Congresso provinciale di Napoli del Partito Democratico della Sinistra organizzato dalla Federazione di Napoli del Pds, nei giorni dal 31 gennaio al 2 febbraio 1997 presso il Cinema Pierrot, a Ponticelli

Se
Grazie
Riprendiamo la seduta del congresso
Che la Commissione per lo Statuto che ha concluso i propri lavori illustrerà il documento concernente le proposte per il nuovo statuto del partito per questo do la parola alla compagna Giovanna Borrello
Ma dovevo accende a no io la prima cosa che volevo sottolineare e che nella Commissione pur avendo poco tempo a disposizione abbiano lavorato con serenità è dandoci reciproca fiducia e questa è stata essenziale
Anche per affrontare anche dei temi su cui c'era divergenza di opinione anche perché è la prima volta che si affrontavano
La commissione congressuale per lo statuto ha espresso unanimemente contemporaneamente di saggio e grande senso di responsabilità
Rispetta il compito di esprimere su una materia nuova è così complessa in breve tempo nessuna bozza che contiene principi ESPI ispira TBE non uno Stato una articolato preciso
Un giudizio più definitivo su uno Statuto che definirà i lineamenti e le nuove forme
Il primo DS dovrà assumere nei prossimi anni
Si ritiene questo un primo parere di massima che dovrà essere affrontato dopo questo congresso è adottando lo stesso percorso indicato la bozza Statuto e che ci condurrà alla definitiva stesura a livello di Unione regionale
Mi è stato dato un primo parere
Positivo su principi ispirati sui principi ispirati né sulla forma Fere der attiva che il nostro partito dovrà assumere che soprattutto si esplica attraverso la innovazione introdotta dagli statuti autonomi leggina ordine regionali ma si auspicano anche forme di autonomia statutaria per le aree metropolitane
In particolare è stato considerato positivo la possibilità di iscrizione al partito
Di gruppi e collettive la pratica tutta da sperimentare di esercitare diritti e libertà di opinione e di culture non sono individuali ma anche collettive che sono la garanzia di un reale pluralismo
In prospettiva il pluralismo deve essere inteso non solo come nero arricchimento ma come elemento fondante fondante della nuova formazione politica la discussione sesto Armata soprattutto sulla norma antidiscriminatoria del quarantatré sessanta per ognuno dei due sessi ponendo l'esigenza di rendere la vincolante attraverso l'introduzione di sanzioni ma anche più flessibile adeguando le a abrogando le sanzioni stesse in situazioni impraticabili
Riguarda le sanzioni non lo erano nello Statuto precedente il PDS ma anche per le applicazioni dei diritti e dei doveri degli scritti in generale
è stata evidenziata la necessità di risolvere questa grave lacuna che persistendo può inficiare lo statuto stesso nel suo complesso
Si è ritenuto di riproporrà anche per il prossimo Statuto la Conferenza delle donne con le le elezioni della portavoce
Un punto cruciale è il rapporto tra coalizione è partito che va regolata più chiaramente più chiaramente particolarmente si sente l'esigenza di approfondire tutta la parte del cosiddetto cedimento di sovranità
Per l'importante è la stessa che rimesta nella costituzione della della coalizione per quanto riguarda i diritti degli scritti
E anche siti si ritiene di dover approfondire la formazione delle liste i quali passione a tal proposito si ritiene che si dia al partito nel suo complesso a partire dall'unità di base
La possibilità di essere più determinante nelle scelte dei candidati e di rendere più vincolante la pratica delle primarie anche attraverso lo studio di forme nuove
E più aderenti alla nostra realtà sociale e istituzionale
Altro punto di discussione è stato il consiglio del lavoro e la Fondazione si è discusso soprattutto sulle possibilità di rendere queste organizzazioni più aderente alla forma federativa del partito
E per quanto riguarda la Fondazione anche di rafforzare la pluralità Interna alla stessa
Viene accolta con favore il rafforzamento dell'autonomia e tematiche come maggiore contributo all'elaborazione
Proprio grammatica del partito e come raccordo con l'autonoma iniziativa parlamentare che deve però mantenere un rapporto costante di costante dialettica con il partito
La commissione si è soffermata sull'organizzazione dei gruppi dirigenti e sulla funzione dei congressi
Allungo registrando differenze di opinioni che necessitano di un ulteriore approfondimento
Sulla in materia di rappresentanza responsabilità e funzione dirigente un accordo comune quello di verificare meglio le quote dei membri di diritti degli organismi di dire dirigenti
E le figure designate per funzione anche per quanto riguarda la Sinistra giovanile
La commissione ritiene che il partito riconoscendo la Sinistra giovanile come soggetto politico in cui si organizzano volontariamente i giovani e il PDS riconoscendo anche la possibilità di arricchire l'elaborazione programmatica del partito mediante sue idee proposte debba pur prevedere anche che il segretario nazionale della Sinistra giovanile sia componente di diritto della segreteria politica del partito
Per quanto riguarda gli organismi di garanzia la commissione accoglie la proposta e la bozza Statuto che garantisce la piena autonomia di tale organismo di garanzia
Ma si deve rafforzare chiarire meglio il problema il problema dico de i problemi
Connesse al commissariamento dei vari livelli di organizzazione di partito definendo se lo scioglimento di queste organizzazioni riguardano solo agli organismi di direzione anche quelli di garanzia
La Commissione dà mandato quindi ai delegati al congresso regionale per la continuazione dell'approfondimento e per l'ulteriore definizione di tale ordine del giorno
Prima di passare alla votazione del documento illustrato dalla compagnia Borrello comunico che i delegati alla Sinistra giovanile sono convocati fra dieci minuti presso la Casa del popolo
I delegati della Sinistra giovanile
Dobbiamo passare alla votazione alla discussione naturalmente del documento chi chiede di intervenire
Sulla proposta illustrata la compagna Borrello
Non si discute
Una favorevole
Passiamo alla votazione
Indico come scrutatori il compagno Luigi Castaldo la compagna cortese il compagno Tonino Di Martino
Sono pregati di venire la presidenza
Forse ce la fa
E semmai uno però ciascun settore della platea
Castaldi
Compagnia Castaldi
Non ci sta
Tonino Di Martino
La Corte si sta
E non è stato in breve
A a
Fisicamente Amanda amante
Nuova messaggi la separazione
Di
No la molla
Molla cortese Vitiello
No
Fama va bene va bene allora procediamo alla votazione chi è d'accordo con la proposta avanzata dalla compagna dall'arco Borrello alzi la delega
Chi è contrario
Chi è contrario
Sei contrari chi si astiene
Sette astenuti la proposta e approvata passiamo ora alla discussione della proposta avanzata dalla commissione Risorse del partito
Credo che il relatore si accompagna Vardaro Santo Santo Janni
Allora noi abbiamo approvato questo ordine del giorno che naturalmente sottoponiamo a congresso
Il congresso provinciale del PDS di Napoli considerato che il tessuto sociale ha bisogno di una rivalutazione del ruolo e della funzione dei partiti
Che tale ruolo è fondamentale per lo sviluppo della democrazia e della libertà ed è stato sancito anche dalla nuova legge sulla contribuzione volontaria
Che l'aspetto finanziario elemento fondamentale per tale funzione
Che la federazione di Napoli ha avviato con esiti positivi già da alcuni anni un processo di risanamento da portare a definitivo compimento
Che per continuare tale processo c'è bisogno che i flussi di entrata abbiano i caratteri della certezza e della continuità
Che è necessaria un'attenzione costante dell'insieme degli organismi dirigenti al tema dell'autofinanziamento
Invita
L'insieme del partito all'annuncio di una campagna di informazione e sensibilizzazione sui contenuti della recente legge sulla contribuzione volontaria
Invita il tesoriere ad adeguare dal prossimo anno la quota versata della federazione di Napoli a quella delle altre organizzazioni della Campania
Invita tutte le organizzazioni di partito e gli organismi dirigenti a qualsiasi livello a promuovere in maggior numero di feste dell'Unità
Invita tutti i rappresentanti istituzionali del partito
A rigoroso rispetto dell'articolo cinquantadue dello Statuto comma sei che recita così
Le iscritte e gli iscritti eletti nelle assemblee rappresentative versano al partito una quota delle indennità ricevute secondo le disposizioni del regolamento finanziario
E pertanto il Congresso impegna gli organismi dirigenti preposti affinché sia per la costituzione delle liste elettorali sia per l'assegnazione delle carico delle cariche di partito si tenga nella dovuta considerazione
I comportamento di quanti non hanno rispettato l'articolo cinquantadue comma sei dello statuto
Infine il Congresso Invicta i nuovi organismi dirigenti a nominare una ristretta commissione che possa collaborare con il tesoriere a meglio esplicare il gravoso compito che il suo incarico richiede
Ringraziamo i compagni della commissione risorsa anche qui s'intende intervenire
Sulla proposta avanzata dal compagni Santoni a mia mamma che la commissione risorse
Nessuno intende intervenire
Bene allora passiamo alla votazione chi è favorevole alla proposta
Prego gli scrutatori
Bene chi è contrario
Oggi dodici
Quattordici
E sedici chi si astiene
Dieci dieci astenuti
La proposta approvata a maggioranza vorrei chiamare la presidenza compagno responsabile o coordinatore della commissione politica
Credo che si accompagna a Lodi
Per illustrare il documento politico
Conclusivo del congresso
Non c'è
Così no
Compagni allora la commissione politica poi nel documento politico è stato predisposto però la commissione da un gruppo ristretto però alla Commissione il suo insieme non appunto ancora approvare
Allora proponiamo di convocare immediatamente la Commissione politiche i membri della Commissione politiche qui in sala al piano superiore in modo da formalizzare l'approvazione del documento politico conclusivo
Al contempo propongo di convocare anche la commissione di verifica
Potere che deve anche esso approvare la proposto definitiva di sua competenza e qui immediatamente sul palco
Nel frattempo sospendiamo per pochi minuti la seduta dell'Assemblea
Vediamo
Va be'ma
Organi
Perché
Anni
Tommaso
Ma
Rilancia
Quando
Ove esistano no no resta no no dal
Stasera c'è
Per lavori prego di accomodare l'insana
Pone perché voglio fare una proposta
Anche se sono a buon punto però per non approfittare troppo della vostra pazienza io vorrei proporre di sospendere la riunione di questa mattina di aggiornare alle quattro e mezza del pomeriggio in modo da consentire anche la ristorazione e
Con puntualità alle quattro e mezza speriamo di poter riprendere i nostri lavori e poter concludere in serata alle quattro e mezza e qui allora riprenderemo con la discussione del documento politico
Passamaglia
Si si dice
No accompagna dimostrare
Compagni allora dai lavori
Delle commissioni sull'ordine del giorno sui documenti che sono stati presentati dalle sezioni dalle unità di base danno
E anche nel congresso da delegati
Si è
Valutato
Questa distinzione tra
I vari contributi presentati
Sulla base di
Di una valutazione di merito
Degli ordini del giorno presentati alcuni dei quali una parte avendo essi un carattere
Diciamo così locale ma localistico nel senso di questioni molto specifiche sollevate nelle sezioni che riguardano essenzialmente problemi molto locali data diciamo il regolamento congressuale
Della norma nella quale si evidenzia che gli ori del giorno presentati in Congresso come integrativi della discussione politica generale dovessero avvenire
Una certa un certo valore politico di carattere più generale queste di carattere diciamo sezionale ma nel senso non
Della importanza sezionare del problema ma nel senso di una posizione molto localistiche sono stati valutati come non ammissibili sono una parte no nemmeno tanto quanti tristemente rilevante
Degli altri invece documenti la proposta che noi formiamo e questo una parte di questi di ora brevemente di dirò quali sono vengono assunti per così dire nell'ambito della discussione più generale di carattere politico
Che si è sviluppata
Nella commissione politica essendo documenti di indirizzo sulle questioni più generali di carattere politico programmatiche sicché li possiamo considerare assorbiti dalla proposta che poi in sede conclusiva la commissione politica formulato con appunto con la l'elaborazione di un documento politico che qui fra breve nella fase nettamente successiva questo sarà illustrata sottoposto alla vostra valutazione
Un'altra parte invece di Bordon Giorgione documenti
Per il loro carattere
Che rinvia in qualche modo questioni che saranno valutate negli organi dirigenti del partito che leggeremo del congresso
Noi consideriamo vi dirò quali sono di accoglierli come raccomandazione la presidenza considera la commissione del Congresso considera propone di accoglierli come raccomandazione quindi senza porre in votazione nel senso che dato il loro carattere non vanno posti in votazione ma fanno parte di un dibattito che si deve ancora sviluppare nel partito mi riferisco ai problemi di carattere organizzativo di carattere istituzionali di questioni politico programmatiche gli presenti in singole zone
Poiché si tratta di elementi dico necessitano di ulteriori approfondimenti di ulteriori valutazioni
E però diciamo in linea di massima come ispirazione sono certamente posizione del tutto condivisibili li consideriamo come accolti non sottoposti al voto rinviare per successive valutazioni approfondimento per l'organizzazione del discorso diciamo più organico
Agli organi dirigendo il partito con il primo poi c'è una terza potuto rilevante quota di ordine del giorno i documenti che invece noi sottoporremo alla vostra valutazione
Se sarà il caso anche saranno strada dei compagni presentatori si riterranno di presentarli nessun quali il congresso si esprimerà allora sulla primo gruppo di questioni contributi diciamo assorbiti nella discussione della commissione politica sono sono questioni un documento presentato dalla unità di base di Santa Croce nella quale sottolinea l'esperienza dell'Ulivo la sua importanza il rapporto con Rifondazione appunto questi sono altri altri punti del del documento questi sono appunto temi che sono stati affrontati anche in altra sede
Analogamente onde il contributo della unità di base telecomunicazioni
Anche questo viene considerata come assorbito nella discussione più generale
Il contributo presentato nella unità di base da di Ottaviano non firmato per la verità ma insomma le riteniamo anche questo come assorbito dalla discussione nella Commissione
L'unità di base Terracini
Che condivido otto dei lavoratori della birra Peroni di Miano
Si chiede di attivare tutti gli strumenti affinché si possa scongiurare il pericolo della smobilitazione insomma fa parte la tematica più generale difesa del mondo del lavoro e delle dell'assetto industriale del della città dell'area napoletana e quindi anche questo bar
Necessariamente lenta una valutazione di carattere più generale che è stata formulata che verrà formulata nella proposta il documento conclusivo idem
Un altro argomento fondamentale come quello della scuola proposto dal circolo serene di Portici anche questo è un tema programmatico di primo ordine che appunto
Diciamo è giusto considerarlo nell'ambito più generale del programma della federazione di Napoli
Cioè un documento della unità di base genio puri del
Congresso chiesto del Purgatorio dall'azione della segreteria più che un documento nella relazione introduttiva della segreteria della della sezione curi del di Pozzuoli
Che anche questo affronta problemi appunto di carattere generale dell'idea del partito
La questione del lavoro dello stato sociale i problemi della natura del partito anche questo chiara evidenza dei temi toccati sono temi di carattere generale che sono assorbiti anche un altro documento l'Europa chiama mezzogiorno mezzogiorno chiama Europa presentato
Da se leggo bene Gennaro decollino sapendo bene la firma che non si regge molto bene per la verità anche questo è un tema di carattere generale
Considerato come assorbito come anche il documento della sezione San Carlo Arena documento politico
Anche questo punto approvato all'unanimità per la sezione per i temi che affronta viene considerato di carattere generale
Idem per il documento congressuale della sezione di Piscinola
Idem il documento della sezione
Amendola anche qui problema del dello stato sociale la questione del lavoro l'unità della sinistra rapporti con Rifondazione su tutti i temi di carattere generale come ho detto vengono poi parte diciamo fatto di congresso nelle sezioni già se spesso gli scritti Giove sono spesi questi temi votando
Le varie proposte presentate comunque vengono anche affrontato il documento di carattere generale
Invece i documenti che vengono accolte gli ordini del giorno accolti come raccomandazioni
Quindi non si considera non ammissibile sono ammissibili e la Presidenza e Congresso li fa propri
Senza necessità di porre in votazione perché trattano
Di argomenti che più cioè un puntualmente possono essere appunto come già dicevo poc'anzi possono essere demandati all'ulteriore valutazione che gli organi del partito che ne leggeremo formuleranno sui temi qua sollevati
Sezione serena di Portici
No questa è una questione la questione diciamo di sì di verifica di di verifica
Documento riqualificazione di Scampia i compagni pongono la questione notissima sul su Scampia e del tutto diciamo condivisibile
Se i compagni ritenga o anche diciamo data anche la sua diciamo valore simbolico anche in questo periodo si potrebbe anche votare però diciamo come se fosse avvenuto nel senso mi riteniamo le posizioni molto condivisibile e quindi del tutto ha tolto questo ordine del giorno Scampia
La proposta della
Unità di base di Frattamaggiore note per una proposta di riorganizzazione del PDS nell'area nord di Napoli nell'ampio della costruzione del partito delle aree metropolitane è un documento molto profondo approfondito molto analitico
Richiederebbe solo esso diciamo una discussione
Molto impegnata e trattando di temi che riguardano la riorganizzazione del partito programmatica e organizzativo del partito nelle zone nelle varie aree della provincia di Napoli un tema che senz'altro fa parte del nostro patrimonio farà parte dell'impegno degli organi che andranno sulle quindi più giustamente me lo accogliamo perché le vie di massima sono condivisibili e però per una più puntuale definizione anche questo ordine del giorno questo documento possiamo considerarlo come appunto accolto e sottoposto poi alla valutazione gli organi del partito
Il documento
Idem del congresso dell'unità di base avvocata
Che pone questioni di organizzazione dell'Ulivo descritte
Problemi che concernono valutazione che concernono l'andamento della vita politica e amministrativa nel città di Napoli
Per le formulazioni che le proposte di avanza
Sono ritenute accettabili fanno parte appunto di quella valutazione più generale che abbiam detto poc'anzi
San vitaliano propone un documento programmatico sulle questioni che riguardano la zona anche qui questioni locali della zona nord nolana valutazioni che attengono a problemi di alleanza politica nella zona anche valutazioni che attengono problemi organizzativi del partito anche questo signor trattandosi di valutare diciamo una una proposta di riorganizzazione del partito
Alcuni livelli ne dipende territoriali per zonali
Più giustamente può essere appunto valutata dalla dagli organi federali
Ordine del giorno sul documento programmatico relativo alle prospettive di sviluppo della nolano anche qui un documento politico-programmatico ciò molto importante a mio giudizio che fa un'analisi delle questioni del sviluppo di un'area nevralgica del territorio della provincia di Napoli come il malanno certamente
Raccolto le indicazioni che da
E anche per le proposte che formula sul piano programmatico sulla zona angolana quindi diciamo possiamo considerarlo accolto e sottoposto anche questo la valutazione di ulteriori iniziative del partito
Ordine del giorno l'unità di base dell'aria Cerrano milioni sente
Anche qui anche se un documento più sintetico una proposta sintetiche antico in cui vi sono ipotesi di organizzazione si parla di una conferenza costituente di un organismo territoriale anche qui si rinvia diciamo a una
Problematica di organizzazione del partito sul territorio che vanno il quadro diciamo più generale che abbiamo detto prima proposta politica della sezione PDS dell'Ansaldo trasporti
Un documento programmatico ma c'è già fondamentale nel campo della mobilità nell'aria napoletana
Formulare
Alcune proposte significative in questo campo
La commissione ritiene che esso possa essere fatto proprio dal congresso e sottoposto ad ulteriori poi valutazioni in sede di iniziative politiche successive
L'irritazione
C'è una proposta dell'Unione comunale direttore Annunziata sul tema emergenza camorra e Tess anche questo su temi vitali diciamo della zona
Beh è una nani si dei problemi di molto acuti che esistono in questa zona della Torre Eiffel e anche della nuova iniziativa che si è sviluppato intorno alla testa anche questo la commissione ritiene che cioè posso senz'altro esser fatto proprio come appunto patrimonio del partito a livello provinciale e valutato nella sua importanza per gli ulteriori sviluppi queste vicende debbono avvera in senso positivo costruttivo
La proposta nota per una proposta di Lorenzo Del Piero del PDS nell'ambito della costruzione del partito dell'area metropolitana
Questo documento è analogo a quell'altro che vi ho citato del proposto dalla sezione di Frattamaggiore anche questo documento presentato numerosi compagni via fragore anche gli altri comuni del della zona nord di Napoli indica un modello di riorganizzazione territoriale molto importante che certamente nelle sue linee di lei generale può essere accolto anche questo poi io rinviato a successivi approfondimenti
Per una puntualizzazione anche e soprattutto per individuare le iniziative più opportune
Per dare solidità
A queste piattaforme programmatiche che vengano proposte ed infine ai compagni
Da parte della
Di alcuni compagni
Giglio Luigi Bassolino Antonio Parisi eccetera sulle questioni che concernono
Una proposta di blocco triennale della grande distribuzione commerciale data la crisi che attraversa il settore del commercio su pronto il commercio al dettaglio il piccolo commercio appunto per una proposta di blocco della grande distribuzione triennale sulla base di una Lazio che si fa della situazione naturalmente molto ragionevole al giudizio della commissione accoglibile da parte del Congresso
Sì così non è chiedendo la parola banda sposa banda larga sì sì
Sì abbiamo detto che questi documenti non si rade accoglibili non sono sottoposti alla discussione e alla votazione dal Congresso sono rinviati
Sulla base del fatto che il Congresso gli acconti all'iniziativa successiva che gli organi dirigenti del partito riterrà di dover assumere sulla base diciamo di un'espressione di volontà da parte del Congresso in questo senso
E certamente cervelli si può negli organi reggente il partito processo certamente ne discuterà
Per decidere con le modalità con cui attuarle si abituale come attuarlo in quali tempi in quali modi certamente su una sola
Sono accolti nel senso che il loro contenuto il loro profilo politico e programmatico e tale per cui si ritiene che si rientra nella linea del partito già assunta e faranno parte dell'iniziativa successiva del partito switching i problemi del suo
Consentitemi compagni io non credo che la linea del partito si sia mai pronunciata a favore di un blocco della grande distribuzione
Tout court
Ne datiamo da una regione nella quale la grande distribuzione è presente in maniera
Addirittura ridicola rispetto al commercio nel suo insieme e sotto il cinque per cento la presenza di grande distribuzione in Campania e guarda caso Napoli è una città nella quale
L'inflazione non riesce a calate è una città nella quale gli ultimi dati lo dicevano la città ancora più cara
Io vi chiedo compagni di ragionare con molta calma su queste cose nessuno vuole soffocare ad uccidere il piccolo commercio ci mancherebbe altro
Non è questo che ottiene la grande distribuzione
Quando e dove ci sono presenti grandi strutture i commercianti si specializzano si rafforzano si consorzi hanno riescono a superare la crisi
Il problema del commercio i problemi del commercio sono altri
Sono i fitti sono gli accessi al credito sono le difficoltà che conosciamo benissimo e sulle quali grande collaborazione c'è anche da parte della grande distribuzione
Io vi prego di ragionare perché non siamo di fronte a una piccola cosa quindi Campania
Si sta cercando di investire da parte della cooperazione di consumatori in gioco sono due mila posti di lavoro circa stiamo attenti perché due mila posti di lavoro nelle grandi strutture
Significa un indotto non indifferente significa anche che la massaia non deve subire per forza il ricatto del commerciante sotto casa che tiene il prosciutto più alto perché l'unico che c'è nella zona
E se lo può permettere
Ricordiamoci servizio che diamo alla gente dobbiamo per forza ragionare anche nei termini dei consumatori e nei termini dei consumatori in Congresso non può accettare una proposta così
Di blocco per tre anni delle autorizzazioni per la grande distribuzione possiamo d'discuterne in altri momenti non accettare questo io vi prego di ragionarci
Non mi pare di poter dire questo che la compagna scopre effettivamente solleva una questione di merito che c'era il suo rilievo
Per cui diciamo a questo punto della valutazione che si era fatto in precedenza su un accoglimento in senso generale del documento noi diciamo problema di trasformarlo in una Offerta riproposta che però non è deciso dal Congresso
Questa proposta siamo del blocco triennale che non è deciso dal Congresso ma essa questa proposta insieme naturalmente opinioni differenti a contrapposte che altri compagni altre delegati possono fare viene rimessa questa valutazione di approfondimento in materia testamento sollevate dalla compagnia Spoto
Vengono rimessi alla decisione degli ordine del partito quindi questo documento ultimo non consideriamo accolto nel senso di una valutazione positiva
Da parte della platea dei delegati d'altra parte dagli applausi che vi sono stretti al Sacco Magna Spoto presumo che probabilmente non vi sarebbero ma senza che esso sia posto in votazione possiamo comunque costerà al Polo Nord insieme ad altre opinioni come una proposta che poi sarà definita dagli organi del partito allorché si discuterà nella federale di Napoleone sulle commissioni di lavoro sì discuterà delle questioni che attengono alla rete distributiva commerciale nell'ambito del città della provincia di una
Ora compagni passiamo alle questioni invece
Scusatemi io non è che voglio togliere tempo mi rendo conto però cioè noi non possiamo va be'allora va be'Losanna dai
Abbiamo detto scusate che che la commissione per il congresso
Sui documenti di cui in linea di massima in generale sui punti io illustrato il contenuto congresso non era chiusa tenuto ad esprimersi
E a votare o perché i documenti erano considerati assorbiti per le loro proposta dal documento politico della commissione politica di qui a breve di illustra Operti erano considerati accolti
E rinviati a la puntualizzazioni di nel merito e anche per l'iniziativa che il partito assume alla valutazione gli organi del partito che andremo ad eleggere di qui a qualche momento sull'ultimo documento che rinvio illustrato sul proposto di blocco della grande distribuzione alla compagnia Spoto sollevato un problema che data la natura della proposta
Non era accoglibili in quella forma
Il
La proposta formulata noi abbiamo come Presidenza ritenuta validarla obiezione della compagnia ha sporto e su questo soltanto l'ordine del giorno presentato abbiamo detto che essa non era considerato accolto dal congresso non era considerata accolto dal congresso è una proposta che insieme alle altre proposta che sì faranno successivamente saranno valutate
Nell'ambito dell'azione politica non è che la Federazione ricorra di dover assumere con tale proposta le decisioni verrà assumendo via via nel nel nei prossimi tempi quindi non si tratta
Valutazioni invece degli ordini del giorno che sarà allora discussione del congresso e alla successiva votazione
C'è un primo ordine del giorno presentato da un gruppo di delegate
Dal gruppo di delegate vorrei pregare la compagna
Illustrare il documento
Sì
Nuovo piano agli avvocati voglio
Allora compagni nell'ordine del giorno presentato da compagne e compagni nel congresso
Ricorda diciamo un e quindi è un ordine del giorno in qualche modo provocatorio e che vuole stimolare aldilà di quello che diciamo invita a decidere nel congresso che vuole stimolare la platea congressuale
Sulle questioni del rapporto della rappresentanza dei due sessi noi avremmo potuto vorrei che fosse chiaro questo avremmo potuto non presentare l'ordine del giorno perché l'articolo due al comma quattro già normalmente Regolamento la possibilità per uno dei due sessi maschile o femminile a scendere nelle liste degli eletti dei candidati e così via al di sotto del quaranta per cento
Quindi io vorrei che fosse chiaro il tono dell'ordine del giorno qua non si tratta ancora una volta di chiedere come dire ghetti di tutela per le donne perché ripeto non avevamo nessun bisogno in quanto grazie a Dio il PDS
Mi ha fatto di strada tanto da mettere come norma regolamentare naturalmente per tutte e due i sessi un minimo di quaranta per cento e un massimo di sessanta per cento
Perché ci sono realtà nel nostro Paese posso citare alcune realtà della Toscana
Che per esempio nelle liste elettorale si è verificato il sessanta per cento delle donne anche più e in quel caso si è dovuto naturalmente in qualche modo mantenere la quota al quaranta per cento
Dei maschi quindi l'ordine del giorno non è una richiesta di tutela ma è una messa in discussione da parte del partito dal punto di vista come dire la cultura di questo partito di una norma che c'è già nel regolamento
Noi siamo andati molto avanti qua non si tratta di proteggere miseria femminile in questa platea congressuale
Noi siamo al pari dei maschi e lo siamo a pieno titolo in quanto ricopriamo cariche istituito a istituzionali e di partito allo stesso livello dei compagni questo naturalmente una battaglia che viene da lontano
Che abbiamo fatto tutti insieme maschi e femmine questo ordine del giorno io lo ritengo anche una vittoria del partito democratico della sinistra di Napoli perché questo documento e firmato da dirigenti
Della diciamo uomini e dirigenti donne qua non si tratta adesso di aprire una discussione
Se siamo i Tanda o non lo siamo credo che il senso dell'ordine del giorno sia quello che si abbiamo illustrato insistiamo nell'ordine del giorno
è una presa di coscienza culturale e politica non per salvaguardare perché la norma già salvaguarda la rappresentanza dei due sessi
Compagni non possiamo considerare come accolto l'ordine del giorno illustrato dalla come dalla compagna pagano perché problema sollevato già fa parte
Di una decisione politica del partito a livello nazionale che ha già formulare proprio Regolamento proposte precise specifiche su questo problema quindi penso che sia diciamo una posizione non discutibile una posizione dargli affermare quindi propongo che sia appunto considerato accolto dal Congresso questo ordine del giorno
Se compagni son d'accordo perché non l'abbiamo sottoposto alla valutazione ma
Bergoglio del congresso ma mi sembrava doveroso per questo perché so come dopo il problema del comunque già
Avrebbe dovuto far parte del patrimonio politico del partito
Cioè un documento
Presentato da numerosi compagni primo firmatario il compagno zolfo sulle questioni che concernono il controllo degli atti degli enti locali del Coreco
Vorrei invitare appunto il compagno zolfo e brevemente illustrarlo
Compagno zoppo
Senza da con la formula abbiamo lei
Io farò prima legge Prodi ad illustrarlo insomma voglio solo dire che il l'ordine del giorno il sottoscritto
O che oltre che da me il consigliere provinciale da quasi tutto il gruppo consigliare la Provincia e il PDS ai dalla consigliera vino orpello Giovanna Borrello Morreale Cozzolino andava e Sandro San tre anni
Anche dal capogruppo Giovanni Giordano e da Luciano Esposito che è anche vicepresidente della lega regionale le autonomie
Locali è firmato inoltre da Teresa vitale capogruppo al comune di Giugliano
A da Rosario Farina al presidente del consiglio comunale di Portici dal compagno sul Libano capogruppo al Comune di Ercolano
L'Antonio Boschetti capogruppo attorno come il re greco Giovanni Scognamiglio sembra consigliere Greco da due consiglieri comunali Napoli Luisa iudice
E Giovanni squame da altri due consiglieri comunali di Portici a ma a Carrè Cetara
Dal capogruppo di Casalnuovo da Saverio tramontando segretario provinciale la rete dell'economia locale da diversi segretari sezioni di Casalnuovo Nola a Ottaviano Ercolano Terzigno e così via insomma quindi è abbastanza allora omogenee cioè quindi firmata compagni che lavorano in diversi comuni della provincia di Napoli e anche che non è di parte insomma sono rappresentati compagni tutte le sensibilità tra quelli che hanno firmato
Questo ordine del giorno si è posta l'esigenza otto bolla congresso a partire da due disegni di legge Bassanini che sapete sono in discussione
Discussione alla Camera essendo stati già approvati senza discussione perché ci fu posto il voto di fiducia al Senato perché nel mese di dicembre furono collegati alla Finanziaria poi furono stralciati dopo le proteste del del poco e quindi risultano già approvati
Al Senato sono stati trasmessi alla Camera
A questi due disegni di legge oltre che riguarda la semplificazione delle procedure in materia
Anagrafica di certificazione e così via i famosi certificati che valgono abiti non valgono più al tennis e così via contengono però tutta una serie di norme relativi al controllo degli enti locali e anche l'attribuzione di funzioni tra sindaci giunte
E consigli comunali e provinciale
Poiché non ci pareva a giusto di in una materia così importante che ridisegna anche il futura sette gli enti locali potesse avere una via separata rispetta la discussione che c'è
Nel congresso non c'è una parola nelle tesi a congressuali né nessuno degli emendamenti riteniamo che il congresso si è chiamato ad esprimersi
Perché da congresso bisogna partire discutere anche di questioni così importanti per il futuro degli Enti locali lo leggo immediatamente
L'attuale obsoleto sistema dei controlli sugli atti amministrativi degli enti locali
Ha portati Corico alla distorsioni all'uso politico il proprio ruolo per cui in molti casi essi hanno operato anziché il controllo in gel di legittimità sugli atti una censura politica sulle decisioni degli enti locali
La necessità di un'azione iniziatica efficiente ed efficace per tradurre le scelte amministrative in fatti concreti
E la considerazione che già il segretario generale esprime il parere di legittimità degli atti sono state alla base della richiesta da più parti di una revisione del sistema di controllo accanto a ciò a partire dai ragionamenti sul federalismo
Si è diffusa Traversi medi una ridefinizione dell'Italia se non errata quanto meno parziale l'Italia delle cento città
Il nostro invece il paese degli otto mila comuni di qui meno di una decina sono grandi metropoli
Mentre la maggioranza oltre cinque mila sono comuni con meno di dieci mila abitanti tra questi estremi sono comprese le città medie di provincia numerose nella provincia di Napoli
Da tutto ciò in premessa ha preso le mosse l'insieme delle norme contenute in due disegni di legge Bassanini
Il contesto completamente voi segnato nei due disegni di legge nel quale si troveranno ad operare gli Enti locali pone l'obbligo di un approfondimento della materia delle scelte che si vogliono operare
I disegni di legge propongono la giusto semplificazione di norme sul documentazione amministrativi in materia di stato civile documentazione anagrafica
Ma accanto a queste anziché una radicale riforma del sistema di controlli e praticamente proposta l'abolizione di Coco dei controlli quegli atti amministrativi
Solo insieme a di modellamento delle competenze dei consigli comunali e provinciali comporterà un restringimento degli spazi di partecipazione nelle scelte di governo locale
Uno viene ridotto drasticamente il numero degli atti soggetti a controllo due viene abolita la possibilità con numero qualificato di consiglieri possa richiedere il controllo sugli atti
Tre viene abolito contestualmente il parere di legittimità del segretario generale che invece non essendo vincolante specie nei comuni piccoli era di orientamento per gli amministratori
Quattro mentre si contraggono le competenze dei consigli venga attribuite nuove competenze ai sindaci i quali oltre scegliere gli assessori potrà scegliere le vocali segreteria generale potrà nominare un direttore generale al quale dovranno riferirsi i dirigenti poggia nominare dirigenti esterni in tutti i settori
I controlli e la partecipazione sono alla base la democrazia noi sosteniamo che si può andare alla riduzione alla semplificazione dei controlli forse è giusto ad arrivare anche alla ai nazione dei controlli sugli atti amministrativi ma ciò deve corrispondere l'aumento degli spazi di partecipazione
Nelle grandi città certa
Anche la partecipazione viene anche al di fuori degli spazi istituzionali
Le associazioni media ai partiti gli intellettuali associazioni di categoria possono in ogni caso intervenire con le proprie sorti proposte
Sulle scelte amministrative ma immaginiamo specie nei comuni di frontiera di profondo del profondo Sud svilire il ruolo dei consigli concentrandomi poteri decisionali
Nelle mani di una sola persona
Può consentire ai poteri economici forti e quindi criminali il più facile condizionamento delle scelte amministrative
Inoltre anche eticamente non è corretto pensare che si possano ricavare l'errore Pecchia vinto le regole vaghe in ogni caso e devono consentire a chi ha vinto di poter governare ma anche alle minoranze di svolgere il proprio ruolo di stimolo e di controllo teniamo presenti nella sola provincia di Napoli si sono ben quaranta comuni nei quali gli siamo minoranza non è che siamo maggioranza dappertutto
Il congresso della Federazione Trieste di Napoli questa è la proposta di voto
Di tiene che il partito nel suo insieme debba contribuire all'elaborazione di una proposta di riforma delle Autonomie locali
E che pertanto è opportuno un approfondimento a partire dalla sede congressuale dell'insieme le proposte il cosiddetto pacchetto Bassanini
I tiene necessario prevenire un riequilibrio dei poteri locali snello lento il sistema dei controlli ma al tempo stesso attribuendo ai consigli comunali e provinciali le funzioni di verifica della rispondenza tra azione amministrativa e indirizzi programmatici seguono le firme che i ENI all'inizio che era in casa
Compagni prima di porre in votazione
Proporre questa scusa ma vuole proporre questo tipo diciamo discussione che data la natura dei documenti possiamo procedere così cioè un delegato parla favore un delegato parla contro richiesti
Ci scrive per parlare a favore
Come uno a favore e uno contro
A Lodi compagna l'ho deciso di parlare contro
Compagno zolfo dove il documento dove
Dove sta
Qualcheduno si è dimenticato Lapenna se non fai sparire
Proprio perché è una bella rende meglio darla la presidenza
Allora
Questa è una vecchia discussione tra
Mi compagno dopo tanti altri compagni ci appassionato in più momenti di
Dibattito in questi mesi di lavoro intorno alla esperienza degli Enti locali della nostra provincia
Io
Voglio dire
Che sono veramente in disaccordo con le cose
Che sono state ricordate poc'anzi date del per Bari motivi che tenterò di spiegare nel modo più rapido e anche nel contempo più chiaro possibile
Innanzitutto noi dobbiamo fare una riflessione rispetto
All'esperienza
Che in questi mesi in questi anni
Stiamo svolgendo
Con l'impegno grazie all'impegno
Di tanti sindaci di tanti amministratori
I tantissimi consiglieri
Comunali
Nella nostra
La realtà
Questi amministrazioni come abbiamo avuto modo anche di
Verificare di
In questi in queste giornate di
Dibattito congressuale
Sono nate dopo la rottura o
Del vecchio sistema di potere
E hanno
Rappresentato rappresentano una fase nuova
Della vita degli enti locali del rapporto tra gli stessi e la società
E uno dei punti lo ricordava ieri anche il compagno Turci nel suo intervento conclusivo qui al nostro congresso provinciale uno dei punti più duri
Che sono all'attenzione della vita dell'esperienza del nostri amministratori locali
Ma pare anche riportando quanto diceva il compagno Tucci ricordando quanto diceva il compagno Tucci anche nell'esperienza del Governo nazionale pessimista
E il rapporto tra queste nuove esperienze di governo e il vecchio apparato burocratico
Un apparato burocratico che in modo particolare nel Mezzogiorno nelle nostre realtà
Non è stato selezionato attraverso
Principi di valutazione qualitativa ma è stato selezionato dal vecchio ceto politico
è stata la vecchiaia potente Democrazia Cristiana
Che ha costruito per difendere il proprio modo di governare in modo particolare il Mezzogiorno a definire e ha
Costruire quegli apparati che oggi su uno molto spesso
L'elemento più pesante
Che si contrappone
Contro una nuova idea della politica dell'amministrazione della del rapporto tra istituzioni e cittadini
Fra ponendo una serie di osservazioni molto spesso pretestuose accampando molto spesso
Mancanza di competenze
Per rallentare l'efficacia degli atti amministrati
Questa è una prima valutazione
E quindi c'è dobbiamo dire
Io credo di aver ascoltato tante
Rappresenta rappresentanze degli enti locali della nostra area della nostra provincia tanti sindaci tanti amministratori porre il problema
Del rapporto profondamente negativo
Tra
Le loro
Esperienze e
I segretari comunali il modo di concepire quel ruolo
Tra l'alloro esperienza e il rapporto con gli organi di controllo
Che mai
Intervengono con rispetto alla legittimità dell'atto ma sempre intervengono rispetto alla qualità dell'atto e quindi vanno oltre i compiti dati
Ai cori costi fissi e quindi diventa una vera opposizione al di fuori dell'istituzione al di fuori dell'Assemblea Consiliare
Per questi amministrazione
E poi perché io credo che noi dobbiamo iniziare a ragionare intorno a una
Perché così che si sta costruendo tutto il nuovo sistema legislativo
Che riguarda la vita le funzioni
Degli enti locali io credo che questo sia
Questa sia una tendenza positiva intorno innanzitutto in un intorno al principio della responsabilità della responsabilità degli amministratori
Che devono a lire
Quella libertaria decisi me
Che consenta di poter raggiungere gli obiettivi posti nelle loro dichiarazioni programmatiche al momento dell'avvio di quell'esperienza
Ci sono già altri organi dello Stato magistratura
Che poi intervenire laddove così come ricordava Peppe
Si manifestassero elementi di
Nuova corruzione di nuova Tangentopoli
Ma è altra cosa
La qualità degli interventi possibili essere dalle amministrazioni
Deve essere va
Per questo io ritengo Giusto
Sottrarre al Coreco
Questa questa funzione
Rispetto Pettirosso Peck io sto ascoltato in silenzio
Il tuo intervento credo di aver colto questi elementi su questi so cercando di dare una mia interpretazione
D'altra parte a questo serve questa parte del Congresso altrimenti servirebbe soltanto per alzare abbassare l'anno posso facendo credo anche pacatamente
No
Tra l'altro io ricchi
Sento penso di poter interpretare in tal senso una volontà diffusa
Tra gli amministratori e non solo nostri
Gli amministratori che oggi
Hanno questa responsabilità
Nei vari comuni della nostra realtà e più complessivamente
Nel paese nostro
Anche la vicenda del segretario generale
Io credo che ci debba essere una
Fiducia
Tra il sindaco e il segretario generale
Un rapporto di fiducia tra il sindaco il segretario generale
E quindi sia utile che il sindaco
Dentro una graduatoria dentro Criterion trasparenti come quelli che vengono fissati
Nei decreti Bassanini
Abbia la possibilità di scegliere il proprio collaboratore
Quel che vengono fissati dei tetti graduatorie che devono essere definiti attraverso diciamo le esperienze dei segretarie stessi
E quindi avviene un rapporto di fiducia
Che consenta di poter lavorare nell'interesse generale della collettività che si amministra questo è il secondo il secondo lei
E d'altra parte ritengo
Che sia
Anche
Rispetto al nuovo
Alle nuove norme sulla vita delle Autonomie Locali finisco
Più che sufficiente
Demandare un controllo
Sugli atti di bilancio
Sugli statuti e regolamenti
Che determinano poi
In un arco di tempo lungo tutta la possibilità di azione della ho finito di azione della dell'amministrazione Styx certo io spesso invece sono molto d'accordo compete con i compagni che hanno firmato
Questo ordine del giorno ritengo che dentro il percorso
Delle riforme che si avvia con l'iniziativa del governo Prodi bisogna lavorare per rideterminare un vero equilibrio tra i poteri
Stabilire stabilire un vero sono d'accordo con un vero e serio rapporto tra i poteri e quindi garantire il ruolo dei consigli rispetto al potere delle amministrazioni francamente invece
Ritengo
Non so se inibire
Dire che una proposta di legge che certamente deve riguardare
Il confronto delle nelle sedi parlamentari debba essere forse ho capito male se ho capito male e me ne scuso in qualche modo votata o
In qualche modo sostenuto o meno da un'assemblea congressuale certa invece dobbiamo discutere dentro al partito di tutte quelle leggi che producono riforme nel nostro Paese
Compagno Giordano ha chiesto di parlare invece a favore di questo ordine del giorno
Ma scusate io la sensazione che forse voglia
Compagno a Lodi
Non so se ha avuto l'opportunità di leggerlo approfonditamente l'ordine del giorno perché a un certo punto mi sembrava che fosse a favore di quanto sostenuto in questo rifugio
Allora se la vogliamo considerare un intervento contro beh io se a favore smetta di parlare lascio all'Assemblea il compito di votare
Però vorrei solo dire due parole in modo da
Limitare anche i tempi di degli interventi a favore e contro
Noi abbiamo sostenuto con la riforma presentato al compagno Bassanini la necessità di dare un'accelerazione Nepote ieri da attribuire al sindaco perché con la legge ottantuno
Che è la legge che elegge direttamente i sindaci è con
La legge che la ventinove ottantatré che dai funzionari alcune responsabilità dirette nella gestione di quanto un'amministrazione mettere in pratica allora a questo punto di equilibrio e Chiara debba
Migliorato perfezionate dare al sindaco la possibilità di aderire anche una maggiore autonomia di
Diciamo di operatività e quindi qua viene la discussione
Del controllo e l'uso politico dei Coreco sugli atti amministrativi viene la discussione di segretari generali che non operano in sintonia con
Sintonia intendendo dire una collaborazione attiva del segretario generale alla condizione dell'azione amministrativa di quella di quella Giunta e quindi il decreto Bassanini accoglie questi elementi
E già in qualche modo tende a dare più potere al sindaco per potersi liberare di questi vincoli
E anche dico sul terreno delle responsabilità nell'azione di governo che vanno sicuramente
Tutelate rispetto all'azione che la Corte dei conti che la Procura della Corte dei conti esercita nei confronti delle amministrazioni il punto
Che questo ordine del giorno solleva è una questione che dice
Maggiore potere al sindaco e quindi più autonomia relazione
Però per equilibrio democratico maggiore
Partecipazione e condivisione
Del consiglio all'azione amministrativa del sindaco
Che mi pare un modo per far contemperare un equilibrio tra due soggetti tutti e due eletti dal popolo è tutt'e due diretti a produrre un risultato della pubblica amministrazione più efficiente e più efficace e più trasparenti
Ora questo è il punto di equilibrio che il decreto Bassanini sembrerebbe un attimo alterare ora mi pare
Che si individuano attraverso l'elemento che l'azioni volte ad anni dai sindaci
I rischi ed Enda vivi di qualche cosa che non è né il presidenzialismo sconfigge hanno ora non vorremmo che i sindaci assume essere da soli tutta la responsabilità vogliamo il concorso e la responsabilità dei consigli comunali provinciali o comunque delle assemblee elettive nel concorso all'azione amministrativa che deve essere liberata
Da una serie di controlli burocratici che di fatto Frediano l'azione di Comuni Province e quanto altre le autonomie locali h
Vorrei dire si fosse
Ad ulteriore abbondanza mi dispiace compagna Lodi responsabile degli enti locali della Federazione fino ad oggi e insomma non si renda conto che tutto l'associazionismo da autonomistico esattamente su queste posizioni
è l'associazione immaturo pizzico dall'UPI di cui sono il presidente regionale sostiene fortemente anche nei confronti del governo Prodi e segnatamente di Bassanini la necessità di una correzione in questo senso
Per dare valore agli eletti nei consigli che sarebbero altrimenti ridotti ad esercitare il mero ruolo di traduttori
Di una decisione perché per esigenze di maggioranza toglie all'autonomia di funzione al Consiglio allo di questo si tratta un riequilibrio democratico
Di Azzi di azioni istituzionale di natura diversa è che insieme concorrono a rendere quell'azione amministrativa più efficace
Poi dobbiamo passa alla votazione di questo documento io prego i compagni delegate che stanno lì in fondo in piedi sedersi per per così permettere poi il conteggio dei voti
Più semplice vorrei invitare i compagni li abbiamo nominati gli scrutatori stamane di riprendere le loro funzioni
Compagno molla la compagna cortese
L'altra compagnia
Non c'è il compagno modo allora D'Alessandro
Provvisoriamente come scrutatore
Ci fidiamo della tua realtà della tua correttezza allora passiamo alla votazione del ordine del giorno illustrato dal compagno zolfo chi è favorevole alzi la delega prego gli scrutatori qui
Contagiare
Chi è favorevole si
Sì abbassa delle delle compagni chi è contrario
Chi si astiene
Ora approvato il documento con venticinque voti contrari
Otto astenuti
Come qualche astenuti trentacinque astenuti
L'aspetto come
Ho alla discussione
Pongo la discusso al Congresso l'ordine del giorno presentato da alcuni compagni sulle questioni di politica meridionale napoletana tra gli altri leggere mica russo valenza prego qualcuno di questi compagni di venire illustrare il documento alla tribuna
Compagnia Jeremi
Per la verità compagni questo si ricollega ancora una volta alla dato politico
Di maggiore rilevanza di questi ultimi tempi cioè al fatto della conquista da parte delle sinistre del centrosinistra di un vero e proprio sistema di comuni nel nella provincia di Napoli nel Mezzogiorno e tenendo di conto
Che vi sarà una tornata elettorale nuova in primavera forse certamente in autunno comprese quella che riguarda il comune di Napoli noi abbiamo pensato che sia opportuno per il congresso esprimere su questo un elemento di valutazione di apprezzamento e in un certo senso anche di auspicio io userò il metodo di leggere che mi sembra la cosa migliore parte appunto l'ordine del giorno dalla dalla sottolineatura di questo fatto politico importante
Il congresso sottolinea il grande valore per l'avanzamento democratico di Napoli e del Mezzogiorno
Della conquista da parte dello schieramento di sinistra e di centro sinistra
Di un vasto sistema di comuni con la rottura di vecchi blocchi di potere attorno alla democrazia cristiana e l'avvento di una nuova classe dirigente espressione autentica di istanze riformatrici e di progresso
Il secondo capoverso è quello di un apprezzamenti e di una riflessione positiva in modo particolare
Sulla l'attività svolta dalle amministrazioni di sinistra quindi non solo l'apprezzamento per il fatto politico generale ma anche più di merito merito dice il Congresso esprime apprezzamento
Per l'attività svolta dalle amministrazioni di sinistra e di centro sinistra nei comuni della provincia
A cominciare da quello di Napoli
Impegnati in una straordinaria opera di risanamento dell'ambiente di recupero del territorio e di riqualificazione delle periferie dei centri urbani stremati da decenni di mali amministrazione quindi un riferimento anche concreto e attuale i fatti di questi giorni
Tuttavia il congresso
Sottolinea anche senza dire tuttavia sottolinea anche il valore della elezione diretta dei sindaci e dice
Il Congresso giudica complessivamente positivi
I primi risultati della riforma della legge comunale e provinciale della legge elettorale con particolare riferimento alla rilevante innovazione della elezione diretta dei sindaci
A questo punto però compagni si inserisce un tuttavia per rendere chiaro che i sindaci e i Comuni amministrati dalle sinistre corrono il rischio di essere stretti da alcune contraddizioni Esterne alla vita stessa dei Comuni e dice esattamente ritiene tuttavia che lei stesa fiducia dei cittadini nel nuovo corso e nella possibilità di un profondo cambiamento Possa indebite indebolirsi e rifluire sei all'altissimo livello di esposizione di responsabilità dei sindaci e delle giunte
Non dovessero rapidamente accompagnarsi
Altrettanto alti poteri di decisione e di intervento delle Autonomie locale o locali a assieme a visibili e tangibili risultati sul terreno dello sviluppo economico cioè occupazione e riforma dell'auto complessivamente lo Stato per dare forza alle Autonomie locali impegnate in prima fila proprio in trincea nella lotta per il cambiamento sollecita perciò ed ecco la richiesta politica sollecita perciò il Parlamento di governo ad attuare rapidamente gli impegni assunti per una politica meridionalista e con ciò stesso nazionale ed europeista
Fondata sulla valorizzazione del Sud come risorsa e nuova frontiera dello sviluppo sull'espansione dell'apparato produttivo e dell'occupazione innanzitutto giovanile e femminile
Sulla riforma dello Stato sociale a tutela dei ceti più deboli sul recupero delle città del territorio e dell'ambiente
Sulla sicurezza dei cittadini sollecita imparo tempo le per la definizione di una riforma organica
Dello Stato in senso federalista
Per evitare che i Comuni invece di essere fulcro efficiente di una repubblica democratica delle Autonomie diventi in un nodo aggrovigliato di una crisi istituzionale irrisolta
Ecco stabilito quindi occorrono questi due elementi di riforma per andare a un sistema complessivo delle Autonomie che dia ai comuni di Massimo di efficienza e di possibilità del cambiamento il Congresso ritiene e qui si pongono due problemi la questione del governo metropolitano delle aree per isolare per non isolare i comuni ciascuno in un'azione chiusa in se stesso
E il rapporto che è stato tanto discusso sull'ordine del giorno zolfo ed altri cioè in presenza del sindaco eletto direttamente dai cittadini con grandi poteri il problema di allargare complessivamente però il potere della partecipazione della Democrazia attiva nelle zone dice
Ritiene che nell'attuale fase di crisi trasformazione politica e sociale del Paese
Il governo democratico della complessità urbana debba essere assicurato dal coordinamento dei servizi e delle attività sul territorio a livello metropolitano
Che superi il concetto stesso di centro e periferia in un sistema equilibrato di città
E da un rapporto tra stretto tra istituzioni e cittadini da un tessuto ricco e articolato di partecipazione popolare
E qui c'è un'affermazione sulla quale si può consentire o no che dice esattamente quanto più sono forti la rappresentatività e il prestigio del sindaco eletto direttamente dai cittadini
Tanto più incisive continua deve essere la partecipazione dei cittadini alle decisioni al controllo delle scelte che riguardano tutti
Per evitare che suggestioni leaderistica e plebiscitarie possono produrre scollamento istituzionali e limitare i diritti democratici di cittadinanza
Altro concetto
La democrazia non può essere affidata solo a livello delle istituzioni ma deve riguardare tutto il sistema dei partiti e tutto il sistema politico e si dice ritiene altresì che l'impegno per la più ampia partecipazione democratica al governo delle città non possa essere solo dei sindaci delle giunte e dei consigli comunali
Ma debba riguardare tutto intero il sistema politico e dei partiti ciascuno per la propria parte e tutti rispettosi dei ruoli istituzionali decisi dagli elettori ai quali devono innanzitutto rispondere
Per quanto si riferisce al PDS
Chiede a tutti i suoi aderenti il massimo sforzo per una rigorosa coerenza i principi alle regole e alla pratica democratica e pluralistica nella gestione del partito a tutti i livelli
Nella definizione dei programmi nella promozione delle iniziative nella formazione dei gruppi dirigenti e delle liste elettorali
E quindi conclude dicendo il congresso
Impegna inoltre le organizzazioni del partito a sviluppare l'unità della sinistra e l'alleanza politica e programmatica del centro sinistra affinché l'Ulivo possa mettere radici profonde fertili
Anche nella realtà della Regione della Provincia e di Napoli come in quella di tutto il Paese questo
Anche qui possiamo procedere comma lo stesso metodo
Tempo abbiamo detto cinque minuti per l'intervento
Si parla fogli intende di parlare a favore
Ce ne sono di Parma contro
Compagno alle nove vuole fare un'osservazione
Osservazione questa che la problematica che è stata proposta in questo ordine del giorno
Di un altare ampiezza
Se sul piano della riforma delle riforme istituzionali che si possono fare con legge ordinaria e sul piano delle riforme da farsi
Costituzionalmente
Che mi sembra veramente riduttivo adesso a questo punto del congresso votare forte o contro Bedtime scenderebbero affrontati con una discussione di merito i molteplici problemi che li
Proposti ragion per cui se il compare Gemic consente io direi che quell'ordine del giorno versiamo all'organismo direttivo che è uscita dal re dal progresso perché convochi
Una conferenza apposita
Dell'organo e di tutta la federazione che affronti la questione dell'autonomia e del federalismo nel rapporto interno alle Autonomie vedesi le il rapporto tra queste Autonomie e le popolazioni genera se non si fa questo francamente per me è molto difficile pronunciarmi su tutte quelle questioni perché sono io uno così rilevante importanza da mettermi in difficoltà su
Prima di procedere
L'ulteriore discussione vorrei comunicare che la commissione verifica potere si unisce immediatamente qui alle spalle del palco prego quindi compagni membri dalla commissione verifica potere di andare immediatamente in riunione
Ha chiesto la parola il compagno Marzano
No io credo che
Può anche essere accolta la proposta che fa vino ma il documento in quanto tale mi sembra abbastanza chiaro insomma di tra l'altro è un documento che rientra ampiamente diciamo
Nella dialettica e nel dibattito del nostro partito da vari mesi a questa parte
Piuttosto c'è un punto del documento che io non ho ben chiaro non non mi convince diciamo che trovo un po'lacunoso
Il punto è che nel documento mi sembra che manchi
La indicazione del soggetto istituzionale in grado di coordinare i servizi a livello metropolitano
Perché se non mi sbaglio Andrea parla di coordinamento metropolitano di servizi e di altre attività ma chi è il soggetto che fa il coordinamento questo è un punto delicato ed è un punto invece che andrebbe chiarito
Quindi da questo punto di vista forse andrebbe accorta la proposta gravi nove di rinviare ad un momento successivo la discussione l'approfondimento sulla materia che mi sembra abbastanza delicata
Andrea riferimenti in via eccezionale coraggio
No penso del compagno Gelmetti appare urgente no no io volevo dire questo anche per sembra che dico subito che raccolgo la proposta di Alinovi e quindi lo dico però ho chiesto la parola per chiarire
Raccolgo la proposta di alle nove perché mi sembra più costruttiva su un problema molto complesso impegnativo io però sono rimasto colpito dall'elenco degli ordini del giorno che tu è accantonato perché ero di carattere locale poi con gli altri che sono stati assunti perché completavano un discorso come dire raccomandazione come raccomandazione
E questi che stiamo discutendo io vorrei integrare la proposta di Alinovi in questi termini
Consideriamo tutto questo materiale
Un materiale che essendo atti congressuali possa essere se necessario apriamo anche una piccola sottoscrizione del premio ciascuno un piccolo contributo
Possa essere pubblicato perché io credo che e di una ricchezza straordinaria anche la tematica di zona tutte queste tematiche possa essere pubblicato di modo che i congressisti ma anche i compagni e le sezioni conoscano
Tutta la produzione partita dalle sezioni arrivata fin in federazione
Di modo che sia un contributo al dibattito quindi accolgo senz'altro la proposta augurando su questo un impegno degli organismi anche dirigenti che verranno
Grazie al compagno Jeremy che allora consideriamo l'ordine del giorno approvato come facenti parte di quel gruppo di documenti che abbiamo considerato come essere assorbiti
Dalla lavoro della Commissione politiche e quindi anche dal documento che poi sarà illustrato che penso conterrà anche elementi che sono in questo documento sull'altra
Proposto dell'accompagnatore mica io posso dire come Presidenza che accogliamo questa proposta come Presidenza ci faremo carico presso gli organi della federazione perché essa poi sia attuata con la pubblicazione delle forme possibili del materiale di tutto il materiale congressuale
Ora sottopongo alla vostra
Discussione
Insieme
Entrambi con la richiesta di atti di clemenza di grazia nei confronti di queste persone condannate con la nota sentenza
Chiedo a uno dei compagni presentatori c'è un velo o qualcun altro di illustrare la
L'ordine del giorno
Il compagno sembri all'
Allora poche domeniche faccio appello alla nostra sensibilità intelligenza non lo presento lo leggo solo venti righe
La condanna a ventidue anni di carcere per Adriano Sofri Ovidio Bompressi e Giorgio Pietrostefani
Giunta dopo un quarto di secolo è un'aberrazione che offende il senso comune del diritto e getta nuovi dubbi sulla credibilità della giustizia della stessa giurisdizione
è una condanna frutto dell'onda lunga del cubo clima politico giuridico e legislativo degli anni settanta prima che ha mandato in carcere migliaia di giovani con insostenibili sovraccarichi di pena
Bisogna finalmente aprire una riflessione storica e politica su quegli anni
E chiedere quei provvedimenti ormai tanto maturità essere Tardini che chiudano definitivamente quella fase lo Stato lo può e lo deve fare
Lanciamo da qui un appello al Presidente della Repubblica Scalfaro e al ministro di Grazia e Giustizia Flick
Affinché per Sofri Bompressi Pietrostefani sia ricercata ogni possibile strada perché gli acquisti non la libertà
E che si sblocchi no quei provvedimenti di condono da tempo all'esame del Parlamento a beneficio di coloro che ancora scontano pene in virtù della legislazione di emergenza
Anche quei compagni se un compagno che parli a favore e uno contro
Sono allora se non c'è nessun compagno di Entente le venire
Io pongo in votazione l'ordine agli ordini del giorno considerando un'unica votazione
Prego gli scrutatori
Ma chi è favorevole
Fare un'azione
Per un Pagnozzi è contrario
Cinque contrari chi si astiene
Allora abbiamo detto contrari cinque sei astenuto in
Trentaquattro documento approvato
Ora c'è un documento presentato dei compagni Daniele Russo Abenante Valenzi Ricciotti Antinozzi altri
Che riguardano problemi di Napoli delle sue della sua periferia e altre questioni
Qualcuno di questi compagni intende illustrare il documento compagno Daniele
Le compagnie come altri che mi hanno preceduto ritengo più opportuno una lettura rapida del documento perché contiene posizioni delicate impegnative
Riguardante la democrazia del partito che è bene che i compagni sappiano la loro interezza il testo che presentato come diceva prima De Martino da Franco Daniele Russo Abenante valenza Sarnataro Solano combattenti di bimbo
Nino Daniele amico Borrello Guido De Martino Pomellato Mutarelli
Allora l'ordine del giorno dice
Le drammatiche vicende delle periferia di Napoli hanno evidenziato tra l'altro i limiti del ruolo dei partiti di maggioranza di opposizione ed è lo stesso PDS sul terreno dell'elaborazione programmatica e dell'iniziativa di massa
Ciò ha consentito anche l'assunzione di un ruolo di supplenza politica da parte di altre istituzioni e Potì singolare il caso della chiesa
Che a Napoli continua a presentarsi come il principale interlocutore dell'amministrazione comunale nel confronto sui problemi cittadini
Senza negare a nessuna voce il diritto di esprimersi
E da segnalare l'esigenza per il PDS
Di affermare il suo ruolo di soggetto politico autonomo
Capaci di formulare un proprio punto di vista sui problemi della città nel più vasto quadro delle tematiche dal Mezzogiorno
Di rappresentare i bisogni e le interessi collettivi dei cittadini e di avanzare proposte e progetti ante attorno ai quali promuovere il più vasto schieramento democratico di forze sociali politiche e culturali
Per questo spetta in primo luogo al PDS il compito di operare per l'arrivo attuazione della politica della sua eticità
Qualificandosi come forza di governo la di capra profondamente dalla società e il quinquennio politico e programmatico va be'inoltre il momento elettorale
Occorre pertanto una vera e propria svolta per quanto attiene alla vita democratica del partito il quale ha bisogno di regole certe ed efficaci
è un'esigenza questa che non nasce solo da motivazioni interne
Ma costituisce una condizione essenziale
Promuovere la partecipazione democratica
L'analisi e la conoscenza dei problemi il concorso delle competenze l'elaborazione collettiva il confronto tra diverse ipotesi e posizioni le quali non vanno vissute con elementi di divisione
Bensì cover risorsa della politica
La questione democratica e quindi un nodo decisivo da cui dipende in larga misura il futuro del partito ed è alla sinistra al riguardo non possono essere tollerati e più Silenzi sottovalutazioni ambiguità
Occorre superare radicalmente una struttura di partito centralizzata in cui le decisioni in ordine a scelte politiche
E dalla formazione e selezione dei gruppi dirigenti e dei rappresentanti delle istituzioni del Pivetti vengono assunte India ristretti gruppi di vertice senza che siano tenute in alcun conto le stesse disposizioni statutarie
Di un partito che pure aveva stabilito di superare il centralismo democratico
Non può essere più consentito in particolare cari compagni il ripetersi di quanto è avvenuto in occasione delle candidature alle ultime elezioni politiche in sede provinciale e nazionali
E ora è di passare a metodi diversi di designazione anche con l'introduzione dei privati che appaiono indispensabili di un sistema elettorale maggioritario altrimenti non saranno evitabili nei guasti profondi della vita democratica del partito né cadute di credibilità del sistema politico e sfiducia verso le stesse assemblee elettive
Il testo conclude è necessario che si abbattono in secondo luogo le scelte indispensabili per garantire un reale pluralismo interno
Il quale costituisce una delle condizioni fondamentali per dare vita alla nuova formazione unitaria della sinistra in cui dovranno confluire culture tradizioni ed esperienze diverse
Cari compagni questo è il testo del documento
Come avete visto non è un documento che si voleva chiudere di una denuncia sterile
Ma Lanza proposte concrete indica scelte soprattutto per quanto riguarda una svolta profonda della vita democratiche al nostro capito cioè un partito o Tonolo democratico di governo un partito allo spettatore passivo ma protagonista dalla vicenda politica
Il quale partito non solo coi in quando gruppo dirigenti ma anche in quanto struttura di base non possono essere considerati terminali passivi di decisione assunti i ristretti gruppi di partito
Quindi in questo quadro noi abbiamo presentato questo ordine del giorno lo sottoponiamo alla vostra valutazione alla vostra riflessione alla gestione democratica dei delegati di questo congresso
La parola al compagno di nove fare una proposta penso di procedurale il vizio di
Del giorno presentato dal compagno Daniele
E per me largamente accettabile faccio una osservazione una proposta
Il primo periodo il primo capoverso rileggo le drammatiche vicende di periferia di Napoli hanno evidenziato tra l'altro i limiti del ruolo dei partiti di maggioranza e di opposizione e dello stesso PDS sul terreno della borsa del programmatiche serie di massa ciò ha consentito anche l'assunzione di un ruolo di supplenza politica
Da parte di altre istituzioni e potente singolare il caso della chiesina Napoli continua a presentarsi come il principale interlocutore dell'amministrazione comunale confronto di sui problemi cittadini non ripeto che tutto il resto che segue mi trova pienamente d'accordo questo in questo bello qui io vedo invece il pericolo che vi sia diciamo così un mettere sullo stesso piano i presidi maggioranza i partiti di minoranza il passato il presente
Senza fare le necessarie distinzioni diciamo di ordine storico-politico perché se alla diciamo le periferie di Napoli
Della voglio dire per esempio di una penisola sorrentina sono stati tagliati gli uliveti e sono stati costruiti Balsamo
I costoni
Della costiera Sorrentino sono crollati per sommare
Perché sono stati tagliati gli aranceti le limonaie Livori e le le ideare gli uliveti ebbe francamente oppure sono stati italiani su Alpha ITO gli abeti
E i pini e così via è francamente io dentro questa con responsabilità non mi ci sento né come PC né col PDS allora
Si fa
Questo punto
Una
Rielaborazione una rielaborazione che metta in chiaro anche intendiamoci
Le responsabilità del presidente per la scarsa iniziativa nostra e quindi autocritica qualcosa che ci fosse lui che per noi però in questo quadro in cui siano ben delimitate e distinte le responsabilità e allora va bene la modifica completa e rende accettabile l'insieme di tutto l'ordine del giorno se questo i presentatori non volessero fare e io mi troverei costretto a chiedere di votare per divisione
In questo caso mi pronuncio contro il primo capoverso e voto a favore di tutti gli altri capoverso
Vorrei chiedere al compagno Daniele primo firmatario del documento se accoglie la proposta del compagno anzi nove Arco ha fatto ha formulato due proposte una di una rielaborazione ai sono cui lo spirito del documento diciamo si è tale che
E indubbiamente non possono essere d'accordo con le le questioni poste dal compagno di nove sette
Se la prima parte inizia il documento può dare questi destare questi equivoci il senso generale come avete ben altro
E quello di affermare il problema di una democrazia interna è un ruolo e un partito però alla rissa nell'insieme delle vicende vicende provinciale per cui sono del pari che su questo primo capoverso si può dare manda vediamo una riflessione a me e aveva compagni Alinovi
Di una di una modifica
Di questo primo capoverso in modo tale il tutto intero documento possa essere sottoposto alla votazione dei compagni in modo tale da salvaguardare quella cianosi che l'ispirazione di fondo
Di questo documento che un richiamo annui tutti
Di superare un momento
Darà vita al nostro partito che riteniamo non combattente rispetto ai problemi che sono di fronte non vi ho detto come dette questo momento e la la diamo l'azienda non è solo un simil regole fine a se stessi è un modo per fare in modo che sopra tipo seste protagonista partecipa se ci sono questi equivoci chiariamo globale questi problemi possono essere un documento ispiratori orientativo del nostro partito sul consenso vostro attivo e delegato al congresso
Quindi un momento di riflessione
E in modo tale che insieme al compagno Alinovi possiamo Como modificare questa parte sottoporlo a votazione del congresso
Allora io penso di poter proporre data anche il tipo di dibattito che si è sviluppato su queste tematiche nell'ambito del stesso congresso con gli interventi di numerosi compagni su queste problematiche di poter porre in votazione il documento demandando poi a un paio d'anni accompagna al nobili la riformulazione del primo capoverso sul quale mi pare che diciamo l'accoglimento della no
Vogliamo prima di formulare il documento ma allora allora sì
Allora diamo mandato ai compagni Daniele alle note di riformulare la prima parte del documento e poi successivamente di porre in votazione passiamo ora all'altro documento
Ordine del giorno presentato sui problemi dell'agricoltura da numerosi compagni tra cui Luigi Bassolino Messina Enzo rea di Pam De Martino Nespoli né da altri
Vorrei invitare accompagnò a Bassolino auto ad illustrare
Questo ordine del giorno
Non c'è il compagno Luigi Basso Lina del primo firmatario di questo documento
Sospendiamo un attimo e passiamo all'altro documento
Ecco ecco allora
Non la sostanza
Fazio promuove scrive
Allora io sollevo il problema agricoltura
Perché credo che sia essenziale in un ragionamento che pone al centro anche l'ambiente
E quindi
La vivibilità delle future generazioni
L'agricoltura sia un elemento sostanziale
Il territorio della Campania ed in modo particolare quello della provincia di Napoli è stato devastato
Milioni di metri quadrati sono stati sottratti all'agricoltura
Le sole province di Napoli e Caserta hanno perduto dal mille novecentosessanta ad oggi circa centoquaranta mila ettari
Pari ad un miliardo e quattrocento mila metri quadrati
Eppure si tratta di terreni tra i più fertili del mondo
Sottolineo del mondo
Lungo la costa
Da Pozzuoli a Salerno una urbanizzazione selvaggia ed irrazionale
Eppure in mezzo a tanto cemento miracolosamente vive un'agricoltura importante sul piano produttivo economico ed occupazionale
I nostri Garofani per esempio vanno in tutto il mondo le albicocche del Vesuvio sono uniche
Tante famiglie vivono spesso anche se precariamente di agricoltura
Ogni anno per coltivare un ettaro di Garofano occorrono mille giornate lavorative pari a circa tre virgola cinque unità lavorative
Ormai il territorio è una ricchezza da conservare in alcune realtà del napoletano conservare il territorio agricolo è un bisogno primario perché esso oltre ad essere una ricchezza sul piano economico produttivo e anche una grande ricchezza ambientale
Alcuni esempi di urbanizzazione ne danno il significato
Casavatore ha una superficie urbanizzata pari al cento per cento Casoria al novanta per cento portici all'ottantuno per cento Torre Annunziata all'ottantasette per cento
Il partito deve essere più presente sulla questione non si può giustificare oltre il suo e di disinteresse degli anni passati occorre presenza politica ma anche elaborazione Progetti
Una presenza viva attrezzata capace di indicare tracciati linee politiche regole disegni di legge
Occorre un legame oggi inesistente tra impegni del partito e la sua elaborazione con le rappresentanze istituzionali in modo particolare quelle regionali
Per attivare progetti e linea politica
Il settore agricola in tanta confusione upper ottante potenzialità di sviluppo
Si pensi alla grande ed importante piano acerrano Nolan attraverso questo impegno il partito anche notevole potenzialità di crescita in termini anche elettorale
Un discorso di attenzione merito nei piani paesistici all'esame dalla Regione
Molti di tali piani seguono una linea esasperata di conservazione e mortificano l'agricoltura dimenticando che si tratta di un comparto economico e sociale importante e dimenticando che l'agricoltura in sé
è ambiente
Si tratta di saldare il bisogno di ambienta con quello economico e produttivo
Altra cosa è invece pensare di distruggere senza alternativa tanta economia e tanta occupazione
Sono questi alcuni motivi comunque essenziali per sollecitare riflessioni di impegno del partito nei prossimi anni più presenza più elaborazione più attività
Va anche quei compagni cedere qualche delega però che intende di parlare a favore
Cioè nessuno qualche delegato intende di parlare contro
Non c'è nessuno allora pongo in votazione il documento illustrato al compagno Luigi Bassolino prego il tutore di prendere posto
Gli scrutatori per piacere
D'Alessandro Cortese
Alfredo
La compagnia cortese perché uscire
C'è il documento
Ai compagni senza scudo dovevo possiamo procedere
Bene potete abbassare gli è contrario
Un voto contrario
Due voti contrari chi si astiene
Allora con due voti contrari e tre astenuti un documento sull'agricoltura approvato
C'è un altro documento sui problemi del credito
Presentato da numerosi compagni con firme almeno per me pressoché illeggibili
Tranne quello di della firma di Ernesto Ippolito o di Angela Cortese
Prego qualcuno di questi compagni di illustrare questo documento
Non ce ne il poligono e cortese
Stanno morendo Angela Cortese
No
Si fa si parla Rossi
Do la parola compagna Marra
Allora sono state molte le trasformazioni avvenute in questi ultimi anni dopo il crollo della Prima Repubblica il primo la la più significativa a mio avviso e che si è cominciato a parlare seriamente di politiche territoriali
L'avvento della lega il venir meno del patto tra il nord e il sud fondato sull'assistenzialismo Cha impoveriti ma c'era comunque costretti a guardarci intorno e spostare il nostro sguardo sulle nostre risorse alle nostre potenzialità e i nostri limiti
Ciò deve prepararsi a fare evolvere un nuovo protagonismo economico politico e sindacale capace di far compiere a questa campagna tutto il Sud
Quel salto di qualità che oggi è necessario se vogliamo veramente affrontare l'integrazione europea
Ed un progetto federalista che si deve necessariamente fondare su un sostanziale concreto sviluppo economico perché possa veramente parlarsi di autonomia locale
Senza questo il federalismo che si otterrebbe sarebbe tradotto solamente in un'autonomia distesa
Fondata entro i trasferimenti pubblici centrali che condannerebbe nuovamente il Mezzogiorno in quella subalternità che noi non meritiamo soprattutto in presenza di una forza politica che di questo ne ha fatto il Progetto centrale del suo programma
Al centro di un vero progetto federalista di autonomia locale deve esserci dunque l'obiettivo del rilancio e dello sviluppo produttivo in questi attori potenzialmente più promettenti prova programmare e gestire lo sviluppo e quindi oggi una questione vitale ma rilanciare l'economia significa anche dotare il territorio di una politica creditizia tesa a sostenere questo sviluppo le imprese non potranno nascere svilupparsi senza un adeguato supporto finanziario
L'allocazione delle risorse finanziarie sul territorio e dunque un adeguato supporto
Sì un fattore strategico di sviluppo e ad oggi purtroppo il nostro territorio e quanto mai impoverito perché quel sistema creditizio che nel bene e nel male aveva comunque sostenuto la nostra economia è è saltato
La maggiore banca del Sud patrimonio della nostra città è stata questa qua per un progetto industriale che avrà delle indubbie positività per il sistema produttivo per il sistema produttivo
Ma incolume ma non certo per agevolare la politica di sostegno della nostra economia voglio troppe imprese meridionali oggi non riescono a crescere
O sono costretti a trasferirsi perché strozzate da politiche creditizie restrittive
Dovute a precise scelte strategiche o all'incapacità di valutazione del rischio da parte della classe dirigente le perdite a come nata in questi anni sui crediti concessi sono enormi oggi grandi massi di risparmio si muovono in direzione opposta dal Sud verso il Nord
E su questo flusso di risparmio si va puntando l'interesse dei grandi banchieri nazionali ed internazionali che vedono la possibilità di far provvista a basso costo
Ancora una volta dunque è subalterna all'economia meridionale
Ma occorre che lo Stato faccia da garante in questo in questo caso occorre che garantisca pari opportunità di crescita e di accesso al mercato del credito perché oggettivamente oggi le nostre imprese sono in difficoltà
Su questo fronte soprattutto per l'elevato costo del danaro rispetto alle aree del Centro-Nord occorre che vi sia una politica di difesa del risparmio meridionale che dovrà essere investito laddove raccolto Vasco
Per far fronte a queste emergenze sono stati messi a punto nuovi strumenti patti territoriali che sono lo strumento di pianificazione economica dal basso
A uno
Conoscendo le vere esigenze del territorio ora occorre che essi siano estesi ad altre aree all'area metropolitana di Napoli ed occorre che le banche di prendano
Parte attiva che siano promotori e soggetti dello sviluppo la nostra sezione presentato quindi un ordine del giorno che riassume queste esigenze
Con la creazione di un coordinamento per il credito allo sviluppo e alle altre attività sociali
Credo che oggi di fronte alle macerie di una politica assistenziale improduttiva
E ad un Sud in ginocchio abbiamo tutti il dovere di assumere un gran tempo impegno quello di spostare il nostro orizzonte
Sulle cadute territoriali ed in questo sforzo dobbiamo unirci tutti forze politiche sindacali istituzionali associative affinché possa nascere una nuova stagione di speranza
Per questo Sud e per la nostra città Campisi
Allora compagni anche qui si parla a favore
Essere alle supplenze nessuno si parla contro
Nessuno allora pongo in votazione del documento illustrato la compagna Marra scrutatore del piacere Rino
Ma non c'è niente di ridondante perché
Chi è favorevole al documento illustrato
No per riempire il testo
Potete passare grazie contrario
Cinque contrari chiede si astiene
Sedici astenuti e cinque contrari diciassette astenuti e cinque contrari il documento approvato
Nylon va bene
Decine di Napoli attendiamo un attimo che i compagni Daniela di Novi completi non la riformulazione del primo capoverso del documento illustrato da Daniele
Poi proseguiremo nostri lavori
Politica economica
In particolare in particolare
Che in particolare locale almeno un solo immigrato ma con il proprio servizio ricordi balle sbagliate Victoria malmenati
Lo storico comunque
No mai detto perché quelle per rubare ferito risulta ciò ha riaffermato
Quindi ciò riafferma
Ma tempestivamente le conseguenze
Chissà che politiche
Assuma in più
Poi devo dire
Fino sì perché lui così quasi
Siamo
Anzi le meglio questo intervento ritenuti non neanche gli ambiti in cui allora questo
A mio giudizio linguaggi vicino a livello di carne che abbiamo va benissimo
Però capito
Ecco il testo in questo momento avrebbe troppe per che questo avvenga perché ormai il passaggio ai quarti ha consentito
A
Getta acqua ai cinquanta miliardi ma anzi gli articoli altrimenti
No nel senso di
Sbando riciclo vieppiù inoltre così decisi diciamo così dottor realmente Abbiati han fatto bene però ad altri temi spetta a noi
Essa avvocato periodica il Patto per Cadenabbia
Requisiti
Però premette quei
E su accertato al ed era perciò dicevo questi per
Financial business
La media
Non è che devo fare ovviamente tenuta ieri San Frediano sessi
Forte al grido di dolore
Quando l'età comprese le
Collins lì
Lo dico senza un'ultima cosa ancora convocabile da questura voce del settantanove
Sempre politica
Viene approvato poi
Presidenza compagno solitario
E in questa sala è vietato fumare quindi intende di fumare si recasse fuori da questo locale
Però diamo la parola al compagno Daniele che illustrerà la modifica portato legge la modifica illustra del documento illustrato poc'anzi
Gli Arapaho
Allora cari compagni di propongo la la modifica che è stata concordata prima comma del testo che poi successivamente resta così come è stato letto
Allora
Le recenti drammatiche vicende della periferia nord di Napoli e la costiera sorrentina non messi in luce ancora una volta le responsabilità storico-politica delle classi dirigenti
E dei partiti che hanno dominato per circa quarant'anni nella politica economica promuove compromettendo il territorio e le risorse ad essa collega ciò ha riaffermato il Congresso richiamo a tutte le organizzazioni di partito superando limiti e passività per affrontare i problemi di breve e medio periodo attuando pienamente il ruolo che spetta un partito democratico e di cambiamento che il PDS
E certamente apprezzabile specie alcune periferie di Napoli che una parte del clero assuma
Anch'assume il malessere popolare modificando silenzi e connivenze al passato in presenza di scempi abusi e speculazione sul territorio
Questa azione non può tuttavia essere considerata di supplenza della iniziativa politica e popolari dopodiché viene tutto il resto
Allora se siamo d'accordo all'organo pena presidente no questo As a questo mondo per meglio loro F
La parola Presidente avrà penso che con la modifica apportata
Il documento possa essere posto in votazione gli interventi anche se brevemente giusta da già nella fase precedente quindi possiamo passare alla votazione del documento così come integrato dalla parte del or ora lette dal compagno Daniele
Non si può grazie non c'è dichiarazione di voto
Gli scrutatori prego
Gli scrutatori
Pongo in votazione il documento Daniele alle nove si è favorevole alzi la delega
Bene potete abbassare il chi è contrario
Un attimo la Provincia
Contrari
Trentatré contrari chi si astiene
Quindi sostenuti il documento approvato sedici
Diamo ora la parola d'ora la parola al compagno Luca stamane dritti a nome della Commissione politica illustrerà il documento approvato all'unanimità dalla commissione politica del congresso
Il congresso provinciale del PDS napoletano
Riunito a Ponticelli il trentuno gennaio primo febbraio mille novecentonovantasette
Esprime un forte apprezzamento per la relazione introduttiva del segretario provinciale Andrea Cozzolino
L'ampiezza e la profondità con le quali sono stati affrontati temi di grande rilievo della vita nazionale napoletana hanno consentito un dibattito congressuale ricco e articolato
Siamo al governo di tante città di tante province di tante Regioni siamo al governo nella città di Napoli nella maggioranza dei comuni della provincia al governo della Provincia
Siamo anche al governo del paese alla guida dell'Italia in un momento difficile siamo il primo partito italiano è il primo partito di governo a Napoli e in Italia
Sentiamo dunque il peso e la responsabilità che ci deriva da ciò e dalla proposta politica che mettiamo in campo con il nostro congresso
Al centro della vostra riflessione Vieri il pieno accoglimento della proposta di costruire un nuovo partito europeo e di governo della sinistra italiana
Partiamo dall'importante esperienza compiuta in questi anni dal PDS per dare vita ad un processo unitario e per risolvere fino in fondo quella che è stata a lungo un'anomalia nel nostro Paese
L'inesistenza di un grande partito della sinistra ancorato saldamente alla tradizione socialista europea capace di avanzare un'idea di modernizzazione del nostro Paese e di governarla
Una moderna forza di governo e di trasformazione capace della moderazione necessarie a proseguire una politica di rigore risanamento e al contempo capace di un forte spirito riformatore per esprimere l'ambizione di misurarsi con la sfida dell'innovazione tecnologica e dei saperi delle trasformazioni della società dei nuovi diritti e del nuove libertà da costruire
Senza una grande sinistra democratica l'Italia difficilmente potrà affrontare le grandi questioni economiche e sociali che sono davanti avesse e difficilmente potrà raggiungere l'obiettivo non solo di una sua presenza a pieno titolo in Europa
Ma di un suo ruolo ruolo originale e di grande rilievo nell'Unione Europea
L'Ulivo e l'ambito nel quale ci collochiamo e l'alleanza con la quale abbiamo conquistato il governo del Paese
Noi siamo la Sinistra Democratica con le nostre convenzioni ideali le nostre opzioni programmatiche la nostra storia e il nostro progetto politico
Se cresce la sinistra se crescono le forze che compongono l'Ulivo cresce e si rafforza la coalizione che occorre ricordarlo non è ancora maggioranza nel Paese
Siamo impegnati nella costruzione di un nuovo partito della sinistra anche qui a Napoli nelle prossime settimane daremo vita insieme alle sale alle esperienze della sinistra disponibili
Al mondo della cultura dei saperi ad esperienze di associazionismo al forum della sinistra napoletana
Abbiamo la possibilità di poterci giocare qui a Napoli del contributo rilevantissimo di figure straordinarie della sinistra italiana
Che hanno ricercato con passione e convinzione le ragioni dell'unità della sinistra anche in tempi nei quali ciò era scomodo e difficile
Avanziamo qui in Congresso la proposta che Francesco De Martino sia il garante del processo di costruzione della nuova formazione della sinistra napoletana
Gli rivolgiamo un saluto affettuoso abbiamo davanti sfide impegnative nei prossimi mesi le elezioni amministrative di primavera e quello che l'autunno prossimo
Il nostro obiettivo è quello di rafforzare il nostro ruolo di governo delle città di questa provincia e di Napoli per proseguire la svolta ha messo in svetta messa in campo e aprire una fase nuova e ancor più impegnativa
Riteniamo che punto essenziale di questa strategia sia la realizzazione di una forte politica di alleanze
Il nostro impegno è quello di costruire un'alleanza più ampia dall'Ulivo a Rifondazione comunista in ogni città della Provincia e a partire da Napoli
Avanziamo Park questo la proposta di tenere nei prossimi mesi una convenzione programmatica dell'Ulivo con Rifondazione con Rifondazione Comunista aperta a tutte le forze democratiche e progressiste
Partiamo da un dato importante
Qual è il processo di crescita di una nuova classe dirigente imperniato intorno al ruolo dei sindaci
Partiamo dall'esperienza di governo delle tante città medie piccole la nostra Provincia e della città di Napoli condotta da Antonio Bassolino
Oggi dobbiamo costruire le condizioni di un consenso ancora più ampio e duraturo
Per proseguire nell'opera di rinnovamento della classe dirigente napoletana a tutti i livelli e per assicurare ancora anni di buon governo e di strategia riformatrice alla nostra realtà e al nostro territorio
Esprimiamo soddisfazione per il varo della Commissione bicamerale per le riforme
Un nuovo sistema istituzionale che accentui i tratti del bipolarismo Escrivá regole certe e condivise della vita democratica del nostro Paese
E condizioni ineludibile per avviare una stagione di riforme anche nel campo dell'economia e della società
Noi chiediamo di imperniare le scelte di riforma costituzionale intorno un assetto federalista dello Stato pensiamo ad un federalismo Richie Nale che assegna alle Regioni una funzione legislativa e di programmazione
E ai comuni la funzione di gestione diretta e di competenza amministrativa
L'Italia è ancora un Paese diviso in due parti ed è un errore che vi sia una sottovalutazione di questo tema nella stessa mozione congressuale nella quale il partito si ritrova unitariamente questione settentrionale e questione meridionale si riflettono allo specchio Abdul North sviluppato e ricco in alcune sue aree si contrappone un Mezzogiorno ancora segnato da un divario insopportabile
Ad un Nord che vede crescere una crisi di rappresentanza politica si contrappone un Sud che vede affermarsi un processo di rinnovamento della classe dirigente è un rinnovato dinamismo culturale e politico
Ecco perché federalismo e nuove politiche di sviluppo sono legati a doppio filo sono scelte necessarie e da compiere in fretta
Il governo dell'Ulivo ha fatto cose significative importanti in molti campi in molte direzioni
Il prosieguo è il rafforzamento di una politica di rigore risanamento finanziario ha dato già frutti importanti
Quale è la riduzione del debito pubblico il rientro della lira nello SME l'abbattimento drastico del tasso di inflazione la riduzione del costo del denaro
Proseguire nel risanamento e condizione per avviare una politica rivolta allo sviluppo e all'occupazione pensiamo tuttavia che sul problema del lavoro il governo Prodi abbia fatto fino ad ora troppo poco
L'accordo per il lavoro siglato a settembre tra governo e parti sociali è un primo importante passo ma le timidezze e i ritardi nella sua attuazione rischiano di depotenziare nell'intatto e i risultati e così il prestito d'onore il mantenimento di un impegno assunto in campagna elettorale ma non può essere utilizzato come un fiore all'occhiello
Noi sentiamo il bisogno di una politica complessiva per lo sviluppo del Mezzogiorno e per il lavoro
Nel quadro di una dimensione europea dello sviluppo e delle strategie l'intervento straordinario
E una stagione chiusa per sempre
Ma oggi occorre aprire una nuova stagione imperniata su quattro grandi aspetti
Infrastrutture infrastrutturazione scusate anche incentivando il ricorso a capitali privati industrializzazione riforma del sistema creditizio politiche di riforma del mercato del lavoro
Su quest'ultimo punto intendiamo esprimere una posizione chiara siamo favorevoli ad un processo di decentramento delle strutture di che del collocamento pubblico
Ad un rapporto positivo regolamentato con esperienze private ad una flessibilità intelligente fortemente legata alla formazione
Respingiamo l'idea che un rapporto di lavoro e flessibile è un rapporto di lavoro precario o peggio che si può spezzare quando si vuole e così respingiamo con forza ogni ipotesi di salario differenziato ingiusto e per giunta inefficace per combattere la disoccupazione
Altra cosa è una strategia di concertazione tra le parti sociali per individuare occasioni produttive Investimenti e per costruire concrete occasioni di lavoro
Sono gli strumenti predisposti dall'accordo per il lavoro
E che tanti nostri sindaci insieme alle imprese e ai sindacati potranno praticare con i contratti d'area i patti territoriali e gli accordi di programma
Essenziali invece una strategia forte di promozione dello sviluppo di votare sì cooperazione sono il tema della riduzione dell'orario di lavoro e la grande questione della riforma dello stato sociale
Il welfare è una grande conquista civile e sociale compiuta in questo secolo ed è un tratto irrinunciabile delle società avanzate e dei sistemi democratici
Tuttavia esso oggi vive una crisi in tutta Europa e in Italia in maniera peculiare
Alcune delle sue contraddizioni attuali derivano da un compromesso fiscale sbagliato e iniquo da una visione assistenzialista che ha preteso utilizzare lo stato sociale come surrogato è sostitutivo
Dell'assenza di una strategia di sviluppo alimentando un sistema di privilegi ed inefficienze vedendo decresce la qualità di prestazioni essenziali come quelle sanitarie formative
Tutelando sempre meno i soggetti più deboli come i giovani e le donne
Di fronte alla sinistra e al movimento sindacale si pone oggi il problema di evitare una frattura generazionale di riscrivere la mappa dei diritti di cittadinanza alle soglie del Duemila ecco perché non difendiamo lo stato sociale così come perché la sinistra deve condurli deve condurre una battaglia per riformarlo ed estenderlo
Riformare il welfare vuol dire progettare una strategia di sviluppo economico vuol dire combattere l'evasione fiscale vuol dire tagliare sprechi
Vuol dire creare occasioni di sviluppo recuperare risorse da investire nella promozione di nuove opportunità
Vuol dire ritornare ad investire sul futuro dei giovani e dunque sul futuro della società intera
Vuol dire creare occasioni di incontro e di nuovi lavori con la ricchezza delle forze del volontariato e del terzo settore
Ecco perché avanziamo la proposta di un reddito di inserimento per i giovani per i giovani legato a progetti formativi
Non per sostituire una politica per l'occupazione ma per accompagnarla e sorregge Lula con uno stato sociale moderno e più giusto
Il nostro territorio ha subito negli anni profonde lacerazioni di cui in queste settimane
Paghiamo i costi le voragini e le frane sono anche il segno dell'espansione urbana selvaggia e incontrollata
E costitutiva dell'abbandono e del degrado del territorio
Questo rafforza una convinzione profonda abbiamo bisogno di una concezione dello sviluppo fortemente legato alla difesa e alla valorizzazione del territorio e dell'ambiente
Per noi l'ambiente è un asse strategico dello sviluppo che deve trovare riscontro in nuove norme urbanistiche a livello nazionale
Nel nostro territorio accanto ai progetti di riassetto della polis sulla sorrentina dell'area flegrea dell'area sismica vesuviana
Di riqualificazione del sottosuolo di Napoli abbiamo bisogno di un'urbanizzazione che ponga fine alla cementificazione per recuperare spazi verdi aree turistiche luoghi di vita sociale costruire presidi di qualità
La valorizzazione delle bellezze del risorse del territorio non è sostitutivo di una forte politica di sviluppo industriale di cui sentiamo l'esigenza ma deve affiancarsi ad essa per promuovere un modello di sviluppo originale ed autonomo dell'aria napoletana
Che tenga conto anche del ruolo nel settore agricolo in una porti politica di tutela e valorizzazione dell'ambiente
Il congresso individua nel tema del risanamento ambientale l'oggetto di uno sforzo straordinario che concentri finanziamenti disponibili in vari capitoli di spesa del bilancio pubblico
Per attivare i lavori di pubblica utilità innovazione d'impresa e formazione di profili professionali
Collegati alle tecnologie di riqualificazione territoriale manutenzione urbana gestione dei cicli complessi dell'Energia dell'acqua e dei rifiuti
Tale sforzo deve concretizzarsi nella promozione da parte del governo
Di un vero e proprio accordo di programma coordinato centralmente e ha aperto alla prodotto dalla cooperazione degli enti locali dell'area metropolitana di Napoli
In questo quadro si pone anche il grande tema delle periferie non viene sottovalutazione nel sostenere la complessità di questo tema che richiama ad un problema più generale della vita di tutte le grandi metropoli né sostenere che è sbagliato immaginare una dicotomia tra città e periferie vuol dire non comprendere i gravi problemi di degrado e disperazione
Che attanagliano alcuni nostri quartieri periferici al contrario una seria politica rivolta alle periferie deve essere il perno del governo dell'area metropolitana di Napoli il segno di un impegno già avviato ed a proseguire semmai deve crescere il ruolo del nostro partito nel dialogare con i cittadini e le forze che vive a Roma e operano nelle periferie per costruire una partecipazione forte a questo processo un coinvolgimento effettivo e diretto
L'altro grande tema di rafforzato impegno per tutti noi deve essere quello dalle cavità
Della lotta ai poteri criminali della lotta alla camorra un territorio umiliato dalla violenza criminale dalla sopraffazione camorristica richiama con grande difficoltà nuovi investimenti e nuovi capitali io rischio d'impresa l'innovazione produttiva la cultura dell'impresa e del lavoro si sviluppano se si afferma una cultura della legalità della libera competizione in un mercato liberato dall'invadenza dei poteri forti
Sconfiggere legalità vuol dire fornire il primo servizio reale la prima grande infrastruttura allo sviluppo delle nostre province la nostra aria metropolitana
E un altro grande servizio reale allo sviluppo
E la veloce e la velocizzazione e semplificazione delle procedure burocratiche amministrative
Per questo riteniamo che i decreti Bassanini così come la proposta del ministro Napolitano di riforma della legge centoquarantadue
E in quest'ambito di procedere a forme moderne di decentramento urbano con l'impegno a più marcate forme di autonomia e decentramento per la più ampia partecipazione alla gestione dei servizi locali
Siano punti di partenza importanti per un processo più generale di riforma della pubblica amministrazione
Sentiamo dunque di essere a un punto di svolta decisivo sul piano nazionale e qui a Napoli e in provincia vogliamo aprire dopo la fase dell'emergenza una seconda fase
Cominciare a dare le grandi risposte per cui i cittadini ci hanno chiamato a governare tante città e tutto il Paese
Vogliamo lasciare un segno profondo di grande cambiamento il PDS la formazione politica che a partire da noi vogliamo costruire possono giocare un ruolo fondamentale abbiamo bisogno di una sinistra democratica aperta
Pura lista moderna curiosa capace di comprendere e governare le trasformazioni
Per questo abbiamo bisogno anche di una forma partito più moderna più flessibile in primo luogo un partito dell'aria metropolitana capace di essere punto di riferimento per la nuova classe dirigente
Che opera nella tante amministrazioni locali un luogo di elaborazione e di confronto di propulsione di sostegno al governo del territorio ma anche un partito più autonomo ricco di propria capacità critica e di visione progettuale
Il nuovo Statuto deve riflettere questa esigenza rafforzando la democrazia ma anche le forme di coordinamento territoriale delle aree della provincia
Infine un partito giovane la Sinistra giovanile ha svolto un ruolo importante nel rafforzamento della nostra presenza tra le nuove generazioni
Essa è un'esperienza originale con una sua autonomia di progetto importante ma al contempo deve sempre essere deve essere sempre di più una parte importante del partito con un ruolo dirigente forte noi cresceremo tra i giovani come stiamo crescendo non affidando meramente delega la Sinistra giovanile ma facendo dei problemi delle nuove generazioni il terreno fondamentale dell'iniziativa politica di tutto il partito il nostro terreno di ricerca e questo vogliamo essere una giovane moderna forza di governo capace di affascinare i giovani non solo perché conserviamo una grande forza critica una rigorosa passione ideale ma anche perché sappiamo cambiare la realtà delle cose con il nostro impegno giorno per giorno
Eh ma considerare come approvato il documento illustrato da letto da da Luca stamattina
Proposto dalla commissione politica all'unanimità comunque se c'è qualche compagni per intervenire con qualche osservazione ma senza riaprire però di nuovo il dibattito congressuale anzi in qualche osservazione su qualche punto specifico la solita no sì poi Marzano può D'Alessandro
I compagni delegate della Sinistra giovanile sono invitati a riunirsi qui al piano superiore
Compagnie non sono d'accordo anche se mi pare sia molto lunga ci sono molte ripetizioni
Però quando parliamo di legalità
Noi alludiamo lì dentro
Che non aggiungiamo altro agli amministratori
Voi sapete che non ci può essere sviluppo nel Mezzogiorno e se noi non combattiamo i poteri criminali
Non si fa nessun accenno
Sapete bene che anche il costo del danaro
E quindi la possibilità di investire è dovuto anche alla presenza della camorra
Noi non discutiamo dopo queste questioni che sono la de abbiamo dovuto leggere
Attraverso la stampa che i poliziotti stando a servizio non non i poliziotti alcuni poliziotti
Addirittura a servizio della camorra noi non parliamo di questo
è impossibile per quanto mi riguarda sono
Proprie convintissima ok Sennori no Anna proviamo questo problema della criminalità organizzata discende la con grande chiarezza e camorra mafie la sviluppo nel Mezzogiorno è a Napoli non ci sarà mai
Io capisco che
Io non voglio solo la repressione
Ah perbacco e noi dobbiamo denunciare con forza e quelle questi limiti allo sviluppo dovuti a a queste forze criminali e antidemocratiche e antisistema
Io penso che alcune parole dette con precisione in questo documento debbano essere scritte
No l'intervento di soli pane pienamente accoglibile però diciamo tutta la parte che riguarda la lotta alla camorra e la per la legalità è compresa nel documento cioè una pagina che appunto a firma con molta forza l'impegno del partito in questo campo quindi consideriamo accolto diciamo l'intervento nel senso che già è compreso nel documento conclusivo la parola al compagno Marzano
Io condivido il documento vorrei fare quindi soltanto alcune osservazioni tre su tre punti della della struttura del documento
Quando si parla del sud del rapporto fra mezzogiorno e questione settentrionale
Stammati parlava del Sud come un'aria nella quale è in atto un grande rinnovamento politico istituzionale
Come diciamo comunque come carattere distintivo oggi della questione meridionale
Io credo che questo è vero e però non possiamo dirlo come se al nord il rinnovamento istituzionale e politico non ci sia cioè sembra quasi che al sud c'è il rinnovamento politico istituzionale invece al Nord o non c'è io credo invece che il dato di un rinnovamento politico istituzionale se guardiamo anche alla realtà
Dei comuni delle Province del nostro paese insomma è un dato generale non è soltanto un dato meridionale non credo che a noi convenga mettere l'accento su questo aspetto dimenticando il resto del Paese
Anche per quanto riguarda le caratteristiche diciamo più strettamente economiche finanziarie del Mezzogiorno andrebbe maggiormente articolato il discorso
Perché è vero che permane questo forte divario fra mezzogiorno e il resto del Paese in termini economici finanziari
Però anche all'interno del Mezzogiorno ci sono delle realtà in movimento la dorsale adriatica meridionale dall'Abruzzo alla Puglia è insomma è una zona densa di sviluppo non soltanto economico ma anche scientifico culturale e finanziario se io penso all'esito degli esperimenti interessanti dell'Università di Bari tecnopoli insomma quindi io dare un quadro meno fosco diciamo pur dentro una valutazione che tu facevi della permanenza del Tibari al nord sud
La seconda questione riguarda il Welfare
Qualche aspetto
Sono largamente d'accordo con le cose dette nel documento metterei l'accento su una questione noi abbiamo in Italia all'esigenza di rilanciare lo sviluppo su basi nuove
Di rilanciare lo sviluppo economico l'accumulazione la crescita la ricchezza e il reddito su basi nuove
Perché il sistema diciamo della sicurezza sociale della protezione sociale in Italia entrato in crisi anche per mancanza di risorse soprattutto per mancanza di risorse quindi problema della creazione
Della ricchezza e del reddito e del lavoro il nostro Paese e la questione principale
Ancor prima che la redistribuzione del reddito prodotto quest'aspetto non c'è naturalmente si tratta di rilanciare lo sviluppo e la crescita su basi nuove e cioè innovando il prodotto
Investendo in ricerca informazione perché l'Italia non può produrre ricchezza reddito lavoro se non entra a pieno titolo dentro un mercato mondiale i diciamo in termini di competizione perché diversamente l'Italia avrà un destino periferico quindi non ci sarà sempre di più saremo costretti a ridurre il nostro Stato sociale quindi problema e della ripresa della ricca della della crescita di ricchezza e dire
La terza questione riguarda Napoli
Io su questo punto mettere ho concluso mettere molto di più l'accento
Sulle cose che sono state dette anche che lui ieri io penso anche all'intervento di Bassolino cioè sull'esigenza che ne abbiamo qui a Napoli di diciamo di accentuare la politica di modernizzazione complessiva della città
Partendo dai punti emblematici di Bagnoli o dell'arrivo in tale e anche naturalmente accendo vanto l'intervento nelle periferie io mettere in evidenza l'esigenza di una modernizzazione rapide accelerata di questa città
Che vuol dire tante cose adesso è inutile che sto qui a dilungarmi perché sarebbe un intervento e non invece un semplice approfondimento di alcuni punti ed è per questo che io propongo che nella prossima primavera da qui ad alcuni mesi si faccia una conferenza programmatica della città con riferimento anche all'appuntamento elettorale anche all'appuntamento elettorale di novembre
E scrittore allora ritiro soltanto questo volevo dire
Paolo al compagno D'Alessandro
Volevo far riflettere un attimo i compagni su un punto che nel documento è stato affronta trattato in due capoversi quello della autonomia degli enti locali
Giustamente nella prima parte del documento si dice che gli enti locali devono essere autonomi da una meccanismo di controllo più generale però nella parte Luca scusami nella parte conclusiva del documento tu fai espresso riferimento ai collegati Bassanini
E del ministro Napolitano però evidentemente questa parte del documento sarà stata elaborata in commissione prima che il congresso
Votasse un ordine del giorno che è un poco in contraddizione con quello che tu dici mi sembrerebbe scorretto fare arrivare a nei congressi successivi una proposta del congresso
Sulla sui collegati Bassanini e poi un documento politico che dice qualcosa di diverso quindi ti inviterei al leggere il documento l'ordine del giorno votato al congresso correggere quell'ultimo capoverso
Pinuccio
Molto brevemente ma mi rendo conto che la discussione a volte stanca però a me insomma pare doveroso pur uno degli aspetti che state completamente
è assente mi pare insomma il documento insomma quando si parla delle delle questioni avvenute alla zona nord della penisola sorrentina
Credo che ci si fermi ad un aspetto molto superficiale delle questioni
Perché credo forse bisognerebbe sviluppare un po'più attentamente e anche l'analisi sulla questione
Pensione di alcuni aspetti non possa essere come dire
Un elemento affidato solo come dire al ruolo che svolgono i vigili del fuoco c'è una inadeguatezza credo complessiva della macchina di soccorsi sulla quale credo valga la pena insomma forse aprire una riflessione
Perché
C'è tutto un lavoro insomma di previsione di prevenzione
E di soccorso adeguato che oggi obiettivamente oggettivamente le strutture come dire impegnate non sono non sono assolutamente niente inadeguate a inadeguati a svolgere nel credo ci si pose insomma soffermare all'analisi delle questioni straordinari come quella di Milano in città cari compagni si vive ordinariamente un'emergenza
Che vivono Modigliani di città rispetto alla quale noi dobbiamo dare una risposta e la risposta di servizi di prevenzione di soccorso attualmente sono estremamente inadeguato
Io credo che dentro questo ragionamento si possa impegnare
Nostro congresso ma resta al di là delle riforme dopo Bassanini cioè non cinque e niente credo che si possa mettere mano immediatamente insomma in un settore delicato quale il nostro quello dei vigili del fuoco
Per aprire una ragionamento è capire come si individuano soluzioni per uscire dall'emergenza acuta e rientra ma in quella che ormai per noi è diventata una Never senza nelle agenzie quotidiani abbiamo bisogno sostanzialmente di organici e di risorse
Gli organici le risorse in questo settore io ne parlavo un somma pranzo con dei compagni di questo settore paradossale perché è possibile oggi
Nella nostra città nella nostra regione fare un'operazione di autofinanziamento di assunzioni di ulteriori di altri di altri lavoratori perché sono tali e tanti lavori come dire le ore di lavoro straordinario a cui sono sottoposti i vigili del fuoco che basterebbe farvi rientrare per esempio
In una logica di lavoro ordinario per autofinanziare perlomeno nella nostra città altre due mila tre mila unità insomma io credo che se vogliamo tenere i piedi per terra senza perdersi i documenti e dare risposte come dire ai giovani
E ai cittadini basterebbe insomma affrontare in termini concreti e seri le questioni a anche relativi alle questioni della sicurezza della vita di beni cittadini e dare una risposta anche a quei giovani che forse aspettano anche
Un posto di lavoro e che purtroppo spesso come dire mancano l'appuntamento
Altri compagni
Non vi sono altri compagni ora compagno penso di poter dire che tenendo conto delle osservazioni fatte dei compagni che sono intervenuti Marzano D'Alessandro Iannuzzi l'altro che è intervenuto tenendo conto di queste osservazioni possiamo procedere alla votazione del documento letto dal compagno stamattina
Gli scrutatori per piacere
Sempre l'ormai ha rinunciato
E cioè me l'ha rinunciato
Siamo in votazione
Ha rinunciato allora pongo in votazione il documento della commissione politica chi è favorevole alzi la delega
Bene chi è contrario
Chi è contrario
Uno due tre
Quattro
Quattro contrari bene chi si astiene
Uno
Due tre
Quattro cinque sei sei astenuti documento la Commissione politica e approvato a larghissima maggioranza
Do ora la parola a nome della commissione verifica poteri del Congresso la compagna Matilde Esposito qui illustra i risultati dei lavori della commissione stessa
Pensando la commissione per il lavoro che ho svolto naturalmente sì
Allora la commissione verifica potere visto i verbali di centocinquantaquattro congressi delle unità di base
Che hanno visto la partecipazione di sei mila quattrocento sedici iscritti pari al trentasei per cento dei diciotto mila centottantasei iscritti al venti undici novantasei
Ha verificato che le deleghe ritirate presso la segreteria provinciale del congresso sono pari a quattrocentonovanta e ritirate dagli stessi aventi diritto
E che la platea congressuale e così composta quattrocentosessantadue delegati dei congressi delle unità di base undici delegati di diritto con diritto di voto quindici dei legati della Sinistra giovanile dieci delegati dell'assemblea dei lavoratori pertanto si conferma che la platea congressuale degli aventi diritti al voto e di quattrocentonovanta di cui ottantacinque donne e da questo momento non sono più consentite sostituzioni la partecipazione dei congressisti è stata pari all'ottanta per cento nei tre giorni di lavori congressuali
La commissione verifica potere pertanto dichiara valido il secondo congresso del PDS della federazione provinciale Napolitano
No vi sono osservazioni al conclusione dei lavori dalla commissione verifica poteri qualche compagno che intende intervenire
Nessuno intendere meglio allora pongo in votazione il documento così come letto dalla compagna Esposito chi è favorevole
Bene propone di abbassare il chi è contrario
Chi è contrario
Nessun contrario
Chi si astiene
Uno astenuto
Con un astenuto il documento approvato dal Congresso bene i compagni ringraziamo tutti i membri delle commissioni che hanno lavorato e hanno concluso i propri lavori naturalmente ringraziamo tutti i compagni
Delegati presenti i nostri lavori e a questo punto consideriamo conclusa la parte politica del congresso poiché la Commissione elettorale non ha ancora fatto pervenire le proprie proposte conclusive però le proposte conclusive convocò la Commissione stessa per le ore ventuno e sospendo il congresso il Congresso stesso erri convocato per le ore ventidue