Presentazione del libro di Paolo Armaroli "I senatori a vita visti da vicino. Da Andreotti a Segre, da Fanfani a Spadolini" (La Vela)

Seguito quello istituzionale perché gli ho maturato in carcere passa in fascia no no
Non tradizionale secondo me sì sì sì stiamo registrando
Prego professore valeva padrone di casa
Bene allora come direttrice del master in istituzioni parlamentari Mario Galizia per consulenti di Assemblea almeno l'onore di dare il benvenuto dal professor Paolo Armaroli anzi bentornato perché il professor Armaroli ha un vincolo di ma lontana antica decennale amicizia se quel nostro master che per il nostro tuttora
E quindi sono particolarmente lieta di presentare oggi il volume che i senatori a vita visti da vicino ad Andreotti a Segre da Fanfani a Spadolini
Che è una ricostruzione diacronica che prende le mosse dal Senato del Regno e che li accompagna il lettore lungo l'evoluzione della nostra storia parlamentare
Tracciando una linea di continuità con l'esperienza statutaria è un volume ricco di aneddoti capace di prassi che si basa su fonti giornalistiche su fonti dottrinali
Su tanti atti parlamentari che che con l'arguzia l'ironia che rappresentano la cifra stilistica del professore
Armaroli consentono la ricostruzione delle biografie dei dell'attività parlamentari dei trentotto senatore a vita della nostra Repubblica
Che vengono classificati secondo una particolare tassonomia e in questo contribuisce a tracciare un peculiare quadro della vita politica sociale culturale italiana
Ritengo che il tema dei senatori a vita che non è stato mai particolarmente approfondito dalla nostra dottrina
Possa essere considerato anche il come un punto di partenza per svolgere un'attenta riflessione
Su altre questioni che sono strettamente correlate consenta quindi e di esaminare alcune delle tematiche classiche del diritto costituzionale
Da una prospettiva originale e inedita partendo infatti dagli interrogativi di fondo che si pone il volume sul ruolo sullo status sul significato le funzioni sui diritti e sui doveri destinati rapita
E leggendo anche in particolare la ricostruzione attenta dell'interessante
E aspro dibattito che si è tenuta un'assemblea costituente in merito alla stesura dell'articolo cinquantanove
E tutti i compromessi che sono stati raggiunti dalle forze politiche è possibile analizzare anche altre questioni che vanno dalla rappresentanza politica alle attribuzioni proprio del capo dello Stato la presenza di senatori a vita che sono espressioni di artisti medico meriti scientifici
Culturali artistici dunque selezionati per saggezza che per competenza
Che affiancano quelli che sono eletti pone infatti innanzitutto la necessità di ragionare sul concetto di rappresentanza e sulle diverse accezioni sulle forme del principio rappresentativo
Che non sempre si può esaurire nel momento elettorale sull'opportunità anche di integrare la rappresentanza politica tradizionale con altri tipi di rappresentanza come vediamo anche nell'evoluzione storica del panorama comparato stanza la rappresentanza degli interessi e la rappresentanza corporativa delle categorie professionali alla rappresentanza territoriale
E c'è un dibattito che ha sicuramente radici antiche
Ma che è stato poi rinnovato dal fatto che il concerto di rappresentanza politica entrati in crisi
Da un canto perché i partiti non sono più riusciti a realizzare quella funzione di selezione sintesi degli interessi generali e di organizzazione attiva delle paste dall'altro
Perché la società diventa sempre più complessa più frammentata più liquida come si dice
E la recente riduzione anche del numero dei parlamentari apposto poi nuove prospettive anche nel rapporto numerico tra i senatori a vita i gli altri senatori
E anche il dibattito sull'opportunità di mantenere ancora questa categoria sino a collegare a un dibattito più ampio sulla necessità di riformare
Il bicameralismo mi e quindi molte sono le riflessioni anche che possono essere fatte sul loculo del capo dello Stato partendo dall'interpretazione data
Come viene ricostruita nel libro fin dal presidente Now di che a letto la le attribuzioni l'articolo cinquantanove in discontinuità con quanto affatto gusto rispetto alla sassi statutaria
E quindi con un potere proprio del presidente non un potere formalmente presidenziale sostanzialmente governativo
Quindi su tutti i temi che io sono sicura saranno affrontati nel dibattito di oggi perché questo volume sui senatori a vita è un volume di storia politico costituzionale italiana che offre però lettore prospettive
Originali le riflessioni di darci argute spunti di confronto anche per l'attuale e dibattito sulle riforme istituzionali e quindi ringrazio ancora una volta il professor Armaroli ringrazia i relatori tutti che hanno colto l'invito a partecipare e ringrazio il professor Lanchester a cui va il merito di aver organizzato Christine contratte pastore
Ecco affissione afflizione che ha un doppio senso potrebbe
AN
Lettieri
Ormai consigli la professoressa ha paura dei miei microbi e quindi alza immediatamente
Mai sempre vicina allora non questo è un
Presentazione del volume di Paolo Armaroli lo ha già detto la professoressa Caravale sui senatori a vita visti da vicino ad Andreotti al segreto a Fanfani a Spadolini
Il parterre dei presentatori e
Altissimo livello si parte ovviamente dalla professoressa Caravale che ha fatto una presentazione un saluto presentazione
Dal professor carnevale della Terza Università di Roma dell'Università di Roma Tre
Docente ordinario di diritto costituzionale dal professor Ceccanti di diritto pubblico comparato questa universitari di questa facoltà e del Dipartimento di Scienze politiche ed al professor fra urlo
Limite funzionario del Senato pretendo perdente
Di diritto parlamentare credo
La lungo sa un e ha vicino a lui il professor Nicola un lupo della Louis ma entrambi sono autori rientri nelle manuali di diritto parlamentare
Che
Vanno per la maggiore
E così furiosi eminenti di diritto costituzionale vita articolare di diritto parlamentare si occuperanno di questo volume io vorrei iniziare primari in parlare
Di alcune pagine di questo volume di alcuni dati come introduzione
Di due notazioni personali
La prima derivante dalla mia età quindi dall'età anche del professor Armaroli sembra molto più giovane di quanto Emma
Alle sue radici negli anni quaranta
Al barone accompagna la mia vita personale ed accademica dal mille novecentosettantacinque da quando ho frequentato il cotto
Seminario parlamentare adesso Tosi ma prima era il seminario su parlamentare Toso i prelievi Spadolini di solito tentò sempre di ieri istigavano e Spadolini annotava e poi prendeva le decisioni
Come è probabile fintanto Paolo Barile che tu tratti ma io l'ho usato in questo modo che tuttora come
In maniera più algida Mirko volume CCCP estinti Faroni notare poi non contro un po'algida va be'allora eco
Lo conobbi al seminario parlamentare di Firenze già allora aveva un senso di cioè piuttosto pronunciato ha mantenuto sì sì in un senso di fine marzo senso dice piuttosto pronunciato
Detto che il tempo non ha scalfito ma semmai rafforzato la dedica I tre moschettieri perché in questo volume dedicato a I tre moschettieri e cioè ad Amato Cassese chili
Del diritto costituzionale suggerisce che lui sia o D'Artagnan oppure l'autore della trilogia
Cavalleresca quindi Alexandre Dumas non so naturalmente a fare la ma venticinque ma auxilia ma non in ogni caso vedremo poi dove si collocherà e dato che mi hai preso degli appunti in molte pagine di appunti potrai
Poi rispondere a tutto nel settantacinque c'era già sua moglie l'Armaroli Sarajevo sempre chiamata così
Nelle ed d'avviso dei frequentatori del seminario era molto più autoritaria e qualche volta più autorevole del manubrio
Ecco
Non e non c'era ancora Nicolò nato nel settembre mille novecentosettantasette
Stesso periodo in cui nato alla figlia di Maria Cristina censoria Giorgio
Ecco io ero a Firenze perché né e stavo facendo il servizio militare come ufficiale degli alpini previa rivitalizzarlo sabato no no no no no no no no no impensabili sala parto comandava il plotone atleti del quarto Corpo d'armata alpino perché gli intellettuali né si fa fare nell'esercito questa cosa
Lo dice figliolo
Quindi c'erano delegare
Paolo Armaroli quello stesso anno primo figlio nel vicolo aveva pubblicato un volume sull'elezione del Presidente della Repubblica in Italia
Che appunto nel mille novecentosettantasette che tre anni dopo gli darà la possibilità né di venire con una Commissione con una vitalizia perché ci guarda dall'alto così come Tosi
Ordinario di diritto pubblico comparato e rossoblù mentre no non ti puoi permettere loro di fido non ti puoi permettere sono molto più autoritario yoga
Disco
Non gli darà accesso alla cattedrale che a fare con l'argomento odierno la sua prima opera è stata pubblicata nel sessantasei e non è un caso
So che poi venga eh e evidenziata alla fine del volume e cioè quando parla di rapporto fra ceto politico classe politica da un lato e società civile e società politica
Ed era un passaggio nel volume Bellis le sulla crisi del partito politico
Quante non te lo ricorda di più ma in purtroppo
Facendoli videografia viene fuori ed ero anche ho fatta bene
Mentre qualche anno dopo si era cimentato con la novità questo ha fatto a Firenze digrignare un po'i denti degli statuti regionali mille novecentosettantadue
Né chiamato a Scienze Politiche a Genova nel mille novecento
Ottanta ottantuno nel pubblicò un volume nel novecentottantasei sull'introvabile governabilità che guarda caso era proprio sul tema della commissione Bozzi
Ne e nei delle riforme istituzionali durante ma intanto stava in passando sui quotidiani nazionali perché
Ogni giorno dobbiamo leggere i suoi articoli su obbligo ecco è se ci vuoi informare devi guardare le rassegne stampa questo lo dice Manzella
Ma lo dicono anche tutti i costituzionalisti non formalistica
Il
Non c'è soltanto accecanti Chieffi spedisce le sue rassegne stampa al mattino no ma del importante informarsi su ciò che non esiste ci dice
Il
Giornalistiche finivano i giornalisti e anche gli accademici
Durante la crisi di regime post mille novecentonovantadue venne selezionato tra gli intellettuali della nuova formazione di destra AN quella posti utili sì perché se divenuto deputato di AN
Sul sì ma vinse è stato selezionato tra gli intellettuali no Vito fra gli iscritti
Selezionato disaccordo
Nasce è stato deputato di AN tra il mille novecentonovantasei due mila uno nei sei stato strettamente collegato con i lavori anche relativi alla riforma del Regolamento parlamentare dunque quindici riconosce
Nella biografia sul posto stimo numero Virgen su del dizionario biografico degli italiani Spiro parola qua biografia ma tra cento anni però
Ecco
Dopo questo Periodo si cimenta nell'analisi del caso sogno del due mila due perché hai fatto un articolo un assaggio nel
Sì sì
Paolo Armaroli si si Carlo Sosio no no no no no quelle due mila sei sue di Cardoso ignorata del ballerino
Sotto conosco merito mi fino ad arrivare a
E lo su Gianfranco Fini nel due mila tredici che abbiamo presentato assieme alla caviglia imputati
Da due mila venti ha messo la pelle in poppa
E tu mi permetterei di fare un gioco con il tuo editore la vela
Non alla sua produzione stimolato dal caso Conte Mattarella nel due mila venti dall'effetto Draghi nel ventuno e dal mattarello uno e due
Nel due mila ventidue
Ma
Sì si inserisce
Oggi ci delizia con il volume sui senatori a vita visti da vicino due mila ventitré in cui si esercita da un lato sul lato scientifico costituzionalisti go dall'altro sul lato giornalistico perché il da una capacità di né
Giocare sul lei due
Discriminanti sulle due facciate
Qualche volta diventa irresistibile il gioco giornalistico ma una delle cose interessanti di questo volume e la sua analisi soltanto dei il articolo cinquantadue cinquantanove la sua
Redazione
Nel Milan cento quarantasei quarantasette ma delle radici statutarie di storia costituzionale dal mille ottocentoquarantotto fino al mille novecentoquarantatré e lo sviluppo poi
Convenzionale consuetudinario dal mille novecentoquarantotto in poi e le quindi gioca
Su questo
Non cercando degli dirci in realtà il costituente attraverso Alberti
Stato molto influenzato dalla
L'Assemblea non in Commissione dei settantacinque dall'esempio statutario che però il
Vero punto fondamentale la comparazione non tanto fra le categorie le ventuno categorie dell'articolo trentatré ma con la ventesima categoria quella dei dei di particolare merito che si trasferisce nell'articolo cinquantanove
Sci descrive poi chiuso il punto
Non CIA analisi non analizzare i due mila tre due mila quattrocento o cinquantadue casi né di senatori della
Del Periodo o statutario qui ho fatto un bellissimo grafico sui dati che ci hanno fornito anche la il Senato in cui si vede che le infornate sono normalmente postelettorali
Perché si deve ripagare i non eletti cui soprattutto si deve riequilibrare i rapporti interni al Senato scritto ma evidenzia come l'unica categoria che sia sottoposta ad analisi attenta di convalida e la categoria venti quella che poi viene trasferita nella Piccolo cinquantanove e qui analizza ma in maniera fondamentale ne le analogie e le differenze
Sostanziale Analogie sono solo formali differenze sono sostanziali
Nell'articolo cinquantanove ne vede una preminenza del Presidente della Repubblica un un atto strettamente presidenziale ci sono state delle
Ondeggia Minc soprattutto negli anni ottanta con Pertini con Cossiga
Ne ha ma senno
Non si è discusso in maniera
Reale di questo competenza del Presidente della Repubblica mentre in una carta flessibile come lo Statuto Albertino
La competenza ed è stata subito assunta dal Governo e dal presidente del Consiglio e dalla sua maggioranza
Facendo sì che non si utilizzasse l'articolo la categoria venti perché diventava troppo pericolosa tanto è vero che per quanto riguarda nell'università
Il
L'articolo ventuno arrestato utilizzati nel Regno sardo per il quarantotto virgola sei per cento dei senatori nell'Italia liberale per il diciotto virgola sette nell'Italia fascista per il ventisette virgola cinque mentre l'articolo venti per il nove virgola nove certo
Ci sono quelli del quarantotto ma poi si abbassa
Nell'Italia Anna liberale dall'Ottocento o sessantuno in poi per il due virgola due nell'Italia fascista per il tredici virgola cinque per cento
Dati che nella presentazione del volume che faremo su un uomo solo verranno esplicitati
In maniera più corretta né che cosa ci dice in sostanza che cosa si può dire in sostanza prima di lasciare la parola
Ai relatori
Per ordine alfabetico dieci quindici minuti massimo
Che il professor Armaroli linea sembra contrario sembrerebbe contrario come
Come Caprino nel suo volumetto sul semipresidenzialismo che combatte contro Ri
La competenza della presidenziale articolo di cui all'articolo cinquantanove ma poi dice sì ma ma sì
E questo nella parte finale del volume M e però non
Ci lascia il problema se il rapporto fra il ceto politico e
Società civile sia un rapporto
Che funziona e non funziona affatto ma non funziona neppure il contrario quello fra nella società civile il ceto politico
Poi ci dirai quei quelle ma si perché adesso
Cosa significa
Sì sì ma se si Settimia omino hanno una senatore a vita diventa più favorevoli costituente più favorevole a questo punto
Per esempio
Non so se il fiato sport usurata messo penso che in questo momento non nomina la novella nove il dell'articolo cinquantanove
Del due mila venti ma soltanto la riduzione dei parlamentari perché non ha evidentemente non lo ritiene rilevante ecco e per questo appetito
Infine
Una fusione sul cogliere
Caponago Brusca
La costola per Toscana quindi dove scrive anche la Cerrina Feroni
Quindi
A
Hai visto
Se con questo Anna parla per primo Carnevale dieci professor Campanale dieci quindici minuti
Innanzitutto grazie
Grazie dell'invito
Grazie agli organizzatori del dell'incontro
Grazie soprattutto per avermi tra virgolette costretto a leggere questo libro che forse avrei letto magari più avanti
Ma dovendolo presentare è vero che un professore universitario qualche parlare di cose che non conosce vero dovendolo presentare era bene era bene leggerlo
Grazie perché spiegherò cercherò di dar conto insomma
Faccio due premesse che probabilmente mi ruberà hanno quasi tutto il tempo a disposizione però faccio due premesse anche approfittando del fatto che parlando per primo forse può essere può essere in indicato farlo
Una prima premessa riguarda ecco una parola che mi mi ero alzato in testa al lungo anzi direi sempre i diritti umani mano che andava avanti nella lettura del di questo volume
E la parole divulgativo
Un termine che diciamo così d'uso comune che se ne fa è un ha un'accezione più ristretta della sua radice verbale di volgare che a più ampio spettro quando noi utilizziamo il termine divulgativo
Pensiamo a un'operazione che è quella di riduzione delle distanze fra un no parlante i suoi ascoltatori soprattutto laddove si tratti di sapere di carattere tecnico che richiederebbero un'attrezzatura specifica e che quindi sarebbero ridotte
Sarebbero ridotti diciamo sì la comprensione sarebbe ridotta a una platea di di Chieri Scindia addetti ai lavori
E invece
No la divulgazione in questo senso serve ad accorciare le distanze perché il parlante
Riesce a rendere fruibile in quella che è una conoscenza che richiederebbe queste competenze tecniche settoriali piace vendeva frutta fruibile anche a una platea di
Non Arditti ai lavori
La letteratura divulgativa c'è una lunga tradizione in campo strettamente scientifico delle scienze dure no una revisione più risalente però anche le scienze umane un po'un po'la conoscono
Ed è un'operazione complicata
Cioè semplificare e abbastanza complicato
E questo giuristi lo sanno no se se affrontiamo il tema delle politiche di semplificazione ci accorgiamo della della matassa aggrovigliata con la quale abbiamo
Dobbiamo avere a che fare no ed operazione con complessa perché poi il crinale tra la semplificazione da Barney Rizzo azione molto
E molto sottile
Ricordo viene
Quando Albert Einstein doveva spiegare diciamo interlocutore un giornalista che gli aveva in sintesi la tesi della della relatività lui rispondeva per fate finta
Lui si rivolge a una platea maschile dice fate finta che di trovate cinque minuti con una bellissima trenta signore o cinque signora oppure cinque minuti seduti su un calorifero
Saranno cinque minuti in tutte e due i casi ma in un caso vi sembrerà un attimo nel secondo caso mi sembra un'eternità dovrò
Ora quindi l'operazione è può rischiare anche la banalizzazione bisogna saperla saperla fare
Come dire
L'impressione che ho avuto ecco che la divulgazione
Serve ad obiettivi non soltanto
Accorciare queste distanze dall'interlocutore e la platea dei suoi dei suoi ascoltatori ed è quindi estendere la conoscenza di un sapere tecnico altrimenti precluso
Ma fa anche un'altra operazione
Disinnesca dove posso dire consolida di pregiudizi circa l'inaccessibilità dice Vertecchi conoscenza o di certi saperi
è quindi un'operazione commendevole ora ho pensato noi ci troviamo qui a presentare questo volume in una sede universitaria uniti in un ateneo
Ecco quello che forse al di fuori di qui può apparire abbastanza commendevole in ambito accademico il termine divulgativo forse ha un sapore agrodolce niente cioè
Come dire
Ha un diritto di cittadinanza forse esserlo avviciniamo all'attività didattica un'attività di mediazione e alla letteratura strettamente funzionale la manualistica l'attività didattica
Se invece il discorso riguarda la produzione scientifica devo dire il professore universitario alza un po'il sopracciglio no guarda un po'un po'di sussiego a a questo tipo di di letteratura
Eppure a mio modo di vedere la divulgazione
Se da un lato allarga la platea
Non per questo perde pezzi della platea dei chierici
Cioè lo l'operazione divulgativa riuscita è un'operazione
A mio modo di vedere che riesce a soddisfare i diversi palati cioè ciascuno trova soddisfazione secondo me e questa è la sensazione che io ho avuto leggendo questo libro
Che ho letto come dire sono stato chiamato qui come professore di diritto costituzionale direi come come chierico qualche modello letto con questo sguardo e neo ottenuto Molteni molti stimoli molte sollecitazioni
Per i miei studi quindi per il mio palato potrei dire e e quindi io ne so sono abbastanza grato di questa lettura cercherò anche di Daniel contro nel merito su cosa e perché
Cioè
E quindi è stata per me è una lettura istruttiva
La seconda premessa riguarda il titolo
Il titolo dice visti da vicino ecco questa espressione mi ha tirato
Che è un atto sonore è un'espressione appropriata
Se ci riferiamo all'esame allo studio all'analisi della personalità di coloro che hanno ricoperto questa questa carica di senatori avvisi
Tanti quindi visti da vicino il profilo personale
Secondo me invece non ama
Non è pienamente appropriata se guardiamo all'istituto cioè la nomina dei senatori a vita
Se guardiamo all'istituto secondo me i senatori a vita sono visti da lontano e non da vicino e sono visti anche da dietro le quinte questo volume secondo me ci ricorda che nel diritto costituzionale l'analisi storica a un ruolo decisi
E questo è un lavoro che ripercorre in maniera molto attenta oculata proprio l'itinerario storico non un solo risale
Allo Statuto Albertino ma anche agli ordinamenti degli Stati preunitari quindici Ciampi ci accompagna in questa rilettura storica no io ho sempre lamentato nel dei corsi di giurisprudenza l'assenza di un insegnamento di storia costituzionale
Credo che sia una una carenza soprattutto perché schizzo nome gli istituti del diritto costituzionale si nutrono di storia e quindi vanno letti attraverso questa anche attraverso questa lente e poi dietro le quinte perché
Pieno di vicende che testimoniano raccontano di una prassi l'utilizzo del potere da parte di diversi presidenti della Repubblica
E quindi anche qui
Quale disciplina più del diritto costituzionale ha bisogno dello studio della prassi non sarebbe davvero
Un'analisi manchevole monca se non si abbevera masse alla prassi e quindi credo che questo volume sì anche una lezione da questo punto di vista per dirgli studi di diritto costituzionale
Vengo dopo fatta questa premessa a a qualche a delle considerazioni di merito poi credo che ci forse ci sarà un secondo giro il dire alcune altre cose fu se se ho capito bene
Allora
Il discorso sulla Genesi
A Jersey articolo cinquantanove ricostruito molto attentamente e lo dice anche la professoressa Caravale il dibattito costituente
Ho imparato molte cose che non sapevo non
Questa sorta di fiume carsico che si inabissa poi riemerge presidi abbia in cui destino sembra fino all'ultimo estremamente estremamente estremamente incerto
Mi colpisce che
Questa è una domanda che faccio all'autore visto che qui mi colpisce il fatto che la prima immersione nel dibattito costituente avvenga nel momento in cui è sembra essere
Ha sembra affermarsi l'idea primitiva del senato delle competenze
E allora mi chiedo siccome le due cose sono abbastanza intrecciate questo nel libro si dice in maniera abbastanza chiara cioè la il discorso sulla natura del Senato il investito dei senatori a vita sono no cornuto legati alle vicende sono molto legati
Ecco
Mi è sembrato strano questo perché in fondo se la logica della
Nomina dei senatori a vita Valter Presidente è quella di acquisire competenze che altrimenti la selezione politica non assicurerebbe al Senato
Un Senato delle competenze mi sembrerebbe non non il luogo ideale per proporre quel tipo di quel tipo di di selezione no
Volevo questo a questo proposito ecco mi mi incuriosiva un po'mi aveva stuzzicato abbastanza
La il racconto relativo a questa deliberazione finale che è un po'una sorta di giallo no quindi con la doppia delibera secondo una prima deliberazione un'incertezza sul computo che comporta una seconda deliberazione
La prima esito infausto alla seconda esito Fausto verrà seppellito il futuro articolo cinquantanove solo che tra le due votazioni la platea cambia dei votanti e questo ci dice
Professor Armaroli ci dice questo forse è un vizio radicale tant'è che ne prefigura l'inesistenza della previsione dell'articolo cinquantanove questa cosa mi ha fatto venire in mente una cosa
C'è una questione analoga è arrivata a molti anni fa proprio al cospetto della corte costituzionale in un ambito molto diverso ma la problematica era la stessa
Il giudizio di ammissibilità sulle richieste di referendum referendum sulla legge elettorale
L'avvocatura dello Stato eccepisce dica novanta Velletri e le le leggi elettorali sono escluse dal settantacinque è vero che non c'è scritto ma è stato votato l'articolo settantacinque con le leggi elettorali e poi queste leggi elettorali
Si sono perdute per strada perché poi il comitato di redazione insomma non ha riprodotto l'articolo settantacinque secondo l'organizzazione
Quindi vero ci fu una mania relativo alla io avrei cardiologico racconta si
Ecco
E quindi si pose il problema di una
La Corte costituzionale dovrebbe ripristinare l'articolo originario titoli beffarde un additiva sulla Costituzione ma insomma già si propose e la corte che cosa disse disse no
Cioè c'è il principio di insindacabilità dell'interna corporis sa
Dell'Assemblea costituente
E
Argomento secondo me non pienamente centrato perché il vero argomento sta nel fatto che nel sindacato di costituzionalità
La Costituzione non può mai smettere la veste parametri
è impossibile lo possono fare le leggi costituzionali che normalmente da più che è successo svolgo la funzione dei parametri talvolta però a certe condizioni possono divenire oggetto
Ma la costituzione del sindacato di costituzionalità è sempre parametri e Mariuccia
No e forse questo esclude anche rilevanza secondo me all'argomento sulla nullità inesistenza
Perché una corte lo fosse anche il vizio di nullità inesistenza
Sarebbe un vizio non sindacabile dalla Corte costituzionale per questa ragione non per il principio di sindacabilità dell'interna corporis acta dell'Assemblea costituente
Venendo ecco all'epoca repubblicana
Ma la la prima grande questione di affrontare modo molto vivace interessante è quella relativa
Al potere di nomina a chi spetti il potere o meglio se se si tratti di un potere esclusivamente presidenziale o se come in epoca statutaria
Fosse il governo ideata sostanzialmente quanto meno a proporre ai sensi dell'ottantanove costituzione a proporre la nomina
Sappiamo che c'è stato il
Tracce di ferro Lepore trainato di enti ci di e De Gasperi no braccio di ferro scusa no un bernoccolo la biografia inizia degli altri gli aveva o
Avventuriero
L'altissima considerazione coglie no fu fra l'altro a il
Costituzionalista proponente esatto salvo Tesauro che voleva a tutti i costi conosce potere
Allora è d'accordo il braccio di ferro
Ecco si può dire che questa vicenda segna la nascita degli atti formalmente e sostanzialmente presidenziale
E precede in questo partite molto più significative perché forse quella dei senatori a vita non ha una rilevanza ma non una grandissima rilevanza perché questa vicenda poi precede altre vicende i cinque giudici costituzionali quindi famoso emendamento Fumagalli e nautiche
Minaccia le dimissioni
Così non è Einaudi e minaccia le dimissioni
Che poi anche il rinvio perché Inaudi prefigura il rinvio della legge Sellari approvato io mi dimetto quindi diciamo che davvero da questa vicenda dei senatori a vita nasce la categoria
E questa vicenda fa da apripista a a diciamo così a partite
Ai del dal peso dal peso politico costituzionale anche decisamente superiore rispetto a quella dei dei senatori dei senatori a vita
E c'è l'altra questione è quella ovviamente del numero
Dei querelle su un numero
Dei dei senatori a vita qui avendo su solo un minutino è scarso
Pongo un problema soprattutto a studiosi del diritto parlamentare sicuramente superiori a al sottoscritto pongo un problema perché
Mi ha interessato perché io sto studiando il tempo un tema che quello del vizio del presupposto soggettivo delle leggi mi ha molto interessato non lo sapevo lo scudetto dal libro e non avevo letto l'articolo al suo tempo
Non molto sorpreso la prospettazione
Chi è Paolo Armaroli fa
Di dell'impugnativa di una legge
Dinanzi alla Corte costituzionale approvata con il concorso decisivo dei due senatori soprannumerario dell'Inter dell'epoca Pertini diciamo
No in questo caso si potrebbe prefigurare indizio del presupposto soggettivo della legge
Mi ha interessato particolarmente proprio perché mi sto occupando di questo tema e mi chiedo e quindi lo chiedo ai ai presenti qui
E si tratta di nomine convalida
Dal Senato
Alle quella di Carlo Bo e di e di Bocchino
Due nomine convalidate e quindi coperte per pacifica no tradizionale opinione coperte dal giudicato parlamentare sono amico perpetrando intende quindi nessuno può metterci il naso in queste nomine
Nessun giudice neppure la corte costituzionale questo abbastanza acquisito
Solo che qui l'articolo diciannove del regolamento del Senato in tema di verifica di tutti i dice che compito del Senato valutare i titoli di ammissione dice il sessantasei costituzione quindi requisiti soggettivi dei senatori
E la regolarità formale
Dell'atto di nobile
Ora questa dizione mia incuriositi dove soprattutto mi ha generato un qualche
Qualche perplessità
Ma la
Regolarità formale dell'atto di nomina del presidente del del senatore dei senatori a vita da parte del presidente della Repubblica
E compito che appartiene al Senato
Perché quel compito per gli atti sostanzialmente e formalmente presidenziali cela un autore del nostro ordinamento ce l'ha il controfirma
Cioè si dice che la controfirma anche questo mio l'abbastanza pacifica si diceva la controfirma del caso gli atti sostanzialmente presidenziali ovviamente in assenza di proposta sia soltanto una certificazione formale la validità formale della
E allora mi chiedo in questo caso
Sarebbe davvero non contendibile per la corte una valutazione su di eventuali senatori intrusi laddove coloro concorso una legge fosse stata approvata me lo chiedo perché questa cosa non non mi persuade del tutto ecco che il Senato si possa spingere a valutarne la validità formale del decreto di nomina perché credo che spetti ad altri scusate forse ho rubato un po'di tempo fare
Circa mi conclusione accordo
Nel corpo laica troppo Santi Romano
Alla
Per
Statuto uomini
Qualcuno Lucilla
Qualcuno positiva
Così come è riportato
Presa d'atto devo dire
Va be'delusione appreso da Storia di una sui riporta la frase titolo
Il professor Roberto
Fisso
Meno
Bene no io volevo dire tre cose fondamentalmente è una prima punta sulla scia di quello che ho detto all'inizio professoressa Caravale
Nessuno impedisce di pensare delle forme di integrazione della rappresentanza oltre a quella di tipo elettorale
Il problema è se questo viene interagire essere terminante sul rapporto fiduciario questo il il nodo di fondo
Si possono tranquillamente accettare
Delle seconde camere che sono composte in maniera non lezione diretta solvenza tante cose però il problema anche un'eventuale carattere determinante del voto di senatori non eletti dei cittadini che spetta la formazione di governo in Parlamento è un problema infatti come accennava prima professor Lanchester la legge costituzionale uno due mila venti quella sua riduzione nuvole parlamentari
A blindato la formula che i senatori a vita non possono mai essere più di cinque escludendo
Ho la ripetizione dei precedenti pettine Cossiga Manno alla ridotto pensando quello che hanno fatto Pertini e Cossiga che avevano agito in situazioni in cui le maggioranze parlamentare no va fatto per evitare che si ripetesse la verità Tura due mila sei due mila otto
Quando in varie votazioni col governo Prodi due che si reggeva per uno o due voti
Fossero determinanti senatori a vita poi evidente che il senatore a vita in situazioni di quel tipo
Tendono ad essere strutturalmente pro governativi a non creare poi però il fatto che specifico votazioni chiave possono dipendere addirittura l'esistenza stessa di un governo da persone non elette è un problema anche per le visioni più aperte che possano avere nelle forme più varie integrazione rappresentanza di c'è un sancta sanctorum cioè il governo del Paese desse deciso rappresentanti eletti non è immaginabile che integrazione avventarsi arrivi al punto che rappresentanti non letti fino al Governo
Le altre due cose sono
La seconda quella che ricordava prima professor camerale cioè è decisivo l'imprinting costituzionale nel caso di norme
Ambigue come il caso la controfirma generalizzata la la prima la seconda volta in cui si interpreta un testo si decide il valore della controfirma tendono in qualche modo a fare scuola ed è poi difficile discostarsene
Quindi in questo è veramente un caso questo dibatto sul la la prima nomina senatore a vita è stato determinante in seguito l'imprinting di questo di questo articolo che è andato in senso opposto all'evoluzione la controfirma ministeriale nelle monarchie
Che invece nel com'era come spiega appunto il testo la controfirma ministeriale è stata linea generale lo strumento con le quali il Governo si è impadronito di Poteri che originariamente erano in una situazione ambigua rispetto al monarca
Qui abbiamo fatto un itinerario possibili diverso e qui appunto diceva sempre il professor Lupo che è stato così intensivo l'usura controfirma per togliere il potere ai monarchi
Ancor prima che poi venissero fatte revisioni costituzionali che gliele toglieva l'anche formalmente
Che in fin dei conti le monarchie odierne possiamo parlare più che di monarchie parlamentari di democrazie coronato democrazie con Corona per cui lui tendeva a non usare l'espressione che parlamentari esattamente per questo tipo di impostazione che però è veramente interessante perché capo lo Stato monarchico prevale prima un un'impostazione fuori del governo cavolo Stato repubblicano invece tendono a prevalere l'interpretazione opposta sì
A proposito
Revoca
No sì un parco eolico poi non so se posso dirlo
No non lo puoi nostrano perché se no non non ci lasci Rossi viva viola ricordiamo che la signora verrà sì sì sì appunto lei Presidente l'Assemblea
Dovesse viene erano effettivamente le Ferrovie qualche copia in più perché la persona bisogna
Lapilli grandi assi
Italia segue novantuno non era nemmeno esatto
Ma su questo Madeleine Robinson stai parlando di Andreotti o di Armaroli sempre con la
Fronte degli vivendo ai presenti indicò agli italiani l'onorevole fanno
Solo anch'io il verso forse
Bene
Professor c'è uno
Grazie
Buon pomeriggio a tutti un ringraziamento non meramente rituale
Agli organizzatori per quest'invito anche se mi hanno messo un po'in imbarazzo trattandosi del testo di un di un amico di un amico vero questo testo ma non è l'amicizia tra dirmi colma
Una una l'alcuna lo ha già ricordato all'inizio la professoressa Caravale cioè manca nella mancano nel nostro panorama
Pur ricco anche di letterature aggiustarla mentalisti Ca'delle monografie sul tema dei senatori vitalizi ecco prima di questo testo se avessimo voluto fare una ricerca bibliografica
Avremmo trovato ben poco ecco un testo
E non a caso o della Cesare Alfieri di Firenze ma è più un articolo lungo che una monografia di Maria Giovanna tale anni del mille novecentottantasei
Testo che approfondisce tute una serie di specifiche problematiche giuridiche dell'epoca se si applica un meno se si applicano meno le norme sulle ineleggibilità e incompatibilità ai senatori vitalizi e così via
Se un altro testo di un antico dirigente del Senato Carlo Giannuzzi con una interessante introduzione di Spadolini
I senatori a vita della Repubblica ma anche questo appare più che altro un una raccolta di di documentazione storica lo stesso Spadolini all'inizio è utilizzando il carteggio Einaudi
Crociere curato in quegli anni proprio da Luigi Firpo tira fuori lo scoop ma Spadolini a Spadolini piacevano queste cose della rinuncia di Croce a essere nominato senatori a vita
Per quanto riguarda invece la letteratura al di là delle monografie
A mio avviso trovavamo solo due articoli di un certo spessore addirittura nella nella letteratura su riviste un testo noto di Giuseppe Ferrari però addirittura del mille novecentocinquantasette
Nomina di senatori vitalizi e numeroso clausus era stato l'unico a sostenere la possibilità che ogni sera ogni presidente de la Repubblica potesse nominare cinque senatori a vita
E il terzo di di ciò lo i senatori a vita nella costituzione italiana nella rivista trimestrale di diritto pubblico ma testo molto risalente del mille novecentosessantotto dove si poneva il problema se
Per ipotesi un Presidente da Repubblica potesse nominare un senatore a vita non avesse compiuto quarant'anni perché questo requisito come San non come sapete tutti è previsto per i senatori elettivi non è previsto
Per i senatori specificamente per i senatori abilità edition lo sosteneva che ben poteva il Presidente della Repubblica
Nominare assopita anche un senatore avvilita sotto i quarant'anni poi non c'è mai stato un caso pratico quindi si tratta di una mela dissertazione
Di una mera dissertazione dottrinaria in questo testo Vittorio Di Ciolo e qui veniamo a un altro degli argomenti cui ha accennato prima
Da par suo il professor Carnevale il professor Di Ciolo sosteneva anche che in sede di verifica dei poteri
Il il Senato potesse
Nella convalida di un senatori a vita non tanto ovviamente sindacale la sussistenza o meno degli altissimi meriti malato statale assenza di altissimi meriti che ti ovviamente
Di giunta in vizio di legittimità poteva benissimo essere sindacata sì dalla dal Senato steso è anche questo è un che una una fattispecie da da considerare perché il libro di Armaroli a me onestamente è piaciuto e non lo dico per amicizia
Per indulgenza perché è un testo finora l'unico nel panorama della letteratura nostrana
Che ci offre un po'tutto le prime settanta pagine è già stato ricordato sono dedicate allo Statuto Albertino e puntualmente vengono ricostruite alcuni alcune questioni anche poco conosciute perché si sappiamo tutto l'articolo trentatré la categoria venti
La nomina che alla fine diventa un potere un potere del consiglio dei ministri addirittura su proposta del Presidente del Consiglio c'è addirittura negli atti organizzativi della Presidenza del Consiglio ma per esempio
Riscopre a Paolo Armaroli anche la questione del così detto Piccolo Senato insomma cos'era successo che nella una volta trasferito a Roma la capitale il Senato funzionava con una quarantina cinquantina di di senatori e si riuscì in qualche modo di recente sono state trovate le carte con delle apposite riunioni nell'ultimo il consiglio di presidenza del Senato
Tutto sommato a sostenere che con sessanta settanta senatore ovviamente quelli residenti a Roma si potesse si potesse andare avanti tant'è che non è stato un caso che quando nel mille novecentododici fu previste per i deputati l'indennità parlamentare in un primo momento i senatori invece per i senatori fu previsto il gettone di presenza non fu diciamo
Non
Una volontà di risparmiare ma di incentivare la alla la presenza a Roma per l'altro problema che tocca sempre in epoca statutaria è quello del delle convalide vengono citate ben cinquantanove mancate convalide
Ecco sui due mila quattrocentocinquantadue senatori dal mille ottocentoquarantotto al mille novecentoquarantatré poi c'è il caso noto della revoca l'unico caso della del banchiere Tango lungo per quanto riguarda invece l'epoca repubblicana ovviamente
La parte più ponderosa del testo di Paolo Armaroli
Direi che c'è tutto le rinunce preventive Viotti Montanelli la rinuncia successiva
Meglio le dimissioni di e di Toscanini e gli episodi di Cossiga quando Cossiga senatore di diritto dirittura pose la questione
Dell'ammissibilità della discussione sulle dimissioni
Di un di un senatore di diritto per ben due volte fu posto all'ordine del giorno la questione delle dimissioni di un senatore diritto che vennero respinte come se fosse come se si trattasse di un normale senatore
Elettivo questione della convalida ecco Maroni ricorda un episodio chi ci unico finora del sette dicembre mille e novecento sessantasei quando in occasione della convalida del senatore a vita Barletta intervennero
Due senatori evidentemente di sinistra Schiavetti e bacchetta che evidentemente contestavano un po'questa questa nomina
Ecco qui questo episodio che può sembrare semplicemente cronachistico e invece ci deve fare riflettere perché al momento in cui fu data la parola tratto presiedeva un dice Presidente
Democristiano Zilioli Manzini che poi divenne anche Presidente del Senato nel momento in cui gli fu data la parola implicitamente
Forse non si ritirò troppo conto di questo ma così implicitamente si è ammessa la possibilità di dire qualcosa e di quindi contestare in sede di convalida la decisione della decisione di nominare un senatore a vita per quanto riguarda l'episodio famosissimo ben ricostruito da Paolo Armaroli della a me c'è sempre un venticinque luglio la convalida debbo e Bobbio avvenne presso la Giunta del Senato il venticinque luglio mille novecentottantaquattro
Paolo Armaroli ricostruisce con precisione questa complotto tra virgolette dal presidente Pertini in carica il presidente del senato dell'epoca Cossiga ed è tuttora avvolta nel mistero la questione del Paese preventivo che avrebbe dato la Giunta del Senato a proposito della nomina oltre i cinque senatori in totale in realtà non fu un parere della Giunta fu una cosa strana fu una riunione informale
Proprio in occasione della presentazione di questo libro ho cercato qualche carta per ricostruire l'episodio ma ovviamente non fu ben urbanizzata questa riunione
Fu una riunione informale chiamiamola così che si svolse il diciotto luglio mille novecento
Ottantaquattro
Possibile Cossiga partecipo a questa riunione
Poi ci fu qualcuno in sede di Giunta formale il venticinque luglio che fece presente la non sussistenza comunque l'invalidità di Quetta
Di queste riunioni Cossiga da par suo disse fu un paniere fece oppressa distinzione fu un parere della Giunta come organo collettivo e non come organo collegiale Cossiga si divertiva a queste disquisizioni pare a giuridiche venendo più da vicino
Un altro episodio che viene puntualmente ricordato nel testo sempre a proposito di problematiche giuridiche è quello della
Del dicembre del due mila tredici quando in sede di convalida dei quattro senatori a vita nominati dal Presidente Napolitano ci fu qualche qualche perplessità
Per
Ben ricostruita da Armaroli anche come cronaca parlamentare nel suo testo e in particolare ci furono anche dei
Astensioni che a quel tempo significavano in Senato voti contrari sulla sussistenza dei meriti in particolare nei confronti di uno dei dei nominanti e questo libro avrebbe potuto scriverlo solo Armaroli perché avrebbe potuto scriverlo sui Armaroli perché è un libro Uno e Bino
Da una parte c'è la materia di interesse per il giurista dall'altra c'è la parte cronistoria Ica
Che solo un esperto giornalista parlamentare come Paolo Armaroli avrebbe potuto scrivere di questioni dobbiamo essere grati
L'istituzione del Senato
Lituania e adesso passiamo parola poco importa
Rappresenta molto
Per cui perché laureata in quest'aula
Nel mille novecentocinquantanove
Con il professor Costantino Mortati
Quindi
La dottoressa Rosa Oliva
Vivo carta in questo momento affettuosamente perché le mamme sono importanti lo dice
Ringrazio molto il professor Lanchester questo invito per questa presentazione un po'inusuale
E per
Ma gradita assolutamente lamenta il compito di chi parla per ultimo tra gli previsto il pane ovviamente
Prima dell'autore eventualmente magico batte quello che sarà molto ingrato nel senso che e stato sostanzialmente già detto tutto su questo libro ma proviamo se non altro ripercorre le appunto sia pure appoggiandosi su merita abilmente scusandomi per ripetere cose già dette insomma
A partire anche senza Caravale che ha fatto subito un sul quadro
La collocazione esemplare volume dalla ricostruzione biografica che ha fatto il professor Lanchester il costruzione accademica che ha fatto questo il Carnevale il Lek note critiche anche de iure condendo diciamo soffrono di terrorismo presso Ceccanti infine il quadro anche bibliografico non solo che presso c'è un processo rosso quindi è vero che non resta nulla da dire sostanzialmente davvero e proprio le parole che diceva dovuti e posso c'è uno con erano quelle che volevo con cui volevo iniziare nel senso che il la scrittura il professor Armaroli è sempre brillante identità civilmente identificabile
Il il blind Review col professor Armaroli non funziona perché insomma siamo in grado di identificare immediatamente i suoi scritti senza nessuna nessuna difficoltà e ha ricco di aneddoti e di ironia questo stile normalmente e sfruttato per innumerevoli articoli su quotidiani
Per saggi di soprattutto per libretti di grande acume attualità
In questo caso e messo a servizio invece di uno studio solido immagino pluriennale se non ultradecennale oppure giù di lì perché effettivamente
E le fonti di utili che sono state anche prima ricordate sono sono molteplici e sono esaminate con grande
Ah cortezza dagli atti parlamentari spettri su conti tornano su questo le votazioni singole votazioni come hanno votato i singoli senatori a vita e poi ovviamente anche i giornali anche la memorialistica anche appunto da mutualistica orale
Di cui il
Il professor Armaroli è un cultore e già è stato ricordato l'oggetto con schermo sullo studio ampio profondo ma sull'oggetto molto specifico
Ma come città conferma sempre sempre che gli oggetti specifici si prestano a guardare attraverso la specifica all'oggetto universo molto più ampio perché fetente i nodi anche teorici
Che emergono da questo libro sono tanti e molto importanti il più importante di tutti già è stato il tenente ricordato
E quello delle trasformazioni della rappresentanza parlamentare
Segna un segno
Che rimane nella continuità tra ippocastani tra tuttavia poca repubblicana nella trasformazione di una rappresentanza che da cent'D'Ascenzi Tarja di rappresentanza dei migliori
Di coloro che sanno dei notabili diventa invece rappresentanza democratica
Appieno ma
Appunto Mendez rimane questa traccia invece di rappresentanza dell'eccellenza ed è un po'appunto l'unica eccezione ampiamente a criterio elettivo non a caso lungamente dibattuta in Assemblea costituente e non a caso se guardiamo al panorama comparato
Non non molto poco diffusa diciamo così
C'è però il l'eccezione macroscopica della sull'orso ovviamente con qua con la quale un po'bisogna fare i conti in qualche misura non possiamo sempre giocare a nasconderla no in qualche misura è una realtà che esiste
Che è stata oggetto sia di tanti tentativi falliti di forma ma anche di tentativi riusciti di riforma
Segni segnalo quelle meno centonovantanove in cui sono sostanzialmente andati ad esaurimento
Lì dorso ereditari
E anche in chiave di di letteratura vedo che ci sono letture che valorizzano all'Est la ricchezza della o sull'ozio oggetto di polemiche costanti da ultimo recentissime nomine
Computer Buri John Boris Johnson punto dalla
Brillante segretaria giovane segretaria del suo staff nominata
Alla Camera dei Lords fino a trovare anche di valorizzazioni di polemiche tentativi riforma e anche di valorizzazione tra queste mi piace segnalare il bel libro di ma grasse dal che nel due mila tredici sud con tanto RAI causa Horrors
Westminster by Camarines ribalti verbali
Offre una chiave di lettura di arricchimento la rappresentanza che deriva appunto
Nella Sollozzo una rivalutazione della Expert ti specchi mica
Come elemento di ricchezza della rappresentanza è un tema se ci pensate di straordinari anche attualità
Nel nel in epoca di tecnocrazia e techno pop purismo
Nella forma di conciliazione della rappresentanza democratica con la conoscenza scientifica
Tecnica adeguata ad affrontare la complessità dei problemi dell'oggi è forse il problema
Dei Parlamenti dell'attore Tanza democratica e il il libro ci offre anni che
Questo questo spunto lo spunto che può servire incerto senatori a vita
Se lo danno e quando lo danno pressano liceo ricorda danno uno spunto puntuale occasionale in qualche caso significativo
Ad una presentazione che ha preceduto questa sede più istituzionali di taglio più istituzionale affatto un bell'intervento la senatrice Elena Cattaneo
Che ha ricordato appunto l'esperienza sua personale rapporto da scienziata che cerca di dare da con ma certo non è questo un modo per risolverlo il problema ci sono altre modalità dalle
Vanno ripensate le modalità tradizionale dalle Commissioni permanenti alle audizioni le audizioni
Lo strumento e le audizioni è uno strumento somme da da ripensare anche piuttosto in profondità perché possa fungere da tramite mentre invece sta degenerando a mio avviso in modo abbastanza evidente le amministrazioni parlamentari
Anche le amministrazioni parlamentari su un tramite tra ex cestista etnica e rappresentanza politiche anche quelle probabilmente l'ultimo va non non non non lo non lo voglio fare muro Espresso
Ma il tema scelto europei in tema c'è ecco gestendo strutturazione a sottolineare che il tema cioè e quindi e attraverso i senatori a vita ci si arriva attraverso lettura che
Il professor Mario
Ciò offre l'altro spunto multe metodologico molto importante secondo me che già già è stato colto che questo mezzo mi ripeto inevitabilmente l'ho detto subito
è il rilievo della prassi della storia istituzionale la storia parlamentare della prassi e soprattutto della prassi in prima applicazione
La prima legislatura repubblicana essere
Le occasioni di studio più fantastica insomma qui c'è un libro nascosto norma tirato fuori ma che fu qui prima o poi vorrei chiudere tromba sulla crisi del Parlamento e la prima legislatura repubblicana perché se non è un
Tema di grandissimo fascino le gli ha conferma essi appunto l'altro che li con con qualche comunque
E per mi serve anche per dire per affermare un che ancora l'attuazione del delle norme costituzionali cruciale la prima attuazione decisiva la prima attuazione delle riforme costituzionali ancora più delicate ancora più decisiva
In un'epoca di riformismo costituzionale qui in questa sala di riformisti istituzionale abbiamo di autorevolissimi non ci dimentichiamo e lunga anzi credo che l'esperienza delle riforme costituzionali che abbiamo avuto ci dimostra quanto mai quanto sia importante
Introdurre la Visconti farsi seguire la discontinuità del testo costituzionale la discontinuità della prassi
Che è difficilissima da realizzare già nel passaggio epoca saluta con la Costituzione nuova e ancora più difficile realizzare quando si tratta solo di revisione costituzionale
Che sono oggetto spesso anche di controversie che permangono nella nella prima fase primissima fase l'asilo duro attuazione e non solo
Devo dire molto bravo l'autore a ricostruire le dinamiche lavori parlamentari si vede qui
Il gusto per l'episodio l'abbiamo già detto che l'aneddoto ma unito a uno su una solida conoscenza delle procedure parlamentari
E anche l'esperienza di parlamentare prima evocata dal professor Lanchester secondo me decisiva perché gli consente di non cadere nelle trappole la retorica parlamentare un qualche vicenda procedurale che rimane sottotraccia nei resoconti
Questo sole dice emerge in tantissimi passaggi sia dei lavori costituenti sia della dell'attività dei padri
Dei senatori a vita il passaggio cruciale anche questo già richiamato e quel doppio voto in Assemblea costituente e la figura di Terracini capire Terracini è grazie appunto a Maria ribalterà Cini è davvero emblematica perché lui è il più fiero avversario dei senatori a vita tu dice lo dichiara lo mette nero su bianco quindi risultate resoconti
Quando inzuppa diventa presidente l'Assemblea
Diventa presidente l'assemblea si trova presiedere le sedute decisiva tele introducono in quel testo in cui non c'erano i senatori a vita in Costituzione la prigione senatori a vita
E allora che fa adotta tutte le tecniche possibili la prima tecnica ai precluso
L'emendamento che intende perché perché dice abbiamo votato che essere che il senato eletto a suffragio universale
O si dice no ma si può introdurre tutto si può discutere tutto ha detto parlamentare come sappiamo attacca volendo interpretarle in senso rigorosa preclusione sfolgoranti a provare a però c'è l'eccezione non la regola ricezione dell'elastico settantasette il governo non può senza delegazione le Camere
In casi straordinari la regola le eccezioni
Sì Pozzi può fare anche con riguardo articolo cinquantanove
Non riusciva a questa prima manovra esclude viene dalla che fa presiede la votazione la fa fare alzata di mano
E vede fan contro Grecia no no
Bocciato peccato che c'è il segretario di presidenza democristiano che gli dice no guardate
E la qui io conta ancora non finito di contare diciamo diplomaticamente
A quel punto si fa la controprova per divisioni all'Aula entri entro i ministri anche qui grandissima attualità la vicenda dei ministri presenti in Parlamento
Interessa la cronaca di questi giorni e a quel punto come è stato prima ricordato sì quindi un esito diverso
A quel punto c'è il lusso che non Gamal giochino appunto dei ministri che rientrano chiede di rieffettuare il voto e Togliatti nemico di Terracini ed altri come sempre presidenti Assemblea assume spesso presente assemblea sono scelti
Tra gli esponenti Etò partito ma più lontani possibilità al vertice moderna non essere troppo ingombranti in sede
Endo partiti che a quel punto le città Togliatti tre passi che quella decisione sia venga divenga intangibile quindi ecco perché costruito molto bene e appunto consente di cogliere
I consente anche di va questo non è stato forse ancora tutto nel dibattito ricostruito
I ruoli conflitti di interesse che ci sono perché così molti costituenti sanno benissimo di non essere
Dei candidati per il primo Parlamento repubblicano
E quindi l'idea di arrivi e quella gaffe di Ruini che dice una trentina di senatori a vita e secondo me è volta a fare l'occhiolino a quest'ampia categoria di non ricandidarmi
E lo si coglie una sei interventi che possano lo riporta e la soluzione gli qual è e quella da terza disposizione transitoria e finale
Cioè il la il primo Senato sarà composto per un terzo caschi da questo stesso non si dice lo si divide lo mettiamo le nostre racconti un terzo dei dei senatori primi fondatori furono ex parlamentari decaduti dopo il fascismo quanta
Allora no
Non lo so
Questo mi mi chiede troppo lusso erano non ho studiato abbastanza per rispondere alla domanda cattiva
Confessa in questo momento così
Aspettato conclusioni ragioni
Giustamente
Erano antifascisti
Uno
Ma questo spiega
L'altro
L'indifferenza o la
Mordi
Di De Gasperi confronti viene
Però Materazzi
Allora chiudo su due punti se posso al volo e poi mi taccio
E che
Perché poi rimase punto podi punti specifici da affrontare ma molte punto già detti ventidue invece mi piace esprimerle
Uno punto di parziale dissenso rispetto all'autore se se capisco bene e alla fine la sua rete punto sì ma ammassi insomma c'è una si vede una sofferenza giustamente che una istituto che porta a
Sensazioni contraddittorie e quelle di ma il senatore ideale e quello che parola
Magari non tantissimo ma non butta nei momenti decisivi
Io devo dire sinceramente rimango dell'idea che il senatore a vita una volta che è senatore
Se vuole senatore lo può fare in tutte le sue
Manifestazioni
Nun non vedo il self restraint non vedo alla tanto meno quindi di opportunità né a maggior ragione non vedo limiti di legittimità sinceramente a un attivismo pieno del senatore a vita se rimane
E badate la revisione costituzionale proprio è stato ricordato è andata nel senso di farli rimanere anzi percentualmente sia pure con il tetto insuperabile del cinque adesso contano più di prima quindi il legislatore costituzionale in questo a espresse una volontà sia pure implicita forse dovuta più ad esigenze Tuzla il presidente La Repubblica che ad altre considerazioni ma comunque la l'ha fatto l'altro di ultimo elemento
Ma ci sono altri punti di consenso ovviamente la critica ad esempio alla nomina del di Mario Monti
Ma questo e la piace molto la la la classificazione dei senatori a vita che viene proposta molto provocatoria molto efficace
L'ultimo cenno che volevo dire e quello che riguarda la
La previsione
Nel rigo N binari fu nelle due riforme regolamento del Senato dei senatori senza gruppo
Senza gruppo
è interessante perché senatore a vita fanno scuola in qualche misura se si vuole alla luce di questa previsione perché nel due mila diciassette si è introdotta solo ed esclusivamente per i senatori a vita per tutte e due le categorie di senatore a vita la possibilità di non appartenere a nessun gruppo parlamentare
In questo come dire andando incontro al figurino che il professor Armaroli disegna
Anche siccome possibilità quindi realtà rimanendo coerente anche con la lettura di avvocato accennato
La cosa interessante e che adesso questa categoria è stata ampliata
Ed è stata ampliata però in favore
Di senatori che hanno avuto una storia un po'particolare cioè che sono non non all'inizio non possono scegliere appena letti di essere senza gruppo almeno così mi pare di leggere
La prescrizione Regolamento ma possono diventare senatori avere la possibilità anzi dentro a quel punto obbligatoriamente senatori senza gruppo se escono un sono buttati fuori dal gruppo di appartenenza e non sono accolti da nessun altro
Tra l'altro ci consola
Un accostamento forse non nobilissimo elegantissimo per i senatori a vita che invece non implichi soli sia pure per una sola legislatura ad aver appunto goduto di questa possibilità di scelta grazie ancora
Due osservazioni nelle l'ultima era sulla cautela cecoslovacca che venne utilizzata nel periodo dell'immediato primo dopoguerra quindi Chivu usciva dal gruppo o veniva espulso dal partito decadeva
E in realtà questa è una sanzione
Edulcorata
La seconda AN relativa all'osservazione sulla Camera dei Lord se io vi ho ricordato questo libretto di Agostino Carrino nuova repubblica quale presidenzialismo l'Italia che uscito recentemente c'è uno riferimento alla Gran Bretagna e alla Camera dei Lords i al residuo è vero che la Camera dei Lords per Regno di Gran Bretagna appare a molti un relitto gli epoche passate lo era altrettanto il residuo Reggio rappresentato sta il potere del nostro presidente Repubblica di nomina cinque senatori
Lei ha dignità ma tale non sarebbe una Camera delle Autonomie eccetera eccetera
Ecco il tema e Kennedy fronte alla crisi della rappresentanza politica sottolinea tra l'altro
Armaroli in precedenza è ricordato da tutti i relatori né in molti hanno rivalutato la tecnicità della Camera dei Lords
E non è un caso che la commissione circuitare dalla governo Meggiolaro quello che ha preceduto il Governo per aver il successo alla signora Thatcher ha stabilito questa Commissione che la Camera dei Lords era molto più efficace ed efficiente
Dal punto di vista tecnico di preparazione rispetto alla Camera dei Comuni di caratterizzata dall'essere una lobby
Per gli interessi
Nei confronti del governo ecco questi sono i problemi che fanno trascendere il caso dell'articolo cinquantanove dell'articolazione
Va dei senatori a vita Anita problema generale di crisi della rappresentanza politica nello stato democratico di massa
Soprattutto basato i meccanismi informatici sulla depauperamento dei partiti ma adesso facciamo fare
Un intervento di cinque minuti i cinque minuti al professor Armaroli poi sulla base della sua reazione sarà cinquanta minuti
Più ma noi faremo in maniera che non sia ci saranno ulteriori cinque minuti da parte dei
Relatori dell'interventori per utilizzare un'espressione di ricciolo in quest'aula e né poi né concluderemo affettuosamente cinque minuti
Cinque minuti eccetto l'incipit che l'incidente per ringraziare
Il despota
Che presiede
E questa seduta e che e
Più che l'organizzatore l'anima
Di
Di questi eventi grande organizzatore culturale anche grande organizzatore di cultura che mi ringiovanisce mi fa ringiovanire di tantissimi anni quando più giovani di adesso
Erano eravamo illuminati solo dalla luce elettrica basta Mario Galizia
Un grande abbiamo ancora nel cuore
Questo è l'incipit ore come cioè cinque minuti più cinque perché c'è no è inutile terrà verrebbe
Se va posso nemmeno
Rinuncio agli altri agli altri dopo i quindici minuti dieci minuti eccetera allora no perché sono sono molte le cose da dire solo per rispondere quindi però ecco anche di due unica cortesia anche che per piacere e cominciamo proprio da Paolo
Carnevale
E il quale li cose ne ha dette tante comincio col divulgativo che che io ho sempre considerato un grandissimo complimento anche perché
Dovete sapere ognuno alla alla propria storia
Io sono stato sempre un animale anfibio perché da una parte il professore universitario
Per cinquantacinque anni cominciando da dall'assistente eccetera eccetera così e da quarantanove anni collaboratori per gli accadimenti costituzionale un po'in tanti giornali
Prima per quattordici anni col tempo di Gianni Letta ma poi ma poi triclinio Galizia giornalistico è stato il grande Indro Montanelli
Il quale mi riceve
E mi e e e e ripete le parole più o meno di Vittorio Emanuele terzo
Al dice guarda
I costituzionalisti una massa di imbroglioni perché allettata
Però tu hai un pregio
Ma essa qua
Ti fai capire
Ecco per per Montanelli ti fai capire era un così
Era il non plus ultra dei dei complimenti ma io l'ho sempre fatto con
Così con grande
Con naturalezza
Visti da vicino sì visti da sempre vicino è un un espediente come già accennato
Per
Vivacizzare diciamo un libro che ovviamente sennò sarebbe difficile da da da smerciare
Meglio visti da vicino con la la sottotitolazione perché sono quattro personaggi di un certo richiamo grande richiamo
Ecco l'altra cosa molto interessante del professor Carnevale
E il semplice dato come
Come
Grazie senatore a vita come un un di più di competenza di saperi eccetera eccetera è verissimo
Benissimo questo è stato detto anche
All'assemblea costituente
Che anche essi questi saperi queste questa composizione e multiple sapeva nei lavori dell'Assemblea Costituente anche come un succedaneo del corporativismo una perché si voleva allargare eccetera eccetera cosa che poi non è stata
E qui si è fermato
Quindi grazie grazie Paolo
Il Professor Ceccanti
Hai vocato il sistema del voto anche lui
Beh a proposito del voto devo dire che nella scorsa legislatura
La Russa i Balboni di Fratelli d'Italia presentare
Disegno di legge costituzionale che per cui i senatori a vita tutti i diritti
Dieci Natoli elettivi tranne che nelle votazioni fiduciari quindi mozione di fiducia mozioni di sfiducia questioni di
Fiducia
Ma c'è un urlo
Così metto le mani così come grazie grazie grazie perché detto da un uomo come Luigi c'è urlo
Che è la Corte di Cassazione
Del Senato
Tema di procedure parlamentari e quindi non posso altro che ringraziarlo
Per quanto riguarda Lupo
E be'Terracini sì era molto lontano
Da Togliatti tant'è che nel trentotto fu espulso assieme Camilla Ravera proprio perché non non non ha non non digerire nono il patto
Al trentanove scusa in modo
Molotov
Lì dentro
E poi primo il primo settembre ci fu l'invasione dunque la spartizione quindi della Polonia
I eccetera eccetera per cui Terracini diviene presidenti d'assemblea costituente per la stessa ragione per la quale Gronchi poi sarà Presidente della Camera nella prima legislatura per toglierselo di torno una sorta di mosca Tse come ho ricordato in varie occasioni
Ecco voto o non voto
Ma con il voto si può illumina tenendo i lavori dell'Assemblea o sui vari uno che vota illumina l'Assemblea o non lo illumina forse come faceva Luigi Sturzo
Che votare parlava durante le le le le concessioni della fiducia e cioè ma poi non votata
Quelli questo è un un un problema Monti ma Monti qui bisogna dire che francamente
Il
Il presidente
Comunista egli Napoli Napolitano non è il mio non non ne ha indovinata uno come no
No no non è indovinata una come come come come titolare della nomina vite perché ha nominato uno che stava per sfidare il calzino
Come Abbado
Il quale riteneva che la forma più
L'importante è sublime
Del democrazia era grafico apparteneva
Perché
Ogni però dagli artisti ci si può tutto poi che cosa fa nomina Monti lì non si è mai capito se poi la la nomina sia stata come dire
Contrattata dall'interessato o sia stato un'iniziativa tutt'altre del presidente Napolitano fatto sta che
Praticamente Monti perde la sua innocenza
Dal punto di vista diciamo costituzionale proprio con il fatto che viene subito dopo nominato Presidente del Consiglio
E poi ci mette
Il suo perché forma un partito dal quale poi esce quasi espulso dal suo stesso partito per tornare al punto di partenza non mi pare che sia stata una cosa particolarmente geniale e poi soprattutto cioè il caso di piano
Che sì sì abbiamo c'era un fantasma pare
A Palazzo Madama
Ai tempi dello Statuto Albertino questo fantasma si è trasferito a Palazzo Madama a Roma dove appunto Piano ogni tanto parlava di notte perché di giorno non si fa vedeva ecco anche qui io mi pongo il problema
E in democrazia tutti rispondono a qualcuno forse anzi gli unici sono i presidenti della Camera e del Senato per cui bisogna sciogliere una camera sì un presidente impazzisce
A chi rispondono i senatori a vita
Ah no a per inizio Ugo voci Kiss il capo dello Stato che li ha nominati
In parte sì perché nel caso di Luzzi che una volta nominato detti
Vede qualche problemino cerebrale eccetera mi risulta che il presidente che D'Alema nominato il telefono direbbe calma e gesso perché qui diceva delle cose sul Presidente del Consiglio che poiché fosse Berlusconi un altro non ha nessuna importanza
Cose da fare accapponare la pelle
Oppure
Ma magari in via riservata il presidente del Senato a dire dice Bernardo ma tu che fai cioè l'articolo della Costituzione dice che coloro che l'esercito pubbliche funzioni del vincolo svolge del Cop disciplina ritorno
Ora in varie
Dichiarazioni
Piano ha detto qui lui certe volte veniva appunto ma sì ci metteva nel suo studio quasi che lo studio non fosse un qualche cosa di servente rispetto all'attività parlamentare
Vi era il proprio e poi un'altra questione
Che riguarda sempre i piani piano alla doppia cittadinanza
Non poteva non saperlo Napolitano
Ora e corretto che un senatore della Repubblica
Abbiamo una doppia cittadinanza
E se Macrone Pierri cambiarci la cortesia ci dichiarasse la guerre piano che abita a Parigi risiede a Parigi da che parte stai
Sono tutti Pitteri grosse
Sono tutti
E va be insomma comunque voglio dire sono problemi così anche Rubbia devo dire che anche l'Umbria e invece c'è l'esempio di Nilde Iotti per esempio
Che quando ma l'altissima stava veramente
Negli ultimi giorni della sua vita quindi non potendo più parteciperà ai lavori rassegna le dimissioni e cioè una seduta bellissima della Camera dei deputati dove tutti tributano un grande con grande affetto
Alla presidente della Camera che era stata Presidenza della Camera per tredici anni
Un'ultima cosa si il despota abrogazione
Questo libro tra
Buddy possibilità di lettura
Può essere letto come un monografie scientifiche tradizionale diciamo può essere letta come una storia costituzionale vista
Con gli occhi dei senatori del regno e Repubblica
Può essere vista come un
Una carrellata di di di trentotto senatori repubblicani quindi una parte del servizio ma ma soprattutto alla alla nostra classe politica
Alla nostra classe giornalistica ma anche ai colleghi universitari forse
Potrebbe essere letta
Letto come un
Come un pamphlet
Perché
Perché pone interrogativi come quelli che in Taste o accennato
Servono i senatori a vite sì servono sì esercitano la loro funzione
Perché altrimenti sei potrebbe fare volentieri a meno
E poi
I presidenti del Senato mi rivolgo soprattutto all'amico Luigi c'è urlo forse forse e dovrebbero farsi sentire per per fantasmi
Anche non mettono mai piede anzi dirò una cosa di più
Che piatto è responsabile di una cosa veramente da irresponsabili
Lui che non ha quasi mai partecipato ai lavori quindi alle votazioni del senatore
è stato presente per cinque sei sette volte non mi ricordo bene
Per votare unico dei senatori a vita ma anche di diritto e a vita non c'era nemmeno Scalfaro che pure odiava Berlusconi
è stato l'unico che per sei volte a votato le emozioni che avrebbero salvato dalla decadenza Silvio Berlusconi che anche questa è veramente Carmichael contro che ha votato contro e quindi e quindi ha votato per la decadenza de ecco tutti tutti questi quel tutte queste cose possono
Stimolare insomma il lettore a concepire questo libro anche come un pamphlet
Qualche cosa del genere grazie
Chiaro vorrei ringraziare in particolare oltre ai relatori lo mette D'Amico
Clementi
Francesco Clementi io vorrei anche ringraziare lo loculo non rivisto dopo tanti anni un mio studente di Genova che si è fatto onore ora docente alla facoltà alla all'università di Siena
Undici
Da Mariangela
Devo dire che l'intervento
Chi replica del professor Armaroli più sulla parte diciamo giornalistica polemica io penso che per esempio la nomina di Monti
Da parte di Napolitano volesse essere una copertura della ibernazione del circuito politico perde partitico parlamentare
Che si sarebbe avuto qualche giorno dopo per dire che in realtà c'era un Presidente del Consiglio che la parlamentare re era questa la ragione lo dico perché il Giorgio Napolitano ha parlato a questo master in una riunione del due mila sei
Raccontato bene che gli ha portato bene ne nell'in realtà noi dovevamo trovare qualcuno che introducesse e avevo pensato
All'inaugurazione con Violante però Violante era sotto o le elezioni politiche ed era quindi candidato il non è opportuno nello quindi pensai ad un senatore a vita non pensando che
Paolo Armaroli avrebbe fatto un volume
Polemizzando anche sul senatore a vita napoletana no e venne qui fece una splendida relazione che cioè sul nome o sul molto bella
Ne è stata pubblicata anche su un altro giornale belle sì sul Riformista ma che adesso è in molto renziano ma prima non lo era un e nel tempo confessare che poi quando due settimane dopo venne eletto
Improvvisamente l'università che non aveva dato molto conto conto di questa manifestazione
Improvvisamente un efficiente la pubblicizzazione più a buon lavoro a tutti vogliamo parlare si immaginano l'America realtà sempre per parlare di presidenti dell'arco costituzionale ma non della maggioranza
Presidenti della Camera il io ricordo che la presidente Iotti nel novembre in cui diede le dimissioni della fine degli anni Novanta
Rispose ad una mia lettera telegramma proprio come preside di facoltà eccome
Promotore di ciò che ha preceduto questo Masterplan cioè il corso per consulenti di Assemblea in una seconda lettera
In cui la ringraziamo affettuosamente sin dal convegno Mortati era venuto in Calabria e via dicendo
Di sostenendo ringraziandolo e lei mi mandò una lettera che io ancora conservo forse in qualche tasca di Pantalone
Le in cui diceva lei mi comprenderà professore io non potevo più dare nulla il mio partito e quindi io e al Parlamento e io quindi mi sono dimesso
Questa era la Nilde Iotti ma credo che né questo sia una
Ceto politico che di altro settore di altro tempo e di altro periodo
Però il problema la conclusione Thynne che vorrei sottoporre agli altri relatori e
Sì ma ma si
Dalle ultime parole
In realtà e sempre negativo la posizione MD Paolo Armaroli nei confronti né dell'articolo cinquantanove e dei il senatore di nomina presidenziale perché
Non sono attivi perché non sono schierati al di là del fatto che per esempio ti vorrei chiedere una cosa perché mi hai messo fra scientifico Emilio Colombo io lo fa mettevo in diritto parlamenti diritto fallimentare negli anni settanta quando ero giovane studente
Colombo si
Il decreto professor
No venne il Rossi Colombo Emilio Colombo scientifico
Pirelli sottopone un errore
Non lo so non potrebbe
No
Questo è stata bella nazionale queste la cabina del Senato abbiamo
Ecco ma non è importante non è tanto importante questo sto dicendo semplicemente che AN infine preside i i senatori a vita
I presidenti del Periodo col passato erano di tipo differente quelli
è vero infatti verticale secondo me migliori
Signor Presidente della Repubblica è stato di gran lunga
I commi
Ma
La seconda cosa eletti sì arturiane
Qui vigilanza salvo le le
Errore
Nuove capolista
Veltroni si
Gli altri
Solo a
Ma molti casi riferita delle commissioni per
Addirittura sono stati gli operatori
Che cosa è successo il successo il Gilardoni rapita qui va romano
Ma se la scelta
Progressivo rilassa
Che verificatori vittima avvocato assenteismo attenzione però il primo vero a dove diverso
Nel caso di ovvero
Roberto Warrior questo sta
I dati che il valore turco più Ducula
Puntute
Era molto contento dotato di larga
Nuovi avrebbe potuto
Il capo
Avrebbe potuto portare
Piano piano
Non partecipa quello
No tutti migliaia va quanti anni aveva non hanno non è detto che aveva tutti abbiano la tua vitalità perché la voce non c'è andato intratterrà il trentanove
Venti in quello stesso lasso di tempo
Ovvio lì
Ha scritto sa
Affatto ciliegina che acquisti
Articolo maturità soprattutto sull'asta precedenti
Mostra la grandissima attività
Produzione scientifica eccetera perché
Giuro
Per oppure
Ossia con continuità sta soprattutto un piemontese un torinese evolvere all'ordine del proprio mezzo chiesta preferisce stare progressivo a il dei registi eccetera Bach partita
Ovvero
Per cui ma
Sì presentazione
Mentre quello Carla
Degli atti di essa proprio o alcuni allora allora va be'no FIGC scusa allora diciamo proprio ed è del Novecento nove viene nominato nel novecentottantaquattro può tra nei muore nel due mila quattro ora non tutti hanno la tua vitalità o la vitalità di altre persone perseguirli alla fine Giove competenza no e allora ci hanno sempre se il senatore a vita però è evidente che nella carica di senatore a vita infine anche il problema che ne sì ci può essere una riduzione dell'attività nel tempo derivante dall'età Martino coinvolti
Ma ed erbe scusami quello dell'intellettuale anni non è neppure nel tuo caso lo so perché tunnel diventare benché il ventitré pubblicato quei tre o quattro volumetti abbiamo citato trasloco
I coniugi dopo cinque oppure veloci potevo hai ragione
Tutta la nostra solidarietà non tutta la nostra solidarietà le ma adesso adesso però facciamo
Rinizia moda Carnevale tu eri
Dunque Emilio Colombo della
Sul tema finale effettivamente c'è mi sarei categorie scientifiche cinquanta però nella no nella trattazione quel profilo invece capo socia
Quindi è un errore materiale nell'anno della sì penso di sifilide Piergiorgio papà affari come tutte le opere che si possono essere rovinate
Allora
Beh due cose le volevo dire sul piano più politico-costituzionale
Diciamo mi considerazioni che mi vengono dalla dalla lettura
La questione del campo politico
Di provenienza dei senatori vitalizi
Che la questione della idoneità degli stessi a sostenere i governi quindi esprime un voto
Politicamente così contrassegnato
Allora devo dire
La lettura mi abbastanza persuaso sul primo gol
Cioè
Per il campo politico gomme ricompreso fra i campi di provenienza da cui estrarre selezionare i senatori senatori a vita
Non c'è dubbio che il l'espressione campo sociale sia una clausola residuale no
Mi viene da fare un Paramore se se leggiamo l'articolo tre primo comma
Le condizioni personali e sociali che è l'ultima delle delle indicazioni è chiaramente svolge un'analoga funzione per fare del principio d'uguaglianza un principio di carattere generale e quindi quelle figure insomma
Forse qualcuno dice non c'è neanche la presunzione di legittimità che caratterizzerebbe le violazioni del tre rispetto alle singole ipotesi lì
Rinunzia quindi è una clausola residuale
è vero anche che e che quindi in sé comprende anche come spot
Negare che l'attività politica si fa attività rilevanza sociale
Penso che
Ed è pure vero che non di rado i i politici
Hanno più titoli sono pluri titolati non sempre ma in diversi casi così
Ecco in questo secondo caso devo dire forse meriterebbe una considerazione il fatto che il peso dei titoli può essere differenziato
Cioè
Se io faccio il professore universitario e faccio anche il politico e perché professore universitario posso rientrare
In campi Diversi da quello strettamente la politica per poi bisogna vedere se gli altissimi meriti io realmente li posso vantare nel campo della politica quella più rigido la vita e apparente no
Cioè possiamo dire che anche Giulio Andreotti sia stato lo scrittore e quindi in campo letterario ce lo possiamo mettere però non possiamo seriamente pensare a dirci che gli altissimi meriti gli abbia prodotti nei
Nella produzione letteraria mi sembrerebbe
Per quanto riguarda invece il carattere comprensivo del campo sociale quindi donne attrarre anche quello politico
Eccola
Ma a mio modo di vedere forse andrebbe valorizzata la ratio proprio dell'istituto
Cioè se l'istituto nasce dei dei senatori a vita nasce
Per acquisire alla seconda camera competenze che la selezione politica non potrebbe garantire un assicura
Allora mi verrebbe da dire che campo politico sarebbe fuori
Cioè perché il campo politico è il campo in cui opera il senatore che si misura con la lotta politica e se l'istituto serve a selezionare competenze altre mi verrebbe da dire che
Il senatore che abbia altissimi meriti nel campo della politica forse
Forse insomma o o maturando mi ha mi ha convinto in qualche modo la lettura sul sulla almeno una certa perplessità poi c'è una prassi debordante dinanzi alla quale uno alzate calze dai presidenti del Senato
Ancora
Spadolini
Ci trovi tratta
Insomma
E anche anche e adriatiche piangeva e quindi Cossiga rientrato spiacevole aggiunge anzi si e devo dire anche illude altissimo Einaudi su questo perché ne estrae dalla società civile ma uno solo ed esclusivamente strettamente politico lo fa che Stuxnet beh quindi Tempelhof chiuso non aveva mai non era mai stato
Sì no no però
Oggi diciamo gli altissimi membri circa siano trovare solo in politica non mi pare che potessi attingerli altrove insomma comunque solo
E quindi visto Webber ritorna spesso devo dire nel libro citato più volte mi verrebbe da da dire che riprendendo famoso saggio sulla politica come professione dell'ultimissimo
No Luigi Di gioca sul doppio significato del termine per un film in tedesco quindi che al tempo stesso professione e vocazione e si intendiamo qui la vocazione come l'ha chiamata a
A fare il politico ecco la vocazione non dovrebbe presupporre la professione di politico ecco quindi questa a me sembra ecco una tesi sostenibile ecco abbastanza sostenibile quanto al discorso dei voti invece
Cioè immaginare
Di assicurare al senatore a vita il voto solo se non è un voto
A sostegno del governo chiamiamolo così nelle votazioni fiduciaria
Beh da un lato mi verrebbe da dire forse sarebbe meglio toglierlo in un punto per chiedere
Perché ormai le questioni di fiducia compagno tali e tanti provvedimenti approvati in Italia tanti provvedimenti senatore Vita
Diciamo così sarebbe costretto a non votare quasi sempre ormai la questione di fiducia diventa una sorta di clausola di stile che accompagna tutti i provvedimenti più più si significativi d'altra parte e chiudo
Mi viene da pensare ma se positiva anche il problema dei senatori a vita e lo scarso rendimento
Nel senso che
Diciamo la di la scarsa partecipazione ai lavori parlamentari caratterizza una buone significativa fetta di storia dei senatori a vita evidenzia
Ho la netta sensazione che togliere il diritto di voto e quindi
Dei soli senatori parlanti non votanti questo dovrebbe essere affetto semmai di diciamo così dieci disincentivare ulteriormente il senatore a vita avvertire al Senato sapendo di non potevo neppure neppure votare che siccome credo che
Data la performance della categoria credo che non abbia bisogno di stimoli in questo senso
Questa la proposta di eliminazione del diritto di voto mi mi convince poco anche da un punto di vista politico costituzionale
Rizzo circa
Ma
Sì
Sì io tre cose anche stavolta io condivido questa con
Questa conclusione professor Carnevale cioè secondo me il punto non è ammettono i senatori a vita che stanno al Senato ma che non votano sulla fiducia ma è di collocarle in una camera che non dia fiducia
Cioè che l'integrazione rappresentanza si faccia con una fame che non vi è la fiducia
Ci sono varie camere avevamo fiducia che rispondono ha esigenze diverse anche il Senato francese ha una produzione di qualità anche accanto il al di là di quello che fa anche la documentazione che produce per cui Sco non è questo dovrebbe essere la soluzione
La seconda cosa c'è on line cioè la risposta alla alla prima legislatura che in effetti la prima legislatura i numeri erano molto squilibrati a sinistra i senatori diritto
Perché mentre la maggioranza centrista aveva circa due terzi degli eletti aveva solo il quaranta per cento dei senatori di diritto particolare la dice da centotrenta eletti e diciotto senatori diritto perito comunista trentasei eletti e trentuno senatori diritto quindi la risposta questo sì c'era poco un'alterazione sensibile
La terza e ultima cosa
Lo abbiamo dibattuto un ponteggio alto otto proprio trazione libri Lucia Annunziata e sono d'accordo col suo Lanchester noi dobbiamo esaminare valutare la presidenza Napolitano non come se fosse un periodo normale
Ma come un pericolo di emergenza
E e allora scienza veniva detto Serena che si poteva scioglie le Camere sciogliere chiunque fosse stato in quel momento in Parlamento in toni poi si rendeva conto che con l'implosione della maggioranza Berlusconi
Lo spread a seicento e cose del genere una qualche soluzione d'emergenza andava approvata e allora
La nomina di Monti che peraltro Berlusconi avevano affinato alla Commissione europea nel mille novecentonovantaquattro la nomina a senatore a vita serviva parlamentari Zaira successiva nomina presidente del Consiglio
Quindi casomai c'era lì una preoccupazione di non apparire come se fosse un commissariamento dall'intero Parlamento di arrivarci in maniera più blanda questa è una preoccupazione
Quindi io perché appunto se noi usiamo il parametro era un trio al mare emergenza essere inventata Napolitano ora è chiaro che uno arriva giudizi negativi ma se l'emergenza c'era si è cercato di affrontare valutazione diversa
Offesa grave rappresenta io ci sarò può parlare solo un minuto
Apprese dagli tanto fantasie dai dieci secondi a tempo che si è tenuta in vita
Ma
Penso no ma vigente e vorrei vorrei che il Senato ancora volti diventano voti la fiducia
Nel film già si è dimesso da coso la sua alla camera scenari un po'improbabile diceva ai passanti
C'è ora
Grazie
Non per autocitazione Marri prova anche dello dello zelo
Con cui ha affrontato
La ricerca della poca letteratura esistente in materia di senatori a vita Paolo Armaroli a un certo punto A pagina centottantuno vedo che sono citato io dico ma a me non mi sembra di ricordare
Di aver scritto nel mille novecentonovantadue questa nota sentenza invece sono andato forte ricercata nemica altri aveva ragione
Paolo Armaroli e quindi a richiamato una nota sentenza di una sentenza del TAR Lazio abbastanza dimenticata
Cioè che chi delle mille novecentonovantuno e avevo fatto una piccola nota sentenza sulla rivista giustizia amministrativa insomma che cosa era successo che era stato impugnato davanti al TAR Lazio
Erano stati impugnati i decreti di nomina dei quattro senatori a vita da parte di Cossiga Andreotti De Martino e così via per cui alla fine il totale in quel momento dei senatori a vita aveva raggiunto il numero di nove unità
Quasi scontata alla risposta da parte del tribunale amministrativo del Lazio per gli amanti del tema si tratta della sezione una sentenza numero ventidue zero uno del mille novecentonovantuno quasi scontata nel senso del difetto di giurisdizione
Dato l'articolo sessantasei della Costituzione ma c'è un passaggio interessante in questa pur sobria sentenza del TAR Lazio presidente Schinaia in cui l'organo di giustizia amministrativa dice inoltre va considerato che le nomine presidenziali si ricollegano direttamente all'ordinamento costituzionale nel quale trovano la propria fonte in media
Tate nel cui ambito esauriscono i propri affetti e qui cinte ressa diciamo
La formulazione lessicale dell'organo Ingiustizia concorrendo pur se in misura marginale a determinare la composizione del della Parlamento a me piace molto quest'ultimo inciso che modo diretto a mio avviso risponde alle problematiche che pure quest'oggi sono state agitate cioè se parliamo da politici allora ogni opinione ovviamente legittima ma se invece da giuristi affrontiamo la tematica un senatore a vita quand'anche il suo voto fosse decisivo
Su qualsiasi argomento oggetto di votazione non come giuristi non abbiamo assolutamente nulla da dire me possiamo dire nulla anche se fosse decisivo
Per la sussistenza di un di un governo e questo vale anche per gli eletti all'estero no da giuristi dobbiamo arrivare a queste conclusioni grazie
L'ultimo ultimo
Rapidissima per non
Annoiare ulteriormente prorogato
Però le le cose
Dette mi devo dire mi rafforza nella nella convinzione appunto che ruolo del Prix del senatore a vita sia potenzialmente pieno anche la scelta di di Bobbio dedicarsi agli studi chapeau abbiamo avuto vent'anni di produzione dieci anni di produzione scientifica all'ultimo Bobbio che sono rispettabili e forse una scelta così come la scelta di Renzo Piano di apparire solamente in alcune votazioni che lui reputa
Particolarmente essenziali importante non me la sento di condannarla cioè la parlamentare a cade appunto le sue prerogative quella di decidere se andare o meno con le conseguenze del caso questa prerogativa
L'hanno anche i senatori a vita a mio avviso insomma a maggior ragione visto il prestigio che vi si riconosce altra cosa è e qui vorrei distinguere
La valutazione che noi diamo delle nomine da parte del presidente La Repubblica o della
Riuscita o meno della di come il senatore a vita si è inserito nella dinamica politico parlamentare
E questa è una votazione che legittimamente si può fare con la parità di opinioni che giustamente possono esserci in proposito e mi azzardo allora qui a fare a proporne una mia nel senso che
La mia me pare che e questo è un elemento che possiamo considerare significativo proprio perché è un potere presidenziale proprio e pensiamo anche ai poteri presidenziali propri che saranno esercitati nei prossimi mesi dal presidente La Repubblica che saranno oggetto Formentini polemica
Quand'è che secondo me poi a posteriori mi sento di dare un giudizio positivo sulle o meno alla luce della lettura del libro
Delle nomine dei senatori a vita e quando hanno saputo immettere nel circuito la rappresentanza politica
Storie personali
Pezzi di memoria
Che non c'erano
Occhi erano sottorappresentati prefetto del sistema di opzione del sistema politico istituzionale
Cioè più la nomina è stata a integrazione al riequilibrio ad arricchimento della rappresentanza più la nomina avuto chance di attecchire
Un'esigenza di comprendono e non so se questa sia la ratio dell'istituto non non mi spingo a questo mi spingo però dire a posteriori che questo è un criterio alla luce della quale quale possiamo legittimamente valutare secondo me l'adozione di presidenti Repubblica in proposito la Torah sempre scelto il presidente La Repubblica come voglio dire il Presidente degli Stati Uniti è oggetto di critica a seconda di come ha scelto il giudice la Corte suprema legittimamente possiamo esercitare questo potere nei confronti presidente La Repubblica alla dall'indomani che alla luce della resa che ciascun senatore a vita ha preso ha avuto nella in ambito senatoriale grazie
Dai potremmo concludere ringraziando interventori il professor Paolo Armaroli se il professor Paolo Armaroli non avesse ancora qualcosa da dire probabilmente ha qualcosa da dire
Ma possiamo minuto
Un minuto guarda che sarò autoritario
Autoritario come solo dall'alto e
Mezz'ora
Stavo riflettendo mentre ascoltiamo il secondo giro
Che
Tutto sommato
Sia Napolitano
Sia l'attuale Presidente della Repubblica
Sergio Mattarella
Hanno
Hanno innovato rispetto ai agli abusivi
Perché sia Napolitano sia Mazzarella per l'unico caso ha nominato personalità
Perché non sono che non erano già parlamentari o comunque che era politici
E quindi mi sembra che questo possa essere
In via di di prassi un buon esempio per per il futuro
Altre cose
Notevoli francamente non mi non mi sentirei di di di dire
Salvo ripetere che il buon esempio la via ad altro
Proprio
E in house
Mentre invece gli ultimi gli unici due presidenti
Che non hanno proceduto a nomine
Sono stato il primo De Nicola
Che poi Scalfaro
Tutti quanti si sono avvalsi
Essendoci che essendoci spazio
Per appunto nomine
Un'ultima cose
Tonino Maccanico che ho conosciuto molto bene
Come non solo come segretario
Della Camera ma anche come segretario del Quirinale
Nel suo nei suoi diari
Non fanno fare una bella figura per la verità a Pertini
Perché Maccanico racconta
Che quando appunto Pertini voleva fortissimamente innovare la prassi e nominate fra l'altro
Tra l'altro lui voleva nominare un socialista ora mi sfugge il nome che invece è morto e poiché Henry fruito poi su su su Bobbio ma era non mi ricordo chi chi chi se lo ricorda nessuno tu Luigi forse
Ti ricordi questo va be che e si spaventa dalle critiche di Crisafulli di di Aldo Bozzi
E di altri sì allora dice a Maccanico dice senti vai dal Consigliere
I medici
Se lui ammette riconosci che l'iniziativa non è mia ma è sua
Maccanico particolarmente perplesso tant'è Cossiga
Dice guarda presidente qui
Presidente rispetto alle critiche e tu invece come presidente del Senato ci ma io piuttosto mi dimetto piuttosto che assumerne un'altra responsabilità che poi invece prese da singoli perché e come giustamente diceva Paolo prima dopo dopo l'esperienza di Pertini Cossiga
Dopo aver detto Nick se ci ha dichiarato un pochettino poi invece si è adeguato
Ecco questo una cosa molto buffa Perron
Per un uomo che io ho conosciuto
Il giorno delle sue dimissioni
Ventotto giugno
Del ottantacinque
Mi telefona
Che io non lo conoscevo
Riesce uscente professor Onorio so tutto di lei che è un bravo professore del mia Università di Genova
Vi dico una cosa quanti presidenti ci sono in questo momento uno mesi dal presidente no
Quello lì sardo sfiduciato dal Parlamento e io il pirla sfiduciato dal Parlamento e poi sa bene Forattini a disegnare classi con gli stivaloni eccetera eccetera
Faceva così perché Craxi mentre lui era stato il presidente eletto dall'unità nazionale
Lui confessava unità nazionale politica però e quindi cercava di
Mettere un freno al Partito Comunista molto critico nei confronti di questo dispiacere eccetera
E poi mi dice diceva
Guardi professore dice io non è che scompaiono perché divento senatori dirige l'abilità di così ho fatto un corso accelerato di diritto costituzionale serale e quindi rosso
Sono andato a trovarlo dopo tanto tempo dopo dopo mesi dopo due tre mesi
E io visto che gli ultimi due anni della sua vita il vero Presidente della Repubblica restato Pertini emessa da un accanito
Perché arrivo dietro di me c'era uno Scarpi CIO di Generali con Perth con Spadolini
Che aveva trovato un atto di eroismo di Pertini nella prima guerra mondiale io pensavo che fosse una cosa
Alla Spadolini invece era vero perché aveva compiuto un atto di di eroismo ma il lo stato maggiore la sua piena ha detto di no perché socialiste
E allora arrivano queste qui c'erano delle giornaliste parlamentari eccetera
Tre in quest'altra dice vedete questi general Doni qui con tutte queste mitragliatrice sapete
Noi durante la prima guerra mondiale come raffreddava amo le nostre mitragliatrici no non sappiamo signor dall'appunto no
Ecco appunto a scapito del Veneto ed espone anche una persona molto intelligente perché previene ad inizio record
Però però però ah beh cerco la poi si cerca certo certo certo non avevo bisogno di fare queste cose per raffreddare le di Cecenia
Solo una cosa per dire che Maccanico ricevette cinque il professor Armaroli questo mi squadre fra le socialdemocratico riconobbe apparenze sono consulenze ma non sono niente non sono sul
E qui è finito definitivo ingresso a
è un problema solo italiano cioè
Allora
Partita mille novecentocinquanta
La la dichiarazione vigilante
I nomi
Allora aspettare ad altezza scusami se siamo gli esami non degli altri ma ricordare no no no no no non solo quando iniziativa
Scale
Perderà
Con il e Peggy pro c'era da commuoversi nel sottofondo però in FI chi ne la Medaglia d'Oro e a lui concessa e si trova sul sito della Presidenza della Repubblica e è stata concessa nel mille novecentocinquantacinque in occasione del decennale apparve questo sulla prima sì lo so lo so ma il problema non è Hillary massima decorazione fra Stato uno di quaranta fino al record se
Quindi tende
Poi impara finiremo punto perché questo dibattito
Lei è stato molto intenso iniziando dai saluti dalla professoressa Caravale e continuando con tutti di relatori ne verrà pubblicato sulla rivista no mosso e quindi tu guerra i non morta lato allora con calma si secondo numero non diciamo settembre del prossimo di questo anno non del prossimo
All'otto sette dobbiamo no l'otto settembre ed erogare l'otto settembre vi devo dire che ci sarà un convegno sul centenario della riforma Gentile la riforma dell'università dalla c'è mille novecentoventitré fino ai provvedimenti al tentativo cui ma soprattutto fino a i decreti Zecchino organizzato proprio in questa sala dalla a Fondazione
Sapienza colla presenza appunto di alcuni storici tra cui la dal professionista Tarquini mai in particolare del
Un onorevole Zecchino o senatore Zecchino che sia e del presidente Amato quindi ci sarà una riflessione sullo stato dell'Università all'otto settembre epoche io sono scaramantico sarà la prima volta che escono otto settembre perché di solito il mio rifugio sotto un letto
Ma
Poi che bella vecchie generazioni quello
Stai attento a non parlare male di sua Maestà perché se no avverto Tajani che chi farà molto male Angelo sì che era una è iscritto al Fronte monarchico giovanile valore elicottero ricordi e con questo archeologia Anna politico o parlamentare possiamo
Ho complimentarci ancora con il Provveditorato
Armaroli per questo signore subito dopo pannelli
Lo fa risparmiare il drop
Abbiamo però il prossimo gratis
Abbiamo lo stenografico tutti dove sapranno in ogni caso noi ringraziamo radio radicale e le tute lo senti
Avrai la possibilità di riflettere di riflettere
Bene e noi ringraziamo la propria la signora Maroni lì per la pazienza con cui in questi ultimi tre anni assistito alla espresso estrinsecazione né del marito sì sì sì sì
La più viva partecipazione