Consiglio Regionale della Lombardia - Seduta del 17 gennaio 2012 (Dibattito sulla situazione del sistema carcerario lombardo)

Passiamo
Ora le comunicazioni
Dobbiamo nominare
Consigliere segretario
Allora
Comunico che ai sensi dell'articolo ventidue
Del Regolamento generale la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi consiliari ha adottato il programma e calendario dei lavori consiliari come da allegato
Un'altra cosa
Comunico all'Ufficio di Presidenza stati presentati i seguenti progetti di legge
Assegnati alle competenti Commissioni consiliari modifica dell'articolo dieci P.D.L. centotrentanove assegnato alla Commissione settima
Primo firmatario Consigliere Cecchetti
PdL centoquaranta primo firmatario sempre Presidente Cecchetti assegnato alla Quinta Commissione
P.D.L. centoquarantuno sempre primo firmatario Presidente Cecchetti assegnato alla terza Commissione
Comunico che la Corte Costituzionale con sentenza trecentotrentanove due mila undici depositata
Il ventidue dicembre due mila undici ha dichiarato
Scusate mi avvicino
Ha dichiarato l'illegittimità costituzionale seguenti disposizioni di legge regionale la numero diciannove
Disposizione per l'attuazione della programmazione economicofinanziaria regionale ai sensi l'articolo nove ter della legge regionale numero trentaquattro norme sulla procedura programmazione sul Bilancio sconto sulla contabilità della Regione
Collegato due mila undici articolo tre
Comma due lettera articolo quattordici comma uno lettera
Sì che è stata
Convocata
Bene
Comunico che l'Ufficio di Presidenza con deliberazione numero duecentosessantanove del dodici dicembre a situazioni istituito una commissione consiliare d'inchiesta ai sensi articolo diciannove lo statuto d'autonomia della Lombardia
Sugli accreditamenti concessi dalla Regione alla Fondazione Centro San Raffaele del Monte Tabor e relativi finanziamenti
E i contributi concessi nonché sui controlli e la vigilanza effettuati sull'appropriatezza prestazioni erogate dalla Fondazione
Allora
DOC comunicazione la composizione della Commissione
Consigliere Stefano Carugo e Margherita Peroni per il popolo la libertà consiglieri Stefano Galli e Massimiliano Orsatti per la lega lombarda lega Nord Padania
Consigliere Gianantonio Girelli e Franco birra belli per il Partito Democratico della Lombardia Stefano Zamponi per l'Italia dei Valori
Enrico Marcora per l'Unione dei Democratici di Centro
Giulio Cavalli per Sinistra ecologia Libertà Elisabetta Fatuzzo per il Partito dei pensionati e Filippo Penati per il Gruppo Misto
La
Commissione
Per l'insediamento è convocata il ventitré di gennaio
Se non ci sono opposizioni pongo in votazione i verbali delle sedute del venti dicembre due mila undici e del ventuno dicembre due mila undici
Non vedo osservazioni si intendono
I dati i processi verbali si intendono approvati ai sensi articolo sessantuno comma terzo del Regolamento generale
Passiamo al punto primo
Prego Consigliere Pizzul per che cosa
Sull'ordine dei lavori prego
Perché non vorremmo dover essere costretti a oltre a votare per eleggere il nuovo vicepresidente dei questo consiglio a dover votare anche per eleggere un nuovo Presidente e mi spiego il perché
Di questo mio intervento
Perché nei giorni scorsi abbiamo assistito a una
Presa di posizione del Presidente Boni relativa même e alla vicenda che ha vi che vede il Comune di Milano prossimo a concedere la cittadinanza onoraria alla a Roberto Saviano
Con la quale il Presidente ha assunto una legittima posizione personale
Però con tanto di carta intestata e ma modalità di esprimere questa sua posizione personale che faceva intendere invece una sua un suo modo di esporsi come Presidente di questa Assemblea
E allora visto che noi siamo convinti che il Presidente di questa Assemblea a abbia il compito di rappresentare tutti i Consiglieri e tutte le opinioni che esistono all'interno di questa Assemblea e al compito che
Porta avanti in maniera coerente il più delle volte e di garantire anche la possibilità di esprimere tutte le opinioni
Ecco mi pare di poter dire che in questa occasione
è uscito da queste competenze e si è
Arrogato la possibilità di esprimere una sua opinione strettamente personale a
Prendendo se invece il intitolare responsabilità di Presidente del Consiglio mettiamola così con una
Metafora calcistica gli abiti di solito fanno un richiamo verbale prima di procedere alla all'espulsione o anche a all'ammonizione ecco questo mio intervento vuole essere unna caldo invito alla presidente a evitare di prendere posizioni così ufficiali a nome
Così formalmente di tutta l'Assemblea
Per manifestare quelle che sono invece delle legittime posizioni personali perché davvero vorremmo evitare visto che già più volte siamo stati chiamati troppe volte sui nostri chiamati
Ha surrogare membri del Consiglio di Presidenza vicepresidenza in questo primo scorcio di legislatura di dover procedere a ulteriori surroga di questo tipo la ringrazio
No
Grazie grazie Consigliere Pizzul no volevo dire a lei all'Aula scusate
La purtroppo sono foto fa o una congiuntivite molto forte ma in questo momento
A garantire l'Ufficio di Presidenza seguiva Sara Valmaggi verso rivelano vicepresidente ma non le luci forti non
Non è di scortese un atto di scortesia nei confronti dell'Aula
Soltanto questo allora passiamo all'elezione visto l'articolo sei dice lo Statuto dalla mia i sei articoli tre e quattro del Regolamento generale del Consiglio distava deliberazione
Venti dicembre mille undici numero trecentotre del quale il Consiglio ha preso atto delle dimissioni dalla cari consiglieri generare
Del consigliere per assegnata consigliere Franco Nicoli Cristiani invito il Consiglio regionale a procedere mediante scudi Tosca per segreto all'elezione del vice Presidente
Allora Presidente Valentini Puccitelli prego
Grazie Presidente
A nome della maggioranza proponiamo per la carica di vicepresidente del Consiglio regionale il collega Carlo Saffiotti
Che
Già stato Presidente della Commissione terza sanità nella Commissione Quarta attività produttive è attualmente Presidente della Commissione ottava
Agricoltura in Consiglio regionale dal novantacinque penso che abbia tutte le caratteristiche e le capacità per sostenere questo ruolo così importante
Mi fermo qui per quanto concerne la parte formale un legame di particolare amicizia mi lega Louis per vicende sportive che voi tutti conoscete quindi anche maggiore la soddisfazione per grazie
Grazie per essendo adesione nomina
Grazie
Allora
Venti giorni
Non è
Allora
Devo chiamare il Consigliere
Care il consigliere regionale Renzo Bossi al tavolo dell'Ufficio di Presidenza
Per visto che andiamo in votazione ho bisogno di un Consigliere Segretario
Prego
è un po'dura oggi
Allora nomino i due Consiglieri segretari invito i due Consiglieri segretari a
Ad avvicinarsi al al seggio per iniziare l'appello la conta per la nomina del vice Presidente del Consiglio
Grazie
Prego
Possiamo iniziare
Allora Alboni
Quota
Alfieri
Volta
Alloni
Porta
Azzurri
A Street arriva
Barboni
Belotti
Daniele Belotti doveva Daniele però ha votato Bianchi
Questo
Bianchi
Beh io credo però voi collaborate facendo un po'di si lei è un po'di idee
Allora eravamo arrivati a Bianchi
Bettoni sta arrivando ma ha detto anch'
Bianchi ecco che arriva
Boni Boni
Borghetti
Boscagli
Bassetti
Bossi volta dopo Bottari
Bottari
Io non dove
Brambilla
Buscemi
Ecco
Buscemi albergo
Tripodi Carugo Carugo
Cattaneo
Cavalli
Avvocato Cavicchioli
Cecchetti
Ciocca
Ciocca arriva sta arrivando Civati
Do you convinto
Con la
Coro Ucci
Costanzo in congedo Cremonesi
Cremonesi vota Fatuzzo
Ferrari
Formigoni
Frosio Formigoni arriva
Cosa o no
Allora
Abbiamo visto
Frosio ha votato no GA fuori
Però se io
Galfo ore
Galli
Però se sta arrivando
Questo almeno
Chiti c'è
Giammario
Dopo
Frosio Frosio non è arrivata allora Frosinone o sta votando Frosio
GR
Marco generose Girelli
L'ordine la Russa
Ecco la Russia
Lei casacche
Lega Sacchi ecco Longoni Maccari
Marcora
Aree letti
Martena
Vota ma o lo
Volta
Inatteso dalla scheda non ha votato nel segno non politico
Minetti
Voi
Mirabelli
Mi era verrei
Articolo
Orsatti
Sì
Che
Orsatti Parolini
Orsatti Orsatti
Parolini
A
Parolo Patitucci volta Pavesi botta
Pedretti
Boh
E in atti
Botta
Per ogni
Per ogni volta per esatto volta
Pizzo al
Pizzul volta
Ponzoni no Pozzi Giorgio forse i polsi
Pozzi e che
Smette di parlare
Prina
Fuori c'era lei
Quadrini porri cioè alle
Porre eccelle arriva poi si vota Quadrini volta
Sì Raimondi
Tra i monti
Rinaldin
Reina antenna
Ray par bere
Votato in territorio belli Romeo
Rossoni
Ruffinelli
Saffiotti
Premesso che io ti ho votato sala
Sarà la vota Santantonio
So alla
Spreafico
Inoltre
Toscani Tosi
Valentini
Dolce aveva Valentini a Valentino Valmaggi
Volta villani Zambetti volte word
Zamponi zampone Zuffada
Vada
Hanno votato tutti
Manca solo Bossi
Che vota
Sono
Sono chiusa la votazione
Giusto
Colleghi per cortesia se vogliamo accomodarci
Presenti e settantotto
Votanti settantotto
Schede bianche ventitré
Schede nulle tre
Hanno riportato
Su venti voti
Seguenti colleghi
Saffiotti cinquanta
Dall'ancora dichiarato è
Devo leggere prima al verbale
Minetti uno
Ponzoni uno risulta eletto vice Presidente del Consiglio regionale il collega sappiate invito a
Salire tra i banchi della Presidenza
Grazie prego se vogliamo accomodarci
Passiamo ora al punto numero quattro
Delle dell'ordine del giorno svolgimento interrogazione a risposta immediata
La prima interrogazione è
Il question-time mille centoundici primo firmatario consigliere scusate colleghi
Se vogliamo accomodarci
Primo firmatario Consigliere Carugo risponde l'Assessore Bresciani ricorda i tempi due minuti per l'interrogante quattro minuti per colui che risponde altri due minuti
Da parte dell'interrogante rispetto alla risposta bene prego Consigliere Carugo
Grazie Presidente
Ci siamo mossi nel due mila e nove la Regione Lombardia il modo anche molto lungimirante ha siglato un protocollo di intesa con le università la Facoltà di Medicina
E
A detta delle Facoltà di Medicina stesse questo protocollo deve essere ancora diciamo applicato quindi chiedo
Sempre gentile Assessore Bresciani a che punto siamo se lo applicheremo anche perché è questo un argomento soprattutto in questo momento
Dove per carenza di medici altro è molto sentito insomma chiedo una risposta e la ringrazio
Grazie Consigliere Carugo Assessore Bresciani per la risposta prego
Grazie Presidente
Grazie Consigliere occorre preliminare Carperi premi preliminarmente
Cioè le lingue chiarire che l'applicazione del protocollo di intesa tra Regione Lombardia ed università lombarde Presidente o Facoltà di Medicina e Chirurgia per lo svolgimento di attività assistenziali formative
E di ricerca subordinata al verificarsi di precise circostanze non dipendenti da Regione Lombardia ed attualmente non ancora realizzate sì
L'attuazione del protocollo medesimo infatti
Discende principalmente dalla sottoscrizione di apposite convenzioni
Da stipularsi tra le singole università e ciascuna delle strutture sanitarie comprese nei poli universitari di pertinenza entro novanta giorni
Dalla stipula del protocollo sulla base di uno schema condiviso tra Regione ed università
La mancata predisposizione di tale schema dipende dall'entrata in vigore della legge duecentoquaranta del due mila dieci in particolare all'articolo sei del comma tredici della cosiddetta legge Gelmini
Tale norma ha modificato il quadro
Attuativo sia per quanto riguarda il contenuto di tali schemi convenzionali che per i tempi di realizzazione degli stessi
Quanto al primo Regione e Università non possono procedere
Autonomamente alla definizione dei contenuti degli stessi ma devono attenersi allo schema tipo del MIUR del ministero
Che avrà predisposto di concerto con il Ministero della salute di intesa con la Conferenza Stato regioni questo è il processo
E questa è un'interpretazione dalla legge due quarantadue mila e dieci confermata anche dal Comitato legislativo di Regione Lombardia
Che si è pronunciato in tal senso nella seduta del ventotto di marzo del due mila undici in risposta ad un quesito che la direzione generale la sanità su indicazione ovviamente dell'assessore al
Da ari richiesto
La relazione
I secondi si puntualizza che lo schema di decreto ministeriale inizialmente atteso per i primi mesi del due mila undici non ha ancora visto la luce
E fino a quando non viene la luce c'è buio
Per completezza di formazione avendo soprattutto riguardo alla rilevanza economica dei contenuti del protocollo si precisa che la stesura del nuovo patto della salute
Che in un processo attuale ed è prevista latte di lavoro di Conferenza Stato-Regioni degli assessori
Entro il trenta di aprile da presentare al ministro attraverso ovviamente la Conferenza Stato Regioni e il Presidente il suo Presidente Errani
Si precisa dicevo che la stesura del nuovo patto della salute per gli anni due mila tredici due mila quindici che è voluto ineludibilmente dal ministro compare senza le trenta di aprile una volta che i lavori Conferenza Stato Regioni sono ottenuti è orientata verso l'obiettivo di riuscire a contemplare
In un contesto di risorse sempre più limitate
Si parla deteneva il tredici di un taglio di due milioni due milioni e mezzo di euro a livello del del PIL del dal finanziamento del sanitario nazionale la realizzazione dei fabbisogni
Con la tenuta economica complessiva e la sostenibilità della S.S.N. Sistema sanitario nazionale
Diciamo che il riflesso sulla nostra ragione sarà un taglio previsto di circa quattrocento sette milioni di euro grazie
Grazie Assessore Consigliere Carugo
Grazie Presidente va bene così ringrazio l'Assessore Bresciani per la risposta precisa
Grazie Consigliere Carugo passiamo all'interrogazione mille centododici chiarimenti sull'applicazione della legge regionale due azioni orientate verso l'educazione della lega alla legalità
Primo firmatario il Consigliere Cavalli e risponde l'assessore Colozzi prego Consigliere Cavalli
Grazie Presidente
L'interrogazione
Che tra l'altro è firmata da
Per le diverse parti politiche pur essendone io il primo firmatario
In realtà è sulla legge che è stata approvata l'otto febbraio due mila e undici condotto unanime del Consiglio regionale e con una sola astensione
Che ha stanziato per il due mila undici talmente un fondo di cinquecento mila euro parliamo della legge per l'educazione alla legalità
Bene
Ad oggi non sono stati
Stabiliti i regolamenti attuativi non sono stati emanati bandi
Ed è in via di realizzazione dell'Osservatorio previsto all'articolo otto della legge composto da esperti che dovranno valutare i progetti sappiamo tutti come questa legge abbia suscitato grandi aspettative nelle associazioni
Nelle scuole né i docenti sappiamo tutti quanto sia stato importante il lavoro delle diverse associazioni operanti sul territorio sia in fase di stesura della legge
E quanto abbiano dimostrato fin dall'inizio una sensibilità e una disponibilità poi per una pratica che non sia solo formale ma che possa portare dei risultati abbiamo saputo in modo informale
Che la legge regionale due del due mila undici viene finanziata con trecento mila euro
Sul capitolo sostegno all'azione iniziative regionali per la sicurezza segnato alla Protezione civile a partire dall'anno due mila e dodici ora constatato che dei cinquecento mila euro a noi da quello che sappiamo risultano utilizzati trecento mila
E i chiediamo dove siano stati collocati restanti duecentomila per quale motivo sia stato discostati quei trecento mila sul capitolo sostegni alle azioni iniziative regionali per la sicurezza
Precisando che il lavoro del Comitato formato dei consiglieri regionali in realtà doveva essere un lavoro un lavoro
Dovrebbe essere un lavoro anche in fase di costruzione del percorsi che si intendono fare
E poi che fine faranno essi siano sicure la restituzione dei fondi per l'attuazione della legge per i prossimi anni
E se si intenda finanziarla per la copertura complessiva di cinquecento mila due
Grazie consigliera Ciaraldi nei attuasse sarà infatti
In relazione alle richieste fatte dal Consigliere preciso quanto segue
La legge regionale due del due mila undici ha autorizzato la spesa di cinquecento mila euro per finanziare nel due mila undici le attività previste il finanziamento è stato stanziato sul Capitolo Sette due otto otto
Che la cui rubrica e sostegno alle azioni iniziative regionali appartenente all'UPB tre uno due tre e otto con sicurezza urbana e stradale
Le risorse stanziate nel due mila undici risultano tutte regolarmente impegnate
In particolare duecentocinquanta mila euro per la realizzazione di un progetto intitolato educazione alla legalità
E duecentocinquanta mila per una convenzione con il MIUR a sostegno del piano formativo da realizzarsi nelle scuole sempre in tema di educazione alla legalità
Il bilancio due mila dodici autorizzato per il finanziamento della legge due del due mila undici ulteriori trecento mila euro per l'anno due mila e dodici
Che risultano essere nuove risorse e non rimodulazioni di risorse assegnate precedentemente
In merito alla locazione sul capitolo sette due otto otto si sottolinea l'idoneità del capitolo che per la sua portata ampia
Consente certamente il finanziamento di iniziative finalizzate come vuole la legge all'educazione alle la
Alla legalità
Le manovre finanziarie successive
Potranno prevedere fondi per il finanziamento della legge
Nei limiti ovviamente delle risorse complessivamente disponibili a bilancio e nell'ambito del rispetto degli obblighi derivanti dal patto di stabilità voi sapete lo abbiamo già detto in sede di approvazione del bilancio
Che quest'anno c'è stato una riduzione complessiva di tutte le spese
Molto rilevante e quindi nel corso dell'anno vedremo se riusciremo a integrare delle
Ultimi degli ulteriori duecento mila euro il capitolo
A completamento dei chiarimenti forniti si precisa che i sensi dell'articolo uno della legge di Bilancio
Numero ventisei del due mila undici che prevede la partecipazione di Regione Lombardia
Alla sperimentazione
Legata al decreto legislativo disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili
Si è reso necessario un primo adeguamento dei capitoli di bilancio al piano dei conti integrato voi sapete che da quest'anno Regione Lombardia essendo coinvolta nella sperimentazione del nuovo sistema
Di gestione del Bilancio unificato in base alle direttive europee questo comporterà una riallocazione di molti capitoli perché vengono riformati su scala nazionale
Quindi si è reso necessario un primo adeguamento dei capitoli di bilancio al piano dei conti integrato quest'operazione
Ha comportato la suddivisione del capitolo sette due otto otto in due nuovi capitoli questo lo segnalo per facilitare la lettura era il nuovo bilancio per i consiglieri
Due capitoli di seguito indicati e quindi su cui sono stati appostati rispettivamente centocinquantamila euro ciascuno
Il primo capitolo è il sette sette due nove trasferimenti correnti ad amministrazioni locali per azioni iniziative in materia di sicurezza
L'altro e il sette sette tre zero trasferimenti correnti ad amministrazioni centrali
Per azioni e iniziative in materia di sicurezza come riportato correttamente il documento tecnico di accompagnamento al Bilancio che abbiamo approvato con la delibera di Giunta ventotto quarantasei
Del ventinove dicembre del due mila undici grazie
Grazie assessore Colozzi Consigliere Cavalli
Ringrazio l'Assessore
Per la risposta
Del
E anche per averci dato tutti quali sono gli strumenti per per poter poi verificare seguire l'andamento finanziario della legge mi rimane un dubbio però non è questo il momento forse il modo per espletarlo avremo altre occasioni
Sul fatto che
Nella e lavorazione dei bandi nel seguire i bandi il ruolo del Consiglio a realtà
Fosse stato ritenuto determinante più nella concezione della legge e quindi evidentemente questo passaggio si è perso c'è stato uno scollegamento vedremo ora quindi come cercare di risolvere la questione
Grazie consigliere cavalli approfitto per dare una comunicazione che è inerente comunque l'iter applicativo della legge in oggetto del question-time
è stato istituito l'Osservatorio sulla legalità
Costituzione che era prevista nella legge stessa la prima convocazione prevista per il ventisei gennaio alle ore dieci pr appunto l'insediamento dell'Osservatorio ieri come per come Eda
Prerogative di legge l'Assessore Boscagli ha indicato i due componenti delle associazioni che faranno parte dell'Osservatorio e sono la signora Jole Garuti e signor Francesco Pisa
Il ventisette di gennaio il coordinamento dei Rettori delle Università di Regione Lombardia indicherà
Il proprio componente
Mancano però all'appello o i componenti che dovranno essere indicati dalle parti se c'tali dai sindacati e
Dalle istituzioni scolastiche in coordinamento con
L'assessore Rossoni questo per
Un'informativa ai consiglieri
Sì
Poiché Consigliere Cavalli
Consigliere Cavalli aveva depositato l'interrogazione ventidue zero quattro
Ritiene di aver diciamo esaurito il tema con la risposta a questa
Question-time per cui sostanzialmente ritiene di
Ritiro assorbito di è che sia assorbito nel question-time
Beh io credo che il punto si di quell'interrogazione in realtà se è stato chiarito dall'assessore e quindi a questo punto le nostre le nostre domande sono altre quindi sicuramente la ritiriamo
Grazie Consigliere
Interrogazione mille centotredici contratto di servizio con Trenitalia organizzazione dei servizi notturni primo firmatario consigliere
Puricelli risponderà l'assessore Cattaneo prego Consigliere Puricelli
Grazie Presidente proprio a pochi passi da qui da o mai più di un mese tre lavoratori implicati nella società di servizio di assistenza i treni notturni sono arroccati sull'attore del faro della stazione centrale
Una protesta la loro frutto
Della scelta da parte di Trenitalia lo scorso undici dicembre di effettuare una radicale riorganizzazioni dell'offerta dei treni notturni che rappresentavano un servizio storico di collegamento tra le città del nord di Milano Torino e Venezia con il Meridione
La motivazione di tale scelta sembra sia conseguenza di una perdita di passeggeri stimata
Ad un valore prossimo sessanta per cento negli ultimi dieci anni anche se i dati dibattuti fra chi sostiene le perdite e alcuni sindacati dei lavoratori
Che sostengono la
Che sostengono la la tesi sono opposte
Un calo che sarebbe motivato dal fatto che oggi
Per viaggiare in treno molti prediligono o l'aereo o un treno più veloce
La decisione di Trenitalia ha portato così ottocento lavoratori in tutto il Paese di cui centocinquantadue cittadini lombardi a ricevere le lettere di licenziamento delle rispettive società
In tutto questo quadro di grande apprensione e per le numerose famiglie lombarde Regione Lombardia si è attivata immediatamente e grazie agli usi sono dati competenti in particolare all'assessorato del
Lavoro di Gianni Russo nell'assessorato le infrastrutture e trasporti di Raffaele Cattaneo
Mettendo in piedi un tavolo con le parti interessate ovvero le sigle sindacali rappresentanti lavoratori al riguardo un accordo di ricollocazione è stato trovato il sottoscritto da diverse sigle sindacali
Quali CISL UIL e UGL tuttavia
L'intesa che avrebbe previsto l'impiego di tutti i lavoratori interessati dal taglio dei convogli notte non ha trovato seguito in due importanti sigle sindacali come la CGIL vaste ovvie
Che non hanno firmato tale protocollo
A tal proposito quindi in queste interrogazioni si intendono gli assessori competenti affinché si sappia nel dettaglio
Gli esiti dell'incontro del trenta di dicembre
E
Si integrano gli assessori per sapere se sia a conoscenza dell'istituzione di tavoli nazionali per rivedere i contenuti del contratto di servizio con Trenitalia visto che i lavoratori
Interessati sono circa ottocento in tutta Italia e si sia a conoscenza di tavoli promossi in altre regioni che stiano affrontando questa problematica grazie
Grazie Consigliere Puricelli assessore Cattaneo per la risposta prego
Grazie
Il tema che
Sul quale interroga l'Assessore per il Consigliere Puricelli e noto alle cronache anche per la famosa vicenda dei lavoratori che ormai da più di un mese sono sulla torre faro di stazione centrale
E su questo tema c'è anche una mozione all'ordine del giorno di questo Giro duecentocinquantaquattro credo che
Qualche elemento informativo possa essere utile a tutta l'Aula per assumere poi le valutazioni che riterrà di assumere
Primo aspetto
Quello di cui stiamo parlando nome un argomento di competenza regionale i servizi notturni non sono disciplinati nel contratto di servizio tra la Regione Lombardia
E Trenitalia ma
Sono disciplinati da un contratto di servizio del Ministero dei trasporti su base nazionale
Il Ministero dei trasporti ha ritenuto di modificare
Il contratto con Trenitalia e a partire dall'undici dicembre due mila undici è stata conseguentemente modificata l'offerta dei treni notte
Sospendendo i servizi attestati su Milano così come su Torino e sostituendoli con collegamenti notte da Bologna e da Roma in Commissione a Milano con altri servizi sostanzialmente i servizi da Lecce da Bari
Dalla Sicilia sono garantiti ma i treni
Svolgono maltratta notturna fino a Roma dalla dorsale tirrenica fino a Bologna dalla dorsale adriatica successivamente i passeggeri
Con la rottura di carico cambiando treno prendo un altro treno per raggiungere Milano otorino
Perché è stata assunta questa decisione che ripeto di competenza nazionale
Perché i dati di Trenitalia sul costo di questi contratti sono impietosi
I contratti di servizio hanno prodotto perdite nel due mila undici per cento trentaquattro milioni di euro di cui novantuno per i treni notte e trenta e quarantadue per i servizi giornalieri
Sono risorse sottratte
Ad altri servizi a cominciare da quello dei pendolari cento milioni di euro in più di costo per i treni notte sono cento milioni di euro in meno disponibili per migliorare i treni dei pendolari
Questo andamento è andato via via peggiorando il dato era meno cinquantuno nel due mila otto
E appunto meno centotrentaquattro del due mila undici con un andamento
Peggiora in peggioramento negli ultimi dieci anni anche con riferimento al numero dei viaggiatori al carico medio un solo dato i viaggiatori dei treni notturni erano
Nove miliardi chilometro nel due mila e uno sono scesi a tre virgola uno miliardi chilometro nel due mila undici mi sono ridotti a un terzo perché perché c'è la concorrenza dei voli low cost
Perché è un tipo di servizio meno utilizzato perché c'è l'alta velocità eccetera
Questa riorganizzazione del servizio che ripeto è su base nazionale
Che effetti ha prodotto sui tempi sulle tariffe
Sui tempi ha prodotto un miglioramento
I tempi di percorrenza dei precedenti treni notturni per esempio da Palermo a Milano erano di venti ore diciannove ore cinquantotto minuti oggi sono scesi a sedici ore sedici ore quattro minuti
Da Siracusa per diciannove ore dieci minuti a quindici ore nove minuti con guadagni superiore alle quattro ore lo stesso
Vale con guadagni meno significativi intorno alle due ore anche per i treni dalla dorsale
Adriatica quindi c'è un servizio è stato mantenuto c'è un cambio treno a Roma o a
Bologna quando la notte è finita ci si impiegano da due a quattro ore in meno per arrivare a Milano come sono le tariffe
Le tariffe in forza di un accordo che c'è nel nuovo contratto sono pressoché invariate
In alcuni casi addirittura c'è una leggera riduzione faccio un solo esempio da Lecce a Milano fino al dieci dicembre la tariffa
Del vagone letto era centottantotto virgola due uno la tariffa oggi notte più alta velocità e centosettantasette virgola due undici euro in meno
Le tariffe dei posti seduti che non ci sono più nella cuccia tacon forti sono di
Cinque sei euro in più quindi sostanzialmente le tariffe sono rimaste le stesse
Sono rimaste le stesse tariffe si è ridotta la percorrenza di servizio è garantito certo non ci sono più i treni diretti
Questo è un tema che va risolto al tavolo nazionale se ci sarà una convocazione al tavolo nazionale della quale ad oggi non c'è contezza ma è il Governo sembra intenzionato
Al momento a riunire un tavolo nazionale per rivedere i servizi notturni naturalmente la Regione Lombardia parteciperà e farà valere le proprie considerazioni
Però c'è un secondo problema chiedo al Presidente ancora un minuto diciamo
Contravvenendo alle disposizioni
Quello del lavoro i lavoratori sono andati sulla torre faro dicendo che il loro obiettivo era quello di tutelare il loro posto di lavoro la loro dignità e la possibilità
Di mantenere se stessi e la propria famiglia
A questo problema insieme l'Assessore Rossoni che poi
Potrà aggiungere se vorrà altri particolari abbiamo dato una risposta in una riunione che si è svolta il trenta di
Dicembre che si è protratta per quattordici ore e che alla fine ha portato a un accordo che è stato sottoscritto e qui c'è l'accordo da tutti i convenuti con esclusione della CGIL
E di un sindacato autonomo certamente molto meno rappresentativo che dopo essere rimasti al tavolo per quattordici ore
Non hanno sottoscritto l'accordo motivandolo con il fatto che il tavolo doveva essere nazionale ora è evidente che se il tavolo del situazionale
Poco si capisce perché la CGIL si è rimasta al tavolo regionale
Per quattordici ore discutendo e modificando il testo fino all'ultimo minuto lascio a voi ogni considerazione riguardo che cosa dice
Sto accordo sostanzialmente questo accordo permette una ricollocazione per tutti i centocinquantadue lavoratori
Gli interessati al problema dei servizi notte
In Lombardia
Con una condizione migliore Hogwarts uguale alpeggio uguale a quella che avrebbero avuto se avessero vinto l'appalto che invece hanno perso
Perché stiamo parlando di lavoratori di società in appalto non di lavoratori di Trenitalia di società che già prima avevano un contratto vinto con gara
Affidato da Trenitalia ma in capo ad altri soggetti
E qual è nel dettaglio la soluzione per cento cinquantadue lavoratori quarantacinque verrebbero assunti a tempo indeterminato entro il trentuno gennaio dal nuovo operatore Angius bis che ha vinto la gara
Trentacinque
Verrebbero assunti a carico delle imprese che gestiscono appalti per conto di Trenitalia contre scadenze
Maggio settembre e
Gennaio del due mila tredici venticinque con la nave scadenze a carico
Di degli appalti delle imprese che gestiscono appalti per conto di Rete ferroviaria italiana
Trenta a carico di imprese
Che gestiscono appalti
A carico di Trenord entro il trentuno marzo e di questi fino a venti potrebbero essere assunti se corrispondenti ai profili richiesti anche nei ruoli di Trenord cinque l'incarico ad Atm entro marzo
Con
Contratto a tempo indeterminato quindi certamente una soluzione migliorativa della precedente
Con anche la garanzia che tutte queste assunzioni che verrebbero completate entro dodici mesi
Fino al tempo della avvenuta assunzione consentirebbe ovvero l'ottanta per cento
Del salario
Come si prevede in questi casi
Questi sono lavoratori che oggi hanno la lettera di licenziamento
Dunque qualcuno sta preferendo una situazione in cui i lavoratori non hanno alcuna certezza e la lettera di licenziamento in mano a un accordo che li colloca tutti entro un anno da oggi
Questo il motivo per cui l'abbiamo sostenuto con forza questo accordo riteniamo
Di avere dato una risposta convincente al problema del lavoro al problema dei trasporti notturni
Contribuiremo rispondere nella sede propria che come c'è sempre con l'ATO la CGIL il tavolo nazionale quando il tavolo nazionale verrà convocato al momento abbiamo notizia e concludo
Che altre Regioni hanno avviato confronti al tavolo regionale
Certamente il Lazio certamente la Sicilia
Siamo in attesa di valutare
Quali saranno gli sviluppi sul piano nazionale sul piano regionale abbiamo già convocato unitamente all'Assessore Rossoni
Per il prossimo venticinque gennaio il tavolo di monitoraggio dell'accordo per verificare come questo accordo in questa prima fase ha trovato attuazione operativa
Grazie Assessore Consigliere Puricelli
Ringrazio
L'assessore Raffaele Cattaneo
Per la risposta convincenti ed esaustiva mi auguro che quanto prima vengano istituiti dei tavoli a livello nazionale per risolvere la situazione per tutti i lavoratori
Per tutti gli ottocento lavoratori italiani grazie
Grazie Consigliere Puricelli question-time mille centoquattordici
Aree protette rispetta gli impegni assunti con l'approvazione della risoluzione otto della seduta del ventotto luglio due mila e undici primo firmatario consigliere Perina
Risponderà l'assessore Coluzzi Perino Consigliere Prina eccetera grazie grazie Presidente
Sì io mi rivolgo all'Assessore Colucci
L'interrogazione riguarda le aree protette i parti insomma
E per quanto avvenuto in questa Aula rispetto agli impegni assunti nella seduta del ricordo del ventotto luglio dell'anno scorso
Ecco faccio ricordo l'assessore che il mio Gruppo del Partito democratico si è astenuto su quella legge
Ottenendo degli emendamenti estremamente importanti e qualificanti per quanto riguarda i contenuti della legge ma soprattutto
Per un impegno solenne votato all'unanimità da questo Consiglio
Che era
L'impegno di una risoluzione che impegnava la Giunta a presentare entrò se non sbaglio il sei di febbraio una
Proposta di legge
Che prevedesse quindi un nuovo testo unico una legge quadro sui parchi
Chi aggiornare se per intero l'impianto legislativo sulle aree protette ecco noi per dare il buon esempio abbiamo già presentato una proposta di legge
E pensavamo e siamo ancora convinti che questo è un impegno solenne
Che
Votato l'unità da parte del Consiglio regionale imponga alla
Alla Giunta e a lei assessore di presentare quanto è previsto dalla risoluzione
Questi però e uno degli emendamenti che ha qualificato la nostra astensione era appunto quella di
Evitare la caratteristica di commissario della del del
Soggetto designato dal
Dalla Regione per evitare la caratteristica che già hanno assunto i nostri designati
Alle ASL la agli enti all'ARPA eccetera ma che non avesse queste caratteristiche ma bensì un rappresentante e cito testualmente quanto è scritto nella legge
Tra ampi cento tra amministratori esperti o personalità di rilievo del territorio
Degli enti locali interessati al Parco allora la nostra domanda è semplice assessore è quella se primo intendete rispettare i tempi
E i contenuti previsti dalla risoluzione approvata all'unanimità del Consiglio regionale e la seconda è quella
La seconda interrogazione come mai
Non avete rispettato quanto previsto dalla legge
Rispetto alle caratteristiche appunto dei rappresentanti della
Della Regione scelti nei Consigli di gestione a noi risultano
Che otto dei ventidue
Nominati non risiedono nei Comuni dei parti
I dei nei Comuni
Che facente parte dei parchi e ben due neanche nelle Province ecco chiediamo come mai
Sia potuto avvenire queste scelte non in linea e non
Inottemperanza del dispositivo legislativo grazie
Grazie mantiene Perina Panis assessore Colozzi sì grazie Presidente
Ricordo che il sei agosto dell'anno scorso entrata in vigore la legge regionale
Dodici del due mila e undici con la quale sono state dettate nuove importanti disposizioni in materia di aree regionali protette
Dal mese di settembre dello stesso anno la Regione ha dato attuazione principale adempimenti di propria competenza previsti dalla legge e anche supportati parchi nella fase di adeguamento dello statuto approvando nel mese di dicembre i nuovi Statuti di tutti gli enti
Coinvolti nella trasformazione
Va ricordato infatti che solo la conclusione della fase di trasformazione avrebbe
Impedito la soppressione dei Consorzi di gestione dei parchi imposta dal milleproroghe
I diciannove parti le tre riserve interessate dalla fase di trasformazione hanno pertanto approvato nei tempi previsti laddove convinto dello Statuto alle nuove disposizioni della legge regionale dodici due mila undici
La Giunta regionale è stata quindi in grado di approvare i nuovi Statuti entro il mese di dicembre con la sola eccezione dello statuto di una riserva approvata nei primi giorni di gennaio
Condivide l'azione della Giunta regionale
Del ventidue dicembre due mila undici sono stati designati rappresentanti della Regione nei Consigli di gestione dei parchi e delle riserve
Infine con deliberazione del quattordici dicembre del due mila e undici la Giunta ha individuato
Con il fondamentale coinvolgimento dell'ottava Commissione Consiliare i limiti massimi per la determinazione dell'indennità per i Presidenti i membri del consiglio di gestione revisori dei conti
Le procedure per la trasformazione o sono state dunque la priorità
Dell'azione delle aree protette e della Regione da settembre ad oggi
Messa così in sicurezza il sistema così come ho descritto grammi apertura sistema delle aree regionali protette altri adempimenti verranno definitivo
Per completare l'attuazione della legge come l'elenco dei direttori individuando nei requisiti professionale le competenze necessarie
E la gestione associativa di funzioni e la partecipazione delle associazioni
A conclusione di questo percorso e comunque in tempi
Ravvicinati si conferma la volontà della Giunta di dare attuazione alla risoluzione approvata dal Consiglio regionale
Anche attraverso il coinvolgimento dall'ottava Conso Commissione consigliare e degli enti parco
Approfondendo altresì i contenuti dei progetti di leggi DAP da già depositati in merito all'argomento
La risoluzione infatti richiedeva un Progetto di legge per garantire una maggiore e più consapevole fuzione dei parchi e la promozione di una più ampia tutela delle aree protette
Anche valutando la previsione di una disciplina speciale per i parchi regionali interessati dalla presenza di aree ricomprese nella rete ecologica europea due mila
Per una parte superiore al sessanta per cento della loro superficie complessiva
Sono questi temi già all'attenzione della Giunta regionale anche nella fase
Di predisposizione del Piano regionale delle aree protette
Così definito PRAP
Che potrebbe costituire uno degli strumenti per garantire lo sviluppo e la valorizzazione delle aree protette
Inoltre costituiscono Bali di contenuti da considerare per rilancio del sistema regionale anche con riferimento alla nuova politica comunitaria in tema di biodiversità e dire in India
Per quanto riguarda invece le designazioni
L'articolo sei comma uno lettera j della legge regionale dodici due mila undici prevede che i Consigli di gestione degli enti gestori dei parchi regionali
E delle riserve naturali interessati dalla riforma siano composti tra gli altri da un membro designato dalla Giunta regionale
A tale riguardo in attuazione delle disposizioni di cui alla legge regionale trentadue del due mila otto
Disciplina avente titolo disciplina delle nomine e designazione della Giunta regionale del Presidente della Regione è stata pubblicata sul BURL del diciannove settembre due mila undici
Il comunicato per l'acquisizione delle proposte di candidatura per la designazione dei membri dei consigli di gestione i parchi regionali e delle riserve naturali con la deliberazione del sedici novembre due mila e undici
Presa d'atto della comunicazione del Presidente Formiconi avente ad oggetto parchi regionali e riserve naturali designazione membri dei consigli di gestioni
Avvio procedure di nomina la Giunta ha preso atto delle proposte di candidatura pervenute
Il comitato tecnico consultivo
In nel novembre del due mila undici in quattro sedute ha verificato le candidature pervenute
Con deliberazione
Del ventidue dicembre due mila e undici la Giunta ha provveduto alla designazione dei rappresentanti regionali nei Consigli di gestione
Relativamente alla valutazione dei requisiti dei requisiti previsti per i componenti dei consigli di gestione
Amministratori e Sperti e personalità di rilievo dei territori degli enti interessati dal parco si evidenzia che la Giunta utilizzati i seguenti criteri arrivo alla conclusione
Sono stati individuati quali amministratori
Quelli di enti territoriali e dei Consorzi interessati dal parco in carica eletti
Al momento della presentazione della candidatura qualora il candidato sia stato amministratore in anni passati
Purché ruoli o per periodi di tempo significativi il linea di massima tale requisito è stato fatto rientrare nella fattispecie personalità di rilievo del territorio
Sono stati considerati esperti i soggetti titolati da una competenza tecnica nella materia di competenza dell'ente gestore e anche coloro che hanno documentato tra le altre esperienze quelle di imprenditore agricolo
Per quanto riguarda il requisito personalità di rilievo del territorio degli enti locali interessati dal parco il criterio di identificazione stato genericamente riferito alla sfera pubblica
Politica economica sociale e culturale della comunità locali infine relativamente al carattere della territorialità che accomuna tutti e tre profili
I profili soggettivi stabiliti dalla legge regionale dodici del due mila e undici quindi amministratori esperte personalità di rilievo la Giunta ha inteso
Di interpretare la norma nel senso che i profili medesimi devono essere riferiti e pertanto validi solo se corrispondente all'ambito del territoriale del singolo parco
Con la precisazione che in alcuni casi i requisiti devono fare riferimento ad un ambito provinciale il quanto in territorio di quelle Province comprende i parchi stessi
Che sono anche enti che partecipano all'Assemblea
Del del parco
Con la speranza di aver chiarito nei tempi più sintetici possibili le richieste sottoposte all'interrogazione ringrazio dell'attenzione
Grazie assessore capisco la complessità delle risposte ma richiamo I tempi tutti quanti gli assessori per primi prego consigliere
Se Assessore Colucci io riconosco il gran lavoro del suo Assessorato rispetto alla prima risposta
Nel seguire l'evoluzione sui territori e per quanto riguarda il rinnovo dell'istituto delle aree protette come e aver giustamente come lei ha descritto
Sono soddisfatto parzialmente della risposta e attendiamo con
Quali sollecitudine ma anche con ansia la proposta del testo unico e complessivo della legge quadro della nuova legge quadro sui parchi
Ecco le rammento che il sei febbraio e qui alla portata di mano insomma siamo alla vigilia insomma di questa scadenza
Dopodiché non sono soddisfatto dalla secondari risposta perché a noi risulta che vedo otto delle ventiquattro designazioni non risiedono nei Comuni però lei diceva che fa riferimento alla territorialità della Provincia bene alcuni di questi otto non risulta alcuni uno in particolare non riceve neanche nella provincia e ecco a voi abbiamo questi dati per quello che non mi sento del tutto soddisfatto della sua descrizione mi perdoni ma i dati sono oggettivi
Dopodiché Presidente che dire anche
La dichiarazione del capogruppo Puccitelli rispetto non lo sa astensione diceva che teneva conto della responsabilità del nostro gruppo rispetto a quella legge
Però non abbiamo visto valorizzare quelle competenze che anche noi abbiamo proposto e abbiamo visto invece la valorizzazione solo di una parte politica di questo consesso
E a noi dispiace tre quando si amministra evidentemente si deve cercare una mediazione di tutta l'Aula e non solo di una parte politica grazie Assessore
Grazie Consigliere Prina per omogeneità del tema in trattazione anticipo l'interrogazione mille centoventi attuazione della legge regionale dodici due mila e undici concernente le aree regionali protette primo firmatario
Consigliere Pedretti risponde sempre
L'Assessore Colucci Consigliere Pedretti prego Durazzo illustrazione qualcuno sfuggono al giorno proprio
In virtù dell'omogeneità di trattazione dell'argomento
Signor Presidente signor Assessore il Gruppo lega Nord sta seguendo con vivo interesse la porzione dalla legge regionale dodici del due mila undici
Concernente la riorganizzazione degli enti gestori delle aree regionali protette con cui dispone la trasformazione ex legge sui Consorzi di gestione dei parchi in enti di diritto pubblico
Abbiamo preso atto di vari provvedimenti dell'aggiunto con cui sono stati approvati i nuovi Statuti dei parchi nonché agli atti riguardanti lo nomina dei rappresentanti della Regione e la riunione determinazioni degli emolumenti degli amministratori
A cui l'ottava Commissione ha partecipato fattivamente una propria proposta
Per questi motivi non possiamo che apprezzare lo sforzo dell'Assessore Colucci dei suoi uffici
Per aver dato vigono riforma importantissima per il nostro territorio i tempi previsti
E con la più ampia disponibilità nei confronti nei confronti degli organi direttivi dei parchi
Ci sono stati fattivamente accompagnati dall'altro su una zona a ruolo al nuovo modello
Ora tra gli atti amministrativi che la Giunta regionale deve adottare il cui do la completa attuazione dello Statuto norma vi sono disposizioni di cui all'articolo ventidue quater concernenti
L'istituzione dell'elenco dei direttori del parco la procedura dispone che la Giunta previo parere della competente Commissione Consiliare per l'ottavo
Dell'inizio requisiti professionali e le competenze necessarie per la relativa iscrizione
Come sappiamo la legge regionale dodici del due mila undici non evidenzia alcun termine entro cui la Giunta debba deliberare questo atto amministrativo
Seppur tale provvedimento sia di ritenersi estremamente importante nell'organizzazione degli organi di gestione e nell'amministrazione del parco
Peraltro
I tempi di approvazione del suddetto atto possono ulteriormente dilatarsi ha causato l'obbligatorio pare dalla competente Commissione Consiliare
Da rendersi entro i termini di Regolamento
A fronte di queste considerazioni spinto anche ad alcune richieste pervenute a me dal territorio ho chiesto il mio Gruppo lega Nord di farsi promotore di un'iniziativa di sensibilizzazione della Giunta
Affinché interpretasse la richiesta di questo Consiglio regionale
E di numerosi amministratori dei parchi per poter
Di poter nominare celermente i nuovi direttori come atto estremamente importante e sentito proprio per
La funzionalità e l'operatività poi dei parchi stessi
Questo atto si di sindacato ispettivo non è dunque da considerarsi una critica l'assessore e i suoi uffici
Che desidero apertamente ringraziare entrambi dicono di Spoleto ha sempre dimostrato ma solamente un momento di riflessione ed informazione del Consiglio
Circa i tempi previsti di adozione della delibera sui requisiti dei direttori ed eventualmente anche degli ulteriori provvedimenti che l'assessorato
Prevede di adottare per il completamento della riforma attraverso grazie
Grazie Consigliere Assessore Colucci prego
Grazie presidente abbiamo già nell'interrogazione precedente vi pensato come il sei agosto entrata in vigore la legge regionale già ricordata
Dall'interpellante la dodici del due mila e undici con la nuova legge approvata al termine di un lungo percorso di ampia condivisione e profondo confronto con i rappresentanti territoriali di categoria avviato fin dall'inizio di legislatura
è stata prevista la trasformazione degli attuali consorzi di gestione in enti di diritto pubblico che vedono ancora protagonista agli enti locali
La legge a anche voluto raggiungere gli obiettivi della semplificazione del miglioramento della gestione dei parchi
Razionalizzando nei costi di funzionamento e di sperimentare nuove forme di innovazione e di efficienza nella gestione dei parchi stessi
Dal mese di settembre la Regione
Ha dato attuazione e principale di infiniti di propria competenza previsti dalla legge e anche supportato
I parchi nella fase di adeguamento dello statuto approvando nel mese di dicembre i nuovi Statuti di tutti gli enti coinvolti nella nella trasformazione
Va ricordato infatti che dalla pubblicazione della legge decorrevano di centoventi giorni fissati per
L'adeguamento dello statuto del parco le nuove disposizioni di organizzazione e gestione al fine di completare la trasformazione
Detti degli attuali Consorzi in enti di diritto pubblico
Solo la conclusione della fase di trasformazione avrebbe infatti impedito la soppressione dei consorzi di gestione dei parchi imposta dal milleproroghe
I diciannove parchi le tre riserve interessate la fase di trasformazione hanno pertanto approvato nei tempi previsti l'adeguamento lo Statuto come ricordavamo in precedenza
Alle nuove disposizioni della legge regionale la Giunta regionale è stata quindi in grado di approvare i nuovi Statuti entro il mese di dicembre
Con la deliberazione della Giunta regionale del ventidue dicembre dell'anno scorso sono stati designati rappresentanti della Regione
Infine
Con deliberazione quanto ordini ci dicembre
La Giunta ha individuato con il fondamentale coinvolgimento
Della Commissione Consiliare i limiti massimi per la determinazione delle indennità per i Presidenti i membri del consiglio di gestione revisore dei conti le procedure per la trasformazione sono state dunque la priorità dell'azione
Dell'area protetta e della Regione da settembre ad oggi
La Regione intende completare l'attuazione della legge in particolare dedicandosi agli ulteriore adempimenti previste relativi
In riferimento ai criteri per favorire e promuovere l'esercizio in forma associata o convenzionata da parte di più parchi delle funzioni amministrative comprese le attività di carattere gestionale
Tecniche di comunicazione legale non che l'educazione ambientale
Alla definizione della composizione del funzionamento del tavolo delle aree regionali protette
All'istituzione dell'elenco dei direttori del parco individuando nei requisiti professionali e competenze necessarie per l'iscrizione nell'elenco stesso
La previsione relativa all'esercizio in forma associata
Non è stata ancora oggetto di approfondimento poiché finora non è stato possibile attivare il coinvolgimento dei parchi previsto obbligatoriamente dalla legge in quanto i parchi si sono dedicati come descritto poco fa sia nelle
Struttura équipes tecniche che in quelle politica completare la fase di trasformazione
Per quanto riguarda invece l'elenco dei direttori gli uffici hanno
Già predisposto una prima bozza del testo oggetto ora di una confronto di un approfondimento interdirezionale per gli aspetti relativi alle vigenti normative e alla giurisprudenza in materia di personale delle pubbliche amministrazioni relativo a
Competenze e responsabilità
Codice etico incompatibilità requisiti per l'iscrizione nell'elenco modalità di conferimento dell'incarico aspettative e trattamento economico
La strategicità del ruolo dei direttori di chiamata dai proponenti nella loro interrogazione richiede l'esame dei temi sopra evidenziati
Perfezionato il confronto interdirezionale comunque in tempi brevi la Giunta intende presentare all'ottava Commissione la proposta di deliberazione per l'acquisizione del parere di competenza ringrazio l'attenzione
Grazie Assessore Consigliere Pedretti una Durazzo ancora sul suolo del tu
Per quello che ci premeva che poi l'oggetto dell'interrogazione proprio questo sono i tempi
Creare questi albi per dare la completa operatività i parchi
Perché adesso come adesso pur avendo
Adeguato gli statuti facciano i passi dovuti dovevamo fare i parchi più come ha detto lei ma come sappiamo
Tutti hanno fatto il loro percorso restano comunque Zoppi hanno una mancanza di operatività sul territorio non avendo
La la figura del direttore generale per cui ci auguriamo che in tempi brevi
Proprio noi della lega e tempi brevi e sono quindici venti giorni spero che
Per il PdL smetto io concedo la battuta e per la Giunta siano altrettanto
Visto in questi termini povertà del territorio parchi hanno bisogno dato tale operatività visto anche
Se vogliamo il cui si è visto anche se vogliamo il difficile percorso di trasformazione che è già stato perché
Non è stato un parto uso questo termine magari il proprio male sarebbe stato anche difficile confrontarsi con i parchi
Su tutti hanno capito qual è
Il nuovo il nuovo schema del trono oggi il sistema di
Di
Di utilizzo di strutture dei parchi però ripeto se non ci sono i direttori
Siccome nominati direttori quelle attività relativi albi il rischio a che ora esplose doppie
Rischio che l'operatività dei parchi si fermi o di uccisione volenti o di lettura sgridarmi l'ospizio questo
Sollecito la Giunta e l'Assessore va in questa direzione grazie
Grazie consigliere interrogazione mille centoquindici Accordo di Programma dell'area ex FIAT Alfa Romeo
Prima firmataria consigliera Cavicchioli risponderà il sottosegretario Alli prego consigliera
Grazie Presidente
L'interrogazione diciamo per certi aspetti molto semplice e chiede e alla Giunta in virtù della deliberazione del dicembre due mila e dieci
Gli sviluppi la deliberazione del due mila e dieci a diciamo introdotto due elementi di novità la prima la presa d'atto dell'esclusione della comune dirò dalla sottoscrizione dell'accordo di programma
Dopo la votazione in Consiglio comunale
Di non approvazione del precedente accordo il secondo elemento direi di novità e l'individuazione della tempistica che entro il due dicembre due mila undici sarebbe provveduto ad approvare un nuovo accordo di programma
Da una parte si interroga la Giunta per sapere se questa tempistica è stata di fatto accolta e rispettata il secondo elemento
Riguarda la ricomposizione territoriale come è noto il Comune di Roma è nata ad elezioni per cui c'è stato un cambio di amministrazione e nella primavera prossima
Anticipatamente il Comune di Arese andrà a elezioni e invece nelle tempi previsti il Comune di Garbagnate comune di Garbagnate che era già stato anche esso precedentemente escluso
Per cui l'intenzione un po'alla quesito che si pone ma ove sottintende anche la volontà di comprende la volontà della in Giunta regionale
Dico a lei era rimettere intorno a un tavolo tutti questi Comuni Garbagnate Arese Lainate erano oggettivamente sono interessati chi più chi meno è del tutto consapevole che il territorio e dire no
Ha una percentuale minima
Prevale ovviamente di più il Comune di Arese e quello di Garbagnate ma credo che gli esiti di quell'accordo di programma le ricadute positive e negative che riguardano ovviamente il tema del traffico e dell'impatto debbano di per sé stessi e vedere
Queste amministrazioni partecipi di un percorso per cui sapere ma
Credo non avendo letto una vita mi pare abbastanza ovvio che non ci sono grandi elementi
Indicare la Giunta però nel contempo a voler mancare richiamare queste amministrazioni dopo la tornata primaverile ad un dialogo che si è interrotto un po'inspiegabilmente un anno fa
Grazie consigliera credo Sottosegretario Alli
Grazie Presidente
Il progetto urbanistico di rito
Ma perfetto
Il progetto urbanistico di riqualificazione dell'area ex FIAT Alfa Romeo così come inizialmente ipotizzato
è stato oggetto di una revisione in quanto questa la ragione sostanziale lo scorso settembre si è modificato l'assetto delle proprietà
La società che ha acquistato la parte non edificato nella società di PG circa duecentoquaranta mila metri quadrati e ora alla Società BT restano circa trenta mila metri quadrati questa la ragione sostanziale
Della
Vinti io rispetto i tempi originariamente previsti
In questi mesi abbiamo lavorato per ridefinire il Progetto sul mare che potremmo definire di prima fase che consente ora di avviare concretamente il progetto stesso portando rapidamente alle prime ricadute positive
La definizione di questo nuovo progetto sarà esaminata dalla Segreteria tecnica dell'accordo di programma il prossimo ventitré gennaio
Realisticamente considerati i tempi di espletamento delle procedure urbanistico territoriale e mi riferisco valutazione ambientale strategica e variante urbanistica
Prevediamo di poter sottoscrivere l'accordo di programma entro il prossimo mese di settembre
Per quanto riguarda gli enti coinvolti sono quelli indicati nella delibera della Giunta regionale di promosso dall'accordo cioè Regione Lombardia la Provincia di Milano comuni di avere sei Lainate come ricordava la consigliera Cavicchioli
Per diverse ragioni Garbagnate però
Sono uscito dal rispetto alla compagine originaria
In più abbiamo la Harlan spara abiti S.r.l. zaffiro duemila Saverio tra sosta Thea che ha presentato richiesta di adesione all'Accordo avessero diventato proprietario di queste aree
Info formalmente la nomina del commissario nel Comune di Arese al nord a norma del Testo unico degli enti locali non impedisce la prosecuzione del procedimento amministrativo che infatti sta andando avanti
Al momento non ci risulta né sulla richiesta formale di adesione da parte di altri soggetti
E comunque ovviamente se si prendesse in considerazione nuovi ingressi andrebbe valutato attentamente il rischio di ritardare ulteriormente l'avvio dalla riqualificazione mentre siamo certamente positivi a dispetto
Alla all'idea di
Un ampliamento eventualmente successivo del dell'area oggetto all'accordo agli altri Comuni
Per allargarlo ricadute positive meglio definire l'integrazione col territorio circostante
Da questo punto di vista però le prospettive di integrazione stanno già garantite fin da ora nel procedimento di valutazione ambientale strategica quindi creeremo creiamo le condizioni perché comunque poi ci possa essere un rientro dei soggetti altri soggetti locali
Grazie sia tale chiari premio ringrazio il sottosegretario per la risposta ecco mi pare l'elemento di novità veniva detto n l'acquisizione della società e ha
Ho inteso che in questo iter che ha appunto questa tempistica di nove mesi alla sottoscrizione dell'accordo di programma
Ci possano essere anche degli elementi che
Inducano ovviamente è un maggior coinvolgimento
Io parta una considerazione lei diceva giustamente lampo punto di vista legale e legislativo
La presenza del commissario prefettizio a non modificare essendo che commissario ingloba in sé i poteri della Giunta e quelli del Consiglio
Io o svolto anche un mia funzione di Sindaco quando precedentemente sei mesi prima il commissario premette Tizio a firma l'accordo di programma sull'Area Fiera
Ecco in quel contesto ricorda però il coinvolgimento che il commissario fece nei confronti di tutte le forze e dico allora che si candidava né in quel momento alle elezioni
Per cui credo che ci sia un problema però tra danesi la nuova Amministrazione ad Arese sarà presente
Ho l'impressione insomma che una leggera diciamo migliore approfondimento apposta permette la nuova Amministrazione di poter
Essere coinvolta così come per il Comune di Garbagnate ero fare una valutazione di potere se nonna mi pare ritornare ad essere a tutti gli effetti presenti in questa fase però nelle fasi successive la ringraziamo
Grazie consigliera Cavicchioli interrogazione mille centosedici servizio pubblico di navigazione sui laghi Maggiore di come di Garda
Primo firmatario Presidente Gaffurini risponderà l'assessore Cattaneo preso prego Presidente Gaffuri
Sono
Quattro anni che ha regolarmente ritorna questo tema in Consiglio regionale
Ogni volta che via un Governo di centrodestra
I fondi alla navigazione la quale vengono tagliati
Poi successivamente negli anni scorsi sono stati ripristinati in prima battuta dal Governo Prodi
E poi invece successivamente sfruttando gli avanzi di Bilancio
Nella manovra promossa dal Ministro Tremonti
Quest'anno sono stati decurtati
Quasi il cinquanta per cento dei contributi sulla navigazione lacuale
In questo momento
L'ente governativo che gestisce la navigazione lacuale ha ritenuto di intervenire
Con alcune iniziative innanzitutto il taglio delle corse a partire dal mese di gennaio
Dall'altra parte la soppressione di una fermata importante per i traghetti sul lago di Como che la fermata di Cadenabbia Cadenabbia probabilmente dice poco
A chi è seduto in questo Consiglio regionale che ha dell'abbia la fermata i tre e mezzo di villa Carlotta
Una delle zone che negli ultimi anni ha avuto la maggior crescita per quanto riguarda
Il turismo io andare a Regione Lombardia
E dall'altra parte si prevedono appunto i giornali già di oggi che riportano queste notizie Italia anche riguardanti il personale e in particolare il personale stagionale
La situazione una situazione veramente problematica in particolare per studenti e lavoratori
Si arriva in una situazione in cui alcune aree
Per cui viene offerto un servizio di trasporto pubblico locale attraverso la navigazione si trovano a non avere più una risposta in una fascia oraria che va
Dalle quattordici alle diciannove
Per cui capite che alla fine un servizio di trasporto pubblico locale non avviene
Regione Lombardia già in diversi documenti a
Dato un indirizzo attraverso questo Consiglio all'assessore di andare nella direzione di una regionalizzazione del servizio
Rispetto a questo la Commissione le Commissioni congiunte che si occupano i trasporti e Bilancio hanno avviato un lavoro con un'iniziativa presso il Pirelli no di Como
A cui dovevano succedere altre due iniziative una sul lago Maggiore una sul lago di Garda che per ora non hanno avuto corso
Vi è stata un'audizione dell'Assessore Cattaneo presso le Commissioni del Senato con una ricerca
Fatta dalla Senato della Repubblica rispetto alle prospettive di una regionalizzazione questa regionalizzazione possibile già dal mille novecento settantadue
A Regione Lombardia Annona insieme le altre Regioni perché questo coinvolge anche Regione Veneto Regione Piemonte e la Provincia autonoma di Trento non e mai arrivato a
Avviare un percorso decisivo rispetto a questa ipotesi
Le chiediamo Ali l'Assessore Cattaneo quali sono le iniziative
Che si intende intraprendere nei confronti del livello del Governo governativo per a ripristinare le risorse
Ma dall'altra parte coscienti del fatto che comunque vi sono difficoltà di carattere finanziario
Chiediamo
Di interloquire con la Società governativa che si occupa della navigazione lacuale
Per cercare di dare in questo frangente in cui le risorse comunque non sono ancora state ripristinate un servizio migliore comunque al territorio alle potenze alle grandi potenzialità turistiche che hanno i laghi lombardi
E dall'altra parte anche al servizio pubblico locale che a come alternative semplicemente quello della navigazione l'attuale e possibilmente di arrivare un servizio migliore
Di interscambio tra navigazione lacuale
Trasporto ferroviario e dall'altra parte anche il trasporto pubblico locale
Chiediamo pertanto l'Assessore Cattaneo di darci un po'lo stato dell'arte
Rispetto a ciò che Regione Lombardia consigliere mi scusi ma siamo a oltre cinque minuti è l'aspetto dei due che recuperiamo nella vado a chi le repliche
Chiediamo Assessore Cattaneo di intervenire
Al più presto sul Governo nazionale
Per da una parte ripristinare i fondi ma dall'altra parte penso che come consiglieri regionali abbiamo l'obbligo di chiedere in questo frangente comunque un miglioramento del servizio che dia una risposta migliore a pendolari
Studenti e dall'altra parte una risposta al sistema turistico
Grazie assessore Cattaneo
Grazie Presidente
Beh anche qui credo che sia interessante partire con un gusto e con una constatazione anche questo non è un tema di competenza regionale è un tema di competenza del Governo che affida i compiti a una gestione governativa
Cominciamo con la buona notizia l'unica navigazione che è di competenza regionale
La navigazione servizio di navigazione attivo sul lago d'Iseo
Che non subirà alcuna riduzione per l'anno due mila dodici perché in bilancio il contributo regionale è stato coperto il formato per la stessa entità dell'anno precedente la Regione non taglia la navigazione
Il Governo Consigliere Gaffuri si sarà accorto anche lei in cui adesso il PD fa parte della maggioranza anche se non si può chiamare maggioranza
Invece sì la taglia questo è un fatto su cui bisogna riflettere
Anche perché è come veniva correttamente ricordato non è la prima volta che avviene in questi anni lotti ci sono state altre interpellanze sempre con primo firmatario il Consigliere Gaffuri negli anni scorsi ma
Come avrà preso atto questo Consiglio il problema in questi anni è sempre stato risolto anche grazie all'intervento di Regione Lombardia questa nuova situazione un po'più complessa
Cominciamo dall'analisi delle conseguenze dei tagli ed entità dei tagli ricordava già
Il Consigliere Gaffuri tagli di circa il cinquanta per cento sì i numeri sono i seguenti lo stanziamento per il due mila dodici e tredici virgola due milioni di euro
Circa la metà appunto di quello del Duemila
E otto
Nel due mila undici eravamo riusciti a garantire risorse statali per sedici milioni che avanzi di gestione per sei e mezzo e quindi garante abbiamo potuto garantire un contributo complessivo di ventidue virgola cinque milioni di euro
Quest'anno
Ci sono risorse statali per tredici virgola due si possono aggiungere due milioni di avanzi di gestione si arriva a quindici virgola due mancano sette milioni di euro questo è il dato con cui
Bisogna confrontarsi che rende le cose più difficili
La gestione governativa ha ipotizzato alcune strade uno e l'aumento delle tariffe fino al trenta per cento
Che permetterà un aumento degli utili DCT degli introiti di circa sette otto milioni
La seconda è un'integrazione delle risorse assegnate tramite risorse tramite ricorso al Fondo per il TPL che però
Come sapete
Non è stato ricostituito integralmente neppure per il trasporto ordinario c'è una terza ipotesi che forse è la più interessante ma
Meno immediata che l'esenzione dell'accisa sui carburanti
Che già oggi operativa per le merci anche per il servizio passeggeri
Per esempio esenzione ammessa per i servizi erogati a Venezia il trasporto su acqua questo garantirebbe i sette milioni necessari sono vespista e su cui
Stiamo lavorando e per le quali ci incontreremo
A un tavolo che io convocato nei giorni scorsi per il prossimo ventisette gennaio alle ore quindici con la gestione governativa per valutare insieme
Possibili soluzioni alcune però sono già state trovate
Una prima un primo risultato concreto conseguenza di una prima attivazione immediata di Regione Lombardia è stato il ripristino
Delle corse di punta del traghetto in tra Laveno sul lago Maggiore
La cui riduzione con la riprogrammazione delle corse aveva creato particolato allarme ai pendolari e agli studenti
è già stato ripristinato da lunedì
Una corsa di punta alle sette e cinquanta tra Laveno entra e alle tredici e quindici tra Inter e Laveno primo risultato concreto di questo interessamento per quanto riguarda il lago di Como invece la situazione
Interessa il rapido Como Colico eliminazione di quattro corse intere taglio parziale
Di altre sette corse nella tratta dell'Alto lago e il traghetto del centro lago con riduzione delle corse Menaggio Maremma e Bellagio Varenna e la soppressione già ricordato dello scalo di Kadima
Questi tagli certamente producono disagi significativi anche se lo scalo di Capena di Cadenabbia Consigliere
Lei dovrebbe saperlo bene meglio di me si trova comunque vicino a quello di miraggio pochi chilometri io credo che la situazione più critica
Sia quella che riguarda la riduzione
Per gli utenti dell'Alto lago che però sono
In numero ridotto
In ogni caso questo sarà tema del confronto del ventisette di gennaio così come
La riduzione del traghetto Maderno torri
Sull'ago di Garda riduzione di quattro corse su dodici a cui si aggiungeranno le soppressioni delle corse festive
Il cui ripristinerà programmato per il diciassette di marzo e che al momento è stato cancellato quindi
Situazioni critiche e lo condividiamo la soluzione può essere la regionalizzazione lo diciamo da tempo la condivido è una soluzione che
Ho sempre sostenuto nelle sedi nazionali a una condizione che ricordo al Consiglio regionale
Che peraltro ha votato tutti i documenti coerenti con questa condizione
Regionalizzazione a condizione che il Governo si impegna a dare
Copertura finanziaria al Piano di risanamento tecnico-economico previsto dalle leggi Bassanini possiamo assumere questa competenza
Se quello che ci portiamo in casa non è
Un debito pregresso che risale
A decenni di
Mancati investimenti ma è una situazione risanata e su questo stiamo rivalutando
La situazione anche alla luce degli investimenti sulla imbarcazioni che nel frattempo sono state fatte la gestione governativa che probabilmente
Consentono di averlo stazioni termica meno grave di quella che c'era
Quanto prima si è posto nel novantotto
Tre Consigliere Garuffi che deve recuperare i tre minuti di eccesso il mio primo intervento è un mese mi costringete a farlo con un richiamo e con la consueta gaffe sui cognomi
Ha innanzitutto
Valuto positivamente che il ventisette di gennaio ci sia già questa iniziativa
Probabilmente poteva essere preso a
Già prima della fine dell'anno visto che comunque i problemi si sapevano che si sarebbero comunque generati
La manovra appunto di Tremonti alla manovra che risale ovviamente ancora quando lui era al Governo Berlusconi
Dall'altra parte ritengo importante che in quell'occasione si affrontino comunque anche alcuni tematiche riguardanti la qualità del servizio
Innanzitutto l'insistenza da parte della Società governativa di puntare sul catamarani
Che non vengono per niente apprezzati comunque sul lago di Como e che non dimostrano neanche efficienza in termini di velocità
Dall'altra parte il fatto che si affronti uno dei nodi fondamentali di collegamento col sistema ferroviario
Della sponda occidentale del lago di Como
In partenza appunto da Menaggio e dall'altra parte con
Lo scalo a Bellagio ma con il collegamento col sistema ferroviario Varenna
Gli orari delle coincidenze non funzionano minimamente penso che sia più facile modificare
Diritto era che teche modificare invece gli orari dei treni per cui su questo io penso che Regione Lombardia debba intervenire
Dall'altra parte io penso che
Per aumentare gli introiti
Sia possibile cercare di puntare in particolare sulle stagioni di bassa in cui il servizio turistico comunque
Viene assicurato puntando su degli accordi con sistema alberghiero per offrire dei pacchetti lo costa a chi viene appunto sui laghi
Non concordo soltanto su un aspetto sottolineato da parte del dell'Assessore quando dice
Il problema è comunque sulle utenze dell'Alto lago di Como e su questo concordiamo quando dice che alla fine si parlano di numeri ridotti si parlerà pure di numero e ridotte ma questi sono cittadini come gli altri
Sono cittadini che si recano comunque per motivi di studio
Nella città di Como già APPA essendo disagiati o per motivi di lavoro o nella città appunto di lecco di Milano e noi chiediamo che questi cittadini abbiano le medesime opportunità non è possibile che studenti
Si muovano la mattina alle cinque e mezza per poi poter rientrare soltanto alle diciannove di sera capite che questo è un servizio che è una regione come la Regione Lombardia
Non può permettersi là dove si continua a parlare di eccellenza evidentemente o si è capaci di intervenire su una situazione di questo tipo o altrimenti dell'eccellenza semplicemente ci sappiamo i denti
Grazie passiamo alla interrogazione question-time numero mille centodiciassette di iniziativa prima firmataria la consigliera Sara Valmaggi che ha la parola risponderà poi Sottosegretario Alli prego
Grazie Presidente il tema del dell'interrogazione riguarda un progetto su cui la Giunta regionale ha investito sicuramente in termini di comunicazione e anche in termini di investimento
Cioè il Progetto Città della salute e della ricerca che
Leggendo inizia il Piano socio Piano socio sanitario ossia il piano regionale di sviluppo sembrava essere un'Inter tutto considerato prioritario in assoluto tra tutti interventi di carattere sanitario la storia del Progetto di Città della Salute nasce da un accordo di programma sottoscritto nel due mila e nove con tutto una serie di interlocutori dal Ministero alle alle fondazioni IRCCS Besta all'Istituto dei tumori al Comune di Novate milanese e insieme anche poi strada per cento ad il Comune di Milano si era arrivati ad
Una indicazione operativa di lavoro
Che prevedeva
E entro luglio del due mila e dodici l'avviamento dei lavori da parte del soggetto vincitore della della gara
Sia sulle pagine dei giornali sia
Leggendo le decisioni prese dalla Giunta abbiamo appunto siamo venuti a conoscenza purtroppo non in Commissione siamo venuti a conosce Enza sostanzialmente di diverse indicazioni rispetto all'attuazione
Di questo Progetto diverse indicazioni che riguardano
Sia le questioni
Operative per cui le la realtà il provider che seguirà l'opera sia diverse indicazioni rispetto al finanziamento dell'opera
Sia diverso in lieve indicazioni sembra rispetto alla localizzazione dell'opera dell'opera stessa
Ammetta dicembre tra il ventidue il ventitré di dicembre Regione Lombardia a
E la Giunta di Regione Lombardia ha approvato una delibera è una comunicazione del Presidente Formigoni
All'interno della comunicazione del Presidente Formigoni veniva recepita l'indicazione dei consigli di amministrazione del Besta i tumori e
Della parte direttiva resta con rispetto alla volontà di sciogliere il consorzio chi avrà abbia appunto ho svolto sta statene questo termine la funzione di provider per la realizzazione
Del dell'opera così come sono stati rivisti le quote di finanziamento ho dell'opera infatti se nell'accordo di programma sottoscritto ad aprile due mila e nove
Si parlava di un costo complessivo del Progetto di cinquecentoventi milioni di euro
Oggi si parla di un costo di feci seicentosessanta milioni di euro però suddiviso in due fasi una prima fase che prevede le opere che concerne che fanno riferimento alle necessità De nella dell'Istituto dei tumori e del e Besta soltanto in una seconda fase si dice in quella delibera si procederà per le esigenze del Sacco
Noi qui oggi chiediamo e mi spiace che
Continua rispetto chiaramente del sottosegretario agli non sia presente neanche in aria l'Assessore alla partita per cui l'assessore
Bresciani intendo questo Progetto e prevedo che questo credo che questo progetto sia un
Progetto dovrebbe essere un progetto di alta integrazione interno all'amministrazione ma credo che ci sia una responsabilità comunque o ci dovrebbe essere una responsabilità dell'assessore alla sanità noi con questa interrogazione chiediamo una serie di questioni uno riguardo appunto alla nuova localizzazione se è stata individuata insieme al Comune di Milano una nuova localizzazione se
Le criticità tutte le criticità emerse rispetto alla vecchia localizzazioni potrebbero comportare un altro ulteriore impegno economico nell'Accordo di Tamai erano individuati anche ed eventualmente delle risorse private quantificate in ottanta milioni di euro ci chiediamo se questo cambio di tempistica e di localizzazione da anche la certezza della sussistenza dei fondi privati
Se all'interno della completa revisione del progetto che prevede o potrebbe provvedere una nuova località sì oneri ci chiediamo quale sarà il destino dell'Ospedale Sacco e se saranno garantiti comunque i fondi
Per la riqualificazione dell'ospedali
Sacco quale è stata la reale motivazione della Giunta nella scelta o comunque nel sostenere la scelta dello scioglimento
Del Consorzio e chi sarà la nuova stazione
Appaltante del Progetto se il Progetto avrà una una continuità e se ad oggi cella certe
Sa così poco dovrebbe sembrare dalle delibere di Giunta dei fondi dei fondi di fronte è pubblico del ministero di Regione Lombardia ripeto sia per quanto concerne gli interventi del Besta e dei tumori sia per riguarda gli interventi del Sacco e se sia appunto se si è se si hanno le informazioni se riguardo alla possibilità della continuità anche dei fondi di carattere privato grazie
Grazie prego
Grazie Presidente penso che dalla
Contenuta la mia risposta si capirà perché
Con l'Assessore Bresciani abbiamo concordato che ho redatto io questa risposta perché tutti gli elementi in questa vicenda sono sostanzialmente non di carattere sanitario ma di altro genere
Il collegio di vigilanza delle sedute del sei e ventidue dicembre scorso ha chiesto di convocare a dei tavoli tecnici al fine di effettuare approfondimento in merito ad alcune criticità emersi in sede tecnica
E individuare proposte di soluzione
Queste notizie criticità che sono evidenziate nella comunicazione in Giunta che richiamata anche nell'interrogazione riguardano sostanzialmente principalmente
La copertura finanziaria relativa alla viabilità di collegamento alla Città della Salute
La copertura finanziaria per il potenziamento del trasporto pubblico sappiamo che sono intervenuto dal due mila nove a oggi restrizione di varia natura che impattano ovviamente sul Comune di Milano che
Deve garantire queste
Questi collegamenti
Inoltre c'è la richiesta del Comune di Novate di misure compensative
E alcuni aspetti legati problematiche idrogeologiche nel frattempo sono approfonditi che vanno
Più attentamente esaminati
I tavoli tecnici sono convocati per il prossimo diciotto diciannove gennaio e proseguiranno gli approfondimenti che sono già stati avviati in dicembre
Al fine di individuare soluzioni proposta di soluzione delle criticità in questione
Nel contempo
E avviato un tavolo tecnico che esamina la proposta del Comune di Milano per una eventuale diversa localizzazione
Che qualora le criticità di cui sopra non venissero risolte sarà preso in considerazione previo studio che analisi costi-benefici dall'eventuale nuova scelta
Il tutto ovviamente in tempi rapidi perché non vogliamo rimandare sine die questa realizzazione che è strategica
Il collegio di vigilanza su proposta del Presidente ha deciso di riconvocarsi entro la fine di gennaio infatti per assumere una decisione definitiva anche in in ordine al cronoprogramma al fine di gare garantire alla realizzazione del progetto
Nel caso in cui il collegio di vigilanza dove si decide di trasferire la localizzazione dell'intervento
Comunque l'ospedale Sacco continuerà svolge la propria attività anche a prescindere dalla localizzazione potrà potenziare nuove sinergie attività integrate con la Città della Salute
Segnalo anche che dopo il rilancio del centro di ricerca di Nerviano attraverso la Fondazione regionale per la ricerca biomedica
Le sinergie reali potrà riguardare oltre al sacco anche molti altri presidi ospedalieri pubblici e privati
In più aggiungo che gli interventi migliorativi per il sacco sono già previsti nel sesto accordo di programma sull'edilizia sanitaria che in corso di finanziamento da parte del Governo
Per quanto riguarda
Lo scioglimento del Consorzio
Si richiamano le ragioni già evidenziate nella comunicazione in Giunta come già precisato la decisione è stata assunta dal Consorzio nell'assemblea del venti dicembre due mila undici in considerazione delle esigenze
Nell'attuale contesto economico di un contenimento sempre maggiore di costi da parte delle pubbliche amministrazioni
Il Consorzio ha fatto un eccellente lavoro grazie al quale si è completato una fase importante del Progetto che avrà valore
Anche per un eventuale localizzazioni alternativa cioè il Progetto è quello cui eventualmente fosse ma localizzato un'altra parte sarà adeguato ma
Certamente il lavoro fatto non sarà un lavoro buttato
Regione Lombardia garantirà la realizzazione dell'intervento eventualmente anche attraverso società alcun soggetto del sistema regionale che al momento non è ancora stato individuato
Per quanto riguarda i fondi
Per la realizzazione dell'intervento i fondi già assegnati al Consorzio sono di trecentosettanta milioni di euro a cui vanno aggiunti ottanta milioni a carico del privato per un totale di quattrocentocinquanta milioni
Così come previsto dal Piano triennale delle opere pubbliche regionali
Le risorse di natura privata sarà reperite a seguito della pubblicazione della posta gara di concessione
Ci troviamo quindi a un punto del percorso che non rimette in discussione le scelte dal punto di vista sanitario o
Della ricerca ma ovviamente
Che richiede una valutazione all'interno di un contesto che è profondamente mutato e questa valutazione viene fatta affinché ogni U.L.S.S. opzione possa essere presa in considerazione perenti arrivare alla scelta più rispondente all'interesse pubblico
Grazie Sottosegretario prego Consigliere Valmaggi
Grazie Presidente mi pare che gli elementi di incertezza anche dopo la risposta del Sottosegretario Alli permangono permangono sulla appunto eventuale nuova localizzazione permangono mi permetta anche sulla questione dei finanziamenti perché lei per il sacco
Ha fatto riferimento al tema del sesto accordo di programma quadro io so che su quel tema è ancora purtroppo aperto un confronto tra le Regioni e del
Il il Ministero
E spero però o poca diciamo certezza che i tempi appunto vengano rispettati rispetto qua ad un
L'intervento che risulta essere con con intervento molto impegnativo noi torneremo sicuramente su questo tema anzi abbiamo già chiesto un'audizione ulteriore audizione in Commissione sia del
Direttore della del del del del sistema sanitario di Regione Lombardia e anche della dell'assessore è perché è vero che i problemi e le criticità evidenziate sono problemi critici sta di carattere tecnico e dite economico ma è anche vero come dicevo all'inizio però che si tra atta a comunque disservizi ad altorilievo sanitario ed anche di ricerca grazie
Grazie consigliera approfitto per chi è
Cioè
Ospizio e
No le chiedo consigliere se ritiene di mantenere valida l'interrogazione presentata il ventisette dicembre sua posti
L'all'interrogazione è superata da questo question-time e non è superato il tema su cui ritorneremo con altri strumenti l'introduzione
Viene superata allora proseguiamo con l'interrogazione question-time ha mille cento diciotto
Controlli da parte di ARPA sui materiali utilizzati ti dalla ditta Locatelli geometra Gabriele S.p.A. nei cantieri per opere pubbliche
Primo firmatario a è il Consigliere Gabriele Sola chi ha la parola risponderà poi l'Assessore Marcello Raimondi prego Consigliere si grazie Presidente
Dunque la la questione prende spunto dalla nota vicenda Brebemi e
In qualche modo c'è stata suggerita dalla
Dall'audizione di ARPA tenuta se in Commissione
Ambiente audizione che rivela una serie di circostanze meritevoli di qualche riflessione ad esempio apprendemmo che ARPA non aveva alcuna ragione di
Intervenire sistematicamente non aveva alcun obbligo in questo senso non era tenuta a valutare quali fossero i materiali utili più utilizzati per la realizzazione
Della BreBeMi quella ruolo sarebbe spettato cargo realtà ad una realtà individuata dal general contractor ARPA avrebbe dovuto esercitare un'opera di supervisione rispetto
A queste dinamiche opera di supervisione di controllo che evidentemente non ci fu o fu un pochino distratta
Ora come sappiamo grazie al cielo e ne siamo tutti gli eletti la il cantiere Brebemi a riaperto Command non conosciamo che cosa si sia fatto soprattutto che cosa si voglia fare in capo a Regione Lombardia che presentiamo si voglia e si debba
Affidare ad ARPA sa perché quella tratta di Brebemi di cui così tanto si è parlato venga
Esplorata al punto da trasferire certezze cittadini rispetto i materiali effettivamente utilizzate la loro eventuale pericolosità
E poi ci si apre un'ulteriore come dire opportunità di riflessione rispetto
Al gli altri cantieri di interesse pubblico in cui sta operando locatario faccio riferì ad un caso un caso molto vicino personalmente ha sottoscritto equivoco tra violo altre vi OLO in via di realizzazione un polo scolastico proprio da parte di Locatelli e mi sono giunte segnalazione
Secondo cui tutte da verificare ovviamente
Secondo cui anche in quel campo in quel cantiere ribadisco si parla del nuovo polo scolastico
Potrebbero forse essere stati utilizzati materiali
Non regolari ora si dirà e certo spetta al Comune in quel caso attivarsi e il Comune nella fattispecie lo ha fatto ma lo ha fatto analizzando esclusivamente le eventuali
Dispersioni di materiali nel terreno analisi che ha dato esito negativo anziché cosa che invece credo sarebbe stato opportuna analizzare il ma per la tipologia dei materiali effettivamente utilizzati in quel in quel cantiere e allora per evitare che la mano destra anche un domani non sappia cosa fa la sinistra che si riproducano distrazioni inopportune noi vorremmo conoscere dalla voce dell'Assessore Raimondi che cosa Regione Lombardia intenda fare concretamente in quali tempi con quali modalità all'in terno dei cantieri Brebemi e come intenda operare anche rispetto agli altri cantieri di interesse pubblico che vedano l'intervento della Locatelli S.p.A. grazie
Grazie Consigliere assessore Raimondi prego
Grazie Presidente tramite la direzione generale che fa capo al mio assessorato pere predisporre questa risposta abbiamo dovuto chiedere ad ARPA
Di dettagliare i temi rispetto cui l'interrogazione fa riferimento che sono differenti al secondo quindi che in investono anche competenze differenziate
ARPA Lombardia
In relazione agli interventi della magistratura sui materiali forniti dalla ditta Locatelli per la realizzazione di alcuni tratti dei sottofondi stradali della BreBeMi
A
Già nel mese di dicembre scorso immediatamente integrato la propria programmazione due mila dodici
Prevedendo una serie di controlli straordinari strutturati su tutti i cantieri in corso per la realizzazione delle grandi opere in Lombardia
Tale tipologia di controlli seppur non previsti dalla normativa vigente in capo all'Agenzia saranno comunque realizzati
A partire da quest'anno affine di effettuare con modalità campionarie opportune verifiche circa la puntuale corrispondenza
In particolare relativamente ai materiali cosiddetti MPS cioè materie prime e seconde
Tra le autorizzazioni amministrative prodotte dal fornitore e le effettive caratteristiche di quelli utilizzati per i lavori
Tale programma straordinario riferisce sempre l'ARPA
Sarà realizzato attraverso i Dipartimenti provinciali interessati territorialmente dalla realizzazione delle grandi opere sotto il coordinamento e con il supporto tecnico amministrativo dei settori centrali dell'Agenzia
Inoltre va segnalato che durante la riunione dell'Osservatorio Ambientale Brebemi incardinato presso l'Assessorato al collega le infrastrutture Cattaneo
Dal dodici gennaio scorso si è valutata l'opportunità
Di incrementare la frequenza da trimestrale annessi le per tutti composti analizzati
La frequenza del monitoraggio delle acque sotterranee in quanto matrice potenzialmente interessata in tutti i siti di misura
Anche quelli anche in quelli che non si trovano nelle vicinanze delle aree sotto sequestro
Infine si è definito con particolare riferimento alle porzioni di area territoriale poste in prossimità del tratto della Brebemi sotto sequestro giudiziario attualmente non interessate da alcuna postazione di misura
Di attivare un tavolo tecnico
ARPA Brebemi Province
In Regione con il compito di definire il posizionamento e provvedere alla collocazione di ulteriori
Punti di misura richiedendo la terebrazione di nuovi piezometri o l'utilizzo di piezometri eventualmente già presenti nella Rete provinciale
Con riferimento invece al caso puntuale della scuola di Treviolo
L'ARPA precisa che il Dipartimento dall'ARPA di Bergamo non ha ricevuto alcuna specifica richiesta ma si è tuttavia
Predisposto ed eseguito in data sedici gennaio a seguito delle notizie pubblicate i giornali apposito avviso città di sopralluogo
Sulla scorta di quanto emerso durante tale sopralluogo
L'ARPA comunica che il materiale presente nel cantiere non palese allo stato attuale a
Parenti criticità dal punto di vista merceologico
All'esame visivo tale materiale si presenta analogo a quello normalmente utilizzato per sottofondi e massicciate ed in particolare come scorie di fonderia in alcuni punti miste a ghiaia
Se comunque proceduto ad effettuare campionamento ufficiale per la caratterizzazione del materiale prelevato i cui esiti saranno tempestivamente comunicati agli enti locali competenti e
Qualora necessario speriamo di no all'autorità giudiziaria
In ogni
Consigliere sola
Sì ecco qua ringrazio l'Assessore per una risposte in particolare per la prontezza la reattività nel caso
Di Treviolo attendiamo le analisi credo che sia opportuno attendere
Gli esiti del del campionamento per quanto attiene invece il tema più ampio degli interventi
Di controllore di verifica di controllo sulla cantiere Brebemi ovviamente CDR assicura questo
Questa conferma della volontà ci rassicura per ora poi insomma vedere dei fatti era volontà di operare controlli straordinari strutturati
Incisivi e quant'altro o anche in questo caso insomma servirà poi misurarci con con i fatti con le circostanze oggettive con i numeri quanti interventi come i risultati sopra tutto che queste analisi porteranno ma
Nell'ottica delle prevenire è meglio che curare auspichiamo
Che interventi di questa natura non si limita a me non si limitino
Evidentemente non si concentrino
Sulle sui cantieri che insomma in qualche modo già
Preannunciano ahi noi esiti esiti allarmati vedremo staremo a vedere c'è quel primo campione mentre Treviglio che invece un po'a sorpresa ci ha fornito in l'alta poi Legambiente rispetto a quel campionamento avanzato qualche riserva ma insomma attendiamo con ansia i risultati ma tendiamo soprattutto che questa medesima attenzione venga spalmata
Su tutti i cantieri pubblici che ci sia un maggiore intervento una maggiore presenza di ARPA affinché
Non si ripropongano le criticità emersi recentemente ringrazio
Per
Sola
Prima di passare la parola al Presidente Galli è stata una comunicazione per ricordare
Ai colleghi capigruppo i colleghi Consiglieri
Che alle ore quattordici così come richiesto sarà presente
Il provveditore dell'amministrazione penitenziaria della Lombardia il dottor para pagano il Difensore regionale la sua qualità di garante dei detenuti dottor Giordano
Come era stato richiesto lui era stato richiesto da un gruppo di Consiglieri prima discussione della del problema del PdL sulla problematiche delle situazioni carcerarie
No è pagano
Lascio la parola ora al Presidente Galli che interviene anzi
Al Consigliere Colla
Signor presidente decidete del Presidente dal Consigliere Colla per l'intervento sulla Ciocca
Sono sotto antibiotico
Grazie bravo
Al Consigliere Ciocca sulla question-time sulla collaborazione tra Regione europea e della realtà Pina risolverà poi il sottosegretario Alli le ricordo consigliere Ciocca che ha due minuti grazie grazie Presidente
Da molti anni su discute sul ruolo importante che le Regioni devono avere nella Costituzione europea nella costruzione europea
Nel ragionamento appunto di queste question-time dobbiamo tener presente anche di quanto è contenuto nel Libro bianco sulla comunicazione europea che recita molte politiche molti programmi europei sono attuati a livello regionale e a livello locale
Pertanto le autorità locali e le autorità regionali sono nella buona posizione per dar vita a un dialogo con i cittadini e per coinvolgere direttamente le comunità locali
Nella tematiche e nelle problematiche l'Unione europea
Negli ultimi decenni sono stati istituiti diversi momenti di confronto e di incontro tra le Regioni
Finalizzati a unire tra queste Regione della Area
Alpina e anche dell'area oltre alpina il raggruppamento di Regioni e tanto più forte se vengono coinvolte però oltre che l'aria alpina
Oltre l'area quindi montana anche città significativi si pensi a Milano si pensi a Torino si pensi a Lione si pensi a Monaco si pensi a Vienna così facendo si potrebbe costituire
Un'euroregione alpina forte e determinata
Formata da Lombardia Piemonte e Val d'Aosta Liguria Veneto Friuli Venezia Giulia Provincia autonoma di Trento e di Bolzano territori francesi Cantoni svizzeri
Stati austriaci Stati federali tedeschi più meridionali e anche la
Slovenia
Anche l'Unione europea incentiva la nascita di questa euroregione
Attraverso i gruppi europee di cooperazione territoriale
La costituzione di un euro a Regione
Potrebbe addirittura arrivare a un accorpamento di
Quasi ottanta milioni di persone e raggruppare territori accomunati da caratteristiche socio-economiche importanti e simili ci pensi ad esempio i distretti ma lo fattori ieri
Di rilevanza sicuramente europea che abbiamo in questo territorio
Ecco è fondamentale a mio avviso in un momento di forte difficoltà economica
Pensare anche un importante creazione un importante progetto all'importanti opportunità proprio per dare slancio all'economia di questo territorio
Pertanto con questa question-time si interroga la Giunta se siano state prese in considerazione l'opportunità di istituire un tavolo permanente di confronto e di collaborazione con le regioni europee dell'area alpina sopra descritta
E in questo contesto è ovvio che Regione Lombardia deve avere un ruolo propositivo un ruolo predominante un ruolo da capofila delle istituzioni italiane coinvolte nel progetto si chiede inoltre
Quale sia lo stato dell'arte dell'eventuale creazione
Della euro Regione dell'area alpina
Che a nostro avviso dovrebbe estendere il proprio ambito di intervento rispetto a quello della collaborazione attualmente in essere anche in
Altre iniziative grazie Presidente
Il Sottosegretario Alli prego
Grazie
Grasselli alla
Interrogazione molto precisa e puntuale
Regione Lombardia sta lavorando fin dall'ottobre del due mila dieci per la costituzione di una strategia macroregionale alpina
Tramite un tavolo di confronto comune con le regioni dell'arco alpino
Questo processo fu iniziato nell'ottobre del due mila dieci
Quando presso la delegazione
Dalla Regione o per il borsello fu organizzato una giornata di dibattito sul tema appunto della macroregione alpina
Da quel momento in poi sono proseguiti i contatti bilaterali e lo scorso otto novembre
Abbiamo partecipato alla un seminario promosso dall'ente barriera presso la propria sede di Bruxelles
In quell'occasione fu il presente personalmente e ci fu un interessante costruttivo confronto con i rappresentanti politici del principali Regione alpine europee francesi tedesche austriache e slovene svizzere italiane ovviamente
Definimmo una prima roadmap
Con l'obiettivo di giungere a una piattaforma condivisa per una strategia macroregionale alpina di tipo programmatico fortemente programmatico da proporre alla prova alla Commissione europea
Per una successiva formalizzazione delle varie sedi previste dalla procedura di approvazione di una strategia macroregionale che non è molto semplice perché
Questa procedura prevede prima la condivisione del Consiglio dell'Unione cioè dei Governi nazionali successivamente un pareri pareri del Comitato delle Regioni e del Comitato economico e sociale europeo e infine l'approvazione da parte del Parlamento europeo
La prima tappa si di questa Roma si è svolta lo scorso ventitré venerdì tredici gennaio per Noble
In un incontro realizzato dalla Regione Roma altre dall'Associazione europea degli eletti della montagna a cui hanno partecipato Val d'Aosta Piemonte Trento Bolzano su Friuli-Venezia Giulia
Ma vi era Baden-Württemberg Salisburgo il canto del Sangallo fra scontate e Provenza Alpi Costa Azzurra
Oltre ovviamente a alla Lombardia
Al termine di questo incontro se condiviso un appello alle istituzioni dell'Unione europea e degli e agli Stati per a favore di una strategia europea per le Alpi che indica tre assi principali tematici
Il primo è energia clima ambiente
Secondo accessibilità e trasporti ed è stato inserito su richiesta sul proposta di Regione Lombardia un asse innovazione e competitività
Che prenda in considerazione tutto il tema delle attività produttive
Noi ci siamo fatti promotori di incontri con le altre Regioni italiane coinvolte per intraprendere un percorso condiviso
Abbiamo sottolineato la necessità di considerarla macroregione all'interno di un perimetro ampio
Contro la tendenza di chi dice la macroregione alpina sono soltanto i territori montani
Dove abbiamo insistito per dire anche tutti i territori di pianura collegati all'area montana sono fortemente integrati quindi macroregione alpina deve essere vista in un perimetro ampio
Che comprenda quindi le zone montuose e quelle metropolitane da sé legate nell'ottica di un rafforzamento reciproco
Non possiamo creare il ghetto alpino non possiamo creare il ghetto metropolitano dobbiamo tenere insieme queste ricchezze
Dopo una discussione piuttosto accesa la la gran parte delle Regioni hanno
Aderito a questa proposta eccezion fatta per Bolzano sul Tirolo per vostra informazione comunque son previsto una serie di iniziative
Già nel mese di febbraio la in Baviera
Sottoporrà proporrà dei sottogruppi di lavoro tecnici per definire esattamente i contenuti i temi
è un lavoro che si svolgerà a Monaco nel mese di febbraio la Associazione degli eletti della montagna
Indi era l'appello alle istituzioni Governi a tutte le Regioni che dovevano fare approvare il documento delle proprie giunte da rafforzare la l'aspetto politico di questa decisione
Regione Lombardia solleciterà un'azione comune delle risorse e Province autonome italiane per essere delegata formalmente rappresentare tutte le regioni italiane e quindi in questo senso andiamo nella direzione auspicata dall'interrogazione
E Sangallo che Presidente di turno di archi altolà
Lavora per definire una tabella di marcia che all'Associazione Arkè altra stabilirà per arrivare il ventotto e ventinove giugno era un appuntamento nel quale si riuniranno i rappresentanti politici delle Regioni dell'arco alpino
Ci sono come sapete numerose organizzazioni e associazioni che si occupa di queste tematiche l'idea di una strategia macroregionale esattamente quella di mettere insieme tutti questi sforzi che in un modo coordinato
Per quanto riguarda il secondo punto dell'interrogazione
Desidero solo segnalare che le urne euro Regioni così come definite
Informalmente sono delle vere e proprie organizzazioni costruita attraverso convenzioni formalmente approvato dalle regioni che ne costituiscono a seguito di una legge statale che ne approva l'istituzione
Ne esistono nel nord Italia tre una delle quali pienamente attuativa che l'avevo euro riso Tirol costituita nel due mila e non è tra lenti Rollo e le Province autonome di Trento e Bolzano
Che si occupa di sanità e ambiente le altre due sono costituite ma non approvato dal Comitato delle Regioni dal Governo italiano insomma la Alpi Mediterraneo e la Norberto Alpe Adria
Ecco del diciamo che la spinta verso questo modello di un Regione si sta fortemente rallentando perché lo stesso Comitato delle Regioni e la Commissione o
Europea vedono con cautela la nascita di nuovi organismi comunitari
Che implicano spesso nuove e costoso organizzazioni a favore invece di uno sviluppo del di strategie macro regionali
Basate su forti prospettive di programmazione comune che non hanno costi aggiuntivi ma creano sinergia reali
Che possono investire le politiche per l'impresa procedeste le politiche per i trasporti e quant'altro
Noi stiamo continuamente
Del resto questa difficoltà un po'relativa alla al burocratismo riconosciuta alla stessa interrogazione laddove si dice che nel centro ma croce
Le cento macroregioni europee in fondo
Fanno fatica a trovare a decollare e a lavorare operativamente noi siamo convinti che questo approccio che l'arma della strategia
Ma regionale sia positivo insisteremo continueremo in questo senso di devo dire anche che la presenza del Consiglio regionale a Bruxelles sarà certamente un ulteriore elemento di supporto a queste iniziative
Consigliere Ciocca
Ringrazio il sottosegretario per la precisa e puntuale risposta e non ho dubbi che esistevano difficoltà
L'invito però a andare avanti direi andare avanti a tutta forza perché è sicuramente necessario andare in questa direzione grazie ancora della puntuale precisa risposta grazie grazie allora s'è finito
Il question-time per cui passiamo
Punto cinque dell'ordine del giorno che Progetto di legge centoventidue
La parola al Presidente Valentini
Grazie Presidente io Soro brevissimo anche perché c'è una relazione scritta riassumo in poche parole quanto è stato il giudizio in Commissione Noè abbiamo approvato in Consiglio regionale una legge
Che
Già abolisce vitalizi e trattamento di fine rapporto elimina alcuni
Fondi legati e viaggi e
Riduce lo stipendio dei consiglieri regionali ci sembra di aver già fatto uno una prima importante mossa
Siamo anche in attesa che ci le Commissioni che stanno lavorando a livello
Nazionale diano delle risposte precise e puntuali
E per questo motivo riteniamo di non approvare il Progetto di legge
Che è stato presentato in Commissione
Quindi il parere del relatore così come in Commissione e coerentemente a quanto è stato fatto nel gruppo di lavoro che ha lavorato in questi mesi è contrario grazie
Grazie Presidente Puccitelli
Non ci sono interventi credo se
Presidente Mirabelli prego
Sì
Come abbiamo detto in Commissione
Credo che non si è inutile che quest'Aula
Contini a discutere sul tema
Per il taglio dei costi della politica d'altra parte la stessa discussione che si è conclusa
Con l'approvazione della recente legge
Si è conclusa stabilendo che la Commissione ristretta avrebbe proseguito
I propri lavorino
E come sapete
Come sa quest'Aula
Noi abbiamo condiviso poi lo dirò
Il lavoro fatto dalla Commissione abbiamo condiviso la legge il merito della legge ma
Pensavamo e continuiamo a pensare che ci possano essere ulteriori positivi aggiustamenti
Abbiamo in questa Aula lavorato insistito perché
L'età pensionabile in una fase come questa fosse spostata
Ettari in cui si può percepire il vitalizio fosse spostata a sessantacinque anni ci sembrava una cosa doverosa
Abbiamo lavorato su altri temi e in particolare per verificare se in questa fase era possibile chiedere a chi il vitalizio giallo percepisce
Un
Contributo di solidarietà e abbiamo detto che
Per noi queste partite non erano chiuse per cui
Che si discuta in quest'Aula si continua a discutere questa alla non dia il s'messaggio che questa discussione per noi è chiusa credo che sia
Una cosa che pensiamo giusta e quindi vorremmo evitare che questo passaggio ben venisse vissuto come un passaggio in cui quest'Aula dà il segnale che per noi la discussione fatte chiusa
è chiusa con la voto l'approvazione di una legge che ripeto condividiamo
Con una legge che
Io lo voglio dire l'ho già detto in Commissione l'ho già detto anche ai presentatori della legge popolare con una
Legge non abbiamo votato una legge che secondo me fa risparmiare di più
Di quella presentata
COLAP
Con l'iniziativa popolare fa risparmiare di più perché abolisce anche le indennità di fine rapporto perché
Riduce i costi
Per esempio la questione dei viaggi per una serie di altre ragioni che in quella legge non sono comprese
E dico di più
Noi consideriamo sbagliate una serie di
Cose poste nella legge presentata con l'iniziativa popolare la riduzione del cinquanta per cento credo che sia un errore
Il pagamento
A piè di lista delle spese dei consiglieri credo sia un errore che potrebbe costare alla Regione e i cittadini ancora di più
Nonostante questo ripeto noi teniamo a sottolineare il fatto
Che
Di fronte a dodici mila cittadini che hanno
O di più Gianni in breve tempo firmato quella petizione noi qui non possiamo e non vogliamo dare un segno di chiusura rispetto alla discussione
Ora
C'è un problema non sottolineare l'ha sottolineato il relatore ha sottolineato
Il Presidente della Commissione il problema è che questa legge
Che questa legge non può essere
Non può essere emendata
E questo è sicuramente un problema che ci impedisce di fare quella discussione che avremmo voluto già poteva essere un'occasione per riaprire alcune questioni
Su cui
Ti ho detto prima su cui noi pensiamo
Si possa ancora intervenire guardate
La cosa a cui noi impegniamo
La cosa a cui noi teniamo e per questo voteremo contro
Al pari al non passaggio agli articoli
è sottolineare il fatto che
Non ci si chiude il non passaggio agli articoli
E anche il modo mi permetta il premio relatore in cui è stata presentata la cosa appare una Scelta di sottrarsi a un dibattito che è proposto da molti cittadini a cui io credo pur dicendo le cose chiare l'ho detto
Non non voteremo a favore di una legge
Come questa
Di
E secondo me è un segnale sbagliato per questo voteremo contro la proposta così come abbiamo fatto in Commissione alla proposta del relatore
Presidente Zamponi
Grazie
Io credo che
Non passare gli articoli sia un errore
Perché
Se si esamina nei dettagli
E
Possiamo farlo
Senza problemi e direi a testa alta
Quella proposta di legge che
Un certo numero di cittadini con fatica ritenuto di proporre
Vediamo che
Dei cinque articoli
Uno
è già stato votato da quest'Aula
Quello che abolisce
Esattamente l'articolo
Cinque
Che abolisce assegno vitalizio e indennità di fine mandato
Per cui credo che
Il proponente
Abbiano già
Ottenuto il risultato
O volendo vedere a parti rovesciate il Consiglio abbia
Preceduto le intenzioni dei proponenti
I restanti articoli
Sono articoli sui quali si può tranquillamente ragionare
Mi chiedo e vi chiedo macchina paura
Che il rimborso spese
Sia
Effettuato in relazione alle spese effettivamente sostenute perché qualcuno di voi può dichiarare qui
Che riceve il rimborso di spese che non ha sostenuto non credo
Allora non ci deve non ci può spaventare
Che
Oltre alla
Retribuzione per l'attività svolta
Vengano rimborsate le spese per l'attività sostenuta
Le modalità sono modalità che
Possono essere inserite nella legge in un Regolamento ne stiamo ancora discutendo non è chiusa
La discussione su questo argomento
Ricordo che la Commissione ristretta
A
Volutamente limitato il suo esame alle questioni principale cioè vitalizio
Indennità di fine mandato e riduzione della
Indennità proprio perché
Voleva dare una risposta immediata
Ma si sta ragionando e non mi pare che la proposta sia una proposta
Straordinaria quella di dire se spende cento ti rimborso cento se spende cinquanta t rimborso cinquanta
L'unico punto sul quale si può
Essere o non essere d'accordo è quello relativo alla riduzione al cinquanta per cento
Volendo essere un pochino provocatorie uno si dice ma
Se si facesse una legge di iniziativa popolare che dice che i Consiglieri debbono pagare
Per potere esercitare il loro mandato
Dando un contributo a favore della collettività io credo che sia
Una legge che che questa legge passerebbe a furor di popolo no
C'è
è tale l'antipatia per la categoria dei politici in generale che qualsiasi proposta che tenda a
Mettere in uno stato di difficoltà ai politici
A torto o ragione i cittadini lo considerano quasi una giusta vendetta voi ci pensate
E noi vi tagliamo ricompense
Il ragionamento su questo aspetto volendo affrontare la demagogia si dice no perché cinquanta a quarantacinque quaranta il trenta la parametriamo all'operaio metalmeccanico
Su questo si potrebbe tranquillamente scatenare una discussione al ribasso
La teoria del almeno uno tu dici cinquanta per cento io dico quarantanove giudici quarantotto io dico quarantasette
Fino arrivare alla
Paradosso del dato negativo si deve pagare
Per poter fare i consiglieri regionali anche perché
Sembrerebbe
Stando a notizie apparse sulla stampa di oggi
Che ci siano consiglieri regionali che hanno speso un milione seicento mila euro
Per conquistare questo ambito traguardo peraltro le segnalo Presidente
E segnalo
Al Presidente della Giunta per le lezioni che tutti noi abbiamo firmato una dichiarazione con la quale
Abbiamo solennemente attestato sul nostro onore quanto abbiamo speso
Per
La campagna elettorale
Ora
Io non so quale sia la sanzione
Nell'ipotesi in cui questa
Dichiarazione
Si riveli inveritiera
Sicuramente il disonore
Ma sembra che di questi tempi il mercato della coscienza abbia delle quotazioni più al ribasso di quelle della borsa titoli per cui
Anche le coscienze ormai valgono proprio poco
E mi rivolgo a lei
Perché girarmi verso i banchi degli amici che hanno
Salvato
Dalla custodia cautelare in carcere
Un
Parlamentare categoria speciale seri
Brambilla Pierri gli arrestati di ieri e sembra
L'arrestato di oggi sì no non è Enrico Brambilla Antonino scusa
Per escludere non vuole essere di cattivo augurio
Fossero stati parlamentare
Probabilmente la coscienza di qualcuno avrebbe voluto
Mantenere i magistrati fuori dalla loro sfera di libertà
Ecco crea al di là del caso professor citare l'attivo alla disonore io le segnalo Presidente che forse sarebbe opportuno fare
Più approfondimento i
E più verifiche
Se quanto dichiarato
Da ciascuno di noi in relazione alle spese sostenute
Sia corrispondente con la realtà
Perché
Anche questo
Anche questo costituisce motivo per il quale i cittadini
Per usare un eufemismo non ci vedono di buon occhio in questo periodo
No ogni riferimento i suoi occhiali scuri puramente casuale
E allora concludo io credo che si debba
E si possa passare tranquillamente alla discussione di questo progetto di legge spiegare che
Per quattro quinti del testo di legge
La legge
Già stata condivisa o meglio anticipata
Dalla
Consiglio regionale
Che
Per una parte sono certo che
Il relatore dei progetti di legge riuniti potrà
Portare una proposta che vada nel senso richiesto da questi cittadini e spiegare anche assumendosene la responsabilità che le percentuali possono essere le più variabili ma
Se il lavoro è fatto bene
Deve essere
Retribuito digito solamente aggiungo che per quanto riguarda la alla trattenuta della diaria per le assenze anche qui il Consiglio
Credo su indicazione se non ricordo male della Presidente del Gruppo dei pensionati
Ha portato la ritenuta a un dodicesimo in caso di assenza ingiustificata per cui anche questa parte in sostanza questo progetto di legge è già stato in buona parte recepito
Dal Consiglio regionale
No non passare all'esame degli articoli cinque direbbe di dire queste cose e perciò noi voteremo contro il non passaggio agli articoli
Intesa lamponi una comunicazione soltanto al Consiglio in merito al
Trattazione di questo
Progetto di legge mi era arrivata un'e-mail lo informo il Consiglio
Al Presidente rispetto da parte di un è membro fondatore di questo gruppo che era quello di questo Comitato promotore per
Dove mi si chiedeva di non andare
Voce ai consiglieri in Aula i capigruppo
Io ritorno ve lo comunico perché molto probabilmente che ha interessato verrà sollecitata questa cosa ho risposto al termine il Regolamento che all'interno del Consiglio regionale qualsiasi Consigliere può chiedere di intervenire quale esso è il senso del cui
Presidente Zamponi
No per correttezza perché questa comunicazione può prestarsi ad equivoci
La richiesta che è arrivata anche a me è stata di non dichiarare come capigruppo il voto che sarebbe stato dato dal gruppo dando perciò delle indicazioni di
Voto
Come direttive
Perché è così fosse lasciata libertà di coscienza a ciascuno di votare secondo coscienza
Non è che ha chiesto di non farsi parlare
Cioè mi sembrerebbe una risposta una richiesta talmente assurda la richiesta era quella non dichiarate che voto darete
In modo che ciascuno voti secondo coscienza
Naturalmente
Io
A
Io adesso non voglio entrare in questa cosa però la
La nota che l'ufficio ha ricevuto era quella di non dare la parola i capigruppo perché così si dà libertà di scelta parte che all'interno di quest'Aula non c'è vincolo di mandato
Per cui ogni consigliere può esprimersi come vuole
Ma un capigruppo un Presidente di Gruppo è alla stessa e consigliere alla stregua stessa di un consigliere che non è presidente il Gruppo per cui si andrebbe a limitare la libertà di un Consigliere all'interno dell'Aula
Detto questo non voglio annoiarvi di più la Presidente Cremonesi si prepari il Consigliere ero e il Presidente il Consigliere Cavalli Consigliere Cavalli si prepari il Consigliere Romeo
Intervengo io in qualità di vicepresidente del gruppo quindi
Naturale
Sino abbiamo già esposto in Commissione qual erano le nostre posizioni
Abbiamo ci siamo già scontrati
Abbiamo già
Sul affatto che riteniamo importante discutere in quest'Aula di quella proposta di legge riteniamo importante
Che
L'impegno dei di cittadini che raccolgono le firme che elaborano in questo momento una reale proposta e quindi riusciamo anche un po'da quella che è la solita quelle bollata come antipolitica quindi
Al questo punto ci vengono prospettate delle soluzioni che si possono condividere o non si possono condividere io personalmente non no non ho nascosto il la mia non condivisione su alcuni atteggiamenti da parte dei proponenti in Commissione quindi
Così come penso che ci siano assolutamente degli spunti interessanti all'interno della legge non credo neanche questo lo dico anche ai proponenti della proposta di legge non credo niente nemmeno che qui dentro
Ci sia la possibilità da parte di tutti noi di ad assecondare silenziosamente sempre in mente
Le decisione del nostro Capogruppo non credo nemmeno che qui dentro parlava di una collegialità di decisioni doveva per forza essere vissuta non come una normale dibattito politico ma quasi sempre come un compromesso che ci venga imposto e questo lo dico
In riferimento alla loro comunicazione
Detto questo noi in fase di comitato ristretto
E qui è importante però quel su questo perché siamo tutti d'accordo sottolineare che il Comitato ristretto ha lavorato e sta continuando a lavorare quindi questa è la promessa che ci siamo fatti
In fase di comitato ristretto abbiamo anche
Chiarito quali erano i punti che non ci
Vendevano completamente soddisfatti
Di di della legge che questo Consiglio
A scritto non molto tempo fa
Ritengo anche forse che la proposta di legge
Del Comitato poteva essere
Un buon argomento di discussione fin dall'inizio riconoscendo il vero
Che la legge non è emendabile essendo legge di iniziativa popolare ma vorrei ricordare
Almeno nelle premesse
Lasciamo perdere poi presente il possibile futuro che la legge iniziativa popolare sul consumo di suolo in realtà aveva aperto un dibattito insieme proponenti nel Comitato ristretto destato annullamenti disco lo sa da parte padri comitato ristretto è stato chiesto i proponenti se erano disponibili ad accettare alcuni modifiche quindi direi che l'approccio con questo con questa legge il
Nasce un po'sfortunato
E
E siccome noi siamo assolutamente fieri di quelle che sono e nostre proposte su questo tema e siamo anche assolutamente consapevoli che il lavoro che stiamo facendo
è un lavoro approfondito ed è un lavoro assolutamente responsabile pensiamo che sarebbe un pessimo segnale non passa alla discussione degli articoli perché molto spesso l'argomento della casta che è un argomento
Che giustamente
Gli molto sentito dei nostri elettori e che molto spesso strumentalmente invece viene raccontato
Ecco forse è casta anche ritenere di non avere l'obbligo di prendere una posizione su un argomento come questo
Come nell'obbligo e lo sentiamo sicura attualmente metteremo voteremo contro come abbiamo già fatto in Commissione il non passaggio agli articoli
Grazie consigliere Cavalli si è aggiunto il Consigliere Sola per cui do la parola prima al Consigliere Sola e poi al Consigliere Romeo ska è lo scotto di aggiungersi dopo che arriva
Il foglio prego Consigliere Sola sì molto brevemente nostro Presidente anticipato in modo pieno
Ricco come la nostra posizione io volevo rilevare proprio per un paio di elementi tratti dalla
Relazione
Quando si afferma che il testo di legge approvato da questa sembra lo scorso cinque dicembre abolendo l'istituto dei vitalizi oltre quello dell'incidente le indennità di fine mandato a nella sostanza accolto due delle proposta
Contenute eccetera eccetera no nella forma più che nella sostanza perché voi sapete che
Tra le opzioni in campo c'era anche quella di rinunciare da subito al trattamento di fine mandato e evitati Rizzi e
E ci sono poi tutta una serie di emendamenti che per esempio Italia dei Valori propose che non furono accolti e che in realtà si avvicinano al senso di questa proposta di legge ecco perché riteniamo che non si possa sia scorretto affermare che il risultato raggiunto
Con la legge regionale ventuno due mila undici sia il più equo risultato raggiungibile raggiungibile a determinate condizioni e sono audizione che come è noto noi non approviamo non sposiamo ecco perché mi andava come detto in qualche modo di rinforzare la nostra posizione attraverso questi due argomenti che sono molto semplici ma credo anche molto diretti e molto chiare grandi
Consigliere Sola così europeo per l'ultimo intervento
Sì grazie Presidente tanto ringrazio mio Capogruppo che mi ha dato la possibilità di intervenire su questo argomento che fin dall'inizio sentito sempre molto no no ho sentito un grosso il bene Stefano
è un argomento che ho sentito molto mio fin dall'inizio riguardanti i tagli dei costi della politica
E sono molto soddisfatto che si sia arrivati asse di dicembre a quell'approvazione della legge che insomma ha introdotto delle novità sostanziali che tagliano i costi della politica
Però anziché sostenere in continuazione ed è questo che mi dispiace vedere notare nell'Aula che occorre fare di più non siamo completamente soddisfatti
Bisognava in qualche modo discutere dell'argomento sarebbe ora che in questo Consiglio che da parte di tutti i consiglieri si cominci a dire e a pubblicizzare quello che la Regione Lombardia affatto
C'è continua anziché continuare a dire quello che bisognava fare in più diciamo bene quello che è stato fatto perché molti presente si sono dimenticati dell'intervento che ha fatto l'Ufficio di Presidenza
Che si è tolto rimborso sulle auto blu cosa che
No cosa
Io non l'ho interrotta Zamponi poi parliamo anche del Molise stia tranquillo
Non si preoccupi
Che l'Ufficio di Presidenza ha fatto tagliando si comunque rimborso le spese
Vede delle posizioni chiare che il Consiglio regionale regionale lombardo ha preso sull'abrogazione del vitalizio sull'abrogazione comunque su sul sull'eliminazione del trattamento di fine indennità
Su tante altre su tante altre cose che sono contenute nel disegno di legge che è stato approvato
Quindi diamo un pochettino più forza quale che sono stati i nostri impegni rispetto a quelle che sono invece gli impegni che sono stati presi da altre regioni
Perché è una cosa che mi ha dato fastidio e lo dico proprio da parte del Comitato promotore che ha rivolto ai membri della Commissione Bilancio di cui faccio parte
Che questo Comitato zero privilegi già nelle prime tre righe sostiene che dopo aver commissariato l'Italia con il ricordo Montis come lo chiamano loro per conto della BCE
Adesso andremo commissariare anche la Regione Lombardia no
Che verrà Commissariato dei cittadini e dai movimenti popolari e tra l'altro nella stessa discussione la stessa nota scritta si legge che negli incontri formali che si sono tenuti con i consiglieri regionali
Che sono stati fatti nelle scorse settimane sono state raccolte una serie di imbarazzanti giustificazioni per l'abnormità dei costi del Consiglio regionale c'è stato obiettato che in Calabria per anni non pubblica ma nemmeno il Bilancio
Come se questo esentasse Regione Lombardia dall'efficienza e della trasparenza c'è stato detto che secondo una ricerca svolta dal Corriere della Sera il Consiglio regionale lombardo
è quello che costa meno in Italia rispetto all'onere pro capite dei contribuenti
Circa otto euro a cittadino anche se poiché meno e meno di sette tra l'altro da poco tempo a questa parte
Peccato per un piccolo particolare che ribalta la statistica
La Lombardia anche la regione più popolosa d'Italia e quindi quel pro capite va moltiplicato per nove milioni e seicento mila residenti
Raggiungendo la cifra di cinquantasei milioni di euro all'anno certo ma la stessa moltiplicazione la dobbiamo fare anche in Regione Calabria
Dove trentotto virgola ottanta euro are a pro capite costa il Consiglio regionale per i due milioni di abitanti arriviamo a settantacinque milioni queste non sono per caso delle spese
Consigliere Zamponi mi faccia finire di intervenire grazie guardi invece Consigliere
Non si fa ragionare azione Presidente se voi trarre dopo la vittoria del tempi di di domenica la guardo con ecco allora guardino al Consigliere Zamponi
Comunque
Questo per dire che non si può no perché poi nella stessa Commissione è stato detto che non dobbiamo guardare alle regioni d'Italia ma bisogna guardare alle Regioni d'Europa certo signori però attenzione la Regione Lombardia
Non solo costa meno ma è anche quella regione che produce di più
Se dobbiamo fare un paragone perché oggi la gente arrabbiata con i politici
Perché a quanto pare secondo quanto dicono i sostengono i cittadini non fanno il proprio dovere però se noi andiamo a guardare la Regione Lombardia il proprio dovere tutti politici lo fanno
Perché risulta essere la Regione più virtuosa di questo Paese perché risulta essere
Perché risorse Lenzi o no risulta è silenzio risulta essere la Regione dove il numero dei dipendenti pubblici è più basso dove la sanità e tale minor migliori d'Italia
Dove il numero delle pensioni di invalidità è tra i più bassi d'Italia dove c'è il maggior numero di imprese presenti territoriale soprattutto dove c'è
Il maggiore impegno per sostenere questa impresa dove il prodotto interno lordo risulta essere addirittura il più grande tra le Regioni d'Europa quindi ad una classe politica corrisponde un'azione governativa sul territorio che produce risultati tant'è vero che sul Corriere della Sera di qualche tempo fa e lo ricordiamo
Se l'Italia fosse Lombardia risparmierebbe sette centottantacinque milioni di euro allora queste osso guardando solo al parametro
Relativo al personale perché se si guardassero tutti i parametri
L'assessore Colozzi in quest'Aula ha ricordato che risparmio sarebbe di ben sei miliardi di euro all'anno
Poi si scopre invece che in altre regioni certo sì
Si spende un pochettino di più presente del Lazio dove ci sono su settantun consiglieri regionali ci sono diciassette i gruppi monogruppi
Che hanno diritto al telefonino l'auto di servizio a sette collaboratori oltre all'indennità supplementare di ottocentonovantuno euro e cinquanta centesimi netti al mese
Il record del latte sui monogruppi ma è fatto non è del Lazio perché battuto solo dal Molise dai nove del Molise dove siede in Consiglio regionale il figlio dell'onorevole Di Pietro il quale dovrà essere eleggerà cadenze rientrare
Portare a compimento delle riforme importanti sul taglio dei costi la politica fare delle proposte di legge in questa direzione
Così come due milioni e mezzo di euro qui in più che si sono aumentati che si sono meritate distese di rappresentanza del Consiglio regionale vorrei presentare per favore Presidente silenzio dire
Il mio intervento grazie prega l'ho quasi finito per non parlare invece di quello che succede ai consiglieri comunali della città di Palermo dove addirittura Corriere della Sera
Ventitré ottobre due mila e undici si arriva a dire che tra rimborso dello stipendio dirigenziale per le assenze dal posto di lavoro incerto ci mancherebbe altro rimborso delle spese di viaggio
E gettoni di presenza vi sono consiglieri vampiri che costano i contribuenti
Oltre diecimila euro al mese un consigliere comunale di Palermo che prende più di un consigliere regionale della Lombardia ma non è tutto perché ci sono addirittura delle Commissioni addirittura la Commissione attività produttive
Che spende mezzo milione di euro all'anno per produrre quattro pareri in quattro anni queste quello che accade nel resto del Paese
Allora forse a ragione una cittadina che durante un dibattito televisivo al quale spesso partecipo con qualche
Con qualcuno di voi
Ovviamente sia di maggioranza che di opposizione quella cittadina che un giorno ha chiamato detto certo che noi lombardi siamo proprio dei pirla ce la prendiamo con i nostri politici che sono quali che costano di meno e che sono quelli che producono di più bene allora signori miei
Il non passaggio agli articoli a mio giudizio significa non passare più per tirarla grazie
Grazie
Allora
Ho ancora due richieste di intervento che sono fuori
Vic chiedo di essere abbastanza breve vi o al Consigliere il Presidente Valentini prego Press no eh
E il corsa
Al Consigliere Parolo la
No Parolo mi ha chiesto l'intervento
Grazie Presidente so che è tardi ma non questione troppo importante e voglio ripetere quello che ho detto nel Comitato ristretto in Commissione
Io aderisco alla richiesta di voto è stata formulata dal relatore dal mio capogruppo non solo per scelta politica ma anche la scelta per convinzione personale vorrei che questo fosse chiaro perché il non passaggio agli articoli è una scelta obbligata se vogliamo essere seri io voglio che questo resti agli atti
Lo sanno tutti i colleghi qui anche se alcuni colleghi hanno sorvolato sulla questione credo volutamente non abbiamo alternative o questa legge lo approviamo
Così come è stata presentata dal comitato dei cittadini o la bocciamo
E diciamo basta alla cui infine la questione ora se decidiamo di passare agli articoli se si fosse deciso di passare agli articoli in Commissione oppure qui in in Consiglio dovremo discutere tutti gli articoli per poi bocciarli
A meno che a meno che i consiglieri che ritenessero di non bocciare questi articoli dichiarassero ma non mi sembra che l'abbiamo fatto che non sono più d'accordo rispetto alla legge che è stata approvata un mese fa
Questo non significa
Che
Ciò che è scritto nella proposta di legge non è condivisibile
E non è stupendo sia strumento per poter lavorare
Ancora nella direzione di una migliore efficienza del miglior risparmio di nel miglior contenimento dalla spesa per quanto riguarda l'apparato pubblico ma significa che non dobbiamo prenderci in giro proprio oggi che stiamo discutendo dei costi dalla politica che senso avrebbe
Discutere tutti gli articoli
Sapendo già in partenza sapendo già in partenza che non posso nemmeno essere emendati
E quindi fare una discussione inutile con dei costi inutili
Che sarebbero servirebbe non solo per strumentalizzare una vicenda che è già stata strumentalizzata fin troppo e che non ha più bisogno di strumentalizzazioni quindi è una scelta obbligata è una scelta di coerenza rispetto
Alle alle alla legge che abbiamo già approvato e non c'è via d'uscita questo è il motivo per il quale
Personalmente oltre che politicamente ritengo
Che la proposta del relatore non abbia alternative ci tenevo che restasse agli atti anche del Consiglio perché
La stessa osservazione ho avuto modo di farla nel Comitato ristretto in Commissione grazie
Consigliere Parolo allora io adesso tre dichiarazioni di voto
Domando al Consiglio parti facciamo partire tra dichiarazioni di voto va bene
Era soltanto per sapere dal Consigliere Quadrini
Per dichiarazione di voto
Per
Sì grazie Presidente ma
Già questa
Discussione secondo me ha evidenziato quando invece quanto invece fosse
Di quanto sarebbe opportuno
Affrontare ulteriormente in una discussione un tema delicato come questo
Due abbiamo già avuto modo di dirlo in Commissione
Siamo convinti che
La legge che Regione Lombardia approvato sui tagli dei costi la politica sia una buona legge
Ma forse proprio per questo sarebbe anche necessario di tornare ragionarci intorno e che cercare in qualche modo di far capire ai cittadini lombardi
Del perché della bontà di questa legge chiudersi
In un no preconcetto motivato anche magari tecnicamente come fatto il consigliere Parolo settore auguro ora a mio avviso orrenda e rende ulteriormente debole
La posizione da politica lombarda perché se siamo convinti di quello che abbiamo approvato non dovremmo aver nessun timore
Ad approntare una discussione anzi potrebbe essere l'occasione per
Evidenziare quello che noi stessi abbiamo già approvato ed è contenuto nella legge la proposta di legge avanzata dai firmatari
E magari ci consentirebbe anche di motivare il perché su alcune proposte non la non le condividiamo le respingiamo anche
Perché vedete dodici mila cittadini che presentano una proposta di legge meritano quanto OPA avrà a mio
Modesto pensiero una risposta che non
Non può limitarsi a dire non entro nel merito dalla discussione sugli articoli
Ma deve avere una risposta che possa in qualche
Nuovo
Silenzio cercare di recuperare DD di fare uno sforzo notevole per recuperare quella credibilità anche la politica in generale
Perso in questi ultimi in questi ultimi mesi in questi ultimi anni cioè però sappiamo anche noi che non basta
La legge che abbiamo approvato come Regione Lombardia per
Recuperare questa credibilità molto dipende dal tipo di lavoro che sappiamo fare quanto siamo in grado di Mostar altri beni che quello che è la retribuzione nostro retribuzione
Meritata perché se la guadagniamo sul campo perché lavoriamo per rendere migliore la vita dei nostri cittadini quindi non basta certo la legge che abbiamo approvato
Però io penso che la discussione a poteva essere può essere se viene accolta
Un'ulteriore occasione di confronto
Fatto salvo poi che anch'io sono perché
Venga mantenuta tale e quale la legge che abbiamo approvato e non si quindi proceda a
Ad accogliere la proposta dei dei proponenti
Ecco io penso che
Questo sarebbe importante perché già la discussione che ho assistito
Dimostra invece quanto forse poco crediamo in quello che a volte che a volte facciamo e che volte e che ha spesso che spesso diciamo la discussione
Invece
Sarebbe stato l'occasione ed è un'occasione per
Specificare ulteriormente la bontà della scelta che abbiamo fatto quindi noi siamo perché
Sì
Proceda all'esame
Degli articoli e poi con grande serenità si esprima anche un voto sulla proposta di legge grazie
Grazie Presidente va bene Presidente Zamponi
Grazie
Avrei fatto volentieri a meno per l'anti avevo già anticipato somma lo stimolante discorso del Tanza Nese
Che no ma veramente signor Presidente io credo che
Sono convinto che la coerenza sia uno dei principi fondamentali dei politici ora venire a indicare Enzio
Venire a indicare
Come esempi di cattiva amministrazione
O comunque che hanno spese superiori a quelle della Regione Lombardia
Paesi Regioni come la Regione Lazio
Ho la Regione Molise dove per inciso Italia dei Valori ha presentato una proposta che ricalca quella della Regione Lombardia perché
Abbiamo proprio di intesa con il da consigliere regionale Di Pietro
Preso la legge della Regione Lombardia sull'abolizione dei vitalizi come strumento
Da
Proporre alla votazione in Regione Molise debbo dire con dispiacere che almeno in Commissione la maggioranza
P.D.L. non ha voluto accettare questa proposta ma
Io non ho capito sei
La posizione della lega è quella noi non siamo
Quelli che erano d'accordo con
Il PdL su tutte
Le questioni che sono state votate no non
Fino a sei mesi fa fino a ieri
Ricordo
Per
Gli smemorati che
Con il voto determinante della lega su richiesta di Berlusconi a Bossi è stato respinto il provvedimento che avrebbe portato in custodia cautelare
Una persona
Che accusata di
Con
No no no no no no no non non è stato un voto segreto è stato dichiarato da Paolini che non mi pare sia
Le dell'Italia dei Valori né da altri in Aula che è Cosenti
Che è Cosentino
E era
Lo stesso caso di Enzo Tortora
E voi
Se qualcuno ha la pazienza di andare sul sito
Della zanzara
Ascolterà alla divertente
Il divertente scherzo che è stato fatto Cosentino
Imitando la voce di Bossi e
Cosentino si è profuso in ringraziamenti a Bossi e devo dire anche in insulti a Maroni
E qui magari
C'è
Qualche elemento di riflessione in più
Ma
Quello che mi pare assolutamente incoerente è
Se esalare B pensare di farsi
Una verginità si deve ignorando che in quest'Aula la lega eh
Alleata
Del PdL che governa la città di Palermo per esempio o meglio la governava perché ieri il Sindaco si è dimesso
Con grande strepiti no
Allora
Queste tavole e quella che ha
Se non più tardi di un anno fa forse meno
A voto palese della lega ritenuto che fosse da respingere la richiesta di un passo indietro
Da parte del
Consigliere segretario Ponzoni
Che
Mi risulta magari se lei ce ne dà conferma si è dimesso questa mattina consegnando sì nelle mani della magistratura dall'incarico di consigliere segretario
La lega è quella che è qui
Ha votato perché non facesse un passo indietro allora per carità si può cambiare opinione si può
Essere
Contro
Gli sprechi contro gli sperperi contro tutte quelle situazioni che
L'oratore che è intervenuto per conto della lega a
Enunciato ma non si può dimenticare che
E l'altro non sono chi ruba ma anche
Chi li tiene il sacco e la lega fino a di ieri in Parlamento ha tenuto il sacco ossa silenzio
E la lega fino a ieri in Parlamento è mi auguro guardi c'è la cartina di tornasole l'avremo
Domani domani c'è la proposta in Giunta per il regolare
O di abolire in Regione Lombardia i monogruppi
Vedremo come Lare lascerei però vedremo come la lega voterà ribadisco che noi siamo contrari al non passaggio agli articoli e che ci sembrava giusto discutere questa proposta di legge
Allora sono però una comunicazione i progetti di legge d'iniziativa popolare sono inemendabile all'interno del del dell'Aula con esso è
C'è scusate
C'è un progetto c'è un pro o contro un progetto di legge che ha depositato in Commissione che
Che porta alla sostituzione per poter
Emendare anche i progetti legge popolare però in questo caso oggi il Progetto di legge popolare è inemendabile in Aula
No era per chiarire perché il passaggio del anche agli articoli questo è il consiglio che decide però non porta emendamenti degli articoli sul progetto di legge perché
Se no si dà un messaggio
Scusate se sono chiaro però tecnicamente questo
Ero Rato alle persone che ci stanno seguendo in questo momento passo la parola al Consigliere Galli al Presidente Galli per la dichiarazione di voto
Grazie Presidente
Era intanto per annunciare
Che ovviamente
Il nostro Gruppo è un gruppo molto democratico
Alla
Al Gruppo della lega Nord prega lombarda per l'indipendenza dalla Padania lascerò la facoltà di votare sì
Quindi vada secche le scelte politiche si fanno con i voti e soprattutto con le rappresentanze politiche politiche quando si hanno
Devo dire che
Anche nella Commissione ristretta
Sentirmi dire da certi moralizzatori appagamento
Che
Dovremmo comportarci come dicono loro
E non hanno ancora preso un voto e non solo rappresentati nemmeno in queste istituzioni francamente
Mi sembra una cosa un po'fuori da ogni logica
Non è ovviamente fuori da ogni logica che ci siano coloro che strumentalizzano come l'intervento
Del Presidente Zamponi che non perde occasione per avere un po'di visibilità ammesso che ne abbia nel sostenere qualsiasi cosa vada contro qualcuno
Devo dire che il mio gruppo è molto intelligente rispetto al collega Zamponi infatti non cadrà nelle sue provocazioni non è caduto
Proprio perché invece di parlare del tema del vitalizio sia riuscito a parlare del caso Cosentino che con quest'Aula non c'entra assolutamente nulla
Detto questo
Dico solo che non abbiamo fatto a mio avviso a nostro avviso una buona legge
Perfezionabile nel tempo sicuramente sì
Lo dico anche al collega Mirabelli non ci sto non ci stravolge la vita
Di poter andare a perfezionare un provvedimento tenuto conto della tempestività col quale ci siamo mossi il ricordo di aver sentito nella commi nel Comitato ristretto e mi rivolgo al collega Martinat
Che lo stesso collega Martina nel mese di novembre aveva detto se i lavori si protraggono oltre il mese di dicembre usciremo dal Comitato
Perfetto quindi noi abbiamo anche agito conformemente a una richiesta che veniva dal partito di opposizione più rappresentato all'interno di questo Consiglio
Quindi bene abbiamo fatto muoverci in questa logica bene abbiamo fatto a tagliare il vitalizio il trattamento di fine rapporto anche i viaggi che non sono stati citati che c'era questo viaggio premio tra Roma e così via
Ecco e una cosa importante
Che
Ci siamo adeguati agli eventuali e futuri aumenti all'indice Istat
è una cosa di una ragionevolezza incredibile
Detto questo
Io credo che
Per tornare invece l'intervento fatto dal mio collega di gruppo Romeo Massimiliano Romeo lui ha detto se
L'Italia applicasse il modello Lombardia noi risparmieremmo oltre settecento milioni di euro verissimo
C'è solo da sperare e lo dico quasi come una battuta che un domani la Regione Lombardia non applichi modello dalla Calabria
Perché se noi dovessimo applicare il modello della Calabria noi consiglieri regionali o dovremmo percepire quaranta mila euro di stipendio l'anno la del mese
Dico anche di più
In questo caso avremo la Corte dei conti che verrebbe a perseguitare a perseguire il Consiglio regionale cosa che non fa la Corte dei conti in Calabria
Questo è un'altra vergogna di questo Paese di tutto questo Paese è una vergogna
Allora
Con convinzione il Gruppo della lega Nord lega Lombarda per l'indipendenza della Padania voterà sì alla proposta del relatore Valentini Puccitelli
Per vedere Mirabelli per cosa
Giovedì quello che vuole devo fare una casi italiana che ha reso facciamo quello che vuole non rientra nella lei rivolto no perché voglio chiarire prego punto perché se
Vede Presidente anche il suo intervento che spiega cioè noi non si capisce cosa stiamo discutendo se lei si è tanto questa legge non si poteva discutere
Non è che non ho detto che non si siccome si era era vorrei almeno io avevo intuito cosicché il passaggio alla discussione polare potesse portare dei
Emendamenti sull'articolo due ore o meno questo non sia nell'area per capire perché è pur condividendo molte delle cose che io condivido molte delle cose che sono state dette adesso
Rispetto alla bontà del lavoro fatto qui noi votiamo contro la proposta del relatore per
Nella relazione lo dico leggendo la relazione del
Alla legge così si capisce la cosa che non condividiamo allora
La relazione si conclude così detto ciò appare chiaro che il motivo per il quale è stato proposto in un passaggio all'esame degli articoli del PDL risiede nel fatto che al momento si ritiene che il risultato raggiunto con la legge regionale ventuno di mila e undici sia il più equo risultato raggiungibile io penso noi pensiamo che non sia così che si potesse fare di più e per questo votiamo contro
Grazie allora
Il voto
Passiamo al voto per il non passaggio agli articoli per cui chi vota si vota per il non passaggio ti votano vota per il
Passano lo chiarisco perché siccome
Ecco chi vota si vota per il non passaggio chi vota no vota per la discussione in Aula bene parere del relatore favorevole
Favorevoli
Ma è palese il voto è palese il voto
Favorevoli
Contrari
Astenuti
Approvato il non passaggio
All'esame allora viene sospesa la seduta delle due alle due capigruppo e chi vuole partecipare alla riunione col direttore con il direttore delle carceri cosa così
Il Consiglio riprende alle quattordici e quarantacinque
A
Al
Alle quindici
Ha deciso rosso alle quindici
Signori buongiorno anzi buon pomeriggio
Allora
Per i colleghi
Che non hanno firmato la presenza ma che erano presenti in Commissione
Adesso arriva il
L'appoggiamo le che come se
No
Grazie
Intanto
Che vi se dette io credo che
Il passaggio delle incontra la parte di
Dei richiedenti
Con gli organi che si occupa recarci per far sì che accelera RAI tempi la discussione in Aula perché alcuni
Come era già venti sono stati fatti stavo dicendo per i colleghi questi notevole darà segnalare
Che al Consiglio è stato regalato un crocefisso
Adesso noi passeremo Lollo e l'Ufficio di Presidenza devo ringraziare il Consigliere Marelli
Che ci ha regalato con essa questa procedessero passeremo
Lodi Pirrello passerà all'ufficio della Giunta patrimonio che è quello del mandato così dalla norma che è stata votata in Aula per la sua
Collocazione credo che questo verrà collocato all'interno del Consiglio regionale ringrazio a nome di tutto il Consiglio Consigliere Marelli per la gentilezza della
Dell'omaggio
Poteva essere d'accordo
Allora cominciamo i lavori il
Preme intervento del Consigliere
Sì ma mi ero facciamo già il foglio firme foglio ragazzi il prete al vento avrà così come da accordi presi
All'esterno era per intervento se non sbaglio il Consigliere Carugo è il secondo intervento immediatamente dopo del Consigliere Girelli per cui facciamo girare prego Consigliere Carugo
Grazie Presidente
Colleghi
Presidente
Oggi
Abbiamo deciso di
Parlare delle carceri
E vogliamo farlo in un modo
Non
Superficiale
Ma in un modo assolutamente propositivo
Perché poi si può essere superficiali a parlare delle carceri si può essere banali
Si possono dire anche cose che già ormai tutti sanno perché dire che nelle carceri
E le carceri siano sovraffollate potemmo snocciolare dei numeri ma sono numeri che AM
Tutti noi ben conosciamo
Conosciamo da tempo
Purtroppo conosciamo da tempo e le difficoltà che tutti noi incontriamo quotidianamente soprattutto chi ci lavora nelle carceri e chi è ahimè nelle carceri conosce molto meglio dei sottoscritti
Molto spesso noi ci limitiamo
Andare nelle carceri per fare delle visite visite istituzionali
Però questo
Un gesto
Io lo chiamo importante è un gesto di carità ma non è sufficiente
Io credo che in modo
Siccome siamo
Almeno così mi reputo degli uomini attenti
Desiderosi di operare si dice sempre ci viene ricordato per il bene per il bene comune
Credo che noi
Non siano saremo uomini adulti se non ci occupassimo anche
In particolar modo io dico delle carceri
Questo una premessa che io voglio fare che credo può fortemente io da più di quindici anni che mi occupo di carceri
Sono stato Presidente la Commissione calcio al Comune di Milano visitato le carceri a Madrid ho visitato le carceri a Vienna
Insomma ho un'idea di cosa voglia dire anche a livello europeo il mondo carcerario che un mondo
Per certi aspetti anzi sicuramente checché se ne dica se ne pensi piene di umanità
Dove si può anche imparare molto dal mondo delle carceri
E credo anche
Che
Quanto meno per le competenze che Regione Lombardia a sul sistema carcere Regione Lombardia sicuramente una delle Regioni forse la Regione che a detta degli operatori
Prego ha fatto e sta facendo per il mondo delle carceri
Ovviamente rispetto alle competenze che noi abbiamo per il sistema carcerario ovviamente quando dico sistema carcerario dico tutto quello che sta all'interno del mondo delle carceri
Diceva recentemente il
Nostro arcivescovo Scola quando andato visitare San Vittore
Che il grado di civiltà di una società si rivela anche dal modo di intendere la pena e
Il luogo in cui va espiata
E peraltro aggiungeva
C'è bisogno di un cambiamento
Per chi rimanda al cambiamento domani non cambierà
Ovvero affrontare oggi questo tema delle carceri perché noi vogliamo cambiare qualcosa soprattutto ne vogliamo proporre qualcosa proporre qualcosa di positivo a favore di questo mondo delle carceri
E io credo
Che per non farla troppo lunga perché si potrebbe scemare cadere anche nelle non dico nel banale però nel
Nel già saputo
E non vogliamo insomma vogliamo e l'intento del con gli amici Consiglieri che abbiam promosso questo Consiglio regionale volesse proprio di voler fare qualcosa di propositivo perché si sta parlando di un'emergenza carceri
Ma
Aggiungo come ha detto bene recentemente anche pagano
In un convegno che c'è stato qui in Regione promosso dei colleghi dell'opposizione
Si parla di emergenza carceri si parla di eccellenza nelle carceri perché tante eccellenze ci sono
Ma noi dobbiamo
Il più possibile anche parlare di normalità nelle carceri o avevano dobbiamo anche cercare di mettere in atto dei provvedimenti che possono essere il più
Continuativi possibili il pool normali possibili
Cioè che si sia dato una stabilità hai tanti interventi che non è attualmente come Regione Lombardia facciamo nelle carceri
E credo che i punti che abbiamo
Che poi andiamo a proporre sostanzialmente nell'ordine del giorno siano punti importanti Potì significativi proprio con questo spirito spirito positivo
Innanzitutto e qui mi permetto come anche da accordi di di presentare brevemente il punto è che abbiamo delineato insieme
Nell'ordine in questo ordine del giorno che proponiamo tutta l'Aula che vogliono essere proprio punto dei dei punti propositivi
Il fatto
Di impegnare il Consiglio a costituire una Commissione speciale delle carceri
Credo
Che sia un qualcosa di importante di concreto che gli operatori stessi neanche l'amministrazione penitenziaria ci sta chiedendo
Somma di avere un punto di riferimento ovviamente
In associazioni insieme con gli assessori competenti in particolar modo connotata dall'Assessorato alla famiglia ma soprattutto per questa Commissione speciale delle carceri per definire insieme queste linee strategiche
Per
Adottare un piano d'azione generale proprio sulle nostre carceri lombarde
E questo ponte abbia voluto metro quadro come impegna come un qualcosa assolutamente da fare di urgente di fondamentale
Perché tante l'attenzione appunto che diceva a Regione Lombardia mette sulle proprie carcere ma credo che questo possa essere veramente un bel segnale e soprattutto un segnale richiesto
Ma anche gli altri punti intendevo proporre nell'ordine del giorno sicuramente non sono da meno
Ad esempio ce l'ha appena ricordato una dottoressa nostra funzionaria ne sappiamo che è in me c'è un problema sul per quanto riguarda il finanziamento della legge Smuraglia
Che per limiti di BT uniamoli per limiti di Bilancio vedrà un ridimensionamento
E anche qui ne chiediamo che si intervenga presso il Governo al fine di sollecitare il Governo stesso per rifinanziare i sostanzialmente tutti quei progetti di inserimento lavorativo che
Per chi conosce bene del mondo delle carceri sono fondamentali
Vi faccio un esempio quando sono stato vedere il carcere ci in quinto di Madrid su tutto duemila
Detenuti mille settecento lavorano
Queste sono le dimensioni che ne abbiano in alcune realtà europee
Perché e noto che il lavoro nelle carceri e quello che più facilità poi un percorso di reinserimento e dire educazione che dovrebbe essere lo scopo delle carceri ma purtroppo questo molto spesso non avviene
Ecco quindi sollecitare il Governo credo che questo sia una cosa che
Fondamentale
Quindi sicuramente più risorse
Poi ovviamente anche qui abbiamo appena sentito
Vedo ahimè io abito a Monza quello che sta accadendo al carcere di Monza cercare anche di operare di sollecitare un impegno maggiore di operare affinché la partita strutturale muraria insomma che qualcosa di più venga fatto
è ovvio che siamo in un momento di deficit di risorse ma lei non possiamo accettare che i due bracci di San Vittore siano chiusi per motivi di cedimento strutturale che il tetto di una sezione del carcere di Monza è crollato
Per non citare tante altre carceri dei Lombardia
Quindi che ci sia una maggiore attenzione sul problema proprio di struttura penitenziaria
Favorire dal misure alternative
Le carceri bendato scoppiano o quanto meno sono in sono assolutamente sovraffollate lo sappiamo
Ma
Consentire consentire i detenuti di poter svolgere anche se anche in questo momento di crisi attività lavorativa esterne quindi favorire tutti quei percorsi che già sono in essere già ci sono anche le leggi in tal senso
Affinché i detenuti possano lavorare all'esterno anche queste o è un qualcosa di imprescindibile
E poi cercare
Nell'ambito eventualmente di quello che già avevamo in Regione Lombardia sta facendo con l'housing sociale cercare di aiutare
Anche sensibilizzando i singoli Comuni
Della regione Lombardia affinché all'interno
Dei propri PGT
Spesso fonte di problematiche ma in questo caso potrebbe essere un qualcosa invece di
Di positivo interventi di edilizia convenzionata
A favore del popolo degli operatori penitenziari
Delle forze armate dei carabinieri insomma di tutti quelli che lavorano svolgono attività all'interno all'esterno del mondo delle carceri
In più sostenere anche l'attività
Del garante dei diritti dei detenuti all'interno dell'ufficio del Difensore civico
Molto spesso le Province di per sé in modo autonomo si sono dotate almeno quasi tutte le Province di un garante dei detenuti ecco io credo che
Concentrare convogliare
Fare rette insomma potenziare io dico anche l'attività del garante dei detenuti sia una cosa decisamente importante recentemente in modo poi anche qui
Con l'unanimità in Aula abbiamo votato prima col col Bilancio l'assestamento di bilancio un intervento a favore degli agenti di rete
E anche queste io credo che l'attività svolta agenti di rete proprio nella nell'ottica della cosiddetta tra virgolette normalizzazione opere stabilizzazione di un percorso di un percorso importante che dà stabilità anche gli operatori stessi
Cercare di farsi che queste azioni importante per alto in Regione Lombardia particolarmente significativa e avanti rispetto a tante altre Regioni
Possa vedere l'esperienza del degli agenti di rete una continuità stabile
Anche perché gli agenti di rete funzionano ribadisco e funzionano molto bene
Per chiudere rinforzare attraverso nuove modalità organizzative in sinergia con le ASL e le aziende ospedaliere interventi per la medicina penitenziaria
Anche qui nell'incontro abbiamo appena fatto pensati tutto il problema della psichiatria
Che non abbiamo all'interno dei nostri istituti e non solo
Abbiamo altre realtà che adesso per limiti di tempo non vi voglio non non voglio toccare lasciando anche i colleghi insomma questi sono i punti semplici
Possono essere anche non di punti straordinari ma sono dei punti efficaci che in modo sinergico con quanto già Regione Lombardia ha fatto e sta facendo danni possono dare un aiuto
Un contributo significativo a questo mondo delle carceri io chiedo cari colleghi dico cari colleghi giusto per chiudere il mio intervento
Che
Sostanzialmente
La Regione ancora in modo ancor più efficace
Deve sostenere
E incoraggiare
Come l'intento appunto di questo Consiglio ogni sforzo darà a per garantire
A tutti ma proprio tutti anche agli ultimi
Che sono i nostri reclusi una vita dignitosa
Una recente normativa diceva che
Adesso scusate magari non è neanche il giorno giusto
Però una direttiva europea sostanzialmente identificava per l'alloggiamento dei suini
Una
Nove metri quadri come spazio limite
Tante di noi sono stati nelle carceri
Purtroppo e me diverse celle in nove metri quadri non ci sta
Un uomo un suino ma ce ne stanno quattro se non nove
Ecco questo non può non toccarsi questo non può non dirci nulla questa è una questione proprio di di umanità di umanità
E credo quindi giusto per concludere
Che appunto questo ordine del giorno che ben preparato in modo semplice ma efficace
Possa essere quel piccolo cambiamento che anche il cardinale Scola come ha detto a San Vittore non cambiamento concreto noi come Consiglio regionale possiamo portare
Di significativo a questo mondo vi ringrazio per l'attenzione
Uno
Grazie Consigliere
Grazie per l'Inter
Parlare il consigliere Girelli ne ha facoltà
Certo il collega Carugo
Ha già avvenne
Evidenziato il contenuto il percorso che ha portato questo ordine del giorno
Che credo
Dovrebbe rappresentare un momento anche di attenzione generale da parte del del Consiglio dei colleghi proprio perché differenza di altri ordini del giorno non vuole rappresentare
La sottolineatura di un aspetto piuttosto che un altro monsignore dire una vera e propria presa di coscienza la volontà di farci carico in maniera un po'diverso in questa consiliatura rispetto quanto fatto finora
Del dell'emergenza carceraria così come è stata ben definita perché di questo si tratta già prima il collega per
Carugo ricordava i numeri
Che sono drammaticamente importanti per quanto riguarda la nostra Regione
Evidenzia sì una presenza anche sempre molto notevole perché già dal dato che abbia messo nuovi nello nell'ordine del giorno abbiamo avuto una differenza rispetto a quanto già è stato detto dalla dottoressa Valenzi nell'incontro che ha preceduto questa seduta
Ma che vede un delta significativo tra la capienza regolamentare
Che di cinque mila trecentonovantotto persone appunto sul nostro territorio
Quella tollerabile che ci veniva appunto poc'anzi ricordato è una tollerabilità davvero a portata all'estremo Ca'di otto mila cinquecentoquaranta
E che vede invece ampiamente superare i nove mila duecentonove mila trecento come costante di presenza oltretutto badate bene
Un superamento della tollerabilità ben concentrati in alcuni istituti che non è spalmato sui diciotto istituti della nostra della nostra Regione e ci deve far riflettere appunto su come vi sia sicuramente un'emergenza di questo di questo tipo
Che guardate accompagnata da una forte presenza
Di tossicodipendenza di sieropositività Dima
Di malattie di vario di vario genere che in maniera molto drammatica ci ha consegnato anche nel due mila undici ben sette sui cd
Le carceri lombardi
Io credo che siano tutte questioni che non possono lasciarci indifferenti che comunque vada vadano letto devono trovarci fortemente fortemente impegnati
E l'ordine del giorno come giustamente Carugo ricordava vuole
Partire proprio da questa emergenza ma senza fermarsi lì
Ma andare anche oltre affrontare nel suo insieme la problematica accompagnare quindi è quella che è l'emergenza infrastrutture infrastrutturale quello che è l'altro aspetto che è tanto importante di una vera e propria azione a favore del cittadino detenuto per un suo recupero
Partendo da un principio secondo me fondamentale che se esiste una giustizia che deve avere di per sé la certezza della pena e mi verrebbe da dire l'importanza che questa certezza sia veramente uguale per tutti i cittadini
Vi è dall'altro parte il dovere da parte dello Stato nel momento in cui il cittadino è detenuto di fare di tutto per recuperarlo al contesto sociale
Il recupero lo si fa attraverso delle azioni mirate che sono sicuramente di reinserimento nel contesto civile l'azione a favore di un lavoro a favore del detenuto e quindi numeri ci consigliano anche l'editore Lombardia dei dati
Veramente sconfortanti si parla di quarantacinque tra impresa e cooperative presenti con seicento detenuti impiegati in maniera diretta vi ricordo i numeri di prima
Evidentemente il delta che in questo caso
è veramente veramente importante si tratta di avere la presenza di azioni che sono state sperimentate nel corso nel tempo sul nostro territorio regionale pensiamo appunto gli agenti di rete
Che che hanno rappresentato un un fatto importante come collegamento tra carcere e Territorio si tratta di intervenire laddove vi sono delle persone in stato di tensione con figli minori e quindi anche il bisogno di mantenere comunque un riferimento
Allora
All'essere all'essere genitore
Si tratta di affrontare molte volte quelle azioni che sono delle vere proprio alternative la situazione carceraria ma che non sono presenti non sono giustamente attivati che quindi riconsegnano le persone alla situazione della detenzione in carcere piuttosto
Che a quanto che a quanto si potrebbe proporre di alternativo
è chiaro che non si è voluto nemmeno dimenticare quello che è la situazione del personale che lavora nelle nelle carceri e che devo dire attraverso la visita che molti non ne hanno fatto dovuto modo di sperimentare proprio come persone fortemente motivate
Che fanno veramente di tutto per cercare di attenuare quello che l'oggettivo disagio si fanno carico ben oltre quello che può essere vero proprio mandato di e di lavoro appunto per intervenire il più possibile in maniera puntuale diretta con la realtà con cui si devono interfaccia
è ovvio che non si poteva pensare di arrivare con un ordine del giorno fra un elenco infinito degli impegni ed a consegnare questa a questa Giunta
Da qui nasce anche la volontà di proporre la nascita di una Commissione speciale che badate bene non fa altro che andare a sopperire alla mancanza che
Che probabilmente si è verificato in questa consiliatura laddove si è passati addirittura da un sottosegretario dedito alla vicenda
A a non avere una vero e proprio momento di confronto e di interlocuzione sarà quella la sede in cui si potranno veramente individuare tutte le possibili azioni
Che come Regione possiamo mettere in atto
Partendo dall'attuazione degli accordi di programma a suo tempo intercorsi tra Regione Ministero della della giustizia individuando quale altre azioni poter fare coordinando se volete in molti casi anche il lavoro con gli enti
E con gli enti locali Colle con le varie associazioni impegnate sul territorio con tutti i soggetti che in un modo o nell'altro sono coinvolti nella vicenda
Ma anche tanti importanti io credo
Assumere attraverso proprio questo momento di forte condivisione di totale condivisione io perlomeno mi auguro da parte del Consiglio una autorevolezza come Regione Lombardia
Che ci deve portare ad interloquire con Lo Bello governativo
Con un forte richiesta di stanziamenti di fondo per quanto riguarda le infrastrutture proprio in questo momento in cui
In pur in un periodo di tagli e di sacrifici come viene detto
Sembra che risorse si vogliono proprio mettere su questa su questa che non vera e propria emergenza nazionale la Lombardia e ripeto sicuramente tra chi primeggia in questa in questa emergenza ma anche nel richiedere i giusti finanziamenti
Per azioni come quelli che veniva richiamato il prime da Carugo della della Smuraglia che veramente vanno incontro quell'opera di recupero altrettanto importante
è un perito in cui di carcere di carcerati molto si parla l'ha fatto la Chiesa in maniera otto regole l'ha fatto il Presidente della Repubblica in maniera altrettanto autorevole
L'ha fatto il mio ministro di Giustizia in maniera anche molto anche molto puntuale credo che sia proprio tempistica tempestivo l'intervento di questo Consiglio sia il momento giusto
Che debba guardate bene secondo me farsi proprio fare quel quel passo quel salto di qualità che prima Carugo richiamava
Nel dimostrare l'attenzione che veramente sia verso una Lombardia perché anche quelle Lombardia che sicuramente ha sbagliato ma che sicuramente vive un momento di difficoltà e che necessita in attenzione particolare
Che guardate va incontro due aspetti il primo
L'essere vicino gli ultimi
E anche in questa stagione dove molte volte il crocifisso che vogliamo pigliare appiccicare il muro invece che che tradurre in azioni concrete penso che sia o un valore di per sé
Come Consiglio che dobbiamo che dobbiamo assumerci ma anche se vogliamo in maniera anche molto più così utilitarista
Che solo attraverso un'azione di recupero di risentimento nella società si va anche a battere quella che è la recidiva per quanto riguarda appunto l'azione al delinquere
Vorrei ricordare che si pur in mancanza di dati regionali puntuali se noi leggiamo livello nazionale l'abbattimento della recidiva in chi nella situazione di detenzione trovo momento dire inserimento nell'attività
Lavorativa per inserimento nel contesto sociale del settanta ottanta per cento
Numeri non banali che guardate credo deve farci riflettere
Lire soprattutto far capire come quello che cercheremo di mettere in atto non è un'azione qualsiasi ma una permette di quelle molto molto importanti certo esiste un contesto culturale una sensibilità pubblica poco attenta a queste questioni
Parlare di carcere sostenere queste questioni probabilmente non
Non non fa raccogliere in simpatia né consenso però io credo che l'essere amministratori essere eletti in rappresentanza di cittadini significa assumersi la responsabilità delle cose che servono quelle importanti
Preoccupandoci della ricaduta positiva che ne deriverà il lumbard indipendentemente dalla lettura che può essere data dal momento anzi io credo che il proprio compito della politica
Se vuole ritrovare una sua dignità un suo senso una suo un suo valore sia quello di cominciare sempre di più far riflettere i cittadini o su cosa veramente importante
E magari vedere dandone il più possibile magari anche l'esempio la scala dei valori le cose che contano le decisioni importanti che tutti noi dovremmo assumere
Grazie Consigliere Girelli approfitto anche per salutare l'ENEL il già collega Donato Giordano anche in Aula
Quale Difensore civico garante dei detenuti che ringraziamo anche per il contributo dato nell'incontro che abbiamo avuto poco fa
è iscritta a parlare la consigliera Chiara Cremonesi
Sì grazie
Mille come
Che i Consiglieri colleghi che mi hanno preceduto
Anch'io sono particolarmente felice di questo dibattito e di questo Consiglio straordinario che va a discutere un tema molto importante un tema di rilevanza nazionale tant'è che proprio in questi giorni sia
Consiglio dei ministri sia in Parlamento si sta discutendo come mettere in atto misure volte a far fronte alla cosiddetta
Emergenza carcere cioè misure che riescano a ridurre la pressione del sovraffollamento che aumentino l'accesso alle forme alternative al carcere e che stabiliscono stabiliscano o rafforzino
Gli organismi di monitoraggio indipendente rispetto al tema della privazione della libertà
E penso che dobbiamo anche noi confrontarci con questo tema non solo perché abbiamo delle responsabilità sul piano
Regionale ma perché si tratta di un dibattito molto importante si tratta di un dibattito che
Discute di come superare anche un approccio emergenziale a questo tipo di problema è come la politica può intervenire
Con me interventi che al di là appunto del di questa fase di emergenza che si è determinata stabiliscano
Principi che evitino chiesto sistematico ripetersi perché poi sostanzialmente è un po'questa la storia delle carceri italiane e vorrei dire che penso che questo sia un tema
Importante e che non sia un tema riservato a pochi addetti ai lavori o a coloro che sono impegnati
Nel volontariato non credo che sia un tema semplicemente legato alla filantropia o alla bontà
Singola di ognuno di noi o di noi come forze politiche in perché è un tema che ci pone
Che si parla di una cosa né lo consideriamo un indicatore della qualità della democrazia pensiamo che sia necessario ricostruire un rapporto positivo tra sicurezza sociale sicurezza individuale
Diritti di ogni persona anche di chi ha commesso un reato limiti ed efficacia dell'intervento penale ma anche i limiti dell'intervento penale
E in esso del ricorso alla detenzione era integrazione sociale di chi ha scontato una pena nel recente
Rapporto annuale prodotto da Antigone è un'associazione che da anni si batte per
Il rispetto dei diritti anche dei detenuti c'è ovviamente la prefazione di Giuliano Pisapia che prima di essere sindaco di Milano ha lavorato ad una Commissione parlamentare che aveva appunto il compito
Di riscrivere il Codice penale e di renderlo più leggero e viene citato giustamente cederei Pisapia un'antica diciamo citazione quando si dice non vi è libertà ogni qual volta le leggi
Permettono che in alcuni eventi particolari l'uomo cessi di essere di persona e diventi cosa io penso che il dibattito sia queste qui quindici riguardi
Molto da vicino e sappiamo che appunto le misure da mettere in campo sono diverte riguardano ad esempio
Un impegno diretto di Regione Lombardia
Per proposte immediate ed urgenti
Che cerchino di riportare il sistema in condizioni che non ricadano in quella definizione di trattamento inumano e degradante
E e che quindi riguarda un po'tutti penso che si tratti soprattutto di temi di interventi
A livello nazionale con proposte che affinché queste situazioni non si ripropongano sempre con la stessa drammaticità e perché sia possibile a riportare la detenzione al compito affidatole dalla Costituzione
Mi riferisco in particolare all'abolizione o almeno alla revisione di alcuni elementi normativi introdotti negli ultimi anni e con molto inaspriti dalle ultime leggi nature che inevitabilmente hanno determinato la situazione attuale determinando appunto il riprodursi di un sovraffollamento ma su questo che è una questione diciamo così più politica
Entro tra pochi minuti e poi tutto quella riconsiderazione strutturale del sistema delle pene che riporta nodi irrisolti tra questi anche il rapporto con il territorio
E la territorialità della pena con molti detenuti impossibilitati a mantenere semplicemente dei rapporti delle relazioni e dei legami familiari questo ci veniva ricordato
Anche
Poco fa dalla dottoressa Valenzi quando diceva che a causa del sovraffollamento anche centinaia
Detenuti lombardi devono essere
Portati tradotti in altre regioni a volte anche molto lontani come la Sicilia e questo ovviamente rende mo'toh difficile tutta quell'alternativa Italia le pene e tutta quella mantenimento di legami che per noi sono fondamentali stiamo sostanzialmente
Ad una situazione al collasso vorrei ricordare però e qui entrò in quell'aspetto un pochino più politico che probabilmente non ci si vedrà è d'accordo ma che mi sembra giusto sottolineare in questa occasione
Che ci sono state alcune leggi che hanno sostanzialmente ha riempito le nostre carceri
Ed è stata sostanzialmente la legge sulla droga Fini-Giovanardi che con la sua infruttuose prolungata fisionomia meramente punitiva del consumo e non solo dello spaccio
Ha prodotto una situazione particolarmente pesante per le nostre carceri l'altra legge è stata sicuramente e anche questo in qualche modo in modo un po'a velato veniva ricordato nell'incontro che abbiamo fatto la legge sull'immigrazione che
Penalizza non il comportamento e quindi un reato ma lo status amministrativo di
Clandestinità di lo status di irregolarità amministrativa e anche questo ha riempito le nostre carceri in particolari nelle grande realtà metropolitane come Milano e poi la legge sulla rilevanza
Della recidiva particolarmente significativa per i reati più per i reati di strada che per i grandi reati che sostanzialmente ostacola l'accesso alle misure alternative alla detenzione
Legge sostanzialmente che sono stati il frutto però di dobbiamo dircelo dei Parlamenti e dei Governi delle ultime legis
E io penso che sia giusto pensare anche a questo non è solamente importante dare luogo
A interventi di sotto del ristrutturazione edilizia o a nuovi grandi e i piani carceri ma dobbiamo anche chiederci
Farci una domanda rispetto alla giustizia sociale e sul perché e di che tipo
Con che tipo di reato si sono riempite le nostre carceri vorrei anche dire tra l'altro
Che non solo al nostro Paese è stato condannato più volte dalla Corte di di Strasburgo rispetta l'irragionevole durata retrocessi ma ben tre volte anche dal la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali per la violazione del trattamento proprio inumano e degradante
Ah riferita appunto
Al carcere i numeri sono molto alti la popolazione detentiva si è stabilizzata su un livello molto molto alto ed è oggi il livello più alto
Raggiunto nel secondo dopoguerra questo di per sé è un dato
Già allarmante anche perché come ricordavo prima è cresciuto in realtà in modo del tutto il relatore quindi senza una relazione rispetto ai tassi di criminalità e a quelli dell'efficace investigativa
Da questo punto di vista la nostra Regione è sicuramente quella
Che soffre di più il sovraffollamento nelle nostre carceri è uno è dei più alti anzi è il più alto in Italia
E quindi ci sono
Dell'interventi sicuramente che ci devono riguardare molto ravvicinano e che possiamo
Sui quali possiamo ragionare che possiamo mettere in campo io penso ad esempio non abbiamo guardato con
Positivamente quando nel marzo del due mila e undici fu siglato l'accordo Formigoni Alfano
Rispetto al Piano Carceri anche perché tra l'altro con l'accordo conteneva
Cinquantanove milioni di Euro destinati a interventi
Culturali ieri educativi e a progetti sperimentali anche di tipo sportivo penso che quello fosse un approccio positivo
Ci sono appunto delle sperimentazioni in corso sono stati firmati molti protocolli nel vorrei ricordare uno tra gli altri quello
Relativo anche ad Expo e a come
Vedere in Expo un momento importante anche per il reinserimento lavorativo di molti detenuti io penso che approvando questo ordine del giorno ci prendiamo degli impegni molto concreti che sono sostanzialmente quelli
Dell'individuazione di un punto di riferimento che consenta un lavoro continuativo su questo tema che forse
è quello che è davvero mancato in questi anni in cui
Ci sono stati interventi diversi ma non interventi di tipo continuativo
Penso a la stabilizzazione di altri interventi importanti ad esempio quello degli agenti di rete Manni venivano evidenziati molto molti altri legati
Ad esempio al tema dell'housing sociale delle doti formative
Che sono interventi appunto che non possono essere progetti rifinanziati ogni anno ma che devono avere una loro continuità nel tempo
Penso al tema enorme della sanità e della salute mentale in carcere anche qui con una continuità di presa in carico del paziente detenuto che riguarda direttamente i medici e gli psicologi del nostro sistema sanitario regionale
E che ci deve vedere ancora più impegnati se come spero si andrà nella direzione
Del superamento degli OPG un tema molto grande che è stato intanto in questo momento il Senato e chiudo dicendo che possiamo fare tanta anche sul lavoro c'è il problema della rifinanziamento della legge Smuraglia
C'è anche un problema rispetto alle commesse delle cooperative sociali che assume dei detenuti e rispetta i quali penso che Regione Lombardia possa fare molto vi ringrazio
Grazie Consigliere
Ha chiesto la parola il Consigliere Marcora
Grazie Presidente da quando non sono stato eletto consigliere regionale io ho avuto
I poteri per poter far visita
Nelle carceri o visitato le quattro carcere della Provincia di Milano
Devo dire che io trovo ho trovato realtà molto diverso e tra loro alcune accettabili come quella di Bollate
Altre assolutamente disumane come quella di San Vittore
L'articolo ventisette della Costituzione dice che le pene non possono consistere in trattamenti contrari
Al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato
Ma i dati purtroppo dicono ben altra cosa la recidiva e del novanta per cento si parla sempre di sovraffollamento e di strutture fatiscenti
Nel nostro territorio abbiamo un modello del sistema carcerario anche dobbiamo esportare non solo nella nostra Regione ma probabilmente in tutto il Paese ed è proprio la realtà di Bollate
Qui la percentuale della recidiva scende drasticamente settantotto per cento dei carcerati lavora
Un modello che si basa sul dare fiducia ai detenuti una formula che in dieci anni ha dato un bilancio più che positivo
Un luogo da cui poter davvero vorrei incominciare innanzitutto attraverso il lavoro con cui si dà al detenuto la possibilità di lì a propagarsi alla propria dignità
Detenuti i quali ha regolarmente assunti ricevono una formazione imparano un mestiere
Questo credo proprio deve essere il carcere un percorso rieducativo di una persona che ha sbagliato
Se Bollate il più grande carcere d'Europa per estensione è indubbiamente una possibile modello per ciò che concerne la riabilitazione dei detenuti presenta però delle criticità su molti altri aspetti
è incredibile che a coordinare una piccola città come quella di Bollate ci siano solo due dirigenti manca personale dirigenziale amministrativo e polizia carceraria
Nel femminile che potrebbe ospitare cento detenute ce ne sono solo cinquanta perché le agenti sono insufficienti
Credo proprio che si può se vuole parlare di federalismo
Bisognerebbe riflettere con grande attenzione che ad esempio il settore della giustizia
è assurdo che sia a Roma a gestire le assunzione carcere lombardi e quindi cominciare a riflettere che sia il personale locale ad avere anche possibilità di entrare direttamente nei carceri lombarde
Per ciò che riguarda la casa di reclusione di opera alle porte di Milano tra le più grandi delle duecentoventicinque carceri italiani con
Mille quattrocento detenuti di cui mille trecento con condanna definitiva giudichiamo positivamente
Le azioni che sono state intraprese tra cui l'ampliamento che è stato appaltato e probabilmente in cominceranno i lavori tra pochi mesi
Creando però una grave difficoltà per quel che riguarda la diminuzione degli spazi di più disponibili come aree di creazione per i detenuti
E chiediamo
Sul carcere di opera un impegno da parte della Regione per portare a termine il Centro diagnostico terapeutico
Opera che oramai
Quasi
Al termine ma è un anno praticamente che non si riesce a consegnarlo al carcere
Se opera così come
A Bollate si cerca di rispettare il diritto dei detenuti
E invece più difficile lavorare sulla qualità della vita
A cui sono purtroppo sottoposti gli agenti di Polizia penitenziaria
Mancano mezzi e risorse si lavora in sotto organico
E
C'è nonostante la grandissima efficienza e professionalità grandissime difficoltà
Si menzionano sempre i quarantatré detenuti che si sono tolti la vita nelle carceri italiane
Ma mai si ricorda i quattro poliziotti che si sono suicidati per la difficoltà di vivere all'interno dei cacciaviti svolgerà il loro lavoro
Mancano case e luoghi ricreativi e per gli operatori
Persone che spesso vengono dal sud dell'Italia che non possono portare qui la famiglia a causa dei prezzi troppo alti degli affitti e che hanno difficoltà ad inserirsi in una città come Milano
Le istituzioni devono ricordarsi anche di loro e cominciare con una flirta vita attiva apprezzi moderati e
Ben venga
Loro piena del giorno perché proprio in questo ordine del giorno richiamato il tema è l'impegno
Per case apprezzi convenzionate per le forze dell'ordine
Particolarmente critica e la situazione degli agenti che operano a San Vittore costretti incredibile a dirsi a vivere nelle celle dismesse dell'ex carcere Beccaria contro ogni norma di genere e di sicurezza
Il carcere di San Vittore a più di un secolo è fatiscente e sovraffollato un carcere fatto per settecento detenuti ne ospita oggi mille seicento
Istanze da otto metri quadri convivono sei persone
Proprio domenica scorsa ho fatto un sopralluogo ancora il carcere di San Vittore
E i detenuti sono costretti a dormire vestiti perché il riscaldamento illustri è insufficiente in alcune stanze le temperature si avvicinano allo zero
Questa situazione potrebbe essere sanato
Utilizzando parte dei terreni di Expo
Per costruire la nuova sede del Tribunale di Milano e la famosa Cittadella della Giustizia
Dove potrà trovare spazio un nuovo carcere proprio quello di San Vittore
Confinante all'attuale carcere di Bollate e permettere l'accoglienza dei detenuti di San Vittore a mio avviso un'occasione io ripetibile per la città di Milano che porterebbe consensi diversi vantaggi
Tra cui il problema del Tribunale di Milano inagibile ormai da anni
E sfavorevole a qualsiasi logica di politiche ambientali
Che
Oramai e noto puntano apportare le grandi funzioni urbane fuori dalla città
Abbattendo così i costi di manutenzione della struttura e soprattutto i costi dei trasferimenti dei detenuti dalle aule
Dei processi a il carcere in cui sono in detenzione
Per rendere più appetibile al mondo contrari a questo progetto che il mondo dei magistrati e degli avvocati bisogna avere l'attenzione di
Occuparsi di un Progetto di uffici a prezzi convenzionati e soprattutto di case per i magistrati e per le forze dell'ordine
Le infrastrutture le opere che verranno realizzato per Expo dovrebbero già tenere conto di questa futura destinazione e
Dal momento che siamo ancora in fase di definizione del P.G.T.
Per il Comune di Milano bisognerebbe avere il coraggio di individuare diritti volumetrici sull'area di San Vittore
Da vendere agli operatori e grazie la perequazione dei volumi otto nere le risorse finanziarie per poter portare avanti il progetto della cittadella giudiziaria
Ma andando poi ancora in concreto che cosa può fare ancora l'istituzione regionale e che cosa proporre cosa proporre ancora questo Consiglio e cosa chiedere alla Giunta
La Regione a una competenza esclusiva su alcuni di quelli che sulla carta sono i diritti perfetti che valgono anche per i detenuti
Il diritto alla salute e il diritto allo studio ci sarebbe anche il diritto al lavoro che vale come principio ma che è in sofferenza sia dentro che fuori dal carcere
La Giunta della Regione Lombardia ha recentemente ha stanziato due milioni di euro per facilitare il reinserimento sociale degli ex detenuti e dei detenuti in semilibertà
All'interno delle mura del carcere in mancanza di un lavoro vero necessario soprattutto per chi ha una famiglia in difficoltà diventa ancora più indispensabile garantire lo studio
La preparazione professionale l'addestramento pratico
Ma anche la lettura la scrittura lo studio e l'ascolto della musica la ricettazione tratterà Ale cioè tutte quelle pratiche che possono in qualche modo rendere la vita all'interno del carcere più umana
Occorre anche spazi necessari allo studio e alle attività ricreative e perché no alla preghiera che in teoria dovrebbero essere sempre diritti garantiti
Questi tre diritti salute studio e lavora disegnano il campo di intervento ordinario della Regione delle Province dei Comuni ma soprattutto la Regione ha questa capacità legislativa
Adesso vorrei elencare alcuni interventi non onerose per la Regione utile a sviluppare un rapporto con la comunità penitenziaria intesa come risorsa da coltivare per l'intera collettività
Incominciamo con per esempio valutare la possibilità di istituire la Commissione speciale carcere in seno al Consiglio regionale analoga a quelle istituita nella legislatura due mila due mila cinque già riportata nell'ordine del giorno
La quale
Può prendere in considerazione il tema dell'emergenza del carcere
Verificare se la figura del Difensore regionale che riveste un ruolo di garante dei diritti dei detenuti assieme a molte altre importanti funzioni riesce ad assolvere il suo ruolo o se occorre prendere
Anche un nuovo soggetto separato
Valutare la possibilità di assicurare la formazione ha preso in carico della Regione di un certo numero di educatori da impiegare nelle carceri lombarde in accordo e col da sull'esempio di quanto fatto ad esempio nella regione Piemonte
Rafforzare la presenza in carcere dei volontari anello di congiunzione tra i detenuti e i familiari e in genere tra i detenuti e la cittadinanza tra il carcere la città
Favorire il coinvolgimento del volontariato di professionalità e competenze utili a migliorare
La
L'abitabilità e la vivibilità del carcere a meno di mitigare le condizioni di vita della comunità penitenziaria
Bisogna rafforzare la presenza di psicologi negli istituti soprattutto con il servizio di accoglienza dei nuovi giunti e la prevenzione dei rischi di suicidio né i soggetti più deboli
Detenuti o anche di aiuto nei confronti della gente degli agenti penitenziari
Favorire l'introduzione nelle carceri di psicologi di comunità
Sulla base di accordi di programma concordate con gli ordini provinciale l'università
Che hanno corsi di laurea corsi di specializzazione in psicologia di gruppo o di comunità per apprendere le tecniche per la gestione alla riduzione dei conflitti interpersonali Consigliere Marcora tempo
Scusi
Bene queste erano alcune proposte che noi abbiamo
Evidenziato siamo assolutamente favorevole all'ordine del giorno che è stato Presidente presentato da alcuni Consigliere anche noi abbiamo sottoscritto grazie
Grazie
Ha chiesto la parola il Consigliere Pizzul prego
Grazie Presidente
Questo nostro dibattito giungere una giornata importante per il sistema della giustizia per il sistema carcerario italiano perché proprio oggi il ministro Paola Severino presenta una dettagliata radiografia dei problemi la giustizia nella sua relazione annuale alla Camera e al Senato
E speriamo che questo
Così come anche il fatto che oggi parliamo di questo argomento in Consiglio regionale sia il preludio per interventi rapidi che
Da una parte sono già all'esame del Parlamento e dall'altra sono contenuti anche nell'ordine del giorno
Che
è stato presentato e al quale si è aggiunto anche un ordine del giorno vedo adesso della lega
Che auspico possa in qualche maniera venire recepito in un ordine del giorno unitario che mi sembrerebbe la soluzione
Più plausibile e più anche
Efficace dal punto di vista della l'esito di questa nostra seduta
Io farò alcune rapide considerazioni visto che già altri che mi hanno preceduto hanno ampiamente sottolineato quelli che sono
I più gravi problemi del sistema carcerario lombardo e italiano più in generale
Io prendo a prestito così ha per
Sottolineare un primo concetto l'attacco di un articolo che
Attacco nel senso tecnico dell'inizio di un articolo del Riformista di qualche giorno fa
Troppo facile entrare in carcere troppo difficile uscirne
Non c'è nessun riferimento a vicende di queste ore ma c'è invece una constatazione
Faccio ovvero il fatto che da noi pure qui in Italia il carcere viene utilizzato soprattutto per colpire delle persone che sono in grossa difficoltà sociale
E queste stesse persone una volta concluso il proprio percorso di detenzione fanno enorme fatica a essere reinserite all'interno di una normalità di carattere sociale
E quando si entra in carcere poi si rischia anche di finire in una sorta di mondo in cui sono sospese le regole le garanzie di cui tutti i cittadini dovrebbero beneficiare ma di questo parlavano già anche altri colleghi
Con il piano carceri del Governo
Saranno disponibili altre quattro mila posti entro il due mila e dodici questo è un dato importante da sottolineare visto che
Più volte si è sottolineata la dimensione la del sovraffollamento ma la realtà ci dice che seppure si costruissero nuove strutture
Continuerebbe a mancare il personale del quale si fa finta di non tener conto quando si delineano questi piani di edilizia carceraria soprattutto dal punto di vista delle previsioni di spesa
Insomma il rischio è che ci sia uno scarso investimento anche lo diceva già il collega Marcora in termini di Polizia penitenziaria
Sorvolo sul sovraffollamento solo un dato riguarda i suicidi già citati anche da altri colleghi
La maggior parte dei suicidi in carcere avviene nel primo periodo di detenzione e per il sessantuno per cento dei casi riguarda i reclusi da meno di un anno
è un paradosso perché vuol dire che
Proprio la l'accompagnamento della prima parte della detenzione magari anche per coloro che hanno detenzioni non lunghe
Risulta essere quello più carente è quello anche più drammatico dal punto di vista delle conseguenze
Tra l'altro segnalo che la lista dei suicidi già troppo lunga avremo tutto allungarsi se nel carcere di Como un agente di Polizia penitenziaria solo una decina di giorni fa non fosse intervenuto per salvare dall'impiccagione un detenuto italiano di circa cinquant'anni
Che ha tentato il suicidio nella sua cella della Sezione protetti
Quindi un dato questo molto molto attuale anche qui da noi in Lombardia mi permetto di rubare ancora una
No umana piccolo spazio per citare quanto già il collega Carugo sottolineava ovvero la situazione del carcere di Monza
E vorrei dar voce proprio con poche parole a un appello che arriva dai detenuti dal carcere di Monza leggo sostiene mo in celle peggiori di quelle concesse agli animali predisposte per due detenuti
Le finestre sono dotate di plastica con enormi fessure i muri sono bagnati a causa dell'umidità il locale adibito alla doccia non è funzionante in parte è sprovvisto di luce
Le infiltrazioni d'acqua sono presenti anche nelle parti comuni dell'edificio spesso dotate di contenitori posti sul pavimento per raccogliere l'acqua
Fin qui le parole di una lunga lettera nelle quale si sottolineano le inaccettabili condizioni appunto di questa struttura carceraria
E permettetemi anche di affrontare brevissimamente un altro tema che potrà apparire marginale ma vi pare simbolicamente importante
I dati gli ultimi disponibili ufficialmente risalgono al due mila e sei parlano della presenza nelle carceri italiane di quattrocentottantatré detenuti con disabilità motoria o sensoriale
La Regione con il maggior numero di detenuti di questo tipo la Lombardia centoventuno alla a partire dalle ultime per statistiche che sono disponibili
Sono undici le strutture che dispongono in tutta Italia di strutture attrezzate per questi detenuti per complessivi cento settantacinque posti di cui novanta risultavano inagibili
E
Quindi anche questo è un tema che può sembrare marginale ma che indica quella civiltà per la detenzione di cui
La collega Cremonesi ci ha parlato in precedenza
Non si può dire che il dipartimento dell'amministrazione penitenziaria avevo sia sensibile a questi problemi
E ne diamo atto soprattutto in Lombardia con l'opera del dottor Pagano dei suoi collaboratori
Spesso però i provvedimenti anche sensati che vengono offerti
Si scontrano con delle oggi degli oggettivi limiti che non li rendono applicabili
E difficilmente i direttori possono dar corso a quanto previsto dalle circolari il tema dunque è quello di garantire oltre che iniziative di buonsenso anche le risorse necessarie perché il lavoro
Ma di coloro che in carcere devono garantire una detenzione umana possa effettivamente andare a buon fine
Si parla troppo poco di carcere nonostante quanto prima sottolinea se anche il collega Girelli interventi della Chiesa di interventi anche del Presidente della Repubblica
E si tende a rimuovere tutto ciò che è legato a questo mondo quasi che il gettare qualcuno in carcere significhi chiudere per sempre i suoi conti e i suoi legami con il resto della società
E allora mi auguro che questa occasione che abbiamo voluto come Consiglio regionale
Sia una impegno e inizia una sorta di grande battaglia anche culturale e sociale affinché il carcere sia sempre più al centro delle attenzioni della società
Nel carcere milanese per eccellenza in questo senso San Vittore mi pare una grande metafora
E al centro della città ma rischia di essere quasi un buco nero per la cittadinanza milanese e lo testimonia anche il già citato stato fatiscente di gran parte della struttura anche in quella riservata alla Polizia penitenziaria
Chiudo
Con un appello è una proposta concreta che potrebbe raggiungere sia alla magari anche non formalmente ma ma in un impegno comune a quanto stabilito dall'ordine del giorno l'appello agli imprenditori lombardi
Perché possano guardare con attenzione al carcere la possibilità di non negare il lavoro agli ex detenuti e di proporsi per lavoro all'interno del carcere
Quelle del lavoro l'urgenza per tutti ma è anche un'effettiva possibilità di riscatto lo diceva già Carugo riferendosi al caso del carcere di Madrid per i detenuti e chiaro
Si può e si deve intervenire per legge rifinanziando legge Smuraglia però la buona volontà degli imprenditori è un qualcosa è anche la loro iniziativa è un qualcosa di estremamente importante e mi sento di fare questo appello
E la proposta concreta è la seguente
Il Consiglio potrebbe impegnarsi d'ora in poi
A dedicare ogni anno una seduta del sistema carcerario lombardo oltre alla istituzione della Commissione speciale il fatto di avere una seduta magari preparata appositamente magari celebrata perché no anche in una che ne so in un carcere piuttosto che in un'altra se località significativa ecco questa appuntamento mi parrebbe un segnale importante un modo per tenere acceso una luce
Su quello che non può diventare mi ripeto un buco nero per la nostra società io ringrazio i colleghi che sono intervenuti quest'oggi quelli che hanno ha voluto condividere anche la richiesta di questa seduta straordinaria
E mi auguro anche che i colleghi mio chiama le colleghe che quelli della carta stampata pur non presenti tantissimo e dei media
Di anno la necessaria rilevanza al fatto che oggi abbiamo scelto cui di parlare dei problemi del carcere grazie
Grazie Consigliere Pizzul ha chiesto di intervenire il Consigliere Puricelli prego
Grazie grazie Presidente oggi scorrendo i dati riportati nell'ordine del giorno ho cercato di
Interpretare le problematiche che
Sono inerenti a quella che è la popolazione carceraria
E è incredibile
Pensare che
Un detenuto su quattro è un tossicodipendente i circa la metà
è straniera
Quindi
Nel teorico spazio vitale che è destinato ad un detenuto normalmente ne ritroviamo due a causa del sovraffollamento
Mi chiedo come si possa ottenere un recupero psico sociale dei detenuti ed un luogo corretto reinserimento all'interno della società quando vi sono realtà come si diceva prima dove
In dodici metri quadri quindi sei metri per due
Abbiamo
Sei carcerati
Io mi immagino la situazione
In dodici metri quadri sei persone per stranieri che magari
Non parlano la stessa lingua
Un tossicodipendente magari siano positivi
No e due detenuti italiani
E normale credo che la condizione carceraria sia a causa di rischi aggiuntivi sia per la salute fisica che per la salute psichica
Vedi i vari casi di tentato suicidio
Ed è normale che la condizione carceraria induca problematiche complesse riguardo la gestione integrazione
Integrazione
Una questione che anche al di fuori delle mura sta diventando sempre più argomento di discussioni tra la gente normale alla luce anche di tutto quello che si legge quotidianamente sui giornali
In questo rapido intervento volevo sottolineare
Due semplici questioni
Accanto i carcerati abbiamo un'altra figura chiave che come loro ogni giorno vivere la vita all'interno del carcere mi riferisco agli agenti di Polizia penitenziaria una categoria che
Compimmo do generoso il proprio dovere
Nel difficile mondo della vita del carcere spesso lavorando senza sosta esprimendosi in prima persona per garantire i servizi e per una vita dignitosa
Sono queste figure troppo spesso dimenticate non valorizzate
In molte occasioni oltre a sobbarcarsi doppi turni per coprire Valle dovute alla mancanza di personale si trovano a lavorare lontano da casa non avendo quindi la possibilità di
Riabbracciare i propri familiari e vivendo l'intera giornata all'interno degli istituti di pena
Per questo plaudo alle iniziative messe in campo dagli assessorati competenti di Regione Lombardia attraverso interventi di edilizia convenzionata a favore di operatori penitenziari e forze dell'ordine
Ma non è tutto
Perché in sinergia con le Province verranno intercettati in futuro i bisogni abitativi degli agenti di Polizia penitenziaria mettendoli nelle condizioni di poter meglio affrontare le loro condizione di lavoro
Quindi la possibilità di
Abitare alloggi a prezzi calmierati o la possibilità di effettuare
Contratti di locazione con patto di futura vendita in
Prossimità degli istituti penitenziari permetterebbe a tutti gli agenti di custodia di
Meglio affrontare un compito difficile e pregnante soprattutto da un punto di vista il motivo però accanto a questo aspetto un'altra cosa fondamentale quella di migliorare la vita dei detenuti l'abbiamo detto prima
La vita del carcere è già di per sé complicata bisogna offrire un'occasione di riscatto e di rinascita sociale
Perché questo deve essere uno dei Fini
Se non il fine primario degli istituti di pena
Come fare ad offrire una speranza nuova ai carcerati de una possibilità concreta è quella appunto di
Offrire delle forme di lavoro collettivo come piccoli laboratori artigianali per dare
Hai carcerati l'occasione di imparare un mestiere e l'opportunità
Poi di crearsi una prospettiva di lavoro tutto ciò garantendo magari appunto ad esempio le cooperative sociali i all'impresa enti degli sgravi fiscali qualora intendano assumere detenuti
E questa strada non deve spaventare le nostre piccole aziende del settore
Perché questo tipo di
Situazione lavorativa anziché essere una situazione lavorativa di tipo concorrenziale
Deve essere una situazione lavorativa improntata esclusivamente affini sociali al progressivo reinserimento all'intero società dei detenuti
A questo proposito cito l'esperienza vissuta nel carcere di Busto Arsizio che con l'apertura di una
Piccola impresa che produceva
Alta pasticceria i dolce al cioccolato ha prodotto una riduzioni dei richiami nei confronti dei detenuti pari ha ben l'ottanta per cento
Pensiamo quindi alla soddisfazioni
Che può provare un detenuto offrendo ad esempio dei dolci artigianali prodotti da lui
Ai propri familiari e proprio amici
Io credo che
Il lavoro dia dignità
Ed io credo che
Sia
La stessa identica dignità la dignità che prova un padre quando abbraccia il proprio figlio fiero dia vere un lavoro
I DS e quindi utile agli altri che questo padre viva all'interno di un carcere o fuori dalle mura grazie
Grazie
Consigliere Santantonio ha chiesto la parola prego
Grazie signor Presidente
Complimenti per la sua elezione l'estate
Oggi è fresco di nomina
Non ho avuto modo di fargli personalmente gli rifaccio qua
Prima del mio intervento mi per già la seconda volta che mi fa le congratulazioni l'altra volta per il risultato
Alla maratona che mi vide trionfare su Valentini Puccitelli così
La considerazione duplice presente le porto bene le voglio anche bene allora vuol dire anche questo
L'intervento cercava di questo breve intervento di dare
Un contributo prendendo spunto anche da quanto i colleghi prima di me hanno
Hanno portato a questa importante dibattito che anch'io voglio sottolineare nel suo valore il primo tema
Il valore che ci ritrovo all'interno di questo
Di questo punto di questo argomento est risiede nel fatto che il Consiglio regionale
Con questa modalità con le quali esercita il proprio ruolo si riappropria con forza
Con una
Iniziativa è una scelta opportuna del proprio ruolo di un'Assemblea che indirizza
Che sprona e che invita l'esecutivo ad operare sull'importante tema così tanto vitale per la nostra comunità e così tanto nascosto
La seconda considerazione per cui ritengo questo importante
Questo per questo dibattito molto importante e che
Risiede
In certa misura in un coraggio con il quale questo Consiglio regionale affronta un tema così scomodo e così poco popolare e lo dico perché
Al di là di quanto poi
Riusciremo ad esercitare anche nella votazione dell'ordine del giorno che spero possa rinascere unitario comune
Noi oggi c'è un tema che è preliminare a tutto a tutti gli interventi che sul tema vorremmo portare che proprio un'idea un concetto del carcere della pena lo dico con le parole Di Carlo Maria Martini
Il quale nel suo testo non è giustizia ricordava come oggi
E questo a mio avviso è il problema per cui è utile questo dibattito ed è utile come ricordava
Fabio Pizzul nel suo intervento che così o regionale sui miei riappropri con una certa periodicità senza inflazionare lo senza retorica
Ma le porte bisogna recuperare un'idea per cui
Oggi la società non riconosce purtroppo nemmeno il valore ed esperienza totale di una pena neppure quando questa sia stata scontata internamente
Si è più proporrei sia credere che il colpevole espiata la sua pena continua a essere in puro e indegno di ritornare a pieno diritto
Nella comunità il carcere non è quindi concepito come luogo di purificazione di recupero di risocializzazione ma come un fattore su comunicante
Che permane costantemente nella vita nell'esperienza di un individuo io penso che il dibattito di quest'oggi
Al di là dell'esercizio di merito con il quale noi entreremo
Con il testo nell'ordine del giorno con l'articolato l'ordine del giorno abbia questo valore di quello di riappropriarsi o di modificare
Una concezione comune si piante della pena del carcere che oggi ha visto appunto come un marchio indelebile ecco del quale nessuno se ne può più liberare
E allora come ricordava anche Carugo del suo intervento
Richiamando Scola ma ancor prima di lui Voltaire in qualche modo
Si diceva il valore della civiltà di una comunità la si vede soprattutto anche dalla sua capacità dalla sua rappresentazione
Della il sistema carcerario della
Che misura appunto il grado di una di una nazione e penso che questo dibattito abbia punto questo valore cioè quello di
Recuperare
Come dire un proprio concetto di progresso civile che passa appunto all'idea
Del di un carcere diverso di un carcere che
Non è solo pena non è solo detenzione ma anche soprattutto recupera punto il concetto rientra il coraggio di questo
Del valore di questo Consiglio di questo dibattito stalli sta qua dentro perché quando si parla
Di detenuti e diritti soprattutto in questo tempo che connotato dalla crisi finanziaria ieri si è di ieri sentivo Draghi mi sono spaventato rispetto a quelle che potrebbero essere
Le sorti anche della nostra comunità diventa ancor più difficile parlare di questi di questi problemi sul molti storcono il naso
Un clima alimentato dalla non conoscenza dalla non conoscenza dall'ignoto dalla
Di questo universo carcerario da una superficialità anche dei media da un atteggiamento spesso manicheo con il quale ipocrita con i quali siti ci si confronta con questo tema
E che tende a designare fuori dalle
Dalle mura della nostra conoscenza della nostra quotidianità dal nostra realtà
Un tema
I conflitti i propri protagonisti nelle cantiche carte geografiche solitamente
I luoghi sconosciuti luoghi ignoti erano definiti con l'espressione hic sunt leone squarci sono i leoni ci sono le fiere ci sono le difficoltà io penso che il carcere oggi che è terra ignota
E per i più che è la terra dei leoni
è per soprattutto perché
è cioè un'ignoranza rispetto alla conoscenza delle questioni delle vicende del carcere
è vero che è terra dei leoni ma purtroppo
Non è una terra lontana e nelle nostre città anche fisicamente io risiedo in un piccolo centro urbano Lodi cinquanta mila abitanti nel quale il carcere la casa circondariale e proprio nelle adiacenze del centro storico e quindi è fisicamente presente nella nostra comunità
Esso dà a nostro avviso a mio avviso è qui al valore ancora di questo di questo Consiglio non deve più quindi rappresentare
Una barriera che separa il bene dal mare ma piuttosto quella zona grigia dove il nostro concetto di civiltà combatte per
Allontanare i fantasmi di quella concezione di quelle idea che è il male con il quale il mondo del recupero carcerario si deve confrontare il carcere quindi come un
Un luogo che non è abitato da persone estranee da alieni da extraterrestri
La questi stesa pasti realizzata va annientata va apposta al di fuori di noi ma una
Luogo dove uomini e donne cercano secondo colto il dettato anche dalla nostra Costituzione
Di recuperare un'occasione la Costituzione appunto orienta la pena
In particolare la pena detentiva verso
La rieducazione real la riabilitazione la il reinserimento obiettivo primario che purtroppo
Qualcuno prima ricordava
Come dire il ritorno al delinquere alla recidiva al delinquere del che sfiora le cifre del settanta ottanta per cento di quanti escono dal carcere io penso che
Il sistema carcerario italiano lombardo in qualche modo viene meno anche a quel principio della QT sancito dall'articolo ventisette della Costituzione che
Le condizioni che molti colleghi ricordavano prima di me e io non ci ritorno però rappresenti l'ulteriormente ulteriormente un castigo accessorio castighi che ogni giorno vengono
Confermati dalle notizie che ci arrivano dei penitenziari si ricordava prima
Il il la percentuale dei suicidi nelle carceri lombardi e lombarde e nazionali del del nord del nostro Paese al quale vanno aggiunte anche
I suicidi del corpo carcerario non solamente dei detenuti ma che anche di quanti lavoro nel sistema carcerario
E allora questo decade le carceri che come diceva Benedetto sedici nella sua ultima visita al carcere di Rebibbia rende ancora di più questa detenzione amara e penosa allora che cosa che cosa possiamo fare io penso cari colleghi
Che non è certamente abbiamo
Come dire fatto abbastanza riporto ancora
Le parole del Consigliere Carugo nel suo intervento iniziale e io ricordo anche alcuni protocolli di intesa che proprio Regione Lombardia con il Ministero ha sottoscritto nel corso dello scorso anno Perra la edificazione
Di nuovi di nuove spazi dedicati a per ottocento posti in più nelle carceri lombarde certamente è una
Traguardo molto importante ma io penso che
Recuperando l'idea iniziale
Che proponevo come recupero di una
Idea del carcere come occasione di recupero e ci sia la necessità di uno sforzo in questo preventivo certamente economico ma ancor di più
Una che si con noti come un investimento sulle persone sui gli uomini sulle donne che quella realtà la vivono investire sulle persone certamente un rischio
A volte è un azzardo ma è l'unica strada per forti per fornire una possibilità di redenzione a tante
Persone che sono smarrita all'interno dall'India dal momento dell'ingresso del carcere contrastando soprattutto quel potenziale
Di oggi genesi decreti del crimine che ed è la prigione e nella prigione altissimi tassi di recidiva e che rappresenta per la nostra comunità
Non solo un problema di natura sociale ma anche un problema di natura economica è un percorso che Regione Lombardia
Ha tracciato certamente con la Regione con la legge regionale otto del due mila cinque e che oggi dobbiamo avere il coraggio di consolidare in maniera più determinata
E più
Convinta l'ordine del giorno rappresenta bene la situazione il dispositivo che segue né da una serie di tracce di intervento condivisibili io mi permetto di concentrarmi solamente sull'ultima parte lo dico perché
Sono stato sollecitato anche dalla casa circondariale di Lodi dal proprio personale per quanto riguarda solamente
L'elemento che deve entrare con me urgenza particolare visto che proprio la nostra tematica nell'agenda del Governo regionale
Riguarda le difficoltà dell'assistenza sanitaria dei detenuti che è lasciata spesso spessissimo alla libera interpretazione tra virgolette dei servizi sanitari locali detenuti troppo spesso pagano
Un prezzo dell'opacità delle burocrazie e non vengono assistiti allo stesso livello di efficienza di qualità che invece riconsegnata i data agli altri cittadini liberi credo che sia necessario quindi che è giunta la Commissione se vorrà se avrà la facoltà e la forza per farlo
La Giunta regionale mette in atto una generale verifica dei rapporti tra le aziende sanitarie le aziende ospedaliere il carcere e rifletto su come migliorare la comunicazione tra l'amministrazione penitenziaria
Le strutture sanitarie per il bene dei reclusi che come ricordavo prima non sono leoni ma uomini come noi
Grazie Consigliere Santantonio
Ha chiesto la parola e il Consigliere Galli
Prego
Grazie Presidente
Oggi ci troviamo a discutere nella difficile situazione carceraria dalla nostra Regione
Stando hai dati divulgati al trentuno dicembre del due mila e uno
In Regione Lombardia
La popolazione due mila undici
La popolazione carceraria ammonta a quasi nove mila i trecentosessanta detenuti
Distribuiti in diciannove penitenziari
Con una capienza complessiva stimata
Di circa
Cinque mila e quattrocento sedici posti letto
Bisogna quindi prendere atto dell'esistenza di un problema reale riguardante l'evidente sopra folli mento sovraffollamento
Delle strutture presenti sul territorio ma non si può in alcun modo tacere sulle cause e sulle dinamiche che hanno condotto a questa situazione
Anzitutto non si può prescindere dall'analizzare la composizione dalla popolazione nei penitenziari del Paese
All'inizio del due mila e undici il Ministero della giustizia ha diffuso i dati riguardanti il numero di stranieri comunitari e non presenti nelle carceri italiane
Nelle duecento otto strutture dislocate su tutto il territorio nazionale si stimano circa venticinque mila detenuti immigrati corrispondenti ad oltre il trenta per cento del totale
Sono numeri che devono fare riflettere soprattutto se rapportati al totale della popolazione immigrata presente in Italia
Stando e i dati diffusi dall'Istat nel due mila e undici in Italia sono presenti oltre quattro milioni e mezzo di immigrati
Corrispondenti al sette virgola cinque per cento della popolazione totale sul territorio
A cui va comunque sommato un numero difficilmente quantificabile di clandestini
Se a fronte di un sette e mezzo per cento di stranieri sul totale della popolazione
Esiste una popolazione carceraria immigrata che supera il trenta per cento dei detenuti complessivi
Viene da sé è comprendere l'esistenza di un problema effettivo legato alla maggiore propensione a delinquere degli stranieri presenti in Italia in particolare quelli irregolari
Sappiamo perfettamente che qualcuno sentendo queste parole si scandalizza era ma con buona pace dei benpensanti i numeri sono e resto numeri e sono quindi per definizione dati oggettivi
Fino a qui però abbiamo parlato di cifre a livello nazionale
Che costituiscono necessariamente una media ponderata fra nord e sud del Paese e non risultano essere abbastanza indicativi per le nostre realtà territoriali
Scendendo più nel dettaglio quindi
La popolazione carceraria straniera presente nelle carceri della Lombardia varia dal quaranta al settanta per cento a seconda delle strutture
Complessivamente dei nove mila e trecento sessanta detenuti presenti nei penitenziari lombardi al trentuno dodici al trentuno dicembre appunto due mila e undici
Quattro mila e ottanta erano stranieri
Si tratta di cifre spaventose specialmente se rapportate al totale degli immigrati residenti nella nostra Regione
Una percentuale che ad oggi probabilmente supera il dieci per cento dei residenti in territorio lombardo
La globalizzazione ha indotto molte persone provenienti dal sud del mondo a tentare fortune in Europa e nel nostro Paese
Ritenere però che questa gente sia tutta animata dal desiderio di lavorare o di rendersi utile costituisce un imperdonabile leggerezza
Esiste infatti una percentuale consistente di individui o meglio di avventurieri
Che non ha nessuna intenzione né di lavorare né di integrarsi ed è convinta non proprio ha torto che in questo Stato sia possibile agire liberamente nell'illegalità
Al limite pagando un prezzo minimo
Questo non vale naturalmente soltanto per gli extracomunitari ma anche per molti comunitari che approfittando della mancanza di controlli dovuta agli accordi di Schengen
Si sposta liberamente nel territorio dell'Unione con intenti più svariati
A questo proposito è bene a ricordare le dichiarazioni di un Ministro rumeno che aveva candidamente ammesso che circa il quaranta per cento dei latitanti del suo Paese è fuggito proprio in Italia
Non è un caso infatti che i carcerati di origine rumena costituiscono una percentuale tutt'altro che trascurabile dell'intera popolazione carceraria
Ad oggi quantificabile nell'ordine di circa quattro mila soggetti sul totale
Risulta evidente quindi
Come l'incremento esponenziale del numero di detenuti sia conseguenza naturale di flussi migratori sono regolati e dalla mancanza di una politica carceraria comune
Con gli altri Paesi dell'Unione
A questo proposito si parla sempre di libera circolazione di persone e merci nel territorio comunitario ma non si vede proprio motivo per cui questo principio non debba valere anche per i carcerati
Una delle proposte della lega Nord e in particolare dell'ex Ministro Maroni riguarda proprio questo punto in particolare
Se un cittadino dell'Unione Europea commette un crimine in un Paese membro sarebbe giusto che questi andasse a scontare la pena a casa propria nelle carceri del suo stato d'origine
E invece questo non accade se non in presenza
Di particolari accordi bilaterali fra Paesi interessati come è avvenuto proprio con la Romania
Accordi sulla cui applicazione però c'è ancora molto da fare
Il Governo Prodi per affrontare l'emergenza relativa sovraffollamento delle carceri mise in atto l'indulto
Un provvedimento scellerato e iniquo votato in modo bipartisan dal Parlamento con la sola opposizione della lega Nord dell'IGP e di una parte di Alleanza Nazionale ancora quando c'era
Si trattò di una misura fortemente ingiusta
Nei confronti dei cittadini onesti e assolutamente dice cuntu diseducativa nei riguardi di quei carcerati che si trovano liberi senza aver scontato in modo completo la propria pena
A questo riguardo vogliamo mettere le cose in chiaro fin da subito
L'emergenza carceri non si affronta operando periodici svuota menti delle strutture per mere questioni di spazio
Indulti e amnistie non solo soluzioni e i problemi che risolvono sono di gran lunga inferiori a quelli che ne derivano
La carenza di posti non può e non deve in alcun modo funzionare da alibi per rimettere in libertà persone socialmente pericolose che hanno violato la legge e che devono scontare una determinata appena
Stando ai dati inoltre credo di un terzo di coloro che sono usciti di galera grazie all'indulto del Governo Prodi è tornato in prigione a distanza di poco tempo per recidivi vita
Fino a quando la lega Nord è stata al Governo soluzioni del genere sembravano un brutto ricordo del passato
Con l'avvento del nuovo Governo Monti però qualcuno ha ricominciato a tirar fuori dal cilindro parole come indulto o amnistia
Inutile specificare che se l'attuale esecutivo ha in mente di riproporre ricette vecchie e inefficaci ma soprattutto ingiustamente la nostra opposizione sarà totale senza compromessi
Lo vogliamo ribadire con forza siamo fortemente convinti che queste non siano le vie giuste da percorrere
La Regione su questo fronte non ha grandi spazi di manovra ma il Governo nazionale invece sì
Se esiste una reale volontà di risolvere il problema conciliando i diritti di chi ha subìto un torto con quello dei carcerati di a vere a disposizione uno spazio vivibile
La strada da intraprendere esiste ed è una sola
Anzitutto bisogna necessariamente tornare a discutere di certezza della pena e subito dopo mettere in atto un piano serio e concreto di edilizia carceraria
Vanno potenziate le strutture già presenti sul territorio e bisogna aprirne necessariamente di nuove magari utilizzando i tanti immobili dismessi di proprietà del demanio o dei vari ministeri
Riconvertendo lì in modo adeguato
In secondo luogo si deve mettere in atto una politica carceraria comune a livello europeo che consenta di detenuti comunitari di scontare la pena nel proprio Paese
Questo renderebbe più fluida la situazione liberando un gran numero di posti nei nostri penitenziari
Inoltre
Si deve mettere in atto un piano che permetta I detenuti in meno pericolosi
Di rendersi utili per la collettività svolgendo lavori di pubblica utilità che consentano a questi ultimi di ripagare lo Stato dei costi sostenuti proprio per la loro detenzione
Accade in molti Paesi del mondo e non si capisce proprio il motivo per cui questa gente non debba essere impiegata in mansioni di interesse generale
Concludendo
Se non si agisce in modo deciso con soluzioni strutturali e di ampio respiro l'emergenza carceri che è già adesso un male cronico di questo Paese
è destinata a peggiorare in misura sempre maggiore con il procedere del tempo
Avere un sistema penitenziario decoroso per i carcerati è il minimo fondamentale di ogni Stato che si dice sicché si definisce civile e su questo siamo assolutamente d'accordo
Rieducazione e reinserimento nella società solo funzioni importanti ritengo però
Che non ci si debba nemmeno dimenticare
Dei compiti principali che dovrebbe svolgere un apparato carcerario ovvero quello di tenere lontano dalla collettività individui particolarmente pericolosi
E la concretizzazione del sacrosanto diritto ad ottenere giustizia di tutti quei cittadini onesti che ha subito dei torti e che lo Stato ha il dovere di tutelare
Trattare con umanità Caino è legittimo dimenticarsi di Abele invece no grazie
Grazie Consigliere Galli è terminato con questo intervento è terminata la discussione generale
Ci sono ora le
Dichiarazione di voto sui due ordini del giorno che sono stati presentati è il primo
A firma Stefano Carugo
Ha ragione
L'altro a firma Stefano Galli ma prima di questo l'intervento dell'assessore Giulio Boscagli
Grazie Presidente solo qualche
Veloce considerazione per
Partecipare al dibattito che il Consiglio ha voluto di cui
Credo si debba essere tutti grati
Intanto per dire che
La problematica carceraria è tutt'altro che è assente
Dalle politiche regionali
è stato ricordato in passato e forse qualcuno in maniera nostalgica la presenza di un delegato la presenza di una Commissione se mi chiede di fare un'altra
Il Consiglio è sovrano non obiezioni su queste tuttavia poi ricordare che in Regione Lombardia Ventre assessorati almeno si occupano quotidianamente dalle problematiche del carcere Assessorato alla sanità per le deleghe che sono state affidate
La formazione
Tutta una serie di questioni che state ricordate oggi
Molto bene anche dalla dottoressa del Provveditorato
E l'Assessorato di cui mi occupo poi magari diciamo anche alcune cose che stiamo facendo quindi
Il problema non nasce oggi ce l'abbiamo molto presente
Mi sembra invece che l'averlo portato questo tematica delle case all'attenzione del Consiglio
Sia l'occasione perché complessivamente
La società lombarda per l'università italiana
Si occupi in maniera più attenta di questa problematica non abbiamo
Un grande vantaggio nel nostro Paese e cioè
Abbiamo un costituzione
Che
Forse perché è stata scritta
O hanno contribuito a scriverla persone che avevano conosciuto le patrie galere per motivi politici
A una attenzione euro dispetto della persona anche quando è in carcere che credo che sia da esempio da non dimenticare anche oggi tant'è vero che la nostra Costituzione
Prevede che la pena sia volta al recupero dell'aereo questo senza sconto sulla
Colpevolezza o senza dei buonismi che sono totalmente inutili
Ma con questa attenzione al fatto che anche
Il T del la persona colpita dal tema più grave o colpevole più grave reato resta sempre personale
E questo è un frutto di una civiltà che viene dal due mila anni in Europa in Italia che credo non debba mai essere
Perduta anche se subiamo riconosce che l'emotività
Dovuta a delitti particolarmente efferate particolarmente enfatizzati porta spesso tende a portare fuoristrada nel momento in cui
Ci si sia affrontato queste tematiche quale ad esempio
Una una un ricorre la ricorrente tentazione di chiedere alle vittime il giudizio sulla pena definitiva al colpevole
Cosa drammatica se pensiamo che questa è la legge che vige in taluni Paesi islamici o è la famosa legge del taglione
Che la civiltà cristiana grazie a Dio cancellato da tutte le costituzioni dal Paesi occidentali quindi affrontare il tema del carcere affrontarlo dal punto di vista di una giustizia giusta
Lo specchio della civiltà di un Paese quindi io ringrazio di aver portato all'attenzione questo questa tematica un'altra osservazione di ordine generale
La faccio ricordando che
Un tempo pensando il Gulag pensando al sistema è presente nelle nell'Unione Sovietica si era parlato di universo concentrazionario perché
Si parlava era un mondo questo universo dei cura e oggi potremo parlare tranquillamente di diverso carcerario è stato detto ed è giusto ricordarlo qui che il mondo del calcio non è solamente il mondo dei detenuti che peraltro sono detenuti
Tenuti in carcere a vario a vario titolo e con diversità varie di delitti colpiti ma è anche di delitti effettuati ma anche un problema di personale
I dirigenti di guardie di educatori e a un mondo di volontari che svolgono un compito di grandissima importanza su questo in particolare
Mi piace ricordare qui l'abbiamo collega partecipato all'audizione hanno visto la la l'attenzione alla qualità della della dottoressa che era presente ma in questa è la mia funzione mi è capitato spesso incontrare diverso personale sia dai
Dal direttore diciamo
Regionale fino al personale disservizio modi di vedere
In queste in queste persone una grandissima umanità alla grandissima professionalità ovviamente come dappertutto ci sono i buoni cattivi ma
Io credo che noi dobbiamo guardare con particolare attenzione a questa particolare
Funzione di chi lavora nel carcere funzione che tra l'altro è sottoposta a un una serie di stare su un problema di Bonaldo che
Non dico pari ma chiese che
Come dire dalla stessa razza
Del d'di quello che subisco tante volte i detenuti perché in molti carceri purtroppo la vita del delle guardie non è più così differente da quella dei detenuti
Una
Dov'è stato sottolineato da tutti prende spunto da qui
Da questo dato anche il dibattito di oggi chiedo al sovraffollamento non dei casi un dato di fatto
Non
Non non ci torno su questo
Peraltro
Con una parentesi perché era vista San Vittore
è vero quel che dice il collega Marcora dalla situazione di San Vittore ma è anche vero che è un carcere dentro la città sistemato è un richiamo fondamentale è che la città non si dimentichi dei carcerati
Oggi
S'una famiglia di frazionati deve andare a trovare un po'più
Congiunto detenuto a opera con i mezzi pubblici
è un'avventura a San Vittore è una cosa molto più semplice è un fatto banale ma la vita quotidiana
Nostre delle nostre famiglie fatta difatti banali però non volevo tornare sul tema della della sovraffollate dal suo fondamento ma su un altro dato
Oltre a fare ricorso a considerare che il numeri per numeri
La presenza delle donne in carcere veramente ridotta al minimo e questo non è un segnale da dimentica anche questo ma
Il dato
Che mi impressiona oltre a quello dell'affollamento è che in Lombardia il quarantatré e circa il sei per cento dei detenuti in attesa di giudizio
Inattesi se questi fossero fuori il problema dell'affollamento non ci sarebbe io credo che questa è una sia una distorsione terribile del nostro sistema è vero che questi
Alcuni di questi inattesi vizio sono stati giudicati già in una livelli primo grado
Molti altri scontano in attesa del giudizio una pena dove ci sarà neanche comminata dopo il giudizio questa è un'ingiustizia palese che rimarcano solo il limite
Del del nostro sistema carcerario ma il limite più complessivo della nostra politica o della nostra gestione della giustizia
In Italia e su cui bisognerà
Che chi ha competenze per farlo non siamo certamente non in Regione metta alla testa con molta attenzione il problema non si può risolvere solo con la costruzione di nuovi carceri apro una parentesi per dire
Che tutti i progetti che si sono fatti per svuotare le carceri hanno portato piuttosto riempirle che non ha su tale perché quasi tutti i progetti questi ultimi vent'anni hanno portato in galera a chi se n'è occupato o in difficoltà non solo
I ministri o i collaboratori dei ministri fino a non molti anni fa quindi
C'è questo problema non è in Regione Lombardia è stato ricordato l'accordo siglato l'anno passato come visto la giustizia per ottocento nuovi posti quattro cento duecento duecento sono in corso quindi qualche cosa lo stiamo facendo ma il dato che mi pressione questo
Concludo semplicemente perché facendo solamente i titoli di quello privi delle cose che sono in corso in meno a tale
Che il Consiglio ne abbia contezza nel momento in cui poi voterà la mozione intanto
La legge otto del due mila cinque una delle più importanti
E la sua applicazioni con il coinvolgimento dei piani di intervento delle ASL alla sanità e per tutte le altre problematiche i patti territoriali e il problema è il tema degli agenti di rete che è stato l'esperienza
Fondamentali in questi anni considerata tutti positiva che intendiamo portare avanti ho accennato l'accordo commistione giustizia sulle su quel quegli ottocento posti abbiamo un accordo è stato ricordato nell'audizione con Cariplo
Fatto nel due mila dieci per progetti su
Nell'ambito carcerario la collaborazione con le imprese attraverso l'accordo con Unioncamere un progetto che si chiama responsabilità d'impresa quindi un pacchetto di interventi
Qualche uniti
A tutti i percorsi che la DG formazione sta facendo con la dote inserimento
Verdi dire confermo perché dicevo all'inizio cioè che il problema del carcere non è assente anzi dalle politiche regionali ma
Il tema il punto cruciale è che sia l'intera società lombarda percepire l'importanza di questa iniziative l'importanza
Di una attenzione all'universo carcerario che sia un'attenzione degno di una società civile sull'attenzione in cui la giustizia non diventi mai una vendetta ma diventi l'occasione l'occasione di un recupero di un consolidamento della come complessiva pace sociale
Grazie Assessore prego Assessore Rossoni
Volevo volevo anch'io dare un piccolissimo contributo
Di conoscenza rispetto a questo tema delle sistema carcerario e soprattutto
Intanto per ribadire quanto Regione Lombardia
Stia facendo il dibattito di oggi ci stimola ancor di più a fare ancor meglio però non partiamo precipuo ci ha parlato
Di lavoro di reinserimento sociale ecco da questo punto di vista io voglio dire che abbiamo in questi anni a partire uno dal due mila otto due mila nove due mila dieci abbiamo fatto una Borsa lavoro
Di poche finalizzato all'inserimento lavorativo dei detenuti ha interessato tre mila seicento quaranta detenuti
In rappresentanza dei diciannove istituti di pena in Lombardia cioè questo è un dato molto significativo rispetto
A quanto ce l'abbiamo in atto abbia da quel questa modalità questa dotiamo inserimento l'abbiamo
Ripetuta nel due mila e undici era vi abbiamo anche
Messo in atto ci siamo preoccupati anche dei minori affidati agli uffici i servizi sociali di c'è dai miei dei minorenni e
Dei minori
Detenuti nel carcere Beccaria rispetto al tema del successo formativo cioè ragazzi cadevano anche abbandonato
Gli diciamo interrotto gli studi varcare hanno fanno preso altre strade hanno preso purtroppo hanno battuto altre strade quindi il tema del successo formativo è stato una un argomento che abbiamo
Messo in atto è che questo insieme anche
Alla adotti inserimento lavorativo l'abbiamo ripetuto due mila undici a proprio scadeva ai ieri deriva diciamo le
Il bando per l'assegnazione delle doppie dai
A ieri
Sono state date cinquecento sedotti di cui trecentoventinove
Per adulti e centodieci per i minori cioè quell'esperienza inserimento lavorativo e di crisi formativo è stato ripetuto e a ieri abbiamo questi dati
Abbiamo partecipato cuore anche qui all'accordo interregionale col Ministero a di giustizia allora Ministro Alfano rispetto al tema
Dalla governance prevede locale attraverso promosso da problematiche proprie separata degli interventi e poi il progetto reinserimento lavorativo dei soggetti ne e in esecuzione penale abbiamo anche qui se giustamente come ha ricordato il collega
Giulio Boscagli abbiamo più questa lavoro
Di di integrazione fra i due direzioni in modo particolare l'hanno una famiglia è quella lavoro proprio perché a volte vorremmo
E che gli strumenti messi in campo non faccio sessione tale che la mano destra sappia la fa la mano sinistra quindi un lavoro di integrazione insieme anche al collega al collega della
Dalla sanità inoltre diciamo oggi
La dottoressa dato che conferma partecipiamo come
Direzione
Il futuro sarà lavoro alla diciamo alla Commissione regionale per il lavoro penitenziario istituita da Polito collegiale dalla
L'amministrazione penitenziaria che tenda a coordinare in ambito regionale
L'incentivazione sperimentazione lavorative intra e di destra murali e quindi anche questo è un dato di conoscenza quel per dire allora mi pare che il divario di oggi sia stato quello di
Co di continuare
Su questa strada
Avendo proprio come diceva in chiusura collega Boscagli
L'obiettivo del recupero dalla persona anche attraverso degli Spiazzi o di una pena allora dobbiamo fare in modo che questo percorso di espiazione si anche
Sostenuto con una visione che tende
A reinserire dalla progetta la persona al termine delle spie usando appena e pur dare a questa persona la possibilità anche attraverso un percorso di formazione all'interno di acquisire competenze potrà discutere se può dire così vede specie poi
Fuori da da noi da da dalle mura del calcio il Papa favorendo anche l'inserimento lavorativo perché anche il tema dal lavoro per le persone che han perso la libertà
è un tema importante perché se la perdita del lavoro per una persona è una pari dignità ancor di più queste dita vale per una
Ex carcerato e quindi mi pare il dibattito c'è stato un dibattito molto interessanti e ringrazio i più bravi presentatori firmata libertà di questa mozione di questo ordine del giorno mi pare che anche
Diciamo alla la mozione ordine del giorno ad dalla lega rispetto al tema
Dall'affollamento
O dal sovraffollamento dell'edilizia carceraria sia pure un argomento di grande attualità rispetto a quelle che sono la situazione reale oggi dalla democrazia lombardo grazie ancora
Del dibattito e grazie anche dagli suggerimenti che avete dato durante questo dibattito
Grazie si è chiusa la discussione generale che anch'io trovo caratterizzata da profondità
Veramente spessore di tutti
Gli interventi che hanno sottolineato comunque come la pena detentiva non debba mai trasformarsi
Né i fatti in uno strumento di tortura
Ci sono ora alle dichiarazioni dei voti tutto sui due ordini del giorno presentati il primo ha come primo firmatario il consigliere Stefano Carugo e l'altro il consigliere Stefano Galli
Chi sono iscritti
A
Parlare per dichiarazione di voto sui due ordini del giorno Consigliere Patitucci si prepara Consigliere Mirabelli
Grazie Presidente
La situazione carceraria
Lombarda non è la peggiore d'Italia ma ciò non può certo essere consolatorio
Di sicuro la situazione carceraria
Bresciana fra la peggiore della Lombardia
Canton Mombello è un lago
Disumano fatiscente
A strutture attrezzata per ospitare fino a duecento e quattro detenuti oggi ne sono presenti più di cinquecento di cui
Quasi la metà dei quale in attesa di giudizio in una situazione che somma che non si può continuare ad ignorare
Il secondo le legge
Se un reato di clandestinità e sulle tossicodipendenze hanno contribuito in modo e spero esponenziale al sovraffollamento delle carceri
La situazione legando Mombello va affrontata in modo radicale questa struttura non può più continuare ad ospitare un carcere
Pertanto è necessario investire anche il comma coinvolse private per trovare un altro immobile e iniziare il lavoro al più presto
In una cella de quindici metri quadri e convivono fino a otto persone in situazione precaria devono fare i turni per mangiare e non c'è spazio per muoversi con due tre e a volte quattro letti a castello
Del sovraffollamento il infatti oggi a più del doppio della sua capienza la prima piaga del carcere cittadino
La situazione carceraria lombarda in particolare quella bresciana è tesa non solo perché è costretto a vivere dentro le sbarre ma anche perché
Ci lavora si parla sempre delle condizione deve tenere detenuti e mai dei turni di lavoro ma sta creando delle guardie carcerarie sono costrette a fare
Con un sembra esso sovraffollamento molti le loro subiscono delle frustrazioni immorale hanno problemi in famiglia è intanto arrivano all'esaurimento nervoso
Anche per salvaguardare la loro la situazione carceraria e Lombardia va risolta questo ordine del giorno non è certo la soluzione finale ma l'inizio dei provvedimenti necessarie per risolvere il problema
Carcerarie Lombardia per questo a nome del Gruppo Italia dei Valori
Voto a favore della dell'ordine del giorno grazie
Grazie Consigliere Patitucci ha chiesto la parola per dichiarazione di voto il Consigliere Cavalli prego
Se solo per chiarire
Dall'altra soddisfazione sul fatto di
Sul fatto che sul su questo ordine del giorno quindi anche
Sul fatto che c'è stata questa collaborazione di quasi tutte le parti politiche
è sull'aspetto profondamente solidale
Al di là dei contenuti prettamente politici anche sul senso pieno del luogo di recupero
Che il carcere a e deve avere secondo noi e quindi opportuni e inevitabilmente la nostra dichiarazione di voto è favorevole
Grazie
Consigliere Marcora prego
Grazie presidente anche noi abbiamo sottoscritto questo ordine del giorno quindi siamo assolutamente favorevoli chiedo solo al
Presidente Carugo
Si può inserire la nostra richiesta anche perché
E in linea con quanto è stato indicato all'interno della mia relazione
Di inserire questa indicazione di operare affinché sulle aree destinate all'expo sito in Milano coro possa individuarsi come grande funzione urbana nel post Expo anche
E non solo anche la cosiddetta Cittadella della Giustizia grazie consigliere Carosi
Grazie
Sì grazie Presidente ma io credo che
è già stato detto
Questa sia una giornata
Importante Consiglio regionale dà un segnale l'ha detto anche l'Assessore Boscagli dà un segnale importante alla Lombardia
Penso che molte delle cose dette qui
Scegliendo di istituire una Commissione avremo modo di diffusa di discuterla approfondire
Il fare iniziativa
A partire dal lavoro della Commissione
Credo che non sia utile introdurre nell'ordine del giorno negli ordini del giorno elementi e questioni che sono
Da approfondire da discutere ho già detto al collega Marcora che penso che sulla questione la Città della giustizia
Ci sia una riflessione da fare anche perché
è una riflessione che sta facendo già il Comune di Milano è una riflessione che già
Sappiamo a contrari il Presidente del Tribunale il Presidente dell'ordine
Degli degli avvocati per cui
Io e
E anche i singoli casi di le singole situazioni carcerarie credo che andranno
Affrontati in quella sede
Io credo che noi oggi abbiamo dato un messaggio importante
C'è un impegno del Consiglio regionale su un punto vogliamo fare del carcere sicuramente un luogo di pena ha ragione chi l'ha detto
Ma che non sia luogo di alienazione luogo in cui si produce recidivi età che sia un luogo che rispetti i diritti delle persone
Che garantisca condizioni vi è tensione dignitosi a tutti che garantisca condizioni dignitose di lavoro agli operatori
Del carcere
E che qui siamo impegnati in questa istituzione occuparci del futuro dei detenuti di chi sta oggi espiando la pena
Perché vogliamo costruire le condizioni per dare una possibilità di vita alternativa di lavoro di casa di
Integrazione
Se posso dire c'è un punto
Se devo fare una critica questa giornata questa discussione c'è un punto
Siccome uno dei temi fondamentali di impegno della Regione sul terreno della caldei delle carceri che ha anche avuto trasformazioni importanti negli ultimi negli ultimi anni
Penso a Milano al ruolo che è stato assegnato al San Paolo al Fatebenefratelli per quello che riguarda la psichiatria credo che l'assenza questa discussione dell'assessore
Alla sanità non sia
Una
Non sia una cosa positiva credo che sarebbe stato meglio se accanto ai
Pregevoli interessanti importanti interventi degli altri due assessori ci fosse stato anche
Un ragionamento che segnasse l'impegno della Regione sul terrore sul terreno della salute dei
Dei
Detenuti
Siamo in emergenza io lo capisco bene voglio dire un'altra cosa e poi chiudo con una proposta
C'è un'emergenza è stata descritta da molti io voglio sottolineare un punto se oggi
Queste emergenza non esplode nelle carceri dove c'è la sovrapporsi popolazione dove c'è un problema drammatico dal punto di vista strutturale
Dove ci sono tutti gli organici sottodimensionati
Se non esplode Cuesta emergenza è grazie al lavoro di tanti
Innanzitutto degli agenti di Polizia penitenziaria
Che è sotto organico comunque garantiscono il funzionamento di tanti volontari di tante associazioni
Che garantiscono comunque un rapporto con
I detenuti si sforzava di dare il servizio migliore possibile e fa bene e deve continuare la Regione a dare un sostegno a queste iniziative sapendo
Che non tutte
Sono scontati
Che ci sono progetti che sono stati avviati ma che non è detto
Che possano essere consolidati e io credo che il tema di consolidare alcuni progetti sia un tema vero la questione della legge Smuraglia che ci veniva richiamata anche prima il fatto cioè che vengano a mancare i finanziamenti per le aziende che
Assumono a cui viene data la possibilità
Di non pagare i contributi grate finanziamenti alla legge Smuraglia a chi assume
Detenuti in semilibertà
è un grande problema rischia di chiudere di far chiudere diversi progetti di rimandare di far tornare indietro molti detenuti che non avranno più questa opportunità dopo averla provata e credo che questo è un tema
Così come un altro tema lo devo dire mi spiace che non ci sia l'Assessore Bresciani è che alcuni progetti come quello sulla psichiatria San Vittore il Polo psichiatrico regionale
C'era un progetto che qui
Si è detto l'ha detto l'Assessore noi garantiamo che venga
Proseguito mi risulta che alla lettera dell'assessore la direzione il Fatebenefratelli a cui veniva dato l'incarico di proseguire lo abbia detto va beh noi non possiamo farlo perché non abbiamo i soldi
Cosa che capisco la discussione amministrativa e burocratica molto importante temo che a quei detenuti che fruiscono di quel servizio interessi poco però ho detto discuteremo di queste cose
Io penso che però il segnale che diamo oggi occupandoci di carcere dev'essere
Non solo la proposta della Commissione che garantisce
Scusate scusa Gai perché adesso vorrei parlare contro
Non c'è solo un problema
Di noi di non da rendere sporadiche ma che questi impegno che questo sia il punto di partenza o meglio un passaggio
Di implementazione del dell'attività dell'attenzione della Regione sulle questioni del carcere
E io credo che la Costituzione la ricostituzione della Commissione sia un tema importante e credo che
L'attenzione apporre
Al centro il coordinamento delle iniziative tra i diversi assessorati in Consiglio
Dare un punto di riferimento all'esterno sia un punto importante io credo che l'altro pure io importante può uscire oggi è uscire
Con un unico ordine del giorno che sia unitario per cui io senza false Galli mi ascolta
è un'area usati stasera lei dopo lui è scusa così anzi posso nero può e si accelera fa cosa gradita perché siamo fuori tema sì benissimo allora io chiedo algali di
Integrare l'ordine del giorno presentato da Carugo con
I tre punti del dispositivo fermandosi nel terzo punto alla farò la pubblica utilità
Le premesse mi pare coincidano per molti versi con le premesse dell'ordine del giorno presentato da Carugo credo che siano assolutamente condivisibili quei tre punti
Senza l'ambiguità dell'ultima riga di dispositivo così possiamo arrivare a costruire un ordine del giorno unitario e credo che sarebbe un altro grande importante segnale che viene da quest'Aula
Grazie
Risponde subito sì
Ma c'è la consigliera Peroni periti azioni voto
Prego
è un atto di scortesia della tecnologia nei confronti
Si è accesa
Faccio presente che ENI a microfono Conenna Nenni un sistema di votazione hanno a che non funziona è già successo altre volte si continua a lei meglio nevicate figuracce
Sei qua in Consiglio ha già avuto meglio
Poi sull'usura utilizzata molto bene
Di discutere di carcere e di valutare la situazione carceraria che c'è nella nostra Regione
Il merito va innanzitutto al collega Stefano Carugo
Che al collega Girelli che hanno predisposto questo ordine del giorno che molti abbiamo con convinzione sottoscritto ma che tutto il Consiglio regionale ha seguito e ho ascoltato con interesse
Noi avevamo già avuto occasione in terza Commissione nelle giugno dell'anno scorso
Di avere un quadro della situazione carceraria ma l'aggiornamento che ci è
Stato dato oggi nell'incontro preparatorio al Consiglio e durante la seduta del Consiglio ci porta innanzitutto
A fare una considerazione molto semplice che la situazione non è migliorata nonostante gli sforzi congiunti degli enti locali dei Comuni
Delle tante realtà associative di terzo settore dell'impegno di chi lavora all'interno del carcere noi oggi dobbiamo purtroppo drammaticamente registrare
Che
La situazione non è migliorata e la Regione a partire dal due mila cinque si è data una legge e e ha anche finanziato
Degli interventi estremamente interessanti allora questo dibattito
Serviva è servito a renderci tutti consapevoli della gravità della situazione
Ma anche
Ed io esprimo a nome del mio Gruppo il voto convinto positivo nei confronti di questo ordine del giorno ma anche
Delle piste di lavoro
L'ordine del giorno predisposto dalla lega ci aiuta ad esempio
A guardare ad un orizzonte che non è soltanto quello regionale e anche europeo ed è anche nazionale
Perché è indubbio che ci sono questioni che noi qui non possiamo rimuovere che toccano ad altri livelli ed è giusto che noi
Sensibilizziamo questi livelli ma per quanto ci compete
Ricordo a tutti i colleghi che proprio
In queste settimane stanno giungendo alla Regione i piani attuativi piani di azione che le ASL le hanno predisposto annualmente li predispongono
E che verranno finanziati con quei due milioni di euro che noi abbiamo stanziato lo scorso anno
Avere dato delle indicazioni credo che sia utile anche a chi dovrà esaminare questi
Piani di azione perché ci siano delle priorità che assolutamente
Vengono rispettate e quindi degli interventi che vengono finanziati
Ma prima di di dire brevissimamente su quali punti abbiamo tutti concordato
Voglio ricordare che c'è un altro aspetto positivo che ci ha trovato
Tutti sintonizzati
Il primo che chi commette un atto delinquenziale deve essere colpito deve essere punito che la certezza della pena ci deve essere secondo che questa persona continua ad essere persona anche di fronte al più efferato degli atti
E noi dobbiamo credere che la pena sia un modo per redimere lo senza ingenuità
Perché noi dobbiamo anche ricordare quante vittime sono voi stanno ancora oggi sono colpite da questi atti senza ingenuità perché purtroppo di fronte anche agli sforzi immani che a volte vengono col più utili
Ci sono persone che non riescono a superare la loro condizione di delinquente
Terzo che noi dobbiamo garantire a questa nostra società ai cittadini dobbiamo garantire la sicurezza e quindi credo che anche dal dibattito che esce oggi
Non ci sia motivo per dubitare di queste opere
E e non ci sia motivo per pensare che ne stiamo facendo un ragionamento ingenuo o campato per aria
Per quanto riguarda le iniziative le cosiddette buone pratiche che noi abbiamo anche come Regione finanziato ho sostenuto sul territorio
Penso che ne dobbiamo riprendere una di queste buone pratiche l'agente di rete che ci è stato richiesto più volte perché la sperimentazione non cessi come pure l'utilizzo della dote che chi
Ci ha incontrato prima del Consiglio ci ha ricordato essere stata applicata anche con un rigore ed una severità maggiore tenendo conto dei risultati che può dare
Vorrei anche ricordare
Che il passaggio dal sistema sanitario penitenziale a sistema sanitario nazionale
è ha costituito e ce l'hanno detto tutti un passaggio di qualità notevole quindi
Esprimiamo un apprezzamento per quanto riguarda il nostro sistema sanitario
E cogliendo anche delle sollecitazioni che sono venute nonne non facciamo cadere quell'esperienza in particolare
La tossicodipendenza penso al SerT la l'aria della Psichiatria e penso a quanto è stato avviato perché sono punti di riferimento per tutta la regione
Con queste ordine del giorno io chiedo al collega Stefano Galli se oltre alla richiesta che faceva
Martina può cogliere anche questa richiesta
Al secondo punto quando si parla di porre in essere un piano strutturale di edilizia carceraria che consenta di aumentare la capienza delle strutture penitenziarie
Si possa inserire che consenta di adeguare le strutture penitenziarie esistenti
E
Aumentarle può darsi che sia un pio sogno visto la ristrettezza delle risorse economiche ma visto che chiediamo chiediamo in modo completo
In conclusione dicevo questo ordine del giorno credo che abbia il merito di avere sensibilizzato ulteriormente riaggiornato ma anche
Ci permetta di proseguire con una politica che dia continuità stabilita e coordinamento le iniziative sul territorio
Grazie Consigliere sono state avanzate due
Richieste una al consigliere Stefano Carugo e due al consigliere Stefano Galli
Per anzianità prego Consigliere Galli
Credo solo di legislatura perché come si vede luce più vecchio di me
Intanto mi che mi scuso con il collega Mirabelli non era una questione di maleducazione no ma
La la colpa è mia non era collego Orsatti niente
Pensa che un Capogruppo si deve assumere tutte le responsabilità compresa quella
Ed è colpa mia
E
No allora intanto ringrazio per aver valutato attentamente l'ordine del giorno che ovviamente nel dibattito no non era stato ovviamente da me illustrato però
Anche per ridurre i tempi e quindi consentire un'approvazione veloce
Io ringrazio delle richieste che mi fa il collega Mirabelli accolgo la sua richiesta di chi del terzo punto e mi chiedo al terzo punto del nostro impegno era del nostro invito alla Giunta ovvero di terminare la frase con lavori di pubblica utilità appunto
Altresì devo dire che la richiesta che mi fa la collega Peroni e altrettanto accettabile perché va comunque nella stessa logica che al di là si fondi lo consentono di una a una o di capienza delle strutture ma se questo non potesse realizzarsi un adeguamento con quell'esistenza dei mi sembra più che ragionevole quindi parere favorevole tutti e due grazie ovviamente voto anche
Se si diventa l'unico ordine del giorno il voto del nostro gruppo eh ovviamente favorevole grazie
Sì
Consigliere Carugo
Senza grazie Presidente nonostante le apparenze ringrazio il giovane Presidente Galli perché
Concordo anche sulla proposta di Mirabelli però doveva una risposta al consigliere amico Marcora
Sicuramente il tema della Città della giustizia che come è ben vista una peraltro una mia invenzione più di dieci anni fa nel coniare questo nome
è un tema che è di
Che è sempre stato
Discusso affascinante per certi aspetti aspetti può decisamente discusso credo che l'importante oggi sia quello di uscire insieme
Con un documento unità agli adempimenti un documento unitario sarebbe un veramente un gesto forte tutte son tutti
Da parte di questo Consiglio regionale e credo anche che il dibattito sì
Che abbiamo sentito oggi sia stato un dibattito realmente importante profondo quindi okay chiedo
Al Consigliere Marcora credo che sarà uno dei primi argomenti che la Commissione dovrà sicuramente affrontare
E siccome
Anche sentendo i colleghi del PD non c'è proprio subendone l'argomento da sviscerare in modo profondo sarebbe un peccato non trovare
Un modo unanime uscire con un modo unanime da quella da quel tavolo con documento quindi le chiedo gentilmente se è possibile
Personalmente anche c'è l'impegno
Di
Approfondire in modo adeguato molto adeguato eventualmente anche con iniziative questa tematica che so che lei sta particolarmente a cuore ma eventualmente questo emendamento di
Non presentarlo ma di farlo successivamente in Commissione
Diciamo dedicato per qualcosa di più importante che non è un emendamento
Proprio per raggiungere anche lo scopo l'obiettivo che grazie a tutti serve Cittiglio vedi uscire oggi dall'Aula con un tutti con un documento unitario grazie grazie prego Consigliere Marcora
Io sicuramente ritiro questo emendamento perché
Ritengo
Che già in questo ordine del giorno ci sono molte argomenti importanti temi delle case per le forze dell'ordine polizia penitenziaria quindi lo ritiro
Avrei piacere è un impegno da parte di Carugo e da parte del Presidente Pozzi che poi questo caso è proprio il responsabile della Commissione Territorio di affrontare qua do prima questo argomento all'interno della sua Commissione credo che
Esista un po'un buon a
Rapporto di lavoro in Commissione se pozzi anche lei si impegna sono assolutamente
Arteria ritiro già adesso grazie
Grazie
Allora a seguito degli interventi che si sono succeduti
Io metto in votazione di fatto il testo dell'ordine del do giorno cinquecentosessantaquattro con l'integrazione dei tre
Punti
Del
Ordine del giorno cinquecentosessantacinque
Fino alle parole pubblica utilità con l'integrazione della proposta della consigliera Peroni relativa alla incremento di finanziamenti che possono permettere
Nuove realizzazioni
E strutture
I firmatari diventano tutti i firmatari del primo e del secondo ordine del giorno
Quindi metto in votazione questo di fatto nuovo ordine del giorno chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene
L'ordine del giorno è approvato l'anno unanimità mi fa piacere di essermi insediato con una votazione unanime anche se l'argomento spero non voglia non valga permesso un auspicio
Prego Consigliere Valentini
Grazie Presidente non per insegnarle mestiere ma lei almeno dovrebbe chiaramente su che cosa intervengo ha ragione
Allora cancelliamo tutto su che cosa è l'ordine dei lavori Presidente
Consigliere Valentini Puccitelli alla parola sull'ordine dei lavori Presidente se gentilmente convocasse un attimo i capigruppo al tavolo della Presidenza cerchiamo di capire
Organizzare i lavori anche perché c'eravamo lasciati con una ipotesi aperta durante la la riunione ultima che abbiamo avuto ex articolo mi sembra adesso sia il ventitré
Allora gentilmente invito i capigruppo all'Ufficio di Presidenza
Allora a seguito dell'incontro
Del Gentile incontro dei capigruppo
Comunichiamo che data l'ora come si diceva una volta si ritiene opportuno rinviare a martedì prossimo a martedì prossimo la discussione
Delle
Otto mozioni
Metto però in votazione
La
Ecco Presa d'atto dato che pervenuto al protocollo del Consiglio regionale
La presa d'atto della lettera con cui il consigliere Massimo Ponzoni sì dimette dalla carica di consigliere segretario
La
Domandai trattata protocollata
Consigliere di San Polo
Per chiarezza le dimissioni sono solo dall'incarico nell'Ufficio di Presidenza si si e non credo che noi dobbiamo prenderne atto nel senso che l'Unione sta in casa ITEA fino alla sostituzione per cui
Mi pare che il precedente del
Vice Presidente Penati sia così
Se avesse se avesse dato le dimissioni anche da Consigliere allora sì
Ma se no finché non c'è il nuovo lui resta in carica per cui consigliere blasoni mi han fatto presente che proprio in occasione delle dimissioni del Consigliere Penati ci si era comportarti
Come chiediamo adesso per le dimissioni del Consigliere Ponzoni
Era stata votata una presa d'atto della richiesta di dimissioni
Detto questo
Chiedo chi è favorevole alla presa d'atto delle lettere di missione del Consigliere Ponzoni dall'incarico di membro consigliere segretario dell'Ufficio di Presidenza chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene
La richiesta è approvata il Consiglio si convoca martedì prossimo
Buonasera a tutti