Giornata di mobilitazione contro il racket e l'usura, organizzata dai Democratici di Sinistra e dall'Associazione Viveresicuri (presso Cinema Modernissimo, via Cisterna dell'Olio)

Questo come ostaggio
Cioè all'altezza
Contro
Allora possiamo cominciare
Se volete accomodare
Io devo innanzitutto un saluto e un ringraziamento a tutti gli intervenuti
E in modo particolare ai rappresentanti delle associazioni dei commercianti degli artigiani dell'impresa ai sindacati e a tutte quelle formazioni sociali che in questi ultimi anni si sono impegnati sul terreno della legalità
E della sicurezza che hanno contribuito a dare di Napoli un'immagine diversa da quella ormai malavitosa che si era accreditata negli anni scorsi
Unica cemento particolare lo devo anche alle forze dell'ordine esche sicuramente il giorno dopo giorno stanno sistematicamente su culminando tutti i clan che affliggevano la città dal punto di vista della questo è sicuramente un dato incontestabile ed anch'esso totalmente nuovo rispetto alla situazione recedere
Ora noi ci troviamo ad inaugurare qui la prima Conferenza nazionale di vivere Ciclobby
Sui temi della lotta al racket ed altre città questa conferenza è stata voluta dall'associazione vivere sicuri di cui io sono la responsabile provinciale
E dalla Federazione DS di Napoli oltre che dall'unione regionale
Il motivo diciamo l'opportunità ci ha offerto questa iniziativa è stato il compleanno della legge redatta contro l'usura e il racket la legge quarantaquattro del novantanove
Questa legge segna un'imposta innanzitutto è stata voluta dai DS con non molta convinzione anche per riparare ai danni che la precedente aveva fatto in realtà le leggi precedenti che si occupavano di sgominare il racket e l'usura
Avevano lasciato degli spazi completi per cui coloro i quali si rivolgeva al Allo stato per ottenere un indennizzo rispetto al danno subito
In seguito a fatti di tacchetto di usura spesso rimanevano scoperti non venivano o risarciti invece la nuova legge esclude una serie di limiti che la precedente poneva per esempio
Per il passato non si poteva essere risarciti allorché sì denunciava il TAC subito se però si era in qualche modo sotto stato in precedenza cioè se si era pagato qualcosa anche se poi successivamente si era deciso
Di denunciare oggi invece questo non è più possibile si può rinunciare ed ottenere l'indennizzo anche se in qualche modo si è cominciato ha pagato non solo la nuova legge rispetto alla precedente
Consente di risarcire oltre alle cose
I beni anche le persone fisiche
E perfino di terzi nel senso che può essere indennizzato per esempio il proprietario di un negozio che magari è stato incendi incendiato perché il locatario si era opposto opposto alle richieste estorsive
Anche ha diritto ad un indennizzo c'è poi l'aspetto più importante che la possibilità di riconvertire questi indennizzo ricevuto da parte dello Stato
In aree diverse da quelle dove è avvenuto il fenomeno estorsivo mentre la precedente legge imponeva di recuperare questo indennizzo per riavviare una nuova attività nello stesso luogo dove si era verificato il fatto esso schivo la nuova legge invece consente di utilizzare questo denaro per incantare anche altrove finale addirittura molto lontane da quelle dove si è fatta la denuncia questo un'ulteriore garanzia insomma diciamo questa legge in un certo senso è un incentivo a denunciare
E soprattutto risponde alla logica del denunciare conviene
Ci rimane da dire perché Napoli perché abbiamo scelto di fare quest'iniziativa nazionale a partire da Napoli e dalla Campania certamente Napoli è una terra di frontiera da questo punto di vista una terra che ha subito tantissimo ed ancora forse subisce ancora c'è però un dato nuovo caratterizzante eccetera da Napoli da questa terra dalla Campania è partita la voglia di riscatto
Non solo delle popolazioni locali ma soprattutto dallo stimolo dato dagli amministratori pubblici dagli dei sindaci che si sono esposti i loro in prima persona contro il racket
E contro i fenomeni di criminalità organizzata fatti inimmaginabili in precedenza mai pubblici amministratori si erano esposti in modo positiva dichiarato così come è stato fatto per esempio a Napoli Bassolino lo sappiamo nessuna responsabilità pensato non gli competeva
Che era quella di partecipare al Comitato per l'ordine e la sicurezza pubblica accollandosi una responsabilità non sua dell'impegno totale che ha avuto verso la città
Ma non solamente in questo caso addirittura si è costituito parte civile come sindaco per la città contro la banda di taglieggiatori che uccise Silvia Ruotolo taglieggiati l'intero quartiere del Vomero tutti i commercianti del Vomero ma non ha fatto solo Bassolino questo tutti i nostri sindaci in qualche modo si sono esposti in prima persona
E hanno costituito un esempio per i cittadini un esempio denunciare alcune esempio di coraggio
E di valore civile c'è per esempio Michele Caiazzo il sindaco di Pomigliano d'Arco che a sua volta si è costituito in tribunale contro sancire la urlanti assassini criminale
Che in Italia già battuta Pomigliano e che responsabile dell'uccisione di quei tre ragazzi innocenti fuori pastificio Russo
Non sapete quanto sia importante in un'aula di tribunale trovare l'allo Stato presente nella fascia tricolore del sindaco affianco a denunciarlo
Il denunciante non si sente più sono capisce Charles dato alle spalle c'è qualcuno che lo protegge e che rientra in quell'ambito di rassicurazione che ciascuno che si decide di fare una denuncia vorrebbe provare intorno a sé questo vale per Bassolino vale per Michele Caiazzo
Per il sindaco di Torre Annunziata Cuccolo il quale ha costituito la casa la lotta alla solidarietà e contro l'usura
Per rissa Bossa sindaco di e scuola insomma tutti questi primi cittadini amministratori si sono fatti in prima persona
Responsabili della aggressione a questo o fenomeno e a questo punto io devo ricordare come hanno visivamente riempito di contenuto il nostro slogan al congresso nazionale di Torino quella che che il mondo efficacemente Walter Veltroni ha voluto quale silos intenta
Distinzione della della nuova della nuova politica dei democratici di sinistra cioè mi faccio carico
Io stesso mi preoccupo di affrontare con tutto l'impegno del partito il bisogno dei cittadini la sua partecipazione fa sicuramente ad ogni modo quindi dimostra e l'impegno del partito per questi temi perquisì bisogni di tutte queste associazioni tutti questi cittadini sull'impegno costante di tutto il partito e non solamente in tutto il partito ma anche della nostra associazione alla quale ciascuno si può rivolgere non solo poteva essere indirizzato nel miliardari diciamo della interpretazione di questa legge vedute vile l'indennizzo per risarcimento quelli contenti e anche per aprire solidarietà sostegno ed eventualmente anche consigli su come presentare una denuncia
Io adesso lascio la parola responsabile nazionale Lino di Guido che della direzione nazionale dei Democratici di sinistra e qua rispondeva meglio il significato dell'intera iniziativa
Grazie Maria Rosaria buona sera a tutti grazie a tutti coloro che hanno accettato il nostro invito che sono qui presenti un ringraziamento particolare alle autorità
Che sono presenti a me il compito più che altro di raccontare le motivazioni che ci hanno indotto a promuovere questa prima Conferenza nazionale dei Democratici di sinistra sulla lotta a racket all'usura
Prima però vorrei dire una cosa ecco socializzare una cosa che per me
Da circa mese un mese e mezzo insieme con compagne e compagni di Napoli insieme con i compagni dell'Unione regionale abbiamo lavorato in modo anche abbastanza veloce in modo a questa conferenza nazionale che per me questa è stata davvero un'esperienza bellissima
Perché mi ha consentito di insomma di conoscere inseriti personalità che di questo ne hanno fatto una battaglia profonda insomma una battaglia di vita quindi è stata un'esperienza di crescita per me davvero notevolissima
Detto questo ora ne abbiamo voluto promuovere quest'incontro lo diceva già nella sua Bellantone introduzione ma Maria Rosaria nel Regno
Perché è passato un anno dalla approvazione in Parlamento della legge recante cito disposizioni concernenti il fondo di solidarietà per le vittime delle richieste estorsive Étendard e dell'usura
E l'abbiamo voluto organizzare perché ci interessa monitorare conoscere i primi effetti della nuova normativa anche se è bene ricordare ebbene che qui non tutti insomma ricordiamo gli stessi che
Il regolamento attuativo
Che è quello che permette al commissario nazionale e al dal comitato di svolgere appieno le proprie funzioni e le responsabilità è stato pubblicato solo il tre dicembre dello scorso anno il tre dicembre del novantanove dopoché è stato insomma in esame presso la Corte la corte dei conti
Nonostante ciò io credo che si possono intravedere Lipparini i primi risultati di una normativa a mio giudizio articolata in modo efficace di questo ce ne parlerà successivamente in modo compiuto io lo ringrazio per essere qui con noi il commissario l'onorevole appunto Tano Grasso
Ed anche assaporare i primi successi conseguiti sul piano dell'aiuto alle vittime del re dei reati di estorsione chiusura per cui la legge
Prevede un capitolo di spesa di
Trenta miliardi per quest'anno per il due mila e di cinquanta miliardi per il due mila uno e altrettanto cinquanta miliardi per il due mila e due quindi c'è un capitolo di spesa non non indifferente
Aiuto alle vittime che io credo è davvero un tema importante un tema importante nelle strategie di una moderna politica della sicurezza urbana
Che assume un aspetto cruciale che talvolta viene sottovalutato nel nel dibattito ma che io appunto credo sia una parte fondamentale
Ma abbiamo organizzato questo appuntamento soprattutto perché lo diceva penso Mariano sarà per il regno me l'ha tolto perché vogliamo farci carico
Tutte che appunto ci prendiamo in carico ci interessa promuovere sul piano sociale e culturale oltre che sul piano legislativo insieme ad una robusta parte d'Italia
Ci interessa proiettare in avanti questa azione alla conquista di nuovi obiettivi al raggiungimento di nuovi traguardi l'azione di lotta al racket delle estorsioni e della e dell'usura ora come voi sapete si tratta di reati
Entrambi collocabili nella sfera della dell'economia della bonomia criminale dell'economia illegale
Mi ha scritto bene mi ha parlato il professor Mario Centorrino di questo io voglio citare questa sua cosa cromia criminale c'è l'economia che attinenza con la criminalità organizzata e quella illegale che l'economia di tipo sommerso
Bene allora io credo che su questo ci sono due dimensioni una prima una dimensione che ormai globale dimensione internazionale oltre che nazionale penso a tutta la questione degli investimenti finanziaria riciclaggio ai nuovi pezzi traffici internazionali che ormai si muovono lungo rotte
Marittime mercantili per poi proseguire lungo i confini nazionali e c'è poi una dimensione interna appunto di Crimea ritardi illegalità
Mi riferisco al lavoro nero allo sfruttamento all'evasione contributiva e fiscale alla penetrazione
Nella assegnazione degli degli appalti all'assenza di norme di sicurezza sul lavoro che purtroppo costituisce una piaga negativa per il nostro paese è ai reati de da appunto dell'usura e del
E del racket
Due dimensioni che hanno un aspetto comune un obiettivo comune per quello di conquistare nuove postazioni
Credo che questo sia
Salutiamo il procuratore nazionale
Copiando uno un obiettivo comune conquistare nuove impostazioni di avere maggiore forza economica e sociale attraverso una costante penetrazione diversificati settori produttivi allo scopo di espellere forze sane di alterare il mercato e la e la concorrenza dicevo però ecco di una facevo cenno ad una rinnovata è il più costante azione sul piano culturale economico e sociale perché io credo che accanto alla necessità di intensificare l'azione repressiva preventiva e repressiva preventiva che compete alle forze dell'ordine pessima abitudine che compete alle diciamo alla magistratura volta smascherare le organizzazioni criminali gli operatori illegali e anche gli individui perché ho scoperto nelle mie letture che esiste anche la figura del
Dell'usuraio semi professionista che agisce con in una sfera individuale di tipo vidi poco fa familiare
Accanto a questo è altresì necessario potenziare il ruolo l'azione di quel vasto corpo di associazioni
Impegnati in questa sfida faccio mi riferisco quindi alle associazioni di categoria a quelle tre sia alle organizzazioni sindacali ma soprattutto verso sinistra
Alle associazioni della società civile io voglio ringraziarvi perché alcuni di loro sono qui oggi presenti con noi alcuni anche interverranno prenderanno la parola e questo è per lui senza dubbio un fatto davvero straordinario molto significativo
Associazioni le quali possono determinare io credo non solo un ridimensionamento di questi reati ma una progressiva sconfitta delle organizzazioni criminali legati credo che sia appunto questo un aspetto importante poi sentiremo anche il presidente della Fai della federazione italiana antiusura ascolteremo il suo punto di vista era il ventitré febbraio dello scorso anno quando il Parlamento sottolineo questo aspetto con votazione quasi unanime
Non è non capita tutti i giorni questo dimostra quanto su temi di questa portata così importanti sia necessario anche ricercare una diciamo un un punto di vista comune
Si approva appunto la legge quarantaquattro novantanove che aveva che ha avuto come obiettivo quello di unificare in due fondi che erano stati precedentemente istituiti in un unico fondo di di solidarietà
Vorrei ricordare anche che l'iter di questa legge ebbe inizio nel maggio del novantasette
Con la presentazione di un disegno di legge della allora governo del del governo Prodi io credo che l'ora con quel voto con il voto del febbraio del del ventitré febbraio
Si è giunto ad altra guardo di davvero di un un importante percorso
Il cui scopo era di cito ancora una volta ampliare l'ambito soggettivo e oggettivo di fruibilità delle ricezione pecuniaria a ristoro dei danni patiti dalle vittime
Razionalizzando in pari tempo i criteri di liquidazione e il procedimento per la sua concessione ho voluto fare questa citazione anche un po'Corsico diciamo così complicata perché appare degno questa contiene riassume esprime il forte senso di un impegno di civiltà che ha visto impegnati in particolare le associazioni
Che hanno svolto e svolgono un ruolo determinante da questo da questo punto di vista associazioni che hanno dato vita al movimento antiracket
Segnato dal coraggio di tutti quegli imprenditori minacciati taglieggiati
Oggetto di continuo violenze che hanno saputo ribellarsi ed organizzarsi per contrastare il racket delle estorsioni è il potere della mafia della camorra e delle altre organizzazioni
Criminali
Ora con questo atto il Governo e il Parlamento hanno compiuto una scelta sta bene strategica
E non strategica perché non vi è dubbio che con l'applicazione scientifica e capillare di questi reati le organizzazioni criminali perseguono più obiettivi
Ne voglio citare possibili modo molto passa molto veloce alcuni rendere più gotica l'organizzazione
Credo che questo sia appunto uno dei punti e l'estorsione è tornata ad essere uno dei maggiori canali di finanziamento foraggio principale per la criminalità affermare il predominio sul territorio estendere la rete delle collaborazioni
Assoggettare al proprio potere centinaia di artigiani di commercianti di imprenditori di
Professionisti con tutto quel che poi concerne per le
Famiglia attraverso appunto minacce attentati e intimidazioni una pratica che non è più confina ambire a al Mezzogiorno d'Italia ma che ormai riguarda l'intero Paese non è più solo una questione appunto meridionale
Ora io prima di concludere su alcune proposte voglio però evidenziare due aspetti che io credo siano in qualche modo quelli fondamentali della della legge quarantaquattro novantanove
Il primo
è una legge che incentivare la collaborazione tra il cittadino vittima e le istituzioni
Io credo che solo riuscendo a ricostruire un rapporto di fiducia tra questi due soggetti è possibile infliggere un colpo mortale al circuito perverso dell'usura Entella estorsione
E tra l'altro attraverso quelle letture che io ho avuto modo di fare i confronti chiosa svolto
Anche in passato è proprio l'esperienza concreta degli ultimi dieci anni che dimostra che è un ruolo assolutamente fondamentale hanno giocato ha giocato e deve continuare a giocare il movimento antiracket perché attraverso le associazioni che la persona che denuncia non si trova mai sola
Che non è lasciato da solo anzi le associazioni aiutano rassicurano e proteggono anche in sede
Processuale il secondo aspetto che io credo sia anche questo davvero fondamentale attiene al ruolo del commissario nazionale antiracket e antiusura
Scelta che spetta di nomina al al governo e di a il compito istituzionale di coordinare le politiche di governo contro il racket delle estorsioni
L'usura
Allora la scelta che è ricaduta su uno dei principali protagonisti di questa di questa rotta
Il fondatore correggetemi se sbaglio della prima associazione in Italia in Sicilia a capo a Capo d'Orlando ed è una scelta oltremodo giusto innovativa
Perché premier riconosce tutte le vittime che hanno intrapreso difficile percorso di denuncia
Offrendo loro io credo anche ulteriori motivazioni ad associarsi e così sono valorizzate le personalità le professionalità e il percorso dal basso tra l'altro nel comitato fanno parte tre membri del cane il scelti tale associazioni di categoria e tre rappresentanti del movimento antiracket e io credo che sia importante anche che non so se questo può essere condiviso come
Diciamo come giudizio che la Consob Cerciello appunto la finanziaria ha perso la presidenza e anche il diritto di futuro
Allora qual è il punto allora io credo che adesso insomma queste innovazioni devono adesso essere accompagnate da una porta capacità di applicazione della legge
Questo è un punto fondamentale saluto Marco Venturi lo l'ho visto adesso presidente della Confesercenti
Dicevo questa innovazione devono essere accompagnate da una forte capacità di applicazione delle stesse altrimenti la fece rimane appello appunto vuota un'applicazione che
Questo anche giusto ricordarlo che in qualche modo è stato ostacolata
Per il comitato per il commissario del comitato è stato di ostacolo le norme molo mole di diciamo ritardi accumulati nella negli anni passati
Su cui però appunto ce sta già stato non non pochi successi
E credo che dobbiamo essere consapevoli di un dato che una buona legge
Da sola non risolve però tutti i problemi non basta a cancellare un fenomeno che così grave e così radicato e quindi ci deve essere deve continuare ad esserci la consapevolezza di tutti di tutti
A partire naturalmente dalle forze politiche per quanto ci riguarda per quanto riguarda lui
E con la determinazione delle istituzioni centrali e periferiche dello Stato e delle Autonomie tematiche consapevoli di un di un anche quindi un aspetto che nel Mezzogiorno
Nel Mezzogiorno in quest'aria del del paese che presenta notevoli aspetti di di innovazione anche di ripresa economica e sociale questa sfida assume un carattere davvero particolare
E cioè lo dico così
Perché lo riassume molto bene parla poi professore un economista Viesti
In quest'area del Paese alle prese con il passaggio da un'economia dipendente uno con ogni aperta integrata
In uno scenario europei c'era necessità di attrarre investimenti nazionali europee internazionali la legalità e la sicurezza solo un prerequisito per lo per lo sviluppo
In quanto la criminalità di illegalità diffusa penalizzano le attività economiche di si incentivano la creazione d'impresa tengono lontani investitori e capitali Esterni
Insomma in sostanza ostacolo hanno ritardo uno che impediscono la crescita di uno sviluppo sostenibile io credo che
In questi quattro anni di governo il centrosinistra ha lavorato
Sia pur come dire con delle difficoltà ha lavorato però ad una strategia che io definisco così armonica coordinata eccome e coerente
E lo abbiamo fatto anche questo sa nel se ne parla poco nel dibattito ed è davvero un peccato lo abbiamo fatto a livello europeo voglio fare solo un passaggio molto veloce su questo aspetto
L'abbiamo fatto a livello europeo promuovendo uno spazio di libertà di sicurezza e di giustizia che nell'ultimo vertice dei capi di stato di governo a Tampere in Finlandia avvenuto il mese scorso a delineato i contorni di una politica di libertà di giustizia di sicurezza
Voglio citare alcune cose saranno obiettivi che dovranno traguardare nei prossimi anni penso
Attigue cosa l'istituzione di un'unità composta di pubblici ministeri di magistrati e alti funzionari di polizia presenta euro giusto
Che appunto nel quadro diciamo di una dimensione internazionale ha un ruolo davvero fondamentale perché facilita la cooperazione giudiziaria che oggi di fatto è ostacolata da sistemi che sono per l'appunto differenti
E all'istituzione di una task-force operativa dei capi delle delle pulizie si tratta insomma di obiettivi ce ne sono degli atti denuncia che non ce l'ho messo davvero importanti per per i prossimi anni e lo abbiamo fatto a livello nazionale
Contro una criminalità sempre più agguerrita feroce e dotata di mezzi potentissimi come abbiamo potuto montatura delle moto negli anche le ultime settimane
Capire e l'avete fatto su tre versanti razionalizzando l'impiego delle forze di polizia
Ammodernando reati dotandole di nuovi mezzi forze di polizia cui davvero va senza alcuna demagogia la nostra gratitudine la nostra fiducia e il nostro riconoscimento per quello che hanno fatto per quello che hanno chi continueranno a fare e che per questo pagano dei prezzi incommensurabili
Dando vita anche nuove politiche di sicurezza urbana
C'è ormai un livello di sperimentazione altissimo su questo fronte penso ai contratti locali di sicurezza la città di Napoli è stata
Tra le prime città a firmare questo contratto di di sicurezza Chiavolla appunto la funzione di avviare dei percorsi molto originali dice l'assessore Maria Fortuna Incostante pensano Vucinic alcuni per la solidarietà e il vigile di quartiere o al poliziotto di quartiere e quant'altro
E infine voglio ricordare due cose che credo siano davvero attinenti alla diciamo l'argomento di questo oggi
Il progetto sicurezza per lo sviluppo nel Mezzogiorno
Un progetto appunto mirato di di protezione degli investimenti delle imprese meridionali unico progetto finanziato dalla
Dalla Unione europea è il primo è il primo in assoluto e si tratta di un fatto di usato non di poco conto
Che si muove proprio lungo questa nella necessità di garantire la piena funzione le proprie attività a tutti coloro che decida con imprenditori che decidono di investire in queste in questi anni e infine promuovendo progetti di fusione crescita della cultura della legalità i protocolli di legalità sono un esempio da questo punto di vista io credo che insomma molto resta da fare naturalmente molto resta da fare penso lucido alla necessità di dotarci di un testo unico della normativa antimafia che anche questo dovrà essere obiettivo da raggiungere
Dobbiamo però io credo ecco promuovere un'azione più forte
E più efficace sul piano non solo della cultura della legalità di quella che il presidente della Camera chiamato definito l'antimafia dei diritti insomma mettere al centro la legalità facciamo vincere la legalità questo deve essere il nostro obiettivo e dobbiamo farlo su più piste partendo da un dato che e con la cultura del rispetto delle regole
è una condizione necessaria perché siano rispettati i diritti di ciascuno
I diritti di ciascuno
Perché appunto la libertà di ciascuno non può essere disgiunta dei doveri di turno
Ora con questa conferenza noi
Ci accingiamo a promuovere in tutte le realtà locali delle reti di
Delle reti locali per la legalità e per la sicurezza però vogliamo assumerci un impegno ed è questo insomma
Far crescere contribuire a diffondere in Italia l'associazionismo antiracket e antiusura
E lo vogliamo fare come Democratici di sinistra promuovendo forme di solidarietà attiva nei confronti delle associazioni antiracket e antiusura e voglio e lo vogliamo fare come forza di governo agli a livello regionale e locale oltre che
A livello nazionale
Promuovendo il sostegno a queste associazioni sotto forma io credo questo ecco di infrastrutture cioè di luoghi disse di di servizi dove queste associazioni possono poi operario credo che ci sia davvero bisogno di questo
E promuovendo delle delle vere e proprie consunte regionali con indirizzo ciò con poteri di indirizzo e di e di e di proposta politica io che ho trovato molto interessante una proposta del sindacato napoletano quella delle banche di sviluppo della legalità io credo che questo debba essere un altro deterrente attorno a cui dovremmo lavorare nei prossimi mesi
Insomma ecco siamo consapevoli che attraverso lo sviluppo autonomo del movimento antiracket noi possiamo come qui è scritto
No non è proprio scritto così sconfiggere il racket e l'usura finanza
Allora prima di dare la parola a livello Ricciardi che responsabile regionale di vivere sicuri che saranno a breve in una riduzione prima
Che poi ci siano i successivi interventi vorrei ringraziare sua Eccellenza il prefetto Romano intervenuti quindi il questore Manganelli
Il senatore Massimo villone e l'assessore alle Politiche sociali ma il furto nel costante l'assessore al bilancio regionale Filippo Lucignano il presidente della Camera di Commercio Lucio Barone lumaca
So dimenticato qualcuno lo ringrazierò prima del prossimo intervento ancora adesso diamo la parola Adamello Ricciardi
Io credo che dobbiamo ringraziare
Il prefetto il questore rappresentanti dell'Arma dei Carabinieri della Guardia di Finanza non solo per la loro presenza
Ma per quanto si sta facendo
Nella nostra città e credo in tutto il Paese come infatti di queste ore Milano dimostra
Vi è una diversa capacità dello Stato di rispondere
Ai fenomeni criminali
Io non so se questo ci può autorizzare dice
Che lo sforzo culturale l'attenzione
Civile e politica
Lo sforzo normativo messo in campo dal centrosinistra comincia a dare dei soldi
Certamente la crescente attenzione
Alle questioni della sicurezza dei cittadini delle attività e delle città
E oggi assicurata da politiche innovative da strumenti efficaci
Politica e strumentazioni capaci di te capaci di tenere insieme i valori dell'azione di governo locale
La prevenzione e il contrasto alla criminalità l'efficacia e la sperata effettività del sistema delle sanzioni la tutela e di risarcimento del
Sarebbe sbagliato da parte nostra non cogliere ritardi e contraddizioni
Ma le difficoltà emerse in questi anni sono anche riportato di precedenti scelte politiche sbagliate
Di arretratezze di colpe sottovalutazione del passato o addirittura di atteggiamenti conniventi
Certo
Questa contraddizione non sono dipese solo da questo
La modernità il consumismo delle emozioni e dei beni
Il ritmo delle trasformazioni inducono ed amplificano l'incertezza
E la società dell'incertezza produce insicurezza
E questa è una ragione di più
Per battersi con determinazione affinché si realizzi una legislazione organica sulla sicurezza sulla questione l'inclusione
Per il contrasto operativo e giudiziario della criminalità
Io credo che si tratti di un obiettivo ambizioso ma alla nostra portata
In questo senso
Chi giusta pone i concetti di sicurezza e di politiche sociali e di sviluppo
Prefigurando alternative inconciliabili sbaglia
Il rigore nei confronti del crimine delle sue ragioni per noi non è uno slogan
è una direttrice di valori e di azione
Quando parliamo di sicurezza urbana se non vogliamo che l'aggettivo strani voli il sostantivo
Dobbiamo pensare a tutti i soggetti titolari di diritti universali e non solo alle persone fisiche fornite di diritti di cittadinanza
La sinistra ha il dovere di avversare chi sostiene che una politica sociale di prevenzione guarda i deboli in quanto fattori di rischio per la tutela dei soggetti forti
Al contrario
E si vanno considerati energie da collocare nell'ambito dello sviluppo civile risorse da mettere in campo per inverare una crescita armonica ed equilibrata
Alla criminalità organizzata va contrapposta la legalità e la solidarietà organizzata insieme al contrasto inflessibile e dalla secchi effettività delle veline
La necessità di un effettivo godimento dei diritti la protezione dall'insicurezza l'edificazione di una economia della sicurezza autorizzano letture nuovi fenomeni che abbiamo di fronte
Vanno incluse infatti tra le azioni che attentano alla sicurezza urbana non solo la criminalità organizzata il disordine e l'inciviltà
Ma anche i reati economici
Quelli ecologici la corruzione amministrativa
Il rapporto tra microcriminalità controllo sociale del territorio e nuove più raffinate forme di riciclaggio e di mimetizzazione di risorse criminali nel circuito nei circuiti economici legati
E del pari è evidente che la criminalità di strada quelli che vengono chiamati gli street Crimes producono un più forte allarme sociale d'altra parte nessun dato dimostra l'assenza di nessi funzionali tra criminalità predatoria e grandi organizzazioni criminali
I dati però e gli stessi risultati di questi giorni consigliano valutazioni più equilibrate
La contrazione dei reati commessi non può essere ricondotta solo alla scarsa propensione alla denuncia
Anche in ragione delle novità introdotte dal Dipartimento della Sicurezza Pubblica
Ma va interpretata invece come un passo in avanti compiuto un progresso non ancora soddisfacente ma indice tendenziale di un miglioramento
Analisi confermata dagli sforzi enormi compiuti dalle forze dell'ordine e dalle innovazioni già introdotto all'esame del Parlamento
Iniziative di riforma legislativa di rettifica normativa che non disperde principi e valori ispirati all'inclusione pensiamo alle modifiche alla Guzzini alla Simeone
Rinnovamento degli apparati delle forze dell'ordine nuova responsabilità delle Autonomie locali come prima richiamato
Io ho detto
Inoltre progressi straordinari in particolare qui a Napoli si sono compiuti nella lotta alla criminalità sia nelle forme tradizionali sia sul versante della criminalità finanziaria
Queste azioni hanno ovviamente originato destrutturazione mite sconvolgimenti delle gerarchie criminali
Risultati altrettanto efficaci però non ci sono ottenuti negli aggregati di differimento ancora diffusi nel corpo della società sottaciuto
Le attività criminali producono ogni specie nel Mezzogiorno e nella nostra regione
Quella particolare condizione di consenso che renda ancorché rende ancora possibile il controllo di zone del territorio
E consente la permanenza di sistemi economici e sociali in parte parla paralleli in parte connessi ai circuito illegale
Sistemi con proprie regole economiche produttive capaci di interloquire con il sistema legale fare affari distribuire ricchezza orientare il mercato
Su questo punto io credo corre la massima attenzione
Bisogna lavorare ancor più per arricchire e specializzare le funzioni
Fare crescere l'intelligenza del lavoro territoriale delle forze dell'ordine attraverso l'integrazione dei vari corpi in un rapporto sempre più diretto
Con le autonomie locali
Ottime esperienze avviate dei comuni per costruire dal basso Circuiti di legalità hanno dovuto fare i conti con difficoltà derivanti dalla ristrettezza delle risorse disponibili
E con l'attitudine inadeguata ad operare con logiche di sistema dei poteri dello Stato
Il confronto sviluppatosi sulle questioni della legalità anche qui con la Regione Campania non è stato semplice nella prima fase addirittura il sindacato dovuto promuovere uno sciopero generale per aprire una discussione su questo tema la nuova giunta
A invece prodotto una svolta
è chiaro che un ruolo decisivo su questo versante
Oltre che allo stato spetta al sistema dell'impresa dell'intermediazione
A chiunque rappresenti interessi sociali ed economici rilevanti
Da questo versante forte e giusta la rivendicazione di maggiore sicurezza di maggiore legalità la costruzione di tali condizioni e precisi
E tuttavia io penso che un quadro di coerenze politiche istituzionali e sociali renda più coeso e credibile a fronte della legalità
Sarebbe importante ad esempio che le relazioni interne ai sistemi assi o associazioni strisce fossero regolati da più incisivi vincoli che impongano l'esclusione di chi non osserva fondamentali principi di legalità
Un maggiore rigore conferirebbe più autorevolezza al sistema anche rispetto alle invocate misure ridotte
L'esistenza di un mercato illegale contigue connesso al mercato legale
E reso possibile anche da forme di collusione che consentono lo svilupparsi di tanti relazione
Senza professionalità adeguate senza consulenze spesso di alto profilo
Senza forza lavoro Investimenti non sarebbero possibili transazioni operazioni finanziarie sofisticate attività capaci di produrre ricchezza
Forse anche una più attenta lettura dei bilanci e della contabilità
Consentirebbe l'individuazione di anomalie e squilibri preoccupa
La certificazione di bilancio potrebbe essere una scelta autonoma un vincolo proposto dall'associazione di riferimento addirittura un requisito nei casi di accesso al sistema di incentivi vige
La diffusione del lavoro nero
La rete di imprese sommerse che opera nella nostra regione inquinando la concorrenza ed alimentando il circuito dell'illegalità
Potrebbe essere ridotta da iniziative forti del sistema è emerso capace di suscitare cambiamenti più dei controlli pure efficaci ma troppo lenti posti in essere dal sistema istituzionale
Camere di commercio associazioni delle imprese dei lavoratori fondazioni bancarie
Hanno dispongono di risorse cospicue e di capacità per stimolare nuovi percorsi di legalità
Il sistema delle grandi imprese
Già impegnato nella produzione e nei servizi in questa regione
Ho richiamato in essa dalla dalle vantaggiose opportunità previste potrebbe proprio proporsi di collaborare con enti locali sindacati altre forze sociali
Per progetti di bonifica sociale strutturale aggiuntivi rispetto alle iniziative istituzionali in campo
Ecco io credo che noi abbiamo il dovere di costruire condizioni di maggiore sicurezza e di maggiore legalità
Sentiamo il bisogno di sollecitare la società civile i lavoratori gli imprenditori alla costruzione di un sistema che regola lo sviluppo attraverso pratiche valori di legalità più moderni ed innovativi
Più capaci di fare i conti con la globalizzazione con la New Economy e la velocità dell'allocazione delle risorse
La risorsa legalità possiede formidabili potenzialità
Sul piano economico forse più di che sul Peano sociale
Le diseconomie prodotte dal sistema illegale e criminale
Costituiscono un costo altissimo
E se drenano ingenti risorse che potrebbero essere utilizzate per lo sviluppo del Mezzogiorno
Pensiamo per un attimo al sistema è illegale delle assicurazioni auto
Premi estorti con raggiri tariffe esorbitanti foraggiamento di truffatori chiuso nell'usura con altri investimenti legali
Parcelle per avvocati disonesti
Pagamento di falsi testimoni perizie gonfiate riciclaggio di auto rubato rubate posti di lavoro perduti nel settore assicurativo allontanamento delle compagnie pulite inquinamento del mercato
Insomma ingenti risorse sottratte al risparmio dall'investimento per alimentare un mercato illegale e rinvigorire comportamenti sociali perversi
Pensiamo anche all'esplosione
Delle finanziarie del credito al consumo
Allora contigue alle attività di usura
Che si alimentano sull'ignoranza e sul bisogno ma anche sull'arretrata azioni di un sistema bancario che sembra ancora proteso a considerare la raccolta come unico almeno più redditizia funzione
Nelle aree meridionale
Insomma risorse che avrebbero potuto trovare impieghi produttivi redditizie legali alimentando lo sviluppo che la crescita del Mezzogiorno
Ecco perché io credo che vadano
Ripensate
Le proposte che abbiamo messo in campo
Probabilmente occorre ripensare anche il meccanismo di gestione dei beni mobili ed immobili sequestrati
Trasferendo questa è una proposta in capo alla Regione
La gestione operativa
Concentrandoli in una banca regionale della legalità come propone anche il sindacato capace di di San di disancorare dal mercato illegale le numerose attività
Costrette a tali pratiche da condizioni di necessità
La legalità conviene per tal via cessa di essere uno slogan
Ho un'aspirazione e diviene una concretezza che alimenta la lotta all'illegalità e opera da moltiplicatore dello sviluppo
In tale logica la parte più cospicua degli investimenti pubblici deve essere orientata a creare le premesse necessarie per lo sviluppo
Intervenendo innanzitutto sulle condizioni di legalità
I primi beneficiari di un sistema virtuoso saranno le fasce più deboli
Quelle che traggono dalla legalità l'affermazione del diritto generale di uguaglianza e la possibilità di una loro compiuta integrazione
Per sottrarre può potere al circuito illegale e criminale bisogna colpirne la capacità di riproduzione economica e finanziaria e sottrarre di consenso sociale
Non è possibile pensare ad uno sviluppo duraturo della nostra regione se non si assume tale priorità non è possibile pensare che ciò avvenga senza uno sforzo vien da orientato su lungo tre direttrici la prevenzione la repressione il sostegno e la capacità di portare fuori soggetti che fanno parte di quei bacini contiguità
Che sottratti alle attività illegale criminali possono disporsi positivamente verso la legalità
La capacità produttiva del sistema economico regionale ma integralmente recuperata conquistando la legalità la quota più ampia possibile
Si tratta di uno sforzo difficile ma anche dalle immense potenzialità
La Regione deve essere un catalizzatore forte di questo processo
E al livello regionale che occorre avere consapevolezza del tasso di legalità realmente presente nel nostro territorio di quello possibile e di quello necessari
E qui che vanno progettati incubatori e gli stimolatori di legalità
La Regione
Con le sue potestà legislative le capacità di spesa di cui che possiede può suscitare gli investimenti necessari e produrre l'isolamento e la progressiva contrazione del tessuto economico illegale
Essa può implementare in un sistema produttiva ancora oggi gonfio dirle di flessibilità negative
Le nuove tecnologie di cui ha recentemente parlato il governatore della Banca d'Italia
Ricollocando e rilanciando interi segmenti produttivi un po'come avvenne negli anni cinquanta con l'introduzione delle industrie del sistema fordista
Un'occasione straordinaria di recupero della legalità e dello sviluppo
La Regione deve
La pratica della legalità della solidarietà e della civiltà attraverso l'istituzione dell'Agenzia regionale che abbiamo proposto nei giorni scorsi in una conferenza stampa
Stasera vogliamo anche riflettere sulla legge quarantaquattro dello scorso anno su quanto si signora realizzato su come possibile spingere più avanti la lotta all'usura e alle attività estorsive se siano praticabili le proposte avanzate per favorire la crescita della cultura della legalità
Ed il sostegno pieno esplicito chiaro alle associazioni che si battono contro questi reati
Il futuro che vogliamo e carico di aspirazioni forti
Di ragioni e di volontà per superare la vecchia distinzione tra imprenditore acquiescente resistente o connivente e per aver invece una reazione corale del sistema
Capace di prevenire il reato di tutelare proteggere sostenere la vittima potenziale
Va reso più forte
Il rapporto tra cittadini ed istituzioni attraverso procedure semplificate rapide in grado concretamente di incidere sulle prospettive delle attività e di fare percepire lo Stato
Quale soggetto attivo e attento della sicurezza organizzata e conveniente
Con la legge quarantaquattro è stato avviato un'iniziativa di più forte e più concreto aiuto alle vittime dell'usura
Senza modificare l'impianto normativo che disciplina gli aspetti penale
è stata ampliata la gamma delle opportunità d'accesso al fondo di solidarietà
Estesa la ristoranti Rita nuove tipologie di danni ad una ad un più ampio numero di beneficiari e sono state semplificate le condizioni in cui è subordinato il diritto di accesso ai benefici
La nomina dell'onorevole Tano Grasso
Quale commissario antiracket e antiusura e carica di emblematici tanti
Parla alla coscienza civile del Paese alle sue forze migliori
Indica un percorso di legalità incarna una volontà dei valori un approccio inequivocabile e determinato
Va allora stimolato un sostegno più forte ed incisivo del sistema delle Autonomie locali dei Comuni delle Regioni alle associazioni che in forme anche profondamente innovative
Penso all'esperienza che si sta facendo a Torre Annunziata con la casa della solidarietà contro l'usura e contro il racket
Quelle associazioni che lavorano su questo difficile versante della battaglia per la legalità
Le prossime settimane saranno decisive per affermare in tutto il centrosinistra una più adeguata sensibilità su questi temi
Vivere sicuri e impegnati in Campania a radicarsi più efficacemente sul territorio regionale
Dopo il recente congresso nazionale tenutosi qui a Napoli e a discutere durante e dopo la campagna elettorale la piattaforma programmatica che abbiamo messo in campo
Per far crescere un consenso di massa intorno alla legge regionale che abbiamo prodotto
Ci attende un lavoro difficile ma io credo anche entusiasmante
Ce la possiamo fare
Ce la possiamo fare anche perché una nuova classe dirigente sta cambiando il voto del mezzogiorno e il volto del Paese
Qui in Campania
Innovazioni forti
Radicali discontinuità hanno caratterizzato il Governo delle città Luisa Bossa percolano leopoldo Spedaliere a Portici Michele Gazzola Pomigliano Francesco Ugo La Torre Annunziata
Con Enzo De Luca Antonio Bassolino hanno rappresentato in questi anni
La speranza e la concretezza del cambiamento possibile e di cambiamento vissuto
E mentre la stagione dei sindaci deve andare avanti si apre dopo la positiva esperienza dell'aggiunta di transizione la fase della svolta anche alla Regione Campania
Per costruire anche da lì
Una più forte credibilità istituzionale del Mezzogiorno
Una più incisiva politica di sviluppo un più efficace sostegno e coordinamento alle azioni per la sicurezza delle nostre comunità dei cittadini e delle cittadine di Napoli e della grazie
Allora prima di fare la parola Tiberio Sauro precedente con Argan
Devo ringraziare ancora per la loro presenza il colonnello dei carabinieri robusto e il maggiore della Guardia di Finanza Caputo vi avviso inoltre che Veltroni e a momenti per arrivare allora se si vuole accomodare Tiberio Sauro presidente con Amga
Se non c'è
Raccomando a tutti a cominciare da questo momento di mantenesse in un limite minimo di pochi minuti poiché parecchi saranno gli interventi
Ringrazio di avermi dato la possibilità di poter intervenire a questo convegno
Anche perché forse io più di altri
Visto che rappresento la cooperativa di garanzia che ha più contatti con operatori commerciali di tutto il Mezzogiorno dico più di altri
Prima di parlare
Di racket ed usura
Sono portato a parlare di prevenzione allora archetti all'usura
Perché la collega
Ha usufruito dei fondi della legge cento abbiamo avuto come cooperativa fitti che la cooperativa di garanzia
Per prestiti ai commercianti e lavoratori del terziario piccole e medie imprese in genere
A basso tasso disinteresse
Cioè l'accesso al credito
Che per gli operatori commerciali in particolare del turismo e dell'industria in genere
L'accesso al credito e qualcosa di difficilmente raggiungibile perlomeno il che il credito a basso tasso di interesse
La cronaca ha avuto un miliardo e trecento milioni
Tutti impegnati
Che hanno toccato
Con un massimale di cinquanta milioni
Operatori commerciali che per il mille novecentonovantanove grazie al moltiplicatore dei Confidi
Hanno avuto un finanziamento di tredici miliardi
Vi lascio immaginare la media diedi
Persone operatori imprenditori piccoli del commercio
E del terziario in genere
Solo così hanno potuto avvenire la possibilità di non essere annoverati
Tra gli usurati
E i toccati dal racket
Queste
Organizzazione
Questi seminari
Sicuramente hanno un'importanza enorme
C'è la presenza di tutti parlamentari
Il prefetto vigna le autorità tutte
Sicuramente ci vedono impegnati
A qualcosa che sicuramente va aldilà di quelli che sono gli interessi di bottega e mi rivolgo
Ai commercianti
Però una cosa eccetera
Noi non dobbiamo e non possiamo lasciare solo ai seminari
L'organizzazione e la diffusione di quelle che sono le leggi fatte dello stato e che poi non hanno la possibilità di averne giusta applicazione
Perché se è vero che la legge centootto stabilisce dei fondi
La Regione Campania da dei fondi
è anche vero che gli stessi funzionari della regione Campania parlo del nostro caso
Gli stessi funzionari bancari
Non sono preparati ad avere quella sensibilità tale che possano rendere leggi così importanti di facile attuazione e di facile diffusione
Noi come cooperativa figli troviamo miliardi e di difficoltà
Io parlo sempre mi ripeto sempre quando dico tutti i nuovi operatori di strada
Funzionari di istituzione di banche dovremmo accedere di diritto e di dovere a corsi di formazione professionale perché noi non abbiamo capito che cosa significa questa linea
Hanno ero stato non dice di buttare il danaro però dice di fare un passo in più di quelle che sono le norme e le tagliole bancarie
Di fare un passo in più rispetta quelle che sono le devo divulgazione mi degli enti istituzionali
Tutto questo mi dispiace dirlo non da tutti e capito e pochissime persone hanno la sensibilità per potersi interessare all'argomento
Per cui io chiedo alle autorità presenti di farsi portatori di queste difficoltà
Di farsi promotori di quelle che sono le necessità di chi opera sul territorio e si confronta
Direttamente dell'ISU a Padova a spalla a spalla con quelle che sono le difficoltà dei cravattari in genere degli usurai in particolare a Napoli anche perché Grande Napoli abbiamo la cultura un poco deluso vale colui che presta la dieci mila lire per far mancare il giorno dopo questa è una difficoltà che noi dobbiamo inculcare educando le persone abbiamo l'esigenza di partire dal basso
Educare la gente a capire che l'usura qualunque vestito indossi quell'untuoso dell'usuraio quello con la camicia a breve bianca del funzionario rimangono e sono dei delinquenti comuni che vanno combattuti
Per cui io accetto l'invito e vado alle conclusioni dicendo
Prevenzione prima di parlare di usura e racket
Prima di fare i seminari estesi alle autorità che danno lignee di Politi
La generale o immediatamente dopo abbiate la sensibilità io dico la compiacenza di confrontarvi con coloro che come operatori commerciali io sono un dirigente della Confesercenti quindi impegnato anche sindacalmente
Noi dobbiamo essere compattati e contattati per poter effettivamente combattere l'usura e il racket
Prima che questo diventi un qualcosa che poiché difficilmente e si può difficilmente sradicate
Grazie
Allora un ulteriore tornata di ringraziamento per nuovi interventi quello della senatrice DS Maria Grazia Pagano l'assessore provinciale dello SDI De Luca il capogruppo provinciale di pagano e il Achille Capone della Confartigianato
Figlia momenti
A questo punto dovrebbe intervenire Luigi Iavarone vicepresidente dell'Unione industriali cioè
Sarò breve come mi è stato sollecitato va innanzitutto una precisazione non sono vicepresidente non industriale bensì presidente della Piccola regionale della Campania
Allora
In questi pochi appunti che ho avuto modo di predisporre
Vorrei sintetizzare cercare di sintetizzare il pensiero
Di Confindustria Campania sull'argomento
Innanzitutto il tema della legalità l'ho letto sul Sole ventiquattro di qualche giorno fa un nuovo studio del Censis recentemente pubblicato non so se è stato già citato in cui
Delle persone che mi hanno preceduto e in effetti emerge ancora di volta una volta confermata la posizione nettamente distante tra il nord e il sud del Paese in tema almeno i dati ufficiali poi sappiamo ma il procuratore vigna probabilmente sa meglio di tutti noi che le cose i dati ufficiali non sono quelli che effettivamente rispecchiano le situazioni
Attesa la grande
Come dire radicazione del sistema delle legalità in tutto il sistema economico non solo occidentale però di fatto ci dobbiamo attenere per accesso ai dati ufficiali e dobbiamo quindi riconoscere che nel Mezzogiorno il tema essenzialmente molto più
Pesante
E grave
è chiaro che questo tema de dell'illegalità diffusa non lo colleghiamo al tema della del basso livello di sviluppo
Ora la il binomio sviluppo legalità che in effetti in genere accomuna
Tutte le economie occidentali nel nostro Mezzogiorno viene ancora di più esaltato cioè noi abbiamo una situazione in cui c'è una posizione di basso sviluppo
O di sviluppo arretrato e una situazione di illegalità diffusa e quindi nella come dire la corrispondenza biunivoca tre di questi due termini in questa realtà viene ancora una volta confermata
Non è vero il contrario non è vero che dove ci siano alti livelli di sviluppo non ci siano diffusione non ci sia una diffusione di lega di illegalità però questo evidentemente la legalità presenta forme caratteristiche differenti
Qual è il peso che il sistema nel nostro Mezzogiorno in particolare in Campania la nostra agenda diciamo di fenomeni di illegalità diffusa che sono stati fotografati dal Censis hanno sul nostro sistema delle imprese
Noi possiamo distinguere sostanzialmente due categorie fondamentale da un lato abbiamo le imprese manifatturiera cioè quelle che hanno l'unità produttiva io parlo d'impresa industriale ovviamente perché in questo sono titolato discutere abbiamo il sistema delle imprese manifatturiere che hanno la loro unità produttiva la loro fabbrica spesso in fabbrica hanno i sindacati che su questo diciamo rappresenti un aiuto fondamentale per lo sviluppo diciamo di una
Barriera
Da frapporre un sistema dell'illegalità e quindi io definirei la pressione che oggi viene esercitata sul sistema manifatturiero piccolo medio e grande di una intensità
Medio bassa nel senso che è una diciamo sono attività che possono essere sviluppate in maniera diciamo nella fabbrica non hanno una facilità di accesso così come anni altre piattaforme
Dove invece il il livello di pressione mediato da questo diciamo rendo conto in un dire cose particolarmente nuove però è bene rimarcare perché il come dire
Bene ripeterle sempre invece alcune cose dove invece abbiamo una pressione medio-alta e nel settore della trasformazione urbana al settore immobiliare nel settore delle costruzioni genera laddove non c'è una unità produttiva confinata là dove non c'erano da poco produttiva protetta ma ci sono cantieri aperti ci sono diciamo modificazioni anche dal punto di vista come dire proprio produttivo processi produttivi completamente differenti non controllati o difficilmente controllabile
A questo punto dice va be'allora quindi sull'impianto sulle sistema manifatturiero
La pressione medio-bassa per cui alla fine tutto sommato in breve il manifatturieri
Operano sudore no non potrebbero ritenersi soddisfatti questo non ebbe perché è chiaro che nel momento in cui si esce dalla fabbrica la situazione comma cambia completamente perché ci si trova in un contesto economico sociale gravato da questi problemi e quindi in effetti tutto quello che in qualche modo all'interno della Fabbri della fabbrica può ritenersi ripeto o di un'intensità medio-bassa viene effettivamente poi riverberata sul territorio e quindi alla fine perché la fabbrica è un po'vive in un contesto territoriale Lenin un unicum territoriale
Quindi quello che succede fuori viene immediatamente l'efferato delitto anche se pur indirettamente
Allora che cosa fare qua mi avvio leggere diciamo rapidamente al alle conclusioni io dico la politica dei vincoli anzitutto per certo è che non siamo noi a dover dare indicazioni
Diciamo sulla politica della sicurezza anche se ricordo che Confindustria si è impegnata molto sull'argomento c'è un programma comunitario di protezione e di sicurezza su alcune aree industriali anche della nostra del del nostro territorio
E quindi in particolare ad Arzano credo che ci sia un progetto concreto se andando avanti
Allora che cosa fare la politica dei maggiori vincoli diciamo probabilmente va bene se la guardiamo dal punto di vista strettamente come dire del sistema dei controlli però in effetti fra mettere maggiori vincoli è un sistema economico e di per sé il già a una serie di vincoli preesistenti
Il cui vinco uno dei vincoli principale abbiamo visto è proprio la legalità quindi mettere ulteriori vincoli potrebbe creare un meccanismo infernale
Di controlli successivi con esiti spesso diciamo incerti insoddisfacenti che poi alla fine potrebbero diciamo addirittura ho saputo opporre
Un diciamo arrivare un risultato diverso da quello al quale al quale ci aspetta ci si aspettava di arrivare quindi la va bene la politica dei vincoli parere dev'essere su diciamo sufficientemente addossata e modulata in relazione diciamo agli obiettivi che si vogliono
Che si vogliono
Perseguire io credo che la su questo tema della legalità e della legalità vada molto impegnato il livello psicologico il livello come dire
Diciamo del delle passioni delle persone quindi io vedo molto bene invece una politica che possa perseguire una caratteristica di continuità perché la cosa che maggiormente premier rassicura gli operatori e avere la capacità e la visibilità di una meccanismo che procede che procede col di controlli e di quindi di risultati che procede con County inedita e senza diciamo brusche accelerazioni o incomprensibili rallentamenti quindi a questo punto io credo che il vanta il valore aggiunto che noi possiamo dare
A questo tipo di contributo e proprio sollecitare la continuità degli interventi e soprattutto e quindi per venire un po'a uno slogan
Che e con questo chiudo il il mio intervento che potrebbe riguardare proprio il concetto della manutenzione cioè io dico così come si fa a non tengono gli edifici così sì ma non come si mantengono i beni immobili così siccome si mantengono
Diciamo diciamo il il fatti concreti io credo che una politica di continuità di manutenzione della legalità sia quella che forse più di altri può portarci a dei risultati grazie
Graziano ancora per la loro presenza il signor Di Meglio degli Unione consumatori
E Enzo Califano della Confederazione italiana agricoltori adesso chiamiamo per un breve saluto il sindaco di Torre Annunziata Francesco Maria quello
Che non c'è
Quindi chiamiamo allora presidente dell'Ascom di Napoli Maurizio Maddaloni sempre per un breve intervento che sono tantissimi quelli che devono intervenire
Io ringrazio
Partito democratico della sinistra tende
L'invito rivolto peraltro su un argomento che su un tema come dire di per quanto riguarda il settore
Più il privilegio di rappresentare su questo territorio è una argomento come dire
Di grande attualità
E che peraltro vuol dire abbiamo anche affrontato con una grossa manifestazione
A carattere nazionale non più tardi dell'ottobre scorso
Collegamento nazionale con Milano quando celebrammo come Confcommercio il tram dei
Devo come dire
Sia pure in estrema sintesi
Agganciandomi anche a quello che era sondaggio a cui faceva riferimento chi mi ha preceduto aggiungere qualche elemento in più che fu oggetto di analisi di sondaggio proprio o precedentemente al clan dei proprio per creare come dire un un muso sul quale lavorare ragionare
Le commissiona Mola cinema una apposito sondaggio dove praticamente emergeva sudato napoletano quando parlo di Napoli mi intendo riferire a Napoli e provincia un dato rispetto al quale il cinquantuno per cento dei commercianti intervistati
Diceva esprime il sentimento
Come
Esprimeva il sentimento che difficilmente ed era al cinquantuno per cento dei commercianti a dichiararlo difficilmente la camorra sarebbe stata sconfitta e settantuno per cento chiedeva leggi speciali
Non starmene sottolineare ma ribadirlo non è mai inutile che interi pezzi di territorio cittadino interi comuni del nostro hinterland appaiono spesso abbandonati a se stesso
Obiettivamente Costanzo è in difficoltà ad averne il controllo anzi in alcuni pezzi di territorio siamo sembra quasi che in questo quadro l'antistato possa finire con la vera la meglio con un effetto poi tossicologico anche devastante su quella parte sana che poi la grande maggioranza di cittadini e dei commercianti
Ed in questo quadro io metto insieme
Per un'analisi di maggior sintesi da Mario la microcriminalità anche perché spesso ed è stato dimostrato c'è uno stretto rapporto direi quasi autorizzativo
Tra camorra e criminalità anche micro criminalità
Devo dire che in questo quadro in questa con questa premessa
Purtuttavia Ascom Confcommercio livello nazionale a livello territoriale e comunque non persegue non postula non perseguita non postula era posizioni
Volti a definire politiche direi giustizialista e forcaiola
Perché bene che siamo già sulla partita del racket e dell'ordine pubblico in generale siamo contro la militarizzazione la blindatura del territorio
Come anche siamo contrari a leggi speciali
Riteniamo tuttavia di dover presidii Ettore come dire pretendere un presidio più intenso del territorio con un uomo e soprattutto con tecnologie
Avanza
Sicuramente siamo contro chi propone soluzioni di bugie giustizia fai da te e anche perché la sicurezza voglio essere chiaro ancora una volta su questa partito non è un lusso solo per chi può permettere so quanti fra i commercianti la sicurezza è come dire un diritto
Dei cittadini e quindi anche degli imprenditori certamente dei commercianti che per tante vicende
Per la loro diffusione capillare sul territorio per la loro stessa maniera di essere impresa sono spesso più direttamente di altri come dire categorie sul fronte diciamo di problemi sul marciapiede ma sicuramente come dire non è ipotizzabile sul nocciolo ipotizzabile soluzioni del genere
Però occorre sicuramente credo che quest'occasione di questo convegno voglia anche significare questo creare veramente momenti di forte inversione di tendenza rispetto all'attuale situazione facendo funzionare ebbene ebbene l'ordinario eventualmente con dei correttivi restrittivi che mi pare finalmente questo governo che peraltro ha sentito anche la necessità di avvicendare il responsabile di casta Riad del dicastero relativo
Io un drago conseguente Mana ligio al fatto analizza il fatto sicuramente con dei correttivi descrittivi
Di cui si deve peraltro anche far cari dopo il il legislatore
è il momento come dire senza slogan ma purtuttavia dalla necessità di essere sintetici
Di fare proprio un tema che secondo me voglio dire è importante più che tolleranza zero che può facili risalire a impostazioni culturali di un tipo non necessariamente condividano vive
Ma sicuramente impunità zero questo mi pare che sia un atto dovuto
Da chi lo deve e da pretendere degli Abba pretenderlo
C'è poi anche un problema
E mi accingo a conclude
Il problema anche del sostegno
Delle vittime sia per invogliarli e mi riferisco al racket a denunciare
Sia per aiutarla nella loro successiva attività commerciale vedete sul discorso del racket ne siamo cioè nel discorso come dire che per quanto come dire afferente a una fattispecie di grande riservatezza
E di grande serietà sui fatti
Sicuramente discorso importante come siamo portando avanti su questo territorio con le forze dell'ordine
E con panico prefetto Roma mi corre l'obbligo ricordare rimarcarlo questo disco quel questo questo fatto
Ma talmente diciamo a quest'ora ai carabinieri e le forze della Guardia di Finanza perché un discorso concreto
Perché un biscotti su è un discorso
Nasce
Possano
Dicevo perché è un discorso concreto è un discorso che sicuramente merita apprezzamento sul quale siamo come dire bene lavora
Sia sulle questioni anche perché perché necessarie veramente concludo
Invertire dicendo ottanta gradi l'impostazione tenete conto che a Napoli e nel nostro del ritorno dando noi noi scontiamo un problema doppio nel senso che la criminalità è presente un po'su tutto il territorio nazionale
Però il dado cinema quale facevo prima riferimento dove che ci dice di cinquantuno per cento
Degli intervistati commercianti non si sente di dar torto a quegli imprenditori del Nord che preferiscono investire nel Mezzogiorno per non diventare vittime della mala vita voi eravate dopo chiusura la dice lunga sulla necessità di invertire questa tendenza questo mi pare
Di tutta evidenza
A Napoli poi il valore un valore aggiunto o meglio un disvalore aggiunto perché a Napoli diciamo il problema del territorio diventa la precondizione che esclude la possibilità di poter investire
Nel senso che altrove si delinque si uccide si rapina si si fa usura e quant'altro ma ciò non blocca definitivamente non interessa completamente lo sviluppo socio economico del nostro territorio
Mi sembra di poter dire con grande senso di responsabilità e senza falsi infingimenti che invece nel nostro territorio questo problema è un problema che si aggrava che si somma ai problemi diciamo strutturali più in generale sotto questo aspetto io credo che dovremmo o ulteriormente come dire ragionare ulteriormente creare anche le condizioni per una giustizia che non sia soltanto come spesso appare come spesso a sparare una giustizia colabrodo dove la certezza della pena ancor più essenziale che il suo stesso inasprimento
E per chi dopo delinque non più una variabile accidentale ed eventuale della vicenda criminale visto che il quand'ancora fase repressiva avesse Bonesi do adesso spesso segue quello della dette Arcetri pizza dei carcerazione
Ciò significa ciò significa ciò significa che quand'anche quelle forze dell'ordine che stanno facendo un ottimo lavoro di collegamento con il sistema delle imprese
Sì attrezzarsi solo venissero messe in condizione di lavorare non con armi spuntate ma venissero ab positivi risultare sulla fronte dell'usura
E sul fronte del racket quando poi voglio dire l'effetto devastante del criminale che dopo aver come dire computer reale di lì a poco più baldanzoso arrivasse con mi lasci completare
Mi avete invitato mi lasci completare almeno il pensiero grazie
Quand'anche fosse stato messo nelle condizioni come dire di essere assicurato alle patrie galere dopo due mesi dopo due mesi a avvalendosi dei vari come dire labirintite va di una giustizia spesso colabrodo perlomeno questa è l'impressione che noi come come imprenditori del commercio del turismo del settore abbiamo e poi voglio dire più baldanzoso e più forte di prima ritorna sullo stesso luogo dove ha commesso il delitto per dire hai visto tutti si è affidata allo Stato imbecille hai sbagliato queste la sconfitta che vale doppio
E la vittoria dell'antistato che vale doppio
Allora come dire sotto questo aspetto accrescono la sua parte noi stiamo cercando di fare la nostra creando le condizioni prefetto e questore a me ne possono dare testimonianza precisa
Di come bisogna porsi sul territorio cercando di non curare momenti come dire di certezza di serenità e di tranquillità anche attraverso la terziarizzazione della denuncia
Di chi viene come dire ad essere oggetto di questi episodi come dire delinquenziali però sia questo poi non si accompagna una certezza generale
Un territorio bonificato una legge seria serena ma serena dove chi delinque per sicuro come dire viene viene viene a scontare la sua pena e dove si trova il coraggio a due mani in un territorio complicato e difficile
Di fare il cittadino l'imprenditore non le Roy fino in fondo non va mortificato non va come dire penalizzato con un effetto psicologico rispetto al quale
Onorevole Veltroni coraggio ce lo si dà una volta
Due volte complicato Treporti significa chiedere chiedere troppo significa a questo punto come dire che governo forze politiche tutte in una visione che poi gli esuberi come dire impostazioni culturali di cui ognuno poi portatore perché ce l'ha nel suo DNA vadano sugli obiettivi che non sono non siano
Repressivi per essere intesi nel senso più becero del termine ma che diano con serenità
Certezza della pena certezza come dire tutti tutto si verifichi nei termini nei termini come dire rispetto ai quali ci sia una motivazione per la quale anche chi dovesse porsi nelle condizioni di denunciare il fenomeno di usura e il fenomeno del racket e poi non abbia doversi pentire di aver fatto bene fino in fondo il proprio di dovere di padre di famiglia di imprenditori innanzitutto di cittadino grazie
Dunque innanzitutto con ringraziamento ed un saluto al segretario nazionale dei Democratici
Dell'assessore alle politiche sociali del Comune di Napoli Maria Fortuna Incostante
Allora nel dare il mio contributo a questa iniziativa sui temi del racket dell'usura voglia tenere strettamente intrecciate due questioni
Il nesso tra legalità e sicurezza con questo non voglio dire che sicuramente il tema del racket dell'usura è un tema che naturalmente come tutti sappiamo riguarda l'illegalità e soprattutto i fenomeni criminali nell'economia ma questi due concetti legalità e sicurezza vanno tenuti insieme
Poiché come sempre più vediamo nelle nostre società nei nostri contesti urbani
Anche questi fenomeni criminali hanno più angolazioni elbano aggrediti da più punti di vista non possiamo infatti dimenticare le connessioni di questi fenomeni con fenomeni di ordine economico sociale e culturale
Addirittura con stili di vita e di consumo di contesti marginali in cui si determinano alcune specifiche culture
Noi sappiamo che ogni questione che riguarda la legalità sul nostro territorio deve tenere in piedi alcune azioni lo si diceva prima anche in alcuni interventi
La prevenzione la concertazione il controllo la repressione il supporto e l'aiuto alle vittime la riduzione del danno e dove necessario la mediazione culturale e sociale
La stessa legislazione e così ha fatto cenno sui temi del racket e l'individuazione del commissario unico e strumenti di supporto per le vittime
Ci dicono quanto per spezzare il circuito illegali si dimostri la necessità di ampie implicazioni per contrastare questi fenomeni illegali che sono fenomeni complessa oltre il giudizio positivo su questa iniziativa legislativa c'è da dire che questo non basta e non sarà sufficiente sia a livello territoriale non si svilupperà è una positiva concrete specificazione da parte degli enti locali
Delle forze sociali delle associazioni di categoria e voglio dire che quando si dice lo stato bisogna intendere che lo Stato siamo tutti i nomi
Non si può pensare che da una parte ci sia lo stato e che un'altra cosa siano le associazioni le categorie le forze sociali siamo noi lo Stato legale che concorre a contrastare invece la società illegale e criminale e nessuno può tirarsi fuori
Penso in questo quadro quanto sia fondamentale sicuramente il ruolo degli enti locali alle loro diverse competenze alle possibilità da parte dei Comuni di intervenire sui temi della prevenzione
Dello sviluppo e del supporto all'associazionismo alle stesse associazioni di settore alle forze sindacali avere presentante delle associazioni di categoria
Penso ad intese ancora più proficue che si possono raggiungere tra sindaco prefetto forze dell'ordine nei Comitati provinciali per l'ordine oltre le esperienze già positive che si sono avute penso alle Province la provincia di Napoli ha già attivato uno sportello ma si possono oltre che supportare le utenze le associazioni anche i comuni per servizi per esempio per aree geografiche
Penso al ruolo delle regioni
Che possono avviare legislazioni di supporto aggiuntive in sinergia con la legislazione nazionale
Di supporto per gli enti locali per le associazioni per l'agevolazione nel credito questo mi sembra un altro elemento importante fondamentale ed è stato così dei penso comunque a tutta la possibilità di attivare naturalmente una rete di servizi che riguarda appunto il supporto alle associazioni alle alle alle associazioni anche di categoria
Un'altra cosa importante che vorrei qui sottolineare e riguarda sicuramente diciamo oltre che il ruolo degli enti locali anche la capacità di sviluppare iniziative coordinate sul territorio per costruire reti di prevenzione di accompagnamento per interdire la diffusione del fenomeno dell'usura e verrà questa attività di prevenzione potrà essere svolta così come pensiamo anche noi come Comune di Napoli con associazioni che lavorano in questo settore con iniziative volte alla formazione e all'orientamento addirittura a partire dalle scuole verso le famiglie
Con azioni di tutela di prima assistenza alle vittime attraverso il supporto di vari servizi territoriali
Abbiamo lanciato qui anche in occasione della visita del ministro Bianco l'ampliamento del nostro progetto sulla sicurezza che comprende proprio questi aspetti
Del racket e dell'usura
Investire da subito rapporti con gli istituti di credito la Camera di Commercio che ci può dare un grande aiuto
Insieme all'ente locale insieme le associazioni di categoria per costruire appunto sia percorsi di accompagnamento sia delle vere e proprie possibilità di informazione sull'accesso al credito
Sulle variazioni di aiuto e di supporto alle piccole imprese artigiane commerciali per orientarle verso di azioni più convenienti
E come già abbiamo sperimentato in un progetto europeo il Progetto Urban nei due quartieri Quartieri Spagnoli la sanità dove abbiamo costituito degli sportelli all'impresa che sono stati molto importante un'ultima considerazione consentitemi di dire oltre che la proposta dell'amministrazione comunale che tra pochi giorni presenterà anche su questi temi una sua specifica iniziativa
Anche con una proposta di un luogo quale l'Osservatorio cittadino su questi fenomeni in cui chiamare
Non soltanto le forze che ho già detto ma anche a contributi quelle che sono alcune sedi scientifiche di studio di ricerca che devono essere sicuramente a fianco delle amministrazioni locali
Per dare sempre più un aggiornamento monitoraggio una conoscenza di questi fenomeni che non è solo delegata alle azioni di intelligenza e le forze dell'ordine
Credo per concludere che oltre questa esperienza come dicevo del comune di Napoli ulteriormente avvieremo c'è da fare una riflessione
Da parte delle città e lo dico questo come presidente del Forum delle città italiane per la sicurezza sulla questione dei protocolli di intesa
Tra poco avremo un incontro anche presso il ministero del lavoro del degli interni con lanci per riflettere su questa esperienza ecco io credo che questo tema
Il tema del racket dell'usura può essere un tema per ampliare ancor di più l'esperienza dei protocolli
Unire intorno al sindaco al prefetto al Comitato provinciale per l'ordine pubblico forze sociali ed economiche ed avere sicuramente una possibilità di confronto di raccordo di sinergia puntuale
Che l'unico modo io credo che determina il valore aggiunto della sinergia dello Stato che ripeto siamo tutti noi contro la criminalità grazie
Sempre pregandovi di rimanere in termini adesso Pino De Luca dell'Associazione nazionale Fondo Italiano antiracket e antiusura
Buonasera
Io sono attualmente il presidente della Fai che la Federazione nazionale associazioni antiracket di norma
Non amo fare le premesse tuttavia io vorrei dire qui da voi che sono molto felice di essere in questa sede
E presso la vostra azione strettamente personale
Molti anni fa
Oltre dieci
Io ero in una barca
Che fummo invitati a lasciare
Scalare una montagna si disse allora
Anch'io lasciai la barca
Con la speranza
Durante gli anni successivi della scalata alla montagna di incontrare altre persone
Ma con la speranza che un giorno molti della ciurma di quella barca
Si potessero incontrare o potersi avere occasione di reincontrare
Per me oggi è quel giorno di questo io sono molto molto
Io cercherò di essere lucido per quanto è possibile io una situazione per un memo opzionalmente molto
Coinvolgente
E spero che la mia formazione
Contribuisca a darmi la chiarezza sterrata e l'abilità necessarie
Intervengo qui raccontandogli anche la storia
Di quel viaggio
E anche gli alcuni straordinari compagni
Amici che in quel viaggio avuto occasione di incontrare
Perché se noi non riparte ripercorriamo la storia
Spesso le nostre ragioni diventano difficili da comprendere a chi la storia non l'ha vissuta
Io voglio ricordare molto brevemente che negli anni ottanta mille novecentottanta
In questo Paese
Esisteva una situazione difficile
Molto difficile il potere criminale aveva la sua massima virulenza
E in qualche caso sì aveva anche paura
Che io anche dal punto di vista militare
Il potere criminale fosse imbattibile
Perché perché dietro a questo vi era un disegno da parte la criminalità organizzata e da quello di pervadere l'economia di questo Paese di pervadere ogni struttura sociale
è uno dei passaggi fondamentali per cercare di indovinare
Questa struttura era l'estorsione
Non intesa soltanto come elemento di acquisizione di risorsa finanziaria fresca
Ma intesa soprattutto come imposizione di autorità da parte di soggetti che avevano grandi disponibilità finanziarie ciononostante non disdegnava hanno di far sentire il proprio peso verso
Artigiani commercianti imprenditori
In particolare in una regione Jo si verificava con grande virulenza lo nella mia io sono pugliese
E il vivo in quella reati e a cavallo fra le province di Brindisi e di Licci
Ma in quel tempo della Regione Sicilia
Esisteva un attuata
Nella politica nella società civile dello Stato però molto spesso in quegli anni quelle opposizioni erano delle opposizioni di carattere ironico
Ma in quel tempo non vi era un disegno strategico
Organico che combattesse questo prego
Io lo voglio dire qui con franchezza c'era un disegno criminale preciso
Si trattava di denigrare isolare e colpire così funziona
E questa è riuscito a funzionare fino a quando un gruppo di persone delle quali pure qui presente non ha avuto l'intuizione geniale
Intuizione assolutamente geniale stiamo parlando di un Paese che si chiama Isola Capo d'Orlando
E stiamo parlando di una persona che si chiama Tano Grasso
Quale capire
Capi dove questo disegno poteva essere interrotto
Io ho visto un Lied il suo libro Laglio vi prego di leggerlo c'è un momento nel quale si capisce che il momento principale nei quali si poteva interrompere questo circuito perverso era all'isolamento spezzare l'isolamento era fare in modo che la vittima si unisse con altre di e smettesse di essere isolate potesse acquisire forza e coraggio rispetto a chi pretendeva viso K
In quell'anno nascono anche altre esperienze
In Sicilia ma anche in Puglia
Quasi contemporaneamente
E da quell'esperienza via via della Regione Siciliana in altre zone di questo Paese sono cresciute altre esperienze
Tra alti e bassi è stata una cosa molto molto molto molto difficile
Fino a quando circa quattro anni fa
Non si nessuna decisione
Che era quella di arrivare al momento più alto dello Stato
Di porre la questione alle più alte istituzioni perché vedete
Noi abbiamo vissuto diversi climi abbiamo vissuto il clima del dopo novantadue nel quale le associazioni antiracket l'associazione di solidarietà erano sotto i riflettori ma abbiamo anche vissuto i periodi successivi
Nei quali come dire il rapporto a volte anche istituzionale anche se a macchia di Lombardo diventava difficile
E tuttavia non avevamo sulle spalle uno onere
Non avevamo sulle spalle l'onere di che avevamo convinto a desistere
A opporsi
E tenete presente
Perché ha fatto la scelta di opporsi alla criminalità organizzata
Ha perso un diritto
E quello di pentirsi
Non abbiamo il diritto di tornare indietro
Perché alcuni libri
Non hanno perenzione
Non vanno in decadenza
Chi ha fatto una scelta devi portarlo avanti ma era obbligato
Decidemmo quindi ricordarci
Di darci una struttura nazionale che si chiama Federazione associazioni antiracket cioè costato fatica è costato sacrifici
Ma tuttavia ha dato anche una soddisfazione
Nel marzo dello scorso anno son approvata una legge più volte citata la legge quarantaquattro del mille novecentonovantanove
Il segno dopo avvocato brianzolo del quattro
Che segna due cose intanto il riconoscimento istituzionale l'associazione antiracket nel senso che il fondo di gestione di quella legge
In gran parte compito dell'associazione anti da
La sua azione di solidarietà in questo campo ma soprattutto segna un'altra cosa
Il riconoscimento istituzionale di quella intuizione geniale il commissario
Che ha il compito di gestire quella legge e quel Tano Grasso di cui si diceva
All'inizio però io devo dire anche una cosa qui sono contento che sia arrivato
Un anno fa circa noi abbiamo avuto un incontro sempre in quel Comune stranamente ritorna a Isola Capo d'Orlando onorevole Walter Veltroni
Posso dire qui a nome di tutte le associazioni che senza quell'incontro probabilmente avremmo fatto le stesse cose ma sarebbe stato molto ma molto ma molto più difficile grazie onorevole
Per tuttavia la legge è una cosa solo un punto esso è l'elemento con il quale noi possiamo fare avanzare
La nostra è la vostra capacità
E se non è un traguardo
è uno strumento in più
Perché e necessario io francamente diciamo imparato essere franco
Dagli interventi che mi hanno preceduto o come la percezione che ancora che qui il concetto di racchette il concetto di estorsione il concetto di controlli nel territorio di usura siano concetti che sembrano resti duali
Io in una riunione con alcuni vai Walt validi funzionari di Stato ho sentito dire io ho capito che ancora l'estorsione è un reato ordinario
Io vorrei dire qui una cosa ciò non è vero
Ciò non è vero
Perché vedete l'estorsione è un reato primario
Per il reato con il quale si acquisisce quel controllo del territorio sul quale appoggiano tutti i reati successivi
Se noi l'abbiamo discussioni la percezione continuiamo a pensare che il reato di estorsione o il reato di usura possono essere quei reati consumati da due o tre soggetti che si sono persi
Che null'altro avendo a che fare cerco di reperire una certa risorsa finanziaria
E invece
Il racket e il primo segnale di presenza di volontà o di persistenza di insediamento di una cosca criminale sia essa mafiosa o della 'ndrangheta do la sacra corona unita o della camorra odia
Ed è in questa fase in questo caso che vanno riviste le tecniche legislative e di carattere procedurale per quanto riguarda questo tipo di attività
Vi sono poi anche altre
Cose che io vi risparmio perché sarebbero tediosa e dal punto di vista un ascoltatore che non vive per sua fortuna
Dall'interno questo tipo di cose
E invece vorrei spendere soltanto due parole su altre attività di una forza politica importante
Come i Democratici di sinistra sicuramente alla alle quali sicuramente la forza vogliamo contribuire
Una cosa fondamentale e acquisire quell'insegnamento quel modello associarsi informarsi non essere isolati e allora quanto è importante un atto politico di solidarietà verso chi vedete io qui vedo tante persone sono sicuro che queste persone hanno sentito
Hanno letto sul giornale che è saltata la saracinesca del negozio di io vorrei vedere
Un giorno di fronte a queste cose non più e non solo la Polizia i Carabinieri e la Guardia di Finanza il giudice che dicono che è successo
Ma anche tanti e tanti cittadini che a quella persona comandato che a quella persona portano il sentimento solidarietà che a quella persona fanno sentire che la società si oppone a parlare e non soltanto la polizia perché esso è un male della società non è soltanto un reato
Composto da singoli in base a questo io devo anche dire per ragioni di giustizia che molte cose si stanno facendo io posso dire qui che sono stato
Come dire anche autorizzato dai
Dagli amici con i quali ci occupiamo di questa cosa che assegnamo grande importanza all'attività anche il commissario di governo eseguite nel stanno facendo per quanto riguarda la pubblicazione di strumenti di utilizzo pilifere sulla RAI mette dall'usura
Io sono Contento che presso sempreché nelle professor Conso abbia avuto il piacere e abbiamo avuto l'onore di avere come presidente del Forum permanente dell'associazione antiracket e antiusura
Ci sono molte molte iniziative in corso ci sono molte
Molte attività in corso
E tuttavia esse non possono essere patrimonio di chi vedete non per propria scelta perché differenza diciamo dell'adesione alla al club di via per un club dei Vibo c'è un club di Golfo l'adesione all'astrazione antiracket molto spesso non è fatto volontario ma ha fatto al quale come dire ci si è portati dalla propria storia ed alle proprie attività
Questi devono diventare patrimonio di tutti
Perché
Io ho riassunto così
Le mie conclusioni
Il successo di una vittima dell'estorsione e l'ha ritrovata ritrovata sicurezza e serenità
Il successo della nota notare largamente e la diffusione della consapevolezza che il crimine rende infelici sia la vittima ma anche il carnefice nella consapevolezza che il crimine
Diffonde una cultura della disperazione
Il successo di una politica e quello invece di contribuire a dare speranze opportunità soprattutto a chi è più debole
Forse non è sufficiente pensare un Paese normale
Forse occorre che ci impegniamo per un se migliore
Dove un Paese migliore significa non solo più ricco ma anche più giusto e più sicuro
Lo slogan che i Democratici di sinistra hanno scelto dice ai che
Posso garantirvi che impegnarsi sui temi che qui stiamo discutendo costa molta fatica ma ne vale davvero la
Salutiamo e ringraziamo il presidente della Federal
Segretario
I connotati hanno nazionale c'è
Io credo che
Ha fatto bene dei Guido
A parlare di consapevolezza di tutti c'è necessità che tutti noi siamo consapevoli di quello che vuol dire del fenomeno criminale in particolare la questione del racket dell'usura
La Confesercenti oltre un decennio che impegnata sul terreno della difesa della legalità e dalla lotta alla criminalità organizzata
La nostra azione iniziata con la denuncia di singoli fenomeni è diventato un impegno costante e costruttivo attraverso l'analisi del contrasto dei condizionamenti delle macchie sull'economia
L'attività di aiuto alle vittime la costituzione di parte civile nei processi l'organizzazione di importanti manifestazioni ed eventi tra cui il camper per la legalità organizzato in Campania nel mille novecentonovanta
Su questi problemi sembra cresciuta la consapevolezza di uno degli uomini dello Stato e anche l'azione del governo si è fatta più incisiva
Il pacchetto sicurezza rappresenta sicuramente un notevole passo in avanti per combattere con più efficacia le varie forme di criminalità
Purtroppo però non possiamo non sottolineare come l'esame del Parlamento stia svuotando il provvedimento di preziosi
E i provvedimenti il pacchetto spesso mi riferisco in particolar modo alla cancellazione delle norme che prevedono che prevedevano l'arresto in flagranza del reato per gli scippi e i furti in appartamento e soprattutto la norma che prevedeva la possibilità di misure cautelari dopo il secondo grado di giudizio
Permane in alcune forze politiche in alcuni parlamentari una sottovalutazione circa la nuova dimensione che questi problemi hanno assunto fino a qualche tempo fa potevano essere tollerati oggi rappresentano gran parte del serbatoio finanziario della criminalità organizzata
Mi riferisco al contrabbando al mercato della prostituzione perché no a tutte quelle attività che girano intorno al mercato della contraffazione dei falsi
Un mercato stimato in circa dieci mila miliardi in gran parte gestito direttamente da esponenti criminale di tutti rispetto anche per questo stupisce la recente sentenza della Corte di Cassazione
Siamo di fronte a un tragico paradosso mentre pezzi dello Stato hanno ingaggiato una lotta senza quartiere contro ogni tipo di illegalità
Pagando anche un prezzo altissimo altri pezzi dello stesso Stato assumono atteggiamenti falsamente toglierà anti e dimostrano una grave sottovalutazione delle attività illecite delle nuove macchine
E dentro questa rinnovata volontà del governo che si esprime anche una nuova e maggiore attenzione ai processi di riorganizzazione della criminalità organizzata
Che giudico con favore la direttiva del ministro Bianco sulle funzioni dei reparti speciali delle forze dell'ordine mentre mi preoccupano alcuni tentativi di strumentalizzazione politica
Si tratta di dare una risposta necessaria a fenomeni criminali che ormai hanno assunto una dimensione nazionale e persino transnazionale
Occorre muoversi su un piano che pur attento alle garanzie alle complessità di fenomeni sociali quale l'immigrazione riaffermi il rigore delle istituzioni nei confronti della illegalità
Siamo tutti convinti che la lotta all'estorsione all'usura si vince essenzialmente sul piano della prevenzione
E su questo versante che vanno concentrati gli sforzi le energie umane le risorse economiche
Ma è pur tuttavia vero che questa battaglia sarà più efficace se anche l'azione del contrasto
Sarà resa più efficiente con l'introduzione di nuove misure sul piano organizzativo e normativo che consentano interventi preventivi certi l'effettività delle pene e diano sicurezza e coraggio alle persone colpite
Prevenzione e repressione aiuto alle vittime in funzione del loro reinserimento sociale e lavorativo sono tre aspetti che debbono essere tenuti insieme e sostenuti da un disegno complessivo che va continuamente aggiornato
L'usura e l'estorsione di oggi hanno qualcosa di antico negli obiettivi vi che si prefiggono
Nella violenza con la quale si esercitano nella disperazione che gettano ma hanno anche molto di nuovo soprattutto nelle modalità del loro manifestarsi
L'estorsione non è più il semplice pizzo che conosciamo anche se per la criminalità continua a essere una la modalità più diffusa per arricchirsi ed esercitare un ferreo controllo del territorio
Per questo un numero sempre maggiore di piccole e medie imprese vengono taglieggiati e sottomesse al ricatto criminale con minacce azioni violente con una battuta potremmo dire che dal piano terra quello delle botteghe dei negozi esso sale ai piani alti quello degli studi professionali
Colpisce i condomini non risparmia neppure le edicole accanto a ciò si diffondono altre forme di tassazione criminale indiretta tese a marcare una più forte e diretta presenza della criminalità nell'economia come chiamare altrimenti l'imposizione di manodopera o la costruzione la costrizione a comprare e rivendere merce di provenienza illecita a cominciare da quella dei TIR rubati
O ancora di più
La creazione dei mercati monopolistici protetti in quella zona si vende solo quel tipo di gelato nelle trattorie del più quel quartiere si usa solo quel tipo di acqua minerale in quel bar si consuma una determinata marca di caffè
Sotto alcuni aspetti queste forme di taglieggiamento sono più inquietanti
Non solo perché mettono in campo merci dubbia provenienza o perché spesso si tratta di alimenti scaduti o prodotti senza il rispetto delle più elementari norme igienico sanitarie
Ma soprattutto perché si determina un rapporto collusivo che rende complice l'imprenditore quindi più soggetto al ricatto e all'omertà
Parliamo ovviamente do parliamo di piccola e media impresa di colluso vittima e non di colluso complici
Anche l'usura cambia è ormai evidente che la figura dell'usuraio di tipo tradizionale tramontata sostituita da reti strutturate che mascherano la loro attività
Attraverso la creazione di società a responsabilità limitata che hanno per oggetto sociale
Ora l'intermediazione finanziaria ora l'erogazione di altri servizi finanziari e immobiliari
La transazione usurai così mascherata da nord alle operazioni commerciali con tanto di fatture bolle di accompagnamento non deve quindi stupire se alcuni professionisti commercialisti avvocati persino notai in Carpiano incappano nelle maglie della giustizia
Gli usurai diventano sempre più crocevia di altri reati penali di tipo economico dalle truffe alle assicurazioni al riciclaggio la gestione di vari giochi d'azzardo clandestini
Al finanziamento dei grandi mercati illeciti di droga a e armi in primo luogo se questo è il quadro che abbiamo di fronte
Allora si comprende come la vittima non possa essere lasciata sola
La gravità degli effetti sociali e l'inquinamento e le turbative prodotte nell'economia e nei mercati devono suscitare un'incisiva reazione della collettività in tutte le sue espressioni sociali e politiche giudiziarie repressiva
Dobbiamo impedire che da una parte sempre più importante della vita economica di una comunità di un territorio della libertà di fare impresa alla regolazione del mercato del lavoro dall'accesso al credito alle politiche di sviluppo venga controllata dai gruppi criminali
Occorre mettere in campo alcune misure di sicurezza che tutelino il mercato incoraggi non gli imprenditori più esposti a denunciare mettano gli usurai in condizione di non nuocere anche attraverso una serie di misure patrimoniali
Colgo l'occasione della conferenza per proporre alcune di queste misure che mi sembrano assolutamente necessarie per imprimere una più forte accelerazione dell'azione di contrasto misure che investono sulla risorsa vittima la cui collaborazione rappresenta sicuramente
La più incisiva arma di contrasto del crimine che può mettere i circa venticinque mila usurai in servizio permanente effettivo in condizione di non nuocere
Prioritariamente quindi propongo che non si accetti il patteggiamento con gli usurai senza il risarcimento delle vittime per i condonati per usura anche in primo grado si applichino le misure restrittive che da valgono per i falliti impedendogli di svolgere attività economiche e finanziarie cominciare dalla gestione dei conti correnti bancari
Si approvi immediatamente il Regolamento per l'istituzione dell'Albo dei mediatori
In una intermediazione senza regole si annida facilmente una zona grigia fra grande usurate criminalità organizzata
Contrastare con queste sure lo strozzinaggio con sente di far scattare quella che chiamiamo la convenienza alla denuncia
Questione decisiva per fare aumentare il numero delle linee denunce per usura che invece stanno diminuendo in modo impressionante
Fino a quando chi trova il coraggio di denunciare rende più drammatica la sua condizione piuttosto che risolverla denuncianti saranno sempre meno bisogna avere piena consapevolezza del fatto che all'atto della denuncia l'usurato si affida allo Stato e per questo deve essere incoraggiato e sostenuto efficacemente senza risse la nuova legge quarantaquattro va in questa direzione la nomina di Tano Grasso commissario antiracket è un segnale positivo è chiaro del Governo nei confronti delle vittime ed un d'usura
Rimane semmai aperta l'esigenza di una più forte attività di investigazione volta affermare l'azione delle cosche dedita all'estorsione anche attraverso una più puntuale utilizzazione dei pentiti
Ma si può fare e si deve fare qualcosa di più per questo chiediamo di adottare con in media la riapertura dei termini per l'accesso al fondo di solidarietà anche per le vittime dell'usura la rinegoziazione su un arco decennale per la restituzione dei mutui già concesse agli usurati
Oggi con la costituzione del nuovo Comitato per il fondo di solidarietà con vittime dell'estorsione e dell'usura e con l'attività del nuovo commissario è possibile pensare ad una campagna di informazione su larga scala
Sui benefici della legge antiracket e antiusura per incoraggiare alla denuncia così come è importante impegnarsi per la creazione di nuove associazioni antiracket la Confesercenti impegnata nazionalmente nel territorio con le proprie sculture in particolare con SOS Impresa e con il Centro studi per la legalità temi
è pronta a mettere a disposizione la sua esperienza per far crescere una rete diffusa di associazioni antiracket intervenire sull'organizzazione di una rete di contrasto capillare diffusa significa in primo luogo investire sulle associazione sulle iniziative di aiuto alle vittime le associazioni di volontariato che da tempo operano in questo ambito soprattutto contro l'usura non possono essere lasciate sole
Occorre un intervento dello Stato anche di natura economica per aiutare coloro i quali prestano servizi in modo gratuito e trasparente
A tale riguardo l'esperienza degli ambulatori antiusura realizzate con l'apporto della Confesercenti rappresenta un'autentica novità che va sostenuta diffusa
Così come è necessario sostenere con più decisione i progetti di educazione alla legalità e all'uso responsabile del denaro
L'esperienza del materiale prodotto da Confesercenti e da Tano Grasso in questo caso rappresentano un prodotto qualificato e positivamente sperimentato nella scuola di alcune città italiane
Anche il riferimento alle opportunità offerte dalla legge Bersani non vorrei che si degenerasse l'idea che basta poco per mettere su un impiego impresa per aprire un'attività commerciale
Tanti giovani senza le necessarie professionalità e spesso sottocapitalizzate i potrebbero trovarsi in difficoltà sul piano gestionale finanziario decadere quindi nelle mani di chi promette pace definanziamento per evitare che questo avvenga non c'è nessuna scorciatoia possibile ad una seria attività di informazione e formazione e prevenzione
E adesso la parola Tano Grasso commissario nazionale fisso
Quando sei mesi fa sono entrato per la prima volta difficile il commissario antiracket per assumere questo nuovo incarico
Di una cosa ero assolutamente convinto che la strada sarebbe stata tutta in salita
Una ripida salita
Perché
Perché in questi anni purtroppo si è appello abbiamo avvertito con forza purtroppo si è attenuato il rapporto di fiducia
Delle vittime nei confronti delle istituzioni
Vi sono state le denunce per estorsione che in questo decennio hanno mantenuto un andamento costante
Qualche lievissimo lievissima crescita ma comunque hanno rappresentato una parte assolutamente parziale
Rispetto alla realtà effettiva del fenomeno l'estorsione
Vi sono state le denunce per usura
Che sono invece assoluta ripida mente crollate
Rispetto ad alcuni anni addietro ad esempio mille novecentonovantaquattro novantacinque gli anni in cui stava per nascere la legge la nuova legge antiusura questi dati sono il sintomo di come le vittime
In questi anni
Hanno perso fiducia nei confronti delle istituzioni
Pur se alcune importanti esperienze associative hanno continuato a nascere a svilupparsi Pino De Luca Near rappresentate alcun ci siamo dette
C'è un obiettivo primario se la situazione è questa una cosa bisogna fare subito
Cercare di recuperare la credibilità dello Stato delle istituzioni è questa credibilità può essere poteva e può essere recuperata se riusciamo finalmente a dimostrare che è questa benedetta legge di solidarietà per le vittime dell'usura dell'estorsione finalmente riesce a funzionare
Abbiamo trovato domande di risarcimento che risalivano ce n'erano una che risaliva addirittura al novembre del mille novecentonovantuno
Che credibilità poteva avere questo strumento
Uno strumento nato per offrire al commerciante a cui la mafia brucia il negozio perché ha denunziato gli estortori o perché non vuole pagare il pizzo un risarcimento immediato pronto perché facendogli riaprire quel negozio più bello di prima è in tempi rapidissimi si dava la risposta più forte alla mafia
Eppure bisognava aspettare a me e anime questa è la fase uno
Di questo attuale impegno dell'ufficio del commissario e del nuovo comitato recuperare la credibilità dello Stato attraverso una legge che funzionino
La fase due di conseguenza
Ridurre scavare un meccanismo positivo per incoraggiare le denunce
Se la legge funziona
Se chi viene colpito può contare su un risarcimento dallo Stato non è questo un problema di ordine assicurativo o solo di ordine economico è un problema che è in ballo il cuore e la politica che guarda che incide nel cuore della politica di contrasto della criminalità organizzata
Per due ragioni
Primo
Perché se noi riusciamo a offrire un risarcimento in tempi rapidi
E legittimo che ha subito un danno
Da parte della mafia
Significa che quel commerciante non sarà assolutamente penalizzato rispetto a chi invece accetta il patteggiamento con la mafia e ne subisce l'intimidazione se li sia è che denuncia non sarà del per niente penalizzato rispetto agli altri che accettò di pagare il pizzo secondo significa
Che in questo modo lo stesso atto intimidatorio della mafia diventerà un atto inutile
La mafia colpisce il negozio del commerciante perché colpendo quel negozio vuole colpire il nuovo stesso della vita lavorativa e della vita in sé di quell'operatore economico se noi che non siamo in grado di offrire risarcimento
Quell'atto intimidatorio diventa assolutamente inutile e voi capite che se riusciamo a realizzare questo il valore eversivo di questo strumento
Finalmente possiamo dire tutti i nostri colleghi commercianti imprenditori industriali ecco non con le parole ma con i fatti con i fatti concreti e lo stato dimostra Candy a coprirmi le spalle Chelli a tutelare i vostri interesse dalle azioni intimidazioni dice della mafia
Poi c'è un altro aspetto
E su questo si erano impegnate a lavorare e a trovare una soluzione
La sfida in fondo su che cosa si gioca
Se gioca sul fatto che noi dobbiamo riuscire
Da un lato sia risarcire
Ma dall'altro lato a rendere più conveniente per l'imprenditore resistere alla mafia che accettare il rapporto con la mafia
E quindi dobbiamo pensare a questo stiamo pensando ad una serie di iniziative Keck che offrono dei vantaggi in termini economici in termini di privilegio sul mercato per che preesistenti Cosa Nostra allarga anche dalla camorra perché care amiche cari amici non è vero
Che chi paga il pizzo ha un costo aggiuntivo sui costi d'impresa il costo aggiuntivo c'era l'imprenditore che esiste
L'imprenditore che non paga l'imprenditore che va a denunciare i mafiosi perché quelle imprenditore dov'è nel mercato in conseguenza della sua posizione
Viene svantaggiato e viene emarginati noi come Stato non possiamo non farci carico di garantire a questo imprenditore una condizione di maggiore forza ecco la sfida della convenienza
L'invito di tipo morale vale ed è importante
Ma vale fino a un certo punto la sfida si vince se riusciamo a incidere a questo livello e per incidere a questo livello e finisco un ruolo decisivo
Lo svolgono devono svolgere plin prenditore stesse
Noi abbiamo stiamo dimostrando in una realtà come Napoli ad esempio che vi è un luogo assai se entrare delle istituzioni dello Stato abbiamo in questa nostra in questa vostra città rappresentante delle istituzioni il prefetto il questore il comandante dell'Arma tutte le forze dell'ordine l'autorità giudiziaria che esprimono un impegno assolutamente esemplare
Ogni imprenditore guardando questi uomini e queste istituzioni deve può sentirsi assolutamente garantito e tranquillo
Purtroppo il mondo imprenditoriale di questa realtà dell'Italia e più arretrato rispetto al mondo istituzionale
Purtroppo l'esperienza associazionistica il modello delle associazioni antiracket e che è quel modello Now degli eroi voi avete visto Pino De Luca parlare
E come Pino De Luca ci sono altri quaranta commerciante delle associazioni antiracket seduto in platea sono tutto tranne che eroi tutto a vogliono essere tranne che eroi perché il modello dell'associazionismo e il modello che distrugge la figura dell'eroe perché dimostra che il semplice al commerciante
Con la sua terza media con la sua col suo congiuntivo ha sbandato con Assunta licenza di tabaccaio può opporsi con forza e con credibilità alla nota alla camorra alla mafia purché non sia solo e quindi acquisendo in questo modo un altissimo livello di sicurezza in Campania c'è solo un'associazione antiracket dieci anni di movimento antiracket in Italia ci sono associazioni in Sicilia in Calabria in Puglia sono un'associazione in provincia
Di Caserta e nata io credo che oggi ITEA che siano assolutamente maturi perché anche in questa vostra città anche nella campagna bel possano nascere una realtà associativa badate bene cari colleghi imprenditori
Lo Stato può fare qualcosa fino a un certo punto
La libertà di mercato la devono difendere in primo luogo gli operatori economici stesse se l'operatore economico pretende crede che la libertà del suo della sua impresa possa essere qualcosa che solo le forze dell'ordine posso difendere non ha capito niente o non vuole capire niente
Di ciò che la mafia che controllo ferreo del territorio che controllo capillare di una città come Napoli
Dove pochissimi imprenditori si sottraggono alla legge del pizzo e allora come si può riconquistare il territorio per un imprenditore per un commerciante non basta mettere il migliore poliziotto che abbiamo su quella strada
Ma occorre la denuncia dall'operatore economico di tanti operatori economici e per essere tutte sicuramente più sicuri
Sicuramente più forte io credo che queste iniziativa di questa sera caro Walter possa dare un contributo anche in questo senso
Un anno fa ci siamo incontrate a Capo d'Orlando in un momento in cui tante nuove tensioni e le frustrazioni le incomprensioni anche all'interno
Delle associazioni antiracket io allora rappresentavo quell'associazione antiracket oggi rappresento
L'iniziativa dello stato di coordinamento di queste esperienze e credo che un passo avanti è stato significativamente fattura e molto e depresso
Da quell'incontro che un anno fa di questi tempi abbiamo avuto a Capo d'Orlando io credo che per questa territorio della dell'Italia per questa Regione per questa città
Questa iniziativa di oggi possa essere un'occasione di incrementare le denunce di svolta nell'atteggiamento dell'imprenditore di questa città grazie
è il momento adesso del contributo del dottor Pier Luigi vigna presidente
La vostra presenza qui il numero di quanti si veste
Dimostra l'importanza che voi attribuite a questo argomento
E ha ragione attribuite una forte importanza per i motivi per le considerazioni che vi sono già stati esposti io cercherò di essere quasi lapidario
Vi è stato parlato di un ma aumento delle presenze criminali denunciate per estorsione
E di una diminuzione delle presenze criminali denunciate apertura
è esattamente vero se noi facciamo un comparazione fra il primo semestre del novantotto e il primo semestre del novantanove
Abbiamo un aumento del novantacinque virgola nove per cento delle presenze criminali dei fatti criminali denunciati
Dell'usura e una diminuzione del ventinove virgola sei percento per quanto riguarda l'usura
Come mai questo questo si spiega
Perché anche loro anche l'estorto voglio dire è un imprenditore come mai cioè maggiore reattività
Si spiega tenendo presenti le dinamiche che accompagnano l'inserimento della criminalità nel mondo economico la prima dinamica quella dell'estorsione è una dinamica dall'esterno che insidia l'attività imprenditoriali l'attività economica e quindi siccome un'attività dall'esterno cioè una reazione
Positiva di denuncia di difesa quando invece una impresa
Si trova in situazioni di illiquidità in difficoltà di ricorrere al credito bancario
Le banche ancora privilegia non nella valutazione del merito di credito le garanzie materiali anzi che la validità del progetto anziché l'uomo
è l'impresa che ricondurre all'usuraio il quale si insinua dentro e si determina un rapporto di complicità sino a arrivare al terzo stadio che è quello al quale assistiamo oggi della cosiddetta impresa a compartecipazione mafiosa
Dove cioè illa mafioso attraverso prestanomi mai lui compare fornisce capitali a un'impresa chi è innata legalmente
Che è nata fassana e penetra nei dominio in quella che gli economisti chiamano per l'appunto il Governo della impressa
E non è raro il caso purtroppo questo risulta da investigazioni che impresa innate illegali
Chiesa
Capitali mafiosi per ampliare i loro dismesso
Questa è a mio parere la ragione di questo divario che c'è tra le denunce per estorsione e le denunce per usura
Ora vedete qui c'è da fare un qualche discorso fino un poco avuto guardando sì bene in faccia
Allora discorsi no crudo e questo un professore di storia moderna dell'Università di Napoli il professor parla Carlo ha scritto un ottimo libro sul capo a mio parere
E nella parte finale del suo libro
E questo è capitato di sentirlo anche a me esporlo da un economista brasiliano
Rappresenta come secondo taluno bisogna a questo punto di spin
Economia legale e poi c'è l'economia illegale pazienza ecco un discorso come dice anche Barbagallo del tutto stupido e insensato
Perché l'economia illegale finisce per vincere
Perché illa criminale economico a un appunto edizione dominante sul mercato
A causa se non altro dei capitali che recepisce dal la delitto
Che scende innanzitutto
Un principio costituzionale l'articolo quarantuno della Costituzione che garantisce a ciascuno la libera iniziativa e Como
Dove c'è criminalità economica non vi è libertà di impresa
Il secondo punto fiamme impressiona molto
è che in Italia
Vengono protetti
Mille cento cinquanta collaboratori di giustizia extra criminali
Che a volte non hanno perso il vizio nemmeno dopo la protezione
Per fortuna in misura abbastanza limitata ma proteggere cinquantacinque cinquantasei testimone
Di criminalità organizzata
Ma che è allora questa una Repubblica fondata sui pentiti o come deve essere una Repubblica fondata sui cittadini
Come mai questo stile
Come mai quesito anti
Questo stile sui fatti di mafia
Che avvengono come avvengono pensate alla Calabria a Stromboli a Isola di Capo Rizzuto in pieno giorno i locali frequentati
Ci vogliamo un momentino riflettere su questo
E vedete studiando i rapporti fra criminalità e impresa ammette non colpisce tanto l'estorsione addirittura l'estorsione preventiva
Quella che fu fatta a quell'ingegnere che vide Gioia Tauro e immagino di poter creare un porto per il movimento dei contabile lei gli si presentarono prima che Luigi mettete mano anche al Progetto se voi la sicurezza per ogni contenne potenti cinque dollari annui un dollaro e mezzo
Non impressiona tanto questo
Impressiona
L'auto condizionamento che Illy imprenditore spesso ostilità quando inizia un'attività economica
In ma terra di criminalità mafiosa
Non c'è nessun reato qui da parte dell'organizzazione mafiosa non c'è alcuna pressione è Luigi che a un Pollini dalla sua attività
Pereira non cozzare interessi mafiosi questo gli economisti dicono essere abbastanza evidente in Sicilia dove fioriscono sufficientemente impresse
Che è pur potendosi sviluppare sia restano a un momento del loro giro
Concludo cercando di dare un contributo proprio ricollegandomi a quanto diceva Tano Grasso
Che io non finirò mai di elogiare
Per quanto sta facendo
E quello che fa lui
Nel criterio di trasparenza in cui è abituato a operare lo comunica con le sue relazioni l'ultima mail giunta pochi giorni fa
Relazione nella quale ancora una volta Parade dedita ai dei con la burocrazia uccide
Perché lì approvato pendenti domande che risalivano al novantuno al novantadue al novantatré al novantaquattro
Ecco riprendendo un punto sul quale abbiamo una volta anche ragionato insieme
E tenendo presente questo ingresso sempre più forte della criminalità nelle imprese
E riprendendo un altro spunto acquisizione il pericolo è nei cantieri non nelle imprese manifatturiere
Non gli avremmo con la legge Merloni e con il Regolamento recentemente approvato le società di certificazione
Finisce il sistema dell'albo società che certificano la idoneità di una impresa partecipare agli appalti
è poi così singolare è d'accordo l'associazione industriale
Che come avviene in America questa società di certificazione possano non ragionare sui documenti ma entrare nella vita aziendale
E quando la riconoscenza ma l'attività aziendale rilassare il bollino Chiquita dietro il nove come lo chiamo io Ettore un attestato di qualità in America le società
Che si sottopongono a questo
Hanno visto ultima aumento vi fatturato incredibile
Perché ancora la gente perbene è superiore a quell'appello male e preferirà andare lì piuttosto che altrove
Si può pensare a una cosa simile magari approfittando anche della disegno di legge Mirone che piazzetta il diritto societario prevedere se non qua Iva mentre sportivamente perché vuol fare
Be entrare dentro non limitarsi ai fogli foglietti
E per le altre almeno a richiesta io penso che questo potrebbe essere un buonissimo punto
Per dare chiarezza al mercato dell'impresa dell'impresa andrà
Ancora un altro intervento dell'associazionismo Costantino Garraffa Presidente della sempre per il Palermo
Lino Di Pietro Nino debito di scena hanno importante sì un anno importante e significativo che parte dalla presenza a Capo d'Orlando
Per sette del DS vanno significativo perché prima per la prima volta un partito che peraltro alla guida del governo la nazione organizza su questi temi
Una sua conferenza nazionale un impegno che molto spesso altri non hanno non hanno fatto è la prima volta consegnare importante nostro Rizzo qua soci o associazionismo antiracket che rappresenta una punta avanzata per la società civile questo lo dico per caso Società Civile molto spesso
è stata vista qualcosa di diverso dalle istituzioni io credo che questa punta avanzata che ha il coraggio di schierarsi dinanzi ai tribunali
Contro il boss di Cosa Nostra della 'ndrangheta
Della camorra
Sì si scontra con
Questi signori che molto spesso sono dipese difesi da avvocati che fanno riferimento e che molto spesso sono deputati
Di forze politiche in questo momento si lamentava il fatto che ci sono tanti criminali in giro che poi alla fine vanno a chiedere nei tribunali
Le i riti abbreviati vanno a chiedere di non condannare quegli uomini che hanno estorto le vittime di racchette ed usura questa punta avanzata e la società civile che ha una grande capacità di interloquire con le istituzioni
Stamattina abbiamo discusso con con altri con altri con leggi di questo percorso di quella montagna di cui parlava Pino De Luca
Del numero delle denunce non è vero che le denunce sono state con tanto al Sud ma c'è una grande voglia di denuncia e di denunce fatte anche al Nord però al nord non riscontriamo la presenza di un associazionismo
Antiracket
Molto spesso quando siamo dei nostri lo porti in quelli del Sud
Ci scontriamo con la presenza del numero eccessivo di aerei che portano a Milano da qualsiasi parte per aspettare il volo che porta sud perdiamo sempre più tempo e abbiamo l'impressione che i mezzi che mettono a disposizione le compagnie aeree siano sempre più vecchi rispetto a quelle che mettono a disposizione per le mete del Norditalia io dico che c'è bisogno di un impegno forte della nazione
Per fare in modo che ci sia una capacità di dare degli stimoli a creare a quegli imprenditori anche l'associazionismo antiracket al da quelle parti al nord c'è bisogno anche di un impegno forte la società civile del Nord per fare in modo che il problema del racket dell'usura si risolva a anche al Sud quello è questo l'appello che faccio bisogna mettere in campo tutte le sinergie possibili e concludo per dare l'idea di una di una voglia di riscatto dell'imprenditoria e lo chiedo a prefetti a questo Oria a carabinieri han a guardia di finanza io parto esempio significativo ne approfitto
Perché qui il lavoro che abbiamo fatto a Palermo con il questore Manganelli che adesso il questore di questa città avuto un punto fondamentale
In tarda serata io ed altri
Componenti di associazioni di categoria
Abbiamo ricevuto una telefonata del questore che diceva domani mattina
Facciamo una conferenza stampa perché abbiamo arrestato gli estortori di Enzo Lo Sicco che peraltro è qui tra di noi
Quindi è la prima volta con questore faceva appello e chiedeva al al nella conferenza stampa la presenza dell'associazione di categoria dell'associazione antiracket e noi ci siamo presentati lì ci siamo presentati anche parte civile
In quel processo e in altri in altri processi
Per dare una risposta concreta anche all'esigenza in quel momento aveva un rappresentante le istituzioni ma anche per le esigenze che aveva l'imprenditoria della nostra la nostra città questo dovrebbero fare a mio avviso tutti gli altri questori che in questo momento sanno che la loro città
C'è qualcuno che ha denunciato stare affianco chiedendo ognuno un provento impegno c'è bisogno dell'impegno di tutti credo che questa sera ci sia una prestazione ampia dei essa fare in modo che questo impegno diventi realtà per liberare
L'Italia il Sud e il Nord il Centro da questa presenza ha ragione il dottore vigna la gente perbene è sicuramente una maggioranza ma non può essere soltanto la maggioranza che dà pacche sulle spalle
A coloro che magari denunciano ma del resto la maggioranza attiva che sta a fianco le istituzioni e chiede effettivamente alla liberazione del territorio per dare dignità sviluppo sviluppo occupazione e lavoro
Ci scusiamo con tutte io perché il tanti quelli che avrebbero dovuto intervenire che in qualche modo sono rappresentanti delle associazioni o comunque indirettamente vittime loro stessi come Enzo Lo Sicco che è presente qui
In questa sala però non possiamo ancora fare altri interventi per cui diamo la parola all'onorevole Massimo brutto sottosegretario agli Interni e conclude poi l'onorevole Walter Veltroni
Segretario nazionale dei Democratici di sinistra
Uno schema comune si manifesta nella estorsione nella usura
Ed è uno schema che è proprio dell'agire mafioso
Un intreccio perverso di intimidazione e di dipendenza
Di violenza e e anche di protezione una protezione che comprime ed offende i diritti
In uno scritto del giugno mille novecentottantadue Giovanni Falcone a rappresentato analizzato
I delitti che sono tipici delle organizzazioni mafiose e li ha divisi in tre categorie tre livelli
I periti del primo livello sono quelli che rientrano in attività criminali direttamente produttive i movimenti di danaro sono i delitti dell'arricchimento mafioso
In ordine ad essi è maggiormente fruttuosa indagine patrimoniale
La seconda categoria i reati del secondo livello sono quelli che si ricollegano alla logica mafiosa del profitto
E dalle relative lotte fra cosche se il primo livello è il livello dell'arricchimento mafioso il secondo livello è quello del potere interno alla mafia si uccide per conquistare il dominio della organizzazione criminale
Poi ci sono i periti del terzo livello quelli che mirano a salvaguardare il perpetuarsi del sistema mafioso in genere
E allora essi puntano ad imporre il potere della mafia nella società e nella politica Falcone
Ricordava in quella primavera del mille novecentottantadue l'omicidio che era di appena due mesi prima del compagno più Latorre
In questo quadro dentro questi tre livelli l'estorsione e l'usura sono delitti del primo livello come quelli legati alla penetrazione criminale negli appalti
E si sono essenziali al sistema mafioso
Possono diminuire
O venire meno i diritti del secondo e del terzo livello ma finché i primi si riproducono ciò significa che Pierre ossigeno e spazio per la mafia ed anzi attorno ad essi attorno al controllo del territorio che si realizza attraverso le estorsioni attorno all'imposizione dei prestiti usurari si sviluppano delle vere e proprie micro mafie perché è il modello della intimidazione della protezione
Che si realizza opprimendo negando i diritti che viene a riprodursi anche su scala minore anche nei quartieri anche in piccolo anche con bande meno rilevanti di quelle proprie delle organizzazioni criminali storiche
Ma estorsione
Ecco la vittima dell'estorsione è costretta a compiere un atto di disposizione del proprio patrimonio
Nel reato di estorsione l'oggetto della tutela giuridica è costituito da un duplice interesse
Che la criminalità estorsiva nega comprime
L'inviolabilità del patrimonio del singolo e poi la libertà personale
Ebbene dobbiamo sapere però che la estorsione così come l'usura è un reato che si commette con la pubblicazione della Vitti è un reato che si fonda su un consenso sulla manifestazione di un consenso estorto eppure è un consenso c'è una cooperazione la vittima collabora con l'autore del reato con colui che esprime la prepotenza l'intimidazione l'oppressione sul territorio
è una cooperazione che si ottiene con la violenza
Con la sopraffazione
Ebbene per rompere questa operazione questo consenso estorto è necessaria una strategia della fiducia
L'intimidazione può essere più o meno violenta ci possono essere le fasi di instabilità nelle quali sì commettono atti violenti intimidazioni incendi attentati gli attacchi agli esercizi commerciali
Oppure
Può essere
Una specie di tassa che pacificamente una parte dalla popolazione gli imprenditori commercianti pagano per stare tranquilli
E qui noi abbiamo da una parte la instabilità il fermento lo scontro tra le organizzazioni mafiose così come si vive e si è vissuto in questi ultimi anni a Napoli e in Campania e invece poi abbiamo l'altro modello che è quello dell'equilibrio della pax mafiosa così come è stata realizzata negli ultimi anni
Dal nuovo gruppo dirigente di Cosa Nostra che fa capo a Bernardo Provenzano in Sicilia
Sono due facce della stessa medaglia
Sono due facce di un potere criminale che continua ad esprimersi attraverso i delitti di primo livello che dimostra conferma che la mafia c'è ancora che è un pericolo per la democrazia che occorre combatterla con tutte le nostre forze
Collaboratore di giustizia Marcello fa
Ava ex capo mandamento di Porta Nuova Palermo ha descritto il suo insediamento nel ruolo di comando conferitogli per ordine del capomafia che era allora Vito Vitale
Lo ha descritto in sostanza come l'assegnazione del compito esclusivo di sovraintendere alle estorsioni
E il suo capo gli ha detto le distorsioni sono cosa di cui ti devi occupare tutti tutte senza problemi senza intermediazioni senza dover rendere conto a nessuno se non al vertice dell'organizzazione questa formula ripetuta raccontata da Marcello Fava divenuto collaboratore di giustizia dimostra quale sia il rilievo il primato oggi dell'attività estorsiva nelle pratiche mafiose questo è il segno di un ripiegamento perché la mafia è oggi meno forte rispetto all'inizio degli anni Novanta
Ma è anche l'indice di una presenza forte sul territorio di una capacità di controllo del territorio
Le grandi organizzazioni mafiose hanno due facce oggi la prima faccia nella transnazionalità la capacità di stringere alleanze anche al di là dei confini nazionali la seconda faccia e la territorialità capacità di controllare il territorio di current una prepotenza un dominio di spaventare di estorcere danaro di obbligare alla assunzione di prestiti usurari dopo aver creato le condizioni indagati proprio attraverso l'attività estorsiva per cui gli imprenditori o il piccolo commerciante sia costretto ad accettare i prestiti usurari
Da tutto questo si esce contro questo blocco della illegalità si combatte soltanto se noi riusciamo a costruire un altro blocco un blocco della legalità un patto un patto sociale ed istituti alé che metta insieme
L'autorità giudiziaria impegnata nella lotta contro il crimine sono stato l'altro ieri a Lisbona per un Consiglio europeo dei ministri degli interni e della giustizia di Paesi dell'Unione europea ebbene il nostro sistema il sistema delle procure distrettuali
Della procura nazionale antimafia con il delicato equilibrio che abbiamo creato negli anni tra questi organismi giudiziari e poi il rapporto tra questi organismi giudiziari la polizia giudiziaria così come si è venuto determina
Andò in Italia pur con tutti i problemi che ancora abbiamo viene considerato oggetto di attenzione realizzazione avanzata negli altri paesi europei io dico che noi abbiamo gli strumenti per continuare a
Battere con successo una lotta dura severa contro le organizzazioni mafiose contro i loro delitti non dobbiamo fermarci dobbiamo
No andare alla di Sapen
Vedo che essenziale a questo impegno a questa lotta anche la partecipazione dei cittadini e l'organizzazione delle associazioni anzitutto delle associazioni delle vittime di questi reati e poi l'intuizione gran
Ambra che riguarda le vittime dell'usura
E dell'estorsione e che occorre rendere la legalità sempre più conveniente sempre più proficua
Perché la legalità è sempre più proficua si vive meglio ma è evidente che quando scatta
L'interesse economico e c'è bisogno di dare un aiuto un sostegno a chi viene messo dalle condizioni ambientali in cui si trova a lavorare dall'attacco criminale in condizione di non poter più andare avanti
Viene messo in uno stato di disagio nell'angolo non ce la fa più e allora lo Stato lo deve aiutare le istituzioni lo devono aiutare e quindi ecco in che cosa consiste la sinergia autorità giudiziaria forze di polizia
Associazioni il ruolo degli enti locali per la costituzione delle associazioni è molto importante
Lo sa Garraffa che è alla testa di un'associazione forte a Palermo SOS impresa che ha stabilito un rapporto io credo proficuo con l'ente locale lo sanno gli amici di Gioia Tauro che hanno costituito d'intesa con il COMU uno è un'associazione antiracket in quella città che così difficile che è una città di antico insediamento di cosche criminali
Questo è il patto questa è la sinergia che noi dobbiamo costruire per Roma intere la cooperazione perversa che si viene a stabilire tra le vittime e gli autori dei reati per gli usurati e gli usurai tra le
Time dell'estorsione e gli estortori in questo quadro io voglio dirlo perché un tema che in qualche modo mi compete Emily riguarda il lavoro che io svolgo in questo quadro è molto importante che noi prendiamo chiaro ai cittadini ai cittadini che vivono nelle aree a rischio quelli che hanno di fronte il punto dell'usuraio dell'estorsore
Che dire andiamo chiaro che se essi testimonieranno contro gli autori di questi reati lo Stato sarà al loro fianco io ho la responsabilità di questa Commissione che guida il Servizio protezione
E il Servizio protezione ad un tempo per i collaboratori di giustizia e per i testimoni io sono convinto che noi dobbiamo fare il massimo sforzo per distinguere
E caratterizzare la posizione dei testimoni come qualcosa di fondamentalmente diverso dalla posizione dei collaboratori di giustizia badate io sono convinto che i collaboratori di giustizia abbiano dato stiano dando e sono convinto anche che dovranno un contributo rilevante alla lotta contro le organizzazioni mafiose
Ma c'è una distinzione fondamentale proprio in tema di legalità che i collaboratori di giustizia hanno commesso dei reati i testimoni non hanno commesso reati che si sono cittadini comuni
Uniche scelgono di testimoniare contro i mafiosi scelgono di schiera anzi contro lo Stato anche laddove i rapporti di forza tra Stato e mafia tendono ad essere più favorevoli alla massima i gruppi mafiosi per questo li dobbiamo aiutare io sono cinquantasei in tutto
Quelli che sono destinatari di programmi di protezione di Houston incontrando uno per uno per distinguere caso per caso quali sono i loro problemi e cercare di risolverli perché non è non non è non è giusto teneri per aria e non è giusto disinteressarsi di loro
Non è giusto dimenticare il contro
Tutto che essi hanno dato alla lotta contro le organizzazioni mafiose questo è anche importante per questo tipo di reati dell'estorsione e dell'usura perché
Sono spesso reati sommersi procuratore vigna ricordato qual è la tendenza bene c'è una tendenza dell'estorsione ad emergere perché crescono sia pure non di molto nun ce ne primo semestre del novantanove rispetto allo stesso periodo del novantotto ma l'usura continua ad essere un fenomeno sommerso ed è molto difficile tirarlo fuori farlo emergere stimolare le denunce organizzare le fa
Forse e bisogna agire su più piani ecco perché per l'usura c'è il fondo di prevenzione perché anche necessario
Bloccare prima lo svilupparsi di questo fenomeno io dico anche attraverso l'educazione finanziaria bisogna mettere e la testa dei giovani anzitutto che il mercato non è una specie di legno nel quale tutto è possibile che ci sono delle regole dei limiti dei rischi i pericoli e ci sono anche dei mascalzoni e questo è dice serio che sia oggetto di una consapevolezza che cresce per combattere l'estorsione e l'usura se l'estorsione e l'usura sono aspetti del controllo del territorio da parte dell'organizzazione mafiose noi dobbiamo
Concentrare le nostre forze le forze di polizia l'azione di contrasto contro la criminalità proprio nel controllo del territorio una sfida Berloni ed è una sfida
Che va
Data intimità cercando di razionalizzare le forze di cui disponiamo puntando cioè ad una integrazione funzionale tra le varie forze di polizia prendo il meglio da ciascuna di esse ma facendole lavorare assieme qui è molto importante
Dell'autorità politica abbia la forza l'autorevolezza sufficiente per dirigere i per motivarli per dare ad essi fiducia per fare sì che facciano ognuno il proprio lavoro con tutte le forze nei campi
E ti lamenti assegnati sapendo che i cittadini sono dalla loro parte perché questo è anche molto importante e questo è il compito dei partiti politici democratici far sentire alle forze di polizia i magistrati a coloro che si battono in prima linea nella trincea della legalità che i cittadini lavoratori sono dalla loro parte li aiutano i sostegni
Tanti cittadini che quando vedono poliziotti carabinieri uomini della guardia di finanza che fanno il loro dovere quando sanno che ci sono magistrati con la spina dorsale dritta pronti ad andare fino in fondo per sono da parte rompono il vincolo dell'omertà
Ricordo poi incontrato nel novantuno Tano Grasso quando ci faceva il primo processo a Capo d'Orlando c'erano con lui tanti company c'erano i commercianti gli imprenditori di quella città c'erano i testimoni che per la prima volta testimoniavano contro gli estortori e contro i mafiosi e sono passati diversi anni mi attraverso alterne vicende mi ricordo che cosa è stato nel novantasei per far passare la legge sull'usura il treno antiusura or ha iniziato se non ricordo male dalla Confesercenti e con tante forze intorno
Ebbene mi sembra che qui siamo torna nati a stare tutti insieme c'è una parola greca
Che che poche la parola Nostalgia de significa dolore per il ritorno ecco io sento un sentimento che proprio il contrario di quello nessuna nostalgia
Ma anzi la gioia del ritorno e la felicità di poter combattere assieme una battaglia giusta
Un'ultima brevissimo intervento di Carlo Del Gaudio dell'associazione ARPA che mandorle contenere nel limite di due minuti
Salve allora ruberò giusto trenta secondi per due correzioni
Una in Campania esiste anche un'altra associazione antiracket iscritti all'albo d'apertura di Napoli che si chiama
Dal ventidue giugno del novantanove
Altre portano via altri trenta secondi per dire
Ci
Innanzitutto al commissario Tano Grasso c'è l'urgenza e la necessità
Vengono riaperti i termini anche perché insomma non solo per private
Perché ci sono molte zone che si trovano nel libro ovvero che hanno presentato domanda che si sono visti respingere la domanda o quanto meno non presa in considerazione per questioni di cavilli temporale di presentazione della domanda se questo termine è stato riaperto per l'elargizione fondo antiracket non si vede perché non deve debba essere riaperto anche per i reati di usura
Un altro
Scusi perché sono un po'emozionarsi uno abituato a parlare alla platea altro tipo di situazioni
Noi abbiamo un sentiamo fortemente
Il fatto che se si possono vedere riaprire o revisionare la legge sul gratuito patrocinio perché perché noi ci troviamo di fronte a quando cerchiamo di dare una mano a coloro i quali si trova anche se il in questi gravissimi problemi
A che se persona arrivano già prosciugare quando sono arrivati a fare la denuncia
Allora Rebbe buona cosa e con pochi Sonni
Lo Stato si ritroverebbe affianco di queste persone
Per i reati non forse non tanto nemmeno per reato d'usura perché cessano non nesso uno stretto nesso fra l'usuraio illustrato sembra creare delle camicie pure molto strane ma per il reato di estorsione
Che è l'anti istruttori rispetto allo Stato
Così come per reato eterno e va be'al di fuori di quello che cioè Chimenti violenze sessuali sono reati che dovrebbero offendere in prima persona lo Stato è come tale a vere tutela giuridica raggiunta da parte di prescindere limiti evidenti cioè apre scendere dal dal fatto che sia io meno possessore di redditi questo sarebbe utilissimo
Per far sentire alle vittime che esiste uno Stato forte deciso sul degnati di reati così come una
Per ora l'ulteriore
Speranza che abbiano
è che il costituendo forma del associazioni antiracket al nella Roma
Possa in qualche forma è in qualche modo a raggiungere gli obiettivi e in qualche modo ha cominciato a darsi presidente Conso che nel presidente in cui scuote la stima di tutti noi però ci aspettiamo che questo questo forum delle associazioni
Cioè le condizioni di un progressivo miglioramento del quadro normativo perché il quadro normativo in qualche modo può ancora migliorare un primo passare cioè quarantaquattro ha creato qualcosa prima c'era il nulla tanto per capirci
Dall'altro e oltre a al miglioramento del quadro normativo creare un sistema delle associazioni
Che le associazioni devono essere in rete devono essere sistema
E dall'altro spinge per rendere effettivamente tempestivo ed efficiente sistema di contrasto evidente che oggi non è ancora troppo blando per quello che la gravità del problema taglio Laterza
E adesso per le conclusioni l'onorevole Walter Veltroni segretario nazionale
E mi fa piacere
Tornare dopo un anno ad un incontro di questa natura perché questa vicenda una storia che io voglio molto schiettamente molto sinceramente
Raccontare ringrazio chi mi ha fatto qualche cenno persino con l'ottimismo
Del quale sono grato e che però forse io mi posso permettere di di rimuovere poco più di un anno fa sulle colonne del Corriere la sera fu pubblicata una intervista collettiva ad una serie di persone che avevano vissuto in prima persona la vicenda del racket che ne avevano subito le conseguenze e che denunciavano in primo luogo rivolta verso la sinistra italiana verso il mio partito
Denuncia una sorta di stato di abbandono come se lui da parte della sinistra e anche la sinistra che assunto responsabilità di governo
Vi fosse stata nei confronti di questo fenomeno a fronte del quale nel corso degli anni la sinistra era stato l'interlocutore principale ora brutte ricordava l'esperienza del del treno antiusura e prima ancora naturalmente la la l'inizio di questa vicenda con Tano Grasso e poi con l'elezione di Tano Grasso il Parlamento le battaglie che gli sono state compiute insomma
Che a fronte dell'impegno che la sinistra aveva sempre avuto in questo campo negli ultimi tempi da parte della sinistra stessa vi fosse stata una sorta di attenuazione
Mobilitazione di attenzione di determinazione in questo caso
E telefonai a Taino e gli dissi che avrei volentieri incontrato lui ed una delegazione per discutere di questo tema abbia delle Botteghe Oscure vennero una sera cominciamo una discussione la legge a quel punto era ancora bloccata se ricordo bene in Senato
Promuovendo poche settimane dopo da un lato un intervento Ditano che allora rappresentava l'associazioni in una nostra Assisi importante la conferenza della curatrice del con l'attore
E poi a Capo d'Orlando organizzammo un incontro con le associazioni che erano impegnate nella lotta contro il racket e l'usura
Li prendevo due impegni l'impegno alla sollecita approvazione lì mi riferisco all'incontro a Botteghe Oscure alla sollecita approvazione dalla legge
E poi l'impegno a che il commissario
Che doveva gestire la parte fondamentale di questa legge fosse una persona che conoscesse questo universo
Giacché un problema si era manifestata nella fase precedente cioè una difficoltà per chi magari con autorevolissima esperienza amministrativa però con scarsa conoscenza delle dinamiche interne al fenomeno si avvicinava a questo problema con uno sguardo
Prevalentemente rivolto all'aspetto burocratico piuttosto che l'aspetto sociale
Si trattava di creare invece un'armonia nuova tra queste due dimensioni e questa armonia poteva essere meglio garantita da una persona che nascesse da dentro questa esperienza un anno dopo ci possiamo ritrovare
Almeno per quanto riguarda noi mi fa crescere ringrazio chi mi ha dato atto
Con per una volta la testimonianza che la politica ogni tanto può prendere degli impegni può anche rispetta cosa che non sempre accade nel nostro caso è accaduto non abbiamo nulla di cui sottovalutare o infatti Zare il risultato dovrebbe essere naturale che così fosse e tuttavia io penso che oggi questa stessa Assemblea nella sua riuscita lo dimostra
Beh insomma qualcosa si sta muovendo e dobbiamo ulteriormente spingere in questa direzione perché la questione del racket della situazione dell'usura
Costituisce una doppia ferita
Costituisce in primo luogo una ferita insopportabile per le persone che sono raggiunte da questa
Da questa attività criminale
In quella sede ma ne abbiamo sentito qualche eco che qui
Io ascoltai i racconti diretti
Perfino
Il trauma vissuto da coloro i quali hanno visto la loro vita sconvolta
Coloro che hanno denunciato hanno sicuramente pagato il prezzo di una limitazione la propria libertà personale di un'insicurezza talvolta di una messa in discussione dalla propria attività commerciale
Coloro che non hanno denunciato no continuato a pagare
Nell'uno e nell'altro caso vita
Personale professionale sono stravolto e sono state stravolte
Chi è sottoposto al meccanismo dell'usura è costretto a
Entrare in un circuito nel quale appunto spesso i confini delle responsabilità persino pure il senso di colpa che questo alimento verso di sé verso lo pago
La famiglia verso i propri soci di di di impresa determina in una sorta di girone nel quale
Il rischio è quello di un precipitare in una condizione che poi spesso può portare anche ai siti drammatici
E questa è la prima ferita la ferita sulle persone poi c'è un'altra ferita che la ferita sulle attività economiche ne ha parlato ma come tutori ne hanno parlato altri nei loro interventi e cioè una sorta di
Di doppiezza azione diciamo così che avviene il cittadino paga le tasse poi paga una tassa speciale a qualcosa che lo Stato non è
Ma che svolge funzioni che dovrebbero essere garantite dalla civile convivenza tu mi paghi racchette perché io non ti metto una bomba nel negozio che trapassa onta
Oppure tu
Mi paghi tasse spropositati quando invece le banche sì magari avessero una maggiore attenzione come ha detto il dottor vigna non solo alle proprietà di chi richiede un prestito ma anche alla bontà io lo so che è più difficile
Posso anche più difficile valutare la bontà di un progetto a fronte
Della dimensione delle ipoteche che si possono mettere su un immobile ma un sistema bancario di una società moderna dovrebbe saper valutare tanto lungo quanto l'altro dovrebbe sapere in questo senso vogliamo tuttavia
Tuttavia questa doppia ferita
Costituisce per i singoli e per la collettività un peso insopportabile
Io vorrei essere su questo molto chiaro
Questa doppia ferita in primo luogo
Una una risposta e una possibile soluzione che sta nell'associazionismo guardate prima di qualsiasi legge viene il fatto di non essere da solo perché un imprenditore da solo di fronte all'usura o di fronte al racket ha perso
Ha perso la sua battaglia
Perché per mille e una ragione sarà difficile assumere su di sé Lonero il peso e la responsabilità di combattere da solo
Nei confronti di un potere che sia esso un potere di finanza d'assalto sia esso peggio un potere criminale armato
E comunque un potere più forte dell'imprenditore della persona che si trova in una condizione di di appunto di intimidazione o di ricatto le associazioni
Moltiplicare le associazioni
Far vivere perché questo fenomeno
è stato detto ora non non è una ma solo due in Campania le associazioni antiracket benissimo
Ma è possibile che il fenomeno del racket in Campania sia di dimensione così ridotta da giustificare l'esistenza di due associazioni e che questo nome non sia qualcosa che riguarda le singole province di questa Regione
E che non debba essere obiettivo adesso parlo come segretario di un partito politico per parte nostra
Di mettere a disposizione noi stessi
Della reazione che la società civile può determinare rispetto a questo fenomeno incoraggiando insieme ai sindacati insieme alle altre forze politiche insieme alle istituzioni
La costituzione di organismi che diano la possibilità a chi reagisce di non essere da solo
E siamo sicuri ancora che questo fenomeno sia un fenomeno che riguarda solo da Napoli in giù
E non sia un fenomeno che invece riguarda ormai mi riferisco in particolare al racket riguarda grande parte del Paese
E abbiamo avuto misura nel nord d'Italia abbiamo avuto dei fatti criminali dei fatti violenti che sono accaduti spesso con il pagamento di
Del prezzo di una vita umana
Allora non è questo un grande tema che riguarda la legalità di questo Paese la sicurezza di questo Paese
Lo strumento delle associazioni ora che uno strumento legislativo lo abbiamo al possiamo farlo funzionare bene naturalmente è suscettibile di ulteriori miglioramenti
E comunque di una come posso dire di una ulteriore capacità di mettere in armonia la trasparenza necessaria priorità con la tempestività e la velocità delle decisioni
E non dobbiamo noi creare un circuito
Virtuoso tra le istituzioni e queste associazioni così come abbiamo lavorato per fare nel corso di questi anni fino alla le cose sulle quali appunto Massimo Brutti richiamato la nostra attenzione
Guardate su questo tema della legalità e della sicurezza in questo Paese si oscilla
Molto violente
Sulla base di ondate emotive che di volta in volta disloca hanno le forze politiche e anche i mezzi di comunicazione su atteggiamenti tra di loro assolutamente contraddittorio
Vi sono i momenti nei quali magari di fronte ad una notizia di cronaca si scatenano le campagne per la tolleranza zero
Si scatenano campagne che poi tendono in qualche misura travolgere le garanzie democratiche spesso queste campagne sono concentrate sui reati comuni
Piuttosto che sui reati dei dei potenti diciamo così
Qualche altra volta magari per
L'influenza di notizie di cronaca di segno opposto di sentenze della magistratura
L'accento si sposta tutto è solamente sulle preoccupazioni garantiste
Dimenticando che magari venti giorni prima si era sostenuto il contrario e magari si era anche organizzato come è successo qualche manifestazione un po'forcaiolo
La
In un corto circuito dentro il quale la politica non riesce a trovare la sua corretta misura del rapporto con questo tema della legalità
Io penso che da questo punto di vista il pacchetto sicurezza che il Governo ha presentato in generale la politica che in questo campo viene portata avanti sia la scelta giusta nel fanatismo giustizialista né iper garantismo che non non dai cittadini la percezione che la loro sicurezza individuale che ha un valore costituzionale
Fondamentale venga salvaguardata e difesa dallo Stato
Dunque
Maggiore coordinamento delle forze di polizia
Certezza della pena
Questo tema è un tema che per chi in particolare vive il fenomeno del racket particolarmente sentito
Quanti di quelli che hanno denunciato estorsori seri sono poi trovati di fronte a passeggiare di fronte al negozio che magari rimasto a petto
Utilizzazione di tutte le strutture gli strumenti tecnologici possibili
Io penso che
Questi elementi possano concorrere a determinare una maggiore attenzione da parte delle istituzioni nei confronti del fenomeno tra criminalità solo se si accompagnano ad altre garanzie la prima garanzia è una forte presenza dalla società civile organizzata la quale ha fatto riferimento prima
La seconda garanzia e l'autonomia dalla magistratura italiana
Io continuo a pensare che questo sia un valore assolutamente indispensabile indisponibile
Perché il momento in cui la magistratura italiana non fosse più nella condizione di esercitare in autonomia le proprie funzioni questo avrebbe inevitabilmente degli effetti molto seri sull'assetto del paese
Terzo sistema legislativo più snello
Ecco che anche da questo punto di vista eviti la paste lamento delle leggi l'ipertrofia burocratica di questo Paese consenta di introdurre quei meccanismi di trasparenza che sono legati alla razionalità e alla semplicità
Delle leggi stesse
Ma questo fa parte di un ragionamento se mi permettete solo un attimo di allargare lo sguardo fa parte di un ragionamento in generale su
Su come questo Paese sta trasformando sta cambiando
Non avviene senza sofferenze non avviene in un momento
Avviene attraverso lo sforzo che è stato compiuto in questi anni di portare l'Italia fuori dai guai io vorrei ricordare a tutti noi che cos'era questo Paese solo qualche anno fa
Brutti ha ricordato Falco
L'anno di Falcone e Borsellino e anche l'anno delle spose di Tangentopoli della fine dei partiti storici di questo Paese
E l'hanno trasportato cede la lira
C'è un anno dentro il quale il Paese poteva andare in ginocchio invece non tanti anni dopo noi siamo qui siamo entrati in Europa siamo un Paese che sta crescendo economicamente siamo un Paese che ha messo a posto i suoi conti
Finanziari siamo un Paese che sta finalmente cominciando a produrre anche occupazione
Siamo un Paese nel quale si è ripresa industriale
Stiamo conoscendo vere riforme importanti
Abbiamo combattuto con successo io voglio dirlo qui chi chi mi conosce sa che questo non è retorica
Abbiamo combattuto non solo a livello delle istituzioni dello Stato ma le istituzioni politiche diciamo così dello Stato mi riferisco al governo all'indirizzo che il Governo e il Parlamento hanno inteso dare in questa direzione ma davvero al lavoro straordinario che magistrati
Forze di polizia carabinieri guardia di finanza hanno messo in questo caso se oggi la mafia la 'ndrangheta la camorra
Hanno subito dei colpi e dei colpi importanti se molti dei capi di queste organizzazioni criminali sono stati assicurati alla giustizia
Questo lo si deve al fatto che dalla testa ai piedi di questo sistema che non sempre prima funzionava tutto sulla base che la stessa intensità di mobilitazione si è andati nella stessa direzione
Cercare di stroncare il fenomeno mafioso a che punto siamo di questo lavoro
Certo se dovessimo guardare le statistiche io le ho viste le statistiche ho visto le statistiche di Palermo la città dove Antonio Manganelli con Giancarlo Caselli e con tutti gli altri a fatto un grande lavoro dove il supporto nazionale depurato dal due
Ordini ad ad altri a conseguito risultati molto importanti se dovessi guardare queste statistiche dovrei dire che siamo
Molto avanti perché il numero dei morti uccisi per mafia si è fortemente ridotto nel corso di questi anni si è
Ridotto di quattro cinque volte rispetto a quello che era non so nel novantacinque e nel novantasei
E tuttavia sappiamo che il problema però ancora esce
Ne parlavo prima col dottor degni la penetrazione della mafia della camorra nella 'ndrangheta nell'economia
Nel controllo degli appalti
Nella vita delle imprese
Non è stata debellata
Non è stata debellata e allora io per esempio sono sensibile ad una proposta come quella che ha fatto prima il dottor vinti
Cioè come un'idea di ragionevole allargamento della sfera di capacità di certificazione che intervenga oltre la semplice
Sequenza delle carte che vengono consegnate guardi un pochino di più dentro
Per fare un esempio
Così come non dobbiamo andare mi pare che la legge Merloni vada
Ci consenta di fare un grande passo in avanti da questo punto di vista perché tra le tante cose si ebbero le leggi le circolari eccetera si sovrappongano ma non c'è dubbio che da questo punto di vista rispetto al passato abbiamo introdotto delle norme di trasparenza
E sono solamente comparabili con quelli precedenti
E via discorrendo cioè non abbiamo bisogno di dare impulsi di combattimento con l'economia mafiosa
Altrettanto forti di quelli che abbiamo dato contro la criminalità mafiosa la criminalità che uccideva oggi abbiamo da combattere con la stessa determinazione
Una criminalità che magari ha pensato che conviene uccidere di meno e fare Pisciotta
Lì bisogna dare un colpo con la stessa forza con la stessa energia e con la stessa determinazione
Sapendo che siamo chiamati affronti in modo io non invidio gli investigatori e tanto meno in video magistrati che dovranno intervenire in aree
Che sono molto difficilmente controllabile penso per esempio alla criminalità via internet
Lui
Come la giriamo la giriamo
Noi torniamo di fronte ad una serie di problemi con i quali la politica deve fare i conti
Perché riempirsi la bocca della globalizzazione dell'economia va bene
Ma si deve sapere che l'economia globalizzata ha bisogno di regole globali
E che l'idea di lasciare l'economia globalizzata alla sua libera e spontanea crescita non significa fare un assetto regolato ed equilibrato mentre economia né della società
Significa accentuare gli squilibri
La globalizzazione dell'economia chiede una globalizzazione delle altre sfere che disciplinano l'esistenza di una società ordinata
Da quelle legali e giuridiche
Quando Pino Scelsi alzato in piedi dalla sua sedia a rotelle abbiamo avuto tutti la sensazione di una grande sconfitta
Di una grande sconfitta che che chiama in causa non
Zone della legge da parte di un singolo Paese no chiama in causa un'altra cosa chiama in causa il fatto che quella cosa che è accaduta per Pino si è potuta cadere
Perché ancora non è in funzione il Tribunale penale internazionale che è stato ratificato da soli sei Paesi tra i quali per fortuna l'Italia ma che non è stato ratificato da altri Paesi
Come si governa la criminalità via internet dove si situano
Gli elementi di controllo e anche di sanzione di fronte ad una criminalità che inevitabilmente sarà globale
Guardate
Ci accorgeremmo di come la sfida la globalizzazione chieda istituzioni globali
E di come l'intuizione di un uomo punto al quale cui dirò vi sono legati se non altro per il coraggio intellettuale politico che ha avuto in momenti molto duri della storia di questo Paese
Quando parlava di governo mondiale non faceva un'affermazione astratta o retorica
Noi dobbiamo andare verso qualcosa che assomiglia a questo io vengo da un viaggio in Africa che è stato un viaggio assicuro di quelli che lasciano un segno che non si cancella per tutto il resto della vita e per quanto io sia andato lì con tutte le difesi alzate le difese piccolo oggi calzate sapendo che avrei incontrato anche per il tipo di viaggio che ho deciso di fare assai poco usuale per gli uomini politici e di solito vanno lì incontrano le autorità le istituzioni
Per quanto la soglia fosse alta io vi posso assicurare
Che da dai giornalisti che erano con noi a agli agenti di scorta che erano con noi
La emozione dice derivata dal vedere quello che abbiamo visto dal vedere
La povertà devastante da vedere generazioni intere la cui stesse esistenze messe in discussione talvolta dalla fame per i bambini talvolta dall'AIDS per coloro che son più grandi o dalle guerre o dalle mutilazioni prodotto dalle guerre
L'idea rivedere tutto questo l'idea di sapere che in Mozambico Lalla l'età media di vita e trentasette anni è che in Italia e settanta anni perché dobbiamo accettare che la lotteria della vita squilibri così duramente
I diritti di persone che sono allo stesso modo persone in carne ed ossa che hanno però l'uno la fortuna del Senato in Occidente l'altro la sfortuna di essere nato in a Agordo lei chiede anche questa la globalizzazione chiederà regole mondiali che non siano però l'imposizione del modello unico
Quello per il quale io prendo un modello lo applico con lo stampino quale che sia la situazione di partenza
Presidente del Mozambico l'altro giorno mentre parlavamo della tragedia che sta accadendo lì e la comunità internazionale ci ha messo dieci giorni a capire cosa diavolo stesse succedendo se fosse accaduto in Svizzera state certi che non ci sarebbe voluto tutto questo tempo mi ha detto che loro pagano un milione di dollari alla settimana di interessi sul debito
Perché devono osservare determinate regole ma un mondo globalizzato ma così squilibrato dove fa lo sto parlando d'altro sto parlando del nostro tempo so dicendo che ci vogliono regole globali
L'economia
E ci vogliono regole globali per la legalità e per la giustizia e dobbiamo cominciare a ragionare in questi termini si sta cominciando a ragionare a livello europeo in questi termini
Ma noi dobbiamo avere la forza di essere il paese che più spinge in questa direzione
Infine
E ho concluso
Io vorrei veramente che
La sinistra le forze sindacali le associazioni rifacesse ero di nuovo del tema della legalità
Uno dei temi fondamentali della propria battaglia
Ai Kjaer significa questo come è stato giustamente ricordato
Farsi carico del disagio degli atti
E Dio solo sa che disagio che dolore che disperazione entra nelle case di commercianti di cittadini di famiglie
Che vengono sottoposte alla violenza di un'intimidazione estorsiva otterrà
Io penso che onori insieme noi che sentiamo di più di altre queste esigenze vicine ma dare sponda
E a far sentire non solo di questi cittadini
Più uno riusciremo con il lavoro delle istituzioni con il lavoro del commissario con il lavoro della magistratura e delle forze dell'ordine a fronteggiare questo de di questa piaga del racket dell'usura che costituisce come ho detto all'inizio
Una minaccia
Per l'economia e per la sicurezza dei cittadini nel nostro