La riforma della responsabilità civile dei magistrati. Intervista a Valerio Spigarelli

Dopo ventisette anni la legge Vassalli lascia il posso alla riforma Orlando in estrema sintesi i punti principali della nuova legge sulla responsabilità civile sono questi resta l'attuale principio da la responsabilità inibire dato il cui il cittadino dovrà rivolgersi allo Stato che è obbligato a rivalersi sulla magistrato entro due anni dalla risarcimento e fino a un massimo della metà di un anno Odyssey temi o viene eliminato il filtro di ammissibilità dei ricorsi tra le cause di responsabilità civile viene inserita anche l'ipotesi di il travisamento del fatto e delle prove viene limitata la clausola di in salvaguardia che esclude la responsabilità del magistrato e vengono ridefinite le fattispecie di colpa grave noi vogliamo parlare con l'avvocato Valerio Spigarelli che abbiamo in linea buonasera bucava opera
Dunque innanzitutto io le chiederei appunto un commento su questa riforma a della legge Vassalli su questa nuova la legge sulla responsabilità civile dei magistrati quale il suo giudizio
Ma guardi come lo come dire contravvenendo a un atteggiamento scettico per definizione io penso che sia comunque un buon passo in avanti
E lo dico anche perché questo tema quello della responsabilità per colpa professionale dei magistrati era un tema
Che
Soltanto andiamo a vedere le cronache di un anno e mezzo due anni fa era completamente negletto era stato accantonato probabilmente sani
Questo nonostante le iniziative politiche che pure per esempio i radicali avevano fatto con con il referendum ma anche di dalla raccolta di firme aderendo mani un anno e mezzo fa
Ora il patto che era stata messa in cantiere la legge che la legge ha obiettivamente reti punti qualificanti rispetto a prima e un fatto secondo me politicamente
Apprezzabile apprezzabile anche la circostanza che nonostante il
Fuoco di sbarramento che l'Associazione nazionale magistrati penalizzando furbo diremo
Argomenti che si reggono
Altri che proprio non si tengono per nulla aveva aperto nei confronti di questa possibilità nell'intento di paralizzare tutto e di non arrivare ad una modifica della legge quattro quindi
Tanto ricattata approvata il fatto che
Data
Ha raggiunto un compromesso che è un compromesso avanzato di colore copto un fatto sicuramente positivo
In particolare reputo positivo uno degli elementi qualificanti della legge cioè la scomparsa della ricordato del cosiddetto filtro di inammissibili via mi il PD tasse e e non è un lapsus il mio in realtà era un filtro di inammissibilità nel senso che dichiarava inammissibile come sappiamo dando una scorsa i numeri
La Colagrande maggioranza delle intanto degli opinion avanzate dai cittadini
Era Ministro delle di fatto ha sterilizzato la norma perché ha portato a risarcimento un numero di cause stimato tra quattro e sette in ventisette anni equilibrio
Anche proprio
C'è un detto da quattro sette non ci piace mettere sono quasi perfette la dice lunga ma quella cavo proprio il buco nero
O in cui precipitarono tutte le richieste dei cittadini
Che tra l'altro diciamo comportava anche una sorta di
Ulteriore in grado di Giolitti
Sì o nessuno nel caso di questa normativa a tutto vantaggio di una delle parti in causa e che era costato per conto dei magistrati
Per quanto riguarda ad eliminare un fatto importante e non a caso su quell'eliminazione riaperto il fuoco conoscendo Contes dato mai riguarda il punto più portato tra l'altro con un argomento che abbiamo sentito spessissimo stiamo sentendo in queste ore
E cioè la presunta incostituzionalità della legge per la comparativa filtro
E qui bisogna dare il via libera perché viene invocato da parte dei politici un precedente della Corte costituzionale e che aveva dichiarato la costituzionalità stessi sarà una sentenza nel mille novecentonovanta se non sbaglio errato e qui è importante sottolineare il paradosso di questo argomento in quel caso che sub iudice era l'intento registro
E la Corte costituzionale ha detto no eh costituzionale l'ipotesi che il legislatore scelga di mettere un filtro non è che era Dettori in quel caso che sarebbe incostituzionale sfinito indennità dei consiglieri tutt'altro
Equilibrato che scompaia questo filtro così come avviene per altre legislazioni europee
In casi similari e non non rende per nulla incostituzionale la norma ma la rende la renderà
Tela sicuramente più efficace sicuramente
Più
Beh
Garantista nei confronti per le ragioni di chi allo Stato chiede di accertare la Coppa professionale del magistrato e questo mi sembra un punto importante secondo punto importante complessivamente importante
E la riformulazione della clausola di salvaguardia
Che rispetto al passato oggi
Rende diciamo oggetto dell'azione di responsabilità anche l'attività diciamo di applicazione della legge
E di valutazione del patto delle prove ovviamente
E non i diciamo limitando
Ne la possibilità di interpretazione della legge da parte dell'interprete che che il giudice SIC è ovvio che parlo guardato e neppure la discrezionalità e l'ambito di valutazione delle prove ma in taluni casi che sono casi
Limite e rende anche diciamo aggredibile da questo punto di vista questa attività adesso perché
Perché già la Corte europea dei diritti dell'uomo aveva detto attenzione
Regolata la materia della responsabilità dello Stato insisto su questo elemento cioè responsabilità dello Stato nei confronti del cittadino per i fatti del magistrato perché di questo stiamo parlando di un'ipotesi di responsabilità indiretta del magistrato e diretta dello Stato beh dicevano alla Corte europea
Non potete escludere
Dall'ambito di questa valutazione proprio il fatto tipico
Che diciamo riguarda l'attività giurisdizionale cioè l'interpretazione delle prove e della legge perché anche in quei casi ci possono essere delle ipotesi
E di manifesta errore ed i inescusabile violazione della legge e delle dell'apprezzamento delle prove quell'atto è un altro punto importante
E nella legge ha rimodulato sarebbe stato incostituzionale quello che avevano di nuovo soprattutto parcheggi alcuni esponenti della magistratura
E illustrato come possibile escamotage si facciamolo per la legge europea ma non per la legge in terra il che avrebbe reso chiaramente incostituzionale la norma che al momento in cui
Ammette che ci sia una possibilità e di questo tipo per quanto riguarda in quell'ambito del diritto e certamente non c'è ragione per negare l'avvio del diritto interno questo
è un altro elemento che tre che diciamo possiamo ritenere positivo
Poi
A guardarla analizzarla diciamo nei minimi particolari
Comunque viene salvaguardata la funzione giurisdizionale viene salvaguardata per esempio proprio nella ipotesi
Di Rivalta nei confronti del magistrato perché qui parliamo sempre di una responsabilità che invierà questo che poi si può rivalere
E obbligatoriamente oggi secondo la norma licenziata dal Parlamento nel caso in cui
Oltre alla colpa grave così come definita nella legge aperta dichiaro che è una è negligenza inescusabile delle del del magistrato che ha
Quindi effettuato diciamo questo errore allora
Sposando queste cose dobbiamo dire che è una norma che romane che sia clinica come chissà quanto rivoluzionaria dice quello che può dire
E non sto a diciamo dei
I dei voli pindarici nere
In qualche misura restringere troppo il e l'attività della libertà della giurisdizione
Respinge solamente le l'attività dell'accattivanti giurisdizione
Cioè di quella che ignora la legge ignora volutamente le innovazioni legislative de non ne tiene conto dei fatti
I che pure sono accertati in maniera chiare all'interno del processo e che non vengono considerati sostanzialmente si rivolgesse agli errori macroscopici
Che possono avvenire certamente non è il calcio di colpa lieve o di colpa generino solo Cacitti colpa assolutamente grave
Questo non
Modificherà poi certo dobbiamo anche vedere quello che avverrà con la giurisprudenza ciechi giurisprudenza così costruire ma questo ti dirà una valutazione
Di natura politica è importante questa legge ma così come archetto qualcuno sui giornali nei giorni scortati
è una parte del discorso generale alla legge sulla responsabilità civile
Perché se tu la valuti unicamente
Come una sorta di tavola lanciata nel campo dei
E del visionato se del del del dell'antica rotta è esattamente un prodotto demagogico che dice vedete c'è
Vediamo con tutti pure con i magistrati il che non dovrebbe essere secondo me lo spirito giusto perché non è fatta contro i magistrati questa legge ma a favore dei cittadini
Ma che tu accanto a questo non cominci quindi a fare delle considerazioni di struttura su tutto il sistema e quindi tema dal problema della responsabilità civile
Affronti il problema della terzietà del giudice affronta il problema dell'obbligatorietà dell'azione penale
Poi Petroli comunque in un primo tema inoltre ma squilibrato lo stesso allora io l'unico limite che vedo in questa vicenda e che venga utilizzata
Diciamo sullo scudo di parole d'ordine che non mi convincono e cioè le lotta prenatale carte per questo facciamo questa legge qua
E venga utilizzata anche come
Contentino per dire vedete non guardiamo in faccia nessuno abbiamo fatto anche la legge sulla responsabilità civile dei magistrati per i non contino rompe ci decadono per esempio sull'obbligatorietà dell'azione penale per esempio su come funziona il CSM per esempio o sulla separazione delle carriere
Siccome io già vedo
Argomenti di questo genere che vengono utilizzati e quindi se da un lato son contento del fatto che ci abbiamo fatto un passo avanti non vorrei che questo passo avanti che è un passo definitivo cioè sia un mezzo pacchettino
Dopo di cultura di cui non
Non ce ne sono altri perché allora diventerebbe il contrario di quello che può essere accettabile cioè diventerebbe veramente
Un un elemento di di di il treno ad un'innovazione positiva il tema emetti peraltro by questa è lei il rischio questa questa linea dell'antica sa che
Utilizzano anche
Gli stessi magistrati per questa partendo di fatto la la mobilitazione nel senso che le NM non è caduto nella trappola dello sciopero che chiedeva Magistratura indipendente la corrente di destra a
A dell'Anm però comunque di fatto sta partendo una una forte mobilitazione da parte del NM che che respinge proprio questa lettura anticastristi
La che si potrebbe fare con la promessa come vede l'Italia è il genio pure respingono lettura ampi carta ritengo paradossale l'argomento che viene analizzato perché ci hanno detto sostanzialmente c'era quale ma se entra in vigore della legge
E allora
Cioè dobbiamo rivedere pure le le le gli indici delle statistiche o o di lavoro dei magistrati perché per fare meno errori abbiamo bisogno di più tempo scusi ma questo argomento allora dimostra a contrario
Che per fare veloce di errori perché facevo perché facevo avanti e non venivano
Che non venivano al pettine quindi l'argomento che si trova fuori alla richiesta di rivedere non ha incarichi cosiddetti carichi esigibili
All'indomani dell'approvazione nella legge di chiederlo al CSM peraltro viene Dada un magistrato autorevole come Piercamillo Davigo no fra l'avevamo formulato una nuova corrente che si chiama autonomia e indipendenza costituita anche lì dai dai fuoriusciti da alcuni fuoriusciti da dai manicomi appunto lo stesso Davigo ma dalle ma ardita in in polemica con la linea della corrente
Considerata troppo Ferrian assume troppo dipendente ancora sottosegretario alla giustizia così poi non li conduca all'interno del libraio delle correnti perché
La la questione del nucleare o meglio non è che ormai se non è in questo contesto attuale di noi relativa al fine di una nuova corrente della magistratura o agli organi che non è fondavano una quindi ineluttabilmente
E no perché per tra verbis entro nel merito dei dell'argomento che invece spendo però che è quello più tipico e schiettamente
E diciamo puntuale del benaltrismo cioè non riesce vuole questa legge perché c'abbiamo la corruzione francamente non vedo il nesso
E combattiamo la corruzione magari facciamo l'utenza
Modificare le leggi sulla medesima corruzione ogni anno e mezzo perché minimo instabilità se esistano ci verrebbe male magari non facciamo commentando sulle pene in maniera parossistica perché non è quella
La medicina giusta però
Detto francamente non vedo proprio che c'entra mettere le mani sulla responsabilità civile dei magistrati
Se non per e la la Busa di prossimo argomento
Abbiamo ben altro di cui occuparci no potrei dire che abbiamo ben altro di cui occuparci siamo tenuti per oltre venticinque anni una legge che non funzionava e che era una vera e propria presa in giro quindici seguiamo questa partita
Facciamo la nonna con spirito antica tale demagogico ma come va fatta e va interpretata a favore
Delle garanzie di una giustizia che sia una giustizia che non tollera gli abusi di nessun tipo
E poi occupiamoci pure terremoto coerede è un argomento piuttosto strumentale questo del benaltrismo centra veramente poco con la legge in discussione
Magari c'entra molto invece con la necessità di dovere far leva su un certo malcontento o dei magistrati ma
Qui chiamare insolite quando un po'di tempo fa dicevamo ci vorrebbe una riforma costituzionale della giustizia ricerchi mi ma si oppongono i magistrati si oppone la magistratura
è una cosa naturale torni a un potere magari ha un potere non controllato perfino non controllato dal punto di vista del gelato professionale quando si deve delimitare quel potere
è chiaro che non si oppone ovvero un natura fiabesca
Non ci si dovrebbe
Reciprocità un identico potere che quello legislativo come dire paventare da una reazione di questo genere anche la più naturale è la più fisiologica che ci sia
Grazie grazie davvero all'avvocato Valerio Spigarelli della direzione dei Radicali Italiani grazie ancora risentirci arrivederci