Assemblea Regionale Siciliana (337ª Seduta)

Ecco che dovessero aver luogo nel corso della seduta
Ricordo altresì che anche la richiesta di verifica numero legale legale articolo ottantacinque ovvero la domanda di scudi nominavo vicino al seguente articolo centoventisette sono effettuate mediante procedimento elettronico
Il Presidente comuni che hanno chiesto congedo per la seduta odierna gli onorevoli grigio al loro Burgio e l'onorevole di me che per motivi di salute dal quattordici al trenta maggio due mila sedici l'Assemblea ne prende atto
Si passa al punto primo dell'ordine del giorno recante comunicazioni ai sensi dell'articolo ottantatré comune del regolamento interno all'asta lettura delle comunicazioni di rito che vengono allegate al presente verbale per formarne parte integrante
La sapete prende atto
Il Presidente comunica che a seguito di Nietzsche dovrei Ferrandelle dalla carica di deputato regionale decaduta l'interrogazione numero tre mila centottantasei a sua firma la sapete prende atto
Il Presidente comunica servono le parole entro rimarrebbe Barbagallo Assessore regionale insomma decaduta l'interrogazione tre mila centottantaquattro mila centotrentacinque a sua firma la sempre ne prende atto
Il Presidente comunica con nota pervenuta il dodici maggio mille sedici è protocollata al numero quattro mila trecentocinquantatré
Aula del tredici maggio cessione ventina di via di aderire al gruppo parlamentare UDC
Pertanto ad ricorre dodici pagine sedici lo stesso deputato eccessi e contestualmente di far parte del gruppo l'ammontare P.D.L. Sicilia futura
Passa bene prendiamo atto il Presidente comunica con nota pervenuta da presentare all'Assemblea di sette maggio ne servirebbero Giuseppe Milazzo di grande del gruppo lamentare forza Italia
Pertanto
A decorrere insiste maggiore semplice lo stesso deputato eccessi e contestualmente di far parte del gruppo parlamentare misti
L'Assemblea ne prende atto
Si passa al punto due all'ordine del giorno discussione della mozione numero cinquecentocinquantadue impegno del presa dalla Regione
Alla costituzione in giudizio innanzi alla Corte Costituzionale contro l'impugnativa del Governo nazionale sulla legge approvata all'Assemblea Regionale Siciliana film onorevole Fazio
Ed altri
Il Presidente in quel
In considerazione dell'assenza erano del Governo sospende la seduta per trenta minuti
La seduta sospesa alle ore sedici e ventisette ripresa alle ore diciassette
Assume la presenta
Presidenze presenterò regola Ardizzone
Si riprende la trattazione del punto
Secondo dell'ordine del giorno proprio le false primo firmatario per la mozione cinquecentocinquantadue prende la parola per illustrare i contenuti il riferimento al nuovo sistema di controllo successivo sulle leggi regionali
Prendono la parola agli onorevoli Grasso Panarello ciclone
Il Presidente comunica alla mozione ci voglia invece quando è stato presentato l'emendamento
Cinquecentocinque due punto uno anch'esso a firma onorevole fax prende altresì una proroga cancelleria il Presidente propone in un
Piccola modifica dell'emendamento prendono le Fazio
Chi presenta il Comune che è stato presentato il subemendamento cinquecentocinquanta due punto uno punto uno che posto in votazione e approvato
L'emendamento cinquecentocinquanta due punto uno posto versiamo modificato è approvato la mozione numero cinquecentocinque due posti in votazione e approvata
Il presidente in conclusione a ostacoli all'approvazione apposta leggi statutarie che regola i rapporti tra il Governo il Parlamento regionale
Allora rende poi alcune comunicazioni NR prossimi eventi che si svolgeranno Gennaro divertenti semmai in occasione della celebrazione della Santa medesimo hanno dello Statuto regionale
E all'imminente intitolazione della sala gialle nella Sala Rossa rispettivamente a Piersanti Mattarella capitolato
Stabilisce l'assenso osservazioni incontrare di proseguire con la trattazione del punto quinto dell'ordine del giorno
Ossia la discussione della mozione numero duecentotrentatré opportune iniziative concernenti il complesso immobiliare sito a Palermo indi ingegni Eros numero trentuno a firma onorevole Milazzo
Dà lettura di una nota pervenuta da parte questo dato per la salute e alla quale si chiede il differimento della trattazione della mozione quattrocentonovantasei iniziative in ordine al reclutamento di personale
Nelle aziende del servizio del regionale nell'attesa che si completino gli adempimenti preliminare ed opportuno interlocuzione con i conti imponenti ministeri
Stabilisce pertanto rinvia la discussione della mozione dal Trattato imprese dall'assessore competente
Prende la parola all'onorevole Foti sulla questione delle paterne reato transatlantico sul commercio degli Investimenti
Il Presidente in replica assicura che il tema sarà oggetto di attenzione anche da parte la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari
Si procede quindi allo svolgimento
Quinto punto all'ordine del giorno recante discussione della mozione numero duecentotrentatré opportuno iniziative concernenti il complesso immobiliare sito a Palermo e l'ingegner sì trentuno al simulatore Milazzo ed altri
Prende la prole Milazzo
Giuseppe firmatari della mozione perlustrare i contenuti la mozione numero duecentotrentatré poste in votazione e approvato
Il Presidente in una situazione l'assenza del Governo il rinvio lavora Paola Bacchetti
Ventiquattro maggio del sedici alle ore sedici
Comunica che ha chiesto concetto però oggi onorevole Tancredi
L'Assemblea ne prende atto la seduta è tolta alle ore diciassette e cinquantasette letto approvato e sottoscritto nella seduto trecentotrentasette del ventiquattro maggio due mila e sedici
Non sorgendo osservazioni il verbale si intende approvato
Siamo al primo punto all'ordine del giorno Comunicazione
Ai sensi del comma nove dell'articolo centoventisette del regolamento interno del preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni mediante procedimento nel Lonigo che dovessero aver luogo nel corso della presente seduta invito pertanto i deputati a munirsi per tempo della tessera personale di voto
Ricordo che anche la richiesta di verifica del numero legale articolo ottantacinque ovvero la domanda di scrutinio nominale o di scrutinio segreto articolo centoventisette sono effettuate mediante procedimento elettronico
I
Comunico che hanno chiesto congedo gli onorevoli cani
Milazzo Antonella lombardo per oggi l'Assemblea ne prende atto
Comunico
Cioè gli onorevoli Venturino gruppo sono stati autorizzati a recarsi in missione a Roma il ventiquattro venticinque maggio due mila sedici l'Assemblea ne prendiamo atto
Invito il deputato segretario a dare lettura delle risposte scritte ad interrogazioni presentate risposte scritte ad interrogazioni assessore
Attività produttive
Due mila settecentottantaquattro chiarimenti in ordine al sito industriale dell'ex clienti Termini Imerese
Che maturare Falcone fiducia assenza Craxi Milazzo papale sabot
Con protocollo numero sei mila
Sessantuno mila duecentosettantaquattro
Barra sedici del ventinove dicembre quindici imprese nella regione ante legato persone per le attività produttive
Numero due mila ottocentocinquantasette chiarimenti in merito alla decisione adesso peggiorate da produttive di affidare
Coniugare missiva selezione delle eccellenze
Sia del settore agroalimentare chiamate a rappresentare la Regione Expo due mila e quindici
Che notare cancelleria
Cappello Ciancio Ferreri
Forti Larocca Mangiacavallo Palmeri Siragusa attrezzino Tancredi Zafarana zitto
Le risposte scrittore annunziate saranno pubblicati in allegato al resoconto della seduta odierna
Invito il deputato segretario a dare lettura dei disegni di legge presentati
Disegno di legge presentata
Norme in materia di contrasto allo spreco alimentare numero milleduecento undici iniziativa parlamentare presa dagli onorevoli Zafarana cancelliere il CIACE Cencia cappello Ferreri Foti barocca
Mangiacavallo Palmeri Siracusa Tancredi utilizzino ed anzi in data diciassette maggio due mila sei
Istituzione del Parco archeologico e paesaggistico gli opposti Siracusa misure per la valorizzazione delle aree archeologiche sito UNESCO numero mille duecentododici d'iniziativa parlamentare
Presentano regole vinciullo entrare a diciassette maggio due mila sedici
Modifiche alla legge regionale tre novembre due mila numero aventi titolo secondo sistema dei parchi archeologici regionale mila duecentosedici
Il sistema parlamentare se agli onorevoli Zafarana cancelliere cappello CIACE ciance Ferreri fonti Marocco e c'eravamo commessi dagli esercizi logico Tancredi
In data venti maggio due mila e sedici
Comunicato nelle sue
Trecentotrentasette del ventiquattro maggio due mila sette
Invito il deputato segretario a dare lettura dei disegni di legge presentati inviati alle competenti Commissioni legislative
Disegni di legge presentati ed inviati alla competente Commissione
Affari istituzionale ricordo l'istituzione pubblica assistenza e beneficenza IPAB mila duecentoquindici
Il signor parlamentare presentata il sette marzo due mila sedici inviato distrutte valutazioni ci pare sesta
Bilancio
Variazione al Bilancio pregiata vegetazione del sedici al bilancio pluriennale e cedole sedici o diciotto disposizioni varie mille duecentotredici ne sia per la relativa presentata il sette marzo delle sedici inviate diceva verso le sedici
Parere prima terza quarta quinta e sesta
Disposizione finanziaria e fare mille duecentoquattordici asseriva governativa persino del sette marzo mille sedici in via diciannove marzo sedici parere terza quarta quinta e web
Comunicata nella suddetta centosettanta di quattro maggio due mila esserci
Invito il deputato segretario a dare lettura dei disegni di legge inviati alle competenti Commissioni
Disegni leggi inviata debba
Competente Commissione
Affare istituzionale
Trasferimento al corpo forestale regione Sicilia del personale del Corpo di Polizia provinciale che si Province regionale mille centonovantotto iniziativa parlamentare
Parere sulla nomina il Direttore già le aziende sanitarie mille centonovantanove
Inserito parlamentare
Attività produttive revisione normativa l'assegnazione dei lotti alle aree del sei aprile sarà tenuta commerciale mille duecento e due iniziativa parlamentare ambiente e territorio
Modifiche alla legge regionale dieci luglio dovere quindici euro tredici mila centottantasei sì da parlamentare in via del sedici maggio due mila sedici
Disegno legge volta sta sotto quella pagata dal pubblico e senza l'articolo diciotto lo stratega all'istruzione sterzo che fare agevolare dico temperate precede portaerei marittimo verso la Sicilia
Mille centottantotto vizio parlamentare
Modifica della legge regionale dodici luglio due mila undici ore dodici mila centonovantaquattro in sede parlamentare
Cultura formazione lavoro misure urgenti per l'attivazione di percorsi formativi in forme di soggetti
Per
Tenute delle case circondariali della Regione Siciliana mille centonovanta servizio parlamentare in via del sedici maggio ore sedici
Il sito volta sostegno pubblico giovanile in Sicilia nel mille centonovantasette il sito parlamentare
Invito il deputato segretario a dare lettura dei disegni di legge a ritirarlo
Io disegno di legge
Si comunica che l'onorevole Palmeri con nota protocollo quattro mila cinquecentoventitré
Del venti maggio due mila sedici arriveranno i disegni di legge numero mille centosettantanove modifica della legge ventinove virgola quattordici numero dieci
Norme per
Per la tutela della salute del territorio dai rischi derivanti dall'amianto presentato in data ventitré maggio due mila e sedici
Invito
Deputato segretario a dare lettura dei pareri richiesti dal Governo ed assegnati alle competenti Commissioni ai sensi dell'articolo settanta bis del regolamento interno
Affari istituzionali
Consiglio di giustizia amministrativo per la Regione Siciliana sezione giurisdizionale designazione componente numero settantasei barra uno pervenuta in data diciassette maggio nel sedici inviata in data diciannove maggio due mila sedici comunicato
Nella seduta del cento trentasette e ventiquattro maggio due mila sedici
Invito il deputato segretario a dare lettura dei pareri resi dalle competenti Commissioni ai sensi dell'articolo settanta bis del regolamento interno
Affare istituzionale
Designazione componenti dei collegi sindacali delle aziende sanitarie provinciali ed è l'azienda ospedaliera numero settantacinque barra uno
Reso in data diciassette maggio due mila sedici inviata in data diciassette maggio del sedici comunicato nella seduta tre tre sette del ventiquattro maggio due mila esserci
Comunico che la Commissione legislativa cultura formazione lavoro quinta nella seduta numero trecentoventi del diciotto maggio due mila sedici
Approvato la risoluzione atto di indirizzo finalizzato alla definizione dell'iter procedurale necessario per la definitiva istituzione del parco archeologico di Siracusa
L'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta orale presentate
Interrogazione con richiesta di risposta orale la tre mila duecentoventuno
La tre mila duecentoventitré
La tre mila duecentotrenta
La tre mila duecentotrentuno la tre mila duecentotrentaquattro
La tre mila duecentoquarantuno
Da tre mila duecentoquarantadue
La tre mila duecentoquarantaquattro la tre mila duecentoquarantacinque
L'invito del
Le interrogazioni annunziate saranno iscritte all'ordine del giorno per essere svolta al loro turno
Invito il deputato segretario a darne lettura
Del interrogazioni con richiesta di risposta in Commissione
Le migrazioni
Interrogazione con richiesta di risposta in Commissione
La tre mila duecentoventidue
La tre mila duecentotrentanove
Le interrogazioni ora annunziate saranno trasmesse al Governo e dalle competenti Commissioni
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta scritta presentate
Interrogazione con richiesta di risposta scritta
Tre mila duecentoventiquattro tre mila duecentoventicinque tre mila duecentoventisei tre mila duecentoventisette
Tre mila duecentoventotto tre mila duecentoventinove tre mila duecentotrentadue tre mila duecentotrentatré
Tre mila duecentotrentacinque
Tre mila duecentotrentasei
Tre mila duecentotrentasette tre mila duecentotrentotto
Tre mila duecentoquaranta
Tre mila duecentoquarantatré
Le interrogazioni ora annunziate saranno inviate al Governo
Comunico che con nota pervenuta alla segreteria generale l'Assemblea il diciassette maggio due mila sei dice protocollata al numero quattro mila quattrocentosessantacinque del diciotto maggio successivo
Volevo Alice Anselmo nella qualità di Presidente del Gruppo parlamentare il PD ha trasmesso copia ai fini della pubblicazione sul sito web dell'ARS
Dei nuovi testi del Regolamento per l'Amministrazione la gestione delle risorse per la contabilità il bilancio del gruppo parlamentare Partito Democratico PD della sedicesima legislatura dell'Assemblea regionale siciliana
E della disciplina per l'acquisizione di beni e servizi nonché
Per il conferimento di incarichi professionali e di lavoro autonomo del gruppo parlamentare Partito Democratico PD sedicesima legislatura dell'Assemblea regionale siciliana
Come no Pellati dal suddetto gruppo in data dodici febbraio due mila sedici
Avverto che la documentazione di cui sopra sarà oggetto di pubblicazione nel sito internet dell'Assemblea e sensi dell'articolo venticinque bis del Regolamento interno dell'ANAS l'Assemblea ne prende atto
Hanno chiesto congedo per la seduta di oggi
Gli onorevoli
Giovanni Lo Sciuto Claudia La Rocca Francesco cappello
Ferreri Vanessa
L'Assemblea
Ne prende atto
Fanno altresì chiesto congedo per la seduta di oggi
Gli onorevoli
Questo
L'Assemblea ne prende atto non ci sono altri Congedo passiamo al secondo punto all'ordine del giorno
Discussione in ordine alla riforma dello Stato do speciale
Della Regione Siciliana in occasione dell'anniversario della prima seduta
Dell'Assemblea regionale siciliana
Invito la Commissione Statuto a prendere posto al banco della Commissione onorevole D'Assaro
Prego se vuole prenderà la parola
Come preferisce onorevole
Vuole intervenire subito
Prego onorevole ne ha facoltà
Signor presidente
Onorevoli colleghi
Governo
Io
Intervengo oggi
Nella mia qualità di Presidente alla Commissione Statuto ma in ogni caso avrei avuto come dire la stessa determinazione
Ad intervenire perché l'argomento
Che oggi noi trattiamo che coincide
Con l'anniversario della nostra
Autonomia speciale
Che vede
La sua origine
In un momento in cui dopo l'Unità d'Italia fra la separazione e l'autonomia i padri costituenti
Hanno scelto l'autonomia
E quindi nella
Punto queste anche di parlamentare
è un momento particolarmente sentito perché possa essere in questa
Direzione espressa
Una
Compiuta
Che forte azione
Di un sentimento che vede
Quale ruolo e quale impegno noi
Dobbiamo
Poter
Portare avanti
Dicevo
Sicuramente
La Commissione Statuto ma prima un momento una parola la voglio spendere su quello che è il significato dalla nostra ricorrenza dalla nostra autonomia siciliana della specialità dallo Statuto della
Capacità di poter rendere
Momento positivo
Questa specialità
E invece ahimè intende occasione ricorrono
Argomentazioni perché
Si evidenzino
Criticità
Perché si scivoli sull'onda a volte anche del populismo in voi in maniera
A mio avviso azzardata alcuni
Propendono nel dire ma che cosa e ce ne facciamo di questa autonomia speciale se
L'i risultati non sono quelli auspicati
Perché
Il senso dell'autonomia qual era
Quella
Di voler
Dare
Alla nostra terra la nostra Sicilia una
Pus possibilità
Per
Recuperare per riequilibrare
Per
Portare in una giusta dimensione
Quelle che erano i torti subiti quella che era
La condizione
Appunto che noi in quel momento rappresentavamo e quindi è la
Uno strumento per risarcire i siciliani
Appunto di ciò che non era stato fatto in maniera in materia di infrastrutture di progresso sociale e quindi in questa direzione il nostro
Popolo la nostra terra
Noi tutti probabilmente ci aspettavamo un non risultato
E i giusti miglioramenti che questo strumento poteva
Probabilmente
E necessariamente
Determinare ma
Questa autonomia nasce con due peccati originali
Il primo
Quello relativo
Alla
Determinazione di una istituzione importante che dovessero all'Alta Corte che entro due anni i dalla determini dalla nascita dal nostro statuto doveva di fatto realizzarsi concretizzarsi
E nella sostanza ciò non avviene anzi di fatto viene abroga
L'altro momento importante e quello che determina questo rapporto Stato
Regione attraverso una natura pattizia
Un continuo momento quindi di rapporti di confronti di appunto accordi fra Governo nazionale e Governo regionale
Tramite
Uno strumento del
Come dire dedicato che la Commissione paritetica
La quale commissione appunto da
A la
Capo da la la capacità di contribuisce a dare a determinare
Questo un momento in cui il rapporto fra Stato e Regione
E le competenze e
E gli argomenti vengono sostanzialmente definiti ma
Ahimè
Da come abbiamo avuto modo di riscontrare dalle audizioni
In Commissione Statuto sostanzialmente la paritetica nona una grande
Capacità di incidere perché sostanzialmente c'è un muro che particolarmente nel determinare il confronto in materia
Di ad esempio finanziaria
Viene questo muro determinato ed elevati in maniera insormontabile sita a creare un momento di nostra debolezza compresa quella debolezza che è rappresentata dalla
Loi dalla come dire
Aspetto logico o dall'aspetto della logistica in cui la Commissione sia da Palermo a noi
Fra i primi atti chiederemo che la Commissione invece
Possa essere
Uno strumento che trovi anche
Presso una
Istituzione diversa dal resto del
Il Ministero delle regioni se adesso la Presidenza del Consiglio
Un
Momento di incontro in cui sostanzialmente anche la sede istituzionale possa avere un altro significato
Allora
Dicevo con queste premesse
L'autonomia di fatto non trova reale applicazione
La
Tendenza a voler
Essere anche
Un continuo ostacolo di quelle che sono le nostre reale giuste e legittime aspettative non trova riscontro e in questo noi dobbiamo denunziare questo questo Parlamento deve farsi interprete le deve avere un momento di grande sussulto di grande orgoglio di riscatto perché al di là delle appartenenze e poi vi che ci si ritrovi su un unico impegno sono Nico percorso per bere allo Stato centrale per dire al Governo
Che
Noi abbiamo da rivendicare ciò che ci spetta no e non abbiamo da rivendicare in maniera a volte o a pietire Marghera volte ingiustificata
Quello che invece di fatto ci viene torto e quindi i torti subiti da questa nostra terra gridano vendetta
Dividano giustizia gridano impegno comune perché si superi questa fase
Perché
Vedete
L'articolo quarantuno che
Sostanzialmente
L'articolo quattro dello Statuto che la vita alla
Sequenza che porta ad adottare da legge costituzionale per la riforma statutaria
A
Un
Altro collegamento diciamo i due momenti successivi quali sono all'applicazione e alla nasce dallo nostro lo Statuto siciliano
Sono i momenti che poi attraversiamo con un'altra fase istituzionale del decentramento amministrativo della modifica del Titolo quinto della Costituzione
Siamo quindi
Alla legge del due del due mila e uno in cui introducendo nuove procedure di approvazione delle leggi e di leggi rinforzate sostanzialmente viene riconosciuto anche a questo Parlamento
Nel determinare una fase diversa anche di
Come dire iniziative che tendono
A
Rivendicare posizioni che dal punto di vista e giuridica trovano una nostra
Definizione a livello di Parlamento regionale quindi svincolata da quelle che sono in momenti di modifiche di confronto costituzionale
Per poi
Definire
Appunto
Che
Noi in questa direzione appunto dalle leggi possono essere approvate direttamente dall'Assemblea e quindi in questo senso noi abbiamo anche da fare una precisa una precisa
Come dire approfondimento su quello che invece
Il procedimento di revisione di cui all'articolo centotrentotto dalla Costituzione che per quanto riguarda le norme inerenti la parte finanziaria può essere decostituzionalizzare quindi si può quindi essere
Nelle condizione di modificare le leggi
Con procedimento ordinario previo accordo fra
Lo Stato e la Regione questo è un aspetto importante di cui noi dobbiamo tener conto perché nella sostanza e ci apre una fase nuova e sostanzialmente
Alcune regioni a statuto speciale in questo segno la Sardegna e il Trentino Alto Adige frivolo nel Friuli Venezia Giulia sostanzialmente hanno in questa direzione
Determinato legiferato e quindi de definito un questo rapporto appunto fra Stato e Regione che se volete torniamo al principio di prima che è quello il rapporto pattizio
Che
Sottintende un po'quella che è la nostra realtà
Anche dal punto di vista procedurale allora
Io dico in questo sicuramente entro interviene un altro ragionamento
Che mi che porta
Alla
Difesa di quello che il valore dell'autonomia
Ha una consapevolezza da parte di tutti alla Commissione in questo Statuto ne prende atto ma ne fa anche motivo di impegno a rischio lavori di determinare una necessità di prevedere una necessità di revisione di adeguamento dello statuto perché
E
Sicuramente
Sotto gli occhi di tutti che ci sono delle parti non applicate delle parti che rappresenta una criticità delle parti che impediti devono avere una
Diversa fase da approfondire perché
Io ritengo che deve tornare in questo impegno
Da parte di tutto la parte di tutti
Lo Statuto deve tornare ad essere quello strumento di crescita e non di ostacolo che era nella sua genesi nella sua origine allora
In questo senso
Io dico noi abbiamo due aspetti uno che è di natura
Appunto formale e quello che è il senso dell'impegno della Commissione di cui vi renderò
Conto di quelle che la lavoro il programma e la sua attività
E poi c'è l'aspetto che riguarda invece questi
Momenti
E ci devono riguardare più da vicino io
In questo senso penso a quello che dovrebbe essere appunto
Un
Momento di
Regole diverse quindi un rapporto
Ho
Esecutivo Parlamento
Che Sensi anche dall'articolo nove dello del nostro Statuto e dall'articolo quarantuno bis qualche possibile intervenire
C'è bisogno di capire anche
A proposito delle che visita quali sono le fasi che riguardano questa nuova realtà in cui con l'elezione diretta del Presidente
Evidenziato anche l'altro giorno in maniera
In maniera puntuale il nostro giovane incentivino e ci richiamava all'ordine dicendo ma allora noi siamo
In una realtà in cui non si definisce in maniera chiara più ormai quello che è il percorso fra un sistema
Che non è forse
Non non è più parlamentare non è neanche a presidenziale quindi perché c'è
Una forma che
Va definita per evitare che rescue un ibrido
E poi c'è
Un
Ma no importante
Momento
Se sia l'onorevole
Sarebbe
E poi c'è un po'onorevole Servello la invito
Ad essere più come dire
Così riflessivo nelle sue considerazioni
Allora
Dicevo
Scusate dicevo
C'è quindi
Anche una fase importante che ci ha visto a volte
Forse non non molto
Determinati prudenti ma anche impegnati nelle valutazioni che hanno visto ad esempio il venir meno del
Commissario dallo Stato dicendo che fatto costituzionale non tenendo conto piedi nella sostanza il commissario lo Stato resta ma viene meno nella parte in cui tratto i controlli preventivi di legge ma nella sostanza
Per noi rappresenta una diminutio per me rappresenta un momento negativo sotto il profilo con istituzionale perché non c'è quel rapporto diretto fra l'Assemblea è un altro organo costituzionalmente importante
Che ci consentiva di potere anche preventivamente definire a limare incongruenze portare avanti un percorso che vedeva anche una certezza del diritto nell'aspetto
Dell'applicazione delle leggi perché la approvazione
Da parte del Commissario dello Stato ad Arezzo
E la possibilità del Parlamento di pubblicare le parti non impugnate sostanzialmente non creava quel Burdo su quel momento di debolezza quel momento di precarietà preoccupante per quanto mi riguarda
Che è quello che pare che il per i il ter il tempo che intercorre fra il momento dell'approvazione delle leggi
E i sessanta giorni
Quindi al momento dalla pubblicazione e sessanta giorni
Che intercorrono
Come termine ultimo per la possibilità di impugnativa da parte del
Dello Stato che di fatto
Dalle piccole esperienze che già abbiamo visto pare sia diventata una forma
Come dire ricorrente dove sostanzialmente al di là di gli aspetti
Di carattere normativo io vedo anche un tentativo di strumentalizzazione sotto il profilo politico e quindi questo è un altro fatto
Delicato che deve portarci a riflettere e che comunque deve
Portare questa
Assemblea regionale siciliana questo Parlamento questa nostra Commissione limiti permetto di presiedere a determinare nuove iniziative e quindi necessità ed opportunità di intervenire sul sistema
Del condono e sulla disciplina dalla loro promulgazione che di fatto crea
Questa
Situazione di difficoltà di cui vi ho parlato
Per non per non devi poi
Che a mio avviso due notazioni ancora importanti
Mai abbiamo oggi uno scenario diverso quando nacque
Il momento quando è si determinò il momento della definizione della nostro statuto speciale dalla nostra autonomia
Sicuramente non è che c'era un'Europa che come organo anche importante dal punto di vista dell'azione giuridica amministrativa
Anche economico finanziaria rappresentava non rappresentano esisteva non c'era questa nuova realtà che oggi da alle Regione contrariamente a questo momento strano che attraversiamo perché a livello nazionale passiamo dal decentramento all'accentramento che è un fatto che deve farci riflettere
Dal punto di vista invece dall'Europa passiamo ad un decentramento verso le regioni di quelli che sono i programmi finanziari e quindi una grande capacità per la nostra realtà Sicilia quindi per nostra anche assemblea di valutare come intervenire come meglio difendere questo percorso e poi sicuramente non c'era un'altra grande aria che il Mediterraneo che oggi è diventato anche
Un
Momento importante di
O possibile crescita di possibile sviluppo della nostra terra dove anche lì
Va determinato un nuovo percorso e quindi una valutazione attraverso un supporto che anche noi come Commissione Statuto cercheremo da parte di
E spetta esperti esterni
Che possono darci in questa direzione degli imbuto delle spinte pesi delle valutazioni per capire possa apportare anche al risultato
Di per un'analisi di questa Assemblea
E poi un ultimo argomento che ho voluto lasciare per ultimo perché meno importante ma perché il più importante l'aspetto che riguarda la materia finanziaria
Io ricordo che sicuramente
Sarà forse
Sotto gli occhi di tutti una dichiarazione sciocco che fa l'Assessore Baccelli dove dice
Chi viene ripresa da alcuni social network da alcuni giornale dove dice che dove dice che sostanzialmente tradotto dal giornalista
In in termini
è un po'Rudi che lo Stato Roubaix soldi alla Sicilia se è vero che sette miliardi di importi relativi a dir preferiva
Nella sostanza determinano un momento di grande
Come dire possibile anche confronto con lo Stato allora
Se questi sono gli argomenti
Altra che articolo trentasei trentasette trentotto che di fatto trovano anche qui in Aula loro fase nel lavoro la fase di applicazione una diversa
Come dire un diverso percorso c'è bisogno sicuramente di avviare in questo direzione un confronto forte serrato per
Capire quali sono irreale limiti e confini d'altronde sulla materia finanziarie o vi cito una Regione che ha dato in questo senso
Forse dimostrazione di completa applicazione
Che probabilmente va sperimentate BAFTA vedo se anche noi
Siamo dell'idea di applicare questo tipo stesso di impegno l'articolo otto dello Statuto della Regione Sardegna in materia finanziaria definisce e quindi da un rapporto pattizio sicuramente con lo Stato
Quelli che sono i paletti in termini di percentuale in tutte le le voci di entrata che riguardano la Regione e quindi in questo
Non c'è bisogno di un confronto che poi pormi allo Stato in una posizione di forza nei confronti di una Regione qual è la Sicilia quasi che con una condizione di debolezza siamo sempre portati a rivendicare
Ho cappelli in mano quello che ci spetta se voi pensate anche ad esempio in termini di rapporto fra
Il risentirle quello che le rapporto finanziario fra
Il risanamento della finanza pubblica e l'importo con cui la Sicilia partecipa a questo finanziamento per circa un miliardo e mezzo
E veramente era riflettere se poi a fronte di un miliardo e mezzo che ci viene prelevato
Dopo una serie di confronti noi oggi siamo
Ad avere nove restituite novecento milioni di euro
Con una legge di stabilità cinquecento nel rione con i condizionamenti che ancora voi conoscete non sono del tutto superati e che di fatto Cipro restituiscono meno di quello che c'è stato prelevato allora
Ciò per banale non vorrei banalizzare ma ciò per semplificare io ritengo che anche questo sia uno dei momenti su cui noi dobbiamo capire come
Meglio definire concludo dicendo ma allora cosa c'è da fare
Cosa ci resta ma sicuramente non è come
Commissione Statuto abbiamo avviato una fase oltre l'insediamento oltre
Diciamo versione del degli organi interni
Una fase
Di
Audizione siamo partiti perché appunto in materia finanziaria riteniamo importante
Questa possibilità di vedere alla Corte dei conti come una risorsa che può suggerirci supportarci con una
Serie di elementi perché di fatto l'analisi delle aspetti finanziari da parte di una
Istituzione con la Corte dei Conti porta ad avere un quadro complessivamente articolata è chiaro che poi sarei utile ai fini
Sicuramente di una azione di modifica dello Statuto e in questo prendiamo atto e la disponibilità che c'è stata data sette
Sì sì è stata data dal Presidente Graffeo saremo
Venne più e precisi nel fare richieste formali verso cui ci è stata data disponibilità di riscontro per poi
Dirvi che dall'audizione dei componenti la Commissione paritetica professore
Verde dotte l'avvocato Caleca purtroppo noi abbiamo avuto una
Come dire
Constatazione che nella sostanza lo strumento che deve servire a regolare questi patti questo momento pattizio sostanzialmente trova difficoltà nella sua
Azione di Costantino a come dire e il momento di confronto perché
Prima perché c'era un muro da parte dello Stato che ogni argomento diventa
Motivo di
Anche precisa resistenza allora in questo io dico che noi abbiamo
Necessità di capire anche qua alla luce
Della nuova riforma costituzionale che sicuramente
è subordinata al referendum e quindi noi
Prima di quella data
Continueremo il nostro lavoro ma probabilmente sarebbe come dire imprudente definire percorsi diversi ma
Io dico che
C'è bisogno di capire anche in questo quelle
Le materie
Che da inserire punto la potestà legislativa primaria che viene da qui evidenziata l'introduzione di produttori procedure legislative più rapide
Lo sviluppo infrastrutturale di cui vi ho parlato
La revisione delle norme finanziare questi sono alcuni degli argomenti su cui noi dobbiamo in maniera più precisa definite e definitiva come di impegnarci soffermarci poiché
Io ritengo
Che c'è bisogno anche
Di
Trovare
Cari colleghi orrore
All'Assemblea al Governatore
Una
Grande
Se nostro compito ecco di una grande sensibilizzazione perché ci sia un contributo che la Commissione e ben disponibile
A ricevere anzi lo richiede APPA tutti perché possa esserci in questo percorso un elemento di novità che porti la nostra Sicilia a dire su
Lo statuto speciale
Sulla parte non applicata sulla precarietà desse determinata sulla realtà che rappresentano come dire possibili ancora percorsi da modificare per rendere
Seria produttive significativa
Una azione che attraverso lo strumento deve diventare
Ancora un oggi ancora oggi un motivo di impegno di riscatto e di orgogliosa capacità e azione che attraverso ma sensibilità di tutti superare gli steccati di carattere politico che porta una strumentalizzazione inutile determina una fragilità
E invece determinerà una fase nuova che vuole essere di reale risposta a quelle che sono le nostre reale possibilità di una per sono in Sicilia che non a caso viene definita una pervade al mondo ma che dipende da noi siciliane degli strumenti che si apre utilizzare ed essere in grado
Di valorizzarne i contenuti e anche la capacità che si tramuta in termine giuridico e politico non che istituzionale
Grazie onorevole Vassallo accrescono intervenire onorevole Cordaro e a seguire l'onorevole Cimino prego onorevole corda
Signor Presidente assessore
Onorevoli colleghi
A settanta anni da una data storica per la Sicilia oggi
Celebriamo con questo dibattito assolutamente opportuno
E che non vuole essere soltanto un momento di
Memoria
Anche siamo ripetere che senza dovere non c'è futuro ma vuole essere soprattutto deve essere un momento di confronto per quella che deve essere la prospettiva istituzionale immediata della Sicilia
Facciamo poniamo in essere un dibattito che non può non partire da quelle che sono state a mio parere le ragioni storiche
Dell'indipendenza siciliana
La storia della Sicilia infatti è una storia diversa
Rispetto alla storia del resto del Paese rispetto alla storia dell'Italia
La storia della Sicilia è una storia siffatta di tante dominazioni partendo da i fenici e dai Cartaginesi poi attraverso i greci e romani
E poi Yara di e poi i normanni e poi gli infedeli e poi Angiolini
E poi i fenici furono i primi onorevole D'Asaro come ho già detto e poi Angiolini
E poi
I Borboni e poi i Savoia
Ecco
Una
Storia fatta di dominazioni che però ha sempre dimostrato una cosa quando i siciliani si sono stancati
Di una dominazione quella dominazione veniva
Ribaltata in mare e probabilmente
Per una scelta
Tutta legata a una sorta di Sicilia abitudine della storia
Le dominazioni venivano cambiate ma in fondo chi decideva erano sempre i siciliani e credo che ai Padri costituenti il significato di questa di questo susseguirsi di dominazioni
Fu assolutamente chiaro
Tanto è chiaro che comprese ero a mio modesto modo di vedere che era necessario assegnare alla Sicilia uno Statuto speciale
Nella speranza
Nella prospettiva che questa Regione questi cittadini siciliani
Dal quarantasette dal quarantotto italiani avessero comunque
Per quella che era stata la storia di questa terra riconosciuta quella specialità che in buona sostanza era nelle cose
E lo stesso compromesso che si consumo tra
I due massimi partiti nel tempo la democrazia Chris ma nel Partito Comunista fu un compromesso di carattere economico occupazionale di sviluppo
Che portava che decideva di portare in Sicilia le grandi
Impresa e le grandi aziende nazionali dal petrolchimico alla FIAT
Perché questa terra avendo una possibilità di sviluppo diverso rispetto a quello che vi era stato fino a quel tempo potesse a vere
Pace sociale potreste trovare ragioni di occupazione legittima potesse porsi quindi nelle condizioni
Di pacifica arsi e di vivere in sintonia con il resto del Paese
Bene
A distanza di settant'anni dobbiamo direi con
Una buona
Scorta di amarezza che lo Statuto siciliano in realtà non è vecchio
Perché
In realtà non è stato mai attuato e non è stato mai attuato soprattutto in quelle parti fondamentali che avrebbero permesso alla Sicilia
In autonomia impositiva e che avrebbero permesso alla Sicilia in buona sostanza onorevole laser o faceva cenno I sette miliardi alla fine di svelati da Bach c'è il
Ebbene
Guardate che l'autonomia impositiva di imposte dirette e imposte indirette se non Cindy
Determina in sette miliardi poco ci manca e allora pensate
Alla mancato attuazione degli articoli trentasei trentasette trentotto dello Statuto cos'hanno determinato
In termini negativi di sviluppo in questi settant'anni
Ai danni della Sicilia
E pensate ancora
Getta settant'anni l'ottanta per cento delle funzioni che vengono svolte dallo Stato nelle altre regioni
In termini di competenza e di costi economici anche di cassa ricadono sulle spalle della Sicilia l'ottanta per cento di quei costi che sono di pertinenza dello Stato nelle altre regioni ricadono sulle spalle dei siciliani nella nostra terra
E allora
Noi abbiamo la necessità
Onorevoli colleghi
Parlamento siciliano di ritrovare una centralità di ritrovare una centralità che c'è nella storia per quello che ho appena detto e che dipende molto da noi per quello che saremo in condizioni di fare di dimostrare
Nei prossimi mesi
Noi dobbiamo con forza per le ragioni storiche ma per le ragioni geopolitiche che dobbiamo rivendicare chiedere una deroga del Titolo quinto della nuova Costituzione
Dobbiamo con forza
Anche creare condizioni di novità sotto il profilo costituzionale per un massetto che sia credibile
Delle nostre istituzioni
Per anni ad esempio citerò qui in un solo esempio non voglio fare invasione di campo il Presidente base euro
Che ottimamente conduce la Commissione Statuto abbiamo raggio nato della necessità
Di distinguere ad esempio il destino del Presidente della Regione dal destino del Parlamento
Dobbiamo ragionare seriamente sulla necessità di rivisitare il principio simul stabunt simul cadent
Perché questi a mio parere soprattutto per quello che è accaduto dal due mila e uno ad oggi e cioè da quando è stato intorno do del nostro sistema è stata introdotta l'elezione diretta del Presidente della Regione si è rivelato un pugno sto piuttosto che una prerogativa
E si è rivelato un vulnus non soltanto sotto il profilo istituzionale
Ma anche sotto il profilo politico e sotto il profilo dell'immagine che di questo Parlamento è venuta fuori come un coacervo di uomini che dietro l'imposizione è una minaccia del Presidente nella regione di turno che è minacciata il Parlamento di dimettersi e di mandare tutti a casa
Ha potuto fare il bello e il cattivo tempo attraverso ciò ribaltoni attraverso
Il mercato delle vacche
Attraverso un modus operandi e non mi riferisco a qualcuno in particolare ma a tutti
Che se vi fosse stato un principio costituzionale diverso certamente non si sarebbe verificato
E allora noi
Abbiamo la necessità
Di dimostrare
E l'ho detto per la memoria e per le radici della nostra specialità non è un privilegio
La nostra specialità e la specialità
Di una Regione
Che guarda sì all'Europa dove ormai
Cari colleghi si decide pressoché tutto ma che bene guardare all'Europa senza dare le spalle al Mediterraneo
E allora anche sotto questo profilo perché non tornare a ragionare della possibilità concreta
Con misure precise costitutivi settore di fare della Sicilia una zona franca che possa attrarre non soltanto Investimenti maturi smog ma impresa ma occupi azione reale sviluppo questo è un tema caro Presidente D'Asaro che bisogna approfondire perché anche di questo si è tante volte parlato ma mai di questo si è davvero approfondita la possibilità concreta di creare
Né
I presupposti perché ciò potesse accadere
E la riforma istituzionale se ci pensate bene
Interviene e questo è un altro argomento a mio modesto parere di riflessione deve essere un altro argomento riflessione in un momento in cui ancora il federalismo fiscale inevaso
Cioè noi ci siamo trovati in una situazione paradossale
Bene in cui avevamo nell'una né l'altra cosa un federalismo fiscale che in buona sostanza ridotto al lumicino le casse regionali ha portato al fallimento agli enti locali senza dare la possibilità poi di un'attuazione piena di questo federalismo perché nulla è rimasto in capo agli enti locali alle Regioni è che a maggior ragione ora dopo essersi riempito lo Stato centrale la bocca di questo pallone finisce per tornare indietro e per voler riportare tutto alla centralizzazione senza
Individuare ruoli modi e tempi
Ebbene queste sono ragioni che ci portano particolarmente
A riflettere
Che ci portano a
Non fare propaganda ma fare un ragionamento sui temi
Sulle norme sul regole e io sono fortemente convinto della necessità
Che questo momento storico debba essere colto dal Parlamento siciliano come tale
Perché il nuovo non sempre è il meglio ma ci troviamo in una situazione in un momento che abbisogna anche del coraggio di chi deve affrontare una svolta nella storia della nostra Regione
E allora io sono
Fortemente convinto della necessità che il nostro Statuto è che la nostra specialità
Che il nostro Statuto rivisitato
Debba essere tutelato che la nostra specialità debba essere tutelata BO individuato e ho sottoposto all'attenzione del Parlamento alcuni spunti
Rispetto ai quali nei prossimi mesi io prenderò delle iniziative che siano consequenziali perché diventino oggetto concreto di discussione e dalla normativa che porteremo all'attenzione del Parlamento
Tutto questo dobbiamo fare non soltanto per tutta la Sicilia non soltanto perché arresti
Continuate a resistere
Rispetto a quelle prerogative europee che hanno finito per delegittimare ogni azione autonomistica ma soprattutto perché io voglio pensare che un Parlamento che torni centrale possa fare dello Statuto speciale per la Regione siciliana non una zavorra ma davvero una prerogativa è una opportunità di sviluppo e di progresso
Grazie onorevole Cordaro
Alla parola l'onorevole Cimino
E a seguire l'onorevole Fazio
Onorevole presidente onorevoli colleghi oggi ci troviamo ad intervenire
Per
Riprendere
Ricordare e fare anche
Un Bilancio rispetto
Alla
Prima seduta dell'Assemblea regionale siciliana
Quindi rispetto settant'anni or sono cosa è cambiato
Del
Nostro Statuto
Cosa di fatto a determinato terre la Sicilia questo Statuto così detto speciale rispetto
Alle altre
Regioni del nostro Paese
E allora
Voglio ribadire
Come
Dal mio Bilancio
Ricordando
E leggendo
Alcune pagine di storia
Regionale
Sempre più penso
Che questo nostro Statuto non è stato o speciale e non è stato uno Statuto autonomistico
Diceva l'onorevole
Cordaro che lo Statuto della nostra regione
Non è stato mai attuato devo ribadire come
Invece lo statuto della nostra Regione è stato attuato per reparti
Contrari
Alla
Regione Sicilia e Stato pienamente attuato in quelle parti che ne hanno determinato
Il venir meno dell'autonomia è venir meno della
Specialità
è stato probabilmente
Attuato per
Attivare in Sicilia del
Politiche cliente erario
Che sono state
Giustificate consentite
Dalla politica regionale ed alla politica nazionale che ha avuto la facilità negli anni
Per coprire le nefandezze di alcune azioni di dire che la Sicilia
Ha realizzato alcune condotte
Perché è di fatto Regione autonoma ma ben vediamo come
Attualmente
Sebbene lo Statuto non è cambiato diverse leggi
Della nostra Regione sono facilmente impugnabili è
Facilmente
Non vengono
Promulgate e non è cambiato lo Statuto e cambiato l'indirizzo politico probabilmente
Ma negli anni vediamo come
Pochissimi sono stati
Gli uomini coraggiosi che non siciliani
Hanno difeso
Né prerogative di questa Regione dicendo la verità
Su alcune cose
Proprio
In questi giorni leggendo
Un interessante articolo direi Giuseppe Oddo editorialista del Sole ventiquattro Ore che richiama quei dati
Che questa massa in
Andrea già nella passata legislatura paterna pensionato nel Governo nazionale per le risorse
Che lo Stato deve alla Sicilia
E
Iniziativa che l'Assemblea regionale anche in questa legislatura ha voluto ribadire
Facendo notare come la solidarietà della Regione rispetto allo Stato è stata ed è notevolmente superiore
Rispetto a quella che lo Stato dovrebbe ad una Regione di frontiera ad una Regione del sud ad una Regione depressa
Ne tranne l'editorialista
Del
Correre
Delle del Sole ventiquattro Ore poco il testo terroni di
Pino Aprile poco pochi
Ricordo
Personaggi che hanno difeso non siciliani le prerogative autonomistiche della Sicilia
E allora è vero questo Statuto nasce
Da un compromesso
Che
Scaturisce da un grande dibattito fra gli indipendentisti e chi invece puntava soprattutto
Allo stato unitario ma da questa
Da questo compromesso che è venuta fuori la truffa
Nei confronti dei siciliani la truffa nei confronti di chi
Comba acidità ostative a livello nazionale nelle trasmissioni televisive
Che in Sicilia si può fare ciò che si vuole
Perché è un'autonomia speciale ma che di fatto leggendo
Le carte le argomentazioni vediamo che la situazione è ben diverso redatta in vigenza perché basta leggere
Le
Prerogative del Presidente della Regione nel partecipare
In Consiglio dei Ministri con il ruolo di ministro quando si discute
Di questioni attinenti la Sicilia
Non so quante volte il nostro Presidente del Presidente del passato hanno avuto la possibilità di partecipare a quel Consiglio dei Ministri e magari anche
Votare contro alle ai provvedimenti nazionali così come
Non penso che l'articolo trentotto dello Statuto che di fatto rappresenta il vero compromesso delle del patto che venne siglato in quegli anni
Nel momento in cui
Con il fondo di solidarietà in solidarietà nazionale lo Stato e obbligato
Il in un piano di opere pubbliche quinquennale
Ad equiparare ai redditi dei siciliani con il redditi di lavoro dei lavoratori del resto del Paese è questo articolo trentotto è un contratto
è un contratto tra due parti tra Stato e Regione guarda un po'che è stato santificato da una norma costituzionale ed è un contratto costituzionale che non viene
Non viene rispettato e non e non ha mai avuto una vera atto attuazione nelle opere pubbliche in Sicilia
Ma
Ribadire l'articolo trentasei dello Statuto un articolo che è stato invece
Attuato con grande attenzione alla Regione non vanno attribuite le imposte di produzione la l'amico collega Trancredi su cui l'argomento
Ci siamo più volti
Più volte confrontati
L'articolo trentasei e una
Pietra mille care della truffa che i padri costituenti hanno subito perché hai con l'articolo trentasei lo Statuto avrebbe
Diritto la nostra Regione di ben otto miliardi
Di euro l'anno e non sono dati questi che spara e sottoscritto ma dati certificati dal Dipartimento delle finanze nel due mila nel due mila e dieci e che oggi fortunatamente
Ho avuto modo di leggere anche
Nell'editoriale di un noto settimane a di un noto settimanale al livello
Nazionale e allora diciamola per davvero una Regione che non può essere in
I indipendentista ma una Regione che purtroppo non può essere neanche autonoma e non può essere neanche autonoma perché noi
Abbiamo detto sì all'Europa e guarda caso non siamo noi
Interlocutori dell'Europa di interlocutore dell'Europa e il Governo nazionale nel Governo nazionale quando deve poter imporre qualcosa alla Sicilia la impone
O con un provvedimento del Consiglio dei Ministri motivato sull'oggi che è prettamente dispensa nazionale o dicendo invece che sono problematiche concernenti
La comunità europea forse proprio all'IVA arrivato il momento
Di fare chiarezza di fare un saldo di questi settant'anni di politica regionale e dire che questo fallimento e dovuto non tanto e non solo alla politica Reggio tale Bud un'azione politica perché sia a livello nazionale che regionale ha avuto la convenienza di dire che la Regione era una Regione autonoma tale da dare la possibilità di fare tutto ciò che si voleva quando conveniva al Governo nazionale e dire di no quando invece
Leggo se
Non
Non sono di di buon grado probabilmente oggi è arrivato il momento
Di lanciare un
Un appello un appello che per dare dignità a questi settant'anni di storia e queste appello io lo ricordo al nostro Presidente della Repubblica
Nostro Presidente alla Repubblica siciliano chi ha più volte ha approfondito con
Il il con i suoi scritti in Corte costituzionale le tematiche siciliane
Per definire una volta e per tutti per questa Regione
Deve essere una vera Regione autonoma se ben ormai tra le Regioni autonome non vi è neanche
Il motivo di difendere
Delle battaglie delle prerogative
In modo comune immaginiamo cosa in comune
La Sicilia con Trentino Alto Adige o con il Friuli Venezia Giulia occorre parlare o con la Valle d'Aosta la posizione della Sicilia e della Sardegna da settembre il competenza Stato-Regione è stata la posizione marginale la posizione del cuore di due Regioni messe in disparte l'unico l'unico vero tema
E noi abbiamo
Tutti insieme la possibilità di più di
Di difendere quella di poter dire di voler diventare una regione a statuto ordinario
Per ridare allo Stato tutte quelle competenze che alla Sicilia ha avuto negli anni senza averne le risorse
E fare in modo
Che tutte quelle competenze che lo Stato ha dato i siciliani
Le posta a gestire lo Stato con le proprie risorse nello stesso tempo poter fare una battaglia per la Sicilia la Sardegna Terlizzi sulla vita perché questo
è l'unico vero dramma che oggi
Abbiamo in comune come Regioni di questo di questo Paese è il mio appello al nostro Presidente della Repubblica e proprio un appello accorato
Affinché si possa per una volta e per tutte fare un'operazione verità sui conti della Regione su ciò che lo Stato deve alla Sicilia
E come lo Stato giustamente da quelle risorse
Possa creare le condizioni di sviluppo e di
Riscatto grazie
Grazie onorevole Cimino ha la parola all'onorevole Fazio
Grazie Presidente
è vero
Il nostro Statuto oggi fa il compleanno
E però non credo che sostanzialmente ricorrano i presupposti
Perché possa blindarsi o perché posso agio Hirsi
è vero
Sono passati quasi settant'anni o meglio sono passate settant'anni dalla sua redazione
Ed è utile ricordare che
Molto del contenuto al nostro Statuto sin dalla fase iniziale rimasto lettera morta
Ma è rimasto lettera morta indipendenza del fatto che
Quando è stato redatto
Non ci aveva ancora
Il contenuto della nostra coi successiva costituzione
E i padri costituenti del nostro Statuto l'unico riferimento che hanno avuto è stato quello appunto dello Statuto Albertino tant'è vero che
Molta parte del nostro Statuto prende le mosse
Dalla schema dalla bozza dalla struttura dalla organizzazione dello Statuto Albertino e viene introdotto ovviamente ad averla
Dal punto di vista formale dello Statuto in questione
Sono passati è vero settant'anni ed era opportuno forse intervenire non foss'altro anche per adeguarlo alle mutate esigenze della società siciliana anche preliminare quello che era rimasto dal punto di vista formale
Ma era impossibile poiché potessero trovare concreta applicazione
Mi piace ricordare eventualmente
Anche se
Su quest'argomento
Veramente
Volte si sono sbizzarriti a scrivere
Capitoli
Di storia
Soprattutto perché
Fu una sentenza
Quello appunto dalla Corte costituzionale che eliminò l'Alta Corte perbacco la Regione Siciliana che indegna qui dal punto di vista organizzativo tutta la struttura tutto lo schema dallo Statuto e anche dell'organizzazione
E che peraltro a mio avviso sminuito
L'importanza e la valenza e perché no anche quell'autonomia speciale che era stata in qualche modo immaginata e conferita nell'ambito appunto lo Statuto
Io vorrei ricordare
Anche un'altra a mio avviso specialità
Che il nostro è uno Statuto almeno dal punto di vista prettamente formale speciale nella sua specialità e nelle altre specialità perché
Non confrontabile non paragonabile perché
A elementi che lo differenzi
Lo differenzia nell'ambito degli altri Statuti mi permetto di ricordare semplicemente al solamente una per lo scioglimento dell'Assemblea regionale necessario che ci sia l'intervento del
Parlamento dagli altri Statuti non c'è ombra di una disposizione del generale
Ma non è questo che vorrei in qualche modo che venisse a mio avviso evidenziato quanto una domanda
Ma
Ai siciliani
Questo Statuto è stato utile o no
E se noi dovessimo fare
Una cronistoria
Da punto di vista non
Formale non dal punto di vista storico ma dal punto di vista del merito cioè
Qual è il vantaggio che eventualmente questa acquisire dati lui da siciliani
Non possiamo
Che non proiettarci in un non senso critico negativo
Molte volte
E devo essere sincero solo poche stavano state le occasioni dove
Il legislatore siciliano anche il cippato quanto voi il legislatore nazionale a
Previsto è introdotto ma molte delle volte invece è arrivato tarde
E quindi
Questa sua specialità nona diciamo così
Partorito alcuno elemento positivo neanche dal punto di vista prettamente economico come chi
In qualche modo abbia preceduto ha evidenziato che peraltro è la cosa più importante e fondamentale è fin troppo ovvio
Che
è importante sia avere un'organizzazione efficiente ma senza alcuna risorsa economica un po'difficile obiettivamente che l'efficienza possa essere raggiunta
E quindi quello che effettivamente
Lo Stato centrale abbinato sin dalla fase iniziale e appunto quegli articoli che
Sono stati menzionati trentasei trentasette trentotto io mi permetto solo di ricordare quello che prevede l'articolo trentasei
Al fabbisogno finanziario della Regione Siciliana provvede essa stessa con propria deliberazione che significa per certi versi
Significa che avevano autonomia impositiva che però
Così come
Stabilito con successive sentenza alla Corte Costituzionale Busia Valenti arriva poiché nel complesso dell'ordinamento costituzionale motivo per cui non ha mai potuto trovare appena attuazione
E l'articolo trentotto ricco di qua dei contributi speciali cavolo nella fase iniziale obiettivamente sembrava che fosse un'audizione dal punto di vista prettamente economico per poi vedere ovviamente questi finanziamenti e questa spiegazione a sud gli astri sempre di più fino a ridursi fino addirittura obiettivamente ad essere talmente minimi da non essere manco prese in considerazione neppure doveva servire almeno
Nella fase del nostri padri costituenti
Ha detto compensare lo squilibrio
Lo squilibrio dal punto di vista prettamente economico le isole area depressa la Sicilia aria depressa quindi doveva in qualche modo ottenere vantaggi maggiori vantaggi economie mangiare il risorse per potere poi recuperare ambientalmente è di equipararsi
Alle
Regione del nord o
Più
Sviluppate curva da girate più ricche dal punto di vista prettamente economico
E così non è stato
E quindi a settant'anni
Non possiamo che
Affermare che
Sono stati più le ombre che le luci sono stati più gli aspetti negativi che gli elementi positivi e però
A settanta anni di distanza forse molto a mente offerta anche un'occasione
A mio avviso è importante che credo che il datore siciliano dovrà necessariamente cogliere ha iniziato a posto molta media a immaginare di cogliere con la istituzione della Commissione Statuto
Che
Dovrà fare un lavoro secondo me
Estremamente importante e fondamentale
Non commettere gli stessi errori del passato
è totalmente inutile stupido immaginare obiettivamente normative che siano confliggenti con la normativa di carattere statale oppure
Attribuire delle funzioni che già vengono svolte da parte dello Stato con una duplicazione di interventi
A mio avviso le esigenze le condizioni che sono state menzionati da chi mi ha preceduto mi riferisco
Alle condizioni storiche e quant'altro sono ampiamente superate
Adesso ci sono scenari che sono estremamente importanti e fondamentali la Comunità europea non esisteva
Forse l'immaginario ma anche e soprattutto in maniera particolare
I paesi del Nord Africa
Per certi versi
La Comunità europea
Che a ben guardare anche superato quei limiti
Da punto di vista formale costituzionali
Che il nostro ordinamento impone cioè le Regioni e segnatamente anche la Regione Siciliana non gode della prossimità giudica internazionale non può interloquire indirettamente
Poi gli altri Stati non può interloquire direttamente con la Comunità europea ebbene così non è
Perché se noi andiamo a ben guardare
Questi limiti dal punto di vista sostanziale molte volte la stessa comunità li ha superati preferendo interloquire direttamente con i territori con le autonomie locali piuttosto che ovviamente dopo lo Stato centrale
Mi riferisco in primis in maniera
Se non è più evidente in alcuni comparti da alcuni materia in materia di cultura per esempio
E quindi a Berlino aggiornare a ben vedere
Se questi limiti non sono più così limiti stringenti così come lo era una fase iniziale
Ebbene è possibile che possa di segnasse il contenuto lo Statuto di appunto di diverso contenuto rispetto a quello che effettivamente fa abbiamo immaginato o quello che ne abbiamo pensato o quelle che abbiamo visto in tutti questi anni
E
Introdurre la possibilità di
Materie cosiddette innovative capacità in qualche modo di evolversi
Per
Riscontrare tutta una serie di esigenze
Che prima non erano manco presi in considerazione è che adesso
La società specialmente quelle siciliana evidenzia forse più degli altri ecco perché a mio avviso da un fatto negativo
Ed è un fatto negativo ed è un fatto negativo perché a ben guardare quello che sta accadendo
Non possiamo che osservare una centralizzazione delle funzione delle risorse
Mentre
Avevamo notato una forma di decentramento
A favore ovviamente agli enti locali con la modifica del Titolo quinto la nostra Costituzione con gli interventi a permettere il due mila uno e seguenti
Adesso
Vediamo un dato tale marcia indietro del governo Renzi corno le riforme con la stagione di riforme
Sicuramente
Ha introdotto elementi che fanno pensare non più a una
Attività
Decentrata magazzino è un'attività che si concentra
Anche in ordine alle funzioni che ebbero male sono previsti a favore e in via esclusiva da parte dello Stato
E che
Servono vado errato
Mentre prima si
Guardava
Con molta più attenzione
E
Addirittura era
Argomenta o
Sicuramente anche di carattere
Politico di campagna elettorale ma non solo
E mi riferisco all'ipotesi del cosiddetto federalismo adesso vedremo abbiamo visto comunque negli ultimi tempi una totale marcia indietro una totale inversione
E quindi è sicuramente un'ipotesi di centralismo
E non ha fatto di federalismo
E in questo contesto
A mio avviso è un po'difficile
Che possa immaginarsi e lo Statuto che possa essere ah sia adeguato ma che sia fotocopia anche
Di quelle parti che non siano state oggetto di discussione ma che poco importa che poca rilevanza hanno dal punto di vista prettamente del merito dell'efficacia della della della della sua ricaduta sotto l'aspetto prettamente territoriale ecco perché a mio avviso la Commissione deve sforzarsi
Intanto di colmare alcune lacune l'abbiamo già detto chi mi ha preceduto ha fatto menzione del fatto che
Si sono modificate alcune parti centrali io ne ho citati alcuni ma
Come
No non rammentare l'eliminazione del Commissario dello Stato oppure ce ne sono voluti tanti di anni
Perché la Corte Costituzionale ritenesse che il controllo nei confronti della legge regionale non potesse essere preventivo perché bene o male sostanzialmente ad adeguarsi a quanto accade o quanto era previsto nell'ambito ad altre regioni
E a ben guardare
Anche nella storia
Che è lo Stato centrale
Si spogli così molto facilmente di competenze per cercare in qualche modo di attribuirle ad altri organismi in questo passa agli enti locali consentitemi è veramente difficile abbastanza complessa
Se noi facciamo sì birra solamente menziona fatto che
La nostra Costituzione entrata in vigore il primo gennaio duecentoquarantotto
Prevedeva già agli articoli centodiciassette di centodiciotto centosedici agire sette centodiciotto e centodiciannove le regioni a statuto ordinario
Eppure
Pensata e dal punto di vista prettamente concreto sono state attuate dopo tanti tanti e tanti anni cioè
Negli mille centosettanta ci son voluti da almeno centoquarantotto sino al duecentosettanta perché al di là una parte della nostra Costituzione che prevedeva le regioni a statuto ordinario
Finalmente entrasse in vigore ebbene
Adesso ci troviamo in opposizione completamente diverso
Mentre la Regione ha sul binario hanno acquisito nel tempo una certa egemonia
E tutta una certa anche opposizione
Di contro non tutte le Regioni o speciale masso espiata avente la nostra appresso a mio avviso quello
Di importanza anche dal punto di vista perché il regime giuridico e anche dal punto di vista economico
Subendo le conseguenze e
Bene o male degradando forse
In posizione secondari rispetto ad altre posizioni che ebbero male nel tempo anzi sono state diciamo sì rilanciate e affermate confermata
Ecco perché è un momento particolare molto complesso forse più di qualsiasi altro momento che ha assegnato le vicende del nostro Statuto e questo
è un'occasione che non possiamo
Lasciarci sfuggire
E possibilmente non dobbiamo commettere gli errori del passato io sono convinto che
La nostra specialità ancora una giustificazione turche non immaginiamo obiettivamente di fare voli pindarici e guardare alla realtà così come
Senza immaginare che possa essere modificata con un tratto di penna anche se laddove lo facciamo quella realtà ci dice che totalmente diversa da quello che abbiamo immaginato o abbiamo descritto grazie
Grazie onorevole fazione un anziano
Grazie Presidente
Onorevoli colleghi Governo ogni anniversario porta con sé l'inesorabile il rischio dell'omaggio rituale si commemora un accadimento storico nel nostro hanno l'approvazione dei sette settanta anni orsono dello Statuto siciliano
Per un dovere formale nei confronti di quello che pur si riconosce essere l'atto fondativo della nostra per l'autonomia della nostra Regione
Ma senza passione senza entusiasmo ripetendo come un mantra di anno in anno formule magari Magni Loquenzi ma del tutto vuote
Una memoria ufficiale imposta dal dovere istituzionale di non dover lasciare passare sotto silenzio tale ricorrenza ma quello perché
Tale a rischio di assuefazione legata alle formalità del reddito
In definitiva una memoria di testa e non di cuore che parla al passato ma nulla rischia di dirci sul presente e soprattutto sul futuro
Sono volute a partire da questa considerazione forse provocatoria perché il primo aspetto che mi preme approfondire in questa sede riguarda per l'appunto il significato di questo anniversario
Credo infatti che la prima condizione per evitare che esso diventi una sterile celebrazione fine a se stessa
Sì nel discutere
Con sincerità e senza preconcetti sull'attualità del nostro Statuto e più in generale sul senso della specialità della nostra Regione
Sui suoi pregi ma anche sui suoi difetti così da sfruttare tale occasione per porle le basi per un percorso di riforma tenerli affermino attualità
Ciò appare tanto più necessario se come mi auguro
Sarà confermata dal referendum la riforma costituzionale approvata dalle Camere nello score su aprire il comma tredici dell'articolo trentanove del disegno di legge infatti nel vista nel dettare le disposizioni transitorie
Prevede che le modifiche da essendo prodotto al Titolo quinto in materia di autonomia legislativa autonomia amministrativa e finanziaria e di limiti agli emolumenti dei Consiglieri degli organi regionali
Testualmente la riforma dice non si applicano alle Regioni a Statuto speciale fino alla revisione dei rispettivi Statuti sulla base di intense con le medesime Regioni e province autonome
Nella cosiddetta clausola di non applicazione
Saremo dunque chiamati ad una revisione dello Stato e non ad un semplice adeguamento come prevedeva originariamente di sei e di legge del Governo revisione da effettuare secondo il procedimento di revisione costituzionale delineato dall'articolo centotrentotto
Ma stavolta da effettuarsi d'intesa cognita congelare il legislatore con la nostra Regione introducendo così per la prima volta un aggravamento che formalizza espressamente alla natura pattizia del nostro Statuto
Alla suddetta clausola di non applicazione fa eccezione però la possibilità di chiedere
Sin dalla data di entrata in vigore della suddetta legge costituzionale e fino alla revisione del nostro Statuto
Le ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia previste dall'articolo centosedici il terzo comma della Costituzione sia nella versione attuale
Che Modin quella modificata in materia di organizzazione della giustizia di pace norme generali sull'istruzione tutela dell'ambiente dell'ecosistema e dei beni culturali disposizioni generali e Comuni per le politiche sociali politiche attive del lavoro
In relazione a tale materia e quindi non occorrerà una legge di revisione costituzionale ma una semplice legge ordinaria previa d'intesa ovviamente tra lo Stato è la regione interessata
In tal modo il terzo comma dell'articolo centosedici che nel vigente Testo costituzionale segnala strada
Per un possibile avvicinamento delle regioni a statuto speciale ordinario alle Regioni a Statuto speciale invece potrà costituire la base per un ulteriore ampliamento delle competenze delle autonomie speciali
Infine sempre solo per le Regioni essere speciali il legislatore ha voluto mantenere la potestà legislativa concorrente in materia di governo del territorio istruzione e formazione professionale commercio con l'estero
E ha voluto tenere ferma la vigente disciplina prevista dal nostro Statuto e dalle relative norme di attuazione Ai fini dell'esercizio del governo degli a dei poteri sostitutivi del Governo
La sfida che tali riforme ci impongono e il dovere di interrogarci sul senso e sulla nota il sull'attualità della nostra specialità inutile nascondercelo
Oggi esiste un movimento di opinione che vorrebbe livellare come ricordava il collega Fazio le Regioni speciali alle regioni ordinarie
è un movimento che ahimè trae alimento dal modo con cui l'autonomia è stata utilizzata e che ha portato non vorremmo mai dimenticarci uno un elettore siciliano su due presenta non avvicinarsi alle urne
Il fatto è che la specialità siciliana non è considerata come un vantaggio come una risorsa una formidabile opportunità potremmo dire la Sicilia come Regione specialissima tra le speciali ma
Un e quindi diciamo la specialità vista come un vantaggio per potere risolvere per affrontare e risolvere i secolari problemi che attanaglia il nostro territorio e che si saldano inscindibilmente allo con la questione meridionale del nostro Paese
Piuttosto e paradossalmente direi essere viste vissuta come un limite come un ostacolo allo sviluppo socio economico della nostra terra
Lo statuto dire così invocato da
Parte della classe politica in nome di una concezione quasi sacrale dell'autonomia siciliana in un'ottica spesso gelosamente rivendichi rivendica azionista delle proprie prerogative nei confronti dello Stato
Senza però mai interrogarsi
Senza infrange menti sul modo con cui in cui l'Italia tale autonomia è stata impiegata nel corso degli anni
Per inciso
E appena il caso di rilevare come lo stesso Statuto sia rimasto in molte parti attuato
Oltre alla scontati inerzia del potere centrale espresso mancati in tal senso un'iniziativa concreta seria è forte da parte della stessa Regione
Il rischio è che la specialità siciliana venga venerata come commettere un mitico petizione che nessuno oggi si azzarda a me per e politicamente in discussione salvo però svuotarla di senso e di contenuto e quindi degradando la ad una mera dimensione simbolica
è un dato di fatto noto a livello nazionale che al massimo dell'autonomia è corrisposto nella nostra Regione il minimo di servizi alla collettività
è vero che sono mancate le risorse finanziarie necessarie ma è pur vero e quelli a discutere quelle esposizioni sono state impiegate prevalentemente per finanziare
L'abnorme crescita della spesa corrente e non per supportare investimenti produttivi con la conseguenza che oggi la Regione si trova con un livello di indebitamento assolutamente allarmante perché frutto di una di un diciamo di uno squilibrio strutturale
L'autonomia mi cari colleghi non è un valore in sé ma nella misura in cui si dimostri funzionale alla capacità di generare benessere per la collettività
Da questo punto di vista dobbiamo concludere
Che la nostra autonomia ad oggi non ha raggiunto lo scopo prefissato è stata impiegata male quando addirittura invocate in chiave interna isolazionista
Per impedire alle leggi statali di riforme di essere applicata nel territorio nel
Nato regionale perlomeno Gerosa un puntiglio salvo talvolta riapprovarlo diciamo tra le quali con qualche piccola modifica
Di fronte a questo scenario allora occorre chiedersi quale sia la natura dei problemi che si pongono e conseguentemente in quale direzione occorre andare per risolverli
A differenza delle altre Regioni ordinarie e speciali in cui il tema della riforma dei rispettivi statuti e al centro della diciamo dell'atto dell'agenda politica
Nella diffusa consapevolezza che dal modo con cui esso verrà impostato e risolto dipenderà il futuro dell'identità politica e culturale dell'intera regione nella nostra Regione inglese sia privilegiato si privilegia
Invece l'interlocuzione politica
Con il centro nella convinzione che questo
Che
Che quello giuridico sia rispetto al piano politico sostanzialmente sopra strutturale
A riguardo non c'è dubbio che la crisi della nostra autonomia si essenzialmente una crisi di progettualità politica dobbiamo essere onesti
E che pertanto esso tale livello che si attendono le principali risposte ma sbaglierebbe chi ritenesse che a tal fine rilevante la necessità invece di supportare da giocare questo mutamento di indirizzo attraverso un adeguato percorso di riforme istituzionali
Occorre superare le due tesi opposte estreme per queste rate che la crisi sia essenzialmente politica
E quindi le riforme istituzionali sono assolutamente inutili che la crisi ma ci sia eminentemente istituzionale per cui basterebbe cambiare verrai
Per risolverla in realtà invece il dato politico il dato istituzionale non possono non andare di pari passo
Perché se è vero che la politica senza strumenti adeguati incapace dire di raggiungere i suoi obiettivi è anche vero che qualunque riforma non avrebbe alcun effetto se non avesse alle spalle una classe politica all'altezza
E con questa consapevolezza credo che vada posto il tema della riforma delle dello Statuto senza illusioni palingenetiche ma senza nemmeno alcuna speranza
Che essa non serve per agevolare in senso maieutico la buona politica
La sfida che ci attende innanzitutto di tipo culturale nel riparto nel ripensare al significato della nostra autonomia è una sfida che investe gli enti regionali non solo nel nostro Paese ma in Europa e nel mondo intero
Come dimostrato il fatto che negli Stati democratici un po'esistano forti identità regionali e mi riferisco non soltanto alla Catalogna e Paesi Bassi I Paesi Baschi ma che alla Scozia che becca la Groenlandia ci si interroga sulle perduranti ragioni che stanno alla base della loro autonomia da destinare non più ormai un senso se ceceni sta
Quindi reazione di una maggiore capacità di governo in funzione del raggiungimento di specifici obiettivi politici
Si consideri in tal senso come lo Statuto del mille novecentoquarantasette
Il nostro Statuto sia nato in un un ben pochi diverso contesto storico e giuridico rispetto a quello attuale legislatura del tempo un po'ma certo prevedere qual è il ruolo pervicace ed importante avrebbe assunto il percorso unitario europeo allora neppure iniziato
E come il diritto e le decisioni politiche comunitarie avrebbero avuto un peso rispetto alla vita quotidiana dei cittadini delle imprese e delle stesse istituzioni e rispetta i fondamentali dello sviluppo
Proprio riguarda la dimensione comunitaria anche nella considerazione del progressivo ampliarsi degli spazi di iniziativa per le realtà non statali
La Regione se vuole giocare un ruolo politico di qualche rilievo e di reale rappresentanza degli interessi legittimi del territorio amministrato non può limitarsi passivamente a dover da attuazione agli obblighi comunitari e a gestire spesso purtroppo male i fondi strutturali ma dovrebbe sviluppare anche la capacità di proposte di dialogo con Bruxelles
Di pensare alla specialità della nostra Regione significa chiedersi se oggi essa bianca ancora un senso se sia un modello ancora l'attuale cui ispirarsi una risorsa aggiuntiva che permetta lo sviluppo regionale
Oppure un anacronistico privilegio da superare
In tal senso la specialità è una questione costituzionale di livello nazionale e non un'eccezione che riguarda soltanto le Regioni ad autonomia speciale
C'è una compreso se si vuole tenere in piedi un concetto di specialità che non trovi giustificazione unitamente nella volontà di difendere a qualunque costo una prerogativa
Tale disegno riformatore dovrebbe muoversi in una prospettiva ampia
Coinvolgendo non solo la riforma dello Statuto e la riforma delle relative norme di attuazione ma anche alla riforma delle strutture di governo
Già te lo Statuto ci permette di modificare la vigente forma di governo prevista dagli articoli nove e dieci dello Statuto senza ricorrere alle leggi costituzionali
C'è poi il tema della riforma della legge elettorale
Non solo per gli effetti che la riduzione da novanta a settanta deputati regionali avrà sulla distribuzione territoriale dei seggi ma anche per consentire al Presidente eletto di poter avere una maggioranza che ne sostenga l'azione di governo
E per dare un'adeguata rappresentanza di genere attraverso l'introduzione del doppio voto di preferenza
Infine
In questo sforzo riformatore un ruolo determinante anche se Bettin ignorato può essere svolto dalle norme che regolano il funzionamento dell'Assemblea regionale
E che andrebbero a mio parere riformata per rendere più rapidi e trasparenti i processi decisionali
E più efficace la funzione di informazione e di controllo
Ripensare la specialità significa interrogarsi sulla persistente auto all'attualità delle peculiari ragioni storiche culturali sociali economiche
Che di essa furono alla base così da andare ad elaborare nuovi e più aggiornati strumenti che possano adeguare l'ordinamento regionale appelli peculiarità
Mantenendo la sua marcata differenziazione rispetto alle regioni ordinarie
Siamo di fronte a un bivio Presidente
La specialità statutaria e oggi chiamano per ritrovare una sua missione
Una sua ragion d'essere una nuova frontiera per lo sviluppo economico e civile diversamente il percorso di totale assimilazione alle regioni a statuto ordinario dalle Regioni ordinarie non solo sarà inevitabile ma diciamo a ben guardare spreco stando così le cose sarebbe forse il male minore
Grava sulla classe politica
La responsabilità di avere la capacità e l'autorevolezza di trasmettere i siciliani il senso di appartenenza ad un progetto
E ad un'avventura comune
Evitando che l'opportunità istituzionale oggi offerta si trasformi nell'ennesima occasione mancata grazie
Grazie presidente sarò brevissimo ma
Se ricordo bene lei affatto un invito nella seduta precedente
Per questa anniversario doveva essere una seduta solenne Presidente Ardizzone
Vede russo cioè il presidente Lupo
Ah presieduta prima di lei
Ho colto subito una domanda
La Commissione Statuto prenda il suo posto
Curioso di sapere chiede chi fa parte della Commissione Statuto come lei vede tutti i posti sono vuoti
Quindi
Già a priori questo anniversario
Noi dovevamo festeggiare con una seduta solenne
In partenza
Da l'importanza spesso eccome sentito e sentito questo anniversario
Per lei e la
Collega Cimino
Si lamentava del tutte
Lei prerogative che non vengono poste in essere in questo Statuto
E allora
Faccio riferimento ad un comunicato stampa che già che mesi addietro
Abbiamo quasi tutti letto
Ma che non ha visto nessuna presa di posizione
Da parte diamo alcuno deputato
O alcuno consigliere del Consiglio di Presidenza
è un circa un comunicato dove diceva che
L'Assemblea nella Regione Siciliana
Ora quattordici
Deputati
Mediocri
Voi pensate
Che se quest'articolo
Lo facemmo nei tempi dialetti coi tempi dialogica
Restava inosservato
Lei sarà senza nessuna presa di posizione
Per chi l'aveva fatto
Quest'articolo l'avevamo fatto la l'ha fatto il decano dell'ufficio stampa precedente audizione e noi siamo state tutti zitti forse perché lui ha detto la verità
Però forse
Era pure
Era pure giusto che lui dicesse la verità
Solo i giornalisti
Va beh andate a finire i giornalisti e con tutta la loro inchieste giudiziarie
L'errore inchieste facevano
Emergere
Quello che manca in questa Regione Siciliana
Ma ricchezze lamentiamo tempo in Aula però ieri
Abbiamo approvato un emendamento
Dove noi abbiamo potuta ma è una delle
Però gradino importante la ragione di fila Peter dovevamo noi recepire la legge all'arrivo
Esatto alla maniera occasione mancata Presidente Ardizzone
E quindi
Oggi non è per me è una festa
Per me oggi è una
Constatazione che in questa Assemblea
Noi dobbiamo pensare per l'unica cosa
Che ci possiamo vantare sono rimasti inalterati in tutti i privilegi
Di questa Assemblea
E lei sa collega a quale privilegi io mi riferisco
Ed equo incerti
Incerte prima legge lei è d'accordo
Guardi quante dalla maggioranza sono presente in qualità tenuta solenne prendere dalle zone
Quattro o cinque
Quattro o cinque
è parliamo oggi leggo una intervista d'Italia che dice che è uno degli elementi
Più brutti diversa sembra e il voto segreto
Onorevole D'Alia
Se mi ascolta è la sua maggioranza
Che non va
Non nel voto segreto che è un istituto di democrazia a cui lei si darà incrinare
Quindi
Per me oggi è una giornata
Brutta Blotta perché noi deputati
Non abbiamo dato
La
Giusta caratura
A questa seduta anche settantesimo anniversario
Della
Regione si dell'assemblea della regione Sicilia e quindi mi dispiace Ardizzone io penso che lei sarà dell'Urso perché in queste cose ci crede
E purtroppo noi non la collaboriamo per niente
Onorevole Tancredi
Grazie Presidente Governo
Settanta anni dello Statuto o una data importante
Molto importante che però nasconde anche un'altra data contestuale
Perché se è vero che lo Statuto è stato un un elemento pattizio tra il Governo alla Regione Siciliana contemporaneamente ha sancito l'inizio
Di una guerra nascosta
Una quella economica
Fatta dallo Stato nei confronti della Regione Siciliana
Perché
Sei incontrovertibile il dato che la nostra Regione in questo momento si trova agli ordini più bassi dello sviluppo economica e sociale dei di tutta Europa è dovuto soprattutto
A quei gli scippi continui infatti anno dopo anno
Dall'inizio della costituzione della
Costituzione lo Statuto siciliano che hanno determinato di fatto un arretramento anche culturale di quella che la nostra Regione
Io personalmente
Conosco tanti nostri concittadini che sono emigrati altrove
Per le enormi difficoltà stanno ricominciando ad emigrare
In maniera continua forte settimana scorsa sono stato a Messina ho visto tre polmone di nostri concittadini che mi gravano verso la Germania
Quindi è vero che noi dobbiamo assolutamente festeggiare quella che è un'opportunità unica
La salvaguardia del nostro Statuto ma è pur vero che dobbiamo riuscire politicamente
A interrompere questa guerra
Una guerra che è
Continuamente
Come dire
Spinta
Nutrita
Dallo Stato centrale
Io non vorrei però non dovermi trovare di nuovo qui tra poco tra pochi mesi a doverne discutere
Su accordi
Che il nostro assessore
In accordo con il Ministro Padoan
Fa
Per dare risorse
Che ci spettano totalmente da
Dei segni
Come semplici congestione di qualcosa che è già nostro
Nostro da settant'anni
Anch'io come l'onorevole Cimino letto l'intervista sull'Espresso
Anch'io ho letto l'Assessore Baccelli
Certificare con le sue parole che lo Stato sottrae risorse per oltre sette miliardi l'anno
Nonostante rimbomba c'è giustamente qui in Aula più volte abbia detto che a lui non risultassero queste somme
Ma lui lo sa lo ha certificato lui stesso
Quindi il nostro compito adesso essi
Dire che questa
Questo avendo solenne va
Ricordato neanche nostro compito politico
Cominciare a porre
Le basi per poter
Non dico tanto avere un decennio di nostre risorse
Quel magari potremo tornare al vecchio
Corso quello del partito rubare
Tanti soldi tante risorse perché forse in un decennio che siamo a riportare questa Regione a livello delle altre Regioni d'Europa
Non ci vuole tanto ci vuole solo un po'di coraggio politico
E cominciare a porre
In essere
Quella forza politica che non c'è stata fino ad oggi
Anche per convenienza di una buttasse politica siciliana
Che nei decenni a un quindi dato una parte di quelle risorse che ci spettavano per creare un'enorme bacino clientelare che adesso si sta rivelando
Per quello che
Un bacino di voti che non possiamo più andare a
Raccogliere perché non abbiamo più risorse
Questo
Queste è stata l'autonomia siciliana un'enorme opportunità per la classe politica che l'ha gestita utilizzando una parte di quello che era
Per
I propri esclusivi interessi
Quindi
Lo Statuto è
Come un matrimonio
I matrimoni si fanno per amore o per interesse in questo momento dall'Italia verso la Sicilia non c'è nell'amore nell'interesse
è nostro dovere provare arriva tardi riportare tutto a quello che era lo spirito iniziale grazie
Signore francamente
Ci sono altri interventi io assessore
Sono tanti
Ringrazio tutti i colleghi per gli interventi che sono stati fatti e non mi vorrei ripetere anche perché hanno spiegato benissimo il percorso è settant'anni del nostro Statuto
Volevo solamente evidenziare semmai come adesso
La la specialità la Regione aspetta la statuto speciale della Regione Sicilia si trova in difficoltà
Perché siamo in un momento attuale dove la riforma delle Province tutte le regioni d'Italia hanno avuto un contributo da parte dello Stato e la Regione Sicilia è rimasta esclusa
Non è polemica ma è per evidenziare quello che è lo Stato fa nei nostri confronti
è stato evidenziato a tanti criticità ma anche tante cose positive ha fatto lo Statuto ma
In questo momento le criticità superano le cose positive
Lo statuto indubbiamente è come diceva l'onorevole faccia deve essere rivisto è stato fatto settant'anni fa
è cambiato il mondo in questo percorso auto è cambiata l'Italia cambiate abbiamo l'Europa sappiamo che le leggi delle rotte sono incisive determinanti anche per lo Stato immaginiamoci per lo Statuto speciale
Indubbiamente
è un momento TV evitare di fare le vittime perché molte colpe sono che siciliani ma come tu diciamo all'onorevole antenna lo voglio specificare che possa essere alla possibilità
Di mettere a gara mente in atto una riforma Matera da portare avanti per dare dignità alla Sicilia e siciliani grazie
Grazie assessore Mancini
Ringrazio tutti gli intervenuti lo spirito
Di questa riunione non è assolutamente per celebrare perché non si celebra assolutamente niente né c'era da sulle indirizzare alcunché negli interventi che si sono sviluppati partendo da quello presidente della Commissione
Onorevole da sarò all'ultimo con l'onorevole da crediti si sono evidenziate le difficoltà del procedere nel corso di questi settanta anni si sono dette dal te così giuste peraltro evidenti diceva l'onorevole Cimino che lo statuto non è stato mai attuato soprattutto per quello che riguarda l'autonomia finanziaria
E perché si è voluto a la giornata di oggi per evidenziare che c'è una Commissione la Commissione Statuto che ha avviato un lavoro che su questo bisogna accendere i riflettori perché come ben dice va l'onorevole Anzelmo lo Statuto non è un feticcio per cui fidi già operanti un tuo demmo e quindi noi ce lo teniamo ma sappiamo che l'opinione pubblica a raggi pone tra virgolette non è favorevole alla specialità perché così come si è detto la specialità è stata motivo di differenziazione per quello
Che sono stati uniti i sistemi
Di governance se vogliamo
La quasi
Necessità
Che i nostri Assessori fossero ministri che il nostro Parlamento fosse equiparato in tutto e per tutto al Parlamento nazionale e noi abbiamo colto già in questa legislatura questi disagi e se non altro per che
Già erano evidenti nel mille novecentocinquantanove addirittura don Sturzo quindi problemi si sono sempre di percorsi perché non si è attuato lo Statuto soprattutto nella materia finanziaria perché probabilmente nel corso degli anni non se ne è sentito il bisogno in quanto
Si è attivato solo l'articolo quaranta trentotto da un punto di vista finanziario somme ne sono Stra state trasferiti alla Sicilia a iosa non finire come siano state utilizzate
Per carità
Ognuno di noi ha le proprie convinzioni e le le farà le proprie considerazioni certo la Sicilia non è più quella del quarantasei
E una Sicilia
Obiettivamente più moderna meno moderna di altre regioni che sono
A statuto ordinario
E allora dov'è che
Lo Statuto e mancate queste o motivo di riflessione lodevole da secondo il suo intervento ha evidenziato opportunamente quelle
Lo statuto quando è nato è nato in un contesto in cui non esisteva l'Europa e questo è evidente quindi questo significa non adeguare perché guardate nella riforma richiamata e e per il quale ci sarà un voto a ottobre non si parla di adeguamento degli Statuti speciali tutti e cinque le regioni a statuto speciale ma si parla di una revisione previa intesa e che significa l'intesa onorevole Anselmo dal suo punto di vista ha cercato di
Evidenziano credo anche
Altri deputati che
Sono intervenuti e sono questi i motivi che ci dovranno vedere comunque pro vagoni stizza aprendo che intorno a noi però dobbiamo creare un'opinione pubblica che ci permetta di dire che sussistono en coro alle Regioni le le ragioni della specialità se sussistono obiettivamente perché le Regioni le ragioni della specialità sussistono
Se si dà una prospettiva di sviluppo economico ai nostri cittadini alla nostra terra
Ci sono le condizioni al mondo abbiamo vedere tutta assieme ma se noi giriamo intorno ai problemi che sono nodi che sono evidenti che è il fallimento tutto sommato
Certamente
Di una classe dirigente laddove si è puntato solo alla visione di uno Statuto come privilegi
E allora è chiaro che
Noi non avremo l'opinione pubblica che ci sarà a favore del momento in cui e l'onorevole Tancredi faceva riferimento ai pur manda che partivano per il nord Italia addirittura per il resto d'Europa
Noi inutile nascondercelo noi nella nostra Sicilia abbiamo non quattro università una Catania messi ne Palermo e abbiamo cinque università abbiamo ben quarantasette mila giovani che vanno a studiare fuori e queste una risorsa in termini umani che si perde una sorta di emigrazione diversa
Di gran lunga diversa
Da quella del dopoguerra e quindi ancora più pesante siamo in grado di dare delle risposte non ci noi dobbiamo
Fare la nostra parte fino in fondo la deve fare il Parlamento la deve fare la Commissione Statuto certo dobbiamo e vide sì are che siamo costretti
Ad
Accelerare la nostra attività su questo fronte perché comunque
è partita la revisione degli Statuti partita
Su input dobbiamo dire dichiara tre nazionale se più volte sottolineato il carattere pattizio dello stesso e l'intesa rafforzerebbe questo carattere pattizio anche se si discute
Ieri nella cosiddetta Commissione Bressa
Nel caso in cui non si raggiunge l'intesa cosa fare si riparte oppure sarà il Parlamento nazionale a votare le modifiche statutarie
Io non credo che sia il caso di innamorarsi delle ognuno delle proprie idee e di beh mi è piaciuto un concetto non è un feticcio questo stato Ugo cerchiamo ognuno di noi
Di fare la propria parte guardate io lo farò adesso lo lo ripeterò giorno ventisei io debbo ringraziare
Gli uffici dell'Assemblea
Per avere voluto loro concentrare l'attenzione per questa che non è una solennità tutt'altro ma è un momento di riflessione che ha carattere pedagogico una riflessione sui sul periodo storico che ci ha portato allo Statuto gli anni quarantatré quarantasei
Ne parliamo dello sbarco degli alleati
Che non è poco parliamo dei fenomeni indipendentisti cita Finocchiaro aprile ad altri dalla risposta che lo Stato attraverso l'Alto Commissario l'onorevole Musotto prima e Salvadori ha al Vice successivamente la Consulta
Si è si è data una risposta e addirittura noi abbiamo uno stato unitario su base regionale perché
Sostanzialmente la Regione
Come si è detto partiva prima rispetto al allo Stato e Latiano ripetiamo cose a noi note
E che è chiaro che la RAI non se lo Statuto viene prima della Costituzione
Però sono passati settant'anni
Sono passati settant'anni et quindi ci dobbiamo adeguare
A un e attualizzare
Uno Statuto io ho peraltro nel mio intervento di insediamento e via diretta addirittura fui accusato di essere una Scaroni che non aveva non aveva più senso la persistenza dell'Alta Corte ma se non esiste nei fatti
L'Alta Corte che senso ha dire noi vogliamo l'alta corte noi vogliamo la Corte di Cassazione
Non esiste in settanta anni non c'è stata c'è stato il primo periodo poi sappiamo perché è stata cancellata
Dobbiamo ancora ritornare a distanza di settant'anni in termini di Reagan dividi rivendicazione quello che ci è stato tolto quello che non c'è stato dato assolutamente no ci siamo sempre caratterizzati con un poco come un popolo i siciliani un popolo in l'ingente un popolo intelligente merita una classe dirigente
Altrettanto intelligente dovremmo fare gli sforzi
Fino in fondo affinché
Non sia lo Stato a dettare le regole
Ma sia
L'Assemblea regionale siciliana in sinergia con il Governo regionale perché ha fatto bene l'Assessore mantiene ad evidenziare poi quelle che sono le difficoltà le dinamiche
è
Che in questi anni soprattutto hanno riguardato l'interlocuzione con lo Stato italiano perché
Ove non fosse sfuggito
E questo lo ritrova vede in un catalogo che verrà distribuito se noi non revisione ama il nostro Statuto noi rispetto alle altre Regioni a Statuto ordinario
Siamo parametrati a quattro fonti legislative del Governo che residua dal titolo dal Titolo quinto del mille novecentoquarantotto
Quello che risulta dalle leggi ordinarie in generale e soprattutto dalla Costituzione quello che tutti noi dimentichiamo
Che con la legge uno del due mila e dodici tutti siamo tenuti al pareggio di bilancio
è questo l'abbiamo dimenticato
Spesso quando siamo costretti a fare certe di
In generale
è perché non ci sono le coperture finanziarie una volta sia andare avanti non c'era neanche l'obbligo di invidia dei pareggio di bilancio ed è stato costituzionalizzato
Dal primo dal dal primo gennaio due mila dodici e riguarda tutti
E quello che residua dalla modifica della legge tre
Del due mila uno c'è molta carne al fuoco gli interventi che ci sono stati
Fanno ben sperare che ci possa essere un confronto ripeto non in termini di rivendicazione ma un confronto sereno per presentarci come dice ora
Piersanti Mattarella
Con
Noi siciliani classe dirigente siciliana con le carte in regola
Mi prima di rinviare la seduta a
Martedì sette giugno perché ovviamente
Ci sono le elezioni vie di mezzo lezioni amministrative
Permettete vige l'hanno fatto il uffici di riformulare dell'invito per giorno ventisei una manifestazione che
E penso che voi condividiate altro che solennità che abbiamo voluto sobria
Che riguarda l'intitolazione delle due
Più importante solo del nostro palazzo a Piersanti Mattarella e appiglio o la Torre e non a caso a questi due
Illustri personaggi che loro malgrado sono diventati
Sì eroiche dovremmo anche discutere in questo momento dal concetto dirò almeno due persone fortemente impegnate politicamente nel sociale come potrete vedere in un video di apertura
Inaugureremo alla presenza del del ripeto il titolare ma la presenza del Ministro Alfano queste
Due sale e quindi non ricorderemo Pio la Torre solo il trenta aprile e Piersanti Mattarella solo
Il sei di gennaio a seguire
Fa Remo un excursus su questa mostra che comunque verrà aperta al pubblico apriremo al pubblico le sale che sono chiuse dal due mila e due sono state restaurate la sala ex presi
Venti la sala dei vice re e la sala pompe Jana oltre che
A quella cinese
E apriremo alla città alla città ed è fondamentale evidenziarlo e sottolinearlo aprile ma la città i cosiddetti giardini reali
A seguito di un'opera di e al recupero che
Abbiamo fatto con grande sobrietà grazie al concorso degli uffici ma era scontato diventa pura antipatico spesso ringraziare gli uffici che fa nell'
Rordorf dovere con l'università di Palermo il dipartimento di biologia
Di farmacia con l'orto botanico quindi c'è una sinergia che abbiamo a gli ATO in questi anni con le istituzioni è che posso dire sta dando i suoi
Frutti quindi appuntamento a tutti giorno ventisei
Laurea rinviata a martedì sette giugno due mila sedici ore sedici con il seguente ordine del giorno Comunicazione discussione una mozione quattrocentonovantasei e dei disegni di legge
Che già sono a vostra conoscenza la seduta è tolta