Palermo - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2020

Una mano preme il procuratore generale
La parte
Se volete
Dichiaro aperta l'assemblea generale
Sono stare comodi grazie
Porgo innanzitutto il mio deferente saluto al Presidente della Repubblica
Che soprattutto nei momenti di disorientamento e di maggiore difficoltà delle istituzioni esercita il suo ruolo di garante della Costituzione e costituisce un insostituibile presidio di democrazia
Saluto anche il consigliere Antonino Di Matteo rappresentante del Consiglio superiore della magistratura il dottor Francesco Basentini rappresentante del ministro della Giustizia tutte le autorità civili e militari
I magistrati del distretto ai colleghi delle altre magistrature
L'avvocato distrettuale gli avvocati dello Stato il rappresentante del Consiglio nazionale forense i presidenti dei consigli dell'ordine del distretto e gli avvocati che condividono quotidianamente con i magistrati le complesse problematiche della giustizia e con i quali in questo distretto
Si è creato un intenso rapporto di collaborazione che deve essere alimentato un ringraziamento particolare intendo rivolgere agli avvocati che fanno parte del Consiglio giudiziario
Per l'ottimo contributo fornito in piena sinergia di intenti e di obiettivi e che può essere indicato come esempio di fattiva e a utenti la collaborazione il Magnifico Rettore dell'Università di Palermo e gli illustri esponenti del mondo accademico
I magistrati onorari
La polizia giudiziaria e tutte le forze di polizia
Tra le migliori del mondo è il fiore all'occhiello del nostro Paese per la straordinaria attività investigativa svolta coniugata una moderna ed efficace opera informativa e di prevenzione che avvicina i cittadini alle istituzioni
Il personale amministrativo che profonde quotidianamente uno straordinario impegno per consentire una resa efficace della giustizia
I rappresentanti degli ordini professionali delle associazioni magistrati delle associazioni forensi e delle organizzazioni sindacali
I giornalisti
Che assolvono alla delicatissima opera di informazione sulla giustizia
I docenti e gli studenti che con la loro graditissima presenza e la loro partecipazione contribuiscono al dibattito
La scuola e il luogo dove si formano le coscienze e si crea cultura
Per la cultura è fattore di crescita sociale e di promozione del confronto e dell'integrazione
Concorrendo in modo decisivo alla difesa della democrazia alla sicurezza e alla prevenzione contro tutte le forme di illegalità
Ringrazio infine tutti gli ospiti intervenuti
Le disposizioni che il CSM detta per la cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario prevedono che la relazione introduttiva dei presidenti delle Corti d'Appello si svolga in trenta minuti
Un tempo nel quale naturalmente impossibile esporre in dettaglio l'andamento dei singoli settori della giurisdizione degli uffici del distretto
Pertanto rinvierò per un'analisi ripartita la relazione scritta
E mi limiterò a indicare molto brevemente le linee di tendenza da sull'andamento dell'attività giurisdizionale nel distretto che possano servire a formulare alcune riflessioni su problematiche attuali attinenti alla giurisdizione
Il funzionamento dell'amministrazione della giustizia in questo distretto giudiziario nel periodo uno luglio due mila diciotto trenta giugno due mila diciannove ha presentato un andamento diversificato tra i due settori della giurisdizione
Nel settore civile si conferma l'andamento osservato lo scorso anno quando dopo un biennio caratterizzato da un costante incremento delle sopravvenienze si era registrato un'inversione di tendenza
Le sopravvenienze infatti hanno avuto una ulteriore flessione e sente lamentato significativamente il trend positivo delle definizioni con la conseguenza che le pendenze finali si sono ridotte del quattro per cento
Nel settore minorile dopo gli incrementi anomali osservati nel biennio due mila quindici due mila diciassette si conferma la forte riduzione delle sopravvenienze osservato a partire dall'anno giudiziario due mila diciassette due mila diciotto
E dovute essenzialmente alla flessione dei procedimenti in materia di minori stranieri non accompagnati che ha avuto un'incidenza anche sulle definizioni diminuite in modo rilevante
Sostanzialmente positivo anche il dato sulle controverse ultra biennali in Corte d'appello
Infatti seppure lieve aumento in termini percentuali rispetto all'anno precedente
Il numero dei procedimenti ultra biennali si è ridotto in valore assoluto e ciò nonostante la scopertura al trenta giugno due mila diciannove di un posto di magistrato togato e di due di giudici ausiliari
Per ciò che attiene agli uffici di primo grado si registra una lieve riduzione della percentuale di procedimenti ultra triennali
Nel settore penale e giudicante la pendenza è diminuita in Corte d'appello nei tribunali e negli uffici del giudice di pace mentre è cresciuta nel Tribunale per i minorenni
Rimane molto contenuto pur essendo in aumento il numero dei procedimenti ultra triennali in primo grado così come quello dei processi ultra biennali in corta
Nel settore requirente si registra una sopravvenienza di procedimenti a carico di noti sostanzialmente stabile mentre sono diminuite le definizioni
I dati quindici consegnano in questo distretto uno Stato tra giustizia che può ritenersi positivo
Alle condizioni date sarebbe stato pressoché impossibile fare di più ed è per questo che anche in questa sede rivolgo un vivo apprezzamento ai magistrati per l'impegno profuso
E ciò è ancor più significativo se si considera il livello qualitativo del prodotto giudiziario stimato in base agli unici parametri utilizzabili ossia il tasso di impugnazione delle sentenze e la tenuta delle stesse nei successivi gradi di giudizio
Infatti nel settore civile il tasso di impugnazione delle sentenze dei tribunali è ulteriormente diminuito
Ed è rimasta stabile la percentuale di riforma di quelle impugnate
Inferiore al venti per cento è la percentuale di decisioni della corte d'appello impugnato in Cassazione e al di sotto della media nazionale e il numero dei ricorsi accolti
Anche nel settore penale i parametri relativi alle decisioni di primo grado
Si mantengono in linea con quelli nazionali mentre di assoluto rilievo è il dato relativo alle sentenza dalla Corte di appello per le quali il tasso di riforme di appena il quattordici per cento di ben cinque punti in meno rispetto al dato nazionale
Completa il quadro positivo il dato sulla durata media dei procedimenti che è in forte flessione in Corte di appello sia nel settore civile sia in quello penale mentre nei tribunali è in flessione nel settore civile è sostanzialmente stabile nel penale
Emerge quindi un complessivo recupero di efficienza che da un lato consente di superare i luoghi comuni e dall'altro conferma l'andamento differenziato tra i due settori il linea con il trend nazionale
Nel settore civile infatti prosegue la graduale riduzione delle pendenze
Diminuite negli ultimi dieci anni del quaranta per cento con un forte miglioramento soprattutto in alcuni ambiti come quello delle controverse ultra biennali nelle corti d'appello diminuite in sei anni del quarantasette per cento
E in quelle ultra triennali nei tribunali ridotte si del quarantaquattro virgola cinque per cento con valori tendenzialmente omogenea in tutto il territorio
Che inducono a un ragionevole ottimismo sulla stabilità del percorso virtuoso avviato anche se permangono nel Paese
Dati significativamente diversificati sulla durata media tra alcune realtà territoriali
Più articolata e la situazione nel settore penale nel quale a fronte di una durata nel complesso non molto elevata per i procedimenti collegiali
Quelli monocratici crescono in modo significativo creando una mole non indifferente di arretrato
Si ripropone quindi il tema dell'efficienza del processo penale e della sua ragionevole durata perché è inutile negarlo i processi continuano a essere lunghi
La questione dell'efficienza del processo risalente se si considera che già nel due mila il CSM
Nella relazione al Parlamento sullo stato dalla giustizia aveva segnalato la necessità che il legislatore si orientasse con certezza verso l'obiettivo dell'efficienza del contenimento in tempi ragionevoli
E utili del processo penale in un'ottica di razionalizzazione del processo e del sistema della repressione penale
E nel febbraio dello stesso anno esprimendo il parere sul decreto legge per l'attuazione delle norme in materia di giusto processo
Aveva affermato che il legislatore doveva farsi carico della compatibilità tra l'irrinunciabile principio della ragionevole durata del processo
E il tipo di garanzie previsto nel nostro ordinamento troppo spesso ispirate a un formalismo inidoneo alla tutela del diritto dei singoli
Denunciando eccessiva rigidità del modello processuale penale del sistema di impugnazioni che non prevede strumenti per scoraggiare quelle meramente dilatorie
E palesemente infondate che determinò nel loro complesso dilatazione dei tempi e crisi di efficienza del processo penale
Ma è un tema che ciclicamente è stato ripreso e con la stessa cadenza è stato affrontato con logiche emergenziali
E con l'adozione di provvedimenti sovente indotti da sollecitazioni estemporanee o da situazioni contingenti e che hanno denunciato
La mancanza di una complessiva progettualità senza la quale impossibile conseguire risultati effettivi ed efficace
Oggi la questione è tornata all'attenzione del confronto politico ed al dibattito tra gli operatori del diritto
In concomitanza con l'entrata in vigore della nuova disciplina dalla prescrizione del reato
Che ha provato a poco più di un anno fa ne ha previsto la interruzione dopo la pronuncia dalla sentenza di primo grado
E che ha riacceso la discussione con toni anche aspri e opinioni discordanti trasversali tra giuristi avvocati magistrati
Interruzione della prescrizione da un punto di vista scientifico e concettuale non ha nulla a che vedere con la ragionevole durata del processo
Con la quale condivide solo interferenze pratiche che naturalmente vanno affrontate ma non con un approccio empirico
Si dice infatti tra le tante cose che l'interruzione della prescrizione comporterebbe l'aumento della durata dei processi
Perché renderebbe inevitabile che tutti quelli che si trovano in grado di appello vengano celebrati e ciò alle condizioni date sarebbe praticamente impossibile
Il dato storica già solo parzialmente vero da un punto di vista statistico
Posto che la geografia giudiziaria ci consegna una realtà a macchia di leopardo che vede solo pochi distretti nazionali afflitti in modo percentualmente rilevante del problema
E che pone il distretto palermitano ai primi posti per basso numero di prescrizioni
In ogni caso la presunta terapia per curare la lentezza del processo cioè la prescrizione e certamente sbagliata
Perché invece di consentire il naturale svolgimento del processo penale e la sua naturale conclusione ossia l'accertamento della innocenza o della colpevolezza dell'imputato ne decreta la morte innaturale il non liquet
Sotto altro profilo viene obiettato dai contestatori dalla riforma che la nuova norma eviterà peraltro tra diversi anni solo il venticinque per cento delle prescrizioni
In quanto il settantacinque per cento matura entro il giudizio di primo grado e non sarebbe pertanto evitato dalla riforma si aggiunge che la percentuale di prescrizioni interesserebbe appena il tre per cento della grande massa dei procedimenti penali celebrati e ciò rafforzerebbe l'idea della inutilità della nuova legge
Orbene e agevole obiettare che la circostanza che una modifica normativa posso essere solo parzialmente e non completamente risolutiva di un problema non è sufficiente a considerarla inutile semmai impone la ricerca di soluzioni ulteriori aggiuntive non sostitutive
Peraltro verrebbe da chiedersi perché tanto Stray pittore tanto allarme se gli effetti della riforma saranno rinviati di molto nel tempo e saranno numericamente così limitati
In realtà tutti questi argomenti al netto del loro pure esistente utilizzo strumentale che dovrebbe rimanere estraneo un confronto scientifico
Scontano un vizio di prospettiva in quanto affronta il problema soltanto in termini di numero di reati prescritti
Senza analizzare le ragioni per le quali maturano le prescrizioni e in particolare senza chiedersi se il fenomeno sia coerente con le finalità tipiche dell'istituto o sia frutto di distorsioni che ne snatura nuova funzione
L'ambito fisiologico di operatività della prescrizione
Non può che riguardare quei fatti della cui esistenza o Stato venga a conoscenza a distanza di anni dalla loro commissione e per i quali quindi e del tutto ragionevole almeno per quelli non di particolare gravità
Che prevalga l'oblio per essere venuto meno l'interesse sociale alla punizione
Non altrettanto può dirsi per la prescrizione dichiarata dopo l'esercizio dell'azione penale e a maggior ragione dopo la pronuncia della decisione di primo grado
Intervenuta la quale non esistono ragioni tecnicamente sostenibile che giustificano il decorso della prescrizione
In questi casi la prescrizione costituisce il fallimento della funzione cognitiva di accertamento della verità nel processo penale e dell'attuazione della legge penale sostanziale alla quale il processo preordinato
Premi ai colpevoli come un'amnistia mascherata per di più a geometria variabile in base alla capacità dei singoli uffici di definire i processi
Lei dei diritti delle parti offese costringendola iniziare una causa dinanzi a un altro giudice per ottenere tutela
Danneggia gli imputati non colpevoli che non possono ottenere l'accertamento e il riconoscimento della loro innocenza
D'altra parte il regime della prescrizione in vigore nel nostro Paese fino al trentuno dicembre due mila diciannove
Era praticamente esclusivo nel panorama europeo fatta eccezione per la Grecia
Mentre quello oggi in vigore meno rigoroso di quello vigente in Francia in Spagna ed è assai simile alla disciplina dotata in Germania alla quale spesso guardiamo come modello di efficienza eppure proprio in Germania la durata media dei processi in appello è di poco superiore ai quattro bensì c'è un tempo di gran lunga inferiore a quello medio sette volte più lungo rilevato in Italia
E questo dato smentisce in modo inequivoco che la ragionevole durata del processo sia assicurata o sia condizionato dalla prescrizione
Un'autonomia concettuale tra i due aspetti che anche l'Unione delle camere penali riconosce espressamente nel manifesto del diritto penale liberale del giusto processo
In questi detto testualmente che la durata ragionevole del processo penale deve essere assicurata in forma autonoma e distinta rispetto alla prescrizione del reato
Un processo penale efficiente disinnesca le polemiche e neutralizza la rilevanza negativa del tema della prescrizione riconducendo all'audio fisiologico della sua funzione
Sono quindi del tutto convinto della bontà della novella legislativa da poco entrata in vigore ritenendola coerente con i principi ma sono convinto con la medesima fermezza
Della necessità di studiare e adottare senza indugio tutti gli interventi normativi e organizzativi necessari
Affinché i processi si facciano rapidamente
Per evitare che come dicono gli slogan più diffusi ci siano imputati a vita e processi senza fine
Un'ipotesi che un paese civile non può accettare
Assicurare la ragionevole durata del processo e un obbligo inderogabile di uno Stato di diritto del quale costituisce un principio cardine ancor prima che un diritto costituzionalmente garantito dell'imputato
A differenza della maturazione della prescrizione che non è un diritto
Ritengo che sia necessaria un'azione sinergica diversi livelli senza peraltro ambire a interventi particolarmente complessi che finirebbero per rendere irrealizzabile ogni miglioramento effettivo
Innanzitutto occorre agire sul versante del diritto penale sostanziale
Un ambito non adeguatamente valorizzato ma certamente in grado di concorrere in modo decisivo verso il necessario recupero di efficienza
Evidente nel nostro Paese la crisi in cui versa la democrazia rappresentativa si è consolidata l'idea del rapporto diretto tra leader politici che ormai nel lessico quotidiano sono chiamati capi
E i cittadini con i quali i primi dialogano direttamente agevolati anche da un uso smodato della comunicazione tramite i social network che ha fortemente ridimensionati e ruolo dei corpi intermedi e la loro capacità di mediazione tra governo e comunità
Il linguaggio del Twitter non è affatto un fenomeno neutro
Le affermazioni apodittiche che questa forma di comunicazione contiene spesso accompagnate da espressioni forti stigmatizzati divisive se non quando rosse e consci nuovamente lessicali che tradiscono scivolamento i culturali
Hanno un forte impatto sui destinatari traggono la loro forza persuasiva sulla capacità di colpire suggestionare
Annullano l'iter tipico del dialogo che parte dall'ascolto si sviluppa nella comprensione e si completa nella riflessione e lo sostituiscono con un effetto impressi Ivo ed è contestualizzato
Questo linguaggio inoltre raggiungendo individualmente o come destinatario ha un'efficacia de strutturante dell'idea di comunità
Alla quale si sostituisce l'individuo che pensa e quindi agisce sono in funzione di se stesso senza sentirsi parte di una collettività
Ascoltare direttamente il popolo i suoi bisogni è considerato espressamente espressione di democrazia evoluta orgogliosamente rivendicata
Trascurando che l'articolo uno della Costituzione attribuendo la sovranità al popolo ne prevede l'esercizio nelle forme e nei limiti della stessa Costituzione
Questo populismo due punto zero che peraltro non costituisce una peculiarità solo italiana non è senza conseguenze sul diritto penale
Oggi assistiamo a una vera e propria involuzioni razionale del diritto penale ed è la sua funzione tipica cresce il via disagio sociale cresce la disoccupazione cresce la povertà e si alimenta un terreno fertile per forme di devianza criminale soprattutto nelle realtà depressa economicamente come il Sud
Dinanzi a questi fenomeni la risposta non è quella certamente più complessa e difficile dell'adozione di politiche sociali idonee a ridurre le basi di un certo tipo di criminalità
Ma quella semplicistica dalla introduzione di nuove figure di reato che spesso sono leggi manifesto che riproducono fattispecie già esistenti
è sufficiente che emerga un fenomeno che crea ansia e paura perché siete Corona introduzione di fattispecie criminali che concorrono ad aumentare a dismisura il numero dei reati previsti
In questo modo si ritiene di rispondere al bisogno di sicurezza che i cittadini manifestano
In questo modo il governo della cosa pubblica si atto anche attraverso l'uso strumentale della rappresentazione dei fenomeni criminali nonostante i dati sulla criminalità ci consegnino un Paese che su questo versante e tra i più sicuri del mondo
Un potere quindi che non crea sicurezza autentica ma rassicura
E lo fa anche con l'inasprimento delle pene detentive di quelle pecuniarie quantificando queste ultime non di rado importi surreali soprattutto se comparati alle condizioni economiche in cui quasi sempre ne sono i colpevoli
Per i quali quindi l'efficacia dissuasiva della pena e sostanzialmente inesistente
E tanto senza contare che le pene pecuniarie vengono eseguite in percentuale nettamente inferiore al dieci per cento di quelle inflitta
L'inflazione dalla legislazione penale che tra l'altro rende difficile già agli addetti ai lavori di conoscere tutti i reati
Genera essa stessa inefficienza dalla macchina giudiziaria perché impone la distrazione di risorse umane e materiali per la trattazione di fatti di minima rilevanza rilevanza
Sottraendo le risorse medesime a quelli realmente meritevoli di sanzione penale
La criminalità ha cambiato volto e si manifesta non solo nelle forme organizzate tradizionali ancora esistenti nonostante l'efficace azione repressiva posta in essere
Ma anche in quelle spesso pure organizzate di interpretazione della cosa pubblica e di criminalità economica e finanziaria
Sarebbe quindi indispensabile concentrare le risorse per l'accertamento di tali reati
Occorre arrestare questa deriva ipertrofica e alleggerire la giurisdizione evitando che entrino nel circuito processuale penale i fatti bagatellari
Con una coerente opera di autentica depenalizzazione che vada ben al di là di quella leggera è sovrastimata contenuta nei decreti numero sette numero otto del due mila sei l'efficienza del processo e anche lo strumento più importante per un garantismo autentico il garantismo risponde ai principi costituzionali ma se perde la sfida dell'efficienza del processo rischia di essere travolto dalle pulsioni securitaria dalla demagogia dalle paure
Aprendo la strada alle soluzioni più drastiche individuate come quelle salvifica
L'attenzione al processo e all'organizzazione della giurisdizione costituisce quindi compito primario di chi vuol difendere il garantismo perché l'inefficienza vanifica i principi rischia di diventare mero esercizio accademico parlare di contraddittorio nell'acquisizione della prova in un processo celebrato a distanza di anni
L'inefficienza del processo produce altri effetti distorsivi nel sistema spostando il baricentro dell'attenzione dal processo alla fase delle indagini preliminari
Nelle quali si prova a recuperare la celerità che manca nel primo così come nelle misure cautelari si tende a individuare un effetto anticipatorio della pena
E in queste distorsioni rientra anche il dibattito sulla prescrizione che viene falsato
Ma restituire efficienza e centralità al processo non vuol dire certamente che tutto debba essere risolto al dibattimento
Il processo ordinario dell'Ideal tipo ma non può costituire il modello processuale per fare fronte a tutta la imponente domanda di giustizia
E concepito come un modello tipico per acquisizioni probatorie complesse
Ed è sovradimensionato rispetto a una molteplicità di procedimenti definibili in modo certamente più sollecito senza per questo arretrate minimamente sul terreno delle garanzie effettive
Ampliare l'ambito di applicazione dei procedimenti speciali
Rilanciare la funzione dell'udienza preliminare
Introdurre filtri più rigidi per il rinvio a giudizio
Rivedere il sistema delle notifiche prevedendo la utilizzazione delle modalità telematiche non essendo più accettabile che nell'era della digitalizzazione per di più sperimentata con successo nel processo civile
Ancora si proceda con forme datate che rallentano senza alcuna giustificazione i tempi processuali
Attuare il processo penale telematico
Sul modello di quello ottimo è ormai indispensabile dal processo civile
E che tra gli altri effetti positivi
Avrebbe anche quello di azzerare i tempi di trasmissione dei fascicoli processuali tra gli uffici con uno straordinario recupero di tempo ingiustificatamente disperso
Rimodulare le norme che prevedono la rinnovazione del dibattimento nei casi di mutamento del giudice come del resto constatato per i processi relativi ad alcune ipotesi di reato senza che ne sia derivato alcun pregiudizio alle garanzie
Che in ogni caso potrebbero essere assicurate con la videoregistrazione dei processi che consentirebbe di mantenere il rapporto di immediatezza nel decidente le prove
Inoltre rivedere il sistema delle impugnazioni escludendo l'appellabilità delle sentenze per alcuni fatti di reato di minore rilevanza
Questi alcuni possibili interventi che inciderebbero in modo significativo sui tempi del processo e che sarebbero realizzabili nel breve medio periodo certamente prima che inizino produsse gli effetti della nuova disciplina della prescrizione destinato a operare non prima di quattro anni
Di nessuno utilità concreta appare invece l'ipotesi di introdurre il giudizio monocratico in appello
Che si basa sul suggestivo ma infondato presupposto che tre giudici operanti da soli e non in un collegio Tripi richiederebbero la produttività ma che complicherebbe la gestione degli udienze già solo per la individuazione degli spazi necessari
E soprattutto comporterebbe la perdita della collegialità che è un bene prezioso è un'autentica garanzia di qualità della giurisdizione
Assai preoccupante e l'ipotesi della predeterminazione astratta dei tempi di definizione dei processi e della introduzione di sanzioni disciplinari a carico dei magistrati che non rispettino in quanto oltre a non considerare che la durata di ciascun processo dipende da una pluralità di fattori variabili non determinabili in via generale ex ante
In ogni caso finisce per distrarre l'attenzione sulle vere cause della lentezza dei processi scaricando la sulla magistratura
Che tutti i dati statistici elaborati dalla seppellisce indicono tra quella più produttiva d'Europa e documentano che nel nostro Paese la domanda di giustizia è la più alta del continente
Ed è un dato del quale lo stesso ministro della giustizia ha mostrato di essere consapevole
Dal momento che nella relazione alla Camera del ventotto gennaio scorso ha espressamente riconosciuto che i magistrati
Assieme agli avvocati al personale amministrativo hanno portato avanti per decenni la macchina della giustizia
Aggiungendo espressamente che è arrivato finalmente il momento di consegnare loro un'infrastruttura che sia idonea a supportare così elevate qualità professionali
Proprio sul versante delle risorse occorre dare atto al ministro che l'impegno non è mancato
Se è vero che nel due mila diciannove sono stati stanziati oltre otto miliardi e mezzo di euro e nove ne sono previsti per il due mila venti
Con l'obiettivo di investimenti reali mirati all'incremento dell'efficienza indirizzati innanzitutto sul personale amministrativo
Pilastro silenzioso insostituibile della giurisdizione e sulla magistratura
La previsione dell'assunzione in circa tre anni di alcune migliaia di unità di personale amministrativo
In linea con il percorso già avviato nel due mila diciassette con un maxiconcorso per assistente giudiziario
Per il quale è stato immesso in ruolo già un numero elevatissimo tra vincitori e idonei e di questi ultimi rimane un'aliquota che è auspicabile che venga assunta in Breve
Dovrebbe dare i primi risultati già nel corso del corrente anno e ciò induce ragionevolmente attendere un reale miglioramento della situazione
Pur nella consapevolezza che l'incremento sarà in parte neutralizzato dal numero in crescita
Dei collocamenti in quiescenza d altra parte significativa del personale
Dico un'analoga anche se assai più contenuto aspettativa per i magistrati
Essendo programmata l'assunzione di seicento unità
Comprensive di una quota da destinare all'istituenda e piante organiche flessibili Istituto di sicuro interesse ma ancora tutto da esplorare
La valutazione approfondita sul progetto di distribuzione elaborato dal ministero della giustizia sarà effettuata a breve anche in questo distretto dal Consiglio Giudiziario richiesto sul punto dal CSM
Anche se da una prima lettura emergono forti perplessità su alcuni parametri utilizzati per calibrare le risorse che non sembrano tenere conto adeguatamente
Non solo della peculiarità e delle attribuzioni di alcuni uffici di questo distretto
Ma anche della reale incidenza della criminalità organizzata
Che appare decisamente sottostimata in un contesto come quello palermitano nel quale continua senza sosta
L'impegno nella trattazione di processi in materia di criminalità organizzata di straordinaria senno nullità complessità che assorbono in modo particolarmente rilevante le esigue risorse degli uffici
Inoltre i tempi necessari per l'immissione in servizio dei nuovi magistrati non saranno brevi
Essendo connessi a quelli per l'espletamento dei concorsi sulla come disciplina sarebbe utile una revisione con il ritorno al precedente regime che ne consentiva la partecipazione anche a che avevo soltanto la laurea
Pertanto nell'attesa sarebbe necessario adottare altre soluzioni che apportino immediatamente nuove risorse che potrebbero essere individuate Gianni magistrati ausiliari che hanno dato un importante contributo per il recupero dell'arretrato nella giurisdizione civile della corte di appello e che dovrebbero essere potenziati e non invece ridotti come incomprensibilmente ha disposto dalla legge finanziaria del due mila diciassette
Ed estesi anche al settore penale
Senza trascurare peraltro che sul loro destino pende una questione di legittimità costituzionale sollevata nel dicembre scorso dalla Corte di Cassazione e che potrebbe avere effetti realmente devastanti sull'attività delle corti d'appello
Diventate il vero imbuto dalla giurisdizione
E assai difficile dire se l'anno giudiziario che ci apprestiamo inaugurare sarà un annus horribilis o un annus mirabilis
L'incertezza del quadro politico e la sua elevata conflittualità prendono azzardato fare previsioni che rischiano di essere smentite immediatamente dopo
Abbiamo assistito diverse volte all'annuncio di riforme epocali creando l'aspettativa di soluzioni salvifiche palingenetiche
Che però si sono rivelate medi Progetti disancorato i dalla realtà e destinati a rimanere solo pie intenzioni
Tutti gli operatori del diritto che prima di tutto magistrati avvocati devono impegnarsi insieme e devono farlo all'insegna del principio di responsabilità che deriva dal ruolo che rivestono non si tratta di dettare l'agenda politica al Governo al Parlamento
Si tratta invece di offrire quel contributo di conoscenza e di qualità che deriva dal ruolo nevralgico e magistrati avvocati rivestono nella giurisdizione
Nel mondo che cambia cresce l'attenzione alla norma non nella sua genesi ma nella sua applicazione
E ciò aumenta in modo considerevole lo spazio di intervento del potere giudiziario
Quel potere che Montesquieu definite orribile e condusse definì odioso in quanto potere dell'uomo sull'uomo che decide della libertà ed è perciò in grado di rovinare anche la vita delle persone sulle quali esercitato alla crescita del potere deve corrispondere un parallelo aumento della responsabilità declinata non solo nelle sue già esistenti ed efficaci articolazioni responsabilità penale civile contabile disciplinare
Ma ancor prima nella sua accezione valoriale di imparzialità formazione professionale
Cultura dell'organizzazione laboriosità dirigenza trasparenza
Capacità di ascolto rispetto delle persone
Deontologia
Etica riserbo sobrietà
La magistratura deve recuperare la propria capacità di elaborazione culturale che scriva le proposte riformatrici della giustizia in un più ampio contesto di riforma sociale
Lentamente con fatica tra diverse contraddizioni ma al tempo stesso con determinazione la magistratura italiana
Anche il nome della sua storia gloriosa che la vista sempre impegnata per la tutela dei diritti e per il controllo di legalità
Si sta prodigando per uscire dalla tempesta che l'ha investita e chi ha riproposto con durezza l'esistenza dell'attualità della questione morale
Dalla quale per tanto tempo aveva creduto di essere immune
Forse per un'aristocratica presunzione
O forse anche perché un diffuso sentire ha ritenuto la magistratura destinataria del compito di realizzare la pulizia morale della società
Una tempesta senza precedenti che ha posto in discussione il ruolo e la credibilità dello stesso organo di governo autonomo dalla magistratura che però con alto senso istituzionale e nutrendosi del pluralismo ideale che alimenta la crescita della democrazia sta mostrando di impegnarsi per superare il difficilissimo momento che attraversa
è innegabile l'incidenza negativa cagionato dalle vicende dello scorso anno sulla fiducia nella magistratura che è fortemente diminuita toccando livelli bassi mai raggiunti in precedenza
E che invece è indispensabile recuperare per l'esercizio efficace della giurisdizione
Così come altrettante insoddisfacente del grado di percezione da parte dei cittadini e da parte delle imprese dell'indipendenza della magistratura
Che secondo le rivelazioni dell'eurobarometro vedono il nostro Paese agli ultimi posti tra gli Stati europei
Il capo dello Stato ribadisce frequentemente la necessità della credibilità e della trasparenza dell'azione della magistratura
Affermando che possono essere rafforzate da un'adeguata comunicazione istituzionale che non vuol dire dice il Capo dello Stato orientare le decisioni secondo le pressioni mediatiche
Né tanto meno pensare di dovere difendere pubblicamente le decisioni assunte in quanto la magistratura non deve rispondere all'opinioni correnti perché soggetta soltanto alla legge
E necessaria anche quindi una strategia complessiva della comunicazione che renda efficace il controllo sociale da parte dei cittadini
I magistrati parlano innanzitutto con i propri provvedimenti ed è pertanto indispensabile la chiarezza delle decisioni adottate nell'esercizio dalla giurisdizione
Ed è altrettanto necessario che siano comprensibili le deliberazioni dell'organo di governo autonomo che spieghino le ragioni delle scelte adottate
è indispensabile che nelle relazione relazioni dirette con gli organi d'informazione
Si osservino scrupolosamente principi che esprimono una cultura dell'informazione appropriata per contenuto e tempistica
Che si abbia la consapevolezza che la giurisdizione si esercita nelle aule di giustizia e non nei salotti televisivi
Che i magistrati non devono parlare dei processi in corso che i dirigenti degli uffici ai quali compete di fornire informazioni sui fatti di rilevanza pubblica rispetti dei doveri di sobrietà e di verità
Le piazze plaudenti non devono interessare i magistrati
E se esprimono la legittima pretesa dei cittadini al rispetto della legge
Ma da un lato possono ingenerare aspettative ingiustificata nell'azione giudiziaria attribuendole funzione catartica
E dall'altro alimentare ansiose pericolose spinte al raggiungimento di risultati che non appartengono all'esercizio della giurisdizione e alla sua funzione di garanzia costituzionale
Ma un analogo invito all'impegno a contribuire al buon andamento della giustizia va rivolto l'avvocatura
Che deve fare la propria parte superando la fase della denuncia delle inefficienze della critica e proseguendo intensificando quella della proposta autentica responsabile
L'avvocatura rivendica il rafforzamento del proprio ruolo nella Costituzione e ciò è pienamente condivisibile
Ma tutto ciò richiede anche la coerente discutibilità all'assunzione di responsabilità sempre più elevate
Il pluralismo delle idee e la divergenza delle opinioni devono essere occasione di confronto democratico e di crescita collettiva per conseguire a soluzioni condivise nell'esclusivo interesse della giurisdizione
E non possono tradursi in contrapposizioni sterili che in taluni casi hanno assunto anche recentemente connotazioni di antagonismo incomprensibile è inaccettabile
In pericolosa controtendenza con il percorso costruttivo che si sta sviluppando con fatica ma con risultati via via positivi e che invece rischia di essere vanificato o depotenziato
Una magistratura autonoma indipendente
E un'avvocatura autonoma indipendente che si confrontano e copre erano alla ricerca dell'efficienza vera e non declamata del processo rafforzano la giurisdizione nell'interesse dei cittadini
Occorre avere la consapevolezza che non sono in discussione Mary profili tecnici sul funzionamento del processo
Ma la posta in gioco è molto più alta perché investe i principi costituzionali e regole della democrazia
Non è più tempo né di può più essere spazio per nessuno per chiusure corporative o per derive autoreferenziali prima che sia troppo tardi grazie
Bene grazie allora iniziamo ora la serie degli interventi istituzionali
Do la parola al consigliere Antonino Di Matteo in rappresentanza del Consiglio superiore della magistratura
Raccomando tutti ovviamente di contenersi mantenersi nei limiti ai tempi assegnati perché abbiamo un programma molto denso e dobbiamo chiudere per evitare di appesantire particolarmente all'Assemblea
Col presidente della corte d'appello al procuratore generale a tutte le autorità agli avvocati a tutti i colleghi
A coloro che affollano quest'aura gli studenti in particolare
Il saluto rispettoso del Consiglio Superiore della Magistratura che oggi ho l'onore di rappresentare
Non vi nascondo che vivo una fortissima emozione nella ritornare in questo palazzo di giustizia quello che
Ho sempre considerato il mio palazzo di giustizia
Quello al quale già facevo ideare riferimento quando giovane studente universitario coltivava il sogno di potere superare il concorso in magistratura
Quello nel quale ho svolto il tirocinio indossando la prima volta la toga alla camera ardente allestita per Giovanni Falcone Francesca Morvillo e di valorosi poliziotti o la loro scorta
Delle vicende di questo distretto anche le più tragiche complesse mi sono occupato a lungo dal sostituto procuratore della Repubblica di Caltanissetta
Questo ancora il palazzo di giustizia nel quale per diciotto anni o successivamente vissuto entusiasmante esperienza di lavorare alla Procura della Repubblica di Palermo
Sono convinto che voi tutti che avete il privilegio lavorare in questa sede distrettuale dovete esserne orgogliosi sentire per sempre la grande responsabilità di rappresentare uffici che nel panorama nazionale e internazionale hanno rivestito straordinaria importanza questo il distretto il Pietro Scaglione cessate Terranova Gaetano Costa Giangiacomo Ciaccio Montalto Rocco Chinnici Alberto Giacometti Antonino Saetta Rosario Livatino Giovanni Falcone Francesca Morvillo Paolo Borsellino valorosi magistrati
Questo è il distretto che ha sopportato sulle sue spalle l'urto più immediato della violenza mafiosa e le innumerevoli insidie delle complicità politiche istituzionali di Cosa Nostra
Da questi uffici pur tra mille difficoltà resistenze anche in termini è partita nell'immediatezza delle stragi del novantadue una splendida relazione che nella consapevolezza che la lotta alla mafia è condizione essenziale di libertà e democrazia ha trasformato Palermo nell'avamposto del contrasto alla criminalità organizzata
Questi uffici hanno per molto tempo rappresentato un'insostituibile punto di riferimento anche sociale e culturale per quella parte del Paese che non si rassegna predominio di metto i predatori e corruttivi nella gestione del potere
Voi tutti oggi avete la grande responsabilità di perpetuare né il ruolo e l'importanza strategica
Sono certo che essa apre per soffocare sul nascere il pericolo di un ritorno al passato a quei opachi contesti nei quali trovarono terreno fertile stragi e delitti eccellenti
Spero che Palermo abbia la volontà e la capacità di continuare a rappresentare l'esempio trainante di una giurisdizione
Che non ha paura di estendere ai potenti il controllo di legalità
Avete la grande responsabilità di sconfiggere la tentazione sempre strisciante quando come in questo momento non si viene apparentemente incalzati dall'emergenza
Dell'oblio dell'appiattimento le logiche del quieto vivere del falso è solo formale efficientismo burocratico
Sono certo che quello spirito del novantadue che animò una riscossa contro il sistema mafioso venga sarà gelosamente custodito nell'animo di ogni magistrato e continuerà a sostenerne anche oggi l'impegno quotidiano
A fronte di questa grande responsabilità avete il diritto di nutrire una sacrosanta aspettativa di sentire vicino il Consiglio superiore della magistratura
Di percepirlo come reale Baluardo dell'indipendenza della magistratura nel suo complesso di ciascun magistrato di considerarlo uno scudo contro quegli attacchi a quell'indipendenza vengono quotidianamente mossi dall'esterno ed all'interno dell'ordine giudiziario
è per questo che il Consiglio superiore della magistratura deve finalmente dimostrare con i fatti di voler cambiare pagina
Abbandonando per sempre quelle logiche che lo hanno trasformato in un centro di potere lontano quando addirittura non lo stile ai magistrati più liberi indipendenti e coraggiosi
Quello che appena trascorso non è stato un anno come tutti gli altri i fatti emersi con l'inchiesta della Procura della Repubblica di Perugia ci devono indignare ma non ci possono sospende non possiamo permetterci di essere ipocriti rappresentano uno spaccato una fotografia nitida ma pur sempre parziale di una grave patologia che rischia di minare l'intero sistema di autogoverno della magistratura
Una malattia che si è diffusa come un cancro con la prevalenza di logiche di clientelismo
Appartenenza correntizia o di cordata di collateralismo con la politica anche attraverso scelte sempre più spesso dettate dalla mera opportunità piuttosto che dalla doverosità nell'agire
Logiche perverse che hanno allontanato il Consiglio superiore della magistratura dalla funzione immaginata dal legislatore costituente che sono state alimentate fuori dal Consiglio superiore dal comportamento di molti magistrati
Per bassi dal male oscuro del carrierismo ed impegnati in una folle corsa al conseguimento di incarichi direttivi
Le correnti all'interno da magistratura hanno subito negli anni una involuzione che ne ha snaturato la funzione da ossatura importante della democrazia interna ma della magistratura
Da portatrici di idee e modelli differenti sulla funzione giurisdizionale di modo di esercitarla si sono trasformate in ambigua articolazioni di potere dedite alla propria autoconservazione
La loro influenza sul CSM sia nella fase elettorale che in quella del funzionamento concreto l'organo consiliare
E divenuta nel tempo tanto penetrante da poter dire che le correnti svolgono ormai un'attività impropria espropriando di fatto il CSM delle decisioni più importanti
Ciò che è emerso dalle recenti vicende ha provocato un generalizzato discredito ma nello stesso tempo costituisce un'occasione irripetibile per ripartire
Con un nuovo spirito per cambiare prima che altri mossi dal non celato intento di ridimensionare il controllo di legalità della magistratura
Cambino loro le regole e le Bolzano in direzione di una compressione delle prerogative costituzionali indipendenza in questo difficile percorso di non più rinviabile cambiamento possiamo trovare un punto di sicuro riferimento
Negli ostici che il Presidente della Repubblica indirizzato con chiarezza tutti i magistrati italiani intervenendo al plenum del CSM il ventuno giugno due mila diciannove
Il presidente Mattarella ha tra l'altro affermato
Quel che è emerso nel corso di un'inchiesta giudiziaria ha disvelato un quadro sconcertante e inaccettabile
Ha prodotto conseguenze gravemente negative per il prestigio e l'autorevolezza dell'intero ordine giudiziario la cui credibilità e la cui capacità di riscuotere fiducia sono indispensabili al sistema costituzionale e alla vita nella Repubblica ha aggiunto ancora oggi si volta pagina nella vita del CSM la prima di un percorso di cui non si può nascondere difficoltà fatica ed impegno
Dobbiamo ripartire da questo autorevole e accorato monito è il momento della svolta il momento del coraggio e della responsabilità
Non sarà solo attraverso nuove leggi che si potrà porre rimedio alle cordate alle coptazioni dall'alto in definitiva alla vere e proprie occupazione delle istituzioni che si intravede chiaramente dei fatti che emergono dall'inchiesta di Perugia
Anche la migliore delle riforme del sistema di designazione dei membri togati del CSM non servirebbe a nulla se non si accompagnasse ad una svolta radicale nell'etica individuale e di corpo la magistratura
Se si continua a ritenere accettabile ciò che è sempre avvenuto come se sempre dovesse avvenire se non ci sarà una rivalsa forte e diffusa dell'etica non potremmo mai uscire
Dal Cul de sac nel quale siamo precipitati
Anche in un contesto così difficile per certi versi drammatico il CSM nel due mila diciannove ha comunque svolto un'attività importante della quale è doveroso tracciate per sintesi alcune linee fondamentali
Nell'ambito dei rapporti istituzionali appare centrale l'attività consultiva del Consiglio concretizzatasi in pareri e proposte
Nel due mila diciannove il CSM ha dedicato una costante attenzione alle novità normative in materia di giustizia e di organizzazione giudiziaria
Tra i pareri più significativo io ricordare quello sulla proposta di legge relativa alla inapplicabilità del giudizio abbreviato i delitti puniti con la pena dell'ergastolo
è stato evidenziato come la preclusione al giudizio abbreviato avrebbe prevedibilmente comportato un incremento del carico di lavoro delle corti di assise è una maggiore incertezza rispetto alla scelta dei collaboratori di giustizia che usualmente privilegiano il ricorso al rito abbreviato per la definizione dei procedimenti a loro carico
Avrebbe vanificato l'effetto deflattivo proprio nel settore nel quale statisticamente risultato più utilizzato
Veniva evidenziato infine come il risultato di evitare trattamenti sanzionatori troppo distanti dalla pelle di tale Massimo per reati rilevante gravità avrebbe potuto essere più utilmente conseguito rivedendo i criteri di determinazione della pena
Poi ancora ricordare il parere sul disegno di legge relativo le modifiche al codice penale nel Codice di procedura penale in materia di tutela delle vittime di violenza domestica e di genere
L'intervento normativo è stato valutato nel complesso in maniera molto positiva ponendosi peraltro nella stessa direzione di precedenti risoluzioni adottate negli ultimi anni
In particolare è stata valutata con favore l'introduzione delle nuove ipotesi delittuose dello sfregio permanente avviso
Per cosiddetto regredisce porno e della costrizione induzione al matrimonio l'unione civile venendo in tal modo completato il catalogo dei reati di violenza di genere domestica
E avendo reso con queste previsioni l'ordinamento italiano conforme alle fonti sovranazionali
In un'ottica propositiva è stata però segnalata la criticità in concreto poi effettivamente riscontrata connessa alla previsione dell'obbligo per il Pubblico ministero di procedere all'esame della persona offesa
Nel termine di trenta giorni dalla iscrizione delle notizie di reato e di rilevanti effetti negativi di tale previsione il Consiglio re su un parere anche sulla proposta di legge riguardante l'istituzione presso la Corte di Cassazione del Tribunale Superiore dei conflitti quale organo a composizione mista con la partecipazione di sei magistrati della Corte di Cassazione
Tre del consiglio di stato e tre della Corte dei Conti presieduta a turno dei magistrati dei tre ordini cui devolvere alla risoluzione delle questioni di giurisdizione insorte nei giudizi civili penali e amministrativi contabili tributari dei giudici speciali
è stato evidenziato come l'istituzione del Tribunale Superiore nella composizione proposta sia inidonea a delineare un unico giudice dell'intera materia della giurisdizione
Assorbenti rispetto le criticità di natura processuale sono apparse le problematiche ordinamentali connesse alla dubbia compatibilità del Tribunale dei conflitti con la Costituzione avuto riguardo la sua connotazione più vicina a quella di un giudice speciale
La cui situazione vietata dall'articolo centodue
L'articolato intervento del Consiglio nel settore degli interventi e supporto all'organizzazione degli uffici giudiziari e il frutto dell'azione congiunta di più Commissioni consiliari
Per quanto attiene al settore della mobilità il Consiglio ha orientato le sue decisioni nell'ottica di cercare di contemperare contrapposte esigenze quella di evitare disservizi conseguenti alle scoperture
Negli uffici di provenienza e quella di soddisfare le aspettative di mobilità dei magistrati
Nella scelta delle priorità si è tenuto conto della maggiore incidenza delle scoperture sulla funzionalità degli uffici di piccole dimensioni dei maggiori fabbisogni degli uffici distrettuali in considerazione delle loro più ampie competenze
Dell'esigenza di garantire la funzionalità anche di quegli uffici che al di là del dato della scopertura degli organici per ragioni legate alla qualità e quantità delle domande di giustizia risultano in situazioni di particolare criticità
Sulla base di questi criteri il consiglio dato copertura quattrocentoventuno posti cinquecentocinquantasei vacanti
Il Consiglio per fronteggiare le disfunzioni conseguente alle carenze di organico nelle sedi giudiziarie giudicanti e requirenti di primo e secondo grado in condizioni di particolare sofferenza approvato la pubblicazione di centoquarantacinque posti in sedi disagiate
Avviando al contempo una riflessione mirata a superare le criticità manifestatasi nell'applicazione dell'istituto
Connesse sia alla carenza di vocazioni sia le frequenti richieste di trasferimento da sedi con gravi scoperture ad altre in condizioni analoghe
Ovvero di minor disagio sempre in tema di implemento degli organici degli uffici giudiziari
Il Consiglio nel rendere il parere su di lei disegno di legge istitutivo delle cosiddette piante organiche flessibili ha valutato positivamente l'intento
Di superare le carenze dell'istituto del magistrato distrettuale con l'introduzione di uno strumento flessibile funzionale all'obiettivo di offrire agli uffici giudiziari una task force di magistrati
Da destinare non solo la sostituzione di colleghi temporaneamente assenti ma anche a far fronte con applicazioni di magistrati della pianta organica distrettuale alle criticità di rendimento dei singoli uffici connessi sia cause strutturali che
A
Situazioni di carattere emergenziale
Il Consiglio tuttavia effettuato rilievi critici in ordine alla mancata indicazione dei criteri sulla base dei quali sarà individuata la dotazione della pianta organica flessibile
Nazionale di quelle distrettuali all'attribuzione al ministro della Giustizia sentito il CSM
Del potere di individuare le tipologie astratti di situazioni destinata a integrare le condizioni critiche il rendimento degli uffici alla previsione che condiziona l'efficacia del provvedimento consiliare di assegnazione dei magistrati dell'ufficio
In condizioni critiche il rendimento al parere favorevole espresso dal ministro della giustizia
Con riguardo al conferimento di incarichi direttivi e semidirettivi la quinta Commissione nell'ottica di una maggiore trasparenza nell'esercizio della discrezionalità attribuita agli in questo settore adottato quale criteri di calendarizzazione delle pratiche da trattare quello cronologico di anteriorità della mancanza per posto da assegnare
Disponendo inoltre l'indicazione nell'ordine del giorno settimanale delle pratiche che saranno oggetto di trattazione prioritaria con pubblicazione sul sito Intranet anche di questo dato
Per meglio apprezzare i profili dei candidati è stato frequente ricorso l'attività istruttorie consistite principalmente nell'audizione degli aspiranti
Un importante contributo all'efficacia dell'azione degli uffici giudiziari è stato fornito per i lavori svolti dalla settima Commissione grande impegno è stato dedicato anche all'organizzazione degli uffici giudiziari come testimoniato dall'elevato numero delle pratiche evase più di otto mila con significativa abbattimento dell'arretrato relativo ai fascicoli aventi ad oggetto variazioni tabellari
Quanto agli uffici requirenti il Consiglio esaminato numerosi progetti organizzativi delle procure alla luce delle disposizioni della circolare sugli uffici requirenti del novembre due mila e dice
Perché nel rispetto del dato normativo primario ha promosso un metodo partecipato di esercizio della funzione dirigenziale
Quanto agli uffici giudicanti con delibera del maggio due mila diciannove sono state approvate le linee guida operative relativamente all'ufficio del processo al fine di qua di vari dirigenti nelle procedure per l'adozione dei decreti istitutivi
Con riferimento ai procedimenti disciplinari che hanno sempre un impatto non trascurabile nella carriera del magistrato
Va rilevato che il numero dei procedimenti pendenti presso la Sezione disciplinare la data del primo gennaio due mila diciannove era quarantuno mentre al trenta novembre è risultato pari a settantasette
Si è registrato un incremento delle iscrizioni il numero delle definizioni ha comunque superato quello delle sopravvenienze
Quanto all'esito dei giudizi in questione si evidenzia come siano state trentaquattro le assoluzioni nel merito cinquantotto le ordinanze di non luogo a procedere quattro le sentenza di non doversi procedere e ventisette quelle di condanna
Con l'applicazione delle varie sanzioni previste dalla legge
Il Consiglio coltivato anche nel corso del due mila diciannove rapporti con organi istituzioni internazionali
In questo settore occorre in particolare a rammentare l'attività svolta nell'ambito della rete europea dei Consigli di Giustizia e quella svolta nel contesto della rete europea di formazione giudiziaria
Abbiamo poi conseguito la partecipazione alle attività del Consiglio consultivo dei giudici europei organismo competente in materia di indipendenza imparzialità e ruolo dei giudici negli stati membri
Del Consiglio d'Europa e a quelle del Consiglio consultivo dei procuratori sei Consiglio Superiore inteso inoltre dare nuovo slancio rafforzare l'impegno nei quadranti internazionali di particolare interesse strategico con quei paesi nei quali e maggiore ma necessita di un'assistenza nel campo della organizzazione del sistema giudiziario
Partecipando direttamente a numerosi progetti in Montenegro Albania e consumo
Il quadro
Aria sinteticità la sua completezza
Mi avvio alla conclusione dell'intervento non prima di formularvi una mia personale promessa quella del massimo impegno e della costante vigilanza per cercare di rendere l'attività consiliare sempre più lineare e trasparente sempre più attenta a tutelare i magistrati più liberi ed esposti
Libera da ogni condizionamento negli scusi ma interesse della giurisdizione e di ciascun magistrato ed esercita grazie
Grazie consigliere Di Matteo anche per il rispetto dei tempi nel do la parola al presidente Basentini in rappresentanza del ministro della Giustizia
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale
Signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura colleghi tutti
Otto Rita civili militare religiose signori e signori intendo preliminarmente esprimere a nome del ministro il sentimento di doverosa gratitudine e di riconoscimento per il lavoro che ogni giorno svolgono i magistrati gli avvocati il personale amministrativo e le forze dell'ordine per garantire il buon andamento dell'apparato giudiziario in considerazione delle esigenze delle criticità e delle peculiarità di questa realtà territoriale
Il governo nato dopo la crisi di agosto con la conferma del vertice del dicastero che rappresento ha dato ulteriore impulso all'impegno teso a valorizzare il principio della vicinanza dello stato al cittadino
Tale vicinanza passa attraverso la visione di un sistema giustizia sempre più fruibile in grado di rispondere efficacemente alle istanze di tutela dei diritti
Dal punto di vista operativo l'opportunità di proseguire in una politica di interventi infrastrutturali e di implementazione delle risorse esistenti ha costituito la base per le riforme processuali che verranno delinearsi nell'anno appena iniziato
Nel bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario due mila diciannove lo ricordava il presidente della corte d'appello sono stati pertanto previsti per il ministero della Giustizia stanziamenti per oltre otto miliardi e mezzo di euro
Mentre per il due mila venti l'ultima legge di bilancio ne ha previsti circa nove
La forte accelerazione al percorso già avviato sull'innovazione tecnologica ha gettato le fondamenta di una politica legislativa di sostanziale velocizzazione dei processi civili e penali ed è sistema amministrativo generale
Per favorire uno standard qualitativo elevato del sistema giustizia attraverso il corrente uso delle tecnologie si è passati attraverso una reingegnerizzazione
Delle piattaforme che consentono la comunicazione tra sistemi operativi differenti garantendo
Contestualmente lo scambio Corvetto di informazioni e la sicurezza dei dati la complessità dell'opera e di adeguamento strutturale ha necessitato di cospicui fondi stanziati pari a circa seicentocinquanta milioni di euro ripartiti nel triennio che seguirà
Al fine di rendere a tutti i livelli sistema giustizia più rapido ed efficiente con l'impegno ad intervenire sulle criticità finora emerse in particolare sulla evoluzione del processo telematico in ambito civile
Ma sì ci sono stati gli investimenti in materia di edilizia giudiziaria oltre un miliardo di euro nel capitolo di bilancio relativo per affrontare concretamente le gravi carenze che molti troppi uffici purtroppo ancora presento continua l'avanzamento dei progetti per la costruzione di sette cittadelle giudiziarie
Parallelamente nel due mila diciannove è stato posto in essere uno sforzo senza precedenti in termini assunzionali lo dicevamo prima sul duplice versante del personale amministrativo e della magistratura
L'intervento in questione che prevede la distribuzione di seicentonove unità di magistrati è certamente uno dei più incisivi degli ultimi quindici anni secondo solo all'aumento degli organici operato nel due mila uno
Questo robusto incremento del ruolo organico della magistratura già previsto di destinare settanta nuovi posti presso la Corte di Cassazione
Mentre la proposta di rideterminazione per il Santo il contingente è stata già inviato al Consiglio superiore della magistratura nello scorso mese di dicembre
In tal modo potranno registrarsi positive ricadute sulla produttività media che sarà frutto non solo il sacrificio dei singoli ma anche dell'ampliamento delle risorse disponibili
Con la legge di bilancio recente sono stati molto inserite norme di modifica integrazione della legge quarantotto del due mila uno che disciplina la figura del magistrato distrettuale
Al fine di consentire la flessibilità della pianta organica sulla base di un innovativo approccio dinamico ai problemi della distribuzione delle risorse sul territorio in base alle diverse esigenze contingenze che vari uffici giudiziari potranno presentare
Le politiche assunzionali attuato nel due mila diciannove hanno interessato come sappiamo anche il personale amministrativo
Con una autorizzazione all'assunzione di ulteriori due mila novecento tre unità anche in deroga al turnover
E con lo stanziamento in bilancio dei fondi per la complessità pianificazione dei reclutamenti di personale non dirigenziale pari a oltre otto mila settecento unita nel triennio che va dal due mila diciannove due mila ventuno
Questa iniezione di risorse ha permesso nel corso dell'anno ulteriore scorrimento della graduatoria del concorso ottocento posti di assistente giudiziario
Con l'assunzione di seicento seicentotrentacinque unità
Alle quali si aggiungeranno altri quattrocentottantanove idonei già convocati per la scelta della sede
Sì inoltre dato corso alla procedura relativa la selezione invitante avviamento degli iscritti ai centri per l'impiego finalizzata all'assunzione di seicentosedici operatori giudiziari per la copertura di posti vacanti in molte regioni si sta inoltre procedendo all'assunzione di due mila trecentoventinove funzionali mediante l'espletamento della procedura concorsuale
Quella appena descritta costituisce la via intrapresa per raggiungere il miglior risultato con la consapevolezza che la mancanza di investimenti nella giustizia può provocare un corto circuito molto complesso e dal quale è difficile uscite con riferimento agli interventi volti a consentire una sempre più ampia copertura delle piante organiche due mila diciannove assegnato un decisivo cambio di passo anche per il rilancio professionale della polizia penitenziaria
Grazie alla predisposizione del testo normativo per il riordino delle carriere del personale e con la contestuale valorizzazione della professionalità di tutti coloro che ne fanno parte
Sì inteso in tal modo ottimizzare la funzionalità organizzativa della polizia penitenziaria e allineare la progressione in carriera agli omologhi ruoli delle altre forze di polizia
Questo è obiettivamente un risultato storico che la polizia penitenziaria meritava ci tengo a sottolinearlo
Sempre nel settore penitenziario significativa attenzione è stata rivolta al benessere psicofisico del personale attraverso interventi migliorativi delle strutture logistiche delle dotazioni strumentali e dei programmi formativi
Si nutre registrato un forte rilancio dell'edilizia penitenziaria l'annoso problema
Delle strutture carcerarie per investimenti programmati pari a poco meno di trecentocinquanta milioni
Particolare sensibilità è stata inoltre riservata al lavoro dei detenuti aspetto questo molto strategico con la diffusione su larga scala dei lavori di pubblica utilità e la costituzione della struttura di mi riscatto per il futuro
Ufficio centrale per il lavoro dei detenuti
In modo da sperimentare da attuare opzioni in grado di accompagnare il detenuto in maniera graduale concreta verso l'inserimento sociale
Pari impegno è stato profuso per l'implementazione del settore dell'esecuzione penale esterna e della giustizia minorile
Quanto al settore civile il decreto legislativo numero quattordici rappresenta il punto di approdo di un percorso di revisione organica e coerente delle procedure concorsuali
La novella consentito di armonizzare il sistema italiano con la normativo Rope accantonando l'antica concezione patologica dell'impresa in crisi come soggetto da rimuovere dal mercato a favore di una nuova prospettiva di risanamento del tessuto infrastrutturale insofferenza
Il correttivo di recente diramato per l'esame preliminare del Consiglio di ministri ai notte permesso di meglio calibrare l'impatto della nuova normativa sul tessuto imprenditoriale
Il settore penale nell'anno appena trascorso è stato contraddistinto dall'approvazione di due rilevanti impianti normativi in primo luogo l'approvazione della legge sul Codice rosso e risultato di nuovo ad ulteriori sviluppo della legislazione che a partire dalla ratifica della convenzione di Istanbul mette al centro del dibattito penale la vittima sostenendo le donne che coraggiosamente intendono intraprendere una battaglia di libertà attraverso la denuncia del crimine subito
I primi dati di applicazione sono incoraggianti più denunce più arresti e provvedimenti organizzativi delle procure per garantire la corsia preferenziale che il legislatore ha inteso accordare gli atti di violenza domestica e di genere
La sensibilità per la difesa dei soggetti più esposti e vulnerabili abitato inoltre la costituzione della quadra della squadra speciale per la protezione dei minori che per la prima volta ha iniziato un'opera di ricerca di valutazione dei dati sugli affitti alla fine di predisporre una mappatura del procedimento che colloca il minore al di fuori della famiglia di origine quanto secondo aspetto il legislatore affrontato in maniera risoluta e corrente il fenomeno della corruzione che inquina le dinamiche della competizione economica e frustra le aspettative di crescita degli imprenditori onesti
La nuova legge in tutta una serie di misure strutturali nel contesto di una sinergia normativa in cui trovano un loro preciso punto di equilibrio i vari profili repressivi e sanzionatori
Preventivi investigativi in tal modo rilanciando l'immagine e il prestigio del nostro Paese anche nel panorama internazionale come dimostrano le attestazioni del Gruppo di Stati contro la corruzione protagonisti dall'accordo greco certezza della pena e legalità sono alla base anche della nuova disciplina in materia di reati tributari contenuta nel dire fiscale del due mila diciannove
Il ministero ha intrapreso decisivi passi verso interventi strutturali che investiranno e riguarderanno il processo civile il processo penale l'ordinamento giudiziario
Le riforme dei processi punteranno duri assetto funzionale razionale deflattivo attraverso una revisione dell'istituti che agevoli ricadute applicative improntate all'efficienza e alla speditezza
Così da fornire una risposta cittadino in tempi certi e ragionevoli
Per il settore civile disegno di legge è stato già approvato in consiglio dei ministri e si propone l'ambizioso fine del dimezzamento dei tempi processuali
Analoghe istanze di fattive riguarderanno la riforma del processo penale che sarà orientata alla ricerca della migliore punto di equilibrio possibile tra speditezza e garanzia nel contesto di un'architettura normativa che verrà concepite in modo da assicurare sempre una risposta di giustizia in tempi accettabili e mi fa piacere sottolineare che alcune delle proposte prima evidenziate dal presente dalla corte d'appello
Troveranno spazio evidentemente in questo percorso ce lo auguriamo tutti perlomeno
Un ruolo di primo piano sarà rivestito anche dalla riforma dell'ordinamento giudiziario a cui si lavorerà partendo dalla questione morale che si è riproposto in questi mesi che ai mi veniva ricordata qualche minuto fa dal consigliere Di Matteo
Il ritrovamento si identificherà con il diritto del sistema delle porte girevoli e con la valutazione del percorso professionale basate scusa mento su parametri mi ricordo meritocratici se perché dunque l'urgenza di un rilancio un rilancio complessivo del sistema giustizia
Allo stesso modo è stato fornito un contributo attivo in sede fallimentare per l'approvazione di altri importanti novelle intima di class action e di voto di scambio politico-mafioso
Quest'ultima rappresenta parti di una sfida che il ministero raccoglie chi diviene ancora più significativa nella ricorrenza del ventennale della convenzione di Palermo nata da una geniale iniziativa di Giovanni Falcone
Che richiama il ruolo di capofila dell'Italia nell'attività di contrasto alla criminalità organizzata e che impone una riflessione sul percorso da proseguire
La convenzione di Palermo ha consentito al nostro Paese di precorrere i tempi anticipando una chiave di lettura moderna del fenomeno della criminalità organizzata e traspone indole in una dimensione internazionale
Nel settore medesimo ministero sta lavorando per una corretta partenza di il PPI o ufficio del pubblico ministero europeo
In relazione alla quale sono in preparazione i decreti della legge di delegazione europea e più in generale si stanno potenziando tutti i settori della cooperazione internazionale a tal proposito è giusto ribadire le perplessità esplicitamente manifestate nelle sedi opportune in ordine all'applicazione della procedura che hanno portato alla composizione della Terna definitiva che avrebbe dovuto riguardare in maniera più diretta il nostro Paese
Ad ogni modo l'attenzione del ministero sarà altissima nel salvaguardare il perimetro di autonomia della nostra magistratura di fronte possibili cortocircuiti di coordinamento e dunque di funzionamento conseguite all'istituzione dell'ufficio del Pubblico ministero europeo
Vado a concludere il ministro rappresenta minor tramite il profondo orgoglio né lavorare insieme a tutti voi in un settore quello della giustizia attraverso cui passa la credibilità del nostro stato di diritto
Quanto fin qui esposto non pretende di ripagare certo tutti gli addetti ai lavori delle enormi molteplici a volte insormontabili difficoltà che si trovano ad affrontare nella quotidianità della giustizia
Si tratta piuttosto di aver concretizzato con atti e risorse il fondamentale punto di partenza di un ambizioso percorso di consolidamento rinnovamento del sistema giustizia nel pieno ed autentico solco tracciato dalle funzioni che la nostra carta costituzionale
Attribuisce al ministro della giustizia e con queste parole auguro a tutti Bonanno giudiziaria
Grazie presidente e allora ora do la parola al procuratore generale della Corte d'appello di Palermo dottor Roberto Scarpinato prego
La circolare del Consiglio superiore della magistratura che disciplinano lo svolgimento di queste cerimonie
Sottolineo l'esigenza di concentrare l'indicazione dei problemi sui dati e sulle analisi statistica
E tuttavia nei pochi minuti a mia disposizione con solo qualche sporadico accenna questi dati
In primo luogo perché la relazione scritta dal presidente della corte depositata agli atti contro il re
Un'analisi talmente approfondita dei flussi statistici della magistratura requirente e giudicante
E superiorità ripercorre gli stessi itinerari nel commentati
In secondo luogo perché le statistiche giudiziarie
Hanno un'eloquenza esplicativa dei complessi problemi la giustizia
In buona misura apparente
Dicono molto sulla produttività
E deficit l'apparato giudiziario
Ma nulla o poco
Sulle ossa di strutturale cause sociali che continuano a generare e a perpetuare spento
Una quota rilevantissima dir reati della più diversa tipologia che sovraccarico sui voli della magistratura requirente che giudica
E nulla o poco dico le statistiche giudiziarie
Sui motivi della sostanziale impotenza del sistema di giustizia penale a incidere
Nonostante le ingentissimi risorse Rufus
Su queste cause strutturali
Fallendo così in buona misura
La sua mission istituzionale che non è certo quella di assicurare ogni anno il pareggio Agenzia accidentale tra imputavo tutto ma piuttosto di assicurare l'ordinata convivenza civile
Disincentivante una proliferazione del crimine mediante l'erogazione delle prime a coloro che hanno trasgredito e precetti penali teatri educando alla legalità e con
Un dibattito che non si interroghi anch'esso incompleti esiti sociali dell'amministrazione della giustizia
E sulle cause strutturali che perpetuano il crimine
Rischia di divenire nonostante le migliori intenzioni sopra strutturale e autoreferenziale col discorso ti apparato
Mi avete il tempo per svolgerlo esposizione articolata sulla compressione interventi che Croce nato mi limiterò ad alcuni cenni semplificati
Muovendo dalla vicenda criminale minore
Macché tuttavia come tu però argomentare e con un piccolo frammento di uno specchio
Che riflette quel particolare l'immagine dell'intero conti buona parte dell'ente
Mi riferisco alla nota vicenda criminale dei cosiddetti spaccaossa
La Procura della Repubblica di Palermo ha condotto tre inchieste sfociata nella incriminazione ti ben trecentocinquantanove persone
E numerosi provvedimenti di custodia cautelare che hanno portato alla luce
L'operato di associazioni criminali specializzati in truffe seriali e danni delle compagnie assicurative mediante finti incidenti stradali per un valore complessivo di circa dodici milioni di euro
Per simulare gli incidenti gli organizzatori procuravano fratture alle gambe e alle braccia compensi di chissà e mattoni a vittime consenzienti
Disposte a subire atroci dolori menomazioni fisiche permanenti in cambio di somme miserevoli Petre cento alle settecento euro mentre gli organizzatori telefono perse i premi di vari migliaia di euro corrisposti per ogni singolo incidente dalle compagnie assicurative
Tenuto conto della dimensione del fenomeno l'inchiesta ha aperto uno squarcio
Sulle drammatiche condizioni di vita
Sull'estrema miseria quindi alla Sicilia dell'anno giudiziario due mila venti versa una moltitudine di persone talmente disperate da fare la fila per farsi comprare e ossa in cambio di pochi spiccioli
Da un punto di vista meramente statistico questa vicenda è solo un numero trenta
Nel totale delle migliaia del reato di truffa consumati nel distretto di Palermo
Da un punto di vista sostanziale
Ora invece interrogativi meritevoli tinti pressione
Quale efficacia deterrente poi vede un ordinamento penale
Che minaccia di abrogazione di pene detentive
Nei confronti di persone talmente disperate da accettare il subire la pena di atroci dolori e di menomazione permanente per un tozzo di pane
Quale efficace rieducativo alla cultura della legalità
Assolvere la pena inflitta nei confronti di persona
Che dopo il carcere sanno restituite alla Epitaph miserevoli di prima e di sempre
Come accennavo prima la vicenda dei cosiddetti spaccaossa non è un caso estremo episodico
Ma piuttosto uno specchio rivelatore di fenomeni strutturali di più ampia portata che attraverso in varia misura e in vari modi il diritto penale difetta
Seguendo lo stesso filo conduttore interrogativi di natura nove si ripropongono per una quota significativa
Le reti di furto che rappresentano la parte numericamente più rilevante del carico di lavoro delle Procure e che quest'anno hanno registrato un incremento complessivo di più del venti per cento rispetto all'anno precedente
Ventinove mila novecentoquarantotto per reati rispetto ventiquattro mila ottocentosettantadue un numero molto elevato di furti
Sono consumati in danno di aziende che erogano per forniture di acqua di gas e di energia elettrica all'interno di supermercati e sono perpetrati da persone in stato di bisogno economico abitanti dei quartieri più popolari i stessi quartieri contrassegnati da una dispersione scolastica che toglie alla che tocca la soglia del quaranta per cento da tassi di di soppressione elevatissimi
E da un reddito pro capite tra i più bassi d'Europa
Nonostante la Procura Repubblica di Palermo
Per far fronte all'imponenza dei numeri si sia efficacemente attrezzata mediante la creazione di una struttura centralizzata denominato ufficio effetti S furti di servizi domestici e nonostante le pene inflitte il fenomeno
Come ha rilevato il più a torace pubblica di Palermo al registratore elefanti incremento
Ci troviamo dinanzi a un caso emblematico di efficienza inefficacia
I processi vengono definiti le pene vengono giocate
Ma ciò nonostante il sistema penale non riesce a sortire l'effetto ma è una quindi una riduzione me quello di un contenimento del fenomeno che anzi si incrementa
Risposta questo paradosso non sta all'interno del codice te dei palazzi di giustizia
Ma nella realtà sociale di un'illegalità di sussistenza che non è utopia PM aumentando le pene né accelerando i tempi di definizione dei processi
Un'illegalità di sussistenza che procede di pari passo all'incremento del tasso di povertà che in Sicilia ha raggiunto la percentuale del quaranta virgola sette per cento affrontati un tasso nazionale dell'undici virgola tre per cento
Oltre quattro persone su dieci hanno ferito disponibile dopo i trasferimenti sociali inferiore al sessanta per cento del reddito nazionale
Direi anzi esigenze prioritarie di sussistenza
La minaccia di sanzioni penali festa priva di ogni efficacia deterrente
Quanto alle pene inflitte anche se adesso che in buona misura prive di efficacia
Le pene pecuniarie non possono essere riscosse in sede di esecuzione penale perché condannati sugli incapienti non hanno cioè le risorse economiche per pagare
Le pene pecuniarie inesigibili e le pene detentive brevi sino a sei Mensi vengono convertite libertà controllata che in sostanza consistevano bigotti firma una volta al giorno negli uffici di polizia
Quanto alle pene detentive più gravi le norme di legge in tema di lavoro penitenziario e quelle sulla valorizzazione del lavoro di pubblica utilità
Che dovrebbero perseguire le finalità di rieducazione tipi socializzazione continuava a far registrare come risulta relazione presentata corto cronico è gravissimo un problema di effettività per mancanza di risorse di offerte di lavoro
Secondo le statistiche del baratto il tempo medio di permanenza in carcere predatori forte di duecentocinquanta giorni con un tasso di recidiva elevato
Che determina un continuo pendolarismo degli stessi soggetti tra la miseria dei quartieri di origine e quella delle carceri contribuendo così al sovraffollamento
Alla data del trentuno agosto del due mila diciannove i dati Istat pubblicati dal Ministero la giustizia
Nelle centonovanta cacce italiana attestano che detenuti ristretti erano sessanta mila settecentoquarantuno rispetto alla capienza regolamentare di cinquanta mila quattrocentosessantanove contraente incontri in crescita proseguendo nell'analisi delle tipologia dei reati che caratterizzano il territorio distretto il Palermo
Si disegnano progressivamente
I contorni di una geografia del crimine tipiche dei Paesi sottosviluppati
Ed una significativa crescita dell'aria dell'illegalità nei settori più colpiti dalla crisi economica dal due mila dodici al due mila diciannove
Si registra in Sicilia circa sessanta mila occupati in meno
In una correlativa crescita dello corregge colata del diciannove virgola cinque per cento dal diciannove virgola cinque per cento al ventuno per cento con uno scarto di ben otto punti in più rispetto alla media nazionale
Alla crescita del lavoro irregolare si accompagna la crescita di una vasta Costello reati dal caporalato all'evasione fiscale alla violazione miope antinfortunistica a quelle sul bicchiere da quell'edilizia e i reati di omicidio colposo per infortuni sul lavoro sono cresciute del ventidue per cento sessanta morti sul lavoro undici in più rispetto all'anno precedente
Quanto al caporalato appare emblematica una recente inchiesta della Procura della Repubblica di Termini Imerese
Che ha portato alla luce lo sfruttamento schiavisti credo i numerosi braccianti agricoli siciliani
Costretti dallo stato di bisogno ad accetta di lavorare sino a tredici ore al giorno per la misera paga di meno di due euro allora
Sembra che l'orologio della storia sia tornato indietro i tempi di una Sicilia degli inizi del Novecento
Altre espressioni tipiche di questa geografia del crimine del sottosviluppo e la crescita costante di tutti i reati legati al ciclo del cemento
In particolare l'abusivismo edilizio
Mentre al nord l'abusivismo edilizio si è ridotto limiti fisiologici endemico negli ultimi due anni dal sette virgola sei per cento al cinque virgola sette per cento nella insomma
Nello stesso periodo si registra un tasso incremento dal quarantatré a quarantasette per cento
Il tasso di abbattimento degli edifici abusivo inferiore al due per cento indicativa di una persistente e insormontabile
Mancanza di volontà da parte tutto l'amministrazione locale tranne poche eccezioni di adempiere i doveri istituzionali loro imposto all'ordinamento l'esiguità del tempo a disposizione non mi consente di accennare alle più recenti evoluzioni interni all'organizzazione mafiosa dopo la morte di Salvatore Riina lascio giusto del tema procuratore di Palermo
Per restare aderente alla prospettiva di analisi prescelta mi pare tuttavia significativo
Evidenziare come l'economia criminale del sottosviluppo caratterizza in questa fase storica
Anche tutte le principale fonte di arricchimento di Cosa Nostra le estorsioni la ventitré stupefacenti
La gestione di agenzia diciamo di scommessa
Quanto alle estorsioni che continua a essere praticata a tappeto almeno in alcune zone del territorio della provincia
La chiusura di migliaia di esercizi commerciale di presi falcidiati dalla crisi economica
Ha ridotto in modo significativo alla platea numerica dei soggetti da estorcere concentrato la pressione vessatoria sui gli operatori economici che ancora resistono e che spesso verso una situazione di tale precarietà
Da consentire solo la tua sopravvivenza con margini di guadagno e sibili che vengono frequentemente rimpinguati mediante pratiche legale della più diversa tipologia
Dal furto di energia elettrica l'evasione fiscale al ricorso al lavoro irregolare allo smaltimento illegale dei rifiuti
Criminalità mafiosa illegalità diffusa si saldano così in un circuito perverso avvitandosi in una spirale che si autoalimenta
Quanto alla vendita degli stupefacenti potenziata dalla domanda di mercato in costante crescita le inchieste condotte dalla Procura di Palermo hanno messo in luce ancora una volta il connubio
Sulla criminalità mafiosa e illegalità di sussistenza
E componente all'organizzazione si dedicano all'acquisto
E alla vendita all'ingrosso in posizione defilata operando dietro le quinte
L'attività di spaccio ad altissimo rischio penale in quanto per la scoperta sul territorio viene invece è delegata ad una ramificata arrembanti rete di Porsche di pochade di spacciatori
Che sebbene continuamente falcidiata dagli arresti viene tuttavia subito ricostituita
Attingendo a una riserva inesauribile di manovalanza a basso costo che si concentra nei quartieri popolari come borgo vecchio Baldaro Fucci sia zii sono Zennaro c'è ancora manovalanza
Che all'opera tra i suoi quadri anche intesi nuclei familiari
Per il quale questa attività di spaccio viene considerata come una normale attività lavorativa che consente la sussistenza economica e l'eventuale arresto come un normale seppure increscioso incidente sul lavoro
L'antropologia criminale dello spaccio
Spesso immortalata subito dopo gli arresti del medico dei media consegnataci all'immaginario collettivo le foto di massaia che pochi minuti dopo l'arresto saluto non sorridente le forme la folla dei vicini accorso a manifestare la propria solidarietà ma devi fare luce che vengono vissute con le persone che in fondo si sono sacrificate per dare da mangiare ai fichi
Figli minorenni pure ampiamente impiegate per lo spaccio come relazione come relazionato il procuratore pubblica presso il tribunale dei minorenni che ha registrato l'incremento del ventisei per cento delle iscrizioni per reati di spaccio di stupefacenti a carico di minori lo stemma del sottosviluppo non contrassegna solo il versante agli spacciatori ma anche quello dei consumatori
Il cliente abbienti acquistavano cocaina
Coloro che non se lo possono permettere si accontentano del clan
La cosiddetta Coppa dei poveri una droga sintetica formattato mix di pochi cristalli di cocaina e di una grande quantità di Raciti che si vende per pochi euro e che ha effetti devastanti sulle cellule cerebrali
L'espansione progressiva del mercato del crack circa mille cinquecento dosi vendute ogni giorno
è un ulteriore indice dell'emersione delle calunnia criminale sottoscritto
Anche l'attivismo
E l'espansione di Cosa Nostra nel settore del gioco delle scommesse on line
Divenuto in questi ultimi anni una significativa fonte di arricchimento per l'organizzazione appare coerente con la prospettiva di analisi sin qui svolto secondo i dati dell'Agenzia nazionale le dogane
In cima alla classifica delle regioni nelle quale più elevato il dovuto il gioco d'azzardo le scommesse vi sono le regioni più povere del Paese tra cui la Sicilia
Tanti che vivono nell'indigenza
E non ritengo di avere alcuna prospettiva di miglioramento si affidano come ultima chance alla dea Fortuna spesso dilapidando in questa vana speranza le scarse risorse di cui dispone
E progressivo arretramento economico dell'isola
Con tutte le conseguenze che sia i declino sull'espansione dell'illegalità come frutto di un destino avverso ma chiama in causa in buona misura la responsabilità delle classi dirigenti sotto vari profili
A questo riguardo non posso tacere siccome pool nevrotiche le cambia mento di scenario politico ed economico al seguito della transizione dalla cosiddetta Prima Repubblica la fase attuale persista
Una inquietante perniciosa continuità tra passato e presente
Mi riferisco alla ininterrotta continuità di una predazione sistemica delle risorse pubbliche
Praticata con le più diverse forme corruttive l'abuso di potere da parte di una pletora di colletti bianchi appartenente alla classe dirigente
Al termine della lettura delle relazioni redatte del procuratore della Repubblica al distretto sul versante criminale del reati contro la pubblica amministrazione si ha quasi la sensazione di uno stato accerchiato
Contemporaneamente impegnato a difendere la linea Maginot della legalità su due fronti
Da una parte il difficile impegnativo fronte esterno
Per contrasto alla Cometa mafiosa alla criminalità comune e alla illegalità di massa dall'altra Intini l'insidioso fronte interno della neutralizzazione dell'attività criminale
Poste in essere dalla pletora di soggetti hip hop la posizione strategica all'interno del circuito istituzionale
E che all'ombra discreta di ovattati uffici pubblici salotti bene di logge massoniche coperte sono dediti alla strumentalizzazione strumentalizzare i cloni
E poteri pubblici di cui sono investiti per arricchirsi predando da risorse pubbliche contribuendo così a perpetuare e aggravare sottosviluppati la crescita statistica ti tale tipologia il reato e costante nel tempo
Più in particolare si registra rispetto all'anno precedente giudiziario una crescita del ventinove per cento reati corruzione del trentadue per cento ai lati peculato del centodue per cento reati di malversazione
Se l'illegalità dei piani bassi della piramide sociale
E alimentata dalla crisi economica
Il proliferare di quelle piani alti
è stato invece sin qui alimentate dalla stratificazione di una legislazione che nel tempo e in vari pronti ha battuto ai minimi termini il fischio è il costo penale per reati dei colletti bianchi come dimostra inequivocabilmente il fatto che solo lo zero tre virgola per cento tre detenuti appartiene a questa categoria sociale
La recente approvazione della legge cosetta sparsa corrotti e la riforma del regime di prescrizione segnano un'inversione di tendenza che non si sa ancora
Se è destinata a stabilizzarsi
O essere ridimensionata tenuto conto che su tali temi incontro mensile uno scontro politico ad altissime intensità che immette al fisco alla stessa tenuta del Governo nazionale
Se queste scarne eliminati riflessione appaiono almeno in parte condivisibile qui concludo
Forse è venuto il tempo di rivisitare per il futuro le modalità di svolgimento di queste cerimonie
Prendendo coscienza che oggi più più ma è la questione giustizia e sempre più inestricabilmente connessa con la questione sociale e che dunque il dibattito non può esaurirsi tra tecnici impegnasse sono sulle statistiche del lavoro giudiziario documento investire ambiti e tematiche più complessa
Quali sono i motivi per cui nonostante il distretto di Palermo si caratterizzi a livello nazionale per l'elevatissimo tutti vita dei suoi uffici giudiziari e per l'eccezionale competenza delle sue forze polizia non si riesce a sortire
Il risultato di una regressione di un'amplissima tipologia di reati che anzi sicuramente
Si può porre rimedio a ciò sollevando le pene e accelerando la definizione dei processi
Può
La bilancia del carcere
E l'educazione delle prime divenire il surrogato di politiche riformiste di rilancio dell'economia che sottraggono al Sud da un destino di cronicizzazione sotto sviluppo e quindi ad una economia criminale di sottosviluppo
Ed infine bossoli processi penale supplire alla mancanza di etica collettiva di senso dello Stato di settori portanti di classi dirigenti incapaci di autoregolarsi
E corresponsabile esse stesse del PCI Messico detratte economico e sociale di una Sicilia
Che dopo settanta anni di storia repubblicana è tornato al punto di partenza divenendo la regione più povera del paese grazie
Ringrazio il procuratore generale per la sua lucidissima relazione e tra l'altro per chi volesse avere contezza di questo gatto che c'è tra il Sud e il Nord basta leggere la relazione dello Svimez di quest'anno
Ci segnala che la emigrazione dai territori la bassa natalità la disoccupazione porterà a una per via del prodotto interno lordo di circa il quaranta per cento nelle note di nostri territori e lo so la criminalità ovviamente non può che essere uno specchio anche di questa di questa realtà e comunque le sue analisi signor procuratore generale sono rese possibili da un uso accorto delle statistiche che evidentemente servono a qualcosa
E allora do la parola ora al conclusione gli interventi istituzione all'avvocato in Nord Dinoia ringrazio del quale do il benvenuto nella sua nuova incarico il suo primo il suo esordio nella suo ruolo di Presidente dell'ordine e ne siamo tutti grazie
Grazie presidente illustre Presidente signori magistrati autorità tutte colleghi e colleghe
Oggi mi tocca a rappresentare l'ordine degli avvocati di Palermo nella qualità di presidente del distretto di corte d'appello dell'avvocatura
Sono presenti i colleghi Siracusa presidente dell'ordine Termini Imerese i colleghi Spada presidente dell'ordine di Marsala il presidente lidio presidente dell'ordine di Sciacca
L'avvocato Monte Riccio segretario dell'ordine di Trapani abbiamo il rappresentante del CNF l'avvocato Francesco Greco
Abbiamo il Presidente del Consiglio distrettuale disciplina l'avvocato Nino Graziano e poi una nutrita rappresentanza dell'ordine degli avvocati di Palermo e la cosa mi inorgoglisce
Presidente io ho apprezzato tanto il suo discorso
All'ottanta per cento di lentamente nella misura in cui l'auspicio che le attratto e l'auspicio dell'avvocatura tutta ricordo che al momento del mio insediamento una parola mi ha colpito avvocatura e magistratura devono andare a braccetto sono due facce della stessa medaglia
Però devono agire secondo buonsenso in un incontro avuto con il procuratore lo voi ho parlato pure di lealtà
Oggi i vocaboli aumentano apprezzato un altro termine nella sua relazione sobrietà
Sobrietà e determinante nei rapporti
Intanto tra le istituzioni ma soprattutto tra colori quali esercitano espongono funzioni giudiziarie
Fatta questa premessa a nome dell'ordine gli avvocati che rappresento nonché di tutti quelli del distretto la ringrazio per la sua disponibilità
Veniva sempre incontro alle esigenze dell'avvocatura tutta periodicamente organizzando tavoli tecnici tavoli di confronto
Disponibilità che ho ravvisato anche
Dei presidenti di tutti i tribunali del distretto
E mi permetto significare soltanto ricordare in particolare il presidente Salvatore di vitale che tra qualche mese andrà in pensione e siccome alla stima di tutto il distretto ci tenevo a ricordarlo particolarmente niente con riferimento alle sue capacità di uomo e di magistrato stimato da tutto l'ordine e che di Palermo e di tutti gli avvocati del distretto
Presidente io devo dire che nell'ambito della sua relazione ho colto dei ieri degli elementi significativi che però devono essere posti relazione dei fatti sì quali ci dobbiamo comunque confrontare
Mi spiego meglio la mia idea della giustizia è stata sempre il simbolo della bilancia espressione dell'equilibrio tra diritti e doveri
Purtroppo negli ultimi anni questo simbolo pendente sempre verso più al pendolo
Cioè a seconda della forza politica che amministra lo Stato purtroppo le idee vengono Max manifestate in maniera diversa
Io ritengo inaccettabile allorché ci siano dei confronti con le forze politiche in particolare il rappresentante dell'amministrazione giustizia
La risposta si tratta del programma elettorale del movimento che io rappresento io non accetto discussione su determinati temi discorso ufficiale è stato detto più volte
Lei
A manifestato il suo pensiero in ordine a temi particolarmente caldi è inutile nasconderci il tema della prescrizione io ritengo che il nostri padri costituenti
Andando a rivedere l'articolo ventisette della Costituzione si solleverebbe lo dalla tomba
Il principio di non colpevolezza sancito dalla tipo dalla Costituzione oggi viene messa in discussione nella misure in cui si dà per scontato che nel caso di condanna in primo grado ci sia una presunzione di colpevolezza
C'è una frase del suo intervento che io ho segnato e mi ha colpito particolarmente
Io posso soltanto affermare che a di quattrocentoventiquattro dopo Cristo Teodosio secondo
Principio colui il quale fece un Codice che portò poi il suo nome e a proposito del mancato esercizio dell'azione lungi tempo risse prescrizione
Fermo il principio che frazione si distinguesse che l'azione si prescrivesse
Quattrocentoventiquattro dopo Cristo questi principi sono stati trasfusi nel Codice Giustinianeo e son stati portati allo stato di diritto fino ad oggi
Oggi si ritiene che questi principi non siano più applicabili
Invito tutti a una riflessione
Perché mio modesto modo di vedere
Non possiamo stracciare principi che i nostri padri addirittura parlo dei romani hanno sancito che per me sono espressione della garanzia della certezza del diritto
Non è possibile che il cittadino Possa ipotizzare una situazione di ipotesi di giudizio che sia portato alle estreme conseguenze estreme conseguenze cioè fino a quando sarà deciso quella questione che la riguarda credo che il nostri padri costituenti non potevano immaginare un'ipotesi di questo tipo
Vado tre lei ha parlato di sobrietà
Inammissibile nell'ambito della sobrietà
Che alcuni espressioni con espressione delle nostre istituzioni tra l'altro per il ruolo che svolgono ritengono che il modo per evitare quelle che sono le criticità di qualunque ipotesi processuale siano da a scrivere
A l'ipotetica impossibilità di proporre appello o sette l'appello dovesse essere proposto prevedere delle sanzioni a carico degli avvocati
L'articolo ventiquattro a Costituzione credo imponga questo sacrosanto dovere a tutti e andare a responsabilizzare la persona fisica dell'avvocato per avere svolto o un dovere costituzionale ritengo che sia fuori dalla grazia di Dio non posso consentire che autorevoli istituzioni possano affermare questi principi
Principio di sobrietà
Lei correttamente ha fatto riferimento questo termine nei rapporti tra avvocati e magistrati
Ma è inimmaginabile ora si tende a sminuire né il valore ma è stato nella disponibilità di tutti un video che faceva riferimento a temi particolarmente delicati soprattutto ora un letto la sua relazione che c'è stato un aumento del quattrocento per cento nella nostro distretto di casi di Femminicidio
Non si può giocare non si può ridere su questioni così delicate e inaccettabile che nell'ambito seppure di e indicazioni derivanti da cabaret ma credo che io detto sempre ai miei colleghi l'avvocato deve essere tale non soltanto quando è all'interno delle aule di giustizia ma soprattutto quando è fuori i doveri di lealtà di decoro e di probità devono essere soprattutto utilizzati fuori
E non è ammissibile fare ironia sul femminicidio
E sotto questo profilo il suo intervento il suo richiamo particolarmente condiviso l'avvocatura tutta
Io da sempre ho detto l'ho apprezzato il suo intervento aproposito della necessità e opportunità di collaborare
E cioè creare dei tavoli tecnici fare valere ciascuno le sue posizioni anche perché è giusto non possiamo non siamo non abbiamo delle culture identiche se non quella del diritto in generale
E allorché ci sono problemi seri mi pare faccio riferimento al le questioni del personale faccio riferimento alle questioni dei magistrati sempre in numero esiguo faccio riferimento alla edilizia giudiziaria
Saputo di situazioni inverosimili addirittura ho saputo che a Messina si è staccato un pannello da quale poi e caduto un roditore che andato nelle spalle di un cancelliere nel corso dell'udienza si parla dico azioni folli ma che esistono
Perché non iniziamo a pensare interventi massicci in questo senso perché non iniziamo a riflettere su situazioni che sono veramente delicate e quando si parla di interventi massicci
Dimentichiamo la clausola della invarianza finanziaria
Vedete io non riesco a comprendere quando si parla di modifiche sostanziali di parlare di evidenziare in calce a ogni modifica normativa
La invarianza finanziaria nella sostanza facciamo tutto per non fare nulla nella sostanza di questo si tratta
Quindi riflettiamo quando affrontiamo problematiche cose serie e quindi quando parliamo nella fattispecie di prescrizione parliamone in concreto parliamone
Con tutto quello che ne comporta nell'ambito di quella che è l'organizzazione e l'amministrazione del sistema giustizia
Un'altra considerazione vado veloce relazione ai temi che mi sono riproposto di affrontare la riforma del processo civile
Abbiamo letto che il cinque dicembre venuta a galla questa indicazione che dovrebbe essere la panacea di tutti i mali del processo civile io
Ho appreso che c'è una diminuzione di una mia idea sulla diminuzione non soltanto con riferimento a contributo unificato ma ci sono altre questioni che sicuramente sono di rilievo di fatto rapporto Censis di ogni anno per l'italiano per il settantacinque per cento degli italiani il problema è di una mancanza sostanziale di fiducia nel sistema giustizia è un problema statistico e documentale verso la quale comunque le ipotesi ci sono qualcuno lo dice quindi
Ne dobbiamo correttamente parlare
Bene questa riforma che doveva risolvere tutti i problemi secondo me li aumentar cioè viene meno l'atto di citazione come atto interruttivo il giudizio
Diciamo andiamo applichiamo le il rito e presso il lavoro nella misura in cui l'atto introduttivo e il ricorso nell'ambito del ricorso
La data della prima udienza non deve essere inferiore a centoventi giorni ma è chiaro a fronte di Ventimila contenziosi come può il presidente
Andare a fissare l'udienza immediatamente dopo il deposito almeno deve passare come nel regime del lavoro almeno un anno e mezzo anche perché è un fatto documentato un fatto statistico quindi quando noi pensiamo di ridurre i tempi della giustizia io credo che in questo modo ci sono degli accorpamenti che né complichino paradossalmente la tempistica e finì una decisione tempestiva
Si parla di rimedi strutturali legati alla eliminazione di alcuni passaggi istruttori io credo che non possiamo nell'ambito di un processo civile decidere senza formare la prova e la prova vera è quella documentale quella testimoniale in particolare io che mi sono prevalentemente occupato di diritto amministrativo ho sempre da ridire nella misura in cui nell'ambito del processo amministrativo presso innalza corte dei conti
è un'illustre sconosciuta la prova testimoniale che per me determinante ai fini alla conoscenza della verità dei fatti e imperi venga che esista aggiunge nel giudizio civile
Non abboniamo anzi stiamo attenta perché se dobbiamo arrivare alla verità se dobbiamo essere credibili nell'ambito del sistema giustizia ricordiamoci che la prova e quello che consente al giudice di avere contezza su come la bilancia pende in generale
E poi altre modifiche legate all'obbligo della notifica via pezzo assolutamente d'accordo che finalmente trovi sia tipizzata la notifica telematica però se non si riesce mi rendo conto quando si iniziò un giudizio il cittadino normale come dire e possibile cambia una ipotetica posta elettronica certificata quindi dobbiamo ricorre al sito web questo almeno la proposta che previsto nelle vie Codice dell'insolvenza sito guarda che ancora non è stato attivato in sostanza ricorriamo l'ufficiale giudiziario secondo i metodi ordinari quindi questa la novità questo è quello che si vuole creare dico riflettiamoci bene quando parliamo di modifica l'introduzione e dirvi verifiche del sistema giustizia civile
Presente un'altra annotazione e lo dico nella qualità ma anche a nome dei colleghi che rappresentano il degli ordini del tribunali del distretto
La questione patrocinio a spese dello Stato
Io ho letto e la ringrazio tantissimo di avermi fatto avere tempestivamente la sua relazione che mi ha consentito di avere un quadro ancora più consistente dei miei dati
Il dato oggettivo esiste che c'è un aumento notevole delle richieste di patrocinio a spese dello Stato e nell'ambito della sua corretta disamina addirittura evidenzia che il distretto di Palermo abbia numeri notevolmente maggiori rispetto al resto d'Italia
Io sono andato un po'oltre ma non per perché mi permetto di andare a controllare il suo operato perché non rientra nelle mie competenze mi sono soltanto al basso
Di quello che ho a disposizione
L'ordine istituzionalmente tenuto a valutare l'ammissibilità degli aventi diritto alle patrocinio a spese dello Stato
Bene la verifica e che il quaranta per cento delle richieste e presentato da cittadini stranieri con questo non voglio dire che la posizione e da vedere soltanto perché ci sono cittadini stranieri
è un discorso complessivo a Palermo nel distretto dei Corte d'appello di Palermo
Le esigenze che si sono manifestate dai cittadini stranieri sono di gran lunga maggiore rispetto agli altri insetti corte d'appello nella misura in cui se io vado esaminare come esaminato le istanze che vengono presentate in altri distretti in numeri non corrispondono lo dico questo con certezza perché ho effettuato una verifica quindi sono d'accordo sul principio che ce ne sono troppe
Però da questa andare a da fermare ad ipotizzare che potrebbero costituire un anomalo utilizzo quale fonte di reddito di alcuni avvocati questo non lo consento a nessuno è inaccettabile per l'avvocatura chi si esprime il principio che alcuni avvocati divano
Con patrocinio a spese dello Stato sotto questo profilo devo dire anzi che purtroppo e la ringraziamo intanto per l'attività che lei ha svolto nella misura in cui finalmente ha posto le basi per rimediare all'Atlantico problema del ritardo nel pagamento delle parcelle delle dei decreti che consentono liquidazione dei compensi
Però posso dire questo senza tema
Di smentita perché ancora siamo all'inizio nella misura in cui ho avuto comunicato gli ultimi due anni soprattutto a Marsala Trapani termini Imerese
Siamo un grave ritardo una notizia ufficiale quindi i colleghi lo posso testimoniare quindi o il dovere di rappresentarlo ma perché mi permetto rappresentarlo
Forse in maniera accorata
Perché la questione è stata sottoposta alla corte di giustizia all'europea
E ma certamente gli addetti a lavori ne hanno contezza
Decisione del ventotto gennaio due mila venti
Con la quale la corte ha ritenuto di condannare lo Stato italiano per il ritardato pagamento dei compensi in materia di patrocinio a spese dello Stato la questione riguardava pensa contrattualistica
Gli obblighi che sono determinati da una direttiva comunitaria del Duemila undici
Nell'ambito della sesta se ne scatto la richiesta del collega finalizzata appagamento di questi compensi il risultato è stato che secondo la Corte di giustizia
Nello stato italiano è inadempiente e da lì tutte le conseguenze che ne andranno a derivare ho il dovere di rappresentarlo perché i fatti sono questi
In conclusione presidente
L'ordine degli avvocati chiedono l'onore e l'orgoglio di rappresentare e felice di continuare questa collaborazione che da sempre esistita
E soprattutto quello che tengo ad evidenziare nell'ambito delle corrette
Doverose attenzioni che sono state svolte che la collaborazione destra sempre leale e senza pregiudizi perché se partiamo presupposto che io ho quell'impegno perché quando sono stato eletto avevo deciso determinate cose noi non andiamo da nessuna parte
Quindi vi ringrazio per l'attenzione per
Spero in questo spicchio di andare avanti realizzando lo grazie
Grazie al Governo appena
Grazie avvocato solo due puntualizzazioni non credo di avere mai detto che penso che ci sia una violazione ma un rovesciamento dalla presunzione di non colpevolezza per effetto della prestazione o meglio della sentenza di primo grado ha detto ben altro ma comunque evidentemente ogni opinione può essere liberamente apprezzato e non ci sono problemi di sorta
Per quanto riguarda il patrocinio a spese dello Stato io vorrei anche ricordare l'avvocato in modi non sicuramente anche gli altri presidenti dell'ordine al distretto avranno notato come sia stato inferto un rinvio immesso un ritmo assolutamente innovativo ma non certamente perché dovuto fare fondare fondo alle risorse di cui disponiamo chiaramente il raggiungimento totale del risultato degli obiettivi richiede un minimo di tempo un minimo di pazienza sul patrocinio a spese dello Stato però l'analisi che ho fatto e nella relazione riportata nella relazione ufficiale tende a dimostrare che a Palermo non è soltanto un problema di prevalenza assoluta il dato numerico ma attraverso una comparazione con territori e dare
Economicamente e socialmente assimilabili perché non credo che il problema delle presenze qualificanti del trio di Palermo sia diverso molto diverso da quello del territorio di Napoli o nel territorio di Catania col territorio di Bari
Il rapporto percentuale che c'è tra il numero di ammissione al patrocinio a spese dello Stato di richieste al patrocinio gli sono stato vicino a spese dello Stato il numero dei cittadini e assolutamente squilibrato
E colloca purtroppo Palermo in una posizione di vertice che certamente non invidiabile
Le cui cause sono sicuramente disparate da analizzare ma che non possono farci restare inerti perché è un problema autenticamente serio se si vuole che l'istituto conservi la funzione genuina per la quale il costituente la prevista
E che non ci siano del da come dire delle deviazioni funzionali che non ci devono essere per chi rischi sappiamo tutti quali sono allora abbiamo la serie degli interventi istituzionali ora iniziamo con quelli liberi chiamiamoli così a richiesta sono interventi non istituzionali per i quali è prevista la durata di cinque minuti sono tanti gli interventi invito rispetto di da parte di tutti i tempi stessi do la parola all'avvocato Francesco Greco rappresentante del Consiglio nazionale forense
Grazie presidente
Rispetterò senz'altro il tempo che mi sarà assegnato anche perché presidente condivido e sottoscrivo totalmente
Quanto appena detto dal mio presidente avvocato in ordine al quale
Desidero esprimere sentimenti di ringraziamento per l'autorevolezza la fermezza con cui sta guidando l'avvocatura palermitana e quella del distretto e per le parole che oggi ha espresso che condivido totalmente
Ringrazio anche lei signor presidente per le parole del suo intervento che condivido anche io all'ottanta per cento come ha detto il collega forse al settantacinque perché qualche considerazione finale sul patrocinio a spese dello Stato
Sappiamo che è un problema serio probabilmente legata anche a una questione di povertà
Dalla nostra aria territoriale a cui ci riferiamo
Il ruolo che oggi rivesto mi consentirà di essere assolutamente informale è la circostanza che ha detto tantissimo il mio presidente anche di finte diciamo sintetizzare molto il mio intervento però desidero innanzitutto
Affrontare un tema rivolgere
So che l'argomento Alessandro cuore signor Presidente come sa qual è al presidente del tribunale che saluto calorosamente un pensiero di solidarietà l'avvocato nastri sotto dette
Condannata in Iran a trentatré anni di carcere centoquarantotto frustate per l'incitamento alla prostituta corruzione alla prova alla corruzione
E per aver commesso un atto peccaminoso per essere apparsa in pubblico nel tenersi certo patrocini di pensare senza Reno
Ho incontrato insieme al presidente del Consiglio acciaio Forenza l'ambasciatore iraniano abbiamo formalizzato alla protesta l'avvocatura italiana per questo fatto e quest'anno il Consiglio nazionale forense ha dedicato il due mila venti
Ai avvocati in pericolo in tutto il mondo
E il ventiquattro gennaio abbiamo celebrato la giornata degli avvocati in pericolo ricordando topo per
Di scorte c'erano rivolti agli avvocati in pericolo in Turchia in Iran nelle Filippine non dura fin Cino in Egitto quest'anno abbiamo ricordato il Pakistan
Dove gli avvocati vengono preposti vengono arrestati e vengono torturati come forma di intimidazione resto coloro i quali esercitano il diritto della tutte e si si rivolgono a tutela dei diritti
Purtroppo non non lo consenta Presidente
Anche in Italia
Al di là di episodi sporadici per fortuna legate alla clinica organizzata
A Campobasso
Qualche giorno fa una nostra collega è stata aggredita in studio a Palermo abbiamo avuto omicidio l'avvocato Fragalà il con Charlot viene colpito parte civile in quel processo e speriamo che il processo giunto alle fasi finali accerti la responsabilità
Anche il Consiglio nazionale forense costituto parte civile
In Italia abbiamo assistito qualche giorno fa l'affermazione di chi propone di sanzionare gli avvocati
Quando l'impugnazione non viene accolta proprio come si fa in Pakistan in Iran in Turchia in Egitto una sanzione penale all'avvocato se l'impugnazione non viene accolta
Confondendo la parte con l'avvocato sanzionando l'avvocato perché ha cercato di difendere i diritti proprio come avviene in quei Paesi
Mi sono molto preoccupato molto molto davvero preoccupato quando ha appreso che questa proposta lava a fatta
Un altissimo magistrato presidente di sezione di Corte di Cassazione già presidente della situazione a tre magistrati oggi componente del consiglio dove la magistratura
Poi però mi sono tranquillizzato presidente mi sono tranquillizzato quando ho visto quella scenetta qui sociale a cui fa riferimento ha fatto riferimento l'avvocato in ordine in cui ironizza dicendo che in Italia piuttosto che divorziare conviene uccidere la moglie il marito perché al netto delle attenuanti e Visconti di pena e più conveniente uccidere
Allora penso che probabilmente forse
Era una serata di cabaret anche quelle in cui ha proposto di sanzionare penalmente di sanzionare economicamente gli avvocati e quindi mi sono tranquillizzato
Due parole sulla prescrizione
Io vorrei ricordare a me stesso ma dopo le sue parole non l'avrà detto anche al ministro
Che la riforma sulla prescrizione era stata concordata da quel governo tre parti di governo che entrasse in vigore insieme la riforma del processo penale
Queste le il patto che quel governo ha fatto e questo è il patto che l'attuale governo non ha rispettato
Sa signor rappresentante del mese noi siamo siciliani per noi la parola quale più di un contratto e vorrei ricordare al ministro siciliano di ricordare quell'impennata l'ha preso col popolo italiano
è stato detto ieri in Cassazione mi trovavo all'inaugurazione ci è stato detto è la prescrizione è un istituto a garanzia correlato all'inerzia dei pubblici ministeri e alle loro inefficienze
A prestito del diritto all'oblio Presidente non mi guardi così signor procuratore generale fino al procuratore con un guardatemi con gli occhi storti non l'ha detto lei presidente del Consiglio cioè forense né il Presidente le camere penali ha detto il procuratore già alla corte di cassazione nel suo intervento
è scritto
A pagina undici
Io credo che si sbagli però credo che le parole del procuratore generale siano sbagliate perché sono testimone del fatto almeno nel distretto di Palermo che in pubblici ministeri nutro nei vertici
Ne inefficienti ma sono però si sono responsabili
Però non si può scaricare sui cittadini le inefficienze del sistema perché il problema è il sistema
Non si può far pagare al cittadino l'incapacità dello Stato di riformare il processo penale
Non si possono abolire gli orari dei treni se questi arriva in ritardo
Semplicissimo il Tanaro imitando eliminiamo l'orario di arrivo abbiamo risolto il problema del ritardo dei treni
Non è così che si può funzionare un sistema
Se il treno arriva in ritardo non è colpa del passeggero e spesso neanche del capotreno e colpo di chi non fa le ferrovie di chi non migliora i treni
E chi di non vero è che il sistema ferroviari l'ha cambiato così come il sistema del processo penale
Termino Presidente un ultimissimo un'ultima considerazione
Accetto l'invito a una maggiore responsabilità degli avvocati
Lo accettiamo senza dubbio noi siamo fermamente convinti che dobbiamo assolutamente collaborare assumerci le nostre responsabilità
E condivido anche la sua considerazione sulla valutazione sulla stima fatta dal c'è pei sull'operosità dei magistrati italiani dei quali siamo tutti quanti noi testimoni
Autorevoli però è altrettanto vero che i numeri non tradiscono
Il c'è pay proprio quel quel quel rapporto che lei ha citato
Indica come Italia sia il falla fanalino di coda
Su tutti i Paesi in tema di rapporto magistrati popolazione su cento mila abitanti
In Germania ci sono ventiquattro togati contro nostri undici togati
Succinto mila abitanti in Germania chiedono centododici giudici non togati contro i cento non togati italiani
In Francia su cento mila abitanti ci sono ventisette magistrati non togati contro i nostri sei
In Spagna diciassette contro i nostri sei e allora occorre intervenire su questo e spero che la sentenza di qualche giorno fa di un magistrato giudice del lavoro togato di Sassari che ha affermato che giudici onorari sono lavoratori subordinati dello Stato italiano
Svelando quello che l'hanno dico da anni dico che l'Italia il più grande datore di lavoro in nero che esiste perché i giudici non togati sono senza previdenza senza assistenza
Senza un'adeguata retribuzione in funzione alla funzione altissima che svolgono uguale a quella dei magistrati togati
Spesso costretti a svolgere udienze in un'aula in due o tre magistrati contemporaneamente spero che questo sia il punto di partenza per una riconsiderazione
Dell'organizzazione alla giustizia terminò termine signor presidente la ringrazio per il suo lavoro instancabile sono stato testimone
Per tanti anni
Della richiesta costante di collaborazione che ha rivolto all'avvocatura e della ricerca
Per le soluzioni alle grandi ai grandissimi di saggi
Ringrazio il presidente del tribunale
Per l'analoga collaborazione che ha cercato con mi auguro
Che propositi del ministro e del rappresentante del ministro sui miglioramenti della giustizia si possono attuare sono scettico
Vorrei soltanto dire che se non si se si continuerà un'ultima parola se si continuerà a pensare che le riforme procedurali a costo zero possono risolvere i guai della giustizia faremo un utero un ulteriore buco nell'acqua occorre mettere mano alla organizzazione
Della macchina giudiziaria grazie
Grazie avvocato greco
Fattogli e siamo d'accordo settantacinque e l'ottanta per cento no no mi onora perché anche una percentuale più bassa mi farebbe anche più piacere perché uno stimolo in più per cercare un percorso condiviso quindi anzi una percentuale sui eccessivamente alto
Le violare la parola ora al presidente del tribunale di Palermo al dottore Salvatore di vitale per le sue il suo intervento
Grazie presidente
Mi sono chiesto
Se fosse il caso di rappresentare in questa sede le gravi carenze di organico che è in atto affliggono il tribunale di Pale
Parlo sia di quello della dei magistrati di quello del personale amministrativo
Ritengo anzi forse ancor più grave e che mi impedisce di essere sollecito più sollecito del pagamento
Degli avvocati il servizio ha ragione avvocato importino bisogna fare presto non non è possibile
Però
Il le risorse sono queste e spero che siano rimpinguate al più presto perché si possa provvedere
Da parte nostra facciamo il processo
E l'anno scorso non sono intervenuto perché mi sentivo stanco di alzare i soliti lie
A fronte di interventi di carattere generale di più ampio respiro più idonea a far pressa sia su chi ascolta sia sul chi ha il delicato compito di informare l'opinione pubblica
E va be sirene che ogni tanto qualcuno
Scende a terra in questa sede mi concentrerò solo su quest'argomento sperando assolutamente di assolvere il mio compito nei cinque minuti che mi sono
Stato sa di assegnate a proposito mi sono interrogato
Sul senso da dare a questa cerimonia
Che si svolge in aderenza alle indicazioni che provengono dal CSM e che assegna al presidente del tribunale di Palermo come al procuratore e ad altri il pari solo cinque minuti
Forse sarebbe il caso di fare qualche riflessione sulla produttività dopo gli interventi istituzionali di tanti interventi lampo sul più disparati temi senza una scala di priorità sui tempi e sui temi ma ancora una volta ritengo mio dovere e ripeto farò in modo di rispettare i tempi
Farmi portavoce nella situazioni di gravissimo disagio che oggi vivono i giudici al tribunale di Pale
Si sa e i giornalisti presenti nello insegnano che la notizia è un bene estremamente deperibile passato il momento perde l'Inter
Eppure non è lontano il momento in cui i media si occuparono della grave crisi di organico dell'ufficio Gip
E del conseguente pericolo di scarcerazione
Non è lontano il tempo in cui si pose il rilievo che un organico ridotto alla metà in quell'ufficio di quello che avrebbe dovuto essere in un tribunale distrettuale quale quello di Palermo
Avrebbe inevitabilmente provocato ritardi patologici nell'esame delle richieste di misure cautelari formulate dalla procura del cos'è successo da allora solo il fai da te senza Alpitour
Ancora una volta sono dovuto correre ai ripari per evitare che l'incidente l'incendio divenisse indomani
Tre tornate di trasferimento di ufficio in cinque anni
Risultato continui prelievi dalle sezioni dibattimentali
Scusatemi altro che come dice rosso in questo momento nella sezione che si occupa di
Reati in danno delle fasce debole ci sono soltanto quattro magistrati e uno in atto
E non si possono sposare via perché tutte le sezioni sono sotto il minimo sotto il minimo
Consentito dalle circolari perché si possa istituire una sezione
Corollario di tutto questo
Giustizia ritardata degli imputati innocenti ed vittime perché processo serve anche ad acclarare
L'innocenza dell'imputato adesso garanzia
Questo possiamo concordarle su avvocato magistrato
Determinata da un continuo turno sul turn over dei giudici e processi in cui le prove ora c'è una sentenza della Cassazione a Sezioni Unite gli ha posto rimedio mi auguro che il legislatore ne faccia
Qua non siamo d'accordo con gli avvocati fa qualche cosa di significa non essere d'accordo però del legislatore la faccia leggi e prove ripetute più volte con grave dispendio di risorse NRG
A fronte di questa situazione la risposta istituzionale è stata sempre la stessa che voi hai una scopertura del dieci per cento che è quella media di tutti i tribunali d'Italia
Come se i tribunali con dieci magistrati in territori con scasso o nullo l'indice di criminalità organizzata fossero lontanamente paragonabile al tribunale di Parma
In occasione dell'ultima interpello nel vergogne
Io ero Bump privatamente ne avevamo parlato pure consigliere Di Matteo
Di giudici di primo grado al tribunale di Palermo in commissione è stato assediato un solo posto
E ho dovuto ulteriormente fornire altri dati altri numeri perché la montagna parto risse un topolino un altro posto
Sperava e questo è il punto voglio sottolineare ne ha accennato anche presidente della corte veloce bando finto
Speravamo di risolvere il problema in occasione della recente legge sulle piante organiche
Brava che fosse posto rimedio una volta per tutte al paradossale vie unico in tutta la geografia giudiziaria tra organico della procura e quello del tribunale
Rapporto quasi di uno a uno
Contro una media del tipo di tutti i tribunali d'Italia di uno a due uno a tre cioè a Milano per ogni sostenuto ci sono tre giudici qua c'erano a uno virgola qualche cosa
Ancora una volta siamo rimasti delusi
Se non stupiti quando abbiamo appreso che è previsto per il tribunale di Palermo dallo schema è uno schema ancora è stato posto
Mandato al baio delle corti d'appello a Torino e il Consiglio Giudiziario esprime il parere da questo schema l'appello del previsto per il tribunale di valore per la corte due non è stata fatta da me
Un solo posto
A fronte di altri e più incisivi a momenti in altri tribù ho appreso dallo schema del decreto ministeriale recante appunto la determinazione delle piante organiche sul quale siamo stati chiamati a esprimere il parere la ragione di siffatto trattamento
Il tribunale di Palermo avrebbe secondo gli studi posti a base di questo decreto un indice di criminalità organizzata di quarantotto su cento inferiore a quello di Ragusa cento succede a quello di Campobasso Calia Sassetti e compagnia
Ho dovuto constatare che in questo schema si confronta in termini di fu equivalent anni il tribunale di Palermo con quello di Trento il cui organico complessivo e inferiore a quello della sezione sola sezione Gip del tribunale di pane
Non voglio entrare in questa sede anche per rispettare il tempo che mi è stato assegnato nel merito della metodica utilizzata dal Ministero per giungere a tali conclusioni lo farò eccome nel parere del neo presidente della ma se questo è lo stato dell'arte è uno stato dell'arte che mi provoca un certo disorientamento
Quarantaquattro anni spesi
Presente mordi non richiamava il prossimo evento lo ringrazio del parola lusinghiere che ha avuto nel spesi nel distretto di corte d'appello di Palermo di cui gli ultimi cinque anni come presidente del tribunale e non mi sono accorto di tutto ciò no non ho percepito che questo distretto che in termini sacrificio nella lotta alla criminalità organizzata che ha prodotto il maxiprocesso che tuttora produce processi con novanta cento imputati
Non mi sono accorto non ho percepito
Che avesse un basso indice di criminalità organizzata
Certo
E concludo veramente cioè qui Cappelletto sempre io sembra mi sono messo sempre
Dialetticamente cercato di capire anche le ragioni degli altri
E mi rendo conto che il ministero il CSM hanno un problema oggi
Quello di far funzionare una miriade di tribunale di piccole dimensioni
Spesso dotati di un organico talmente ristretto ecco le sedi disagiate
Da rendere impossibile il loro funzionamento al primo trasferimento
Spesso anche posti a pochi chilometri di distanza l'uno dall'altro
Ma qui è la politica che deve scegliere ho avuto sempre questo concetto stella polare nella mia carriera il compito di fare le leggi di dare l'indirizzo della politica
Possiamo intervenire parla però la responsabilità il primato ed è la politica
E e la politica deve scegliere
Non si può apportare la maggior parte del carico quello più rilevante
Si pensi al GP distrettuale al Riesame distrettuale alle misure di prevenzione alla protezione internazionale io una sezione
Fatta per coincidenza cioè c'è la sezione protezione internazionale giudice Frollo professionali e apprezza no io ho la stessa se prima sezione civile che si occupa di delicate questioni di famiglia
Che fa anche protezione internazionale è lo prego ho concluso presidente
Alla sezione impresa in un conto la sezione imprese con competenza su metà della regione e poi parlare di giustizia di prossimità mi sa benissimo scegliamo
O la giustizia di prossimità è però interveniamo in qualche maniera sulle sedi distrettuali nessuna oppure o oppure si scelga non ci sono botti pieni e mogli ubriache
Mi auguro e concludo veramente di non rimanere la solita voce clamans in deserto
E che invece del problema che per l'ennesima volta ho sollevato si facciano finalmente carico tutti
Coloro che hanno a cuore il buon funzionamento del servizio giustizia consiglio dell'ordine credo che
Potrà sicuramente
Il buon funzionamento del servizio giustizia nel distretto di papà fino a due giorni fa
In un'intervista il premier dell'attuale governo
Ha affermato che il processo penale sarà a breve perché si provvederà a dotare gli uffici giudiziari di risorse adeguate
Se è così è
Mi occupo del tribunale di Palermo se così è credo proprio che lo schema sul quale siamo stati chiamati a dare parere
Se rimarrà come non vada nella direzione che lo stesso governo dice di volere per cui
GRA
Grazie presidente quando mi riferivo ai dati sui quali Aelle perplessità forti sui dati sui quali si basavano le ipotesi erano proprio questi perché il cosiddetto io occhio su cui si basa il progetto ancorata rilevazione dell'Eurispes conto
Lo dico io con tutto il rispetto per tante rivelazioni credo che bisognerebbe un po'riesaminare la questione sicuramente non mancherà occasione perché il ministero
Ha trasmesso la richiesta di parere al CSM che ha investito i Consigli giudiziari e dovrebbe servire in una responsabile valutazione anche per eventuali aggiustamenti che secondo me si presentano già assolutamente indispensabili
Procuratore la Repubblica di Palermo dottore lo voi al quale do la parola con la solita richiesta di
Certamente il signor Presidente Signor Procuratore generale signori avvocati autorità
Signore e signori cinque minuti è stato detto sono troppo brevi per potersi avventurare in analisi sull'andamento dell'attività della Procura di Palermo sull'andamento della criminalità organizzata nel distretto
Di competenza della Direzione distrettuale antimafia di Palermo
E quindi mi rifarò alle ai dati che sono stati riportati nelle relazioni già depositate nelle relazioni
Del presidente della corte d'appello in quella che è stata inviata al procuratore generale e nelle al allo stesso intervento del procuratore generale che dell'utero
Non potendomi soffermare dati i tempi ristretti sulle attività
In particolare riguardanti la Direzione distrettuale antimafia che del resto appunto oltre a essere state riportate nelle relazioni cui facevo riferimento sono state in molte occasioni oggetto di
Notizie di stampa e di informazione quindi credo che quanto meno il pubblico presente ne sia largamente a conoscenza
Mi limiterò quindi a due dati una volta messa da parte messo da parte il gusto che il Pubblico ministero qualunque pubblico ministero prova a parlare dopo non uno ma due avvocati è una circostanza rara e quindi tocca tenerla in considerazione mi limiterò a due dati
Il primo molto brevemente perché
Se Atene piange Sparta non ride
Le la situazione che è stata rappresentata dal presidente del tribunale
Coinvolge anche la Procura di Palermo
Vi do solo due dati
Di fatto mancano diciotto sostituti su sessantuno io non faccio una questione di organico faccio una questione di copertura dell'organico mi basterebbe già a quello manca praticamente il trenta per cento dei sostituti il che vuol dire che sette magistrati devono fare lavoro di dieci magistrati
E si consideri che abbiamo una DDA peraltro scoperta perché riempiendo la DDA a discapito della cosiddetta procura ordinaria non sarei più in grado di poter assicurare i servizi essenziali che invece siamo obbligati ad assicurare quotidianamente
Quindi faccio appello al rappresentante del CSM che ben conosce la situazione della procura di Palermo
Traggo spunto proprio da quella promessa di vicinanza che lui ha fatto a nome dell'intero consiglio e quindi auspico la vicinanza dell'intero Consiglio per potere ottenere quanto prima la copertura di un numero ragionevole di posti situazione non dissimile riguardante il personale amministrativo
C'è una scopertura dell'ottantanove del venticinque per cento ne mancano ottantanove su trecentosessantatré con la particolarità che sono ricco di funzionari
Che hanno compiti
Dirigenziali o para dirigenziale o comunque di coordinamento
E mancano però i cancellieri gli assistenti cioè o una serie di colonnelli un po'di Generali
Non ho i sergenti no no i caporali non ho la truppa che è quella che poi materialmente assiste i magistrati e ciò nonostante
Ecco perché anche su questo rivolgo un secondo appello al rappresentante del ministero della giustizia anche se so bene che il comico Basentini si occupa giornalmente di altro ma lo prego di farsi portatore portavoce di questa richiesta
Anche qui rivolgo un appello affinché possa essere in qualche modo
Coperta quantomeno in parte questa gravissima situazione
Di scopertura di posti ciò nonostante
Ciò nonostante
Devo dire tocco molto velocemente il tema dalla prescrizione perché voi mi interessa trattare anzi riprendere uno dei punti che
Ha trattato
Ottimamente il procuratore generale il cui intervento io sottoscriverei senza alcuna riserva
Dicevo tuttavia nonostante la carenza di organico
La situazione riguardante le prescrizioni verificatesi nel corso delle indagini preliminari
E non è quella
Riportata a livello nazionale non è quella riportata alcune settimane addietro nell'articolo di un quotidiano locale che confondendo i dati nazionali e quelli locali
Attribuiva alla prescrizione verificatasi nelle in nel corso delle indagini preliminari a Palermo
La percentuale del sessanta per cento
Il che non è
Il che non è perché nonostante le carenze di organico vi tralascio i dati del triennio
Nel due mila diciassette i procedimenti che sono stati definiti con per prescrizione nel corso delle indagini preliminari
Sono stati l'uno virgola zero cinque per cento del totale dei definiti
Nel due mila diciotto lo zero virgola otto per cento del totale dei definiti nel due mila diciannove il due per cento del totale definiti tutti ovviamente reati minori non prioritari diciamo bagatellari o giù di lì i dati credo parlino da soli e non credo serva aggiungere altro sulla prescrizione vorrei soltanto dire una cosa
Premesso che sicuramente ci sarà tempo per tutte le leggi acceleratorie che auspichiamo tutti quanti evidentemente
Io vorrei che qualcuno mi spiegasse
Per quale ragione incivile
Nel settore civile
Illustri rappresentanti dell'avvocatura qui presenti sono dei civilisti
Nel settore civile che
Destinato è finalizzato alla tutela di interessi privati
Basta la notifica della citazione o d'un ricorso fosse fissazione d'udienza per interrompere la prescrizione fino alla conclusione del giudizio
E vorrei sapere perché
E vorrei sapere perché
Nel settore penale dove non si discuta di interessi
Privati
O non soltanto di interessi privati l'eventuale discussione sugli interessi privati è eventuale ma si discute dell'interesse pubblico che serve
Alla realizzazione della pretesa punitiva dello Stato
E lo Stato non è qualcosa di altro lo Stato siamo tutti novizi vorrei capire perché incivile
Va bene che era un certo momento in poi non decorre più il termine di prescrizione
E non si può prevedere qualcosa del genere come è stato previsto in penale il tutto col mi consente di chiudere su questo punto
Il secondo tema che vorrei trattare
Non riguarda la mafia ma qualcosa di
Di simile
Che si sta manifestando in termini simili e che sta
Rappresentando una sempre più grave ampia e profonda diffusione di un fenomeno è stato ricordato dal procuratore generale e non si tratta
Di
Criminalità da sussistenza
Ed è quello della corruzione
Io dico corruzione ma intendo tutti i reati in genere cosiddetti contro la pubblica amministrazione includendo quindi peculati truffe di vario genere abusi e così via il fenomeno è in continua crescita e spesso si intreccia con l'attività dell'associazione mafiosa e dei suoi esponenti
Corrotti e corruttori hanno tratto e traggono dai comportamenti
Dei mafiosi
Preziosi insegnamenti
E li mettono in pratica
Adottano particolari cautele nei rapporti interpersonali e negli incontri
Adottano particolari cautele per evitare intercettazioni telefoniche ed ambientali
Utilizzano comunicazioni criptiche
Quando parlano tra loro o comunque tipiche di un intento di autoprotezione o dissimulazione della reale natura
Delle conversazione dediche degli argomenti trattati hanno incontri riservati avendo cura come i mafiosi di lasciare il telefono da un'altra parte
Riciclano come i mafiosi
E autor riciclano come i mafiosi
Sono tutti i comportamenti che fino a tempo fa erano tipici solo dei mafiosi e che adesso sono entrati nella routine che verifichiamo dalle indagini che abbiamo in corso ed altre che abbiamo già concluso
Nella routine e dei corrotti e corruttori ciò rende evidentemente tutte le indagini più difficili anche perché in questo tipo di reati in particolare la corruzione e reati simili
E ancora una volta siamo in presenza di un reato che non ha un interlocutore pericoloso
Come per esempio all'estorsione
Nell'estorsione all'interlocutore del mafioso
Sì posso fare deciderà di denunziare oppure può denunziare addirittura subito nel momento in cui riceve la richiesta estorsiva nel rapporto corro corrotto o corruttore c'è un interesse reciproco e convergente
Da tutelare il che comporta praticamente
Che le denunce
O non ci sono o sono pochissime
Arriviamo a casi ce n'è uno emblematico non è di corruzione di peculato recente
Non c'è la sentenza definitiva per carità però ha confessato ammesso i fatti quindi ci possiamo permettere magari di essere poco sguardo in questo senso
Un amministratore giudiziario che si impossessava bellamente tranquillamente di somme appartenenti all'amministrazione per farne uso personale trasferendo le sui suoi conti e così via
Insomma
C'è troppa gente che ruba
C'è troppa gente che ruba e ruba le risorse pubbliche
Ruba le risorse della pubblica amministrazione o ruba le risorse di cui comunque
è detentore per finalità pubbliche
Si tratta di Colletti non solo bianchi colletti bianchi è in ammirati
Oramai ci sono più denunzie contro la mafia i mafiosi che contro i pubblici ufficiali corrotti
Tranne
Alcune denunce anonime
Il che significa che evidentemente le leggi e le politiche anticorruzione non hanno funzionato o hanno funzionato poco
Anche perché molti indagati imputati e persino condannati
Finiscono con restare al loro posto
E allora non c'è alcuna deterrenza
Le contropartite sono cambiate
Non con non sono più rappresentata necessariamente la somma di denaro
Ma da assunzioni
Da promesse di posti di lavoro che per quelle esigenze di copertura di un disagio sociale e lavorativo che ci affligge sono diventati strumenti importantissimi di scambio
Oppure regali oppure lavori ristrutturazioni
Consulenze di vario genere perse per familiari per amici
E anche dal punto di vista processuale vi sono non solo difficoltà investigative ma anche l'inquadramento dei fatti nella congerie di norme
Che regola questa materia
Io che ormai posso definirmi abbastanza vecchio comincia ad avere Nostalgia sto per concludere comincia ad avere nostalgia per il vecchio reato di interesse privato in atti d'ufficio
E poi anche le difficoltà derivano dalle concrete misure delle pene anche a questo faceva riferimento il procuratore generale che non sempre finiscono con l'essere espiate rispetto ad altri colpevoli di reati meno nobili
E che non vivono in lussuosi appartamenti non vanno in giro in fuoriserie non frequentano ristoranti locali e pub alla moda ora se queste sono le similitudini che ho appena rappresentato tra i comportamenti
Di questo mondo rispetto a quello dei mafiosi
Forse occorre non soltanto una legislazione dello stesso tipo
Ma anche su questo aspetto
Occorre probabilmente una presa di coscienza dell'intensa dell'intera società sulla gravità di questo fenomeno
Questo fenomeno fa danni come la mafia
Non sparate
Salvo che non spari qualcuno degli interlocutori di questi soggetti
Ma produce danni all'economia libero mercato alla concorrenza all'imprenditoria sana ai pubblici ufficiali onesti in una parola produce danni all'intera società proprio come la mafia
E allora come con la mafia la sola risposta repressiva e giudiziaria
Non basta
Non basta perché occorre una risposta collettiva come avvenuto come tuttora avviene contro la mafia
Occorre una presa di coscienza dicevo dell'intera società onesta ed una reazione corale di tutte le istituzioni senza limitarsi Abele che a qualche responsabile anticorruzione che vaga qua e là
E che si trova ad operare magari in condizione di difficoltà e diffidenza ho fatto tre appelli oggi
I primi due
Avendo gli interlocutori presenti al conoscendoli
Sono sicuro che verranno tenuti in considerazione del terzo posso solo sperare che si avveri grazie
Grazie signor procuratore d'altra parte la sua esperienza lei dice benissimo che la criminalità quando non agisce in modo eclatante e meno oggetto di attenzione della collettività purtroppo e allora continuiamo con gli interventi ora la dottore Giuseppe De Gregorio in rappresentanza della sezione distrettuale dell'Associazione nazionale magistrati di Palermo
Grazie presidente
La ringrazio visto che siamo in ritardo devo stringere per forza i tempi con tutti perché se non consentiamo a tutti di poter intervenire
A nome della giunta distrettuale dell'Anm di Palermo che sono chiamato oggi vivo rappresentare porgo il saluto dei magistrati al comma del distretto di Palermo delegato del ministro al collega Nino Di Matteo
Che troviamo qui come consigliere del CSM al signor Procuratore generale il signor revocate le autorità civili e militari al personale amministrativo tutti gli intervenuti a questa Assemblea a qualunque titolo gli studenti in particolare alloro rivolgiamo un sentito ringraziamento per aver voluto rivolgere la propria attenzione ai temi della giustizia
Anche quest'anno i dati numerici inerenti il nostro distretto che ci sono stati appena illustrati offrono una fotografia in una realtà giudiziaria certamente dinamica e produttiva ma oltremodo complessa e che ha bisogno di tanti significative aiuti è sotto gli occhi di tutti la scarsa efficacia di quegli interventi normativi che periodicamente si propongono senza ottica di grande respiro ci sia consentito di risolvere la complessità dei meccanismi di funzionamento la giustizia
Concentrandosi prevalentemente sul freno fattore quantitativo sul fattore tempo isolandolo dal contesto
E limitandosi a comprimere i termini per il compimento di atti processuali senza compiere interventi strutturali adeguati scottante il tema della prescrizione del processo penale lo abbiamo sentito nei precedenti interventi ancora una volta oggetto di Novella controversa soprattutto perché non accompagnato da adeguati interventi di miglioramento complessivo dell'efficienza del processo penale
Che sconta ancora oggi pari nodi irrisolti da trent'anni da quando cioè è entrato in vigore l'attuale codice di procedura penale
Meno dibattuto ma affatto trascurabile
Il sistema processuale civile con l'approvazione di un disegno di legge delega volto ad formalizzare il rito civile vado velocemente generalizzando per la trattazione dei procedimenti contenziosi civili monocratici il sommario di cognizione come aveva già fatto presente il presidente del consiglio dell'ordine di Palermo pensato invece per contro Messina pura documentare comunque caratterizzato da una istruttori appunto semplificata
Ciò senza che all'orizzonte si intravedono adeguati strumenti deflattivi del contenzioso con veri incentivazioni anche di carattere fiscale e con effettiva implementazione di risorse per le strutture giudiziarie
Queste ultime sono oramai costantemente chiamati a fronteggiare emergenze sia sul fronte propriamente giuridico
Come ad esempio quella dei migranti o dei femminicidi recente Codice rosso solo in parte sta offrendo risposte sia su quello delle risorse materiali o degli edifici come quello che ha riguardato uno dei Palazzi della nostra cittadella giudiziaria
In particolare o delle carceri che al di là di facili slogan restano il grande nodo irrisolto dell'esecuzione penale
Insomma con strumenti anche normativi che siano adeguatamente in grado di dare risposta alla fame di diritti che la società oggi in bocca anche per ragioni economiche ma non solo
E di cui la magistratura e sovente chiamata a farsi carico anche ben oltre quelle che dovrebbero essere le proprie prerogative è sempre attuale per esempio il dibattito sul così detto fine vita come citando un recente film
Se i diritti civili fossero caramelle distribuite dai giudici
Volendo usare un paragone sportivo le partite di calcio
Durano novanta minuti possono finire zero zero
I processi penali no o si assorbe così condanna si sente dire con sempre più insistenza che per risolvere i problemi e la giustizia penale la durata dei processi dovrebbe essere fissata per legge un anno per ogni grado del giudizio
Chi non rispetta i termini rischia sanzioni disciplinari
Ma il giudice che abbia necessità di approfondire giunto al trecentosessantacinquesimo giorno cosa dovrebbe fare
Lanciare la moneta o rischiare un disciplinare si tutelano così le vittime e gli imputati si può stabilire in anticipo quando il paziente dovrà uscire dalla sala operatoria e se il medico non fa guarire entro l'anno lo si sanzione e poi chi lo cura sto malato
Una giustizia giusta richiede tempi diversificati a seconda la complessità del caso dell'andamento del processo è impensabile una sanzione disciplinare automatica quando il termine non sia rispettato
Ma è ancor più preoccupante se la sanzione è discrezionale
Attendiamo speranzosi l'aumento delle piante organiche
Disposto per legge ma le prime avvisaglie non lasciano ben sperare per il nostro distretto con numeri che da soli e letti sterilmente solo in apparenza rappresentano una risposta esauriente ce ne stiamo occupando l'Anm locale collega di colleghi e funzionari sta esaminando i dati offerti dal ministero per offrire un contributo concreto e fattivo atteso che i progetti non possono prescindere dalla osservazione diretta della realtà degli uffici
Con l'aiuto degli avvocati nel settore civile come in quello penale stiamo ridando vigore gli osservatori certi che la costruzione di ponti che colleghino le diverse professioni sia molto più utile che erigere barricate
E questo perché riteniamo ancora oggi
E sistema giudiziario richiede interventi sinergici attenti e meditati non operazione di propaganda leggi manifesto su questo crediamo che magistrati avvocati
Come faccio a visita ma di una stessa medaglia è stato già detto possano certamente lavorare assieme
Certo quanto ci circonda non è incoraggiante sembra del nuovo anno voglia porsi Vieri continuità col precedente se è vero che ad esempio mentre si continua a promuovere attività di sensibile di sensibilizzazione nelle scuole sulle tematiche della Shoah
Nel ricordo delle vittime dell'Olocausto le cronache ci dicono che questo dramma pare dimenticato da tanti concittadini così si creano i presupposti per le persecuzioni manifestazioni di intolleranza verso le minoranze gli stranieri e il tutto poi si riflette anche sull'impatto
Mediatico di questo tipo di fenomeni e così anche nel resto del mondo tanti segnali non sono positivi pensiamo a quanto di recente accaduto in Polonia anche se a fronte l'intervento legislativo che incide significa mi io amente sull'autonomia e la magistratura
Forte e determinata è stata la risposta ai tanti cittadini e cittadine come di tanti giuristi non solo polacchi
Certo tanto non va i servizi che la giustizia offre non sono quelli che dovrebbe offrire e quindi si forma un'immagine ho Pata distante dalla percezione che della stessa giustiziati con di veramente con abnegazione elevata professionalità esercita la funzione giurisdizionale rispetto a quell'immagine lui purtroppo sappiamo bene che recenti vicende che hanno interessato i più alti livelli organi la magistratura hanno contribuito alla ad alimentare disillusione scoramento nella collettività
Ma la di magistratura straordinarie risorse di competenze e capacità organizzative che hanno già detto Rato prassi
Altamente rispose che in molti capi molti campi sono guardate come esemplari dagli ordinamenti stranieri ma anche grande potere come è stato anche detto
Un grande potere impone appunto grande responsabilità trenta secondi Presidente chiudo
Hanno concretamente dimostrato questa grande responsabilità tanti magistrati così come poliziotti carabinieri avvocati Enzo Fragalà ad esempio nel quale fra pochi giorni ricorrerà il decimo anniversario della triste fine
Giornalisti imprenditori semplici cittadini che in questa nostra terra di Sicilia hanno sacrificato
Se stessi per la legalità costituzionale chiudo ricordando tra essi Rosario Livatino nel quale quest'anno ricorderemo il trend al Thunder la brutale uccisione il quale ci esortava dicendo che nessuno ci verrà chiedere quanto siamo stati credenti ma credibili è questa l'etica alla quale ci dobbiamo rivolgere come magistrati e come cittadini grazie
Grazie consigliere De Gregorio riferimento alla situazione della giustizia in paesi che lei ha citato così come riferimento dall'avvocato greco l'avvocatessa
Avvocatessa condannata in quel modo indegno ma neanche comparabile con un paese incivile forse ci conferma di quello che il nostro livello di civiltà è quello di cui dobbiamo essere gelosi custodi sempre in vista
Non guardando solo avanti ma guardando anche a cosa purtroppo ci circonda beni come autonomia e indipendenza di magistratura e avvocatura dobbiamo custodirle non è se non li custodiamo noi rischiamo che magari vengano depotenziati avvocato Graziano
Al quale non ho bisogno di ricordare nulla perché la sua sinteticità noto
Come
No quando è qui quando è qui
Io parlo quando è qui
Del presidente signori Della Corte signor procuratore generale
Autorità signori avvocati
Signore
Signori
Sarò brevissimo
Ricordo a me stesso che il centro del processo penale
E la persona umana e la sua libertà
E Vito avevo preparato un intervento
Di reggerlo
E sintetizzo
Aumento la percentuale del Consigliere Nazionale Forense presidente di gradimento della sua relazione e desidero dire che nella qualità di presidente del consiglio distrettuale di disciplina
Questa collaborazione che la ha citato
Nella sua relazione tra avvocati e magistrati e l'ho toccata con mano nel giro che abbiamo fatto assieme ai vice presidente non solo al signor Presidente della Corte al procuratore generale
Tramite l'avvocato generale ma anche ai signori presidenti dei tribunali del distretto
E ai signori procuratori del distretto e abbiamo incontrato una disponibilità sinergica a collaborare con chi come noi si occupa della deontologia
Ed è la patologia della deontologia commessa dagli avvocati
Purtroppo per noi problematiche di natura organizzativa ci hanno consentito questo grazie ai signori presidenti degli organi di partire a regime da non più di sei mesi
Sette mesi dal nostro insediamento e devo dire che questa collaborazione
Tra la magistratura tra i vertici della magistratura e il consiglio distrettuale di disciplina mi consente di dire signor procuratore generale che il caso da lei citato spaccaossa in cui erano coinvolti ai rigori
Avvocati
Gli stessi sono già stati sospesi con provvedimento avvocato è stato già sospeso con provvedimento cautelare definitivo o a un anno è una sentenza definitiva disciplinare il provvedimento disciplinare sarà esitato non entro nel merito per ovvie ragioni chiaramente
Sarà esitato
Dal consiglio che ho l'onore di presiedere il tredici di questo mesi così come il Signor Procuratore della Repubblica mi dispiace chi è andato via in relazione al caso citato di coinvolgimento ingrigito raggio autoriciclaggio da parte di amministratori giudiziari anche qui grazie a quelle comunicazione sinergiche ex articolo cinquantuno numero tre nella nostra legge professionale siamo intervenuti tempestivamente è il procedimento disciplinare a carico
Questa volta sì di diversi avvocati
Entrano nel merito entro giugno il consiglio distrettuale di Vichy
Nelle sue diverse composizioni nelle sue quattro Sensi o meno esiterà anche questi procedimenti per dare una risposta alla scommessa
E mi avvio a concludere signor presidente signori della Corte che l'avvocatura nazionale ma l'avvocatura distrettuale ha scommesso
Sulla recupero sulla l'ho fatta per la credibilità di chi come l'avvocatura e parte essenziale dalla giurisdizione nell'ambito della stessa giurisdizione per rendere queste agli occhi dei cittadini
Più credibile perché presìdi o palpabile di quella democrazia che a parole proclamiamo tutti e che spesso però nei fatti purtroppo nelle conclusioni non è non è tale mi avvio a concludere Presidente la scommessa è sulla deontologia la credibilità dell'avvocatura dall'avvocato in particolare
Fanno riferimento a quello sarebbe andato nell'articolo tre dalla nostra legge professionale dignità decoro sempre e dovunque all'interno delle aule di giustizia fuori dalle aule di giustizia
Nel rispetto dei ruoli fermo restando che il diritto di difesa
Unico essa che allentato inutile che lo ripeto non ricordo a me stesso come inalienabile per la difesa del cittadino davanti anche alla pretesa punitiva dello Stato perché ricordiamoci che la libertà è il principio cardine della nostra società grazie presidente grazie procuratore generale per la collaborazione
Grazie avvocato Graziano la parola all'avvocato Gianfranco Zola Rosanna l'organismo congressuale forense
Avvocato ricordo anche lei ovviamente sì perché ho visto che il suo intervento è particolarmente articolato non c'è un po'Maiolo veloce ovviamente sarà legato agli atti ovviamente si legge faccia la perché lo dovevo depositare ecco eventualmente dopo titolo semplicemente il manifesto avvocature toglievano
Per l'effettività delle tutele per la sua voi guardiate la giurisdizione che abbiamo emanato l'anno scorso in occasione della sessione straordinaria del nostro congresso ma comunque io sarò molto breve già la vicepresidente del consiglio dell'ordine di Palermo mi aveva ammonito questo e io lo farò però ci sono tante cose che accennerò con grande velocità debbo dire
Faceva cenno il nostro consigliere nazionale forense Francesco Greco agli avvocati
Perseguitati nel mondo non è un caso che gli avvocati vengano perseguitato un po'dappertutto il la questione è semplice sono baluardo a difesa dei diritti di tutti e negli Stati democratici a difesa dello stato di diritto
Io raccolgo lei avrà letto la nostra o faraone mostra il nostro documento il documento io CFP
L'organismo congressuale forense che rappresenta la massima assise dell'avvocatura il congresso forense ebbe lì si dice
E già prima del suo invito c'è un nostro invito a lavorare insieme con la magistratura
Però dobbiamo avere chiari e su quali vado valori per noi e ci sono dei principi ma credo per la maggior parte dell'avvocatura che sono irrinunciabile che sono state comunque insita e negli ultimi decenni della nostra della nostra società
E allora l'invito che io faccio e che spesso faccio quando parlo anche i miei colleghi non solo a loro
E che a volte forse è necessario che sia gli avvocati che i magistrati si spogli erano della loro toga o che comunque la Mantegna no
Solo per potere
Intervenire in maniera assolutamente a competente sulle questioni giuridiche però dobbiamo fare un passo indietro dobbiamo prima di tutto guarda are l'insieme delle cose dai cittadini perché quando si parla di tutela dei diritti quando si parla di garanzie
Ovviamente queste sono questioni che interessano tutti noi intanto come cittadini
Quindi se noi andiamo a guardare da questa prospettiva tutto ovviamente rimane più facile perché il nostro approccio non è condizionato dalla nostra specifica professionalità di avvocato di magistrato ma andiamo a guardare le cose perché si possano ben armonizzare dal punto di vista del cittadino mettiamo in campo comunque la nostra competenza specifica
Voglio fare un accenno qualcosa in cui parlavo non ricordo chi Ircam forse il presente di vitale sulla sui tribunali di prossimità ed ENI Tribunale di prossimità sono una cosa importante invece noi siamo o delle sue citazione anche dei presidenti degli ordini distrettuali a farsi che non si perda questo patrimonio che è importante perché un presidio di giustizia
Vicino al cittadino è importante non può il cittadino sentire la giustizia lontana dal set con tutte le implicazioni che questo può comportare sia nell'ambito civile che penale
E poi me ne ero dimenticato facendo riferimento al discorso degli avvocati perseguitati
In misura minore ma anche noi in Italia lo accennato Francesco Greco ma c'è un caso recente anche accanto a Caltanissetta della collega Giambra che ha subito dagli attentati quindi
Voglio dire il nostro è un raro un lavoro un un lavoro che ci impone in prima in prima linea
Io poi sarei per ho studiato io lo abbiamo studiato tutta l'università si parla sempre di questa pretesa punitiva dello Stato ma forse il momento di cambiare questa espressione
Il processo serve ad accertare la verità e la responsabilità quale pretesa punitiva c'è solamente un fatto indicato come reato c'è una presunzione d'innocenza andiamo a verificare come stanno le cose
Se vogliamo
Collegare questo con il tema della prescrizione che mi permetto di dire dissento come dissente tutta l'avvocatura ritenere come ha fatto ieri il ministro in Cassazione che sia questa legge è una
Affermazione di civiltà
Diciamo è tutto il contrario un imbarbarimento perché significa andare a guardare il problema solamente da un punto di vista si sta perseguendo un determinato di irrealtà in fatto di Prato dobbiamo accertare l'eventuale responsabilità è tuttavia non è possibile che tutto avvocato il tempo sta scadendo sono già passati finisco
è tuttavia non è possibile che che si addivenga alla cancellazione di tutti io questo lo capisco
E però noi dal momento in cui il reato è commesso dobbiamo dare un certo tempo voi alla ad una prescrizione sostanziale dovrebbe diciamo subentrare un tempo intende dal processo quindi è lì che noi dobbiamo regolare le cose perché da cittadino spogliandomi dalla toga capisco che ci sono queste due esigenze
Ma non possiamo condannare il cittadino all'ergastolo processuale perché quella è anche una penna
Un'unica cosa su nell'ambito civile solo questo me lo consenta sì ecco mi riallaccio alla diciamo profonda relazione del procuratore generale
Sociologica debbo dire c'è un uno stato di povertà che che ormai sotto gli occhi di tutti
Il procuratore ha fatto questo suo agevolazione grazie diciamo alla possibilità di guardare e in questi processi ecco
Tutto quello ci deve fare pensare sul fatto che quando ci sono tutte queste istanze
Di gratuito patrocinio non è che provengono chissà da quali ambienti ma di quegli ambienti che hanno più bisogno di tutto questo quindi dobbiamo andare a verificare appunto se effettivamente diritti sono da da da rispettare oppure ci sono come diceva lei delle situazione un po'particolare da attenzionare ma non c'entra avvocatura perché più volte sento dire che gli avvocati un po'forzano questa cosa non è assolutamente così è una questione sociale di tipo diverso
Noi abbiamo proposto e chiudo Presidente come Olcese già al ministro
E anche alle Commissioni parlamentari e giustizia che ci può essere anche incivile una buona soluzione per arrivare in tempi brevi alla alla all'altra soluzione delle questioni giuridiche
E cioè a dire attraverso una forte incentivazione delle misure alternative la mediazione soprattutto la negoziazione assistita
Se viene incentivato tutto questo di carico diminuiranno del sessanta settanta per cento ma anche lì è importante che si possono fare
Tutto questo Haver a tante altre cose da dire un albergo o molto brevi troppo e quello l'augurio a mio e di tutto e di tutto l'organismo congressuale forense e di un buon anno giudiziario a tutti noi grazie avvocato
Grazie grazie della
Tutto innovazione ce l'ho qua sono qua tutti gli interventi ovviamente anche apparentemente minuscoli concorrono verso lo stesso obiettivo e do la parola ora l'avvocato Fabio Ferrara presidente della camera penale di di Palermo che ha già fatto pervenire al suo intervento che
Lo sponsor
Signor presidente signor procuratore generale sarò il tempo a disposizione limitatissimo sarò estremamente sintetico
Voglio fa presente che ovviamente il tema della irragionevole durata del processo
Ragionevole ragione in questo momento il ragionevole
Sta molto a cuore Isle penalisti italiani all'Unione Camere penali di cui ovviamente alla Camera per altri Palermo fa parte in quanto una associazione federativa
E proprio per questo per questo motivo abbiamo partecipato al tavolo di confronto che il ministro buona fede l'anno scorso a promosso e con l'Associazione nazionale magistrati al si era si era pervenuti alla a condividere tre aree di intervento per far sì che il processo possa avere una sua ragionevole durata
Il potenziamento dei riti alternativi
Il potenziamento dell'udienza preliminare
E una drastica depenalizzazione perché questa è la condizione necessaria è indispensabile per poter fare in modo che e il processo ad una vita Breve
O comunque ragionevole e che il i dibattimenti attentivo che ai dibattimenti possa arrivare una bassa percentuale di processi e tutti gli altri possono essere definiti in in alto con i riti alternativi
Ma
Su questi temi sui quali c'era la condivisione ripeto dall'Associazione nazionale magistrati e sui quale Sisto doveva iniziare a lavorare
Noi a questa a questa a a queste proposte avevamo posto delle condizioni e cioè dire
Che l'obiettivo della riduzione del numero dei battimenti avesse come contropartita la intangibilità
Dei principi fondamentali della prova penale nel dibattimento e quindi l'oralità l'immediatezza il contraddittorio tra le parti e la persero del giudice
Questi per noi sono principi sui quali rispetto ai quali non possiamo fare alcun passo indietro
E devo dire che purtroppo da quello che filtra le proposte che tra poco non sappiamo ancora quando il ministero si accinge a a far conoscere da quel che filtra nulla di tutto ciò purtroppo si sta per verificare anzi si va in controtendenza perché die si sì pare che vi siano delle limitazioni al giudice d'appello
Pare che vi siano delle un in intaccare un incidere negativamente su quello che la immediatezza e quindi la la persona del giudice che deve assistere e che deve acquisire la prova
Quindi è anche una ulteriore elemento molto preoccupante cioè dire del passaggio di quelli che sono gli atti dell'indagine nel fascicolo del dibattimento che diverrebbero quindi prova
Rispetto a questi aspetti che sono per noi estremamente preoccupanti ecco qui Allo stato all'arte sì impossibili si viene a introdurre la norma sulla prescrizione
Aderisco condivido pienamente quanto è già stato detto autorevolmente dal Presidente del Consiglio dall'ordine di Palermo presentante del del del Consiglio nazionale forense e dagli altri colleghi che mi hanno preceduto
Voglio però ricordare che tra le altre cose la prescrizione provoca crea l'imputato per sempre
E un altro considerazione che non che spesso ne viene dimenticata o comunque viene tralasciata e cioè a dire che l'allungamento dei termini di prescrizione comporta
O meglio il blocco dalla prescrizione dopo la sentenza di primo grado comporta automaticamente l'allungamento dei tempi del primo grado di giudizio
Il che significa perché detto evidentemente c'è una parametrazione diversa dei tempi nei vedervi prescrizione non vanno più
Celebrati i tre gradi del giudizio ma soltanto uno il che significa che evidentemente un dibattimento potrà essere celebrato a distanza di molto tempo di troppo tempo rispetto al tempus commissi delicti rispetto soprattutto alle indagini con la conseguenza che nella verrà ad essere compromesso quello che la raccolta della prova nel dibattimento nel contraddittorio tra le parti e questo elemento estremamente significativo che noi non vogliamo che venga pregiudicato
La prescrizione per respinta per dare un idea ecco dal differenza rispetto alla prescrizione in materia civile e che presto penale nella materia penale si toccano la libertà personale
La salute della persona le relazioni sociali il patrimonio credo che ci sia una bella differenza con tutto il rispetto per ben tre dei beni tutelati dallo dalla materia civile ma credo che la differenza sia assolutamente evidente e non credo che bisogni de bisogna bisogna spendere ulteriori parole
E allora qui con la prescrizione così come per altri istituti sarò brevissimo presidente nominato sì abbiamo abbiamo supera il valore
Noi sotto questo profilo chiediamo e chiederemo sempre più l'accesso agli atti da parte nei confronti del ministero alla giustizia perché il ministero la giustizia
A tutti i dati necessari ci spetta ai quali poter ragionare è confrontarsi perché le riforme nella le riforme dal giudizi nel pianeta giustizia si possono affrontare in maniera organica ed efficiente conoscendo la verità dei dati che viene sempre negata
Sotto tanti profili sono già scritto nella breve relazione di cui il Presidente
Nicola Di varato Foggia o ho già predisposto faccio per esempio mi consenta questa questo riferimento a per quanto riguarda la verifica in ordine alla terzietà del giudice soprattutto nella fase delle indagini preliminari noi non sappiamo
Il dato sulla percentuale di misure cautelare disposto dal Gip rispetto al numero delle richiesta avanzata dei pubblici ministeri stessa cosa per le intercettazioni telefoniche per i sequestri quant'altro sono elementi essenziali per potere
Valutare e verificare quella che la terzietà del giudice nel nostro coordinamento
Quindi noi ci poniamo ovviamente come sempre comunione camere penali a difesa a strenua difesa dall'articolo centoundici alla costituzione e fare un valere questo nostro questa nostri principi in ogni sede grazie grazie a lei avvocato
L'articolo centoundici della Costituzione star fuori ovviamente a tutti gli operatori e non potrebbe essere diversamente siamo d'accordo su una cosa avvocato non per sempre imputati e su un percorso per eliminare questo per sempre che abbiamo qualche divergenza di opinioni
E allora dò la parola ora l'avvocato Milia presidente della lega di Palermo il cui intervento è già stato depositato perché e impossibile che venga letto interamente in relazione ai tempi come sogna
Buongiorno a tutti sarà veloce presidente grazie avvocato
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati signori componenti del Consiglio superiore signor rappresentante del ministro della Giustizia signora bucate signori magistrati del distretto
Poi gli oboi il saluto e l'Associazione italiana giovani avvocati sezione di Palermo che oggi il piacere di rappresentare la quale tuttavia a malincuore dovrà iniziare questo breve intervento con un'amara constatazione
Riteniamo infatti che non sia in alcun modo possibile affermare che l'anno appena concluso abbia rappresentato quel cambiamento tanto agognato da tutti gli avvocati o che comunque abbia un po'abbia posto quanto meno le basi
Possiamo ancora seriamente affermare che la giustizia sia davvero un diritto presidente mi scuserà vado un po'diciamo poco oltre il discorso mi dispiace che non c'è il dottore lo voi
Da civilista forse sono l'ultima in tabella non lo so mi preme rispondere posto che come ha detto lo stesso interessi pubblicistici privatistici sono difesi nei differenti processi allora probabilmente una tutela un trattamento diverso della prescrizione ritengo sia necessario e rispondo da puro civilista probabilmente tenuto diciamo sottogamba
Quello che è la conseguenza di un procedimento penale lasciando per dei diritti che ha corretto lo saluta come hanno detto tutti i miei colleghi anch'diciamo che hanno parlato prima di me
Una ragazza sottoposta a un procedimento penale magari cioè non abbiamo letto abbiamo studiato magari per un sinistro magari sinistro corposo questa ragazza dai uno due cinque dieci vent'anni potrebbe non poter accedere a un concorso pubblico
Le agende falliscono
Perché le aziende non possono accedere a bandi non possono partecipare a concorsi che sappiamo e dicendomi dire consenso contesta civilistico per questo mi spiace non ci sia sono veramente veramente tante non sono soltanto per il per il processo penale
Poi sul resto diciamo così esser più o meno d'accordo è sicuramente il processo deve essere diciamo incentivato nella misura in cui la struttura organizzativa deve essere chiaramente
Una struttura funzionante non a quella diciamo attualmente esistente mi scusi
Ritorno al discorso velocemente da diversi anni e lo stop a servire una situazione politico economico e sociale di continua emergenza ciò ha inevitabilmente contagiato
Esiste una giustizia al mondo forense costantemente sotto attacco di innumerevoli è schizofrenica ed illogica riforme tutto ciò fra l'altro mi permetto presidente
Ha comportato quello che è diciamo la concezione che viene data al cittadino molte volte facendo pensare che essi che è l'avvocato la responsabilità dei giudizi dei giudizi troppo lunghi dei giudizi farraginosi
Molte volte noi avvocati siamo stati attaccati come di recente le nostre collega fra l'altro di Aia di Bergamo
è di esatto e di Campobasso
Che chiaramente diciamo il discredito sociale che noi scontiamo purtroppo ed è automatico che in realtà chiaramente diciamo dove c'è una bassa cultura ma scarsa cultura e magari tanta fame chiaramente può portare a questi tipi diciamo di eventi che sicuramente comunque non sono non sono giustificabili a priori è di certo una colpa vostra madre scontiamo anche questo purtroppo perché voi siamo noi la faccia nei confronti dei cittadini
La proposta avanzata accennate del riconoscimento dell'avvocato in Costituzione nasce dalla pregevole idea di rafforzare la libertà e l'autonomia del professionista riconoscendone il ruolo pubblicistico
Così come altrettanto pregevole ed arriva ritenersi l'innovativa e rivoluzionaria idea promossa dalla Corte costituzionale di apertura della società civile in linea fra l'altro con la prassi delle supremi corti di tanti altri Paesi e così da garantire l'ascolto dei soggetti istituzionali delle associazioni categoria delle organizzato un minuto prima sì assunta dall'ONU dove mi dispiace ma ad operare andranno sarò brevissimo
Una laica si è sempre battuta per la tutela chiaramente gli avvocati e dei giovani avvocati non ultimo chiaramente sedendosi tavoli tecnici come per esempio per quanto riguarda l'equo compenso lo a questo punto devo sintetizzare non possiamo parlare di equo compenso giudice presidente ne approfitto c'è tutta la magistratura quando le limitazioni molte volte effettuate dagli stessi dagli stessi giudici purtroppo sono a dir poco mortificanti per l'attività che svolgiamo né avvocati che comunque è sempre la stessa primi dal valore della causa e molte volte a priori dalla materia trattata anche se è giusto che avete tenerla
In considerazione
Così come risulta profondamente anche un'accettabile l'idea presidente oramai diffusa danni spesso parlato alla magistratura non ultimo dal dottore Errico che la responsabilità delle lungaggini come dicevo prima è e chiaramente della macchina la giustizia sia colpa degli avvocati nulla di tutto ciò può essere paragonato e può essere ritenuto vero
Chiaramente non tutto è sbagliato non tutte le riforme diciamo noi attacchiamo quella fatta al governo che comunque penso di gran lunga diciamo non sono apprezzate controllo dall'avvocatura palermitana per quella che io rappresento dell'Aia
Ci sono altri interventi non so se c'è più il rappresentante del ministro interessanti come quello dell'aliquota tutto quello che riguarda chiaramente la fiscalità con la con le tasse eccetera però sicuramente questo non può essere sufficiente a tutelare l'avvocatura chiudo
Un Paese che si definisce civile deve avere una giustizia che funzioni altrimenti non è un paese civile e non lo sarà mai grazie grazie a lei avvocato
Interverrà ora l'avvocato Giuseppe Cusumano delegato dell'Associazione Italiana avvocati
Vocato anche lei l'intervento in cinque minuti
Illustre Signor Presidente autorità tutte pregiatissimi colleghi signore e signori porgo il saluto dell'Associazione Italiana avvocati
Che ringrazio per venne incaricato di portare il contributo alla nostra associazione a questa importante giornata per il sistema giustizia
Il nuovo anno eccentrica ci accingiamo ad iniziare auspichiamo che possa vedere la luce la riforma costituzionale da tempo invocata per l'introduzione della figura dell'avvocato nella Carta costituzionale
Riforma nevralgica per affermare la centralità del ruolo dell'avvocatura ed in questa direzione salutiamo con favore il recente proposti o di collaborazione tra magistratura ed avvocatura
Cultura e l'ha fatto uscendo nella sua relazione espresso al procuratore generale saldi al plenum del Consiglio nazionale forense da sempre siamo convinti che un rapporto costruttivo e trasparente tra magistratura e avvocatura sia strategico nel conseguimento dell'obiettivo comune di garantire una giurisdizione di qualità
Come ricordato dal presidente del CNF magistrati avvocati se uniti sono più autonomi e indipendenti
Gli avvocati sono naturali controllori dei magistrati garantendo certamente più udire i controlli esterni
L'autonomia e l'indipendenza della magistratura essendo animati entrambi dall'unico fine di assicurare l'applicazione della legge uguale per tutti come ci ricorda il brocardo presente nelle Aule dei nostri tribunali riteniamo infatti che magistrati avvocati siano i migliori e più referenziato i conoscitori del sistema
Per cui uno sforzo congiunto tra vette istituzioni può più di qualunque altra soluzione garantire la credibilità e il funzionamento del sistema giustizia
L'avvocatura è infatti un attori istituzionali insostituibile
Depositarie di esperienza e di sapere che nessuno può ritenere di non consultare per cercare soluzioni sostenibili alla crisi della giustizia ormai endemica
Considerazione che assume valenza ancora più significativa alla luce di interventi legislativi sempre più irrazionali
E spiace dire lesivi di principi millenari cui faceva riferimento il presidente in morbido e il presidente greco nella prospettata direzione di collaborazione chiediamo a voi magistrati di vigilare sulla corretta applicazione della legge sull'equo compenso
Determinante per assicurare una retribuzione proporzionata alla qualità e quantità del lavoro svolto
Serve un segnale importante vivendo tempi in cui persino la pubblica amministrazione
Dimostra di non avere rispetto per la nostra categoria pubblicando bandi per il conferimento di incarichi a titolo gratuito bucato un minuto si tratta di un si tratta di un fenomeno così grave che peraltro interessa anche altre professioni da avere spinto taluni affermare la necessità di approvare un già PACS per il lavoro autonomo
L'organismo congressuale Forenza sul punto ha di recente deliberato l'invito al Parlamento al governo ad assumere con urgenza iniziative normative che in linea con la giurisprudenza della Corte di giustizia europea recentemente confermata dalla sentenza quattro luglio due mila diciannove
Possano sanare una situazione allo Stato inidonea a mantenere i livelli di qualità dei servizi legali prevedendo la reintroduzione dei parametri minimi e non derogabili per tutte le prestazioni professionali
Per quanto concerne il contributo di nuova avvocati nell'auspicata direzione come associazione abbiamo operato e continueremo a farlo per una sempre maggiore qualificazione della categoria
In questa direzione abbiamo sottoscritto un protocollo con l'Università LUMSA ed è in divenire anche la sottoscrizione di uno come università pubblica per facilitare l'avvicendamento avvicinamento dei giovani laureati al mondo dell'avvocatura
Iniziativa che riteniamo funzionale per diffondere l'amore per la toga forense che costituisce il punto di partenza per restituire alla nostra professione l'onorabilità un attento e le prestazioni con i compagni a concludere il sette aprile
L'onorabilità del prestigio che le sono propri
Abbiamo quindi convenuto di Cai laboratori tematici che vedranno la luce quest'anno distinti per materia che ci consenta di conoscere i giovani lo stallo la professione forense le altre giuridiche
Ah Monieri sull'importanza e delicatezza le funzioni che sarebbero chiamati a svolgere con possibilità di essere accompagnate dal primo ingresso del palazzo e di frequenta lo studio per conosce dinamiche sacrifici responsabilità e perché no soddisfazioni e delusioni
Conseguenti per riconosciuto in una sentenza l'affermazione del diritto che denunciavamo lesso
Cioè riteniamo sia funzionale a consentire ai giovani di fare scelte consapevoli ed evitare quanto più possibile di approcciare la professione inattesa di una migliore sistemazione grazie Mario del cemento mentale che ha portato il numero dei pasti alla nostra immagine professionale grazie allora
Perverrà ora la dottoressa Bentley per la federazione italiana magistrati magistrati onorari di tribunale dottoressa il tempo canoni
Senz'altro Presidente
Eccellentissimo signor Presidente illustrissimo Signor Procuratore generale eccellenze della corte autorità signore e signori un altro anno giudiziario si appresta ad iniziare e ancora una volta l'ennesima volta
I magistrati onorari non possono che rassegnare a questo illustre uditorio il loro disappunto per lo scriteriato mantenimento dello status quo relativo alle condizioni del proprio servizio nessun diritto o tutela per chi pur amministrando giustizia da ormai due decenni non viene dallo stato ritenuto degno delle più elementari guarentigie
Ancora una volta l'ennesima volta i magistrati onorari non possono che esternare la loro delusione per non vedere affermato il proprio status di lavoratori dello Stato dello Stato e per vedere come quotidianamente venga osteggiato il più che ha meritato riconoscimento dell'apporto reso la giustizia sarà nazionale non tarderà a porre fine all'annosa vicenda che ci vede nostro malgrado protagonisti di un tiro alla fune snervante indesiderato con lo Stato che è pura serviamo
E il governo italiano non potrà più ipocritamente sostenere come fatto sinora che i magistrati onorari in servizio svolgono le loro funzioni in via residuale
E che queste siano qualificabili esclusivamente come servizio volontario eventuale temporaneo è occasionale
è un éscamotage di prossima scadenza un subdolo trucco per naturale il nostro ruolo e sminuire inopinatamente il nostro contributo all'amministrazione della giustizia
Un apporto riconosciuto apertamente anche dalla magistratura professionale che ha più volte dichiarato sostegno alle ormai ben note rivendicazioni della magistratura onoraria
Basti citare la delibera dell'Anm datata quindici dicembre due mila diciotto
Che ha osservato come complessivi benefici organizzativi finanziarie macro economici potrebbero essere conseguiti grazie ad un più consistente utilizzo
Dei giudici e pubblici ministeri onorari auspicando il reperimento degli stanziamenti finanziari necessari a garantire le dovute a tutela economica
Eppure in ossequio a un diktat che ora più che mai gli appare disconosciuta origine Elia assai difficile comprensione l'onorevole ministro Bonafede ha ribadito ai rappresentanti delle associazioni di categoria convocati il quattro dicembre
Del trascorso anno
Che è esclusa la possibilità di reperire stanziamenti aggiuntivi che sottolineano consentirebbero invece di dare vita ad uno statuto della magistratura onoraria coerente con i principi costituzionali e rispettoso delle norme sovranazionali
Ancora una volta l'asserito dialogo per la magistratura onoraria si è risolto in uno stridente assolo
Ci sentiamo gabbati da ben nove mesi di tavolo tecnico ministeriale
Che avrebbe dovuto consegnare un testo normativo di effettiva efficace riforma del decreto legislativo centosedici dal due mila diciassette
E fosse frutto del lavoro di tutte le anime del comparto giustizia presenti è soprattutto un rispettoso delle proposte formulate dalle associazioni di categoria e ritenute degna di sostegno continuiamo invece a leggere ipocrite asserzioni di condivisione
Di quanto compendiato nel disegno di legge di matrice ministeriale
Che senza necessità di attenta analisi e invece è ben lontano dalle linee di massima sentita dalle categoria e dichiarate dal Governo come fondamenta su cui erigere uno statuto unico della magistratura onoraria
Capace di restituirle dignità e rispetto
Leggiamo sui social network è sulla carta stampata che la magistratura onoraria rappresenta una delle colonne portanti della giustizia categoria importantissima del servizio giustizia
Eppure a fronte di tali lusinghiere dichiarazioni il ministro buona fede pare non volersi a vedere delle n-esimo affronto riservato ci con norme inique capaci di destabilizzare l'intero sistema del giustizia del della giustizia di prossimità novantotto euro lorde per otto ore di servizio contribuzione previdenziale a totale carico del magistrato onorario nessun riconoscimento in caso di malattia anche per le più gravi e debilitanti
Non vi è alcun rispetto nel perseverare a negarci un esempio per tutto la possibilità di riposare nella malattia
Non ci salgono ringraziamenti di facciata e tanto meno visibili giustificazioni ancorati a vincoli di bilancio
O interpretazioni esegetica delle norme ancora dell'ordinamento giudiziario in seno alle quali ogni governo succeduto si crede di rintracciare la legittimazione del proprio perdita c'è il rifiuto a ricondurre ad equità la nostra condizione lavorativa
Perché continuino a dominare la discriminazione ai limiti della legalità è una norma ingiustificata e ingiustificabile negazione dei più elementari diritti riconosciuti ad ogni lavoratore non riusciamo a comprenderlo
è passato un altro anno e a questa domanda non riusciamo ancora a trovare risposta e non per miopia né tanto meno per eccesso di pretese animata anche dal ricordo dei tanti colleghi magistrati onorari che a fronte di una vita spesa al servizio dello Stato non hanno avuto da questo nulla se non il grazie postumo di chi con loro ha lavorato
Per concludere questo mio intervento scelgo di condividere con voi una frase dell'illustre costituzionalista Pietro Calamandrei
Per trovare giustizia bisogna esserle fedeli essa come tutte le divinità si manifesta soltanto a chi ci crede
Noi da servitori fedeli continuiamo a crederci ogni giorno e non intendiamo retrocede neppure di un passo dall'esercizio delle nostre funzioni ed alla rivendicazione dei nostri conseguenti diritti
è per questo che troveremo giustizia e non poteva essere diversamente grazie
Grazie dottoressa venderebbe nel suo accorato intervento che speriamo che posso dare un seguito risolversi magari in modo definitivo questa spedizione della magistratura onoraria do la parola ora alla sempre me la magistratura onoraria vado al dottore Matteo torna dall'Unione nazionale italiana magistrati onorari
Intorno prego ovviamente tenersi nei cinque minuti ex presidente
Signor presidente della corte signor procuratore generale signori consiglieri signori magistrati Signori Presidenti dei Consigli dell'ordine degli avvocati signor rappresentante del ministro della Giustizia autorità tutte intervengo come rappresentante di un minimo Unione Nazionale Italiana magistrati onorari
A circa quattro anni dalla riforma introdotta dalla legge cinquantasei del due mila sedici e dal decreto attuativo numero centosedici due mila diciassette unanimemente criticata sia dalla magistratura onoraria sia dalla stessa magistratura togata siamo ancora qui
A cooperare con la giustizia e a lamentare il nostro forte disagio
La resilienza che ci contraddistingue non ci esime dal collo dall'obbligo di ricordare che sono naufragati nel nulla noti punti cardine sottoscritti nel marzo due mila diciannove al termine dei lavori del cosiddetto tavolo tecnico per riformare la legge Orlando addirittura sottoscritti da tutte le associazioni di categoria alla presenza dell'allora sottosegretario Morrone
Allo stesso modo il disegno di legge a firma del ministro l'onorevole buona fede non è all'ordine del giorno della Commissione giustizia per cui viene disattesa l'ennesima promessa che sarebbe stata di agevole approvazione
è stata infine respinta ogni richiesta di emendare la legge Orlando con il decreto Milleproroghe due mila diciannove pur essendo state avanzate proposte dalla maggioranza delle forze politiche sia di sinistra dell'Est
La politica quindi parrebbe voler disattendere ogni promessa e rassicurazione espressa pubblicamente
Egli inattuata riforma contribuisce in un periodo di grande confusione come l'attuale a dequalificare il lavoro della magistratura onoraria che invece resiste adempiendo ai propri doveri
L'introduzione dell'inefficace ufficio del processo ha già mostrato i suoi limiti in quanto di difficile attuazione già definito un guscio vuoto privo di utilità non si comprende dunque i motivi per i quali pervicacemente la politica si Ostini a volerlo
è noto che il Consiglio Superiore della Magistratura consentito ai presidenti dei tribunali vivibili Tribunale di rinviarne la sua costituzione fino all'elaborazione delle nuove tabelle di organizzazione del lavoro
E ciò dimostra Lino attuabilità l'incompatibilità dell'istituto con la funzione giurisdizionale che magistrati onorari sono chiamati alla Costituzione ha svolto laddove invece l'ufficio del processo il procuratore
è stato istituito sono emerse perplessità in ordine al fatto che non è riconosciuto dalle Giorlando alcun compenso per remunerare nemmeno in forma minima
Il lavoro svolto sbilenco il magistrato onorario trattato come un giovane tirocinante in via di formazione
Il limite di sopra evidenziati in una riforma ammannita senza alcuna percezione delle riscontrate criticità della categoria è anche tecnica
Non forniscono Sirio la corretta e moderna amministrazione della giustizia e ciò ancor di più oggi dopo il varo della riforma sulla prescrizione che forse graverà in uso nobilmente sul primo grado di giudizio
La convinzione espressa costantemente da tutte le parti in causa magistratura professionale magistratura onoraria dalla politica che l'apporto della stessa magistratura vicaria sia rilevante contribuisce efficacemente a migliorare le performances dell'organizzazione giudiziaria italiana
Devi uscire dall'alveo delle mere dichiarazioni e ciò può avvenire solo se chi la esercita dire riconosciuta la dignità ed il decoro che deve contraddistinguere ogni professione
L'avvocato generale in sede europea giuria cocotte rassegnato il ventitré gennaio due mila e venti conclusioni favorevole alla nostra categoria nella causa pregiudiziale
Pendente dinanzi alla Corte di Giustizia numero seicentocinquantotto il due mila diciotto per la violazione da parte dello Stato italiano del principio di non discriminazione sancito dal diritto dell'Unione
Proprio con riferimento alla diversa retribuzione riconosciute magistrati onorari e al diverso trattamento in materia di seria
I magistrati onorari sono lavoratori afferma senza dubbio l'avvocato generale facendo cadere un vecchio ormai stantio Baluardo di quella parte della politica sorde decennali richiami di assicurare i magistrati onorari le prerogative proprie in una classe lavoratrice
Quindi riporto e ringrazio l'avvocato greco per dire che una di tali prerogative e certamente la retribuzione che deve essere proporzionata alla quantità e alla qualità del lavoro svolto
L'indennità riconosciute sino a oggi e la magistratura onoraria sono invece assolutamente incongrue rispetto all'impegno intellettuale profuso e quindi finiscono la stessa funzione giurisdizionale
Giudicante e requirente svolte
Detto immeritato svilimento la funzione giurisdizionale appare peraltro confliggere con il confonda mentale principio di indipendenza e l'imparzialità della magistratura
Che secondo la normativa comunitarie direttive e raccomandazioni che si sono susseguite dagli anni novanta ai giorni nostri va riconosciuto anche ai giudici onorari
Riteniamo dunque che in tempi brevissimi siano accolte tutte le proposte formulate dalla magistratura vicaria
E quindi un incremento dell'impegno delle funzioni e riconoscimento di una retribuzione adeguata e proporzionata alla qualità e quantità del lavoro svolto svincolandosi versamento il concetto di impegno dall'obbligo dalla presenza in ufficio
Una rimodulazione dell'ufficio del per il processo che assicuri magistrati orario d'oggi in servizio e che adesso saranno assegnati solo su base volontaria
E senza alcuna forma di vincolo sia nel settore civile sia nel settore penale l'attribuzione di ruoli in via autonoma
Reclamiamo altresì la reintroduzione dell'Istituto dei trasferimenti senza previsioni ipotesi tassative la graduazione delle sanzioni disciplinari secondo quanto previsto dalla legge delega cinquantasette del due mila sedici
Reclamiamo e lo rinunciamo acché vengano garantiti soprattutto diritti materia assistenziale e previdenziale
E tempo insomma di correggere una riforma incompleta ingiusta
Che pregiudica una categoria di lavoratori che per decenni hanno esercitato la giurisdizione con professionalità il senso dello Stato e i quali si oggi è stato riservato con indifferenza un trattamento immeritevole in uno stato di diritto come l'Italia
Grazie grazie lei avvocato
Tornerà
Do la parola all'avvocato Incardona per l'Associazione italiana Familiari e Vittime della Strada avvocato il suo intervento è già depositato ma non è non potrebbe essere letto in questo nel tempo sogna infatti avevo bordi assunto andasse bene
Ritengo intanto dico sono povere Incardona ma sono qui in veste di delegato dall'Associazione familiari vittime della strada che è una Onlus si occupa dei diritti del cittadino
In quanto ma avvocato fiero dall'ordine a cui appartengo non posso esimermi prima di dire due due cose che riguardano il sistema della giustizia Cangiano a quanto detto dal mio presidente
Ossia riguardo alla prescrizione è un aspetto tecnico so che ci sono degli studenti di estrema attualità si è parlato di tutto ma non si è parlato della vittima la vittima che con le per quanto riguarda il tema della prescrizione rischia laddove si costituisce parte civile
Di non avere più la possibilità di tranne che non si stacchi dal processo penale dal quale nel quale intende partecipare perché è parte offesa rischia di non vedere più riconosciuto il diritto risarcitorio
Detto detto questo che credo che sia dire estrema attualità ed importanza per quanto mai trattato adeguatamente devo dire che nel del ruolo della magistratura nel campo del giustizia vittima logica naturalmente a Roma uso gioca un ruolo fondamentale che non è solo quello punitivo
E non deve mai essere punitivo ma è quello della prevenzione ed è proprio nel campo della prevenzione laddove la legge quarantuno del due mila sedici ha sicuramente inasprito i toni
Deve la prevenzione farsi che tutti coloro che vengono colpiti da una sanzione
Di natura tecnica punitiva effettivamente no no approfittino dei meccanismi che la legge consente per rendere inattuabile la la finalità della quarantuno del due mila sedici
Le proposte dell'associazione anche quest'anno ripercorrono quel nelle precedenti perché la con legge quarantuno del due mila sedici non ha assolutamente realizzato l'obiettivo che si era prefisso ossia dell'abbattimento al cinquanta per cento entro il due mila venti
Previsto dalla Comunità europea del per quanto riguarda l'incidente stradale siamo a una riduzione del diciannove per cento però sappiamo che nella provincia di Palermo ci sono tre decessi per omicidio stradale ogni mese
E trecentosei scriccioli centoquarantatré feriti questi sono dati Istat
Allora quello che chiede l'associazione che si costituisce parte civile laddove ammessa e che quindi Joseph svolge il suo ruolo istituzionale in termini di utilità sociale e che vengono accolte le richieste
Corsia quelle di inserire dirigenti degli uffici giudiziari nei tavoli territoriali permanenti per la prevenzione e il contrasto all'incidentalità stradale e allora chiediamo nell'esercizio delle funzioni di coordinamento di assicurare i seguenti obiettivi già indicate la nostra relazione
Del due mila e diciotto cioè formulare linee di indirizzo per assicurare l'effettività ed uniformità nell'applicazione della normativa
Istituire corsie preferenziali all'interno del tribunale delle corti d'appello per un sollecito svolgimento dei processi e la terra ai l'attivazione della relazione tra vittima ed autore dell'atto vittime stante a scopo preventivo riparatorio
Il tutto sul modello al Codice rosso per reati di violenza in genere
Prendere a modello protocollo operativo della Regione Lazio cioè sinergia tra presidi ospedalieri forze di polizia
Prefetture pelle con cocco nel coordinamento della procura per garantire certezza sulle indagini per le alterazioni psicofisiche alla guida
Attuare una specifica formazione dei magistrati penali per il risarcimento del danno alla persona senza rimessione al giudice civile immersioni sfruttate dai responsabili continua alita dilatorie a danno delle vittime
Poi per quanto riguarda i processi civili per l'azione di risarcimento chiediamo che i gli ausiliari del giudice i consulenti tecnici d'ufficio vengono qua di ovate appoggiati sempre
Da un esperto psicologo o psicoterapeuta che sia capace di cogliere non solo la Lella danno biologico riportato o quantificabili dal medico legale ma anche e soprattutto i risvolti psicologici e specialmente nel caso di sinistro mortale laddove dicono tutti i risvolti psicologici sono molto spesso non quantificabile economicamente quindi in definitiva rivendichiamo
Le prime novità della situazione italiana per miliardi tra la strada che è quella di fermare la strage stradale
Perché non si vogliono né vittime né imputati
Riconosciamo che temi della giustizia della prevenzione sono interconnessi la giustizia potrà orientare cittadina rispetto diritti umani e della legalità
Se nel dopo incidente garantirà indagini accurate per la ricostruzione delle dinamiche e processi celere Enrico Rossi dal quale emerga non solo la verità processuale
Ma anche la verità dei fatti
Grazie e Bonanno grazie avvocato grazie lei
Do la parola ora al dottore me nulla per il Comitato idonea assistenti giudiziari le cui però aspettative credo che siano ormai in corso di risoluzione mi pare che il tre febbraio potrebbe esserci un'altra immissione in possesso dell'ultima tranche la prego quindi un intervento rapido perché sia di buono ovviamente
Signor presidente procuratore generale magistrati signori avvocati potete autorità civili e militari danni la giustizia italiana è costretta a fare i conti con le gravi carenze di personale amministrativo
Fattori che hanno influito sulla lentezza e sull'efficienza del sistema giudiziario
Il concorso per il profilo di assistente giudiziario ha rappresentato e rappresenta un caso unico
Il Comitato i doni assistenti giudiziari ha raccolto più di due mila adesioni dal giorno della sua costituzione ricevendo il sostegno sia dai vertici delle istituzioni giudiziaria arrivando a rapportarsi a confrontarsi con esponenti di forze politiche e sindacali
Con l'obiettivo di pervenire in tempi ragionevoli all'esaurimento integrale della graduatoria
Dopo l'ultimo scorrimento di quattrocentottantanove unità annunciato dal Guardasigilli nel dicembre scorso che prenderanno servizio il tre febbraio
In graduatoria restano ottocentotrentotto idonei giorni giovani risorse in possesso di un vasto bagaglio di esperienze lavorative e professionali
In larga parte laureato in discipline giuridico economica ed abilitati all'esercizio della professione forense
Vista la necessità e la duttilità della figura dell'assistente giudiziario la nostra graduatoria ottenuto sia le necessarie autorizzazioni da parte del ministero della Funzione pubblica
Sia lo stanziamento delle risorse economiche necessarie per l'integrale scorrimento
Tutto ciò si evince chiaramente dal piano triennale per il fabbisogno di personale predisposto dal ministero della giustizia per il triennio due mila diciannove due mila ventuno e dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del venti giugno del due mila diciannove
Nelle intenzioni ministeriali gli ultimi ottocentotrentotto i doni ancora in graduatoria dovrebbero sostituire futuri pensionamenti
L'unico dato incerto riguarda la tempistica di realizzazione delle prossime assunzioni
Vero motivo di preoccupazione data la riduzione della vigenza della nostra graduatoria a settembre del due mila venti
Considerate le ingenti scopertura dell'organico che deriveranno dei prossimi pensionamenti
E di procedimenti a rischio anche per la carenza di personale amministrativo chiediamo ancora una volta sostegno a tutti voi
In primis alla magistratura al personale attualmente in servizio
All'avvocatura alle forze politiche e sociali affinché non vada disperso il prezioso capitale umano rappresentato da questa graduatoria fatta di persone che hanno investito tutto in questa occasione
E che vogliono portare il loro contributo all'efficienza del sistema giustizia nei decenni futuri e con esso all'intero Paese
Noi continueremo a perseguire il nostro obiettivo ma alla luce di quanto esposto chiediamo che il ministero precedente Entebbe in tempi brevi all'assunzione dei restanti doni della graduatoria Grazia grazie ai nostri giorni abbiamo tutti ovviamente
Allora ora passiamo alla parte conclusiva che sono gli interventi dei docenti studenti chiamò la professoressa Mannino dell'istituto tecnico per il turismo Marco Polo di Palermo
Eccellentissimo i giudici autorità qui convenute signore e signori il tema centrale di questo intervento non ha l'ambizione di volere additare strade da perseguire o principi supremi a cui ispirare la condotta umana
Prende invece le mosse da un monito universale capace di avere attraversato quarantadue anni di storia italiana rivelandone con sconcertante attualità una delle tragedie più dolorose
Tragedia di Stato tragedia annunciata e cioè il rapimento della morte di Aldo Moro nella drammatica primavera del mille novecentosettantotto
In quegli anni mono scriveva questo Paese non si salverà la stagione dei diritti si rivelerà effimera se in Italia non nascerà un nuovo senso del dovere
La stagione dei diritti in questa nazione ha senza dubbio avuto origine dalla struttura portante della Costituzione repubblicana
Un testo che attraverso la redazione dei suoi principi fondamentali ha consegnato ai contemporanei e alle future generazioni un'opera di alta ingegneria costituzionale
Capace di designare un Codice etico pervasivo sia del ruolo del singolo sia di quello degli organi deputati ad operare nella Repubblica il tema dei rapporti tra etica e diritto ha attraversato i secoli e diventato via via sempre più complesso Giada la definizione che Aristotele nell'etica Nicomachea assegno a ruolo di etica definendola ogni azione d'ogni scelta
Che tende al bene
Dunque ci si chiede
Ancora un senso parlare di moralità in un'epoca in cui essa e sovente ritenuta un mero esercizio di stile una formula retorica scevra di contenuto
E ancora la moralità di un singolo individuo e di un intero corpo sociale promana da valori di condivisione autentica
Se è vera la intuizione di Costantino Mortati sul rapporto tra costituzione formale e costituzione materiale
Allora dobbiamo fortemente interrogarci su quale sia attualmente l'autentica matrice del ruolo di Fini e forse che presiedono all'azione pubblica in senso lato
è la nostra un'epoca di relativismo morale
Ma la moralità intesa come ricerca continua di ciò che è giusto e che perciò solo pertiene al bene non è un abito delle grandi occasioni ma piuttosto un indumento quotidiano
La moralità non è delirio di onnipotenza soggettiva quello attualmente suggerito dalla rete telematica ma piuttosto consapevolezza ed esercizio di senso critico l'etica diventa istituzione normativa nel momento in cui dai confini ristretti del proprio particulare sia approdato contenti cavalli trazione del bene pubblico e della cosa pubblica
Questa nazione non è ancora il migliore dei mondi possibili suggerita da Leibniz
Ha un lungo percorso da tracciare per affermare la compiutezza della propria democrazia quella democrazia di cui tutti noi siamo chiamati a far parte grazie
Grazie riflessione dal suo intervento do la parola una studentessa Annalisa perdere dello stop dell'istituto tecnico sempre Marco Polo di Palermo per il suo intervento
Nelle fiabe non si insegni bambini che esiste in Italia quello la stanno già si insegna ai bambini che Draghi si possano sconfiggere ed è quello che fanno scrittori come Roberto Roberto Saviano non dicono che la mia mafia c'è ma dicono che la mafia può essere sconfitta Roberto Benigni
Nel mille anni al siamo nati in un contesto nel quale la macchina si è già insediata nel nostro territorio infiltrandosi anche in ambito mondiale nessuna ci insegna come combatterla né come contribuire a migliorare una società che possiamo ormai considerare infetta
Ma grazie all'intervento di personaggi importanti come Giovanni Falcone Erba e Paolo Borsellino che la nostra realtà ha conosciuta una svolta decisiva
La scuola al ruolo di primo piano per nei giovani che ci accingiamo ad entrare nel mondo reale
Grazie ad una certa metodologia didattica si è dato e di poter affrontare tematiche molto delicate tali da poter addirittura essere considerate dei tabù degli argomenti o Fini
Il nostro istituto ci accompagnati lungo un percorso volto ad accrescere la nostra conoscenza critica del del ruolo negativo delle mafie all'interno della società dei loro rapporti complessi con la realtà economica sociale e politica
Nello scorso anno scolastico la nostra classe ha avuto un'esperienza forte all'interno dell'istituto penitenziario Ucciardone
Dove abbiamo assistito ad una rappresentazione teatrale ispirata e diciotto mesi di in sosta reclusione di Pio la Torre e di centocinquanta contadini di Bisacquino per aver occupato durante gli anni della riforma agraria evitando di Santa Maria del bosco
Atto erano i detenuti ed è stata una sorpresa per noi renderci conto che anche durante la repressione è possibile attendersi a percorsi di crescita e di consapevolezza
La loro connazionale affine spettacolo ne è stata una prova evidente siamo stati inoltre resi protagonisti del progetto viaggia per la memoria volta rendersi più partecipi ecco assenti di quella che è stata ed è tuttora la nostra storia nell'ambito dell'antimafia
E il culto della memoria ci aiuta a ricordare gli errori del passato è farne sentieri dominante per il futuro
Abbiamo lavorato fianco a fianco con studenti provenienti da Mantova ed Ostia una realtà quest'ultima particolarmente coinvolta in problematiche inerenti le infiltrazioni tra criminalità organizzata ed apparati della pubblica amministrazione
La nostra e quindi cronaca di un impegno annunciato un modo di concepire la Corte cultura come doppio binario
In cui lo studio delle varie discipline che compongono gli indirizza scolastico si affianca ad un'esperienza sul campo il campo della realtà in cui tutti i membri di questa platea sano quotidianamente chiamati ad operare crediamo fermamente che un simile percorso debba essere intrapreso da tutti gli studenti della scuola italiana
Sei poiché rappresenta un'opportunità in cui la scuola diventa realtà è la realtà si insieme insedia a pieno titolo nel mondo della scuola grazie
Grazie lucidissima considerazioni che sono di Bono spinge un impegno soprattutto per le generazioni meno giovane non la parola ora alla studentessa Gaia Pomilio dell'istituto docili Partinico
Signor presidente della corte di appello signor procuratore generale autorità tutte presenti a Buongiorno a tutti sono e mi chiamo andai a Pomigliano provenga dall'istituto Ibs Danilo Dolci di Partinico ne rappresento tutti i miei compagni vi ringrazio per l'opportunità che ci avete concesso se parliamo di legalità vuol dire certamente che nella nostra società sono presenti i comportamenti non legali ovvero comportamenti non rispettosi della legge che mettano in crisi i rapporti e gli stessi principi della convivenza civile
Che tendono a minare le basi democratiche della nostra organizzazione sociale
Eppure vivere nella legalità dovrebbe essere l'espressione della normale quotidianità per tutti quegli atti che una persona svolge nel sistema delle relazioni sociali di cui è soggetto e protagonista
La legalità dovrebbe essere la direttrice dei nostri comportamenti
Vivere la nostra vita nella legalità vuol dire avere consapevolezza che il rispetto delle regole che attengono a sempre ad una volontà comune condivisa
E che pertanto vanno intese come valore deve essere il denominatore comune dei comportamenti di tutti
Non farne pratica quotidiana non accettare di rispettarle rifiutarla apre ad atteggiamenti a comportamenti ad una mentalità di legalità
Che porta a barattare diritti condomini di ad accettare a favorire tutte le scorciatoie possibili per attivare che importa come è in questa dinamica che si strutturano arroganza abusi violenza da qui i prevaricatore di i profittatori i disonesti noi che siamo componenti di questa società territorialmente definita abbiamo a che fare con questi comportamenti e non è che ci ripetiamo cittadini quasi modello cosa c'entriamo con questi discorsi
Forse possiamo trovare un aiuto a riflettere più approfonditamente in due pensieri che ci hanno lasciato due uomini del ventesimo secolo
Il giusto non è incolpevole delle azioni del malvagio Caio di Bran poeta pittore il filosofo libanese ciò che è dannosa nel mondo non sono gli uomini cattivi ma il silenzio di quelli buoni Martin Luther King forse volevano dire chiaro il giusto e buono che consapevoli di ciò che accade ed estensi Lenzi o diventa corresponsabile tra tutte le istituzioni la scuola è chiamata ad assumere un ruolo centrale nell'educare alla legalità e nel diffondere una cultura di valori civili in quanto luogo privilegiato in cui poter attivare interventi e percorsi di formazione in tal senso
La scuola e il luogo in cui si apprendono le norme essenziali del vivere civile si impara a rispettare le libertà e i diritti di tutti sia questa consapevolezza del fatto che il rispetto delle regole nella vita quotidiana migliora la qualità della vita stessa
è il luogo di tutela dei diritti e di esercizio di doveri e pone a fare le sue finalità quella di educare nei giovani generazioni a diventare cittadini consapevole
Sviluppando nel senso civico la capacità di assumerci la responsabilità del proprio e dell'altro in futuro
La cultura della legalità può diventare il nesso la congiunzione tra l'istruzione e l'esperienza attraverso il coinvolgimento attivo degli studenti nella vita della scuola con l'obiettivo di sviluppare la nostra capacità di assumere impegni
Di autoregolarsi e di amministrarci pesco Anarchy ad un costante impegno sociale
Diventa pertanto più elitario sviluppare e potenziare la conoscenza dei valori costituzionali attraverso interventi educativi centrati sui temi della cittadinanza democratica ed attivo
Noi giovani abbiamo bisogno di voi e voi adulti Dinoi alla legalità ci si ebbe uccisi educa insieme
Una testimonianza preziosa e quella di Nino Caponnetto
La mafia teme più la scuola della giustizia l'istruzione To Yerba sotto i piedi della cultura mafiosa diceva il grande magistrato tra il mille novecentottantatré e il mille novecentottantotto dopo l'uccisione di gioco di nemici
E il suo impegno per la giustizia non è finito con la carriera di magistrato
Dopo essere andata in pensione
Non non nani no come veniva affettuosamente chiamato ha iniziato a girare l'Italia per dar voce ha una memoria da trasformare in impegno a trasmettere ai giovani senza di una legalità da costruire a partire dalle nostre scelte quotidiane
è la cultura ci ha insegnato Caponnetto che dà la sveglia le coscienze
Una testimonianza storica c'è data pure da Calamandrei quando dice voi giovani alla Costituzione dovete dare il vostro spirito la vostra gioventù farla vivere sentirla come vostra metterci dentro il vostro senso civico la coscienza civica
Vedendo essi conto questa è una delle gioie della vita rendersi conto che nessuno di noi nel mondo non è solo non è solo che siamo in più che siamo parte parte di un tutto un tutto nei limiti dell'Italia e del mondo
La Costituzione e l'affermazione solenne della solidale solidarietà sociale della solidarietà umana della sorte comune che se va a fondo va a fondo per tutti questo bastimento
Il rispetto della legalità la conoscenza dei principi costituzionali inosservanza dei diritti e dei doveri strani mezzi più adeguati per farci divenire giovani protagonisti in un progetto comune solidale volta lo sviluppo della società
Concludo citando un pensiero di Theodore Roosevelt dedicata ai giudice Falcone Borsellino e a quanti si sono sacrificati per i valori democratici l'uomo nell'arena chi conta non è il critico non è l'uomo che fa vedere dove una creatura inciampata o dopo il realizzatore avrebbe potuto far meglio il merito appartiene all'uomo che veramente si trova nell'arena con la faccia coperta di polvere di sudore e sangue
All'uomo che lotta valorosamente che sbaglia ma di tentati perdutamente giacché non c'è Sforza senza giovare difficoltà
All'uomo che ha realmente porta punta verso la realizzazione dell'impresa che conosce la grande dedizione che consuma se stesso per una grande causa un uomo che nella migliore delle ipotesi alla fine raggiunge la meta è il trionfo è nella peggiore se fallisce dopo aver osato tanto stati al suo posto non sarà mai tra colore che hanno un animo gelide pulisca pusilla anima e non conoscono nella vittoria nella sconfitta grazie
Penso diamo col vento conclusivo della studentessa Giada Sposito del l'istituto Camillo Finocchiaro Aprile di Palermo
Signor presidente signori consiliari e autorità pressanti buongiorno a tutti sono Giada studentessa del liceo delle scienze umane economico-sociale Camillo Finocchiaro Aprile di Palermo
Ci siamo interrogati alle mie compagne Dio insieme con il nostro insegnante di diritto sul perché alcune idee antiche no rubacchia espresse da parole antiche non vecchia mantengono ancora oggi la loro freschezza è la loro contemporaneità
Mentre alcuni da nuove al contrario nascano già vecchie e OCSE lette
è tra questi dati a queste parole antiche di ben sessantacinque anni maggiore di un'attualità sconvolgente ne abbiamo trovate alcune che abbiamo voluto fare nostre condividerla leggerle con voi come se fosse le nostre perché forse in realtà non sono o almeno così le sentiamo
Cosa per nei giovani la Costituzione che cosa si può fare perché la sentiamo come una cosa che ci appartiene perché sentiamo che nel difendere nello sviluppare la Costituzione
Continua sia pure in forme di Bastia quella resistenza per la quale i nostri fratelli maggiori esposero e molti persero la vita
Uno dei miracoli del periodo della Resistenza fu una concordia fra partiti di vasti dei liberali ai comunisti su un programma comune era un programma di battaglia dietro assistiti diete Adamski
Questo programma fu adempiuto ma il programma comune di pace fu fatto in un momento successivo e fu la Costituzione
La Costituzione deve essere considerata non come la legge è morta deve essere considerata Helga con un programma politico
La Costituzione Quanzhen contiene in sé un programma politico concordato vale anche oggi e Cube varrà in avvenire l'impegno della nostra e delle nuove generazioni
Nella nostra costituzione c'è un articolo che è il più impegnativo per nei giovani che abbiamo un avvenire davanti
Adesso dice
è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli d'ordine economico e sociale che limitando di fatto la libertà e l'eguaglianza dei cittadini
Impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'implementazione politica economica sociale del Paese
Quindi dare lavoro a tutti dare una giusta retribuzione a tutti dare la scuola tutti Daria tutti gli uomini dignità d'uomini
Soltanto quando questo sarà raggiunto si potrà veramente affermare che la formula contenuta nell'articolo
Uno Italia è una Repubblica fondata sul lavoro corrispondere alla realtà
Perché fino a che non c'è questa possibilità per ogni uomo di lavorare e di studiare e di trarne con sicurezza dal proprio lavoro i mezzi per vivere da uomo non solo la nostra Repubblica non si potrà chiamare fondata sul lavoro ma non si potrà chiamare neanche democratica quanto lavora abbiamo da compiere quanto lavoro ci sta dinanzi quanto i lavori ci sette lasciando
Nella nostra Costituzione ci sono diverse norme che parlano espressamente vietandone la ricostituzione del partito fascista ma nella nostra costituzione c'è qualcosa di più qualcuno soprattutto nei giovani abbiamo compresso c'è una parte della Costituzione che è una provocazione contro il pesante contro la società
Perché quando l'articolo ci dice è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale che impediscono il pieno sviluppo della persona umana e conosce con ciò che questi ostacoli oggi ci sono di fatto e che bisogna rimuoverli
Da un giudizio la Costituzione un giudizio Polani con giudizio negativo contro l'ordinamento sociale attuali che bisogna modificare attraverso questo strumento di legalità i trasformazione graduale che la Costituzione ha messo a disposizione di cittadini italiani
Ma non è una Costituzione immobile che abbia distratto un punto fermo è una Costituzione che apre le vie verso l'avvenire è una Costituzione innovatrice progressiva che mira alla trasformazione di questa società
Però sappiamo che la Costituzione non è una macchina che una volta messi in moto va avanti da sa
La Costituzione è un pezzo di carta lo lascio cadere e non si muove perché si muove bisogna iniziò Orne in questa macchina rimetterci dentro l'intaglio lo spirito e la volontà di mantenere quelle prevalse la propria responsabilità
Per quanto una delle offerte che si fanno la Costituzione è l'indifferenza alla politica indifferenti etimo è un po'una macchia di noi giovani la politica è una brutta cosa che a me ne importa della politica
Quarti agli indifferenti Simona politica ecco Cibali è così comodo la libertà stessa si vive in regime di libertà ci sono altre cose da fare che interessarsi di politica però la libertà è come l'aria ci si accorge di quanto vale quando comincia a mancare qualificante quel tanto di asfissia che gli uomini delle generazioni che ci hanno preceduto hanno sentito per vent'anni e che nei giovani ci auguriamo di non sentire mai
Sulla libertà bisogna vigilare di girare dando il proprio contributo alla vita politica
La Costituzione e la carta della propria libertà alla carta per ciascuno di noi della propria dignità Duomo
Quindi nei giovani e la Costituzione dobbiamo dare il nostro spirito la nostra gioventù farla vivere sentirla come cosa che ci appartiene
Metterci dentro il senso civico la coscienza civica renderci conto che ognuno di noi non è il solo che siamo in più che ci siamo parte anche di un tutto punto otto nei limiti dell'Italia e del mondo
In questa costituzione c'è dentro tutta la nostra storia tutto il nostro passato tutti i nostri dolori le nostre sciagure le nostre gioie
Anzi sono tutti sposati qui in questi articoli e a saper in tandem Pietro questi articoli si sentono delle voci lontane
Tratto da un discorso di Piero Calamandrei sulla Costituzione del ventisei gennaio mille novecentocinquantacinque grazie
Grazie grazie
Ci danno certamente una speranza che o meglio ci vanno a condizione che la speranza cioè che il mondo sia sempre migliore
E allora sono si sono conclusi gli interventi procuratore generale vuole formulare la sua richiesta signor Presidente le chiedo dichiarare aperto l'anno giudiziario
In nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila venti nel distretto della Corte di appello di Palermo e dichiaro chiusa l'assemblea