Trasparenza nelle Pubbliche Amministrazioni: la proposta dei Giovani di Forza Italia per una anagrafe di fondi e spese sul web

Buonasera a tutti
Vi ringraziamo per essere venuti qui a questo incontro organizzato dalla Commissione Giovani di Forza Italia la Commissione giustizia e la Commissione Economia
Io
Per tutta una serie di problematiche che si sono verificate pazzo a velocemente a presentarli gli ospiti e do inizio quindi I lavori e vi dico che questa sera avremo qui l'onorevole Capezzone che ci porterà per primo il saluto anche perché purtroppo per un imprevisto dovrà
Abbandonarci prima del tempo per cui passo subito la parola all'Hui
E
Bene bene allora benissimo allora con grande piacere apprendo che rimane per qualche altro momento benissimo allora niente avete avete avuto modo di leggere che l'argomento quello della parte trasparenza nelle pubbliche amministrazioni
L'argomento che abbiamo voluto affrontare questa sera perché
Soprattutto in un momento di particolare crisi economica come quello che sta attraversando l'Italia il cittadino elettore chiede con la maggiore efficienza possibile dalla pubblica amministrazione
E quindi proprio in questo momento particolare ci sembrava opportuno fare delle istanze e preoccuparci del funzionamento e di proporre un qualcosa che possa portare delle modifiche positive alla Pubblica amministrazione
A questo proposito ci siamo posti il problema di formulare o delle ipotesi di lavoro che vogliamo proporre discutere insieme i nostri relatori che sono qui stasera
E che vogliamo far riflettere insieme a voi
Ma ne quindi a questo punto
Passo la parola ai nostri giovani relata i nostri giovani relatori e quindi a Giovanni Basini che inizia con la relazione
Proprio non mi alzo perché a mano però impicci per far vivere le slide
Intanto vi parlo della mia Commissione perché io farò la parte politica sono stato anche il
Il coordinatore dei lavori perché sono Presidente la Commissione regionale economia
Che una parte del coordinare scusata che una parte del coordinamento regionale Gione di Forza Italia presieduto da Andrea Saraceni che faceva un saluto e qui insomma
Dunque
Mi spiego brevemente come è nato questo lavoro perché penso che valga la pena
La Commissione è nata sostanzialmente nel nulla non esisteva prima di settembre
Si è formata sulla base di una serie di ragazzi che sono venuti a un tavolo per discutere e inventare una proposta ma anche un metodo non c'era una rete
Noi abbiamo discusso sull'efficienza e dell'economia del Lazio
E abbiamo ritenuto di concentrarci sull'efficienza della parte pubblica l'economia Lazio quella più immediatamente accessibile alle modifiche che le leggi possono introdurre e che sono quelle manovrabile politici
Bene dall'efficienza ci siamo resi conto di alcuni problemi strutturali
Abbiamo discusso dei problemi delle aziende pubbliche le specificità delle pubbliche amministrazioni che non sono altro che aziende che forniscono un servizio ma che stanno parte dello Stato sono istituzioni
Bene noi sulla base dell'analisi abbiamo considerato che il principale
Fronte aggredibile da una proposta politica innovativa è quello di rendere
Meno opaca la pubblica amministrazione abbiamo l'esigenza di
Rendere controllabili processi interni e la pubblica amministrazione perché se non sappiamo quello che succede non possiamo neanche predisporre delle soluzioni di alcun tipo
Siccome siamo in uno stato di grave ignoranza sarebbe immorale continuare a mantenerci in questo stato di ignoranza
è necessario quindi aprire le maglie
Il sipario sul sulla vita del Pubblica amministrazione da qui una proposta che
è un po'debitrice sul piano ideologico a quella proposta dell'anagrafe degli eletti degli eletti che di cui da tempo si parla parliamo di un'anagrafe di fondi e spese
Un'anagrafe di fondi spese è molto sintetico in realtà ci riferiamo qualcosa di più
Oggi
In Italia è difficile accedere a
Le scelte che ci riguardano che molto poco sono scelte legislative e molto sono scelte amministrative cioè questa dei dirigenti da soli organi monocratici o
In collegio bene
Queste scelte sono poco accessibili poco visibili molto spesso vengono anche prese per fini che non sono quelli originariamente pensati per quelle scelte
L'interesse generale non è sempre quello che viene perseguito in concreto
La trasparenza è un modo per ridurre un fenomeno grave che è quello dell'aggiramento delle regole del corpo sociale
Quando una collettività umana si dà delle regole
Queste regole
Hanno un'utilità
Hanno un fine questo fine aveva perseguito da uomini gli uomini hanno libero arbitrio e possono sbagliare
Un uomo che sbaglia dentro un organo
Può rendere conto sia no ai suoi colleghi ufficio oggi
Perché nessuno riesce a sapere quello che accade dentro l'ufficio tra pubblica amministrazione non riesca non riesce a saperlo perché le norme sono scritte male non riesce a saperlo perché c'è uno stato di connivenza non riesce a saperlo semplicemente perché è difficile leggere i documenti la pubblica amministrazione
Allora la nostra proposta di semplificazione
Abbiamo anche con le slide
Iniziamo regole
Buonasera a tutti e grazie di essere venuti
Questo è un momento importante perché in momenti come questi che
Sita democrazia
Vede la parola democrazia quanto viene a San perno al termine Caradosso opere
C'è un popolo che avverrà in essere difeso di esistere e di essere difeso
Il potere è improprio dei cittadini cioè di tutti quanti noi ma dell'intera collettività di tutti gli individui appartenenti al corpo sociale di riferimento
Il potere di paragonarsi
Ora
Il potere qua è un delitto
Non so se è stata una tale andamento ancora due
Emendato
E nemmeno di Manhattan quali ha riconosciuto
Parallelamente alla sesta pendant esercitata
Ecco noi in momenti come questi
Con passione compartecipazione con dedizione quell'avventura riproporre in Italia coraggiosa a suo modo che attraverso l'accettare Parma Grazia
Non pensa senza traccia una democrazia
Dal punto di partenza e di riferimento
Per la nostra valutazione delle aziende pubbliche o amministrazioni pubbliche
è il mercato
La strada da un'altra provincia nel libero scambio nato nell'ottanta economici paga tutto quanto noi
Sia nei panni dei produttori nei panni di consumatori nei panni di qualcuno dei cosa regalare a proseguire
Allora comprare tramite una strada parco esso sia
Rettore organizzavano per le risorse in modo da scambiarsi Acciaro considerano attraverso un accordo
Basta al contempo a determinare la quantità di risorse da scambiare e il valore da queste risorse
Tra il prezzo queste risorse
Tra la dipendenza bensì di prestazioni ed è una cosa
La persona la fanno a verifiche da migliorare la propria condizione attraverso l'impiego di queste risorse
Qualunque cosa nel novantanove a misurare questa importante c'è qualunque irrevocabile nato a condizione migliore da perseguire
Quindi non c'è alcun intento patriarcale volontari attribuire dall'alto
è una forma dai fine penultimo attaccamento alla spettabile da parte di ognuno dei saperi fai vantavano legata generali del mercato
E i produttori in quanto appartenente alla mia gente economici al mercato per venire incontro ad una richiesta dei beni i beni particolarmente sofisticata lo elevata
Passiamo all'infanzia in aziende produrre copia trasfuse stremato approvata da un lato
Trasformista verso il mare da soddisfare i desideri dei consumatori
E dall'altro premi no
Nell'appello che diventa tandem fondatore la preminenza lavoro quaranta non profit
Le aziende private allora
Perdendo private allora opero nel contesto del mercato
Un mercato che i qualora in concorrenza anziché latente determina la tratta porre tramite l'organizzazione del fatto che la nazione
Quella volta tranne le materie prime tanto ciò rientra
Nella sfera d'azione un'azienda che possa essere venduti organizzato
Acquistato e organizzata
Questo è aziende in concorrenza cercano di tenere in conto manifesta generale va bene la Casa Bianca partono e in questo senso vengono incontro la domanda del mercato la domanda
Tra l'altro è stata un'elevata del secondo
Sì appresta NASA bastare
Puntare no
Un telefonino ma funziona questo meccanismo del mercato che è sembrata atomiche nuovo virtuoso in questo senso sembra un bene dal punto di riferimento ancora valutare l'attività economica aziendale dato alle aziende comprese quelle con una propria sede speciali Repubblica
Non rientrano in questo gioco del mercato precari ma funziona
Purché non so se è un'azione di contrasto da una parte o dall'altra della propaganda un'operazione fatta dall'onorevole
Volevo offerta come l'argomentazione
Nella produzione
Presidente allora sono liberi organizzarsi resteranno ravvisata una produzione in modo da esaudire la domanda cercando al contempo di far rendere quanto più possibile le attività abbassando i costi aumentando così il profitto
Il grave avranno loro stessi trapelata secondo tre parametri fondamentali
All'efficacia
Per la capacità di organizzazione pertanto ritiene che si prefigge
Per l'efficienza
Che misurerà per telefonare a vantaggio
L'imputato non è stata utilizzata cosa pensa ovviamente tanto meno risorse si utilizzano tanta più
Organizzazione efficiente
Ne ha sei annaspare risorse e poi quello dell'annunciata
Sarà capace organizzazione bastano nel tempo
La sua attività
In condizioni di equilibrio patrimoniale economico e finanziario riferimento a quelli che sono i valori principali dell'attività valutata dall'impresa all'interno ed esterno
Le aziende pubbliche
Presidente Marini Sala in tutti i paesi moderni fondate sono va rimarcato
Nascono per sapere transregionale neanche una parola tornerà un trattamento questo è importante
C'è un interesse riconosciute dal rito come proprio da lì tutti gli indagati e partecipante alla comunità investita mentre
Catalogo il servizio pubblico e basta ma sarà carico lo Stato ergastolo tutto l'impianto della pubblica amministrazione
è qualcosa che non si creerebbe un abile all'attività
I cittadini organizzati distrazioni privata
La persona o operare secondo le leggi del mercato è qualcosa che va tanto al mercato perché deve essere garantito attraverso
L'amatore impersonale resta senza pubblica
Queste aziende
Pure offrono beni servizi prestazioni
La sponda tra una domanda non effettiva ma poi sparata per via telematica
In riferimento alla fissazione di interesse generale tra per tutti di nessuno
Forniscono con un'offerta da parte profetica pianificatoria
Mancando un incontro pone scontro costante nel tempo sul campo trentanove consumo dei beni e dei servizi che offrono
Abbiamo provato a mandare i propri la pacatezza e le parità economica potenziando le complesse insorgenza capacità in interpretazioni state che parziale
Comunque anche qualora vengano fatte in buona fede cioè un problema strutturale che riguarda
Per la pace non tematica
Penso allora che queste aziende anche se inevitabilmente ricade quei parametri di valutazione economica assunta nell'operare non efficaci non efficienti penali condizione di economicità
E questo significa che non riescono a soddisfare l'interesse generale per cui sono nate
Io sono nato a Taranto solenne atto pubblico e per legge ma per volontà dell'iniziativa popolare
La assieme ormai abbastanza consolidata nella coscienza politica italiana e la sconfitta ascoltare implementare metodi
Per migliorare l'attività economica dell'amministrazione pubblica e con ciò non per la soddisfazione di tutti coloro
Delegano ai pubblici poteri
La responsabilità di provvedere alla resa effettiva del servizio pubblico
Per cui
Importanti ambiti a intervenire
Sono sempre però la destinazione è sottratta economico pubblico
Ed è stata emanata la stangata fu dato politico che il titolare degli obblighi e dei diritti
Che fanno capo punto l'organizzazione
Il dato economico è quello che sperano nel massimata pretendo che l'azienda si dice cioè quello che effettivamente la gestisce e le porta avanti operatività a totale letterali propri
Alcune persone che sono stati fatti in questo senso
Ad esempio dal decreto legislativo ventinove viene lasciata novantatré in poi
E dalla riforma in atto il popolo impiego che cerca di vendetta flessibile ITEA col pubblico all'interno
Nelle tabelle responsabile dell'azienda pubblica
Altro importante abito d'intervento e con la contabilità più delicato è quello della contabilità economica nel tentativo rintanati appunto alla papera economica cioè che prenda e tenga conto agli aspetti puramente nazionali
All'interno delle prestazioni pubbliche
Non sono stato azione a fronte dell'attuale contabilità di tipo genetico finanziario cioè ripeto in sostanza non trattata proprietario perché è stato il punto centrale il bilancio di previsione rispettive referente al quale
Il principale oblique quell'adempimento da parte delle pubbliche amministrazioni pagata con i vincoli posti in fase previsionale sono che modi verità sono dalla fase previsionale bocca verso dei contabile lo stesso l'operato delle aziende pubbliche
Punto su cui intervenire quella trasparenza la trasparenza degli atti contabili gestionali finanziari per le pubbliche amministrazioni
Non ci sono state proprio di questo terzo punto la trasparenza informativa dell'attività pubblica questa un autocritico una chiave di volta per aprire ad una soluzione del problema come pasto ma nel contempo quella gente è necessario affrontare con tutta la fantasia e l'intelligenza
Vedremo in azione nostra posto a disposizione
Buona sera sono Fabio dotino Presidente della Commissione giustizia sarò breve perché illustri ospiti qui presenti avranno molto da raccontarci sono molto lieto per la copiosa partecipazione
Di tanti i relatori
Sensibilizzati dalla problematica che oggi ci impegna
Sarà altresì molto lieto lui della della vostra presenza perché rappresenta un premio al nostro impegno ma soprattutto una a una testimonianza
Lui del grande i diffuso ebbero interesse
Per le battaglie della nostra missione la la trasparenza dei conti pubblici
L'obiettivo che noi giovani operatori della politica ci siamo prefissati e quello di limitare la l'antipolitica fenomeno che accomuna le nuove generazioni indipendentemente dal Carrubba per l'interno noi siamo qua diventa tale maggiore trasparenza quarantatré barra CEE
Non passa che aiutarci la propria amministrazione deve necessariamente apparire
Bresciani a alla cittadinanza ma persone necessità da una profonda regolazione democratica della rivoluzione dei comportamenti dal nulla la promozione
Dalle pratiche dettata dall'ASI minima appannata per una regolazione per la copertura del non è competenza mia quanto accade data quanto al progetto per la cooperazione secondo gli uffici
Ma ci hanno detto non è competenza mia vada nell'altra stanza paga breve
Gabriele Barrafranca Giare articolata Marciana
Qual è la fine appartenendo alla vecchia guardia tranne la banca rimangono ancora appena so che tanta sana nata dal
La Thatcher peperoni Anna ma ha preparato un io parlo operare le sue per rispetto al passato piazza pertanto Annapurna il presentatore ad andarsene
Santa Rep appare appena lasciatemi
San prepara passatemi alle pienamente in quell'occasione oramai
La quelle priorità nel tempo libero e nel senso appoggia la rivolta imparato Bompiani che a Padova ce l'avrebbe operato asportazione invariata la sanità lombarda prima quattro baci annata
La Francia non ci si accontenta per poi passare al
Imbrattata impallinata stratagemma aspetta la Francia sarà ma qua abbandonare l'Aula per sabato pub a valutare a me preme ma mantiene
Preparata e Bracciano alla storia
La tabella Pablo preparando una strada l'ANAS a breve
Se ne parla sembra tornata Daniel quaranta razza
Ora a Roma balconate Lehman ognuno per la bretella Mazara la quello della lentezza sarebbe necessariamente a sarebbero esattamente ANAS aveva signor
Per forza prima parametri normali formata nato Marana statutaria passa l'abbandono dei
Per in maniera palese nella pubblica amministrazione trasformarsi in maniera più veloce efficacia la prego APPA trasparente associata braciere
Settanta ottanta in una società trasparente perderanno il loro che avrebbero
In quanto rara banana Manzoli ammantate non per la prassi da parte abbandonerebbero Saponaro inceppavano nei
Non ce la fanno a Roma nella quale sembrava nella sanatoria tanta ammanta Chatham Manhattan c'è andata via fanno una cosa seria non è un problema
Questa è una netta trasparente però in realtà camion a testa bassa pane e pasta sanarla però passaparola per la pace fatta collaborazione
Quanto all'eterna bravo intervento e pendenza ben ponderata
No passa arabo al quaranta per dar conto grazie
Bene dopo gli interventi dei nostri giovani relatori
A ripasso la parola ad un altro intervento dei giovani
Scusate ma
Non avevamo ancora finito reazione quindi siamo arrivati alla proposta allora io adesso vi parlerò della proposta in senso tecnico perché l'avrei la premessa politica è finita diciamo allora
Partiamo dal primo problema la documentazione
Spesso non c'è
Quando c'è
Non si riesce a leggere quindi se si prende un bilancio pubblico ci si rende conto che questo Bilancio
è pieno di rimandi quelli sono anche comprensibili
E pieno soprattutto di
Notazioni in giuridichese ma di sigle
è pieno di simile di addirittura numeriche il bilancio di un ente locale è illeggibile per qualsiasi cittadino che non abbiamo la resistenza dirò di più anche chi ha una laurea in giurisprudenza trova delle difficoltà a leggerlo è necessario avere un po'più avanti allora
Questo non vuol dire che nel fare il bilancio sia necessario abbandonare un linguaggio tecnico vuol dire solamente che bisogna spingere perché il bilancio venga tradotto del pubblico
Allora
Questo l'obiettivo ci sono vari metodi tecnici per farlo nella relazione che avete nella vostra cartellina che è molto più lunga di questo intervento sono analizzati nel dettaglio
Qui andiamo un po'più per sintesi chi volesse poi sulla base delle considerazioni della relazione fare ulteriori notazioni può scriverla sul foglio di carta che ha nella nella cartellina oppure può contattarci più avanti perché lavorano finisce qui
Tornando alla proposta
Ecco il piano d'azione
Partiamo da una base normativa esisteva che una legge una legge del due mila
Che è molto poco applicata però è già una norma giuridica
Cioè già una norma che c'è
Ed è la legge centocinquanta del due mila
Che prevede uffici per le relazioni col pubblico cosa l'Ufficio relazioni col pubblico è una parte di qualsiasi ufficio dello Stato che si occupa specificamente di fornire un numero è una persona che risponde e che deve spiegare quello che fa quell'Amministrazione
Oggi il problema è che siccome questa legge tra applicata male e poco perché si sono fatte regolamenti non attuativi è un controsenso ma regolamenti non attuativi diciamo e circolari mal fatte
E soprattutto non c'è stata volontà politica di portare avanti per cui quando una persona circa l'Ufficio relazioni per il pubblico di una quota di amministrazione quello che sente non sono informazioni ma
Tu tu tu tu tu è ben noto
Andiamo avanti
Pubblichiamo sul web i documenti fondamentali d'amministrazione intanto vediamo quali sono
Il piano esecutivo di gestione o pendenti
è un documento fondamentale e molto poco noto su questo la parola Valerio
Una parola davvero breve soltanto per
Definire che cos'è il piano esecutivo di gestione in termini
Che sono adeguati alla nostra attuale relazione quel piano esecutivo di gestione
Già previsto dal decreto legislativo settantasette terminano certo novantacinque quindi insomma è già un godimento datato in qualche modo ma che stenta ovviamente ad essere applicato
Ed affiancare a quel bilancio di previsione di cui vi sono accennato
In fase di presentazione che contiene gli obiettivi di gestione
E quindi non soltanto di tipo finanziario non si può
Siamo prettamente contabile ma
Individua gli strumenti da un lato e le dotazioni organiche utilizzati
Per realizzare quei Petrini gestionali che l'azienda pubblica in quanto appunto produttrice di servizi e beni
Si propone di
Realizzare questo è il tema esecutivo di gestione
Bene piano esecutivo di gestione è qualcosa che
Si occupa di dare degli obiettivi
E
Dire come vengono spesi i soldi ma questi soldi per un principio liberale da tempo in vigore i Parlamenti aveva società occidentali vengono prima previsti
Allora quando si parla di stanziamento si intende che in Parlamento decide che una parte delle tasse vanno su un capitolo di bilancio il bilancio e dunque quel documento una un atto normativo una legge legge delibera
Che
Stabilisce quanto possono spendere le varie parti d'amministrazioni il piano esecutivo di gestione poi decide chi spende per quale obiettivo concreto
Oggi Bilancio è sostanzialmente pubblico piano esecutivo di azione praticamente non lo fa
Il terzo livello della spesa pubblica
Sono gli atti di impegno di spesa ora volendo essere molto tecnici potremmo andare molto lontano su questo atto di impegno di spesa in sintesi
Il documento che un dirigente firma
Per dire che lo Stato sta spendendo questi soldi sotto la sua responsabilità se fa un reato nello spenderli poi ne risponde Louis personalmente e in solido con un tutto lo Stato l'atto di impegno delle spese enti
L'esempio di quello che significa astrattamente pubblico sostanzialmente non pubblico chi di voi conosce l'albo pretorio sa cos'è l'albo pretorio
Ecco gli atti di Pino che le spese vengono pubblicati sull'albo pretorio questo il problema laboratorio è sconosciuto sconosciuto e illeggibile
Per chi guarda davanti nessuno dietro alzato la mano chiarirlo
Andiamo avanti
La nostra proposta per risolvere questo problema
è il bilancio sociale
Ora
La dottoressa Luisa più avanti parlerà del Bilancio sociale e ci spiegherà bene che cos'è perché è un'esperta lei ha contribuito a creare questo strumento che è ancora poco applicato e che vorremmo proporre
Io dico qualche parola il Bilancio sociale è sostanzialmente un bilancio tradotto ed è un bilancio con affianco le note politiche politiche e anche tecniche che spiegano a cosa servono i soldi sostanzialmente
A fianco a Bilancio sociale ci sono delle valutazioni su come
Funziona la spesa pubblica
L'altra nostra proposta è il bilancio di mandato
Il bilancio di mandato non è altro che
Il Bilancio sociale cioè una spiegazione del bilancio fatto ogni anno dall'Amministrazione
Concentrato in un solo documento per
Tutta il mandato di un politico locale politico locale si presenta con
Il suo documento alla fine del del del periodo elettorale e questo documento
E poi la base della discussione politica in campagna elettorale
Basta rendere obbligatorio come si è resa obbligatoria la presentazione del programma l'attenzione di un programma elettorale non era obbligatoria in passato oggi dentro memoria persino per il Governo
L'altra cosa da pubblicare sul web sono gli organigrammi delle pubbliche amministrazioni con gli incarichi le competenze gli obiettivi rapporto di subordinazione e i collegamenti con la politica perché le nomine hanno una matrice ora
è vero che siamo tutti avvezzi al fatto che le nomine in realtà la matrice che hanno sia mettere
A stipendio pubblico il proprio cugino o amico però
Logicamente c'era un motivo qualche quando furono inventate le nomine di dipendenti pubblici
Era quello di fare qualcosa bene almeno mettiamo in relazione il cugino con il cugino politico che l'ha nominato perché la gente veda perché oggi e poco conosciuto anche come fatto lo l'organigramma di una di amministrazione
Questo è un aspetto un po'più interessante un po'più specifico
Tutti voi sapete che lo Stato raramente fa
Quello che serve in genere paga qualcuno per fare quello che serve quando si tratta di opere
La strada non la fa uno il Genio militare la fa un'azienda
Capita e capita anche qui di cito un esempio le buche di Roma appalto Romeo
Capita anche qui che qualcuno dia un privato il compito di fare qualcosa per lo Stato bene i termini
Che ha il privato per fare questa cosa per lo Stato si chiamano bando di gara si fa una gara d'appalto c'è un capitolato che contiene le norme
Nel capitolato alcune amministrazioni locali non scrivono niente su quello che chi fa le cose per conto dello Stato dovrebbe dire ai cittadini
E quindi abbiamo per esempio l'appalto Romeo
Che gestiva le buche di Roma privato non poco
Che al suo interno non prevedeva sostanzialmente nessuna relazione sullo stato effettivo diede la sistemazione delle buche
Col risultato che quando l'appalto è stato giustamente revocato per eccesso di sperpero pubblico di invidiano pubblico si è verificato che lei su questa superficie di buche realmente coperta era il dieci per cento dell'obiettivo
Questo
è successo due mesi fa
Due mesi fa da diversi anni a Roma
Roma le buche non venivano coperte perché lo Stato dava i soldi a un privato un privato grosso peraltro finito in galera pochi giorni fa pochi mesi fa
Questo privato non rendeva conto bene noi proponiamo se permettete
Che le aziende
Debbano dire cosa fanno al pubblico e non lo devono dire lo debbano dire tramite l'ufficio tramite un pezzo di carta lo debbono dire direttamente sua dai cittadini quando fanno una spesa devono dire a cosa serve sia euro per euro
Siamo arrivati al termine e vi dico anche lo spirito della proposta per farvi capire anche un po'le prospettive di questa proposta
E per dare la parola agli altri illustri ospiti che saranno forse meno degli usi di noi
Dunque
Noi siamo ragazzi siamo studenti
La Commissione fatta praticamente un testo denti la Commissione Economia la Commissione giustizia a qualche professionista in più abbiamo due avvocati sul tavolo
Posso dirvi che da studenti
è stato abbastanza uno shock rendersi conto di quanto la teoria di differivano la pratica
Uno studio diritto uno stile l'economia poi vanno il mondo vero inizia a fare politica guarda quello che succede riceve un sacco informazioni che la gente spesso non riceve
E scopre che è tutto diverso
Noi cerchiamo di andare contro questo cerchiamo di semplificare i problemi anche se questo significa fare un lungo seminario in cui parliamo di cose tecnica
Però lo facciamo perché siamo convinti che
A qualche giorno voi con il pezzo di carta che vedeva la cartellina
Sapete che qualcuno almeno ci prova
Io voglio darvi alcuni annunci piacevoli
Questa proposta
Adesso verrà discussa cefalea qui se ne parlerà in altri nella Commissione perché listini non era fare un convegno il fine era fare una proposta ci tengo a sottolinearlo
Bene questa proposta ha già sostenuto ha già avuto alcuni appoggi politici e di questo sono bastate voglioso
Intanto a questo
Questa proposta porta la firma del coordinamento regionale giovani Forza Italia e del Coordinamento nazionale giorni Forza Italia parliamo di Monet unico grande non è piccolo
Si parla di cento mila persone che in tuta e lavorano
Questa proposta inoltre all'appoggio di esponenti politici di un certo livello in sala interverrà un consigliere regionale fra poco un consigliere comunale di Roma
Non è potuto venire perché sta votando sta facendo sul lavoro
E quindi non potrà venire perché manca il numero legale altrimenti e quindi
Si scusa da Giovanni quarzo però lui porterà in Consiglio comunale porterà sul tavolo di Alemanno
Pezzi di questa proposta possibilmente cupa perché no vi dirò di più l'altro giorno in una stanza gioia di Forza Italia è stato un elemento un parlamentare di cui non dico il nome
Ha visto per caso un foglio di questa proposta e ci ha comunicato che disponibile a fare una proposta di legge quindi vuol dire che tutti e tre i livelli di governo importanti comune Regione e Governo nazionale
Potrebbero essere sollecitati nel senso di
Proposte concrete
Proposte che poi vanno votate almeno almeno se questa proposta veramente così pericolosa se veramente fa così paura ci dovranno dire di no
Glielo faremo dire
Adesso la parola al moderatore perché faccia concluda
Moderatore trema perché mi avete sconvolto la scaletta quindi spero di non sbagliare più comunque
Bene se qualcuno aveva dei dubbi su che cosa fosse l'esuberanza giovanile credo che stasera ha avuto una bella prova di che cosa e di che cosa questi ragazzi sono capaci di fare
Alle volte forse anche con un po'troppa demenza con molto coraggio sicuramente però una cosa è certa dobbiamo cambiare le cose dobbiamo cambiare e dobbiamo farlo con molto coraggio
E coraggio richiede la forza e anche un po'di in coscienza che spesso i giovani hanno ma un po'di sana incoscienza fa anche bene
Bene questa sera abbiamo qui tra noi e due più due esperti due persone che ci daranno un contributo molto importante grazie alla loro esperienza professionale che sono l'avvocato Barbara Luisi del professor Paolo neo Leon
L'avvocato Barbara Luini che dirigente del Ministero dello sviluppo economico e il professor Paolo Leon che il presidente del
Della un attimo
Vedete
Questa esperienza e se ne esperienza Capezzone parlerà dopo l'ora per oggetto bene che
Quindi stavo dicendo
Adesso quindi prima di passare però la parola i tecnici lasciamo la parola quindi all'onorevole Capezzone che aveva l'esigenza poi abbandonarci grazie
Grazie di cuore spero di non avere contribuito a terremo Tarello incasinare
Il felice caos creativo di questo nostro appuntamento grazie e complimenti a Giovanni Forza Italia alla Commissione nazionale giustizia la Commissione regionale economia per tutti a Giovanni
Che ha avuto la
Gentilezza di invitarmi ma
Tutte le voci che ho ascoltato mi scuso anzi con il professor leone con l'avvocato ammise che non potrò ascolta
E complimenti intanto in termini di metodo perché in una fase nella quale avvicinandosi anche
Un congresso siamo come è naturale concentrati sul contenitore politico
E però quanto mai opportuno occuparsi dei contenuti di proposte concrete mettendo sul tavolo delle cose delle quali tutti cittadini
Ed esponenti politici di maggioranza e di opposizione nazionale e locale possano discutere sulla quale possano
Ragionare credo che questo sia
Il contributo migliore che un'organizzazione in particolare un'organizzazione giovanile può fornire per parte mia
Nel
Condividere la proposta volevo come dire dovrebbe porre sul tavolo tre-quattro sassolini di testimonianza
Il primo punto io sono fra coloro che
Se penso al modello di democrazia che preferisco che sogno che auspico
Prima ancora che dire democrazia e partecipazione come viene spesso detto io credo che prima ancora che partecipazione democrazia si altre due cose
Controllo
Da parte degli amministrati responsabilità da parte degli amministratori
Possibilità da parte dei cittadini di verificare giudicare pena odiernamente conoscere per poi deliberare e come dire con parola che non a caso in italiano non è traducibile accountability
Da parte per ciò che riguarda invece gli amministratori che possano essere chiamati a rendere conto diciamo di quel che fa ogni strumento che questa vostra proposta si inserisce in questo contesto
Che dia il cittadino lo strumento in più di conoscenza e che faccia pendere a carico sul capo degli amministratori di una
Spada di Damocle in più in positivo di responsabilità di accountability deve essere la benvenuta
A questo ci accomuna si accompagna si aggiunge un fatto del quale non si può non tenere conto che finalmente speriamo che a partire da questa legislatura
La pubblica amministrazione in Italia inizia tenerne meglio conto sempre meglio conto c'è una piccola cosa che si chiama interna che si chiama Rete
Che
Può aiutarci a inverare davvero il mito della democrazia ateniese
Il mito di una
Conoscenza il più possibile esteso a tutti i cittadini della polis di quello che nella polizia accade rovesciando diciamo il timore o il mito negativo del Grande Fratello nel senso diciamo o quelli hanno per non
Diciamo
Bignardi hanno e che ora
Per l'altra nostre amiche eccetera ma nel senso invece opposto di tanti piccoli fratellini nella condizione di controllare l'attività all'attività del del Grande Fratello
Tutto questo deve avvenire perché poi l'obiezione rispetto ai interna tema queste cose già si trovano già si trovano
Posto che già si trovino e non sempre così si trovano
A pezzi in una sorta di spezzatino non sempre nei siti ufficiali da qui invece occorre un elemento di ufficialità
Un elemento di integralità idi interezza della conoscenza che sia messa a disposizione dalla mano pubblica su internet quindi cominciamo a chiarire a a chiarire questo aspetto
E questo si accompagna lo dicevo su questo voglio chiudere per non appesantire sulla riforma complessiva della pubblica amministrazione è stato detto molto opportunamente sulla pubblica amministrazione vecchia battuta gravano
I quattro non si può
Non si può fare non ci sono i soldi non c'è il personale e poi c'è anche la quarta che è la più temi se uno dice che si può fare che ci sono i soldi e che
Come dire la cosa è fatta invece ma non l'ha mai fatto nessuno e cominciamo a farla Licia
Io sono convinto
Che in particolare questo al di là di centrodestra centrosinistra su questo dobbiamo essere a mio avviso o meno meno rigido
L'operato del Ministro Brunetta
Sia non solo nei contenuti ma anche nei singoli
Un operato del quale tutti anche gli oppositori dell'attuale maggioranza possano far tesoro e questa proposta può inserirsi
Nello spazio aperto dall'avvio di attività di cui il ministro perché si tratta a mio avviso di un operato di una direzione di marcia che non è solo di gestione o magari se volete anche di buona gestione dell'esistente
Io ho l'impressione che ci sono una serie di ambiti della pubblica amministrazione uno di questi in cui
Non basta la buona gestione dell'esistente
Occorre avere un'ambizione di trasformazione
Un'ambizione di riforma profonda ecco io ho l'impressione che questa proposta si inserisca in questo tentativo di trasformazione in questa ambizione di riforma profonda che si può mettere in campo da questo punto di vista
Sappiamo bene come come vanno le cose una proposta di legge vive una specie di
Via crucis che in qualche caso anche via tu uscisse parlamentare assessore bisogna presentarla e poi la calendarizzazione in Commissione e poi la calendarizzazione in aula e poi i rischi di navetta parlamentare eccetera c'è sappiamo tutto a volte
Anche la proposta più fortunata più condivisa
Con un binario sul piano dell'iter più rapido ha bisogno di un anno e mezzo due anni per arrivare in fondo però questa volta siamo all'inizio della legislatura è passato neppure un anno
Se domani mattina o diciamo domani politico verrà presentata questa proposta se avrà come io mi auguro certo avversari trasversali ma anche sostenitori trasversale perché questo è
E possibile nel concreto e la discussione parlamentare
L'idea che entro questa legislatura questa sia una delle cose che si accompagna alle iniziative del Governo a mio avviso questa è una cosa per la quale
Non solo i giovani di Forza Italia ma
Gran parte degli elettori degli elettori di centrodestra e gli elettori di centrosinistra potranno
Quando sarà loro ricordato tutto questo potranno ringraziare i giovani di Forza Italia la Commissione nazionale giustizia la Commissione regionale economia e tutti voi grazie e buon lavoro
Bene ringraziamo l'onorevole Capezzone passiamo la parola all'avvocato Barbara Luisi che ci darà il suo importante contributo anche perché ha fatto le stelle sull'esperienza in varie amministrazioni
La introduco anch'io avvisando che
Ci sarà questa slide sull'esito future
Siccome sono particolarmente legate al contributo che la dottoressa Luisi
Ha dato dei lavori della Commissione credo sia giusto parla esprima lei insomma
Grazie
è abbastanza impegnativo questa mia intervento soprattutto perché si parla di di di un tema che per fondamentalmente almeno io nella mia esperienza
Vivo molto da vicino vissuta nell'esperienza pregressa continuarli verrò oggi sotto un altro punto di vista
In passato sull'esperienza e le amministrazioni locali che sono complicate ma
Per alcuni aspetti che sempre si rispetta e amministrazioni centrali
Oggi in una con un angolo e di diverso da un'amministrazione centrale molto grande ed estremamente complessa qual è appunto il Ministero dello sviluppo economico
Bene parlare di bilancio sociale oggi a distanza di qualche anno da andando l'invito che io in realtà devo dire partecipa con Air con enorme piacere sua elaborazione delle prime linee guida sul Bilancio sociale e mi fa un po'il fetta non nascondo sono passati troppi anni nella prima elaborazione nelle prime linee guida
Sono rimaste poi questi si sono addormentati in alcuni testi in alcune direttive riproposti in modo piuttosto così effetto sporte da alcune Amministrazioni
Però ARET né intendo più interessante oggi quindi il decorso del tempo non è nanna né un fattore negativo pena vedere e questo appunto su questo intervento ha già nel listino vantaggio
Tanti enti locali ma soprattutto i più piccoli questo meravigliamo no perché hanno meno risorse senza hanno utilizzato questo strumento facendo neve