Relazione 2021 al Parlamento e al Governo sui livelli e la qualità dei servizi offerti dalle Pubbliche Amministrazioni centrali e locali alle imprese e ai cittadini

Oh ma insomma
Ci darà il suo contributo subito
Come sempre molto apprezzato
Io dico solo due brevi parole
Questa è una relazione annuale al Parlamento al governo sulle come dice il titolo del resto è un titolo che le e dovuta come iniziativa proprio a all'attuale ministro Brunetta che a suo tempo è presente anche nel prese l'iniziativa e ci portò appunto davvero una normativa che chiede al Gemelli fare questa relazione Ogna ogni anno ne abbiamo fatte già parecchie io dico solo due cose solo la scorsa segua un'arte le più vicine
Il relazione dell'anno scorso riferita al due mila e venti
Che era voluminosi stima
Risentiva sostanzialmente dell'impatto della pandemia e aveva omettono importante quale fossero le relazioni le reazioni delle pubbliche amministrazioni a questa situazione di emergenza gravissima
E abbiamo notato adesso non faccio riassunto ma appunto le capacità di resilienza come si dice adesso non si usava dire resistenza
E quindi riducono dalla fatica la necessità di rafforzare ancora più evidente le dotazioni quantitative e qualitative delle pubbliche amministrazioni eccetera eccetera
Questa relazione eh improntata
Invece direi sì sappiamo che ci sono ancora le code della pandemia ma insomma ci auguriamo in fase di esaurimento ma siamo nel mezzo di un'altra grande
Sfida un che stavolta non emergenziale ma strutturale cioè come le pubbliche amministrazioni
Affrontano la grande opportunità che data l'Italia come altri paesi
Dalla Next Generation e dal piano nazionale di ripresa ecco quindi in tutte adesso io non aggiungo altro ma insomma mi sono disco abbiamo discusso delle dei contributi io ho fatto anche una piccola introduzione e appunto sottolineato come questa sia
Una prova importante perché il piano è stato costruito in modo molto direi magistrale senza esagerazione perché è stato provato tra i primi molto se volete tecnico e la le l'implementazione del piano
Coinvolgerà
E star USA coinvolgendo migliaia e migliaia di attori privati ma soprattutto in primis l'attore pubblico nelle sue diverse
Articolazione qui dal governo dei livelli massimi di governo fino ai alle istituzioni decentrate le pubbliche amministrazioni uso sempre il plurale le pubbliche amministrazioni e quindi dalla
Livelli di qualità dei servizi delle pubblica amministrazione come esaminiamo qui
Conseguirà non solo il benessere di generale il sorteggio generale le attività nel nostro paese ma in particolare
La
Possibilità di vincere questa difficile sfida che la piena attuazione del piano che prefigura direi addirittura nuovi modelli di crescita più sostenibile io non mi dilungo lo sappiamo però è una sfida veramente
Decisiva per il Paese quindi la pubblica amministrazione ha più che mai
Una grande responsabilità quindi il ministro Brunetta è il primo che a questa grande responsabilità
Se posso Renato Brunetta caro ministro a te la parola
Grazie presidente grazie a tutti voi del miocardio che nella a volentieri sono qui con voi anche se va remoto
Con una serie di considerazioni
La prima un po'estemporanea se voi fate un sondaggio
Presso la gente pranzo impresa presso le famiglie richiedente ma la pubblica amministrazione funziona per voi efficiente per voi e le risposte non saranno granché positive no non funziona niente no per avere una carta d'identità passano sei mesi le pratiche la burocrazia mi chiedono sempre due tre quattro volte cinque volte
Gli stessi documenti le stesse firme ritardi lungaggini non funziona assolutamente nulla
E questo purtroppo è vero
Se però poi guardiamo le performances del nostro Paese
Nel due mila ventuno
Secondo anno della della pandemia della crisi noi crediamo che il nostro Paese è cresciuto al sei virgola sei per cento di prodotto interno lordo che si è comportato tra i migliori al mondo dal punto di vista bella gestione sanitaria della pandemia avendo combinato
Aperture insicurezza quindi che in passato tecnologie vaccinazioni numero strabiliante milioni di vaccinazioni ma dove la sponda dove dovrebbero stare e così via per cui vediamo un paese resilienza come hai detto tu presidente
Un Paese che da un paese capace risponderei sì epoca
Dov'è la verità
Dell'una e dell'altra poi le due facce sono due facce di una stessa medaglia cioè una insoddisfazione ancora molto diffusa da parte dell'operatore famiglie da parte della in prese nei confronti della pubblica amministrazione riferita ai propri bisogni ma dall'altra parte una pubblica amministrazione che c'è
Che c'è che risponde i volti della Repubblica come li ha chiamati il presidente Mattarella che durante la fase più difficile della pandemia nel due mila venti
E anche nel due mila ventuno c'è stata ha risposto
Al suo posto
Pensiamo alla scuola pensiamo agli ospedali pensiamo di infermieri e medici pensiamo alle pubblica sicurezza i carabinieri e i poliziotti pensiamo ai burocrati
Pensiamo a chi ha mantenuto
Alto luogo dello Stato
Nella sicurezza
Nel rispondere ai bisogni dei cittadini ecco noi vediamo continuamente mento questo stretto sentiero
Un fatto di giudizi
Viso distrazione ma anche di risposte
Adeguate all'altezza
E non perché lo diciamo noi ma perché nei ranking internazionali l'Italia in Europa ma non sono io nel mondo è il Paese che ha risposto meglio tra invidie e a livello a livello internazionale
E con questa consapevolezza noi stiamo come dire
Facendo una piccola grande rivoluzione
Oggi vedi Tiziano non so se l'hai visto solo caro Presidente ho visto ho visto Il Sole ventiquattro Ore
Che
Fuori e dentro c'è in copertina
Suo la laurea crediti incentivi così cambia la carriera dei docenti il mondo fondamentale la scuola la formazione vede curricola dei docenti i crediti formativi le università
E così via cioè ce l'abbiamo approvato ieri ieri in Consiglio dei ministri e dentro c'è un inserto
Su come cambiano i concorsi gruppi vale a dire due facce della stessa medaglia che riguardano sale per la pubblica amministrazione scuola e stato burocrazia centrale e periferica con un unico obiettivo il capitale umano
Duro dice nella sua relazione del centottantadue pagine in capitale umano
Al centro della rivoluzione inconsci capitale umano che fondamentale nei processi mentre la sezione capitale umano che è fondamentale nei processi di digitalizzazione
E di semplificazione senza capitale umano quindi senza formazione senza università
Senza
Ma è capacità di reclutamento efficiente per quanto riguarda la pubblica amministrazione non c'è nessuna transizione possibile nel senso digitale
Se e Il Sole ventiquattro Ore oggi giornale dette modo le riprese fa riferimento a come si investe in capitale umano nella scuola e nella pubblica amministrazione non è cosa da poco e non voglio far pubblicità Sole ventiquattro Ore dico solo che Ieni in Consiglio dei ministri e la settimana precedente avevamo approvato
Riforme
Stavo per dire epocali epocali e per quanto riguarda il mondo della scuola l'università e la formazione e per quanto riguarda la pubblica amministrazione tutto il sistema di reclutamento ecco vedete questi sono come dire e i lavori in corso
I distratti in corso
E la tua relazione nel centottantadue partire straordinarie che ho letto ho compensato e che riguardano tra l'altro un periodo di passaggio questa è anche la difficoltà no il venti ventuno venti ventuno sono in due anni nella grandi crisi c'è la pandemia della depressione
Della della recessione
Se lo ricordiamo tutti il meno nove rotti di impiego se ne ricordiamo tutti qui i morti dell'Arsenal veniali DOP da un ce ne ricordiamo tutti questi momenti tragici di quei degli ultimi due anni ma anche della riprese della rinascita e devo dire duecentottantadue pagine sono anche vi ringrazio e generose nel descrivere
La rivoluzione in corso due mila ventuno che parte dall'approvazione ad aprile
Del PNR R. tra il quindi in Europa e tra i migliori in Europa perché o la valutazione massima per tutti i ventisette i ventisette Paesi le grandi riforme la riforma sulla semplificazione la governance la riforma della pubblica amministrazione in precedentemente la riforma dei concorsi fatta in emergenza
Il decreto quarantaquattro articolo dieci e ha semplificato digitalizzato
Per riavviare i i concorsi pubblici pensate ne abbiamo fatti cinque quarantacinque mila
In cinque mesi l'anno l'anno scorso
Che erano bloccati per le amministrazioni centrali e per le amministrazioni periferiche e oggi ieri abbiamo approvato il decreto che riforma complessivamente tutte le procedure dei concorsi pubblici partendo però da quelle da quello strappo di semplificazione digitalizzazione operatività cento giorni Trinity manteniamo cento giorni per celebrare celebrare un concorso
Ma ed è in coma le avete elencate voi
Voglio solo citare ma il pigliavo vale a dire i i piani semplificati stiano sentite ficcato
Per quanto riguarda tutte le amministrazioni pubbliche che sostituisce decine di piani che si erano aperte dati nel tempo e che entrerà in vigore giugno anche quello è una procedura straordinaria in fa e il portale modesto rincari che diventerà il portale tutta la pubblica amministrazione per la mobilità e l'espletamento la valutazione del capitale umano curricolare e così via anche questo un altro grande
Sarà una grande una grande una grande novità la formazione abbiamo avviato
Processi formativi digitali per tre milioni duecento mila dipendenti pubblici che sono come dire che attualmente in corso
è un anno sperimentale questo due mila e ventidue per poi assestarsi l'anno l'anno prossimo avendo a disposizione
Tra uno e due miliardi per fornire formazione a tutta la pubblica amministrazione secondo modelli internazionalisti formazione di pacchetti di informazioni citare avendo la collaborazione
Discutere grandi piattaforme mondiali in in campo formativo dalla sicurezza
Alla alla docenza a distanza
Alla data per tutti i segmenti la sedia sicurezza per tutti i sentimenti l'interesse della pubblica amministrazione e e potrei andare avanti a lungo
Alcuni con questi esempi di riformismo applicato a un capitale umano fortemente in mutazione strutturale
Perché abbiamo Comites bloccato i i tetti nelle assunzioni
Anche questa è una cosa epocale abbiamo rinnovato i contratti di lavoro quasi lo dimenticavo abbiamo rinnovato tutti i contratti di lavoro che avevano avuto una storia di blocchi nell'ultimo decennio abbiamo cominciato
Ma nella nelle assunzioni ai vermi bello dei governi locali proprio per dotare i governi locali piccoli medi grandi Comuni Città metropolitane Province Regioni Perrelli dotarli nuovamente
Di tutto il capitale umano di cui hanno bisogno ossia per la loro attività ordinarie sia per il Pnr deve ancora partire l'onda
Di reclutamento a termine peso funzione della degli investimenti del Wiener
è stato fatto un calcolo lo dico e e ci metto tante virgole tribali più di un milione di unità di lavoro a termine nell'arco dei prossimi cinque anni che la gittata
Un del del del del piano ci sta
Pensiamo tutte le assunzioni reclutamenti per quanto riguarda degli investimenti infrastrutturali direte ricitarli e e così via ecco rivoluzione in corso sì
Ma su sulla base professor Treu su una base di capitale umano che nei momenti più bui della storia della Repubblica il penso lei lo da un del mancanza di merci del fatto dell'impotenza
Un capitale umano che ha risposto che c'entra ha risposto e che ha dimostrato come in questi tempi difficili non si possa prescindere dallo Stato dalle sue articolazioni nel suo capitale umano dalla sua efficienza
Per la sua trasparenza dalla sua formazione dalla sua evoluzione dalla sua
Giusta remunerazione parlo dei contrasti dalla valutazione della produttività della valutazione dell'efficienza
Dalla valutazione della customer satisfaction cioè dalla soddisfazioni cittadine qui intorno al ragionamento iniziale ma avendo questa consapevolezza perché ancora un giudizio ancora negativo da parte di famiglie e imprese rispetto al ruolo dello Stato della pubblica amministrazione nella fornitura dei servizi ecco questa è la domanda che dobbiamo porci
E finisco con questo elemento da piene per
Nell'arco dei prossimi cinque anni
La mia amministrazione ed amministrazione del mio ministero deve provvedere alla semplificazione di seicento procedura
Se il Centonze dure che riguardano le famiglie riguardo all'inglese che riguarda la tua se riguardano l'edilizia che riguardino l'ambiente e che riguardano gli appalti immaginate voi seicento procedure legate
Gli anni della vita economica e sociale del Paese
Che io ho dato indicazioni di priorità che in parte sono già contenute in parte dipendono dalle scelte delle scelte di governo e io ho dato a queste indicazioni milioni partiamo
Per più debole partiamo dalla disabilità partiamo dagli anziani partiamo da chi non ha in mano la possibilità di affrontare gestire la transizione digitale o di cavalcare utilizzare la la digitalizzazione partiamo dei più deboli partiamo dalla disabilità e cioè rendiamo neutrale la disabilità nei confronti dell'accesso ai servizi ai servizi pubblici non ci deve essere differenza non ci deve essere il sovraccarico e e mi son detto la prima grande cluster il primo grande gruppo di semplificazione io lo voglio dedicare ai più deboli
Ai più deboli che siano portatori di disabilità ai più deboli che siano portatori di digital dei vari de anziani
Per fornire loro linguaggio gli strumenti di una totale parità di eccesso ecco questa è la parità di accesso la nella nella fruizione
Dei beni servizi pubblici cioè stando vicini dalla parte delle aziende perché spesso ce ne dimentichiamo pensiamo alle grandi transizioni digitali alle grandi innovazioni però poi non ci rendiamo conto che queste tradizioni innovazioni magari sono solo per pochi sono per i nativi digitali e per gli altri
Non esistono diventano una barriera ecco eliminiamo le bandiere a partire dai più deboli mai più deboli poi sono anche dentro le famiglie i più deboli sono anche nelle nel mondo dell'impresa delle piccole e piccolissime imprese che non hanno la capacità di gestire le grandi masse di competenza che servono appunto nelle transizioni digitali e forse questa è la chiave anche per la customer satisfaction cioè per stare dalla parte della gente chiediamoci se professor trenta
Quando parliamo di innovazione innovazioni sociali mutazioni tecnologiche innovazioni digitali sì ma sono per tutti sì ma sono anche per le categorie deboli più fragili ecco chiediamoci sempre questa perché spesso veniamo travolti tutti dalla nel dalla dalla dall'ondata dell'innovazione della novità della semplificazione della digitalizzazione senza e non ci rendiamo conto
Che queste ondate che queste le entrate straordinarie fondamentali che cambieranno certamente la nostra vita la nostra società ma non sono per tutti
Anzi ci sono grandi grandissime fasce e ne vengono escluse allora saggio policy Mac
Dieta ha avuto avanzata com'era sua come via deve avere questa sensibilità perché si fa innovazione innovazione sociale
Solo se la si fa tutti insieme avendo una grande grande grande capacità di giustizia all'ingiustizia sociale di giustizia tecnologica di non escludere nessuno
Ecco e adesso questa è una grande città Tiziano grazie per le centottantadue pagine grazie per aver rappresentato elencando le valutando le al meglio tutte le grandi innovazioni
Che che stiamo realizzando ivi compresa quella della settimana scorsa quelle di ieri
Sul reclutamento sui concorsi merito alla ministro Bianchi per la scuola
Ai come dire al lavoro del mio ministero per quanto riguarda
Tutte le vie nuove tipologie di concorsi capitale umano capitale umano capitale umano
Contratti contratti contratti semplificazione semplificazione sottodotazione digitalizzazione con l'ottimo Polanski ecco la rivoluzione in corso con quella avvertenza
A partire dai più deboli ai partire dei più fragili ai partire da chi rischia di essere emarginata
Ecco noi riusciremo nelle nostre rivoluzione solo se sapremo
Rendere soddisfazione
Tutta la società tutta insieme ripeto a partire dei più deboli e dai più fasi grazie nel viva anche nel io avevo affinché ottantadue pagine la
Garanzie ministro Brunetta grazie professor Brunetta come sempre ti ringraziamo la chiarezza per l'entusiasmo io
Portato ci conosciamo da molto tempo ci frequentiamo eh
Se posso dire ci apprezziamo tra molto tempo due cose ho colto e vorrei dire solo anche per il dibattito uno più che mai nei momenti di difficoltà hai detto non si può prescindere dallo Stato
Dalle sue amministrazioni e dalle persone che lavorano
Secondo
E Doi dobbiamo fare innovazione perché tu lo dici spesso e anche noi ma deve essere anche un'innovazione sociale e quindi rivolta a tutti insieme a cominciare dai più deboli veramente grazie anche per queste
Indicazione di grande senso morale oltre che politico
Non so quando dopo il rimanere in però adesso noi continuiamo con la relazione la sintesi della relazione di cui c'è un testo che tu hai avuto il formato digitale e che però è anche pronto in cartaceo io ringrazio Giuseppe Busia che ha voluto farci l'onore e il piacere di essere qui presente con noi ma gli ho chiesto se può di attendere che venga fatta alla relazione sinteticamente in modo che nel suo intervento può anche essere può tenere conto di quello che sente naturalmente voi avete il compito
Geri ai due curatori nella nel rapporto avente il compito quasi sovrumano
Di fare questa sintesi in venti minuti fino adesso siamo state di una puntualità quasi svizzera prego non so con chi comincia
Sì in ordine Egeria prima e poi resta
Grazie signor presidente
Saluto il signor ministro tutti i convenuti ringrazio per le parole di apprezzamento che signor ministro ha voluto portare rivolgere a questa nostra opera che è un'opera di squadra un lavoro di squadra in particolare vorrei ringraziare proprio lì
Uffici del CNEL ai funzionari che con tanta solerzia insomma hanno seguito tutte le varie versioni di questa di questa non ha relazione che una relazione che si colloca come è già stato sottolineato in un momento ancora più complesso della vita nazionale del contesto internazionale rispetto a quella che abbiamo affrontato se lo scorso anno
Allora proponemmo tre buoni motivi per affrontare la lettura della relazione che sembrano ancor più validi quest'oggi
Il primo è e l'estensione dell'analisi raccolta nel volume che vedo una partecipazione ancora più ampia rispetto a quella del lo scorso anno abbiamo ben trentotto istituzioni che contribuiscono alla relazione e novantotto Autori quindi un parte davvero ampio e quindi è un unicum nel suo genere come amiamo dire Rispetto rivolgendoci alla relazione la seconda motivazione l'attenzione che poniamo a sostenere l'analisi e la valutazione basata su conoscenze fattuali dello stato delle pubblica amministrazione anche grazie a un consolidato rapporto con Istat
Che ci richiama oggi più che mai al tema nevralgico dei sistemi informativi e all'essenzialità di investire in una trasparente informazione statistica pubblica
Il terzo motivo è stato qui richiamato sia dal presidente che dal ministro è la chiave di lettura che abbiamo applicato per questa relazione
L'esperienza tragica e abbiamo vissuto della pandemia con tutti i suoi
Come risvolti sociali che economici
Istituzionali
Ci pone diciamo così in una situazione di sospensione tra un prima che non li avremo è un dopo da costruire
Che questo ha portato ad una più diffusa consapevolezza come veniva qui detto della centralità dello Stato dei servizi e dei lavoratori pubblici finalmente questi appaiono fa come sono fattori di sviluppo progresso sociale e l'economia e il buon funzionamento del sistema pubblico sono le facce di una medesima medaglia quest'anno poi c'è un motivo in più per leggere la relazione ovvero la possibilità di avere contezza dell'universo delle pubblica amministrazione attraverso una versione più sintetica e la versione più estesa da poter consultare
La struttura della relazione ricalca
Quella della passata edizione con una parte iniziale i primi due capitoli che affrontano temi più trasversali
Il terzo capitolo più settoriale con una grande attenzione agli aspetti sociali della della dell'analisi si mantiene poi un'attenzione tutta particolare che costiamo con lui da qualche anno alla dimensione territoriale ai servizi delle pubbliche amministrazioni locali voi professor Padovani affronterà meglio questo questo aspetto
E da non trascurare anche la lettura dell'appendice per quest'anno diciamo così tiene conto di alcune iniziative strutturate di ascolto coinvolgimento degli stessi utenti dei servizi per aiutare il decisore politico a migliorarne la qualità
Se lo scorso anno lo sguardo conclusivo della presentazione della relazione era rivolto ai giovani e dalla speranza che le nuove assunzioni potessero trovare nella pubblica amministrazione un ambiente accogliente
E favorevole a riconoscere il valore dei propri lavoratori
Quest'anno il pensiero e l'attenzione proiettata verso il futuro attraverso gli oltre sedici mila bambini e ragazzi ucraini e sono stati accolti frequentano le nostre scuole
Un evento tragico che può e deve trasformarsi in una ulteriore opportunità per il nostro sistema di istruzione perché oltre le generosità e dirigenziali della comunità scolastica questo divenga un'opportunità
Per renderlo luogo per tutti sempre più inclusivo capaci di ridurre gli svantaggi partenza nei quali si acquisiscono conoscenze al contempo si costruiscono relazioni significative di pace palestra di cittadinanza attiva e di democrazia
Il perdurare della vicenda pandemica con le sue successive ondate
E da ultimo l'irrompere delle drammatiche vicende belliche evidenziano ancora una fase di transizione come veniva già ben detto precedentemente che per un verso ha visto la necessità di fronteggiare ancora l'emergenza
Confermando però in vari settori quanto già descritto lo scorso anno ovvero una grande capacità di resilienza trasformati della pubblica amministrazione il successo dalla campagna Venezia vaccinale i processi di digitalizzazione vi sono alcuni esempi
Per un altro verso ed è il focus erogazione di quest'anno l'impegno a promuovere grazie alla straordinaria opportunità offerta dalla nostra legge europea il complesso programma di investimenti e riforme le Pnr orientato a superare i nostri tradizionali limiti strutturali per produrre crescita economica sociale ambientale sostenibile ed equa
Proprio il pm RR tra l'altra considerare fondamentale e la riforma delle pubbliche amministrazioni e adesso sa grazie alla stretta collaborazione che abbiamo avuto con il dipartimento della funzione pubblica dedicata buona parte
Del primo capitolo che affronta i contenuti degli interventi adottati giovanile semplificazioni procedurali le nuove regole regole del reclutamento lo sguardo Orchid che l'impatto sulle performances la formazione del personale il ritorno della contrattazione
In questo senso emerge da più parti dei contributi che solo l'organizzazione amministrativa meglio strutturate irrobustita sul piano della dotazioni organiche delle competenze
Potrà sovrintendere al perseguimento degli obiettivi molto concreti del PM Frank in questo senso è stata lungimirante la sottoscrizione tra governo e CGIL CISL e UIL la marcia dello scorso anno del Patto per l'innovazione del lavoro pubblico e la coesione sociale
In effetti come già detto dalla lettura alla presente relazione emerge la tensione vissuta le pubbliche amministrazioni per la necessità di offrire risposte immediati ancora visto il bonus sanziona finanziamenti straordinari ad un Paese che grazie a Riis e dall'impegno profuso da tutti gli attori istituzionali e sociali è riuscito a tamponare gli effetti più pesanti della crisi pandemica e nel recuperare o le performances sul versante dell'economia e dell'occupazione e dall'altro la necessità di superare le mosse storica fra rigidità politico-amministrative in cui ormai da tempo verifichiamo chiese la denatalità siamo al minimo storico dall'Unità d'Italia con l'invecchiamento della popolazione preoccupazione che non ancora recuperati volumi preparando in mia con un aumento dei contratti a termine mai così sostenuto il disagio economico la povertà assoluta abbiamo milioni trecentottantaquattro milioni un milione trecentoquarantaquattro mila minori in povertà assoluta
Le diseguaglianze Nella Salute come per riportato nella parte della l'azione dedicata alla sostenibilità ci sono approfonditi divari territoriali di diseguaglianze sociali attestate dal peggioramento degli indicatori di bestie sigilli
Il due mila ventuno quindi in molti ambiti è stato per la pubblica amministrazione il tempo della grande opera di preparazione di una stirpe CIA anti fragilità che apprende dall'inizio grazie alle risorse straordinarie diviene RR
Per incidere ad esempio sulla dotazioni infrastrutturali su quegli ambiti lasciati a lungo trascurati del nostro sistema di welfare sulle politiche di digitalizzazione sulla riforma della giustizia dopo anni di tagli lineari riduzioni di personale ritardi nei rinnovi contrattuali opacità nella collaborazione interistituzionale si è attestato un'inversione di tendenza che per l'aria della protezione sociale ma poi sulle altre dimensioni più ampia parlerà il collega spazio si è tradotta
In un maggiore investimento finanziario a carico del bilancio statale negli ambiti
Nevralgico del versante sanità servizi sociali istruzione enti locali un impulso alla programmazione nazionale dal monitoraggio piani assunzionali individuazione di obiettivi di servizio di livelli essenziali o loro migliore garanzia
Il cinquantaquattro per cento di comuni desta Sosa e nella nostra relazione non raggiunge livelli essenziali dei servizi sociali
Oltre a questo sono stato approvato molte riforme dipende in campo sociale ricordiamo sono stati l'assegno unico in Italia della legge sulla disabilità e speriamo quanto prima anche la legge di riforma dei servizi di assistenza per gli anziani non subisce per concludere la sfida dalla relazione appare tutta ancora tra e intrigante
La complessità delle condizioni vulnerabilità dei cittadini la velocità dei cambiamenti richiedono nell'ambito del welfare maggior investimento soprattutto nella rete dei servizi pubblici alle persone e alle famiglie
Integrazione tra interventi e servizi figlie diverso coordinamento tra amministrazione e la ai vari livelli partecipazione strategica del partenariato economico e sociale sviluppo dei nuovi istituti cooperativi con il terzo settore
Tutto ciò perché la qualità è ormai riguarda non solo la quantità o la rigidità delle prestazioni erogati ma la capacità di strutturare i sistemi di servizi capaci di agevolare l'accesso di strutturare una presa in carico globale di offrire percorsi personalizzati
Ciò emerge ad esempio dall'interessanti esperienze d'innovazione organizzativa presentate nella relazione dall'INPS dalle azioni per un modello di welfare integrato adottato nella programmazione dei servizi sociali al ministero del lavoro e delle politiche sociali
In ambito sanitario la riorganizzazione del sistema sulla base di un'assistenza territoriale
Insomma
La capacità costruire muretti prossimità della sfida per garantire migliori livelli in qualità di servizio
Grazie grazie alla sintesi anche se si fa molta fatica a stare nei tempi comunque giusto o si può anche Prodi tirarne
No perché con la storia che stiamo a distanza e sia ho persa questa abitudine allora Efisio prego anche quando bravo sintesi grave saggi no anche divergenti
Il collega Algeria a con grande chiarezza ha esposto le caratteristiche principali di questo rapporto tanto consentitemi di salutare ugualmente signor ministro Renato Brunetta che ci fa sempre l'onore di essere presente a questo a appuntamento istituzionale
Un appuntamento istituzionale fa deve ribadire di enorme impegno per il credo che è una di quelle altre amministrazioni spiega la stilizzata per una straordinaria capacità di residenza dopo un periodo non semplice
E uno un impegno però senza il quale ha l'avrei difficoltà a guardare a questa relazione lunga un prodotto al prodotto finito più di così di venire inerziale
Segretario generale orrori dice il segretario Andrea Mancinelli la dottoressa che il pane Giancarlo panico collega Maurizio Monteverde che da anni segue con grande pazienza larghi maturare nel tempo di questa relazione suo
è stato accennato prima alla due mila ventuno come a un anno di grande nazione
Il PIL italiano in termini reali arrestato nettamente superiore a quello nell'area euro secondo soltanto a quello della Francia da cosa appunto del due mila ventuno ed è un risultato secondo me ancora più straordinario per due motivi perché la pandemia lui fondata collegati via ha lasciato ahimè morti e feriti di tanti tipi della nostra popolazione la popolazione in quanto tale la popolazione residente in due anni si è ridotta di oltre seicento mila unità nel nostro Paese
Un economista francese straordinari economista francese che purtroppo ci ha lasciato una settimana orsono John Paul Fitoussi riteneva che la questione demografica fosse il fattore centrale alla base della dei problemi di crescita dell'Europa nel suo insieme non soltanto della parte in Italia
A critica riferite l'aumento la la persistenza dei livelli di povertà assoluta e in tutto questo per un avvocato proprio impressionante straordinario la finanza pubblica terminò i suoi risultati la finanza pubblica che riduce il disavanzo pubblico
Enorme tale che il Paese ha maturato nel corso del due mila ventuno che induce addirittura l'incidenza del debito pubblico rispetto al PIL con quasi dieci punti in meno rispetto a quelle che erano alcune attese durante durante l'anno
Ora il la adesso questa relazione come dire si muove da sempre nella in quella in quell'ambito che lo stesso ministro Brunetta sottolineava prima cioè il la consapevolezza di una situazione di fragilità a complessiva delle amministrazioni e però anche una grande
E per certi versi in alcuni casi come nel caso era salita straordinarie capacità di reazione
Ora la relazione documenta in maniera dettagliata questa reazione
Così deve dirgli aggiungere gli sforzi sulla rinnovamento dalla nostra dotazione strutturale le sfide che ha dovuto vivere il sistema scolastico si è già parlato nella di un cambio di marcia nella politica per la giustizia nelle politiche sociali e anche nelle di locali il governo un esempio che probabilmente riassume questa contraddizione
Due anni fa
L'indice riutilizzato osservare lo stato d'innovazione digitale all'interno dei Paesi europei così detto Desy
Digitale commesso Cycling ex segnalata il nostro Paese al venticinquesimo posto della graduatoria europea in un anno siamo arrivati al ventesimo posto con una che è ancora un risultato garante negativo a ma con una una attività d'innovazione complessiva diceva ridendo delle aziende
Il se si va a scomporre l'ingente indice designa le sue componenti dato più dinamico riguarda la capacità dell'azienda anche di piccole dimensioni cominciare a sfruttare la maniera migliore le potenzialità che possono derivare dall'utilizzo più esteso
Appunto dell'innovazione digitale
La relazione su questa la nostra relazione su questo il documento esperienze in corso molto importanti della suggerirei dell'agenzia delle entrate la digitalizzazione completa del del processo tributario ad esempio per l'INPS tante amministrazioni che segnalano nel Istituto per il commercio con l'estero tante amministrazioni che segnalano progressivo utilizzò delle potenzialità dell'innovazione fare fatti neanche aggiungere il il ruolo crescente della del centro del sistema appunto coinvolge l'innovazione digitale cioè il dipartimento per la funzione pubblica e le strutture di supporto allora ministro a dove l'innovazione digitale
Queste strutture rinnovate la potranno garantire questa è la la nostra percezione una funzione di coordinamento molto più efficace rispetto anche al passa
Ora per realizzare tutto ciò che è stato già sottolineato con la massima autorevolezza la macchina amministrativa aveva bisogno di una scossa molto forte questa scossa è arrivata intanto con la con l'avvio di una nuova stagione mi reclutamento inglesi personale giovane emotiva
E avvenuta così crudeli lire essendo io appartenendo anche alla Scuola nazionale dell'amministrazione con un investimento molto forte sui programmi di formazione il ministro Brunetta se non ricordo male il dieci gennaio scorso a presentarlo fecero anche richiamato colossale chiaro passione perché se è vero che abbiamo bisogno di energie fresche gli ingressi che acconsentano da oggi voi ti compensare gli effetti del turn over pur tuttavia non abbiamo più di tre milioni di dipendenti che hanno bisogno disperato di aggiornamento e di formazione e non soltanto sul piano terra
Diciamo che la scissione
Digitale quindi l'attività di formazione a cominciare da quelle che la la trasformazione dell'amministrazione gestisce sono ovviamente un pezzo centrale della rinnovamento dalla pubblica amministrazione
A si è citato anche qui autorevolmente il ministro citava l'ammodernamento degli strumenti di programmazione finalmente con la presenza di un unico strumento che metta assieme i tanti piani di a appunto di programmazione del fabbisogno del personale quello spot informatico quello diciamo relativo alla trasformazione che potranno consentire anche in questo caso una programmazione in cucina attenta chiudo con un'attenzione particolare poi l'anima diciamo di questa relazione il te citava anche Alessandro finirà prima
E cioè l'attenzione alla misurazione l'attenzione alla possibilità di regionale nelle pubbliche amministrazioni non soltanto sulla base semplici percezioni o di come dire o di ascolti considerazioni che rimangono prova abbiamo bisogno di sapere più molto più come l'amministrazione funzionali quali siano i suoi prodotti quali siano potenzialmente i suoi impatti sul tessuto economico sociale
Su questo o anche qui la collaborazione con le istituzioni ma aveva chiamato a occuparsi di creazione di costruzione dell'universo informativo a cominciare la lista ovviamente per noi sempre sapessero ma essenziale io presidente mi fermerei qua nazione grazie grazie inizio grazie veramente
Siano estranee lo storico col motore sostenitore di questi rapporti immigrazione in particolare e ora diamo la parola con STET Jaroslav Busi presidente dell'anarchia che una micro vivono ci conosciamo da tanto tempo anche quando ero in altra Maestrelli adesso poi il noi interloquiamo spesso e noi abbiamo incarico di chiarire tutta la nazionalità o la difficoltà del nostro sistema contrattuale
Che Harnack ogni tanto interloquisce con noi e noi siamo molto lieti di avere questa collaborazione prego Giuseppe
Grazie grazie davvero dell'invito della cortesia del Codice dei Beni per tre minuti e solo di intervenire ma ci tenevo davvero purtroppo abbiamo il Consiglio subito dopo non non mi sarà possibile venti ma grazie per questo complimenti per l'attività pensate competenti per questo rapporto partecipato e dà il senso di una amministrazione che che che lavora in sede a me penalizza insieme le proprie attività io mi soffermo brevissimamente solo su un aspetto settoriale evidentissimi profili diversi stati richiamati che beh richiederebbero Brandeburgo rivendica è quello della legandomi al all'ultima parte dell'intervento una denuncia da parte dell'intervento professoressa sulla digitalizzazione e la digitalizzazione siam partiti
Dal PNR che riguarda i contratti pubblici i contatti sono una parte essenziale detiene ma non sono solo sgomento per realizzare qualcosa ma sono anche strumento per tradurre le politiche pubbliche quindi le finalità pubbliche il più alto anche la stessa digitalizzazione di transizione ecologica
Attenzione alle glorie più deboli entrambe devono entrare nei contratti e anche su questo realizziamo esternalizzando una cooperazione con con il nel della quale siamo felici quindi digitalizzazione delle delle procedure dichiara e qualcosa della quale noi come autorità su abbiamo e ci stiamo occupando e abbiamo per una volta una diciamo una buona pratica premiata anche a livello di Unione europea che la banca dati nazionale dei contratti pubblici ma l'elemento che voglio sottolineare che digitalizzazione deve sempre accompagnarsi lo sappiamo alla ingegnerizzazione dei processi non si possono tradurre semplicemente le le diciamo il i vecchi elementi svolti nel mondo analogico e digitale e allora quello che stiamo cercando di fare e che occorre passare e hanno rinvenuta negli finalità e quindi moltiplicare grazie alla digitalizzazione inauguriamo non positivi nella del dell'attività che si svolge faccio l'esempio della
Banca dati nazionale dei contratti pubblici
E da semplice raccolta di informazioni di tutte le informazioni di tutti i contratti pubblici noi abbiamo oltre cinquantasette milioni incontrati sensitivi all'IMI sono tutti i contratti pubblici per essere legittimi devono essere censiti dalla dalla dalla banca dati ma non si vuole solo censirli questo elemento essenziale per la misurazione alla quale si faceva riferimento ma anche offrire servizi cioè un pezzo la digitalizzazione consente di andare più veloci legale la digitalizzazione delle procedure di gara
Dalla programmazione fino alla fatturazione all'ultimo atto che si compie quindi dal momento in cui noi ci vediamo alla presidenza del Consiglio per programma fino al momento in cui dobbiamo legarci con la ragioneria dello Stato per i pagamenti
Che vengono realizzati digitalizzazione consente semplificazione consente l'accelerazione delle procedure
Così cruciale per il PNR consente con tutela della concorrenza e quindi il risparmio delle risorse pubbliche nella traduzione delle politiche pubbliche ma offriamo anche servizi attraverso il fascicolo faccio solo un nome April sempre passato fascicolo virtuale dell'operatore economico cioè delle imprese
Garantiamo di avere il curriculum dell'impresa e favorendo un circolo virtuoso dei rapporti con la pubblica amministrazione e allo stesso tempo evitiamo che ripropongono come oggi accade ogni volta
Milone abbiano le imprese l'onere di presentare i documenti a ogni gara l'onere di volgere in tutte queste funzioni l'altra parola e chiudo sulla quale volevo metterà l'accento è quella della collaborazione la banca dati nazionale contratti pubblici come tutte le banche dati per non essere sempre più Nutini interconnessione dobbiamo tutte le amministrazioni superare la gelosia esistente che ogni amministrazione ha ed il proprio dati e invece mettere in comune farne un fatto comune considerato come noi consideriamo la banca dati un'infrastruttura del Paese a disposizione di tutti a disposizione
Delle istituzioni che vogliono valenze e noi in questo senso l'abbiamo anche aperta
Al pubblico l'abbiamo creato un costo otto per renderla consultabili su internet perché le istituzioni e le università cittadini i soggetti organizzati possono utilizzarle al meglio e lo facciamo scoprendo ogni volta e chiudo su questo nuove funzionalità
Come adesso ritiene revers prevede valorizzazione del dell'impiego femminile dei giovani e controllo sulla contrattazione che viene applicata nell'impresa collegando come stiamo facendo e cerchiamo di fare oltre il e e con la mappatura dei contratti che voi avete riusciamo a garantire meglio questo lavoro unendo le forze realizzando con la collaborazione della digitalizzazione
Che è una delle chiavi di volta per cambiare il modo in cui l'Amministrazione lavora grazie ancora dell'iter complimenti sono
Sì grazie grazie perché parole precise e saggia fa molto piacere questo richiamo alla collaborazione anche tenta perché ahimè noi lo vediamo tutti i giorni questa idea che i dati sono in mobilità privata di qualcuno è un disastro noi dobbiamo vincere questa idea deve andare sopra dice il modo Petronio una diciamo allora nuove energie rinnovabili
Però non
Devono essere messe in comune quindi so che state lavorando molto bene noi saremo ben lieti di collaborare grazie adesso siamo quasi in tempo poi te ne puoi andare perché so che altri beni abbiamo tre interventi programmati
Io sarò più più drastico
Cercherò di far rispettare i tempi anche se sono stretti
Abbiamo Barbara Sabrina impervi mass marketing
Parlo della giustizia settore tra l'altro fino adesso poco coltivato cifra molto piacere che questo sia un annetto insieme e poi dopo Calarco liceali la salute a domani per gli enti locali
E non so se in presenza del re in effigie prego allora Barbara fabbrica
Voce
No non sentiamo
Ma non so se siamo noi a si procede Bonino essendo questo non vigila col
Si faccia aiutare se possibile
Non so se è colpa della nostra regia mantenerlo
Io mi faccio sempre assistere il problema italiano e del ruolo credo extraction ritorno
Vediamo se risolve il problema se lo possiamo sentire
La seconda e poi torniamo ecco allora Cavalcoli Celli e e poi torniamo ovviamente intanto veda di risolvere il problema tecnico allora Cavalcoli Celli prego
Grazie
Peggio diciamo prego Coburn la giustezza abbiamo sentito si è aggiunta di recente questa relazione invece il tema di cui io io mi occupo la salute la sanità è un tema storico
Che prendeva buona parte della relazione già sublime invece mi piace ricordare che all'inizio è stato è avvenuto sotto l'egida del preside Giuseppe peritati Allo ora io l'ho seguita da quel momento sia quando ero al Censis che ora lavoro invece come il CNR con la se l'alleanza viluppo se ad esempio il capitolo conservato nel tempo la sua struttura una parte di diagnosi e centrata soprattutto i confronti internazionali e sul trend statistici e una parte di valutazione delle criticità
E delle assise è una parte finale di indicazioni possibili proposte
Con la divisione di cui stiamo trattando oggi cioè quella relativa al due mila il ventuno abbiamo potuto innanzitutto confermare il buon livello della sanità italiana ed alcune criticità e però lo caratterizzano storicamente da moltissimo tempo
Vado molto veloce su questo che il buon livello la durata della vita e le condizioni per esempio degli anziani con malattie croniche che hanno visto miglioramento negli ultimi anni l'efficienza gestionale nel rapporto tra risorse investite dei risultati ottenuti e anche la crescita degli investimenti prevenzione
Permangono però quelle criticità cui sempre questo rapporto ha trattato perché appunto sono storiche nel nostro sistema
Il finanziamento pubblico sotto la media europea
E in particolare questo sì riverberano i posti letto per abitante e nella disponibilità di infermieri rispetto alla popolazione e alle strutture che costituiscono un vulnus antico
Per la sanità di questo Paese
Il peso della spesa privata in particolare quella di tasca propria dei cittadini e niente molto rilevante addirittura mostra tendenze di crescita negli ultimi anni nell'ultimo in particolare il non completo rispetto quegli obiettivi
Di equità e di universalismo che stanno alla base dal punto di vista dei principi generali del nostro sistema sanitario che però vedono parecchie défaillance della comune nelle differenze tra Regioni nei criteri processi di accesso ai servizi in particolare per quanto riguarda le fasce deboli
Ovviamente il capitolo di quest'anno non poteva non prendere in esame con particolare attenzione all'impatto della pandemia per comodità diciannove
Secondo ultimi dati al venti aprile frasi neri si contano in Italia dall'inizio della pandemia quindici milioni e novecento mila casi totali e centosessantadue mila deceduti
A causa del colmi d'in cui due milioni dei casi totali milioni il sei del due mila venti quattro milioni e tre nel ventuno
E addirittura quattro milioni e mezzo solo nel primo mese in questo anno nel mese di gennaio e ovviamente questo dipende però anche dalla crescita esponenziale delle capacità di monitoraggio e di diagnosi il tasso d'incidenza annuale standardizzato anche questo cresciuto però quindi indipendentemente dalle capacità diagnostiche superati dal punto di popolazione pone da tre mila e quattrocento casi per cento mila abitanti nel due mila tende a sette mila e seicento casi per cento mila abitanti nel due mila e il trentuno
Però dobbiamo anche riconoscere che grazie soprattutto all'impatto della campagna vaccinale che è iniziata come ricordiamo il ventisette dicembre del due mila venti e della disponibilità rapidissima immediata di vaccini efficaci
La letalità cioè il rapporto tra morti malati e andata drasticamente progressivamente diminuendo
Abbiamo avuto una letalità che inizialmente era del quindici per cento quindi morti rispetto ai malati che poi è scesa al tre ottobre novembre due mila venti al tre per cento nel ventidue siamo arrivati all'uno per cento e soprattutto la mortalità con nonchalance grande soddisfazione diminuito per le fasce più deboli in particolare per gli anziani sopra gli ottant'anni praticamente come sappiamo erano particolarmente toccati da questa per il evenienza e che ora sono la fascia di popolazione che ha aderito rimangono in maniera più ampia le vaccinazioni toccando per il ciclo primario il record del novantacinque per cento
Sistema anche grazie ai vaccini tra il ventisette dicembre dovrebbe già essere tutte ma il due mila ventidue si siano risparmiati ben otto milioni di garanzie economiche
Cinquecento mila ospedalizzazioni e oltre cinquantacinque mila ricoveri in terapia intensiva e centocinquanta mila decessi quindi possiamo dire sulla base di questi dati che il sistema ha mostrato una notevole positiva capacità di reazione di risposta all'emergenza per esempio questo è avvenuto attraverso l'aumento dei finanziamenti e il l'aumento e la miglioramento delle possibilità di accesso alle professioni sanitarie secondo le stime di altri sappiamo quel professor Cicchetti che potrà confermare brani di grande mi hanno determinato una spesa aggiuntiva militari diciannove miliardi di euro in sanità di cui una parte cospicua per l'incremento della spesa regionale
E valori inferiori per l'acquisto di dispositivi di farmaci specifici software naturalmente Vaccine
E importante è stato anche l'intervento giuramento dei posti letto in terapia intensiva stato molto cospicuo dal due mila venti del due mila cinque
Ma anche la popolazione abbiamo sottolineato in questo capitolo ha reagito in maniera responsabile
Alle disposizioni rispetto nelle varie fasi di clausura una lotta alla alla campagna vaccinale nonostante alcune frange
Di esitante stabiliti dal addirittura di rifiuto possiamo dire che gli standard raggiunti sono davvero encomiabili positivi ma ancor più commi avviene va sottolineato in una relazione che si occupa della pubblica amministrazione è stato ed è l'impegno e la dedizione del personale sanitario ovviamente specie quello ospedaliero quello infermieristico non possiamo però non sottolineare su questo capitolo si sofferma molto approfonditamente che si sono verificate anche gravi contraccolpi negativi come era occhio per accadesse a seguito di una pandemia come quella che abbiamo avuto questo si registra ad esempio ha mandato di arretramento della speranza di vita alla nascita
Da ottantatré e due anni medico Antonio diciannove ottantatré nel due mila venti graziati orientato sceglie chitarrista ci dicono che questo dato
Ha ripreso a migliorare la riduzione dei posti letto di degenza ordinaria perché abbiamo detto dell'aumento dei posti letto in terapia intensiva ma spesso si è trattato di riconversione
Il peggioramento degli stili di vita abbiamo registrato un aumento del consumo di tabacco nel consumo di alcol e di molti altri dati preoccupanti soprattutto per quanto riguarda le fasce giovanili tant'è vero che l'indice sintetico dell'Asaps Alleanza sviluppo sostenibile Cagnano viene calcolato su una serie autori molto dettagliate mostra per la prima volta dopo molti anni una flessione della curva in senso negativo
Venne abbiamo avuto sicuramente grossi problemi a quel sistema sta cercando di rispondere che hanno messo in evidenza quelle lacune sia quelle che indicavo all'inizio posti letto per abita altre mancata copertura degli organici specie infermieristici
Ma anche e soprattutto l'elemento della debolezza della medicina della sanità territoriale ed extra ospedaliera la debole integrazione socio sanitaria e ritardi della telemedicina
Si è assistito per fiati queste lacune all'aumento delle patologie psichiatriche esatto psicologico specie nelle fasce protette anziane adolescenziale e giovanile e un peggioramento molto grave e molto per tante del iter delle cure dalla prevenzione alla cura la riabilitazione quindi Carlo dell'appropriatezza della Continental è un segnale dovuta sovraccarico all'affollamento delle strutture ospedaliere e al blocco di molte prestazioni ordinarie richieste dai pazienti non convinte tali elementi positivi dobbiamo però registrare il fatto che come spesso accade a seguito di crisi di questo ti Ivo si è sviluppato nel Paese non solo nel Paese anche a livello europeo dibattito approfondito di tipo un uomo su come uscire dall'emergenza e della crisi che che è stato alla base delle riflessioni
Che hanno portato alla stesura del piano Next Generation New al livello europeo e nel nostro piano nazionale quindi presa dall'esigenza del PNR
E possiamo dire da questo punto di vista che e quasi tutti gli aspetti che ho veramente citata trovate ampiamente descritti nella relazione sono stati presi in considerazione da questi piani e che lo sforzo che si sta facendo dobbiamo riconoscere per la realizzazione del piano anche per quanto riguarda specificamente la missione senza quella che si occupa di salute e sanità
è uno sforzo davvero notevoli Inedito vorrei dire per l'Italia perché ha seguito queste cose da moltissimi anni si nota davvero impegno neanche una diciamo a acutezza di analisi approfondimento a cui non eravamo eravamo abituati soprattutto ovviamente degli assetti principali della missione sai che sono l'aspetto delle reti di prossimità quindi le case unità industriali unita all'assistenza domiciliare e altri importanti aspetti relativi all'integrazione seicento socio sanitaria è quella relativa all'innovazione alla ricerca e l'attività anche a che punto siamo ho quasi finito ma al di là delle diagnosi appunto e delle valutazioni che ho detto vorrei soffermarmi chiusa da solo su quale tono punti e che a mio avviso costituiscono gli aspetti di apprendimento oggetto che abbiamo capito e che dobbiamo assolutamente consisterebbe qui in Polonia dove prima la salute si promuove e sostiene attraverso la politica del benessere della qualità dell'attività della coesione comunitaria e quindi venticinque da tempo straniera mai realizzate il salute tutte le politiche e uguaglianza di saluterà un'Italia attento a non essere fortemente inizia la fase di tutte le strategie secondo numero del personale abbiamo ascoltato e sono stati fatti passi avanti da questo punto di vista anche da parte del ministro al agli altri che hanno parlato prima di me però per quanto riguarda la sanità risulta che le previsioni attualmente disponibili sull'aumento del personale non sono sufficienti per coprire fuori e del degli organici precedenti alla pandemia voi le nuove strutture che si vanno a consulenti richiedono più personale personale meglio afferrato per questo tipo di funzione terzo il sistema di governance sappiamo quanto in Italia sia difficile coordinarsi e quindi è molto importante che si procede in maniera molto decisa intesa nel coordinare tutte le politiche della salute che competono ai diversi ieri a coordinare gli interventi tra le diverse regioni territori a dare vita a un monitoraggio e la valutazione di impatto che sia degna di questo nome e a evitare il voto burocratico amministrativi esami no dobbiamo augurarci imprese quarto punto ed ultimo e appunto l'urgenza degli investimenti previsti e per le azioni programmate non ci faccia dimenticare che il sistema a questo punto ha bisogno di un riordino strategico complessivo che tenga conto per esempio di un aspetto un po'te quello delle interazioni necessarietà sanità pubblica sanità privata medici di medicina generale
Strutture del servizio sanitario nazionale davanti tutto nel rapporto molti dettagli anche questa nota che implementa descrive a disposizione pregherei l'organizzazione del partito distribuito a tutti i partecipanti sarà fatto grazie
Abbiamo recuperato Barbara Fabbrini mi pare Sheila Nedo siamo molto lieti perché Nicole contributo particolarmente atteso ringrazio lei e ringrazio anche la ministra cantanti alcunché cui noi né di cui noi siamo grandi estimatori prego Paperinik
Continuiamo a non sentire niente devo dire in
Ha detto che è cambiato device siamo sempre
Non so se l'argine dall'inserzione che ostacola la giustizia ma
Mi aveva appena detto che avevano trovato un altro con strumenti ma allora facciamo ancora abbiamo ancora un altro tempo di ripresa c'era Emanuele Padovani aggiunge sono in realtà ha contribuito altre volte molto bene
E quindi facciamo intervenire ma domani mi raccomando i tempi perché so che voi avete tante cose da dire ma insomma poi c'è c'era poco sono la sintesi grazie
Ok grazie alla presentazione il pezzo più veloci a trattare crescente
Così dovreste sentire
Ok
Per le monache dell'isola nasce esatto mentre l anno riserva alla sintesi assolutamente sì per mi auguro che si fa strada era rossa
Allora la sezione scusa mettere la mascherina la sezione enti locali emigrazione presidente segretario e consigliere per per avermi dato la possibilità di approfondire ancora una volta ordina resi ancora una volta all'interno del Santo Graal grazie
Ecco è già stato affrontato della diciamo così il momento di passaggio le forti incertezze diciamo così la linea guida che ha che ci ha affidato nella creazione di quest'oggi grazie nella creazione della della sezione party sugli enti locali
Sentimenti il quadro davvero molto velocemente pregherei l'elegia si può diciamo così far vedere le slide in questo modo sarà è una carrellata subisce nella nostra regione Max qualche scene
Se riesce
Ok
Ma non di farina se si fa che sciatto
Ottimo presentazione
Sciatta
Devo farlo io da quanto si persona ottimo
Recuperano il dibattito Lami presentazione sarà diciamo una carrellata su quello che abbiamo scoperto quello che le varie situazioni che hanno collaborato alla stazione quattro
Hanno detto su cosa è successo all'interno degli enti locali
Primo contributo ci sono anche in ordine nelle sei sezioni che compongono il capitolo quattro Banca d'Italia sui servizi on line questo è versato per numero che non era conosciuta prima prima di quest'anno il ventotto per cento non so se dire solo il ventotto per cento tanto il ventotto per cento nel giardino ventotto c'è il Jamal trentotto per cento a tutti i pubbliche amministrazioni che hanno sentito il direzionale e quindi una evoluzione vedete grati di colore via via più chiari dei siti internet invece siamo invece una funzione puramente di vetrina
C'è un trend raccordi forte miglioramento in tutti i comparti
Più del doppio diciamo così meglio dei siti internet che nel due mila diciassette diciamo così erano particolarmente evoluti sono dovuti più del doppio del cast
Il fattore dimensionale dimensionale rimane fattore critico nella possibilità di questa amministrazione di intervenire in modo efficace ben nei siti internet l'identità digitale credo che ormai siamo tutti abituati repetita chi tradizionalmente il ventisette milioni ecco qui c'è il forte divario fra regioni gradienti e clienti soprattutto con UniCredit perché i Comuni hanno ancora una certa arretratezza su questo con le le classiche io credo differenze nord centro sud questa tappa doppia questo antagonismo molto interessante l'ottanta novanta per cento dei comuni applicando in realtà la vera applicazione diverse entrate che vedete alcune delle quali purtroppo sono diciamo piuttosto conosciuti ad esempio le multe sono non posso tutto sui vi sono al massimo sessanta per cento il massimo cioè nel sessanta per cento dei casi si può pagare ultra presente datare piuttosto che altre entrate capitolo rifiuti abbiamo deciso di mantenere il capitolo rifiuti perché capitolo rifiuti
è centrale erano dei servizi principali e soprattutto un tassello sulla sostenibilità ambientale cos'è successo sul fronte rifiuti
è diminuita la produzione di rifiuti di tanto vedete che è un diciamo così Lando rispetto alla casistica al due mila sette il più basso con forti differenze queste sono differenze dovute soprattutto dal passaggio anzi meno i turisti che in modo particolare al centro procura fortissime differenze all'interno delle città più di duecento mila abitanti e lascio a voi la individuazione di guardi queste differenze obiettivo sessantacinque per cento raccolta differenziata ma ecco alcune regioni ancora distanti altri comuni alcuni comuni particolarmente diciamo così avanti Malta qui particolarmente indietro però ecco mediamente una situazione diciamo così tutto sommato buona
Sociale svilito perché sociali asili nido perché sociale e asili nido sono oggetto di una rivoluzione corrette
Questa rivoluzione copernicana significa diciotto per cento di risorse in più circa
Leggi di bilancio qui piano RR ovviamente
Tra virgolette non c'è è la parte invece della spesa ordinaria qual è la situazione attuale sorge fa un fotografia dell'Italia il caso di dire
Sui livelli di Stresa e sui livelli dei servizi quest'anno indicatore composito quindi realtà dietro c'è numero degli utenti e ci sono tantissime informazioni
Cosa succederà ecco la parte sugli enti locali fotografa la situazione attuale ma propone anche quello che sarà la situazione futura
Succede che succederà anche qui lo dico con un briciolo di orgoglio sulla base di quello che è il territorio Città metropolitana di Bologna i Comuni facenti parte la città metropolitana di Bologna quelle saranno le risorse è considerato il territorio benchmark e quel territorio benchmark stabilisce le risorse che dovranno essere assegnati ai Comuni e soprattutto questa schiero trovati comuni che sono diciamo così distanti da quello che saranno i livelli essenziali prima Jewel parlava
è un fattore che vedete che non riguarda solamente amministrazioni comunali sud ma riguarda anche alcune amministrazioni comunali del nord est della classe circa il classico problema dei piccoli comuni
La spinta verso l'associazionismo asili nido pezzo demordere messe insieme servizi sociali perché contabilmente sotto certi profili ancora associabile al suo alce usata sociale trentatré per cento obiettivo vi vedete chi è distante da quel trenta per cento e avete anche l'idea direi quanto anche il settore privato di cui è stato menzionato prima sia importante per il raggiungimento di questo trentatré per cento e le risorse aggiuntive sono diciamo così nella dell'ottica legislatore quella di colmare attraverso delitti riflettuto pubblico e spesa pubblica
Punto quattro che sono due parole due Province Città metropolitane sempre a cura di Sose però sottrazione Mascia
E con la commissione tecnica fabbisogni standard cosa succede sul servizio Città metropolitane finalmente licenziamento
Rifinanziamento che guarda i fabbisogni standard prefinanziamento dovrebbe porre tutti in ordine di problemi finanziari dell'amministrazioni provinciali e città metropolitane e che ci consentirà tra in una nota si consentirà pesanti fare ulteriori valutazioni sulle performance di questi tanto pulita punto cinque
Capacità economico finanziario di cui il Pian RR ci siamo divertiti con Università di Bologna di identificare quelle che sono solo livello di prontezza abbiamo lavorato su tre dimensioni
La prima i comuni avranno possibilità di espandere la propria spesa corrente quando entreranno in funzione
Le infrastrutture costruite dal pm RR pensiamo ai trasporti che i trasporti pubblici silenzioso di trasporto pubblico al costo d'esercizio e quindi il sordo gratuito Pnr a cui seguirà una copertura invece tutti gli anni
Alcune si alternano sono efficienti queste amministrazioni c'è una delibera di corte dei conti dello scorso anno dice abbiamo utilizzato indicatore preciso
Ecco poi cos'è successo richiedenti a un testo di prontezza dell'amministrazione l'abbiamo analizzato lo scorso anno la relazione
Alcune amministrazioni hanno speso
Hanno speso il tesoretto altre non avevano il tesoretto sono intervenute lo stesso erano messe insieme queste dimensioni tutti i dettagli sono in relazione e abbiamo buone obbligato però definisce sedici Rossini quindi ad esempio quello con Bettino uno sul profilo degli attendisti comunque anche se amministrazione attendista a margine ed efficienza
Differentemente che ne so dal detto che sta subito dietro del Comune parsimonioso solo che non aveva i soldi
E che quindi ha fatto caso durante il periodo da parte mia che però margine e ed efficiente cosa ci dice questo qual erano scrive è che il terzo Scullin questi profili potete scaricare il comizio a sì devono essere soluzioni differenti anche da parte del legislatore e questo vale scrittore verso relazionato nella relazione ritrovate anche le la diciamo la parte relativa alle aree interne perché questo è uno dei problemi il comune delle all'interno non sono tutti uguali non sono tutti lo so interventisti non vulnerabile interventisti vulnerabili non efficienti e senza ma ce ne sono alcuni anche c'è ma insomma
Ritrovate tutta una serie di cose c'è un problema di omogeneità nelle zone non sono tutte rose nello stesso modo
Ultimo punto agenzia coesione territoriale una a mio avviso era sempre dell'isola carotaggio di gruppo responsabili unici del procedimento fu bisogna anche poi spiegarmi qualcosa chi ancora cittadino della strada tutta tecnici e senza così dicono cosa hanno detto cosa bentornato agenzia coesione
Forse sembravano cose anche banali però edito da due mila ottocento persone nessuno propose capitano ma di cui ministro Brunetta nel forzare le competenze c'era quadro normativo stabile
Percorsi autorizzativi troppi troppo lunghi Benedetto se tutto il problema relativo ai costi eccessivi ribassi che poi vengono euro completamente recuperata durante il corso dei lavori
E l'esternalizzazione del progettazione per carenza del personale quando si fa la progettazione sterro quando si riesce poi a altrimenti molto spesso si decide lì ci sono dei comuni che hanno dieci mila euro pro capite di tesoretto in tasca che lo aspettano
Questo grida vendetta aggrediti perdonati prassi perfetto nel politically correct paratone sostenibili
Tre svolga divario da colmare questo si conoscono già ma non è un problema nostro intessute problematico dentro e le poche le parte lo mettono in evidenza è un percorso di crescita del percorso di crescita che le competenze detto prima
Misurare le differenze per esigenze differenziate questo è uno dei punti e si deve micro misurare in osservatorio nazionale sulle istituzioni territoriali siamo dico misurato grazie distrazione ciascun singolo territorio tanto grande quanto Roma tanto piccolo quanto non mi ricordo di una scelta di campo ma come tuniche attenta abitanti
L'ambito la un po'alla volta evasive Chirac il
No grazie grazie lei avevamo già abbiamo già sperimentato la ricchezza di dati anche la velocità a disposizione locali tremendi no veramente questi ma non vanno approfonditi gli e anche in quelli della sanità che abbiamo sentito no a proposito di aumenta
Almeno qui le auto convinzione chiari poi ha una gamma e ha
Diventa più complicato veramente molte grazie un po'vogliamo Barbolini propria secondo me alcuna nel o oltre abbiamo la voce con inclusione nel blog Franca
Salve presidente salda tutti grazie per l'invito e porto i saluti cordiale e calorosa sedere amministra Cartabia che ci teneva ringrazia per questo focus sulla giustizia che quest'anno Pannella ha ritenuto di
Di dare di operare di accordare
Per nel contributo che abbiamo inviato come giustizia abbiamo cercato di dare il proprio per dare un panorama un po'più ampio rispetto al solo due mila ventuno quali sono stati gli interventi in questi anni non solo in tema di non tanto in tema di riforme legislative che si stanno in questi giorni portava a termine a compimento civile e penale ordinamentale
E a breve anche la tributaria di una pressione sul tributario assieme al MEF ma soprattutto in tema di investimenti e punto
Di organizzazioni
Per la giustizia e con una premessa sui dati che ho voluto fare per dare anche una quadro chiaro da dove partiamo il quale può essere il punto di arrivo che ci vede in una in questi anni comunque accomunati a alla gli altri amministrazioni ministro Brunetta fatto chiaro
Chiara all'inizio della la portata del del PNR perché l'affiancarsi a alla alle infrastrutture giustizia in questi anni ha investito in maniera forte sull'organizzazione in tre direzioni
I digitalizzazione anche se oggi non abbiamo dato buona prova di nome edilizia gli spazi perché abbiamo ereditato nel due mila quindici dai dai Comuni proprio dai Comuni
Tutto il mille cento edifici congestioni improvvisa degli esteri sì ma insomma il tema degli spazi ci accomuna scuola saluta e tanti altri e pinyin non in ultimo ma principalmente capitare mano incompetenza come Stato col resto la linea che c'ha condotto in questi anni una l'amministrazione della giustizia non vedeva quasi era il blocco assunzionale era un precedente al blocco assunzionale del due mila nove in realtà per una serie di motivi
Da oltre vent'anni anzi ventitré non vedeva ingressi di uno unità nuove e quindi non grosso sforzo spacco Puglia Investimenti di questi anni è stato quello proprio di rinnovare capitali umani
Il Pnr R. si va ad aggiungere ingiustizia queste tre linee
In quella visione come ben conoscete di complementarietà che la Commissione europea ha fortemente voluto degli Investimenti
Andare a a rafforzare gli investimenti di bilancio già in atto quindi anche il Pnr ripercorre digitalizzazione edilizia ma soprattutto capitale umano con una grossa Obiettivo
Veramente sfidante che è quella di introdurre un'organizzazione del lavoro del magistrato del lavoro complessivo degli uffici giudiziari diverso al fattagli collaborazione sta per attraverso un modello che quello dell'Ufficio del processo in tutto questo dice ma abbiamo premesso dei dati che danno una immagine di una giustizia che specialmente la giustizia civile che diciamo il cuore della delle riforme dei nostri investimenti
E e anche diciamo dell'avvio della militarizzazione
Di questi anni e che come sapete in Banca d'Italia vede come il perno diciamogli principale ovviamente del settore giustizia che può contribuire a oltre
L'aumento del PIL
Degli oltre un per cento fino passivo Lunel sette nel lungo periodo a cui sulla giustizia civile abbiamo dato una carrellata di dati che troverete nel contributo
E che denotano come lealtà
Il problema della magistratura italiane degli uffici giudiziari italiani non sia tanto una carenza di produttività ma di poca efficacia nella principalmente nella durata dei processi ma prima ancora nell'affrontare in maniera accumulo cumulativa il volume dei processi che degli affari che ha davanti a sé perché se andiamo a vedere di alta alla diminuzione della delle dello stock delle pendenze dal due mila tre che l'anno in cui la statistica fatto ingresso fino ad oggi le pendenze sono definite del quarantasei per cento e con esse anche i gli sposi sono Time
Peraltro la giustizia italiana a a una ripresa devo dire non ce l'aspettavamo così immediata
Posto coprirebbe cioè ha fatto fronte comunque sia accoglibile nel civile
C'è stato un appuntamento con un forte rallentamento nel due mila venti ma addirittura due mila ventuno Soler miglior migliore assegnano disposizioni tranne che nelle pendenze
Rispetto al due mila venti immani migliore anche rispetto al due mila ventuno segno queste diciamo che c'è sicuramente una ripresa ecco abbiamo voluto dare dei dati di lungo percorso di lungo periodo per dire che il processo quindi agrario della del contenzioso della giustizia civile italiana un consesso in netto miglioramento negli ultimi anni di cui forse sì da poco conto ma che bisogna completamente a questo punto rinnovare
E ambito dell'organizzazione del capitale umano è stato visto da parte dell'amministrazione del giudiziaria come il punto
Morale
Eravamo arrivati a non sanità del nostro personale che era superiore di quella media della pubblica amministrazione si aggirava fra il cinquantacinque cinquantasei anni
E abbiamo dato il via a una serie di concorsi a partire dal due mila diciassette è una serie di assunzioni che ha visto in soli cinque anni
Circa undici mila quando ormai sono quasi dodici oltre dodici mila le assunzioni fatte di in cui solamente in periodo con Diliberto
A testimonianza che sotto covi dei delle le pubbliche amministrazioni centrali hanno comunque condotto un processo di rinnovamento e un processo di tenuta
Abbiamo assunto cinque mila settecento unità grazie alla forte collaborazione fortissima collaborazione c'è stata con funzione pubblica
Attraverso delle funzioni delle assunzioni molto semplificate
Nel tornei
Nel processo diciamo iniziale della dell'avvio della della procedure molto digitalizzati e cinque mila settecento in un solo anno innanzitutto con il veramente stata un'iniezione fortissima nei nostri uffici giudiziari
E questa percorso c'ha fatto già abbassare solo tre anni il l'anzianità media della nostra popolazione
Almeno un anno dai cinquantacinque ore per cinquantaquattro automobilista i dati già due due mila ventidue siamo costante diminuzione con l'anzianità eravamo arrivati che non passavamo più neanche le competenze
Nunziante ci scambiamo impediscano di non passare le competenze fra Napoli profili specifiche dell'amministrazione nell'amministrazione quali Cancellieri
Quali gli operatori che stanno tutti giorni accanto appunto va versato negli uffici giudiziari e questo era fortissimo rischio
Anche la la popolazione dei magistrati che invece avvenuto nel corso degli anni no una diciamo una reclutamento può stante ha visto un rafforzamento di queste reclutamento sotto copie del due mila mentre anche nel due mila ventuno che negli ultimi anni la abbiamo avuto impatto anni abbiamo assunto circa mille ottocento magistrati ma la grossa novità per quanto riguarda la personale magistrature avere introdotto proprio con dei decreti firmati internamente dalla messa a Catania portati al compimento dalla ministra Carfagna
Nel sasso già con i governi precedenti una rimozione di tipo organizzativo si introducono per la prima volta una flessibilità della dotazione organica del personale di magistratura cui dei cosiddetti piante organiche offensivi
Quest'anno metà dovrebbe portare a modo nostro avviso a poter utilizzare i magistrati situazioni criticità di riempimento li abbiamo definiti sianese particolari situazioni di arretrato voi sapete che la geografia giudiziaria italiana EK a macchia di leopardo abbiamo sono oltre sono sette circa centosettanta gli uffici giudiziari italiani diciamo esclusi i giudici di pace e compresa la Cassazione male la grafia e assolutamente a macchia di leopardo abbiamo una all'università
E Libano solo da nord a sud nel senso che non è ci sono diversità di tipo geografico ma all'interno delle stesse aree geografiche ci sono grosse differenze di produttività negli uffici giudiziari
E non è detto che un distretto sia interamente virtuoso ci possono essere uffici delittuose poco Crisci meno virtuose ecco allora le criticità di rendimento delle piante organiche pensile dovrebbero servire proprio a questo andare a supportare gli uffici più in difficoltà
Siano esse Peduzzi portarli arretrato siano esse invece per difficoltà contingenti pensava al punto Emiliano ma c'è un bisogno immediato e anche immediato non immediato nella nella diciamo le in quel momento
Un bisogno immediato subito dopo per le indagini per tutto ciò che necessitava di processi nei processi anche risarcitori per le vittime del ponte di diciamo uno oppure altri tipi di eventi critici con le piante organiche clessidre sorta sforzo che possono essere utilizzate per questo tipo di
Gli ambienti e riteniamo possano essere un meccanismo assoluta
Il i NR messe inserisce nel rafforzamento del capitale umano delle competenze delle professionalità che stiamo portando avanti
Come innanzitutto con un rimborso purché robuste vilmente della dotazione con dotazioni
Di personale a tempo determinato ma creando e quindi personale tecnico prevalentemente ingegneri edili acconto per residenze abili contabili perda la parte ovviamente amministrativa dei contratti che stavamo e comunque che gli uffici giudiziari
Gestiscono ma soprattutto con l'attenzione dice Bondi una vera e propria sta perché in Italia manca
Di affiancamento al magistrato di qualità anche Possa togliere al magistrato l'attività preparatoria di studio anche destrutturazione del Po dei bozzetti cambi la dinamica del lavoro dei magistrati lavoro come si fa all'estero io non lavoro di squadra e che ossa aumentare ulteriormente non solo la produttività ma ossa aiutare ai a rendere più efficiente sì anche i meccanismi di lavorazione del fascicolo che a volte si ferma Linna per false pendenze donna diciamo tolte
Appunto il personale amministrativo non sai che sta emigrato per due verrà rallentamenti nel passaggio dei fascicoli Perben mancanza raggruppamento di Bernardini fascicoli a tema e ce ne sono tante alternative ecco questa in questo stato tazzine niente altro sono che Clerks di Kevin anglosassone anche diciamo esperienze Pietro abbiamo in Europa nella Francia e Spagna è stata diciamo è la nostra scommessa che dovrebbe essere ora in via provvisoria PNR ma poi è andata del cinquantasette dopo il termine ed ecco la Commissione europea questo voglio voglio riportarmi presidente non ha fatto obiezioni ci ha tolto oltre un miliardo negli altri vini digitalizzazione delizia perché comunque vedeva e la giustizia Giancarlino
Ma non ci ha tolto una lira e novità per costruire questo nuova misura organizzativa sul punto crediamo e questo ne dà la misura dell'importanza
Ministro Brunetta diceva che siamo all'inizio del percorso dell'assunzione grammi al bel gesto giustizia apparse a metà
Ma la funzione pubblica proprio la prima pare computi sono già dentro gli uffici giudiziari quindi sette mila e quindi non ci auguriamo del per il futuro questo sia un grosso
Polmone della giustizia italiana possa continuare per anni miglioramento dipingo cioè non cercate di dare prontezza nel contributo di
Milan saranno infine grazie presidente grazie grazie anche a lei perché
Questo è stato un comunicazione particolarmente atteso da come dicevo anche in terreni dati rete offerti
Ancora grazie a lei grazie all'amministrazione tardiva era presto poi siamo arrivati a esporre le principali aree sensoriali e come vedete tutte molto stimolante milione approfondire i dati la ricchezza eccetera adesso abbiamo una seconda parte
Che introduce Mauro nove quindi non ha bisogno di presentarlo a te la parola Mauro
Allora presentiamo per usare due parole italiane entrata Lessico uno spin-off
Del rapporto annuale o una start-up boh fa deve usare sempre queste parole italiane per presentare questo progetto
Anche perché perché la motivazione di questa di questa start-up di questo albergo ma sicuramente per un piacere edonistico
Il successo della della rapporto annuale vuole essere prolungato quindi da questo punto di vista oggi
Abbiamo visto una serie di importanti e interessanti risultati
Perché vogliamo fare questo progetta innanzitutto perché noi riteniamo del tema della abbia come compito precipuo questo aspetto per due ordini ragione la prima perché noi siamo l'istituzione degli interessi associativi
E come tali siamo i destinatari come organizzazioni associazioni del dei servizi pubblici
Inoltre e questo è uno degli obiettivi innovativi di questa start-up di questa di questo spin-off del rapporto perché noi riteniamo che attraverso la misurazione
Si possa conoscere attraverso la conoscenza si possa confrontare attraverso il confronto si può aiutare a miglioramento quindi l'obiettivo è quello di fornire da un lato i cittadini una migliore conoscenza ovviamente del funzionamento della pubblica amministrazione ma aggiunge un elemento aggiuntivo che spesso e volentieri
Sottovalutato aiutare il decisore politico ad assumere consapevolmente delle fideiussioni attraverso la conoscenza delle proposte oppure guardate che non è Sempre così intuitivo a comprendere per per per governare esistono alcuni elementi di di novità quindi l'elemento di novità è che faremo dei focus tematici
Quindi in collaborazione su tutto il governo veramente del delle singole
Commissioni del CNEL sceglieremo degli argomenti del del funzionamento dei servizi pubblici territoriali piuttosto che a carattere nazionale verrà individuato quindi un focus verranno studiati di della del degli indici per comprendere il fenomeno
E attraverso il confronto con chi Boy sarà l'utilizzatore finale questo caso appunto il decisore politico
Ci porremo o ovviamente in quest'ottica di di confronto con l'obiettivo che è quello di esaltare le migliori pratiche sulla sul territorio
Cioè arriva pare da un certo punto di vista primarie presidente professor Treu parlava della disponibilità del dado questo è un elemento fondamentale perché senza dati non si possono fare
Misurazioni noi dobbiamo passare dal dato all'informazione cioè a mettere insieme della la relazione tra i fenomeni dati e passare alla innovazione per lanciare ovviamente questo quartetto quindi darò la parola mi piace citare e Enrico Fermi che da questo punto di vista diceva una cosa interessante se risultato conferma le ipotesi hai appena fatto una misura se ne risultarono contrario alle ipotesi hai appena fatto una scoperta
Io è la parola
Speriamo di non avere scoperta spiace
Bene allora grazie grazie ma ora in questo Progetto modello per la misurazione dei servizi pubblici che Cano aiutato a o costruirlo
Colleghi Pertini universitari come notate resi sentirete sono state scelte non solo tra le università importanti e competenti per materia ma un anno una cerco è una soprattutto perché manteniamo com'è che i rapporti territoriali che sono uno dei punti anche perché allora andiamo in questo ordine comincia Lucia Biondi dell'universalismo di Roma dove con cui rivela una
Funzionante convenzione quindi grazie alla allora lei nella foto è in maniera molto anch'egli ha finalmente ringrazio anche la segretaria generale viene andava il Divac interinalmente in America ma anche
In questa pregiata dentro anche ma anche in Alitalia senza danni non è che gli eserciti immigrazione nella pubblica amministrazione
Ne abbiamo sentito parlare in uno e quindi niente abbiamo questo samoani hanno anche quest'anno è indagato mai l'anno il voto evitata anche se ritiene Paganica aumenta pagina alimentato da scene entrambe
Nel mio intervento cercherò brevemente di inquadrare è una tematica di riferimento anche di diretti da dove siamo partiti e dove stiamo andando il Progetto è ancora un work in progress ogni ancora rielaborazione per cui può essere oggetto di successivi approfondimenti e perfezionamenti
Chiaramente nel momento in cui abbiamo dovuto proporre un progetto per la misurazione della performance la pubblica amministrazione abbiamo quanto prima individuato qual era l'ambito di analisi e qua ci siamo posti dei negozi del per famose da più di cinque sia cioè di cosa perché perché i per Cuneo per cui abbiamo elaborato una proposta applicativa ancora in fase embrionale io presenterò alcune poteri sostanze medicinali nato a Million seguiranno anche i colleghi delle altre università che si occuperanno di affrontare il guidatore diciamo selezionati per
Azzeriamo
Partiamo dal contesto di riferimento chiaramente siamo partiti dal concerto di performances Savin come tutti sappiamo nasce un concerto che nel tempo ha assunto crescente importanza nel settore pubblico a livello di gol dal Centre nazionale russo procedessero possiamo inquadrare nel cosiddetto paradigma manageriale del in particolare cent'si parla tanto di aziendalizzazione della pubblica amministrazione non dalla pubblica amministrazione e a tutti gli effetti un'azienda ma l'idea quella di cercare di pensare che anche la cosa pubblica deve essere amministrata evitando quei principi di efficienza efficacia ed economicità che diciamo sono da sente propria salute rilevato ma chiaramente devono essere implementati tenendo conto delle specificità del settore pubblico per quanto riguarda il contesto nazionale chiaramente primo riferimento non può che essere il decreto legislativo centocinquanta del due mila nove la riforma che porta il nome del ministro permetta che in qualche modo per la prima volta post formalizzato il concetto di performances
Nel settore pubblico e anche le successive linee guida che sono stati emanati dall'allora Commissione indipendente per la valutazione la trasparenza e l'integrità della pubblica amministrazione civili poi confluita
Nell'attuale autorità nazionale anticorruzione
Che s'intende per performances qui parla di formazione professionale guastatori in alto mare cioè c'è una definizione di performances pitturato i rioni colleghi c'era la per fare massa
Come queste definita il contributo che un soggetto porta attraverso la propria azione raggiungimento delle finalità che il PD e in ultima istanza la soddisfazione dei bisogni dei riguardi l'organizzazione è stata costituita
Quindi quando parliamo di performances la performance delle caratteristiche sicuramente una caratteristica di multidimensionali tanto
Molto tempo quando sentiva parlare farmacie nel settore privato si pensò alla del farmacista economico finanziaria la così detta Porta on line mi l'ultima riga del conto economico all'azienda è inutile cui partita
In realtà concerto di performances molto più alta piovra multidimensionale soprattutto se guardiamo all'ambito del il settori pubblico perché la performance aziona performances anche di tipo economico finanziario
Ma è soprattutto una performances di tipo sociale ed istituzionale può essere misurata anche sotto l'aspetto ambientale
Quindi quando parliamo di trasformarsi ci sono due direttrici Ramona ampiezza della deformazione una profondità se parliamo di ampiezza parliamo della relazione che lega imposta agli altri poteri poi agli altri campi e su questo terreno più avanti per quanto riguarda la profondità faccio riferimento
Ma il divario rispetto al quale andiamo a misurare la trasformazione inizia a livello intera collettività di singole realizzazioni singole
Politiche e programmi servizio oppure a livello individuale
Ricordiamoci anche che forse al primo stacco di un processore Rastan molto più ampio sa misurare significa individuare Pittini stabilire delle grandezze rappresentative di quegli obiettivi cosiddetti trainati performances fai andare a se decisionali degli indicatori performances amministrare passivamente in passato di un processo che il padre vede anche la valutazione successivamente la gestione quindi non siamo in questa fase preliminare in questa fase preliminare ci siamo posti una serie domande innanzitutto cioè qual è l'oggetto della nostra amministrazione perché se parliamo di pubblica amministrazione e sappiamo tutti che pubblica amministrazione un concerto molto a io la pubblica amministrazione può variamente configurarsi c'è una definizione italiana Gobbi l'amministrazione che quella del decreto legislativo centosessantacinque del due mila e uno c'è una definizione europea quella di cui al sarcasmo di Latiano ci quindi quella che viene applicata nella realtà italiana con riferimento al cosiddetto Elenco S tredici stilato dall'Istat per finalità macroeconomiche di contabilità nazionale possiamo parlare di comparti della pubblica amministrazione passata nell'organizzazione
Centrale e discarica noi cosa vogliamo analizzare come unità d'analisi esserlo di diversi incontri anche del confronto con i colleghi abbiamo sentito comunità e analisi ufficialmente il comune cioè l'ambito territoriale a nostro avviso qualche modo più vicino al cittadino
In una prima analisi abbiamo selezionato diciamo i comuni di maggiori dimensioni quindi quelli con più di cinquecento mila abitanti successivamente abbiamo deciso in quest'anno delle analisi a tutti i comuni capoluogo di provincia
Quindi i comuni capoluogo di provincia sono centoundici e il nostro obiettivo è quello di cercare di raggruppare libere classi dimensionali Poggiani in questo anche al fine di poter effettuare una cosiddetta cluster analysis per cui andando a raggrupparli sulla base a appunto delle scusatemi compasso
Delle fasce demografiche così come definite dal Puella abbiamo individuato sei classe dimensionali questi comuni sono riconducibili e questo appunto può essere utile per l'analisi successiva
Questo
L'unità di riferimento sono i comuni capoluogo di provincia prima battuta ci siamo soffermati su quelli di maggiori materie dimensioni ma cosa vogliamo misurare e quindi come andiamo a declinare in due concerti di ampiezza e di profondità di prima ottiene niente accennato alla per quanto riguarda l'ampiezza
Appunto si parla della relazione fra il vota a tutte e altri camma quindi in tutte le risorse impiegate e polemiche nel gergo anzi aziendalistico vengono definiti fattori produttivi l'altro ossia il servizio reso il pane prodotto ma anche l'altra ma c'è intatto di medio e lungo periodo
Quindi è vogliamo andare a misurare cosa Biffi sani a l'ufficiale USA ma anche l'economicità dell'operato amministrativo all'efficienza efficienza piano appunto dalla relazione tra incolte alte quindi all'ottimizzazione dell'impiego deriso
Se può essere vista sotto l'aspetto fisico tartufo ma anche sotto l'aspetto economico ovvero di minimizzazione in qualche modo di cose
E gli indicatori di efficienza sono per lo più dei parametri di tipo quantitativo
Ma l'esigenza non basta è necessaria anche l'efficacia cioè andare a vedere in che modo l'azienda l'azienda pubblica gli arsenali stando a conseguire i propri obiettivi e al tempo stesso soddisfacendo i bisogni dei gravi destinatari e quindi questo ci permette di passare dal concetto di attratta al concerto di alta gamma
In questo caso canta paramedico meramente quantitativo dobbiamo necessariamente introdurre anche nel ramo asintotico qualitativo tuttavia
Un'amministrazione può essere efficiente impiegare in maniera ottimale disastrose senza essere efficace senza conseguire gli obiettivi che si era costituita può essere efficace raggiungere i propri obiettivi
Ma senza essere efficiente dimostrano di risorse per quell'efficienza e l'efficacia hanno disse sistema e questo diciamo attraverso concerti di economicità economicità utili nella capacità di impiegare efficientemente le risorse seguendo efficacemente in grado di risultati
Per quanto riguarda la dimensione di profondità abbiamo detto a che livello vogliamo andare a analizzare la performances abbiamo deciso di scenderà al livello dei servizi pubblici a carattere territoriale locale c'è quindi che sono chiaramente più dice neanche significativi per la collettività e qui abbiamo dovuto operare già una rinasce taccia quali servizi andiamo ad analizzare e abbiamo individuato
In aria abbattuta la sanità i rifiuti il trasporto pubblico locale la viabilità sicurezza stradale abbiamo introdotto anche aggiunto il servizio idrico integrato
Perché facciamo tutto questo quindi padre la motivazioni la finalità chiaramente è l'obiettivo di ma sicuramente quello di fornire uno strumento ai cittadini fare in modo che i cittadini possano costituisse un'opinione informata sull'operato dell'azione amministrativa quindi anche un non esperto di tematiche economiche aziendali leggendo questi indica dove questi valori poi emergono formarsi un giudizio alle soltanto può essere uno strumento utile per gli stessi dell'Italia realizzati soltanto detiene chi è più bravo chiamerò Navona accogliendo in questo esercizio come un'opportunità anche di confronto per il miglioramento edito da questo ruolo fondamentale giocato dal appunto può configurarsi come un ente debba in qualche modo anca certificare l'operato in tutta una serie di altre realtà che già esatto delle misurazioni di performance
Per cui ci sono in destinatari della nostra ma anche il balletto sicuramente i cittadini
Ma anche gli stessi dell'italianizzati
A questo punto però la arrivando a domanda più complicata come come facciamo quindi qual è la modalità abbiamo scelto di operare il rilancio parte delle amministrazioni più virtuose quindi la modalità quella di benchmarking Ponnelle distrazioni che presentano degli indicatori qualche modo di giovani rispetto ad altri e quindi la difficoltà di definire gli obiettivi dell'amministrazione conseguentemente gli indicatori la società indicatori è una degli asset di più problematici perché gli indicatori devono essere funzionali al raggiungimento dell'obiettivo
E qui siamo passati agli domande quanti ovviamente chiaramente gli indicatori di efficienza di efficacia ed economicità a quanti ne prendiamo numero anche un numero ristretto e la facciamo noi nuove elaborazioni oppure ci basiamo su dati già esistenti cerchiamo degli indicatori che predicano l'aspetto oggettivo pure l'aspetto soggettivo percettivo
Quindi diciamo che la scelta c'erano in qualche modo anche Rita tirare un documento che è stato elaborato dalla Commissione europea che denominato correggere in Public Administration intervistati fra comparativa di chiedersi in visione
Che si propone di implementare nei Paesi dell'Unione europea sistemi di misurazione cambiate le caratteristiche di comparabilità tra i diversi stati membri
E quindi ad esempio tra le strategie suggerite in questo report quella di non porsi l'obiettivo di misurare l'intero sistema di governance il Paese in una focalizzarsi sotto tematiche scegliere anche degli indicatori che si passino su fonti informative già esistenti anche statisti nove veda
Quindi cosa abbiamo deciso di fare il Paese ma per il momento e le caratteristiche prescelti indicato quelli abbiamo scelto di focalizzarci su un numero limitato di indicatori di performance
Con i dati provenienti da elaborazioni già esistenti dati in quanto più possibili o Maggiani contabili per il momento ci focalizziamo su quegli indicatori che prediligono l'aspetto oggettivo e quindi beh servizi
Abbiamo possibilmente un livello di standardizzazione alto e una bassa intensità d'integrazione e che siano espressione appunto chiesi Sunset in casa economicità vagamente intesa intesa anche come e pessimi Italpac erogazione del servizio continuità accessibilità
Quindi abbiamo selezionato per servizi pubblici il professore Cicchetti vi parlerà della sanità del professor Pozzoli e gli altri servizi pubblici io vi vi faccio vedere quello che questa prima battuta abbiamo definito per quanto riguarda la via in Italia sicurezza stradale e qui appunto abbiamo selezionato degli indicatori che le mansioni che gli indicatori danno informazioni immediata al cittadino quindi l'indice di mortalità il giudizio di legittimità e quindi il numero di morti e di feriti in incidenti stradali vista pastorale degli incidenti che si verificano l'indice passatemi il gioco di parole di incidentalità e qui a rilevanza sia l'aspetto rapportato al territorio nazionale cioè il numero di incidenti di un territorio parto dall'inizio tanti che si verificano su tutto il territorio nazionale ma chiaramente anche il dato rapportato alla popolazione perché chiaramente territori che hanno una popolazione minore la viabilità
Chiaramente forse più bassi e quindi anche il numero probabilità di incidentalità più basso
E qui i dati provengono da fonti Istat quindi sono fonti gesti antico e facendomi facilmente identificabile comparabili
Un altro indicatore che può essere utile ritirato proviene dalla banca dati degli indicatori territoriali delle acque idee sviluppo gli indicatori dell'accordo di partenariato due mila quattordici due mila venti e a quello che viene definito indice di accessibilità verso nodi urbani notizie sì sì che misura il tempo di percorrenza espresse in minuti Pryor centro di un comune all'impresa sotto pure più vicine suddivise in quattro categorie rilevanti porti aeroporti stazioni ferroviarie caselli autostradali
Ora qui ne stiamo anche un po'divertiti Comic con i numeri abbiamo cercato di fare una prima elaborazione ma chiaramente non è fosse l'intento della presentazione non siamo qui per presentare dei risultati ma per presentare il progetto quindi vada rapidamente alle conclusioni in conclusione cosa dobbiamo fare cosa mira a fare borse Progetto sicuramente dobbiamo individuare quali sono le caratteristiche desiderate indicatori quindi in funzione degli obiettivi chiedere degli indicatori che siano rappresentativi indicazioni che abbiamo detto devono essere in numero limitato Paracchini provenienti da fonti disponibili e ma in ultima analisi l'obiettivo è quello anche di sviluppare una sintesi statistica dei dati quindi raggruppare in questi indicatori
Vittorio padre classi per classe territoriali in maniera tale da Uncut nessuna sintesi visiva poter fornire queste informazioni a tutti i soggetti che possono essere interessati grazie
Prima
Tutti abbiamo pensato chiarezza anche per poco fa così orfani come sono io sì Tito questo questa costruzione del modello mi sembra molto utile allora non so come simili ruotate perché c'è Stefano storico che deve parlare alle farli scambiate la postazione interattiva Stefano consolida Inessa partendo parlerà dico in quale settore
Delle Utilities prima Macrosettore
Non certo con le
Allora
Non si sono
Pilotate lo
Abbiamo
Per le no condivisione
Sono
Ora ci siamo alle bene grazie intanto grazie di aver coinvolto rivolta proprio grazie presidente grazie Segretario generale
Il
Però io volevo fare un esempio brevissimo sul significato di una un'analisi di tipo comparativa questi sono dati durante il Istat
Che rappresentano un settore che è già presente nel
Nel rapporto che riguarda gli asili nido
E se ne prendiamo o Toscana e Lazio faremo un esempio vediamo che in toscana il costo di un bambino in un asilo costa più o meno nove meno di otto mila euro
Sì andiamo a vedere il medesimo costo
Nella sì o ci sono mille motivazioni per carità però sono undici mila gli euro che vengono spesi per uno
Bambino per fare una battuta al costo di un master universitario fondamentalmente il dato che deve col compire però non è soltanto questo ma è il costo proprio medio per la famiglia sono mille quattrocento euro
Per un bambino della zio quasi mille seicento euro per un bambino della Toscana
Questo ci fa vedere che cosa intanto il fatto che il rischio di percezione del servizio può essere diversa perché chi abita a Roma paga meno di chi abita a Firenze quindi può pensare che il servizio sia diciamo più conveniente a Roma che non al silenzio però c'è una conseguenza e del numero dei posti perché in Toscana con tre milioni seicento mila abitanti i posti sono ventuno mila nel Lazio con quasi sei milioni di abitanti i posti sono ventiquattro mila
Da qui una riflessione un'ambizione la riflessione e riprendere il ragionamento di noi siamo attenti minori senza numeri veri molto spesso non riusciamo a mettere nell'agenda politica i fatti di rilievo o perché il sindaco di di Terni piuttosto che il sindaco di un altro comune non dirà mai guarda abbiamo pochi posti all'asilo o perché li gestisco male a
Ammesso che sia responsabilità poiché il vertice dell'amministrazione politica
E noi sappiamo che è molto più complesso
Se lo dirà perché il governo cattivo e cattivo e non mi dai i soldi ecco il tema che si deve porre valutando i servizi pubblici in un equilibrio fra il percepito è quello che
E proprio quello di stare attenti ma i numeri con l'ambizione di portare nell'agenda politica la sostanza delle cose che poi
A mio modo di vedere io sono un quantitativo le l'essenza della democrazia cioè il controllo sociale ed io devo essere in grado
Votare il mio amministratore non in base a quello che dice ma possibilmente anche in base a quello che sa
Esilio esigenze fondamenta i valori devono essere indipendenti credibili da qui il ruolo di un organo di rilevanza costituzionale ricco timbrare mettere il bollino di credibilità ai valori la scelta delle misure rilevantissima nella loro buon variazione
Non possono essere solo numeri devono essere anche percezioni la diffusione dei risultati e evidentemente determinante io sono innamorato di un modello quello introdotto da Toni Blair
Nella legislazione anglosassone poi me revocato da Johnson come quello del bel sipario performances Franco dove veniva detto
Al alle lotte all'Authority se il Comune mi veniva detto guarda che tu in base a questo i dati che gli venivano certificati
Da un altro organo che non c'è più Lodi Commission Giorgio USA
Nella massa ma lo dico mi Soddu questi dati prende a riferimento di un documento dove mi dice dove sei rispetto al benchmark di riferimento che mi dici dove vuole andare
Affermando con chiarezza recessioni dove vuole andare nei prossimi tre anni e così via e la cosa simpatica io credo debba essere anche la nostra ambizione invitare il ruolo per la
Casalinga di Voghera qualcosa del genere è quella di dare un segnale percepibile nel Regno Unito in Inghilterra per l'esattezza
Il risultato era un risultato molto sintetico un punteggio in base alle stelle Cinque Stelle siccome gli avverbi sei molto bravo una stella non non lo so se vi è una freccia direzione del messaggio deve essere sia percepibile ci riusciremo non lo so ma io credo che si debba essere ambiziosissimo
Ora io non
Se siete d'accordo tanto il documento cioè non mi soffermerò tutti e tre Pini i
Settori
I questo è un dato ieri occhio ieri mi pare sul Sole ventiquattro Ore io ho scritto un articolo che si riferiva a uno studio che veniva presentato il grembo credito utilitaria dove facevo ridere guardate che
Il costo della RAI per una famiglia media e quasi del doppio nel sud oltre il sessanta per cento in più nel sud rispetto al nord dato che si capisce poi bisogna anche pagare adattare è un altro dei temi da sottolineare però ecco quello che sicuramente un elemento di grande
Per rilievi la percentuale di raccolta differenziate nel faceva vedere il collega padovana è un altro tema significativo Marco e messe in relazione alla produzione di rifiuti tanto tema gli investimenti hanno evidentemente nella qua vi segnalo un elemento l'Istat ha già un lavoro pregevole ecco e segnala misura la qualità per città dell'acqua che è un tema a anche questo secondo evidentemente rilevante siamo il popolo che consuma più acqua minerale al mondo crea un paradosso se ci pensiamo grazie altro tema e qui
Poi chiudo Presidente non rubo altro per però l'abbiamo messo un un indicazione diamo all'acqua continua il consigliere abbiamo messo
Altri due indicatori uno quello delle perdite idriche che è un tema ovviamente rilevantissimo ne abbiamo pezzi del Paese dove le perdite idriche sono il sessanta per cento della risorsa
E questo anche in territori dove la risorsa scarsa
Perché non è che soltanto ci sono aree ricche via qua altro tema e questo ve lo sottolineo col perché in numeri servono a incidere nei comportamenti
Io sono di cultura comportamentista l'efficienza energetica per abitanti per chilometro direi è un tema diciamo che oggi è andato alla ribalta perché c'è il tema di consumo però è un tema strategico perché nell'idrico il principale costo o e l'energia e quindi sottolineare nel nostro sette gli indicatori l'energia è un modo per dire guardate dovete fare economicità peraltro tema connesso all'esigenza del leverei quindi alle perdite perché è chiaro che un acquedotto e qui concludo è una sorta di grande è un tubo con agganciato un'autoclave
Se il dunque lascerò serve più energia
Per ma portare l'acqua qua al rubinetto delle case e siccome l'acero ci devo mettere più cloro neanche la qualità percepita dell'acqua peggiore con questa ultima considerazione concludo che vi ringrazio
Grazie ha fatto parlare i numeri veramente credo che sia dirà solo l'utilizzo una indicazione sintetica ma chiarissima mi viene in mente a proposito di acqua ma anche di energia nel economista che diceva la prima politica energetica il risparmio che vuol dire non vendere acqua non sprecarla oppure gli eccetera eccetera e questo
Piccolo fa
De detto passo la parola all'Ulivo ma che è un collega della Cattolica modico Cicchetti mi fa piacere che e ami Anglani Alma Mater si è poi morta tanto grazie presidente per per l'invito anche a nome della della preside della facoltà di Economia dalla professoressa
Un pochino
Un anch'io cercherò di essere molto rapido raccontando qualche qualche riflessione fatta anche con i
Con i colleghi Stefano villa Federica Morandi insomma presidente ci ha dato una grande sfida
Pesa la grande sfida
Perché provare a raccontare
Le performances dei sistemi sanitari visti dal lato dei cittadini in uno scenario dove
Intanto una abbiamo indicatori solamente ad un livello istituzionale e quello della Regione
E per calare invece all'interno di articolazioni territoriali più
Più profonde evidentemente questo imporrà sta imponendo un po'di un po'di lavoro però è evidente che se c'è oggi un limite nell'attuale sistema
Di valutazione dei sistemi Steno sistemi sanitari è proprio quello Centurion misuriamo solamente a livello regionale per una ragione molto evidente per ci sono le regioni che gestiscono
I servizi e di conseguenza le Regioni devono in qualche modo dimostrare di erogare i cittadini livelli essenziali di assistenza c'è una questione però sulla sanità che forse in altri diciamo ambito della pubblica amministrazione
è meno presente e cioè la richiesta di disse negoziatori non di indicatori di sistemi di indicatori cioè quello del Ministero della Salute che appunto ma declinare i livelli essenziali di assistenza con un sistema di ottantotto indicatori c'è un sistema guarda gli esiti addirittura gli di salute chiare lì sulla livello ospedaliero che gestito dall'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali
Non ci sono una serie di iniziative anche accademiche che tra l'altro una anche della nostra università però dagli avviene in quegli indicatori permettono di misurare realmente la trasformazione soprattutto che possano essere degli indicatori intellegibili alla casalinga di Voghera
Pellicce le passate in questo rappresenta un po'la sfida che stiamo cercando di di affrontare
Perché appunto come diceva prima la la collega la la l'idea è quello di creare un sistema che sia un utilizzabile sia a supporto delle politiche questo caso delle politiche sanitarie delle politiche sociali
Ma poi altre uno strumento utile per il Parlamento e per i cittadini
Quindi deve poter parlare in maniera molto diciamo diretta
Chiaramente avendo però una robustezza metodologica che la riflessione che abbiamo fatto è la seguente fino a questo punto intanto e che certamente il nostro sistema opera alta tutti i sistemi sanitari
Devono affrontare tutto il percorso salute malattia saluterà di qualsiasi persona quindi nel abbiamo strutturato in tre macrolivelli dalla prevenzione decidiamo il cinque per cento del fondo sanitario nazionale la prevenzione
L'assistenza ospedaliera piccolo il quarantaquattro per cento l'assistenza territoriale
Quindi primo criterio dobbiamo avere gli indicatori più o meno gravi essa non si può dare un'idea dell'insieme del no del del funzionamento di questi componenti e il concetto di performances quante quando entriamo in un sistema sanitario
Devo dire che è un Berlino più cupe complicato forse perché non c'è un servizio alla persona perché la qualità nasce molto dall'interazione tra chi eroga il servizio vessillo acquisisce e quindi tra l'altro emergono anche delle dimensioni diverse rispetto a quello che accade in altri contesti certamente c'è un tema di efficienza quello assolutamente no misurato sul tema di efficace in realtà gli esiti clinici
Quindi gli indicatori devono andare in quella direzione c'è un tema di Equitalia accessibilità esercizio e sicuramente questo è un elemento l'abbiamo avuto aggiunge c'è un tema di resilienza perché se pensiamo se vogliamo avere un servizio sanitario così come l'abbiamo conosciuto quindi sostenibile dobbiamo essere residenti forse non basta se decide bisogna essere bravi a come dire a reagire positivamente nelle situazioni di ciò non semplicemente
Resistere ma diventare più bravi
E quindi cerchiamo degli indicatori che siano in grado anche di rispondere a questo tipo di di sfilarsi chiaramente guardano agli input inseriamo nel sistema ai processi agli occhi congelati cioè il numero delle prestazioni ad esempio
Piuttosto che questa razza così importante gli asini salute quindi come cambia la salute
In relazione appunto i costi allora allora
Chiaramente l'abbiamo già iniziato a fare un po'di riflessione insieme ramo l'imbarazzo della scelta perché ripeto ISEE indicatori sono tanti flussi informativi sono molteplici volevamo trovare una una griglia così rappresentativa ma anche semplici anche
Un miliardo diretta abbiamo fatto un primo screening e quindici indicatori che come deve rappresentano con le tre i tre livelli di assistenza sono diciamo o anche rappresentativi delle dimensioni che dicevo prima quindi da un lato l'offerta la residenza implica inseriamo nel sistema sono indicatori di processo sono indicatori di auto che a me sono indicatori anche di di costo abbiamo già delle analisi non ve le mostro anche perché volevamo anche partire da qualcosa ancora più ristretto e quindi di quindici abbiamo preso sette ma provo a a dirmi veramente in un lampo che cosa c'è dietro a questi ci sono delle domande semplici alcuni cittadino vorrebbe avere risposta
Il primo quello che dice fondamentalmente come è cambiata l'offerta di una risorsa scarsa Rumi fosse terapia intensiva gliela mettono tutto l'armamentario tecnologico persone tra il due mila diciannove e il due mila ventidue quello mostra residenza del sistema quindi un cittadino si chiede bene ma se oggi dovesse accadere un'altra emergenza l'Italia e le diverse regioni sono più volte o meno pronte
Questo indicatore ci dà una prima risposta perché questa è veramente una risorsa fisica
Seconda questione che si chiama spesa territoriale Cuttone per abitante sembra così difficile realtà risponda ad una domanda
Molto più immediata ma permanere una prestazione territoriale una visita dal cardiologo
Bene ma la mia regione controsterzo e cioè per dare lo stesso livello di servizio ci sono differenze tra regione e regione dimostrerà Italia c'è una una differenza incredibile del del il punto LEA nasce da quella via del Ministero della Salute sono cento cento punti premio di quei livelli ebbene per produrre quel punto la relazione la popolazione residente ci sono delle differenze del cinquanta per cento cioè c'è qualcosa nel dopo più di una
Allora è evidente che questo diverte interessante dei cittadini
Il costo medio dei ricoveri versato ma se io ho ho bisogno di un intervento chirurgico della medesima complessità Roma-Milano a Catanzaro vistoso che al Palermo
I nostri sistemi sanitari spendo la stessa cifra la risposta è no
Chiaramente non è solamente una questione di regioni questa è la sfida del socialismo impropri in chiusura ma è una disponibilità due figure mentre sono a Como omogeneo che riguardano oggettivamente impari
Il due tre si sono omogenei in realtà il due e il quattro
Perché il sono omogenei due-tre perché riguardano l'efficienza Cendant ci danno una risposta sull'efficienza che sono i due quattro sono collegati perché il punteggio LEA quello che dice
Quanto prodotto quella regione in quell'ambito
Il assistenziale e sono indicatori principali indicatori che già certificato quando noi associamo il costo di produzione di quelle abbiamo indicatori di efficienza ancora più puntuale non semplicemente di efficacia ma molto interessanti dove i cittadini siano quelli relativi all'accessibilità per esempio sapere qual è la probabilità che io andando a chiedere una prestazione mi chiedano di aspettare i primi dieci giorni credo che sia la cosa interessante per le persone così come qual è la mia probabilità dovendosi ricoverare di potermi spostare da una regione un'altra
E questo cambia in maniera significativa la cosa interessante sarebbe andare a vedere questo è possibile con i danni che abbiamo qual è la mobilità passiva non tra Regioni ma tra Province per questa è una cosa che non consideriamo la Regione Lazio è molto diversa tra Roma e Frosinone che abbiamo tantissime cose non è solamente la questione orografica la questione disponibilità di risorse e tecnologie competenze
Quindi quel livello lì certamente importante quindi chiudo proprio congruo con questo noi facendo le analisi non avendo questi indicatori abbiamo già calcolati non sono disponibili abbiamo visto cose che già conosciamo cioè un'estrema variabilità tra regione e regione
Io del c'è un gradiente non sul come potete immaginare abbastanza significativo ma non so quindi la cosa interessante andare a livello subregionale e cominciare a ragionare tra le province perché effettivamente
Qui potremmo riempire Ungar importantissimo e qui ci vedo la FIAT Punto e la lancia dal presidente che non abbiamo accolto per un grande presso quindi grazie mille
Bene dinanzi ma credo che qui in cui l'abbiamo sentito una parte molto istruttiva che è solo l'inizio perché ovviamente
Come Malvano rissa allora io voi fra un piccolo commento ma prima forse tu
No oltre che ringraziare
Le università è i colleghi accademici che hanno che hanno lavorato tra l'altro io gli ho chiesto o una sorta di interruzione perché c'erano alcuni dati
Per usare sempre una parola di indirizzo italiano comune ho evitato di simboli arare una serie di informazioni di cui avevo io ho chiesto di fornire inizialmente per dare robustezza perché la presentazione del modello ma è sempre un qualcosa che rimane gassosa se Boy non si mostrano i risultati in realtà però in coerenza con quello che è l'obiettivo che ci siamo dati come teme il il tema è bilancio di attività di focus su singoli servizi e in cui l'assemblea del ribelle commissioni S.r.l. in confronto con con con la ricerca con i nostri con i nostri esperte e produrrà questi singoli Focus con un obiettivo quella blocchetto e ritengo utile risottolinearlo
Noi vogliamo fornire un servizio ai cittadini ma soprattutto ai decisori politici
Perché per esperienza diretta molto spesso chi è al vertice di amministrazione confessione ho avuto la la la fortuna o la sfortuna secondo qualcuno
Di di di essere al vertice e molto spesso non conoscevo conoscevano i soldati ma non conoscevo diciamo così la motivazione di questi risultati
Quindi nell'ottica proprio questa un governo
Il lancio di attività focalizzate sotto il governo delle commissioni
Del Carella e in confronto con il decisore politico perché l'ottica è quella non solo di presentare un rapporto magari con qualche risultato l'affetto che finisce sui giornali
Che comunque a una valenza ma la valenza più importante è quella di lavorare con l'utilizzatore finale che non è solo il cittadino ma è anche il decisore politico che quindi in qualche misura viene portata a conoscenza della propria amministrazione
Sì grazie allora io brevemente in vigore dare due o tre in tutto così su cui riflettere anzitutto questa cultura degli indicatori della misurazione noi nel nostro Paese l'abbiamo acquisita poco di recente faticosamente lo so perché io sono quarantacinque anni che mi occupo non di tutti questi indicatori ma di alcuni adesso devo dire c'è una generazione perché guardate io la prima cosa che ho sentito dire Tataranni giù
Il piano non è ci tiene a vedere non è un piano disprezzo piano dei risultati a un tutto il fiato che devono essere misurati
Questa è la proprio nelle tavole della legge e primo punto quindi c'è un necessità che tutti ci attrezziamo riuscendo a misurare al meglio nelle nostre capacità anche perché i controlli
Della Commissione Europea da cui poi dipende se continuiamo a ricevere i fondi non sono
Sono molto più stretti di una porta anche sguardi fondi europei cioè si baserà non mordono sulla rendicontazione cioè non solo mostra che non abbiamo un patto oppure speso poco costante ma che abbiamo ottenuto dal Coni
Ma in questa porzione una novità non su questo dobbiamo lavorare seconda osservazione che io ho visto molto prima sapete Carmela vari gruppi di monitoraggio Suso rivali settori del piano ma anche al tavolo di partenariato
E che ecco molti si stanno dando da fare per trovare questi indicatori allora una una delle cose che ci siamo detti più volte attenzione cerchiamo di trovare degli indicatori che siano solo semplice ma che siano lo condivisi ovviamente sono diverse quelli per un settore da quelle di un altro ma questo è un problema e che c'è una batteria di indicatori perché immerso un certo numero di indicatori che sta predisponendo poi le varie amministrazioni procedano Giovannini ministro giovanilista seguendo già molto avanti il e sui una serie di indicatori per misurare gli generale tra sostenibilità una cosa Marco ma
Noi come nel me lo ricordo abbiamo concordato con da tra di noi col ministero del lavoro di vedere le ricadute occupazionali del piano di Rimini quello particolare tipo di di ha un throughput auto campi e ecco quindi che adesso qui abbiamo un un un alto tipo di indicatori che abbiamo sentito io distruggere quindi per dire che la cosa è molto importante e su questo noi ci siamo cominciando a lavorare insomma prime ipotesi il ministro Brunetta lo abbiamo sentito
A ci siamo scambiati neanche
Anche gli e Sperti tante e se avete notato proprio oggi o ieri sul su solito ventiquattro ore cita sempre in questi casi Grasso il ministro vuole che ha confermato che queste avvengono della misurazione delle pubblicamente non è una cosa che vuole anche lui processare quindi cercheremo realmente di andare insieme io anche io chiedo ai nostri colleghi nei miei colleghi in particolare dell'università di so che lo stanno facendo di mettersi d'accordo tra di loro però perché crollare un modello comune da utilizzare insieme indicatori quindi questo mi sembra una cosa a molto molto utile adesso noi procederemo torneremo a parlarne dovevo farlo prima in Commissione incontri ristretti perché qui e su una prima resa ma prima comunicazione anzi inglesi ne parlavamo con lavoro nordico
E mai venuto fuori anche qui credo che vera missione pratici converrà appunto selezionare fare dei testi e non provare su uno due settori isola sanità piuttosto
L'acqua fare l'interesse per vedere se la cosa ci convince
Anzi come deve ho parlato anche con i vicepresidenti
Si diceva facciamo questi testi per vedere tutti inglese funzionano vini quando per esempio affronteremo queste
Amministrazione coinvolgeremo le parti sociali
In particolare comprese quelle che sono e quindi in questo caso se prendiamo la sanità ha sentiremo anche da organizzazioni rappresentative della sanità
Sono un po'i loro quelli che hanno l'occhio sulla sull'oggetto quindi è una una cooperativa andiamo iniziato mi sembra sia molto utile a completare l'enorme lavoro che è stato fatto
Indi io direi se non abbiamo altre cose da terzi sprechi ringraziamo ancora
Io ringrazio in particolare chi ha fatto curato rapporto Geri spacconi il loro aiutanti che sono poi tutti quelli che lavorano gran parte di quelli che lavorano
Nel nel e poi dopo continueremo periodicamente intanto questo dal documento andrà divulgati
Quindi faremo altre oppure altri modi per comunicarlo una volta si portava in Parlamento non so se ricordo bene però che in questo periodo andare lì è un verbo complicato quindi lo facciamo in questa sede troppe la nostra assenza quindi veramente grazie su questo argomento torneremo ancora buona giornata a tutti grazie per la pazienza eccetera