Palermo - Cerimonia di Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2024

Dichiaro aperta l'assemblea generale
Saluto con deferenza il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella
Al quale rinnovo la mia profonda gratitudine per l'instancabile impegno a garanzia e difesa delle istituzioni e del loro prestigio
Solo tu anche sua Eccellenza reverendo insieme a don Corrado orefice il dottor Dario scaletta rappresentante del Consiglio superiore dalla magistratura dottor Giuseppe Fichera rappresentante del ministro della Giustizia
Tutte le autorità civili e militari
I magistrati del distretto e delle altre magistrature
L'avvocato dello Stato il presidente del Consiglio nazionale forense gli avvocati con i quali in questo distretto la collaborazione sempre più solido ed efficace
Il magnifico rettore i magistrati onorari il personale amministrativo giornalisti i docenti gli studenti
Saluto e ringrazio le forze di polizia che senza lesinare energie continuano a impegnarsi con altissima professionalità nell'azione di contrasto alla criminalità organizzata e a quella comune
Rivolgo un pensiero commosso alla memoria dell'avvocato Giuseppe Dell'Aira
Già avvocato distrettuale dello Stato di Palermo scomparso pochi giorni fa
Ringrazio infine Radio Radicale preziose garanzia di informazione autenticamente democratica e pluralista
La relazione contiene tutti i dati e gli elementi ai quali fa riferimento per un completo rendiconto sull'andamento della giustizia in questo distretto nell'anno giudiziario trascorso
Sono dati confortanti perché attestano una flessione generalizzata della pendenza che conferma il percorso di recupero avviato da oltre un decennio
E ripreso dopo il temporaneo rallentamento causato dall'urgenza sanitaria e dalla inedita sospensione temporanea pressoché generalizzata dell'attività l'apprezzamento degli uffici di questo distretto riscuotono a livello nazionale
è sintomatico dell'adeguatezza delle scelte organizzative adottate ma è soprattutto dovuto all'eccezionale impegno dei magistrati che assicurano un rendimento elevatissimo non solo dal punto di vista quantitativo ma anche e soprattutto da quello qualitativo
Infatti nel settore civile il novantacinque per cento delle sentenze dalla Corte di appello a questa autorità di giudicato o perché non impugnate o perché confermata dalla Corte di Cassazione
Nel settore penale il tasso di riforma e appena dell'undici per cento ben cinque punti Medio della media nazionale e la corte di Palermo e la prima tra le grandi cortili per bassa percentuale di annullamenti senza rinvio da parte dalla Corte di Cassazione
Per questo ancor una volta esprima autentica gratitudine a questi magistrati per la loro professionalità e però loro abnegazione
Anche a livello nazionale i risultati fanno ben sperare se si considera che dal due mila tredici al due mila ventitré l'arretrato delle corti d'appello e dei tribunali e diminuito rispettivamente del sessantasette per cento e del cinquantotto per cento
Nonostante questo trend di miglioramento i tempi di definizione dei giudizi non assicurano ancora del tutto la ragionevole durata del processo che continua a essere la vera nota dolente attorno alla quale ruota la maggior parte dei problemi della giurisdizione
Innanzitutto viene in discussione la stessa finalità del processo che viene vanificato da tempi processuali non giustificati e quindi non ragionevoli
La durata ragionevole poi e anche strumento di garanzia dell'uguaglianza tra i cittadini perché un'attesa eccessiva discrimina tra chi può attendere un tempo lungo per la decisione e chi invece non può soprattutto per ragioni economiche
Perché era ritardo subirebbe un pregiudizio eccessivo e quindi un'ulteriore ingiustizia
Nel settore della giustizia penale in particolare e fortemente avvertita la necessità di dare attuazione al principio della ragionevole durata del processo che è il comune denominatore della tutela dei diritti diversi
Il diritto dell'imputato che alla pena che deriva agenzie dal processo non deve aggiungere quella della sua durata indefinita
Il diritto dalla parte offesa che oltre al danno subito dal reato non deve patire la tardività del risarcimento
Il diritto della collettività di conoscere rapidamente la verità perché non solo la sua mancanza ma anche la sua tardività incrina la credibilità dello Stato alimentando disorientamento e sfiducia
Il diritto del condannato e il correlato interesse collettivo alla finalità rieducativa della pena che ha un decorso di tempo eccessivamente lungo tra l'epoca del commesso reato il suo accertamento definitivo può pregiudicare
Esiste poi l'interesse a recuperare la centralità del processo in un contesto nel quale il baricentro anche soprattutto mediatico e sbilanciato sulle indagini che sono indispensabili e insostituibili in funzione del processo
Ma che in questo e solo in questo devono trovare contraddittorio con la difesa la verifica della loro fondatezza
Infine ma non per questo meno importante
Esiste un interesse prettamente finanziario correlato alla spesa per il risarcimento del danno da irragionevole durata del processo regolato dalla legge Pinto che nel due mila ventitré nel distretto di palle palermitano è stata di oltre un milione trecento mila euro
Con una flessione del quarantotto per cento rispetto all'anno precedente che è fortemente indicativa del miglioramento della durata del processo
Eppure
Alla consapevolezza ripetutamente dichiarata diversi livelli in diverse sedi della rilevanza decisiva del principio della ragionevole durata del processo
Ed è la necessità di definizione dell'arretrato non ha fatto seguito una coerente decisa individuazione adozione delle misure necessarie alla sua piena e definitiva attuazione
I risultati conseguiti nell'ultimo dice decennio con l'adozione di programmi di gestione
Sono stati positivi ma non hanno soddisfatto ancora l'aspettativa di una risposta rapida che la gravità del problema meritava anche perché sotto l'egida singolare del principio delle riforme a costo zero
Non sono stati accompagnati da altre necessarie misure di supporto e sostanzialmente sono stati rimessi alla capacità di autorganizzazione degli uffici
La riforma Cartabia che muove dall'obiettivo di razionalizzazione complessiva del processo civile del processo penale
Procede tra severe critiche e apprezzamenti positivi forse entrambi prematuri perché ancora non è stata sperimentata adeguatamente mentre già sono in discussione le modifiche
Anche il contributo apportato dal nuovo ufficio per il processo pur se positivo grazie all'impegno dei nuovi funzionari che ringrazio tuttavia non si è rivelato determinante a causa delle plurime difficoltà e criticità emerse entità e modalità di determinazione degli obiettivi temporaneità del rapporto di lavoro dei nuovi funzionari che via via hanno optato per più allettanti attività a tempo indeterminato
Scarsa congruenza dei criteri selettivi previsti per il personale per di più senza la necessaria diversificazione per i gradi del giudizio
Essendo stata incredibilmente sottovalutata la palese diversità di esigenze esistenti per gli uffici di primo grado e per quelle di secondo grado
Mancanza di preventiva formazione in concreto resta nella forma del trenino Jobs
Che ha inevitabilmente rallentato l'avvio del progetto riducendone sensibilmente nei fatti la durata
Hanno finito per contrarre le aspettative nate da un'idea giusta che peraltro potrà e dovrà essere mantenuta per il futuro con le necessarie modifiche in vista della costituzione di una più affinata struttura stabile
Il prolungamento della durata del rapporto dei primi assunti la rinegoziazione degli obiettivi hanno aperto nuovi scenari positivi sulla possibilità di realizzarli
Tuttavia da una simulazione effettuata in questa corte in base ai nuovi target
Emersa la ragionevole probabilità che all'esito di questo percorso che richiederà il massimo sforzo per la definizione del contenzioso iscritto fino al due mila ventidue
Nel frattempo si sarà riformata la medesima pendenza numerica attuale costituita dalle nuove controversie
Ciò conferma le perplessità sulla idoneità delle misure adottate per un reale e stabile recupero di efficienza del processo
Che vada al di là della contingente necessità di incassare i fondi stanziati per il Pnr R. e sancisca invece la definitiva eliminazione della zavorra dell'arretrato
Emerge una sedia criticità che culturale e Kjaer risalente nel tempo
I programmi di gestione così come il Pnr per il settore giustizia sono frutto di leggi finanziarie che mirano essenzialmente a recuperare l'efficienza del processo in funzione di obiettivi di mercato
Al fine di evitare l'incidenza negativa della durata eccessiva dei processi civili sul prodotto interno lordo e sugli investimenti delle imprese soprattutto di quelle straniere
Che guardano con particolare interesse ai tempi del processo e decidono le loro strategie anche in relazione alla sua prevedibile durata e significativo infatti che i programmi di gestione siano nati per il settore civile e che solo recentemente siano stati estesi a quello penale
E analogamente l'obiettivo di contrazione dell'arretrato sia stato fissato dal PNR R. solo con riferimento al contenzioso civile e non anche ai processi penali per i quali l'obiettivo unico e la riduzione del cosiddetto disposi spontanei
Sono obiettivi di grande rilievo che attribuiscono doverosamente importanza al ruolo centrale dell'economia per la crescita di un Paese
Tuttavia la celerità del processo non è posta solo a presidio delle merci
Perché la sua necessità e avvertita addirittura con maggiore pregnanza in altri ambiti come i diritti fondamentali dei diritti sociali
Che sono estranee alla tradizionale l'ex mercato Oria e che per la natura dei beni protetti non tollerano ritardi nella tutela la celerità peraltro non può andare a scapito delle garanzie perché la spinta indiscriminata la velocità può sfociare in giustizia sommaria che il tradimento dalla sua essenza
La ragionevolezza della durata sottende proprio alla necessità del bilanciamento dinamico tra le due esigenze apparentemente contrapposte che trovano la loro sintesi nella efficienza e nella efficacia ma celerità ed efficace non si conseguono solo con le regole processuali
Un processo efficiente è il prodotto di plurimi fattori convergenti che impongono una serie di interventi pianificati non solo di tipo normativo ma anche ordinamentale
Occorre avere norme chiare e stabili nel tempo nonché risorse umane e materiali adeguate razionalmente distribuite ebbene impiegate
Una criticità specifica riguarda i magistrati la cui pianta organica nazionale è inferiore alla media europea e sconta anche un allarmante indice medio di scopertura pari al sedici per cento circa
In questa corte di appello la percentuale di scoperture attualmente del venti per cento nella procura generale del trentadue per cento
Nel tribunale di Palermo è pari all'undici per cento ma cresce molto nell'ufficio Gip Gup e infine della procura della Repubblica si attesta al quattordici per cento ma è molto più elevata nella direzione distrettuale antimafia
Sono dati che destano preoccupazione anche perché aggravati dal fatto che le piante organiche soprattutto di alcuni uffici sono risalenti nel tempo e sono inadeguate alla pianta a domanda di giustizia
Che è cresciuta a dismisura e investe ogni settore della giurisdizione
E certamente apprezzabile lo sforzo del ministero della giustizia per tentare di colmare i vuoti dell'organico con la indizione anche ravvicinata di nuovi concorsi
Si tratta di un'operazione non facile e non breve i concorsi e richiedono tempi lunghi
Raramente consentono di coprire tutti i posti messi a concorso ed è praticamente impossibile che possano azzerare
Scusate
Le scoperture perché intanto sopraggiungono i pensionamenti anche anticipati che tra l'altro in un circolo vizioso sono alimentati dall'entità dei carichi di lavoro che in alcuni contesti raggiungono livelli di insostenibilità
Il ricorso a piani di assunzione straordinarie con modalità di reclutamento diversa da quelle tradizionali sconta il rischio non di poco conto di un abbassamento del livello della selezione
Ad aggravare la situazione concorre la mancata attuazione di un'effettiva revisione delle circoscrizioni giudiziarie ben più incisiva di quella realizzata nel due mila dodici
Anzi in controtendenza si pone l'idea di riaprire parte delle sedi soppresse in nome di una malintesa idea di giustizia di prossimità che anche grazie alla tecnologia è radicalmente mutata mentre sarebbe necessaria la Ulteriore soppressione di uffici minori la cui gestione proprio in un'ottica di economia di scala
Appare poco produttiva anche in relazione al crescente prende normativo verso la specializzazione che mal si concilia con la parcellizzazione territoriale degli uffici e quindi delle risorse
Gli uffici di piccole dimensioni offrono la quotidiana soffrono la quotidiana difficoltà anche di formare i collegi sono poco ambiti ed è quindi molto difficile trovare magistrati interessati a trasferirvisi volontariamente
Con la conseguenza che vengono coperti periodicamente con i magistrati neo assunti che appena matura nel tempo minimo di permanenza ottengono il trasferimento in altri uffici più graditi
In ogni caso e necessaria la redistribuzione delle risorse disponibili con una mirata revisione degli organici al fine di rinforzare quelli che presentano carenze comprovate da dati oggettivi incontestabili
Naturalmente tenendo conto delle inefficienze organizzative e gestionali che sarebbe ingiustificato premiare sono operazioni coraggiose e probabilmente impopolari che si scontrano con resistenze localistiche e compiti campanilismi ma sono decisioni in This
Disabili se si intende recuperare realmente l'efficienza della giustizia
Anche il CSM chiamato a fare la propria parte
In momenti di carenza di risorse anche la politica della mobilità e complessa per svariati motivi e perché tutti reclamano non sempre a ragione la copertura dei posti vacanti
Credo però che nella individuazione dei posti da mettere a concorso oltre a parametri numerici come indici di scopertura flussi dei procedimenti indici di ricambio di smaltimento eccetera
Certamente importanti anche nell'ottica della trasparenza delle scelte
Si debba avere riguardo alla tipologia e alla consistenza dei fenomeni criminali che caratterizzano alcuni territori nei quali più di altri e prioritaria la necessità di copertura dell'organico non certamente per maggiore importanza ma per la specificità del contesto
L'arresto di Matteo Messina Denaro non è stato solo l'approdo di lunghi anni di defatiganti indagini ma è divenuto anche un punto di partenza perché ha aperto nuovi scenari di decifrazione molto impegnativa già sul versante investigativo Cosa Nostra come scriveva Giovanni Falcone è un fenomeno criminale straordinariamente complesso
Per il quale l'inquirente quasi sempre il compito di operare non su un fatto storicamente esaurito ma su una realtà in atto tutt'altro che statica e conclusa
Cosa Nostra non è stata ancora debellata e conserva un forte radicamento nei territori di questo distretto che ne costituiscono l'epicentro con la conseguenza che indispensabile destinarvi risorse adeguate
Per un'efficace azione di contrasto anche in sede giudiziaria
Ebbene pochi mesi fa era stato pubblicato solo una parte dei posti vacanti della Corte di appello e nessuno della procura generale
Nel recente bando per gli uffici di primo grado sono stati pubblicati un solo posto per il tribunale di Palermo e uno per la corrispondente Procura della Repubblica
L'efficienza della giustizia quindi rende necessaria una progettualità complessiva e autentica che però richiede un'azione sinergica una serena cooperazione e un fisiologico confronto tra i poteri dello Stato
Purtroppo invece riemerge ciclicamente una logorante contrapposizione con la politica
Che assume le connotazioni toni dello scontro istituzionale
Uno scontro che certamente non è voluto dalla magistratura che continua a svolgere la funzione di tutela dei diritti e di controllo di legalità attribuita alle dalla Costituzione
La magistratura il potere e il dovere di intervenire nel dibattito politico pubblico sulle riforme in modo equilibrato limpido comprensibile senza scendere mai nell'agone dalla competizione partitica che non le appartiene
E senza voler dettare l'agenda al Governo al Parlamento
Ma offrendo quelle riflessioni e quel contributo di conoscenza che deriva dal suo ruolo nevralgico che come l'avvocatura riveste nella giurisdizione
D'altra parte il ministro della giustizia ha più volte sostenuto la indispensabilità del confronto con l'avvocatura con la magistratura con l'Accademia
Per assolvere in modo efficace al suo ruolo la Costituzione prevede l'autonomia e l'indipendenza della magistratura strumento di garanzia dell'uguaglianza dei cittadini e di libertà della persona nello Stato di diritto
In diversi Paesi le garanzie dello Stato di diritto sono oggi in discussione
La crisi della loro volo è stata denunciata con accenti diversi dalla segretario generale del Consiglio d'Europa Maria Odorici dalla presidente dalla Commissione europea Ursula von der Lion dal segretario generale dell'ONU Antonio Guterres
L'indipendenza del potere giudiziario assume un ruolo centrale per la esistenza e per la difesa dello Stato di diritto
Che ci si caratterizza per la soggezione del potere alla legge per cui è necessario che ci sia una magistratura imparziale e indipendente dagli altri poteri
Che sia in grado di far rispettare la legge e tuteli i diritti anche nei confronti di chi in quel determinato momento storico detenga il potere questa è la misura del tasso di democrazia di un Paese
E così come afferma Marta Cartabia i giudici sono al tempo stesso bersagli perché esposti ad attacchi che ne possono menomare l'indipendenza
E presidi perché in prima fila per difendere lo Stato di diritto e le sue garanzie compresa la stessa indipendenza dalla magistratura
In molti paesi stranieri l'indebolimento del ruolo della magistratura è realizzato con strumenti diversi
Si attribuiscono ruoli decisivi al giudice accondiscendenti si modificano le dimensioni delle corti per nominarne i giudici compiacenti si modifica l'età pensionabile per estromettere giudici scomodi si attribuisce il potere di nomina organismi controllabili
Si delimita il potere di controllo giurisdizionale si contrae il potere discrezionale degli organi giudicanti
Sì ho Follieri presidente la Corte europea dei diritti dell'uomo ha affermato che un sistema giudiziario efficiente imparziale e indipendente e la pietra angolare di qualsiasi sistema democratico basato su pesi e contrappesi
E ha aggiunto che è necessaria l'esistenza di magistrature europee forti è indipendenti
In grado di giudicare senza interferenze indebite e di esercitare un controllo giudiziario significativo sulle autorità nazionali
Nel contesto europeo l'attualità e la ragione le omaggio debolezza dei timori per gli attacchi all'indipendenza della magistratura trova una conferma nell'aumento significativo dei casi sollevati dinanzi alla Corte europea dei diritti dell'uomo
Investita soprattutto della valutazione degli effetti e delle conseguenze delle riforme dalla legislazione e dell'organizzazione giudiziaria sui giudici dei vari Stati
Nel nostro Paese le recenti riforme approvate e soprattutto quelle in cantiere ci interrogano sul tema
Sullo sfondo della risalente questione della separazione delle carriere si innesta un progetto riformatore globale di riassetto del rapporto tra i poteri dello Stato
Che vuole riscrivere la composizione del Consiglio superiore della magistratura
Con l'aumento del numero dei componenti laici in nome di un preteso corretto equilibrio che invece mire in modo evidente ad attribuire un maggior peso alla componente laica
Alterando la felice scelta che i padri costituenti avevano adottati in funzione della garanzia dell'indipendenza dalla magistratura
Merita attenzione e riflessione anche l'intendimento di declassare il principio di obbligatorietà dell'azione penale dalla fonte costituzionale a quella della legge ordinaria
Sul presupposto di un incontrollato discrezionalità di fatto dell'esercizio dell'azione penale alla quale però dovrebbe e potrebbe porsi rimedio con altri interventi a cominciare da un'autentica massiva depenalizzazione
Che consentirebbe già insieme agli uffici requirenti di garantire piena effettività al principio di obbligatorietà dell'azione penale altro cardine della democrazia
Ma sulla depenalizzazione l'atteggiamento sembra contraddittorio
Perché da un lato vengono introdotte nuove ipotesi di reato che spesso sono leggi manifesto che riproducono fattispecie esistenti e che vengono adottate sotto l'onda emotiva di fatti di cronaca
E dall'altro si interviene sui delitti contro la pubblica amministrazione
Apprestandosi ad abrogare reati come l'abuso d'ufficio e a ridimensionare altri come il traffico di influenze illecite nonché a prospettare la necessità di una revisione globale della materia
Si afferma che il reato di abuso d'ufficio evanescente
Che il numero delle condanne irrisorio soprattutto a fronte del numero delle iscrizioni e che la sua esistenza rallenta l'attività amministrativa in quanto in generale i dipendenti pubblici la cosiddetta paura della firma nessuna di tali argomentazioni pare convincente
Anche a voler prescindere dal fatto non secondario che saremo l'unico Paese europeo a non avere una norma che sanziona l'abuso d'ufficio in disarmonia con l'articolo diciannove della convenzione di Merida
L'ormai agonizzante reato ha subito nel corso degli anni diverse modifiche per effetto delle quali la sua applicabilità è stata fortemente ridimensionata a ipotesi residuali e del tutto specifiche
Coerenti proprio con le indicazioni della convenzione di Merida
Che hanno assicurato una sufficiente determinatezza della fattispecie
Non va trascurato che è già in discussione una direttiva europea che sembra preveda espressamente l'obbligo introdurre tale reati in tutti i Paesi membri con la paradossale conseguenza che l'Italia si troverebbe a breve a dover adottare nuovamente la norma della quale è prossima l'abrogazione
Una recente stima quantificato in circa tre mila e seicento le condanne emesse negli ultimi venticinque anni per abuso d'ufficio
E alla netta diminuzione degli ultimi anni
A concorso la ripetuta riscrittura della norma che ha fortemente ristretto varia dalle condotte penalmente rilevanti
Sotto altro profilo proprio osservato che l'asserito numero esiguo di condanne non dovrebbe costituire motivo sufficiente a giustificare l'approvazione l'abrogazione di una norma penale se si ritiene che l'interesse protetto continua a esistere
E non credo che ci possono essere seri dubbi sul fatto che l'interesse tutelato dall'articolo trecentoventitré del codice penale sia pienamente esistente
Particolarmente nella parte in cui si attribuisce rilevanza penale alla condotta del pubblico ufficiale che in presenza di un interesse personale ometta di astenersi dal compimento di un atto o procuri con le procuri così a sé o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale
Si tratta di una delle forme più odiose e arroganti dell'esercizio del potere
E di uso dello stesso per fini privati che danneggia il cittadino e pregiudica la credibilità della pubblica amministrazione calpestando il principio dell'imparzialità della sua attività sancito dall'articolo novantasette della Costituzione
D'altra parte esistono nel Codice Penale
E nell'intricato bailamme mai affrontato delle leggi speciali
Diverse fattispecie di reato che hanno una scarsa se non irrisori applicazione pratica ma che indipendentemente dal numero dei processi o delle condanne
Continuano a rimanere in vigore spesso proprio in funzione del bene giuridico protetto quando la paura della firma credo che sia una vera e propria suggestione
Che trascura il fatto che il pubblico ufficiale esercita un potere e al potere deve corrispondere una responsabilità in quanto in democrazia potere e responsabilità sono un binomio inscindibile
Tra l'altro l'attuale formulazione della norma non punisce più l'atto discrezionale ma solo quello vincolato per il quale è davvero difficile ipotizzare la paura della firma il buon andamento e l'efficienza dalla pubblica amministrazione non vanno realizzati con l'impunità dalle condotte illecite
Ma con lo snellimento delle procedure con i controlli efficaci con la trasparenza e con la professionalità degli amministratori capaci di esercitare la funzione senza paura
Una parte significativa delle denunce per abuso d'ufficio e proposta proprio contro i magistrati che senza strepitosa senza gridare alla persecuzione giudiziaria
Senza lamentare l'uso dalla giustizia a orologeria senza alcuna paura di firmare i provvedimenti continua la svolge la propria attività difendendosi nel procedimento o nel processo e attendendo le determinazioni del giudice competente
E analogamente inconsistente mi sembra un argomento secondo cui stante l'elevato numero di archiviazioni l'abrogazione della norma eviterebbe il danno reputazionale conseguente alla diffusione della notizia dell'iscrizione dell'amministratore pubblico nel registro delle notizie di reato
Infatti se da un lato la recente disciplina in materia subordina l'escrezione specifiche condizioni prevedendo tra l'altro l'esclusione di effetti pregiudizievoli di natura civile amministrativa
Per l'indagato dalla dall'altro è evidente che l'esigenza di evitare la gogna mediatica riguarda esclusiva qualsiasi fatto di reato ipotizzato a carico di amministratori pubblici e non soltanto l'abuso d'ufficio
E in ogni caso si tratta di un effetto dipendente esclusivamente dalla diffusa deformazione culturale che attribuisce all'iscrizione una sorta di effetto anticipatorio dalla condanna
Anche in questo caso probabilmente la sollecitudine delle indagini e la ragionevole durata del processo limiterebbero alquanto l'effetto mediatico negativo ristabilendo in caso di archiviazione o di assoluzione
La verità dei fatti e restituendo in tempi rapidi all'innocente la sua onorabilità
Come spesso accade l'esigenza di tutela non nasce dalla formulazione delle norme ma dalla loro violazione alla quale si tenta di porre rimedio gettando il bambino con l'acqua sporca
E quanto sta emergendo anche sul tema delle intercettazioni che si vorrebbe limitare in nome dell'esigenza di tutela della riservatezza degli indagati e degli estranei alle indagini e della necessità di contenimento della spesa pubblica ritenuta troppo elevata
Sono temi importanti ai quali è doveroso porre la massima attenzione
Ma affermare l'indispensabilità delle intercettazioni anche più invasive come del resto la storia dimostra e al tempo stesso pensare di limitarne l'uso appare un'autentica contraddizione
E lo è ancora di più se si considera che la legislazione attualmente vigente
Che peraltro non è stata ancora pienamente sperimentata essendo entrato in vigore da pochissimi anni e sufficientemente garantista per cui gli abusi non dipendono dalla legge ma dalla sua violazione
La spesa per le intercettazioni poi non solo non è così elevata come potrebbe pensarsi ma è ampiamente neutralizzata dal valore dei beni recuperati a seguito delle condanne e delle confische pronunziate proprio grazie alla prova dei reati acquisita mediante le intercettazioni
Affermare poi che le limitazioni delle intercettazioni non riguardano i reati di mafia
Significa sottovalutare il fatto che i reati contro la pubblica amministrazione e principalmente la corruzione sono diventati uno degli strumenti privilegiati da Cosa Nostra per la sua attività criminale
La corruzione danneggia la buona amministrazione altera la competizione delle imprese soffoca l'economia ostacolo alla crescita incide sull'eguaglianza sociale erode la fiducia nello star
Il ministro alla Giustizia criticato il dato sulla corruzione percepita
Affermando che occorre avere riferimento solo alla corruzione reale i cui parametri devono fondarsi su dati oggettivi come i fatti e i risultati dei processi che rappresentano una realtà molto meno critica la consistenza di alcuni fenomeni criminali non può essere apprezzato soltanto in base al numero dei processi e delle condanne
Il numero dei reati di corruzione accertati rappresenta solo una parte di quelli commessi la scoperta dalla corruzione pur tenendo conto del grande impegno investigativo e giudiziario costantemente profuso non è agevole
La corruzione si fonda su una corda illecito e corruttore e corrotto sono soggette alla medesima responsabilità penale
Per cui è praticamente impossibile sperare di accertare il reato sulla base della collaborazione dell'uno o dell'altro che dovrebbero autoaccusa arsi e che quindi hanno un interesse del tutto contrario all'accertamento del fatto
Che richiede invece l'impiego di altri mezzi di ricerca della prova come le intercettazioni
è verosimile quindi che accanto ai dati elaborati sulla base delle condanne esista una parte sommersa che è certamente un numero scuro la cui misurazione sconta la mancanza di elementi matematicamente certi da utilizzare
Ma l'approssimazione del dato stimato non vuol dire che si tratti di un dato inesistente anche perché le rilevazioni sono effettuate da istituti internazionali che analizzano i fenomeni di un numero elevatissimo di Stati
Tra i quali viene stilata una graduatoria mediante un'articolata metodologia di indagine che si avvale di plurime misurazioni ed elabora in modo trasparente indici di percezione
Non tenerne conto e ancorare l'analisi solo i dati giudiziari comportano il rischio di sottovalutare il fenomeno
Le scelte di politica criminale e le priorità di intervento sulla giustizia naturalmente competono al governo e alla sovranità del Parlamento
Tuttavia credo che più della paura della firma ci sia il timore dei controlli o comunque l'insofferenza agli stessi che si manifesta anche in altri ambiti della giurisdizione
Ogni forma di controllo viene vista sempre più viene sempre più vissuta come strumento di ingerenza nell'attività del governo
E additata come fattore di rallentamento dell'attività medesima non considerando invece la sua vera funzione di garanzia dei cittadini e indirettamente di ausilio al corretto esercizio del potere
E un'insofferenza che emerge pure dalla critica la magistratura di agire in funzione anti maggioritaria
Le parole hanno un senso e spesso amica una storia
L'espressione contro maggioritario nella sua accezione autentica esprime non Java volontà eversiva della magistratura di contrapporsi al governo ma richiama il ruolo che nelle democrazie costituzionali riveste la giurisdizione
Il consenso popolare non è sufficiente a legittimare ogni atto politico di governo che incontra il limite invalicabile del rispetto dei diritti fondamentali l'accertamento della cui violazione compete esclusivamente alla magistratura
Il consenso popolare non può rendere lecito un atto contrario e diritti costituzionalmente garantiti che sono tutelabili anche nei confronti del contingente maggioranze politiche
E quand'anche lavoro violazione fosse conseguenza di un atto politico approvato all'unanimità
Un modello di seduzione contro maggioritaria per definizione la Corte costituzionale
Che quando dichiara illegittima una legge annulla un atto approvato dalla maggioranza ed eventualmente anche dalla totalità del Parlamento
L'esistenza di una forte tensione che alimenta una pericolosa spirale di antagonismo tra poteri dello Stato che i costituenti hanno costruito invece in termini di cooperazione nell'ambito della diversità delle funzioni trova conferma nero dalla vicenda relativa alla riforma della prescrizione
Alla richiesta di una norma transitoria nell'interesse dei cittadini che tutti i presidenti delle Corti d'Appello avevano formulato con una garbata lettera indirizzata al ministro della giustizia
E ai presidenti delle Commissioni giustizia dei due rami del Parlamento il ministro ha risposto ringraziando per lo spirito di leale collaborazione dimostrato anche in questa occasione e rimettendo ogni decisione al Parlamento
Ma da altre fonti sono arrivate tanto dure quanto inspiegabile accuse di indebita interferenza con l'attività legislativa
Del resto anche il CSM con l'articolato parere sulla riforma peraltro adottato a ridosso del suo esame parlamentare ha condiviso esplicitamente la necessità di una norma transitoria
è in discussione il ruolo della giurisdizione in particolare di quella di merito
La Costituzione qualifica la magistratura come potere diffuso e collocato i giudici di merito come prima istituzione per la tutela dei diritti
L'articolo centouno della Costituzione prevede che i giudici sono soggetti soltanto alla legge ma la prima legge e la Costituzione
E tante in diversi settori sono stati gli interventi dei giudici di merito attuativi delle norme costituzionali
Il giudice che ipotizzi una legge ordinaria sia in contrasto con la Costituzione e non abbia trovato un'interpretazione della norma conforme alla Costituzione deve sospendere il giudizio rimettere gli atti alla Corte costituzionale
E un percorso obbligato anche se la sua praticabilità si complica quando la questione di costituzionalità emerge in procedimenti connotati da urgenza
Profilandosi un problema di compatibilità tra urgenza e tempi necessari alla risoluzione dell'incidente di costituzionalità
I nostri inoltre nel nostro articolato sistema di fronti con le quali ha chiamato a confrontarsi in prima istanza al giudice di merito ci sono anche le norme sovranazionali
La primazia dell'ordinamento comunitario trova fondamento nella Costituzione e il vincolo del diritto comunitario nelle ipotesi di disposizioni immediatamente applicabili si traduce nella disapplicazione della norma interna contrastante
Il giudice di merito quindi esercita una sorta di controllo diffuso di comunità di età della legge nazionale
La pluralità delle fonti e lo scadimento della qualità delle norme si riflettono sul rapporto tra legislazione e giurisdizione sulla quale si riversò una grande quantità di istanze sociali con una sostanziale delega diffusa la risoluzione dei conflitti
Rendendo ancora più attuale il tema dell'equilibrio tra potere legislativo e potere giudiziario il tentativo di far rivivere sotto mentite spoglie l'idea del diritto chiaro e preciso e del giudice bocca della legge
Si scontra con il mutamento del contesto nel quale la mediazione del conflitto si sposta sempre più dal momento della creazione della regola a quello della sua applicazione
Così confini effettivi fra la funzione del giudice quella del legislatore che nella cornice dalla separazione dei poteri sono chiari finiscono in concreto con l'apparire meno netti
L'interpretazione delle norme giuridiche da applicare l'essenza dell'attività giudiziaria e compete a qualunque giudice di ogni ordine e grado
Ogni decisione sia del giudice di legittimità sia del giudice di merito atto ha in qualche misura e al tempo stesso lo ius litigato morissero Jussi costituzioni s'definisce la vicenda del caso concreto ed enuncia la regola di diritto che la divina
In senso formale la nomofilachia è un compito attribuito alla Corte di Cassazione che però nell'espletamento di questa funzione si avvale delle sollecitazioni provenienti dei giudici di merito
Questi ha portano il loro contributo anche prospettando letture soluzioni innovative che si trasformano in diritto vivente e lo fanno anche con il dialogo mediato che intrattengono con la corte di giustizia alla quale sono soprattutto i giudici di merito rivolgersi
Non va poi trascurato che il numero delle controverse che pervengono al giudice di legittimità
E notevolmente inferiore a quello che investe i giudici di merito le cui decisioni non impugnate diventano definitive entrano nel circuito della nomofilachia diffusa anche senza il crisma della Suprema Corte
Ma il giudice di merito ad avere anche la consapevolezza di essere parte di un sistema al quale deve assicurare coerenza perché non è una monade senza finestre di un universo di questo universo fa parte e pertanto per assicurare efficace ed effettività la tutela dei diritti deve contribuire alla realizzazione di un sistema che non sia schizofrenico e disorientante
In un contesto nel quale il formante giurisprudenziale a Old un rilievo decisivo la prevedibilità delle decisioni assume un valore enorme
La prevedibilità però non è quel conformismo che Calamandrei riteneva la peggiore sciagura che potrebbe capitare a un magistrato
Il magistrato conformiste burocrate non ci appartiene ed è ben lontano dal modello costituzionale al quale costantemente ci ispiriamo
Una giurisprudenza statica insensibile alle sollecitazioni che vengono dall'evoluzione della comunità
Non avrebbe consentito di approdi della tutela aquiliana del credito del danno biologico della tutela della persona
Per cui è necessario trovare un non facile punto di equilibrio e per dirla con Pietro Curzio l'ordinamento deve lasciare spazio all'evoluzione della giurisprudenza
Ma le ragioni del cambiamento devono essere forti consapevoli e convincenti devono essere in grado di prevalere sulle ragioni della stabilità
Da un lato quindi non si possono ignorare le ragioni della stabilità imposte da esigenze di garanzia e dalla necessità di assicurare l'eguaglianza dei cittadini
Non che era l'obiettivo di porre ciascuno nella condizione di indirizzare la propria condotta valutandone preventivamente le conseguenze
Dall'altro si deve tenere conto anche delle ragioni del cambiamento
In quanto l'inarrestabile evoluzione della giurisprudenza
E linfa vitale della democrazia e come acutamente ha rilevato da Paolo Grossi bisogna evitare che la prevedibilità del diritto sia strumentale a garantire la impietosa disuguaglianza tra ricchi e poveri
L'articolo tre della Costituzione si rivolge a tutte le istituzioni compresa la magistratura e la Costituzione come afferma Calamandrei non è immobile era innovatrice e mira alla trasformazione della società
Sì ne spegne sino al netto quindi per poter adempiere alla funzione di giudice non solo come mediatore del conflitto sociale ma soprattutto come giudice dei diritti
E per farlo con quella indipendenza che costituisce la precondizione della fiducia dei cittadini in un'interpretazione del diritto libera da condizionamenti prevedibile e tendenzialmente stabile
La fiducia della collettività non può mai essere l'aspettativa di un esito sperato
Perché come afferma ferraioli il giudice deve essere capace per la sua indipendenza di assolvere un cittadino in mancanza di prove della sua colpevolezza anche quando il sovrano o la pubblica opinione ne chiedono la condanna
E di condannarlo in presenza di prove quando anche i medesimi poteri ne vorrebbero la soluzione
Lo statuto europeo del e del giudice il giudice europeo del ventunesimo secolo impone una lettura del principio costituzionale della magistratura per l'indipendenza la magistratura in termini decisamente più impegnativi
Sul terreno delle garanzie di concreto effettività dei diritti dalla persona nello Stato di diritto
Contemperare le ragioni del cambiamento con quello che la stabilità e un obiettivo non agevole e nella sua declinazione deve confrontarsi con la realtà
La produzione giurisprudenziale della Suprema Corte ha raggiunto numeri incredibili e la sua diffusione è divenuto sempre più rapidi aggiornata praticamente in tempo reale
Questa è certamente una preziosa conquista in funzione dello scambio di informazioni
Ed è una preziosa risorsa ma la disponibilità di una così vasta produzione giurisprudenziale non deve alimentare il rischio della pigrizia dei giudici di merito che potrebbero essere interessati anche per carichi di lavoro spesso ingestibili
Più alla ricerca del precedente di legittimità calzante alla decisione della controversia
Che alla fisiologiche elaborazione di un più faticose autonoma percorso di studio e di approfondimento
Le verrebbero fuori un sostanziale appiattimento della giurisprudenza il suo in poveri impoverimento quali-quantitativo
Innescando un circolo vizioso destinato a ripercuotersi negativamente anche sulla Suprema Corte che sarebbe privato degli stimolanti contributi provenienti dei giudici di merito in relazione ai quali si formano e si consolidano gli orientamenti del giudice di legittimità
è un rischio che può essere alimentato anche dall'uso incontrollato dell'intelligenza artificiale intorno alla quale è in corso un intenso dibattito
è necessario avere chiare le caratteristiche peculiari di una decisione giudiziaria
Che il risultato della selezione dei fatti rilevanti da parte del giudice della valutazione delle eventuali prove addotte dalle parti dell'interpretazione delle norme giuridiche dell'applicazione delle stesse
Si tratta di un'operazione assai complessa che rende realmente difficile individuarne tutte le possibili variabili dinamiche a cominciare dal panorama delle fonti regolatrici
Un provvedimento giudiziario
Non è quindi frutto di un'operazione meccanica e una materia imperfette troppo fluida per consentire una precisa individuazione di tutti i fattori che concorrono alla sua realizzazione per cui appare difficile creare modelli predefiniti del ragionamento giudiziale
Che abbiano capacità predittiva affidabile
Per le stesse ragioni credo che sia impossibile che nasce learning sia in grado di spiegare pienamente ed efficacemente il comportamento del giudice perché le correlazioni che atto sono poco significative significative e comunque non esaustive
L'argomentazione giuridica non è il risultato di un sillogismo lineare perché nella stessa si intersecano momenti assiologica etereo ragionamenti deduttivi è induttivi che appaiono incompatibili con l'incastellamento in soluzioni preconfezionate utilizzabili non il contesto
Il diritto è una scienza umana e sociale e dell'intelligenza umana che interviene per trasformare la previsione astratta della fonte normativa in regola del caso concreto
Gli automatismi decisionali sono intrinsecamente incompatibili con la funzione giudiziaria perché concreto atteggiarsi di ogni singola vicenda era imprevedibile variabilità del suo contenuto non lo consentono
Non si può devolvere alla macchina l'attività interpretativa che ha nell'essenza la scelta di elementi valoriali e l'adattamento degli stessi alla specificità sovente non ripetibile del caso singolo
Si afferma che l'uso e l'intelligenza artificiale contribuirebbe ad assicurare la prevedibilità delle decisioni e comporre così a garantire la certezza del diritto
Ma l'uso dell'intelligenza artificiale che analizza l'esistente e sulla base di questo fornisce indicazioni prescrittive per il futuro rischia di frenare la naturale evoluzione dalla giurisprudenza alimentando il timore della pigrizia dei giudici o di quello che Antoine gara pone chiama l'effetto gregge ossia la tendenza uniformarsi all'esistente rinunciando alla ricerca della SPÖ e all'esplorazione di per con
Ci interpretativi innovativi
Uno scenario per nulla esaltante che portato alle estreme conseguenze finirebbe per porre avvocati e magistrati ai margini di un contesto occupato dalle macchine e per rendere sostanzialmente su per fare il loro lavoro
Ma l'uomo non è una macchina e la macchina esiste perché creata dall'uomo
Io signor venne o come diceva Kant abbi il coraggio di servizi della tua intelligenza non si tratta di opporre resistenza all'innovazione tecnologica che anche nella giustizia irrinunciabile va valorizzata va potenziata va razionalmente impiegata perché può realmente dare un contributo all'efficienza
E di questo dobbiamo essere consapevoli tutti a cominciare dei magistrati e dagli avvocati
E un bene prezioso e un mezzo servente che va governato ma non deve governare
Sotto altro profilo va considerato che l'accelerazione verso l'immediatezza della decisione della Corte di legittimità ha come controindicazione la rete riduzione dei contributi provenienti dei giudici di merito che non fanno neppure in tempo a formarsi
Così se la decisione della Corte di Cassazione non sega un fecondo dibattito da parte dei giudici di merito
Ma obbedisce maggiormente alla necessità di una risposta urgente p e più sollecitata convulso divenire della legislazione sostanziale e processuale si rischia di perdere un apporto importante
Tuttavia la prevedibilità del diritto e una nomofilachia completa devono coinvolgere anche la giurisdizione di merito
Si parla di nomofilachia orizzontale o circolare promossa dai giudici di merito in quanti primi a confrontarsi con la fluidità sociale e che torna agli stessi giudici che verifica oltre le ricadute della giurisprudenza di legittimità
Tutti i magistrati sono chiamati a un impegno responsabile non per conseguire il conformismo della giurisprudenza ma per acquisire consapevolezza di eventuali contrasti e promuovere la ricerca di soluzioni interpretative condivise
Così concorrendo alla prevedibilità delle decisioni che riduce la quantità della domanda di giustizia
Consente maggiori possibilità di approfondimento anche in funzione di sottoporre a revisione critica orientamenti consolidati
Consegna certezza alla collettività sul diritto vivente
Alla magistratura e chiesto un impegno sempre più arduo nella tutela dei diritti e in particolare di quelli fondamentali
Credo che sia sempre attuale l'insegnamento di Stefano Rodotà secondo cui i temi di una vita sono i diritti quelli individuali e quelli sociali perché da quelli che si misura la qualità di una società e una magistratura che non è in grado di garantirgli perché indebolita rende debole anche la democrazia grazie
E allora
Iniziamo gli interventi istituzionali do la parola al dottor Dario scaletta consigliere del Consiglio superiore della magistratura
Poco signor procuratore generale
Eminenza rete dentisti ma
Autorità civili e militari colleghe colleghi personale amministrativo signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati
A volte i presenti rivolgo un cordiale saluto a nome del Consiglio superiore della magistratura che ho il compito e il privilegio di rappresentare in questa solenne cerimonia
Al privilegio si unisce anche una particolare emozione per avere svolto in questa città funzioni di magistrato di prima nomina un ricordo che porto sempre nel cuore
Il Consiglio è al primo anno dell'attività di dall'insediamento
Ha raccolto con immediatezza la sfida della credibilità e dell'efficienza attraverso prime innovazioni che hanno inciso innanzitutto sull'organizzazione dei lavori consiliari
Calendarizzati ora senza interruzioni di settimane in ragione del carico dei procedimenti da esitare
Così operando le commissioni più in sofferenza hanno registrato un abbattimento delle pendenze di oltre il trenta per cento
è una parallela intensificazione delle normali attività
Contestualmente è stata intrapresa in maniera trasversale da tutte le commissioni un'opera di revisione implementazione della normazione secondaria
Anche alla luce delle novità introdotte dalla riforma Cartabia
Sono molte le materie interessate tra le quali la procedura di trasferimento per incompatibilità ambientale il regime delle incompatibilità tra magistrati e tra magistrati avvocati
è stato avviato un monitoraggio sui reati contro le vittime vulnerabili
è stata adottata finalmente la circolare sui carichi esigibili nazionali
Il carico esigibile che non deve essere inteso come un obiettivo di produttività che il singolo magistrato debba necessariamente raggiungere funzione questa che se mai attiene all'istituto dello standard di rendimento
Ma piuttosto qual è indice di credibilità degli obiettivi indicati nel programma di gestione del dirigente per lo smaltimento degli arretrati
Intensa è stata anche l'attività della Sezione disciplinare
Fino al trenta novembre due mila ventitré sono state tenute sessantasette udienze e sono stati definiti novantatré procedimenti
Di cui diciannove con sentenza di condanna una percentuale pari al ventuno per cento delle definizioni ventisei con sentenza di assoluzione e trentaquattro ordinanze di non luogo a procedere
è in corso di approvazione una circolare sulla riabilitazione disciplinare
Un contributo di professionalità questo Consiglio ha cercato di assicurarlo anche nella guida degli uffici giudiziari
Consapevole di dover accelerare i tempi di talché al momento dell'insiste al momento dell'insediamento i tempi di definizione oscillavano tra i diciotto mesi per i direttivi e mentre venti mesi per i semidirettivi oggi ci sia steste intorno ai dodici mesi
Con l'obiettivo di raggiungere un ulteriore abbassamento dei tempi
Numerose sono state le procedure concorsuali avviate per la magistratura onoraria più di mille trecento posti sono stati banditi
è stata infine garantita la partecipazione del Consiglio a progetti internazionali di cooperazione assistenza e supporto a Paesi in transizione democratica
Su questo quadro dell'attività consiliare mi limito a svolgere qualche considerazione su alcuni temi che dovranno essere oggetto di riflessione
Un tema che dovrà essere affrontato è quello dell'emersione di nuovi diritti che genera inevitabilmente nuove domande di giustizia a cui la magistratura deve potere fornire una risposta
La specializzazione dell'interprete con l'esplicita esclusione di una funzione direttamente creativa è uno degli strumenti a disposizione
Vi è più di fronte ad una sfida straordinaria quale quella del PNR con tribunali però troppo piccoli per potere garantire un efficiente livello di specializzazione
Con decreto legge del governo a seguito di tavoli tecnici tra Consiglio superiore al ministero è intervenuto sulla cosiddetta decennalità
Prorogando di un anno il periodo massimo di permanenza di magistrati nelle medesime funzioni o nella stessa posizione o gruppo di lavoro
Sforzo apprezzabile che andrà tuttavia inserito in una riflessione più ampia sulle attuali criticità dell'istituto per giungere ad un assetto più sostenibile
In ultimo
Suscita positiva considerazione la volontà diffusa di ridurre i tempi di entrata in servizio dei nuovi magistrati
Prevedendo una molteplicità di concorsi cui ora è possibile accedere anche dopo la laurea subito dopo la laurea
E pur tuttavia va detto con chiarezza persiste una condizione oggettiva di emergenza perché il Consiglio non prevede ulteriori flussi di ingresso per un sensibile lasso di tempo
Verosimilmente fino alla metà del due mila e venticinque
Ed è stato ridotto di sei mesi il tirocinio degli ultimi colleghi nominati con decreto ministeriale del novembre due mila ventidue due mila ventidue ai quali e i quali nei giorni scorsi sono stati conferita alle funzioni ciò incide e ha inciso sulla recente mobilità orizzontale
Con il Consiglio consapevole dell'esistenza di uffici in sofferenza
Ma che ha dovuto contemperare legittime aspirazioni di trasferimento con il rischio di determinare rilevanti scoperture in sedi meno gradite per periodi considerevoli
Con riguardo al distretto della corte di appello di Palermo si è intervenuto per ridurre le scoperture degli uffici di primo grado aventi percentuali di scopertura superiori al venti per cento
Alla procura di Palermo che presenta una scopertura del ventitré per cento sono stati assegnati quattro magistrati in tirocinio un sostituto procuratore
Alla procura di Agrigento che avevo una scopertura del quarantadue per cento sono stati assegnati tre magistrati ordinari in tirocinio un sostituto procuratore
A Termini Imerese la scopertura in Procura del ventidue per cento è stata azzerata con l'assegnazione di due sostituti
Un giudice a Termini Imerese con un tredici per cento di scopertura è un giudice al Tribunale di Palermo con una scopertura dell'undici per cento
Sciacca presenta una scopertura pari allo zero per cento sia in procura che in tribunale mentre Marsala allo zero per cento in tribunale un dieci per cento in più in procura
Risorse umane sia magistrati che personale di cancelleria
Oltre che risorse tecniche sono fondamentali in uffici intensamente impegnati nel contrasto a Cosa Nostra come quelli del distretto di Palermo
I seminari e i convegni di studio hanno il loro indubbio valore culturale e sociale
Sono fermamente convinto che non occorre abbassare la soglia di attenzione né sottovalutare la capacità di Cosa Nostra di autorizzazione darsi occorre destinare più risorse non lasciare scoperte le vacanze è questo ho avuto modo di rappresentarlo personalmente nel dibattito in plenum non meno di tre settimane fa
In occasione del bando sui trasferimenti di primo grado
Ove prima che fosse presentato un mio emendamento integrativo
Venivano destinati magistrati in tutti gli uffici distrettuali di grandi dimensioni come Roma Napoli e Milano ad esclusione del distretto di Palermo
Ciò posto occorre destinare risorse anche agli uffici di secondo grado del distretto in vista del raggiungimento degli obiettivi del PNR R. che in questo quadro difficile
Sembrano irraggiungibili solo a patto di una compensazione di risultati tre uffici a livello nazionale
Altra materia che è impegnato il Consiglio superiore è stato quello dei pareri sui provvedimenti normativi come da ultimo quello sulla riforma della disciplina della prescrizione dei reati
L'ennesima modifica normativa abrogando l'istituto dell'improcedibilità dell'azione penale R. introducendo la sospensione della prescrizione per un verso non pare mette in pericolo il prospettato mancato raggiungimento degli obiettivi del Pnr R.
Per altro verso sarebbe stata necessaria una normativa transitoria
Servirà un più incisivo coordinamento tra distretti giudiziari ministero Consiglio Superiore avvocatura e Scuola superiore della magistratura
Un maggiore sostegno agli uffici in più difficoltà offrendo prospettive professionali dagli addetti dell'ufficio del processo per disincentivare un l'esodo costante
E qui due aspetti che incidono sul buon funzionamento del servizio giustizia
Nappi efficace ed efficiente utilizzazione delle risorse degli addetti all'ufficio del processo che dovrebbero essere destinati prevalentemente allo svolgimento di attività di assistenza ai magistrati piuttosto dell'attività di cancelleria
Con la consapevolezza che il Consiglio sulla destinazione il concreto impiego non al sindacato diretto non trattandosi di variazione tabellare potendo si limita le alla raccolta e la diffusione di buone prassi secondo punto ricorrere agli strumenti organizzativi previsti dalla normativa primaria e secondaria in materia di supplenze applicazioni infradistrettuali assegnazioni congiunte nel Prix spettò del principio di sussidiarietà
La cui corretta declinazione compete esclusivamente al Consiglio che nella fisiologica dialettica e collaborazione con i Consigli giudiziari può non condividerne i pareri e non approvare i provvedimenti dei dirigenti degli uffici
Avendo è sempre a mente il rispetto della normativa vigente è un'equilibrata distribuzione delle risorse per evitare che si privilegino alcuni uffici a discapito di altri
Noi siamo pronti nell'ambito delle riservate sfere di competenza ad una sempre più intensa cooperazione
Giacché indipendenza della magistratura ed efficienza del servizio giustizia costituiscono un tutt'uno in un armonico funzionamento di cui primo garante e custode
E il Presidente della Repubblica
A cui rivolgo da questo distretto un deferente Ossezia ossequioso ringraziamento per la sua costante dimostrata vicinanza al Consiglio in questo primo delicato anno di attività
Con fermezza rigore e responsabilità abbiamo tutti a cuore un obiettivo importante
Proseguire nel recupero di credibilità in un cammino orgoglioso nella direzione di una superiore qualità del servizio giustizia senza arretrare nella tutela dei diritti dei cittadini
Per concludere vorrei condividono un ricordo di Vittorio Bachelard al quale sarà intitolato il Palazzo dei Marescialli sede del Consiglio Superiore della Magistratura il quale diceva
Fai bene quello che sei chiamato a fare
Perché con tutte le difficoltà c'è sempre la possibilità di un futuro migliore per la vita del nostro Paese e delle nostre istituzioni vi ringrazio
Grazie consigliere ora prende la parola il dottore Giuseppe Fichera in vice capo dipartimento in rappresentanza del ministro della Giustizia
Buongiorno signor Presidente alla Corte d'appello signor procuratore generale signora rappresentante del Consiglio superiore della magistratura autorità tutte
Come delegato del ministro della Giustizia rivolgo preliminarmente un doveroso sentito ringraziamento ai magistrati degli avvocati
Al personale amministrativo alla polizia penitenziaria tutti gli operatori del distretto giudiziario di Palermo
In occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario presso la Corte di Cassazione giovedì scorso il ministro della Giustizia definito quello che si apre come l'anno giudiziario delle conferme
Le conferme dei buoni risultati cominciamo a registrare le conferme degli sforzi che non smettiamo di assicurare le conferme soprattutto dell'opportunità unica che abbiamo di entrare in una nuova fase in cui la giustizia può diventare la forza motrice di una rinnovata crescita del Paese
Siamo chiamati a consolidare un'inversione di tendenza attraverso la puntuale attuazione del piano nazionale di ripresa resilienza una grande opportunità
Basata su condizioni che il nostro Paese fino all'ispettorato con puntualità e che continuerà a rispettare
E questo non solo per onorare il contratto sottoscritto con l'Europa ma ancora di più per assolvere alle nostre responsabilità verso i cittadini proseguendo quel profondo processo riformatore più volte sollecitato dal Presidente della Repubblica
Il due mila venti tre è stato il primo anno di attuazione delle riforme per l'efficienza del processo penale e del processo civile
L'impegno per il miglioramento del sistema giudiziario prodotto i primi significativi risultati
In termini di abbattimento dell'arretrato
E di riduzione del tempo di definizione dei processi il cosiddetto disposi Shaun TAN di questi primi risultati positivi che non sono affatto scontati occorre ringraziare ancora una volta tutti coloro che hanno contribuito a raggiungerli
Sono risultati sicuramente da consolidare ma più elementi inducono ad essere fiduciosi in primis l'immissione di nuove risorse attualmente attuata mediante un significativo piano di assunzioni per la copertura delle piante organiche
E qui voglio ricordare che una particolare attenzione è stata riservata al personale amministrativo nel due mila ventitré sono entrati in servizio quasi tre mila nuovi dipendenti a tempo indeterminato
Mille duecento a tempo determinato assunti in abiti in ambito Pnr
Diverse professionalità per un totale di circa quattro mila duecento unità pari a circa il dieci per cento dell'intera dotazione organica complessiva
Nonostante le difficoltà del mercato del lavoro in cui la tradizionale concorrenza tra pubblico e privato si affaccia Giancarlo quella tutta in all'interno del settore pubblico
Il ministero della giustizia attivato una serie di misure incentivanti quella definizione degli accordi sindacali in tema di mobilità del personale la definizione dell'interpello nazionale di mobilità tra tutti gli uffici giudiziario
L'ultimo accordo risaliva al due mila e sette l'avvio delle procedure di mobilità per la stabilizzazione del personale
A tempo determinato le procedure per le progressioni economiche con riconoscimento di adeguamenti stipendiali fermi al due mila diciannove il riconoscimento della retribuzione accessoria per gli anni due mila venti e due mila ventidue
Con il pagamento di oltre duecentoventi milioni di euro al personale amministrativo
Il distretto di Palermo soffre come altri distretti di una carenza di organico al personale amministrativo che si attesta a circa al quattordici per cento
Rispetto alla pianta organica ma voglio ricordare che in questi giorni sono stati immessi in servizio trenta nuovi direttoriali a funzionale di di di funzionari e direttori negli uffici del distretto
Che è stata costituita una non ufficio periferico sette uffici periferici in tutto il territorio nazionale uno di questi è in al nella città di Palermo e ricomprende Sicilia e Calabria a cui sono state destinate cinquantaquattro risorse della DG appunto delle delle risorse delle tecnologie
Anche l'organico della magistratura nel due mila ventiquattro vedrà nuove assunzioni
Per circa il dieci per cento dell'organico attraverso la definizione di due concorsi per novecento posti
Per i quali sono in corso di svolgimento le le correzioni e non ultima prova scritta che è stata svolta proprio questa settimana anzi concluso ieri
La la terza prova per altri quattrocento posti
Ammettiamo particolare importanza forse mai come ora il ruolo della magistratura onoraria
Nel due mila ventitré si è intervenuti per alcuni aspetti connessi alle attività svolte da magistrati onorari da lungo tempo in servizio
A breve sarà presentato un disegno di legge dal ministro della Giustizia per una riforma organica che orienti finalmente l'inquadramento nella categoria definendone al meglio le funzioni e il conseguente status giuridico economico anche per chiudere una procedura di infrazione europea che è in corso
Le nuove assunzioni di addetti all'ufficio del processo
Le trattative concluse proprio positivamente per prorogare la loro presenza e gli sforzi in atto per stabilizzarli si inseriscono nelle logiche di investimento per migliorare il il servizio giudiziario
Attualmente nel distretto di corte d'appello di Palermo sono i un servizio quattrocentodieci o Pippi più duecentoventinove tecnici
Come sappiamo l'obiettivo è quello di stabilizzarli almeno fino alla fine del periodo del Pnr
Sul fronte delle risorse materiali sono stati avviati sessantuno interventi di edilizia giudiziaria in tutto il Paese per superficie complessiva di oltre trecento mila metri quadri
Che sono stati oggetto di lavori di riqualificazione nel distretto di corte d'appello di Palermo mi piace ricordare i lavori che saranno avviati
Presso il tribunale di Marsala per l'ampliamento del dell'edificio sarà non locati gli uffici del giudice di pace di Marsala e l'ufficio un etto di Marsala e l'acquisizione di un edificio presso il tribunale di Termini Imerese che sarà destinato al l'ufficio del giudice di pace e all'ufficio une
Ulteriori avanzamenti sono stati assicurati con riferimento all'investimento della digitalizzazione
Attraverso un'ulteriore estensione delle modalità di svolgimento del processo civile telematico qui di parlo
Di una materia che mi riguarda perché lavoro presso il Dipartimento la transizione al digitale il due mila ventitré è stato certamente un anno impegnativo per il Dipartimento la transizione al digitale voglio solo ricordare che nel due mila ventitré entrato in vigore l'obbligatorietà del processo civile telematico sia per i depositi degli atti dei difensori che per i depositi dei giudici in tutti gli uffici giudiziari
Presso gli uffici del giudice di pace negli uffici del Tribunale per i minorenni e si tratta di un risultato che non era sperabile e che abbiamo raggiunto grazie agli sforzi impegnativi di tutti di tutti davvero
è stata poi aperta per la prima volta la banca dati di merito di tutti fa raccolta della giurisprudenza delle corti di merito
Oltre tre milioni e mezzo di provvedimenti giudiziari civili
Che sono stati messi a disposizione dei magistrati con la banca dati riservata e di tutti i cittadini con la banca dati pubblica
E vorrei ricordare che è stato istituito l'albo dei gestori della crisi come prevede il codice della crisi d'impresa dell'insolvenza e sempre nel due mila ventitré dopo ben sei anni
L'obbligo di legge è stato istituito l'albo ci più l'albo periti che come sappiamo dovevano essere in modalità telematiche
Il due mila venti tre anche l'anno del processo penale telematico e qui lo voglio dire con la massima franchezza il dipartimento tutto il ministero impegnato in uno sforzo importantissimo perché gli obblighi abbiamo assunto col Pnr R. erano obblighi
Inderogabili dovevamo digitalizzare il processo penale
Partendo dagli uffici di primo grado e partendo dal nella fase delle indagini preliminari e qui obiettivamente lo sforzo del ministero Massimo ma siamo consapevoli delle difficoltà che sono in corso lavoriamo per tutto l'anno
In corso per trovare una soluzione che sia pagante per tutti gli operatori del settore dei magistrati avvocati persone amministrativo
Gli interventi nel campo della tecnologia oltre a essere un investimento sono un destino da attuare con risorse ordinarie e straordinarie tutti gli interventi si inseriscono nella prospettiva del PNR nel rispetto di vincoli sovranazionali
Delle priorità affidate dei cittadini al Governo e degli impegni assunti con la Commissione europea
Sono stati revisionati target di addetti di abbattimento dell'arretrato non in modo più aderente all'andamento degli indicatori se valorizzato l'investimento formativo che gli uffici giudiziari ministero hanno compiuto nei confronti della prima tornata di personale assunto sì è prevista la proroga dei contratti a tempo determinato fino al giugno del due mila ventisei è stata incrementata ulteriormente la dotazione di addetti all'ufficio per il processo
Con una procedura in corso di reclutamento di circa quattro mila unità
A fronte del riconoscimento di mangimi maggiore flessibilità anche se sia concordato con la Commissione europea
Evidentemente è necessario solo svolgere uno sforzo integrativo per il raggiungimento di nuovi target e per questo ci siamo impegnati a definire almeno tre ulteriori interventi
Attrarre e trattenere in servizio le unità di personale assunto sostenere gli uffici giudiziari meno efficienti nella riduzione dell'arretrato la giustizia civile dare un un riconoscimento gli uffici giudiziari che raggiungono specifici obiettivi annuale di riduzione del numero di casi pendenti nel sistema dalla giustizia civile
Questo lo scenario che abbiamo amante davanti a cui dobbiamo guardare tutti con senso del dovere morale e giuridico
Come i doveri di leale collaborazione che caratterizzò l'agire delle istituzioni degli obblighi di cooperazione che devono connotare nell'azione delle parti nel processo ai fini di giustizia
In questa fase di rinnovamento l'elemento più significativo potreste una nuova cultura
Che si può definire della conciliazione perché si punterà sulle varie forme di mediazione in ambito civile e sulla giustizia riparativa in ambito penale
E anche una riflessione questo sul senso profondo e la giustizia
A cui non ci si può sottrarre in una data in cui si celebra il Giorno della memoria
Istituito dalla legge duecentoundici del due mila per conservare il ricordo della massima ingiustizia e delle terribili persecuzioni subite dal popolo ebraico un tragico ed oscuro periodo della storia d'Italia ed Europa
Segno di un approccio sempre antico e sempre nuovo in cui si risponde al bisogno di sicurezza dei cittadini e allo stesso tempo alla domanda di maggiori garanzie perché coinvolto indagini penali
Anche all'interno del sistema carcerario proseguirà l'impegno ad attuare al meglio i principi costituzionali cercando di favorire al massimo il lavoro per le persone private dalla libertà
E al contempo di migliorare le condizioni complessive degli istituti penitenziari
In cui migliaia di servitori dello Stato presso ogni giorno il loro alto servizio
Nei prossimi mesi saranno assunti duecentotrentasei nuovi educatori penitenziari che completeranno la le piante organiche degli istituti tra aprile e giugno la polizia penitenziaria avrà grossi rinforzi per circa due mila agenti
In ogni settore occorrono strumenti innovativi sul piano normativo operativo
Quest'anno ad esempio che tra l'avvio del nuovo tribunale unico della famiglia e delle persone e all'altezza delle continue innovazioni tecnologiche
La Cyber Security ad esempio rappresenta un'assoluta priorità contro vecchie e nuove forme
Di criminalità il contrasto al crimine organizzato transnazionale sarà tra gli argomenti centrali nell'agenda del G7 giustizia in programma durante la presidenza italiana proprio nel maggio del Polo di questa
Si apre dunque un anno decisivo in cui ben solida in tutti deve essere la consapevolezza della responsabilità anche verso le
Oppure generazione un obiettivo superiore che muove gli sforzi di ciascuno di noi per i diritti dei singoli e nell'interesse dell'intero Paese
Accogliamo dunque con fiducia nella giustizia in tutti gli operatori della giustizia l'anno giudiziario che si apre vi ringrazio
Grazie di tutto unificherà ora do la parola al procuratore generale per il suo intervento porgo i saluti della magistratura requirente del distretto alle autorità ed agli ospiti
L'anno trascorso è stato degno di situazioni procedimentali degne di menzione
Il tempo trascorso però non mi consente una puntuale disamina dei risultati raggiunti ma è mio obbligo prima di tutto ringraziare i procuratori della Repubblica del distretto
Con i quali in questo anno il confronto è stato proficuo e costruttivo
Sulle continue riforme che ad oggi non hanno consentito la stratificazione giurisprudenziale che occorre per fornire un servizio giustizia coerente ed uniforme
Auspichiamo una tregua al flusso riformatore per consentire l'assestamento indispensabile per far procedere in maniera armonica la macchina complessa dei processi
Ma il mio obbligo ringraziare innanzi a tutti voi
I magistrati requirenti del distretto che hanno affrontato il lavoro mantenendo sempre l'equilibrio fra finalità repressiva
E rispetto delle garanzie individuali che ogni procedimento penale deve salvaguardare
Per quello che a me consta ognuno dei sostituti procuratori della Repubblica del distretto
Se è impegnato a rendere compatibile il contrasto giudiziario alle mafie e dal crimine comune con un modello di giustizia fondato sui principi del giusto processo
E ciò a fronte dei vuoti di organico che ci affliggono
Pensiamo per un attimo alla cattura di Matteo Messina Denaro
Che il successo investigativo che va ricordato per le implicazioni che ne sono conseguite con la disarticolazione progressiva della Rete e dei suoi complici a favore già tori
Snocciolato assi nel corso dell'anno e tuttora in corso
Tutto questo la DDA di Palermo è bene che si sappia sta portando avanti in maniera encomiabile con soli dodici sostituti procuratori su un organico di venticinque
Vuoti di organico affliggono anche il mio ufficio dove solo dodici sostituti su sedici senza l'avvocato generale il cui posto è vacante ormai da mesi
Devono garantire e Fidenza professionalità ai giudizi di secondo grado e alle delicatissime competenze in materia di avocazione
La procura generale ebbene che nessuno lo dimentichi
E centro vitale di articolatissimi meccanismi anche organizzativi che investono tutto il distretto e perciò affronta Sacchi deficit Complessi con silenzioso impegno dei sostituti procuratore generale che ringrazio per la loro crescente encomiabile dedizione all'ufficio
Come distretto siamo riusciti a fornire un servizio giustizia efficiente
Anche grazie all'impegno del personale amministrativo che è degno di elogio eroi del nostro tempo ai quali chiediamo sacrifici immani
Sono sfibrati dalla carenza numerica con piante organiche obsolete e in molti casi senza dirigente amministrativo e mi chiedo
Se esiste la doppia dirigenza come è possibile che grandi uffici come la Procura di Palermo e tutte le altre procure del distretto compresa
La procura generale da qui a qualche giorno siano senza dirigente amministrativo
Nonostante le difficoltà siamo riusciti a garantire anche nelle procure più piccole una giustizia di Moro di prossimità pregevole
Che però se deve essere salvaguardata merita ben maggiori strumenti umani e materiali
Siamo riusciti a fornire un servizio giustizia efficiente grazie ad una costante sinergia con il Foro paziente a fronte di nostre incolpevoli distonia
Collaborativo per cercare di risolverle e che non ha mai fatto mancare un apporto intelligente volto al buon esito dei Problemi connessi al quotidiano nostro vivere nelle aule di giustizia
Un foro di eccellenza quello del distretto per signorilità e competenza
Di eccellenza sono state anche le forze dell'ordine la cui straordinaria dedizione ha consentito di portare a segno operazioni di rilievo in tempi rapidissimi grazie ad una professionalità non comune
Pura fronte di carenze di organico
Gli uffici scorte dei tre corpi che ringrazio per l'attenzione con la quale svolgono il loro lavoro
Sono in affanno per carenza di organico mentre hanno il delicatissimo compito di garantire la sicurezza dei magistrati
In un distretto dove il numero dei servitori dello Stato uccisi non consente di abbassare Laguardia
E il mio ringraziamento va al signor Presidente della Corte d'appello dottor Matteo Frasca
Punto di riferimento incommensurabile per tutti noi e Berti cioè di una magistratura giudicante del distretto di altissimo spessore professionale
Altrettanto stremata per carenze di organico pur avendo beneficiato dell'apporto degli addetti all'ufficio del Processo del quale gli uffici requirenti non hanno goduto
La mia preoccupazione suffragata dall'analisi prospettica in termini di macro sistema svolta dal mio ufficio attraverso lo studio dei dati numerici delle sentenze di condanna ed assoluzione
Con riguardo all'anno trascorso
E che con questa carenza di organici si rischi di declinare una giustizia non adeguata
Alla poliedricità delle sfide in corso non vorremmo che si arrivasse ad un sistema giustizia che non riesce a individuare gli autori dei reati più gravi quelli che richiedono maggiori sforzi investigativi
Da affrontarsi con ampie risorse umane e materiale
Tutto questo a fronte di un'organizzazione mafiosa vitale che mescola regole antiche che ne costituiscono l'architrave con nuove sollecitazioni
Le mafie oggi sono iper tecnologiche sfruttano piattaforme di comunicazione criptate internet il DAR web
Adattano il business criminale alle nuove realtà sociali ed economiche
Le corti sketch fanno meno ricorso alla violenza per puntare agli affari soprattutto nelle aree del nostro distretto dove c'è una forte sofferenza economica
Ed affronta nel nuovo che avanza i vecchi vincoli associativi si rafforzano innestando il codice mafioso nel solco di più sofisticate strategie di investimento costituite ad esempio i da uno strategico utilizzo in Krabi criminale delle cripto valute
E cosa nostra continua ad avere una notevolissima capacità attrattiva
Si entra ancora nell'Organizzazione per diretta discendenza da famiglia mafiosa ma essa amplia il proprio bacino d'utenza e lo estende per incrementare la necessaria manovalanza criminale
Creando consenso attraverso un'offerta deviante capillare sul territorio
La pratica delle estorsioni si struttura quasi come un corrispettivo di un servizio con una sorta di consenso da parte delle vittime
Nelle tornate elettorali si sono osservati candidati che andavano a chiedere il suo oggetto sostegni o a soggetti contigui a Cosa Nostra e non viceversa
Nelle processioni religiose omaggi ed inchini davanti alle casse dei mafiosi turbano assai le nostre coscienza
E c'è droga fiumi che si spaccia nei nostri quartieri non solo in periferia
Si sono intensificati i contatti diretti con la 'ndrangheta e la consegna degli stupefacenti e la loro circolazione si gestiscono con modalità innovative ed alternative alle pace dispiaccia alle speranze di spaccio
è una cosa nostra che mostra grande attenzione verso le imprese per inquinare l'ex conforme di riciclaggio peculiari
E si infiltra pesantemente nel settore del gioco e delle scommesse Cosa Nostra che si sommerge diventa fluida non solo come opzione strategica ma anche come condizione necessaria per proseguire nel suo obiettivo primario l'accumulo di ricchezza illecita
Cosa Nostra reinveste capitali illeciti in attività apparentemente pulite attraverso insospettabili che operano nel mercato lecito ma attenzione mantiene sempre una riserva di violenza
Non dobbiamo dimenticarlo altrimenti rischiamo di confondere Cosa Nostra con un comitato d'affari e sarebbe un macroscopico errore
Questo quid pluris non va sottostimato l'organizzazione mafiosa può mostrarsi in qualsiasi momento in grado di compiere atti violenti
Per non perdere la propria credibilità e mantenere la possibilità di incutere timore attraverso la rinnovazione di Meo metodiche col ventre
Assistiamo ad un significativo turnover farà mafiosi arrestati che entrano in carcere quelli che escono e questo ci allarma
Dopo l'arresto e la morte di Matteo Messina Denaro l'organizzazione mafiosa
Che ad USA perdere i suoi capi si concentra su Belotti appalti perché in tal modo si arricchisce e si siede al tavolo di relazioni con altri mondi con i quali interagisce da sempre
Dobbiamo dunque avere un occhio attento ad alcune debolezze strutturali dei sistemi di governance e alla loro infiltra abilità da parte della criminalità organizzata con gravi ripercussioni nell'economia legale e negli apparati degli enti locali
Verso Cosa Nostra non possiamo must mostrare alcun segnale di debolezza perché siamo in presenza di un'organizzazione in movimento una sorta di work in progress che le consente di mantenersi vitale e rispetto alla quale non possiamo arretrare e le carenze di organico del distretto di Palermo rischiano di pregiudicare il lavoro immane degli ultimi trent'anni
Ed è bene che tutti ne siano consapevoli ma le carenze di organico rischiano di compromettere anche la tutela delle fasce deboli che ci vede particolarmente coinvolti
Ogni mese nell'analizzare i progetti del distretto che andremo a trattare nei successivi trenta giorni
Mi prende un senso di sconforto per l'incremento di queste tipologie delittuose
Che si inseriscono nella quasi totalità in dinamiche familiari complesse ma attenzione non basta la legislazione ci vuole altro
Le forze dell'ordine la magistratura non possono essere lasciate sola in quest'opera di contrasto occorre coinvolgere evidentemente in maniera più efficace tutte le istituzioni
Partendo dalla famiglia e dalla scuola che devono educare i più giovani al rispetto dell'altro in maniera più efficace
La poliedricità delle sfide abbraccia la materia delle intercettazioni che non può e non deve essere oggetto di continue polemiche
Senta le settore occorre valutare favorevolmente il rafforzamento delle garanzie dei terzi non può essere consentito alcun decremento Alliste calce contrasto di gravi fenomeni criminali
Dobbiamo guardare con attenzione
Al digitale che entrato nell'attività giudiziaria e occorre dotarsi di una cultura più avanzata delle nuove tecnologie affinché non vi sia una drammatica frattura fra un mondo che si evolve ed il sistema giustizia
L'avvio incerto il claudicante del processo penale telematico con il quale ci stiamo cimentando in questi giorni attratti suscita grande sgomento e grande sconforto
Molto più Trento molto più tecnologica appaiono le mafie che utilizzano piattaforme criptate ricorrono al dark web per le comunicazioni telematiche
Usano sofisticati sistemi di sorveglianza elettronica delle aree di loro interesse
Ebbene le indagini più importanti in materia di narcotraffico e riciclaggio internazionali
Si nutrono di acquisizioni probatorie rese possibili da quadri normativi e strumenti tecnici più avanzati di quelli italiani
Auspichiamo investimenti più consistenti in tecnologie digitali affine di giustizia
Se questi investimenti tarderanno ancora una volta saremo destinati a perdere i vantaggi acquisiti nel contrasto a Cosa Nostra e alle mafie ma anche il sistema carcerario necessità risposte al sovraffollamento e al degrado delle condizioni di vita dei detenuti e di un progetto organico di revisione che deve favorire il reinserimento sociale dei condannati ma attenzione
Dovremmo guardare anche alle famiglie dei carcerati durante il periodo buio della detenzione per evitare che intervengano ancora una volta il boss di quartiere
A sostenerle e non è più il tempo di declamazioni di intenti occorre agire ed agire in stretta
E dobbiamo essere consapevoli che alcuni spazi delle nostre città non hanno ricevuto l'attenzione che meritavano
Il degrado e humus fertile per lo spaccio e determina scarse possibilità per incidere sui percorsi di crescita dei minori
Abbiamo situazioni emergenziali legati a contesti urbani deteriorati
Pensiamo alla gestione dei rifiuti abbiamo territori impietosamente devastati da incendi di natura dolosa
Il caporalato il lavoro nero non sono occasionali diversi luoghi di lavoro non sono sicuri
Situazioni indice di putrefazione etica e culturale
Dove lo Stato arretra e gli spazi vuoti sono occupati del ma dal malaffare e quando le forze dell'ordine la magistratura Intervengono per colmare le falle
Contestando gravi reati spesso è troppo tardi per evitare perdite di vite umane
Lavoro e cultura sono gli antidoti alla desolazione
La gestione del lavoro e gestione del consenso ed il sottosviluppo culturale crea le condizioni di sfiducia nelle istituzioni pubbliche e la sottomissione al boss di turno attivo chiamo lasciare i nostri quartieri al crimine o alle istituzioni statali
Penso a Ballarò e dalle sue stradine dove vediamo ragazzini distesi sui marciapiedi con lo sguardo perso con gli occhi dello sballo da crack non sono ostili di altri sono nostri figli ne siamo tutti responsabili molti giovani sono in crisi esistenziale
Che esplode in atti di violenza spesso efferati e il settore penale minorile è fonte di preoccupazione ed è degno di elogio libri di impegno diuturno della propria per puro curatrice dottoressa Claudia cara mamma
E dei suoi sostituti per farvi fronte
Ma attenzione se non daremo risposte utili a fronteggiare lo stato di abbandono di certi nostri quartieri ogni sforzo è destinato a fallire
E temo sentiremo ancora nelle nostre notti colpi di pistola che uccidono
E mi preoccupa la sfiducia verso la cultura antimafia che rischia di perdere la sua forza attrattiva i poveri e di misteri si sentono traditi dobbiamo esserne consapevoli
Le promesse di legalità e di sviluppo non sono state mantenute le fasce popolari più disagiate sono disillusione
Avvertono i morti i morsi della crisi e c'è il rischio che percepiscano la loro miseria come irredimibile e si lascino sedurre dall'Offerta deviante del crimine
Se mancano risposte ai bisogni primari tanti torneranno a bussare alle porte del West Mar mafioso con ricadute negative anche in termini macro economici
Più che mai oggi cercare di recuperare la miseria il disagio sociale
Deve costituire il pilastro del senso di responsabilità collettivo e istituzionale
E allo Stato nel suo complesso che si deve guardare per predisporre rimedia la crisi per contrastare il declino etico e per costruire il futuro delle nuove generazioni
Ci attendono nel due mila ventiquattro delicate sfide volte al bilanciamento di valori che attratti Paiano drammaticamente contrastanti
Per affrontarle occorre rammentare che la democrazia costituzionale e un sistema Poli artico che procede in modo armonico quando ogni spera pubblica Opera nella distinzione nella leale collaborazione fra i poteri dello Stato ed al contempo la sfera privata fra la sua parte ma attenzione
La sfera privata deve essere messa in condizioni di fare la sua parte liberata dalla miseria e dal degrado
Per questo occorre puntare su forme autentiche di sinergia tra le istituzioni perché nessuno resti indietro perché nessuno venga ricacciato indietro
In questa direzione sovvengono i valori fondanti della nostra Costituzione
La cui attuazione costituisce la precondizione per consentire ai meno fortunati di raggiungere con dignità il proprio opposto nella società
Società che può prosperare solo se nutrita di pace e sicurezza
Valori imprescindibili che devono camminare insieme grazie
Grazie procuratore generale grazie anche per le parole che mi ha rivolto ma come lei sa l'idea è sempre quella da soli non si va da nessuna parte si lavora tutti insieme per gli stessi obiettivi
Do la parola all'avvocato Dario Greco Presidente del Consiglio in ordine degli avvocati di Palermo
Signor presidente dottore Frasca sì una procuratrice generale dottoressa Lia Sava signor rappresentante del CSM signor delegato il ministro autorità civili
E militari signore e signore magistrati signore e signori avvocati prima di iniziare il mio intervento anche a nome dei presidenti degli altri presidenti e il distretto le consiglia l'ordine distretto avvocato Graziano Spada
Bacino Longo in un folletto di tutta l'avvocatura del nostro distretto porgo il saluto a tutti i magistrati togati giudicanti
E requirente togati giudicanti e requirenti al nostro ristretto alla magistratura onoraria al personale amministrativo dei nostri uffici giudiziari e a tutti coloro che svolgono compassione sacrificio la loro funzione al servizio della giurisdizione
Pongo anche rinnovare un sentito ringraziamento tutte le forze dell'ordine per l'incessante lavoro di contrasto alla criminalità organizzata e per l'affermazione della legalità della nostra terra
La loro incessante opera unitamente al pregevole lavoro della nostra DDA e delle nostre procure per cui ringrazio il procuratore De Lucia
Rendo omaggio e tiene viva la memoria di tutti i nostri martiri che hanno dato la vita per affermare la giustizia e legalità quali valori imprescindibili delle libertà democratica del nostro Paese
Mi sia anche consentito in questa sede di di ringraziare i carabinieri che prestano servizio in questo palazzo di giustizia e nelle altre si dice
Giudiziale del nostro distretto che mostrano sempre a fianco la loro indiscussa professionalità anche un imprescindibile corti sia disponibilità verso tutti coloro che quotidianamente varcano la soglia del palazzo di giustizia
Inaugurazione dell'anno giudiziario oggi coincide
Con la giornata della memoria possiamo settantanovesimo anniversario della liberazione del campo di concentramento di Auschwitz
Questa data deve essere sempre da noi ricordata quale riscatto del nostro Paese rispetto all'ignominia delle leggi razziali
Ribadendo la ferma contrarietà contro ha perso tutti i toni totalitarismi e a tutte le forme di violazione della dignità umana
La violazione delle libertà fondamentali espressa accompagnata nel mondo dalla persecuzione contro gli avvocati
Tra il due mila ventidue al due mila ventitré a regime teocratico iraniano imprigionato oltre sessantasei gli avvocati impegnati nella difesa dei diritti umani
Lo stesso regina condannato la boccata Nasrin Sotudeh a trentotto anni di reclusione anche in altre parti del mondo quali la Russia la colomba DIA il Guatemala la Turchia il Senegal si sono registrate aggressioni verso gli avvocati
Purtroppo anche in Italia abbiamo assistito e assistiamo proprio in questi giorni a tentativi di ostacolare il mandato difensivo degli avvocati con l'assurda affermazione che mi sarebbero indagati o imputati a cui non è riconosciuto il diritto di difesa
Una pubblica manifestazione di piazza nel palermitano con pesanti invettiva verso un avvocato nostro iscritto che seppur possono essere comprese fra il dolore di una madre sono state tollerate dall'autorità presenti senza che vi sia stata alcuna presa di distanza
Una petizione on line per indurre un avvocato a rinunciare ad un mandato l'iscrizione a Milano nel registro degli indagati comunicata alla stampa prima ancora che l'interessata di una collega al solo scopo di sindacare la sua strategia difensiva persistenti ingiurie attacchi sui social contro gli avvocati
Sia chiaro a tutti l'avvocatura italiana non arretrerà di un solo passo gli avvocati siamo in prima fila siamo il così detto front-office sì di chi ha diritto alla giustizia e si trova coinvolto nella macchina giudiziaria
E molto spesso il nostro ruolo ha rivolto agli emarginati agli abbandonati agli ultimi a quelli che ha ricordato lei procuratore generale
Noi siamo di parte
E lo rivendico a gran voce siamo di parte
Siamo dalla parte di chi ha diritto alla giustizia siamo dalla parte della difesa della dignità della persona umana troppo spesso umiliata nelle nostre carceri siamo dalla parte venimmo dei minori che vivono i conflitti familiari
Siamo della partitiche diversamente abile rivendica condizioni di parità siamo dalla parte delle donne vittime di violenza siamo dalla parte degli indici degli indifesi e soprattutto degli indifendibili
Sì proprio indifendibili gli avvocati non ci faremmo condizionare o peggio ancora intimidire perché noi assolveremo sempre al nostro dovere di assicurare il diritto alla difesa
Agiremo sempre compatti perché il diritto di difesa è sacro e per noi rappresenta un sacco dove pace e giustizia libertà e dignità sono i valori che difendiamo negli aule di giustizia li difenderemo Sempre
Proprio per questo signor Presidente desidero portare all'attenzione di quest'Assise
Ne parla contro il procuratore generale
La gravissima situazione carceraria nel nostro Paese al trentuno dicembre due mila ventitré a fronte di una capienza regolamentare di centottantanove istituti penitenziari
Di cinquantuno mila centosettantanove vi si trovavano sessanta mila centosessantasei ne ha parlato pure ieri l'altro ieri la presidente
Cassano della
La prima presenta la Cassazione con un sovraffollamento carcerario di circa il venti per cento di questi un terzo venti mila zero diciannove sono innocenti presunti innocenti perché in attesa di una sentenza definitiva
Al sedici dicembre unica ventitré sono stati nell'anno due mila ventitré sessantasette i suicidi in carcere e stamattina leggevo che undici sono stati suicidi in carcere nei mesi di gennaio del due mila ventiquattro
Con il messaggio alle Camere dell'ottobre due mila tredici l'allora Presidente della Repubblica Napolitano denuncia alla vergognosa realtà carceraria che marcava l'Italia di quell'epoca i cui numeri erano poco meno o più cioè poco più allarmanti
Ma non è necessario attendere che i numeri aumenti no per intervenire
Per il due mila ventidue due mila ventitré abbiamo avuto l'aumento di quattrocento detenuti perché il dovere indefettibile di perseguire la finalità relitte rieducativa della pena non può in alcun modo essere trascurato da uno Stato democratico
Sappiamo benissimo che ogni programma di costruzione di nuove carceri e inevitabilmente di lungo periodo ed essa è costretto a scontrarsi con le esigenze la finanza pubblica
Può essere interessante l'obiettivo preannunciato al ministro Lord Nordio di riconversione di caserme dismesse inutilizzate
Ma dinanzi ad una situazione emergenziale sono necessari provvedimenti urgenti che riducono drasticamente la popolazione carceraria
Perché di fronte a condizioni disumane dei nostri penitenziari coloro che devono chiedere perdono non sono i ristretti ma tutti noi che trascuriamo il Po il problema portandoci dall'altra parte
Nell'anno appena trascorso abbiamo avuto alcuni fenomeni criminali non tutti attribuibile alla che milita organizzata nella nostra terra che hanno turbato con grande clamore il nostro vivere civile mi riferisco innanzitutto gli incendi che hanno devastato i monti alle colline che circondano Palermo
Che nella loro sito internet hanno avuto le caratteristiche di un vero e proprio attentato terroristico
Mi auguro che la politica sappia prevenire per la prossima è stata la devastazione del territorio che non è il nostro ma che ci è stato dato in prestito le future generazioni
Questa estate è stata anche scioccata Lerna è stata scioccata da fatti di cronaca riguardanti la violenza contro le donne
Purtroppo questo è un fenomeno che coinvolge l'intero Paese e che al di là delle responsabilità penali le singole figlio di una becera cultura maschile e maschilista troppo spesso diffusa anche tra coloro che non hanno mai sfiorato una donna neanche con un fiore
Gli uomini siamo tutti responsabili e lo saremo fin quando non avremo la capacità di cambiare i nostri comportamenti i nostri modi di pensare
Fin quando per usare le parole di papa Francesco non abbandoneremo la così finché azione della persona non potremo definitivamente sconfiggere ogni forma di violenza contro le donne
Vi è poi la condizione drammatica di coloro che sbarcò nelle nostre coste la ricerca di migliori condizioni di vita alla ricerca di libertà democrazia che lasciano la loro casa anche solo per sfuggire alla povertà
Come ci ha ricordato monsignor lo lo reticente quest'Aula in occasione dell'inaugurazione della mostra inviato lo zero di latino patrocinata dall'Ordine noi abbiamo il dovere dell'accoglienza
Mentre troppo spesso siamo responsabile capissimo i diritti umani verso chi ha la sola colpa di essere nato nell'altra sponda del Mediterraneo o in una terra in cui libera la libertà il diritto vivere civile sono calpestati abbiamo denunciato su segnalazione di diversi avvocati le gravi violazioni delle libertà fondamentali
E del diritto di fare di difesa del CIPE era di Trapani e ringrazio il dottore Santi Consolo per il suo tempestivo rapido intervento
L'ultimo accenno lo voglio fare alla violenza della movida palermitana Galletti piazze di spaccio che ha messo in luce il terribile fenomeno delle guerra tra bande tipica delle grandi metropoli a cui Palermo purtroppo non è immune
Ricorda questo qua proposito le parole del presidente Morosini in occasione del suo insediamento sul recupero del senso di comunità
Che tutti i protagonisti del sistema giudiziario devono avvertire e devono salvaguardare nella tutela del valore della legalità e del rispetto degli altri e della tolleranza
Signor presidente siamo
Stanchi di ripetere tutti quanti in occasione di ogni cerimonia inaugurazione dell'anno giudiziario la solita litania riguardante le carenze di organico in magistratura
Il problema non è congiunturale e strutturale
In Italia mancano secondo i dati del CSM ben mille cinquecentosettantuno magistrati togati con una scopertura media del sedici per cento scopertura del distretto sono state già da voi
Da voi messi in risalto
Perché le le carenze di magistrati nei tribunali e nelle procure nella corte sono allarmanti e ciò determino denegata giustizia e anche il pericolo di rivolgersi ad altri per ottenere giustizia
Specie in ambiti della giurisdizione che procurano particolare allarme sociale e tutti gli avvocati le distretto sono solidali con i colleghi di Termini Imerese che hanno denunciato la gravissima situazione del tribunale termitano proclamando l'astensione dell'udienza dal cinque al nove febbraio prossimi
Il Consiglio dell'ordine palermitano ha manifestato apprezzamento per la costituzione di una task force di dodici giudici del tribunale che senza ridurre il loro carico di rovo ordinario ci occuperanno di processi del Codice rosso
E per questo rinnovo il ringraziamento al presidente Morosini e a tutto il tribunale per la sensibilità dimostrata e per il persistente spirito di servizio che contraddistingue comunque tutti i magistrati del distretto
Ma la buona volontà il buonsenso dei singoli non possono e non devono essere alla soluzione strutturale del problema se visto che negli ultimi decenni
Si è visto negli ultimi recente insufficiente affrontare la problematica bandendo nuovi concorsi visto che ci siamo tra i quattro cinque anni per
Dal dal bando all'immissione in ruolo e in titoli sono sempre in numero inferiore rispetto ai baffi deposti best disponibili
Ed è necessario urgente rivedere le piante organiche home intanto le dotazioni specie di quelle sedi giudiziali come quelle del nostro distretto particolarmente impegnata nel contrasto alle tre vita organizzata mi sia consentito Palermo una sede giudiziaria speciale e in maniera speciale deve essere affrontata la carenza degli organici
E anche necessario fa rientrare nei palazzi di giustizia tutti i magistrati con incarichi extragiudiziari
Sul punto mi sia consentito di rilevare che lo schema di decreto legislativo presentato dal Governo alle Camere
Ecco una palese violazione della legge delega di riforma dell'ordinamento giudiziario
Avendo previsto la riduzione di sole venti unità di magistrati fuori ruolo ruolo a fronte dei duecento attuali lo zero virgola zero quindici per cento delle carenze di organico
Nel frattempo
La situazione della digitalizzazione della giustizia italiana e allarmante
Nonostante si sia spesso oltre un miliardo dati dalla Corte dei Conti negli ultimi anni per l'informatizzazione della di e la digitalizzazione della giustizia le strutture informatiche gli attuali soffre della giurisdizione sono vetusti e obsoleti e malfunzionanti arcaici
Solo nei mesi di dicembre due mila ventitré gennaio due mila ventiquattro le interruzioni dei servizi telematici per uno due tre giorni sono state ben dieci più di una settimana
Abbiamo ascoltato
Gli squilli di tromba per l'attivazione il quattordici dicembre scorso di una banca dati della giurisprudenza di merito
L'avessimo avuta quindici anni fa avremmo detto bravi grazie oggi non possiamo che prendere atto del ritardo
Danni l'avvocatura chiede il superamento del sistema di trasmissione via pecche del PCT ormai vetusto lento insicuro con l'introduzione sistema Pilo forse l'avremmo anche quando questo sistema sarà vetusto
Il trenta giugno due mila ventitré giorno dall'entrata in vigore del PCT presso il giudice di pace mi sono recato presso gli uffici di via Cavour
Dopotutto registrare l'assoluto Capps dovuto da un canto d'un applicativo fornito al ministero della Giustizia giudice di pace le cancellerie del tutto inadeguato era previsto un tema auto di quindici minuti
E dall'altro canto ad una diffusa incapacità di molti operatori all'utilizzo al compiuto appare paradossale che il ministero ha vinto il suo formare on-line che aveva un posto in più sul PC da me visto con la scritta per accendere Previti
Pur con grande fra i fatica grazie al personale impegno di lei Presidente e del presidente Lupo che ringrazio
Siamo riusciti a rendere operativo il sistema di trasmissione degli atti da notificare all'UNEP di Palermo di appiccichi ma anche qui registriamo la mancata fornitura gli ufficiali giudiziari da parte del ministero degli hardware per la redazione telematica della vallata io notifica
Al tribunale per i minorenni presidente Randazzo
è stato
Forse ancora il caos
Per non parlare della situazione del processo penale in cui la confusione sulle modalità di trasmissione regna sovrana e ci troviamo in condizioni di preistoria informatica soltanto la digitalizzazione della giustizia non confondere con la sola trasmissione telematica dei documenti o con la loro scansione
Potrà essere alla vera riforma di sistema consentendo di monitorare in tempo reale i flussi dei numeri e le inefficienze per rapidi interventi risolutive per porvi rimedio e non certo per cercare colpevoli o pigri e nella
Magistratura specie di questo distretto pigri non c'è neanche se ce ne veramente si contano sulle punte di una mano sulle dita di una mano
Anche per questo tutte le resistenze dei vari soggetti della giurisdizione all'informatizzazione del processo penale devono essere superate avendo però sempre presente che la smetta realizzazione degli atti
E la digitalizzazione delle procedura non possono mai condurre alla spersonalizzazione dell'attività giudiziaria e alla violazione del principio ornamentale del contraddittorio nel giusto processo
E aggiungerei al diritto di guardare negli occhi il giudice
E il né il dovere del giudice di guardare negli occhi
Con lui nei cui confronti pronuncia la condanna
Su questo fronte i nuovi strumenti di intelligenza artificiale devono essere governati dai giuristi condivido le sue perplessità presidente
Tenendo sempre presenti i valori di libertà democrazia di dignità di ogni persona umana anche evitando quello mi preoccupa parecchio ogni forma di propiziazione degli attori del processo
Concludo Presidente con una nota su cui so che la pensiamo diversamente
Tema della separazione delle carriere per l'avvocatura italiana e di questo distretto la separazione delle carriere rappresenta il logico corollario di un pilastro della giurisdizione indipendenza autonomia del giudice della pubblica accusa e del difensore
Non dia giustizia giusta se questi tre soggetti non sono davvero indipendenti ciascuno dagli altri due tutti quanti dal potere politico dal carrierismo dei condizionamenti esterni e per quanto riguarda gli avvocati finanche dei loro assistiti
Separazione delle carriere non significa per l'avvocatura sottoposizione del del PM al potere politico o vigilanza del ministero e la giustizia nulla potrebbe esservi di peggio significa parità tra accusa e difesa
Né può essere condivisibile la l'opinione per cui l'unicità delle carriere consente il pm di avvertire il peso dell'esercizio della giurisdizione perché senza l'Avvocatura non vi può essere giurisdizione come ha detto lei presidente
Ed è sano una comunanza di carriera e con i giudici Etienne
Procuratore generale
Ho avuto il piacere di ascoltarla numerose volte
E ascoltare le sue riflessioni e condivido appieno sulla necessità nella nostra epoca di unire le forze e la buona volontà
Piuttosto che di separare e sono d'accordo con lei sulla necessità di una formazione comune tra magistrati avvocati che non può rimanere relegata al solo per corsi universitari
Ma la parità delle parti nel processo dinanzi a un giudice terzo ed imparziale non sarà mai davvero realizzata finché i concorsi o ruoli le carriere all'organo di autogoverno tra giudice e pm rimarranno comuni e l'unico separato resterà l'avvocato
Signor presidente credo di essere stato lungo volevo darle se alcuni dati sul patrocinio a spese dello Stato se sono nella rana sono a volevo segnalare semplicemente ho dato
A fronte di numeri stabili degli ammissione per cittadini italiani abbiamo registrato un sensibile aumento tanto delle richieste delle donne rispetto all'anno scorso quanto dei cittadini stranieri home intatte del tredici per cento
Signor presidente concludo il mio intervento intervento ripetendo quanto varie volte già affermato
Questo palazzo e tutti gli altri palazzi di giustizia del nostro distretto sono un modello di formidabile collaborazione tra tutti gli attori della giurisdizione
Proprio per l'ottimo rapporto tra tutti i vertici degli uffici giudiziari e Consigli dell'ordine il distretto ma anche direi soprattutto per il diffuso senso del dovere civile che contraddistingue tutti coloro che operano nel sistema della giurisdizione rivela sistema giudiziario
Questa è la migliore ricetta per il buon funzionamento la giustizia grazie signor presidente in ultima battuta anch'mi associo ricordo dell'avvocato dello Stato Dellai recentemente scomparso e mi permetto di ricordare un principe del foro palermitano scomparso qualche giorno prima Santi Magazzù grazie
Grazie avvocato grazie grazie al suo intervento come vere i punti condivisione sono nettamente superiori a quello che è forse l'unico punto residuo che la separazione delle carriere ma insomma quello ne abbiamo parlato tante volte chissà quante volte rotta ne parleremo
Base va bene così però i punti di condivisione sono talmente tali e tanti che più di sera condivisione penso che siano sintomatici di un comune sentire
E il comune sentire la ricetta vera che può consentire al netto di tutte le altre polemiche che probabilmente non so per questo palazzo invece impermeabile a questo tipo di cose fortunatamente
Ci porta a conseguire risultati che ha attraverso un lavoro di squadra di gruppo altro che separazione delle carriere congiunzione
L'intervento è l'avvocato greco ha concluso il la serie degli interventi istituzionali ora passiamo agli altri interventi
Chiesti dal dal diversi da diverse da diverse persone diversi pur presi capi di ufficio avvocati rappresentanti dello persona amministrative in ultimo gli studenti che si interventi sono previsti la durate cinque minuti do subito la parola al presidente del tribunale di Palermo dottore Morosini
Grazie presidente desidero
Portare i saluti di tutti i magistrati
Il tribunale di Palermo a lei al procuratore generale presente il Consiglio dell'Ordine a tutte le autorità civili militari e religiose presenti in quest'Aula e a tutti i cittadini che partecipano a questo ed è morto
Credo che in questi giorni
Ogni attore giudiziario
Anche in questo distretto avverta una distanza siderale tra i punti all'ordine del giorno dell'agenda parlamentare in materia di giustizia
E le questioni che lo impegnano quotidianamente
Mentre fioccano disegni di legge
Su istituti più volte riformati negli ultimi dieci anni
E sulla ridefinizione dei rapporti tra istituzioni politiche in magistratura
Nei tribunali nelle riunioni d'ufficio nel confronto con gli avvocati
Non ci misuriamo con l'interpretazione di norme entrate in vigore nel due mila ventitré
Con gli obiettivi del PM RR
Con la scelte di priorità nei processi con la digitalizzazione del processo penale
Insomma affrontiamo il bilancio sociale delle attese di giustizia di tanti cittadini partite parte dei quali senza risposte in tempi ragionevoli potrebbero vedersi costretti a rivolgersi al Circuiti alternativi
Non di rado fuori dalla legalità
è vero che i fondi del PM RR
Con i fondi deve avere sono migliorate le performances nei singoli dei singoli e degli uffici questo
Lo abbiamo riscontrato anche nella relazione del presidente della corte d'appello
Miglioramento delle performance in termini di produttività di abbattimento dell'arretrato
Ma l'investimento del PM R. R. non può limitarsi all'abbattimento dell'arretrato
Al piano solo quantitativo del nostro lavoro il pm RR
Rappresenta una grande opportunità di rinnovamento tecnologico organizzativo e culturale qualcosa che attiene alla qualità del nostro lavoro e di cui noi magistrati siamo i primi responsabili
Tuttavia affinché il PM RR non sia l'ennesima occasione perduta c'è un'esigenza di sintonia tra istituzioni giudiziarie avvocatura e istituzioni politico amministrative
Nell'individuare nel condividere nell'affrontare i problemi del nostro tempo
Calando questo discorso nella realtà di Palermo vorrei innanzitutto rivolgere un appello al senso di responsabilità dei rappresentanti del ministero della Giustizia del Consiglio superiore della magistratura
Fatti attenzione rispettivamente alle piante organiche e alla politica della mobilità dei magistrati
La pianta organica del tribunale di Palermo è sostanzialmente quella immaginata per una magistratura giudicante
Antecedente alle istituzioni in Italia delle direzioni distrettuali antimafia
Dotati peraltro a Palermo
Del sostegno di una polizia giudiziaria altamente specializzata che produce domande che produce documenti che hanno un'immediata ricaduta sull'attività dei giudici sin dalla fase delle indagini preliminari
La pianta organica nostra è una pianta organica di quando c'era il muro di Berlino nel frattempo è cambiato tutto
La pianta organica chiaramente inadeguata Vidoz solo tre numeri che riguardano il rapporto tra giudici e pubblici ministeri
Pianta organica tribunale quale
Erano cento quattro giudici pianta organica
Procure dalla Repubblica di Palermo sessantuno giudici pianta organica Tribunale Milano duecento quarantadue giudici pianta organica procura delle repubblica di Milano ottantadue pubblici ministeri pianta organica Torino giudici centotrentacinque pubblici ministeri cinquantacinque
Bari giudici settantatré pubblici ministeri trentacinque
Insomma in Italia minimo si assicura un rapporto di due giudici per pubblico per un pubblico ministero a Palermo siamo ben al di sotto di questi veri è quindi
La percentuale di scopertura non è quella dell'undici per cento per il tribunale di Palermo è più alta
Ma noi non possiamo considerare gli stessi in lo stesso impatto pena scopertura qua una scopertura del dodici del tredici e quattordici per cento è una scopertura grave
E a farne le spese in questo caso sono i diritti dei cittadini
Per questo voglio dire che nell'ultimo triennio
Il tribunale di Palermo affrontato a ranghi ridotti i riflessi giudiziari di emergenze sociali specifica di questo territorio
Nessuno ha parlato ancora
Dell'incremento degli sbarchi di extracomunitari dall'Asia e dall'Africa nelle coste sud-occidentali della Sicilia
Questo ha comportato per la competenza distrettuale del tribunale di Palermo in materia di protezione internazionale un aumento notevolissimo dei carichi
Ma noi dobbiamo fare i conti in questo momento
Con la mobilitazione mafiosa di fronte alle nuove opportunità predatoria
Rappresentate dalla crisi delle piccole e medie imprese derivanti dalle misure anti contato degli anni venti e ventuno
Che si sono tradotti in operazioni di riciclaggio di intestazione fittizia e che oggi probabilmente si materializzano attraverso l'invertita acquisizione di somme stanziate dallo Stato per i soccorsi dalle aziende in crisi
Solo grazie al capitale umano del tribunale di Palermo e parlo non solo di magistrati
Ordinari parlo anche di magistrati onorari e di personale amministrativo gli addetti all'ufficio del processo
Siamo riusciti
Ad arginare la forza d'urto di queste esso emergenze che hanno riflessi giudiziaria
Ma
Lo dico perché c'è stato un grandissimo spirito di sacrificio ad esempio da parte dei giudici delle indagini preliminari e con la scopertura notevole hanno sempre fatto fronte in maniera tempestiva alle tante richieste
Parlo della disponibilità che
Più di dieci magistrati mi hanno dato per costituire una task force per i processi di rito collegiale di Codice rosso
In modo tale da prevedere una sorta di tutela rafforzata
Per le vittime di certi reati e nello stesso tempo di piena garanzia per l'imputato per accuse assolutamente infamanti nel caso in cui vi sia l'infondatezza dell'accusa e quindi il diritto ad essere sciolti dal processo prima possibile
Abbiamo fatto queste cose abbiamo riscontrato la disponibilità di tutti devo dire di tutti
Ma le autorità centrali devono comprendere
Che senza un'iniezione tempestiva di risorse tutto si complica e a farne le spese e la tutela dei diritti fondamentali di tanti cittadini di questo territorio
Vorrei concludere telegraficamente con due note positive
Perché stiamo facendo anche un bilancio sociale e il bilancio anche le poste attive
Ritengo una posta assolutamente attiva il rapporto costruttivo che c'è con l'avvocatura di Palermo col Consiglio dell'Ordine
Sono al nostro fianco ovviamente nella formazione rispetto alle tante novità normative
Sono devono essere al nostro fianco
Sulle scelte organizzative di fondo che riguardano la qualità del nostro servizio
Senza questa alleanza
Io credo che noi non riusciremo a garantire un servizio decennio
E quindi è indispensabile il nostro rapporto
E loro non ci hanno mai fatto mancare
Il confronto il Consiglio
Un'idea una disponibilità a sedersi a un tavolo per trovare delle soluzioni lo ritengo un fatto molto importanti
Personalmente attribuisco un'imposta l'importanza strategica alla collaborazione con Enti locali e privato sociale
Lo vediamo per l'implementazione di istituti ormai fondamentali come la messa alla prova o le pene sostitutive introdotte con la riforma Cartabia
E devo dire che in questo solco
Proprio ieri dopo un mese di lavori preparatori
Abbiamo firmato con la città metropolitana quindi con il sindaco che oggi presente che saluto professor Lagalla abbiamo firmato un protocollo che istituisce
Inizialmente a San Giuseppe Jato e a Partinico due sportelli di prossimità per soggetti in condizioni di vulnerabilità bisognose di amministrazione di sostegno
è un modo per semplificare l'accesso alla giustizia a persone fragili
E la dimostrazione fattibile è la dimostrazione che la fattiva collaborazione tra istituzione giudiziaria e Asti e istituzioni in questo caso politico amministrativa può accorciare le distanze tra la giustizia e il cittadino
è la prova concreta
Le persone di buona volontà
Senza pregiudizi possono costruire percorsi per rendere il tribunale la Casa dei diritti di tutti togliendo spazio e prerogative a chi è portato a confondere il diritto con il favore
Vi chiedo scusa e vi ringrazio per l'attenzione
Grazie presidente per le sue considerazioni che poi sono in perfetta sintonia con quello segreto fino chi gli ha chiesto di intervenire anche il procuratore della Repubblica di Palermo dove sono De Lucia al quale do la parola
Grazie presidente anche io sarò molto breve e molto sintetico in una seria riflessione davvero brevissimo che non possono che comincerà da dei ringraziamenti il primo ringraziamento che io faccio ogni anno perché posso riscontrare in questo momento tutto quello che è avvenuto nell'anno precedente naturalmente dalle forze di polizia che operano in questo distretto
Rispetto alle quali esiste un rapporto di collaborazione del conto in un fruttuoso che continua a generare processi e devo dire anche se non si dovrebbe parlare di successi di successi in particolare
Nello scontro che storico fra il bene e il male in questa terra e cioè lo scontro
Fra la Cosa nostra di cui il procuratore generale ci ha dato un'efficace sintesi di presenza anche in questo momento dello stato e la repubblica quindi il primo grazie va a chi davvero poliziotti carabinieri finanzieri uomini della polizia penitenziaria che vivono compare il dramma dei detenuti mi sento di dire la situazione all'interno delle carceri e delle carceri questo distretto collabora ogni giorno perché questa situazione cambi perché si evolva verso il senso del progresso dell'affermazione dei diritti
Dei diritti a proposito di affermazione dei diritti grazie all'avvocatura di questo distretto il livello della collaborazione che è stato ricordato dei giudice davvero alto il livello di lealtà all'interno dei Processi chi è davvero alto
E a questo proposito anche io intendo ricordare un maestro che non è stato solo maestro dell'avvocatura ma è stato un maestro di noi come magistrati e come uomini che l'avvocato Francesco Crescimanno che è deceduto nel corso di quest'anno che è stato davvero
Che è stato davvero un modello per sapienza giuridica e passione civile per tutti noi cui tutti noi dobbiamo ispirarci continuare ispirarci
Dopodiché il tema degli organici è un tema che è già stato sollevato ricordato di estrema gravità se ne vogliamo fare funzionare la giustizia abbiamo bisogno gli organici efficienti
Il punto dello sviluppo dei concorsi è un tema complicato richiede il suo tempo e però non dobbiamo affrontare avere il coraggio di affrontare questo problema anche sotto almeno altri due punti di vista uno è quello della revisione
Delle circoscrizioni lo accennava il presidente Frasca nel corso della sua magistrale
Relazione dobbiamo avere il coraggio di dire che le sedi piccole non sono non possono funzionare ma non potranno mai funzionare e che le risorse che disperdiamo in quelle sedi devono essere invece oggetto di una sera riforme riattribuzione nelle sedi più grandi perché ricordava il presidente Morosini è vero che dall'ottantanove è cambiato tutto non soltanto le direzioni distrettuali antimafia ma tutta la legislazione corta come dire incrementare il ruolo e i compiti
Delle sedi distrettuale rispetto a quelle circondariali quindi l'agiografia della giustizia italiana deve cambiare ma deve cambiare con coraggio di cambiarla tenendo conto degli adeguamenti tecnologici quindi giustizia di prossimità non è avere un posto dove il cittadino può portare una denuncia ma è un posto dove il cittadino può sapere di avere in tempi ragionevoli
Va una risposta quella denuncia e questo non può avvenire nella situazione data il problema è strutturale va risolto così così come il tema delle piccole Segni deve essere affrontato anche avendo il coraggio di guardare dentro la magistratura
Avendo il coraggio di dire ai giovani colleghi che tre anni in una sede quando era prima sede sono poco ci vogliono cinque anni almeno di permanenza nella sede che oggi lo si può fare grazie
A quella parte della riforma Cartabia che ha fatto ritornare il concorso in magistratura concorso di primo grado
Chiedere una persona di trentatré e trentaquattro anni di stare cinque anni in una sede piccole lontano da casa non è come chiedere un giovane di ventisette ventotto anni carico di entusiasmo e con altre prospettive nella vita che potrebbe ben permanere in quel periodo e questo darebbe stabilità ai processi eviteremmo col cambio continuo
Nella formazione dei collegi a cui purtroppo siamo abituati e che sembra essere diventata una regola ordinariamente regola ordinaria non è
Io sono il procuratore distrettuale di Palermo sono fiero orgoglioso di esserlo devo ringraziare i miei sostituti della Direzione distrettuale antimafia quelli dalla mia procura per il lavoro incredibile che fanno e lo fanno in maniera coerente impegnate rispettoso dei diritti noi siamo impegnati da sempre ma lo siamo in particolar modo dopo questo anno nello sviluppo di diversi piani di investigazione che attengono alla struttura di Cosa Nostra
Questa struttura è attualmente lo diciamo in tutte le sedi in un momento di criticità ma noi dobbiamo sapere cogliere questo momento di criticità non dobbiamo cedere all'idea che Cosa Nostra è finita come talvolta sembra di ascoltare
Sedi che certo non sono quelle dei tecnici
Dobbiamo avere presente il fatto che le risorse sono limitate e che quindi lo sviluppo del contrasto verso l'organizzazione criminale deve essere pianificato
Attraverso linee organica razionali e quindi è chiaro il mio ufficio ha un gruppo di magistrati espertissimi destinati alla ricostruzione di tutte le attività che girano intorno
A quel successo e ringrazio il procuratore generale a cui ha fatto riferimento dello scorso anno che la cattura
Di Matteo Messina Denaro ma esistono importanti linee direttive dell'azione dell'organizzazione criminale che ne abbiamo colto e rispetto alle quali prestiamo la massima attenzione Cosa Nostra in questo momento ha un grande problema
Di ritornare a essere potente e potenza vuol dire forza militare ma forza militare vuol dire risorse economiche per sviluppare con la forza militare risorse economiche oggi in tempi brevi si realizzano soltanto attraverso il traffico di stupefacenti perché è noto che quelle la merce che è il valore aggiunto più alto al mondo
E proprio questo tipo di sviluppo della loro attività deve essere ad hanno intercettato e lo cogliamo in una serie di rapporti rapporti particolarmente pericolosi che noi valutiamo essere in corso soprattutto con la criminalità calabrese con la 'ndrangheta è con un nuovo attore che sta emergendo in tutto il panorama europeo del crimine organizzato che sono le strutture criminali organizzate albanesi
Gli albanesi un tempo manovalanza nella gestione del crimine
E delle grandi operazioni criminali in Europa hanno imparato che oggi sono sulla piazza un altro attore molto pericoloso che guarda anche ai rapporti con Cosa Nostra per sviluppare da un lato loro forze in Europa dall'altro
La forza della organizzazione criminale Cosa nostra nel nostro Paese
Per fare questo naturalmente non bastano organici e non bastano risorse non basta sapienza giuridica
Ma occorrono gli strumenti e gli strumenti sono fondamentalmente gli strumenti normativi che abbiamo ma che dobbiamo difendere tutti debbono essere consapevoli che questi strumenti sono irrinunciabili
Sono state citate le intercettazioni un dato voglio dare sulle intercettazioni le intercettazioni costano certamente le intercettazioni costano lo scorso anno la procura che io dirigo ha investito e io uso con un senso questo termine a trenta milioni
In attività di intercettazione che apparentemente sono una grande massa di denaro ma a fronte di questa massa i beni segue i beni confiscati non i beni sequestrati nello stesso periodo ammontano secondo valutazioni che possono essa
Naturalmente fluttuanti in relazione ai valori di mercato di una serie di beni nell'ordine di quattrocento milioni di euro trenta milioni in uscita quattrocento milioni in entrata mi pare quindi che sia del tutto come dire
Non giustificata l'osservazione sul costo delle intercettazioni perché le intercettazioni non solo si ripagano ma sono lo strumento fondamentale di investigazione nei confronti delle persone ma sono lo strumento oramai fondamentale di investigazione anche nel corso dei patrimoni soltanto a Matteo Messina Denaro
Nelle eseguire le operazioni di perquisizione conseguenti alla sua cattura sono stati rinvenuti in contanti trecento mila euro cinquecento mila euro in gioielli è un'operazione sostanzialmente a costo zero perché si tratta soltanto di intervenire immediatamente dopo la cattura del latitante rendono in termini economici quasi un milione di euro
Quindi dobbiamo ben ragionare su quello che è il valore degli strumenti che noi utilizziamo ma in maniera complessiva senza lasciarsi distrarre datati che possono soltanto essere apparentemente importante non lo sono quegli ottocento mila euro sono stati immediatamente
Sostanzialmente fatti confluirà nel fughe nel fondo unico per la giustizia e quindi non è quella la regione per le quali le intercettazioni devono essere limitata
Le intercettazioni non possono essere limitate per i procedimenti di mafia non devono essere limitate per i procedimenti in materia di criminalità organizzata
Il nostro ultimo obiettivo conclude quell'ovviamente dell'accelerazione dei processi non soltanto per quanto riguarda e Cosa Nostra ma per tutti i processi in particolare per quelli del Codice Rosso però
Sul Codice Rosso ne dobbiamo essere molto chiari perché
Gli ultimi interventi legislativi
Non servono tanto a contrastare le aggressioni rispetto ai soggetti fragili
Ma lasciano trasparire un'idea per la quale il Pubblico ministero impegnato in questo tipo di processi sia per determinazione di legge sottoposta stimoli controlli che vengono da autorità diverse rispetto all'ufficio mi riferisco a tutti gli obblighi che vengono imposti sull'audizione al Pubblico ministero entro un termine definito di tre giorni
Delle persone che hanno sporto la denuncia questo sistema ha un senso nella misura in cui è affidato alla discrezionalità e alle responsabilità tormenta il Pubblico ministero
Ma non può essere imposto perché questo non fa altro che generare una serie di obblighi e che diventano burocratici e non sono obblighi che subiscono effettivamente l'unica esigenza cioè quella della tutela delle vittime
Per le quali questa normativa deve essere sviluppata
Diverso è quello che ci serve quello che ci serve una serie di strumenti
Che rendono efficaci ad esempio l'applicazione di misure cautelari
Meno afflittiva è possibile nei confronti del soggetto rispetto al quale queste misure si applicano penso
Al braccialetto elettronico condiviso da strumenti che consentano anche la vittima che lo accetta di potere controllare la posizione del potenziale aggressore e penso anche a strumenti che sono entrato in vigore perché nell'ultima legge la legge Roccella che da poco
Appunto entrato in vigore è stato attribuito il mio ufficio ha già utilizzato lo strumento del potere di disporre in via di urgenza l'allontanamento dalla casa familiare della minaccia questo è avvenuto questo rivela che quindi esistono degli strumenti
Che positivamente devono essere apprezzate devono essere e devono essere sviluppati servono ma vale per tutto il sistema processuale penale italiano scelte non estemporanea allora e di sistema che tengano conto delle risorse che facciamo funzionare una macchina
Per la quale ogni giorno si deve dire grazie ai magistrati agli avvocati al personale amministrativo che io
Vi ringrazio presidente Buonanno giudizio grazie
Grazie al procuratore De Lucia come dei temi sono sempre convergenti F. condivisi
Qui c'è un comune sentire sempre più forte sulla giurisdizione chiesto d'intervenire la presidente del Tribunale per i minori dottoressa Flora Randazzo alla colata innanzitutto gli auguri per il nuovo incarico appena che appena conseguito
Buongiorno
Ringrazio tutti ringrazio anche presidente per questi auguri
Io credo che non posso e limitarmi a poche battute ovviamente c'è moltissimo da dire su tantissime cose e tantissime cose che riguardano soprattutto il tribunale per i minorenni alla giustizia minorile in generale
Tuttavia mi atterrò a quello che ha scritto anche per evitare che ti dà piatti
Avverto comunque il dovere istituzionale di condividere qualche riflessione soprattutto sulle prove ripercussioni di ore di una riforma che davvero epocale che quella introdotta nell'ambito civile dalla legge Cartabia del decreto attuativo in particolare le ripercussioni che hanno avuto sul Tribunale per i minorenni ovviamente
Uno sguardo inevitabilmente rapide sommario ci consegna un quadro a dir poco sconfortante nel quale il tribunale penitenti per i minorenni sono costretti a confrontarsi con una congerie di fattori problematici
Io in estrema sintesi neo riassunti un paio i tempi le norme sul rito unificato che fa seguito sia nelle procedure minorili sia in quelle e che sono seguite dei tribunali ordinari che si occupano di famiglie e persone
E queste norme prevedono una scansione temporale delle udienze che concepita in funzione della massima garanzia delle difese con le persone
Ma si rivela tutto ciò inconciliabile con i valori e i principi che debbono uniformare una giusta a misura di minore
Nel modello Cartabia la regola è quella secondo cui è preclusa all'assunzione di provvedimenti anche temporanei prima di aver instaurato il contraddittorio
Fissando la prima udienza con dei tempi congrui e e quindi ampi per garantire la difesa
Mentre le udienze nei casi che esigono l'emanazione di provvedimenti cosiddetti indifferibili quindi urgentissimi e che costituiscono l'eccezione ma nell'ambito minorile sono invece straordinariamente frequenti quotidiani direi
Queste udienze devono essere fissate a ritmi serrati per essere poi seguita da altre udienze di merito è un dato puramente tecnico ma dei riflessi e degli impatti enormi su questa che su quella che è l'attività del mio ufficio
Ancora un altro impatto quello della qualità del lavoro
Si è verificata la sostanziale estromissione dei giudici onorari e questo a causa delle importanti preclusioni che sono state imposte lo svolgimento da parte loro di specifiche tipologie di udienze di fatto direi tutte
Che vanno trattate solamente dal giudice professionale è stata concessa una proroga ci si è resi conto probabilmente delle difficoltà concrete di ciò che essi proclama
E una proroga che però apprese verrà meno con l'entrata in vigore
A Breda veramente meno di un anno del tribunale per le persone minorenni e le famiglie
Questi aspetti della riforma ci processuale che operano simultaneamente che sono solamente una minima parte
Di tutto ciò che andrebbe analizzato quanto meno ecco anche il problema della digitalizzazione si introduce in questa problematicità complessiva
Comportano ben questa questi aspetti comportano che in questa fase che intermedia
I tribunali minorili e ricordo come che diciamo seguendo il ragionamento del del presidente Ambrosi del presente Morosini
Che il anche il tribunale minorenni di Palermo e coinvolto ampiamente direi nel fenomeno della dell'ingresso di minori stranieri extracomunitari e quindi con le tutele che ingolfa hanno solitamente il il modo di lavorare del nostro del nostro tribunale
E i tribunali quindi si somala si trova appunto ingolfati nella trattazione di una serie e di udienze consecutive proprio perché dicevo la maggior parte dei procedimenti sono caratterizzati da somma urgenza e quindi vi sono delle udienze da fissare a ritmi serrati per lo stesso procedimento
E e quindi queste udienze sono celebrate unicamente dal giudice togato ciò determina
A e chiaramente all'evidenza intuibile dannosa dilatazione dei dei tempi di decisione
E conseguente inefficace intervento Bellotto Rita giudiziaria conseguenza che banche coniugata al fatto che con l'esclusione degli onorari dalle attività istruttorie di fatto è venuta meno una forzata lo una forza lavoro
Di qualità elevata e di consistenza non indifferente oltre che quella ricchezza provocata dall'integrazione di diverse professionalità
Questa conseguenza ma ancora coniugata gli effetti dell'introduzione appunto del nuovo registro informatico che frutto sostanzialmente mi perdoni rappresentante del ministero di un riciclaggio mal riuscito
Del del del medesimo applicativo applicato l'ordinario che non può andare bene per il minorile e continuano ad andare bene
Tali importanti criticità non possono che tradursi nell'inammissibile tardivo aiuto ai minori in difficoltà e di fatto nella sostanza negata giustizia
Una qualche riflessione sulla terza e ultima fase di questa epocale riforma cioè quella dell'istituzione del Tribunale per la le persone minorenni famiglia
Due parole sanati sarà un organo articolato in sezioni distrettuali circondariali e queste ultime che sono strutturate in composizione monocratica
Assorbiranno le competenze di attuali trim Trebulani tribunali minorili in punto di responsabilità dei genitori e le competenze di quelle del tribunale ordinario in tema di famiglia e di attribuzioni del giudice tutelare
Nell'idea del legislatore questa modifica ordinamentale dovrebbe spiegare degli affetti altamente deflattivi quindi apprezzabili senz'altro sul numero dei procedimenti e dovrebbe anche assicurare un'uniformità di indizi
Peccato però che simili ottimistica previsioni non tengono conto di alcune sedi tredici criticità e vale a dire con riferimento alle sezioni distrettuali
Non mi sarà alleggerito sensibilmente il carico di lavoro
Perché questo organo sarà chiamato a gestire in aggiunta a processi penali alle spinose procedure e che riguardano lo stato di abbandono e quindi adottabilità di minori e a una serie di altre fari sui quali non mi dilungo
Gestirà un volume consistente di reclami e di impugnazione sui provvedimenti provvisorio definitivi dei circondari
Che spazieranno o dal dall'allontanamento di un minore dalla famiglia fino all'assegno di mantenimento nel caso discrezione di quella famiglia una Cangini congerie di provvedimenti delle più vaste tipologie di patologie e della più delicata trattazione
Con riferimento invece alle sezioni circondariali i giudici onorari Esperti rimarranno relegati appunto a compiti assai marginali nell'ambito dell'istituendo ufficio per il processo
E e la clausola di invarianza finanziaria a cui si è fatto ricorso impedirà un ampliamento dell'organico
A livello di magistrato professionale il che equivale a dire che sul solo il giudice professionale monocratico quindi privo del conforto di un collegio e dei saperi altri che provengono dai giudici onorati
Su questo solo giudice monocratico si concederà una vasta gamma di competenze civili già attribuite come diceva tutti gli organi giudiziari preesistenti tribunali per i minorenni giudice della famiglia
Peraltro si può ipotizzare ma non è scontato
Che in queste sedi confluiranno solamente a domanda i pochi giudici che oggi le trattano la materia familiare nei tribunali nei tribunali ordinari e che sappiamo sono in misura assai ridotta la maggior parte non non tratta questa questa sorta di specializzazione
Oltre a quelli di nuova nomina che ne sono esperienza avranno su queste delicatissime materia e
Direi anche complesse oltre che delicate
E allora intuibile che è un numero ingente dicasi e questo e il dramma casi che richiedono interventi urgenti sui minorenni ai quali noi assistiamo e con i quali ci sono ci confrontiamo quotidianamente
Sarà trattato in maniera diciamo trascurata ecco e comunque anche qualora sì poi gli ha trattarlo con la dovuta tempestività
E ci sarà la necessità di un rallentamento su quella che sarà la trattazione dei procedimenti che riguardano le altre materia e cioè quelle di ridire rivolti a dirimere i conflitti familiari
Quindi l'accelerazione che si voleva imprimere a me pare che diciamo è quasi scontato debba subire è una forte per decelerazione
Concludo mi sembra che sia mancata quindi quando quanto alle giustizia minorile quanto meno la dovuta attenzione verso la realtà nella quale si vanterà venire che è una realtà composita dove si mescolano famiglia ebbe private o entravate
Famiglie ed è dilaniati da una serrata conflittualità con genitori tossicodipendenti o psichiatrici
Con bambini traumatizzati trascurati contesi
Comunque sofferenti
A me pare che su questi nodi pre Blair problematici che ho appena enunciato sia necessaria una seria e responsabile riflessione ulteriore forse ancora ci siamo in tempo vi ringrazio
Grazie presidente vedremo se e quando entrerà in vigore la riforma del Tribunale della famiglia
E la parola Lollo presidente del tribunale di sorveglianza Nicola Mazzamuto
Signor presidente della corte leggerò una versione ridotta cronometrata del mio intervento che ho già da Paul
Stato in forma integrale per restare nei cinque minuti previsti
Autorità presenti signore e signori desidero trattare modi slash quattro argomenti il redivivo consiglio d'aiuto sociale i rapporti dalla magistratura di Sordi condizione quella di sorveglianza le drammatiche emergenze penitenziarie
E la situazione critica del tribunale di sorveglianza di Palermo
Primo argomento conferisce intuizione lungimiranza del presidente Balsamo prima e con volontà confermatoria presidente Morosini si è inteso rilanciare l'attività del consiglio e aiuto sociale rimasto inoperoso a Palermo come nel resto d'Italia in un lungo sonno durato circa cinquant'anni
Nella concessione originaria del legislatura che detestano dal settantacinque il sostituto sociale un organismo le pratiche di fondamentale importanza strategica nel grande protettore riforma penitenziaria rimasto in parti significative inattuato
Nelle regioni a statuto speciale contenuto sociale e conserva la pienezza delle sue attribuzioni unitamente all'altro fondamentale organismo del Comitato per l'occupazione
è sufficiente leggere alle norme per cogliere il cuoco nella complessità degli attori istituzionali presenti tali organismi la molteplicità delle Lori funzioni cruciali
Intorno al redivivo consiglio aiuto sociale sta nascendo oggi una nuova progettualità che coinvolge oltre agli attori giudiziari il Comune nel suo varia articolazione Assessoriali il problema della pena per la sua adesione comunitari un problema multi Assessoriale Inter Assessoriale in quanto multifattoriale
Le direzioni degli istituti penitenziari duetta il mondo del lavoro dell'associazione del volontariato speriamo di ampliare la platea dei soggetti istituzionali al nome coinvolti in tale progetto le prime interlocuzione hanno consentito di focalizzare un settore cruciale di intervento
Che è costituito trattamento penitenziario del dimettendo è possibile pensare quel dimesso prima o poi le porte del carcere si aprono per la stragrande maggioranza dei detenuti
Tale momento deve essere preparato con cura
E in una chiave
Di seria lotta alla recidiva Nash e decisivo che all'uscita del carcere i detenuti incontri tra rappresentanti dello Stato della comunità civile ed ecclesiale pronti ad offrire lavoro lavoro valido una sera prospettiva valoriale è un autentico l'inserimento sociale non la Camera il quartiere
O il boss della clinica organizzata investire energie risorse e progettualità interramento cruciale significa garantire sicurezza sociale e certezza della pena e attuare il progetto costituzionale la sua funzione dei due team di socializzanti
Il primo argomento introduce il secondo rapidamente giacché senza un ritrovato rapporto avanza con la ricognizione si aggiudica perché requirente e quella di sorveglianza tale progettualità difficilmente potrà decollare
Credo che tale rapporto costituisca l'arco voltaico per ricostruire una visione prospettica grandangolare una pratica sinergica unitaria del processo penale
Che dà la notizia criminis attraversa le indagini i vari gradi di giudizio supera le colonne d'Ercole del giudicato si proietta nel mare magnum dell'esecuzione penale della terapia
Carceraria delle misure alternative alla detenzione dalla difesa riparativa usque Hate riabilitazione
Senza tale concessione tale pratica il prezzo penale non raggiunge la sua finalità costituzionale
E la magistratura non può garantire in pienezza l'unità della giurisdizione terreni significativi di sperimentazione di avere un rapporto lo diceva presenta Morosini sono la sezione ostruttive dal Giakarta abbia l'adesione prescrittiva di misure cautelari alternative la commisurazione sarà la pena in vista del Pdci penitenziari
In realtà la porta di sì lo sottrae soltanto che il momento il mondo dall'esecuzione penale e penitenziaria che stava Valle dipende dal mondo dalla condizione che stanno a monte
E subisce due uso ha proprietà mentre le virgolette subisce movimenti ingresso che sono una variabile indipendente
E la ragione che dovrebbe informare una costante opera di adeguamento degli organi delle strutture che sovente non la fase esecutiva rispetto alla portate alla gittata dalla produzione cognitiva terzo argomento
Le drammatiche avete penitenziari in primis sovraffollamento ci siamo riavvicinando i limiti di guardia dei tempi della Torreggiani e si raggi sono circa quattrocento nuovi ingressi al giorno
In un mondo penitenziario segnato a fuoco dei fatti in Santa Maria Capua Vetere
Dalle rivolte sanguinose accaduto durante la stagione per pandemica
Dalla rottura della pax carceraria dall'emergenza sanitaria psichiatriche molti troppi detenuti soffro di grave disagio psichico con conseguenti Rizzi sussidiari una quota significativa di grave e plurime patologie specie striati
A medicina penitenziaria funziona male il numero del citato in carcere fortemente deficitario
Il fallimento almeno parziale del Renzo ha comportato che l'alternativa il PG oggi non è la il dorato alla psichiatria territoriale abbassa Liliana ma paradossalmente il carcere
Che non è attrezzato
Ad affrontare soggetti di difficile gestione pericolose come le malattie dell'insetto palermitano si sono registrati negli ultimi mesi gravi episodi di rivolta sommossa e proteste come nel carcere di Trapani con gravi danni a votazione detentiva
Nel caso di Agrigento come perduti possesso di oggetti contundenti bastoni olio bollente come in altri istituti in cui si moltiplicano gli episodi di conflittualità e aggressività
Permane il grave l'annoso problema dalla mancanza d'acqua e di riscaldamento in quindi in misura pressoché integrale nell'istituto di Pagliarelli il più popoloso del sud d'Italia dopo Poggioreale
In misura minore in altri istituti del distretto problema che la messa due sorveglianza sta cercando di affrontare l'esercito dei suoi poteri di prospettazione di tutelare i senatori e di ottemperanza a fronte di sentenza la Corte di Cassazione Della Corte edu che lo considerano mancanza d'acqua riscaldamento comuni invece che la parte di trattamento disumano e degradante l'ultimo argomento naturalmente legato precedenti Kakà trova al volo perché so che le doglianze Cicero pro domo sua non non non non sono amate la situazione di ricatti voi sareste Palermo
Che nel quinquennio due mila diciotto mila ventitré ha visto raddoppiare il carico delle pendenze nonostante i dati Istat gli alti tassi di produttività di cui ringrazio i miei colleghi per lo straordinario impegno fino al due mila ventitré si è raggiunto il record storico distanziando registrate
La porta la pianta organica di magistrati è stato aumentato per ministeri l'unità del numero ventidue
Ma il posti il cui peso specifico in un piccolo tribunale vivente è rimasto vacante e ne auspico signor rappresentante del così allora la magistratura la copertura in tempi ragionevoli
La pianta organica al personale amministrativo che corre ringrazio per il di Chiesa grigi più turni ha un tasso di scopertura signor rappresentante del ministero del quaranta per cento
Concludo
Sottolineando che l'efficienza di un tipo di sorveglianza in termini tali contezza dell'organico ma chissà quale amministrativo non è solo un problema di buona amministrazione dalla giustizia ma anche e sotto certi profili soprattutto un problema di ordine pubblico penitenziari
Si pensi ai tempi delle delle nostre decisioni affronto delle aspettative dei detenuti
Avvocato perché
In una stagione in cui si registrano come detto prima tensioni e rivolte
Si pensi oggi alla recentissima sentenza la Corte costituzionale che ha riconosciuto il diritto all'affettività dei detenuti
Ma che pone difficili problemi di gestione pratica che investiranno la magistratura di sorveglianza infine la sua efficienza dall'esodo di sorveglianza è un problema di ordine pubblico Esterno
Si pensi alla gestione dei condannati liberi delle misure alternative piazzole gestione di suo alternative delle misure di sicurezza
Nel nostro sistema vige ancora il doppio binario anche se talvolta lo si dimentica i maligni a vari livelli e le misure di sicurezza sono misure di contrasto alla che metta a comune e organizzata
Si pensi al problema drammatico del tossicodipendenza i soggetti spesso doppia diagnosi affronta il dilagare delle droghe vecchie e nuove
In tale quadro in tale quadro che veramente finito l'auspicio non è rivolto adeguamento al potenziamento Cicero pro domo sua nella misura di sorveglianza gravemente sotto sottodimensionato specie nella componente amministrativa ma l'intero welfare penale e penitenziario ho sentito quel terreno di Cosa Nostra dobbiamo contrapporre albatri Cosa Nostra su Uruguay fare dello Stato
Welfare penale e penitenziario all'intero mondo dei servizi terapeutici riabilitativi e socio assistenziali in tale direzione un segno di speranza è costituito dall'apertura avvenuta proprio ieri di un centro via dico di pronta accoglienza per tossicodipendenti particolare o dal crack e cocaina
Do la pensano mietendo vittime nelle e nostri quartieri piange il cuore
Per i nostri figli
Cento costituito presso la spedì via La Loggia Palermo
E mi raggiunge lei poche la sensibilità umana istituzionale il discorso che abbiamo appena ascoltato dal procuratore generale ringrazio ringrazio tutti
Buona notizia grazie
Grazie presidente
Per la puntualità dei contenuti e dei tempi
In questo momento tra l'altro è particolarmente significativa visto che siamo un po'lunghi Aldo apprese dal procuratore la Repubblica presso il Tribunale per i minorenni Claudia Karaman
Grazie signor presidente un caro saluto a tutti e consentitemi soprattutto un caro saluto ai ragazzi presenti che con pazienza sono ancora qui
Il grado di civiltà e di sviluppo di una società si misura sulla sua capacità di difendere i diritti di coloro che sono più fragili indifesi e incapaci di tutelarsi autonomamente
E i bambini ai ragazzi rientrano sicuramente in questa categoria è in questo momento storico i loro diritti sono un serio pericolo
è stato un anno particolarmente Complesso impegnativo per l'ufficio che da oltre due anni ho l'onore e l'onere di rappresentare e di guidare un anno in cui la Procura per i minorenni di Palermo è stata costantemente impegnata nella salvaguardia di minori appartenenti a contesti familiari violenti maltrattati
Appartenenti alla criminalità organizzata anche di stampo mafioso
Ma impegnata anche nell'attività finalizzata a individuare e poi avviare i procedimenti penali a carico di soggetti minori che nel corso di quest'anno si sono resi autori di gravissimi fatti di reato
Ed è un impegno che ha riguardato tutti i soggetti protagonisti della giustizia minorile quindi io ringrazio i magistrati dell'ufficio ringrazio i magistrati del Tribunale per i minorenni e ringrazio l'avvocatura palermitana
Il sette giugno del due mila e ventitré è stato stipulato un protocollo di intesa con la procura ordinaria e con la procura generale di Palermo
Proprio in tema di coordinamento con specifico riferimento ai reati di associazione di stampo mafioso
Associazione finalizzata al traffico di sostanze stupefacenti e tutte le altre gravi tipologie di reato rientranti nell'articolo cinquantuno comma tre bis del codice di procedura penale
Infatti nel due mila e ventitré sono stati segnalati oltre trenta casi il che significa quasi un caso a settimana
Di bambini di età inferiore ante anni giunti negli ospedali in overdose da assunzione di sostanze stupefacenti
Bambini in relazione ai quali abbiamo effettuato degli accertamenti
Ed è emerso che facevano parte di nuclei familiari crediti allo spaccio di sostanze stupefacenti o comunque facenti parte di organizzazioni criminali criminali anche di tipo mafioso
In questi nuclei sono state accertate condizioni di grave e concreto pregiudizio pregiudizio che voglio ribadire anche un pregiudizio di natura fisica in quanto ci siamo trovati di fronte a bambini
Che hanno accidentalmente assunto sostanze stupefacenti con pericolo per la loro vita
Bambini del tutto ignari e inconsapevoli
E quindi tale situazione arresto realmente pressante urgente l'esigenza di interventi coordinati
Nei confronti di alcuni nuclei familiari del distretto con l'avvio di procedimenti civili minorili paralleli o in esito ai procedimenti penali a carico degli adulti
E lo scambio di informazioni con la Procura di Palermo grazie al coordinamento del procuratore generale e di questo ringrazio sia il procuratore generale dottoressa rilassare che il procuratore di Palermo dottor Maurizio De Lucia
Ciò ha consentito di ottenere risultati eccezionali in termini di soggetti minorenni in cui è stato possibile fornire tutela tempestiva ed immediata
L'ufficio poi come prima accennato è stato anche fortemente costantemente impegnato sul fronte penale in relazione ai numerosi e gravissimi episodi penalmente rilevanti commessi da soggetti minorenni nel corso dell'anno
Omicidi tentati omicidi violenze sessuali di gruppo risse aggravate lesioni grave rapine maltrattamenti spaccio di sostanze stupefacenti con specifico riferimento al crack la cocaina
Il carattere diventata la sostanza maggiormente consumata tra i giovanissimi a partire già dai dieci undici anni
Con conseguenze gravissime ripercussioni sulle loro condotte condotte caratterizzate dalla rabbia prevaricazione e inaudita violenza
Stiamo assistendo ad una gravissima escalation di reati contro la persona commessi da soggetti minorenni
E siamo quindi particolarmente impegnati su questo fronte anche al fine di poterne fornire risposte adeguate e che siano risposte a misura di minore
Ringrazio quindi le forze dell'ordine tutte per l'immensa collaborazione per l'impegno che hanno prestato nei confronti del mio ufficio
In questa sede però molto brevemente voglio anche rappresentare le grandissime difficoltà anche l'ufficio sta vivendo in questo momento
L'avvio del processo civile telematico è stato detto dal presidente a Randazzo con un applicativo assolutamente inadeguato
Alle esigenze i compiti degli uffici minorili in mancanza di idonea formazione del personale in servizio ha determinato un significativo rallentamento dell'attività a fronte invece dell'aumento esponenziale delle segnalazioni civili care rischiano di non aver la tratta per non poter avere la trattazione immediata che meritano
Ma ricordiamo che dietro ognuna di queste carte c'è un minore ed è un minore da tutelare e ne siamo tutti responsabili
La preoccupazione anzi timori diventano ancora più forti per l'imminente istituzione della procura per le persone per i minorenni e per la famiglia e del relativo tribunale
Che si troveranno a dover fronteggiare un impegno che ha in mano mancanza di risorse adeguate sia in termini di personale di magistratura anche di personale amministrativo che di sezioni di polizia giudiziaria
Condurranno all'impossibilità di una reale ed efficace tutela dei minori
Noi continueremo
Impegnarci a svolgere il nostro lavoro con il massimo dell'impegno per una giustizia che sia realmente a tutela dei soggetti fragili perché crediamo fortemente nell'attività che svolgiamo tende l'importanza che essa assume per la società
Concludo con le parole di papa Francesco non dimentichiamo mai che è il vero potere è in servizio
Bisogna custodire la gente avere cura di ogni persona con amore e specialmente dei bambini di coloro che sono più fragili e che spesso sono nella periferia del nostro cuore grazie
Grazie procuratore grazie veramente per il suo intervento do la parola al dottore tango presidente della giunta distrettuale all'Associazione nazionale magistrati commi continua a raccomandare a tutti cercare di ovviamente mantenersi esempio perché abbiamo purtroppo scoramento
Signor Presidente la corte d'appello signor procuratore generale signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura signor rappresentante del ministro della Giustizia autorità civili militari religiose illustri avvocati e colleghi
Cari rappresentanti gli sfidanti desidero innanzitutto portare i saluti della magistratura associata del distretto a tutti i presenti
A tutti voi un doveroso era ed il sentito ringraziamento per la testimonianza interesse di vicinanza all'attività giudiziaria dei magistrati di questo distretto palermitano
Che quotidianamente arrendere al loro servizio con la preziosa ed altamente qualificata collaborazione del personale amministrativo e di quali di polizia giudiziaria
Ai colleghi magistrati e dirigenti ministri divino anche al personale amministrativo da quello di polizia giudiziaria va quindi a nome di tutta la magistratura associata distratti nostra attestato ingratitudine
Per la preparazione professionale oltre che per lo spirito di abnegazione che manifestano nello svolgimento delle loro delicate mansioni e in questo contesto occorre ricordare anche l'indispensabile e fattiva collaborazione garantita costantemente dall'avvocatura
Ciò premesso tredici realmente inaugurazione dell'anno giudiziario rappresenta un momento di bilancio dell'anno appena trascorso
Va bene possiamo fermare con certezza che sicuramente si è trattato di un anno critico per tutta la magistratura in particolare per quella distrettuale
Nel mio ruolo di rappresentante del collo è di non posso non sottolineare lo straordinario impegno profuso e le grosse difficoltà che abbiamo fruttato e che quotidianamente siamo pronti a macchia sostenere al fine di garantire il servizio giustizia
I risultati ottenuti sia dal punto di vista politico che quantitativo emergono chiaramente dalle relazioni presentate anche dagli a chi gli organi di stampa
Ma non posso non evidenziare che tali risultati sono stati raggiunti in gran parte al prezzo di sforzi personali che possono essere sostenuti solo per limitati per evitare un po'e certamente non in modo ordinario e nelle attuali condizioni in cui prestiamo le nostre attività
Il servizio giustizia che esercitiamo nel nome e nell'interesse di tutti i cittadini richiede qualità
A tutela dei diritti dei soggetti coinvolti e la qualità richiede efficienza e non efficientismo
è l'efficienza richiede investimenti significativi in termini di risorse materiali
Quali per esempio l'ammodernamento di Arturo De e software ed un adeguato supporto ed assistenza e ci si rende ancora più urgente alla luce dell'introduzione del processo penale telematico che stando da quanto si è potuto apprendere dalla dirà che esperienze di tanti colleghi non nasce sotto i migliori auspici
In tal modo magari eviteremmo magistrati e personale amministrativo di impiegare buona parte della giornata lavorativa nel tentativo di risolvere senza peraltro averne adeguata formazione problemi tecnici gli informatici
L'efficienza inoltre richiede investimenti significativi in termini di risorse umane
Di rendere giustizia e attività articolate in cui l'impegno e la fatica di ciascuno si innesta e si intreccia con l'attività degli altri il cui esito positivo non è mai frutto individuale ma di sinergie collettiva
In tale ottica l'istituzione recente dell'ufficio per il processo ha portato nuovo personale capaci collaborare nell'attività di studio e di ricerca redazione provvedimenti gestione singole fasi processuali
Abbiamo accolto con grande plauso il prolungamento dei rapporti di lavoro degli addetti il PPI al trenta giugno due mila ventisei così come stabilito dall'ultimo decreto mille proroghe ma non basta
Occorre un ulteriore sforzo ossido che taglia il preziosa struttura operativa possa essere resa stabile
In modo tale che non si disperde non le energie da tutti profusi nella riorganizzazione di uffici e del patrimonio conoscitivo acquisito dopo il perito di necessaria informazione di formazione proprio quando inizia ad essere possibile registrarne i frutti
In proposito per esempio chi vi parla è riuscito alla fine dell'anno scorso la batte integralmente l'arretrato Unter giornali nuvola di quasi mille cause e ciò anche grazie all'opera meritoria della detto Pitti
è infatti chiaro a tutti che l'accordo di tale personale verso altri lidi poco più della metà di quello originariamente assunte rimasto nei ranghi è dovuto alla mancanza di certezze sul futuro di stabilità
Non si incorre allora il paradosso di aver speso tempo risorse Energia una faticosa sei Mina per poi vederlo trasmigrare in altre amministrazioni al momento dell'attacco raccolto
Necessario poiché tali risorse
Che ricordiamo sono assunte grazie ai fondi del PNR R. al fine di contribuire al raggiungimento di alcuni certi obiettivi smaltimento dell'arretrato e di riduzione del cosiddetto distrutti Shawn Time
Siano effettivamente destinate in via prevalente a supporto dell'attività del magistrato
E non come riferito da turistici a servizi amministrativi
E de iure condendo magari istanze anche gli uffici procure di sorveglianza
Ci sembra inoltre che sia giunto il momento di rivedere le limitanti condizioni per l'accesso al tirocinio ex articolo settantatré Dl sessantanove del due mila tredici affinché la possibilità di partecipare a tale percorso
Peraltro altamente formativo se consentito al maggior numero possibile di Lori atti che manifesterà un reale interasse
Quanto all'immediato futuro questa Giunta sarà onorata di ospitare proprio quel per armo per la prima volta nella storia il congresso nazionale dell'Associazione nazionale magistrati del dieci al dodici maggio prossimo venturo
Dal titolo ancora suscettibile di qualche cambiamento la magistratura e la legge tre imparzialità interpretazione sarà auspicabile mante preziosa occasione di utile e perché no franco confronto su temi d'importanza nevralgica per la nostra funzione
E al riguardo mi si permetta di porgere un sincero ed accorato invito a tutti i colleghi e partecipare attivamente consona queste importanti iniziative di rilievo nazionale ma anche alle altre attività associative
Soltanto impegno comune e condiviso che passi anche attraverso la riflessione e la presa di coscienza del ruolo e della funzione della magistratura dell'incidenza che su questi hanno avranno non sono vere riforme attuato enunciate ma anche le reali condizioni di lavoro
Potrà garantire il rispetto del ruolo che la Costituzione assegna all'ordine giudiziario a tutela dell'equilibrio tra poteri dello Stato che tutela di diritti di tutti i cittadini
Ha concluso in questo breve intervento vorrei curare i giovani colleghi che da pochissimi giorni hanno preso e funzioni e che rappresentano il futuro della categoria un percorso luminosa e brillante
Che riporti e da essere per dirla col giudice Livatino non Mary operatori di diritti ma consapevoli operatori di giustizia vi ringrazio
Grazie presidente danno loro colore all'avvocato Graziano presidente del Consiglio di disciplina dagli avvocati del distretto di Palermo
Che mi ha trasmesso il suo intervento telegrafico ulteriormente
Che spero che rispetti ovviamente come sempre o signor presidente della corte signor procuratore generale Signori Presidenti dei cuori del distretto autorità carissimi studente
Sarò brevissimo
Preliminarmente desidero presidente dalle testimonianza di condivisione
Come avvocato eccome amministratore di condividere esattamente in tutte le sue osservazioni sul set sul trecentoventitré
Ho i suoi stessi dubbi che sono quei dubbi
Di cui si discusse quando furono eliminati il Coreco el nel territorio della regione Sicilia
Perché io credo che
Chi fa il proprio dovere con trasparenza
Con responsabilità
Con competenza
Non ha paura di firmare
Perché lì
Per servire
E servire con disciplina
è uno
E questo servizio è dovuto tra tutti coloro i quali esercitano una funzione
Quindi è necessario
Riscoprire
Una nuova stagione dei doveri
Per una frase detta
Da una grande un grande statista professore di diritto penale Aldo Moro bisogna riscoprire una nuova stagione di dove l'avvocatura sta cercando di fare da quindici anni ad oggi il Consiglio nazionale forense
è il cuore del distretto si sono impegnati attraverso il Consiglio di disciplina
A intervenire sulle patologie
Che interessano le con Totti degli avvocati sia nel processo che è fuori dal processo
E per raggiungere obiettivi positivi è necessario quello che tutti e tre
I componenti della giurisdizione
Il giudicante
Il requirente
E il difensore avete detto senza collaborazione sinergica non si va da nessuna
Noi abbiamo fatto nell'ultimo anno
In diminuzione del venti per cento o duecento cinquantatré procedimenti disciplina
Dei comuni signor procuratore generale venni a conoscenza per il dovere di ufficio
Settantatré
Affermazione di responsabilità che vanno dal richiamo verbale alla navigazione
Che è l'ergastolo per un avvocato
Per raggiungere questo risultato nel due mila il ventitré senza la sinergia
Questo Consiglio non avrebbe potuto realizzare
Quella sanzione massima perché hanno avuto sentiti
In questo procedimento
Di un
Notissimo ovunque lavoratore per procurare procedimento disciplinare hanno
Tredici magistrati
Lei ricorderà signor Presidente della
Cinque consigliere dell'ordine di cui il presidente greco tra cui il presidente greco tre cattedratici
Quindi
Senza una collaborazione sinergica sentire fare spostare tredici magistrati dal palazzo di giustizia
Alla Camera di Commercio
E allora è bastata
La collaborazione con del presidente del tribunale perché i signori tredici magistrati sono stati invitati sono venuti tutti assieme è bastato la telefonata con il presidente greco per potere realizzare
E siamo riusciti non giova a diminuire procedimenti disciplinari hanno
Ma eliminare in questa corte
Un
Una patologia che creano difficoltà e portava discredito alla giurisdizione non solo all'avvocatura
Perché essere in udienza era particolarmente increscioso per Hillary per gli avvocati per i magistrati per gli inquirenti ma soprattutto per i cittadini che ci guarda
E allora
L'autodichia finisco Presidente mi limito l'autodichia dei magistrati l'autodichia
Degli avvocati non non è un privilegio
è un modo
Per dare un servizio credibile di giustizia anche interna ai cittadini è un modo di dare credibilità alla giurisdizione e se la giurisdizione credibile la democrazia è più credibile
Grazie avvocato Graziano grazie anche e soprattutto per aver puntualizzato la funzione del procedimento disciplinare
Non è persecutoria mai riequilibra attrice di operazioni che vertente meritano attenzione grazie do la parola per l'avvocato Alosi però non è l'avvocato sì appunto lo stato consumato che rappresenta
Grazie presidente grazie tutti i presenti e spesso in modo ai ragazzi un po'ritornano nel corso del mio brevissimo intervento rispettoso dei tempi concessi l'Associazione italiana avvocati si prefigge per il nuovo anno di lavorare per il riavvicinamento tra società civile istituzione giustizia
Ancor più confortata nel proposito dopo aver ascoltato in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario avanti al Presidente della Repubblica
Le parole della prima presidente della Corte di cassazione che ha Sbressa mente detto che occorre restituire fiducia ai cittadini
E le parole del vicepresidente del CSM
Che ha detto non solo che il cittadino e il giudice dei giudici la lente di ingrandimento su cui misurare il servizio giustizia ma anche che un rapporto di fiducia minato lede la partecipazione alla di
Per democratica del Paese e costituisce pericolo per la stessa democrazia
Da anni denunciamo la serpeggiante sfiducia dei cittadini nel servizio pubblico giustizia ricordato hanno gli stessi che dentro ogni fascicolo c'è la domanda di giustizia di un cittadino che aspetta una risposta una risposta di merito che è in corso un pericoloso a nostro giudizio fenomeno di rinuncia alla tutela giudiziaria delle proprie ragioni idonea a generare frustrazione e rabbia sociale
La riforma del venti ventidue per risolvere il principale dei problemi i tempi della decisione sembra spingere sulla ricerca di sistemi alternativi di risoluzione delle controversie
Tuttavia l'assennata prospettiva ci lascia perplessi e sgomenti
Siamo nel dovere di prendere atto che si insiste a volere trovare le soluzioni per rendere il processo efficiente e veloce fuori e non all'interno del processo stesso
Abbiamo paura che si stiano creando le condizioni per realizzare un preciso obiettivo per noi sconcertante portare la giustizia fuori dalle aule dei tribunali
Felice chi potrà recuperare somme dei capitoli di bilancio il comparto giustizia
Ivi incluso il capitolo di spesa del personale magistrati e non che nel tempo hanno from giudizio rischiano di essere sempre meno necessari per garantire il servizio
Preoccupazione hanno destato il no alle parole del procuratore generale della Cassazione che ha declinato la spinta alla modernità prefigurando una giustizia predittiva per il contenzioso serale seriale
Seppur compro con parole caratterizzate da prudenza questa prospettiva non lusinga noi però che crediamo fermamente che i processi debbano tenersi nelle aule di giustizia
Celebrati da giudici terzi persone e non macchine come la Costituzione ci ha insegnato e prescrive critici e perplessi ci dichiariamo di fronte a riforme che incidono sulla garanzia del contraddittorio ultimo baluardo che contraddistingue il processo
Ribadiamo ancora una volta che la trattazione scritta se non rivista può minare pericolosamente il contraddittorio
Ci capita ogni giorno di leggi alle note di controparte dopo che il giudice si è riservato la decisione senza poter replicare precisare contestare chiarire questa a nostro giudizio non è l'osservanza del metto del contraddittorio che pure ha invocato la prima presidente altrettanto critici ci dichiariamo sui limiti dimensionale degli iscritti difensivi da ultimo valutati anche ai fini della liquidazione delle spese processuali
Volgendo alla conclusione e alla parte construens del nostro discorso per il conseguimento dell'obiettivo che ci siamo prefissi abbiamo realizzato un progetto con le scuole
Di formazione e sensibilizzazione sul tema della violenza di genere che inizierà il prossimo mese di febbraio
Agli alunni del Convitto nazionale di Stato Giovanni Falcone verrà proposta la tematica dei reati commessi indipendenza l'appartenente a un genere all'interno di relazioni affettive tra adolescenti nei nuclei familiari a scuola
I ragazzi ascolteranno le testimonianze dirette si interfacci erano con psicoterapeuti e saranno attori in un dibattito su ipotesi interpretative in un caso di fantasia
Coordinati dal nostro presidente avvocato Piera Rossi di cui porta il saluto perché impegnato nell'attività di delegato alla Cassa forense e dalla collega Barbara di lei si anima del Progetto
Altri progetti con le scuole primarie sono in gestazione
Continueremo poi a prestare servizio ai colleghi ai nostri associati alle istituzioni forensi coccolati
Dall'amabile definizione che dell'avvocatura è stata rifatta di portata nel corso dell'inaugurazione in Cassazione
L'avvocatura e consustanziale al concetto di giustizia nonché alle amabili parole oggi il Presidente Morosini e anche degli su i nostri soci fondatori avvocato Francesco Greco presidente del CNF avvocato Ninni Gallo segretario l'organismo congressuale forense avvocato Giuseppe Di Stefano presidente dell'Unione degli ordini forensi della Sicilia sono impegnati nei rispettivi ruoli
Continueremo la collaborazione con le altre associazioni con il nostro Consiglio da ultimo il nostro segretario Filippo Amato è stato chiamato dal presidente Dario Perego a collaborare per validare il procedimento di notifica telematica
Interfacciandosi con lunette con il ci sia riuscendo non l'obiettivo grazie anche al prezioso contributo suo presidente Frasca che cogliamo l'occasione di ringrazia
Concludo augurando a tutti i presenti che nel nuovo anno giudiziario che ci spia stia apprestiamo a vivere si possa fare qualche decisivo passo per riportare i processi nelle aule di giustizia
Cui tanto crediamo e cui tanto siamo affezionati grazie
Grazie a lei avvocato do la parola dottoressa Bentley rappresentato dal consulto la magistratura onoraria del suo breve intervento
Grazie presidente eccellentissimo signor Presidente eccellentissimo signor procuratore generale eccellenza della corte autorità signore e signori
La vexata quaestio magistratura onoraria continua con vedere approdi felici e interessa sempre di più le istituzioni e le autorità giudiziarie dell'Unione che da tempo hanno un faro tematico puntato sull'Italia
Prima il Comitato europeo dei diritti sociali poi la corte di giustizia e in ultimo la Commissione europea hanno reiteratamente censurato le scelte di politica interna
Che da sempre disapplicato il diritto del lavoro per questa categoria di servitori dello Stato
Con il parere negativo dello scorso quattordici luglio nella procedura di infrazione
La commissione ha posto un aut aut invitando l'Italia ad optare in tempi brevi fra adeguamento al diritto a euro unitario e ci si consenta di dire altro esperto in primis dalla nostra Costituzione
E il deferimento alla Corte di giustizia dell'Unione con le conseguenti pesantissime sanzioni economiche in permanenza sino alla risoluzione delle criticità indicate
Nel mentre incuranti del quadro reale li ha colti nazionali di merito e di legittimità hanno viaggiato contromano riproponendo con asfittica ripetitività
Motivazioni obsolete risalenti allo scorso millennio egli andando pervicacemente ai ricorrenti i diritti giuslavoristi ci che lungi dal riconoscimento di uno status da magistrato professionale
Mirano esclusivamente al rispetto delle direttive europee e dello stato di diritto ponendo fine al trattamento discriminatorio perpetrato per anni
Sono di questi giorni due pronunce del TAR Lazio
Che come la cassazione a maggio scorso ignorando completamente le sentenze della corte di giustizia le motivazioni del parere motivato della Commissione
E fondamentalmente la lealtà nei nostri uffici ribadiscono la sfibrata tesi del magistrato volontario e del funzionario non lavoratore
Rimangono tamquam non esset le conclusioni euro unitarie permanendo di contro il supporto anacronistico ad argomentazioni dello Stato impegnato in una strenua quanto perdente difesa sovranazionale
Dell'attuale condizione di illegalità
Le violazioni stigmatizzate dalla commissione sono gravi
Non solo insultano la dignità del singolo ma incidono sul sereno apporto fornito alla giurisdizione
Nulla fattore legato a questioni bagatellari residuali
Riguardando il cinquanta per cento del contenzioso per i giudicanti e oltre il novanta per cento del primo grado di giudizio per il requirenti onorari
I quali ultimi presenziano indica pressoché esclusiva in tutti i giudizi instaurati davanti ai tribunali monocratici italiani
Nonostante la patologia conclamata Alitalia però continua a non intervenire sul malato a non adottare le soluzioni indicate dall'Europa e a combattere strenuamente contro l'evidenza
Le condizioni di impiego sono state ritenute discriminatoria rispetto all'omologo professionale
In relazione solo per citare le violazioni più gravi
Al regime previdenziale alle modalità e livelli retributivi in ogni aspetto le indennità mancanti gli adeguamenti periodici degli emolumenti il regime di godimento delle ferie e all'assenza di un giusto risarcimento per le violazioni pregresse
Lo scorso quattordici dicembre lo Stato ha inviato ennesime osservazioni alla Commissione
Per evitare il deferimento alla Corte di giustizia mentre preparava un maggiore stanziamento economico e legge di bilancio ritenuto idoneo a rispondere fattivamente alle accuse di discriminazione
Ad oggi si attende ancora è ancora che con il disegno di legge di matrice governativa collegato alla manovra appena approvata contabile rideposito fissato al trentuno gennaio si approdi finalmente sull'isola della giustizia
Non è conosciamo gli esiti e i tempi di approvazione ma conosciamo perfettamente come abbiamo avuto modo di illustrare all'attuale Guardasigilli alla presidente del consiglio e a sottosegretario delegato ciò che c'è dovuto
Le nostre rivendicazioni basate non su desiderata imprudenti bensì sul rispetto del diritto del lavoro e dello stato di diritto cui è tenuto ogni paese europeo
Inascoltate in patria hanno dovuto cercare trovandolo un primo giudice non a Berlino ma Strasburgo e poi uno a Bruxelles
Mentre parla il prossimo all'ulteriore pronuncia della corte di giustizia
La nostra attenzione è altissima e manteniamo l'interlocuzione diretta con Bruxelles è senza soluzione di continuità
E così sarà sino a quando non vedremo cadere quella coltre di torti disparità e inciviltà sotto la quale ci hanno costretto per decenni siamo orgogliosamente servitori di questo Stato non suoi servi e mi si consenta Presidente
Ho ho visto scorrere durante la cerimonia le slide con il testo della nostra carta costituzionale e con il testo della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Ripropongo a me stessa e a tutti il primo comma dell'articolo trentuno che scorreva ogni lavoratore ha diritto a condizioni di lavoro sane sicure e dignitose ogni lavoratore anche i magistrati onorari grazie
Grazie dottoressa proporrà la dottoressa pedalino rappresentante della Federnuoto
Eccellentissimo signor Presidente eccellenza della corte grossissima signor procuratore generale Autorità Signore Signori
Quest'anno compirà venticinque anni la legge Carotti che si trovi la magistratura onoraria di tribunale una categoria ancora in cerca di diritti che non dipende in questo quarto di secolo avuto una vorticosa crescita professionale
è una continua espansione dei propri doveri d'ufficio
Tale parabola evolutiva ne ha segnato la trasformazione la magistratura per rettori le magistratura complementare di quella professionale
Integrata nei collegi in tribunale e nelle funzioni monocratiche delegata pressoché esclusivamente nelle attività requirenti davanti al giudice unico di tribunale è sempre più presente nelle attività investigative a supporto del Pubblico ministero di carriera
Chi corporazione al suo interno della magistratura di pace che vivere in precedenza di vita autonoma acqua completato il processo di definizione di un nuovo assetto organizzativo in cui il magistrato notiamo un orario
Diviene alter-ego di quello di ruolo con cui si alterna stabilmente nell'esercizio di molte attività di vitale importanza detenendo il monopolio sia della giustizia di prossimità sia di quelle specifiche funzioni di superiore rilievo
A tale stabile devoluzione di una parte consistente della giurisdizione ordinaria penale non è tuttavia seguita una stabilizzazione giuridica ed economica
Pur sollecitata dagli organi politici e giurisdizionale dell'Unione europea e della stessa corte europea dei diritti dell'uomo che approdi al riconoscimento di diritti e garanzia commisurate alla rilevanza delle funzioni accudite
Pur senza invadere le prerogative esclusive della magistratura di ruolo
Non sono stati infatti un bell'esempio di leale collaborazione tra poteri dello Stato le iniziative estemporanee claudicanti delle visitatori avvicendate sì nelle precedenti legislature attenti contenuti di tali iniziative
Avulsi dai principi costituzionali sovrannazionali evocati delle pronunce della corte di giustizia dell'Unione europea è di numerosi tribunali amministrativi ordinari dello Stato
Parafrasando le frasi di un maestro del diritto processuale penale certamente nota al Guardasigilli alternate ti nelle precedenti legislature potrebbe dirsi che aveva dei difetti l'ordinamento della magistratura onoraria ma smanioso e Ortopedia li hanno moltiplicati lasciando intatte le storture organica
Ma la più evidente testimonianza dell'assenza di una volontà politica di archiviare definitivamente la il procedura d'infrazione aperta dalla Commissione europea contro l'Italia è stata la mancanza di finanziamenti
Finanziamenti che per la prima volta ed è un evento storico vedono la luce nella recente legge di Bilancio la prima dell'attuale legislatura e ove si consideri che quella del due mila ventidue
Si è dovuta attestare sulla programmazione economica finanziaria impostata dalla precedente stagione legislativa
Sarebbe sleale narrativa che non la scrivesse anneriti dell'attuale governo del Presidente del Consiglio tale inedita e concreta iniziativa politica
Dobbiamo però anche sospendere il giudizio sull'utilizzo che gli uffici tecnici faranno dei tre cioè dei predetti sanziona menti circa centosettantasette milioni per l'anno due mila ventiquattro
Da che ci risulta elaborata una prima bozza con soluzioni addirittura peggiorativa dello status quo
Come possiamo attuarsi poi retroattivamente unilateralmente dare formazione pensi di talune delle cause legali che definisco del rapporto obbligatorio
Instaurate sì con i magistrati onorari già inquadrati a seguito di apposito esame nel cosiddetto ruolo esaurimento
Sfugge alle capacità predittiva di chi si ostina a pensare che l'ordinamento giudiziario deve conformarsi ai superiori principi dell'ordinamento costituzionale
Siamo certi che su questo banale ma indefettibile assunto che
Fondamento stesso del nostro ordinamento democratico e pluralistico avremo dalla nostra i capi degli uffici giudiziari avvocatura e tutti gli operatori di Asti sia che di questa vulgata parola giustizia hanno ancora chiaro il valore semantico e assiologica
Grazie signor presidente algoritmi a tutti gli utenti quando comincia a
Grazie dottoressa ora la parola l'avvocato Leone alla consigliera avvocato di Marco con l'avvocato leone si per avvocato il suo intervento però non non mi pare che e timore ecco che ogni anno io farò un sunto grazie ai prezzi però io la ringrazio come ogni anno
Ok allora il ministro illustrissimo Signor Presidente alla Corte d'appello illustrissima Signora procuratrice generale la della Repubblica signori giudici
Signori giudici onorari autoritaria di Joseph civile militari colleghe e colleghi istituzioni cittadini e soprattutto studenti in occasione di questa cerimonia rivolgo a tutti voi saluto all'Associazione giuristi siciliani sezione locale dell'Associazione nazionale
Forense che è la più antica associazione gli avvocati italiani che proprio quest'anno
Compie sessanta anni di età l'anno che è appena cominciato il primo e ci permette di valutare le molteplici riforme che sono entrati in vigore nel corso del due mila e ventitré tracciando un bilancio che purtroppo vede molteplici chiaroscuri
Nel corso all'anno passato AN FI non ha lesinato critiche alle riforme approvate evidenziando come fosse stata sbagliata la scelta di un intervento riformatore che si incentrava ossessivamente
Surbiton sulle regole processuali mentre sarebbe stato necessario intervenire sulle risorse del sistema giustizia sugli organici e sull'organizzazione del lavoro degli uffici giudiziari oltre che sull'inserimento i maggiori competenze manageriali negli uffici
A distanza di mesi all'entrata in vigore le varie riforme crediamo e si possa serenamente dire che il Piano riformatore nosta andando secondo le attese
Le statistiche che tutti conosciamo mostrano infatti in modo impietoso come le riforme non siano portando miglioramento alla performances e abbiano anzi causato una diminuzione della capacità di aggressione l'arretrato rispetto al triennio diciassette e diciannove
Al punto che inoltre un terzo dei tribunali italiani l'arretrato addirittura aumentato
I numeri nella realtà concreta e gli operatori del settore dei cittadini si trasformano in gravi disservizi quotidiani è in ulteriore compri compromissione del diritto di accesso alla giustizia
Neanche l'esperienza dell'ufficio il processo ha portato in generale non parlo di Palermo lo specifico ai risultati sperati
AN FI aveva segnalato a molto tempo le numerose gravi criticità del processo di riforma con il rischio si producessero risultati opposti a quelli auspicati e oggi assiste all'atterramento delle prove profezie
Ossia una presenta un appesantimento del processo invece che una sua velocizzazione è un pregiudizio per il diritto dei cittadini all'accesso alla giustizia e alla difesa dei propri diritti
Purtroppo hanno stravolge Asian molte altre voci si sono levate dal mondo l'avvocatura della magistratura e da quello di gli studiosi del processo civile è rimasta inascoltata
In questa sede desideriamo nuovamente sottolineare come ogniqualvolta via le parole esigenze di lavorare in modo condiviso e con percorsi comuni
Ogni qualvolta c'è l'esigenza di confrontarsi per il miglioramento la macchina della giustizia e del servizio che quotidianamente tutti noi assieme
Ognuno nel rispetto delle prerogative del suo ruolo offriamo i cittadini al Paese l'avvocatura in particolare l'Associazione Nazionale Forense ci saranno sente pochi giorni fa proprio le sezioni unite della Suprema Corte di Cassazione hanno autorevolmente ricordato come l'esercizio alla giurisdizione non può svolgersi senza la reciproca e continua collaborazione tra avvocati e magistrati che si deve fondare sul principio di lealtà
In tale ottica agli amici magistrati diciamo che l'aumento delle forme di partecipazione degli avvocati nei consigli giudiziari e nelle valutazioni di professionalità è un arricchimento culturale per tutti nell'ottica di rendere più partecipata e le procedure di valutazione
Così come diciamo all'utilizzo di sistemi di misurazione oggettivi della performances è un importante elemento di trasparenza
ANF crede che sia indispensabile che sia contento che sia consentita l'avvocatura una maggiore partecipazione all'attività organizzativa e gli uffici
Giudiziari le direttrici per un miglioramento possono essere molteplici ci si può confrontare per esempio sull'organizzazione delle risorse l'utilizzo e la giustizia complementare la digitalizzazione e l'utilizzazione dell'intelligenza artificiale e così via
Vendo a diciamo scendendo più che altro nel nel merito di quello accade in questo distretto permettetemi di di concludere
è dicendo che è l'interrogazione di interlocuzione tra l'autorità giudiziaria l'avvocatura qui da noi è costante e proficua e permette costantemente di affrontare le tematiche di comune interesse con attenzione soprattutto un grande buonsenso
Le novità dell'ultimo biennio b biennio però hanno lasciato degli strascichi ad oggi insuperate sui dire una cosa che presidente Frasca dispiacerà
Caro Presidente la chiusura di Palazzo asse lo spostamento degli uffici a notevole distanza la cittadella giudiziaria è un problema soprattutto perché ancora questi benedetti lavori non sono neanche iniziati presidente nei fatti
L'abuso dello strumento la trattazione scritta è un altro problema perché di ventotto che è diventata regola per la trattazione delle udienze civili e le criticità di organico in tribunale al giudice di pace hanno reso sempre più difficile l'esercizio la professione forense soprattutto rischiano di allontanare sempre di più la giustizia dei cittadini
Come ricordato anche al presidente del CNF una giustizia non partecipata e l'assenza di oralità del processo Milano le stesse fondamenta della giurisdizione e richiedono un pronto intervento prima che sia troppo tardi
Collo spiccio che si riparta e queste fondamentali esigenze ci auguriamo all'anno giudiziario di cui oggi si celebra l'inizio segni la ripartenza di una giustizia e torni a essere funzione e numero servizio
Nell'interesse degli operatori della giustizia dei cittadini e del Paese
Grazie
Grazie avvocato solo per precisare perché visto che ha sollevato il problema devo dirlo
A me innanzitutto la distanza un po'discutibile che sia distanza eccessiva perché qua dietro ma lasciamo perdere questo discorso e mi sembra che ci sia una grande soddisfazione degli avvocati degli uffici di via Ostiense con terza cosa
Non è vero che i lavori non si sa quando inizieranno perché già la gara mi spiace i senatori al provveditore è già stata fatta e in cui sono in corso le operazioni proprio preliminari a che si parta con i valori che dovrebbero dovranno rispettare i tempi del PNR spero così che poi poi vorrò vedere o che ci sarà un'altra se ci sarà la voglia di tornare meglio il rivale di Palazzo Dexia si questo voi qualcuno lo dirà e allora abolendo la parola avvocato Livio che rappresenta l'organismo non c'è
A muovetevi avvocato il suo intervento però non mi sembra che rispetti
Mentre devo ringraziare l'avvocato leone delle rispettato scrupolosamente il tempo assegnato il le sue pagine non mi fanno presagire tempi analoghi avvocato
E siccome il come
Presidente
Posto non so abbiamo do perché era tridimensionali credo abbiamo anche limiti temporali Missa pro trattenere conteneva credo che era grazie presidente per l'intervento concesso non tutte le Corti oggi hanno avuto la sua sensibilità
E quindi è un merito che le vogliamo riconoscere con l'organismo congressuale forense
Signor presidente signor procuratore generale autorità signori avvocate e avvocati buongiorno e Buongiorno anche i giovani cittadini oggi presente in aula ore come more solito
Solo dal nome dell'organismo congressuale forense tutte località presente le diverse rappresentanze dell'avvocatura
Ricordo che l'organismo congressuale forense è l'organo di rappresentanza politica dell'avvocatura
Ed ai sensi dell'articolo trentanove della legge duecento quarantasette due mila e dodici ha il compito di dare attuazione piena ai deliberati dal Congresso
Nazionale fanno forense che la massima assise dell'avvocatura curandone ogni opportuna
E in ogni porto una sede la sua attuazione proprio l'otto febbraio insieme al Consiglio nazionale forense il nostro presidente
Greco il nostro coordinatore nell'organismo congressuale forense hanno già poste in essere una commissione che andrà a riscrivere la nuova figura dell'avvocato in ogni sua declinazione più attuale e più moderna
Al seguito dell'ultimo del recentissimo congresso che avvenuto a dicembre scorso a Roma in cui erano presenti tutte le componenti dell'avvocatura
Dalla nostra interlocuzione costante con tutte le rappresentanze l'avvocatura italiana discenda un contatto diretto con il territorio e una conoscenza approfondita del sistema giudiziario sull'intero territorio nazionale
Sabbia con bene quindi il che il problema principale che assilla nostra giustizia è sempre lo stesso ce lo siamo detti oggi ce lo siamo detti l'anno scorso ce lo siamo detti nel tempo la mancanza e la carenza di organico dei magistrati
Se non superiamo questo non superiamo i problemi della giustizia
Le riforme a costo zero non pagano e non hanno mai pagato
La mancanza di personale amministrativo la carenza delle strutture comprese quelle degli uffici dei giudici di pace chi vi parla è responsabile del dipartimento dell'organismo congressuale forense
Per quanto riguarda l'edilizia la geografia giudiziaria e ha potuto constatare con le proprie mani nelle difficoltà di accesso all'interno dei tribunali
Di giudici di pace e le loro operatività forse questa una delle o se delle oasi più felici che ci possa essere l'interno nel nostro territorio nazionale
L'anno due mila e ventitré è stato l'anno delle riforme processuali dell'attuazione non ancora completata del Pnr ebbe applicato alla giustizia
Lo c'è il secondo documento incontri con il ministero ha tempestivamente direi immediatamente segnalato tutte le criticità della riforma del processo penale
Entrata in vigore dall'inizio dell'anno e del processo civile entrato in vigore anticipatamente il ventotto febbraio due mila e vendite
Molte delle nostre stanze
Sono state recepite
Tale soddisfazione non è sufficiente a poter sostenere che abbiamo raggiunto il nostro obiettivo che deve essere conseguito non con la riduzione dei numeri del processo
I diritti non sono numeri
Mi dispiace i diritti non possiamo retrocedere non sono numeri
Abbiamo soprattutto necessità come
In questo distretto di una qualità della giustizia e di un'efficienza del sistema
E con la sollecitudine le risposte della richiesta di giustizia
E mi riallaccio presidente a quello che ha sempre
Saputo viene
Presidente io vorrebbe dire ancora una volta di in questa sede l'importanza dei tribunali di prossimità mi dispiace e mi dispiace esso sarcasmo ecco poi hanno spontanei proceduto nelle relazioni
I due Tribunale di prossimità sono previsti dall'ordinamento sovranazionale sono previsti dalla nostra Costituzione
Hanno rappresentato all'interno dell'evoluzione democratica del nostro padre paese democratico la lo sviluppo della democrazia e la presenza sul territorio sui territori dimenticati
La presenza dello Stato non possiamo assolutamente derogare all'importanza che hanno rivestito e nel nel saper rispondere con celerità alle istanze dei cittadini
Con conseguente al raggiungimento dei risultati di smaltimento dell'arretrato credo che il tribunale di sciacalli lo sa sia uno dei più efficienti tribunali di prossimità e soprattutto deve dei tribunali in tutta Italia
E soprattutto rischiamo
Di lasciare alle aree grigie sì procuratrice dobbiamo salvaguardare dei tribunali perché riesce a rischiamo Piras lasciare ripeto alle aree grigie di occupare Saintes più spazi rafforzando
La popolazione
La sicurezza in un tempestivo persistente impegno a garanzia delle esigenze di tutela solo se esclusivamente la salvaguardiamo i quesiti di prossimità
E proprio con lo spirito di lealtà vorrei citare quello che poc'anzi le ha citato me ma soprattutto e anche la le le ultime recenti sentenze della corte di cassazione lamenti settantacinque lamenti settantasette del due mila ventiquattro
Cita espressamente ed ancora proprio al fine di una reali e piena esplicazione il diritto di difesa
La funzione di grande rilievo sociale che assume l'avvocato
In una particolare importanza nell'esercizio della giurisdizione la quale pertanto non posso svolgersi senza la reciproca continua collaborazione tra avvocati e magistrati che si deve fondere sul principio di realtà
Avvocati e magistrati che sono quinti ugualmente impegnati nel comune obiettivo di assicurare la garanzia della difesa e la tutela dei titoli dei diritti fondamentali
Con tale auspicio quindi che porgo l'augurio di buon lavoro mio dell'organismo che rappresenta a tutti i magistrati avvocati e avvocati del distretto buon anno giudiziario grazie avvocato
Grazie per aver rispettato anche i tempi e la mia non era una resa presa Carmelo soltanto riferito alla ripetitività del problema che ci diciamo praticamente quasi ogni anno chiedo scusa sull'operazione
Perché avvocato Andrea perché qua c'è il presidente Tricoli le difficoltà che il presidente di come ogni giorno per comporre i collegi non sono cose semplici soprattutto in presenza di dal novero dei magistrati che vanno via
E soprattutto in considerazione delle numerose incompatibilità che si presentano quindi ben sarebbe avere la possibilità di Tribunale di prossimità che però non diventino complica il motivo di complicazione per chi deve gestire e per chi deve seguire per servizi e collaborare come voi essere imposizioni
E
Allora dottore Almici rappresentare con sentenza
Il cui intervento originario è stato autorizzato ho visto assolutamente inglesi auspico che la limatura si è reale assolutamente presidente
Ringrazio il presidente ringrazio il procuratore generale saluto tutti presente ringrazio per la possibilità limitata di intervenire di rappresentanza dell'unico per il personale giudiziario
Ringrazio per il preliminarmente il presidente della corte procuratore generale procuratore di Velletri bande minori
Il procuratore della Repubblica presenta il tribunale per perché siete veramente un faro per tutti noi per l'esempio che ci date e per i contenuti valoriali che anche oggi abbiamo avuto modo di ascoltare e di questo in rappresentanza di ringraziamo perché siete veramente un punto di riferimento importante
Questa organizzazione sindacale intende attirare l'interesse in questa importante cerimonia e sulle politiche riguardante il personale giudiziario rivolgendoci in particolare rappresentante del ministero
E ci spettavano qualcosa di più nel tempio trascorso da questo governo da questa amministrazione il poco tempo concesso per l'intervento ci porta comunque a soffermarci sull'elenco purtroppo non esaustivo
Delle criticità che riteniamo dover risolvere con sempre più Agenzia per la creazione e di un ambiente di lavoro orientato al benessere organizzativo che renderebbe il ministro della Giustizia attrattivo e funzionale vediamo quali sono molto brevemente
Il progressivo svuotamento di personale dagli uffici già molte volte evidenziato anche dai magistrati capi degli uffici e dalla direttrice di della dirigenza
Le continue dimissioni del personale che sempre più orientato a spostarsi presso altri ministeri altri enti pubblici più attrattivi da un punto di vista retributiva e di carriera
Rispetto al al nostro ministero della giustizia e in particolare ricordo i funzionari addetti per l'ufficio per il processo
Ma non solo anche personale di ruolo se ha la possibilità di andare via da questo mistero in questi ultimi anni lo stiamo vivendo la progressione economica all'interno e Ministero Giustizia sono inesistenti
Vi sono dipendenti che dopo trentacinque anni di lavoro hanno avuto solo una progressione
Le progressioni verticali
Non sono mai state attuate fatte salvo l'articolo ventuno quali appena seguito comunque di numerose condanne subite dal Ministero e di recente quella degli ausiliari dopo ben tredici anni dalla firma di un accordo
Ancora fanno tutte le altre qualifiche i direttori funzionari gli assistenti
Il contratto integrativo è sostanzialmente fermo con lui tutti i problemi relativi all'inquadramento del personale che aspetta da anni un riconoscimento riteniamo che sia arrivato il momento di cambiare la vecchia impostazione di creare un modello che valga per il futuro e non per il passato
I contratti collettivi sono in parte disapplicata i basti pensare alle posizioni organizzative alla banca delle ore o all'esistenza del cuccare crediamo che nessun ministero abbia tali carenze tutte insieme
Il premio di produttività è scarsissimo il personale riceve in media quando va bene poco più di cinquecento euro Annoni
Dopo anni di attesta in altri uffici pubblici l'accordo del fondo viene discussa e sottoscritto nei primi mesi di ciascun anno e la media degli importi percepiti a ciascun dipendente può superare la somma di cinque mila euro
è il caso dell'interesse del mercato e l'Agenzia per i beni confiscati alla mafia dell'agenzia delle entrate solo per citarne alcune
Occorre incrementare il fondo per esempio riportando all'interno del ministero le competenze e di Equitalia giustizia consentendo al personale interno di implementare il fondo delle risorse decentrate con l'aggio ricavato si firmano accordi penso a quello del due mila diciassette non ancora attuato e non si dà appunto attuazione
Come accaduto anche di recente per incentivi tecnici che nonostante il decorso del tempo non sono stati ancora attuati riscontriamo un'insufficienza programmazione e pianificazione della formazione che non porta alcun beneficio al personale qua gli uffici trattandosi di formazione da catalogo senza mai verificare l'effettivo riscontro in termini di utilità
Si continua ad assumere a tempo determinato lasciando spesso in sospeso i colleghi che nonostante siano formate da appassionati da questo ministero fuggono fuggono per Semeta certe più redditi Iva
E come da loro torto e penso ancora agli addetti funzionari per l'ufficio per il processo ma non solo
Ultimo punto dolente di questo cahier de doléances è la questione della sede prendiamo atto che i nuovi assunti non solo non intendono fare alcun sacrificio lavorando fuori sede
Quando sono disposti a lasciare anche lavoro pur di non allontanarsi dalla propria terra
Non entriamo nel merito di tale scelta e non esprimiamo giudizi però
Se puntiamo ad un'amministrazione che funziona che abbia dei dipendenti soddisfatti non dobbiamo con pertanto comportarci da legulei ma prendere esempio da tutte le amministrazioni che prima di ogni assunzione
Prima di ogni scorrimento di graduatoria assesta nel personale già in servizio a tempo indeterminato determinato a prescindere dal vincolo di cinque anni che praticamente impone soltanto il nostro ministero dalla giustizia
Potremmo conteneva per continuare con ulteriori esempi troppo troppi per sfortuna
Tutti indicatori oggettivi evidenziano il mancato conseguimento degli obiettivi
E dimostrano la mancata valorizzazione dell'apporto del personale giudiziario la cui demotivazione è stata più volte espressa con svariate manifestazioni di protesta
Sindacali e non solo a dimostrazione dell'esasperazione cui si è giunti l'obiettivo di Confimprese la funzione pubblica è quello di adoperarsi comunque per essere promotrice di un cambiamento che parta da ciascuno di noi per migliorare il nostro insieme
Due mila ventiquattro e per compiutezza Funzione pubblica l'anno del cambiamento
L'augurio e che lo sia anche per il ministero dalla giustizia
Che è rappresentata da donne e uomini di certo valore e spessore culturale ed umano che possono fare la differenza promuovendo e rilanciando la struttura e l'immagine del nostro ministero della giustizia grazie
Grazie alle a Tortora decide di far bene qual è la neve sul personale amministrativo senza il personale amministrativo la giustizia non non andrebbe da nessuna parte del nostro punto di riferimento quotidiano che ringrazio anche per l'impegno che profonde delle condizioni difficili qua a cui lei ha fatto opportunamente riferimento
Chiudiamo con la parte che secondo me quella forse più più toccante che quella dell'intervento dei ragazzi che ringrazio già per la pazienza che hanno avuto trattenendosi Indore e i docenti che li hanno accompagnati ascoltando discorsi che per loro sono veramente forse sta nel loro modo di sentire che però ogni anno cioè portano come dire un contributo di freschezza galla alla nostra la nostra cerimonia Vittorio Ranieri dell'istituto Nicolò Palmeri di Termini Imerese
Egregio Presidente
Per contro il generale oneri di magistrati avvocati autorità presenti
è un onore per me essere qui oggi colgo l'occasione di ringraziarvi nell'opporsi Summer concessa nel corso di questo solenne momento di apertura notiziario
La giornata di oggi non è solo una celebrazione delle nostre istituzioni legali ma anche l'opportunità di riflessione profonda sui doveri che riguardo alla magistratura come organo posto della giustizia
Piacevole l'attenzione a tal proposito super di due uomini i quali hanno messo la propria vita al servizio dello Stato posto in altri valori di legalità sacrificio coraggio terminazione impegno per la giustizia sociale
Con evidenti Misseri fra il dottor Giovanni Falcone dottor Paolo Borsellino figure di spicco nel panorama nazionale globale impegnati in prima linea in quello che si fa la lotta alla mafia né in ottanta novanta dello scorso secolo
Il problema mafioso continua affidare il tessuto della nostra società
Minando la fiducia nei confronti delle istituzioni
è dovere della magistratura tutta della società civile affrontare con fermezza questa minaccia e proteggere la legalità che è il fondamento stesso della nostra democrazia
Per far fronte a questo cancro che logorano sospinta necessario rafforzare leggi è una Blair reati come l'abuso d'ufficio
Occorre altresì salvaguardare quel misure carcerarie consentono di contrastare il fenomeno mafioso quell'articolo quattro sedici bis
Superando due proposte di riforma che mirano a modificare o abolire le misure di prevenzione vigenti Occhetto nominare l'istituzione all'ergastolo statico oggetto di discussione in quanto in apparente contrasto con l'articolo tre della Convenzione ONU per i diritti dell'uomo poco l'articolo ventitré l'opposizione
Riguardo affinità educativa la pena
Tutte le il contrasto
Come detto è solo apparente in quanto la finalità educativa la pena non viene meno bensì viene supportato da una misura di prevenzione più rigido
La quale garantisce la pena giustamente commisurata alla vita del reato commesso
E di non andare importanza che il dialogo tra gli organi giudiziari e cittadini sia sempre diretto è aperto affinché non si verifichi quale incomunicabilità che facilita e prepara terreno fertile per organizzazioni criminali
Solo tre presso uno sforzo collettivo Cosimo Spearhead ad avere questa idea che mi hanno spesso sociale
Che sia dunque Giovanni Falcone e Paolo Borsellino dei fari
Ai quali fa riferimento riguardo quanto detto riguarda riguardo alla loro come fonti di ispirazione ed era l'essere vice la loro vita infine concludo trovandoci vicino a lutto centesimo anniversario della nascita del filosofo e potere la casa Tommaso d'Aquino
Che ricorre all'anno prossimo vorrei crearne a lui ecco migliore come quello che ho utilizzato individuato come le le cinque vie dalla legalità
Ed è la prima denuncia e stupri subiti
La seconda collaborazione con le forze giustizia
La terza
Sensibilizzazione dei giovani sul fenomeno mafioso la quarta memore del passato la quinta informazioni sull'erta circa circostante grazie ci possono giudiziaria sia un ulteriore periodo di impegno rinnovato
Vi potete agibili nella nostra lotta contro la criminalità organizzata grazie
Grazie veramente sia per il contenuto sia per il modo in cui è stato esposto del a profondità di pensiero che docente inconsueta M. ragazzi così lasciano presagire bene per un inserimento futuro in questo ambito se ci tiene ovviamente glielo auguro di tutto cuore
Concludiamo interventi come l'ultimo intervento a tre voci che dei dei ragazzi del liceo classico scaduto di Bagheria sono regina Buttitta Francesca di Leonardo ed Emanuele sorci prego
Il giorno opzionali vicina Buttitta intanto grazie per a per la parola illustrissimo Presidente della Corte d'Appello gentilissimo procuratore generale gentili magistrati e forze dell'ordine e autorità presenti tutte
Cosa la giustizia un inizio che può sembrare semplice banale come la formulazione stessa della domanda ma proprio la storia ci insegna che anche da un semplice inizio un inizio e Sensi Ali si possono raggiungere traguardi pertanto la nascita delle magistrature dei tribunali ha segnato una svolta di civiltà per la comunità umana una svolta che ha permesso di Christine Guéret il volere del singolo dal valori condivisi della collettività
Grazie alle leggi e ha dato voce sebbene a questi siamo arrivati là relativamente poco a chi non poteva difendersi dalle ingiustizie
Aristotele affermava che la giustizia è quella tensione del carattere che induce un essere umano razionale Axhire la giusta misura
E la virtù intera è perfetta la condizione dell'equilibrio del singolo e dell'armonia e della società
Vediamo però in una società in cui l'attenzione verso la giustizia e ancora incompiuta tratti incoerente
In cui i reati ambientali per esempio sono considerati con molta chiarezza in cui il peso delle responsabilità personale applicata i gesti quotidiani cioè dalla considerazione che si presta a farsi avanti
Ma se lo faccio io non cambia nulla
Per riprendere allora la semplice domanda iniziale il filosofo delle il filosofo del diritto Carsen scrive
Cos'è la giustizia è una di quelle domande incombe la rassegnata consapevolezza che l'uomo non potrà mai trovare una risposta definitiva ma potrà soltanto cercare di formulare meglio la domanda
In quest'inizio secondo gli hanno io noi come società
Dobbiamo auspicare di approssimazione di qualche decisivo passi in cui per trovare finalmente una risposta definitiva una risposta che passa faccia dire alle generazioni future questa sì che giustizia
Buongiorno illustrissimo Presidente autorità qui presenti sono sorti Emanuela
Passi decisivi che sono certamente stati compiuti molte figure hanno profuso gli sforzi personali istituzionali per impegnare del valore la giustizia il nostro territorio
Allora servizio civico e istituzionale dobbiamo i traguardi di legalità imponenti sebbene ancora incompleti raggiunti nella nostra terra questi sforzi onesti e coraggiosi testimoni credibili noti e meno noti vanno scolpiti nella nostra memoria condivisa
Ma ciò non basta ci interpella in prima persona la storia complessa del territorio doveri sia dalla nostra scuola Bagheria epicentro della seconda guerra di mafia negli anni ottanta ma anche della prima mobilitazione popolare contro la mafia sterzo culminata nella marcia del ventisei febbraio mille novecentottantatré nella quale il dissenso potente è stato espresso da scuole
Parrocchie organizzazioni sindacali e movimenti
Questa nostra storia ci pone davanti davanti gli interrogativi ci invita ad una scelta di campo e nel contempo ci stimola a curare la conoscenza dei nostri diritti dei nostri doveri e delle leggi che ci tutelano
L'introduzione del diritto in tutte le scuole secondarie di secondo grado da partirà liceo classico sarebbe certamente un buon investimento formativo allora
Giorno illustrissimo Presidente alla corte di appello gentilissimo procuratore generale gentili magistrati e forze dell'ordine autorità presenti tutti
Facendo ritorno oggi da questo tempi della giustizia in cui siamo grati di essere prestanti porteremo con noi l'onore di aver partecipato e di rappresentare gli studenti e le studentesse della nostra comunità scolastica e nel nostro territorio
Porteremo la consapevolezza della delicatezza e della complessità del servizio della magistratura che con la sua autonomia e indipendenza garantisce la nostra democrazia
Porteremo molti spunti di valore per riflettere ancora in questo anno nuovo succhiare un uomo giusto e donna giusta la persona giusta ci sembra di poter dire è colui o colei che quotidianamente richiama al dovere quantità se si discostano
E chi essendo in fino al bene corregge ogni comportamento immorale
è colui o colei che non attende l'oggetto lo svolgimento del proprio compito di ogni giorno assolve il proprio dovere rispetta le diversità Moore rigore ma antepone rispetto dell'altro
Il giudice Rosario Livatino è tra coloro che hanno incarnato tutti questi tratti a Luís ucciso non ancora quarantenne della Stidda mafiosa il ventuno settembre del mille novecentonovanta questa Corte di appello ha dedicato la mostra su tutela dai lo scorso dicembre
Che alcune classi nel nostro liceo hanno avuto la preziosa opportunità di visitare la puntigliosa ricerca della verità che egli perseguiva non escludeva una costituiva contrizione verso il reato giudicato la legge adottata annotava il dottori Livatino e mezzo non fine
Da lui come da molte altre figure di nobili servitori dello Stato intendiamo trarre ispirazione perché da quella domanda di giustizia che muove in fondo ogni persona umana posso trovare in ciascuno di noi la sua originale espressione a beneficio di tutti grazie
Grazie veramente perché S come pensato il contributo dei ragazzi è veramente una linfa vitale per la nostra attività hanno sensibilità straordinaria e devo ringraziare ovviamente anche i docenti che alimentano questa formazione che lascia ben sperare per il futuro che magari le loro voci fossero più ascoltate non sarebbe assolutamente male
Beh a questo punto abbiamo ringrazio tutti per la pazienza ovviamente sin qui manifestate avversata dalla mente abbiamo sforato un po'i tempi previsti do la parola al procuratore generale per le sue richieste
Chiedo che venga dichiarato aperto dell'anno giudiziario venti ventiquattro
In nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila ventiquattro nel distretto dalla Corte di appello di Palermo e dichiaro chiusa l'assemblea grazie a tutti