Per sottrarsi agli obblighi dell’obbedienza al fascismo, essendo professore universitario, preferì l’esilio in Francia con tutta la sua famiglia.
La sua analisi giuridico-storiografica e la sua azione politica nell’emigrazione tra le due guerre, all’interno del gruppo di … Giustizia e Libertà, contribuirono a gettare le premesse per la formazione di una nuova classe dirigente che fosse consapevole della fragilità delle istituzioni democratiche e della necessità di un rinnovato contratto sociale.
Tra i temi principali della sua riflessione si segnalano i fascismi come manifestazioni radicali di "antidemocrazia", la crisi dello Stato nazionale e la soluzione federale, il potenziale rivoluzionario del socialismo e del comunismo e le sue contraddizioni nel movimento operaio internazionale.
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