Forum PA 2012 - Policy-making 2.0: come l'innovazione aiuta a migliorare le politiche pubbliche

Sì
Buongiorno a tutti benvenuti iniziamo subito con David o Asimo che pensa per la maggior parte di voi non ha bisogno di presentazioni però Ina in brevissimo vi dico che è un esperto e di palesi due punto zero e di government e con fare un piano danni realtà lavoriamo insieme un po'alle lo definiamo
Ma il nostro inviato speciale da Bruxelles al perché e ci porta sicuramente le letture intende che
Spesso noi rimaniamo un po'poco aggiungo isolati allora il sono il giardino tra sarà come avete avuto modo di vedere anche in questi giorni al momento cauto anche un'area di preparazione rispetto alle domande è punti sollevati su
Sul web dar sarà ha dedicato alla palesi made in due punto zero
Punto come il titolo si sa bene tra sogno e realtà chiaramente lui saprà entrare nell'argomento molto meglio di me dispiego soltanto come ci organizziamo interni di lavoro
Allora abbiamo una durata della destino atto di Davide che sarà di trentacinque minuti poi lasciamo trentacinque quaranta minuti lasciamo un ATI decina di domande terrà interventi e domande insalata Twitter
E se volete se qualcuno di voi ha dotato di di connessione uguale aiutarci ad animare la sala i LEA è il la stadio possiamo è doppio cioè fare un padre mille dodici
E la
A stadio effetti Canale quattro perché siamo divisi e sulle dirette terrà per sala detto questo appunto vivi chiudo dicendovi che siamo nell'ai valichi streaming
Va benissimo grazie a tutti e dà la parola del
Buongiorno grazie per essere venuti
Pubblichiamo David Osimo oggi parleremo di policy making punto zero
Tra sogno nota cosa indica questo Tito indica due cose
La prima
è che non ce ne freghiamo alla i parti si fece no all'e-democracy ma un concetto più ampio
Della apertura della concesso di definizione politiche attraverso tutto il ciclo del politica
Il secondo punto è tra sogno e realtà e che ci basiamo su esempi concreti su applicazioni concrete cerchiamo di imparare il massimo direzioni possibili questo la presentazione vedete logo là in alto
Bene ambito di un è un lavoro che sta facendo avete un po'retto vero che crea una sorta di comunità di prassi europea ma anche globale sul policy making punto zero
Fondamentalmente su nuovi strumenti applicativi
Come la tecnologia può usarlo può facilitare e migliorare la qualità delle politiche pubbliche
Collochiamo partiamo dalla domanda dal problema nel io uso usavo molte parole inglese mi scuserete ma ma nella mia lingua di lavoro a volte Mirko faccio fatica a trovare l'equivalente italiano
Ci sono tre sfide fondamentali secondo noi che
La definizione di politiche deve incontrare
La definizione politica deve essere
Linee fatta in tempo utile quindi non deve arrivare ritardo delle piuttosto anticipavo deve intervenire
In tempo reale in tempo per o frenare alcuni fenomeni come la crisi finanziaria oppure nuova né promuoverne altrui
In secondo luogo deve essere basato sull'evidenza e cioè deve essere
Razionale logico basato sul rapporto di causa-effetto su un'analisi della migliore evidenza disponibile su una particolare su un tema particolare la terza dimensione la partecipazione
Cioè
Idealmente la definizione politica non deve essere fatta in maniera
Tecnocratica chiusa ma in maniera aperta collaborativa consensuale con il
Con gli stakeholder con i cittadini perché identifichiamo queste tre sfide
Perché corrispondono a problemi concreti del policy making facciamo degli esempi evidence based questa è una citazione
Di Bush nel due mila e tre sempre le assicuro che ci fossero armi di distruzione di massa in Iraq
Quindi cosa succede quando non
Le repliche politiche non sono evidence based secondo in tempo utile pensiamo a tutte le polemiche che oggi ci sono sulla crisi finanziaria sull'intervento ritardato nella crisi finanziaria dovuto al fatto che
è necessaria una procedura di negoziazione a livello europeo e l'Unione europea non ha
Ad un aveva definito all'atto dell'unione monetaria una
Una governance comune la terza dimensione era dimensionata anticipazione
Caso dell'ACTAR cioè questo accordo internazionale volto alla
Gestione fondamentalmente del del copyright il tre il marchio è stato un grande esempio di
Insuccesso di una politica chiusa e che cerca di far passare sotto
Sotto traccia alcune decisioni c'è stata una grande
Ed Elio nel suo ebbe
Delle delle organizzazioni dei diritti civili conto questa
Misura internazionale che è stata che si cercava di far approvare nell'ambito il Comitato agricoltura del Consiglio europeo il che ha condotto fondamentalmente a un dibattito estremamente ideologizzato qual è il fatto che questa decisione è stata
Pasti cercata è stata nascosta
La il l'effetto è stato un dibattito stonato Caputi accatto del tutto negoziazione
Ora qual è il problema il problema è che gli strumenti per
Per conseguire questi tre obiettivi sono tipicamente alternativi
Cioè sono a somma zero cioè
Uno bensì deve scegliere un obiettivo piuttosto che l'alto se si deve andare intervenire in tempo utile e necessario un rapporto gerarchico forte una centralizzazione delle decisioni
Se si vuole ragionare in termini di evidenze è necessario e coinvolge un comitato di esperti che faccio lo studio
Se si vuole una soluzione partecipata è necessario foce del con lunghe consultazioni aperte cosa vuol dire loro perché dico sono a somma zero perché tipicamente le consultazioni aperte non sono lente
E non solo ho solo oppure rischiano di diventare il velocizzate
Il Polesine polarizzante
Le i gli studi sono tecnocrate ci quindi non con coinvolto una cittadinanza sono tecnici e solo venti
Leggera chi e non sono basate sull'evidenza non sulla su cosa intuizione dei decisori e sono chiuse
La nostra idea l'idea del progetto ma gli alla Commissione europea dietro il finanziamento del ricerca tecnologica nell'ambito delle policy making è che poi esiste qualcosa che sta qui
Perché la tecnologia può aiutare
Cosa vuol dire policy maker cosa intendiamo proposizioni tenuto zero
Un sistema di valori e di strumenti partiamo dagli strumenti perché sono più concrete si capiscono meglio parliamo di utilizzo dei al social network e reti sociali utilizzo di strumenti di opinion mai niente a capire cosa succede in sta succedendo nel reti sociali
Modellazione simulazione degli impatti per K anticipare il possibile impatto delle politiche
Cauzzo Houssine quindi coinvolgimento del maggior numero di intelligenza e collettive di azioni collettive per la deliberi delle politiche
Si rischia in cioè l'utilizzo dei giochi che utilizzi che in qualche modo cercano di educare di cambiare il comportamento delle persone
BT data il senso è quello che quando fa un piattino e spesso definito come Smart Cities cioè il fatto che
Attraverso le gli utili chissà attraverso le reti territoriali sia un presidio del territorio estremamente
Granulare che permette di
Capire di anticipare i fenomeni open data credo non abbia bisogno di presentazioni visto che il tema di fonti a e visualizzazioni degli open data
Questi strumenti cosa condivido non sono una serie di strumenti messi lì per caso
Condivido alcuni valori
Allora alcuni io li definisco quattro
L'apertura e contributi esterni di default sin dalla fase iniziale cioè cercare di aprirsi a contributi esterni
Non in un momento unico per esempio una consultazione ufficiale sull'agenda digitale italiana ma in maniera continuativa impossibilità anticipare il più possibile questo momento di apertura
Di default quindi su tutte le azioni come atto normale
Agire come una piattaforma fattorizzazione fatti militare collaborazione cosa significa significa governo ognuna la sede dell'intelligenza e delle decisioni delle azioni riconosce anche le azioni sono e le intelligenze sono distribuite e il compito del Governo
Un tetto titoli come dovuto dei lager come piattaforma quindi mettere insieme le persone facilitare l'azione
Approccio sistemico quindi l'idea che
Non non lavoriamo con le semmai dializzati
Il tipi tipici modelli econometrici che archi e sono Tietto
Il problema che mi ha avuto con la crisi finanziaria lavorano su una semplificazione del comportamento umano che vede un uomo un medio
Atomico cioè non collegato agli altri non influenzato dalle relazioni sociali
Non
Non sta diversificato quindi comunicate unico è perfettamente razionale
Quindi in qualche modo un'astrazione umana che non riconosce la realtà
Il terzo punto a scusate un punto questo uno con cui intendo voleva tipico delle politiche che
Abbiamo citato Bush citavamo Donald Rumsfeld
L'anno un anno una cioè un conto è lavorare sul nuovo un anno un quello che si sa che non si sa
Il problema è lavorare su quello che non si sa che non si sa
Ciò che non sappiamo di non sapere l'anno un anno un e questi strumenti consentono di
Di minimizzare questo numero nove e infine per me né tanto meno la Beta policy riconoscimento che la realtà complesse volle estremamente velocemente non è possibile pianificare tutto ex ante
è necessario anticipare scenari futuri monitorare real-time eviteranno in tutto questo è molto astratto noi conosciamo
Allora
Cerchiamo di o io gli ho in qualche abbiamo un po'lei visualizzazione ma non è un problema grave Camporeale i colori
Cerchiamo di collocare questi valori astratti nel ciclo tipico delle politiche questo emiciclo le politiche di con cui probabilmente siete
Che era che conoscerete cioè dare il PUA la definizione delle priorità la programmazione e l'implementazione e il monitoraggio la valutazione
Questo circo che buio nella notte in cui tutte le vacche sono nere in realtà aveva scritto di tasca ve li posso leggere
Guaccero ha messo anche la Francia o no si
L'identificazione dei problemi la definizione del proprietario brainstorming delle soluzioni la simulazione dell'impatto delle politiche
La redazione di proposte e la la
Rielaborazione proposte sulle fase degli input ricevuti
Qui c'è la decima unito decisionale
L'implementazione quindi le il fatto che ci sia una
Adesione all'implementazione da parte dei cittadini e degli stakeholder
La collaborazione il cambiamento Cobo del comportamento
Il monitoraggio dell'esecuzione la raccolta di feedback e l'analisi dei dati insomma è una definizione di queste attività
E questi sono gli strumenti come questi strumenti si collocano l'ambito di questa attività a cosa serve questa slide serva dire due cose la prima cosa che quando parliamo di Polesine Kindu punto zero non parliamo del caucciù sembrava decisione non parliamo del fatto che il Governo perde la responsabilità della decisione anzi la decisione rimane nel Governo
E tutto il ciclo delle politiche che ci interessa è l'apertura di tutto il resto che ci interessa
è l'apertura l'intelligenza esterna del momento di definizione poi ITA qual è il problema
Quali sono le ragioni per cui l'Europa per esempio non è competitiva sul web quali sono i fattori che fanno sì che Google sia nato negli Stati Uniti per fare un esempio su una politica concreta
La definizione delle soluzioni cosa possiamo fare per risolvere quali sono le politiche più efficaci
Coinvolgere quindi l'intelligenza collettiva le finzione di queste politiche e così via
Tutta questa ciclo delle politiche
Su tutto questo ci fa da politiche possiamo applicare soluzioni di questo tipo
Ora nelle prossime slide andiamo vedere qualcun esempi concreti
Però questo il quadro
Parliamo della prima fase Argenta setting quindi la definizione delle priorità che cosa dobbiamo qual è il problema
Questi sono due esempi uno di un nostro collega che è qui presente
L'ideale o di Cagliari nella momento Marcello Verona che cui nel momento in cui ci state le elezioni a Cagliari subito dopo l'elezione del nuovo sindaco ma ce l'ha lanciato un ideale in cui le persone potevano mettere chi che cosa bisogna fare
E non solo potevano mettere le loro idee quindi dare i propri consigli al Sindaco su questo nel se vi ricordate appunto la il contesto su Twitter l'attività verso i nuovi sindaci tutta questa
Fermentazione quest'idea trasformiamo questa frammentazione in proposte concrete proposte concrete quali sono i problemi da affrontare si propongono e vengono votati
Questo è uno strumento estremamente semplice estremamente popolare che è stato adesso che Rizzato dall'agenda isola italiana che sia mai dia Schena è un tipo di software che fondamentalmente permette alle persone di
Sottoporre idee di votarle
Qual è il vantaggio il vantaggio che è molto semplice e poco costoso
E che si auto filtrano le proposte cioè il perché è un problema fondamentale come gestire
Una conversazione con sei mila persone
Non possiamo leggerci tutte le proposte o vedremo ci sono alcuni strumenti per farlo ma uno degli strumenti è far sì che le persone non solo facciano le proposte ma selezionati un po'tardi questo non vuol dire che chi arriva primo quello che arriva primo
Diventa trasformato in azione ma che ad esempio si con il Governo può decidere le prime cinquanta azioni più votate avranno una risposta ufficiale saranno lette da noi avranno una risposta ufficiale
Quindi non vuol dire fare l'outsourcing la decisione la decisione rimane con la
Noi con la pubblica amministrazione uno strumento un po'più raffinato è opinione Space negli Stati Uniti usato dalla
Da Hillary Clinton per discutere le i temi di politica internazionale perché è raffinato perché questo strumento è estremamente grezzo nel senso che permetti votare sono d'accordo o meno mi piace non mi piace
Quando però ragionevoli politiche politiche quello che ci interessa capire non è solo il consenso
Ma anche la qualità dell'idea non è solo sono d'accordo perché se voi fate questo e noi l'abbiamo pregato in tanti contesti per esempio sul piano di e-government cosa esce come numero uno sempre l'open Source
Sempre l'adozione e l'ho per il suo sei non è perché la mozione operoso sia la compiuta l'azione più importante mai per quella che ha
Una una adesione più
Diffusa e quella più facile
A da da capire e a cui avere e quindi questo strumento
è molto utile come inizio estremamente efficace estremamente dal punto di vista i costi benefit nel
Funziona molto bene ma è anche molto grezzo qual è la differenza con opinion Space
Opinion Space fa delle domande e mappale risposte sulla base di due variabili peraltro
Continuative contenuti in un continuum non in una mi piace non mi piace ma in un mi piace molto non mi piace per niente ma secondo asse che voi non vedete
Quanto a Insight Fulvio questa domanda questa proposta
La prima è sono d'accordo la seconda ecco è una pura è un'idea intelligente
Questa sera ed efficace non solo per marcare perché uno può vedere
Dove si posizionano le altre persone su una determinata
Idea in questo caso l'uso della tecnologia e al la pubblica amministrazione ma ci state dibattiti sul nucleare ad esempio ma perché è uno strumento di votazione
In cui i voti più alti non sono dati a quelle idee
Chi hanno
Il maggior punteggio su tutte e due gli assi sono molto d'accordo ed è veramente intelligente no
Il filtro avviene in un modo che valorizza in particolare più di tutte le idee su cui c'è più differenza
Ma soprattutto su cui
C'è meno agreement ma più Insight sul
Perché è molto più difficile assegnare una valutazione positiva la qualità di un'idea quando non sia d'accordo quindi questo sistema fa emergere le idee su cui c'è molta discussione
Sul nel senso che ci sono molti che sono d'accordo e molti che non lo sono ma c'è
E a nonostante questo contrasto c'è un riconoscimento dalla bontà dell'idea e qua c'è questa una distinzione fondamentale che ritornerà in tutti questi miti policy Meki l'obiettivo di questi strumenti non è il consenso MAE l'intelligenza collettiva
Non è ottenere le proposte che su cui tutte siano d'accordo ma innalzare il livello dell'escussione e ottenere nuove idee
Infatti la la sfida è come se raccoglie a selezionare buone idee
Ovviamente questo è lo strumento che praticamente a costo zero questo è un po'oggetto di ricerca dell'universalità Earth lei lo stiamo comparando lo
Secondo tema la programmazione
Raccolta e analisi come di uno dei momenti clave chiavica programmazione la pubblicazione proposte la revisione proposte il Governo americano ha un portale
Un altro non solo di open data ma che sia ma regulation svolgo è un portale dove si raccolgono i commenti a tutte le proposte di regolazione
Il problema è va bene questo è una un'idea già molto bella ed è bellissimo che tutte le proposte di regolazione ad esempio qua ce n'è una su
Su come estrarre il petrolio nei campi indiani nel nell'idea riserve indiane quindi una proposta che voi capirete è abbastanza controversa
Ho aperti per commento pubblico ci sono centinaia di proposta perché è il commento pubblico
Il problema è che su alcune di queste proposte si raccolgono cento mila convinti
Intervengono all'o alcuni strumenti di opinion mai niente o ne pongo uno che di un
Che conosciamo bene perché è il risultato di un progetto di ricerca anche questa americano
Che consentano di ridurre i tempi di analisi cento mila commenti sotto di piromani ce ne sono tanti ci sono anche dei casi italiani che da quello che è stata statale soprattutto su analisi delle opinioni politiche sia molto attiva
Però questo lo strumento che finalizzato in particolare ai commenti tecnici tecnocrati ICI
Quindi su strumenti su
Su temi estremamente specifici
Il consente fondamentalmente di eliminare tutte le duplicazioni e riconoscere le similarità individuare i temi i commenti più controversi
Ed è usato dal Governo americano per questo
Terzo punto del terzo momento della della realizza il ciclo delle politiche all'implementazione quindi
Passare dalla dal Piano alla all'azione qua offriamo due esempi
Che sono volte essenzialmente a far sì che a stimolare la compressione il Bahrein da parte dei cittadini della Piana del piano e degli obiettivi politici il primo è un gioco
Che per mettersi insieme dei stimolare le proprie scelte ambientali ce ne sono tanti così e di vedere le conseguenze a lungo termine delle proprie scelte
Si chiama declama cialda in giù ed è un'animazione che consente di
Vedere qual è l'impatto nel lungo termine delle proprie scelte sul sul consumo energetico
Ce ne sono tantissimi di applicazione di questo tipo sono volte essenzialmente a far capire a rivelare un aspetto nascosto aspetto nascosto solo le cose nell'aspetto nascosto nel tempo quindi le impatto a lungo termine e l'impatto
Sistemico cioè l'impatto combinato di tutte le scelte non solo mia ma dei dicono che stanno intorno e proprio sulle reti sociali lavorano invece un'altra Area di applicazione che adesso e veramente sta esplodendo
Così dati per suo esito Technologies queste sono tecnologie che
Attraverso meccanismi di gioco e di reti sociali
Si vede niente qua mi spiace
Come questa è una terra stimolare l'attività fisica
Nervi dovete crede comunque le slide sono disponibile su Sly share essenzialmente è uno strumento mica azione per l'iPhone che di stimolare fare del
Il
L'archiviazione dei poi comportamenti dell'attività fisica e tu fai e ti confronta con quello che fanno i tuoi amici quindi in questo induce un comportamento virtuoso sulla base del feedback istantaneo ma anche sulla base della rete sociale
Ce ne sono tantissimi abitazioni per lo studio solo per darvi un'idea il nove per cento degli adulti americani a un'applicazione di sullo smartphone di legata alla salute ma
A
Perché è importante entrambi carta eccezioni cambiava di comportamento e persone in questo caso rivelando un altro aspetto nascosto la teoria se avevano stretto nascosto che il proprio comportamento al comportamento dei popoli
Amici la propria rete sociale
Sempre sull'interpretazione è uno strumento estremamente popolare negli Stati Uniti ieri avete avuto Quintino di Simon Schneider spero che siete riusciti a vederlo e se non siete riusciti a vederlo vi invito caldamente a vederlo
On line sanno Chagall sì o di non sentire o a OPA
Queste piattaforme di di storia azione di seguire in cui fondamentalmente si invitano i cittadini o chiunque
Inesperti sviluppato individuali a
A
A rispondere a determinati c'aleggi terminati sfide che la pubblica amministrazione ha possa esser scrive legati ai soliti apis contesta
Ho qui in questo caso un video con tre possono essere cose molto più importanti ci sono Ciarla indice di un milione di dollari per risolvere il problema dell'ASP delle lesioni Spina lì credo che il proprio sogno Schneider lo stia gestendo A uno per una fondazione americana
Quel piano la cosa interessante che piattaforme di questo tipo stanno escludendo cioè c'è un'offerta oggi enorme su tutti questi strumenti che vi ho fatto vedere non solo dello strumento
Ma dell'infrastruttura del dei tulle abilitanti alla realizzazione di questi strumenti idea Schiele un software esser bis
Charlie Sorgo B e come Charlie su gomma ci sono tantissime piattaforme on line per gestire competizioni cioè sta diventando sta scalando
La valuta l'ultimo fa all'ultima parte da parte di valutazione delle delle politiche pubbliche un classico esempio open data azzurri Ferone abbiate avuto qualche giorno fa la presentazione degli open data sui fondi strutturali questo è l'open data sui fondi la politica agricola comune
Attraverso una in questo caso una legislazione estremamente banale una georeferenziazione
S'subito si vede che i due Svezia infonde la politica agricola comune arrivano in città
Stoccolma credo
Cioè i beneficiari della politica comune in Svezia sono i grandi possidenti editoriali che vivono in città esattamente come nel in Inghilterra i beneficiare numero uno della politica agricola comune
La famiglia reale
Ora
Insomma
Questo era quello che è disponibile oggi noi lavoriamo in ambito di crossover sulla o di ma per il futuro queste sono alcune delle sfide che
Stiamo
Di cui ci stiamo preoccupando
Dalla fatto di rendere il software più economicamente accessibile cioè software di opinion mai Min come Discover Tex può arrivare a costare due mila euro all'anno
Qui c'è un lavoro sul mentre il software che è disponibile gratuitamente tipo il sentiment mai quindi Twitter o fa un lavoro estremamente grezzo
Estremamente
Cioè ci sono sotto e di opinioni Malindi sentimento analysis gratuiti ma che sono assolutamente inefficaci e servono più che altro a cercare di capire come funziona
Lavorare sull'usabilità perché molti sono tutela Mita modellazione la simulazione
Siamo ancora estremamente la barriera all'entrata estremamente alta servono capacità tecnica estremamente elevate così come sulla social network analisi dispongono Alberto Sarra
Come identificare le buone idee quindi il problema del non siamo ancora arrivati a una soluzione efficace per
Selezionare la cui per identificare la qualità dei dei servono una combinazione di Cau sourcing
Analisi i social network focalizzarsi per esempio non sulle più votate ma sulle più discusse tutta una combinazione di Turi di strumenti e di design
Che non è ancora assolutamente risolta come identificare gli opinion leader agli influenzerà il combinare data mai nei privacy
Poveri relazioni interazione Offlaga on line migliorare lavoro Stezzani la trasparenza i modelli e poi infine condividere aziona presa fate questo no alcune sfide che noi andiamo a trattare ma che probabilmente
Non sono può evitare l'accumulo vorrei chiudere su alcune lezioni apprese
La prima lezione come
Non stiamo parlando di democrazia diretta non stiamo parlando di decisione allo stesso tempo non stiamo parlando di
Partecipazione rappresentativa
Non ci interessa la partecipazione o perlomeno non trattiamo questi strumenti come se fosse una rappresentatività che il nostro obiettivo principale non è il consenso
Ma è l'Insight volet le buone idee e per questo accettiamo una gerarchia prima una cerchi aperti a una gerarchia
Emergente dalla pratica alcuni sono più interessati più fattivi producono
Di più sono disposti a commentare a votare ancora di più leggo no ma leggendo e commentando producono Attention dati passivi cioè possiamo vedere quali sono anche se uno non dice nulla
Per il semplice fatto di leggere diventa una fonte per capire quali sono i temi caldi voi sapete che Repubblica adesso ha un
Pulsantino sotto su Facebook quelli più cliccati su Facebook e queste non sono persone che commentano sono persone che leggono che guardano
Ma anche questo è Alberto Ortisi pensavate che ha fatto un inchino tra
Chiara qualche giorno fa giusto Alberto triste ieri parla una metafora molto bella su questo dice che l'utente del web due punto zero è come il maiale
Nel senso che si usa tutto
Del Senato ed è questa una cosa anche qui con alcuni di voi lavoriamo concretamente su quota di partecipazione io ho individuato una scala
Anche temporale negli obiettivi delle cose che facciamo la quando si realizzano strumenti di questo tipo il primo obiettivo è
Fare cose che funzionano che dall'essere usabilità all'utente cioè che non ci siano problemi tecnici e già questo non è poco arrivare a definire una cosa che funziona ma non so che funziona ma che funziona un livello vagamente
Comparabile a a Facebook che alla fine l'utente abituata a quello
Generale partecipazione con una volta che funziona lavorare sulla quantità che venga gente una volta che la quantità c'è cosa che già avevamo dopo la qualità dei ma lo spam temi qualcosa comincia a diventare attratti attenzione aveva lo spam
Una volta che evitiamo lo spam lo controlliamo abbiamo il problema di va bene abbiamo partecipazione evitiamo il popolo però vogliamo delle idee buone allocare accogliere contenuti di qualità
Ma e io avevo finito lì all'inizio va corretto questo quando ho fatto uno dei progetti di
Di partecipazione mi hanno levato al quarto livello retto da una volta che ho dei contenuti di qualità e invece no
Ricomincia l'ITC Priolo bisogna leggerli
E trattarli e quando sono tanti è una è un problema
Poi bisogna agire sulla base degli input
Bisogna inserirli nel flusso delle politiche e non è banale perché il tutto al novanta per cento dei inziative di partecipazioni aperto alle politiche solo di facciata
Forse più del novanta
E l'ultimo punto fondamentale fondamentale perché è l'unico punto che consenta di continuare a fare Foggetti e di non fare
Quindi non fare terra bruciata perché basta l'assemblea arriviamo facciamo tutto addirittura siamo i contenuti ma non diamo FIBE cari partecipanti i partecipanti non tornano e non è che
Abbiamo Spark
Abbiamo sprecato non so i cinquanta mila è un uomo del fare per fare il nostro progetto abbiamo creato danni a tutti coloro che lo faranno il futuro
Il quindi l'ultimo punto è tale fiber su quello si fa ad essere accountable scrivere blocco scrivere lei pochi cenno abbiamo
Queste idee sono state lette abbiamo scelto queste idee sulla base di queste criteri gli abbiamo posto dopo se è questa la nostra risposta
Male questa è un'altra piccola scala una check list pratica che emerge dalla pratica
Questa non è che metto sembra voi l'avete già visto centinaia di volte alcuni di voi però piace quindi la rimetto ancora perché
Un messaggio fondamentale cioè in tutti gli strumenti di partecipazione sono focalizzati e anche quello tirato un fine da questo pomeriggio
Sono troppo incentrati c'è chi fa gli strumenti iniziative di e-democracy patrioti molto spesso
Pensa all'utente si proietta proietta se stesso come utente ideale
E se nessuno partecipa e perché la gente non è interessata ed è colpa della parte del CIPE la gente che non si interessa la politica mentre invece non la forza di questi strumenti è che riesce a stimolare
La partecipazione anche di coloro che non solo la così a caso al Polcari ciò partissi Passion cioè quello che ha fatto la Nintendo oui
Per i giochi la Whitman intendo aperto al mondo dei giochi anche in un fanatici quello che ha fatto l'iPad per i computer il caso al computing
Questi strumenti lo stanno facendo per la partecipazione Igina dimensione del gioco è fondamentale il fan il design accattivante gli umori senso Biumo
Chiudo con alcune lezioni apprese credo che sia l'ultimo anno nella penultima
Quindi
Prima cosa su è una cosa di lungo termine cioè quella arrivare a per ottenere un
Una
Può ottenere
Diciamo imputo utile da questi strumenti costa tempo e Costa ed è un po'cesso interattivo per cui la prima volta funziona così così
Però se si fanno tutti i processi si crea fiducia e la seconda volta funziona meglio ma non aspettiamoci che lanciamo un concetto di partecipazione funziona e se non funziona lo chiudiamo pene quello che succede tipicamente
Acquisire competenze interne fondamentale e cioè non si può fare l'outsourcing della policy ventidue punto zero perché perché non esiste un modello bisogna continuamente aggiustare bisogna continuamente fare ridisegnare la cui siccome desidero significa anche quindi un camion e le pulci al minimo dei processi virtù della pubblica amministrazione
Chiedere aiuto la comunità open source sono molto disponibili a dare feedback quindi bisogna è una fonte fondamentali di conoscenza
Usare strumenti già Rispoli partire con cose già fonte tutti noi cerchiamo di migliorare quello che c'è e
Però per partire cioè un sacco di superficie a Pordenone inventati niente usate quello che c'è
Con alcune cautele la cautela principale sulla fomentare i dati cioè
Usare strumenti terzi ASAS bis
Non necessariamente significa dare i dati alla
Dalla terza cioè se si fa sull'incredibile sono dati di Linked In se si fa sui sono novanta per cento dati di niente
Ma non è che è necessario andare Sutu pal sperperava e la proprietà dei dati ci sono solito intermedi io credo che avevamo visto per esempio è udienza service ENI che è una pietra comunque suo spero che viene fornita anche ESA service in cui si rimane come dare dei dati
Non adottare non stiamo parlando di bottom-up totale mai come nell'apertura necessaria leadership necessario designer Cisal guidare necessario strutturare
E mi sa per esse perché l'apertura il botto ma funzione c'è bisogno di una presidio continuo nel tempo Edison e di leadership e di fare delle scelte
Permanente beta non pensate quando dovete assegnare il Baggio di un po'oggetto esattamente come il Budget tecnologico deve essere o la minoranza deve essere non più del venti per cento allo stesso tempo non pensate che l'ottanta per cento il lavoro sia prima della Felix
L'abbiamo imparata
Più di tutto sperimentale va bene giochiamo questi strumenti sono molti casi sono gratis cominciamo a giocare
Prima di chiudere e prima di lasciare spazio alle domande io dalla poi tale domande che sono arrivato on line ci sono sette persone che hanno fatto lo sforzo di mettere le domande on line quindi
Di votarle
La valutazione di efficacia delle politiche pubbliche attraverso l'uso delle ICT particolare social media open data come si possa usare sociali o per la prenotazione efficacia
Io adesso due modi l'open data non c'è dubbio ne abbiamo parlato fondamentale per
Bar fondo mediamente non solo per valutare l'efficacia sulla base
Dei dati ma anche per creare gli incentivi alle buone politiche attraverso il monitoraggio la trasparenza sui social media
Io non sono particolarmente favorevole non lo consiglio per quanto mi riguarda l'uso dei socialità per monitorare l'impatto e politiche
Perché estremamente difficile
Sociali io sono un sabato sette e vanno trattati come tali si possa usare in due contesti il primato quando sono campagne di informazione ovviamente se fanno compagnie formazione sulla prevenzione del campo
E si sociali e si vede che
C'è un cambio nella nella discussione sul campo questa un impatto e in secondo luogo
Sulla Cosimo secondo luogo assi sui Terenzi dati di trend lavorare sui dati riprendo ma ne parlerò dopo cioè l'universo e sociali che non è rappresentativo ma si possono usare dati di trend e vedere come cambia lo stesso universo nel tempo
La differenza con i sondaggi distintamente l'apertura cioè i sondaggi sono
Input che dal dai cittadini arrivano la pubblica amministrazione ma i cittadini non vedono cosa agli altri cittadini dicono strumenti di vantaggio di uno strumento come idea Scheda
Ecco cioè quello lineare di Cagliari abbiamo visto è che tutti vedono cosa agli altri propongono e quindi si che hanno rimane dinamiche di trasparenza ma anche dinamiche di stimolo e infine diamo interi collaborazione perché si creano Petti
Si agisce con una piattaforma
Esiste un rischio Abbasanta abilità non c'era posseduta attività noi dimentichiamocelo cioè non e non c'è ma il problema non è vedere non bisogna confrontare l'open policy making con
Le votazioni
Bisogna confrontarle con le lobbying cioè il policy vengono dosare meglio dell'attività lobbistica più aperta ma non per questo rappresentativa e sostituisce le elezioni le elezioni sono l'unico strumento e anche quello appunto con tutti i limiti che che sappiamo
Distanza facendo comune questi strumenti il tema è design accattivante lo dirà intonsa nel dopo
Lavorare su bisogni concreti e non sulla politica alta a cominciare dal FICS maestri e gioco dinamiche di gioco
E reti sociali quindi lavorare sui contatti personali
Incentivi abbonati ai decisori
Essenzialmente l'obiettivo di questo progetto che noi abbiamo
E che non siano necessari incentivi ma e dimostrare l'utilità pratica quindi quelle tre bolle che avete visto all'inizio cioè questi strumenti
Non è che vogliamo cercare gli incentivi perché la l'Empoli decisore utilizzo questo mentre gli strumenti sono strumenti
Vi è vengono adottati nel momento in cui
Rispondono ai bisogni quindi a quelle tre bolle poi ce n'è rientra vuole una semplificazione che abbiamo visto
Basta dire che ho chiuso siamo con le varie domande
Ah sì no non ho chiuso in questi sono i riferimenti
In particolare vi invito a continuare la conversazione su questo gruppo di Linked In che sta funzionando molto bene
A persone interessante un gruppo chiuso ma vi prometto che sentirete l'adesione di di accettiamo e solo chiuso per evitare per assicurati un minimo di qualità della discussione
Grazie grazie David hanno
Allora
A questo punto voglio dire il vostro momenti il mio chiunque a una una domanda un'altra azione qualsivoglia strappò può intervenire
Grazie
Scusa David
Va beh io sono strizzare Casone scusa sono Alberto Cottica Consiglio d'Europa attualmente
Mi piace moltissimo la tua check-list
Però secondo me ci manca una cosa che a dispetto dell'utente
Nel senso che io partecipa un sacco di queste ovvero spesso la sensate io avverse qua adesso disponiamo che si cinquantaquattro domande fai lì
Mettila i clip dice voglio dire con calma nel senso che c'è non c'è un po'l'idea che dato somiglia top da un che chiaramente non è
Progettata mai come dire di di folto io la sento molto nel nel nel modo di rapportarsi di
Di chi progetta in genere queste cose
Questa cosa ha un riflesso interessante sulla privacy
Nel senso che
Io di un progetto come sai dire cento c'è stato discusso interessantissima che mi piacerebbe discutere Conte e anche sul gruppo Linked in più a fondo
In cui un utente più molto avanzate molto attivo un certo punto ci ha detto una volta sofisticatissimi ha ci ha detto ma a me non va mica bene
Che voi prendete queste cose che io sto scrivendo in un forum aperto emessi fatte un file
Di software etnografico scaricabile in formato aperto perché questo qui non è la stessa cosa
Prima di fare questo come minimo anonimi diamo discutiamo
E
Ti confesso che nessuno di noi ce l'ha pensato cioè la nostra idea vera va bene sei sei sulle sale sul insomma per Totti stai dicendo le cose quindi sei se c'è in seno
Abbiamo tutto licenziato in Chieti ICOMOS invece non è così ora
La risposta l'utente in questione si fa delle PIT non è ammissibile perché quello lì è quello che dal contenuto e quello che dà la partecipazione quindi se quello lì non è sereno il passato non funziona
Quindi questa qui è una la prima cosa che siccome manca il progettista seconda cosa nel che non mancarono service ma che è un'assunzione che ci sta dietro il suo nome non è sempre corretta e che tu mi sembri avere in mente dei progetti stende Lomonte
Cioè una volta che tu hai fatto una roba tipo e per la responsabilità di dire io agisco sulla base di quello che c'è scritto qui
Cosa che è vero se tu sei un progetto europeo x che panche finisce c'ha un un mandato molto chiaro ma se tu sentenze Hichem band indetto un'Amministrazione verticale col cavolo che funziona così perché poi bisogna vedere cosa pensa il direttore generale
Bisogna vedere se non cambia l'assessore il ministro non è tempo che poi Filippo giacché c'era quindi anche l'ex perché ICI al management diventa abbastanza complicato io non ho soluzioni se non quella di Burri buttare tutta la complessità sugli utenti
Di champions poco spiegando con chiarezza queste cose
Ma io faccio questo perché io ho l'idea che l'utente si almeno su ma quanto me e se non lo è peggio per lui che poi mettere è la soluzione è sbagliato cosa nei come la vedi
Cosa facciano accogliamolo diverse
Va beh sì la prima si raggiungiamo lo facciamo una una un sito per alterare la checklist collaborativa quindi sono d'accordissimo
Poi in realtà io sono ma la mia risposta è quella che è dato due anche un po'la mia esposizione questi siti hanno una Provincia Imperia targhe rompiballe questa mia esperienza però
E non se ne son quelli più
Più più intelligente cioè molto specie da sole che sconcertanti su come dalla piattaforma che sul dai contenuti perché sorpasso però
Vede solo sulla parte credo che sia anche un fato che serva totale diceva
Una intanto questa è fatto è una checklist ma è un ciclo anche nel senso che dare feedback è quello che consente poi di alcol di continuare con la con la partecipazione e poi avevamo collocato questo ciclo delle politiche con l'idea proprio
Di
Che di evidenziare questo continuo
Quindi la parte gestionale spietati persona una cosa un po'le ma molto grosso e
Qualità anche questo va aggiunto a check-list cioè dire non aspetti cosa cosa ci aspettiamo come è successo di questo progetto tenendo presente che il decisore sempre dice
Voglio la qualità non la quantità ma poi non è vero vuole la quantità perché l'unico modo per giustificare direttore generale di A ci sono mille tu Izzo e ci sono seicento persone quindi
Dimitri Tartarini i lavori Regione Emilia Romagna e anche in altri luoghi
è io mi domandavo questo il
I numeri quindi la quantità quanto conta e quanta influenza ha un'eventuale modello
Nel senso che è chiaro che comunale un'azione di questo genere su una dimensione come quella nazionale piuttosto che europea o di una grande regione a un certo senso a certi numeri certe potenzialità di partecipanti
Su una città su una città come quelle italiane magari non le grandi città ma le città medie quelle anche piccole
Ha delle potenzialità di partecipazione molto più basse allora mi domandavo sentieri interrogato su quali possono essere le differenze tra un'azione che ha come target cinque milioni di persone e una che invece magari
Ne ha qualche decina di migliaia non c'erano funzionalità diretta
Non c'è non è che
In Europa ci devi aspettare centomila partecipante non accettate le aspettarne mille no in genere i numeri sono molto anzi molto spesso a livello locale sono più alti perché c'è un impatto più
Più diretto di chi o facciamo una fatica di ma la discussione a livello europeo perché far capire alle persone che questa importante
Va beh si veda le elezioni europee quanto aveva preso quindi anzi forse la partecipazione alle elezioni in un indicatore più interessante del della cioè la proporzionalità e fosse più con la partecipazione alle lezioni quegli avversari locale verso elezioni europee
Che con nazionali che con il numero in assoluto io vedo può in mente c'è una relazione fa quantità e qualità cioè
Però una relazione non continuare nessuna nuova quindi qualche tipo per cui poi se non hai un minimo di quantità
Non c'hai qualità però poi molto spesso spara verso la quantità è diventato talmente inutilizzabile
Poi lo riporti verso la qualità ma devi disegnare il sistema in maniera intelligente quindi magari per esempio faccio un esempio concreto noi abbiamo una piattaforma per la discussione a livello europeo
La una delle scelte
Far diamo la possibilità sole moderato e di fare le domande i cittadini o alle per agli secondi di rispondere odiamo così da tutti gli postare anche le domande
E se diapositiva tutti cominciare soci contenuti stupì allo cosa facciamo lo introduciamo un resoconto mi usuale e in prima pagina mettiamo gli studi solo del domande che sono più riteniamo più importante quindi tutta una scelta di
Da una serie di scelte di design che non sono sì o no ma sono
Sono delle
Come dire un'altra zona grigia in cui bisogna provare a vedere cosa funzionare
Proviamo
Altri altre domande
E allora il il in campo e realtà infinito però ha visto che non c'è un chinotto nella nella rosa successivamente io avrei una domanda su questo fatto
Una cosa che mi chiedeva sempre questa quando parliamo di Palizzi meeting due punto zero è vero quello che dicevi rispetto alla rappresentatività del degli utenti però
è anche vero che ci sono delle delle fasce penso soprattutto rispetto alle politiche sociali che molto possibilmente rimarranno escluse
Dalla dal processo di partecipazione e quindi mi chiedevo se nell'uso di questi strumenti oltre a immaginarne di altri
Passi l'anche però di fatto con noi rimangono fermi se è il caso se comunque è già ai in uso una pratica di individuazione voglio dire di una sorta di soggetti aggregatori di partecipazione per cui
Vengono anche un po'aiutati si è un termine si può usare il giunto zero a a a partecipare in modo che possa avere un'influenza sul
Sì questo rimane un un punto cocente io devo dire in generale sono sempre favorevole avrai iniziative di apertura anche se creano ulteriori divisioni per comunque aprono di più del precedente quindi
Non è che siccome
Facendo un'idea schemi il
Gli anziani non partecipano allora non bisogna fare l'idea Ascheri no perché comunque l'idea Schiele
Porta rispetto a quello che c'era prima una una crescita quindi non credo Primolo non credo sia un argomento per non farlo il secolo luogo è un problema nel problema della dare diverse dare la voce a
Soprattutto on line
Ci sono diversi strumenti alcuni strumenti molto belli quelli che a me piacciono i più sono iniziative di educazione alla produzione audio visuale on line delle di particolare i gruppi
Che sono estremamente efficaci c'è sono i progetti in Inghilterra innata alimenti terremoto in particolare
Onde od media che funzionano nel dare la capacità per esempio ai migranti o ai gruppi transessuali dopo a qualsiasi
Il gruppo si ritiene sia sottorappresentato di dico contribuire di raccontare le proprie storie perché
Alla fine la capacità e raccontare storie quelle che
Quella che fa la differenza e poi ci sono
L'intermediario essi ci ha preceduto opinioni che questo lavoro oggetto che raccoglie i figli perché dei pazienti degli ospedali
Oltre alla piattaforma anche sexy accattivante a delle dei presìdi ospedalieri in cui raccoglie
Intervistando il feedback delle persone
C'è un grosso devo dire Lili una grosso contributo viene dal impatto delle nuove tecnologie tipo iPad cioè c'è un trend di creazione di nuove tecnologie più utilizzabili che ha ma riduce poi alla fine bisogna di valide e quindi consente la partecipazione
Cioè qualità magari
Perché Alberto ha già parlato visto che
Assume
Non so abbiamo secondo però
Ma io mi chiedevo questo io un po'l'esperienza di partecipazione di qualche anno fa degli anni novanta quando se ne faceva tanta
Mi chiedo il committente di queste ri di queste attività ecco come quello là
Cioè
In quali processi esito dell'esperienza proprio dal titolo distrarre concreto anche italiana cioè qual è il
Il Polesine
Becker che chiede che si approccia a questo tipo di pratica nel senso che per la mia esperienza attuale vento dell'estrazione di non riesco a immaginare bello Odolo del tema girare sul
Solo rispetto a dei segmenti di interesse
Se l'intelligenza collettiva senza è una domanda bello se in senso buono delle chiede perché io vorrei ci fosse
Magari lasciamo Alberto col finire questo discorso e poi passiamo a questo un altro tema
Sì sull'inclusione proprio di io vorrei in teoria si scopre l'inclusione sociale perché secondo me è falso
Che
Le le l'alfabetizzazione digitale tagliata inclusi ed esclusi non è così ti faccio un paio di esempi noi perseguiamo se l'Europa abbia fatto la scoperta dei rom
Il comma siccome sono dodici milioni su una comunità sovranazionale sono degli Adopter di internet e negli anni Novanta cominciano a fare formulai della Madonna con il risultato che adesso lo facciamo le comunità trentamila persone che funzionano benissimo in più lingue
E quindi
Mi dirà il mio concetto ho assunto Cominetti mezzo rom non perché volevo fare l'incisivo a perché quelle bravo c'è già un'esperienza quindicennale che non c'era nessuno al mondo quasi insomma
Viceversa immaginativa il notabile politico di vecchia scuola quello mi scuso digitale quindi in realtà tu metti endo dentro
Strumenti anche un po'difficili da usare a me piace disegnare strumenti non troppo facili cioè Tusek come se andasse in Parlamento si rimette la cravatta di richiamare la gente onorevole cioè non sei al bar stai facendo partecipazione civica
E questa cosa qua è una cosa che ridisegna gli equilibri di inclusione esclusione ma non nel senso che rafforza i meccanismi precedenti discussione
Alcuni che prima erano esclusi si trovano inclusi alcuni che prima era in cui si toni indeboliti io trovo che in generale questa cosa come dice David sì ad un effetto netto positivo questione sociale quindi mi piacerebbe molto che nuoce
Cioè dobbiamo su dobbiamo continuare a fare sforzi come sempre però questo è di gran lunga lo strumento più di pagina tre più inclusivo che abbiamo mai inventato
Su questo io non ho dubbi
Fa da una risposta alla domanda sul tipo di committente in primo luogo la una cosa che non ho detto una sola richiamo tagliato il tema è innovazione senza permesso Marcello però l'ha fatto il gas che il
Quello su cui l'ideale di Cagliari mica per perché il Sindaco l'ha fatto perché perché i costi sono stranamente bassi come realizzavano del genere praticamente gratis laburista dell'olio quindi
In primo luogo
Non è necessario avere il committente nel senso di finanziatore
Committente può anche rendere i Comites ex post che dopo quello cioè che dopo che vedi che ci sono sei mila persone che partecipò all'ICI
Ci metto il cappello Pato ascoltare cosa dicono
Quindi gli incentivi cambiano le stesse che poi sono eccetera esattamente come sono come egli le imprese discografiche adesso non sono più non lo hanno sono più i diritti per di una volta perché c'è il più paesi cittadini possono sui tubi e quindi è un meccanismo diverso
Così anche nella partecipazione in secondo luogo quello che diceva Alberta molto vero cioè il policy maker più illuminati usano questi strumenti
Come strumento di potere
E in particolare per sbloccarlo alcune situazioni bloccate io dico la mia esperienza in Europa e che la Commissione europea un problema che nessuno si interessa di politica opere e gli unici che sin dalla sua quelli che hanno un ufficio a Bruxelles e gli luccicano un ufficio a Bruxelles sono le lobby organizzate sono le discografiche
Sono le e se tu noti io ho notato una cosa ma le lobby discografiche ad una qualità della lobbying più bassa del del mondo per il suo corso
Cioè gli argomenti che usano sono più stupidi
Perché sono più grezzi sono più fanno impoverita quel cono di dibattito si apre smonta un po'
Quindi io credo che ci sia l'idea l'apertura da una dinamici azione della
Va gestita come tutte le cose il policy maker
Viviamo politico alla fine non è un politico che abbraccia l'apertura insinuando fine a se stesso matrice voglio fare voglio ottenere questo risultato il foglio
Mettere in piedi dei processi di governance che mi portano lì poi è molto difficile molto più difficile però il problema è anche l'argomento chiave sempre però se tu non cominci rimani tagliato fuori
Quindi un argomento molto
Scusa un secondo argomento chiave e limitazione per io lavoro da sedici anni sull'e-government non
Posso fare tutti gli studi del mondo per convincere il policy maker a fare cose
Funziona limitazione cioè io parlavo di open government nel due mila e sei nel due mila e si è trovata prima presentazione di alto livello
Nessuno e guardava ma non è che adesso ti pallino per noi perché quello che ho detto io a metano giusto no perché Obama lo fa
Chi ha vinto le elezioni con questo
Buongiorno sono Michele dall'ESA del Comune di Bologna
Mi ricollego un po'al a quello che diceva Alberto e forse anche quello che ho appena detto
Diciassette incluso miliardo rom e più escluso un decisore politico
E se parliamo di
Rilevanza più che di rappresentatività
Non abbiamo il timore di parlarsi addosso nel momento in cui a Bruxelles sono più presenti gli stupidi però più poteri no non non o no
Sì gioco anch'io ovvio però l'idea
Per essere rilevanti poi nelle decisioni quelle che contano quelle che cambiano la vita delle persone e poi in un Comune
Con l'agenda digitale si stava seduto dalle cose però poi
Da pagare
Si chiudono gli asili cioè
Sì
Se no già questo gap non c'è un rischio di autoreferenzialità fortissimo sicuramente nel dibattito mai
E c'è anche una cosa che non ho detto che quando il dibattito quando le cose on line esplodono molto spesso un ruolo fondamentale dei media cioè
I media continuano ad avere un ruolo fondamenta il Midi Massimiliano fondi tradizionali
Sono tutt'altro che scomparsi dalla anche dalla discussione un animo dal Cau su simili faccio l'esempio Galaxi su questo strumento per fare l'osservazione distribuita delle galassie no non
Consente la praticamente a tutti i cittadini di classifica le galassie funziona molto Benato cento mila persone che la si dicano Cabassi
Però duecento mila persone perché perché ha avuto un salto con è stata andato sulla BBC
Quindi
Cosa voglio dire voglio dire che i media ormai svuotati se offrono uno al corpo ruolo fondamentale e che
Soprattutto nel nel rapporto fra policy maker e non policy maker Capra sono escluse di Polesine che hanno un accesso ai media e una capacità di
Contato che conta molto che conta molto
Anche se a volte non vincono le elezioni come è successo al Consiglio
Se non si organizzi in si io la invito a discutere sull'interim sul gruppo in mente di policy making due punto zero
è grazie Davide per essere rimasto anche dieci mi inviti più e agli universi ritroviamo con si presti l'architetto che ha già in sala di golpe Luppoae e grazie a tutti per la partecipazione