Corso di specializzazione sulla Tutela europea dei diritti umani - Secondo incontro

Allora direi di iniziare questa seconda
Giornata del corso su tutta l'Europa i diritti umani
Ogni grande
Piacere onore di avere
A
Anche quest'anno
E e devo dire che
Veramente un grande privilegio per noi per l'Unione forense per evitare che mani
Vedete qua con noi il professor Gaia
Che
Appositamente venuto da Firenze professor Gaia è uno dei massimi esperti diritto internazionale
Non solo del nostro Paese ma
Direi in assoluto avendo peraltro un'esperienza
Molto ampia in
In questo campo tanto dite internazionale
E del diritto di Unione europea
è uno dei pochi docenti che per tutte tanti anni segnato le due credo in materia di esperto in entrambe in entrambe le materie oggi e giudice alla Corte di giustizia
La ristrutturazione di giustizia che scusa Corte Internazionale di Giustizia dell'Aja
E a
Ed è anche membro del della Commissione di del diritto internazionale e poi mi chiama non più comparti incompatibile
Però ha fatto per molti anni dice per undici anni
Che è questo un consesso dove si stabiliscono le linee
Del diritto internazionale le interpretazioni le poi eccetera forse un attimo perché mi sembra una cosa
Una cosa molto
Molto bella e interessante e avremo poi
Con noi il professore
Roberto Mastroianni che insegna diritto del dell'Unione europea a una diversità di Napoli
Abbiamo fatto questa
Questa inversione rispetto al programma in ragione del TG Enza l'esigenza del professor Gaia che
Non poteva essere è presente come invece ogni anno
Al all'inaugurazione del corso e quindi abbiamo comunque
La fortuna di averlo di averlo con noi in questa seconda nostra giornata
E il professor Gaia ci parlerà della della posizione della convenzione nell'ordinamento
Dell'Unione europea ed in quello italiano quindi anche qua conti neanche oggi continuiamo su questo su questo argomento vedendo lo dà un'ulteriore ulteriore sfaccettatura quest'anno nell'organizzare nell'organizzare il corso perché come sapete
Curiamo organizziamo da sedici anni ogni anno evidentemente cerchiamo di dare
Delle prospettive diverse trattare argomenti diversi quest'anno in ragione del parere che è stato adottato in cui si è parlato a lungo anche
La scorsa a venerdì
E dell'importanza che sempre maggiore assumendo la ad assumere la
E la tutela diritti umani anche la dimensione dell'Unione europea abbiamo
Focalizzato
E concentrato in maniera maggiore rispetto ad altri edizioni la nostra attenzione su su questo tema credo appunto il proprio
Perché
Il attualità il tema è
Di grande
Di grande interesse io poi
Dopo aver ascoltato professori Gaia e e Mastroianni
Di illustrerò brevemente alcuni aspetti processuali dei ricorsi alla Corte apprezza l'uomo alcuni aspetti pragmatici alcuni aspetti
Diciamo relativi al
Tanto ha ricorso individuale che alla struttura il funzionamento della corte di questa straordinaria cortei
Dei diritti umani e che la Corte europea
Che ha sede a Strasburgo ma non vorrei togliere tempo al professor Gaia e quindi li passo subito la parola grazie professore
Ringrazio innanzitutto
L'avvocato Antongiulio Lanna per le sue parole introduttive rischiava di attribuirmi
La qualità di membro di una Corte diverso da quello a cui partecipo io devo sempre difendermi da
Ecco insistetti
Opinioni sui processi penali internazionali perché si sa che all'Aja ormai l'attenzione e più sulla Corte penale internazionale
Che non su quel
Che poco mogano principale delle Nazioni Unite che la Corte Internazionale di Giustizia
Comunque mi fa molto piacere che ti essere di nuovo qui purtroppo la settimana scorsa
Ero impegnato termine un lavoro all'Aja e quindi non ho potuto esse e all'inaugurazione ma
Credo che la trattazione
Con il rischio di qualche ripetizione rispetto a quello che è stato detto in tutta la settimana scorsa può essere svolta anche oggi
Io di Viterbo per mia trattazione in due parti come ente e studi sul tuo dal titolo prima battevo l'apposizione della Convenzione europea nell'ordinamento dell'Unione europea e quindi la posizione stesso convinzione nell'ordinamento italiano e rispetto l'uno dall'altro tema che ci sono come stanno delle novità
Per sapere se sono importanti
Visionati aspettare il futuro comunque novità saliente ci sono intervenuto
Credo che sia sufficiente ricordare
Che la tutela dei diritti umani
Nell'ambito dell'ordinamento dell'Unione
è una tutela che non si sovrappone totalmente a quello degli ordinamenti si tende a parlare di una tutela multilivello ma una tutela che in parte si sovrappone in parte no
Perché la tutela come prevista nell'ordinamento dell'Unione europea non riguarda in generale diritti
Fondamentali che qualcuno intende invoca che davanti a un'autorità di uno Stato membro ma riguarda soltanto
Il campo
Regolato tra l'Unione
E figlia c'è una certa difficoltà né precisarlo certamente
Opere acquisto il pagamento come disegnato nel
L'ordinamento Unione europea rispetto alla normativa dell'Unione erano normativa di attuazione della normativa dell'Unione inattive nazionale di attuazione
Però
Opera anche al di fuori quando si è nel quadro del diritto d'unione qui vengono i problemi perché questo ambito non è facilmente definibile
Tenga esso oggetto da parte del raccolti giustizia ad un'interpretazione estensiva
Io faccio particolare riferimento a una delle sentenze che sono
Messi a vostra disposizione la sentenza poco Bertrand son del due mila tredici
Ma di riferimenti potrebbero poi esserci neanche maggio
Il nell'ordinamento del
Nell'Unione europea
La
Tutela Firenze stato modificata perfetto del
Trattato di Lisbona prima del Trattato di Lisbona
In base alle
Al accattato l'Unione europea
La tutela
Istituzionalmente veniva ricavata dalla Convenzione europea dei diritti umani
E dalle tradizioni costituzionali comuni ma direi molto più dalla prima che
A una certa concretezza
A un terzo scritto cena dei riferimenti alla giurisprudenza Cannon Gallina
Dalle differimento tradizioni costituzionali comuni con una formula per la verità anche abbastanza impropria perché
Ci c'è poco che il comune tradizioni costituzionali
Cosa è cambiato con
Il Trattato di Lisbona ve lo sappiamo gentilmente è stata data efficacia vincolante alla Carta europea dei diritti fondamentali
E con questo nella
Valutazione generale anche nell'ottica dalla giurisprudenza
Della Corte di giustizia la carta ha preso una posizione dominante sì ci fa riferimento la violazione di diritti nutriti fondamentali essenzialmente alla carta che ci guarda ma qui riga Pacher la Convenzione europea
Vi appare in modo in diretta o perché ci fa riferimento alla Carta preparo si legge la carta sulla base della Convenzione europea il tatto formativo che giustifica
Questo orientamento quindi l'articolo cinquantadue paragrafo tre della carta
Che ci dice che quando la Carta contenga diritti corrispondente quelli garantiti dalla Convenzione europea
Il significato la portata degli stessi diritti
Sono uguali a quelli conferiti dalla suddetta comprensione
C'è la possibilità di una tutela più ampia ma la tutela minima
Normalmente non si va molto oltre la tutela minima e quella che risulta dalla Convenzione europea perché si legge la carta
Alla luce la convenzione copie si dice
Per le quando si tratta di Titti corrispondenti ma in realtà praticamente tutto nel nome dalla carta si può attuare qua e là qualche eccezione ma altrimenti tutte le norme per la carta hanno
Una corrispondenza nella
Convenzione europea
La valorizzazione qui un punto che vorrei segnalare perché non è sempre messo in evidenza
La valorizzazione concerne non solo la Convenzione europea manchi poco protocolli aggiuntivi compresi quei protocolli aggiuntivi che hanno avuto poche gratifiche o magari non sono neanche in bilico
Questo perché
La carta deve essere letta in ispecie una carta dei Belles lettres in modo univoco e quindi non interessa tanto di sapere se il
C'è già stato una rettifica a me Musti certamente un significativo elemento ulteriore nel senso che ci sono disposizioni che non possono essere invocate con un percorso individuale
Che però quando si è nell'ambito di un ordinamento e l'Unione europea
Risulta non rilevanti perché corrispondenti disposizioni tra carta devono essere che lettera
Allucci di queste
Di queste disposizioni che petto magari neanche in vigore
Accanto al
Allora
Valorizzazione indiretta tela Convenzione europea cioè laddove ci sono i diritti corrispondenti
C'è alcuna possibilità di continuato a far riferimento come si faceva prima di Lisbona
Immediatamente alla Convenzione europea perché l'articolo sei parroco fortemente Trattato sull'Unione europea
Continua format leggermente fra gli attacchi dispetto alla pressione precedente in cui viene detto che i
I diritti fondamentali garantiti dalla Convenzione europea e che risulta anche dalle tradizioni costituzionali comuni degli Stati membri
Fanno parte addirittura due milioni quanto principio generale quindi anche se non si trovasse diritto corrispondente ad una carta si potrebbe imboccare il migliore
La Convenzione europea debbo dire che
C'è una certa tendenza nella Corte di giustizia
Ad avere
Maggiolo minore significato cioè mette la carta viene esaltata una sua importanza e quindi indirettamente la convezione contea mantiene un certa funzione
Quindi lo scioglimento diretto la Convenzione europea
Meno presente c'è una certa tendenza a non considerare
Questa disposizione che vi ho letto nel Trattato sull'Unione europea con una fonte di un vincolo come era considerato il passato perché si parla di come principi generali l'idea quasi vecchi
Dice un in qualche modo decantate alcun vizio dopo che gli appena arrivate a ricostruire i principi generali e non c'è
Non vincono diretto alla Convenzione europea
E questo si può vedere
Particolarmente due sentenze
Chi su nuova fosse a disposizione una sentenza Camber Granai in cui da qualche dice qualcosa di tra la vita dei non molto chiaro perché
La domanda del giudice che mette in rete
Che inveiva valorizzarla convenzione anche al di fuori dell'ambito che applicazione del diritto l'Unione europea e quindi quando fuochi tanto quello che il tema che stiamo esaminando in questo momento
E raccolte risposto che l'articolo sei prega comfort letter trattato copia non disciplina del rapporto tra la CEDU e gli ordinamenti giuridici gli Stati membri e nemmeno determina le conseguenze che un giudice nazionale deve trarre nell'ipotesi di conflitto ai diritti garantiti a tale convenzione una norma di kit nazionale
Sì siamo fuori dal diritto divino per acquisti parole su fonti evidenti
Cioè è ovvio che pensiamo al di fuori della valorizzazione che
Il diritto di una coppia pur fatto dalla Convenzione europea che la Corte di giustizia non ci può dire niente
Però non è può più sicuro che sia questo sul discorso e non si è piuttosto un discorso tenente ad escludere che si possa ricavare dai principi generali
In un ciak nell'articolo sei barra a fronte del Trattato sull'Unione europea di quelli che sono chiamati effettivi eletti cioè la possibilità di invocare che direttamente la Convenzione europea
Il fatto che si tratti di principi non esclude che ci sono gli effetti diretti ci sono
Giurisprudenza alcuni esempi non sto a citarli di
Principi che sono stati considerati produttivi di effetti ISEE
Ma
La quel la frase che il rinvio citato avviene
Possiamo trovare che il prodotto in una sentenza
Su di poco successiva
Quando ci ha fatto un riferimento sentenze dunque per Francia in cui viene di nuovo citato quest'idea che non ci debba essere una disciplina dei rapporti tra la CEDU negli ordinamenti degli Stati membri
E che viene anche detto che il diritto di un nuovo piano determinate conseguenze che un giudice nazionale deve trattare
Nell'ipotesi conflitto tra i diritti garantiti dalla convenzione è una norma diritto nazionale
E poi c'è un qualcosa che viene sul giunto impedito un po'diverso da dal clima attuale del Tiffi molto che
Di cui avete parlato settimana scorsa tipo cedo che all'adesione
Al
Convenzione europea nel parete due
Ben pari a tredici
Più accorti allocare una prospettiva diverso eravamo nel due mila tredici ha detto che bis
Con l'adesione ci sarebbe stato qualche cosa di diverso perché li avremmo avuto all'opera un atto giuridico la Convenzione europea formalmente integrato nell'ordinamento giù critico dell'Unione
Quasi a
Indicare perché contraddice comune avremmo avuto non soltanto principi generali ma qualche cosa di più scomodo a cui far riferimento da poter invocare
Anche eventualmente definiti gli effetti diretti cosa accadrà novità anche un po'sorprendente perché
Il adesione come risulta anche dal protocollo numero otto trattati istitutivi
Non dovrebbe avere conseguenze in questa materia nove per
Aggiunge che le attribuzioni incidere sugli ordinamenti degli Stati membri quindi
In realtà la visione non dovrebbe fare avvenga e poi il risultato che Stato prospettato
Comunque a mio avviso vincolo già esiste ma ripeto per fosse nella giurisprudenza attuale troviamo dei doppioni o del mortifichi dunque sull'esistenza di un break può più vincono alla Convenzione europea
Il salvo naturalmente quello che dicevo prima
Circa l'esistenza di un vincolo indiretto
Derivante dal
Necessità di valorizzare la Convenzione europea laddove ci siano diritti corrispondenti
Enunciati indenne
Nel nella Carta dei diritti fondamentali
Come si e costruisce questa secondo nell'ottica del diritto dell'Unione il contenuto dalla Convenzione europea
Dirottamento valorizzando un tetto le spiegazioni che sono un'indicazione seppure non formalmente più incoraggiano insomma tendenzialmente da seguire
Nell'applicazione della Carta
Ci dice l'esplicazione ci dicono che bisogna tener conto della giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo ed è la Corte di giustizia dell'Unione europea non dice altro e aggiunge appunto questa giurisprudenza la Corte
Europea che
Alla dalla Corte di giustizia canto notifica quella riferimento volti al giudice
La giurisprudenza la Corte di Strasburgo che Popov detenute obiettivi perché perché la Corte di giustizia cioè un acconto ingiustizia ovviamente può aver avuto l'occasione interpretare
D'accordo commercio copia prima del corto copia
Poi se il venti il nuovo a Roma può anche accadere
Ma una volta chiesi abbiamo la giurisprudenza ha raccolto copie a che titolo guardare dalla Corte di giustizia qui viene un altro dubbio il dubbio che in realtà si svolge a dare
Una lettura Compagnon Terna cioè il limite ma questa volta il diritto di Unione europea potremmo all'INPS lettura Internal nella prospettiva che la Consulta alla Convenzione europea dei diritti umani
E quindi non valorizzando perché sul riferimento e prestazione generico giurisprudenza d'accordo copia
E né
Mettendo in rilievo l'ipotesi certe lettura un po'particolari
Beh certo un esempio si potrebbe fare concreta proprio per
Accanto da altri esempi in cui
Incartarsi vede una Corte di giustizia piuttosto attenta cercare di costruire
Quello che la Corte europea
Affermato ed è stato un po'la tendenza di quarant'anni giurisprudenza con qualche o come si intende con qualche
Previsione sbagliata in prelazione ai pubblici giurisprudenza ma sostanzialmente non in un'ottica conflittuali Montoya dire che questa lettura
Deve essere fatta con occhiali o può peggio ma occhiali di Bruxelles e non occhiali o di Lussemburgo più precisamente
Che non con occhiali di Strasburgo ma un esempio si può fare di una divergenza e qui si deciderà il un'altra sentenza che nel
I dati messi a disposizione che l'assistenza MS
In materia di diritto di asilo accorto interpretato l'articolo quattro della Carta dei diritti fondamentali cito nel senso che gli Stati membri compresi gli organi giurisdizionali nazionali
Sono tenuti a non trasferire pubbliche dente asilo verso lo Stato membro competente ai sensi del Regolamento
Quando io non possono ignorare perché le carenze sistemi che nella procedura di asilo in condizioni di accoglienza di richiedenti asilo in Italia sta terminando costituiscono motivi secche comprovati
Di crede che il richiedente asilo occorre un rischio reale di subire trattamenti inumani o degradanti sensibilità disposizione ma la Corte è rimasta ferma in queste in altre sentenze niente
Richiedere perché ci sia un limite all'obbligo di trasferimento
La presenza di carenze sistemiche nello Statuto dissociazione
Quando la Corte ho copia dei diritti dell'uomo va considerato rilevante non solo Chiarenzi sistemiche ma anche il fisco concreto per il richiedente guardando la situazione particolare
Il trattamento inumano e degradante e qui citato in particolare sentenza non nel
Mista quello dei
Nella sentenza TAR perché il conto svizzero
Del due mila quattordici nel quale la Corte copia mette per l'edilizia in evidenza la differenza accorti giustizia detto questo annui
Vogliamo qualcos'altro che
Il controllo individua quindi una qualche lettura non sempre conforme ci può essere
Come ci può anche essere
Comune di rilevanza di quelli che nel
Terminologie costituzionale il tagliando avvengono chiamati conto con limiti
Perché uno può dire la
Interpretiamo nel modo più concreto secondo la Corte copia prego poi
Noi applichiamo perché per qualche motivo e risultato
Effettivamente lo stesso che a cui si sarebbe arrivati se avessimo dato un'interpretazione
Un pochino chi parte www internamente testo
Contratto che ci possono essere del conto con limiti
Che
Perché attualmente i principi generali sono sia pur menzionati l'articolo sei
Potrebbe essere visti come subordinati alle norme del trattato
Un trattato concluso dal
Unione europea come fosse un domani potrà essere la Convenzione europea anch'esso e normalmente visto
Come abbiamo un livello superiore a nome del
Distinte che ove alle norme dei trattati
Sia pure
Come
Il dubbio che questo valga anche laddove
L'adesione sia prescritta
Cal Trattato stesso nell'articolo sette quindi forse si potrebbe c'è uno spazio un'interpretazione che tende
A mettere sullo stesso piano la Convenzione europea almeno giorni ci sarà l'adesione
E
Con
L'effetto di ieri
Da da via soltanto a un bilanciamento perché non questo non vuol dire che tutto quello che la Commissione europea
Faccio atto che il mio show il contenuto
Risponde il Trattato ma certamente che non ci sia invece lotti che inverso di dire che siccome abbiamo delle fonti subordinata al trattato
è un bilanciamento fino a un certo punto perché abbiamo delle norme che sono già un livello suppletivo
E qui se posso aggiungere che alle critiche certamente sono state fatto una settimana fa alta dei due tredici innata critica qui certamente il Paese due tredici
In particolare da quando ha parlato della fiducia reciproca di cui io un esempio quello che
Possiamo vedere coi
Acciona applicazione del Regolamento sull'asilo che ho menzionato prima
Cioè l'idea che quando un altro Stato membro
Invoco una una
Situazione giuridica sulla base del diritto dell'Unione non andiamo a venderne andate a vedere che essi
I diritti dell'uomo summum rispettate riconosce alla Convenzione europea nove con una piena fiducia nel rispetto poi ci saranno i sistemi per
Verificare nell'ambito dell'ordinamento in quello stato ma noi non possiamo soprattutto una nostra valutazione ecco Insiel prevede due tredici si è andati impicci piuttosto nella direzione
Che
La Commissione europea dovrebbe prevede cioè si dovrebbe argomento l'adesione garantire che a ciascuno degli Stati membri
Significa segnatamente per quanto riguarda lo spazio di libertà di sicurezza e di giustizia
Che spettano anni in cui circostanze eccezionali
Tutti gli Stati altri Stati membri rispettino il diritto dell'Unione più particolari i diritti fondamentali riconosciuti tra quest'ultimo
E quindi sarebbe si dovrebbe precluda con lo Stato membro DPEF il cane che su un altro Stato membro abbia effettivamente rispettato in un caso concreto
I diritti fondamentali garantiti dall'Unione potete vedere questo mi pagate centonovantuno centonovantadue due pacchetti sempre incluso tre testi a vostra disposizione
Queste
Affermazioni
Direi
Possono forse anche trovare una qualche giustificazione anch'allorché
Il controllo del rispetto della convenzione parte un altro Stato membro non costituiscono getto di un obbligo
Sancito dalla Convenzione
Perché uno potrebbe dire va beh questo poi uno federale il problema della tutela dell'altro Stato membro pecora quando abbiamo situazioni come quella dell'asilo che ricordavo prima
In cui l'obbligo di trasferire un obbligo condizionato al fatto che ci sia una certa tutela
Nello altro Stato membro e quindi vuol dire che esigenza che la convenzione Pia
Pone vecchi il conto quando ci sia prima di dar luogo per esempio al trasferimento vertici trenta asilo
E questa situazione il rispetto dei diritti che ha ventitré convenzioni
Sembra dove piuttosto richiede che si tenga conto dei parametri indicati dalla convenzione
Eventualmente anche procedendo a un'interpretazione degli atti normativi dell'Unione in senso conforme alle esigenze stabiliti dalla convenzione
Ed è tutto un aspetto questo dell'esigenza di interpretazione conforme che nella Corte di giustizia attuato
Fortuna accetti proposti ma non rispettano Convenzione europea non abbiamo una giurisprudenza che cerca di richiamare
L'esigenza debiti giudici degli Stati membri ovviamente quando si applica il diritto dell'Unione europea ha dato un'interpretazione delle norme del diritto Unione europea normative di attuazione
In modo conforme
Alla Convenzione europea e l'interpretazione conforme certamente un modo per farlo soddisfare rispetto degli obblighi
Della comprensione
Vengo adesso al
Seconda parte
L'aiuto di un po'd'acqua
Ciascuna parte più provvedimenti subito
Che riguarda
L'ordinamento l'ordinamento italiano
Un ordinamento
In cui
Fino al due mila uno non cedeva
Una tutela
A livello costituzionale di diritti umane come garantiti dalla Convenzione europea
Erano stati fatti molti tentativi di invocare l'articolo due l'articolo dieci altre discussioni costituzione ma la Corte costituzionale sempre di più tardi questa idea
La situazione è cambiata con la riforma costituzionale del due mila uno
Che nella versione emendata dell'articolo centodiciassette primo comma della Costituzione racconta fu ancora più limiti legittimità delle leggi in relazione agli obblighi internazionali
E quello che dà senz'altro da segnalare
E che questo vale per le migliaia di obblighi internazionali quindi trattati norme generali eccetera
Ma
SIM che la Corte costituzionale abbia solo quasi visto si obblighi derivanti dalla Convenzione europea cioè centodiciassette qui l'ho con me diventato un comma
No no comment con
Mi anzitutto e queste vanno tenerla trattati internazionali chi viene
Il FAS e prime pronunce
In proposito sono le famose sentenze gemelle del due mila sette trecentoquarantotto trecentoquarantanove anche questi sono nulli nel fine
Come ricordo che oltre alla Corte Costituzionale è giunto alla conclusione della legittimità costituzionale
Per effetto dell'articolo centodiciassette costituzioni di alcune leggi contrastanti con per convincerlo coppia
Su un tema
Espropriazione su quale scritto come Vasco breve perché che ritornato davanti alla Corte costituzionale e anche alla Corte coppie
Di diritti umani
Una delle preoccupazioni che ho avuto la Corte costituzionale soprattutto nelle prime pronunce mi sembra che si sia un poco attenuato mai magari un termine molto espliciti
Nella giurisprudenza è più che c'è in te evocativi riservare della propria funzione di stimolo perché giudice in comune con me composti discrezione la Corte costituzionale chiama tutti i giudici diversi da se stessa
I giudici comuni avrebbe la Cassazione in particolare la brutta sostenersi
Dal applicate le norme della Convenzione europea
Astenersi dal dire che hanno carattere qui si parla di carattere sette Executive piuttosto che di effetto diretto ma sul invocabile citate qui c'è una convenzione
E quindi avrebbero dovuto piuttosto sollevare una questione di legittimità costituzionale lasciando alla Corte costituzionale lo spazio che tormenti arriva anche la conclusione del
Legittimità contare
Qualche interpretazione costituzionalmente Confort
Ora con questo atteggiamento la Corte costituzionale cercato di
Scoraggiare per la
I giudici comuni da fare è quello che
Faticosamente notturno cominciato a fare e in particolare con una famosa sentenza del mille novecentottantanove sezioni unite penali
Nel caso Polo Castro in materia di estradizione
In cui si era configurato sulla base della legge su cui ci sono convenzioni e quindici caratteri sette executive convenzione i uno diritto delle sta andando tali con in Cassazione con forti dell'ordine di arresto
Senza nessun intermediazione informativa
E questo non è che sia stato fatto molto ampiamente la coppa e la qualche i giudici che
Dava effettivi dirette insomma considerava scelto e chi più chi meno ma la Commissione c'è stato
Corte costituzionale mi sembra che abbia voluto piuttosto invogliare i giudici a sulle varie questioni costituzionale Pinto provoca che i giudici approfittando di prevista
Possibilità team poca che la convenzione avrebbero
Tutto condotto dalle innovazioni un pochino troppo coraggioso il sì io concordo discutibili
Naturalmente con questo che comporta un poco includendo
Stile una più ampia applicazione della Convenzione
La Corte
Costituzionale lo accenno brevemente a chi in una sentenza assistenza trentanove del due mila otto che non è nel fine
A
Aveva
Considerato che Current in presenza del
Più che la legge fallimentare precedente alle C cinque su una convenzione si poteva mantenere l'incapacità del fallito intenzionale del fallito che gli esami
Discutibile la luce tra la Convenzione europea discutibili non conforme come ce ne corre secondo la giurisprudenza della Corte cocca
E quindi avrebbe potuto quanto meno limitare queste lo scoraggiamento di giudici alla normativa coste che ormai è alta avrebbe dovuto lasciar spazio anche
Ma sul canto ammonendo lei a non esagerare
A non fare dei
Non sostituire un errore alla Corte costituzionale nel luogo in volo ma
Lasciate chili in presenza di
Leggi contrastanti con norme da convenzione siriano Madaro condizione una norma che
Nei termini giusti con forti si può chiamare completa cioè una norma che non aveva bisogno
Di una particolare normativo di trattazione di utilizzare direttamente questa normativa anziché
Il
La legge nazionale contrastanti
Nel
Interpretazione dell'Islam
Della Convenzione europea
Evidentemente anche da Curtis costituzionale
Sia riferisce alla giurisprudenza della corte di Strasburgo è stata istituita per
Che a garantire l'applicazione della Convenzione europea e anche se non c'è nessuna disposizione che
Della comizio copia stesse che dice che lei punge siano vincolanti oppure appieno particolari effetti
è implicito in un sistema in cui si attribuisce una copia compiuti finiti ficca che se c'è l'applicazione che questa Corte ci può dire qualche cosa di significativo sull'interpretazione
E inizialmente la Corte costituzionale
Andata anche forse oltre nel
Nel dire che sarebbe sempre spettata la Corte coppie la Pasqua per ultima con polemiche a parte si intende quello poi ci ritorniamo ma la competenza alla Corte europea
Osservava la Corte che qui era stato male interpretato l'articolo trentadue della comizio copia che parla della competenza dalla Corte ma non pacchetto imperfetti Telecom e aveva detto che mentre le sentenze gemelle che
Questa
Competenze la Corte si estende a tutto il questioni concernenti l'interpretazione e applicazione convenzioni sui protocolli
Che siano sotto possedesse nelle condizioni previste dalla medesima e che quindi bisognava attenersi a quello che diceva la comprensione
Meno ha sentenziato che centoundici del due mila nove
La cortina soggiunto che ieri ha precluso sindacati all'interpretazione Convenzione europea
Fornite dalla Corte di Strasburgo anche questo sempre per legge perché
Ed è questo chi di voi conoscevo si ricorda la sentenza duecentotrentotto
Nel due mila quattordici relativa alle norme tre nazionali
Pubblico che un po'lo stesso approccio il diritto internazionale e noi non sappiamo bisogna andare davanti alla Corte traccia di giustizia per sapere che cos'è porterò cosa ne facciamo Campansi la nostra funzione quindi
La coppia costruzioni in base
Alle
Diritto alla giurisprudenza nel tempo Stefano su un ormai ex articolo trentadue sia un po'perso
Italia stagione
Penso che sia anche
Giusto che la Corte costituzionale
Qualche volta
Esiti a seguire la giurisprudenza di Strasburgo perché con le migliaia di casi che il lupo hanno
Non capita qualche volta che una sezione non sa quello che ha detto l'altro purché ha detto la medesima Sezione prima perché qualche giorno prima
Ci dovrebbe essere una quante un certo controllo ma insomma non è sempre facilissimo con quei numeri che lo consentono e comunque ci sono diritti se ci sono dei punti del del giurisprudenza contrastanti
E e quindi di fronte a queste contraddizioni un po'di prudenza prima di attribuire valore una pronuncia della sentenza importa
Cosa ha fatto nella sentenza quarantanove del due mila quattordici e direi che è un po'esagerato in un altro senso perché ha detto che di fonte una giurisprudenza della Corte
Ti Strasburgo bisogna aspettare che sia una giurisprudenza consolidata un diritto con subita
E quand'è che viene consolidato questo è anche un punto mi sembra di capire che
La nostra Corte Costituzionale pretende club finché non c'è una pronuncia della Grande Camera norme conformità
E però e però insomma mettiamo che ci sia una pronuncia
Di una Sezione che si è stata fatta richiesto un rinvio impugnazione davanti alla Grande Camera Grande Camera abbia detto non se ne fa niente e quindi non abbia dichiarato inammissibile la
Il richiesta di riesame
Cosa facciamo diciamo che non c'è niente perché ero ancora la grande Camere non si è pronunciata non c'è questo qui volevo così
Così forte della Grande Camera
Elisetti consolidamento poterli varietà da altri fattori potrebbe anche essere nelle sezioni non esserci poi a livello di ieri
Sono difficile che sia un termine considerato
In termini positivi la Corte lo ha utilizzato anche facendo riferimento come condizione dieci unità che poi esamineremo tante presto però che ha veramente non ha niente a che vedere con
Quello che il problema che
Delle interpretazioni
E difetti questi dubbi relativa all'orientamento dalla Corte costituzionale nella stesso quarantanove si aggiungono ad altri sei teniamo conto che
Qui incartato interpretazione
Non veniva vacante campana ma sembrava vagamente consolidata riguardava di nuovo l'espropriazione di
L'impegno
Abusivamente dei lottizzati
In cui il
Ma giurisprudenza della Corte dei Conti Strasburgo ce le ha chiesto e un indomani ci sarà una grande campagna almeno fino a qualche giorno fa non si è ancora pronunciata sul caso GM
E quindi non credo che ci sia ancora ma è una pronuncia giorni e penso che il contenuto sia abbastanza scontato cioè un contenuto in cui si dice che o c'è un
Condanna penale
E allora si può far tutto confiscare eccetera ma il giorno in cui
Si fa un giudizio in cui si estingue può cioè sopperire prescrizione sia pure con una serie di fra tutte azioni particolari non poco poco simpatiche nei confronti del l'autocrate della lottizzazione abusiva
E rispetto dell'articolo
Sette della
Del
Come ce l'ho copia bisogna che ci sia una sentenza di condanna perché questo era l'aveva detto poco prima una delle sezioni sentenza barbare
Che la Corte costituzionale Buttignol grave dicendo che l'interpretazione da dubbi insomma ha salvato ancora
Per quanto poco da normative italiane su vedremo cosa farà e qui quello che potrebbe fare per far giocare
Contu limiti
Chiedo scusa si sta riferendo al Sundance salvare farà sì
Io me sull'accenno sulla sono non ci sono non so da dove viene
Non quindi ho detto formulare norma può essere può essere che siamo
Forse
Circa conforma io non no va bene siamo nell'incertezza I dubbi sull'interpretazione
Ai dubbi sull'interpretazione si aggiungono i dubbi anche subito sul modo di
Come fa acconcia
Allora il problema è quello dei controlli miti
Contu limiti che i rispetto al diritto di unione
Che i nell'ordinamento italiano forza secondo la Corte costituzionale dell'articolo undici della Costituzione non dal centodiciassette
Nell'incontro limiti sono soltanto i principi fondamentali diritti in più inviolabili della persona
Mentre il rispetto dei trattati e quindi anche alla convenzione occupino conto limite qualsiasi norma costituzionale
Perché i trattati costituiscono secondo una formula delle sentenze gemelle
Fonti interposte
Cioè collocate nell'ordinamento italiano un livello sunnu costituzionalità la Costituzione e le leggi e quindi possono determinare illegittimità costituzionale di una legge ma
Non possono andare contro una norma costituzionale
Nella giurisprudenza raccolte presso innanzi Paoletta luogo ad un bilanciamento tra diritti garantiti alla Convenzione europea
E quindi previsti dalla Costituzione ma
In realtà quei bilanciamento che è un bilanciamento può squilibrato perché
Siccome le norme non hanno lo stesso livello ovviamente così vaga da norma costituzionale
Si potrebbe dire che questo è un discorso un po'topico
Come lui è stato essenzialmente rispetto al diritto l'Unione europea non sono sicuro continuerà lungo questo ma insomma per il momento
è un discorso di tenerne conto limiti più un Nativio indicazioni sovranità chiamiamolo così della dalla Consulta piuttosto che
Un
Una vera e propria voglia di incamminarsi lucchetto però da duecentotrentotto arricchite due mila quattordici c'è un'indicazione
Che si eccepisce essa tratti sottratta la fascia di quel
Insomma che quindi Corte Costituzionale del Polo utilizzato
E rispetto la Corte alla Convenzione europea sia pure interni
Non clamorosi è già stato fatto è stato fatto in particolare
Mi riallaccio nella sentenza maggio del
Corte europea
Contrasto
Potrebbe sembrare strano perché la stessa Convenzione europea si dice compatibile con l'articolo cinquantatré complici proprie coltivabile con i diritti dell'uomo
Che possono essere conosciuti in aggiunta in caso di leggi di ogni Stato contraente
Però ITT possono far capo a soggetti diverso di lire all'ora
Sì un accumulo di diritti di un po'anche il dottor bilanciamento e fatto nella mia Commissione europea in un certo modo in un modo diverso secondo la Costituzione arriviamo una possibilità di contrasto
O potremmo aprire che caso appunto dalla sentenza a maggio non tanto una bilanciamento fra diritti diverse ma da un lato Titini ti dall'alto qualche principio costituzionale
E cosa è successo una sentenza a maggio erano
Un'abitazione considerata tale tratta corte di Strasburgo dell'articolo sette della convenzione sul Recup concesso
A seguito dell'emanazione di una legge che tu attiva
Che incideva sui trattamenti pensionistici
Che non erano stati soddisfatti ma poi fatti che era stato fatto male in più Tizio da cittadini italiani e di fonte alla giurisprudenza ordinaria è intervenuto il legislatore
Si trattava di cittadini italiani che avevano
L'avvocato in Svizzera che abbiano contribuito le loro pensioni ma in misura molto minore contribuzione che avrebbe voluto
Dovuto dare che quindi il legislatore aveva trovato lei può non dare loro la pensione che fa rispettato se adesso versato i contributi in vita
Però lo aveva fatto con un intervento normativo che hanno inciso su dei giudizi pendenti
Cosa ha fatto la stessa Corte costituzionale innanzitutto una sentenza duecentosettantaquattro del due mila dodici poi un'ordinanza del due mila quattordici ha escluso illegittimità della legge che tu attiva
Imboccando che pur guardava specificamente il caso italiano
Invocando principi di uguaglianza che sull'idea che detta
E penso che potrebbe camminarci su questa strada e con questo concludo sperando di essere smentito mia pur visione
Non azione una quello che qui capitare dispetto
Al
Alle lottizzazioni abusive qui se la Grande Camera dica che c'è poco da fare o c'è una sentenza di condanna oppure non si può
Fare la confisca
è l'interpretazione a questo punto consolidata quindi non si potrà più giocare su quel tavolo episodi avrà
E si si vuole contrastare questo effetto
Far gioca con contro un limite lascio alla Corte Costituzionale il compito di costruire
Grazie
Grazie professore se volete
La ringraziamo per
Questa riflessione così
Così chiara così completa di un tema molto delicato
Conterà morti fra
La normativa
Della convenzione o perché l'uomo e che della Carta di Nizza nel fare i rapporti fra le Corti di Strasburgo Lussemburgo le divergenze interpretative abbiamo visto concertista alcune le Presidente dal recente elezione
Le agenzie interpretative fra queste due Corti che quindi complica ulteriormente la questione
Lo scopo un po'di questo approfondimento che quest'anno abbiamo scelto di dare su questo tema nasce proprio dalla
Esige
Essa secondo me darla necessità
Di in
Invogliare i colleghi a approfondire questi temi per
Invocate davanti ai giudici italiani
Quindi cercando di capire dove
è opportuno
E o o meglio ancora dove si può
Richiamare la Corte la convenzione o perché l'uomo la giurisprudenza la sua corte di Strasburgo oppure laddove si può invece richiamare normativa comunitaria eventualmente l'interpretazione di una Corte di giustizia
I rapporti quindi fra questi due dimensioni gli europea al Consiglio d'Europa fra queste due Corti
Questo è un borgo Strasburgo e poi sul sociale magistralmente illustrato anche i rapporti fra
Le con la Corte
Costituzionale e la Corte Rapetti Luo
Sulla base appunto delle di queste due carte carteggio mani
Castelletti Tropea dediti dell'uomo da un lato qui la Corte la Carta costituzionale la completa della Costituzione la Costituzione italiana
Oggi anche qua
Non sono mancati i contrasti sconfitti maggio è un esempio eclatante che ha suscitato grandissimo
Grandissima comprensione da parte della stessa Corte costituzionale che si è trovata
In
In difficoltà perché aveva sostenuto che non vi fosse una contrarietà alla
Costituzione e neppure alla convenzione si era così esposta nel sostenere che a suo avviso non vi fosse contrasto del di questa normativa
Che aveva questa legge interpretativa
Retroattiva che che fosse contrasto dicevo anche con la convenzione o perché l'uomo la Corte profeti lo può detto il contrasto invece c'è siccome sono io il giudice deputato a stabilire
Applicare interpretare la Convenzione europea e che l'uomo sono io che ti dico che invece il contrasto c'è quindi in un certo senso
Come dire facendo fare una una figure da
Tutti Abruzzi vastità sì fidanzati in questa poi c'è stata altre diciamo c'è questa dialettica anche abbastanza accesa
Fra fra queste due Corti
E
Dovuta anche forse a motivi di
Fastidio che dai dei giudici la Corte Costituzionale ha da dire un giudice come dire in qualche misura
Sovraordinato
E quindi io spero che che chiede a queste prime elezioni sia emerso chiaro il quadro quantomeno sottoposti alla sua complessità
Questo questo sono certo perché è emerso
Una parentesi il Consiglio l'ordine degli avvocati di Roma sta organizzando una trasferta a Strasburgo alle istituzioni europee
Tra cui anche
Alla corte perché l'uomo in occasione di un'udienza che si terrà ai primi di novembre dal
Dicembre chiedo scusa dal sei al dieci dicembre quindi chi forse interessato può parlare con il collega
Che che si sta
Che si sta occupando della questione magari dopo se può illustrarlo brevemente alla fine del per l'audizione siamo ben lieti di
Rispettare diciamo questa tua riferimento mi pare una cosa interessante che il suo sentire russe
Disposto è è a brevissimo perché fra poche settimane ma comunque è sicuramente un'esperienza interessante andare
Avete
Un'udienza dinanzi alla Corte Lo Prete luogo andrà a parlare con i giuristi della Corte
Estremamente istruttivo ed interessante
Bene adesso ha proposto di Corte europea diritti dell'uomo
Vorrei io trattenervi sospende trarre quindi come dire nel attivo della della disciplina della Convenzione europea
E in particolare di aspetto processuale quindi del ricorsi dei ricorsi alla
Corte lo perché l'ho per i corsi individuali perché vi sono anche quell'ente statale ma che in questa sede non non tratteremo il che non interessano e quindi il corso individuale raccolto il prete l'uomo
E
Vorrei trattare questo tema
Anch'io dividendolo in due parti una prima parte sulla la struttura
Sull'organizzazione interna della Corte
è una seconda parte sulle condizioni di rissosità di ricorsi individuali
Che
Il tema
Da potestà processuali più delicato
O meglio quello che prima si pone all'attenzione di un avvocato tra la prima cosa che un avvocato che intende far ricorso col Tropea degli opposti il primo problema che vi è forse quello se sussistano le condizioni ci unità di quell'articolo trentacinque che
Mi accingo ad illustrarvi fra un attimo allora la prima parte parliamo dell'organizzazione interna della Corte
La Corte
Di Strasburgo è strutturata in una pluralità di
Composizioni
Il giudice unico i comitati tre giudici
La Camera
Che è la modalità con quale
Diciamo la Corte si pronuncerà solitamente dell'
Nel merito
Per i corsi la Camera dei sette giudici e la Cancian per la Grande Camera di composta da diciassette diciassette giudici
Ognuna di queste composizioni ovviamente delle funzioni diverse
Il giudice unico
Essenze articolo ventisette della convenzione
A il compito di dichiarare irricevibile o di disporre la radiazione dal ruolo
Quando
La decisione sul ricorso di confronto ricorso può essere adottata senza ulteriori accertamenti qui da una delibazione sommaria appare
Evidente appare ictu oculi
La assenza di
Delle condizioni di una o più condizioni di recepita dette il corso
La decisione in questo caso è definitiva nessuna iniziativa può essere adottata nei confronti di questa decisione
Nel caso in cui invece il giudice unico
Dove ritenga che la questione sia meritevole di un ulteriore approfondimento
Può rimettere la questione al Comitato di tre giudici o alla Camera del sette giudice
Quindi sostanzialmente il giudice unico opera e in maniera molto pesante come dirò fra poco in ragione di una modifica che è intervenuta recentemente alla
Codice di procedura cioè che il Regolamento del di procedura della
Del
Corte articolo quarantasette
Dicevo e interviene in maniera massiccia
Per
Dichiarare irricevibili i ricorsi questo filtro dicevo opera in modo molto forte se pensate che oltre il novanta per cento dei ricorsi vengono dichiarati irricevibile
Vi è poi il comitato
Il Comitato dei tre giudici
Questo Comitato che prima assolveva al ruolo di filtro che oggi al giudice unico oggi
Dopo il protocollo numero quattordici che ha
Modificato
Nella direzione di rendere più efficace la protezione nelle meccanismo e protezione approntato dalla convenzione
Può Comitato può con un
Voto unanime
Ho
Da un lato
Dichiarare
Irricevibile o radiare dal ruolo il ricorso
Laddove ritenga che la decisione possa essere adottata anche qua senza un ulteriore approfondimento
Occorre però il voto unanime
Dei tre membri del Comitato
Oppure
Può e questa innovazione che sento dottor protocollo numero quattordici dichiarare il ricorso ricevibile e pronunciarsi anche sul merito
E quindi adottare una decisione anche di condanna del Governo convenuto
In questo caso con sentenza non con decisione perché
Vi è una differenza significativa dal questa formale la decisione di irricevibilità la sentenza attiene al merito e può essere di
Condanna
Accoglimento del ricorso di rigetto del ricorso ma attiene al merito la decisione invece una decisione
Di natura processuale sulla
Carenza di uno o più dei requisiti di cui al trentacinque cioè delle condizioni di ricevibilità
La
Coco il Comitato dei tre giudici può dicevo
Andare a valutare entrare quindi la votazione del merito e pronunciare una sentenza anche di condanna ma soltanto su
Una questione
Che
Oggetto di una giurisprudenza consolidata
Ossia sulla scorta di una
Pluralità di sentenze adottate precedentemente dalla Corte
Che
Hanno individuato un orientamento conforme coerente consolidato e sulla base della quale appunto il
Comitato dei giudici può pronunciare una sentenza perché è stata adottata questa
Questa modifica per i casi ripetitivi
Per far sì che vi fosse sufficiente una composizione più ridotta appunto di tre giudici in sede di Comitato
Per adottarlo decisioni di condanna nei confronti dello Stato laddove appunto vi sia un limite una serie di siamo lì finché si è una serie di casi
Pensate
Alla lunghezza del processo per quanto riguarda l'Italia
O altri filoni perché ANCE sono vari filoni in Italia di
Come dire orientamenti consolidati che hanno
Visto che il nostro Paese più volte condannato
Proprio per far sì
Che non venisse coinvolto la Camera comporta la Camera di sette giudici ma organo più snello
Il protocollo quello quattro accorpare quattordici anni previsto che oltre a dichiarare recepita quando
Di all'unanimità
Del dei componenti del Comitato
è il Comitato può adottare anche la decisione
Nel merito in questo caso
Tanto la decisione che
Le sentenze dieci dodici unità che le sentenze nel merito sono definitive
E quindi non solo soggette ad alcuna previsione
Vi è poi
La terza composizione che la Corte può assumere che quella
Più importante la Camera composto da sette giudici
La Camera
Assolve peraltro a tutte le funzioni proprie anche di un giudice interno ossia
Può sentire testimoni può
Nominare consulenti tecnici può disporre delle ispezioni dei luoghi capo può assolve ciò può svolgere tutte quelle funzioni che sono proprie anche insufficiente
Ovviamente
Trattandosi di un giudice internazionale
è
Raro
Che vengano escussi dei testi dinanzi alla Corte o che venga disposta una consolarci più
Però
E previsto e attiene seppur raramente ripeto ma
Che
La Corte si avvalga anche appunto di ausiliari o comunque di Alpi invertita istruttoria propri atti un giudice
Internazionale anche di un giudice trovo diciamo nazionale
La pronuncia
Della Camera
è
Può essere sulla anche sulla ricevibilità quindi anche la Camera
Può dichiarare un
Ricorso irricevibile
E qui il fatto di che la questione sia andata sia passata all'esame di una camera non ci deve come dire tranquilizzare più di tanto
Perché anche la Camera può dichiarare irricevibile
Il
Il ricorso e magari questo lo fa all'esito di tutta l'attività istruttoria di memorie confermo adesso vi dirò la Diletti crea dinanzi al alla Camera
Ovviamente
Spero enuncia anche
Se
Picchiare ricevibile si pronuncia anche sul merito
In questo caso la sentenza comunque deve essere motivata
E
è definitiva trascorsi tre mesi dalla pubblicazione
Perché trascorsi tre mesi dalla pubblicazione perché in questi tre mesi
è possibile
Ai sensi dell'articolo quarantatré
Della convenzione chiedere perché
Il caso
Venga riesaminato da parte della
Grande Camera e quindi entra in gioco qua
L'ultima
Formulazione la strutturazione e della della Corte appunto la Grande Camera composta da diciassette giudici
Quando operare Grande Camera
Ce l'ha già accennato
Anche se
En passant il professor Gaia pocanzi dal Grande Camera opera in realtà in due
Distinte
Fattispecie
Una disciplinata all'articolo trenta
è un'altra riciclate l'articolo quarantatré
Della convenzione
L'articolo trenta
Prevede che
La Camera
Possa spogliarsi della trattazione del caso
Quando
Quando può quando ritiene che la questione possa dare origine a
Un contrasto con una sentenza pronunciata anteriormente anteriormente dalla Corte
Oppure
Quando la questione solleva gravi problemi di interpretazione della convenzione o penso al protocollo
Quindi in presenza di una di queste due ipotesi
La Camera si può spogliare la trattazione del caso e rimettere alla Grande Camera
è quello che è successo per esempio del caso Hirsi ed altri contro Italia
A proposito di respingimenti in alto mare verso la Libia
Data la delicatezza l'importanza della questione la Camera
Ha detto
Non
Contratto nuovo intendo trattare io la questione
La questione deve essere trattata dalla grande ca
Un'altra questione
è quella del
Della confisca di cui parlava poc'anzi il professor Gaia i seguiti del caso
Barbara sono stati portati all'attenzione della tranchant però proprio in ragione di una rimessione da parte della Camera
Le parti possono porsi
A che la questione venga
Rimesta Grande Camera
è prevista infatti nell'ultima parte della dell'articolo trenta che
La
Una parte una delle parti
Può opporsi alla rimessione alla Grande Camera questa facoltà è stata
Diciamo dal protocollo numero quindici
Quando entrerà in vigore questo protocollo nulla sarà più possibile opporsi ma già
Da tempo
La Corte invita caldamente delle parti a
Come dire dare un anticipo fondare un'applicazione anticipata rispetto alla l'entrata in vigore del protocollo mero quindici per cui
Per esempio per il caso
Per i seguiti nel caso Barbara Falces per quanto riguarda la mia difesa
Perché sono tre casi riuniti
La Corte mi ha in piedi evitato caldamente a non oppormi alla rimessione dinanzi alla Grande Camera il verbale benissimo ed
Diciamo che è un invito con figli
Si può
Ritenersi fornita
E qui anche perché dice beh il Governo ha già deciso di non di non avvalersi di questa facoltà sarebbe molto apprezzato se anche lei lo facesse quindi difficile
Dire noi io in realtà voglio che sia si abbiano due gradi voglio che venga discusso anche alla Camera ed anche la grande campo
E quindi diciamo che la Corte sta dando attuazione anticipata come stavo cenando poc'anzi alla
A questo protocollo alla questa previsione che è contenuta nel protocollo numero quindici fra le altre
L'altra ipotesi nella quale India è entra in gioco la
Akram Chambre è quella contemplate dall'articolo quarantatré
Ho scusate volevo evidente parallelo prime torna dal padre evidente il parallelo anche se un po'forzato fortezza con delle Sezioni Unite del della Cassazione
Anche nel caso il nostro modo vi è un profilo caso interno quando viene una sezione insomma divergenze fra protezione e l'altra
è la grande calarsi la la la sezioni della Cassazione che
Adotta poi la decisione per comporre proprio lo spirito del mobile FIAT ecco un qualche cosa di
Lontanamente assimilabile sporco per ravvisare nella
Portata all'articolo trenta della della convenzione l'articolo quarantatré invece
Nasce da una sorta di compromesso
Che fu allora elaborato quando fu fatto con il protocollo
Che ha modificato lutto protocollo che ha modificato la la convenzione fra coloro che volevano
Un vero e proprio secondo grado
Rispetto alla decisione della della Camera e coloro che invece erano contrari per cui è venuto fuori questa figura un po'
Particolare
Disciplinata l'articolo quarantatré
Per cui
In presenza che qua di due condizioni
Quando la questione
Pone delle problemi di
Gravi problemi di interpretazione o di applicazione della Convenzione dei suoi protocolli
Oppure quando si tratti di una questione
Di particolare importanza
Di carattere generale
Può chiedersi appunto il rinvio dinanzi alla Grande Camera una delle parti può chiedere l'invio dinanzi alla Grande Camera
O però l'articolo quarantatré prevede che non sia
L'accesso automatico dinanzi vallate gran Chambre ma
Prevede un filtro che operato da un collegio di cinque giudici
Cinque giudici membri della Grande Camera che valuta appunto la sussistenza di una o l'altra di queste due condizioni
Se
La questione sollevata influente il prezzo di applicazione della convenzione o comunque solleva un'importante questione di carattere generale
Il collegio cinque giudici da luce verde rispetto al riesame quindi il rinvio da parte della
Della gramsciana se invece non ritiene che sussista una di quelle due condizioni
Non vi è accesso alla grande campo
Esempi di rinvio alla Grande Camera con riferimento a casi eclatanti italiani
Posso farvene senz'altro per esempio il caso Giuliani
Il ragazzo ucciso in occasione del
Del G otto di Genova la Camera aveva deciso in un senso nel senso e la condanna del
L'Italia
Ringrazio l'articolo due che
E non solo la
Grande Camera è andata di diverso avviso ritenuto che non vi fossero grazie alla convenzione un altro caso eclatante
Il caso Lauzi
Il caso del Cucci fisso crocifisso nella scuola elementare anche lì la Camera all'unanimità addirittura avere tenuto la violazione dell'articolo
Sulla libertà religiosa e sulla libertà di insegnamento e invece la Grande Camera ha ritenuto che non vi fosse la situazione
Sì sono due casi
Diciamo nella quale Grande Camera avuto una
Posizione diversa divergente rispetto a quella a quella dotata dalla Camera vi sono molti casi invece del quale
E quali la Grande Camera
Conferma la decisione adottata adottata la casa
Detto questo
In ordine alla alla struttura della Corte vorrei invece passare a illustrarvi brevemente
Le condizioni recepita
Del ricorso così ostilità del ricorso sono disciplinate l'articolo trentacinque
Della convenzione
Ovviamente
Fatto un passaggio veloce sull'articolo trentaquattro
Parlando di ricorsi individuali
Cosa dice atti o trentaquattro
Chi può
Introdurre ricorso davanti alla corte perché l'uomo
E l'altro trentaquattro prevede che sia la persona fisica
Con udienze non governativa e un gruppo di privati
Quindi
Non mi pare che vi sia molto
Molto da dire nel senso
Sono piuttosto chiare questi tre concetti quello che può dirsi e che nell'ambito del concetto gruppo di privati la Corte ha
Sin dall'origine
Ricompreso nell'alveo di queste nozze ricompreso anche il tema il concetto di società
Quindi la società
Possono a dire
La Corte lo pezzi dell'uomo a condizione gli eventi che siano vittime di una via di una relazione posso lamentare di essere vittima di una collega di una situazione la Convenzione quindi che abbiano dire
Subito in via diretta ed immediata effetti di questa pretesa questa pretesa violazione
La disciplina del ricorso individuale
Contenuta nella convenzione
In linea di carattere generale deterrente letto mi auguro la convenzione che avete visto che la seconda parte è relativi della convenzione relativa alle norme processuali e al funzionamento e la Corte l'istituzione Corte il funzionamento
E e anche tutta assediata aspetti create per
Testuale ma
La parte
Poi più come dire più dettagliata più precisa più significativa della della della disciplina relativa alla procedura di ricorso gli atti alla Corte è contenuta nella
Regolamento di procedura della Corte
Che appunto
Diciamo quel compendio disposizioni fondamentali e che ci guida nella redazione del ricorso e poi nella dinamica diciamo
Del processo dinanzi alla Corte
La mentre la convenzione è un trattato internazionale
La il Regolamento di procedura è adottato cono modalità un po'particolare
E per noi un po'anomala perché noi abbiamo i codici sostanziali civile il Codice penale così come parimenti quello di procedura civile procedura penale che sono leggi adottate dal Parlamento e quindi hanno diciamo quantità come fonte
La la stessa
Mentre
Per quanto riguarda il Regolamento di procedura del Corte Strasburgo
Questo regolamento è adottato dall'Assemblea plenaria della Corte
Un po'come se la procedura
Il Codice procedura civile o penale loro modifica assoluto lo dicesse qual'modificassero le Sezioni Unite della Cassazione
è una cosa che a me sembra un po'particolare ma che ha una sua
Ratio solida ossia
L'esigenza di modificare con un manico maggiore snellezza e rapidità la procedura
Rispetto a quei tempi che invece sarebbero richiesti se
Fosse
Necessario adottare la procedura della modifiche dei trattati internazionali
E infatti la il Regolamento di procedura viene spesso sostituti cambiato anzi vi invito a
Fare molta attenzione quando redigente un ricorso alla Corte perché l'uomo di procurarvi
Il testo
Della
Più recente della Regolamento
Decreto di procedura perché
Non è infrequente che cambi cambia ogni sei mesi magari cambiano disposizione una norma cambio due norme cambia una parte di una norma ma
Magari proprio quella che voi intendete a cui intendete fare riferimento
Ed è proprio l'articolo quarantasette che è una norma estremamente importante ai fini della valutazione del l'introduzione del ricorso che recentemente cambiata
E che
A
Dico una cosa un po'forte da
Avvocato che Rispoli ricorsi alla Corte dal mio centonovanta quindi
Non proprio da ieri
Che ha fatto mutare
Un po'l'attitudine all'atteggiamento e la Corte rispetto ai ricorrenti rispetta l'indirizzo
Ossia io
In questi
Venti cinque anni e più o
Sperimentato da parte la coltura perché l'uomo un giudice molto particolare molto attento alle esigenze del ricorrente
Al
Gli interessi alle diritti della vittima
O della pretesa
Vittime
Da quando la Corte a
E qui il discorso sarebbe lungo periodo per parlare di Brighton bisogna parlare di
Di di di una sorta di come dire di difesa che la Corte ha dovuto adottare ristretto scusate
Ad alcuni Stati
Che
Indispettiti rispetto al potere che la Corte ha assunto hanno atto datato maggio atteggiamento forte nei confronti della Corte quasi a ridimensionare alle la portata
E il peso che nel corso degli anni l'autorevolezza che nel corso degli anni la Corte ha assunto ma è un discorso ci porterebbe lontano diciamo sostanzialmente che la Corte ha
Si è trovata dinanzi all'esigenza di
Per ridurre in maniera significativa
L'arretrato che aveva
Che gli è stato fatto pesare molto diciamo questo
E
Ha deciso senza che venisse apportata alcuna modifica sostanziale al meccanismo di protezione
Approntato dalla Convenzione dei diritti umani approntato la convenzione
Perché si voleva addirittura ipotizzare dei filtri del potenziale delle sezioni di carte cioè quindi uccidere sostanzialmente di corso individuale quindi senza incidere sul ricorso il duale ha deciso di
Incidere in maniera importanti sul numero di ricorsi e come si dice sì si riducono i concorsi
Velocizzando né velocizzando l'esame
E per velocizzare l'esame evidentemente bisogna mettere dei paletti bisogna mettere degli aspetti formali bisogna essere meno attenti dell'esame dei ricorsi questo è
è emerso anche forse a quello che ci ha detto il giudice Spano
Alla precedente elezione anche se in maniera forse più diplomatica di quello che sto dicendo adesso io perché
Io diciamo lo Stato diverso giudice la Corte evidentemente
Certe cose le può dire mando in modo diverso e quindi la Corte con questo nuovo articolo quarantasette
Si sofferma su degli aspetti formali
Che prima assolutamente non teneva in
Conto
Ma veniva incontro al
Al
Ricorrente invitandolo o anche all'avvocato ricorrente magari l'avvocato esperto del ricorrente invitandolo apportare delle modifiche delle correzioni delle precisazioni oggi lungi dal fare tutto questo
Ho Cobas è sufficiente una errore formale nella predisposizione del ricorso del formulario di ricorso per
Perché questo si è dichiarato irricevibile
E quindi grande attenzione alle istruzioni della Pretura predisposizione del ricorso sul sito della Corte Tropea
Qui Padova dire delle cose molto pragmatiche pratiche quasi banali
Ma credo utili in un contesto di un corso che vuole essere come dire
Di aiuto nella
Apprendere modalità con le quali esporrò ricorso al quattro per
Sul sito della Corte ufficiale della Coltro perché l'uomo vi sono anche lingua italiana peraltro
Le istruzioni per la redazione del ricorso
Che vi invito a consultare fra l'altro di omesse anche come dire per il resto ulteriore
Ausilio nella nostra a disposizione vostra sul sito della nostra associazione
Così come vi sono le istruzioni per la redazione delle misure cautelari di corse senza articolo trentanove del Regolamento misure cautelari sono una delle
Più efficaci e straordinari misure che la Corte può adottare la corsa su questo è fantastica e velocissima buttare una
Provvedimento inibitoria rispetto la sua funzione estradizione di uno straniero per esempio ove laddove vi siano
Periculum in mora e fumus boni iuris
E e quindi vi invito a leggere con attenzione queste istruzioni
Così come vi invito a leggere il lavoro che abbiamo fatto come si si diede al quale io ho dato il mio modesto contributo come esperto
Del
Concitazione forense presso il Consiglio dei Berro europei
Sapete che esiste questo consesso europeo che racchiude tutti i consigli nazionali
Dell'ordine
Degli avvocati d'Europa
Bene in quel contesto abbiamo fatto una Guida pratica anche questa l'abbiamo messa a disposizione sul sito
Con delle indicazioni molto concrete su tre dimensioni una che cosa deve fare l'avvocato
Nel la parte
Diciamo fatti interni
Questo è il
Lavoro che abbiamo fatto e tradotto anche italiano trovate sul un apposito lo trovate anche nella concezione forense sì per quel settore Frentzen il sito nel sito in via
E abbiamo diviso questo questo lavoro
In tre parti cosa deve fare l'avvocato dinanzi al nei recenti di altri giudici nazionali
Ho insistito anche l'altra la scorsa lezione di stile qualche importante che l'avvocato sin dal
Giudice sin dalle giurisdizioni interne in pochi una convenzione
Perché il giudice nazionale dice comune è
Il primo garante dei diritti umani
Una seconda parte relativa alla procedura dinanzi alla Corte Tropea ed una terza parte l'attiva alla fase di esecuzione delle sentenze della Corte quindi invito anche a diciamo a leggere questa
Quest'anno guida che fatta sotto forma di domande a risposta quindi anche molto
Molto leggibile molto pratico
Detto questo passerei senz'altro a illustrare le principali condizione di ricevibilità dei ricorsi di cui all'articolo
Trentacinque
Altre trentacinque
Me annoverava arie le più importanti sono il termine di sei mesi dalla sentenza interno e definitiva il previo esaurimento di ricorsi interni
La
Incontra patti di vita con la convenzione e sua protocolli
La manifesta infondatezza del ricorso ed infine il fatto che il ricorrente non abbia subito alcun pregiudizio importante
Queste sono le principali condizioni Civita contemplata articolo trentacinque opere sono altre come il fatto se
Il corso è anonimo abusivo identico uno precedente eccetera ma diciamo sono condizioni minore di minore serie
Sicuramente
La prima
E e più importante condizione astro due di regole fondamentali
L'esaurimento dei ricorsi interni
Si può dire la Corte Strasburgo soltanto una volta esauriti i ricorsi interni
Questa è diciamo il riflesso processuale di un principio cardine di tutto il sistema che il principio di sussidiarietà
Sia soltanto in via sussidiaria si può andare a lamentare la ratio della convenzione davanti alla Corte perché
PROPER come dicevo prima
Perché la convenzione va invocata da parte nostra quindi un ruolo importantissimo non gli avvocati va imboccata dinanzi al giudice interno
E qual è il primo garante della
Dei diritti fondamentali contro tira come ce l'ho perché l'ho
Diceva poc'anzi il professor Gaia
Il giudice
Sì una volta invocata dinanzi a lui da parte nostra la convenzione avrà due
Scelte due opzioni
Ho
Interpretare
La norma interna in maniera convenzionalmente orientata
Se questo lavoro può farsi su questa interpretazione sopra ermeneutica lo può fare e allora quello che dovrà fare dovrà quindi conformarsi alla convenzione così a norma convenzionale così come interpretata la sua giurisprudenza giusto extra corte di Strasburgo
Oppure
Dovrà
Non potrà disapplicare come ci ha spiegato professor Caia prima la norma interna in contrasto con la convenzione ma
Dovrà rimettere a la
Corte costituzionale affinché eventualmente battuti
Se
Abrogare o meno non potrà disapplicato come ci può essere fatto con il diritto dell'unico
Questo ci dice
Preciso e specifico le sentenze gemelle e
Quindi
Questo noi avvocati dobbiamo fare locale nella Commissione dinanzi al giudice in tre
Se
E nelle isole in cui
Fatta ASSTEL trascorso il primo grado esaurito e se il primo grado
Appello e Cassazione
La
L'ordinamento interno non ha rimediato ripagato risarcito in qualche misura accolto comunque ricorso valutata la sussistenza della violazione che ricorrente lamenta
Potrà a dirsi la Corte di Strasburgo
Ovviamente questa Italia può richiedere anni e anni
Vi sono delle eccezioni rispetto alla questo previsione a questa condizione la coalizione presero intercorsa intesa
Innanzitutto che
Il rimedio non vi sia
è evidente che io non debbo esperire
Un ricorso interno se non esiste
E quindi
Potrò a dire per salto Umma direttamente la
Corte di Strasburgo
E all'eventuale eccezione che il Governo convenuto dovesse sollevare rispetto al mancato preavviso elemento ricorsi interni
Argomenterà o che non esiste un ricorso effettivo per
Poter lamentare nell'ordinamento interno
Quella determinata abitazione non c'è un ricorso effettivo ricorso efficace al fine di rimuovere quella violazione per cui vivo ADISCO direttamente la Corte pensate
Fantomatico articolo sesto la durata del processo ante legge Pinto
Prima del due mila uno
E voi andavamo direttamente davanti alla Corte Loprete l'uomo a lamentare l'adozione di durata del processo e la Corte era sommersa di ricorsi italiani e i giudici internazionali invece occuparsi di tortura
Diritto alla vita o altre questioni di
Insomma direi maggiore rilevanza stavo lì a contare con il
Pallottoliere quanti mesi quanti anni era durato la procedura c'è
Cosa ovviamente siamo non
Propria di un giudice internazionale o comunque
Non
Comunità assorbente per quanto riguarda la la tesi italiana di un giudice inciucio internazionale
Quindi evidentemente l'eccezione è
La prima prima ipotesi è che non vi sia
Il
Mezzo la struttura la procedura da attivare la istanza in Terna
Da attivare l'altra ipotesi è che questa istanza non sia efficace Grazia effettiva a rimuovere la violazione
Se
Faccio il caso
Vedi stringimento in alto mare che vi dicevo di richiamo pocanzi
Nel momento in cui quelle persone per i migranti che sono stati respinti verso la Libia
Non solo controllo loro volontà ma addirittura
Non erano consapevoli nel senso che
Pensavo di arrivare a Lampedusa e nottetempo li hanno riportati girato
L'inverso dell'imbarcazione e li hanno riportati in Libia evidentemente
Non erano in condizioni
Di
A dire un giudice
Prevalente le
Per lei lamentare quale violazione poi quale sarebbe la prostata la procedura che ha voluto intentate quali sarebbe stata l'efficacia di una azione per
Rimuovere
Il
Respingimento
Non vi sarebbe stata nessuna
Azione
Efficace per evitare il respingimento
E quindi il sei mesi in questo caso da quando decorrono decorrono non dall'esaurimento ricorsi interni evidentemente ma dal fatto
Questo è un dato molto importanti
L'ultima ipotesi e quando comunque
La l'esaurimento di ricorsi interni richiede una procedura così lunga tale da comunque vanificare il diritto di cui seriamente la violazione
è evidente con riferimento all'intervento ricorsi interni che
Deve essere e qui l'importanza e lo sottolineo più volte del ruolo dell'avvocato
Deve essere invocata quella disegnata violazione nei tre gradi di giudizio proprio per far sì che il principio della sussidiarietà esplichi fino in fondo la sua portata
Cosa voglio dire con questo che io potrò lamentare davanti alla Corte pezzi dell'uomo soltanto la violazione di una norma convenzionale
Che ho
Ancorché invia sosto solo sostanziale meglio se anche formale Fazio richiamato proprio perché la norma convenzionale ma almeno in via sostanziale ho invocato metri gradi di giudizio
Sotto il suo stato chiaro cioè non è che io potrò
Ricordarmi in Cassazione invocare un aspetto che attiene alla violazione di una determinata norma della convenzione
Perché in quel caso non avrò esaurito i ricorsi interni
Allora occorre perché sia compiutamente perfezionato all'esaurimento ricorsi interni che fin dal primo grado e poi in appello e poi in Cassazione io abbia sollevato almeno la sostanza quella determinata violazione affinché io possa
Correttamente
Per
Adire la Corte lo perché l'uomo e lamentare quella determinata violazione
Combinato con
Il premi seriamente ricorsi interni e l'altra condizione di Civita bella
Sei mesi
Sei mesi da quando sei mesi termini decadenza evidentemente dalla
Esaurimento ricorsi interni
Quindi sei mesi dalla pubblicazione della sentenza o dalla comunicazione dell'avvenuta pubblicazione la sentenza della Cassazione
Ho
Laddove si ricava nell'eccezioni che vi dicevo sei mesi dal fatto
Sei mesi dalla
Provvedimento
Dalla legge
Da qualsiasi altro diciamo atto in senso lato
Ho condotta attivo omissiva
Che ha determinato la violazione
Questo termine senesi che già sufficientemente breve verrà ridotto a quattro
In seguito interferito del protocollo numero quindici
Anche questo come dire per
Ridurre ulteriormente il numero dei ricorsi e per
Resta consentirà la Corte di di sopravvivere
E e che di superare questa impasse in cui si trova
Dovuta come si suol dire al successo quindi si dice che la corsa è vittima il suo successo una frase un po'così
Che viene invocata spesso ma che comunque in realtà nasconde il problema che abbiamo detto
Quindi termini senesi
Dalla CISL intera definitiva se
Possibile precisamente ricorsi interni ovvero dicemmo dal fatto
O dalla
Provvedimento decisione atto che si porta l'attenzione l'arco
Ancora
Incompatibilità con compatibilità o incompatibilità del
Con le disposizioni della Convenzione sul protocollo
Evidentemente una condizione di civiltà del ricorso e che sia incompatibile contratti
La disposizione comizio
Otto ribaltando però
Che il ricorso dell'attenere ad essere compatibile con l disposizioni della Convenzione sui protocolli
E questa compatibilità è stata strutturata articolata innervare i impari affetti uno si parla di conta per incompatibilità
O competenza della Corte
Ratione loci ratione temporis all'azione persone era azione materie cioè con riferimento al tempo
Nel quale la violazione dice perpetrata consente al luogo
Ove
La compensi la la violazione è stata posta in essere con riferimento al persona nei confronti del quale
E la relazione si ritiene perpetrata e infine alla materia vediamole rapidamente
Perché mi accorgo di avere dieci minuti
E non tempo Lattes Mastroianni allora
Competenza ratione loci forse l'aspetto più interessante e delicato
Cosa significa significa
E occorre fare riferimento al luogo nel quale la
Violazione
Si ritiene possa essere
E
E quindi bisogna far riferimento l'articolo uno della come zero perché l'uomo alla norma molto molto importante che stabilisce
Che prevede la possibilità di
E invocare la convenzione
L'articolo uno parla dell'obbligo di rispettare i diritti dell'uomo l'obbligo per gli Stati rispettare i diritti umani
Le altre parti contraenti riconoscono a ogni persona sottoposta alla loro giurisdizione i diritti e le libertà enunciati nel Titolo primo del presente convenzione
Fate attenzione a termine riconoscono si riconosce qualcosa che già c'è mi pare
Questo andrebbe volete meriterebbe tutta la trattazione a parte ma
Diciamo gli Stati
Riconoscono a ogni persona sottoposta alla loro giurisdizione i diritti e libertà enunciati da convenzione
Che cosa vuol dire giurisdizione ora il concetto di giurisdizione nell'ambito della convenzione perché l'uomo
è stato elaborato in maniera autonoma dalla Corte di Strasburgo
Ed ha un significato assolutamente diverso rispetto a quello che assume o che viene attribuito nell'ambito del diritto internazionale classico
Qua io due prove scritte internazionale quindi io sono devo stare molto attento
Conferma come minimo specchietto
Facendo per il suo esame di diritto internazionale con qualche o qualche anno è di di ritardo in linea di principio l'articolo uno della
Della convenzione
Secondo articolo della convenzione si ritiene
Che siano sottoposti alla giurisdizione degli Stati i soggetti individui che
Sono presenti nel territorio quindi siamo una interpretazione da parte la Corte lo PEA del concerto
Di giurisdizione legata al territorio
Chi è la giurisdizione italiana sul territorio italiana
E quindi colui che
Si tiene
Di aver subito una violazione
Sul territorio italiano di un diritto fondamentale potrà investire la Corte e invoca e convenire dinanzi alla Corte l'opera Italie così sul territorio francese la Francia sul territorio tedesco la Germania
E così via
A questo diciamo principio
Di carattere generale
Però la Corte ha
Con una giurisprudenza tutt'altro che omogeneo e lineare
Ha portato una serie di di correttivi di modifiche per cui
Si ritiene oggi dopo un percorso abbastanza punto
Controverso si ritiene oggi che la giurisdizione esista non solo nell'ambito del territorio dello Stato
Ma anche
Per tutte quelle violazioni che sono perpetrate fuori del territorio e lo Stato a condizioni però che lo Stato abbia
Un controllo effettivo sulla vittima
De iure
O di fatto
E cosa vuol dire questo immaginatevi
Immaginate di
I militari
Del Regno Unito in Iraq
Che hanno
Ucciso dei lidi
Prigionieri iracheni
Secondo voi
I congiunti parenti di queste vittime
Potevano adire la Corte perché l'uomo
C'era insomma la giurisdizione del Regno Unito nei confronti di
Quelle persone pure sono fuori dal territorio riunito Limentra un Iraq
O ancora
Che il caso di stringimento in alto mare
Il caso di tessili potevano adire la Corte europea immigranti che sono stati in alto mare qui non territori non nel mare italiano ma in alto mare in acque internazionali adire la Corte e convenire in Italia
Secondo un principio
Territoriale
No
Secondo l'interpretazione estensiva del concetto di giurisdizione essi perché perché
Se intesa questo competenza ratione loci con riferimento al concetto della esercizio
Del controllo effettivo tanto de iure che de facto della soggetto della vittima
Evidentemente le persone che è stata uccisa persone uccise in Iraq erano sotto il controllo
Torturate magari uccise erano sotto controllo sicuramente belle dei militari inglesi e le persone sono state respinte in alto mare dai militari italiani erano evidentemente sul controllo sono state portate sulle banche italiane e poi
Riportate verso la Libia erano intente sotto il controllo
De iure fatto bella
Un'articolazione dello Stato italiano che
Militari italiani guardia nel caso di specie erano la Guardia di Finanza Italia
In realtà questo percorso siamo arrivati a questa dopo un percorso vi dicevo abbastanza accidentato ma non ho il tempo per tratte giardini
Le varie sentenze ce n'è una per esempio abbastanza inquietante che è il caso dei bombardamenti della NATO in a Belgrado caso banco vice altri contro Belgio dove invece questo principio
Stenta a trovare per applicazione inesistente forse e poi di poco
Ho allora quindi competenza ratione loci competenza ratione temporis è evidente che non si può lamentare davanti alla Corte perché l'uomo la violazione per data anteriormente all'adesione di quel terminato stato alla convenzione ha quindi alla vivacizzato la raggiunge oggi oggi è diverso all'epoca
Al giugno due mila in quale stato entrando nel Consiglio Europa automaticamente
Accetta la giurisdizione del la convenzione e la giusta soluzione procede al giudizio della Corte ma all'epoca si deve accettare la giustezza della Corte comunque evidentemente non potrebbe
Essere lamentata la violazione della
Di una norma della convenzione con nei confronti di uno Stato che non era ancora sottoposto alla giustizia la Corte quindi per esempio si fa l'esempio classico del dei paesi dell'ex Gruppo diciamo il
Sovietico
Nel periodo antecedente alla visione di questi Paesi e alla Consiglio d'Europa e dunque quando a Verona ancora ci sono sotto regimi
Comunisti di quel periodo non si potrebbe lamentare eventuali violazione
Ancora la questione relativa alla competenza materia azione materia
Evidentemente si può portare avanti la Coltro PEA
Soltanto
La
Violazione lamentare la violazione di una norma della convenzione così come interpretata dalla sua giurisprudenza e in questo su questo aspetto va precisato che la la Corte
A un interpretazione autonoma e quindi elabora tutta una serie di mozioni giuridiche che prescindono da quelle che sono propri del nostro ordinamento
Professor Gaia giustamente prima evocava il problema della
Delle dei sequestri del del come della confisca
Nel nostro sistema la confisca è vista come una misura amministrativa
E quindi non venti tanto natura penale e dunque è compatibile col nostro sistema assolvere addirittura ora dopo la sentenza contro per questo non è più possibile ma comunque è compatibile ad ancora oggi
La pronuncia di non luogo a procedere per intervenuta prescrizione
E
La confisca
Secondo la contro perché l'uomo questo ora vedremo salirà nel caso che ho discusso il TUEL settembre che evocava prima professore alle Sezioni unite
Sul seguito il caso Varvara vedremo cosa dirà ma comunque insomma in linea di principio e secondo il principio di Barbara OPA ovvio fare leva
Barbara
Secondo quei principi
è incompatibile perché perché la Corte d'Appello effettive su secondo il principio di autonomia
Interpretativa ritiene la confisca come avente natura afflittiva e dunque le riconduce nell'alveo del diritto penale
E dunque
Non può aversi
Delle due l'una ossia Nocente
O se potevo agli
E allora sei innocente e dunque non ti posso condannare neanche a una pena afflittiva quale la confisca oppure se è colpevole sponda
Questa audizione della Corte
Dal sistema invece ritiene che vi sia se misura amministrativa e dunque ritiene compatibile due cose
Ancora
Dichiarazione tempo esazione logica estrazione e materie e reazione persone anche qua sarebbe molto tempo da trattare ma vedo che ho esaurito
Quella mia disposizione è azione che persone significa e il riferimento alla vittima la qualità di vittima quello che noi diremo in chiave processo al civilistica interna interesse ad agire
Evidentemente per adire la Corte occorre
Lamentare una violazione traverse diretta di una norma convenzionale
Quindi occorre avere
Subito direttamente una
O più violazione di una norma
Del della convezione diretti slide della Convenzione stessa o
Oppure
E questo è la qualità di vittima che indiretta oppure
Vi è anche stata nella
Manuzio elaborata la nozione di quali della della vittima indiretta ossia il congiunto della persona presento deceduta
Che lamenta ovviamente la violazione
Per Petrarca ai danni del
Proprio caro magari deceduto e quindi
Lamenta diciamo in via indiretta la violazione della norma convenzionale
Che è stata operata la dalla dalla gestazione Corte anche e la nozione di vittima potenziale
Che diciamolo opzione diciamo voto residuale ma comunque
Che sia quando ad esempio
La violazione perpetrata ad opera di una legge una legge che dovesse discriminare come è successo in Italia qualche decennio fa
Appartenenti a determinate et similia impedendogli di insegnare avversità piuttosto che di svolge attività commerciale eccetera ecco quella legge
Sarebbe
Dei ceti meno ebbe
Colui che appartiene a
Recita segnate etnia adire la Corte per lamentare passa poi in qualità di vittima potenziale la contenta nato in contrasto con la convenzione perché il partito all'articolo quattordici che vieta alle discriminazioni
Protratto della convenzione
L'ultima disposizione che mi interessava citare ma mi limito soltanto a dare tutti e due realtà che condizioni Civita che l'incidente è stato citare una sua manifesta infondatezza che evidentemente attiene alla nel merito
è una l'unica condizione che attiene al merito quando delle ricorso si appalesa nel merito ma esistente infondato la Corte lo dichiara irricevibile
E la porta che attinge molto a questo a questo condizione
Specie per i motivi che abbiamo detto poc'anzi
Infine un lutti a condizione che è stata introdotta questo consenso ha ritenuto di recente punto al protocollo numero quattordici è è quella diciamo relativa al
Caso del
Lei ministro pura Pretore ossia
I casi senza della violazione non ha una
Rilievo se non erro diciamo
Una ad un'azione che si ritiene assumere una certa una certa rilevanza la
La Corte o può ritenere dichiarare irricevibile irricevibile il ricorso
Anche qua evidentemente è significativa la interpretazione che che la Corte da a questo concetto perché evidentemente
è molto vaga alla la formulazione la formulazione di questa di questa nuova condizione introdotta
Nel
Nell'articolo trentacinque
E poi
Può variare anche in Regione
Del del tipo di residui riconobbe corrente delle condizioni economiche del ricorrente del Paese nel quale vive ricorrente no perché che il pregiudizio sia importante
O meno è un concetto molto diciamo sia lato ampio generico
Sì anche relativo perché è evidente che un pregiudizio può essere tenuto un progetto economico può essere tenuto importante per una persona poco abbiente mentre può essere tenuta meno importante per una persona abbiente
Quindi anche qui incidevano dicevo Stato nel quale
La persona subito la violazione perché un conto è magari le condizioni economiche che
Riunito e un conto sono quelle in Romania piuttosto che che in Grecia
Quindi
La giurisprudenza della Corte su questo si è
Si è pronunciata e quindi
Ha valutato che non devono essere soltanto utilizzato come parametro aspetto economico ma che dovrà salutati accanto a questo
Aspetto economico anche altri parametri per
Valutare se
Il pregiudizio sia o meno importante mi sarebbe molte altre cose vorrei dirvi ma inserito nel tempo e quindi vorrei passare subito la parola
Al professore per consentire Mastroianni per costrittive anche magari sia il caso
Un piccolo dibattito qualche domanda
Da questa organizzazione abbiamo esaurito
Grazie mille mi sono spostato l'estrema destra una volta tanto per
L'accedere a questa computer e quindi manovrare queste slide sedeva un preparato e che probabilmente sono visibili anche da voi
Lo schermo e
Piccolino fate conto che è stato polista quindi forse qualcuno
Prevede
Negli altri vedono peggio sarà anche una forma di auto verificano
Capacità di sì
Però insomma ci sono io per spiegarvi il più possibile almeno spero quello che
Non ho scritto in queste in queste slide sempre io volevo innanzitutto ringraziare avvocato Rana per questo invito molto gradito che mi consente per la prima volta di partecipare a questo corso che
Come dimostra peraltro la partecipazione così
Affollata a una sua ormai
Di conoscenza suo prestigio a livello nazionale non per quel per avermi consentito di incontrare il mio professore di diritto internazionale
Per cui co che ho collaborato per alcuni anni cui imparato molto negli anni negli anni fiori questa presentazione sarà divisa in due parti la prima e cercherò visto che la prima volta che vi confrontate con una disposizione di diritto materiale della Convenzione europea quanto leggo dalla
Dal programma spiegarvi un po'il significato la portata e l'articolo dieci dedicato la libertà
La libertà di espressione ovviamente in maniera inevitabilmente
Antico superficiale ma quanto meno
Insomma non non approfondita
Nella seconda parte invece cercherò di approfondire un caso specifico
Caro specifico che riguarda evidentemente l'applicazione dell'articolo dieci che ha coinvolto una serie di
Organismi giurisdizionali nazionali ed europei essendo stato all'attenzione sia della Corte di giustizia di Lussemburgo sia dalla Corte europea che è il caso Europa sette
Riguardanti appunto l'accesso di una
Non proprio fortunatissima emittente alle frequenze Ario televisiva
Questo è il testo dell'articolo dieci io però vorrei leggere perché a volte queste disposizioni sono scritte così bene le norme in materia di diritti fondamentali sono belle da leggere oltre che da studiare a volte è anche utile
Anche perché se ne occupano un po'di tempo rileggere per
Ferrarese cogliere sempre dove sul motore nuove
Articolo dieci primo comma ogni persona ha diritto alla libertà d'espressione
Tale diritto include la libertà d'opinione
E la libertà di ricevere o di comunicare informazioni o idee senza che vi possa essere ingerenza da parte delle autorità pubbliche essenziali miti di frontiera
Il presente articolo non impedisce agli Stati sottoporre un regime di autorizzazione le imprese di radiodiffusione cinematografiche o televisive
Secondo comma l'esercizio di queste libertà
Perché comporta doveri e responsabilità può essere sottoposto alle formalità condizioni restrizioni o sanzioni che sono previsti dalla legge
E che costituiscono misure necessarie in una società democratica alla sicurezza nazionale all'integrità territoriale o la pubblica sicurezza
Alla difesa dell'ordine alla prevenzione dei reati
Alla protezione della salute o della morale alla protezione alla reputazione dei diritti altrui per impedire la divulgazione di imporsi informazioni riservate o per garantire l'autorità e l'imparzialità del potere giudiziario
Insomma c'è tantissimo da dire su questo articolo io comincerei a dare un po'un quadro storico di dell'articolo dieci l'articolo dieci e secondo la giurisprudenza della Corte europea una delle
Manifestazioni più evidenti del principio democratico nel contesto della convenzione
La Corte si riferisce spesso all'articolo dieci come uno dei fondamenti in uno Stato democratico che come vedremo
E inteso come il
La
Una precondizione per l'esercizio di altri diritti come ad esempio il
Consapevole informato diritto di voto
Ora questa esposizione nasce come tutte le quelle della Commissione europea alla all'indomani della seconda guerra mondiale ma non nasce in un contesto direi originale perché anche in questo caso il testo dell'articolo dieci la convenzione ONU per i diritti dell'uomo
A a
Una alle spalle delle un'esperienza a livello internazionale che adesso vedremo meglio
E quindi
Per studiare bene il testo all'articolo dieci è necessario anche guardare la storia della sua formulazione
Peggiori a giurisprudenza e la Corte Europea diritti dell'uomo ovviamente perché arricchito come vedremo aggiornato se voi se volete anche il la portata di questa di questa disposizione
Leggere anche i documenti degli organi politici del Consiglio d'Europa questo ovviamente un caveat che non vale soltanto per articolati e c'è uno arrivato soltanto libertà d'espressione riguarda anche le altre esposizione della convenzione
è vero che le raccomandazioni le risoluzioni adottate dall'Assemblea parlamentare dal Comitato dei Ministri non sono di per sé vincolanti sono però anche l'espressione di una
Interpretazione condivisa da parte degli Stati a caso Comitato dei Ministri da parte della per i parlamentari della l'assemblea
Parlamentare del Consiglio d'Europa che sicuramente hanno un valore
Direi interpretativo che la stessa Corte ha valorizzato vedremo proprio nella sentenza Europa sette come la Corte abbia
Iniziato il suo discorso relativo alla
Principio del pluralismo dell'informazione nel contesto l'articolo dieci proprio facendo riferimento
E di fatto accogliendo le indicazioni contenute
Nella risoluzione del Consiglio della Comitato permanente del Comitato venisse Consiglio d'Europa e dell'Assemblea parlamentare quindi è bene anche fare riferimento a questi testi
E infine ci sono anche altri accorti che a volte danno una
Esplicazione ulteriore Ada alcune delle disposizioni contenute nella Convenzione europea che né approfondiscono alcuni aspetti
Nel caso l'articolo dieci avvenuto ciò ad esempio con la Convenzione europea sulla televisione transfrontaliera
Adottata a Strasburgo il mio novecentottantanove che appunto esplicita alcune delle regole contenute la convenzione perché ciò che riguarda l'esercizio delle attività televisive
Io dicevo che e da all'articolo dieci nasce in un contesto internazionale
Molto più articolato molto più ampio
E il il punto di riferimento indispensabile anche in questo caso e la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo che aveva visto la luce soltanto un anno prima una risoluzione come sapete della
Assemblea
Generale delle Nazioni Unite e questo è il testo dell'articolo diciannove della dichiarazioni versare come vedete
A molto dissimile rispetto a quello dell'articolo dieci o come il Centro per i diritti dell'uomo qui il testo e in inglese perché
Il testo originale della dichiarazioni versarle inglese francese sono
Le due lingue in cui la dichiarazione è stata redatte e pubblicate inizialmente però fatte anche attenzione queste maggio sia sta
Se è già stato indicato o comunque forse lo sarà che il la anche la convenzione per i diritti dell'uomo nel testo che leggiamo italiano non è
Nella sua lingua ufficiale lingua ufficiale della convenzione per i diritti dell'uomo sono l'inglese il francese e questo vale anche per la giurisprudenza la Corte europea tutto il resto che leggete è frutto di traduzioni che non solo tradizione ufficiali
Non c'è nulla di ufficiale al di là del testo inglese o francese ovviamente per fortuna ci sono delle traduzioni delle sentenze la Corte o per i diritti dell'uomo che sono anche curate a livello del ministero quindi hanno una
Diciamo una origine autorevole
Ma non sono mai il testo ufficiale della giurisprudenza della Corte quindi
Io suggerisco di dare una lettura anche al testo originale delle delle sentenze della della Corte di Strasburgo
Problema che invece non troviamo rispetto alle sentenze la Corte di giustizia dell'Unione europea perché notoriamente nel contesto dell'Unione europea tutte le lingue degli Stati membri sono lingue ufficiali
Quindi il testo di una sentenza la Corte di giustizia in italiano alla stessa portata dal punto di vista dell'ufficialità del testo inglese o quello francese che quella lingua con cui le sentenze di Lussemburgo vengono redatte
Quindi questo e testo inglese delegazioni le salite a uomo
Quest'altro invece sempre più piccolo per sforzare ulteriormente la lista è l'articolo diciannove della
Il Patto sui diritti civili e politici le Nazioni Unite
Che viene un po'più tardi viene sessantasei è uno dei due patti gemelli che vengono adottati in quell'anno l'altro riguarda i diritti sociali economici e culturali
Articolo diciannove del patto del sessantasei a come
Obiettivo proprio quello di codificare la libertà la libertà di espressione ed è molto più articolata come vedete rispetto alla dichiarazioni versare
Le azioni versare indica i diritti non parla di limitazioni qui invece sul modello anche della
Nella della CEDU sono indicate anche le deroghe le limitazioni alla
Ma al diritto al diritto fondamentale della libertà di espressione
E infine l'ultimo documento che vi cito che fa parte di questa famiglia dia accordi simili in materia di libertà espressione e l'articolo undici della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea l'articolo undici
A
Una formulazione molto simile
All'articolo dieci della CEDU ogni individuali diritto la libertà di espressione tale diritto include la libertà di opinione con la libertà di ricerca e di comunicare informazioni e idee senza che vi possa essere ingerenza da parte dell'autorità pubbliche e senza limiti di frontiera
Mancano le deroghe nella carne la Carta Oro per questo non vuol dire che si tratti in diritto assoluto a differenza dell'articolo dieci vuol dire che
Nella formulazione nella scrittura della carta
Dei diritti fondamentali dell'Unione europea si è seguito un meccanismo un po'originale non
Particolarmente felice dal mio punto di vista da punti cioè per quanto concerne l'accessibilità al testo della Carta cioè quello di
Esprimere
Esplicitare il contenuto del diritto
Nell'esposizione sostanza della carta e poi per le deroghe di fare un rinvio di carattere generale tener nelle disposizioni fine della carta
A come queste deroghe vengono intese negli strumenti internazionale di riferimento del nostro caso della convenzione per i diritti dell'uomo quindi è un meccanismo direi abbastanza
Contorto diciamo la verità che se l'obiettivo della carpiti fondamentali era quella di garantire maggiore conoscibilità del sistema di diritti dell'uomo nell'ordinamento dell'Unione probabilmente non è stato il meccanismo più
Più efficace
è e poi vi volevo segnalare questo secondo paragrafo dell'articolo undici della Corte della carta di diritti la diritti fondamentali di Unione europea
Che esplicita quello che invece come vedremo è ritenuto implicitamente in contenuto nell'articolo dieci della CEDU
La libertà dei media e loro pluralismo sono rispettati
è un articolo imparare a poche evidentemente fa riferimento ad alcune specifiche manifestazioni e della libertà di informazione cioè quelle che avvengono attraverso
I media
Media qui si intende
Mezzi di comunicazione di massa tra cui ovviamente la stampa tra cui la televisione tra cui
Anche i nuovi mezzi
Per i quali si garanzie richiedere di rispettare
Che forse nella formulazione sarebbe stato volutamente inteso come qualcosa di un po'di meno rispetto alla
A tutelare rispettare la libertà e il pluralismo
Ripeto questa non è una novità perché di questo principio troveremo traccia anche nell'interpretazione della Corte operative che l'uomo ma è un po'un aggiornamento una evidenziazione che nel contesto della libertà d'informazione rientra anche
L'obbligo per
L'Unione europea in questo caso degli Stati di garantire la libertà dei mezzi di comunicazione di massa e
Il loro pluralismo quindi la possibilità di accedere a un numero pluralistico di fonti di informazione
Partiamo adesso dalla prima parte dell'articolo dieci e prima parte articolo dieci esplicita qual è il contenuto essenziale del diritto ogni persona ha diritto alla libertà d'espressione ora
Una prima
Connotazione parlato abbastanza banale quella per cui
Il riferimento dell'articolo dieci al nella prima parte combinato con l'articolo uno della Convenzione europea di cui si è appena parlato
Garantisce il la tutela dei diritti previsti da questa disposizione ad ogni persona quindi evidentemente riferimento fatto come non poteva essere altrimenti in una accordo di tutto e di tipo andamentali senza nessun riferimento alla all'azione Alitalia origine della del soggetto coinvolto ogni persona
Poi
Il fatto che si dica ogni persona ha posto il problema della estendibilità della tutela prevista articolo dieci anche alle persone giuridiche
Intuitivamente si potrebbe pensare una cosa c'entra persona giuridica con la libertà di opinione a una per una una società a un'opinione
Risposte sì ha un'opinione ma soprattutto ha la possibilità ha il diritto di accedere alle fonti di informazione se l'accesso alle fonti di informazione e disciplinato esempio con una legge dello Stato
Quindi una Società che tenta di accedere al mercato della stampa al mercato della Renault televisione nella misura in cui questo eccesso viene condizionato addirittura vietato da un'ingerenza statale
Ho senz'altro far riferimento ricorrere all'articolo dieci della convenzione per i diritti dell'uomo per contestare il comportamento dello Stato
Qui ho il mio fatto riferimento ad una delle tantissime sentenze in cui la Corte ero per i diritti dell'uomo ha riconosciuto l'applicabilità dell'articolo dieci anche alle persone giuridiche
Fa libertà di espressione si declina in due
Principali contenuti da libertà di opinione e la libertà di informazione libertà di opinione cioè il diritto di manifestare liberamente e le le proprie idee
La libertà di informazione a sua volta si articolata si distingue in
Libertà di comunicare informazioni quindi la libertà cosiddetta attiva
Di chi ha informazioni da divulgare la libertà di ricevere informazioni Elis cosiddetto versante passivo delle libertà di informazione che riguarda il destinatario delle informazioni
E poi la una una una ulteriore precisazione che nel testo l'articolo dieci non trovate ma che anche esso il frutto della prassi della Corte e cioè il diritto di ricercare informazioni
Come si possono distingue la libertà di opinione nella libertà
Ti informazione
Per la libertà di opinione e considerato nella giurisprudenza della Corte questa abbastanza condiviso questa questa caratterizzazione anche la dottrina
Come un valore assoluto da esercitare senza limitazioni salvo quelle evidentemente previste dalla ordinamento giuridico interno in conformità alle regole pattizie e si caratterizza libertà d'opinione per la soggettività delle esternazioni quindi non è richiesto che che le l'opinione sia corrispondente al vero altrimenti non sarebbe un'opinione sarebbe un fatto la libertà di opinione intesa quindi come una forma di tutela della
Alla manifestazione del pensiero prescindendo dal fatto che questo pensiero corrisponda ad una realtà una realtà fattuale e questo è anche un'opinione
Non non corretta dal punto di vista dal punto di vista della visione generale ma quello che sua tutta e tutelare evidentemente la possibilità per chiunque di esprimerci
La libertà di formazione come vi dicevo invece si distingue in questi due profili profili attivo e profilo passivo e
Si tratta evidentemente di attività nel caso del profilo passivo che hanno l'obiettivo di
Garantire l'accesso alle fonti di informazione quindi laddove si parli di profilo passivo dell'informazione si intendono due diversi versanti il versante di chi
Vuole accedere alla un qualsiasi
Mezzo che consenta di flusso di informazioni ma anche il versante di chi le vuole dicembre
E la Convenzione europea tutte le entrambe questi versanti ci sono casi in cui
La Corte si è dovuto occupare della caso di un soggetto che non ha avuto la possibilità di accedere mercato le informazioni quindi
Di che un soggetto che voleva diffondere informazione senza riuscire a farlo ma anche di casi in cui
Siete ritenuti dover tutelare anche il destinatario dell'informazione
E poi la Corte che Strasburgo anche integrato il contenuto di questo di questa disposizione precisando che l'articolo dieci intende garantire ogni forma di comunicazione di opinioni informazione idee
Prescindendo dal grado di rilevanza che queste informazioni hanno dalla forse dalla serietà delle informazioni e acché trascurando le modalità con cui le informazioni vengono diffuse
Che possono
Che può essere qualsiasi qualsiasi mezzo e poi
Quello che rileva è anche la posizione della Corte in merito al contenuto delle informazioni
Che possono avere ad oggetto non soltanto l'espressione di un di un'opinione di un pensiero ma anche i contenuti di tipo commerciale anche la pubblicità commerciale e tutelata dall'articolo dieci
Con una
Posizione che la che non è condivisa almeno non era
Fino a poco tempo fa condivisa anche da alcune Corti costituzionali anche allo Stato forte costituzionale non
Non ha mai correttamente inquadrato la libertà nella libertà di informazione il il messaggio pubblicitario
Quindi
Qui nell'articolo ventuno della Costituzione come sapete e l'equivalente della l'articolo dieci nel nostro testo costituzionale
Invece secondo la condizione perché l'uomo come retta dalla dalla Corte europea anche le le informando espressioni artistiche religiose commerciali fanno parte della
D'ambito applicazione dell'articolo dieci nel caso delle
Espressioni commerciali con un grado di tutela minore dice la Corte lo crea nel senso che
Ecco maggiormente consentito per così dire agli Stati membri di intervenire
Con delle disposizioni che limitano
La
Diffusione di informazioni commerciali ad esempio
Vietandone per alcuni mezzi di comunicazione prevedendone uno spazio limitato temporalmente nel contesto che sempre di un palinsesto televisivo e così via
L'articolo dieci paragrafo uno è stato detto la Corte dal corteo per dire che l'uomo in maniera da sublimare pure per così dire l'impatto di questa disposizione sulla
Principio democratico
Questa
Formulazione che trovate addetti nessuno perché riesce a leggere nella slide che
Sto diffondendo adesso e una specie di mantra che la Corte lo permette io l'uomo ripete ogni volta che ha a che fare con l'articolo dieci
La libertà di espressione costituisce uno dei fondamenti essenziali di una società democratica una delle condizioni di base del suo progresso
Sotto riserva nel paragrafo due cioè delle deroghe che poi valuteremo vale non solo per le informazioni e idee accolte con favore o considerate inoffensivo indifferenti ma anche per quelle che lo portano sciocco hanno inquietano
Così voglio nel pluralismo la tolleranza e lo spirito di apertura senza i quali non vi è società democratica quindi come vedete la posizione della Corte molto severa da questo punto di vista
Differenza di altri casi in cui magari a un approccio più come dire comprensivo nei confronti dell'esigenza statali qui
Quanto meno nella individuazione del campo di applicazione dell'articolo dieci ci tiene a sottolineare che affinché la libertà di opinione aperta l'informazione vengono veramente tutelate lo si può fare una gradazione
Del tipo di contenuti qualsiasi idea deve essere espressa ovviamente con i limiti che adesso vedremo
Perché proprio il fatto di avere questo ampio ventaglio di possibilità offerte a chi
Comunica informazioni le riceve consente lo sviluppo di una società democratica
Da cosa viene
Tutelata la libertà d'espressione viene tutelato dice l'articolo dieci farà a fondo da ogni ingerenza da parte delle autorità pubbliche
Nel misura in cui queste ingerenze possano interferire con la sfera di autonomia privata del silenzio ritenete da questa indicazione si comprendono molto di più qual era il sostrato culturale e filosofico da cui nasce il testo della convenzione cioè come un testo che
Ha come principale obiettivo quello di
Creare degli argini nei confronti della ingerenza statale sulla esercizio a tutela dei diritti fondamentali
Vedendo lo Stato come un possibile prevaricatore dei confronti e cittadine queste dei sette indicata come uno dei principali differenze tra l'altro c'è europeo alla tuteli i fondamentali e l'approccio statunitense
Timore a quindi che si possa ripetere dall'Ipres la repressione delle battaglie formazione avvenute nel tempo Bay
Totalitarismi
Non molto distanti nel tempo evidentemente rispetto a quando questo testo è stato scritto
Però
Ovviamente come tutti i testi non sono internazionali la la Convenzione europea vive grazie alla sua applicazione concreta vive attraverso la giurisprudenza
E la giustezza corto per i diritti dell'uomo ha di fatto rimodernato questo approccio
Escludendo che il campo applicazione articolo dieci riguardi soltanto degli obblighi di carattere negativo nei confronti dello Stato ingerenza dell'autorità pubblica
Evitata l'ingerenza ma non soltanto questa
Nella giurisprudenza della Corte come vedremo questo è particolarmente evidente nella sentenza Europa sette ciò che viene evidenziato e
Il vincolo che l'articolo dieci e poi negli Stati membri di obblighi di carattere positivo cosa vuol dire nobili carattere positivo
è utile che non basta non ingerirci sin sulla libertà di informazione non basta essere estraneo alla diffusione di informazioni cioè non creare degli ostacoli alla loro libera divulgazione
Ma è necessario anche che lo Stato dice la Corte intervenga a tutela dei singoli quando la libertà di informazione sia minacciata soggetti diversi dallo Stato
Quindi se lo Stato non interviene quindi lascia che alcune situazioni di ingerenza siano perpetrate e mantenute anche se sono il frutto dell'iniziativa privata
Sì a secondo la Corte
Il risultato di una violazione dell'articolo dieci quest'obbligo positivo dello Stato di intervenire laddove ingerenza sul libero
Svolgimento di questa libertà non provenga dallo Stato ma anche quando provenga da privati se lo Stato non interviene a tutela delle data informazione allora sia una violazione dell'articolo dieci
Questo vale anche in un altro contesto nel contesto dei mass media cioè dei mezzi di comunicazione di massa
In questo caso nella sentenza Europa sette che riguardava proprio uno dei principali mezzi di comunicazione di massa cioè
La attività di ha diffidato diffusione televisiva
L'obbligo di carattere positivo si concretizza nella richiesta agli Stati membri e predisporre un quadro normativo e amministrativo tale da garantire non soltanto l'accesso al mezzo
Al soggetto che è titolato a fare ma anche
Come
Contraltare di questo diritto il diritto della destinatario dell'informazione ad avere accesso ad una fonte pluralistica
Di informazioni in maniera da potersi creare un'opinione consapevole
E anche qui lento emette un obbligo di carattere positivo perché riguarda non già Linda vietate ingerenza nell'esercizio del diritto ma un
Richiesta di fare qualcosa cioè la richiesta di predisporre un sistema normativo che ad esempio vieti la formazione di posizioni dominanti o addirittura monopolistiche nei mezzi di comunicazione di massa
Se lo Stato non crea una apparato legislativo amministrativo e non lo applica in maniera
Coerente non rispetta l'articolo dieci della Convenzione europea
Nata precisazione controlliamo al primo comma articolo dieci e che la libertà di comunicare riceve l'informazione tutelata senza limiti di frontiera
Questo è un po'il frutto dell'approccio direi transnazionale che l'articolo dieci riceve dal testo della della convenzione che anche esso figlia della
Periodo storico in cui la convenzione nasce
Però è evidente che
La la portata e articolo dieci non è geograficamente limitata alle informazioni che attraverso le frontiere questa se ma è una Giunta che la convenzione fa per precisare che il diritto che codificato l'articolo dieci non
Centro Vattolo applicazione deve essere quindi garantito anche laddove si tratti di una trasmissione che
Che va oltre le frontiere di un singolo Stato
La seconda parte l'articolo dieci ha una portata molto più a specifica perché
Garantisce gli Stati è questa di nuovo e tipicamente approach europeo garantisce arrestati di poter sottoporre
Ha libertà di informazione a un regime che ha di autorizzazione ma laddove soltanto laddove
Ciò riguardi determinati mezzi di comunicazione di massa non casualmente Pino trovate la stampa
No fatta onde basta leggere l'articolo ventuno nostra costituzione per capire perché
Ho trovato era stato trovate i mezzi che adorano intesi quelli più innovativi pensate cioè
La la diffusione e la cinema addirittura e la televisione erano considerati innovativi non se ne conosceva ancora la portata
Rispetto alla mercato di della diffusione delle informazioni
Per cui si è ritenuto di garantire agli Stati la possibilità di controllare sostanzialmente cioè di sottoporre la diffusa
Le attività qui elencate ad una forma di autorizzazione
In realtà questo aveva anche ed in parte anche oggi una
Giustificazione tecnica cioè la giustificazione dovuta al fatto che a differenza di altri mezzi di comunicazione di massa come la stampa l'accesso a queste attività e
Obiettivamente limitato dalla scarsezza del mezzo questo valeva soprattutto all'oramai basso fino a pochi anni fa anche in Italia per ciò che concerne le attività ridotte lesive
Posto che la lo svolgimento di queste attività
Presupponeva l'utilizzo di un bene pubblico
Le frequenze allo televisivo
E quindi autorizzazione qui vuol dire nel nostro linguaggio forse tre diritto comunitario la concessione per l'utilizzo di un bene pubblico
E
Essendo dei posti limitati è giusto che ci sia qualcuno ad distribuirli in maniera da implicitamente in maniera da garantire rispetto
Dei diritti previsti alla convenzione quindi scelga in maniera da evitare la creazione di monopoli o di posizioni dominanti
Questo vale secondo l'articolo dieci per le imprese di radiodiffusione cinematografico televisive per quei cinematografiche è un po'meno comprensibile perché ci sia questa richiesta di autorizzazione
Tanto è vero che nella prassi è un'autorizzazione molto meno impegnativa anche prestati detto che prevedono questo tipo di meccanismo rispetto a quella relativa all'attività radio di radiodiffusione o televisiva
Adesso il problema si sente di meno anche per attivare o televisiva perché come sappiamo con
Il superamento del sistema analogico di occupazione delle frequenze i posti sono diventati tanti
E qui il problema si sposta semmai sul versante della limitazione della crescita di un singolo operatore in un contesto in cui ne possono ce ne possono essere tanti e quindi si segue un po'l'approccio che tradizionalmente che seguito per la stampa
Nel nostro ordinamento anche se sono norme poco applicate ma
Finora perché non c'è mai stato veramente bisogno noi abbiamo dei limiti di concentrazione anche per quanto riguarda l'editoria la stampa dei limiti che però
Considerata la l'ampio accesso al mercato evidentemente che non richiede l'utilizzo di mezzi scarsi se non delle risorse al punto
Un mercato che vede tanti tanti operatori che non possono però attraverso operazione di fusione di acquisizione superare una quota di
Lettori
Il mercato si valuta in base all'effetto a valle dell'attività su tutti e il destinatario dell'informazione che un approccio molto moderno nonostante sia di una legge quarantotto
E che ancora oggi vale nel nostro ordinamento per cui non può ad esempio Repubblica contare Corriere la sera perché sommando
Il il numero di direttori cioè il tirato dice la legge cioè quindi equivale sostanzialmente quanto viene venduto no si supera una quota del trenta per cento del mercato
Il sistema televisivo e sono utilizzate altri meccanismi ci arriveremo troppo
Il secondo proprio l'articolo dieci e molto interessante perché codifica in maniera tassativa le vero che alla libertà di opinione di informazione
E quello che interessa tenersi tutto l'incipit di questo paragrafo è una libertà che se ci sia questa libertà comporta di doveri e responsabilità
Questo e molto forte come approccio in una convenzione che
Tutela i diritti fondamentali doveri si parla di doveri e di responsabilità
Perché dove le responsabilità perché evidentemente si incide su un bene primario che il da
Diritto all'informazione
E quindi quello che si si diffonde il modo in cui si diffonde le idee che si propagano e comunque insomma una una valutazione particolarmente delicata soprattutto in quel periodo storico
Considerato che anche alcuni regimi dittatoriali si sono rafforzati attraverso la diffusione
Propagandistica di informazione quindi doveri e responsabilità balletto soprattutto in base alla contesto storico in cui l'articolo nasce ma è comunque una precisazione che tuttora vale ed è applicata dalla Corte europee
Può essere sottoposto esigenze queste libertà
In ragione del fatto che comporta delle responsabilità ad alcune formalità condizioni restrizioni o sanzioni
Che sono previste dalla legge costituiscono misure necessarie in una società democratica per una serie di di obiettivi che vengono qui elencati che vedremo
Con insomma purtroppo il tempo a disposizione tra un attimo
Però
Quindi la prima condizione e che e l'intervento dello Stato
Che a condizione a limite addirittura sanzionare la libertà di informazione e libertà di espressione
Deve essere previsto dalla legge
E se previsto dalla legge quindi è una specie di garanzia di un iter intervento il potere pubblico al suo a livello più alto
Che ovviamente non può che essere non può che comportare un rinvio alle ordinamenti costituzionali nazionali ciò che intende ogni Paese membro per legge Ai fini della
Applicazione di questa esposizione qui il problema che si è posto ovviamente dinanzi a corto predetti all'uomo se per legge va inteso anche
La giurisprudenza
E questo evidentemente problema che nato inevitabilmente nel Regno Unito dove il la giurisprudenza fa precedente
Nella Sistema Po diverso rispetto al sistema nostro c'è un obbligo di rispetto del precedente e quindi problemi si è posto e il
La giurisprudenza va intesa come legge ai fini della
Derogabilità del principi la libertà d'espressione la Corte Europea detti rom risposto di sì
Da noi dibattito molto ampio e molto articolato che la Corte Costituzionale lato appunto di dire che non c'è queste cooperazioni di recente
Ma sicuramente c'è per la corte o per i diritti dell'uomo per riconoscere lette con l'Italia con gli ordinamenti basate sulla cosiddetta common law che quindi
Intendono per legge anche il frutto della
Della giurisprudenza delle Corti il più alto soprattutto
Per estensione se volesse previsti dalla legge è in modo tassativo
Nonché e questa è un'altra cosa su cui la Corte l'opera di recente insiste molto in maniera da essere accessibili cioè la
Quando la la la convenzione parla di legge come
Dal punto di riferimento per la individuazione di limiti restrizioni sanzioni
Alla libertà espressione non si accontenta che ci sia una generiche indicazioni un testo legislativo vuole che questo non è questa testo legislativo sia Quality qualitativamente apprezzabile
Nel senso della sua conoscibilità innanzitutto della sua anche dei suoi contenuti vedremo come nel caso Europa sette è stato proprio questo il principale problema che la Corte dovuto risolvere
Cioè
Se il dalle le leggi che avevano nel frattempo impedito Europa sette di accedere al mercato erano prevedibili in questi effetti
Inoltre le restrizioni devono essere necessaria in una società democratica e qui evidentemente
La formulazione dell'articolo e molto ampia se non paga cosa vuol dire devono essere necessari in una società democratica qui il margine di apprezzamento che notoriamente la convenzione lascerà alla gli Stati membri per la sua applicazione
Ha un suo maggiore riconoscimento questa iscrizione secondo la Corte europea devono essere
Preminenti un'altra indicazione molto molto vaga cioè devono corrispondere ad un bisogno sociale imperativo
Il famoso pressing socialmente perché la corte richiede affinché la restrizione possa essere considerata necessaria socialdemocratica
E poi devono risponde al criterio della proporzionalità che inevitabilmente ha una sua rilevanza di questo contesto che non basta indicare un bisogno sociale imperativo come
La la la tutela della della democrazia dalla
L'esigenza di di garantire il rispetto dei diritti altrove ma è necessario anche che la l'obiettivo sia
Anche il le mezzo utilizzato per raggiungere quell'obiettivo sia proporzionato allo scopo quindi la votazione proporzionalità che normalmente lasciata agli Stati membri tante la possibilità per la corte di effettuare una sua verifica
La ovviamente tutto ciò deve essere sufficientemente motivato da parte degli Stati e le
Gli scopi che possono
Giustificare una restrizione della libertà di informazione sono quelli capito letto prima è un elenco tassativo
Ma comunque si tratta di indicazioni che poi hanno bisogno evidentemente di essere in Piquet di contenuto e anche qui le differenze tra i Paesi e Stati membri possono
Testati parte la convenzione possono essere significativo
Sicurezza nazionale integrità territoriale ordine pubblico prevenzione dell'esordiente reati è facile abusare di queste come capite di queste indicazioni
Uno Stato può considerare indispensabile la chiusura di una radio per motivi di ordine pubblico per altri Presidente questo sarebbe assolutamente inconcepibile
Quello che sta succedendo di recente in Turchia e significativo in Turchia si stanno chiudendo
Del radio delle televisioni dance dei siti web in quanto questo si è ritenuto giustificato dalla tutela dell'ordine pubblico e dalla sicurezza nazionale
è chiaro che qui
Se
Ci può essere un
Una margine di apprezzamento a disposizione degli Stati è ovvio che è indispensabile che la Corte intervenga questo margine presa quando questo quaggiù apprezzamento viene per così dire ha abusato
La prevenzione della salute e della morale e questo è una problema che si è posto ad esempio un famoso caso open d'ora che riguardava informazioni sulla possibilità di ottenere interruzione di gravidanza in Irlanda
Il caso che ha visto anche se il perché è stato anche dinanzi alla Corte di giustizia dell'Unione europea
Per il problema della protezione dei diritti e delle libertà altrui e questo forse e la deroga più gettonata per così dire dinanzi alla Corte per i diritti dell'uomo perché
In questa formulazione troviamo una serie di possibili
Influenze reciproche tale libertà di espressione ed altri diritti pure riconosciuti alla convenzione per fare un esempio banale pensate al rapporto tra la libertà di informazione e la tutela dei dati personali
Oggetto di interventi recenti sia della Corte di Giustizia della Corte per i diritti dell'uomo pensate l'accordo tra libertà di informazione e la tutela della ripudio della reputazione
Problema per il quale la Corte o per i diritti dell'uomo ha dovuto più volte fatto presente qual è la sua visione della rapporto tra questi due diritti anche
Arrivando a modificare
Successivamente
Anche a contribuire alla modifica di posizioni assunte per decenni dalle Corti costituzionali nazionali penso esempio al caso Hannover contro Germania
In cui si poneva il problema della possibilità di ritrarre su una
Ad un settimanale potete capire di quale evidenza scientifica il settimanale le foto della principessa Carolina di Monaco ripresa mentre scia o mentre va a fare shopping
Un po'un problema che non sembra particolarmente banale però per
Per qualcun altro no in Germania queste foto sono state diffuse
La principessa non l'ha presa bene con il marito il tutto si chiamano faranno che sto
Di vietare queste pubblicazioni e lì si è posto il problema del confine tra la libertà di
Informazione
E da diritto di un soggetto a non vedersi ritratto se in attività che non hanno nulla di pubblico andar via in linea di principio
E qui la Corte perché l'uomo ha dato il suo indicazioni una una serie di principi che pian piano a cui sono stati
Accettati e nelle anche nella giurisprudenza di petto la Corte Costituzionale tedesca e che sostanzialmente si basano sulla
Esigenza di informazione del pubblico non cioè della
A utilità per il pubblico di ottenere informazioni rispetto a persone che hanno una loro
Uno un loro ruolo nella nella vita nella vita pubblica e e quindi ha richiesto che ci sia esigua di tutto con gli occhi del destinatario dell'informazione cioè dipende sia dalle informazioni sapere che
La principessa Carolina è andata a sciare quel giorno mentre il padre era in in coma perché quello che il problema
E è interessante o meno
La Corte ha detto di sì corretto di sì perché può essere una valutazione utile per non so chi veramente ma con forse per il
Per i i sudditi sapere che mentre il
Il il re n condizioni fisiche non non brillanti Ilana figlia se ne va a sciare penso per altre invece per altre foto per altre informazioni diffuse dallo stesso giornale
La la Corte ha detto che non c'era nessuna esigenza di l'informazione dal punto di vista del pubblico giustificasse la pubblicazione di queste di queste foto
Tant'
Un altro problema che si è posto proprio di nuovo in merito alla
Bilancia Mentor trae la libertà di informazione eh diritti altrui e che problema molto delicato soprattutto oggi è quello del rapporto tra la libertà di informazione è il direttivo opera intellettuale pensate al diritto d'autore
Detto dottore e tutelato la convenzione per i diritti dell'uomo attraverso una non proprio condivisa da tutti
Do l'inquadramento del diritto d'autore nel diritto di proprietà proprietà intellettuale
Mette come sappiamo di Tortolì soprattutto nella tradizione continentale anche un componenti di diritto morale che qui negato il diritto e la personalità tutto sia quello di proprietà comunque la Corte avvertirono detenuti tortore rientra nella
Campo applicazione del primo articolo del Primo Protocollo che tutela il diritto di proprietà
Crespi cito e la l'articolo diciassette secondo comma della nostra della carta periti fondamentali che dice chiaramente che la proprietà intellettuale tutelato
Il problema si pone soprattutto rispetto alle diffusioni oramai direi particolarmente facili accedere di opere protette su internet
Firma opere musicali
Libri di professori questi Dario giusto per nessun'altra cosa che particolarmente diffuso
Ahi noi qui dove finisce la libertà di informazione dove inizia la a tutela della probità intellettuale
Beh insomma anche su questo la corte Rocchetti Roma è stata particolarmente attenta devo dire che una giurisprudenza che ha nella nell'operazione di bilanciamento ha cercato di garantire a tutti è la più ampia della libertà di della proprietà intellettuale considerato per poter di tutore che a sua volta un prerequisito per la libertà di informazione perché se non c'è nessun ritorno
Per l'autore rispetto alle opere che
Produce
Magari la prossima volta ci penserà due volte piuttosto che passare un anno a scrivere un libro se il giorno dopo questo libro viene diffuso su internet gratuitamente oppure facendo guadagnare qualcun altro quindi anche l'accesso alle informazioni
Può essere
In qualche modo pregiudicato da una spregiudicata violazione dei diritti d'autore
La garanzia dell'Autorità dell'imparzialità del potere giudiziario questo dato per una che si pone spesso rispetto ad alcune attività
Giurisdizionali che non prevedono l'accesso del pubblico
Di recente la Corte locale si è occupata di questi problemi soprattutto per alcuni ordinamenti dove il principio di segretezza e
Magari più sentito rispetto ad altri mancano sta Corte costituzionale come sapete di recente intervenuta più volte per garantire
L'udienza pubblica indeterminate predeterminate questioni che avevano a che vedere con la libertà personale
Mi accorgo che sono quasi alla fine del mio e del tempo quindi molto brevemente
Ahimè
No vado a fare qualche anche e soprattutto siamo alla fine della pazienza di questi quelli che stanno qui dalle
Dalle tre e vado molto velocemente sul caso Europa sette che volevo riassumere pur essendo
Una un caso molto molto articolato molto complesso Casanova sette nasce
Quando nel mille novecentonovantasette a seguito di un'ennesima pronuncia la Corte costituzionale che ritenevamo sta disciplina della
Accesso all'attività Rio televisiva contrari articolo contro la Costituzione per la prima volta
La legge duecentoquarantanove novantasette prevede la famosa legge Maccanico prevede che si danno Ankara le licenze e concessionario televisive la prima volta prima fino a quel momento non c'era stata mai nessuna gara c'era stata una
Occupazione più o meno libera e felice delle frequenze da parte di chi aveva Napoli la volontà di fare
La prima volta si interviene si interviene
Si interviene con una legge che prevede dei paletti terrete dei paletti che comportano un numero di concessioni calibrato in base alla possibilità offerta dalle
Tra tecnologia quindi alle frequenze
è una una percentuale massima per ogni operatore del venticinque per cento delle concessioni rilasciate stiamo parlando del vecchio sistema analogico in cui non c'era spazio per più di undici operatori nazionali
Europa sette partecipa a questo bando
Esulta Vinci vincitrice
Anche ragione del fatto che altri operatori che erano già oltre la quota del venticinque per cento avrebbero dovuto
Secondo la giustezza Corte costituzionale e la legge avrebbero dovuto rilasciare le frequenze occupate in eccesso
Ah per favorire l'ingresso di nuovi entranti come Europa sette lo passa il tempo
Confido sul fatto che finalmente il nuovo piano di assegnazione delle frequenze sarà in grado di liberare le frequenze di cui ha bisogno per consentire la l'ingresso nel mercato quindi la l'attribuzione ad Europa sette stessi
Succede un po'di tutto forse voi vi ricorderete quel perito è stato particolarmente vivace diciamo perché
La legge prevedeva un perito transitorio
In cui l'Autorità per le comunicazioni avrebbe dovuto intervenire per indicare il termine massimo entro il quale queste frequenze avrebbe dovuto essere liberate ma prima del termine transitorio spiegasse è intervenuta una legge prima un decreto legge addirittura
è una legge che ha esteso la durata è questo che io transitorio sostanzialmente fino al termine della passaggio dal sistema analogico a sistema digitale quindi terminato sono tenuti precisato
Successo pochi anni fa qui stiamo parlando di almeno dieci anni di attesa del rilascio di frequenza
Però per sette ovviamente segue delle vie giudiziarie si presenta dinanzi al giudice amministrativo ottiene delle pronunce non particolarmente positive per varie ragioni che adesso non è il caso di ricostruire e allora finché dinanzi al Consiglio di Stato solleva il problema del rispetto del diritto comunitario un primo momento
Ottenendo dalla corda Consiglio di Stato una rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia
Con il quale il Consiglio di Stato chiedeva alla Corte se la nostra disciplina fosse compatibile con alcuni parametri comunitari e cioè
La regola del trattato sulla libertà e prestazioni e servizi le direttive in materia di comunicazioni elettroniche che richiedono che l'attribuzione delle frequenze debba avvenire seguendo dei principi di equità non discriminazione e pluralismo
Esattamente il contrario di quello che era venuto in Italia fino a quel momento infatti la Corte di giustizia senza grandi difficoltà sostiene che
Esposizione del detto ostano acché lo Stato italiano applichi quel sistema continui a
A allontanare nel tempo l'attribuzione delle frequenze ero presente che le frattempo stava ancora aspettando di poter entrare il mercato
Al ritorno della causa dinanzi al Consiglio di Stato e Consiglio di Stato ritiene che finalmente senz'altro trova sette ha diritto alle frequenze
E riconosce una risarcimento del danno in maniera molto ridotta quanto meno rispetto alle aspettative dell'operatore tale da giustificare il agli occhi nel di centro per sette anni c'è Citadel rivolgersi alla Corte o per i diritti dell'uomo
Grazie alla quale si pone il problema del rispetto e l'articolo dieci insieme ad altre disposizioni del trattato e leggendo quella sentenza si capisce il nuovo approccio alla Corte per i diritti dell'uomo rispetto i problemi di tutela dei addetto informazioni e una sentenza con cui
L'accordo la la Corte europee diritti e l'uomo fa una ricostruzione molto articolata io suggerisco di legge la perché davvero c'è uno spaccato i dieci anni di vita italiane in quella sentenza di tutto quello che è successo dal novantotto al due mila sette
E che ha
Consentito la
Formazione del di quello che la Corte ritiene sia il male assoluto nel sistema di mass-media
Cioè
La
Creazione di una posizione dominante in un settore nevralgico per la libertà di informazione che il settore televisivo consentirà un operatore
Uno un operatore
Di occupare una posizione di dominanza in questo in questo mercato significa pregiudicare la libertà di informazione
Quindi valutare la situazione italiana si dal punto di vista dell'accesso al mercato perché quello poi la richiesta di Rho Pasetti il caso riguardava a libertà attiva di informare
Ma aggiunge e lo fa in maniera molto particolari particolareggiata l'impatto negativo che la situazione italiana ha avuto rispetto al diritto del destinatario dell'informazione ad avere accesso ad una pluralità di fonti di informazione
E quindi nel valutare la la situazione di Europa sette e che aspettato per dieci anni attribuzione delle frequenze che vedeva la propria spetta attiva ogni volta
Allontanata nel tempo da interventi legislativi
Chiude il caso semplicemente ricorrendo al primo dei parametri che abbiamo prima citato cioè quello della qualità della legge
Non è qualitativamente apprezzabile è un sistema normativo che né Schettino in primo luogo attribuisco consente l'attribuzione di frequenza il vincitore di una gara
Ma successivamente interviene
Senta a livello legislativo non casualmente sempre livello legislativo in maniera da evitare le conseguenze della vittoria della gara cioè mantenere le frequenze rispetto in capo alle reti eccedenti
Cioè le reti gli operatori dominanti che continuavano a occupare frequenze senza avere titolo in base alla legge
Una legge questo riformata ad un'altra legge qual è stato ovviamente il meccanismo diabolico per cui
Finché non interviene qualcun altro che sia la Corte costituzionale o un giudice coraggioso che disapplica se c'è un problema di rispetto il diritto comunitario la legge si rispetta
E quindi c'è troppa sette si vedeva vedeva le sue legittime aspettative così per e qualifica la Corte europea pregiudicate allontanate nel tempo da successivi interventi legislativi questo sistema dice la Corte lo applica eh
La negazione bella
All'articolo dieci è la parte in cui consente delle limitazione libertà d'informazione quindi consente a Europa sette che ha
Dover aspettare ma soltanto sulla base di una legge qualitativamente apprezzabile di una legge
Che
Garantisca la possibilità di vedere il proprio diritto prima o poi legittimamente riconosciuto
Europa sette quindi vige la causa ma nel frattempo inevitabilmente è fallita quindi non avete mai visto e lei canale di Europa sette immagine su digitale terrestre sul satellite per il semplice fatto che
Dopo dodici anni di attesa anche imprenditore più ostinato
Magari senza grandi risorse come nel suo caso essendo un nuovo entrante prima o poi getta la spugna e quindi alla fine
Il tempo aiuta premia nonché ha ragione ma
Conclusione un po'un po'male inevitabilmente che ha torto grazie mille per l'attenzione
Carte te caro Roberto per questa esposizione così chiara di un tema molto molto delicate interessante almeno anche molto caro perché io
Questo al professor Gaia ha avuto la fortuna di
Vince una borsa di studio
Nell'ottantasette sarà stato un anno la Corte lo mette loro a fare questa tesi questa questione
Post laurea sul tema del articolo dieci la libertà e formazione e la pubblicità commerciale quindi ho cominciato a studiare nella convenzione avete lucro partendo
Dalla dall'articolo dieci quindi risorse mi consente queste questa nota diciamo personale
Sono molto legato all'articolo dieci
Anche dalla relazione
Del del professor Mastroianni abbiamo colto quanto importante sia questa interazione fra le dimensioni no che ho sentito anche con questo effetto al caso fa sette
Della de dimensione nazionale di azione comunitaria nella direzione comizio ero perché loro quindi
Io
Spero che questo corso siano almeno in grado di stimolare di attenzione sulla
Ruolo dell'avvocato e e la conoscenza diciamo di queste di questi tre livelli di questi tre livelli diritti i diritti fondamentali e vorrei se volete
Siamo ora esattamente alle sei non so se volete fare qualche domanda approfittare della presenza del professor gare dottor Mastroianni
Che
Fossi
Salvate sull'esito
Infine
Bene prego
C'è un microfono e
Basta Divella finiti
Primo ai gesti la la quarta nero
Insomma dalle approvati diritto amministrativo fondamentalmente quindi
Niente di Salò oberati da contributi unificati altissimi interrato a Treviso e niente
è una buona notizia che l'arresto per darti nel senso che le ricorso alla Corte perché l'uomo non prevede contributo unificato Marche bolli
Cose analoghe e quindi il ricorso è
Totalmente gratuito dal punto di vista diciamo delle spese
Ovviamente se uno si avvale dell'avvocato ci sarà la spesa del dell'avvocato avrei dovuto dire tante cose su questo anche per quanto riguarda la rappresentanza ne approfitto per soltanto un minuto per dire che
Nella prima fase davanti alla Corte il ricorso può essere presentato direttamente dalla
Vittima o pretesa tale
Proprio perché
Si consente c'era il principio è quello di rendere almeno in teoria più accessibile possibile la Corte dunque anche coloro che dovessero non avere la possibilità o essere in condizione di avvalersi di un avvocato possono ad
Predisporre il formulario e a dire la Corte
L'altro aspetto significativo è che seri corso viene accolto lo stato convenuto ove vi sia la richiesta viene condannato anche alla questione delle spese dell'avvocato
Mentre nel caso di rigetto del ricorso non Madison non vi è non è prevista alcuna somma alcuna condanna diciamo le stesse come mentre invece il nostro ordinamento
Dell'atto subito comma della giurisprudenza è corretto accettarli nell'ANAS in inglese in francese Dominique lei
E le lingue ufficiali perché attentivo mentre adozioni non sono poi quelle
Ufficiali
E lei era in corso inerti forse ma dunque a me è capitato più volte di parlare con giuristi accorto anche con i giudici che non amano che sia riportate parte intera giurisprudenza come facciamo magari un po'niente
Diciamo così per vezzo nove bloccati dal diritto interno
La Corte dice la nostra giurisprudenza e la conosciamo
Quindi non c'è bisogno di riportare
Brani di alla Corte del sentenze della Corte ma evidentemente il caso si e magari loro frutto attenti e para non so se avete mai letto le sentenze la Corte
Sono divisi in una pluralità di paragrafi
E e questo consente anche di andare al punto specifico con grande facilità e quindi io suggerisco di richiamare
Il caso pertinente o la giurisprudenza precedente veste più ampia
E magari paragrafi di riferimento a cui si del Paese per cui si fa riferimento
Sui rapporti fra le Corti
La Corte costituzionale io ho definito in maniera molto forte con la sentenza sentenza che di cui ha parlato anche il professor era volta scorsa ho usato l'aggettivo di cui poi mi sono pentito oggi non abbiamo sentito
Valerio ho detto che ero orribile sebbene nei confronti di assistenza la Corte costituzionale quali soluzioni
Cliente possiamo dire che bruttina grosso impegno
Non avete
Domande da fare su sulla questione dei rapporti fra Corte
Costituzionale e col Tropea interrogatori
Fra le Corti
Abbiamo forse opinioni diverse secondo me c'è una guerra tra Corte costituzionale corte e col Tropea c'è un
Guerra la parola forte
Che non amo evocare neppure per ed attentati di
Parigi figuriamoci per rapporti fra le Corti
C'è una dialettica accesa
Cosa ne pensa alle prossime solo una domanda io
Dei rapporti fra la Corte costituzionale e Corte europea quali sono i rapporti
Ma credo che ogni coro chiedete se stessa come in una posizione preminente questo vale in generale
Sì sì una ho passato una cotta all'alta ciascuno alla gelosia delle sue competenze cerca e non è che si piega facilmente davanti alle Regioni di un'alta corte fosse anche una Corte superiore
Qui naturalmente c'è un gerarchia che esistere quanto meno sul piano del diritto internazionale
E ci sono degli obblighi internazionali che l'Italia ha assunto e che dovrebbe rispettare adempiendo dagli obblighi della convenzione
E questi obblighi rischiano di non essere rispettati se una Corte insiste sulla propria posizione
Io penso che finché il
Il dissenso e su alcune questioni qua e là eccetera por mente non ci saranno sviluppi se non
Ogni tanto qualche manifestazione di
Poc'
Scarso apprezzamento PEF le critiche che vengono da un'altra forma
Sì fosse diventasse sistematico questo atteggiamento se il discorso sul conto limiti assumi su un'importanza maggiore in qualunque direzione la Corte Costituzionale inevitabilmente finirebbe per
Trovare
Delle non
Non direi una guerra mass sarebbe un conflitto che non può passare semplicemente come alti è passata alla vicenda maggiore
E come potrebbe passare anche la vicenda sulla confisca qui aumentano i cattivi
Cattivi umori dall'altra parte
Si perde un po'la credibilità del Stato italiano nei confronti del rispetto del diritto internazionale
Ma insomma non
Su uno
Con un po'come il fallimento
Capoclasse
Inutili in ultima analisi bisogna da evitare che
Che ci siano i casi ripetitivi quelle a cui faceva riferimento ma lo fa solo anno
Perché mi pare che continuino ancora a parte la lunga durata dal processo mi riferisco per esempio alle questioni espropriative che nonostante
Abbiano ricevuto dei Paoletti
Recepiti dalla famose sentenze gemella nonostante tutto mi pare che si accumulino ancora a Strasburgo
Ho perso
Ah se posso intervenire su questo questa questione perché in effetti adesso la Corte Costituzionale ha a disposizione un caso per accontentare due corteo stesso momento o di fanno irritare entrambe
è il caso che la prescrizione caso Taricco che in caso di cui si sta discutendo molto viene qui entriamo nel complesso della
Procedura penale o del diritto penale sostanziale per quelli problema
Il problema è la sentenza la Corte di Giustizia della inizio di ottobre che ha sostenuto che la disciplina italiana sulla prescrizione nella parte in cui consente un aumento di temi prescrizione molto limitato in caso di
Interruzione famosa ex legge Cirielli
Non è compatibile col diritto dell'Unione europea nella misura in cui non consente una efficace repressione delle frodi comunitaria
All'IVA in questo caso si e
Rispetto alla carica dovuta di questa sentenza sul processo è
Generale su ovviamente italiano sostiene la Corte
La Corte di giustizia che la disciplina della prescrizione avrebbe un contenuto processuale non sostanziale quindi potrebbe questa
Questa sentenza quindi la
La disapplicazione della legge interna che con la sentenza comporta
Avere applicazione anche rispetto alle ai casi in corso avere un'efficacia retroattiva nella misura in cui si applica anche alle condotte poste in essere nella vigenza della disciplina contestata
è e la Corte di giustizia Unione Europea e cita a sostegno di questa conclusione propria giurisprudenza corto quelli più il nuovo quindi a questo punto di vista sono
Allineate sono sulla stessa posizione
Le la Corte d'Appello di Milano a distanza di pochissimi giorni dalla sentenza Corte di giustizia ha ritenuto questo fosse il caso classico per sollevare il problema dei controlli inviti quindi ha chiesto la Corte costituzionale s'cosa deve fare
Avendo di fronte da un lato la giurisprudenza la Corte di giustizia e della Corte lo percosso segna corte perché l'uomo che dice che si può
Disapplicare perché si tratta disciplina processuale quindi principe legalità non trova applicazioni questo contesto
Dall'altro la giustezza della Corte costituzionale che invece la pensarla sempre pensato diversamente certo senza l'incidenza del diritto comunitario ad oggi quindi questo potrebbe essere alienati vicenda differenze però
Ha sempre qualificato S.p.A. la prescrizione non soltanto perché sta nel Codice penale ma in via di principio come
Disciplina di tipo sostanziale quindi quanto tale protetta per così dire dal principio di legalità e con l'articolo venticinque secondo comma della Costituzione
E quindi adesso vedremo come la Corte Costituzionale uscirà da questa da questa impasse che evidentemente ponendo un problema di scelta se mantenere la giurisprudenza creando in conflitto
La giurisprudenza precedente sua oppure allinearsi come è possibile che faccia alla alla giurisprudenza comunitaria e della Corte europea