Rapporto annuale della Guardia di Finanza 1999 (presso l'Università di Bologna)

Nel suo ritorno alla Guardia di Finanza annuale credo che
Collegato
Ha la fama che l'Università di Bologna e alla considerazione che complessivamente raccoglie all'interno del
Valuteranno se non sbaglio coscienza l'Università Bocconi di Milano quindi con università le sanitari con questo signore generalmente così
Quindi non un saluto
Con particolare calore
Buona regola tutto
Io credo manifestazioni di questo genere
Abbiano un'importanza trascendente
Sulla pur importante presentazione del rapporto però oggi
Considerazioni importanti
E generale di corpo d'armata Rolando Mosca Moschini
Pubblicherà sul tema della situazione delle prospettive della guardia di finanza
Trascinare sei uno alla volta fra istituzioni
Che rappresentano strumenti importanti uno solo
Dello Stato
Compreso un fruttuoso anche dalla società
Non solo nel nostro Paese situazioni
Queste se ne vanno finanza
Prescrizioni indubbie difficoltà istituzionale
E poi certi casi di valori
Di mutamento di principi
Avevano saputo trarre tempo
Dall'ammissione
Al servizio del Paese non sono tutti gli elementi
Per progredire non soltanto dal punto di vista tecnico
O funzionale ma dal punto di vista del loro ruolo e della loro presenza nella società
Modernizzando gli apparati
Agendo in prevenzione e non semplicemente seguendo gli eventi
Questi è più facile ma è anche molto meno utile
Leggere il mutamento capire l'innovazione
Utilizzarla per migliorare l'attività che si svolge questo possono fare soltanto strutture che hanno una forte consapevolezza della loro funzione e delle loro capacità
Quindi signor generale siccome ritengo che la Guardia di Finanza sia una di queste poche strutture
Credo che questo vada rimarcato in una sede universitaria
Poiché l'università esprime in modo rilevante una parte della società
Forse
La parte almeno dal punto di vista dello sviluppo dell'innervazione è quella più significativa
Questo mi spinge ad una seconda brevissima considerazione
Che è quella della collaborazione fra l'Università
E istituzioni
Di questo genere
La collaborazione fra le persone c'è sempre stata
Nell'Accademia della Guardia di Finanza nell'Accademia di Modena nelle scuole che esistono
Ma io penso a qualche cosa di più
Ad una collaborazione istituzionale che consenta di affrontare congiuntamente
Problemi
Che la solo istituzione universitaria neppure dal punto di vista della formazione in grado di risolvere
In questi casi la collaborazione
Si nutre di un rapporto duplice un rapporto di dare e di ricevere
E non ho non credo di venir meno ad alcun principio né di offendere alcun collega
Se dico che noi abbiamo tanto tanto da imparare
Anche sul piano dell'applicazione del tono tecnologie e sul piano dell'adozione di strumenti sofisticati di indagini e di formazione
Perché credo che anche per voi
Il discorso della formazione sia fortemente legato al discorso della ricerca dei miglioramenti al discorso dell'innovazione e sotto questo profilo
Le istituzioni si assomigliano debbono assomigliarsi
Concludo subito che non vuole essere già venuto a noia
Rinnovando vivamente e ringraziamento alla Guardia di Finanza
Al suo comandante generale e a tutti i presenti
E dando al generale Mosca Moschini la parola ricordando che anche il presidente della Unione Europea Romano Prodi si è fatto vivo rammaricandosi per non poter essere presente oggi d'altra parte un giorno di metà settimana possiamo capire questo
Grazie genitale a lei la parola
Grazie professore un caloroso saluto a tutti gli intervenuti
Considero la vostra presenza
Un ulteriore gesto di attenzione nei confronti di questa istituzione ecco il privilegio di comandare
E ringrazio anche professor Roversi Monaco perché nel presentare questo incontro ha colto due aspetti essenziali
Il primo è la collaborazione università Guardia di Finanza è un filone della nostra strategia
E io sono sono convinto professor Roversi Monaco che questo incontro costituì tra un po'la base di partenza per una sinergia che si deve sviluppare nella misura massima possibile
Per il bene della guardia di finanza e quindi anche per il bene del Paese
L'altro aspetto che lei ha toccato che desidero subito mettere in risalto perché lo molto apprezzato te la funzione importanza della funzione preventiva
Le istituzioni deputate alla sicurezza del Paese devono gravitare sempre di più sull'aspetto prevenzione che ovviamente deve essere associato a un'azione repressiva
Che è sempre necessaria però dobbiamo ricordare che con la prevenzione cresce il sistema Paese soprattutto con l'attività di prevenzione svolta da tutte le istituzioni e la guardia di finanza
Vuole fare la sua parte
Di oggi cercherò di cogliere questa occasione per tracciare Pau un quadro generale del corpo toccando lo scenario operativo in cui si muove
I suoi compiti i poteri di cui dispone
La sua struttura le aree operative
Dove si sviluppa l'attività dei suoi reparti e poi tutti quegli aspetti
Relativi a progetti programmi in itinere difficoltà aspirazioni aspettative
E quant'altro per accrescere l'efficienza dell'istituzione e per renderla più adeguata ai tempi che mutano rapidamente
Lo scenario operativo dove si muove la Guardia di Finanza è uno scenario che caratterizzato da due aspetti di fondo
Prima di tutto
La complessità delle materie e delle problematiche che sono oggetto dell'azione ispettiva
è una complessità che è resa ancora più grave dalle tante e sofisticate modalità attraverso le quali è possibile anche grazie allo sviluppo tecnologico istaurare definire rapporti di natura economico-finanziaria
E poi l'altro aspetto che caratterizza questo scenario la crescente internazionalità degli atti economico finanziari che sono sottoposti a controllo la globalizzazione dei mercati il forte consolidamento di strutture sovranazionali prima fra tutte l'Unione europea
La debolezza di apparati legislativi e di controllo di alcuni Paesi soprattutto per quanto ci riguarda più da vicino dell'area dell'est Europa
La strenua resistenza del segreto bancario e la persistenza in e i cosiddetti paradisi fiscali
Fanno sì che il capitale tenda a posizionarsi laddove è più alta la redditività e più labilissimo sono i controlli e quindi i percorsi investigativi devono sempre di più intraprendere la strada che conduce all'estero
è importante imprescindibile che si stabiliscano
Accordi internazionali sempre più pregnanti
In modo da poter contrastare fenomeni illeciti che ampiamente superano i confini delle Nazioni e soprattutto per cercare anche di perseguire una sempre maggiore armonizzazione delle normative in modo da renderle tutte convergenti nel contrasto alla criminalità organizzata
In questo scenario i compiti della guardia di finanza sono tuttora definiti da una legge del mille novecentocinquantanove
Che individua con grande chiarezza e aggiungo attualità quelli che sono i compiti prioritari e quelli che sono i compiti concorsuali
Tra i compiti prioritario primari rientrano la prevenzione la ricerca e la denunzia delle evasioni e delle violazioni finanziarie
La vigilanza sulle S sull'osservanza delle disposizioni di interesse politico economico e la sorveglianza in mare per fini di polizia finanziaria tra i compiti concorsuali soprattutto il primo sempre sempre sul palcoscenico di concorso al mantenimento dell'ordine e la sicurezza pubblica e poi anche il concorso all'emergenza alla difesa politico-militare delle nostre frontiere
Quindi il tutto è indicato in una legge di ordinamento che anche se a più di quarant'anni e quanto mai Chiara delinea l'assetto di una forza di polizia qual è la Guardia di Finanza forza di polizia militare direttamente dipendente dal ministro delle Finanze
Parte integrante delle forze armate parte integrante della forza pubblica
Istituzione prioritariamente specificatamente deputata alla tutela degli interessi economico-finanziari nazionali e oggi più di sempre e sarà sempre di più in futuro anche comunità
Stati già una legge dello Stato del mille novecentonovantasei sancisce la competenza del corpo in tema di frodi comunitarie e nel mille novecentonovantanove abbiamo ottenuto sul piano legislativo uno grossissimo risultato
In quanto la legge che è stata approvata comunitaria prevede la possibilità per i militari del Corpo di operare in campo comunitario in materia comunitaria avvalendosi dei gli stessi poteri di accesso ispezione e verifica che sono loro conferiti ai fini dell'accertamento dell'IVA e delle imposte sui redditi
Per assolvere questi compiti gli operatori gli appartenenti alla Guardia di Finanza possono utilizzare una combinazione di potere in quanto mai penetrante ed efficace
Infatti ricordo che gli ufficiali che gli operatori che la Guardia di Finanza sono ufficiali e agenti di polizia tributaria in via esclusiva che sono anche ufficiali e agenti di polizia giudiziaria il che consente loro di espletare indagini a tutto campo nella repressione di ogni tipo di illecito a prescindere dal fatto che si tratti di una violazione di natura finanziaria oppure di un reato comune
Quindi siamo di fronte a una pluralità di versanti operativi in cui si snoda l'azione del corpo e questo richiede un'intensa relitte di relazioni con diversi soggetti istituzionali sia interni che internazionali
La Guardia di Finanza oltre agli ordinari rapporti con gli uffici centrali e periferici dell'amministrazione finanziaria opera a favore di più ministeri
A favore dell'autorità giudiziaria della Corte dei Conti delle autorità garanti degli organismi dell'Unione europea come opera con le altre forze di polizia in modo molto proficuo come vedremo più tardi con la Direzione investigativa antimafia con l'Ufficio italiano cambi sì con strutture investigative finanziarie e giudiziarie di molti Paesi esteri
Come siamo struttura il corpo a portata a termine un una fase importante di riordinamento strutturale sul territorio
Cioè l'organo centrale di alta direzione che il comando generale della Guardia di Finanza a Roma poi ci sono reparti territoriali a diversi livelli
Abbiamo sei comandi interregionali dislocati a Milano Venezia Firenze Roma Napoli e Palermo retti da generali di divisione del corpo sono in grado vertice della struttura
E che hanno la responsabilità di coordinamento comando e controllo delle dei comandi regionali posti nell'area di loro competenza
Costituiscono un po'la proiezione sul territorio delle responsabilità che a livello nazionale sono proprie del comandante generale
Abbiamo poi venti comandi regionali uno per ciascuna Regione amministrativa che costituiscono l'interfaccia in tutti i settori a trecentosessanta gradi del comando generale
Cinque di questi venti comandi ricordo soltanto che ne abbiamo quattro con struttura più snella che sono quelli delle regioni minori Val d'Aosta Umbria Molise e Basilicata
E poi terminando con i reparti territoriali comandi provinciali che hanno una connotazione più spiccatamente operativa
La Guardia di Finanza poi come è noto dispone di reparti ad alta specializzazione investigativa nel campo fiscale e finanziario
A cui sono demandate le attività di più elevato profilo professionale di maggiore complessità e mi riferisco ai nuclei regionali di polizia tributaria
Al centro abbiamo poi un comando reparti speciali che raggruppa quei reparti che costituiscono la componente delitti specialistica del corpo
E mi riferisco al comparto aereo navale vedremo dopo quale ruolo importante gioca questa componente del corpo
La Guardia di Finanza dispone per dare un'idea delle dimensioni di questo comparto di cinquecentosessantanove natanti e di centodieci velivoli tra elicotteri e dare e dell'i quali avevano affisso poi abbiamo una struttura molto importante che ha preso vita all'inizio di quest'anno che il comando investigazioni economico-finanziarie
Che ha lo scopo di raggruppare quelle unità ad alta specializzazione in grado di contrastare tutte lettino mitologie illecite che spesso fanno capo alla stessa organizzazione criminale
Quindi è importante poter affrontare queste fenomenologie con visione unitaria
E il comando investigazioni economico-finanziarie da cui dipendono il Nucleo speciale di polizia valutaria soprattutto per l'aspetto antiriciclaggio il servizio centrale di investigazioni sulla criminalità organizzata il ben noto shinto
Il nucleo speciale repressione di frodi comunitarie che come vedremo ha a che fare soprattutto con uno dei fenomeni più gravi dei nostri tempi che il contrabbando di tabacchi lavorati esteri del nucleo speciale investigativo abbiamo poi un comando unità speciali con altre unità altre altre articolazioni responsabili di materie particolari quale il nucleo speciale tutela concorrenza Mercatore nucleo speciale radiodiffusione editoria
E i nuclei speciali ispettivo Funzione pubblica le denominazioni danno già un'indicazione
Delle responsabilità di queste articolazioni
è un cello poi al nostro comparto importantissimo vitale della formazione e della qualificazione
Importantissimo e vitale perché signori io dico sempre ai miei uomini che la Guardia di Finanza è un corpo armato dello Stato
Ma l'arma che deve soprattutto possedere per poter assolvere al meglio i suoi compiti e la professionalità quindi noi attribuiamo grandissima importanza alla formazione alla qualificazione questo si sposa perfettamente con i concetti già espressi dal magnifico rettore e i nostri istituti
Sono oggetto di una consistente e crescente gravitazione disporsi basti pensare che negli ultimi due tre anni circa noi abbiamo
Impiegato nel settore della formazione della qualificazione il doppio delle risorse impiegate in precedenza
Questo facendo economie in altri settori dove è stato possibile
Gli istituti di formazione sono come ritengo noto per gli ufficiali l'Accademia che ha sede parte in Bergamo e parte in Roma
La scuola sottufficiali dell'Aquila che è un po'un fiore all'occhiello perché è un istituto di formazione
Forse tra i migliori sicuramente in Europa e anche altrove e poi la legione allievi per la formazione dei finanzieri
Ma il vero punto nodale della qualificazione della professionalità del corpo e la scuola di polizia tributaria
Scuola di polizia tributaria che è dislocata a Roma attualmente affianco al comando generale tra pochi mesi si trasferirà in una struttura
Alla periferia di Roma che è stata a riveduta e ammodernata proprio a tal fine ed è lì dove si può provvediamo alla qualificazione più spiccata e soprattutto all'aggiornamento del personale
Vede i signori in qualsiasi istituzione è molto importante non soltanto formare e preparare personale ma provvedere all'aggiornamento della preparazione dei singoli e è importante che nello sviluppo della carriera ciascun appartenente il corpo
Al corpo abbia la possibilità di frequentare dei periodi di aggiornamento in modo di da mantenere al più alto livello la sua professionalità
Attualmente da un calcolo più o meno statistico siamo alla possibilità di provvedere a un periodo di aggiornamento ogni otto dieci anni
Bene vogliamo raddoppiare questa possibilità
Giungendo a un aggiornamento si parla logicamente per grosse linee ogni cinque sei anni del nostro personale e questo corrisponde anche agli standard dei Paesi più avanzati
Per fare ciò con una nuova scuola di polizia tributaria noi imposte Remo il tutto
Secondo i criteri del collegio cioè creare una struttura che sia in grado non soltanto di aggiornare di qualificare il personale ma anche di ospitarlo e di garantire una qualità di vita accostò contenuto in modo da aumentare il numero dei frequentatori
Questo assetto della guardia di finanza e l'assetto di questo momento come ho detto è un assetto che è stato oggetto di una riordinamento e di una revisione che però non termineranno mai la struttura deve mantenersi flessibile elastica e modificabile nel tempo
Senza mai avere la convinzione di aver raggiunto il risultato finale perché le esigenze con le quali abbiamo a che fare sono esigenze mutevoli nel tempo e tutti noi lo sappiamo molto bene
Quanti siamo la dotazione organica e di sessantasei mila unità
Due mila e cinquecento sono ufficiali trentasette mila sottufficiali ventisette mila appuntati e finanzieri
Il nostro bilancio per il due mila e di sei mila duecentocinquantotto miliardi
Di cui ben quattro mila novecentoquaranta sono impiegati per spese fisse destinate al trattamento economico del personale
E soltanto quattrocentoquarantasei sono quindi utilizzabili per l'acquisizione di beni e servizi
Questo crea seri problemi e questo ci induce a perseguire sempre lo l'approvazione di leggi speciali che consentano di mantenere a livello e ammodernare il nostro potenziale operativo
Abbiamo parlato di scenario di compiti di Poteri di struttura adesso un cenno alle aree operative sulle quali si muove il corpo che sono essenzialmente tre
L'area fiscale l'area di polizia economico-finanziaria e l'area del mantenimento per l'ordine dell'ordine e della sicurezza pubblica
Ovviamente la lotta all'evasione fiscale
La funzione principe del corpo
è un'attività
Di natura amministrativa particolarmente delicata e particolarmente difficile
Il controllo fiscale infatti esige partendo da un'attenta ricerca ispezione documentale un riscontro sulla effettività sulla veridicità sulla congruità dell'operazione economico-finanziarie
E poi sul corretto adempimento delle disposizioni che reggono lo specifico rapporto tributario
L'azione ispettiva vera e propria è sempre preceduta da una prolungata è complessa attività prodromica
è un'attività tipica di polizia tributaria e volta alla raccolta degli elementi informativi utili a delineare la posizione fiscale del soggetto
E volta l'analisi dei dati disponibili all'incrocio di questi dati con altre notizie ricavate da banche dati con i quali il corpo e in collegamento
Poco notizie provenienti da altri comandi operativi o dagli organi centrali e si conclude questa attività con la procedura di scelta del soggetto da sottoporre a ispezione
Questa è una fase importantissima quella della programmazione poi annuale delle verifiche che ciascun reparto territoriale o nucleo di polizia tributaria completa all'inizio di ogni anno
è facilmente intuibile la delicatezza delle scelte che vengono fatte in questo momento perché la bontà delle scelte condiziona la bontà dei risultati
E a questo proposito dal primo gennaio del mille novecentonovantanove coi mi soffermerò un po'più sull'argomento e in ligure una nuova circolare operativa
Proprio volta a garantire scelte adeguate trasparenti e sostenibili
Poi l'ispezione fiscale si sviluppa attraverso un confronto tecnico giuridico estremamente qualificato finta qui anche l'esigenza di avere una Ferrea preparazione
Che incentrato prevalentemente sull'esame dei singoli atti economici e finanziari
Ma la verifica vuole anche costruire questo è un aspetto molto importante nel quale noi attribuiamo grande importanza i nostri sforzi sono particolarmente diretti in questa direzione
Costruire un rapporto con il contribuente affinché gli operatori della guardia di finanza assistano siano di ausilio professionale al soggetto sottoposto a controllo per metterlo nelle migliori condizioni di rispettare la legge
E questa è un'azione anche educativa che deve costituire dovere della nostra istituzione ma credo di tutte le istituzioni
Non è molto facile costruire una positivo rapporto con il contribuente perché c'è sempre una naturale avversione di chi si trova di fronte coloro che vogliono capire l'entità dei suoi redditi e del suo patrimonio affini ovviamente di giustizia contributiva
E logicamente questa azione ha un risvolto estremamente delicato che non ci dobbiamo assolutamente nascondere che dobbiamo mettere in risalto con grande franchezza
La delicatezza dovuta al fatto che gli interessi in gioco per il contribuente sono enormi
E proporzionali possono essere le tentazioni dell'una o dell'altra parte
è un tema questo di rilevante importanza nove lo affrontiamo con grande determinazione con grande serenità
E da questione morale in guardia di finanza
Viene affrontata soprattutto su tre versanti
Ci sono tutti
Estremamente importante da un lato adottando nei confronti di coloro che dovessero mancare a seguito della approfondite logicamente con un'altra approfondito processo giudiziario provvedimenti di estremo rigore che giungono sino alla perdita del grado e all'espulsione dal corpo
E questo lo facciamo con grande fermezza perché la volontà ferrea di tutta la Guardia di Finanza
Lo facciamo per il bene dell'istituzione per i beni di vestirsi per il bene del Paese
Dall'altro
L'altro che un altro versante e il rapporto estremamente trasparente e costruttivo e mi riallaccio a quello che ho detto prima con il cittadino
Affinché le due parti conoscono esattamente doveri e diritti di ciascuna
E come vedremo la circolare che è entrata in vigore il primo gennaio del mille novecentonovantanove a tra i suoi obiettivi principali proprio questo
Il terzo versante è quello di porre il nostro personale nelle migliori condizioni di operare
Nelle migliori condizioni di operare sotto ogni aspetto e soprattutto limitare al massimo quelli che possono essere pericolosi condizionamenti ambientali
Dicevo della circolare entrata il primo gennaio novantanove
Volta essenzialmente a instaurare un rapporto trasparente e costruttivo con il cittadino
Bene la circolare stabilisce criteri chiari per la selezione dei soggetti da sottoporre a controllo migliora la definizione dei compiti e delle responsabilità di ciascun partecipante e denuncia i diritti del contribuente
E integralmente riportata nel sito internet della guardia di finanza e quindi più trasparente di così non potrebbe essere perché è accessibile a tutti
Per dare la misura dell'impegno del corpo in questa area operativa del contrasto all'evasione fiscale
Ricordo che per il due mila il ministro assegnato una serie di obiettivi
Che prevedono l'esecuzione dissimile duecento verifiche fiscali generali d'iniziativa
Di cui mille duecento nei confronti di soggetti con volume d'affari superiore ai dieci miliardi
Per dare una idea dei risultati nel mille novecentonovantanove sono stati individuati dal corpo cinque mila centotrentacinque evasori
E sono stati scoperti oltre trentacinque mila miliardi di imponibile sottratto a tassazione tra costi non deducibili per ricavi non dichiara
Concludo la descrizione di quest'area operativa indicando quindi riepilogando quelli che sono gli obiettivi strategici della Guardia di Finanza in questo settore
Prima di tutto con soli dare la propria autonoma e peculiare identità di organo investigativo questo è un aspetto molto importante che contraddistingue il corpo nettamente dagli altri soggetti istituzionali che sono deputati alla tutela degli interessi italiani
Che sono deputati attraverso tutela di interessi italiani e e mediante ordinari monitoraggi e Mary riscontri a tavolino
La Guardia di Finanza conduce approfondite indagini per ricostruzioni di flussi finanziari e analisi economico-patrimoniale
Questo è molto importante perché signori lo vedremo anche dopo parlando di un'altra area operativa e molto impettiti il coordinamento è un problema di tutti i giorni lo sentiamo loro lo vediamo in televisione lo percepiamo ma alla base del coordinamento ci deve essere una chiara distinzione delle funzioni tra le varie istituzioni e questo aspetto rientra in questo obiettivo di chiarire esattamente quale la distrofia letta Guardia di finanza e altre istituzione deputate tra tutela per gli interessi erariali
Spostiamo progressivamente la nostra attenzione verso i soggetti economici di maggiore spessore in termini di dimensione aziendale volume d'affari perché poiché il rapporto costo efficacia deve i stirare sempre la strategia di qualsiasi organismo Guardia di Finanza comprensione
E poi l'obiettivo è quello di estendere la cooperazione amministrativa in campo internazionale perché qualsiasi fenomeno sia questo che altri assume sempre più un carattere transnazionale
E questa è la realtà fiscale passiamo adesso all'altra area quella di polizia economico-finanziaria con particolare riferimento alla lotta e traffici illeciti che impegna il corpo pesantemente e lo vediamo tutti i giorni
Mi riferisco in particolare al contrabbando di tabacchi lavorati esteri al contrabbando al traffico di stupefacenti all'immigrazione clandestina e quindi conseguentemente anche al contrasto del riciclaggio di proventi illeciti
Sono questi i fenomeni che caratterizzano lo scenario nazionale internazionali di oggi
Forse
In questi
In queste fenomenologia che ho appena indicato si individua quale la reale minaccia oggi del sistema sviluppato ben diversa da quella di alcuni anni fa
Io vorrei soffermarmi ancora una volta brevemente su un fenomeno che per tanto tempo è stato sottovalutato e che invece alla assunto una pericolosità sociale economica e finanziaria enorme che il contrabbando di tabacchi lavorati esteri
è un fenomeno che è in grado e lo vediamo spesso di turbare l'ordine e la sicurezza pubblica è in grado di sottrarre ingenti risorse al bilancio nazionale a quello dall'Unione Europea
E in grado di finanziarie in modo rilevante le organizzazioni criminali è una delle fonti principali di alimentazione delle organizzazioni criminali
Il fenomeno che ha subito un salto di qualità enorme in questi ultimi tempi le organizzazioni contrabbandiere sono organizzazioni transnazionali sono imprese multinazionali dotate di professionalità e capacità organizzativa elevatissima
I volumi d'affari sono ingenti
Volumi d'affari dovuti allo spazio che
Viene che è disponibile in relazione alla costo del prodotto quindi quanto viene dato al produttore e costo al pubblico
Il produttore riceve il dodici per cento circa del costo al pubblico dei tabacchi lavorati esteri quindi vedete che lo spazio di manovra è amplissimo
Pensate che nel novantotto e nel novantanove la Guardia di Finanza per ciascun anno ha sequestrato circa mille settecento tonnellate di tabacchi lavorati esteri
E queste cifre hanno evitato di mettere sul mercato tabacchi che avrebbero procurato ove diffusi con minuta vendita un danno erariale di circa trecentocinquanta miliardi è un danno commerciale di oltre quarantacinque miliardi
Gli interessi in gioco sono tali che le organizzazioni contrabbandieri hanno elevato e la il grado di pericolosità delle loro procedure operative e lo abbiamo visto anche attraverso ed enti recenti
Ed è un reato come dicevo transnazionale che si sviluppa lungo percorsi molto complessi e per dare un'idea io faccio così un esempio di un percorso tipico
Del contrabbando di tabacchi lavorati esteri
I produttori vendono a una società x legalmente una partita di tabacchi lavorati esteri nel porto franco di Rotterdam o in quello di Amsterdam questa società X legalmente trasferisce il quantitativo
In un magazzino Franco del Montenegro a quel punto la Società X sparisce
La merce e nel magazzino Franco del Montenegro da dove dovrebbe partire con una documentazione indicante la destinazione e quindi con il pagamento delle delle necessarie imposte in realtà dal Montenegro parte con documentazione
Intestata alla dogana destinazione dogana Bari poi viene caricata la merce su motoscafi
Beh i motoscafi dei contrabbandieri questo grazie anche alla debolezza con la connivenza di istituzioni locali questi motoscafi attraversano l'Adriatico sbarcano sulle nostre coste
Vengono organizzati i convogli che una volta sfuggiti al primo controllo Cisco possano liberamente nel territorio di Schengen e questi da barche giungono magari nelle stesse aree da dove sono giunti da dove sono stati dove sono stati acquistati quindici entro il nord Europa e vengono immessi sul mercato minuto
Ora penserete per dare un idea anche della crescita di questo fenomeno che fino a pochi anni fa i Paesi vittime tra virgolette del contrabbando erano essenzialmente l'Italia e la penisola iberica adesso e tutta l'Europa
Fenomeno in grande crescita per esempio nel Regno Unito oggi siamo sull'ordine del quindici venti per cento dei tabacchi lavorati esteri venduti sul mercato con provenienza
Dal contrabbando
E noi Italia motivo della sua posizione geografica
Alla conformazione delle nostre coste la breve distanza da un'area molto debole sotto ogni aspetto fa sì che noi siamo non soltanto paese di consumo ma anche e soprattutto Paesi di transito
La Guardia di Finanza apprezzata nella massima misura possibile per contrastare questo fenomeno soprattutto in un settore di questo lungo percorso che io prima delineato
E qui gioca un ruolo fondamentale nella nostra componente aeronavale
Che è dotata di mezzi d'altura che mezzi aerei ad ampio raggio che operano sia in funzione anti contrabbando immigrazione clandestina traffico di stupefacenti Mezzi costieri costituiti da Naviglio costiero e elicotteri
E poi nelle nostre unità anticontrabbando sono impiegati anche molti mezzi sequestrati ai contrabbandieri
Perché per fare quel tragitto che io prima illustrato di contrabbandieri impiegano motoscafi modernissimi e velocissimi sono motoscafi darvi un idea del valore che oscilla tra miliardo miliardi e mezzo ciascuno sono dotati di quattro motori da cinquecento cavalli trasportano dalle tre alle cinque tonnellate di sigarette e quando noi sequestriamo li otteniamo in custodia
Di ricognizioni amo per l'impiego nel corpo in modo da garantire a questi mezzi le condizioni di sicurezza necessarie per i nostri equipaggi
E quindi motoscafi da un miliardo un miliardo e mezzo con settanta ottanta milioni sono inseriti nelle nostre unità anticontrabbando con la scritta Guardia di Finanza
Siamo stati pochi giorni fa a Bari con che il nuovo ministro delle Finanze ministro Ottaviano Del Turco e rappresentanti dei mezzi di informazione e abbiamo visto sul posto tutti questi aspetti anche le modalità operative
Delle nostre unità
I nostri mezzi sono dotati di sistemi di rilevazione a raggi infrarossi
E ovviamente
In questo settore di contrasto i nostri sforzi gravitano soprattutto sull'attività investigativa che volta a individuare i nodi e i centri vitali delle organizzazioni criminali che sviluppo nel contrabbando
Perché e lì che bisogna colpire le organizzazioni per cercare di neutralizzare contenere il fenomeno più che il contrasto minuto mezzo contro mezzo
E poi è in atto e io spero che si sviluppi ancora di più
Una sorta di pressione sulle
Sulle multinazionali del tabacco affinché si possono stipulare degli accordi di cooperazione che consentano di fornire alle istituzioni deputate al contrasto tutte quelle informazioni necessarie ad individuare le organizzazioni criminali
è stata già fatto qualche accordo altri ne seguiranno atti stiamo sensibilizzando sempre di più l'Unione europea affinché faccia la sua parte come tiro poi più tardi
Anche sul piano politico economico si sta e in atto o su iniziativa su propulsione dell'Italia un'azione internazionale volta a far sì che sull'altra sponda dell'Adriatico sì col si creino delle strutture in grado di concorrere alla neutralizzazione del fenomeno cosa che oggi praticamente avviene in misura decisamente insufficiente
Una di queste iniziative è la cosiddetta iniziativa adriatica io sabato scorso ero a Bologna c'era anche che le ha ad Ancona chiedo scusa c'era anche il presidente Prodi e proprio quella conferenza
Aveva lo scopo alla presenza di esponenti di governo dei paesi rivieraschi di promuovere una collaborazione stringente che consenta di fronteggiare il fenomeno a tutto campo visto che come abbiamo detto è un fenomeno decisamente transnazionale
Con spacci gli spazi di manovra nell'area balcanica
è un tamburo in cemento quello che stiamo facendo nei confronti dell'Unione Europea
Quattro cinque giorni fa è venuto da me il nuovo direttore dell'ufficio della lotta antifrode della Commissione europea
E noi stiamo facendo un'azione di temporeggiamento perché questo fenomeno come anche altri fenomeni illeciti lo si neutralizza si si opera soprattutto sul versante che e più sensibile per le organizzazioni criminali che dove le organizzazioni criminali spaziano con grande facilità cioè su quelle aree
Dove la debolezza politica la debolezza istituzionale Fassino che i criminali possano muoversi liberamente
L'unione europea deve farsi carico di questo come ho anche detto che l'Unione europea deve farsi carico del sostegno della guardia di finanza
Perché signori noi siamo la polizia economico-finanziaria a presidio del confine più caldo dell'Unione Europea
Quello che ci separa separano voi che separa l'Unione europea da un'area che è caratterizzata da conflittualità politiche etniche religiose da debolezze istituzionali che come dicevo prima e il facile spazio di manovra delle organizzazioni criminali
Quindi è necessaria un'azione stringente pressante di carattere politico economico e sociale
In quell'area per farla crescere per costringerla a a individuare a creare un sistema di regole che consenta di
Attuare una sorta di contrasto che oggi non c'è e poi anche sul piano finanziario noi abbiamo chiesto con grande chiarezza che la Guardia di Finanza siccome opera non solo per l'Italia ma anche per l'opera venga sostenuta per garantire ad essa un apparato operativo che sia sempre più moderna sempre più al passo con i tempi
Sono fiducioso perché la sensazione commutò da questi ultimi incontri anche dalla Conferenza di Ancona e che diciamo le menti comunitarie siano sempre più penetrate da questi concetti che sono molto importanti per noi
Come dicevo nel novantotto novantanove abbiamo sequestrato mille settecento tonnellate di sigarette
Abbiamo sequestrato nel novantanove mille ottocentonovantasette mezzi tra navali e terrestri e arrestati mille ottocento responsabile
Io dopo queste cifre non tanto per dimostrare quanto è brava la Guardia di Finanza indubbiamente questi risultati si ottengono anche con le procedure operative mezzi efficienti e uomini capaci
Ma soprattutto per dimostrare quale sia la reale entità di questo fenomeno che nel tempo è stato molto e troppo sottovalutata
Sul piano investigativo quel comando investigazioni economiche finanziarie ai quali ho fatto al quale ho fatto riferimento prima
Svolge un ruolo cardine proprio perché in grado con le sue articolazioni di fronteggiare tutti gli illeciti che fanno capo spesso alla stessa organizzazione criminale che fa contrabbando di tabacchi lavorati esteri fa traffico di stupefacenti
Sfrutta gli immigrati clandestini
La prostituzione o fa traffico di armi e quindi è bene che la struttura sia in grado in maniera organica di fronteggiare l'intero fenomeno
Cerchiamo compatibilmente con le risorse disponibili di portare avanti programmi di ammodernamento e di potenziamento
Tenendo sempre presente che corresponsabile di buonsenso di ciascuna istituzione deve sì rappresentare con forza le proprie esigenze ma non si deve mai astrarre dal sistema paese in cui è inserito perché è molto facile chiedere di più perché qualsiasi istituzione ha bisogno di maggiori risorse discorso va calibrato in relazione alle esigenze in relazione a i limiti e le possibilità del sistema paese in cui operiamo
Chiamo acquisendo comunque si sta sistemi e tecnologicamente all'avanguardia che ci consentono di fronteggiare sempre al meglio questo fenomeno
E poi
Un altro versante sul quale operiamo per migliorare l'azione di contrasto è una sempre maggiore sinergia con le altre istituzioni in particolare con le altre forze di polizia
Tutti voi sapete che tempo fa è stata organizzata e condotta ed è ancora in corso la cosiddetta Operazione Primavera in Puglia che è un'operazione interforze Polizia di Stato Carabinieri e Guardia di Finanza
Bene è stata un'ottima scelta io l'ho affermato più volte perché così
Si ottengono due obiettivi
Il primo obiettivo e una
Secondo è un'operazione che è servita serve e servirà a sviluppare sempre più in tutte le istituzioni centrali le tre forze di polizia e locali
La sensibilità al controllo del territorio
Controllo del territorio è un aspetto estremamente importante per fronteggiare le organizzazioni criminali
La Guardia di Finanza e l'istituzione deputata al contrabbando non è sicuramente in grado di effettuare da sola un controllo capillare del territorio anche a fini di contrabbando
Ecco che a questo proposito si devono sviluppare come si sono sviluppate con l'Operazione primavera e spero nel futuro delle sinergie
E una circolarità informativa in modo che qualsiasi istituzione del sistema sicurezza
Sia in grado di fornire alla Guardia di Finanza quelle notizie necessarie per sviluppare le proprie investigazioni il proprio contrasto a fini di anti contrabbando
Stiamo facendo passi anche sul piano legislativo e in itinere io spero che malgrado difficile situazione possano dare importo disegno di legge sul contrabbando che migliore anche alcuni aspetti sul piano normativo
In particolare è previsto un inasprimento del sistema sanzionatorio e soprattutto il rafforzamento degli strumenti investigativi cioè la possibilità per gli agenti di polizia tributaria di effettuare affini anticontrabbando operazioni sotto copertura consegne controllate
Altro
Lasciamo adesso momentino da parte il contrabbando altro fenomeno con il quale dobbiamo fare i conti che costituisce una seria un serio problema e forse anche una seria minaccia per certi versi i paesi sviluppati oggi lo sarà domani è anche dopodomani e il fenomeno dell'immigrazione clandestina
La popolazione del pianeta e con un magma in movimento e laddove si determinano delle linee di frattura questo magma si sposta oggi noi siamo in corrispondenza di una gravissima linea di frattura e quindi questi flussi migratori
Vengono verso l'Europa e in particolare noi siamo sulla frontiera e quindi interessa novità bene signori questo è un fenomeno che va affrontato logicamente con strategia ad ampio spettro che vanno ben al di là dei compiti della guardia di finanza
La Guardia di Finanza come polizia economico-finanziaria presidio della nostra frontiera più calda come ho detto prima svolge un'azione importante di controllo della immigrazione clandestina
E di contrasto a quelle organizzazioni criminali che sfruttano immigrati clandestini
Ecco questo è un concetto che deciderò che sia ben chiaro la guardia di finanza svolge un'azione di controllo dell'immigrazione clandestina e di contrasto delle organizzazioni criminali che sfruttano gli immigrati clandestini
Tant'è vero per rendere più chiaro il concetto che le disposizioni che hanno i miei reparti che operano
Sulla frontiera
Sono di
Contrastare individuare le organizzazioni criminali arrestare gli scafisti sequestrare le imbarcazioni e salvaguardare la vita umana ed assistere per ciò che riguarda gli immigrati clandestini
Questo è l'approccio civile e giusto il problema dell'immigrazione nel suo complesso va risolto in maniera diversa va risolto cercando di eliminare le origini di questi flussi migratori ed è un discorso ad ampio raggio che non può certo interessare una forza di polizia
Abbiamo dispositivo
Molto importante in Puglia diamo cento unità navali sedici elicotteri tredici velivoli ad ala fissa e per dare un'idea della dimensione del fenomeno nel mille novecentonovantanove la Guardia di Finanza individuato venti mila clandestini
Arrestato quattrocentoventicinque persone responsabili dell'illecito traffico gli ha sequestrato a trecentotrentatré mezzi
Sono importanti accordi internazionali con l'Albania sono stati fatti degli accordi e la situazione anche se in maniera lenta sta migliorando
Accordi politici hanno avuto dei seguiti operativi tant'è vero che la Guardia di Finanza è presente in Albania
In diverse missioni sia nazionali e comunitarie attualmente ne abbiamo centodue uomini e sei unità navali perché come compito prioritario
Hanno quello di assistere e addestrare la polizia albanese proprio per far crescere le istituzioni in quell'area che prima ho descritto ampiamente
Ma logicamente queste unità costituiscono anche un primo schermo che soprattutto una preziosa fonte di informazioni per il dispositivo del corpo che opera in acque territoriali italiane
E che quindi affronta il fenomeno avendo c'era elementi di situazione molto chiari forniti da le nostre unità dall'altra parte dell'Adriatico
Tutti questi traffici illeciti compresi gli stupefacenti sono ovviamente i reati cosiddetti presupposti del riciclaggio perché quando un'organizzazione criminale
Ottiene illeciti guadagni da questi traffici la preoccupazione l'investimento di questi allora una parte viene investita per sviluppare distesi traffici illeciti quindi per proseguire questa attività produttiva criminale
Tutto il resto
Si cerca di infilarlo nell'economia legale e sottrarlo ad ogni forma di controllo
Un fenomeno di grande rilevanza è un fenomeno che costituisce una grave minaccia per tutti
è la risultante di una molteplicità gli atti delinquenziali gestito da queste organizzazioni che hanno una qualificazione eccelsa
Vengono movimentate con grande facilità grazie anche allo sviluppo dei della tecnologia
Enormi masse di denaro e veramente è un fenomeno che è in grado di scardinare le regole del libero mercato di inquinare l'economia legale che di incidere sul sistema creditizio della comunità internazionale
La guardi finanza gioca un ruolo determinante venne questa attività chissà è un punto cardine del sistema antiriciclaggio esistente nel nostro Paese
E faccio una breve parentesi sistema antiriciclaggio che è costituito da gli intermediari finanziari che hanno o il dovere dovrebbero segnalare tutte le operazioni sospette all'Ufficio italiano cambi queste informazioni opportunamente lavorate arricchite devono essere indirizzate ai due organismi operativi antiriciclaggio che sono la Guardia di Finanza in particolare il suo nucleo speciale di polizia valutaria e la Direzione investigativa antimafia
E quindi la Guardia di finanza sulla base di queste notizie può sviluppare la sua attività investigativa avvalendosi poi delle sue articolazioni specializzate sul territorio mi riferisco ai nuclei regionali enti provinciali
Questo sistema è un sistema che io ritengo adeguato sostenuto da provvedimenti legislativi adeguati ovviamente perfettibili sicuramente non esiste non sussiste la necessità di creare ulteriori strutture vedete nel nostro Paese spesso c'è stato il difetto che sorge un'esigenza creiamo una struttura ad hoc magari interforze così aumentiamo la confusione aggiungo io
Il sistema antiriciclaggio come struttura allo Stato è un sistema valido va ovviamente perfezionato
E in quel va perfezionato soprattutto operando sul piano nazionale con
L'entrata in vigore tanto auspicata da tempo dell'anagrafe dei conti dei depositi che consentirebbe alla Guardia di Finanza di sviluppare la sua attività investigativa con grande rapidità senza incidere minimamente
Questo è un argomento che è stato di recente toccato anche in un convegno a Roma sulla privacy del cittadino
Sul piano internazionale il problema molto più ampio di spazi di miglioramento ce ne sono moltissimi perché bisognerebbe uniformare ma normativa le procedure operative le famose barriere bancarie i famosi paradisi fiscali
Lei come Paese noi possiamo cercare di migliorare il sistema intelligenza ecco forse la nostra attenzione
Dovrebbe essere posta a questo fenomeno sul piano internazionale con meccanismi di penetrazione informativa che ovviamente la Guardia di Finanza non non ha non può venire perché non fa parte dei nostri compiti istituzionali
Noi ci avvaliamo
Della collaborazione con i nostri istituti paritetici all'estero
Nel settore dell'antiriciclaggio tanto per dare qualche dato ma poi troverete tutto nel rapporto annuale nel novantasei novantanove la Guardia di Finanza concluso circa due mila seicento accertamenti patrimoniali
Che hanno consentito il sequestro di beni per un valore complessivo di tre mila cinquecento miliardi
Ma il percorso difficile da seguire che è poi quello più incisivo per combattere il riciclaggio è la ricostruzione dei flussi finanziari e qui ci dobbiamo muovere sul piano internazionale con quelle difficoltà che ho appena citato
Passiamo adesso alla principale compito concorsuale del corpo che il mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica
Voi sapete che per il mantenimento dell'ordine e la sicurezza pubblica ci sono tre forze di polizia due a carattere generale la polizia di Stato i carabinieri e una carattere concorsuale la guardia di finanza che ha come compiti primari quelli che ho prima enunciato
Comunque a questo proposito vorrei dire che la Guardia di Finanza e inserita in maniera molto armonica nel sistema sicurezza del Paese
E c'è una certa sinergia tra i compiti primari e i compiti concorsuali è facile è intuibile capire come da quelle attività primarie che ho prima descritto
Possano scaturire delle conseguenze o delle delle conseguenze o delle implicazioni riguardanti la sicurezza del Paese
E viceversa nel in qualsiasi operazione di controllo del territorio
Si si può verificare che poi emergano delle frodi di carattere fiscale che quindi vanno a cadere nei nostri compiti prima
Quindi il corpo si inserisce armonicamente nel sistema sicurezza
Attenzione un sistema sicurezza che coinvolge tutti
C'è l'errata convinzione talvolta che il sistema sicurezza del Paese sia costituito da polizia carabinieri e guardia di finanza
Sì queste tre forze di polizia sono tre protagoniste ma tutte le istituzioni centrali e periferiche che hanno una qualche incidenza sulla sicurezza fanno parte del sistema sicurezza
Ed è molto necessario che si sviluppi sempre una ma una una crescente sinergia tra queste istituzioni
L'anno scorso facendo una
Solite visite sul territorio e quindi uno comitato nazionale per l'ordine e sicurezza pubblica sul territorio con il ministro dell'Interno ricapiterà altre due forze di polizia un sindaco disse dice signori qui lo Stato è assente
Io a questo sindaco risposi dico scusa i lei chi è
Questo per dare di idea che spesso questa concezione non bello per recepita però si sta sviluppando una crescente sensibilità e questo è molto importante
Naturalmente l'azione di concorso della guardia di finanza si deve svolgere con Grande attenzione affinché il l'impegno del corpo nel mantenimento quell'ordine dell'ordine e la sicurezza pubblica non vada ad incidere negativamente sui l'assolvimento dei compiti primari e per ottenere questo è necessario lavorare sempre di più perché ripeto risultato finale non si raggiungerà mai
Sulla chiara definizione delle funzioni
Noi auspichiamo
Traguardo che abbiamo sfiorato ma non abbiamo raggiunto che nel quadro di una chiara definizione delle funzioni i compiti di polizia economico-finanziaria siano affidati in via esclusiva alla Guardia di Finanza
E poi è importante che si sviluppi si sviluppino bene sempre meglio quei meccanismi di coordinamento che regolano l'operato delle tre forze di polizia
In questi anni io comando la guardi finanza da circa tre anni e mezzo sono stati fatti sforzi considerevoli per migliorare il coordinamento che ha raggiunto un livello decisamente buono ma non ci dobbiamo mai stancare di operare con determinazione per richiarire le di studiarli per suddividere competenze
E per lasciare l'intervento congiunto soltanto quando si verificano quelle emergenze che necessariamente richiedono l'intervento di più istituzioni ma nei limiti del possibile occorre verificatasi desinenza
Individuare qual è quella istituzione che deputata a fronteggiare la e così si chiarisce il Panorama
Concludo chiedo scusa se abuso della vostra attenzione
Dando qualche indicazione sui percorsi che stiamo seguendo per migliorare l'efficienza della nostra azione
Prima di tutto voglio dire che
E lo dico con un pizzico di soddisfazione perdonatemi per questo che la Guardia di Finanza
Partecipa
Con grande impegno e con un certo successo al processo di cambiamento in corso nella pubblica amministrazione teso a lotti mezzi azione dell'impiego delle risorse umane tecniche finanziarie allo snellimento delle metodologie di intervento e alla razionalizzazione delle strutture organizzative ne abbiamo avviato un progetto efficienza ormai l'abbiamo avviato da più di due anni
In cui sono compendiati gli obiettivi da raggiungere nell'anno e nel triennio successivo e poi i criteri metodologici idonei a loro conseguimento
Te una sorta di documento programmatico da un lato e dall'altro è uno strumento attraverso il quale i comandanti ad ogni livello riescono con una certa facilità e con tempestività a verificare
Andamento gestionale e ad intervenire
Per correggere eventuali distonie rispetto agli obiettivi che sono stati fissati all'inizio dell'anno
Nell'ambito di questo progetto è stato completamente definito il programma informatico per la verifica mensile delle risorse umane impiegate da tutti i reparti insieme
Sono in fase di completamento le operazioni per la definizione di procedure in grado di operare il controllo sulla qualità degli interventi svolti
E di correlare il rendimento con i relativi costi e quindi monitorare nella misura più esaustiva possibile i risultati di servizio
Questo è un
è un progetto molto importante intanto ci ha consentito in questi ultimi
Tre anni dal novantasette ad oggi di recuperare cinque mila militari
Dal settore del sostegno a quello delle operazioni
Signori noi perseguiamo il coordinamento tra le varie istituzioni prima di tutto dobbiamo garantire il coordinamento e l'impiego razionale delle risorse al nostro interno no evitando sovrapposizioni e dispersioni di sforzi
E poi lo dobbiamo fare a livello interforze ecco
L'obiettivo di perseguire una razionalità dell'impiego è stato in parte raggiunto
In questi tre anni trasferendo ben cinque mila unità e non sono poche dal settore sostegno al settore operazione logicamente questo trasferimento comporta
La qualificazione perché non si può prendere un individuo da un settore mettono in un altro così bisogna riqualificarlo o qualificarlo e poi reintegrato
Mi fa molto piacere
Quel poter dire tutto questo perché dimostra come una istituzione militare perché nell'immaginario collettivo le istituzioni militari sono quelle più rigide e più conservatrici un'istituzione militare invece costituisca un po'punta di diamante in un settore di rinnovamento migrante modernità che investe tutta la pubblica amministrazione io sono uno strenuo difensore della militari
Da del corpo perché ritengo che garantisca una maggiore efficienza funzionalità controllo e senso di appartenenza
Vitalità però che va sposata con assoluta modernità e apertura mentale sono due cose che vanno perfettamente d'accordo non siamo ai tempi dei Borboni
Ho parlato delle iniziative volte a ora per la professionalità del personale abbiamo istituito corsi e decentrato insegnamenti per esempio abbiamo fatto dei non c'è un progetto di formazione dei formatori volto a Pavia
Tare sul territorio quegli insegnamenti diciamo meno di meno di minore impegno e così e diminuire l'onere dello spostamento del personale
Derivante da un eccessivo accentramento della formazione della purificazione
La nostra proiezione internazionale per tutti o motivi che ho detto è in costante aumento siamo in contatto con una marea di paesi molti Paesi chiedono informazioni per poter costituire istituzioni a Siviglia Anza della guardia di finanza come polizia economico-finanziaria in grado di fronteggiare il crimine a trecentosessanta gradi come ho detto prima in quella scuola sottufficiali che ho detto è un fiore all'occhiello del corpo abbiamo già organizzato e condotto dei seminari internazionali con la partecipazione di tutti i Paesi comunitari e anche Paesi extra comunitari ed è diventata questa volta scuola dell'Aquila un po'un punto di riferimento organizzativo anche dell'Unione Europea e spesso organizziamo seminari finanziati dall'Unione Europea nella nostra struttura e questo ovviamente
Ci ci fa piacere e per quanto riguarda quell'attività di sostegno del personale permetterò le migliori condizioni di operare uno dei problemi più gravi io non mi sento di sottacere lo anche se sto abusando della vostra attenzione
E quello di poter garantire al personale una qualità di vita adeguata a questo riguardo
Ci stiamo adoperando
Prima di tutto per la mobilità
Nei prossimi due anni saranno realizzati mille duecentoquarantaquattro alloggi di servizio che raddoppiano il patrimonio abitativo del corpo ma siamo ancora ben al di sotto delle nostre esigenze l'autorità politica e al corrente
Di tutto questo e io sono fiducioso che si possa fare di più
Individuiamo quelle leggi speciali che ci consentano di ammodernare il nostro
I nostri me
Sì visto che il bilancio ordinario non ce lo consente abbiamo avuto un finanziamento con la legge della cantieristica di circa quattrocento miliardi adesso stiamo spingendo per avere altrettante riso forse per poter migliorare il nostro comparto navale
E poi anche in altri settori ma non mi sto a soffermarmi le condizioni del personale sono l'aspetto principale
E quindi il
I nostri obiettivi prossimi e con questo io concludo in questo anno sono primo una corretta attuazione della legge sul riordinamento delle forze di polizia che DTP chi la progressione di carriera del nostro persona tale riordini ruoli e ci consenta a chi ha la responsabilità della gestione un più razionale impiego delle risorse
La revisione della legge sulla rappresentanza militare perché segreto di efficienza di qualsiasi istituzione e garantire una partecipazione a trecentosessanta gradi del personale alle vicende restituzione s'essa noi siamo male di fronte a una a delle regole sulla rappresentanza militare che sono ampiamente superati questo fa sì che ci si muova in un
Molto nebuloso che provoca tensioni malintesi e disfunzionalità io mi auguro che il Parlamento prenda per le mani
Questa legge che giace lì da tanto tempo e stabilisca delle regole chiare attuali che consenta un pieno coinvolgimento del personale alla vita delle istituzioni
Gli aspetti generali di trattamento economico sono sempre alla base della nostra preoccupazione e preoccupazione anche dell'autorità politica
Affinché vengano pienamente riconosciuti rischi responsabilità sacrifici che nostro personale a nell'assolvimento delle sue funzioni
Signori io
Io ho terminato
è stato distribuito verrà distribuito una rapporto annuale che contiene tutte le
Morì poi i risultati relativi allo allo scorso anno io spero con questa mia chiacchierata di aver dato un quadro sufficientemente chiaro delle molteplici attività del corpo magicamente una materia che richiederebbe
Ma sono certo che
La mia esposizione gli aspetti più significativi siano stati recepiti da tutti ed è importante che il Paese conosca bene le sue istituzioni questo è il presupposto fondamentale per poter garantire l'efficienza delle istituzioni stesse
E per questo io sono felicissimo di aver avuto questa ulteriore opportunità di contatto con mondo universitario prestigioso è una procedura che abbiamo iniziato l'anno scorso come ha detto il magnifico rettore con la Bocconi proseguito quest'anno con Bologna proseguiremo anche gli anni prossimi e la sinergia tra mondo universitario guardia di finanza è una delle chiavi di volta per un futuro senz'altro migliore per la nostra situazione grazie per l'attenzione sono disposizioni di domande da parte di chicchessia
Il comandante generale della Guardia
Per un'esposizione che è stata estremamente interessante ed esauriti
Io ringrazio anche
Le prospettive che si vanno
A partire semmai
Un'ipotesi
Un'analisi
Che ha dettato norme sul diritto penale tributario
Un fatto di avere qui con noi il nuovo capo di gabinetto del ministero delle finanze
Avvocato Angelo Piazza è stato anche ministro della funzione pubblica cedere allievo dello studio bolognese collaboratore da tempo del medesimo
Potrebbe agevolarci questi ma questo lo vedremo poi speriamo di poter realizzare
Il generale per la sua presentazione
Per aver accolto il nostro invito vorrei farle omaggio del sigillo
Vice comandante generale finanza che presenta
Poi se consente di chiudere a me e io credo che i giornalisti preferiscono un approccio più personalizzati grazie grazie