"Accertamento dell'invalidità: diritto al lavoro; riqualificazione della spesa; confronto con il nuovo Parlamento"

Io
Nell'esercito
Allora buongiorno a tutti diamo inizio ai lavori non aspettiamo ulteriormente i ritardatari la l'iniziativa di oggi è stata organizzata come sapete dall'Assemblea Nazionale per la sostituzione della quattro otto due per il diritto al lavoro
Si tratta di un organismo di un coordinamento nazionale di diverse associazioni e servizi che hanno realizzato esperienze molto significative inserimento mirato alla puro poi vedremo nel corso dell'assemblea nello specifico che cosa significa questo
è un coordinamento che nato col compito precipuo e quindi di ottenere una nuova legge che permetta effettivamente agli handicappati di andare a lavorare
L'Assemblea è stata costituita in una prima versione l'ottantacinque ottantasei e ha ripreso poi nella diciamo versione al attuale la sua attività con un convegno del febbraio del mille novecentonovanta
Da allora abbiamo lavorato intensamente al testo di legge che ormai è passato ad un ramo del Parlamento il testo Rosati
Siamo ormai alla sesta legislatura che vede un impegno nostro del movimento sul problema dell'inserimento dell'alla puro e speriamo che stavolta sia la volta buona
La volta buona però non significa ottenere una legge qualsiasi ma significa ottenere veramente è una legge che recepisca le conquiste che in questi anni sono stati fatti in moltissime esperienze italiane da quelle bisogna partire
Ok quindi il l'obiettivo è uno degli obiettivi di questa mattinata è quella di ritrovare un aggancio con i parlamentari di dei diversi gruppi politici
E alcuni noi proponiamo di costituire ancora una volta come è stato fatto nella scorsa legislatura un comitato interparlamentare
Lavorare insieme rispetto alla con l'obiettivo logoramento uno di nuovo collocamento a lavoro di handicappati la nuova legge sul collocamento al lavoro
O per il momento sono presenti Insalaco me parlamentari l'onorevole Ferdinando Imposimato e di Rifondazione assai scusate Ferdinando Imposimato PDS Alfredo Galasso Rete Maria Grazia Sestero Rifondazione Antonio Pappalardo PS pièce di presidi
Ma numerosi altri
Questo a ecco c'è ancora ma un po'Pakistan dei Verdi
Oltre a questi agli onorevoli presenti in sala hanno comunque dato l'adesione gialla questione per la costituzione del Comitato interparlamentare i seguenti onorevoli Giuntella
Laura Emilio Molinari Gianfranco Bettin
Sì dei verdi i gli ultimi due sono dei Verdi Giuntella Laura della Rete senatore Carmine Mancuso Rete
Onorevole Francesco Rutelli verdi onorevole Augusto Battaglia PDS onorevole Hefner Gianni gruppo misto onorevole Massimo Scalia verde Franco Russo verdi
Marri da bolognesi e Russo Spena Rifondazione ecco la prima relazione in programma riguarda non la legge sulla puro ma un'altra proposta di legge a cui stiamo lavorando e che ci sembra prioritaria per un Collocamento piuttosto corretto questa legge è una legge che rivoluziona praticamente i criteri di accertamento delle invalidità
è una legge che è stata già presentata da diversi parlamentari nella scorsa legislatura ed è un discorso a prioritario perché non si può parlare di collocamento all'abiura se non si parte dalla diciamo da una cultura diversa rispetto all'handicap alla persona handicappata
Nella cultura che veda la persona handicappata con le sue capacità con le sue possibilità che vanta una tomba indebita
Quindi diamo subito la parola aggiungano ben prima del fermo Associazione Forum diritti lavoro aderenti all'Assemblea nazionale per la sostituzione della quattro otto due
Con la relazione vi leggo il titolo accertamento dell'invalidità diritto al lavoro
No scusate
Ovviamente allora una legge per nuovi criteri di accertamento delle invalidità dalle percentuali ai percorsi
Col sentimento intanto soltanto grazie della vostra presenza Corsetti intanto anche di prevedere una variante nel corso i nostri lavori
I parlamentari presenti hanno sottolineato l'esigenza di lasciare a un certo punto dalla mattinata in euro in questa Assemblea
Per e impegni parlamentari ma l'attrice qui gli oggi prevista anche la inizia dei Presidenti di Commissioni parlamentari cui sei lavoro che fino a oggi non sia stato ancora
Insediati
Pertanto eccetto alle arti appunto il noi Imposimato che è uno delle persone che si impegna a fare un intervento specifico su pronto problema quello dei falsi invalidi
Per cui la proposta è che dopo la mia relazione ci sia subito l'intervento dell'ONU Imposimato poi l'altro e le azioni Cariplo Pescari poi eventualmente acuti parlamentare che vuole portare il loro saluto allora
Sì da cui si apriva la e poi eventualmente di fare la terza e la strega riparte Fossati in modo che comunque si consenta ripeto i parlamentari che hanno che si impegni di potere intervenire si lo ritengono saporito e quindi è chiaro che finalmente c'è una relazione già prevista da parte del denaro Imposimato non è
La stessa cosa che gli altri profili che sia importante non ci debba punto anche ad una partecipazione diretta dei parlamentari presenti i presenti in sala e poi chiarirà dibattito così come previsto dal programma stesso
Ecco detto questo di ristrutturazione che molto breve
Anche perché
Ci troviamo in presenza di una ripresentazione della vostra della vostra legge
Gianna spinoso già riportava come l'associazione assieme nazionale per le sicuramente da quattro otto due
Sia
Sorta nel mille novecentonovanta nel febbraio meno centro anche in questa stessa sala appunto a cura di un gruppo di associazioni presenti in tutto il territorio nazionale che possono con forza l'esigenza di una la revisione profonda o la sostituzione della legge sul collocamento obbligatorio che nata già in una ottica a nostro giudizio errata
Rimasti in gran parte inapplicata ci sono in Italia decine e decine centinaia di aziende pubbliche e private che evadono l'obbligo al collocamento obbligatorio vuole ricordare
L'ultimo episodio che si è verificato qui a Roma Banco di Santo Spirito dove praticamente attraverso le insidie che è durata circa tre mesi è stato imposto alla alla dirigenza del parco Santo Spirito l'assunzione di duecentoventi persone disabili
Fino all'ora completamente inevase questo questo obbliga la parte appunto rivedibile dirigenti e pertanto la necessità di individuare una legge che meglio rispondesse a quelle che sono le esigenze delle persone colpite da minorazioni
E che collocasse rom no o queste persone in un posto più adeguato le loro capacità a lavorative avevo davvero di finire appunto collocamento mirato
Su questo c'è stata
Ci sono state una serie di nostre osservazioni duraturo l'abrogazione che abbiamo prodotto
Nel corso degli ultimi tre anni abbiamo avuto rapporti costanti e continue qualora i corsi che con le associazioni Orsi che colleziona punto direttamente interessate anche con i sindacati anche con la Commissione lavoro del Senato
Che alla fine della passata legislatura al licenziato un testo di legge che adesso debba essere passare l'esame della Camera
Che a nostro giudizio ancora contiene appunto una serie di elementi negativa di questo groviglio devi dire parlerà poi Bruno dopo Tescari nella relazione successiva
Almeno e preme e sottolineare in questa fase e non come non ci siamo mossi in questi due anni la prima esigenza che venga avanti fu quello appunto di costituire un comitato che lo abbiamo definito il gruppo interparlamentare
Che vedesse al suo interno parlamentari dei diversi gruppi della Camera e del Senato no e che insieme alla segreteria dall'Assemblea nazionale permanente della quattro otto due potesse appunto lavorare insieme la Boralevi un nuovo testo per quanto riguarda la loro il collocamento il collocamento mirato
Porre discutere le idee diverse elaborazioni di dire le diverse proposte i diversi contributi che erano pervenuti all'Assemblea nell'ottobre del novanta convocando un seminario seminari che si tenne a Marina di Grosseto e che Ara prestò svolta rispetto appunto i nostri lavori quella che Gianna
Di ridefinire adesso un momento rivoluzionario noi questo seminario attraverso appunto la lettura attenta che era che era stata fino all'ora la al Picasso della quattro otto due di quelle che erano le proposte vedono avanti rispetto alla una nuova proposta di legge Marie anche dinanzi a
Da
A percorsi già effettuando alcune strutture come quelle di Milano da Ufficio H D viale polvere del delle usure di Genova comunque di un autore di Luhmann anche in altre parti d'Italia
Prendendo coscienza che il problema fondamentale per un collocamento mirato era quello di modificare sostanzialmente i criteri del certamente in partita
Criteri di accertamento di invalidità che
Nel corso degli anni
Non siamo un'azione abbastanza abbastanza giovane lo vede possiamo dire che al subito dall'Unità d'Italia il problema delle migliore ordini orali provvede violazioni veniva affidato a a degli enti assistenziali famose IPA perdente che erano in gran parte gestiti da religiosi
Per cui c'era un concetto proprio di punto semplice si sta assistenzialismo nei confronti delle persone che allora era di moda questo termine lo state colpito direttamente qualche colpa
Precedente dei dei loro genitori a cui si era vista come positive per proprio di di di di di assistenzialismo ma anche di commiserazione
Soltanto dopo la la prima guerra mondiale mille novecentoventisei proprio per risarcire del danno subito le migliaia e migliaia di soldati rimasti feriti mirati conservino gara mondiale si provvide ad una prima legge appunto che e qualche modo prevedeva il problema di risarcimento questa lira questa legge ha fatto seguito altre uno dei mille novecentotrentacinque adeguate infortuni sul lavoro un'arte di novecento mille novecentocinquanta ma se ho dovuto arrivare a Milano centosettantuno anche per riconoscere voi all'interno di questa varietà di di immigrati per diverse cause anche riconoscimento degli invalidi civili cedibili non erano le per cause militare per causa di servizio
Né per motivi di lavoro
Però tutte queste leggi che hanno creato indubbiamente un enorme confusione allora in terra ancora discriminante rispetto poi all'accertamento in parità e io la e al e attivo di riconoscimento duecento percentuali dare alla alla sanità stesa
Differenze dovute appunto a secondo se fossero di me alla causa e militari da causa di servizio e così via il problema tutto quanto l'allegato comunque ad un riconoscimento percentuale della violazione subite
Cioè sostanzialmente si prendeva la versione veniva è il nome dovette gli alberi uno spezzettamento del corpo umano e sulla base di questo avveniva il riconoscimento le percentuali in Val di di minorazione invalida
Che avesse una aveva la mancanza del del pollice della mano destra la mancanza di una gamba la il essere cieco e così via e questo dava diritta appunto ad una percentuale che poi sommata poteva consentire anche avere ulteriori miglioramenti
Fino al pensionamento fino a Waco nel caso specifico al riconoscimento di un valida pari al cento per cento
E qui lo riporta abbiamo denunciato questo aspetto assurdo per cui persone
Chiesa Rossa riconosciuto invalido al cento per cento possono persone che svolgono attività normali no che svolgo funzioni mansioni nel campo della cultura nel campo dei nel campo del lavoro che dovrebbe secondo della la di questa concezione delle invalida al cento per cento essere
Sostanzialmente soltanto assistite
Io invece ero pugile per ero soluzione che danno il loro il loro contributo dei ghisa Sissa sa l'abbiamo più
Più esempi di questo di questo tipo di reale di reale significato allora il problema che ci sono posti ed è quello di individuare appunto
Una forma diversa che consentisse la valorizzazione della versione che consentisse di vedere il rapporto che esiste dall'altra la minorazione e la disabilità conseguente alla minorazione
Questa disabilità quali in quali difficoltà incontrava quanta e quale antica Pynchon travail nel per avere un rapporto un po'con conto completo come con la società
Come strutture per essere inserito nel mondo della scuola nel mondo del lavoro appunto nelle relazioni sociali cioè in ogni attività che e prendesse che consentirà dovrebbe essere consentita tutte le persone punto indipendentemente da questa loro
L'ha vista loro minorazione
L'altro problema che ci ponemmo e che appunto anche qui dalla lettura attenta che facemmo da uno studio o effettuato dal presso il sito di Napoli ci accorgemmo che per esempio c'era un problema non solo di evasione
Dell'obbligo al collocamento obbligatorio ma c'era anche appunto il problema del malcostume dei falsi invalidi che oggi viene appunto denunciato dal pupazzi ha visto interi paesi del Mezzogiorno ma non solo del Mezzogiorno
Avere più validi che persone che che cittadini che sostanzialmente che era che è che è un modo per creare un'ulteriore abbiamo definito un pari grado politico un modo appunto da una parte vede l'incontro esigenze chili solisti dei libretti serio comunque
Necessitanti di assistenza e pertanto il medico anche di previdenza che di pensione e dall'altro anche una forma di pagato politica e poi ha significato anche significa anche appunto budino scambi DVD perché una pensione da significa sostanzialmente trovare
Trovare dico il il consenso anche nel momento nel momento delle elezioni ecco questo stato di cose cargo individuando e ci siamo messi a lavorare
Con appunto elaborare un testo il testo che undici euro do you dava anche Gianna poco fa è stato già presentato nella passata legislatura e sì alla Camera che al Senato è un testo che
Non è nato dalla penna di quattro persone
Eccelse Ennahda qualità appunto attraverso una elaborazione sofferta
Confrontarsi continuamente con le diverse realtà confrontarsi all'interno di associazioni con i sindacati confrontarsi con i parlamentari e confrontarsi anche con i tecnici dei ministeri abbiamo avuto una tavola rotonda nel dicembre mille novecentonovantuno del saldo della sala del consiglio che la Provincia di Roma stava andando a cui parteciparono esperti tecnici del ministero della Sanità del Ministero del degli affari sociali ministro del tesoro abbiamo fatto un convegno successivamente nel settembre del mille novecentonovantuno
Sempre con questi esperti nella sala del Cenacolo in in Parlamento prova perché il primo solo Emma era litigare la qualità di questa proposta di legge che allora che può presentare un po'che ottenne il consenso e la firma dei per dei numerosi parlamentari
Avevo la possibilità di considerare che se lo si legge una proposta alternativa a quella che già definiva una proposta rivoluzionaria che avete cambiato e potrebbe cambiare appunto anche il il corso
O del della vita stessa appunto di persone disabili veloce dove finalmente appunto una pare dignità non rispetto alle altre persone cosiddette cosiddette normali
In che cosa consiste questa
Questa proposta di legge intanto credo che sia opportuno lo dico che questa proposta di legge risponde
A quelle che in una lettura delle classificazioni più recenti della l'organizzazione della sanità
Che ha individuato individua una valutazione medica per la certamente appunto delle minorazioni le patologie Riese malati eccetera
Una valutazione funzionale per l'accertamento di conseguenza abilità evoluzione sociale acuto della città nell'antica previsto e quanto hanno espresso in queste e questa recente classificazione del curvo sul suo Mondiale della della sanità
Per cui anche a questo ci siamo richiamati con l'articolo uno la nostra proposta di legge discipline accertamenti pubblici e legare le violazioni disabilità e dire ed era in via e delle antiche presenze distingue più tra svariate cause che hanno determinato le misurazioni
Appunto cause di quella di servizio di malattia ma nello stesso tempo
Si intende appunto da una parte depurazione qualsiasi perdita una Maritati caratteristiche che si chiama dico fisico psicologico sottolinea che questo aspetto del dell'amico se mi si chiacchiera che mise all'asta la trasgressione sia sempre tentato direi anche all'interno del nostro sesso assemblea inizialmente a quello di escludere Djebbi appartare il problema dei siti ha ricevuto da me risolubile come Governo punto it se devono essere emarginate completamente d'essere dedicate le in alcuni diritti appunto del
Ci sono previste da Sissa legge che prima ricordavo licenziata dal Senato che sono un po'i laboratori protetti solo ricorso in cui sostanzialmente a gente che dà fastidio è bene allontanare lo stravisto
Popolari pro dal punto minorazione per tutti i compensi appunto Milano Segrate le dichiarate si chiarisca
Per disabilità intendiamo che ci si limiti azioni perché la conseguente all'innovazione sperando in appunto la condizione di svantaggio conseguente alla la stabilità
Chiede di una soggetto campionato soggetti impedisce o limita punto riempimento del proprie funzioni quale e quale persona punti rapporto la diverse
Diversi problemi no legali sia al problema del sesso all'età alla stessa
Fattori socio socioculturale
Ecco all'interno di questa
Con l'articolo uno noi poniamo appunto un problema di accertamento utili guarda tutti e che io dicevo informo che se queste differenziazioni tra appunto tra persone che sono
Virare per cause di mediti guerra o o Milorad incivili per cause di guerra pure oppure oggi tutti quanti secondo che è stato posto invece vanno no all'esame della stessa Commissione con i stessi con gli stessi criteri provvede accettare ruoli da Osama
La violazione che queste persone hanno hanno subito
Con l'articolo due del nostro prossimo leggeremo civile presso il Musée le le commissioni pubblici disciplinari per l'accertamento delle violazioni della conseguente disabilità e dell'antica arte anche piccola ricordare
Un
Forte battaglia che è stata condotta negli anni passati voi come Assemblea ma sarà permanente arrivando a presentare una proposta di legge
Una proposta deve di di referendum abrogativo della leggendaria istituite le Commissioni militari allora anche qui abbiamo così come sembra situazione abbastanza abbastanza
Strana
Da una parte si favoriscono i falsi invalidi procedersi farsi paciosa bisogna bisogna prendere a campione un po'di pratica e vedere se ci sono i falsi invalidi però queste queste loro contenuta degli fatte
Dalle stesse commissioni chiede aiuto poi sostanzialmente conoscendola i falsi invalidi della mia persona falso invalido
A questo punto si decide da parte del del governo eh sì poi da parte anche la maggioranza parlamentare sintesi di dare tutto quanto le Commissioni militari nella presunzione che milita ricostruì incorruttibile e pertanto non ci fosse possibilità di fabbricare fasi invariati
Questa situazione in un anno e mezzo ha contattato il blocco completo realmente delle domande di riconoscimento di invalidità
Ha demolito in poco tempo circa un milione più di domande inevase
Una corsa all'obbligazione a livello territoriale da parte dei delle associazioni fino a che il Parlamento ha preso atto che pende cominceremo funzionamento dei funzionari sotto la tutela del mare usurati le conclusioni sono appunto competenti
Noi riteniamo che denuncia il libro continua ad essere le commissioni dovesse Lal struttura competente per l'esame delle domande invalidante gli amici sorgono diciamo appunto che veda complessivamente la minorazione diverse abilità
E il il conseguente antica perché questo comporta evidente che se le usa il sito da un osservandola sono oberati di lavoro si tratta di simili più Commissioni importante farà lavorare dico e consentire appunto dare risposte risposte adeguati nel il punto sei e sette dell'articolo due stabilisce anche il compito Commissione appunto che deve accertare la violazione di conseguenza abilità e antiche che questo comporta
Anche finire attenti previdenziale assistenziali sanitari lavorative e sociali a contenerla insignito proprio può beneficiare indica ecco più ampio spettro che c'è stata ventenne cento mentalmente dall'Assemblea
Una polemica
Su questo aspetto perché qualcuno ha letto nella punto sette dell'articolo due al nostro posto di legge
Come se ci fosse un imposizioni come suoi si interessi al al alla persona disabile minorata
Poi alla prova alla sua famiglia
Un percorso obbligato dovrebbe oltre molto intenso poteva andare lo diciamo con molta chiarezza che la commissione indica dei percorsi percorso mettendo anche a persone di rapporto con le strutture pubbliche e private si sta sul territorio e per superare tutte quante difficoltà che questi incontra per sentito dire anche il problema punto dell'inserimento
E veniva
Rispondere che avrà alla alla punto di sabbia che che che che essa ma è soltanto un'indicazione non c'è nessun obbligo ovviamente questo disegnano importante per sottolineare in questa in questo momento perché il problema come quello di presentare questa impossibili cioè che momento si eserciti presente chiara può anche essere oggetto di alcune modifiche di alcuni turisti si parlamentari verso che debbono dare il loro contributo in tal senso ma il problema fondamentale appunto che queste commissioni dando delle indicazioni al punto che posso servire ad aiutare
La versione migliorata la ad essere collocata nella società appare diritto con con gli altri
L'articolo quattro appunto quello che stabilisce il compito delle commissioni
E contro le dimissioni che un compito ben ben definito
Appunto che deve essere anche quello della redazione del censimento altra o di altre razze posteriore perdonare nessun censimento analitico delle mutazioni disabitati impedimenti sociali e strutturale che si che sì credo
E che la situazione di antica e percezione se ne deve essere effettuato sulla base di una scheda appositamente risposta prova dal Consiglio dei ministri anche qui
Che cosa intendiamo dire e una volta fatta la singola individuazione del del
Della numerazione conseguente disabilità e antica arte
La commissione diede redige ogni anno un rapporto complessivo della situazione che si determina del suo territorio
Farne oggetto di una relazione alla Regione conseguentemente da parte della Regione al presidenza del Consiglio quello che si abbia un quadro complessivo della realtà in Italia di questa richiesta situazioni nuove potevo vedere adeguare le strutture necessarie appunto deve rispondere alle diverse situazioni
è prevista anche qui con l'articolo sei la in corso dei lavori una Commissione d'Appello regionale vento dall'articolo sette se adesso il governo ad emanare appunto punto credo per la
Davvero entro un anno
Un testo unico che vada avanti ad identificare tutte quante leggi oggi esistenti cioè sostanzialmente e non non era in grado non potevamo estiva che abbiamo in questo caso consultato anche i tecnici del della Camera dei deputati e del Senato
La risposta che ci avvenuta il suggerimento mettiamo questo articolo che consenta appunto la delega al governo
Che entro un anno l'approvazione di questa legge vada appunto a Demi emanare un testo unico che unifichino coordina diverse leggi in modo da evitare delle discriminanti della confusione che prima che prima ricorda quell'articolo dieci abbiamo rivisto le risorse per il finanziamento di questa legge e con l'articolo undici le norme transitorie per affrontare tutte le domande che fossero pervenute allusive prima della prossima della nostra
Della nostra proposta del nostro posta dieci
Anche qui e per quanto riguarda
Il costo in quel convegno che prima ricordavo che si è svolto nel settembre del dello scorso anno dove da parte delle dottor Carnevale del ministro degli interni che sostanzialmente concordavano se posso regge viene posto il problema della Serbia orti quale poi consentire la
Corresponsione di di pensioni o comunque di aiuti economici e dicevo indubbiamente destare una
Cosa missionaria che sarà estremamente difficile
Realizzare in tempi brevi ma è che non riteniamo appunto e questa cosa indubbiamente tutto ciò che lucernario comporta Dio momenti anche di
Di DTT DTT sciolte perché deboli come come comportarci però riteniamo che questa cosa il problema dell'ASPI se ne parla da puntuali parte Fossati e il problema della sua riqualificazione debba essere affrontato perché non lo deve al punto che su quella misura vice della spesa oggi ci spento del molto dubbiosi spende troppo ma si spende molto ma si spende male attraverso mille rivoli appunto che vanno a in qualche modo ad essa a comportarsi con funzione persone disabili o delle strutture o delle associazioni che le riserve si fanno carico appunto senza proferire una palificazioni consenta veramente una spessa finalizzata alla versione estesa in questo senso appunto determinanti questa nostra Kostelić possa anche servire a questa situazione
Per cui passaggi appunto dalla percentuale ai percorsi appunto che è stato definito missionario e non siamo d'accordo conquista con questa
Affermazione
Noi riteniamo che oggi a bordo che siamo alle soglie del terzo del terzo millennio
Non possa sono state Centanni più dall'Unità d'Italia non possa essere più accettare appunto nei la concezione assistenzialistica
Delle persone emigrate ne posso ancora oggi appunto perché essere accettata quella che c'è ancora
Nella proposta di legge licenziata dal senatore dosare Angelo del Senato che quell'appunto dei delle di laboratori protetti debba esserci appunto una possibilità reale di inserire la persona disabile all'interno appunto e la società collocandola posto giusto de creando tutti gli strumenti necessari sul cedimento
Nel mondo dello scorbuto la cultura nel mondo del lavoro dico e nelle redazioni delle relazioni sociali dicevo di questi esperienze Giorgia fatte alcune ricordavo Genova Milano Roma molte alte anche altre parti dalla ma sono comunque esperienze fatte e portata avanti Italia
Persone ed operatori che indubbiamente col lavoro capacità anche con la loro volontarietà molto spesso anche scontrandosi con enormi difficoltà di vario tipo di carattere burocratico e non soltanto burocratico hanno imposto sostanzialmente già in questa fase in assenza di una legge specifica dei percorsi dei percorsi alternativi ecco ma riteniamo che
Con questa legge
Questa questa dislocasse micidiale
Con questa legge non riteniamo che appunto debba essere appunto consiglio a tutti no a tutte le strutture a tutti le persone tutte le persone
Compiere migrazioni la vera possibilità di pure aprire questo riconoscimento appunto Alpenliga senza pari dignità deve essere normale cechoviano che questo possa avvenire presto
Contiamo sulla collaborazione dei parlamentari che ringrazio presidente tenuti per aver aderito a questa nostra manifestazioni contiamo sul consenso suonavano dove sorge il contributo delle associazioni
Su quello dei sindacati appunto per fare in modo che questa legge sulla cedute valida prioritaria ispettivo sul collocamento obbligatorio possa essere approvata anche se in cui in un Parlamento ancora indubbiamente voto confusa dei percorsi estremamente difficile nel decreto che sono vengono un po'handicappato dice dice Bruno nel senso che abbiamo questi risultati sono visite tutto quanto permanesse appunto non ci auguriamo che questa possibilità
Di fare provvista legge posso dire quanto prima dando una risposta appunto il nuovo anno dico alle aspettativa deve essere disabili grazie
Adesso passiamo ad un argomento strettamente collegato annullarsi
Strettamente collegato alla necessità di una nuova legge sui criteri di accertamento delle invalidità
Ed è l'argomenta delle false invalidità uno dei guasti più grossi che ha prodotto il sistema di accertamento basato sulle percentuali
E abbiamo quindi l'intervento dell'onorevole Ferdinando Imposimato i diritti dei disabili nella nuova proposta di legge il problema dei falsi invalidi
Anzitutto ringrazio gli organizzatori di questo incontro per avermi invitata a partecipare anche se io non sono come è noto un esperto di questa di questo tema di questo tema degli invalidi
E tuttavia ritengo che sia mio dovere insomma a parte che ritengo che sia proprio una necessità di ordine
Sociale e politico di occuparsi di questo tema per molti aspetti per per tutti gli aspetti che il tema della invalidità coinvolge ora io credo che una delle cause del degrado sociale ed economico dell'Italia dell'espansione della criminalità organizzata di tipo mafioso
è consistita nella diffusione dello Stato assistenziale
Lo hanno riconosciuto esperte di ogni settore e anche la Chiesa nella sua ultima enciclica papale nella Centesimus Annus dedica proprio un capitolo allo stato assistenziale e alle sue degenerazione
Se era giusto ed è giusto che lo Stato intervenisse per far fronte ad alcuni bisogni primari come la salute e il lavoro
Questo in sé intervento però anziché aiutare le fasce più deboli della società civile tra cui i disabili e portatori di Handicap ha deviato ormai da tempo dal suo corso
Infatti bisogna riconoscere che i bisogni dei portatori di Handicap non sono stati esaminati secondo criteri di giustizia e di moralità
Ma secondo la forza elettorale dei gruppi di potere che hanno sostenuto questi bisogni
E ovviamente questa questo fatto comportato gravissime conseguenze
Nello stesso tempo infatti sempre più spesso sono stati violati i principi di solidarietà e di giustizia
Attraverso la lesione dei diritti primari al lavoro all'assistenza e alla salute
Nei fatti non è stata più la condizione reale del bisogno collegato ad un'accertata disabilità ad essere riconosciuto
Ma la forza politica partitica o criminale sostenitrice di volta in volta vitale bisogno avvenire di volta avvenire premiata e ciò ha comportato la perdita di energie umane la dilatazione di apparati pubblici dominati dai partiti e dalla criminalità con un enorme crescita della spesa pubblica
La distribuzione dei sussidi delle pensioni dei posti di lavoro delle autorizzazioni amministrative la gestione dell'economia assistita subito forti condizionamenti da parte del crimine organizzato di tipo mafioso questo
Fenomeno si è manifestato soprattutto ovviamente nelle regioni meridionali
Campania Calabria credo anche in Sicilia
Dove la interferenza della criminalità organizzata e della politica clientelare ed affaristica dell'assistenza pubblica è servita
Ad allargare la base sociale e di ma e di massa della mafia della camorra della 'ndrangheta e dei gruppi di potere
Centinaia di migliaia di falsi invalidi civili hanno consentito alla criminalità
Da un lato di appropriarsi di enormi quantità di denaro nella distribuzione delle risorse assistenziali
Ma hanno anche appunto favorito quei politici corrotti e senza scrupoli
I quali hanno potuto così allargare la propria base elettorale e tutto questo è avvenuto sacrificando nello stesso tempo i diritti dei soggetti più colpiti ma non protetti dalla criminalità
Ora si è verificato proprio questa in questo grave fenomeno io l'ho verificato molte volte ma credo che ognuno di noi ha potuto fare che molto spesso i diritti di quelli che avevano appunto necessità di veder riconosciute le proprie condizioni di di in attività sono stati spesso disconosciuti mentre sono stati riconosciuti i diritti
In più di inesistenti di quelli invece che erano protetti dalla criminalità
Le attività assistenziali in cui si è registrata la sempre maggiore presenza della camorra in Campania sono stati in particolare le pensioni di invalidità
Le le truffe le pensioni dell'INPS i servizi di pronto soccorso tutto questo ha comportato una serie di procedimenti penali con l'incriminazione anche addirittura di assessori regionali
Però questi procedimenti penali non hanno arginato il fenomeno dei falsi invalidi civili
Anche se ci sono stati arresti a ripetizione a catena purtroppo
La ragione secondo me ma anche secondo giriamo Venturi affatto una relazione che io condivido è stato proprio nel anche in una legislazione confusa imperfetta e piena di contraddizioni
Sicché la politica assistenziale gestita da politici corrotti da delinquenti è stata favorita cioè da una legislazione inadeguata che si è tenute in vita proprio per consentire la perpetuazione degli abusi
Ecco non è un caso cioè che noi non siamo riusciti a varare una nuova legge perché laddove non c'è legge o laddove c'è una legislazione confusa e inadeguata lì c'è possibilità di operare nell'arbitrio
E e quindi con la viola violazione dei diritti di quelli che ne hanno
Appunto che che che hanno delle legittime aspettative
Il risultato di questo sistema è stata l'attribuzione di privilegi a chi non ha diritto con conseguenze per le categorie per protette per esempio la somma di duecento mila mensili se non sbaglio a centinaia di migliaia di falsi invalidi
Non bisogna ha sacrificato e umiliato il diritto dei veri portatori di antico di antica
I quali si sono visti compensare con somme che sono assolutamente inadeguata ma chiaramente se uno crea milioni di falsi invalidi il tetto del della retribuzione deve necessariamente scendere
La verità è che ogni forma di assistenza pubblica senza regole precise e rigorose e senza la previsione di controlli e di responsabilità sacrifica i diritti degli utenti e potenzia la corruzione e la criminalità era quindi necessario finalmente una riforma radicale delle forme assistenziali pubbliche
E però per fare questo occorre evitare al massimo ogni forma di intermediazione tra l'erogazione dell'assistenza e
Diciamo
Il il riconoscimento cioè di certi di certe condizioni e l'erogazione di assistenza
Ecco io credo che la legislazione vigente in materia di invalidità si è ispirata al principio per cui il diritto al risarcimento da parte dello Stato
Nasceva dalla diciamo dalla malattia accertata indipendentemente dall'accertamento dalle capacità funzionali dell'individuo
Con l'andare del tempo l'elenco dei beneficiari di un diritto al risarcimento economico sia allargato a dismisura
Si è sempre tenuto conto della minorazione fisica e psichica e non della capacità funzionale sono proliferate così le categorie di invalidi degli invalidi civili di guerra invalidi sul lavoro gli equiparati
Con la legge vigente ogni soggetto che sostiene di aver diritto ad una provvidenza diverso a seconda della causa che produce il danno viene sottoposto ad un accertamento di invalidità
Da parte di commissioni diverse che utilizzano criteri di valutazione diverso
Da tutto questo scaturita la una disparità di trattamento tra categorie categorie poi che a parità di malattia sono state riconosciute provvidenze diverso
Ecco fino all'ultima legge sugli invalidi civili si è creata proprio la categoria degli invalidi civili in base alla necessità di un'assistenza sostegno di fasce sociali deboli anche in questo caso si è confuso trarranno provocando la malattia e capacità di svolgere determinate funzioni
E si è perso di vista il problema della reale disabilità della persona
Privilegiando sì la linea assistenzialistica che ha prodotto una crescita incontrollata degli invalidi favorita dalla compiacenza delle commissioni mediche e della dall'intervento dei vari padrini politici
Ora io credo che
A questo punto alla una nuova legislazione fosse proprio necessaria e stupisce ritardo con cui arriva e speriamo che questa legislatura consenta il varo di una nuova legge che metta ordine e che stabilisca nuove procedure
Io credo che
La proposta di legge
Che è stata ripresentata al Parlamento e noi che noi il larga massima condividiamo anziché ripetere l'errore di confondere accertamento di malattia e accertamento di inabilità stabilisce invece tre cose diverso
La necessità di una valutazione medica per l'accertamento della malattia la necessità di una valutazione funzionale per accertare la disabilità
E una valutazione sociale per accertare l'anticato tutto questo è spiegato in maniera chiara nella relazione
Un'altra importante novità il superamento delle categorie
Previste dalla legislazione vigente quindi non ci saranno più che delle categorie embarghi guerra invalidi per servizio vale sul lavoro invalidi civili eccetera
Poiché la valutazione medica funzionale sociale si basa sulla reale condizione psicofisica dei soggetti richiedenti
Prevedendo così uguale trattamento quelle o con la quale tipo di minorazione
Quindi diciamo non ci sarà disparità di trattamento in casi analoghi
Io devo dire lo dicevo alla dall'onorevole Galasso che mi lascia solamente perplesso il fatto
Che questa questa accertamento viene
E eseguito sì da una commissione formata da da esperti dei vari settori e questo è un fatto positivo anche se mi pare che il numero e pletorico sovrabbondante però se se così deve essere è bene che così sia
La la perplessità nasce dal dal fatto che queste commissioni dipendono dalla l'uso sono minato dall'uso ora non sappiamo tutti che cosa sono le uso limitato cioè sappiamo che la gestione del almeno ripeto nel nel nel nel suo è affidata a persone che non hanno nessuna competenza che nominano questi soggetti che dovrebbero far parte di questa Commissione senza tener conto delle capacità tecniche delle capacità professionali e diciamo senza tener conto dell'esigenza di creare delle commissioni che agiscono nel rispetto dei criteri di di di imparzialità e di correttezza amministrativa
Quindi io non so se questa
Diciamo questa previsione possa essere corretto modifica ripeto mi pare che all'articolo
Dunque si prevede questa l'esistenza di questa commissione composta da un medico legale un ingegnere un educatore professionale un fisiologo terapista un'assistente sociale un psicologo un medico tutte cose che vanno benissimo cioè il problema è di vedere chi nomina come si forma questa Commissione che questi possono prendere le persone più squalifica opere legate a certi canoni politici eccetera e noi avremo le solite commissioni che fanno i soliti imbrogli
Praticamente nuovi abbiamo una ripetizione di quegli inconvenienti che noi invece vogliamo correggere attraverso questa legge quindi ripeto questa legge sicuramente una base valida perché stabilisce dei criteri unificato lubrificanti insomma che fa superare delle diversità di trattamento che che portano a gravi conseguenze però forse sarebbe opportuno io visto che nella relazione si fa riferimento ad un'altra proposta di legge in cui non erano le Brussel
A ad avere la competenza forse bisognerebbe sintetizzare questi due criteri di per sottrarre secondo me alle undici il potere di di nominare i componenti di questa Commissione comunque
Da parte mia e da parte credo che di tutti quelli del del del Pd o partito e di e dell'aviaria credo che ce sta il massimo interesse a sostenere questa nuova proposta di legge che anche se imperfetta comunque va approvata bene eletto durante la discussione possano essere degli orari perfeziona grazie
Ho capito
Voleva parlare l'onorevole Galasso
Vediamo un attimo la parola l'onorevole Galasso
Io purtroppo insieme con Ferdinando Imposimato dobbiamo lasciare questa questi lavori perché c'è il dibattito alla Camera sulla tragedia della Jugoslavia fra l'altro sono firmatario di una delle mozioni quindi si tratterà anche di votare volevo soltanto dichiarare la mia non disponibilità ma mia convinzione questa del consigliere una battaglia comune
E che considero fra l'altro un arricchimento del della nostra democrazia
Non soltanto perché si tratta di venire in soccorso di una categoria peraltro così vasta di soggetti ma perché si tratta di determinare condizioni
Reali di uguaglianza e di IVA di vivibilità che arricchiscono io credo la vita comune
Nel senso che ne viene sicuramente una miglioramento della della qualità della vita per tutti
Da una modificazione strutturale da una concezione diversa come quella che viene prospettata anche molto concretamente in questo disegno di legge e in generale in questa battaglia c'è anche da questo punto di vista la necessità di inserire una pratica diversa del lavoro comune
Voglio invia questo proposto non già parlato l'altro giorno con Miriam Massari ma voglio dirlo ancora qui io ho la possibilità di usufruire come membro dell'Ufficio di presidenza di un ufficio alla Camera e in via del Parlamento nove io sto curando pervenga attrezzato negli accessi e in modo tale che sia un piccolo ma significativo esempio di ingresso e di apertura per tutti
Che considerò con un gruppo di collaboratori che stanno con me al totale completa disposizione mi piacerebbe essere voglio io ogni giorno ci fosse la possibilità per voi di venire a lavorare insieme in modo da costruire questo cammino comune
Va bene stabilito prima nelle aree
Basti
Complice per utilizza gli stessi Gruber nuovo figurano avviarsi più che sia giusto solo ecco dico si è ritenuto che poi
Giustamente il rubinetto e nel Golfo scritta da tutti erogazione giustamente lo d'altra parte c'è questo è più utile brevissima Cosimo fatto Goffredo Grassi è una cosa che come trappola del poi
Continua a mio giudizio stessi religiosi è chiaro che cioè Brugole d'altra parte ripeto Luraghi stimabile nell'Atalanta
Do io Valle susseguente chiedo scusandomi di Christa sovrapposizione che non però non dipende da noi su dei documenti presentati dal singoli parlamentari dove Abebe Bikila presentati dovrebbe votarle
Non per altro per invitare innanzitutto se è possibile mi scuso per i lettori successivi delle
I testi scritti di questi interventi
Walter affermare ribadire la mia disponibilità a farmi cofirmatario di questa proposta di legge mi pare ulteriormente confermata anche dall'intervento di Imposimato che rilevato le distorsioni gravissime
Delle normative esistenti
E le leggendo stamattina i giornali venuto in mente che mentre qui noi voi
Intendiamo affermare i diritti dei cittadini rispetto al lavoro c'è chi
Intende scardinare anche i diritti esistenti la notizia che due milioni e mezzo di lavoratori
Verrando dai prossimi giorni sottoposti a test obbligatorio antidroga
Per mantenere il proprio posto di lavoro io penso che sia un tema che dovrebbe interessare anche il fronte rugosa e dove tutti però nulla fronte ulteriore di battaglie e e di lotta io rinnovo le mie scuse soprattutto perché parlerà d'ora in poi
Mi dispiace grazie
La ringraziamo io onorevoli intervenuti lo accogliamo le osservazioni puntuali di Ferdinando Imposimato purtroppo non ci rendiamo conto che non tutto si può risolvere nell'ambito di una nuova legge non ci sono questioni colleghe che non si possa risolvere con questa
O comunque con una legge
C'è il problema è che veniva rilevata al problema delle il problema dell'Atari della
Individuazione delle commissioni attraverso le USL riguarda diciamo questioni esterne all'allora non ce ne sono per la riqualificazione dei servizi territoriali che sono quelle che una riforma dell'assistenza
E così via quindi ci sono adesso ne è molto complessa perché collegata a tanti altri tetti
Bolero astratta lineare la presenza in sala
Di
Alzarle o canali responsabile nazionale della sinistra sui problemi dell'handicap Luca Pancalli responsabile nazionale belli la villa sì i problemi dell'handicap
E leda Colombini che ci ha seguita da vicinissimo nelle passate legislature continua a seguire con impegno eteree tale problematiche legate all'integrazione dei tesserini stabili
Spera di avere dimenticato nessuno è passaparola la seconda relazione che è quella di Bruno Tescari
Commenta il critico Anna protesta sul collocamento obbligatorio
I deputati trattava queste sferiche hanno ritenuto di fare il parlamentare rimanendo qua
Perché credo che l'UPI stiamo facendo politica certamente non un livello più basso di quello che fanno in Palazzo un pochino più lontano passa voglio ringraziare
Allora
Anche perché credo che alcune cose che sono state dette e altri che diremo brahmsiano cose in cui direttamente coinvolgono i parlamentari all'anno nella discoteca alle relazioni scritte credo che proprio in un confronto diretto magari come prima
Diceva Galasso utilità delle per primo Imposimato che ha perplessità su un punto ecco questa è utile perché ci scambiamo opinioni e non per corrispondenza
Allora io
Faccio al Monte due osservazioni
La prima è che per moltissimi anni credo anche tuttora
Noi pensiamo permeati da una cultura in base alla quale si dice che l'integrazione passa attraverso il lavoro
Non lo discuto di conforto credo che stiamo mettendo l'accento su qualche altra cosa
Stiamo guardando e una grande valenza tutta politica a tutto tondo questa parola
A questi nostri interventi guardate
Quindi i mass media di mezzi d'informazione in questo mostra appuntamento c'è Radio Radicale che trasmetterà poi integralmente questo incontro
C'è l'agenzia Italia c'era fino a pochi secondi fa perché è andata via
Al seguito di altri parlamentari l'agenzia Amsa non mi risulta isolato i giornalisti forse sbaglio ma non so non le conosco
Questo già sottolinea un dato di fatto che si seguita a credere forse responsabile sono anche nostre questo
Che la questione handicap sia una questione che riguarda gli handicappati
Per cui è per gli addetti ai lavori quindi sono rappresentanti di Dante associazioni e non solo romane io conosco qualcuno quale dov'è finito da Anzio ma tormenti sono altri che non conosco ben altre città
Reggio Calabria così appunto vengono anche Reggio Emilia mi suggerisca tutto non quest'ultima insomma voglio il senso è questo
Allora dicevo abbiamo una valenza politica a tutto tondo perché noi non stiamo assolutamente battendo Citterio gli handicappati ma caso mai contro la indica
E quindi facciamo politica dando anche una lezione in prossimità del prossimo dibattito sulla legge finanziaria
Dando una lezione perché come già era stato dai rilevato la relazione viene Giuliano Ventura
E poi ne parlerà ancor più profondamente Walter Fossati
Lo stiamo dimostrando che diventando lui
Legislatori fra virgolette in temi fondamentali dell'handicap
Noi diamo una in faccia un riassestamento dell'intera politica sull'endemica non solo in chiave sociale ma persino in chiave economica
Quando Giuliano sottolinea che con questa proposta di legge diamo un colpo decisivo alla piaga dei falsi invalidi anche dicono anche con discorso di risparmio finanziario
Lo stesso per quanto riguarda
La questione che voglio solo su cui sono chiamato a questo libro
E prima ancora voglio dire due cose che mi aspettavo veramente da Imposimato da Galasso da bassa e quindi li riprenderemo per le orecchie allora
Primo
Quando il Comitato interparlamentare perché comunque allargato eppure vi sono quindici parlamentari
Che hanno accettato di far parte questo cliente parlamentari ma che si allarga perché evidentemente in questa fase della situazione istituzionale era solo un po'difficile
Evidentemente allargano ancor di più in poco tempo ma la metteremo dico quando questo comitato depositerà in Parlamento nei due rami del Parlamento la legge illustrata da Giuliano
Mi pare che oggi si formino le commissioni se non sbaglio
Allora tirando le orecchie parlamentari che si sono allontanati ricorderemo loro ricordiamo adesso ai parlamentari presenti e anche agli atti del Comitato che noi chiediamo che la copertura cioè non appena fatte le commissioni brevemente lunedì martedì al massimo questo testo venga rideposita perderà nel Parlamento
Altrimenti rimaniamo alcune buone intenzioni quindi un appuntamento Pappalardo se presente
Venerdì scorso secondo discorso
E assolutamente indispensabile
Che la legge sulla certamente mondanità venga discussa prima attenzione prima di qualsiasi altra legge che riguarda il mondo indica e quindi anche il testo leggi sul collocamento al lavoro che giace alla Camera
Questo importantissimo perché se in ogni riusciamo a far passare i nuovi e più certamente e quindi eliminiamo la pressione delle percentuali di qualsiasi altro parametro la via dei percorsi come diceva Giuliano evidentemente
Viviamo alla base tutti i criteri della legislazione vigente europee pensate una legge superiore mentre il lavoro che dice collochiamo solo quelli che hanno un minimo del quarantacinque per cento ovvero la capacità lavorativa residua è questo criterio vorrebbe scontato organica approvare prima legge sul lavoro quello sull'accertamento significa rimettere nano avrebbero certamente sono al lavoro
Perciò un richiamo preciso una richiesta è un impegno preciso che noi vogliamo dal Comitato interparlamentare e che si batta questo comitato affinché venga messa all'ordine del giorno e discussa anzitutto la legge sull'accertamento dell'invalidità questi sono i due punti precisi
Io spero poi sensato presumo che Pappalardo vorrà intervenire e chiedo anche che intervenga se su questo
Può esprimersi
La questione della dal collocamento perché
Noi siamo in nettissimo dissenso con il testo varato dal Senato che desse discussa alla Camera
O ci mettiamo d'accordo sul principio di fondo con le conseguenze relative oppure andiamo su modifiche marginali
Il discorso centrale quello del collocamento mirato a me sembra che sta proprio in tempo come l'Araba Fenice
Dice che vi sia ciascun lo dice dove sia nessun lo sa
Guardate la bimba russa e la consistenza
Se non sbaglio
Allora la questione collocamento mirato
Cosa significa schematicamente semplice
Non dobbiamo fare in modo che ciascun lavoratore che sia disabile torno un disabile
In questo caso sta parlando troppo legge sulla per quanto ipotizzabili meccanica dello stesso
Debba poter essere inserito in mansioni confacenti con la sua situazione psicofisica sensoriale parlo per quanto riguarda il lavorando perché non so ancora una turistico a curarmi disabili
Se questo criterio e accettato mi sono subito non solo alcune conseguenze politiche e lo dico subito ma poi delle strumentazioni da inserire all'interno della legge
Quali sono le conseguenze politiche attualmente la famigerata quattrocentottantadue la legge esistente sul collocamento al lavoro
è impostata sul concetto della pubblica autorità
Cioè le aziende sono tra Brigate a ora sappiamo perfettamente il momento storico impennata della legge darà anche opportuno che ci fosse l'obbligatorietà
Probabilmente anche oggi
Bisogna in qualche modo mantenere una obbligatorietà perché ancora il mondo imprenditoriale e sociale in generale certamente non è favorevole
Allora all'inserimento nel mondo del lavoro dei disabili ma anche l'inserimento la vita sociale
Quindi certo incredibili non applicabilità occorre però attenzione se noi parliamo di collocamento mirato spostiamo las della legge dall'obbligatorietà alla che è difficile da una parola perché si può dire
Al gradimento no alla incentivazione nemmeno diciamo alla migliore predisposizione mettiamola in questi termini da parte del mondo imprenditoriale a che anche il disabile
Sia inserito proficuamente badate noi parcheggiato nell'azienda stessa
Quindi abbiamo uno spostamento politico e culturale brillasse della legge stessa se ne siamo convinti
E quindi
Ecco il discorso anche economico minuti trasformiamo degli assistiti più o meno parcheggiati i lavoratori capaci di produrre anche Reddito cioè anche produttivi in termini strettamente economici che giusto
Nel momento in cui
Siamo tra virgolette legislatori dobbiamo giustamente preoccuparci anche dell'aspetto economico aziendale
Questa è la valenza politica questo è il centro della lotta ed è e che il centro che ci fa dire nuovo al testo
Attualmente la gamma perché hanno in comune
Vaga riprende netta posizione nel suo articolato nella direzione che noi vogliamo
Proprio perché la gamma composta di molti parlamentari nuovi rispetto alla legislatura precedente
E inesperti io credo che
Va be'affatto non tanto magari fra non richiede più o meno queste cose le conosciamo siamo battuti però credo che sia anche necessario che i parlamentari
Si è un po'più attrezzati nella conoscenza del testo che sta maglia nera
All'interno proprio dei controlli e delle delle dell'articolato e fare il confronto con quello che vogliamo noi per capire il perché
Appunto diciamo no e anzi ricordo che oggi pomeriggio proprio in cui in questa stessa sala la assemblea della guardia Rex quattro otto due così come ricordava Gianna spinoso si riunirà perché proprio alla luce di questa mattina dicono che viene questa mattina decideremo le iniziative sia per sostenere la miglior certamente perché cercheremo di diffondere con iniziative decentrati in tutto il territorio nazionale sostenere i parlamentari e anche per quanto riguarda questa questione del collocamento al lavoro
Nulla quali sono e Proietti essenziali diciamo del del testo che sta alla Camera
Intanto Corvetto la legge riguarderà solo coloro che hanno un minimo del quarantacinque per cento sulla
Invalidità e su questo già tutto il commento fatto da Giuliano Ventura mi risparmio di farci commenti è il presupposto ovviamente su cui non siamo d'accordo
è un passo avanti perché finalmente questo testo riguarderà solo i disabili e non più altre categorie fra virgolette protette che ormai saranno fra virgolette alloggia dico e l'altra
In altre parti d altra legislazione questo senz'altro
Un punto positivo ed elimina anche le varie
Categoria
Cerco perché l'ho fatto ma consuma nello della troppo lunga è stato
Coppa
Vediamo alcuni punti di share fra le istituzioni pubbliche e le aziende private possono essere stipulate in
Tra virgolette convenzioni integrazione lavorativa c'è scritto così College per impiego di disabili con una tesi sulla capacità lavorativa inferiore al trenta per cento
In questo caso
A carico delle istituzioni pubbliche rimangono a carico degli oneri sociali e non meno del venti per cento del salario
La convenzione dura non più di trenta milioni si rinnovabile una sola volta e durante tale periodo il dei disabili ha diritto a rimanere iscritto nelle liste di collocamento ma non può essere altrimenti avviato alla burocrazia mentre le aziende lo possono imputare nell'aliquota d'obbligo
Noi osserva azione su questa convenzione l'integrazione lavorative
Riguarda questa questione Chiara Gariglio discussioni pubbliche rimangono negli organi sociali e non meno del venti per cento ora istintivamente lo dice beh meno male ha subito negli appalti più gravi
E lo Stato interviene con sé che a noi non sta bene non tanto i criteri in se stesso ma quanto il fatto che noi riteniamo che gli incentivi
Debbano essere andati individualmente e temporaneamente e non siccome assumeva un handicappato Grecia al venti per cento diverse spesso a carico dello Stato gli oneri ecco questo è un modo che viola il principio del collocamento privato perché se c'è il collocamento mirato anche per la miglior Pato più grave senta l'elemento mirato evidentemente solo in casi eccezionali e comunque temporanei e accettando il principio dell'incentivo
Altrimenti deve diventa sempre una forma assistenziale ecco della ambiguità uno dei momenti degli anni guida della legge rispetto
Al collocamento mirato
C'è una cosa gravissima le attività protette nel nella protette
Dice la legge servono a migliorare la la legge il testo servano a migliorare la formazione professionale perché a particolari caratteristiche difficoltà di inserimento lavorativo stiamo un po'nella letteratura romantica ma
Particolari tutte queste cose così
Ma che cosa succede in questo caso nell'attività protette
Inevitabili percepiscono il novanta per cento del salario ordinario
Prima cosa urgente perché
Cioè perché uno che sta Matilda protetta non deve mostrare uno all'altro sino a divenire inattività proprietà sia giusta
Prende solo il novanta per cento cioè prende di meno essendo grave naturalmente
E questo novanta per cento non lo paga l'azienda questo stipendio ma viene dato dal fondo speciale nella misura del quaranta per cento
Le aziende organizzano tali attività ricevono dal fondo un contributo per le spese d'impianto e per noi disabili inserito nelle attività protette poi ridurrebbe i militari la propria quota d'obbligo trasformiamo i numeretti questa frase
Ad esempio l'azienda che vuole elegantemente superava il problema del disabile al lavoro terrà l'attività protetta e allora che cosa succede mettiamo che un'azienda abbia una quota d'obbligo di dieci unità facciamo l'ipotesi è sufficiente fare l'attività protetta nemiche nell'attività protetta cinque perché una parabola due nei cinque minuti sta a posto
Tanto di questi cinque Michele costa all'azienda perché di questi cinque prende
Un contributo per le spese d'impianto
Patente
Rosso il Sannio mettiamo del salario uguale a cento
Al disattesi da un salario di novanta e l'azienda paga
La differenza c'è il sessanta per cento del sessanta per cento di una mancata cinquantaquattro c'avete capito doveva assumere dieci disabili tale attività protette mette cinque e invece eleganza reticente al bar non serve cinquantaquattro
L'azienda quale quell'azienda talmente cretinata non utilizzare questo articolo di legge
Cretina rispetto alla cultura imperante ovviamente
Allora come è possibile per chi crede nel collocamento mirato accettare questa impostazione
Ecco perché io mettiamoci d'accordo su quale infine che vuole raggiungere la legge
Le quote d'obbligo
Le aziende pubbliche
Che hanno oltre venticinque dipendenti devono assumere il sette per cento ma poi l'obbligo del sette per cento mentre le aziende private si distingue se hanno oltre venticinque dipendenti devono assumere almeno una se hanno oltre trentasei per cento
Devono assumere il sette per cento
Questi numeretti sapete che cosa vuol dire
Poi le due cose
Primo
Che c'è un continuo flusso del disabile lavoratori nelle aziende pubbliche
Cioè dove il mirino e l'inserimento effettivo nel mondo del lavoro imprenditoriale ma c'è una cosa più grave da una ricerca che abbiamo fatto forse faremo qualche piccolo errore ma la sostanza è la stessa pare che in tutta presenta nella Campania
Non esistano aziende come oltre venticinque dipendenti
E tutto il mondo della media azienda e che la piccola azienda dire non l'avrebbe l'obbligo dell'assunzione
Ora io non chiedo che il bar nessuno di lui chiede di barche c'ha due dipendenti uno deve essere debba essere disabile per carità ma noi chiediamo che questo la venga ridotto il numero dei dipendenti necessari per l'assunzione obbligatoria
A quindici
Marzo sarà quindi Servilio sette sarà quattordici ma il concetto sonoro vogliamo aprire il mondo del lavoro e disabili non possiamo accettare che obbligati sono quelli solamente gli hanno almeno venticinque dipendenti bisogna tagliare fuori
Tutta una vastissima gamma del mondo della media e della piccola azienda ricordiamoci che nei piccoli paesi
Le piccole cittadine dove vi sono aziende con venti dipendenti per esempio la dove magari è più necessaria l'integrazione dell'handicappato che tagliato fuori dal contesto sociale proprio l'atto invece non ci sarebbe la soluzione
Almeno prevista dalla legge e questo ci sembra un altro punto molto importante
Per il nostro amore
è un
C'è un articolo ineffabile in questo testo Proving fa partire dice percuotendo anzi attentamente alle attività senza fini di lucro che si svolgono badate bene nel campo della solidarietà sociale
Cioè che Schipa un'attività di solidarietà sociale la preda solidarietà è non assumere i disabili perché appunto alla bella solidarietà sociale ma socia al senso di società aziendale evidentemente
Cioè dell'assistenza e riabilitazione
Cioè le che però si organizza per fare l'assistenza comunque preceduto non assiste
Ricerca e cultura clienti dice l'ineffabile testa perché spiega il perché il testo di Reggio Emilia che la butta così dicevano tra virgolette e in considerazione del valore sociale delle terze finalità perseguite
Insomma la legge alla faccia di bronzo il testo di lire siccome queste organizzazioni in considerazione dell'alto valore sociale delle finalità perseguite non devono assumere disabili
Perché pare che se Agnelli assorbe il disabile lui evidentemente se vergognare perché è una il valore sociale della finalità perseguita invece ci appeso al sociale ma da assumere
Persone
Sulla descritti gli esoneri
La lei in ogni siamo d'accordo che vi siano delle situazioni in cui alcune aziende debbono essere contemporaneamente esonerate da mobili questo genere ma io diciamo in quali casi
Nelle situazioni di straordinaria amministrazione prevista dal Codice civile
Situazioni di fallimento liquidazione coatta amministrativa amministrazione controllata sono previste ciò diciamo specificamente in quei casi previsti dal codice civile metterò o non si dice così violentemente
Sono concessi alle aziende che per apri virgolette quando leggo il testo esatto della legge per speciali condizioni della loro attività non possono occupare eccetera e quali sono queste speciali condizioni dell'attività non si sa
La legge non ne parla voi capite quali maglie larghe
Quanti siano per non assumere
Ancora
Patto di troppo
Non va be incentivi
Che cosa vantava la legge il testo per legittimi fiscalizzazione totale per cinque anni degli oneri sociali per ogni disabile assunto che abbia una capacità lavorativa residua inferiore al venti per cento
E Fest defiscalizzazione del cinquanta per cento per tre anni sia inferiore dal venti al quaranta per cento a parte il discorso le percentuali ce ne siamo certi
Ma alle la logica anche qua
Che solo per il fatto ripeto che un'azienda assume a persone che hanno questo tipo di disabilità questa gravità fra virgolette per la disabilità
Avranno una fiscalizzazione ora ripeto se togliamo il collocamento mirato non ha alcun senso una fiscalizzazione indiscriminata solo perché hai assunto un certo signor x y che ha una disabilità gravi no perché può essere che lui pur avendo una disabilità grave possa produrre se si dà una strumentazione adeguata e su questo vorremmo
Come altri quindi quando la cultura politica che è sbagliata
Le sanzioni
Per la verità qui c'è un progresso si parla di sanzioni che vanno da milioni di rosso cento mila c'è una serie di sanzioni di carattere pecuniario
Noi riteniamo che fermo restando che vanno bene certo le sanzioni anche pecuniarie ma che sono comunque sempre inefficaci
Perché qui sono due ipotesi però inviti che ha reso un miliardo al giorno mille miliardi al giorno di media sta parlando del paradosso evidentemente ma l'esperienza ci ha dimostrato che quando poi si impara in Pretura
Con i sindacati stessi
Non è non è possibile legare talmente l'ammontare delle pene tra causare difatti pratici magari evita il fallimento dell'azienda che per pagare queste pene non posso proseguiva retorica attività economica quindi è giusto persino i sindacati in questo caso sarebbero contrari ma gli stessi siamo contrari allora incrinando della lega non può essere solo la sanzione pecuniaria che va bene perché c'è assolutamente inefficace rende più abbiamo suggerito
Ecco perché c'è una legge non ricordo gli estremi Giuntella quale di aziende che operano nel mezzogiorno e che hanno delle delle attività collegate con un santo
Hanno il diritto di prelazione cioè lo Stato è obbligato a passare le connesse ai contratti
Prima queste aziende e poi se queste aziende non lo possono fare ad altre ecco vedete incidere in questo meccanismo l'azienda che non nessuno non possono godere di qualsiasi beneficio dello Stato beneficio passa attraverso le commesso attraverso qualsiasi altro tipo di contributo cioè non solo la pena pecuniaria bisogna compiere
La
La questione
Diciamo accennato anzi le corse sette due cose fondamentali
Con prodotti in questo modo
Noi quando parliamo di collocamento mirato
Indichiamo nella nostre proposte di emendamenti alla legge che cosa vogliamo perché queste le mie critiche sono le conseguenze del testo alla Camera non sono ancora propositive
Tra l'altro proposizione equamente
Partendo dalla legge l'accertamento invalida per cui non si parla più di percentuale non si parlerebbe punti percentuali ma si parlerebbe di percorsi in quella Commissione indicata da Ventura
Cioè indica quali debbano essere gli strumenti di sostegno nel mondo del lavoro
Non possiamo allora per il collocamento mirato
Perché noi avremmo dovrà gli incentivi che riguardano vedete quando si parla di strumentazione o di modifica alla strumentazione si pensa subito ai gradini
Alla al tornio che magari deve essere con una leva più lunga perché così si fa meno fatica
Certo c'è tutto questo le modifiche degli impianti
Ma c'è una categoria enorme delle persone disabili come le colonne problemi psichici psichiatrici spero che noi vorremmo che fossero inseriti anche
E mentre lei lo strumento di sostegno praticamente un'altra persona può essere l'educatore in genere questa nuova categoria professionale che accompagna sul luogo di lavoro che riguarda l'organo all'interno del luogo di lavoro questa persona che ha problemi di natura psichica
Ecco iniziative ad esempio questo tipo di strumento Ackerman in questo caso fatta porterebbe il concetto per il collocamento mirato
Quindi
La cede le azioni fiscali doveva credere o attraverso contributi finanziari che devono essere erogati alle aziende per modificare la struttura ambientale del mondo del lavoro e che necessita devono essere accompagnate qual tre forni perché sa di peso che pensiamo ad un educatore che tra virgolette accompagna il disabile psichico al posto di lavoro non può queste educatore deve avere un ruolo e una funzione all'interno dell'azienda impegni di modo che possa agevolmente inserire in termini produttivi anche quel ricattato psichico in vista insomma all'interno dell'azienda e quindi deve trovare spazio questo all'interno del testo di legge
E allora qual è la conclusione s'l'altro problema fare emendamenti fare un nuovo testo di legge
E questo poiché il dibattito che sempre gli avversari e che poi oggi pomeriggio tuttora per introdurre nella decisione
In quel momento noi chiediamo al Comitato interparlamentare ripeto prima di tutto faccia discutere
Da democratico non dico approvare deve discutere la legge sull'accertabili nonché dell'accertamento che per lui è prioritaria
La seconda corsa che valuti il Comitato interparlamentare inserirci sia effettivo spazio per modificare non questo quell'articolo ma la filosofia di fondo del testo
Perché se sulla filosofia di fondo ci mettiamo d'accordo le modifiche all'articolato sono agevoli
Quindi bisogna che il Comitato interparlamentare si faccia carico di contattare gli altri parlamentari in particolare della nuova Commissione al lavoro alla Camera e al Senato per vedere se c'è spazio magari la butto là che il Comitato stesso organizzi un incontro comuni con gli altri parlamentari delle due Commissioni al Senato allattando missione lavoro può avere una chiacchierata
Su con cosa significa collocamento mirato e quindi in che modo fare gli emendamenti al testo certo cos'è tutto questo date cioè se non c'è spazio per gli emendamenti
Per quanto mi riguarda battono all'interno
Verrà questo bronzo dell'Assemblea
Da tempo proporrò che allora si si dovrà fare i conti molto presto perché a questo punto il Parlamento dovrà confrontarsi con due testi diversi
Comunque dovrebbero sempre nel comitato se invece di tentare questa costruzione del dialogo con gli altri parlamentari e spero per lui
Per vedere se su questa nuova Filosofia che ripeto ha una valenza a tutto tondo tutta politica
E allora si che probabilmente noi avremo il mondo imprenditoriale ti oggi contrasta l'assunzione dei disabili oggi come ieri e come domani motorino io credo disponibile perché lo stesso il mondo imprenditoriale non avrebbe elementi contrari sei e validi sul piano strettamente economico Carlo strettamente aziendalistico
A contrastare tutta la strutturazione che alla base del collocamento mirato lui e suppliche del fronte su cui dobbiamo battere
Perché io non voglio dire non ha mai detto seguita nel mille non è che gli imprenditori sì o no dei cattivi
Il problema non è composto di buoni e di cattivi il mondo
Credo che noi dobbiamo entrare in un'ottica della conduzione della politica nella lotta di liberazione contro l'handicap e quindi dobbiamo tenerne conto
Anche di queste esigenze che poi c'è un'esigenza di non non solo come handicappate ma come persone
Grazie
Allora si aggiunge all'elenco nell'elenco dei parlamentari che sono stati con lui stamattina Augusto Battaglia
PDS
E volevo ricordare anche la presenza di il dottor Italo Giuffredi della ministero affari sociali pregherei inoltre il dottor Rea Magna militanze presente in sala di avvicinarsi al tavolo della Presidenza
E darei subito la parola alla terza relazione quella di Walter Fossati sulla riqualificazione della spesa sociale sull'handicap quando noi parliamo di leggi non parliamo di teorie ma parliamo di strumenti legislativi che poi hanno bisogno di un impegno finanziario adeguato
Ecco allora è essenziale e poi al affinché pomeriggi funzionino vengono applicate il discorso di Coalve si spende dei soldi e in quella direzione bisogna iniziare
Le risorse finanziarie
Walter Fassati è bella coordinamento lombardo che raccoglie più di quaranta associazioni e che aderisce all'Assemblea nazionale per la sesta edizione della quattro otto due
Aggiungo un'ultimissima cosa abbiamo ricevuto una lettera della onorevole Giuntella della Rete
E la ch'essi scusate la quale si scusa di non essere potuta intervenire per perché aveva urgenza di Rivoli necessita di seguire il dibattito sulla Bosnia che in questo stamattina a Montecitorio do subito la parola Barthez Fossati
Bisogna farlo una serie di Lucchetti per lavagna luminosa e mis chiedo scusa fin d'ora se presenterò
La mia comunicazione avvalendomi e di alcuni dati di numerosi dati può sembrare Arundel discorso però vedrete che alla fine però anche una proposta o per lo meno però anche una considerazione che ha il carattere della operatività
Cominciamo da qualche dato
Statistico
Nell'ottantasette
L'Istat
Indicava e queste invalidi gravi questo è un aspetto quantistico
Centocinquantadue mila insufficienti mentali ottantacinque ottocentoventisei mila incipit centri nota duecentoventisette mila affetti da cecità
I sordomuti trentotto mila c'è una valutazione complessiva che data dal Censis nello stesso anno che vorrebbe che siano nell'insieme i portatori di handicap milioni sì un milione settecento mila
Altri dati che che vengono richiamati qui per gli aspetti assistenziali svolte dal ministero dell'Interno
Vedete che al febbraio dell'ottantotto i minori di diciotto anni non deambulanti i non autosufficienti che erano gestiti a loro e influirono dell'indennità di accompagnamento erano oltre trentotto mila quasi trent'oltre trentatré mila quasi trentaquattro mila minori di diciotto anni partitamente invalidi timidezza minimamente l'assegno erano otto mila ottocento scelte invalidi totali nell'alto sufficiente divisi in due fasce una fascia tra i diciotto e i sessantacinque anni era di circa duecentoquattro mila
Mentre gli ultrasessantacinquenni erano oltre duecentotrenta mila
Ci sono altre categorie che hanno affinità col discorso di cui si sta parlando stamattina e sono le categorie Degli Esposti al rischio della marginalità in quanto forze limiti psichici
E quest'indagine del Censis commissionata dal ministero della Sanità
Dice che trenta mila pazienti sono ancora tuttora nonostante la centottanta ricoverati negli ospedali psichiatrici pubblici e quelli inseriti negli ospedali psichiatrici convenzionati erano dieci mila circa dieci mila
Queste le petit quantistici servono per un ragionamento conclusivo
A cui poi mi riferirò
Comincia a vedere qualche numero dispensa ebbene la spesa è stata valutata nell'ottantasette
In nella misura di oltre il sedici mila miliardi sedici mila cinquecentotrentasette miliardi e queste la spesa rappresenta il sei e mezzo per cento del dell'insieme della spesa alla protezione sociale dello stato sociale
E questa stessa spessa rapportata alla spesa per le amministrazioni pubbliche a un impulso comporta un input del tre virgola sette per cento
è interessante vedere la composizione della spesa per l'assistenza perché esaminando la composizione si vede che è una grande parte
Diciotto e viene speso va in provvedimenti in provvedimenti economici
Le prestazioni in denaro quindi a sostegno dei redditi insufficienti che poi significa tutto ciò pensioni sociale pensione per i ciechi per i sordomuti per gli invalidi civili
Assegni indennità cioè usciti e questa è una componente quasi il settantasei per cento
Mentre un vecchio retaggio io con uno Stato assistenziale direi che
Medioevale
E ancora presente nello Stato italiano perché il quattro per cento delle spese viene utilizzata sotto forma di prestazioni incrinatura
Il quattordici otto per cento invece ed è quello che più ci interessa perché tutto il discorso ruota intorno a questa percentuale assai modesta relativa alle prestazioni vere per i servizi sociali erogati dagli istituti di assistenza
Erogati dagli enti responsabili della gestione servizi sul territorio rivolti agli anziani all'infanzia
Ai colpiti da menomazioni psichiche e fisiche e sensoriali ai tossicodipendenti eccetera
Quindi questo mi pare una tabella estremamente significativa
Perché e modello di ripartizione e delle prestazioni che occorre incidere ovviamente cercando di ridurre entro i limiti dell'Egitto questa componente per esaltare
Questa componente che piuttosto modesto
Ora mi presenterò una serie di tabelle che riguardano l'attività gestionali e programmatoria e tende a regioni e dei comuni capoluogo Teleregione perché in realtà i servizi riprendono eroganti dalle regioni per il tramite degli enti locali per il tramite degli servizi per il tramite delle degli enti territoriali
Anche perché questi dati li ho ricavati dall'ultimo rapporto dell'Apache commissionato dal CNEL
Il terzo rapporto
Ebbene che intanto partendo da questo dato che anche questo significativo mentre negli anni mentre gli anni che vanno dall'ottanta all'ottantacinque compreso
Una spesa e spende per la spesa subisce addirittura un raddoppio o quasi
Una spesa socio assistenziale delle regioni
Nonostante negli anni successivi ci sia stata un'esaltazione di una voce di spesa periodiche per gli ordini certe per i Inoki accadimenti che riguardano il terzo mondiali
Quindi nonostante questa di questo comparto della spesa sia passato da quindici miliardi e centoventi miliardi dall'ottantotto all'ottantanove
E ben nell'ottantotto l'insieme della specie socioassistenziale e ora di mille trecentocinquantadue miliardi e nell'ottantanove ecco c'è un decremento quindi c'è un'inversione nettissimo e di tendenza non c'è più
Un alimento ma c'è un'inversione di tendenza queste tenendo presente appunto che pur in queste voci e c'è un monumento considerevole
E d'altro canto si attesta la spesa delle Regioni sulla percentuale media della spesa regionale che viene destinato al settore socioassistenziale chiede l'uno per cento sull'insieme delle spese regionali
E questa una tabella
Richiesta di indicare un come e regioni ripartono le risorse particolare ci stiamo occupando gli handicappati vedete che nell'anno mille novecentottantotto degli handicappati sono stati previsti centottantanove miliardi la previsione di spesa per l'anno successivo ecco il calo centoquarantacinque miliardi
Vedete che è soprattutto Shas cioè i fondi indistinti indistinti
Che si gioca la più grande partita che va intorno ai settecento miliardi di cui dispongono nove giorni per un insieme di cresciuti interventi che qui sono indicati nell'area socio assistenziale e vedete i che l'attività
Comprende anche Inti istituti enti soppressi malati di mente anziani sugli anziani ritorneremo
Emigranti che appunto passa dà un'impronta molto lieve a a circa cento miliardi
Questa sera tabella ho indicato la spesa totale socio assistenziale l'impegno dei giorni
E sulla spesa relativo all'intervento degli handicappati Petit ricattati vedete che per ogni anno c'è un altri ripartizione dove in ogni caso nel vengono indicate gli stanziamenti gli impegni e pagamenti perché queste una una tabella che sta a indicare anche la capacità di spesa delle delle regioni
Per quanto riguarda gli stanziamenti nei quattro anni presi in considerazione sulle capitolo degli handicappati si passa da cento sette miliardi
A centoquarantacinque miliardi con una Paolo Gualtieri in crescendo sull'ottantasette ancora show ottantotto mettere in calando sull'ottantanove per quanto riguarda gli stanziamenti c'è un abisso tra gli stanziamenti e le voci di spesa effettivamente pagate centotrentasei miliardi contro i centosette trentotto miliardi contro i centocinquantotto trenta miliardi contro centottantanove
Messi accanto a queste voci che riguarda gli handicappati vedete le pulci totale dispensa socioassistenziale delle Regioni negli anni considerati quindi centosette miliardi gli stanziamenti sugli handicappati contro un importo totale di mille tre
Questa tabella sta a indicare i livelli e dire cioè la lettura del reddito degli handicappati l'ho presentata qui perché vorrei cominciare a richiamare ci sono gli handicappati dal punto di vista del del del loro reddito
Perché l'indagine campionaria del la borsa fatta sui trecento novantacinque esso soggetti utilities dei vari servizi
All'interno dei trecentonovantacinque ve ne sono settantasette sono stati testati che appartengono all'area dell'handicap
Ebbene vi faccio notare che di questi settantasei il sessantotto per cento veloce cinquantadue sono soggette chiedevo perché fruiscono della pensione di invalidità
Quindi detto delibere che la maggior parte delle persone che sono portatrici di handicap che sono utenti dei servizi
Ciò emerge da qualche chiarissimamente dall'indagine campionaria sono dei pensionati e la fonte di reddito unico ed esclusivo unica ed esclusiva la pensione di invalidità
Ci sono cinque comuni
La cui specie per Riccoboni di tipo tradizionale assorbe più della metà delle risorse economiche si parla di Comuni capoluoghi di regione ovviamente perché questa è l'indagine la posso
E sono i Comuni di Milano Firenze Napoli Bari e Potenza poi vedremo cosa significa il tipo tradizionale nota per la successiva
Perché quando si parla di anziani che assorbono più del cinquanta per cento dell'esperienza
O che si avvicinano al cinquanta per cento della spesa non si può pensare alle spese per gli anziani in termini di ospedalizzazione a domicilio
L'assistenza domiciliare ma soprattutto sul piano delle istituzionalizzazione ciò avviene specie per gli anziani
Sul piano delle dei ricoveri
L'indagine S sempre dell'anno mille novecentonovanta nel comune capoluogo di regione a proposito delle modalità d'intervento dalla struttura della spesa sociale prevede gli interventi di istituzionalizzazione assorbano mediamente il quarantanove e quarantaquattro per cento
Dove a Napoli addirittura e a Bari inerenti a Potenza e gli interventi di istituzionalizzazione sono ancora più alti sono rispettivamente dell'ottantatré per cento circa del settantacinque ed è il sessantatré per cento
E le altre voci di spie di assistenza economica o di assistenza in termini di servizi sono così ripartite assistenza economica il tredici per cento
Il dieci per cento all'assistenza domiciliare l'uno e ventinove per cento gli affidi familiari quattro cinquantotto per le strutture comunitarie
Il sei per cento per le misure di integrazione sociale ed è una voce nocumento questo così come il momento anche questa voce per i centri sociali e per i centri diurni un discreto nove per cento ma certo è vecchie la parte del come la fa sicuramente questa feroce in rete media di circa il cinquanta per cento per interventi in e Istituti di ricovero e
Quest'atto Bellan la spesa dei Comuni dei comuni capoluogo di Regione distinta specie distinte per tipo di intervento
E delle l'istogramma più lungo per un totale sì Sutton tratta sempre dell'anno mille novecentottantanove per un totale di duecento sessantuno
Miliardi
Istituti ricorderemo
Mentre l'assistenza domiciliare cinquantaquattro miliardi gli affidi familiari sei miliardi l'integrazione sociale trentadue miliardi
E le voci più basse sono queste
Vacanze gli affidi familiari
Per quanto riguarda le indica per l'area di intervento handicap
Ecco questa è una tabella molto importante a cui poi farò riferimento nelle conclusioni e nella specie equivalente ovverosia quanto si spende per gli handicappati non riferita agli utenti ma riferite agli abitanti
Quindi la spesa equivalente per abitante troviamo al primo posto Trieste con ventisei mila lire e settecentodiciotto
Specie privatamente per abitante
E c'è la relativa all'area di intervento handicappati e troviamo se non vedo male all'ultimo posto Campobasso con centonovantasei lire
La media anche questo è un valore da tenere in considerazione è di otto mila seicentotrentacinque lire questo nelle venti località cioè per uscirne nei venti capoluoghi di regione
Questa tratta bene invece e sempre riferita all'area handicap mette in luce non più la tipologia
Dell'intervento ma la tipologia del servizio e qui c'è c'è un una declaratorie del tipi di servizio
E per alcuni capoluoghi che io ho preso qui non a caso ma mettendo insieme tre capoluoghi della realtà nord tre capoluoghi dell'area soltanto
E e troviamo una disparità notevolissima fra al corrente cioè riguardano alcuni interventi come le strutture comunitarie come i centri diurni
Per cui si spendano ventisei milioni a cranio trentacinque milioni a Personal trentasei milioni cinquantasei milioni per le strutture comunitarie e nella maggior parte di Trieste ha di questo
Altre città capoluogo vedete che troviamo ripetutamente uno zero quindi c'è una situazione estremamente diversificata
Questa è una tabella che indica quelle in grado di assunzione di responsabilità dirette da parte dei Comuni
Capoluogo di regione e quello in grado invece di affidamento
Ai privati al privato sociale nella gestione di determinati servizi come possono essere i centri di riabilitazione centri diurni eccetera
Ecco vedete né ecco da questa tabella è stata esclusa la porta la il Comune di Bolzano perché questi servizi vengono gestiti direttamente dalla Provincia autonoma
Vedete che
Questi sono i nove comuni su diciannove e che gestiscono direttamente
E che hanno attivato il servizio di Riabilitazione e lo gestiscono direttamente così eppure etiche se per quanto riguarda le residenze comunitarie in ogni caso vedete che c'è un affidavit un affidamento piuttosto corposo per i servizi alla ai privati che sono inseriti nella rete le convenzioni e questi sono anche i dati relativi agli utenti e agli operatori
Nei Comuni capoluogo di regione
Quasi finito sono un punto
Nei Comuni capoluogo di regione c'è un articolazione dell'esperienza mi dicevo poc'anzi chi è a favore degli anziani
In minori hanno una quota di ventidue per cento gli handicappati come già ho detto poc'anzi del sedici per cento circa
Solo in cinque comuni della spesa per i minori è superiore a quello degli anziani si tratti comuni dove probabilmente l'anziano non è scaricato nei nel comunicare i dove l'anziano vive il più a lungo in famiglia e che non altrove perché si tratta per lo più di comuni dell'area del sud
Dove il pendio le spese per i minori conseguentemente più alta addirittura arriva al sessantaquattro per cento quarantadue a Catanzaro al trentasette a Napoli trentatré eccetera
E potere ai servizi che ci riguardano o per lo meno che per i quali sono particolarmente interessati di handicappati e si è fatta una graduatoria mettendo ai primi cinque posti comune che spendono di più per l'assistenza domiciliare quindi per l'assistenza domiciliare a Perugia ecco che al primo posto ci spende diritto nel quarantadue per cento e così secondo gli altri Comuni
Per le strutture comunitaria primo posto vediamo il Comune di Torino con il diciassette per cento della del totale della spesa sociale e così seguono gli altri quattro
Per i centri diurni al primo posto troviamo il Comune dell'Aquila
E con il ventitré il sessantacinque per cento e le SIP
Distanziati seguono gli altri
Ancora il Comune dell'Aquila
Primo posto per quanto riguarda l'integrazione sociale dell'attuale spende il diciassette sessanta per cento esce con gli altri quattro comuni
Mettendo insieme i e le quattro unità d'offerta si è creata una graduatoria complessiva per cui troviamo non stranamente Manelli direi abbastanza singolarmente che al primo posto e il Comune dell'Aquila e tutto sommato non credo che influisca di benefici particolarissimi questo sta a significare che le Lare di discrezionalità l'intervento degli amministratori dei comuni del sud e del centro può essere significativa
Quindi non si può dire quello che si fanno notturne pensabile e che sia fatto nel nel Sud
Ecco in ogni caso vediamo che al primo posto c'è L'Aquila con un secondo posto e poi scelgono gli altri gli altri Comuni
Nella graduatoria complessiva
Se mi è consentito vorrei fare qualche breve considerazione sul naso in cui si muove da questo punto di vista la CEE
Perché è stata fatta un'indagine nei dodici Paesi della CEE a proposito del modo di muoversi della comunità sulla regime di protezione
Ebbene no all'integrazione nella comunità non sta puntando all'integrazione e nemmeno l'armonizzazione dei vari sistemi di protezione
Si parla più lautamente di concertazione quando tutti presi dalla comunità comunque sono interessati da né variabili
Come la povertà materiale immateriale l'immigrazione dal Terzo Mondo l'invecchiamento la popolazione la crisi occupazionale il degrado istituzionale della famiglia nucleare
Anche vedendo di
Il Lecce anche a livello delle ceneri è una limitata sensibilità perché si è puntato Schumi sperimentato il percorso che è basato sul reddito minimo garantito che questo sta a indicare una concezione materialistica dei bisogni
E non certamente un'enfatizzazione dell'emergenza relazionale
D'altro canto la la distanza fra domanda sociale degli interventi politiche sociali non ha subito nessun riavvicinamento tra verso comportamenti istituzionali
Il riavvicinamento fra istituzioni società sui temi del sociale nel recupero della dimensione comunitaria non è avvenuto quindi si punta moltissimo sulla dimensione comunitaria perché questo
Riavvicinamento si realizzi e permane quindi l'emergenza cosiddetta relazionale nella struttura dei bisogni sociali
Quindi l'assetto comunitario è il depositario naturale dei processi di relazionalità di partecipazione di solidarietà il tessuto comunitario il solo tessuto connettivo in grado di coniugare positivamente l'emarginazione sociale con la solidarietà e la perequazione
Sociale
Allora per concludere ecco dove occorre puntare la cessazione delle provvidenze economiche
Indirizzate oggi ai falsi invalidi i termini pensione osceni
La riduzione della spesa destinate le ricordo che alle istituzioni abitazioni e quindi l'aumento degli investimenti nell'assistenza domiciliare nelle strutture comunitarie nei centri per la riabilitazione funzionale nelle iniziative di integrazione sociale e lavorativa
Per concludere
Ho fatto due ponti quindi sottopongo perché questa è la parte più propositiva nella mia comunicazione venire cercherò di non dico dimostrare non sono direttive alla vostra attenzione su questo aspetto
Se si riducono gli handicappati che oggi sono come abbiam visto dalla stima del Censis di qualche anno fa un milione settecento mila
Togliendo le provvidenze economiche a centoquarantatré mila falsi invalidi che sono rispetto al milione sette poco poco più poco meno dell'otto per cento
Si potrebbe garantire agli invalidi quelli autentici il livello di servizi sociali interventi Massimo oggi garantito che abbiamo visto Induno delle tabelle
Che è quello di Trieste dove la spesa equivalente sull'area handicap di ventisei mila settecentodiciotto per abitante
Ebbene
Facciamo questi conti portatore di handicap un milione settecento mila spese per l'assistenza l'abbiam visto in una delle tabelle sedici mila cinquecentotrentasette miliardi
Ben detto Chieti questa spesa le provvidenze economiche sono il settantacinque per cento per uscire dodici mila e quattrocentotré miliardi
La quota capitaria mediati provvidenze economiche di dodici miliardi quattrocentotré miliardi di riso un milione settecento mila portatore di handicap ovverosia
Sette mila sette milioni e duecentonovantacinque mila ottocentottantadue questa è la quota capitaria Militia di provvidenze economiche
Avevo detto che la spesa equivalente per abitante nessun intervento è indicata nel capoluogo di regione dove massima Trieste ventisei mila settecentodiciotto lire
Allora questa stessa specie venisse effettuata in tutti i capoluoghi quindi è questa l'ipotesi che tutti capoluoghi raggiungano lo stesso trend di Trieste
Per l'area handicap vi sarebbe un incremento di diciotto mila lire per abitante perché
Ventisei mila il massimo otto livelli valore medio che abbiamo visto Primicerio un incremento ci sarebbe un incremento di diciotto mila
Lire per abitante
La popolazione diede i tanti nei capoluoghi di regione escludendo Trieste che già raggiunto il tetto e di nove milioni e novecentotrentasei Milan allora l'incremento della spesa per gli handicappati Celebrity lire diciotto mila
Per nove milioni novecentotrentasei mila chiediamo un importo di circa centottanta miliardi
Schröder totale di dodici mila quattrocentotré miliardi anziché aumentare incrementare la spesa allora qua Esposito e quanti falsi invalidi dovrebbero essere espropriati dalle provvidenze economiche dello Stato
Perché nei Comuni capoluoghi di regione si raggiunge il livello di spesa equivalente massima che è quello di Trieste nell'area di intervento handicap allora
Città centottanta miliardi di lire insomma
Sette milioni duecentonovantacinque te la quota capitaria sette milioni duecentonovantacinque sì arriva ardente quattro mila duecento falsi invalidi
Su un totale di un milione settecento presto nei l'intervento che si dovrebbe fare riducendo ventiquattro mila seicento falsi invalidi nei capoluoghi di regione
L'ipotesi è quella di vedere quanto i falsi invalidi dovrebbero essere espropriati opportunamente della previdenza economica sull'intero territorio nazionale allora le diciotto e nella
Si moltiplica le pecette cinquantotto milioni tanto che la popolazione e si arriva al cinque per mille cinquanta miliardi
Quindi cinquanta miliardi diviso alla quota capitaria che è di sette milioni duecentonovantacinque mila da numero di soggetti falsi invalidi centoquarantatré mila che sarebbero colpiti su un totale di un milione settecento il handicappati a livello nazionale quindi con centoquarantatré mila falsi invalidi in meno sull'intero territorio nazionale si potrebbero aggiungere il il trenta aprile senza ma insomma pro capite per abitante così come oggi entra conseguito per la cittadinanza di Trieste grazie
La
I dati preziosi che ci ha fornito andiamo oltre pregandoli successivi interventi di spingere al massimo perché stiamo linea forte ritardo Yamata no all'onorevole Pappalardo ha successivamente l'onorevole Battaglia
Saluto i presenti
Purtroppo gli assenti non perché sono in famiglia
Devo dire la verità
Ci sono parlamentare da poco tempo fino a qualche giorno fa c'è facevo il colonnello dei carabinieri
A seguito di alcune affermazioni fatte
Rimase un po'perplesso
Prima perché l'ho sentito parlar
L'importante
Ieri per l'accertamento dell'invalidità
Le più esposte al pubblico
Nel centro abitato
Portata al Paris
Storta della legge o peggio ancora latinizzazione dalla legge Veltroni mentre noi abbiamo criticato ecco per colloqui di Costa e intervento soft nessuno parlamentari né mafiosi qui la legge è stata data dal parlamentare dicendo che presentato dalla legge fatta male
Consacrare in vari soggetti che non sono invalidi quindi la delinquenza il contrasto approfitta di una legge sbagliata non viceversa aggiungerò allora
Dall'introduzione sarcasticamente l'arco sia sempre dei delinquenti mafiosi scarichiamo sempre le responsabilità dei politici ad altri soggetti
Quindi
Una volta per tutte certamente che fa di queste cose che non vanno bene nel nostro Paese intanto
Privati che oggi noi stiamo dibattendo emendamento che come al solito sempre disattente
Ovvero se ha fortuna
Sposato una una donna tedesca
Fortunatamente la prova di Gianmaria
Tanto a propugnare ma nel nostro Paese
Patrimonio consolida
Capisco garantito
Vede l'handicappato
Dal mondo del lavoro
La cultura
Per tanto tempo un certo tipo di mestiere
Guardo sempre più
Particolarmente debole esposto
Letture proposta caro pescare
Sul comitato interparlamentare
Due incidenti mortali gli ottoni dalla partecipazione di numerosissimi parlamentari
Perché si affronti immediatamente questo problema sono d'accordo a contente di beni solo dalla volontà in quanto pubblici che prima bisogna approvare questa legge per un vero non dà la possibilità ai fluidi di approfittare delle leggi successive puri
Sono d'accordissimo aveva in pegno di formulazione d'inverno testo di legge che riguarda un po'tutto quello che il bordo delle disabilità avanti ed è il mio ed è soggetta a a affetti da handicap
A questo voluto aggiungere che in questo disegno di legge
Sapientemente preparato alla Commissione che si trova contrastate istituita presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
Nunzia figli non solamente con tutti veramente amministrativo dagli aggiornamento delle schede perseguibile
Io non l'avrei con una commissione permanente all'interno della Presidenza del Consiglio dei ministri che segua il fenomeno sociali è rilevantissimo dell'handicap
E quindi studi e aggiorni costantemente la Presidenza del Consiglio poi però informare delle concrete proposte di legge
Quindi sia un organo propositivo anche nel settore
Io contribuivo a questa Commissione consente pescare un suggerimento modestissima io contro di lei maggiori poteri e non solo globalmente dalla Gerusalemme quella ma solamente quello dalla dell'aggiornamento della vita della delle schede questo perché ritengo per questo problema di così rilevanza sociale sia a un certo punto seguito a donare organi ce ne sono tanti presso la Presidenza del Consiglio credibili non valgono un ambiente che non servono a niente una Commissione come queste
Che seguono delle categorie sociali così dei buoni così esposte ed era soltanto non riesce a formare una commissione permanente per seguire costantemente permanentemente questo fenomeno ecco perché suggerisco questo problema questa questa modifica nello stesso tempo consentitemi
Sarebbe opportuno
Insieme al comitato interparlamentare non solo riunirsi con le commissioni apposite non era organizzare un incontro con il Presidente della Repubblica in modo che il Presidente della Repubblica si è investito direttamente e immediatamente di questo problema
Questo è molto importante e il Presidente della Repubblica per gli uomini sia a istituire le commissioni apposite gli studi appositi comitati apposita perché del problema ci si occupi in maniera concreta
Non così superficialmente
Ecco incontrando gli amici e qui in questa sala mentre parlamentari vengo da bande ben vero e ossia a guardano e vedono che c'è lì dentro chi sta parlando atto e magari abbandona la sala e il problema di rilevante importanza
E va seguito con estrema attenzione ecco perché io suggerirei questo incontro
Del comitato per le commissioni delle associazioni come il Presidente della Repubblica perché il problema sia esaminato con concretezza
Io che vi posso dire nel mio piccolo ambito io ho già fatto partire un piccolo progetti
Sostituendo il dei gruppi di impegno sociale soprattutto fra i giovani vuole seguire le categorie più deboli gli farà avere l'arte posso dire lei no la normativa che regola questi gruppi detiene questi complessi dormono soprattutto seguire i giovani gli anziani io ho spesso soprattutto come terza Kategoria del spostare il velivolo per quella dei soggetti affetta da handicap aggiungo solamente una cosa e il mio studio aperto caro Tescari
Le camere qui vicino
Sono a Boston a completa disposizione se qualcuno pone barriere ostacoli ditemelo che io insieme a voi cercherà di abbattere queste barriere e questi ostacoli grazie
Risultavano dall'onorevole a questa battaglia pregando ancora una volta Messina definita
Breve dappertutto il vecchio termine
Per andare avanti nel programma anche Bernini purtroppo Ge Capital una giornata particolare
Che però non certo noto che salverebbero Essam giornata positiva perché se si insediano le commissioni
Con tutti gli organi
E che lo facciamo funzionare credo che inizia il vero lavoro parlamentare ne abbiano bisogno che inizia il vero lavoro parlamentare tenendo conto che ci teniamo
Tenendo conto che questa legislatura non è una legislatura trascina
Non registra dura probabilmente breve
A meno che non ci siano delle novità tante volte la debolezza diventa forzano
Però le previsioni ci dicono che sarà difficilmente una legislatura di cinque e una legislatura in cui le forze politiche e il governo non saranno concentrati su due questioni
La questione delle riforme istituzionali e la questione del debito pubblico
Queste saranno le due questioni che
Assorbiranno per necessità di grosse gran parte della legge del parlamento delle forze politiche
Quindi una legislatura nell'ambito della quale noi abbiamo dei margini molto ridotti
Per ottenere dei risultati che pur sono necessari
E questo ci deve indurre a lavorare con molta concretezza con molto realismo
Abbiamo da una parte il problema di vedere cosa succede con la legge quadro io non parlo della legge quadro perché ognuno ha il suo giudizio sappiamo che una legge insufficiente non ci piace però credo che già in questi giorni stiamo tutti facendo qualcosa perché perlomeno le cose che sono previste si realizzino
Spiace visto che Franco dobbiamo andare al mare devo dire che ho trovato ho visto ieri restano iniziative di Bruno dell'etilometro e collega degli eredi porto tutto è molto sensibilizzati al problema mi stanno rispondendo da tutto italiano tutte dato disposizione allora bisognerà verificare naturalmente del padre disposizioni seguano i fatti
Semplicemente si
Nell'isola elaborarla marijuana c'è un buon numero di stabilimenti sono adeguati ma ce ne sono alcuni tra cui risulta come il Comune di Roma che non sono adeguati rimedi nitrato un grande piacere se con insieme dice l'annotazione che nel senso su questo cerchiamo di spinge il quale sindaco in realtà è stato sensibilizzato per prima perché io prima di scrivere a ministri Gabriele dote migliore consegua scriversi d'aver dice balla che entrata in vigore questa legge
Quindi e ci sarà molto da fare lavoro da fare su questo prima perché gli adempimenti della legge quadro vengano effettivamente rispettati dei vari ministeri Regioni Comuni va secondo per correggere quelle l'immediatezza storture della legge quadro e anche per andare gli elementi necessari faccio un solo esempio l'articolo tre se non erro al comma quattro aventi diritto a un certo punto dice la verità le
Cose previste dalla legge anche i cittadini stranieri apolidi purché residenti nel periodo purché abbiano irrisoria poi sotto c'è scritto un'altra France naturalmente queste abitudini delle disposizioni vigenti
La Regione la Regione interpreta questo nei limiti delle disposizioni vigenti gode di non cambia niente allora a quel punto bisogna capire che significa questa comma quattro
Allora credo che su questo ci voglia un'interpretazione autentica sono sono tante le cose che dobbiamo fare
Sul fronte del collocamento io credo che
Ormai la quattro otto due fa acqua da tutte le parti
Anche se abbiamo visto che quando poi ci metti Einaudi uscendo aprendo diventa un problema con un gol Banco di Santo Spirito come altri spero in futuro prenderemo qualche risultato gli errori però la quattro otto due inadeguato
A questo proposito certamente i problemi della quattro otto due sono diverse ma di diversa natura c'è il problema di avere una legge più moderna più adeguata ai tempi in collegamento formazione professionale inserimento lavorativo
Modifiche del posto di lavoro collocamento mirato sono tutti i concetti che ormai sono maturati e non solo nel dibattito politico ma sono naturali anche nella prassi
Di tanti centri di formazione professionale di tanti esperienze innovative che in Italia sono state fatte quindi questo credo che sia la strada da seguire
Come seguire questa strada
Io ritornata emessa
Esprimo la mia posizione
Che è la seguente
In questa legislatura i margini sono molto ridotti
Noi abbiamo chiuso la precedente legislatura contesta approvato dal Senato
Che non ci piace
Che è insufficiente
Ma che è un punto di vantaggio per noi non lo sappiamo sfruttare
Se il dover ripartire io so che ci sono posizioni contrastanti su questo il testo non è emendabile migliorabile periodico ragioniamoci pensiamoci bene
Se due parti hanno dal testo presentato al Senato abbiamo la possibilità grazie ai regolamenti del Parlamento di dare una corsia preferenziale al collocamento obbligatorio
Se non ricominciamo daccapo
Sappiamo che questa legislatura non ci darà la possibilità di affrontare il problema perché non ci sono i tempi e le possibilità tra queste la scelta che abbiamo sapendo che una scelta rischiosa che sta davanti a tutti noi
Possiamo anche scegliere altre strade ma dobbiamo sapere che la situazione è tale per cui sceglie altre strade ricominciano dal piano significa chiedere la undicesima legislatura senza avere con la quattro otto due così come
Allora di fatti propongo di approvare il testo saggi io propongo di ricominciare ripartendo dal testo consonanti
Sta ripartendo dal Senato con impresso lo sanno tutti e arriva prendo atto una discussione di emendamenti alla Camera
Questa è l'unica maniera per a riprodurre per fare avere la possibilità di avere la musica entro sei mesi di ridiscutere la quattro otto due
Su questa direzione noi come gruppo abbiamo deciso di ripresentare
Al senato
Primo firmatario assieme al compagno Brescia lo stesso testo approvato dal senato naturalmente mettendo nella presentazione che noi non la condividiamo in molte parti e che ce ne serviamo poi in sede di dibattito
Alla Camera di modifiche in sede di dibattito di modifica
E presentare invece
Alla Camera un testo emendato sul quale ci possiamo anche sentire per vedere quali sono le cose su cui su quale apriremo un confronto con le associazioni rapidamente perché intendiamo dare a questo tema una priorità nella nostra iniziativa parlamentare
Un testo emendato sul quale apportiamo in quei miglioramenti quelle modifiche che sono necessarie a nostro avviso è credo ad avviso di tutti
Credo che questa sia la strada principale e noi dovremmo fare a mio parere un'iniziativa di esenzioni d'azione sulle forze politiche lo sensibilizzando su questo aspetto
Altrimenti il rischio che anche l'undicesima legislatura mi pare che sia undicesima si chiuda senza la riforma è un rischio reale
Collegamento certamente la questione degli accertamenti è una questione centrale
Perché se non arriviamo a forme di accertamento più rigorose e che soprattutto creino le premesse per fare quel discorso che vogliamo fare con la legge
E credo che rischiano di neanche una legge di riforma se questo è un rischio reale
Ciononostante però starei molto attento a io direi che dobbiamo lavorare su due binari da una parte il binario della quattro otto due della riforma dall'altra parte i denari degli accertamenti
Se lui il introduciamo un elemento che c'è una necessaria successione tra i due momenti anche qui è molto rischioso perché parliamoci chiaro
Se dobbiamo rifare tutte le connessioni in tutte le star unità seppero piani per cento gli albi degli esperti regionali facendo introducendo delle nuove figure professionali modificando tutta una serie di norme noi dobbiamo sapere che Italia nel sistema sanitario nazionale una cosa di questo genere richiede due tre quattro anni
Noi la possiamo assoggettare l'applicazione di una nuova legge con contenuti nuovi nuove possibilità di lavoro per gli handicappati a procedure che se tutto va bene durano quattro anni allora
Per questo noi dobbiamo però questo non regole la necessità di affrontare il problema dico che noi dobbiamo affrontarlo su due binari paralleli
Da una parte partendo anche da quanto c'è scritto sulla legge quadro che introduce qualche elemento anche se contro le do l'insufficiente che però va in una rete di irrigazione
Partire da lì per arrivare a un sistema di accertamento delle verità più moderno più legate che garantisca di più che valide novità aziendali tabelle per cui si fa dieci più dieci più cinque più quattro più alto più sette si arriva a quarantasette non ci convincono
Perché ci sembra una maniera che poi può consentire facilmente di aderire di raggiungere dell'invalidità mentre invece tabelle che ah bello comunque i criteri che entri più nel merito della difficoltà reale proprio per creare le premesse poi per un inserimento mirato reale invece la strada su cui l'abbiamo ma non leghiamo le due grossi perché se nelle diamo della situazione ripete in una situazione in cui non avremo i cinque anni
E in cui avremo difficoltà ad introdurre leggi provvedimenti comportano nuove spese che comportino per in tutto una serie di fatti nuovi ecco noi dobbiamo selezionare molto gli Obiettivi di lavorare sui due binari
Sul fronte legge quando il ministero della Sanità eccetera eccetera ottenere lavorare per un sistema di accertamento dell'invalidità più adeguata alle nostre esigenze dall'altre parte Commissione lavoro partendo dal Senato partendo da quel testo e affrontando alla Camera una battaglia degli emendamenti seri e a riconducano la legge a quei principi sui quali
Credo tra di noi c'è comunque un sostanziale accordo centotrentotto
Allora cercare di trovare uno spiraglio per far sì che la legge di riforma del collocamento obbligatorio diventi una realtà dopo tanti dopo tanti anni io chiudo dire ricordando l'episodio che a te inizia a lavorare circa vent'anni fa
Una delle prime cose che feci votateci vara un convegno in cui mi dicevano che era tutto fatto era tutto pronto erano tutti d'accordo la ritornare allo adesso sorpassa diventano Isaia dal Parlamento non vorrei uscire dal Parlamento
Facendo un altro convegno il cui diciamo che dobbiamo fare informazione torbida dalla
Sì sottrarre
Abbiamo immediatamente la parola Italo Gioffreda autoritario Giuffredi della Ministero Affari sociali è arrivata intanto Francesco l'onorevole Francesco Rutelli in sala
Grazie cercherò soprattutto di essere breve
Mi preme anche sottolineare un qualcosa perché mi permetto di dissentire da quanto ho sentito da uno degli interrogatori degli interlocutori che si sono qui presentati cioè che si diceva che nella che il Parlamento finora aveva fatto ben poco o non aveva fatto nulla in materia di handicap epipedon moltissimi deputati e tra questi noto leda Colombini
è stata la relatrice di un importante disegno di legge che poi è stato approvato la legge quadro per l'handicap perché forse la prova più evidente che qualcosa forse anche errato
E stato fatto immigrati nel tema di handicap si tratta forse di perfezionare quello che è stato fatto e soprattutto anche di riaggiornare quello che è stato fatto e soprattutto di venire anche incontro a quelle che sono le nuove esigenze di uno stato sociale
Infatti prima è stato anche ribadito per da altri interlocutori
Della necessità che si passi
Dallo Stato assistenziale allo stato sociale
E questo è un passaggio diciamo importante anche un passaggio difficile perché non coinvolge soltanto le istituzioni e soltanto le istituzioni a livello centrale e periferico ma coinvolge tutti i cittadini
Perché il passaggio dallo Stato assistenziale allo stato sociale comporta anche dei sacrifici da parte di tutti e quindi non tutti sono disponibili molto spesso ad affrontare questi sacrifici
Si parlava e bello con lo Stato assistenziale
Vengono dopo molto spesso disconosciuti degli e dei diritti essenziali perché nel momento in cui lui lo Stato tale dei contributi per dirlo in termini molto poveri a pioggia questi contributi non vanno alla persona ma vanno a delle categorie di persone quindi nello Stato assistenziale quello che secondo noi Banca di più e il diritto della persona mentre lo stato sociale sì
Diciamo si riconosce proprio perché la persona che è riconosciuta e questo è uno dei punti essenziali proprio della legge quadro sull'handicap che ha cercato di ridare integrità alla persona indipendentemente poi anche dall'etica perché la persona perché noi quando parliamo di handicap quasi come volessimo sottolineare una differenza tra le persone questo già e qualcosa che dovrebbe essere superato perché poi oggi come oggi di categorie di di persone che hanno bisogno di una maggiore attenzione ne sono tante e non è soltanto un handicap
Per cui questo passaggio presuppone anche un altro punto essenziale e cioè quello della di verificare anche la spezza eroe che è stata finora
Assegnata per il alcuni servizi
E badate prima si metteva in evidenza dalle tabelle che questa specialità diminuita in alcuni casi io non mi soffermerei su questo dato così semplicemente perché la diminuzione di una spesa potrebbe essere anche un beneficio perché ne potrebbe avere anche che c'erano degli sprechi chiesti sprechi che sono stati eliminati
Quello che è importante verificare se questa diminuzione dispensa ha portato poi ad una qualificazione degli interventi che se che sono stati attuati con questa spesa inferiore
Io non entro nella nel merito dei due disegni di legge sia quello sulla collocamento obbligatorio che su quello per i nuovi criteri per l'accertamento dell'invalidità
E dedita soltanto che è stato proprio nel corso della decima legislatura sia molto dibattuto da parte del Parlamento sul problema dell'accertamento delle invalidità
Di un accertamento che doveva essere diverso da quello finora
Attuato perché non si voleva accertare il la percentuale di invalidità o di handicap di una persona ma il pesto il Parlamento è stato molto fermo con l'articolo quattro della legge quadro si poneva invece riconoscere le capacità le potenzialità che erano ancora che erano in quella persona e proprio partendo dal riconoscimento delle potenzialità raggiungere poiché la piena integrazione sociale di una persona ignora situazione di handicap o direi in una situazione di disagio ecco perché quando si è parlato nella legge quadro di una integrazione degli attuali commissioni si è voluto proprio raggiungere questo fine cioè quello di non dare uno soltanto come elemento predominante quello medico ma anche l'elemento sociale e e l'elemento funzionale perché giusto prima lo diceva l'amico Tescari
La integrazione sociale di una persona non passa soltanto attraverso l'integrazione lavorativa l'integrazione lavorativa potremmo dire che è una fase conclusiva di quella persona
Bisogna partire dall'origine cioè bisogna partire da quella che è la prevenzione prima che la persona nasca foglia con alla riabilitazione l'integrazione scolastica e poiché si può parlare di una coerente integrazione lavorativa
Forse qual è stato l'errore fino ad oggi che si è detto che si è verificato
Che noi abbiamo catapultato alcune persone in un mondo del lavoro alla straniero perché queste persone non avevano la Giunta un'onda
Idonea anche preparazione al lavoro che andavano a scorgere quindi questo è stato il disastro più grande e poi quando noi parliamo di integrazione lavorativa noi ci riferiamo sempre ad un modo diciamo piuttosto vecchiotto piuttosto antiquato di considerare il lavoro cioè il lavoro subordinato e soprattutto alcuni tipi di lavoro badate le persone che in uno stato di disagio chissà perché diventano sempre con il rispetto di quelle categorie o centralinisti opposti ieri questo non si capisce il perché oggi poi con la con i computer tutti hai compiuto ma questo non è integrazioni al lavoro questo è il modo di catalogare alcune persone in un ambito molto ristretto del lavoro
Quindi quello che dobbiamo anche cominciare a considerare e anche il lavoro autonomo per le persone in situazione di handicap e chi perché alla una persona in situazione di handicap viene nega atto di svolgere un lavoro autonomo così come a un altro cittadino quando ne ha le capacità dei potenzialità e soprattutto la preparazione anche culturale adeguata quindi come vedete il discorso di lavorativo non enti scorso che può essere considerato a sé stante ma è un discorso che è necessario ma che diede deve essere convocato in tuttora una diciamo una
La persona
Badate oggi perché abbiamo avuto dei diritti protetti come è stato detto Peppone biglietti protetti molto spesso non solo
Anzi proprio anche perché Vanguard nella nostra storia nella nastro ostaggio una riforma dei servizi sociali mentire abbiamo avuto anche un aumento della spesa sociale a dismisura infatti
Proprio tali tabelle che venivano presentate si è notato una spesa sociali a dismisura io sfido qualsiasi Stato in l'opera che spende per alcune persone quello che spende l'Italia e soprattutto con umbra
Con dei risultati non negativi questo perché perché noi abbiamo tanti enti erogatori quindi automaticamente ciò personalmente non lo sa quello all'altro ente quindi molto spesso abbiamo anche dell'persone diciamoci la verità perché anche questo ci dobbiamo dire se vogliamo uno stato sociale molte persone attingono a diverse Fonti mentre sarebbe necessario ricollocare anche l'ha speso ad un unico ente erogatore in modo che si possa anche prevede una spesa più mirata
E questo a beneficio della stessa persona che ne subisce perché potrebbe avere è così potrebbe raggiungere quella qualificazione dei servizi che purtroppo oggi non c'è e vi dirò che la se questo avverrà
Potremmo avere detti anche la stessa legge quadro sui diritti dell'handicap di recente approvato dal Parlamento per raggiungere quegli obiettivi che si era prefissata
Perché se continua ad esistere questi quello scollamento tra le varie istituzioni e soprattutto fra le varie istituzioni al vello vocale e quindi aveva tra il i vari servizi erogatori a livello locale e noi avremmo sempre questa situazione di disagio per titoli dovrà usufruire di un
Di un miglior servizio
Indubbiamente questo porterebbe anche un altro fattore che è stato posto in evidenza cioè quel trattamento diversificato per le persone in una situazione di handicap o di disagio in generale per e oggi a avendo tanti enti erogatori noi abbiamo anche una diversificazione poi dell'erogazione e per cui avremmo delle persone più fortunate e delle persone meno fortunate
Prima ho sentito dire che purtroppo che ha un modo tutto è perfetto Aldo assunto non è perfetto io che ho avuto un po'l'avventura così come burocrate di girare per l'Italia dei propri perché molto spesso notato che anche in alcuni centri del Sud le cose funzionano funzionano se c'è la folla volontà da parte di chi le deve far funzionare di portare avanti alcuni discussi quindi anche questo è un mito da sfatare così come anche da sfatare il mito che degli altri paesi europei c'è tutto è perfetto e del paese del bengodi prima si parlava proprio di un Paese e vicino all'Italia dove però purtroppo è vero che ci sono gli scivoli degli per le le le strade egli gli autobus sono pulitissimi però è vero pure che le persone con handicap non possono entrare in una scuola pubblica aperta gli altre persone perché sono relegati delle scuole speciali e quindi anche questo dobbiamo mettere sul tappeto a ecco perché non tutto e poi è così bello visto da turista bisogna ridere in alcune nazioni per avere anche la certezza di quello che si dice
Se c'è un altro punto importante logicamente quanto proiettare tirando dell'ente erogatore soprattutto delle persone che sono dette agli servizi noi perdiamo anche di professionalità ecco perché dicevo prima non pensiamo che raggiungere uno stand e il sociale non costi sacrifici diciamoci anche la verità oggi in alcuni settori non troviamo delle persone che non sono professionalmente preparate ed ecco perché questi servizi sono neanche al effettivamente all'altezza della richiesta quindi è un altro sacrificio che deve essere fatto da tutta da tutta la società quindi non sul si tratta soltanto di aprire una laurea prendessi professionalmente preparato quindi del caso delle commissioni mediche lo specialista deve essere uno specialista realmente della materia e quindi qualificato della materia così l'assistente sociale dovrà essere l'assistente sociale e non una persona ma che non avendo un posto di lavoro sì camuffa come assistente sociale e molto spesso danneggia la persona che gli è di fronte e questo gli esempi delle potrei fare tantissimi riconoscete voi stessi perché comprende voi stessi gelide terre andate a confronto con le varie istituzioni e quindi questo è importante
Ma questa qualificazione questa professionalità badate vuole soltanto per le persone che stanno dall'alto tra parte mai come dicevo prima per tutti quindi anche le stesse persone con handicap e il discorso deve essere un discorso diverso cioè non un discorso di dire e gli altri Sannio ma è inutile Corso di collaborazione che deve essere fatto da entrambe le parti perché se la persona a il pieno diritto di essere cittadino di uno Stato anche il dovere di contribuire poi per la trasformazione di quello Stato
Prima si accennava ad una partecipazione più diretta e si metteva in evidenza che questa partecipazione più diretta non c'era stata
A quanto mi risulta io sono stato segretario pericolo quattro anni di una commissione interministeriale presso la presidenza del consiglio dei ministri che ha avuto proprio questo scopo cioè lo scopo di fare in modo che sia s sempre di più presente non sono il problema dell'handicap batte nell'ambito di questa commissione a cui partecipavano rappresentare ti del Parlamento rappresentanti delle varie istituzioni rappresentanti delle confederazioni sindacali e soprattutto persone con handicap avvenisse proprio quel confronto diretto tra le istituzioni e la società civile dall'altra parte quindi questo è stato fatto la stessa legge ha previsto un comitato nazionale per l'handicap che ha proprio questo scopo non quello di elaborare dopo venti oggi elaborare cartelle o altre cose perché in Italia di cartelli e documenti e dati ne abbiamo già troppi e purtroppo anche lì bisognerebbe a vede un unico ente che li fornisce e se la la confusione è tale Venditti pesto logicamente non è che il ricordo del passato ci fa stare fermi il ricordo del passato serve proprio per andare avanti e per cercare da tutti insieme di giungere a delle conclusioni positive grazie
Estendiamo l'ottimo interne inventavo prevista prima del dibattito e concentreremo al massimo sì l'abbiamo solo due interventi non è apriamo ulteriormente le iscrizioni al dibattito altrimenti andiamo fuori tento la partecipazione e già diminuita sotto diciamo chiama il limite del livello e insopportabile
Quindi la Olanda termico Hanane chianine magnanimità e nell'Istituto di medicina Bennato all'Università Cattolica
è che ci sarà una puntualizzazione rispetta al collocamento mirato
Sì io cercherò di essere brevissimo per a recuperare anche il poco tempo che è rimasto quando mi è stato chiesto di partecipare a questo incontro così ci sono stati dei contatti telefonici
Ho chiesto esattamente cosa mi si chiedeva io beh bisognerebbe sapere se ci sono dei fondamenti scientifici sull'attuale valutazione dell'invalidità
E qui non ho avuto rischi difficoltà a rispondere per la verità no non ce ne sono non c'è realmente nessun fondamento scientifico perché l'handicap sia valutato come oggi
Con tutti quei numerini perché ci sia questa parcellizzazione delle persone
Ma mi è stato chiesto dal momento che io mi sono occupato anche vedi ergonomia io sono medico del lavoro quindi il problema dell'handicap mi riguarda sottili nella fase in cui i lavoratori voi magari avviati al lavoro
In via preferenziale perché invalidi
Si trovano poi a svolgere in un'azienda gli stessi compiti dei lavoratori sani ecco e allora lì il problema dei falsi invalidi assume anche una sua valenza diversa molto spesso il falso invalido
Lo soprattutto le regioni meridionali perché gli è stata prospettata questa falsa invalidità come l'unica via per raggiungere l'occupazione
Ora e ci troviamo quindi continuamente a combattere con questa incongruenza di persone che devono prima dimostrarsi invalidi per collaborare e l'altra domanda ci sono delle possibilità per che chi è portatore di un Handicap svolga in pieno dei compiti lavorativi per la verità si cioè oggi la tecnologia è tale che qualunque handicap
Può essere riportato ad una certo livello di produttività però questo in teoria in pratica sappiamo bene che le cose non si svolgono così e allora a questo punto non dovrei annoiare su questa cosa per la verità mi sembra Dean che siano degli argomenti così
Evidenti che tutti quanti sono a conoscenza di questo stato di cose sappiamo che illa le possibilità per esempio offerte dall'informatica consentono recupero di una gran quantità di handicap è chiaro che questo recupero ha dei costi
E chiaro che soprattutto che bisogna valutare caso per caso quali sono le residue capacità lavorative ed intervenire
Con opportuna progettazioni del posto di lavoro degli strumenti dei mobili dei modi e dei tempi del lavoro cosa che però in realtà se teoricamente può essere fatto non c'è nulla per cui poi venga fatta realmente in pratica
Allora domandiamoci perché oggi noi abbiamo una legge così palesemente incongruente rispetto alle necessità della società
è stato in parte è stato forse già detto da molti che mi hanno preceduto est assenteista scritto anche nella premessa a questa proposta di legge
Che ho visto è stata distribuita
L'incongruenza è un'incongruenza storica l'attuale filosofia di legge nasce nella primo dopoguerra quando il nostro Paese era un Paese giovane un paese contadino un paese con una grossa immigrazione e che al no una ferita di guerra da risanare aveva degli invalidi di guerra e quindi volevano semplicemente stabilire l'aiuto economico da dare a questi invalidi
Poi negli anni il Paese sia industrializzato c'erano dei grossi squilibri sociali e c'era una volontà di intervenire a tamponare il malcontento sociale con degli interventi di tipo assistenziale ed ecco allora perché su questo tronco di questa prima la legge sono sorti i rami che conosciamo e tutta questa parcellizzazione questa diversa valutazione dell'invalidità secondo se si tratta di invalidità del lavoro invalidità civile di di
Invalidità di problemi ecco sappiamo bene la confusione che sorta sappiamo bene qual è il delirio dei numeri che viene volto oggi ripreso nell'ultima inutili provvedimenti di legge per la valutazione dell'invalidità
Con tutte le confusioni che sono denunciate che sono evidenti tra minorazione e disabilità
Ma oggi lo Stato è cambiato ancora e uno Stato che non tollera più questo assistenzialismo clientelare perché perché una Regione ormai di industrializzazione matura ed è soprattutto una nazione che ha un deficit elevatissimo e soprattutto una nazione che ha una popolazione sempre più vecchia ed un numero sempre maggiore di portatori di handicap
Dicevano dicevano prima abbiamo circa una ventina di milioni di persone che lavorano questo numero è destinato ad essere stazionario o a ridursi abbiamo andiamo verso i tre milioni di disoccupati andiamo verso i due milioni di portatori di handicap
è evidente che per quanti artifici possiamo inventare o cambiamo la Filosofia
O cominciamo a recuperare al lavoro i portatori di handicap oppure non avremmo le risorse economiche per venire incontro a tutte le loro necessità
Particolarmente se poi queste risorse economiche non vengono poi erogate in servizi sociali ma vengono disperse in tutta una serie di fiumi
Il cui controllo è difficile si parlava di recuperare centocinquanta mila falsi invalidi ma come si fa il costo ispettivo di questi recuperi spesso è superiore ai costo sia al guadagno che si può avere il recupero con l'identificazione
E ancora perché questa situazione continua a stare in piedi perché su questa situazione si sono strutturati degli interessi sono strutturati degli interessi di numerose categorie addirittura anche di enti che vivono grazie all'attuale legislazione
Gli interessi di una io va be'adesso non posso parlar male dei colleghi tanto più che essendo io medico del lavoro se parlassi male dei medici legali
Direbbero che le questioni dei di conflitto di interessi però per la verità la quantità di persone che oggi vive
In questo grande carrozzone che la valutazione percentuale dell'handicap avrebbe certamente un grosso danno se la legge cambiasse e si facesse il luogo della monetizzazione l'avviamento al lavoro selettivo dunque è necessario spezzare interessi di una lobby
E per farlo e necessaria una grossa solidarietà sociale per cui sulle proposte di leggi che si vogliono fare sulle quali e chiaro finché sono proposte è aperta la discussione
è necessario però perché questa proposta in cui si traducano in realtà che ci sia una grossa solidarietà che insomma attorno alle associazioni dei portatori di handicap si abbiano e le intese di vasti strati della popolazione perché si capisca che è un interesse di tutta la collettività quella di cooperare le energie umane che chi ha un handicap è ancora in grado di erogare
E se siamo qui siamo qui per questo grazie
Dopo l'ultimo intervento io direi di passare immediatamente alle due iscrizioni al dibattito malato scaricato spiega Tescari per lavare per
Aree per associazione educatori professionali
Regionale della Regione Lazio
Va bene porterà a fine mattinata è un po'difficile perché tra il dibattito si sposta per cui riprendere un po'di cose dette un po'complicato
Comunque la prima cosa che mi interessava a dire
Importanza che secondo me c'è lo in questa proposta di legge a dispetto della alla descrizione della la composizione delle commissioni in cui è previsto l'educatore professionale
Non per enfatizzare la categoria ma perché secondo me è un salto in avanti a dispetto a c'è un nuovo approccio verso la indica prevede il depuratore non è per la figura di tipo sanitario per creare una modalità di osservazione che diversa dal medico dall'assistente sociale dalle si guadagna e quindi secondo me è importante sporcizia appunto questa non è una traccia
Chess punto non è soltanto il medico ma comprende altre altri Bersani
Oltretutto il discorso del collocamento mirato entra perfettamente in quello ideale nella nostra modalità di lavorare nel senso che ne quando la vediamo con per il paziente utente Aspide chiamiamolo entrambi come ci pare però quando lavoriamo con queste persone il discorso che viene fatto all'inizio proprio fare un programma di riabilitazione per questa persona sulla base delle potenzialità attiva e quindi utilizzare delle e quindi credo che sabbia fare un un parametro significativo rispetto a quello che è il nostro lavoro quindi di reinserimento di riabilitazione rispetto a quello come è stato previsto il potenziamento avrebbe anche l'emendamento blindato
I relatori hanno mi hanno stuzzicato Antonio Parlato di persone con problemi psichiatrici anche perché l'amore con queste persone
Secondo me il problema di fondo è che c'è una nata allora incredibile ad affrontare la malattia mentale e a rapportarsi ad Odessa bravo perché la conosciamo tutto sommato ed ancora perché è imprevedibile e perché molti molti risultati sono frustranti cioè noi operatori già sappiamo a prescindere che una percentuale delle persone che sentiamo
Purtroppo non sono recuperabili per vari motivi e non saprei dire
E quindi secondo me tutto questo è opera sicuramente molta molta paura a a rapportarsi con questa guerra senza nemmeno perché vedo che il discorso dell'abito se inserito perfettamente no in questa in questa cosa perché innanzitutto appunto significa affrontare la malattia mentale quindi rapportarsi con persone che pensano e sono strutturata in modo diverso da noi e
E poi anche perché viene in un qualche modo dato in comune dando un prevedendo persone psichiatrica all'interno di un passo dell'amore come se venisse negata la possibilità di guarire a queste persone
Cioè non che vogliamo perché comunque più di peso non potranno mai proprio produrre più di questo non ci potranno mai dare e la domanda spontanea dei bindiani e dell'Angola Mozambico nel senso che chiaramente cessata una centottanta se vogliamo
Che dice il superamento dell'ospedale psichiatrico strutture alternative l'altro Grechetto e parla di prevenzione cura e riabilitazione dopodiché però a livello sociale queste persone non ci devo passare per cui allora perché riformale educatori perché si forma l'assenza di domiciliari perché si fermano psicologi mi domando
E psichiatri ovviamente
E quindi secondo me affrontare il problema del lavoro rispetto alle persone con questi problemi significa entrare in una contraddizione enorme che sicuramente chiaramente citerei creare ostacoli perché se no verrebbe affrontata
Un'ultima cosa sempre e inserito in questo discorso è
In quelli
Che Parigi di lavoro è vero che è importante per un discorso se vogliamo politico cioè tutte le persone senza esclusioni Savona c'è anche un discorso vera terapeutico che mi sento di fare come
Per prima previsti per darmi la professione del proprio presso che che cosa significa far socializzare per una persona con questo tipo di problemi significa comunque
Darci molte molte più possibilità di vedere poi il nostro lavoro è finito da una parte e dall'altra significa dia questa persona tutto al fare questo ente e quindi dare agli a questa persona l'immagine di sé positiva pensa che non accade mai
E
E poi va be'c'è un discorso prettamente economico io il problema è che queste persone la maggior parte la maggior parte di queste persone hanno delle tensioni ingestibile alle famiglie che se la donna non più giovane del tempo vale vale certi successe vagano nelle le cambiali per la casa per la macchina eccetera allora
Dare dei saldi in mano indirettamente a queste persone saudita dargli delle sarebbe sibila dentro cessioni aventi natura sicuramente non degli aiuti eccetera però insomma un significato particolare quindi secondo me c'è sicuramente da sottolineare l'aspetto politico però anche quello terapeuti vedendone da almeno secondo me
Un'ultima cosa anche il un po'il discorso che si fa che la maggior parte delle persone dicono sì però appare questi sono violenti però poi di fuggono dal lavoro per cui noi paghiamo per niente
Questo è sicuramente vero sarei disonesta a dire che non è vero tutti quanti ma si inseriscono bene sicuramente c'è questo problema
Ne sa qui ad elencare dei gas che ho seguito personalmente però è vero pure che bisogna ricordarci che c'è una grande percentuale di persone che nel giro di Keep adibirsi di due-tre anni
Adesso lavora fa il suo lavoro prevedendo anche definitorio insomma quindi non vediamo soltanto Ignazio negativi insomma ricordiamoci pure che non c'è anche una possibilità e che ci sono anche dei dati su questo uso
Allora dopo l'intervento di ma è così caldo e così Binho chiamiamo Luca Pancalli che l'ultimo intervento prima delle conclusioni responsabili nazionali UIL
Se se ne vanno ma
Lo
Verde attraverso una allora più che un intervento perché credo che all'una e dieci non sia più possibile fare interventi pensiamo rimasi talmente pochi che alla fine più uno scambio di riflessioni spesso piuttosto usuale insomma io una cosa che si minimi salta all'occhio che poi alla fine ci troviamo sempre intorno al tavolo nuovi sempre gli stessi quei parlamentari che vengono al furgone e ci diciamo sempre le stesse cose
Io quindi voglio un attimo sottolinea una cosa e sottolineo in primis che parlo a nome delle tre confederazioni sindacali
è mia abitudine
Coinvolgere per buona professionalità anche i colleghi della CGIL della CISL e perché lavoriamo sempre insieme voi qui c'è Flavio canali della CISL
Non ci lasciamo prima dell'estate scorsa credo a seguito di un incontro alla Sala del Cenacolo dove Bruno nel il vostro gruppo presentava la proposta di legge sull'accertamento del su questo nuovo approccio culturale per accertare l'invalidità dei soggetti disabili
Allora io semper nove CGIL CISL e UIL sostenne che stavamo comunque eravamo a favore di questo tipo di strada che si andava si cominciava a percorrere che avremmo studiato
Le possibili nostre possibile nostro coinvolgimento io credo che voi non sappiate quello che è successo dopo
Noi stavamo seguendo con quali membri del Consiglio sanitario nazionale quel Consiglio sanitario nazionale che poi ha espresso parere favorevole nei confronti delle tabelle le quelle famigerate tabelle che sono elenco di numeri e numeretti
E sulle quali più volte ci siamo in Bruno io Jeanne eccetera
Ci siamo espressi
Come sindacati
In occasione delle una delle ultime riunioni prima dell'approvazione
Sottolineammo che non eravamo d'accordo assolutamente sull'approvazione di quel tipo di tabelle e sollecitavamo un approccio culturale diverso proprio continuando a percorrere quella strada
Che voi avevate iniziato nella sala del Cenacolo a seguito di quella nostra firma
Posizione opposizione a quelli a quel a quelle tabelle si è riunito per la prima volta ma adesso non mi ricordo bene comunque si riunirà giovedì scorso giovedì prossimo
Nuovamente il Consiglio sanitario nazionale
Il quale nelle con lo stesso con una una diciamo delibera ha da un lato ha approvato il domani là davanti ha approvato le vecchie tabelle però con la stessa delibera raccomandava la costituzione di un gruppo di lavoro
Che studiasse la possibilità di individuare nuove forme di accertamento di invalidità noi abbiamo avuto la scorso due settimane fa non mi ricordo bene la prima riunione di questo gruppo di lavoro dove ovviamente facciamo parte come sindacati e abbiamo ripresentato riposto il problema di un approccio culturale diverso
Ora stiamo cominciando a lavorare per cui diciamo che da un punto di vista strettamente operativo magari stiamo un po'più avanti c'è la proposta ne stiamo ballon adesso tentano di individuare tecnicamente con audizioni di professionisti esponenti manda associazione probabilmente quindi
Verrete anche
Il gruppo di lavoro è costituito da membri del consiglio sanitario nazionale allargato le tre confederazioni sindacali perché nel nel Consiglio sanitario nazionale no
Consiglio sanitario nazionale perché ci no no ci stanno all'intero Consiglio sanitario nazionale ci stanno gli i rappresentanti delle tre confederazioni cordialmente
Hanno coinvolto nomi che ci occupiamo di politiche sull'handicap interna delle contrazioni che magari siamo un pochino
è un gruppo di lavoro del Consiglio sanitario nazionale
Interno al Consiglio sanitario nazionale per cui ne già stiamo tentando di studiare attraverso audizioni e via dicendo già tecnicamente come è possibile ribaltare quell'approccio culturale che caratterizza oggi le famigerate tabelle per approdare a un accertamento non più di ciò che uno non può fare
Ma di ciò che può fare che il sistema poi per impedire il proliferare di falsa invalidità perché ovviamente chi gli mancherà soltanto la luce il piede questa cosa non avrà più interessa andarsi a fare accertare che cosa la propria potenzialità che è rimasta
Totale per cui ecco noi già tecnicamente siamo avranno per cui sicuramente vi terremo informati oltre che credo sarete coinvolti in in audizione per quanto riguarda chiudo subito per quanto riguarda altri aspetti di problematiche che noi viviamo e che sono state toccate questa mattina
Quali la legge quadro il Collocamento
Debbo dire che su questa su questa partita conosciamo i limiti della legge quadro per cui è giusto quanto è stato detto anche da altri esponenti politici
Di la necessità di verificare adesso almeno per quel poco che siamo riusciti a ottenere che effettivamente che effettivamente venga applicato perché se no rischiamo di avere l'ennesima bella legge
Che poi non viene applicata considerato però che anche qui si è avuta la prima riunione del comitato nazionale previsto dalla legge quadro e in quell'occasione occhi nel corso d'acqua e si è provveduto anche la ripartizione fra le varie regioni dei fondi integrativi previsti dall'articolo quarantadue c'è c'è eccetera
Questione penso che assi nella delibera Consiglio ministri tutte le coperture finanziarie sono state sospese
Fino al trentuno settembre prossimo in tour per quelle regioni non potranno assumere assolutamente impegni di spesa
Facendo riferimento alle coperture finanziarie G. quadro per cui al di là di vigilare sull'applicazione a legge quadro non stiamo vivendo in questo momento e mi spiace che deputati che sono sempre stati vicini a questo tipo di problema
Su dell'handicap e cioè non abbiano sottolineato che il pericolo che siamo effettivamente viene in questo momento e che la legge quadro rimanga carta soltanto una bella carta perché saranno previsti non saranno più prevista copertura dinanzi finanziarie considerato che ad oggi il buco da recuperare entro la fine dell'anno di quarantadue mila miliardi e dobbiamo recuperare centoventi mila miliardi fino al raro anche nel corso e non fino allora a fine novantatré
Per quel vero pericolo non è vigilare l'applicazione di quelle poche norme e dj propria legge quadro abbia poi quei pochi finanziamenti previsti Di Centa
Per quanto riguarda il collocamento tredici esauste stesso sistema la legge tredici bravissimo ma abbiamo insomma è successo un paio d'anni fa è stata bloccata sole qua legge quadro rischiamo di arrivare a quel punto manco partire
Il problema per quanto riguarda il collocamento obbligatorio e qui concordo con Augusto nel momento in cui si sostiene ripartiamo dal teste elaborata al comitato ristretto del Senato perché effettivamente considerata la situazione politica attuale
Ripartire da zero rischieremmo che nemmeno nel lungo percorso l'undicesima legislatura riusciremo ad ottenere nulla sicuramente il testo è deve essere emendato emendabile in positivo perché ovviamente non tutti ne conosciamo i limiti noi stessi come confederazioni sindacali esiste un testo unitario di emendamenti
Alla lunga all'ultimo elaborata al Senato ha detto è ovviamente non sono stati accolti perché c'era la la la rincorsa alla fine della legislatura però credo che la strada migliore da perseguire e questo per non volare a otto mila metri
Perché questa è una cosa e poi io Bruno dico spesso né rischiamo che volando a otto mila metri per principi poiché io sono un pragmatico rischiamo di non vedere che cosa succede
Quando Bruno ha giustamente
Critica quei passaggi della legge
Dove si dà il novanta per cento che ardire salario lo il nel carico gli oneri sociali cioè via dicendo non ha ragione
In linea di principio però non ci dimentichiamo che quando noi andiamo intorno a un tavolo dove villa o ci sta una controparte imprenditoriale o ci sta una controparte politica che comunque rappresentativa di interessi spesso particolari
Noi dobbiamo tentare di individuare quegli strumenti più idonei per favorire il collocamento dei disabili più gravi
E forse vanno lette quelle norme che sicuramente in linea di principio non sono accettabili sono d'accordo con te però andrebbero lette
Diciamo pragmaticamente come il tentativo per riuscire poi un giorno ad arrivare al alla alla la ad ottenere quegli obiettivi di principio che sicuramente sono sono sono giusti per cui ecco dal punto di vista Collocamento io ritengo che la strada migliore il seguire sia quella di continuare a lavorare sul testo del comitato istituzionale
Va be'due di conclusione
Bruno Tescari mi raccomando brevità
No io credo anche se siamo rimasti in pochi pagato l'orario però veramente grosse match importante fare una Bre conclusione anche perché dico radio radicale ci permette comunque più
Portare le nostre anche conclusioni osservazioni un'aria più ampia di questa stanza quindi
La riportante perché io credo che un dato positivo c'è stato oggi per il fatto che noi su questa iniziativa legislativa abbiamo avuto l'adesione non solo del mondo direttamente impegnato sull'handicap le associazioni ma parlamentari di mi pare cinque o sei non ricordo bene sette la ricordo gruppi diversi
Come embrione evidentemente come si dovrà sviluppare eccome interparlamentare quindi comunque persone che esprimono o dovrebbero esprime una tendenza poi dei i vari gruppi di e cose varie molto importante
Come poi sono all'interno alcune cose al traguardo solita alcune cose le deve suggerimenti quello che diceva per esempio
Pappalardo della perché il Comitato non si fa carico con noi di un incontro tra presidenza e la repubblica si tratterà del da delimitare e puntualizzare meglio i conti dell'incontro ma è una boa indicazione di intervento anche fatto da Ranieri la sua la questione di dover rompere non i rapporti non parlino i tre relatori sta parlando degli altri interventi mi sembra utile io però credo che sia partitamente importante
Per dare un qualche risposta
All'intervento di Augusto Battaglia che esprime comunque perché questo battaglia parlamentare molto significativo per quanto riguarda il discorso dell'handicap e ed esprime probabilmente la tendenza che avrà il PDS
Una parte anzi l'ha detto esplicitamente e qualcosa poi è stata ripresa adesso da Luca Pancalli come sindacati
Noi oggi nella riunione che faremo le dicevo della società nate l'Assemblea approfondiremo e di questa è una mia risposta probabilmente ci siamo sentiti un attimo così qui al tavolo la risposta per ora diciamo personale ma probabilmente
Io spero e coinvolga tutta l'Assemblea
E articolo in questo modo le mie contro osservazioni
Prima di tutto questo discorso questo fra virgolette ricatto per cui ad ogni legislatura durante la legislatura si dice Obispo legati a fare questo oppure passa la legislatura
Lo abbiamo visto anche in atti argomenti per ricordate quando si parlava della situazione sull'aborto
La famosa polemica intanto prendiamo questo
Perché altrimenti e dopodiché le cose si cristallizzano così
E quindi non si va mai avanti per un altro decennio quindi il problema non è quello di avere leggi comunque
Ma devo dire una legislazione che faccio un salto di qualità perché permanente una legge qualsiasi credo che sarebbe stato inutile persino che nuovi dall'assemblea quattro due ci fosse l'organizzarsi per una legge qualsiasi tanto certo che qualsiasi legge sostiene la quattro due sarebbe stata migliore la quattro otto due era questo il problema
Problema è se è una legge che fa il salto di qualità hanno bisogna pagare dei prezzi
Eh ma tanto scusatemi se abbia una legge che non fa il salto di qualità i prezzi di paghiamo
Quindi abbiamo in collegamento diretto tra paghiamo i prezzi e di Bagheria il numero dieci quindici anni non per alla prossima risolleva cambieranno le cose
Quindi su questo proprio strategicamente io credo sia un errore anche perché ripeto come legge quadro il PDS
Si è astenuto
Perché c'era il motivi elettorali poi nel dibattito dice che la legge centoquattro non va bene però lui non ha votato contro
Allora perché diceva i tanti importante fare qualche cosa ecco e diciamo no importante non fare qualche cosa è importante cambiare effettivamente il contenuto delle cose questa di Porta per quanto riguarda allora
Quanto osservazione dice che viaggiavano su due piani diversi per quanto riguarda l'accertamento al collocamento al lavoro c'è perché altrimenti in queste dura nemmeno collocamento al lavoro otteniamo
Ma vediamo se siamo contenti del collocamento mirato e colore determinato Almirante alberi dall'interno le percentuali
E insomma nomi accettiamo il collocamento mirato e quindi non accettiamo la misurazione dei numeretti del della disabilità c'è ma non è possibile le due cose quindi ad Augusto Battaglia e al PDS perché su questo certo che ci confronteremo
E dobbiamo predire chiaramente se tutto al collocamento mirato non poi batterti perché si discuta prima del collocamento al lavoro delle percentuali e poi magari alla prossima legislatura l'accertamento devi decidere quale strategia voi su quale fronte di quei batteri
Non è accolto personalmente con molto piacere la notizia data la battaglia perché il PDS ha preparato degli emendamenti già presentati una cosa di questo genere Chico esatto
Dicendo e voi ascolteremo le organizzazioni governative o perché è legittimo che lo faccia
No è illegittimo
Non posso dire che l'apporto con piacere
Perché il discorso degli emendamenti Orsi lavora insieme sugli emendamenti ben difficilmente voi si potrà cooperare in modi così comunque proprio nel mio intervento avevo detto che noi chiederemo al Comitato interparlamentare
Prima di tutto di esperire lire possibilità di proporre emendamenti e nella nostra direzione del collocamento mirato non gli emendamenti marginali
Sull'attività protette il problema non è di emendando in modo che anziché al novanta per cento per disabili avendo al cento per cento del salario problema concessionaria provette
Allora
Se il Comitato interparlamentare sulla proposta e facciamo dov'è riuscita ad intessere un'è lite di dialogo con i parlamentari soprattutto della Commissione lavoro visto che per quella saranno alla bambina
Per presentare emendamenti sostanziali che vanno verso il collocamento privato è evidente che noi vogliamo questa strada
Così quando altrimenti detto dovremmo fare un'altra strada vanno quindi Augusto Battaglia al PDS ci dice dobbiamo fare gli emendamenti scusa l'avevo già detto
Il problema non è che noi dobbiamo fare gli emendamenti non c'ho niente a scriverli il problema è vedere se le forze parlamentari sono disponibile a quel tipo di emendamenti su queste l'impegno che noi chiediamo al Comitato interparlamentare e quindi anche alla nostra battaglia che fa parte del coraggio per lamentare e non presentare emendamenti come anche perché strategicamente sarà battuto il PDS come qualsiasi altro partito che voglia in quanto partito presentare emendamenti
La forza di questa organizza la nostra da sempre S quattro due è quella dove
Di essere riusciti a ricostituire un comitato interi gruppi
Cioè la questione della lotta contro le indica non è sigla di partito
è sigla di libertà e di civiltà e quindi il PDS a qualsiasi avvertito che faccia emendamenti consentiva divertito sbaglia per del a danno di tutti la forza di tutti i partiti e rafforzare il Comitato interruppi
Questo secondo me è la risposta da dare e poi oggi valuteremo se effettivamente che tipo di posizione ufficiale pretendere
Non mi pareva importante dare una prima risposta anche perché altrimenti passa il dato che noi così accettiamo una posizione che invece certamente non è la nostra
Questo per quanto mi riguarda tutto quello che volevo dare le conclusioni
Concludere
Benissimo allora i lavori sono terminati adesso noi nel pomeriggio ci vediamo come segreteria dell'Assemblea nazionale per decidere le di le iniziative anche in seguito alla all'incontro di stamattina con i parlamentari
Che hanno aderito ok grazie per la partecipazione