L'articolo 416 bis del codice penale (assoc. camorristica)

La qualità argomenti fuori discussione
E anche se forse auspicabile che questa volta il tono sia un po'più disteso dell'altra volta certamente però non è da vedere male un'accesa dialettica che tenga viva anche questa sera specie nella fase del dibattito questo nostro incontro innanzitutto saluto particolare vorrei rivolgere un professore massacri questa sera svolge una questione di media dovuti moderatore e mediatore anche perché come giustamente è stato detto nelle serate precedenti forse questo fatto che abbia invitato l'università e i docenti universitari a sposano questa funzione di moderatore è proprio quella di cercare attraverso di loro una sintesi in questa dialettica o secondo alcuni questo contrasto che ci ha visti per lunghi mesi contrapposti con i magistrati eccome avvocati quindi un ringraziamento particolare al professore Massa ed inutile che vi presento in due relatore di stasera ciascuno nelle diversità delle funzioni svolte comunque sembrano forse le persone più adatte a poter dire le loro esperienze oltre che dal loro pensiero su questo delicato argomento lascio quindi innanzitutto al professore Massa la introduce nel dibattito che qui viene l'autorizzo di tre Gregolini prenotarvi tempestivamente per sul numerosi Tempestini per il successivo dibattito degli interventi al quale vorremmo ai quali vorremmo dedicare una notevole quantità di tempo sempre tenendo presente quindi la raccomandazione della brevità che alle otto meno un quarto per i ben noti motivi di servizio da parte della del personale ausiliario università noi dobbiamo comunque lasciare la sala quindi non vorrei che poi giungessero come l'altra volta tardive prenotazioni che dovremmo controllare il dibattito chi mi sembra effettivamente una cosa negativa grazie di nuovo
Io
Signore innanzitutto innanzitutto grazie all'amico Presidente vuol sì le sue cortesi fanno grazie alla Camera penale all'associazione magistrati e ti siamo grazie anche all'università e ci ha messo a disposizione o questa bellissima Laura che ai tempi miei non esisteva per questi intimo incontri dibattiti su argomenti di estrema importanza
Poi domani stasera è un argomento veramente interessante
Certo non è che Pubblico ministero non è interessante interessantissimo soprattutto in relazione alle ventilate le foto anche gli altri dibattiti sono stati enormi importati a questi neo quattrocentosedici bis
Secondo me acquista una particolare importanza che noi siamo alla vigilia di una decisione della Suprema Corte di Cassazione troppo deve fare il processo più importante che cosa sia quattrocentosedici bis come si articola non è compito mio zio diretta e compiere il signor relatore che sono presidente Casini che tutti conoscete avvocato Antonio Coppola bel noto Maggi debbo fare propaganda
I quali hanno allora attività buttate le basi una certa giurisprudenza
Perché vedete quattrocentosedici bis è un'idea perché c'ha tormentato
Ciò a tormentare ci tormenta perché è un reato
Già definiti in tante maniere erogate che non è la fattispecie poi generiche ricucita come noi siamo abituati è un reato che secondo me ha soppressi centodieci di fatto cioè il concorso ingresso nelle reali quasi suo immediatamente
Quali sono i momenti costitutivi quale soprattutto alla prova di appartenenza o associazione affonda camorristico mafiosa è già soldi temi centrali ed indagini questi due attori quali io mi auguro che molti di voi si aggiungono per portare un contributo a quello che è uno dei temi più tormentati
Di questo reato introdotto come voi sapete a quella famosa legge Prato per settembre ottantadue
Con questo ringrazio innanzitutto e cento ha poi mediamente all'avvocato a poppa oltre non sottrarre tempo al dibattito
L'avvocato professore Massa ringrazio il presidente Ruozi
La Camera penale per l'onore che mi hanno voluto concedere nel consentitemi di avere questa sera con voi questa breve conversazione
Dico subito che i condividendo
L'anticipazione essenziale del professore Massa che il tema è un tema
Ho qui con me questa sera alcuni articoli stralciati dal mattino
E vi leggo la dichiarazione di un deputato
Uscente
Nel Napoletano impossibile affiggere manifesti o fare pubblicità elettorale senza pagare tangenti alla camorra speriamo aggiunto che il dispositivo di sicurezza agisca opportunamente perché i candidati della circoscrizione Napoli Caserta non vengano costretti con le buone o con le cattive maniere come avvenne nella campagna elettorale a ricorrere ai servizi della camorra per l'affissione dei manifesti
La magistratura è a conoscenza del fenomeno che riguarda i candidati di tutti i partiti
Credo conclude questo deputato che il giudice Imposimato che sarà candidato nelle liste della circoscrizione avrà modo come magistrato di accertare personalmente la consistenza del fenomeno
Un secondo articolo
E sotto certi aspetti del pari impressionante
Viaggio a ogni ogni Ferri un Paese
Della Sardegna dove nessuno si candida
Duecento fucili su trecentoventi famiglie otto morti ammazzati in tre anni ultima vittima la moglie dell'ex Sindaco il consiglio comunale si è dimesso ma non si riesce a formare una nuova amministrazioni quindi
Viviamo un momento estremamente difficile
Quali sono di fatto ci hanno condotto ad una situazione di questo tipo non constateremo attraverso un excursus storico che sarà estremamente breve
Ma credo sia del parere estremamente significativo
Sui fenomeni che tipi di Giano la le associazioni della criminalità
Organizza vi devo dire che la legge dell'ottantadue alla quale faceva riferimento ad un uso di massa è una legge sotto molti aspetti nuoto
Perché ieri per la prima volta vada la legge impedisce
L'attuazione di attività che gli interessi sono da considerarsi legittimo ma che diventano illeggibile per lo strumento per il mezzo attraverso il quale le associazioni criminali organizzate perseguono quegli obiettivi
Sotto questo profilo per la prima volta il legislatore italiano colpisce un'attività leggi facendola rientrare attraverso la valorizzazione dell'apparato strumentale mafioso quando io uso il termine mafioso mi riferisco a tutte le associazioni di tipo mafioso nell'area del delitto
E viene quindi un significato direi profondo della legge che nasce proprio dalla del legislatore
Investito un'area diversa dall'area del delitto il legislatore cioè si è spinto oltre l'area patologica del delitto e andato al di là dell'Area patologica del delitto ed ha investito quest'aria quest'area nel tentativo io dico disperato di recuperare la credibilità delle istituzioni democratiche di sottrarre lo Stato all'attacco organizzato di associazioni così pericoloso
Ritengo che un approccio storico sia indispensabile perché si possa cogliere la ratio perfettamente proprio la ratio della norma ed ha e la reale portata della volontà del legislatore
Quindi io tratte in giro rapidamente
Le connotazioni storiche della mafia della 'ndrangheta e della camorra
Per dimostrarlo che al di là delle origini dissimili
Attraverso
Delle figlie che sono poi le vie unitaria queste tre organizzazioni
Mafiosa di tipo mafioso
Hanno finito Polito con l'attestarsi su un'unica posizione che è la posizione della invasione di aree di potere già proprie delle istituzioni democratiche di aree di potere già proprie della imprenditoria lecita e questo il dato più significativo mala indagine necessaria proprio per per poter cogliere delle connotazioni che mente distinguono le associazioni le singole associazioni del tuttavia
Confluiscono sul piano di una dimostrazione
Finalizzata ad evidenziare la eccezionale pericolosità di queste organizzazioni criminose
Il concetto di mafia non è un concetto che si debba riferire esclusivamente già all'origine al fenomeno siciliana
Qualcuno parlava addirittura di Massimo
Come di organizzazione che avesse elevata elevando con un codice d'onore proprio facendo ricorso
Gli applicando un codice d'onore la prevaricazione all'logica di vita interna dell'associazione e nel contempo a logica di vita che proiettava l'associazione verso l'esterno
Quali sono le connotazioni proprio nella macchina
Rifiuto dello stato e delle sue leggi
Riconoscimento del solo codice di onore e di omertà
Secondo concentramento del potere attorno accenti di forza locali
Come avviene nelle cosiddette comunità senza litigi
Terzo controllo della vita comunitaria mediante un sistema segreto di bande
Le cosiddette cosche o famiglie
Questi tre aspetti originari della mafia siciliana
Si ricollegano come intuibile
E questo lo ha messo molto bene in evidenza Turone si ricollegano ad una prolungata latitanza dello Stato ad una provincia prolungata latitanza dello Stato
Da determinate aree in particolare dare contadini
La mafia quindi ha un'origine prettamente contadina non a caso nella Conca d'Oro si svilupperà e non si svilupperà invece in altra parte della Sicilia
Si svilupperà nella Conca d'Oro dove i contadini
In un'area caratterizzata dalla presenza di là di grandi latifondi rimangono sostanzialmente isolato lontani dal potere centralizzato lontani da un potere che non vuole guardare ai contadini
Che non vuole privilegiare le lotte contadine ma che vuole privilegiare
Il padronato
Che è orientato verso il mantenimento di posizioni di potere ed allora il contadino diventa rimane isolato
E
Il contadino tenta di far valere le proprie ragioni
Ma badate questo sarà il primo significativo dato che emerge dalla analisi della storia della mafia
Non ci aspetteremo a questo punto che la mafia sposasse la causa dei contadini si associasse con i contadini ma invece la mafia si assocerà con il patronato contro i contadini
L'indice cioè il diagramma della violenza della mafia noi lo ritroveremo questo diagramma quando affronteremo il problema del diagramma della violenza della camorra e della 'ndrangheta e puntato verso il basso
E puntato verso i lavoratori verso gli oppressi
Quindi quando si vuole conferire quell'alone di romanticismo a questi fenomeni sì K si incorre proprio in un errore storico perché proprio fin dalle origini la violenza e la prevaricazione di queste associazioni sia orientata contro le classi umili
Ecco
Che la mafia quindi nasce come fenomeno contadino
Ma finirà con l'avere
Addirittura una legittimazione dal ceto dominante dal ceto borghese
Attraverso la formazione di quelle che sono definite le compagnie danni
E no di troveremo questa connotazione anche nella storia della camorra napoletana
La quale non ha o le stesse origini della mafia
Vi sarà un momento nel quale anche la camorra riceverà una legittimazione ma non dal basso
è singolare la posizione la camorra
Mentre il consenso che la mafia riuscirà a raccogliere esisterà come consenso sia pure iniziato la camorra non avrà mai un consenso nemmeno viziato
Avrà una legittimazione assolutamente precaria in periodo borbonico a cavallo della transizione del passaggio dal regime borbonico allo Stato liberale
Ed allora
In Sicilia potere politico
E potere mafioso
Proprio perché la mafia prende lo slancio di lei si innesta su una piattaforma che collocata non al livello più basso ma un livello medio-alto era inevitabile che si verificassero in Sicilia dei fenomeni di contatto e di collusione fra la mafia ed il potere del regime prima e dello Stato dopo era quasi uno sbocco naturale
Quindi l'intreccio tra mafia e potori e potere politico
Proprio perché la mafia non fu come vi ho accennato espressione delle classi subalterne e finì con lo svolgere una funzione assolutamente conservatrice
In periodo fascista accade un fenomeno che poi il ricorrente
Caratterizzerà anche la vita delle altre due associazione
Cioè la mafia si mimetizza simili Tizio perché il fascismo che faceva dell'attivismo dell'efficientismo uno degli slogan da proprio di proselitismo
E di conquista di spazi di potere di consenso non poteva consentire che nello stesso contesto storico alligna severo nel paese dei fenomeni che del pari puntavano ad ottenere un consenso sia pure viziato ed allora la mafia proprio perché furono dettate una serie di leggi estremamente sommario sul piano della prevenzione che immaginare uno non il vertice della mafia ma quelle aree che
Vivevano intorno al vertice tra Marzia si mimetizza ma non solo si limiti insomma
Ma rivolse il suo interesse il suo sguardo addirittura verso altri Stati
In particolare verso l'America creando le premesse del periodo del del proibizionismo creando le premesse di una saldatura pericolosissima che esplica raccoglie i suoi sospetti nei tempi che noi viviamo
Fa la dica anche estetismo americano la stessa associazione criminosa Sicilia
Quindi si verificò attraverso
L'intervento degli americani in Italia con la liberazione una seconda legittimazione della mafia questa volta da parte degli americani i quali nominarono sindaci camorristi in Sicilia
E li sostennero e li protessero e si verificarono fenomeni estremamente significativi mafiosi eletti deputati mafiosi eletti i ministri
Mafiosi eletti sindaci
Attraverso
Un consenso che nasceva dalla prevaricazione diffusa e che nasceva soprattutto da quelli che erano gli apparati strutturale i mafiosi della stessa organizzazione quindi praticamente
La mafia sposa una logica di potere di conquista del potere reale senza il consenso e si trasforma da associazione criminale
Che ricercava un consenso ma che era strutturata in un modo non imprendibili imprenditoriale in una associazione criminale chiaramente a carattere imprenditoriale in una vera e propria ordine del crimine in qualche momento attraverso attraverso tutta una serie di attività illecite che vanno e mi riferisco al collegamento instaurato con l'America al traffico delle rovine hanno alla alle sofisticazioni dal traffico di eroina alle sofisticazioni alimentari alimentari all'estorsione
Al racchette finalizzato al ai sequestri di persona e agli omicidi che diventano addirittura emblematici come espressione di questo prepotente di base di questo per potere di questo mostro assolutamente non individuabile e non individui identificabile che viveva al di sopra e al di fuori anche delle singole associazioni mafiose
Delle singole associazioni mafiose
Ed allora e proprio in questo contesto che si crea un ultimo fenomeno il collegamento tra la mafia e la 'ndrangheta da una parte e tra la mafia la 'ndrangheta con la camorra napoletana
La 'ndrangheta non ha una lunga storia ha una storia brevissima la 'ndrangheta nasce come Movimento Sociale praticamente la 'ndrangheta direi quasi come movimento di un sottoproletariato
L'anno ma sottoproletariato contadino però al pari c'era un sottoproletariato estremamente misure estremamente povero ed allora lì si nota la confluenza di due esigenze fondamentali
Il contadino calabrese
Che a sua volta si sentiva lontano dalle istituzioni dimenticato dalle istituzioni vuole conquistare non solo spazi di potere o non tanto originariamente spazi di potere ma vuole conquistare quella dignità umana che gli viene negata da tutte le parti
Ed allora si colora questo fenomeno criminoso calabrese di una doppia connotazione
Esigenza di far valere i diritti civili del cittadino del contadino dimenticato
Esigenza anche di affermare i valori umani
Del cittadino dimenticato sono queste le due connotazioni proprio tipiche di questo fenomeno
Il quale però sull'esempio della mafia vicina tenderà rapidamente a trasformarsi dopo quel periodo di moratoria del periodo fascista del dell'epoca fascista in associazione ad impresa del crimine avverrà e propria impresa del crimine prescindendo però fra i tanti obiettivi criminosi dagli obiettivi e particolare per l'incidenza di una serie di fattori ambientali che anni agevolano l'esecuzione vale a dire il sequestro di persona
Sarà quello il momento che rivitalizza in un certo senso questa associazione criminale e la porta a livello per pericolosità della stessa mafia
La camorra a Napoli ha una storia
Diverse da quelle delle due delle due associazioni nasce
Come fenomeno
Di un tipico di una situazione di grande degrado cittadino
Viene equiparata qualcuno equipara la camorra alle bande delinquenziali proprie tipiche
Di una
Città degradata delle grandi ma metropoli degradate non a caso la camorra nasce o sarebbe nata nel mille ottocentoquarantadue perché non si conosce bene
La storia della camorra in una osteria della Pigna secca
Dove dove sbarcano
Tre camorristi venuti dalla Spagna
I quali rappresentano
Ad un certo scorti Celli che in Spagna el come monito un bandito un bandito spagnolo ha trovato un sistema insieme a un gruppo di compagni per vivere agiatamente cioè ha elevato
A sistema la delinquenza organizzata una banda una banda di rapinatori e vive molto bene e dettano anche una sorta di statuto
Che sarà recepito parzialmente però da dai primi adepti napoletani
E nasce così in questa osteria della Pigna secca la prima associazione criminale
Della quale diventerà presto capo un personaggio che
Ormai emblematico della storia dalla camorra napoletana Salvatore De Crescenzo Tore e Crescenzo cosiddetto attore Crescenzo
Ma anche qui
Il diagramma è opportuno soffermarsi per un momento nella valutazione
Dell'orientamento del diagramma
Della violenza espressa da questa associazione
La città delle divise in dodici zone vi sarà il capo società in conta Europe è una specie di segretario generale poi camorrista ma chi è il camorrista
Il camorrista viene definito come un uomo che ha un piede per terra ed un piede nella fossa
Badate un piede per terra ed un piede nella fossa poi ci sono i picciotti che sono una sorta di di
Personaggi in bilico tra l'apprendista cioè che l'ultimo di questa gerarchia ed il camorrista pronti a diventare camorrista
Camorristi dopo di avere dato una prova però del suo valore
Vedete queste connotazioni che sembrano così lontane nel tempo
Voi voi magistrati le avete ritrovate anche nei processi che si sono celebrati a Napoli recentemente ecco perché la storia di queste associazioni non inutile per chi
Si prefigge
Di
Poter cogliere non solo la reale portata della norma
Ma anche le vie attraverso le quali dovrà passare l'indagine l'investigazione finalizzata ad accertare senza oggetto sia o meno appartenente ad una organizzazione delinquenziale
La camorra
Vi dicevo controlla la vita dei poveri e nasce quella che da un noto pentito nasce già da allora quello che da un noto ma a mio avviso scarsamente credibile pentito fu definita la camorra Ciro coperto
Nasce cioè la camorra
Delle carceri la camorra nelle carceri ogni detenuto doveva dare Cambonino alloggio attori Crescenzo che era stato arrestato e trascinato
Nel nella casa circondariale sul termine moderno riferendolo a quell'epoca napoletana un carlino aggiorno Ettore Crescenzo aveva il potere di dare la grazia cioè di dispensare da questo versamento
Nasce quindi contro i poveri
è illusoria per i poveri ai quali fanno credere
Che questo danaro serva per illuminare le lampade votive ma quelle lampade votive emetteranno una luce molto fioca ma ed anche raramente perché molto spesso non saranno affatto illuminate
Ma qual è il momento nel quale per la prima volta questo fenomeno criminale a una proiezione verso l'alto avviene con i Borboni
Questo è un momento molto interessante del passaggio dalla storia dalla camorra
Perché da un canto vi dimostra che anche la camorra avuto per un momento una legittimazione però vi dimostra come la camorra a differenza della mafia e a differenza della 'ndrangheta non abbia alcun retroterra ideologico alcun codice d'onore
E sia perciò ancora più pericolosa di queste associazioni
Perché la violenza che esprime la camorra è una violenza irrazionale bestiale
Una violenza che non risponde ad alcuna logica non riflette alcuna tradizione è una violenza ottusa in circa con la quale pretendono di sovrapporre all'ordinamento giuridico dello Stato i camorristi il proprio ordinamento giuristi giuridico
Saranno i Borboni mi dicevo nel quadro di una dissennata politica di coesione sociale nel tentativo di recuperare un potere che temevano di perdere divi in realtà lo persero di lì a qualche momento ad esaltare i camorristi che fecero diventare addirittura poliziotti di Stato crearono una polizia di Stato
Ah io vi devo dire
E così Garibaldi entrò a Napoli fra due ali di camorristi plaudenti ma io vi devo dire e questo è un altro importante
Momento di riflessione
Che è un camorrista conserva sempre in si una parte del camorrista
Così quando i Borboni Calderoli
Questi i camorristi che già avevano cominciato ad essere
Dei feroci prevaricatore che già avevano cominciato avevano attuato una serie di terribili vendette personali uccidendo ex commissari che li avevano arrestati in epoca pregressa
Accusando accusando accusando innocenti di gravissimi delitti
E tutto questo ha un significato qua quando si andrà ad esaminare oggi la portata della dichiarazione di un camorrista bisogna conoscere la storia di questa associazione per poterla valutare anche diciamo in relazione a quella che questa folle
E bassa ideologia che caratterizzava la bassa Camus infatti qualcuno parlava di passa Camus
E allora questi camorristi non esitarono cambiato il regime ad allearsi immediatamente con il nuovo regime
Ma fu Silvio Spaventa che poi fece giustizia
Ed anche qui un'altra pagina storica importante perché riverbera i suoi effetti in altre pagine storiche che sono state vissute di recente e di impasti Silvio Spaventa un grosso processo fece attuare la prima grande retata di camorristi ma fu inutile
La seconda si avrà col processo Cuocolo ma anche questa fu inutile
Questo vi dimostra che non si combatte col solo processo e con la legge
Un fenomeno delinquenziale di questa portata ma si combatte con altre armi ci ritornerò di cui al momento sul tema comunque anche il processo Cuocolo fu destabilizzante
Perché segnò solo la lotta su un terreno di scontro in un in sintesi fra fu un terreno di scontro fa pulizia e carabinieri
Eh sì risorse poi in ultima analisi con una sorta non dico di legittimazione della camorra che apparve vittima in quella circostanza
Che apparve vittima ma certamente si risolse in un modo assolutamente inoffensivo perché non colpire associazione dei sui gangli vitali
Non riuscì a colpirla ed allora anche da questi processi la camorra passo intende
Quindi
La camorra superata questa fase si mimetizzano anch'essa nel periodo fascista
Attraverso un fenomeno però che assunse una tipizzazione particolare attraverso l'emigrazione
Alcuni camorristi sono ritornati poi sulla scia dell'esercito americano a Napoli
Non abbiamo alcuni nomi sono conosciuti un episodio accaduto a Capodichino che vedeva proprio la presenza a Napoli di un grande camorrista napoletano avvocato c'era ancora ne ricorda il nome Lucky Luciano il quale ritorno proprio nella scia accreditato dalle forze d'occupazione ritorno nel nostro Paese ed era già portatore di una mentalità mafiosa in trent'di di una mafia imprenditrice non fu casuale il ritorno di questi soggetti ritorno anche Frank Coppola il quale si attestò poi nell'agro romano a sua volta portatore di questa nuova metodologia la mafia in fondo comprese che il danaro era importante per conquistare spazi di potere è proprio perché non aveva un'ideologia lana la camorra la camorra chiedo scusa arriva tanto più interesse la camorra a conquistare il danaro ad applicare la cosiddetta logica dell'avvenire
Ad ad applicare la ideologia della vere badate che è una ideologia quella della vere che non si sono strabica facilmente dal tessuto connettivo del Paese è una ideologia che resiste e la più resistente dell'ideologia oggi ne abbiamo visto in questi ultimi decenni come si siano consumate tante ideologie ma non abbiamo visto ancora però consumare la ideologia del potere
Che passa attraverso la ideologia della vere
La vere è un momento di Ray specifica attivo del potere perché poi il potere sia è dato anche da tante altre cose che possono andare al di là della ride ma comunque è un momento strutturale importante di questa ideologia ed allora
Ecco che la storia di questi tre fenomeni e la confluenza di queste tre associazioni nate in aree distinte caratterizzate da una distinta origine ma la conseguenza è l'attestazione sul piano della imprenditoria criminale ha messo in allarme i visitatori Maria il quale c'è una prima volta nel mille novecentosessantacinque con una legge però guarda
Che affrontava il problema soltanto dall'angolazione la prevenzione è intervenuto nel tentativo dissi troncare questo fenomeno di arginare
Ma il tentativo era destinato al fallimento
Già una norma precedente
Sulle misure di prevenzione per anni vagamente era stato utilizzato
Però io vi devo dire subito che la legge del sessantacinque anche se immediatamente indirettamente non è servita
Ad intaccare il fenomeno a destra ed a frenare il fenomeno ha avuto una grande importanza perché è stato un terreno sul quale la magistratura di John bisogna dare atto alla magistratura si è esercitata nel tentativo di cogliere
Tu di quei motivi di sospetto di appartenenza beni mafiosi ovvero ad associazioni di tipo mafioso per costringerebbe dei marginale sostanzialmente questi soggetti dotati di particolare capacità criminologa ed è stata proprio attraverso questa lunga elaborazione
Giurisprudenziale che esitando possibile enucleare alcuni elementi
Ci hanno finito poi col confluire col convergere nell'area proprio del delitto inventato con la legislazione con la nuova del quattrocentosedici bis valida la forza di intimidazione del vincolo associativo la condizione di assoggettamento e di umiltà
Quindi è proprio questo approccio storico anche sotto il profilo legislativo tutti ci consente di di poter cogliere
La la validità di questo sforzo della magistratura io non
Ma non voglio farvi delle anticipazioni
Che non si deve lasciare solo alla magistratura in questa battaglia
E che la magistratura da sola non può vincere questa battaglia
Come dimostrano il ha dimostrato il processo Cuocolo come ha dimostrato il processo di Spaventa come purtroppo
Hanno dimostrato anche gli ultimi banchi si procede a carico di questa
Di queste organizzazioni criminose ben altro
Ma di questo di Paperoga affronterò in quel momento il tema che è strettamente divisioni questo problema ed allora
Ed allora i tre fenomeni
Confluiscono i tre fenomeni assumono un carattere di una di unitarietà
I tre fenomeni
Attraverso una serie di fatti
Hanno dato luogo
Ad una legislazione di prevenzione la quale voi maturata e ha consentito al legislatore di dettare quest'anno
Questa norma che cosa
Questa norma
Ha una grande singolare danni di accennare perché penalizzarli condotte illecite ma condotte solo apparentemente riesce questo nella seconda parte quando si parla dei fini della nuova
Perché il mezzo che le renderà illecite
Il legislatore ha individuato il metodo mafioso attraverso tre Parma
Forza intimidazione del vincolo associativo condizioni di assoggettamento è in condizione di governare sono tutti e tre elementi necessari
Cioè che
Posso a ritenersi sussistente il delitto di associazione camorristica di associazione per delinquere di tipo mafioso
è necessario che ricordano tutte e tre questioni
Va precisato subito però
E questo è un primo importante momento
Sul piano di una esegesi dell'anno
Che non è necessario che gli associati
Pongano in essere un attività di intimidazione
Ma come potrebbe osservare un superficiale lettura della loro
Quindi la forza di intimidazione può essere espressa anche prescindendo dalla condotta della sua degli associati certamente
Perché in essa espressione del vincolo associativo non si cioè non è necessario che l'associato si attivi e minacci io ti minaccio
Basta che faccia il suo nome basta che sia conosciuto come tale è sufficiente che il piccolo ospedale
Che alle sue spalle esistevano organizzazioni quell'alla quale invia parte appartiene alla quale ha aderito liberamente che è portatrice di questa forza di intimidazione
Pertanto proprio per fatto autonomo rispetto alla condotta del singolo associato perché si integri questo elemento
In altri termini questo problema
Che assumerà delle connotazioni ben più imbarcate Ficili sul piano interpretativo in relazione alle associazioni minori ancorché di questo tipo per le associazioni di Piquet come mafia camorra e 'ndrangheta non si pone per la verità perché perché queste associazioni fanno parte della cosiddetta delinquenza storica hanno una dimensione eccezionale la loro forza intimi datrice
Deriva dallo stesso nove navi insedia Lord dell'organizzazione c'è un richieste ma mente diffusa ha un enorme numero di associati
Quindi la parola camorra fa paura la parola mafia fa paura perché esprime una storia una tradizione una cultura
E quindi questa prima notazione non è necessario che il parlo decide che l'associato minacci
è sufficiente che l'associato coscientemente liberamente appartenga l'associazione perché la forza quasi un patrimonio comune dell'associazione
Non è una forza singola individuale dell'associato che può essere anche un debole
Un debolissimo ma se parla a nome dell'associazione diventa forte perché mutua la forza dell'associazione la pericolosità dell'associazione l'amicizia l'idea dell'associazione
Allora è sufficiente hanno scritto i giuristi c'è un altro dato un associato si trovi nelle condizioni nella consapevolezza di poter disporre di questi strumenti
Perché risponda perché si sia integrata per la verità perché si si è integrata questa condizione quasi costituendo questa forza di intimidazione un vero e proprio penso di lavoro
E a questo punto un passaggio
Interessante
Tra questo tipo di forza intimità dice che deriva dal vincolo associativo
è un'altra forza intimidatoria dice che deriva da segreti associazioni esistenti poste quelle di cui all'articolo trecentotrentanove
Lei c'è una concezione una accezione direi delle associazioni segrete in senso lato comprenderebbero anche la mafia
Ma qual è l'elemento distintivo
La forza intimità dice nell'associazione mafiosa espressione dell'associazione
La forza intimidatoria dice di uso oggetto che appartenga o si dichiara
Perché qui legislatore non richiede nemmeno l'esistenza storica dell'associazione segreta
Può essere anche sul posto quindi può essere frutto di una brillante e necessario e necessaria questa forza di intimidazione si sia espressa da un comportamento attivo un del soggetto
A chi ha ed ancorché soggetto non sia associato l'aggravante ed esami ricorre quindi è una significativa differenziazione che conferma come
Non sia necessaria l'attivazione in relazione al primo elemento dell'elemento strutturale mafioso previsto dal quattrocentotredici
Quindi qualcuno potrebbe però porre un interrogativo ma questa forza intimi datrice
Così nascosta
Così impalpabile
E poi in realtà un fatto concreto
O si risolve in un fatto assolutamente astratto e quindi la definizione finisce con lo scadere
La definizione data dal legislatore in un fatto puramente in una nozione puramente sociologico e come tale non sussumibile affondamento di una norma di una norma penale in particolare
Io penso che questo dubbio sia superato proprio dalla storia dell'associazione che dimostra che nulla nasce dal nulla
E che questa forza intimidatoria diciamo passa che tanto da una serie enorme di fatti di situazioni pensate per esempio alla
Auguri da
Che copre le azioni dei camorristi pensate alla procura che impone ai commercianti indiano quartiere di chiudere di abbassare le serrande in occasione dei funerali
Tutto questo non nasce da un fatto attuale ma nasce da un fatto vero
Un fatto pregresso ma del partitivo del paleontologica mente esistente
Ed allora quindi sotto questo profilo non si può dire c'è la norma non traduca un fatto storico in elemento materiale in costituente la struttura tipica dell'associazione mafiosa
Questa forza in altri termini aiuterò questo carattere
Il Brigida allusivo Massi espressa
Prima ancora di continuare ad esprimersi
Attraverso l'esercizio del terrore
Attraverso il significato emblematico di una serie di
Ed attraverso
L'estrinsecazione di un sistema capillare di influenza io non di nasconderlo che su questo terreno estremamente difficile
L'indagine ma non impossibili
E vi dirò che
Come dire compreso il legislatore dell'ottantadue dei limiti che venivano offerti dalla dalla dal quattrocentosedici dal dall'altra l'associazione per delinquere semplice
Dalle inadeguatezza di questa norma a poter colpire
Associazioni di questo tipo così diffuse così potenti che il legislatore attestato con la sua sia attestato anche sulle posizioni della liceità perché quello è un momento nel quale il camorrista si scopre è costretto a investire nuovi capitali a lasciare una traccia come Pollicino della sua condotta può essere quindi chiamato a giustificare la propria condotta
A dare conto di quel danaro voi avete visto quanti processi solo un anno e quante e quanti procedimenti di prevenzione
Vivono intorno a questi temi cioè in un certo senso il legislatore non hanno costretto a uscire allo scoperto
Il camorrista legislatore non ha questo potere
Nei confronti del camorrista che lo rifiutano ripudia
Ma ha colto il camorrista nel momento nel quale
Dalla fase del delitto che è la fase della circoscrizione del mistero il camorrista si è spostato nell'area del posto delitti in un'area nella quale ha dovuto intervenire con le grandi somme di danaro io quando parlo di grandi somme di danaro desidero ricordarvi quello che recentemente uno storico inglese ha dichiarato alla televisione italiana pochi giorni misti ha dichiarato che il Bilancio consolidato negli ultimissimi anni
America compresa Stati Uniti compresi equipara appena appena il bilancio delle associazioni criminose organi del mondo e il diagramma del del Bilancio delle organizzazioni criminali organizzate e puntato verticalmente verso l'alto verticalmente verso l'alto quindi è spaventoso questo fenomeno ha dimensioni mondiali ha dimensioni mondiali e il danaro impronte di corruzione di collusione
Di fenomeni corruttivi collusivi quindi questo è un momento veramente grande impegno del legislatore
Che viene spesso attraverso questa norma che a prima vista pur anche sollevare molte perplessità ma che ad un'attenta disamina e soprattutto ad una parità valutazione contenuta in termini storici dimostra tutta la sua reale portata e giustifica il suo detta
Quindi
è quasi un patrimonio aziendale questa forza di intimidazione non è quindi indispensabile come vi dicevo che l'associato ponga in essere questo
è la storia dell'associazione mafiosa ha detto che riflettendo i metodi e le azioni impaurisce e terrorizza
E veniamo ora agli altri ad altre due condizioni di assoggettamento e di omertà rapidamente qualche accenno a questi due elementi il primo accenno che questi due elementi derivano entrambi immediatamente dalla forza di intimidazione del vincolo associativo
Ed entrambi e la seconda comunità realistica possono essere interni cioè si possono verificare queste condizioni di inferiorità di un uomo nei confronti di un altro uomo o nei confronti di una proprietà in senso lato sia all'interno delle associazioni che all'esterno dell'associazione quindi può essere condizioni di assoggettamento cosiddetta interna condizione d'assoggettamento cosiddetta esterna
Che cos'era socio l'assoggettamento interne l'associazione l'assoggettamento del soggetto che fa parte dell'associazione quale che ne sia il ruolo non ha importanza se promotore no costitutore perché non esiste la figura del costitutore
Perché la la mafia la camorra sono già costituita dei secoli da secoli nel tempo
E allora polarizzare l'attenzione sul promotore legislature questo lo dico incidentalmente ed allora vi dicevo
Assoggettamento del sorge del del del partecipe con qualsiasi ruolo
Attraverso l'incidenza di due fattori
Ho
Una forma di subcultura
Dell'associato il quale crede veramente
Che la camorra
Alla quale appartiene o che la mafia sia l'unica entità dotata di un vero potere legale perché disconosce tutti gli altri poteri non riconosce i poteri dell'Est dello stato e allora può avvenire come pura espressione di un processo di subcultura cioè il gancetto alle leggi della camorra
E se la camorra che si chiama originariamente scorti c'è lì la chiamo originariamente la bella società riformata ora società nel dell'umiltà che non è dell'umiltà ma dell'omertà
Ed allora può accettare queste regole può accettare queste regole di Dio non parlo perché volontariamente ritengo che l'unica legge sia questa legge cioè io ho sposato
E quindi quest'uomo
Sarebbe un soggetto assoggettato per libera scelta per l'incidenza di questo fenomeno di questo fattore di subcultura può avvenire invece
Anche all'interno dello stesso azioni per l'incidenza delle regole anzi di quella forza intimi datrice che promana dall'associazione perché le regole di coesione interna sono delle regole feroci
Si punisce con la morte anche uno scambio semplice
Voi avete visto
La storia dei pentiti recentemente sono stati colpiti anche i familiari dei pentiti
Quelle leggi
Puniscono severamente
Oltre ogni limite sono leggi disumane inumane addirittura più che disumane ed allora questo fattore può incidere anche sul soggetto interno
Io non a caso ho collocato al primo posto esaminando l'assoggettamento di persona interna l'associazione al primo posto collocato la libera scelta c'è il fenomeno di sottocultura
E poi
L'assoggettamento derivante da quanti quando invece affronto il fenomeno di assoggettamento nei confronti di soggetto esterno io desideri preferisco ribaltare questi rumori
Al primo posto senz'altro colloco la intimidazione che promana dall'associazione
Perché si tratta di un soggetto che non ha sposato la causa dall'associazione che non ha reso la causa dell'associazione causa comune
Ed allora non può subire l'ideologia che non ha voluto e che non ha fatto proprio dell'associazione e quindi non può essere vittima di una sottocultura mentre può essere vittima della paura ed è questo il secondo aspetto
Dell'assoggettamento esteri
D'altronde l'assoggettamento di un di una persona esterna per un fatto di subcultura essa sostanzialmente un residuo storico residuato storico deve perché perché quando la mafia la 'ndrangheta la camorra la camorra meno delle altre due come vi ho detto ecco perché era importante quella indagine iniziale hanno perso le connotazioni originarie sono diventate camorra impresa ma a sorpresa 'ndrangheta impresa
Hanno perso completamente il consenso
Anche il consenso viziato hanno perso ed allora non è possibile che l'assoggettamento intervenga in virtù di un contento viziato
Un accenno solo alla omertà l'omertà non va confusa l'omertà non va confusa con la reticenza attenzione si può essere reticenti ma per un fatto per l'incidenza di un fatto occasionale assolutamente occasionale lo merita e molto di più l'omertà esprime molto o più incisivamente quello che è il modo di pensare
Di questi soggetti associati e il vizio ed esprime non più la sottocultura ma esprime addirittura la controcultura la controcultura che l'ideologia poiché Portal contropotere di questa associazione perché l'obesità e il rifiuto preconcetto generalizzato condizionato ed assoluto di collaborare con gli organi dello Stato in particolare con gli organi sporgenti una funzione intuire o una funzione giudicante quindi se ci si trova di fronte al mendace o di un soggetto
Io
Traduco in termini di prova contro questi non si può da ciò pervenire facendo un salto logico e giuridico e facendo anche un salto fattuale di notevole portata alla conclusione che il soggetto per esempio sia associato al mafioso nei cui confronti è chiamato a testimoniare
Sarebbe veramente allora un volo eccessivo questo un salto eccessivo
Perché occorre riscontrare il carattere diffuso generalizzato sistematico se ci si trovasse di fronte per esempio se ci si trovasse di fronte ad una serie di testimonianze reticenti una una serie di ritrattazioni in un processo non giustificate da fatti contingenti ed allora si che ci si troverebbe di fronte non più ad una serie di fatti di reticenza ma a un fatto di omertà sul presupposto che questi questa modifica dell'atteggiamento processuale non trovi però una giustificazione gli elementi emergenti che in qualche modo possano e giustificare al momento
La notifica di un condotta di questo tipo
Ed allora anche l'omertà quindi può essere in tempo la casta anche per l'omertà in fondo valgono questi quei distinguo più operato quando ha affrontato il problema della dell'assoggettamento per l'omertà si fa una più distinzione omertà interna e interessante questo passaggio perché anche il discorso verso l'ultimo momento della mia indagine
Che forse è stata anche della mia relazione che forse è stato eccessivamente lunga mi accingo a lasciare la parola al presidente capirlo ci guadagna ne guadagneremmo tutti in ciò data l'autorità il presidente Camillo però alcune cosa devo ancora povertà interna che nasce dall'Insiel vincolo associativo onesta esterna frutto di intimidazione e subcultura con quelle trasposizioni alle quali lo accennavo prima ovvero tattica esterna su questo io intendo richiamare la vostra attenzione omertà attiva Esterna
Che è seguito di una convergenza di interessi
Che cos'è l'omertà attiva esterna in quali casi si può parlare di omertà investe e qui donne tardive esterna fa pensare immediatamente
Ha dei contatti ha dei rapporti tra la marcia ed altre entità per esempio per esempio
Con
Non dico con organizzazioni ma con associazioni o con persone che siano portatori di interessi non www non coincidenti con quelli con quelli e e non Formentini dunque glielo associazioni criminose ma per esempio puramente Poggi e
Insomma questo primavera Hubert attiva estetica cioè di questo fattore che può spingere un soggetto non associato ad avvalorare in qualche modo a nascondere in qualche modo a non attivarsi in qualche modo scoprendo così in ultima analisi l'attività dell'associazione
Può essere colta per esempio nella condotta anche di quei del della grande impresa della grande imprenditoria che in alcune aree viene trovarsi a stretto contatto con la mano pensate che per l'esecuzione dei lavori pubblici in alcune aree caratterizzate da una forte presenza ad associazioni mafiose siamo quindici dicendo che un minuto in più rispetto a quelli che sono i parametri in atto in altre parti del Paese e allora che cosa succede in questi casi nessuno parla nessuno parla la grande imprenditoria la grande impresa che opera legittimamente Tabacci però sotto banco dalla tangente alla mattina ma chi paga in ultima analisi in ultima analisi paga lo Stato paghiamo lui paga il cittadino perché lo Stato offre alla grande impresa che opera nella legittimità il quindici per cento in più la grande impresa offrirà probabilmente il dieci per cento alla camorra quindi a un superordine del cinque per cento vi è un momento di coincidenza d'interessi cioè può dar luogo anche a fenomeni di questo tipo non entrati in veste cioè a questo punto l'imprenditore che sai con un della presenza della Resistenza operativa dell'associazione criminosa perché quella presenza coincide con un proprio interesse e in qualche modo lo avvantaggia io devo dire a questo punto sì
L'indagine
Sì sposta sulle finalità dell'associazione
Che sono tre anche qui ricorre questo numero perfetto commissione di delitti acquisire in modo diretto lo farò rapidamente questo o indiretto la gestione il controllo di attività economiche di concessioni e appalti servizi eccetera terza finalità realizzare profitti o vantaggi ingiusti per sé o per altri
Sulla prima finalità c'è stata tutta una
Come dire una disputa dottrinaria qualcuno ha pensato al quattrocentosedici bis come
Ad una qualcosa ad un suono rispetto alla previsione normativa del patto centosedici qualche altro ad una norma di specificazione del quattrocentosedici
La sembra addirittura la lettura della norma
Che l'ha portata di questo primo elemento in relazione al quattrocentosedici bis sia inferiore a quella del quattrocentosedici perché vi si parla di più delitti del quattrocentosedici si parla solo di più delitti dei delitti di delitti
Questo è un programma minimale dell'associazione per delinquere di stampo camorristico perché è un programma minimale
Perché dalla sola forza di intimidazione del vincolo associativo come intuibile inevitabilmente scaturiscono dei diritti nella loro forma minima di minaccia di violenza privata solo entro limiti necessariamente devono verificarsi se esiste una struttura associativa di quel genere alla quale abbiamo fatto riferimento
Ed allora basta questo
Perché si ritenga provata approvato il primo elemento sul piano probatorio qui c'è stato un capovolgimento della dell'indagine in che cosa è consistito provato il metodo sia ritenuta provata il programma delinquenziale da non confondersi con il programma criminoso perché il programma criminoso e quello che investe tutte e tre le finalità anche le aggiungo altre finalità leggi invece programma delinquenziale si riferisce soltanto all'attuazione di delitti
Io ho dimenticato di dire di una
Ma mi viene alla mente in questo momento
La mafia siciliana i capimafia Sicilia cioè hanno i grandi proprietari terrieri sono stati anche i grandi proprietari terrieri per per lungo tratto non volevano i diritti non volevano i delitti privazione
Non volevano idem non volevano i delitti se non in casi estremi cioè non erano orientati al debutto non erano orientati al territorio
Perché perché ritenevano di poter conseguire altri risultati illeciti prescindendo dal tetto intervento cioè veniva visto come strumento come mezzo anche qui il delitto e visto dal legislatore come strumento come mezzo
Cioè quella concezione artistica addirittura che Dashiell all'interno dell'associazione è stata mutuata dal legislatore il delitto come strumenti quindi almeno questi elementi devono essere attuate se esiste quell'apparato strumentale
Ed allora
Le altre due aree operative solo quelle che vi ho detto e rappresentano il punto di massima espressione di questo legislatore sia
Raggiunto il camorrista pubbliche concentrando anche delle attività di centimetri della della della della condotta apparentemente lecito perché acquisire i servizi acquisito un appalto è proprio anche di una associazione di una impresa
Imprenditoriale azione decisamente diventa elemento Berlusconi io credo di dovere a questo punto ora fare alcune conclusioni avanzate alcune conclusioni
Ma qualcuno potrebbe obiettare se sì
Nel nostro Paese
Questo associazioni finito
Hanno avuto tanto sviluppo sono andate avanti così vere se il nuovo indice il diagramma del loro potere e così via
Come si spiega tutto ciò
Per caso qualcuno potrebbe obiettare
Lo Stato democratico cioè la democrazia
Contenti fenomeni di questo tipo
E per converso fenomeni di questo tipo sono per caso connaturati
A questo tipo di governo questo tipo di democrazia
La risposta
Assolutamente no
Questi fenomeni poi avete visto della storia nascono quando
Quando non esistono tensioni morali del Paese quando lo Stato è assente un latitante
Nascono due
Assestamento di progestinici degenerazione delle istituzioni democratiche
Quindi non sono congeniali a una vera democrazia
Ecco quindi
Quando devo chiederlo alle istituzioni democratiche alla imprenditoria sana si avvicina e allora intenditori basata seconda fascia confondersi la imprenditoria camorristica
Non c'è più possibilità di distinguo e all'imprenditore
Si sostituisce l'affarista
E due anni siamo il paese di cassa degli affaristi
Abbiamo anche il Paese dell'appeasement putiniani degli inumani anche contro i bambini abbiamo il Paese
Piccolo
Che puntano
Allora nudo frontale
Assoluta appartenere ad associazioni terroristiche ma in modo subdolo ventisei chiuso
Abbiamo il paese dei faccendieri ecco perché si sono verificate nel nostro Paese tutta una serie di episodi dal caso sin d'ora
Al caso Cirillo non si riesce a distinguere tra associazioni segrete associazioni camorristiche
Tra l'altro la mafia
E imprenditori
Anche il mondo è stato interessato da questo fenomeno attraverso una abitazione civile corruzione collusione con esponenti delle grandi banche nazionali o attraverso fenomeni anticomunista di piccoli operatori bancari piccole banche per assicurare il riciclaggio delle strutture
Quindi occorre recuperare qualcosa
Quando nel nostro Paese io risale a molti anni fa questo fenomeno
Si verificò l'impatto con la tecnica cioè comandante intendevo paese perché stufa numero mondiale visto da un filosofo napoletano si verificò e impatto però qualità della civiltà moderna con la tecnologia indaga una tecnica più avanzata e scoppiarono naturalmente e l'umanità scosso da questi fenomeni si leva una voce profonda qui ad alta voce di ponente patate terminale vincoli
Gino autentica rappresenta è necessaria non proporzionato
Punture avanzamento della fede polare dello spirito religioso in una parola ma cioè occorre recuperare questi
Nel caso della nuova delinquenza non bisogna lasciare sole il legislatore e la magistratura magistratura pacato un grande presenza un grande pregio l'esatta una lotta contro la camorra non bisogna lasciare solo solo il legislatore e la magistratura oggi ognuno di noi deve sapere princeps
Che è necessario recuperare questi valori fondamentale nelle istituzioni del mondo per renderli più snelle più efficienti più attive
Per evitare fenomeni come quello che si è verificato in Sardegna occorre quindi una riconquista di questi spazi di queste in oppure restituire le istituzioni deputati alla propria e del due virgola funzione devo dire un'ultima
Ma che cosa allora il processo a carico della
Qual è la posizione dell'avvocatura nei confronti del processo io vi dico subito che il processo a carico d'amore
Deve svolgersi tenendo presente i valori dell'Espresso cioè bisogna salvare sempre soprattutto quando si combatte l'accordo per contrapporre il giusto e ingiusto il vero dal falso i valori della democrazia e delle istituzioni democratiche ed il processo è il momento di massima espresso tutti questi valori quindi l'avvocatura si è attestata legittimamente non è caduta in contraddizione quando ha preteso un processo giusto
E la magistratura si apprestano a sua volta supposizioni quando ha spinto
Da sentenzia chirurgo ben due sentenze che portano la firma gli autorevoli essi magistrati napoletani c'hanno affrontato il problema alla camorra ma sono state attenti e prudenti quest'ultimo domicilio quindi manterrà giorni di tempo non posso leggerli alcuni brani presenta già estremamente significative quando sono stati purtroppo contenti nella ricerca della prova del finalizzata alla ricerca della verità quando hanno rispettato il camionista comunque nobile degli imputati perché erano solo fatto di essere imputato il terrorista
E questa è una sostanziale differenza e soltanto una consapevolezza è la conseguenza di questi valori produttiva far trionfare le leggi dello Stato sulle dell'appoggio contropotere grazie
Ringrazio l'avvocato a Coppola e mi complimento con voi
è un peccato che abbiamo dovuto otto aggettivo approva
Che ha detto delle cose interessantissima mai ora per mundis tempo scorre
Lo straordinario nel pagata allora certi fatti valori vanno messi in secondo ordine
Passo accedo adesso la parola a presidente Cariello per la sua relazione
Da magistrato io
Non sapevo che cosa potesse significare l'espressione che usano gli avvocati che parlano per secondi
Nei nei processi davanti a noi quando dicono ringrazio l'avvocato Coppola che arato completamente il campo della del processo perché per la verità io adesso mi rendo conto che è un sentimento un po'di gratitudine perché naturalmente l'avvocato Coppola mia
Liberato di una grossa fatica che a quella dei ricostruire storicamente i fenomeni della della mafia della camorra eccetera anche un pizzico di invidia perché so veramente di di non potere fare meglio di quello che ha fatto con la sua così abile oratore l'avvocato Coppola tra l'altro parlo naturalmente come secondo è uno dei a una Vittorio che sarà anche naturalmente è un po'ansioso di arrivare alla fine di questa di questo incontro e quindi cercherò di essere breve cercherò di essere breve di riportare
Da
Lambito storico dall'impostazione storica calato l'avvocato Coppola a un un un ambito invece molto più tecnico e direi
Più concreto più quotidiano questo per essere fedele un po'alla al tema e ai limiti istituzionale di questi incontri che vogliono essere poi se la un dibattito sui temi più attuali del diritto vissuto nelle aule del tribunale
E naturalmente
Diciamo che
Il il mio compito sarà in indirizzato in in due sia in verità si articolerà
In due momenti un primo momento che riguarda quello più propriamente tecnico della interpretazione l'articolo quattrocentosedici bis su cui l'avvocato Coppola già si è dilungato e quello del invece del secondo momento che quello che più propriamente riguardano i magistrati che è quello dell'accertamento
Della partecipazione di un singolo imputato all'associazione di carattere camorristico
Quindi dico queste cose unicamente perché non ho titoli particolari per parlargli se non quello dovuto all'esperienza di avere presieduto tre procedimenti di di in che riguardavano al processi per associazione di di stampo camorristico o meno
E quindi questo il mio intervento non vuole essere nei una proposta di soluzione di di di di problemi nei una indicazione dottrinaria me ne guarderei bene in un'aula di università contanti luminare della scienza penalistica presenti
Ma vuole essere semplicemente la testimonianza di un'esperienza e per limitarmi al campo che o così del indicato
Dovrò rifare mi un attimo quello che diceva l'avvocato Coppola a proposito della Genesi della la della norma di quell'articolo quattrocentosedici bis e in particolare alla norma del della legge dell'articolo uno della legge del trentuno maggio se mille novecentosessantacinque numero cinquecentosettantacinque di in cui per la prima volta il legislatore
Italiano ha usato la parola mafioso ma nel mille novecentosessantacinque il legislatore l'assalto
Poiché si trattava di un campo nostro altamente repressivo ma anzi Ca'del campo e la prevenzione
Volutamente generico e aveva parlato di appartenenti ad associa indiziati di appartenere ad associazioni mafiose senza minimamente preoccuparsi e curarsi di dire che cosa fossero queste associazioni mafiose quasi che tutti quanti dovessero sapete
E naturalmente il il il problema che si è posto alla giurisprudenza è stato quello di interpretare questa questa questa no
Qui vorrei dirvi che per rifarmi a quello che diceva la l'avvocato Coppola
Il compito della giurisprudenza è stato veramente
Importantissimo veramente da di formazione del diritto e non di interpretazione del diritto perché
Vorrei leggervi solamente sarà l'unica lettura credo che qui Kevin Frigerio un'ordinanza della prima sezione della Cassazione
Dodici novembre mille novecentosettantaquattro Serra
Che
Così recitava e indicava per nelle associazioni di carattere mafioso quella ogni raggruppamento di persone che con mezzi di minuti si proponga di assumere e mantenere il controllo di zone gruppi un'attività produttiva utilità produttive attraverso l'intimidazione sistematica e l'infiltrazione dei propri membri in modo da creare una situazione di assoggettamento di omertà che rende impossibile altamente difficile normale Ford intervento punitivo dello Stato
Sì
Legga un per un attimo alla la norma l'articolo quattrocentosedici bis si potrà rendere conto che questo nome l'articolo quattrocentosedici bis è una norma che viene da
Un metabolismo giuridico direi quasi nel senso che il legislatore ha ha fatto qualche cosa che da molti è stato anche definito scorretto demagogico cioè ha puntualmente riportato
Questa quasi puntualmente riportato questa interpretazione giurisprudenziale in una norma giuridica
Astratta che è quella del dell'articolo uno della legge del seicentoquarantadue in cui per la prima volta il legislatore ha invece tentato di definire che cosa sia l'associazione dei di di tipo mafioso come dice esattamente cioè quando è nata questa legge
Ci sono state naturalmente i più disparati commenti c'è stato chi a l'ha colta con come fa sì con con grande soddisfazione auspicando e prevedendo la immediata sconfitta della mafia della camorra delle altre organizzazioni c'è stato chi come Nuvolone parlò addirittura del diritto penale del sospetto perché disse che il il legislatore aveva introdotto una nuova forma proprio di diritto penale che sostituiva la certezza del sospetto
Io credo che in realtà tutte e due le le opposte opinioni siano nello stesso tempo errate e sbaglia rate e e contengono qualche cosa dire
Questa mia breve analisi cercherò di di di di di dimostrare in effetti che il il
Legislatore del mille novecentottantadue ha fatto o meglio ha tentato di fare
Ho un'opera pressoché impossibile cioè quella di ricondurre quello che giustamente e come immagine
Molto appropriata Coppola chiamava un mostro inafferrabile nella piccola gabbia di una norma giuridica cioè
A presso la mafia la camorra e le altre associazioni comunque localmente delimitate come le cose era tentato di darne una definizione tecnico giuridico naturalmente questo è un'operazione che di cui dobbiamo prendere atto come interpreti perché il nostro compito di interpreti e quello di di renderci conto che una norma cioè è che bisogna interpretarla nel nella maniera più corretta possibile secondo quelli che sono i cannoni
E i mezzi che abbiamo a disposizione
Quando
Il
Il legislatore ha dato questa definizione tecnico-giuridica
Normativa del del del del dell'articolo quattro del dell'associazione che di
Di stampo camorristico
Ha fatto una
Operazione molto molto importante perché ha individuato quello che Coppola e tutta la dottrina chiama il metodo mafioso come elemento caratterizzante di questa di questa
Ma ha fatto una operazione importante perché
A mio avviso la norma del del Quattrocento sedici bis
Poteva tecnicamente essere formulata in maniera diversa cioè come qualsiasi altra norma giuridica dire Ford normalmente formulato chiunque fa parte di un'associazione che si avvalga eccetera eccetera eccetera è punito con la reclusione la falce
E il giocatore non ha seguito questa tesi
E non ha seguito questa tecnica
Secondo me per un motivo abbastanza preciso perché la norma del quattrocentosedici bis è certamente un precetto astratto e per il futuro cioè una norma precettiva ma è anche una norma che ha in sé qualunque cosa che io direi quasi di edittale diedri di di specifico vale a dire il legislatore dell'ottantadue non dobbiamo dimenticarlo è intervenuto
E in fretta e la fretta si legge nella legge attraverso dei di richiami sbagliati delle delle delle norme che sono tecnicamente formulato in maniera non perfetta a seguito del l'omicidio Dalla Chiesa sotto la pressione dell'opinione pubblica come purtroppo specchi fin troppo spesso adesso accade
Lo ha fatto quindi perché voleva reprimere un fenomeno c'era
In atto
Cioè che era già presente e che in in quel momento
Stava raggiungendo veramente limiti insopportabili
Nel nell'attacco rivolto allo Stato questo non è solamente un dato storico perché giustamente l'avvocato Coppola detto c'è un elemento storico che è stato sussunto nella fattispecie penali
Ma è un elemento importante anche dal punto di vista interpretativo perché
E e la e la norma
Lo lo lo giustifica la norma lo lo spiega perché mentre l'articolo quattrocentosedici
Voi vedete che
Si parla di chiunque si associa cioè nel momento della formazione del vincolo associativo
Il quattrocentosedici non coglie il momento della della associazione ma dice chiunque fa parte di un'associazione che si avvalga ce l'aveva con vale a dire il quattrocentosedici
Data per scontata l'esistenza del dell'associazione che abbia queste determinate caratteristiche punisce la partecipazione
Del soggetto a quella de per a quella determinata ferratissimo dico questo
Perché a mio avviso o l'elemento che se ne deve trarre e in bimbi ermeneutica interpretative questo
Vale a dire che mentre per le associazioni camorristiche di carattere nuovo sua non lo storico che non si rifanno alla mafia alla camorra la cosa
Sarà un'indagine importante sarà un'indagine anche delicata e a volte difficile accertare la sussistenza di quel metodo mafioso quando invece ci troviamo di fronte a questa situazione di carattere storico dobbiamo tener presente che il legislatore quando ha parlato di tipo mafioso nel terzo comma e quando nell'ultimo comma ha parlato di camorra ho letta riferirsi esattamente alla mafia siciliana e alla camorra napoletana e voleva riferirsi specificamente a quelle associazioni che nel mille novecentottantadue avevano raggiunto l'apice della loro potenza che in quel momento storicamente si combattevano nell'ambito napoletano e tessili facevano esplicitamente alle regole
Di lei all'ideale tra virgolette naturalmente della camorra storica nata nel mille seicentoquarantadue come Coppola ci ha ricordato e soprattutto a quei rituali della camorra che
Avevano riproposto quasi a a cementare la la la
Il vincolo tra tra tra tra questi associati
Questo
è un un dato importante dicevo perché in effetti il l'indagine quindi sulla esistenza dell'organizzazione
Diventa quasi un presupposto della dell'hammam della norma laddove la vera la vera indagine l'vero oggetto giuridico il vero oggetto del del del processo e l'altro quello di cui parlerò tra qualche momento
Che riguarda invece la partecipazione del singolo a queste determinate associazioni
Debbo dire che a mio avviso cioè nel la Inter per me l'interpretazione del quattrocentosedici bis un altro elemento molto importante da
Sotto le diarie e che al quale Coppola aveva già fatto un accenno a te cercherò un attimo di sviluppare vale a dire rispetto al quattrocentosedici vale a dire all'associazione delinque per delinquere comune
Il quattrocentosedici bis pone un diverso modo di essere dei rapporti tra il fatto associativo e i reati che gli associati commetto
Intendo dire che mentre nel quattrocentosedici questi reati sono il fine al quale è diretto
La l'azione dei de degli associati quali si associano per commettere delitti come dice la norma
Nel quattrocentosedici bis su questo può essere uno delle finalità
Del del del del dell'associazione ma non è l'unica ma soprattutto il il reato o per lo meno certi tipi di reati come lo gli omicidi quelli di violenza il
L'estorsione il danneggiamento le armi eccetera
Sono dei reati tessono nello stesso tempo mezzo e infine delle per realizzare la l'associazione perché se è vero che storicamente l'intimidazione di di di queste la forse di mediatrice il vincolo la fatidica dice che deriva dal vincolo e che è la matrice poi del del della assoggettamento dell'omertà
è un dato di fatto che che che preesiste e che diciamo tantomeno ha bisogno di di azioni violente quanto più l'associazione e bassista il forte di per sé
Però nel momento della formazione del del della associazione è chiaro che queste tenti imitazione quindi questo assoggettamento questo questo omertà si ottengono
Attraverso la minaccia di di di di di di di punizioni esemplari attraverso il tutto il compimento di un'azione illecite penalmente rilevante che vanno appunto dalla violenza privata all'omicidio alla all'estorsione o o all'attentato qualsiasi altra formati di di di di di ricorso questo è un un elemento secondo me interessante
Perché apre la strada per affrontare uno dei dei problemi veramente più importanti che poi nella nostra vita pratica riguardano l'applicazione del della norma del quattrocentosedici e dalla norma del quattrocentosedici bis
Vale a dire quella del nesso della della possibilità di configurare un messo la continuazione tra il ideale il reato associativo e il reato e il i i reati che sono stati commessi dalla dal dalla dalla dai singoli associati mentre l'altro problema su cui volevo brevemente intrattenervi per
Diciamo terminale la la la prima parte che riguarda i problemi del del quattro interpreti del quattrocentosedici e quello che riguarda
I drammatici rapporti direi quasi di questa norma proprio con il quattrocentosedici bis con il quattrocentosedici bis del quattrocentosedici
Circa il messo la continuazione voglio dire che mentre nel nell'associazione di di carattere semplice del reato di cui al primo ottocento sedici
La giurisprudenza ormai a
Abbastanza prevalente nega la possibilità di configurare un una continuazione tre reato associativo e qua e quello commesso dal singolo associato come fine
Per il semplice fatto che vi è una contraddizione in termini tra un programma generico e ed astratto un l'accordo generico e astratto all'interno del quale si sostanzia l'associazione e invece il programma deve criminoso concreto che deve sorreggere la la continuazione nel reato di cui all'articolo quattrocentosedici bis proprio perché il reato o almeno certi tipi di reati non sono solo avente il fine
Del del del della sull'uso del ma sono anche il mezzo attraverso il quale si traduce l'azione propria del della dell'associazione non dell'associato ma dell'associazione
Questo vincolo può essere
Anche configurato perché è ben possibile immaginare naturalmente quello che si associ e che nello stesso tempo si prefigge di commettere certi determinati reati per intimidire per creare quella situazione o ve lo dico per partecipare a quella situazione di di intimidazione
Nella quale si sostanzia l'azione della dell'associazione di stampo camorristico
Per quello che riguarda i rapporti tra il quattrocento tra l'associazione per delinquere semplice quella di cui all'articolo quattrocentosedici bis e io debbo dirvi che si tratta di una delle questioni che più quotidianamente ci occupano in tribunale e che ha dato luogo a delle interpretazione sia in linea in giurisprudenza sia in dottrina abbastanza abbastanza controverse abbastanza e contrastanti tra di loro
In effetti
Guardando le due norme e così come è stato formulato il dettato del quattrocentosedici bis
Non c'è dubbio che il quattrocentosedici bis sia un reato autonomo e diverso dal quattrocentosedici
La tesi che si trattasse di una circostanza aggravante rispetto al quattrocentosedici è stato sostenuta
In una sentenza credo nella prima sentenza quel del che si è occupata dei reati queste cose sulla quale tornerò tra un attimo che la sentenza del tribunale Santa Maria Capua Vetere nel nel primo processo alla alla M Cirio
E ma che non si tratti di una circostanza aggravante io credo sia abbastanza pacifico trattandosi
Di un
Una condotta che nella quale c'è un elemento specializzanti un elemento aggiuntivo e trattandosi di un reato che si può realizzare in forme diverse cioè non semplicemente nella forma di associazione per delinquere cioè per commettere delitti ma anche l'associazione finalizzata ad altri scopi formalmente leciti è chiaro che l'ambito di applicazione e diverso e allora se non è una circostanza aggravante le conseguenze che se ne debbano trarre sono quelle che che poi ha tratto la Cassazione dieci aprile mille novecentottantasette
Con una sentenza che in in via di stesura ma della quale vi posso anticipare brevemente alcune di diciamo i concetti informatori per aver avuto la la la fortuna di di parlare con il presidente che ha preceduto il collegio che resta proprio Assago dell'appello alla sentenza di Santa Maria Capua Vetere di cui dirvi dicevo prima
La quale ha ritenuto che trattandosi di due reati distinti con condotte ed eventi distinti il il reato di cui all'articolo quattrocentosedici bis concorre temporalmente la con quello di cui all'articolo quattrocentosedici nel senso che quando la condotta criminosa si sia iniziata prima del del ventinove settembre mille novecentottantadue data di entrata in vigore la legge seicentoquarantanove e sia ultimata dopo
Si dovrebbe avere questa conseguenza che il fino a quella data
Si avrà un quattrocentosedici
Uno reato in dopo quella data si avrà il quattrocentosedici bis cioè praticamente due reati eventualmente
Naturalmente io unificati unificabili sotto il vincolo della continuazione
Io debbo dire per la verità che o a qualche perplessità nel nel nel seguire questa tesi che pure è
Rigorosamente esatta da un punto di vista interpretativo perché non vi può essere permanenza tra due reati che sono che sono diversi ho qualche perplessità perché in effetti la
La storia ci insegna le la nostra esperienza quotidiana ci insegna che in realtà il
Il problema si pone quando un'unica condotta associativa sia iniziata prima del ventinove settembre perduri dopo il ventinove settembre del mille novecentottanta ottantadue
Vale a dire
Se questa è un un solo fatto di associazione se l'associazione è
Prima
Era esistente prima e permane nei suoi elementi costitutivi identica dopo l'entrata in vigore della della norma io credo che non si possa negare che si tratti giuridicamente storicamente dello stesso fatto giura diversamente qualificato
In realtà
Si tratta cioè di di vivere sesta si tratta di dire questo
La prima del mille novecento ottantadue esistevano in certe associazioni
Che sono poi quelle che che che che hanno dato luogo ai processi più o clamorosi già tutti i connotati
Che poi il legislatore ah sussunto nel nel nel nel quattrocentosedici bis per questo dicevo c'è un dato storia ed è importante all'interpretazione storica solo che allora non erano penalmente rilevanti autonomamente rilevanti erano semplicemente delle modalità dei secoli una condotta che poteva essere penalmente rilevante in quanto tesa alla commissione
Di di di di di delitti e quindi essere rapportata quattrocentosedici bis
Quando invece questi sta condotta è stata dal legislatore punita
Ad hoc con una norma indirizzata proprio verso quelli associazione ciò non toglie che il fatto storicamente sia rimasto diverso e debbo dire che ho naturalmente il conforto su questo anche del della stessa se prima sezione della Cassazione presidente Carnevale
E la quale è invece in in tema di di di libertà personale dell'imputato ritenuto che si tratti dello stesso fatto diversamente qualificato ove non sia provato il fatto che essi si tratti di due associazioni diverse naturalmente ma non è questo il caso che io prospettavo
E che quindi l'imputato abbia diritto di fra godere della scarcerazione per decorrenza dei termini in base alla legislazione del mille novecentottantaquattro quando arrestato per quattrocentosedici normale prima del del ventinove settembre l'ottantadue sia stato poi colpito da un un mandato di cattura per quattrocentosedici bis sulla per la partecipazione alla stessa alla stessa associazione direi che è un altro problema che voglio sottoporre alla vostra riflessione
E quello della
Interruzione della permanenza e del del del reato e vi accennò naturalmente è una questione che tutti quanti conoscete ma poiché il il il
L'uditorio è composto anche da studenti oltre che da
Tanti avvocati che ne stanno più di me in materia
Forse sarà utile fare un piccolo accenno alla questione anche della cessazione della permanenza di quel di questo reato cioè il la
Vale a dire c'è un impatto positivo di come di di di associazione asso al quale poi segue un fatto omissivo del dell'atto di recesso so che la legge impone a chi si associa illecitamente
E allora provare naturalmente questo questo fatto è dato permette uno una cosa piuttosto difficile perché si tratta di provare un fatto negativo e è importante dire che in tema di associazione di stampo camorristico si sono
Di direi capovolti quelli che erano gli schemi ai quali non eravamo ancorati prima delle introduzioni questa legge perché
Prima l'intrusione questa legge nessuno aveva mai sostenuto che l'ordine di cattura o la carcerazione interrompesse la la la la permanenza del reato in tema di quattrocentosedici bis c'è stato detto dalla Cassazione anche questo nel senso che la carcerazione del dell'imputato interrompa la permanenza del reato ma è stato detto con riferimento all'altro a diciamo all'altro parametro che era quello che nel vigore del quattrocentosedici si dava per scontato vale ad idea che il momento dell'arresto portasse praticamente alla fine del del delle oggi si ma ci troviamo di fronte
A invece una situazione storicamente e giudizialmente accertata del tutto diverso vale a dire di una condotta di
Difendete delittuosa che si protrae pur dopo la carcerazione del dell'imputato in quanto alcune di queste associazioni sono si sono sviluppate sensori addirittura non sono nate addirittura nell'ambito dell'ambiente carcerario
E quindi si è detto che il la carcerazione no non interrompe il
Non interrompe la permanenza de delle reato secondo alcuni secondo altri invece che interrompe la permanenza ma che si
Crea una nuova azione autonoma giuridicamente rilevante e e questo naturalmente come gli avvocati facilmente intendono nove
Un distinzione di poco conto sotto il profilo della della libertà è e del del dell'identità del fatto e quindi della libertà personale dell'imputato
Con riferimento alla scarcerazione dei terreni di di carcerazione preventiva
Io credo che
Detto questo dovrei rifare semplicemente un un breve accenno
All'altro problema che ponevo che è quello della dell'accertamento della partecipazione di una persona di un di una persona da sola
è perché e questo un poi il tema sul quale quotidianamente ci scontriamo con gli avvocati e che ha dato luogo ai contrasti forse più o stridenti
Perché poi è collegato al fenomeno dei maxiprocessi e quindi anche quello dei pentiti che
Proprio in tema di associazione di stampo camorristico a
Sono nati diciamo e hanno avuto una una rilevanza Marisa una rilevanza e una risonanza anche al di fuori delle aule giudiziarie e degli addetti al lavoro
Questo naturalmente è un problema direi
Ovviamente di non facile soluzione
è un problema di non facile soluzione perché in realtà si tratta di provare un atto di associazione
Ad una associazione già esistente come dicevo prima ora
In in effetti il
Dunque
Dunque per quello che riguarda l'accertamento di quello di di questa dimenticavo di dire una cosa forse più importante per per chiarire un un momentino i termini del problema
Il termine l'accertamento la partecipazione oggi coincide sostanzialmente con quello del l'inizio del processo di prevenzione ai sensi sì della stessa legge del del del della l'ottantadue cioè il legislatore del dell'ottantadue
Ciascuno si è mosso su un doppio binario quello della repressione penale vera e propria quella della misura di prevenzione
Entrambe queste entrambi questi binari hanno uno sfondamento in comune che l'indizio di appartenenza all'associazione da parte della società
E questo è un fatto nuovo nella nostra registra un fatto nuovo è molto importante perché fino al mille novecentottantadue la misura di prevenzione era una misura che si
Diciamo si rapportava a a fatti che non avesse
Zero un'armatura di reato e mentre dal mille novecentottantadue con riferimento alla associazione di carattere mafioso il presupposto del dei due processi è diventato pratica
Ti identico diverso è rimasta alla valutazione di quel fatto che in uno due è sintomatico di una di una pericolosità sociale del soggetto nell'altro invece deve essere prova di partecipa fiume a una a una determinata a a una determinata associazioni e allora il il disc corso della prova della partecipazione alla alla al associazioni di stampo camorristico
Sì riduce
A quello dell'accertamento della a della consapevole adesione
E di un soggetto al programma e ai mezzi del dell'associazione e del ruolo che quest'uomo
Debbo dire che in pratica le i processi che noi abbiamo celebrato i sotto questo profilo sono stati meno diciamo drammatici quello che ci si poteva aspettare
Sotto questo sotto sotto questo aspetto che queste associazioni proprio perché avevano un carattere sacrale avevano anche diciamo una prova quasi notarile del di di certe di di certe attività voglio dire che gli associati alla camorra o allacciati associazione camorristica usavano un rito qua alle di di di di adesione a questa questa associazione proprio rifacendosi alla vecchia camorra di cui parlava prima l'avvocato
E allora si è posto il problema se
Il compimento di questo atto di adesione
Sia sufficiente a ritenere provata la partecipazione di un soggetto alla alla all'associazione
Per quello che mi costa vedo che le sentenze dei tribunali hanno quasi tutte sostanzialmente risposto di sì e questo per un motivo che credo sia abbastanza fondato vale a dire è vero
Che così si prescinde da Hondo ruolo attivo del singolo o associato né con nell'ambito dell'ordine dell'organizzazione ma e altresì zero che proprio perché la forza dell'associazione stand nel metodo mafioso cioè nel la forza di intimidazione che deriva dal vincolo lo stesso so fatto di prestarsi
Sia di dare la propria disponibilità addormentare la la capacità intimidatori share del della della associazione che d UE vasta e più ha capacità di intimidazione costituisce già dare un contributo al raggiungimento delle finalità dell'associazione
è e quindi questo credo che sia un fatto abbastanza abbastanza accertato ma è chiaro che
Non sempre è possibile raggiungere la prova diciamo di quell'atto formale ed allora è chiaro che adesso si può supplire attraverso la prova di una partecipazione
Di un di un una partecipazione di diciamo per i bollenti cioè una partecipazione attraverso fatti che siano di per sé uniti così e certamente significativi dell'inserimento del soggetto in quella determinata associazione vale a dire di atti che non potrebbe compiere sembra un po'un associato a a un associato e questo è il secondo aspetto nel quale si articola la prova della partecipazione del soggetto alla alla cosa come si raggiunge però questa prova
è quale vengono naturalmente i punti dolenti perché
Mentre per quello che riguarda le misure di prevenzione il legislatore del del mille novecentottantadue ha dato anche dei
Diciamo degli agganci normativi per quella che deve essere l'indagine che deve fare il procuratore della Repubblica attraverso l'indagine sul al tenore di vita sullo stato patrimoniale sulle capacità se
Finanziarie naturalmente niente poteva dire per quello che riguardava invece la certamente del della responsabilità penale che rimesso al prudente apprezzamento del giudice
E
Debbo dire che e qui in questo punto del del del del delle indagini si è si è inserito il fenomeno dei dei pentiti se no dei pentiti su quale lo scontro tra avvocatura e magistratura è stato non non direi violento ma certamente ecco tanto incontrò arrestato è costato una sconfitta
Uno è stato notevole e
Che ha visto veramente divise le opinioni di molti sul valore da dare a questa chiamata in correità
Qualcuno faceva notare che stranamente la Cassazione dà in particolare la Cassazione più garantista da quando
Io non sono arrivati all'esame della cassazione al vaglio della Cassazione le ordinanze dei tribunali che soprattutto in materia di libertà per reati fatto socio dei si è dimostrata estremamente più severa estremamente più rigorosamente a richiedere il riscontro delle dichiarazioni de dei pentiti
Perché mentre prima si diceva basta anche solo dalla che avevamo ma chiamata in correità da da parte di dire di un po'imputato perché purché questa sia logicamente
Attendibile non in contrasto con elementi esterni sia
I estrinsecava impietriti davanti ad attendibile si è poi invece ha detto fino alla famosa sentenza chimici
Che tutti quanti conoscete che le dichiarazioni di questi pentiti se non sono obiettivamente riscontrate non hanno altro valore che non quello di un di un mero indizio di un mero veicolo di però e questo è Datura mentre segno di una grande sensibilità della cassazione perché non è che si sia secondo me è cambiato il il valore da dare alla chiamata in correità la verità è che di fronte alla la a al dal giudizio dei tribunali a quelle la Cassazione sonora della chiamata in correità che tale si possono chiama si possono definire solo come ecco come in senso molto lato quelle che l'estensore del del della sentenza che dice chiaro chiama chiamate di conoscenza vale a dire delle chiamata te estremamente generiche che si si ricevono a vivere conosco Tizio e Sempronio so che camorrista
Di fronte a un un a una serie di chiamata di questo genere naturalmente la Cassazione ha detto c'è bisogno di un riscontro oggettivo ora naturalmente
Si tratta di intendersi su quello che è il concetto di riscontro oggettivo il riscontro oggettivo non deve costituire da solo la prova di questo fatto perché se no la ci sarebbe bisogno di porsi il problema del della della rilevanza proprio a favore della gara il secondo obiettivo deve essere qualche cosa che
Da sola non sarebbe sufficiente approvare il fatto ma che è integrato visto alla luce delle dichiarazioni date
Dati data dai dissociati voto dai pentiti come si vogliono chiamare può costituire la prova logiche sufficiente di questo di questo fatto
Ora naturalmente queste vogliono essere non delle verità ma semplicemente degli spunti di riflessione magari per il dibattito che dove dove dovrà seguire
Voglio concludere brevemente facendo una notazione e rifacendomi ancora quello che diceva
La la l'avvocato Coppola la l'articolo quattrocentosedici bis e uno strumento molto importante è molto pericoloso messo naturalmente nelle mani nelle mani della magistratura
Molto importante perché ha dato certamente soprattutto con le le le misure di prevenzione che adesso sono collegate degli degli strumenti per colpire le radici del del fenomeno ma mi molto pericoloso non solo perché deve essere usato da noi magistrati con estrema prudenza e con estrema attenzione ma soprattutto perché può costituire il
L'alibi direi quasi per la deresponsabilizzazione degli altri poteri i quali dicono abbiamo affidato la battaglia al ai giunge contro la mafia i giudici adesso tocca a loro andare avanti
Da questo punto di vista io debbo dire che hanno i magistrati sta a usare lo strumento con molta prudenza perché bisogna evitare soprattutto la Ballarin
L'azione direi del perdette il fenomeno verrebbe dell'associazione aiuti di tipo camorristico qua Napoli pur purtroppo noi viviamo in una in una realtà
E in cui endemicamente presente o un o un tipo di di delinquenza quotidiana comune eccetera che e poco
Con con estrema facilità esservi condotta negli estremi anche del quattrocentosedici bis qui faccio un esempio poiché è è notorio che li associa le grandi a sua oneri di di di di stampo camorristico hanno tra le loro attività il contrabbando di sigarette tre andò il il lotto clandestino e allora se noi seguissimo questo para Ametros fino alle alle estreme conseguenze dovremmo dire che associato per delinquere anche quel il vicino di casa del contrabbandiere che non si può rifiutare di di di di detenere in casa propria la cassa di sigarette che che il che il vicino lì dice ritenere per sottrarre al controllo della finanza o quella
Che viene incaricato di di di di raccogliere la la la la singola giocata del del del lotto clandestino del della corte
Voglio dire la forza del quattrocentosedici bis
Ed è quella di colpire le grosse organizzazioni ed i colpi dei vertici per quanto è possibile di queste cose qua organizzazioni
Facciamo quindi attenzione ad evitare di di di banalizzarla di di di di di applicarla infatti di scherzi
Sì ma o di nessuna rilevanza sociale e soprattutto cerchiamo di evitare di
Farsi carico di responsabilità che sorte non sono nostre
La battaglia contro larga la mafia contro la camorra mette giudici la calma la battaglia è dello Stato noi siamo i giudici dei Cam Morris finanziamo i nemici dei camorristi siamo e dobbiamo rimanere anche in questo campo terzi rispetto alle contese che ci vengono sottoposti grazie
Devo solo ringraziare il presidente Caiello la sua brillante esposizione e per il suo contributo di vita vissuta no nella capo Osama come giudice dalla camorra
A questo punto abbiamo al magico fa tappa di tempo per pacche intervento se c'è qualcuno che intende intervenire ad a fare domanda l'idea faccia pure che siamo a a disposizione
Non vi farebbe della Panico assolto forzava la cura lecca
Novantanove
Credo che dare un significato non soltanto formale
A questo incontro
Noi qui a Napoli non possiamo sottrarci ha un dovere
Di sottoporre questa norma l'articolo quattrocentosedici bis
Ad una analisi penetrante perché in effetti se questa norma a destato numerose
E di battute polemiche in tutto il Paese non possiamo nascondere che qui a Napoli è stato un terreno di scontro
Molto vivace
E in certi momenti ha toccato la credibilità del processo penale
In queste Aule noi abbiamo studiato ed ha preso che la norma penale si sostanzia di due elementi indefettibili il precetto e la sanzione
Al di fuori di questo al vero
Sì è fuori di una normativa precettiva di tipo penalistico
Una militare che quando il legislatore penale si è posto il problema dell'organizzazione criminale organizzata
Abbandonato questo modo di legiferare per precetto e per sanzione
Se noi andiamo dentro il tessuto normativo della norma di cui all'articolo quattrocentosedici bis ci rendiamo conto di trovarci
Piuttosto dinnanzi ad una diagnosi di un fenomeno e non
Dinnanzi ad una struttura
Comportamentale tipica
A mio modesto avviso si è creato così una sorta di
Tranello infernale in cui mi sono rivolto sono rimasti vittime in effetti protagonisti del processo penale
Vale a dire sì ai magistrati che gli avvocati
Eccome se lo Stato che attraverso i suoi referenti istituzionali deve garantire il cosiddetto ordine pubblico interno abbiamo fatto una diagnosi di un fenomeno e dinanzi a questa diagnosi di questo fenomeno rilevata la propria incapacità a reprimere sullo ancora una volta abbia dedicato questo nodo da sciogliere
A un'aula giudiziaria e mi pare che questo sia emerso con abbastanza chiarezza sia dalla relazione Coppola che dall'intervento dell'amico e collega
Giampaolo capirlo
Devo fare anche un'autocritica io ricordo che nel lontano ottantuno ormai inutile lontano perché tanta acqua è passata sotto i ponti
Fu chiamato a tenere una relazione a Venezia proprio sulla delinquenza organizzata
In quella occasione io tentai di descrivere questo reato associativo sulla scia della migliore dottrina come reato plurioffensivo
E in effetti tutti i reati associativi sono puri offensivi perché al tempo stesso non solo colpiscono la vittima della singola azione criminosa ma la società nel suo complesso
E è indubbio che le nostre abitudini di vita siano cambiate proprio in correlazione con il sorgere della delinquenza organizzata
Le nostre case sono munite di porte blindate di sofisticati sistemi di antifurto
Non usciamo di sera
Le nostre abitudini quotidiane sono radicalmente cambiati ecco come questo tipo di delinquenza non solo colpisce la singola vittima del reato ma la società nel suo manifestazioni tipicità
Ma allorquando da questa diagnosi si cerca di passare ad una norma precettiva il salto non solo enorme mai pericoloso
Ho detto anche in altre occasioni e non mi stanco di ripeterlo che sulla base e sul e alla luce del quattrocentosedici bis noi corriamo il rischio di giocare la credibilità della nostra giustizia
Al giudice non si può chiedere di esaminare
La e quindi
Emettere una prognosi è una terapia di un fenomeno sono compiti questi che spettano allo stato il giudice deve giudicare se Tizio abbia commesso quel diritto se abbia ammazzato o meno se abbia rubato o non rubato non può egli e lo ha detto molto bene Giampaolo cavillo
Assurgere ad difensore della società
E ce ne siamo resi conto non tanto è soltanto come magistrati o avvocati come cittadini
E mi pare che i
Il legislatore del nuovo erigendo Codice di procedura penale non a caso perché ahimè la ragione anche la sua forza
Con un colpo di coda sia ritornato di nuovo sulle sponde o al nella stagione del garantismo
E non è dritto perché sia passata l'epoca dell'emergenza io non vedo affatto
Né credo che possiamo dire di essere usciti fuori dal terrore della delinquenza organizzata comune ahimè antiterroristica
Se è vero che i dei fuochi che non sembrano fuochi di estinzione sì riaccendono
E allora io dico che in quest'aula in questi incontri in cui con compiacimento noto che avvocati e magistrati discutono di fenomeno che ripeto quotidianamente l'uno accanto agli altri non
Contro gli altri come operatori di diritto
Abbiano il dovere
Di far sentire la propria voce così come è accaduto per esempio in uno di questi ultime riunioni alla presenza del senatore professore Vassalli
E quindi uno sforzo che deve venire da noi per farsi di ricondurre la giustizia delle nostre a un re in quell'alveo in cui al giudice all'avvocato non sia chiesto di esprimere un giudizio di riprovazione di disamina Enrico ritorno sul termine di prognosi o di terapia su fenomeni che toccano lo Stato mentre tutti i suoi vari gangli istituzionali
Forze dell'ordine scelte di amministrative scelte addirittura del mondo dell'economia e del lavoro perché sappiamo che la delinquenza è stato detto dall'avvocato Coppola
L'India laddove c'era latitanza dello Stato e latitanza dello Stato significa non occupazione significa non creazione di aree di socializzazione e di agenzie di produttività
Nel momento in cui tutto questo diventasse un momento giudiziario non inevitabilmente dovremmo abiurare a quel tipo di giustizia al quale siamo stati educati perché il giudice non è il difensore della Società
Questo deve essere ben chiaro
Nel momento in cui si volesse delegare al giudice la funzione di difesa della società
Lui ha avremmo una giustizia opportunistica una giustizia legata non più all'accertamento della verità materiale quante volte noi proprio in ossequio a questo rispetto dell'accertamento della ve il TAR siamo costretti lo facciamo con coraggio emettendo se le sentenze che non sono opportune che non rispondono ai fini sociale
Non ha caso la giustizia anglosassone più volte deprecato ma che in questo momento io devo richiamare non conosce il reato di tipo associativo
è un qualche cosa che ci deve fare meditare
Noi dobbiamo condannare il signor Raffaele Cutolo perché ha commesso questo o quel reato non perché egli rappresenti un qualche cosa di emersione di un momento patologico della società
Se volessimo addentrarci in questi gangli della vita sociale non saremmo più dei giudici ma degli amministratori grazie
Pulisce Abbado Nyman cui si batte purtroppo questo punto debbo dichiarare chiuso
Questa manifestazione e che i nostri padroni
I nostri padroni si fanno se dice l'abbiamo andare
Allora Silvio
Vorrei dire solo una parola misura il problema i problemi di idee quattrocentosedici bis
Qui sono stati sceverare in maniera magistrale da i tre oratori Antonio Coppola par suo vi ha messo in risalto alla genesi storica di questo fenomeno e gli elementi costitutivi di questo reato
Pensi avente Javier lo a sua volta di appoggio portati i tormenti di un magistrato e che ha giudicato fissando vedi punti Baroni Mancusi con la sua solita solerzia abilitati ad accettare altri punti programmi rifornitori in questo in questo dibattito che dovrebbe continuare a mio avviso e la ricerca della prova su questi successioni di elementi costitutivi di questo reato
E mentre la prova estremamente difficile e che purtroppo i processi che noi abbiamo vissuti o come avvocati o come magistrati si basavano su generalmente adesso le cosiddette chiamate di correo con tutta una problematica che qui non oso nemmeno affrontare che RAI chiamate di correo da perché se è vero che aveva animo umano e anche da una foresta vergine inesplorata capace e più grandi slanci fino al sacrificio
Suo poema della propria vidi anche capace più grave abiezione eques intorno diventa ancora pendenza e perdita di cosa più difficili commedie giudice io qua non è difensore alla Camus o l'accusatore alla camorra mai colui che applica in maniera obiettiva la legge perché i giudici non dimenticherò mai per fortuna Napoli questi sono atti a che servisse un dove comma momento più difficile poi questo della valutazione ed deprime l'acquisizione poteva valutazione della prova e soprattutto in quel collega me in no che rappresenta dalla c'è un annullamento aveva singola persona di dare ributtato perché viene assorbito come esattamente diceva Antonio Coppola da queste entità superiore
Al di Giovine che appunto l'associazione a delinquere con poi stop credo che non debba aggiunge più alto prego presidente Cursi di voi chiude
Non solo
Magari con le misure di prevenzione argomento certamente dello stesso interesse di quelli finora trattati grazie