25 anni dopo. Quale legalità

Buongiorno grazie agli intervenuti grazie all'Autorità grazie a
A tutti voi che siete qui in un giorno non banale
Questo seminario sulla legalità
Convocato il ventitré maggio scelto voluto dal sindaco il ventitré maggio non vuole essere
Un momento commemorativo vuole essere un'occasione propositiva comunque di riflessione comune
Il fatto che sia stato scelto il ventitré maggio ovviamente
Da un valore aggiunto ventitré maggio purtroppo
Non è una data sul calendario non è un foglietto screen non è un numero scritto sul calendario è una data spartiacque il nostro undici settembre purtroppo diventerà anche l'undici settembre dell'Inghilterra per i fatti ieri notte
A Manchester
E ciascuno di noi
Ha un ricordo legato al
A quel ventitré maggio in generale al ventitré maggio come ascritto Pepino Ayala domenica sul nostro giornale sulla Sicilia
Non c'è persona che non ricordi cosa faceva il ventitré maggio alle diciassette e cinquantotto circa di venticinque anni addietro
E al io ricordo la prima segnalazione arrivata in redazione da Palermo i colleghi ci dissero è successa qualcosa all'auto di Falcone
L'incertezza se fosse un incidente o qualcos'altro durò pochissimo
E purtroppo per offrire un ricordo personale
Quando il diciannove luglio dello stesso anno arriva un'altra telefonata per dire c'è Palermo
Piena di c'è un un rumore continuo di ambulanze di sirene purtroppo non avevamo anche quei tre minuti di dubbi su cosa potesse essere successo purtroppo non l'abbiamo avuto perché purtroppo eravamo preparati
A quello che poteva accadere
E io credo che ci sia
Per i siciliani per l'Italia tutta una ante capaci è un posto capaci il riferimento alla sensibilità di ciascuno di noi
A rispetto ai temi della legalità della lotta alla mafia della
Comprensione della pericolosità e della pervasività della mafia nel nostro vivere quotidiana in Sicilia più che altrove ovviamente ma non soltanto in Sicilia e posto capaci
Che si espongono le lenzuola i balconi e posto capaci che
Per dire i ragazzi di Addio pizzo non sono visti come degli alieni ma sono previsti come delle persone che contribuiscono al al dipanarsi di un concetto di legalità più diffuso
E e posto K proprio venticinque anni dopo ormai ci sono più generazioni posto capaci più generazione di ragazzi
Nati con una consapevolezza cresciuti con la consapevolezza diversa e bello essere qui oggi ma è bello sapere che ci sono giovani qui dentro che ci sono le piazze piene di ragazzi è bello pensare che a scuola oggi saranno meno tabelline meno versioni di Greco
E si dibatte era più sui temi della legalità sperando che non sia un rituale con lo speech che non sia uno un'occasione di vacanze tra virgolette ma sia veramente
In occasione di riflessione anche a partire dai giovani che deve avere una consapevolezza diversa
Dobbiamo dirci che primari capaci
All'atteggiamento dei siciliani anche dei giovani siciliani rispetto
Al alla mafia le vicende di mafia forse era non dico di tolleranza ma di sopportazione di convivenza di
Un atteggiamento comunque diverso rispetto a quello che è scattato dopo quel tragico ventitré maggio dopo i fatti del ventitré maggio il diciannove luglio dopo quell'anno terribile i giovani oggi sanno che la mafia
Non è cosa loro e cosa nostra nel senso che
Incide sul loro futuro sulle prospettive
Sulle prospettive di occupazione perché laddove c'è mafia c'è un lavoro finto ci sono soldi finti non c'è occupazione vera non ci sono investimenti veri quindi i giovani devono essere ben consapevole per fortuna sempre più giovani lo sono che cosa nostra
E Cosa Nostra nel senso che ci riguarda direttamente giorno per giorno ecco io credo che attorno a questi temi oggi dovremmo confrontarci
Con le autorità con tutti i presenti fermo restando che
Il tema della legalità va oltre il tema della lotta alla mafia la legalità riguarda le grandi inchieste i grandi scandali ma riguarda anche la
Quotidianità l'atto di vandalismo il non sapere il non accettare il rispetto delle regole minime della convivenza civile il parcheggiare in doppia fila lo sfregiare la statua
Della patrona cosa che avvenuta appena ieri l'altro e di cui abbiamo dato conto oggi anche con l'appello del Sindaco perché la città tutta sì renda conto di cosa appunto e legalità ecco sane illegalità
Io partirei proprio da qui
Chiedendo al signor prefetto di per
Intervenire predetto punto lo spunto da questa cosa che o accennato se effettivamente tra i giovani oggi
C'è nei suoi incontri riscontra un atteggiamento diverso più una consapevolezza maggiore a partire dai giovani
Nei suoi incontri eccellenza se percepisce questo
Buongiorno in primo luogo ringrazio il Sindaco per aver avuto la sensibilità di
Come dire raccogliersi tutti intorno ad un tavolo voi
Rendere comuni queste riflessioni da punti di vista diversi rispetta i vari ruoli che ognuno di noi riveste in questo territorio
Credo che sia importante non solo e non tanto manca dà anche la commemorazione di per sé è un valore
Perché oggi una giornata particolare ed ricordarla come dire
Riaccendere ricordo sulle mozioni che si sono ognuno di noi ha vissuto in quel momento in posizioni diverse
è importante anche per ricordare che ci sono come dire state delle situazioni forse oggi superate
O almeno in parte nella loro
Allora
Nella loro complessità diciamo così in cui ognuno di noi avuto una reazione perché il tema secondo me oggi è proprio quello soprattutto nei giovani
Della reazione che sia di fronte a fatti genericamente intesi di illegalità
Oggi quindi in primo luogo ricordo di Falcone e di tutti coloro gli uomini della scorta la moglie ma anche il Giudice Borsellino bene pochi
Pochi giorni dopo perso che dura vita secondo legge ovvero uso
Perché anche avere dei singoli
è
Importante nella società anche per i ragazzi non solo per noi che oramai
Abbiamo alle spalle anni di esperienza
Ma anche perché si affaccia oggi diciamo alla realtà di una vita che dovrà tutta che ha tutto davanti
E farlo in modo collettivo e questo qua a cui lei accennava queste manifestazioni anche di piazza questi
Incontri che si fanno nelle varie scuole un po'in tutti Italia io leggevo il giornale oggi ci sono occasioni di incontro queste
Diciamo così in manifestazione di ricordo anche
Pubblico collettivo
è ancora più importante perché si condivide insieme il condividere molte volte
è un'espressione che abbiamo un po'perso no
In una società e qui oggi
I giovani sono tutti legati comunque più o meno sempre è uno smartphone un tablet a un qualcosa o che li tenga connessi virtualmente con altri
Forse
Rimarcare l'esigenza
Che
La condivisione in una relazione umana è qualcosa che da
Qualcosa in più rispetto
Allo strumento informatico credo sia anche importante o farlo esserlo anche pubblicamente vuol dire anche schierarsi da una parte perché l'altro tema è
Che
Secondo me noi dobbiamo
Come a suo tempo c'è stata una forte reazione nei confronti di queste stragi che ci sono state soprattutto in Sicilia ma non solo
Oggi dobbiamo noi cercare di
Innescare in questi giovani
L'idea che la reazione ci deve essere sempre
Adesso probabilmente dopo venticinque anni io facevo una riflessione e l'altro giorno quando i ragazzi che se non deve trovare in una scuola
Parlare di legalità vuol dire qualcosa di un po'di diverso almeno nella loro percezione parlare di legalità per lui per loro significa
Il sito web che mette Mancini
Assolutamente no che in che generano violenza che ingenerano comportamenti di violenza di
Di emarginazione parlare di legalità vuol dire probabilmente per loro
Un
Avere delle possibilità come dire delle regole su questo loro che devono appunto
In questa occasione che ho avuto io di confronto con questi ragazzi il tema della Rete e delle possibilità delle reti in termini di conoscenza non è in discussione ovviamente perché uno strumento immenso
Ma il tema delle regole del comunicazione della Rete
è invece un tema
Tutto nuovo e tutto sentito da loro anche perché come voi e
Sapete
Ci sono stati e ci sono le loro l'hanno molto diciamo sentito queste poi episodi anche di
I suicidi dovuti a sarebbero un richiamo al realismo a a tutto quello che circondano e quindi
Il tema delle regole della Rete secondo me è un tema ancora molto inesplorato
E che dovrebbe far parte
Di un bagaglio perché ti chiedono aiuto perché dice cosa facciamo se la sera vediamo un sito
Dove ci sono delle informazioni di un certo tipo parte io apprezzo da loro devo dire che io ho effettivamente in questa discussione ha preso che esistono siti paralleli
Che esistono reti no dove si può vendere di tutto dalle armi
Ad altri strumenti insomma anche di
Diciamo che nel nostro
Che nel nostro mondo sono un po'messi da parte o quanto meno soggette delle regole probabilmente c'ho l'impressione che questa dei e questo è un bel non abbia delle regole ben codificate adesso è chiaro che c'è tutta una discussione anche legislativa in atto
Su questi
Però noi forse da questo punto di vista siamo un po'impreparati
Perché
E alla domanda ma che cosa
Posso fare quando mi trovo solo con la mia scatoletta la sera nella stanza e vedo no che c'è questo sito dove ci sono immagini di violenza
Uno dice va be'cambia sito però poi
Ha diritto ho appreso che c'è un gioco ove fatto da un abile psicologo
Che praticamente per steppe ti porta a delle forme di violenza incredibili
Un nuovo mondo ci voglio darle è un nuovo sopralluogo e quindi probabilmente ci vogliono delle nuove regole tutto questo
Però senza dimenticare
Che non esiste soltanto il web ma esiste anche una quotidianità
Fatta di rapporti di relazioni di
No di per i giovani per esempio di scuola di sport dove
Nelle piccole cose e poi si impara
Il vivere quotidiano e soprattutto qual è la legalità cos'è e cercare
Sostanzialmente di rispettare delle regole per la libertà propria e per la libertà altrui perché alla fine
è il limite che viene codificato dalla norma e che però uno recepisce come un limite giusto
E con un limite a cui partecipa e che osservare è questo il vero tema poi una risalita quotidiana riusciamo ad uscire
Al di là di quelle che possono esser questa mi sembra di repressione dei giovani in questo momento almeno da quegli incontri che ho avuto
Certo poi c'è tutto il tema derive istituzioni c'è tutto il tema
Come dire di di chi ha detto le forze dell'ordine in primo luogo
Qui ci sono imminenti rappresentanti della magistratura di ovviamente dal loro punto di vista diciamo che l'anarchia ecco la presenza della retta a questo tavolo credo che confermi che
Da venticinque anni a questa parte si è fatto un lungo percorso
Io facevo parte della
Dell'anticorruzione diciamo Ancien Régime me ne sono state il direttore generali dell'anti corruzione poi sapete che un giorno
Il Governo allora decise Tremonti anzi decise con un decreto lì vige che la Costituzione è un ente inutile e per cui fu eliminato così il con un decreto legge senza nemmeno una discussione parlamentare Zazzaro feto li novantadue del due mila diciassette coincidono venticinque anni delle stragi
E Mani pulite a proposito dell'esperienza che le utenze Maria anticorruzione certezze in questi venticinque anni si celebrano nel due mila e delle scelte anche venticinque anni di Mani pulite lei vede un cambiamento le cronache ci direbbero di no le cronache
Dai palazzi Ciro perché purtroppo il malaffare continua ancora adesso dal suo osservatorio cosa ci può dire
Ma secondo me prima cosa avvenente il cambiamento c'è stato perché nelle cose nel tempo e nelle
Nell'evoluzione anche tecnologiche che ci sono state
è un cambiamento in cui se lei mi dice se il fenomeno estrazione sradicato evidente che le cronache ci dicono che il fenomeno è stato sradicato sicuramente gli strumenti che vengono usati oggi sono molto diverso
Ma c'è una rissa io vedo anche una grande risposta da parte dell'ordinamento e anche da parte della società civile perché ci sono secondo me
Con maggiore consapevolezza di prima delle forme di resistenza diciamo attiva dici testimonianze di cittadinanza attiva nei confronti di fenomeni
Come dire di illegalità ma anche di corruzione che poi la corruzione diciamo così è uno degli strumenti in cui
Probabilmente si pratica maggiormente praticano maggiormente le organizzazioni criminali no
Perché oggi un po'cambiato il sistema ma lo stesso Falcone diceva che bisognava seguire noi i flussi finanziari per capire da addurre veniva poi le organizzazioni criminali forse quest'oggi
è un po'più ovvero che nel
O almeno si realizza con maggiore frequenza
Passato però io vedo una risposta
Fondi ferma determinata sia dal punto di vista normativo sia dal punto di vista dell'impegno delle singole persone
Certo bisogna continuare ambizione aree dove si è fatto nel passato con loro
Appartengono a persi
Grazie al signor Prefetto mi scuso non ho presentato gli ospiti ma sono volti noti però doveroso comunque farlo il Consigliere Corradino l'avvocato generale capo d'uccello il Presidente Lobefaro perlomeno ad o il Sindaco non lo presento perché non
Di sentire ridicolo
Verso eccellenza abbiamo fatto ma il Presidente del TAR Vinciguerra il procuratore zucchero
Io chiedere proprio legandomi a ciò che ci ha detto il signor prefetto pre chiederei al presidente Meliadò
C'è voglia di giustizia c'è sete di giustizia
C'è anche la volontà di chiedere
Certezza nei tempi dell'ottenimento della giustizia e credo che su questo credo che venticinque anni come fa come adesso purtroppo credo che sia un tasto dolente nel senso che la giustizia forse non riesce ancora a garantire certezza della pena certezza dei tempi dell'ottenimento della giustizia
Beh preliminarmente che io vorrei io ringraziare il Sindaco Enzo Bianco per quest'iniziativa che mi sembra
Nuove interessante non solo per il metodo merito ma anche per il metodo come dirò alla fine perché cerca di
Instaurare una serena stia fra tutte le istituzioni che mostra dall'idea un po'antiquata ma sempre attuale dell'interesse generale
Possano e debbano realizzare qualcosa in quell'ottica del fare e che il miglior ricordo che si possa vedere di Giovanni Falcone che non era un uomo di declamazioni ma era un uomo del fare
Dottore lei mi chiede ai la questione dei tempi della giustizia però oggi mi pare che innanzitutto
Dobbiamo parlare della qualità della giustizia
Perché il ricordo di Giovanni Falcone non si nega
Soltanto al tempi della giustizia ma si lega ad una profonda stagione di rinnovamento della risposta giudiziaria
Per la quale addirittura ci fu bisogno il sacrificio non soltanto di Falcone dei Borsellino ma di tanti assieme a Falcone e Borsellino
Che pagarono sulla loro pelle un modo diverso di fare il magistrato di fare indagini
Di dare risposta ai bisogni della collettività
E
Proprio sentivo dire qua che c'è stato un prima e un dopo Falcone un prima e dopo della strada di Capaci io voglio dire che c'è stata anche prima
Perché l'esperienza di Giovanni Falcone di Paolo Oberti forse il vino che nel segno d'una profonda rinnovo rinnovamento della concezione del processo della giustizia
Del modo d'essere magistrati venne preceduta da una stagione la stagione forse dimenticate di quei giudici ragazzini
Che cominciarono a riflettere sul modo in cui a quel tempo la magistratura dava risposte ai problemi della criminalità i problemi dell'emersione dei fatti sociali deve
Che preparano il salto di qualità che poi realizzo Giovanni Falcone
Io ricordo che
Che fa l'ottantatré nell'ottantasei come primo incarico ebbi la Pretura di lava annuncia non esiste più l'apertura di cave Musema Pretura della Sicilia centrale
Che era per certa spetti io era un obbligo solo dimenticando ora non c'erano telefonini cellulari e non
Il pretore fondamentale veniva mandato così in queste terre desolate il terreno un mio collega Rienzi
E queste questo uffici giudiziari erano l'immagine speculare della cultura dell'illegalità
In questi questi vi uffici giudiziari si aspettava che arrivasse
A distanza di dieci anni undici un giudice allora un pretore per celebrare i processi penali te nel frattempo venivano accantonati negli altri Mahdi
Ovviamente nel frattempo avvenute in tutto l'agrigentino
E cresceva
Ad iniziare dalle di dalle abusivismo edilizio nella piena totale illegalità ma non soltanto perché non vengono date di contrizione di vittima perché non potevano essere date
Perché non essendoci i piani particolareggiati che non venivano adottati dei Comuni anche i cittadini che volevano richiede la licenza edilizia non poteva averlo
E quindi ero così Tretti tra virgolette a costruire per necessità gli effetti si vedono ancora adesso e chiedere se tantissimi vedo no
E gli effetti si vedono ancora adesso ecco noi allora ci sentivamo isolati come magistrati
Chi sta Jesi questa la permuta vista la trave che lo però incominciamo a pensare che bisognasse rompere questi isolamento
Che bisogna darsi organizzarsi
Tempi sognatrice artista pagella già marito allora si va da Gela che bisogna fare di ritrovarsi organizzarsi e io nell'organizzare ritrova AIA Agrigento un gruppo magnifico di magistrati ci stava Rosario Livatino
Che venne ucciso dalla mafia in un'autostrada
Dove da solo mentre guidava la sua macchina mentre andava a celebrare il processo del poi determinò la sua fine trovai questi meravigliosi magistrati che dice ma noi qua dobbiamo cambiare dobbiamo rivederci dobbiamo organizzare
Dobbiamo incominciare a pensare ad una strategia che rompe il nostro
Isolamento affermino legalità dobbiamo iniziare a fare il sequestro delle costruzioni abusive mettere i sigilli incominciare a fare i processi ad amministratori
Che non adottano i piani particolareggiati e quindi non consentono di rispettare la legalità
Lo stesso era già e lo stesso ed agli enti
Perché io ricordo queste cose perché non si può comprendere l'ambizione di Giovanni Falcone se non si pensa a come alla rottura così importante che si
Realizzo prova della funzione della magistratura vi erano due modelli allora
Un modello di magistratura che era quello del passato la magistratura che io definisco ossequiosa e impotente
Che in cui processi puntualmente si concludevano con le assoluzioni processi di mafia con l'assoluzione per insufficienza di prove
Egli era ora una parte della magistratura ma questo vada nove scontate che era o se cosa
E vicino a un certo potere e poi c'era un'altra parte di magistratura formata veramente da gente perbene
Che però erano fissati che la magistratura pedestre autenticamente perbene doveva essere
Isolata
Dove essere chiusa in una torre d'avorio non doveva assolutamente contaminarsi Correale proprio l'esatto opposto di quello
Che noi ritenevamo
Necessario Varley vedere
Proprio di fronte la realtà perché cambiando
Ecco in quegli anni si maturano tutte le condizioni affinché si superasse quella concezione che poi
In modo egregio nel suo metodo superò il processo
Per il quale
Morirono Falcone e Borsellino i processi per cui i modi Rosario Livatino
Che non era vero che ogni processo ed uguale a se stesso che non era vero che bisognava per rispettare la cultura della legalità
Non organizzare il proprio lavoro la giurisdizione i processi in modo e di comprendere il contesto non si poteva com'anche nell'illegalità la marcia la criminalità politica se non si comprendeva il contesto in cui questi fenomeni
Erano inseriti e lo sforzo di si fece allora ed è appunto quello di comprendere il contesto in cui si realizzavano
E
Questi fenomeni
E
E quello secondo di ancora io ricordo fra Falcone medi per la nomina perché queste cose bisogna ricordarle e non lo scontro fra due concezioni diverso e della magistratura Lula che diceva l'anzianità è sufficiente per dirigere un ufficio e fra l'altro
Quali maxi processi un processo tutti uguali assistenti non importa se avessero condizioni
Era la vecchia concezione del formalismo giuridico mi consentirete di ricordarla la cui migliore definizione la diede Sciascia nel nel Giorno della civetta io lo consiglio sempre
Di riprendere questo magnifico libro protratto citata anche da Natalino Irti uno dei massimi ancora evidenti
Giuristi italiani laddove si spiegava cos'è il formalismo giuridico che portava alla soluzione costante per insufficienza di prove
Diceva Sciascia fa dire ad uno dei suoi personaggi il colonnello per la
E quella concezione per cui i processi passando dal primo grado all'appello alla Cassazione a mano a mano
Si svuotavano i fatti diventavano sempre più lontani sempre più isolati eviti Nitto si specchia in Sesta Izzo bene
La lezione di Giovanni Falcone preceduta dallo sforzo di quei tanti giudici ragazzini che si trovavano sperduti
In terra difficile ma cercano di organizzarsi fu proprio questo
Cercare di recuperare la forza dei fatti comprendere Comit il diritto potesse comprendere il contesto e dare una risposta di qualità che non c'era prima citata
Io penso che a venticinque anni da da quei fatti ognuno deve fare il conto con quello che in sé cercato di fare dopo la lezione di Capaci
La magistratura in questi anni pur con mille problemi ha cercato di tener conto della lezione di Giovanni Falcone di Borsellino
Ha cercato pur potrà estreme difficoltà
Di eliminare alcuni del radicate quello per cui di uffici direttivi si conferiscono soltanto come premi alla carriera
Un approccio ragionieristico con un approccio forse anche la legge Istat l'idea per cui l'organizzazione non serve al buon giurista
L'idea per cui
E la magistratura il solo esercizio di potere non anche servizio nei confronti dei cittadini con sforzo SISTAN superando
Questi idea per cui
I dirigenti degli uffici devono organizzare innanzitutto per dare per consentire alla giurisdizione di dare una risposta di qualità
E per cui anche vi è un dovere e una responsabilità sociale della magistratura io lo dico sembra lo dico con molta franchezza
La magistratura a due vie in tutti i Paesi
Quella di essere regolata dall'esterno o di autoregolamentarsi va peraltro regolamentarsi anche queste la lezione di quelle stanti deve agire con forza su alcuni temi il reclutamento la formazione
Professionale l'autoregolamentazione senza la quale
Ecco i rischi e quella del l'eterologa documentazione cioè dell'essere regolati dagli altri perdendo autonomia indipendenza e non va be'indotti in condizione di dare una risposta di qualità
Per il resto che cosa dire
E oggi il problema della legalità sussiste come se non sussiste anche perché il problema della legalità
Non è solo il problema dei tempi della giustizia del totale non è solo un problema giuridico e questo io non per scansare la mia quota
Di responsabilità ciò fortemente sottolineato ma anche un problema sociale
E il problema di un regime della corruzione che purtroppo a tutt'oggi il sistema
è un problema di un recupero dell'autorevolezza della politica del suo primato io ho sempre creduto nel primato della politica ma ad una politica che non sia sono mediazione di interessi
Ma che sia il luogo in cui si coltiva l'interesse generale
E ho sempre creduto anche sulla necessaria limitazione dell'intervento giudiziario
La questione della supplenza chi si agitava sin da allora via una supplenza anomala nell'intervento giudiziario ma anche vi è una supplenza fisiologica la supplenza fisiologica stante il fatto che
Qualunque società moderna bisogno dei giudici e dei giudizi di valore dei giudici e non se ne può fare a meno
La supplenza patologica e la supplenza che interviene
Allorquando il ruolo di dirvi ordinatore come si suol dire del giudice e conseguenza dell'impossibilità per il sistema di politico
Dire per giungere un livello accettabile di mediazione degli interventi sì
Ecco la
Si innesta una supplenza
Patologica però io così concludo e come stiamo facendo sforzi enormi per cercare di riorganizzare il servizio giudiziario secondo criteri di qualità ma anche di quantità
Perché inutili che lo diciamo che è un problema di tempi della risposta giudiziaria ma vi è alcun problema di qualità della risposta giudiziaria
E questa qualità può essere perseguita attraverso pomodori di profonda innovazione ordine organizzativa
Io sto in un luogo in cui per fortuna quest'idea e passate sta passando che i giudici devono lavorare per obiettivi per programmi per finalità
Che bisogna e questa è la
La conclusione del mio discorso anche rapportarsi proficuamente con l'istituzione
Che in buona sostanza quello che stiamo facendo
Noi oggi cioè
La magistratura non vivere l'isolamento come la politica non vive nell'isolamento
Possono dare il meglio di sé fermo restando l'autonomia la distinzione dei debiti per ruoli se essi incontro no nell'idea appunto dell'interesse generale una piccola cosa io voglio ricordare all'interno di quei tanti percorsi di innovazione rispetto i quali io devo dare atto abbiamo incontrato
La collaborazione del Comune della Regione Siciliana i fondi europei stiamo cercando molto di fare fare altre cose che vorremmo fare neanche un ufficio relazioni col pubblico
Chi è la prima risposta di dignità per chi entra in una in un palazzo di giustizia
Mi fermano e mi dicono ma dove è l'Aula x Alitalia vadano vediamo dove c'è chi entra nel palazzo di giustizia non ha un indicatore su dove si svolgono le udienze sufficiente becco
Per realizzare questo ufficio reazione col pubblico spendendo poco ma con grande idee ecco no non l'ha fatto ricorso alle fondazioni bancarie cui pure fare ricorso in altre
In altre a Milano in altre realtà giudiziarie ma ho chiesto la cooperazione
Di tutto una perizia oggetti il Comune di Catania d'ordine professionali
L'ordine degli avvocati
Ma non perché
A furia di telefonare ossessivamente come voi sapete ho l'abitudine di fare
Alla fine il Ministero non mi avrebbe dato quei trenta mila Euro novecento mila euro per realizzare Urbe ma proprio perché l'ufficio correlazione tra il pubblico si doveva fondare
Su questa cooperazione di molteplici soggetti che lavoro obiettivi
Per realizzare scopi di qualità
Ecco io penso che e ringrazio il Sindaco per quest'incontro con queste caratteristiche
Oggi se vogliamo commemorare Giovanni Falcone Paolo Borsellino e tutta quella stagione di giudici
Che realizzano quel profondo salto nell'amministrazione della giustizia e Coggi noi dobbiamo
Riparlare ripensare su come appunto possiamo fare
Questo messaggio e deve fare il secondo obiettivi di qualità
Non si può pensare alla politica non si può pensare alle istituzioni non si può pensare alla magistratura
Se non si vuol fare un se non si perseguano obiettivi di qualità
Il prefetto faceva riferimento al senso comune di Forlì disgregato mi consentirà la citazione di Gramsci che passa per i giovani
L'isolamento apparentemente vissuto come capacità di comunicare con tutto il mondo quella forma di comunicazione e la forma e più terribile dell'insegnamento ma come si supera il senso comune disgregato
Se le istituzioni non recuperano questa capacità esservi aggregati
Grazie Presidente
Il Presidente ha messo
Messo l'accento sulla qualità della giustizia e credo che la qualità passi anche per un problema di edilizia giudiziaria noi a Catania scontiamo le insufficienze gli Stati e qui sta avvenendo
Sta soppressi sopperire a con la cittadella giudiziaria viale Africa sperabilmente insomma perché la qualità della giustizia come correttamente ci diceva il presidente me lo passa anche dalla chiarezza del rapporto con l'utente
E quindi ha proprio dovuto le necessità comunque di fare sinergia adesso io chiedo al dottore Pasca concentrato sulle passo il microfono vuol parlare dargliela
Proprio di intervenire su questo problema della sinergia il Presidente negato ce l'ha detto che diciamo
La stagione del pulmino abilmente semplificata nel punti Caponnetto poi nasce dal basso in anni precedenti in periferia nelle periferie con la necessità di mettere in rete le conoscenze
Al di là delle competenze territoriali comunque di fare di creare il contesto
Giudiziario col quale controbattere un contesto di altro genere colgono deve sapere da lei dottor dopo ce lo se questo atteggiamento sinergico ancora adesso e e quanto si lavora in sinergia all'interno della macchina l'ordinamento giudiziario
Intanto ringrazio il Sindaco per l'occasione che ci ha dato
Ero sicuro il nostro modello moderatore che agro tutto il tempo per essere breve
Mi piace l'idea di che non si tratti di una commemorazione ma piuttosto di una riflessione sulla legalità
Anche perché
In queste occasioni c'è il rischio di cadere nella retorica degli incontri di ricordi delle amicizie di tutti coloro i quali
Chiamano per nome Giovanni e Paolo quando non lo conoscevano neppure c'è questo rischio a questo dobbiamo assolutamente sfuggire per primo lo farò io
Ricordo che ero bambino ragazzino passeggiavo per le strade del paese di mio padre il Paese della ragione Racalmuto
E mio padre mi dico una persona che mi disse quello e Leonardo Sciascia Nana sai figlio mio quello è un genio
Io
Ma perché è un genio mio padre mi disse perché quello prevede le cose
Perché la genialità l'intelligenza anche sotto l'aspetto semantico sta proprio in questo nell'intelligente nel comprendere prima
Nel mille novecentottantaquattro feci la mia prima inchiesta di mafia l'omicidio il sindaco di Castelvetrano Granda ma
A trovare rectius ad abbeverarci da Giovanni Falcone
E lì mi sono ricordato il mio padre quando mi disse che la Cina Rita sta nell'intelligente nel prevedere
Avevo capito che mi trovo di fronte una persona che era stata capace di prevedere intelligente di capire prima
Perché mi disse delle cose che a noi giovani magistrati sì bene orientati orientati culturalmente politicamente associativo mente verso una nuova forma
Dell'essere magistrato ma ci erano estranei alcuni concetti e pensate un po'
Più di trent'anni fa Giovanni Falcone scoprì che la filosofia del processo si doveva mutare non dovrà essere più soltanto una filosofia il processo alle persone
Ma dove essere un po'una filosofia del processo ai patrimoni oggi a distanza di venticinque anni questo è il punto centrale uno dei punti centrali dell'attività giudiziaria e di repressione
Delle degli organi investigative delle procure della Repubblica questo mutamento di Filosofia del processo ce l'ha ce lo siamo portati addosso e dopo venticinque anni cerchiamo di realizzarla sono passati tanti anni a pensarci bene
Dicevo
Filosofia del processo che si sta esiste sia spostata ma
E cosa dire dell'intuizione che ebbe Giovanni Falcone
Di formare un ufficio che avesse i connotati della centralità
E dell'organo nazionale la procura nazionale andò a Roma proprio per questo per far sì che vi fosse una procura nazionale
Della quale
Ho fatto parte per ben sette anni che potesse coordinare collegare tutti i magistrati non si può pensare che l'organizzazione criminale abbia sede
Legale fisica fiscale soltanto in una città oggi ha sede
A Milano come a Montreal come in Australia basti pensare
Alla potenza della 'ndrangheta quindi penso questo e non fu
Una strada priva di ostacoli
Gli fu negata la possibilità di realizzare una vera Procura nazionale antimafia che avesse
Delle sue corde la possibilità di investigare di indagare di andare a fondo perché le resistenze furono
Dice diverso di diverso genere
E soprattutto provenienti da più ambienti anche da quello della magistratura
Oggi bellissimo articolo Attilio Bolzoni su Repubblica
Si ricorda gli amici di Falcone ma ci ricorda anche i nemici di Falcone
Perché non voglio far parte del della schiera degli ipocriti di quelli che hanno guardato a questa vicenda soltanto soltanto guardando all'atto di eroismo questo è un Paese che ha avuto bisogno di eroi
Ed è il fatto grave che un Paese ha bisogno abbia bisogno di eroi allora
Signor Sindaco lei ci invita a riflettere sulla legalità ma quale legalità quali frontiere della legalità quali emergenze ci sono
E parlare di emergenza della corruzione secondo me è un errore storico
La corruzione non ha mai avuto fine ha oggi una sua vita perché ha avuto la sua vita anteatta questa e la
Emergenza reale perché di fronte al allora modificarsi del modus operandi della mafia
Se insabbiata si es inabissata
Quante parole vengono utilizzate quante metafore per dirci che la per il dramma che cambia ebbero Cosa Nostra è cambiata non spara non torno non ha fatto più stragi ciò non toglie che si sono entrati invece lei gangli dell'economia
E quando si entra nei gangli dell'economia non se ne esce più vi è una fase di legittimazione il mercato ne soffre la concorrenza ne soffre
Hanno liquidità quella liquidità che viene negata di istituti di credito essi non hanno non hanno i mafiosi non hanno problemi a reperirla ma perché ci dobbiamo domandare di fronte a un mercato degli stupefacenti che a questo modo questo tipo di connotati cioè questa valenze questo valore economico di patrimonio valutabili centinaia e centinaia di milioni
Di euro cosa farne di questo denaro non si può pensare che siano destinate soltanto al consumo sono destinati a generare a generare circuito economici in cui e se si introducono
Dalla 'ndrangheta alla alla mafia ecco che guardare i fenomeni mafiosi guardano la mafia siciliana come guardare alla 'ndrangheta come organizzazione mafiosa allo Stato più potente perché esteriori iniziata
Perché interessata perché
Interessata ad essere leader mondiale del brokeraggio dell'altro della droga questo mette a repentaglio le nostre istituzioni il unitamente alla corruzione questa è la grande emergenza di questo Paese
Emergenza dicevo che voglio staccare dal suo significato alla sua accezione semantica pure avvertire che invece è una realtà esistente quella della corruzione
Sulla quale noi
Contro la quale noi ci dobbiamo impegnare a ancora più a fondo
Perché si tratta di reati particolarmente gravi ma anche di reati il cui accertamento e postumo
Si arriva alla alla all'idea alla individuazione di fenomeni corruttivi allorquando già al fenomeno corruttivo si è consumato questo e
Particolarmente gravi
Quindi dovere
Oggi la nostra presenza significa
Presenza fisica ma presenza anche
Come dire ciascuno però non
Non in questa sede ma ciascuno nel proprio ufficio è un dovere quello della memoria
Questo è un Paese in cui come Gherardo che lo Colombo scritto in un libro vi è stato il vizio della memoria cioè
La possibilità che ciascun avesse in mano talvolta altro attraverso il ricatto
Noi pensiamo sfuggiamo a questa logica e hanno vizio della memoria preferiamo il dovere della memoria consentitemi un'immagine che sale seppur semplice e possa Ambra banale ha un significato
L'altro giorno alcuni anni fa
Mia figlia aveva vent'anni e ascoltava la musica di di Battisti e sapeva le parole a memoria
Allora dissi ma abbiamo gli stessi gusti
Guarda ascolta la musica di Battisti oggi dobbiamo Ro che un giovane che non ha vissuto quella stagione che a diciotto anni e che potrebbe non sapere che palco nel borsellino abbia il mio stesso gusto e possa cantare
Il l'orgoglio di avere degli eroi che sono sacrificati ma anche l'orgoglio di dire
Che per questi eroi bisogna costruire un mondo diverso vi ringrazio
Grazie al dottor Cappon c'è quello che
Tra l'altro lavoro se anche a fianco con il giudice Borsellino a Marsala a Marsala
Cauto dato parlando del del dovere dei giovani il dovere della memoria il dovere di formare richiama noi giornalisti ha un compito particolare non la nostra ambizione quella di informare forma informando non sempre ci si riesce ad hoc ovviamente l'obiettivo deve essere quello se vogliamo costruire tutti insieme che sia quelli che esporta siamo qua
Una società diversa
Dottore Capoccello metteva l'accento anche sull'emergenza corruzione una qualcosa di endemico voglio dire non
Che dovuto probabilmente alla giungla normativa o meglio aggiungo normativa favorisce
Il la lentezza lamento Croazia e la necessità di trovare scorciatoie
E il giudice amministrativo e il terminale
Di questa giungla normativa con cui si scontra
Colto chiunque abbia a che fare con la pubblica amministrazione e da cui partire col Presidente del TAR Vinciguerra proprio
Da qui gli chiederei di
Intervenire se questa giungono normativa quanto incide sul fenomeno della corruttela della corruzione dell'illegalità diffusa nei processi nella pubblica amministrazione
Rispetto
Ancora buongiorno innanzitutto
Mi compiaccio per la presenza dei giovani studenti titoli gli studenti del Liceo Cutelli i ragazzi dell'Istituto Nautico
Volevo far presente che oggi
Nelle principali città d'Italia si stanno tenendo incontri come questi soprattutto dedicate giovani delle scuole la giornata della memoria su impulso dei vertici della giustizia amministrativa
Ne magistrati amministrativi crediamo che sia fondamentale
Che la cultura della legalità enti nelle scuole faccia parte del vada del bagaglio formativo delitti più giovani
Perché in questo modo le giovani generazioni
Entreranno appunto inc in un'ottica di legalità è un modo è un modo appunto per rispondere agli attacchi alle infiltrazioni della criminalità organizzata
La magistratura amministrativa
In ha un ruolo in questo settore abbastanza delicato si occupa soprattutto del controllo della legalità in materia di appalti pubblici
Un settore molto delicato e scottante
Che spesso oggetto di una guerra guerra tra perché i controlli non li vuole Cicchetti i controlli giudici amministrativi li deve fare una guerra che
Si combatte su vari fronti a volte anche sui mass media
Qui abbiamo uno dei principali rappresentanti dell'Autorità nazionale anti corruzione la consigliere Corradino l'unità nazionale anti corruzione
è una delle principali iniziative legislative che sono nate appunto nel dopo capaci soprattutto negli ultimi cinque anni
Un'altra quella dell'informativa e delle interdittive antimafia di cui
Si occupano le prefetture
Io voglio parlarvi soprattutto di questo poi dei compiti dell'autorità anti corruzione
Precisamente in materia di appalti ve ne parlerà il il collega contadino e lei nelle informative antimafia praticamente vogliono essere un controllo
In funzione preventiva ecco si è parlato appunto dell'attività del giudice penale che arrivato poiché al momento in cui reato è stato compiuto
L'attività della Prefettura invece è un'attività che deve essere preventiva appunto secondo questo sistema legislativo e cercano di usare un linguaggio semplice appunto
Articoli cento mese soprattutto a voi giovani ma coloro che sono sono avvezzi negli studi giuridici
Nel due mila undici appunto fu varato questo decreto legislativo che
Affido alle prefetture questo compito di prevenzione
Si tratta come dire di evitare appunto che ci siano in prese coinvolte in tentativi di infiltrazione da parte quinta rete dighe della criminalità organizzata
Che possano concludere contratti con le amministrazioni pubbliche l'Amministrazione pubblica rappresentano gli interessi dei cittadini ma principalmente gestiscono denaro pubblico cioè il denaro dei contribuenti
Un controllo diciamo che molto delicato soprattutto perché dal legislatore è stato lasciato volutamente nero parco poi vi spiego perché
E diciamo la principale fonte legislativa e questo decreto legislativo del due mila undici numero centocinquantanove
Poi abbiamo la normativa del due mila dodici che introduce era Quetta l'Istat e infine la decreto legge numero novanta del due mila quattordici sui i commissariamenti dell'impresa se
Interessate da tentativi di infiltrazione
O io parlo di tentativi di infiltrazione attenzione perché
Non è necessario che l'impresa sia stata realmente infiltrata
è sufficiente che l'impresa sia stata raggiunta appunto dalla crimine tale dalla criminalità organizzata è sufficiente questo per impedire
All'impresa di concludere contratti con con lo Stato con le alterni
Con le altre amministrazioni pubbliche
Non solo ma se i contatti sono stati conclusi di sciogliere questi contratti e a volte di imporre all'impresa e di restituire le erogazioni ricevute
Come vengono svolti questi controlli vengono svolti anzitutto attraverso le autorità di polizia le valutazioni appunto dei rilievi fatti a fatti dalla polizia
Spetta a me prefetti che devono tener conto non testicoli elementi ma di tutti gli elementi insieme
Fare un quadro di insieme e poi farò in giudizio
Non sono molti i parametri diciamo che è obbligatorio appunto
Non non concludere contratti con in prese i cui vertici imprenditori amministratori abbiano ricevuto contarne per taluni delitti
Particolarmente connessi con le attività di criminalità organizzata oppure
Che non abbiano denunciato tentativi di corruzione o di estorsione ma a parte questo ci sono tanti altri indici
E l'attività penale attenzione l'attività penale rilevante fino a un certo punto
Perché non è possibile da parte del Prefetto da altri sostituire il proprio giudizio a quello del giudice penale sia che vi sia stata sentenza di condanna che disastrata
Sentenza di assoluzione non è questo un parametro per
Per interdire un'impresa dal concludere contratti con alle pubbliche amministrazioni
Anche una sentenza di assoluzione in sede penale può portare ad un'interdittiva antimafia
Si pente appunto dalle motivazioni della sentenza o dalle Regioni per cui è stata emessa la sentenza d'esempio se c'è stato una prescrizione
E non si è raggiunta la prova del reato va be però diciamo i sospetti rimangono non sia nemmeno raggiunta la prova del fatto non commesso
Diciamo una situazione piuttosto delicata al limite della costituzionalità però e la giurisprudenza ha stabilito che si tratta
Si tratta di un'attività conforme alla Costituzione perché è un modo per combattere la criminalità organizzata
La criminalità organizzata è un fenomeno tale che in grado di fronteggiare qualsiasi iniziativa legislativa come si dice fatta la legge trovato l'inganno ecco le organizzazioni criminali sono particolarmente abili in queste se e la legge fosse stata troppo precisa
Ovviamente sarebbe stato abbastanza facile quindi si è voluto lasciare un po'di duttilità alle alle amministrazioni prefettizie nel valutare questi fenomeni
Gli indizi possono essere tanti per esempio si parte dalla frequentazione
Con dei vertici dell'impresa appunto con esponenti della criminalità organizzata o anche solo con pregiudicati
Si parte da rapporti di parentela che però la giurisprudenza ha precisato di per sé non bastano è necessario qualche ulteriore indice oppure della vicinanza della sede dell'impresa
Con residenze appunto di criminali ne sono tanti
E ovvio che questo va ad incidere appunto su diritti diritti garantiti dalla Costituzione senza peraltro in Francia e della Costituzione stessa
Tuttavia un mezzo molto efficace di difesa
Contrario di difesa contro i tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nelle impresse
Diciamo anche tra noi e i giudici amministrativi
Abbiamo delle divisioni ci sono quelli più rigidi e quelli in un po'più garantisti in quest'Aula in questo senso io personalmente sono dell'idea
Che le garanzie costituzionale le garanzie dei diritti appunto
Sono una garanzia
Che vale per tutti i cittadini non è possibile colpire le cellule cancerose distoglie cento l'organismo sano però diciamo questo un argomento molto delicato
Che incide soprattutto
Sui livelli occupazionali dell'impresa molte volte l'impresa diciamo ci vivono con le commesse pubbliche o statali
Ecco perché diciamo impedire ad un'impresa di di di contrattare con l'amministrazione pubblica a volte mette in crisi l'occupazione di questo se inoccupato ultimamente il legislatore con il decreto legge numero novanta
Del due mila quattordici
Stabilendo appunto le regole di commissariamento un'impresa che ha subito un tentativo di infiltrazione mafiosa un'impresa diciamo che ha avuto un'interdittiva può essere commissariata da funzionari pubblici e in questo caso l'impresa
Può nuovamente partecipare alle gare ovviamente si è accertato diciamo che le infiltrazioni sono sono state eliminate
Inoltre i titolari dell'impresa gli imprenditori quanto ci sono elementi nuovi possono chiedere possono chiedere una revisione dell'interdittiva antimafia si chiama aggiornamento
E per esempio
Si è accertata appunto che alcuni vertici dell'impresa sono collusi con la criminalità organizzata sostituendo i vertici dell'impresa si può dire diciamo che è un fatto nuovo che può
Che può indurre un nuovo giudizio anche se i sospetti rimangono la sostituzione immediata appunto dei vertici dell'impresa potrebbe
Potrebbe essere considerato un tentativo di elusione della della normativa antimafia insomma le problematiche sono tante però la legislazione
Sulle interdittiva antimafia sull'informativa antimafia si sta rivelando si sta rivelando molto efficace almeno nelle ultime applicazione sono vari tentativi che ci portano come ho detto al limite della legalità
Però sono l'unico modo per reagire
Ad un carico così diffuso in Italia come quello della criminalità organizzata
Grazie Presidente per quello che ci dice ci rendiamo conto di quanto sia complesso e quanto voci bisogna declinare a proposito della legalità non cioè la contemperazione delle delle esigenze dell'impresa del del rispetto della legalità lì non infrange il dettato costituzionale
E e da qui probabilmente nasce anche l'esigenza di un'autorità terza no come l'Autorità anticorruzione che ha un compito adesso il consigliere Corradino ce lo esplica un'altra auto dottore Corradino è autore di un libro
Mirabile dal punto di vista divulgativo della del la corruzione autore di un recentissimo libro di cui abbiamo
Discusso insieme
In più occasioni e ci dice con accenti anche come dire
Al limite della satira quanto Martin tragica fette drammaticamente concreti di quanto sia pervasiva ancora oggi venticinque anni dopo punto Mani pulite la corruzione e co se uno Stato si dota di un'autorità anticorruzione significa qualcosa significa che non basta la duttilità giudiziario non pasta l'intervento del legislatore per regolare il corretto andamento della pubblica amministrazione
Ecco quanto è ancora attuale
Questo tema sul terreno
Grazie grazie buongiorno contro a tutti voi anzitutto se mi consentite un saluto speciale ai ragazzi che sono qui oggi presenti
Che
Si uniscono
Così in maniera ideale i ragazzi che proprio in questo momento stanno sbarcando a Palermo segreta questa bellissima nave della legalità quindi c'è questa
Questo link davvero così bello tra Catania e Palermo anche la state in questo momento sta interessando sul Twitter cioè Palermo chiamo Italia davvero Catania sta rispondendo a questo messaggio
è davvero
Grazie Sindaco avermi invitato a questa
A questa manifestazione a questo
Questo tema così interessante quale legalità ed è questo secondo me il centro del problema anche il motivo per cui dobbiamo chiederci perché ci sono tra i tanti corruzione
Cioè qual è la legalità oggi qual è la mozione di legalità oggi
E qual è la mozione presso la società civile qual è la mozione presso i ragazzi
Perché va detto durante questi anni
Sono state
Fatte tante cose ecco c'è questo
Bellissimo incipit di un libro di Primo levi che dice è bello parlare dei guai passati e sì perché tanti guai sono passati da per letto
Detto che
Questo straordinario impegno della magistratura delle forze dell'ordine a cui noi dobbiamo davvero tutta la riconoscenza come italiani ha fatto sì che venuta meno la mafia stragista
è venuto meno la mafia che si permetteva di attaccare direttamente il cuore dello Stato in maniera militare
Io credo che dobbiamo
A questo straordinario sforzo se oggi è possibile questa mobilitazione delle coscienze se oggi è possibile che in tutte le piazze italiane ci sono migliaia di ragazzi che stanno manifestando contro la mafia
Quando nell'anno successivo
Alla strage di di Capaci e alla strage di via D'Amelio non fu possibile neanche organizzarla a Corleone questa manifestazione allora dobbiamo dire grazie perché tanti guai sono passati
E però tante cose ancora non vanno è stato ricordato anche oggi da tutti i relatori sostanzialmente che mi hanno preceduto perché la mafia si sta trasformando sta trasformando esista infiltrando
Il rapporto alla relazione del procuratore nazionale antimafia lo dice con chiarezza c'è una trasformazione forte c'è una mafia che si infiltra nell'economia legale ma soprattutto una corruzione oggi
Che costituisce non più un obiettivo per la massima uno strumento
Su una mafia che spara sempre di meno perché
Non vuole creare allarme sociale e ritiene che la corruzione sia il sistema migliore
Per creare quella fedeltà che otteneva prima sparando quindi c'è qualcosa
Di estremamente grave che va detto
E poi l'ha detto anche che la mafia si infiltra in aree del territorio su cui prima noi non nutrivamo alcun sospetto basti pensare a quanti commissariamenti stiamo procedendo a fare anche per queste ragioni
In Lombardia in Emilia cioè in territori su cui prima non c'era questa infiltrazione quindi c'è questo c'è questo pericolo che dobbiamo tenere in considerazione questo collegamento forte tra mafie e corruzione però io credo che ci sia qualcosa di molto più importante
Ed è il motivo per cui è fondamentale che ci siano incontri come questi in cui tutta la società civile viene rappresentata in cui gli studenti vengono chiamati
Ad ascoltare a partecipare e cioè io penso che ci sia
Un momento in cui
Da non sappiamo più qual è la legalità ecco perché questo titolo di oggi non poteva essere più più giusto
Non sappiamo più che cosa era legalità perché corriamo tue grandi rischi il primo rischio primo rischio di dire che tutto illegalità
E non lo sentiamo sempre più spesso che tutto corruzione e in realtà se diciamo che tutto e corruzione niente corruzione ci sono
Delle bellissime pagine anche anche di far come che ne parlava della mafia di Giovanni Falcone diceva in realtà c'è una grandissima confusione perché c'è chi dice tutte ma che c'è chi dice invece niente mafia diceva che questo non era giù
Giusto io credo che ne dobbiamo continuarlo a dire da o continuare a dire che accanto a grave a gravissimi ipotesi di corruzione c'è ancora un Paese che funzione che questa corruzione non la vuole perché altrimenti c'è il rischio di
Creare un alibi di delocalizzare la responsabilità di dire
Che in realtà noi non vogliamo la legalità perché tanto tutto e illegale e c'è poi
Un secondo rischio che io credo molto forte cioè questa normalizzazione
Della illegalità questo normalizzazione del malaffare
Cioè oggi noi
Assistiamo ed era anche in una bella
Intervista che ieri Raffaele Cantone ha fatto al mattino lo metteva in considerazione tema in evidenza
Diceva che in realtà noi
Siamo continuando ad alternare come Paese una fortissima indignazione nei confronti dei fenomeni mafiosi o dei fenomeni corruttivi in particolare
E però accanto a questo poi
Abbiamo una fortissima tolleranza
Una sorta di normalizzazione abbiamo l'idea per cui corrotti corruttori affaristi
Non siano persone che rubano a tutti noi che rubano il futuro dei nostri ragazzi che rubano il merito ci sono queste incredibili
Corrispondenza emessi rilievo
Dalla rivista scientifica Nature per cui
La classifica degli indici di corruzione degli Stati nel mondo esattamente sovrapponibile alla classifica delle fughe dei cervelli Italia sta sessantunesimo posto
Come indice di percezione della corruzione sta sessantunesimo posto come fuga dei cervelli
Proprio perché il la corruzione toglie il merito uccide il merito ecco però invece corrotti corruttori affaristi vengono visti molto spesso
Anche dei media purtroppo molto spesso anche dei film recenti dalla televisione
Vengono visti come dei soggetti simpatici un po'come gli evasori fiscali persone che
Fanno tutto quello che farebbe qualunque persona che fosse al loro posto
Ecco questa normalizzazione va evitata e va al contrario creata questa rivolta civile ecco però c'è un fatto importante io credo che il fatto importante
Antonello non sia
L'auto la creazione dell'autorità nazionale anti corruzione e questa è soltanto uno strumento autorità nazionale anti corruzione la vera rivoluzione l'abbiamo avuta davvero e nell'avere creato una pubblica amministrazione almeno ancora
In teoria piano piano la stiamo costruendo una pubblica amministrazione una politica che siano una casa di vetro
Cioè noi oggi abbiamo gli strumenti
Di trasparenza per andare a guardare dentro la pubblica amministrazione
Gli strumenti di trasparenza c'è una trasparenza per cui le pubbliche amministrazioni devono oggi pubblicare
Tutti i dati relativi agli appalti tutti i dati relativi alla loro attività non solo la geografia dei poteri proprio alla loro attività
C'è una normativa recente quella sul foglia italiano per cui oggi possiamo avere dalle pubbliche amministrazioni qualunque documento senza dovere neanche spiegare perché
E questo credo che sia un passaggio molto importante sia un passaggio importante perché quello che dobbiamo realizzare quello che vogliono
Le organizzazioni internazionali un controllo sociale diffuso
Non bastano i magistrati non bastano le forze dell'ordine non bastano i funzionari dell'anticorruzione
Occorre al contrario che ciascuno di noi diventi una vedetta civica e io questo dico soprattutto i ragazzi mi rivolgo soprattutto a voi io credo che noi tutti
Dobbiamo diventare delle vedette civiche dobbiamo rifiutare l'idea che l'etica pubblica sia qualcosa di completamente lontano che come diceva Satta ma c'è anche un bel passaggio rimasto Don Gesualdo visto che siamo qua che la Cosa pubblica è cosa di nessuno in realtà è una Cosa nostra ecco riappropriamo ci questo termine noi e allora ne dobbiamo andarla controllare attraverso questi strumenti che oggi la legge ci ha dato io non so neanche se se ne sono accorti ma la legge ci ha dato
C'è la data questo strumenti però abbiamo bisogno di due passaggi fondamentali secondo me il primo passaggio questi strumenti li dobbiamo difendere
Perché va detto stanno cercando in tutti i modi di abbassare il livello di trasparenza
Il livello di trasparenza della pubblica amministrazione il livello di trasparenza della politica stiamo cercando di resistere ma in tutti i modi stanno cercando di abbassare questo livello quindi difendiamo la trasparenza perché il modo di guardare dentro questa casa di vetro
E poi
Utilizziamoli questi dati utilizziamoli per diventare
Veramente delle vedette civiche
Veramente delle persone che siamo in grado di andare a guardare che cosa fa la pubblica amministrazione cosa fa la politica
Con i soldi delle nostre tasse credo che questo sia molto importante molto importante a tutela anche soprattutto della maggior parte dei funzionari che la maggior parte da quasi totalità di funzione della politica
Che la corsa non la vogliono che il malaffare non lo vogliono ecco io credo che questa
Rivolta civica sia
Il più grande messaggio che ne possiamo dare la più grande Rita che noi possiamo trarre dal pensiero di Falcone
Ostellino ecco c'è un passaggio che a me ha colpito tantissimo quando dice che in un soprano in una sua intervista dice Giovanni Falcone
Noi non possiamo aspettare
Che cambi la società che cambi l'economia non possiamo dire che c'è una fase drammatica che è stata detta in un film che purtroppo oggi ha fatto
è diventato di finti importante di quest'anno dice forse dopo otto anni di crisi
E la legalità è un bene che non ci possiamo permettere di scelte non c'è nessun messaggio successivamente che cerchi di
Far venir meno l'idea che
In presenza di crisi l'economia e la legalità sono due cose differenti ecco io credo che due anni fa come diceva questa diciamo in un brano noi non possiamo aspettarci che cambia Società che cambi l'economia perché questo costituisce l'alibi
Più grande per coloro che pensano che non si possa fare niente
E poi concluderà con quella frase bellissima che voglio consegnare avere ragazzi che oggi sono presenti ecco noi possiamo sempre fare qualcosa diceva Falcone ecco io credo che
Il tempo degli alibi sia finito
Ragazzi spetta a noi adesso prendere in mano la situazione cercare in qualche modo
Di raccogliere il messaggio di Falcone e Borsellino grazie
Grazie avverrà Corradino noi giornalisti in questa casa di vetro dobbiamo entrare
Abbiamo gli strumenti per poterlo fare e dobbiamo
Farlo le parole di ogni Falcone diciamo sono l'ultimo servizio che queste o che questo errore questo martire i nostri tempi
A dato al costa
E venticinque anni dopo
Un altro bel segnale che non credo che ci sia una caduta di tensione quanto meno nella percezione soprattutto ritorno sui giovani su quello che
I giovani percepiscono oggi Hello vorrei chiedere al Procuratore zucchero che tra l'altro
Giudico fu il l'estensore del della prima sentenza sul primo processo capaci e anche il borsellino Terme lo ricordava prima quindi a un
Motivo in più di vicinanza rispetto a questi fatti ecco procuratore
La caduta di tensione venticinque anni dopo c'è non c'è cioè tra i giovani c'è in altri palazzi in altri ambiti
Buongiorno a tutti ringrazio il Sindaco perché ci offre un'occasione per riflettere
A distanza di venticinque anni di come si declini il
Problema della legalità in relazione allo specifico problema del contrasto al crimine organizzato di tipo mafioso
Seguendo il metodo Falcone di cui
Vi parlerò brevissimamente
E quindi non limitandoci a una mera come un'orazione ho accettato infatti con vero piacere l'invito del Sindaco perché rifuggo dalle occasioni di commemorazione
Del ritengo come
Quei compitini quella osservanza del
Del chiude il cristiano del cattolico che si reca Chiesa in chiesa la domenica e poi tutti gli altri giorni ovviamente continua a operare in maniera completamente diversa
Da quello che dovrebbe essere il coerente fedele religioso cattolico
Due popoli due problemi sono quelli che oggi intendo affrontare il primo problema ha un senso si può combattere con successo
Il la la criminalità mafiosa il secondo in che modo quali sono
I punti ancora forti di questo sistema e
Come si possono
Cercare di risolvere questi problemi
Primo problema si può combattere con successo è validamente Cosa nostra
Quando alle ore diciassette né il tempo preciso dell'esplosione che ha posto fine alla vita di Giovanni Falcone di Francesca Morvillo
Di Di Cillo di Montinaro e di Schifani e è registrato in maniera indelebili indelebile nelle registrazioni del dei sismografi dell'Osservatorio geofisico
Di Monte Cammarata ad Agrigento
Le ore diciassette cinquantasei minuti
Quarantotto secondi registrarono i sismografi del del di quell'osservatorio tenuto conto che passarono circa dodici secondi perché il segnale ripercorresse queste sante cinque chilometri tra villa
Tratto di autostrada Palermo Punta Raisi incapaci e molte Cammarata alle ore diciassette e cinquantasei minuti e trentasei secondi si registrò quell'esplosione
Che sembrava l'affermazione ancora una volta dell'invincibilità di Cosa nostra
Perché cosa nostra era riuscito a era riuscita ad applicare la sentenza di morte nei confronti del più protetto magistrato d'Italia
Giovanni Falcone si muoveva spesso con voli di Stato
Aveva una macchina di staffetta e una macchina di scorta che precedevano rispettivamente seguivano l'auto in cui prendeva lui prendeva posto
E
E questa sentenza di morte gli era stata comminata almeno
Do di almeno otto anni prima quatto intorno al mille novecento ottantatré ottantaquattro già si era fermato come il magistrato più capace di quel pool i magistrati che Rocco Chinnici
Nel merito quando nel mille novecentosettantanove prendendo il posto di Cesare Terranova
Che guidava all'epoca l'Ufficio Istruzione che venne anch'egli ucciso dalla mafia aveva deciso di costituire per contrastare validamente il
Il lo strapotere mafioso
E
Di furono vari attentati nei confronti di Falcone su cui io non ritorno se non per sottolineare come appunto
Non voglio fare la geografia di Falcone no voglio ricordare sia pure brevemente che Falcone fu vittima di vivissime calunnie di vivissimi attacchi
Che cercavano di delegittimarlo per poterlo colpire prima nella sua statura morale e poi poterlo dire dire fisicamente
Ricordo ancora come
Le lettere del corpo dell'anonimo corpo gettavano un'ombra sinistra sull'operato di uno dei magistrati più corretti d'Italia
Dicendo che appunto la gestione dei collaboratori di giustizia che lavoravano come Giovanni Falcone aiutandolo a scoprire cosa nostra
E né in realtà questa gestione consentiva per esempio Salvatore Contorno
Dopo avere deposto dinanzi ai magistrati di poter ritirare impunemente in Palermo i uccidere i corleonesi che costituivano i più grandi nemici dell'organizzazione di cui egli aveva fatto parte cui faceva parte della mafia dei perdenti
E come addirittura si disse che l'attentato dell'Addaura del mille novecentottantanove costituisse una falso attentato che Giovanni Falcone avevamo in qualche modo fatto messo in scena per potere poi diventare il procuratore aggiunto di Palermo
E ancora quando avendo constatato che da procuratore aggiunto di Palermo non era messo in condizione di lavorare efficacemente e dovette andarsene
E questa scelta si di vero assolutamente corretta dovette San dovete andarsi dal Ministero per dirigere l'Ufficio affari generali del Ministero della giustizia
Dove fu autore e consiglierei di una
Delle produzioni legislative più efficaci che mai siano state messe in campo per contrastare la mafia
Si disse che appunto Giovanni Falcone
Aveva ceduto alle lusinghe della politica e aveva lasciato la magistratura evidentemente quella era un momento di passaggio importante per Falcone che si riprometteva di lì a poco di ritornare in in magistratura
Bene quella che sembrava il momento di maggiore forza di Cosa Nostra scriverò presto l'inizio della fine di quella frangia
Di cosa nostra che
La Francia corleonese che ha dominato Cosa nostra tra la fine degli anni Settanta diciamo dal settantasette settantotto in poi per circa quindici diciotto anni
Quella frangia corleonese che ha prodotto la stagione stragista
Sicuramente e stata debellata da quel momento con uno sforzo eccezionale dello Stato uno sforzo eccezionale che lo Stato non dovrebbe ripetere soltanto quanto si verificano fatti così gravi
Fu possibile non soltanto comminare sentenze di ergastolo nei confronti di tutti gli esecutori e i mandanti agli interni a Cosa nostra di queste stragi
Il processo che io ho presieduto capaci il rogo ventiquattro ergastoli
Per la strage di Capaci rogo ventiquattro ergastoli nei confronti di esecutori e mandanti della strage di Capaci ma soprattutto lo sforzo eccezionale dello Stato consenti di rendere effettivi quegli ergastoli
Cioè di assicurare alla giustizia uno dopo l'altro tutti gli autori di quella strage
Tutti i componenti della Commissione provinciale di Palermo tutti i componenti della Commissione regionale della Sicilia che avevano decretato la morte e poi fatto eseguire la al l'assassinio di Giovanni Falcone
Di sua moglie e dei suoi uomini
Questo cosa dimostra questo dimostra che possibile aggredire con successo una determinata
Composizione storica di Cosa nostra solo che lo Stato deciderà di mettere in campo
Le sue risorse i suoi mezzi per affiancare la magistratura e le forze dell'ordine che sono impegnate quotidianamente in questo contrasto
Questo è possibile ed è sicuramente una profilo strettamente giudiziario e delle forze di polizia che si può affrontare con i nostri sforzi e come gli sforzi del legislatore
Ma non ci dimentichiamo mai di questo che la strategia corleonese l'egemonia corleonese che durato un determinato periodo di tempo non è
La vera Cosa nostra
Cosa nostra di solito prima di
I che si affermasse la mafia dei cafoni quella dei Corleonesi
E soprattutto a Catania dove
Prima calderone poi Santapaola pur essendo Santa Paolo alleato dei Corleonesi ha sempre io una determinata maniera recepito il modo in cui dei bisogni essere mafia in una città come Catania
Questo tipo di mafia non è una mafia che contrasta frontalmente dello Stato ma è una mafia che con lo Stato poiché aspira anch'essa a controllare lo stesso territorio
Operare gli strumenti della corruzione
Della collusione e della infiltrazione questi sono stati storicamente sempre i metodi che ha perseguito
Cosa nostra non quella dei Corleonesi per per per
E riuscire ad affermare il suo sistema di potere criminale
E per potere eradicare questa mafia e per potere radicare Cosa nostra l'aspetto giudiziario e soltanto uno degli aspetti e forse neanche il principale
Lì e importante un altro tipo di lotta un altro tipo di sinergia
Tra tutte le istituzioni ma anche il coinvolgimento della società civile è fondamentale
Perché si tratta di cambiare la cultura si tratta di sottrarre il terreno di cultura che quello dell'APEM della corruzione che quello della compiacenza in cui la mafia può essere forte
E l'ora oggi che cos'è che intendo dio Po adesso segnalare
Cercando di e applicare quello che è il metodo Falcone di cui
Tanto si parla e che lo ha reso un magistrato così efficace
Giovanni Falcone partendo dalla constatazione per cui
La mafia non è un insieme di bande che agiscono separatamente come invece riteneva per esempio Corrado Carnevale che era il magistrato che ha presiedendo determinati collegi della Cassazione ha annullato tante sentenze
Partendo dal presupposto invece di un blocco monolitico di potere che viene esercitato in maniera centralizzata e autoritaria
Diceva che non bisogna aspettare i delitti eclatanti di Cosa nostra per muovere un'attività di contrasto
Ma bebop occorreva che lo Stato e l'anti l'apparato giudiziario prendessero l'iniziativa
E cioè studiassero la strategia di Cosa nostra che una strategia di occupazione del potere e una strategia di
Incremento della propria ricchezza allora lo Stato deve
Precedere nella sua iniziativa i la quella di Cosa nostra cercando di capire quali sono i punti di forza secondo cui Cosa nostra si muove
La seconda punto fondamentale del metodo Falcone era quello di
Arrivare ad una rigorosa ricostruzione degli elementi probatori Falcone aveva deciso che in mai più ci dovessero essere processi alla mafia che si concludessero con sentenze di assoluzione per insufficienza di prove
Perché quello era il più grande regalo che si poteva fare a Cosa nostra e rafforzava il mito della sua invincibilità
E Giovanni Falcone era scrupolosi Simo nel ricostruire le prove nel ricostruire i flussi finanziari nel cercare di ricostruire
Tutte i passaggi che portavano poi agli omicidi eccellenti
Quali sono a mio avviso oggi le strategie che dobbiamo seguire quali sono visti da una parte di Cosa Nostra i suoi punti di forza visti da parte dello Stato i punti critici si cui abbiamo necessità di intervenire
Deve numero in maniera molto schematica primo punto
Cosa nostra dispone di enormi profitti che derivano in primo luogo dal traffico di stupefacenti ma che purtroppo derivano anche dalla gestione
Gli altri affari che sono meno pericolosi sotto il profilo della risposta giudiziaria ma altrettanto proficui intendo riferirmi qui in Sicilia alla gestione dei rifiuti
Per mancanza di una politica regionale che abbia deciso cosa fare dei rifiuti noi ci troviamo a versare indo situazione di continua emergenza
Che allentando i controlli dello Stato allentando i controlli della Regione nei confronti delle ditte che operano in questo settore sta regalando alla mafia
Enormi profitti e che sta compromettendo in maniera mi auguro che non sia irreversibile il nostro ambiente il nostro territorio
Secondo punto critico le debolezze e l'inefficienza dei controlli interni
All'apparato amministrativo statale regionale e l'tale che consente la predisposizione di bandi sartoriali che sono cuciti su misura delle imprese che devono aggiudicarsi di appalti pubblici
E spesso queste imprese sono imprese che sono controllate io comunque colluse con la mafia
A pari al pari degli amministratori che debbono gestire tali appalti
I controlli di legalità e un controllo più penetrante da parte delle prefetture dell'ANAC
Sulle procedure di bando e poi di aggiudicazione degli appalti cosa che si sta verificando degli ultimi tempi e qui è importante la sinergia che io registro co un momento e con molto con con un giudizio estremamente positivo con la Prefettura collana h da parte delle procure dell'autorità giudiziaria
Possono su un solo senz'altro essenziali per impedire la partecipazione alle gare
Delle ditte che sono infiltrate dalla mafia e per impedire che si ripropongono ancora in futuro questi bandi sartoriali
Terzo punto la gestione in regime di concessione o di comprensione di servizi pubblici essenziali
Mi riferisco mi riferisco in prima abbattuta al sistema sanitario che nella Regione Siciliana assorbe una gran parte delle risorse pubbliche
E che
Almeno in alcuni settori rischia di essere controllato da impresse colluse con la mafia l'indagine di avere un ma ha fatto emergere una realtà sconcertante
Cioè di una società chi aveva affidato in Sicilia viva gestione dei propri affari a un parente di Matteo Messina Denaro Francesco Messina Denaro e cercava di monopolizzare il settore del le dialisi ma come questo altri settori rischiano diritti ottenere concessioni e convenzioni da parte della Regione
Che possono rafforzare ancora una volta il potere mafioso
Quarto punto la scarsa trasparenza dei circuiti finanziari che spesso vede la complicità di alcune banche in Sicilia di un numero di banche che assolutamente sproporzionato a quelle che la realtà della nostra economia
E la scarsa trasparenza
Di diversi altri mediatori finanziari che consentono il riciclaggio dei proventi delle attività illecite
Che poi vengono reimmessi nel circuito economico con la creazione di imprese mafiose o colluse con la mafia
Che finiscono per spazzare via dal mercato le imprese sane che costituiscono a Catania un tradizionale una tradizionale forma invece di sviluppo del nostro della nostra economia
E così dei privano queste imprese mafiose spazzando via le imprese sane l'economia catanese di quella che è stata una delle sue più importante risorsa per lo sviluppo
Altro punto critico la speculazione immobiliare che consente di lucrare enormi guadagni dalla trasformazione attuata attraverso gli strumenti urbanistici
Di aree che sono destinate all'agricoltura e che vengono trasformate in aree di espansione commerciale edilizia che va aldilà spesso di quelle che sono le reali esigenze del territorio quanti centri commerciali sono sorti nel nostro territorio in misura del tutto sproporzionata al fabbisogno dell'aria che offrono amico
E questi affari hanno visto spesso i nel primo piano esponenti di Cosa nostra che intervengono o nel trasferimento dei terreni che sono ben inficiare i di queste plusvalenze o
O
Anche e
Nella realizzazione dei centri commerciali e poi nell'affidamento di locazione degli impianti
E ancora altro punto critico a cui dobbiamo porre in cui la Procura di Catania porre alla sua attenzione il condizionamento dalle competizioni elettorali mediante la richiesta da parte di alcuni candidati del sostegno mafioso dietro compensi in denaro o promesse di altre utilità il nuovo articolo quattrocentosedici ter del Codice Penale indubbiamente è uno strumento più efficace di quello precedente ma
Non risolve i problemi perché gli strumenti e le relativi sono importanti ma sin battono poiché hanno a che vedere con il costume e il costume indubbiamente spesso mette rischia di mettere del nulla di vanificare le
Quelle che sono gli strumenti legislativi
E ancora la presenza in vari Consigli comunali di persone legate ad ambienti mafiosi
Quando noi riusciamo ad accertare inutile la rilevanza giuridica di queste infiltrazioni si è proceduto insieme alle prefetture allo scioglimento di questi Consigli comunali ma non sempre questo riesce a immergere in tutta la sua evidenza
E allora è importante che vi sia al di là del Codice penale un codice etico che impedisca agli amici agli amministratori e coloro che si candidano di potersi avvalere de avvalere dell'appoggio di persone che sono vicini agli ambienti mafiosi
E per finire la scarsa trasparenza nella gestione di servizi pubblici
Da parte di impresa che sono controllate da enti territoriali che consentono le imprese mafiose ampi spazi di intervento della fornitura di opere di servizi
Che vengono pagati a prezzi che sono tutti assolutamente sproporzionati rispetto alla qualità delle prestazioni
E che poi assumono spesso in maniera clientelare persone che sono spesso segnalate dal va mafioso di turno ora su tutti questi settori la procura di Catania assicura come ha fatto in passato del più recente passato il massimo del suo impegno nulla verrà trascurato perché su questi settori critici
Sì o si attui un contrasto giudiziario importante così come quello di tutte le altre istituzioni competenti con cui in questa città e in corso un dialogo certamente proficuo
Ma diviene estero da parte di tutti una consapevolezza
Che ogni inefficienza
Ogni timidezza non parlo neanche di collusione ma ogni timidezza nell'affrontare questi problemi Nocera definitivamente alla credibilità delle pubbliche istituzioni
E lì avremmo perso ogni possibilità di effettivamente eradicare questo fenomeno
Le istituzioni giocano la loro credibilità non sui proclami che fanno ma sulla validità del loro operato
Se noi avremo fallito questo il sistema mafioso sarà definitivamente rafforzato ma io credo che questo voi tutti nolo dovrete consentire
La società civile oggi devo uscire da qui con questa consapevolezza e mi rivolgo soprattutto agli studenti I giovani
Non dobbiamo più convivere con il sistema mafioso
La convivenza col sistema mafioso e essa stessa complicità va rifiutata in maniera netta perché altrimenti rinunceremo a qualsiasi possibilità di sviluppo
Vi ringrazio
Grazie procuratore tuttora per la analisi lucida creare avvolto il nastro rapidamente su gli anni del degli amici dei finti amici dei quasi Amy ci del presunto sita tentato elementi raffinatissimi delle carte nel cassetto si ricordavano suddetto Giovanni allegata nel cassetto tirate fuori vantando a Roma
E e anche per per la l'accento sulle cose che accadono oggi sull'impegno e anche per il monito finale hanno di tutti
Di non essere i timidi di non scambiare del perché la convivenza sino a mo'di complicità assolutamente ce n'era una l'ho detto anche all'inizio
L'adozione di legalità riguarda le grandi inchieste i grandi affari ma era qualcosa che investe la nostra quotidianità è un Comune un sindaco diciamo il front office della quotidianità
La legalità di illegalità diffusa si declina
Nel comportamento di ciascuno di noi del cittadino che costeggia in doppia fila che non che mal tollera limbo la la la definizione non l'imposizione
La definizione la so la solo definizione di regole minime del vivere civile ne abbiamo esempi
Recentissimi purtroppo e chiedere al singolo volo DPR di ritirare le fila di questo incontro credo interessante mite ma mi auguro soprattutto per i ragazzi che sono arrivati
In questa sala
Ritirare le fila partendo proprio dalla dalla peggio dalla dalla Dalli insistenza nel dover chiedere il rispetto delle regole da parte di un pubblico amministratore da parte intanto del Sindaco polo che per definizione il primo cittadino
Vorrei però prima di tutto ringraziare di cuore
Illustri relatori che hanno accolto la mia sollecitazione mio invito
Il consigliere Corradino
Il Consiglio
Avvocato generale appunto c'è il Presidente mediato la piazzetta di Catania con la signora prefetto di Catania
Dottoressa dice il Presidente della
Del TAR di Catania Vinciguerra il Procuratore della Repubblica zucchero e Antonello titanio che ha
Moderato e naturalmente ringraziare anche tutti quanti voi per la vostra presenza
In quella che io considero una giornata importante nella vita di questa città
Quando
Ci siamo sentiti con per telefono con il Presidente del TAR
In cinque Air che aveva avuto una sollecitazione autorevole
Al Presidente del Consiglio di Stato che ricordo essere un siciliano
Persone che stimo enormemente per mille ragioni di avere di sollecitare iniziative in tutto il territorio del Paese io ho accolto immediatamente questa sollecitazione ho pensato che ricordare Giovanni Falcone oggi e con lui Francesca
E gli uomini della scorta e poi successivamente Paolo Borsellino
Doveva essere fatto la nostra città
Non in un modo sulle indette commemorativo
Chi ha avuto
Ah fortune il piacere
Di conoscere
Giovanni Falcone sa perfettamente che non c'era persona più schiva
Dai barocchi formalismi di quanto non lo fosse Giovanni Falcone
E io credo che
Come dire di interpretare l'essere in sintonia con questo suo modo di essere
Avendo deciso qui
Nel salone Bellini del Palazzo degli elefanti alla presenza di un pubblico autorevole e anche di alcuni ragazzi che saluto con particolare affetto
Spero che non vi siate annoiati
Di ricordare
Oggi Giovanni Falcone in questo modo venticinque anni dopo
Una pacata riflessione ricca di contenuti su che cos'è il principio di legalità e come oggi va coniugato
E l'avete sentito declinare
A seconda delle responsabilità e delle sensibilità personali in un modo che io trovo straordinariamente coinvolgente
Che
Voglio naturalmente aggiungere anch'io qualcosa brevemente su questo argomento
E voglio aggiungere anche un principio che
In Giovanni Falcone era Nitti dicessimo
E che lo aveva
Più volte
Esplicitato con straordinaria forza
Giovanni Falcone amava dire frequentemente che
Il migliore Tirreno in cui ogni tipo di criminalità e di legalità
E quindi anche soprattutto quella mafiosa e il terreno della inefficienza
Dove la pubblica amministrazione non funzione
Dove per avere riconosciuto un diritto elementare ha bisogno di un favore
Dovete chiedere la carta d'identità
Devi chiedere un favore a
Al funzionario di turno al politico magari promettendo il voto dove per avere riconosciuti i diritti elementari perché la macchina amministrativa non funziona
Tu sei costretto
A vendere una parte della tua libertà in questo terreno naturalmente del terreno del favore che poi diventa pretesa che poi diventa ricatto
Ogni tipo di legalità e a maggior ragione quella mafiosa
Che ha la capacità di entrare dentro le istituzioni non ce lo dimentichiamo uno degli elementi caratterizzanti della mafia di Cosa nostra rispetto alle altre organizzazioni criminali
E la sua capacità di diventare essa stessa Stato di penetrare dentro via mare connivenze se non addirittura uomini direttamente legati
E allora io mi permetterò di sottolineare questo aspetto elementare
Io credo che noi dobbiamo riuscire a coniugare
La
Maggiore domanda indispensabile
Di trasparenza
Di legalità di rispetto delle regole non diventi mai non dimenticando mai però
Che quello che dobbiamo fornire è un servizio e dobbiamo fare tutto questo coniugando lo con il principio dell'efficienza
Perché se il risultato al contrario fosse che i controlli diventano l'alibi per non fare nulla noi faremo esattamente quello che vogliono che si facciano gli altri
Allora io lo dico chiaramente sotto questo profilo sono stati fatti nel nostro Paese in questi anni in molti campi degli enormi passi avanti
Ma in molti campi si sono fatti degli enormi passi indietro sotto il profilo della affermazione
I principi formalistici di legalità
Che si adempiono tra l'altro e che hanno spesso il
Solo e esclusivo scopo di ritardare di rendere impossibile poi perseguimento del risultato del e pubblico interesse riuscire a coniare da coniugare
Il principio
Della
Legalità in un modo che aiuti l'amministratore ad andare sulla sua strada è una scommessa rilevante
Sotto questo profilo io registro negli ultimi
Negli ultimi mesi negli ultimi anni dei significativi passi avanti
E mi riferisco concretamente tanto per capire di che cosa parliamo una città come Catania ovviamente
La città che si rimette in moto che come dire adesso a
Dotazioni finanziarie progetti per fare ripartire opere pubbliche indispensabili per la città
Naturalmente conta come è ovvio ed evidente visti il rischio di attrarre
Interessi criminali interessi speculativi di ogni tipo
Uno degli strumenti per me più importanti è quello del Consiglio che deve dire della collaborazione preventiva
Perché un Sindaco che è una persona perbene un amministratore che una persona perbene altro giorno era una appuntamento
Nazionale dei segretari comunali
E tutti e parlavano solamente del dei controlli
E mi sono permesso di dire in quella condizione ma qualcuno che ci aiuti a raggiungere il nostro risultato no e nato c'è
Cercherò di date in qualche misura trovarlo
Allora
Una delle cose stavo dicendo più positiva è il fatto che
E Catania è stata
Una delle primissime citasse non proprio la prima città d'Italia
A stabilire con Ana che presenta un rapporto di collaborazione che ci consente una cooperazione preventiva
Cito l'esempio per tutti
Ad avete tutto questo lo facciamo in piena collaborazione ovviamente con la prefettura che esercita una funzione
Rilevante in questo ambito
Io spero che nelle prossime nelle prossime settimane nei prossimi mesi possa per esempio
Ripartire
E partirà un processo di rigenerazione urbana che riguarda corso martedì la libertà
Ecco su questo argomento pur essendo rapporto con un privato noi abbiamo chiesto
Eccezionalmente vista la rilevanza e anche la decadenza dell'opera di potere stabilire un rapporto di locazione con la Prefettura e una vigilanza preventiva
Con Anna grazie alla quale abbiamo
Preteso
è scritto
Che
Le cose che saranno
Fatte quindi per esempio le opere di urbanizzazione che il privato fa e che potrebbe fare Luigi Basso dovete privatistico perché sono pervenute due zone che come dire don accomunò dal Comune in cambio degli oneri
Tutto questo lo si fa nel rispetto pieno delle norme che riguardano gli appalti pubblici
E quindi naturalmente un una tipologia di esempio che va in quella direzione questo è un campo rilevante dare la possibilità agli amministratori locali o comunque in generale non ha sono emerse abuso di potere
Come dire
Aiutare a costruire un percorso che alzi naturalmente lo scudo rispetto a questo è rilevante
Mi permetto di ricordare che quando Presidente Cantone dovuto proprio qui in questa
In questa sala lo abbiamo ricordato
Che
Questo Comune di Catania
E la mia esperienza personale parte già nel mille novecento
Ottantotto ottantanove
Quando io chiamai
A far parte della Giunta
La persona di straordinario quello che ricordo ancora con con molta simpatia con molto affetto il professor Franco Cazzola qualcuno di voi lo ricorderà
Politologo di assoluto livello
Allievo di Bobbio insegnava qui a Catania Franco aveva scritto in quel periodo un libro
Che si chiamava della corruzione tanto per dire che non stiamo parlando di fenomeni che esplodono ovviamente adesso
E aveva dimostrato naturalmente come dire quant'era il livello
Per prodotto interno lordo del Paese che come dire era vicino a fonti di illegalità di criminalità
E chiamai Franco Cazzola che aveva questa esperienza ad assumere la responsabilità istituzionale
Di assessore alla trasparenza per la prima volta in Italia nel mille novecentottantotto e ricordare Presidente Cantore che il Comune di Catania si dotto
E il mille novecentottantotto di regolamenti ottantanove nella
Sulla trasparenza il cui per esempio principio elementare uno tipici bollettari era quello che
Bisognava ridurre
Gli spazi oscuri gli angoli Buy accendere le luci della comunicazione preventiva della trasparenza
Perché avere i riflettori accesi su un atto e fare qua dalla prossima riconosciuto naturalmente non è un antidoto generale ma certamente è un fattore che aiuta a ad andare in quella in quella direzione
Che cosa fare oggi venticinque anni dopo per portare avanti e questi principi per la prima cosa che mi sentirei di dire
Di affermare che non esiste un principio di legalità neutra
Il principio di megabit di legalità va coniugata e va affermata con determinazione e con forza abbiamo sentito poco fa delle affermazioni da parte di tutti quanti voi di particolare
Livello e di particolare alla valore
Un altro elemento importante ripeto è quello della semplificazione amministrativa e legislativa
Che ci aiuti per i ci aiuti a superare
Una certa densità di formalismo che non aiuta
A produrre risultati
E naturalmente dal punto di vista dell'amministratore quello che spinge sul livello della efficienza e della trasparenza
E infine naturalmente nella distinzione netta dei ruoli e delle responsabilità di ciascuno Dinoia degli uffici che ciascuno di noi rappresenta
Cercare di portare nel territorio uno spirito di squadra e delle istituzioni che rappresentano e che spesso ci aiuta a risolvere
In un modo efficace i problemi
Mi permetterà il presidente immediato di raccontare un piccolo episodio che non ha un grande valore
Però come dire le cose si fanno poiché spesso anche con i piccoli passi e sono sui piccoli passi che non si fanno che si bloccano qualche volta anche le grandi cose
Una delle inefficienze
Maggiori che colpisce o delle remore che colpisce l'operato della giustizia Catania e la condizione incredibile dell'edilizia giudiziaria in questa città si però
Con sprechi di risorse che sono evidenti con l'efficienza che sono evidenti con uffici sparsi per tutto il territorio
Con un'azione facciamo corale
Di cui io devo dire francamente questa volta anche la Regione Siciliana di cui di solito io non parlo benissimo però questa volta portata avanti sono state destinate risorse per realizzare finalmente un secondo Palazzo di Giustizia
Qualcuno come me avrebbe voluto che questo palazzo fosse messo in un altro luogo
E cioè
Nel nei locali del l'ex ospedale
Ascoli
Tomaselli alla fine è prevalsa idea di farlo del palazzo di giustizia che era stato comprato
Dal Comune con un mutuo pagato naturalmente dallo Stato al Ministero della giustizia e che poi per sedici anni è stato praticamente abbandonato in condizioni
Francamente inaccettabile
Ebbene adesso finalmente c'è ci sono le risorse sono state già destinate il Comune disponibile a cedere la proprietà immediatamente appena si fa il bando di gara alla
Alla al ministero io ci sono le risorse e c'è un piccolo problema
Piccolo problema è che
I tecnici che devono fare le rilevazioni per completare il progetto non potevano entrare in quell'immobile perché le condizioni erano talmente pietose
Da prendere impossibile entrare là dentro nel cuore della città
è vero abbiamo proceduto con i mezzi del Comune a fare questa operazione e oggi la cubatura l'area è del tutto liberata e quindi si potranno naturalmente fare quei rilievi che ci consenta è un piccolo passo
Ma sono i piccoli passi naturalmente che mettono in moto questa questo modo di affrontare e di risolvere le questioni
Io concludo il mio intervento naturalmente difficile non cedere a un ricordo personale
E voglio ricordare che
Il ventitré dicembre del mille novecentonovantaquattro
Io che ero tornato nel frattempo a fare il sindaco della città
Riuscivo a completare
Una operazione dalla quale sono francamente orgoglioso non è una grande cosa ma
Sono francamente orgoglioso
Come voi sapete nella zona di
Di piano Raffaello Sanzio in una zona di proprietà comunale il capo di Cosa nostra catanese Nitto Santapaola
Aveva
Localizzato una delle fiale di vendita della sua
Agenzia di i vendita di auto della RAI non la panca
In quel luogo quindi gli era stato dato evidentemente dalla dalla dall'Amministrazione comunale ci fu una battaglia della società civile
Mi piace ricordarlo fu cita insieme a intestarsi questa battaglia
E
E in quel luogo si decise di realizzare
Un
Un parco
Il progetto era prevedeva un sacco di cemento insomma io tornai nel mille novecentonovantatré a fare il Sindaco e e cambiamo il progetto l'abbiamo fatto quel patto sostanzialmente che oggi è
Quel parco fu inaugurato
Il ventitré dicembre del mille novecentonovantaquattro
C'era Maria Falcone c'erano ragazzi della Dante Alighieri di molte altre scuole
E quel giorno per il colmo delle delle circostanze qualche volta nella vita ci sono
L'ufficio del giudice istruttore di Caltanissetta competente per territorio dove
Poi il Procuratore Zuccor avrebbe guidato la Corte perché poi a pronuncio la sentenza in quel giorno Nitto Santapaola insieme con i vertici di Cosa nostra
Lui che aveva operato
Leggo tra virgolette legalmente nel territorio del Parco Falcone veniva rinviato a giudizio per concorso nella strage di
Di capaci
Ed erano solamente come dire una coincidenza ovviamente assolutamente
Casuale
Io che ho avuto
Il piacere
E la gioia di conoscere
Di frequentare
Giovanni Falcone
Amo ricordare di lui uno spirito straordinariamente positivo
Giovanni Falcone
Più volte ha comunicato l'idea che il fenomeno mafioso un fenomeno che si può non solo combattere ma
Che si può vincere come tutte le cose della vita è destinato
E i risultati ci sono
Solo che lo si voglia solo che si decida che questa e una priorità
Solo che si impieghino gli uomini migliori le donne migliori per portare avanti a questo risultato ragazzi
Io abolito questo messaggio la Sicilia
Ha fatto in molti campi molti passi avanti in molte cose è ancora indietro ma se c'è
Una determinazione una voglio la volontà non solo dello Stato
Naturalmente anche dei ragazzi dei cittadini perché deve essere un valore collettivo
Il risultato può
Arrivare e ricordare oggi Giovanni Falcone qui a Catania in una città che Giovanni Falcone amava lui aveva lavorato anche qui vicino come ricordate a Lentini
Alla quale e del del vivacità di questa città e dell'ironia del catanese della lisci a del catanese apprezzava anche il contenuto ricordarlo oggi
Vuol dire per noi dare anche un messaggio di speranza questa è la terra meravigliosa solo che noi abbiamo la forza la volontà di liberarla dai condizionamenti può dare delle cose straordinarie grazie per la vostra presenza
Grazie il sindaco grazie agli intervenuti al Presidente me lo Dodo Torre concedo dottore Corradino al Procuratore Zuccor Presidente Vinciguerra la signora prefetto credo
Che più interni sono tornati in tutti gli interventi sinergia trasparenza fare squadra
E credo che ci si possa al lasciare con un altro termine che
Tornato d'Orta e qualità qualità della giustizia e qualità dell'impegno nel condurre la nostra vita quotidiana grazie a tutti grazie dell'occasione