Professioni e competenze per la Pubblica Amministrazione che cambia

Sì
Buona sera a tutti allora daremmo inizio al
Al convegno per la presentazione del libro
Curato dal Bruno Carapelle Antonioni sia sul con Pinzi management
E diamo subito la parola al nostro ospite
Il
Dottor Caporale
Vice segretario generale di Unioncamere poi
Farà parte anche evidentemente nella sensazione nella sua qualità di
Dirigente responsabile anche della
Competente in materia di risorse umane grazie prego per dovere di ospitalità ovviamente io rubo
Due minuti giusto per
Ringraziarvi della della partecipazione e soprattutto per portarvi i saluti
Il nostro presidente del nostro segretario generale in genere quando si arriva a questo punto si aggiunge che per sopravvenuti impegni non hanno potuto esser presente
In realtà questo è uno di quei giorni in cui essere soggetti attuatori di progetti Pnr R. comporta più oneri che onori per cui è da stamattina che stiamo vivendo delle situazioni un po'diciamo così tesi
Nei confronti di alcuni ministeri affidanti perché il presente il segretario generale purtroppo
Stanno facendo la spola con un paio di questi è qui che non son riusciti a a essere presenti in questo orario dottor Tripodi il segretario generale e mi ha detto che avrebbe fatto di tutto almeno per passare salutare nel corso nel corso dei lavori quindi
Benvenuti a tutti buon lavoro il tema sembra oltremodo interessante oltre di frontiera quindi
Il compito non facile al dottor Aiello di tenere le firme di tutti di tutti gli interventi
Allora ecco io dare innanzitutto la parola al professore Federico Butera
No significa lastre sì e allora venti Bruno Carapella
Autore del libro coautore del libro
Ci introdurrà a questo seminario
Facendo come dire un illustrando i temi della della ricerca l'analisi compiuta e i primi esiti le riflessioni che il libro comporta libro di particolare attualità visto che tocca un tema centrale di ogni organizzazione complessa è quello ormai oggetto di attenzione nelle pubbliche amministrazioni da vari decenni
La gestione delle delle risorse umane perché come qualsiasi situazione organizza organizzazione complessa elemento personale
Fondamentale
Non solo in virtù del dell'attuazione del Pnr nell'amministrazione pubblica si rende conto dopo anni in cui l'oggetto le prospettive gli elementi di riforma attinenti all'organizzazione e al personale
Sono stati come dire
Oggetto principale sia pure con una intendimenti finalità differenti a volte opposte
Da un lato
Indicare elementi condizionanti vincoli che non non hanno garantito un è una gestione come dire
Adeguata della dell'amministrazione ne è una valorizzazione del personale esistente nel eventuale come dire
Formazione che fosse tale da
Disporre di del di un capitale umano
Adatto idoneo impiegato per le sfide che ormai da decenni ci troviamo a dover fronteggiare situazioni sempre più complesse e quindi oggi che
Da ultimo PNR R. abbiamo finalmente disposizione risorse che ci consentono di considerare e prendere in consegna prendere l'elemento umano come fattore decisivo per attuare delle politiche e non solo per avere una capacità di spesa ma di produrre
Produrre degli impatti
Imprimere una direzione un cambiamento al contesto nel senso ha spiegato il visitatore desiderato in linea con il Bari finalità pubbliche che ci che ci troviamo davanti Falcucci troviamo davanti e il fallimento della gestione del personale dell'organizzazione complessiva del pubblica amministrazione
In linea con il contesto interno esterno diventa fondamentale e questo libro affronta in maniera compiuta sia il l'aspetto più generale di riforma della pubblica amministrazione sia come dire il in maniera annuncia analiticamente assai raffinata e operativamente a mio avviso come dire
Compiuta il gli aspetti principali che attengono alla gestione delle risorse umane nel contesto dato introspettiva
Ormai anche come dire in linea con l'evoluzione normativa che nelle pubbliche amministrazioni
Come dire segue sempre un po'più lentamente anche a livello concettuale il le le le migliori
I migliori esiti delle analisi degli studi compiuti vendere senz'altro la parola Bruno Carapella dieci a che si possa illustrare diciamo
Io ringrazio farò poi i ringraziamenti di dopo io mi fermo solo un attimo perché abbiamo in collegamento il presidente di Amburgo
Professore Antonio Felice Oricchio
Al di là dell'amicizia e della stima
Onore di essere presente dato che so che a Verona e con un problema di aerei di treni per ritornare gli passerei subito la parola per una salvo
Sì grazie scusare Ilaria Nicola mi aveva in programma nella scaletta dovevano essere presenti sia pure attraverso delle modalità inclinando individuali
Vorrei esprimere un un procedimento autorizzativo Vienna quindi ringraziare un volontario che e lei auspica aiutare l'attenzione e poi soprattutto gli operai in questo volume particolarmente interessante proponiamo giugno dice io ordinazioni di collaborare poi veramente bionda
Voglio che sappia davvero meritevole oppure puntellando degli quella vera direttamente con l'agenzia nazionale di valutazione del Pubblico ministero di segnare il gol veri chiesero moglie attività di divulgazione valutazione delle performance dell'agenzia e l'agenzia allo stesso tempo dal momento che il documento perché il vantaggio anche pensavo mansioni insegnamenti ne ricerca del Gila al sistema dell'altra formazione pubblici dura Bardas formulazione potrebbe in qualche modo perché non dare anche massimo quello dei stiamo lavorando quindi un diritto condizioni del consiglio nuovi fino alla costruzione dell'identità una fase anche un profondo mutamento
Ma gli impegni amministrazioni pubbliche siamo tenuti ben presenti insieme ogni antica collaborazione perché siamo entrambi docente dell'Università di Bari abbiamo anche consegnato il corsi di studio di economia
E quindi certo non è una mozione degli affetti per entrambi gli autori proprio dove la conoscenza diretta perché anche non Warning ossia quello che ho detto in precedenza l'argomento in un insieme di Bari collaboratore vostre Tano Antonio avendo goduto avvalermi della loro collaborazione intitolargli straordinario interesse l'importanza perché quelle contro obiettivi manageriali
Non solo su un presupposto necessario per lo svolgimento mutamenti di responsabilità norvegese naturali non è morta nel percorso di acquisizione di competenze trasversali indispensabili stanno a quelle specialistiche e quindi serrande tanto ma è necessario per la pubblica amministrazione dotarsi anche di un percorso informativo dieci valorizzare anche attraverso modelli di confronto anche interno ed esterno le competenze stesse
E soprattutto anche combinare in modo virtuoso c'è Orsini di Sorano Schirinzi
Competenze relazionali competenze gestionali competenza Antonella Broggini
Anche l'ispettore milioni rispetto a quello che però sono evidentemente ancora più complesse in considerazione anche del quadro normativo nei conti dell'evoluzione dove necessita di essere anche al basso rispetto a questi profondi mutamenti bombardare perso subendo una grande opportunità perché mi sembra nella condizione di dover utilizzare al meglio in modo efficiente dei maggiori risorse ma tracotante far fronte argomento all'indole competenze ma anche a questo pieni di risorse va bene occorrono competenze idonee per non avere è una straordinaria occasione
Avverto l'affondo anche attraverso il nostro continente conoscitivi che inoltre hanno maturato nel loro percorso
Professionale anche concetti io sopruso sono andati nella letteratura scientifica quand'anche una lettura prospettica coinvolgente avvenuto contro il dinamiche in ordine quindi costante al giornale venticinque consentitemi di esprimere in bilancio per questa vorrei dire e soprattutto profonde che ho avuto
Biocelle rileggere e di imparare gomma maggiore grande interesse soprattutto puntando il dito sull'euro anche nella esperienza come manager pubblico sono chiamato a sfociare ancora grazie un saluto scusate questo cambiamento Dell'Anna Godzilla Sperto nella carrozza ritornarvi davanti al computer per esempio
Grazie presidente grazie Antonio grazie grazie di cuore
E e io non volevo fare due tre ringraziamenti che credo dovuti il primo a tutti quelli che sono venuti oggi il ai relatori prima di tutto che impreziosire hanno questo dibattito provo
Il secondo ringraziamento e Alberto lavora lei Unioncamere che ci ospita quando abbiamo definito dove fare questa presentazione Roma la scelta di Unioncamere non è stata perché è una bella sale lungo lungo piazza Sallustio ma perché questa è un'amministrazione pubblica eccellente
Che ha investito sul sistema professionale dottor Caporale è stato credo il lo show fa se posso usare questa espressione innovando profondamente lei modalità di gestione e sviluppo delle risorse umane e quindi non è solo o e come o è un luogo eccellente con Lo Bello ma anche un luogo appropriato per parlare di queste questioni
La un ringraziamento a Tommaso Aiello alle risse italiani public management Alberto Gambescia
Amministratore delegato di tutt'Italia per la disponibilità l'attenzione coi
Che un ringraziamento Federico Butera che il
Non solo
Non c'è affatto CCD ci fa piacere e vederlo qui a fianco il nuovo Jeda e darci orientamenti e suggestioni
Ma che ci ha fatto l'onore di impreziosire il nostro volume con una piccola gemma
Che invito tutti a leggere perché credo sia molto molto interessanti
Ringrazio ovviamente tutti gli autori a cominciare dal mio conto ore Antonioni inizio per il lavoro che insieme a me hanno fatto in questi mesi che è anche il frutto di una serie di lavori di ricerca e di ricerche intervento come gruppo professionale abbiamo fatto in questi anni sulle amministrazioni pubbliche italiane
Vedete da che cosa quale è stato il fatto che ci ha mosso
Fece mila divina potestà quali sono i trend le domande su quali ci si mossi per arrivare a questo lavoro la prima meta
Livni le negli ultimi quarant'anni
Sono profondamente cambiate le organizzazioni pubbliche così come le organizzazioni private
Come sono cambiati nelle organizzazioni pubbliche i contenuti e le forme del lavoro
Quali professioni quali competenze quali modelli interpretativi del lavoro
Servono alle amministrazioni pubbliche in Italia italiano solo in Italia
In una situazione in cui il perimetro di azione delle amministrazioni pubbliche
E il paradigma di funzionamento e fra e è cambiato profondamente
Vedete negli ultimi quaranta anni tutti voi avete assistito ad un'espansione del perimetro
Se noi Rip
Pensiamo al dibattito degli anni novanta che Federico fu si ricordava meglio di me tra big society innegabilmente
Hanno vinto e fotografica
E volitivo pubbliche si sono espanse enormemente
Ma si sono espanse in una maniera nella quale il perimetro dei dell'azione pubblica il confine dell'azione pubblica e diventato molto più l'abilità
Non siamo in grado di descrivere di definirlo minutamente non siamo in grado di definire il campo da gioco del di che cosa è pubblica e che cosa è priva
Nell'azione pubblica Fibe quotidianamente del lavoro concorrente di attori globali e locali che sono privati non privati che sono pubblici di un'interazione costante
E questo cambiamento epocale ecco a questo cambiamento epocale
Arco risposto
Un cambiamento
Di come dire del paradigma di funzionamento dell'azione pubblica da una prevalenza di norme e procedure siamo passati progressivamente la prevalenza di visione e politica oggi che cosa vogliamo nel piatto
Io Bietti violone pubblico quindi è il primo tema la stella polare sulla quale lavoriamo è il valore pubblico che cosa produciamo per i cittadini che cosa quale valore per la comunità
Dall'attenzione procedura l'attenzione degli obiettivi da un confine definito un confine labile
Da una gerarchia istituzionale
Ad una rinite istituzionale sociale complessa
Da Gava e mezza governance
Da organizzazioni burocratiche organizzazione manageriali in tutto questo cambiamento complesso
Della del paradigma di funzionamento e anche della missione stessa delle amministrazioni pubbliche
Sono cambiati profondamente le forme i contenuti
Sempre più le organizzazioni pubbliche istituzioni pubbliche sono organizzazioni che persegue soddisfacimento di bisogni individuali complessa e e e collettivi attraverso
L'attuazione di politiche complesse e multi atto
Solo politica complesse molte teorie necessitano necessità
Sia nella fase di programmazione che poi nella fase di attuazione di monitorati di valutazione
Di competenze specialistiche e professionali forti
Che non sono
Solo competenze giuridiche amministrative
Che cos'è un piano urbanistico
Un piano sociale via sia un intervento di housing sociale
Un intervento di socialismo messo ci sono qui gli amici di AN ARC
Penso a loro Progetto di Urban High Mobility
O lo Space morte di Grottaglie
Sono azioni pubbliche sono progetti pubblici sono politiche pubbliche
Che non hanno quasi nulla di ripetitivo proceduralizzato
Che vivono in contesti instabili e dove anche il contesto normativo direbbe differimento molto spesso nell'aprile
E se non è labile complesso e contraddittorio perché come sempre lui nel nostro Paese abbiamo Nardi bulimia regolativa
Che fa a cazzotti da sopra
E tutto questo richiede
Il concorso di competenze
Differenti e divergenti
E sono competenze che però devono convergere all'interno di forme di lavoro fu e di gruppi di lavoro fu
Che superano gerarchia rigidità
E quindi come faccio a comporre tutto questo in team multidisciplinari altro giorno mi sono imbattuto
Il pm RR mette molti soldi guardo
Il mio amico Valerio Iossa che cerbiatto occorre che ringrazio per l'interruzione del libro poco sul rapporto piene per le competenze che sono richieste
L'altro giorno vedevo la misura fondamentale sulla sanità piano RR sono le case alla comunità
Vedete legasse la comunità richiedono prevedono se non sbaglio o quattro cinque miliardi di euro di investire
E sono il futuro della nostra storia in sanità sostanzialmente richiedono ottimo multidisciplinari nel quale infermiere non fa più l'infermiere
Il medico non fa per me
Richiedono modalità di lavoro
Che sono completamente differenti dalla struttura ospedaliera che abbiamo conosciuto
E allora
Come rendiamo praticabili
Questi contenuti e queste forme del lavoro
E in organizzazioni ancora fondamentalmente
Struttura altri
Su un modello weberiano di differenziazione specializzazione gerarchia
Questa teoria così
Queste politiche queste azioni richiedono nuove professioni nuove competenze
Nuove forme lavoro nuove strumenti per governare la complessità nuovi strumenti per e interpretativi del lavoro delle e della e e dell'apporto che le persone dando il suo organizzazione
Tu la conoscenza il Mermoz rerum moti tutto questo e quello che attraversa verticalmente
Federico nella ispirata introduzione avevo fa riferimento
Alle broadband Professional cioè a professioni banda larga
Poi ne parlerà sicuramente meglio di me
Però sono professioni lo sono in grado di coprire più ruoli all'interno dell'organizzazione e che vivono in contesti ambientali ad altissima variabilità come sono quelli che viviamo che cosa hanno vissuto le nostre amministrazioni
Durante il compito io ricordo i ragionamenti con il dottor Bacci quando era la Regione Lazio come aspettiamo la struttura al tema del compito
Perché non c'era e si occupa perché il tema Salute non era all'ordine del giorno per arriva
E allora
Come costruiamo una seconda domanda un modello interpretativo e quindi di gestione e sviluppo delle persone nella pubblica amministrazione che persegua ad un tempo
Migliori performances del per l'amministrazione
Persone motivate competenti
E sono collocati Role aperti
Che non sentano come gabbie
Che siano in grado di apportare i dove ruoli dove si è le persone sembra da portare Energia competenza creatività
Che non siano viste più come risorse umane blitz perché diceva che aveva espresso erose risorse umane degradante Livorno
Mi accodo a questo ahimè
E quindi che si hanno in in grado
Di esprimere il proprio potenziale ma che e poi ci arriviamo all'ultimo tema che quello dell'attrattività del corpo
Terzo terza finalità di questo modello interpretative ebbe e perseguire il benessere organizzativo lo sviluppo professionale delle persone
Dobbiamo rinnovare profondamente le modalità con cui selezionano le persone
Certo lo diciamo tutte le competenze sono centrale diciamo tutti che l'obiettivo la perché e di avere la persona giusta al posto giusto
Diciamo tutti che le modalità concorsuali a cui siamo abituati sono desuete inadatte a cogliere la ricchezza delle professioni
E sappiamo altrettanto che in questo momento non in questo momento in questa fase storica abbiamo bisogno che dentro l'amministrazione le amministrazioni pubbliche entrerò esperti però già emerge Esperti fundraising Esperti project financing è statico controllo e gestione Esperti sociali Innovation esperti di performances meno il CIPE di programmazione sociosanitaria di tecniche di analisi della delle policy di dj l'altra solo pesce
E invece continueranno a fare i concorsi pesi istruttore tecnico amministrativo
Che cosa significa all'istruttore tecnico amministrativo
Questo signore che vince il concorso se domani mattina vuole andare in un'azienda privata
Che cosa innevato raccontare quando il direttore del personale in cui chiede lei che cosa ha fatto ho fatto l'istruttoria tecnica amministrativa
E ancora continuiamo a fare i concorsi al massimo proprio se c'abbiamo una botta
Di creatività per ingegnere architetto eravamo la Federico secondo e i Pasquale grato il direttore generale il comune di Napoli ci ha raccontato
Che hanno fatto un concorso per centododici ingegneri architetti al Comune in atto non al Comune di Abbiategrasso ho riferito
Se ne sono presentati ventiquattro ne ha hanno passato la prova in dodici
E poi il concorso per avvocato
Ma perché fu convocato
Dentro l'amministrazione
Patrocini
Siamo ancora a leggere il mondo con le professioni ordinistiche
E
E come facciamo ad assicurare quelle competenze che sono richieste alle sfide all'attuazione che di cui proprio dell'attuazione del pianeta R. di cui proprio Valerio Iossa ci parla nell'introduzione di
E come facciamo ad evitare al tempo stesso
Di
Selezionare persone o persone che siano talmente specialistiche che quando ce l'abbia con lo specialismo non sappiamo più che cosa fa
Il dietista
Poi si scopre che l'amministrazione comunale ha dato in appalto una società di catering che offre il servizio di assistenza medico dietista e di quel dietista che cosa deve fare
E io ottocentododici bibliotecari della la Regione Sicilia
Che Giusi Salinardi si ricorderà
Siamo sardi tra regione e regione sia discutere solo loro potevano essere collocati questi poli che erano stati assunti come bibliotecari problema che le biblioteche sono passate alle Province regionali comunque
E al tempo stesso dare una discussione c'era che abbiamo condiviso sempre col dottor Bacci ricorda Giorgio danza
Il naturale tre dopo sarà specialist né flessibilità perché da una parte dobbiamo garantire la flessibilità ma dall'altro abbiamo garantito completezza perché infatti ci sono problemi dicevamo talmente perché tecnici che hanno bisogno nei livelli di competenza
Detto questo e detto che i processi recruitment oggi si possono fare con modalità nuove
E detto che non abbiamo più alibi
Per dire no i concorsi bisogna fare con la prova di ieri diritto amministrativo la prova di economia non ebbe
Possiamo innovare le modalità di recruiting
Ma poi se queste persone che abbiamo selezionato
Se le dimentichiamo
Nelle anneghiamo in una gestione amministrativa del personale in cui le persone vengono
Contrattualizzate vengono assegnate in un luogo comune
Ci si dimentica di lavoro le loro competenze nel tempo che crescono perché un ragazzo che viene assunto a ventisei anni a trentacinque avrà accumulato tante competenze all'interno all'amministrazione intra extramoenia
Se non ce ne dimentichiamo
Li gestiamo per le ferie permessi forse per qualche punteggio sulla performances
Ma ovviamente quale contributo possiamo come facciamo politiche sulle persone
E
E come le assomiglia
E tutti perché assumiamo uno incompiuta rispetto ad un altro continuiamo a fare lo scambio dei prigionieri Pavia un categoria C un gradevole di e continuo a prendere il categoria C perché
Perché è andato via quello di prima ma ti sembra ancora i processi di digitalizzazione dei consensi
Qual è la tua strategia perché non guardi e alzi lo sguardo guardi coalizione tu Strategy
E veti di assumere rispetto alle voli alle priorità sta astratte CP
Vedete le politiche di gestione e sviluppo delle persone non sono un gioco a somma zero
Rispetta gli obiettivi primari dell'amministrazione cioè possono essere l'elemento di critico di successo
E quindi abbiamo bisogno di modelli nuovi per riconoscere persone per selezionare per valorizzare le loro competenze per riconoscerli nel tempo in continuità
Per favorire la loro crescita professionale garantire il benessere dentro l'organizzazione consentiti la mobilità necessaria perché è uno dei temi è sento e oggi diciamo un giovane di venticinque ventisette anni tu
E mentre alla pubblica amministrazione fare lo stesso mestiere per tutta la vita
Quello ci fa ricorso scusate l'espressione ci ma perché perché mi devi buttare questa bestemmia
E quindi non è soltanto un problema di grammatica che pure esiste
Chiamiamo esperto controllo del piuttosto che funzionario amministrativa
Non è un problema di sintassi
Cioè appunto di come perseguiamo valore pubblico miglioramento e qualità dei servizi benessere organizzativo e sviluppo professionale vedete nel
Un osso libro illustriamo modello di competenze impresa del management lì ma nessuna delle vere persone del personale basato sulle competenze
Non lo lo illustriamo sia nelle motivazioni sì anche in una strumentazione che non è solo una tassonomia perché le amministrazioni Boy si devono devono essere le amministrazioni pubbliche devono essere supportate aiutati in questo anche responsabilità di chi fa questo lavoro come me nella utilizzare queste strumentazione la casto Nizzardo né nell'avere strumentazione che siano agibili e praticabile cioè non solo modelli teorici di riferimento ma anche poi implementa Beaver concreto
Di una vita complessa della nostra amministrazione che fatta anche di disposizioni normative non sempre tranquille non sembra certa di un cumulo arsi di attività non ne parlo del piano perché tutti quanti noi abbiamo quelle piaghe su questi temi
E però io io dire una cosa noi non abbiamo ATP
Cioè
Il contesto regolativo in questo momento è favorevole le linee di indirizzo sui fabbisogni professionali emanate dal di plastica dal ministero la pubblica amministrazione di concerto col ministro all'Economia aprono
Come dire una strage da percorrere
Per la trasformazione dei sistemi di modelli di gestione e risorse del personale pesi sviluppo del personale
Anche il contratto collettivo nazionale con tutte le sue vischiosità e difficoltà nel linguaggio sindacalisti con tutti i suoi limiti
Va in questa direzione e quindi siamo in una stagione nelle quali amministrazioni perché poi le amministrazioni possono DoCoMo come dire una strada che possono percorrere non ci sono oggi ostacoli di tipo normativo affare
La terza e ultima domanda
Che ci ci siamo posti è valsa conclusione è
La replica decretone Siniša
Quando sono arrivati i dati dagli Stati Uniti credo che fosse giugno
Due mila ventidue sull'abbandono del venticinque per cento sul venticinque per cento i giovani che avevano abbandonato il posto di lavoro di due anni
Posso scoprire d'vuol volontariamente si erano dimessi qualcuno di noi ha ha fatto spallucce ha detto del secolo succede in America
Poi abbiamo scoperte otto che i nostri dati sono più pesanti
Il trentasei per cento dipendenti ha già lasciato il lavoro in Italia e se consideriamo la fascia tra i diciotto e trentaquattro saremo al cinquantuno
E il trentotto per cento dei lavoratori italiani ha dichiarato che sarebbe disposto a lasciare il proprio lavoro se questo gli impedisse di godersi la vita
C'è una rivoluzione CUP epocale della quale dobbiamo tenere conto
E questo fa i conti dall'altra parte con un tempo nei prossimi cinque anni
Chiedo
Ah va a Valerio Alessandro Baccini correggermi se non sbaglio noi siamo chiamati m tre sull'amministrazione pubblica circa tre milioni di persone vuoto per pieno
Dove li prendiamo
Se il lavoro pubblico non è più attratti
E allora dobbiamo rendere attrattivo il valore lavoro pubblico ma il lavoro pubblico lo rendiamo attrattivo facendo un doveroso chi vi parla fatto il dirigente pubblico nella sua vita quindi un doveroso richiamo
All'etica e alla responsabilità c'è il sabato perfetto
Ma da solo non basta
Da solo non basta
è un problema di tipo retributivo certamente ma sappiamo anche e i dati ce lo dicono che non è soltanto quello
Dobbiamo restituire al valore valore al lavoro pubblico perché diamo prospettiva questi giovani che entrano dentro la prestazione mummia di poter soddisfare le proprie ambizioni di vite professionali
E i contenuti del lavoro le modalità voluta con cui li classifichiamo le modalità con cui garantiamo loro lo sviluppo di carriera con cui garantiamo loro la mobilità concorre con cui garantiamo loro la possibilità
Di fare esperienze nuove diverse anche in altri contesti è fondamentale ma che cosa gliene importa a un giovane di trent'anni se all'affitto che o no a una categoria disse alla fine dell'anno viene valutato e prende mille euro di premio di performances non è meglio finanziare di un mese di seggio a Brussel
O o o o a Londra
Non è più attrattivi
E allora dobbiamo ripensare anche alle con modalità con cui riconoscerà
Avevo ordina
Ragionare in termini diversi e metterci occhi metterci occhiali nuovi per leggere una complessità e una prospettiva che il nuovo e differenti dal passato grazie
Orlando spunto dalle
L'arte Lante interessante in relazione del professor Carapella anche non solo ha illustrato alcuni degli aspetti più interessanti del dell'impero
Che unisce
Solide basi concettuali con aspetti operativi per mantici analisi comparative nazionali internazionali sulla gestione delle risorse pubbliche evidenziandosi gli aspetti
Sintetizzato diciamo di rigidità o di criticità sia le soluzioni e o modi per implementare efficacemente i sistemi di hanno già funzionato funzionano i contesti diversi diciamo l'annosa questione se possibile come possibile implementare in ambito pubblicistico
Ecco modelli organizzativi che funzionano nelle imprese private
E con come dire una capacità non solo prospettica ma anche predittiva perché il legislatore si sta incamminando piano piano nella direzione auspicata da questo libro da insomma un movimento anche concettuale e teorica ormai risalente queste basi boni nel dare l'avessero la parola al professor Federico Butera che oltre aver fatto una splendida a mio avviso mi permetto introduzione
A questo libro in cui evidenzia che inserisce il modello modelli utili di gestione e valorizzazione delle risorse umane nell'ambito pubblica amministrazione partendo da quello che come evidenziano anche il professor Carapella forse sono i prerequisiti perché qualsiasi organizzazione pubblica complessa deputato a risolvere problemi complessi con molteplicità degli attori figli ipotesi confliggenti con testi a volte emergenziali un prevedibili e quali sono questi elementi da un lato e la consapevolezza e l'ideale del del servizio pubblico che si rende quindi come dire un una sorta di missione che dovrebbe animare il civil servant
La conseguenza che i servizi pubblici non sono nell'esercizio di poteri o di autorità non è di prestigio della pubblica amministrazione
Ma il mezzo che la nostra Costituzione prevede per realizzare interessi pubblici a cui corrispondono diritti fondamentali dei cittadini che hanno diritto alla prestazione non solo efficiente ma efficace
Per anni abbiamo assistito alla gestione delle risorse umane condizionata Rosita crisi fiscale dello Stato riforme fatta sottozero a saldo negativo
Vedere le risorse umane parlo che insomma non solo non come persone come lavoratori come elementi come dire che possono o devono contribuire un risultato auspicato auspicabile doveroso ma come un fattore di costo
Quindi siamo stati per anni quindi asse più indietro rispetto al
Alla la panoramica
Illustrata anche i comuni certo Bonomi dal dal professor Carapella perché le risorse umane che sono una parte fondamentale insieme all'organizzazione di qualsiasi istituzione o di organizzazione no no no non sono parte di un progetto e quindi dando la professore la parola professor d'opera quanto come dire la consapevolezza del leader del servizio pubblico quanto un servizio pubblico sia orientato coloro che sono i fruitori destinatari cittadini-utenti sia pure non compresso in un contesto complesso come dire
Polivalente e con una complessità organizzativa
Specie per quanto riguarda le amministrazioni pubbliche quanto come dire sono degli elementi delle precondizioni da nel considerare nelle risultato come dire esito di una organizzazione concettualmente strutturata che possa come dire adattare e inserire i vari elementi perché si possa avere un risultato che si anzitutto non solo un un'efficienza che dovrebbe essere un predicato qualsiasi attività Moni efficace e quindi un dei risultati che siano coerenti e soddisfacenti rispetto agli obiettivi
Perseguiti
Grazie
Innanzitutto grazie del che l'infinito e di questa opportunità di
Condividere le nostre idee le nostre esperienze su questi temi così importanti
Io ho pochi minuti e quindi mi scuso in anticipo che sarò un po'
Tagliente
Troppo dittico
E le cose che vorrei contribuire che son poi sviluppate di più in questa
Introduzione del del libero
Sono due che uno qual è la struttura le condizioni strutturali perché tutto quello di cui
Bruno Carapella ci ha parlato fino a questo momento possano avvenire
è un problema
Cioè noi assistiamo a un punto in visione larga troppo larga insomma no
Sul fatto che ci vogliono le competenze che queste competenze non devono essere solo giuridiche
Che bisogna essere orientati ai risultati che possono essere orientati alla collaborazione che ci vuole un nuovo modello di lavoro pubblico insomma
E tutto questo come dire poi nella realtà delle singole amministrazioni insomma no
Si scontra con una serie di
Costacurta
Allora tu mio contributo vuole essere centrato su due cose c'è un modo complicato e anticipo
Ecco di dare corpo ecco a tutto quello diciamo che
Viene prima ed e collegato a tutti i temi che abbiamo detto
Un corpo che non è soltanto fatto da una serie diciamo pur necessaria di strumentazioni analitiche ma in qualche misura di concetti e secondo tre vincoli formidabile che bisogna affronta io approfitto di questo parterre straordinario che c'è qui oggi di persone che su queste cose ne sanno più di me insomma no per dire in maniera netta allora il primo problema e lo ha già toccato proprio Carapella ecco che l'esigenza di potenziare le competenze ecco si scontra nella realtà concreta con sistemi organizzativi
E con sistemi professionali che non sostengono ecco le ispirazione che noi vorremmo attribuire a queste competenze no
Modelli organizzativi e burocratici
Basati su un procedure su gerarchi su mansioni su classificazioni insomma ecco con non possiamo pensare che questa un insieme di vincoli sarà
Dinari
Ecco noi la possiamo risolvere chiedendo un comportamento diverso le persone magari selezionando le in un altro modo invece di assumere il laureato in giurisprudenza sono io non ce l'ho ecco assumere l'ingegnere
Dell'intelligenza artificiale insomma oppure architetto insomma ecco oppure modificare diciamo i processi formativi sono interessanti quindi la cosa che io vorrei dire con grande durezza
E l'idea ecco di partire e di finire sulle competenze è un'idea pericolosa
Perché fa pensare che tutta questa complessità che stiamo descrivendo lo si può risolvere non dando una risposta
A quello che ci impedisce di vedere quello che vogliamo
Ecco ma creando una sorta di struttura come il lego insomma no una serie mattoncini noi non sappiamo la gente cosa deve fare non sappiano gente dove deve andare non sappiamo all'organizzazione che ci sarà
Non sappiamo le fa però quindi mettiamo dentro te le competenze magari con dei progetti
Formativi di buona qualità
Allora siccome la formazione va fatta queste competenze sono indispensabili il libro fa un'analisi molto approfondita di commercio rilevare misurare programmare queste competenze allora io voglio dire due cose cosa che bisogna pensare e quello di identificare diciamo dei sistemi professionali fatti in un modo diverso da quello giunta quelli che noi abbiamo e si stima professionale non è una parola Vaccaro è una cosa cioè il mio maestro Talcott Parsons spiega come sistemi professionali sono strutture sociali credo che non attore insomma no ecco metteva le cose in una maniera complicata insomma ma per farci capire
La professione del medico
Tre e una professione dura è un sistema è un sistema strutturato sono queste professioni ordinistiche che sono quelle che ci serve ma comunque c'è stato un un percorso in cui queste strutture sono state significative Puccio il medico che lavora in ospedale purché il medico che lavora in una in una struttura privata
Il medico che fa la libera professione corto pedicure lo psichiatra c'è il giovane medico c'è il grande cattedratico però a questa struttura professionale e una struttura potente e che a che serve uno a programmare
M male in questo momento i fabbisogni e i processi formativi e dati d'identità alle persone no cioè giuramento di Esculapio insomma dopo la laurea in medicina o in infermeria ecco e un meccanismo con cui allora noi come possiamo pensare un'attività così importante come quella di essere membro di una pubblica amministrazione non porno nelle i media nella descrizione brillante che il fatto puro Carapella ecco può essere usata soltanto chiedendo alle persone come dire di disporre di questa complesso di mattoncini di lego aggiuntive tutt'altro la mia proposte semplicistica medici dissi
Quello di costruire nei sistemi professionali basati su due conoscere semplici ma terribili no uno in ruoli i ruoli non sono le mansioni
Non sono le mansioni
Sono allora poi copioni che vengono assegnati da una organizzazione alle persone
E questo copione viene interpretato viene gestito viene animato in base alle condizioni di contesto e in base a la competenza la formazione sicuramente importante
Allora questo il concetto di ruolo lo sappiamo un concetto che ci deriva dalla dal teatro con un ruolo di Amleto sta scritto padre Shakespeare l'ha scritto ecco però se non rappresento io tutti si addormentano ce lo rappresenta Lorenzo leader tutti piangiamo e ci alleniamo insomma e allora senza l'idea come dire di ruoli veri ecco che siano anche incapaci come dire di creare quella suscitare quella emozione quell'impegno quell'orientamento che vogliamo dire non ne veniamo fuori
Vi racconto ancora un minuto di tempo quando io ho cominciato il mio lavoro in un'azienda che faceva le macchine da scrivere le macchine da calcolo a Ivrea
Di cui non faccio il nome il primo giorno che sono arrivato tormentato e fate vedere i mansionari che avevo studiato che cercano emanazione e mi hanno risposto no immagine non li abbiamo di conati mancese anch'essi non c'aveva fino all'ingegnere Adriano non li folle Eva no dico mi sembrano matti questi poi con scoperto che quello che c'erano difetti era un sistema di ruoli
Allora sul non voglio fare il professore ma dice sì il ruolo una cosa che definita fondamentalmente da quattro cose semplici e drammatica uno
Una serie di responsabilità sui risultati materiali e materiali che non lo fai una volta per sempre non lo scrivi
Io non non bando di concorso lo puntini a richiedere continuamente e i risultati possono essere di successo e l'insuccesso cioè il giudice allora l'orientamento al risultato che abbiamo chiesto abbiamo visto è stato chiesto insistentemente durante il Lockheed ha un con e con lo smart working non è una evocazione
Dell'impegno poi se uno come dire non dai risultati non è in grado di governarle insomma
E e questi risultati non sono visibili non sono misurati ecco poi ci sono i sistemi di valutazione però tutti voi sapete cosa sono i sistemi di valutazione nel pubblico insomma in cui c'erano tutto todos caballeros quando pure ci sono
Allora per la prima cosa dei ruoli bisogna identificare risultati misurabili la seconda cosa un governo effettivo dei processi dei processi materiali dei processi informatici processi di servizio a Cellino che se funziona insomma
Quindi non non è un mansionario che non ci sei riuscito non ci sei riuscito insomma e alla vera domanda non è in a che livello sono come dicevo Bruno prima ma io che cosa realmente Domino ecco quando nel colloquio tra
Tra fa opzione e Primo levi insomma no ecco nella Chiave a stella si domandano cosa c'è di simile
Nei nostri mestieri uno carpentiere e l'altro il chimico e e lo scrittore poi alla fine concludono Celli in realtà quello che c'è di simile
E che noi controlliamo quello che facciamo e quando abbiamo finito siamo in grado di tornare e verificare che quella cosa ancora in piedi io un traliccio e tu un librone
Ancora domanda e questo governo dei processi irreale questo guardate che serve a tutti i livelli dal livello del dirigente riaverlo sul del del della della posizione organizzativa a livello del quadro eccetera eccetera
Il terzo elemento e il la gestione del rapporto con le tecnologie e con le persone
Allora tutta questa discussione se le tecnologie toglieranno il lavoro eccetera eccetera oppure se saranno strumenti per potenziare aumentare questo lavoro dipende fondamentalmente dal grado il mastering di di potenza insomma
Ecco allora il chat G. Pizzi può darsi che ci fa anche tutti a casa io non credo ecco ma in realtà la cosa vera e che se lutto nominiamo siamo nelle condizioni di diventare più forti che siamo
Dei dirigenti siamo dei funzionari e si e quarto l'ultimo elemento e veramente il tema delle competenze sia tecniche che sociali insomma no allora senza una costruzione che una costruzione sociale
Del ruolo ecco tutto quello di cui stiamo discutendo allora all'Olivetti
All'Olivetti nelle aziende migliori nelle amministrazioni pubbliche italiane migliori
Ecco questo lavoro di costruzione dei ruoli è stato fatto ed è stato fatto invano in costante contro Cerciello sto a ad elencare ma non attraverso i livelli attraverso diciamo la la il job design insomma ecco e questo è un primo punto il secondo punto è
Il futuro come facciamo di fronte al fatto che questi ruoli sono continuamente cambia anche saranno modificati la la la gran parte dei lavori che abbiamo deciso o dei ruoli che abbiamo adesso fra pochi anni non ci saranno più insomma ecco dighe dopodiché il dispositivo distruttivo no ce l'abbiamo eletti produttivo dei mestieri e delle professioni non le professioni ordinistiche sono tutta un'altra cosa
Delle professioni che siano in grado di identificare lo diceva il nostro presidente prima ecco fondamentalmente alcuni elementi di cui la cosa più importante e l'idea di servizio ideali di servizio
Una professione esiste sia un ideale di servizio nel mondo pubblico questo che è un elemento fondamentale ma non basta questo è necessario identificare un servizio legittimato delle teorie delle tecniche
Costruiscono quella professione
No una deontologia verso il cliente un'autonomia è una discrezionalità poi le competenze distintive degli standard e così finisce allora bisogna rifare la professione dei medici nella pubblica amministrazione no no però bisognose nelle condizioni di dire quali sono lo citava prima Donovan Carapella le vostro fece alle professioni estese che ti consentono di dire
Io so fare dieci cose
Ho uno del dieci cento ruoli diversi ma io la mia professione complessiva è questa e studio per questo e lo sviluppo per questo e ci metto dentro anche il ruolo apre i suoi tempi il posto di lavoro che c'è dentro di me la storia che io c'ho
Allora tutto questo è una cosa molto diversa dal fa delle classificazioni e il sistema di classificazione allora la domanda è
Presto nelle aziende migliori e in corso
Questo non solo e in corso nelle aziende né né né nelle aree creative
Ce l'hanno spiegato
Gli studiosi ha spiegato come che fermi e i suoi compagni qui vicino in via Panisperna Franz sono stati capaci inventare quello che hanno inventato dandoci un rigore insomma no
Ecco la NASA che il posto più due produttori più innovativo del mondo e il fatto di sistemi professionali di ruoli etimologie di lavorare in gruppo straordinario del mai chi ce li ha raccontati
Si chiama i casting si è così difficile e su questo è possibile per la pubblica amministrazione
Sì visite non sono motivo perché io queste cose di Toledo
Non faccio i nomi perché alcuni sono seduti qui
In questa sala io conosco pubblica amministrazione che hanno lavorato in questa direzione non si sono disperati insomma perché il sistema classificatorio
Non andava bene perché il sindacato perché si perché non eccetera eccetera però questo lavoro di inventare il lavoro insomma no rammentano lavoro fatto di contenuti di risultati di dominanza dei processi ed identificazione collettiva e un processo complicato
Allora chiudo per dire per fare questa cosa l'ho scritto nel mio in nel mio
Intervento bisogna fare altre tre corse complicata
Uno fare in modo tale che l'asse di tutto questo processo sia la progettazione e lo sviluppo dei servizi lo diceva il nostro presidente prima
Cioè se io sto in un posto dove il mio problema è la legittimità sonno che pure va rispettata evidentemente
Oppure sto in un posto dove il mio obiettivo e quello l'obiettivo mio e degli altri tensostruttura in cui lavoro insomma e di genera dei servizi che sono continuamente mutevoli complicati
Reso sono resi possibili perché ci sono delle tecnologie o delle organizzazioni che me lo consente ecco che cambiamolo
Allora la vera domanda da fare e l'amministrazione X
Che vuole fare il sistema professionale di cui stiamo discutendo che vuole investire sulle competenze necessarie a un piano di miglioramento di innovazione dei servizi se la risposta è sì indipendentemente da qual è il successo
Più o meno strepitoso direi che siamo sulla buona strada se la risposta è no io direi tutte le operazioni che hanno a che fare con delle meccaniche insomma no di rappresentazione delle competenze ed rischia di non dire successo seconda necessaria e tutto questo attiene a processo il cambiamento
Quindi benissimo le riforme benissimo mutamenti quello che diceva prima Bruno Carapella e importante noi adesso abbiamo un apparato normativo che aiuto a tutto questo il piano non dico che potrebbe essere dal
L'inizio del re intento innegabilmente italiano come quello che ha fatto Clinton ecco ora insomma ma certamente cita ovunque un contesto normativo fu positivo ma la vera domanda è oltre il fatto il piano
Una volta che l'Amministrazione X ha mandato le sue carte al dipartimento della funzione pubblica
Pur continuando a braccio ci fermati il dipartimento dalla funzione pubblica una volta che ha ricevuto queste carte si mette nelle condizioni di accompagnare di fare qualcosa
Oppure non lo fa allorché il punto centrale di tentare se il gioco il gioco di una gestione di cambiamenti compresi moltiplicati eccetera questa cosa non è l'abbiamo vista in molti casi anche con un Governo nazionale quando abbiamo visto il progetto per esempio delle delle delle best practice della giustizia e cioè in tutti i tribunali in tutte le Procure
Italiane sono state avviati dei progetti e quello che era successo confluito come informazione al dipartimento della funzione pubblica chiarisce molte cose che stanno avvenendo anche come dire sono posate su quel tipo di esperienza
Chiudo per dire la terza condizione la più impervia e che tutto questo percorso che ho provato a rappresentare che deve essere fatto di progettualità
Di rappresentazione di progetti
Ecco deve essere poi in qualche misura compatibili Zagato con il sistema di rappresentazione di classificazione che cita il diritto del lavoro e le relazioni industriali questo e la corsa secondo me più complicate più difficile ed è la sfida che i miei colleghi giuristi che capi del personale
Stanno affrontando quotidianamente ed è però davvero il punto più complicato io cito e chiudo il caso di un uno dei progetti più qui complessi che mi è capitato di assistere insomma in cui abbiamo fatto questo sistema professionale che ho trovato a descrivere in una grandissima amministrazione
Eravamo tutti d'accordo
Abbiamo descritto tutto quello che ho raccontato l'abbiamo non sono condivisi sommando abbiamo rappresentato e questo dato luogo a una serie di azioni positive formati organizzative e tecnologiche
Al momento di chiudere questa cosa la domanda Emma IC uno
Quando passano C due che succede
La cosa che è successo e che il sindacato che il capo del personale ha chiuso il progetto sono allora questo è un punto davvero molto importante grazie dell'attenzione
Nel introdurre la prossima sessione ringraziando il professor Butera per
E gli stimoli e come dire il le sue considerazioni che a me fanno personalmente pensare immediatamente altre cose uno quando inizia a sedere diritto amministrativo nel vedere che cosa fosse la discrezionalità amministrativa uno dei professori scriviamo insomma manuale
Scegliere non soltanto si decise si può come definizione di discrezionalità amministrativa rispetto a quelle più come dire più strutturate Giannini
Redenti merletti chi altro dicevano che ecco forse come dire me che ho più volte di pensare a volte di dire che forse molti funzionari pubblici hanno sbagliato il proprio lavoro se non c'è la foglia nonna la consapevolezza non soltanto la consapevolezza ma una copia di scegliere
Di fare di conseguire un risultato
E si parla spesso di amministrazione difensiva competenze tecnologiche però mi chiedo e qui vengo la seconda cosa nel corso di un secolo di riforme amministrative
Abbiamo due trovo due elementi da un lato che gli esiti della commissione
Istituiti da una delle meno note dalla Presidenza del Consiglio nel mille novecentoquarantotto che analizzava il modo di trattare gli affari amministrativi all'epoca potrebbero essere come dire
Validi
Oggi forse fra fra i prossimi vent'anni lo sono stati prima del Rapporto Giannini che diceva le stesse cose convegno diverso
Ancora prima dalla Commissione medici e quindi abbiamo però attuato tendenzialmente quelle che sono state sempre nel corso del secolo indicati come la panacea e quindi il modo per risolvere problemi da quel buio distrazione la privatizzazione del lavoro pubblico
La separazione fra politica e amministrazione la fissazione di utilizzi e controllo scusi risultati del vertice politico
La riserva di gestione al vertice amministrativa dirigenza che professionalizzate professione e libera diciamo
Dalla possibilità di scegliere come organizzare i fattori produttivi si sarebbe detto una volta no poteva conseguire in maniera efficace il più efficiente finivo ossia il vertice politico quindi il modello organizzativo che tendenzialmente replica a quello delle delle aziende private dove nelle aziende private di solito funziona non ha prodotto significativi cambiamenti pure in un contesto organi ordinamentale normativo prima
Penalizzante competenze e ruoli gestione burocratica vincoli oggi forse un po'meno ma secondo dinamiche di lungo Periodo così come per il perimetro della sfera pubblica può essere come dire diceva qualcuno è a geometria variabile dove varie all'estensione a volte varia
L'attribuzione al tipo di di compiuti messo al al potere pubblico negli anni fosse dei Cagnani insieme liberismo Stato regolatore invece che è stato gestori voi viene la pandemia mi nella crisi quindi vogliamo uno Stato Salvatore diciamo che tendenzialmente il pubblico sotto fortunatamente al di là di dinamiche cicliche di lungo periodo addirittura a disposizione una serie di interventi che dovrebbe modulare in base alle esigenze di contesto del delle l'ambito di riferimento storico sociali e priverà mi chiedo perché quello che non funziona funziona nelle organizzazioni private
A volte viene semplicemente giusta possono essere amministrazioni pubbliche non funziona replicando quella che forse era sia pure per tabulas la disquisizione fra
Von Menzies da una parte il buon Land dall'altro il cui discettano se
La il la gestione burocratica delle altre organizzazioni pubbliche complesse
Potesse essere migliorabile invece no perché radicalmente diversa implementando sistema dell'attività privata è una questione che si dibatte da tempo e mi chiedo se io vengo alle
Alle premesse del professor bufera e il professor Carapella se non sia come dire come diceva Gino in principio se le sono le funzioni se non c'è una condivisione dei fini
Quale che sia il contesto normativo
Verosimilmente gli attori non c'è bisogno di fare per le Regioni avranno incentivi disincentivi a massimizzare il proprio benessere individuale Juan minimizzare il malessere rispetto a condividere
E massimizzare il benessere collettivo condiviso dell'organizzazione forse non lo so e mi chiedo perché questo accade nel libro e indicato bene il problema rischiamo di formazione del consenso di cui dall'amministrazione interessi pubblici confliggenti
Le competenze vanno valorizzate questo accade è sempre accaduto né amministrazioni pubbliche a volte come isole felici episodi che come interventi miriadi di riforma
Ricordiamo la stagione anche in cui furono coinvolti sindacati la stagione della concertazione che richieste come dire un'attività
A livello diminuisca governo Ciampi di grandi ordinamentale in un momento di crisi sistemiche di governo tecnico
Che coinvolse tutti gli attori seduto al tavolo si condivide però in una situazione Twin che intendo dire che se non si considerano i ruoli non
Sezionali ma nel senso la l'ambito di ciascun decisore fare il dirigente pubblico oggi è complicato
Garantire dei risultati avere una responsabilità ma amministrativa non avere alcuna possibilità di incidere sui fattori dell'organizzazione
Dove rispondere un vertice politico
Corsi essere accountable nei confronti della cittadinanza e assai complicato così come è complicato essere anche dipendente pubblico o come complicato essere bolidi o se la scelta l'ordinanza le fu
Se variamo la politica dell'amministrazione oggi politica responsabile di quello che fa fa la pubblica amministrazione ma politico guida la pubblica amministrazione come dovrebbe come potrebbe con gli atti di programmazione no
Il il dirigente pubblico è garantito della sua stabilità nella sua capacità di incidere dal fatto che se conseguì risultati
E arrivare alle pressioni politiche non più dal luglio due mila e l'undici legge di assestamento di bilancio dove la garanzia di conseguimento dei risultati non è più una garanzia di avere la conservare il posto un posto analogo equivalente e quindi come dice il problema è che sistemi complessi
Togliere un mattoncino determina a volte uno e chi non vede il complesso e chiudo introducendo il prossimo panelle quello successivo che ci daranno da dal punto di vista di autorevoli esperienze posizioni
La tecnologia può essere una soluzione è vero che siamo stretti dalla legittimità o così si dice ma quando la l'efficacia normativa ce l'hanno le procedure informatiche progettate da ingegneri informatici e allora la legittimità diventa quella della procedura informatica
O ancora le competenze ebbero che vanno valorizzate il sistema quello che indicava il professor Butera come dire è quello che si realizza
E il modo da implementare perché quello che quando qualcosa funziona cosi che funziona il ruolo
Il contributo di ciascuno no secondo una l'appartenenza a un ma finirà e quindi nell'introdurre e capire come dire il sentire l'autorevole
Esperienza e io introdurrei il prossimo panelle che partendo dalle dalle sfide che pian RR a in qualche modo posso la pubblica amministrazione come dicevo in termini di risultati impatto chiamerei il
Sì amerei Pierluigi Di Palma del presidente ENAC perché magari si possa
Illustrare le sfide che l'ente da lui presieduto stanno
E insieme il prego
E insieme che negli anni
Il direttore Alessandro baci
Valerio e Iossa
Alessandro Baccini attualmente
Direttore della Direzione personale del ministero delle Finanze rinvio dire una visione a tutto tondo
Delle problematiche complesse della gestione del personale e valere Iossa invece il direttore generale delle unità di missione
Sempre per l'attuazione del piano RR presso il dipartimento per la funzione pubblica e quindi questo potrebbe essere un modo per
Vedere come dire nel
Innanzitutto dal punto di vista delle sfide che il PNR scissa apponendo per la realizzazione di determinati obiettivi
Reali misurabili in tempi dati e poi quali sono come dire i problemi che le organizzazioni nelle organizzazioni la gestione del personale o le soluzioni che la gestione del personale possono dare in questo
Muta la prospettiva in cui dobbiamo siamo costretti a produrre dei risultati in tempi da fare protestano grazie
Grazie dell'invito sicuramente è una discussione importante
Bruno Carapella siamo amici da molti anni
Abbiamo condiviso anche due percorsi diciamo in cui signore anche ragionato tanto su quello che poteva essere il futuro del nostro paese specialmente quando eravamo gioco
Oggi ci ritroviamo chiaramente a parlare di pubblica amministrazione io sono un po'più anzi sono stato perché sono andato in pensione da poco trentotto anni di avvocatura
Tante esperienze all'interno della pubblica amministrazione da
Il capo di gabinetto alla Regione capo del legislativo del ma ministero dell'industria vicesegretario generale la difesa direttore generale dell'ENAC presidente dell'ENAC allora il tema posto da libero è interessantissimo però il punto vero all'interno di quale cornice si pone questa discussione io credo che Yellow la
Detto sostanzialmente cioè nella pubblica amministrazione è difficile entrare ed è difficile uscire
Cioè questo sono i veri i due temi in cui all'interno e poi c'è tanta responsabilità in ragione di una retribuzione fissa
Cioè questo è un po'
Nel i dogmi che stanno all'interno della cioè pubblica amministrazione quindi perché il pubblico dipendente deve lavorare punto interrogativo
Chiaramente
Deve lavorare tendenzialmente perché
Lo si porta ad avere passione per il proprio lavoro rivendicando un po'come ho fatto io in tutti questi anni che il pubblico al meglio nel privato c'è una sfida che fa parte del nostro essere cioè in definitiva in avvocatura rientra con un concorso particolarmente complesso e difficile
Rientra in un determinato posizione di ruolo che ti porti avanti per tutta la vita cioè non c'è possibilità di andare avanti in me andare indietro quindi si fanno le cause se le vuoi fare se non lo puoi fare non le fai trovi il modo non per eludere diciamo fine mese tendenzialmente la retribuzione
Assolutamente uguale sicuramente una retribuzione adeguata in quel caso però nelle altre pubblica amministrazione questo è anche un po'più difficile
Ne avrebbe misurazioni veramente il tema del posto fisso toglie qualche cosa
Sicuramente che pone altri problemi specialmente tra virgolette nei cambi di governo no perché ne abbiamo vissuti tanti nel nostro Paese
In cui se del caso si mette in discussione il vertice mai l'organizzazione che sta all'interno quindi è evidente che l'idea tra virgolette all'interno la pubblica amministrazione non si possa licenziare pone poi una serie di problemi mentre si può mettere in discussione
Anche abbastanza spesso il vertice di qualsiasi amministrazione
E e questa è l'altro problema va in un contesto così complesso richiamare questo il perimetro e chiaro che ci sono delle sollecitazioni all'interno e libero che sono sicuramente di grandissimo interesse per come poi ha chiaramente all'interno alla pubblica amministrazione e quella che oggi io presiedo secondo me effettivamente è qualche cosa di veramente importante di residuale nel campo della pubblica amministrazione è chiaramente e
Bisogna incidere molto sulla passione di chi c'è dentro
Perché effettivamente laddove la retribuzione per fissa prevale sulla retribuzione variabile voglia mettere in moto meccanismi premiali né da un punto di vista retributivo non sono di per sé sufficienti a stimolare diciamo il raggiungimento degli obiettivi
L'unico modo per garantire il raggiungimento degli obiettivi e condividere proprio con l'intera organizzazione un progetto un progetto vincente un Progetto sfidante
Specialmente in una competizione tra virgolette pubblico-privato e ne è una competizione peraltro anche e che da opportunità come nel campo in cui mi occupo di sviluppare business nell'ambito del privato cioè noi come trasporto aereo abbiamo tra virgolette fatto una rivoluzione burocratica negli anni due mila cioè io credo che sia l'unico pezzo di codice del quarantadue modificato dal collega migrazione si era quest'anno erano gli ottant'anni del codice della navigazione il codice variazione quello del quaranta
Due
Tal quale nel due mila ventidue tolto la parte del trasporto aereo in cui abbiamo sostanzialmente modificato introducendo nel nostro Paese i temi della privatizzazione della liberalizzazione
In cui poi c'è un soggetto il regolatore in questo caso lei nasca questa amministrazione che io oggi presiedo che evidentemente del definisce la cornice all'interno della quale si possono sviluppare un business profittevole
Per i soggetti che privatizzato e liberalizzato a questo sistema
E che però devono rispettare l'interesse pubblico che permane comunque all'interno del trasporto aereo che tra degli hotel dopo ma evidentemente la sicurezza che poi viene declinata in tanti modi sin ancora quello diciamo della tutela Del Piero venne delle persone evidentemente a ridotta mobilità
Ecco in questa effettivamente un amministrazione come l'ENAC The mantiene al suo interno tante diverse professionalità ha effettivamente la capacità poi in qualche modo di poter competere con privati che all'interno dei processi di privatizzazione e liberalizzazione mettono in campo le migliori risorse per raggiungere i loro obiettivi
Quindi in qualche modo per poter in qualche modo quantomeno dialetticamente sviluppare un confronto è evidente che è necessario non solo a vedere
Una capacità di carattere amministrativa ma a quella chiaramente devi aggiungere le capacità di carattere tecnico capacità anche di altre professionalità cose che sono residuali nella pubblica amministrazione la pubblica amministrazione è stata saccheggiata di queste professionalità negli anni cioè inutile nasconderlo cioè il genio civile
C'era il presidio importante del ministero dei trasporti è inesistente
Cioè non esistono più dotazioni tecniche che permettono effettivamente una garanzia di confronto alla pari e chiaro che una pubblica amministrazione e io credo che non è necessario neanche fare un'analisi permeata esclusivamente di amministrativi
Chiaramente è un'amministrazione e diverse debole che si rifugia chiaramente nell'elemento burocratico per poter in qualche modo sopravvivere a chi a se stessa
Quindi effettivamente la pubblica amministrazione che dovrebbe come dico io rivendico io per l'ENAC essere sintesi di un sistema diventa parte di un sistema e tendenzialmente una parte che non favorisce chiaramente il potere sviluppare interessi cioè quello che io racconto sempre nel dibattito pubblico è proprio questo qual è la forza vera della pubblica amministrazione la forza vera della pubblica amministrazione è quella di poter garantire lo sviluppo economico del Paese
Nel momento in cui si sanno dare determinate risposte che siano positive o negative evidente che l'interlocutore alla possibilità di poter delineare il proprio progetto di sviluppo nell'ambito di regole che evidentemente sono date chiaramente all'interno di quella cella possibilità di fare business un business che poi ricade positivamente sono sue paese dell'altro giorno i venti anni a Bergamo della base di Ryanair
Ci sono andato
Evidentemente c'è stato un riconoscimento importante nei confronti dell'ENAC in particolare che a suo tempo ha dato un'estensione quarantennale
Di gestione aeroportuale alla Sacco boh una gestione rilasciata gratuitamente e quindi un'estensione che scadeva il due mila cinque portata al due mila quarantadue che ha permesso a quella società
Chiaramente di patrimonializzare questa concessione e di investire in maniera profittevole in un accordo con questo soggetto Ryanair che ha determinato lo sviluppo
Diciamo di quella città da cinquecento mila passeggeri il giorno in cui ho rilasciato la concessione a quattordici milioni di passeggeri
Il che significa che cosa ricchezza e quindi effettivamente quella intuizione fortemente contrastata dalla pubblica amministrazione che a me costò anche le dimissioni da direttore generale dell'ENAC perché l'idea era che al massimo si dovessero dare concessioni di cinque anni mai di quarant'anni e è stata invece un elemento visionario
Che ha garantito poi lo sviluppo quindi l'elemento burocratico può essere elemento di sviluppo si deve avere visione essi deve chiaramente è a vere uno il governo chiaramente no l'idea e che comunque sia la pubblica amministrazione debba essere stimolo della dello sviluppo del Paese la cornice all'interno della quale poi soggetti privati effettivamente possono sviluppare chiaramente un'attività questo c'è nel nostro Paese no
Episodicamente cioè allora questo essere episodico e qualche cosa che poi tende ad allargarsi o tende a restringersi io da direttore generale costretta ad immersioni lasciò un ENAC a mille duecento dipendenti
La ritrova dopo tanti anni da presidente ha seicento dipendenti il tentativo qual è stato quello di riassorbire quella elemento di eccezionalità all'interno della pubblica amministrazione in quello che invece è un elemento burocratico della pubblica amministrazione oggi credo che i colleghi parleranno del PNR se no che è la grande sfida del nostro Paese
è chiaro che abbiamo un obiettivo assolutamente importante in cui peraltro il trasporto Eros totalmente estraneo tecnica
E questo diciamo per un pregiudizio di carattere ideologico anche perché noi avremmo sicuramente non solo la capacità di spendere ma anche nei tempi del due mila sei intese realizzare le opere infrastrutturali
Tanto che noi comunque stiamo rendicontando secondo più in RR tutto quello che noi facciamo
Perché siamo certi che prima o poi qualcuno ci chiederà di portare diciamo tutti questi progetti nel PNR R. non si fosse altro per rendicontare in maniera positiva
Diciamo queste risorse e però io credo che i colleghi che stanno no
Spingendo perché effettivamente si spendano perché il problema ecco che io contestavo un po'a Giovannini dico io ho grande stima eccetera essendo è facile allocare risorse il problema non è l'allocazione delle isole capirà che è uno alloca risorse
Va bene il problema è spendere quelle risorse all'interno di procedure complesse in cui l'altro elemento che avevi sottolineata all'inizio il tema della responsabilità
E perché un pubblico dipendente deve fare
Cioè il tema punto interrogativo e quello allora il pubblico dipendente fa se poi al una totale protezione rispetto a quello che fanno è all'interno dell'Iraq riusciamo a fare anche questo perché e si
Quanto l'ex
Pubblica amministrazione interviene nel settore economico strategico
Volevo chiedere quanto il fatto di Inter essere Elena che una pubblica amministrazione che interviene in un settore economico
Altamente competitivo strategico e con interlocutori destinatari dell'attività in ipotesi strutturati forti non interessi diffusi soltanto no quanto induce costringe Elena che a essere più efficace più efficiente e d'altra parte come fa lei era che o come sta facendo per e reperire le professionalità o le competenze di cui ha bisogno di già depauperato in passato ma quelle per le nuove sfide legate per esempio alla
Ai progetti e alle prospettive di mobilità urbana e
Di è proprio attraverso i Progetti cioè la passione del volo tra virgolette che porta poi i tanti a interrare nell'ENAC e a lavorare per l'ENAC seppure in una paga abbastanza definita cioè tanti ingegneri preferiscono
Entrare nell'ENAC piuttosto che andare a lavorare nel privato
Perché effettivamente all'interno dell'ENAC possono fare delle cose che nel privato non farebbero non foss'altro noi abbiamo lanciato l'idea dello spazio porto
A Grottaglie cioè l'idea del volo suborbitale in cui è evidente che se uno parla con qualche ingegnere che sta all'interno dell'ENAC capisce anche perché insegue quel sogno quindi è più inseguire un sogno che gli appartiene proprio per gli studi che ha fatto quindi un ingegnere che tra virgolette sogna effettivamente di poter realizzare qualcosa
Lo indugi a preferire di inseguire il sogno piuttosto che la retribuzione
Dall'altra parte il i droni anche lì noi siamo i primi che hanno elaborato un piano strategico comunitario sui droni e siamo rivendichiamo un loro leader a livello internazionale anche lì evidente che ci sono tutta una serie di dipendenti che lavorano per inseguire chiaramente più un sogno che altro
E in questo contesto è chiaro che grazie anche ai buoni uffici di Bruno che ci segue diciamo nell'ambito di queste che sono le organizzazioni della pubblica amministrazione e cerchiamo di garantire anche attraverso la forma cioè io non sono appassionato di forma tanto lo sanno tutti cioè io
Intendo anche a sviluppare un'organizzazione ma non ci credo fino in fondo all'interno di una pubblica amministrazione io credo di più
Alle progettualità che può portare all'interno e amministrazione io credo che l'abbia detto prima il professore cioè all'interno dell'Olivetti non è che si inseguissero tanto l'organizzazione formale Masi inseguiva la progettualità e quindi si tendeva anche lì pieno di ingegneri chiaramente lo e c'era l'idea di dargli una visione che porta effettivamente a raggiungere degli scopi la difficoltà e l'altro
Oggi chiaramente trovare perché si è detto nella pubblica amministrazione devono entrare tre milioni di persone è chiaro che ci sono anche delle professionalità
Complessa assumere operai perché c'è l'esame solo adesso by passo gli aspetti retributivi prestigio del
Però venendo a quello che diceva e soprattutto al quello che dice il professor Booth se come dire il l'elemento dell'organizzazione fondamentale il ruolo è quello di liberare no la possibilità di condividere un progetto di inserire delle professionalità in un progetto secondo il loro ruolo Maicon legate alle mansioni quindi condividere un progetto poter crescere nella e quindi valorizzare la creatività l'apporto personale sì giovani sapete devono e peggio che fare il servizio militare sappiamo che in un certo periodo storico non solo economicamente ma anche giuridicamente scavare delle buche di coprirle era legittima devotamente auspicabile per scoprire se è un giovane di venticinque anni
Che ma sullo spazio col telefonino
Ieri di e stampare larve che farla firmare scansionate le mandarla questo è l'organizzazione della perché fino a qualche anno fa bene nelle un'amministrazione pubblica che arrivava dopo una raccomandata
Eh sì sì vediamola Ghedina l'onda dei giovani ma c'è anche l'elemento e credo che chi ha la responsabilità del personale possa affrontare in particolare questo tema il tema della selezione attraverso concorso
Per un ingegnere che ha già affrontato un percorso di studi Complesso
è un ingegnere aerospaziale ma perché si deve sottoporre a un esame della pubblica amministrazione quando invece dal privato presente il curricolo ma viene assunto cioè è chiaro che c'è un tema oggi anche nella selezione nel come la pubblica amministrazione può recuperare risorse perché attraverso un pubblico concorso così come sono fatti evidente che anche noi abbiamo delle forti sofferenze
Perché chiaramente in una penuria di professionalità oggi è evidente che chi ha capacità può andare verso il privato verso il pubblico o comunque la selezione completamente di aspettare
E un anno e mezzo per avere i risultati di una selezione pubblica indulgere evidentemente la maggior parte a rivolgersi l'altra allora
C'è anche oggi l'esigenza di rapportarsi in meglio a quello che oggi è il sistema la velocità del sistema il il telefonino si porta dietro la velocità
Quindi il ragazzo che Assassin'
Vi do un corso di studi ma perché si deve in introdurre o immettersi in un percorso burocratico che alla fine lo distoglie rappers sempre bene che va evidente troverà ad altre parti soddisfazione e quindi credo che su un tema importante e anche quel perché noi non troviamo gli ingegneri non perché non ci sono ma perché non partecipano ai nostri concorsi lettere dello di questo tema che viene anche bene esplicitato e puntualmente sia perché lo che adesso normativa sia perché gli sviluppi sia sulla base delle criticità
Alessandro farci
Che
Parlarci magari
Cessione delle i problemi operativi in nel contesto ordinamentale e sia pur nell'evoluzione Cesano nella gestione del personale diciamo sia nella programmazione dei fabbisogni indicazione
E la selezione nella valorizzazione della gestione
Nel contesto Spadolini vincoli ambientali nella difficoltà ovvero evidentemente reperire allocare nel modo migliore
Capitale umano
Posso
Prima di essere
E lo è stato per la Regione Lazio insieme dei sistemi informativi siccome se ne parlava la la da Regione Lazio stranamente grazie anche al direttore Baccini ha avuto la responsabilità non solo perché come tutte le Regioni e tendenzialmente un ente di programmazione
Regolazione del finanziamento e trasferimento ama è riuscita come dire a saltare sull'emergenza Covi beh sullo slargo alpine per in maniera relativamente agile grazie al lavoro che aveva fatto sotto la responsabilità del direttore baci in qualità di responsabile dei sistemi informativi
Di digitalizzazione del dell'attività in generale e dell'organizzazione e ha fatto questo come dire se posso dirlo per esperienza sia pure in diretta personale
Valorizzando il personale interno nell'adottare come dire i sistemi informativi acquisite acquisiti all'esterno e calarli nella realtà
Concreta specifica dell'ente Regione Lazio produce il suo ordinamento interno e così si è trovata nelle pandemia tendenzialmente essere uno dei pochi pronti a come dire passare come se nulla fosse dal lavoro in presenza rapporti e do la parola anche su questo che può essere uno spunto per grazie signor
Grazie già direi quasi troppo buono insomma questo diciamo quindi accorcerà o di qualche altro minuto al mio intervento perché diciamo già stato raccontato alla prima parte da del signor grazie veramente per per l'invito
Veramente due parole su questo libro devo dire la verità che Lollo saccheggiato cioè io l'ho letto messo
Ho letto devo dire che lo saccheggiato e confesso che denotano letto anche in ufficio casa visto che non si dovrebbe fare ma io l'ho fatto perché in quell'ambiente proprio in quel momento lì leggere certe cose notti fa quelle in crescita
Da da libro nella realtà che alla fine vedi che c'è una continuità incredibile e quindi concetti metodi e i problemi affrontati sono veramente problemi di tutti i giorni
Ecco devo dire che è un po'un viatico insomma una una linea che tratta diciamo il tema delle competenze ma che diciamo fa capire che sotto il tema delle competenze ce ne sono tanti altri appunto come è stato detto da da chi mi ha preceduto soprattutto il tema dell'organizzazione
Allora e
Domanda complicata
Diciamo questo
Riprendendo anche appunto il lassista che Emma dato Tommaso sulla questione digitalizzazione
Regione Lazio allora
Attualmente sono direttore personale del ministero dell'Economia e delle Finanze fino a qualche mese fa avevo anche sistemi informativi del ministero economia e delle finanze
Allora è è ovvio che entrato al ministero io Salmistraro da da vent'anni appunto a parte la parentesi di otto anni di Regione Lazio qui sono ministeriale ormai di lungo corso
E
Il nostro Progetto
Di innovazione rientrando diciamo io e altre ovviamente al ministero è stato incentrato su questo cioè ci siamo chiesti sostanzialmente come cambiare i servizi e come cambiare l'organizzazione del ministero dell'economia già questo potrebbe essere ciabatte
Condizione so però obiettivamente è era l'unica cosa da fare in un dipartimento del ministero economia organizzato in dipartimenti la ragione AGEA lo state conosce del dipartimento del tesoro il dipartimento delle Finanze e poi
Questo quarto dipartimento innominabile insomma che porti ricordano che il Dipartimento dell'amministrazione generale del personale dei servizi che c'ha appunto AN insomma le funzioni trasversali
A diciamo dei servizi ai cittadini altre amministrazioni importantissime uno sancito Sempre l'esempio di noi chi ha che è il più grande payroll ad Europa che paga due milioni e duecento mila dipendenti pubblici ogni mese
E e abbiamo anche una direzione di servizi al Tesoro che ha una sua verticalità su servizi
Ai cittadini un pochino recessivi rispetto al core business del ministero dopodiché abbiamo punto la direzione del personale logistica via dicendo
Ora da questo punto di vista ci siamo chiesti come era inventare il ruolo del nostro dipartimento e come cambiare l'organizzazione come fare innovazione dentro al ministero innanzitutto
Ai spossessato A B facciamolo insomma sono estesi così almeno sperimentiamo qualcosa perché sa andare a bussare al ragioniere generale mentre fa leggi di bilancio e di riguarda mattiamo i processi li facciamo innovazione insomma
Penso che ti prende dimezza la porta e finisce il discorso
Quindi siamo detti a ve li ha un po'di
Di
Capire dove vogliamo andare
E con il dipartimento con tutti il vertice direttori generale che i dirigenti del Dipartimento di sono messi nella mia un progetto che si chiama onda anche honda garage che vuole sostanzialmente diciamo segnare l'onda che ti prende e ti trascina perché è un Progetto ricambia mento all'insegna della condivisione quindi della coprogettazione della metodologia bottom-up ora Honda che ovviamente richiama evidentemente la sigla del target
Ed è un progetto che ha questa caratteristica un progetto di transizione digitale
Però un progetto di trasformazione digitale diciamo finto nel senso che è vero che quello è l'obiettivo nostro ma il nostro obiettivo ovviamente il cambiamento da un grande progetto di cambiamento
I cambiamenti o culturale del top management dei direttori innanzitutto
Del nostro dipartimento e sono nove
Quindi insomma
Non porti dei dirigenti che dei funzionari che sono che sono coinvolti a caratteri se questo progetto dice ora la coprogettazione ci hanno abbiamo voluto far queste innanzitutto chiederci come ripensò i nostri servizi sulla base di quali valori di quale cultura innanzitutto i Savoia si sapevamo e valore della cultura e qui la risposta è stata un po'diciamo incerta da parte di alcuni quindi quello è determinante e poi e abbiamo detto come facciamo i nostri servizi al cliente interno quindi evidentemente siamo un Dipartimento di Services agli altri dipartimenti che sono il core business della
Rimessa all'economia delle finanze abbiamo anche un ufficio di di gabinetto che particolarmente non ti ridò per non dire gigantesco
E quindi aveva detto come come facciamo i nostri servizi domanda mai posta evidentemente perché insomma evidente notavamo le eravamo lì a erogare servizi senza chiederci Nino e cosa pensasse il nostro cliente interno e abbiamo scoperto che pensava
Molti casi tutto il male possibile evidentemente della nostra capacità burocratica di complicare le cose di non aggiornare i sistemi informativi di disegnare i processi un po'come ci pareva nuovi secondo nel nostro comodo diciamo non dico per stare più comodi da lavorare meno però insomma ecco cioè incentrati su di noi e non sugli atti
E abbiamo rovesciato quindi la e la prospettiva abbiamo messo al centro i nostri clienti per chi ce l'aveva appunto dissidenti dei dipendenti pubblici i nostri clienti esteri i nostri i nostri utenti
E ci siamo detti una cosa molto burocratica da questo punto di vista la che cosa vogliamo fare
La vogliamo produrre una strategia quindi lavoriamo su i nostri valori nostri obiettivi che al nostro cliente e mettiamoci a rivedere i nostri progetti processi però facciamo tutto questo nell'ambito di un documento un documento in strategia digitale essendo burocrati insomma ne vogliamo che si tocchi con mano
Tutta la nostra i nostri valori nostro Betty era nostra stracciarsi possano leggere Sanza mettete voi quelli sono a base utente della nostra della nostra carta dei servizi
Dopodiché abbiamo cominciato a elaborare questo documento ma parallelamente evidentemente ci siamo anche detti applichiamo la regola aurea del conosci te stesso cioè non nascondiamoci nulla abbiamo cominciato a fare un assessment a trecentosessanta gradi sui nostri processi e poi seguirà evidentemente un lavoro importante sulle competenze del nostro personale per capire come eroghiamo i nostri i nostri servizi devo dire che lì c'è stato e c'è ancora adesso un un'attività molto complicata molto dispendiosa molto anche conflittuale perché appunto scopriamo che molte persone Sir ciò competenze senza sapere descriverle cioè non sanno descrivere quello che fa
Non sanno chi è il cliente non sanno qual è l'improduttivo imputa non sanno che tipo di attività devono fare che tipo di deliberazione insomma anche che interessi sono coinvolte quali sono soprattutto secondo e cosa più drammatica di tutte le conseguenze di quello che facciamo le conseguenze di quello che faccio
Questo mantra pre niente ci siamo sempre detti
Un atto può essere perfetto totalmente legittimo tempestivo quanto volete inappuntabile a te le conseguenze devastanti
Ecco allora lì praticamente abbiamo chiesto a tutti quanti componenti
Del Dipartimento coinvolti nel Progetto di
Di darsi un ruolo cioè di assumersi delle responsabilità in questo quindi io mi sono detto possiamo anche progettare nuovi come Direzione del personale posso anche guidare noi però anche no
Anche no perché la condivisione della responsabilità mi sembrava la prima regola e quindi non abbiamo da burocrati quindi oltre a pretendere di avere un documento scritto di strategia rigida abbiamo preteso di fare un'organizzazione del Progetto
Organizzazione formale quindi c'è un comitato strategico
Composto dai direttori e dalla capo dipartimento c'è un comitato esecutivo composto dai dirigenti che di volta in volta si occupano dei vari processi delle macroaree e c'è una segreteria tecnica che fa supporto tutto
Ovviamente tutto questo l'abbiamo fatto dimezzando le risorse messe a disposizione dai lotti uno e due di digital trasformerà Ciano e quindi agganciando un RTI che ci sta dando una mano che norme da questo punto di vista che abbiamo pensato sostanzialmente di fare di formalizzare proprio i nostri nostro incontro e quello che facciamo quindi del comitato in comitato deliberativo di Progetto ma che prende decisioni di volta in volta periodicamente l'altra settimana si incontra e vede gli Stati altamente del Progetto sente la sagra tecnica i lavori lavoro fatto dagli comitati di digestione comitato esecutivo e deliberato avanza mento e ripensamento tutto quello che che si deve fare quindi abbiamo diciamo utilizzato una logica burocratica perfettamente amministrative formale per fare un progetto di di innovazione ma questa la lingua che noi sappiamo parlare cioè è la lingua della responsabilità formale del richiamo Sanza mente ciascuno alle proprie
Responsabile ai propri compiti
E i nostri esprima di Progetto o sono dei progetti sono dei degli esprima che coinvolgono le persone gli spazi e la tecnologia ci siamo anche detti che era inutile o stanza mentre fare innovazione tecnologica su questo quella Processo su questo quell'applicativo
Abbia detto nota che mettiamo le mani sull'organizzazione evidentemente dobbiamo coinvolgere e progettare il cambiamento dei tre fattori quindi le persone col cambiamento culturale che magari dirò tra poco
Gli spazzini e abbiamo profittato diciamo della all'onda lunga della pandemia per immaginare sostanzialmente il lavoro ibrido per immaginare un'organizzazione agile per immaginare new eso working quindi i nostri spazi ieri allestirli progettarle in maniera diversa
Ed è questo lo stream ma diciamo uno gli stimoli e complicati che siamo che stiamo affrontando e ovviamente il fattore delle delle tecnologie quindi la revisione e la manutenzione dei nostri dei nostri sistemi e l'aggiornamento laddove è possibile
Le persone sono al centro quindi questo è un Progetto di persone al centro nel senso delle persone che sono all'interno
E quindi il People Tavella Pomanti importante abbiamo presente puntato e puntiamo parecchio sulle competenze quindi vareremo spero diciamo prima possibile anche una fase di assessment delle competenze visto che adesso stiamo mappando ancora anima
Ne era molto faticosa i nostri processi e andremo Prete a cambiare anche lì il nostro modo di fare formazione
I nostri percorsi di sviluppo di carriera e anche rimettere mano l'ordinamento professionale a parte questo diciamo inattuazione voi della norma contrattuale prima stata ricordata diciamo
Da chi ci ha preceduto il nuovo contratto dei funzioni centrali sapete ha varato il Nordin amento professionale non gli
Lo concludiamo praticamente lunedì con la firma definitiva siamo stati tra i primi amministrazioni che ha parato il Nord evento professionale da noi non si faceva dal mille novecentottantaquattro quindi non c'avevamo ancora gli infermieri cuochi non so
Avevamo insomma qualche centinaio di di profili professionali tutti diciamo spazzati via dall'ordinamento professionale che è abbastanza semplice non è una cosa molto
Diciamo molto geniale devo dire però diciamo enucleare nell'area delle eravate professionalità come sapete comparto e funzioni centrali a questa innovazione che poi si porta dietro anche non c'è l'altri comparti nell'area levate professionalità a denotare diciamo la mancanza la ricerca però di queste competenze in materia di organizzazione politica risorse umane abbiamo individuato via intonare a delle risorse umane quindi una famiglia professionale dedicata all'organizzazione
E alle risorse umane quindi o vogliamo specialisti dell'organizzazione
E delle risorse umane ci vogliamo potenziare su questo nei tecnici abbiamo fatto un po'una manutenzione dei nostri tecnici evidentemente un po'tutti accomuniamo
Informatici gli statistici gli architetti e gli ingegneri non evidentemente abbiamo diviso da un lato ingegneri architetti e dall'altro evidentemente come si accomodi dati che fanno lavoro completamente diverso
Da da un architetto e via dicendo salvaguardando evidentemente nostri
Corebusiness delle nostre istituzioni che sono dentro al ministero perché insomma abbiamo la ragione AGEA lo Stato il Dipartimento del Tesoro che sono le vere e proprie istituzioni e quindi amministrativi contabili e via dicendo ma sempre in una logica innovativa
Allo stesso tempo di siamo chiesti come essere più attrattivi e quindi qui secondo Stream sul personale evidentemente reclutamento non boarding
Importante qui anche stiamo facendo un lavoro di posso dire lucidatura del nostro brand attraverso la partecipazione Sempre più assidua che abbiamo cominciato agli open degli acari cartelli all'intera non esitano dobbiamo e sia fondamentale il rapporto con le università nessun Tristano un po'è strutturale un bando di concorso
Se tu non sai chi esce dall'università se tu non sai che cosa offrono le università e con chi hai a che fare
Quindi bando di concorso il concorso è intenta un elemento ineludibile su questo a non discutiamo ma è ovvio che c'è modo e modo ristrutturarlo con le prove con quant'altro
E noi nelle prove abbiamo insomma rivendendo acché esperienze che a seguito del buon Valerio al Comune di Milano insomma ultimamente abbiamo atto un concorso per dirigente in cui il colloquio era in buona parte devo dire incentrato su un assessment ha fatto da psicologi del lavoro
Devo dire che
Ne abbiamo assunti da da qualche settimana ho fatto poi dei dell'intervista io personalmente a tutti i neo assunti dirigenti e mano tutti dato un feedback molto positivo di questa esperienza che hanno avuto anche all'orale
In cui in maniera molto discreta e molto devo dire collaborativa comunque sono state testate anche le loro attitudine nel tempo ovviamente consentito
Da da un orale
Quindi ecco noi ci siamo detti che ci dobbiamo aprire però per aprirci ci dobbiamo conoscere prima noi dobbiamo conoscere quello che c'è
Che c'è all'esterno questo insomma un po'anche la filosofia che seguiamo Colombo Harding abbiamo fatto recentemente una spicco la sperimentazione di è un boarding su dei funzionari che sono entrati insomma devo dire
Anche quell'auto dei feedback molto molto importanti però
E perché cerchiamo di dare un'immagine diversa ecco questa al nostro è il nostro mantra dare un'immagine diversa chi entra nelle nelle nelle nostre nelle nostre stanze non vi nascondo che queste innovazioni hanno comunque
Prodotto un po'di mal di pancia evidentemente all'interno del nostro ministero insomma qualcuno ho affermato nel corridoio dice ma so che hai fatto giocare i neo assunti detto non era un gioco era comunque una
Ah Lomborg Inga prevede anche dei momenti esperienziale insomma
Duro il play e quello che
Ecco diciamo in un'amministrazione molto burocratica il cambiamento culturale è la prima cosa è se ottieni quello devo dire che sei che essa è veramente un pezzo avanti questo per dire che importare tecniche e metodologie va bene se non cambi le persone all'interno e non cambi il modo di rivalutare le persone dall'esterno in non hai vita futura insomma non hai molte molte possibilità grazie
Grazie allora ringrazio direttore
Alessandro Baccini e dal suo osservatorio privilegiato di una amministrazione comunque altamente delle al cuore del dell'amministrazione pubblica di acetato dire un riscontro su come seguendo comunque un procedimento delle sequenze organizzativi che valorizzando sia pure come dire un la struttura al contesto ordinamentale dato si può produrre un commento culturale iniziare a dare a sfruttare come dire condividendo dei fini un un un inizio di gestione delle risorse umane più linea comunque in quanto viene indicato il libro darei la parola al al direttore e Iossa Valerio io assai sia come dire perché l'Osservatorio altrettanto privilegiato in qualità di direttore generale dell'inviato in missione per il l'attuazione del premier presso la funzione pubblica e quindi dal suo osservatorio come Coco come va insomma
L'implementazione
Sfruttando le le possibilità del contratto del quindi di valorizzare i risultati le competenze
E non limitarsi e in generale gestione e e e come quindi a cascata l'attuazione delle la realizzazione delle case e richiederei visto che ha dedicato una parte del libro su questo quanto come con scontato che siamo in un paese al diritto amministrativo la legittimità amministrativa possa o costituire un freno o invece come anche sui indicava
Il direttore baci possano essere come dire librai restituisce così spesso per realizzare quel cambiamento arrendere come auspicava il professor Butera anche l'amministrazione pubblica oltre che il presidente Di Palma no un fattore di cambiamento e innovazione e di creazione di valore e quindi sì sì parla spesso la legittimità i profili del diritto amministrativo sono un problema o possono essere la soluzione pur nell'ambito di procedure apposte complessa
O altro
Amandola
Prima
Un ringraziamento non diede forma davvero di di cuore con tanto sentimento diciamo per per Bruno mi ha dato il piacere di poter lasciare alcuni miei pensieri
All'interno del del suo libro Yo di Bruno penso molto banalmente questo ci sono alcune persone nella vita che ti insegna né quelle persone sono sempre quelle che riescono a guardare un passo più avanti del tuo e io un'eternità che cerco di correre dietro a Bruno ma Bruno Giau sta sempre un passo avanti quindi
è impossibile quindi grazie Bruno per questa per questa per questa per questa per questa per questa occasione per questo invito forma forme risultato sono due temi che sono avvenuti fuori prepotentemente oggi nell'intervento del professor Butera come nell'intervento di Alessandro Alessandro ha fatto un uso intelligente della forma lui scherzava come sempre
Dicendo di essere un burocrate che hanno condotto un progetto di change management in maniera burocratica
In realtà formalizzare la carta dei valori di un'amministrazione è la condizione di ogni Precambriano intorno denunzia attivo il fatto di averlo preteso come dire per per iscritto e formalizzato con quel gruppo di lavoro esattamente come dire
La statuizione dell'inizio di un cambiamento che poi pilota attraverso quella struttura deciso management e quindi ecco qui come l'uso della forma può essere funzionale diciamo risultato
D'altra parte e qua scusate mi marcato propone la in un facile assist do sfogo diciamo alle mie reminiscenze da giurista
E ebbe il il procedimento amministrativo e la forma della funzione e la funzione e la trasformazione del potere nel provvedimento il provvedimento e la composizione di interessi quindi il risultato che vogliamo tenere
Quindi come dire la forma anche sostanza peccato che fino ad oggi siamo stati concentrati soltanto sulla forma
E molto poco sulla sostanza
E di fatto questo secondo me e una delle grandi fratture che il PM RR porta dal mio punto di vista del pieni RR come approccio all'innovazione dei sistemi pubblici italiani introduce tre elementi di forte discontinuità
Il primo elemento di discontinuità e nella sostanza
Fino a oggi abbiamo conosciuto un approccio al cambiamento all'innovazione della pubblica amministrazione ha fatto su un driver di riforma che non è divenuto sostanza o che non è stato accompagnato nella quotidianità
Il pm rare le prevede riforme importanti
Della nostra vita perché poi sono le riforme della del del nostro paese delle nostre vite che sono accompagnate da consistenti investimenti
Per l'attuazione per l'orientamento per il supporto tutte le amministrazioni che sono impegnati in queste tre torri di cambiamento
Gruppo le parole del presidente dell'anno in un dell'Arma Antonio del quale mi disse una sera balletto devi capire
Che e l'attuazione del PNR R. la vera riforma età infinitamente ragione in questo infinitamente raggiunta
è il risultato che ci darà la dimensione del valore prodotto dai duecentotrenta miliardi di euro
E il risultato che ci fa questo e all'incremento dei livelli di qualità della vita e l'incremento dei livelli di qualità di servizio e l'incidenza sul nostro quotidiano che citerà il risultato vero del PNR R. al di là dell'iniezione di liquidità nel sistema di là e al di là al di là il risultato sarà tangibile al due mila ventisei e ci sarà o non ci sarà come sempre
Come dire
Come sempre accade
Quindi primo elemento di discontinuità primo elemento di discontinuità seconda importante la sostanza il fatto che le riforme finalmente hanno una traiettoria per integrarsi che è quella degli investimenti
Secondo elemento di discontinuità dal mio e attenzione
E qui ci lasciamo alle spalle una stagione intera una stagione che perdura dal due mila sette che è stata la stagione della razionalizzazione della spesa pubblica che come qualcuno ha detto molto bene prima di noi
Ma condizionato anche le strategie di gestione delle risorse umane
Ci lasciamo in soffitta la stagione del turnover entriamo in una fase nuova in una fase espansiva almeno così ce l'aspettavamo diciamo prima dell'economia di guerra quando il PNR arrestato negoziato tra
Lo stato membro e
In Unione Europea una fase espansiva fatta di grandi opportunità
Fatta di grandi responsabilità perché non c'è come dire opportunità senza assunzione di responsabilità fatta
Di cambiamenti da tempo attesi il secondo elemento di discontinuità che dal mio punto di vista del PNR reintroduce e ancora una volta nel metodo
Perché il pm RR è un un un contratto perché è un contratto tra lo stato membro l'Unione europea ha fatto di risultati che sono quelle Maidstone quei targhetta che vengono misurati
Devo dire purtroppo con un approccio un po'più procedurale che non una di sostanza di risultato ma che vengono costantemente misurati diciamo dei nostri organismi di uno ditte come anche dalla Commissione europea fino ai ai ai livelli di controllo
Ai livelli di controllo europei
E e anche questo è il cambiamento di una in sette comuni entriamo in una fase espansiva entriamo in un programma che è tutt'altro che un programma di spesa ma è un programma di performances e quindi la nostra cultura prevalente deve essere la cultura del risultato deve essere fuggire come dire da una stagione abbandonare una stagione in cui la scarsità delle risorse è stata molto spesso il pretesto per non cambiare e abbracciare con senso di responsabilità e dovere il dovere istituzionale una stagione di grandi di Carandini di grandi cambiamenti il terzo elemento di discontinuità
E nel merito perché finalmente cominciamo a vedere alcune traiettorie di riforma della pubblica amministrazione che sono profondamente diverse da quelle che abbiamo fino a questo momento conosciuto soprattutto se entriamo sulla gestione del capitale umano forse capitano mani ancora più brutto di risorse umane però diciamo
Però
Però però però in realtà la gestione strategica delle persone una gestione strategica delle risorse umane diventa al contempo la precondizione perché il Pnr R. possa essere integrato e diventa una precondizione per un recupero d'
Si sta improduttività complessiva del del sistema Paese
E allora poi capita che settanta epocale questo cambiamento è evidente che sono necessarie delle competenze per il pm RR
E Bruno lecita fa molto bene prima sono competenze di programmi raggiunta in competenze di project management competenze di gestione
Di relazioni complesse multi attore multilivello sono competenze organizzative professore perché di fatto ne dobbiamo entrare in dell'organizzazione in questo momento che sono molto più simili ad organizzazioni di Progetto che non ad organizzazioni di apparato
E tutto questo richiede capacità di organizzare strutture e capacità di integrare saperi capacità di
Guidare persone capacità di formare Tim queste sono le competenze per il pm RR sono competenze che appartengono al nostro DNA un da ultimo potremmo dire forse sì
Ma ma Alessandro un grandissimo riferimento nella gestione del personale
Nelle pubbliche amministrazioni comunque ce ne sono ce ne sono tanti però sicuramente sono competenze che invece dobbiamo cominciare a sapere selezionare da saper attrarre
E poi ci sono le competenze lui PNR perché la riforma della pubblica amministrazione come dire e cucita attorno alla competenza
A partire dal piano sul piano secondo me c'è stato un grande misunderstanding prima ancora che uno strumento di semplificazione
Del dei documenti di programmazione il piano e il documento di riferimento della gestione strategica dell'organizzazione delle risorse umane perché dentro ci sono i processi
Ci sono le persone dal reclutamento allo sviluppo delle carriere alla formazione
E poi ci sono le grandi tre condizioni dell'azione amministrativa che sono la legalità e la trasparenza anticorruzione tutto quello che come dire la parte che e più vicina agli aspetti
Gli aspetti appunto dell'anticorruzione quindi il piano esplicita il pensiero il Piave esplicita la traiettoria di cambiamento di un'organizzazione questo vuole essere abbracciando quelle dimensioni che dicevamo prima
E soprattutto nel caveau cioè il nuovo fabbisogno anche qui una grande opportunità
Dal due mila sette
Finanziaria legge duecentoquarantaquattro del due mila sette abbiamo assistito ad una stagione in cui i vincoli al turnover si sono costantemente stretti attorno alle nostre organizzazioni finalmente vado a memoria ma a partire dal due mila sedici fino al due mila sedici fu l'anno Buy a partire dal due mila diciassette i vincoli al turnover si sono progressivamente allentati
Fino al superamento del turnover con il cosiddetto turnover dinamico che con Alessandro ci siamo
Chiediamo abbiamo non voglio di ci siamo inventati perché sarebbe meritorio ma insomma abbiamo ragionato tanto su questo ora finalmente la sostenibilità finanziaria quindi le assunzioni nel perimetro delle disponibilità e degli equilibri
E degli equilibri e degli equilibri di bilancio questo cosa porta questo porta finalmente la possibilità di liberarsi di guardare
Alla alla programmazione dei fabbisogni e quindi alla programmazione delle assunzioni guardando al passato
I in il rewind ho perso due istruttori direttivi tecnici metto su due istruttori direttivi tecnici o forse uno se sono all'ottanta per cento della della del del mio turno fino
Ora dobbiamo guardare alle competenze che servono per sostenere il cambiamento atteso
Della
Della del del della nostra amministrazione quindi da una logica retrospettiva ad una prospettiva di cambiamento supportata dalla programmazione dei fabbisogni
E ma sì ok è d'accordo in profili che servono macché sosti profili e qui come dire
Bruno lo racconta molto bene il suo libro i profili sono insieme
Funzionò di competenze di capacità che sono quelli che debbono poi
Mettere alla base dei miei processi di reclutamento tabacco nella riforma della pubblica amministrazione l'altro elemento di novità
L'altro elemento di novità ci sta costando fatica tantissima fatica cercano di orientare il reclutamento della pubblica amministrazione
Dal scusatemi se sono un po'giù di voce in questi giorni ma spero si senta
Va bene
Orientare i processi di reclutamento dalla diminuzione della conoscenza come un unico elemento selettivo la dimensione della competenza intendendo per competenza
Conoscenza certamente ma anche capacità attitudini motivazione e qui un'altra cosa vi sono lavori perdonami se vado anzi tutti mi fermati quando mi conferma
L'attrattività e etico e qui dobbiamo spezzare un po'di ipocrisia diciannove ci raccontiamo da soli sull'attrattività delle pubbliche amministrazioni
Se guardate i principali fattori di attrattività di una qualunque organizzazione al mondo questi sono stabilita del posto di lavoro
Dimensione valoriale dell'occupazione
Possibilità di conciliare i tempi di vita e di lavoro e di e retribuzione le prospettive di carriera ok cinque va bene vogliamo guardarci a da dalla nostra parte stabilità del posto di lavoro siamo Anpac Cipolla
Dimensione valoriale
Più dimensione valoriale di quello che può offrire una pubblica amministrazione io non riesco ad immaginarmi magari posso offrire ecco ecco anche con il sogno del volo di ENAC capite dove arriva diciamo alla pubblica amministrazione
Dicevo prima
Possibilità di conciliare i tempi di vita e di lavoro anche su questo abbiamo fatto salti quantici col lavoro agile il compito è stato una grande opportunità da questo punto di vista ma in generale diciamo
Il il lavoro nella pubblica amministrazione è un lavoro che può prestarsi a conciliare vita e lavoro
Allora dove sta il vulnus retribuzione vogliamo guardare quanto danno a uno dei nostri figli che escono dall'università alla sua prima occupazione quanto percepisce invece alla prima occupazione alle dipendenze di una pubblica amministrazione ci mettemmo tutti i fattori di attrattività allora perché non riusciamo ad attrarre
Perché non riusciamo ad attrarre perché manca quello che ha detto il professor Butera perché il ruolo e l'identità
E noi costruiamo i nostri mestieri sul procedimento amministrativo costruiamo sulla come dire esili strutture amministrative non si sa neanche raccontare qual è la responsabilità che gli è richiesta e quali sono le leve per raggiungere quel risultato
Sta tutto qua guardate il problema dell'attrattività sta tutto qua il problema dell'attrattività stanno in una incapacità raccontare un ruolo una responsabilità ed un risultato che sono i grandi problemi della nostra pubblica amministrazione
Grazie a
L'azione
Come chiosa dico che a volte c'è anche lei all'incapacità di esercitarlo quel ruolo oltre che di raccontarlo di capirlo a fondo siccome siamo chiamo subito la dottoressa Laura Cageggi direttrice centrale delle risorse umane e l'Agenzia delle entrate perché come dire insieme ad Alberto Caporale segretario generale di Unioncamere responsabile Organizzazione e personale pregando Dio purtroppo siamo di
Diciamo cinque di che entrambe le due amministrazioni sia per dal punto di vista funzionale cioè dal punto di vista organizzativo per varie diverso operativi credo anche si sa
Chiamiamo l'azienda hanno avuto un'attenzione e gli anni oltre il problema io per dimensioni anche al fattore personale individuazione selezione ma anche quello di come dire valorizzarlo e cercare di creare quello spirito di corpo dell'attenzione al chiamiamolo qual fra aziendale di aspetti accessori che come dire hanno utilizzato questi driver quando ancora nella pubblica amministrazione erano quasi inesistenti quindi sono due osservatori assai rilevanti sia dal punto di vista funzionale e organizzativo in qualche modo hanno in un contesto ordinari orde ordinamentale già più stringente cercato di valorizzare del come potevano quindi chiederei a loro e poi a seguire
Lo anticipo soltanto chiederei Adalberto Gambescia amministratore
Unico Dio Italia Spagna idea Giancarlo senatore presidente esecutivo di darci invece loro prospettiva soprattutto nel in funzione del Jim Crow senatore presidente esecutivo di Intel da con salti su quello che come dire la necessità di individuare gli aerei anche Giancarlo senatore al tavolo desk che nel lei l'i problemi le soluzioni e gli elementi che attengono all'individuazione e selezione di personale qualificato nella pubblica amministrazione e quello che è la loro come dire alla luce dell'esperienza
La loro analisi su capacità nella gestione del personale e nella strutturazione anche in reazione di di policy già ricordo sempre mi dice la Gelmini principio sono le funzioni non sapere quello che fare strutturare il resto in funzione di quello invece è ormai dal mille novecentottantuno se non altro scrive a qualcuno di inversione dei mezzi rispetto ai fini lo definì rispetto ai mezzi oggi abbiamo
Degli investimenti chiudere subito la parola al dottoressa capire il grafico scusa anticipatamente per la voce ma
Andiamo però velocemente anzitutto a ringraziare gli autori dell'invito il professor Butera per per il contributo contributi
Che sono ovviamente per noi operatori in questo in questo ambito sono di di forte utilità di grande utilità porto l'esperienza dell'Agenzia delle Entrate che come detto ha già da anni attenta
A questi temi è un'esperienza ventennale
Che a causa anche le dimensioni causa lambisce un particolare dell'agenzia delle entrate è stata apposto forte attenzione grande attenzione al tema delle competenze innanzitutto con l'avvio con la nascita all'agenzia nei primi anni due mila
Si è puntato molto ad un target che era quello dei dirigenti partendo dall'Inter
Assai individuato modello delle competenze specifiche del dirigente
Su cui apportare il cui acque valutata è la valutazione di quelle che sono poi i comportamenti Archinti
Nel tempo sia anche passato ad una strutturazione di un ordinamento professionale che tenesse conto di profili di ruolo poi in causa contratto collettivo dell'epoca non non è arrivato a buon fine
Ora questo è un momento in cui abbiamo momento favorevole abbiamo la convergenza gli aspetti terne favorevoli da un canto la mission dell'agenzia evolute cambiata non è più un ente
Come inizialmente era di lotta all'evasione ma si è passati ad una mission invece più orientata alla consulenza
Io direi che abbiamo quindi tutte le attività collegate alla compliance al fornire una consulenza al contribuente all'utente per prevenire determinati errori abbiamo come sapete tutte le fasi della precompilano Atta e tutte le fasi della competenza
Compianto quindi
è una mission che è cambiata necessità a quel punto di andare ad individuare competenze sicuramente di perse distintive
Nel personale e il momento favorevole dato da la da un canto dal nuovo contratto collettivo come diceva ma anche da queste innovazioni portate
Secondo un modello ordinamentale ma sono innovazioni che consentono a tutte le amministrazioni di avviarsi su questo percorso di utilizzare un'unica grammatica
E quindi di vedere un orizzonte unico o accusa a cui tendere
E e quindi l'esperienza concreta di questo periodo quale per Alien c'è l'entrata e ne abbiamo ha realizzato negli anni diciannove venti
Una mappatura dei processi di tutti i processi
Abbiamo avviato anche la fase della job description delle posizioni dirigenziali delle posizioni
Di elevata responsabilità e la connessa declaratoria di competenza ora con l'occasione del datata anche appunto dal nuovo contratto siamo nella fase di contrattazione delle famiglie professionali
Secondo una logica conosce il professor Butera di banda larga quindi stiamo ragionando su famiglia che consentano di però individuare profili di ruolo che poi possono evolvere che non siamo delle gabbie delle gabbie strette ma che possono evolvere siamo nella fase di contrattazione contrattazione sulle famiglie professionale questa abbiniamo poi
Una defilazione all'interno le famiglie per gli specifici profili di ruolo che tendono a descrivere
Quel ruolo come si diceva che formato a tante componenti e che poi dall'identità al lavoratore a dall'identità liquidità il senso di ciò che fa ma soprattutto di come lo fa
Di questa e questa in questo momento siamo proprio in questa fase creativa
A fase creativa a e sono questi gli strumenti come dicevano gli autori in una poi dopo titolo del libro gli strumenti che servono per l'attuazione di questo compensi management perché passi dobbiamo passare dalla fase teorica la fase della dell'approfondimento teorico la fase operativa
Del vi sono
Va be'il libro delle degli aspetti operativi delle eventuali che
Sono tratteggiate anche analisi comparativa e quindi con l'occasione le faremo la domanda toglierei anche un'introduzione
E quanto come si riesce spesso luce delle possibilità di offerte di tessuti più piazze contratto i valorizzare da un lato le risorse interne dall'altro coniugarli con accesso dall'esterno viene altrettanto necessario nel come dicono come più gare la valorizzazione delle risorse sta
Prima da un lato premiando divide la la condivisione e l'impegno e dall'altro come dire
L'equilibrio con l'accesso dovessero proprio scritto successori beh questo sarà più facile notte che avremmo definito adottato il nuovo ordinamento professionale con le
Che è proprio la base per realizzare ciò possiamo al la nell'inquadramento che sarà a al sud le famiglie professionale noi avremo la possibilità di andare a valutare i singoli il loro livello di copertura del ruolo
E andare individuare percorsi quasi personalizzati
Per superare eventuali ghetto deficit perché ci sono per gli interni terra all'esterno e tutto il tema della per concorde concorsi noi abbiamo una stagione ci attende una stagione per i prossimi due anni per l'assunzione di circa dieci mila unità
Non sarà una cosa facile e sicuramente abbinare l'aspetto di competere su cui stiamo ragionando non sa una cosa facile visti i numeri
Visti i numeri Nunnari idea è comunque quella di iniziare già dando una missione del ruolo che sembra svolgere quindi non collaboratore amministrativo effimeri ma aveva un ruolo che si andrà a svolgere un volo che di servizio
Per la creazione di un valore pubblicò che nel nostro caso è un valore pubblico sia per il singolo cittadino ma poi per l'intera collettività come taglia agli nel sistema le amministrazioni pitture sul soluzione quello
Identificato anche nel libro individuato come le prove concorsuali tese rappresentanti il lavoro che si andrà a fare e e quindi più sarà un'analisi delle competenze anche conferenze la prospettazione del un po'come avviene da anni nell'Unione europea nelle procedure concorsuali darei subito la parola
Sinistra
Resta specifica di però
Per molti versi da tempo alcuni profili di gestione risorse umane definita
Particolare rilievo no comma monco
Questo magari no
Però mi approprio spudoratamente di tutte le prerogative che deriva dal fatto di essere padrone di casa per provare a raccontarvi il nostro mondo in una chiave diciamo così
Punto ambiziosa cioè che segue un po'passo passo la trama del del profilo del libro del professore
E a Cacioppo capire
Quali sono le difficoltà
Che di fronte a un'apparente e convincente messaggio che deriva dalla introduzione delle cosiddette competenze professionali poi in realtà le amministrazioni non devono dimenticare di fronteggiare ti farci i conti altrimenti
Anche per bar modello corre il rischio poi di farà male miseramente e qualche diciamo così avvisaglia qualche allerta mi permetto di dire a che il professor Butera ce lo ha molto carina niente fatto adombrare non sia un'associazione di enti pubblici come quella di cui parla non è un esperienza tanto e solo a dell'ente di cui di cui faccio parte e associamo le camere di commercio in quanto ente associante a noi abbiamo tutta una serie di rami di dimissioni che si occupano di servizi associativi tra questi cioè il sindacale le risorse
Silla caratteristica di essere un ente associativo che svolge servizi per i propri associati eh
Che finché ti muovi sul terreno della domanda risponde per giustificare il contributo associativo che ti versano trovi sicuramente dei momenti di esaltazione a importante nel momento in cui invece ti avventuri parlo ovviamente del settore risorse umane nel tracciare un disegno un percorso sul quale
Pini propormi e e di fare incamminare i tuoi associati non perché lo vedi tu perché una tua convinzione intima perché
Il mondo sta andando così il contrasto che si circonda sta andando così
La domanda della nostra utenza imprenditoriale ci spinge ad essere così
Le le soddisfazioni cominciano a vacillare per cui la caratteristica fondamentale che quando pone un tema di questo tipo del cambiamento e le reazioni arrivano a due o tre anni di distanza due mila diciassette veniamo interessati con un'altra serie di
Segmenti pubblica ricorderete il caso delle province e più eclatante da un'opera di razionalizzazione dietro il termine razionalizzazione usato dalle leggi in genere si intendono operazioni di lacrime sudore e sangue
Non tanto dal punto di vista delle sorti lavorative dipende tra quanto dei Casini organizzativi amministrativi da dover fronteggiare
Dobbiamo scendere da centocinque venti a sessanta a quel punto decidiamo di fermare le macchine nel senso che blocchiamo otteniamo questo dal legislatore di le possibilità di assumere e cominciano a smaltire progressivamente una serie di ha diciamo così di anzianità piuttosto importanti che peraltro derivavano da
Percorsi di carriera intesa questa nel senso letterale del termine proprio la carriera che si muoveva nell'anni novanta dentro le pubbliche amministrazioni
Che molto semplicemente avevano portato ad occupare posti a livello superiore o più elevato persone che erano entrate a livelli di gran lunga più bassi
Non si era realizzato il il sogno americano nel senso che queste persone continua a mantenere caratteristiche propensione atteggiamenti del livello da cui proveniva
Dettaglio è che occupavano posti di livelli superiori venivano pagati ovviamente in maniera del tutto sproporzionato
A quel punto ci si pone un problema Chiodi azzeriamo diciamo le assunzioni ci si pone un problema di come ritorniamo sul mercato del lavoro
Le domande che ci stavamo ponendo con il tema sono quelle usuali che si pone un'organizzazione mi permetto di dire ITT ibridi fondanti di un modello di guida di un'organizzazione qualunque sono quello che noi chiediamo in termini lavorativi alle persone che convivono dentro l'organizzazione e il modo in cui rappresentiamo le attese verso di loro no
E la natura e le caratteristiche delle leve che utilizziamo per fare in modo che quelli comportamenti voluti diventino realtà concreta nella dinamica lavorativa di tutti i giorni
E queste attese ovviamente sono appese che vanno definite
Trasferite ai destinatari con la garanzia e che e l'assicurazione queste le recepiscano
A quell'epoca le attese di un'organizzazione pubblica come la nostra al pari anche dico e delle altre Alessandro diceva che abbiamo rivisto i profili professionali nel due mila ventitré risalivano a quarant'anni prima
Si fondavano su di profili professionali del mille novecentonovantanove
Scrittori come si scrive un profilo professionale terzo profilo professionale nell'ambito del settore pubblico e la crosta dell'organizzazione quella che serve per mettere a posto la dimensione giuslavoristica
Fatto l'offerta di lavoro s'è risultato il migliore ti assumo in quella tale categoria aria un livello questo è tuo profilo professionale e questa la retribuzione poi la vita lavorativa fatti tutt'altro
C'è un fiume carsico che scorre sotto
Questa crosta superficiale
E quindi c'era un problema di attese come le decliniamo visto questo panorama che abbiamo nel mentre stavamo con i piedi sopra la scrivania tirando freccette sopra alla alla diciamo così alla ai bersagli appese al muro nel decidere come fare
Magicamente viene fuori quello che spesso e volentieri è l'occasione per il cambiamento nel settore pubblico settore pubblico si cambia il più delle volte perché esce una legge che ti dice devi cambiare poi fino a che punto si traduce in comportamenti virtuosi questo cambiamento che viene sollecitato un altro paio di maniche nel difficile le organizzazioni pubbliche si interverrà fino in fondo da assist
Su cambiamenti epocali da fare
La la la la diciamo così il lo spunto la luce è un cammino con l'ennesimo di un decreto legislativo che si occupa dei fondamentali del lavoro pubblico
Nel dire
A cosa devono guardare le procedure di selezione delle pubbliche amministrazioni la modifica dice queste procedure dove tra l'altro devono essere mirate a verificare il possesso dei requisiti attitudinali richiesti per l'apposizione di D'Amico per
E a quel punto ricominciamo ad avere un ponti vigore
Quindi possiamo cominciare a ragionare fuori dei profili professionali allora lei selezioni possono essere fatte per posizioni e se selezione possono essere fatte del posizioni i poteri e le nostre organizzazioni possiamo cominciare
A spiegare in maniera un po'più convinta e incisiva che sono fatte di posizione
Parallelamente a questo tipo di riflessione in questi progressi cambiamento otteniamo perché era l'unica via per poter tra virgolette inchiodare i nostri associati otteniamo una definizione regolamentata dei processi di lavoro dei legami commerciali questo ci serviva perché quando sulla base di questi processi può avremmo dovuto imbastire i i costi standard che servivano per gestire il nostro meccanismo di finanziamento accantoniamo questa parte perché ovviamente non
Non riveste nessun interesse per per la platea
No temiamo che tutti i nostri associati si debbano ritrovare dentro questi processi di lavoro
Tesori processi lavoro preordinati agli servizi che le critiche gli enti sono ottenuti dice la regola
Normativa a erogare nei confronti delle imprese
Quindi ci si crea il secondo tassello utile per impostare questo tipo di cambiamento
E quindi allora se c'è un problema di attese faccia propria di attese che devono essere declinate rabbia in processi di lavoro
Abbiamo sdoganato il concetto delle posizioni di lavoro cominciamo a lavorare
Sul modello di profili di competenza
Qui
Nell'ordine di competenza come dicevate qui accanto come dicevo non prima tutto quasi tutti quelli che mi hanno preceduto è un modello che si fonda posizione per posizione su un mix di conoscenze di capacità di saperle applicare fisica si tratti di attitudini comportamentali che sono ritenute necessarie per chi occupa quella posizione perché quindi occupando quella posizione assolve un ruolo
Mossi da questo modo di superbia estrema e di assoluta in coscienza ci infiliamo questo costumino perché era estate guardavamo la sponda dall'altro lato
Tutto sommato sappiamo nuotare non vedevamo ostacoli particolari ci siamo buttati
Le correnti che c'erano sotto il pelo dell'acqua non potete immaginare quello che erano
Per cercare dico continuare ad avanzare verso l'altra sponda e non s'è scendere di qua o di là trascinare alle correnti abbiamo impiegato tempo
Siamo passati alla stagione invernale la portata del fiume a monte cresciuta si portava appresso i tronchi e quindi mentre Notari dovevi evitare anche di finire sott'acqua travolto da Dada dalle masserizie per te farla diciamo così Breve fuor di metafora
E tutt'altro che facile
Adottare un modello di competenze se non si dispone di una mappa di processo di attività però si Alessandro che la dottoressa ad esempio al loro caso diceva almeno noi ce l'abbiamo se non si è disposti a a ragionare fino in fondo sull'idea che essendoci posizioni di lavoro e ruoli da ricoprire
Non c'è un problema ma vi assicuro che per smontare quello che sto per dirvi ci sono voluti mesi non c'è un problema di equivalenza delle mansioni
Perché immediatamente
Nel momento in cui cominci a ragionare di posizioni di lavoro e non di un generico contenitore come quello del profilo professionale
I tecnici diciamo così della quotidianità della gestione delle risorse ma dico eh va be'ho capito ma se io seleziona però posizioni lavoro poi come lo sposto no quindi abbiamo dovuto lavorare su questo tipo di opposizioni diciamo così del tutto naturali e e comprensibile ci mancherebbe
E siamo quindi riusciti a definire questa mappa delle competenze ma mi dicevo delle correnti ed Edo Ronchi per stare dietro a quello che dice il professore
Nei tre anni in cui abbiamo lavorato per scrivere questa mappa tra il punto di partenza è il punto di arrivo ci sono state quattro revisione perché ovviamente del mentre andavamo avanti nel nel tempo nonostante fossero state bloccate riassume
E ogni è chiaro che molte cose cambiavano comunque nella mission tra dell'organizzazione
Quindi ai bisogni process ora bisogno di attività ha bisogno di una diciamo così contezza di ciò che si fa all'interno di quei processi per le varie posizioni di lavoro per i vari livelli di inquadramento
Deve entrare nell'ordine di idee che questa roba un momento in cui lei scritte se arrivato sfinito
è lì che comincia il lavoro vero
Non è come i profili professionali che li rivedi dopo o dopo dopo vent'anni
E quindi diciamo così forte di questo abbiamo cominciato a dire o che lo sguardo lo traguardi anche più in là per diciamo così riuscirà motivarsi ulteriormente perché capisci che se hai questo poi cominciare a ragionare sui sui bilanci delle competenze con pazienza è ovvio non è che una cosa che si riesce a fare però non mi pare che il professore ci abbia detto adesso però perché sì smalti Sconochini in un'ammenda
Se fa il bilancio delle competenze cominci ad averci un portafoglio delle competenze dei singoli
Per cui io ognuno si sente diciamo così considerato dall'amministrazione per quello che ha per le sue capacità che mette in campo e per il suo essere costantemente sul pezzo o meno
Viene tracciato nelle sue evoluzioni professionale attraverso percorsi formativi e verifiche intermedie
Per cui per quanto ci riguarda grazie a questo percorso un domani accantoneremo
Diciamo così l'esperienza professionale i corsi di formazione le valutazioni degli ultimi tre anni o cose di questo tipo per cominciare a farlo in un altro modo
Probabilmente grazie a questo tipo di diciamo così di conformazione delle nostre organizzazioni cominceremo a essere più convincenti nel dire
Quest'anno ciò che riserveremo prestare a alla sua domanda all'li avanza mentre dall'interno saranno questa posizione e questa posizione
Perché giù ciò diciamo così le informazioni che mi restituisce l'analisi e la verifica delle vede dei dei miei collaboratori mi fanno dire che lì giù c'è il materiale umano
Da poter mettere da poter stressare in una competizione selettivo perché possa ambire altrove non ce l'ho piuttosto che dire essi grazie ai messo concorso al posto del della ragioneria perché giudice Tizio Caio che sta e lo sappiamo tutti protetta dell'amministrazione e quindi avete fatto il la selezione giusto perché gli tocca come si dice come si dice a Roma
E quindi diciamo così
Ci stiamo convincendo che la gestione per competenze può aiutare davvero oltre al fatto di fare gli interessi dell'organizzazione può aiutare davvero a stabilire un dialogo diverso con i nostri collaboratori
Ci aiuterà a costruire delle offerte di lavoro che abbiano un senso rispetto agli istruttori tecnici o tecnico-amministrativi
Ci siamo accorti nelle prime sperimentazioni che abbiamo fatto
Che costruito in questo modo non dico che riesca ad equivalere all'astenersi perditempo però quasi perché il tipo di risposte
Per circa per selezioni in cui si cercavano specialisti di marketing turistico o specialisti IRNA
Di figure specialista nell'ambito della digitalizzazione e non è l'istruttore tecnico per cui ci provo poi forse un domani no riusciremo a però voglio dire
Siamo andati avanti adesso io non sono uno di quelli che dice dobbiamo abbandonare tutto tutto il passato personalmente apre chiudo la parentesi non sono particolarmente convinto che nel mentre ci lanciamo entusiasticamente su questo su questo filone dobbiamo ab gettare il bambino con l'acqua sporca nel senso che abbiamo esser consapevoli che in uno schiacciamento delle dei processi di trasmissione delle conoscenze di cura dell'apprendimento che ormai si è abbassato
No a partire Giada Liston non voglio fare analisi sociologiche accanita spero di riuscire renderlo il pochi minuti
Lo schiacciamento che c'è stato a partire dalle scuole primarie ha fatto sì che chi viene consegnato al mondo universitario
Tira un po'abbassino rispetto a come i Licei istituti tecnici consegnavano
Alle università all'inizio la ancora non riescono a colmare questo gap
Durante il il percorso il percorso triennale o o o o o o quinquennale quindi occhio in senso va benissimo guardare al alle soft skill
Ma non possiamo permetterci di glissare oltre misura sulle conoscenze ma per una ragione molto semplice perché dobbiamo cercare di rendere coerenti i discorsi che facciamo prima si sentiva dire cioè timore di esercitare poteri discrezionali c'è un timore da firma c'è un timore della
Chi non ne sa
La tazza del reprobo alla radice no no non lo troverà e sicuramente pronto a metà tranne che non abbia il coraggio dell'incoscienza per cui di fronte a un bivio dice ma non so cosa trova di lato anche un so cosa trovo viola non so che era di valutare l'impatto della decisione che prendo di qua o di quella villa
Cioè il cinquanta per cento di possibilità
Se si vuole che
I funzionari o pubblico esserci nella discrezionalità la discrezionalità la eserciti sei padrone IG fino in fondo le regole tecniche della materia sulla quale deve esercitare la discrezionalità quindi occhio cioè va bene questo però non possiamo perdere di vista anche il resto
L'ultimo aspetto non secondario lo so che fa sorridere e diciamo così
In profondi conoscitori dell'organizzazione che nel momento in cui siamo partiti con alcune delle nostre camere di commercio queste prime selezioni abbiamo fatte per livelli intermedi
Certo non ci siamo fermati abbiamo detto ok
Stiamo chiedendo di accertare soft skill a fianco delle conoscenze tecniche e delle capacità di riuscire a risolvere un caso concreto
Ma
Dove sta la scala di misurazione delle competenze perché poi ovviamente sempre di una decina di questo tipo ai mi perdoni verso una decisione che no
Se io assumo un giurista un ingegnere architetto o un contabile
Nella colonna delle conoscenze ci sono i sacri testi la manualistica
La dottrina e la giurisprudenza le norme tecniche dell'ingegneria principi dello il ciclo di ordinamento contabile
Tavoli e ciò la Scala di giudizi da da dieci a zero otto dieci quando sai tutto mi ricostruisce in maniera sistematica l'argomento bibite illustre a giurisprudenza mi illustri
Le ultime novità del dibattito dottrinale o invece ti fermi a metà o non ne sai niente e quindi c'è una creatori questo tipo
Ma per dirti quarto sai orientata al risultato avendomi dato tutta risposta su una domanda
Che diciamo così in sé contiene in nuce gli argomenti gli elementi che sta nel poter dire sei pienamente centrato
Sul possesso di questa sosta o non lo sei con quale scala di giudizio parlavano la montagna
Quindi siamo fermati un attimo e abbiamo dovuto costruire anche questo aspetto perché purtroppo
Nonostante diciamo così la bontà e che l'essere assolutamente scontato il risultato per cui Senato della risposta sappiamo tutti che sei un potenziale omicida dico per dire dal punto di vista delle dinamiche rete relazionale perdonatemi
L'estremizzazione purtroppo dobbiamo essere anche in grado di riuscire a spiegarla quindi anche questo è un altro pezzo della importante da sottolineare e davvero l'ultimo così superamento rubato oltre misura il tempo a disposizione eh
Fatto tutto questo ancora ci manca non l'ultimo miglio ma la metà del percorso
Perché se hai fatto un investimento di questo tipo se hai costruito tutto a questo sistema sei dato dei messaggi all'esterno che tendono a migliorare un po'di più la qualità dell'offerta di lavoro nei confronti dei degli esterni
Nel momento in cui li hai presi questi esterni e devi essere consapevole questi entra in una realtà rispetta la quale tue anche tu a tua volta hai creato delle attese nei loro confronti cioè solo tu verso di loro ma ce l'hanno avuto i loro verso di te
Il nostro organizzazione tutte le organizzazioni sono fatte di persone
Ci sono invidie ci sono amicizie ci sono rapporti buoni rapporti meno buoni ci sono abitudini
Prassi non scritte
La risorsa sei fatto un investimento di questo tipo te la devi coltivare
Se non tra coltivi perché l'UDC nel momento in cui abbiamo raccontato rimangiato la platea di cinquanta capi del personale cioè le risorse bisogna coltivazioni Cerere
No gente alza gli occhi gli fischiano per coltivare ha vinto un concorso va bene così lo affidiamo ai capelli bianchi che c'abbiamo dentro quella linea produttiva e se la ride lui nottate di coltivare perché se vengono abbandonate a se stesse o entravano dentro dei meccanismi che che comprendono popolo specie le ultime generazioni ti salutano dopo sei mesi altro che criteri simili sondano io no cominciano o non non arriva
Grazie per l'attenzione
Grazie
Grazie dottor Caporale per la sua brillante esposizione che ci dà modo di dare la parola Giancarlo senatore e presidente vincolerà Consulting e poi a seguire il vento Gambescia
Amministratore unico Dio Dalia che stanno molto vicini a ed Emilio ultimo trattate stanno intorno le amministrazioni a volte anche dentro e possono guardare con prevedeva
Anche un po'di distacco quello che forse come dire l'antropologia del dipendente pubblico che noi abbiamo non si nasce dipendente pubblici e si diventa dipendenti pubblici come diceva
Il dottor Caporale ogni giorno un dipendente pubblico non coltivato ovvero una persona formate proattiva Vassallo Tuscolo per la forza scusatemi cosa è o se ne va poi inizia a fare il dipendente pubblico quindi attenzione perché la gestione risorse umane ebbero e lo sguardo di chi come dire le le risorse umane le seleziona guardandole no vedendo come si muovono senza aver bisogno di formalizzare ex-post griglie che possano resistere
Hai vinto all'i sindacati giurisdizionali quindi come silenzio le risorse del personale qual è la gestione pubblica amministrazione diamo uno sguardo anche all'esterno oltre che intorno
Poi voi penserete ore e ore di slide no resterà UNI dieci minuti e mi hanno segnalato perché alla fine la giornata parlare no diventa più complicato da troverò a sintetizzare effettivamente in qualcosa che mi sta molto vicino perché come ex dipendente pubblico soffro ogni volta si parla male dipendente pubblico come attuale presidente di una società che fa circa cento milioni di euro all'anno
Lavorando con le pubbliche amministrazioni soffro ancora di più perché sto lavorando sul mio mercato di riferimento questo è un modo per presentare anche in galera Consulting che si presenta come una nuova vecchia società The Lion salti nasce da uno spin offrono il Pd avvilirsi Public Sector una società che apparteneva a un grande network internazionale è diventata una società decisamente italiana posseduta da da soggetti italiani privati di sottoscritti
E altri come me che hanno deciso di focalizzarsi sulla pubblica amministrazione con la legge è un grande pregiudizio verso la pubblico se lo sapete lo sappiamo
E alcune di loro dei luoghi comuni con rispetto parlando per tutti chi tutti coloro che mi hanno preceduto
Sono anche stati detti nella nostra conversazione di oggi non sarebbe bello ad esempio poter costruire in aggiunta rispetto al pensiero comunica che siamo stati capaci consolidare anche in questa occasione perché così faremmo dei grandi passi avanti perché fare passi avanti
Perché abbiamo poco tempo
Perché molti dei ragionamenti sono ormai consolidati nell'analisi tutti siamo d'accordo sulla necessità di lavorare per competenza
Siamo poco efficaci nella sintesi siamo poco efficaci nel fatto che bisogna assumere dei passi delle decisioni sicuramente sgradevoli sicuramente di rottura rispetto allo stato dell'arte perché altrimenti non andremo da nessuna parte con la gestione risorse umane del mondo pubblico io prendo come sacrosante le parole che fin da RS o che mi ha visto un giovane consulente nascere come giovane consulente
Quando già da allora si diceva ed è ripreso anche nel libro a questo giro non si può cominciare e finire con le competenze qui si tratta di mettere mano all'organizzazione si tratta di mettere mano a un aspetto culturale era l'esempio che ci faceva
Alessandro bacinella nell'esperienza che hanno condotto ma soprattutto poi dare seguito operativo all'operazione culturale di cambiamento seguito operativo quindi assume le responsabilità assume l'impegno verso le persone fare in modo che questa bellissima analisi sulla necessità del del del di di lavorare per competenze diventi una pratica quotidiana
Qual è il mio apporto questo interessantissimo convegno il mio apporto di osservatore
Nel senso che come vi dicevo siamo la più grande società italiana
Che gestisce che lavora come consulente nel mondo pubblico per dimensione naturalmente lavoriamo con tutti i ministeri con buona parte le regioni con le città le principali città metropolitane quindi abbiamo uno spaccato della realtà della macchina pubblica trasversale che ci dice prima di tutto che uno alcune delle cose abbiamo detto oggi come future avveniristica cioè sanno già avvenendo
In alcuni Conte
Sì alcune delle considerazioni abbia fatto oggi come per di di di tendenza di trenta e così via sono già nella realtà devo dire principalmente in realtà locali piuttosto che in realtà centrale perché evidentemente la complessità organizzativa e tale da ditte rendere più difficile la trasformazione non è un ente grande
E la seconda considerazione che ancora volta come dicevo prima non abbiamo più tempo cioè vorrei che veramente passasse questa strade il questo mio commento che è figlio dell'osservazione della realtà
Trasversale rispetto a tutte le pubbliche amministrazioni che presentato Amédée luci e ombre o deve dire quando somala Bobbio mi stazione poi quante e si generalizza si finisce per non cogliere veramente la la la diversità che esiste la ricchezza che esiste Bougami stazioni
Ma in ogni caso cioè in tutti i casi che abbiamo osservato il senso di urgenza
Non rileva cioè è raro trovare una pubblica amministrazione
Che vive questo aspetto della gestione risorse umane con la dovuta urgenza
Non è più rimandabile non è più collegabile al rinnovo contrattuale pensateci un conto come succede come è sempre successo aspettare la riforma per poter trasformare la macchina organizzativa
Un conto inseguire una visione uno un pensiero comune che ci permette di dire lo debbo fare perché lo debbo fare
Perché il mondo esterno e in questo modo che sta comportando e la pubblica amministrazione un po'più considerarsi un qualche cosa di avulso Dal Monte dal contesto esterno
La separazione che una volta teneva fortemente perché ho vinto un concorso pubblico per far quel funzionario Consob e ho vinto un'altra selezione per far dirigendo e la Commissione europea quindi questa roba qui c'era una barriera all'ingresso oggi non esiste più
Viene fuori dai dai commenti che abbiamo raccolto oggi dal fatto che come nel mondo privato facciamo una grande difficoltà attenere le persone così anche nel mondo pubblico oggi il il il patto scellerato di una volta Tiki ti pago poco e ti chiedo poco non regge più
Le persone oggi chiedono i ragazzi oggi vogliono i ragazzi oggi sono grazie nello dire chi entra in un'organizzazione
Indipendentemente dalla seniority pretende veramente di fare un lavoro che di di senso come sì sì sì sì piace dire a tante come no di contenuto che possano identificare dare un'identità alle persone questo è quello che viene fuori da un'osservazione trasversale
Aggiungo a questa contrazione generale parlare per ultimo fa molte controindicazioni marciava l'aspetto positivo di poter con poco ostruire su quanto di sano hanno e dica assolutamente sensato a han detto tutti coloro che mi hanno preceduto e che
A molto spesso anche nelle nostre conversazioni abbiamo usato abbiamo utilizzare usiamo quotidianamente il termine di burocrazia con una evidente connotazione negativa no
Nella nella nella nel racconto di diede di Alessandro Paci mi mi mi mi coglievo anche con la sottile ironia abbiamo fatto il cambiamento culturale con le regole della burocrazia
La burocrazia può essere una potentissima leva di cambiamento il problema è che bisogna essere molto più raffinati e molto più studiosi tra virgolette delle regole del gioco
E questo il nostro punto di caduta quando ragioniamo de un sistema di competenza dando per andare al merito
Noi lo colleghiamo immediatamente all'infrastruttura contrattuale no l'abbiamo pure detto poco fa nella nella nostra conversazione
Ragioniamo di competenze oggi perché perché siamo in prossimità della chiusura del contratto collettivo nazionale locale e centrale allora ci poniamo il problema la competenza in realtà il sistema di gestione risorse umane ha a che fare con la vita dell'organizzazione che può essere anche disaccoppiato dove per disaccoppiato non vuol dire a scanso degli eventuali sin rappresentanti sindacali presenti non vuol dire che faccio come mi pare e me ne frego della struttura formale contrattuale vuol dire che creo delle regole di sviluppo delle persone fin dalla dall'alto dalla dal momento in cui entra che si rifà a uno sviluppo di carriera che è la regola con cui la Direzione personale gestirà le persone al meglio delle condizioni dell'organizzazione e nel rispetto dei profili formali che sono quelli da contratto collettivo
Questa roba qui è già pratica consueta la delle aziende e questa roba qui richiede parti in un ambito pubblico rispetto a quando non succede in un'azienda richiede una una una un approccio raffinato alla modello di gestione
E la grande responsabilità dei direttori del personale la pubblica misto azione che secondo me è doppia rispetto a un capo del personale no di una azienda privata
Perché usare
Avevo preparato due decisa che non ve le mostro bisogna a questo punto avendo finito il tempo no avendo più il tempo l'assenza delle mostre però un passaggio io vorrei farlo sulla slide sulle slide presentare cioè uno il tema della ciclo di vita del dipendente lo lo ribadisco il sistema professionale così come l'abbiamo raccontato come è stato detto come peraltro che riporta il libro perché voi uno dei punti di forza e questo con di questa conversazione convegni non so come chiamarla
E che tutti abbiamo letto il libro quindi siamo tutti strada diverso un certo contenuto che condividiamo perché altri non eravamo qui a parlarne evidentemente no questa è la forza di questo di di di questo tipo d'approccio
Ma è il sistema professionale e l'insieme delle regole di gestione che in questo momento ancora non sono chiare e non sono strutturate nelle varie organizzazioni
Anche se ripeto e mi è veramente solo con un esempio mi fermo
Anche se però vediamo piano piano affiorare e vi riporto cose prese da casi concreti e non inventati dalla dal consulente per per fare per lo show fu per per mostrare no eh
Un fatto reale i profili piano piano si stanno trasformando si stanno si stanno modificando vi faccio il caso della gestione dei Progetti no
Il profilo di gestione dei progetti oggi
Ha come riferimento tutti quelli che tendenzialmente la macchina pubblica diventano responsabili procedimento non non c'è una formalizzazione parliamo di gestione progettuale
Come una competenza necessaria ne parliamo costantemente tutti oggi ecco sa di che cosa abbiamo bisogno abbiamo dentro pubblicato uno studio qualche tempo fa ha reso sul su su pubblicato sul Sole ventiquattro Ore un mosso su documenti allora Consulting che dimostrava applicando le regole e le percentuali di una tipica società di consulenza al mondo pubblico
Quanti i gestori di Progetto avremo bisogno per realizzare il piena RR entro il due mila venti sarebbe fatta una stima e veniva fuori
Qualcosa come undici mila dodici mila lo so già aiutato in mio favore colleghe che qui tanto per darvi un'idea se applicassimo le regola pubblica di una sociale consulenza alla pubblica amministrazione per realizzare tutti i progetti
Necessari nel Pnr R. nelle varie missioni nelle varie linee di intervento avremo bisogno di undici mila profili di gestore Blu di gestione progettuale
Questo è la e lo stato dell'arte che cosa qual è la prospettiva qual è l'evoluzione di questo stato dell'arte
Alla luce dei dati dei driver di cambiamento è piena RR
La necessità di maneggiare e di gestire anche elementi di base di conoscenza dei sistemi di in fondi digitale perché è chiaro che oggi non possiamo più permetterci di parlare di una gestione progettuale senza che si sia ci sia a conoscenza di questo ambito ho di metodologie di applicazione di sviluppo informatico oppure delle cosiddette competenze soft per tenere insieme la squadra per alimentare un gruppo e così via
Sempre di più questo tipo di di profilo si trasforma e si è trasformato nell'aspetto di gestione dei progetti complessi che è trasversale rispetto all'organizzazione classica di un ente locale o di una o di una o di un entra esce di un ente centrale
Come fare a costruire questo dentro l'impianto formale del contratto collettivo nazionale queste l'esercizio sul quale se volessimo dare un input concreto
è l'esercizio sul quale dovremmo forse applicarci per fare più perché creare quella sorta disaccoppiamento come l'ho chiamato cioè fare in modo che da una parte ci sia la gestione le persone la presa in carico dello sviluppo individuale
E organizzativo dei singoli e dall'altra
Tutto l'impianto giustamente garantista e formalizzato che ha pubblicamente azione come tutte le organizzazioni si è data per garantire il rispetto delle regole
Giuslavoristica
Questo è quello che vi riporto alla luce della osservazione trasversale sono tendenzialmente ottimista sono positivo sul fatto che non si possa riuscire a raggiungere da una parte l'occasione dello sviluppo con con i fondi a disposizione e dall'altra questo è un è un segno il fatto che esista sempre di più questa cultura questa necessità sta diventando grazie al cielo pane quotidiano delle nostre conversazioni
Dal pensiero
All'azione è forse l'esercizio del momento grazie ancora
Grazie senatore perché essa ventata d'aria fresca che ha dato per e colgo l'occasione rapida prima di introdurre Alberto Gambescia che ci dà una prospettiva da sì mille come osservatorio a quella Giancarlo senatore però dal punto di vista di una società pubblica che fa anche attività analoghe a quelle è un'Italia che non solo individua seleziona personale non presento professionalità nelle pubbliche amministrazioni ma come dire
E si improprio collabora anche a determinare determinate attuazione di policy programmi case varie però come dire
Io sento parlare di contratti io l'ho letto dei di di contratti profili posizioni economiche progressioni economiche per evitare che la progressione di carriera chili dove la pubblica amministrazione ci sono sotto inquadrati persone con tre dottorati quattro specializzazioni
Che manderebbero da soli il razzo sulla luna
Abbiamo dirigenti tendenzialmente come dire che hanno la difficoltà di gestire un personale senza avere nessuna possibilità di incentivarlo nessuna bosniaca divisi incentivarlo quando va sanzionato nell'ipotesi che hanno il problema di tenere la buona politica da cui dipendono i i dirigenti di prima fascia che intenzionalmente
Così
Esistono abbiamo una scuola superiore la pubblica amministrazione oggi una che voleva essere l'ENA francese
E che le statistiche ci dicono che a vent'anni da Vinci dal concorso l'ottantacinque per cento e dirigenti non è divina fasce e allora qual è la situazione dei dirigenti la prossimità se che cosa ci vogliamo
Il problema sono le competenze non la soluzione sono i ricordi aperti che dice grazie al professor Butera questo può succedere dove che può succedere
Una inquadrato come operatore assistente come diplomato per come dire sua capacità sua professionalità non riconosciuta abbia per autorevolezza dei compiti e si è un'isola felice in cui si crea un vertice politico con una direzione qui che condivida episodicamente e per un tempo limitato come dire una missione e un ideale dopodiché problema non sono le competenze che non hanno i pubblici dipendenti il problema è che
Come dire
L'organizzazione pubblica non è funzionale ai perseguimento dei suoi de dei propri scopi istituzionali a oggi in mano al ASP fine di acquisizione formazione del consenso che purtroppo nei tempi degli ultimi decenni per la velocità è sganciato da risultati la pubblica amministrazione ma semplicemente dal consenso dominio e quindi in questo contesto perché nell'organizzazione a me viso private perché c'è una mission aziendale e unità di misura del dei del risultato chiaro conto economico per il bilancio
E come dire eventualmente la qualità del prodotto che produce il conto economico le amministrazioni pubbliche per di punizioni perseguono interessi pubblici configgenti non misurabili nel breve periodo e comunque in periodi più lunghi di quelli delle scadenze elettorali tutto questo come dire non poche casca comportare butta presso mia personale opinione ma a questo punto visto come dire anche nel pubblica si può io dico sempre se non si riesce a realizzare in cinque minuti che lo si potrebbe fare in dieci
Cioè l'orologio cioè non è che non era è il termometro dunque si procedimento
Se ogni singolo dipendente che non ha segnato un procedimento non ebbe a dire deve provvedere in quel tempo perché da quello dipende un qualcosa i confronti in un soggetto dovrebbe fare di un attimo
E forse la soluzione è questa
Comunque do la parola Adalberto Gambescia perché analoga se all'ora di cena diciamo se sorgente che stramazza sul servizio ci avviamo la conclusione
E grazie diventa professore Carapella per l'invito del libro io sono qui in doppia veste sia per quanto riguarda la rivista telematica abitua la gente che richiamo come società del MEF sia ovviamente come amministratore della dell'azienda ora mi fa piacere diciamo presentarvi la rivista perché è un luogo di confronto molto importante che non esiste la pubblica amministrazione e la prima volta che si fa un'esperienza del genere
Cerchiamo di minacciare le esperienze professionali molto diverse che si sta nella pubblica amministrazione tra ingegneri project manager giuristi amministrativisti e quindi il luogo della rivista un luogo molto privilegiato che se volete frequentare e presente ovviamente anche sulla sul sul web e troverete tutto quanto diciamo pubblicato anche per le eventuali interazioni il mio contributo è ovviamente il contributo al campo io sono la misura di un'azienda che fa esattamente il mestiere di intelletto
O delle altre Consulting diciamo private soltanto che siamo pubblici cento per cento pubblici
Probità del Tesoro che lavora in regime di in house Dino spronati che quindi la scommessa che abbiamo iniziato
E credo vinto io tempo è stata quella di trasformare il classico carrozzone di Stato che per il blocco del turn over per quello che è stato detto finora che non ripeto perché tutto quanto molto giusto era stata trasformata è certificata diciamo così come il classico ente inutile da da chiudere la nostra scommessa da quella di trasformare una esperienza di questo tipo e diciamo fornire all'amministrazione quelle capacità ad alta altissima professionalità
Che quel concorso è molto difficile trovare quindi la scommessa che abbiamo cercato di mettere che il mismatch tra le competenze e la formazione che è un problema endemico dell'amministrazione
L'abbiamo risolto sul doppio livello ora il mismatch in realtà tra la formazione le competenze non è un problema suo della Pubblica
Estrazione italiana diciamo
Chi di voi frequenta le le diciamo le gli operatori privati sa che esiste esattamente lo stesso tipo di problema i miei ex colleghi in consulenza vivono quotidianamente questo tema
Che diciamo la sottrazione dei bravi professionisti da un'azienda all'altra perché esiste un problema di carenza strutturale del Paese
Qual è la differenza sostanziale è che mentre nelle società private c'è un dinamismo diciamo di conoscenza che permette laddove non c'è la conoscenza di poter la regolare nella pubblica amministrazione questo non esiste
Cioè la pubblica amministrazione sostanzialmente è organizzato in un sistema tendenzialmente fordista in cui inserito in un percorso da quel percorso non esci
E quelle competenze che tu hai rimarranno sempre me le stesse le medesime nel corso della tua vita quindi il dinamismo all'interno dell'amministrazione e sostanzialmente nullo
Lì dove esistono amministrazioni io faccio il caso del Mef non solo perché la missione che Cusco meglio in quanto partecipata merchant ma perché la frequentiamo essendo noi uno dei degli enti realizzatori del Pnr R.
Lì dove c'è un'amministrazione che riesce a gemmare le esperienze cioè a mettere in un circuito virtuoso il pubblico con il privato e il pubblico col pubblico
Lì si creano le competenze che non vengono disperse Manzi vengono valorizzate tant'è che l'amministrazione del McPhee notoriamente dall'amministrazione centrale dello Stato certamente una delle più performanti
Perché non si disperde la coscienza e si dà valore alla conoscenza che viene passati viene gemmata di risorse risorsa
Quindi secondo me il tema non è tanto volo delle competenze che diciamo che che devono essere individuate che per carità funziona bene individuazione
Ma è come queste competenze vengono messe a sistema e faccio un esempio per tutti sempre sul tema del PNR R che ormai diciamo è sulla bocca di tutti quanti noi
Appena iniziato il tema del piene Relais dopo circa un annetto un annetto e mezzo l'agenzia per la coesione territoriale
Giustamente giustamente Trovo che sul sistema degli enti locali c'era una mancanza strutturale di progettisti di ingegneri progettisti ingegneri che assistevano i i famosi gruppo diciamo così e quindi si fece una infornata fece l'agenzia per la coesione un'infornata molto importante
L'ingegnere da mandare i famosi tre mila quattrocento ingegneri da mandare delle amministrazioni del Sud per dare il il busto diciamo così al pieno RR
Esito della procedura
Il cinquanta per cento ha rifiutato l'incarico l'altro cinquanta per cento è andato nei comuni del Mezzogiorno da cui tutti quanti noi proveniamo perché siamo tendenzialmente quasi tutti
Meridionali sono nati lì e hanno trovato il vuoto cosmico cioè non c'era nessuno sui territori
Cioè i Comuni sugli enti locali e se non si trova nessuno sugli enti locali in alcuni casi anche le amministrazioni centrali c'è un problema molto importante di carenza strutturale
Quindi inserire una competenza individuato in maniera molto precisa e anche molto diciamo proattiva in un'amministrazione che sostanzialmente e priva di processi di flussi
Però potuto aumenti inutile
Perché l'ingegnere che va lì a fare il gruppo si trova nel deserto dei Tartari e non sa assolutamente dove mettere le mani quali competenze quali capacità può sviluppare un ingegnere che ha mandato peraltro in un contratto a tempo determinato di tre anni e dove poi non sai cosa che ti capita nella vita a mille cinquecento euro al mese per dover gestire un PNR R. che non sei neanche se riesce a portare a casa
Allora evidenti che la la gestione diciamo delle risorse non può essere fatta solamente e singolarmente per competenze perché è chiaro che abbiamo un bisogno enorme di ingegneri ci mancherebbe altro
Ma se non inseriamo all'interno di un nuovo flusso di processo quello che nelle aziende è insegnato dal primo all'università che l'ultimo all'interno di un processo che non esiste ogni competenza viene viene viene uccisa viene massacrata perché non può esprimere neanche un decimo di quello che ha immaginato da studiato che ha fatto l'università ecco perché noi diciamo e siamo credo sia un caso di scuola ribaltano cioè per questo esattamente inverso
Cioè a me non mi interessa tanto qual è la competenza per carità poi c'è il tema del sistema universitario e che un altro tema che sarebbe da aprire
Va be'non interessa tanto quanto la persona sia uscita all'università con quale votazione con quale ciclo di studi e nei progetto lager più bravi che ho in azienda sono laureata in storia dell'arte
Una cosa c'entrassero nell'arte sul PNR R. sul non so sul G venti sul G7 che gestiamo noi per conto del Mef piuttosto che ragioneria non è dato sapere eppure sono le persone che cioè performer in maniera assolutamente migliore rispetto agli altri perché perché c'è un tema che son due sostanzialmente vogliono l'apertura mentale di capire
Davvero quali sono le soft skill e la persona e questo lo può fare solamente sperimentando lo io
Sono molto d'accordo che diciamo per esame è molto complicato certificare soft skill di qualcuno
è praticamente impossibile quindi l'unica cosa che fa premio e non lo possiamo fare perché siamo diciamo un in house una partecipata quindici o con la nostra il nostro regime giuridico e a metà tra la pubblica amministrazione la società privata perché poi diciamo iscritti in Camera di commercio quindi rispondiamo alle regole commerciali diciamo così
L'unica possibilità e quali sperimentare la persona sul campo
Cioè quell'inserirla all'interno d'un circuito proattivo cercare di capire se la persone proattiva
E dopodiché vedere se da questa sì già in volo dell'esperienza esigevano delle possibilità di miglioramento della struttura e della persona
Mi rendo conto che sia la cosa un po'faticosa da fare all'interno nell'amministrazione pubblica però forse e questo è un tema che non è stato toccato perché in gioco non c'era nessun collega presente il tema delle partecipate
Un'accusa talmente così
Cioè quando nacque la questione delle partecipate in house in particolare
Ormai vent'anni fa era la fine degli anni Novanta sì immagino esattamente questo cioè una soluzione giuridicamente ibrida che desse la possibilità di somministrare all'amministrazione delle competenze
Che non potevano essere stabilizzate perché si ha bisogno di un ingegnere nucleare Marino bisogni per il PNR re dopo non li ha più bisogno
Purtroppo cosa è successo ed è un altro dei problemi diciamo all'interno del quadro
Che le partecipate sono diventate rifugio peccatorum del blocco del turn over
Questo è stato il il dramma esistenziale delle partecipate pubbliche perlomeno parlo del comparto mio che è quello delle in house poi magari diciamo c'è l'altro comparto le partecipate pubbliche quotate cioè che è un altro e un altro film diciamo un altro tema perché poi stando sul mercato decapita evidentemente a Crema oggi son diversi
Mai nel dramma esistenziale delle partecipate in house cioè e di possono diciamo posso generalizzare mi sento di poter generalizzare perché anche noi siamo stati dalla famosa a lista Cottarelli espunti perché inutili
E aveva ragione perché il tema è che siamo stati utilizzati noi come comparto intendo dire siamo stati utilizzati come rifugio ma della cattiva politica allora qua bisogna che diciamo anche gli amministratori mettano dei punti
Per cui c'è diciamo la una un ciclo proattivo che si può utilizzare dando un valore aggiunto all'amministrazione ma ci sta anche una modalità sbagliate ed esercitare questa possibilità che quella di entrare nel calderone che non dà alcun valore aggiunto e in questo mi sento diciamo poter portare una testimonianza positiva diciamo all'argomento grazie
Allora ringrazio Alberto Gambescia allora a questo punto darei la parola Antonio Di Nisio professore dico la mia azienda sì di Bari
Come gestire e valorizzare quali sono i modi sistemi per titola allora per lo sviluppo del delle persone sembrerebbe Ciro Alfano venga Cingotta noi ripromettiamo Gretto che tre prenderemo dieci minuti uno perché siete stanchissimi e due perché ci sono molti tifosi della Roma tra cui il sottoscritto
Ai miei sembra esserci un problema tecnico per la trasmissione della slide del professore
Grazie
Allora avevo ecco adesso arriva
Valerio arcigno allora innanzitutto considerata l'ora cercherò di essere denuncia che è uno dei miei difetti quindi insomma siete proprio caduti male allora
Allora mi è stato già spudorato ma nella nostro il nostro lavoro e e quindi nel nostro libro
Oltre alla insieme a quello che una costruzione metodologica in un approccio metodologico in realtà noi riuscimmo vi presentiamo e presentiamo tutta una serie di strumenti che vengono fuori anche da esperienze che professionali che abbiamo fatto un'ultima quella della Regione Lazio che è stata citata e che è citata anche nel libro
Nonché l'esperienza di un informativa che uno dei programmi finanziati dal dipartimento della Funzione pubblica Abballe ebbe la riforma Maviglia che è stata proprio il primo lancio come dire al propri ma spinta ha metodologiche concettuali della policy per la rivista della modalità con cui gestito sviluppare le risorse umane
Quindi nel libro troverete gambe ai a alla testa troverete quindi concetti ma troverete anche esperienze prima qualcuno lo ha detto lo diceva anche Giancarlo
Beh passare dal dire al fare
Quindi la lettura del libro potrà aiutare indulto da questo punto di vista tra l'altro lo devo dire che perché con quello che abbiamo scritto lo abbiamo anche lo stiamo anche applicando nei sistemi di contrattuali quindi per l'applicazione del contratto
Collettivo nazionale mi verrebbe da dire che funziona anche quindi questo tema del competenze Imbesi della centralità delle competenze per la gestione e lo sviluppo delle del del personale in realtà urlano
è uno strumento che funziona sia per l'integrazione verticale cioè le persone che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi di valori pubbliche gli obiettivi strategici dell'amministrazione
Nonché per l'integrazione orizzontale ovvero per l'applicazione di tutti gli istituti contrattuali che passano che vanno dal reclutamento piuttosto che le progressioni entrare Inferentia liti tabellari
Mobilità eccetera eccetera eccetera passo due secondi perché il passo di là
Io che cosa vorrei fare con che qual è il compito che mi è stato assegnato il compito che mi è stato assegnato oggi
E dirvi che oltre al fatto che nell'interno della di Libero trovati come dire quindi gambe la la testa quindi esperienze in realtà nel libro noi abbiamo realizzato anche una ricerca abbiamo realizzato una ricerca che aveva proprio e ha
Veniva il compito di analizzare le implementazioni degli strumenti di gestione e sviluppo del personale basati sulle competenze cioè siamo andati ad indagare inventi amministrazioni
Tra l'altro un camere a un teorema H che oggi sono qui in altri giorni adesso nel dirò anche quali sono quindici per differenza di diminuzioni di territorialità e di funzioni c'hanno proprio raccontato a fronte di queste domande di circa come si struttura modelli competenti Basie dell'interno delle loro amministrazioni quali sono le modalità di utilizzo nelle leve di gestione e sviluppo del personale
E quali sono le condizioni si è stancato anche il nostro e quali sono le condizioni abilitanti che garantiscono che il competente che il modello competenze Indesit possa essere imprime intatto
Le amministrazioni sono venti vedevo dette le dimensioni che siamo andati ad indagare sono le dimensioni che trovate nel modello competenze definitivo manifestamente giumenta
Che appunto il modello della del del del nostro del nostro libro e sono fondamentalmente questi quattro fondi porto Pillar
Cioè capire sostanzialmente riduzioni di analisi come il modello sistema professionale basato sulle competenze
Può essere una soluzione
Per la analisi del fabbisogno e per la definizione della programmazione strategica delle risorse umane come tra l'altro è previsto anche nel piano che abbiamo citato più volte
Preme le competenze sono e possono essere uno strumento per programmare implementare le politiche di reclutamento
Non che tutti i modelli di sviluppo e professionali di valorizzazione delle persone di attrattività e di gestione dei talenti non ultimo a la valorizzazione Recording quindi performances e politiche di sviluppo valorizzazione del personale e incentivazione queste sono le amministrazioni vedo già citate Rina che ringraziamo tutti ci hanno dato un validissimo contributo in termini di disponibilità
Ma andiamo alle conclusioni che sono probabilmente le cose che in questo momento ci interessano maggiormente e abbiamo sentito anche tra l'altro il racconto che dei dei nostri dei nostri relatori
Una
Delle conclusioni più importante che tutte le amministrazioni che stanno transitando verso competenti minuti una modella
In realtà ci dicono che il punto di avvio per arrivare a questa transizione è proprio il sistema professionale mi abbiamo parlato e abbiamo detto che cos'è questo sistema professionale abbiamo avuto modo come dire di parlarne anche oggi nel costo della mostra chiacchierata
In realtà stiamo parlando di quello che nel contratto prendo un contratto a caso che quello delle funzioni locali ma vale anche delle funzioni centrali non è altro che la classificazione delle professioni quello il contratto delle funzioni locali d'uscita l'articolo dodici comma sei
La classificazione delle professioni presenti non organizzazioni sulla base del modello organizzativo prima il dottor caporali ci ha raccontato cosa ha fatto in Unioncamere quindi
Ci ha dato questo elemento molto importante qui tutte le amministrazioni sia viviamo proprio partono dalla ricognizione delle professioni delle competenze che sono necessari all'organizzazione per poter raggiungere i propri obiettivi per poter implementare i propri servizi per poter per poter realizzare le proprie attività anche anche in terre
Certo si ebbero partono da queste ma non con la poca fatica e c'è un elemento della cogenza tutti lo hanno citato
No l'amministrazione pubblica dovrebbe cambiare perché HP dove e capisce che questo è il momento storico più importante ma ancora come dire resta l'elemento della spinta normative regolamentari della cogenza delle questioni del contratto
Della delle norme
E ancora ad oggi rappresentano una spinta molto importante le nostre amministrazioni questo ce l'hanno detto
Ci sono delle precondizioni
Che le nostre amministrazioni e chi non ci rendiamo conto sono importantissime per l'implementazione di questo strumento di questa di questo modello di gestioni per competenza viene citiamo due
Che è legata al linguaggio anche oggi si è parlato di linguaggio si è parlato della grammatica si è parlata del si è parlato della necessità di adempiere delle parole nelle quali lui organizzazioni stili come lo scomodo e che permettono richiamo l'organizzazione e le persone non solo di riconoscersi
Ma anche di potersi confrontare e di conseguenza ipotetici comparare
Il linguaggio è diciamo un elemento importantissimo è le due precondizioni accusano molto comunisti al tema del linguaggio al tema della grammatica
La prima precondizione e la necessità di avere una matrice comune che rappresenta la classificazione del lavoro
Una matrice comune sistema professionale è una risoluzione in un libro troverete diverse possibilità matrice dei possibili diversi possibili classificatori
Inoltre l'adozione di una grammatica comune che descrivono le competenze cioè e necessario per i momenti in cui costruiamo sistemi professionali
Chiamiamo le stesse cose con lo stesso nome
Dopo a lato dei processi prima questo vale anche per i processi dal dottor baci prima lo diceva quando andiamo a ragionare e andiamo a fare l'ennesima faticosissima analisi dei processi una delle questioni fondamentali e utilizzare le stime medesime parole che classifiche classificano i processi modalità per ricominciare sempre da capo e probabilmente da non dire le stesse cose con parole diverse siamo più o meno dentro questa situazione
Oggi assistiamo a conta a prove concorsuali di reclutamento di alcune alcune amministrazioni fanno una scelta concorsi con nuovi profili senza diciamo modificare la classificazione dei profili del personale che già in servizio questa è una testa bicefala che potrà tra l'altro è una cosa che sta accadendo ma sulla quale le amministrazioni dovrebbero fare una riflessione poi in termini di ritorno interno per la gestione e lo sviluppo delle persone ultima che stavo anche in questo caso diciamo o spero rapidissima
La questione legata alle condizioni abilitanti lo avete già detto io proprio semplicemente a sintetizzarle
Prima di tutto la necessità di un disegno unitario e di medio termine che orienti la lo sviluppo organizzativo professionali dell'amministrazione verso le competenze questo passa in modo particolare
Attraverso il commitment politico il commitment vertice di un'organizzazione guardare lontano e vere nella testa questa visione per un periodo un po'di tempo perché questi sono processi
Lunghi medio-lunghi e incrementali non è che così d'emblée si passa da un modello all'altro sono modelli per sono processi con successore culturali e sociali e infatti anche prima lo diceva il professor Butera un'altra condizione e che le direzioni ed è stato detto anche prima quindi le nostre la nostra ricerca loro comitiva al loro ruolo Rodolfo Rollo valorizzarlo avvalora il tema della cultura del management la cultura del dirigente di dirigenti pubblici Chianura
Che si deve fondare proprio sulla Bogliasco la volontà di gestire le persone due persone in un modo diverso con nuovi modelli e colori forme di di gestione
Il tema delle delle abbiamo detto prima della delle precondizioni quindi l'utilizzo di matricidio di professioni Library delle competenze Library di TPI ti permettono questo tema della confrontabilità un attimo la progettazione unitaria
Ed integrata di sistemi informativi che permettono quindi di per facce diverse di andare in una unitarietà e l'unitarietà Nabu per l'abilità anche dell'intero modello
Spero di essere stata
Chiara
Alberelli data dalle informazioni importante grazie grazie a tutti per la pazienza
Prendo la parola
Allora
Prima di tutto parto dai ringraziamenti
Velocissimamente un ringraziamento a Unioncamere nelle persone del presidente del segretario generale per aver ospitato questa giornata di di studi un ringraziamento va alla rivista italiana di public management per aver contribuito anche attraverso il chairman a
Rendere questa serata molto interessante un un ringraziamento a tutti coloro che avevano dato la disponibilità a partecipare e per ragioni di salute
Non sono potuti essere presenti solenne naturalmente un grazie maggiore a chi invece è stato presente il il testo
Rappresenta permettetemi di essere autoreferenziale un virtuoso esempio di
Congiunzione di incontro terrà all'accademia e la prassi
Abbiamo adottato in accademia anche Bruno Carapella sfruttando le sue le sue competenze
Conoscenze nella prassi in due e stato di disgrazie all'università
E evidente e pay un ringraziamento a tutti coloro che hanno contribuito a a realizzare questo questo questo libro che faccio un po'anche qui un po'di marketing vedi almeno fino a Adani Pierini ha già alla terza ristampa quindi
Un un testo che
Salendo un un successo abbastanza rilevante mai i nomi di coloro che hanno contribuito naturalmente Mini qui mi ripeto ma e dovuta la ripetizione un grazie al professor Butera a Valerio Iossa e pronti a tutti coloro che hanno dato un contributo fattivo Giuseppina Salinardi Michele Valentino Giuseppina Niccolini Miranda Bassoli Michele De Filippis Vanessa e io hanno
E Antonio invece Vitolo
Dovrei fare il professore ma severe seguace professore domani siamo ancora qui e quindi volevo soltanto citarli una notizia che ho appena letto
Ospedale Cardarelli di Napoli si candidano sedici in altre seicento ma si presentano ci trecentoquindici alla prima prova scritta nessuna conferma
Come rendere attrattiva la pubblica amministrazione l'abbiamo detto in tanti io mi permetto da accademico di fare una citazione
A a dispetto ai maestri del pensiero e necessario che passare dal dall'uomo la Browns all'homo Faber nel vedere il dipendente pubblico cosa voglio dire con questa citazione dobbiamo riportare il dipendente pubblico
A sentirsi parte
L'homo Faber del manufatto che chiameremo valore pubblico ma chiameremo anche servizio chiameremo realizzazioni di policy di progetti di programmi e quindi farli sentire protagonisti di questo risultato
Dire il lavoro
Quale sono io risultati attesi ma non soltanto perché non non può funzionare il sistema in questura ma anche dire quali sono i comportamenti organizzativi declinati nelle conoscenze e nelle competenze mediche
Al negli atteggiamenti lavorativi attesi dalla dall'organizzazione
Bene
Un altro elemento fondamentale che non emerso a oggi e che invece nel nel testo richiamò insieme agli altri autori e che probabilmente oggi ho sentito persino parla di un boarding
Finalmente
Per una gestione che sia motivante dei dipendenti pubblici ad essere anche una gestione che colleghi il sistema degli incentivi il sistema delle motivazioni al ciclo di vita
Del
Del dipendente pubblico un
Un dipendente che nel momento del dell'entrata della pubblica amministrazione ha degli elementi motivazionali che sono diverso i rispetto a chi in una fase di sviluppo in una fase di maturità o addirittura
In quella fase
Che di accompagna compari lavoratore verso il pensionamento probabilmente calibrando il sistema de i sistemi professionali
Rispetto al ciclo di vita del del del dipendente potremmo ottenere prestazioni ieri
Maggiore attaccamento alla alle amministrazioni pubbliche io ringrazio tutti per la pazienza
Verremmo devo mio
Nonostante io sia contrario cedere alla violenza di Bruno Carapella che essendo un una prima un primo uomo
Non soltanto cioè rubato tanto per dell'apertura ma vuole anche chiudere grazie ancora a tutti
Grazie al torneo no io voglio chiudere semplicemente ringraziando Tommaso ovviamente della sua attenzione solo di Sherman e dicembre due due cose semplicissime vedete
Noi abbiamo ascoltato oggi amministrazioni contributi eccellenti e amministrazione eccellenti
Però lo che giriamo l'Italia per lavoro
Non è che troviamo Alberto Caporale Laura Cageggi Alessandro baltici e Valerios dappertutto
E allora il nostro compito è quello di far passare la teoria e la prassi siamo tutti dal corto al punto di vista concettuale su su cui qual è la direzione
Il problema poiché e strumentale Asuka e fare in modo che tutto questo si replichi
Il Regio di Sicilia in regione Basilicata
Su nell'università di BA sul sul Comune di Brindisi o perché se no queste Effetto
Sul cittadino non ricava
Ne parliamo tanto parliamo e comincia un parlare di performances di filiera a cui sono molto caro
Ecco come te a e noi dobbiamo sapere in che gli affetti che produciamo sono il congiunto
Di una serie di azioni che differenti istituzioni concorrono a realizzare sul territorio verso la comunità alle ore e poi e il il modello Unioncamere a un successo più rapito perché parla di una comunità omogenea
E esportare questo in altri contesti istituzionali vi assicuro che è molto complesso e molto difficile lo sforzo che abbiamo cercato di fatica anche a rischio lo dico con grande tranquillità intellettuali condendo le stesse intellettuale anche il rischio di alcune semplificazioni perché l'età sono mie
Non sono mai l'interpretazione della realtà completa noto è come fare per come dire che fare entrare o un quadro in un tondo e difficilissimo non c'è nessun'altra sono mica che può rappresentare tutta la complessità delle professioni esistono dentro un sistema un po'però lo sforzo che abbiamo fatto dentro al libero coinciso con la parte strumentale di cui parlava giuristi Salinardi e quello di cercare di rendere questo modello questo approccio
Replicabile diffondi bile ed usabile
E per usare conclude la parafrasi lava il come dire il la metafora che usava prima Alberto Caporale
In ci siamo avviati a guardare questo fiume
Dobbiamo arrivare nel punto in cui e più difficile tornare indietro che andare avanti
Allora ce l'avremmo fatta grazie