Meeting di Rimini 2015 - Cosa significa fare il giudice della Corte Costituzionale?

Buonasera a tutti puzza finora fa così
Perché Dominotti parlo subite
Bene allora parla
E dire che se avevo Cassese ha un grande giurista e dire
E minimizzare uno
Perché uno studioso più completo che conosco
Essendo studioso più completo anche un turista più completo perché è un storico un filosofo Consorzio Longo
Lui ha scritto più libri dei conti che ho scritto articoli
è
Una quindi strabismo antennini scritte a vista chi faceva più giudice costituzionale una costituzionalista chi ha inventato globale ad un assetto Broccio internazionalista
E con internazionalista chi capisce veramente il potere perché anche al ministro intervista e tanta gente sono gelose dell'Hui
Perché è assente sentano
Possiamo accettarlo come al ministro e disse anni distinte vista ma anch'anche costituzionale anche interna quella norma
Quello no
E o da un giudice costituzionale e merito URSS l'anno scorso
E per noi però oggi un grande vantaggio perché non essendo sulla Corte può anche parlare può darsi un pochino più con libertà
E ha scritto un bellissimo libro posso un diario sui suoi nove anni sulla Corte costituzionale
E vi assicuro dentro la Corte diario di un giudice costituzionale e vi assicuro che non è necessario essere giurista per leggere questo libro
Un osservatore molto molto fine acuto allora un gran piacere penso la prima volta al miti no insieme Massimo certamente non
E Marta carta abbia la nostra Marta cacciabile vice Presidente della Corte semmai
La migliore studentessa che non avevo mai
Allora vorrei cominciare chiedervi come si diventa un giudice alla Corte costituzionale cioè spiegarci il meccanismo
Anche personale come sede erano otto
Giudice della Corte costituzionale e tu anche
E dopo questo pensiamo un pochino qualche minuto si sistema italiana di scegliere i giudici costituzionali ottimali o si può anche proporre qualche
Va bene allora questo è il
Come dice Carlo nel primo blocco chi vuol cominciare come sedimentate giudice alla Corte costituzionale
E tanto meno ha richiesto una persona alla quale
Non potevo dire di no
Carlo Ciampi
E in secondo luogo io son convinto che
Le cariche pubbliche
Non si inseguono non si sollecitano ma non si rifiutano
Però c'era anche un motivo più di fondo cioè che
Avevo la sensazione come studioso che la Corte costituzionale nella quale sono entrato fosse una Corte costituzionale è un po'timorosa
Avesse bisogno di un po'di coraggio
E forse Ciampi mi chiedeva di essere coraggioso alla Corte costituzionale
Allora questo quelle nomine che sono fatti dal Presidente dalla Repubblica che un metodo diventare
Cioè alle Presidente dalla Repubblica chiede privilegio di nominare
Cinque giudici e l'IVA altri dieci gli altri dieci cinque sono eletti dalle supreme magistrature
Corte di Cassazione Corte dei conti e Consiglio di Stato e poi ci sono quelli eletti dal Parlamento in seduta comune
Da questo punto di vista ti devo dire che gli eletti o non eletti elezioni non eletti nel senso che il Parlamento dovrebbe è leggerne tre sta ritardando ormai
Da
Più di un anno
E questo senso io penso
Passando alla tua seconda domanda
Che sia una delle migliori Corti costituzionali dal mondo perché deriva
La sua legittimazione da organi diversi pensa agli Stati Uniti sempre Presidente con l'accordo del Senato hanno
Invece in Italia questa
Diversità di provenienza e importante cioè c'è una cosa interessante che Costituzione chiede dei requisiti comuni
Professore universitario di diritto o il giudice o avvocato non vent'anni di esperienza
Però
Chiede anche la diversità
Nel senso che dare a questo compito di nomina al Presidente della Repubblica al Parlamento in seduta comune
Alle supreme magistrature quindi c'è questo concetto di omogeneità diversità non nel modo in cui si accede alla Corte
Tomat sempre la più giovane
Sempre la più giovane si
Me la
La mia nomina qualche modo
Qualche connessione con questo luogo perché
è stata nominata dal Presidente Napolitano
Credo una settimana dopo la sua visita al meeting qui nel due mila undici dove io l'ho incontrato per la prima volta quando
Facevamo l'incontro sulla centocinquanta anni dell'Unità d'Italia non saprei dire se c'è un messo o meno con questa
Visita Signorelli lei non sa che è tenuto al mittente per metterla la pervenire ad ascoltarvi e vedere se avevo tutti i requisiti sicuramente
Non era una ipotesi mentre nei miei pensieri ero appena tornata da un bellissimo hanno alla New York un iter se ti stavo facendo il mio lavoro accademico
Non non è non era appunto una carica me inseguita né perseguite neanche devo dire la verità immaginata
Benché per uno studioso di diritto costituzionale sia un po'il compimento
Di un possibile sbocco di carriera perché occuparsi della costituzione dal
Penso che la Corte Costituzionale è veramente
Un aspetto interessante ma era assolutamente fuori dai miei orizzonti assolutamente non immaginato
E direi che come si diventa si diventa in questo caso perché scelti per una serie di motivi
Tirate attorno a giorno
Perché a chi ha scelto sì non è detto spero di non rivelare tratto cose troppo segreto deve si essendo un giudice o ora la Corte della vicepresidente Marta alcune domande deve essere più riservata
Perciò
Sabino quando non posso parlare io passa la parola Sabina per me è un uomo libero e quindi può dire tutto quello che c'è da dire sulla Corte ma a quel colloquio Sabino non aveva assistito quindi posso solo testimoniarlo io
E sicuramente
Aveva fatto delle considerazioni diciamo sul mio curriculum di costituzionalista in particolare
Diciamo quelle aperture al diritto europeo internazionale comparato che che io ho imparato da mio maestro qui accanto a Messina alla più tenera età
Sicuramente ha avuto un grande peso il fatto che io fossi una donna perché all'epoca sui quindici o meglio i quattordici giudici che c'erano alla Corte
Tutti erano uomini e quindi parlando del diversità economicamente
E e il Presidente Napolitano aveva deciso che non poteva mancare una presenza femminile
Tanto che poi lo ha ribadito con le nomine successive quando ha nominato Daria Depretis la protettrice del l'Università di Trento che avrebbe voluto essere qui con noi o g Maputo un impedimento all'ultimo ma hanno va ribadito la sua sensibilità anche al fatto della presenza di alcune donne quindi sicuramente questo elemento ha avuto un peso
E l'ultimo aspetto che significativo secondo me
Del tipo di persona che mi ha nominato
Che nel momento in cui mi ha comunicato questo suo pensiero mi ha detto che secondo lui uno delle carni una delle caratteristiche
Che deve avere un organo come la Corte costituzionale che giudica le leggi ha un potere enormemente
Sulla diciamo così di impatto sulla vita del Paese è che devono essere rappresentate dentro quell'istituzione tutte le anime tutte le culture
Tutte le voci che fanno parte della società civile e la mia voce secondo lui era chiaramente identificato di ledere una voce mancante in quel momento quindi questo insieme di fattori un curriculum il fatto di essere donna il fatto di avere un'identità
Abbastanza chiara lo avevano indotto poi a fare cadere la sua scelta
Su di me quindi direi che non c'è una ricca perché è una ricetta o una strategia per diventare giudici costituzionali
Ci si può trovare un certo punto in un tornante della storia in cui
Qualcuno atti dentistica come la persona da mettere in quel luogo niente altro sempre pensava un grande uomo Giorgio Napoletano mano al tra l'altro è una ragione chiude per farlo e lo è questa cioè no e allora
è a parte evidente l'importanza come vicina rispetto ad esempio alla Corte la Suprema americana chi c'è questa diversità magistrati nomine del Presidente eccetera nel processo del selezione
Siete contenti oggi si può pensare anche
Migliorare c'è c'è debolezze
Qualcosa da commentare
Ma
Direi che sono d'accordissimo con quanto detto Sabino Cassese prima circa la Fed infelice incrocio di diversità di esperienze accomunate dallo stesso linguaggio giuridico cioè
La differenza di altri Paesi per esempio nel Consei costituzionale francese
Si è dono aggiudicare anche dei non giuristi da noi invece
Un requisito per poter far parte della Corte costituzionale è di avere maturato un'esperienza giuridica
Già abbastanza significativa avvocati con più di vent'anni di servizio di esercizio magistrati delle giurisdizioni superiori Professore ordinario il che significa che c'è una formazione un linguaggio un punto di vista
Comune che permette di dialogare dentro un collegio così grande come quello della Corte formato da quindici persone
Questo
A me pare una scelta felice che non toccherei
C'è nella storia della Corte costituzionale invece un difficoltà ricorrente a cui accennava anche prima Sabino che
Il ritardo con cui il Parlamento sostituisce i giudici in scadenza il nostro mandato dura nove anni
Finiti i nove anni qualunque cosa accade si esce dalla Corte costituzionale e resta il seggio vuoto fino a quando l'organo che è chiamato a rieleggere completa al per la procedura di nomina
Presidente della Repubblica e le magistrature spesso
Operano la loro scelte addirittura prima della fine del mandato del giudice da sostituire
Con il Parlamento è più faticoso attualmente stiamo lavorando in dodici da molti mesi
L'ultimo giudice essere uscito dalla Corte per come dire la gioia il bene di tutto il Paese Presidente Mattarella che come voi sapete
Era il nostro collega fino al giorno in cui è stato eletto Presidente della Repubblica quindi da fine gennaio
Ma alcuni giudici mancano addirittura da più di un anno dal giugno due mila quattordici
Questo accade frequentemente che il Parlamento non trovi accordi
Che non trovi
La persona con la quale sostituire il giudice uscente altre Corti
Affrontano questo problema per esempio il tribunale spagnolo prorogando la carica dei giudici precedenti ma anche questo ha qualche elemento di problematicità
Lavorare ecco a ranghi ridotti impoverisce la Corte e secondo me è un nelle tu ed affrontare non so se dire attraverso un cambiamento di regole della procedura di selezione o semplicemente
Con una maggiore sensibilità perché il Collegio funziona bene quando è al suo completo altrimenti una componente prevale sull'altra ed è sbilanciato quello che invece
è un equilibrio molto felice dentro la Corte costituzionale ma non so se Sabino
è d'accordo su questo concordo pienamente con te faccio rilevare una contraddizione singolare la Corte costituzionale giudica le leggi le leggi sono fatte dal Parlamento e proprio il Parlamento che il ritardo
A nominare
I componenti della Corte costituzionale che sono giudici delle leggi
E quindi in un certo senso e anche un atteggiamento suicida da parte del Parlamento questo
Ma non è solo questo che si può dire e che il Parlamento così non adempie
Ad un compito ad un dovere ha una responsabilità che ha quindi anch'io penso che questo sia veramente un punto grave
Che non riguarda solo questo ritardo ma riguarda ritardi che
Si sono accumulati anche in anni precedenti e questo è un fatto ricorrente della nostra storia
Devo dire
Chi comunque anche mi piace il sistema chili sono nominati per nove anni finisce
Prima perché Cerri ride raschiamento contegno si pensa alla Corte Suprema Americana volta vanno direttamente dalla Corte al cimitero io
Grazie
Allora ma anche di questo punto di vista penso che il sistema italiana migliore del tradizione anglosassone o chi nomina dei giudici avvolta e per la vita
Allora la secondo blocco
Cosa fate
Nell'occhio del pubblico
Pensiamo accolta costituzionale protezione dei diritti fondamentali annullando le leggi la libertà dell'individuo eccetera sono
Le cose le sentenze che arrivano alla prima pagina dei giornali ma in realtà anche consiste vostro lavoro dateci un pochino
Ne ha fatte a parte dei proteggere i nostri diritti
Come eccetera attuabile le diciamo storicamente è vero che una delle ragioni d'essere di una Corte costituzionale è proprio quello di tutelare le libertà
Voi sapete che tra tutte le istituzioni pubbliche le Corti costituzionali e sono quelle inventate più di recente sono una creazione
Continentale non il giudizio che bisogna fare un distinguo male le Corti costituzionali nascono sospesi diffondono soltanto Nesta dopo il secondo dopoguerra quindi
Dopo la metà del ventesimo secolo prima non esistevano Corti costituzionali cioè delle
Dei giudici che anziché giudicare
Persone o
Casi controversi riguardanti il la vita dei privati un rapporto con la pubblica amministrazione giudicano essenzialmente le leggi
Un giudice
Un po'paradossale che anziché applicare le leggi fare applicare le leggi di far rispettare le leggi ha come oggetto del suo giudizio la legge
Perché è nata questa esigenza in realtà il giudizio sulle leggi nasce molto prima negli Stati Uniti all'inizio dell'Ottocento ma secondo un modello completamente diverso
In Europa nasce si radica e si diffonde
Dopo le varie ondate di totalitarismi Italia la Germania subito dopo la fine della seconda guerra mondiale
La Spagna il Portogallo alla fine dei loro delle loro forme di Stato autoritario e poi tutti i Paesi del centro dell'Europa dell'est e quando cade il la cortina di ferro quindi c'è qualche cosa storicamente legato
Alla Corte costituzionale come presidio di tutela dell'individuo della sua libertà
Rispetto al potere perché quell'epoca storica è un'epoca che mette in rilievo il più grande paradosso della storia cioè
Che le leggi possono essere ingiuste
Che non basta osservare le leggi c'è qualche cosa a cui anche la legge positiva si deve sottomettere
Quindi
Come diceva Cappelletti
In fondo una Corte costituzionale ha la sua anima nell'essere giurisdizione costituzionale delle libertà resta il cuore
E per questo fanno anche più scalpore diciamo così le decisioni che hanno a che fare con i diritti e con le libertà delle persone
Ma la verità è che la funzione della Corte con le funzioni della Corte costituzionale sono molto più numerose
E non sempre giudicare le leggi significa intervenire negli spazi di libertà dei cittadini dipende qual è l'oggetto delle leggi
Per esempio dico solo due cose non vorrei qui fare una lezione introduttiva di giustizia costituzionale
Dico quello di cui si occupa prevalentemente la Corte Costituzionale italiana negli ultimi anni da quando sono entrata io ormai quattro anni fa
Direi che c'è un corposissima MO
Una quota molto significativa di di casi di controversie che riguardano i rapporti
Tra lo Stato e le Regioni quindi delimitare le competenze a chi spetta fare che cosa tra lo Stato e le Regioni quindi garantire la forma regionale dello Stato
Questo occupa una quantità del nostre sedute enorme
Non saprei dirvi esattamente la percentuale ma io direi che ci aggiriamo intorno all'ottanta per cento dei casi dove a volte
Ci sono questioni importanti altre volte sono questioni minute che riguardano il calendario venatorio oppure sistemi vari Dini
Smaltimento dei rifiuti o la sanità moltissimi aspetti
Che toccano a
Trecentosessanta gradi la ditta diciamo così sociale attraverso questo filtro del rapporto Stato-regioni
E poi
Sulle prime pagine dei giornali Joseph negli ultimi tempi non vanno tanto i diritti in Italia ma le decisioni che hanno né ci si sente la Corte che hanno un grande impatto economico
Questo è sicuramente il grande tema che sta impegnando la Corte costituzionale anche
Costringendoci un pochino a riflettere sui nostri strumenti di decisione perché tanto messo tra diritto economia ai tra diritto il bilancio pubblico tra diritto e finanza pubblica
Semplicemente perché negli ultimi anni moltissima dell'agenda politica è stata dominata da interventi legislativi che si sono dovuti occupare per le ragioni note a tutti la crisi le le richieste europea e quant'altro
Di risanare i bilanci pubblici quindi se questo è l'oggetto della legge fatto negli ultimi tempi questo è l'oggetto che piene anche
è stato all'esame della Corte costituzionale quindi non solo diritti non solo libertà ma anche tanta finanza pubblica economia bilanci e quant'altro
Sebbene ha spiegato appena Marta
Che
Più
I soggetti di vostro lavoro come giudice costituzionale sono le leggi le legge fatte di un Parlamento sovrano
Dal popolo anche ha spiegato che non si tocca soltanto proteggere i diritti fondamentali ma problemi economici finanziarie
In un certa maniera un potere enorme
Sette giudice del Parlamento protette annullare leggi ieri abbiamo ascoltato caro
Citando John don Giussani a dire che qualsiasi potere deve essere limitati
Il potere delle riserve dell'amministrazione del potere della legislazione legislatore ha detto addirittura il potere crisi Astico eccetera
E incerto maniera
Voi date queste garantire
Garanzia che il potere del Parlamento anche sarà limitate controllata ma chi controlla voi
Sembra che voi siete al di là del controllo chi fatte
Sì il potere deve essere limitati anche vostre potere devono essere limitati ma chi controlla voi
Provo risponderci dunque intanto se sei dalla Corte costituzionale non c'è il solo
Non decide da solo decide in un collegio e quindi
C'è un controllo reciproco ci si guarda attentamente si discute si mettono in discussione le idee degli altri
In secondo luogo c'è una prassi
Quando c'è una decisione difficile della Corte Costituzionale italiana ma in molte realtà molte altre Corti
Non si raggiunge mai la decisione con una maggioranza
Otto a sette siamo quindici quindi la maggioranza è frutto si cerca sempre di raggiungere una maggioranza più alte in quel libro raccontato un caso in cui io ero relatore
Che era molto delicato non riguarda dall'allora Presidente del Consiglio dei Ministri di giudici e così via
Io feci una proposta che raggiungeva la semplice maggioranza
Chiesi una sospensione
Riprendemmo fece un'altra proposta molto vicina a quella ma che teneva conto di quello che si era discusso e questa raggiunse una maggioranza
Se non ricordo male vivo
Undici voti contro quattro qualcosa di questo tipo quindi c'è un atteggiamento circospetto della Corte lo sa la Corte cauta nell'intervenire trasparente
Il voto dei giudici no no e questo è un capitolo molto difficile
Tu sai che stai toccandolo il mio cuore
La dissenting opinion o non c'è in Italia ma perché voi sapete che per esempio la Corte Suprema Americana sappiamo tutti come ha votato ogni giudice
Sì
Cinque a quattro sappiamo che ha detto ex che ha dato il grave eccetera e la Corte Costituzionale italiana al suo interno discusso nei sessant'anni circa di vita tre volte questo problema
La prima volta a favore dell'introduzione dell'opinione separato dissenziente c'era un solo giudice
La seconda volta due la terza volta eravamo quattro si può sperare che tra trent'anni si raggiunga la maggioranza di otto per introdurre
La dissenting opinion all'interno della Corte costituzionale
Vanta tu vuoi aggiungere sulla domanda di colore chi controlla chi vi controlla
Questo disco custodie custodia se una delle domande più
Difficili Sabino ha risposto diciamo sul piano
Che cosa limita il potere del singolo giudice
Io aggiungerei qualche cosa a proposito di che cosa occhi limita il potere della Corte costituzionale come tale perché è di per sé la Corte costituzionale dice l'ultima parola
Perché di secondo la Costituzione esso articolo centotrentasette non c'è appello contro le sentenze della Corte costituzionale a differenza degli altri giudici che
Possono sbagliare se spalle ma c'è un rimedio interno al sistema giurisdizionale con la possibilità di impugnare la sentenza per la Corte costituzionale non c'è
E dunque uno dei capisaldi dello Stato liberale delle democrazie contemporanee cioè la separazione dei poteri e il controllo reciproco dei poteri sembra non esserci
Si possono fare tante considerazioni in realtà non è così si potrebbero dire tante cose a me pare che l'aspetto in questo momento storico
Paradossalmente più efficace nel controllo dei poteri della Corte costituzionale è che la Corte costituzionale non è solo la
Ma condivide parte delle sue funzioni con altri giudici in qualche modo
è limitata dalla presenza di altri giudici interni voi sapete che per portare una controversi alla Corte costituzionale noi dobbiamo attendere che un giudice
Decida che per
Per risolvere quel caso bisogna di giudicare la legge quindi sospende il giudizio civile penale amministrativo e la manda a noi
Quindi se i tribunali le Corti non rivolgono non portano questione alla Corte costituzionale la Corte non ha niente da fare è paralizzata nel suo giudizio quindi dipende dalla
Volontà
Dei giudici ordinari di investire la Corte Costituzionale del giudizio sulle leggi
Dipende dagli stessi giudici ordinari
Nel dare esecuzione alle sue decisioni noi giudichiamo la legge ma come vada a finire quel caso e se la sentenza della Corte osservata dipende da questo potere diffuso che è di tutti i giudici possibile
Che il giudice non segue l'attenzione dell'accordo cos'è trasferito
è accaduto accaduto è accaduto è avvenuto anche di recente ed accade soprattutto quando
Le decisioni non sono decisioni di illegittimità costituzionale
Ma quando sono decisioni o interpretative o delle decisioni che non dicono la legge è contro la Costituzione ma
è conforme a determinate condizioni allora lì si lascia aperto un margine interpretativo in cui
Il ruolo dei giudici ordinari può essere sì ci vuole una cooperazione con i giudici ordinari vanno mirabile strutturali Prince negli occhi quando io ho mostrato
Cominciano a non seguire decisione delle Corte suprema
Possiamo dire Bye Bye alle lo stato del diritto guarda che insieme a voi Armando
Come tu sai l'esercito tipo meglio il
Quelli dell'aviazione chiaro rapito la seconda guerra mondiale per fare eseguire una sentenza esattamente
Ma voi non l'ho fatta
Noi non lo facciamo non lo facciamo abbiamo nostro momento non abbiamo ancora fatto abbiamo uno strumento che è un po'la bomba atomica che di nuovo nelle mani della Core e costituzionale se un giudice si dovesse ribellare e il sistema interno alla magistratura non dovesse rimediare perché anche di
C'è poi l'appello la Cassazione c'è questo strumento potentissimo che è il conflitto di attribuzioni cioè la Corte potrebbe convocare in giudizio
Il giudice che non ha ubbidito le sue sentenze ma questo è uno scenario davvero un po'apocalittico che il rimedio c'è ma è bene che non venga scomodato
Può accadere ma quello che è importante invece questa cooperazione e l'altro aspetto è che la Corte costituzionale deve fare i conti con le Corti europee
Perché su molti aspetti soprattutto i giudizi sui diritti
C'è uno per la pensione esplicitarle ci sono casi che potrebbero essere portati a Lussemburgo a Strasburgo alla Corte costituzionale italiana abbastanza indifferentemente ci sono casi che vengono portati
Le pensioni svizzere è un caso abbastanza recente in cui
Sono intervenute le porti diverse
E in cui la Corte costituzionale deve sapere che quando decide quello stesso caso può essere portato davanti a un giudice diverso e questo fa sì
Che ci si tenga d'occhio e ci si studi molto e questo è una forma diciamo così di limitazione del potere voi come giudice costi
Male dalla Corte costituzionale italiana vi sentite vincolati delle decisione della Corte di Strasburgo e della Corte di Lussemburgo
Quanto la Corte italiana
Rinvia
Chiede
Il loro orientamento e lo deve ascoltare dato che ha chiesto allora di pronunciarsi
E
C'è qualcosa di più che cioè le Corte italiana al suo interno circa sempre di vedere come hanno deciso alle altre corti su casi che riguardano altri Paesi e che potrebbero non applicarsi Alitalia
Ma su cui quelle corti potrebbero essere chiamati a giudicare poi domani l'Italia quindi c'è una sorta di gioco a rimpiattino tra le Corti cerchiamo di guardarci cioè cercavo
Lo debbo dire al passato
Di guardarci perché sappiamo che c'è
Un
Viene chiamato il dialogo tra le Corti no Cellin un controllo reciproco che va rispettato
In un bellissimo articolo il professor Cassese letto aveva parlato
Nella sindrome del porcospino
Al proposito di questo
Di questo guardarsi a distanza delle Corti che
Debbono attenersi presenti non devono avvicinarsi troppo fra di loro perché se non si pongono possono avere
Un diciamo così subire l'influenza della corte di Cina
Ma non posso ignorare si un gioco molto sottile in cui non si può dire
Che le Corti costituzionali nazionali o la Corte italiana
Salvo il caso del rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia che quelle diverso facciamo non è una domanda poi evidentemente un Bibbia ma quello che ci viene detto ma in altri casi
è un guardare un tenerne conto ma può anche darsi che ci siano dei distinguo nella nostra giurisprudenza che ci portano a delle posizioni un po'diverse e che magari
Soltanto nel lungo periodo portano a una convergenza di giurisprudenza sul singolo caso ci può essere una divergenza di vedute ci sono
Nel lungo periodo questo continuo gioco di sguardi tra le Corti che sono implicate nelle medesime vicende può portare un'armonizzazione più facilmente
Eterni
è un lavoro sodo quante lavorate
Non ti rispondo e provocatoria resterà
Sinora non lo so
Perché
Joseph nell'importante i il la quantità di lavoro ma è
L'intensità del lavoro ecco io ti posso dormire che da di dire che da quando ho lasciato la Corte dormo molto meglio
Ecco perché ci sono tante decisioni che non ti fanno dormire e quindi e l'intensità del lavoro
Boh
Provo a spiegarmi dunque
In circa il venti per cento delle centinaia di questioni che ho dovuto decidere
La Camera di Consiglio io sono entrato nel luogo in cui dovevamo decidere
La Camera di Consiglio con un'opinione e sono uscito con una diversa opinione va bene quindi
La Corte è un luogo in cui si formula un'opinione e questo formarsi comporta che
Non si sia schierati io non parcheggio non sono schierato mi son fatto convincere
Un altro esempio che ti voglio fare in moltissimi casi tantissimi casi
Io nella questione a che discutevamo mi trovavo totalmente d'accordo con il mio vicino di destra e in totale disaccordo con il mio vicino di sinistra
Veniva la questione PD io ero il totale da accordo col mio vicino
Di sinistra contro il mio vicino di destra
Qui sta il proprio uno di una Corte l'idea cioè che c'è
Un dibattere e che questo dibattere bisogna
Essere aperti non arrivare
Con un pregiudizio
Tutti noi c'abbiamo dei pregiudizi ma cercare di cancellare i propri pregiudizi arrivare lì
Pronti ad accettare opinioni di altri
E ti posso aggiungere che io mi son sentito molto debole anche per questo perché nella mia esperienza io sono stato uno studioso un professore un educatore ho imparato a
Far comprendere agli altri a suscitare negli altri ma non ho imparato perché l'ho mai fatto l'avvocato
A cercare di convincere gli altri io ai miei studenti duri dovevo convincere dovevo semplicemente spiegare farli comprendere eventualmente suscitare delle loro idee
L'Iran la Corte mi son trovato in qualche modo a mal partito
Per questa mia assenza non aver fatto l'avvocato e avevo un pregiudizio ricordo sempre una frase di uno dei fondatori dalla Scuola di Francoforte Adorno che aveva scritto una volta l'ultimo gesto avvocati disco del pensiero
Il tentativo di convincere gli altri e ho sempre pensato che il pensiero e pensiero e deve essere accolto come pensiero poi ognuno ed essere libero di pensare alla Corte non ti puoi permettere questo
Devi essere bravo io mi sono trovato molto mal partito sapevo di non essere preparato
E non so adesso Marta può giudicare perché
Mi ha visto
Inazione se sono riuscito a imparare a convincere cioè a fare quest'altra cosa che tu fai quando stai intorno a un tavolo in quindici e cioè di portare gli altri sulla tua opinione essendo però aperto
Nello stesso tempo all'opinione degli altri
Sono d'accordo solo parzialmente su quest'auto analisi delle debolezze del professor Cassese istruttoria del Consiglio perché è vero che c'è un modo di cercare di
Mo'DD CAP tare
Il consenso altrui che è molto avvocatessa perché noi professori non sappiamo fare a meno che non siamo stati
Avvocati a nostra volta con tutto il rispetto per la categoria che sicuramente qui è rappresentata
Non c'è questo ma c'era per quello che io ho visto nei tre anni in cui ho avuto l'onore il piacere di lavorare fianco a fianco con il professor Cassese in camera di consiglio un'altra capacità di terra essa di persuasione
Che era puramente e semplicemente la forza delle ragioni argomenti attive
Non l'inganno
Non il bisogno di affermarsi e di ottenere la maggioranza è vero spesse volte ci trovavamo in minoranza anche insieme questo è una cosa da imparare idee che si può perdere anche se una convinto di avere delle buone ragioni
Ed è un lavoro di un grande umiltà perché alla fine appunto sia in quindici ma ho sempre visto questa capacità di ascolto e di
Replicare sul punto in cui l'altro stava portando un argomento che sembrava condurre verso un determina determinata direzione prenderlo per mostrare come doveva andare da un'altra parte pura forza della
L'uso della ragione in tutti i sensi quindi
Non mi sentirei di sottoscrivere la sua autoanalisi Anzio da questo ho avuto modo di imparare moltissimo essendo un lavoro completamente nuovo Terme che arrivavo dall'Accademia seduta soltanto
Sabino può darsi può darsi che questo è il vantaggio di non avere dissenting opinion
Perché quando c'è c'è può darsi la seduzione dei rischi dire ok non siete d'accordo e se scrivo onde Santino primi anni sfogarsi in questa maniera e non avere questa possibilità incoraggia
L'arte della persuasione la necessità di avere un consenso spero che non c'è il mo'
Odo di sfogarsi che tutto il mondo può giudicare chi aveva ragione eccetera non dei resti
Hai ragione infatti quest'argomento e adoperato molto da quelli che ritengono che in Italia non deve essere introdotta l'opinione separata o dissenziente o concorrente
Posso argomentare invece a favore dell'introduzione
E
Beh la la la la il primo argomento è
Ma
Ce l'hanno in Spagna ce l'hanno in Germania ce l'hanno in Inghilterra perché noi dobbiamo avere anche noi la seconda pensateci un poco io sono libero di esprimere la mia opinione come professore
Fuori entro la Corte
Non mi posso più esprimere
Divento una specie di carcerato dal punto di vista della libertà di manifestazione del pensiero ma vi pare giusto questo
Però è giusto che
La mia libertà venga compressa solo per il fatto di svolge una funzione pubblica per nove anni
Il terzo opinione e che
Terzo ragionamento a favore dell'opinione dissenziente
E che spinge ad argomentare meglio e
Come tu sai bene come si dice in quanto spesso
L'opinione dissenziente di oggi che l'opinione di maggioranza di domani cioè far nascere quel germoglio
Che poi diventerà un fiore quindi l'opinione dissenziente costituisce
Un fattore di sviluppo della
Giurisprudenza costituzionale nostra giurisprudenza costituzionale
Poco chiara poco comprensibile proprio perché non è
Non si vede il senso badate bene non è che di senso non ci sia nella camera di consiglio il problema che non è trasparente
E allora visto che noi abbiamo abbiamo
La trasparenza
Perché non deve essere trasparente anche la Corte c'è un altro argomento contro è l'Italia è piena di conflitti adesso ci mette in piazza anche i conflitti interni della Corte Costituzionale sbagliato
Sbagliato perché perché
Quello è un conflitto ragionato la Corte costituzionale
Opera con la forza della ragione in un mondo di passioni
Nonché i giudici della Corte costituzionale non abbiano delle passioni ma hanno delle passioni controllate dalla Regione
E se queste passioni controllate dalla Ragioneria riescono a esprimere
In modo ragionevole e ragionato si arricchisce il dibattito pubblico l'opinione pubblica capisce meglio invece
Di capire attraverso i pettegolezzi Cassese ha votato così la carta abbia votato con lui e così via
Insomma io Spezia aree in molte lancia a favore dell'introduzione di opinioni separate
Concorrenti o dissenzienti e quindi di una
Maggiore apertura del dibattito interno alla Corte costituzionale
Vorrei ora
Faranno domanda chi al proponente la domanda più delicata
La domanda che il giudice
Non a mano a rispondere in tutte le giurisdizione ma bisognerebbe farlo soprattutto su tutti i giudici costituzionali
Prendiamo questo filo la difficoltà del Parlamento di nominare il cinque giudici chi spettano al Parlamento
Perché deve essere difficile
La giustizia
Ragionata deve essere in un certo senso cieca non importa chi qualcuno è
Sostenuto dal PD o a un altro dalla Forza Italia o come si chiamano ora la giustizia la giustizia il giudice fa il giudice
E invece sembra
Che è molto importante per i partiti chi va essere nominato come giudice non trovano consenso se non possono nominare i giudici
Allora la domande
Questi profili leader dive diverso in queste orientamenti questo volontà del Parlamento due nominale ex se non uguale
Idee e non trovare consensus
Che hanno la in gioco la politica
Nel
Orientamento del giudice singolare
è nell'orientamento della Corte come tale
Per rendere
Pauroso pronto responsabile
Alberello avvenne dedicherò dove si salta va bene
E secondo me il il tema dell'orientamento politico o dell'orientamento culturale fa parte un pochino di un tema più ampio che
Quanto pesa la personalità del giudice la sua esperienza pregressa il suo modo di sentire anche il fatto di essere un uomo e donna perché è il bisogna vedere
Avvertiamo come positivo di avere una certa diversità dentro un collegio uomo-donna nord e sud dell'Italia al giudici avvocati professori e quant'altro
Perché è vero che
Il lavoro giuridico è un lavoro che ha un'altissima componente tecnica noi ci occupiamo di diritto e facciamo giudichiamo le leggi attraverso un processo che è precostituito e con dei parametri di giudizi che non sono il nostro senso della giustizia ma è
Ciò che la Costituzione i testi che dobbiamo fare applicare
Dicono ma è anche vero
Che l'idea
Diciamo così tradizionale dello Stato liberale per cui giudicare è un sillogismo
Logico c'è una legge
Un oggetto del giudizio premessa maggiore premessa minore basta applicare
Questa logica in modo coerente e così si produce la decisione giusta è qualche cosa che non corrisponde al lavoro del giudice e in particolare del giudice costituzionale
O meglio può corrispondere in alcuni casi marginali se io devo far rispettare una regola che dice
Che il membri del Parlamento stanno in carica cinque anni e qualcuno vuole prorogare la carica dei parlamentari a sei o sette facili
Dico no non si può e cinque cinque quindi immaginiamo che ci fosse una legge che dice così è facile dire che è incostituzionale ma quando noi dobbiamo dire
Questa legge
Contrari alla libertà di pensiero oppure alla dignità umana oppure alla libertà di movimento c'è uno spazio interpretativo il diritto costituzionale non è fatto solo di regole
Ma per lo più di principi in cui
Tutta la capacità interpretativa ed è lì che gioca il Collegio la sua capacità deliberativa si dispiega attraverso delle risorse che non sono soltanto le risorse tecniche e c'è bisogno di una
Conoscenza ampia e ricca della realtà
Che permetta di arrivare ad un giudizio che non è
Soltanto logico tecnico ma
Ecco esperienziale in senso ampio
C'era un grande giudice americano
Con le miss che diceva lo is not logica Izzo experience
Ed è impressionante mente vero che un giudice si trova ed è la cosa più affascinante della mia esperienza di questi anni a doversi occupare delle cose più diverse
Di della legittimità di un farmaco o di una determinata procedura scientifica quindi devi capire l'oggetto del tuo giudizio
Devi capire se ti occupi di ambiente piuttosto che di contratti di pensioni di finanza di un bilancio statale di mille cose c'è
Una conoscenza della realtà che è complessissima in cui
Tutta la tua personalità in qualche modo giocava
Mi piacerebbe fare un esempio ma non posso ma questo per un'altra volta quando finisco il mio mandato torniamo qui vi racconto l'esempio della offro scrivono dentro la Corte due oppure veniva raccontarvi degli esempi
Secondo me è l'intera personalità quindi io credo che loro anche gli orientamenti sentire la cultura delle persone giocano
Giocano non nel senso che forza hanno o violentano la norma giuridica lo strumento giuridico ma ne sono in qualche modo l'anima
Per cui io non mi sento di biasimare come dire un'attenzione che viene fatta appunto da un Presidente della Repubblica che vuole riequilibrare determinate voci mancanti nella Corte o di un Parlamento
Che vuole stare attenti a chi scegliere ma bisogna ricordarsi sempre che in camera di consiglio poi si parla una lingua che è la lingua giuridica per cui che tutto questo deve essere veicolato attraverso lo strumento giuridico
Mi verrebbe da dire però
Che
La domanda tua sul rapporto tra giustizia politica
Ci porta diciamo così su un
Formuliamola diversamente qual è il peggior vizio o la migliore qualità per un giudice
Perché
L'idea di un giudice politicizzato cd terrorizza
Per il fatto che possiamo immaginare che questo giudice possa essere un giudice fazioso non imparziale
Che quella qualità che da sempre rappresenta anche nell'iconografia mondiale la giustizia la dea bendata come dire uno sguardo terzo sulle cose che non si fa prendere
Dalle passioni personali o dalla faziosità di stare da una parte e dall'altra possa venire meno
E questo è sicuramente vero la faziosità è
Oltre il giudizio come dicevamo prima
è sicuramente il peggior vizio che si possa vedere e da cui guardarsi tutti possiamo incappare in questo rischio
E da cui bisogna guardarsi continuamente
Qual è l'antidoto però a questo rischio di parzialità
Essere
Non
Coinvolti
Non distanti questa idea dell'imparzialità come temere una distanza rispetto a quello che c'è da decidere
A me colpiva molto che un grande un altro grande giudice americano Guido Calabresi quando parlava delle qualità del giudice parlava di empatia
Il contrario diciamo così rispetto a quella distanza imparziale che non ci immaginiamo saper ascoltare
Essere un uomo dalle convinzioni forti la capacità di avere una forte passione per il giusto e per l'ingiusto e tante altre cose cioè sembra paradossale
Ma l'antidoto alla parzialità non è la freddezza
Che cos'è allora che aiuta
Nel lavoro di questi quattro anni io devo dire che c'è una parola
Che in qualche modo riassume ciò che sto
Apprendendo del mestiere del giudice che per me lavoro
Ancora nuovo ed è la parola prudenza
Secondo il suo significato più profondo che non a caso dentro ecco il contenuto principale di ciò che fa un giudice perché un giudice fa giurisprudenza
Ma che cos'è
La prudenza
Guardiamoci dal come dire
Dal significato comune di questa parola che sembra alludere all'idea di una persona Cau
Già
Anche qui questa non mi pare una virtù di un giudice un giudice deve avere coraggio perché un certo punto bisogna decidere
Cos'è allora la prudenza
Che mi sembra il più grande antidoto alla faziosità al pregiudizio all'anno l'imparzialità del singolo giudice
La prudenza stiamo ancora nell'iconografia per esempio nell'arca di Sant'Agostino a Pavia rappresentata con un uomo che guarda in tutte le direzioni
Di nuovo il tema dello sguardo non è uno sguardo distante asettico o Cecco al contrario è un uomo che guarda tutto
E devo dire che proprio quello che è accaduto il professor Cassese che lui diceva entro in camera di consiglio con un'idea
Oppure mi faccio un'idea su un caso che mi ha affidato e poi arrivo a conclusioni totalmente diverse
Alla fine del processo deliberativo un'esperienza comunissima
Alimentata da che cosa da questa
Grande contributo di tanti soggetti che noi possiamo ascoltare
Prima ancora che i colleghi giudici abbiamo le carte gli avvocati le parti il processo in questo senso
Porta materiale alla Corte per riflettere e poi gli assistenti e poi magari l'esperto e poi magari l'ordinanza istruttoria per capire come funziona veramente quel meccanismo economico quel meccanismo
Scientificamente di cui io mi devo occupare e poi di nuovo l'udienza pubblica e poi
I colleghi che dicono il loro punto di Verdi vista diverso che a loro possibilità si sono confrontati con i loro assistenti cioè
è più una grande capacità di ascolto che non una freddezza un giudice non è un uomo che sta davanti alla sua carta isolato in una cella monacale per non essere influenzato
A me pare che un grande giudice sia innanzitutto un uomo che essa
A recepire Lapponia riconoscere recepire l'apporto ovvero che più può
Fare avvicinare per approssimazione la decisione meno sbagliata
Tutto il collegio e prima di tutto se stesso quindi è prudenza in questo senso di ascoltare guardare tutto una ricchezza di conoscenza per poi decidere
Con coraggio piuttosto che una ragione semplicemente logica e asettica che non vuole sporcarsi le mani con l'esperienza reale
La nostra Presidente verifica e quindi prima fila qualche giorno fa ha fatto una citazione meravigliosa Di Bernardo di Chiaravalle che parlava del perché è conoscere
Ci sono mille motivi per cui
Si vuole conoscere e ha letto una citazione meravigliosa un certo punto ha detto
Nella citazione beh viene chi vuol conoscere per essere educato ed edificato e può estende
L'utenza queste la prudenza che secondo me è una virtù per il giudice che opera appunto che vuole operare in modo non fazioso e non politico
Ammirevole
Prima dei chiederà Sardena posso dire una parola io
Nel libro dei Exodus proprio il capitolo prima Antero il decalogo
Il il profeta non ebreo mi diano
Il genero dei MOSE
Parla suoi virtute il giudice quale sono in virtù che il giudice della
Sono quattro
Uno
Coraggio
E devo
Dire
Perché io non faccio il giudice costituzionale ma faccio tante gli arbitrati
Ci vuole coraggio per decidere
Sapete la battuta del rabbino Laveno sta nel suo Camera
Viene due persone giudizio
Uno parla da da da da da da da da da Gerardino dice hai ragione hai ragione l'altro ti circolare al giovane Bava provocava
Il giudice dice moderato tu hai ragione tu hai ragione sua moglie a nero la cucina diceva o vecchio ma poco come possono tutte e due avere ragione e dice rabbino dice hai ragione
Avvolta
Ci vuole coraggio per
Per decidere
Propone allora questo il primo
Amare la giustizia
è chiaro
Dicano non essere a Bari
A fare il terzo sui il quanto e più sarebbe problematico timore del Dio
Allora io la mia studenti ogni anno chiedo
Timore di Dio non possiamo dire che il giudice avere timore di Dio può essere un laico nate o eccetera che centra timore di Dio quale sia
L'espressione moderna del timore di Dio
La risposta a chi davo io finora era la umiltà
Per non avere il vizio di ubris o il potere decido io piano piano ma
Mi piace molto l'attuale formulazione prudenza
Come l'estrazione moderna contemporanea del timore diventino
Essere umile avere prudenza Nones pessima ma Sabina
Politica giudice vizi e virtù del giudice
Marta ha ragione secondo me i giudici fanno politica
Perché fanno politica i giudici costituzionali giudicano una legge e la legge l'espressione massima della politica nella misura in cui annullano una legge prendono una decisione in un campo su cui è entrato alla politica
Però fare una politica diversa da quella dei politici
Perché
Non è la politica dei partiti
E perché non è la politica
Di tutti
Mi dei piccoli passi in fondo i giudici costituzionali debbono
Controllare
Il rispetto di un contratto di lunga durata la Costituzione
Da parti
Di maggioranze di passaggio questa espressione maggioranza di passaggio fu utilizzata agli inizi del Novecento dove due grandi giuristi francesi che si battevano per l'introduzione della giudizio di costituzionalità
Debbano sostanzialmente far valere il perito alla Costituzione contro le leggi
Quindi la mia conclusione e certamente i giudici prendono delle decisioni che riguardano l'intera collettività che sono non molto diverse da quelle che prende il Parlamento
Ma riprendono con questi limiti che ho detto e con un altro limite fondamentale dopo il dibattimento e con una motivazione
Cioè cioè
Una giustizia nel procedimento che conta
Una chiarezza nell'esprimersi ed è per questo che sarebbe importante a vere la dissente Coppini
Il mio maestro
Italiano Mauro Cappelletti
E lui diceva chi fino dei conti
La legittimità
Della decisione del giudice e la qualità di ragionamento
Riflette quello che voi dite tutte e due anche una limiti
Un politico può dire al Parlamento vuoto così perché voglio votare così
Un giudice non può dire
Perché così voglio sì non do ragione non nessuna legittimità
E
Una buona soddisfacente
Potete raccontarci
Momenti dei grande soddisfazione
Momenti può darsi dei frustrazione ne fossero vola come giudice costituzionale
Qualche esempio
Tu adesso tre aspetti che non si parli della difficoltà della decisione sulla riforma elettorale
Sui poteri del Presidente della Repubblica sull'intercettazione del Presidente della Repubblica sulle questioni che riguardano l'allora Presidente del Consiglio dei Ministri
Il momento per me è più difficile la Corte costituzionale è stato un altro scuole il momento più difficile per me alla Corte costituzionale è stato un altro la decisione che ho sofferto di più
è stato un altro che tutti racconta un caso molto semplice una signora circa quarant'anni
Due figli attraversando la strada subisce o di come incidente stradale
Viene ridotta uno stato vegetativo
Se fosse italiana
Sarebbe un invalido civile
Il Servizio sanitario nazionale le autorità
Chiamati ad assistere da assicurerebbero come
Grosse spese una sopravvivenza di questa persona
Lo stesso sarebbe se fosse
Una immigrata regolare con un permesso lungo di soggiorno
Invece questa signora è una signora che ha un permesso breve di soggiorno e la legge esclude
Che possa avvenire un'assistenza da parte dello Stato
Il giudice che ci rimette la questione solleva due problemi molto semplice dice ma
Ma i romeni non sono tutti eguali
E seconda domanda ma il diritto alla salute che è garantito dalla Costituzione e garantito vuoto
Solo ad alcuni e non a tutti
Questa non è una donna è un uomo come tutti gli altri quindi come i cittadini e come gli altri immigrati che c'hanno un lungo permesso di soggiorno perché fatte un trattamento diverso
La Corte aveva una diffida ma decisione molto difficile da prendere
Gli argomenti a favore della
Dell'accettazione della richiesta e quindi dell'annullamento della legge che discriminava questa signora
Erano molto semplici
Il primo ieri è stato ricordato da don Carrone due volte Hannah Arendt l'argomento di andare in tilt
Perché per il solo fatto di essere membro di una comunità tu hai
Dei diritti il diritto ad avere diritti nasce dall'essere parte di una comunità questa persona non è parte di una comunità e quindi che fa può morire senza nessuna assistenza
Questa signora non aveva i mezzi per sopravvivere chiaramente ad uno stato vegetativo voi potete immaginare notte e giorno e di assistenza medica e così via
è un altro argomento era
Ma
La Costituzione italiana non è stata scritta da persone
La democrazia cristiana hanno era ispirata ai principi del cristianesimo solidarietà no
E anche il Partito socialista e anche il partito comunista no la società innanzitutto e poi
Il Partito Comunista
Il manifesto del mille ottocentoquarantotto scritto da Marx Engels ad esempio alloggi se togliete l'abolizione della proprietà privata
Contiene tutti i principi dello stato sociale di cui noi oggi ci parliamo nuovo al lavoro dei fanciulli no al lavoro lo sfruttamento del lavoro femminile e così via
Quindi l'ispirazione dalla Costituzione
Dettava una soluzione
Positiva aiutiamo questa donna attraverso naturalmente lo strumento Della Corte era quello di far cadere la legge e quindi consentire a lei
Di avere la stessa assistenza che avevano i cittadini gli altri immigrati dall'altra parte l'altro argomento era
Ma
Quella comunità di cui parla andare e una comunità soltanto di diritti o anche una comunità Tito veri e di responsabilità
In altre parole
Chi paga per
L'assistenza questa persona
Non si corre il rischio se si dall'assistenza questa persona di trasferire l'adempimento di un dovere
Adempiuto dai cittadini
Sul beneficiario di un diritto che non è cittadino e quindi in sostanza
Io pago per lei il principio della
Esclusione
Questi erano i due argomenti sottostanti alla decisione che fu raggiunto
Io
Non ho dormito per diverse notti
E non vi posso dire come
Volete si è come voler buon cristiano buon comunista
No però vi posso dire che alla Corte ha deciso che andava assistita
Il problema che questo ha aperto una strada
E questa strada bisogna percorrerla fino in fondo e allora
La Regione che ha deciso che l'extracomunitario può avere il diritto all'abitazione
Sussidiato a dal Comune solo dopo tre anni di permanenza sul territorio regionale
Quella regione a torto o a ragione
Questa è un'altra domanda
E poi accanto al diritto all'assistenza accanto al diritto all'abitazione gli altri diritti
Diritto all'istruzione per esempio
Il diritto alla pensione fino a che punto allarghiamo la comunità fino a che punto noi diciamo siamo
Uomini solo gli uomini che sono garantiti dalla Costituzione e non sono soltanto i cittadini
Insomma è stata una decisione difficile
E c'era un momento particolare del soddisfazione
Chi ha il sentito
Nove anni valeva la pena farlo perché faceva parte di questo o quell'altro decisione
Io sono fondamentalmente un router hanno è quindi
Sono soddisfatto solamente l'adempimento dei miei doveri e quindi non c'è stato un momento senso di aver fatto abbiano perché
Ma
Io vorrei partire visto che professor Cassese ha
Illustrato
Uno di quei casi tragici in cui ogni tanto ci troviamo quando ci sono
Casi che ci mettono di fronte a decisioni che non possono essere soddisfacenti al cento per cento in nessuna direzione o che provocano conflitti di coscienza che non ti fanno dormire la notte io vorrei invece
Sottolineare un momento particolarmente luminoso di questi miei primi quattro anni alla Corte costituzionale
E lo vorrei fare apprendo il libero del professor Cassese che è stato citato poco fa che riporta tra le tante cose
Una lettera che l'UE ha mandato i colleghi della Corte il quattordici luglio del due mila quattordici
La leggo perché credo che sia
E lo Puente di per sé
Cari colleghi
No diciamo
Il background e il contesto non è un caso anche perché non potrei parlare di un caso di una dinamica di una camera di consiglio
Ma il tema è abbastanza
Discusse da un consenso sempre momenti di grande tensione alla Corte costituzionale quando c'è da eleggere il Presidente della Corte costituzionale
Cosa che avviene
Tra i colleghi e il collegio che legge uno dei collegi come Presidente c'è alle spalle una prassi degli anni più recenti
Di eleggere il più anziano di nomina non il più anziano anagraficamente ma il più anziano di nomina cioè quello più vicino alla fine del suo mandato il che fa sì che negli ultimi anni salvo l'ultimo Presidente che
Eletto con avendo davanti a sé tre anni di di carica presidenziale
Ci sono state sempre delle presidenze molto Brady sei mesi un anno o due mesi dipende da il momento in cui cade l'elezione rispetto alla fine del mandato questa prassi
è una prassi che fa molto discutere alcuni sono molto favorevoli per tante ragioni altri sono molto critici perché provoca un avvicendamento continuo che
Indebolisce un pochino diciamo così la possibilità di una continuità nella conduzione nella guida della Corte anche se il Presidente è sostanzialmente un primus inter pares commestibili si suol dire però diciamo
Che lo sfondo è un'abitudine di leggere tutti come Presidente nell'ultima fase del loro mandato
Quattordici luglio del due mila quattordici arriva questa lettera due settimane prima della data in cui noi eravamo convocati per eleggere il nuovo Presidente
Questa lettera dice cari colleghi tra qualche giorno saremo chiamati ad eleggere il nuovo Presidente della Corte
Si è formata la prassi di scegliere il presidente tra i più anziani per nomina e quindi prossimi alla scadenza tra questi ci sono io
Disposte ridendo per
Pregare tutti dimmi non considerare il mio nome
Ritengo infatti inadeguato alle esigenze funzionali e al prestigio stesso della Corte
Un incarico della durata di tre mesi nominali di cui uno estivo era al trenta luglio che essi ridurrebbero a tre giorni effettivi di presidenza del collegio
La norma costituzionale secondo la quale il Presidente della Corte rimane in carica per un triennio anche se prevede un limite massimo temperato peraltro dalla rieleggibilità non può essere nella sostanza
Stravolta con l'elezione di Presidenti la cui durata nella carica e spesso inferiore all'anno non ho ancora compiuto i miei nove anni alla Corte partecipo per la nona volta ad elezione di un Presidente
Il termine contenuto nella Costituzione per quanto Massimo è pur sempre indicativo la Corte guardiana della Costituzione dovrebbe tenerne conto
L'argomento spesso adoperato a favore delle presidenze Brady quello secondo cui esse sottolineano e rafforzano la collegialità dell'organo
Potrebbe essere facilmente rovesciato proprio perché la Corte opera solo quale Collegio le presidenze Brady creano discontinuità nocive a ruolo davvero essenziale del Presidente
Che è appunto quello di assicurare la migliore funzionalità del collegio e di curare i problemi amministrativi organizzativi della Corte
Ci sono infine le critiche costantemente rivolti alle nostre presidenze derivi tra talora fondate su motivi inesistenti
Ma sempre e comunque corrosivi ettari danno reca da recare danno alla reputazione della Corte
Quindi Presidente il professor Cassese chiede che il suo nome non sia preso in considerazione tra quelli
Che devono essere eletti alla Presidenza della Corte perché per me è stato un momento luminoso
Perché
è vero
Quello che lui ha detto le cariche non si cerca no ma non si rifiutano ma questo è possibile soltanto quando un uomo una vita così ricca così piena così piena di soddisfazioni che davvero non è accettato dal desiderio di volere una poltrona tutti i costi
Ma può
Lucidamente vedere qual è il meglio per sé e per la Corte costituzionale
Questa per me è una testimonianza di come si può essere veri veri uomini grandi uomini in qualunque posizione anche dopo tanti anni di un luogo di potere per cui non è per una
Come dire formale piaggeria che dico che questo è stato un momento particolarmente bello perché per me è un momento un esempio se vogliamo usare la parola di ieri una testimonianza
Che resta un punto di riferimento anche del mio agire quotidiano
Penso che un momento giusto
Con questo esempio Andrea atto luminoso quando la Bibbia parla dei
Il pregio di non essere Aparo l'avarizia
Che ne
Tante forme non sono soldi anche onore
Anziché non essere avaro ma non nove anche un grande pregio
La mia ultima domanda sarebbe stata come la Corte costituzionale italiana in paragone con altre Corte ma
Evitiamo perché voglio dire
Si tutti giudice della Corte costituzionale italiana
Sono della qualità di Sabino Cassese Marta carta abbia possiamo avere fiducia nella giustizia costituzionale dell'Italia era