Articolo 4 della Costituzione - Il diritto al lavoro

Se cortesemente vi disponete all'ascolto possiamo dare inizio alla cerimonia in cui la statale viene onorata della presenza del Presidente degli a Commissione affari costituzionali
I due componenti di questa Commissione del presidente Zanda Vicepresidente Zanoni della corte costituzionale e degli oratori che si susseguiranno nell'illustrare l'articolo quattro la parola al magnifico rettore
Io non non voglio assolutamente rubare rubare il tempo ha così illustri illustri ospiti
Però volevo volevo ringraziare a nome del dell'università naturalmente
Il nostro gas organizzatore diciamo nel Nazario Pagano che il presidente della Commissione affari costituzionali della della Camera dei Deputati poi dirò due parole
Naturalmente il vicepresidente della Corte Costituzionale Nicolò Zanon che dice di essere come il prezzemolo perché ormai è una coppia di fatto perché lo vedo tutti i giorni quindi
Ecco per per
Però credo che la mia sinistra e la mia destra possano essere il miglior viatico per la giornata per la giornata di oggi proprio proprio per il rapporto anche come dire per spiegare un po'a tutti noi anche il rapporto dialettico che può esistere tra la parte parlo parlamentare di analisi della Costituzione e invece il ruolo e la funzione della corte poi su un tema sul tema in realtà in realtà così così centrale della della nostra della nostra corte la nostra Costituzione perché il i temi i temi fondamentali della che spesse volte tornano all'interno della della popolazione giovanile
E ormai direi da un da da cinquant'anni a questa parte sono proprio questi due caposaldi il diritto allo studio e il diritto il diritto al lavoro
Eso io ho di fronte una platea una platea di giovani una platea di giovani che quindi non può ricordare anni anni ormai molto molto lontani però uno degli slogan fondamentali delle piazze
Nel negli anni settanta son troppo giovane per il sessantotto era proprio
Diritto allo studio diritto diritta al lavoro può esser giungeva un'altra un altro elemento che era il segno dei tempi la scuola al servizio delle masse popolari che era proprio l'altro l'altro elemento che entrava all'interno di questa di questa discussione io fin da allora che era un moderato
L'idea è di natura ecco invitavo invitavo a ad agire
Non è che avessi molto successo però allora era un moderato o o però è invitavo ad agire proprio sul piano della comprensione di questi termini cioè cosa volesse dire diritto allo studio cosa volesse dire il diritto al lavoro e quale e quale connessione poteva esserci proprio su una base di sulla base tra tra virgolette di carattere legale e costituzionale tutto ciò accade in un momento poi chiudo davvero
Il nome The in cui mi sembra sia sia sempre più necessario per una un problema di continuità storica da un lato ma anche ma ma dall'altro anche per coglierne le le possibilità di sviluppo ecco è un momento in cui parlare della Costituzione
E in questo Paese a mio parere estremamente importante far conoscere la Costituzione perché far conoscere la Costituzione non è soltanto una questione che riguarda gli studenti di giurisprudenza o gli studenti di diritto costituzionale
Far conoscere la Costituzione significa far conoscere la nostra la nostra storia il divenire della nostra storia e come anche questo articolo quattro come altri articoli della Costituzione e la do e ha avuto la sua genesi perché ogni articolo della Costituzione in particolare quelli più caldi avuto nella storia dei costituenti un suo un suo percorso una sua dimensione di analisi e una sua dimensione di sviluppo proprio perché non possiamo non ricordare che l'Assemblea costituente Hinata in un momento in cui c'era questo strano periodo di contrapposizione collaborazione che che nascevano da cui sorge la nostra Costituzione e da cui sorgono alcuni articoli fondamentali della Costituzione
Il problema del lavoro poi si è voluto moltissimo e quindi si tratta di capire sino in fondo quanto la nostra storia posta possa seguire i temi costituzionali e come questi temi costituzionali possano e volgersi nel tempo per comprenderne la l'attualità ma anche le dinamiche storiche quindi grazie davvero per questa iniziativa io d'ora in avanti di ascolto come estrema piacere
Buongiorno a tutti voi ragazzi il per me è un solo Nazario Pagano come diceva il lettore poco fa e lo ringrazio
Della sua presentazione innanzitutto la sua ospitalità dell'ospitalità che
Tutti coloro i quali sono quei docenti tanti docenti che saluto con cordialità
Ringrazio per il aver contribuito a realizzare quello che per me era un sogno cioè quello che la politica uscisse dal palazzo incontrasse di studenti universitari quindi questa è la all'oste intenzione oggi vedere quest'Aula così piena di studenti fino a come detta da Bocca di studenti
I tanti così
Di questa straordinaria prestigiosa università
Per me motivo verrebbe davvero di soddisfazione di felicità perché è esattamente questo lo scopo che ci eravamo prefissi quando avevamo pensato di avviarle questa iniziativa di incontrare le università o per meglio dire il popolo degli studenti universitari quindi ringrazio davvero il professor Elio Franzini il rettore dell'università che ce lo spieghi la palazzo fatto in poche parole come dire
A perfettamente dipinto quello che era lo scopo l'importanza
Del della ricorrenza dei settantacinque anni
Dalla nascita della nostra Costituzione e soprattutto l'esigenza di come dire far capire di quanto il lavoro fatto a suo tempo dei nostri padri costituenti fosse tuttora importante attuare anche perché e giusto lei questo ma ringrazio
Ovviamente con stima anche il professor Nicolò Zanon vicepresidente la Corte costituzionale che qui alla destra del rettore professore ordinario di diritto costituzionale
Che oltre a prendere parte al dibattito poi modera il nostro incontro ministero lui il protagonista del di come passare la palla da un da un relatore all'altro
Quello odierno voglio dirlo voi studenti e il terzo incontro dei sei che abbiamo pensato di organizzare nel corso di questo anno però presa d'atto di farlo esattamente in questo periodo dell'anno perché nostro scopo da quello di incontrarvi numero maggiore di studenti e questo è il periodo migliore perché poi ci sono gli esami allora
Diventa complicato in altri momenti dell'anno accademico poter riunire tutti quanti insieme all'inizio
Del percorso delle elezioni fosse e più facile e devo dire che una l'adesione che c'è stato e voglio ringraziarvi tutti i docenti i costi di diritto costituzionale o le docenti forza vorrei dire visto che sono prevalentemente donne e mi fa piacere averlo constatato che hanno collaborato che questa questo incontro potesse essere importante e qui in pratica presente alla Camera dei Deputati io voglio ringraziare il presidente della Camera deputati che ha voluto insieme al segretario generale della Camera fare propria questa nostra idea questa nostra iniziativa
I i dirigenti della Camera che sono qui per esempio tre seggi Ielo dottoressa Scerbo Ogno il dottor Ambrose è lì che non è un dirigente un mio collaboratore stadietto
Che però hanno contribuito grandemente alla buona organizzazione di questi eventi dicevo che questo è il terzo appuntamento siamo già stati alla LUISS l'unica università privata con la quale abbiamo inteso fare questo incontro siamo stati anche sita periferia diciamo così c'è la D'Annunzio di Pescara ma adesso dopo Milano incontreremo anche gli studenti dell'università Alma Mater di Bologna da Federico secondo di Napoli e concluderemo con la Sapienza Roma il ventisette novembre quindi toccheremo sicuramente
Terra le università più prestigiose avremmo voluto organizzare anche altri appuntamenti perché il nostro scopo era quello di raggiungere il maggior numero
Di studenti il maggior numero di ragazzi che per me per come la vedo io rappresentano la classe dirigente del futuro e chi fa politica
Pensa al ho costruito da organizzare il paese che verrà il Paese che ci sarà e allora a chi rivolgerci innanzitutto non ai nostri coetanei che si va bene su cui ci sono due
Deputati della prima Commissione affari costituzionali ma voi capite bene che per me la cosa più importante a parlare con voi parlare con i giovani della vostra generazione quelli che dovranno costruire il futuro e non vi nascondo che a me personalmente è venuta in mente questa idea perché ho sempre a mente
L'idea che i giovani debbano amava la politica non odiava non vederla come una cosa lontana perché poi ognuno di noi qualunque gesto compia fa politica
Anche nella scelta che voi avete fatto per esempio
Di di Stephen in questa università
Di fare un certo tipo di scelta perché avete pensato che la vostra vita dovesse essere caratterizzata da questo corso di studi
E comunque una scelta che ha avuto come di una sua Bin pronta politica e devo dire che da voi io mi aspetto che nasca la classe dirigente del futuro
è quello che noi dobbiamo saper fare e allora approfondire i temi della nostra Costituzione come perfettamente illustrato
Il vostro magnifico rettore io lo ringrazio davvero perché in poche battute ha saputo dipingere in modo strada ordinaria la capacità di sintesi non è di tutti
Esattamente qual è l'impronta che bisogna dare a questo incontro soprattutto il valore dell'articolo quattro allo e di quanto il diritto al lavoro il diritto allo studio Cicconi orgoglio fra di loro e hanno caratterizzato una parte significativa soprattutto dopo il Sessantotto
No del di come si sviluppava ma io penso che la volontà che perlomeno quella che io ho avuto l'idea che che ne ha caratterizzato e che è piaciuta anche i vertici della Camera dei deputati quindi di uno dei due rami del Parlamento proprio quella di avvicinare voi
Quindi siete voi non noi siete voi i protagonisti di questo incontro perché questa cosa è stata organizzata per voi per voi ragazzi
Non mi nascondo che
Il mio ruolo di politico e oggi e lo dico con grande senso di responsabilità e con come dire
La il desiderio di come dire di di far di tutto perché il mio ruolo Possa lasciando un segno e quello di riavvicinare i giovani alla politica quello per esempio di spiega dei loro che è sbagliato non recarsi a votare
Che quindi questo astensionismo sempre più crescente del nostro Paese che si annida soprattutto tra i più giovani debba invece essere contrastato che di che vi debba essere visto l'uso un termine inglese che a me non piace molto ma che in queste ore purtroppo di guerre
E di moda una sorta di idee escalation accetto a tornare indietro rispetto invece a questa crescita dell'astensionismo e capire che non era politica non è tutta sbagliata non è tutta composta da gentaglia da gente che non ama questo Paese che non decidere un futuro migliore per questo Paese perché invece proprio questo è e cambiarla in meglio significa occuparsi di questo quindi bisogna combattere dall'antipolitica bisogna pensare che invece tutto ciò che politica può essere qualcosa di positivo io nel dire queste cose in pratica di fatto è un po'una sorta come dire di di appello che rivolgo ecco una sorte è un vero e proprio appello chiedo di bordo a voi in questa in questa occasione
Voglio però nel concludere il mio la mia breve presentazione di questo incontro
Parlarvi della giornata di oggi appunto di a un volo che poi ci sia anche il tempo perché e cioè io sono convinto che ci sarà perché io ho visto per esempio dei dei precedenti appuntamenti
Che c'è voglia da parte degli studenti di partecipare dice delle cose anche non strettamente connesse ai temi di cui ci occupiamo oggi cioè l'articolo quattro in particolari sul delitto lavorò maiali domande che possano essere collegati al fatto di quanti sono le commissioni parlamentari e ve lo dico subito quattordici dapprima che si occupa di affari costituzionali e non solo di qual è il ruolo delle commissioni l'Assemblea
Sono anche domande apparentemente banali oppure di attualità politica per me è assolutamente normale che voi possiate farle oggi anche decontestualizzati e rispetto proprio al tema
Dell'articolo che noi oggi approfondiamo della nostra Costituzione ma voglio voglio presentarvi chi è qui con molte cose in comune innanzitutto i due rappresentanti abbiamo pensato che fosse giusto in questi ho prontamente Inter uno spazio alla maggioranza e all'opposizione in modo assolutamente egualitario e quindi ho con me due deputati che solo più o meno collegati a questo territorio non non necessariamente proprio a quello di Milano ma comunque ho cercato in qualche modo con la collaborazione deleghe le mie dirigenti di scegliere persone sicuramente vicine all'
Perché solo comunque membri della prima Commissione Affari costituzionali che composta di trenta deputati il primo che che nomino e chiedi presente l'onorevole Alessandro Colucci del gruppo ma i moderati fategli un applauso perché
Perché lo merita lui vive qua a Milano quindi
Ma è con noi anche l'onorevole Federico Fornaro del gruppo del Partito Democratico
Grande esperto grande esperto di regolamenti della Camera prendiamo tutti da d'dalla sua lingua quando quando ci spiega come devono funzionare le nostre idee i nostri a Mila il Parlamento che dialogheranno con i professori
Antonio Padoa Schioppa professore emerito di Storia del diritto medievale e moderno
Più forte o e Chrysler
è uno dei vostri
La professoressa Lorenza violini ordinario di diritto costituzionale
Allagate anagrafica
Lo fanno appunto sul principio come abbiamo già detto che il diritto al lavoro previsto l'articolo quattro della Costituzione che loro lo decido la Repubblica riconosce
A tutti i cittadini il diritto al lavoro e promuove le condizioni che rendono effettivo questo diritto ogni cittadino ha il dovere di svolgere secondo le proprie possibilità e la propria scelta un'attività ho una funzione che concorre al progresso materiale o spirituale della società
Non è quindi un dialogo accademico quello che intraprendiamo così come ho già spiegato un tema che coinvolge le nostre esistenze in particolare le Poste che rappresentati davvero la generazione che verrà vi ringrazio di cuore e chiedo scusa se ho parlato un po'più del previsto e cedo la parola al professor dallo grazie ancora
Allora buongiorno buon giorno a tutti voi ragazzi e ragazze grazie al Presidente pagano per questa introduzione saluto ai due componenti della onorevole Colucci onorevole Fornaro è un ringraziamento a oltre che la professoressa violini che organizzatrice al magnifico rettore che ci onora della sua presenza io devo introdurre il tema del diritto al lavoro che è un tema molto importanti ma del lavoro è importante nella Costituzione la Costituzione
Ha una sua testualità che va rispettata e va conosciuta innanzitutto bisogna leggerla bisogna interpretarle capirne il significato quando si parla di lavoro
Il riferimento non è solo all'articolo quattro eh soprattutto all'articolo quattro ma è innanzitutto al primo articolo della Costituzione che immagino voi abbiate già conosciuta affrontato primo comma del primo comma nove tre cominciato a parlare il linguaggio del diritto quindi l'articolo uno primo comma all'Italia una Repubblica democratica fondata su che cosa fondata sul lavoro
Formula geniale formula di compromesso se si avesse il tempo ci dovrebbe ripercorre la storia di questa terminologia specifica
Che ovviamente si offre alla nostra interpretazione che deve naturalmente basarsi me innanzitutto sui lavori preparatori della Costituzione
Allora cosa vuol dire fonte l'Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro sono le caratteristiche essenziali della nostra forma di Stato
Una frase breve c'è condensato tanto
E cosa vuol dire una repubblica democratica d'accordo esso non non non ci addentriamo in questo ma fondata sul lavoro che significato può avvenire e poteva avere agli occhi di chi scrisse
Questa formula e agli occhi e alle orecchie di chi l'ascoltava allora
Significava innanzitutto una polemica nei confronti del passato
Cioè il fondamento del nuovo ordinamento repubblicano mi era basato sull'ereditarietà
Dei beni e delle cariche sul possesso di beni economici
Ma era fondata sul lavoro cioè sul fatto che ciascun componente dell'ordinamento deve svolgere svolge un'attività e ottiene in cambio di quell'attività ciò che merita di ottenere
C'è un collegamento stretto fra il lavoro e lo studio e il merito che ciascuno di noi
Ottiene svolgendo al meglio il lavoro e lo studio se calcolati che per esempio l'articolo trentaquattro della Costituzione
Si dice che i capaci e i meritevoli anche se privi di mezzi hanno diritto di raggiungere i gradi più alti
Degli studi quindi c'è un collegamento forte che per esempio un autore come Costantino Mortati quando commentava gli articoli uno e quattro uno soprattutto
Fa Moro commentario alla Costituzione collegava sia attraverso il lavoro che attraverso lo studio sì evidenzia questo aspetto se vogliamo
Chiamarlo così meritocratico della Costituzione per cui non ci sono come dire posizioni prestabilite ma attraverso il lavoro e lo studio prima ancora
Le persone gli individui possono raggiungere le posizioni cui ambiscono e che meritano di raggiungere
L'articolo quattro ha una sua struttura e i giuristi ovviamente si interessano
Moltissimo di questa particolare struttura intanto c'è l'affermazione di un diritto si riconosce a tutti i cittadini il diritto al lavoro quindi viene proclamata una libertà di Scelta del lavoro del tipo di occupazione
Che si vuole scegliere e si dice anche si promuovono le condizioni che rendano effettivo questo diritto in questo si vede l'aspetto vi accennavo la polemica contro il passato di proiezione verso il futuro è ovvio che quando si dice il diritto al lavoro
E condizioni che rendano effettivo questo diritto
Implicitamente si richiamano politiche di tipo economico il politiche di tipo industriale soprattutto in quel periodo
Che tendono a che cosa quella che un tempo si definiva la piena occupazione quindi ci sono state anche tesi giuridiche che tendevano a vedere nel raggiungimento della piena occupazione un fine costituzionalmente dovuto
Naturalmente poi la realtà si incarica sempre di smentire queste aspettative forse ingenue ma certamente l'orizzonte l'orizzonte la direzione è quella c'è poi un secondo comma
Singolare che fa vedere l'altro aspetto
Di questa
Questo rapporto degli individui delle persone con lavoro primo comma lo definisce un diritto qui i costituzionalisti si sono spesso interrogati su che tipo di posizione soggettiva venga conferita agli individui è un diritto soggettivo pieno è un interesse legittimo
Qualcuno ha elaborato la figura Bagarella vedrete del delle appunto e figure soggettive che è una cosa un po'strana per dire che non è né un diritto né un interesse perché poi capite se io ho un vero e proprio diritto al lavoro in teoria potrete agita di fronte a un tribunale se qualcuno questo diritto meno nega
Ma insomma un conto è l'affermazione teorica un conto poi calarla nella realtà dei rapporti di rapporti di lavoro veri secondo comma parla di del lavoro come un dovere e si dice che ogni cittadino ha il dovere di svolgere secondo le proprie possibilità e la propria scelta con la scelta un'attività o una funzione che concorra al progresso materiale o spirituale della società
E badate questa cosa veniva presa molto sul serio tanto che nell'originario Progetto di costituzione c'era anche un terzo comma di un altro articolo che l'articolo trentuno
Il quale diceva che io si osi cioè coloro che si rifiutavano di adempiere a questo dovere di lavorare potevano essere considerati moralmente indegni la legge avrebbe potuto considerarli moralmente indegni
E badate questa cosa
Poi non è stata riportata nel nel Progetto ma l'indegnità morale non è estranea alla Costituzione perché se andate a vedere
E l'articolo quarantotto quando si parla del diritto di voto si dice che la legge può limitare il diritto di voto
Agli indegni moralmente tant'è vero che Costantino Mortati di nuovo che era particolarmente affezionato a questa idea del lavoro come dovere ciò me
Ma possiamo fare di loro confronti alla luce del secondo comma dell'articolo quattro certo non li possiamo sanzionare
Ne penalmente né pecunia però
è possibile che duramente usa questo avverbio la legislazione colpisca gli eventi che provengono non dà lavoro quindi una legislazione fiscale particolarmente severa e addirittura riprendeva questa idea della limitazione del diritto di voto cioè chi non lavora l'ozioso abbiente che può permettersi di uno lavorare chiaro che se uno non se lo può permettere non riesce a lavorare quello è un altro discorso ma se uno è uno zio d'ambiente ecco va colpito è ovvio che si erano prospettive se volete
Poi formalistica un po'ingenue ma danno la misura del modo e del
Del significato serio che si attribuiva alle formule della Costituzione
Naturalmente lo sviluppo della società ci ha messo di fronte a tanti problemi la piena occupazione
E forse un obiettivo irraggiungibile forse gli economisti ci direbbero che non è neanche un obiettivo raccomandabile
Il lavoro è cambiato in tutte le sue forme
Questo riferimento al lavoro a dà origine anche a polemiche all'epoca erano polemiche ideologiche perché per esempio qualcuno voleva non l'ho detto all'inizio lo dico ora
Che si parlasse di una Repubblica dei lavoratori in una Repubblica fondata sul lavoro come concetto ma una Repubblica fondata sul lavoratori e questa espressione fu scartata
Perché si temeva avesse un significato eccessivamente classista e potesse dare eccessivo spazio a una pura delle importanti componenti politico-culturali che erano presenti in assemblea costituente anche se poi questo termine dei lavoratori
Questo termine molto chiaro ricompare modo molto netto nell'articolo tre secondo comma
Dove si dice che è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli che c'entra il favorire l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica economica e sociale del Paese
Qui diciamo la formula dell'articolo uno rappresenta un compromesso intelligente che tiene insieme che tenne insieme tutte le diverse anime che collaborarono in assemblea costituente
Oggi i temi che sono sul tappeto che sono di attualità
Sono il reddito di cittadinanza
Il reddito minimo previsto per legge
Qui la Costituzione girare le indicazioni bisogna essere attenti però il testo il testo non può essere trascurato pratico trentotto per esempio
Ogni cittadino inabile al lavoro
E sprovvisto dei mezzi necessari per vivere ha diritto al mantenimento e all'assistenza sociale
Badate quel riferimento al cittadino inabile al lavoro è è un riferimento testuale costituzionale di un certo peso che naturalmente si offre
All'interpretazione dei di chi si occupa di fare le leggi che però è è una guida di un certo peso anche alcune scelte di questa natura
Ancora l'articolo trentacinque la repubblica tutela il lavoro in tutte le sue forme ed applicazioni e l'articolo trentasei
Il lavoratore ha diritto alla retribuzione proporzionata alla quantità e qualità del suo lavoro e in ogni caso sufficiente
Ad assicurare a sé e alla famiglia un'esistenza libera e dignitosa come capite il principio lavorista nella Costituzione è un principio essenziale
Dai senso alla nostra forma di Stato e quindi io credo che sia una scelta particolarmente felice concludo così
Pensavo di farmi una lezione fra un po'riprenderò a farlo ma non è questa l'occasione da un po'il segno fondamentale a tutto a tutto il nostro ordinamento a partire dalla sua fonte più importante che appunto la Costituzione
Io mi fermerei qui
E adesso ascoltiamo davvero però io
I relatori
Grazie
Ascoltiamo i relatori della mattinata cominciando dal professor Antonio Padoa Schioppa che è già stato presentato
Sì Antonio noi sopravvento
Tu per me sei
Come voglio dico sempre lo storico preside due sensi perché sei stato presiedeva perché se anche
Uno dei più insegne studiosi di storia del diritto i giovani che sono qui
Forse non fonti conoscono direttamente come del resto non conoscono neanche più ma perché son tanti anni che sono lontano
Però credo che il tuo nome non abbia bisogno di presentazioni e quindi ecco particolare orgoglio che il do la parola per una riflessione sulla Costituzione i suoi principi appunto nella prospettiva storica grazie
Grazie grazie mi sentite si anche in alto
Io devo dimenticare di essere seduto a questo tavolo e soprattutto non guardarmi a destra a sinistra perché
Il mio posto sarebbe lì
Vedo che ancora uno spazio c'è
Però agli anziani sono spesso imprudenti
Si sbaglia a pensare che siano così saggi e io non ho non ho saputo resistere alla sollecitazione trazione della amica Lorenza e
E tanto meno
Alla
Provocazione di parlare per dieci quindici minuti al massimo dei principi fondamentali della Costituzione
Vi prego di scusarmi e io guardo a voi che tra l'altro il diritto costituzionale lo state studiando l'avete già studiato e e quindi molte cose gialle sapete
Quello che voglio dire subito che io ritengo questa è un'iniziativa estremamente saggia quella di festeggiare i settantacinque anni credibilità della nostra Costituzione
Per le ragioni che sentiremo e che io riassumerei nel dire
Intanto non sono molte le costituzioni europee che hanno questa età
Pensiamo per esempio alla Francia che le ha cambiate infinite volte
Non sempre in peggio beninteso ma qui c'è una stabilità che io considero comunque un valore perché nel diritto
La stabilità
Quando non va a cozzare in modo violento con le esigenze dalla Società quando permette il formarsi e di una dottrina di una giurisprudenza
Diedi di classi intere giuristi
è un valore aggiungo che
Secondo elemento per me di di pareggio di questa Costituzione che ha una Costituzione italiana cosa intendo con questo che è nata
Si è formata e lo sappiamo bene perché i lavori preparatori sono perfettamente accessibili
Test
Da un insieme di personaggi
Che venivano dalla politica venivano dal spesso anche dall'antifascismo militante venivano dalla miglioro dottrina dalla migliore di giurisprudenza
E dico questo perché il confronto per esempio con la costituzione tedesca
E con la Costituzione
Giapponese anche serrate subito dopo la guerra che io mi guardo bene dal criticare sono eccellenti costituzioni
Ma hanno visto una partecipazione attiva non voglio dire una sollecitazione o un intervento della degli Stati Uniti
Quindi questa è una Costituzione nata
In Italia è la volata dalle migliori rammenti ed da personaggi di formazione diversissima e di questo personalmente come italiano io sono orgoglioso ci son tanti alberi altri temi sui quali questo orgoglio va forse limitato ma in questo caso sì
Allora da seconda la seconda cosa che voglio dire è che questa Costituzione è nata in poco più di un anno
Con un procedimento
Esemplare
Nel senso che assemblea costituente ha nominato settantacinque componenti di che si sono suddivisi in tre sottocommissioni noi abbiamo la cronaca giorno per giorno ora per ora di come questi hanno predisposto quello che diventerà il Progetto
Alla alla fine del quarantasei e della Costituzione
E e poi questo progetto è passato alla all'Assemblea e ha formato oggetto lui circa trecento Salute al termine del quale alla fine del quarantasette nel dicembre il testo dalla Costituzione è stato approvato Jesse va a vedere che in qualche caso ognuno
Per qualunque uno qualunque degli articoli da quelli
Più centrali e più discussi e più anche controversi a quelli che relativamente meno controversi
Beh si resta
Stupiti
E ammirati nel vedere
Come queste discussioni sono avvenute come molto spesso
Il relatore perché naturalmente si arrivava all'asse bontà con un uno schema
Preparato dal relatore dell'altro o dell'articolo che si andava a discuterne sto parlando del dei lavori preparatori ma poi qualcosa di analogo accaduto anche in Assemblea
E non di rado si vide che il relatore di fronte a obiezioni riscontri anche nel in
Dice mi hai convinto
Mi hai convinto
In Parlamento dovrebbe funzionare così
Un foro in cui si fanno delle scelte
Ma se si è disposti
A progredire a cambiare idea non sempre erano necessariamente ma e e questo nel rispetto della Luiss petto mosso solo dalla Costituzione cioè la parola rispetto però una bella parola
Degli altri degli altri componenti misura poi seri mi avanza un minuto un esempio concreto di come e questo è avvenuto ha proposto dall'articolo undici che a me piace particolarmente
De allora la Costituzione
Ha realizzato una specie di non chiamiamolo miracolo ma un risultato eccezionale e cioè attraverso questa dialettica costruttiva che vi ho appena accennato
Si è riusciti a inserire nel testo
Tutto una serie di Principi di regole che hanno una matrice ideale
E anche una matrice concreta nei lavori preparatori
Di natura diversissima per schematizzare come si fa spesso ma in realtà si potrebbe andare più nel sottile c'è la matrice liberale
C'è la matrice
Ma tonica
C'è la matrice marxista
Socialista e comunista chi sono evidentemente tra le indirizzi politici che preesistevano al fascismo
E ciascuno dei quali aveva dei punti forti delle dei comuni e delle caratterizzazioni sul piano delle scelte
Che poteva non sembrare
Contraddittoria o in contrasto
Con dovrebbe le aspirazioni ridere le proposte degli altri ebbene dalla Costituzione questi principi queste regole ritroviamo armonicamente sistemati
E quindi c'è sicuramente il riconoscimento dell'impresa la libertà dell'impresa ma nei limiti con dei limiti la proprietà certamente come capi saldo
Proprietà pubblica proprietà privata ma anche qui con la alla cautela scritta nel testo
Di dei limiti
E in cui questa può essere esercitata e anche del dei casi di espropriazione c'è naturalmente riconoscimento ma i sindacati dire in toni sciopero reato di Bartali e per le libertà viale di associazione di manifestazione cioè il principio della mutua indipendenza tra Stato e Chiesa
Ho dietro ognuno di questi e di molti altri principi che non non abbiamo il tempo certamente di evocare quei ma che voi avete già incontrato incontrerete noi crediamo alla distanza i padri spirituali di queste idee dai dagli illuministi da da dall'occhio a a monte scriveva all'ufficio agli altri e poi quindi Landini dell'Ottocento camuno
Mazzini tutti questi padri spirituali ci sono tutti ma ci sono ed è giusto che chi studia diritto abbia l'idea di come la storia anche la storia molto più remota ricevono storico del diritto sia arrivata a influire su quello che il testo base della nostra convivenza
Poi se guardiamo all'ordinamento dello stato
Questo nella Costituzione disegnato in un modo boh preciso
Ma quindi una repubblica parlamentare in cui l'abito del governo dipende dalla fiducia del Parlamento
Ma con un equilibrio per il quale il primo ministro è nominato dal presidente della Repubblica la figura del Presidente dalla Repubblica nella nostra Costituzione
è ben diverso per esempio da cala quello che la soluzione tedesca in cui il presidente repubblicano dica così non ironici o comuni monarca
Che ma certamente non ai Poteri che la Costituzione conferisce al presidente e che ma a mio avviso ma non solo a mio avviso aiuta a creare un equilibrio soprattutto in situazioni nelle quali questo è più necessario il più difficilmente raggiungibile nella dialettica politica
Poi c'è l'indipendenza della magistratura naturalmente che è un altro capisaldi della Costituzione
C'è la c'è la mutualità che anche a sua volta ha le sue radici nell'Ottocento così ma ci sono tutti i principi e che voi conoscente
E sull'espressi in termini chiari
Chiavi come si può essere in chiave nel diritto nel senso che non c'è niente che sia indiscutibile e che non c'è niente che non sia non dico opinabile ma interpretabile in forme diverse
Che cosa c'è oltre a quello che ho appena detto Bindi nuovo rispetto alla tradizione costituzionale italiana precedente
Mi riferisco a prima del fascismo ma anche ma anche al fascismo in qualche misura lo Statuto Albertino che rimaste in vigore fino al quarantotto compreso il il ventennio fascista
Era una legge che
Non legge ordinaria
Poteva essere modificato
Con una legislazione ordinaria la Costituzione come sapete benissimo si colloca su un livello normativo superiore questo è di enorme importanza
Perché mette dei limiti al legislatore che non si può opporsi e non può delegiferare in modo contrastante
Con il dettato costituzionale si crea cioè una sera superiore alla legge e si impara si passa da quello che io senza originalità
Chiamo lo Stato legislativo che è quello che si afferma dalla fine del Settecento fino alla metà del Novecento in in tutta l'Europa allo Stato aiutiamo senza originalità costituzionale cioè una struttura statale nella quale cioè il legislatore ma c'è anche una sfera superiore che nei secoli precedenti in parte comincia lo storico e l'ha svolto dal diritto naturale
Adesso il diritto naturale qualcuno per restaurare ma non ha molte chance ma in qualche misura la Costituzione identificato alcuni valori di fondo
Senza specificarmi che sempre anzi per lo più non specificando ricca indicando i principi sui quali poi si deve si e si può costruire anche dalla legislazione ordinaria
Due
è uno sciocco e questo è fondamentale
Ci provano tra un attimo sto per concludere vedo che Lorenza uno non manca non manda ancora segni visibili di nervosismo quella controllerò
No e ci vogliono quelli in certi casi non sa non certi casi non bastano e io ho una lunga esperienza in molti casi non bastano nel mio spero di sì dicevo io forse che non ce ne sia neanche bisogno
Dicevo che l'altra innovazione profonda rispetto alla tradizione
Precostituzione è l'ordinamento regionale e cioè il riconoscimento che la Repubblica italiana non è ispirata al modello centralistico che era di origine francese era in questo lo Statuto Albertino riprendeva appunto il modello francese in cui le il territorio e amministrato da dipendenti del del ministro dell'interno cioè del governo i prefetti presenti ci sono ancora
Ma ovviamente hanno le loro funzioni ma il cambiamento segnato da un ordinamento ogni tipo regionale e poi anche al al di sotto dalle Province dai Comuni adesso anche dalle città metropolitane ma mi fermo
Al al alle regioni è una svolta profondissima
Che tra l'altro ha richiesto anni per essere realizzata e non è ancora realizzata perché non è un caso che nel due mila uno nel due mila tredici e anche dopo e anche adesso
Si stia ragionando su quali sono i confini dell'autonomia regionale che tra l'altro in Italia comporta anche la potestà legislativa
Per tutta una vastissima serie di materie che non sono quelle di competenza esclusiva
Dello Stato così come è indicato dall'articolo centodiciassette vigente della Costituzione questo dono ordinamento regionale
è un tema delicatissimo
Ma in linea di principio ben comprensibile e anche sanno salvo la garanzia che i gli squilibri interrare i giorni
In termini di ricchezza di povertà di opportunità devono lasciare
Devono essere riecco disponibili devono essere ridotti
Attraverso gli strumenti dello Stato la fiscalità la prima una una delle grandi finalità la fiscalità tra l'altro indicata con il termine di principio di progressività
Guardate che questo è un punto fondamentale
Progressività che ha un un inerenza anche sociale che è evidente
Le regioni ma per tornare al al alla costituzione quello che ha reso reale
Questo ha svolta dallo Stato regione dallo Stato legislativo allo Stato costituzionale eh l'aver istituito un organo che la corte costituzionale incaricato di verificare che ci sia questa non divergenza non opposizione tra la legislazione ordinaria
E la costituzione
E questa anche questa è una novità
Di straordinaria importanza perché
Per esempio è quello che manca all'ONU quando cioè la carta dei diritti del quarantotto non insistiamo per esistono alcune corti mentre internazionale comunque la penale recente ma quando determinate affermazioni di principio non trovano la possibilità di essere non solo riaffermate malese
Con Genti
Sì restano rave i principi anche sulla denuncia atti hanno un grandissimo valore
Guai a pensare che un una una dichiarazione di principio legislativa
Sia solo qualcosa di a di astratto però in questo caso non abbiamo un organo che la Corte costituzionale che a il compito era esercitato in modo straordinario
In questi decenni precisando una una mia infinita folla di situazioni che tra l'altro il legislatore neanche prevedeva e mettendole a confronto con i principi derivano dalla Costituzione e oggi non si può
Fare giustizia senza considerare anche questo livello
Che a una potenzialità su cui si può discutere io qui come dicono i francesi parlo sotto il controllo sul controllo del mio vicino di sinistra probabilmente dico anche delle cose
Di più che discutibili ma
In questo Rocco queste questo questa funzione dalla Corte costituzionale credo che non sia il discutibile avevo detto che avrei fatto un esempio con l'esempio cose l'articolo undici se voi leggete la prima formulazione
Che era stata stesa da Dossetti nientemeno che da Dossetti dice diceva lo Stato rinuncia alla guerra come strumento di conquista o di offesa alla libertà degli altri popoli secondo che comma lo Stato consente a condizioni di reciprocità
Le limitazioni di sovranità necessarie all'organizzazione e alla difesa della patria
Questo con conteneva il e il la proposta
Di Dossetti alle nel nel Progetto preparatorio
Santorre fasi intermedie perché era noi non abbiamo il tempo ma come tutti sapete
L'articolo undici
L'Italia ripudia la guerra come strumento di offesa alla libertà degli altri popoli e come mezzo di risoluzione delle controversie internazionali consente in condizioni di parità originariamente simili a un certo momento si diceva reciprocità questo è un po'o un po'più oscillante con gli altri stati alle limitazioni di sovranità limitazioni di sovranità
Necessarie a un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia tra le nazioni bene di con tutto il rispetto non è organizzazione alla difesa dalla patria è qualcosa di enormemente più ambiziosa questa formulazione promuove e favorisce le organizzazioni internazionali rivolte a questo scopo
Questa formulazione è quella che ha consentito agli italiani
Di approvare senza tra un mini particolari le quelle limitazioni di sovranità
Che la prima la comunità europea adesso l'Unione Europea hanno già introdotto in tutta una serie di settori no
Non in tutti quelli necessari ma ci a mio avviso ma in molti settori che riguardano l'economia ma non solo l'economia
Questo in Francia non era possibile e sia dovuto spesso fare ricorso a un articolo dalla costituzione del cinquantotto l'articolo quarantanove treni in cui si dice che se un
Una certa disposizione non trova una maggioranza in Parlamento
Non si può non ho presentare una mozione di chiusura che lei comporta
La caduta del governo molte delle disposizioni che si può discutere qui a mio avviso siamo ai limiti della democrazia adesso perfino il bilancio francese sarà e un pezzo del bilancio è stato approvato con questa norma
E quindi che non è passato al Parlamento perché altro è una negare un una certo provvedimento altro provvedere una maggioranza su Ustica prima
Che importa alla la caduta del governo
Il questo articolo undici ha consentito tutta una serie di limitazioni ecco chiudo dicendo che
Voglio ricordare solo che Onida è stato tra i primi
Mio carissimo collega illustre amico e giuridici e presidente della Corte costituzionale chi ha riconosciuto quell'ordinamento dalla con dell'unione europea
Non può essere capito Sorrentino con la chiave giuridica dell'internazionalismo richiede la chiave giuridica del costituzionalismo
E perché ormai sia pure imperfetta l'Unione europea degli aspetti sì che non si capiscono se non una prospettiva costituzionalisti ecco quindi mi settantacinque anni
Della nostra Costituzione giusto che noi ci salutiamo con orgoglio
Grazie molte Antonio professor Padoa Schioppa per questo panorama molto ricco sulle caratteristiche fondamentali del testo costituzionale da apprezzare anche molto nell'inizio della tua
Della tua relazione il riferimento al metodo di lavoro dell'Assemblea costituente
Non va idealizzato perché non dobbiamo fare retorica erano tempi tragici le le fratture politiche geopolitiche erano fortissime tuttavia riuscirono
In poco più di un anno a fare un lavoro formidabile in qualche caso appunto anche rinunciando alle proprie posizioni di principio e ce n'hai ragione mi hai convinto ricorda un po'quello che succede ogni tanto anche lì non sempre nella nostra camera di consiglio quando tra i giudici
Nascono delle discussioni con posizioni diverse ma gli ancora più facile perché non ci sono posizioni politiche per determinate da quindici trova un accordo ma infatti questi via della dell'accordo costituzionale è una cosa molto importante adesso darei la parola volentieri al l'onorevole Federico Fornaro che ringraziamo che appunto come ricordavamo componente della commissione
Grazie Togo e da un affare
Da una parte l'applauso si nega a nessuno
Da una parte e dall'altra del tavolo parto da dove ha finito professor Zanon
Guardate dobbiamo pensare sforzarci di pensare che l'Assemblea costituente comitato dei settantacinque non erano una sala chirurgica ascetica
Erano dentro una temperie politica storica e geopolitica assolutamente straordinaria che non può essere sottovalutata vado per brevità
L'avvio della guerra fredda la fine della seconda guerra mondiale di fatto il mondo rapidamente Siri divide in due
E sono due
Diciamo le occasioni considerate dagli storici date periodi zelanti una il discorso di Winston Churchill a Fulton il cinque marzo del quarantasei in cui teorizza la cortina di ferro che dividerà l'Europa e poi il discorso del Presidente americano Truman del contendente il dodici marzo del quarantasette in cui teorizzava la necessità di contenere il comunismo
Gli effetti in Italia sono immediati nel maggio del quarantasette c'è la rottura di fatto del governo del CLN l'uscita di socialisti e comunisti dal Governo e come è stato ricordato però nonostante tutto questo nonostante al mattino lo dicono alcuni costituenti si facesse battaglia politica contro il governo
Da parte delle opposizioni di governo che lo ricordo aveva allora anche il potere legislativo salvo pochissime materie che erano rimaste in capo all'Assemblea costituente una di queste la legge le leggi elettorali
Se arriverà a quella che è stata giustamente definita rapporto molto particolare di contrapposizione al mattino veramente gli scontri erano anche scontri di piazza e il pomeriggio in Assemblea Costituente invece prevaleva la collaborazione gli ho scritto una volta che considero questo una sorta di miracolo laico
A queste caratteristiche non tutte sono diciamo decifrabile giustificabili ma fondamentalmente su questo vorrei soffermarmi un attimo c'è l'elemento il cemento cui ti tiene insieme la Costituzione è il compromesso
Noi abbiamo negli ultimi anni derubricato lo abbiamo definito molte volte in maniera spregiativo a inciucio
Mai senza il compromesso un compromesso alto e nobile capacità di ascoltare capacità di trovare e fare sintesi la Costituzione non sarebbe mai nata
Ed è una Costituzione che si regge su un compromesso
E sulla sintesi di tre grandi culture politiche la cultura politica socialista
Ovviamente allargata anche al Partito Comunista quella cattolica e quella liberale e liberaldemocratica con anche lo ricordavamo prima con la professoressa
Violini il il contributo degli azionisti
è un contributo importante penso a Calamandrei
E guardate all'interno del compromesso e di quel cemento il lavoro rappresenta o vuole a delle fondamenta del compromesso costituzionale perché il punto di incrocio e di contatto di sintesi tra l'umanesimo socialista
Che pose e che poneva al centro il tema del riscatto e dell'emancipazione
E quella della centralità dell'uomo del cattolicesimo del cattolicesimo democratico in particolare
La dei questo un passaggio importante
Perché poi leggere un passaggio proprio sul tema del lavoro si arriva a fare sintesi
E si tiene insieme lavoro e democrazia
Quindi democrazia sociale e democrazia economica e il punto più alto stati ricordati prima non c'è ritorno altri momenti di compromesso squadra dicono al punto più alto è l'articolo uno il a quell'articolo quando si arrivò discuterne c'erano tre emendamenti
Le tre formule proposte erano Repubblica di lavoratori la seconda era fondata sul lavoro Laterza fondata sui diritti di libertà e del lavoro Repubblica dei lavoratori era una proposta
Della sinistra che riecheggiano in qualche modo la costituente la Costituzione sovietica
Quella di fondata sul lavoro nero invece presentata dei cattolici e quella fondata sui diritti di libertà del lavoro dei repubblicani alla fine vince diciamo la formulazione
Proposta dalla democrazia cristiana e Fanfani che era una delle un esponente di quella nuova generazione
L'ho motivato in questo modo dicendo che la Repubblica fondata sul lavoro si esclude che essa possa fondarsi sul privilegio sulla nobiltà ereditaria sulla fatica altrui e si afferma invece che essa si fonda sul dovere che anche diritto ad un tempo per ogni uomo di trovare nessuno sforzo libero
La sua capacità di essere di contribuire al bene della comunità nazionale
Questi temi niente pur esaltazione della fatica ma affermazione del dovere d'ogni uomo di esser quello che ciascuno può in proporzione dei talenti naturali e viene
Naturale pensare ovviamente alla parabola la parabola evangelica dei talenti
A sinistra Lelio Basso
Spiega la Scelta
Favorevole alla fine sulla formulazione e in particolare sull'articolo tre
Dice il senso dell'espressione dell'articolo primo del nostro progetto laddove si dice che la Repubblica Italiana per fondamento il lavoro e la partecipazione effettiva di ponti lavori all'organizzazione politica economica e sociale
Del Paese appunto perché oggi non concepiamo più l'uomo come individuo contrapposto Allo stato quaranta e questo un passaggio fondamentale
Fino al mille novecento e quarantasei per esempio la partecipazione elettorale era solo maschile
Fino al mille novecentotredici di fatto votava soltanto una ristrettissima quota di
Di aventi diritto ma al contrario prosegue basso concepiamo l'individuo solo come membro della società in quanto centro di rapporti sociali
Noi non vogliamo fare
Una Repubblica di individui astratti una Repubblica di cittadini che abbia non solo un'unità giuridica vogliamo fare la Repubblica
Lo stato in cui ciascuno partecipi attivamente per la propria opera per la propria partecipazione effettiva alla vita di tutti e ancora Aldo Moro
Democratico Cristiano
Questo il senso della disposizione un impegno del nuovo Stato italiano di immettere sempre più pienamente nell'organizzazione sociale economica e politica del Paese
Quelle classi lavoratrici le quali per un complesso di ragioni furono più a lungo estromessa dalla vita dello stato e dall'organizzazione economica e sociale
Aggiungo ancora pochissime cose e mi avvio alla conclusione guardate un altro aspetto l'avranno già spiegato ve lo spiegheranno non possono essere letti gli articoli uno distinto dall'altro sono tutte concatenati
Tiene insieme l'articolo uno Repubblica fondata sul lavoro si tiene insieme con l'articolo tre
E l'articolo tre quello sull'uguaglianza un passaggio che a mio giudizio essenziale è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale
Rimuovere gli ostacoli vuol dire che io non faccio una norma programmatica Mint questo lavoro pragmatica ma mi impegno a rimuoverlo
Che limitando di fatto la libertà e l'uguaglianza dei cittadini impediscono il pieno sviluppo della persona umana
E l'effettiva partecipazione di ponti lavoratore organizzazione politica economica e sociale del Paese e questo si ricollega l'articolo quattro che l'oggetto di oggi la Repubblica riconosce a tutti i cittadini e il diritto al lavoro
E promuove le condizioni che rendono effettivo questo diritto l'articolo quattro ogni cittadino ha il dovere di svolgere secondo le proprie possibilità la propria scelta un'attività o una funzione che concorre al progresso
Chiudo chiudo ritrovato maniera devo dire molto casuale un testo che non sia conosciutissimo
Che la Costituzione della Repubblica italiana con prefazione commento di Umberto Terracini del mille novecentoquarantotto ed è un passaggio molto importante per per leggere come diciamo quell'esperienza Terracini era comunista presidente dell'Assemblea dopo le dimissioni di Giuseppe Saragat causate dalla
Dalla sua uscita dal partito socialista alla Fondazione nel gennaio del quarantasette del Partito socialista dei lavoratori italiani
Brevemente riprendo alcuni passaggi Terracini e poi concludo il lettore della nuova Costituzione veder ricorre viene sa molte volte la parola lavoro
Completamente ignorata dallo Statuto Albertino del mille ottocentoquarantotto sta di fatto che pure attraverso la parentesi obbrobrioso del fascismo
I diritti del lavoro hanno avuto finalmente il loro riconoscimento decisivo diventando materia costituzionale e ciò parte e cioè chiedo scusa parte integrante della legge fondamentale della Repubblica
Dopo aver ricordato l'articolo uno dice stabilito comunque che la Repubblica fondata sul lavoro ne discendeva come conseguenza necessaria che tutti i cittadini devono essere messi in grado di lavorare per riconfermare così
Ad ogni momento il loro titolo alla cittadinanza
Occorre faccio
Proseguire per la Cina affermare che il lavoro non può più rimanere un fatto esclusivamente privato
Di cui lo Stato se ne disinteressa ma bensì è un dolore un diritto oltre che un dovere del cittadino ecco quindi l'articolo quattro proclamato non soltanto il diritto del lavoro ma anche l'obbligo per la Repubblica di promuovere le condizioni che rendono effettivo questo diritto
A nessuno può sfuggire l'importanza di questo impegno che poche altre Costituzioni assumono nei confronti dei cittadini
Chiudo proprio con le luce ultime parole
Esaurito c'è l'esame delle norme scritte nella Costituzione circa i diritti del lavoro i lavoratori italiani si domanderanno come quando esse saranno realizzate nella vita concreta del nostro popolo siamo nel quarantotto
A questa domanda la risposta deve essere chiara e precisa
Le norme scritte nella Costituzione rimarranno sulla carta non si realizzeranno automaticamente se i lavoratori stessi non agiranno
Non veglieranno affinché gli organi dello Stato le svolgono in nuove leggi e l'amministrazione pubblica non eseguì scacciò che queste leggi disporranno se cioè i lavoratori non opereranno per permeare è tolta la vita politica
Del nostro Paese dello spirito nuove trasformare che ha dettate le formule costituzionali pur nella loro dimensione ancor troppo spesso timida ed incerta come l'affermazione dei diritti del lavoro si deve in gran parte alla porta dei lavoratori qui c'è una rivendicazione
E stretti in un grande organismo unitario nel già citato la loro influenza hanno posto all'ordine del giorno del Paese la soluzione dei problemi del lavoro insomma io credo che sia fondamentale trasmettervi questo la centralità del tema del lavoro
Il nulla costituzione di cui celebriamo S. trentacinque anni dalla sua promulgazione il primo gennaio mille centoquarantotto che rimane non solo la nostra legge fondamentale
Ma la nostra più grande garanzia di una convivenza libera e democratica del nostro Paese
Grazie onorevole Fornaro per questo enfatizzazione corretta del principio lavoristico del suo rilievo anche della natura di diritto sociale del diritto al lavoro cioè un diritto che richiede prestazioni più di altri diritti da parte della dell'organizzazione della repubblica
Adesso la parola alla una delle organizzatrici principali professoressa violini che ben conoscete che proprio ragione dell'articolo quattro
Grazie
Per siccome abbiamo modo poi di ragionare insieme nel corso di tutto l'anno accademico su questi bellissimi temi cercherò di essere il più concisa possibile giusto qualche spunto riprendendo anche qualche considerazione che è stata fatta introduttiva mente
Dal magnifico rettore e poi da tutto quello che è stato detto vi prego di non dimenticarlo perché veramente per me è stato anche abbastanza emozionante risentire le cose che stiamo che abbiamo sentito fin qui
Allora qualche proprio brevissimo Flash su un tema che come avete visto è un termine esauriti lente forse il primo di natura storica
Proviamo a confrontare cos'è stato il lavoro nella democrazia degli antichi
E cos'è oggi nella democrazia dei moderni
Venti nel tempo antico il lavoro è stato concepito biblica niente come una maledizione
E attenzione a non ricadere in questa
In questo senso negativo del lavoro
Abbiamo visto invece come nella Costituzione di adesso è veramente un uno dei nodi uno dei centri questo fa altra l'altro di ciascuno di noi ciascuno di voi un protagonista dell'interramento della Costituzione
E non è una maledizione deve essere veramente un elemento che di promozione o come dice Calamandrei no Mortati alte citazione sempre da leggere
Fattori necessario alla ricostituzione di una nuova unità spirituale ed è ancora la parola spirituale che ritorna nel nostro articolo
Quindi prima osservazione non è una maledizione è un elemento di promozione della persona vediamolo proviamo a pensarlo così per viverlo così così come del resto non può essere lo studio seconda considerazione
Per la democrazia degli antichi il il lavoro era schiavitù
Lo schiavo lavorava l'uomo libero pensava partecipava alla vita politica
Ecco che test ANSA qui la partecipazione dei lavoratori diventa fondamentale per per per costruire una democrazia reale una democrazia sostanziale ma
Qui ventotto che lo diciamo
Non dimentichiamoci che ci sono tante nuove schiavitù e che a queste dobbiamo fare attenzione e cercare di porre rimedio questo lo dico soprattutto a chi ha in mano le leve della legislazione vedere della politica
Ma l'articolo quattro riprende proprio lo spirito mordi Mortati è un elemento di promozione di progresso materiale che spirituale perché non è indifferente che sia anche strumenti di promozioni materiali e spirituali
Perché la materia è lo spirito sono intimamente connessi se non c'è qui ci sono tantissime affermazioni del nostri padri costituenti e anche della storica per esempio del marxismo dove ci siamo sentite dire
Cosa ce ne facciamo della libertà d'opinione se non abbiamo di che sostentarsi
E però un'altra cosa mi sembra così come un Flash che bisogna ricordare se è e fondamento della democrazia e anche fondamenta nel contesto sociale
E costituenti avevano in mente che il contesto sociale non era solo dei fortini di quelli che si auto determinano non a caso quello che è stato letto dai dal professor Zanon vice presidente Zanon all'inizio vi dice che sopito sia connesso sono connessi gli articoli sul lavoro con gli articoli sulla per esempio disabilità
E quindi l'elemento di debolezza che caratterizza anche le nostre società oggi deve essere tenuto presente quando si inneggia al lavoro non è solo il lavoro delibere dei forti ma è il lavoro che vede costruire una società coesa su a cui effettivamente in cui effettivamente si può parlare
Di una società che progredisce materialmente e spiritualmente
Però c'è un altro elemento che voglio sottolineare e con questo veramente e concludo c'è una modernità oggi una modernità specie dice che il lavoro sta cambiando sta cambiando drammaticamente
C'è una tecnologia che sta diventando padrona del lavoro non vogliamo dimenticare questo vogliamo poterlo affrontare e qui lo dico ai pensando i nostri colleghi giuslavoristi bisogna dare atto che il diritto del lavoro ha fatto grandi passi
Per far sì che i grandi valori spirituali in modo e materiali e morali che la non
La Costituzione ci starà indicando devono poi concretarsi nel diritto del lavoro effettivamente ci sono tanti elementi che oggi ci fanno vedere queste elementi di novità
Per esempio si cerca di superare la distinzione tra lavoro subordinato il lavoro autonomo perché tante volte il lavoro autonomo un un modo come un altro per mascherare delle discriminazioni
E poi bisogna superare anche il fatto che il diritto del Warsaw abbia sempre in mente un datore di lavoro personale una persona che si contrappone in alcuni casi al lavoratore e quindi le piattaforme la tecnologia i nuovi contratti di lavoro ma anche le nuove povertà in cui dobbiamo veramente impegnarci tutti perché
Di tutti noi giuristi perché effettivamente anche queste nuove sfide a queste nuove possibilità diventino occasione di progresso materiale e spirituale come ci insegna l'articolo l'articolo quattro e chiudo per ricordare che il diritto al lavoro o comunque è una grande materia ed è una materia anche controversa Rossi vorrei ricordare qui ma molto brevemente
La grande controversia che oppose i sostenitori degno di alla interpretazione della Corte Suprema statunitense che rimaneva ancorata un'idea molto privatistica del contratto di lavoro quando Roosevelt volle inserire nel contratto di lavoro delle limitazioni
Fu concepita come libertà di contratto il fu considerata incostituzionale dalla Corte suprema ma nel grande dibattito tra corte costituzionale e politica questa volta la politica si impose perché era appoggiata alla società civile che voleva qualcosa di nuovo
E quindi la società civile ha da dire sempre
Per quanto riguarda tutte le questioni politiche e anche le questioni costituzionali grazie
Grazie Lorenza per avere conto soprattutto la complessità del riferimento al concetto di lavoro e qui sarebbe si aprirebbe un tema fondamentale siccome in qualche seminario lo dovreste fare quanto queste queste disposizioni costituzionali sono in grado di acchiappare ancora il concetto di lavoro che sfugge da tutte le parti
Questo è un grande tema che riguarda l'interpretazione costituzionale il diritto del lavoro in senso proprio che giustamente ricordato e l'atteggiamento delle politiche pubbliche su questi temi che vi è un tema di straordinario rilievo grazie per averlo affrontato allora io adesso dopo la parola al all'onorevole Alessandro Colucci non senza ricordare che il presidente pagano per serie ragioni familiari ci deve lasciare con un certo anticipo fra qualche
Per qualche minuto fra un quarto d'ora ecco
Allora adesso la parola al l'onorevole Colucci
Ha già al microfono grazie
Ma intanto io desidero ringraziare di questa accoglienza e soprattutto dell'iniziativa
Di cui il Presidente Pagano si è fatto promotore insieme al presidente alla Camera perché questo momento credo molto importante per noi componente la Commissione e anche come come parlamentari
La commissione guidata in modo sicuramente saggio
E con esperienza dal presidente pagano e lo dimostra anche questo incontro perché poterci confrontare sia sugli aspetti storici sia sul diritto costituzionale e per noi è un momento per uscire come è stato detto in apertura dalla Palazzo dalle istituzioni e ricavarci anche sulla possibilità di confrontarsi chip con chi
Studia la materia ma credo che lo studio e quest'oggi è stato detto molto sugli aspetti storici sul diritto costituzionale non ho molto da aggiungere se non qualche richiamo qualche cenno ma vorrei
Sviluppare il ruolo
Della commissione del legislatore davanti al settantacinquesimo anniversario della Costituzione
Perché
Quando
Si celebra
Un anniversario così importante dei quesiti sorgono certamente innanzi tolto se sono attuali principi oggi abbiamo parlato in principio un principio importantissimo dritto a lavoro ma e attuale quel principio gli altri principi enunciati nella Costituzione sono attuali e che cosa deve fare il legislatore per rendere accessibile a tolti i principi della Costituzione
Dobbiamo dire tra di noi che è straordinario percorso che ha portato alla creazione della nostra Costituzione l'abbiamo sentito oggi
Però la Costituzione è stata in questi anni cambiata ci sono stati passaggi parlamentari io personalmente
Apprezzo molto di più il percorso che hanno seguito i nostri padri costituenti con le sottocommissioni con uno sforzo straordinario molto bello anche il richiamo del collega Fornaro quando parlava delle iniziative di piazza che diventavano invece un momento di confronto all'interno
All'interno della commissione non solo per la modifica seppure alcuni passaggi che abbiamo fatto sono stati importanti per la modifica costituzionale pezzi
Perché c'è stato una una considerazione complessiva all'epoca che riguardava tutti gli aspetti si è sentito negli interventi come ciascuno
Parlando dell'articolo quattro poi ha fatto riferimento alterati con la Costituzione la parte terza della Costituzione
è chiaro che la complessità della Costituzione che ne garantisce la solidità
è così solida che attuale
Proprio perché è stata studiata e pensato in modo straordinario siamo voi come legislatori che dobbiamo essere in grado di attuarla nel modo migliore possibile corre norme più corrette e più
E più adatte e allora io credo che oggi potremmo utilizzare il termine che il diritto del lavoro e quindi alla partecipazione la parte
Economica del del paese nel sentirsi realizzate è un termine che oggi potrebbe vedere nell'inclusione
Il il termine un po'più moderno attuale per interpretare il tema delle diritto al lavoro è chiaro che nella Costituzione e lo lo dico proprio da parlamentare componenti in Commissione e dal legislatore
Il diritto al lavoro non è un diritto già assicurato
La commissione lo inserì nella Costituzione proprio per dare un mandato alla Repubblica di impegnarsi di lavorare perché ci potesse essere
La promozione del lavoro attraverso le norme questo lo sottolineava molto bene Ruini presidente della Commissione dei settantacinque nella sua relazione sul progetto di Costituzione ed è proprio quello che emerge
E viene definito chiaramente il ruolo del legislatore nell'applicazione della Costituzione cioè garantire un diritto costituzionale è attività
Del legislatore
Però per farlo luci dobbiamo calare nella realtà la l'ha detto in un passaggio molto bene il vicepresidente Zanolli
Il mondo è cambiato da quando è nata la costituzione è cambiato il mondo del lavoro quanto è cambiato il mondo lavoro quanto sono cambiati i ruoli le figure professionali le relazioni industriali
Il mondo della produzione pensava cos'è accaduto terribilmente recentemente alle nostre vite
Concordi di diciannove
Sono cambiati i luoghi di lavoro
E lo so ma sportivo è una cosa che è rimasta nella nostra vita
Quindi c'è
Una novità all'interno al quale anche da un punto di vista legislativo ci siamo impegnati anche all'interno del Regolamento delle attività che si svolge nella Camera dei deputati abbiamo cambiato modo di impegnarci però non abbiamo e questo credo che sia stato importante non abbiamo previsto il voto da remoto perché l'attività parlamentare deve essere garantita vedo qualche smorfia ma c'è qualcuno che lo aveva proposto
E credo che sia stato fondamentale mettere una barriera al voto da remoto perché e il confronto parlamentare il momento in cui suonavo nelle commissioni in aula che garantisce
Un certo tipo trita e il rispetto dei principi costituzionali che hanno voluto i padri
Costituenti morte luogo di lavoro pesante la sospensione in alcuni casi la rottura delle catene di approvvigionamento di materie prime e semilavorati come l'ho cambiato la globalizzazione il confine
Del modo di lavorare la rivoluzione digitale la transizione
Ecologica
Noi siamo chiamati a un lavoro legislativo
Molto importante intenso che deve garantire
Che il diritto al lavoro previsto la costituzione sia un vero diritto ma io credo che una declinazione del diritto al lavoro
Per andare un po'oltre su concetti sentiti anche affrontati con forza e autorevolezza sia la realizzazione professionale la possibilità di soddisfare le nostre ambizioni
E per fare questo è necessaria la competenza è fondamentale la competenza nella rock europeo della della competenza che è stato proclamato nel due mila e ventitré sono stati i consolati alcuni dati che impressionarono
Attualmente oltre tre quarti delle imprese europee
Incontrano difficoltà a trovare lavoratori qualificati
Eurostat data indici recenti del trentasette per cento degli adulti che non fa formazione quattro cittadini europei dieci non sono aggiornati da un punto di vista digitale e o su tre nel mondo del lavoro
Ci sono cinquecento mila posti di lavoro a proposito di diritto al lavoro che non trovano soddisfazione perché non c'è la competenza allora qua c'è il grande tema della formazione su cui
Insieme dobbiamo impegnarci e dedicarci non è possibile avere in Germania con un milione di frequentatori degli istituti tecnici superiori in Francia mezzo milione in Italia diciotto mila
C'è un tema di orientamento c'è un tema proprio legislativi il lavoro che
Il Parlamento ma la commissione il presidente pagano lo dice sempre ai suoi collaboratori
La struttura straordinarie che ci sostiene la commissione il luogo dove il prima ancora il Parlamento si possono trovare equilibri si possono trovare risposte per poi affidarle
Alla al Parlamento per non parlare poi di una questione che secondo me prima o poi forse anche in Costituzione dovremo dovremo affrontare l'intelligenza artificiale siamo arrivati a un punto in cui lei ma e imparano
Si chiama se non sbaglio il mare loro
Quindi mi sembra che
è attualissimo il tema della Costituzione e solido non stravolgiamo uno con i colpi rimane improvvisi che non fanno ragionare con chiarezza e lucidità
Ma cerchiamo invece di intervenire in termini normativi
Attraverso un lavoro serio fra maggioranza e opposizione sono convinto di questo spirito che si è perso e che deve anche tener conto dell'aspetto dell'uomo
L'arrivo veramente alle conclusioni Lahcen tradita
Dell'uomo perché il diritto del lavoro si è sentito in tutte le osservazioni
Che si sono susseguente esattamente legato a quanto l'uomo è centrale e deve essere certamente protagonista poi ci sono tanti altri temi
Ha sollecitato un tema molto bello Zalone è stato leggero nel suo nel suo passaggio ma Fanfani che era proprio in una delle sottocommissioni ha proprio sottolineato l'importanza del giusto compenso che dovremmo dedicare in tanti
Deve declinare in tanti modi io credo che sia un diritto lavoro dignitoso alla capacità di provvedere al sei alle proprie famiglie all'indipendenza economica ciechi
Sta dando delle soluzioni il salario minimo
La maggioranza su questo non converge il governo altrettanto ma io credo che ancor prima di puntare a una soluzione che non trovo la condivisione è necessario intervenire sul lavoro povero
Che è il vero tema su cui complessivamente si deve intervenire che vuol dire anche la formazione e la competenza e poi la possibilità di crescere partendo dal basso
E quella famosa scala sociale che nel nostro Paese è sempre stata garantita che preziosa rispetto ad altri paesi anche europei che ci permette di raggiungere sogni anche partendo da un ceto sociale che non è quello di destinazione o di arrivo alcuni Paesi si parte un settore sociale si rimane lì in Italia la scala sociale ci ha permesso di arrivare a grandi
Successi per non parlare poi la parità di genere non l'abbiamo toccata Margherito lavoro se non si parla di parità di genere Nomentana molto
Esatto Noè aumenteremmo un moltissimo il per il del nostro Paese si parla di sette punti se passassimo dal cinquantadue per cento delle donne occupate al sessanta per cento insieme l'impresa e concludo
Il lavoro il diritto al lavoro passa dall'impresa lo si può pensare io lo sono per definire l'imprenditore prenditori
Credo che però il fatto che si sia parlato di lavoro nonché i lavoratori perché il lavoro
Fatto da lavoratori dagli imprenditori da Krieger a reggenze posti di lavoro come il mio pensiero molto lontano dal tema del
Del reddito di cittadinanza che penso sia la negazione del diritto al lavoro allora penso che noi abbiamo un molto da fare dobbiamo fare in modo che il diritto al lavoro
Sia sono un buon principio che deve essere un lavoro sicuro
Ma non è fare nuove norme e le leggi ci sono
Certo alcune possono essere migliorate perfezionate ma ci deve essere il da cultura come dice il Presidente della Repubblica del rispetto delle regole che dà garanzia sul lavoro
Ed infine fare in modo che il lavoro sia sempre dignitoso e porti indipendenza economica realizzazione professionali io credo presidente pagano tutti il relatore ovviamente saluto anche il magnifico rettore però avuto occasione di fare all'inizio di questo incontro che la Commissione affari costituzionali deve fare almeno un primo tentativo ha un dovere di lavorare insieme con lo spirito che abbiamo raccontato comunque è nata la costituzione perché gli obiettivi contenuti costituzione siano realizzate daremo un bell'esempio di buona politica e di credibilità della politica grazie
Grazie buongiorno mia domanda no non lo so ci sono due domande minimi mi si dice prego buonasera grazie forza Lucia
La mia domanda è la seguente allora in relazione a temi molto discussi in questi giorni come il reddito di cittadinanza del salario minimo
Quali sono le azioni che il Parlamento il Governo stanno adottando per promuovere il diritto al lavoro e i in particolare qual è l'attività concreta che in questa cornice svolge la Commissione affari costituzionali
Facciamo la seconda domanda anche poi gli onorevoli precedenti onorevole rispondono
Buongiorno la mia domanda va un po'oltre il tallone
Voce voce se no c'è un eroe figure civico Liliana buongiorno scusate la mia domanda va un po'oltre il tema Rizzo del lavoro però ci tenevo molto a parla dico si potrebbe cambiare la legge elettorale come spesso viene proposta dai partiti una certa area essendo magari anche un premio di maggioranza
Sessi perché ancora non si è fatta sanno perché grazie
Alla questione che in questo momento oggetto dell'attività parlamentare è legata alla contrasto lavoro povero
Tanto per dare una dimensione in questo momento in Italia sono circa quattro milioni le lavoratrici e i lavoratori che percepiscono una retribuzione inferiore ai nove euro al l'ordine ora
Questa è una questione assolutamente per quel che ci riguarda di civiltà sono soltanto cinque le nazioni in Europa che non hanno con diverse formulazioni usa la Rio minimo salario minimo non vuol dire negare la contrattazione vuol dire sostanzialmente definire un pavimento sotto il quale la contrattazione non può andare e quindi a un Effetto
Ovviamente di contrasto al lavoro povero ma alla fine per l'esperienza che c'è in altre nazioni tende a rialzare anche il salario medio
Quindi in questo momento il lavoro il Governo e la maggioranza non ritengono che questo sia lo strumento giusto per affrontarlo hanno scelto una strada parlamentare mente legittima
è stata quella di rinviare prima di alcuni mesi la trattazione della proposta di legge unitaria delle opposizioni e soltanto qualche giorno fa ha chiesto il ritorno in Commissione alla luce del parere mi è stato chiesto dal governo su al al crimine
Quindi è chiaro che questo è un tema di dibattito politico auspicherei anch'io poi concludo che si possa trovare un'intesa più ampia noi l'abbiamo detto siamo disponibili ad entrare nel merito della proposta ovviamente senza stravolgerla quello che non si o negare in fondo la scelta del rinvio e non della bocciatura che era ovviamente nelle mani della maggioranza dimostrano che il la questione c'è e per lo potreste testimoniare probabilmente anche anche voi
C'è un tema più ampio e chiudo davvero su questo riprendendo anche una batte una riflessione che faceva rapine e la dice presidente Zanon
La rivoluzione digitale che arriva dopo la ed è dentro la la globalizzazione pone delle questioni assolutamente nuove
Il tema dell'algoritmo è un tema e quindi della democrazia dell'algoritmo la piattaforma e quindi il fatto che il lavoratore controllato controllabile
Non più da un imprenditore da una figura fisica o da un delegato dell'imprenditore ma da una macchina è un tema assolutamente nuovo e innovativo su questo ci sono molti contributi mi invitò a la legge per esempio un libro sulla storia di a maggior com'è l'organizzazione del lavoro in Amazon
E scopriremo che siamo dentro diciamo in alcuni momenti a quello che qualche anno fa ci sarebbe detto un libro di fantascienza che però invece diventata la realtà
Abbiamo
è grazie ovviamente sentiamo le due campane mi sembra giusto poi proprio telegraficamente dirò qualcosa sulla legge elettorale prego onorevole Colucci solo trasformiamo in un ring ma anche perché
Conformare difficile che questo succede doppiamente abbiamo posizioni su questo argomento totalmente diverse ha ricordato il collega Fornaro che il salario minimo era approdato in Aula ed è ritornato in commissione proprio in questa settimana io dico che è un bene
Che sia tornato in Commissione perché ero fermato poco fa le commissioni sono il luogo dove si preparano le norme in modo adeguato e la distanza oggi su questo argomento è troppo importante noi che siamo in maggioranza crediamo che il salario minimo rischi di far fare per alcuni redditi una corsa verso il basso
E crediamo invece che il tema accomodati in precedenza velocemente ma sono contento la domanda perché mi permette di intervenire su questo sull'intervenire sul lavoro povero
Che vuol dire un Complesso di interventi perché è un intervento molto più ampio vuol dire intervenire sulla formazione sia delle nuove leve chiedi chi è già impegnato
Sostenere le famiglie in particolare in quelle più numerose per Zarate alla alla donna la possibilità che sia mamma chiesi anche lavoratrice agevolare l'impresa l'introduzione di nuove forze lavorative
Introdurre il taglio del cuneo fiscale che abbiamo già fatto non è possibile che l'interesse il quinto Paese nell'aria OCSE concorso del lavoro più elevato
Si assume un dipendente che prendono netto di mille duecento euro all'impresa costa mille controllori allestiranno docente all'Università del ha ragione scusa però la cosa
Mi appassiona perché credo che la risposta Point non serve anche il reddito di cittadinanza hanno chiesto delle dieci terza scusa
Farmi dire che per me la dignità lo dà lavoro notava il modo di dare uno stipendio perché ci sia un lavoro delle imprese ma contestualmente a chi è difficoltà
Nel frattempo una mano gliela devi dare il governo su questo dato certamente una risposta quindi la commissione senza urla e senza solo è un potrà esser luogo dove troveremo una sintesi per dare la risposta che serve alla gente lavoratore gli italiani benissimo grazie a un applauso ad entrambi
Deputati
Al posto al vostro giovane collega ha fatto una domanda sulla legge elettorale quindi schianto abbiamo un po'dispetto al al tema che
Siamo soltanto questa mattina con l'ho detto all'inizio questo il vostro avesse un contatto con la politica che con chi è dentro il palazzo con chi e dentro il Parlamento legge elettorale è un tema che va affrontato affrontato anche urgentemente
Io sono dell'avviso di rito che avremmo dovuto affrontavo prima ancora di tornare al voto perché perché noi abbiamo una legge elettorale che era stata costruita su un Parlamento che era composto novecentoquarantacinque parlamentari
Ed era in parte poi non so se lo sapete tutti ma in parte maggioritaria in parte proporzionale per tre quarti maggioritaria proporzionale rubato maggioritaria
Però quel tipo di organizzazione
Che può piacere o non piacere mista che prevedeva in questo modo col maggioritario ritardi il fatto un premio di maggioranza
Però non è più idoneo con una riduzione così marcata di parlamentari che ci sono legioni dove la rinuncia e parlamentari addirittura di oltre il quaranta per cento in alcuni casi persino il cinquanta per cento
Perché asimmetrica tra l'altro questa sconclusionata riduzione dei parlamentari perché non mi ha mai visto favorevole perché significato
Da nemmeno voce ai territori meno parlamentari meno cittadini che hanno voce in Parlamento questa la traduzione
Quindi dico che soprattutto in considerazione di questo ma anche soprattutto se questa legislatura sulla quale ci confronteremo
Su una legge di riforma costituzionale sulla forma di governo allora diventerà addirittura fondamentale viene anche la legge elettorale che non sarà ovviamente
Una legge costituzionale ma ordinaria quindi sarà anche fra virgolette così avrà bisogno di meno tempi in meno nel tugurio perché voi sapete che immagino che lo sappiate che vi solo quattro letture per una riforma costituzionale
Io siccome devo davvero scappare perché ho un o un aereo che mi attende cedo volentieri
Il microfono non un minuto allora professor Zanon vecchia di grazia insieme ha detto a tutti quanti voi ma voglio ringraziare davvero tutte le persone
Che sono state qui come consentitemi perché l'ho fatto all'inizio ma poi io lì grazie anche ai componenti del Comitato scientifico
E ce ne professoressa Francesca Biondi la professoressa Marilisa D'Amico la professoressa Barbara Randazzo e con Lorenza violini hanno contribuito tutto questo quindi grazie
Ragazzi un minuto un sonoro io penso che adesso al di là dei problemi del diritto del lavoro che approfondirete in seminari e lezioni avete avuto qui però una straordinaria testimonianza
Del funzionamento di una commissione parlamentare centrale qual è appunto la Commissione affari costituzionali della Camera
Allora secondo me questo questa iniziativa è stata straordinaria del forse la prima volta che io la vedo fare in questa formano in cui si è messa insieme l'Accademia all'università
E una istituzione politica così importante e avete anche visto come immediatamente
Quando si affrontano temi caldi come tra l'altro è sicuramente quello del diritto
Alla porose del del reddito minimo la contrattazione collettiva immediatamente vengono fuori tesi diverse tesi antitesi magari poi trovano una soluzione di compromesso anche qui non lo so
Ragazzi questo è in modo straordinario per fargli capire che le istituzioni che voi studiate anche in diritto costituzionale non sono lontane dalla vostra vita ma sono parte della vostra vita
E vederli funzionare dal vivo credo sia il regalo più bello che questi ospiti ci hanno fatto oggi per cui grazie al lavoro grazie anche a voi dalla vostra