Reggio Calabria - Cerimonia d'inaugurazione dell'anno giudiziario 2011

Do la parola
Certo
Pena commercio in
No scoperto vende
Scusate
Avevo portato pure delle tante che non trovo ovviamente
Comunque cominciamo
Intendo preliminarmente reiterare il mio personale saluto al Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano in considerazione del ruolo del capo dello Stato il rappresentante dell'unità nazionale di Presidente del CSM
Ferire
E del modo in cui liberata autorevole con il quale sta guidando la difficile situazione politica che attraversa il Paese
Un saluto speciale intendo poi rivolge a tutti gli avvocati dello Stato e del libero foro presenti o rappresentati per il ruolo essenziale svolto nell'amministrazione
Della giustizia anche loro coinvolti nella fatica di un'auspicabile ma non ancora realizzata modernizzazione della giustizia
Un particolare pensiero riguarda le famiglie di tutti gli avvocati del distretto deceduti durante l'anno scorso e alla famiglia del dottor Antonio Mazzuca residente tribunale né per i minorenni prematuramente scomparso l'anno scorso
Anche quest'anno proceduto all'onere nuovamente
All'onore al nome di questa pubblica riflessione con il contributo essenziale di alcuni colleghi della Corte devo dire che alcune ma di sono dimenticati ma mi sono avvalso di tutti i Presidenti di Sezione della
Corte
è del detenuto e del dirigente di cancelleria e dottor Francesco Scopelliti con i quali ho avuto numerosi incontri onde migliorare gli standard di lavoro che la Corte stessa
Mi preme sottolineare a tal proposito così
Perché che per la prima volta al due mila sette data della mia presa di possesso
Sempre presso la Corte d'appello di Reggio Calabria l'organico dei Presidenti di Sezione della Corte al completo
Nonostante ben quattro su sei hanno preso corpo se sono in corso l'ultimo anno per cui posso allieve finalmente dei validi
Per cui interlocutori pienamente legittimati un vivo ringraziamento particolare intendo rivolgere ancora una volta l'aritmia i più stretti collaboratori signor Vincenzo Floccari responsabile dell'ufficio
Segreterie la presenza a lei signora Mara Febbe maglia Marciano
Non te all'ultima arrivata la dottoressa Antonella campi cooptata ma su richiesta del CSM per l'ampia disponibilità dimostrata
Nei confronti dell'ufficio anche in considerazione del diavolo uso low cost da loro svolto in relazione a nuovi sempre più tesi compiti del Consiglio giudiziario
In un particolare ringraziamento al dottor
Francesco Saia consegnatario di questo ufficio per il prezioso intelligente contributo offerto a questa dirigenza sempre più coinvolte gestione amministrativa
Il
In ordine al Consiglio giudiziario non posso che confermare la sua viene efficienza e funzionalità non esiste alcuna rioperata e la sua capacità di intervento nei limiti delle proprie competenze nonostante già nelle uscite complessive nuovi compiti
Assegnati dalla legge come tutti gli anni
Date NAU comincia a ricoprire a fare la relazione annuale ho allegato tutta la copia dei dirigenti tutte le relazioni dei dirigenti degli uffici
E adesso del distretto e adesso il rimando perché certamente hanno illustrato meglio di me nelle singole realtà e problematico il rispettivo uffici
Anche i dirigenti e la polizia giudiziaria hanno inviato una relazione sull'attività svolta che non fa parte
Del
Del
Del discorso l'innaturale però Telve mi ha dato alcune indisponente di riflessione
Anche quest'anno come purtroppo per ATER viene da vari anni e non possiamo presentare un Bilancio del tutto positivo né di una giustizia efficiente quindi rispettata e i cittadini che come risulta da tutti i sondaggi purtroppo mostruoso sempre meno fiducia nelle istituzioni tutte
Pur
Anche se la giustizia pareri lenta ricevute risalita al quarto posto secondo un sondaggio effettuato subirne diedi Repubblica del dieci dicembre due mila e dieci con un indice di fiducia per altri inferiore al cinquanta per cento
Il nostro sistema legislativo cosiddetto bicameralismo perfetto appare sempre più lento e farraginoso barocco
E non rispondente alle esigenze pressante il tempo corrisposte quindi certamente non interviene Pertile hanno interesse a certe esigenze richiederebbero interventi molto più rapidi e incisivi corrispondente tempi moderni che li reclamano
E non la diminuzione del numero dei parlamentari la divisione dei compiti e dei due rami del Parlamento prevedere il concetto stesso di delegificazione ed è nel nostro Paese
Purché non si dovrebbe occupare ad esempio dalla misura cui deve essere sottoposto al taglio dalla coda dei cani e la diminuzione dei costi della politica sono all'ordine del giorno di tutte le forze politiche
Che appaiono quasi istintiva I timorose di concordare su qualcosa nonostante i continui inviti alla questione è rivolte all'artista alle stesse da parte del Presidente della Repubblica
E del resto l'indice di fiducia nelle istituzioni traballa sempre più
Nel il già ricordato Venerdì di Repubblica solo Forze dell'ordine Presidente della Repubblica hanno uno supera il cinquanta per cento Bill indifferibili Luciana dei
Ecco dei cittadini
Nell'ultimo posto si trovano assoluta associazioni sindacali parlo di una mente partiti nell'ordine come indice di fiducia comunque inferiori al venti per cento
Un ulteriore in un ulteriore crollo rispetto agli anni due mila otto e due mila nove
Trovo come già detto nella mia ultima dell'azione in data molto sconfortante dovrebbe indurre istituzioni dell'alta velocità ma democratico
Ha una seria riflessione autocritica soprattutto in un sistema che si definisce parlamentare fondato sui partiti
Lo scorge tante guerre intervenuta però le istituzioni lo scambio di accuse avrà le stesse ormai al livello di rissa permanente e di veri e propri insulti personali
Allontana sempre più pericolosamente i cittadini dalla vita pubblica con ricadute che potrebbero incidere sulla stessa
Tenuta democratica del Paese
Le continue emergenze da me denunciata in precedenti relazioni non sono sostanzialmente allo Stato
Venuto meno per tutta l'articolazione di quel composto il sistema giustizia del distretto
Per quanto riguarda i magistrati addetti alla corte ai tribunali
I tempi di copertura dei posti risultante avevano mai vacanze si allungano sempre di più per i motivi più vari avvolte giustificati e pertanto si Ellen tanica una copertura almeno soddisfacente i posti in organico
Il che vale grossomodo per tutti gli uffici giudiziari del distretto sia giudicanti che requirenti
Peraltro impossibilità giuridica di utilizzare pienamente in tutti i settori magistrati ma me lo nomina arreso vi è più difficile la messa in efficienza degli uffici giudiziari del distretto
Altra emergenza non si
Contraria e poi quella di alla
Scarsità nel personale amministrativo che colpisce tutti i tribunali e le procure del distretto duplice giudice di pace anche alla stessa Corte
La principale attività del Ministeri in proposito è stato
E lì praticamente quella del semplice ridimensionamento degli organici del personale amministrativo adeguando di volta in volta quelle esistente negli uffici del Distretto come peraltro avviene nel resto del Paese
L'ultimo concorso accesso avvisava al due mila e gli ultimi trasferimenti risalgono al due mila sette nel limite nell'intento evidente di evitare il trasferimento di alcune reggio quindi in alcune regioni in tutto il personale a detrimento gli atti alla Regione
Il tasso di assenteismo si è chiuso con un terreno ed è decremento del compratore giornate lavorative mi percorso salterò qualche passaggio perché i numeri risorse bene non piacciono
Comunque c'è stato un decremento circa il ventisette virgola nove per cento parliamo parliamo quindi del
Nei novanta del ventotto per cento il tutto senza tenere conto
Delle assenze per malattia o maternità dei magistrati e di personalità e costituiscono legittimi
Impedimenti ma impediscono di fatto qualsiasi programmazione del gruppo l'utilizzo sorte
Quella
Per il rappresentante Presidente del Consiglio Superiore queste leitmotiv di tutti i dirigenti degli uffici giudiziari
Io
Mi è stato chiesto al né ai ho riferito alla Commissione antimafia
Che si è sull'orlo del collasso Corte d'Appello sei consiglieri su un organico vi sono diciannove magistrati di Ubu quattro al settore civile Dual settore penale
Ed uno un trasferito né il due giugno due mila dieci prenderà possesso solo alla fine dell'aprile due mila undici
Tribunale di Reggio Calabria sedici giudici sul trentanove Tribunale di Palmi sei giudici sul trentuno Tribunale di Locri dieci giudici su ventitré tribunale dei minorenni manca il Presidente è un giudice su tre
E tribunali di sorveglianza un Presidente è un giudice su due
Devo dire lei è stato pubblicato finalmente più posti di Presidente del Tribunale dei minorenni e i posti alla Corte d'appello sei più due è quattro più due quattro delle civile e due del penale
Anche ma almeno i tribunali potranno utilizzare il lotto che noi non abbiamo
Il che comporta per la sola giudicato uno spreco di scopertura di quarantuno magistrati su centodue oltre al Presidente del Tribunale di dei minorenni e del tribunale di sorveglianza
Collocati sull'intenzione il trenta Luca due novembre due mila e dieci il Tesini prima oltre il quaranta per cento di scopertura dei porti del distretto per quanto riguarda la
Giudicante credo che siamo molto al di là
Dei limiti di guardia ieri ho sentito il discorso che provoca il Primo Presidente alla Cassazione hanno una scopertura pur ressa notevole ma del ventisette per cento
Devo a tal proposito rilevare come a personale amarezza che la mancata attivazione delle procedure di trasferimento d'ufficio tu prevista dalla legge di concessi incentivi economici e non irrilevante per i magistrati che chiedendo il trasferimento
Nelle cosiddette sedi di saggia l'attivazione di altri benefici cosiddetti carriere non induce il numero sul presenza dei colleghi a richiede il trasferimento presso gli uffici del Distretto pr giocare
Al tribunale di Reggio Calabria e di lavoro saranno a breve assegnato un congruo numero di magistrati di nuova nomina ma con limiti ben noti deroga della loro utilizzazione e sorretti probabilmente dalla non tanta segreta speranza di Aldo parassiti
Al più presto da questa sede
Sottolineo questa circostanza con profondo rammarico la lotta sempre più intense costellati di successi contro e sperimentale criminalità organizzato locale leggi 'ndrangheta
E a e occorre rimarcare è che il fenomeno interessa in particolare questo distretto procede compiti mi sempre più crescenti
Grazie alla capacità professionale del procuratore della Repubblica distrettuale
Dottor Giuseppe Pignatone e i giovani e meno giovani valenti colleghi assegnata detto ufficio
E alla proficua e preziosa operatività delle forze dell'ordine loro complesso che continuano ad inanellare successi successi anche nella cattura dei latitanti più pericolosi
E a un ufficio G.I.P. sempre più gravato da procedimenti particolarmente complessi per numero di imputati e gravità dei capi di imputazione
Ma è ovvio contenta occorre tenere alta la guardia perché la lotta è appena all'inizio e non è facile prevederne i tempi va inoltre ricordato che il muro se non interna tra della 'ndrangheta comincia a frenare
Sono solo notizie di stampa per sono comparsi i primi pentiti certa o di difficilissima gestione ma il dato è beneaugurante per il futuro
Prosegue un palco insuccesso l'acquisizione di costruirli patrimoni sia nel distretto che nelle regioni più ricche d'Italia anch'esse il difficile gestione attività che vede in prima linea nostra Corte d'appello
E che questa lotta produca risultati positivi risulta alle stesse reazioni della 'ndrangheta di cui tratterò nel prosieguo
Alla Corte è stata assegnata a titolo di spesso ingiustizia una notevole somma circa sei milioni di
Euro e per il periodo in esame insomma inutile interamente competa
Eh ma sarebbe opportuna dette somme fossero accreditato all'inizio dell'anno per consentire una migliore più tempestiva e razionale utilizzazione
I dati negativi il patrocinio a spese dello Stato la spesa aumentata
Caldaia ancora quasi due milioni ottocento mila euro con un incremento pari al tredici settantuno
è inutile ricordare ancora una volta che la sussistenza dei presupposti di tale forma di difesa è di difficile controllo basandosi su una semplice autocertificazione
Per cui è possibile che tali somme siano destinate ndranghetisti con redditi bassi ma con patrimoni di milioni di euro come cassa aumenta ogni tanto ci attende
Il tutto avviene per le difficoltà di effettuare seri controlli che farebbero risparmiare lo Stato controlli ma un effettuabili atteso il nostro non perfetto sistema fiscale
Legge Pinto in attuazione del ragionevole tempo del processo per quanto concerne la condanna per ritardi accumulati dal distretto alla Corte d'Appello sulla definizione dei processi
Le somme impegnate sono diminuite ripeto soltanto impegnate sono diminuite ma nessuna credito per tale causale è risultata se effettuato per il primo semestre
Due mila e dieci il che rende il cittadino vittima dei tempi di giustizia e permanentemente creditore nei confronti dello Stato e i tempi del recupero del credito si allontana contro la riprovazione delle stesse istituzioni
Comunitaria ieri ne ha parlato pure il PIL per il primo Presidente della Corte di Cassazione
A questo punto la legislatura è evidente che il più volte prospettato spiegabili più forme siano ormai rimaste se
è un mio parere nel libro dei sogni e non saranno attuate sono un futuro lontano nonostante gli auspici in senso contrario del Presidente della Repubblica canguri in data dodici ottobre due mila dieci ha invitato forse politica intervenire sulla
Materia per talmente aveva ospitato che per dare piena attuazione ai principi del giusto processo e ridurre la durata dei procedimenti occorre uno scatto di efficienza e scelte coraggiose
Che riducano i costi di gestione della giustizia
E ancora richiesto interventi semplificarle procedure con suggerimenti non sono da parte di tutti gli operatori ma anche di ogni altra realtà interessata compresa quella imprenditoriale
A costo di ripetermi è ormai pacifico qua la lentezza della giustizia civile costituisce certamente una delle tante concause che scoraggia non solo agli investimenti all'estero ma anche quelle dall'interno atteso che le stesse imprese Italia ormai consiglio non più
Vantaggioso
Effettuare i loro investimenti all'estero eppure alcune riforme non solo non costerebbero ma sarebbe
Farebbero risparmiare lo Stato e potrebbero essere realizzate con semplice legge ordinaria
Continuiamo a ricevere su un punto molteplici battezzata Europa in un rapporto al Consiglio Europa si dice che il nostro Paese è quello che spende di più per la giustizia anche se questo non si traduce in una maggiore efficienza
Si precisa
Che per la spesa per il due mila otto
Ammontano a quasi quaranta quattro virgola tre miliardi di euro cifra sufficiente da sola per provvedere ad una cosiddetta legge di assestamento ex legge Finanziaria e che la spesa pro-capite
Per la giustizia in Italia
Ammonta a settantadue euro contro i cinquantotto ad esempio della Francia affronti età di oltre mille duecento
A tribunali esistenti in Italia ve ne sono solo quarantatré nel Regno Unito con un numero di abitanti quasi corrispondente a quello del nostro Paese
Si è pervenuta situazione addirittura paradossali per non dire ridicole abbiamo tribunali con magistrati ma senza personale amministrativo
E tribunali avvolta limitrofe con personale amministrativo ma senza magistrati
Le semplici cronache giudiziarie sono pieni di questi non edificanti esempi ho letto con soddisfazione come magistrato il Consiglio giudiziario dalla Corte d'Appello di Torino
Ha chiesto di diminuire di molto dimezzare il numero dei tribunali del distretto ben diciassette a volte distanti pochi chilometri l'uno dall'altro e collegati tra loro da un'efficiente rete autostradale e ferroviaria
Ritengo che questa strada dovrebbe essere percorsa da tutti i Consigli giudiziari per una migliore distribuzione di uomini e risorse nel territorio nazionale
E per costituire un vero e proprio gruppo di pressione per indurre il ministro a effettuare una vera seria e profonda revisione della geografia giudiziaria del Paese del tutto sapete non rispondente più anch'necessità reali
Dall'ultimo congresso l'Associazione nazionale magistrati svoltosi nell'ultima settimana del mese di novembre è venuta a mio sommesso avviso un chiaro messaggio per la giustizia funziona ma
Anzi è quasi al collasso
E gli stessi magistrati debbano darsi da fare da protagonisti per riformare è un chiaro segnale da cui partire per aprire un serio confronto
Ammettere che che le cose che non possono non dipendono solo dagli atti
è ovvio considerare che il problema dalle riformare la giustizia è molto complessa e non concerne soltanto quello pur gravissimo dalla durata del processo ma si deve far carico del rione di uno stesso sistema giudiziaria geopolitico gli uffici giudiziari
Che è un terreno scendendo al quali risulterebbero interessi ormai consolidati
Perché deve coinvolgere gli avvocati perché occorra incidere su quei meccanismi che consentano tale attività di cattolici che accorpa accorpa occorrerà infine affrontare funditus
Il il tema
Delle
Di una vera riforma è la giustizia civile che costituisce un problema parte ad affrontare con vigore celebrità
E profondità e si tratterebbe di riforme che comporterebbero non sono un sicuro risparmio ma una maggiore efficienza dell'istituzione giudiziaria
Le nuove riforme concernenti le intercettazioni del processo cosiddetto breve sono mai fare semmai su un binario morto e aggiungo io con molto sollievo da parte della magistratura per la necessità delle prime quale strumento essenziale per le indagini e per l'inutilità del secondo terzi sarebbe tra prodotti con una semplice prescrizione abbreviata con la rinuncia implicita alla necessaria attività punitiva dello Stato
Una tale revisione della geografia giudiziaria ormai imposto dagli vuoti dell'organico quel super ma abbondantemente le mille ottocento unità
Mille duecento mille duecentocinquanta scaturenti da vacanza rovinata
Trecento magistrati collocati fuori dall'organico eccetera trecento
Trecentocinquanta magistrati ieri ha preso si tratta in realtà di duecentoventisette magistrati ha ribadito il Presidente alla Corte di Cassazione
Perché l'ha saputo solo l'altro ieri il numero ancora non è ben preciso collocati in pensione nel due mila dieci per un anno un po'e dice trattativa
Che penalizza chi rimane in servizio e dalla cronica invece mi recai lentezza dell'espletamento di tout-court corsi di accesso alla magistratura che sottraggono a loro volta magistrati
All'espletamento del lavoro ordinario ieri il ministro dalla giustizia abbia detto che avrà
Bandito due concorsi per circa mille settecento posti però i tempi saranno quello che saranno
E per gli stessi avvocati occorre ribadire che hanno
Sì e non posso che ribadire che la soppressione di uffici peraltro
Priva di magistrati e di personale amministrativo non tocca dignità cultura e tradizione del specie di soppresse per gli stessi avvocati occorre ribadire che al nulla
E per il terribile un qualsiasi cosa anche se geograficamente più distanti
Solo l'anno scorso ovvero di l'Autorità mente domandato è così difficile prefigurare un numero minimo di magistrati almeno venti
Da assegnare ai singoli tribunali per rendere detto uffici pienamente funzionanti come peraltro chiesto dalla stessa Associazione nazionale magistrati
Istituire tribunali fosse il sette giudici o meno significa condannarla nell'efficienza totale con conseguente inutilizzabilità di magistrati e di personale amministrativo discussi affamati in altre sedi
Il crescente successo delle forze dell'ordine
Nel loro insieme Polizia Carabinieri Guardia di Finanza Capra Gemina di porte forestale per quanto di rispettiva competenza
Concretizzatosi antenna la cattura di paese Nicolucci Issing latitanti
L'attività giudiziaria sempre più in sé pensa diretta sequestro la confisca dei beni proventi illeciti accumuli
E degli stessi il tutto seriamente con coordinato dal Prefetto dottor Luigi barrata e dalle procure del tipo distretto sotto la direzione della Procura generale lei equilibrata segni di vita delle penny erogati i tempi accettabili soprattutto
Del corso della giustizia penale lo smaltimento anche in appelli del rischio processi caratterizzato un alto numero di imputazione di imputati detenuti
Costituiscono come era già avvenuto per l'anno scorso la motivazione in base alla quale la 'ndrangheta alzato il tiro Nadia improntata speranza di intimidire alla magistratura
Il tutto scandito non escalation preoccupante di di attentati del sento il dovere di ricordare
Tre gennaio due mila dieci ha tentato agli alla Galli d'ufficio alla piscina Procura generale prima oltre ventuno gennaio due mila e dieci auto carica di armi esplosiva ritrovata presso l'aeroporto proprio il giorno della visita del Presidente della Repubblica
Venticinque gennaio due mila dieci lettera minatoria inviata Sostituto procuratore della Repubblica Giuseppe Lombardo
Maggio due mila dieci lettera minatoria con all'interno un presidente rinviata al Procuratore della Repubblica di Reggio Calabria Giuseppe Pignatone
Nove giugno due mila e dieci sabotaggio all'autovettura del Procuratore generale quattordici luglio due mila dieci sabotaggio all'autovettura del sostituto procuratore generale Adriano Fimiani
Venti luglio due mila dieci cartucce di fucile caricata a pallettoni riservata sull'auto il Procuratore della Repubblica di Palmi Giuseppe Creazzo
Ventisei agosto due mila e dieci un ordigno viene fatta esplodere sotto l'abitazione
Del Procuratore generale Salvatore Di landro che si trovava con la famiglia nello stessa venti ottobre due mila dieci viene pedinate minacciato lo stesso Procuratore viene reali
Due per otto otto ottobre due mila dieci viene ritrovata su segnalazione nomina un bazooka destinato al Procuratore della Repubblica Giuseppe Pignatone
Oltre agli attentati ai MAG ai giornalisti Lucio Mussolini e di Reggio Calabria ora le minacce il giornalista Antonino Monteleone Giuseppe Baldassa Valdes sacro Angelo laconica Agostino D'Antona Ferdinando piccolo
Le ripetute minacce hanno interessato a voi amministratori locali
Non e locali anche ad altissimo livello qual è lo stesso Governatore dalla Calabria Giuseppe Scopelliti del precedente Consiglio la Regione Calabria Francesco Talarico
E mi scuso per quanto o involontariamente dimenticato anche se avevo
Devo ricordare l'ultimo attentato riguarda sindaco di Reggio Crafa a cui peraltro avevo
Chiesto di di di inviarmi di trasmettermi tutti i nomi dei diritti singoli amministratori locali che erano stati colpiti
Sono ancora Dini delle tuttavia attentati non hanno fiaccato comunque magistratura e forze dell'ordine ma anzi hanno suscitato una reazione nell'ambito alla stessa società civile rinfrancato ha da questi successi e che vuole
Poter riprendere la propria vita normale e soprattutto all'appello per la libertà personale del comando sono ancora timide reazioni che fanno ben sperare
Per il futuro e che hanno contribuito a fare uscire il distretto da quella che è stata definita dal dottor Pignatone dico
Il cono d'ombra che avvolge la Regione so che affrontare il tema delle riforme difficile ma occorre incamminarsi risolutamente per questa strada non facile
Per evitare polemiche inutili purché il no perché nulla risolvono tra potere giudiziario e potere politico con tutte le conseguenze dietrologie
Che servono mancare discredito tra istituzioni e allontanare il cittadino dalla vita politica
L'altra riforma
Apre spot indispensabile quella dalla giustizia civile onde eliminare l'arretrato di sei milioni di processi pendenti che deve incidere sui problemi
Su un problema è che deve incidere sul problema dei tempi della giustizia intollerabili per cui ossia si Paese
Moderno e civile e che determina il discredito la stessa Europa
Nei confronti del nostro sistema giudiziario un terzo di questi processi e è dato dal cause condominiali
Per cui i cittadini coinvolti in queste cause ammontano a circa venti milioni di persone cioè Ruffin pur
Un terzo della popolazione se leviamo i bambini da da un giorno anche a diciott'anni
E compreso e comprendiamo i vecchi Di landro novant'anni che ogni tanto vengono
A chiedermi
Primo anticipo dei processi vale
Il flusso sempre maggiori processi e non è un prete di duna flessione degli stessi e dei tempi medi alla loro durata nei settori penali e del lavoro
Il civile costituisce la lumaca e non intendo trincerarmi dietro proverbio mal comune mezzo gaudio e cioè del fatto che il problema interessa tutta l'Italia
E la non l'hanno nostra solo la Corte non più tardi di ieri il Presidente della Corte ha parlato dei ritardi della giustizia civile presenta la Corte di Cassazione ormai sono di trentasei mesi ludica ancora amici io li calcola giorni
Limitare i motivi da d'appello riducendola poco e non a effettuare una semplice previsione del processo di primo grado correndo al nostro Paese uno uno in comune nel suo genere per questo settore
Costituisce un vero e proprio incentivo a procrastinare e i tempi e la giustizia civile non senza considerare che il giudizio d'appello non è mai stato costituzionalizzato e può essere quindi perché
Limitato o addirittura eliminato con una semplice legge ordinaria
Passando all'esame dei singoli settori alcune brevi osservazioni per rendere
Edotti alle autorità presenti alla popolazione di tutte è quella che è la reale situazione con evidenti Luciano o d'ombre però come ho detto già nei miei precedenti discorsi che lungo
Giustificazione di questa formale riunione Tokyo informare la popolazione di quello che stiamo facendo con tutte le luci e ombre non nascondendoci dietro trionfalismi noti
Va osservato che il vero punto critico alla giustizia nel settore civile
è ormai il settore civile gravato da oltre sei milioni di cause pendenti sono circa trent'anni e il Consiglio d'Europa richiede al nostro Paese ha ripetutamente un intervento concreto senza ottenere alcuna risposta europea apprezzabili ed esaustiva
In una recentissima risoluzione pubblica sei dicembre due mila dieci il Consiglio dei Ministri l'organizzazione paneuropea ha chiesto al nostro Paese visione vi sostenere gli impegni peraltro già previsti
Il testo che la crisi rivoluzione si legge nel testo soluzione si legge testualmente che alle autorità spie italiane sono fermamente invitate a elaborare una strategia efficace per risolvere la questione
Ecco alcuni dati incontrovertibili e di un collasso ampiamente previste più volte vere annunciato durata dei processi civili otto anni che in realtà sono di più
Che pone vietare al centro cinquantacinquesimo posto per la lentezza giustizia civile su centosettantotto Paesi presi in esame
E come si suol dire per carità di patria non oso dire quanti paesi del testo del quarto mondo sono preposti al nostro
Quarantuno milioni e mezzo di euro il costo degli indennizzi ai cittadini
Bicchieri processi così sono definiti se dal due mila e due dal due mila e sette ieri il Presidente della neppur Corte di Cassazione ha parlato di ottantuno milioni per il periodo due mila e sei otto due mila e dieci
Negli ultimi anni e non sono state ancora conteggiati giudice abbiamo ogni dieci mila abitanti zero trentanove in Italia sulla carta
E Jerome novantuno mediamente un'ora fa e infine ritardi sui tempi stessi risarcimento dei danni sprigiona quanto previsto dalla stessa legge Pinto
Tempi sistematicamente violati
E per risolvere tale situazione al comma profonda ma occorrono più come già detto l'anno scorso semplici pannicelli caldi di ma robuste riforme
E pensare che le somme stanziate per tale ritardi sarebbero più che sufficienti per rendere la giustizia più efficiente e quindi per risparmiare
è inoltre va rilevato con persone cause civili arretrate costituita Causio condominiali come avevo già detto l'unica Sezione Civile dalla Corte però oltre la metà del periodo di riferimento non ha avuto un precedente che ha preso possesso all'inizio del due mila dieci
Dopo una vacanza in quasi due anni
Dei sette consiglieri tabellarmente assegnata a questo settore sono un organico solo tre consiglieri ma uno è stato nominato componente una Commissione di esami per un concorso ingresso in magistratura e pertanto non sarà utilizzabile però almeno un biennio
Nonostante ciò l'indice il ricambio rimanga entro i limiti di guardia e cioè non ha aumentato pensiamo un grosso successo
L'assessore Rabboni è da segnalare il completamento nel secondo semestre del due mila nove dell'organico dalla stazione aumentata
Di tua unità in relazione alle norme arretrato accumulato aumento disposto circa tre anni orsono aprile due mila otto
Il trend estremamente positivo nella mia ultima relazione non ha continuato con lo stesso ritmo in considerazione crisi economica che attanaglia il Paese nel suo complesso alla regione Calabria particolare
Sono si sono iscritte ben Bina settecentonovantasette nuove cause affrontare mille duecentonove nel periodo precedente il cinquanta per cento in più
In particolare lei iscrizioni in materia di previdenza sono aumentata abnormemente da settecentosessantanove del periodo precedente agli attuali mille quattrocentotrentanove
La sezione peraltro ha definito con sentenza membri mille settecentoquaranta per il ricorso e le pendenze sono diminuite dal due mila sette
Da seimila a quattromila e novantasette del nonostante nelle vene iniziato
Aumento iscrizioni e la durata media dei il processo è diminuita vistosamente da due mila duecentododici avi mille quattrocentododici e il perché ed è il dato che più mi interessa
Il tutto si è potuto ottenere grazie al lavoro di coordinamento attuato all'attuale presidente
Raggruppando gli appelli avente lo stesso oggetto da trattare a medesimo udienza pervenuti ci Zare la definizione degli stessi e per assicurare la tendenziale uniformità della giurisprudenza
Cerco di
Dire sempre meno numeri perché siccome sono stato criticato per ieri alcuni numeri forniti
C'è il rappresentante del Ministero che lo può attestare noi trasmettiamo di dati al Ministero che li elabora e cioè l'intero e smette secondo un criterio che omogeneo dovrebbe essere per tutta l'Italia quindi in voi riferiamo guidati dal Ministero
Settore penale una necessaria premesse un necessario chiarimento ha destato giusto con la morte nell'opinione pubblica
Nella stampa locale e nazionale l'episodio relativo al deposto una sentenza di Corte d'Assise d'Appello dopo quattro anni e mezzo di ritardo e la conseguente scarcerazione per decorrenza dei termini alcuni detenuti per reati gravissimi sentenza emessa nel due mila e sei
E depositata il ventisette dieci due mila dieci
La Corte d'Appello ha posto in essere i rimedi necessari predisposti dall'ordinamento segnalando ripetutamente con tempestività la vicenda agli organi disciplinari e parla di cinque anni
Deputati al controllo sui magistrati ancora prime a prescindere da un'interrogazione parlamentare sull'argomento
La vicenda si è conclusa il ventuno dicembre due mila dieci dopo il deposito della sentenza di qua con la definizione della Sezione disciplinare del CSM
Ne è conseguito che nessuna ispezione malgrado per Annunziata è stata disposta nei confronti alla Corte proprio in considerazione non solo delle tempeste avrei ripetute
Segnalazioni del fatto ma anche dalla richiesta di questo ufficio di posticipare la presa in possesso del magistrato interessato ad una nuova sede dopo e il deposito della sentenza fosse stato deliberato
A questo punto devo ulteriormente permettere che l'attuale organico dei magistrati e personale di tutti gli uffici di distretto continua a essere insufficiente nonostante il recente ampliamento all'organico peraltro neanche coperto per intero
Manzi scoperta come ricordati in primis Hanan visura norme del quaranta per cento
Del solo settore giudicante in un distretto che è all'avanguardia lotta alla 'ndrangheta
Che non mi stanco di ripetere la linea in questa provincia da cui al dunque si è tentato non sono le regioni più ricche del nostro Paese ma in quasi tutte le regioni più ricche europee e del mondo occidentale
Viene peraltro sempre
Per come più volte ricordato già difficile spiegare il semplice concetto l'associazione a delinquere di stampo mafioso a legislazione che ignoro modo il tutto per loro fortuna il treno
La Procura Repubblica dissertare di
A Reggio Calabria si è contraddistinta
In particolare azione diretta alla individuazione se queste confisca di patrimoni illecitamente accumulati che costituiscono l'attività più temuta lo 'ndrangheta permette in contorni incerto che il mestiere dell'arresto ma non sopporta quello dello spoglio dei beni
Hai tanti successi hanno indotto il ministro a pronosticare che l'indagine
Vive in grande artisti moriranno poveri e in carcere
Vivendo sul territorio non nel cumulo nella riduzione di tale ottimistica previsione avvertendo quella notte ancora inizio anche se bene avviata sono state presentate dal Tribunale
Sezione misure di prevenzione seicentottantaquattro proposte patrimoniali secondi discutibili criteri statistici fissati
Dal Ministero della giustizia si fa riferimento al numero dei beni oggetti della proposta e non al procedimento settantasette proposte di
Misure personali
I problemi relativi scarico un primo tempo sull'ufficio G.I.P. G.U.P. cadeva a affrontarli con un organico certamente insufficiente in un secondo tempo sulla Corte d'appello
Di cui non è stato il recente aumentato l'organico per adeguarlo agli altri uffici di primo grado nonostante armi anche richieste in tal senso con l'ovvia conseguenza che questo ufficio costituisce ormai il collo che la bottiglia nell'espletamento di tale attività
Atteso che tutti i provvedimenti primo grado sono ovviamente impugnati ma a tal proposito non posso rimarcare
Un altro
Un'altra maglia nera del de della Calabria
Secondo la Regione Sezione centrale di controllo della Corte dei conti e la Calabria utilizzato soltanto il trentasei per cento dei beni confiscati alla 'ndrangheta nel biennio due mila otto due mila nove
E
è in Calabria
Cioè molto di meno di quello che è avvenuto in Campania e Sicilia che sono le nostre regioni di riferimento
è in Calabria infatti Regione Provincia non ha mai chiesto assegnazione dei beni alla stregua di tutti gli altri enti territoriali interessati al fenomeno malavitoso e i Comuni in particolare non richieda un'assegnazione
Ho l'ho virgolettato così è diritto di cronaca non solo per evitare grattacapi bensì perché mancano i soldi sufficienza per far fronte alle specie e di gestione
E ha denunciato no e no Padania una Calabria Ora del quattro novembre due mila dieci il che rappresenta non solo una dichiarazione dirlo resa dello Stato nel territorio ma anche una frustrazione per i magistrati che esso adoperano in questo delicatissimo settore
E a denuncia si il che rappresenta non sono ambiti ARCI per occupato prima perforante riparlarne il dato sottolineato nel prime
Precedenti relazioni per quanto concerne i reati di omicidio e tentato omicidio che si sono verificati soprattutto nel circondario di Parma
Praticamente trentasei tra omicidi e tentati omicidi di cui sette omicidi a carico di ignoti e otto omicidi
Tentati omicidi sempre a carico di o
Per il resto mi riportavano litiga diarie limpida relaziono procuratore la Repubblica dottor Bruno e Pignatone
Che costituisce il termometro situazione esplosiva in cui versa il distretto e alle reazione altrettanto pregevoli in Procura della Repubblica di Parrini ed dottor Creazzo e dirò acquedotto Carbone
Sedi tutte interessata al fenomeno malavitoso che andrà a intaccare a fronte di queste situazione supportandolo forse è l'ordine particolarmente professionali e operativa
E
Vi è una ridotte a volte anzi un'ampia capacità operativa della magistratura
E anche giudicante sia per quanto concerne il primo grado sia per quanto concerne il secondo grado
Non posso poi ribadire
L'inchiesta sede il mio auspicio alla riforma o meglio all'eliminazione della riduzione secca di un terzo della pena
Concesso per il giudizio abbreviato per reati non Bacardi attillati non solo per lo sconcerto che provoca detta riduzione nell'opinione pubblica ma anche
Peli nessun vantaggio cui si realizza sotto il profilo acceleramento dei tempi del processo senza considerare
Che alcuni problemi processuali che altri gli altri problemi processuali per la segnalazione di processi comporta nel secondo grado del giudizio
Devo rilevare che il trend positivo
Della Corte in questo strategico settore continua
Secondo i dati del PRC noti dal Ministero della giustizia per l'anno due mila otto due mila nove quelli del due mila dieci e non solo ancora pervenuti l'indice irritante intendendosi con tale espressione il rapporto tra i processi soliti dei processi sopravvenuti
Pone la Corte d'Appello di Calabria ai primi posti fra le Corti d'appello
Nel nostro Paese prima apposto nel due mila otto e terzo nel due mila nove dopo le Corti d'Appello di Potenza e di Lecce
Nonostante la più volte si è sottolineata complessità dei processi sopravvenuti il numero di imputati detenuti e il numero e gravità di capi d'imputazione
Il che comporta che l'arretrato continua tendenzialmente a diminuire ed è comunque sotto controllo e che non vi sono praticamente condanne in tale settore per la cosiddetta legge Pinto il tackle istituisce un sicuro risparmio per l'amministrazione giustizia
Ma per mantenere tali risultati positivi devo ancora una volta uso esortare Ministro della Giustizia eccesso m per quanto rispettiva competenza a colmare le nelle carenze più volte segnalati
Il che costituirebbe anche un sedia notevoli incoraggiamento per tutta la magistratura del distretto
Anche le sezioni di Assise d'Appello danno confermato il trend positivo
Precedente nonostante i nuovi
Al confine assegnata detti magistrati ingiusta detenzione e nonostante la gravità e complessità ai processi recente trattato
All'attenzione di un'opinione pubblica non solo nazionale ma anche internazionale processo Fortugno è transitano strage di Duisburg
Analogo giudizio debbo formulare per l'attribuzione delle competenze al penale del giudice di pace il cui campo di operatività potrebbe essere ampliato ricordo fra l'altro di giudici di pace
Sono sotto il controllo del Presidente del Tribunale e i loro appelli va danno in tribunale e certamente non vengano da noi
Non voglio parlare della
Giustizia
Così parto lo leggete serbi interesse a chi interessa giustizia minorile tribunale di sorveglianza
Se non per dire che sono tutte e due sono sotto controllo ma con quella carenza di organico se non saranno colmati al più presto naturalmente questo equilibrio precario salterà
è destinata a saltare
Avviandomi alla conclusione non posso poi non ricordare che quest'anno si celebra il centocinquantesimo anniversario dell'Unità d'Italia
E non posso che auspicare che questo anniversario non costituisca motivo di ulteriori divisioni in un Paese che non ne avverte proprio bisogno
Il pericolo dalla ricorrente diatriba tra un Nord egoisti assurde spendaccione non dovrebbe portare come conseguenza una non auspicabile separazione
Anche sotto il profilo meramente psicologico soprattutto in un momento in cui la sfida è una cosa globalizzazione impongono una maggiore coesione in vista dei tempi non facili dal punto di vista
Dal punto di vista dell'unità
Dal punto di vista economico che attendono il Paese come più volte ha ricordato il Presidente della Repubblica
Nella sua qualità di rappresentante l'unità nazionale debitore dalla vostra personale cortesia presenziare a questa rituale Assemblea
E a seguire il mio intervento non posso che auspicano ancora una volta il Governo e Parlamento dicono chiaramente veramente iniziamo un piano straordinario per realizzare quell'essenziali e riforme
Se
Facciamo decollare il pianeta giustizia da questa situazione di collasso o di fallimento come è stata ieri definita
E
Dal Procuratore Generale denunciante o tutti i più avveduti e consapevole o operatori del settore giustizia
Abbiano dichiarò scusate il nome grazie il nome del popolo italiano dichiara aperto l'anno giudiziario due mila undici del distretto alla Corte d'Appello di Reggio Calabria e cedo volentieri la parola al dottor
Di carità
Francesco io Rita in rappresentanza del Consiglio Superiore
Grazie signor Presidente
Mi rivolgo in primo luogo a lei signor siamo però pensare ai problemi
Mando qualcuno ai problemi
No no
Perfetto rivolgo a lei signor Presidente a signor procuratore generale
Tra i magistrati della Corte la procura generale signori avvocati
Dalle autorità e colleghi tutti
Il saluto del Consiglio della magistratura che ho l'onore di rappresentare questa fase di
La cerimonia di apertura dell'anno giudiziario momento pubblico importante nel momento di dibattito sullo stato dell'amministrazione della giustizia è un momento di confronto tra magistrati e avvocati
Esponenti delle istituzioni e a questo confronto il Consiglio Superiore intende partecipare
E dare il proprio contributo di riflessione
Per
Esporre quello che abbiamo fatto in questo periodo per capire quali sono
Le cose ancora da
L'anno giudiziario appena concluso ma un discorso che si ripete da molti anni
è stato caratterizzato in generale dallo sforzo di rendere il sistema giudiziario italiano
Più efficiente
Capace di dare
Una risposta efficace
In tempi ragionevoli ieri nel corso dell'inaugurazione dell'anno giudiziario in Cassazione
Il Ministro della giustizia
Ha indicato qualche dato confortante ha parlato della riduzione del quattro per cento della pendenza in un solo anno dei processi civili
Questo sicuramente è un dato confortante anche se noi sappiamo che
L'eterogeneità di questi dati chiede delle rilevazioni statistiche
Non semplici
Conforta sotto questo punto di però il tema della durata dei processi
E tuttavia adesso tuttavia un tema città questo perché la durata dei processi il tempo della giustizia
Non incide soltanto sul funzionamento e la macchina giudiziaria ma incide direttamente sui diritti che i cittadini sull'economia
Non è un tema che non riguarda soltanto magistrati avvocati gli addetti ai lavori
Ma un tema che riguarda l'intera società incide sul modo di essere della società sui rapporti tra le istituzioni sull'effettività delle regole
Sui principi sull'efficienza del sistema economico inefficienza della giustizia una ricaduta immediata e diretta sulla efficienza del sistema economico ce l'hanno detto gli economisti ce lo ripete sistematicamente alla Banca d'Italia
è un dato fondamentali
Quindi il da del miglioramento del servizio giustizia
è un obiettivo centrale per l'intera collettività nazionale
è un obiettivo che si magistrati rivendicano è un ospizio che viene dalla magistratura e d'altra parte anche il Consiglio della magistratura
Non può esercitare in modo efficiente la sua funzione di fronte al sistema giudiziario che non risponde rapidamente con tempestività alla richiesta di
Noi sappiamo che la responsabilità del funzionamento del sistema giuridico e giudiziario
Ruota intorno A due A
Il lavoro del Consiglio superiore la magistratura il lavoro del Ministero più ancora che quello
Dei magistrati quindi è necessario l'assunzione di responsabilità un'assunzione di responsabilità da parte del Consiglio Superiore un'assunzione di responsabilità da parte del ministro
Perché non credo che si possa continuare quella che
Per la verità Campone Alitalia
Che quella di chiedere ulteriori incrementi di produttività né magistrati italiani perché sappiamo
Sappiamo dei dati internazionali
Meglio dai dati nazionale dal raffronto con il resto d'Europa che la produttività dei magistrati D'Alema perché è una produttività molto buona
E che nonostante questa non si riesce ad intaccare significativamente
Labbra l'arretrato ne sappiamo che il numero dei processi sopravvenuti in Italia è un numero
Assolutamente esorbitante rispetto hai dati
Del resto d'Europa e d'altra parte
E ieri sempre all'inaugurazione dell'anno giudiziario in Cassazione il rappresentante
Il
Professor alta che rappresentava
Risposi nazionale forense ha fornito un dato
Secondo me molto significativo
Degli avvocati italiani sono duecentoquaranta mila viaggiano verso i duecentoquaranta mila sono un quarto di tutta l'Europa ora
Così ad occhio la popolazione italiana credo che sia un ventesimo del resto però
Questo ci dà il senso di come il contenzioso il contenzioso in Italia ha dei numeri che sono difficilmente rapportabili con con il resto nel resto d'Europa
E d'altra parte
Lo sforzo lo sforzo di tutti sforzo e la magistratura lo sforzo dell'Avvocatura per affrontare
Il nodo della
Della lentezza della giustizia non sempre ha corrisposto a un impegno anche da parte delle altre
Degli altri protagonisti istituzionali gli interventi normativi
Sono interventi che hanno un'efficacia limitata probabilmente l'unico che ha inciso negli ultimi tempi in modo significativo e quello che aumentare il costo del professor ma aumentare il costo del professo significa mettere in crisi
La
Vasco complessa
Capacità del sistema di dare una risposta alle richieste di diritti non nomi credo che sia una soluzione accettabile e d'altra parte
La riduzione delle risorse
è un dato oggettivo tutti sappiamo che le risorse destinate al settore giustizia
E soprattutto ad alcuni alcuni
Comparti del settore giustizia sono state ridotte anche per le contingenze
Ecco
Come Consiglio abbiamo provato intervenire sul tema della qualità e della quantità del lavoro
Abbiamo intere provare intervenire
Sotto due profili uno è un profilo come dire particolarmente delicato che il profilo disciplinare
Il Consiglio in questi anni
A partire dalla riforma del del due mila sei
Ha cercato di delineare una giurisprudenza disciplinare che riesca però ad operare una distinzione importante
Recinzione tra i comportamenti
Illeciti o comunque ambigui oscuri deontologicamente riprovevole
E anche e anche
I comportamenti che nascondono colpevoli colpevolmente dei ritardi dei ritardi grossi nella risposta di giustizia sei ritardi nascono
Non da situazioni contingenti ma da un comportamento sistematico di un magistrato bene questi comportamenti la sezione disciplinare sta colpendo
Questo però non significa tutte le situazioni sono uguali e quindi laddove i ritardi
Di magistrati che si trovano per motivi contingenti legate ai modelli organizzativi o carenze di organico nato in una situazione di temporanea difficoltà
Non è una devono essere colpiti perché forse non è un indice di scarsa laboriosità ma di materiale impossibilità di far fronte a far fronte a carichi di lavoro farà abnormi
Questa situazione non deve avere non ha non deve avere non avrà
Rilevanza disciplinare
Quelle da da perseguire sono le altre situazioni comportamenti
Ma il lavoro del Consiglio e il lavoro che si diretto anche
Ad
Esaminare più specificamente la qualità la quantità del lavoro giudiziario è stata costituita una Commissione sugli standards i rendimenti guide peraltro
Ha fatto parte anche un magistrato di questo distretto che ha individuato standard di rendimento attendibili per una parte significativa degli uffici giudiziari
Nella prospettiva del Consiglio questi standards una volta definiti con criteri aggiornabile costituiranno insieme all'apprezzamento qualitativo dei provvedimenti il parametro di valutazione del lavoro giudiziario dei magistrati
E questo varrà per le progressioni in carriera per l'attribuzione degli incarichi direttivi
Zanon lo strumento per la predisposizione di progetti organizzativi delle reali esigenze di organico dell'ufficio
Insomma se ci si sta cercando da parte del Consiglio i avevi fornirci dissi frumenti moderni di lei di
Di
Strumenti capaci di rilevare realisticamente la situazione degli uffici non è un lavoro facile
Perché non
Perché soltanto ultimamente si è partiti in questo senso in passato Teramo ed estranea
A come dire all'amministrazione della giustizia l'idea di
Organizzazione di rilevazione statistica rilevante di Standard
Ma su questo stiamo provando a recuperare quel il ritardo
Ma i problemi dell'amministrazione della giustizia non si risolvono soltanto con l'autore
Per la prima del il
Il Presidente della Corte d'appello uno dei temi essenziali uno dei temi centrali e quello della
Riforma della geografia giudiziaria Italia
è noto a tutti gli operatori della giustizia che la distribuzione degli uffici giudiziari sul territorio italiano è storicamente superata
Non solo perché risalente all'impostazione dello Stato sabaudo centocinquant'anni fa
Ma essenzialmente perché sul piano metodologico la rideterminazione delle circoscrizioni giudiziarie ma dializzati a secondo modelli criteri nuovi più aderente alle realtà delle diverse zone del Paese
La
La richiesta di modifica delle circoscrizioni giudiziarie una richiesta che viene forte dalla magistratura che viene forte dal Consiglio superiore
Che viene dall'Associazione nazionale magistrati
Su questo c'è una mancanza di risposte sono anni questa richiesta viene avanzata sono anni
Che qui non non è un problema di maggioranza o di minoranza sono anni che
La risposta è negativa
Non si può ovviare a questa situazione semplicemente con la modifica delle piante organiche perché si tratta di
Interventi di carattere assolutamente episodio quindi questi so ne ha parlato ripeto
Molto lungamente e con molta attenzione il il Presidente della Corte d'appello è il primo vecchissimi si può continuare a
Magari uffici giudiziari
Che hanno dei carichi di poche centinaia di di cause civili DDT pochi procede pochissimi processi penali uffici giudizio iniziale di ogni giudice
A dei carichi di duemila cause civili io forse
Il secondo tema
Che quello altrettanto delicato dell'informatizzazione del sistema giudiziario
Al di là delle enunciazioni
Delle rivendicazioni di grandi successi credo che su un tema sul quale
La strada da fare ancora è ancora molto lungo
Di importante rilevante cioè il fatto cioè l'idea che la riorganizzazione l'informatizzazione
Costituiscono uno straordinario strumento di crescita dello dell'intero sistema su questo ieri all'inaugurazione dell'anno giudiziario in Cassazione tutti sono stati concordi tutti hanno individuato nella
Informatizzazione del sistema lo strumento che può consentire di fare il salto di qualità
Da questo salto di qualità non può contare
è molto lontano perché non c'è stato fibroso impegno da parte
Della magistratura anche un impegno da parte del Governo agli obiettivo di una informatizzazione generale su tutto il territorio nazionale
Abbastanza lontane sotto questo punto di vista
Sorprende non poco l'affermazione che il settantadue per cento degli uffici contenuta in un recente
Intervento sul Sole ventiquattro Ore secondo la quale il settantadue per cento degli uffici del contenzioso civile e la totalità degli uffici delle esecuzioni immobiliari e mobiliari sono in grado di attivare servizi telematici
Sette servizi telematici s'intende si intendono i registri di cancelleria probabilmente un palco un dato attendibile
Se si intende qualcosa di più processo civile telematico credo che sia sotto gli occhi di tutti soprattutto qui al sud che è un patto è un dato inattendibile e quindi c'è la necessità di uno sforzo uno sforzo forte forte da parte del Consiglio da parte dei singoli magistrati si impegnano su questo tema
A tal volta a rischio di da mettere da parte il lavoro giudiziario e quindi rischiare poi procedimenti disciplinari eccetera necessario che
Realmente effettivamente
Questo obiettivo sia al centro della
Azione vedi tu
E poi
Vanno avanzando in Italia anche dei progetti di diverso alternativi
Annessi qui a Reggio Calabria
Mi fa piacere ricordare
Il
L'esempio che hanno dato in molte realtà italiane ma partire Reggio Calabria
Gli osservatori sulla giustizia civile che hanno dimostrato in individuato
Un metodo di lavoro di confronto tra magistrati avvocati operatori
Che è sicuramente una formula
Una formula tradizione
Visco
Se questa
Diciamo la situazione riguardo alle necessità voglio anche
Però dire che il secondo tema è il secondo tema centrale e quello delle
Della organizzazione degli uffici giudiziari
Sull'organizzazione degli uffici giudiziari sulla nomina dei dirigenti la magistratura si gioca
Una parte e una fetta importante di di credibili
La il Consiglio questo Consiglio ma anche il Consiglio precedente ha scelto di puntare sul merito e sulla professionalità abbandonando il criterio ormai obsoleto improponibile dell'anzianità senza demerito
La conseguenza però che numerose decisioni del Consiglio Superiore della Magistratura sono state impugnate da magistrati interessati
Ora questo tema il tema importante perché
La ricorribili da
Dei provvedimenti del CSM davanti al giudice amministrativo è una garanzia indefettibile nei confronti di ciascun magistrato però bisogna anche capire
Che
Il Consiglio superiore
A
Un compito specifico che dato dalla Costituzione
Le valutazioni di merito sono alla base dell'assegnazione degli incarichi direttivi sono valutazioni che costituzionalmente spettano al Consiglio
E quindi bisogna evitare che vi sia un superamento dei limiti propri della funzione giurisdizionale un'invasione di campo
Nella scelta di merito riservate al Censis
Proprio la natura costituzionale dell'articolo centocinque
Che attribuisce il al CSM il potere di nomina dei dirigenti
Configuri in modo peculiare la delicata questione dei lupi dei limiti della giurisdizione amministrativa rispetto al modo con cui si pone in generale
Rispetto ad atti e provvedimenti di altri organi della pubblica amministrazione
Comunque al di là di questo tema il tema centrale per il nostro Consiglio sta affrontando cioè quello di
E limitare in qualche modo l'ambito di intervento del giudice amministrativo rispetto
Ha i poteri del Consiglio
Resta il fatto che il Consiglio si ritiene impegnato in tutti i suoi componenti a migliorare tutti gli aspetti del procedimento che porta alla nomina di un dirigente giudiziario a partire dalla ridefinizione in termini più care chiari e certi degli elementi da prendere in considerazione
Per
Le
Sotto questo profilo
Questo Consiglio il perché
Come
Come dire guiderà la magistratura nei prossimi anni
Ha un compito importante
Dopo il gran numero di nomi di nuovi dirigenti di magistrati e quale è stato attribuito un incarico semidirettivo
Dopo la riforma il nuovo Consiglio chiamato un'attenta valutazione dell'attività dei dirigenti nominati e ad un occulto utilizzo del un oculato utilizzo del potere di controllo
è un banco di prova quale questo Consiglio non vuole non può sottrarsi
Dobbiamo sapere che sono i dirigenti hanno mostrato in pratica le loro capacità potranno essere conferma e questo è uno dei compiti più importa i più importanti
Per fare questo però un ruolo importante
Vanno anche i Consigli giudiziari e dirigenti degli uffici perché le decisioni del Consiglio si fondano sui pareri dei Consigli giudiziari sui rapporti dei dirigenti
Dobbiamo imparare bisogna tutti imparino a fare dei rapporti ad indicare a descrivere il lavoro dei magistrati
In maniera oggettiva con dati certi con indicazioni precise
Siamo abituati da decenni a rapporti e relazioni che
Esprimerò aggettivazioni fantasiose
Descrizioni straordinari del lavoro di tutti i giudici una battuta che viene avrà da parte di tutti e che tutti i magistrati hanno avuto una produttività superiore alla media Finzi è un concetto difficilmente
Comprensibile
Quindi
è importante che non solo il Consiglio superiore ma l'intero
Montero col Governo intero circuito dell'autogoverno
Si ponga l'obiettivo di modificare questo profit della nostra attività su questo si gioca la nostra credibilità
Ma
Venendo poi un po'più specificamente i problemi di di Reggio Calabria devo dire che questo Consiglio ha cercato nei limiti delle proprie possibilità di affrontare di problemi dei pieni distretti calabrese di quello di di Reggio Calabria in particolare
Ora bisogna partire da un dato lo riferiva il Presidente della della Corte d'Appello le scoperture a livello nazionale sono del tredici per cento cioè manca mancano il tredici per cento dei magistrati in Italia quindi riuscire a
Realizzare come dire la copertura di tutti gli uffici giudiziari in questa situazione estremamente complessa purtroppo il
Il dato che offriva ieri il ministro non era di mille settecento
Nuovi magistrati entrate ma solo di settecento due concorsi per un totale di settecento posti le scoperture in questo momento sono di circa mille trecento magistrati
L'anno scorso ne sono andati in pensione quattrocentoquattordici magistrati
E di questi duecentoventisei sono andati in pensione seguito della
Della riforma dell'Inter degli interventi finanziati
Allora il Consiglio
In questo ambito ha cercato di fare delle scelte
Il più possibile quelle
Voi sapete abbiamo
Ascoltato dopo il dopo i fatti dell'anno scorso il tutti i dirigenti degli uffici giudiziari
Della
Del distretto e anche anche il Procuratore della Repubblica di Catanzaro
Abbiamo sollecitato e ottenuto sta
Come dire concorso ad ottenere
L'aumento degli organici aumento che non è stato però è stato richiesto ma non
Ottenuto per il Tribunale di di sorveglianza questo non c'è una risposta ancora da parte del ministro
Io quello che mi mi sembra di poter dire ed è emersa anche nella nella relazione sullo stato della giustizia de Reggio Calabria che mercoledì scorso il Consiglio tutto il Consiglio Superiore approvato
E che il profilo delle scelte organizzative operative di molti degli uffici del Distretto e Stato centrale
E queste scelte hanno consentito un vero e proprio salto di qualità e l'efficienza del sistema giudiziario vicino e nella capacità di colpire i fenomeni criminali voglio dire che ieri il vicepresidente del Consiglio superiore di enti
Ha fatto accenno
Senza citarlo a un
Ufficio giudiziario della del sud che ha avuto in questi anni un grosso incremento di efficacia non l'ha citato ma molti hanno riconosciuto in quella descrizione un ufficio direttivo
Esse problema della necessità di effettuare interventi organizzativi in tutti gli uffici
Di una scopertura degli organismi ci che ancora molto significativa non sappiamo che
Il distretto di Rieti di Reggio puramente un organico
Abbastanza limitato invece al primo posto in Italia quei primissimi posti in Italia sopravvenienze per quanto riguarda le misure patrimoniali l'ufficio G.I.P. i processi condizionali e
Mi ha colpito girando per gli uffici
Calabresi come il settore penale
Che in molte realtà per esempio quella che conosco è quella di Roma nel settore affidato quasi esclusivamente a giudizio monocratico specie qui vede un numero enorme processi collegiali quindi con un impegno
Sia dal punto di vista la rilevanza del professor sia dal punto di vista personale molto molto significativo
Il tentativo che abbiamo fatto è stato quello di
Trattare con priorità le pratiche Trivello distretti della rete della Calabria è in corso una una modifica della disciplina sulla magistratura onoraria per consentirne un'applicazione più razionale più diffusa
Abbiamo disposto della prima una serie di di applicazione di spese extra distrettuale
E le ultime sono di questi giorni abbiamo modificato la disciplina delle applicazioni extradistrettuali per consentirne l'utilizzazione più attiva stiamo modificando
I criteri per l'attribuzione e l'attribuzione di i punteggi a coloro che accettano di essere
Appunto assegnati
A queste a queste Regioni ovviamente per quanto riguarda invece gli incentivi economici quelli non rientrano nella possibilità del
è del Consiglio anche in sede di
Nella nella discussione necessari in queste settimane sulla copertura dei posti vacanti ci siamo posti il problema di evitare di pubblicare tutti i vostri di disponibili in tutta Italia per evitare
Una fuga dalle
Regioni vede dalle sedi più disagiate a favore delle sedi più favorite quindi questa soglia che abbiamo posto che a qualcuno può sembrare insomma irragionevole
Noi abbiamo deciso di non pubblicare
Diciamo i posti al di sopra del novantacinque per cento delle quote delle coperture in realtà è una scelta che è fatta proprio a tutela
Degli uffici giudiziari
Più disagiate
Abbiamo chiesto
E questo non è facile nella nostra categoria
Ai magistrati un ulteriore sforzo parliamo di magistrati che da quindici anni non riescono a tornare nelle proprie sedi sia di provenienza abbiamo visto un ulteriore sforzo per cercare di dare una risposta
Alla richiesta
Alla richiesta di di di giustizia questi sono gli interventi che il Consiglio Superiore riuscito a mettere in campo probabilmente sono interventi inadeguati oggi dal dibattito di oggi potrebbero emergere
Nuove proposte altre richieste ci possono essere state nostre carenze
Ci possono essere possibili alternative lo devo dire che è quello che farà il Consiglio che credo farà il Ministero
è opportuno che si accompagnino sul versante della direzione di tutti gli uffici non solo di alcuni
Atti che si muovono sulla strada dell'efficienza
Atti che tutti e in particolare il Consiglio non sempre indicato come scelte virtuose decisioni chiare e condivise sull'organizzazione degli uffici una seria programmazione del lavoro
Un'attenzione reale profili la ripartizione dei carichi di lavoro e delle risorse
L'adozione di criteri assist di assegnazione automatica degli asset
Infine avviandomi alla conclusione credo sia opportuno ribadire ancora una volta anche in questa sede anche oggi in sede di apertura dell'anno giudiziario che il Consiglio superiore anche il compito di tutelare l'autonomia l'indipendenza della magistratura
Riaffermare questo principio sacrosanto sancito dalla Corte dalla Carta costituzionale e ribadito dalla Corte costituzionale
Al compito di difendere
L'istituzione giudiziaria sicuro con la sua credibilità di fronte non al diritto di cronaca
E al diritto di critica delle decisioni giudiziarie
Che è un diritto sacrosanto che può e deve essere esercitato ma di azioni intimidatorie alla denigrazione del singolo magistrato dell'istituzione
è un compito indicato dalla Costituzione che si articola nella possibilità
Di pratiche a tutela di interventi a tutela dell'indipendenza del prestigio dei magistrati della funzione giudiziaria
è un compito che risponde all'esigenza che non è solo dei magistrati nella magistratura è un'esigenza dell'intera collettività
è un compito indispensabile di fronte agli attacchi alle forme più varie di delegittimazione le quali alle quale siamo costantemente abbiamo assistito anche in quel sito
è un compito che anche recentemente il Consiglio ha rivendicato e al quale non possiamo non dobbiamo non vogliamo rinunciare
Il senso dell'autogoverno della magistratura è sì quello di amministrare la giurisdizione neanche quello
Di tutelare il prestigio e la credibilità dell'istituzione giudiziaria di assicurare la fiducia dei cittadini e l'imparzialità perché questi valori sono una garanzia assoluta
Una garanzia assoluta e indispensabile nella vita democratica
Io credo che per l'affermazione di questi valori e impegnato non solo il Consiglio superiore della magistratura ma impegnato dev'essere impegnata l'intera magistratura italiana terzi
La parola al dottor Emanuele cambiare era rappresentante del Ministero è giustizia
Signor Presidente della Corte d'appello
Signor procuratore generale
Signor rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura
Autorità tutte signore signori
Intervengo in questa solenne cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario in rappresentanza dell'onorevole
Signor ministro della giustizia
Porgendo prima di ogni cosa un deferente ossequio un sentito ringraziamento
Al signor Presidente della Repubblica garante dell'unità di dell'Italia voluta dai padri del Risorgimento e consacrata anche nell'unità del sistema giudiziario del paese
Della quale quest'anno ricorre il centocinquantesimo anniversario
Ho ascoltato con particolare interesse
La relazione del Presidente della Corte che
Con precisione e autorevolezza mette in risalto luci e ombre del funzionamento della macchina giudiziaria in questo distretto
Lo scorso anno anche in questa sede sia indugiato sulla lentezza del sistema
Il sistema processuale italiano che impedisce al cittadino
Di fruire della giustizia
Come servizio di un moderno Stato democratico
Come è stato sottolineato anche ieri nella cerimonia tenutasi presso la Corte di Cassazione nei mesi scorsi il Governo ha conseguito sul fronte dell'efficienza numerosi risultati
Ma un dato su tutti è motivo di orgoglio e di incoraggiamento nel proseguire la strada già tracciata
No dopo lustri di inesorabile aumento del numero dei processi civili gli uffici statistici del ministero hanno registrato quest'anno risultato clamoroso e straordinario
Le pendenze dall'anch'io qualche numero signor Presidente
Che nel Duemila raggiungevano il numero di quattro milioni ottocentonovantasei mila duecentottantuno procedimenti che al trentuno dicembre due mila nove si avvicinavano pericolosamente alla soglia dei sei milioni
Segnando il record assoluto di cinque milioni ottocentoventisei mila quattrocentoquaranta procedimenti pendenti
Nel giugno del due mila dieci sono scelte sono scesi a cinque mila seicentodue mila seicentosedici con un decremento del quattro per cento rispetto precedente
Cioè duecentoventitré mila ottocentoventiquattro procedimenti in meno
Il risultato è stato più roseo
Di ogni ottimistica aspettativa
Beh l'inversione di tendenza registrata rappresenta una
Gradevole e piacevole novità
L'evento straordinario trova spiegazione nella convergenza di almeno tre fattori positivi
Introdotti dal Governo Cencelli riforme in materia
Di processo civile
La sempre più completa
Informatizzazione degli uffici giudiziari assenti
Le modifiche normative delle spese di giustizia in particolar modo della disciplina del contributo unificato che ha battuto sensibilmente il numero dell'opposizione sanzioni amministrative
A questi interventi si è ancora una volta giunta da straordinaria capacità
Di silente e proficuo lavoro dei magistrati italiani addetti al civile che hanno smaltito in un anno
Quattro milioni settecentosettantacinque mila sessantasette procedimenti civili
Collocandosi
Tre sui dirigenti d'Europa testimonia l'ultimo rapporto della se fece
La Commissione europea per l'efficienza efficacia della giustizia del due mila e dieci
Nel settore penale i dati segnalano una stabilità di pendenze con un modesto decremento si passa infatti da tre milioni trecentotrentacinque mila trentanove procedimenti pendenti al trentuno dodici due mila nove
A tre milioni duecentonovanta mila novecentocinquanta al trenta giugno tremenda e dieci
E tuttavia il dato che assegna un aumento del dieci e cinque per cento dei procedimenti penali iscritti presso le procure delle Repubblica contro indagati noti per reati di competenza della DDA
Sancisce l'impegno encomiabile dei magistrati addetti al settore penale e dalle forze dell'ordine nell'azione di contrasto alla criminalità organizzata
Una parte di questo merito va attribuito anche gli innovativi ed efficaci strumenti garantiti con i numerosi interventi legislativi amministrativi in una materia da questo Governo
Sono stati messi in campo
Il più robusto sistema di norme di contrasto alla criminalità organizzata
Il più alto numero di detenuti sottoposti al regime di cui all'articolo quarantuno bis dell'ordinamento penitenziario dalla sua introduzione nell'ordinamento giuridico
Il più alto numero di provvedimenti ministeriali di applicazione del citato regime dopo l'annullamento disposto in sede giudiziaria dai tribunali di sorveglianza
Il più basso numero di provvedimenti ministeriali di revoca del quarantuno bis da parte del Ministero dalla giustizia
Il più alto numero
Di posti di magistrati messi a concorso in soli due anni settecentotredici posti
A cui si aggiungono i duecentocinquanta tre magistrati già raggiunta assunti nel due mila dieci per complessive novecento novantasei unità
Il più alto numero di posti di agenti di Polizia penitenziaria
Mille ottocento banditi in un solo concorso
Il più alto numero di nuovi posti nelle strutture carcerarie duemila nei due anni sicuramente al numero di nuovi posti di erano stati istituiti nei dieci anni precedenti
Ora vediamo qualche intervento pesanti non quali interventi sono stati effettuati in materia di informatizzazione nei licei digitalizzazione del sistema giudiziario
Nel due mila dieci è proseguita l'attività di informatizzazione razionalizzazione dell'amministrazione giudiziaria nonostante italiani determinati a livello globale dalla contingente crisi economica sui bilanci di ciascuna amministrazione pubblica
Gli anni gli investimenti che nel due mila otto ammontavano a soli seicento mila euro si sono più decuplicati con un investimento oggi quantificabile inoltre quindici milioni di euro
A riguardo Ministero della Giustizia immediatamente recuperato le risorse finanziarie
Da qui mancanza aveva determinato uno stop provvisorio e servizi di assistenza informatica garantendo così lontano da catastrofismi eccessivi e polemiche perché polemiche pretestuose
L'immediata ripresa del servizio per il primo semestre di quest'anno
E le Perego altresì i finanziamenti per l'intero due mila e undici non sottraendo lì ad altri servizi
Il processo civile telematico è attivo con valore legale per i decreti ingiuntivi venticinque tribunali in dodici per le esecuzioni in otto per il settore fallimentare e in cinque anche per i pagamenti elettronici
I sistemi web di gestione dei registri informatici per la cognizione ordinaria
Vera e propria precondizione per un effettivo processo di informatizzazione efficiente sono stati attivati in diciotto distretti di Corte d'Appello sul ventisei e in cento ventisette tribunali su centosessantacinque mentre a metà due mila otto si era fermi ha un solo distretto soltanto dieci tribunali
I sistemi web di gestione dei registri informatici per le esecuzioni sono stati attivati su tutto il territorio nazionale
Mentre nel due mila otto risultavano attivi soltanto dodici distretti e cinquantotto tribunali
Questo serrato programma di razionalizzazione dei sistemi e degli investimenti ha consentito di attivare punti di accesso per consultazione via internet
Di dati o documenti processuali e centocinquantasette tribunali su centosessantacinque
Mentre centocinquantuno uffici sono possibili le consultazioni da remoto dei registri della cognizione
In ottantuno anche quelli delle procedure esecutive
Inoltre in dieci Corti d'appello in ottantanove tribunali
Per il processo di cognizione non c'è nota settantotto tribunali per il processo di esecuzione è stato messo a disposizione un servizio di consultazione voluta
Che consente agli utenti avvocati di consultare sempre tramite internet il fascicolo digitale
Non meno rilevanti progressi in materia di comunicazioni telematiche introdotta l'esordio di questo Governo con l'articolo cinquantuno
Del decreto legge centododici del due mila otto cresciuta nel due mila dieci del trecentocinquanta per cento e passate dalle oltre cento mila del due mila nove già quello risultato più positivo a quasi cinquecento mila comunicazioni inviate nello scorso anno
Se si considera che oggi gli avvocati telematici sono oltre ventitré mila rispetto a meno di dieci mila nel due mila nove si toglie appieno lo spazio di crescita che è lecito attendersi per il due mila undici
Con riferimento al numero complessivo degli iscritti all'albo anche solo mantenendo l'attuale trend recita
Più comunicazioni telematiche significa più risparmio di risorse economiche e umane più velocità meno a causa di nullità cedere
Non meno rilevanti le innovazioni nel settore penale dove nel due mila dieci si è caratterizzato per lo sviluppo la diffusione di tre importanti strumenti
Il calendario del calendario delle procure
Cioè consente di gestire il calendario dei turni di servizio dei magistrati di Procura sulle possibili esiti
Il sistema informativo dibattimentale penale
Che prevedeva gestione unificata e omogenea di maggiore conoscenza e prodotto nella fase di indagine preliminare del G.I.P. di udienza preliminare il GIP dibattimentale
Il package procure
Finalizzato a garantire un significativo snellimento delle attività istituzionali svolte nella Repubblica alla Procura della Repubblica
Nel due mila dieci inoltre è stato potenziato il servizio di documentazione degli atti processuali penali mediante un apposito portale web
Si arrende possibile scaricare le trascrizioni delle udienze penali
Analogamente potenziato il servizio di multivideoconferenza dell'intero sistema è stato profondamente rinnovato con il progressivo passaggio dal sistema analogico alla tecnologia digitale scorrette
IP
Il complesso di questi sforzi non esaurisce di certo il compito di razionalizzare e ammodernare il servizio giustizia anche sotto il profilo tecnologico e digitale ma il cambio di passo e la strategia ha già dato frutti concreti di una presenza paritaria
Una positiva ed assoluta novità
Qualche notizia circa gli interventi in materia di organici della magistratura delle cosiddette sedi disagiate
Alla data del ventuno dicembre e dieci sono presenti nove mila trentasei magistrati togati con una scopertura di mia mille centoquindici posti
Per rimediare a questa situazione l'impegno del ministro è stato particolarmente rilevante tanto che nell'agosto del due mila dieci sono stati nominati duecentocinquantatré magistrati ordinari vincitore di un posto a cinquecento posti bandito nel due mila otto
è in corso la correzione delle prove scritte di un ulteriore concorso a trecentocinquanta posti blandito nel due mila nove
Altri trecentosettantatré posti sono stati banditi nel due mila dieci e le prove scritte sono previste a partire dal quindici giugno prossimo che sono già previsti nuovi composti da espletare prevedibilmente nell'agosto due mila dodici nel febbraio del due mila tredici
Questo impegno si aggiunge agli interventi in materia di aumenti delle piante organiche gli uffici giudiziari di particolare rilievo
Da Reggio Calabria a Roma da Perugia L'Aquila da Bari a Santa Maria Capua Vetere e di proroga dei magistrati onorari in attesa che si è varata la riforma organica del settore
è noto con l'impegno del Governo in materia di funzionalità del sistema giudiziario con la previsione di norme straordinarie per la copertura dei posti vacanti negli uffici giudiziari meno richiesti dai magistrati soprattutto al sud
Che consentono al CSM fino al trentuno dicembre due mila quattordici di trasferire d'ufficio magistrati da altri uffici vicini
Per la verità normati e c'è sembra non ancora utilizzato appieno
Inoltre con la legge numero ventiquattro del due mila dieci proprio per evitare la minacciata desertificazione delle procure
è stata introdotta una deroga al divieto di destinare agli uffici requirenti magistrati che non abbiamo ancora conseguito la prima valutazione di professionalità
Cercavo il personale amministrativo
Nel luglio ventinove luglio del due mila dieci
è stato sottoscritto dopo oltre dieci anni di attesa il contratto collettivo nazionale integrativo del ministero dalla giustizia che contempla un nuovo ordinamento professionale del personale non dirigenziale
Comma all'osservanza dei criteri stabiliti dal contratto collettivo del quattordici settembre del due mila sette
Si tratta di un'innovazione che pur nell'attuale situazione di insufficienza degli organici offre uno strumento più moderno e flessibile
Per le attività di supporto alla giurisdizione quotidianamente svolto dal personale amministrativo
Che dà prova di uno straordinario impegno spesso in condizioni operative di considerevole difficoltà
In tal senso sono da considerarsi solo un primo passo verso la completa valorizzazione delle professionalità le procedure concorsuali di in applicazione del nuovo contratto attribuirà hanno le fasce economiche superiori nell'ambito di procedure che si sono concluse in tempi record
Grazie ancora una volta alla citata informatizzazione della procedura di presentazione
E valutazione delle domande relative I circa quaranta mila dipendenti interessati
Oltre a questo l'Amministrazione impegnata nella realizzazione di un sistema di valutazione della performances attraverso i nuovi ovviamente organismi indipendenti di valutazione
Cioè consentiranno di individuare e superare le criticità della struttura ministeriale
Circa la giustizia civile
Come il decreto legislativo ventotto del quattro marzo due mila dieci il Governo ha dato attuazione alla delega relativa all'introduzione in via generalizzata della mediazione come strumento di risoluzione alternativa
Delle controversie civili e commerciali
Si tratta senz'altro di un'importante riforma che ha introdotto per la prima volta un effettivo strumento generale alternativo alle vie giudiziarie per risolvere le controversie
Dei cittadini
La riforma legislativa completata con l'emanazione della normativa di dettaglio contenuta nel decreto ministeriale centottanta del diciotto ottobre due mila dieci
Diventerà pienamente operativa entro il venti marzo due mila undici con l'entrata in vigore delle norme sulla obbligatorietà della mediazione nelle materie tassativamente indicate dalla legge
Sempre nel due mila dieci è stato introdotto l'atto pubblico informatico che consenta i notai derogare atti mediante l'esclusivo utilizzo del
Tecnologie informatiche infine è imminente la presentazione al Consiglio dei Ministri
De lo schema di decreto legislativo sulla semplificazione dei riti civili chiuderà compiuta attuazione anche all'ultima delle deleghe conferite dal Parlamento al Governo al con l'articolo cinquantaquattro
La legge diciotto giugno due mila nove numero sessantanove
Grazie all'esercizio di questa delega sarà possibile ricondurre le diverse decine di fattispecie previste dalla legislazione speciale I tre riti contemplati dalla legge delega disciplinati dal codice di procedura civile
Lo scopo è ovviamente quello di consentire all'interprete di individuare facilmente le regole applicabili senza perdersi nei meandri della legislazione speciale restituendo centralità al Codice di procedura civile
Circa la giustizia penale del due mila dieci poi è perseguito l'impegno straordinario del Ministero della giustizia in perfetta sinergia con quello dell'interno sul fronte della legislazione antimafia
Il decreto legge dodici febbraio due mila dieci numero dieci convertito dalla legge sei aprile due mila dieci numero cinquantadue ha introdotto disposizioni urgenti in ordine alla competenza per procedimenti penali a carico di autori di reati di creare allarme sociale
Chi ha scongiurato l'annullamento dei numerosissimi processi e la conseguente decorrenza dei termini di custodia cautelare
Per tutti gli imputati
La norma ha chiarito che la competenza per la trattazione dei processi relativi a reati di associazione di tipo mafioso articolo quattrocentosedici bis del codice penale comunque aggravati appartiene al tribunale e non alla Corte di Assise
Consentendo perciò la serena trattazione dei processi in questione anche ovvio già incardinati innanzi alla protetta autorità giudiziaria
L'aggressione patrimoni mafiosi ha continuato a costituire per il Governo lo strumento più efficace di lotta alle mafie ed in questo quadro si inserisce l'istituzione dell'Agenzia nazionale per l'Amministrazione la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata
L'Agenzia sta già operando per garantire una migliore amministrazione del sempre più
Paternò cospicuo patrimonio di beni sottoposti a sequestro e consentirà una più rapida ed efficace allocazione destinazione dei beni confiscati devoluti al patrimonio dello Stato
Con la legge tredici agosto due mila dieci numero centotrentasei è stato varato il Piano straordinario contro le mafie contenente la delega al Governo per l'adozione del Codice delle leggi antimafia delle misure di prevenzione delle certificazioni antimafia
La legge delega impegna il Governo ad adottare il primo codice dello legislazione antimafia delle misure di prevenzione per portare a soluzione numerosi numerose questioni
Quali la pubblicità dell'udienza sarda procedimento di prevenzione antimafia
La revocazione delle misure di prevenzione i rapporti fra sequestro penale sequestro di prevenzione la tutela dei terzi i rapporti tra la procedura di prevenzione e le procedure concorsuali regime fiscale dei beni sequestrati
Qualcosa anche sul piano carceri e sul miglioramento del sistema penitenziario che nella nell'anno appena concluso assegnato un decisivo avanzamento delle tre linee di intervento su cui si articola l'azione di governo nella in questa delicata materia
I punti
Qualificanti la deflazione dei flussi di ingresso nel sistema carcerario e le misure alternative alla detenzione
Il piano di interventi di edilizia penitenziaria la rideterminazione della pianta organica della Polizia penitenziaria
Il trenta giugno due mila dieci è stato approvato il piano degli interventi che prevede la realizzazione di undici nuovi istituti carcerari e diventi nuovi padiglioni in ampliamento delle strutture carcerarie esistenti
Si è dato che si avvia un intervento infrastrutturale senza precedenti nella storia della Repubblica sia per l'entità degli Investimenti seicentosettantacinque milioni di euro
Sia per la tempistica della loro esecuzione arco di un triennio sia verrà portata strategica volta soddisfare un fabbisogno carcerario pari a circa nove mila centocinquanta posti in esecuzione della sola prima parte del piano
L'accelerazione delle procedure amministrative ha consentito altresì di raggiungere i primi obiettivi già nel due mila dieci
Ed altri verranno raggiunti
Nel presenteranno
Sono stati portati a completamente i lavori di ristrutturazione di costruzione dei nuovi padiglioni di Cuneo Velletri ed Avellino
Si tratta di un incremento di circa mille cento posti carcerario interessati
Ulteriore ammodernamento del mille novecento posti
Conseguirà all'ultimazione dei lavori in corso negli istituti Carinola viene Spino moderna Cremona Terni Frosinone Pavia Santa Maria Capua Vetere appunto nuovo Agrigento consigliera Biella Samek sorteggiati
Sul piano della riprogettazione della pianta organica la Polizia penitenziaria DAP ha portato a termine i concorsi pendenti e ha dato corso a dimensione dei vincitori in graduatoria nell'amministrazione penitenziaria
Con l'articolo quattro della legge ventisei novembre due mila dieci numero centonovantanove è stata autorizzata all'assunzione di mille ottocento unità di Polizia penitenziaria
A copertura dell'aumentato fabbisogno connesso fisiologico avvicendamento e all'apertura di nuove strutture carcerarie
Di rilievo nel settore ancora due interventi legislativi da legge centonovantanove due mila dieci
Che introduce nuove disposizioni relative all'esecuzione presso il domicilio delle pene detentive non superiori ad un anno prevedendo la possibilità perché deve scontare pene detentive non superiori all'anno anche se residui di maggior pena
Di poterlo fare in un altro agli arresti domiciliari arresti domiciliari
Attuando in questo modo la decisione quadro in materia di trasferimento delle persone condannate col decreto legislativo sette settembre due mila tre e dieci
L'Italia è il primo Stato deve avere
Attuazione ha dato attuazione a questo importante strumento di cooperazione giudiziaria che consentirà di trasferire le persone condannate dall'Italia verso lo Stato membro di cittadinanza e viceversa per l'esecuzione delle pene detentive
Grazie al principio del mutuo riconoscimento delle decisioni dell'autorità giudiziaria degli Stati dell'Unione europea per la prima volta il trasferimento potrà avvenire senza un previo accordo con lo Stato estero cittadinanza del condannato e senza il consenso della persona
Proprio le conclusioni
Le considerazioni che ho appena esposto offrono sinteticamente il quadro complessivo dell'azione del Ministero della giustizia riferito sia alle iniziative normative c'è l'impegno organizzativo ed esecutivo
Il complesso di questi interventi ha già determinato non senza fatica e difficoltà positivi risultati che devono essere ulteriormente la forza del consolidati con la prosecuzione delle iniziative finalizzate alla razionalizzazione all'innovazione
Per garantire quel cambio di passo del Paese ormai attende da troppo tempo
Ed è con questi intendimenti che il Ministro della Giustizia e chi vi parla formulo i migliori auspici per un nuovo anno giudiziario che anche in questo distretto sia portatore di efficienza al servizio nel superiore interesse dei cittadini vi ringrazio
La parola al Procuratore Generale dottor Salvatore Di landro
Il periodo in esame
è stato caratterizzato nel nostro distretto da una delle più sconcertanti vicende proponibili nel panorama giudiziario italiano
Di tale le rilievo da potersi affermare che qua è stata scritta una pagina e neppure il Rally Nordio della storia del nostro Paese
Qui
Dove le onde greche vengono
Ad incontrare quelle lattine in un flusso di storie millenario
Qui il mio ufficio e la mia persona abbiamo subito l'assalto della criminalità organizzata
Assalto stesso a tutta la magistratura
Quale presidio estremamente forte di attuazione della legge
La risposta che vengo con chiarezza ed orgoglio sconta
La procura generale
Fra magistratura calabrese tutta non abbia dichiara mai alla rigorosa osservanza della legge laddove
All'altro servizio
Di giustizia
Reca l'audizione
I fatti assumono per certi versi aspetti sconvolgenti e si parlava in termini del tutto abnormi
Il più elevato ufficio requirente del distretto è stato attaccato il modo con tale
Una bomba essere fatte esplodere qualcuno se lo sente
Quindi nell'ordine
Uno sciame gli atti intimidatori gravi nei confronti dei colleghi Pignatone Creazzo lombardo De Bernardo criminali
E poi
Ancora
L'attentato suscettibile di Grael conseguenze gravissime commesso con la mano non missione della mia autovettura attività del servizio
Infine
Il clou costituito dall'approvazione profanazione della mia casa con un'altra bomba rivolta
Anche alla mia famiglia
Da ultimo
L'atto intimidatorio rivolto al Procuratore della Repubblica di Reggio Calabria dottor Giuseppe Pignatone facendoli venire nei pressi del
Dell'azienda quell'ufficio ed del tribunale
Bossi
Niente visibile si era mai verificato
Manca il giudice alto lignaggio
Qual è la procura generale
Era stato oggetto di attacchi criminali
Assurdi Bond
Ma in una sequela Consigliere
Gli autentici attentati
Sta al Presidente alla persona al Procuratore generale
Come è facilmente intuibile quindi un annus horribilis
Per me edificare
Per tutta la magistratura del distretto
Sottoposta adottati di una violenza in avanti
Tutto questo è il quadro tenebroso che vede anche tanti altri magistrati nel mirino
Di una criminalità organizzata felicità ma
Rammenta chiedere agisce colpi inferti le
O meglio si sul terreno di scontro inconcepibile
In una società
La reazione criminale composta
è riconducibile alla necessità per la 'ndrangheta
Di reagire ad una magistratura determinata a formare il proprio dovere
In fondo seppur con pacatezza eccolo gruppo che la gravità dato ambientale un po'
Sulle indagini condotte dalla procura della Repubblica di Catanzaro evidentemente non può osservarsi il più stretto riserbo
Ma non posso sottacere
Che ti ad uno ha tenuto un atteggiamento prospettate le più disparate assurda ipotesi
Io ho una lettura riduttiva tanto ma la regola
Quanto deficiente
Non si può però non essere gratificati estrema Miardan sempre di più
Anche a seguito del caloroso corale abbraccio di solidarietà che con grande partecipazione arresti innanzitutto alla società civile
Ricordo la manifestazione del settembre non sono stati i quaranta mila ma credo che mai la Regione sia producono del genere con
Calabresi venuti da lontano Collino
Essa costituisce non bene
La nostra forza
Nella lunga azione di contrasto alla criminalità organizzata
Devo altresì ringraziare tutte le rappresentanze istituzionali dal Presidente della Repubblica
Ai Presidenti del Senato della Camera si sono recentemente ritornati
A tutto il Governo
Con precipuo riferimento
Ai Ministri della giustizia dell'interesse in particolar modo anche alla Chiesa e al nostro al CIPE espungerlo per la grande calorosa diventa
Fattiva solidarietà dimostra
La nostra risposta e nella ferma determinazione
Con cui la magistratura di questo distretto con sconti vada svolta missione
Al servizio del Paese
Con la massima serenità non
Giunta
La
Altrettanta fermezza
L'ufficio di Procura generale rivendicare il suo ruolo apicale
Della magistratura requirente del distretto non come dato
Ma
Ma come assunzione
Di responsabilità negli ineludibile ruolo di presidio dello stato di diritto
Ruolo si colloca con l'esempio
Operando quotidianamente
Al servizio degli orari di giustizia nell'interesse del Paese
Ma evidentemente questo passo spaccato di storia
Non può approvare ragione
Verso l'impegno della magistratura requirente
Essendo riconducibile alla corale partecipazione
Anche di tutta la magistratura giudicante dalla trincea dell'ufficio del G.I.P. all'ultimo baluardo dalla Corte di appello
Ma il proprio oggi
La magistratura tutta vive un momento
Di grande tensione ideale di una dimensione costituita da una grande fermezza
Ed all'intendimento di avere
Come stella polare senso del dovere
L'affermazione della legge
Mai come oggi essa è
Della pochissimo a sostegno
Che le proviene dalla società civile
Dalle categorie solo apparentemente piumini che avverto
Ineludibile l'esigenza di riscatto
Ne sono riprova la grande
Esigenze o di legalità ancor più avvertita
Che si coglie miei cittadini di ogni
In ogni momento di incontro il continuo proporsi di queste tematiche
Come nuove realtà luoghi evito di progresso anche morale queste non sono parole ogni giorno l'abbiamo sostenuta fatti del genere c'era un anelito
Di riscatto
Di legalità si voglia
Soprattutto alle categorie ieri da casa mia negligenza io non conoscevo non da
Dall'impresa per riparare
Un condizionatore poi più dato nemmeno nel rette perché un po'preso dalle virtuose quando segnando solo quattro bis
Grazie per tutto quello
Che sta facendo minore ma saluta non consapevole
Mi aveva riconosciuto e comunque non avrei mai pensato di un ragazzo aveva questi sentimenti queste proposizioni
Sempre più veloce scorrere nel tempo a breve comunque però il quarantesimo anno di un insieme di strutture
Quindi non c'è a rivolgere indietro lo sguardo per constatare che purtroppo nonostante l'impegno di tanti
In questa terra vigna ancora agguerrita feroce
Una criminalità organizzata che persegue l'occupazione le documentazioni illecite
In modo cinico
Espletate
Orbene i notevoli risultati conseguiti ove non costituiscano l'espressione
Gli un movimento ripulsa anticrimine
Ora
Soprattutto costante da parte
Tutte le componenti della società
Forniscono corrispondere
Accolti inferti al muro di gomma che riassorbe
Si ripropone riposizionarli
E per questo che ancor prima degli indispensabili interventi da assumere a breve la condicio sine qua non
Proroga decisivo per la bonifica giudice del crimine organizzato un sistema e la volontà politica su di affrontare in radice il problema
Non
Delegabile
Ad un fastidioso incombente in una regione periferica quasi considerato un male endemico della stessa
Costituiscono comunque
Fonte di ragionevole ottimismo gli eccezionali risultati
Conseguiti nel contrasto al crimine dalla magistratura
Ed a tutte le forze di polizia
E si trovano scaturigine nella non comune e professionalità della grande dedizione
Posto al servizio di quei valori
Nei quali
Entrambe
Tali istituzioni si trovano al servizio del Paese
Il Nucleo ispettivo spirito di leale collaborazione
Il tempo
Diranno
Impedisce al dettagliati richiamo ai dati relativi e mi costringe a rimandare all'esposizione contenuta
Nell'applicazione dell'accordo
La storia cammina ed occorre farlo se non su un terreno di un progressivo distacco
Databili forme di oppressione
Per questo possiamo
Dobbiamo essere fiduciosi
Rischia di avere sentito per esempio al male crescono sempre
E noi la sconfiggere no se sapremo mantenere tutti insieme
Altro forte
Tempo
Impegno di evitare di operare unitariamente
Con continuità nell'affermazione dei valori
Che rendono amica venga di essere vissuta
La seguente predisposizione dell'attività della Procura generale
Non può non essere preceduta dal vivo ringraziamento che ritengo
Doveroso rivolgere preliminarmente a tutti i colleghi dell'ufficio
Per l'impegno corale la grande professionalità profusi quotidianamente
Sviluppi prima di fondamentale
Costruttiva con la votazione risultante sincera amicizia e di una profonda comunione di intenti
Parlo espressioni possono procurarsi in ordine al rapporto con tutto il personale
E con la classe forense alla quale mi vengono
Una profonda stima forti sentimenti di amicizia
Un grazie particolare dal signor prefetto dalle forze di polizia un precipuo riferimento ai comandanti provinciali
Per l'impiego scusate profuso
Prologo gli storici risultati raggiunti
La cordialità dei rapporti ha consentito
Un costruttivo impegno
Nel contrasto
Caloroso abbraccio tutti i colleghi
Ai quali mi sento recato dal profondo affetto
E che ringrazio per la grande amicizia e collaborazione particolare ai giovani
Adesso io mi permetto di ricordare
Che il miglior magistrato e colui che sa essere sempre sereno
Che è stata eguaglianza fra l'altro la gravità del caso in una visione importata ad una lettura attenta
Proprio approfondita
Rigorosa ma
Determinata la grande crisi
Sull'organizzazione dell'ufficio rimando alla mia relazione
Limitandosi che ancora due
Dei sette posti di sostituto in organico rimangono scoperti
Grazie
Alla mila euro l'impegno del personale tutto ringrazio
L'ufficio ha raggiunto urlano trattasi efficienza in ogni settore
Numerosi sono i progetti di rilievo
Celebrarla siano in qualche osservazione
Importo nel due mila dieci
Ovviamente non posso ricordarlo a tutti cito soltanto
Il più importante dal D.P.R. trentotto
Destrezza utile certo
Risposto più altri o meglio Fortugno
Marcello grazie
Alle banche
E così via
Vago alla conclusione perché mi pare parte è stato detto che mi sembra inutile ripetere da
L'azione già formulato
Di particolare rilievo è stata
Poi l'azione in campo internazionale
Presso questo distretto sono stati designati quali magistrati punti di contatto della rete giudiziaria europea
E quant'corrispondenti stazionarietà tutti ricorda regionali
Dottor Fulvio Rizzo e Francesco Mollace
Tutto ciò
Consente
Di cui vi parlavo poco fa tutto ciò consente di migliorare coordinamento delle indagini
E di facilitare
La cooperazione chiari
Tra gli Stati membri
In tutti
Carsica
Le forme di criminalità
Io devo rilevanza e meritevoli di ogni
Lusinghiero
Apprezzamento
E l'impegno dei colleghi delle quattro Procure
In particolare
Debbo sottolineare
La grande armonia
Esistente da tutti gli uffici
Ma è stato necessario l'intervento
Per vivere conta
Alla grande
Esperienze dei colleghi carbon
Subisce la condotta particolarmente incisiva innovare
Dei colleghi
Grazie agli accordi
Le agevolazioni ferro-gomma quanto quale
Dettagliate
E quindi avesse rimando richiamando soltanto l'attenzione
Sull'indagine crimine
Svolta in collegamento con la tibia derivanti
Che
Ha portato all'arresto di circa duecento
Associati per quanto riguarda
Papali l'operazione
Migrantes ma ne cito solo due ma sono
Vigilia per non dire centinaia
Di olio
Concludo come mia attenzione
Con un so tutto ai giovani colleghi
A tutti gli operatori del diritto
E a tutti i giovani colleghi a cui auguro
Luminoso venire
Non si danno i magistrati sento dentro non arde
La fiamma della missione da compiere
Alimentata da
Sete di giustizia classica i magistrati solo se si sa curare
L'orgoglio la fierezza
Dell'altissima funzione
Con L'Unità indispensabile scendere
Il vero
E si sa ricordare
Che siamo al servizio del prossimo nel rispetto delle regole
E del ruolo
Nella consapevolezza dei nostri limiti
Ringraziamo il dottor Grandolfo cedo la parola all'avvocato Francesco a Napoli precedente conciliare l'ordine di Parma
Signor presidente
Signor procuratore generale
Signori rappresentanti del Consiglio Superiore della Magistratura del Ministro della Giustizia
Autorità
Magistrati
Avvocati
Signore
E signori
Porgo loro il saluto e l'omaggio del libero foro del distretto della Corte di appello di Reggio Calabria
Preliminarmente avverto la esigenza
Che nasce dal profondo del mio cuore
Di ringraziare pubblicamente
I presidenti avvocati Alberto fa Nuccio Pennino Maio
Che insieme ai Consigli degli ordini di Reggio Calabria Locri
Da loro rispettivamente rappresentati
Hanno ritenuto di dovere demandare
Al Consiglio dell'ordine di Palmi attraverso la mia modesta persona il compito di rappresentare i tre fuori del distretto in occasione della odierna cerimonia
Compito di grande prestigio ma di altrettanta responsabilità
Consentitemi di affermare
Che l'occasione di questo incontro non avrebbe compiuto senso se non cinque Giesse a constatazioni riflessioni meditazione
Diverrebbe addirittura inutile
Se non esprimesse il significato profondo che lo qualifica
Se non imponesse di approfondire le problematiche che interessano il mondo giudiziario
Se non ci ponesse di fronte al dovere
Di cogliere le ansie e le aspettative
Talvolta taciute ma certamente sentite profondamente sentite
Della stragrande maggioranza della nostra gente
Se non
Ci rendesse autori di un messaggio di speranza
Che deve essere raccolto ora i cittadini per la nostra Provincia per quanto meno tentare di uscire
Da una spirale oppressiva
Che ammorbano l'aria e soffoca iniziative e progresso
In questo territorio difficile
A scuola
Pieno di contraddizioni
Dove sempre maggiore e l'espansione della criminalità organizzata della illegalità diffusa
E viepiù fondamentale
Che le istituzioni
Facciano la loro parte
è indispensabile un impegno civico collettivo che deve essere anche
Per ciò che riguarda ad esempio gli avvocati elette i magistrati
L'impegno politico comune nei settori Pella politica giudiziaria delle professioni
E che deve avere come obiettivo
La salvaguardia delle tutele
Il rispetto e l'umanità verso i cittadini che chiedono l'applicazione della legge e che hanno bisogno di avere punti di riferimento autorevoli
Se è fondamentale la mobilitazione delle coscienze di ciascuno di noi per imporre
Come atto il costume
Il fondamentale rispetto delle reciproche libertà e delle istituzioni che le garantiscono e le disciplina ad hoc a tal proposito
Ed in relazione ai gravissimi ed inqualificabili episodi criminosi
Accaduti nel percorso hanno ad alcuni magistrati del nostro distretto giudiziario cito per tutti procuratore generale dottor Di landro non posso non dire
Con estrema franchezza
Che la solidarietà formale che è stata data non può essere ritenuta sufficiente
Deve andare oltre il limite della semplice espressione verbale di un sentimento dovrei intensamente avvertito
La solidarietà deve esprimersi con comportamenti di coerenza e di fermezza che valgano a fare intendere a tutti
Che soltanto attraverso tali comportamenti si può innalzare e difendere la intangibilità della funzione di giustizia
Perché è inconcepibile
Che in una società che ritiene di avere adottato un ordinamento democratico a salvaguardia di tutte le libertà fondamentali dei cittadini
Detta assisterci al sacrificio della libertà degli onesti
è inconcepibile che uno Stato
Che attraverso i propri organi investiti di responsabilità di Governo del Paese
Parlare di crescita
Dischi lungo e di riforme non sappia o non voglia far nulla per sorreggere appieno le istituzioni per salvaguardarle per
Difenderlo
è inconcepibile
Che non si sappiamo non si voglia
Procedere alla individuazione degli strumenti perché i valori essenziali attraverso i quali la civiltà di un popolo si esprimesse in misura
Possano svolgere in libertà
La loro alta funzioni
La situazione dell'amministrazione della giustizia
è oggetto di costante attenzione ma anche migrante preoccupazione da parte delle istituzioni forensi
Nella loro di un torna fatica gli avvocati si trovano in una situazione di disagio
Condivisa con i magistrati ecco gli stessi cittadini che a loro si affidano
Per avere accesso alla giustizia
Abbiamo tra di noi discusso molte misure per uscire dalla situazione di emergenza oggi divenuta particolarmente appunto
Al di là delle necessarie risorse finanziari anche per la realizzazione del progetto di informatizzazione dell'attività giudiziaria
E del completamento della pianta organica abbiamo valutato sia la posizione della giustizia onorarie sia i progetti per il momento solo annunciati però di smaltimento dell'arretrato
Sia il sistema di mediazione che dovrebbe divenire operativo nei prossimi messi
A questo proposito essendo gli ordini forensi in prima linea nella sperimentazione di questa forma di risoluzione alternativa delle controversie
Non possiamo non rilevare come
Nell'interesse dei cittadini e per l'adempimento ottimale di questa nuova funzione
L'attuale normativa non preveda
Tra l'altro l'assistenza legale obbligatori pur consentendo al conciliatore di effettuare proposte che ove accettate
Incidono notevolmente sui diritti oggetto di contesa
Non preveda forme di sostegno per la conciliazione gratuite
Non si preoccupi degli aggravi finanziari di cui saranno gravati gli ordini molti dei quali ancora oggi
Non hanno ricevuto in dotazione i locali che per legge dovrebbero essere loro assegnati per svolgere questa funzione
Non esita requisiti rigorosi per l'acquisizione del titolo di conciliatore
A proposito della introduzione di queste forme alternative per pervenire alla soluzione delle controversie una riflessione è d'obbligo
Certamente è giusto
Parlare di giustizia come di un servizio
E sottolineare i profili dell'efficienza Bettella rapidità
Ma occorre conservare
Nella coscienza collettiva
Anche la nozione di giustizia come funzione nobile e altri
Infatti è stata ed è ancora la battaglia degli avvocati
Quella di misurare la resa effettiva del sistema giustizia in termini di servizio al fine di garantire l'esigenza di soddisfare le aspettative del cittadino utente
Ciò non toglie però che non si tratta per mettere comunque nella consapevolezza
Del fatto che quella giurisdizionale e anche e direi essenzialmente un'amministrazione di regolazione oltre che un'Amministrazione di prestazioni
Non si tratta soltanto di un servizio pubblico ma essenzialmente di una funzione pubblica
Anzi probabilmente della funzione statuale per eccellenza
Un servizio pubblico può anche essere affidato in gestione a terzi privati
Una funzione pubblica no
Se non nei casi eccezionali e con molti IED
Perché a proposito delle forme alternative di risoluzione delle controversie
Diciamo senza mezzi termini che tali misure tessere attive dei carichi giudiziali hanno comunque limiti ontologico oltre i quali non è ammissibile andare
Sono opzioni occasioni possibili ma non potranno mai costituire misure forzatamente sostitutive della giurisdizione ordinaria
Per il resto
Non vi è chi non veda
Che mentre un servizio pubblico può prescindere dall'uso di poteri autoritativi
La funzione giurisdizionale e soprattutto amministrazione che si esercita per il tramite di poteri autoritativi e coercitivi e dunque
La giurisdizione e funzioni
Sì è il modo di erogare di erogazione di un servizio pubblico non ci soddisfa
Possiamo cambiare il gestore
Indire una nuova gara di aggiudicazione o cambiare le regole stesse dell'affidamento del controllo successivo
Se invece dei strutturiamo o demoliamo
Una funzione pubblica
Innanzitutto nella sua immagine
E poi anche nella sostanza ad esempio se non destiniamo ad essa adeguate risorse non possiamo sostituirla con qualcosa
Altro
Perché la funzione e attributo della statualità e possiamo farne a meno solo rinunziando alla statualità stessa
Per questo oggi
La battaglia dell'avvocatura
E io dico anche della magistratura
Non può essere che la battaglia per la giustizia
Per la integrità e la protezione della giurisdizione il cui corretto esercizio esige però
Riserbo discrezione
Non certo polemiche
Spettacolarizzazione
Fughe di notizie
Che alimentano sospetti e sconcerto nei cittadini
Non si deve non ci può quindi prescindere dallo scrupoloso rispetto dei principi della separazione et autonomia dei tre poteri
Nei quali si articola l'organizzazione dello Stato democratico e soprattutto di un corretto loro equilibrio
Occorre un potere legislativo che operi nella chiara visione delle linee di sviluppo del Paese
Senza inseguire le emergenze ma possibilmente prevedendo le
Rinnegando ridefinizione di quelle leggi oscure
Contratti Tory atto e persone vessatori che vengono denunziate da tempo
Un legislatore cioè
Che scriva norme chiare
Comprensibili certe nei significati tecnicamente corrette tali da non sconcertante gli interpreti rette i cittadini
E che raccolga ecco è Cordini la selva di norme che disciplinano specifiche materie inorganici testi unici il potere esecutivo deve governare ad ogni livello
Con autorevolezza
Capacità
Trasparenza
Discrezionalità politica e gestionale nel rispetto dei principi costituzionali e del buon andamento e dell'imparzialità dell'Amministrazione
Abbiamo necessità ora più che mai
Di un potere giudiziario
Chiamato unicamente ad adempiere con celerità ed efficienza il dovere dello Stato di rendere giustizia ai cittadini
Che a loro volta hanno il diritto ad ottenerla
Senza attribuirli compiti di supplenza di altri porte
Viviamo
In un'epoca di transizione
In cui si delineano nuovi valori
Nuove esigenze e quindi nuove categorie
è difficile decifrare il tutto conti stacco lucidità
Tendo coinvolti in qualche momento persino travolti dagli eventi non è facile prevedere il futuro
Il nostro futuro il futuro di tutti gli operatori del diritto e affidato alle riforme della giustizia
Queste riforme
Fatte con l'organicità e serietà
Previa la indispensabile concertazione soprattutto con la magistratura e l'Avvocatura
Consentiranno a tutti noi di prestare un servizio efficiente per i cittadini
Come ha richiesto con parole vibrate il Presidente della Repubblica in tanti tangenti e ancora in occasione della rievocazione dirvi Corte Nicola avvocato
Padrone costituente
Primo Capo dello Stato
E appunto seguendo l'insegnamento di Enrico De Nicola
Di Piero Calamandrei
Di Giuliano Vassalli e degli altri grandi avvocati che hanno dato prestigio alle istituzioni e onorato di libero Foro che l'avvocatura deve ribadire
Confermare
L'impegno nel continuare
Con abnegazione con senso di responsabilità
Compartecipazione attiva e generosa a prestare il suo servizio per assicurare il migliore funzionamento del sistema di amministrazione della giustizia
E con ciò contribuire a dare una nuova prosperità al nostro Paese grazie
Ringraziamo l'avvocato a Napoli cedo la parola all'avvocato Michela Salazar del Consiglio nazionale forense
Signor Presidente
Signor Procuratore Generale
Signori rappresentanti del Consiglio superiore della magistratura e del Ministero della giustizia
Signori magistrati colleghi avvocati autorità signore signori
Intervengo a questa solenne cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario in rappresentanza del Consiglio nazionale forense
Nell'anno due mila dieci appena decorso l'avvocatura italiana ha celebrato a Genova il suo trentesimo congresso
Nel corso del quale ha discusso temi fondamentali attinenti al sistema giustizia del quale essa avvocatura e componente essenziale
Ai sensi degli articoli ventiquattro e centoundici della Costituzione
A Genova
L'avvocatura ha affrontato innanzitutto la tematica dei diritti umani
Con riferimento alla quale
L'ordinamento italiano come quello di altri Paesi dell'Unione europea sta attraversando una fase di transizione particolarmente delicata
Per un verso infatti le sentenze trecentoquarantotto e trecentoquarantanove due mila sette dalla Corte costituzionale
Confermate da molte altre successive
Hanno elevato la CEDU a fonte interposta ex articolo centodiciassette comma primo costituzione
Ciò significa che la magistratura
Non può disapplicare direttamente la legge connessa in contrasto
Dovendo i giudici proporre la questione di costituzionalità
Laddove non riescono a comporre l'antinomia in via interpretativa pure per l'altro il Trattato di Lisbona entrato in vigore nel dicembre del due mila e nove
Sancisce l'adesione all'Unione europea dell'Unione europea la stessa CEDU seconde riconosce alla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea firmata a Nizza nel due mila lo stesso valore dei trattati
La ricaduta di tale disposizioni sugli ordinamenti dei Paesi membri non è del tutto chiara ma è evidente che laddove si dovesse ritenere
Che con queste formule si intende comunitarizzare la CEDU e o la Carta di Nizza sede dovrebbe desumere ma diretta applicabilità
Su questo fronte pertanto gli sviluppi sono ancora aperti
E restano rimessi essenzialmente al dialogo tra Corte costituzionale Corte europea dei diritti dell'uomo e Corte di giustizia dell'Unione europea
L'apporto degli avvocati sarà dunque essenziale
L'Avvocatura si batte da anni per la riforma della legge professionale
Ha predisposto al riguardo un progetto di legge condiviso da tutte le sue componenti istituzionali
E associative
Che il Governo ha accolto e trasmesso al Parlamento dove ancora giacente
Nonostante l'approvazione
Nel novembre due mila nove da parte dalla Commissione Giustizia del Senato e nel dicembre due mila dieci da quella della Camera
Nelle more il Consiglio nazionale forense ha approvato il Regolamento sulle specializzazioni
La quinta lati in vigore è stata tuttavia differita essendo se ritenuta necessaria la revisione anche con riferimento alla contestata titolarità del potere al Regolamento
Il Consiglio nazionale forense costantemente attento al servizio giustizia di cui ha più volte denunziato le disfunzioni sfociate darne
In una crisi inarrestabile
Come attestano le annuali relazioni dei presidenti
E del procuratore generale della Suprema Corte lo abbiamo sentito anche ieri e dei presidenti della Corte d'appello lo abbiamo sentito poc'anzi nonché dei mezzi di informazione
In particolare
è impegnata nel dibattito ancora in corso sulla cosiddetta media conciliazione
Della quale
Ha parlato qualche minuto fa l'avvocato Napoli in rappresentanza del nostro distretto recentemente introdotta nel nostro sistema processuale
E la cui entrata in vigore è ormai prossima
Frequenti e continui incontri si sono svolti e continueranno a svolgersi con il Ministro della Giustizia
Per ottenere un differimento dell'entrata in vigore nonché opportuni aggiustamenti al fine di evitare disagi agli utenti anche in considerazione delle evidenti difficoltà organizzative
Che coinvolgono direttamente i consigli degli ordini territoriali
In linea di principio il Consiglio nazionale forense ritiene che la riforma della giustizia debba trovare una trattazione generale ed unitaria
Evitando provvedimenti settoriali che lungi dal risolvere i problemi finiscono addirittura per aggravare duri
Sottolinea comunque l'esigenza dell'urgenza della riforma del processo civile
Con la drastica riduzione dei riti che ieri finalmente il Ministro della Giustizia e oggi il suo rappresentante hanno annunciato essere in cantiere
Segnala con enorme preoccupazione l'incidenza della crisi economica sulla tutela dei diritti dei cittadini
Costretti per ragioni di disagio economico a fuggire dalla giustizia con la conseguenza che è facile immaginare
Anche per i redditi di tanti operatori economici che ruotano intorno al servizio giustizia e per i redditi professionali specie dalle fans nelle fasce giovanili
Lo ha ricordato ieri nel suo intervento il presidente Alpa sottolineando come gli avvocati partecipano alla formazione del quindici per cento del PIL
Ma sono esclusi da qualsiasi provvidenza agevolazione da parte dello Stato
L'anno due mila undici del quale ricorre il centocinquantesimo anniversario dell'Unità d'Italia sarà approvato dal Consiglio nazionale forense hanno dell'avvocatura
Per sottolineare l'apporto
Che gli intellettuali e tra essi gli avvocati hanno dato alla nascita della relazione
Ben trentanove avvocati provenienti da ogni parte d'Italia parteciparono infatti all'impresa garibaldina
Tra le camicie rosse figura un avvocato di Reggio Calabria Antonino bruttino che mi piace ricordare la chiusura di questo intervento quale simbolo delle virtù degli avvocati italiani
Paladini della libertà e della giustizia non
Del flusso dei loro studi nelle aule dei tribunali e ove necessario sul campo di battaglia
Calmi
Ringraziamo l'avvocato Salazar cedo la parola al collega cappuccio rappresentante raggiunta sezionare dell'Associazione nazionale magistrati
Grazie signor Presidente
Intervengo in rappresentanza della magistratura associata di questo distretto
Delegato dalla Giunta sezionale dell'Associazione nazionale magistrati
Che ringrazio per avermi dato l'onore di adempiere a questo incarico prima di svolgere il
Ambiente vento darò lettura di una dichiarazione trasmesso dalla Giunta esecutiva Centrale dell'Associazione magistrati stesse
Gli attacchi e magistrati sono contro la giustizia e la Costituzione
Sono contro la giustizia gli insulti le offese le campagne di denigrazione di singoli giudici le minacce di punizione
Gli annunci di riforme dichiaratamente concepite come strumenti di ritorsione verso una magistratura ritenuta colpevole solo perché si ostina ad adempiere
Al proprio dovere di accertare la commissione dei reati e di applicare la legge in parzialmente e in maniera uguale nei confronti di tutti i cittadini
Sono contro la giustizia le strumentalizzazioni delle inchieste e delle decisioni giudiziarie
E l'assurda interpretazione come complotto politico della semplice applicazione delle regole dell'attuazione del principio di obbligatorietà dell'azione penale e del fisiologico funzionamento degli istituti di garanzia
Propri dei moderni Stati costituzionali di diritto
Sono contro la giustizia gli attacchi alla Costituzione principi di autonomia e indipendenza della magistratura
Sono contro la giustizia leggersi le iniziative legislative diretto esclusivamente a risolvere risolvere singole vicende giudiziarie e che hanno snaturato il processo penale
Sono contro la giustizia i continui tagli alle risorse la riduzione degli organici del personale amministrativo la mancanza di investimenti e di progetti per la modernizzazione del sistema giudiziario la mortificazione della dignità professionale dei magistrati
Sono contro la giustizia l'inerzia e l'assenza di iniziativa dei responsabili politici di fronte alle proposte concrete e costruttive avanzate dagli operatori del diritto per far fronte alla drammatica crisi di funzionamento della giustizia
L'inaugurazione dell'anno giudiziario è la sede più appropriata per ribadire con forza che i magistrati continueranno a svolgere il compito loro affidato senza lasciarsi intimidire
E avendo come unico riferimento i principi di legalità e di uguaglianza sanciti dalla Costituzione italiana
L'inaugurazione dell'anno giudiziario e momento di bilanci riflessioni proposte che muovono dagli accadimenti specie da quelli più recenti ed a Bracciano l'ottica prospettica del futuro
Il due mila dieci è stato per la giustizia di Reggio Calabria del distretto un anno senza dubbio a tinte forti segnato da una sequela i gravissimi atti intimidatori come mai se ne erano visti a queste latitudini
Che hanno inteso colpire per fortuna senza conseguenze tragiche il cuore dell'istituzione giudiziaria ed alcuni degli uomini primo tra tutti il Procuratore generale che in quella istituzione spendono intelligenza passione ed energia
Lo Stato ha reagito
In termini di immediata e convinta solidarietà né fattivamente attraverso talune scelte normative quale l'individuazione in Reggio Calabria della sede dell'Agenzia nazionale per la gestione dei beni confiscati alla criminalità organizzata
Scelte che esprimono anche simbolicamente la ferma volontà di rispondere colpo su colpo all'iniziativa della criminalità e di mantenere alto il livello del contrasto ad ogni forma di illecito
Dal punto di vista operativo interventi hanno interessato soprattutto le dotazioni organiche delle forze investigative e da ultimo l'invio in ausilio dell'esercito a presidio dei cosiddetti obiettivi sensibili
Al contempo sono stati aumentati gli organici di alcuni uffici requirenti si è cercato di renderne più efficace l'azione attraverso incremento di fondi e dotazioni strumentali
Segnali positivi dunque
Così come è da salutare con soddisfazione il raggiungimento sul terreno dell'azione giurisdizionale di importanti risultati sul piano sia quantitativo che qualitativo espresso dal che espressi dall'avvio di numerosi di importanti procedimenti e tra gli altri
Dalla conduzione ad uno stadio avanzato in tempi assai celeri delle indagini relative agli attentati che hanno costellato il due mila dieci e cui poco appena fatto cenno
Con uguale favore segnaliamo come nell'occasione l'azione della magistratura e delle istituzioni tutte sia stata accompagnata dal rigoroso e sincero si sostegno della cittadinanza
Che si è posta da subito spontaneamente a fianco di chi è stato bersaglio delle aggressioni anche attraverso l'azione di movimenti ed associazioni taluni dei quali nati proprio a seguito degli eventi più recenti ed ha fatto sentire a più riprese il proprio supporto
La fattiva presenza della società civile non è certo una novità Reggio Calabria nella sua provincia e se ne ha avuto riscontro nei momenti più delicati della vita del distretto non ultimo quello seguito all'uccisione dell'onorevole Francesco Fortugno
In questa occasione tuttavia
Sembrano cogliersi barlumi di un risveglio delle coscienze ancora più deciso e consapevole che fa ben sperare e soprattutto contribuisce ad un clima favorevole ad un salto di qualità in chiave di risultati nel contrasto al crimine
Oltre al consolidamento di una cultura della legalità che costituisce il migliore antidoto contro il virus della violenza e della prevaricazione
Sul punto è bene essere chiari
La magistratura non può e non deve operare sotto l'effetto della pressione della piazza dell'opinione pubblica neanche se ciò fosse funzionale al conseguimento del più alto e nobile degli obiettivi
L'ha detto molto meglio di me ieri il Presidente della Corte di Cassazione inaugurando l'anno giudiziario la magistratura interpreta ed applica le norme e valuta far che comportamenti assolte condanna dà torto o ragione anche se
All'esterno dei palazzi di giustizia ci si attende un esito affatto diverso
Per contro però la consapevolezza che la lo Stato non interviene in campo stile ma svolge un'opera che la popolazione percepisce come positive meritoria può costituire la premessa per fare di più e meglio
Le cronache giudiziarie di questi mesi danno ad esempio conto dell'avvio di nuove ed importanti collaborazioni in seno alla criminalità organizzata segnali di un'inversione di tendenza che
Ferma restando l'ovvia necessità di acquisire vagliare relativi apporti con scrupolo e prudenza
Trova fertile humus in un clima di rinnovata fiducia e condivisione
Fin qui a nostro avviso segnali di conforto e speranza cui si contrappongono quelli di preoccupazione timore
Costituiti in primo luogo dalla persistenza di intollerabili livelli di illegalità e malaffare
Dalla pervicace presenza di opprimente idriche è potentissima organizzazioni ndranghetisti che
Radicate nella profondità del tessuto sociale di taluni Paesi villaggi quartieri ove godono talora di diffusa solidarietà come qualche spiacevole episodio di cronaca ci rammenta
E al contempo
Capaci di incunearsi persino nei meandri più reconditi riservati degli apparati statali
Sotto altro aspetto
La possibilità di fornire i cittadini una risposta giurisdizionale realmente effettiva in quanto tempestiva ed efficace
Risente negativo della miserrima condizione in cui si trovano tanti uffici giudiziari Gaggia parlato il Presidente della Corte d'Appello sto oggetto anche di altri interventi
In termini di
Scopertura degli organici dei magistrati come del personale amministrativo
Di continua ed inesorabile emorragia di risorse umane tecniche finanziarie penso
Tra l'altro l'improvvisa e per fortuna temporanea interruzione risalente all'inizio del corrente anno di alcuni servizi di assistenza informatica
Di rinunzia all'adeguata valorizzazione delle tante professionalità che a volte raggiungono l'eccellenza che operano nel settore amministrativo
Di inaccettabile progressivo allargamento a nostro discapito s'intende del divario nel livello di aggiornamento tecnologico con altre pure importanti amministrazioni dello Stato e della sfera pubblica su quest'ultimo punto mi permetto di
Aggiungere la nostra valutazione assai meno ottimistica di quella spesa oggi dal rappresentante del
Onorevole ministro
A valle di tutto ciò spalla dilatazione dei tempi di definizione di processi controversie
L'ingolfamento comprensivo della macchina giudiziaria la compressione della fondamentale aspirazione proprio di uno Stato democratico aggiungere in tempi ragionevoli e l'accertamento della fondatezza di un'accusa o di una pretesa
La caduta verticale del livello di fiducia dei cittadini nella giustizia e la conseguente interruzione del circolo virtuoso di cui con fatica di impegno si cerca allo stesso tempo di porre le premesse
è una questione che lo sappiamo bene non ha portato esclusivamente locale riguarda proporzioni diverso all'intero territorio nazionale
Ma i cui effetti nefasti sono più perniciosi ove come purtroppo accade dalle nostre parti l'entità criminali fanno leva sull'assenza per i cittadini di sicuri presidi di legalità
E finiscono per offrire in tanti settori della vita civile una strada alternativa in concreto percorribile
Per questa ragione noi alla soddisfazione per la cattura di pericolosi latitanti o per essere state finalmente sgominate bande di malfattori tecnica gravissimi crimini
Fa da contraltare il senso di impotenza Chezzi lega all'essere costretti direi nostro malgrado ma non voglio certo autor solver a priori la magistratura
A certificare quella sconfitta della giustizia che è plasticamente rappresentata dal differimento al due mila diciotto di una causa civile di appello
è opinione condivisa che per porre rimedio a un simile è stato di cose occorrerebbe dare il là una stagione riformatrice estesa i vari piani in cui si articola il mondo della giurisdizione dall'organizzazione meccanismi strettamente processuali
Tacere magistrati
Ha elaborato sottoposto al Governo dalle forze politiche le proprie proposte in argomento alcune delle quali realizzabili in tempi di penuria di risorse finanziarie senza agrario dispersi
I tempi
Lo metto un po'tutti sono ormai maturi innanzitutto per rivedere le circoscrizioni giudiziarie per procedere alla soppressione all'accorpamento di uffici la cui presenza sul territorio risale ad epoche in cui la struttura sociale le comunicazioni erano completamente differenti
Nel distretto di Reggio Calabria d'esempio meriterebbe a nostro avviso attenzione il numero e la dislocazione delle sezioni distaccate di tribunale e degli uffici del giudice di pace
Di una robusta revisione avrebbe senza dubbio bisogno la legislazione della materia processuale sia civile ambito nel quale ad onor del vero alcune sostanziali ma non
Del tutto appaganti innovazioni sono state di recente introdotte che penale
In quest'ultimo settore improcrastinabile appare una selezione dei beni meritevoli di tutela e delle fattispecie incriminatrici poste alloro presidio
Eppure non è di ciò che si alimenta noti quotidiani dibattiti sulla giustizia
Oricchio originaria singoli iniziative giudiziarie e costantemente dedicati in misura largamente preponderante se non quasi esclusiva al rapporto tra la giurisdizione e gli altri poteri dello
Stato dibattiti nei quali ci si confronta con l'annuncio di una riforma della giustizia spesso accompagnata dall'uso di aggettivi roboanti per Bonici
Riforma che però sempre incentrata
Per quel poco che mi è dato sapere in assenza di un testo sul quale confrontarsi
Sugli interventi sull'assetto ordinamentale dei magistrati piuttosto che sulla normativa sostanziale e processuale e su un misure di carattere organizzativo e gestionale
Sul punto la voce dell'Associazione magistrati si è levata con fermezza e nitore
I magistrati
Giudici e pubblici ministeri non intendono assolvere ad impropri compiti di supplenza nei confronti delle altre istituzioni
Ne indulgere fin indebite invasioni di campo
Intendono piuttosto esercitare il controllo di legalità scrupoloso ossequio del ruolo loro assegnato dalla Costituzione ispirando il loro agire ad equilibrio e lungimiranza
E nel rispetto del principio consacrato nell'articolo tre della Costituzione per cui
Tutti i cittadini sono eguali davanti alla legge
La magistratura peraltro sta cambiando perché è stata profondamente modificato alcuni anni or sono la legge sull'ordinamento giudiziario e
Perché più in generale
La naturale evoluzione di costume comportamenti riverbera i propri effetti su ogni manifestazione della vita sociale
Affrontato quella piccola rivoluzione copernicana che è derivata dalla generalizzazione del principio di temporaneità di tutti gli incarichi specie di quelli direttivi e semidirettivi
è quanto a questi ultimi alla marcata valorizzazione nella procedura di conferimento e conferma di criteri attitudinali e meritocratici
Accettando la sfida della modernità accentuato l'attenzione ai temi della professionalità e della individuazione misurazione dei carichi di lavoro della produttività e degli standards di rendimento
Ha metabolizzato le profonde innovazioni che hanno interessato la struttura degli uffici di Procura e la ripartizione di poteri e responsabilità al loro interno tra dirigenti sostituti
Assunto quando è stato necessario un atteggiamento autocritico con riferimento ai profili distorsione che
In più circostanze sono venuti il rilievo all'interno della categoria
E si è sforzata di nucleare fuori da un approccio corporativo che appartiene ad un tempo ormai superato le manifestazioni di quella che è con linguaggio giornalistico è stata definita quale questione morale
I magistrati stanno contribuendo risanamento funk finanziario del Paese lo stanno facendo con senso di responsabilità
Consapevoli che i sacrifici vengono chiesti a tutti i lavoratori del comparto pubblico ed interessano altri servizi essenziali quale l'istruzione la ricerca la sanità
Sanno anche che
Le politiche restrittive di Bilancio connessi ad una crisi duratura che si fa fatica a definire congiunturale stanno attingendo con effetti forse ancora più radicali altre categorie di lavoratori della giustizia
Quale quella del personale amministrativo la cui operare ripetiamo fondamentale e nei cui confronti vanno manifestate stima gratitudine e solidarietà
Osservano tuttavia che la riduzione delle risorse ha raggiunto livelli tali da aver intaccato la dignità della funzione
Che le condizioni di lavoro intesa in senso ampio conoscono un progressivo deterioramento
Che il loro trattamento retributivo specie quello dei più giovani non corrisponde alla quantità la qualità del lavoro che migliaia di magistrati propongono compassione impegno edizione inesauribili
Nel contesto che abbiamo delineato in cui lampi di luce si aprono su uno sfondo che resta desolatamente fosco l'associazionismo giudiziario forte di una storia ormai ultracentenaria
Continua a rappresentare il luogo ove la quasi totalità dei magistrati pratica il confronto il dialogo e l'elaborazione culturale e delle idee ed esprime l'attenzione verso il definitivo superamento di un modello burocratico ed individualista
Nella sua articolazione locale l'Associazione nazionale magistrati ispirandosi a tali principi promuove il dibattito tra i magistrati e ancora più tra i magistrati e gli altri soggetti che popolano il mondo della giustizia
Intensa e vivace e la collaborazione che l'Anm ha stimolato da assecondato con la classe forense
Che
A partire da una risalente meritoria iniziativa dei professionisti che operano nel settore civile si è via via consolidata perfezionata ed estesa
Sino ad interessare anche quello penale attraverso la diffusione di protocolli accordi prassi virtuose e la nascita di osservatori sulla giustizia prima civile e poi anche penale
Sino a fare dell'esperienza Regina quanto meno in taluni ambiti un modello ammirato e riprodotto indifferenti contesti territoriali
Lei indenne a Reggio Calabria come altrove riconosce il ruolo primario della magistratura onoraria
Ed auspica che anche in questo campo gli interventi disorganici di corto respiro che sono stati adottati negli anni a noi più vicini cedono il passo ad una complessiva definizione di status compiti di giudici onorari vice procuratori onorari e giudici di pace con il giusto riconoscimento delle professionalità ivi acquisite
Partecipa inoltre alla periodica organizzazione di Assemblea perché la cittadinanza spesso in sinergia con gli altri sottoscrittori del Patto per la giustizia ovvero l'Organismo unitario dell'avvocatura i più importanti sindacati del comparto e la rappresentanza dei dirigenti amministrativi
Coltiva infine nei limiti delle proprie possibilità il rapporto con la società civile partecipando in partenariato a progetti formativi e ad azioni divulgative sul tema della legalità in primo luogo attraverso occasioni di incontro con le giovani generazioni
In questa direzione l'ANM di Reggio Calabria si propone di muoversi nell'anno giudiziario del quale oggi simbolicamente si celebra l'inaugurazione
Intrecciamo il dottor cappuccio cedo la parola al dottor attorniano scordo precedente esenzione distrettuale associazione
Nazionale giudici di pace
Signor presidente
Autorità convenute signora partecipanti
A nome dell'Associazione nazionale giudici di pace di cui
Sono il responsabile distrettuale porgo a tutti voi insoluto dei miei colleghi nonché la solidarietà particolarmente sentite
Al
Procuratore Generale dottor Salvatore Di landro
All'ufficio alla procura generale
Nonché all'ufficio
La Procura delle Repubblica
Per gli episodi criminosi verificatesi nel decorso
L'Associazione nazionale giudici di pace la più antica
E la più rappresentativa tra le associazioni dei giudici di pace partecipa da sempre all'inaugurazione dell'anno giudiziario che costituisce una importante occasione
Del dibattito del mondo giudiziario con la società civile ed i rappresentanti delle
Istituzioni
L'Associazione nazionale si è affermata come organizzazione responsabile con altissimo senso inglese dello Stato ed in questo spirito ha inteso fornire un contributo alla soluzione dei problemi
Della giustizia presentando di recente una proposta organica di riforma dalla magistratura di pace ed onoraria che prevede una generosa disponibilità dalla magistratura di pace nell'interesse del Paese
Il raddoppio di competenza per valore nel settore civile ma soprattutto l'attribuzione della competenza per il reato di immigrazione clandestina hanno determinato il riconoscimento di un ruolo fondamentale dalla magistratura di nell'amministrazione della giustizia
Qualche tempo fa sul Corriere dalla sera
Ernesto Galli Della Loggia ha indicato tra i punti di forza dell'azione di governo il provvedimento sul reato di immigrazione clandestina di competenza del giudice di pace
Partiamo dai dati
Secondo uno studio dalla commissione tecnica di finanza pubblica del ministero dell'economia dell'irragionevole durata
Dei processi lo Stato sarà costretto a pagare nei prossimi anni un risarcimento di cinquecento milioni di euro l'anno
Il giudice di pace si pongono in controtendenza queste sono in grado di fornire risposte alle esigenze dei cittadini sempre molto eccetera
Che non hanno eguale nel nostro Paese
Secondo i dati statistici elaborate dal ministero dalla giustizia la durata dei processi dinanzi I magistrati di pace si è stabilmente attestata intenti inferiore ad una
Ovvero un terzo del tempo necessario per la definizione dei giudizi dinanzi ai tribunali
La magistratura di pace già oggi rispetta il principio costituzionale della ragionevole durata del processo il processo breve esiste e si tiene dinanzi al giudice di pace
Altissima
Che la qualità del servizio i magistrati di pace in Italia
Definiscono circa due milioni di procedimenti annui mentre la percentuale di sentenza per l'ATI e assolutamente residua davanti a tali giudice pendono mai
Lo oltre il cinquanta per cento del contenzioso in materia civile
Le forze politiche di maggioranza e di opposizione e gli operatori del diritto esprimono convinto apprezzamento per l'attività svolta dalla magistratura dell'ACI
Del resto la quasi totalità delle proposte di legge presentata in Parlamento prevedono la continuità dell'incarico per il giudice di pace per il riconoscimento di una copertura previdenziale oggi del tutto carente
E siamo giunti e purtroppo alle dolente no attualmente giudice di pace e un giudice a fare
è privo di qualsiasi copertura previdenziale idee ed assistenziale che la nostra
Costitutiva nostra Carta costituzionale garantisce ad ogni lavoratore
Questa condizione non è chiuso sostenibile
Non solo per il rispetto che sedeva la vendita del giudice ma per le irrinunciabili ed imprescindibili garanzie di autonomia e indipendenza che devono essere assicurati ad ogni magistrato nell'interesse dei cittadini
Di ciò hanno preso consapevolezza i cittadini di specie
Gli operatori del diritto nel confronto con la magistratura di carriera
Abbiamo registrato un importante risulta
Luca Palamara presidente dell'Associazione nazionale magistrati in un convegno tenutosi
A Bologna nello scorso dicembre aperto alle istanze dalla magistratura di pace ed ha affermato la necessità di intraprendere un percorso comune
Che porti finalmente al superamento del precariato
Sul fronte dei rapporti con l'Avvocatura
Registriamo con soddisfazione la presa di posizione di molti Rizzi di Maurizio De Tilla Presidente dall'organismo unitario l'Avvocatura il quale ha assicurato
Pieno sostegno
Alle richiesta dalla categoria
E senza alcuna reticenza ha definito un vero e proprio scandalo
L'assenza di trattamento pensionistico per i giudici di pace
Orbene
Ci chiediamo come il Governo possa giustificare la presenza nel nostro ordinamento giudiziario il giudice che vengono retribuiti in base al numero dei provvedimenti emessi ove raccolto il giudice che non hanno alcuna forma dei tutela previdenziale vi giudice la cui permanente in servizio e determinata valuto politica del Governo non vi è non più dal Parlamento secondo quanto previsto nelle cento nelle prove
Il sistema delle proroghe annuali devoluto a quanto pare sistemi
Di proroga trimestrali e assolutamente inaccettabile
In quanto oltre ad essere
Svilente sul piano
Professionale e gravemente lesivo dell'autonomia dalla magistratura
In quanto il giudice di pace magistrato appartenente all'ordine giudiziario la cui funzione espressamente inserita dalla Carta
Nato all'articolo centosedici viene ad essere sottoposto della durata del suo incarico ad un provvedimento meramente discrezionale del Governo
Chiediamo pertanto al Parlamento un intervento legislativo a modifiche all'articolo sette dalla legge trecentosettantaquattro novantuno nel senso dalla previsione dalla rinnovabilità degli incarichi fino all'età pensionabile
Previo ovviamente il sì però anche da parte del Consiglio giudiziario e del CSM dell'operato dei giudici e dalla qualità del servizio reso
Non possiamo però nascondere
La nostra
Forti preoccupazioni suscitata dall'atteggiamento governati
Le recente manifestazione di volontà se del ministero dalla giustizia
Volta negare alla previsione dalla puntualità
E del diritto costituzionale
Rappresenta un grave arretramento delle nutrizione precise norme chiediamo al Governo di fare chiarezza farvi rispettare gli impegni assunti anche dinanzi
Al Parlamento oltre che con la magistratura De Pace associati
Siamo in fase di incontri a tutti livelli ministeriali parlamentari istituzionale pertanto non abbiamo condiviso la proclamazione dalla stazione a cui responsabilmente non abbiamo partecipato
In definitiva chiediamo al Ministro Alfano di non distruggere ma di valorizzare una magistratura che ha dato risposte positive intermedi efficienza unanimemente riconosciuto lo ribadiamo ancora una volta
Buona parte delle modifiche che si stanno portando avanti non soddisfa la magistratura di pace e si badi bene non per deteriore sito settario ma perché tutti morti Gonella foro finché il fatto è uno stimolo una maggiore produzione
E soprattutto vogliamo dire a chiare lettere non ci hanno mai interessato le medagliette dei giudici noi non siamo giudici del pro sì o no noi siamo giudici provocazioni perché chiamata servire il cittadino desideroso di giustizia certa
Era
Ovviamente
Le risposte dovranno intervenire in tempi brevissimi e se nel corrente anno
Le attese dei giudici di pace verranno disattesi senza che si intraveda un reale cambiamento di rotta nel senso auspicato dal comune sentire i giudici di pace che in questa
Occasioni coprono reti rappresentare
Trarranno le dovute conseguenze senza null'escludere con azioni di imputazioni di carattere nazionale ed internazionale ricorrendo anche ai Parlamenti e alle porti in difesa dei diritti che uno Stato di antica civiltà giuridica non può
Ignorare ulteriore con questo spirito ci auguriamo che l'hanno appena iniziato
Sia foriero di un lavoro sereno e tranquillo anche per i giudici di pace e per tutti gli operatori
Per la giustizia vi ringrazio per l'attenzione
Ringraziamo il dottor Antonino scordo eri la parola al dottor Vincenzo Cardamone della Feder morto
Cioè lentissimo
Eccellentissimo signor Presidente illustrissimo signor procuratore generale
Eccellenze della Corte
Autorità
Civili militari
Innanzitutto mi sia consentito a nome mio personale dell'associazione che rappresento di esprimere la mia solidarietà al Procuratore generale privando e a tutti i giudici del distretto terribili gesti vili attentati che
E a non è stato mi pare che non funziona ecco
Insomma li hanno visti coinvolti nel decorso anno
Vedo tra le altre cose lo stesso rappresentante del Governo dello scorso anno e quindi il mio inizio ancora
Più
Idoneo
Perché io mi appresto a dire che oggi Pondrelli leggere lo stesso discorso che ho letto
In occasione dell'inaugurazione dello scorso anno giudiziario e anche di quello
Che ho letto due anni fa
Anche allora il Governo aveva annunciato la presentazione di un disegno di legge di riforma della magistratura onoraria però mai attendiamo da quasi un decennio
Avevamo denunciato lo scorso anno che è quella che c'era stata presentata nel dicembre del due mila otto a questo punto
Non era
Di fatto una riforma ma una replica della legge Carotti infatti si continuava a prevedere un mandato a termine
Rinnegando il principio della
Non dispersione delle professionale delle professionalità acquisite che il Ministro della Giustizia
Negli ultimi sei interventi gli interventi degli ultimi due anni ha sempre ribadito come cardine portante della riforma che vorrebbe andare ad approvare cioè di non disperdere le professionalità che sono state acquisite
E resta è rimasto immutato anche il trattamento economico addirittura ego continuano a motivare sentenze gratuitamente
Continuano ad essere negato il diritto alla pensione per avere una retribuzione in caso di malattia un'indennità in caso di maternità delle ferie minima
Questa riforma quella riforma che abbiamo avversato
D'altro lato introduceva un'incompatibilità assoluta con qualsiasi attività lavorativa dipendente pubblica e privata
Ecco anche con l'esercizio della professione forense a livello distrettuale
Mi domando come è pensabile che il Governo possa immaginare una riforma che imponga una incompatibilità con qualsiasi altra attività e poi non retribuire l'attività
Praticamente si stabilisce un sistema per cui i magistrati onorari vengono reclutati in base al cento per cui
A quel punto potranno aderire a questa magistratura soltanto cori quali per
Doti familiari possono consentirsi di lavorare gratuitamente
Queste nostre osservazioni erano state
Accolte dal Ministro Alfano
Che aveva definito il testo diffuso nell'allora due mila otto soltanto una bozza e aveva anche detto e dimostrato delle aperture verso le nostre istanze
Aveva anche dichiarato che non si sarebbe presentato in Parlamento per chiedere l'ennesima proroga dei magistrati onorari ma una vera riforma
Peraltro unicamente annunciata nella relazione
Annuale sull'amministrazione della giustizia indicata sia dal Presidente del Consiglio dei Ministri che dal Ministro Alfano tra il
Taglio netto agli obiettivi irrinunciabili dell'attuale maggioranza
Addirittura il Presidente del Consiglio in occasione della fiducia che ha chiesto
Alla Camera nel mese di settembre del due mila dieci a
Indicato la riforma della magistratura onoraria come uno
Dei i punti cardine della su cui appunto richiede la fiducia alla Camera dei deputati
Ma qual era questa riforma
Il Sottosegretario cale Caliendo che ci ha ricevuti poco fa ha dichiarato che quello che vorrebbe fare il Governo sostanzialmente lo stesso tipo di Bozza
Di quella diffusa l'anno precedente e da quando il Ministro Alfano aveva preso le distanze
Noi oggi in questa sede vogliamo dire che la riforma non è l'obiettivo la riforma è un mezzo
L'obiettivo che va raggiunto è quello di a di adeguare l'attuale fa veramente ottocentesco alla realtà dei fatti
I magistrati onorari non sono dei collaboratori occasionali
Ma lavorano in modo organico è a tempo pieno presso gli uffici giudiziari senza di loro la giustizia italiana sarebbe al fallimento
Soprattutto io ricordo il ruolo che è quello che esercito io dei vice procuratori onorari presso le procure della Repubblica nella Procura della Repubblica presso la quale operò in cui ci sono che è quella di Lamezia Terme ci sono soltanto quattro magistrati
La sua tutto il tribunale monocratico è seguito interamente da me ed è un mio collega ma non da oggi da almeno quattro anni
Non è sufficiente dire che siamo dei magistrati onorari
Per negare i più elementari diritti
Non basta mettere questa etichetta per in per togliere quelli che sono i principi fondamentali dello Stato di diritto e la garanzia dei diritti di ogni lavoratore
Noi non abbiamo mai chiesto di diventare dei magistrati di carriera
Noi abbiamo solo chiesto di poter continuare a svolgere la nostra funzione con la tutela che la Repubblica riconosce a tutti i lavoratori e a maggior ragione e chi deve avere la dignità di esercitare funzioni giurisdizionali
Vi domandiamo dicevo vi siete chiesti perché dal mille novecentonovantotto tutti i Governi di tutti i colori politici hanno prorogato i magistrati onorari
La risposta è ovvia
Conviene a valersi di professionisti formati ed esperto perché il nostro è un lavoro difficile le udienze richiedono professionisti e non apprendisti e con l'attuale arretrato c'è poco tempo da perdere
Le lei sa le udienze l'esame delle controversie delle controverse richiedono speditezza non è ammessa l'improvvisazione ecco perché i magistrati onorari sono sempre stati prorogati
Solo che mentre per i giudici onorari minorili e per i giudici tributari perlomeno è venuto meno il tabù della retta l'abilità dell'incarico
Noi
Non facciamo altro per adesso che avvertiti aver richiesto senza sottrarci chiaramente una verifica di professionalità anzi siamo i primi a volere questa verifica di professionalità
Perché vogliamo che gli incapaci e Minetti siano mandati a casa è una mostra specifica richiesta quindi non so non escludendo il giudizio di ripeto di
Sul sul nostro lavoro la possibilità di essere reiterati negli impianti nell'incarico
E quindi ho iniziato questo mio discorso dicendo che avrei potuto leggere esattamente quello che ho detto l'anno scorso perché più o meno la stessa cosa
Ma ci sono state ulteriori cose che il Governo ha messo in atto nei nostri confronti e che quindi dobbiamo aggiungere ma in senso purtroppo negativo rispetto
All'intervento dello dello scorso anno
Il Ministero della giustizia ci aveva detto l'anno scorso che non saremmo più stati prorogati perché entro quest'anno sarebbe arrivata la riforma della magistratura onoraria invece puntuale al trentuno dicembre anzi al ventinove dicembre
Esattamente con il decreto milleproroghe
è arrivata la proroga ma con una novità
Quest'anno non è prevista la proroga di un anno ma è prevista la proroga fino al trentuno marzo dei giudici dei magistrati seppure magari prorogati fino al trentuno marzo
Salvo la possibilità di prevedere ulteriori proroghe con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
Su questo punto tra le altre cose si è già pronunciata la Giunta dell'Associazione nazionale magistrati
Ponendo dei seri dubbi di costituzionalità su questo prima su questo principio
Perché viene erudita una riserva di legge disposta dall'articolo centotto della Costituzione in materia di ordinamento giudiziario e di disciplina di ogni magistratura che come sappiamo bene deve essere regolata da leggi e quindi ci sono dei seri sospetti che possa essere prorogata
Dopo il trentuno marzo corno un decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
Oltre a queste nell'anno trascorso abbiamo assistito anche addirittura la richiesta di restituzione di compensi già liquidati in base a circolari ministeriali
Chiare e conformi a legge ma successivamente smentita da successive circolari sempre del ministero che il Ministero stesso deciso di applicare il direttore attiva
Quindi i magistrati onorari sono stati pagati in base a disposizioni ministeriali lo stesso Ministero poi ha cambiato opinione anche chiesto retroattivamente a quello che già a lui stesso aveva pagato secondo proprie disposizione agli stessi magistrati onorari
Noi non possiamo pensare che il problema sia economico io non non voglio immaginare che sei mila e cento magistrati onorari queste il numero dei magistrati onorari italiani
Comprendendo giudici di pace Giudici onorari di tribunale e viceprocuratori onorari
Costano all'erario secondo gli ultimi dati cento trentasette milioni di euro
Meno di un decimo pensate del del di del mille quattrocentottanta milioni di euro che vengono spesi per gli stipendi e oneri sociali degli otto mila novecentocinquantadue magistrati di ruolo
Che a sua volta sono che sicuramente sono gli stipendi più bassi quelli dei magistrati di ruolo se poste al confronto di quelli percepiti dei magistrati amministrativi e dei magistrati contabili
Si parla quindi veramente di somme
Minime
E che potrebbero essere coperte semplicemente attraverso
Quello che lo Stato incassa dal pagamento delle spese di registro per l'arte del il ritiro delle sentenze che gli stessi magistrati onorari
Non le fanno
Mano
Lei
Tra le altre cose secondo quelle che sono le ultime idee del ministero
Questi soldi ci sarebbero quando si tratta di retribuire ricercatori universitari e ma e pensionati del Governo vorrebbe reclutare per smaltire processi civili arretrati cc pagando due celle c'è una sentenza perché questo sembra essere l'orientamento mentre i giudici onorari del Tribunale che non hanno nulla dovrebbero continuare a svolgere lo stesso lavoro gratuitamente senza nessun dato economico
Noi
Attendiamo l'auspichiamo
L'avvento di più convincente coraggiose iniziative della magistratura associata dell'avvocatura e delle forze politiche di maggioranza e di opposizione affinché le parole legalità equità e dignità possano finalmente trovare
Spazio anche per i magistrati onorari
Un'occasione ci sarebbe da subito è stato presentato un emendamento al decreto legge milleproroghe dal Presidente della Commissione Giustizia del Senato senatore Berselli
Che prevede la rete labilità degli incarichi dei magistrati onorari speriamo che il Governo
Lo prenda come proprio e ne faccia ne tragga le dovute conseguenze grazie
Ringrazio il dottor Cardamone cedo la parola all'avvocato Natale Zumbo del
Organismo unitario dell'avvocatura italiana
Poi per il pubblico Bicocca è il penultimo ecco così
Il mio intervento sarà brevissimo Presidente anche se l'ho dovuto modificare in corso d'opera questa mattina perché dall'intervento del
Rappresentante del Ministero sembrerebbe che le cose vadano proprio benissimo e non mi pare
Che sia così
E quindi diciamo fintanto che non ho ascoltato il dottore
Consigliere Cappuccio
Non mi sembra che si sia levata una voce così garbatamente così sommessamente critica rispetto ad una situazione che ieri partiva come il collasso della giustizia invece
Così è stata definita Lazio comunque esprimo il mio compito qui
è quello di segnalare all'Autorità agli ordini
E dai suoi Presidente consiglieri ai colleghi da tutte le componenti del mondo complesso della giustizia
I problemi più quarti il respiro più ampio dell'Organismo unitario dell'avvocatura italiana ha individuato nonché la loro priorità io mi sono permesso nella giornata di ieri
Di far consegnare al signor Presidente al signor Procuratore Generale
Alla alla
Al a ad altri al Presidente del Consiglio dell'ordine ad altri sono pronto a farlo un documento programmatico ampio di delle
Del dell'Organismo unitario dell'avvocatura italiana che qui io ho l'onore
Di rappresentare
Il
Consigliere Cappuccio ha già ricordato questa circostanza ed io dico che
Loro dall'organismo unitario
Affermato insieme all'Anm
E questo io lo considero un passo storico occupandomi di avvocatura
Da quasi quarant'anni e dalle altre componenti del mondo giudiziario il Patto per la giustizia e per i cittadini
Intervenire sulle procedure utile e necessario ma non è sufficiente talora anzi le fonti né modifiche delle norme processuali
Possono produrre più danni che vantaggi
Per evitare ciò occorre intervenire incisivamente sulle disfunzioni
Mi consenta
Delle dell'Organizzazione giudiziaria lo vuoi intende cooperare fosse tipo positivamente per il rinnovamento dell'apparato dell'amministrazione della giustizia
E rappresentato un decalogo
Che io mi
Vi leggo ma semplicemente nella sua enunciazione
Per nella nella sua titolazione perché poi il gesto
E articolato in quel documento di cui ho detto un attimo fa
Più consistenti risorse economiche materiali da gestire senza sprechi negli apparati amministrativi delle sedi giudiziali la razionalizzazione delle risorse un obiettivo che il nuovo indica come primario
Assunzione di uno o più o meno agiati ciascuno dei media grandi uffici giudiziari per gestire con efficiente all'azienda ingiustizia
Applicazione generalizzata del metodo Choir Bhutto di prassi virtuose che hanno dato positivi risultati negli uffici giudiziari dove sono stati applicati
Incremento della produttività del lavoro dei giudici accompagnato da un numero maggiore di magistrati togati
E dall'istituzione della figura dell'assistente del giudice da individuare
Tra gli idonei al concorso in magistratura i giovani avvocati che hanno conseguito a livello distrettuale
I primi venti posti non è ideale graduatoria dei disastri avvocato oltre che dall'ufficio del processo recupero dei magistrati sottratte al proprio ruolo eliminando così distaccamenti presso ministeri o enti
Individuazione di una nuova figura di giudice che non è non chiamiamo onorario ma laico da valutare con un accesso rigoroso e selettive con adeguata retribuzione copertura previdenziale assicurativa
Lova sul punto ha proprio appropriò presentato
Un progetto di di legge diffusione su tutto il territorio nazionale dell'informatizzazione degli uffici giudiziari
E gli interventi del Governo
Su questo punto sono assolutamente carenti drastica riduzione dei critiche di questo già qualcuno ha parlato modifica dell'articolo dell'articolo centoundici sesto comma della Costituzione
Demandando al legislatore ordinario il potere di eccezione deroga
Sul piano della modifica delle regole processuali
Abrogare la media conciliazione obbligatoria intensificare il potere conciliativo del giudice anche nella fase pre contenziosa dagli studi da istituire in grado d'appello
Sulla media concitazione mi sia consentito fare una una ulteriore specificazione che è l'ultima
Il Ministero della Giustizia ignorando i contenuti della direttiva europea
E lo stesso testo della legge delega nonostante il parere contrario espresso dalla Commissione Giustizia del Senato ed in dispregio al dettato costituzionale ha emanato un decreto legislativo che è quello sulla mediazione e conciliazione che
Non prevede nella fase di media conciliazione l'assistenza necessaria l'avvocato che pone l'avvocato in una situazione di sfiducia di sospetto prescrivendo un obbligatorio dichiarazione scritta del cliente sull'avvenuta informativa
Che fissa la media conciliazione obbligatoria per più dell'ottanta per cento dei processi che rimarranno di conseguenza parare paralizzati almeno per un anno con ulteriore discredito della giustizia e quindi dell'avvocatura
Che non individua nel mediatore un soggetto dotato di preparazione giuridica che infine
Affida questa imprecisata ibrida figura il potere di formulare un progetto di accordo che se non viene accettato può produrre effetti penalizzanti per la difesa giudiziaria del cittadino la difesa successiva davanti all'autorità giudiziaria ordinaria
La media conciliazione obbligatoria contravviene a princìpi elementari di diritto perché determinerà un più difficile accesso alla giurisdizione da parte del cittadino perché
Determinerà un ulteriore di trattamento dei tempi per la presentazione della richiesta di giustizia al giudice perché determinerà un aumento degli ordini degli oneri e una levità azione dei costi tutti a carico del cittadino perché è costituita soprattutto in un ulteriore strumento dilatorio per la parte
Inadempiente che non ha alcuna di volontà attivamente perché appare scoppiano sistematico in totale risarcitoria buona aspetti processuali
Tecnici
Con l'effetto perverso di un probabile corto circuito per innumerevoli domande la mediazione vacua va media concitazione va modificata in base alle indicazioni formulate dall'uomo sulla base della mozione approvata all'unanimità nel trentesimo congresso
Nazionale forense mi sono soffermato su quest'ultimo punto perché è una battaglia fondamentale dell'Organismo unitario
Dell'avvocatura italiana e perché
La sua entrata in vigore di una mi di una incombenza tragica grazie
Grazie
Grazie all'avvocato John un po'cedo la parola alla dottoressa Patrizia fronti della UIL parti Pubblica amministrazione
Un primo intervenienti
Buongiorno a tutti io non sono qui in rappresentanza del Segretario generale Nino nazione firmatarie del patto per la giustizia
Negli ultimi anni
La Bolivia dei canili basta davanti è la Regione
Ha colpito sull'efficienza della macchina giudiziaria infatti le condizioni della giustizia italiana notevolmente peggiorate
Negli ultimi provvedimenti assunti dall'attuale Governo hanno segnato un ennesimo colpi di scure nel settore della giustizia
In particolare dal varo del decreto legislativo centododici del due mila otto convertito nella legge centotrentatré del termine alta la situazione notevolmente peggiorata
Infliggendo un colpo durissimo alla funzionalità degli uffici giudiziari
Con conseguenze irreparabili sull'efficienza dei servizi al cittadino gli effetti della legge sulla giustizia sono di sarà un praticamente la norma tagli alle risorse finanziarie
Quando sono necessarie e riduce le dotazioni organiche quando sono urgenti nel cestino incrementare assumere nuovo personale
Nella due del ventitré per cento nel due mila e nove del trenta per cento nel due mila e dieci e quaranta per cento nel due mila e undici
Quindi con un risparmio economico pari
A duecentodieci duecentocinquanta quattrocentoquarantadue milioni vi è un rimedio professioni
Nonostante sia aumentata a dismisura il carico di lavoro sia nel settore penale nel settore civile è aumentato il numero di coloro che sono andati in pensione anche ancora oggi dovranno andare si è pensato bene di ridurre gli organici del presso
Le giudiziario del dieci per cento
Del personale dirigenziale del quindici per cento con la previsione inoltre del blocco del turnover ovvero con la possibilità della sostituzione di un dipendente o di un magistrato ogni in dieci cessati dal servizio
A questa mattanza che si sono aggiunti altri tre colpi da capo
Coniglio ennesimi tagli alle risorse finanziarie previsti dalla Finanziaria dello scorso anno e dall'ultima legge di stabilità per approvata
Nel mezzo di questi provvedimenti senza merito l'accordo del contratto collettivo nazionale integrativo
Del ventinove luglio due mila e dieci il lato dall'amministrazione con la minoranza dei sindacati e contributi incipit contro i contrattuali mettendo in campo tra l'altro un nuovo ordinamento professionale
Che non sarà la mortificato del mansionario e da quelli dei qualificato il personale e giudiziario ma oltretutto sta gettando gli uffici giudiziari nel caos più totale con un ulteriore peggioramento del servizio reso alla collettività
Divergenti tutti abbiamo assistito al paventato blocco del sistema informatico che in realtà è durato solo qualche giorno ma il rischio è stato alto
E non sembra del tutto tramontato poiché è stato previsto anche il taglio dei fondi per il settore dispensa
Dell'aria informatica con il conseguente blocco dell'assistenza tecnica alla Rete anche questo rientra purtroppo nel piano strategico di questa Governo che vuole affossare paralizzare completamente una giustizia italiana
Già
Antica ballerina che sbuffa Comuna vecchia locomotiva a causa delle tante carenze dei moltissimi problemi
Che l'azienda un ormai da troppo anni questo tipo di organizzazione queste scelte gestionali comportano come conseguenza
Che la giustizia italiana purtroppo si colloca al centocinquantesimo posto nelle graduatorie internazionali persino dietro le altre nazioni africane chiamati sudamericane
Se ha poi tutto si aggiungono anche gli attacchi indenni denigratori nei confronti dei magistrati nonché le offensive dequalificante demotivante nei riguardi del personale giudiziario
Allora si comprende molto bene che l'attuale sistema voler vuole radere al suolo la giustizia italiana
Per poi sotto metterla i propri voleri e desideri la situazione reale oggi negli uffici giudiziari del distretto è davvero allarmante è sufficiente guardare i dati ministeriali
Risalente ad esempio di un'ispezione ordinaria
Effettuata presso il Tribunale di Reggio Calabria dove gli ispettori stimare una nel due mila e uno che per far fronte alle mole di lavoro del Tribunale erano necessari duecentoquarantacinque unità risultato che oggi abbiamo e che la pianta organica è stata ridotta
è stata ridimensionata quell'effettivamente presente
E cioè centosessantacinque unità
Ottanta in meno dello stimato necessario ormai la situazione al limite del sopportabile i nostri colleghi lavorano in cancelleria anche dieci dodici ore al giorno senza un euro di straordinaria a volte scontano oppure
Le rigidità mentalità alcuni dirigenti amministrativi che tengono di più al formalismo sterile che alla sostanza
Pensando solo al raggiungimento di qualche loro obiettivo trascurando quella che l'organizzazione dell'ufficio lei qualche trasparente distribuzione dei carichi di lavoro che rendono una pubblica amministrazione più efficace ed efficiente
A questo punto mi rivolgo
Signori magistrati signori avvocati noi dobbiamo unire le nostre forse ancora di più nella consapevolezza che insieme possiamo farcela per superare questi difficili momenti
Dobbiamo continuare ad andare avanti nel solco provola ma dico del Patto per la giustizia e per i cittadini siamo destinati adottare casse offrire insieme per tentare di quel suo avere convincere l'opinione pubblica
E il mondo politico puro che le nostre idee possono vincere perché sono giuste e perché rappresentano la base costante deve di principi di democrazia di una nazione che vuole crescere progredire emanciparsi consente avente
Noi vogliamo una giustizia o la G maiuscola che riesce ad avere dei Governi supporti giuridici economici strutturali necessari per il suo ottimale funzionamento inoltre chiediamo
Al governo Elmas IMO rispetto per tutto ne cogliamo anche in Italia una giustizia veramente europea anche riesca a dotare al passo delle notazioni la chiami sistemi più avanzati
Di civiltà giuridica a livello mondiale quindi e quanto mai opportuno di mettere in piedi una forte propulsive iniziativa unitaria che coinvolga le forze istituzionali politiche parlamentari
Per tentare di fare uscire la giustizia italiana dalle sabbie mobili in cui è stata cacciata se salviamo la nostra giustizia salveremo anche la nostra democrazia
Dove non funziona la giustizia non funziona nemmeno la democrazia
Senza risorse finanziarie mezzi di sorso mani
La giustizia non funzionerà mai
La giustizia italiana non può continuare ad essere considerata la cenerentola d'Europa dobbiamo lottare insieme per portare l'Italia
Al primo posto delle graduatorie internazionali nel settore della giustizia al fine di poter affermare a voce alta
Senza vergogna
Che l'Italia è veramente
è veramente la patria del diritto e della civiltà giuridica questa organizzazione come sempre rimane in prima linea a difesa delle giuste ragioni del personale giudiziario
Dei magistrati degli avvocati e dei cittadini di vendicando la giustizia italiana rapida tempestiva efficiente giusta
Una giustizia dal volto umano che stia perfettamente in linea con i principi cardine sanciti dalla nostra Costituzione
Grazie
Grazie alla signora forti
L'udienza è tolta
C'è un rinfresco per i pochi che sono sopra su tutti gli altri previsti incontro grazie ancora cinque minuti per rotture io per salutare