Presentazione della Relazione sull'attività del Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (Cipess)

Notte organizzative alle dodici e trenta Doriano sgombrare assolutamente passare
Crea rispetto alle decisioni assunte da dai questori che sono stati molto gentili che ce l'hanno segnato
In occasione della presentazione
La relazione sull'attività del Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile il cipresso di cui io sono segretario che è preceduto al presidente del Consiglio Mario Draghi
Ringrazio presenza dottor Biagio Mazzotta per la sua presenza che con me Marco Leonardi che responsabile del Dipartimento
Il due mila ventuno è stato un anno ancora caratterizzato dagli effetti dell'emergenza sanitaria
Derivanti dalla pandemia copie diciannove
Ma nonostante le conseguenti difficoltà all'economia italiana si è contraddistinta
Per un reprobo sto recupero congiunturale che già al termine del quarto trimestre ha consentito al PIL di riportarsi ai livelli appena inferiori rispetto al periodo preparando amico
Le evidenze statistiche hanno confermato che l'azione del governo concernente tra l'altro il piano di vaccinazione le altre misure finalizzate al contenimento dalla pandemia non che l'avvio del piano nazionale di ripresa resilienza hanno permesso al nostro sistema economico una fece del PIL pari al sei virgola sei superiore alla media Eurozona profondamente diverso da quella che era la previsione che era contenuto era quattro virgola sei
Nel Documento di economia e finanza del marzo-aprile dello stesso anno il crescente clima di fiducia internazionale nei confronti del nostro Paese altre mete sostenuto la ripresa dalla nostra economia restano pertanto per l'anno in corso le incognite legate a una forte spinta inflazionistica
Causata principalmente agli effetti la ripresa internazionale innalzamento dei prezzi delle materie prime su tutto il turbolento quadro geopolitico che si è venuto a creare a seguito dei drammatici eventi in corso in Ucraina
Con pesanti ricadute sul versante Energia per l'Europa negli approvvigionamenti di beni di prima necessità in particolare per il continente africano
Va aggiunto per correttezza per serietà che queste tensioni erano antecedenti l'ingresso si fa per dire della luce in Ucraina
L'invasione
Perché perché alla Borsa olandese
Mentre i russi ottemperavano ai contratti a lungo termine
Avevano assunto una strategia Diretta
A fare attenzione sul prezzo del gas riducendo i contratti spot e questo ha portato alla Borsa di Londra nell'arco di pochissimi mesi a documentare di nove volte il prezzo del gas da questo origina gran parte della tensione inflazionistica
E quindi quando il presidente Draghi ha posto il problema del PAI scatto
Prima di ogni altro
E con grande continuità
Era finalizzato a contenere gli effetti dell'inflazione perché come è noto il price K al gas
è necessario perché incidenti sul prezzo dell'elettricità che è strettamente intimamente legata al prezzo del gas
Quindi
Noi siamo convinti che a settembre quando la commissione presenterà una proposta complessiva sia sul prezzo del gas sia su una revisione complessiva del mercato dell'energia elettrica in Europa
Diciamo che si potrà dare una risposta efficace
Aggiungiamo che il tetto al prezzo del gas va posto opportunamente in Europa perché porlo in Italia che è un ambiente energetico molto aperto potrebbe determinare degli effetti esattamente contrari a quelli che sarebbero attesi da una corretta iniziativa sul punto specifico
Due mila ventuno è stato l'anno dell'avvio del piano nazionali riprese resilienza
Il piano inserito nel quadro del programma europeo nel silenzio you prevede un corposo programma di investimenti pubblici riforma di sistema terzo iniziato ad accelerare
La tradizione ecologiche digitale a migliorare la formazione innovatrice dei lavoratori nel conseguire una maggiore equità di genere territoriale generazionale
Per l'Italia innalza Generation you rappresento Masi precisi le opportunità di sviluppo e per l'Europa ha rappresentato una grande svolta perché per la prima volta l'Europa ha messo in comune il debito
Utilizzando questo meccanismo per
Sostenere per predisporre le risorse necessarie ad affrontare il il piano nella sua interezza
Ovviamente il piano è finalizzato a colmare le differenze alle economie italiane più degli altri paesi e diciamo che
Un'influenza decisiva sulle prospettive per questo quando il presidente RAI ha rivendicato la gestione di questi mesi dirette ad ottemperare a tutte le condizioni che sono fissate
Dalla dell'intesa con l'Europa sono cinquecento ventisette che dobbiamo quelle a cui dobbiamo ottemperare da qui al due mila ventisei con una cadenza semestrale a cui sono collegati
A cui sono collegate dimissioni degli assegni che l'Europa trasmette noi per il trasferimento dei fondi semestrale se noi non rispettiamo
Gli impegni assunti non possiamo usufruire
Di questo trasferimento di fonti
Tasse
Ecco perché quello che sta accadendo in queste ore è sintomatico non vorrei apparirà il mare parlando di questo ma ciò domani ci sono degli appuntamenti importanti però nella giusta ma il film informare dello Stato dell'arte e del lavoro che
Che
Diciamo
Dipartimento per l'economia
Supporto principale del cipresso ha realizzato nel corso di questi mesi mese
Ovviamente problemi ce ne sono
Sul versante della capacità di spesa al nostro Paese
Più volte sono emerse sono state sottolineate tipo a titolo di esempio le criticità connesse alla realizzazione di interventi finanziati dal Fondo per lo sviluppo e la coesione F S C
Ma i dati della Ragioneria dello Stato sul monitoraggio delle politiche di coesione aggiornato al trentuno agosto due mila ventuno
E che io ho fatto mettere a verbale nel dicembre successivo dal verbale del cipresso emerso che a fronte di un volume di risorse senza precedenti gli impegni e i pagamenti relativi adesso S C due mila e conta oltre mille venti ventisei anni
Soprattutto quelli relativi ad alcuni enti territoriali meritano di essere continuamente attenzionati per i gravi ritardi accumulati
Sui quarantasette virgola cinque miliardi di euro di risorse programmate nel sessennio sono state impegnate risorse per poco più di undici miliardi di euro di cui solo quattro virgola due di euro effettivamente impiegati
Ora se questo rapporto fosse trasferito nel PD N credo che dovremmo portare i libri in tribunale
Questo è il contesto in cui stiamo parlando ovviamente non può essere così perché il PNR R. opera come un salto stato di avanzamento lavori e quindi se si fa
Se non si fa non si attiva
L'auspicio perché ulteriori utili indicazioni possono essere tratto dalle stringenti procedure
Previste in ambito PNR RTI quindi le procedure del PNR R. diventino elementi che diventa un elemento a cui a rapportarsi anche nelle procedure relative ai fondi F S C
E questo ha degli effetti sia sulla vista sia sui ministri che sull'amministrazioni regionali che sull'amministrazione comunale
Da ultimo determinante per la futura attività del CIPE se è stata infine adozione del primo atto concreto finali finalizzato dare effettività alle nuove funzioni relative la sostenibilità del comitato che mi come voi sapete
Ha cambiato nome siccome non può essere un elemento di facciata cipresso primo si chiamava CIPE
Vuol dire che bisogna che noi adeguiamo le modalità di lavoro della pubblica amministrazione diciamo quel finalità che viene indicata
La parola della doppia S
Perché significa sviluppo sostenibile
Il Presidente del Consiglio dei ministri
E malato una direttiva per cui entro il due mila ventidue noi dobbiamo
Diciamo produrre una una nuova metodologia che ci consenta
Di avvicinare l'obiettivo
Alla realtà delle cose
La direttiva rappresenta un'importante innovazione che renderà più completo efficace e moderno
Il processo delle decisioni di investimento pubblico nelle scelte di politica economica e gli Obiettivi di sviluppo sostenibile potranno essere pienamente integrati al fine di favorire la transizione ad un modello di sviluppo rigenerativo
A seguito dalla citata direttiva il TPL amministrazioni componenti il cipresso sono ora impegnate a rafforzare i meccanismi istituzionali amministrativi impiegati
Per assicurare la coerenza delle politiche di investimento pubblico quegli obiettivi di sostenibilità derivanti dagli impegni assunti dall'Italia in sede internazionale europea
E i primi mesi dell'anno in corso è stata avviata una fase di cooperazione tra il di più è l'abitazione i componenti il cipresso concernente l'innovazione degli strumenti amministrativi procedurale finalizzati a rendere effettive l'adozione del principio dal sostenibilità in particolare nell'ottica di addivenire l'adozione entro il due mila ventidue di una delibera concernente le linee guida generali e gli indicatori sulla cui base dovranno essere valutate
Le istruttorie da sottoporre all'esame del Comitato
I temi finendo però sottolineare come anche nel corso del mille ventuno così importante per l'attività del CIPE non si è mai mancata pensò il presidente del Consiglio che ha preceduto personalmente buona parte del sottocomitato ulteriore conferma della rilevanza istituzionale dell'attività svolte
Detto questo per la presentazione del di alcune slide molto significative RAI la parola al capo dipartimento Marco Leonardi e vi ringrazio molto per l'attenzione
Bene grazie
Abbiamo preparato alcune slide per mostrare le attività del Cipressa nel corso del due mila ventuno e per mostrare anche quello che stiamo facendo per il due mila ventidue
Come diceva sottosegretario dal primo gennaio due mila ventuno il CIPE si è trasformato in CIPE essa i con questo ha il compito di rafforzare il coordinamento di politiche di investimento pubblico che ma SS finale sta per orientarle al proseguimento presunto gli obiettivi lo sviluppo sostenibile per esempio utilizzando
Come guida e diciassette obiettivi per lo sviluppo sostenibile della strategia nazionale dello sviluppo sostenibile
Che cosa ha fatto il cipresso nel due mila ventuno dieci sedute novantun delibere noi ci occupiamo di politiche di coesione nazionale europea ci occupiamo di infrastrutture ma anche di sostegno all'export
Di salute e sanità di ricostruzione regione Abruzzo sisma
Alcune delle delibere più rilevanti per far capire che cosa ci siamo occupati e di che cosa ci occupiamo anche adesso
Non ci occupiamo di aggiornamenti contratti di programma ANAS Rfi
Alcuni dei quali sono
Dentro il bar Heston del PM RR quindi sono elementi fondamentali del del Pnr
Stiamo pare ieri su atti aggiuntivi e i piani economici finanziari delle concessioni autostradali per esempio a Speak
Autorizziamo l'utilizzo di per il completamento di opere importanti opere infrastrutturali come il MOSE o le infrastrutture portuali in genere
Invece per quanto riguarda la programmazione dei fondi di coesione nazionale ed europea dei approviamo piani di sviluppo e coesione per le amministrazioni centrali e regionali o per le città metropolitane e poi vedremo qualche esempio pratico
Assegnamo anche anticipi per della programmazione futura per interventi di immediato avvio di lavori
Scopriamo che la coda il partenariato per l'Italia ce la farà coesione dei fondi di coesione europea
Ci occupiamo del riparto del fondo sanitario nazionale e anche delle garanzie Sace per gli investimenti crisi
Come funziona il Cipressa
La tecnologia un po'è questa c'è un perfezionamento del testo che di solito riceviamo da le amministrazioni competente ci sono competenti ci sono tempi tecnici segreterie ci sono le verifiche di finanza pubblica ad opera del MEF della ragioneria e quale grazie ancora
Il ragioniere generale Mazzotta che è venuto a trovarci di persona il poi c'è il controllo di legittimità della Corte dei Conti
E la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale quanto ci mette tutta questa procedura ci mette circa novanta giorni nella nell'anno due mila ventuno abbiamo registrato una riduzione dei tempi di perfezionamento delle delibere
Vedete da novantatré a ottantaquattro Giorgio
Mi ha Moana
I temi di merito
L'evoluzione degli investimenti pubblici la parte infrastrutturale noi ci occupiamo di infrastrutture investimenti pubblici negli ultimi anni è fortemente cresciuto la spesa pubblica per Investimenti
Quest'anno superiamo finalmente il tre per cento del PIL
Il CIPE si occupa ovviamente vedete che raggiungiamo gli investimenti e l'area-euro dopo un lunghissimo periodo in cui l'Italia ha investito molto meno della a mediare a euro
Un cipresso ovviamente non si occupa di tutti gli investimenti pubblici si occupa di un sotto insieme in particolare
Del programma delle infrastrutture strategiche e si occupa però si pronuncia anche come abbiamo visto sui contratti di programma e dei di servizio di grandi investitori pubblici come Ferrovie dello Stato e Anas
Quindi un sotto insieme di quella linea rossa che vedete
Sì è molto incrementata dal due mila diciotto oggi c'è anche il tendenziale futuro dal due mila ventidue in totale
Qualche esempio di pareri retail Cipressa
Sull'aggiornamento dei piani economici finanziari degli atti aggiuntivi delle concessioni autostradali
Ci siamo occupati nel due mila ventuno della deliberato un parere suo Asti
Con nuovi investimenti per quattordici miliardi di euro incluso il passante autostradale di Genova la tangenziale di Bologna per far capire qual è l'importanza del decidere e ci siamo occupati tra le altre cose anche di Tangenziale Est Milano e di tante altre delibere infrastrutturali
Per dare i pareri Cipressa noi ci avvaliamo del nucleo NARS per la regolazione dei servizi di pubblica utilità
Che è un organismo nucleo che fa riferimento al dipartimento e programmazione economica che è fondamentale per cantare i pareri su i per ficcare economici finanziari gli atti aggiuntivi
Quindi un ringraziamento anche a chi del NARS presente oggi lavora questi pareri
Un esempio di contratti programma ci siamo occupati nel due mila ventuno anche ci dovremo occupare anche nel due mila ventidue
Nel contratto di programma Rfi fondi Ferrovie dello Stato nel due mila diciassette due mila ventuno l'aggiornamento venti ventuno nuovi finanziamenti per trentadue miliardi di euro
Una buona parte afferenti al pm RR al fondo complementare quindi qua vedete che pur non occupando cd Pnr R. comunque sugli investimenti pubblici molto i finanziamenti vengono del PNR arrivo dal fondo complementare
E in particolare questo aggiornamento prevede alta velocità velocizzazione della Rete i corridori ferroviari europei le tratte di Baricco
Altrettanto si può dire contratto di programma ANAS
Aggiornamento quindi
Un aggiornamento di due punto due miliardi di euro su un investimenti finanziati trentasei miliardi in particolare sulla manutenzione la sicurezza il monitoraggio e il completamento delle opere
Questa è un'altra competenza del DIPE del dipartimento
Chi fa le istruttorie per il Cipressa ed è il partenariato pubblico privato quindi le opere in compartecipazione coi privati
Il dipartimento d'assistenza gratuita senza tecnica
Alle pubbliche amministrazioni che fanno progetti di partenariato pubblico-privato
Si occupa anche adesso insieme alla ragioneria è una novità di quest'anno molto importante
Nella raccolta dei dati in maniera molto più efficace speriamo del monitoraggio di Progetti in partenariato pubblico-privato e si occupa come vediamo tra un attimo della promozione e diffusione di modelli di partenariato pubblico-privato
Il premiato pubblico privato importante nel Pnr ma non soltanto Cannes RR in alcuni progetti Pnr e sono stati previsti esplicitamente dei progetti in PPP per Terna reato appunto con lettera distribuzione geografica
Del dei di progetti per ternaria totalmente come quasi sempre molto diversa tra Regioni
Che cosa facciamo sul parte nato pubblico privato abbiamo rilanciato l'attività
Credo molto importante visto l'importanza del dello strumento del partenariato perché volenti o nolenti si tratta di miliardi di opere che vengono gestiti con il partenariato
Il Dipartimento sempre qui con un gruppo di lavoro Mef anarca Istat si occupa di e si è occupato già distillare manuali operativi per i soggetti attuatori perché enti locali in particolare si fanno progetti impieghi in in PPP in partenariato progetti che sono PNR allarma non solo PM per in particolare abbiamo fatto manuali operativi cento destinati esplicitamente a infrastrutture tecnologiche di innovazione cioè le università sostanzialmente che costruisco nessuna soluzione telefono infrastrutture tecnologiche dentro Progetti Kenner
Il Pin qualche rigenerazione urbana un progetto anche questo parzialmente finanziato dal Pian RR del ministero delle infrastrutture del Bing sa
L'edilizia sanitaria
Con il ministro della salute degli impianti sportivi Pili impianti gestione rifiuti o altri progetti del mite del ministero ex Ministero dell'Ambiente ora transizione ecologica
Oltre ai manuali operativi per le amministrazioni attuatore di progetti in PPP
Abbiamo già fatto un corso di formazione Atac ad hoc con la sonda slava Scola nazionale di amministrazione
E Buemi narra di formazione sui contratti di prestito recentemente energetico per le pubbliche amministrazioni
E ci stiamo occupando sempre insieme alla Ragioneria
Al MEF
A noi perché l'Istat di pubblicare documenti divulgative esplicativi in materia di partenariati pubblico-privati
Il divertimento anche un ufficio dedicato al monitoraggio degli investimenti pubblici in particolare titolare della banca dati sui cupi codici unici Progetto di cui una parte anche pubblicano open CUP questo un elemento fondamentale il codice unico di progetto è la carta del codice fiscale dell'investimento
Si può legare con altre banche dati molto importanti come quella dell'anarca sui bandi di gara sui contratti
E come quella del di McFerrin GS sui pagamenti la banca dati bit viva tra ovviamente e di tutto questo il Pnr a un sistema di monitoraggio a parte del canale indico mutazione diversa
E il diciamo complimenti anche Regis Kessel monitoraggio di Ragioneria dello Stato del MEF su il Channel rese ovviamente che quello ha bisogno del CUP dei dei codici undici progetti
La seconda area di in molto importante dell'attività del CIPE Hess e quindi del dipartimento di programmazione economica riguarda la politica di coesione nazionale ed europea
Qui noi ci occupiamo di approvare
I piani di sviluppo e coesione per esempio previa ci siamo occupati nel due mila ventuno di piani di sviluppo e coesione per amministrazioni centrali regioni e città metropolitane per ottantadue miliardi di Euro
E ci siamo occupati di anticipazioni sulla nuova programmazione per due miliardi di euro
Abbiamo approvato l'accordo di partenariato anche dei fondi di coesione europei cioè di fondi ordinari europee
Nel due mila ventidue
Avremo da rimodulare i piani da prendere atto dell'accordo di partenariato
Per quanto riguarda la politica di coesione europea
Questo è un esempio per esempio dell'assegnazione
Approvazione di quarantatré piani di sviluppo e coesione per gli ottantadue miliardi vedete la divisione tra ministeri amministrazioni centrali vedete le cifre
Milioni di euro di cui son tre miliardi e cinquecento milioni per il mite
Cinquecento milioni per l'agricoltura eccetera sedici miliardi per il milza e poi per le regioni e per le città metropolitane
Il sottosegretario ha parlato dell'attuazione della spesa suini piani sviluppi coesione avendo riorganizzato tono programmazione passata dal due mila due mila venti in piani di sviluppo e coesione ottantadue miliardi
Le risorse che hanno raggiunto le obbligazioni giuridicamente vincolanti c'hanno raggiunto
Punto di non ritorno a cui ovviamente a questo punto i soldi sono impegnati in qualche modo saranno anche spesi
Però rimangono
Risorse non monitorate risorse ha moderato rischia di definanziamento e anche alcune risorse dodici miliardi ad alto rischio di rifinanziamento nel senso che non hanno ancora raggiunto
Obbligazioni giuridicamente vincolanti quindi sono a rischio contro il definanziamento
Qual è la relazione tra Fondo sviluppo coesione per esempio il Pnr R beh qui nelle fonti di finanziamento per investimenti appunto che narrava un piano straordinario
Ma ci sono anche i fondi ordinari europei e ci sono anche i fondi di coesione per esempio uno degli esempi più importanti in cui sono stati utilizzati in maniera complementare oppone diciamo a a servizio delle esigenze del Pnr errore
Il decreto docente decreto aiuto destinato sei miliardi di euro della vecchia programmazione FSC
Che non sono state impegnate che non erano stati impegnati li ha destinati a il fondo per l'aumento dei prezzi per gli appalti PNR quindi utilizzando le risorse non impegnate qui non ancora impegnate spese abbiamo contribuito a
Finanziare un in per tante importantissimo
Inizia norma che permette di compensare l'aumento dei prezzi per in nuovi bandi Pnr R che altrimenti probabilmente avrebbero delle serie difficoltà perché ultimamente i prezzi e materie prime e non solo sono molto commenta
La nuova programmazione quello che ci toccherà
In questo anno il modello da seguire il modello PM RR quindi contare che tema Heston si tratta di cinquantacinque miliardi di euro al netto delle anticipazioni già disposta quindi adesso ci occuperemo anche della nuova programmazione ventuno ventisette
Ci siamo occupati anche in diverse delibere numerose delibere in tante sedute diverse anche della ricostruzione della regione Abruzzo
Il sisma due mila nove che di strategia nazionale delle aree interne
Con diverse delibere nel due mila ventuno abbiamo assegnato cinquecentoventidue milioni di euro per la ricostruzione pubblica del patrimonio pubblico privato cioè dei patrimonio appunto pubblico ma anche privato
E
Che ci siamo occupati anche di strategia nazionale delle aree interne con una nuova mappatura e la semplificazione del modello di governance
Un ultimo
Ufficio del dipartimento si occupa di per esempio si occupa di garanzie Green del Satchel piedi salute e sanità
In particolare in due delibere mi sembra ricordare abbiamo abbiamo approvato rilascio di garanzie Sace a sostegno degli investimenti Green
Lì
In altre delibere abbiamo approvato il riparto del fondo del servizio sanitario nazionale per centoventuno miliardi fiero
In particolare un'attività nuova recente che però vale la pena menzionare siccome ci sono diversi miliardi non spesi inizia sanitaria
Abbiamo istituito durante un
Per decidere appunto CIPE su un tavolo tecnico sull'edilizia sanitaria per accelerare l'attuazione di questi interventi
In ultimo
Le ultime di cose che dirò
Che non rileva nuovo esattamente sui CIPE essere però sono molto importante l'attività del dipartimento guarda diciamo anche alle attività future
Perché al Dipartimento di programmazione economica spettano anche il supporto segretariato tecnico organizzative dell'altro comitato interministeriale che non è quello infrastrutture sostenibile a questo punto il cipresso ma il comitato la transizione ecologica
Con la versione ecologica e è stato Stia tweet sono del due mila ventuno quindi questo governo ha approvato il piano della transizione ecologica che sta provvedendo la revisione della strategia nazionale dello sviluppo sostenibile ovviamente c'è una connessione con il CIPE perché con la Cipressa perché sostenibilità appartiene a tutti e due i comitati interministeriali
In particolare però il piano di transizione ecologica che attività principale per adesso del comitato transizione ecologica
Per esempio piano includere alcuni indicatori di monitoraggio degli obiettivi ambientali che sono ormai molto noti per esempio gli obiettivi decarbonizzazione dell'Aci meno cinquantacinque per cento entro il due mila trenta
O della diffusione dell'Enel Gp fonti rinnovabili o della sostituzione delle auto termine con le auto elettriche tutti obiettivi
E ci siamo dati nel piano che sono state approvate appunto al Comitato transizione ecologica
Gli opliti sull'economia circolare sulle risorse idriche a breve nei prossimi tra comitato tradizione ecologiche ci sarà una relazione sullo stato di attuazione cioè verrà aggiustato di raggiungimento di questi obiettivi
Ecco in questa attività ci aiuta l'altro nucleo molto importante che fa riferimento al Dipartimento il nudo al nucleo valutazione e verifica degli investimenti pubblici e ringrazio ancora una volta che quale presente perché è di fondamentale aiutò nell'elaborazione delle metodologie tecniche per rendere operativi i principi di sostenibilità all'interno dei processi amministrativi nate queste ultime parole sono fondamentali e rendere operativi i principi di sostenibilità
All'interno dei processi amministrativi
Perché finché e Teoria
è facile quando poi diventa a firma di un funzionario pubblico diventa difficile perché lì ci sono degli elementi vincolanti per l'amministrazione che non sempre sono di facile attuazione
E arrivo all'ultima slide che è quella su una direttiva governo Draghi il Presidente del Consiglio per lo sviluppo sostenibile
A dicembre due mila ventuno è stata diretta trattata la direttiva sull'indirizzo dell'azione del CIPE saranno ventidue
Concernente gli investimenti sostenibili
Quindi la direttiva prevede che durante le due mila ventidue quindi entro la fine dell'anno bisognerà adottare una delibera per avviare la valutazione di sviluppo sostenibile delle opere degli investimenti pubblici testuale
La cosa fondamentale cioè trovare dei criteri di sostenibilità per investimenti pubblici
Noi stiamo preparando uno schema di delibera contenente le linee guida generali per lo sviluppo sostenibile riaprire coinvolgeremo anche le altre amministrazioni in particolare l'amministrazione con cui abbiamo più che fare il mensa
è già stata coinvolta per ovvie ragioni perché abbiamo molti più contatti sulle info
In anche in questo lavoro ci sta aiutando il nucleo nucleo di valutazione degli investimenti pubblici che studia i vari indicatori connessi alle obiettivi dell'Agenda
Nel due mila trenta
Io con questo ho finito quindi ho raccontato le attività due mila ventuno ma non mi sono fermato qui ho raccontato anche quello che stiamo facendo in particolare appunto individuazione pratica non teorica di quali sono possibili indicatori possibili sostenibilità da introdurre nelle delibere CIPE essa sugli investimenti pubblici indicatori che devono essere vincolanti ma a questo punto però anche seriamente ponderati per non rallentare
Il lavoro le firme necessarie dell'amministrazione ho raccontato del CIPE del comitato di transizione ecologico che fa un lavoro molto importante
Di monitoraggio di questi obiettivi di transizione ecologica e ha raccontato anche del partenariato pubblico-privato che anche questa una competenza fondamentale visto che il partenariato pubblico privato né il PM RR ma anche fuori del PNR è diventato un sistema molto diffuso di costruzione di gestione poi degli investimenti pubblici che ha bisogno in qualche modo ti un ordinamento
Grazie
Grazie
Grazie
Ringrazio l'uso Marco Leonardi capo del pittore dirigenti del diritto duro collaboratori gli esperti dei nuclei del diritto nel PPE il NARS il nucleo del PPP
Perché è chiaro che questo è stato possibile con con l'impegno di tutti loro
A conclusione di questa presentazione diamo ora la parola al dottor Biagio Mazzotta Ragioneria dello Stato che ci ha onorato della sua presenza prego
Grazie sottosegretario creata io sostituisco indegnamente la dottoressa Vecchioni e quindi
E lei quell'anche partecipa sicuramente più assiduamente elimini
Alle riunioni CITES ai precipitasse
Ecco salire rispetto a quello che è stato presentato in anche rispetto a quello che diceva il sottosegretario
In effetti quello che vede e i risultati che stiamo riscontrando in cui anche lo stesso su sottosegretario accennato
La situazione una sola non abbiamo tantissime risorse a disposizione
Non vado non sbaglio se dico che ne abbiamo nei prossimi sei sette anni quattrocento miliardi
Diamo tra i centonovanta del PNR R.
E i settanta cura cinquantacinque perché in parte sui giornali delle FS cd nuovo SF Secci abbiamo il fondo complementare che li ha chiuso e i fondisti yankee fondi strutturali se fate la somma vedete che ci avviciniamo a questa cifra quindi la prima cosa che mi viene in mente di dire e che credo è stata anche sottolineata dal sottosegretario
E che dobbiamo usare il metodo Pnr R. anche per per tutti questi fondi e la prima parola e programmazione
Programmazione
E non solo assegnazione di risorse
Il pianeta del recupero accennavo un metodo no e un metodo che poi non si basa soltanto sul fare la Spesal ma sul raggiungere una serie di obiettivi e di risultati li siamo un po'più vincolati il sistema è più rigido
I fondi nazionali chi pulisce esserci altri fondi sono ovviamente nostri quindi potremmo anche applicare un metodo un po'più flessibile rispetto a quello del PNR però quello è il metodo che io al momento vedo come riuscirà a fare il salto di qualità i dati che prima presentava il sottosegretario su quarantasette miliardi
Impegnativo undici pagati quattro sull'F S C quattordici venti già stanno a significare che abbiamo un problema
E quindi forse dovremmo cominciare a cambiare un po'lungo il metodo dice
Prima la programmazione cioè prima individuiamo i Progetti poi assegnamo le risorse stabiliamo dei crono programmi e cerchiamo di rispettare gli ovviamente nei tempi che sono necessari
Questo un po'il metodo Pinin proviamo a invertire rispetto a quello che facciamo oggi perché ho l'esperienza ci ci insegna questo credo che questo insomma vita sia stato più volte
Detto si stia cercando di fare esempi gli stessi Cissé che stiamo sottoscrivendo sottoscrivendo in questi giorni negli ultimi tempi ma inquadriamo linee i piani di sviluppo e questioni mettiamoli da dentro proviamo a programmare il tutto insomma
Ci vede sarebbero sarebbero sarebbero tante quindi fare sinergia perché molti Progetti si finanziano sui vari fonti dal il piano non è detto pian piano Herrera udito che sconfina anzi completamente una serie di opere e poi diamo l'F sedici i fondi strutturali e così via
E alla fine si e i fondi nazionali non ho tralasciato i i i fondi pluriennali periodo stanziati per quindici anni e delle ultime cinque sei sette leggi di bilancio che l'idea di fondo era aiutare le prove la le amministrazioni a programmare per tempo le risorse te li do per quindici anni per dieci anni e tu
Comincia a provare quello con cui fare con i prossimi mi andiamo siamo andati a sostituire quello che era un po'il concetto di finanziamento annuale al massimo triennale no più in base alle risorse con finanziamenti molto più spalmati nel tempo e relaziona quali puoi fare dicono programmi
Ci sono alcune amministrazioni che sul programma non meglio rumena dalla difesa e una che programma giammai abituata da sempre
A programmare per le sue spese per le sue forniture però tutti piano piano Vito che ci stiamo abituando forse questo era un esercizio per aiutare un po'tutti a farlo ovviamente però quindi al al massimo questo è l'importante
Utilizzare al meglio le risorse gli stessi fondi a cui credo Marco prima accennava delle somme non ancora che ci sono a rischio di definanziamento diciamo così quei dodici miliardi che in parte sull'acqua programmazione diciamo politiche sono più a rischio che in parte stiamo usando come sapete per la revisione prezzi ne stiamo lavorando al DPCM abbiamo mandato al Ministero delle infrastrutture la bozza di decreto
C'hanno risposto MIP mi sembra ieri io proprio ieri diario insomma
In questi giorni speriamo di chiuderlo al più presto in modo tale da come dire sì bloccare quelle opere che oggi sono bloccate l'avvio delle gare che s'che questo metro sono bloccate che e che aspettano diciamo questi incrementi delle assegnazioni che sono state fatte sul pianeta non solo sul piano complementare tutte quelle opere si devono chiudere entro il due mila ventisei come sapete
Quindi insomma
Usiamo le risorse nel miglior modo possibile per le cose che oggi sono veramente urgenti
Questo è un po'la la diciamo messaggio che io diciamo cerco di di lanciare ma credo che i i i miei vicino al mio sottosegretario ma anche tra diciamo i miei colleghi dalla ragioneria al momento in cui c'è un vengono all'Unione dicono spesso questo
Quindi metodo PNR ma metodo piene anche per lo sviluppo sostenibile perché io direi che dovremmo un po'approfittare di quelle cose che ho dieci del PNL per esempio sono un sul non arrecare danno significativo all'ambiente
In questo momento tante amministrazioni chiedono ai miei uffici particolare quello di diciamo parte il servizio viene Verre ma anche all'unità di missione che abbiamo istituito appositamente come fare come fare legare come integrare i bandi di gara rispetto a queste condizionalità
Ma queste cose con che oggi sono condizionate ripiano un domani
Potrebbero diventare vincoli non lo so o comunque indicazioni per le opere che passano per esempio dal CIPE SV o per quelli che sono siamo importanti ecco
Concludo dicendo
Che anche per le partenariato pubblico privato è un'occasione Marco l'ha rappresentato però attenzione
Costruiamo lo bene
Perché da quello che noi vediamo così dell'EUR sull'operazione di partenariato pubblico-privato realtà molti sono un po'a rischio Oba Lanza cioè che pesino sui conti anche per la parte che mettono i privati perché non è detto che il rischio sia così
Do che esiste non passi dalla pubblica amministrazione parte alla a al privato non è sempre detto che questo accada
Quindi detto ciò insomma non come sarà il sottosegretario siamo sempre disponibili
A qualsiasi tipo di come dire intervento che si debba fare lavoro essere disponibili al supporto che sia il CIPE resterà anche le amministrazioni ovviamente dovessero chiede grazie
Grazie attori Biagio Mazzotta per le parole che che ci ha rivolto che sono molto incoraggianti anche molto responsabili
In altri termini il metodo PNR R è un'occasione per rimettere in sesto
Il modo di procedere della pubblica amministrazione
Devo dire che forse
Bisognerà fare anche un'azione per evitare la la parcellizzazione dei progetti
Quando si parla di opere importanti
Sia anche
Si ottiene anche un migliore affidamento sul piano internazionale per l'utilizzo dei fondi che si fa
Se nel passato siamo stati inclini addirittura a trasformare i fondi sociali europei in spesa corrente e abbiamo fatto delle azioni che non erano trasparenti
Perché non si può trasformare investimenti spesa corrente investimenti vanno finalizzati
Quello per cui sono previsti e la natura di questi investimenti deve essere secondo la mia opinione
Sempre più
Inter territoriale
Non dico per solo intercomunali qualcosa di più
Devono rispondere ad una progettualità che ha una visione d'insieme
No che si fa la piscina in ogni comune non perché non si debbano fare però si utilizzino altre risorse non è questa la modalità con cui secondo me quindi quando vedo questa numerosità gli interventi mi preoccupo perché va in controtendenza rispetto esperienze importanti che il nostro Paese ha avuto ad esempio con la Cassa del Mezzogiorno fatto degli studi approfonditi sul punto specifico veniva contestata
Dai Comuni e poi dopo la nascita del riso dalle regioni perché
Non sentivano il richiamo
Del parte dei particolarismi territoriale ebbe c'era un titolo di Mel B di benemerenza avere una visione di carattere complessivo
Quindi quell'accenno alla programmazione che il dottor Mazzotta ha fatto e una cosa che dovremmo introiettare fare nostra e diventare il metro comune quotidiano con cui valutiamo le cose che dobbiamo fare
Ovviamente i soldi sono di tutti ma vengono per questa ragione devono essere spesi al meglio
Quindi grazie
Tra Mazzotta per le cose ciò detto grazie Leonardi e grazie a voi che siete intervenuti a questa presentazione che mi pare viene per la prima volta in questa forma così solenne ringrazio i questori di averci dato questa bellissima sala che mi fare fa da cornice ad una operazione che anche dal punto di vista trasparenza ma utile grazie buona giornata