"Sicurezza e Democrazia" Sessione Plenaria 1 - 2° Forum Europeo organizzato dal Forum Europeo per la Sicurezza Urbana nei giorni 7, 8 e 9 dicembre 2000 (presso il Castel dell'Ovo)

Ma qua
Via voce uomo
Sembra permise il maschio is recessivi lo deleghe siede a Val di follow up per potersi criterio band
Dopo tv USA viti chiodi venisse possiamo s'Dusan Rodo passetto quasi rossoblù saltando bordure Aiguille du conviviali temi Giuggiù avuto neo oppure obbligo
Da bollette studi l'audience
Do più Puisor adesso del Canal d'Italia
Lo che è nato il dove fosse
Perché ad altra scuola Audley
L'ottica dalle piazza e spagnola
Emissione e Canalis ecco Idi è che allora questi tipi di te Lewis
Dopo essersi etto presidente
Occorre impettiti Find convivialità deboli severo ma che era che io
Saltando un dolce uso acché io quindi Fromm
Se sono desolanti appartiene restituito professional perizia vizi all'idea chiede l'arresto la signora Doda Pla
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Si è con grande piacere che porto il saluto dell'amministrazione comunale con grande piacere vedo la grande importante partecipazione che abbiamo oggi
Su questo forum
Io non posso non ringraziare innanzitutto chi ha scelto Napoli
Per i lavori su questo tema così importante così delicato e voglio ringraziare la importante qualificata partecipazione tutte le autorità presenti che appunto sono oggi qui
I temi i della sicurezza soprattutto io credo che sia giusto che sia stato scelto Napoli anche perché noi rivendichiamo
Con molta soddisfazione che nel novantasette questa città è stata la prima a firmare il contratto di sicurezza
Tra il comune di Napoli
E la Prefettura all'epoca il sindaco Bassolino l'assessore all'epoca assessore Incostante del comune di Napoli
Appunto a dare una una svolta a mio avviso il concetto della sicurezza rendendo la partecipazione delle istituzioni territorio territoriali al tavolo per l'ordine pubblico una partecipazione importante che avessi appunto finalità
Di ampliamento del concetto di sicurezza
Io credo che incontri come questi sia hanno importanti e estremamente significativi
Perché noi in genere siamo portati a parlare dei temi dell'attico della sicurezza solo sull'onda delle emotività che ci provocano i fenomeni delinquenziali che avvengono nelle grandi città
Ma ovviamente sull'onda della emotività non si ragiona bene
Anzi il compito di chi governa di chi fa politica di chi amministra deve essere proprio quello di riuscire a superare l'emotività e ad affrontare i problemi per come sono
Come pure ovviamente il fatto che appunto tante città d Europa
Abbiano si vogliono incontrare vogliano discutere di questi temi io credo che smentisce oltretutto un autografo comune che a mio avviso troppe volte
Danneggia l'immagine di questa città e che quindi che solo a Napoli ci siano problemi di sicurezza questo è un'altra un'altra cosa sbagliata sulla quale bisogna riflettere sulla quale bisogna dare anche segnali importanti perché appunto i temi della sicurezza ricco riguardano tutte le grandi aree urbane tutte le grandi aree metropolitane e qui io credo che ragionare finalmente sui temi della sicurezza
E non ma non in termini di slogan o di slogan elettorali o di cercare consenso attraverso il tema della sicurezza sia fondamentale
Il tema della sicurezza è un tema che deve apparire perire a tutti a tutte le forze politiche non si può ragionare di sicurezza sia attraverso questi ragionamenti si vuole ragionando si vuole costruire consenso perché altrimenti ragioniamo male perché è ovvio che appunto sono temi troppo delicati io penso che tutti insieme dobbiamo ricercare i rimedi
Poi è chiaro che ci divideremo su quello sul concetto e su quali possono essere di media questo è giusto che avvenga noi abbiamo non concetto della sicurezza ampio che va ovviamente non solo nel senso della repressione come invece molti vorrebbero ma anche nel senso della prevenzione nel senso più ampio di creare città vivibili e città in cui appunto si possa insieme tutti
Migliorare la qualità della vita quindi in questo senso io ringrazio tutti della in forte importante partecipazione e auguro a tutti buon lavoro
Giù dalla fama
Voi
Si dota o
Anch'io porgono temi più cordiali saluti a tutti i congressisti
Porto anche i saluti del presidente dell'unione nelle province italiane
Dottor Lorenzo origliare che appunto si scusa per non esiste
Proprio per intervenire
Personalmente
In un momento di non su un tema così importante su cui diciamo anche in Italia
Si comincia a ragionare il Forum europeo quand'è nato acceso molte speranze
Molte speranze anche gode di far crescere il dibattito nulla
Sulle città sul governo delle città su cosa significa
Anche vivere nella città offrire
Le piene o per tutti opportunità di cittadinanza tutti
La città è sempre stata credere un luogo ambivalente
Fin dal tredicesimo secolo riserbo si discuteva della città come crede il luogo della libertà
E nello stesso le tempo il luogo del conflitto
L'aria della città rendeva liberi
Ma nello stesso tempo all'interno della città si addensavano contraddizioni che imponevano anche modelli stili di vita stili di vita diversi
Da quando sono nate le città sono sempre stato un luogo di forte contraddizione quanto più le città si sono fatte grandi queste contraddizioni sono aumentate quanto più sono cresciute disordinatamente
E quindi senza un'attenta pianificazione anche non solo urbanistica ma anche dei bisogni della gente i problemi si sono moltiplicati sono diventati spesso ingovernabile
C'è una tale letteratura sull'argomento soprattutto europei in Italia abbiamo riprodotto qualcosa di significativo ma è è un tema che finora normare interessare tutto particolarmente nel di urbanisti i sociologi
E comunque c'è tanto materiale su cui discutere io vorrei fare solo una riflessione il livello del dibattito in Italia realmente di basso profilo questo lo dico anche agli organi di stampa nazionale
A me piacerebbe che per esempio corrieri nei dalle ci fosse un momento di confronto sul tema della città e della violenza dello stesso livello di quello che si è stato qualche anno fa a Parigi organizzato
Da professor lei da Julian Freud
Il livello del dibattito anche gli interventi di qualificati intellettuali sull'argomento diciamo che di basso profilo perno non sa per
Qui siamo termini che potrebbero essere considerati offensivi nella nostra città il dibattito vedere addirittura come dire scade dal punto di vista culturale
A livelli di analfabetismo soprattutto è grave che venga strumentalizzato non si può fare strumentalizzazione politica dei problemi di questo tipo questo vale per Napoli vale per tutto per tutto il Paese
Sono problemi seri che possono essere ha frequentati con politiche serie che riguardano il complesso della città dall'urbanistica alla viabilità
Al miglioramento della qualità della vita la dotazione di servizi
La repressione è necessaria ma se non è accompagnata
Forti iniziative
Nel campo sociale nel campo della qualità della vita non serve a niente ormai lo sappiamo da tempo
In Italia il rapporto tra quelli in interventi repressivi e interventi sociali nelle città dal punto di vista finanziario è dieci a uno
Secondo me per poter ottenere dei risultati bisognerebbe ribaltare c'è un po'sulla repressione dieci sul sociale e sulla riqualificazione questo diciamo può sembrare una ricetta semplice ci sono come dire esperienze che vengono fatte in Europa che vengono portate avanti anche in alcune situazioni italiane che sono diciamo estremamente interessanti che dimostrano che questa strada e quella che permette di affrontare i problemi tenendo conto anche delle esigenze della popolazione perché eccetto non possiamo pensare che si siano realtà in cui si addensano perché sa quale ragione dei criminali nati che possono solo come dire essere individuati ed esclusi dal circuito sociale
Vi auguro veramente a buon lavoro sono sicuro che i risultati di questa conferenza saranno significativi come tutte le conferenze
Realizzata in precedenza grazie
Persi cere perse la folla si abbassa indotti epidoto dalla Iuc compagnia servitù patria un po'più più stretta su un'iniziativa da la poi letterario
Più si tessono iniziative più il la cuffia costruttiva Nappi
Risulti ossia su Dini più superstringhe fretta Ford spiegò prefestivi solo essendo per polacchi su chi il doppler killer ben Anna Picchi quotidiano nella regione superspia
Vorrei innanzitutto esprimere
Il mio forte apprezzamento per
Questa iniziativa come già fatto sindaco Marone il presidente Lamberti
Il mio ringraziamento per avere scelto Napoli come se de
Il tema che affrontiamo in questi giorni qui a Napoli il il tema della sicurezza
è un tema comune a tanti Paesi sia tante nazioni alle più diverse parti del mondo
E sempre di più è intimamente legato a quello della modernità
In qualche modo è l'altra faccia
Di una stessa medaglia è l'altra faccia di un mondo che essi internazionalizzare Issey globalizzata
Ed è così anche dentro ogni paese
è un tema grande a Napoli
Ed è un tema almeno altrettanto grande a Milano
E così via Palermo e a Torino
E sempre di più cresce poi nelle nostre città in in tanti Paesi
L'affermazione di quello che possiamo chiamare un nuovo diritto di cittadinanza in un nuovo diritto di cittadinanza alla sicurezza
E così come le grandi città europea nel secolo scorso e agli inizi di questo secolo
Hanno voluto affermare grandi diritti di cittadinanza
Il diritto al istruzione
Al lavoro alla casa alla salute
Così ormai oggi
A questi più classici diritti di cittadinanza
Si aggiungono nuovi diritti di cittadinanza
Il diritto all'ambiente come diritto universale
Di tutte le donne di tutti gli uomini
E il diritto alla sicurezza alla sicurezza dei cittadini
E dunque anche con questa nuova consapevolezza culturale
Che noi dobbiamo saper affrontare il tema della sicurezza
Della lotta alla criminalità
E dobbiamo affrontarlo con l'intelligenza della distinzione
E con la lettura
Attenta di un fenomeno
Che si presenta o contante faccio
Dobbiamo farlo da persone come molti di noi che stanno qui che governano
E che dunque devono sgombrare il campo
Da ogni semplificazione demagogica
E da ogni gara demagogica
Affrontare il tema della sicurezza delle nostre città e dei nostri cittadini vuol dire affrontare un problema difficile con il quale dovremo misurarci continuamente nei prossimi anni
Sapendo che non esistono ricette facili
E che invece dobbiamo muoverci con grande senso di responsabilità
Con un'opera paziente e tenace
E soprattutto voglio sottolinearlo
Con un grande spirito di collaborazione
Tra lo Stato
Le istituzioni locali le forze dell'ordine e le forze della magistratura
Un paio a rompere questo spirito di responsabilità e di corresponsabilità
Guai a scaricare un soggetto dello stato e una istituzione su altri soggetti su altre istituzioni le difficoltà di questa battaglia
Senso di responsabilità e capacità di stare in campo ai dico con schiettezza la mia opinione
E grande equilibrio equilibrio necessario in indispensabile
Tra un ruolo dello Stato e della legge le attività di prevenzione sociale civile e culturale
La giusta e necessaria repressione
E uso il termine anche da uomo di sinistra
La giusta è necessaria repressione il giusto ruolo dello Stato
Da solo non servirebbe a sconfiggere il nemico che ci è di fronte a
Così come da sola
Il Massimo e la più forte attenzione
Di prevenzione sociale civile e culturale non sarebbe sufficiente a far vincere a tutti quanti voi la battaglia che sosteniamo e combattiamo
Il quelli brio tra Stato in legge e prevenzione sociale culturale di civile
In questo senso l'opera paziente e che nasce
Sul piano dell'intelligenza della investigazione
Della celebrazione dei processi e della effettività delle pene e assieme contestualmente
Una grande opera di prevenzione sociale civile e culturale in tutti i campi
E qui io do molta importanza alla crescita qualitativa delle nostre città
A politiche sociali ed urbanistiche
In grado di ridurre l'incidenza dei fenomeni criminali
Penso o per i civili come l'illuminazione delle strade e delle piazze
Penso a spazi pubblici a spazi verdi che abbiamo conquistato e dobbiamo conquistarci sempre di più
Penso all'importanza di vivere la città
Io a volte
Rifletto e vedo la parzialità
Di frasi come città sotto assedio
So quanto sia vero il tema della criminalità è in una città come Napoli
Ma so quanto sia importante
In questa che è la città più giovane di Europa
In questa che è la città che ha il più grande numero di bambini di ragazzi e di giovani
Il fatto che tutte le sere
L'ho vissuto come sindaco adesso lo vive il nuovo sindaco che tutte le sere
Ed in particolare il giovedì sera il venerdì sera il sabato sera la domenica sera la città di Napoli è una tra le città più vissute d'Europa e del mondo
Con centinaia di migliaia di ragazzi i giovani che la vivono liberamente assieme e questo è per me un grande deterrente contro la criminalità è un modo di appropriarsi del bene pubblico della città
E questo noi dobbiamo saperlo estenda re ecco la vera sfida
Oltre la città di Napoli
A quella enorme area metropolitana che vive attorno al Napoli
E dove
Il livello della criminalità
E degli episodi duri
E tanto altro poi Napoli
Tra le città del mondo che ha tra i più alti valori simbolici e io non mi lamento
Perché in funzione nelle bene e nel male
E ciò che succede anche a cento chilometri da Napoli e Napoli perché Napoli è nato
Passa
La città più giovane e la più antica metropoli europea e nel bene nelle male esercita questa grande attrazione simboli
Ma io so e adesso lo so meglio da presidente della regione
Che il grande passo in avanti che dobbiamo fare
E che anche in tutte queste città attorno a Napoli città ognuno delle quali di ottanta cento mila centocinquanta mila abitanti possono avere anche loro i loro teatri
Cinema spazi per i giovani i parchi pubblici dove i ragazzi possono vivere
Nelle loro città
Ed elevare il livello di via riappropriazione del bene pubblico
Così è per le politiche sociale
E lo sforzo che spetta a noi
Città regioni istituzioni e anche quello di inventarci
E di costruire nuove politiche sociali innovative
Nuove forme di welfare municipale
D UE fatti vittoriale
Anche con inventiva sociale
Ne parlerà certamente Maria Fortuna Incostante che è stata assessore in città ed ora e assessore in Regione
Io do grande importanza da alcune politiche sociali innovative
Che abbiamo fatto nella città di Napoli in alcune aree molto particolari come nei quartieri spagnoli
Far diventare un folto gruppo di donne di quartieri spagnoli
Dopo un corso di formazione
E utilizzando
Singolare know how di donne anche poco istruite ma con il loro know how di donne e di madri farle diventare singolari maestre
Di asili nido e di spazi aperti ai bambini dei Quartieri Spagnoli
Politica sociale innovativa e chi ci aiuta
Dobbiamo inventarne altre cento
Formenti misure sociali di questo tipo
Che ci aiutino a incontrare ad aiutare a recuperare l'area del disagio sociale
A spostare forze e questa è per me l'intelligenza della distinzione
Noi dobbiamo aiutare e sostenere riconvertire il ragazzo di sedici anni
Che può sbagliare
Ed è dovere della democrazia italiana aiutarlo e spostarlo e al tempo stesso dobbiamo essere inflessibili
Con il capo camorrista e mafioso sul quale lo Stato deve far sentire fino in fondo il suo polso fermo il suo pugno fare
Massimo di prevenzione e il ruolo dello Stato
Dei comuni in primo luogo che rappresentano la prima e più importante forma di istituzione sul territorio
E delle regioni
Che attraversa sol una politica buona nel campo dell'ambiente dell'urbanistica del territorio
E investendo importanti risorse nel campo sociale possono fare la loro parte al fianco dei comuni e delle municipalità
Segnali le regioni possono darlo
Noi stiamo lavorando io vorrei farlo molto
Con tutti gli organi dello Stato nei prossimi mesi
Per utilizzare anche una parte dei fondi europea dei nella lotta contro la criminalità
E dal punto di vista sociale i civile
La Campania è la prima regione meridionale che ha approvato lo strumento che ci consente già dal giorni scorsi
Di poter utilizzare nei prossimi anni ingenti risorse europee
Le vogliamo utilizzare per valorizzare le risorse naturali
Storiche culturali ambientale
Ma io voglio utilizzare una parte di queste risorse anche in un Progetto legalità
Per valorizzare alcuni grandi beni
Alcune grandi strutture
Che sono state confiscati alla camorra gli alla criminalità organizzata
Consegnati a comuni
Ma i Comuni da soli non hanno le risorse sufficienti
Per poterle riconvertire
Affidarle a giovani a cooperative a società miste pubbliche e private per dimostrare che la democrazia e la legalità
Contano chiude la camorra e della criminalità organizzata
Abbiamo tre grandi esempi in Campania
Il castello di Ottaviano
Che apparteneva ad uno dei più importanti boss le terme di contusi in provincia di Salerno
Un complesso grande bello
Il degrado da tanti anni confiscato alla camorra
Un enorme complesso turistico
Castel Sandra nel Cilento
Che potrebbe diventare uno straordinario villaggio europeo per il turismo giovanile ed internazionale
Castello di Ottaviano Terme di Contursi Complesso di Castel Sandra
Assieme
In un Progetto legalità
E noi testine Remo importanti risorse europee
Della regione ai tre il comuni interessati
E affine a Libera i alle associazioni che combattono contro la criminalità gli agli ordini dello Stato
Vogliamo avere un un vero e proprio Progetto legalità che riconsegna ai cittadini e ai giovani questi che sono grandi beni pubblici
Il nostro
Così io penso dobbiamo costruire e inventarci tutte le soluzioni e i passi in avanti chi ci consentono assieme
Stato magistratura forze dell'ordine istituzioni associazioni volontariato i cittadini
Di combattere questa battaglia che è difficile
Ma è una battaglia che possiamo vincere passo dopo passo con l'arma della ragione dell'intelligenza e anche sollecitando la passione civile il sentimento di tanti giovani buon lavoro a tutti noi
Non si abbandoni dove il quacchero cui serve densa pervenire all'offrirà confidiamo tutt'oggi villa confidiamo
Capo di sicuro Foa o profitti le l'osso dei templi di Kyoto trova palle prodotto qua giù il quacchero voi ductus sussiste populistici Wolfe tu Seedorf ad una pura so tutto o per Dupré Bossone crimine ritiri il qualche allora ovuli dischi Chopin nessun piana Rossi su sul Pola PACS seppure secco fino se poi copribile Hui sia così spoglia
Give perseguendo la parola il prodotto Massimo Brutti chiese capiamo dei traumi sia letteraria e giura di aver Klammer perfetta oppure oppure alla Blair
Musetto di una preso stile Enzo Bianco che il ministro nel telaio Italia grigio due tuo smetto devo dei ambisce bollettini tutto fosse Beppe tetra messaggio pulmini strette agli Enzo Bianco cambusa Mutu sì gli ho fornito però per parti chi viene a malapena gli appalti più di ieri alle che Enzo Bianco io mille non so che altro non è che cosa che odia inizia Simine a Catania
E chi ce le semine aerei resistendo alla Mimmo a nord-ovest la più patetico coperte
Chi tetro universo assolutista sette porcheria se semina e tese semina etico teste dovrebbe nuova combattente con Momo deve essendo open
Dopo subito dopo dovesse gossip selve Enzo Bianco peggio passaporto amatissimo occulti
Autorità gentili ospiti signore e signori io sono onorato di portare a tutti voi il saluto del governo italiano
E di rivolgervi un caldo augurio di buon lavoro
Le questioni che verranno affrontate in questi tre intensi giorni di discussione
Riguardano da vicino la vita quotidiana delle nostre società
Come si garantiscono la legge uguale per tutti e l'ordine della convivenza nell'Europa sviluppata ed anzitutto nei suoi grandi centri urbani
Come si assicura il rispetto delle diversità
Il governo dei flussi migratori
E l'integrazione degli stranieri
Come si sradicato dal tessuto sociale tendenze xenofobe
Questi sono alcuni degli interrogativi
Ai quali noi prendiamo le mosse c'è una base unitaria e credo largamente condivisa nei temi e nei documenti di questo forum della sicurezza e della democrazia
Soltanto in un quadro di cooperazione tra le istituzioni centrali e i poteri locali dei Paesi europei tra gli Stati e le città noi possiamo promuovere e consolidare quell'area comune di libertà
Di sicurezza di giustizia che è stata definita dal trattato di Amsterdam come un traguardo da raggiungere e che una chiave di volta della unità politica del nostro continente
Vorrei sottolineare per quanto riguarda l'Italia che la cooperazione fra il centro del sistema statale e le autonomie
Fra la dimensione nazionale e la dimensione urbana in materia di tutela dei diritti dei cittadini e di sicurezza pubblica trova un fondamento certo e puntuale nella nostra Costituzione
Come ha osservato il presidente Carlo Azeglio Ciampi in occasione dell'incontro del diciannove luglio due mila con la Conferenza dei Presidenti delle Regioni delle Province autonome e dei consigli comunali
La Costituzione attribuisce alla responsabilità della Repubblica la protezione dei diritti fondamentali dell'individuo
E del nucleo essenziale di quelli che sono stati definiti i diritti sociali
Vorrei dire che il termine Repubblica
Usato in questo contesto dal presidente designa sia le istituzioni centrali dello Stato sia il sistema delle Autonomie perciò la responsabilità della Repubblica è una responsabilità plurale
Dei diritti dei cittadini aggiungeva il capo dello Stato sono presidio irrinunciabile le funzioni statuali in materia di sicurezza
Certo a rafforzare il senso di sicurezza contribuiscono la fiducia nell'efficienza dell'amministrazione pubblica
La solidità delle garanzie delle libertà civili l'ampiezza della rete di solidarietà e di protezione sociale
Dunque la vitalità delle Autonomie
Vedete come
Queste formulazioni del Capo dello Stato
Sono pertinenti nel dibattito che si apre oggi
E suo giungeva la sicurezza è il prodotto di un'azione complessiva dei diversi livelli di governo la fondamentale attività delle forze dell'ordine si deve integrare con le politiche locali di riqualificazione urbana di assistenza sanitaria e sociale di formazione
Le regioni
Possono svolgere un ruolo attivo di impulso di coordinamento e di potenziamento degli interventi che già oggi svolgono le Province e i Comuni
è incoraggiante l'avvio di una collaborazione tra governo e regioni per rendere più ampia la partecipazione delle Autonomie alle politiche di sicurezza locale
Lo stesso metodo aiuta a risolvere i problemi posti dalla immigrazione
Questa lunga citazione
Offre io credo
Una cornice
Un Indirizzo politico costituzionale
Del quale il Capo dello Stato
Portavoce
Al lavoro che
In tanti Comuni d'Italia si sta svolgendo
E questo è anche un punto di riferimento
Io credo per il dibattito europeo che si svolge qui in questi giorni
Le parole del Presidente Ciampi evocano in sostanza lo stesso progetto che io vedo delineato nel documento preparatorio
Per un manifesto delle città su sicurezza e democrazia che costituisce il punto di partenza del Forum
Questo progetto coniuga due obiettivi lotta contro il crimine e miglioramento della qualità della vita
è il progetto che abbiamo posto a base dei protocolli e contratti per la sicurezza promossi negli ultimi anni in tutta Italia e a Napoli vi è stata in questo senso una esperienza esemplare
Con un impegno costante delle autorità di pubblica sicurezza a cominciare dai prefetti per ricercare l'alleanza e la sinergia con i poteri democratici su scala regionale e locale
E poi con il mondo della scuola con le associazioni con il volontariato
I patti i protocolli i contratti per la sicurezza fissano prestazioni reciproche
Da una parte le forze di polizia dall'altra il potere democratico locale regionale
E allora la sicurezza è un bene che viene perseguito non soltanto attraverso la previsione la irrogazione delle sanzioni
Ma anche attraverso una concreta costruzione delle condizioni in cui possono esercitarsi libertà e solidarietà
Bisogna riconoscere che il tema della insicurezza urbana è stato a lungo sottovalutato in Italia come in altri Paesi europei
C'è stata in passato una oscillazione tra visioni sociologiche che si traducevano in una sostanziale passività politica
E pratiche fondate sulla repressione e sulla ghettizzazione delle aree a rischio
Le politiche della sicurezza urbana che l'Europa sta sviluppando e che in Italia trovano espressione tra l'altro nei protocolli e nei contratti stipulati tra prefetti Comuni e Regioni
Intendono proprio andare oltre il binomio repressione ghettizzazione
Ma qual è il problema più stringente e difficile
Fare i conti
E certamente il problema della criminalità diffusa
Costituita da delitti che colpiscono la vita quotidiana dei cittadini
Delitti che suscitano più allarme in quanto si indichi
Offendono le persone meno difese e più deboli minano la tranquillità degli inermi
Io voglio ricordare qui tre aspetti
Passioni
Ora crimine organizzata e su ciò io credo che
Sia
Utile analizzare a fondo l'esperienza di Napoli e della Campania
I gruppi di criminalità organizzata sono quelli dediti stabilmente alla commissione di delitti
Dai quali derivano vantaggi patrimoniali
Sono gruppi dotati di una struttura interna ed abituati ad usare la violenza per acquisire e mantenere una posizione di dominio in un mercato illegale
Ebbene in determinate situazioni ambientali
E quella
Dominata dalle forme criminali della camorra e una di queste si ogni
Noi ci troviamo di fronte ad un sistema di vasi comunicanti tra criminalità diffusa e criminalità organizzata e molto spesso le rapine
Delitti che offendono la vita quotidiana dei cittadini sono una forma di apprendistato
Sono una modalità di reclutamento soprattutto dei più giovani nell'ambito dei gruppi di criminalità organizzata
Il secondo aspetto è rappresentato dai rapporti tra la criminalità diffusa e le micro mafie costituite attorno alla immigrazione clandestina
In terzo luogo vi è il pulviscolo criminale dei recidivi
Da cui provengono molti delitti di facile realizzazione ad esempio scippi furti in appartamento rapine contro piccoli commercianti con un grave impatto negativo sull'opinione pubblica
Queste tre dimensioni della criminalità diffusa richiedono specifiche strategie di contrasto sul versante delle attività di polizia e su quello dell'attività giudiziaria
Contro la criminalità organizzata noi dobbiamo rafforzare il controllo capillare del territorio
Ed abbiamo bisogno di un potenziamento delle indagini
Specializzate
Sulla criminalità organizzata
Che vengono compiute
Da
Reparti delle forze di polizia che sono formati per questo tipo di indagini e addetti avesse in stretto raccordo con il circuito istituzionale costituito dalle procure distrettuali e dalla procura nazionale antimafia
E poi effettività delle pene
Per il controllo del territorio noi dobbiamo spingere avanti
La
L'impulso apportare
Sulla strada
Vicine
Alla vita dei cittadini
Le nostre forze di polizia il più gran numero possibile di operatori
E poi abbiamo bisogno di una integrazione
Tra forze di polizia competenza generale e polizia locale
Noi vogliamo varare la legge di riforma della polizia locale che disciplina tra l'altro il concorso della polizia locale alle attività di pubblica sicurezza entro la fine della legislatura
E per quello che riguarda il circuito rappresentato dalle procure distrettuali e dalla procura nazionale antimafia noi pensiamo che sia utile secondo l'allargamento dell'ambito di azione di questo circuito
Al contrabbando alle nuove mafie transnazionali
E per ciò che riguarda il versante giudiziario io voglio ricordare il decreto legge
Che da pochi giorni è stato varato
E che contiene norme antimafia e norme contro le scarcerazioni facili
Non si tratta di norme di eccezione ma si tratta di strumenti utili al rafforzamento dell'azione istituzionale contro la criminalità organizzata
Inoltre l'immigrazione clandestina
Anche qui io voglio riprendere le parole autorevoli che sono state su questo di recente pronunciate
E che corrispondono alla necessità di dare tutela efficace ad un bene costituzionale come quello della sicurezza dei cittadini
è necessario fermare
Con una specie di muro
Come e imposto dalle leggi vigenti
Nell'ambito delle leggi vigenti la immigrazione clandestina perché perché in realtà i clandestini che entrano nel nostro Paese come in altri Paesi d'Europa vanno incontro ad un destino di disagio e di emarginazione
E quindi noi dobbiamo favorire l'ingresso degli immigrati regolari nell'ambito di una programmazione dei flussi che garantisca il loro inserimento nella società italiana il loro lavoro
Ma sui clandestini speculano le mafie
E spesso reclutano nella immigrazione clandestina la manovalanza per le attività criminali e allora noi non possiamo abbandonare queste persone
Al destino della emarginazione e della criminalità
Per questo sono stati realizzati sistemi di controllo a livello europeo
Che entreranno in funzione
Queste settimane in questi mezzi
Sistemi
Volti anzitutto a garantire il riconoscimento dell'identità di coloro che entrano irregolarmente
Nei paesi della unione che attraversano irregolarmente i confini esterni della unione
Il sistema Eurodac
La banca dati che raccoglie le impronte digitali servono arrendere effettivo e funzionante questo controllo
Ed io credo che si apra proprio per il rafforzamento dei controlli che sono necessari alla rilevazione delle identità e che sono utili a garantire tutte le persone oneste
Una prospettiva nella quale questi controlli siano uguali per tutti cittadini stranieri ricchi poveri
E la legge
Prevede questa possibilità attraverso lo strumento della carta d'identità elettronica
Contro i reati più facili e contro i recidivi sono necessarie due modifiche normative
Non saranno risolutive né taumaturgiche ma offrono qualche strumento in più
I delitti tradizionalmente ed erroneamente considerati minori
Che colpiscono le persone più indifese
Come i furti con strappo i furti nelle abitazioni devono essere disciplinati come autonome figure criminose
Con l'effetto di escludere il meccanismo di comparazione tra aggravanti ad attenuanti e quindi con l'effetto di inasprire le sanzioni
Inoltre è necessaria una nuova disciplina della sospensione condizionale della pena
Nel caso di reiterazione di un delitto non colposo la sospensione condizionale deve rappresentare l'eccezione e non la regola si tratta di proposte già presentate dal governo
Che possono essere approvate dal Parlamento in tempi brevi
Ma contemporaneamente noi dobbiamo mettere in campo una serie di azioni positive capaci di sostenere di integrare la lotta degli apparati dello Stato in difesa della legalità
Per queste azioni positive c'è bisogno di interventi concordi da parte di altri soggetti istituzionali più prossimi ai cittadini a cominciare dai Comuni e c'è bisogno di un impegno della società civile
E qui giocano un ruolo essenziale le Autonomie locali le associazioni io traggo alcuni elementi per definire queste azioni positive dal Progetto sicurezza e solidarietà della città di Napoli ma ricordo nella stessa prospettiva anche altre esperienze come il contratto dalla sicurezza di Modena ed altri che in questi anni in questi mesi noi abbiamo cercato di espandere e di generalizzare in tutta l'Italia vorrei dire anzi a questo proposito che nella legge finanziaria
Che sarà approvata entro la fine dell'anno vi sarà una norma che consente un finanziamento dei contratti per la sicurezza
è un impegno che ho assunto in un vivace dibattito con il presidente della Regione Lombardia conto dite tener fede a questo impegno
I punti essenziali di queste azioni positive
Sono la protezione delle persone e dei luoghi per una vita sociale ordinata
E per richiamare esperienze avvenute a Napoli la vigilanza scolastica l'accompagnamento di persone anziane
Le azioni che hanno come obiettivo quello di fare in modo che il contesto urbano mondi sia un contesto favorevole al lo svilupparsi di azioni incivili o alla commissione di reati
Tutte le azioni di carattere sociale e culturale che hanno come obiettivo quello di migliorare
I comportamenti individuali e collettivi e di creare relazioni che aumenti non il senso di sicurezza né i cittadini
Con interventi sul rischio minorile con campagne di informazione e di educazione alla legalità
Servono a creare un humus per la protezione delle persone e dei luoghi
Inoltre concertazione coinvolgimento di soggetti istituzionali e sociali che operano per la legalità e la sicurezza sul territorio non li abbiamo cambiato nel mille novecentonovantanove la legge sulla pubblica sicurezza prevedendo che facciano parte in modo organico di un organo importante come i Comitati provinciali per l'ordine e la sicurezza pubblica i rappresentanti del potere politico democratico
Anche con un potere di formulare l'ordine del giorno e come un peso con una capacità di condizionamento
Della pianificazione che viene elaborata nell'ambito di quei comitati e che fa da basse alle decisioni assunte dalle autorità provinciali di pubblica sicurezza
Ecco quella norma è stato un primo passo per creare le condizioni di un coinvolgimento di soggetti istituzionali
Al di là delle forze di polizia
Per far convergere iniziative e politiche di stampo diverso volte alla sicurezza sul territorio
Inoltre
Azioni di riduzione del danno per categorie a rischio
E di aiuto alle vittime dei reati
E poi azione di mediazione culturale e sociale
Volte a costruire il dialogo e la integrazione tra le comunità il dialogo e la integrazione con le comunità straniere presenti nel nostro territorio presenti nelle nostre città
Si viene formando attraverso questi contratti per la sicurezza questi protocolli questa convergenza di impegni tra forze di polizie
Via sindaci comuni province
Regioni una cultura democratica della sicurezza che incide sul rapporto cittadini forze di polizia
E che influisce sui comportamenti sulle stesse modalità organizzative attuate dalle forze dell'ordine
Da questo incontro fra cittadini e forze di polizia nasce anche l'idea di una polizia di prossimità vicina ai cittadini
E i caratteri di questa polizia di prossimità sono l'agire in un territorio delimitato attraverso un decentramento del servizio ed una presenza più diffusa
Il che consente di conoscere meglio il quartiere di disporre di maggiori informazioni di sviluppare contatti con cittadini ed associazioni e poi l'aiuto ai cittadini va oltre la sicurezza pubblica in senso stretto
E la collaborazione con altri enti comuni organi scolastici tribunali per i minori e con le associazioni serve a questi enti a queste associazioni ma serve anche alla cultura
E al metodo concreto di lavoro delle forze di polizia
Che costruiscono un rapporto di disponibilità e di ascolto nei confronti dei cittadini che comincia con la raccolta a domicilio delle denunce e con una serie di attività di vigilanza dai parchi sicuri alla volante di quartiere
La polizia di prossimità diventa una forma di autorganizzazione che ruota attorno ai problemi del territorio
E che risponde alle domande di sicurezza espresse dalle rappresentanze democratiche sul territorio
Si viene a stabilire così
Al di là delle forme di collaborazione già esistenti tra polizia locale e forze di polizia
Statali una specie di contaminazione di culture un incontro un lavoro condotto assieme
è la voce delle città che entra autorevolmente nel cuore degli apparati statali che sono addetti alla prevenzione e alla repressione
E la voce delle città porta con sé le domande dei cittadini i loro interessi ed è un tramite perché il bene collettivo della legalità e del rispetto dei diritti di ciascuno sia perseguito attraverso un'azione comune grazie
Messi
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Nell'aprire i lavori della Conferenza voglio salutare e ringraziare a nome del Forum Italiano le autorità le istituzioni le associazioni e le personalità qui presenti
E voglio anche ringraziare tutti coloro che con il loro lavoro e con il loro apporto hanno contribuito e reso possibile questo appuntamento
Grazie a tutti Benvenuti in Italia e a Napoli per riflettere insieme in questi giorni sulle strategie comuni e più efficaci sui temi della sicurezza urbana
Dieci anni fa è stato qui ricordato a Parigi
Ci si è interrogati sulle stesse problematiche e si può affermare che già dall'ora entrata in campo con grande forza e certamente con grande determinazione e novità il ruolo delle città e delle istituzioni locali nelle politiche di sicurezza
Già negli anni settanta avevamo assistito nei Paesi dell'Unione europea e non soltanto in Europa
Alla crescita nelle città di reati di conflitti sociali culturali etno-chic di comportamenti incivili di disordine urbano e conseguentemente avevamo registrato un aumento notevole del senso di insicurezza da parte dei cittadini
Questi nuovi problemi sono stati sicuramente frutto di modernità è stato detto
Di cambiamento di stili di vita di consumo e non solo sottolineo non solo dell'arretratezza di Hare o di fasce di popolazione
Questi nuovi problemi sono stati e sono di carattere prevalentemente urbano ma sono anche il frutto di dinamiche che travalicano i confini delle città e i confini nazionali
E si riferiscono a fenomeni quali la globalizzazione lo squilibrio Nord Sud i flussi migratori
La diffusione del potere di mafia internazionali da qui l'interrogarsi da parte dei governi delle istituzioni locali e dei poteri democratici circa la capacità di rispondere a tali fenomeni o strategie sempre più efficace
Strategie che possiamo configurare in due ambiti internazionale e nazionale
In ambito internazionale chiaro che dovrà essere sempre più forte l'intesa tra gli Stati dell'Unione attraverso accordi di collaborazione tra gli apparati della polizia e della giustizia e in ambito nazionale dei vari Stati va ricercata sempre più una maggiore sinergia tra le diverse istituzioni e i diversi attori che concorrono a svolge reazioni di sicurezza sul territorio
Nelle città in questi anni infatti si è potuto prendere atto che sicuramente anche il più efficace più efficiente sistema di controlli e di sanzioni non è riuscito ad assolvere automaticamente ad una funzioni di prevenzione della criminalità
E quindi non è riuscita a dare comunque e soddisfa scientemente in modo risolutivo risposta in termini di sicurezza
Né d'altra parte possiamo sostenere che il miglioramento degli standard di vita o di protezione sociale da solo possa avere effetti diretti sulla riduzione della criminalità urbana di da questa criticità quindi emerge una riflessione
Ebbene distinguere ma al tempo stesso integrare politiche di sicurezza e politiche che possiamo definire di contrasto alla criminalità
Infatti mentre le politiche di sicurezza in generale riguardano l'intera popolazione di un quartiere di una città la qualità delle relazioni sociali dell'ambiente urbano ed hanno come obiettivo quello di ridurre l'incidenza di fenomeni criminali di disordine urbano
Sappiamo che invece le politiche di contrasto alla criminalità riguardano la prevenzione e la repressione di reati
Si tratta a ben vedere di due dimensioni distinte ma queste due dimensioni nella vita delle città giorno per giorno sono invece fortemente contigue
Occorre tener conto di ciò ricercando quindi nuovi approcci nuove soluzioni e soprattutto nuove strategie di integrazione c'è tutto uno spazio che si colloca a monte e a valle di un reato
Questo spazio riguarda le politiche pubbliche di sicurezza prevalentemente politiche urbani quale ad esempio la prevenzione sociale
Il governo del territorio la progettazione e l'uso degli spazi la riduzione del danno l'aiuto alle vittime la mediazione dei conflitti il reinserimento sociale e tanti altri
Questi azioni non c'è dubbio si incontrano e spesso si scontrano nella vita di tutti i giorni con quelle che sono alcune delle principali azioni di controllo di contrasto e di repressione dei reati
Ecco perché in Europa e da tutti quanti noi anche stamattina in questi giorni sempre più si parlerà di politiche di sicurezza integrate
Italia che da ultima si è avvicinata a questo tipo di sperimentazioni a questo tipo di cultura di linguaggio ha il vantaggio oggi di poter cogliere il meglio dell'esperienza che si è sviluppata in altri Paesi
E che si è già avviata da anni e quindi forse di integrare l'approccio della prevenzione del controllo del territorio più tipico delle sperimentazioni anglo americani
E quello della prevenzione sociale di la mediazione dei compiti della concertazione istituzionali io proprio delle sperimentazioni francesi
Ci sono in Italia esperienze nuove interessanti nelle città nelle province in alcune regioni c'è un lavoro comune avviato con il ministero degli Interni sulla verifica dei protocolli i sui contratti di sicurezza
Con queste nozze d'esperienze pensiamo di poter contribuire a questo dibattito e di poter contribuire al lavoro del Forum europeo che senza dubbio arricchito anche le nostre competenze e il nostro lavoro
Da più di un anno il comitato esecutivo del Forum europeo ha deciso di dar vita a questa conferenza
E di parlare delle politiche di sicurezza da porre in essere le città questo lavoro è stato lungo laborioso
Era iniziato con l'intesa di capitalizzare i dieci anni di lavoro già realizzati nelle trecentocinquanta città del Forum attraverso numerosi incontri tenuti in tutta Europa
L'altra motivazione è stata la costatazione di un ravvicinamento sempre più forte tra politiche nazionali e politiche locali sulla sicurezza in Europa
Questo ravvicinamento ci lascia credere che sia possibile oggi forse tentare di formalizzare ciò che può essere oggetto di una politica comune europea sulla sicurezza
Il forum europeo attraverso numerose esperienze tenuto nelle varie sostenute nelle varie città
Non è certamente estranea a questo ravvicinamento
Ed è consapevole anzi il lavoro svolto e quindi in condizioni di dire più precisamente su che cosa debba esser fatto questo ravvicinamento in un Chanda i motivi e le prospettive terzo motivo di questo incontro è quello di conoscerci di raccontarci di scambiare pratiche esperienza
Il Forum è una rete di città al di là di Città di persone sempre più numerose
Più di mille soggetti hanno partecipato ai nostri lavori da molti anni gli eletti i giudici i poliziotti gli operatori sociali i rappresentanti delle organizzazioni non governative del polenta rigato i cittadini
Gli iscritti al Forum sono oltre quindici mila e operano nell'ambito della prevenzione e della sicurezza
Tenuto conto delle risorse del Forum sono state attivate numerose seminari conferenze e si sono favoriti gli scambi gli incontri nell'ambito naturalmente di politiche attive di sicurezza
L'organizzazione di questa conferenza attraverso i suoi gruppi di lavoro vuole dare sicuramente uno spazio grande da più interventi possibili e gli incontri di questi giorni sarà anche un modo per rafforzare i nostri legami ultima ma non ultima in termini di importanza tra le motivazioni del nostro appuntamento e quello di arrivare ad adottare un documento comune un documento di orientamento per le politiche locali di sicurezza in Europa
Sappiamo tutti come la carenza di politiche doni e per la sicurezza destabilizza gli equilibri democratici delle nostre città
E che la demagogia e il perdurare di discorsi di esclusione e di odio possono spesso dominare il dibattito siamo altrettanto convinti e molti dati lo confermano
Che un equilibrio democratico sui temi della sicurezza regge fortemente sul tre termini
Sicurezza libertà democrazia
Sappiamo che questo percorso non è semplice e Complesso ma va praticato e teniamo a riaffermarlo proponendo con convinzioni agli abitanti delle nostre città azioni efficaci
Sulla sicurezza nel rispetto dei diritti dell'uomo e delle minoranze
Il Consiglio dei ministri europei di Nizza prevede la costituzione di una rete europea per un sistema di prevenzione contro la criminalità questa Rete dovrà essere costituita dagli Stati
Dagli investigatori ma anche dall'ONG dalle città
Il Forum deve trovare un suo spazio in questo ambito di azione i Comuni appartenenti al Forum perché siamo convinti che l'Europa dei cittadini si costruisce attraverso quella delle città l'Europa non è paragonabile a una Regione e sicuramente l'identità l'unità europea non può non tener conto del contesto mondiale questa stessa conferenza non avrebbe potuto aver luogo senza che vi fossero prospettive di respiro mondiale
Oggi sono presenti con noi e lo saranno i nostri lavori più di venticinque Paesi di tutti i continenti del mondo
Da tempo quindi sono iniziati i nostri lavori e la nostra riflessione per preparare questo appuntamento di oggi l'organizzazione è stata incentrata su tre tematiche che ci guideranno anche in questi giorni
Il primo tema è la città e la violenza il secondo la partecipazione della società civile il terzo e il governo della sicurezza urbana
Sulla città e la violenza i lavori sono stati preparati condotti dal Forum belga per la sicurezza e dalla città di Sintra in Portogallo
Il Forum belga ha organizzato un seminario per le città incentrato in particolare sui temi giovani e violenza la città di Sintra è quella di Francoforte in particolare sulle donne che la violenza e la sicurezza
Il secondo tema la partecipazione della società civile ha visto come gruppo pilota la città di Brenta del Regno Unito e la città di Torino che hanno organizzato un seminario ognuna di esse sulla partecipazione della società civile e il coinvolgimento di essa nelle politiche attive di sicurezza
Il terzo tema il governo della sicurezza urbana
Che ha visto quattro problematiche tutte molto seguite e sentite
L'urbanesimo e la sicurezza tema guidato dal formo spagnola e da quello italiano che ha visto l'impegno della città di Roubaix della cittadina Sbrocchi
E sia balzo del consiglio del sostegno del consiglio europeo degli urbanisti con vari seminari che si sono tenuti a Roubaix a Roma e ha dal Combe Nas
Le relazioni tra Offerta pubblica e privata di sicurezza tema che è stato seguito dalle città di cascasse e quella di Poitier con la realizzazione di un seminario casca tema oggi quanto mai direi di attualità
I mezzi di sicurezza urbana cura del Forum francese della città di Mou Lux che ha svolto un seminario e i nuovi mestieri della sicurezza
Tema che da oltre quattro anni di oggetto di un lavoro molto approfondito del Forum europea per la sicurezza concorsi attività di formazione sui nuovi mestieri di prossimità e sui manager di sicurezza
A questi lavori bisogna aggiungere l'insieme delle conferenze degli incontri vi sono in totale più di centoventi città che hanno contribuito a questa tra per azione della conferenza di Napoli
Che oggi rappresenta un momento di incontro di queste intelligenze collettive di questi contributi di tanti operatori di tante istituzioni diverse
Un collegio di esperti inoltre si è riunito in autunno a Barcellona per esaminare i rapporti introduttivi
Della conferenza il documento dal titolo rapporti introduttivi che vi è stato consegnato propone una sintesi di quei lavori in quelle città hanno riconosciuto dal lato il proprio di saggio dall'altra la propria identità
E hanno costituito anche il risultato di un dialogo aperto tra città
Luoghi di ricerca che risulta indispensabile anche questo per l'indirizzo di politiche pubbliche questi rapporti come già annunciato share Marcus vi saranno presentati dai tre eletti che compongono il comitato esecutivo
Il vice sindaco di Barcellona Carmen Sami che il vice sindaco di Lisbona basco Franco e Madame lei lei inespressi dente del contratto locale insicurezza di Edimburgo grazie ancora a tutti e buon lavoro
Capezzone India iprite passò fare la USA luogo Pettit bissato sporco di più
O anglo-russo Alberto Basso so che basso Ithil il Kuffour gratis il suo volto io gli ho doppi tutt'chiuso usa gli occhiello formula basso da
E
Avvocato al caldo e scorza Cales tecnico stesse pulita congressi Stars a Nicosia mi parte non ha partecipato rispettivamente rese Nesta importante polo europeo sopra Democrazia inseguita che sette lebbra partite Oyemna promesso
Questo interesse restano nate bestemmie novecento società e siete quando sospiri mo'sulla proposta del resto amico Cimbergo ne so e il forum europeo parlasse curia romana se costituiva un bar allora non Marco Della Pina confezione per assolvere un ruolo della sua autoritarismo cavese in questione stesso pulita
Le impronte sbarca non anche per allo gli ha partecipato attivamente la consolidazione dal Forum
Gli ha portato solo speriamo telai su proposta del modello del solida i segni delusa tirandolo
E Nestlé inizio del singolo asset attivare sono persi De Rosa affrontarne barre ammirare Sociales non è corretto derivato dalla comunicazione meglio la multiculturalità
E l'esterno e contorno parroco realismo Callens Boso altresì alcalde Sasà europea s'è stato morso non l'hanno accorse quasi un parà propone inveterato voleva suo figlio nel sito ai sta sulle barre arriva paste usare gas sommosse lavoratori onde conviventi e che spazio pubblico del raro attiva punto Sven quel prode cultura s'dei Nevsky deforma il differente se intenderla vive
E spesso questa ricchezza in questa grande Espartero dell'asso dello Stoccarda europeo sapevi IndyCar basta assicurare scomoda e spaziose tolleranti di attivismo
Allora chiedo al futuro
Parte a non aver sentito i definendolo un modello che Suri ha passato una preventiva
E l'altra varco sappia educativo il quotidiano desiderosa amministrazione spara la creazione del clima stesse pulita Adhémar dalla prevenzione sont abbiam principio sul fascicolo del nostro modello del Securitas la prossimità
La partecipazione la coordinazione polizia l'acustica muniti Palma i fautori allo
Prossimità perché intende Moschillo Spoleto sbuca verso sono su master Carlo sono scriveranno il proletariato
Lo so ma escono però adesso la spia che si ravvisi da vaste masse mandaste seguita De Carli scritto decada parli decana Calia de Nuestra stesura
Partecipazioni porti a un modello se pure avesse alcun partito
Deve intendersi ha teso la convivenza sia illesa la complessità dello Stivale
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Seconda osservazione
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Il
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Stasera osservazioni
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Quarta osservazione
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Quarta osservazione
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Tema
Vasco cupolette ogni rapporto si possono per cui due si chiami nullo sotto tutti a voce precisa penso che ha
Commossa fuori spicca fu chiesto probatorio euro fuffa ad un travagliato dove saranno spia Porfirio un buon cisterne il primo il sottarco osservare il seminario
Un tema Vestuti moratorium conferma strano dove assicura solo Parma
Forse il mo'insomma più quella Repubblica Ruffi Xara espressi Paesi Peers il tempo è un po'più tempo mi obbliga
Conto sapevamo si razze offre Anton Xiang programma stesso Grass purissimo
Non spolvero limitare Requa Marmo di Oberstdorf né per il governo
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La forma stava alcuni grossolani su Luca
Sto russe norma compresso da un
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Verifica muscolo trovandomi in russo a un Earth negativa
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Sopra esposto Vivaldi un ritorno mucca Ovo più tra varie em per serie acquoso sia Dazzi vivo
Est Cossa Études Ugo promessa Forest nel gruppo il primo processo esonero Espio coabitato
Io è sempre ente Lines Strategy verso sentono risorsa per si passa iper Series
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Supera solo Pannella Fierri fax stavo investirà del suo sforzo ai del suo scontro visto esce Dusio futuro
Sitar passavo follia su come ho detto a me più il suo patrimonio più urbani esempio con l'ambiente master Vescia pelo sullo Stura s'
La seconda corsi presso un ma Polo Vasek forma rovista il normativa da sera no era suffissi entro Pere Clear sicura sarà
Perversa o in cui era stato capace normativo Dorda maturo vanno bastava portare se non può deplorare siete vernice
Vibrato spose cresce aspettativa su quel tiro Metozzi Vittorio
Io non posso dirvi Olmo manda autoritaria
Sa che la constatazione
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Così tre anzi servire sul dubbio nuovo cavo Nostromo improprie trovato Djomo Carenzi
Stavo urbanistiche tenti curvata integrare forte anzi da su quella solo Parma
Ma se appassire su osservare si era anzi pari non procederà più sosta un du Posh Progetto
Il vero sconfitto d'utilizzo strano vestiva
Quarta constatazione
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Mi offendono sosia o prospetterà USL e mezza distretti o Bush don municipium le api SISMI densificare esiterà sua ex Bush mobili Screen Florencio mondo insomma esce morissi più Visini uscì istruzione forme scoop presto e anch'io sul municipio
Che ente corse tasso supera solo governa articulo svaria Zaharias dà sicurezza
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Sesta corse tassa
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Ieri promette essa i fu Massaro del morbo esce professore
Profferì usato lamenta Arnolfo stufi Soares d'prossimità gusto sconfitti
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Un secco siti managers uso store su misura solo palme numero uno Profissional out più forfora zero Bove questo Governo due i Cream esprime ancora assai sbalzo Roma Primavera forma sarà un europea professionale d'usura sa
Non constatazioni useremmo causa impegni un po'Perozzi visivo fonda compromessa d'assicurazione
Bisogna favoriamo stupri insipido sussidi aveva il trasposto viva Schio trans proprio il nuovo cavo lo Sub-Zero Luca ove per Becker sta e miglior score di Storace di garantire un'opportunità d'persi passa un Tod's uscito da un i gli errori Uka o mente il nuovo spassoso duri presto commossa Esopo scosse illustre morissi pasturazione
Che già esiste Entente spesi tanti assiderati d'Europa Hichri DoCoMo fora Boffo lontano va in un ma ispirasse a un du Forum
Finalmente dea stima corse presso quei fuochi meno introdursi nei Paesi intermedio ci si entra e esce du governo e indispensabile le psicosi evitare un riscontro zar ti posso descritti casi Nacionais
Costruiti per Luca i Tampa e comprendere chi è motivato Duskmon Bush gli enti al tendere sia giusto vittorioso in poi umana stavo procuratore relazionavo Tisserant tra solo verso la Slovenia estroflessa Gruppo most Palomba o conclude astri vestirsi sono tutte ma Ugo Forno essa dove assicurasse urbana storica
Sì
Dove complicano fornite nero atti iscritti del Likud col tabacco dei put perché affetto rischio la psoas oppose più qua i Tazenda agivo desse se
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Le tre relazioni introduttive che evidentemente hanno avuto un lungo tempo di elaborazione hanno ricchezza dei contenuti
Mai come sindaco di una città che sicuramente conosce forti problemi di sicurezza
Mi piace sottolineare due brevissimi profili
Un primo profilo
Norme di sicurezza sono particolarmente accentuate nelle città perché perché le città sono sicuramente i luoghi delle contraddizioni del vivere moderno nella città che si confronta povertà e ricchezza nella città che si confronta accentuato consumismo e distanza la città che si confrontano quartiere urbanizza aggregati inattività che c'è la solitudine
Nell'attività che il giovane può non togliere il termine di riferimento sufficiente
Riteniamo e l'abbiamo visto in altri seminari in particolare quello alcune cose organizzate anche dalla comunità europea
Per la vera base termini di riferimento per governo della città e le situazioni di disagio complessive vissute da una popolazione cittadina di una città medio-grande
Sono dell'ordine del venti per cento della popolazione disagi diverso i disagi economici disagi sociali
Ma è probabilmente nell'analisi resti
Disagi che si possono trovare i comportamenti necessari per cercare di incidere e in termini di diminuzione delle situazioni di insicurezza e soprattutto in termini di diminuzione degli atteggiamenti prezzo psicologici che determinano insicurezza
Allora noi assistiamo a dei fenomeni fortissima estraneità uno di questi non mi sembra sia stato molto ricordato relazioni introduttive per la mia città e per tante altre città europee noi credo che sia importante dell'estraneità dell'anziano
Di colui che vive solo che abbandonato alla vita attiva e che è in molti casi non con grandi mezzi economici e relegato in quartieri marginali
Non ha la possibilità di in qualche modo introdursi una vita comunitaria un'altra estremità forte e quella costituita da che viene da altri Paesi e che per motivi di lavoro deve spostarsi deve cercare un nuovo inserimento a volte non con grandi non con gran profondo culturale
Ma con la volontà di fare ma si confronta con culture diverse che non l'accettano
Ora questo insieme di solitudini
Questi insiemi di difficoltà
Rappresentano luoghi dove l'insicurezza sicuramente si alimenta Marra paventano altresì luoghi dove possono svilupparsi fenomeni delittuosi noi sappiamo da tempo chi amministra la città che la repressione non è l'elemento risolutivo elemento necessario quando si verifica il delitto
Se abbiamo invece che la soluzione deve ritrovarsi di una considerazione differenziata deve situazioni della ricerca della ricreazione o di far venire ancora in essere
Un luogo comunitario di fitta che quello che manca soprattutto oggi delle nostre città io un rapporto e chiudo questa mia brevissima
Gravissimo intervento e ora porto con i governi rapporto con la Comunità europea
Tenuto conto che lo spazio di intervento di situazione ma come queste non può essere altro che quello delle collettività lo ali intese non soltanto come pubblica amministrazione ma come tutti gli operatori che sono presenti una rete locale
Io voglio i governi nazionali della comunità
Mi sembra essere quella di un ausilio di aiutarci a far sì che la nostra città ricco stupendo ambienti urbani dignitosi
Possa ridare vita nuovamente situazione comunitarie purtroppo a volte invece gli aiuti che abbiamo sono soltanto quelli di accentuare o di migliorare i fenomeni repressione secondo me con scarsi risultati grazie
Grazie bonus diverso
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Ne ha parecchi do Deum e norme intere
Con una veemenza di aver situarlo se uno lo sfintere di niente
Però con una coincidenza sia evase la spia di un articolo su i la soluzione
Però
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Io chiedo avvertire de Umbria si può
Che con Moriero si può
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Sopra e violenze io romana
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Solo
Parole parole parole parole
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Ma sono anche quelle associazioni che ad esempio rivolgendosi ai giovani rivolgendosi agli anziani che era una situazione dei comunitari e che consentano una aggregazione l'aiuto molto forte al fine di da un lato evitare fenomeni criminali ma dall'altro lato soprattutto creare un ambiente ed è secondo me è questo il tema più importante in cui si ritrovano a condizioni di vita e che fanno sentirsi sicuri
Senza
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