Potenza: cerimonia d'inaugurazione dell'anno giudiziario 2009

Anzio
Sedi saluti
Sempre più
Bensì
Remo
Presidente
Situazioni
Sarebbe chiedo inoltre se la situazione mentre
Ma
Perché chi l'abbia
Giovanni
Prova
Apprezzerete
Le Signorie modestissime pensionata ed anzi
Piena tempo è pronta
Studieremo ai propri testi
Per cui ha sede a quei due napoletani posti
Aperte estremamente rare
Se questa
Settennale emanati
Verrebbe impianti nelle premesse quindi
Presidente
La Corte
Consentitemi
Uniformare benvenuto ed un saluto caloroso a tutti quanti noi oggi qui
Nel prendere per la prima volta la parola in questo distretto nella qualità di Presidente della Corte di appello
Mi è particolarmente gradito rivolgere innanzitutto deferente saluto al Presidente della Repubblica custode della Costituzione
E supremo garante dell'indipendenza della magistratura sempre così sensibile ed efficace a tutela dei valori fondanti del nostro sistema giudiziario
Al vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura e i componenti tutti dell'organo di autogoverno così alacremente impegnati in quest'ultimo anno nella complessa attività di attuazione della riforma dell'ordinamento giudiziario
Al Ministro della Giustizia I rinnovati i vertici della Suprema Corte di Cassazione ai rappresentanti del Consiglio superiore della magistratura e del ministero oggi qui presenti
Ai membri del Consiglio giudiziario che ebbe la delicata funzione dell'autogoverno rappresentano lo snodo fondamentale in sede periferica
E che per i loro rigore morale e per la serietà del loro impegno già tanto ho avuto modo di apprezzare in questi primi mesi del nostro Comune lavoro
Un altrettanto grato e cordiale saluto rivolgo a nome anche dei magistrati del distretto a tutte le autorità civili religiose militari
Io e gentili ospiti intervenuti e in generale a tutti gli avvocati del distretto qui rappresentati dai Presidenti dei Consigli dell'ordine di Potenza Matera Lagonegro MP
Dei quali mi è noto da lungo tempo la serietà professionale la competenza è lo spirito collaborativo che pur nel doveroso costante rispetto della diversità dei ruoli ha sempre animato in questa terra il rapporto tra avvocatura e magistratura
Convinto come sono che saranno proprio quelle prerogative a costituire oggi più che mai sponde invalicabili di quell'ampio comune nel quale destinato a scorrere l'amministrazione della giustizia in questa Regione
Ai dirigenti ai funzionari e al personale delle cancellerie delle segreterie agli ufficiali giudiziari e i loro collaboratori al personale tutto dell'amministrazione penitenziaria
Il mio saluto si accompagna le espressioni della più viva gratitudine Michele dei colleghi per i loro generoso impegno e la preziosa quotidiana collaborazione che si assicura
Un saluto infine rivolgo I magistrati del distretto in particolare i più giovani ai quali maggiormente sono affidate le speranze della complessiva tenuta del nostro sistema giudiziario
Nel rispetto delle più nobili tradizioni della magistratura nazionale e locale e ai quali noi più anziani non mancheremo mai di far sentire la nostra vicinanza nei momenti più difficili del lavoro complessa attività
Anche quest'anno come tradizione ci ritroviamo riuniti in tutti i distretti di Corte di Appello per discutere dell'amministrazione della giustizia sul territorio
Una cerimonia questa che inutile nascondercelo e sempre meno sentita rispetto al passato tanto che non sono pochi coloro che oggi si interrogano sulla stessa utilità di questa manifestazione
A mio avviso ogni interrogativo a questo riguardo può meritare risposta positiva ma condizioni di contribuire tutti a un cambiamento di mentalità che taccia di questo evento non più un formale momento celebrativo
Bensì un'occasione di reale confronto sulle disfunzioni del nostro sistema giudiziario un confronto che abbia inizio nelle nostre aule per poi propagarsi sull'intero territorio nazionale
Nel tentativo non solo di un effettivo approfondimento dei mali che affliggono la nostra giustizia ma anche di un recupero di quel rapporto di fiducia tra magistratura e collettività senza del quale non può esservi giustizia
In verità nessuno potrà negare come da tempo di giustizia si parli molto anzi anche troppo e di continuo nel nostro Paese e non solo nelle sedi istituzionali ma nelle piazze così come nei circoli culturali sui giornali
Così come nei talk show televisivi
Che è anche vero però che anche laddove tutto non si riduca addirittura mero spettacolo a veri e propri contro processi o finanche anticipazioni di processi ancora da celebrarsi con quale danno per il sereno svolgimento dell'attività giudiziaria è facile immaginare
Il complessivo di partito che ne viene fuori risulta solitamente svilupparsi si consumò elezione consueti temi dei rapporti tra magistratura e politica tra magistrature stampa la supplenza dei giudici
Il protagonismo dei giudici di ipertrofia della magistratura insieme
L'eclatante vicende giudiziarie registrate dalle cronache nazionali negli ultimi mesi dell'anno appena conclusosi ed ancora in questi ultimi giorni
Hanno viepiù ravvivato quella esclusiva prospettiva di dibattito sollecitando ciascuno interrogarsi sul ruolo della magistratura evidente risultando la tendenza di cercare in ciò l'origine dei mali del nostro sistema giudiziario
Orbene io credo che tale questione benché si presenti delicata e complessa e indipendentemente da quanto prima anzi dirò in ordine alla sua rilevanza sia troppo importante per essere trascurata in questa sede
Ritengo pertanto preciso dovere di ciascuno di noi prendere posizione al riguardo e parlo con la massima chiarezza
Dirò subito pertanto che a mio avviso nessuno può non riconosce sulla base di accertamenti giudiziari divenuti definitivi ma prima ancora della generale percezione di un fenomeno che tutti ci circonda
Che nella società attuale la tendenza a delinquere e molto più marcata che per il passato
Certe forme di autocontrollo che probabilmente in epoche meno recenti erano molto più incisive grazie anche a livelli di moralità sicuramente più elevati di quelli oggi comunemente osservati sono in larga misura venute meno
Per dirla in breve i confini dell'etica sociale se divenuti molto più elastici e comunque meno rigoroso
Quello che la Società dei nostri genitori fino a qualche tempo fa neanche riteneva possibile immaginare perché immorale si fa oggi con la massima disinvoltura
E questo ha fatto sì che progressivamente si è rivelato sempre più semplice frequente scivolare talvolta possa anche senza averne piena consapevolezza dall'aria delle immoralità nell'aria della illiceità dei comportamenti
Tale fenomeno ha riguardato in misura ancora più evidente la gestione dei pubblici poteri dove le tentazioni costituite dai fiumi di danaro impegnate nei piani del benessere dei finanziamenti comunitari
Si sono rivelate particolarmente forti mente sempre più evidente è emerso come fossero completamente saltati i controlli amministrativi previsti dall'ordinamento
La propensione all'abuso è andato a poco alla volta dilagando specie nella pubblica amministrazione in tutti di armi nessuno escluso
L'espansione dell'area dei comportamenti penalmente rilevanti inevitabilmente impone l'intervento della magistratura
E se questa
Diversamente da altre articolazioni del nostro complessivo sistema giuridico
Non abbia dica al ruolo di controllo adesso attribuito dall'ordinamento
Senza sconti per nessuno la società civile credo debba esservi un è grata apprezzando nello sforzo e sostenendola con la sua fiducia
Al tempo stesso però questo sviluppo della funzione giudiziaria che ben potersi necessitato carica la magistratura di una grande responsabilità non solo per la mole di lavoro che su di essa si abbatte
Ma per oggettiva difficoltà di muoversi in ambiti ben diversi rispetto a quelli ordinariamente frequentati in passato
E di doversi confrontare sempre più spesso con problematiche particolarmente delicate e complesse quali quelle sottese alla corretta individuazione dei limiti dell'attività amministrativa
Nella difficile ricerca della spesso labile linea di confine tra discrezionalità e abuso
E ciò in un'epoca nella quale la pervasività di certi strumenti di informazione e la tendenza alla strumentalizzazione di qualsiasi circostanza in funzione di campanile mass mediatica e di delegittimazione
Prendono elevato il rischio che l'iniziale orrore di valutazione indipendentemente dall'esito giudiziario della vicenda possa inesorabilmente tradursi in danno irreparabile
Tutto questo impone oggi più che mai al magistrato e soprattutto all'inquirente
Di intervenire con grande professionalità riservatezza e massimo equilibrio nell'assoluto costante rispetto delle regole non esclusa quella della competenza territoriale anche della fase delle indagini
Rispetto che sicuro presidio contro il rischio anche del semplice sospetto della personalizzazione del potere investigativo per fini estranee a quelli istituzionali
Non essendo minimamente tollerabile che chi intervenga censurare l'altrui comportamento perché posto in essere in violazione della legge si muova egli stesso dispregio della norma quale che sia la mobilità del fine che lo ispira
Occorre inoltre che sia sempre a tutti ben chiaro che il lavoro di una Procura deve essere costantemente tentato alla realizzazione di un obiettivo ben preciso
Che non è e non può essere l'indagine fine a se stessa e meno che mai l'affermazione di principi etici orco inseguimento di una condanna mediatica bensì di la pronuncia di una sentenza
Che con il crisma della sua definitività confermi la bontà dello spunto investigativo sviluppato
In proposito mi sia consentito concludere associandomi in maniera assolutamente convinta al pensiero del Capo dello Stato
La chiusura è scientemente nella invocazione di provvedimenti di fermo richiamo a criteri di comportamento come quelli relativi al riconoscimento effettivo dei colleghi spettante al capo dell'ufficio
Come quelli dei limiti da osservare nelle motivazioni dei provvedimenti giudiziari
Proprio più semplicemente quelli attinenti a un costume di serenità riservatezza ed equilibrio nel rigoroso rispetto delle regole che non può essere sacrificato all'assunzione di missioni improprie e a smanie di protagonismo personale
Anche qui dunque c'è un problema di controlli che non devono saltare
Se si vuole che il sistema Recchia senza che si è esposto al rischio dedicato equilibrio fra i poteri dello Stato e che la magistratura stessa non perda la sua credibilità assumendo i contorni di una cometa impazzita
Che poi riesce dall'orbita istituzionale come paventato già dal Calamandrei con suggestive imprese espressione immaginifica qualche decennio fa
Ma ciò detto sulle polemiche che maggiormente animano il dibattito sulla giustizia in questi giorni
Mi sia consentito aggiungere subito che a mio avviso non si annidano i temi innanzi accennate le cause principali del cattivo funzionamento del nostro sistema giudiziario
Quelle problematiche che alla fine riguardano un numero limitato di persone pur meritevoli della massima considerazione non fosse altro che per i livelli istituzionali che spesso attingono
Hanno finito anzi progressivamente per distrarre non so se sempre in buona fede da quello che doveva e deve costituire il tema centrale da affrontare in materia di giustizia quello dell'efficienza
Che è un tema che tocca tutti gli utenti della giustizia e pertanto
Qualche milione di soggetti a vario titolo partecipi delle vicende giudiziarie che quotidianamente impegno nei nostri uffici
E ci apprezzò tanto più che
Adonta dei tanti contrasti che sempre si registrano sulle questioni innanzi richiamate su un punto credo non sussista diversità di opinioni ed è quello del non soddisfacente funzionamento del nostro sistema giudiziario
Non soddisfacente per i tanti magistrati che senza necessità di imporre loro orario di lavoro predefiniti e particolari meccanismi di controllo spesso si prodigano ben oltre quanto sarebbe legittimo perché il
Per i tanti avvocati
Che specie nei grandi uffici giudiziari quotidianamente sono chiamati ad operare tra mille difficoltà e incomprensione
Nel difficile ruolo di ammortizzatori tra le istanze di clienti sempre più arrabbiati e un apparato sordo all'ascolto di esigenze comprensibile ma che spesso non risulta in alcun modo possibile soddisfare per il personale giudiziario
Che una volta progressivamente risolto si quel rapporto di complementarietà e di fiducia con i magistrati che per decenni ha costituito l'architrave sul quale ha retto l'amministrazione della giustizia nel Paese
E che vedeva suo volto a quel personale impegnato senza limiti di tempo e di competenze spesso ricevendone quale unica ricompensa l'orgoglio della partecipazione a una così fondamentale funzione dello Stato
Si sente oggi relegato in una posizione assolutamente servente
Nell'ambito di un progetto di azione per quale ignora i confini e del quale pertanto nemmeno si sente partecipe con il rischio di un appiattimento verso derive meramente burocratiche che nulla hanno a che vedere con l'esperienza del passato
E soprattutto non soddisfacente per i cittadini nel nome dei quali abbiamo l'ambizione di esercitare e giustizia
E che hanno il diritto allorché si rivolgono a un giudice per la tutela e la realizzazione dei loro diritti fondamentali ha una risposta efficace che valga a trasformare il dictum della legge in garanzie reali della loro legittime pretese
Ed ecco in tal modo emergere quello che probabilmente oggi l'approccio più corrette problemi della giustizia
Un approccio che nasce dalla consapevolezza che la giustizia non costituisce non può portando essere vista come un sistema a sé stante astratto e autosufficiente
Ma deve piuttosto essere vista come parte integrante rinunciabile di un più complesso sistema di diritti di lunedì e di potere di responsabilità che permea l'intera vita sociale ed economica del Paese
Con la conseguenza che i problemi della giustizia vanno affrontati non in una logica di separatezza rispetto ad altre istituzioni dello Stato
Ma piuttosto come problemi di funzionalità complessiva di un servizio pubblico indispensabile e come tale da rendere in tempi compatibili con le esigenze dei singoli dell'intera società
Intendere la giustizia come servizio quale apporre inevitabilmente l'accento sull'efficienza vale a dire sulla rispondenza inadeguatezza dell'organizzazione alla funzione
La qualcosa non significa affatto sminuire l'importanza della funzione giudiziaria
Posto che quell'espressione sia attentamente opportunamente interpretata inevitabilmente comprende in sé in una sintesi equilibrata tutti i valori fondanti dal nostro sistema giudiziale
Una riflessione sulla giustizia che ruoti sulla sua concezione come servizio e che pertanto si muova nella inevitabile prospettiva di verificarne l'efficienza significa innanzitutto verificarne i tempi di realizzazione
Per comprendere lo stato della giustizia nel Paese sotto indicato profilo
E fin troppo agevole ricordare l'elevato numero di ricorsi pendenti contro l'Italia presso la Corte europea dei diritti del
La gran parte dei quali riguardanti per l'appunto ha una durata eccessiva dei processi
Proseguono dunque numerose le condanne dell'Italia al risarcimento dei danni per ritardo nella conclusione dei processi mentre la legge Pinto non solo non risulta aver risolto il problema
Per quanto si è essa stessa tradotta in una causa di aggravi delle condizioni dei nostri uffici giudiziari oltre che delle finanze del nostro Stato
Significativo al riguardo può essere ricordare come nei primi cinque anni di applicazione della legge si sia passati dei cinque mila cinquantuno ricorsi del due mila e tre
Hai brutte intimità cinquecentosessanta del due mila e sei agli oltre ventitremila
Di ciascuno degli ultimi due anni
Con un impegno di spesa per lo Stato che nello stesso arco temporale e passato da uno virgola otto milioni del due mila due a quasi venticinque milioni di euro nel due mila otto
Nel solo distretto di Potenza i ricorsi pervenuti ai sensi della legge Pinto risultano essere cento e otto del due mila sei centocinquantuno del due mila sette in via via crescendo fine trecentosettantadue del due mila otto
Con un esborso per lo Stato di duecentodiciassette mila euro nel due mila sei quattrocentocinquanta mila nel due mila sette
Quattrocentosessantacinque mila fino al venticinque novembre due mila otto attenzione però con un residuo di somme
Da corrispondere alla data del dottor dodici novembre due mila otto per decreti di condanna già emessi pari accento novantanove mila euro per il due mila sette a settecento settantanove mila euro per il due mila otto
Molte probabilmente le cause delle principali disfunzione del nostro sistema giudiziario
Volendo molto sommariamente ricordarne alcune non portarsi in questa sede di non può non farsi in questa sede riferimento ha una produzione legislativa sempre più alluvionali
Alla enorme quantità di processi che quotidianamente si riversa nelle aule di giustizia aver sempre più ridotte risorse economiche disponibili alla cattiva distribuzione dei giudice del personale giudiziario in genere sul territorio
All'eccesso di garanzie che oggi contraddistingue il nostro sistema processuale
In special modo quello penale io profluvio diritti previsti dal legislatore in materia civile con il rischio che spesse volte
Presente in maggiore difficoltà l'individuazione della procedura da seguire che non la risoluzione della questione controversa
Se questi sono i problemi è evidente che le risposte che si attendono sono prevalentemente di competenza di altre istituzioni dal dello Stato e in particolare del legislatore
Talquale sempre legittimo aspettarsi diversamente da quanto verificatosi nel più recente passato riforme specificamente mirate sul recupero di efficienza del nostro sistema giudiziario piuttosto che su altri aspetti del nostro ordinamento
A questo proposito peraltro
Con riferimento al processo civile non può nascondersi il massimo interesse per la discussione in corso al Senato
Sul disegno di legge avesse mille ottantadue nella misura in cui concretamente persegue l'obiettivo di una maggiore efficienza del processo civile
Innanzitutto mediante la semplificazione dei modelli procedimentali con la riduzione del loro numero e la eliminazione di numerosi modelli diritto contemplati dalla legislazione speciale
Primo fra tutti il cosiddetto rito societario della prospettiva individuare tendenzialmente del Codice la fonte della disciplina di tutte le procedure civili
Analogo interesse sussiste per i tre annunziati interventi di razionalizzazione del processo penale così come volte incidere su quegli aspetti del processo che si presentano come maggiormente disfunzionale
Ma quel che preme in questa sede rimarcare
E che la necessità di interventi da parte di altre articolazioni dello Stato non può e non deve costituire un alibi per l'amministrazione della giustizia e per i magistrati in particolare
Per sottrarsi al compito di fare tutto quanto il loro potere per migliorare il tasso di efficienza del nostro sistema giudiziario
Da qui in particolare
La necessità di sviluppare una sempre maggiore consapevolezza in ordine al modello di magistrato previsto dal nostro ordinamento io e i confini che lo comma otto favorendo il recupero di professionalità indispensabile per assicurare il rispetto di quei confini
La necessità di assicurare al tempo stesso da parte del CSM dei Consigli giudiziari quella vigilanza indispensabili e su questo delicato versante dell'attività giudiziaria alpine di evitare abusi è comunque situazioni di palese inadeguatezza
Anche in materia penale molti problemi palesarsi negli ultimi tempi per l'esercizio apparso troppe arbitrario del potere giudiziario nell'adozione di misure di custodia cautelare
O nell'adozione di provvedimenti caratterizzati da motivazioni sovrabbondanti invasive della privacy di soggetti addirittura estranei all'inchiesta
Potrebbero anzi dovrebbero trovare rimedi oltre che se del caso in sede disciplinare in una più puntuale e rigorosa valutazione della professionalità dei magistrati
Condotta sulla base dei provvedimenti adottati e quindi anche sull'esito dei processi avviati giudizi nell'ambito degli stessi espressi
Secondo del resto quando dal legislatore oggi previsto con il decreto legislativo numero cessante centosessanta del due mila sei
Ed ancora la necessità di ricercare per quanto possibile una sempre maggiore chiarezza e uniformità nell'elaborazione degli indirizzi giurisprudenziali
Di prestare la massima attenzione nell'organizzazione direzione degli uffici al fine di garantire una migliore utilizzazione delle risorse disponibili
A questo riguardo occorre promuovere finalmente una seria cultura dell'organizzazione che sia sufficientemente attenta all'analisi dei tempi e dei costi delle procedure qui alla ricerca degli indicatori di efficienza degli uffici
La recente riforma dell'ordinamento Algidus giudiziario attuata tra l'altro con l'approvazione della legge numero centoundici del due mila sette
Ridimensionando fortemente l'anzianità nell'ambito dei criteri di scelta dei nuovi capi degli uffici ha tracciato le linee per una svolta epocale dell'organizzazione giudiziaria del Paese
Che il C.S.M. ha dimostrato di voler assecondare tra l'altro procedendo a la nomina di duecentosettanta nuovi dirigenti degli uffici giudiziari dopo la riforma di prima
Però questo essere un momento importante per dare un nuovo volto al nostro sistema giudiziario così che adesso si deve guardare con fiducia assicurando la massima collaborazione possibile nella sperimentazione di nuovi moduli organizzativo
Nella medesima direzione occorre cogliere e valorizzare i primi segnali di buona organizzazione da considerare come vere e proprie best practices da esportare negli altri uffici giudiziari
è un dato di fatto è inequivocabile quello che vede la durata dei processi assumere un andamento molto diverso a secondo delle case delle corti di appello
A parità di regole in alcune il tempo medio di definizione delle procedure e addirittura il triplo di quello che si registra per lo stesso tipo di procedura in altri uffici giudiziari
Così che intuitiva evidenza che prima ancora di scrivere invocare nuove norme per l'efficienza si impone l'applicazione in tutti gli uffici di quei modelli organizzativi che risultino maggiormente efficaci
A tale riguardo assoluta priorità rassicurato alla necessità di adeguare l'organizzazione e le procedure alle nuove tecnologie disponibili
Sul tagliando quando più è possibile straordinarie potenzialità dell'informatica nella prospettiva ormai concrete di giungere presto a un processo telematico
E a tutte queste esigenze che intendiamo ispirare la nostra attività sul territorio a cominciare dalla formulazione delle nuove tabelle di organizzazione degli uffici
Considerato tutto quando si è
Sin qui esposto con riferimento alla situazione nazionale può a questo punto osservarsi che la situazione della giustizia del distretto di Potenza riflette pienamente alla realtà nazionale
Io ampiamente risulta dall'esame dei dati statistici allegati alla relazione scritta alla cui lettura in questa sede sensato appare opportuno operare in generale quindi
Nel periodo di riferimento la durata dei processi sia penali che civili non sembra aver subito rilevanti modificazioni rispetto al passato
Ogni volendo scendere più nel dettaglio
Osservarsi che nel settore penale mediamente una leggera riduzione dei tempi di trattazione dei procedimenti dinanzi agli uffici GIP-GUP e successivamente in sede di appello
Fa riscontro un allungamento dei tempi dinanzi alle procure soprattutto dinanzi al tribunale in sede dibattimentale
All'esposto fenomeno si accompagna costituendo nello stesso tempo cause del tetto un aumento delle pendenza che se può ritenersi contenuto perché il per quel che riguarda gli uffici di Procura appare molto più preoccupante per quel che riguarda i tribunali
In tale contesto particolare rilievo assumono i risultati conseguiti dalla procura di vagoni che nell'ultimo anno ha ridotto la pendenza del sette virgola su quarantasei per cento e soprattutto dal Tribunale di mezzi
Con l'avvenuta definizione reperirne esame di un numero di processi quasi doppio rispetto alla sopravvenienza
Con la conseguente riduzione della pendenza complessiva nella misura del ventiquattro per cento circa
Degno di menzione anche il risultato raggiunto dalla sezione penale della Corte di appello
Che proseguendo nel trend positivo degli ultimi anni nell'anno di riferimento otto chiaramente ridotto la pendenza da trecentosessantatré a trecentodiciotto processi e quindi in misura pari a dodici e quaranta per cento
Un discorso a parte merita il sistema dell'esecuzione penale quindi il funzionamento del tribunale di sorveglianza
La cui attività è bene dire subito non opposto particolari problemi nell'anno appena concluso sì pur essendo stato il predetto ufficio costretto a lavorare a ranghi dei lotti
In ordine alla situazione delle carceri deve peraltro segnalasse
Che a fronte di una capienza regolamentare complessiva di quattrocentotrentasette posti detentivi le presenze risultano oggi già superiori alle cinquecento dieci unità così da avvicinarsi preoccupate mente a una soglia massima turno tollerabile
La popolazione detenuta attualmente presente degli istituti e la Basilicata e costituita da stranieri nella misura di circa il trenta per cento e per un quarantacinque per cento circa è rappresentata da giudicati
Circostanze questa entrambe sfavorevoli ai fini delle tetti e delle attività trattamentali prevista dall'ordinamento Pizzi anziani
E purtroppo caratteristiche della situazione penitenziaria attualmente esistente del Paese
A questo riguardo potrà essere utile ricordare come il cinquanta per cento dei detenuti che entrano nei nostri istituti penitenziari in base a un titolo di custodia cautelare di si trattenga per meno di dieci giorni
Mentre la percentuale suddetta sale addirittura al sessantacinque per cento se calcolata sui soli stranieri che oggi a livello nazionale rappresentano circa il trentotto per cento del totale
Così che sale preannunziato programma straordinario di edilizia carceraria appare assolutamente non più rinviabile e altresì vero che altre misure si impongono per evitare il vorticoso turn-over che caratterizza oggi la vita dei nostri penitenziari
In materia penale l'odierna relazione sarebbe a questo punto gravemente monca ingiustificatamente riconoscente se non desse atto del lavoro diligentemente efficacemente espletato dei servizi di polizia giudiziaria operanti nel distretto
I cui rappresentanti hanno sotto i compiti di istituto e quelli loro delegati lo spirito di sacrificio encomiabile nel senso del dovere
Ai carabinieri
Alla Polizia di Stato alla Guardia di Finanza della Polizia penitenziaria in uno con il personale del Corpo forestale dello Stato della Capitaneria di porto
Che tutti i compari sono emerse professionalità assicurano l'espletamento dei compiti di rispettiva competenza
La pertanto il doveroso riconoscimento dell'ufficio e la gratitudine dei cittadini
Per quanto riguarda l'andamento della distribuiti già sita nel distretto e quindi il contenzioso civile
I dati sulle sopravvenienze mosso nona sezione un sensibile aumento delle controversie
E soprattutto una rilevante crescita delle controversie di lavoro e previdenza che rappresento nel cinquantotto per cento delle sopravvenienze presso la Corte e mediamente ventisei virgola sessantuno per cento delle sopravvenienze presso i tribunali del distretto
In particolare presso la Corte di appello nel periodo in esame i procedimenti sopravvenuti due mila trecentoventicinque nell'anno risultano essere sensibilmente il momento rispetto allo scorso anno
Quando si registrarono mille centoventitré nuovi procedimenti facendo rilevare un incremento del centosette virgola sette per cento
Nonostante quanto appena osservato nel settore civile complessivamente considerato comprensivo quindi anche della materia del lavoro la durata media dei procedimenti risulta ridotta in Corte d'appello
Da novecentosessantasette giorni ottocentocinquanta seggio
E ciò nonostante la pendenza risulta o meno
Dinanzi ai tribunali del distretto la durata media dei procedimenti risulta anche essa diminuite da ottocentosessantotto ottocentoquarantacinque gioco
E quelli dei procedimenti in materia civile ordinarie risulta mediamente a mille quattrocento quattro giorni e pertanto sensibilmente inferiore a quella dello scorso anno pari a circa mille seicento giorni
Particolarmente positivo il dato relativo alle controversie di lavoro e previdenza presso la Corte di appello la durata media dei processi è scesa da seicentoquarantadue cinquecentodue giorno
E il numero dei processi definiti risulta finalmente superiori a mezzo prevenienza con una complessiva diminuzione delle pendenze pari al quattro virgola cinquantasette per cento del totale
Assolutamente rassicuranti è stato nel periodo di riferimento l'andamento delle attività di competenza di tribuna del Tribunale per i minorenni
In questo ambito
Particolarmente significativo del proficue collaborativo rapporto sviluppatasi con l'Avvocatura
Il protocollo di intesa sottoscritto tra i vertici giudiziari del distretto e del tribunale della Procura per i minorenni e i Presidenti dei quattro Consigli dell'ordine degli avvocati
Per la fissazione di linee guida per la definizione di buone prassi in materia di procedimenti di adottabilità dei protestate ex articolo trecentodiciassette bis del Codice civile che vadano in qualche modo anche a colmare alcune lacune presente nella legge
A fronte dei carichi di lavoro innanzi da presentati devono rivelarsi di oggettiva difficoltà Perilli derivanti da un assetto minimale sia del personale magistratuale che di quello amministrativo disponibili
E ciò sia per il mancato adeguamento delle piante organiche alle crescenti incombenze sia per le percentuali di scopertura rilevabili in particolar modo appresso di uffici giudicare
In tale contesto particolarmente difficile la situazione il Tribunale di Potenza e di mezzi quest'ultimo costrette in questi giorni a lavorare addirittura con soli cinque giudici
Come sia compatibile questa crisi lealtà
Con riforma delle quali si discute in questi giorni e che prevede prevederebbe la competenza è collegiale
Per i provvedimenti in materia di misure di custodia cautelare da ultimo in materia di intercettazioni e un intervento interrogativo che ho il dovere di porre
A tutti quanti
In una prospettiva di razionalizzazione delle risorse esistenti sarebbe quanto mai utile la soppressione o l'accorpamento di alcuni uffici del giudice di pace
Posto che su molti di essi gravano carichi di lavoro assolutamente poco significativo al di sotto degli atti dei cinquanta ettari al mare
E che il taglio ipotizzato consentirebbe il recupero di risorse sia economiche che umane assolutamente utili in altre sedi di servizio
Come già innanzi anticipato una doverosa maggiore attenzione sul versante della funzionalità del nostro sistema giudiziario deve inerti inevitabilmente tradursi in una più convinta politica di innovazione tecnologica
Che vede realizzarsi un'effettiva reingegnerizzazione dei processi lavorativi che maggiormente generano interferenze nell'esercizio della giurisdizione
Soprattutto attraverso un sempre maggiore coordinato ricorso allo strumento informato
Nonostante i problemi economici che affliggono l'Amministrazione sul fronte dell'informatizzazione degli uffici non posso che esprimere soddisfazione
Per i risultati conseguiti in questo distretto così come annuale andarli giustamente riferiti nel testo scritto di questa realizzazione
E per questi risultati sul fronte della informatizzazione dei servizi un particolare ringraziamento ritengo doveroso
Rivolgerei due magistrati referenti per riformare del distretto Consigliere Bettoni consigliere sta saranno
Non che agli enti territoriali in particolare alla Regione Basilicata che da ultimo proprio su questo versante ci è venuto incontro per l'attuazione di un progetto di informatizzazione
Che lancia questi uffici giudiziari all'avanguardia sul territorio nazionale
In questi termini riassunto la situazione dell'amministrazione della giustizia del distretto opportunamente inserita nel complessivo scenario nazionale mi avvio a questo punto senz'altro la conclusione
Non potrei chiudere questa mia relazione senza però rivolgere un pensiero devoto a quelli tra gli appartenenti alla complessiva famiglie giudiziaria che nel corso dell'anno appena concluso sui ci hanno lasciato
Un saluto per quanto anticipato ritengo al presidio doveroso indizi rizzare già in questa sede al nostro Procuratore generale
Che nel corso di questo nuovo anno cesserà a sua volta dal suo incarico dopo aver sin dall'inizio del suo mandato in tante occasioni dato senza in vigore a questa manifestazione con la passione civile e del suo intervento
Un augurio infine intendo rivolgere alla Jolly Rosso la popolazione di questa terra di passi indicate
Che la magistratura locale sappia ogni anno di più ritrovare innanzitutto in se stessa la capacità e l'entusiasmo
Per rendere al meglio il proprio servizio nella consapevolezza che non vi sarà mai sforzo sufficiente ad appagare Lanza di giustizia di un popolo e mi particolare dei più deboli de più oppressi dei più bisognosi
Per l'invito a questa manifestazione abbiamo scelto l'immagine della Chiesa della Santissima Trinità la cosiddetta incompiuto divenuti sono
Un'opera monumentale che come sta a indicare l'appellativo con il quale maggiormente nota non fu mai completata ma che ciononostante si presenta affascinante come mai quale simbolo di questo territorio
Anzi forse tanto più affascinante perché incompiuto
Questa scelta non è casuale anche la giustizia destinata forse arrestati sempre incompiuto quanto meno perché è sempre perfettibile e comunque carente sotto il profilo temporale
Ma proprio questa consapevolezza
Che rende ancora più affascinante il nostro lavoro di giudici e deve costituire oggi è sempre
Il debito la spinta necessaria per la moltiplicazione dei nostri sforzi assolutamente indispensabili per una più completa realizzazione degli ideali di giustizia che alle nostre cure sono affidate
Con questo auspicio ancora una volta tutti vi saluto ringraziandovi per l'attenzione prestata
Grazie lo quindi la parola come da protocollo al rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura onorevole avvocato Vincenzo Maria Siniscalchi
Signor presidente a nome del Consiglio Superiore della Magistratura rivolgo un saluto solidale ed un augurio di buon lavoro alla magistratura del distretto dalla Corte d'Appello di Potenza
Dalla magistratura onor ordinaria a quella onorari ai giudici di pace a tutti gli operatori e i lavoratori dell'amministrazione della giustizia un saluto cordiale
E se mi è consentito dal collega antico alle colleghe e dai colleghi appartenenti I fuori della Lucania così ricchi di elevate tradizione oggi la emozione
Ed è il ritorno in questa terra si unisce
All'aver notato il riferimento
Alla antica chiesa dell'incompiuta di Venosa che si trova vicino al luogo dove sono
Se posti i miei genitori che sono appunto nati in questa terra
L'intervento del Consiglio superiore a questa cerimonia che si sta svolgendo in tutte le Corti di Appello per la Repubblica non ha una funzione rituale
Ma vuole esprimere il senso più autentico del lavoro
Che l'organo di autogoverno svolge nell'adempimento dei compiti che la Costituzione gli assegna presidio dei valori fondanti e perciò stesso irrinunciabili dell'autonomia
E della indipendenza della magistratura
Il complesso ed intenso lavoro del Consiglio si sviluppa anzitutto nell'Assemblea plenaria e poi nell'articolazione delle Commissioni il resoconto di questo interessante lavoro
Che registra il concorso pieno dei componenti i togati e di quelli
Eletti dal Parlamento il contenuto nel volume che consegnerò al signor Presidente della Corte di appello e che peraltro era c'è Sibille sui siti informatici mi preme sottolineare il valore che rappresenta l'analisi di questo lavoro del Consiglio Superiore
In rapporto soprattutto alla produzione di una normativa secondaria le cosiddette circolari che tendono a regolare il rapporto tra la funzione di governo della magistratura che il Consiglio esercita
Con l'ottemperanza piena delle fonti alle fonti primarie di legge
Prodotte dalla volontà sovrana delle Assemblee legislative
è significativo riscontrare anche negli elevati i messaggi che pronuncia il Presidente della Repubblica nei suoi interventi
Alle nostre assemblee plenarie nella sua funzione di Presidente del Consiglio come questi interventi siano diretti sempre a difendere i valori di indipendenza di autonomia nel rispetto tuttavia pieno della separazione dei poteri
Che la Costituzione repubblicana rigorosamente prevede e disciplina separazione di cui appunto è supremo garante Capo dello Stato
Proprio il riferimento al complesso delle attività Consiliare il signor Presidente illustrate nel volume
E dà gli indirizzi espressi negli interventi istituzionali del Capo dello Stato dovrebbero fare riflettere ogniqualvolta si pone il problema di una riforma complessiva del Consiglio come si sente ripetere
Nel dibattito politico generale senza entrare nel merito di questo dibattito che sembra accendere con varie cadenze
La prese le prese di posizione della politica in tema di riforma del Consiglio Superiore
Noi non possiamo non sottolineare il pericolo insito nella prospettazione di riforme che troppo drasticamente possono investire assetti costituzionali ampiamente collaudati
E presentano preoccupante incognite nella validità di assetti diversi anche se può apparire opportuna ad esempio la separazione
Della funzione disciplinare dalla funzione del consiglio superiore nel suo complesso e nella voce del Capo dello Stato che hanno anche trovato ecco autorevole richiami ai pericoli di rivoluzione corporativa
Di alcuni meccanismi di governo della magistratura come attribuiti al Consiglio superiore in particolare in alcuni settori sensibili ma la indicazione della necessità
Di porre rimedio a eventuali distorsioni non può trasformarsi
In uno stravolgimento completo dell'impianto costituzionale la consiliatura in corso ha dimostrato lo riconosceva
Molto correttamente il signor Presidente nella sua relazione come si possono correggere
Con una più puntuale e controllata valorizzazione dei meccanismi di autogoverno talune prassi
Che potevano apparire non sufficientemente idonei a rappresentare garanzia nelle scelte più delicate dalle nomine alle applicazioni dalle collocazioni in fuori ruolo alla soluzione dei casi di incompatibilità
Come è noto e su questa consiliatura che è gravato il peso delle più rilevanti modifiche ordinamentali
Tra cui quella in materia di temporaneità degli incarichi direttivi dei passaggi di funzioni non che della ridotta rilevanza dell'anzianità Ai fini della progressione in carriera
Il Consiglio con la spinta in particolare dalla quinta Commissione elaborato i criteri di valutazione di professionalità
Individuando indicatori di merito di attitudini di esperienza sulla scorta di un riordino dei materiali informativi provenienti anche dai Consigli giudiziari
Ed è in questo settore di attività come in altre di natura strategica
Porle con l'innegabile rilievo che viene dato al contributo prevalente di conoscenze di esperienza dei componenti togati portatori di un legittimo diritto di rappresentanza
Democraticamente esercitato possiamo tuttavia dire che l'orientamento fondamentale rappresentato dalla salvaguardia dei principi costituzionali ha sempre prevalso e anche con il contributo incisivo
Della componente cosiddetta laica
Ne fa fede la riduzione dei casi di annullamento di decisioni del plenum ad opera del
Giudice amministrativo ma c'è una questione
Sulla quale proprio il contributo della componente non togata del Consiglio sa esercitando una a mio avviso positiva funzione di allontanamento di ogni tentazione auto preferenziale
Impositiva sinergia sempre
Con i componenti togati
Ed è il punto fortemente innovativo ne ha parlato ancora il signor Presidente della valorizzazione e la professionalità tutti i livelli non solo in termini di valore è di competenza
Ma nei termini più moderni di capacità di organizzazione del lavoro del rapporto dell'ufficio del rapporto con i vari settori della struttura giudiziaria intanto
è confortante non dovete sentire solo il perfezionismo raggiunto dal Tribunale di Torino per la sua organizzazione o dalla Procura di Bolzano ma sentire che positivi risultati
In questo muro del pianto generale si possono registrare nel distretto di questa corte di appello lo dicono con spirito meridionalista ma lo dico con un profondo sentimento di autentica unitarietà
Della funzione giudiziaria nel Paese ed è su questo terreno
Che si sta tentando di portare le valutazioni dei Consigli giudiziari in cui si esprime anche il contributo fondamentale dell'avvocatura
Da una dimensione di mera espressione convenzionale di un parere
Ad una più incisiva indagine sulla professionalità del magistrato e sulle sue attitudini organizzative sul valore della organizzazione è del resto significativo anche il discorso
Di ieri del Primo Presidente dalla Corte di Cassazione ciò vale ad esempio per il corretto per la corretta valutazione
Che deve avere
E l'adozione del cosiddetto programma organizzativo o meglio dalla cosiddetta tabella
Che ha sempre più assunto un ruolo pregnante sotto il profilo della gestione costituendo un vero e proprio programma dettagliato
Sulla base dell'analisi dei flussi di lavoro per utilizzare al meglio le risorse disponibili anche per lo smaltimento dei di arretrati
L'organo di autogoverno in questa consiliatura ha studiato in modo sempre più specialisti con gli istituti previsti per la gestione degli uffici anche in relazione a questioni derivati dall'indulto ed affrontate con spirito propositivo
E in modo anche originale da alcuni capi di procure nel tentativo di stabilire le priorità nella e organizzazione più che nell'esercizio della azione penale
Tornando alle tabelle va evitato ovviamente che i programmi organizzativi abbiano iter farraginosi per non giungere poi all'approvazione a distanza di uno o due
è anni
Essendo noto che solo la delibera del CSM conferisce esecutività al progetto
Il Consiglio ha previsto dal canto suo l'ausilio di strumenti ad organi specialistici per adeguare alle esigenze territoriali la organizzarsi non è dell'Ufficio penso ad esempio alla previsione della Commissione flussi organo ausiliario del Consiglio giudiziario che può raccogliere da analizzare
I frutti visto i flussi i flussi statistici relativi alle pendenze
La ricerca di quelle commi che con neologismo anglosassone vengono definite le best practice nella organizzazione giudiziaria e anche un dovere che ci deriva dall'impegni assunti come componenti della Commissione europea
Per l'efficacia della giustizia
Questo tema della professionalità del magistrato e della riserva di rilevanza assoluta che deve acquisire la capacità organizzativa negli uffici e nel lavoro è a nostro avviso il punto di forza
Che apportato nelle riforme alla giusta esclusione dei concorsi
Dalle progressioni delle funzioni della catena ma che deve rappresentare il fulcro delle valutazioni di professionalità a mezzo dei più rigorosi parametri di conoscenza ritengo che proprio il dibattito parlamentare che si annunzia
In tema di riforma della giustizia e del CSM potrebbe assumere nuova consapevolezza della realtà giudiziaria si si avvia a comprendere
Che l'impegno nella individuazione precisa della professionalità e della capacità è organizzativa può evitare ogni possibile confusione tra riforme necessarie in tema di esemplificazione ad esempio
Dei riti processuali e al contrario attacco all'autogoverno quasi in forma di riflesso condizionato dei passati anni di era il proprio a contestazione dell'autonomia dei giudici l'attuazione piena delle riforme ordinamentali ad opera del CSM
Se ha fatto superare in tema di nomine di scadenza degli incarichi il blocco automatico come abbiamo detto dall'anzianità
Probabilmente ha dilatato i margini di discrezionalità nostra nelle decisioni
Ma questi parametri approntati come indicatori consentono di evitare il rischio di penalizzazione ingiuste
Di molte professionalità che qualche volta possono essere state travolte da quelle pratiche correntizie che anche il Capo dello Stato ripeto ha avuto il modo di segnalate
Credo tuttavia di poter affermare che pur nella necessaria e doverosa prudenza
E nel rispetto di ogni critica quando sia fondata
Il sistema attenuto e se si verificano i risultati anche sotto questo profilo non si rilevano particolari necessità di riforme costituzionali
Tese a trasformare la struttura del Consiglio Superiore della Magistratura
Ovviamente il Consiglio non è insensibile di devi allarmanti che riguardano
Il vero problema nel nostro Paese Lare essa della giurisdizione e la caduta paurose della credibilità anche internazionale della nostra giustizia
Cento cinquantottesimo posso su cento ottanta ad un livello di alcuni rispettabili Paesi ma che certamente non possono vantare il diritto al rispetto di una nostra antica
Tradizione giuridiche e giudiziario perciò si pone ancora una volta sul piano delle competenze del Consiglio
Il problema dei paletti dei modelli di verifica della produttività oltre che della professionalità che non possono essere astratti elastici automatici ma devono contribuire anche nell'opinione pubblica
A diradare quelle cortina fumogena che a volte in maniera anche strumentale vengono diffuse sull'attività dei giudici addirittura facendo ricadere in maniera pretestuosa sui giudici
Le inadempienze della politica ad esempio se è vero che la entrata in vigore della legge ventiquattro marzo due mila e uno numero ottantanove nota come
Legge Pinto ha potuto determinare una sorta come dire di sindrome l'articolo cinque legge Pinto che ha sempre preoccupato i giudici più scrupolosi
Proprio i progetti di quelle che abbiamo definito le best practices organizzative possono dare risposta
Alle critiche anche le più avventate che chiamano in causa quel nuovo valore introdotto dall'articolo centoundici della Costituzione la durata ragionevole del processo
Che è anche spesso all'inverso fonte dell'enorme numero di condanne che infligge al nostro Stato la Corte di Strasburgo
Sistemi come la targa Tura di processi il metodo di esaurimento dei processi con l'anticipazione data alle cause
Più vecchie come si è praticato anche con nuovi riti processuali il restringimento dei termini di trattazione per le cause vecchie a rischio legge Pinto la rilevazione costante
Dei dati con riflessioni sugli aggiustamenti sui flussi sono tra le pratiche virtuose
Che il Consiglio soprattutto nella settima Commissione propone si capisce nella compatibilità delle risorse umane e tecniche e finanziarie disponibili queste cose
Se è più ampiamente praticate conosciute all'esterno possono aiutare a far comprendere che non si può assolutamente imputare al Consiglio Superiore della Magistratura
Come ad esempio abbiamo letto sul corriere Della Sera a firma di un autorevole docente di Teoria
Di teoria della organizzazione nella Università di Bologna
Il rimprovero di una sorta di generale dilettantismo te nel settore dell'organizzazione al Comune ed ebbe consiglieri togati e laici magistrati di segreteria
Dell'Ufficio studi del Comitato scientifico in via progredendo in tutti i settori della complessa macchina operativa del Consiglio Superiore della Magistratura
Non è così non dico di analizzare tutte le pagine di questo ponderoso
Volume ma di cercare di uscire dal meccanismo puramente mediatico rappresentato dalla evidenza dei punti ricaduti e dall'assoluto rifiuto di approfondimento della struttura vero
Di un lavoro come quello dei giudici o nel caso di chi vi parla a nome del Consiglio Superiore come il lavoro di chi fa parte a tutti i livelli del Consiglio Superiore della Magistratura
Basterebbe ad esempio tener conto del livello di prestigio di cui nessuno parla di riconosciuta utilità anche in sede europea
Dei nostri corsi di formazione centrale e decentrata per rendersi conto di una realtà che impone un costante sforzo di miglioramento ma che non può subire deformazioni riduttive
E mistificazioni che quanto meno mostrano disinformazione in tema di Governo
E di applicazione delle riforme ordinamentale i giudici italiani e l'organo di un autogoverno sono certamente disposti ad ogni confronto critico va bene
Uno condizione da rispettare perché voglio esercitare la critica
Informarsi
Documenta arsi l'esercizio di quel
Diritto d'informazione che anche dovere
Di informazione se il rilancio della centralità dunque
Di un concetto di autogoverno della magistratura ad opera del CSM deve nel tempo presente
Non appiattirsi su una forma di rivendicazionismo retorico e meno che mai corporativo ma produrre una grande sinergia con le tecniche di un potere
Che voglia connota arsi con una capacità di organizzazione del suo campo di intervento non possiamo non sottolineare
Questo rapido intervento di commento alla corposa relazione
Due mila otto due mila nove l'auspicio
Che anche il legislatore imbocchi umano e moderna strada per le sue proposte in materia di riforma della giustizia e forze politiche dovrebbero prendere coscienza diciamo ovviamente nell'assoluto rispetto della altra funzione democratica che esercitano
Del fatto che queste riforme non possono più essere ispirate nei dati interi punitivi nei confronti della giurisdizione
Quelli che si pagano come si è visto indecenti dure decisione che ha dovuto adottare la sezione disciplinare
E pagano vengono perseguiti è come
E nemmeno possono essere orientate a modificare impianti ordinamentali
Che potrebbero portare a rimedi tessono peggiore del male quando poi si riscontra una crisi strutturale ed endemica di quel se dimensioni
Nell'amministrazione del processo della impossibilità di realizzare la certezza della pena di comprimere il grande valore del giusto processo
La realtà e che occorre semplificazione e organizzazione semplificazione del sistema
E organizzazione
è giusto contenere il sistema pretestuoso di garanzie oggettivamente eccessive a carattere vagamente bizantino che dilatano i tempi dei processi
E non producono in una realtà la reale garanzia
Delle parti non dirò la garanzia dell'esercizio della giurisdizione di quelle parti
Tra le quali non dovrebbe avere una funzione obsoleta la parte delle vittime che rischiano sempre di fare le specie di queste norme dettate
Ho detto
Oltre a coloro i quali innocenti vedono riconosciuto valore non censo dopo dopo un tempo enormemente ingiusto quali che siano dunque le riforme da affrontarsi noi
Vogliamo augurarci
Che il metodo legislativo tenga conto di un colpisce ente tecnico che sia coerente con la modernità e criticato ogni riforma legislativa il valore di un realistico intervento al correzione dell'emergenza critica
C'è un solo momento a un nostro sommesso avviso
Che può soddisfare questa o sporca auspicabile svolta realistica che alla giustizia può dare finalmente la connotazione di un servizio reso alla collettività le nuove leggi che si annunciano
Vengano accompagnati dal severe e serie relazioni tecniche soprattutto dall'analisi della prospettazione dei possibili risulta
In altri termini
Sonetti come ci siamo tra legge Pinto e condanne dalla Corte europea il criterio scelto dallo del giusto dal legislatore quando non è quello dei meri annunci
Dovrebbe essere quello della simulazione
Dei risultati e non quello della mera estemporaneità
Di interventi il cittadino per ridare il film
Fiducia ad una giustizia si attende che non se ne parli solo come di un terreno di scontro comune di un terreno di accensione del di più se la operanti questi siti buono anche per
Talune esercitazione puramente Assolatte ma che si offre alla idea di una vera capacità riformatrice
In grado di ottenere la ricostruzione di un tessuto normativo lacerato dati interventi dilatori dopo porosa
Dilatazione dei tempi processuali dovuta di tutto il possibile ambito nei quali si perde quel bene antico e assoluto te la certezza del diritto il grande valore disegnato come tutti sappiamo
Da ieri intacca il San ripreso con Norberto Bobbio
E
Questa poiché era in conclusione la idea forte di un grande
Giurista lucano martire
Della reazione nella Repubblica partenopea del mille settecentonovantanove Francesco Mario Pagano quando scriveva che il suo sogno e
Siamo ormai nei tempi in cui questo sogno possa realizzarsi
Se si sostenga scriveva Francesco Mario Pagano mai la fortuna o sui libri di un popolo ignoto il sembrava riconoscere se il brillante il giorno della cultura
Indi azzardava sua luce benefico oppure ce le tenebre della ignoranza della barbarie le ingombri nodi orrore ha preso i codici
E se lo ritrovi la sua libertà civile garantita dalle leggi la sicurezza e la tranquillità del cittadino
Al coperto dalla prepotenza ed all'insulto francamente conclude
Che adesso ci un popolo colto è pulito è l'Italia ha diritto a riconoscersi in un popolo colto ho pulito
Se tutti quanti facciamo la mossa parte
Ora la parola al rappresentante del Ministro della Giustizia Consigliere Andrea non c'era
Dopo gli interventi istituzionali che si concluderanno appunto con intervenire i Presidenti dei Consigli dell'ordine che mi hanno fatto richiesta diamo la parola a tutti quelli che hanno richiesto rispetto alla previsione di circolare di intervenire a questa manifestazione
Abbiamo ritenuto nostro dovere oltre con piacere ovviamente questo
Impone un po'a tutti di contenersi nei limiti di tempo previsti grazie prego grazie a voi
Signor Presidente la Corte d'appello signor Procuratore Generale signora presentante del Consiglio Superiore della Magistratura
Rappresentanti istituzioni civili militari religiose signor Presidente considero degli avvocati signori magistrati signori avvocati dirigenti dipendenti tutti signore e signori
Intervengo in questa Assemblea in rappresentanza dell'onorevole signor ministro che desidera anche in questa sede ringraziare pubblicamente il signor Presidente della Repubblica
Capo dello Stato Presidente del Consiglio Superiore e garante dell'unità nazionale
Per le parole di saggezza istituzionale che ha avuto modo di pronunciare in materia di giustizia
Anche in questi ultimi mesi in presenza di episodi che hanno fortemente turbato gli equilibri nazionali istituzionali e la
Stessa opinione pubblica
Ho ascoltato con particolare attenzione la relazione signor Presidente della Corte d'appello d'appello in questo densa solenne che
Va considerata non una semplice cerimonia ma una importante occasione di verifica e confronto sull'attuale stato del servizio giustizia nel nostro Paese
E un concreto contributo di idee di sicura autorevolezza e pertinenza
I dati esposti presentano tuttavia pur nella virtù Sita
Elencata
Ancora una volta un Bilancio che può essere finito gravemente deficitario
In sostanziale sintonia con quanto ieri ha riferito il Primo Presidente della Corte di Cassazione in occasione dell'dell'inaugurazione dell'anno giudiziario
Recuperare efficienza
Credibilità e fiducia nel sistema giudiziario italiano è una questione vitale per la democrazia un problema istituzionale da cui non si può più fuggire
Qui infatti si tratta distretto per distretto Tribunale per tribunale di recuperare per così dire la dignità giudiziaria del Paese
Il Ministro della Giustizia insieme all'intero Governo non intende sfuggire a questa responsabilità che il popolo sovrano gli assegna
Si può e si deve in tempi brevi consegnare a tutto il Paese un sistema giudiziario efficiente equo in grado di distribuire con adeguata tempestività i torti e le ragioni delle parti litiganti
In grado di proteggere i cittadini dalle grandi aggressioni e la criminalità organizzata ma anche dalle piccole violenze quotidiane
La conservazione dell'esistente non è dunque più ipotizzabile ed è senza meno confortante constatare che ciò ogni giorno che passa diventa patrimonio comune di tutti
L'obiettivo dunque è anzitutto quello di ridare dignità
Alla giustizia civile
Individuando le soluzioni opportune per eliminare il gigantesco macigno dei procedimenti arretrati per poi avviarsi ad un regime di ragionevole durata che non può più attendere oltre
Come sapete il Governo ha varato un importante progetto di riforma sulla giustizia civile lo ricordava anche il Presidente alla relazione
Già approvato alla Camera dei deputati con la previsione dell'aumento della competenza per valore del giudice di pace la riduzione dei termini processuali
La semplificazione dell'istruzione e della fase decisione della causa
L'introduzione di strumenti di coercizione indiretta
Previsione delle prime norme sul processo telematico delle deleghe al Governo per la semplificazione dei riti processuali ed in materia di mediazione civile e commerciale
Non che
Un sistema di filtro per il ricorso
Per Cassazione
Non meno imponenti sono stati gli interventi nel settore penale
Vista la dividiamo di straordinario rilievo quelli specificamente diretti a contrasto delle associazioni criminali di stampo mafioso operanti su tutto il territorio nazionale e in particolare insediate in molte zone del sud del Paese
In materia il ministro esprime la sua particolare soddisfazione in ordine
All'introduzione dell'innovativo principio secondo il quale le misure di prevenzione personale patrimoniali
Possono essere richieste ed applicate disgiuntamente indipendentemente cioè dall'attuale pericolosità del soggetto titolare dei beni
Possibilità che le misure di prevenzione patrimoniali possono essere disposte anche in caso di morte del soggetto proposto per loro applicazione al fine di impedire che i suoi eredi possano godere di proventi di attività criminali
All'introduzione della possibilità di disporre la confisca per equivalente se la persona nei cui confronti ha proposto la misura di prevenzione
Disperde distrae occulto svaluta i beni al fine di eludere l'esecuzione dei provvedimenti di sequestro o di confisca
Alemi all'eliminazione della possibilità di accedere al patrocinio a spese dello Stato pare gratuito patrocinio per i soggetti già condannati con sentenza definitiva per i più gravi delitti associativi
L'intento e quello di intercettare colpire la ricchezza prodotta
Dei circuiti criminali nella consapevolezza che senza ingenti disponibilità economiche viene meno il potere ed il prestigio esercitato sul territorio e la possibilità stessa di mantenere in vita
Queste aggressive che strutture criminali
Gli stessi magistrati hanno lealmente riconosciuto la piena e straordinaria efficacia delle misure introdotte
A ciò va aggiunta la riforma del regime del quarantuno bis ordinamento penitenziario che rende impossibile criminali comunicare con l'esterno e quindi di continuare a gestire il potere economico criminale da loro conquistato
Una citazione merita anche il cosiddetto decreto che sicurezza convertito nella legge centoventicinque del due mila e otto
Con cui il Governo ha dato concreta risposta all'aggressione della criminalità diffusa e all'attività riconducibile alla criminalità organizzare
In particolare
Sono state ampliate
Tutte le pene previste per il delitto di associazione a delinquere di stampo mafioso è stato previsto per specifiche ed eccezionali esigenze di prevenzione della criminalità il concorso delle Forze armate nel controllo del territorio
Si è reso obbligatorio il rito direttissimo nei confronti dell'arrestato in flagranza che abbia reso confessione salvo che ciò pregiudichi gravemente l'indagine
Strettamente collegato al decreto sicurezza e al disegno di legge a esse sette tre tre attualmente all'esame del Senato della Repubblica con il quale si propongono alcune importanti innovazioni
Tra le quali spiccano l'ampliamento degli strumenti di tutela per gli anziani e per le persone portatrici di minorazione fisica psichica o sensoriale che troppo spesso costituiscono un facile bersaglio per i criminali
L'affidamento dei beni mobili registrati oggetto e giudiziarie il sequestro in gratuita giudiziale custodia alle forze di polizia
Con un altro disegno di legge AS nove nove cinque
Si è recuperato il potere dell'autorità giudiziaria di effettuare
Anche a mezzo di perizia il prelievo coattivo di materiale biologico volto alla individuazione
Del profilo genetico dell'individuo cosiddetto di Enna
Da raffrontare poi con il profilo genetico ricavato dalle tracce del reato affini investigativi o di prova
Sempre in materia un altro di legge un altro disegno di legge recante numero AS nove zero cinque si è proposta l'adesione al Trattato di Prüm
Attraverso la predisposizione della normativa che autorizzava istituzione di una banca dati nazionale DNA in Italia e che fissa le regole del trattamento dei dati medesimi
Di straordinario rilievo anche il decreto legge numero centoquarantatré due mila e otto in materia di sedi disagiate convertito dalla legge centottantuno del due mila otto
Che prevede incentivi anche economici per la copertura delle sedi non richieste alle quali specie agli uffici di Procura la legge ormai impedisce di destinare i magistrati di prima nomina
Questo provvedimento offre per la prima volta una possibile soluzione alla sistematica scopertura delle numerose sedi giudiziarie di frontiera poco ambite dei magistrati
Il Governo è
Fiducioso che gli incentivi anche economici garantiti dalla nuova normativa possano stipula stimolare adeguatamente molti magistrati ad accettare l'idea che il Paese ha necessità della loro opera nelle sedi meno ambite
Ove proprio l'esperienza professionale già maturata consente di meglio affrontare le gravi emergenze di quei circondari
Nel prossimo mese di febbraio in Consiglio dei Ministri verrà discusso anche il piano di interventi che riguardano più in generale la giustizia penale
L'esecutivo lavora ad un diritto processuale penale autenticamente giusto
Rispettoso al contempo delle esigenze investigative e della dignità della persona soprattutto se estranea all'investigazione e tuttavia
Ogni volta in quella che troppo spesso diventa una gogna mediatica tanto invincibile quanto insopportabile
Lavora ad un sistema di controlli efficace che avrà poi il compito di verificare la professionalità dei magistrati
In modo da garantire che loro operato doverosamente autonomo ed indipendente non si trasformi in
Autoreferenzialità o in mero arbitrio
Lavora ad un sistema che sappia individuare i magistrati chiamati a dirigere gli uffici per le specifiche attitudini organizzative e per le autentiche capacità gestionali
Per far questo il ministro e la giustizia intende riappropriarsi della funzione organizzativa che l'articolo centodieci della Carta costituzionale gli affida
Occorre rivitalizzare fortemente questa funzione sia attraverso un più razionale utilizzo degli strumenti vigenti
Che mediante ulteriori interventi normativi che consentono di monitorare
Cont moderna rapidità l'andamento del servizio reso ai cittadini affinché possano dotarsi gli opportuni correttivi il recupero dell'efficienza
Nessuno tema che ciò
Possa costituire
Un surrettizio strumento per una qualche forma di controllo dei magistrati cui va garantita l'autonomia e l'indipendenza
Ma il punto è che autonomia e indipendenza dei giudici non può più scindersi dall'efficienza del servizio che i magistrati devono rendere
Ai cittadini
E che queste efficienza deve essere non soltanto tempestivamente verificata
Ma anche supportata da un modello organizzativo del servizio che di esclusiva competenza del ministro come impone l'articolo centodieci della nostra Carta fondamentale
In questa prospettiva dopo aver preso atto del deficitario andamento dei servizi di informatizzazione e digitalizzazione sino a oggi assicurati dal Ministero
Il ventisei novembre due mila otto si è sottoscritto il protocollo di intesa per la realizzazione di programmi di innovazioni digitale
In tal modo si è ritenuto di avviare un vero e proprio cambio di passo e di strategia operativa nello specifico settore ove
A fronte di
Ingentissime investimenti non
Sono stati ottenuti risultati accettabili salvo poche virtuose eccezioni
Il protocollo prevede fra tra l'altro interventi che faciliteranno la comunicazione tra avvocati cittadini impresa ed uffici giudiziari attraverso rule l'uso di internet
In condizioni di piena sicurezza sia esterna che interna al sistema
Utilizzando quanto di meglio offre oggi la tecnologia della protezione dei dati informatizzati
Sempre in collaborazione con il Ministero la funzione pubblica nonché con le Regioni e Ministero del lavoro è stato dato corso al Progetto diffusione di buone pratiche negli uffici giudiziari
Con l'obiettivo di estendere le migliori esperienze organizzative sono state ricordate quelle di Bolzano Torino e altre sedi giudiziarie a tutti gli uffici utilizzando il finanziamento del fondo sociale europeo
è stata infine approntato un progetto di
Diffusione nel modello di auto analisi e miglioramento del servizio giustizia individuato con l'acronimo CAF
Che ormai di prossima utilizzo nelle sedi giudiziarie che verranno individuate come si di
Pilota
Con questi due innovativi progetti si forniscono strumenti che servono indi ad individuare
Perché a parità di condizioni alcuni uffici giudiziari rendono un servizio accettabile ai cittadini ed altri no
L'ambizione ovviamente quella di diffondere le formule organizzative vincenti affinché le migliori pratiche diventino prassi quotidiana in tutti gli uffici giudiziari
Un'ulteriore cambio di passo che già preso l'avvio e quello relativo al controllo della spesa
Sempre più imprescindibile attesta la progressiva contrazione delle risorse di disponibili
Basse riguarda citare l'esempio davvero impressionante dello spreco del denaro dei cittadini per il pagamento delle intercettazioni telefoniche
E
Ambientali
Ciò premesso
Un cospicuo recupero di risorse finanziarie ci aspettiamo dal fondo unico giustizia che abbiamo potenziato ampliato
E modificato in modo da garantirne la funzionalità
Dopo questa prima fase di rodaggio a regime
Questo razionale sistema di utilizzo di risorse finanziarie che la stessa attività giudiziaria produce
Metterà finalmente a disposizione la giustizia notevoli risorse sino a oggi in giustifica talmente non utilizzate
Recuperando così almeno in parte i tagli di Bilancio subiti trasversalmente da tutti i dicasteri
Attraverso tali risorse contiamo di procedere alla nuova configurazione delle aree professionali di appartenenza del personale con la conseguente doverosa valorizzazione
Delle specifiche professionalità acquisite
Siamo infatti consapevole la riforma della giustizia passa anche per la ritrovata motivazione dei lavoratori del settore
Se è un altro settore un in pietanze obiettivo è stato peraltro già raggiunto alla fine di questa
Con la stabilizzazione definitiva di mille cinquecentoventitré unità lavorative che prestano sette prestavano servizio con rapporto di lavoro a tempo determinato ai sensi della legge due quattro due del due mila
Del resto il Ministro della giustizia l'intero Governo
Al di fuori di ogni polemica strumentale
In soli otto mesi hanno dimostrato di non farsi travolgere dalla rassegnazione come spesso è accaduto in passato ma di voler affrontare il tema delle delle necessarie riforme
Della giustizia senza alcun intento punitivo ma con principale obiettivo di rendere questo servizio finalmente degno di un Paese civile culla del diritto sin dai suoi albori
Hai magistrati va ricordato che le polemiche sui rapporti tra politica e magistratura
Così come le pur stimolanti discussioni sugli aspetti costituzionali e ordinamentali
Suscitano l'interesse degli addetti ai lavori
E dei soliti poli misti di professione ma coinvolgono ben poco quel popolo italiano nel cui nome ogni giorno tra mille difficoltà che nessuno intende negare
La giustizia amministrativa chiedo scusa al collega Nocera però purtroppo abbiamo un problema di tempi perché ho finito una paginetta queste approfitto anzi per dire in questa prima parte dell'intervento risiede attese quindici minuti successivi cinque minuti
Questo è quello che prevede la nostra circolare dalla possibilità a tutti di intervenire grazie Presidente ho finito vado a concludere
Senza la collaborazione degli avvocati le notifiche on line il processo civile che telematico la dematerializzazione del fascicolo processuale penale il rilascio di copia in forma digitale diventerebbero inoltre obiettivi
Difficilmente raggiungibili
Certo il compito è arduo che come sempre soltanto la virtuosa sinergia fra le istituzioni è un grande lavoro di squadra potrà far superare le difficoltà tecniche e anche quelle politiche
Una squadra coesa di cui fanno parte i magistrati gli avvocati personale amministrativo le forze dell'ordine amministra giustizia il Parlamento il Governo una squadra che si chiama Stato nella quale non è accettabile che nessuno giù
Giochi soltanto per se stesso
Occorre guardare dunque tutti insieme al bene del
Paese
Ed è con questi intendimenti che il Ministro della Giustizia e chi vi parla
Formulo i migliori auspici per un nuovo anno giudiziario che
Anche in questo distretto sia foriero di una decisa inversione di rotta verso un'efficienza del servizio gestito giustizia non più rinviabile grazie
La parola allora Procuratore Generale della Repubblica dottor Vincenzo tutta
Grazie Presidente
Io ho ascoltato con molta attenzione
Con quello che si è detto sinora volerò più basso
Io la ringrazio signor Presidente per il saluto che lei mi ha rivolto
Che
Però devo dire che più che la passioni civile io nel mio lavoro in questa cerimonia
Ci metto qualcosa di più ci metto la mia anima anche qualcosa di più quella passione civile
E le dico signor Presidente
Che sono felice di incontrarla in una occasione come questa
Ancora una volta le nostre strade si incrociano io nessuno vivamente compiaciuto
Per la stima profonda che ho sempre nutrito il lei sul piano umano e sul piano professionale
Deve quindi con questi sentimenti che prendono oggi la parola e le do il benvenuto nelle nuove funzioni e a questa sua prima presidenziale inaugurazione
Un saluto affettuoso e cordialissimo quindi alleghi è parimenti
A tutti i colleghi magistrati togati sono rari ai dirigenti e al
Personale
Un saluto particolarmente caloroso io rivolgo all'onorevole avvocato Vincenzo Siniscalchi
Che è un autorevole componente del Consiglio Superiore della Magistratura ma a mio modo di vedere soprattutto
Non è una
Questione di campanilismo una voce prestigiosa
Di quel Castel Capuano che è sempre vivo nel fondo dei miei delle mie memorie dei miei ricordi ed è un illustre erede di una gloriosa tra su tradizione forense
Che accomuna nei busti
Vito che inizi
Della Reggia Camera sommaria
Grandi napoletani tra cui Francesco Saverio Siniscalchi
E grandi lucani come Mario Pagano
C'è un turco Pasquale Grillo
Avete il Consigliere Siniscalchi qui con noi oggi e avere qui con noi oggi quale rappresentante del ministro
Della giustizia il collega Andrea Nocera dell'Ispettorato generale
E in questo momento per questo distretto un privilegio speciale noi siamo grati al loro per la loro scelta e quindi portiamo anche al collega Nocera il nostro più caloroso e cordiale saluto
Saluto tutte le autorità
Per l'ingiusta e civili militari
Accademiche in particolare i signori Prefetti
I vertici delle forze dell'ordine
E quanti oggi ci onorano con la loro presenza
Saluto con gratitudine tutto il mio ufficio
Personale e magistrati che come lei hanno operato e operano imperfetta sintonia
Saluti affettuosi cordialissimi
Rivolgo in particolare a tutti gli avvocati del distretto
E quindi all'avvocato Aldo Moro Lino
Componente del
Consiglio nazionale forense e ai presidenti e gli ordini Michele Valente Francesco Berardenga Gerardo diciamo Gennaro la virgola agli avvocati tutti oggi
Da una parte io rinnovo il mio apprezzamento
Per il loro contributo quotidiano
Alla
Comune finalità di assicurare giustizia dall'altra sottolineo particolarmente
Questo mio apprezzamento perché questo contributo viene fornito nel solco di un totale il recupero di quella serenità ambientale
Che salvo rare eccezioni aveva sempre caratterizzato questo distretto
Serenità del doveva necessariamente ritorna
Ad essere
Il segno distintivo
Di una nostra tradizione
Saluto infine i giornalisti
Il loro è un mestiere difficile
Ed è per questo che non tutti lo fanno allo stesso modo ma io vi saluto tutti senza distinzioni e passo a qualche riflessione sulla giustizia requirente
Su alcuni risultati negativi di cui tra poco vi dirò dipende alcuni risultati negativi dipendono esclusivamente dal fatto
Che le piccole procure di questo distretto Soc lavorano proprio per le loro dimensioni in condizioni veramente difficili per carenza di copertura di magistrati e di personale sia amministrativo che conta
Solo coprendo questi vuoti le nostre procure
Coprendo dico per dire perché sarà un po'difficile
Si possono invertire alcune tendenze negative Linate io sotto osservazione il Trento complessivo di otto anni
A giugno due mila vado per somma sintesi a giugno due mila pendevano circa trenta mila procedimenti
A giugno due mila e sei ne prendevano poco più di quindici mila noi avevamo dimezzato la pendenza da due anni invece
La pendenza cresce da quindici mila siamo arrivati a quasi diciotto mila
A giugno due mila sette e quasi a venti mila al trenta giugno due mila otto siamo a oltre il venticinque per cento in due anni ed io ho motivo di ritenere che siamo in crisi
E sono preoccupato
Bisogna fermare questa de questa tendenza ma per farlo bisogna coprire i posti
Su questo risultato negativo hanno influito quest'anno due procure su quattro potenza e mezzi
Che sono proprio quelle che sono maggiormente alle prese
Con questo tipo di problemi
E che sono proprio quelle dove si sono formate
Sacche di accumulo di arretrato presso taluni colleghi sostituti sacche che non si devono formare
Perché sono di fatto si traducono di fatto in un nonno uniforme esercizio dell'azione penale
Dicevo sul risultato negativo hanno gravato due procure potenze messi a Melfi la pendenza è un'entrata di quasi il sedici per cento
A Potenza la pendenza è aumentata di quasi il trenta per cento
Sul piano della qualità
Continua a risultare dedica principalmente al traffico di stupefacenti la criminalità organizzata al traffico di stupefacenti e dalle
Estorsione soprattutto nell'area del Vulture
Nel fese area nella quale operano organizzazioni criminali
Molto pericolose nella quale nel periodo di riferimento si sono verificati due omicidi
Devo dire che in questo settore si delinea nel nostro distretto ed era ora
Una novità e probabilmente una svolta perché viene per la prima volta e finalmente accolta
Grazie al nuovo procuratore distrettuale la mia ripetuta esortazione al potenziamento e dalla utilizzazione delle misure di prevenzione patrimoniale che solo strumento strategico di lotta alla alla mafia
Sempre sul piano della qualità vorrei fare qualche breve cenno
Alla custodia cautelare e alle intercettazioni
I dettagli voi ritroverete in un testo che ho fatto distribuire qui mi limito solamente a qualche flash
Le intercettazioni negli ultimi tre anni nel nostro distretto sono aumentate progressivamente di anno in anno
Grazie soprattutto alla Procura di Potenza
La procura di Potenza per esempio quest'anno in un solo anno ha fatto più di cento trentasette anni di intercettazione
Battendo un privato precedente perché prima le fatti centotrenta in due anni ora ne ha fatto cento centotrentasette in un anno solo però devo una precisazione
I dati vanno fino al trenta giugno del due mila otto mentre il nuovo Procuratore ha assunto la guida della procura distrettuale il nove aprile
E quindi solo da allora in questo come in altri settori di quell'ufficio egli ha potuto mettere in pratica la sua esperienza regolatrice
Eravate una guida attenta ed esperta quella che occorreva
Una guida che come gli altri procuratori del distretto per i quali valgono gli stessi apprezzamenti ha già dimostrato di avere un occhio attento anche al rapporto costi risultati
Che come ho detto in un'altra occasione serve a razionalizzare la spesa
Giudiziaria
Quanto alla custodia cautelare mi pare interessante porre in luce proprio una segnalazione della Procura di Potenza
Una segnalazione che evidentemente riguarda specificamente
Quell'ufficio una segnalazione secondo la quale nel periodo in esame cioè nell'anno che va fino al trenta giugno del due mila otto
La percentuale di accoglimento dei ricorsi al Tribunale del Riesame pensata del sessantatré per cento il che ripropone
Le questioni che affronta in del mio intervento del due mila sei in tema di libertà dei cittadini e di riparazione per la ingiusta
Detenzione che è una materia delicata nella quale
Come dissi ripeto occorre equilibrio
Prudenza
Ponderatezza come del resto ammonisce con periodica frequenza il capo dello Stato
Non è necessario scusatemi la digressione un collegio di tre giudici ne basta uno purché questo uno
Sia provvisto di buonsenso di serenità di animo e di professionalità tutte doti che devono guidare naturalmente anche le iniziative che sono a monte
Cioè quelle dei pubblici ministeri e che devono guidare in particolare i capi delle Procure
I quali hanno il visto sulle richieste e quindi il controllo e la responsabilità di quelle richieste io non ripeterò quello che dissi tre anni fa e interventi successivi
Su questo e su molti altri argomenti delicati come quello per esempio della esigenza di un giudice che sia realmente terzo ed imparziale
Della esigenza di una reale equidistanza delle parti Daloui
Di una parità effettiva tra accusa e difesa una o una parità che secondo un convincimento che io registro in espansione
Certe concrete esperienze che si ripetono troppo spesso fanno ormai ritenere garantita solo dalla separazione delle carriere perché
I rapporti
Tra giudici e pubblici ministeri
Devono essere uguali a quelli che intercorrono tra giudici e avvocati
Non solo dentro il processo
Ma anche fuori dal processo
Fuori dal palazzo di giustizia nella vita di tutti i giorni io non ripeterò cose già dette ognuno se vuole può andare a rivedere quegli interventi che sono a disposizione si accorgerà
Che il mio è stata ed è un discorso sostanzialmente punito
Che si basi uno dando progressivamente ormai da quattro anni
Un discorso che io ho iniziato in quest'Aula
In occasione della cerimonia del due mila cinque
Sono date molto significative per il nostro distretto questi
Il discorso del quale non ho mai perduto il filo conduttore
Un discorso al quale
Ho sempre improntato tutta la mia attività di vigilanza in coerenza tra parole e fatti
Sì che oggi posso proseguire quel discorso con l'orgoglio di chi ha saputo ricorre dei tempi anche a rischio di danni personali che avevo messo nel conto
Perché conosco uomini e così
E so bene che spesso
Si cercano vie surrettizie per colpire chi controlla non sono parole mie non è farina del mio sacco sono parole testuali di un autorevolissimo componente del
Consiglio superiore precursore perché
Perché oggi tutto ci sta dando ragione
Nel quadro di una totale consonanza istituzionale
Sicché come due anni fa
Per ben precisi motivi io ringraziare il quei pubblicamente il Ministro della Giustizia oggi io ringrazio le istituzioni
Come ognuno di voi ricorderà io in essi ho sempre espresso fiducia ed ogni anno qui io vi ho esortato tutti avvocati in prima linea
Ad attendere con pazienza le risposte
Che ci avrebbero restituito normalità e serenità ebbene signor Presidente
Risposte sono arrivate e arrivano ad ogni livello consiglio superiore Procura generale presso la Cassazione e Ministero ma quello che ci conforta di più
E la consonanza di tutto quello che abbiamo detto e fatto in questi anni
Con gli insegnamenti massimamente autorevoli che hanno segnato l'anno due mila otto dopo l'ultima volta che ci siamo visti qui massimamente autorevoli perché si tratta degli insegnamenti che ci provengono dal Capo dello Stato
Dal presidente Mancino
Dal Ministro della Giustizia dal Primo Presidente della Corte di Cassazione dal Presidente della Corte dei conti e dalla associazione nazionale magistrato
La credibilità della funzione giudiziaria essi hanno detto si fonda sul rispetto delle regole
Sul rispetto dei valori del limite della ragionevolezza
Sul rispetto del limite del buonsenso
Della giusta misura e della proporzione sul rispetto del limite della funzione
Sul dovere professionale di prevedere gli effetti
Tante volte assai rilevanti che l'iniziativa giudiziaria PUC produrre non solo sui soggetti del processo ma anche al di là delle parti processuali tutte cose che la smania di protagonismo
Fa smarrire
Ma la giustizia essi hanno detto non è uno show
Non ha
Bisogno di esibizionismo mi
E aggiungo io non ha bisogno di narcisi
Non ha bisogno di fondamentalisti
Non ha bisogno di ottusi prigionieri del pregiudizio personale vede la propria sfera e ideologica fino al delle velleitario accadimento la giustizia ha bisogno di uomini liberi
Liberi da dipendenze interno ed esterno ripeto interni ed esterni equilibrati preparati disposti a silenzioso sacrificio
Senza supporto di giornali e di televisioni netti facili o interessati consensi della piazza
Non ha senso del limite dell'asso del suo ruolo e della sua funzione essi hanno detto
Chi si sente investito di missioni improprie signor Presidente o addirittura salvifiche
Il magistrato ha detto il Capo dello Stato
Non devi dimostrare alcuna assunto
Il magistrato non deve dimostrare di avere il coraggio di toccare i potenti magari contravvenendo a regole inderogabili e questo l'ho ripetuto ogni mia
A proposito di magistrati che non guardano in faccia nessuno
Il magistrato non può considerarsi
Chiamato a colpire il malcostume politico
Quando si tratta solo di malcostume
E non di condotte
Penalmente rilevanti noi non siamo né missionari né educatori il magistrato deve solo
Applicare fare rispettare le leggi ma nel fare questo deve rispettare i principi del giusto processo e delle garanzie a cui hanno diritto
Tutti i cittadini per esempio deve rispettare la regola tanto per fare un esempio della competenza
Territoriale nella fase delle indagini pena
Scrive lei ha detto lei Presidente
Ferrara il sospetto della personalizzazione del potere investigativo per fini estranei a quelli istituzionali sono sue parole le ho apprezzate moltissimo e me ne compiaccio
Soprattutto però il Capo dello Stato ha detto che i magistrati devono essere molto cauti quando si tratta della libertà della gente e della privacy dei cittadini specialmente quando si tratta di persone che sono totalmente estranei alle
Indagini
Questi sono hanno insegnato questi grandi durante il due mila otto
Ma sono tutte cose che noi da questo banco
Abbiamo detto e ripetiamo da quattro anni sono i principi ai quali ci siamo battuti a nostro rischio
E ci fa piacere adesso questa generalità di riconoscimenti
E direi questo coraggio
Che è stato infuso al Presidente della Repubblica per cui tutte queste cose adesso vengono dette mentre prima le diceva su solo qualcuno che per questo ha rischiato
Di pagare sono tutte cose che noi sul piano operativo tutti i giorni
E la pratica di tutti i giorni abbiamo da sempre da in particolare da quattro anni preteso nell'esercizio legittimo del nostro potere dovere
Di vigilanza basta leggere gli interventi e le vicine decine di relazioni
Solo questo e niente più
Abbiamo enunciato illegittimamente preteso
Il potere di sorveglianza lo dico a tutti i capi degli uffici
Il potere di sorveglianza dei capi degli uffici è fondamentale perché mette in guardia subito il Consiglio superiore per i suoi interventi anche questa non è una cosa mia ma la dice il Presidente
Della
Repubblica e noi specialmente negli ultimi quattro anni questo potere di sorveglianza lo abbiamo
Esercitato con rigore e trasparenza tempestività in tempo reale solo che le risposte si sono fatte un poco attenta e poi nel frattempo abbiamo sperimentato quando sia micidiale la combinazione
Fra indagini chiamiamole così fughe di notizie i giornali però ripeto il tempo è galantuomo tutto ci sta dando ragione
Prendiamo l'omicidio la nera parliamo delle cose no
Chi ha voluto la ripresa de di indagini che erano state abbandonate danni
Chi ha costituito la spesa del gruppo di investigatori che ha operato sotto la direzione dell'ottimo Procuratore De Facendis
Adesso c'è un'altra cosa da fare Procuratore De Facendis bisogna scoprire le fonti
Delle gravi fughe di notizie finite su alcuni giornali io conoscendo le sue doti conoscendo il suo valore sono sicuro che lede scoprirà
E sarà la prima volta in Italia
E sarà la prima volta eppure in questo distretto dove la violazione del segreto e la sua pubblicazione arbitraria sono sempre rimaste scandalosamente impunite
Anche su questo versante qui bisogna cambiare registro bisogna voltare pagina bisogna impegnarsi tutti
Seriamente
Per individuare le fonti i canali e i corpi ricettori
Spesso privilegiati di questo mi fermo qui signor Presidente perché voglio rispettare perché voglio rispettare i tempi e le dico al dico a lei come a tutti i presenti
Che è toccato ancora una volta a me intervenire a questa cerimonia solenne
Nella mia veste di procuratore generale della
Repubblica questa cerimonia nella quale pensate io ho preso sempre la parola da sedici anni
E da dieci anni come Procuratore generale e la decima volta dal Procuratore generale ma è
Anche l'ultima il ventisei aprile
Prossimo scade per legge per legge per legge
Il mio incarico
Durante il quale mi sono trovato ad affrontare in questa sede il massimo della difficoltà che può incontrare un procuratore generale dell'esercizio del suo dovere di vigilanza difficoltà uniche signor Presidente irripetibili
Fronteggiate grazie alla preziosa collaborazione di valorosi si mi colleghi
Sicché l'ufficio il mio ufficio almeno oggi lasciatemelo dire magistrati diligenza il personale tutto è stato roccia incrollabile contro la quale si sono infranti
I Marosi di una rabbiosa tempesta
Un'ultima cosa poi finito
Depongo le Millino
Non la toga
Il mio servizio continua
Sì Dio vorrà se le stelle mi saranno amiche prossimamente io vi inviterò tutti qui a festeggiare i miei cinquant'anni dico
Di quella toga che è stata per me causa di sofferenze sì ma anche il mio onorato blasone e soprattutto un mio grande amore
Curatore generale
Quando ha parlato di
Passione civile
Sulla stessa sua partecipazione del suo intervento a questa manifestazione ovviamente
Non intendevo sminuito il suo ruolo ma soltanto
Toccare un aspetto della sua personalità che trova riscontro anche l'applauso Kosovo solo io e la confidenza che mi ha fatto diciamo grazie l'ex procuratore generale la parola al presidente dell'ordine degli avvocati potenza avvocato Michele Valente Grazie
Un cordiale saluto a tutti gli intervenuti
Consentissimo uno sentissimo a sua Eccellenza don Agostino superbo che ho avuto modo di particolarmente apprezzare
Vedendo di frequente per ragioni della mia carica di Presidente dell'ordine
Il mio sarà preannuncio un intervento abbastanza sintetico
Dovendo sottolineare che purtroppo mi tocca spesso dover prendere la parola dopo il procuratore generale ed una non è facile
Nove facile
Sembra ieri ma è è già decorso un anno dal giorno in cui presi la parola in occasione della passata inaugurazione dell'anno giudiziario
In quell'occasione mi chiesi quali fossero le finalità le funzioni dell'odierna cerimonia a livello decentrato e quale contributo potesse dare al sistema giustizia
In quella circostanza furono sottolineata in aggiunta in aggiunta alle deficienze strutturali ed endemiche del sistema generale ricadenti a pioggia sul nostro microsistema una serie di nostre anomalie peculiari
Di natura oggettiva e soggettiva
Tralasciando quelle soggettive che poco interessano la denuncia di quelle anomalie non ha praticamente sortito effetto alcuno
A distanza di un anno quindi sono sempre più convinto che l'odierno incontro è caratterizzato
Mi sia consentito dalla totale inutilità per quanto ci interessa ed interessa al cittadino
Costituendo solo cassa di risonanza di sterili polemiche facenti esclusivamente gioca del sale gioco il sistema mediatico che da quelle polemiche tra i linfa e questo il motivo per il quale avevo assunto la decisione di non prendere la parola
Melius re perpensa sono ritornato sui miei passi considerando che il silenzio dell'avvocatura avrebbe potuto ingenerare equivoci e soprattutto convinzioni non rispondenti al reale
In primo luogo sono costretto ad evidenziare accodandomi a tanti chiama penso allo stesso modo carenze che a mio parente non vola non Verri forma che possa eliminare
I tempi della giustizia civile siano sempre più dilatando e la causa alla al di là della quasi fisiologica lentezza di qualche magistrato deriva esclusivamente dal rapporto deficitario secondo me magistrati pendenze
Fino a quando tale rapporto non sarà perequato con l'innesto consistente di altri giudici la situazione difficilmente cambierà
Nessuno può pretendere infatti che il singolo giudicante possa emettere più di un dato numero di sentenze a settimana considerato un ulteriore carico di lavoro gravante su ognuno di loro
Le prospettive devo dire non sono delle migliori dal momento che non solo quell'auspicato aumento di nuovi magistrati non si intravede ma addirittura
Nel prossimo triennio previsto una riduzione dei finanziamenti è destinato a settori giustizia il quadro pertanto alquanto nero
Da tale situazione di generale crisi non rimane fuori la nostra realtà devo tuttavia evidenziare che negli ultimi tempi l'arrivo di alcuni responsabili di uffici ha notevolmente edulcorata edulcorato amara pillola
Mi riferisco specificamente al Presidente del Tribunale di Potenza dottor tagliavate IVA il quale con il suo instancabile attivismo instaurato una parte una prassi virtuosa mai vista dei suoi predecessori
E ciò sia sotto il profilo lavorativo sia per la sua costanza nella pungolare i centri decisionali per la copertura dei posti vacanti
Costanza che sembra aver pagato considerato
Che pare che per il mese di settembre del corrente anno sarà coperto tutto l'organico
Mi riferisco poi a sua Eccellenza il Primo Presidente la Corte d'appello dottor Ettore Ferrara il quale è sin dal suo arrivo impostato il suo operato senza voler prescindere dall'opinione riveniente da uno dei cardini del sistema giustizia e che l'avvocatura
E pre una stico sottolineare il favore con il quale il foro e per esso il consiglio che presiedo accolto l'impostazione che sua Eccellenza punto dare al suo operato
Il menzionato arrivo fosse in aggiunta qualche altro episodio verificatosi nell'anno appena ricorso è sembrato costituire la base di una fase nuova che l'intero ambiente si accingerà a vivere
Rispetto alle note vicende che dal due mila quattro hanno vissuto l'avvocatura e il tessuto territoriale vicende che tutti noi sappiamo
Hanno dipinto la Basilicata agli occhi dell'intera Nazione spesso come territorio quasi mafioso
La prima vera purtroppo non è ancora giunta
E qui non posso esimermi dal toccare una questione relativa al settore penalistico questione che mi limito a sottoporre alla vostra dalla pubblica attenzione e con delle domande premettendo che l'avvocatura dall'anno due mila quattro a come dire
Provenuto attenere una sorta di monitoraggio il cui risultato magari non sarà preciso ma è molto vicino alla realtà
Da tale verifica è scaturito che dal secondo semestre dell'anno due mila quattro a tutto il primo semestre Mestre dell'anno due mila otto
A fronte di misure cautelari richieste ed ottenute il tribunale del riesame ha accolto costantemente più del sessanta per cento dei ricorsi accoglimenti quasi tutti confermati in Cassazione
Ed ancora sono state riconosciute corrisposti per ingiusta detenzione indennizzi per circa un milione trecento mila euro
Personalmente reputo che qualcosa non funzioni ed allora ci si chiede e chiedo
E possibile che ogni indagine condotta da una parte dalla Procura apporti inevitabilmente alla necessità di richieste custodiali
E possibile che un'unione di dette indagini sia regolarmente connotata dalla peculiarità dell'associazione
E possibile che non vi sia una indagine di tal tipo che non si esclusivamente farcita da centinaia di pagine di intercettazioni telefoniche rilevanti e non
E concepibile che con cadenza sistematica siano pubblicate anche intercettazioni pure priva di rilevanza penale che riguardano avvocati giustificate dal carattere amicale dalla conversazione
Sono concepibili le sistematiche fughe di notizia poi riportate su quotidiani che nonostante il numero ristrettissimo delle persone a conoscenza non vi sia mai un indagato per tale tipo di reato
è un ulteriore episodio mi ha convinto a prendere la parola
Come a tutti loro a tutti noto onorevole Margiotta alla fine dell'anno è stato coinvolto in un'indagine penale
Su cui contenuto è l'esito non intendo fare alcun tipo di considerazione e naturalmente anche per lui sono se ci sono ritenute necessarie misure cautelari non eseguite solo perché era necessario l'autorizzazione del Parlamento
Orbene tale situazione è emblematica l'autorizzazione è stata negata ed il Margiotta avuto la possibilità di impugnare il provvedimento cautelare da persona libera
Naturalmente il provvedimento è stato annullato dallo giudice del riesame
Se l'onorevole Margiotta non avesse potuto usufruire del privilegio derivante da un suo status di parlamentare in attesa dei giudici del riesame sarebbe stato ristretto
E non credo che l'esito della impugnativa avrebbe potuto i pagarlo di quanto in ipotesi subito
E poi che quella del parlamentare una situazione che ha subito qui in Basilicata o acqua maggioranza
Di chi ha avuto la sventura di trovarsi indagato più del sessanta per cento dicevo con dal due mila quattro ad oggi sarebbe un spicca aprile che quel privilegio che normalmente per una questione di giustizia si ritiene debba essere eliminato
Venisse estesa ad ogni cittadino
Al di fuori evidentemente i casi in cui le esigenze cautelari siano veramente di inoppugnabile necessità
Da ultimo rilevo
Che se una persona subisce un torto Norman normalmente quantomeno ottiene delle scuse
In casi come quelli che ci occupano mi chiedo se metà uno di coloro che ristrette agli arresti cautelari così subendo una delle peggiori violenze che un onesto cittadino possa subite
All'esito di un giudizio assolutorio abbia mai sentito chiedesse scusa da chi quelle misure ha chiesto i dati in quelle misura ha concesso
Prontamente tralasciando la questione intercettazioni il qui notoria abuso da parte di taluni l'unica causa delle i poteri delle ipotizzate riforme in materia tanto da preferito che nonostante la loro assorbita per quel che è dato leggere
Nonostante tale Stato ricorso la presenza di quelle persone a cui prima facevo riferimento
E la certezza che altri movimentazioni si aspettano nel breve periodo fanno propendere per un cauto ottimismo e per la concreta speranza di portare una volta per tutte
Ad una serenità di rapporti tra magistratura e avvocatura locali e quindi ad una maggiore fiducia dei cittadini nella giustizia fiducia oggi luce oggi certamente notevolmente minata grazie
Le parole di fiducia di speranza e con le quali vediamo voluto iniziare e concludere il suo discorso è che sicuramente costituiranno i presupposti indispensabile indefettibili per recuperare quel clima quale tutti auspichiamo grazie
La parola Presidente dell'ordine gli avvocati Melfi avvocato Gerardo di ciò
Grazie signor Presidente voglio ringraziare lei e il Procuratore generale per le belle parole che erano rinvenuto scritte nelle loro relazioni
Che nelle quali mi riconosco profondamente perché a quello spirito di leale collaborazione ispirata alla nostra opera quotidiana
Riteniamo e ritengo che sia mio dovere sottolineare in questa sede alla presenza delle massime autorità politiche istituzionali della Basilicata la gravissima situazione che e vive la giustizia
Nella nell'ambito del circondario di Melfi oggi si fa l'analisi del funzionamento della giustizia dalla Regione Basilicata è l'area nord della Basilicata e culture mi fece parte importante della Basilicata
Un'area fortemente industrializzata nella quale oggi in presenza della crisi economica si vive
Un momento di fortissime tensioni un'area nella quale vi è il rischio di gravi reati ambientali
Un'area nella quale è forte il pericolo di infiltrazioni camorristiche sono di questi ultimi giorni di queste ultime ore altri episodi che denunziano la pericolosità di queste e il rischio di queste infiltrazioni
Voglio a presentare brevemente che dell'organico del Tribunale di Melfi dieci magistrati ben tre signor Presidente signor procuratore sono stati trasferiti nel maggio del due mila otto
Un'altra la dottoressa barra chiara è già stata trasferita alle prossime al trasferimento
Un quinto magistrato il
In questo mi sfugge il nome
Insomma dei dieci magistrati presenti in organico attualmente vediamo i servizi estremamente cinque di questi cinque la dottoressa barra chiami marzo lascerà il suo incarico quindi saranno ridotti a quattro il che significa la sostanziale impossibilità di funzionamento del tribunale
La sua disponibilità e la sua sensibilità ha reso possibile l'applicazione del dottor Santo Massimo per sei mesi ma ovviamente questo non risolve il problema
Analoga situazione riguarda la Procura di Melfi dove dei quattro magistrati in servizio o una è in maternità da un anno l'altra la dottoressa Giuliana è già stata trasferita e prenderà possesso a breve del suo ufficio a Santa Maria Capua Vetere
Quindi la Procura è ridotta a due soli magistrati
Devo dire che
Devo dire esprimere pubblico ringraziamento e il fare riconoscimento del grande spirito di sacrificio di abnegazione dei magistrati in servizio presso il Tribunale di Melfi
A partire dal Presidente per arrivare a tutti gli altri magistrati
Che si sono addirittura auto ridotti le ferie pur di assicurare il normale funzionamento della giustizia in quel Tribunale
E hanno di concerto con gli avvocati abbiamo
Attivate tutte una serie di iniziative finalizzate alla risoluzione del problema che tuttavia di qui a qualche mese lungi dal risolversi è destinata ad aggravarsi
Credo che sia compito di tutti considerare che
Il tribunale di metri e di quei e per questo approfitto in particolare della presenza della
Rappresentante del ministro della giustizia e dell'onorevole Siniscalchi che provenienti vera venosa conosce bene l'importo
Se il ruolo del tribunali inefficace perché sia compito di tutte le istituzioni
Risolvere quanto prima possibile il problema
La pericolosità della situazione del Vulture mentre si è stata sottolineata anche se con accenni rapidi
Ma io credo che sia molto più corposa di come è stata delineata nei primi passaggi del procuratore è del Presidente c'è bisogno di un intervento dello Stato from tutte
C'è bisogno di ripristinare condizioni di legalità e per far questo è necessario che l'organico del Tribunale non solo sia
Reintegrato ma si è addirittura potenziato
Abbiamo avuto notizia del prossimo rinvio o perlomeno del probabile prossimo invio di quattro nuovi uditori giudiziari che dovrebbero scegliere la sede a febbraio ma dovrebbe arrivare a settembre
è una soluzione che non può assolutamente soddisfare le nostre esigenze signor onorevole Siniscalchi perché c'è bisogno di potenziare il tribunale
C'è bisogno di assicurare in quell'area un presidio forte lei sa li conosce bene meglio di tutti forse la funzione storico sociale del Tribunale di Melfi che sovrintende
Ha un'area che ha bisogno di interventi rapidi per non essere abbandonata a se stessa
Auspico quindi che da domani ognuno nel suo ambito
Ringrazio in particolare anche il senatore Chiurazzi che ci ha ricevuto a Roma nell'ambito del suo ruolo di membro della Commissione giustizia
Devo dire però che tutta la solidarietà che l'Avvocatura e la magistratura del Tribunale di Messina trovate nelle istituzioni
Nona prodotto ad oggi i risultati apprezzabili eh
Confortanti venire però necessita di un ripensamento complessivo perché io credo che in questa Assemblea
Nella quale si parla di giustizia bonaria forte importante come quella del Vulture mi fece abbia bisogno di interventi rapidi ed immediati grazie
Sommo colui si chiudere questa prima fase della manifestazione con gli interventi dei rappresentanti delle istituzioni inizia la seconda fase nella quale abbiamo il piacere di ascoltare una serie di
Esponenti anche dell'istituzione delle associazioni che hanno chiesto di partecipare al dibattito prego cioè rivolti contenersi nei tempi giusti fissata in cinque sei minuti
Do la parola innanzitutto al senatore Felice Belisario grazie
Signor Presidente
Autorità signore e signori
Io voglio iniziare
Da dove ha iniziato l'amico avvocato Vincenzo Siniscalchi
Egli ha detto che questa cerimonia non deve avere una funzione rituale
Ma purtroppo caro Vincenzo
E
Danni un rituale
Ci parliamo addosso ormai da troppo tempo sulla riforma della giustizia
Perché la giustizia tutti sappiamo a dei problemi formidabili
E però
Quando di volta in volta cerchiamo
Di capire come risolverli
Noi sentiamo dei sentiamo che
Il problema della giustizia
E il numero e la composizione del CSM
Sono
Separazione delle carriere
è il distacco della polizia giudiziaria dal
Dalle Procure
Il blocco sostanziale delle intercettazioni telefoniche
Beh vedete
L'altro giorno che il ministro a
Presentato lo stato della giustizia
Che io al mio a nome del mio gruppo abbiamo sottolineato come superficiale
E assolutamente
Inidonea ad affrontare i bisogni della giustizia
Dobbiamo
Ricordate
A
Che la giustizia non migliora se non ci sono maggiore stanziamenti
Il ministero ha avuto quest'anno oltre ottocento milioni di tagli forti
Le spese correnti voi magistrati ma penso gli avvocati lo conoscono e per
In maniera
Anche molto
Molto chiara
Non ci sono
Non solo i fax io sentivo il Procuratore della Repubblica di Nola qualche giorno fa
Hanno i forse solo un fax funzionante
Allora
Le nozze con i fichi secchi non si fa
Investimenti
Aumento del numero dei magistrati superando anche qualche resistenza che all'interno della magistratura cioè
Probabilmente per una
Ripartizione all'interno
Della delle correnti
Un potenziamento delle scuole formative quelle del nord funzionano e funzionano bene qualcuna del sud a dei ritardi forti investimenti tecnologici
E soprattutto disegni di legge
Ho sentito il rappresentante del ministro ma glielo ho detto al ministro in Aula
Guardate noi abbiamo presentato
Come gruppo politico di appartenenza ventidue disegni di legge per una revisione organica del sistema
L'ufficio del processo
Le notificazioni la riforma dei codici
Noi dobbiamo partire da lì ma non
Partendo da nuove Commissioni cercando di far sintesi e di portare alla discussione le allora nelle aule del Parlamento di questi di questi problemi
Perché altrimenti noi parliamo diaria fritta
Ma cosa ha fatto
Questo ministro in questi anni
E in questi otto mesi ma
Ma ti dò titolo perché ancora più grave per quel poco che ha fatto fatto soltanto una legge salva premier il lodo Alfano
Lo ricordiamo perché no no non ci ricordiamo grandi grande enorme che che ha fatto ha fatto la salva manager per bancarottieri
E manager di amplessi di imprese fallimentari e è in discussione il lodo Consolo per dare una guarentigia anche i ministri anche i ministri
Non ci sono non c'è nessun tipo lui provvedimento
Che sia davvero volto
Alla giustizia e perdonarmi scusami è servito
E il tuo
Ma anche il CSM ci ha messo la sua
Io sostengo che quando i capelli degli uffici vengano
Sottoposti a indagine proprio per quel
Potere di sorveglianza che ad essi e dato
Il Consiglio Superiore della Magistratura dovrebbe pensare ad assegnarle sia pure provvisoriamente ad altro incarico
Senza che questo sia un giudizio prognostico ma per dare serenità
A alle funzioni dei magistrati degli avvocati che in quei singoli distretti hanno
Hanno le loro funzioni esercitano la loro attività
E soprattutto
Cerchiamo noi come politica di non temeva magistrature
La magistratura faccia quello che deve fare a me non preoccupa se un domani dovessi essere
Attinto da un
Procedimento di di carattere giudiziario nel campo go
Con procedimento restrittivo ci sono
I corpi gli anticorpi nel sistema giudiziario a questi corpi e anticorpi
Che noi dobbiamo dare fiducia sapendo che da una parte era l'altra dobbiamo contribuire al meglio e ricordo a voi e ricorda rappresentante del ministro
Che questo distretto è stato cronicamente
Colonica mente povero di ma ristoranti e quando mancano i magistrati lo abbiamo sentito anche questa mattina in maniera convinta dalla dall'Avvocatura distrettuale
Penso al Potenza emersi
Ma il dato omogeneo sul territorio
Quando mancano i magistrati è evidente che ne risente l'Amministrazione della giustizia serenità da parte di tutti da parte di tutti coloro che operano all'interno
Della giustizia ma questa serenità non significa spesso voltarsi dall'altra parte netta ma poco far finta di niente nei confronti degli amici grazie e scusatemi per il tempo che vi ho sottratto
Grazie senatore Belisario
Ha chiesto di intervenire in rappresentanza dell'Associazione nazionale magistrati sezione di Potenza la collega idea Iura prego
Innanzitutto buongiorno a un saluto a tutti
Ancora una volta iniziamo questa lettura del documento che le associazioni distrettuale ha preparato per questa giornata con il rammarico di dover dare atto che comunque anche questo trascorso è stato per me magistrati un anno difficile
Un anno difficile perché soprattutto è difficile ristabilire un clima di proficua collaborazione nelle nostre aule giudiziarie dopo gli eventi che avevano caratterizzato il due mila sei del due mila sette
Da una parte le prime decisioni del Consiglio Superiore della Magistratura hanno contribuito ad avviare il superamento della crisi dall'altra l'impegno di tutti i magistrati avvocati e personale giudiziario
Ha reso possibili quei risultati positivi di cui pure in una situazione di immigrati e complesse disfunzioni ha dato atto il Presidente della Corte nella sua relazione
Certo non va sottaciuto che pendono ancora procedimenti sia in sede penale che dinanzi al Consiglio Superiore la magistratura che riguardano magistrati del distretto
Al proposito questa sezione dell'associazione non può che ribadire la linea sempre seguita della doverosa attesa delle decisioni che dovranno essere adottate nelle sedi competenti
Ma forse la credibilità dell'associazione sono rappresentate proprio dall'impegno nella difesa dell'ordine giudiziario nel suo complesso
E dei valori costituzionali su cui esso si fonda e che quindi questa l'occasione non per discutere dell'operato di singoli ma per confrontarci sui problemi sulle soluzioni
Così nel leggere i dati statistici tremendi sui ritardi e sul numero di processi pendenti non bisogna mai dimenticare che dietro ad ogni numero c'è un cittadino
E che questo fallimentare rapporto di sul singolo con il sistema giudiziario finirà con l'essere la cifra del grado di fiducia dell'intera collettività nei confronti dello Stato
Già nel maggio del due mila otto l'associazione ha avanzato proposte in tema di revisione delle circoscrizioni giudiziarie
Di chi forma del processo civile quella semplificazioni diritti di depenalizzazione dei reati minori di introduzioni di pene alternative alla pena carceraria
Di riforma del processo penale con l'eliminazione di quei formalismi che senza risolversi maggiori garanzie di difesa
Hanno un'immediata ricaduta sui tempi di definizione del processo di introduzione dell'informatica sia come processo telematico sia quindi come posta elettronica certificata
La risposta purtroppo è stato il taglio delle risorse di organico ed economico del comparto giustizia
Quando l'Associazione nazionale magistrati ha segnalato la situazione
Ancor più drammatica degli uffici giudiziari del meridione gli unici interventi correttivi che si sono profilate hanno seguito una sterile esclusiva ottica incentivante e non dunque una visione strutturale del sistema
Siamo convinti che solo l'attuazione di una riforma complessiva possa costituire occasione per un rinnovamento dell'organizzazione giudiziaria che consentirà il superamento dei difetti e dei ritardi che oggi ancora registriamo
Non è questo il momento dei soli incentivi per la mobilità né per il momento di continuare affidamento sulla buona volontà dei singoli riforme necessarie ed urgenti sono quelle che servono a garantire l'efficacia e la qualità della giurisdizione
Mentre quelle che si prospettano nel dibattito politico sembrano propendere verso una riforma della magistratura che risponde ad ideologismi pregiudiziali che non sempre i cittadini al Paese
Così non servono a risolvere i problemi reali nella separazione delle carriere dei giudici del pubblico ministero nella creazione di un Consiglio Superiore della Magistratura separato per i pubblici ministeri
Così non serve cambiare la composizione del Consiglio Superiore della Magistratura aumentando il peso della componente politica
Non ci stancheremo mai di ribadire come valore per turni per noi tutti centrale la cultura della giurisdizione e nella stessa misura non ci stancheremo mai di rivendicare la pienezza di valori di indipendenza e autonomia
Crediamo che i cittadini non possano avere interesse a soluzioni che finiscono con il favorire i legami con la politica e che non incidono sulle cause dei di disfunzioni nell'amministrazione la giustizia
Auspichiamo quindi interventi legislativi che incidano in modo mirato sul processo e sull'organizzazione degli uffici e che siano il frutto di un confronto provi proficuo tra i vari protagonisti grazie
In momentanea assenza sull'invito il nome del presidente
Ringrazio la collega do la parola
Presidente della Camera Penale distrettuale della Basilicata avvocato Sciarrino Murro
Grazie signor Presidente per l'invito rivoltomi
Un saluto all'autorità tutte civili religiosi militari
A tutti i presenti I colleghi carissimi
Signor Presidente
è trascorso un anno dalla denuncia fatte in quest'Aula da me e dal Presidente dell'ordine degli avvocati di Potenza di essere intercettati
Avevo allora auspicato una inversione di rotta
Purtroppo le ultime notizie di stampa confermano che continuiamo ad essere intercettati
Sono intercettati gli avvocati mentre parlo con i loro clienti
Ciò che allarma e ci indigna e che queste leggi che illegittime intercettazioni
Non solo vengono fatte vengono conservate peggio pubblicate ed allora si pone un serio interrogativo
Vogliamo davvero ristabilire le regole
Vogliamo davvero ritenerci uno stato di diritto
Questa mia denuncia o meglio questa mia amarezza Collina con la gravissima preoccupazione di noi penalisti sull'arretratezza del sistema penale
Il ventisette il ventotto scorso tutti i penalisti d'Italia si sono fermati
Ci siamo astenuti dalle udienze in tutti i dati
L'Unione delle Camere penali italiane unico organo politico dell'avvocatura penale con specifiche prerogative riconosciute dal nostro ordinamento
A cui aderisce la Camera Penale di Basilicata che rappresenta i penalisti di Potenza dei fori di Potenza belghe Lagonegro ha denunciato il grave pericolo di arretramento in cui sta vivendo la giustizia penale
La politica
Sia di maggioranza sia di opposizione
Deve vincere le esitazioni deve abbandonare quella tendenza compromesso dando finalmente corso ad una roba a una riforma organica liberale e democratica della giustizia
Da trent'anni gli avvocati penalisti italiani chiedono la separazione della carriere delle carriere tra giudici e pubblici ministeri senza sottoporre il pubblico ministero all'Esecutivo
Una misura che finalmente porterebbe accusa e difesa confrontarsi ad armi pari nel processo davanti ad un giudice realmente equidistante dalle parti e necessario riformare il Consiglio Superiore della Magistratura
Divenuto una terza Camera dello Stato
Disciplinare l'esercizio dell'azione penale senza rinunciare alla sua obbligatorietà
Cambiare la legge che disciplina la professione di avvocato rendendo più rigorosi l'accesso alla deontologia superando i problemi di dequalificazione e introducendo finalmente gli elenchi delle specializzazioni forensi
Occorre migliorare l'efficienza del processo senza ridurre le garanzie
Occorre perciò riformare organicamente il codice e le leggi intervenendo sui tempi morti del processo che è la vera causa della sua lunghezza
Sulle strutture sul numero dei magistrati sulla distribuzione degli uffici sul territorio sul sistema delle notifiche
Insomma è necessario agire sulla qualità e nolo e non solo sulla quantità della giurisdizione
è in tal senso sono del tutto inutili le riforme sulla sicurezza finora approvati in Parlamento e quelle in corso di discussione che fra l'altro inaspriscono il doppio binario nei processi di criminalità
Indebolendo la presunzione di non colpevolezza per categorie di cittadini prevedendo figure di reato che colpiscono in maniera indiscriminata i più deboli riducendo alcune garanzie
E introducendo nuovamente ipotesi di cattura obbligatoria
Occorre occuparsi della gravissima situazione del carcere recuperando condizioni di vita dei detenuti rispettosi della dignità della persona e la funzione educativa della pena secondo i precetti costituzionali
è la nostra Camera Penale di Basilicata sempre pronta a migliorare la professionalità dei penalisti ha dedicato alla sua attenzione ha ripetuto e costante eventi formativi
E ricordo il costo di primo livello per la formazione dei difensori di ufficio
è venuto qui a Potenza e Presidente dell'Unione delle Camere penali il professor Dominioni il quale unitamente al professor Spangher al Presidente Magrone ante dopo una relazione sullo spiccato ragionevole durata del processo
Nel maggio scorso è venuto l'avvocato Spigarelli già segretario dell'Unione delle Camere penali ed ora presidente del Centro Studi giuridici Aldo Marongiu il quale ha tenuto una mirabile conferenza sulle tecniche dell'esame del controesame
è nell'ottobre scorso proprio per l'auspicato spirito di collaborazione tra avvocati e magistrati
Si è tenuto sempre più a Potenza di concerto con l'ufficio dei referenti distrettuali per la formazione decentrata del distretto della Corte d'Appello di Potenza rappresentato dal giudice la dottoressa Angela D'Amelio
Si è tenuto dicevo l'incontro di studio sulle intercettazioni telefoniche
Argomento sembra attuale e spinoso ove vi è stato un elevatissimo confronto tra il Consigliere il Consigliere dottor Luigi Castro Catelli e l'avvocato Beniamino mille Ucci vicepresidente nazionale dell'Unione
Auspico
Che momenti di riflessione di studio di dibattito sempre siano sempre più numerosi per un concreto elevamento della cultura giuridica lucana nel rispetto reciproco dei ruoli delle prerogative delle funzioni grazie
Grazie avvocato
Ha chiesto di intervenire la dottoressa Lucia Guarini in rappresentanza dell'Associazione nazionale dirigenti né
Grazie presidente buongiorno a tutti
L'occasione e di quelle tradizionalmente importanti sia pure nel fragore dei recenti avvenimenti che hanno travolto l'amministrazione giudiziaria di mezza Italia
Per svolgere l'attenzione come rappresentante dell'Associazione nazionale dirigenti verso quei valori che sembrano essersi confusi né i contorni di un'emergenza istituzionale che segna la misura della gravità di questo particolare momento storico
I valori che a mio avviso dovremmo sforzarci di richiamare chi invece abitualmente dimentichiamo sono i diritti dei cittadini ad una giustizia giusta
Quelli connessi all'efficienza di uno Stato fondato sugli imperio della legge in un momento di sì di così grave emergenza in cui i confronti i dibattiti costruttivi sono stati trasformati in una guerra di parole
In cui non è facile raccogliere gli esiti di un'auspicata riforma del sistema che possa condurre con sollecitudine verso l'ormai inevitabile cambiamento
Quindi in occasioni come questa nelle quali si ha l'opportunità di affrontare il dibattito sui temi della giustizia
Secondo una consuetudine di confronto dall'interno nel mio ruolo di dirigente amministrativo non posso non evidenziare una breve riflessione
Che però all'ambizione di misurarsi con i contenuti delle altre relazioni che abbiamo ascoltato
Sul ruolo della questione organizzativa degli uffici giudiziari poiché questa viaggio in stretto rapporto con le auspicate difforme sulla potenzialità e i limiti dei vari protagonisti del sistema e sulle culture professionali di cui questo si alimenta
Gli strumenti amministrativi dei sistemi pubblici infatti è l'uso che di questi strumenti viene fatto garantiscono il buon governo dei servizi e costituiscono i prerequisiti per l'esercizio efficace della giurisdizione
Nel nostro sistema caratterizzato da un complesso rigido apparato di norme e vincoli burocratici
La corretta organizzazione sul piano amministrativo non disgiunta da un'attività di direzione intesa come circuito di soggetti e funzioni in grado di attivare meccanismi di responsabilizzazione efficaci
Consente di raggiungere un atteggiamento culturale nel rispetto delle competenze e di ruoli di ogni singolo soggetto
Finalizzato ad una migliore trasparenza e partecipazione democratica di tutti i processi di lavoro che caratterizzano le relazioni tra le attività giudiziarie
Per ottenere risultati apprezzabili è però necessario che sia stigmatizzato lo sforzo di tutti i protagonisti perché si possa dare avvio ad una vera riforma della giustizia
Senza dover manipolare qualche inciso dei codici o spostare qualche virgola in un articolo di legge
Ma operando una rivoluzione culturale che tutti i cittadini aspettano ormai da troppo tempo
L'obiettivo è quello di poter costruire un modello che non aderisca tradizione meccanici Istica dell'Amministrazione ma che sia in grado di condividerne l'ammissione di qualità
è necessario snellire l'apparato renderlo indipendente dalle sue limitazioni materiali puntando sulla completa attuazione dei progetti di informatizzazione il più possibile sistemici e completi
Adottando tutte le misure di protezione di affidabilità nella gestione dei dati e mettendo da parte le polemiche sulla funzionalità e segretezza connessi allo scambio delle informazioni tra uffici
Un qualunque sistema di una società evoluta e sempre infatti un equilibrio tra diffusione del dato all'esterno che significa trasparenza e segretezza che significa tutela
Dal nostro osservatorio
Registriamo la necessità di costruire un sistema che consente effettivamente di volgere alla semplificazione alle innovazioni organizzative dei processi lavorativi
Che oggi congestione hanno le cancellerie e che prevede altresì un corretto riconoscimento delle professionalità del personale dell'amministrazione giudiziaria
Il cui sviluppo di carriera è rimasto da lungo tempo da lungo tempo bloccato oltre che un adeguato accesso di personale qualificato dall'esterno
In questa ottica
La previsione di un'incentivazione dell'informatizzazione rappresenta un cardine della riforma
Ma se da una parte l'ausilio delle tecnologie realizza sistemi di governo dei processi lavorativi efficaci con feedback rapidi è anche vero che la qualità dei risultati dipende dall'adeguatezza del sistema di governo
Ancor prima che dalla qualità dei processi informatici infetti
Le responsabilità però di queste situazioni gravano sulla sensibilità di tutti gli attori del mondo giustizia magistrati avvocati personale di cancelleria
E sulla capacità di un approccio sinergico cioè concepito nell'ottica di una integrazione orizzontale che consente se inteso in modo univoco
Il raggiungimento e chi vi di riduzione di tempi nonché di poter sostituire definitivamente la burocrazia giudiziaria e l'esiguità dei mezzi a disposizione
Con un binomio di eccellenza tra persone sviluppo dei processi di lavoro
Puntare verso l'innovazione e quindi con rigore e competenze e puntare su cambiamenti strutturali e metodologici
Ma non può esservi una legislazione per quanto innovativa che sia
Ottime giustissima come diceva Platone se non viene difesa da uomini dotati di forza temperanza giustizia e prudenza
è necessario cioè esercitare prima di ogni cosa una funzione di sensibilizzazione della legalità che esprime in tutti i contesti
L'aspirazione al riconoscimento delle regole fondamentali di convivenza politica l'ancora dello Stato e sociale
Dovendo da queste consapevolezze Pini e senza voler trascurare le difficoltà di questo particolare momento
In cui forse insiste una sorta di confusione tra le intelligenze vocati a vigilare sul corretto esercizio delle leggi si rende necessario da parte
Nella dirigenza amministrativa
Un'attenta e ed equilibrata progettazione e programmazione delle attività in completa sinergia con i capi degli uffici
Volta l'introduzione di nuovi progetti di sviluppo
E alla coerenza dei risultati diretto a valorizzare le esigue risorse disponibili a stimolare sorreggere la formazione delle professionalità e a sviluppare una forte competenza sull'implementazione delle tecnologie
Va da sé però che lo sforzo organizzativo da parte della dirigenza amministrativa deve essere supportato dall'Amministrazione centrale
Sia sul piano del confronto per il quale sarebbe auspicabile un amico maggiore snellezza nel circuito della comunicazione
Sia sul piano della disponibilità degli stanziamenti e delle risorse la Queen adeguatezze esprime da parte del nostro ceto professionale
Una forte preoccupazione sul futuro funzionamento degli uffici e sia da ultimo sul piano della ricerca delle buone pratiche
Che consentono di raggiungere l'obiettivo comune della semplificazione e della rapidità dei tempi nell'adozione dei provvedimenti
Ma la buona pratica
Per essere effettivamente efficace ha bisogno di strumenti oggettivi e politicamente metri di controllo
Perché la virtù come sappiamo non edotti di tutti e a volte come insegna la necessità di ricorrere alle cessazioni
Ha bisogno di stimoli o addirittura di imposizioni
Vorrei chiudere con un ultimo richiamo a Platone e alle sue leggi
Ricordando a me stessa soprattutto che la legge non può mai abbracciando ciò che ha ottime giustissimo
Prescrivere nello stesso tempo con precisione ciò che il meglio per tutti
Giacché le disuguaglianze degli uomini e delle azioni non permettono che alcun arte possa per alcuna cosa indicare il la che serva a tutti in tutti i casi in tutti i tempi se non attraverso la intelligente azione di ciascuno di noi grazie
Ringrazio la dottoressa Guerini la parola all'avvocato Nicola Cataldo presidente onorario dell'associazione autonomia apparenze
Invito sempre poco atteso ad attenersi al rispetto dei termini residente
Illustrissimo Presidente signore la Presidenza signori qui presenti tutti brevissime considerazione nell'ambito dei cinque minuti
Partendo non da un problema di carattere fondamentale che è stato quel posto
In una maniera molto chiara cioè quella della necessità per la vite all'Avvocatura per la vita del Paese per la democrazia della separazione dei poteri
Che un problema che secondo noi di Quetta associazione che è costituita soprattutto di penalisti ma anche dei civili giuste
E che cioè non viene indipendente dalla magistratura intesa nel suo complesso non vi è garantiva per la democrazia in Italia dico interazione nel suo complesso
Totti bene andò che è necessaria anche l'indipendenza del pubblico ministero
Che già nella prima delega al Codice di procedura penale mille novecentosettantaquattro quando ho avuto l'onore e piacere
Di partecipare come membro alla Commissione giustizia che era preceduta da un alto magistrato
Come variante che poi è ritornato a fare il primo presidente della sezione penale per la prima sezione penale della Cassazione
Venne ad essere sottolineato
Che
Il pubblico ministero e parte nel processo ma e parte pubblica e venne dato un'indicazione una direttiva la numero quattro con la quale appunto ci sottolineava
Soprattutto l'aspetto che il Pubblico Ministero all'obbligo di accogliere anche dati e di fatti e circostanze
Nell'interesse dell'imputato per cui non più essere equiparato in una maniera molto semplicistica
Alla punizione del difensore lo alla una funzione dicembre dice accusatore
E noi come artralgia Dione siamo preoccupati di questo fatto che ci voglia attendere
Sostanzialmente apporre il pubblico ministero alle dipendenze del potere esecutivo quel potere esecutivo che oggi già travalica a mio parere credo che ha dato un segnale anche il precedente alla Repubblica anche quelle che sono i poteri del Parlamento che viene ad essere spogliato
Delle sua prerogative nella misura in cui si ricorre continuamente a decreti legge e non vi è discussione
Aldo aspetto che io desidero sottolineare brevemente proprio questo
Che era la difesa della legalità l'applicazione delle regole come dice
Il Gherardo Colombo già magistrato a Milano e a una necessità insuperabile incontrovertibili e non mi riferisco solo alla legge ordinaria
Ma in modo particolare anch'alla legge costitutiva con l'obbligo che hanno i magistrati con obbligo abbiamo noi come avvocato vi richiamo e non leggo il preambolo del Codice deontologico degli avvocati
Che abbiamo l'obbligo addirittura per la difesa della libertà del cittadino ma nel rispetto delle leggi anche costituzionale
Ed oggi anche delle leggi comunitari
Anche della giurisprudenza comunitaria delle decisioni della Corte di giustizia europea che rimangono molte volte a lettera v termine rivolgo ai politici di qualunque schieramento
Perché vi sono condanne raccoglie operare per i ministri che hanno agito male per condoni eccetera eccetera vi sono scene dente Giulietti attaglia proprio al nostro caso
A proposito di intercettazioni telefoniche del sette giugno del due mila sette
Della Corte di giustizia europea
La quale ha affermato il principio
Che i cittadini hanno il diritto di essere informati
E la stampa e
I coloro che scrivono sui giornali o altri membri hanno l'obbligo di informare e che questo principio supera anche il principio dell'accedere Tecce così come imposta
Da alcune leggi dello Stato per cui quando in deve aver detto addio né corretto il secondo tema brevemente altri due minuti in tema di intercettazione
Introdurre la norma che non vengono attribuiti giornaliste queste buono ma vengono puniti gli editori il che si ripercuote indirettamente ovviamente
Anche più giornalisti e non può essere diversamente significa limitare il diritto dei cittadini a conoscere
E i cittadini hanno il diritto dicono soprattutto l'attività di noi avvocati dei magistrati ma degli uomini politici degli uomini pubblici
Perché devono dare conto delle loro azioni ecco perché un altro aspetto Presidente un minuto che io desidero sottolineare
Con saluto particolare in centro Siniscalchi modestamente mi ha visto qualche volta associato alle sue difese che noi ci abbiamo fiducia nel Consiglio Superiore del Magistratura
Noi attendiamo le sue decisioni e attendiamo Lizu motivazioni perché in Basilicata Sheva ricreato
Al cento per cento a quel clima che alcuni non noi di Matera che ci siamo dissociati
Quando le Camere Penali desidero dirle i colleghi si qualificavano Camera penale di potenza regionale e Matera è una deriva a quell'iniziativa
Di quel libro per come era stata proposta che ha dato poi lasci a tutti i contrasti ma noi oggi dal continuo superiori alla magistratura attendiamo anche
Le ultime decisione perché questa serenità come diceva anche il Procuratore generale
Venga ripristinata in tutti i suoi aspetti quarantasei conti vi sono problemi nostri
Particolare accorpamento dei tribunali no
Abbiamo letto sulla Davide prigione accorpamento di Melfi l'agorà nega ma che scherziamo
Io la questione proposta in linea generale per tutti Italia
Dall'Italia anche era l'Italia dei Valori da da da Pd da da da da partito
Di Berlusconi maneggi può a tagliare alla balli citata con l'altro orografia che ha colpito distante con i collegamenti che mandano mandiamo anche di Ferrovie dello Stato come si infatti verrebbe
D'altra parte a venir meno a tagliare una fonte di vita per quelle comunità di Lagonegro ed emersi la seconda questione alla quale nonno io ho notato alcun
Riferimento preciso specifico per la Basilicata si parla di carceri baby sono carceri esistenti abbandonate abbia un carcere modello dai moderno realizzato il
Nel aggiunge anni due mila
Attenti e di Pisticci inaugurato formalmente perché dobbiamo spendere almeno qui soldi inutilmente quando vi sono strutture già esistenti e l'ultimo dato
Mi scusino che travalica di qualche secondo
Beh il mancato riferimento da parte di alcuno per me non è assolutamente demagogico un dato di fatto noi abbiamo subito
Il fenomeno chiamiamolo il fenomeno delle morti bianche delle morti sul lavoro che significa omicidio ci oppure colposo va bene io mi aspetto che la procura generale di Potenza nelle varie procure di Melfi
Di di di dire di Matera
Di Lagonegro ci dicono uno approvato con lo tiene o nuovo modo di agire che vale a dire anche per la polizia giudiziaria pongono ammende anche ad alcuni articoli che permettano la prevenzione il buon mila ottantasette del Codice
Civile e il trecentoquarantasette del Codice penale
Perché anche noi e anche di quei parta una iniziativa parte un qualcosa che nel nostro piccolo posso essere d'esempio perché anche questo fenomeno negativo venga debellato all'origine gratis
Grazie al professor calcato anche per il garbo e con la la simpatia con cui ci ha spiegato di tasca qualche minuto in più ANSA
A piano abbiamo apprezzato particolarmente grazie la parola alla dottoressa attinenti lena delegato dalla Techmo
Grazie Presidente
Innanzitutto un saluto
Eccellentissima Presidente illustrissimo Signor Procuratore Generale
Eccellenze della Corte parlando a nome della fede armate la Federazione magistrati onorari di tribunale il saluto di giudici onorari di tribunale di vice procuratori onorari
Negli anni passati la riforma della giustizia è stata soprattutto a un'istanza degli addetti ai lavori la politica si è occupata di ordinamento giudiziario ma non anche di rifare nei giudizi Ariel
Quando l'ha fatto
E approdata risultati deludenti si pensi alla moltiplicazione dei riti processuali
Alla paralisi delle spese di gestiti sia all'eccessiva durata dei processi non solo a quelle ordinarie ma anche quelli aventi ad oggetto analitica azioni dei danni ai sensi della legge Pinto
Più volte richiamata animista ossessiva Dieni i quali appropriava alta se no getta di Nicolas o ai sensi della medesima legge
Se questi sono i risultati dell'iniziativa legislativa
è stata farsi un meno tre non siano passate le di farne proposte nella precedente legislatura in materia di Magistratura onoraria
Si trattava di proposte ispirate da una filosofia usa e getta nella quale il magistrato onoraria diventa una specie di magistrato di seconda mano da utilizzare per atto e dodici anni puoi mandare in definitiva rottamazione
La giustizia italiana abbisogna di ben altra e vogliamo sperare e chi amministra sano ne sia consapevole
Nella relazione annuale se la giustizia il ministro guardasigilli si impegnata da Ranieri fanno in materia di contrasto alla mafia in Lapponia processai
La canidi carceri in materia di libere professioni
Anche spesso a parole lusinghiere essendo appena svolte dai Giudici onorari di tribunale ed è vice procuratori onorari
E di questo gli siamo grati ma ora occorrono iniziative legislative concrete
Il Paese non può aspettare i tempi della politica l'Italia rischia di diventare una zona franca per la criminalità organizzata per le ecomafie che proliferano dove manca la risposta dello Stato
Noi magistrati onorari di tribunale siamo più alti non solo è da oggi a raccogliere la sfida
Per far sì che in Italia divenga in materia di giustizia un Paese normale siamo disposti ad assumerci la responsabilità di mandare avanti quella giustizia fatta di reati siriani
è di consensi agevolmente risolvibili e rispetta le quali appare irragionevole impegnare le farse di magistrati di ruolo
Non siamo invece disposti a rimanere i precari di una giustizia sommaria distratta che giovane magistrato onorario e specialmente se provata delle più elementari interdire lavoristica in campo espiatorio o di un sistema inadeguato
E anomalie sono sotto gli occhi di tutti
Occorre voltare velocemente pagina e per farlo servono sentenze
Banalmente magistrati che descriva no
Non ci saremo
Resteremo al nostro posto anche se in questi ultimi giorni ci siamo astenuti dalla trattazione delle agenzie e degli affari non urgenti e testimoniare nostra di saggia
Ricordare alla politica a chi ci sono altri problemi altre alle intercettazioni
Baretta procure
Ma da lunedì signor Presidente torneremo al nostro posto
E ce la chiede il Paese ce le impone anche la coscienza grazie
L'intervento della dottoressa Di Lena che ringrazio mi fornisce lo spunto
Per riconoscere pubblicamente avendo omesso questa parte del mio intervento l'apporto che da tutta la magistratura onoraria oggi viene all'amministrazione della giustizia nel Paese in questo distretto in particolare
Siamo consapevoli di ciò siamo consapevoli che la magistratura onoraria oggi rappresenta
Un cardine dell'organizzazione della giustizia
Vi siamo grati di ciò auspichiamo che il legislature si tende sempre più conto insieme al Governo c'è l'esigenza della vostra categoria grazie
La parola al Presidente dell'ordine dei giornalisti dottor Oreste lo Como
Abbiamo poi gli ultimi due interventi programma
Grazie Presidente semplici
Sarò brevissimo mi manterrò nei cinque minuti forse anche
Qualcuno in meno
Noi giornalisti
Ci siamo sentiti un po'tra virgolette attaccati nel senso che siamo una categoria un po'nell'occhio del ciclone non vorremmo essere
I colpevoli
Di tutto non è praticamente
Riprendendo quella quel vecchio
Adagio manzoniano che io ripeto i miei colleghi mi prendono in giro un po'i vasi di coccio in mezzo i vasi di ferro nel senso che
Ci sono le inchieste per
Fuga di notizie poi praticamente non vorremmo essere nulli
Gli unici depositari della colpevolezza delle fughe di notizie vedo l'avvocato Siniscalchi perché votiamo avvocato
Di
Antica frequentazione anche dal punto di vista
Professionale
Detto questo noi siamo no al bavaglio
Perché siamo convinti
Che ovviamente bisogna costituzionalmente tener presente la libertà di stampa che la libertà di stampa va esercitata è chiaro che la libertà di stampa non deve diventare libertà in maggio
E siamo anche convinti di aprire i nostri codici le nostre carte
Il la nostra concezione di un giusto autogoverno che fa riferimento all'esigenza evidentemente di sanzionare coloro che vanno oltre la libertà di stampa
Per quanto riguarda in modo specifico le intercettazioni telefoniche
Noi siamo convinti che l'intercettazione telefonica uno strumento indispensabile importante per le indagini
Non bisogna però che questo strumento diventi praticamente uno punto di riferimento anche di un certo
Valigie ritmo giudiziario ma anche Baggio ritmo giornalistico nel senso evidentemente che intercettazioni telefoniche che riguardano terzi o che riguardano vicende private che nulla hanno a che fare con l'inchiesta
Rispondono più ad una logica di gossip anche se il termine gossip da una dimensione più positiva ma diventa anche praticamente sinonimo di quelli che possono essere drammi personali e familiari
Per cui
Noi siamo convinti di questo e siamo convinti che ha bisogno andare avanti sulla strada reale di una consapevolezza del ruolo del giornalista
Più siamo formati in meglio riusciamo a comprendere che cosa bisogna pubblicare anche rispetto alle intercettazioni telefoniche a fare
Una
Giusto distinguo tra quello praticamente che sono le indagini preliminari e quando praticamente si va al dibattimento
Il modo specifico vorrei ricordare una frase di un collega che certo non può essere considerato un missiva rispetto praticamente alla pubblicazione di intercettazioni telefoniche
Che
Peter Gomez che parlando dei giovani colleghi proprio potenza lo scorso anno
Disse che all'interno dell'Espresso quando si discusse di Moggio poli e della
Necessità o meno di pubblicare l'intero atto che riguardava praticamente
Moggio Poli atto giudiziario lui si astenne perché disse che ha senso a pubblicare tutte le intercettazioni telefoniche e qual è la mediazione del giornalista
Il giornalista alla capacità di comprendere quelle che hanno una rilevanza sociale e quelle che fanno effettivamente a riferimento
All'indagine quelle che invece vanno a violare la privacy di singoli e di famiglia
Vorrei sostanzialmente concludere
Con una
In un un monito che ci viene dal Presidente nazionale dell'ordine dei giornalisti
Proprio in questi giorni rispetto alle intercettazioni telefoniche al nostro compito
Lorenzo Del Boca scrive la notizia corre il rischio di diventare più superficiale e di trasformarsi in un chiacchiericcio
Così come le questioni che agitano il Paese si trasformano prima nel dibattito del talk show e poi senza soluzione di continuità in spettacolo
Per questo i giornalisti
Devono maturare una maggiore consapevolezza del loro ruolo prepararsi maggiormente e utilizzare le conoscenze acquisite permettere il lettore nelle condizioni di comprendere
Troppo spesso purtroppo il nostro guaio si cerca soltanto di scioccante grazie
Verso il dottor troppo Omo le do la parola all'avvocato Leonardo Pinto segretario del sindacato avvocati
Signor Presidente
Signori magistrati autorità colleghi avvocati
L'occasione propizia per
Fare il punto di quello che è accaduto nell'anno precedente negli uffici giudiziari e anche per guardare avanti con la speranza per migliorare le condizioni della giustizia per quanto ci riguarda in Basilicata
Vedete signori c'è una tentazione che noi dobbiamo sconfiggere dobbiamo in originale che è quella di confondere vari livelli di questioni
Vari livelli che
Vanno esaminati distintamente partitamente per individuare anche i mali che affliggono la giustizia
Quali sono in sintesi questi livelli signor presidente sarò sintetico
Il primo
Gli operatori della giustizia in primis gli avvocati
E su questo tornerò un attimo sulla funzione dell'avvocatura e dell'avvocato
Hanno bisogno di leggi chiare
Legge al terzo e del legislatore che si manifestano attraverso le continue io aggiunse Ottolini o manipolazioni
Delle norme codicistiche integrazioni di distrazione modifiche si torna indietro poi si va avanti sicuramente non giovano alla giustizia
Lilli tanti diritti che si contano nel settore civile non aiutano la giustizia
Questa debolezza del legislatore costituisce una debolezza politica del corpo sociale che va modificata
E allora è certo che in questa sala in quest'Aula l'inizio di questa solenne in occasione di questa solenne manifestazione sicuramente noi non possiamo che auspicare invitare i gli uomini politici rappresentanti
Delle nostre comunità fare il loro dovere a non dimenticare che loro sono in Parlamento per fare gli interessi delle comunità
Fare gli interessi delle comunità significa interessarsi in modo particolare del sistema giustizia
Se c'è il buon funzionamento della giustizia ricordiamocelo ci sarà sicuramente il buon funzionamento della sanità della scuola pubblica e di tutti i settori
Se non funziona la giustizia
Noi continueremo a parlarci addosso e a non risolvere neanche i problemi quotidiani che pure
Non richiedono eccessive complicazioni a livello di valutazione
Signor Presidente e un appello rivolgo come avvocato
A una parte della società italiana perché vede lei ha fatto una riflessione che mi ha colpito
Ha detto giustamente il sistema giustizia i problemi della giustizia vanno esaminate nel suo complesso nel suo insieme non è possibile pensare di risolvere
La lentezza della giustizia per esempio con l'aumento dei magistrati io concordo perché problemi anche organizzativo è stato citato il caso del Tribunale per
Di Torino della Procura della Repubblica di Bolzano
Con il cui procuratore spesso la possibilità di interloquire per avere scambi di idee su come funziona lì perché siamo curiosi ne abbiamo bisogno anche di capire
E allora dicevo una in non importante contributo deve venire innanzitutto dalla pubblica amministrazione cioè dagli amministratori pubblici
Vedete noi non possiamo pensare
Assolutamente di sconfiggere la cultura della illegalità home andando il numero dei magistrati o il numero degli addetti ai lavori
Ma neppure si sconfigge la cultura dalla nell'illegalità che tanto diffusa soprattutto dalla nostra Regione aumentando il numero delle carceri assolutamente no
Credo che un contributo serio debba venire a dagli amministratori pubblici
Se gli amministratori pubblici stanno al loro posto significa che diffondono la cultura della legalità che si deve contrapporre all'antistato per sconfiggere i comportamenti disinvolti
Di tutti coloro i quali non vogliono bene allo Stato italiano
L'avvocato
Per l'ente la nostra è una funzione importante
E mi sia consentito di rivolgevo personale ringraziamento al dottor De Facendis
Per quello che ha fatto
A me
Che ha fatto luce su un
Efferato delitto
Che non ha soltanto
Assassinato una persona
In maniera bestiale
Ma assassinato io dico una parte importante che è componente indispensabile a del nostro sistema giustizia italiana cioè un avvocato
L'avvocato è importante
L'avvocato è colui il quale se non si muove non si mette in moto la giustizia è il tramite tra il cittadino e la la pubblica istituzione che è costituita dalla Procura dal tribunale dalle Corti di appello
Significa che se l'avvocato Sala suo posto può esercitare serenamente la sua professione qui ringraziamento al dottor De Facendis
Ma la possibilità
Di mettere in moto un meccanismo e chiederle il rigore nel rispetto delle regole e il nostro intendimento signor Presidente mi avvio alla conclusione
Chiedere rigorosamente il rispetto delle regole e tra i primi compiti e dall'avvocato è quello di non chiedere aggiungo sottolineo e concludo pretendere il rispetto della legge grazie
Ha la parola l'avvocato Ivan Russo Presidente la Camera Penale di potenze come il cui intervento praticamente ci avviamo alla conclusione di questa manifestazione
Signor Presidente signori tutti qui presenti grazie un grazie particolare a lei signor Presidente per l'invito
Rivolto alla nostra associazione
Il fatto che ha dimostrato in modo incontrovertibile ossia la sua saggezza sia la sua equidistanza
Sia un me lo conceda una cultura profonda della della della costituzione del nostro sistema del nostro tessuto normativo in primis dell'articolo trentasei del Codice civile
Il e tessuto che truffa ragione per la giustizia in merito all'assoluta eguaglianza di tutte le associazioni che si muovano ovviamente nel rispetto della pace della legalità grazie nuovo signor Presidente
Trattandosi di un evento così importante la prima volta che ci vediamo convocati qui
Avevo chiesto all'avvocato Cammardella di rappresentarci perché lì nostro recano
Molto più degnamente di me avrebbe potuto farlo impieghi però ha declinato l'invito seppur con molto garbo e con molto affetto e mi ha detto no Ivan io desidero però che tu indossi la mia toga quanto ti presenti
A a dare il saluto alla
Hai a al al consesso l'ho fatto con grande piacere con verde orgogliosi di un avvocato che ha maltese
Specie perché suo trascorso per la sua limpidezza e ricordo voglio ricordare più del Presidente un episodio frequentavo la quarta o quinta Gino Asiago e quindi sessantaquattro state cinque sessanta se non ricordo esattamente
Sì dopo due ore uscimmo da Ascoli da scuola io ero molto appassionato aveva richiesto dichiari mi recai al Tribunale trovai l'avvocato Camarda ESE
Con il compianto avvocato Francesco Bardi a cui va deve andare il nostro commosso pensiero e la mia gratitudine personale nonché signor Presidente il Alfredo De Marsico
Il quale dopo un'arringa così dopo schermaglie così belle così profonde con l'avvocato comma deve con l'avvocato Bardi non ricordo esattamente ai sacramenti rispettivi lordi
Apprese il cappotto i ribassi alzo il bavero e diserta che all'avvocato che ha per eseguire un po'accompagnami alla stazione
Che istanza e quanto nostra vive questa realtà che si fugge
Con quell'attuale per la quale senza offesa per alcuno l'ultimo consiglieri mi Rocca cannuccia di un bar simbolica di un qualsivoglia ente territoriale o no si sente legittimato a prendere
L'auto è avvenire alcuni a Potenza o chissà dove da fare la spesa
Per
Conobbi poi allora mi rimase impresso l'impresa di immagine di questo vecchio di questo signore che si avviava verso la stazione emerso
Verso Piazza Matteotti per me per l'autobus dopo seppi che era De Marsico e numerosi concede senza
Senza che la mia possa rappresentare alcuno
Offese in qualche modo verso alcuno
Beh
è di ministri della di grazia e giustizia eccetera sono stati parecchi dite Marsico pochissimo passo quindi alla conclusione signor Presidente
Eludere sarebbe ripetitivo in ribadire negli stessi concetti anche perché le Corte paventate come direbbe alcuno in modo diseguale pretendere darebbero il tono
Qui ci sono e quindi voglio semplicemente testimoniare la nostra presenza qui
Assolutamente conforme dottori Silverio ad aspettative che ci sia una netta separazione della figura del pubblico ministero da quella della della
Del giudice eccelle l'eccellenza Tufano ricordato il suo impegno encomiabile in tal senso io ricordo l'eccedenza Tufano
Quando queste mie osservazioni e si parla e anche loro la possibilità che una sezione della Corte Costituzionale giudicante è disciplinarmente è penalmente i giudici
Intervento che fu fatto il cinema armi sortisca sei o sette anni fa ma e non solo questo sono venti anni che andiamo professa Anto questa questa nostra idea e ne parlano le
Riprese e ed le cassette fede visiva
E a conclusione però signor Presidente e tutto quello che si vuole
Regolamentazione della Seap delle carriere regolamentazione di intercettazioni Ferretto però una indefettibile condizione che lo e il potere giudiziario l'Autorità giudiziario giudiziaria sia assolutamente
Libera è assolutamente avulsa da condizionamenti saremo qui a fare il le barricate metaforica di nel nostro piccolo mi rendo conto di essere meno di un noi prosecuzione e meno di un granello di sabbia
Nel deserto me o se preferite meno di un fotored nella luce dell'universo
E tuttavia nel nostro piccolo saremo pronti qui a difendere la legalità e a difendere l'indipendenza della magistratura perché carissimi colleghi ottimi colleghi né rivolte da voi e concludo
Sappiate che se il prestito sappiate che il tre il caro di prestigio e della libertà della magistratura incontrovertibilmente tranquillamente si ritorcerà contro di noi
Perché il Consigliere di revoca che annuncia a cui si accennava si spenderà si sentirà legittimato ove mai il potere giudiziario fosse su cupo
Della terra terra terra del potere politico di preferì perentori divida proprio referente di potenza o di Roma che sia ma sa quel pubblico ministero sta seguendo una pista che non tanto ci piace
Quindi il un in nome di questa legalità e io concludo corna con la con la la l'osservazione che se la classe forense eccome
L'autorità giudiziaria sarà su Cuba del potere politico e allora saranno sta ricordi denti è
E pianti o se me lo concedete per dirla con il poeta saranno laico né quelli di Ecuba antica grazie
Russo anche perché
Mi dà lo spunto ho aderito evocato della figura del garante degli avvocati partire canadese per indirizza un augurio di pronta guarigione
Avvocato Bardi sappiamo essere stato vittima
ACI pace chiedo Pro Patria
E comunque di salutare l'avvocato canadese che come decano dell'ordine degli avvocati della Basilicata rappresenta il passato il presente e ci auguriamo il futuro di questa categoria in questa in questo distretto
Bene gli interventi si sono esauriti non mi resta che evitare atto con piacere del
Sì non
Marca
Dare atto con piacere del deposito da parte dell'avvocato Mario Coluzzi vicepresidente l'Assemblea del Nuovo anche presente e che saluto cordialmente di un documento che resta allegato agli atti di questa Assemblea
Così come è un documento ha trasmesso all'a Peter tratto Federazione delle Associazioni Della porci giudiziari e la Gracci Associazione grafologi giudiziari documento che anch'esso resterà allegato agli atti dell'Assemblea
A questo punto oggi resta e che
Soldi all'Assemblea
Ringraziarvi nuovamente tutti per l'attenzione prestata i nostri lavori consentitemi di esprimere a titolo personale massima soddisfazione per come si è svolto l'Assemblea per il livello degli interventi che si sono sviluppati
Per la poliedricità delle posizioni espresse sempre nel rispetto come è giusto che sia del ruolo e delle idee di ciascuno
E quindi a questo punto il nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila nove del distretto della Corte di Appello di Potenza grazie