Le iniziative del PCI durante la IX legislatura

Microfoni sono finti servano della radio quindi bisogna
Per sentirci
Bisognerebbe dare un po'd'ordine Claudio
Buongiorno vi ringrazio di essere venuti
Il il rotocalco che vi presentiamo fa parte di una serie di iniziative del giornale in campagna elettorale che sono iniziative essenzialmente di servizi elettori
E di documentazione
Utile per capire quello che è avvenuto in questa legislatura i problemi che abbiamo di fronte
E le opportunità politiche programmatiche che possono presentarsi all'indomani del voto
In particolare
L'oggetto che vi presentiamo stamani è una Guida ragionata in trentotto parole ai quattro anni di vita parlamentare
Ed anche una rappresentazione oltre che una parte naturalmente critica e polemica verso il pentapartito la rappresentazione del lavoro imponente fatto dei gruppi parlamentari del Partito Comunista l'unità e di questo libriccino un po'collaboratrice sponsor perché lavoro più grosso è stato fatto dai gruppi parlamentari dai nostri giornalisti che seguono l'attività parlamentare dai parlamentari comunisti della sinistra indipendente
Ah per spiegarmi meglio la ragione il contenuto passo la parola compagni Ugo Pecchioli presidente del gruppo del Senato
Intanto desidero anch'io ringraziare i giornalisti che hanno accettato questo nostro invito a questo incontro di fine legislatura
Attraverso questo incontro e mi si consente in modo particolare attraverso la pubblicazione di questo volumetto che è stato tirato anche grazie all'interessamento
Della Mondadori che ha provveduto intervenire rapidi siviera stampa che è stato tirato in un milione di copie che sarà allegato alla unità di domenica e poi avrà anche un margine di fusione autonoma attraverso questo volumetto ne abbiamo voluto come poter dire compiere un atto dovuto intanto una
Rendere edotti
Gli elettori dico che cosa abbiamo fatto in quattro anni di legislatura che cosa hanno fatto i trecento sei eletti dal Partito comunista nel mille novecentottantatré
Come vedete il volumetto è diviso in trentotto voci che riguardano i capitoli più interessanti più più rilevanti della della attività legislativa tutte le grandi questioni nazionali e internazionali
Quindi diamo attraverso anche questa iniziativa una informazione oggettiva per consentire agli elettori di guardare che cosa è avvenuto dall'interno di un palazzo come si usa come si usa dire
E per di più di un'attività parlamentare svolto in quattro anni
Di vita politica assai tormentata
Al fondo di questo volumetto ci sono anche delle statistiche di grande interesse
Che danno un po'un compendio di che cosa sono state di che cosa come ha lavorato il Parlamento
Che cosa pochissime parole mi preme sottolineare in primo luogo si ricava da qui in modo visivo molto evidente una un grande lavoro dei gruppi comunisti della sinistra indipendente come forze costruttive
Altro che posizioni pregiudiziali come dicono alcuni propagandisti del pentapartito noi non abbiamo mai avuto posizioni pregiudiziali
Su quarantanove leggi tra i più importanti che sono state approvate dal Parlamento
In trentaquattro casi noi abbiamo votato a favore
Dopo dopo una battaglia parlamentare che ha teso a migliorare i testi originari
Una buona parte di queste quarantanove leggi sono state sono erano di nostra iniziativa conseguirono a nostri progetti di legge
Certo non abbiamo lavorato come grande forza di opposizione
Sempre però con questo spirito ripeto costruttivo anche laddove nei grandi momenti non so prendiamo le leggi finanziarie di questi anni abbiamo votato contro beh il nostro comportamento non sia ridotto al voto contrario abbiamo sempre teso a migliorare i testi e così via
Questa è la prima questione che vien fuori quindi o una forza politica di grande responsabilità
Capace di questa
Funzione propositiva
Tra l'altro in questi quattro anni gruppi nostri hanno presentato seicento cinquanta sette proposte di legge novantaquattro delle quali hanno avuto una conclusione e sono leggi dello Stato
Prima questione secondo emerge da questa da questo volumetto con molta evidenza un la tendenza prevaricatrice dell'esecutivo in questi anni abbiamo toccato dei record dei record negativi che non possono non allarma
Mi riferisco ai duecentosessanta quattro decreti presentati dal governo sei al mese
Che hanno comportato
Per il Parlamento uno quasi come un terzo abbondante del dell'impegno complessivo forse anche di più
E questo non può non fare riflettere perché ci troviamo in presenza di un vero e proprio trasferimento di poteri l'esecutivo che si appropria di poteri che sono del del legislativo
Viene fuori anche da cui l'abuso dei voti di fiducia ventisei volte solo la Camera il Governo ha posto la fiducia per bloccare
Per bloccare modifiche importanti lacerazione all'interno della maggioranza e così e viene anche fuori il fatto che il Governo è stato in questi quattro anni soprattutto nella fase finale battuto ben cento cinquanta volte
Anche qui solo la Camera perché i conti per il Senato sono molto il complessi essendoci ancora isolamento diverso
Questa è la seconda tendenza terzo emerge da qui
Il lento all'inizio lento ma poi via via sempre più cedere maturare della crisi del pentapartito
Fino al pasticcio della staffetta dell'estate scorsa e poi allo sfaldamento finale
Che Nottola
Emergono le lacerazioni dissensi insanabili che sono emersi nella nella maggioranza
Dissensi di potere di di politiche di strategie
Lotte furibonde per il predominio della guida della maggioranza e così via il volume aiuta a capire queste cose infine
Questo libro è questo libretto è anche un una traccia per la utile per la prossima legislatura
Perché vien fuori da qui anche tutto il non fatto tutto quello che è stato impedito
La resistenza che è stata frapposta la maggioranza al realizzarsi di leggi di riforma essenziali per andare a un nuovo sviluppo una democrazia più avanzata un'Italia che eserciti davvero un ruolo positivo nella nell'arena internazionale e così via quindi e anche utile da questo da questo punto di vista ecco io chiudo qui
Noi ci presentiamo con questo rendiconto e riteniamo con questo di avere fatto il nostro dovere di grande forza democratica
Che si impegna ora in questa campagna elettorale perché la posta in gioco è molto alta e può uscire da questa campagna elettorale un Parlamento diverso nei nei rapporti di forza negli orientamenti e quindi può essere questo un momento di grande un passaggio ecco da una fase politica che si è esaurita una fase nuova per la quale noi ci battiamo
La parola ora compagna Zangheri capogruppo alla Camera
Oltre a questo monumento illustrato il contenuto
Il compagno pensione noi presentiamo anche un dossier che era già impreparazione bisogna dire prima dello scioglimento anticipato delle Camere era voleva essere una risposta ad un libro bianco pubblicato dalla Presidenza del Consiglio
In cui si mettevano in luce determinati aspetti del vita legislativa
E politica del nostro Paese che non erano sembrati meritevoli di una risposta seria e documentata
Ieri in questo dossier viene data con qualche maggiore ampiezza che non è invece nella volumetto che verrà diffuso
Dal unità e quindi si può considerarlo integrativo in qualche in qualche modo del volumetto che distribuiremo una per esempio delle affermazioni costanti è contenuta nel libro bianco dalla Presidenza del Consiglio
è stato era che il
Il governo non riusciva a far le sue leggi che il Parlamento impediva al governo di fare le sue leggi che il governo aveva le mani legate in qualche modo e per questo si chiedevano provvedimenti
Di diversa natura la corsia preferenziale o cose ancora più incisive radicali dal punto di vista dei poteri dell'esecutivo nei confronti del legislativo i dati i dati invece con grande semplicità parlano molto chiaramente
Il governo aveva presentato
Dividendo soltanto questo perché poi gli altri lascio a voi mille trecento nuove proposte di legge se ne sono state approvate seicentotrentanove cioè il quarantotto virgola cinque per cento
Il Parlamento aveva presentato quattro mila seicento sei proposte di legge ne sono state approvate soltanto seicentoventinove il tredici virgola sei per cento
Solo da questi dati si può desumere come il Governo abbia ottenuto molto più spazio nell'approvazione della legge di quanto non abbia tenuto il Parlamento che è il detentore
Della potestà legislativa non l'esclusivo detentore mai il massimo il principale
Detentore del del potere di fare leggi e questa prevaricazione del governo sul Parlamento
Si è sviluppata soprattutto attraverso la insistente
E
Molto spesso incostituzionale decretazione d'urgenza faro dell'operazione di urgenza deve corrispondere determinati requisiti
Questi i cui requisiti però debbono essere
Riconosciuti da una maggioranza e la maggioranza ha riconosciuto questi requisiti molto al di là dell'effettiva dell'effettiva loro esistenza dello effettivo allora consiste
Ma io vorrei mettere in luce
Molto brevemente perché poi dopo risponderemo alle vostre domande
Alcuni caratteri di questa legislatura
è stata in primo luogo una legislatura stentata non soltanto negli ultimi mesi ma fin dall'inizio e stentata perché principalmente frenata
Dei dissensi e dei contrasti all'interno dalla maggioranza
Molto spesso è la maggioranza
Che non c'è che impedisce di approvare proposte di legge della maggioranza stessa o del governo questo è il primo punto
Una maggioranza in difficoltà fin dall'inizio una maggioranza che spesso mette in difficoltà il governo centocinquanta volte il governo viene battuto in questi quattro anni alle Camere con conseguenze di freno di rallentamento di impotenza di tutto il processo dito di processo legislativo
E viene battuto non perché esiste il voto segreto
Avete battuto perché esiste un contrasto che si esprime nel voto segreto spesso
Il voto segreto è il termometro che misura la febbre
E abolire il voto segreto significa buttare il termometro non rimuovere le cause della del salire della febbre che sono le cause appunto del contrasto della District di disomogeneità delle incapacità di convivere e dell'incapacità quindi di guidare della maggioranza
Che ha dato vita al Governo
Una legislatura quindi stentata e in secondo luogo una legislatura insidiata
Insidiata continuamente appunto dalla invasione dell'esecutivo
Che ha assunto persino toni di polemica aperta e di sberleffo nei confronti
Nei confronti delle camere e infine
E questo è un dato precipuamente politico una legislatura bloccati
Perché quando il Parlamento ha constatato che la maggioranza di pentapartito non era più in grado di stare insieme di sostenere un governo
E noi abbiamo proposto la possibilità di costituire maggioranze diverse
Maggioranze di garanzia in un primo tempo poi maggioranze referendari in risposta anche del ad una ad un accenno anche nelle conclusioni del congresso di Rimini aveva fatto
Craxi allora la destruttura è stata bloccata
Non si è voluto dar seguito alla possibilità di sviluppo e di vita della legislatura che avrebbe potuto ponte continuare a vivere fino al suo termine naturale si poteva lavorare ancora un anno
Si potevano fare referendum
E si potevano portare a compimento e questo io lo dico non senza amarezza
Molte parti del lavoro che era stato accumulato in questi anni
Nelle commissioni in aula attraverso un impegno molto severo molto rigoroso dei gruppi parlamentari nostri e in parte anche di altri gruppi parlamentari attorno a questioni decisive
Pensate soltanto alle Autonomie locali ho pensato soltanto alle pensioni per dirne una nel campo istituzionale un ampio nel campo sociale
E potremmo citare decine e decine di leggi che stavano maturando che bastava poco perché potesse essere completate e che sono state azzerate
E questo ripeto è un elemento di amarezza per una legislatura la quale non ha potuto dare Tutti frutti che che stava che stavamo tornando una legislatura quindi bloccata
Questo è il il il il termine dalla legislatura ed è anche la conclusione politica e il giudizio politico ne dobbiamo dare
Di questa legislatura non est non non è vero che non esistessero nel Parlamento possibilità di maggioranze alternative non si sono volute queste maggioranze queste maggioranze alternative
Mio mi fermo qua perché quello che sarà necessario per sbloccare la prossima legislatura e tema della campagna elettorale che faremo mentre questo vuole essere un bilancio una conclusione del lavoro
Del lavoro di questi di questi quattro
Ed ora le domande
Serve azioni domande quello che
Si preferisce prego
Dalla
Risponda
Novanta Agrigento Gregorio governo di combattere
Aveva
L'abbiamo votato Pannella
Sì sì sì maremoto diciamo noi nelle nostre pubblicazioni noi sosteniamo che questo è il grande merito dei gruppi dei gruppi parlamentari comunisti noi sosteniamo che questo è la prova che i gruppi parlamentari comunisti
Hanno non solo lavorato positivamente
Nell'interesse di categoria dalla soluzione di problemi di regioni
Di città colpite dal terremoto eccetera ma che se non ci fossimo stati noi non ci sarebbe neanche avuta questa produzione legislativa che noi consideriamo insufficiente
Se non ci fossimo stati noi il il bilancio avrebbe si sarebbe avvicinato allo zero naturalmente noi non abbiamo votato a scatola chiusa le leggi del governo e abbiamo votato leggi che ho presentato noi stessi
E sulle quali può e abbiamo ottenuto
Renderle più efficaci e dopo aver rotto
Uto risultati positivi allora le abbiamo sostenute qualche volta impedendo alla maggioranza di dividersi ed impedirne l'approvazione
E quindi ha una funzione di grande di grande
Rilievo nazionale quella che viene messo in luce e che viene criticata come se fosse una nostra un nostro cedimento
Come dire consociativo o cos'altro no se andiamo a guardare queste leggi sono leggi importante migliorate dal lavoro dei comunisti
Portate a compimento grazie alla nostra presenza assidua e che la maggioranza avrebbe probabilmente impedito
Di approvare
Ecco
Figure Pannella virgola testamento
Il novanta per cento delle leggi del pentapartito in realtà come già diceva Zanca ci sono leggende col vento in Vaticano convoca che spartire perché io sono state presentate da noi o sono state presentate da
Dal governo ma sono state largamente rilievi viste rimaneggiate cambiate e così via pongo vorrebbero fare il conto di quante leggi buone non sono passate i radicali non hanno votato
E di quante leggi cattive sono passate perché i radicali avevano votato citazione caso dell'inchiesta sui fondi fondi neri delli
Perché il fatto che i radicali non hanno votato ai può voi sapete apportata la bocciatura dell'articolo due della legge al fatto che la la richiesta è stata Durante a Natale ed è singolare che i radicali abbiamo dato una sola volta in questa legislatura la fiducia al Governo Fanfani a monocolore democristiano
Comunque nel rendiconto quello dattiloscritto cioè delle potrebbe leggi principali col nostro atteggiamento è chiaro che abbiamo votato contro il decreto di San Valentino alla scala mobile nessun dubbio su questi chiaro la però per esempio la dissociazione la riforma penitenziaria tutte cose in parte tenute da noi proposte originali o modificate radicalmente esborso che il dibattito che abbiamo dato il voto favorevole
Vorrei domandare all'onorevole Pannella ecco se che cosa avremmo dovuto fare
Votare contro
Avvocato
Sì grazie
Che grazie Teresa
Antico chiunque scorsa conosce un minimo funzionamento dei parlamenti si sa evocare ci si accorge che otto il nostro funziona esattamente come gli altri della grande maggioranza leggi avviene di attualità dopo che i gruppi più importanti collabora
E su alcune questioni tedesco Parlamento questo è il senso o in regime parlamentare cioè lo scontro sulle cose che il dividono effettivamente la convergenza sulle questioni appunto come come le veniva ricordato che sono in buona misura istituzionale apposito
Ecco
Osserva Massimo
Questa caparbietà e sotto questo profilo sarà singolare
Grazie standard legislative noi abbiamo bocciato interamente anche delle vanno nella vicenda dare invece l'abbiamo
Pone
Pezzetto da
Da
No
Via fax
Fa
Paga
Bene
Alle leggi
Traffico
No no in termini di leggi non fatte questa
E beh sì ce n'è un elenco grandissimo prendiamo ecco nel ciclo stilato da pagina quaranta in avanti ci sono tante leggi di riforma di
Minore o maggiore importanza ma molte di grande importanza che non hanno potuto essere approvate
Ad esempio ecco
Si va dal nuovo ordinamento del Ministero Affari esteri che sapete quale intrico divisi confusioni e così via alla al riordino del ministero Agricoltura cioè tutte così tese a dare efficienza alla macchina dello Stato alla riforma delle unità sanitarie locali via via poi a tutte le iniziative legislative aveva attive alla alla lotta contro la disoccupazione a mezzogiorno e avanti tutta insomma avete un ampio elenco appunto da pagina quaranta in avanti abbiamo scelto le più rilevanti un residuato che
E sta legislatura si lascia dietro di cose importantissimo
Tra riforma dell'IRPEF per di fare cose importanti presente la riforma degli Istituti autonomi case popolari problema della casa un problema così acuto
Il relatore ha presentato diciassette boss di testo unificato e la maggioranza del respinte tutte
Di maggioranza il relatore di maggioranza quindi l'ente l'interruzione della legislatura coglie questa legge di riforma al suo diciassettesimo passaggio
Per colpa di una maggioranza che ha impedito di approvarla in termini che sarebbero state certamente più premi e che forse chissà se ho potuto approvare l'anno prossimo se la legislatura non fosse stato interrotto
è un altro esempio significativo la riforma della leva
Non abbiamo fatto una proposta sette otto anni fa
La maggioranza il governo non hanno presentato nulla però sul nostro testo la maggioranza ha tenuto bloccata alla
La discussione perché divisa al proprio interno per sette anni e soltanto dopo i i i suicidi dello scorso anno è stata è stato possibile sbloccarla sì
Si è giunti a una riforma interessante
Comunicare caloroso chiedendo la riforma della scuola elementare
è cosa importantissima ci sono progetti di iniziativa parlamentare si deve aspettare il testo governativo passano due anni il Parlamento perdo due anni perché il testo governativo non è pronto
Poi quando arriva scoppia un dissenso fra democrazie cristiane Partito socialista e non si può andare avanti quindi voi vedete che si può documentare con facilità
Il procedere stentato della legislatura è le colpe della maggioranza deve procedere srotola stentato da legislatura eccome persino si possa avanzare un'ipotesi secondo me è un'ipotesi politica
Che la corsa verso lo scioglimento delle Camere è nata all'interno della maggioranza anche per l'incapacità e l'impossibilità di sciogliere tutti questi nodi
Se andiamo a guardare i nodi che si erano accumulati erano tanti
Che all'interno della maggioranza se Sale l'esigenza nasce l'esigenza di una rottura di qualcosa di traumatico che impedisca la maggioranza di rendere conto della sua impotenza dei suoi contrasti della sua incapacità di decidere di guidare di vietare il Parlamento al Paese questa è l'ipotesi che io non trascorrere c'erano troppe cose pendenti e che la maggioranza ormai era incapace di risolvere non voleva forse alcune cose anche ma non voleva Perra contrasti interni o contrasti col suo elettorato
E ancora
Dai nel
Responsabile rapporti istituzionali paese e
Poi stretta che
No
Vecchio emergenze ormai ministero le garze
Dove
Arsenale stile
Insieme problema chissà
Legge esattamente
Pensiamo che alla ripresa del lavoro delle Camere cioè il due luglio
Giorno di riconvocazione delle Camere dopo le elezioni ripresenteremo tutta una serie di progetti di legge i più importanti ed urgenti per evitare anche che si perda altro tempo e poiché che accreditiamo che quelli che avevamo presentato corrispondevano ad esigenze reali quindi sia per i problemi che lei ha sottolineato sia per molti altri il nostro propositore di riprendere il lavoro cercare di evitare che tutto il tempo di lavoro che è stato impiegato vada perduto
Io non so poi se ci sono più i compagni dei gruppi dirigenti del de nostri che sono in grado di dare risposte più specifiche su questa questione varie cose ma ieri forse viene voleva sapere quali storico
O se endogeno perché tutto speriamo così importante ma vari
Nuovi solo costerebbe tante ma sono anni che c'è su questo uno scontro una polemica parte riguarda tutto l'assetto del territorio se ce ne abbiamo sempre giudicato frantumato
Male organizzato il sistema delle telecomunicazioni esistenza dell'azienda di Stato sarebbe contende il ministero i rapporti molto complessi con la televisione hanno sempre proprietà abbiamo sempre guardati con frutto di un sistema di potere che doveva essere notificato romanzato alla proposta di razionalizzazione costituzionalmente garantito partecipazione statale particolari caratteristiche coordinasse razionalizzati
E questo era un una proposta dall'altra parte invece va da circa un blocco per adoperare la parola vado per la pensione d'ambito appunto a un insieme interessa insieme viva o noi abbiamo ricalca Gérard molto grande diciamo super tutta la società non soltanto nel settore delle telecomunicazioni risultano ringrazio università italiana sostanze ordinaria si vanta di non avere un sistema che nel suo insieme non viene rinnovato Beltrandi
No
No
Prima legge la prima bozza di legge almeno
Di una prima altalena nuvolosità sul terreno economico allora giusto ieri si sono la commissione in Campania perché Ferrari soprattutto nella discussione del collegio italiano mi luce ha ha una storia tale questo problema
La nostra affermazione qualcuno blocco di potere
Quindi
Grazie
Vittime gran chiaramente abbastanza una trascurato la necessaria qui letterario membro un'ora
Due
Sì
Riceverà anche il potere e era un gioco di parole
Ci sono altri
Se non c'è altra possiamo considerarla chiusa e vi ringraziamo per i colleghi della stampa c'è materiale per giudicare il nostro lavoro presunti
E domenica un milione di persone potranno averlo
C'è anche o di rinfresco nell'altra stanza