Il candidato a Sindaco di Roma Francesco Rutelli propone, dopo il crollo verificatosi in un palazzo di Via Carlo Alberto il 29/11/93, un progetto per la sicurezza dei cittadini da applicare al quartiere Esquilino

Torre le scuse per il ritardo che ha determinato da un asso una serie di
Accavallamenti che ci sono verificato in una mattinata convulsa
In parte voi siete state già pre avvertiti ma
Vorrei
Avvertire tutti tutti
Un'idea che abbiamo Turgenev ieri diciamo ieri notte dopo avere appreso del crollo all'Esquilino
Ovvero noi oggi avevamo preparato ed abbiamo pronti i dati
E i contenuti della conferenza stampa generale per l'avvio
Della primavera romana come l'abbiamo definita abbiamo qui i testi abbiamo qui le piantine però norme vi vi chiediamo di non considerarlo né una scortesia né umana stranezza a ma vogliamo parlare di una questione rimandare di o domani o dopodomani è sopra il suo lo decideremo purtroppo a mattina stava un po'convulsa l'annuncio di di queste che saranno il sette obiettivi prioritari da nostra primavera romana
Per dedicarci ad un tema che ritengo sia di forse anche di maggiore interesse per voi comunque di maggior interesse per la città e
Per i romani
Ovverosia il tema di quella che secondo molti viene considerata un po'la frontiera
Del degrado o della riqualificazione di Roma
Dopo il crollo di questa notte all'Esquilino l'ennesimo
E dopo che l'Esquilino diventato il teatro delle tensioni forse la più aspra contrapposizione politica
Candidato Fini candidato Rutelli
Ovvero il teatro di una
Contrapposizione divisioni di governo della città
Apparentemente contrapposte
Propagandistica mentre da parte di Fini
Imperniate su un necessità di bonifica tra virgolette questa l'espressione che Fini ha usato che io contesto e che noi oggi vogliamo nell'incontro che abbiamo con voi contestare in base a proposte precise che prendono spunto diciamo messa lavoro Gaetano dopo il crollo
Abbiamo consultato i nostri tecnici e vorremmo presentarvi oggi due
Indicazioni radicalmente
Crediamo innovative ed alternative
Che riguardano rispettivamente
Il riordino la riqualificazione il risanamento la manutenzione del quartiere Esquilino
Cuore di Roma
Da una parte e dall'altra un Progetto per la sicurezza dei cittadini da applicare sul quartiere Esquilino
Ci sono con me Pietro Barrera e conoscete Mimmo Cecchini architetto urbanista
Che ha coordinato la stesura del mio programma per la parte appunto urbanistica che che ha coordinato questo lavoro di raccolta diciamo come tasca forza di proposte operative
L'intervento nel quartiere Esquilino permettetemi una premessa rapidissima telegrafiche
L'ASI negli anni ottanta
Comunque diciamo negli anni già alla fine anni settanta ottanta novanta del secolo scorso l'Esquilino era
Identificato come i quartieri alti di Roma io tifi avete altri Roma per due ragioni
Che poi in fondo coincidevano
Orografica e sociale orografia perché stava in alto e un collo all'Esquilino naturalmente e e nell'espansione della Roma umbertina da Roma
Della fine dell'Ottocento
Il quartiere lo siamo adesso che poi fu costruito dei piemontesi tra virgolette Prati era considerato quartieri malsani
Quartiere soggetto le alluvioni qualche del soggetto altra affaticamento il Tevere secondo alcuni ci sarebbe stata persino la malaria nel nell'attuale quartiere Prati dove siamo spiazza la libertà
Cosa assai controversa
E si puntò fortemente sull'Esquilino come zona per la costruzione per edificazione delle residenze
E del nuovo tra capi dallo Stato unitario
Per i quartieri alti nei due sensi del termine fisicamente e socialmente
Oggi Esquilino è la frontiera secondo alcuni è un po'il far West
Di Roma pur essendo il cuore di Roma
Ecco la vogliamo sottrarre la discussione la campagna elettorale proprio prendendo di petto la questione Esquilino Termini piazza dei Cinquecento
Sottrarla all'emotività fa paura la demagogia
Agli slogan e riportarla alle proposte di governo dalla città
Il crollo di ieri di stanotte
Via Carlo Alberto
è l'ultimo di una serie che iniziata nell'ottantasei quando si registra un primo schianto ancora più grave più esteso
Sapete che
I problemi sono traggono origine dalla
Dalle vibrazioni del traffico a piazza Vittorio Emanuele anche dalla combinazione tra le vibrazioni del traffico veicolare delle tramvie
E hanno meccanismi assolutamente obsoleti per quanto riguarda la riduzione inquinamento acustico delle vibrazioni
E la presenza la metropolitana
Dopo il crollo l'ottantasei l'amministrazione comunale aveva riesaminato alcuni progetti di riqualificazione del quartiere aveva preparato vanno un anno dopo un diano quadro
Per la zona piazza Vittorio piazza dei Cinquecento che è rimasto completamente lettera morta
è rimasto lettera morta
Salvo che nel novantuno nel programma legge Roma Capitale son state inserite due questioni due interventi importanti che erano previsti in quel piano
Il recupero edilizio della piazza e della decenza anche con l'utilizzo di finanziamenti agevolati da parte la Regione
E la ristrutturazione all'interno di uno scambio tra amministrazione comunale amministrazione lo Stato in particolare l'esazione la difesa
Dell'area della ex Centrale del latte il riuso appunto delle attrezzature militari caserme Pepe caserma sani l'ex magazzino
Che affacciano appunto tra piazza Vittorio e la e la stazione
Con l'obiettivo di realizzare una piazza pedonale e un centro polifunzionale sapete che i finanziamenti o stati rallentati gli espropri delle aree la Cecchignola dove si sarebbe dovuto registrare lo scambio vediamo le aree e
Acquisiamo coatta del suo leggero ma capitale questi
Locali hanno ritardato di molto la l'operazione cosa che ha tra l'altro bloccato il trasferimento del mercato nei tempi più ragioni evidente a tutti che il crollo di ieri sera
Non ha avuto conseguenze mortali per fortuna
Per un caso
Non si può più aspettare per un risanamento radicale dal punto di vista edilizio e funzionale del quartiere l'Esquilino una grande ricchezza di Roma
Non può essere lasciato in condizioni di degrado fisico e addirittura ad essere un pericolo per l'incolumità e gli abitanti dei cittadini sapere cosa ha significato dopo penultimo crollo quello su piazza Vittorio per intenderci vicino del Napoleone in blocco dal del traffico sulla piazza che ha determinato una una se un affetto a catena proprio di paralisi nell'intero quartiere per un lungo periodo
Qui non c'è dubbio che intervenire con una grande azione di ma non di di di restauro di Risanamento di manutenzione edilizia ed urbanistica e di garanzie di sicurezza di lotta al degrado significa per quanto ci riguarda intervenire
Con una serie interventi rapidi e strategici ad un tempo con un processo di recupero valorizzazione dei si dice gli spazi pubblici dell'intero quartiere e pregherei Mimmo Cecchini illustrare quelle che sono le principali indicazioni che noi diamo per quanto riguarda il risanamento Esquilino questa una vera e propria sfida impositivo che lanciamo
Alla candidato controproposto
Non c'è un problema di non è un problema di slogan di parole d'ordine semplicistiche è un problema di interventi che sia in grado di decidere e di realizzare questa una proposta che avanziamo noi
E e lo facciamo ripeto con una sorta di sfida pubblica per il risanamento di male aree chiave la nostra città
Sì fiducia sicurezza e il sostegno concreto all'iniziativa dei privati e quindi rilancio della qualità
Edilizia delle funzioni
Della vita nel quartiere sono le idee che sottostanno a queste proposte che hanno il carattere di essere tutte rapidamente fattibili primo
Garantire la sicurezza sapete tutti che nel quartiere in particolare intorno alla stazione termini e a piazza Vittorio si concentrano alcuni alcune delle aree dei degli incroci delle strade più a rischio dell'intera città
Allora da questo punto di vista e come in termini generali per l'intera area romana è già indicato nel programma di Francesco Rutelli
Sì propone di avviare immediatamente un contatto permanente con le forze di polizia e carabinieri la guardia di finanza e vigili urbani e quanti altri addetti alla sicurezza
In modo che sia possibile varare un piano coordinato di controllo e dei presìdi nei punti caldi
L'installazione di una linea verde
Soprattutto rivolta commercianti artigiani e altri operatori economici che serva a coordinare e dare fiducia a raccogliere le informazioni volte a contrastare la penetrazione del racket delle estorsioni e dell'usura
In collaborazione sempre con le forze di polizia occorrerà prevedere delle linee antistupro
Delle linee telefoniche antistupro
E costituire un Osservatorio permanente sui passaggi di proprietà all'interno dei settori economici più a rischio cioè nei quali maggiore è la possibilità di penetrazione della malavita organizzata tutte queste iniziative devono essere attivate in un contesto che rafforzi peraltro il le azioni di solidarietà nel quartiere ce ne sono già numerose di strutture e centri che lavorano per il per il sostegno e l'assistenza ai meno abbienti agli immigrati e così via e la Caritas che in quella zona agisce
Queste iniziative andranno senz'altro rafforzate perché all'interno di un quadro di solidarietà che può essere poi svolta l'azione di vigilanza e di sicurezza da parte delle forze dell'ordine
La seconda linea fondamentale quella di intraprendere un'azione diffusa di Risanamento ed un manutenzione nel quartiere alcuni giornali di stamattina riportano gli elenchi degli episodi particolarmente frequenti nel quartiere dell'Esquilino ma che si sono negli ultimi anni verificati anche in altri quartieri di Roma di di crolli di dissesti dovuti a carenza di manutenzione di strutture edilizie che sono vecchie che furono costruite in periodi nei quali la rapidità della costruzione dava luogo a schiaccia menti delle murature quindi predispone predispone poi gli edifici
A dei dissesti quale quello avvenuto ieri sera
Noi formuliamo una proposta specifica in questo caso già prevista dalla in termini anche qui generali dal programma di Francesco Rutelli che è quello della costituzione di un laboratorio di quartiere all'Esquilino
Che serva ad organizzare e sostenere le azioni di manutenzione ordinaria e straordinaria degli abitanti cioè dei condomini dei proprietari
Che aiuti proprietaria ad attingere a quei fondi che sono spesso stanziati ma arrivare ai quali è difficile per la complessità e la farraginosità delle procedure
Che controlli la qualità degli interventi in molti casi le azioni di ristrutturazione all'interno di questi edifici sono quelle che poi determinano dissesti addirittura crolli perché sono svolte senza i necessari controlli tecnici e senza delle guide tecniche che consentano di non solo di ridurne i costi ma di verificarne la qualità tecnica
Il laboratorio di quartiere un'esperienza che in alcune altre città d'Italia è stata realizzata alcuni imprenditori ad esempio Gianfranco Dioguardi ed altri hanno sperimentato le possibilità notevoli che attraverso l'introduzione di nuove tecnologie la il coordinamento delle azioni di informazione diffusa il sostegno economico
Ai proprietari possono essere fatte per la manutenzione
Del degli edifici
Prego
Questi laboratori di quartiere sono delle strutture miste tra amministrazione comunale soprattutto
Nel strutture decentrate dell'amministrazione quindi le circoscrizioni o le altre strutture che esistono a livello locale
Tecnici e imprenditori e organizzazioni degli abitanti dei residenti nella zona
Sono strutture di supporto e di consulenza tecnica organizzativa che consentono per esempio ai condomini di conoscere quali sono le possibilità concrete di accedere al mercato dei finanziamenti quali sono e delle agevolazioni pubbliche quali sono le tecnologie più aggiornate per realizzare gli interventi e così via
Sono delle strutture diciamo di consulenza mista tra pubblica e prima
Oltre a queste due iniziative fondamentali che riguardano sicurezza e diffusione di una manutenzione moderna delle strutture edilizie
Vi sono una serie di altre iniziative che mi limito a indicare in in modo sommario e eventualmente possono essere specificate meglio dopo
Che riguardano direttamente la nuova amministrazione si tratta di iniziative da tempo indicate per alcune delle quali esistono già progetti ma che la la assenza di iniziativa
Diciamo con un eufemismo delle passate amministrazioni non ha consentito finora di avviare e realizzare
C'è un intervento tutte queste iniziative hanno il carattere di migliorare la struttura del quartiere di riqualificare nelle funzioni di trasformare né gli aspetti di vita quotidiana
Di talché il la stessa residenza
Nel quartiere non solo cambia di aspetto ma alle strutture edilizie vengono valorizzati attraverso questo è più facile fare la manutenzione c'è l'area della ex Centrale del latte che tutti conoscete che dismessa da molti e molti anni sulla quale esistono già dei progetti
E che può essere da subito sistemata una delle caserme per raccogliere il mercato la piazza nel sedime della ex Centrale del latte organizzata per essere piazza pedonale a fronte della fermata dell'Est
Linee laziali che proprio lì di fronte che dovranno funzionare come uno degli assi della metropolitana di superficie
Da che che conoscete bene credo che uno dei punti qualificanti del programma di Francesco Rutelli e sul magazzino viveri e sull'altra caserma si potrà rapidamente indire un concorso di progettazione in modo da il giro di sei mesi un anno al massimo avviare la ristrutturazione di quel di quel complesso di quei due isolati la ristrutturazione di quei due isolati significa dare una assetto completamente nuovo e riqualificare sostanzialmente tutta la zona di piazza Vittorio fino alla stazione Termini fino a alla parte del centrale della stazione te questa è una cosa che noi riteniamo possa partire per la parte direttamente realizzata dal dall'amministrazione e finanziata dalla legge per Roma Capitale nei prossimi sei mesi
Vi sono interventi di recupero nella stazione termini e di riorganizzazione della piazza dei Cinquecento è un complesso notevolissimo di azioni che possono essere avviate
La piazza come ben sapete non funziona invasa dai parcheggi degli autobus può essere riorganizzate esiste un progetto già presentato qualche mese fa
Dalla dalle Ferrovie dello Stato che sono fra l'altro proprietarie di tutta l'area della piazza dei Cinquecento si tratta di verificare rapidamente quel progetto avviarlo concretamente nelle nei prossimi mesi
Se se se volete poi si può dettagliare in che cosa consiste il Progetto vi sono altre cose rilevanti per il quartiere che sono lì inutilizzate da tempo sono lì che giacciono senza poter partire vi cito il Museo nazionale romano i lavori sono ormai completi tutti i romani vedono passando quell'edificio
Recuperato e
Pronto mancano pochissimi lavori anche questi già finanziati occorre superare i contrasti fra le soprintendenze
Aprire al più presto il museo quel museo in quella piazza può costituire uno dei segni più importanti della riorganizzazione della piazza e dell'intero quartiere è un museo visitava non solo nazionale ma internazionale
Questo può indurre un riuso dell'ala su via Giolitti del della stazione Termini che ha degli spazi straordinarie quella dove al piano di sopra ci sono le sale per le conferenze che forse conoscete e che però che questa è assolutamente non utilizzata in decadimento in degrado e così via anche lì si potrebbero localizzare funzioni connesse funzioni di tipo culturale diciamo così connesse alla presenza di un grande museo nella piazza
Vi sono infine una serie di altri edifici basta che pensiate a quelli che a quello su via Giolitti che esattamente di fronte alla galleria gommata che è un edificio comunale che in totale degrado che può essere riorganizzato
O per parcheggi o per altre funzioni da definire anche queste rapidamente un esempio di come può essere è una indicazione di come può essere meglio utilizzato il patrimonio comunale
Mantenendo la sfida con una certa straccetto riqualificando
Vi sono altri altri esempi che qui si fanno su le sale di spettacolo all'Ambra Jovinelli l'Apollo il
Alcune aree che potrebbero essere utilizzate anche qui dalla parte di via Marsala per parcheggio altre attività comunque risistemate l'insieme di questi interventi
Dovrà essere coordinato entro un Progetto dare al centro uno strumento urbanistico che consente in tempi rapidi di valutare quali sono gli effetti dei singoli interventi sulla mobilità sulle condizioni di gestione delle attività commerciali e così via
Si tratta di uno strumento già in passato deliberato dal Comune ma finora mai effettivamente utilizzato che può organizzare insieme di questi interventi nel quartiere in modo da renderli coerenti fra di loro noi siamo convinti che se se ne avrà la possibilità se
L'amministrazione Rutelli potrà governare questa città si tratta di interventi che nel giro di pochi anni e i primi nel giro di pochi mesi possono dare il segno di un cambiamento effettivo questo cambiamento è quello che serve per rendere poi possibile quell'azione costante
Di manutenzione delle strutture edilizie che è l'unica garanzia perché episodi come quello di ieri non si riproduca
Grazie Domenico Cecchini ecco voglio sottolineare che
Dobbiamo sempre cercare di guardare alla città oltre che con gli slogan con l'imitazione gli strumenti e delle azioni questo è il punto fondamentale se non sapere bene quali sono gli strumenti e quindi dea del Progetto dare a per intervenire in alcune zone chiave della città e ripeto l'Esquilino è una zona chiama dove sperimentare fin dall'inizio
Questa metodologia significa per mettere che forse economiche private
A mano pubblica i soggetti istituzionali che già esistono e che debbono concorrere vari qualificazione un quartiere così importante possano intervenire
Ci sono anche problemi naturalmente di di riorganizzazione di riuso funzionale di strutture che già ci sono penso all'Acquario di piazza Manfredo Fanti che ha avuto un restauro laborioso che si è concluso fondo pochissimo tempo fa
E che in fondo stenta ancora oggi a trovare una propria valorizzazione collocazione che invece in un quadro di di riassetto e di rilancio insomma l'Esquilino a Porta di Roma
Termini piazza dei cinquecento sono la realtà nella quale si immergono milioni di persone ogni anno come primo approccio per la capitale
Ecco perché ripeto occorre uno strumento e questo progetto ora are dare a e occorrono delle azioni precise che sono quelle che adesso vi abbiamo illustrato
Altre di queste riguardano più propriamente la politica la mobilità è un fatto molto importante cioè
Uno dei punti veramente cruciali Salatino appunto nel rispondendo alla al Messaggero sul quesito relativo alla alla metropolitana io ho detto che a Roma per quanto riguarda il metro
Metro si fan superfici
Ma di certo la dobbiamo intervenire per quanto riguarda il metro
Raddoppiando il nodo di Terni
Perché se non lo raddoppiamo nodo di Termini dove già oggi migliaia di persone debba aspettare qualche volta due tre convogli per poter salire perché Ling Lalla l'intersezione tra linea lei ne abbia già satura e abbiamo il paradosso
Per cui la TAC
Viene richiesto dalla dal Cotral cioè dalla chi gestisce l'apertura di non mandare linee
Per non intasare di più quindi abbiamo trovi dare che di cui si scoraggia l'uso la nostra città ecco il problema raddoppia il nodo di Termini e della riqualificazione la stazione che è uno dei progetti che vanno discussi con le Ferrovie
è un punto fondamentale anche al punto di vista ripeto funzionale della politica del trasporto pubblico nella città ecco quindi strumenti di intervento priorità di intervento e progetti concreti individuazione dei tempi per fare queste cose
Oltre a questo da parte nostra c'è una filosofia per ciò che riguarda la sicurezza e pregherei quindi di intervenire su questo Pietro Barrera per illustrare alcune idee
Per un prevenzione integrata come la chiama
Il nostro amico Massimo Pavarini che c'era presentato un Progetto
A nome la rivista sicurezza e territorio Venturato vivere in una città vivere in una città sicura chiede il perché ripeto riteniamo possa essere applicato specialmente all'Esquilino che zone di frontiera per il degrado fisico e le zone di frontiera per quanto riguarda il disagio sociale e le aspirazioni di bonifica da una parte
E dall'altra le aspirazioni invece di integrazione e di risoluzione di problemi sociali di prevenzione della degrado della criminalità come intendiamo noi
Ora abbiamo chiesto al professor Massimo Pavarini c'è un noto penalista studioso dei problemi della crimine letta urbana direttore della rivista sicurezza e territorio
Di aiutarci a meno lavorazioni di un oggetto sicurezza
Per i quartieri di grandi centri urbani
Ci facciamo forti di una elaborazione che non è di un piccolo gruppo di studiosi ma che al centro del dibattito la comunità scientifica internazionale ricordo che nell'ottantanove a Montreal e nel novantuno a Parigi ci sono stati due convegni di studio internazionali di penalisti e criminologi sul tema della prevenzione integrata nelle grandi aree urbane perché insomma è evidente che la vicenda dell'Esquilino non è una cosa atipica è un a vicenda drammatica preoccupante che incontriamo in tutte le grandi
Città in tutte le grandi metropoli
La filosofia di fondo
Del Progetto di professione integrata è quello di affrontare contemporaneamente quella che viene chiamata prevenzione situazionale
E quella che viene chiamata prevenzione di sviluppo sociale la prevenzione situazionale è quella condire più ovvia quella tesa a rendere più difficile la Commissione di azioni devianti
Ovvero a rendere più agevole la difesa attiva o passiva da parte delle potenziali vittime
La prevenzione di sviluppo sociale e quelle invece che tesa a modificare le cause strutturali sociali culturali economiche ambientali che favoriscono il processo di devianza di criminalizzazione
E abbiamo la convinzione che porre l'accento solo su uno di questi due binari produce degli effetti insufficiente
In generale l'azione di prevenzione così integrata cioè tenendo conto di ambedue i binari deve muoversi per gradi se mi permettete di mutuare un linguaggio medico io parlerei di prevenzione primaria
Quando è rivolta alla generalità dei cittadini di un quartiere di prevenzione secondaria quando è rivolta ai soggetti a rischio soggetti a rischio perché potenziali vittime o soggetti a rischio perché potenziali devianti
E prevenzione terziaria quando indiretta ai soggetti attivi o passivi della devianza cioè a coloro che commettono atti devianti o a coloro che concretamente ne sono vittime
Latro presupposto generale e quello di una valorizzazione del ruolo attivo della comunità locale interni di valutazione di auto valutazione dei processi di devianza
Capite qual è il problema il problema è che stiamo parlando di Esquilino
Con grande preoccupazione così come abbiamo parlato di Laurentino trentotto o di Corviale o di Tor Bella Monaca senza dei dati reali senza dei dati di fatto
Raccogliere questi dati però non può essere compito solo di struttura scientifica in teniamo cesure scientifiche debbono lavorare il Comune di Roma a dei sociologi
Che ora vengono sottoutilizzati mettono timbri alle carte ed esprime invece una domanda di lavorare sul segmento che loro proprio la valutazione la consapevolezza dei fenomeni sociali quindi certo c'è da fare un'attività di studio
Però c'è anche da costruire i meccanismi di Houghton valutazione da parte de la comunità locale
Perché la fase di mappatura e evidenza che i fenomeni devianti di un quartiere serve da un lato a dare concretezza alle risposte perché si individuano davvero i numeri in cifre in ricorrenze
Gli episodi di devianza d'altro lato a creare delle condizioni psicologiche di consapevolezza dei rischi reali dei rischi maggiori dei rischi minori e allora ora faccio alcuni esempi concreti
Di azioni di prevenzione primaria
Quelle che dicevo rivolte alla generalità dei cittadini beh ce ne possono essere alcune quasi banali ma che a Roma sono essenziali per esempio i termini di illuminazione stradale
Le aree più buia sommarie due più frequentemente si commettono episodi devianza secondo la predisposizione di sistemi particolari di controllo
Elettronici o televisivi nelle aree più abbandonate e quindi più a rischio questo nell'Esquilino e un po'meno rilevante e forse invece il problema principale nei quartieri a rischio della periferia
Corviale Laurentino trentotto ed altri
Una attenta politica delle licenze commerciali e del mutamenti di destinazione d'uso tesa a favorire tutte quelle attività commerciali o ricettive
Che mantengono orari di apertura serale e notturna
Secondo esempio
Azione di prevenzione secondaria cioè un problema indubbio di favorire una maggiore sorveglianza notturna e maggiore sorveglianza delle zone a rischio all'interno del quartiere a rischio per questa necessaria una mappatura tenta quella piazza quell'angolo quella strada
Per far questo certamente il comune a strumenti limitati in senso che la responsabilità primaria compete sulle forze dell'ordine sul comitato cittadino
Per l'ordine pubblico
Il comune dispone di una forza di polizia urbana rilevante importante qual è il corpo di vigili urbani oltreché favorirne il massimo coordinamento
Con le forze dell'ordine c'è un elemento anche all'Esquilino di sovrapposizione quindi di spreco delle forze dell'ordine occorre riorganizzare i gruppi circoscrizionali voi sapete corte dei giovani organizzato in un comando centrale in diciannove gruppi circoscrizionali
Data l'ampiezza delle circoscrizioni romane che sono ciascuna di esse grandi città questa articolazione insomma eh insufficiente
Occorre organizzare il corpo dei vigili urbani nel sub gruppi se mi permettete l'espressione cioè in gruppi più piccoli di quartiere che assicura una presenza più frequente
Secondo esempio di prevenzione secondaria e il sostegno diretto alle associazioni
Volontarie private che intervengono su quelli che abbiamo chiamato soggetti a rischio soggetti attivi
O soggetti passivi e spiego soggetti passivi cioè potenziali vittime del rischio tutto ciò che sostegno all'associazionismo degli anziani centri anziani o all'associazionismo dei commercianti
Teso a favorire una presenza visibile di queste associazioni nei quartieri a rischio sedi aperte sedi aperte vuol dire che debba avere dei locali o dire che debbono avere un sostegno anche economico e questo comune lo può fare
E al tempo stesso sostegno alle associazioni che intervengono su quei soggetti che sono potenzialmente attivi nei fenomeni devianti
Penso alle associazioni a Roma soprattutto cattolica che intervengono sul mondo delle marginazione minorile
Oppure alle forme di intervento in sostegno del difficoltà ambientali e personali che riguardano stranieri o immigrati stranieri o apolidi zingari
Sembra un paradosso ma consentire a queste associazioni di essere presenti e attive
Parlo dell'Opera nomadi come delle associazioni di solidarietà agli immigrati in zone a rischio laddove non ho mai emigrati sono spesso soggetti attivi dei fenomeni devianti ne riduce la potenziale espansione debbo dire che tra l'altro su questa è la strada per esempio che si sta seguendo a Palermo con un intervento in quel caso prioritario delle parrocchie
Nei quartieri che sono diventati poi famosi in tutta Italia il quartiere ZEN o a Bagheria o quant'altro
Ultimo esempio di prevenzione terziaria cioè quella rivolta ai soggetti che sono effettivamente coinvolti nei fenomeni di devianza
Alcuni esempi di ricordava già il professor Cecchini i telefoni del Telefono Rosa o il telefono azzurro di quartiere o la linea verde
Per denunciare in sei moduli semplice riservato e quindi efficace fenomeni di racket e di usura badate non solo all'Esquilino l'usura per esempio a Roma tocca la le punte massime nelle zone del litorale
Qualche modo infelice se la circoscrizione dove c'è un problema specifico di attenzione all'usura sul commercio
Di nuovo prevenzione sugli stranieri
Responsabilità del Comune Roma che cosa può fare il Comune di Roma può fare quello che specie la Provincia qualche anno fa non costruendo un improbabile ufficio stranieri al terzo piano del Campidoglio o dell'anagrafe che non può funzionare ma posizionando delle roulotte
Nelle zone a rischio una piazza Esedra piazza Vittorio piazza dei Cinquecento con personale qualificato
Banalmente che sa parlare l'arabo
Che è in grado di fornire informazioni assistenza in questo modo indirettamente costruire azione di prevenzione altri esempi possono essere ma in materia di tossicodipendenza
Nella città di Francoforte sono state studiate delle azioni di operatori di strada
Pensi sempre per la o stessa ragione perché quando parliamo di categoria a rischio dobbiamo presumere l'estrema difficoltà di rapporto con strutture che siano anche logisticamente distanti dal oggetto a rischio ultimo esempio
Io ho sempre la preoccupazione di dire che cosa il Comune può fare perché il Comune poi oltre come dice Fini chiederà al questore di fare il proprio mestiere non è che può intervenire direttamente sull'azione delle forze di polizia
Deve fare la propria parte e allora per esempio può intervenire in termini di prestazione di assistenza medica psicologica e anche il legale alle di legale gratuito intendo alle vittime di azioni devianti
Siamo parla ho parlato di assenza mediche psicologica legale perché azioni devianti vanno dallo stupro alla violenza sessuale minore al racket o all'estorsione sul negoziato c'è un ventaglio di atti devianti molto diversificati
E questo ha un duplice scopo
Quello come dire di esprimere la solidarietà
Della città nei confronti di chi è vittima di un disordine sociale che la metropoli stesse in qualche misura a contribuì a creare e quello di aumentare il senso di sicurezza
Un quartiere e tanto più sicuro in quanto i cittadini si sentono più sicuri in quanto se intorno abbandonati
Non lasciati da soli a fronteggiare nel momento della difesa il momento della riparazione l'aggressione deviante
Per questo ecco io chiudo su questo punto ottenere attenzione a questi due elementi da un lato l'autovalutazione della comunità per creare consapevolezza reale non mitologica
Sulla devianza presente
Grande solidarietà concreta da parte della collettività cioè del Comune dell'istituzione locale alle vittime perché si crei questo senso di non abbandoni e quindi maggiore capacità di reagire all'intervento deviante
Versi Pietro se ci sono delle domande siamo trasposizione
Abbiamo
Ma
Detto ovviamente o dei ritenuti diffusi no no o se lei mi ha seguito fatto anziani di passaggi che partivano
Dall'illuminazione le le strade passavano alla servizio di vigilanza nelle ore notturne nelle zone più a rischio passavano una diversa organizzazione del corpo di vigili urbani
Fino arrivare alla fase ex post dopo quell'atto deviante è stato compiuto i passaggi mio compito tutti quanti la mia preoccupazione per non essere demagogico e anche quella quella di sapere che cosa il Comune può fare perché dire le forze dell'ordine devono essere più efficace più efficienti e cosa giusta e nobile ma oltre le paga un incontro col questore
Tant'è che ho l'impressione e in televisione e l'onorevole Fini poi
Alla resa dei fatti dice andrò dal questore venisse questure Point qui voglio sapere che cosa deve fare può fare il Comune che dispone di questi strumenti
Ho segnalato un punto importante per quanto riguarda la prevenzione è quella di una proposta di riorganizzazione
Della presenza delle forze USA e sicurezza del territorio
Io questo l'ho già detto ma vorrei precisare meglio vai a Roma abbiamo circa mille cinquecento agenti impegnati dei punti fissi
Questo è un assurdo lei sa bene per esempio che ecco me lo raccontavano ai responsabile il SIULP che non ha dovuto fare incontrato qualche giorno fa mi hanno dato tra l'altro sindacato di polizia più rappresentativo Roma
Loro mi hanno raccontato la battaglia che ha dovuto fare per la Piazza Indipendenza
Per unificare il punto fisso che controlla il CSM quello che sorveglia Repubblica
Prove intendendo che offre quale so qual è il tra l'altro la missione che hanno coloro che sorvegliano punto fisso la missione di poter intervenire soltanto a tutela dei vide la posizione dei sensi del regista davanti a loro uno stupro ipotesi di fronte a loro penso estremizzo allora in teoria non dovrebbero intervenire perché potrebbe costituire questo un distrazione dalla Obiettivo che debbono tutelare
E ci sono dei casi di di repressione di verso
Operatori la sicurezza che hanno
Sventato una rapina ma lasciando il controllo della casa dell'onorevole De Mita via
Allora cosa significa dal nostro punto di vista significa che ridurre drasticamente i punti fissi
Garantire una maglia molto più stretta della sorveglianza sul territorio ha un effetto di prevenzione sicuramente più elevato mi spiego
A Roma ci sono dei turni
Di uscita delle volanti
Nei quali per la grande difficoltà che determinava questa situazione si arriva ad avere per l'intero territorio comunale segnalate l'ormai Roma sono circa centocinquanta mila ettari
Si arriva a quindici venti volanti Mutu in alcuni momenti per l'intera città
Ecco l'idea di potere passare la capacità di intervento nel territorio nelle strade
A trecento uova
Significa un cambiamento qualitativo la riduzione significa anche garantire che se tu hai una presenza più diffuse più capillare può e ridurre fortemente anche l'impegno alle scorte
Che in alcuni casi sono in sono indispensabili io rendo ben conto in certi momenti sono indispensabili rinunciabili
Sappiamo bene che c'è una forte rivendicazione di alcuni si Beckford sindacale la pièce in particolare per ridurre abbatteremo sei servizi di scorta sono ecco c o me le quando la politica prevenzione a Roma rientra specificamente l'idea di un controllo maglie più strette la presenza Malibu sette del territorio anzi che di questa presenza
Puntiforme immobile e senza valore di di conoscenza di rapporto di anche un po'di di quel po'di Intelligence che si può fare girando la città raccogliendo le informazioni parlando con i commercianti e così via ma assolutamente inerte
E veramente sprecate questo un punto importante
Certo
Perché le ma le leve delle macchine delle macchine il io
Però lei ha una io io la risposta io già dalla sua ho detto che le volanti stanno ferme non volano
C'erano anche stavo parcheggiato sul marciapiede col muso mezza strada e il sedere sul marciapiede anziché girare perché fanno
Cioè
Certo date le vede quante sono le le le le uno lei ritmo e le altre automobili stanno ferme
Ma perché sono l'abitacolo dentro cui stanno i poliziotti che sorveglia un posto fisso Ciappi davanti
Ecco invece se non riusciamo a moltiplicare una una presenza attiva nell'arco della giornata questo migliora sicuramente il servizio miglior efficiente i vigili urbani non dobbiamo confondere Avril Jude ma hanno solo una chiave molto minore danno un contributo di pubblica sicurezza Luigi la vigilanza urbana deve fare altre cose avrà nel traffico abile attività amministrative controllare e reprimere l'abusivismo
Edilizio commerciale
Della fissione
Del del dell'azione
Pubblicità
Abbiamo fatto fare da fare tardi
Grazie grazie tante
Dispone
Roma così
Insomma