Presentazione del libro "Interno Montecitorio. I luoghi, le istituzioni, le persone" di Mario Pacelli con Giorgio Giovannetti

Bene abbiamo avuto il dal nostro regista e quindi possiamo partire per quanto mi riguarda porto il saluto
Della fondazione Galizia e della rivista Nomos sulla
Presentazione del volume interno Montecitorio i luoghi l'istituzione delle persone
I cui autori Mario Pacelli con Giorgio Giovannetti sono presenti il volume giudicato dall'editore già picche
Intervengono a questi
Presentazione
Professor cioè uno
Il professor Guerrieri il professor Lippolis
Il professor mese e i il dottor Augusto Minzolini
Successivamente presa in
Il volume
Il ferito nella collana
Le istituzioni della Repubblica
Soci fondatori sono Pacelli Giovannetti Lotito allegro Valerio Di Porto di parleremo
Coltorti i Bianchini a questo punto passo saluto da parte del master istituzioni parlamentari
Mario Galizia
Per consulenti d'Assemblea
Il saluto della direttrice la professoressa Giulia Caravale
Che sorride
Ed è molto coreografica quando suo figlio
Prego professore
Grazie sane
E nel portare i saluti come direttore del master in istituzioni parlamentari Mario Galizia per consulenti d'assemblea
Vorrei anzitutto cogliere l'occasione per rivolgere un rende un ringraziamento non soltanto formale ma profondamente sentita al professor Fulco Lanchester
Che ha istituito e diretti in questi anni il master in modo particolarmente efficace grazie anche alla sua sensibilità a cogliere i problemi vivi delle vicende costituzionali del nostro Paese
E a ricostruire le principali tappe della storia costituzionale italiana e dei suoi protagonisti lievitando allora esame una riflessione sempre attento originale attraverso l'organizzazione di convegni seminari momenti di studio e di confronto come quella di oggi
Sono occasioni che reputo di grande rilevanza e che offrono un contributo notevole gli analisi di approfondimento dei problemi costituzionali
Anche attraverso la ricostruzione della loro vicenda storica l'incontro di oggi con firma che l'indirizzo inaugurato inseguito negli anni dal professor Lanchester continuerà in futuro
Anche grazie alla stretta collaborazione che proseguirà costantemente tra il master la Fondazione Galizia e la rivista Nomos l'attualità nel diritto
Volevo aggiungere poi che sono particolarmente commosso all'idea di aver assunto la guida di questo master
Intitolata a Mario Galizia che è stato il mio primo maestro di con la sua passione la sua cultura il suo insegnamento mi ha spinto a proseguire negli studi comparati istrici
Mi piace ricordare che come studentessa del soccorso in diritto costituzionale italiano e comparato ormai tanti anni fa mi fece leggere come approfondimento da auguro Parlamento di non di Ronald batta i poteri del Parlamento
Del potere del Parlamento ci troviamo a discutere oggi perché il volume interno Montecitorio di Mario Pacelli con Giorgio Giovannetti consente come emergerà sicuramente nel dibattito di questo pomeriggio di trattare il tema del potere di Parlamento sotto profili numerosi e originali
I prossimi interventi illustreranno i tanti aspetti interessanti del libro io in questa breve presentazione vorrei limitarmi soltanto ad indicare che nel volume possono essere individuati alcuni particolari chi di loro fili rossi
Che lo attraversa e si intrecciano tra di loro
In primo luogo quello della ricostruzione della storia dell'amministrazione della camorra dei deputati dal mille ottocentoquarantotto ad oggi ricostruzione che avviene attraverso l'esame di numerosi episodi importanti e spesso poco conosciuti e che si sofferma anche su vicende diciamo politicamente non non trasparenti eticamente non esaltanti
Appare importante mettere in luce come questa ricostruzione sottolinea in modo particolare
Anche il ruolo delle relazioni dei rapporti umani nati consolidati se all'interno del Parlamento questo anche al di là delle appartenenze politiche
Accanto a questo filo rosso si trovava e l'altro relativo alla storia dell'edificio in cui a sede la fame dei deputati Palazzo Montecitorio presi in esame a partire dalla sua costruzione alla fine del diciassettesimo secolo
Fino alla sua utilizzazione come sede della Camera dei deputati alle modifiche da questo conosciute
E lunghi e complessi lavori di avviamento in particolare quelli dovuti agli interventi progettati ed attuati dell'architetto Ernesto Basile all'inizio del ventesimo secolo
Assistiamo così nelle pagine del volume alla graduale trasformazione del Palazzo nel tempio della democrazia
E grazie anche alle immagini alle curati iscrizioni riusciamo a toccare con mano quella realtà a vedere quello che gli autori definiscono il paese della politica
Dicendoci a muovere tra la sua piazza cioè il transatlantico e tutti i luoghi l'ufficio postale la banca il bar il tabaccaio l'infermeria le botteghe degli artigiani anche addirittura la colonia felina
Assistiamo anche all'espansione dei palazzi in altre sedi resasi necessaria quanto agli uffici quando gli spazi all'interno di Montecitorio non furono più sufficienti
Ecco mi sembra interessante come la narrazione di tutti gli interventi subiti dal Palazzo faccia da sfondo alle vicende politiche costituzionali del nostro Paese
Consentendo direi un sostanziale parallelismo tra la costruzione dell'edificio e lo strutturarsi della democrazia parlamentare
Ma non solo il volume evidenzia anche ed è per questo particolarmente adatto ad essere presentato nell'ambito del master in istituzioni parlamentari per consulenti di assemblea
Il Fontana il fondamentale contributo per il consolidamento la nascita il consolidamento è anche e l'evoluzione della forma di governo parlamentare che è stato fornito dagli abitanti del palazzo i parlamentari ma soprattutto i funzionari
I funzionari che viene ricordato dagli autori Vittorio Emanuele Orlando definiva dipendenti distaccato e non dello Stato
Prego ad evidenziare che era un'attività è una svolta per lo Stato nel suo complesso e non per una specifica amministrazioni pubblica
Anche in questo caso la ricostruzione storica favorisce diciamo il parallelismo tra la formazione della burocrazia parlamentari e la nascita e l'evoluzione della forma di governo parlamentare
I cambiamenti politico costituzionali distrutti dal nostro Paese dal Risorgimento ad oggi l'evoluzione degli organi rappresentativi si sono riflessi infatti sulla struttura burocratica delle assemblee
Hanno comportato una profonda evoluzione di queste appare evidente il legame strettissimo tra la forma di governo parlamentare
E la presenza di un corpo di funzionari stabili permanenti e neutrali impegnati nella gestione ordinaria della cosa pubblica nel funzionamento della macchina dell'Assemblea
Un corpo di funzionari che era è altamente specializzato profondo conoscitore della cultura del Parlamento interprete delle sue regole indispensabili sostenga una classe politica in continua evoluzione
Cosa si intende per cultura del Parlamento gli autori lo spiegano chiaramente l'insieme di norme prassi di regole e comportamenti stili e tradizioni che costituiscono e ne viene utilizzata una metafora di particolare efficacia la bussola con cui orientarsi nella più importante istituzione rappresentativa
E si tratta di un tema che emerge in diverse parti del volume d'esempio gli autori ricordano come all'inizio del ventesimo secolo si affermi e cito una burocrazia Terni compatti spessore non più in posizione di totale sudditanza rispetto al potere politico Manzi in grado di influenzarne le decisioni anche in settori diversi da quello della gestione amministrativa della Camera
Utilizzando la quasi esclusiva conoscenza delle consuetudini e della prassi non scritte
E quindi vocali solo quando sono fosse risultato utile a chi si riteneva di voler favorire nelle situazioni più controverse
Gli attori in questo contesto evidenziano anche il contributo decisivo di alcuni segretari generali alla funzionalità degli uffici parlamentari al suo miglioramento
L'ordine filo rosso che percorre il volume e poi quello dei regolamenti parlamentari della loro evoluzione dal mille ottocentoquarantotto a oggi
Le modifiche apportate regolamenti parlamentari che sono definite le regole del gioco dei del confronto tra le forze politiche le strutture portanti della sembrare
Sono lo specchio delle scelte politiche amministrative della cultura del momento sono espressione di cambiamenti del sistema politico
Come noto i regolamenti forniscono un interessante lente attraverso cui interpretare stigmatizzare comprendere le principali vicende della storia costituzionale italiana
E definite all'interno della in che sono strumenti diciamo sensibili a intercettare registrano del nove dinamiche politiche i cambiamenti che da un punto di vista la nostra Costituzione sono stati legati anche all'espansione del suffragio al modificarsi della conformazione il sistema dei partiti
Alla variazione della legislazione e elettorale tutti questi cambiamenti diciamo che si riflettono negli equilibri del all'interno del Parlamento ma ne incidere sulla definizione dell'indirizzo politico e dunque ricadono sulla forma di governo
Un ultimo aspetto del volume che mi sembra purtroppo andare è l'importanza riconosciuta la stampa parlamentare
Di cui si mette in evidenza il prezioso ruolo nel raccontare la politica e diffondere l'informazione sul Parlamento il volume non manca di evidenziare anche alcuni episodi della storia italiana dall'Unità a oggi di strumentalizzazioni di notizie a fini politici discontinuità quindici giornalisti
Episodi diciamo che in alcuni casi possono aver offuscato il contributo generalmente positivo della stampa
Ma ciononostante si sottolinea come il giornalismo parlamentare abbia svolto e continua a svolgere un ruolo attivo tale nella comunicazione di l'attività del Palazzo e sotto questo profilo possa essere considerato uno strumento di democratizzazione
Credo sia possibile affermare infatti che il compito non semplice della stampa di trasmettere al pubblico il resoconto gli avvenimenti parlamentari più rilevanti abbia contribuito nel corso della storia italiana alla alfabetizzazione politica del Paese
Uno allora che potrebbe essere paragonato a quello che il maestro Manzi con la nota trasmissione Non è mai troppo tardi avuto neanche agli inizi degli anni sessanta per la stabilizzazioni di tante persone
Grazie la ricchezza delle notizie Offerte notizie in gran parte poco note ma tutte di significativa importanza per la conoscenza dell'effettivo funzionamento della macchina parlamentare dall'Unità a oggi
Grazie alla ricca bibliografia utilizzata il volume costituisce certamente un importante contributo alla storia del Parlamento e della sua organizzazione interna
Un contributo che mi pare particolarmente importante nell'attuale momento in cui com'è noto non solo in Italia paghino evidenti le difficoltà delle assemblee parlamentari di fronte alla prevalenza agli esecutivi di fronte alla crisi dei partiti alla crisi della rappresentanza alla crisi della funzione legislativa disaffezione degli elettori verso le istituzioni
In tale contesto il volume mette in risalto le insostituibili funzioni del Parlamento ed il suo ruolo in ordine alla unificazione del Paese
Si può perciò concludere concludo questo Miani nel breve salutò con le parole degli autori per cui il Palazzo Montecitorio inteso come e paesi della politica è il luogo in cui a tutti i livelli si realizzata e si realizza la sintesi di un Paese complesso e complicato come il nostro
Grazie
Io non la sento professore
Ecco adesso sì
Non sono gli occhi
Sono virgolette silenziato
La ringrazio nuovamente per questo la sua saluto introduzione
E a questo punto
Le ragioni per per la seconda volta
Impegna presenta
Volume adesso Pacelli Giovannetti mai in precedenza
Mario Paci
Io l'ho presa in
Mappamondo
Fini Violante l'organico
Attraversa
Per la rivista
Rassegna parlamentare infatti
E
Il volumetti allora era la terza edizione
Di un'opera che Hinata negli anni ottanta
Nel mille novecentottantatré le radici di Montecitorio
Pietre un uomo i limiti perché poi si è trasformata in una seconda edizione dei anno due mila
Con sempre con interno Montecitorio come titolo e un sottotitolo differente sottotitolo differente
Che sin e
Appalesato anche nel hanno due mila sei la rivista I del due mila sette ma l'undici luglio due mila sei
Che venne presentato il volume e che nel oggi si ripresenta in forma
Rinnovata on
Nucleo o problematico costante ma in forma rinnovata perché iniziato una collaborazione fra Mario Pacelli
I e Giorgio Giovannetti nell'ambito di questo proprio ultimo decennio che hai li ha portati a ad approfondire anche il il caso del Quirinale nel diciassette uscito un volume
Il colle più alto con una prefazione di Giuliano Amato tutto concentrato anche lì
Non soltanto sulle istituzione sulla sua sede ma in particolare su un il problema della burocrazia degli organi costituzionali dell'organo proseguì del Quirinale e in questo caso dell'organo
Costituzionale le
Del parlamento Camera dei deputati
Io vorrei che prima di dare la parola ai relatori nei che ne interverranno per ordine alfabetico con un tempo a loro disposizione di dieci minuti e poi cinque minuti ciascuno per eventuali repliche presentare sia i relatori né che sono Luigi cioè urlò
Un capo servizio del senato della consigliere caposervizio del Senato della Repubblica ma anche docente universitario sia alla Sapienza sia alla LUMSA un e giurista
Raffinato per il diritto parlamentare adesso non chimico dire troppo netti vedo lì e autore con Vittorio Picciolo o di
Manuale di diritto parlamentare ma anche di altre opere giuridiche ed in particolare anche collaboratore di nuovo super quanto riguarda per esempio
Quindi con possibilità parlamentare e
Periodo virgolette della Repubblica sociale italiana Servedio
Sandro Guerrieri e ordinario di Storia delle istituzioni politiche della facoltà di Scienze politiche
Questo lo sbaglio è sempre fatto dai né dagli anziani nel Dipartimento di Scienze politiche dell'Università di Roma la Sapienza
E dei particolarmente vocato per gli studi sul Parlamento
I nei in particolare quelli del Parlamento europeo ricordo nel suo recente volume pubblicato dal Mulino
Vincenzo Lippolis ha questa duplicità vedremo funzionario un della Camera dei deputati
E poi ordinario di diritto pubblico comparato gioca sempre su due
Sta
Meravigliosamente
Quindi nella sua casa di
Silvia Lippolis Benidorm la finestra
Ed è autore di numerose opere tra cui la cittadinanza ma oggi ha evocato anche in una sua audizione che abbiamo sentito su Radio Radicale
Il problema dei tratta
Internazionali Guido Melis e
Ordinario di storia delle istituzioni politiche nell'Università di Roma la Sapienza Neri direttore delle carte da storia e a una produzione
Gli ha Coronika
Estremamente rilevante Augusto Minzolini
E non ho bisogno di soffermarmi altri ordinarlo eccessivamente
Augusto Minzolini come tutti sanno il giornalista i anche con un'esperienza istituzionale
Nel Senato della Repubblica di si potrebbe dire la mente più lucida
Del giornalismo italiano considerando che
A una capigliatura molto fornita come la mia
Detto questo
Il
Il volume
Che presentiamo oggi ha delle caratteristiche rinnovate ma a una costanza nei nell'immissione di Giorgio Giovannetti
Ha dato la possibilità di allargare anche a ciò che attorno al Parlamento
Si muove e o dentro il Parlamento per esempio l'annotazione in su con la stampa parlamentare approfondite che e anche una
Forte capacità di veicolare Ray il messaggio ma ciò che ne e fondamentale di questo volume e l'analisi che manca normalmente
Sulla allo sviluppo e sulla importanza della burocrazia degli organi costituzionali ed in particolare della burocrazia parlamentare
Non è uno non dei temi che
Sono
In più trascurati
Valutazioni sugli
Penso soltanto Carlo D'Orta d'Orta ed altri che negli anni Novanta si sono occupati
Della posizione delle
Burocratiche degli organi costituzionali se no questo è una ricostruzione basata su con una prospettiva diacronica e un'idea molto chiara
Della
Di della istituzionalizzazione
Dei parlamenti per utilizzare termini politologi infine il Nord America
Introdotti negli anni Sessanta soprattutto da Franco intorno
Istituzionalizzazione che sia evidenzia in particolare con le figure
I due segretari generali che sono al centro della riflessione
Del volume e da un lato Carlo Montalcini dall'altro Francesco Cosentino
Lo sviluppo da un lato del segretariato generale guarda caso
Niente io alla camera nel mille novecentosette proprio nel momento in cui ne fa lei era giolittiana
Ne e e il Parlamento diventa uno degli organi
Dell'indirizzo politico ma sempre più centrale sempre considerando la centralità non di tipo ingrati hanno un il il secondo il percorso
Del volume si sofferma sul primo venga su quello sul ventennio venti nel mille novecentosette mille novecento ventisette
Per evidenziare la trasformazione rispetto al periodo liberale oligarchico della struttura del
Camera funziona reale della Camera dei deputati della sua
Struttura di tipo burocratico affronta ovviamente anche il periodo fascista
Ne e vedi per esempio singolare
La figura non soltanto di rossi neri di di di di già coperti come in quel Periodo alla Camera dei deputati ma anche quello di Carlo Finzi ricordato recentemente da Valerio Di Porto
La sua opera dei primi
Campo concentrarmi fiale
Ma lo stimolo fondamentale per questa
Riflessione e dato dalla partecipazione di Pacelli giovane laureato nel mille novecentocinquantasette con Santoro Passarelli in diritto del lavoro e poi nel funzionario della leva dei primi anni sessanta alla trasformazione della Camera dei deputati con quello che vi io chiamerei potrei chiamare la gente
La rivoluzione dei giovani turchi attorno al Cosentino che porta alla
Ripensamento delle strutture burocratiche interne
Alla Camera diritti
Ti devo parlare
Relatori e che
Accompagnano le trasformazioni guarda caso un nel Periodo un del primo centrosinistra organico tra sessantatré e sessantotto e Hill implosione anche Renzis
Mario Pacelli e uno dei giovani turchi
La
L'esperienza Cosentino
Viene esaminata
In maniera molto puntuale ma ciò che
Risulta interessante e che il volume e frutto onde della riflessione che la burocrazia parlamentare
Nel periodo mille novecento settantacinque settantasei mille novecento ottantotto opera non soltanto delle trasformazioni sistemiche
Sta abitando sempre più e di un Parlamento che formalmente centrale diventa
Sempre più
Periferico e marginale
Ma
La sul dura burocratico parlamentare perché riflette sui suoi studi
Almeno due dei personaggi che hanno caratterizzato questo periodo sono presenti sia Lippolis il sindacato
I funzionari parlamentari presieduto allora
Ugo Zampetti c'è una bella foto di Ugo Zampetti che parla
Problemi
Con Massimo Severo Giannini relatore al convegno sulla burocrazia del Parlamento della Camera dei deputati
In occasione dell'intervento di Massimo Severo Giannini ma ci sono anche delle belle foto sul
Sul sito della Camera di Mosca e di Pacelli che ascoltano o poi intervengono ecco il il in questo periodo che poi caratterizzato più quella svolta in Graja Anna Anna dalla presidenza lungo della
Onorevole Nilde Iotti
Cui
Dedicate alla biblioteca della Camera la figlia del seminario ecco in questo periodo non viene anche iniziata all'opera sulla il Parlamento italiano mille ottocentosessantuno mille novecentottantotto
Mario Pacelli collabora intensamente e molte delle prospettive che Pacelli a
Individuato all'inizio sulla burocrazia parlamentare nel vuol nei vulvari volumi della
Parlamento vengono fuori riposa in nell'opera del mille novecentottantatré e si sviluppò no nel due mila la e nel due mila sei e vengono riconfermati
Nelle a cultura di questo andavo volume
Il
Contributo di Giovannetti non è soltanto quello della chiarezza
Il giornalista di GR Parlamento però o della RAI e anche quello o g una persona che ha vissuto dall'altra parte sia come studente sia come giovane assistente la vicenda del diritto parlamentare su cui si è soffermato riferivo o
Luigi cioè urlo
Nel Periodo degli anni Ottanta ricordo i testi sulla crisi sulle riforme istituzionali la crisi del sistema italiano tra settantacinque del mille novecentottantanove curato dalla
Anche da Giovannetti
Nel mille novecentottantanove dopo la morte di
Tosi cui questo volume e dedicato otto con la quota la procuratrice era Laura Sturm lesa
Ecco e allora sì evidenzia come questo un prospettiva e particolarmente utile per analizzare anche la crisi delle istituzioni
Politico costituzionale italiane né viste non soltanto dal punto di vista sistemico ma dal punto di vista della burocrazia parlamentare
Per il nella sua a il suo sviluppo per esempio nero come viene sottolineato molto opportunamente
Dalla servizio di Assemblea prevalente ancora negli anni primi anni sessanta a a i servizi di referenze di informazione su cui si è soffermato
In maniera particolare Enzo Cheli sia nel convegno del mille novecentosettantanove su radio radicale le pubblicato coi da Giuffrè sia nel convegno del mille novecentottantuno
Che del mille novecentottantatré ottantuno e l'altro quello sulla burocrazia
Organizzato dal sindacato
Il funzionari parlamentari ecco l'importanza del volume è né che funzionari parlamentari e lo dico ai masterizzati e e ai giovani che sì
Stanno ascoltando speriamo che siano ascoltando
Il e che i funzionari parlamentari sono un'élite
Lo ha sono sempre stati lo sono divenuti sempre più un nella
Negli ultimi quaranta cinquant'anni nei il problema è dai come
Possa influenzare anche queste élite la crisi del sistema e dato che sono sicuro di avere superato per logorrea
Il i il tempo che mi voleva assegnare passo immediatamente la parola a a d'una membro delle élite
Del Senato Luigi cioè uno no che rappresenta anche una continuità perché ne con Pacelli Tanda
C'ha un urlo anzi primo
Il padre Gianfranco un rappresenta con don Luigi la continuità della l'impegno o intellettuale
Le e
Funziona Riale
Dei dei consiglieri delle due Camere prego
Sì
Non ti sentiamo
Ora mi sentite splendidamente
Buonasera a tutti innanzitutto un ringraziamento agli organizzatori veramente invitato a partecipare
Alla presentazione di questo testo importante partecipazione all'acqua partecipò molto volentieri
Innanzi tutto nella qualità degli autori della qualità scientifica degli orrori che non hanno bisogno di di presentazioni ma quantomeno insieme quasi come due gemelli del gol hanno trattato
Prova di opere importanti primarie quella del due mila quattordici storia dell'Italia repubblicana ottimo stona questo equivoco già perché e poi soprattutto è stato già ricordato il con il più alto del due mila diciassette Elena prima mi sentirei lire così storia documentata dell'amministrazione della Presidenza della Repubblica
Francesco Gonin ignari ricordato come fosse questa una preoccupazione di Scoppola
La mancanza di una storia amministrativa la storia e le amministrazioni degli organi costituzionali proprio Scoppola
Che commissionò un allora giovane imbonimenti la prima storia finora il sembra anche l'unica del amministrativa della corte costituzionale
è stato ricordato si deve a Pacelli in quel testo pionieristico nella mille novecentottantatré le radici di Montecitorio
Il primo tentativo di gettare le basi per una storia dell'amministrazione della Camera dei deputati che direi che i con quest'ultima edizione integrata aggiornata una nuova anche molto complicata interno c Torino possiamo dire che si chiuda il il cerchio questa nuova edizione è veramente indispensabile per potere capire affondo in chiave
Che ha cronica che cosa è successo alla Camera dei deputati
Sostanzialmente dal trasferimento della capitale a Roma fino fino ai giorni d'oggi
Il quale cultore del diritto parlamentare mi sento di richiamare l'attenzione su un aspetto quasi paradossale
Da un lato questa disciplina sta vivendo un'insperata fortuna diceva con il moltiplicarsi degli insegnamenti generali Atene e anche con il considerare la manualistica ma paradossalmente dicevo sembra la sua specificità sempre più appare quella parte del diritto costituzionale che si occupa del funzionamento del mercato e procedimento legislativo per cercare di trovare quanto meno sul piano del metodo una specificità
Scientifica diritto parlamentare spesso a mio avviso da un lato potrebbe essere utile riscoprire la dimensione classica alla Bentham anglosassone essenzialmente procedurale
Quale caratterizzazioni scientifica e dall'altro lato quasi spingendo intendono dall'altra parte valorizzando quella che gli autori definiscono cura del Parlamento
E io più modestamente mi sentirei di finire diritto parlamentare carpentiere inutilizzati
Dico una letteratura più ampia
La storia delle amministrazioni delle camere la memorialistica alcuni testi
Artistici ma non solo un equilibro di tenore dopo ai palazzi del potere manuale
Turistico istituzionale se fossimo andati dell'Ottocento direi lo stesso romanzo parlamentare del genere ormai esaurito si intervenuti Montecitorio lo possiamo definire un testo Alex Lanza questo secondo filone di diritto parlamentare larga ovviamente data la limitatezza dei tempi esposizioni perplessi minimi Teramo richiamare l'attenzione su alcuni aspetti a mio avviso di maggiore rilievo
Francesco Crispi ecco questo testo o pur nella brevità farà codificato alla Breda residenza circa un anno fra il novembre mille ottocentosettantasei il dicembre mille ottocentosettantasette
Il veleno in cui lo statista siciliano presidi Tracanna tuttavia puntualmente gli auguri danno appunto o di quattro elementi a mio giudizio fondamentali che hanno poi caratterizzato l'evolversi della burocrazia parlamentare ma non solo
Fino ai giorni d'oggi si debbono acque il a quell'anno di presidenza di Francesco Crispi molto brevemente
Lui prima bisogno tutti no io Francesco Crispi che come tutti i siciliani incolti guardava l'Inghilterra fatto togliere il nome del presidente dalla chiamate di contrazione
è un principio ormai consolidato ma non sta scritto da nessuna parte Lanzillotti dici esima legislatura in Senato quando illuminano risicatissima siccome ciò a sorpresa discutere si Marini potesse votanti il presidente Marini voti se votare o no
Secondo
Proprio Christie grigio lurido evidenziano Comune stia inizia quella di divinizzazione
E la figura del presidente della Camera all'interno di Palazzo Montecitorio che ha caratterizzato questa figura fino ai denti dolci
E gli autori ricordano il collasso dei commessi quando il presidente impennare così io abbordabili in questo aspetto della divinizzazione tra virgolette del presidente della Camera del palazzo forse può spiegare anche alcuni spenti
Come ad esempio l'ordine del giorno Grandi grandi lo scrisse alla Campania presidente la casa fino si parva licet al comportamento dello stesso
Presidente Fini nella metà due mila otto e due mila tre
Terzo fattore il Regolamento degli uffici del personale Christie papà provare nel mille norme mille ottocentosettantasette
A ben guardare costituisce l'embrione di quella sul pure o si allargherà ma anche l'attuale ripartizione in uffici e servizi di entrambi i rami del Parlamento quarto elemento il segretario generale stato ricordato leggo Fulco Lanchester nasce nel mille novecentosei con nessuna vita minuta cima tensioni Christie
Crea il direttore generale unico che è qualcosa di molto simile a segretario generale in dono esigue di Giovanni Galli quindi anche qui abbiamo un embrione della figura del segretario generale che nevralgica
Ovviamente per per è stato ricordato dalla professoressa Caravale che nevralgica per capire il funzionamento il funzionamento dell'età
E così via il testo ripercorre tutti i momenti salienti
Della vita della burocrazia parlamentare
Anche e spesso attorno alla personalità dei segretari generali
Viene ricordato Camillo Montalcini viene ricordato il signor Rossi meriti segretario generale
Nominato nel mille novecentoventinove venendo da un'altra amministrazione non veniva dalla burocrazia parlamentare è stato l'unico caso alla Camera dei deputati si vuol dire ma è anche comprensibile ramo sotto il fascismo ma attenzione per una sorta di eterogenesi IP Bellini con l'arrivo di Rossi Melilli viene emarginato nato il funzionario
Chiederà praticamente che governava tutti i settori amministrativi della Camera
Che era meglio che gongolare secondo la ricostruzione dei tabacchi con l'immaginazione poi l'allontanamento di questo dirigente generale
Che abbastanza utilizzato con la unicamente si arresta il processo
I fascistizzando Simone della Camera dei deputati ha ragione Baccelli quando civili quando ci ricorda che fu molto debole la fascia stilizzazione della burocrazia della Camera dei deputati
Per tanti motivi ma funzionante per questo poi c'è la ripresa
Nel mirino novecentoquarantaquattro e gli autori ricordano l'epurazione a trattativa privata comune infinita
Giulio Andreotti ma attenzione la pretesa di Vittorio Emanuele Orlando
Di effettuare in autodichia
La in processi di emulazione derive in vendita impeccabile più ancora che la sentenza del Consiglio di Stato il mille ottocentonovantotto unendo Eredi Santi Romano
Circa le procedure con cui si è rivolto formulazione della legge sul Alessandra ero ecco questa pretesa di Orlando e forse la prima significativa pietra miliare periodo vi chiede di cui godono attualmente attualmente le Camere
è stato ricordato restava brani restando ricordata la personalità la lista ci sto Cosentino per il rinnovamento della la struttura amministrativa della Camera tu ce lo fanno quasi diventare sul ha approvato a un certo punto inizia il complotto per portare la sua rimozione l'articolo educato repubblicano sulla stampa
L'assegno di crociani che magicamente esce fuori dalle carte della commissione inquirente che per la mia esperienza sono solo siamo solo noi funzionari riguarda Janet fascicoli processuali e così via poi è vero c'è la presidenza lunga e quelli agli inizi degli occhi un presidente di grande equilibrio e andrebbe ecco
Che meriterebbe studi approfonditi circa suo o vissuto mo'le modalità con cui ha svolto quest'incarico anch'esse e sostanzialmente abbinato uno il segretario generale classico una volta come Vincenzo lungi
Che proveniva dal servizio di Assemblea molto spesso sono drammatici qui stia i i segretari generali quando vengono per raggiunti limiti di età mi è capitato di leggere
Il libro di Giuseppe Sangiorgi criticato a Piazza del Gesù crea un diario politico della DC degli anni ottanta e a un certo punto
Dicembre lungi e stava per andare in pensione non tratta anche un comunale deglutire
Sangiorgi in cui dice questo alto funzionario che impiega parla male della Kyoto fila siamo attestati e si lamenta dell'accademismo esasperato dei colleghi
Poi abbiamo altri segretari generali abbiamo quell'unica quell'unico periodo che viene ecco ricordato con qualche inevitabile fissità sotto il profilo organizzativo della direttiva attraversa la manovra e traversa e poi arriviamo fino ai giorni d'oggi
Quando per la prima volta nell'amministrazione della Camera esimermi
Le modifiche
Una una donna Massimo Sarmi brani tradizionali una donna arriva investire la carica di il segretario generale della Camera degli usati questa edizione ad entità di parecchi cornice a chi cioè veri e efficaci ricostruzioni i tanti aspetti essenziali della vita del Parlamento
Di resoconti la nascita dell'Agenzia sta la stampa parlamentare di linguaggio parlamentare
Lo stesso romanzo parlamentare fino ottocento alcuni aspetti oppure alcuni aspetti tecnici come l'autonomia normativa Onassis sarà ora fissa a ottobre
Al inizia
Non è ricordato da un segretario generale credo io spero di non essere querelato che si chiamava migliore poveretto un mese dopo essere stato collocato invenzione per limiti di età pare si sa Lucido e voglio concludere con una provocazione ai nostri amici due autori
Cioè coinvolto Garko buongusto senso del limite agli albori cinesi si firmano sta assistere esso degli eventi e cioè i fanghi Tirelli intravedere ma non si spingono anche oltre cioè non non scartano mining confessa glieli indicibile
E le miserie di tanti avvenimenti ministro volti è comprensibile ed è ovviamente un segno di eleganza che essi siano comportarmi così
Volendo riprende la provocazione lo scrittore editoriali Massimo Carlotto del per il suo vissuto personale
A un quello che scrive a un particolare significato ebbene calorosi dice che per evitare querele
O altri fastidi molte volte la verità può essere raccontato non sotto la forma dell'inchiesta ma solo tramite la narrativa egli il romanzo che rende verosimili fattivo fa indi è un libro ovviamente dedicato al significato della burocrazia parlamentare nonostante però motivi
Dino un'autoreferenzialità soffermarmi su questo aspetto però mi sia permesso di conclude con definizione caratterizzazione anziché una professore dell'Università Statale in Pisa Gianluigi con Gianluca conti recentemente da o al burocrazia parlamentare come il baluardo della democrazia cito testualmente perché abituati a difendere la tradizione democratica del metodo il metodo parlamentare additate da cimentarsi nelle varie compagini fuori grazie per l'attenzione
Cioè umbro
L'azione
Fondamentale
Credo che gli autori non vogliano non abbiano voluto
Celli della Ca'
Motivo
Programma abbiamo
Meglio se accendo la io sentivo
Sarebbe medico possa risultare forse più interessanti
Allora ringrazio dell'invito a mia volta erano troppo velocemente visto che il tempo limitato
Il libro è una un'ampia ricostruzione di una studio aspetti molto importanti della storia del Parlamento e io cercherò di esprimere alcune osservazioni attenendomi un po'a questa una suddivisione tematica che è già stata illustrata sulla storia dell'amministrazione parlamentare descrizione dei luoghi e cultura del Parlamento per ognuno di questi aspetti cercherò
Di mettere in evidenza alcune questioni anche con qualche riferimento comparativo ad altre realtà parlamentari allora comincio dalla storia dell'amministrazione che un aspetto molto rilevante della storia del Parlamento
Un aspetto che ci consente di entrare dentro compiuto attenzione alle dinamiche parlamentari ed è un aspetto che segue un po'lo sviluppo storico del Parlamento perché come è stato citato dal professor Lanchester
Fa parte a pieno titolo nel processo di istituzionalizzazione dei Parlamenti quindi la crescita del ruolo dei Parlamenti si esprime anche attraverso un'organizzazione che possa rafforzare potenziare la struttura dare continuità ai lavori
E quindi diventa un elemento spesso dell'affermazione dell'istituto il massimo istituto rappresentativo
Io questo l'ho constatato anche nel mio studio sulla nascita del Parlamento europeo dove appunto negli anni cinquanta con la prima assemblea parlamentare comunitaria la nascita di un'amministrazione autonoma un'amministrazione ben organizzata
Io uno degli aspetti decisivi
Della
Processo di affermazione di una struttura parlamentare all'interno del sistema comunitari ecco questo riferimento all'Assemblea parlamentare comunitaria mi consente di raggiungere un aspetto alla vicenda dell'amministrazione di Montecitorio
Perché perché negli anni Cinquanta quando nasce l'amministrazione parla nel quando nasce la prima assemblea
Parlamentare della comunità cioè l'assemblea comune della cieca
Siccome il personale permanente della nuova Assemblea piuttosto ridotto si instaura un rapporto di collaborazione con i Parlamenti nazionali
Quindi essi chiedevano si chiede ai Parlamenti nazionali alle Camere di inviare dei propri funzionari soprattutto al momento delle sessioni per collaborare all'organizzazione dei lavori
è un processo questo di collaborazione interparlamentare la tra la prima forma del Parlamento europeo e dei parlamenti nazionali che durerà diversi a ora vengono inviati a Strasburgo anche appunto dei funzionari parlamentari italiani che assunsero dei ruoli di rilievo in questi anni
Di vita del Parlamento i primi danni di vita del Parlamento comunitario e quindi torna la figura di Francesco Cosentino è stato più volte già citata
In quanto Francesco Cosentino hanno fornito uno impegnato anche a nell'assemblea di Strasburgo dal mille novecentocinquantadue al mille novecentocinquantasei
Diventando direttore dei Servizi parlamentari permanenti dell'Assemblea comune
Con funzione di dice il segretario generale quindi un ruolo di grande rilievo
E lo troviamo anche assieme a leopoldo Elia funzionario del Senato nella nei lavori della Assemblea dopo che nella Commissione costituzionale dell'Assemblea dopo che che formulò il primo progetto di comunità politica europea che poi non andò orafo approvato dall'assemblea
Nel cinquantatré ma poi non andò avanti a causa della sconfitta della cioè quindi c'è questo interessante processo di cooperazione tra la in questo caso Montecitorio come gli altri parlamenti come le altre camere dei parlamenti nazionali e il Parlamento europeo che nel caso di Cosentino dura fino al cinquanta stile io Nizzoli mi sono imbattuto nella lettera di dimissioni che Cosentino invidia a segretario
La non dell'Assemblea comune per nel cinquantasei occupato del cinquantasei spiegando che con l'aumento delle sue incarichi diventato anche consigliere giuridico parlamentare del presidente Gronchi dovevano lasciare quest'incarico ma è interessante notare che gli subentra un un altro funzionario che come emerge dal volume era entrato alla Camera con il concorso del mille novecentottantasette e cioè Mario Angioli
Che era già anche gli impegnato nella nell'attività dell'Assemblea di Strasburgo e che sostituisce Cosentino in una serie di mansioni in particolare
Diventando il responsabile della Divisione di resoconto analitico e della resoconto stenografico dell'assemblea parlamentare comunitario
Ecco questo appunto per citare un aspetto che mi sembrava interessante poi naturalmente la figura di Cosentino è particolarmente complessa qua diventa particolarmente controversa immagino
è stato citato anche nel prima gli aspetti meno trasparenti della vita di questa istituzione beh ci sono certamente degli a spetti della segreteria di Cosentino che rientrano in quest'ambito cito una frase del libro
In relazione a rapporto con Licio Gelli Licio Gelli questo avrà ovviamente negli anni sessanta settanta
Licio Gelli con il nome di tutor Luciani divenne un assiduo frequentatore dell'anticamera del segretario generale Cosentino divenuto segretario generale nel mille novecento
Sessantaquattro
Pato comunque velocemente senta dell'amministrazione un'altra figura che mi ha colpito leggendo il libro se e quando si fa riferimento alla necessità di studiare
I metodi di elaborazione di dati che sono introdotti negli Stati Uniti si trova un giovane funzionario che conosceva bene l'inglese poi come il sibilo del Gemelli e lo avevano in mente creativa si dilettava di linguistica che rispondeva al nome di Beniamino Placido
E viene appunto inviato negli Stati Uniti per poi di istituti intraprendere appunto prendere in esame queste nuove metodologie in quel momento diventerà un importante critico letterario e televisivo
Vado rapidamente avanti passo alla descrizione dei luoghi a cominciare da punto ovviamente dalla sede Palazzo Montecitorio un libro molto interessante nel descrivere
Il passaggio nelle dalle varie sedi Palazzo Carignano Palazzo Vecchio a Firenze poi Palazzo Montecitorio Gonnelli problematico insediamento costruzione dell'aula provvisoria Laura Comotto in legno STU con uno dove si
Muore di freddo d'inverno dove fa un caldo terribile l'estate
E che diventa sempre più fatiscente fino a quando sarà abbandonata
Nel mille ottocentonovantanove
Interessante pensare anche a questa o la fatiscente dove si muore di caldo perché in quest'aula che il trenta giugno mille ottocentonovantanove abbiamo una seduta più rovente penso che lo fosse sia in senso fisico
Che sicuramente in senso politico forse dell'intera storia
Il fallimento italiano e cioè la seduta nella quale la la
Il Parlamento vede lo scontro per bloccare la conversione in legge del decreto Pelloux
Quindi con un ostruzionismo che leggo da come viene riportato dal Corriere della Sera il giorno dopo che dedica alla seduta del trenta giugno l'intera prima pagina duecento persone nell'aula non fanno che minare le mani
è inutile contare chi le ha avute che le entrate milanisti e non si può discernere l'esito dei fucilati parziali e così numerosi aumentare la confusione c'è il grido delle signore delle tribune specialmente delle mogli dei deputati le quali vedono i loro rispettivi mariti
Azzuffarsi questo resoconto del Corriere della Sera di una seduta veramente rovente che si svolge nell'aula Comotto sempre più fatiscente che infatti sarà poi abbandonata e demolita di lì a qualche mesti da qui comincerà poi tutto l'iter che porterà alla nuova a una quella che sarà costruita da progettata dall'innesto Basile inaugurata nel mille novecento diciotto
Sul trasferimento a Venezia nel mille novecentoquarantatré durante la fase della Repubblica sociale italiana gli uffici vengono trasferiti
A Venezia Annie la difficoltà di trovare una sede si installano nel vecchio casinò come si legge nel libro
I mobili furono forniti dal casino e il personale trasferito si trovò a lavorare sui tavoli verdi della Roberta e come fatto venire in mente un'altra vicenda tre anni prima di un altro casinò che salito diciamo agli onori della cronaca in quello dei dieci quando appunto
Con il parlamento francese che doveva essere riunito a Vichy per deliberare i pieni poteri al ebbene in quel caso il Parlamento
Francese si riunì
Per deliberare nel casinò di Vichy più esattamente nel teatro del Casinò che fu riadattato per essere un'aula parlamentari chiede libero appunto commedia fu dato in platea
La presidenza ISAF la presidenza sul palcoscenico il passaggio dei pieni poteri a pende tornando a Montecitorio punto libero e ricco anche di aneddoti questo fa aumenta l'interesse del volume un aneddoto che mi ha particolarmente colpito quando nel quarantatré arrivano in una Montecitorio che quasi deserto delle truppe tedesche che vorrebbero occupare l'edificio
Ma l'operazione non fu portata a termine perché l'ufficiale che comanda il reparto restò impressionato dalle notizie fornite dal dal dal funzionario Ferri che era rimasto sovrintendere all'edificio sulla stabilità dell'edificio
Facendo presente la sua precarietà strutturale e mostrando delle profonde crepe sui muri
Che in realtà risalivano alla fine dell'ottocento ma le presentò come se fossero molto recenti e i turisti tedeschi si spaventano talmente tanto che rinunciano a questa occupazione ecco questo uno degli aneddoti
Che si possono trovare nel volume
Ci sono poi molti altri aspetti ad esempio l'apertura la la
Il il momento in cui cominciano le dirette televisive
Nella nell'aula di Montecitorio nell'aprile del cinquantacinque quando abbiamo l'elezione
Di Giovanni Gronchi alla Presidenza della Repubblica
è un altro episodio interessante che vorrei citare quello che avviene due anni dopo nel siamo nel novembre del cinquantasette a Montecitorio quando Montecitorio ospita una riunione dell'assemblea parlamentare della cieca
E alla questa riunione si svolge nell'aula partecipano sia partecipa anche il Presidente della Repubblica Giovanni Gronchi
E la l'apertura della riunione viene trasmessa in Eurovisione in Eurovisione almeno ai Paesi che fanno parte della comunità questo punto un altro momento che mi sembra significativo ricordare tra l'altro in occasione di questa riunione moltissimi giornalisti stranieri anche americani vengano proprio a Montecitorio per assistere a questa seduto
Vengono a l'ultimo aspetto quello della cultura del Parlamento certo ci sarebbe molto da dire
Sulla mi
Mi limito
Al passaggio tra gli anni sessanta e gli anni Settanta a al coinvolgimento dell'opposizione prima ovviamente
Con il centrosinistra dei socialisti poi la il dialogo con il Partito Comunista che porta anche alla regola nuovi regolamenti parlamentari del mille novecento settantuno
Questo poi con un dopo la vittoria elettorale del settantasei da porta al coinvolgimento nelle cariche istituzionali più importanti con l'elezione alla presidenza
Di un leader prestigioso dei pc come Pietro Ingrao e con a la l'ascesa alla presidenza di alcune importanti commissioni di esponenti comunisti tra cui niente gli occhi
Abbiamo poi come è stato citato il l'altra presidenza la la presidenza Iotti che succede Aquila di Ingrao
E che ha un compito molto difficile quelle quella di Ingrao diciamo era una presidenza e come è stato ricordato si svolge all'insegna dello l'idea della centralità del Parlamento
è il periodo della solidarietà nazionale il periodo in cui Real per il per la congiuntura politica per la dinamica politica che si si svolge in Parlamento
è chiamato a esprimere pienamente una funzione di indirizzo politico che sarà testimoniata in particolare dalla mozione approvata nel luglio del settantasette
Ecco con la Iotti abbiamo un rafforzamento della presidenza che viene descritto nel volume
Ora forzamento che si vede anche misurare con le procedure ostruzionistiche a cui fa sempre più ricorso il partito radicale con interventi fiume viene citato l'intervento probabilmente più lungo di tutta la storia repubblicana quello di Marco Boato
Diciotto ore e venticinque minuti di intervento insomma ricorda un po'
La il famoso film di Frank Capra mister Smith va a Washington
Presidenza era quella alla lunga presidenza di Nilde Iotti e dove si apre tutta una serie di questioni riguardo alla centralità del parlamento all'organizzazione amministrativa del Parlamento e anche la procedura parlamentare
Sono gli anni in cui si discute e poi di di una riduzione del voto segreto e poi lo si attua questa riduzione con le riforme del mille novecento novantotto qui si potrebbe aprire tutta una riflessione su come si arriva a questa la riforma importante di limitazione diede il voto segreto anche all'interno del partito comunista che era ovviamente a favore di un mantenimento
Nel voto segreto che consentiva maggiori spazi per l'opposizione si aprì un dibattito interessante dove emergono diverse posizioni una posizione come quella di Napolitano che è più favorevole
Al passaggio al voto palese e altre posizioni che invece continuano con il con l'idea che sia opportuno dialogare con alcuni settori dalla Democrazia cristiana
Per poter mettere in minoranza il governo ad esempio su una serie di leggi di carattere sociale questo è un dibattito che vedendo gli archivi della direzione del partito comunista si svolge nei primi mesi del mille novecento ottantotto
Ma appunto abbiamo questa nuova fase che è molto importante
In termini di evoluzione della cultura del Parlamento e che poi naturalmente sta proseguirà culminerà nella fase delle riforme degli anni novanta che apriranno scenari molto diversi certamente dalla cultura del Parlamento degli anni settanta che si era espressa in particolare nella legislatura della solidarietà nazionale
Bene forse aveva parlato anche un po'più del tempo richiesto mi quindi mi fermo qui ribadendo l'interesse del volume per tutti gli aspetti di cui tratte per gli stimoli appunto che fornisce grazie
Guerrieri grazie
Corre l'anno
Proprio domani
L'aula con molto
Devo
Già ma molto crociata Luca
Conto però no
Fino
Il governo venne molto
L'attore
Ecco mi la ringrazio per l'invito a partecipare a questa presentazione del libro di vascelli e Giovannetti
Che o o ecco con piacere in questa veste in questa veste aggiornata avevo già visto
Le precedenti le precedenti edizioni
Luca Caravale ha parlato giustamente correttamente di fili rossi che percorrono il volume
Perché sono ovali li ha elencati lo sfondo politico i regolamenti l'organizzazione burocratica le personalità gli aspetti architettonici
E
Tutto tutto questo materiale compone un quadro completo di Montecitorio anzi un po'più di Montecitorio
Perché il libro inizia dal Parlamento dal parlamento subalpino della istituzione Camera un ovunque altro insomma molto sfaccettato che non si ritrova in altre e in altre punte in altre pubblicazioni io vorrei aggiungere che ha di questi filoni appunto
Principali del del libro ci sono altri aspetti
E come dire danno sapore alla alla lettura che devo dire io ho letto con con piacere io ho vissuto vent'anni alla alla Camera anche qualcuno di più e rilegge vedo dentro il libro mi ha richiamato alla memoria molti molti fatti cui avevo vissuto sia pure resta spettatore come funzionario
E loda l'ho letto con molto piacere e ci sono i riquadri ecco e li incorniciati guerriglieri sparsi incorniciati
Che sono molto molto Sarpi di danno colore
A tutte a tutte le vicende a cominciare dall'aspetto architettonico primo riquadro però fra a pagina due e che spiega la differenza
I che la differenza di forma di di architettura tra in Parlamenti continentali e sono a forma semicircolare dei Parlamenti anglosassoni insomma quindi Ra
In primis
E sono a forma rettangolare con le due parti contrapposte non sono solo non rispondono abusi estetici ma a proprio a concezioni diverse
E del del
Della politica del di come viene Viterbi su tutto il il parlamentarismo ma voglio ricordare anche ecco le ha oltre i quali si trovano nel corso del libro alla fine le ha le appendici ecco invito eventuali lettori a non fermarsi ma andare avanti
Quando a un certo punto c'è una pagina che parla di appendici perché nelle appendici si trovano notizie interessantissime come quelle sull'oratoria parlamentare
In cui si si parla di come
Certi leader politici
Lavoravano ai loro ai loro discorsi si preparavano gli interventi si accenna anche a non mi di prestigiosi ghost writer
E poi quello sulla romanzo parlamentare mi pare che perso nel dibattito sono messi tanti elementi che è impossibile non ripetere qualcosa
Ecco il romanzo parlamentare questo mi ha particolarmente colpito perché
Io non letto qualcuno di quelli citati si parte da da la conquista di Roma di Matilde Serao Pirandello e e altri
E in questo Periodo mi è capitato e leggere un autore vittoriano un romanziere vittoriano dell'epoca vittoriana che ha scritto un ciclo appunto anch'egli di romanzi politici dell'epoca
Mentre nel volume di Pacelli e Giovannetti nota come l'atteggiamento dei letterati è stato nel corso del tempo tra soprattutto tra la fine dell'Ottocento agli inizi del Novecento un atteggiamento antiparlamentare cioè il parlamento viene
Tutto descritto come un luogo
Di oscure trame insomma osso poco raccomandabile quasi potremmo potremmo dire
In questo Göring lese Anthony Trollope Polo
E la cosa interessante perché ora dando una descrizione
Non agiografica del Parlamento della vita politica inglese vedendo aspetti di noi non come dire
Poco poco nobili della vita politica inglese alla fine però il Parlamento emerge e come un luogo positivo ecco mia interessato questo questo paragone
E devo dire questo questa appendice al romanzo parlamentare rientra tra quelle che secondo me meritano molto e la lettura e riescono a a farci penetrare da angoli di visuale ristretti in questo quadro più ampio
Quadro più ampio perché viene dato di della Camera e di Montecitorio non ha non appaia una banalità anche il corredo fotografico al suo significato cioè ci sono immagini che ad esempio io non conoscevo e che sono che hanno un senso si collocano con un proprio significato nel nella nella nella nella relazione
Io devo dire una cosa lo confesso verso e tanti anni che non sono più faccio parte del corpo amministrativo della Camera
Io per quanto riguarda gli aspetti della descrizione della burocrazia
Ecco io non ho mai avuto una particolare passione per gli aspetti della organizzazione così come oggi non non c'è no un mio limite
Quelli di storia agli aspetti di storia della dell'amministrazione del
Gli aspetti di organizzazione delle del della burocrazia forse perché
Vendo vissuto alla Camera
Io sono arrivato ad una conclusione che in definitiva
Le funzioni
Della burocrazia parlamentare
Partire se vogliamo partire dalla da Montalcini dai primi novecento a un certo punto sono più o meno
Rimaste sempre sempre le stesse
L'attestazione il resoconto la pubblicità delle delle sedute i proferito Chester banali il l'assistenza procedurale inaugura la parte amministrativa
Ecco c'è da notare che negli anni settanta
Cioè l'emergere certo senso tumultuoso si si afferma l'aspetto
Della dello studio e della documentazione che cioè il fornire ai deputati
Elementi di valutazione e che non vengono non solo dalla fonte governativa chi
Si parlava anche questo fu una svolta impressa dalla presidenza comunista di Montecitorio per avere appunto fonti di i elementi di conoscenza diversi da quelli della della del del del Governo ma come che sia ha assolto comunque una funzione al di là di quel se è vero quello che sarà viene io ascoltai
Indipendentemente da quel partito particolare rapporto di quegli anni
Ha comunque ha svolto una funzione per rafforzare la posizione del Parlamento è del singolo parlamentare che abbia interesse voglia di documentarsi e di partecipare con maggiore elementi di conoscenza alla al lavoro al lavoro parla alle queste sono le funzioni delle Camere a cui oggi si può o
Si può guardare anche l'aspetto del dell'informatica sostanzialmente almeno da un certo periodo in poi queste sono rimaste e ritorno al discorso della mia mancanza di passione per la parte organizzativa il libro è molto preciso analitico
L'organizzazione delle direzioni generali l'organizzazione per servizi verso cose tutte queste strutture
Io ho guardato sempre con un certo distacco a questi questi cambiamenti perché poi dietro questi cambiamenti soprattutto in un'amministrazione ridotta come quella della della Camera
Erano vicende personali o o se non proprio personali di generazioni si trattava di come dire di trovare collocazione a personalità spiccavano all'interno dall'amministrazione o a generazioni che si affacciavano e dovevano trovare delle collocazioni burocratiche
Burocratiche adeguate in questo il libro e molto molto preciso da conto di tutte le trasformazioni inviterei il lettore diciamo a leggere queste pagine pensando che indietro
Non non era solo un fatto di buona amministrazione Igor organizzazione oggettiva e personalizzata ma e dietro c'erano anche come dire delle delle persone che premevano per un'organizzazione o per un'altra in base alle loro alle loro aspettarsi reazioni un altro punto che vorrei sottolineare
Diciamo che cos'è
Il consigliere parlamentare
Perché e libero dice riporta una frase i Orlando
La dipendenti di stato non non dello Stato che Roma dice dice qualcosa ma non dice tutto c'è un altro passaggio del libro pagina centoquattordici che mi ha colpito perché è una chiave interpretativa
E quello che può essere il funzionario parlamentare i vari aspetti del del dell'attività del del funzionario del funzionario parlamentare la leggo
E e riferito alla unto al momento in cui Montalcini non pura l'amministrazione della casa era il si dice ciò significava dover inventare il funzionario parlamentare
Delineare il cioè la figura di un burocrate ai tratti del tutto anomali a continuo contatto con il potere politico
E tuttavia non condizionato da esso l'esercizio delle mansioni che svolgeva
Amico di tutti
E al tempo stesso non vincolato a seguire le sorti Ines
Ecco questo passaggio l'ho trovato molto interessante nel nel volume perché appunto cita la chiave
Di capire il
Quella che deve essere come dire la correttezza e l'abilità insieme del del funzionario parlamentare perché il funzionario parlamentare non risponde solo al presidente non c'è un unico centro
Il di di responsabilità unico centro politico di responsabile che poi ci sono i gruppi
Ce la maggioranza cioè l'opposizione quindi quello che qui viene come dire sintetizzato
Amico di tutti significa essere pronto a come dire a a soddisfare le richieste e le esigenze no non di un unico centro di comando ma di una realtà che che anche e anche policentrica
Questo che cosa che copre botta comporta
Scusate cerco di venire al la produzione video brevemente che il funzionario delle
Saper dialogare con più persone e soprattutto con questi vari riferimenti politici deve dialogare allora è un buon funzionario se dà un'impressione di affidabilità
E
Nel senso che gli dà disposte tecnici tecniche questo non significa e
Il funzionario possano ma vere rapporti politici è chiaro che nella vita all'interno di uno stesso palazzo tra elemento politico elemento amministrativo
E si si creano si creano dei dei rapporti però l'importante è che sì che sia percepita la sua opera come opera
Diciamo il fatto che operi con un certo distacco dalle dalle sue dalle sue convinzioni e soprattutto secondo me non è inutile che il funzionario ricerchi ossessivamente referenti referenti politici il che come dire non non mi scandalizza avviene ma
L'importante c'è un elemento di distinzione con questo posso posso chiudere il funzionario deve agire con lealtà nei confronti dei suoi interlocutori non c'è bisogno della fedeltà
Con questo credo se mai poi mi riservo qualcosa senza un secondo
Tornato su molti aspetti
In realtà quello su cui potremmo poi nel dibattere
Le Camere siano rimaste le funzioni delle Camere il siano rimaste quelle tradizionali ottocentesche
Quel fra tutto si sono sviluppate
Per quelle attive alla informazione
Del Parlamento e sul Parlamento e la funzione
I controllo quindi ma anche quella di coordinamento
Di o comunque parlavo non di funzioni delle Camere ma di funzioni dell'amministrazione del anche in realtà
Le funzioni dell'amministrazione sono correlate perché con quelle delle camere altrimenti c'è uno iato però è una separazione semmai anche ti ringrazio per aver filetto che cosa deve essere funzionari consigliere parlamentare pure io aggiungerei che deve essere non soltanto affidabile
Ma non leale ma non fedele ma deve essere soprattutto sintetico e non banali
Perché deve non scrivere un saggio pro o un volume ma due ore dare un parere allarma controparte politique
Detto questo però che non sia un richiamo per il mio intervento non non so se sono sta
No un da da non mi mi riferisco mai ad alcune lucide interpretazioni
Niente passo immediatamente la parola al professor Guido Melis che ci parla
Dalla Sardegna mai sempre Roma
Grazie ormai con la Rete siamo universali globale
Grazie fuoco di avermi invitato naturalmente essendo uno degli ultimi il riparo subito con lo scudo retorico solito le cose importanti sono state benissimo utenze dagli altri
Mi limiterò a dire delle cose marginali che è una buona maniera per ripararsi dalle lacune e nascondersi un po'questo è un libro molto interessante mi ha fatto venire in mente una non so se i i miei amici che sono stati i relatori e che saranno correlatori sono d'accordo le istituzioni posto in essere di due tipi o possono essere studiati in due modi
O vestite oppure come si diceva in Toscana dove io ho insegnato a lungo il nude
Vestite è la maniera con cui normalmente si studiano le istituzioni devo dire i giuristi studiano le istituzioni grandi giuristi studiosi istituzioni sono i campi lunghi
I campi lunghi per parlare in linguaggio cinematografico si vede la legge
Si vedono le costituzioni si vedono le modalità prestabilite di comportamento degli attori gli attori vestono
I vestiti di scena infatti mi è venuto in mente la famosa vestizione di Luigi quattordici nel film di Rossellini gli autori investono i vestiti di scena
E naturalmente queste sono storie istituzionali di grande rilievo è molto importanti ma c'è poi un altro di modo quello di studiarle quando non sono questi e quindi li calarsi come dire in un retrobottega
Vorrei essere questo non suona come funebre nei confronti del Parlamento di questi giorni vorrei dire che e lavoro da aveva anatomopatologi questo perché si tratta di aprirle di vedere cosa c'è dentro
Cosa c'è dentro il Parlamento italiano dal mille ottocentoquarantotto se volete dal mille ottocentosessantuno ma non fa molta differenza ad oggi quali sono
Le cose che sono avvenute c'è una storia interna che va raccontata ecco io trovo che il valore di quest'opera che io conoscevo nell'edizione immediatamente precedente
Ma anche il valore degli altri libri del dottor Pacelli
Tenuto Pacelli a una produzione interessantissima sono andato a guardare su Amazon c'è perfino un libro sulla l'olio sull'olio ha scritto da Mario Pacelli sono rimasto ammirato di questa sua versatilità e ci sono dei libri anche affliggerà comandano atipico però come Librino di Sellerio sui sui sulle non mi ricordo bene il titolo adesso non voglio spendere del tempo a cercarla ma che riguarda il gossip il le vicende diciamo così aneddotica ma non per questo ininfluenti che avvengono nella vita politico-parlamentare ma chiudendo questa parentesi che è di ammirazione nei confronti dell'autore dicevo
Si tratta di entrare nei nei sotterranei di vedere cosa c'è nella vita parlamentare
è lui infatti ha intitolato loro infatti hanno intitolato aprile attori sono due con tre parole allo sottotitolato liguri luoghi le istituzioni e le persone
I luoghi è stato già detto sì i luoghi sono quelli sono i grandi palazzi l'istituzione italiana in realtà ha una forma forse diranno autorappresentazione meno solenne di altri delle istituzioni di altri paesi
Ma nel caso del Parlamento si fa la scelta di Montecitorio perché si muore un palazzo solenne badate che quando si arriva a Roma me ne sono occupato di recente intervenendo ad una iniziativa su Roma Capitale
Mentre l'amministrazione Babi Tare nei vecchi conventi è in sedi certamente inadeguate a trasmettere la possanza
Dell'amministrazione
Italiana ai cittadini romani ed è per le sedi parlamentari invece si scelgono due palazzi di grande rilievo e questo è certamente che segnano anche la continuità del potere quindi luoghi hanno una loro rilevanza e quelli corridoio dei passi perduti che parcelle ai Giovanetti descrivono quella saletta dove si a parte lui deputati per ricevere i loro interlocutori siano essi altri parlamentari o siano personalità che vengono dalla provincia a sottoporre loro gli interessi che e si dà proprio presentare
In aula beh insomma quelle scalinate che portano alle i piani di sopra dove un tempo alloggiava la biblioteca quelle grandi sale come la Sala della Regina la Sala della Lupa
E altre sale del Palazzo rappresentano certamente ma mai sta del parlamento almeno in quella che voleva essere la rappresentazione di coloro che si sono trasferiti a Montecitorio
Le istituzioni istituzione è qui c'è la vita dell'istituzione questi regolamenti
Quanti sono i regolamenti raccontato dieci dodici non ricordo bene che si sono succeduti nel corso del lunga esperienza parlamentare è questi regolamenti non sono ininfluenti perché ognuno rappresenta come uno specchio qualche problema che si è posto nella vita parlamentare e tende a risolverlo in bene e in male sbaglia oppure non sbaglia ci dice che la riforma cioè sessantaquattro voluta da Cosentino fosse una riforma tutto sommato che dava torna sento troppo gerarchico al personale della Camera
Può darsi ma insomma in ogni caso è uno di quei regolamenti e di persone un pezzo della storia del Parlamento bravi possiamo estrapolare e e i dimenticare e quindi gli attori più quei regolamenti presuppongono cioè il terzo tema le persone
Giustamente gli autori autori che attengono presente anche i grandi leader politici
E c'era un po'i primi attori guardare un po'oltre i primi attori e si soffermano su queste preziose figure che appunto sostengono aiutano collaborano nelle forme che ha detto l'IPO risposero a ripetere perché sono giustissima anch'io ho avuto questa impressione occupandomi di storia parlamentare non dal dell'impero del palazzo perché ci sono stato pochissimo dalla mia funzione di parlamentare ma invece come studiosi certamente il il personale del Parlamento
A una suo rilievo in questa storia un suo rilievo importante bene hanno fatto gli autori attrarre dalla dal buio queste figure e a metterle in primo piano ognuna di queste figure non si è ancora parlato di Maccanico che è una straordinaria figura di segretario generale della Camera
Che forse deplorato avrebbe dovuto completare questa galleria che finora abbiamo revocato e forse manca anche qualche altro elemento ricorderò che il fascismo cercò lì impadronirsi del Parlamento in più modi uno dei modi al di là delle leggi che appunto riducevano il Parlamento a una sorta di comprimario
Uno dei motivi era di cambiare di sostituire il ormai non mi ricordo se era morto era questo non ce lo dirà il dottor Pacelli Montalcini di sostituirla con Annibale Alberti che era di sicura fede fascista
Per i quali si ipotizzò perfino di potere unificare gli incarichi delle due Camere
Cosa che appariva veramente rivoluzionaria perché se c'è un tema che a lungo è stato tabù è stato quello di superare il bicameralismo
E del resto anche l'esito dell'ultimo referendum va confermato questa questo tabù
è vero però che la la la la la la le il Parlamento è rimasto in gran parte liberale dunque questo ai ai il tema io ho apprezzato molto molte molte pagine di questo libro
A cominciare dalle prime voglio però dire una cosa non dimentichiamo mai che quando il Parlamento nel quarantotto inizia la sua esperienza la inizia non primo di una regola privo di un contesto perché lo Statuto taceva come taceva del resto anche sulla sequel fattura e sul sulla futura assetto del governo e sui poteri del presidente del Consiglio che allora mi pare neanche nominato e sugli stessi poteri ministeriali così taceva sul Parlamento gli Romano Ferrari Zumbini ha scritto un libro secondo è molto bello che riprende anche in questura edizione precedente
Ci chiama tra norme di vita la parola vita è molto indicativa perché il Parlamento ha avuto una sua vita che spesso ha superato in qualche modo ciò che erano le prescrizioni della norma
Le ha messe tra parentesi il Parlamento è andato avanti sulla base di due grandi Poli uno era il rapporto con le grandi esperienza parlamentari europee
Ci fa all'Aula la francese e non all'inglese per esempio un'altra era la in i bisogni che emergeva dalla vita pratica bisognava a un certo punto
Attrezzare gli uffici per sorteggio poi con la proporzionale gli uffici per sorteggio andava più bene e si fanno le commissioni perché bisognava dare rappresentatività a questo nuova
L'uomo animale che era sorto che nel partito politico bisognava a un certo punto fare la conferenza dei capigruppo perché altrimenti il lavoro parlamentare disordinato creano continue tensioni invece di creare assenti di accordo e dunque ho fatto solo due esempi ma il libro è pieno di questi esempi c'è una continua tentativo della parlamento autonomamente ecco cosa cosa dico autonomamente di assuefarsi alle nuove l'ultima cosa che voglio dire perché credo che in ogni essere andato
Forse un po'oltre una cosa che ho scritto anche di recente che ha suscitato qualche polemica io sono convinto che manchi
In Italia una grande storia del Parlamento una storia unitaria del Parlamento dall'inizio alla fine
Come c'è in altri grandi paesi non dico le sontuose storia parlamentari della Gran Bretagna che tutti ammiriamo ma quello è il faro del parlamentarismo nella sua espressione storica ma anche in altri paesi meno son meno centrali noi non abbiamo una storia complessiva del Parlamento voglio dire una storia oggi siano molte delle cose che ho trovato in questo libro per esempio la retorica parlamentare
Perché non si è parlato sempre allo stesso modo nel Parlamento anche perché i regolamenti sono intervenuti a impedire per esempio a un certo punto l'ostruzionismo parlamentare illimitato
è oppure oppure le forme del linguaggio parlamentare come dicono giustamente Pacelli Giovannetti da poco
Mi sono occupato il Pasquale Stanislao Mancini
Mancini era un'oratoria parlamentare forbito che aveva una sua un suo linguaggio si può rintracciare nel linguaggio di Mancini quella che era la sua cultura personale di giurista in particolare di internazionalista così si può trovare nel linguaggio
Belle periodo giolittiano
La presenza di deputati che hanno un'estrazione diversa da quelli più aristocratici nel primo periodo ottocentesco quindi linguaggio e un altro senatore della vita interna nel Parlamento ma potrei continuare
La lunghezza dei discorsi e potrei aggiungere la la le l'uso delle citazioni sto leggendo i discorsi parlamentari di astronomi di cui soltanto incaricato di curare l'edizione per lei
Per la Camera
I discorsi parlamentari Gasperoni sono pieni di citazioni latine Asproni era un caso unico anche se poi fu mazziniano repubblicano e anticlericale quanti non niente nessun'altro
Ed era naturalmente imbevuto di questa cultura quindici al molto Cicerone
Molta cultura classica Martina e qualche volta anche qualche riferimento alle letture religiose nel linguaggio di aspro in altri invece ci sono altri stilemi altri altre tracce
Ecco questo per esempio nelle citazioni
è molto importante voglio dire per chi ha già ascoltati che Riccardo Gualdo e altri linguisti
In una a specie di associazione che che comprende anche l'Accademia della Crusca stanno studiando propriamente il linguaggio dei parlamentari negli atti parlamentari discussioni
A partire dal mille ottocentosessantuno non so anche punti siano arrivati ma stanno col computer censendo le forme verbali le forme grammaticali è la sintassi
Nonché le citazioni e le altre cose che ho detto
Ecco questo non si trova nelle storia parlamentari esistenti non cede la vecchia storia distacco io naturalmente non si può farne una colta erano pionieri non c'è nella nuova Cei
E ha avuto grandi meriti di diffusione ma non ha avuto questa questa questa attenzione che abbiamo noi oggi dei nostri tempi e non c'è neanche nella bellissima
E nel bellissimo volume della Storia d'Italia Einaudi Parlamento curato da Luciano Violante dove a dire la verità ma storia del Parlamento in sé sotto questi profili non c'è perché c'è semmai una storia
Politica del Parlamento ma il Parlamento non è lo specchio della politica Parlamento esso stesso una macchina che produce delle influenze sulla politica e questo mi sembra che manchi e quindi ho apprezzato molto
Tutto qui insomma c'è un titolo francese che dice la fabbrica Dubois
Ecco la il Parlamento è la fabbrica delle leggi e la fabbrica del diritto e il luogo dove si formano le leggi bisogna studiarlo nel dettaglio è storicamente non sono dal punto di vista del giurista
Che è fondamentale perché per noi storici altrimenti non capiremo nulla ma con quello strumento bisogna poi fare un passo ancora avanti è interrogarsi del perché le forme della legislazione la quantità alla qualità della legislazione infrastruttura virale anzi così strategico da un punto
All'altro mi fermo qui facendo ancora i complimenti agli autori ringraziandoli per questo è un libro e terremo storici sul tavolino anche per il futuro
Il sei il quale ha messo in evidenza non soltanto
Lo studio delle istituzioni vestite ma anche in quelle in Young
E ha messo in evidenza le figure per esempio animerà Alberti sì è vero
E
Più caratterizzato di Camillo Montalcini ma sia Alberti che Montalcini hanno collaborato strettamente
Tra di loro hanno collaborato anche per la legge Acerbo perché erano consulenti
Del sottosegretario Acerbo nel mille novecentonove ventidue ventitré e poi animerà Alberti è passato al Senato con Federzoni quindi con una un gruppo diciamo nazionalista
Rispetto
Fascismo
Più virgolette movimentista
E in ogni caso sia Alberti che
Montalcini sono collegati con il vecchio liberalismo di Marcora da un lato e Luzzatti dall'altro ripercorrono lo studio del Parlamento
E e delle istituzioni parlamentari nella commissione istituita proprio all'Accademia dei Lincei
Mille novecento dodici da Luzzatti per lo studio degli atti
Costituzionali italiani che precede quel che sul cede al l'opera in cui Marcora Montalcini Alberti ne pubblicano gli atti delle assemblee risorgimentali quindi c'è una continuità sotto questo punto di vista
Devo dire che ha perfettamente ragione il professor né Melis
Non esiste una storia del Parlamento non strutturata secondo canoni
Scende storico scientifici tuttavia la sola nel Parlamento di buco Mino io lo evocato quella Anna fino al mille novecentottantotto
A ha dietro di sé è anche una serie di storie infine per esempio Carlo Ghisalberti che è stato anche il funzionario parlamentare ed è stato ricordato recentemente
Storici più utili alla comprensione del ambiente risorgere posso risorgimentale del Parlamento come Aldo Mola
Quindi storici della Massoneria a questo punto non chiude la sezione degli interventi
Dottor Augusto Minzolini
Che apparirà come me lucente
Sempre che il microfono si apre
Prego deve aprire mi poneva ora ne risente lei imperfetto
Allora io devo dire sentito diciamo queste lunghe relazioni ovviamente dice Camon lo vedo da un altro punto di vista quest'opera che è un'opera intrigante io ben veramente ringrazio il dottor Pacelli e l'amico Giovannetti perché dalla distruzione talmente approfondita del luogo dove io poi lavoro che con aneddoti riferimenti storici che Di Pietro pane diciamo un paragone o almeno io non ho mai provato
Intrigante anche perché di di fatto ci dà anche l'idea che molto spesso i meccanismi
Dell'informazione applicata diciamo al Parlamento dipendono anche dei luoghi e e il fatto che esista diciamo questa il transatlantico che di fatto è un po'il la il il motore per alcuni versi del giornalismo politico a questo Paese è una dimostrazione del fatto che ecco molto spesso ecco i luoghi visti determinano anche diciamo il tipo di di lavoro che si può svolgere in modo diciamo di raccontare le cose
Perché in questa dei cento metri ma neanche cento metri io non ho trovato lei la misura del del transatlantico noi troviamo la cosa che probabilmente singolare molto rara
Anche rispetto diciamo ad altri paesi perché
Abbiamo una sorta di Grande orecchio che guarda verso il palazzo ma contemporaneamente guarda anche verso il Paese voi immaginate seicentoquindici e seicentotrenta pare deputati di aquiloni aggiungere anche trecentoquindici senatori
Rappresentano i fatti mille persone e i sondaggi normalmente hanno un campione di mille persone
Queste mille persone offrono uno spaccato estremamente particolare perché chiave Rizzon tali sia verticale in cui abbiamo professioni diverse abbiamo provenienze diverse abbiamo ceti diversi e quindi danno un'idea di quello che è l'Italia infatti io non de rispetto a quello diceva l'amico
L'amico Lippolis non è né oscuro né positivo il Parlamento è la fotografia del Paese e molto spesso se c'è una sorta di e di ribellione di polemica da parte diciamo degli italiani nei confronti delle istituzioni parlamentari perché io alla fine ci si rispecchiano mi danno diciamo un'immagine per quello che è il Paese
Nel ne abbiamo diciamo momenti alti con classi dirigenti alte e abbiamo anche momenti difficili complicati con dirigente con le classi dirigenti che di fatto tante volte posso anche lasciare a desiderare
Ecco perché per alcuni versi rispetto al discorso che viene fatto nelle nelle pagine io penso che sia un errore
Cosa che di fatto però avviene che in questo momento il giornalismo non frequenti molto il palazzo
è un errore per tanti motivi perché alla fine da quel mondo che diciamo da questo grande orecchio che tu capisci l'umore del Paese e capisci diciamo quello che avviene
E nel palazzo dal punto di vista la geografia del potere o dello dello scenario politico è difficile prescinderne però perché poi una cosa che difficilmente troviamo in altri Paesi molto spesso
E e mai come ora io dico avere diciamo questa possibilità uno strumento del genere è una cosa è un elemento che arricchisce moltissimo il tipo di informazione che noi possiamo dare rispetto a quello che sta avvenendo
E lo dico in maniera anche abbastanza diciamo legata ai nostri giorni
Perché non c'è una crisi noi vediamo nelle ultime pagine di politica non c'è pace voglia c'è una crisi una simile crisi chiamatela come vi pare che nasce proprio sul fatto che una parte diciamo le forze politiche cioè gli abitanti del palazzo chiedono di aver una centralità che in parte queste da situazioni di pandemia aveva fatto perdere loro
Quando c'è questo dialettica tra per la parodia discesa visivo che diciamo a dato diciamo questo governo è il Parlamento e diciamo l'idea di dovere faccio un esempio
Gestire i fondi che vengono dall'Europa l re colori Fund diciamo ad avendo diciamo delle strutture che rispettino più le la geografia parlamentare questa idea
All'idea di quanto sia importante in questo momento ciò che ha raccontato in questo libro
è importante in quanto è il modo che univa ogni tanto ogni in ogni fase molto spesso in questa democrazia parlamentare sia il il il Parlamento cerca di tornare ad essere centrale ma da in alcuni momenti
Qui è descritto diciamo la fase del fascismo ma potrei parlare impegni in impera anche peraltro facendo altri paragoni
BMW è un po'diciamo martirizzato altrimenti emarginato perché io dico in questo momento è così
Perché per alcuni versi
Noi abbiamo una fase in in cui
Scusate
In cui mai come ora
Per una crisi delle leadership molte cose anche se non vengono raccontate avvengono prova in quei cento metri
Abbiamo o due realtà
Su cui dobbiamo che raccontiamo tutti i giorni delle maggioranze estremamente deboli
Uno due tre voti e dall'altra parte dell'Inter si perché molto spesso diciamo non è non non riescono a garantire delle maggioranze stabili ne siamo passati mai come in questa legislatura da una maggioranza di un certo colore
Ha una maggioranza opposta questo significa che c'è una centralità di questi luoghi che probabilmente in passato non c'è non non c'è stata
Sennò ci ritroviamo ad avere un premier che non ha neanche un partito e che fuori dal dal è che non è diciamo neanche un parlamentare se abbiamo è un un leader di un partito i pini che diciamo uno dei partiti rimane della coalizione che non è lo stesso in Parlamento
Abbiamo un un il movimento Cinquestelle cioè il partito di maggioranza relativa
Che chiede tenuto gestito da un reggente
Se abbiamo un altro un'altra leadership quella di Renzi che fino all'altro giorno attentato dire una riforma del Parlamento
Monocamerale e adesso diciamo richiede diciamo di tornare a una centralità del parlamento dal Senato
Se abbiamo un altro leader diciamo dell'opposizione ecco
Berlusconi chieda diversi mesi in Francia o un altro ridere ancora come Salvini che di fatto attentato
La strada diciamo di una sorta di crisi che dovesse portano alle elezioni e si è ritrovato invece a dover far fronte all'istinto di sopravvivenza del Parlamento
Poi capita che è chiaro che queste serale in quei cento metri si svolge molto della della cronaca politica e anche degli equilibri di potere
E di fatto anche in questo momento
E governando il Paese
In più partiamo dal presupposto c'è anche un altro dato che rende dei importanti quei cento metri e per cento metri tu riesce anche avere un termometro della qualità della classe dirigente che viene espressa perché avendo la possibilità di parlare direttamente avendo la possibilità anche di vedere il tipo di di politica che vengono svolte molto spesso qual è il questo tipo di di rapporto ti dà la possibilità di descrivere al meglio sia quello che sta avvenendo sia il perché avviene ecco perché rispetto a a alle pagine al libro c'è quello di di vedere il il transatlantico o vuoto dal punto di vista dalla presa dei giornalisti secondo me è è un monito che ci viene fatto che ci viene posto perché probabilmente è difficile potere raccontare questo e se prescindendo da da quei luoghi
E sono proprio insiti probabilmente nella storia
Italiano almeno una storia italiana negli ultimi degli ultimi cento anni
E qui più c'è anche un'altra questione diciamoci la verità che ottenuto stiamo attraversando ora in questa fase qua
In cui ovviamente la pandemia ha creato le condizioni per qui non si può essere presenti
E che se ti ritrovi in una situazione in cui tu non puoi frequentare quel palazzo non può interpretare quell'uomo qui
L'informazione
Politica parlamentare di fatto è assolutamente verticale cioè ti ritrovi a dovere
Far fronte è informare la gente come vecchio uso delle veline
Addirittura se io diciamo facendo questo lavoro veline che vengono direttamente portate rispetto al passato con una certa diciamo addirittura
Peggioramento con ciclo stili di interventi del Presidente del Consiglio che vengono dati diciamo con meccanismi subliminali alla stampa
E quindi per alcuni versi questi volti la possibilità di frequentarli che molto spesso è stata anche diciamo criticata ed hanno anche diciamo paradosso oralmente la possibilità di dare degli spunti di dare diciamo una presenza maggiore
Degli organi di informazione e quindi diciamo di non avere un tipo di informazione che viene quasi diciamo servita confezionata da parte del questo ufficio stampa devo o di quell'altro di di questo leader politico ecco perché per alcuni versi è questo questo libro ti dà l'idea del perché noi abbiamo questa equilibrio con tutti i vizi e negli aspetti positivi però che di fatto raccontano un Paese che da questo uno tutto lì
Sta è vivo che riesce a analizzare la sua classe dirigente anche dal punto di vista dei comportamenti della cultura che esprime del linguaggio del Lessico
Ovviamente per fare un'operazione di questo tipo deve essere anche però abbastanza attento devi capire che molto spesso le situazioni non sono sempre le stesse ma noire se dovessi fare un paragone con il passato
Prima avevamo uno stile della politica che si raccontava esattamente con un linguaggio e attraverso diciamo una previsione una visione che sicuramente era molto più lungimirante di quella che c'è oggi
Perché dico questo
Perché all'epoca qui è riportato giustamente diciamo questa necessità di decrittare il linguaggio le manovre
Gli scenari di Segni dei leader politici ma c'era una esattamente erano chiari quando diciamo o un leader politico il segretario un leader che si chiamasse Berlinguer si grasse crack qui si chiamasse Moro aveva in mente diciamo delle scelte erano conseguenti nel senso si partiva con la centrale e quelle successive erano conseguente a quella scelta che era stata fatta
Quindi un giornalismo e in quel luogo potevi farlo tranquillamente perché arriva possibilità hi tech evitare anche attraverso il linguaggio questo tipo di di linea politica
E ha portato ecco soltanto ad analizzare diciamo più profano
Il tipo di politiche che vengono a vengono adottate o
Ora la differenza che c'è con il passato e secondo me questo rende ancora più importante la presenza e che ne abbiamo di fronte un magma un'enorme magma in cui molto spesso una classe dirigente che rispetto a quella del passato e meno come posso dire a un nuovo politico
Fu ridotto l'abbiamo diciamo partiti che sono nati appena ora abbiamo le parlo del clima in questo parlamento ad esempio il settanta per cento delle dei degli eletti e alla prima esperienza quindi ti ritrovi un magma cui tu devi dare forma come giornalista
E molto spesso il tipo di decisione che viene assunta è particolare perché è un approccio e poi viene di fatto no in maniera approssimata portato avanti o addirittura c'è un ritorno indietro nel senso che non è il tipo decisione che viene prevista non significa che poi ti porterà ad a vere
Dieci decisioni conseguenti illogiche e coerenti con quella che è stata fatta
Vedete non so quello che sta avvenendo adesso per quanto riguarda le le norme che bisognerà adottare per le feste natalizie nei confronti della pandemia allora è chiaro che lì presenti in quei cento metri ti dà la possibilità di raccontarlo meglio di vederne anche le contraddizioni e probabilmente anche i limiti
Ecco perché per alcuni versi io penso che questo tipo di racconto che ci viene fatto con i luoghi con lettori ma anche contemporaneamente con le contraddizioni questo libro
Non è assolutamente odierno perché di fatto è uno strumento che ci ci viene dato per dire così funziona il Parlamento è una fotografia del Paese possiamo accettarlo no ci può piacere o no o no o meno
Però è anche attraversa singolarità che probabilmente molto italiana perché è difficile trovarla così questo cospetto diretto questa possibilità diciamo dei giornalisti di stare lì fuori dall'aula e poter parlare direttamente con la classe dirigente secondo me una peculiarità che non va persa
Perché probabilmente coi è un elemento che ci porta ad avere maggiore controlli ad incidere per alcuni versi anche sulle decisioni quando diciamo ecco e il mago ma ma molto spesso ha dei limiti che possono essere evidenti a tutti
Grazie
Aver ricordato il porticato
Del Parlamento come
Elemento di collegamento fra la società civile
Le e politica e le istituzioni IMI e anche come panel rappresentativo del tuttavia lei ha messo in evidenza con chiarezza
Come la crisi del Parlamento alla crisi del Parlamento e alla crisi
Dei
Il
Ordinamento o politico parlamentare si sia sovrapposto all'emergenza
Sanitaria
Non è che ha provocato un'emergenza l'emergenza c'era prima nel diciotto lei lo ha messo in evidenza molto bene ma è già il portico il porticato è stato ibernato tra il il due mila undici e il due mila
Under tredici due mila quattordici
E anche successivamente non si è ritornati alla normalità Idi populismo di governo Gialloverde e poi il l'alleanza giallo se si può dire giallorossa
Non sono la normalità
E ed è questo e
Problema Chissi
Che aggrava gli effetti della Siberia
Del
Quindi può provocare anche
Gravi ancor più gravi problemi democratici ma abbiamo
Finito con questa o osservazioni il primo giro ne io direi di passare immediatamente la parola Pacelli Giovannetti se mai poi ne chiederei se qualche vivo Oja intenzione di dialogare con
Pacelli Giovannetti
Prego dal dottor Pacelli
Deve solo rispose
Loro che sono intervenuti
Apprezzando nostra fatica vorrei solo fare alcune precisazioni
Turandot giusto quello che tu hai detto i giovani turchi
Io quando arrivai alla Camera
Trovai
Una persona oggi scomparsa Guglielmo Negri
Che fu il mio tuttora
Nel primo periodo di permanenza a Montecitorio che mi disse senti sì tu vuoi venire qua devi fare due cose
Belli non ascoltare ITC calici il liceo in cui TV
Data Chiostro l'uomo di Monastero
Dei corridori
E tener presente che il cui esistono Nanni
E gitanti
Quindi non ti meravigliare di nulla
Guarda caso e qui
Mi ricollego a quello che diceva
Dei censori pochissimo quando Ronie facevamo il nostro ingresso alla Camera
Gran parte
E i nostri colleghi
Con alcune rare eccezioni
Erano ben
Tutelati e protetti nel ventre della balena bianca
Quindi caro Vincenzo
Alcuni scambi di opinione che avremmo
Quando tue segretario della Commissione esteri
E vivevamo a sua volta
Tu hai detto stasera esattamente quello che dicevi allora la tua
Modo di intendere il funzionario parlamentare
E giù tu l'hai sempre pensato così e chi s'è sempre comportato di conseguenza
Di questo Donato però che poi tutti quanti
I colleghi fossero su quelle tue stesse posizioni consentimi di dubitarne
E proprio perché
Ora che d'altra parte era risposta stavolta
Ah c'è uno euro
è
Sempre con tuo padre abbia amo evitato
Di in meschini Erchie neri chiacchiere
Nelle accuse e controaccuse di pari passo molto spesso commenta
Di lei
Cose riguardanti uomini e non e l'importanza delle istituzioni c'è un libro
Scritto tavolette secondo muove alla Camera che racconta tutto
Non ne abbiamo parlato di queste cose perché temevamo mi querele
Ma solo perché non voleva mo'
Scendere a questi livelli
Il rally che io credo che sia molto importante
Professione guerriglieri quello che lei ha detto
A proposito di un segretario generale
Che va a sollecitare un partito contro il presidente
Ecco questa era mostrerà
In cui siamo vissuti
Il libero
A una lunga vita a mio avviso solo perché ha saputo guardare
A ciò che ne resta
E non alcuni stili fatti
Che è meglio nell'interesse generale
Dare per dimenticati
Come sono le dimenticate
Ora mai le persone
Che ne furono protagonisti galassia tutti
Professor facendo di adesso Giorgio Giovannetti
Ma io rapidamente tanto per ringraziare per professor Lanchester i tutti gli intervenuti sia il master ma anche tutti coloro che hanno fatto queste ottime recensioni al nostro lavoro e qui debbo ringraziare il professor Pacelli termina come dire coinvolto in ditta su un su un'opera che come ricordato tu è un'opera
Antica frutto di diverse sedimentazione
Lo spirito e quello di come diceva il professor parcelle di lasciare una serie di tracce il libro è un libro abbastanza voluminoso
Direi un libro antico come tipo di concezione cioè un libro denso dove abbiamo evitato di metter le note ma i riferimenti sono nel testo anche abbastanza
Facili da rintracciare ma soprattutto va a dare il mio film non per una costruzione della storia politico istituzionale del Parlamento McIntyre diverse aste
Come una l'idea e qui mi ricollego alle alla provocazione all'analisi fatta da Augusto Minzolini che dimostra voi la lucidità di chi vive dentro
Illy quanto manchi non l'abbiamo detto Minzolini non l'ha accennato ma quanto manchi a tutti il fatto della frequentazione del transatlantico in questo periodo
Non si è detto ma transatlantico rinchiuso è un pezzo dell'aula adesso e la capacità e la possibilità di conto e a tutti coloro che vivono che ci sono dentro che bazzicano all'ambiente di Montecitorio manca anche in un periodo di crisi e di non centralità del Parlamento ma anche a questo tipo di frequentazione
Per il resto è semplicemente un grazie ho preso molti appunti per di spunti di di cose interessanti
Ma la linea e quella che ha detto un attimo fa il professor Pacelli che continua a ringraziare per il coinvolgimento in ditta e penso sia tutto grazie professore
Grazie
Giorgio a questo punto c'è qualcuno che vuole senza ordine
Meglio intervenire
Stimolato dai gli autori e dai correlatori
C'è qualcuno del pubblico che vuole intervenire
Con domande ficcanti
Perché ci sono
Tutta una serie di personaggi
Non è vero non ho abbiamo parlato del successore
Di Cosentino Maccanico ma
Alcuni di questi hanno avuto alterare
Vicende biografiche istituzionali sono stati presi in considerazione per esempio nel volume sul Quirinale
A questo punto
Se nessuno alza la mano
Cioè uno una possibilità
Possiamo anche
Prima di tutto
Evidenziare ringraziare il master istituzioni Parlamento
Per contro Mario Galizia per consulenti l'Assemblea e la Fondazione Paolo Galizia
Supporto acquista presentazione
Poi
Rinnoviamo
L'invito ai masterizzato di
Lo farà la professoressa
Caravale
A da approfondire temi
Evidenziati in questa presentazione ma soprattutto all'interno della
Il volume
Pacelli
Di Giovanni
E Lina in secondo luogo
Tutti gli esterni Confalonieri hanno stanno partecipando qui parteciperanno sul web su Radio Radicale
A pensare ad iscriversi allora
Nuovo corso diritto dalla professoressa Caravà vuole dire qualcosa professoressa
Mi aggiungo mai ringraziamenti tutto coloro che sono intervenuti
Sicuramente gli interventi dimostrano che il volume grazie alla sua ricchezza è riuscita a stimolare un dibattito che potrebbe proseguire per ore la lascito in questo caso professarla c'è stata soprattutto perché lei dice che sta offrendo e quindi non vorrei violare
I i suoi diritti umani spesso lei conclude se convegni in questo ruolo dicendo che le violazioni dei diritti umani dopo che si superano le due ore lei alcune offrendo quindi mi
Sì ma il
Professor Melissa che faccio
Tutti gli altri sanno che il meglio faccio anche una citazione del corpo degli alpini che sono un vero ufficiale degli alpini e quindi potrebbe resistere al freddo c'è qualcun altro che vuole intervenire
No nessuno quindi hanno vinto i diritti fondamentali noi abbiamo presentato il volume
Mario per ferie
Giorgio Giovannetti interno Montecitorio io spero nonostante questo freddo di poter
Partecipare d'assistere alla ulteriore versione
Ma quattro cinque sei spero
Lasso di tempo un opportuno o
Individuare quella che è la sorte
Un la tappa ulteriore delle istituzioni perso
Grazie signori siete stati molto gentile
Grazie
Grazie dell'invito arrivederci vede ci complimentiamo per le citazioni britanniche del professor Lippolis ma soprattutto per la sua pipa perché a acceso una pipa
Molto british
Cioè arrivederci e grandezza ma un senso insomma
No Mario
Arrivederci signori
Anm
Verrete richiesti poi un testo scritto grazie per no molto