"Tutela dell'ambiente"

Segno promosso dalla Provincia di Roma assessorato all'Ambiente e Sanità ballare Legambiente dell'accezione Lazio e dalla cultura divani una unitaria di progettazione
Convegno che durerà tutta la giornata e che prevederà quindi comunale un'articolazione dei lavori che adesso verrò ad illustrare in mattinata ci saranno le relazioni introduttive ci sarà una sospensione per le dodici e trenta si riprenderanno i lavori alle quindici e trenta e la chiusura si pensi prevedibili trenta diciannove
Io sono Maria Antonietta migliora il presidente dell'Arci nazioni dell'ANCI del Lazio ringrazio lascia la provincia di Roma che qui rappresentata dall'assessore dal vicepresidente della Provincia di Roma l'assessore Angiolo Marroni l'assessore alla sanità ambiente Giorgio Fregosi per averci dato la possibilità di poter sviluppare questo di poter realizzare
Questo con il medesimo Bari i contenuti in un dibattito e un confronto che riteniamo che speriamo profili coniglio appunto i temi i temi contenuti il convegno benissimo
Lario dare a questo punto dopo questo ringraziamento dovuto alla provincia dare lettura della Presidenza del convegno vivissimo
Che vede la presenza appunto dell'assessore Angiolo Marroni dell'assessore Giorgio Fregosi dei consiglieri Camusso lo pensa di Fausto e San Martino del
Mazzarri anche consigliere Mazza Rini del professore Giorgio nebbia che concluderà i lavori di questo convegno della testo Fausto sentita Ruggi di Mario Visconti che è responsabile Legambiente regionale e Vincenzo Valenti che terrà la relazione la relazione conclusiva alla relazione introduttiva
Io non vorrei rubare molto tempo alla al dibattito e allo svolgimento dei lavori quindi darei subito la parola Renzo Valenti che introdurrà e Maghreb convegno pregando
Ah scusate Pennant saluto dell'assessore Giorgio più scusate dopodiché labili appunto con la penalizza operazione Giorgio Fregosi pregando chi vuole intervenire di rivolgersi alla Rai dava i laterali per lasciare il proprio nome quindi adesso diamo la parola all'assessore Giorgio Fregosi assi prega scusate
Si prega anche se è possibile di non fumare grazie
Sopra bambina
Mi scusi cinquanta ma
Fa parte del programma
Nella provincia di Roma
Ha deliberato documentazione
No allora civili
Definiti pieno
Così come dire tutto gran parte
Civile sabato
Pubblicato italiano
Associazioni riunite disorientante
Buongiorno
Sul ma
Sì anche se
Poi migliore Pamela
Multe
Sulle lei reparti tra
Le persone riceviamo
Ed in più penale vediamo tutti ma
Genovese
Quando sessantaquattro e tempestive il convegno comunque una questione comunitario dedica
Ma
Un segni clinici Schiavone
Concernente la valutazione dell'impatto di
Indeterminato prima presentazione consentire
Ricordano appare
Al così da costruzione
Al
E l'acquisizione delle aree a tutta
Comune come Parlamento espresso Iraq
Che era sensitivo il rientro ma della a
Mia
Grazie ad esempio non solo oggi ma generali sul piano riproporre esaltandone la porta
Giuridico
E sta
Ma ma
Disse
E non una dichiarazione della
Secondo invincibili generale
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Presenti nell'ordinamento
A
I volumi programmi via quattro
I programmi volevo Elia
Ora invece novanta possibile appare se
Alzare ossigeno terapia regolare venga
Però
Ovvero onestà
Ecco
Che dichiara dell'azienda sul principio s'impegna le virgola oggi ti così
Sottoporre opinioni
No
Si ricorda dell'opera
Un paese in vendita
Adottato procedure quindi
Più ogni a seconda delle
Ogni
Che ogni figlio Pansa che francesi prevede una provocazione in base ma positivo cento
Come
Vengono
Francese principio stesso di un anno acquisizione quella dell'articolo
Tre l'esponente leghista
Possono provocare
Parziali
Riservare sulla società e
Riconvocazione diverso a nella avvocato un quando a prima vista
Ebbene
E qui ci sono comunista
Per le informazioni che abbiamo avere
Non c'è mai destini avvenuto rubare
Va
Bene il giudice sì vicenda della indica ormai
E il più o meno renderlo pubblico avvolto sviluppo
Credo che siamo evidenza mi pare
Chiedo che venga
Ad esempio l'audizione più consapevoli
E viene permanente di una posizione
Venti chiaramente
Allora è una una cosa devono norme
Non
Ma se presenta secondo carne Simone ora Carmine
Che revoca e prevede
Padova di grandissimo no va
Va notato illecite
Dietro procedure
Sarebbe un evento e i problemi del gruppo
Minimi sottile avremmo più utile
E già vero
Da politici cultura pericolose nuova
Va bene e la
Ma
O fare io in lingua
Nazionale
Se è vero che
Quindi nel settembre del mille novecentottantotto prende le mosse da una della no per la prima volta vale di recepimento comunque con grande e avvocati anche imponente incomprensibile ma
Beh allorché rapidamente una direttiva della civiltà ma
Evitando la folla
Come i Paesi della comunità
Chiusure assimilabile alla e comunque no dieci di sicuro questo tipo di problemi spedire dirlo unità a parte l'ultima replica penso sotto l'aspetto il proprio trentanove
E quello precedente non qua
Ma
Mi pare
Solo uno virgola due per cento del territorio posta
Lei antisismici a tutela
Della della
Il sistema del controllo passando da una cornice
Allora segretario locale eletto
E in una situazione con la e abbiano a
Sono
Una progettare sia no nella
Progettare chiare ognuno fra quarantasei lo derivante abbiamo
Il collega a condanna
In gran parte rileva asset viene sei giorni radio
Senza una seconda ma in forma sono cioè vorrei degenza io spendere poco produttiva Guarducci il tempo continuerà documentazione permesso andata o e sulla compatibilità
Ovviamente sarebbe deciso clienti a commentare il sostituto di gran lunga per il futuro
Intimoriti hanno utilizzato
Delle competenze ricevute con invidia centosedici e con la legge centotrentatré nei secoli della dell'urbanistica e della società
E ciò i supereroi programmato sia su quello decisa
L'assessore impegnato ci raggiunga sopra
Potrà ricca
Di grande utilità e ancora va bene per stare una una
Alla proposta direttiva
Ma affermare la urlando presenti estivo e apprezzate il non soltanto soltanto alla costruzione di un sistema di ma senta l'acquisizione che se dove sulla destra della sanità non c'è Santa non si fa
Funari non c'entra ordinamento indispensabile tenuta sociale della cornice si fa Bottoni per l'approvazione del ero quindi così come della cultura quali vecchia e e proposta Lanza
Ho detto
Ad esempio cento lei tante promessa non solo una stiamo parlando di una esista ora la discussione sulla proposta per le procedure per la programmazione quanto in realtà il problema
Non lo so
Non era
Una la qua
Dove impegni di lavoro
Gli fa
O la produce o tipo inchiostro
Follia
Concluderà o procedere ostentatamente con sprechi enormi il piano regionale di risanamento delle acque di programmi di smaltimento dei rifiuti
Lo stesso piano delle attività estrattive per limitarci a quale che sia
D'altra parte
L'abbiamo sperimentato nel concreto l'Alta Valle dell'Aniene ad esempio dove quarantasei comuni hanno progettato in fase di costruzione sessantotto una storia
Ora il territorio interrogazioni interrogati Balestrino dove cinque otturatori mi fece un uno quattro show quello per comunicare il secondo i limiti l'accettabilità prescritti
Ore conclude avremo altre occasioni per rafforzare un rapporto di collaborazione che già si sta svolgendo proficuamente su diversi terreni e che dovranno sviluppare in una serie di altri settori ad esempio nel nuovo programma di informazione educazione ambientale
E le iniziative per il risparmio ed energie
Nei temi relativi all'erogazione delle buste e all'estrazione
La magistratura
A Luca a un Selvaggi
La estrazione di inerti dall'alveo del Tevere
Ma questo documento si impone di fissare nella legge regionale intento ai fatti suoi assurdo se stracolma capitale vengono esportati in altre parti d'Italia o addirittura arresto
Così Piero dovremmo collaborare in materia di salvaguardia nella tout-court Nemi stiamo
A fianco la definizione della convenzione con le facoltà di ingegneri dall'istituto di Drowning estate romana sistematico che vanno più a ruba di cui non si conosce nulla dal punto di vista scientifico
Se può creare un fondo di rotazione per dare una risposta delle specie vegetali protetta la formula dei nemici
Certamente comunque sarà utile anzi indispensabile mantenere un rapporto perseguirlo svolsi più intimi dell'impatto ambientale considerare tutte le possibilità all'iniziativa che potranno aprirsi non escluse l'iniziativa legislativa regionale
Conclude non vorrei avanzare almeno per l'esattezza vorrei riprendere una proposta e mi pare di grande rilievo
Sosteniamo di un esasperante carenza d'informazioni siamo a Roma
La capitale di uno Stato membro della Comunità europea nei conti uno dei maggiori Paesi mediterranei non esiste a Roma undici dirigere il divieto di pubblicazione sull'ambiente
La banca dati centralizzata
Che dovrebbe essere gestita ricordi la quale struttura centrale dell'amministrazione statale con una terminati nelle amministrazioni periferiche per quanto ne so è di là da venire
Il sindaco di Roma occorre tre in occasione della festa ecologica ha parlato destinare un edificio di villa Pamphili assenti
Più un centro di documentazione c'è documentazione che raccolgono informazioni dalle banane alle più complesse io credo che arriveremo una dimensione di ma se il come quasi sempre accade
Per amare esperienze la Regione non sarà interessante pene non facciamo capire queste idee del sindaco coordiniamo città apre oggi il tempo necessario designa un'ipotesi serie e documentate
Ringrazio Narciso dell'ospitalità e mi auguro che fare un lavoro grazie
Grazie al consenso e deposita le considerazioni sviluppa nel suo intervento di per le proposte che i avanza se sono stato diamo il benvenuto all'assessore all'Ambiente e alla difesa del suolo giochini di non Giuseppe Chicchi
E diamo una che concluderà con i lavori di questa mattina richiama la Baraldini ad Enzo tutti leggerà la relazione introduttiva
Non era legata all'ambiente ringraziamo l'amministrazione provinciale l'assessorato alla sanità e ambiente per l'interesse e la sensibilità politica mostrata nel permetterci di organizzare questo convegno
Che poi preparato da circa un anno di attività tra da un ciclo di seminari
Che hanno fruttato più o meno i temi nodali dello sviluppo delle problematiche ambientali razziali
Di cui voi all'interno le cartelle viene il documento sintetizzato sintetizza i lavori di questo seminario
Noi abbiamo affrontato quei seminari e organizzato oggi questo convegno con queste precise finalità
Primo elevare l'area le qualità come associazione come Legambiente del nostro lavoro di elaborazione di impegno e di mobilitazione
Secondo forme attraverso le relazioni il documento il materiale presentato quindi e contenuti programmatici di fondo che orienta la nostra azione nostra vertenza a livello laziale
Terzo stimolare e qualificare l'attività di programmazione e gestione da parte degli enti locali in materia di risorse ambientali e territoriali e l'assessore Fregosi oggi ci dava una ulteriore conferma di questa volontà
Quarto collegarci più strettamente al mondo tecnico-scientifico punto di riferimento essenziale per la crescita da nostra attività e la riuscita dei nostri bar
Quindi dopo inserire le problematiche
Inerenti la gestione risorse ambientali nel contesto nuovo rappresentato dalla proposta della direttiva della Comunità economica europea sulla valutazione d'impatto ambientale
Mi pare d'obbligo rifarci a un quadro più generale non usciamo da un convegno congresso nazionale svolto a marzo Urbino con uno slogan che ha avuto anche un suo grandi successi
Su cui poi fondiamo l'originalità e la profondità del nostro modo di agire di pensare questo comunque slogan
Dice pensare globalmente agire localmente
Allora qui mi pare che dobbiamo capire cos'è oggi pensare globalmente e cosa poi vuol dire nel Lazio agire localmente
E pensare globalmente in termini molto stimati sintetici
Per me vuol dire questo
è necessario padroneggiare e non subire una fase storica di grande trasformazione economica sociale e tecnologica e culturale che viviamo
Secondo che è fondamentale opporsi allo società dello spreco del consumismo sfrenato per una società che affermi l'uso efficiente ed adeguato delle risorse come unica possibilità di accordo tra uno sviluppo sociale e individuale normali nato e la necessità di assicurare al maggior numero di individui la migliore opportunità di sopravvivere
Terzo non siamo ancora appunto della scarsità assoluta di risorse essenziali quali l'acqua di alimenti energie territorio ma siamo già prossime però sono già prossimo alcune di esse alla fase di scarsità relativa o di una riproducibilità soltanto parziale
E già abbiamo assistito e stiamo assistendo alla scomparsa di numerose forme di vita animali e vegetali tale considerazione dipendono da fatti incontestabili ormai quotidianamente agli occhi di tutti
Spazio risorse terrestri sono quantità finite e soggette ad esaurimento
Mentre invece la popolazione della terra e in continuo aumento il consumo di spasso di risorse cresce molto più ricca rapidamente della popolazione
Crescono gli sprechi le sperequazioni tra chi ne consuma troppe e chini a troppo pochi
Cresce il logorio della terra per le tecnologie distruttive per i modi sbagliati di produrre di consumare disboscamenti desertificazione in inquinamento
E di che di conseguenza minaccia minacce ridursi latitudine del pianeta a produrre a riprodurre le cose che ci servono per vivere
All'interno di questa situazione generale non affermiamo un concetto
Il concetto di limite riferita appunto alla quantità finite dello spazio fisico dei SOSE terrestri contro l'affermazione che esiste una crescita illimitata peraltro sempre più contestato da ciò che è avvenuto negli ultimi decenni
Vogliamo coniugare insieme attorno soggettivo generare lavoro salute ambiente territorio e qualità della vita restando il disastro è integrato in atto attraverso una visione globale programmata dello sviluppo che trascende il contingente il breve periodo la casualità del Che
Siamo certi inoltri e tutelare e valorizzare le risorse ambientali territoriali offre e questa è una delle cose di cui veniamo spesso criticati Nacci
Ci teniamo a ribadirlo offre sbocchi economici occupazionali apre potenzialità tecniche scientifiche culturali di grande importanza e valore
E questo aspetto imperiali di crisi economica e recessiva e riconversione produttiva non è un orizzonte di poco conto su cui cimentarsi
Agire localmente nel Lazio
Il nostro agire si fonda essenzialmente su questi concetti
Far leva su ogni singolo contrasti contrizione per organizzare momenti d'arte anziani e di mobilitazione
Sensibilizzare cari più ampio movimento d'interesse d'opinione elaborare proposte iniziative sulla base dei più aggiornati e qualificati contributi tecnico-scientifici inserire tale attività in una progettualità contino intese come sintesi di questa elaborazione e dell'iniziativa
Però siamo nel Lazio
E questa è una regione dove possiamo affermare tranquillamente
Rappresenta quasi al completo tutto il campionario
Delle maggiori forme di degrado ambientale territoriale verificatosi negli ultimi decenni nel nostro Paese
Inquinamento dei fiumi spreco di territori per l'espansione caotica dell'Area metropolitana romana erosione della costa inquinamento del mare dissesto idrogeologico abbandono in terre coltivabili distruttiva attività estrattiva inquinamento dei suoli
Carente smaltimento dei rifiuti solidi urbani estinzioni specie faunistiche vegetazionali
Una regione dove Elenco alcuni dati piano situazione ambientale regionale
Dove si è sviluppata una le più grosse realtà metropolitane è uno dei più elevate concentrazioni di servizi infrastrutturali del Paese d'Europa con tutti effetti indotti note a tutti
Dove la popolazione è aumentata nell'azione di ultimo decennio del sei per cento passando da quattro milioni seicentottantanove mila abitanti a quattro milioni novecentosettanta mila principalmente fuori dal comunismo
Dopo ci sono costruiti sempre nell'ultimo decennio quattrocento sei mila abitazioni in più di cui sessantasei per cento a Roma
Con l'aumento pari al ventisette per cento con un monte complessivi di sette milioni e mezzo divani residenziali
Dunque quasi due per abitante
Dove le abitazioni non occupate sono aumentate nello stesso periodo di centosessantasette mila
Omento di settantacinque per cento in più passando da duecentoventuno mila a trecentottanta Transport settecentottantotto Minari tace non occupate
Di cui novanta mila alloggi solo a Roma mentre la città è aumentata di sole quarantotto mila e cinquecento a abitanti
Dove
Si è arrivati a una disponibilità pro capite di sole effettivi nel Lazio tre mila quattrocentosessanta metri quadrati pro-capite una legge basse del mondo
Dove su un milione settecento mila occupati di cui settantacinque per cento dipendenti e venticinque autonomi Di Santo sessantotto per cento appartiene terziario è più alta percentuale d'Italia
E l'otto per cento all'agricoltura fra i più bassi del Paese continui dove su una superficie totale di che sette mila duecento chilometri quadrati
Vi sono trecentotrentuno mila ettari di boschi che non hanno subito variazioni significative negli ultimi anni soprattutto per la mancanza di nuovi impianti artificiali
E dove mediamente ogni anno si verificano centinaia di incendi che colpiscono centinaia di entità penso nel mille novecentottanta circa mille
Nell'azione dove la superficie agricola coltivata si è ridotta in modo allarmante di circa il cinque per cento nell'ultimo decennio con un deficit agroalimentare Lazio di circa due mila miliardi mentre sono sottoutilizzati ben quattrocento mila ettari Peter repubbliche che usi civici
A fronte
Di una crescita dell'area urbanizzata
A Roma
E in altri grossi centri da Regione citare latina Terracina
Anzi Viterbo commessi a Velletri Colleferro a Tivoli Guidonia dato ai Castelli mediamente questa crescita urbana è stato del sei otto per cento l'anno in presenza invece riapre scelgono amica del due mediamente due tre per cento
In particolare Roma si è sviluppata dal mille novecentosessanta a oggi con un consumo di territorio di circa tre ettari al giorno
Questa distruzione del treno che a livello nazionale l'ordine zero virgola cinque per cento all'anno vorrebbe dire finire l'Italia nel giro di duecento anni
Ripeto una Regione quelle Lazio dove mi sono diciotto mila trecentosessanta chilometri asfalto
Era presente al sette per cento di tutto il sistema viario italiano fattore che insieme al cemento
E all'escavazione massicce disseminate esistenti arriva a costituire il venti trenta per cento i territori impermeabilizzato di interi bacini idrografici quali per l'Aniene il sacco l'Arrone e così via
Infatti non si può certo ritenere governabili e vivibili bacini di questo tipo dove la velocità di scorrimento le acque è diventata tre quattro volte
Superiore impedendo spesso la ricarica delle stesse falde sotterranee
Una regione dove i tanti cantieri di produzione di ghiaia e sabbia sono state censite nel Lazio ben cinque mila cave abbandonate
Nella pala per tenere questi cantieri hanno estratto mediamente ogni anno barbiere dove il fiume qualcosa come dodici milioni di metri cubi di materiale
Quando per dare un ordine di grandezza basta dire che la vallata stessa è stata costruita dal fiume con un apporto solido
Dell'ordine di sette milioni di metri cubi la
Togliamo ogni anno cinque milioni di metri cubi
I materiali
Dove i duecentosettantadue mila chi duecentosettanta chilometri di coste laziali edificate per un tratto maggiore di cento chilometri sono interessate da un elusione sconvolgente a causa delle opere marittime seguite soprattutto del diminuito trasporto di materiale solido del tema
Erosione che in alcuni tratti è stato di decine di metri nell'arco degli ultimi
Sì Gesù una regione dove a tutt'oggi
Del sistema delle aree protette che prevedeva venticinque tra grandi e piccole aree per un'estensione complessiva di migliaia di ettari
Questo quadro autorizzato la legge regionale quarantasei e così è realizzarli questo guado del sistema le parti una quota ancora del tutto irrisoria nonostante alcune recenti proposte di legge di istituzione di parchi tra cui quelle importante dei Monti Simbruini
Altre due cose chiudiamo questo quadro sul Lazio
I in materia energetica esistere nella Lazio da un anno persica sette gli uffici regionali il piano energetico ragiona regionale svolto dall'ISPESL con i competenti assessorati
Che rappresenta rappresenterebbe se fossero utilizzate sfruttato un primo contributo non indifferente per trattare in un'ottica nuova la problematica energetica del
Dove
All'interno di ambienti di lavoro dannose Lazio circa cento mila operai lavorano in aziende più o meno in tutti i settori merceologici Dori altissimo rischio di sordità permanente altrettante circa centotredici mila sono costrette a trattare materie che provocano malattie ebbero
Ecco mi pare che anche se non esauriente questo è un quadro indubbiamente significativo
Rispetto a queste questioni
Della situazione ambientale Lazio di cui noi già oggi in questo convegno vogliamo denunciare il livello
Di limite raggiunte per molti versi fino ai limiti stessi della irreversibilità di questi fenomeni
Anche se apprezziamo
Le pirati di tali esperienze che tendono a ribaltare tante tendenze svolte dal ministro provincia le stesse dal Comune di Roma e alcune comunità montane vita alcuni pochissimi Comuni laziali dicevo di fronte a tale questione intorno alle quali non manca e non mancherà ogni giorno la nostra azione un osso denuncia una testimonianza un'iniziativa intendiamo formula le seguenti priorità e indicazioni programmatiche indicazione che poi sono anche più dettagliatamente riportate nel documento che semina
Prima
Delle questioni razziali ci pare di mettere in evidenza il rapporto che completamente
Da ripensare tra metropoli e ambiente completamente Darien da ripensare anche da estrarre dei soli angusti
Canoni urbanistici in quanto la il problema della qualificazione complessiva ed armoniche del tessuto urbano con quello esterno con quella disturbano ormai oggi per la complessità dei fenomeni va oltre solo la tematica urbanistica o economico
E a questo riguardo basta accennare esperienza internazionale c'è il documento dell'OCSE recentemente pubblicato che fa un confronto tra l'esperienza degli anni metropoli internazionale
In cui si riversi in sottolinea questo campanello di allarme che le grandi metropoli debbono
Mette in evidenza nel rapporto tra viluppo delle stesse e il territorio circostante
Secondo contro l'inquinamento
Va bene i depuratori però noi dobbiamo dei depuratori che combatto correlativi collettive fortune in ogni caso
Una inquinamento già avvenuto noi dobbiamo pensare di intervenire sul punto delle sostanze inquinanti puntando su una organica applicazione anche della legge la riforma sanitaria
Terzo punto le aree protette dei parchi
Bisogna passare rispetto alle aree protette parchi come visione solo vincolistica e protezionistica a una a un'altra concezione che afferma
Che poi si è scontrata e Lazio questa impostazione contro le popolazioni che sono ferocemente in alcune realtà opposte alla
Redazione stessi piani
I parchi ha una concezione del parco come piano di riequilibrio territoriale ed economico complessivo
E a questo riguardo mi pare tutto accennare ai piani editoriali ai quattordici bianchi Dogali di la Regione ha recentemente avviato piani che ritengo debba essere l'occasione per costruire una banca dati consistente e dettagliata del dell'ambiente e dei titoli laziale ma che abbia ci pone un interrogativo brasiliani sono costruiti nel loro confine
Senza il suo riferimento istituzionale scavalcando Confidi Province e Comunità montane di comprensori e così via ci domandiamo una volta redatti ammesso che saliva ridà a ridarle definitivamente
Chi gestirà chiacchierate questi piani sono anche intesi come piano integrali paesistica secondo la legge del trentanove
Quarto punto le attività estrattive apriamo in questo test settore una specifica avvertenza e poi riportate nella relazione e l'intervento che farà Loris Bonacina della segreteria laterale
Il problema della protezione civile ecco in quanto sotto questo aspetto l'emergenza enunciata nell'azione la Protezione civile un elemento determinante nella fase di prevenzione e lotta inquinamenti incendi boschivi terremoti dissesto idrogeologico da avviare nella nella
E su questo ci sarà c'è anche un contributo specifico nel e documenti
Il settore agroalimentare
Cioè necessario valorizzare le notevoli potenzialità che ha il Lazio in materia
Anche perché poi c'è il grosso mercato romano e utilizza n quantità in quote di decisamente insufficienti resti la stessa bocca facile appunti matricola del Lazio
Il problema le energie
Roma e Lazio sono fonte di sprechi energetici enorme
E vanno quantificate pianificate le fonti energetiche non inquinante rinnovabili presenti nel territorio nazionale
Ecco su queste emergenza e indicazioni sintetiche programmatiche
Noi vogliamo impostare nostre battaglie in modo completamente diverso da come abbiamo fatto nel passato
Perché io riteniamo che la grande scommessa che sta di fronte alle associazioni come la nostra è quella di passare dalla denuncia a posteriori alla capacità di prevedeva prevenire influenzare e condizionare le scelte stress
E a questo punto mi pare doveroso citare una famosa frase di Albert Schweitzer riportata anche dal professor nebbia in un suo intervento a un seminario di studi svolto da Italia Nostra suo stesso tema della Valutazione impatto ambientale
La frase dice l'uomo ha perduto la capacità di prevedere prevenire finirà per distruggere il mondo
Me probabilmente siamo più ottimisti di Spice sulla possibilità di evitare questa distruzione ma indubbiamente questo obiettivo passa attraverso una grande capacità di impegno a prevenire e prevedibile
Citato intervento del professor né ben per seminario tutta la storia del Po della protesta ecologica contro inquinamento reattivo l'uso d'insetticidi Pino Conte disposte a mente e così via si è sempre manifestata come risultato è la costatazione gli effetti negativi scelte produttive politiche titoli ha sbagliato
Si è trattato cioè di un lamento dopo che i guasti ambientali si erano verificati
Entro certo limiti è possibile prevedere prevenire se si cerca riconosce in anticipo gli effetti ecologica ecologici mediazione umani usando strumenti e metodi di indagine oggi disponibili
La modellistica ambientale le osservazioni da terra lo spazio via rete di controllo continuo inquinamenti e molti altri
Proprio al fine di intervenire prima che i guasti si verifichino immobile sì paesi si è fermato il criterio che la realizzazione di certe opere sul territorio fabbriche centrali dighe
Strade eccetera può essere autorizzata soltanto dopo che l'interessato alla costruzione pubblico o privato che sia ha condotto uno studio da cui risulta e i danni mentali saranno limitati
Ed è per queste motivazioni dunque che abbiamo messo al centro il nostro convegno il progetto e disciplina comune tra i Paesi della Comunità economica europea in tema di indagine preventive delle conseguenze ecologiche le grandi opere urbani unanimemente definito valutazione d'impatto ambientale
Ed è attraverso i contenuti e le finalità previste in tale direttiva comunitaria che vogliamo considerare e da usare i priorità a cui ha fatto riferimento prima
Uno perché nella direttiva vengono introdotti esplicitamente i fattori ambientali tra le componenti della pianificazione economica e territoriale e vengono introdotti nuovi metodi decisionali nel momento in cui quelli tradizionali non sentono non sembra più adeguati
Ad una realtà sociale sempre più complessa e ad una richiesta di partecipazione sempre più crescente
In merito alla proposta dalla direttiva le nostre considerazioni si rifanno un testo della mille novecento ottantadue Pino Aprile anche se proprio in questi giorni ci è pervenuto un nuovo testo con alcune modifiche redatto
Dalla sessione del Consiglio ha svolto il sedici giugno e pertanto ci è stato materialmente difficile impossibile fornire copia di tale testo e anche analizzando dettagliatamente però l'impressione che abbiamo da una sommaria lettura
E che siano iniziato
Armi accennava anche l'assessore Fregosi prima
Una l'augurio di mediazione abbastanza pesante tra le varie posizioni espresse dalle dei vari dei paesi che veniamo spiccare e stare attenti che non stravolgono l'efficacia della direttiva stessi sinteticamente appare che
La delegazione britannica esprima una sua riserva generale sulle principio stesso di un elenco di progetti vincolante con le previsto dalla normativa mentre altre delegazioni
Si esprimono sulla
Sull'h possibilità di prevedere già delle deroghe
Di da consentire ai singoli Stati in materia o perpendicolare alla valutazione di impatto
In ogni caso
Altre delegazioni invece esprimono perplessità che
Una
Misura di questo tipo videro che abbastanza ampie Possa coi ogni caso vanificare gli stessi contenuti finalità della direttiva stessa
E poi a un certo punto e del del teste previsto che il committente nella valutazione impatto ambientale eventualmente compensi elevati e rilevanti effetti negativi dell'opera e l'aspetto di monetizzazione è uno degli aspetti che ci fa allarmare
Perché se pensiamo che la finestra dobbiamo fare una politica ambientale in cui tutto si riduce nella quantificare i monetizzare quanto è l'India e il danno prodotto
Ci pare questa allora ci faccia ritornare indietro ITC
Per quanto concerne dunque il campo di applicazione la direttiva proposta si discosta dal sistema in vigore negli Stati Uniti nel quale vengono definiti soltanto i criteri generali per l'individuazione del luogo sottoporre alla votazione e appare invece più simile
Perché esiste già a sistema francese cioè liste di categorie di opere escluso
Non mi dilungo sui contenuti di questa direttiva anche se
Vanno
Messi a fuoco i soli soggetti previsti dalla direttiva stessa
La proposta sono individuati tre soggetti principali
Ciascuno portatore di interessi indubbiamente particolare contrapposto un è il committente
Ed è colui che vuole intervenire sul territorio costruendo l'opera la per l'autorità competente ed è l'autorità pubblica che dovrà rilasciare il permesso per la costruzione dell'opera
L'altra è il pubblico ed è costituito da portatore interessi collettivi come potrebbero essere curve ecologici locali a sessanta Legambiente WWF Italia Nostra
Il committente che può essere un privato un ministero un ente come l'ENEL è obbligato a presentare all'autorità competente un'indagine da cui appaia imprevedibili impatto ambientale derivante dall'opera che vuole costruire
L'autorità competente dice la proposta di direttiva porta a conoscenza del pubblico l'introduzione di una domanda di autorizzazione e mette a disposizione la domanda di
Di autorizzazione nonché le informazioni raccolte e predispone a una adeguata consultazione pubblico interessato
In funzione l'importanza dell'opera
è indubbio che una volta valutazione d'impatto ambientale deve contenere due organi d'informazione la prima serie di informazione riguarda le caratteristiche tecniche dell'opera e committente deve realizzare prendiamo il caso di non farlo
Per stabilire l'effetto sull'ambiente occorre conoscere che cosa produce questa fabbrica quali siti produttivi sono dotati quali materie prime sono utilizzate
Quali merci sono prodotte qual agenti inquinanti visibili rifiuti vengono immessi nell'ambiente stesso vi è quindi un grande lavoro da fare per conoscere i principali funzioni i sottoprodotti i loro caratteri chimici fisici gli effetti biologico un secondo ordine però
Riguarda la realtà territoriale in cui l'opera si colloca
Perché è stata Rea caso insomma la fabbrica cucina o prima i sottoprodotti rifiuti sono immessi nell'atmosfera nelle accogliessimo dunque lo effetto inquinante dipende oltre che dalla loro quantità e dalle loro caratteristiche anche dalle caratteristiche
Geomorfologiche della del territorio
Dalla circolazione dell'aria dalla natura e dalle dimensioni corpi idrici superficiale sotto Errani e anche dalla vegetazione ed alle colture agricole
Dunque per il karate complessa dieci chili ecologici rifiuta le sostanze inquinanti scarica dell'ambiente da un'opera possono Cicorella che posso assicurare nel nelle acque dell'aria
Riteniamo importante che l'unità territoriale si faccia riferimento sia
Prevedibilmente il bacino idrografico inteso come complesso di Valle di fiume di falde sotterranee abitazioni presenze umane interessate afflusso di agenti inquinanti scaricare da un opera che si trova dentro il bacino
Qui sorgono subito dei problemi istituzionali di competenza amministrativa dal momento che in Italia
Quasi nessuna regione comprende interi bacini idrografici
Quale ruolo e quali compiti ci spettano nel
Nel gestire una direttiva con questi contenuti e queste finalità
Mi pare che per ragioni gli Obiettivi di ci ponevamo all'inizio il movimento per la difesa dell'ambiente di affrontare Pompili difficile deve anche cambiare lo stile di lavoro
Che finora è stato seguito da molte associazioni
Finora il movimento ambientale ha protestato presentandosi all'opinione pubblica con il suo peso di rigore morale morale e disinteresse con la nuova normativa c'è subentra invece il principio che senza indagine non vi è nessun diritto alla parola
In movimento dunque per condurre la sua battaglia deve esaminare e studiare la documentazione che molto spesso consiglio da migliaia di pagine come si è detto Pinali dati spesso con un alto contenuto specialistico e deve verificare contestare tale massa di informazioni
I gruppi alimentari locali hanno probabilmente accesso conoscenze territoriali migliori di quelle del redattore l'indagine ma questo di per sé non è sufficiente per contrastare una critica dettagliata di tali indagini chiede però la collaborazione studiosi di varie discipline molto competente disinteressate disposti a mette in evidenza errori od omissioni sia del committente sia delle stesse autorità locali
La situazione come la nostra dunque sono perciò di fronte a una sfida culturale e politica
Se nei tempi prescritti il Pubblico non è capace e non riesce a produrre delle efficaci contro deduzioni alla valutazione di impatto ambientale l'opera e approvata e non c'è più modo di intervenire interesse della natura dell'ambiente e della salute dei beni culturali devono perciò essere difesi acquistando in dominando le conoscenze scientifiche culturali allo stesso livello di quanto fa il committente per fare approvare l'opera che interessa
A questo riguardo
E cioè non brevemente
Essenziale dotarsi di strumenti operativi riferimento per orientare questo valutazione d'impatto tra cui le mappe di rischio prevista della stessa direttiva CEE per arrivare a una al formulare un dossier di impatto ambientale che costituisca un punto di riferimento per fare le giuste e corrette valutazioni
Da situazione pareri e chiudere con alcune indicazioni alcune proposte
Da questo convegno come anche la madre arriverebbe dall'elaborazione discute di dare indicazioni verrà durante la giornata
Noi proponiamo
Che venga varata perché non possiamo stare in attesa di una direttiva CEE può ancora non si sa quando verrà insegnamento approvata consigli e può a sua volta recepita dallo Stato italiano proponiamo ben venga in questa legislatura re approvato una legge nazionale che anticipi i contenuti degli aspetti essenziali della direttiva procedure il campo di applicazione contenuti di studio dell'impatto preparando a tal fine si gli enti committenti gli autorità competenti che in pubblico interessata a controllare
Seconda proposta che facciamo
E quella che si costituisca
Una consulta
No che seconda e quella di su questa cura esentate mentale servivano il Lazio delle esperienze di valutazione d'impatto ambientale sulle seguenti grandi opere pubbliche nella zona dell'hinterland romano la bretella Fiano Valmontone il porto di Fiumara Grande e nella zona dell'Alta Valle del Tevere tutte le infrastrutture gli impianti legale che sono previste in quella zona la quale sta diventando tanto di grande valore ambientale ad una in cui l'intreccio di cave abbandonate lottizzazioni grande viabilità grandi impianti di stoccaggio merci Dondi autostradali la stanno definitivamente degrada
E la zona nord del Lazio proponiamo
L'applicazione di lavorazione di vocazione impatto ambientale per la superstrada Orte Civitavecchia
E Surat rafforzamento del medesimo collegamento fido ferroviaria esistente e sul centro intermodale di previsto se stesso nella zona sud della regione
La rete viaria Sancesario
Essa proposta che facciamo e la è questa la costituzione di una Consulta mista situazioni ambientaliste e enti locali che abbiamo questa queste finalità portare avanti questa iniziativa legislativa nazionale ma in linea di contenuti per prefigurare la direttiva CEE a livello
A livello italiano secondo avviare attuare questa esperienza di governo di valutazione dei impatta mentale cugino prima e terzo la realizzazione di un centro di documentazione ambientale di cui rigoroso prima fatto accenno sia proposto dall'Italia sì anche oggi ribadito la stessa Amministrazione provinciale ultimo punto ci pare che da quello che il in modo abbastanza schematico ho cercato di fare
Emerge non abbiamo bisogno per portare avanti questa sfida culturale e politica
Rende organico e continui rapporto con il mondo tecnico scientifico costituendo appunto un comitato
Che
Abbia tra i suoi primi impegni subito quello di cimentarsi in questa esperienza di vocazioni in parte mentale di fornire Pepe contenuti programmatici
E l'emergenza elencate prima delle indicazioni progettuali precise da
Che permettono nuovi di nel portare avanti le tematiche di battaglie ambientaliste Lazio con maggiore capacità di incidere sulle scelte e di prevenire gli effetti oggi devastanti
Ringraziamo Dini diamo filiali interventi il primo intervento Monella di Tinto Fausto Tozzi Carutti del ministero dei beni culturali dinanzi
Ho
Pubblico
Volevo Como
Pronto
Volevo comunicare che sono presenti in sala il direttore generale dell'economia montana delle foreste dottor Alessandrini e il presidente dell'Acea professor Misiti grazie
Il consigliere regionale Banzi
Innanzitutto vol fosse questa innanzitutto volevo ringraziare si la lega per l'ambiente che tutti gli altri organizzazione di questo convegno per il graditissimo invito fattomi partecipa in particolare l'architetto Enzo Valente di cui siamo carissimi amici e collaboratori in diverse questioni appunto attinenti alla tutela ambientale Boggi non si innanzitutto però precisare che io non parlo a nome del ministero ma parlo a nome di me stesso e basta cioè non ho nessuna delega
Né tantomeno rappresento in via ufficiale il ministro dei Beni culturali penso di dare esclusivamente quella che può essere stata la mia ormai più che ventennale esperienza diciamo di lavoro
Nel ministero dei Beni culturali prima ministro del Pubblica istruzione relativamente a questo problema che la tutela ambientale
Io adesso vorrei fare
Brevemente
Un piccolo diciamo così un piccolo excursus su quella che è stata la normativa non perché la normativa abbia in se stesso un valore diciamo di concetto ma perché la normativa poi diventa di fondo sostanza
E tante di quelle diciamo così conclusioni negative a cui ci ha fatto piacere Valenti indicando in modo così preciso e circostanziato
Sono venute fuori innanzitutto penso che il primo fatto è la vecchiaia della legge di tutela la famosa quattordici novantasette del ventinove giugno del trentanove che come sapete dal mai dal settantasei davanti a dicembre settantasette attraverso la legge delega è passata alle regioni
Se ritorniamo indietro nel tempo la legge del trentanove proprio nella sua direi concettualità di impostazione non aveva assolutamente nessuna a parte diciamo anche il diciamo gli studi culturale di allora nessuna attinenza a quella che non attende oggi come oggi pensiamo come tutela di un territorio con più o più generalmente di un ambiente
Infatti oltre a pensare che la legge del trentanove sulla tutela ambientale è sorta praticamente contemporaneamente all'altra legge alla legge per la tutela degli edifici monumentali la legge mille ottantanove
Si deve tenere conto entrambe queste leggi prima riempire un vuoto di carenza di una legge estremamente generica che aderì per la tutela dei monumenti che si ripete addirittura risaliva al mille novecentonove
E l'impostazione ed entrambe le leggi ma adesso stiamo un po'sul campo più pertinente al convegno la legge del trentanove ebbe un'impostazione totalmente differente dal concetto attuale in che senso nel senso che la legge del trentanove per l'impostazione direi crociana
Della visione del paesaggio e non a caso perché da questo tante cose possono essere poi pensate e viste nel prosieguo del tempo
Non a caso allora la tutela del cosiddetto paesaggio non fondata al ministero dei lavori pubblici ma al Ministero della Pubblica Istruzione
In quanto allora si prevedeva si pensava che il paesaggio intesa infatti la legge parla di bellezze panoramiche cioè intesa esclusivamente come una visione estetizzante del del paesaggio chiama poco col termine di allora
Una visione estetizzante che vedeva praticamente i famosi coni di Panorama e altre cose per cui praticamente quello che poteva essere un assetto territoriale o una tutela a concetto
Diciamo che una pensiamo al giorno d'oggi cioè a a a tappeto su un territorio non era possibile
Non era possibile nemmeno con la previsione dei piani paesistici trecentosette i piani territoriali paesistici perché innanzitutto direi per una carenza di studi urbanistici tenete conto di fondo che la legge del trentanove anticipa
La legge del quarantadue cara quella legge urbanistica per cui questa legge portata avanti così com'è stata portata avanti per molti anni oggi come oggi anche attraverso le deleghe alle regioni penso che sia completamente carente in quello che può essere la tutela del territorio
Io ritengo e questo parlo lo ripeto sempre a livello personale che fin oggi come oggi per un efficiente e tutela dell'ambiente a parte diciamo tutte le varie componenti perché l'ambiente pur rappresenta l'internet l'interezza di un territorio oggi come oggi non è più pensabile un ambiente inteso come diciamo così i settori su suddivisi
I monumenti il territorio inteso come diciamo come bene ambientale il territorio inteso come parte di sviluppo
Di di risorse energetiche eccetera ritengo invece che oggi come oggi e dei la tutela dell'ambiente può essere fatta accedendo secondo me a un un unità assoluta fra Bene Culturale bene ambientale
Noi non possiamo prescindere anche io penso che questo parla carattere ovviamente molto generale non possiamo prescindere da quello che il territorio italiano rispetto anche a molti altri territori non parlo extra-europei ma anche europee
Non bisogna tenere conto secondo me di due fatti un fatto storico fatto geografico
L'Italia è l'unica nazione europea che a differenza ad esempio della Francia per moltissimi anni non è stata uno Stato unitario
Per cui mentre la Francia può anche prevedere dell'assetto territoriale a carattere molto vasto perché di fondo c'è una capitale e da secoli c'è un territorio che non è metropolitana ma in territorio completamente di provincia l'Italia è completamente differente
Non parliamo poi del Lazio nel quale oggi come oggi c'è la capitale d'Italia che sta assumendo sempre di più anche a livello nazionale politico un peso maggiore
Roma sta diventando una megalopoli
Diventando una megalopoli non ha intorno a sé un territorio uno spazio completamente diciamo così in cui si possa diminuire o dilatare questa espressione tutt'altro teniamo conto che a due passi da da Roma c'è Napoli al Sud e volendo a due passi c'è Perugia voi a tre passi c'è Firenze cioè di fondo
Realtà completamente diciamo autonome che hanno delle caratteristiche tutte quante estremamente fondamentale differenti
Quello che io ritengo importante secondo me a parte diciamo quello che ha detto l'amico Valenti e che troppe aspettative con sulla quale consento completamente cioè sul concetto che oggi come oggi è indispensabile secondo me due cose un'efficiente tutta e innanzitutto cercare di diminuire il più che sia possibile la suddivisione di competenze secondo me oggi come oggi la suddivisione di la frammentarietà azione di competenze sul territorio e quello che provoca
Secondo me il guasto maggiore e quello più faccio più difficilmente o viabile se tenete conto che praticamente se per quale quanto concerne l'escavazione di chiudere per dire di di sabbia dei fiumi al genio civile per un'altra cosa un altro ente poi ci sono cioè di fondo questi ecco per secondo me l'importanza come la chiamava Valenti del pubblico è proprio in questo senso cioè di una promozione preventiva
Proprio a quello che possono essere grandi insediamenti
Non a caso recentemente da circa un anno il ministero dei Beni culturali
Hai messo d'accordo con la presenza del consiglio la famosa circolare Spadolini
Allora quando era presidente del Consiglio Spadolini
Ed era una circolare nella quale veniva richiesto a tutti gli enti pubblici ENEL c'è per fare un esempio che preventivi qualora dovessero avere dei nuovi insediamenti fosse preventivamente sentito il Ministero dei Beni culturali e questo su tutto il territorio nazionale
Anche questo non è potuto andare in porto le pressioni societarie tante per cui dall'alla circolare si è ridotta all'esclusiva zone vincolate
E mi fermo un attimino a parlare di queste famose zone vincolate ai sensi di legge quelle attualmente la cui diciamo gestione di competenza regionale
Se teniamo presente che oggi come oggi da zona vincolata secondo me non ha più nessuna ragione di esistere primo perché la tutela di una zona vincolata attraverso l'articolo sette della legge del trentanove è assolutamente generico
è un genericissimo nulla osta di oggi del dell'assessorato regionale
Per cui praticamente non c'è nessuna possibilità concreta di un efficiente prevenzione prima
Quindi limitarsi a una tutela delle zone vincolate secondo me un gravissimo errore
Secondo me io penso che ritengo che una cosa che dovrebbe essere veramente direi di primaria importanza che potrebbe essere anche uno studio pilota ben venga nel Lazio
E soprattutto la provincia di Roma abbiamo anche il vantaggio la provincia di Roma direi che un microcosmo nell'acqua nella quando nella quale era presentato tutto abbiamo un potere diffonde un fiume che collega tutte le zone montane dell'Umbria traversa l'alto Lazio
Diventa essenziale elemento del centro storico del Comune di Roma e e arriva al mare la c'è una tosta c'è una zona come carta di Roma
La zona poi di Valmontone c'è quindi cioè praticamente direi nella provincia di Roma sono emblematicamente riportati tutto quelle che sono le caratteristiche di un territorio
Secondo me ritengo che negli studi di promozione per una tutela sia di fondamentale importanza il collegamento per esempio con la tutela monumentale in che senso
Oggi come oggi non da adesso l'arteriografia fa poteva tutela anche monumentale ormai non prescinde più dalla tutelato singolo edificio monumentale prescindendo dal territorio che via finiti no
è vero che nella legge mille ottantanove c'è il famoso articolo ventuno che prevede il rispetto del monumento
Ma se si pensa appunto rifacendosi a trentanove la difficoltà la lunghezza del Regolamento pensate che per permettere la Soprintendenza archeologica il vincola un rudere
Deve praticamente a vere in possesso tutte gli estratti catastali i nominativi dei proprietari fare la di la dichiarazione
Voi potete immaginare non domani con una diciamo una presenza o speculativa o di qualsiasi altro genere che preme
Quali possono essere lungaggini burocratiche portate avanti quanti e quali possono essere di conseguenza i risultati che se ne possono condurre quindi io penso che nel progetto di cui ben anche la c'è
Dalla comunità oggi ci dà diciamo di fondo
Una possibilità nuova di poter studiare diciamo così questo nuova concetti una tutela più generale ritengo che non si possa prescindere se vogliamo veramente ottenere anche nelle vie brevi io penso un inizio di una tutela più efficiente a carattere generale
Anche il collegamento e la preminenza di una tutela monumentale che travalichi monumento stesso e che venga proprio conto diciamo così Possa in tessere
Diceva quello che il territorio d'altronde questo non è assolutamente difficile nel territorio
Della provincia di Roma o del Lazio o di tutta l'Italia se voi pensate alle prossimità monumentali che Channel teoriche ci sono nel territorio è questione di prevedere una rilevazione di un certo modo
E fare diciamo così un tessuto connettivo monumentale che attraverso diciamo così delle prescrizioni che dovrebbero secondo me fondamentalmente essere di livello locale
Questo io confermo ecco secondo me se vogliamo che la tutela sia efficiente occorre che le antenne non esistano più secondo me l'arrivo agli ai nuclei centrali delle competenze amministrative devono essere gli elementi diciamo così gli enti locali i primi a tutelare il territorio e per tutelare il territorio se non domani questo potesse essere fatto anche attraverso diciamo un collegamento chiamatelo se volete con un termine abbastanza antipatico Inter monumentale che potrebbe essere un primo tessuto che effettivamente può con un certo peso molto forte anche bloccare
Attività di carattere che ha cosiddetto pubblico caso per esempio di Audi Autostrade oggi o da altro
Questo secondo me potrebbe essere una strada evidentemente questa strada non è l'unica quello che ha prima detto Valenti rimane confermato anche da me cioè di fondo questo può essere una dimensione insieme alle altre
Però ritengo che non si possa prescindere perché secondo me questo è stato forse anche il più grave errore di valutazione nei nel tempi trascorsi e purtroppo noto ancora nei tempi attuali ancora oggi c'è questo frazionamento
Totale
In un territorio come quello là in italiano c'è ancora un pesante frazionamento addirittura ormai di competenze ma anche concettualmente c'è proprio questa distacco fra quello che sono pensate i centri storici in Italia
E i centri storici mi nel Lazio il centro storico dovrebbe da adesso in poi ci dovrebbe essere uno studio per cui i centri storici dovremo diventare monumentale di per se stessi
Oggi non si può più andare avanti con una tutela che ancora ferma i piani parte alle lungaggini di piani particolareggiati pensate
D'altronde se noi pensiamo e concludo
Quanto il territorio è cosparso stratificato da normative da piani pensate per i regolatori i piani intercomunali pensate più insomma di fondo noi siamo pieni di norme
Perché son disatteso perché non ottengono l'effetto per come facciano questo convegno secondo me perché c'è uno scollegamento di fondo culturale di concetto fra al concetto normativo di tutela e quelle che sono i concetti a monte per me di una tutela che non può essere più oggi come oggi è norma tipizzata Traverso esclusivamente o lotti minimi cioè i concetti vecchio concetto globale del piano urbanistico territoriale inteso esclusivamente come categoria di zone secondo me questo è un concetto che oggi come oggi non porta assolutamente nessuna tutela
Secondo me deve essere ribaltato il concetto cioè il concetto deve essere la preminenza generale della tutela intesa come tutela monumentale territoriale sulla quale poi in un secondo tempo vengono incise le altre esigenze
Che è di fondo poi anche questo è un concetto secondo me importante è questione di arrivare a far capire al pubblico ecco la difficoltà che prima accennava Valenti coi piani di parchi eccetera di far capire al pubblico che la tutela se fatta in un certo modo non più con un concetto scusate il termine borbonico proibitivo
O di se volete voi di mannaia all'iniziativa privata o pubblica che sia ma venga fatta in un certo modo la tutela se è veramente efficiente diventa premiante anche a livello della collettività
Bisogna arrivare al concetto che la tutela del territorio e vantaggiosa è un fatto preminentemente
Di Rino di rilancio economico del territorio e della diciamo così della nostra nazione
Io sono convinto che se un domani l'Italia riesce attraverso anche diciamo così questo nome novità della dei dei piani ce se non riusciamo a fare veramente approva e vedere e questo in questo caso nel caso locale del Lazio ancora più della provincia di Roma ma fare degli esperimenti pilota in cui si facesse vedere al pubblico che effettivamente una tutela può essere premiante anche dal punto di vista economico
E questa è questione appunto secondo me di graduare e di vedere in una sua non loro globalità quelli che possono essere i vari interventi io sono convinto che a un certo punto la tendenza campi perché tutte le tendenze possono essere cambiate
Io penso che proprio si è questo diciamo se volete l'impegno politico di nuovi come come operatori culturali e far capire che proprio secondo me la cultura al valore solo quando questa si riversa e diventa patrimonio collettivo
Cioè effettivamente far capire che certi valori non solitari ma sono valori
Di tutti e soprattutto sono valori che se sei opportunamente
Diciamo così valutati possono essere anche trainanti economicamente di questo fatto d'altronde l'esperienza toscana l'esperienza umbra in diverse parti ne hanno fatto chiaramente intendere la validità di questo concetto è questo ma di portarlo avanti
Portano avanti certamente con una diciamo così una base scientifica
E
Dalla lega per l'ambiente e altri possono effettivamente anni mentre le possibilità e naturalmente che non vengono scollegati io mi auguro che riguarda di questo convegno effettivamente non restino come purtroppo tanti convegni un qualcosa che finiscono in in atti che poi vanno a finire in polvere ma effettivamente da qui possa partire delle proposte promozionali nuove
E mi auguro che poi possono essere ascoltate a tutti i livelli di ringrazio
Parola
Tra i tecnici e l'ufficio ambiente assessore all'Ambiente sembra provincia di Roma e punto relazioneranno sul progetto niente
Volevo informare i giornalisti che la relazione dell'assessore che così può essere ritirata antagonista una linea sinistra è presente in sala il consigliere regionale Esterino Montino ed una preghiera successivi interventi quello di contenersi possibilmente entro quanto dura grazie viviamo adesso la parola all'ufficio ambiente che stanno propinando di preparare
Questa mattina
E importante per me
Trarre degli spunti
Quando si parla di problemi difeso l'ambiente più che mai su questo tema
Assillante dell'impatto ambientale
Lo seguo come amministrazione pubblica Bruxelles sto seguendo anche una iniziative in Italia
Vi dico subito ben venga l'impatto ambientale se in Francia c'è negli Stati Uniti
Però non illudiamoci perché dalle esperienze ti ho fatto ho fatto anche una circolare a tutti negli uffici periferici perché tutti i progetti di opere pubbliche di nostra competenza siano corredati la valutazione d'impatto ambientale
Prima ancora di quella del Presidente del Consiglio quando è stata fatta
Ma la mia esperienza però è che si può dimostrare l'utilità dell'opera pubblica quando si vuole con la collaborazione degli Esperti i quali giustificano anzi alle volte che quell'opera fa anche bene l'ambiente è il caso di un lago artificiale in una riserva naturale del Mezzogiorno dove l'impatto ambientale veniva fuori di segno positivo
Potranno anche essere così voglio dire che manca la scuola la coscienza la dottrina la scienza dell'impatto ambientale del nostro Paese ognuno di noi conosce una fetta di questa materia ma l'integrale non lo conosce la derivata se integrale no ecco allora che prima con le leggi devono essere anche le dottrine l'insegnamento dell'impatto ambientale altrimenti faremo solo un'espressione verbale rete metteremo a posto la nostra coscienza ma non avremo risolto il problema della difesa dell'ambiente con le grandi opere pubbliche
E a proposito delle grandi opere pubbliche io sto esaminando un'opera pubblica chi si parlando del paese in questo momento e di cui nessuno ha parlato in segno negativo per l'impatto ambientale ebbe il metanodotto abbiamo invocato le energie alternative abbiamo detto no al nucleare venga al metano algerino dall'Est bene l'avete visto in Autostrade quelli quelle fasce bianche che si protendono in profondità sui monti li passa al metanodotto quando viene il temporale nasce un torrente
Bisogna preoccuparsi perché sono venti metri spesso di apertura e di il sconvolgimento completo del terreno per cui gli strati i profili
Delle humus vengono resi deportati in profondità e la roccia affiorante non ospita certo la vegetazione in futuro nel nostro clima che non è quello dell'Austria Germania della Russia nel nostro clima quando si fa una deputazione il bosco da solo non viene più e siccome poi per ragioni di sicurezza si dà secondo le linee di massima pendenza al ritocchino per ragioni di stabilità e nei versanti e proprio da lì che incomincia l'erosione la Regione estremamente grave guardate che il nostro paese è uno dei Paesi in Europa e io ero adibili da seicento a mille tonnellate chilometro quadrato all'anno di terra e rocce che vuol dire che è un ettaro di terra ogni hanno porta via un cambio di terra certi che per formarsi impiega attraverso un complesso procedimento diventano genesi centinaia e centinaia di anni
Andando avanti con questo tipo di deambulazione non so dove andremo a finire i veri problemi alla difesa del suolo non è solo quello per entrare non è solo quello dell'unione è anche il problema della difesa del suolo se su un territorio che ha l'ottanta per cento di montagna e di Collina
Andiamo
Molto piano a potare gli alberi a toccare il bosco in questa dimensione ma
Proprio per questa esigenza di coordinamento della difesa dei nostri boschi finché la difesa del suolo e del vincolo idrogeologico che non è solo sui posti perché qualcosa come dodici milioni di ettari del suo italiana è soggetta a vincolo idrogeologico e i posti sono solo sei milioni ed ENI per poter avere questa garanzia parziale difesa del suolo occorre che quanto meno si controlli meglio la riduzione per qualsiasi motivo dei boschi esistenti oggi manca questa possibilità di coordinamento anche giuridica perché col trasferimento anche del vincolo idrogeologico le regioni e dalle Regioni alle comunità montane il problema della difesa del suolo è diventato municipale e non nazionale
Allora occorre quanto meno una legge quadro che stabilisca i criteri di indizi minimi sotto i quali non si può scendere con il bosco anzi deve riportare il bosco
Lì dove è più necessario magari in termini di bacino idrografico e probabilmente anche in termini nazionali è un grande è affascinante e suggestivo problema che deve essere affrontato sullo naturalmente su scala politica ma ancora dei boschi un altro argomento brevissimo che sta preoccupando un po'tutto il mondo e quella la pioggia sì l'avete letto sui giornali se ne parla unitario è il più grande pericolo al momento in questo momento dai boschi del mondo soprattutto dei Paesi dei paesi più industrializzati
Non è quello delle incendi e guardate quello di incendi enfatizzato è grave perché si può evitare ma in realtà nel nostro Paese gli altri muoiono anche per malattie guardate non è uno che sta scomparendo guardate la la quarta le querce guardati Pini
Viene una malattia dalla Francia per il Pinus eccetera il pino marittimo e cancella completamente questa specie nessuno se ne preoccupa ma bisogna preoccuparsi ce ne occupiamo come Amministrazione pubblica però abbiamo delle difficoltà in quanto che le competenze sono così ripartiti perché si è pensato che il mosto fosse un fatto municipale di economia di consumo di legna da ardere quando si pensò l'articolo centodiciassette non si è pensato che il posto per una grande strategia di difesa del territorio in termini internazionali io coreografie negli anni fino al vostro da dichiarazioni buono non di comunità montane questo ve lo dico per esperienza io non di burocrate ma di tecnico che ha dedicato un'intera vita questi problemi
Le piogge a a me mi segnalano che anche al Circeo ci sono le fanno i fermenti
E anche il Cerro che muoiono e non si sa perché non sembra una malattia e quindi potrebbe essere proprio La Mantia chiamati a chi questa tremenda malattia chimica che una malattia decumano sul terreno pietà dei processi irreversibile a Segrate
Se prossimamente la fine del mese a Monaco un convegno di tutto il direttore delle foreste europee indetto dal ministro dell'interno della Germania per studiare il problema delle piogge acide
Sono mezzo milione di ettari di foreste di conifere morte in Germania e duecento Mila ettari in Austria
E altri paesi come la Polonia e anche i Paesi dal nord lamentano questo gravissimo danno in sostanza gli altri muoiono sì da vedere non sono né fondi pensa allora vuol dire per la la morte chimica è un problema assai grave assai importanti
Quindi il problema di impatto ambientale non è del comune di Roma non è del Lazio non è che l'Italia è un problema veramente mondiali un grande tema mondiale e per le foreste le dico che è ancora più mondiale perché le foreste che coprivano all'inizio all'inizio del tempo
Imponenti
Della della terra perché gli altri sette erano occupati da acque oggi sono solo un decimo
E allora fra la fronte la frontiera delle foreste va difesa
Proprio con impegno internazionale io ricordo con grande piacere uscendo da una chiesa dove ero andato a messa l'ho trovato dei ragazzi che diffondevano un opuscolo
Conteneva una lettera da mandare al presidente del Brasile per difendere la foresta brasiliana la più grande foresta dal mondo ed era veramente una cosa che mi ha colpito me l'ha insegnato qualcosa come cittadino e anche come direttore delle foreste
Ho visto quindi e se si vuole ed entra a questo problema nelle coscienze e diventa un fatto attivo
Problema dell'ambiente non è quindi un problema
Solo di autorità è un problema di cittadini un problema di elementi di filosofia nuova che deve entrare in tutte le nostre coscienze
Alessandrini diamo la parola
A ai rappresentanti dell'ufficio ambiente che si poi presenteranno da soli cederanno mano mai loro non
Guardi
Una metodologia di lavoro
Per un risanamento grossi
Lavoro è stato effettuato
La la
Riprendiamo
Il secondo da il suolo
Come comincia
L'uso utilizza un punto del suolo sugli interventi antropici sul quindi su tutte le sul fabbisogno ma esiste istruzione c'è
Voleva introdurre un'altra parte lui entro giugno
Questa carta accanto all'impotenza dei seggi dalla provincia di Roma
Sì cessa dal salva soltanto per fare individuare situato proveniente
Se nessuno a fare alto a destra sta che diciamo insomma il fatto che sia senta sono intervenuti Sendai riassume terreni insistono potenzialmente mobilitino qua
E si deve responsabile proprio per la a nelle Marche fascia una parte in un film d'ingresso
Che comunque interessano poco simbolismo con una c'è
La successiva carta questo credo veramente facendo danni amministrazione quattrocentoquaranta chilometri quadrati e che spesso soltanto il sei per cento tutte le sanzioni precisamente allora io dico che supera il trenta per cento in ogni un apporto notevoli considerandola colestasi
Il bacino rientra quasi tutta la provincia di Roma parte la parte più alta insomma appunto da parte dei progetti
Centosei
Come studio coalizione della Trillini non se piccole come studio con la metodologia il lavoro è stata si è preferito lavorare più in una piccola scala di sono stati fatti dei sotto bacini
Comprendono diciamo splendido importanti
Comunque comprese dentro dentro il bacino sono cinquantaquattro comunque per ora il lavoro è soltanto imitato allarme cavalli che sono quelle poi nella zona importante salvaguardare Aldo prendo compresa nella zona insorge
Questa qui al la carta scala uno a cinquanta mila carte idrogeologica
In cui sono segnali sono assegnati con colori terreni vizi in come permeabilità
La permeabilità guarda permeabilità soccorrono i Verdi è una permeabilità medio-bassa persona apre tonalità picchiare giallo arancione sono segnate maggiori sergente insomma i puntini e sono sono state classificate Percassi di portata piccole sono superiori agli dieci litri al secondo quindi sono sono già abbastanza quello che vediamo molto grossa e più grossa diciamo sono sono insufficienti potessero cantante lascia sorgenti del
Della con la sua voce dal sorpasso conserve sorgentizi
Come idrogeologia la zona ci fa subito vedere che l'essendo queste zone inverte zone gas son quelli ad alta probabilità quindi adatta ricarica e importanza appunto di uno studio terreno risanamento di questa zona e ci sarà ci ha fatto capire appunto qual è l'importanza dello studio del terreno e della sua della sua ricettività rispetto all'acqua
Se noi andiamo a vedere qua non si devono tornare le le zone i poli attiva in Cina Sam passo subito da parte verde Chiarugi di Monte Livata perché senza acqua Sakamoto un'urbanizzazione selvaggio si tradotta in questi in questi territori molto permeabili sono calcari Rimini permeabilità per per fessurazioni una permeabilità quindi molto alta e quindi sono potenzialmente delle zone molto pericolose per sanno vicoli inquinamento molto veloci
Perché sicuramente
Questo questo è l'elenco dei quarantasei comuni presenti nella provincia di Roma che appartengono al bacino idrografico dell'Aniene
In le caratteristiche che abbiamo esaminato all'interno di questi comuni sono gli abitanti residenti cioè gli abitanti risiedono l'intero anno all'interno del territorio comunale
Gli abitanti fluttuanti questo dato estremamente importante perché gran parte di questi comuni a una notevole rilevanza dal punto di vista turistico cioè gli abitanti nella fase estiva o in alcuni casi nella fase diciamo invernale in cui possibile sciare aumentano considerevolmente
Altro che alto altro dato preso in esame è il la presenza di di frantumi s'cioè la lavorazione del delle olive questo perché le acque provenienti dalla lavorazione di delle olive hanno delle caratteristiche estremamente importante dal punto di vista dell'inquinamento del fiume stesso
Del più del fiume Aniene
E abbiamo anche preso in considerazione i mattatori presenti all'interno dei Comuni
In questa carta abbiamo riportato trasformando tutti i dati in nostro possesso in un unico indice cioè l'indice degli abitanti equivalenti
Abbiamo riportato l'incidenza dell'inquinamento dovuto esclusivamente a questi tre fattori che ripetevo prima cioè gli abitanti i gli abitanti equivalenti dovuti ai frantoi negli ambienti violenti dovuti ai mattatori sull'intero bacino dall'esame di questa di questa carta si può vedere che nell'alta Valle dell'Aniene diamo una in non vi è prevalente insediamento urbano vi è soltanto nella parte nella cittadina di Subiaco questo perché a Subiaco vi sono anche alcune attività industriali
Nella nella nella media valle nella bassa valle diventa molto più tangibile il l'inquinamento diciamo dovuto a questa attività in quanto nella media valle iniziano delle grandi lavorazioni di di di olive
E
Per quanto riguarda poi i titoli Guidonia oltre esserci una notevole presenza di abitanti in quanto vi sono cento mila abitanti gli abitanti totali dell'intera dell'intera valle sono duecentoquattordici mila e cento mila risiedono tra Guidonia e Tivoli e il territorio
Confinante per entrare i due comuni e nella di nella bassa valle cioè bidoni e Tivoli vi sono anche presenze dei di industrie e di attività estrattive
In questa carta in questo grafico abbiamo riportato l'andamento stagionale del carico inquinante questo perché avevamo abbiamo potuto vedere che vi era una un notevole scarto tra i diversi mesi dell'anno rispetto alla all'apporto inquinante
E infatti si può vedere come nei mesi di ottobre di novembre dicembre e gennaio spaccio ai mesi in cui si è fatto la lavorazione delle olive il carico inquinante sale fino a nove milioni di abitanti equivalenti
Per poi ridiscendere per tutti i mesi diciamo così primaverili fino ad arrivare a giugno dove cioè a luglio ed agosto che viene diciamo il più alto più alto grado di
Di di fluttuazione di abitanti dovuto al turismo risale fino a a nove milioni di abitanti per cui vi è uno scarto tra alcuni mesi dell'anno
Di del trenta per cento del carico inquinante sull'intero complesso del bacino
In questa carta vengono riportati ieri lo Stato lo sto clienti impianti di depurazione presente sul presenti sull'intero bacino sono riportati sono suddivisi in gli impianti di depurazione progettati impianti di depurazione in fase di attuazione e pacchetti anche di depurazione
Funzionanti
La totalità degli impianti
Sono sessantotto impianti dei quali quarantaquattro sono in fase di progettazione o in fase di approvazione del progetto venti impianti sono in fase di costruzione e soltanto quattro sono funzionanti
Altra caratteristica che abbiamo preso in esame
è il tipo di impianto di depurazione che si andrebbe che si che è stato costruito pure che si andrebbe a costruire qualora fossero approvati tutti i Progetti
Considerando che dei di questi quarantasei Comuni ben trentadue hanno una popolazione che sta lì intorno dei mille abitanti per cui dovrebbero essere nel caso migliore impianti di depurazione per mille due mila abitanti vi sono anche dei casi limite cioè dei Comuni che avendo mille abitanti hanno previsto quattro impianti di depurazione otto impianti di depurazione da alcuni calcoli elaborati da noi per quanto riguarda le spese di gestione che comporterebbe un impianto di depurazione di questo tipo
Abbiamo visto che queste specie
Sarebbero all'incirca di trenta trenta milioni annui questi trenta milioni andrebbero a gravare totalmente sul bilancio vivo dei comuni
Cioè praticamente rendendo impossibile la gestione della dell'impianto di depurazione e per cui facendo risultare inutile la spesa di installazione del dell'impianto stesso
In questo lavoro abbiamo anche visto la l'uso del suolo dell'intero bacino spingendoci in un su una sull'analisi del di una fascia di dieci chilometri dieci chilometri a destra e sinistra della corso del fiume
Da questa da questa carta si possono suddividere in tre grandi zone praticamente questo bacino e nell'alta Valle dell'Aniene di prevalenza di di boschi nella nella media valle di dell'Aniene vi è una prevalenza di attivi di coltivazioni di tipo
O limite frutteti mentre invece nella Bassa Valle dell'Aniene vi è una una
Non lavora abbia una coltivazione di tipo anche ortofrutticolo cioè prodotti che rientrano all'interno della della dell'economia una o locale o addirittura cittadina questo dato estremamente interessante in quanto la bassa la Bassa Valle dell'Aniene poi quella che notevolmente che risente notevolmente l'inquinamento del Lazio in maniera tant'è vero che alla confluenza del fiume niente
Con il tema del l'Aniene contribuisce per un buon
Cioè
Rende aggravato di molto le condizioni del settembre
Questa è la carta che abbiamo visto prima dove sono stati localizzarsi agli impianti di depurazione sia le popolazioni
Questo perché perché puntualizzare un momento meglio quello che sta succedendo attualmente sul all'interno del bacino idrografico
Cioè alcuni comuni anche sotto i mille abitanti vorrebbero fornitissimo come struttura disinquinamento di due tre e anche quattro impianti di depurazione questo significherebbe
Innanzitutto non assicurarci la depurazione delle acque ma soprattutto significherebbe dei costi di gestione finale all'interno del bacino che so sia insopportabili per i i Comuni in se stessi sia se estendiamo questo concetto a livello nazionale cioè del singolo depuratore per il singolo Comune
Si arriverebbe che la spesa energetica che la nazione deve sopportare per i soli impianti di depurazione
Sarebbe pari al al due per cento del costo energetico nazionale e quindi questo ci fa capire come la
La propria la pianificazione territoriale deve assolutamente entrare
Nel momento che si fa un un intervento di risanamento di una di un bacino idrografico
Qui sono stati riportati graficamente
I più importanti di carichi inquinanti nella valle
Pallini rossi rappresentano la la presenza di frantoi quindi scarichi ne sull'Aniene di acque di vegetazione
E poi Bettini grigi che non siano molto bene e sono le i futuri insediamenti industriali cioè dai vari strumenti urbanistici comunali sono stati rilevati
I futuri insediamenti per creare
Parte
Basta Tivoli Guidonia a ridosso dell'area romana
Un futuro
Si avranno circa ventidue mila addetti nelle varie industrie ora con il discorso degli abitanti e violenti si può capire quanto ventidue mila addetti nell'industria o o nelle attività artigianali
Possono portare il rinvio in termini di inquinamento sul
Sul fiume
I pallini rossi come dicevo sono copiare rendere industrie le lavorazioni relative
Ci sono anche
Delle dei pallini neri che rappresentano le le più importanti
Gli insediamenti urbani prive di opere di urbanizzazione primaria
E sono localizzati essenzialmente nella parte alta dove prima nella carta geologica abbiamo visto che la la parte più per più vulnerabile
Questa la rappresentazione grafica dei consorzi dei principali consorzi degli acquedotti
Il l'Acqua Marcia quello azzurro che viene dentro Roma anche approvvigionarne una parte del del comune di Roma l'acquedotto del Sibilio chiede serve circa sessanta comuni della provincia di Roma e che prende acqua proprio da
Dal Ceraso e quindi acqua molto probabilmente inquinata da degli altipiani di Arcinazzo e dalle e appunto arriva
Quello che invece è il nuovo prezzi minimi
Questi sono i bacini di utenza
Che la l'assessorato ha pensato per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani che anche un'altra grossa fonte di inquinamento per l'Aniene
Bacini di utenza che
Dovrebbero in futuro essere servirsi del degli impianti di smaltimento e di riciclaggio sostanzialmente del della sorgente di Roma
Quindi nei al all'interno di quelle aree ci cerchiamo di color rosso i comuni dovrebbero far capo ad un unico centro dal quale poi partire per trasportare rifiuti agli impianti sorge di felicità
Queste sono le carte finali del lavoro
Da tutto questo a questa questa analisi interdisciplinare del di cosa accade all'interno del bacino dell'Aniene
è stato fatto uno studio particolareggiato il venticinque mila della parte alta
è stato pensato a un sistema sostanzialmente un sistema di centralizzazione della degli impianti di di i depurazione
Di tutte le altre infrastrutture a servizio della depurazione come per esempio vasche di stoccaggio per lo smaltimento delle acque di vegetazione attraverso
Attraverso gli stessi impianti di depurazione comunali
E questa carta nella Carta siamo sotto che la carta idrogeologica
Se cercava di far passare i futuri collettori principale che portano via sulle dai vari Comuni a agli impianti centralizzati
Alterazione pare a bassa vulnerabilità negare già questo per assicurarci
Sia per le perdite stesse veri dei collettori sia
Un'eventuale malfunzionamento degli impianti stessi depurazione assicurarci una certa autodepurazione attraverso terreni porosi e non frattura quindi con percolamento molto più lento prima d'arrivare infatti
Questa è l'ultima tavola dove purtroppo non siete bene comunque sono state assegnate sia dalle dimensioni il collettore principale sia i collettori secondarie partono dai vari Comuni fanno capo essenzialmente ma due grossi impianti di depurazione sul sotto Bacino numero cinque e quattro un altro impianto di depurazione sotto bacino due tre
Alcune a fianco le vasche di stoccaggio perché questa è l'area interessata anche dalla dalla dalle acque di vegetazione Baschenis visto calcio per le acque di di rigenerazione che poi vengono immesse durante l'arco dell'anno all'interno degli impianti centralizzato
E poi due piccoli impianti che abbiamo dovuto per forza organizzare fuori di questi sotto pacifico Gracci perché servono essenzialmente comuni localizzati in modo diverso
Ha figli Arcinazzo e Subiaco
E l'impianto di depurazione
Per piani undici caso
Il frassino intervento meglio genieri Antoniazzo comunicando servizio piani generali chi dovrebbe intervenire in seno planning innanzi lunedì regionale risanamento a sono presenti a
Introduca una tesi residenza presidente nazionale Pino Antonio Cederna
Il presidente lunare non può essere presente al convegno elimini inaugurò veniamo Napoleone benissimo cannabinoidi ritenuto ai nuclei familiari è stata aggiunta anni iniziamo uno è successo figlio
I professori chiamati imprese questa intolleranza io sono invece presenti interverranno pomeriggio
Respinge ogni audizioni
Oppure quello da Rachel
La signora che è l'azienda che distribuisce
Attore doverci elettriche a Roma è stata la questione del
Risanamento idrico
Delle acque del la signora in quanto accordo durante la Regione Lazio nell'associazione del piano di risanamento
Il suo piano di risanamento inizi di Gordon immediato in attuazione degli obblighi previsti dalla legge seicentocinquantuno settantanove
E si pone come obiettivi l'indicazione interventi adatti ad imitare il degrado ambientale e a migliorare la qualità del servizio cinque gradita sempre
Chiaro lascia un grande interesse per la conservazione di quel patrimonio prezioso naturale che è rappresentato dalle falde che alimentano dei più vistosa fenomeni sorgentizi esistenti in Italia e che pongono comuni progressi del sistema idrico romano Gorizia particolare privilegio nell'alimentazione idrica che viene effettuata in massima parte all'inizio degli ultimi anni sorge il signor
Gli obiettivi del piano sono giudice quasi tutto di individuare gli interventi prioritari al fine di destinare ad essere via liquidi iniziale finanziari previste dalla legge
Quello di programmare gli interventi Ginevra in una logica di risanamento globale una programmazione nuove
Quello di definire infine evitare l'intervento comunitario per la gestione coordinatore dei servizi idrici videro sanitaria ed ambientale
Il motivo vero precedenza è stato dato agli interventi per la conservazione delle no delle quali è stato rilevato progresso un successivo progressivo deterioramento conseguente sia l'intensificarsi delle urbanizzazioni sì all'uso dei prodotti chimici l'agricoltura sia processi industriali dichiarate patrimonio depurazione e legato all'esigenza di evitare un bene così prezioso che già due mila anni fa faceva nuova città unica nel mondo per l'abbondanza della qualità delle proprie risorse idriche si Degradi a tutela di chi richiede l'entrata ventidue gennaio due riservate di norma alle acque superficiali
La protezione leghista del piano di risanamento delle acque e a due ordini interventi chi è gestito direttamente dai genitori con norme di salvaguardia e vincoli che avvengono all'autorizzazione e dei Castelli massimo rischio provvedono anche all'espropriazione dei suoni ed ecco con interventi di Massimo cioè con interventi al prezzo di nove che raccolgono le armi usate l'impianto dimensione sovracomunale
A per consentire una gestione più economica e meglio controllato il servizio di smaltimento depurazione
L'attrazione di quest'ottica ha sollevato alcune problematiche aperti e dalla legge
In particolare queste problematiche possono essere così riassunti
Alcune problematiche sono state minacciate a proposito del
Piano che è stato presentato
Va bene
E che riguarda
Quello di Gianluca
Perché molti Comuni per ottemperare alle norme
La difesa
Delle acque e per
Osservare limiti imposti dalla legge Verri hanno dovuto realizzare degli impianti depurazione locali
L'impianto optical si son piccoli vengono gestiti in modo adeguato e chiamando la possibilità di essere gestiti il modulo ecco inglesi insoddisfacente
è chiaro che la realizzazione di opere di dimensione sulla from sovracomunale consente una gestione economica e sicura degli impianti però è anche necessario per evitare sprechi conservare nei limiti del possibile quanto delle opere ciò attuale senza fare la mancata emanazione di precise norme per l'attuazione del piano e in particolare la mancata definizione degli organi sulla convalida e devo continuare crea una situazione di stallo venne eguali alle varie ipotesi di possibili coordinamento
A mezzo di consorzi volontari con la gestione diretta da parte della Regione ogni comunità contrada Hotel nella vegetazione provinciali del a secondo degli ambiti di intervento dei vari progetti
Con la tecnica dei ministeri con funzioni di agenzia tecnica o con un altro tipo di coordinamento
Quindi a questa a questo tipo
Di mancata definizione di questi organismi siccità pongo condizioni ed interesse
Settoriali da parte dei singoli Comuni che sono interessati alla visione del proprio problema
Nell'ambito vale
E però già questa è una problematiche ammonticchiare del piano di risanamento idrico battuto generale per i casi dovendosi procedere alla realizzazione di vasti chiare al di fuori delle strutture o dei canali tradizionali della pubblica amministrazione sono da inventare gli strumenti atti gestire piani stessi
E per esempio recente esperienza la difficoltà che incontra l'attuazione della legge trecento sul risparmio energetico
Pur essendo i fondi disponibili sia pure in misura assai minore di quello previsto dalla complessiva gestione del piano energetico nazionale
Le problematiche connesse con le varie zone delle norme per la la difficoltà ridicoli contenti difficoltà sviluppare alle iniziative finanziabili dalla legge
La mancata individuazione delle risorse disponibili da parte degli organi statali e regionali o di programmazione e di un complicato devono regime tariffario vigente sono tutti fattori che incidono lo sviluppo dei programmi
E fanno sì che a pochi mesi dalla scadenza dei termini previsti dalla legge non si è ancora chiaro il quadro numerosi interventi dovranno essere gestiti accennavo complicato tariffario per esemplificare questa situazione
Per esempio avrebbe redigere il piano di fattibilità dei vari interventi devono trecento un importante settore e quello che riguarda la utilizzazione del bidone
La situazione dell'idroelettrico che pure il possibile per tutte le infiltrazioni inferiori a tre mila rinnovata in quanto qui a rinunciare al suo diritto di frenata privativa su gli impianti di piccola potenza e tuttavia resa assai difficile dal fatto che attualmente la politica tariffaria fatta dal privilegi e di fatto dalle realizzazioni impianti termoelettrici cioè gli impianti cioè in che utilizzano Petronio
Contrariamente a quelli che sono gli obiettivi della legge trecentootto che invece dovrebbero portare alla utilizza alla utilizzazione di risorse che non utilizzano
Prodotto dico questo perché questo meccanismo del bar sovrapprezzo termico chi attualmente e premia la produzione cioè il premier e intanto questo meccanismo sovrapprezzo per termico per rimborsare che anzi che futuro per mezzo degli impianti petroliferi brillante lievitazione dei prodotti del costo dei prodotti
Quindi di fatto emularlo azzerato maggior costo dei prodotti petroliferi dal fatto che esiste questo contributo dato dalla collettività dei consumatori alle aziende in particolare soprattutto americane
Che utilizzano questi prodotti in funzione di quello che è stato sullo stesso quindi azzerato questo maggior costo rimane
Posto che contribuisce alla
Chi contribuisce alla compensazione degli oneri verbale la produzione dell'energia idroelettrica
Che e molto limitato cioè chi è quello lì poi praticamente con cui praticamente verrebbero che compensare quelle che sono le iniziative in sostanza chi si mette a fare prodotti impianti idroelettrici
Grandi aziende distributrici dico vedrebbe compensato il il proprio lavoro cioè la propria iniziativa soltanto con un mancato acquisto di energia persone il quale costo del mancato acquisto del girasole nelle assai basso poterono devo precisi perché poi lei nelle vicende compensi dalla Cassa conguaglio così per esempio Mascia pagherebbe venticinque Livia chilowattore vendersi a chi acquista una meritata solo perché poi s'intende riceve quaranta lire quarantacinque diretti dall'attore come contributo alla Cassa Rurale quindi se ne intendeva mettersi a fare un conto di quello che il la propria convenienza di eseguire un impianto idroelettrico sembra penalizzare anche delle nei propri bilanci economici questo costo di venticinque lire già in corso economicamente insignificante
Con questo ho voluto semplicemente e semplificare quelle che sono incongruenze che nell'ambito di una stessa legge la legge sul risparmio energetico esiste per un fatto singolare cioè persistenza di un certo regime tariffario che non si riesce ad
Il problema degli incidenti interroghiamo settoriali senta Amato ha il vantaggio della l'attività con cui l'intervento questo programma col fidanzato
è un altro parco proprio suggestione assai compie
Per tagliare il piano di risanamento delle acque si osserva che gli interventi a pur essendo l'importanza fondamentale della logica rubato interventi non vengono ritenuti prioritari dell'attuazione della legge seicentocinquanta si ritiene che in alcuni casi questa difficoltà possa essere affrontata
Includendo ove possibile tali cariche nel Piano del Parco regionale settori nei quali la Regione ha mostrato di voler e poter intervenire direttamente come per esempio nel caso dei parchi regionali regna dei Monti Sibillini lo stock di Breno eccetera
Negli altri casi però il problema rimane in allerta
Ossia fattore importante
Per la conservazione della purezza delle falde quale quello della limitazione delle limitazioni che si pongono al muso nel suo non puoi essere attuato finanziato mezzo color della pece semplicemente perché la legge privilegia gli interventi chiamiamoli così passi cioè gli impianti e l'ha fatto già
Per concludere si ritiene indispensabile un intervento legislativo generale peraltro già ipotizzato nel piano di risanamento delle acque
Chi provvede alla creazione dei Consorzi coattivi
Per la seconda parte l'esempio o o ad altro tipo di delega delle autorità locali o ad altri venti da però di tipo coattivo
Per la salvaguardia delle autonomie locali potrà essere distinte l'opera di programmazione
Realizzazione gentile e gestione delle opere sovracomunali di pertinenza dei consorzi di questi altri enti da quelle di interesse locale riservare ai comuni curando ero però la realizzazione di una logica unitaria
Si auspica che dopo tanti incontri di studio e di confronto certamente utili ai fini chiarificatori
Posso aggiungere se le scelte politiche beh perché che consentano procedimento dei conti che hanno finora impedito nel Lazio l'attuazione dello opere previste dal piano
E sì che è accorso alla realizzazione di opere prioritarie che altrimenti corriamo il rischio di non essere realizzate per la diversità dei fondi ad essa destinati ad opere facile
Quattrocento volevo fare ventinove dove è stato detto a proposito dei rifiuti solidi e delle aree che erano state pensate per la l'accumulazione di rifiuti solidi da affidare alla sorgente anche la sorgente e nell'orbita dell'interesse della sceglie perché la SOGIN una società che prevalentemente e di proprietà della CIA attraverso la sosta militare Piaggio Sì meno
Che interamente di proprietà della CIA chiuse del oltre il sessantacinque per cento del capitale della società quindi la signora si trova direttamente coinvolta sia nella gestione degli impianti di depurazione romana sì di depurazione dei rifiuti liquidi sia negli impianti di smaltimento dei rifiuti solidi
Ora attualmente è in corso l'esame della effettiva utilità della
Riciclaggio centralizzato di tutti rifiuti solidi e si sta vedendo un secondo me il caso pensare ad altro tipo di soluzione
Quindi anche per questo forse sarebbe utile collegamento più stretto fra coloro che il secolo questi studi da parte della Provincia e l'azienda elettrica di Roma
Come pure un invito viene rivolto alla amministrazione provinciale perché nel nello spingere gli studi che sta facendo per l'Aniene venga presente quella che la situazione quadro attualmente esistente
Per legge per istituto del piano un regionale di risanamento delle acque che il quadro dentro cui le iniziative si devono muovere sia pure con giusti e opportuni adattamenti e il riesame di situazioni magari che non sono state sufficientemente ebbene esaminati
La situazione che è stata illustrata fa parte del comprensorio apre il piano di risanamento delle acque che una delle aree interno
Previste dalla Regione Lazio
Grazie
Via consigliere regionale anzi
Ma io credo che
Bisogna
C'è la necessità dibattito che stiamo svolgendo di prestare una particolare attenzione
Alle argomentazioni
E il e ai contenuti anche di analisi che venivano svolti in modo particolare nella relazione introduttiva a questo dibattito
Per capire come ormai
Soprattutto a livello regionale
Ci troviamo di fronte ad una situazione
Che ha indotto
Dei meccanismi irreversibili
Di spreco di risorse e di distruzione ambientale di proporzioni molto consistenti e molto ampie
Questo discorso su e questo capitolo insomma del problema ambientale io lo voglio affrontare subito perché
Ogni ogni decisione amministrativa normativa legislativa deve confrontarsi con una realtà che continua a camminare da sola purtroppo che appunto questa realtà
Che prosegue a macinare a distruggere l'ambiente ancora senza riuscire a controllare nemmeno questi processi
Qui nel Lazio questi processi sono enormemente consistenti
Io voglio o di votare alcuni esempi gli potete prendere come denunci come imprecazioni come volete voi però mi paiono importanti
E sono elementi che confermano questo discorso di forti diciamo così degli atti de decadimento ambientale che sta vivendo la Regione Lazio
è uscito per esempio sei io il manifesto del comune di Nettuno
Firmato dal sindaco
Dove il sindaco del comune di Nettuno
Dice in questo manifesto che è stato fatto un protocollo d'intesa tra il Comune di Nettuno
E il ministero della difesa in questo protocollo d'intesa c'è scritto
Così come sta scritto anche sul manifesto tutti i problemi per dirlo
Che il ministero della Difesa sta preparando una legge nazionale
Dove si contempla verranno precisi incentivi finanziari a tutti comuni che alcuni diranno la richiesta del ministero della difesa di insediare nuovi poligoni per esercitazioni militari
E quindi diciamo così ci troviamo ad una di fronte ad una situazione in modo particolare nel Lazio dove il ministero della difesa vuole fare otto nuovi poligoni militari andando ad appropriarsi di ben quattordici mila ettari di ad una svolta rispetto a questo a questa battaglia che nei mesi scorsi negli anni scorsi ha coinvolto
Una fetta consistente delle popolazioni laziali e una grande pietà anche voi dei sindaci e delle istituzioni locali che si sono opposti a questo Colucci
Poi c'è stato il silenzio assoluto del ministero della difesa
E invece il sei luglio esce fuori un manifesto che annuncia un provvedimento di questo tipo è un provvedimento analogo a quella famigerata legge otto con la quale il governo nazionale ha inteso svolge le una precisa operativo lo un pigmento e di corruzione nei confronti degli enti locali ad esempio per imporre gli insediamenti nucleari ebbene adesso a livello governativo stanno studiando un provvedimento analogo per far passare l'insediamento di questi otto nuovi poligoni livido che appunto andranno a devastare enormemente il patrimonio vegetazionale ed agricolo di questa nostra Regione dieci accusi gravemente compromesso
Un altro elemento di valutazione di impatto ambientale che
Secondo me presenta le caratteristiche di una emergenza assoluta
E la necessità di andare alla definizione di una valutazione di impatto ambientale
Su l'impianto nucleare della centrale di Montalto di Castro
Già i lavori di questo di costruzione di questa centrale che sono iniziati un anno sono
Stanno determinando dei processi sociali ed economici
E dei costi finanziari che sono impressionanti
Già cinquecento famiglie dell'hinterland
Di Montalto di Castro diciamo del della zona nord del Lazio sono state letteralmente strappate all'agricoltura
Per andare ad essere usate come manodopera dentro questa cifra detto in cantiche della Ferrari Montalto di Castro allo Stato attuale in questo qualche antiaeree sono occupate mille cinquecento unità lavorative
E nella regione Lazio non è le unità sanitarie locali della zona hanno ancora nominato ispettori del lavoro
Che debbono controllare come si svolge l'organizzazione del lavoro
Dentro questo cantiere già c'è stato un morto
Un mese e mezzo fa
L'organizzazione di questo cantiere del lavoro eh
Micidiale nel senso che gli operai dividono sono costretti a lavorare in condizioni di insicurezza e il tipo di golosità spaventose
Però pare che anche di questo problema nessuno se ne occupa l'ente regionale che dovrebbe essere il primo ente che se ne occupa non ha fatto nulla su questo terreno i nostri e continua a non fare niente in modo particolare l'assessorato alla sanità
Eppure già vediamo che l'impatto di nocività l'impatto di mutazione sociale economica che sta così io vedo che sta determinando questo impianto è di proporzioni piuttosto rilevanti consistente nessuno se ne ho
Un altro aspetto centrale che deve essere ricompreso in una valutazione d'impatto ambientale tenendo conto delle problematiche specifiche che vive il Lazio e la questione dell'inquinamento alimentare
Su questa questione che
L'ordinamento nazionale
E poi ci sono alcune norme regionali Roma nate dalla Regione Lazio
Se noi andiamo a fare una piccola indagine
Ci rendiamo conto che nel Lazio c'è un circuito di produzione alimentare un circuito di commercializzazione degli alunni degli alimenti
Che produci alti tassi di inquinamento l'ufficio provinciale incendi profilassi della provincia di Roma
Assieme all'ufficio zootecnico
Quello che Lazio Apruzzi eccetera
Appurato che per esempio tutta la produzione di alimenti di chiaramente
Vitella in modo particolare
Prodotta con estrogeni sappiamo che gli estrogeni hanno una facoltà fortemente cancerogena nel gruppo dell'uomo
Eppure questa produzione alimentare continua accrescere enormemente continua la ad essere enormemente consumata da tutti i cittadini
Nonostante questi livelli di inquinamento non parliamo poi delle produzioni agricole
Oltre a quelle zootecniche che presentano caratteristiche di produzione fortemente nociva fortemente deleteria
E che però allo stato attuale da parte della la Regione Lazio sempre l'assessore alla sanità
Non vengono attuati c'è una circolare prodotta dalla i vecchie Amministrazioni regionali che rimane assolutamente inattuata
Per cui non esiste allo stato attuale nella Regione Lazio un sistema efficace di controlli del ciclo alimentare dei suoi fattori di inquinamento e di contaminazione
Se ci rendiamo conto che nel Lazio esiste un mercato di consumo Diego Longuet comprende circa quattro milioni di persone che quello di Roma ci rendiamo conto dell'entità e della gravità di questa problematica
Io ho voluto fare questi tre esempi diciamo così più drammatici e più consistenti i più significativi che stanno a testimoniare la necessità impellenti l'anno e lauti senza straordinaria che deve essere dediti ad altro problema di una valutazione complessiva e preventiva dell'impatto dell'ambiente sulla società
E sull'economia e sulle relazioni interne ma
Però mi pare che
In questo dibattito dobbiamo anche mettere a fuoco e cercare di sviluppare una discussione che ci
Che ci spinga ad individuare quali sono alcuni provvedimenti immediati
E alcune iniziative da prendere che ad esempio nel Lazio si possa cominciare ai benedire questa situazione di fortissima degradazione contaminazione ambientale
Allora mi pare di su questo terreno
Bisogna innanzitutto
Uscire fuori da una tendenza di polverizzazione normativa e legislativa
Che viene dal dal quadro legislativo nazionale insomma
E cioè vediamo che ogni tanto esce una legge quella Pepe gli scarichi industriali quella per il controllo del della contaminazione alimentare quella per il controllo della contaminazione delle acque però queste leggi vengono prodotte come se fossero compartimenti stagni
L'uno indipendente dall'altro
E non si non riescono mai ad avere alcuna interrelazione tra di loro tutta questa produzione legislativa a livello nazionale la stessa e mi pare un capitolo però importante da sottolineare
La stessa legge per la programmazione dell'uso degli stimoli dieci discussione se non sbaglio al Senato rischia di subire questo vizio di imparzialità settoriali molto perché lì mi pare che c'è un dibattito tra chi sostiene che una legge sui suoli deve essere solo attinenti al suo e non deve essere una legge che
Individua un rapporto preciso tra suolo e ambiente complessivo
Quindi anche qui citiamo di fronte a una
Provvedimento di legge che prevedibilmente in un futuro
Non so quando verrà partorita Marche vera appunto che ci ha presenta questo vizio di origine
Ora secondo me qui nel Lazio ci sono le condizioni andare perlomeno ad un esame
Particolare particolareggiato e scientifico delle condizioni
Per realizzare una valutazione di impatto ambientale
E ci sono secondo me anche alcuni leggi nazionali che permettono di andare a definire anche una legge regionale di valutazione d'impatto ambientale
Dare deve immediatamente esecutiva
Io non capisco ad esempio tutte queste ricerche così e anche gli investimenti che si fanno per fare la carta idrogeologica regionale
Ci sono strumenti scientifici come quelli dei saperi girano attorno a terra che permettono di fare una carta idrogeologica regionale nel giro di due mesi non può tutti
Gli strumenti antichi indiani diciamo così e molto macchinosi che vengono utilizzabili allo stato attuale utilizza accoppiando diciamo questa fonte di informazione ai moderni strumenti di informatica si potrebbe applicare già da subito un sistema centralizzato
Di valutazione di impatto avvio ambientale cucinando le funzioni della Regione con e valorizzando le funzioni delle Province su questo terreno soprattutto sul piano dell'indagine della conoscenza ma anche del controllo e anche quelle dei comuni per cui
Anche a livello di definizione normativa e legislativa
Una realizzazione di leggi regionale di valutazione di impatto ambientale non sarebbe una cosa molto complicata da portare all'approvazione io sono convinto che su questo terreno poi ci sono fortissime resistenze politiche
Io l'esperienza che spaccio quotidianamente in Consiglio regionale ogni qual volta si solleva un problema di inquinamento ogni qual volta si due è un problema di tutela della natura o della vegetazione delle acque
Riscontro una insensibilità una in cultura una ignoranza estrema questi problemi qua e quindi una non volontà politica ad affrontare anche la pianificazione economica e territoriale
Assumendo come priorità
La valutazione di impatto ambientale
Perché il Lazio mai sta diventando una regione che più consuma e più distruggi ambienti e PIL riduce le sue stesse convenienze economiche
Perché
Se noi per pensiamo a quanta agricoltura è stata distrutta nel Lazio
A quanto patrimonio veloce razionale è già stato reso inutilizzabile variamente e ci rendiamo conto facendo anche diciamo così una contabilizzazione economica di quanto spreco ha realizzato l'attuale sistema economico
Quindi voglio dire è inevitabile che è una valutazione di impatto ambientale debba contenere al suo interno ore di lavoro capofamiglia comunica la volontà normativa
Un implicito riferimento di modifica del sistema economico perché è quello che poi determinano la devastazione e il consumo indiscriminato voi del dei versi via dell'ambiente
Io ho svolto ieri in un intervento su sul manifesto su questi tematiche riportando una prima valutazione dei costi e degli sprechi che comporta
Diciamo così la devastazione ambientale
Voglio però di fare un esempio questo piano e su questo poi concludo questo piano di regionale che ha prodotto la Regione Lazio risanamento delle acque
Analizziamo un tantino questo è un piano preliminare che prevede il risanamento io nei fondi liberi chiedi alcune sorgenti
Moldova laziale su scala regionale
Prevede una serie di indagini di e poi per la sua realizzazione prevede niente di vero l'approvazione dei venticinque
Non una cinque
Quella per la tutela degli inquinamenti quella la tutela delle acque sotterranee e quella per la costituzione dei consorzi
Quella della ripresa delle risorse idriche quella della difesa da dallo scarico telefonia e così i figli discorrendo
Dunque per approvare questo piano passeranno a dir poco così come esso è impostato
Cinque sei sette anni
Però poi intanto la realtà cammina da solo a insomma nel senso che io l'ho detto anche ieri sul manifesto nel Lazio ci sono settanta mila voci abusivi sono stati censiti sia dalla Regione che dalla provincia di Firenze censimento esatto e continua e prosegue questa opera indiscriminata di escavazione dei pozzi artesiani
Che questo per esempio è un processo è un fenomeno che determina un detrimento della risorsa idrica regionale e un suo inquinamento
Fortissimo
Questo lavoro
Un'incidenza diretta sullo sviluppo agricolo perché il Lazio essendo avendo una strutturazione geomorfologica particolare cioè a tutto una porzione di agricoltura che necessariamente Riva subregione culinaria sulla montagna e che quindi per lo sviluppo dell'agricoltura bisogno di una tutela e di una programmazione della risorsa idrica fortissima e decisiva senza del quale lari lo sviluppo agricolo del Lazio rimarrà sempre più bloccato sempre più lungo depresso e sempre di più un'agricoltura molto di sussistenza
E un sistema agroalimentare muto di importazione perché sappiamo
Che appunto gran parte degli alimenti che consuma il circuito alimentare del Lazio sono alimenti di importazione latte carne e via discorrendo
Quindi mi pare che
Bisogna tenerne conto anche questi elementi nel momento in cui
Noi cerchiamo di evidenziare valorizzare la necessità di una valutazione di impatto ambientale di questi elementi d'innocenza
è da questo che noi come dunque abbiamo anche dedotto la necessità di andare nel giro di uno buoni sia la
Non perché la presentiamo nuovi unitariamente come forza politica non perché crediamo che questa debba essere un'iniziativa di tutta la sinistra di tutte le forze democratiche la revisione di una legge regionale
Di valutazione d'impatto ambientale
Non perché crediamo che possano trovare attuazione immediata crediamo che questa battaglia una battaglia che deve coinvolgere gli insediamenti civili della società alleanze alle a tutti i livelli le conoscenze dei cittadini perché questa parte su questo terreno
Dobbiamo riconoscerlo siamo tutti fortemente carente insomma perché non è vero magari l'ecologia la leggiamo a caratteri cubitali sui giornali ma poi movimenti reale che la società civile battaglie reali vere
Trasformare questa realtà pericolosi
Se li vedono ancora ben poco sono quelle battaglie che appunto fa la Provincia di Roma che fanno né istituzioni che fanno nei associazioni ecologiste ma che ancora coprono un terreno molto limitata della coscienza civile e della coscienza dei cittadini quindi un secondo aspetto fondamentale che sarà necessario mettere a fuoco per riuscire ad ottenere una seria valutazione di impatto ambientale sarà vedere e analizzare attentamente e come si deve coniugare lo sviluppo della coscienza sociale e civile ed è la battaglia su questo terreno con l'opera che stanno svolgendo le istituzioni questo è un pezzo un capitolo fondamentale per riuscire a ottenere una legislazione più avanzata e e di maggiore programmazione senza della quale io credo che poi
Insomma la stessa qualità della battaglia ecologica rimane il chiusa dentro un'ottica accademica dentro un'ottica il musicista di approfondimento tecnico scientifico senza però riuscire a trovare adeguati soggettivi traduzione legislativa e anche nella società civile grazie
Atto sì
Io ritengo segreto importante questa occasione di incontrarsi sul tema ancora abbastanza nuovo anche se il peggio nei dibattiti discussioni di Pinochet insomma
Fatte all'interno dell'associazione interessante anche che finalmente alcun organo statale quale la Provincia abbia voluto affrontare questo problema con la collaborazione con l'unione consente in simbiosi accumulato frazione come amica abbia influito gli USA cosa che parlare di l'aggettivo ambientale in generale preoccupa molto i naturalisti
Ambientale erano escluse educazione ambientale di cui si parla ormai da trent'anni senza che si faccia sul assolutamente nulla nelle scuole non si parla mai di altro
Così impatto ambientale
Già sta diventando un po'una connotazione per un una flatus vocis per un fantasma cui si parla ma che difficilmente riuscirà a vedere la luce nei prossimi mesi anche nei prossimi anni
Eppure è una cosa disprezzabile importantissime cui più lo sappiamo
Per avere una reticenza nel settore parlamentare sarà proprio che gli ho detto anche stamattina e indispensabile in uno stato di lo Stato fatto del territorio
Ed è indispensabile affrontato origine Roma avere una serie di carte tematiche a livello nazionale
In cui si avvia la situazione totale in un certo hanno della del territorio oggi in Italia manca addirittura una carta forestale
La carta geologica non è completa esterno non certo a parte del territorio mancano carta assolutamente aspetti che ha neanche penso addirittura disponibilità basse fatica secoli e ancora ne abbiamo uno stato come e cominciamo a parlare di ricattabilità è difficilissimo poter valutare l'attrattività deviazioni del territorio su nei confronti di un'iniziativa Senussia bene quale sia lo stato la salute e lo so che l'impatto dell'ambiente prima che quest'iniziativa venga perpetrare
Una seconda cosa importante che va detta in vari paesi d'acqua mentre chiede commissioni niente comunque le pulita che dovranno valutare questo impatto ambientale siano integrate sempre rappresentante delle associazioni libere
Legambiente Italia Nostra WWF altrimenti si rischia che le stesse autorità che devono o rilasciarlo licenze nulla osta se noi stessi dovevano controllare l'impatto ambientale dura è super lette inutile dare alle stesse persone l'incarico di controllare se stessi per cui è importante indispensabile la palla che va fatta per aver presente sempre questi comitati nostre persone
Anche se in molti giorni hanno paura chi all'interno di queste commissioni pletoriche la nostra Bucci si per passi rinviamo chiusi in un alibi è sempre importante perché una sola persona in buona fede della persona coraggiosa rendendo comitato anche enorme è sempre importantissima in quanto riesce intanto a portar fuori la realtà di queste di queste strutture e poi a dire in maniera chiara indipendente così importante e onesto
Le valutazioni di quelle che quella che è la parte più vero nel Paese
Per quanto riguarda i progetti chi la lega ambiente ha sottoposto alla alla discussione per eventuali stupidi parlamentare siamo d'accordo su tutti anche direi che una sua cosa forse non sono d'accordo e sul discorso della Alta Valle ventitré dopo quella che viene essere distrutta giorno dopo giorno
Per migliaia di e la medievale dedicato alle teorie e molto più su
La meglio vivere quella che vediamo se la prende l'autostrada del Sole sta diventando dottrina amico strettissimo Roberto interessante ed importante del nostro territorio vi avesse veramente
Strutture inutili come sono appunto le domestici per cui e si distrugge un grido il recupero recuperabili per per accomunare dei beni inutili da parte bene consumistici dipende poi devono essere in qualche maniera utilizzati informa didattica dell'ambiente in cui c'è un doppio un triplo fatto negativo su questo territorio
E questo è gravissimo insieme a Flavio Scorsese mosse anche grandi strutture di coltivatori sul fatto di una un bene prezioso patrimonio una una attività primaria come agricoltura venga essere distrutta dei dei fatti estremamente non produttivi
Un altro discorso importante quello del delle acque con il Girardi suona parlato terrà lo sappiamo tutti voi sapranno che oggi gran parte delle sorgenti della dell'accesso uno occupata lottizzazioni abusive
I cui scarichi rammaricare pesantemente tutte molte delle sorgenti anche Dell'Acqua Marcia dell'Acea
Mi diceva avete fatto futuribile telefonando preoccupato sempre in sintonia Trevignano può sempre poco gusto qui in occasione di un'altra riunione CIPE sigillato appunto con la progetti rompe gli indugi dello Stato delle diffusione del bromuro di metile una sostanza che viene utilizzato per mentre per la cultura in sé sta avvenne anche l'atto di mangiare
Telefoni lei all'aborto all'igiene profilassi e all'Acea le diranno che hanno chiude l'avventura il primo delle ancora alle braccia la presenza di questo cumulo di vigile e nonostante estremamente tossica e pericolosa
E questo fatto gravissimo che appunto anche un'attività di cui parlavamo prima Concerto soddisfazione e con e con e con simpatia come agricoltura stia trasformandosi appunto per mancanza di strutture mancanza di controlli per mancanza anche di una mentalità diciamo così e ecologica sta trasformando in una grossa attività lucidità addirittura dell'inutile e questo conti convegno fatto appunto la trama questa stanza
Porto dei dati impressionanti sintomi premiano proprio queste cose ed è un fatto rende benissimo in questo caso purtroppo la Provincia non ha molti poteri in questo però assoluto il potere e un dovere di trasformarsi in un ente di consulenza un ente ambientale visto che oggi ha perso molto prerogative diplomatico e altri per poter diventare veramente lombardi con le di comunicazioni tra gli enti locali e l'ente regionale
Ecco
Sugli altri punti siamo rapidamente l'accordo sul tutti unico appello che voglio fare da questo banco e chi non ci troviamo tra un anno a discutere di queste cose perché questa sala d'armi è un po'un cimitero degli elefanti sempre uguali fa a parlare delle violenze ad aggregarsi tre anni fa lago di Nemi due anni fa ancora dell'ambiente ENI ancora ancora ricorso e presentazione oppure ancora ricorso scarica ancora lì con la sua rossastre l'apparato altra in questa sede delle delle dei pesticidi anche la sentenza acquisisce fuori qualcosa non è stato fatto nulla dico appunto rivista provinciale che non era possibile almeno dal punto di vista delle strutture legati alla tutela dell'ambiente e della sanità ecco non vorrei che anche questa opinione serva solo per mettere un timbro una ceralacca finale su una intensa una pia intenzione che poi estratta bisogna anche la visita spero rigida nell'ambiente come ha sempre fatto continuare questa battaglia i saremo al loro fianco sempre grazie
Lasciamo insegnava la segreteria romana cade il lavoro
Io credo che già dalla relazione dei parenti nella affermazione che affrontare i problemi impatto ambientale del risanamento ambientale e al tempo stesso di una nuova concezione improduttiva del territorio fosse non solo adeguate all'affermazione di Segrate è una sfida culturale e politica ma che dobbiamo anche a partire da questo convegno nell'individuare in modo i contenuti di una iniziativa lei determinino nella provincia di Roma l'adeguamento dell'iniziativa sia delle istituzioni sia delle associazioni
E sociali perché non c'è dubbio che nella provincia agricola più grande d'Europa questi problemi assumono una drammaticità è un'urgenza eccezionale
Io cercherò di fare delle brevissime considerazioni proprio su questo punto sul rapporto fra salvaguardia dell'ambiente e rilancio produttivo del territorio
In quanto giustamente già è stato osservato la politica dei vincoli ha mostrato tutta il meglio dei guanti sa anche perché importo la politica dei vincoli è stata dispersa in mille rivoli
Della iniziativa legislativa senza che ci fosse fino ad ora una capacità
Attraverso leggi quadro attraverso interventi programmati sul piano economico ma anche sul piano culturale e sociale di legare assieme i vari aspetti del problema del dell'ambiente e dello sviluppo del territorio
Per questo credo che noi dobbiamo affermare una capacità di programmazione che si basa innanzitutto sull'uso razionale delle risorse naturali
Contro la politica dello sperpero che come tutti sappiamo che non è soltanto un fatto Gratteri e burocratico ma a al centro la logica della rendita fondiaria
E parassitaria che sono stati uno dei maggiori storici dello sviluppo capitalistico italiano
Affermare quindi un uso razionale significa e rilanciare l'uso produttivo ed è evidente che da questo punto di vista l'interesse del sindacato è grande sia per quanto riguarda l'utilizzo delle risorse sia per quanto riguarda i riflessi sulle condizioni sociali dei lavoratori delle campagne e indecifrabili generale ed è per questo che io credo noi dobbiamo anche a partire da questo convegno riuscire meglio a saldare le iniziative per la tutela della condizione di lavoro dei lavoratori
Comunque la più generale per cui credo che dovremmo riuscire a anche con le associazioni la Legambiente l'Arcigay
V f insomma l'insieme delle e organizzazioni sensibili a questo problema riuscire meglio a saldare l'iniziativa appena il fatto che il sindacato si trova costretto in una battaglia di difesa
E che per certi versi battaglie importanti
Solo il piano del diritto civile sul piano anche culturali non si nega a Novara difesa quotidiana degli interessi dei lavoratori e decidere io oppure come si dice in gergo alle cosiddette battaglie strutturali
Io su questo mi e mi permetto di fare una specifica proposta per quanto riguarda il problema della Maccarese
Noi non possiamo su questo problema lasciare che la battaglia
Vada avanti da parte della CGIL e del sindacato nel suo insieme nelle aule giudiziarie ottenendo importanti successi come il decreto del pretore che impedisce di andare avanti nel fuori delle progetto speculativo per cui un imprenditore
Agricolo al potere di comprare a Roma ottomila ettari apprezzi ridicoli
Parte centinaia di viene al metro quadrato
In una delle aree più floride e più importanti anche per l'aspetto paesaggistico e l'aspetto naturalistico
Io sono contenta che intorno a questa battaglia si siano legati anche Italia Nostra e l'Arci credo però che noi dobbiamo assieme costruire un progetto per cui fra le cose che diciamo e quella che siamo in grado coerentemente di fare giorno per giorno
Ci sia una capacità di attuare le cose importantissime che poi venivano dette quindi io credo che affrontare in modo organico una questione come quella della Maccarese ci deve portare a dare concretezza
Sia agli aspetti nei CISL attivi di tutela dell'agro romano sotto il profilo industriale ma anche sotto il profilo turistico e sotto il profilo archeologico
Sia alla capacità di legare queste battaglie Conte diciamo gli avversari che abbiamo di fronte ai guai a noi se pensiamo che ci sia solo un problema di conquista culturale dei cittadini
E delle istituzioni c'è anche una battaglia precisa che va fatta contro le forze legate alla rendita fondiaria parassitaria e a chi chi si astiene o comunque annidato anche se ad esempio di io mi auguro che il professor Prodi pigliato
Degli aspetti paurosi che sono stati interni alla vicenda Maccarese anche perché appunto decreto del pretore da questo punto di vista è chiaro non mi pare però che l'atteggiamento del professor Prodi sulle questioni dell'acciaio faccia sperare in onda atteggiamento in cui si rifletta anche sulla storia dei rilievi e delle aziende a partecipazione statale nel nostro Paese io credo che non sia permesso a chi e gestisce la cosa pubblica di lavorare per anni in modo sbagliato quindi facendo e essere passiva un'azienda che con le tecnologie adeguate e con il patrimonio culturale e tecnico che c'è potrebbe essere veramente non solo la più grande azienda ma la più efficiente
E immediatamente dire che questa azienda è un ramo secco che quasi quasi solo dei diritti dei lavoratori che hanno sconquassato il patrimonio agricolo italiano e non è per caso un personaggio come i gabellieri che entra nella notte del trentuno dicembre al riparo di qualsiasi confronto con le istituzioni il vero pericolo dell'agricoltura italiana e anche della Maccarese
Credo peraltro se non vogliamo mantenere diciamo ridotto noi stessi terreno d'intervento in questa questione dobbiamo accogliere anche lo spazio istituzionale che apre il decreto del pretore per rilanciare un progetto in positivo che riguardi a bilancio agroindustriale
Che riguardino l'aspetto turistico uguali all'altezza della sciabola forse abbandonata sicuramente ci sarà una mano che se ne impadronisce come già anche lì sta avvenendo
Dobbiamo intervenire sul patrimonio archeologico paesaggistico pensionati l'importantissimo lavoro fatto dalla provincia di Roma per quanto riguarda gli stagni
Ma c'è un problema più generale io credo che quanti di noi conoscono il Castello di San Giorgio non possono pensare tollerare chi lì dentro
Secondo quanto prevede dono il quattro foglietti che sono stati fatti dai limpida
A Maccarese
Gratuitamente ci dovrebbe entrare gabellieri io credo che dobbiamo proporre in positivo non solo dei vincoli com'è sacrosanto da parte dalla sovraintendenza che di solito interviene su cose molto più banali
Ma va costruita in positivo un'idea non sono potrebbe essere un un museo dell'esperienza contadina braccia Antille dell'agro romano potrebbe essere la storia della bonifica
Dell'agro romano potrebbero essere tante cose positive che possiamo costruire assieme il problema è di intervenire prima che sia tardi
Perché in Italia siamo tutti bravissimi sul piano delle autocritiche no passa il tempo e poi una bella autocritica avvocato
Sì la cultura cattolica collettiva in qualche modo in effetti esiste quindi noi dobbiamo sapere che per fare tutte queste bande cosa dobbiamo temere la riapertura del tavolo delle trattative come il ministro De Michelis presente perché il ministro De Michelis ha fatto una grossa battaglia assieme a noi per salvaguardare la Maccarese dopoché alieni proditoriamente aveva lasciato via libera alla vendetta io credo che prima della formazione del nuovo governo sarebbe un atto di grande responsabilità politica se il ministro De Michelis convocarsi e tutte le parti
Istituzionali e sociali per dare sbocco positivo alla vertenza Maccarese bastano pochi atti che la legge gli consente per permettere il dispiegarsi del progetto unitario costruito dalla Regione con la Provincia e con il comune di Roma si potrebbe aprire una fase nuova
è evidente che per fare queste è necessario in questa realtà saper legare appunto come cercavo schematicamente di dire impositivo una proposta
Una proposta di sviluppo su l'insieme di queste questioni chiudo con una brevissima annotazione per quanto riguarda la questione dell'industria estrattiva io credo che è vero che ci sono ritardi di collegamento fra le istituzioni sindacato e le organizzazioni sensibile ai problemi dell'ambiente
Su questi problemi dobbiamo sapere però che il sindacato elaborato una serie di proposte che sono state già discusse in parte con le istituzioni su questo è necessario intervenire rapidamente pena il fatto che fra i problemi della salute dei lavoratori pensiamo ai morti delle cave di Villalba
Sui problemi della riconversione industriale quindi all'utilizzo de di questi materiali dalle ghiaie ai marmi di cui la Provincia di Roma
Molto ricca noi che rischiamo fra l'altro di avere un ritardo anche rispetto alle nuove tecnologie edilizie quindi una impossibilità di legare il problema della salvaguardia dell'utilizzo e in generale di queste risorse col quelle dell'interesse paesaggistico e dei lavoratori
Benissimo ringraziamo attraverserà e diamo la parola della segreteria regionale aveva
Alcune cose innanzitutto per dire che questa è una comunicazione della lega l'ambiente del Lazio sul tema delle attività estrattive quindi che si collega credo abbastanza opportunamente col termine l'intervento precedente
Al la prima cosa i ringraziamenti che sono dovuti al dottor Vittorio Amadio delega per l'ambiente per il contributo portato acquista a questa elaborazione
L'attenzione di questa comunicazione quindi rivolta al tema dell'attività estrattive che danneggiano gravemente il passaggio una struttura idro geologica delle aree su cui insistono cioè le attività estrattive hanno un impatto ambientale rilevanti
La direttiva proposta dalla dalle comunità economiche europee per introdurre preventive Valutazione di impatto ambientali delle nuove opere pubbliche e private prevede tra l'altro che anche l'estrazione di materiali inerti la coltivazione dichiari turni e che siano sottoposti a una qualche forma di via produzioni impatto ambientale
Più in dettaglio le attività estrattive vengono classificate nell'allegato uno e nell'allegato due alla citata propose di gettito
Che dovesse essere così per le cave era abbastanza ovvio
Qualora si ricordi l'articolo tre della stessa proposta la quale afferma che la produzione di impatto ambientale riguarda anche gli effetti diretti e indiretti di un progetto sul suolo l'acqua l'aria i fattori climatici
Sulle risorse naturali sull'equilibrio ecologico
Inoltre nello stesso articolo si dice che l'impatto deve essere valutato anche in relazione alla necessità di mantenere la capacità riproduttiva di ecosistemi e la molteplicità delle specie e noto che i due allegati hanno significato diverso in sintesi le attività descritte nell'allegato uno comporta una valutazione d'impatto ambientale obbligatorie completa essendo ritenute opere che per dimensioni inquinamento provocato sono sempre e comunque causa di rilevante danno ambientale
Nel secondo sono individuate Oprea attività industriali e civili che comportano rilevanti inquinamento solo in particolari condizioni come possono essere le dimensioni dell'opera e il carico inquinante messo condizioni che devono essere stabilite dal dalle autorità competenti per queste opere prevedibilmente sarà previsto nel caso che non vengano superate soglie limiti prefissati valutazione d'impatto ambientale in forma semplificata
Le attività estrattive tra le cui citiamo per il Lazio il travertino il marmo il peperino il tufo la basaltina di calcari di pozzolana ghiaia e sabbia
Sono appunto queste attività quelle che maggiormente interessano la nostra regione
Queste attività ricadono quindi nella seconda classe della proposta di direttiva scendi
I meteoriti a questa proposta soprattutto per quello che riguarda il problema delle soglie limite sarebbe accettabile qualora questi i valori fossero definiti dall'autorità competente nazionale accertando seriamente le priorità ambientali
Nella realtà italiana esistono ampie dimostrazioni del contrario Canistro citare
In realtà ci sembra che quello che non sia chiaro che non è chiara gli industriali e ai pianificatori istituzionali e l'importanza e la quantità dell'impatto che le attività estrattive hanno sull'ambiente
Di recente forse questa sensibilità a livello regionale ha avuto dei picchi più elevati ma soprattutto in relazione ad esemplari azioni giudiziarie
E quindi accanto a qualche utile iniziativa ne esistono però numerosissime di segno contrario per tutte si può citare il bilancio regionale del mille novecentottantatré che pur parlando di degrado del territorio e di interventi necessari
Lascia poi a zero il settore ventiquattro quello delle cave e torbiere
D'altro canto lo strumento giudiziario si è dimostrato ampiamente valido come arma di situare degli ambientalisti potremmo citare diverse denunce della lega per l'ambiente
Tra cui quella più nota è quella che riguarda le escavazioni abusive nell'alveo del fiume Tevere
Considerando che però questa griglia non può realizzare in nessun modo la protezione del territorio dell'appropriazione famelica e non programmata dell'ambiente
Emerge quindi subito un dato di insufficienza culturale enorme il territorio l'ambiente considerati come res nullius ciò non è assolutamente vero sarà bene soffermarsi su qualche motivo il primo ovviamente il paesaggio
Evidentissime molto forte l'impatto che le cave hanno sul paesaggio discariche spesso aperti a mezza costa sulle colline sono visibili a grande distanza e a queste cicatrici sovente si aggiungono caotici accumulo di materiali di scarto
Tanto da avere un paesaggio completamente mutato spesso lunare
La situazione è spesso aggravato dall'abbandono delle ex cave senza neanche i tentativi di ripristino talvolta inoltre la coltivazione arrestate per motivi imprevisti non è stata neppure remunerativa ottenendo come unico risultato la tubazione del pesante
Deturpazione stessi reversibile dato che la vegetazione spontanea difficilmente può ordine attecchire nello sfavorevoli stimo micro prima del piazzale e dei fronti dicano
Col tempo possono tuttavia verificarsi delle condizioni pedologiche che permettono l'attecchimento della flora Genina tuttavia il processo è molto lungo e delicato
Fondamentale e pertanto la progettazione della cava all'interno del paesaggio determinando in tal modo il tipo di coltivazioni
Che può permettere il reinserimento della cava stessa l'attività cessata e con la minore spesa di ripristino e di recupero
Tale inserimento paesaggistico potrà avvenire solo se la cava è stata progettata tenendo conto in modo particolare il limitante di fattori ambientali dell'aria
L'esposizione del versante le precipitazioni atmosferiche lo stato della vegetazione e la relativa fascia più debole climatica
La natura del rito Tibe scavato e le caratteristiche del suolo che potrà derivarne la presenza delle falde freatiche eccetera
Sono queste le caratteristiche che vengono spesso dire sempre ignorati indicazione delle canne
Caratteristiche che sia come criteri generali sia come aspetti tecnici specifici devono essere i punti nodali in cui nel dossier nei futuri tassi di impatto ambientale
Si descriverà la situazione ambientale preesistente
Sulla stabilità dei versanti sono dire alcune cose quanto un pendio per essere stato oggetto di escavazione viene reso maggiormente piglio del proprio profilo naturale ne risultano evidentemente peggiorate le caratteristiche di stabilità
A seconda delle liturgie di cui ho costi della cava potranno pertanto essere facilitate frane di crollo e distacco di Massimo Ciocci rapide
Ci fu la mente smottamenti in rocce incoerente
Un altro problema di stabilità legato all'escavazione deriva dalle maggiori infiltrazioni di acqua che siamo sul piazzale di cava
Rispetto al naturale quindi offrire questo fatto può provocare un eccessivo impinguamento delle falde fino alla saturazione delle terre io non con il conseguente scadimento delle proprietà meccaniche di quest'ultimo
Infine causa di dissesti possono essere gli accumuli di materiali di scarto sia per le scadenti novità meccaniche di queste sia per il peso che può esercitare sul terreno di appoggio sia per l'ostruzione delle naturali vie di scorrimento preferenziale delle armi
Quindi sul patrimonio idrico va detto che l'aumento di infiltrazioni di acque poco a usare un rigonfiamento delle fatte con conseguenti frane del materiale indebito un danno ancora più grave si può avere con l'intercettazione delle falde da parte dello scavo che causa quindi un adrenalinico forzato delle falde stesse con l'abbassamento multe della cava del livello dell'acqua Nicuzzi e delle portate le sorgenti fino all'essiccamento
L'intercettazione mette inoltre in comunicazione le falde con l'ambiente in superficie e quindi provoca vale dedicare uno scadimento della qualità delle acque o in certi casi inquinamento poiché la falda si trasforma in un ristagno di acqua sul fondo delle gravi stesse
Vari esempi di ciò possono essere reperiti nelle nostre regioni il più noto forse e la cava di travertino abbandonata di Guidonia definita dai locali come la piscina e come tale utilizzata nonostante i gravi rischi pochi si sono avuti vari incidenti mortali
Importante anche la turbativa sulle acque superficiali qualche la sostituzione del pendio originale coperto dalla vegetazione con pareti inutile Terzani sconvolge il regime idrogeologico e può portare all'inasprimento del versante a valle della casa
Più che riguarda gli effetti sull'uomo sulla fauna
Ci sono delle considerazioni molto importanti tra cui la più ovvia quella del rumore volevamo citare a questo proposito la denuncia che presente presso la Pretura di Cassano tipo di Castelnuovo di Porto
Fatto da alcuni cittadini di Fiano Romano a causa dell'ubicazione di una Mascetti breccia che dista non più di venti trenta nella vita ma su questo punto sono notte moltissime realtà grave e incurabile
Dunque i problemi possono essere diversissime rilevanti si potrebbe però pensare che le affermazioni precedenti non riguardino dal TAR del Lazio
Ci sono delle semplici che dimostra ampiamente il contrario
Un primo dato da citare è quello che riguarda la serie di pubblicazioni che da regioni Lazio affatto in una collana intitolata alle risorse naturali della Regione Lazio in questa collana gli autori prendere in considerazione un esame descrittivo piuttosto agnostico poco meno dei due terzi del territorio regionale e cioè a tutto il territorio delle province di liti di Roma
Gli odori testimonia la presenza di due mila cinquecentosessantatré care per attività estrattive di varie specie e delle quali seicentoquaranta sono attualmente in attività
Senta presente categorie già assegnate quello più urbanizzato e che nel passato a sopportano maggiormente Licari contro quindi una situazione che noi giudichiamo piuttosto gravi nelle dettaglio
Si è accennato già in precedenza alla cava di uno Spizzico dove il comune di Allumiere il disturbo recato l'avvoltoio capo locali e dei Monti della Tolfa
Potrebbe sembrare il protezionismo c'è un esempio che mi giudizio va invece presentato in questo convegno un esempio idea direttamente dalla dagli USA i padri della legislazione
Sulla via
In qualche minima in sintesi nella California meridionale un progetto industriale della fosfati Corporation
Prevedeva negli anni Sessanta l'apertura di una cava per rocce fosfati questo progetto avrà impatti sulla sull'acqua sul passaggio di Cindy Cindy circoscritti stante soprattutto l'impegno della società per il ripristino della cava al termine dell'attività estrattiva
Un fatto sfuggiva la quantificazione della motivo di scelta del pubblico pubblico è appunto la definizione che nel linguaggio anglosassone sita per l'apporto dovuto alla dalla popolazione
Questa collina si trova sulla linea di volo degli ultimi esemplari di Gondor californiano in conclusione il pubblico rinunciò un beneficio valutato
Circa un milione di dollari hanno per venti anni per non compromettere la sopravvivenza di quella rara specie umane
Ci si consenta un convento brevissimo per cercare di immaginare per un solo momento in una sezione il reale quale sarebbe stata la reazione emotiva e politica degli sviluppi visti italiani di tutti i tipi dei cavatori dieci minuti soprattutto questo esempio è particolarmente chiaro sul modo di intendere la valutazione di impatto ambientale sul ruolo del pubblico a livello decisionale
Un secondo esempio che va citato abbastanza nodo visibilissimo degrado delle di due colline a Colleferro
Che supporta un attacco di una cementeria locale
Ma di entità nazionale
Una questione di attenta nella vicenda di Poggio scese dell'Unicem
La quale ha già ridotto piuttosto male la collina dove è situato il Comune di Sant'Angelo che viene definita mela morsicata addirittura non è un linea molto bene dal punto di vista paesistico dica di elementi è sottoposto tra l'altro a vincolo archeologico vincolo idrogeologico
Addirittura
In via di definizione anche un vincolo paesistico motivato la presenza di alcuni viottoli vegetazionali tra cui il Chelsea di guasto nulla cioè l'albero di Giuda che piuttosto raro in Italia si tratta in sostanza di una collina che può essere definito sicuramente come ho assentata della natura che oggi viene messa in grave pericolo soprattutto se non si riuscirà a correggere il piano stralcio per le attività estrattive che riguarda l'Unicem e dal quale e del quale si hanno notizie sconfortanti
Le perplessità sulla vicenda nascono dal fatto che gli ambientalisti hanno da diverso tempo proposto all'unisce mentre alla Regione Lazio importanti e vantaggiose soluzioni alternative per l'escavazione sul podio scesi esattamente in località Valle Gerardo
Va anche detto che per questo gli ecologisti hanno chiesto all'onorevole punti con l'assessore all'industria cave e torbiere la Regione un'audizione per presentare in ogni dettaglio queste alla commissione regionale consultivo relative a sentire questo
Ultimo esempio riguarda il comune la realtà del Comune di Riano No TAV per soprattutto per le cave di tufo
Qui mi volevo soffermare soltanto su un aspetto piuttosto grave che quello del lusso ed è piuttosto comune l'uso delle ex cave come discariche
In questa infatti Ariane presenta una società di recuperi la cui attività consiste nello stoccaggio e deposito di scarti di materiali industriali chimici nocivi
L'attività della società consiste nel mantenere in realtà di fuori potete poi vedere le foto della di queste attività di questa realtà
Una serie di filo spinato e di bidoni contenenti sostanze tossiche così definite dai tecnici del laboratorio di genetica fidarsi che hanno fatto delle indagini in proposito
Su questo aspetto sta indagando la magistratura quindi dobbiamo alla magistratura anche se mette credo il presidente Repubblica novecentoquindici dello lo scorso anno di cui si è già parlato emanato norme abbastanza precisa in proposito
Un esame dettagliato dovrebbe essere fatto del legge regionale numero uno del mille novecentottanta che concerna appunto le norme per la coltivazione di grave e torbiere nella regione
Ci sono una serie di punti che sono che vengono citati
Che sono abbastanza
Gli occupanti in quanto un punto fondamentale elaborazione del Piano regionale delle attività estrattive come passo fondamentale per la promozione del territorio
Questo piano regionale è destinata al fallimento e questo certo credo non dispiacerebbe ai cavatori cementieri se gli organi investiti di confini decisionali non avranno a disposizione strumenti adeguati e pubblici
Per la conoscenza delle caratteristiche fondamentali degli insediamenti adatti alle coltivazioni
Parlo di fondo mancanza di focalizza in Italia aggiornata Nerio fu fotogrammetria di laboratori per il rinvenimento elaborazione dei dati di tecnici ma insufficiente
Tuttavia c'è un vizio tecnica ancor più grave nella concezione del piano laddove si dedica scarsa attenzione alla valutazione dei fabbisogni liquidando con una frase se duecento un problema che dovrebbe essere articolato profondamente importanza della produzione dei fabbisogni nasce dalla necessità di non scavare a caso di non sprecare territorio come è già stato detto di non deturpare senza che la collettività ne abbia un qualche in Italia infatti il territorio un bene scarso una media nazionale di tre mila metri quadrati attesta di territorio non urbanizzato contro le otto mila della Francia
Allora si deve innanzitutto risparmio are per quanto più possibile territorio riducendo al minimo nelle grandi opere pubbliche Lino Armidio doti che ti chiedono consumi spaventosi di sabbia e cemento
Così come anche i tratti rilevati che potrebbero benissimo essere realizzati con materiali residuali vari
Ma questo come l'indispensabile introduzione di tecnologie alternative più risparmi oggi ebbe solo sul versante dei costi per la produzione di fabbisogni si deve stabilire in sede di programmazione soltanto una cosa quanto costruiti in caso contrario i suoi bisogni valutati sarebbero numeri senza significato
Altro aspetto che andrebbe precisato in dettaglio il rapporto che deve esistere tra il rilascio dell'autorizzazione del dell'escavazione e la convenzione tra sergente e comune legata tra l'altro l'obbligo di esecuzione di opere di ripristino
Anche qui indicazioni generiche di scopo essere di esseri privi di significato pratico poiché da una parte non si indica nessuna struttura operativa che stabilisca le tecniche e modalità diversi obblighi dall'altra ma è chiaro che debba sopportare il carico economico
Questa cade quest'anno senti e tecniche piuttosto avanzate chiaro il né riguarda un cenno ha fatto poi il problema dei costi del recupero costi che mi è stato più future produzioni impatto ambientale dovrebbero essere contabilizzati nel attività estrattive
Per dare un'idea di costi di ripristino si può dire a grandi linee con l'intervento di di forestazione di una cava in roccia può costare fino a cinquanta milioni per ettaro esclusi gli interventi di rimodellamento
Del versante o movimenti di terra di grosse dimensioni mentre perché avete mutata di utilizzare né di cultura se non si sono avute grosse alterazione geologico ambientale il costo del recupero con l'essere dell'ordine dei dieci milioni altro punto inammissibile contemplata legge l'escavazione nei corsi d'acqua va semplicemente abolito
Altro aspetto fondamentale la vigilanza non entro nel dettaglio ma evidentemente test di vigilanza di onestà adeguate perché gli esempi del passato ci fanno vedere come le maglie predispose sono sempre troppo ampio
Ultimo aspetto di estrema gravità il regime transitorio soprattutto perché il che riguarda il termine le autorizzazioni che sono state sempre successivamente
Ampia
Siamo cioè in pratica un regime transitorio continua
Un altro punto qualificante è stato ulteriormente prorogato cioè la presentazione del piano regionale delle attività estrattive
Che veniva fissato per il termine ultimo nel nel giorno del sedici sette ottantadue ed è stato successivamente prorogato ma questo con la legge regional quarantasei mila centottantadue quando i termini erano già scaduti da settantaquattro giorni prorogato fino al sedici luglio mille novecentottantacinque quindi un déjà vu abbastanza
Che si commenta da solo è abbastanza preoccupante
Tra le altre cose questo piano nella fase attuale è solo uno studio preliminare dell'Istituto di Arti netta radiante la facoltà di ingegneria
E per quel pochissimo che si sente dire incidono indagini prevalentemente giacimento logica indica cioè le zone di territorio regionale con le caratteristiche geologiche opportuni senza tener presente
Altri fattori ambientali
Le considerazioni conclusive di questa legge dovrebbe tener presente il confronto con altre normative regionali dei quali si possono citare la legge che la Regione Veneto la legge della Regione Toscana tra le altre
Quest'esame degli aspetti legislativi Carrega un'attività estrattive della Regione Lazio freme agiva spasmodica necessità di modificare la legislazione regionale in materia tale scopo la lega per la mente del Lazio lancia da un gran all'associazione ambientaliste ai tecnici ai politici e agli amministratori e cittadini che non vogliono assistere impassibili all'esperto della natura la proposta di una vertenza care nei confronti della Regione Lazio
Questa vertenza devi almeno individuare alcuni punti più positive in una normativa più accettabile
Abolizione totale dell'escavazione in ambito di finzioni di sedi precise di tecniche note pubbliche come aspetto preliminare della indispensabili valutazione del fabbisogno di inerti
Definizione nel piano regionale delle attività estrattive di criteri quantitativi di estrazione tenendo presente da una parte il limite delle risorse estraibili e dall'altra e necessità occupazionali nel lungo periodo delle attività collegate
Presentazione del piano regionale delle attività estrattive nei tempi stabiliti apertura della commissione regionale consultiva di esperti le associazioni ambientaliste definizione di un sistema di vigilanza precise date guanto anche in base all'esperienza delle altre regioni
Che hanno in sostanza delegato alle Province ed anche ai Comuni le competenze specifiche sedia penalizzazione delle frazioni non regge
Questi punti possono trovare nel siglando comitato popolare pertinenti soprattutto in una petizione popolare per la modifica alla legge regionale e le attività estrattive non enti fondamentali per rendere incisiva tale vertenza cave occasione anche per far maturare a livello istituzionale una cultura del rispetto dell'ambiente
Tuttavia sta indirizzi delle prassi intraprese dagli enti locali coerentemente con il tema del convegno
In particolare gli esempi che sono stati prodotti avrebbero avuto l'avrebbero testi diversi se esistesse una fase preliminare in cui il progetto economico fosse pensato internazionale forme di sviluppo complessive ma anche che si stia del territorio
Sembra quindi opportuno già da ora tenendo presente la proposta di direttiva CEE sia con la nuova realtà culturale nell'elaborazione dei piani di sviluppo sia con l'aspetto legislativo di futura introduzione
E quindi possibile proponibile introduzione sperimentale di alcuni elementi la proposta c'è già nelle prossime leggi regionali tenendo presente che nell'assemblea regionale come già accennato per l'intervento precedente Esiste qualche strumento tendente ad una proposta di legge regionale sulla produzione di impatto ambientale
Una possibilità di realizzazione ancor più immediate costituita dalla convocazione degli esperti delle associazioni ambientaliste nelle Commissioni regionali consultive degli assessorati all'Urbanistica all'industria alla sanità e ai lavori pubblici le commissioni che per competenza prevedibilmente dovrebbero essere quelle più interessati al futuro alla legge
In conclusione questo noi futuro strumento di lavoro per gli amministratori ma anche per i cittadini può contribuire a dare una certa regolarità al settore d'attività estrattive
Qualche segnale incoraggiante della difesa del suolo lontani insiste come la risonanza avuta dal documento comuni presentato di recente dei movimenti ecologisti italiani in cui si indicavano le identità della situazione ambientale italiana come anche il piano per la difesa dell'ambiente e la tutela dei beni culturali di recente presentato dal Partito comunista indiano
Ma il tempo le occasioni perdute in Italia sono già molte per mettere un freno alle distruzioni di territorio che hanno subito nel secondo dopoguerra una fortissima accelerazione già nel mille novecentosettantadue fu steso un documento detto carte europee del suolo da parte del consiglio d'Europa
Indicando nel sono risorsa sensibilissimi limitata tra l'altro affermava i governi e le autorità amministrativi devono pianificare gestito irrazionalmente le risorse rappresentate dal suolo
Sarebbe quindi ora crediamo di mette le mani in modo razionale a questo problema da troppo tempo grazie
Bene stamattina
O comuni quindi rinviamo la presidenza
Guarirà grazie
Per lavori del convegno suo impatto ambientale e diamo la parola all'assessore Giuseppe chi chi assessore appunto alla difesa persone all'ambiente Reggio Emilia Romagna e salutiamo ed è avvenuta professore Carano docente rivendicazione territoriale della facoltà di Architettura
Di Roma che farai successivo intervento quindi è una parola assessore che ma
Io vorrei portare un contributo al dibattito sulla valutazione preventiva di impatto ambientale
Dal punto di vista di una regione come l'Emilia Romagna che ha una forte e consolidata cultura territoriale
E insieme una grave situazione di dissesto ambientale
Da questo punto di vista quindi la nostra regione rappresenta un osservatorio privilegiato delle problematiche connesse all'adozione della valutazione d'impatto ambientale e quindi rappresenta anche forse
Come dire un laboratorio sperimentale che può avere qualche interesse extra regionali
Quindi non tanto per la qualità delle cose che si fanno quanto perché c'è questa combinazione fra una cultura territoriale è una problematica ambientale che credo sia tutti nota
E che interessa la nostra regione su alcune grossissime questioni di cui posso richiamare
La situazione del dissesto idrogeologico la la questione relativa all'inquinamento delle acque e all'eutrofizzazione del mare e altre cose
A nostro parere occorre dedicare una grande attenzione
A questo strumento della valutazione preventiva di impatto ambientale
Come strumento innovativo di prevenzione e di partecipazione
E il contributo di rinnovamento che può venire dall'adozione di questo strumento
Deve essere però
Preventivamente chiarito perché a nostro parere si tratta certamente di uno strumento importante
Ma dobbiamo anche evitare il rischio che l'entusiasmo per questa sorta di giocattolo nuovo che le politiche ambientali si trovano per le mani finisca per
Far sottovalutare
Altre decisive azioni penso ad esempio quella relativa al risanamento ambientale
E contestualmente si rischi di sopravvalutare la portata di questo strumento
Il richiamo
All'esigenza di non dimenticare non sottovalutare le problematiche relative al risanamento ambientale può apparire pleonastico in questo dibattito
Ma è bene ricordare che la difesa dell'ambiente si realizza fondamentalmente con due modelli di intervento
Il primo e teso appunto al ripristino di situazioni ambientali compromesse attraverso un'opera di bonifica o risanamento attuata mediante il contenimento la riduzione l'annullamento laddove sia necessario delle emissioni provenienti da attività o insediamenti esistenti
Il secondo ha invece il secondo versante delle politiche ambientali ha invece l'obiettivo della tutela dell'ambiente attraverso il controllo e il condizionamento preventivo
Delle nuove attività e dei nuovi insediamenti
In questa impostazione dualistica diciamo che effettivamente schematica
Che però mi serve per far capire un po'come
Non dobbiamo accentuare troppo l'attenzione sui nuovi giocattoli che l'elaborazione giuridica ci sottopone
C'è anche come dire una fantasia di onnipotenza
Dei
Degli assessori all'Ambiente o di coloro che fanno concretamente le politiche ambientali
Tradizionalmente la figura dell'assessore all'ambiente è una figura diciamo
Di colui che interviene per rattoppare ciò che lo sviluppo a sul territorio lacerato
E quindi un assessorato diciamo così che viene dopo lo sviluppo
E la nostra fantasia Danny Potenza invece quella di essere un assessorato che viene prima e che determinano i parametri i comportamenti
Che poi in tutta l'attività di programmazione in tutte le attività relative al rapporto fra uomo e sua attività economica e territorio
è necessario mettere in atto
La procedura della valutazione di impatto ambientale interessa
In questo in questa impostazione schematica dualistica interessa soltanto Illy insediamento di tipo nuovo cioè si applica solo progetti di nuove opere o nuove attività
Pertanto la sua introduzione è ininfluente nei confronti di quella complessa costosa determinante attività di risanamento ambientale da diversi anni è avviata
Ma che presenta gravissimi ritardi e risultati ancora lontani dagli obiettivi prefissati
La soluzione di questi problemi resta legata all'impegno e all'attuazione ad esempio delle leggi di tutela ambientale in vigore nel nostro Paese
Questo è un problema non banale
E non è banale porlo in questo dibattito perché se noi andassimo affare come ad esempio la nostra regione ha chiesto un Bilancio nell'applicazione sul territorio nazionale della legge Merli
Probabilmente avremmo una situazione come risultato particolarmente diversificato
Uno dei parametri di riferimento che è possibile prendere per questa questione per esempio l'utilizzazione dei due mila miliardi che costituivano il Budget finanziario della legge seicentocinquantanove o meglio come legge Merli bis
I dati che
A livello della Commissione sanità della Camera furono presentati circa quattro mesi fa ci dicono ad esempio che circa la metà
Di questi due mila miliardi sono ancora giacenti a residuo
E che di fronte ad alcune regioni che hanno già utilizzato pienamente
Il tetto che la Cassa depositi e prestiti aveva indicato
Per queste regioni abbiamo situazioni di altre regioni che invece sono largamente al di sotto del tetto previsto
Quindi questa affermazione di una puntuale attenzione nell'attuazione delle legislazioni esistenti
Ripeto non deve apparire banale in un dibattito che invece punta ad una qualificazione delle politiche ambientali in senso avanzata
In questo contesto la procedura di impatto ambientale può rappresentare comunque un utile strumento con il quale misurarsi
Perché può rappresentare un salto di qualità essere cioè una procedura sostanzialmente innovativa di valutazione sistematica e coerente del rapporto fra una politica d'investimento e gli effetti che sul territorio sia una verifica preventiva degli effetti che l'attuazione di determinate azioni umane e destinata a provocare sull'ambiente
Io voglio fare un esempio per farmi capire scusate se interrompo la lettura di questa noiosa relazione un po'
Tecnica che
Poi nella forma estesa consegnerò agli atti del convegno
Voglio fare un esempio
Approfittando anche del fatto che abbia un po'di tempo forse quindici minuti avrei avuto questa mattina
Su uno dei fiumi della nostra regione
Il fiume Taro
Nel mille novecentottanta fu costruita un'area artigianale
Si tratta di un comune di media collina comune di Borgotaro
E in una realtà territoriale caratterizzata appunto da territorio collinare
Ovviamente l'attenzione di un insediamento di una certa dimensione come è una realtà in generale si è concentrata sulle aree che avevano maggiori caratteristiche diciamo le caratteristiche più adeguate e queste aree sono le aree golenali cioè sono le aree che
Ci sono costituite attraverso i depositi alluvionali del fiume
E che rappresentano nella storia idraulica di un fiume come dire un naturale
Elemento di espansione delle piene che questo fiume
Con diciamo ritmi spesso decennali
Si è comunque costruito
E fu individuata quest'area come l'area più adatta per realizzare questo insediamento fu realizzato questo insediamento con opere di urbanizzazione primaria e secondaria
Costo complessivamente un miliardo
Con l'alluvione che ha colpito la nostra regione l'otto e nove di novembre del mille novecentottantadue
E che ha provocato solo le opere di interesse regionale centodieci miliardi di danni
Il fiume Taro si è ripreso ciò che l'uomo gli aveva sottratto
Cioè a regolarmente allagato quest'area artigianale
Oggi la nostra Regione di fronte ad un quesito molto elementare
Dobbiamo decidere
Se abbandonare quell'area artigianale che è costato un miliardo
O invece se difenderla dalle future piene del Taro
E spendere tre miliardi di opere idrauliche per difendere questo è un esempio molto semplice
Ma a mio parere molto efficace di un errore di pianificazione territoriale che in una saputo incorporare nel contenuto progettuale che stava a monte di questa progettazione
Diciamo così una valutazione preventiva dei costi di natura ambientale ma anche di natura economica che quell'insediamento effettivamente portava con sé
Fu assunta un'ottica settoriale cioè legata al costo di progettazione di un intervento non un'ottica sistemica cioè che valutasse complessivamente
Il rapporto fra quell'area il regime idraulico di quel tipo
Una valutazione preventiva l'impatto ambientale avrebbe probabilmente consentito una valutazione più complessa e quindi più adeguata e quindi economicamente più conveniente di quell'intervento
L'utilizzazione dello strumento dalla valutazione di impatto ambientale nel dibattito che si sta svolgendo a livello europeo
A livello nazionale è stata ipotizzata
In alcune varie attività previste ad esempio è stato ipotizzato l'utilizzo del via chiamano così per brevità
Per gli atti normativi cioè per le leggi le leggi sono cose che hanno degli effetti sul territorio
è stata ipotizzata la valutazione d'impatto ambientale per i nuovi prodotti e per la ricerca scientifica e tecnologica per la pianificazione territoriale per le opere le infrastrutture gli stabilimenti industriali e produttivi
Ed è quest'ultimo caso
Quest'ultimo campo che ha visto diciamo la maggior il maggior numero di applicazioni concrete
Di valutazioni preventive di impatto ambientale
La valutazione riguarda principalmente gli effetti indotti sull'ecosistema in tutti i suoi aspetti uomo aria Flora fa un'acqua suolo eccetera
Vengono prese in considerazione non solo le modificazioni
Di questi sistemi inquinamento distruzione di questi sistemi era ma anche la sottrazione ad altre possibili destinazioni di queste risorse
E non solo destinazione di carattere produttivo ma anche destinazioni di altro tipo penso ad esempio all'uso ricreativo di queste risorse
Fra gli impatti da prendere in considerazione
Naturalmente non ci sono soltanto quelli tipo fisico
Ma anche quelli che più difficilmente si prestano a valutazioni di carattere quantitativo come ad esempio i valori estetici valori paesaggistici eccetera
Oltre agli effetti diretti ed immediati va tenuto conto anche di quelli diffusi sui territori circostanti e che si produrranno nel tempo
Questa mattina ad esempio rappresentante del ministero l'agricoltura del dottor Alessandrini ricordava questo fenomeno delle piogge acide
Io voglio fare un altro esempio concreto su questa questione le piogge acide come esempio di insufficiente
Cultura programmatoria e di contraddittorietà dentro le culture programmatorio
Nemmeno cento settanta particolare incarico alla
Italo state una progettazione per la realizzazione del Parco del Delta del Po una delle zone umide più interessanti d'Europa
Sulla quale fu appunto inserito in sede di programmazione nazionale io l'obiettivo di realizzare una tutela di quest'area contemporaneamente proprio in quegli stessi anni viene novecentosettantadue partito la costruzione la progettazione la costruzione della più grande centrale termoelettrica d'Europa la centrale di Porto Tolle in territorio veneto proprio sul delta del Po
Due mila e trecento megawatt di potenza installata
Che essendo una centrale termoelettrica che brucia olio combustibile
Essendo entrata in produzione proprio mi novecentottantatré questa centrale produrrà necessariamente piogge acide che ricadranno sul Boscone della Mesola che è il cuore del Parco del Delta del Po
Questo è un esempio di contraddittorietà
Nelle scelte programmatorie nazionale
E ora che la nostra Regione è impegnata visto che il progetto di tastato è andato perduto cioè si è perso nei cassetti della burocrazia statale
Ora che la nostra Regione è impegnata nella realizzazione del Parco del Delta del Po ecco questa contraddizione naturalmente ce la troveremo davanti e dovremo affrontarlo e dico già in parte stiamo cercando di affrontare
Oltre gli effetti diretti rimediati va tenuto conto pure di quelli diffusi dicevo sui territori circostanti questo delle piogge acide è un esempio
Infine gli aspetti di ordine ambientale nell'accezione più comune del termine vanno aggiunti anche conseguenze che attengono alla sfera sociale e alla salute umana
Quali possono essere chiediamoci le funzioni di questo strumento
Io faccio un elenco molto notarile di quelle possibili funzioni dello strumento della valutazione preventiva l'impatto ambientale
Intanto la prevenzione
Che non rappresenta l'elemento distintivo rispetto agli approcci tradizionali che mirano semplicemente al contenimento o alla riduzione delle sostanze inquinanti emesse nell'ambiente
Sia che questi questo contenimento questa riduzione fissino standard di limiti di emissione
Come ad esempio la legge Merli o come esempio legge seicentoquindici sull'inquinamento atmosferico sia che stabiliscano standard di qualità del mezzo recipiente cioè del fiume che riceve le acque o dell'aria che riceve i fumi
Ecco rispetto a questi approcci tradizionali
La prevenzione che introduce che passa attraverso la valutazione preventiva è uno strumento innovativo
Voglio fare un esempio ancora perché spiegare questo ragionamento
Uno dei limiti sostanziali se ne parlava prima a pranzo con l'assessore provinciale
Uno dei limiti sostanziali della legge Merli che è una legge peraltro prestigiosa perché a il vantaggio di essere una legge teoricamente di facile applicazione e di facile controllo
E comunque quello di essere una legge che agisce sul tubo di scarico
Cioè da
Delle indicazioni degli standard di qualità delle acque che escono da un impianto produttivo
E non dice nulla e qui sta il suo limite su ciò che avviene a monte cioè su ciò che avviene nel ciclo produttivo
E quindi delle possibili modificazioni
Tecnologiche che possono ridurre il carico inquinante e non dice altrettanto nulla di quello che succede dopo cioè nel corpo che riceve questo scarico
Faccio un un esempio ulteriore per far capire questo concetto noi abbiamo attivato una anticipazione di un'altra legge regionale
Che la legge sui piani di risanamento di bacino idrografico su un bacino particolarmente inquinato che il bacino del Burana volano
Che interessa le province di Modena e di Ferrara
E abbiamo messo una lente di ingrandimento su questo vaccino per capire quali erano le ragioni del livello di inquinamento di questo bacino abbiamo scoperto che in sostanza due erano le cause principali una erano gli allevamenti di maiali
Di suini del modenese che devono produrre la mortadella e quindi inquinano moltissimo
L'altro
Voglio dire tra parentesi che gli allevamenti
Dote chimici dichiarati civili
Non hanno copertura diciamo neanche in termini di standard di qualità dentro la legge Merli e qui c'è un ampio campo di legislazione regionale che è in gran parte disatteso sono quattro le regioni italiane tra cui il Lazio
La Emilia Romagna che hanno attuato legislazioni che riguardano gli scarichi cosiddetti civili chiudo subito a Parigi
Ma l'altro punto inquinante erano tre industrie saccarifere che Ade alla ad analisi puntuali che abbiamo svolto scaricavano Gea dentro i limiti tabellari previsti dalla legge Merli cioè erano perfettamente in regola dal punto di vista dalla legge
Ma cosa succedeva che la quantità di acqua
Necessaria la lavorazione della barbabietola che questi impianti scaricavano in un bacino che in particolare d'estate aveva portate irrisorie era tale la sproporzione tra questi due elementi di portata che si determinava l'inquinamento
Allora abbiamo dovuto svolgere un'azione su due versanti
Su quello del fiume attraverso prese d'acqua da Poe che aumentassero la capacità di diluizione nelle acque del bacino e in un rapporto con le aziende produttrici di zucchero con il con le migliori imprese Stack saccarifere introdurre modifiche tecnologiche con un programma che costerà due miliardi e queste imprese
Per diminuire attraverso una tecnica di riciclo delle acque di lavorazione diminuire le acque scarica naturalmente la convenienza nelle aziende di attuare questo programma di due miliardi sta nel fatto che l'acqua costa e quindi la possibilità di utilizzare i minori quantità di acqua determina una resa economica
Che le aziende infatti accettano di affrontare
Ecco questo come esempio del limite
Della legge Merlin
Quindi dicevo cosa serve la valutazione d'impatto ambientale la prevenzione
Il coordinamento sia di atti amministrativi che di procedure nel settore ambientale che può diventare una sorta di griglia all'interno della quale procedure vincoli esistenti riesco a trovare una sistemazione è una semplificazione
Non sempre l'esistenza dei vincoli produce effetti in termini ambientali
Perché questi vincoli sono spesso fra di loro contraddittori difficilmente controllabili e quanta ecco diamo con questa via Valutazione impatto ambientale un coordinamento fra vestiti
Ancora la procedura applicata in modo coerente e conseguente favorisce la razionalizzazione dei processi decisionali ai fini ambientali cioè semplificate le procedure
Infine la creazione di strumenti istituzionalizzati attraverso la via
Che consentano e promuovono una partecipazione sostanziale ai processi decisionali rappresenta uno dei contributi più innovativi e stimolanti della procedura di valutazione d'impatto ambientale
In questo senso la nostra regione ha lanciato la tematica di una carta dei diritti per l'ambiente
Che affronti il diritto all'informazione alla conoscenza come il diritto alla consultazione sull'insieme delle politiche di sviluppo di cui
Carta dei diritti dell'ambiente di cui la valutazione d'impatto ambientale è un pezzo decisivo perché quello strumento attraverso il quale è possibile determinare procedure di partecipazione più avanzate rispetto alle attuali
Anche su questo consentitemi un attimo di esemplificare per farmi capire
Qual è il modello partecipativo classico
Che anche nelle regioni più avanzate dal punto di vista democratico come può essere Emilia Romagna
è utilizzato è un modello di espansione orizzontale
Di un modello di democrazia basato sulla strutture dei partiti
Sullo schema dei parlamenti
Per cui c'è un processo decentramento progressivo
Che dallo Stato arriva i Consigli regionali consigli provinciali così come ai consigli di quartiere i consigli di frazione
Con la carta dei diritti noi tentiamo una interpretazione del problema dalla partecipazione di tipo diverso cioè puntiamo a realizzare strumenti partecipativi per gli individui
Poi riconoscendo all'individuo dei diritti
Di informazione di conoscenza di
Controllo eccetera
Ma anche e questo è ciò che più interessante dal punto di vista politico anche modelli partecipativi delle soggettività sociali organizzate
Nel caso dell'ambiente i gruppi ambientale ad esempio
In sostanza il problema è quello di
Attivare
Delle forme di partecipazione che consentano di evidenziare il conflitto che nella società si determina attorno al tema dell'uso delle risorse attualmente esistono canali di manifestazione delle
Domande
Per quanto riguarda le risorse naturali che provengono e che hanno mai raggiunto un certo livello di consolidamento dalle categorie economiche non esiste un canale che evidenzia altri interessi cosiddetto interesse diffuso all'ambiente alla salvaguardia delle risorse chi sono quegli interessi che sono soggettivamente aggregati nei movimenti ecologici
Guardate questo non è semplicemente come dire un lusso
Per diciamo così fare emergere delle voci
E per rendere più vivace dibattito questa è la chiave di volta per attuare politiche o meglio sintesi politiche più efficaci
Consentire anche su questo un esempio l'abbia avuto uno dei momenti più duri di scontro
Nella società regionale nella primavera scorsa veniva centottantadue attorno ad una delibera che bloccava le escavazioni in alto nell'alveo dei fiumi o meglio che diceva nell'alveo dei fiumi si scava soltanto se serve dal punto di vista idraulico quello che invece deve restare lì resta lì
Cioè non si si interrompeva una meccanismo tradizionale per cui la concessione per l'estrazione di inerti veniva data sulla base di domande di concessione e quindi sulla base di criteri quantitativi prevalentemente decisi sulla base del potenziale produttivo delle ditte scavatrici
L'introduzione di questa delibera
Che dice si fanno i progetti idraulici se da questi progetti risulta che dieci mila metri cubi venti mila metri cubi di sabbia biliare devono essere portati via allora si attiva la concessione altrimenti niente
Vi lascio immaginare che cosa sia successo
Attacchi soprattutto le forze produttive
Direi che da questo punto di vista non non ci ha meravigliato molto
Il fatto che l'associazione degli industriali abbia preso in mano la bandiera della difesa degli interessi escavatori ci ha meravigliato di più che la Democrazia Cristiana
Sposarsi a sua volta la bandiera
Dell'associazione degli industriali perché questo perché mentre un'associazione di categoria a come dire istituzionalmente il compito di difendere un interesse particolare
Una forza politica ha istituzionalmente il compito di difendere l'interesse generale
Beh su per farla breve per uscire da questo inghippo da questo attacco
A cui la Giunta regionale fu sottoposta
Compimmo un'operazione molto elementare
Su fu convocato un'udienza conoscitiva dalla Commissione Consiliare che mise
Attorno allo stesso tavolo l'associazione degli industriali e dei cavatori
E dall'altra gli albergatori della costa romagnola
E i consorzi di bonifica che dalla dall'abbassamento dell'alveo dei fiumi ricavano un danno la propria rete
Ingrao
E questi che si sono scannati fra di loro e poi abbiamo sintesi politiche abbiam detto va be la scelta politica a questo punto è sostenuto dal fatto che c'è un conflitto diffuso dalla società rispetto al quale noi contiamo di dare una risposta avanza
Esso non è che tutto sia riducibile a questo qui qui avevamo interessi economici molto diretti gli albergatori della costa erano arrabbiati per le escavazioni perché poi le spiagge della Romagna che sono un patrimonio di ricchezza per tutta la nazione venivano De Rose
Perché i fiumi non portavano più materiale intima
Ma c'è anche un interesse diffuso che quello punto che si organizza la soggettività sociale che si organizza nei gruppi ambientale
Ecco la carta dei diritti è il riconoscimento di questo interesse diffuso
L'emergere il fare emergere attraverso canali istituzionalmente definiti
Questo conflitto nella società si manifesta e ciò contiamo rende appunto il ruolo della politica il ruolo dell'ente pubblico più forte
E più articolato
Un altro dato politico
Che voglio richiamare che la valutazione d'impatto ambientale può rappresentare un utile valida metodologia soprattutto per la definizione dei piani territoriali
Ma la via non può sostituirsi
Questo è un punto decisivo alla normativa esistente la via è un metodo è una procedura di elaborazione e decisione non è uno strumento normativo e e non è uno strumento di programmazione
Affidare infatti la tutela dell'ambiente alla sola procedura dalla valutazione impatto ambientale significherebbe soprattutto se essa rimanesse limitata alla singola opera significherebbe di fatto rinunciare alla programmazione passare cioè ad una fase di deb programmazione
Significherebbe passare da una valutazione globale delle problematiche ambientali all'analisi del caso per caso
Non dimenticando che il singolo caso normalmente tranne alcuni eccezioni non ha un impatto significativo sull'ambiente ma è la complessità l'unificazione di vari singoli casi che determina
E anche su questo vi faccio un esempio
Se noi prendiamo una singola industria ceramica
Ognuna di queste singole industrie ceramiche può ricavare un certificato di impatto ambientale positivo
Ma se succede come è successo in Emilia che c'è un comprensorio delle ceramiche Scandiano Sassuolo provincia di Modena provincia di Reggio
Che era inserisce in un ambito territoriale ristretto trecento eventi industrie ceramiche ecco lì abbiamo l'impatto ambientale negativo
Ecco perché non è possibile pensare e d'altra parte la valutazione data mentale nasce negli Stati Uniti d'America con una ottica di delle programmazioni
La valutazione del caso per caso consente una segmentazione della lettura del territorio
D'altra parte l'applicazione corretta dalla procedura di impatto ambientale richiede necessariamente l'esistenza di un piano programmato di uso delle risorse
Il problema quindi di come raccordare modi e contenuti della via con i modi e i contenuti dei piani territoriali è il problema centrale questi ultimi cioè i contenuti dei piani territoriali infatti continuano a costituire con tutti i limiti loro riconosciuti il quadro di riferimento a cui rapportare la razionalità degli interventi pubblici e privati
La sensazione diffusa di crisi dell'urbanistica e della pianificazione territoriale e tuttavia acuta in questa fase sia tra gli urbanisti che tra gli amministratori
E anche fra gli amministrati
Sui piani territoriali ad esempio a tutte le scale vanno diffondendosi critiche di questo tipo
La pianificazione non controlla ed è inefficiente poiché sembrano molto più determinanti sull'assetto del territorio altre decisioni ad esempio la politica sociale la politica economica del governo
Le politiche settoriali centrali e locali eccetera
E quindi come dire appare una sorta di impotenza della pianificazione urbanistica per di più questi piani sono spesso tecnicamente di cattiva qualità
La pianificazione atteso sempre di più a burocratizzare assi costituendo così una remora all'efficienza complessiva del sistema di pianificazione
La pianificazione altra critica e incapaci di prevedere la dinamica reale della società nello stesso tempo in cui pretende di fissarla in modo rigido
Il risultato di queste o analoghi critiche
Che hanno certamente gli aspetti di verità e non non è utile nascondesse lei sembra comunque questo il risultato di queste critiche sembra orientare verso una radicale trasformazione del sistema della pianificazione
Una sostanziale deregolamentazione dei piani regolatori generali una marginalizzazione dell'ente intermedio l'abbandono della pianificazione regionale
Su questo ci sarebbe un lungo capitolo da affrontare ma adesso
Come rispondere allora queste critiche su cui si fondano le pulsioni ad esempio neoliberiste o su cui si fonda la deregulation di regga
Si tratta di abbandonare un sistema di vincoli amministrativi proprio per dirlo in quattro parole un sistema di vincoli amministrativi che definiscono in modo più o meno garantista le aree sottratte alla libera iniziativa privata
Per sviluppare invece nel modo più pieno e coerente e un sistema di pianificazione delle risorse ambientali territoriali che determinino non un quadro di sottrazione ma un quadro di Offerta
Di qualità e di valori del territorio a cui richiamare
Le diverse soggettività che operano sul territorio a un sistema di coerenze rispetto a queste finalità
Il problema che si pone dunque quello dello sviluppo di una cultura territoriale ambientale che prende in esame in modo unitario fattorie parametri molto più complesse che non sono riassumibili all'interno dell'economia
La cui valutazione in termini economici non sarebbe sufficiente
La specializzazione capitalistica ha rotto questa capacità di sapere e di pratica unitari sul territorio riducendo tutto ad una valutazione di di polo da libro contabile
Le politiche ambientali invece hanno richiamato da una parte l'esigenza di una lettura unitaria del territorio e dall'altra
L'ottica cosiddetta sistemica
Cioè l'ottica che riesce a cogliere nell'uso delle risorse il legame i fili sotterranei che legano
Cose che apparentemente nella realtà sono fra di loro distinte
Anche qui potremmo riprendere l'esempio di prima
L'ottica sistemiche quelle che consente di vedere che le escavazioni che avvengono sugli albi di sabbia che avvengono sugli alvei dei fiumi a cinquanta cento chilometri dalla costa
Hanno effetti lungo tutta l'asta del fiume in termini di abbassamento dell'alveo in termini di scalza amento dei piloni dei ponti fino ad arrivare al mare dove si determina l'erosione costiera
Tali suggeriscono trova appunto nella pianificazione
Il punto di vista più utile e direi adeguato al livello dei problemi
Ritornando la questione della valutazione d'impatto ambientale occorre dire che quindi occorre tener presente che l'introduzione della via non andrà ad agire soprattutto nel nostro Paese in una situazione di vuoto amministrativo
Ma agirà come elemento di coagulo e riorganizzazione degli strumenti esistenti arricchendoli delle finalità e degli obiettivi
In questo senso mi sembra importante esaminare più in dettaglio come agirebbe la procedura per la valutazione di impatto ambientali in Italia
Dal piano amministrativo esistente in tema di territorio si tratta per dirla con un gioco di parole di valutare l'impatto dell'impatto ambientale
Innanzitutto ci si può chiedere se la problematica della tutela ambientale e presente nella strumentazione attuale
La risposta è che essa in forma incompleta in forma incerta e spesso subalterna è comunque esistente
E operante a molti livelli della pianificazione territoriale alcuni esempi
Nei piani regolatori viene sancita attraverso la zona Inge la separazione di funzioni diverse in quanto ritenute incompatibili e reciprocamente Inter influenti
Per esempio buono industriali le zone residenziali nell'autorizzazione vengono tenuti distinti
Attraverso la prescrizione di densità edilizia massima si tende ad evitare negli ambienti urbani un grado eccessivo di addensamento che ne comprometterebbe le finalità d'uso
Nei piani del traffico
Aumenta progressivamente il peso
Dei parametri ambientali come la produzione di gas rumori e in relazione ad essi si originano soluzioni quali isole pedonali fasce orarie e così via
Nell'ambito dell'esperienza della mia regione ad esempio si può dire che uno degli obiettivi principali cioè il miglioramento per la qualità l'ambiente comincia a trovare anche una traduzione operativa più cosciente dettagliata in tutta una serie di grossi piani
Settoriali
Che costituiscono l'ossatura delle scelte programmatori della Regione cito ad esempio il piano delle acque del mille novecentottanta il piano per la difesa dalla costa che nell'ottantadue che è un esempio di pianificazione territoriale
Basato sul concetto di valutazione di impatto che le opere di trasformazione di costruzione del territorio eserciterà ebbero su un ambiente costiero di grande sensibilità e la cui autorizzazione va perciò subordinata
Alla compatibilità ambientale degli effetti prodotti
Ancora con la metodologia messa a punto per i piani di risanamento di bacino di cui di esemplificavo prima si tende ad indirizzare la pianificazione verso una valutazione globale degli effetti ambientali prodotti dall'insieme delle possibili opere ed attività esistenti e future introducendo il principio della tutela preventiva attraverso l'imposizione di vincoli di qualità ambientale in questo caso standard di qualità delle acque
Riferiti all'uso
A cui queste acque sono destinati
Ancora
Prima di introdurre la via nell'ordinamento normativo occorre tener presente che l'introduzione di questo strumento si inserisce in una situazione già esistente in cui c'è un tessuto ricco di norme e procedure e amministrazioni
In questo contesto la via rischia seriamente di essere un ulteriore procedura di tutela ambientale che si sovrappone semplicemente a quelli esistenti
E ciò non sarebbe inutile sarebbe al contrario dannoso
La condizione indispensabile perché la via diventi invece uno strumento efficace e che sia in grado di assorbire
Senza necessariamente abrogare le procedure autorizzative riconducendo le nell'ambito di una semplificazione dei rapporti amministrazione privati
E di valutazione globale degli aspetti ambientali esistenti sul territorio
Un secondo ordine di problemi è rappresentato dal livello amministrativo su cui la procedura dovrebbe far perno occorre cioè identificare l'autorità competente individuando nel ruolo dei diversi livelli istituzionali comuni province e regioni
E questo è possibile e necessario sulla base delle come dire caratteristiche dei problemi di valutazione d'impatto ambientale è ovvio che ad esempio la dimensione comunale
Una dimensione
Che ha una grande valenza penso ad esempio sulle tematiche gestionali e sulle tematiche di controllo ma una scarsa valenza sulle impostazioni programmatoria di ordine generale perché è un comune legato a una realtà territoriale ma dicevo prima
I sistemi naturali agiscono su realtà territoriali molto più ampio e quindi occorre
Nel determinare le procedure amministrative della valutazione d'impatto ambientale collegare funzionalmente a ciascun livello il livello territoriale che gli compete
Infine come ho già ricordato occorre anche sul piano normativo assicurare uno stretto collegamento fra la procedura di Valutazione impatto ambientale e la pianificazione territoriale ai vari livelli
Un corpo un corretto funzionamento del via non può prescindere dall'applicazione della stessa procedura all'intera pianificazione territoriale
Infatti solo se sarà verificata la coerenza ambientale dei piani questi a loro volta potranno essere utilizzati come cornice di riferimento nella valutazione delle opere singole
Inoltre la verifica della compatibilità ambientale dei piani rappresenta la soluzione del problema delle opere e degli insediamenti di piccole dimensioni che non possono essere singolarmente sottoposti alla procedura di impatto ambientale
E quindi soltanto se hanno uno scenario diciamo così
Territoriale
Che è appunto il Piano territoriale che ha a sua volta ha avuto diciamo subito la procedura di impatto ambientale possiamo avere un quadro di riferimento nel quale le singole piccole opere in singoli piccoli interventi possono essere letti in termini sufficientemente chiaro
Va be'adesso so che adesso mi rendo conto che sono stato al Polo
Da quanto fin qui detto emerge che l'introduzione nel nostro sistema decisionale
Della procedura di impatto ambientale è un obiettivo irrinunciabile essa va però ben calibrata nella realtà esistente per evitare di farne uno strumento contrastato e fonte di contrasti sostitutivo ma non complessivo
E adesso vorrei dire qualcosa su come la nostra regione sta lavorando su questo terreno
L'Emilia Romagna
Ha scelto una soluzione apparentemente meno fruttuosa
Avviato cioè una fase di sperimentazione finalizzata ad una prossima fattiva introduzione della procedura di valutazione d'impatto ambientale
E stato a questo fine costituito un gruppo di lavoro nel gennaio scorso interdipartimentale che ha già iniziato
A produrre il suo materiale sulla base di simulazioni effettuate in tutte le loro fasi
Su casi concreti
Voglio dire
Che cosa è questa simulazione noi abbiamo preso
Quattro opere pubbliche di notevole rilevanza territoriale
E abbiamo applicato
A queste opere pubbliche di cui ci siamo fatti consegnare i progetti
Abbiamo applicato le tecniche di valutazione di impatto ambientale che sono state utilizzate nelle principali più importanti legislazioni europee
E abbiamo cercato di capire che cosa succedeva applicando questa metodologia alle procedure amministrative vigenti
Nella nostra regione e quali erano gli effetti diciamo qual era l'impatto dell'impatto ambientale
Contestualmente
Dopo sei mesi di lavoro abbiamo avuto già qualche risultato qualche indicazione e abbiamo scelto di andare alla formulazione di una legge regionale sulla valutazione di impatto ambientale
Per introdurre in via sperimentale la procedura via una legge che offre un campo sufficientemente vasto dicasi per permettere all'amministrazione pubblica e anche l'insieme delle strutture tecniche scientifiche di apprendere e di affinare metodologie e procedure della valutazione d'impatto ambientale cioè abbiamo scelto
Una metodologia di tipo modulare facciamo una legge che sottopone alla valutazione preventiva alcuni livelli io in termini finanziari in termini di qualità ambientale
E che sulla base dell'esperienza che questa legge ci consente di fare avrà poi un successivo momento legislativo che estenderà la valutazione d'impatto ambientale anche alle opere di minor livello
E anche ai piani territoriali
Infatti scopo di questa complessa e articolata azione e di individuare gli strumenti legislativi e operativi più adeguati perché la valutazione d'impatto ambientale possa essere uno strumento produttivo e funzionale altre possibili indicazioni potranno sicuramente emergere in questo lavoro sembra questo comunque a noi il modo più corretto Elena e realistico di lavorare perché la valutazione di impatto ambientale diventi concretamente uno strumento efficace di tutela dell'ambiente grazie
Ho
Adesso la parola dove sorgeranno docente di pianificazione territoriale della facoltà di architettura di Roma
Nell'azione
La la
Dove questo sostanzioso contributo che ha dato l'assessore dalla Regione ma lui era meglio
Credo che indoor attenermi a un tempo molto più limitato forse per dare spazio al dibattito
E quindi così cercherò di leggere commentando brevemente queste l'intervento che consegnata
E dopo un decennio ormai siamo già un decennio dei ladri
Dal primo programma della Comunità europea ricordo appunto che il primo vero programma
A livello comunitario fu del settantatré mi sembra nel novembre settantatré sulla base di decisioni politiche prese nel settanta al vertice dei capi di Stato e Parigi
In questi dieci anni trascorsi tutti gli la maggior parte dei Paesi europei a sperimentato ed applicato
Leggi norme per l'impatto ambientale
Particolare quando si parla del nostro Paese si assume sempre nella maggior parte dei casi come modello la Francia la nazione che quando si guarda perché è più vicino a noi sotto alcuni aspetti amministrativi e anche se la Francia nell'arco la legge del settantasei sembra
Non l'applicazione l'applicazione alla legge sull'impatto ambientale otteneva teneva conto anche di una revisione complessiva amministrativa e dalla gestione urbanistica di del paese
Degli studi francesi come un'auto si rifanno otto in particolare agli studi americani
L'atteggiamento emersi da in questi anni dopo numerosi dibattiti che sono avvenuti dalle i seminari del narice del mille novecentosessantasette
Dell'ottanta il seminario di Italia Nostra della ottantadue la Regione Umbria ne ha organizzato un altr'anno uno a giugno su questo tema l'Istituto nazionale di urbanistica ne ha organizzato un altro qualche mese fa
E gli atteggiamenti che sono emersi sono abbastanza articolati ancora a mio avviso non sia individuata
Una strada precisa da poter percorrere potranno all'opinione dei tecnici del settore nell'opinione pubblica dei tecnici del settore io sembrato di riscontrare due atteggiamenti limite nei loro interventi
Escludendo ovviamente
L'interessante dibattito che c'è stato logico al quale io non ho partecipato quindi mi scuso non se le cose che dicono evidentemente non sono riferite
Al convegno odierno
La prima di questo due posizioni abolisce in modo acritico alle elaborazioni che ci giungono ad altri paesi che hanno sistemi amministrativi e istituzionali
Completamente diverso dal nostro e qui faceva riferimento appunto l'Assessore giustamente alla situazione americana
Oppure hanno o sistemi di ricerca e e i quadri conoscitivi
Organizzati cosa che appunto escono esclusione di alcune regioni italiani non avviene non non è la situazione italiana ricordo che per quanto riguarda il Lazio può riprenderemo chiesta
Evidentemente l'aspetto specifica del Lazio la Regione Lazio non ha nemmeno il quadro complessivo dei piani regolatori di tutta la regione
A dare l'incarico a settanta architetti il compito assegnato il compito settanta chi detti ricostruire il piano della al mosaico dei piani regolatori una operazione elementare nel Lazio non esiste
La Regione Umbria memorizzato i propri piani
Noto queste Nadia laboratorio prima regione a statuto speciale anche un piano urbanistico territoriale quindi un riferimento già esiste Lazio si trova in questa condizione
La seconda una seconda situazione diciamo una seconda reazione delle Repubblica d'presso i tecnici è quella di sospetto rispetto a questa alle valutazioni dell'impatto
Perché evidentemente questa non è del tutto ingiustificata si paventa la mistificazione di alcuni procedimenti analitici basati su tecniche parroco sperimentato e da quanto difficilmente praticabile nel nostro Paese in cui ancora oggi nella maggioranza dei casi le scelte del piano banda in base a criteri empirico intuitivi
Si tratta evidentemente di valutare con maggiore approfondimento quanto si è fatto fino ad oggi nella esperienza io conosco in parte l'esperienza francese
E vi assicuro che alcuno studio sono molto complesse ma anche molto costosi altri studi sono alquanto banali
Non so lo studio di impatto che fanno i francesi vanno appunto dalla costruzione di autostrade
Classica ad esempio dell'autostrada o queste del sistema nella agglomerazione pareggi ma finora alla costruzione di una stazione Dell'Aringa metropolitane all'interno dalla città di Parigi
Avendo visto avendo avuto occasione di esaminare così anche se non in modo molto approfondito questi studi appunto si va da una complessità estrema quindi ad un quadro di conoscenze notevolissimo con costi altissimi perché evidentemente i rilevamenti poi
Vanno approfonditi sul campo
Finora banalissimo
Banalissime fotomontaggi per determinare l'impatto ambientale di una stazione della metropolitana sull'ambiente costruito cose appunto che già si praticano anche da noi
Quindi appare ecco anche la perplessità comunque che tutti abbiano dovevano conto
Che non la stessa direttiva europea si parla di gradualità di di interventi di gradualità di applicazione
Comunque nonostante tutto le tanto e nonostante le cose ha detto fino ad oggi
A mio avviso alcun perplessità rimangano
Rimangono soprattutto in termini di interrogativi
Che in parte a mio avviso l'assessore della regione Emilia Romagna a
A risparmi parte rispetto a questi interrogativi alcune risposte sono state date
Ma evidentemente l'Emilia Romagna regione particolare Fiona la mitologia regionale italiana le vigne l'Emilia-Romagna costituisce riferimento particolare
E io mi domando quali sono le condizioni per l'applicazione della figlia e in che misura essa raccordo databile col nostro sistema amministrativo
Per loro perlomeno a tempi brevi visto che l'ultima direttiva l'ultima proposta di direttiva dell'impatto ambientale di una della Comunità europea è stata approvata mi pare il sedici giugno scorso se non vado errato comunque nel mese di giugno dall'ottantatré
Secondo interrogativo quando si relazionano le procedure
Di vigliacco contagia complesse previsto dalla nostra legislazione nel campo della pianificazione nel campo dell'urbanistica
Credo che la l'iter decisionale italiano è uno dei più complessi
A livello europeo pertanto l'accordo con la via necessario prima di appunto stabilire come e quali sono le priorità di intervento
Professor appunto relative a quale livello di responsabilità dovranno essere imposta relativo gestiti gli studi di impatto
E quale tecniche e metodi è possibile utilizzare attenti Brevi sulla base e sulla base di quali strumenti di conoscenza
Questa storia interrogativi evidentemente presuppone risposte articolate in parte già date anche in questa sede
Comunque la gradualità dell'intervento non è evidentemente una gradualità rispetto alle situazioni rispetto alla geografia
Ma è una durata notare rispetto ai problemi
Per costruire quindi una una priorità di interventi io credo che da un lato dovremmo confrontare la lista degli interventi da sottoporre verifica di impatto e dall'altra diciamo la lista delle zone più delicata dal punto di vista ambientale nel nostro Paese
Verificando in questo senso anche le previsioni dei piani che già sono vigente
Quindi nel suo nel secondo caso si tratterà di costruire appunto questo quadro delle zone particolarmente delicate come sono le zone umide zone costiere mezzo nella quale ma anche quelle che hanno in cui si prevedono alcune trasformazioni per quanto riguarda la nostra Regione pavimenti mi permetterò di fare alcuni esempi e concordo con il con gli esempi fatti
Nella relazione di Valenti che ha avuto modo di leggere
Durante corretta del pasto
L'incrocio diciamo di questi due parametri la lista degli interventi la lista delle zone da con priorità questo non significa che le altre zone non comportino dei rischi ma io concordo con la sperimentazione
Però soprattutto se si vogliono fare degli studi seri attendibili che a loro volta poi devono essere tradotti come dice la direttiva della Comunità europea in un linguaggio trasmissibile comprensibile da tutti questi studi comportano dei costi
Altissimi costi altissimi che sono recuperabili a valle diciamo perché la conflittualità
Sulla e quindi le vertenze sui problemi del territorio sono verificati prima dell'inizio dell'opera e non diciamo non si corre il rischio novanta decisa una certa intervento che l'intervento spesso debba essere ha sospeso o addirittura annullato con un dispendio e di risorse e immenso quindi i costi iniziali si recuperano una volta decisa la localizzazione tipo di opera si recuperano vero nella nella seconda fase
Per quanto riguarda però il primo interrogativo
Ecco nonostante le cose giuste ha detto l'assessore a me permane ancora
Questo questa perplessità perché noi abbiamo una procedura un iter procedurale talmente complessa per quanto riguarda i prodromi del territorio problemi urbanistici che alcuno dei giudici
Il Parlamento nazionale ha dovuto emanare alcune leggi speciali percorribile permettere di superare alcune impasse che hanno determinato alla corruzione totale poi delle risorse per gli interventi mi riferisco
Alla alla legge uno del settantotto che permette di operare
In varianti ai piani regolatori una volta che il che un'opera e finanziata un'opera pubblica finanziata grazie alla legge novantaquattro dell'ottantadue ecco tutta la sua contraddittorietà
Comunque tenta di rispondere a una maglia troppo stretta dal punto di vista normativo per potere commisurare le risorse con gli obiettivi gli obiettivi
Della legge notissime
L'altra per l'articolo ottantuno del decreto sessione seicentosedici del settantasette che appunto permette com'è noto alla
Di operare al di fuori dei piani regolatori delle destinazioni di piano quando si tratta di opere di interesse
Pubblicano ma al Comune di Roma presso l'ufficio del gabinetto del sindaco tutt'la maggior parte degli interventi necessari anche alla sanatoria al recupero ambientale come quello della sanatoria delle borgate romane
Il il novanta per cento degli interventi si sono potuti fare utilizzando la legge uno perché attraverso le procedure di variante del piano regolatore trascorrono soprattutto in una regione con quella del Lazio da cinque ai dieci anni
Ora evidentemente non si può rispondere vero ad esigenze primarie come la sanatoria di trecentocinquanta mila vani abusivi edificati nell'agro romano
Che erano completamenti privi di infrastrutture arretra compresi se le reti geniche che determina poi Hillary guasta ambientale uno dei guasti ambientali consistenti
Si è operato attraverso la legge uno del settantotto queste leggi speciali quindi determinano e sottolineano la impraticabilità rispetta esigenze prioritarie della popolazione di percorrere l'iter normale prevista dalle procedure della della legge urbanistica nazionale
Pertanto occorre capire raccordo della valutazione di impatto ambientale con le procedure urbanistiche siano questo raccordo sia molto attento non deve costituire come anche è stato sottolineato ulteriore appesantimento delle procedure questo per poter rispondere poi alle esigenze le delle popolazioni
Io credo che per esempio alcune sperimentazioni e una Regione Umbria con cui ho avuto occasione di lavorare ha sperimentato l'applicazione della valutazione d'impatto ambientale fino una situazione particolare quella diga del fiume del fiume chiarisce la Regione Umbria anche elaborato lo schema di legge regionale
Altre norme altri riferimenti all'impatto ambientale la trovate nella proposta di legge nazionale sui parchi all'articolo tre
In cui appunto definisce che in alcune zone dei parchi regionali debbono essere sottoposti a Valutazione impatto ambientale la stessa indicazione si trova nel Parco del Ticino ma approvato la regia
Bardia
Alcuni anni fa non non ha particolare zona in alcune particolari zone del Parco del Ticino appunto si definisce l'intervento possibile sono elencati gli interventi possibili purché sottoposti a valutazione di impatto netta quindi evidentemente sono sempre dei di dedica degli degli diciamo delle specificazioni di scelte di pianificazione sono d'accordo che lamellari questa la la la la la via è una procedura non è uno strumento di pianificazione ma è soltanto una prece U procedura di verifica della compatibilità di alcune indicazioni dei piani
Quindi va be'l'altro interrogativo a chi chi deve gestire la via cioè i comuni le regioni un ente intermedio
Credo che anche qui la situazione italiana è molto articolata
Essa dovrebbe essere forse affidata agli organi regionali laddove non esiste una delega allora benessere subregionali molto regioni come sapete anche la legge mille quattrocentonovantasette che protegge le bellezze naturali la legge del trentanove
Subdelegata a enti intermedi
O alle province ai comprensori eccetera non Lazio per esempio è accentrata ancora e gestita centralmente dalla Regione
Evidentemente la gestione dalla mille quattrocentonovantasette non può essere scissa dalla gestione di valutazione di appunto per non creare conflitti di competenza
Quindi la le le competenze sulla gestione
Devono essere articolato e come e articolata nelle varie regioni italiane la gestione della mille quattrocento novantasette
Però ecco in questa della situazione italiana nove indifferente a mio avviso la presenza in alcune regioni
Di grande città di grandi aree urbanizzate
E come la la presenza del Comune in soldi Milano del Comune di Roma comuni che hanno già una capacità
Di organizzare l'informazione e quindi di poter gestire e in qualche modo
La
La procedura di impatto ambientale
Secondo aspetto come dicevo è l'alto costo dei leghisti degli studi se si vogliono fare degli studi approfonditi e seri come alcuni appunto ne sono stati fatti nei Paesi europei
E il costo dovrebbe essere supportato dalla dalla dal promotore dell'intervento
Io credo che le regioni debbano concorrere non solo alla redazione del quadro informativo come sta facendo come stanno facendo giustamente alcune regioni italiane
Ma io credo che una fase intermedia sarà necessaria una collaborazione reciproca tra enti promotori soprattutto quando si parla di quando si parla di interventi pubblici
O di di utilità pubblica come può essere una diga greco può essere costruito da un ente di bonifica comunque lo finalità pubbliche
E
Le gli enti interessati
Questo significa che anche per non dire azionare i tempi poi dall'applicazione della della Libia ricordiamoci da appunto la legge Merli è stata più volte citata che è stata continuamente la sua applicazione con continuamente slittata proprio per gli alti costi che comportavano l'applicazione di questa legge
Quindi io credo che sarebbe opportuno anche prevedere finanziamenti regionali ad hoc
Provvedimenti di defiscalizzazione
Tipo abbassamento degli oneri di urbanizzazione o cose del genere sono sono sono aspetti che vanno evidentemente studiati approfonditi
Un'altra aspetto riguarda le metodologie di analisi appunto che fanno riferimento ad esperienze estere
E si è spesso prevedono quello l'aberrazione con tecniche molto sofisticate che appunto perché sono molto avanzate accorrono il rischio ecco di essere scarsamente controllabile
Una larga spetti a mio avviso ed andrebbe approfondito dalla procedura di impatto ambientale
L'elemento di partenza la base informativa i dati che si inseriscono nei modelli di verifica esistono anche tecniche semplificate coordinatrici di compatibilità di leopoldo o sovrapposizione delle carte
Ma sono sempre del della strumenti una strumentazione molto rozza che non determina e non dà la possibilità di giudicare effettivamente le
I costi e benefici di ciascuna operazione soprattutto gli effetti indotti non pochi difetti ma quelli indiretti su un territorio vasto
Io credo che in molte regioni italiane soprattutto nelle regioni meridionali compreso il Lazio
Occorre
Che i quadri informativi e le i primi esperimenti
Debbano essere portati avanti con alcune strutture che hanno capacità di ricerca non mi riferisco tanto agli istituti universitari anche se non li escludo
Ma ad altri istituti di ricerca di carattere nazionale che hanno capacità di investimento nel campo della ricerca
Ci tornerei Riello Jasmina la stessa Cassa del Mezzogiorno dovrebbe finanziare provvedimenti ad hoc
Prato era lì a sottolineare che ogni passo i risultati della via non debbano essere considerati elementi indiscutibili a mio avviso sono elementi per discutere cioè una base
Porre di fronte al politico una serie di considerazioni verificate al punto c rivista scientifica o per fare le proprie scelte non è un elemento non ha
La scelta non deriva meccanicamente dalle sul tardi della via
Ecco io non vorrei andare oltre quello poi concludono soltanto ricordare che per quanto riguarda la nostra regione
Si potrebbe intanto sperimentare come è stata anche appunto detto dalla redazione di Valenti
Il primario elemento che occorrerebbe sottoporre alla valutazione d'impatto ambientale e un porto sul litorale romano non aveva Antivari si faceva riferimento al porto digiunare o Fiumara o un'altra o un altro posto
Ma gli studi fatti il dibattito che si è svolto fino adesso è avvenuto sulla base di studi cioè non sono stati molto approfonditi mi pare che siano due gli studi e quindi le opinioni si sono formate
In presenza di informazioni abbastanza carenti e parziali
Per cui il dibattito attualmente sta in una fase totale di stallo
Un altro esempio
Torna famosa bretella prevista fin dall'anno mille novecento sessantotto CRP e della del Lazio da Civitavecchia Viterbo ad Orte chi attraversa terreni con particolari valori ambientali
L'altro a fianco Sancesario
Che attraversa il settore est del settore est della città di Roma e della dell'area metropolitana romana
Si potrebbe ecco questi studi di impatto a mio avviso però dovrebbero tener conto anche degli aspetti socio economici non solo dell'impatto ambientale l'aspetto naturalistico
Non solo per l'aspetto paesistico non solo l'appunto gli e l'aspetto ecologico più in generale ma soprattutto l'impatto di natura socio economica soprattutto quando si parla di un porto quando si parla dell'infrastruttura stradale
Un altro elemento
Di virare diciamo preoccupazione però nella modificazioni che comportano un ambiente dall'aria romana
è il nuovo piano delle Zone centosessantasette a Roma che prevede insediamenti per trecento mila abitanti
All'interno di un fabbisogno in dieci anni all'interno di un fabbisogno complessivo di trecento mila di cinquecento mila stanze dire l'operetta di Roma che si sta costruendo sta
è stato chiudono approvato ieri dal consiglio comunale prevede questo grosso insediamento i trecento mila stanze abitanti con una prevalenza nel settore Est questo si collega con le previsioni della della bretella autostradale fiero Sancesario e con le previsioni
Dove centocinquanta centocinquanta ettari ancora liberi dove le zone industriale nel settore Tiburtino per non parlare poi degli altri aspetti che riguardano più la struttura urbana se come l'inserimento dei dei mercati generali dell'area
Prima mercati generali di un centro congressuale
E fieristico e altri punto altri elementi puntuali che a mio avviso potrebbe non essere potrebbe essere sperimentata la valutazione di impatto anche per questi elementi puntuali
Però io credo che per riprendo lei alcune proposte dal Comune di farle riproporla in questa sede che sono emerse dal convegno di Perugia del mille novecento ottanta del giugno di dall'altra hanno
Proprio sulla la valutazione dell'impatto ambientale era un convegno a cui partecipavano prevalentemente i rappresentanti delle regioni italiane
La istituzione di una Commissione interregionale per l'approfondimento dei problemi relativi alla via e per la verifica continua dell'applicabilità delle varie situazioni regionali
La costituzione di un centro interregionale di documentazione sulla sperimentazione in atto che sono state anche qui citate
Coordinamento delle iniziative regionali con l'Istituto superiore di sanità come si stanno affrontando problemi di valutazione di impatto ambientale per quanto riguarda gli aspetti sulla
Sull'atmosfera sulle acque eccetera
Quella Svindal secondo gli asma con la cassa venne Giorgio mezzogiorno e cornacchie istituti universitari che si occupano del problema
La sperimentazione quindi zone di rischio ambientale
Anche per dare contenuti
Alla famosa legge mille quattrocentonovantasette che determina dei vincoli generici in zone di particolare valore ambientale e paesistico
Che quindi potrebbe essere un ulteriore elemento sostanziale delle scelte che fino ad oggi attraverso appunto l'applicazione di questa legge sono rimasti al livello veramente vincolistico
Io però credo che alla base di qualsiasi tv tentativo di sperimentazione occorra costruire
Questo quadro informativo appunto che alcune Regioni stanno facendo ed io oltre la Regione Emilia Romagna la Toscana l'Umbria
Ma per quanto riguarda il Lazio mi sembra molto ancora molto lontano cita un esempio degli dei settanta architetti che hanno avuto l'incarico di di di elaborare i piani territoriali
E la prima parte dell'incarico che un Budget abbastanza consistente prevede semplicisticamente una cosa che una Regione la maggior parte delle regioni italiane e Giannino il Mosaico dei piani regolatori
Approvati dalla Regione stesse la Regione non può non non conosce il mosaico dei piani regolatori essa stessa ha approvato ecco di fronte a queste situazioni e credo che il Lazio debba fare ancora molta strada permettersi al passo di altre regioni Antonutti lo fa anche confinanti con il Lazio pesano molto
Ma molto più avanti di noi
Dunque ringrazia il professor gara abbiamo la parola la professoressa vittoria Calzolari io
Ma io
Io volevo partire riferendomi a quella che è la situazione della comune di Roma in materia di non direi di impatto ambientale perché ancora non sono state fatte verifiche in questo senso l'Abate il problema dell'ambiente
Riferendomi alla situazione di organizzazione del dipartimento ambiente della commissione per l'ambiente e poi alcune proposte considerazioni che sono venute fuori in questi due anni di esperienza in cui appunto è stato costituito un Dipartimento Ambiente
Dipartimento che non esisteva prima in quanto è nato con la proposta di ristrutturazione dei servizi comunali del comuni di Roma fatta due anni fa
Di questo dibattimento fanno parte attualmente l'ufficio tele l'ufficio litorale
Sono di cui si occupa all'assessore Rossi Doria
L'Ufficio giardini nettezza urbana di cui si occupa l'assessore ci resta e poi una parte dell'ufficio tecnologico che si occupa della questione dei depuratori parte della sanità per l'aspetto cimiteri servizi cimiteriali
Mentre invece non ne fanno parte quel settore dello sport che riguarda le attrezzature sportive gli impianti sportivi che quindi si legata al verde ai palchi alla al tempo libero
E non ne fa parte il settore agricoltura che invece è legato con il settore industria
E che almeno per tutto una parte secondo me secondo la Commissione dovrebbe farne parte
Questo dipartimento si riferisce sia diciamo trovai usava suo referente in una Commissione Consiliare che si chiama per commissione Ambiente
E quindi praticamente c'è trovato una certa struttura abbastanza organica anche se ancora non completa a cui fanno capo molti dei settori che hanno a che fare in maniera più diretta della con l'ambiente
Ora credo che in questi due anni si siano sperimentati alcuni aspetti positivi della situazione che soprattutto appunto si rifanno a questo coordinamento che ci sta facendo non si può dire che ancora sia completato a una
Messa a punto di alcuni settori che stanno dando dei risultati abbastanza positivi come per esempio quello del riciclaggio dei rifiuti in cui tra l'altro sono in corso tutto una serie di sperimentazioni che vanno dalla produzione di energia elettrica all'Albion balzava
Allora lombrichi cultura eccetera e che in Italia una abbastanza all'avanguardia addirittura abbastanza all'avanguardia nel mondo quanto siamo riusciti a sapere da quelle che sono le contatti con con l'estero
Ci sono anche una serie di iniziative che per esempio riguardano i rifiuti sto tossici in assenza di un'iniziativa regionale che avrebbe dovuto prendere iniziativa non l'ha presa per cui il Comune si è mosso per tentare di risolvere un problema che come tutti sanno è estremamente grave
C'è anche un aspetto positivo che riguardava un modo e degli investimenti che è stata proposta nell'ultimo bilancio comunale dell'ottantatré che è stata appena trovato per il settore Ambiente visto in maniera più o meno diretto a circa un quarto del bilancio che è in totale di mille e seicentosettanta miliardi per l'ottantatré riguardo perciò
Vada delle opere che riguardano più o meno direttamente l'ambiente come tutte le opere idriche le opere igieniche tutti le infrastrutture previste per le borgate
Il verde pubblico per cui sono previsti trentaquattro miliardi per l'ottantatré il problema temi deve litorale per cui invece l'attore previsione molto modesta perché soltanto un miliardo
Per il disinquinamento del terrore problema ambiente urbano per la quale anche modeste soltanto un miliardo
Totale abbiamo circa quattrocentoquaranta miliardi per questo tipo di operazioni
Continuo questi aspetti positivi ce ne sono degli altri secondo me non risolti
Non risolti per una serie di motivi che si rifanno a delle vecchie tradizioni di funzionamento della macchina comunale
Ha dedicato lenze di di preparazione dei diversi settori ha delle difficoltà di superare delle barriere che tradizionalmente esistono tra un settore e l'altro
E quindi per esempio uno dei problemi fondamentali non risolto è quello della cooperazione tra questi uffici che fanno parte del dipartimento Ambiente ed altri settori che sono per esempio quelli di tipo urbanistico che dovrebbero essere strettamente correlati in quanto certe scelte andrebbero verificate non tanto dopo che sono state decise in macchina Enigma
Dal punto di vista ambientale e questi invece avviene condicio estrema difficoltà per le ladroni che dicevo prima un altro settore con cui anche c'è una certa difficoltà di confronto è quello delle opere pubbliche del attuazione e degli spioni
Con cui invece anche ci dovrebbero essere dei confronti preliminari e poi nei confronti successivi in maniera tale per esempio da verificare tutto il problema dei depuratori che viene gestito dai lavori pubblici anche in funzione di delle valutazioni più generali di carattere ambientale
Ora io penso che non sia molto strano che ci sia questa situazione di difficoltà data la abitudine a un certo tipo di funzionamento che per molti decenni è stata
Cioè otto miliardi unione comune come quello di un uomo che non ha mai mai stata l'avanguardia dal punto di vista della attenzione per i problemi ambientali
Credo anche che però ci sia una seconda difficoltà che comunque resterebbe anche se ci fosse possibilità di di confronto nell'immediato e che sarebbe quella di a birra e delle basi di giudizio a cui si si per dalle appunto del Palmieri su certe operazioni che vengono sottoposte
Delle basi di giudizio sia per quello che riguarda del problema singoli specifici come possono essere dei problemi di verde pubblico dei problemi di depuratori cioè di settori che sono proprio di competenza del settore ambientale
Ma ancora di più per quello che riguarda dei problemi a carattere generale cioè della un assetto del del territorio dei problemi che investono in maniera più complessiva
Nella
La trasformazione territoriale
E questo dipende sia dal una mancanza appunto di dati specifici che si stanno raccogliendo ma che ancora sono in via di raccolta come quelli riguardanti la pedologia la
La situazione della della vegetazione la situazione delle acque la situazione dell'agricoltura che sono in fase di raccolta manco qua tutta fatto tutt'altro che completi
E soprattutto in assenza di un quadro generale mi pare che si sia riferito a questa necessità lo stesso Cuticchio purtroppo
Sono entrata mentre stava concludendo questa questa parte del del suo discorso ma mi pare che e se proprio parlando della necessità diceva di uno scenario complessivo a cui fa riferimento per dare delle valutazioni
Io credo che questo fatto sia fondamentale non soltanto per Roma ma per tutta la problematica ambientale
Penso che ci si debba potevo inserire non soltanto a delle singole conoscenze ma delle conoscenze che riguardino in sistemi ambientali nel loro complesso
Sistemi ambientali in rapporto con i sistemi insediativi in maniera tale da partire già all'origine da questo tipo di confronto e su questa base il potere dal delle valutazioni e dei fondi
E qui anche lui se riesco a un tema che è stato trattato stamane dall'architetto sentita logica ha parlato della del problema dei beni culturali e della carenza che c'è di una valutazione complessiva del problema dei beni culturali
Mettendo in evidenza come se si partisse da un giudizio da una valutazione sui sistemi ambientali e sistemi insediativi automaticamente si allineerebbe a trattare anche da un altro modo il problema dei dei beni culturali in quanto sistemi storico ambientali
Tanto più volte soprattutto in epoche storiche più lontane ma anche fino a tutto l'Ottocento i sistemi ambientali erano strettamente legati ai sistemi insediativi in quanto c'erano delle connessioni strette tra la presenza dell'acqua e gli insediamenti
Tra la presenza di un certo tipo di di clima geologo la figlia di possibilità di difesa e gli insediamenti
E quindi trattare un aspetto in un certo modo porterebbe a a valutare anche l'altro in una maniera molto più adeguata di quanto non si facciano oggi io penso che noi abbiamo su questo aspetto degli infiniti esempi nel Lazio alcuni sono già stati fatti è stato parlato dei Castelli Romani del problema della insieme dei Castelli Romani
Se noi lo vediamo in cooperazione a al suo sistema ambientale e vediamo subito come il problema della tutela dei boschi che circondano una certa parte della massiccio dei veicoli Albani siano estremamente importanti per tutelare tutto il sistema delle acque
E poi scendono a valle vanno verso il palco di Castelporziano e sono uno degli elementi di salvaguardia della zona della macchia mediterranea del palco di Castel Porziano e così di tutto il sistema del Fosso di Malafede che è una delle zone agricole
Più produttive più fertili che ci sia nella nella aveva romana e così se vediamo in tutto il sistema del litorale anche questo è strettamente collegato né i suoi aspetti storici nei suoi aspetti di vegetazione
Di di acque e nei suoi aspetti insediativi attuali che molto spesso entrano in conflitto con gli aspetti precedenti se prendiamo un altro esempio quello invece dei Monti Lepini in rapporto alla palude Pontina Ayala costa anche qui avevamo storicamente un certo tipo di legame tra paesi dei monti Lepini tipo opporvisi se la palude che è una fonte di di di lavoro anche in certe epoche di certi prodotti e la costa
Un tipo di l'apporto che oggi in fondo si dovrebbe riprodurre per motivi Diversity alcuni trovare questi collegamenti trasversali un diverso uso della collina e un alleggerimento di quello che è il peso che oggi gravita sulla costa
Quindi in fondo oggi ci troviamo per motivi diversi da quelli che erano i motivi storici a alla necessità di ritrovare questi tipi di sistemi di collegamenti
Io penso che una valutazione per sistemi sarebbe anche fu darebbe una possibilità di valutare quelli che sono i sistemi più compressi e meno Complessi più stabili e meno stabili e quindi di avere anche dei punti di giudizio sui singoli interventi molto più precisi
E anche di aprire un elemento di giudizio non soltanto su quelli che sono i grossi interventi le grosse opere che sono le cose di cui torna lentamente ci si occupa e a cui si pensa quando si parla di valutazione d'impatto ambientale
Ma anche dei piccoli interventi sparsi ma diffusi sul territorio che poi sono quelli che molto spesso provocano i danni maggiori e più difficili da controllare
Soprattutto in territorio come per esempio il Lazio in cui abbiamo una quantità di case sparse di case spazi più o meno abusive
Abbiamo dentro ai miei figli materiali dal quello delle cave sia parlato in modo specifico stamani delle ghiaie delle acque etc una escavazione di pozzi molto diffusa proprio nell'azione alle case sparse degli interventi agricoli o meglio della perdita di interventi agricoli per la frantumazione della agricoli quindi una serie di piccoli interventi che modificano profondamente il territorio c'è da chiedersi chi farebbe chi potrebbe fare questi studi questo problema è già stato affrontato da diverse persone tra cui mi pare nell'ultimo intervento dichiarano si è parlato di come questi studi potrebbero essere realizzati da istituti specializzati oltre che dall'università io vorrei dire che c'è un clima certa stavolta in positivo per quello che riguarda l'università
In quanto mi sembra che si stia invade facoltà eventuali alle di ricerca delle facoltà si stia cominciando affrontare questo problema in maniera un poco più serio e un po'più specifica di quanto non sia stato fatto fino adesso
Ad esempio nella ha facoltà di Architettura ci sono in particolare due settori quello della pianificazione urbanistica territoriale
E quello tecnologico che stanno cominciando a affrontare il problema dell'impatto ambientale nel settore
Urbanistico è stato istituito nel nuovo Statuto della facoltà di architettura di Roma un color rosso che si chiama di di studio valutazione dei sistemi ambientali non abbiamo usato il sistema valutazione dell'impatto ambientale proprio per mettere in evidenza il problema del sistema ambientale in rapporto ai sistemi insediativi
Un altro corso che è sulla progettazione e pianificazione del paesaggio visto quindi come intervento a larga scala un altro corso ancora nel settore tecnologico si chiama progettazione ambientale e si occupa piuttosto delle tecniche di valutazione dell'impatto tutto questo mi fa altresì una promessa abbastanza positiva per i tecnici che verranno che potranno entrare a far parte delle pubbliche amministrazioni oppure non pubblica amministrazione
Per quello che riguarda ormai io penso che noi abbiamo di fronte questa prospettiva di adeguamento alle necessità che ci si propone è una prospettiva che io penso di sostenere nella nella commissione ambiente o di cui appunto Jerome sono presidente
Che ho discusso con il sindaco anche in occasione proprio di questi in quanto è stato un'occasione per ritirare fuori l'argomento anche dato che ci sarà una riorganizzazione della commissione che è già stata discussa però allungamenti singoli con la Commissione che è stata favorevole a questo tipo di impostazione tra cui c'ha già una certa base di preparazione diciamo io credo che un primo punto per dove il Comune sia quello appunto di una riorganizzazione del dipartimento Ambiente una sua integrazione e stabilire meglio quelli che sono i rapporti con altre dipartimenti
Che ci sia poi il problema di conoscenza che appunto dai due fa ho visto il vento ha le possibilità di collaborazione di cui parlavo prima
Molte possibilità di collaborazione sono già sperimentate su un particolare con l'università con istituti di ricerca per quello che riguarda il problema delle acque del Tevere e dell'agricoltura
C'è poi il problema del Centro di documentazione a cui accennava stamani anche l'assessore Fregosi per cui c'è stato un certo impegno del del Comune io penso che vada attentamente e valutato come deve essere questo Centro se deve coinvolgendo il solo comune o il comune e la Provincia ad esempio quindi non fare dei doppioni soprattutto che debba tener conto anche di altri centri di documentazione che sono nati già in altre regioni come per esempio doc in in Lombardia oppure recentemente si è costituito
Non nella regione Toscana in particolare a Pistoia un centro internazionale sempre per raccolta di documentazione ambientale quindi credo che in questo settore un po'come nella cartografia tematica che sta andando avanti secondo me in modo abbastanza disordinato nelle varie regioni
Sarebbe molto importante partire tenendo conto di certi modelli organizzativi tali che poi trasmettesse uno scambio di di conoscenze in maniera tale da non sprecare
E conoscenza che come diceva togli ma anche Galliano sono in genere conoscenze abbastanza costose da raccogliere e soprattutto da teneva aggiornate
Un altro aspetto è quella della della legislazione questo io credo che sia un punto estremamente importante anche questo estremamente delicato anche qui è necessario superare la frammentarietà attuale ma evitando che si creino dei doppioni
Io credo che si dovrebbe pensare a una specie di programma di riqualificazione ambientale e quindi non soltanto auto documentazione per punti per singoli aspetti Madden programmi complessivi
Che riguarda sistemi ambientali di una certa regione di una certa provincia di un certo comune visti appunto come sistemi e soprattutto facendo riferimento a quello che è il sistema più tipico che il bacino fluviale evidentemente
Ma che ci dovrebbe essere questa programmazione in positivo a cui fare riferimento quando poi si passa alla pianificazione urbanistica
Una al salvamento di cui si è parlato anche stamani a quello della consultazione
Valenti che ha fa mi pare Valenti nella sua relazione ha parlato della proposta di una consulta per l'ambiente ora questa proposta troppo il comune perfettamente d'accordo tanto più che era già stata avanzata in sede di commissione Ambiente al comuni spesso circa un anno fa
E si pensava appunto alla Consulta che raccogliesse
Da una parte l'Amministrazione i rappresentanti dell'amministrazione e dall'altra di organismi
Culturali universitaria eccetera che si occupano di problemi ambientali
Una ipotesi che si era fatta per questa Consulta per quanto riguarda il comune è che potesse essere presieduta dal sindaco che ne facessero parte
Gli assessori che riguarda che più direttamente si occupano dei problemi ambientali come quello Teder litorale e vero due e anche un rappresentante del settore urbanistico proprio per stabilire quel
Ambientate i rappresentanti delle circoscrizioni in particolare delle commissioni ambientali delle circoscrizioni
E poi i rappresentanti delle degli organi culturali che si occupano di problemi ambientali io credo che e noi dovremmo metterci insieme per cercare di mettere a punto una possibilità di statuto di questa di questa Consulta che la cosa vada fatta a tempi brevi e quindi sarei senz'altro per quello che riguarda il Comune una proposta che la fine di settembre si cominci a discutere questo problema il poi a ottobre al potere
Metto in piedi questa Consulta qua evidentemente una prostituta può essere un organismo utile o del tutto inutile a seconda di come si istituisce dei compiti che gli si danno io credo che se soltanto si arrivasse a mettendo insieme la documentazione di quello che si fa e si decide nelle amministrazioni pubbliche
E a mettere insieme dei sistemi di trasmissione di informazione per cui le persone più interessato in particolare gli organismi le associazioni ambientali fossero infornate correttamente di quanto si sta facendo e quindi potessero dare un contributo coordinate organizzato già questo sarebbe un notevole passa avanti
Penso che la Consulta potrebbe non essere soltanto comunale ma che ci potrebbe essere uno stretto rapporto addirittura un'integrazione con la provincia in particolare
Sia perché la Provincia di Roma si sta muovendo secondo me molto bene molto utilmente per quello che riguarda il problema ambientale
Sia perché come tutti abbiamo detto il problema ambientale non ha dei limiti che coincidono con quelli che sono i comuni confini comunali probabilmente nemmeno quelli provinciali
E dovremo quindi tutti sforzarci di vedere chi deve collaborare per trovare i giusti limiti e e giuste collaborazioni quindi io concludo con con questa accoglimento di proposta diciamo e controproposta che spero possa essere un'occasione per rinnovare un incontro che mi è sembrato molto utile auto presente e che quindi spero abbia una certa periodicità perché queste credo che in questa materia sia assolutamente indispensabile trovare una continuità di confinante di elaborazione sia perché è una materia che si sta evolvendo molto rapidamente sia quello che ha questa rapidità di evoluzione fa riscontro una certa impreparazione ancora nostro ai tempi credo che sia molto utile
Questo tipo di confronto di elaborazione
Piazzale collocazioni diventerà per l'arroganza una stracci responsabile dell'Ufficio Parchi Bird apprezzato dell'assessorato allo Sport e Turismo della provincia di Roma
Mario penso di essere molto breve per
Saranno i tempi che erano stati previsti da stamattina
Cercando di fare delle Consigliere delle considerazioni su alcune questioni fondamentale fondamentali che sono emerse nel corso della mattinata cercando di sottolineare alcuni aspetti che io ritengo fondamentali e che potrebbero essere l'oggetto di elaborazioni successive già come Amministrazione provinciale che come diciamo tecnici che all'interno di questa Amministrazione operano per in concreto avvio di questa problematica ambientale è partendo da una prima considerazione che credo che si possa essere questa
Lo strumento del via certamente uno strumento che appartiene a un modello che appartiene a una nuova generazione di modelli e credo che questa nuova generazione di modelli promossa con questo primo esempio questo primo modello contribuire posso rappresentare certamente non da solo
Certamente non da solo ma posso rappresentare un nuovo modo di approva di approccio un nuovo modello di approccio alla pianificazione e alla programmazione territoriali e questo perché secondo me il nuovo modello
Esso inserisce
Elementi fondamentali all'interno della
Valutazione del progetto dell'analisi elementi fondamentali di valutazione economica di questi di questi interventi e che che devono essere valutati
La valutazione economica che è intervenuta nei nostri piani e nella legislazione urbanistica in Italia solo recentemente con i piani poliennali d'attuazione che peraltro ecco speriamo che questo modello il via non
Possa essere possa ripetere la storia dei piani poliennali datazione che sono strumenti che hanno introdotto si questa valutazione economica
Come strumento programmatorio di programmazione economica e territoriale ma che di fatto non hanno hanno fallito il loro obiettivo e sono di fatto inapplicabili nella maggior parte dei comuni in particolar modo nel Lazio
E anche però va detto che certamente il via presuppone una Mascio una maggiore conoscenza e un approfondimento
Della conoscenza degli elementi che concorrono all'analisi di una corretta programmazione territoriale e certo per questa analisi oggi non partiamo e non dobbiamo partire da zero perché abbiamo delle esperienze che sono state fatte e esperienze dalla quale per le quali occorre fare una sintesi
Fare una brevissima natalizi e capire quali sono le cause
Che
Hanno portato al fallimento di queste esperienze che urbanistica che sono in corso e degli strumenti urbanistici che sono attualmente gli elementi e la programmazione territoriale a disposizione a disposizione degli amministratori
Per capire perché sia errato quali sono le motivazioni che hanno portato a questa mancava pianificazione e programmazione
Generale complessivamente per per l'Italia ma in particolare io credo che alcuni esempi vadano fatti specificamente per il Lazio
Una prima considerazione da fare che programmare significa conoscere e questo che la conoscenza quindi degli elementi e concorrono alla programmazione hanno trovato credo nella
Nella nostra trovano nella nostra legislazione attuale due livelli essenziali di e operatività il livello regionale e livello e livello comunale
Ecco io una breve una coi molto velocemente analizzerei
Quello che è stato fino ad oggi il livello di programmazione regionale con particolare riferimento alla Regione Lazio e poi un'analisi molto veloce di quello che è stata la programmazione comunale e di quello che attualmente la programmazione comunale del territorio
Una regione che attualmente come è stato sottolineato e quindi qui molto velocemente ad altri parte da una mancata conoscenza del proprio territorio
Siamo in presenza di una regione che non ha una cartografia tematica di base
Una regione nella quale quindi mancano loro gli elementi obiettivi per fare una corretta analisi delle questioni in in atto nel territorio
Cosa comporta tutto queste cosa comportava gli affetti e quali sono i risultati di questa mancata conoscenza del territorio
Si continuano ad approvare piani regolatori generali nei comuni con ESP che prevedono espansioni collinari e montane
Non si considerano quindi i problemi che queste cose comportano questo tipo di espansioni comporta quindi permessi di edificazione in zone Conforti Pendini il come si consente l'espansione in giovane Idro geologicamente fragili con le frane e i relativi disboscamento
Sì è questo
Molto velocemente
Aggiungiamo che ci troviamo in presenza di
Come ripete Ivano come hanno sottolineato alcuni precedenti interventi di una mancata conoscenza di quello che avviene da parte regionale di quello che avviene a confine tra un comune all'altro cosa che comporta macroscopiche incongruenze in particolar modo su per noi che operiamo direttamente con i comuni cioè che viviamo quotidianamente la realtà di questi comuni
Comunque questo comporta ma magro scopi incongruenze
E si vede che si possono verificare giornalmente su ogni piano regolatore
Esempi sono strade che non si incontrano i confini comunali Ferrovie che
Fanno la stessa fine aree agricole a ridosso di aree industriali a confine comunale e situazioni di questo genere
E a questo livello di carattere diciamo regionale
Corrisponde un livello comunale certo che la prima considerazione da fare che una mancata è corretta vorrà normazione regionale di fatto vanifica ogni possibilità di una di un corretto funzionamento dei piani regolatori
E credo che in questo senso diciamo la la mancata funzionalità ma soprattutto dalla la ma la mancata attuazione della maggior parte dei piani regolatori del del territorio della provincia di Roma sia uno degli esempi che è sotto gli occhi di tutti noi che ogni giorno vediamo in questa realtà
E alcuni esempi molto correre velocemente credo che debbano essere fatti in alcuni esempi molto eclatanti
Io una cosa che ce capita la nel lavoro di questi di questi ultimi periodi è l'analisi di una zona come quella di Pomezia Ardea
E aree circondi Cine la presenza Pomezia per esempio di un grosso nodo interscambio delle corriere dello Stato
Che rappresenta di fatto il grossolano pongo un modo interscambio tra i più importanti e fondamentali dell'Europa che dovrebbe servire interscambio merci trasporto su ruote di gomma
Tra tutto il resto d'Europa e tutto il sud e il sud dell'Italia
Bene questo interscambio ferroviario stretto intorno a tre strade che certamente non ha non avranno e non hanno nessuna possibilità di essere ampliare quindi strozzato strozzato nella propria nella propria ristretti una di queste strade tanto per fare un esempio l'Ardeatina che è rimasta che è rimasta dimensioni e l'ampiezza di quella che era alla ai tempi delle strade consolari
Ecco quindi
Un una di queste cose questi due livelli abbiamo oggi sotto gli occhi come livelli programmatori quello regionale quello comunale
Dal quale scaturisce una prima considerazione una prima proposta insieme a quelle certamente avanzate dagli interventi che mi hanno preceduto
Un'esigenza che Sileri sempre più forte la necessità che tra questi due livelli regionale e comunale si stabilisca un anello di raccordo che è l'essenziale secondo me una cosa certamente da verificare il dibattito in corso anello mancante a una giusta e corretta gestione e programmazione territoriale per rendere questi due vasi quello regionale quello e quello comunale comunicanti
Quindi raccordo come prima proposta di batterci perché questo l'esigenza di un intervento di di un livello intermedio di programmazione sia uno delle diciamo degli elementi e delle delle battaglie da fare perché la programmazione quindi tutti gli strumenti della programmazione compreso il mio rigore oggi stiamo parlando che può essere uno degli elementi possano avere corpo e avere sostanza
E un'altra delle proposte e quindi mostra stringendo molto su sulla
Sul mio intervento
Quella della necessità che però provvedimenti in qualche intervento sollevata ma io credo che sia opportuno sottolineare la necessità di razionalizzare il lavoro all'interno delle pubbliche amministrazioni per quello che riguarda soprattutto le deleghe le competenze specifiche nel settore ambiente
Abbiamo per la maggior parte delle volte numerosi assessorati
Che
Con numerosi spezzettamento di competenze
E quelle più eclatanti e credo in Congo e incongruenti siano assessorati che da una parte hanno La sette la programmazione territoriale con distaccati ad altri assessorati il le problematiche dell'ambiente dei parchi
Ecco qui si tratta di Condove di fare un ulteriore sforzo di di sintesi e di comprendere che questi due livelli non possono essere distaccati tra di loro la programmazione territoriale è la salvaguardia dell'ambiente la programmazione territoriale
Non può essere distaccata dalle problematiche dall'ambiente altrimenti Varenne faremmo oggi il discorso della
Dell'inquinamento cioè che prima si fanno e si permette in la si dà la possibilità alle fabbriche all'industria di inquinare e poi si deve intervenire a posteriori per recuperare i guasti che questa provoca
Dunque ringraziamo ma stracci danno il benvenuto all'assessore Bernardo Rossi Doria del comune di Roma e universale per la partecipazione hanno il convegno medesimo e diamo la parola a Franco Piacenti della lega ambiente della Quarta circoscrizione
Concluderà il convegno il professor Giorgio nebbia volevo dare questa informazione
La legge venti che ho ascoltato delle azioni che ho ascoltato da questa mattina
Mi sembrano molto positivi Boltro molto produttivi in un discorso complessivo la tematica dell'impatto dell'ambiente
Quello che io rimango ancora un po'meravigliato
Nessun discorso
Che non si che e il pieno di contenuti di progresso e di novità
Ma intanto valutiamo
Perché la provincia di Roma il comincia a fare un discorso sull'ambiente
Questo è un discorso di normarlo praticamente e valutare ma anche che le giunte di sinistra anche contro i partiti ma stanno Eurolandia non sono discorso
Sull'ambiente ci stanno centinaia e migliaia di cittadini che cominciano a sentire questo problema
Intanto io conteso parlare
Leggi e decidere scivolone gastronomiche proprio il risanamento dell'ambiente propone risorse
Tramite un altro produttivo
Naturale l'abitato lei va a fare una duratura ora cercando di fare rispettare la legge perde
E tutte le altre cose scherzo sale delitti ma non a voi
Che lavoriamo su questa tematica danni
Dove portiamo l'acqua
Che raccogliamo nei fiumi per far poi diventato in quest'acqua certifica ammette con i dati precisi dell'inquinamento
La Provincia enunciare
Un gabinetto attrezzato di questa di questo a livello scientifico e non c'era nemmeno la Regione
Nel Lazio non esiste allora come attrezziamo spendiamo miliardi abbiamo parlato di Investimenti
Come si fa ad avere una banca dati dell'inquinamento dei tutti i piccoli comuni del Lazio
Con la Provincia di Roma cioè collegata a tutti i dati scientifici
Che debitamente o dei fiumi della Terra dei boschi di tutto quello che c'è intorno a noi proprie provare una sintesi generale
E qui siamo facendo soltanto teoria e siamo in ritardo
Questa teoria non ci serve
Ci servono fatti conclusivi
Io credo che dobbiamo mettere condizione che la Provincia di Roma
Che nel comune che la Regione Lazio si può venga la metterei subito in opera papà sull'inquinamento
Su tutte le tematiche nell'acqua
Della terra delegare
Anche dello sviluppo edilizio discriminando che ancora non c'è un equilibrio naturale anche sullo sviluppo edilizio e sui parchi naturalistici
Sì noi facciamo un compito di questo credo che forse riusciremo a fare qualcosa di nuovo certo l'Emilia Romagna ci ha dato esempio
Molti discorsi avanzati ma l'Emilia Romagna sono più avanti però i danni su questa tematica
Ma andiamo un po'a vedere poi se provincia di Roma o comuni
Che porta avanti un discorso del genere trascurando la parte più essenziale giù tutto il funzionamento dell'istituzione su tutto questa tematica che sarebbe la dinamica e la salvaguardia dell'ambiente
Dico dal Progetto la Venta quando ne parliamo
L'istituzione non è la Provincia l'istituzione usura che ogni circoscrizione sono i piccoli comuni allora noi possiamo tutto accentrare le trova all'istituzione ce le vogliamo veramente come rare Lazio risanare l'ambiente deve passare il decentramento e se non passa il decentramento non possiamo fare pure tutti i grossi sforzi nel mondo ma non riusciremo mai a mettere a posto
Il Tevere e l'Aniene
Il mare
Tutte le tematiche elencare tutte le dei Maya che esce che ci tocca
Poiché nessuno ha parlato almeno come quello che ho preso io che lui come Legambiente le prime cose che dobbiamo fare
Mobilitarsi pure per la pace
Noi non vogliamo Pifferi nel territorio coop Vega Legambiente che diventa il territorio per la salvaguardia della salute per una migliore qualità della vita e nessuna parla divisioni che non vogliamo l'Italia no e discorso serio bisogna intervenire sui questo discorso perché lei come Legambiente siamo i primi a portare avanti un discorso pacifista
E se non è inutile che facciamo soltanto discorsi teorici scientifici di grande portata del Po in un po'non non pensiamo che momento all'altro potrebbe succedere a guerre nucleari
E allora c'è un discorso molto serio
Certo
L'ex la Provincia dovrà anche far diventare è una materia scolastica l'ambiente la salvaguardia dell'ambiente ce l'hanno in un po'd'un pressorio mai ci vuole trasformazione degli del del programma scolastico a tutti i livelli perché la scuola non sta insegnando più i nostri valori della vita
La botanica non avrebbero scuola grazie di oggi chissà la media è di fare dei media superiore la botanica non lavoro spero non sanno che la piazza è un essere vivente non santo che all'altro è l'aria che respiriamo lavori non sanno queste cose e quindi ad appena considero che esso non cediamo dal basso agli ultrà che noi parliamo dell'ambiente salvaguardia facciamo grandi convegni andiamo al sodo e cerchiamo atterrata era poi davanti
Io glielo sto lavorando ciò molte scuole che stanno cominciando a fare un processo di cambiamento anche su questo su questa tematica
Ma non è sufficiente ci vuole l'intervento della Provincia ci vuole l'intervento del Comune ci vuole l'intervento delle università ci vuole l'intervento
Del Cnr c'è un intervento di tutte le realtà che essi che sono specifiche su questo su questa cosa
Perché ricordiamoci che è più andiamo avanti per nulla la salute dei bambini sa il pericolo
Non è vero quello che si dice Abdallah vedere in campagna gli animali che non avevano perché vanno a bere l'acqua destinata andare a vedere perché nulla Speroni piante sul certe realtà che non riescono più
Andate a vedere Cornacchia toccarli con la mano queste cose proprio rendermi conto che l'inquinamento non sono soltanto parole sono fatti Mornati seri
Un'altra cosa
I cittadini
Romani dei cittadini del Lazio
Mai nessuno ha insegnato come deve essere parso
Alle casalinghe ai due ragazzi di riciclaggio della nettezza urbana metto che proprio dietro la classica con la plastica far vedere che si cominciamo a fare un discorso serio
Che la città che l'ambiente alla vostra salute
Che Modolo di vivere anche ma anche per dare un aiuto poi a chi dovrà fare il riciclaggio de un certo livello conto i dati recenti
Io dico
Scusate se parlo porta azionato ma è un discorso che lo sento da vicino e ci soffro perché so lavorando su questo tema da qualche anno
O dei risultati anche per soddisfazione ma ancora non vedo un processo di cambiamento
Precoce
Sempre la burocrazia è molto lenta diciamocelo pure andiamo avanti con tappe molto lunga e poi magari ne pagheremo le paghiamo anche con le conseguenze
A livello politico
Io dico
Che se vogliamo
Risanare
Il bilancio la mamma di godere nazione italiana
La prima cosa il primo investimento deve essere fatto sull'ambiente
Non ho l'onore di risorse mettono a lavorare in un amen generazione su su tutta la tematica dell'agricoltura e sul tra su tutta la tematica di rimboschimenti e tutto ciò che si deve garantire professore riusciremo a recuperare una gran parte del bilancio economico nazionale
Ringraziamo Franco quiescenti e diamo la parola a Laura Mancinelli Scotti della Carta dei diritti della natura
Ecco
Non ho avuto il tempo di preparare l'intervento
Data la complessità delle mansioni che toccano a noi civili e cittadini
In mancanza delle strutture istituzionali per le quali noi ci battiamo appassionatamente con enorme sacrificio personale dispendio di energie e tempo salute eccetera fino adesso abbastanza invano
Io qui rappresento naturalmente la voce degli animali oltre che dalla natura tutta avendo fondate lanciato sulle radio tedesche nel lontano sessantatré la prima carta mondiale diritti della natura
Adesso si parla una carta mondiale del ONU
Effettivamente io ho contatti un po'a tutti i livelli e mi auguro che da una parte e mi auguro che si sia recepita questa iniziativa d'altra parte mi auguro anche che non venga snaturata
E intendo fermamente oppure mi ha qualsiasi tentativo non dico di plagio ma Dini strumentalizzazione del di questa mia e nostra iniziativa cioè di tutti quelli che sono sulle mie posizioni
Adesso il discorso per me diventa un po'difficile scabroso perché io dovrei devo mettervi al corrente qui ci si occupa in mi pare in via prioritaria dei parchi che noi amiamo altrettanto che riteniamo anche opposizione fosse certe concezioni ideologiche imperanti riteniamo che tutti gli esseri infatti il principe fondatore della Cantelli che la natura soccorso azzurro
E quello di estendere i diritti umani e credo che in questo qui molti anche compagni possano essere d'accordo perché un principio altamente umanistico che va potenziato a tutti gli esseri viventi in quanto noire consideriamo tutte anime viventi
Prescindendo da sono posso naturalmente imbastire ho già preparato lo schema anche perché ho candidata alle elezioni in un certo partito poco proprio per la mia nota battaglia protezionistica
Avevo già pronto lo schema del convegno molto allargato al dato a tutte le tematiche protezionistiche nessuna esclusa senza dare importanza maggiore o minore una di a una di queste
Perché non intendiamo approcci in qualsiasi modo
A qualsiasi tentativo comunque contrabbandato rive ciclica azione dell'essere vivente
E ripeto per quanto pietre piante abbiano la spesa deve essere dimostrato ormai anche da esperimenti americani recenti senza contare quelli di Chandra Bose non so fino a che punto Neshat corrente di Rabindranath Tagore sulle piante che le piante che agiscono sono molto più sensibili Dinoi ecco se vogliamo
Quindi ciò che io in questo caso devo dato che devo limitare l'intervento per mancanza di tempo e spero che questo convegno si farà avevo già proposto alla segreteria dell'onorevole Fregosi quindici giorni fa di farla sotto gli auspici della Provincia
E spero che questo si realizzi allargato ripeto a tutte le tematiche dei mattatoi ai circhi ai ai lati e municipali ovvero alias altrimenti detti canili questo ripeto è un argomento molto scabroso anche per l'amministrazione io infatti cercherò di dà un colpo al cerchio un colpo alla botte per l'ultima volta chiederò all'amministrazione di intervenire per quanto in suo potere
Visto che ci sono elementi di natura legale di polizia giudiziaria che non consentono la sopravvivenza neanche per un minuto secondo per esempio dell'attuale canile di Roma ebbero spiegano
Quindi io questo momento parlo soprattutto al al nome degli animali e di tutti i cittadini giochi di disperati che ha messo i valgono perché purtroppo non tutte anche lei
Rispettabilissime gattare Canarie di Roma sono in condizioni e per mancanza di tempo perché ripeto devono supplire alle strutture istituzionali mancanti
E non solo
In genere dato il livello culturale cosa che mi ha quella multa di quel di di un certo ambiente protezionistico non solo non hanno gli strumenti culturali per per portare avanti questa battaglia quindi quelli che ce l'hanno devono naturalmente farsi in quattro
Ora io chiedo naturalmente all'onorevole Fregosi e anche gli esponenti di presenti anche alla l'onorevole Calzolari di conosco perché essa conosce anche le mie battaglie no indefessa in consiglio comunale
A proposito del canile di Roma tutte le intonazioni col fatto fare comprese quelle che ho fatto fare un fatto alla Camera gli interventi congressi politici commozioni presentate dai rispettivi delegati perché io non sono iscritta a nessun partito
Anzi posso posso dichiarare che da due anni è stata annunciata il partito italiano e difesa i preparativi al quale lavoro da sette anni
E ritengo a questo punto specialmente dopo la strana ventura anche della mia candidatura ritengo che diventi un imprescindibile necessità fino adesso abbiamo cercato di evitarlo io non sono per la proliferazione dei partiti ritengo che sia un dovere civico di tutte le amministrazioni è vero di anteporre il dato umanistico un'infinità di altri dati
E quindi di occuparsi a fondo di questi problemi e soprattutto di risolverli io sono per le forniture di servizi e per l'azione più che per i convegni capisco di convegni hanno una loro importanza ma di fronte alla trovarci sofferenze alle sevizie lago niente
è vero per esempio degli animali o delle piante che dir si voglia non è ammissibile che si continui a parlare senza viceversa dare la priorità all'azione per esempio
E lo dichiaro anche in questa sede come ho fatto le minime Galasso serrato con l'onorevole Prisco
Delle varie cosiddette associazioni collezionisti che io mi oppongo e noi tutti quelli ripeto mi sono sulla mia maritata ci opponiamo attendo Adorni elargizione di fare di di denaro alle a chiunque ai privati
Viceversa privilegiano la fornitura di servizi anche perché disgraziatamente voi sapete si specula su tutto vecchi bambini ammalati quindi tanto più sui terminali e noi ne siamo molto molto al corrente di questa sono dei pasti colazione anche per tagliare la testa al toro di tante dicerie fondate o meno in gran parte purtroppo fondate questo non lo sappiamo per esperienza diretta e quotidiana
Riteniamo che le amministrazioni non debbano elargire fondi cosa che invece adesso appunto a Como ha come ha ha consentito il raduno di alcuni gruppi che noi ben conosciamo e che alcuni personaggi decano sentito due di sovvenzioni no ne siamo contrari alle sovvenzioni forniture di servizi sotto anche quello rigorosissimo controllo dell'amministrazione
Per quel che riguarda il canile comunale di una Roma privo di fossa biologica e messo sotto inchiesta della Procura inseguito la mia inchiesta giornalistica perché sono anche un free lunch che viene dalla cronaca giudiziaria
Nel settantotto
Purtroppo tutti gli onori Samantha Assocarni nuovamente il romanzo rosa o giallo del canile di Roma penso che cioè quando si avrà tempo se le le amministrazioni si vedranno di lui finalmente li risolve questi problemi avremmo forse anche il tempo di scrivere quello che ancora non abbiamo non abbiamo potuto scrivere
Ecco dove si raccapriccianti
La situazione purtroppo invariata nonostante l'intervento della Procura di Roma fra l'altro il magistrato che aveva in mano questa causa diventato sull'ispettore fiscale credo anche perché si è trovato in una situazione molto critica in quanto intendeva procedere alla chiusura del canile
Ai sensi della legge sull'inquinamento il cancello non può funzionare perché i liquami vanno direttamente nel Tevere questo ormai di dominio pubblico sono riuscito a ottenere anche molte interrogazioni in questo senso in consiglio comunale mandate alla magistratura
E adesso saremo costretti se questo problema non si risolve avevamo in questa settimana in corso un piccolo progetto dell'unione con esponenti del canile di Roma che è saltato fino alla settimana prossima di cui sono stata io la promotrice
Perché intendiamo assolutamente entro le ferie prima di tutti scappino ottenere una tregua alle atrocità del canile quindi chiediamo la collaborazione degli amministratori in primo luogo e di tutti i protezionisti presente altrimenti torno ai sensi del Settecento con procedimento d'urgenza chiede alla magistratura di intervenire per la chiusura definitiva e così verranno fondi non saranno gli illeciti ai sensi della legge sull'inquinamento vi sono già gravissimi perché il canile
Ripeto l'inchiesta cominciamo per presunto per reato per il pericolo di epidemia quindi un reato considerato molto grave nei neanche nel nostro codice equiparato a concorso in strage per esempio
Ecco e nello stesso tempo tutti gli organi di cui anche l'altro giorno in Consiglio comunale abbiamo raccattati testimoni aveva delle spaventose raccapriccianti torture inflitte a certi cani accalappiati l'altro giorno
Davo anche l'indirizzo preciso via del Calice una via o allo statuario
Cosa che si perpetrano tranquillamente tutti i giorni in barba alla legge oltre che alla sensibilità pubblica diciamo in barba alla legge quindi di fronte alla legge ritengo che anche chi non è sensibile a questo problema sia costretto ad intervenire o in quanto allarma la bella iniziativa dell'onorevole Fregosi in merito alla costituzione dei richiesta naturalmente avere protezionisti in merito alla di stringerlo che il avete ragione
In merito al ma se questa può comportare finalmente una risoluzione sul piano pratico perché ripeto i convegni sono splendida evitano anche personalmente la possibilità di imprimere quindi a me fanno piacere
Ma noi vorremmo che finalmente si intervenisse sul piano concreta perché la sofferenza non si elimina con i discorsi era sofferente si elimina con atti concreti
Allora queste apparecchiature
Raccolte dunque saper Civitavecchia diventato cominciavano i lavoratori comunque purtroppo dato che con la legge Rognoni-La Torre voi sapete che senza concorsi
E appalti non si possono più non si può più fare niente
Di conseguenza questi rifugi privati questi ricavi estivi non so come e quando si potranno attuare ecco perché insiste oggetto che mancina quello che da due anni
In mano a tutti i capigruppo ed è stata approvata e anche controfirmato da alcuni partiti io ritengo che sia l'unico progetto attuabile anche in questo momento cioè in via subordinata
Prima di uscire a creare il pacco rifugio con annessi e connessi anche per gli animali domestici
Ritengo abbiamo organizzato avete l'opposizione al nuovo canile di uomo che non è altro che una in allarga non è altro che la riproduzione allargata degli orrori
Di di questa del resto sapete benissimo anche il parlamento diciamo proposte di legge questo senso né per i civili non esistono i canili esistono i pregi cento nordeuropei perfino africani molti di essi non esistono i canili esistano richiama invece ricoveri per animali dove si apre anche la profilassi antirabbica tranquillamente ma umanitaria mente quindi non è affatto vero che ci voglia il canile o il canile sanitario
In ogni caso alla Magliana fra l'altro si oppose anche la circoscrizione dopodiché fu convinta ma ci sono anche altri elementi dell'istituzionali esso non dirò quali che si oppongono tuttora
Alla creazione del canile in quell'area in ogni caso noi siamo contrari alla alle ripetersi di questa di questo tipo di struttura che in antitesi ottenuto con la coscienza moderna con la sensibilità di una persona civile insomma
Quindi perché non onorevole Fregosi accordarsi Coni pura fatiscenti che io non approvò per tante ragioni ma insomma bisogna anche agire con le strutture di Coco nelle sue distrazioni e personaggi di cui disponiamo in questo momento
Data bassi con i rifugi privati sotto Sempre rigorosissima controllo come ho detto prima in termini Poeta dell'amministrazione in modo da ricordare queste bestie adesso appare naturalmente assistiamo già ondate di abbandoni senza nonostante il manifesto la Provincia Angelo il preferito se avessimo saputo anche perché l'amministrazione evidentemente non è al corrente la situazione da cui ci animali di cui abbiamo abbiamo interessato alle dire di organismi costituzionali che se ne devono occupare cominciando dal ministero degli interni che l'autore vigilanza anche perché prende denaro pubblico come centro sociale seguito guidato e che purtroppo dalla gestione grucce magistrato presunto piduista inquisito dall'inquirente a suo tempo infatti trasferito dal Consiglio superiore purtroppo la sua gestione commissariale ha provocato questa situazione per cui è in mano a degli intrusi che non hanno nessuna veste neanche per starci anche per statuto
Quindi una serie di illeciti statutari penali e civili per cui adesso noi saremo costretti a chiedere addirittura la chiusura per motivi di ordine pubblico perché ci sono gli elementi fondanti
Voglio dire che avremmo preferito che questa manifesti trenta milioni spesi dei contribuenti fossero serviti appunto a organizzare insieme a Riccardo Di già esistenti
Ristrutturando rimanda ad avere spazio per gli animali abbandonati né di questo né richiesta precisa che io giro all'onorevole fragorosi penso che si passa ancora l'attuale ma ripeto sotto rigorosissimo contrario dell'amministrazione
Senza privilegi e soprattutto per spalancare ogni tentativo
Di anche di piccola pensando si tratta di una piccola speculazione so possiamo parlare di creste o cose così ma io ritengo che questo sia estremamente dannoso e per i protezionisti autentici e per degli animali stessi che hanno tutti i diritti di essere rispettati come esseri umani in apre molte altre cose da dire ma chiaramente sono stata pregata di interrompere quindi ringrazio dell'ascolto e vi chiedo formalmente la più ampia collaborazione vi chiedo soprattutto di esistere perché finalmente entro le ferie si provveda ad atti concreti
Chiusura del canile di Alone o riconversione almeno per quest'estate affidandolo al all'amministrazione Ajaria zoofili qualificati per esclusivo disinteresse meriti e capacità dimostrate soprattutto disinteresse dimostrato gente che abbia dato sente ricevute o che comunque non abbia mai preso denaro
Così diciamo sottobanco
Ecco
Queste per quel che riguarda il canile
Cosa che è stata fatta dalla ricezione di sinistra a Milano a Voghera in in Toscana dappertutto a Bologna Bologna dal dal settanta all'amministrazione da un tempo e lei fa gestire il canile di Bologna alle leghe zoofile della della città non si capisce quello che sostengono anche molti già amici giornalisti non si capisce perché proprio alla Roma che caput mundi
E capitale di paglia questo qui non debba venire non si riesce a capire noi non sappiamo benissimo
Che razza di mafia gestisca il cane di Roma e lo dico pubblicamente
Noi sappiamo benissimo il giro di soldi
E devo sottobanco che passa al canile Dio ma sappiamo benissimo che c'è gente che si è arricchita in questo modo cominciando dagli impiegati conosciamo la brutalità degli accalappiacani a quali concerto non avremmo mai dato la qualifica gli agenti di polizia veterinaria
Quindi rifugi privati
Benissimo facciamo proprio dal professor Giorgio nebbia ed elettiva nazionale la Legambiente
Ma
Va be'deve ringrazio io vorrei
Portare qui il punto di vista del movimento perché da questo io vengo come Legambiente Italia Nostra cioè a dire come quegli enti
Che si sono occupate le associazioni che sono occupate per prime
Di questo problema della valutazione dell'impatto ambientale vorrei anzi questo intervento conclusivo fermarlo sulla tema la principale del nostro incontro un incontro di oggi che potrebbe essere storico perché siamo ad un svolta fondamentale nella storia del nostro Paese
Almeno a livello di cambiamento profondo dei rapporti di forze né parlamentare
Possiamo avviare un parolacce esso
Di norma di avviare una normativa la procedura per una normativa in Italia a in anche senza era approvazione del progetto di normative europee per la valutazione dell'impatto ambientale c'è un preciso impegno del Partito comunista italiano nel suo documento sull'ambiente in questo senso credo che nella Parlamento e vari parlamentari abbiano intenzione di dare priorità a questo
Quasi tutte le cose fondamentali sono state dette oggi spero che venga pubblicato un volume di atti spero che questo riassuma che venga fatto il volume venga fatta circolare riassuma le molte cose importanti che sono stati
Quindi poco mi resta da aggiungere se non sottolineare due oltre fu stiamo attenti perché della valutazione dell'impatto ambientale e mi avete sentito quale che riflesso viaggiare anche nell'aria oggi apparentemente tutti sono amici
Cioè di all'eccesso intorno a questa procedura di valutazione dell'impatto ambientale degli scontri fortissimi di Inter e Valenti via identificati molto bene stamattina ci sono tre persone che tutti amano e più o meno la valutazione di impatto ambientale sotto punti di vista completamente di fare
Uno amano moltissimo
In parte almeno la procedura di valutazione di impatto ambientale i cosiddetti committenti cioè dire quelli che l'opera bocche una certa opera nel territorio vogliono costruire il disegno è chiaro
Nel momento in cui viene il committente cioè chi vuole costruire una vita o una strada o una fabbrica produce la sua valutazione di impatto ambientale
Ed è il momento in cui su questa base la cosiddetta autorità competente rilascia l'autorizzazione
In questo momento
L'opera Torino diventa incerto che il movimento non gli dà più
In altre parole le opere che abbiamo fatto come movimento in questi
Che hanno assunto caratterizza da movimenti di azione non violenta pensiamo il caso della battaglia contro a Montalto di Castro
Alle lunghe battaglie fatte vogliamo ricordare quella contro le invio proteine un Hummer cioè sbagliata fabbricata nel posto sbagliato eccetera
Tutte queste opere hanno fermato delle folli e dal punto di vista ambientale
Intralciando fra virgolette
Gli interessi degli imprenditori i quali dovevano e hanno interesse a fabbricare la centrale Montalto di Castro avevano interesse ne ha fatte due di fabbriche di bio proteine sia Racco ricorda questa storia e avanti di questo passo l'imprenditore l'attenzione che non è soltanto quello privato
Ma è anche quello punto dei informa fa la di gara strada il pennello per la difesa dell'erosione o per la pseudo difesa del rogito
E ha bisogno e a intere S che questa opera venga fatta
Nel momento in cui film come avvenuto fino adesso il movimento interviene in qualsiasi momento dell'iter dicendo questo è sbagliato
L'imprenditore è questo il committente come dice progetto di direttiva cioè chi vuole fare lotta esposto ad una situazione aleatorio può darsi che dopo aver speso soldi indicano smetti di fare quest'opera qua perché c'è la lega ambiente o laico pure Italia Nostra che piantarla Gramellini per cui si vive
Dal punto di vista del committente in una situazione di incertezza del suo diritto di fare e di intervenire nel tema nel momento in cui questa operazione per quanto oneroso di valutazione dell'impatto ambientale viene fatto una volta che la licenza di l'autorizzazione è stata fatta non c'è più WWF Legambiente Italia Nostra che possano rompere
E e diamanti da questo punto di vista della valutazione di impatto ambientale contano su due punti di forza
La capacità da parte del committente cioè di chi vuole fare l'opera
Di preparare delle valutazioni di impatto ambientale abbastanza soddisfacenti perché ha i soldi probabilmente perché ha a disposizione dei tecnici e perché ci mette il suo impegno anche tecnico
Che quando l'ENEL fa una valutazione di impatto ambientale produce e familiare a molti di voi una serie di due mila pagine piene di dati e mi fa fare dai suoi uffici che per mestiere
Campano facendo questo lei minaccia biologiche idrogeologiche i geologi eccetera eccetera
E chi vuol far passare la operazione di sicurezza di poter andare avanti con l'opera sa di potere contare Conte gli altri due con altre due interlocutori la cosiddetta autorità competente per usare la vaga terminologie del progetto Impatto Ambientale e il cosiddetto pubblico
E i quali dovrebbero teoricamente essere sconfitti davanti a questa serie di chili Cartechini nel senso fisico della bilancia no
D'altra parte
è un'occasione queste di esigere che chi vuole intervenire nel territorio faccia una valutazione preventiva di impatto ambientale di straordinarie importa perché se la è una scritta se la pubblica amministrazione cioè a dire quella che sarà l'autorità competente lasciamo nel banco e se il pubblico
E se si riesce a realizzare un rapporto col committente su un piano civile e tecnico-scientifico
è possibile fare le opere che sono utili per il Paese e alcune lo sono quando c'è l'erosione della spiaggia qualche cosa bisogna fare perché questa delusione si afferma e possibile farla con relativamente piccolo danno ambientale
Per realizzare questi obiettivi bisogna a sé una normativa che sia fatta bene
E poi chi di voi ha letto i fari
Le varie proposte di direttive comunitarie sacco come queste direttive siano abbastanza banche e lascino alle è legislazioni nazionali la il riempimento di molte caselle
Da alcuni contenuto e dipende la efficacia o meno di questa nuova procedura buona normativa qui
Poi secondo un salto di qualità tecnico-scientifica
Per la redazione e la interpretazione dei queste documentazioni sulla valutazione dell'impatto ambientale
Moltissime persone ne hanno
Parlato molto bene i temi sono familiari a molti di fronte c'è tanta strada da fare ne sono emersi taxi certo si può fare una cartografia
Tematica in maniera che vengano messe in evidenza dei valori naturalistici paesaggistici Zener della presenza di ecosistemi di particolare valore
Sì promossa sapere con poco di pazienza
Quali cicli produttivi cavata bene Valenti stamattina vengono praticati quali Effetti si possono prevedere su certi interventi è possibile mettere sotterrata l'una con l'altra fari
Carte
Identificare quello abbastanza bene prevedere abbastanza bene
La l'impatto sull'ambiente su diversi valori importanti di una otto era per usare la terminologia della una direttiva
Credo no perché si perde il conto in queste cose che molti anni fa
Subito dopo la denuncia fatta la soprintendente la Regina nei confronti della corrosione dei monumenti di Roma una pietra che il ministro si perde il conto col passare del tempo
Ai beni culturali e ambientali abbia creato una qualche commissione che mi pare avesse il nome di valutazione dei danni
Dovuti all'inquinamento di agli inquinamenti di qualsiasi genere sul patrimonio naturalistico e ambientale pensate quale il contenuta fantastico poteva esserci per mobilitare tutta la cultura territoriale euro italiana a confrontarsi su come correlare e la base del discorso valutazione d'impatto ambientale la nocività all'inquinamento e i beni naturali e ambientali non so che fine abbia fatto ma deve essere morta la terza seduta da qualche parte
Se ricomincia e no andremo incontro a dei fatti non tutt'altro che semplice
E prima di tutto scopriremo se vorremmo cercare di fare presente nelle carte tematiche dei fatti strani che una gigantesca quantità
Di dati vengono rilevati nel nostro Paese e che nessuno sa dove vadano a finire Clodio ognuno sa i suoi ecco allora varie a varie riprese emerso lo ricordava la professoressa etica
Poco fa questo concetto di un punto di documentazione togliamoci bene questi punti documentazione sono dieci mila perché ciascuno di noi ha un proprio archivio delle cose che gli stanno a cuore
Però nessuno sa assolutamente che cosa c'ha progresso ed io con la sua consiglio eccetera al piano di sopra o di sotto qui dove abitiamo
Dove fa grossa sfida culturale
Eppure i mezzi ci sono pensate alla possibilità di meccanizzazione dei dati basterebbe Aldo Caputo becca rizzare un archivio farlo dunque non è necessario farlo in una grande città in una piccola città come voi sapete la lega ambiente ha un piccolo o grande ambizioso Progetto di realizzare accedervi è un centro di documentazione sulle culture ambientali questo se sopra arrivasse in una proposto anche l'isolato decentrato nell'ammassa di dati disponibili indagini fatte dalle dalle dalle da latte nemico da lascia l'eccetera eccetera eccetera e potessero essere resi disponibili si si farebbe un passo Avanti fornita e soprattutto impareremo le cose che non sappiamo esatto fuori stamattina il discorso delle Piagge accenti costo prendiamone atto e con però insomma chi legge che i giornaletti ecologici sa che questa storia delle piogge e accessi in visone e vecchia di dieci anni si misura il pH delle piogge
In certi Paesi mani il monitoraggio continuo da anni e anni quando la lega ambiente quattro mesi fa ha fatto a Milano su questo tema un convegno Sosa e chiedendo per favore chi ha dati sulle piogge acide
Son saltati fuori credo è una paginetta in mezzo dibattiti Pianca soltanto cioè di e via citando Gandhi contenuto di acido solforico solforosa o nitrati e cioè sorge quindi totale carenza ecco questo è un primo tema di e scusate
Non abbiamo informazioni sulla città delle piogge spendete per favore quattrini per mettere a punto una rete di monitoraggio che ci rispose quindi questa l'importanza del momento del e documentazione
E da questo punto di vista poi salterebbe fuori anche quando si parla di cartografia tematiche di conoscenza emergenti il concetto varie persone ne hanno parlato
Secondo me molto correttamente della unità territoriale riemersa discorso del bacino idrografico ricorda la professoressa chi ha poco fa questo è il mio punto di vista che questa è l'unità territoriale su cui opera con problemi lo ricordava venti stamattina ripeto cose già dette con problemi istituzionali difficili che ci con tentativi Peck centri
Tra i fumi Petty di a di riappropriarsi da parte della governo della degli organi dello stato dell'amministrazione dei bacini droga li superiamo anche in questo caso come Legambiente per Group
Si è fatto un convegno a Jesi qualche mese fa molto interessante sulla cultura del fiume riappropriamo ci della cultura del fiume come momento centrale
Delle conoscenze anche ai fini
Della valutazione dell'impatto ambientale
Una sola parole chiedo scusa che ho perso troppo io affiliato troppo ma voglio riassumere computer brevemente e un problema sul ruolo del movimento
E qui mi rivolgo ai compagni del movimento per ricordare che siamo di fronte ad una sfida molto grossa
Che dire nel momento in cui passerà e passerà è una normativa sulla valutazione dell'impatto ambientale
E quando la procedura la cappella cinghie di trasmissione sarà il committente produce questo valutazione la presente all'autorità competente
E il pubblico a cioè le in movimento ha diritto di vedere questa valutazione
Non nascondiamocelo compagni del movimento perché ci troveremmo di fronte a una massa di dati che non saremo in grado neanche di legge
Dico no non offendo nessuno crede o fa parlo per primo per me no ma insomma io di una valutazione d'impatto ambientale fatta bene sorreggere il dieci per cento
Tutto il resto quando mi dicono questa è la situazione biologica che so io le class di Ravenna
Io non so neanche da che parte si comincia vi posso sapere una centrale a Ravenna quanti chili di SO due buttafuori o di sostanze cancerogene al giorno ma la interazione fra questi sorella Vittoria il pesce per la palude questo la vegetazione non so niente grosso sforzo
Cuba estrarremo affrontarlo
Ora la grande impresa pubblica e privata ai suoi uffici e lo fa fare ai suoi funzionari Noris vissuti come movimento scoordinati come ben sapete siamo in tanti lo sappiamo però non ha non siamo coordinati non sappiamo fare forse non abbia neanche la voglia Ambition forare insieme si affaccerà viene fuori questa volta grossa sfida perché associazioni le grandi sono quelle ben note le piccole son piccole come raccordarci
Come trovare anche delle competenze professionali
E qui vengo all'ultimo punto chi le fa queste Valutazione di impatto ambientale chi le legge
Scosso dal professore se io mi trovai
Risonante facilmente son uomo d'università definitiva quindi penso al tipo di professionista aveva la collega chi è l'architetto rilievo gli economisti della mia facoltà anch'io barricato in queste scuole di perfezionamento in pianificazione urbanistica tra veterane abbiamo una anche a Bari
Dico ex di guardiamo in faccia i professionisti disponibili vediamo che abbiamo degli eccellenti biologico eccellenti zero alloggi qualche voi eccellente chimico come farli lavorare completare a ciascuno la competenza una grossa sfida sia perché i due io ho sempre sostenuto cioè che si debba arrivare al di là del lavoro di dipartimento forse ad un corso di laurea proprio su questi temi delle risorse ambientali tutti i miei colleghi di boh orientamento disciplinare contestano questo punto di vista dicono le Colombo facciano ecologo il chimico faccia il chimico
L'economista faccia l'economista imporre un terrena per preparare questi professionisti li dovremo e lo dovremo pure e cercare
Promossa in barra così come ve l'ho risposto in maniera un po'Piera grazie
E che questo discorso della valutazione d'impatto ambientale sia una delle tante ma nelle ore in cui il movimento rompe le tasche al Paese secondo me questa impressione è sbagliata
Secondo il Meda una corretta
Impostazione della procedura di impatto ambientale cioè di eBay imprenditori che imparino a fare gli imprenditori per bene
E brava la pubblica amministrazione che impari a fare la pubblica amministrazione e perbene cioè a dire che impari a leggere i documenti che gli vengono prodotti
Libero pubblico cioè da un improvvido nei
Che impari a fare il suo mestiere un po'meglio forse di come l'ha fatto fino adesso dalla confluenza di questi fattori nasce un Paese più moderno nascono posti di lavoro perché ci sarà bisogno di centinaia di professionisti e lo si sente ciabatte dei gruppi di compagni cominciano a farlo a livello di cooperativa però non ha l'interlocutore non hanno committente fisso ecco ma possono nascere dei più gruppi di professionisti specializzati nella preparazione di queste indagini d'impatto ambientale specializzati nell'ora di questa documentazione di impatto ambientale per conto della pubblica amministrazione e chissà sordi come movimento chiediamo approcci ma può anche darsi che lavorino anche per molti come movimento come abbiamo dei gruppi di giuristi che lavoro nostro contro affianco di noi perbene anche da questo punto di vista della crescita e dell'occupazione scusatemi tanto anch'allora come vantaggio economico di smetterla di fare errori che dire come vantaggio qua no
Voglio usare
Rollo imperterrita di pianificazione parve diventare
Varese che è capace di guardare un centimetro al di
Naso questo sarà un impresa redditizia dal punto di vista economico su una scala su cui di cui non abbiamo i temi se facessimo i conti un giorno del pubblico denaro che è stato dissipato in fabbriche sbaglia in scelto di merce oggi e produttive territoriali spoglia in fabbriche che non hanno mai prodotto un chilo di orario perché erano sbagliate
Anche dal punto di vista territoriale potremmo vedere che con tutti questi soldi avremmo costruito depuratori
Il torto i danni dell'erosione del suo Gorni eccetera eccetera eccetera dalla perde per il saluto e così avremmo accelerato un processo per diventare un Paese moderno
E non quel Paese pieno di crisi che ci troviamo adesso l'occasione buona coraggio vediamo se tutti insieme riusciamo riconoscendo ai nostri errori ecco mantenimenti che non siamo tutti amici in questo dibattito è vero riusciamo veramente a far passare questa normativa che ci pone all'
Meno in grado di
Contrattare coi nostri colleghe europee
Noi ringraziamo il professor Nebbiai chiudiamo lavoro di questo convegno io voglio ringraziare nuovamente l'amministrazione provinciale l'assessorato alla sanità ambiente che c'ha preso appunto di realizzare di portare a giudice compimento questa cena di lavoro
Sopra che sono intervenuti e coloro che
Hanno partecipata
Atti chiaramente produrremo agli atti di questo grande e faremo in modo che questi atti abbia l'ampia diffusione speriamo
Per queste ci auguriamo quindi che da questo convegno si passa giunti allacciamenti più specifici e più propositivi praticamente alle tornate e questa oggi quindi veri nazionale e ci rivedremo a presto