"La convenzione internazionale sui diritti del fanciullo: dieci anni dopo" organizzato dall'Accademia Nazionale dei Lincei e dal Comitato Italiano per l'Unicef in collaborazione con la Sioi (Società italiana per l'Organizzazione Internazionale) (c/o Palazzo Corsini - via della Lungara, 10)

Assolto inizialmente ecco
Di togliere il saluto presidente dell'Accademia e le espressioni del suo rammarico di non essere presente oggi con noi a causa di un non cancellabile impegno che aveva e che ha in Israele
Mi preme tuttavia dare pubblica vessazione
Devi agli interessi dell'impegno
Sono il presidente nel sostenere questa manifestazione e dell'orgoglio e dell'Accademia di essere presente nella occasione del celebrazione
Di un importante importante Convenzione internazionale che ho avuto un larghissimo seguito perché è stata relativi
Un ringraziamento particolare di
Tutti i relatori a cominciare dal presidente dell'Unicef che che con loro l'Accademia hanno organizzato e con uno loro sull'organismo così mirabilmente diretto dall'ambasciatore la Rocca hanno organizzato questo nostro incontro in un particolare quindi ringraziamento va va innanzitutto al professore
Del cane che
Il presidente del Comitato nazionale dell'onnisciente ma e anche uno grandissimo professionista delle del settore così particolarmente bisognevole
Della attenzione per mettere i fanciulli
E che a sa dando tutta la sua competenza professionali e la sua e il suo impegno umano nelle nel sostenere le posizioni e le e i bisogni di questa categoria di uomini che finora erano stati considerati come oggetto di una tutela delle del diritto e anche del società e che adesso Rossi presente aveva con me Soggetti queste uno Mullaj notifiche troveremo e sentiremo continuamente si presentano come soggetti di diritti fondamentali
E titolari di un diritto alla personalità umana che in mente finora non era stato loro riconosciuto o pienamente riconosciuto è importante segnalare come dopo questa
Questo convenzione del mille novecentottantanove che unitario voi ha ratificato nel mille novecentonovantuno c'è stata una convenzione in Europa del mille novecentonovantasei
Una convenzione che ha però uno tratto molto particolare perché riguarda i Paesi europei i quali non avvertono certo con quella intensità con cui si avverte in altri Paesi
La problematica delle dei fanciulli derby anche se dobbiamo dire
Il presidente Fadiga ce ne darà atto che anche da noi anche in Europa e anche in Italia e i i problemi del dei fanciulli
A cominciare dall'età dall'ambiente familiare in cui si vengono a trovare hanno bisogno di una attenzione quotidiana e un'attenzione molto molto intenso e molto forte
Il ringraziamento va anche e anzi era a tutti gli altri relatori do parlato adesso del del presidente Fadiga che rischia di spegnere esperimenti al giorno per giorno dal suo ufficio
I problemi che i fanciulli presenti siano nella vita di relazione in cui si trovano rispetto alla famiglia e rispetto ai terzi
La professoressa saudite e che si si occuperà e lo sfruttamento del lavoro minorile dal punto di vista umano perché lei è particolarmente sensibile a questi profili
E dal punto di vista anche giuridico al professore Giovanni Conso che di cui nell'università si onora di avere la presenza
Non soltanto come uomo di scienza e di cultura ma anche come un uomo particolarmente sensibile particolarmente interessato ai problemi di diritti umani come tutti sapete
Quello che ha di più combattuto perché questi diritti umani abbiano un loro effettività non ci volevo soltanto una proclamazione molto
E infatti che è molto sottolineata dell'esistenza di questi diritti fondamentali dell'uomo ma sì o no anche seguiti da una applicazione pratica vale a dire che si venga si ci si mette nella possibilità di conoscere le violazioni e nella possibilità anche di farò vedere al reazione contro le violazioni probabilmente questa è la convenzione del mille novecentottantanove questo aspetto l'aspetto della conoscibilità delle violazioni delle reazioni contro le violazioni l'ha guardato un po'di sfuggita
E quindi uno dei gli aspetti sui quali dovrà tornare certamente la comunità internazionale per fornire una normativa adeguata al importanza che hanno questi diritti umani
Quindi divide il proprio del presidente Fadiga ho detto del professoressa Dina Nerozzi dico subito perché questi le queste questi problemi
Si presentano in una società che si assista trasformando ecco
Un istituto per tutti che s'è guardato scende al dalla professione se non Nerozzi e quello della famiglia naturale
Rispetto alla quale i problemi delle fanciullo si presentano nelle identiche condizioni dei degli indici termini di come si presentano nella famiglia civile Cereda quindi miliardi di diritto
Una parola un ringraziamento infine all'ambasciatore Fulci mi spiace che non è presente un pensiero alle funzioni della mia terra e chiede la mia università e però io qui
Saluto come come nella sua posizione istituzionale e di di di essere di presidente di una di un comitato che si occupa dei diritti dei diritti umani
E sia nelle in Europa sia sul piano internazionale
Io non ti voglio togliere più tempo al ai relatori vorrei soltanto avvertire che le relazioni saranno pubblicate
In uno dei nostri delle nostre colla nella collana proprio dei degli ago nei convegni Lincei quindi il richiede che rivolgo a nome dell'accademia e credo anche al nome
E degli degli altri componenti del comitato organizzatore di queste di questo incontro
E tiratori facevo per rinvia al più presto possibile il testo definitivo delle loro relazioni in modo che il la pubblicazione non venga come spesso avviene fuori vi ringrazio e do la parola allora al
Ma io secondo erede
No come Mourinho bisogna
Niente renderebbe
Benissimo Presidente io particolare in ordine di portare il saluto del Comitato italiano per l'Unicef onore perché e anche questa istituzione l'Accademia dei Lincei porta in questo tempio del tempio della cultura e di quella cultura giuridica in particolare quell'argomento della convenzione internazionale dei diritti dell'infanzia proprio quest'anno proprio nel mese di novembre ci si si celebra come noi sappiamo il decennale e la ricorrenza del decennale della convenzione
Una convenzione molto
Molto discussa lo sa la professoressa Saulle di una proprio convenzione alla quale hanno partecipato alla stesura tutti i paesi in via di sviluppo e i Paesi sviluppati e che ha subito naturalmente un tortuoso Travaglio fino al d'esordio del novembre venti novembre del mille novecentottantanove oggi siamo alla verifica c'è un giro di boa dobbiamo necessariamente fare delle analisi dobbiamo necessariamente fare delle prospettive
Ma no in questo mio intervento c'è quello di tracciare gli scenari che interesse nel mondo dell'infanzia nel mondo che si fa sta per aprire il millennio soprattutto insiste Albertini
Anzitutto il bambino nel terzo millennio qual è la sua posizioni quali sono state le sue conquiste quali sono le problematiche che incombono nuove e vecchie ancora all'inizio di questo nuovo dicendo
Il dodici ottobre come voi tutti avete appreso dalla stampa
E nato il sei miliardesimo abitante del pianeta
Secondo le notizie ufficiali e maschio
E abita a Sarajevo
Nel mondo
Nello stesso giorno sono nati centinaia di bambini
Sono tanti piccoli fratelli e sorelle
Non vedono la luce
Sì
Sono tanti piccoli fratelli e sorelle che hanno gli occhi a mandorla o la pelle nera oppure i capelli biondi o gli occhi azzurri
E per ciascuno di essi in base alle proiezioni statistiche
Possiamo già tracciare seppure a grandi linee quale sarà il futuro
Che lo attende dalla nascita fino al quinto compleanno
Questo futuro in molti casi seppure con caratteristiche diverse
Non sarà senza problemi
Certo questo piccolo cittadino del mondo indipendentemente dalla realtà
Nella quale crescerà ha potenzialmente gli stessi diritti fondamentali di qualsiasi altro bambino
Perché in tutto il mondo su centonovantatré Paesi così come io ho detto in centonovantuno Stati è stata ratificata la Convenzione ONU sui diritti dell'infanzia
Ciò significa in termini percentuali che il novantasei per cento dei bambini di tutto il mondo far riferimento alla convenzione
E che la stessa percentuale di bambini almeno sulla carta e riconosciuto come soggetto di diritto così come sosteneva il presidente
Questo trattato internazionale per la prima volta considera i bambini invece che il mero oggetto di tutela e protezione
Soggetti di diritti fondamentali tra i quali quelli essenziali il diritto alla vita il diritto alle istruzione alla salute e da vivere dignitosamente
La convenzione a dieci anni dalla sua promulgazione e ancora estremamente attuale
E costituisce il quadro di riferimento organico
All'interno del quale sono inseriti gli sforzi che l'Unicef nel rispetto del mandato dell'ONU ha compiuto negli oltre cinquant'anni di attività dalla parte sempre dei bambini
Accanto al diritto universalmente riconosciuti infatti la convenzione anticipai costruisce una serie di diritti di nuova generazione che prefigurano un mondo a misura di bambino basta pensare al diritto alla privacy o quello a un ambiente naturale essa
Nella convenzione tutti i principali i principi enunciati solo e considerati ugualmente importanti e devono essere tutelati indipendentemente dai bisogni reali
Perché contribuiscono alla costruzione del cittadino di domani
L'Unicef lavora perché essi siano tradotti in azioni concrete indipendentemente dalla scala di priorità delle singole aree geografiche del mondo e dalle diverse realtà sociali
Ma quali sono e quanti i principi tredici denunciati così a chiare lettere che mirano a coinvolgere concretamente Stati governi quali in realtà sono diventati nella vita di ogni giorno e che hanno uso praticamente attuato per milioni di bambini
E soprattutto come sono stati introdotti in provvedimenti concreti per incidere nei processi di crescita consentirà la sopravvivenza migliorare la qualità della vita delle nuove generazioni
Sì non si prospetta quindi un futuro di bambini verso il due mila con le prospettive insiste alle nuove esigenze immaginiamo di percorrere i prossimi cinque anni insieme a questi due bambini che sono potenzialmente uguali nati entrambi lo scorso ottobre l'una in Occidente l'altro in uno dei Paesi in via di sviluppo America Latina Asia o Africa
Quali dei suoi diritti solo pienamente tutelati
Quali obiettivi sono stati raggiunti e cosa resta ancora da fare
E ancora qual è stato e quale sarà l'impegno futuro dell'Unicef per contribuire a rendere concreti i principi espressi dalla Convenzione ONU
Le probabilità che il nostro bambino simbolico dico deve dei diritti fondamentali e di realizzarsi dipendono da dove immaginiamo adesso il Siena egli sia nata da chi sono i suoi genitori da quale il suo sesso sì la crescita della popolazione mondiale deve prevedere anche i nuovi equilibri
Qualche dato ci fornisce la dimensione del ritiro della crescita della popolazione mondiale e dei rapporti di forza che si determineranno nel prossimo decennio
In un anno gli abitanti della terra aumento non mediamente di settantotto milioni
In quarant'anni gli abitanti del pianeta sono passati da tre a sei miliardi e negli ultimi dodici anni sono cresciuti di un miliardo
Oltre novantacinque per cento di questo incremento demografico si è verificato dei paesi in via di sviluppo
E le previsioni indicano che nel mille due mila e trenta arriveremo a otto miliardi e mezzo il divario
Numerico tra la popolazione dei Paesi ricchi
E di quelli in via di sviluppo si accentuerà sempre più
A favore di queste ultime
Tutto ciò comporta la necessità di individuare nuovi equilibri tra le diverse aree
In un mondo complessivamente oggi possiamo dirlo più povero
Con crescenti esigenze idriche alimentari aggravate da catastrofi naturali e conflitti armati e con problemi di e integrazione multietnica e allora in che modo i diritti dei bambini oggi solo tutelati nei paesi di sviluppo cominciamo a vedere per esempio il primo diritto la sopravvivenza
Gli abitanti dei paesi in via di sviluppo sono quattro miliardi e ottocento milioni
Di questi oltre un miliardo continua di sport non disporre di alcun bene di prima necessità pensate un miliardo
Nello Zambia nel Madagascar e Uganda più del novanta per cento della popolazione vive con meno di due dollari al giorno
Lo annunziava proprio ieri il presidente Clinton dicendo che metta della popolazione del mondo vive con due dollari al giorno
Metà dei poveri del mondo sono bambini
E oggi nascono molti più bambini poveri rispetto al passato
Se il nostro piccolo amico e nato in malati
Vivrà probabilmente la metà degli anni del suo lontano coetaneo che è nato in Svezia
E non è affatto certo che festeggerà il quinto compleanno
Il diritto alla salute
Consiste nella disponibilità dei servizi socio economici e assistenziale ma anche nelle condizioni igieniche che consentono regolari sviluppo fisico
Quasi tre quinti della popolazione dei Paesi in via di sviluppo non dispone di impianti igienici di basi con conseguenze dirette sullo stato di salute in particolare dei bambini
Ogni anno quattro milioni di minori nuovi uno per malattie legate all'uso di acque insalubre
E per questo l'Unicef realizziamo progetti che consentono a milioni di persone di potere disporre di acqua potabile costruendo Pozzi e pompe a mano
In molte realtà sociali e culturali
E molto importante il diritto a non essere discriminati
Ancora oggi la regola è la discriminazione in molti Paesi che penalizza i bambini delle famiglie meno ambienti rendendoli più vulnerabili verso lo sfruttamento economico in particolare la discriminazione sessuale
Riguarda la popolazione femminile
E il diritto ad essere educati
Un quinto dei bambini del mondo non completerà il ciclo di scuola elementare
Centoquarantatré milioni di bambini è stato accennato in età scolare non sanno leggere
Più della metà di questi sono bambine
Se il nostro piccolo amico nato alle soglie del Duemila
Dice di in Europa ha il novantanove per cento di speranze di concludere il ciclo d'istruzione primaria che scendono rapidamente al cinquantanove per cento se frequenta una classe elementare nell'Asia meridionale
Vedo che l'azione è un diritto fondamentale previsto dalla Convenzione ONU
Prioritario dopo quelle legate alla sopravvivenza
Per l'Unicef che da sempre si batte non soltanto per intervenire sulla mentalità delle famiglie
Ma si impegna anche concretamente preparando insegnanti locali
E che con questo obiettivo in questi anni ha raddoppiato i fondi del dedicate all'istruzione Cattell attualmente ammontano al quattordici per cento di tutte le risorse complessive che l'Unicef investe
Se il nostro piccolo abitante però appartiene all'universo femminile
Quasi ovunque la sua condizione sarà peggiore di quella di un maschio
Quando il cibo non è sufficiente infatti nel riceve meno del fratello ha meno possibilità di andare a scuola
Soltanto il quaranta per cento delle femmine studia rispetto al sessanta per cento dei maschi e comunque i due terzi del Noce novecentosessanta milioni di analfabeti del mondo sono donne
Tutto ciò
E un danno consistente per le generazioni future in effetti l'educazione delle bambine costituisce una potente leva del progresso perché consente a ciascuna di esse
Una volta diventate adulte di proteggere lo sviluppo e la salute dei figli di contribuire al reddito della propria famiglia
Attraverso un lavoro retribuito di partecipare alla vita sociale del proprio Paese ed alle scelte democratiche
Spesso per garantire alle veline il loro diritto a studiare è sufficiente individuare come fa l'Unicef semplici soluzioni pratiche proponendo per le bambine un insegnante donna al posto di un maestro oppure rendere compatibile della scuola con gli impegni familiari delle far danni
Nascere semina quindi significa per la metà delle ragazze subire nella loro vita violenze di natura sessuale non soltanto abusi e Costituzione
Ogni anno due milioni di ragazze somale deve dove questo rito è abituale sono a rischio di mutilazione dei genitali
è un'altra esigenza ed vivere innovando in un ambiente sicuro
Il rinunciabile
Prevista dal trattato internazionale ma quando questo diritto riguarda una bambina in uno dei Paesi in via di sviluppo spesso non è applicato con le stesse modalità di quelle previste per i maschi la piccola nata alle soglie del terzo millennio e destinata ad essere moglie e madre prima di diventare adulta
I suoi bambini anche se probabilmente nasceranno sotto peso
Avranno complessivamente una migliore qualità di vita
Rispetto a un tempo
Oggi grazie agli anticorpi che ricevono
Attraverso l'allattamento al seno che consente di salvare ogni anno sei milioni di neonati e anche di più consentire di utilizzare gli aiuti alimentari e sanitari le vaccinazioni
Di base forniti dalle organizzazioni non governative
Non lontano nonostante questi importanti traguardi
Oggi
Consideriamo la valutazione che ogni anno seicento mila donne ancora muoiono durante la gravidanza o dopo il parto
Ed ora anche a causa dell'AIDS
Anche alte la mortalità per questa nuovo epidemia che colpisce soprattutto il continente africano
Oltre otto milioni di bambini sono rimasti senza entrambi già in atto i genitori
Entro il due mila i malati di HIV saranno tredici milioni dei quali il dieci e quattro per cento avrà meno di dieci anni
Nel mondo
Trecentocinquanta milioni di bambini lavoro no questo significa che a tutti loro viene negato il diritto all'infanzia
E che dire dei bambini soldato che previsto nell'articolo trentotto della convenzione le guerre si accaniscono sull'infanzia assai più di quanto accadeva nelle educata Assad l'Unicef ha stimato che nel solo decennio ottantacinque novantacinque due milioni di bambini da zero a diciotto anni siano stati uccisi in guerra
Mentre il quattro cinque milioni hanno subito mutilazioni e dodici milioni sono rimasti senza tetto ancora dieci milioni hanno subito traumi psicologici
I bambini vittime delle guerre sono ancora quelli costretti adoro Lars prima di quindici anni
Nonostante che l'articolo trentotto della convenzione ne sancisca espressamente il divieto
Proprio per questo l'Unicef si batte per elevare fino a diciott'anni nel prende il divieto all'arruolamento
E per sottolineare l'utilizzo indiscriminato che si fa dei bambini soldato nei conflitti
Ed è per questo che ha aderito alla recente campagna in Italia alla coalizione internazionale avente per titolo stoppa l'uso dei bambini soldato che si batte per cambiare le norme attuale anche nel nostro Paese
Un bambino che è nato nel novantanove in uno dei Paesi industrializzati vediamo ora l'aspetto dei bambini
Nati nei Paesi sviluppati generalmente questo bambino non deve affrontare problemi di sopravvivenza
Anche se nei Paesi dell'Est e europeo è in aumento il fenomeno di bande i bambini di strada Effetto dei conflitti di questi ultimi anni
Il piccolo abitante dei grandi e dei grandi Paesi industrializzati generalmente alla a sua disposizione computer informazioni i progressi della scienza medica portano quasi a zero l'incidenza della mortalità infantile
Ma questo piccolo abitante e anche a rischio di emarginazione e fragilità emotiva
Lo rilevano dei livelli delle relazione degli illustri psicologi neuropsichiatri infantili che hanno rilevato in aumento questa incidenza
Vive in una grande metropoli inquinata
Forse vive isolato dagli altri bambini con i quali non può giocare
Trascorre molto tempo da solo in compagnia della televisione
Non sempre all'attenzione affettiva degli adulti
Più frequentemente di quanto si creda
Egli e al al vittima di abusi sessuali
E tutelato il suo diritto all'istruzione ma forse un'istruzione che dovrebbe considerare anche prioritario anche quello della qualità della scuola
Ad un'indicazione che privilegi anche i principi del rispetto delle diversità culturali
Spesso non riceve
Una informazione a misura di bambino e il diritto allo svago e da conquistare
Una realtà sempre più multietnica quella che si assiste in Italia
E se il potenziale sei miliardesimo abitante della Terra fosse nato in Italia
Potrebbe essere uno di ventuno mila bambini nati quest'anno nel nostro Paese almeno da un genitore immigrata
L'Italia come dicevo sta diventando un Paese sempre più multietnico è frazionato
Nei quali i primi cinque gruppi stranieri totalizzano appena il trenta per cento della presenza straniera questo comporta un grande sforzo di integrazione e di reciproco rispetto di costume usanze e anche di regole
Il nostro Paese in questi ultimi anni ha fatto un grosso sforzo per adeguarsi alle indicazione della Convenzione ONU
Il piano di azione per l'infanzia e l'adolescenza che è stato realizzato nel mille e non cento novantasette
Recependo i suggerimenti on in questo senso l'istituzione
Della Commissione parlamentare per l'infanzia e dell'Osservatorio nazionale per l'infanzia e della legge due otto cinque segnando sicuramente queste evenienze un punto di svolta nelle politiche per l'infanzia
Il Comitato italiano per l'Unicef
Dal canto suo ha contribuito in questi anni a sensibilizzare sempre più l'opinione pubblica e le istituzioni
Verso le tematiche dell'infanzia favorendo un'evoluzione culturale
Nel concetto di bambino quale soggetto di diritto a tutti gli effetti
Con questa filosofia il comitato ha sviluppato un programma molti programmi anzi sindaco difensore dei bambini deve direttore ai rappresentanti delle amministrazioni locali quello realizzato in collaborazione col ministero dell'Ambiente ci taniche dei bambini e delle bambine
Il progetto ai ragazzi italiani per i ragazzi del mondo
Solo alcuni esempi dell'impegno dell'Unicef Italia per migliorare la qualità della vita dei bambini nel nostro Paese paese e favorire la rivoluzione verso la cultura dell'infanzia
Il ruolo dell'Unicef non mira esclusivamente a vigilare sull'applicazione della Convenzione ONU
Ma si sviluppa nel realizzare interventi concreti attraverso progetti internazionali in collaborazione con i governi e le comunità locali
Mille e ottocento milioni di dollari rappresentano le risorse che complessivamente dell'Unicef destina all'infanzia dei paesi in via di sviluppo
In termini economici sono molto esigue
Ma l'Unicef riesce comunque a garantire alle popolazioni dei Paesi in via di sviluppo la continuità di intervento e di consentire la loro auto alimentazione la loro crescita culturale
Se ci voltiamo indietro sicuramente e guardiamo il cammino fatto in questi dieci anni possiamo essere soddisfatti
L'Unicef ha contribuito a migliorare le aspettative di vita dei neonati
E delle loro madri
Attraverso programmi sanitari aiuti alimentari è intervenuto efficacemente anche e maggiormente più spesso nelle aree coinvolte dalla guerra
Nonostante questi ultimi risultati però gli effetti globali del persistere della povertà
Della Mall nutrizione e della cattiva salute su scale ma scala massicce
La discriminazione e la disparità disparità sessuali in settori determinanti Comedy l'istruzione e la salute
La nuova minaccia dell'AIDS
Il cambiamento ambientale la progressiva contrazione delle risorse internazionali destinate allo sviluppo solo potenzialmente in grado di cancellare i benefici raggiunti in tutti questi anni
è perciò necessario ed è un invito conclusione perseverare nel nostro impegno con rinnovate sinergia cercando di attrarre sempre nuove forze di catalizzare l'attenzione dei governi il rendere sempre più consapevoli e responsabili del popolo in futuro le popolazioni dei Paesi in via di sviluppo e anche dei governi locali e un augurio inno prospettiva speriamo che sarà una certezza grazie
Dobbiamo esser grati al presidente del Municipio sia rispetti negativi della sua relazione sia la
L'afflato già così speranza che anima l'attività del dell'undici dalla quale e riservato un compito fondamentale nel miglioramento del decreto del del tipo di vita
Devi dell'umanità
Adesso la parola all'ambasciatore la Rocca per il suo saluto e per le sue per le parole vorrà
Grazie presidente
Se mi consente io vorrei rivolgervi innanzitutto al presidente mi Calì
E rendere omaggio all'Unicef io ho avuto il privilegio di essere per cinque anni Rappresentante permanente d'Italia alle Nazioni Unite l'ho quindi potuto vedere l'undicesimo all'opera
Dopo tutto fedele agire con prontezza con efficaci
In questi ultimi cinque
Io credo che l'Unicef sia insostituibile e che anche negli anni a venire dovremo fare affidamento sullo spirito che la anima e sulla sua capacità di intervento
Io mi sento onorata il quale presidente della società italiana per l'organizzazione internazionale
Di essere qui questa sera rivolgere Brevi brevi ma sentite parole di saluto ai promotori ai relatori tra coloro che aveva qualsiasi titolo partecipano a questa importante manifestazione
Come forse sapete lassi ori e particolarmente impegnata nell'ambito delle cose attività sul tema dei diritti umani
E una testimonianza di alto significato di questo nostro impegno è costituita dal rilancio incoraggiato dal Ministero degli Affari Esteri
Dell'attività del nostro comitato consultivo per i diritti umani
Che è stato preceduto per lunghi anni dal compianto professor Giuseppe sperduti
E che da un paio di mesi all'onore di essere preceduto dal professor Giovanni Conso
Il tema dei diritti umani invero centrale nella Genta delle iniziative della cooperazione internazionale
Negli anni avvenire e non vi è dubbio che tra i tanti temi che saranno oggetto di dibattito quelli relativi ai diritti del fanciullo è la condizione dell'infanzia richiederanno una particolare attenzione
Gli abusi sui bambini e la negazione dei loro diritti continuano ad essere una drammatica realtà dell'epoca attuale
Per quanto molti di tali abusi siano già considerati crimini nell'ordinamento giuridico di numerosi Paesi ancora molto si deve fare il sia sul piano della adeguata punizione dei criminali sia affinché la criminalizzazione dei comportamenti
E la loro punizione lì dentro io fattori effettivi di deterrenza del crimine
E ancora molto si deve fare ritengo sul piano della creazione delle strutture di sostegno che aiutino le vittime a superare le conseguenze materiali e psicologiche dei crimini subiti
Certo la situazione dell'infanzia e diversa da paesi al Paese e in alcuni continenti penso all'Africa Allasia ed alcune aree dell'America latina
Fattori quali la povertà ignoranza la fame la malattia certamente contribuiscono a rendere più penosa
La condizione dell'infanzia
Penso che non abbiamo tutti sempre la piena percezione per la vastità del dramma che coinvolge bambini e adolescenti
In un mondo talvolta distratto e indifferente
Ma il più delle volte violento consapevolmente viole
E quindi vengono alla mente due esperienze vissute in ambito si olio due rilevanti occasioni di riflessione di discussione
Che ci hanno consentito tempo fa di mettere a fuoco alcune delle espressioni più macroscopiche
E meno giustificabile della violenza della violenza applicata dagli adulti ai minori si tratta di due incontri importanti
Uno con lo controllare autunno e il secondo con Cornelio Sommaruga
Volare autunno e il rappresentante speciale del segretario generale delle Nazioni Unite per la condizione dell'infanzia degli avvenimenti bellici
Cornelio Sommaruga come sapete presidente della Croce rossa internazionale
Con otto uno l'oggetto della espressione è stato principalmente l'arruolamento coatto di bambini ed adolescenti colmano il testo proposito di insegnare a uccidere
Con Sommaruga si è trattato di discutere sul come la legge della guerra
E diciamolo pure quella del profitto si siano coniugate per esporre i danni maggiori anche in questo caso la parte più esposta e più vulnerabile della popolazione
Per essere precisi quella più giovane e del tutto incolpevoli
La mia conclusione che così stanno le cose una delle priorità che dobbiamo affrontare e l'insegnamento dei diritti umani agli insegnanti perché siamo in grado di segnali ai loro
Siamo tutti convinti che la scuola è la sede più adatta per il primo contatto con la tematica dei diritti umani
I fanciulli hanno la mente aperta sono mossi dal desiderio dalla scoperta e non sono soggetti ai condizionamenti culturali e sociali che si manifestano nell'età adulta
Ma è essenziale che essi non percepiscono le parole dello insegnanti come una imposizione didattica
Si deve aprire cioè nelle aule scolastiche un dialogo e un libero scambio di opinioni che coinvolga di giovani alunni
E anche qui soccorre un esperienza in un ambito Sioli che mi piace brevemente ricordare si tratta della presentazione nella nostra sede di Palazzetto Venezia
Di uno studio realizzato dalla Fondazione internazionale Lelio Basso su incarico della Commissione europea ed è il nostro e dalla nostra presidenza del consiglio intitolata viva i nostri diritti
La convenzione internazionale per i diritti dell'infanzia vista dai bambini
Che si propone di far parlare i bambini sollecitando i loro commenti alla convenzione che li concerne quest'idea di coinvolgerli ci aiuta a comprendere la loro percezione dei diritti umani e di conseguenza al meglio indirizzare l'azione dei culti educativa che li concerne direttamente
Lo studio in questione contiene una serie di pensieri e di disegni che esprimevano le reazioni dei giovani protagonisti della indagine promossa dalla Fondazione
E niente rimasta particolarmente impressa nella mente l'affermazione di una bambina di dieci anni
Che rivendicava il diritto di non sentirsi dire dai propri genitori stai zitta che si piccola ogniqualvolta interveniva in una conversazione di adulti
Converrete con me che vediamo forma affermata in questa rivendicazione istintiva
Quella della libertà di parola una delle maggiori conquiste della civiltà occidentale
A questi principi ci siamo ispirati nell'organizzare il corso
Insegnare i diritti umani
Rivolto agli insegnanti ai capi d'istituto che sia aperto questa mattina ad Assisi è un corso organizzato dalla Sea oggi e dal Comune di Assisi
Concludendo queste alberelli considerazioni se ne potrebbero fare altre
Concerne fattori da considerare in una Analisi dell'efficacia della cooperazione internazionale nella realizzazione dei diritti del fanciullo
Sono indicativi delle varie difficoltà
Che si incontrano alla materia
E quindi della costante necessità di iniziative come il convegno che ci viene qui riuniti
E che ne sono convinto per la qualità dei relatori e ci apprestiamo ad ascoltare recherà un contributo di riflessioni dividere ET proposte di grande utilità per indirizzare l'azione dei singoli Stati a cominciare dal nostro e della Comunità degli Stati
Tutto dalle parole dell'ambasciatore la Rocca cioè l'insegnamento di diritti dell'uomo
Sindarin la infanzia per i diritti del fanciullo purtroppo questo insegnamento non ne diffuso neanche nelle università
E avesse è una grossa io l'ho considerato sempre un grande lacuna perché non dell'unione delegabile a nessun'altra negli materia impegni anche nel campo specifico della giurisprudenza del diritto
Perché non lunedì ricambi dal diritto internazionale oniriche europeo perché il diritto dell'uomo travalica i
Regolamentazioni del dei quarti di insegnamento delle scuole elementari delle scuole medie di Rivers ed egli scuole superiori questa materia finalmente venga avessero oggetto di una specifica interno specifico insegnamento una specifica
Giovanni Conso se vuole
Cortesemente venire al tavolo del presidenza per prendere la parola
Grazie
Sì
Il dilemma è abbastanza drammatico
Venti novembre giornata dell'infanzia
Praticamente in tutto il mondo
Le giornate dedicate a qualcuno a qualcosa
Sono una festa si festeggia
Ma c'è molto da festeggiare
Quando si parla di diritti dell'infanzia
Proclamati enunciati
Sostenuti
Diffusi
Ancora non troppo sottolinea un attimo fa il professor false a che l'università
Sì c'è qualche corso di diritto di famiglia ma non credo che si prenda poi molto in esame la prospettiva internazionale lo stesso possiamo dire per i diritti della donna per i diritti umani a livello più universale
C'è una arretratezza spaventosa
In Italia in paesi europei occidentali figuriamoci in altri Paesi
Anche se qui una nota di leggero ottimismo può emergere
Perché guardando su un piano internazionale ma direi meglio superando aggettivi internazionale che di solito fa pensare più ha rapporti tra Stati a qualcosa che al di sopra che è universale che è globale che dal villaggio globale
Ecco che facendo un raffronto tra la situazione italiana la situazione europea la situazione universale se vogliamo e prendiamo un attimo in esame la situazione africana
Ci accorgiamo che contrariamente a quanto noi crediamo normalmente
L'Africa retrocede e tutto il resto del mondo
Sottolineare la validità credo di questa tesi ma anche la forza che essa ci deve dare questa tesi questa constatazione
Ma commesse l'Africa
Con tutti i dolori le arretratezze le miserie le atrocità e l'ha sconvolta non riesce a dare di più
Del mondo occidentale vuol dire che si può fare molto ma molto di più di quanto il mondo occidentale sta facendo
L'esempio non voglio offendere anzi la mia è un'attestazione di grande stima di grande apprezzamento dei grande entusiasmo
Per questi pionieri africani
Dire che l'esempio vien dal basso ripeto non vuole essere offensivo perché va consacrato questa gente ma vuol dire che da chi noi normalmente consideriamo al di sotto in realtà è molto più alto che nutriamo noi oggi e qui invece molto da imparare quando c'è molto da imparare si può sperare in un migliorato il mio perché se noi siamo sicuri di aver fatto il massimo è il massimo fa male c'è poco da stare allegri c'è poco da sperare c'è poco da sprecare
Se invece ci rendiamo conto che si può fare molto di più non solo in teoria ma perché lo stanno facendo altri popoli altri stati
E soprattutto Stati di miseria stati di sofferenza Stati considerati in arretratezza dove magari ci sono dei punti di forza ma la massa certamente non è così avanzata anche per la miseria la fame
Allora vuol dire che il serbatoio è grande e allora non ci sono alibi che tengono non ci sono alibi che tenta se lo fanno la perché non si può fare qua
E io credo che può diventare giornata di festa quella del venti novembre che è stata l'altro giorno che continua a esserlo anche oggi
E lo potrà essere ancora punto in questo momento da sfruttare al cento per cento e non è tanto l'occasione per fare grandi proclami
Per ricordare momenti certamente importanti come sono questa convenzione dell'ottantanove e la dichiarazione del cinquantanove sempre alla data del venti novembre
Non per nulla il venti novembre è stato indicato posto nei calendari
Del mille novecento del due mila c'è la giornata dell'infanzia perché il venti novembre dieci anni il venti novembre dell'ottantanove per questa convenzione
ONU hanno Jorge ha proclamato diritti del fanciullo ma nel mille novecentocinquantanove sempre hanno Alior fu portata acclamata una dichiarazione universale dei diritti del fanciullo venti novembre
Del cinquantanove evidentemente il venti novembre dell'ottantanove è stata scelta come giornata quarant'anni dopo magari fosse stata anche prima magari è stato una coincidenza ma al giorno è stato sicuramente scelto
Vale doppio questa ricorrenza la ricorrenza della dichiarazione
Dei diritti del fanciullo che corrisponde un po'alla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del quarantotto e venti novembre dell'ottantanove questa convenzione più forte
Più articolata più dotata di forza giuridica risponde se vogliamo alla convenzione di Roma per quanto concerne e diritti fondamentali le libertà fondamentali e diritti umani
Quella che appunto al poi portato alla Corte di Strasburgo
Che rimane questo momento in questo momento un po'il vertice come punto di tutela e che qui non c'è della convenzione ottantanove non c'è non c'è assolutamente meno nulla di simile c'è addirittura meno di quanto non c'è in altre convenzioni parallelo similari come quella della donna per esempio
Ma qualcosa scrittrice la convenzione africana periti del fanciullo non c'è nella convenzione nell'ottantanove Mario
E questo è ancora più stupefacente scendendo adesso dal generale da questo omaggio a Paesi dell'Africa che sono all'avanguardia di quel continente tormentato che c'hanno molto da insegnare
E occorre segnalare sottolineare come questa convenzione africana e del mille novecentonovantadue il venti settembre mille novecentonovanta
Pochi giorni dopo dall'entrata in vigore dalla convenzione universale quella di Major quella che stiamo celebrando quindi subito dopo è venuta la ruota si potrebbe dire mai agli africani hanno praticamente ripreso dal mondo unito all'universalità dove c'erano anche loro intendiamoci bene
L'hanno ripresa ma per rafforzarla e nel giro di un anno hanno dato dalla convenzione
Uno scheletro più forte e più capace di reggere per capace di camminare
E questo è una riprova che non è che sia avvenuta copiando sono venuti raccogliendo impulsi e rilanciando impulsi che credo che sia la pratica da adottare
Guai accontentarsi dei risultati guardi guai a contemplare com'è bella la convenzione come bella prima ancora dichiarazione se poi essa
Non riesce a dare frutti sufficienti tutine da non c'è dubbio abbiamo sentito
Resoconti entusiasmanti abbiamo preso ancora stamattina questo avvio di questo corso la proposta di insegnare di più
All'università e tante altre emergenze che vengono fronteggiate con duttilità impegno
Però manca qualcosa che dia vigore tutto questo
Qualcosa che possa veramente diventare un motore non Casio Nale non casuale non sporadico non disperso occorre raccogliere tutte le forze e farle diventare operanti non solo dei singoli settori nei singoli ambiti dove ci si trova ad operare non solo in occasioni di certe giornate di certi eventi magari catastrofici che portano a fronteggiare il problema
Deve essere un impegno quotidiano
Sfruttando l'ambasciatore Fulci
Ma certo ore cioè non ricordo che c'era per la tra noi credo che residente
Voi Bertolla l'applauso altre baci attore Fulci reato
Per quello che ha militato tra il nostro Paese per il mondo intero al nono credo che questa piccolissime interruzione sia quanto mai occasione felice per sottolineare un qualcosa che sacrosante
In attesa di ascoltare e poi alla fine le sue conclusioni con le prospettive internazionali
Io non vorrei rubare nulla di quella relazione perché non sarei certamente adeguato le conoscenze ed esperienze le grandi capacità
Che l'ambasciatore Fulci ha però io ho buttato lì un qualcosa di prospettive internazionale che però ritraggono subito più che altro come metodologia di individui
Non di organismo internazionale non di Stati che lascia un punto grandi diplomatici da grandi esperti di questi rapporti
Internazionali che proprio perché diventano sempre più sovranazionali hanno bisogno di estrema e capacità di estreme bravure estreme conoscenza
La mia prospettiva internazionale al tempo stesso personale quindi dal massimo che è stato universalità di approccio questi problemi coinvolgono tutti fanciulli del mondo ecco scendere a ciascuno di noi
Per quello che può fare
E in fondo sfonda la porta sfondata una porta aperta spalancata parlare a chi è qui presente di queste cose
Tutti quelli che sono qui tutti voi che siete qui siete venuti qui perché siete presi dallo slancio dalla sofferenza dall'angoscia dal bisogno di moltiplicare gli sforzi e gli affetti però ecco io credo che appunto noi dobbiamo trasformare quello che una giornata come questa permette attraverso un'analisi attenta il più possibile attente ne sono uscite parecchie
Anche in molti quotidiani importanti già stati discorsi fondamentale un modello al Capo dello Stato e così anche in tanti altri Paesi ecco certamente sottolineare quello che si è fatto di positivo sul piano di normative e via dicendo di organizzazioni gli organi importante giusto bisogna riconoscere già aggrapparsi a queste norme aggrapparci a questioni però non bisogna assolutamente trascurare tra lasciare anzi bisogna sottolinearlo al massimo grado
Le violazioni che ci sono continuamente terribili in tutti i sensi quasi moltiplicate ma non soltanto nei Paesi arretrati non soltanto laddove la violenza domina la scena anche pubblicamente
Anche sotto sotto in modo fraudolento in modo subdolo anche nel nostro Paese magari anche nel palazzo vicino quella notte dove abitiamo
E allora questa denuncia che viene continuamente fatta le cifre parlano continuamente anche cifre pubblicate ancora ieri l'altro ieri lo dimostrano ecco questa denuncia deve continuare nel modo più continuo più forte più insistito senza timore senza remore perché quando le violazioni sono nei confronti degli individui adulti sono gravi gravissime
Ma quando sono incontro dei minori non è tollerabile la minima condiscendenza guai chiude anche minimamente un occhio per un solo secondo
La denuncia deve diventare continua intensa esasperata moltiplicata ecco queste occasioni di incontro devono servire per trovarsi assieme coloro che ci credono che credono e anche i tanti che ovviamente non sono qui ma che in questi giorni
Hanno parlato hanno spezzato lanciano dato dimostrazioni del problema nella sua gravità dei passi da compiere ancora ecco tutti insieme trovino la forza troviamo la forza per alzare di più la voce bisogna alzare il tiro
è inutile se si ci si limita appunto esporre a dire bisogna fare di più fare una proposta teorica una proposta anche concreta
E poi ma poi a un certo momento succede ben poco torno ad esempio africano
Prima poi di chiudere il mio intervento che un po'si è un po'diversificato dalla mia intenzione di partenza perché praticamente a parte che la stesura scritta c'è quindi può anche essere letta
Io vorrei appunto profittare di questi momenti per dare un qualcosa che in queste ultime quarantotto ore non che mi sia nato dentro
Ma che esplose ancora più forte constatando appunto ciò che risulta un po'da qui dalla in Italia all'estero
E vedere allora come mai c'è questo slittamento questa sfasatura
Per cui molto si è fatto ma tantissimo resta da fare e soprattutto le violazioni sono aumentati non sono solo questioni di ritardo si è fatto troppo poco per la scuola troppo poco sul piano del lavoro della disciplina del lavoro troppo poco sul piano della famiglia
Cioè sono passi positivi che è difficile fare non basta dire una norma tutti lavoro a tutti la famiglia se poi non si riesce in concreto
Il guaio che stanno moltiplicandosi aumentando le violazioni cioè comportamenti negativi cioè non tanto e non si riesce a fare di più perché anche Antony fondi
Magari si potrebbe dare più di fondi si potrebbe dare più di slancio però è molto più grave che noi siamo di fronte la relazione che mi hanno preceduto
Hanno anche dato certo sul diritto al gioco allo svago a poter vivere a dire la propria cosa che ai bambini Monte spesso si impedisce anche per Rita
E culturali anche nelle cosiddette famiglie venne ma ancora più grave ancora più atroce
La vicenda negativi sì ma delle violenze di cui i minori sono vittime delle atrocità impositivo perché sono violenze realizzate non omissioni sono violenze organizzate sono spaventoso e perché emergono in un modo che non avremmo mai creduto possibile e d'altra parte i minori che commettono reati quindi c'abbiamo i minori vittime di reati i minori che commettono reati magari per immaturità perché abbandonati perché attratti dalle forze del male le forze diciamo così di coloro che li trascinano che lì spingono a fare i killer il minore killer fenomeno che si diffonde in guerre fuori di guerra e la abiezione maggiore di questo degrado di adulti che si avvalgono approfittando del fatto della minore età che rendi responsabile penalmente li mandiamo qui io credo apro una parentesi da penalista
Se non riusciamo a trovare una normativa è un'organizzazione
Funzionante di polizia giudiziaria che posso perseguire coloro che mandano che istigano che è una vera e propria partecipazione al reato è un tipico caso da manuale che quando si mando un ragazzino a sparare perché tanto poi Luís
Non potrà essere processato o anche chi più modestamente miseramente manda rubare del Bambinello la borsa al turista
Ecco questo non può essere già ma chi lo manda chi domanda deve poter deve rendere conto risponde per il minore per totale
Venendo dimenticato non si capisce per quale ragione si è diffusa l'opinione si utilizzano i killer minori perché così loro non rispondo risponde nessuno piano ci sarà qualcuno che ha mandato ed è facile credo poi risalire
A questo il mandante a questi mandanti atroce però anche qui come nella vita di tutti i giorni anche la vita civile normale
Purtroppo il momento penalistico che poi il più emergenziale di tutti
Prende ad un certo momento il sopravvento per la sua gravità cercare siamo più turbati della violenza atroce commessa a minori dell'avvio la tratta la prostituzione di minori di bambini e minorenni che arrivano dall'estero siamo più attratti
Dalla al però attenzione dolorosa dal fatto di un minore che spara e uccide padre madre uccide la compagna di scuola eccetera che noi delle altre manchevolezze che sono certamente anche se gravi
Anche se sono mancanza sul piano dei diritti
Del fanciullo ma a un certo momento passano in seconda linea ci occupiamo di più come fare
Per vincere la violenza
Contro i minori per vincere la violenza dei minori e tutto il resto passa in seconda linea ecco la gravità di questi fenomeno adesso le disse sono gravi e grave che ci sia la fine dell'anno
Un resoconto tanti reati in oppressi da minori tanti reati commessi da contro minori il guaio che ci distolgono dall'attenzione su problemi non meno importanti magari così meno drammatici ma certamente fondamentali
Perché anche per i bambini vale quello che vale per gli adulti
Tutti i diritti umani per tutti gli individui non posso solo alcuni averli e solo alcuni diritti è un insieme omogeneo di valori che vanno tutelati e dati
Se no la vita è una vita di tristezza di dolore e di sofferenza o peggio ancora di atrocità
Ma è chiaro che tutto questo
Impone uno sforzo enorme e anzitutto un approccio culturale adeguato e questo approccio
Ultimo vale è un po'in ritardo Seven università non si siano in queste cose benché le materie si stiano moltiplicando all'infinito ecco che qualcosa di ritardo c'è anche non solo dal parte le forze politiche
Che avanzate sono le forze del male le forze della bene sono arretrate ma anche la cultura ha molto da fare io credo professor infanzia mi consenta
Ci ha detto
E gli siamo grati perché se c'è questo convegno qui in questa sala dobbiamo Luís perché io penso che sia molto importante compiacerci con ciò che da sempre fa la signorina sempre fa luce
Ma che l'Accademia dei Lincei patrocini un qualcosa di questo genere su queste tematiche credo che proprio sul piano culturale perché la calce occuparsi di tutto
Non ha soltanto il settore internazionale non soltanto il settore minorile
è in fondo una dichiarazione di intenti dimostrare coi fatti e bisogna guardare largo fino dicevo all'inizio e chiudo ogni ora un attimo allontanato ma non voglio spezzare questo filo questo chiuderlo
E la dall'Africa vengono esempi importanti quali esempi nel porto essenzialmente due
Uno che riguarda
Anche il campo penale a cui torno per tante ragioni la lingua batte dove il dente duole ma poi al purtroppo di crimini ce n'è tanti crescono che in quanto un qualunque cosa si cerchi di fare per attenuare le quinte anche lì l'impegno va moltiplicato ecco il primo Stato
Al mondo che ha ratificato lo statuto della corte penale internazionale è stato il Senegal
Il primo l'altra che porto più inerente alla tematica odierna
Leggere fanciullo
L'Africa lo ha detto un attimo fa
Nel novanta ha varato una sua convenzione per i diritti del fanciullo più articolata più ricca di quella che è stata data l'anno prima in generale a cui anche l'Africa certi Paesi abbiano sicuramente dato ratifica pensate che le ratifiche di quella convenzione quella di dieci anni sono state ben cento e novantuno un numero record persino la convenzione alla donna che ha una le più alte come risultato è rimasta al di sotto centonovantuno e ne so mancati tre Stati dell'ONU
Diciamo lì e si perbenista e allora la Somalia da da la Somalia purtroppo certo ed è Lidia
L'avviso gli Stati Uniti
Gli Stati Uniti non hanno ancora ratifica mentre centonovantuno
Gli stati dell'ONU sono meno di cento novantuno soprattutto se togliamo quei tre qualche stato che non fa parte dell'ONU ha voluto ratificare questa convenzione
Quindi istanti sperduti stati arretrati tra virgolette
Ecco perché la cultura su questo campo dall'OPA allora come si fa a a restare indietro poi sull'estrinsecazioni
Gli africani Stati africani ci hanno dato una lezione a questo proposito perché nella loro convenzione AN inserito un meccanismo di controllo quando si dice strumenti la mia tematica era norme e son le convenzioni e strumenti sono gli organi le procedure eccetera c'è un organo
Per quanto riguarda fondamentale il comitato dei diritti
Per questa convenzione universale
Che a certi poteri non che siano poi grandissimi è già qualcosa però manca a questo Comitato un potere che hanno altri comitati preposte altre convenzioni quella della donna dicevo prima
E che hanno anche in Africa in Africa dando vita alla Convenzione africana sugli del fanciullo hanno istituisca un comitato in un certo senso simile era questo con un potere in più decisivo determinante
Davanti al quale possono dare comunicazione
Noi potremmo anche dire più semplicemente tecnicamente forse meno preciso nel linguaggio internazionale ma sostanzialmente centrato possono presentare delle comunicazioni in un certo senso delle denunce
Sia i singoli i loro genitori anche organizzazioni noi non abbiamo ancora in questo momento tale possibilità
Una notevole la una parte quella del tribunale che ancor più difficile da raggiungere ma intanto cominciamo da questo punto come hanno fatto gli africani sono avanti e noi raggiungiamo di almeno ultima cosa che desidero dire e Turandot con tutto il rispetto ma è anche colpa nostra anche colpa mia di tutti che l'Italia quando ha sottoscritto e ha ratificato
Questa convenzione l'articolata con un po'di ritardo non è stata la più veloce di tutti quando ratificato questa convenzione quindi doveva presentare a quel comitato il rapporto previsto
Ma scadenze troppo lunga ogni cinque anni dovrebbe ridurre di più attardato tre anni a presentarlo sono scaduti i due anni di tempo la presentato dopo altri tre anni
Altro che dare il buon esempio pene non dobbiamo darci nessuna aria anche perché la oltre un po'di tutti e quando lo Stato non funziona è una democrazia e quindi
Incontriamoci più volte alziamo più la voce facciamo più denunce perché c'è molto da denunciare è c'è moltissimo da fare altrimenti quei diritti sono sulla carta noi vogliamo di fatto vi ringrazio
Ringrazio il professore Conso per l'appassionata esposizione mi permetto di introdurre una rettifica perché se questa manifestazione è stata fatta
E non è soltanto che l'iniziativa Liam ma anche se ho potuto la apporto che ha dato a Giovanni Conso nella organizzazione devi di questo convegno e qui per queste regioni in lotta leggo di restare al tavolo della Presidenza e criticità ha lo stesso titolo con cui ci sto io e in cui si stanno gli altri componenti
Del del comitato che ha organizzato questo convegno
Ecco adesso e la professoressa Saulle la quale daremo no
Gli allarmi no facciamo pensiamo questo poi se onesti col
Inizia col ringraziare brevemente gli organizzatori di questo convegno l'Accademia nazionale dei Lincei il comitato italiano per l'Unicef
E e la Sea o il che è intervenuta nella preparazione e ovviamente il professore Conso colpa onesto condividendo danni si ripeterà quest'anno l'esperienza di un corso postlaurea
Per il il perfezionamento tutela internazionale dei diritti umani fondamentali alla Sapienza
Per inciso sono anche coordinatore nazionale del dottorato di ricerca in diritti umani
Che si svolge che ormai ha diciamo sei persone nel corso della fa della preparazione in età altre nel corso degli anni e questo sta ad indicare l'attenzione dell'università verso la tematica in genere di diritti umani
Sono anche gratta e poi parlerò e militarmente dell'argomento che i missili
Chi chi mi riguarda stasera di dovere ricordare che nel mille novecentottantasette il ministero degli esteri italiano decise di inviarmi a Ginevra
Insieme all'ambasciatore Mezzalama che era capo delegazione dell'intero settore dei diritti umani a negoziare la convenzione per i diritti del bambino
Dal mille novecentottantasette a in poi me ne occupai io con una guida diciamo molto simpatica da parte dell'ambasciatore Mezzalama cioè visto recentemente agli orti
E devo dire che l'ambasciatore a un certo punto decise di delle carni interamente questo lavoro quindi mi assumo tutte le responsabilità
E che direttive a questa convenzione ricordando peraltro che esiste un articolo quarantuno
Che contiene una clausola di salvaguardia in base alla quale qualunque normativa interna o internazionali migliorativa della convenzione passata o futura deve prevalere sul contenuto delle convenzioni presto consente a qualunque Stato compreso l'Italia a qualunque continente compresa l'Europa o altri continenti di produrre norme che siano più favorevoli alpino
Vorrei ancora ringraziare un attimo scusate che facendo così ma vivi porto subito nel mio discorso del diritto al grande lavoro degli urti
Il ministero degli Esteri sì quest'anno ha deciso di rimandare nel mio orto e devo ringraziare l'ambasciatore Fulci qui presente Kilian affidato confidato il settore del comitato tre nel momento in cui si doveva dibattere il diritto dell'infanzia
E in quella sede ho ancora avuto l'onore di rappresentare il nostro Paese a dieci anni darla a conclusione dei lavori di questa condizione
Chiedo ancora scusa per questo riferimento personale ma mi sembrava doveroso ringraziare quanti a torto o a ragione hanno avuto fiducia nella persona chi vi sta parlando che oggi si occupa di lavoro minorile
Nella convinzione esiste un articolo l'articolo trentadue che riguarda il divieto di sfruttamento di lavoro minorile
Che prevede anche che gli stati introducano le loro ordinamenti metta minima
Per il lavoro che prevede sanzioni mercato in cui le persone nell'ambito dei vari Stati non ottemperino a questi principi che sono principi fondamentali
Quindi divieto di sfruttamento del lavoro minorile
Dietro a questo a questa tematica vi sono vari problemi
Che sono diversificati a seconda che non ci poniamo china aree del mondo più evolute e in aree del mondo mi non volute però lo sfruttamento è sempre lo stesso
Perché ci sono dei problemi diversi
A seconda delle aree geografiche
Perché i paesi in via di sviluppo
Sostengono che in molti casi il lavoro minorile rappresenta sotto il profilo economico un vantaggio per lo stato in cui esso si svolge perché consente a quello stato di produrre a basso costo prodotti che sono competitivi in tutte le aree mondiali
E quindi perché penalizzare il lavoro minorile dicono loro perché tanto sì il bambino non studia
E non voglio dire no lavora non lavorasse a un certo punto potrebbe anche finire in mano alla prostituzione al statico degli schiavi e via di questo passo
Quindi voi vedete che certe volte si parte da sul piede sbagliato vale a dire si parla del lavoro minorile come alternativo andati i fatti illeciti la prostituzione traffico di organi attività illecite di vario tipo ma alternativo al lavoro minorile c'è invece istruzioni non soltanto perché si debba conoscere Dante in Italia o Senghor
In Sudan
Ma perché la conoscenza della del dell'insegnamento di base consente a un bambino di migliorare e consente a un paese di svilupparsi
Se il bambino legge e impara a saper capire ciò che da Michela renda madre Dida come medicina o ciò che serve al lavoro dei campi non soltanto dei campi ciò che può migliorare la situazione dello Stato
In quel momento egli determina un progresso sociale non indifferente di tutto lo Stato quindi l'alternativa al lavoro minorile non è come dicono taluni il e diciamo l'attività illecita ma che distruzioni almeno la cosiddetta istruzione basica così come affermerei Berlusconi
Ebbene proprio per evitare che i bambini venissero adibiti al lavoro quando è sorta l'organizzazione mondiale del commercio sì pensata di inserire la cosiddetta clausola sociale
La clausola sociale impone che i prodotti siano certificati questo volesse risultato finale che poi è stato raggiunto si no
Ma che ebreo che siano certificati per non essere stati prodotti con l'aiuto di Bellini
Molte vedo molti giovani che certamente ricorderanno il caso del pallone
Che era stato posto in televisione a e in vendita poi a prezzi bassissimi e prodotto da under Dante manine dei bambini di cinque sei anni questo è un esempio
E allora da quel momento si è detto no non si deve pronta non si deve procedere in questo modo occorre che sul prodotto ci sia scritto non prodotto da parte di minorenni
E allora questa e naturalmente un problema anche che gli americani direbbero topico nel senso che si ritorniamo al solito però il solito discorso del progresso economico dello stato povero
Se Ibn palloni provenienti da uno stato sono atti pezzo inferiori rispetto ad altri prodotti per esempio in Europa è chiaro che quello Stato ha dei vantaggi sul mercato ne vende di più
E in camera di più in valuta pregiata
Ebbene
Tutto questo però non deve penalizzare il minore
Non questo nuovo discorso che si pone per i Paesi in via di sviluppo e certamente un discorso serio che ripeto
E stato valutato dall'Organizzazione mondiale del commercio dove è stato dibattuto e soltanto nella riunione di Singapore se non vado errata
La una rappresentante statunitense riuscì a strappare
Una o anche affermazioni di principio che peraltro poi e difficilissimo da verificate sta di fatto che spontaneamente alcune ditte oggi scrivono sui tappeti
Su quelle appunto quei prodotti che un tempo appartenevano alla manifattura minorile non prodotto con da parte di lavoratori minorenni
Ebbene ancora andiamo avanti nel nostro mondo il mondo così detto sviluppato anche lì esistenti di lavoro minorile noi sappiamo perfettamente che non sempre il ragazzo
Percorre il il percorso didattico che è previsto dalla nostra legge e la penalità e quella di un'ammenda di sessanta mila lire
Ebbene questo avviene accade nel nostro mondo
Sebbene anche qui il sommerso sia difficilmente accertabile perché perché ovviamente cosa succede nelle mura domestiche se il padre o la madre prendono a cottimo un determinato lavoro e quindi deve essere poi destituito una volta che sia stato prodotto integralmente chi va a vedere se quel lavoro è stato fatto dal padre e dalla madre del figlio dal nipote eccetera
E su questo è il sommerso più evidente ma ci sono anche altri tipi di sommerso perché in molti casi i i direttori di istituto non denunciano l'assenza di ragazzi che dovrebbero essere nelle scuole perché invece non si trova o che almeno si scrivono frequentano pochi giorni poi dopo scompaiono in questa nebulosa che va dal lavoro in senso proprio
Alla crimine organizzato in senso più specifico
Ebbene va detto che per combattere lo sfruttamento del lavoro minorile una organizzazione che rientra nella famiglia delle nazioni unite in quanto istituto specializzato dell'ONU l'Organizzazione internazionale del lavoro
Affida la sua creazione prodotto una serie di convenzioni che sono state gratificati alcuni anche da vari Stati sul divieto di schiavitù e suddetto di lavoro minorile
Mi riferisco alla Convenzione del mille novecentotrenta
Che numero ventinove che pone e divieto di schiavitù e allora soprattutto a quella del mille novecentosettantatré che riguarda l'età minima per il lavoro subordinato nel numero centotrentotto convinzioni che peraltro hanno si aggiungono una serie di antiche i trattati internazionali sempre dell'Oglio
E che riguardano la possibilità che il minore acceda nelle singole categorie di lavori a una certa età
Il principio che alla base di questa normativa e che almeno fino a quattordici anni si dovesse si dovesse ci si dovesse astenere da qualunque forma di lavoro questo perché l'obbligo scolastico all'epoca era limitato ai quattordici anni si diceva si lavora non può studiare ecco il solito concetto che emerge emergeva allora e che emerge attualmente ma proprio di recente a parte è quello che è stato previsto nello statuto della corte permanente penale internazionale di cui il presidente Conso
è stato un grandissimo sostenitore oltre a essere il presidente della conferenza delle Nazioni Unite chiesto che è stata tenuta a Roma
E dove è stato fatto un chiaro riferimento al crimine contro l'umanità la tratta di minori e di donne di bambini e donne
Noi abbiamo anche di recente preso visione ai New York vero ambasciatore di una convenzione o il del mille novecento
Novantanove la numero centottantadue in cui il concetto di lavoro venne completamente mutato diciamo pure in qualche modo alterato alterato naturalmente in senso buono
In effetti l'articolo tredici di questa convenzione che si occupa come titolo sulle peggiori forme di lavoro minorile mille novecentonovantanove
Introduce come lavoro anche qualcosa che fino a questo momento non era considerata tale per esempio il reclutamento dei bambini nei conflitti armati articolo tre lettera a oltre che le varie forme di schiavitù che sono considerate in questo ambito ancora sì considerano si considera anche peggiore forma di lavoro
Il tutte le attività illecite adibire un bambino da in attività illecite ivi compreso e qui c'è una parte esemplificativa non una
Esauriente o ed esaustiva come vizioso dirsi cioè di attività che riguardano la droga e e che sono di considerati i trattati internazionali
E poi ancora il tutto un settore di possibile considerazione di schiavitù del bambino
Quindi questa e un documento innovativo che è datato diciassette giugno mille novecentonovantanove ed è stato aperto alla ratifica degli Stati membri dell'Oil e anche se credono degli Stati non in sostanza questo in questa convenzione che appunto ha carattere innovativo per la qualifica del lavoro perché la categoria di lavoro viene qui ampliata oltre i limiti abituali viene ad essere qualche cosa che prima non si considerava tale e l'ambasciatore Fulci dirà sicuramente che questa convenzione e l'adesione a questa convinzione rappresenta l'oggetto di un protocollo che è stato negoziato nell'ambito della Comunità europea e che dovrebbe essere che dovrebbe essere appunto che invita gli stati membri dell'Europa a ratificare questa convenzione
Quindi io direi che il il per quello che mi concerne
Il discorso sul lavoro è un discorso in fieri ed è un discorso difficile perché è pur vero che resta anche un discorso culturale nel senso che le famiglie possono nascondere non soltanto le famiglie la Società nasconde
Come ricordava il presidente Conso il minore non è imputabile per fatti el dei circhi può diventarlo e soprattutto sono previste sanzioni da questa convinzione per chi utilizza i minori
E naturalmente le sanzioni non sono stabiliti dalla convenzione Oil ma è demandato agli ordinamenti degli Stati il compito di fissare questa questa diciamo queste sanzioni va anche precisato che è innovativa questa convenzione del novantanove per un altro motivo
Perché fa presente che letta del minorile equivalente all'età della convenzione da zero al diciotto anni
La dove le forme normali di lavoro possono iniziare ha un'età diversa così come vi dicevo
A a quindici anni proprio a questo riguardo io vorrei ricordare che di recente è stato emanato un decreto legislativo
Numero trecentoquarantacinque del novantanove
Attuativo nella direttiva novantaquattro trentatré della comunità europea
Ebbene in base a questa nuova normativa i minori possono accedere al lavoro all'età di quindici anni questo in conformità sia con quello che è in linea nell'Europa negli altri stati membri
Della comunità l'unione è un'altra cosa come è ben noto
E allora in e in questo in questo settore e possibile perciò l'accesso come vi dicevo
A quindici anni perché l'obbligo scolastico a quindici anni anche dopo le vibrazioni che è venuto nel nostro Paese proprio per conformarsi
Ai livelli europei è stato spostato a quindici anni
Cosa dire in finale di questo di questa celebrazione e celebrazioni lasciano sempre il tempo che trovano sono molto felice di aver concorso con altri sessanta Stati a nome del mio Paese
Per creare un atto internazionale che ha tenuto il massimo delle adesioni da parte di tutti gli stati e lo strumento che ha ottenuto centonovantuno ratifiche come è stato detto oggi per un professore di diritto internazionale teorico per vocazione
Questo è un gran successo anche sul piano professionale dell'ingresso
Belle per la relazione della professoressa Saulle si chiude il la prima parte del nostro convegno adesso avremo quindici minuti di intervallo
E poi riprenderemo intanto pensi prendete fiato ricominceremo subito dopo non più di dieci minuti
Vi furono mai no no no no insieme agli inizi
Ora la parola al professore fra al presidente Fadiga
Che ci parlerà dell'esperienza del giudiziaria nel settore minorile
Grazie Roosevelt ma
Crisi il tema ovviamente o delle implicazioni sociale e umana talmente ricche
è un approccio il mio estremamente settoriale ma è volutamente settoriale ed è un approccio di tipo giuridico
Non solo per le titolo che ho chiesto a queste dato il mio intervento ma anche perché ritengo che e anticipa già un po'le conclusioni mentre pare che cosa ci sia una faccenda sul piano sociale sul piano dell'intervento generale sulla prevenzione il settore più strettamente giuridico e anti giudiziario soffra un po'dei limitatezza di approccio questi problemi
Ed è un limitatezza di approccio è una lentezza di assorbire i principi lo spirito il vento di novità che porta a questa convenzione che non si spiega facilmente tenete quando fra l'altro che l'articolo due della convenzione
Di grande ampiezza e stabilisce che gli stati partecipe io non rispettare i diritti enunciato in una convenzione e a garantirli a ogni fanciullo che dipende dalla loro giurisdizione
Senza distinzione di sorta a prescindere da ogni considerazione di razza colore sesso lingua religione eccetera o di ogni altra circostanza
Ora se noi vogliamo ripetere un momento su questo inciso ogni fanciullo che dipende dalla loro giurisdizione vediamo subito che ci impegna nei confronti di tutti i minori presenti sul territorio nazionale a prescindere anche dal titolo per cui sono presenti sul territorio nazionale
Teniamo presente che la legge duecentodiciotto del mille novecentonovantacinque la riforma del sistema italiano di diritto internazionale privato ha recepito comma rinvio recettizio la convenzione dell'Aja del mille novecentosessantuno
Di conseguenza noi siamo tenuti ad intervenire a protezione di ogni minore a qualsiasi titolo sia presente nel territorio nazionale
Ma non basta all'articolo due della convenzione per impegnare il settore giudiziaria
C'è anche successivo articolo l'articolo tre il quale dice che in tutte le decisioni relative ai fanciulli di competenza sia delle istituzioni pubbliche o private dei tribunali
Delle delle autorità amministrative per gli organi legislativi l'interesse superiore del fanciullo deve essere una considerazione presidente
Questo che cosa significa questo richiamo all'interesse del fanciullo in una convenzione che introduceva nozioni diritti del minore
Ma mi sembra che si possano interpretare in questo modo la norma la dove resistono due diritti
Uno dell'adulto uno del fanciullo che in qualche misura vengono a confliggere o comunque si incrociano
Il criterio che deve essere seguito della precedenza al diritto del fanciullo
è un po'in termine di Codice stradale un diritto di precedenza dato in assoluto
Allora diritto del minore anche se non superiore di per sé astrattamente parlando al diritto dell'adulto per gli viene contrapposto
Ecco nonostante questa rilevanza diretta e indiretta cioè la nuova convenzione a nel ordinamento giuridico
E c'è da dire che la elaborazione giurisprudenziale estremamente scarsa al riguardo
Eppure dieci anni sono passati e in dieci anni si formano giurisprudenza
Ma se
Si prova a consultare
Il
Centro elettronico di documentazione della Cassazione la vediamo che nell'archivio civile della corte di cassazione su trecentocinquanta mila documenti esistenti quattro soltanto dico quattro hanno tra i riferimenti normativi
La legge del mille novecentonovantuno che ha ratificato la convenzione del mille novecentottantanove se poi guardiamo anziché l'archivio di legittimità l'archivio della decisione di merito che molto più ristretto ma che dovrebbe essere d'altra parte è molto più vicino alle questioni che riguardano i minori vediamo che su ottantacinque mila documenti otto soltanto hanno tra i riferimenti normativi
Il richiamo alla legge dal novantuno oppure il richiamo alla convenzione espressamente considera
è stridente il contrasto numerico e un esame sommario della poca documentazione esistente esame che si fa ahimè in poco tempo dimostra che si tratta di interpretazioni notevolmente avanzate notevolmente stimolanti che meriterebbero di per sé sono non soltanto una maggiore applicazione ma diciamo pure anche una maggiore conoscenza
Sono talmente poche che alcune delle principali possono essere qui ricordate
C'è per esempio la sentenza per centodiciassette del novantotto della Cassazione
Relatore Finocchiaro e in materia di rifiuto dell'adolescente di avere incontri rapporti con uno con un genitore
è una sentenza che a suo tempo ebbe una certa notorietà sulla stampa fu presentata in modo che lei non chiaro come purtroppo spesso accade ma è una sentenza che applicando la Convenzione delle Nazioni Unite stabilisce che ove l'adolescente non accettino di avere incontri col genitore col quale ha avuto un rapporto particolarmente cattivo dal quale ha avuto masselli di maltrattamenti anche senza arrivare alle violenza fisica ecco in questo caso la convenzione dell'ONU deve essere applicata e può il minore rifiutare questi incontri
In altre parole non è un diritto del genitore quello di avere rapporti con il figlio quando il figlio contrappone a questo diritto un padre diritto
Che però alla prevalenza di non avverte rapporti
Voi vedete quali forza innovativa contenga in sé la convenzione e quali aperture o chiusure a seconda dei punti di vista possa dare all'interpretazione delle non mostra vecchia normativa
A più di cinquant'anni fa
Qualche altro esempio di apertura e o chi forza innovativa che può avere l'applicazione della Convenzione lo abbiamo
Se rimaniamo sempre nel campo dei rapporti tra atti di e genitori non conviventi nel campo del cosiddetto diritto divisi
è noto che con questo termine diritto di visita che ci viene da ordinamenti giuridici vicini a noi ma che ormai sta entrando nella pratica
Sì indicare il tipo di regolamentazione che il giudice da alla genitore non convivente con il figlio per quanto riguarda i suoi rapporti col figlio quindi quando può vederla quando può portarla con sé in vacanza e così via
Bene attraverso l'applicazione delle commenta la convenzione delle Nazioni Unite si può affermare ed è stato affermato da una decisione di merito che esiste anche un diritto del figlio a vedere il genitore con cui non convivere questo tipo di approccio che costituisce null'altro che la applicazione letterale è una norma dalla convenzione permette di rimanere
Profondamente una prassi giudiziaria in materia di regolamentazione dei rapporti tra genitore separato il figlio non competenti
La regolamentazione attuale la prassi attuale
Decisamente diciamo asfittica e molte molte parti nel senso che regolamenta con minuzia certi tipi di orari certi tipi di periodi dell'anno ma sempre visti come un diritto del genitore di vedere il figlio la convenzione dice un'altra cosa
Convenzione dice che è il terzo comma dell'articolo nove gli stati parti rispettano il diritto del fanciullo separato da entrambi o da uno dei genitori
Di intrattenere regolarmente rapporti personali e contatti diretti
A meno che ciò non sia vietato dal giudice ora nelle normali vertenza di affidamento del figlio il carro di coppia separata accade che il genitore che non desidera l'altrove rapporti col figlio si contrappone e accade che normalmente
Il giudice si avvicina a queste questioni regolamentando il diritto del genitore non convivente
La convenzione dice l'approccio corretto dall'altro occorre regolamentare intuito per il piglio non convivente ai rapporti con i genitori
Accanto a questo tipo di giurisprudenza innovativa
Così scarso però così incisivo come ho detto si possono notare delle assenze particolarmente significative
Assenze che vanno commisurate sulla base di alcune norme dalla convenzione che introducono dei diritti specifici che il nostro ordinamento o non riconosce o non riconosce abbastanza o ignora penso ad esempio all'ascolto del minore
Grosso tema sul quale la convenzione molto esplicita grosso tema che viene poi ripreso dalla Convenzione europea di Strasburgo del mille novecentonovantasei capitali ha firmato è una competono sull'esercizio dei diritti da parte del minore
Che e prevede una forte presenza della voce del minore nel procedimento
Mi limito a vivere forte presenza perché la convenzione ONU a rigore non parlo di legittimazione ad agire ma ne parla la convenzione del mille novecentonovantasei di Strasburgo
E qui bisognerà vedere come il legislatore adeguerà il nostro ordinamento interno a un principio innovativo così forte quale quello di dato legittimazione attiva a un soggetto ancora incapace di agire
Bene l'ascolto del minore argomento delicatissimo non è per i giudici italiani una tradizione profondamente radicata prova ne sia che quando c'è stata la riforma dalla legge sul divorzio non molti anni fa
Quella parte in cui si prevedeva che il giudice ascoltasse il figlio è scomparsa
Perché questo sarebbe abbastanza lungo ragionarci sopra sta di fatto che l'ascolto del minore troppo spesso visto troppo spesso vissuto come un compito ingrato un compito difficile un compito che non si sa frontale convocarlo si rimuove ma la convenzione vuole totalmente l'opposto
Altro punto su cui c'è una senta di giurisprudenza quello della diritto di accesso all'identità dei genitori
è un punto delicatissimo che ha sollevato delle dispute molto accesa in occasione per l'approvazione
Di un'altra legge di ratifica
Della convenzione dell'Aia sull'adozione internazionale sta di fatto che la nostra commentano dall'ONU riconosce questo diritto del minore e che in qualche modo il legislatore italiano deve aprirsi a queste indicazioni
Già adesso forse quella norma potrebbe essere applicata stavi fatto per questo noi tour fra le assenze che un controllo della giurisprudenza pubblicato in questi anni non permette di trovare decisioni sul
Un altro punto su cui la convenzione potrebbe essere applicata a livello di giurisprudenza invece non si riscontrano applicazioni è quello del diritto alla riservatezza
La vita privata del minore come la vita privata di ogni soggetto a un B è un bene che deve essere tutelato perché nella convenzione trova scarsa tutela
Ma noi vediamo che per quanto riguarda i mass media quotidiana la violazione di questo diritto
Ed è una relazione che viene giustificata in un modo ove semente contrarre la convenzione quale questa moto i genitori hanno acconsentito
Abbastanza frequente mio lavoro che mi capiti di sentire responsabili di testate giornalistiche o televisive che ci interpellano dicendo vorremmo fare un servizio e così e così i genitori ci hanno dato la liberatoria
Facile eccepire che i genitori non hanno un diritto pieno sulla vita privata del figlio
Non solo che più volte in questi casi i genitori sono stati espressamente sospesi tra l'esercito per la potestà perché la esercitava ma in pregiudizio perfino e e quindi anche su questo una più pregnante presenza giurisprudenziale sarebbe estremamente importante
Ecco forse vale la pena di chiederci come mai questa scarsa permeabilità
Del mondo giuridico e giudiziario in particolare ai nuovi principi
Ed è una scarsa permeabilità che personalmente a me fa venire in mente l'opposta forte permeabilità che quando entrare in magistratura non molti anni no da da da da da non pochi anni ecco la grande permeabilità che c'era invece per la Costituzione operare
A quell'epoca era direi impegna di ogni giovane magistrato misurare la legge che doveva applicare con quella che è la legge fondamentale la nuova legge fondamentale dello Stato la costituzione e la repubblica
E non dico che ci si misurasse tra colleghi al numero dice lezioni incostituzionalità
Certamente era un segno di particolare sensibilità al nuovo quella di misurare costantemente le vecchie leggi con la nuova legge superiore dello Stato bene un'assimilazione della Convenzione ONU la Costituzione dalla Repubblica può vedere solamente via rimetta ora questa e ordine
Però in certa misura a me sembra che sia una metafora calzante c'è questa grossa una vita che è legge dello Stato bene ogni giudice della Repubblica italiana quale che sia il livello di giurisdizione che ha a che fare con un caso dove c'è un minore
Dovrebbe fermarsi un momento prendere la Convenzione delle antenne unite e misurare comunque la la legge italiana
Non direi che è la prima preoccupazione
E pure una sensibilità forte per la convenzione ONU si registra parecchi Paesi firmatari né i giudici di parecchi Paesi firmatari non a caso questa sensibilità arriva apprendere con estrema attenzione non soltanto le convenzioni vincolanti ma anche le raccomandazioni del dichiarazione cioè quegli accordi accordi non sono quei diciamo quelle quelle normativa internazionale che non ha che non obbliga direttamente lo Stato ma che per tutta via quantomeno su due aspetti ha una rilevanza giuridica
Si parla a proposito di questi atti raccomandazione dichiarazioni
Di sorte loro cioè di leggi leggere diciamo che non hanno efficacia vincolante ma che comunque sia in qualche misura preludono alla formazione di un trattato vincolante sarebbe una specie di convenzione in itinere
O comunque sono degli strumenti di interpretazione per la normativa vigente
Quindi non soltanto si può e si deve applicare la Convenzione delle Nazioni Unite ma addirittura si può e si deve andare più in là utilizzando quella normativa non vincolante rappresentata dalle raccomandazioni e dalle dichiarazioni come strumento di interpretazione la normativa
Ecco perché questa differenza perché questa
Frattura
Che sembra abbastanza evidente che spero di avere dimostrato se non altro con i numeri che ho fornito ecco il divario tra massime giurisprudenziali
Totale delle massime giurisprudenziali che massime che applicano massime pubblicate che applicano la convenzione con i suoi principi
Si fanno si possono fare diverse ipotesi
Una prima ipotesi
Parzialmente spiega il fenomeno non l'unica ma parzialmente può contribuire a spiegarlo è quello della una certa cura di genericità che può venire rivolta alla convenzione non solo a questa ordina
Più in generale ai trattati internazionali trattato internazionale abbiamo la caratteristica
Quanto trattati che debbono essere osservati da un largo numero di Stati
Di parlare ad alto livello di non scendere nel dettaglio dei enunciare principi
E talvolta può sembrare che il principio c'è col privato da non richiedere nessuna particolare attività per la sua applicazione
Critiche parlò per la come
Direi che
è un'accusa che no ma però toccato il nostro legislatore che si è dimostrato più sensibile di quanto non sembri essere stato l'elaborazione giurisprudenziale
Alcuni punti della convenzione o sono stati recepiti con normativa di particolare impegno ricordo a normativa che riguarda la sottrazione internazionale di minori
Oggetto peraltro di altre convenzioni anche anteriore a questa ma richiamate da questa ricordo la citata poco fa la normativa sull'adozione internazionale indiretta conseguenza della convenzione dell'ONU e di poco posteriore
E invece tornando al mondo giudiziario probabilmente un'altra ipotesi che spiega questa questo distacco anche motivo non sono tecnico-giuridica dalla convenzione può essere la convinzione scusate il gioco di parole la convinzione errata profondamente errata che la convenzione ci dica cose poco necessarie per noi
Scilla convenzione dice bambini non devono andare in guerra ma noi non vanno in guerra la convenzione dice non ammesso alla pena di morte per i minori ma da noi non c'è quasi neanche più il carcere per i minori
E allora guardando alcune norme soltanto che sono ovviamente dettate pensando ad altre realtà ci si dimentica più o meno
Volutamente di guardare leggere e interpretare altre norme che ci riguardano molto molto più da vicino
Ho fatto qualche accenno prima ho parlato del diritto d'ascolto ho parlato dell'accesso alla identità ho parlato per la riservatezza ma qualcos'altro si potrebbe ancora dire per esempio il concetto di identità del minore
L'identità del minore il nome solamente quella che riguarda la sua persona ma secondo la Convenzione delle Nazioni Unite concetto più largo che riguarda il rapporto tra il minore e l'ambiente in cui ha vissuto e vive
In concerto che incideva di incidere anche sulla concetto stesso di domicilio del minore
Non più necessariamente collegato a quello dei genitori
Come tradizione ma invece collegato a tutto un contesto ambientale di legami affettivi con altri parenti o con gli stessi genitori ovviamente per prima cosa ma anche con altri parenti
Con amici conoscenti insegnanti
Cose case
E ambiente
Bene questo un altro settore dove si vede eccome l'incidenza possa essere allargata e aumenti
Ho detto due delle ipotesi che possono spiegare contribuire a spiegare questa lontananza tra giurisprudenza e convenzione la terza potrebbe essere individuata può essere individuate in una diffusione ancora scarsa nell'ambiente giuridico e giudiziario è stato fatto prima
Una richiamo al ruolo che possono avere delle facoltà di giurisprudenza
C'è un articolo quarantadue nella convenzione subito dopo il quarantuno che richiamava la professoressa Seul che appunto impegna gli Stati ad attivarsi per diffondere la convenzione ma attenzione non solamente ai bambini nelle scuole
Questa è la cosa più facile
Impegno a diffondere la convenzione a tutti i livelli
E quindi è un impegno che tocca i momenti di formazione dei giuristi
è un impegno che tocca il legislatore quando e se dovesse mettere mano a una riforma dalla forma quello dei magistrati
è un impegno che non è semplice da attuare ma che comunque fa parte degli impegni per la convenzione lo stesso ministero della giustizia eh o dovrebbe essere impegnato a diffondere la convenzione tra i magistrati
Lo stesso Consiglio superiore della magistratura dovrebbe essere impegnato a diffondere la convenzionata ma
E poi c'è una quarta ipotesi è una quarta ipotesi che contribuisce a mio parere a spiegare questa scarsa diffusione sua scarsa prese ed è la vetustà del nostro sistema di giustizia minorile della famiglia
Il settore del mondo giudiziale sul piano della giustizia che si occupa dei più giovane è quello regolato dalle leggi più vecchie non c'è nessun'altra norma nel nostro ordinamento giudiziario che risalga al mille novecentotrentaquattro se non quella che disciplina il Tribunale per i minorenni
I giudici minorili dell'anno due mila sono
Strutturati così com'erano quelli strutturati per giudicare bambini degli anni trenta in altre parole tribunale per i minorenni diventato un tribunale per i nomi se noi pensiamo solamente al passato della generazione
Bene che cosa produce questo sul versante della giustizia minorile
Se consideriamo che sono collocati Tribunale per i minorenni a livello di distretto di corte d'appello perdiamo subito che sono costituiscono nel tessuto giudiziario italiano delle isole lontane tra loro
In ogni distretto cioè un tribunale per i minorenni molto di più sono i tribunali ordinari molto di più sono adesso c'è il giudice unico ma gli altri organi giudiziari
Questa struttura a isole
Per la giustizia minorile contribuisce certamente a rendere meno facile il dibattito meno facile il confronto meno frequenti le occasioni interscambio di confronto di idee
Se quindi sul versante della magistratura minorile in senso stretto
Il difetto va individuato sistema a isole sparse nel sistema invece della giustizia civile ordinaria il difetto va individuato nella mancanza di specializzazione del giudice
Nonostante antiche sollecitazioni dello stesso Consiglio Superiore della Magistratura
Profittando dalla carenza normativa al riguardo esistono solamente in pochissimi tribunali civili d'Italia delle sezioni che si occupino in via esclusiva della materia familiare
E queste onde separazione divorzio questione di disconoscimento del figlio
Questione di status in materia familiare molto delicate vengono assegnate nonché una sezione specializzata ma nella migliore delle ipotesi a una sezione che fa anche quello ma anche altre cose
Oppure vengono così diciamo disperse specialmente nei tribunali medio piccole tra i vari giudici che sono in servizio in quella sede
Questo comporta una in una mancanza di e con una mancanza di specializzazione iniziale è una diciamo occasionalità
Del affrontare la materia determinare una difficoltà rilevante al formarsi di giurisprudenze più specifiche
L'argomento nome evidentemente è così compra Equense ha trattato nei tribunali medi o piccoli quando è trattato soffre della routine
Beh così la nostra convenzione rimane ancora al di fuori troppo spesso al di fuori delle aule di giustizia
Ecco io credo che
In un momento in cui l'intero sistema giudiziario italiano sta avendo delle modifiche di tale profondità quale da molti decenni non si vedeva
Debba costituire un motivo di riflessione da un lato di rammarico dall'altro che nulla sia stato affatto nulla si preveda al momento per una modifica anche del sistema che si occupa di minori e della famiglia
E questa mia breve esposizione sull'esperienza giudiziaria nel settore minorile
Si conclude con una nota come dire
Dei preoccupata delusione perché cambiando completamente il sistema della giustizia civile ordinaria e non cambiando parallelamente
Il sistema per giustizia dei minori e della famiglia si rischia di avere un sistema fortemente disattento alle esigenze specifiche del mondo minorile
Ci riesce ad avere un sistema che ignora era ancora di più la convenzione delle Nazioni Unite principi che Antonio
Pensate che il giudice tutelare il vecchio giudice tutelare del mille novecento e quaranta che era esistente in ogni pretura quindi molte centinaia di sedi giudiziarie è stato inglobato nel giudice unico di primo grado il che potrebbe anche essere un'occasione molto positiva di maggiore attenzione dei tribunali civili ordinari alle esigenze specifiche della tutela dei minori
Ma non sembra essere così perché non risulta che ci siano delle chiare indicazioni a riguardo da parte del Consiglio superiore e sembra piuttosto che il giudice valuterà resti annegando nel grande mare dei tribunali civili ordinari e nelle centinaia di migliaia di appare giudiziari che hanno pendenti
Ecco io credo che questa situazione debba essere segnalata perché sicuramente nel momento in cui si celebra il decennale della Convenzione delle Nazioni Unite importante a mio parere che si rifletta
Su questa mancanza che si cerchi quanto meno a livello di segnalazione anche di speranza di superare questa che è stata chiamata una Antonia del diritto minorile vi ringrazio
Abbiamo avuto la mano finisce nel chiedere che un Presidente del Tribunale di di tribunale dei minorenni dei minori
Facesse parte dei relatori perché e proprio nei tribunali nelle aule giudiziarie che si sperimenta la capacità di un sistema normativo di trovare attuazione
Nella specie che cosa emerge ed è emerso che da questa convenzione
E senta enfatizzata alzata sottolineata e quindi enfatizzata la posizione di interesse declino l'interesse del minore ancora una situazione giuridica ENI minore rispetto al diritto del minore
Se non che proprio la convenzione che traduce l'interesse del minore in un diritto del minore
Direi di più però non solo lo traduce in un diritto ma lo traduce in un diritto fondamentale cioè il mio diritto del minore che nasce di riconosciuto e nasce in questa convenzione che una convenzione così straordinaria da aver avuto la versione straordinaria della maggior parte dei Paesi del mondo
Questo in in questa convenzione sancisce non sono la presenza di un interesse che con un confronto con gli altri interessi assume prevalenza e quindi nel nella competizione sistemazione degli interessi in gioco alla meglio ma lo traduce in un diritto e anzi in un diritto fondamentale quando si parla di diritto fondamentale si parla di un diritto che molto imparentato col diritto costituzionale nei diritti fondamentali i nostri sono indizi sanciti dalla Costituzione
Qui sorge un grosso problema che riguarda proprio le convenzioni internazionali in cui si riconoscono diritti fondamentali
Cioè il modo di tutela dei diritti fondamentali
Nelle nelle sedi competenti
Le quali sedi competenti sono certo le sedi giudiziarie ordinarie
Ma non soltanto lui sedici iniziali ordinario una riflessione alla quale dovrà sul sulla quale dovrà cimentarsi giurista nel sulla natura di questi diritti fondamentali che sono riconosciuti non soltanto in questa convenzione ma anche in altre convenzioni a paragone dei diritti fondamentali che si trovano tutelati se ciò consacrati nella carta costi quindi in io trovo che questa in redazione abbiamo messo l'accento sempre su un punto vitale della convenzione
Anche con riferimento alla tutela di questi interessi perché si riconosce la titolarità degli interessi al soggetto
Non si riconosce la possibilità che questo soggetto possa cioè il vino possa avere una voce per farli valere ma non si riconosce lo strumento per poterli far rimanere cioè qual è il mezzo che prescinde dai soggetti con cui si può trovare in contrasto esempi genitori per fare valere direttamente questo interesse cioè una capacità processuale purtroppo non c'era noi sappiamo che la provvista processuale e data dal e legata alla maggiore età
Ma se non si ha una uno strumento processuale diretto si potrebbe avere uno strumento processuale indiretto per esempio procuratore della Repubblica il Pubblico ministero
Che può far valere l'interesse che direttamente il minore non in grado di poter esercitare ecco perché io ritengo che veramente in questa relazione possano essere oggetto di una riflessione molto alte da parte dei giuristi per dare una collocazione precisa quell'interesse genericamente indicato nella convenzione e che però trascina con sé le problematiche dei diritti dei crediti fondamentale dell'Orissa
Per questo avvenga siamo adesso la parola andando in Commissione Sabina nero sì che ci parlerà di diritti fondamentali di Meloni implicazioni psicologiche nella società
Che cambia
Anzi
Fabio
Desidero innanzitutto ringraziare gli organizzatori avermi invitato a questa importantissima manifestazione in una sede talmente prestigiosa per alimentare il potere femminile e desidero porgere un saluto al professor Consorti l'assetto normale servizio
Ma io devo vedere diapositive se non vedo le deposizioni va bene allora il rinnovo il mio ringraziamento agli organizzatori il mio saluto al professor Conso pupale abbiamo condiviso altre manifestazioni
In cui mai insomma discussione era quella della giustizia ma in definitiva anche oggi rimaniamo interna perché parliamo di termini più ampi di ingiustizia sociale
L'ira la prima diapositiva per cortesia questa la seconda
Oggi il il tema in discussione per me per quanto mi riguarda
Sono i diritti fondamentali dei minori implicazioni psicologiche in una società che cambia
La seconda
Nelle preambolo che principe il testo della convenzione internazionale dei diritti del fanciullo che traccia le linee guida del documento il cui oggi noi celebriamo il decimo anniversario
Subito dopo i principi generali che prevedono un miglior standard di vita per tutti quanti i rappresentanti della famiglia umana senza distinzione di sesso di razza
Di credo politico o religioso troviamo scritto esattamente queste parole la prossima per cortesia
La famiglia come gruppo fondamentale della società e ambiente naturale per la crescita e il benessere di tutti i suoi membri specialmente i bambini dovrebbe essere fornita della necessaria protezione assistenza
In modo da poter assumere pienamente le sue responsabilità all'interno della comunità
E lei come si tende per lo meno in linea teorica le persone che hanno messo mano alla stesura del documento
A Nicola Benini mentre l'importanza dell'istituto famiglia e l'hanno in questa maniera sintetizzato la prossima per cortesia
Io vengo al punto delle maggiori che nella nella primaria considerazione e l'interesse del minore che
Dottor Fadiga ha messo in evidenza poco fa e che sicuramente rappresenta il nucleo fondamentale del tutto quanto il discorso la prossima per cortesia
Non ho intenzione di passare in rassegna tutti gli articoli che sono numerosi sono già stati però desidero porre l'accento su quelli che sono quelli essenziali l'articolo ventiquattro
Che il diritto alla salute l'articolo ventotto che è il diritto all'educazione e l'articolo trentuno che genericamente si può definire il diritto all'infanzia
Da da cui poi scriverà nell'articolo trentadue che quel che impedisce lo sfruttamento dei minori
La prossima per cortesia
Il documento non era un documento soltanto di intenti ma era un documento programmatico con delle linee che dovevano essere forte seguite portate a compimento
Ed era la riduzione di un terzo della mortalità infantile il dimezzamento della mortalità materna il dimezzamento della manutenzione apporto di acqua potabile servizi igienici e per tutte le famiglie
Educazione primaria per circa l'ottanta per cento di tutti i bambini in età scolare
Il dimezzamento dell'analfabetismo avuto e la parità dei sessi in campo educativo a protezione per i milioni di bambini si trovano in condizioni particolarmente difficoltose soprattutto per i bambini dei Paesi in guerra
Testi erano le ammende che dovevano essere conseguite nel decennio che andava dal mille novecentonovanta al Duemila la prossima per cortesia
Accanto a questo documento c'era anche un piano di azione che prevedeva per ogni singolo Stato Benvegnu tardi spinte le azioni molto specifiche è molto concrete da portare avanti
Io ho portato che il frontespizio del piano indignazione del creazione internazionale e voglio attirare la vostra attenzione ancora una volta sul mobile
L'importanza del ruolo della famiglia che si trova già in questo frontespizio la prossima per cortesia
Al punto diciotto
Del Piano d'azione noi troviamo ancora una volta ha focalizzato la l'interesse l'attenzione sulla famiglia
E molto lungo il impara dopo però la famiglia che ha la responsabilità primaria diteci proteggere i figli nell'infanzia adolescenza
Debba essere aiutata cerco di di raggruppare perché in concerto comunque lo stesso deve essere aiutata nel crescere e nel prendersi cura dei bambini in un ambiente familiare
La prossima per cortesia
A metà mandato hanno c'è stato una un controllo di quello che si era fatto e da come si vede da questa diapositiva
Si può dire che promesse nei confronti dei bambini del mondo sono state mantenute per molti aspetti per quanto riguarda la salute e la nutrizione l'educazione l'apporto di acqua e i diritti
Dei minori
La prossima
Naturalmente dice primum vivere e vende tutto il resto quindi è stata mantenuta la promessa di ridurre la mortalità infantile del dei bambini Dalmine cinque anni come si vede e un'altra in via molto costante
Questo questa riduzione della mortalità infantile rappresenta il traguardo più importante raggiunto dalla dall'opera dell'Unicef in questi anni
Bisogna dire che intende è continuato con lo stesso con la stessa inclinazione positiva per gli ultimi cinque anni che si stanno compiendo in questi giorni
La prossima per cortesia
Il discorso è valido per quanto riguarda i paesi in via di sviluppo si sono state mantenute le promesse di una riduzione della mortalità infantile l'aumento della scolarizzazione
Diciamo che qualche perplessità riguardava lo sfruttamento minorile è ancora molto vasto e diffuso
Però quanto meno il il problema in agenda è sotto gli occhi di tutti quanti quindi verosimilmente prima o poi frutti arriveranno proprio perché e posto all'attenzione dei mezzi di combustibile di comunicazioni di massa e della gente in generale
E viceversa se noi andiamo a vedere quello che è successo nel mondo industrializzato nel nostro mondo in questo decennio che si sta per concludere il discorso non può essere inquadrato con altrettanta
Con altrettanta ottimismo la prossima per per più
Io focalizzato il mio discorso sulla famiglia
Come momento molto importante per la crescita del Bandini
I fattori che esistono nel mondo occidentale ci sono molti fattori che tendono a indebolire la coesione del nucleo familiare
E questa per esempio la necessità del doppio lavoro molto spesso le famiglie sia il padre che la madre sono costretti ad andare a lavorare perché la vita ed è stata estremamente costosa
A volte non c'è questa esigenza però il ruolo di della donna dentro le mura domestiche diventato talmente
Poco gratificante talmente socialmente svalutato per cui anche le donne che potrebbero rimanere dentro casa che non hanno l'esigenza di andare a lavorare fuori preferiscono
Trovare un lavoro fuori magari mal pagato ma differiscono andar fuori piuttosto che rimanere a casa attenere
E la propria famiglia e prendersi cura dei figli
E naturalmente faccio vengono affidati a
E questo scempio scioglie un po'quello che il vincolo della famiglia accanto al testo abbiamo anche la crisi del vincolo matrimoniale che come tutti sanno è molto forte
Le motivazioni sono molteplici
Un individualismo esasperato soprattutto e naturalmente anche la conseguente insofferenza per ogni limitazione della libertà individuale
C'è poi una superficie Italia rapporti inter interpersonale e un'eccessiva liberalizzazione dei costumi
La prossima per cortesia
Accanto a questi aspetti che sul voto
Dobbiamo anche qualche cosa di buono e di positivo è il maggior coinvolgimento che l'uomo il padre
E riesce ad avere all'interno della famiglia proprio perché forse la è meno presente la mamma comunque questo è un aspetto positivo che va guardato con interesse e con particolare e il favore la prossima
Ora accanto una modificazione
Culturale della famiglia che rientra diciamo in campo prettamente fisiologici
E diciamo che da molto tempo è in atto
Il processo culturale che non rientra più nell'ambito fisiologico
Il mille riesco Alberta imperativo di equiparare la famiglia naturale composta da un padre una madre dei figli
Con una famiglia che viene abitata come il superamento e con un ammodernamento
E mi riferisco alla famiglia in cui i genitori sono due persone dello stesso sesso
Questo è un pericolo che è sempre più presente è sempre più vicino post sembrare lontano nell'attuazione pratica ma noi abbiamo visto un'accelerazione improvvisa in questi ultimi tempi e quindi e vede invece prestare molta attenzione a questo fenomeno
E un atteggiamento culturale di questo genere
Ecco perché abbiamo la figura di Sigmund Freud alle nostre spalle trae origine dal tentativo che è in atto ormai da moltissimo tempo di equiparare l'omosessualità alla a una con una maglia alte molto trascurabile della sessualità chiamiamola così naturale
La legittimazione a questo atteggiamento culturale deriva proprio da Freud il quale agli inizi del secolo portava avanti sulle teorie un personaggio molto stravagante geniale a modo suo ma anche sia ben chiaro le sue teorie sono state
Confutate e ed è chiaro e pacifico che non hanno la benché minima legittimazione scientifica
Quindi se l'impostazione culturale
E viene portata avanti da un altro certo mondo culturale che trova spazio perché
I mezzi di comunicazione di massa sono quelli che portano avanti le nuove invece i mezzi di comunicazione di massa sono prevalentemente in mano di persone che & sano
Allo spettacolo che pensano ad attirare l'attenzione che pensano a creare qualche cosa di scioccante in modo che le la gente rimane incollata davanti al televisore quindi questo è il pericolo che corre
Il mondo occidentale se i Paesi in via di sviluppo hanno dei pericoli molto reali sono
La malattia la fame lo sfruttamento dei bambini sia in pace che in guerra e il mondo occidentale corre un pericolo che è molto più grave perché è molto più sottile molto più impalpabile inafferrabile
Ci viene presentato come un qualche cosa poi superamento
Come una modernità
E quindi bisogna fare molta attenzione
Perché noi rischiamo molto di più rischiamo di veder crollare quelle che sono le basi su cui poggia ogni società se noi togliamo i pilastri che reggono la famiglia la società va in frantumi quindi il rischio che corrono alle nostre giovani generazioni sotto sono quelle vi è quello di vedere
Praticamente ridotto la tutela in un settore che di tale importanza come quello della loro crescita mentale
E citologica
Perché non bisogna essere dei grandi psicologi
Per capire che i bambini hanno bisogno di messaggi chiari
Hanno bisogno di sapere che cosa il bianco e che cosa nero hanno bisogno di paletti poi quando saranno cresciuti quando saranno più forti saranno in grado di capire che il mondo è fatto di tante sfaccettature di tante
Bacchetta ma a quel punto saranno anche forti per poter in qualche modo assorbire capire e superare quindi la prossima per cortesia
Noi abbiamo già un bambini che sono
Di fatto più soli perché i genitori sono impegnati nel lavoro sono preda via messaggi promozionali contiene le inducono ai consumi
E in più cerchiamo anche di togliere il PD sono i pilastri tecniche crebbero chiaro il discorso familiare francamente questo sembra un pericolo al quale noi non siamo in grado di andare incontro la prossima per cui
Vienna quindi fare molta attenzione a che un'intera società non venga condannata l'ambiguità e alla confusione
Per dar sollievo ha coscienza in conflitto con se stesse a causa di problemi che non sono solo di natura sessuale
Il discorso qui si complica in maniera notevole però naturalmente questa non è la sede però importante è che la nostra società silente reagisca
C'è una sorta di torpore dei bimbi sonnolenza nessuno reagisce nessuno fa qualcosa per cercare di frenare una tendenza che sembra devo dir la verità inarrestabile
Non sarà domani non sarà dopodomani ma questo purtroppo aziendalistico appieno nostra società
Io mi riferisco
Mi rivolgo particolarmente a a lei presidente
Mi auguro la prossima per quel
Ecco quello che noi dobbiamo fare cercare di catalizzare gli interessi dei politici dei mezzi di comunicazione della gente attorno ideale condivisibile inderogabile e vivaddio che cosa cioè di più condivisibile di più importante che
Preservare e quello che è rimasto per impedire le nostre generazioni future
Qua la quale priorità
O quali il diritto più fondamentale di mantenere per le generazioni future la famiglia intatta così com'è che è il posto dove i bambini devono crescere dove devono maturare dove vivono sviluppare la loro individualità
La prossima
Allora io vorrei molto vivere la mente le mette da perseguire nel decennio due mila e due mila dieci in cui non è a fuoco ma non è importanza sono esattamente tutte quelle che abbiamo visto prima
E soltanto io mi son permessa di mettere in ottava posizione che poi è molto lontana probabilmente andrebbe posta subito dopo il diritto alla salute
La protezione del nucleo familiare naturale intendo connaturale naturalmente anche quello giuridico ma intendo quello composto papale madre si
Anche perché la prossima per cortesia
Solo così non saremo in grado di controllare veramente
L'interesse del minore vi ringrazio molto
Dicevo con questo richiamo al momento familiare come luogo di tutela dei dei dei fanciulli dei minori dei fanciulli si chiude la parte come dire espositiva
E passiamo la parola l'ambasciatore Paolo Fulci per le conclusioni e per le prospettive internazionali la chiusura non poteva essere più felice
Ascolteremo con con interesse collo
Viva attenzione quello che ci dirà l'ambasciatore prego
Grazie professor false a consentitemi anzitutto di Primera la mia riconoscenza
Per avere invitato l'uomo e hanno Jorge venuto apposta da New York a questa importante commemorazione grazie all'Accademia Nazionale dei Lincei nella persona del professor Angelo valzer che tra l'altro è stato il mio maestro diritto è diritta all'Università di Messina
Quando dei colleghi
Ne incontrano colleghi nuovi sono arrivate lo dico ma come fate voi fate turchi a vincere sempre tutte le vostre battaglie ne abbiamo vinte come settembre trentasette di elezioni
La mia risposta è perché l'ambasciatore ha avuto insorte
Ha avuto la ventura di avere dei grandi maestri dal Gaetano Martino Amintore Fanfani che è scomparso proprio come sapete in questi giorni
Da Salvatore quegli atti Angelo grazie ripeto maestri non solo di diritto mentre Dini lo ringraziamento al Comitato italiano dell'Unicef Gianni mica col quale ho condiviso
è stato di non è imminente predecessore e ha lasciato tracce ancora ben visibili del suo passaggio alle Nazioni Unite
Last but not least
Al grande professor Conso il professor Conso vorrei dire che la sua battaglia per riuscire a fare approvare quando nessuno credeva che questo sarebbe stato possibile
Lo statuto della Corte penale internazionale
La sua battaglia a contribuito appare alzare ancora di più il profilo dell'Italia tutti gli riconoscono questo merito straordinario e il merito di aver fatto passare
Tensione che dovrebbe mettere fine per sempre alla cultura dell'impunità Verso il genocidio e altri gravissimi delitti contro l'umanità per venire ora al tema della mia esposizione Id illustri oratori che mi hanno preceduto hanno già autorevolmente illustrato la convenzione sui diritti del fanciullo
Io vorrei solo aggiungere quello che diceva il professor Conso quando ci ha ricordato che la convenzione è stata firmata in centonovanta da centonovantatré Paesi cinque
In più dei centottantotto pensiamo almeno a livello perché anche le Isole Cook non sono membre dell'ONU ma hanno firmato la convenzione non erro
E l'altro gli Stati Uniti
Consentitemi soffermarmi brevemente sul perché gli Stati Uniti d'America non è non ancora ratificato questa convenzione
è venuto da me tempo addietro un senatore dell'Arkansas
Che mi raccontava bene sessantasei senatori direi emotive tetti previsti dalla Costituzione americana guardai Saint consente per dare il consenso alla ratifica il presidente ben sessantasei senatori
Hanno mandato una petizione al presidente della Commissione esteri affinché ponesse la convenzione all'ordine del giorno
Ebbene relativo diversi ettari in America che questo presidente ha il potere per rifiutarla da richiesta di sessantasei sardo
Aggiungo che il motivo concreto per cui c'è questa riluttanza è un motivo e ci lascia interdetti anche per tanti altri aspetti
Si finisce Perton altamente sì insomma tutto il contrario di quello che è un ambasciatore consueto perché parlo con estrema franchezza e come vedete e non ho nessun timore reverenziale neppure per il fratello maggiore
Cosa che mi ha prugna procurato simpatie notevoli nell'ambito delle Nazioni e dicevo uno dei motivi accampati è che occorre adeguare alla Convenzione ben cinquantuno ordinamenti giuridici perché tanti sono quelli degli Stati Uniti d'America e cinquanta degli Stati più l'ordinamento federale
Poi si aggiunge che c'è un altro problema è il problema della il fatto che queste Point allora accademia militare vengono erogati vantando il tredici o quattordici anni mentre in realtà la nostra convenzione come sapete non consente che bambini sotto i quindici anni
Possono essere un po'parecchie
Un altro elemento scusati
Ed è che negli Stati Uniti d'America vengono ancora messi a morte denunciata la pena di morte nei confronti dei bandi
E questo mi mi spinge a un'altra abitazione Dozzo permesso signor giudice la direzione e che in questi giorni
Siamo stati derubati sottolineo la parola derubati di un la possibilità di una grande vittoria
Avevamo lavorato
Vi assicuro trattandosi di una grande battaglia morale battaglia ricchi incipit
La professoressa saloon lette perdere con noi e non si sta McLean del mattino a New York sa con quanto impegno l'intera delegazione italiana dal primo all'ultimo da volano per questi tempi avevamo lavorato per convincere tutti perlomeno in moltissimi che annuncia di fatto a non non applicano più la pena di morte e sono ben centosedici bibite
Avevamo ripeto la certezza di poter vincere questa battaglia ponte ottanta volti contro sessantacinque i nostri avversari il resto ci sarebbe da spendere
Ebbene purtroppo ci è stato impedito di farlo da questa da ci è stato impedito perché mentre hanno Jorge all'interno dell'Unione Europea era la promotrici
Detta dente insetti
A un certo punto davanti alla contestazione molto forte certi aspetti addirittura però dei paesi che invece continuano a praticare la pena di morte
Hanno preferito predicavano intatte le ritirata c'eravamo divisi cinque contro cinque poi purtroppo
La parola è passata all'OSCE e i ministri hanno deciso
Quattordici contro l'unico Aspertini si taglia TIR rinviare l'apertura vi assicuro
Che è stato nel Meretz approfondita ma non solo per me per tutti coloro che credono che questa è un asse battaglia morale e dovrebbe impegnarci tutti
La battaglia contro la pena di morte
Nel mio intervento cercherò di analizzare brevemente quelle che sono le prospettive internazionali viste soprattutto dal dall'angolo visuale e piuttosto privilegiato perché non so se siete al corrente
Faccio parte del comitato dei dieci che a Ginevra ogni anno si riunisce per tre volte ascolta i rappresentanti dei governi che hanno firmato la convenzione e soprattutto contesta loro eventuali inadempienze e per quanto riguarda appunto
La applicazione della contenzione nello europee ci sono delegazioni guidate dai ministri perché tutti i Paesi si annette una grande importanza e noi non li abbiamo verificati almeno altri
La nostra intelligenza i nostri organi d'informazione e ci sono le associazioni non governative e che o per iscritto tenendola quando vengono fatte in questi essa ai governi e hanno ratificato ci il racconto non dettaglio quali sono le
Mancate applicazioni più gradevole ma perché il più serie che vengono commesse nei rispettivi Paesi ai danni dei bambini noi le contestiamo e devo dire che a volte anche con un certo vigore
Per cui è venuto ma alla fine di queste audizioni stiliamo delle osservazioni
In cui appunto notiamo le carenze che abbiamo riscontrato e diamo dei consigli degli incitamenti
Abbiamo già esaminato oltre cento Paesi
Che hanno ratificata la Convenzione questo costituisce un corpus iuris di un certo rilievo che voi ritenete ancora forse sfugge
All'attenzione degli studiosi ma io ho incitato i miei colleghi di metterli assieme in modo che possono essere messe a disposizione anche di tutto il mondo scientifico
E quindi dicevo
Un punto di vista per lui un un osservatorio quell'ordine privilegia
Mentre riguarda il del presidente Fallica metteva in rilievo
Quelle che sono carenze
La vetustà anche mi è sembrato di capire del nostro sistema dell'amministrazione giustizia minorili io non poteva invece non pensare al tatto che alchimie
Davanti a questo Comitato
La la l'Italia viene citato come una dei paesi all'avanguardia
In due settori
Anzitutto nel settore del famoso o famigerato turismo sessuale
Abbiamo fatto in passato non più tardi dell'anno scorso una legge che si è posta veramente all'avanguardia
E una legge che a tutti ritmi d'esercizio dell'eccezionalità Petrone
Mio maestro Sarkozy aveva insegnato
Il la giurisdizione penale in genere si applica nei paesi dove è stato commesso il critico e invece in questo caso vengono perseguiti i cittadini italiani che si macchiano di questi infame che Velardi
Come viene definito turismo sessuale intensi anche tra i più lontani dallo ma il secondo motivo per cui l'Italia considerata poco meno un fiore all'occhiello
Cosa che in molti qui ignorano e che per esempio quando si parla di pene corporali
L'Italia e indicata al comma uno dei paesi che applicano dei pochissimi pezzi che applica quell'articolo della convenzione che unisce che né nelle scuole né nelle famiglie possano essere inflitte
Teme corporali castighi corporali ai bambini e sapete perché perché no perché il nostro legislatore alti adeguato alla nostra legislazione perché un giudice di Cassazione
A un certo momento ha fatto un discorso che a mio avviso non fa una grinza
Perché la convenzione esperta ratifica entrasse nel nostro ordinamento costituzionale una volta al Pepe una convenzione ratificata quello che lo Stato sottoscrive diviene legge dello Stato
E il giudice della Cassazione mi ha dedotto che non si possono dare schiaffoni ai bambini italiani parte una bella sentenze e testa devo dire che porta in Italia non riconosciute
Ma e e e qualcosa di cui per cui l'Italia viene riportata è invitato ad esempio e guardate oltre all'Italia sono solo due o tre Paesi scandinavi quelli che hanno che praticano la non intelligibilità dei castighi corporali sui bambini
Io dovrei parlare delle prospettive internazionali
Intanto una cosa che vorrei dire che secondo me bisogna dare come del resto è stato detto qui anche per la professoressa si dovrebbe altri bisogna dare più voce aiutanti ai diretti interessati
E
Io ho cercato di fare alla mia bella
L'avventura riessere per un anno il Presidente del Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite e quando abbiamo ottenuto da nostra sessione ministeriale a Ginevra abbiamo commemorato appunto il decennale
Del delitto del ben più bellica che mi prenoto e quelli da spetta al piede di far venire dei bandi
E per la prima volta questi bambini hanno parlato davanti arco che ne davanti al cinquantaquattro ministri dei paesi membri del Consiglio novizio dal davanti al commissario dei diritti cumenda signora rotto insomma e che ci hanno detto
Per particolari è stata una cosa in un certo senso molto commovente perché abbiamo dovuto mettere uno sgabello far sentire questi bambini del partito destro parlare dal podio naturalmente dal dal vetro ordito dell'azione
E l'hanno che veniva dall'Africa
Ci ha descritto le tragedie del leninismo
E la tragedia delle lei disse che sta decimando paesi interi nell'incuria e nell'indifferenza generale
Del cosiddetto civili
E ci ha sottolineato però pesta piccola e lana dell'Africa
Che la gioventù nel suo continente sta cominciando ad imparare la addossare la convenzione come uno strumento per proteggere e garantire Ski però che dire diritti dal filo per l'impressione vedere
Né piccola né retta percorsi perché parlava concetto cipiglio dei solidi
Sarà lo disse era una bambina con Lubiana dal Sud America c'ha descritto gli orrori della guerra civile test che ha vissuto e delle e poi ha espresso l'aspirazione a diventare da grande si colloca per cura della minaccia
Detto proprio così per curare
Dini sconvolti dalla guerra civile in quello
Juliette Franceschini auspicato che l'insegna nei detto della solidarietà e della tolleranza cominci sin dall'infanzia che queste cose siano insegnati ha stupito perché sono molto importante
E vuol dire
Vedi che c'hanno commosso molto tutti nella loro disarmante semplicità innocenza e immediatezza e ci hanno
Che l'intesa
Niente assicura il futuro dell'Amanita sembra un luogo comune invece è proprio così salvaguarda
Loro diritti oggi costituisce la mi garanzie di poter Nenni sul cittadini responsabili e consapevoli dei propri doveri prima ancora che dei propri diritti
La tutela l'interesse del fanciullo che poi è il principio di fondo per la convenzione Coin beh con l'interesse stesso della intera umanità laico
Del resto rappresenta una sorta di spartiacque sia nel diritto interno
Nella vita delle famiglie è stata me una specie di rivoluzione copernicana in base poi la produzione di delitti degli esseri umani più vulnerabile non è più un lasciar
Alla compiacenza concorre alla carità ma diviene un preciso dovere legale degli studenti e finita è finita l'epoca quelli
Tanzi ha poteva essere considerata la proprietà privata poca invidia oggi tutti Nino sono titolari di diritti umani
Volpi a proteggerli dal Urso dalla povertà dallo sfruttamento tentare il discriminazione
Messi suggerì devi dire quali possono essere le priorità
Per l'immediato futuro io credo
No
Io credo che la priorità forse più urgente e quindi
I evitare
Un nuovo mass uno degli innocenti connesso con il ricorso ai cosiddetti bambini soldato le cifre sono agghiacciante in dieci anni gli anni di bambini sono morti in conflitti armati se no ne sono rimasti motivata
Dodici milioni senza casa un milione porta
E i dieci milioni hanno subito seri traumi psicologici secondo testi medici umanità squarci i bambini nel mondo in questo momento sono almeno trecento metri dalla
Sì dall'Africa all'America Latina dei signori
E le squadre
Morte reclutano questi piccoli a quindici anni e di o no spesso che per missioni suicide troppo spesso il Brandi
E anche i tempi Simina mine nel terreno e molti saltano in aria proprio su
Vini dallo stesso inesperti equilibri dense sessantotto
Iper
E-mail devono convivere con la minaccia e quotidiana di cent'
E anti uomo ed altri gli ordini ancora inesplosa perché per fabbricare un
Niente ci vogliono pochi dollari cinque o sei e viene venduta a dieci per disinnescare il ne occorrono più dice questo è il vero problema
Dire che
Troppi bambini troppi bambini penne soldati veri invece che il giocare ai soldatini come facevamo il vendevamo
E in questo modo si distilla il loro l'olio prima
Ora di qualunque
E altro sentimento un odio feroce spietata l'odio che fa uccide perché uccide
E i bambini sono due volte vittime quando muoiono e quando circa
Perché ucciderli significa impedire
Loro di diventare a
Tutti della razza o della religione fra la quale ci si accanisce ricorda la notizia di quel cecchino che in Sierra leone a
Perfetto da Dunkerque tutti sparare
Perché l'hai fatto la risposta è stata se non lo faceva tra le
Sarebbe diventato un uomo e quindi un milione nemico meglio Barack
E non si può difendere che cosa prevede riguardo alla convenzione l'articolo tre
Trotto come ha ricordato la professoressa stravolgere la ringrazio ancora per lo straordinario impegno che ha profuso non so per redigere la convenzione ma anche ora nel vederla applicata le assicuro che l'ex pilota gli orchi la risoluzione Omnibus che è stata votata anche a seguito della proroga dei fatti
L'articolo trentotto diceva stabilisce che gli stati si impegna
R. le norme del diritto manette
Applicate dette in caso di conflitto armato
Però
è unanimemente ammesso che si tratta di un livello di protezione decisioni in rispetto agli altri standard fissati dalla Convenzione naturalmente
Veneto in
Già abbastanza gatte da
Io tra la riforma del Consiglio di sicurezza la battaglia per la pena di morte cento altre grosse però
Sicure a Ginevra febbraio
Ogni volta due settimane al coperto i ritardi come me e vi spiego perché sedeva in consiglio di sicurezza quando
Tele rispetta americano
Praticamente tornò da una missione l'idea
E
Ci fece una descrizione che era assolutamente
Faccia da inorridire divenute veri
C'era
Visto qualcosa del convento cinque o sei mila tempi alcune di cinque sei sette anni che correva
Ma il Pigneto va bene nei quartieri dove gli altri perbene generalmente Gio
E sparavano uccidendo i loro genitori non lo comprende come scenografo e quando lei chiese ma come è possibile per
Dal prospetto eccome faccia periti sono stati arruolati sono sold
Abile delle delle del della fazione del signor aggancio non ricordo più conosciuta e ricordo che fu proprio allora che io dissi a me stesso ma info
Il viottolo scritto come in
E attento di soluzioni e risoluzione ma nel modo più importante serie scappare qualcosa per saltare
La vita di uno solo di questi tempi ed è per pezzo che di presentare alle elezioni per essere eletto aperto vi dal regime età sicuro che anche
La diventata una competizione serratissima ogni volta si presenta quaranta candidati da tutti i Paesi
Membri di questo comitato anche un segno quindi della importanza che nel mondo intero ormai si ammette questa convenzioni anche il velo con un altro insuccesso caro Umberto dire della famosa Machine eletta dagli italiani che riuscì a pagarne collezionare centotrentasette voti per cui fu eletta prima botta subito prometta gli hanno anche questo comitato
Pensose parole diede l'ambasciatore Fulci si chiude questa nostra manifestazioni si poteva chiudere in modo il più felice e io gli
A nome degli
Mia a nome del comitato organizzatore in
Relatori e ringrazio hanno i ascolta