Consiglio Superiore della Magistratura (plenum)

Tutto è la beffa
Ci sono da parte degli ai sensi all'articolo quarantacinque
Quarta Commissione sesta Commissione settima Commissione ottava Commissione non Commissione
Potremmo anche immediatamente trattarle se non vi sono obiezioni
Cominciando dalla Quarta qua alla Quarta Commissione dottorato del chiedi Polito
Sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Roma
Dei
La prima
A riferire la consigliera profilato
Do la parola prego si
Allora intanto cinque
Sì sì
Questo è un invito
All'Avvocatura Generale dello Stato a proporre appello al Consiglio di Stato contro la sentenza con la quale il T.A.R. Lazio ha accolto il ricorso del dottor Adelchi d'Ippolito
Per l'annullamento di una delibera del CSM che risale al trenta giugno due mila e quattro ed era relativa al diniego dell'autorizzazione per un incarico extragiudiziario o come consulente del Censis
La sentenza del la la delibera del C.S.M. era motivata sostanzialmente
Con l'esigenza di impedire
Un appannamento Delli dell'immagine del magistrato proprio per la collaborazione con un organismo come il Censis
E il TAR del Lazio al aveva
Aveva
Ritenuto illegittima la la delibera del consiglio
Il coro dell'ufficio il nostro Ufficio studi ci consiglia di impugnare oltre che per le ragioni di merito per le quali rinvio appunto al parere
Al parere articolato dell'Ufficio studi anche perché era stata impugnata dal dal dall'interessato soltanto alla delibera
Del trenta giugno due mila e quattro mentre il TAR ha sottoposto al sindacato la delibera consiliare del quindici giugno due mila e cinque
Quindi la mancata impugnazione controllato ha determinato la mancanza
Di legittimazione al sindacato sull'atto
E la lezione di diritto di difesa del CSM in relazione appunto a una delibera non impugnata ma annullata dal TAR Lazio
Questo per dire che al di là delle ragioni di merito ci sono ragioni anche procedurali che consigliano l'impugnazione con buone prospettive di averla vinta insomma
Vi sono
Vi sono rilievi metto in votazione la proposta di invitare l'Avvocatura Generale dello Stato a proporre appello dinanzi al Consiglio di Stato
Sentenza TAR Lazio tuttora da
E che attengono
Chi è d'accordo alzi la mano contrari astenuti
Unanimità
Ancora al settore Sesta Commissione settore internazionale
Dottor William metto a loro il soffice relazioni esterne
Del dopo
Roia
Prego civil libro ci comunica che un organismo di raccordo internazionale
Il Presidente Corte suprema del Kazakistan sarà in visita a Milano dal venticinque al ventotto giugno siccome vuole incontrare una delegazione del Consiglio Superiore
Avremmo stabilito di fissare la sesta Commissione il venticinque giugno alle ore diciassette per incontrare la delegazione
Buvette
Nell'ambito dei
Normali scambi internazionali
Ci sono obiezioni metto in votazione la proposta chi è d'accordo alzi la mano chi è contrario chi è astenuto unanimità
Sesta Commissione primo relatore Mannino
Più che sesta settima Commissione chiedo scusa
Ricorso al TAR Veneto ha promosso dal dottor Sandro Sperandio
E possiamo trattare congiuntamente la prima è la seconda praticava Presidente prego perché si trattava appunto la seconda pratica via il provvedimento del Presidente che è stato impugnato dal dottor Sperandio davanti alla Parma si tratta di una provvedimento ormai routinario che riguarda il divieto di ultradecennalità negli uffici GIP-GUP dei magistrati che in esso hanno trascorso appunto un periodo maggiore di dieci anni
Affronta del provvedimento del Presidente del Tribunale che è coerentemente con l'orientamento di questo Consiglio
Disponeva lo spostamento del collega Sperandio dalla Sezione G.I.P. ad alto sezione il dottor Sperandio
Ho proposto ricorso al pari sicché con la seconda delibera approviamo si propone l'approvazione del provvedimento del Presidente del Tribunale con la prima si pone il problema di invitare
Il Ministro la giustizia
A proporre istanza di un aumento di competenza del Consiglio di Stato nel merito costituirsi in giudizio per esistano corso proposto dal dottor spero
Sulle due proposte c'è e ci sono interventi metto in votazione la proposta Mannino sia d'accordo alzi la mano chi è contrario chi è astenuto unanimità ultimamente dottoressa Simonetta scippo
Al settore civile del Tribunale di Como la sezione distaccata del Tribunale di Erba e qui è sempre Mannino il relatore sia una padella viene ad un'urgenza peraltro
Con grande dimostrazione di efficienza del Consiglio giudiziario di Milano è stata trasmessa
Allora Consiglio Superiore lo stesso pomeriggio del giorno in cui nella mattina il Consiglio giudiziario ha espresso parere negativo sul provvedimento di destinazione dottoressa Scifo dottoressa sciroppo è stata trasferita al Tribunale di Como
Ai sensi della legge centoquattro del novantadue quindi per le esigenze di salute dei familiari personali eccetera eccetera
Così come da circolare prevede aveva ben diritto a rimanere presso una sede alle gradita incombe l'azione a queste condizioni è salita non era quella di Arba cui è stata distaccata bensì la sede centrale
E quindi essendo stata rilevata la violazione della
Norma dite circolare che prevedeva il diritto d'autore sa scippo scegliere fra sede centrale essere distaccata forse c'è una centrale fra settecento alla sezione distaccata il Consiglio giudiziario di Milano a
Espresso parere negativo o il provvedimento presidenziale che destinava lo scippo Setterosa distaccata di Erba
Il consiglio la Commissione lo stesso pomeriggio ha condiviso il però il Consiglio giudiziario e oggi alla prima seduta utile di plenum avviene e portata all'attenzione del Consiglio con la proposta di non approvazione
C'era sia d'accordo con la proposta alzi la mano e chi è contrario si è astenuto unanimità passiamo adesso
All'ottava Commissione con
Il dottor Roberto
Penso al ritiro Consigliere Ferri sì grazie Presidente
Anche in questo caso inviti si invita l'Avvocatura l'Avvocatura Generale dello Stato ad impugnare la sentenza numero quarantadue sessanta
Due mila e sette con la quale il T.A.R. Lazio accolto prima riunione di corsi del dottor De Savino il parere dell'Ufficio studi né in quelle in tal senso e dunque
Insomma ci costituiamo invitiamo l'avvocatura impugnare da proporre appello di fronte al Consiglio di Stato chi è d'accordo con la proposta alzi la mano contrario astenuti unanimità
Consigliere Pepino fare dottor Adriano Simonetti
Sono
Allora
Il dottor Adriano Simonetti e giudice di pace con funzione di coordinatore nella sede di Orbetello
Situo le del nulla cioè chiede l'annullamento previa sospensione della delibera del Consiglio del ventiquattro gennaio due mila sette
Con cui è stata io provocata alla adesso si pone ai voti
La sanzione disciplinare dell'ammonimento
La proposta che la Commissione sottopone al Consiglio è quella di invitare l'Avvocatura costituirsi nel giudizio per resistere rispetto alle richieste De Simone
Chi è d'accordo con la proposta alzi la mano contrari astenuti unanimità adesso consigliere viola veramente visto che il dottor Roberto Franzo sì
Il dottor Franz o che non era stato confermato nell'incarico di vice procuratore onorario
Della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Novara e risultato vittorioso nel giudizio di proposto dinanzi al TAR Lazio la delibera sulla base del parere dell'Ufficio studi
Di Commissione e che si propone è quella di invitare l'Avvocatura Generale dello Stato a proporre appello dinanzi al Consiglio di Stato
Chi è d'accordo con la proposta alzi la mano
Contrari gli astenuti unanimità passiamo alla norma incontri di studio consigliera Cesqui
Va beh va beh la sicurezza del lavoro sì si tratta della duplicazione dell'anno scorso è
Fuori luogo e fuori curricolo ma che abbiamo organizzato sulla sicurezza del lavoro si chiede l'approvazione della del programma e della
Preventivo di spesa
No nella nemmeno dell'interpello
Chi è d'accordo alzi la mano contrari astenuti uno unanimità
Abbiamo consigliere Romano il ricorso in appello domando al Consiglio è stata proprio chiarissimo Maria Rita Prometeo
Grazie Presidente ed è la dottoressa non è stata ammessa a sostenere le prove orali ha presentato ricorso al TAR Lazio o sospensiva
La sua ricchissimo ricorso è stato respinto presentato Lille l'impugnazione adesso si delibera di invitare il Ministero a costituirsi nel giudizio d'appello
Preventiva d'accordo con la proposta alzi la mano contrari o astenuti unanimità Panetta Miriam Giorgio non all'invito al costituirsi in giudizio nelle ricorso proposto dalla dottoressa
Miriam minimamente ordine in conformità al parere dell'Ufficio studi io d'accordo con la proposta alzi la mano contrario tenuti unanimità
Piuttosto consigliera Cesqui Simona testa sempre ricorso al TAR sì si tratta sempre di un ricorso al TAR
Per l'esclusione dalle prove del concorso si chiede l'indennità amministrare giustizia resiste in giudizio
Si chiede l'approvazione della delibera chi è d'accordo con la proposta alzi la mano chi è contrario astenuti unanimità adesso consigliera Napolitano ricorso al TAR Lazio Corno Latella Di Martino grazie
Prossimità al Ministero della Giustizia a costituirsi nel giudizio di appello promosso dalla dottoressa
Scusa alla dottoressa
Di Martino e la questione è che la coclea dimenticato
Sconfitto quarantasei anni e quindi chiede l'annullamento del bando della con forza laddove
Previste requisito dell'età dei quaranta limite di età e quarant'anni
Che come sappiamo può esserle Mabilia a quarantacinque e quindi è una questione sulla quale l'Ufficio studi e siete espresse in passato e quindi per le ragioni spetta al teste l'Ufficio studi si propone l'approvazione della delibera
Sia d'accordo con la proposta alzi la mano chi è contrario di astenuto unanimità adesso passiamo all'ordine del giorno speciale Sezione a
Ci sono ci sono rilievi
Prego
Qual è
Basta lanciata la pratica citare propongo di stralciare la pratica centottanta RR zero sette
Perché in realtà già stata approvata nella seduta del trenta maggio due mila sette si tratta di una duplicazione dovuta ad un errore di lei confusione nel sistema informatico tutto qua
Non c'è una pagina
La prima Commissione la pratica e la centottanta
Nota con la quale il Presidente la Corte d'Appello di Bologna trasmette per ciascun magistrato distrettuale elenco delle sentenze e ordinanze depositate in ritardo
Pratica già culture definita nella seduta del trenta maggio due mila sette
Mi dispiace per il disguido
Va da Trento
Trentotto ha avuto la numero tredici
Di pagina sedici quattordici e
Riguarda riguarda i Comuni
Presidente la Corte d'Appello di Bologna procedette difendo avendo ciascun magistrato distretto provengo da deterrente ordinanze depositate in ritardo
Che è già stata
Se non vi sono
Qui c'è un altro disguido sempre di prima siamo a pagina diciassette in alto
Pratiche di Prima Commissione la pratica quattrocentoventidue RR zero cinque
Notte con le quali il Procuratore Generale della Repubblica di Roma con l'Inter con riferimento all'intervista rilasciata al quotidiano il Messaggero eccetera eccetera questa pratica va stralciata perché è già stata approvata nella seduta e quindi archiviata del trenta maggio due mila
Se questi ci sono queste due proposte di stralcio per essere stato già
Tratta delle rispettive pratiche tiene d'accordo
Se ne sia un'altra
Un'altra richiesta
C'è un'altra io stavo cercando
Per la
Io avrei io chiedo il rinvio
All'ordine del giorno ordinario della pratica
A pagina centosessantotto un altro centoquarantotto in centosessantotto in altro sito
E centoquarantotto in basso la seicentocinquantotto gli è del due mila sette riguardante il magistrato Ernesto Sassano che era il richiedente
Il la delibera è totalmente priva di motivazione
Va stralciata la mettiamo all'ordine del giorno di una
Praticamente
Prossime sedute
Questa è la terza la duecentoquattordici
Nient'altro
Prego
Io devo al
Monete
Portato di nuovo a rifare la stessa richiesta per quanto riguarda incarichi extragiudiziari perché anziché come avevamo detto alla scorsa un freno inserirlo
Nel quarantacinque
Normale sogni nuova stati inseriti nei quarantacinque comma quattro
Da pagina trentasette a pagina centosettantacinque
Qui io a questo punto
Le le alternative sono sempre le stesse o lo stralcio e per per passare all'ordinaria
Oppure è l'eccezione che abbiamo sempre fatto anche le altre volte
E quindi di votare
A parte in modo tale che fa passa possa esprimere in mio voto di astensione
Teramo chiesta la strutturali in serie
Per incarichi extragiudiziari tutti
Prima
Mentre
Va bene
Situazioni assolutamente
Praticamente
Riceviamo
La testa
E viene da questi erano inseriamo a verbale che c'è la dichiarazione di astensione dalla consigliera Tinelli e del Consigliere Siniscalchi su tutti gli incarichi extragiudiziari
E passiamo poi all'approvazione o lo stralcio delle pratiche erano state richiamate dal Consigliere Romano capendo sbarcano dal consigliere viola e credo anche dal Consigliere Ferri però non ne
Ora non mi recherò in galera
Quindi Roma non può Roglia stralciamo le due pratiche e
Inseriamo a verbale che per quanto riguarda le pratiche relative agli incarichi extragiudiziari se ci sono le astensioni consiglieri
Tinelli e Siniscalchi
Siamo d'accordo
Utilizzazione a chi è d'accordo per l'approvazione nel suo complesso alzi la mano
Chi è contrario i i due astenuti va bene adesso passiamo all'ordine del giorno sembra Speciale Sezione B
Ci sono rilievi possiamo
Possiamo davvero
Nell'insieme prego Mannino
Chiedevo per due pratiche
La prima per una pratica di Settima
Pagina
Ventitre in alto
No pagina ventidue in alto inizio carpaccio numero otto seicentoventi
Effettivi due mila e sette del Tribunale di Salerno alcuna di Salerno Giunta alla settima Commissione
Alcune osservazioni della dottoressa di relazione ad alcuni punti che la Commissione non avrebbe attenzionato o comunque alcuni chiarimenti in relazione alle sue doglianza
Mi sembra opportuno il rinvio all'ordinario per poterle valutare sono giunte ieri pomeriggio ieri mattina questo servizio
Quindi la stralciamo una prova l'ordinario Franco mi sono pure in Commissione direttamente penso io Presidente scusi siccome sono io la relatrice li ho visti anch'io stamattina perché mi sono state passate forse varrebbe la pena farla ritornare in Commissione in modo che la concisione ne prende atto ma sono convinto che debba tornare in Commissione non so se si possa fare
Il passaggio diretto dallo speciale alla Commissione oppure andare all'ordinario siamo tutti d'accordo può trovare in corrispondenza fra quelle ma insomma diciamo un salto
Se non vi sono obiezioni la respiriamo la Commissione
E basta no ce n'è un'altra
Riguarda una vicenda che peraltro il
Consiglio già esaminato non nel merito di questa ma come capi incipit generali la pratica a pagina sei in alto
Incarichi extragiudiziali mila cinquecentottantatré i due mila e quattro si tratta dei soliti comitati di bioetica per cui la Regione Sicilia
Dispone che obbligatoriamente devono fare parte dei magistrati so che la Quarta Commissione
Esamina gli statuti per poter verificare i regolamenti per poter verificare la compatibilità qui chiedo quanto meno il rinvio all'ordinario per
Esaminare lo Statuto a rendermi conto
Appunto se vi sono motivi
Di compatibilità perché in questo caso non è stato autorizzato l'incarico e quindi volevo il tempo di poter verificare costo due il Comitato etico dell'azienda Policlinico di Catania
E questa pratica la mandiamo la prossima settimana e l'altro lato restituiamo in Commissione metto in votazione le pratiche dell'ordine del giorno speciale Sezione B
Chi è d'accordo alzi la mano chi è contrario chi è astenuto unanimità
Che adesso passiamo alla vostra attenzione guardi
Passiamo alla prima Commissione relatore all'entrata
Presidente l'Associazione nazionale magistrati sezione di Lecce
Apertura di una pratica a tutela dei magistrati alla Procura presso il Tribunale di Taranto
Quella dell'ordinario prima ordinario io ordinario ordinario qua la
La Sezione di Lecce dell'Associazione nazionale magistrati aveva chiesto l'apertura di una pratica a tutela per un'intervista rilasciata dal senatore Giuseppe Lezza il quale esponeva
Abbastanza geneticamente di in un'interrogazione parlamentare
Delle doglianze in ordine al comportamento del Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Taranto
Esultato dagli atti acquisiti
Per il procedimento nei confronti del dottor Petrucci per il reato in quell'articolo trecentoventitré scaturito dalla denunzia dell'onorevole Lezza è stato archiviato con richiesta del Pubblico Ministero
Dal citato procedimento risulta pienamente idoneo
Ad escludere la fondatezza delle accuse mosse nelle confronto del dottor Petrucci e allo Stato questa archiviazione con quella motivazione
Rende superfluo un intervento a tutela delle medesimo Procuratore della Repubblica si propone pertanto l'archiviazione della pratica
Salvo errore materiale a metà pagina per il tour cito due che si trasforma in Petrucci
Senatore Giuseppe Lezza aveva fatto un'intervista alla stampa
E la
Relatore
Mi chiamo genericamente onorevole
Onorevole in cinque anni
L'onorevole Luigi nella delibera Giuseppe richiesto anche le mie
E nel dispositivo
Presidente alla
Più alla riga uno due tre quattro gettito senatore Giuseppe Lezza
Si tratta di correggere il deputato Giuseppe Nezzo
C'è la proposta di archiviazione con questa rettifica di errore materiale
Sulla qualifica naturalmente chi è d'accordo alzi la mano chi è contrario astenuti unanimità
Ancora abbiamo Roia per Bonavitacola
Sì Presidente questa è una vicenda molto lunga e complessa che ha impegnato il Consiglio Superiore dal cinque maggio mille novecentonovantotto fino ad oggi
C'è tutto l'iter di sviluppo della pratica però richiamerei l'attenzione dei Consiglieri sull'ultimo periodo della proposta
Dove si dà atto che il dottor Bonavitacola è stato collocato a riposo per raggiunti limiti di età a decorrere dal due febbraio due mila sette questo risolve ogni problema circa la sussistenza di potenziale incompatibilità con tutti
I parenti
Quindi sostanzialmente è stato ripercorso tutto il percorso
Procedimentale con la contestazione che è stata fatta perché nei confronti di questo magistrato FUA terzo una procedura
Di trasferimento però il fatto che sia stato collocato a riposo è ovviamente assorbente rispetto ad ogni altra valutazione pertanto si chiede l'archiviazione della pratica io d'accordo con la proposta alzi la mano chi è contrario chi è astenuto unanimità
Consigliere Anedda per il dottor Claudio Pratillo
Pratillo Herman
Bene io vorrei avere il figlio avvocato Valerio iscritto all'albo speciale degli avvocati e dispone
Assunte le informazioni dalla dichiarazione
Dalle del parere del dirigente dell'ufficio
Per il ritardo del lavoro l'avvocato Pratillo Helmand
Esercita l'attività professionale esclusivamente nel settore civile nel circondario disporre
Mentre il magistrato presiede la sezione lavoro della Corte d'appello di Perugia
La composizione dell'ultimo dell'avvocato e i individuale quindi non sussistono motivi di incompatibilità
In conformità al parere espresso dal Consiglio giudiziario di Perugia si propone pertanto l'archiviazione della pratica chi è d'accordo con la proposta alzi la mano contrario astenuto
Altre due astenuti
Tinelli e Siniscalchi
Approvata consigliere Pepino per dottor Mario Suriano
Allora io lei e procedure che vanno dal quattro al tredici e che partono appunto con quelle dottor Mario Suriano sono tutte procedure relative a una
Incompatibilità potenziale e per
L'esercizio della
Della del del della funzione di avvocato da parte di un congiunto
Sono
Tutte all'unanimità io se volete ve li descrivo una per uno riguardano comunque tutte
L'esercizio o di attività professionale in settore diverso o addirittura in altro circondario uno c'è addirittura da Trieste a Cagliari salvo quella la numero sette del
Dottor Coppari che è stato collocato a riposo e quindi il problema non si pone
Se ritenete scendo nel dettaglio di ciascuna se lo faccio una relazione complessiva in questi termini richiamandomi alla allo scritto
La numero sette dovrebbe essere presa d'atto
Cento e la cura
All'unanimità vero ci sono obiezioni per la numero sette pochini
Abbiamo
Sulla proposito dico dove sono nuovi ma il sociale
La numero tre la numero quattro diceva la Tinelli
Però significati non solo sono in uno numero quattrocentouno
Quattro cinque sei la metto in votazione chi è d'accordo alzi la mano chi è contrario chi è astenuto
Due astensioni
Poi per il resto fino al numero tredici gesto metto in votazione complessivamente chi è d'accordo alzi la mano chi è contrario chi è astenuto i due astenuti
Ma pratica centotrentaquattro in relazione al consigliere Romano
Grazie Presidente si tratta del dottor Carmine Di Fulvio giudice del Tribunale di Teramo la potenziale incompatibilità e con il padre in meglio iscritto all'Albo degli avvocati di pescare la convivente Roberta Alessandrini a quello di Ascoli Piceno
Accertato che si tratta di stare in piedi congiunti che svolgono un'attività professionali circoscrizioni giudiziarie differenti e acquisito anche il pari vede il Consiglio di
Giudiziario che richiede l'insussistenza di motivi di incompatibilità si propone l'archiviazione della pratica si tratta di titoli di professionisti che hanno titolari di studio individuale
Chi è d'accordo per l'archiviazione alzi la mano contrari astenuti due astensioni
Terza Commissione questa è una pratica che è stata rinviata alla prima dottoressa Eleonora Fini ricollocamento in ruolo ed assegnazione sede
Ci sono due proposte una di maggioranza al relazione il Consigliere fresa e un'altra di minoranza relazione il Consigliere Ferri
Dobbiamo discuterla oppure
Farei una relazionerò insomma prego
Allora grazie Presidente si tratta di un
Ricollocamento in ruolo a domanda della dottoressa Eleonora Fini
Devo dire subito che una di quelle pratiche molto complesse e di ricollocamento in ruolo cui spesso accenno
In effetti trae origine da una nota che risale al ventisette luglio due mila e sei e solo oggi giunge in plenum per una serie di problemini inerente alla individuazione del posto ove la dottoressa fidi dovrebbe andare a svolgerle le funzioni
La dottoressa Fini e chiede e definitiva nel luglio scorso di potere esercitare le funzioni a Velletri
Ho come sostituto o come giudice viene anche ascoltata dalla dalla terza Commissione che ribadisce in tal senso le sue richieste il problema è che me
Alla procura di Velletri né al Tribunale di Velletri vi sono posti disponibili non c'è nessuna vacanza nella sede di Velletri e dunque non è stato possibile accontentare la dottoressa figli nelle sue richieste sotto questo profilo
La dottoressa Fini a questo punto far valere un suo diritto eh lei il diritto alla ricongiungimento alla coniuge militare trasferito d'autorità
Concede la dottoressa Fini
Appartenente e un ufficiale dell'Haute aeronautica militare il quale è stato trasferito d'autorità già il primo ottobre due mila presso lo Stato maggiore della Difesa in via Roma
E noto che in questi casi può applicarsi la legge centottantasette
Del le precisamente l'articolo uno comma quinto così come modificato dall'articolo diciassette della legge del novantanove da due sei sei
E richiamato da ultimo nella legge delega centocinquanta del due mila e cinque all'articolo due comma ventidue
In forza di questa normativa la dottoressa Fini può
Essere destinata a Roma
Sicuramente a Roma perché il marito come dicevo è stato trasferito a Roma il punto è con quali funzioni quali funzioni deve andare al sconvolgere
Ed è anche il motivo di e divisione in Commissione
Il in punto di applicazione dell'articolo due comma ventidue legge centocinquanta del due mila cinque
Il la Commissione ha chiesto
Un parere un articolato parere all'Ufficio studi parete messo in verità in maniera alquanto articolata al punto che sul
Sullo spot sulla specifiche questione
Si sono sì essendo un parere collegiale si sono divise le opinioni all'interno dell'ufficio studi vi è stato una parere una opinioni di maggioranza e una opinione di minoranza
è
Quale relatore io o e parte della Commissione abbiamo accolto la relazioni di maggioranza poi ovviamente il consigliere Ferri
Per
Prospetterà la sua tesi qual è la questione
I al che dobbiamo interpretare
La interpretazione letterale della locuzione contenuta ripeto nella legge delega centocinquanta
Assegnazioni assegnazione a funzioni identiche a quelle da ultimo svolte nella sede di provenienza
Che cosa si intende funzioni identiche la dottoressa fili svolgeva le funzioni di sostituto
Procuratore
Procura ordinaria
E dunque secondo questa dizione secondo l'interpretazione che parte della Commissione ha dato per funzioni i denti che si devono intendere le funzioni di sostituto procuratore ordinario non sono funzioni omologhe la legge non fa fu riferimento a funzioni omologhe
Per cui porre per cui la
La scansione porrebbe essere intesa soltanto come requirenti e giudicanti ma funzioni identiche quindi non potrebbe andare a svolge le funzioni di Procuratore della Repubblica ad esempio presso il tribunale
Per i minorenni
Si tratterebbe quindi
Il il bene il ve il beneficio della legge cento dell'ottantasette sarebbe un beneficio
Di tipo esclusivamente geografico si consente e del resto ha una sua razionalità si consente il ricongiungimento al coniuge militari trasferito d'autorità
Ma non si garante ma sa si esige la il prolungamento delle funzioni che si esercitavano
Questo per la verità
E apparso in sintonia con la ratio della legge delega e con la ratio del disegno della famosa del famoso ordina tocca Stellin laddove un mutamento di funzioni esigeva determinate determinate procedure
E quindi pura potendo non convenire sì sulla ratio in realtà è una norma
In vigore rimasta così come nella formulazione
E per e siccome poi tra l'altro è una norma eccezionale non è suscettibile di interpretazione analogica ecco perché parte della Commissione ritiene di dover proporre la dottoressa Figliolia alle funzioni di sostituto padroni della Repubblica presso il Tribunale di Roma in sovrannumero perché la norma prevede anche in sovrannumero in questi casi da ultimo volevo accennare
Ad osservazioni della dottoressa Fini pervenute dice tra l'proposta che la Commissione quella se nell'odierno cavilloso la dottoressa Fini per la verità insistenze sulla destinazione a Velletri perché pur essendo il coniuge trasferito a Roma la residenza dei coniugi
è in cielo non mi ANPA qui con noi dobbiamo ribadire è la mancanza di posti vacanti in Velletri e quindi l'alternativa è semplicemente fra cui essa proposta sostituto proprio ordinario a Roma e la proposta che esporrà il Consigliere Ferri sostituto curatore presso il Tribunale per i minorenni di Torino
Perse
Grazie Presidente noi collega fresa ha già modo preciso
Illustrato a tutti il
Il il problema
Il punto di discussione dunque parto proprio dal punto di vista fusione
Qui tralascio la premessa sulla quale chiaramente condivido pienamente il la relazione del collega fresa
Il punto questo punto la collega
E Fini che attualmente al Ministero della Giustizia dunque una nota positiva l'abbiamo ed è comune a tutti che un rientro in ruolo di una collega che
Non so quanti anni è stata fuori ruolo comunque
Oggi
Chiede di rientrare in ruolo e dunque occorre andare a vedere quali funzioni svolgesse la collega prima di andare fuori ruolo al Ministro della Giustizia e svolgeva le funzioni di Pubblico Ministero mi pare alla Procura di Milano
Dunque per questo
Le funzioni che deve svolgere sono qui da pubblico almeno che svolgeva prima del fuori ruolo ancora pubblico ministero
Ora il punto è questo non non c'è discussione come ha detto il collega fresa sul diritto al trasferimento riconosciuto oggi anche nelle nostre circolari dopo ahimè purtroppo un contenzioso amministrativo che aveva visto appunto
Alcune colleghe ricorre la giustizia amministrativa perché il CSM non riconosceva all'inizio il diritto al trasferimento ai sensi della legge cento
Il corre la collega scusato ufficiale dell'Aeronautica militare che è stato trasferito a Roma è stata ascoltata dalla Commissione
E ha espresso la preferenza di andare alla Procura di Velletri perché lei diceva io risiedo a Velletri è vero che mio marito l'ufficiale
Della lunatica svolge l'attività lavorativa a Roma però la sera rientra Velletri dunque secondo me il mio diritto va esteso e non limitato
Alla sede di lavoro del marito ma
Alla alla sede diciamo al luogo dove riserviamo
La Commissione questo penso all'unanimità ha deciso però di tenere come punto di riferimento non ne la sede diciamo di residenza ma il luogo di residenza ma la sede lavorativa che appunto quella di Roma e dunque l'attenzione sia spostata da Velletri che era la prima scelta
Formalizzata della dalla collega affini
Alla alla a al luogo di Roma è la sede di Roma a Roma la situazione quest'oggi abbiamo pubblicato il il bollettone
Però la situazione e questa che ci sono undici anzi più di poi qualche posto dove abbiamo pubblicato dunque
Più di undici posti liberi vacanti come giudice di tribunale
Abbiamo invece un soprannumero mi pare in Procura
De la Repubblica perché
Aggiorni in Commissione abbiamo già deliberato
Però il collega anche il collega morosi che al Ministero degli Esteri rientra e andrà in sovrannumero alla Procura di Roma dove avevamo già in sovrannumero mi pare Nebbioso dunque a Roma
Poi non so se ci sono stati dei pensionamenti ora non so come la situazione però oggi alla Procura di Roma ordinaria abbiamo già due sopra numeri
Ah morosi che deve essere ancora deliberato in plenum e Nebbioso è vero che ora nomineremo gli aggiunti dunque forse qualche sostituto
Andrà a fare l'aggiunto comunque la situazione già una situazione di sovrannumero alla Procura di Roma mentre abbiamo più di undici posti liberi
Come giudice al Tribunale di Roma e abbiamo due posti liberi
Alla Procura dei migliori di Roma dunque
Dalla mia interpretazione in questo condiviso pienamente la tesi minoritaria
Del parere dell'Ufficio studi riportato anche nella
Mia proposta di minoranza ritengo che anche nell'esercizio e nel rispetto dell'articolo novantasette
La Costituzione che comunque
Lascia delle prerogative al Consiglio nelle cercare di
Anche svolgeva appunto rispettare decibel buona amministrazione di efficienza mi sembra che
L'efficienza e
E porti a dire che
Sia più corretto cioè che sia comunque più efficiente mandare la colleghi in uno dei posti liberi perché secondo me il diritto è garantito nel momento in cui di riconosci la sede la stele riconosce la sede di Roma e non anche debba le il diritto a mantenere le funzioni
Poi ci potrebbe dire però forse quello l'orientamento anche a me convince che un conto sui saldi svolge le funzioni di Pubblico Ministero presso la Procura dei minori un conto presso la procura di tribunale comunque sono sempre funzioni
Requirenti che seppur diverse
Comunque c'è da fare anche questa osservazione
Inoltre voglio sottolineare che la collega in sede di audizione come seconda scelte non so se l'ha ripetuta anche nella memoria
Che citava prima al collega fresa ha indicato come prima scelta la Procura delle la procura di Velletri come seconda scelta la procura dei migliori
Della Repubblica di Roma dunque e anche un venire incontro ad una seconda scelta della della collego ora la collega sceglie indica la Procura dei minori ha diritto comunque al trasferimento a Roma e questo è pacifico
Non mi sembra efficiente comunque veramente anche in contrasto io condivido l'interpretazione della minoritaria dell'Ufficio studi
E voler sostenere
Che debba andare in soprannumero alla Procura ordinaria la collega la collega Fini comunque secondo me interpretazione corretta è quella di garantire
Alla collega Fini il trasferimento a Roma ma laddove in quella sede giudiziaria ci siano dei posti liberi come in questo caso
Non ha non abbia Lella alla collega il diritto a scegliere anche le funzioni anche che se non è in discussione perché lei stessa detti vorrei dare alla Procura dei minori per questo insisto sulla mia proposta e spero
Viola
Sì
Allora io
Intervengo su questo problema perché
Ritengo che la questione abbia una portata
Una valenza che ovviamente vanno oltre il caso specifico ma di gran lunga oltre il caso specifico
Perché ci sono contare altre domande nel tempo altre ne arriveranno
Ora cioè che le due tesi siano entrambe sostenibili io credo sia un dato pacifico d'altro canto non è frequente che l'Ufficio studi si divida
Quindi è evidente che c'è un problema di possibile interpretazione né l'uno nell'altro senso delle norme anche perché c'è un problema di coordinamento per l'anno
Una di carattere generale come dirò di qui a un attimo e una poiché si riferisce specialmente specificamente ai magistrati
Io enuncio subito le ragioni che mi portano a privilegiare la tesi
Che in sostanza e quella posta alla base della
Proposta delle consigliere Fedi
Io ritengo che accogliendo l'altra tesi il Consiglio rinunci al governo della magistratura nei singoli uffici perché se passa il principio
Che sulla base di un requisito obiettivo si può andare in un ufficio in sovrannumero ovviamente
Da quel momento in poi non dipenderà più dal Consiglio Superiore stabilire quale sala l'organico effettivo di un ufficio
Nel senso che si potrà verificare per effetto delle contingenze che alla Procura di Roma dove già oggi c'è un soprannumero si arrivi
A
Due ma anche a dieci ma anche a venti magistrati in sovrannumero questa è la conseguenza perché ovviamente questo dipenderà da scelte che riguardano
Avendo il potere esecutivo cioè quello di trasferimento dei militari e poi da scelte conseguenti dei magistrati che hanno un rapporto di coniugio con i militare
E allora dicevo c'è spazio interpretativo e la ragione per cui io privilegio la tesi del collega Ferri e che invece questa ci consente al contrario dell'altra di governare la magistratura di salvaguardare il principio dell'unità familiare
E ma di mandare le risorse dove effettivamente ce n'è bisogno
Detto questo perché c'è spazio interpretativo
A mio avviso naturalmente la legge numero cento del mille novecentottantasette
Prevedeva che il coniuge convivente del personale militare di cui al comma primo eccetera eccetera che sia impiegato di ruolo in un'amministrazione statale
Ha diritto
Ad essere impiegato il ruolo normale in soprannumero il perché comando
In soprannumero e per comando richiamo
Solo questa dizione presso le rispettive amministrazioni site nelle sedi di servizio del coniuge o in mancanza nella sede più vicina anche su questo in mancanza di vorrei intrattenere per un attimo
E poi intervenuta la legge del novantanove che precisava qual era il personale delle Forze armate interessato a questa problematica e faccio rilevare
Che in questo caso non si parlava più di
Soprannumero in ogni caso e poi intervenuto
Diciamo il
La legge centocinquanta del due mila cinque di riforma del ordinamento giudiziario
E qui si dice sostanzialmente e perciò il Consiglio ha dovuto mutare il pro il precedente orientamento che riteneva i magistrati non applicabile questa fattispecie
Che il trasferimento a domanda di cui all'articolo diciassette eccetera eccetera
Comporta sostanzialmente il diritto per il coniuge di esse trasferito nella sede di servizio dell'appartenenti alle categorie di cui
All'articolo diciassette o in mancanza nella sede più vicina
E
Viene introdotto questo nuovo requisito assegnazione a funzioni identiche a quello da ultimo svolte nella sede di provenienza Nunzi parla però più di sovrannumero
Quindi da un lato
Si fa riferimento quando si chi si hanno in mente da parte dei legislatori tutte le categorie noni magistrati a sovrannumero per comando dall'altro quando si parla
Non si fa più riferimento ovviamente al comando ma neanche a sovrannumero e si dice semplicemente funzioni identiche allora
Perché è possibile accedere alla tesi del Consigliere Ferri per una serie di ragioni la prima non in sostanza applichiamo un combinato disposto per cui
Prendiamo una parte di una norma e una parte dell'altra perché da un lato
Prendiamo il sovrannumero della legge numero cento dell'ottantasei dall'altro prendiamo le funzioni identiche della legge centocinquanta non è detto ovviamente che è un coordinamento tra norme debba funzionare in questo modo
E allora questo e il primo motivo per cui abbiamo spazio interpretativo diciamo
E interpretativo ma poi ce ne sono altri fondamentali che attengono alle relazione alla ratio delle norme
Perché nella legge nella riforma del Ministro Castelli si faceva riferimento alle funzioni identiche ma è evidente perché era un ordinamento ispirato alla
Separazione
Delle carriere delle funzioni diciamola come vogliamo ma comunque alla separazione
Tra funzioni requirenti e giudicanti e in questo caso peraltro peraltro rispetteremmo anche lo spirito della norma con la proposta del consigliere Pepe
Perché la collega proveniente da una Procura della Repubblica non sarebbe assegnato a funzioni giudicanti ma semplicemente a funzioni requirente
Ma poi e qui concludo qual è la ratio della legge numero cento dell'ottantasette
E quella di garantire il ricongiungimento dell'unità familiare
E allora in conclusione come peraltro già hai detto nel parere dell'Ufficio studi abbiamo la possibilità
Di interpretare la norma
Nel senso di non arrivare mai al sovrannumero o comunque di non arrivarvi mai come in questo caso quando c'è la possibilità di mandare il magistrato in altro ufficio pure requirente
Altrimenti accetteremo il rischio
Che e questo è un rischio realistico che alla Procura di Roma ci saranno venti persone in sovrannumero e all'ufficio giudicante di Roma stessa sede
Magari ci sarà un vuoto spaventoso di organico peraltro in quel caso ulteriormente aggravato dal fatto che l'altro ufficio in sovrannumero e quindi lavora più del normale io credo che il principio di rango costituzionale del buon andamento della pubblica amministrazione
Posso in questo caso prevalere facendo sì che si privilegi la tesi che non comporta i gravi inconvenienti che spero di aver
Preso evidenti con il mio intervento questo era il senso e la ragione per cui voterò la proposta del consigliere Ferone Carrelli Palombi
Non devo aggiungere molto alle parole del consigliere viola che ha spiegato tutto
Il ha percorso argomentativo il percorso giuridico che porta ritenere preferibile
La in diritto e in fatto la proposta del Consigliere Ferri e devo annunciare il mio voto favorevole perché in in Commissione ha ritenuto di astenermi in quanto il mia la proposta di maggioranza non mi sembrava non mi sembrava convincente la cosa più importante
Da segnalare è la rilevanza di questa situazione in termini generali e in particolare per il
Le esigenze che il Consiglio deve assicurare di governo del personale di magistratura in relazione vale in particolare alla previsione contenuta nell'articolo novantasette della Costituzione e con riferimento particolare alla situazione degli uffici giudiziari romani
Perché e urlava per esistenza in Roma di tutti i comandi generali
Dei Polizia Carabinieri Guardia di finanza eccetera il fenomeno del trasferimento di magistrati facendo ricorso alla norma
Previste nell'ordinamento giudiziario e articolo due comma ventidue della legge centocinquanta del due mila cinque è estremamente ricorrente ci sono molti
Magistrati che hanno usufruito in Roma
Di questa disposizione non a caso prima dell'ordinamento giudiziario si discuteva e si riteneva che il vincolo la norma prevista nella legge cento nell'ottantasette quella poi
Estesa nella legge duecentosessantasei dal novantanove non si applicassero al personale di magistratura e quindi la il pericolo che nella procura di Roma possono verificarsi
Forti sopra numeri con conseguente va la vacanza in altri uffici giudiziari e assolutamente persistente ma poi per le considerazioni svolte appunto dal consigliere viola in particolare perché la ratio di tutto il combinato disposto che va dall'articolo uno comma cinque alla legge della della legge centouno ottantasette alla legge duecentosessantasei del novantanove che hai speso
I militari che possono usufruire del trasferimento fino all'articolo
Due comma ventidue della legge centocinquanta è finalizzato a garantire ad assicurare il ricongiungimento del dipendente della pubblica amministrazione con il militare
E pertanto il sovrannumero costituisce soltanto e la Commissione lo applicata per un trasferimento se non sbaglio al Tribunale dei di Chieti l'estrema ratio alla quale fare ricorso ove non esistono posti
Vacanti in nessun ufficio giudiziario nella sede dove il dipendente deve essere trasferito
Altro
Rapidamente io anche condivido
La proposta di minoranza del consigliere Ferri ho cercato di capire meglio il tessuto normativo che obiettivamente mi sembra un po'complicato
Io lo giudica equivoco d'altronde nasce questa crescita dal fatto che
è stato introdotto l'istituto non pensando chiaramente all'ordinamento giudiziario e magistrati e poi dopodiché è stato esteso con un richiamo
Non del tutto perfetto preciso dal punto di vista dei dati normativi anche al nostro ordinamento giudiziario
Perché dico questo perché l'unica disposizione in cui c'è questo famoso riferimento sovrannumero che costituisce l'oggetto se non ho capito male proprio la norma iniziale da cui nasce tutta la storia questo articolo
Uno comma cinque della legge dell'ottantasette numero cento che certamente tant'è che poi è stato necessario un adeguamento successivo non pensava i magistrati
Tant'è che dice che questo coniuge convivente del personale militare che si è impiegato in un ruolo in amministrazione statale deve essere impiegato all'atto del trasferimento a cui ha diritto
Guardate l'espressione
Il ruolo normale in soprannumero e per il comando
Presso le rispettive amministrazioni site nella sede di servizio del coniuge capite bene che una definizione normativa di questo genere il magistrato quindi dovrebbe essere o comunque fondere deve essere trasferito
Nella sede città posto sede ubicazione dove sta il coniuge imitare in un ruolo normale in soprannumero e per comando quindi addirittura ci sono delle congiuntiva e qui nemmeno disgiunti IRE
Che è completamente inapplicabili al nostro ordinamento giudiziario che come minimo non prevede il ruolo normale che non capisco cosa potrebbe essere per noi
E non prevede l'istituto del comando istituto sovrannumero possiamo anche applicarlo ma evidentemente era un tutt'uno logico il richiamo coi come riferimento soggettivo fra questi funzionari si devono intendere anche i magistrati
Per fatto mera legge successiva che non specifica più niente circa poi le modalità concrete di trasferimento
Di talché si può anche ritenere come qualcuno ha fatto in sede interpretazione meramente letterale però a questo punto di questa disposizione
Che richiama valga tutto quanto ma allora dovrebbe valere anche al ruolo normale al comando che non esistono nel nostro ordinamento quindi si estrapola da una normativa che è incompatibile con il nostro ordinamento una parola che potrebbe essere conforme a un istituto che invece noi conosciamo applichiamo e si pretende di applicarlo anche al caso di specie
Io credo che non sia questa l'operazione interpretativa che si deve fare
è che invece sia corretto adattare l'interpretazione a quello che il nostro sistema ordinamentale
Che prevede soltanto e questo esplicite invece nella norma di richiamo a quella successiva riferite ai magistrati solo il diritto ad esercitare la stessa funzione ora noi sappiamo bene che in magistratura tutte le riforme normative che conosciamo
Per funzione si intenderà gran derive ricreazione fra le funzioni giudicanti di funzioni requirenti quindi io dire che in questo caso poteva anche essere risolta con una discussione molto più semplice magari invitando ad altra occasione
Questioni di principio più generali osservando che siccome la collega nel caso di specie faceva le funzioni requirenti e viene assegnata ha un posto requirente anche se dei minori mano nel Tribunale normale
è comunque adempiuto l'obbligo di legge contribuì a nome di richiamo di destinarla a una funzione alla stessa funzione che svolgeva intercettate
Questo sistema cioè
Io l'ho detto prima sul piano della lettera delle norme che si succedono può anche essere oppure equivoco però sul piano dell'interpretazione sistematica secondo me è giusto consente anche di evitare
La
Possibilità che si verifichino quelli abusi che sempre discendono
Da una estensione eccessiva di benefici che effettivamente trovano una ragione e quindi devono essere applicati ma i limiti anche di compatibilità con le esigenze del servizio per essere chiari se è possibile se non vi è una legge se è possibile interpretare la norma in ordine sistematico
Cosa intende alla collega di ottenere il risultato più vicino possibile a quello che vuole e quindi di avvicinarsi al coniuge se è di svolgere le stesse funzioni con le funzioni più simili possibile evitarci
Che l'amministrazione della giustizia adoperi personali in maniera che non è quella che si stima vuole e quindi in soprannumero lasciando delle scoperture di vacanza nella stessa città la stessa funzione requirente
Laddove invece servirebbero io penso che sia giusto interpretato in questo
Al design questa ragione
Pilato
Allora
Questa effettivamente è una decisione molto impegnativa per il Consiglio perché si tratta della prima applicazione mi sembra
Di questa di questa legge ai magistrati dopo che
La legge e cento dell'ottantasette con le successive modifiche è stata estesa
A la è diventata appunto efficace
Anche nei confronti dei magistrati proprio terrestre essa volontà del
Del legislatore con la legge centocinquanta del due mila e cinque
Ora noi e si può si può
Ci si può sbizzarrire quanto si vuole nelle interpretazioni giuridica però bisogna stare molto attenti
Ha distinguere bene il confine fra l'interpretazione della legge
E l'elusione della legge altrimenti poi non possiamo sorprenderci
Se la giustizia amministrativa ci dà torto e sembra governare la magistratura anche la mobilità della magistratura dall'esterno ora il legislatore qua non non mi sembra che lasci questo spazio
Individuato da altri consiglieri alla discrezionalità del Consiglio perché ha
Penalizzate dal combinato disposto
Della norma base della della legge cento dell'ottantasette con le con le successive modifiche
E il quello che è precisato nella legge centocinquanta del due mila e cinque noi ci troviamo in questa situazione
Noi abbiamo
E il dovere perché non è un potere è un dovere di trasferire il magistrato nella stessa sede di lavoro del coniuge militare
Anche in sovrannumero e soprattutto nell'identica funzione
Questo non è un era e l'unica volta badate che legislatore usa questa espressione l'identica funzione non può essere strapazzate interpretata dal Consiglio appena di eludere la legge
In maniera
Da adattarla come si è detto alle esigenze di mobilità alle esigenze degli uffici qui c'è stata una scelta legislativa molto precisa e soltanto il legislatore potrebbe ed potrebbe decidere diversamente
Da un altro punto di vista non mi spaventa io ho sentito evocare scenari apocalittici come
Un sovrannumero negli uffici di Procura romani perché in questo caso si tratta di un ufficio di Procura
E di vuoti spaventosi di organico negli altri uffici romani ma insomma io a dirlo al vaglio ancora non so immaginare i vuoti spaventosi di organico negli uffici romani
Che sono il più ambiti d'Italia donare la la gente si insomma se mi lasciate passare il termine si scannati ad arrivare a Roma si fa ricorsi
Producete documentazione medica per dimostrare che può vivere solo a Roma perché negli altri posti muore quindi questo scenario apocalittico proprio non lo so immaginare
Quanto alla per venire poi alla dottoressa Fini
Lei ha dato un'indicazione precisa come era ovvio deve tornare dal fuori ruolo nelle funzioni proprio nelle identiche funzioni che svolgeva prima di andare fuori ruolo perché è ovvio che il suo inserimento Lera PN
Il suo inserimento nell'attività lavorativa
Il ritorno alla giurisdizione per lei sarà molto più agevole quindi
Sarà molto più utile all'ufficio da subito se dal svolgerlo una funzione che già conoscete già che ha già svolto infatti aveva indicato in sede di concorso virtuale
Al primo posto alla procura di Velletri perché Velletri perché a Velletri sostanza abita col marito è il luogo del domicilio coniugale
In subordine come sempre si fa quando si chiede una un un rientro in ruolo con il concorso virtuale indicato tutta una serie di uffici
Dove sarebbe stata disposta a tornare anche riciclando se in altre funzioni se non fosse stato possibile avere il posto dove si sentiva sicura di poter esercitare bene la funzione che era quella del pubblico ministero in una Procura
Della Repubblica
Siccome non ha potuto accedere al virtuale perché a Velletri non c'erano non c'erano vacanze
Ha fatto ricorso alla al beneficio alla perché le cose perché le le assicura la legge cento estesa ai magistrati la legge centottanta sette
E in questo caso
Lei ha
Diritto
Ed è dovere del CSM assegnarla alla Procura della Repubblica non si venga a dire che la procura minorile
è un'identica funzione rispetto alla Procura della Repubblica
Perché chiunque abbia esperienza del lavoro minorile sacche una funzione specifica sia sul versante giudicante sia sul versante requirente
Tant'è che ha riconosciuto anche un un punteggio particolare a chi svolto le funzioni che minorili e viene preferito nel
Nella nel trasferimento verso un altro ufficio minorile che sia di giudicante o requirente
Quindi ci vuole tutta un'attrezzatura culturale particolare per poter svolge le funzioni minorili quindi non è la stessa cosa allora
Riflettiamo bene prima di prendere una decisione che esporrebbe il Consiglio e stavolta giustamente
A fermo da parte della giustizia amministrativa
E stiamo molto attenti
A non lasciarci impressionare da questa tragedia per sovrannumero il sovrannumero è un istituto
Che
La magistratura conosce
Che è possibile in un numero svariato di casi
Che è possibile ed è riconosciuto dalla legge anche in questi casi che costituiscono poi
Sono anche statisticamente molto marginali nell'ambito della mobilità della magistratura
E esiste vengono riassorbite con le prime vacanza
In particolare per gli uffici romani non facciamoci condizionare
Dalla preoccupazione che mentre mandiamo in un ufficio qualcuno in soprannumero gli altri uffici restano in sofferenza con vuoti di organico
Teste sappiamo tutti destinati
A seguo quando ci sono a
A col massimo gravissimo tempo data la la la la la
L'appetibilità dei posti a Roma
Cos'altro dire
Penso di poter di poter finire poi eventualmente se rimane qualche qualche risposta da dare
Penso che sarà il relatore di maggioranza a ma della proposta di maggioranza a ATA aggiungerla
Grazie Riviezzo
No io l'invio di Anita poi chi non ne ho partecipato a Commissioni non arrivo
Bene compreso i limiti del problema Nanni mi sembra che
Ci siano dei problemi pratici dell'interpretazione che mirava proposto diciamo effettui inutili perché se noi stabiliamo il principio
Chi non è fissa ma destinazione cioè obbligata la destinazione
E allora apriamo un ventaglio di possibilità rispetto alle quali quella legge non ci dice come ci dobbiamo regolare
E il Consiglio nella sua discrezionalità
E allora il Consiglio non è che deve stare a una domanda villa
Dico la collega che sia i minori e perché in ogni minori ad esempio e non la Procura generale per esempio e non il Tribunale di Roma e non il Tribunale dei minorenni due per esempio ci potrebbe essere una
Cioè è stata fatta questa valutazione
è stata fatta un'azione qual è l'ufficio romano oggi in questo momento era più bisognevole di dividi personale
è stata fatta una votazione per esempio un concorso virtuale la collega se fosse stata
Così libero normalmente
Avesse fu Sung condivido in classe un fuori ruolo eccetera avrebbe avuto diritto di andare al Tribunale di ore Milone oppure no
Tutte queste valutazioni che il Consiglio che si dice dando il Consiglio avrebbe dovuto farle ha fatto il Consiglio
A me pare che non le abbia fatte
Se sono da prevalere le esigenze dell'ufficio a me pare che sia diciamo così anche legittimamente quindi legittimamente comprensibilmente non legittimamente comprensibilmente
Accontentata la prima averla quello che voleva la collega
Ma questo non mi pare un criterio
E allora se non vogliamo entrare in questo bailamme di possibilità
In questo bailamme di possibilità
Dobbiamo attenerci a un criterio preciso la legge dice identità di funzioni anche in soprannumero
E questo il è questo il Piliego se no altrimenti io dico che questa delibera non è motivato perché sotto questo profilo non dice nulla e quindi non nascondiamoci dietro esigenze d'ufficio che in questo momento non sono stati compatto
Annunci solo al territorio la dichiarazione di voto repliche
Brevissimo e poco più che una
Dichiarazione di voto voterò a favore della proposta di maggioranza e per una ragione
Aggiuntiva rispetto a quelle che sono state esposte in particolare ora da Pilato prima dalla relatore fresa
Io trovo una certa schizofrenia né i nostri dibattiti ho sentito qui spesso parole di fuoco contro situazioni che creano privilegi per talune categorie di magistrati
Credo che siano state posizioni a volte anche eccessive ma in qualche misura giustificate
Io credo che per evitare situazioni di questo genere e poi per
Equilibrare in maniera equa
Le posizioni soggettive che pure meritano tutele e la richiesta di parità di trattamento che viene dei magistrati significa avere dei percorsi chiaramente stabiliti dalla legge
Qui abbiamo un percorso chiaramente stabilito dalla legge che esclude una discrezionalità del Consiglio ed evita
Che attraverso la l'esercizio discrezionale per di più non motivato come ci ricordava Riviezzo si creino situazioni che possono essere viste dei colleghi come situazioni di privilegio
Io credo che noi abbiamo un dovere di trasparenza elementare quando la legge ci offre un percorso stabilito mi sembra
Che ricorrere a interpretazioni forzate
Sembri più un'elusione della legge che è un'interpretazione per questa ragione io credo che debba essere seguita la proposta di maggioranza e voterò a favore di questa proposta
Lo sentiamo per le repliche
Vorrei
Sì prendo spunto dalle penultimo intervento quello del collega Riviezzo e mi sono d'accordo con lui paradossalmente perché se la legge dicessi
Identità di funzioni virgola anche in sovrannumero
Nulla quaestio fare sarebbe chiarissima la legge
E allora sarebbe giusto
Allora garantire alla collega l'identità di funzioni anche in soprannumero ma la legge non dice questo undici anche in soprannumero dice identitari funzioni parla del sopralluogo in un'altra parte
Dove parla del comando del distacco e parla del sovrannumero dunque
Non è il concetto le di sovrannumero non è legato all'identità di funzioni così come mi sembra d'aver capito
Abbia precisato da ultimo il
Collega Riviezzo comunque tornando alla collega la collega tra l'altro
Ha indicato anche il Tribunale di Roma cioè non è che ha detto e in subordine ha detto che
Procura procura ville ai procura Velletri Procura minori Roma
E e procure anche Tribunale Roma comunque secondo me e mi riporto a quanto ha detto il collega viola
E riservare al Consiglio una prerogativa così come ci riconosce anche nel rispetto dell'articolo anta sette in questo caso secondo me l'interpretazione
Che mi sento di condividere e il dibattito non non mi porta a cambiare idea e quella di collocare la
Collega Fini alla Procura dei minori e non alla Procura ordinaria perché non dimentichiamoci che poi uova
è sede
Vuol dir poco poco conta che questo non ci sono i comandi generali le Forze armate poi paradossalmente
E anche Flaubert un criterio probabilistico Roma diventa veramente però è
Occorre gara anche
Queste esigenze considerarle per che parliamo e dunque è un principio però è un principio
Che comunque va rispettato e va garantito però laddove ci sono imposti numeri in una liberi in una sede come Roma
Non mi sembra efficiente mandarla per forza in sovrannumero quando abbiamo tutti questi posti liberi
Scusa lattanti dall'intervento una natura fra la farà sono come dichiarazione di voto certo
Perché l'ultimo accenno che faceva il collega Ferri rispetto alla nel dibattito precedente
Che hanno seguito con attenzione introduce urna alle mentre attenzione specifico perché l'interpretazione che mi si emanare ultimamente il collega Ferri è che per quanto riguarda l'applicazione nasce della legge cento
Non si applica la regola il soprannumero perché non è che la Kostner possiamo non applicarla oggi e magari la prossima volta invece quando c'è il collega che vuole andare in soprannumero diciamo che nell'altro comma dice il soprannome allora il principio generale che stiamo stabilendo oggi
Dico grande rilievo è che non si applica e con il soprannome il che vuol dire che è l'applicazione della legge cento
Per la quale non c'è un limite cadenza per la quale il
Chicchirichì nell'esercizio può scegliere i momenti in cui esercitarla
Diventerà oltre a una deroga generale ai principi è una delle tre prevista dalla legge e quindi che va applicata II
Le prescrive nelle nelle normative di legge una un'ulteriore possibilità in più lì che chiede il trasferimento
Di chiedere anche l'ufficio che preferisce attraverso i canali funzioni scegliendo il momento sedicenne pensiamo che il principio generale che in sovrannumero non si applica la legge cento
A me sembra che lo spione legge seicento fosse esattamente quello di garantire
La tempestività e il trasferimento in relazione alla imprevedibilità e alla tempestività il trasferimento al personale militare e che preveda una disciplina che la queste di rispetto alla quale talmente automatica
E talmente vincolante che aveva poi determinato il fatto che noi pensassimo che è che non potesse essere applicata alla alla ai magistrati perché incideva su spazi e specialità proprio propria del Consiglio una volta hanno deciso che si applica abbiamo deciso
Che quelli arrestati discrezionalità vengono in qualche misura compressi
Che il la la legge venti piani senza ed essere malato le medesime funzioni
E nella nella anche in soprannumero i in questo caso alla stabilendo il principio opposto noi mandiamo una collanina un ufficio dove non vuole andare
E qui dove non ha chiesto di andare perché lo ha chiesto in subordine soltanto quando ha fatto nella ipotesi poter fare il virtuale
Perché con nell'ordine non potendo arrivare a Velletri e non potendo arrivare allora col virtù attuale che va a Roma in Procura perché c'era l'organico pieno alla era quindi una terza subordinata
Perché la Procura Romano la poteva avere col virtuale essendo a organico pieno mandiamo una col una collega in riconversione cioè che andiamo in un periodo di fuori ruolo
Che ha necessità quindi di vi inserirsi in una funzione particolarmente delicata per la quale chiediamo costantemente un'attitudine una competenza
E una propensione specifica contro la sua volontà affermando un principio che nel futuro consentirà chi vorrà di scegliersi a giostrare nella possibilità della della del della non applicazione rigorosa della legge
Una funzione che invece in quel caso lì sarà magari più gradita qui io credo che con riferimento appunto specifica facciamo un torto alla collega correggerlo con i mi rimetto al principio generale aspra affermiamo per principio gli elasticità nell'applicazione della legge che si presenta e che si presterà in futuro
A applicazioni diciamo ammorbidite per questa ragione voto con grande convinzione a favore della proposta di maggioranza
Fresa ultimo intervento poi ci vorrà Assisi loro dichiarazione di voto
Presente anzitutto voglio per assicurare i consiglieri Ferri e viola che hanno descritto il quadro
Della Procura di Roma come un quarto apocalittico dove ci destinato ad aggravarsi nel tempo e alla Procura di Roma attualmente non c'è sovrannumero ho acquisito la pianta organica aggiornata al quattro giugno
E non c'è alcun sovrannumero e il sovrannumero potrà ed eventualmente determinarsi oltre che col trasferimento della dottoressa Fini
Con un ricollocamento in ruolo per il quale però c'è solo una proposta di commissione quindi non c'è alcun quadro apocalittico anche perché i diversi sostituti procuratori della Repubblica di Roma
Ambiscono al trasferimento alla Corte d'appello e quindi verosimilmente non si determina nera alcun sovrannumero
Poi seconda questione accennava al fatto del ricollocamento in ruolo molto difficile
La dottoressa Fini
Nel lontano duemila e sei dopo essere stata ascoltata dalla Commissione viene assegnata con virtuale al posto di giudice a Velletri
La dottoressa Fini
Rifiuta il posto il giudice a Velletri a al punto che questa proposta rimane pendente per diversi mesi parco perché partecipa con concorso reale al posto di sostituto Velletri
Termine il concorso reale per la Procura de la Repubblica di Velletri al punto che oggi non ci sono più vacanze né come in Procura e neanche in tribunale ma in tribunale appunto non c'è voluta andare
Non mi risulta che abbia mai chiesto le funzioni di giudice a Roma
Ora soltanto dopo avverrà esaurito le sue chance sub Velletri alla dottoressa Fini
Viene in mente legittimamente perché un suo diritto di usufruire del beneficio della legge cento e norme successive
Ma queste beneficio ribadisco e beneficio che
Di tipo geografico quindi la dottoressa affinché Fini non possegga sì le funzioni
Che vuole né tanto meno può scegliersi le funzioni di sostituto probatori della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni che è l'ufficio più ambito di Roma dove arrivano persone colmo vent'anni e passa di anzianità
E la dottoressa Fini è bella DM ventitré giugno novanta tre quindi è e abbastanza giovane per poter aspirare con concorso virtuale a quelle funzioni
Quindi
Ciò nonostante se ci fosse un beneficio se si potesse interpretare la legge e allora interpreteremo la legge anche insegni nel senso di poterla destinati
Ma non c'è alcuna possibilità di interpretazione
Per il semplice motivo già esposto nel mio primo intervento
Che il combinato dal combinato disposto della norma Castelli della legge cento risulta un beneficio del tutto eccezionale non suscettibile di interpretazione analogica la legge è chiara
Vuole che il magistrato non si scelga le funzioni
Su questo è chiarissimo e siccome noi oggi dobbiamo adottare una delibera
A prova di bomba avverso eventuali ricorsi al TAR essendo notò che la sede e le sedi romani sono sedi ambitissimi io ritengo che questa probabilità
Che l'anno perché che in una delibera di destinazione alle funzioni di Procura minori
Venga annullata dal TAR sia no altissime è il Consiglio superiore non può permettersi il lusso di vedersi instaurare un ulteriore contenzioso per una questione del genere
Passiamo alla votazione
Noi abbiamo una proposta di maggioranza e una proposta di
Le minoranze
Se non ci sono richieste diverse
Se le accuse
Ha facoltà
Richiesto il ballottaggio
Cinque
Prima
Neanche lo sai Costantino
Comunque mediamente tre sappia
Dico spesa per dentista
Facciamo proposta proposta maggioritaria che chiamiamo Frezza proposto minoritaria che chiamiamo Ferri
Passiamo al primo nominativo con carrelli Palombi
Cesqui
Delli Priscoli adesso
Ferri
Fresa fresa
Maccora
Presa
Mancino non partecipo
Mannino Ferri
Napolitano
Patrono
E Pino
Petralia fresa
Pilato fresa
Di chi è questo fresa
Roia
Romano
Saponara
Siniscalchi
Tinelli resa
Vacca
Viola
Volpi Trezza
Aneta
Bergamo
Berruti
Giuro
Mi pare
Dodici e dodici
Bisogna bisogna rivolta
Termine più
Cassa di da
Allora
Attraverso prodotte presentato illuminazione non
Due
Estendendo le singole zone con questo
Persino viene attuata con la riunificazione diventa votazione immediatamente ripetuta
E sia valida permanenti procedere in seduta comune
Quindi dovremo
Vocazione se ulteriore spaventarsi pone in votazione prima è quella di maggioranza quello avvenuto
Se vuole
Dalle persone denudamento valevano solo da Torino c'è un secondo a volte secondo noi
è Cece ogni sei secondi al voto anche in media
Comma il secondo punto comporta esatto acqua e poi e poi cambia cambia risiede non sembra
Prima notai c'è purtroppo è così
Avrebbe
Ventisei dissenso allorché si sentisse terzo non è un disastro abbiamo cercato di cambiarla Maiello chiede Marino
O un altro modo
Cominciamo con Patrono
Hanno
Un attimo
Esproprio
Eventuali ulteriori
Ce l'abbia
Cerchiamo
Dobbiamo prendere due
Ha ragione
E vino fresa no
Non è
Petralia Presa
Pilato
è un disastro volenti o nolenti Iezzo
No
Roia
Romano
Saponara
Siniscalchi
Tinelli
Vacca
Odiava
Molti vi interessa
Ah netta
Io non mi muovo di qua Bergamo
Pervenuti
Sostanza
Carrelli Palombi
Cesqui
Vieri Priscoli
Ferri
Fresa pesa
Maccora
Mancino non partecipo
Mannino
Napolitano
Cambiato
Ndr benemerenza
L'onere dei mass media
Allora quindi
Allora siamo dodici e dodici
Mi aveva secondo il Regolamento dovremmo applicare adesso la proposta di cui al secondo comma dell'articolo ventisei bis
Cioè dovremmo dovremmo passare all'approvazione per la prima proposta
Chissà
Assassini
Se non passa si ferma e a mio avviso bisognerebbe valutarla prima nella Giunta del Regolamento perché questa è una paralisi
Invece il rientro in ruolo della clinici
E poi qua e poi va alla terza Commissione prima la seconda Commissione e poi alla terza Commissione
Bombe votiamola prima proposto se ne ottiene dodici e dodici siamo lì
Fresa dipenda in un
Diventa inutile l'altra proposta niente per favore
Io posso
Io posso cambiare il mio voto sottolinea collega si sa col voto si sta solo con non si può fare prima il collega
Bene passiamo alla propria la proposta maggioritaria questa
Illustrata da fresa
Vi vediamo chi sono i favorevoli
Alla proposta fresa
Ed oggi
Chi sono i contrari
Qua
Sei otto no dieci punti ecco
Dodici e dodici vuol dire che abbiamo prima in seconda Commissione poi andiamo in terza Commissione se viene approvato un'eventuale modifica l'articolo ventotto
Abbiamo
Una volta adesso dobbiamo fare anche la proposta rivedibile va beh ma è rovesciata abbiamo già votato perfetti
Normalmente balzello meglio bisognerà votare
O diamo anche la Ferrari
Possiamo
Poco fa
Abbiamo la proposti è a favore della proposta ferme
Io
Novantatré anni
Sette no o no
Chi è contrario
Uno
Dieci undici e
E allora si è astenuto
Nel mondo
Nessuna delle due passano
Sono state respinte tutte e due
Presidente
Torna in Commissione questa è la mia richiesta
Alla terza Commissione eccetera senza modifica regolamentare
Tale modifica
Va in terza Commissione sarà la terza Commissione che magari potrà richiedere
Potrà chiedere che la norma avrebbe bisogno di una meditazione da parte della Commissione Regolamento assente non ritiene
Prendiamo in terza Commissione
Va bene passiamo avanti ritorno in Commissione
Io l'ho chiesto voi fate voi
Io ho chiesto il ritorno in Commissione inevitabile
Io l'ho chiesto
Non è approvata
Va beh ma non la possiamo ritenere all'ordine del giorno questa deve andare in un posto in Commissione
Bennet
Per me e deve andare in Commissione comunque proclama mettiamola in votazione chi è a favore del ritorno in Commissione alzi la mano
Anche io avanzo perché ritengo che sia
Che sia inevitabile
Chi è contrario
Chi è astenuto
Quel sei astenuti il rigetto
Vi sedici a favore se sei astenuti contrari
Nessuno va bene a porre in Commissione si rendeva vedo scusa
Chiedo che il verbale di questa pratica sia trasmesso in seconda Commissione perché proceda a quanto è necessario per modificare il Regolamento ad evitare situazioni di impasto di questo genere Gesù
Molto bene
Va beh ma il ritorno in Commissione Patrono può consentire una posizione convergente da portare in Consiglio e abbiamo risolto ipervalutazione
La questione di un fuori ruolo che deve tornare il ruolo perché non è giusto che non torna il ruolo no
Che deve avvicinarsi al cornice e bisogna vedere il sì si debba vicina
Svolgendo la funzione in sovrannumero presso la Procura può si può trovare anche una convergenza
Poi se la Commissione dovesse avere la stessa posizione
E si può anche chiedere al Comitato di Presidenza che la questione venga
Attribuita alla seconda Commissione quello eventuale proposta di modifica del Regolamento
Ne ha voi non mi sottrarrò non solo per informativa però la Commissione chiedo scusa colleghi est la seconda Commissione si era già posta questo problema quello del ballottaggio
Pensate che questo è un ballottaggio e l'unico ballottaggio in tutto il mondo
Che non elimina lungo la strada le le le proposte minoritarie quindi ci sarebbe potuto essere un'altra di screzi il il la Commissione sarei già posto c'è stato una
Richiesta in questo senso di un componente del Consiglio non facente parte della Commissione che si sta già occupando di questo quindi indipendentemente dall'impasto di oggi voglio dire
Va bene
Copertura posti consigliera Pilato per sezione lavoro del Tribunale di Napoli
Allora si tratta ancora Del Vecchio bando del dicembre due mila e cinque
La la copertura di un ultimo posto di giudice della sezione lavoro del Tribunale di Napoli finalmente dopo moltissime proposte moltissime aree Rocchetta
Abbiamo trovato da assegnare il posto alla dottoressa Carla Sarno
Che attualmente svolge funzioni di giudice della sezione lavoro a Santa Maria Capua Vetere
E e che quindi ha anche in ragione di questo sto esercizio esclusivo in materia di lavoro anche punteggio il punteggio aggiuntivo che può farla prevalere
Su gli altri aspiranti che la seguono in graduatoria
Sì che essi si propone la dottoressa Sarno per la copertura di questo posto
Chi è d'accordo con lui Presidente no solo per informare il plenum
Che è pervenuta una nota c.d. altri aspiranti della dottoressa Francesca Alfano la quale si vuole del fatto che non le sarebbero stati attribuiti alcuni punteggi
In realtà nel tabulato allegato in plenum maggior risulta alla dottoressa Alfano che e collocate in graduatoria al quarantatré esimo posto
Ma i punteggi alla dottoressa al fanno sono stati comunque attribuito dalla Commissione
Per un totale di e punti e sedici
Avendo la fratel dottoressa Alfano svolto funzioni di giudice del lavoro a Santa Maria Capua Vetere per diversi anni
E avendo la dottoressa Alfano svolto appunto funzioni in sede disagiata qual è Santa Maria Capua Vetere per la quattro anni e un mese
Con questi punteggi in ogni caso la dottoressa Alfano non supera la dottoressa Sarno quindi credo che questo comunque sia rilevante ai fini di un completamento della pratica devo anche dire che la dottoressa al fanno si vuole anche in relazione ad un precedente posto di giudice lavoro Napoli
Coperto con la precedente pubblicazione
E posto per il quale è stata destinata da questo nostro Consiglio alcuni mesi fa la dottoressa lombardi in realtà
Anche in relazione a questo opposto Pella le doglianze la dottoressa Alfano sono
Prive di pregio in effetti all'epoca la dottoressa al fanno non aveva maturato ancora il quadriennio di permanenza in sede disagiata e quindi alla Alfano stesa non potevano essere attribuiti i punteggi quindi noi abbiamo anche verificato la legittimità
Di una precedente assegnazione
Va bene se non vi invito Mannino prego
Ma una richiesta di chiarimento e poi una richiesta in generale pregresse chiarimento è questo mi pare che la dottoressa Alfano
Va menti anche soprattutto in relazione al precedente concorso pur questa trasferita
Dottoressa Lombardi il mancato cumulo dei punteggi per sette di soggiogata a quelle attuali Santa Maria Capua Vetere
Per la sede precedente per laddove aveva potuto maturare dei punti e non tutti erano stati sfruttati nel trasferimento quindi volevo un chiarimento su questa circostanza perché la circolare e so che viene applicata nel senso che non si possono trascinare i punteggi
Quando sono stati già utilizzati se non nei casi in cui non siano stati assolutamente utilizzati perché la circolare ripeto prevede la possibilità di trascinare i punti dell'arte prima sede disagiata ma la seconda quindi volevo capire a quali condizioni
La seconda richiesta che volevo fare in generale e posto che c'era una richiesta
La dottoressa orfano mi sembra opportuno dare un chiarimento completo che fosse predisposto una risposta per la dottoressa al fanno pur una sintesi del presente verbale
Per poterlo comunicare alla collega e quindi chiarire ogni dubbio che ci possa essere e magari dare
La massima diffusione su questa interpretazione perché ritengo che sia un punto in cui il testo della circolare che appare abbastanza chiaro viene interpretato in un modo che magari colleghi non capisco
Quindi è un chiarimento e poi quest'altra richiesta
Fra le no allora chiarisco che intanto per questa pratica specifica e il punteggio è stato assegnato sono stati assegnati alla dottoressa al fanno tutti i punteggi dall'interessata richiesta
Per una precedente pubblicazioni che quindi non è oggetto di questa votazione la dottoressa al fanno si duole del mancato punteggio per provenienza da sede disagiata ma qua provenendo da altra sede disagiata la dottoressa Alfano aveva si era già vista attribuire questi punteggi nel momento in cui è stata trasferita Santa Maria Capua Vetere per cui quel beneficio per così dire se l'era già speso
Per quanto riguarda invece il beneficio connesso alla permanenza Santa Maria Capua Vetere non aveva come detto prima maturato il quadriennio e quindi nessun punteggio sotto questo punto profilo poteva essere alleghi attribuito
E si può anche trasmettere all'interessata copia del del verbale di plenum se il presidente lo ritiene uno meno nel plenum e la discussione viene verbalizzato e indirizzi seria se lo interessata
Se è stata fatta propria assenza intervento da parte del plenum vale
Diciamo questa
Motivazione aggiuntiva di preclusione della
Nell'attribuzione di un punteggio per
Prevalente
Possiamo fare in questo modo mettiamo in votazione la proposta che è stata
Avanzata dalla dottoressa dalla consigliera Pilato chi è d'accordo chi è contrario chi è astenuto unanimità adesso andiamo varie Carrelli Palombi per Rosario Priore
Ma non era un fatto nella Commissione antimafia fuori no rientrava nella prima richiesta del per la Commissione antimafia però poi quando è stata limitata a un numero più ristretto non c'era c'è un'altra
Quindi
Parliamo del ricollocamento in ruolo del dottor Rosario Priore che ricopriva l'incarico di Capo del Dipartimento della giustizia minorile presso il Ministero della giustizia
E la Commissione dopo un
Approfondito esame ritiene che possa essere accolta
La sua richiesta di ricollocamento in ruolo presso l'ufficio della Corte di Cassazione con funzioni di consigliere tenendo presente che può espletarsi la procedura del concorso virtuale
In quanto il collega Priore proviene da una posto fuori ruolo per il quale e prevista
La qualifica di magistrato di cassazione di fatti il posto di Capo dipartimento per la giustizia militare minorile
Che corrisponde al posto degli originariamente previsto il direttore generale previsto appunto che possa essere ricoperto magistrato con qualifica di Cassazione pertanto espletato il concorso virtuale
è risultato che il dottor Priore risulta vincente nella procedura
Concorsuale la proposta alla Commissione nel senso di assegnare d'ufficio alla Corte di Cassazione al dottor piove con funzioni di consigliere
Rilievi mette in votazione la proposta che è d'accordo alzi la mano chi è contrario chi è astenuto unanimità
Andiamo a Rispoli dottoressa Elisabetta Rispoli Consigliere Pilato
Allora per questa pratica chiedo il ritorno in Commissione di questa pratica perché in realtà va aggiustata qui si tratta semplicemente di una presa d'atto
Che dobbiamo deliberare e non di una conferma di destinazioni a funzioni diverse che è già stato deliberato l'anno scorso la cosa si è chiarita in seguito ad una ulteriore comunicazione
Del direttore generale il Capo Dipartimento del Ministero della giustizia
E in realtà quindi bisogna aggiustare questa cosa avesse inutile accolla spieghi verrà spiegherò la prossima volta siamo tutti d'accordo in Commissione ne abbiamo parlato ieri per riprenderci alla modificare la proposta
Chi è d'accordo alzi la mano contrari astenuti unanimità adesso andiamo consigliere Ferro per Michele Renzo dottor Micalella insomma
Sì grazie Presidente si tratta del collega Michele Renzo magistrato
Idoneo ad essere ulteriormente valutato infine la nomina a magistrato di Corte di Cassazione con funzioni di consigliere della Corte di Cassazione con il suo consenso
Che le c'erano i termini sulla giustizia chiede il collocamento fuori ruolo per destinarlo svolge le funzioni di vice Capo Gabinetto
Pratica pacificare
Propongo
Presidente solo per dire ad integrazione che i magistrati collocati fuori ruolo allo stato non sono duecentoventotto ma duecentoventisette a causa del ricollocamento in ruolo vi Priore di pochi minuti fa
Dobbiamo tenere sempre dobbiamo sempre tenere in conto e per le
Sì per il Consiglio
Quindi
Aggiunge
Loro esatta è questa
Verificato che stiamo votando
Beh abbiamo votato sul sono
Sia chi approva la proposta alzi la mano
Contrari astenuti unanimità
Consigliere fresa individuazione di uffici disagiati ai sensi della legge quattro maggio novantotto
Presidente se crede relaziono congiuntamente sulla pratica numero quattro e numero cinque
Perché perché dopo la pubblicazione ordinaria dei posti pervenuto dal Ministero la nota relativa alla pubblicazione delle sedi disagiate ex centotrentatré per l'anno in corso
E e il Ministero
Ha reso noto che soltanto la Corte di Appello di Catanzaro può essere inclusa nell'elenco delle sedi di saggia e quindi noi prendiamo atto o della nota del ministero e deliberiamo di individuare quale sede disagiata
Per l'anno due mila e sette ai sensi da centotrentatré la soltanto la Corte d'Appello di Catanzaro la successiva pratica in realtà una pratica di integrazione del bollettone
Perché dobbiamo rendere noto ai colleghi aspiranti che e la Corte d'Appello di Catanzaro e appunto sedi disagiate
Bene facciamo la votazione sulla proposta fresa chi è d'accordo alzi la mano chi è contrario chi è astenuto unanimità
Sono
Abbiamo ancora qua rally Palombi ricorso al TAR e di Rutigliano dottor Rutigliano
Sì si tratta di una presa d'atto di due ordinanze del Consiglio di Stato con un accordo con le quali sono state respinte
Le istanze di sospensione di una sentenza della TAR del Lazio che aveva accolto il ricorso proposto dalla dottor Salvatore Di Gioia Rutigliano e relativa alla procedura
Per la copertura del posto di commissario aggiunto agli usi civici della Sicilia e Conte la Commissione ha deliberato di prendere atto delle ordinanze di dare ottemperanza quindi alla sentenza del TAR
Disponendo appunto la riapertura della procedura per il conferimento del posto
Chi è d'accordo con la proposta alzi la mano contrari astenuti unanimità adesso Saponara dottoressa ossia il trapasso si tratta di una presa d'atto della decisione del Consiglio di Stato
Che ha respinto l'appello proposto dall'Amministrazione adesso per
Utenza
Il TAR
Dare ottemperanza a quest'ultima disponendo la riapertura della procedura concernente il richiamo in ruolo della dottoressa Olga Capasso
Chi è d'accordo con la proposta alzi la mano contrari astenuti unanimità ci sono due proposte
Sembra relatore fresa
Francesco Mele Antonio Gemelli contenziosi per quanto riguarda il dottor Francesco Mele e si propone di confermare
Una costituzione in giudizio dinanzi al TAR e al fine di eccepire anzitutto il difetto di legittimazione passiva del CSM in quanto il dottor Mele si vuole anzitutto dell'atto di messa a disposizione del ministro
Della giustizia
Il dottor Mele poi si vuole anche nella assegnazione di sede ma come atto conseguente in realtà
Il Consiglio superiore lo ha ascoltato e lo ha assegnato all'ufficio di provenienza come il dottor Mele spesso in via del tutto subordinata
Aveva Espresso quindi
In questo senso si chiede
Propone di confermare la costituzione in tre mesi sia d'accordo con la proposta alzi la mano contrari astenuti unanimità
In secondo contenzioso riguarda invece la questione dei dei posti in Cassazione riservati
Hai meriti insigni questa volta il ricorrente e l'avvocato Gemelli anche qui si delibera di si propone di invitare l'Avvocatura dello Stato ad impugnare la sentenza del stare del Lazio
Per i motivi esposti nell'articolato parlerei dell'Ufficio studi
Anche qui l'avvocato gemelli si duole di un difetto di motivazione
Della delibera
Per motivi analoghi a quelli già espressi dall'avvocato Conte cioè che non si tiene conto del cioè si tiene conto
O nella motivazione anche della verbale delle opinioni espresse dai vari componenti e in particolare dal Procuratore Generale della Cassazione
E dal Primo Presidente
Pro tempore che era Marvulli vedere OPA in ma c'è di più perché nella specie si dal dibattito emerso e quindi dalla delibera del Consiglio si evince che il rifiuto opposto dal plenum ma non è e mezzo dunque dunque
è basato sull'assenza di una parere favorevole espresso in favore dell'avvocato Gemelli da parte del CNR
Sulla declaratoria di inammissibilità pronunciata avverso un ricorso per Cassazione presentato dallo stesso le canne
Sulla circostanza che il predetto avesse fatto parte del Consiglio di giustizia amministrativa della Regione Sicilia soltanto investe di supplenza
E sulla natura altamente settoriale dell'attività svolta dall'avvocato gemelli tutti questi motivi sono espressi dall'Ufficio studi e recepiti nella proposta della Commissione
Chi è d'accordo
Prego proprio Procuratore generale delle
Grazie
Qui
Si pongono gli stessi problemi della scorsa della delibera riguardante
L'avvocato Conte
Recentemente
Poi arrivata al plenum
Si tratta di una proposta delibata a suo tempo all'unanimità
La quale ha seguito
Di mio intervento con cui ho fornito nuovi elementi di valutazione
Pretermessi è stata blocca è stata bocciata in maggioranza quindi la motivazione come ha detto il collega fresa si desume dai verbali della seduta del plenum su questo alla fine dirò qualcosa
Il TAR ha accolto il ricorso l'Ufficio studi arrivato un parere che mi sembra come il precedente incompleto e che quindi fa integrato
Ora visto che si tratta di un problema che per cui i colleghi della Cassazione soprattutto anzi direi i civilisti insomma parecchio
Sensibili e mi hanno pregato di intervenire miglior grotte qualche minuto non non per molto sono sempre la mia abitudine sempre Valbrem la brevità
Per
E
Per evidenziare che vi è stata super fiere superficiali superficialità scusate da parte dell'Ufficio studi talvolta e che in passato vi è stata grande superficialità da parte
Della terza Commissione non questa ma quella dei precedenti Consigli perché quasi costantemente sono è stati enfatizzati i lati positivi e ignorati ignorati quelli negativa
E ciò considerando anche che i in una recente seduta appunto a proposito della nave ricorso
Proposto dal dall'avvocato conti evidentemente non mi sono fatto comprendere
Se il come deduco dal fatto che il consigliere Pepino
Di fronte
Ce ne a quattro a quattro punti negativi da me segnalati
Ha preso in considerazione solo nella replica per astenersi
Dichiarando l'astensione solo il meno rilevante cioè la bocciatura indo concorsi proprio del giudiziario pensaste sostenerne appunto tra irrilevanza
Vi prego di seguirmi la proposta a suo tempo delibato l'unanimità di nominare l'avvocato Gemelli consigliere di Cassazione
Sottolineava primo che era stato espresso parere favorevole dal Consiglio nazionale forense espressamente valutazione positiva
Che erano state esercitate con regolarità dinanzi al
Cotral alla Corte di Cassazione e giurisdizione superiori perché era stata esercizio regolare di
Attività
Che
Egli era componente del Consiglio di giustizia amministrativa componente
Senza altre specificazioni del Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione Siciliana
Che vi era stata una consistente attività giudiziaria evidenziata dal Consiglio nazionale forense e si tratta tutte di affermazioni che solo eufemisticamente si possono di finire inesatte
In proposito vi vi leggo uno piccolo stralcio del mio intervento a suo tempo
Fatto al in plenum
Il principale titolo di cui possa vantarsi l'avvocato Gemelli è quello di componente supplente
E
In sede consultiva tutti due requisiti pretermessi nella proposta
Di nomina politica
In sede di audizione l'avvocato gemelli ha dichiarato che presentato in Cassazione quattordici atti di cui la metà ricorsi e l'altra metà controricorsi il salto è perché ho nel mio intervento è stato molto più complesso
Tra l'altro viene citato un ricorso per il Consorzio dell'area di sviluppo affidato lì appunto dalla Regione Siciliana accolto
Ho esaminato la documentazione
E ho trovato soltanto due ricorsi per Cassazione rispettivamente notificati nel novantacinque e nel novantanove
Poi vi è un controricorso contenente anche ricorso incidentale con cui viene sindacata soltanto la compensazione delle stesse da parte dei giudici d'appello
Ignorando la costante giurisprudenza della Cassazione secondo cui la compensazione può essere censurata solo in presenza di motivazione logica e non come nella specie in caso di assenza di motivazioni
Concludendo dicevo non sembra che l'avvocato gemelle abbia reso dichiarazioni completamente veritiere a proposito della sua attività in Cassazione
Né che egli abbia dimostrato di aver svolto una rilevante attività quale cassazionista anzi due ricorsi nell'arco di dieci anni non appaia un'espressione di un'attività rilevante di avvocato cassazionista
In ogni caso
Ero in possesso o sono entrato in possesso delle due sentenze
Relativa i ricorsi la prima e le ho portate relativa a un ricorso per conto del Consorzio sempre che è quello a cui ha fatto riferimento nell'audizione
E che
E per il quale l'avvocato gemelli al ha sostenuto l'accoglimento in realtà il ricorso è stato respinto con condanna alle spese e questa dichiarazione fra virgolette imprecisa mi sembra un altro
Fattore negativo la seconda sentenza che reca il numero sei sei cinque due zero tre sancisce la inammissibilità del ricorso
Poi abbiamo il parere
C'è stato un parere a dormire tre nettamente negativo da parte del Consiglio nazionale forense
E
Reiterato poi nel due mila e quattro e venticinque giugno delle quattro con la seguente frase consistente documentazione relativa redazione di pareri amministrativi punto e virgola
Documentata attività giudiziaria
Per evidente svista
Che certamente una svista ma una svista grave grave e ingannevole nella proposta si regge invece
I consigli che il Consiglio nazionale forense evidenzia la consistenza sia della documentazione relativa alla redazione dei pareri amministrativi che di quella relativa all'attività giudiziaria
Non è vero l'affermazione del continuassero forense come ho detto per quanto riguarda la documentata attività giudiziaria non la qualifica quale consistente con
Con tutto però Breda perché non è tale dicevo ma di certo a noi non risulta tale
Quindi non solo non vi è alcuna positiva valutazione da parte del Consiglio nazionale forense dell'attività difensiva sporto dall'avvocato Gemelli
Come invece per numerosi altri candidati in cui si afferma nel parere la documentazione prodotta induce a ritenere che sussiste negli equilibri previsti qui questa frase non c'è
Ma si tratta quindi di un parere chiaramente negativo come non è evidenziato nella nel
Nemmeno nella
Nella nel parere dell'Ufficio studi come emerge chiaramente dalla sintesi finale la sintesi finale testualmente questa il Consiglio nazionale forense quinti sentiti gli ulteriori interventi dei consiglieri presenti e dopo ampia discussione
Esprime parere favorevole unicamente per i seguenti avvocati uno due tre sono dieci non figura il nome dell'avvocato Gemelli
E allora
Che cosa è successo impara in passato tanto questa è una notazione
Che
In passato era prevista la possibilità di nominare un supplente per ciascuno dei membri del Consiglio della giustizia amministrativa siciliana
Ma è noto che il consiglio è stato riformato con decreto legislativo del due mila tre numero trecentosettantatré
Che agli articoli tre e quattro
Prevede la composizione rispettivamente dalla sezione consultiva della Sezione giurisdizionale stabilendo alle rispettive lettere g che ne sono chiamati a far parte
Componenti in possesso dei requisiti di cui all'articolo centosei per l'appunto meriti insigni e forse l'avvocato gemelle poteva
Far ricorso a questa norma
In definitiva
Da notare che non è più prevista la presenza di supplenti perché le nomine sono a termine quindi
Praticamente cosa è successo l'avvocato gemelle rimasto senza senza disoccupato ha presentato l'istanza di cui trattasi
Rilevo ancora e avevo rilevato che la Commissione aveva ignorato il problema della rilevanza della sostanzialmente unica attività lavorativa svolta
Non attività scientifica me attività di avvocato presso giurisdizioni superiori ma e questo è richiesto dalla circolare ma solo attività consultiva come componente supplente nell'ambito di una nell'ambito non
L'Espresso una giurisdizione superiore quindi pertanto la proposta chiedo che sia rinviata
Perché l'Ufficio studi provveda alle seguenti correzioni
Perché che cosa leggiamo nella proposta
La sola lettura del verbale della ventisei luglio
Va integrato le mie principale dichiarazioni sono contenute nel verbale del dodici luglio
Pagina sempre pagina sessantasei Rita nove
Si legge
La declaratoria di inammissibilità pronunciata ha perso un ricorso per Cassazione pronunciato lo stesso legale non è esatto
S'vasto si doveva con l'esito negativo dei due soli ricorsi presentati in Cassazione dell'arco di dieci anni rispettivamente rigetto inammissibilità
Pagina sessantasei
Si dice
A proposito del parere negativo
Appare a proposito dei dunque sarebbe in verità favorevole dunque a tale proposito deve ribadisse l'impossibilità di interpretare come un parere esplicitamente favorevole alla nomina d'ufficio e una siffatta dizione cioè
Consistente documentata
La documentazione relativa ai pareva amministrativi non è esatto quello che rileva questo va aggiunto
è che come posti in evidenza delle sedute del dodici e ventisei ventisei luglio il parere chiaramente negativo come emerge dalla sintesi che tale in cui il Consiglio nazionale forense esprime parere favorevole unico mente per decima avvocati tra i quali non figura l'avvocato
Gemelli
Eccetera
Questo per la chiarire
Anche per il futuro perché abbiamo avuto
Delle nomine
A cui si è provveduto con estrema superficialità con gravi danni per la Cassazione non ultimo quello che è dato quattordici mesi all'esame della Quarta Commissione per la dispensa di uno di questi avvocati nominati per meriti insigni
Dal punto di vista
Pratico osservò che per evitare in futuro come se n'è discusso già in passato inconvenienti del genere cioè che una proposta unanime venga bocciata e quindi rimanga sostanzialmente priva di motivazione sembra necessario
Che il Consiglio invii la pratica in Commissione perché ci ha dato incarico a un componente di stendere la motivazione del rigetto da voi
Per poi portarla al plenum per l'approvazione il problema di cui mi risulta già si è discusso in passato
Grazie
Beh c'è una proposta di ritorno in Commissione per un approfondimento una motivazione una correzione anche di motivazioni alla luce del
Considerazioni numero momento solo
Beh
Delle considerazioni che sono state svolte dal Procuratore generale degli edifici con
Hanno chiesto la parola contemporaneamente Berruti
Ah ecco allora volti
Se io sono favorevole al ritorno in Commissione e lo dico subito credo personalmente come mia posizione personale che bisogna essere estremamente rigorosi sulla
La designazione alla Corte per meriti insigni perché riferimento i meriti insigni
Come dire indica veramente un'attività di eccellenza non una una normale attività routinaria un'anzianità come avvocato cassazionista insolito francamente
E quindi prendo atto di tutte le precisazioni che il Procuratore generale ha voluto fornire l'Ufficio studi ne terrà conto e anzi gli chiede di di
Trasmetterle se il Consigliere per iscritto in modo che e nella l'estensione dei pareri si impone la stesura dei pareri si possa tenerne adeguatamente conto
Credo che dobbiamo trasmettere all'Ufficio studi quindi anche alla Commissione il verbale di questa riunione
Sul punto che riguarda l'avvocato Gemelli
Chi è d'accordo per il ritorno in Commissione alzi la mano
Chi è contrario chi è astenuto
Unanimità
Torna in Commissione
Per con la preghiera all'ufficio e di accompagnare questo ritorno in Commissione e con la per
Risoluzione sul punto
Adesso dobbiamo andare
Fra l'altro provvedimento
Ecco Quarta Commissione
è il ritorno dal sei ricordare al tema
Questione relativa
Alla dottoressa Maria lui sa Ferrari
Su cui si era aperto un dibattito insomma dalla relazione
Si è aperto un dibattito
Poiché
C'era bisogno di una
Un ripensamento da parte richiesto da parte di alcuni componenti della Commissione quorum
Eco
Adesso dovremmo vedere di risolvere questa questione che è stata
Che all'esame nostro
Chi chiede la parola
O vogliamo fargli assumere al relatore crea nella
Prego
Al relatore
Prego Consigliere ma la relazione è stata già fatta qui quello che cioè nella
Nella stratega
Sono state acquisite le sentenze disciplinari in relazione a uno degli addebiti
L'elenco degli incarichi che la dottoressa Ferrari allora affido abbia Aurelio al geometra Cattaneo
Il il punto S questo precedente dell'ammonimento capezzale al mille novecento
Dal mille novecentonovanta
Novantaquattro salvo errore
Possa ancora in Cina già valutato in altre occasioni possa ancora incidere per la nomina alle funzioni alle funzioni direttive direttivi superiori
La il parere della Commissione e considerata la natura degli addebiti
Cioè il conferimento di questi incarichi non l'addebito medesimo o più esattamente i fatti che sono stati a fondamento dell'addebito
Definito puoi con la sanzione della
Ammonimento debbano incidere possano incidere nella nomina alle funzioni direttive superiori
Per il quale era Commissione a proposto la dichiarazione di non con l'idoneità
Grazie per la via
Sì Presidente brevemente
Avevo chiesto che venisse rinviato al l'ulteriore plenum così è stato leggendo quello che si era richiesto e cioè il provvedimento assai motivato sulla
Nomina della collega Ferrari a magistrato di Cassazione devo dire che
Le la la previsione avrà fatto centro per certi aspetti perché noi leggiamo che nel provvedimento di i ammissione a magistrato di Cassazione che effettivamente la collega Ferrari ha riportato giudizi e la valutazione assolutamente favorevole
Assolutamente favorevole
Fino al punto
Da concentrarsi sulla vicenda disciplinare che è stata anche approfondita e letta
Definendolo un fatto totalmente episodico e come tutti sappiamo e ricordiamo anche anteriore a questa valutazione
Questa mancanza di pregnanza sintomatica del fatto disciplinare e è accompagnata da queste valutazioni per cui
La collega Ferrari non ha riportato alcuna macchia tale da poter offuscare
Dice la circola dice la il provvedimento otto un dare con un termine un po'aulico
Il generalizzato panorama positivo che la caratterizza
Secondo me non può
Alla luce del padre parametro temporale sono ulteriori sette otto anni che sono passati
Per la successivo
Scrutinio
E anche tenendo conto della maggiore pregnanza valutativa dello scrutinio per l'FTSE
Non può che deporre
Per ciò che ha si era anticipato la scorsa volta e cioè per un voto contrario quindi sostanzialmente anche una dichiarazione di voto alla soluzione negativa che si condivide con questa proposta di reiezione della nomina della Ferrari alle funzioni direttive superiori
Fresa
Presidente sostanzialmente sarò breve perché sostanzialmente aderisco
All'intervento del Consigliere Petralia ci tengo comunque intervenire perché sono componente della quarta e avevo votato a favore della proposta oggi
In plenum anche io come tutti io ho letto le carte in questo in questa settimana
E quindi anch'io ho avuto modo di leggere in particolare fra i vari atti allegati
E la delibera riguardante la progressione in carriera la Presidente pressione in carriera della Ferrari i come idoneità alla nomina in Cassazione
Ed è una delibera articolata cioè il plenum a
Già all'epoca articolato una serie di motivi di aspetti positivi altri meno positivi altri negativi
E comparati e chi e hanno fatto propendere per le la avanzamento in carriera
In particolare in particolare leggo che quella eppure in quella sanzione è sintomatica di una
E di un fatto del tutto
Episodico pertanto privo di per ignoranza sintomatica
E chi lo Fusco amento dell'immagine professionale della dottoressa Ferrari derivanti dal citato pregiudizio disciplinare
Non sia tale
Da oppure Ray cospicuo generalizzato panorama positivo che per il resto contrassegna lo sviluppo dell'attività professionale
Dello stesso magistrato e che la rende meritevole della progressione in carriera indiscusso si tratta di una progressione con decorrenza trenta dodici novantasette a fronte di questo elemento che cosa abbiamo noi in più
Abbiamo la maturazione degli otto anni necessari per l'ulteriore progressione alla idoneità alle funzioni
Direttive superiori quindi periodo trenta dodici novantasette trenta dodici due mila cinque
Periodo nel quale non vi è macchia alcuna in relazione all'esercizio della giurisdizione da parte della dottoressa Ferrari e abbiamo acquisito pareri del tutto positivi è vero che
La idoneità alle funzioni direttive superiori necessità
Di una esame dell'intero percorso prese professionale e di un esame
Se vogliamo anche più rigoroso rispetto
A quell'esame che si fa per la nomina in Cassazione
Però e rispetto a questa articolata delibera che il ho appena letto non abbiamo alcuna elemento negativo abbiamo soltanto elementi positivi
Certo non scompare non scompare quella fatto episodico nella carriera
Professionale della Ferrari graverà purtroppo per l'interessata quel fatto episodico non si può certo cancellare e sono d'accordo anche che è un fatto grave ma che risale al novantadue
Ed allora abbiamo soltanto aspetti positivi quindi io ripeto la mia posizione e e voto oggi contro l'altra proposta del relatore
Venne autoironia
Sì niente solo per aggiungere che è quello che è stato poi un rinvio opportuno
Rafforza il convincimento che avevo espresso nella scorsa delibera che sosta nella scorsa riunione di treno che sostanzialmente questa delibera era in qualche modo non bene articolata
Oltre a quello che è stato già detto dagli altri consiglieri che hanno richiamato la precedente delibera del Consiglio Superiore del ventitré giugno novantanove dove si dava già atto della comparazione del precedente disciplinare
E oltre al fatto che dal ventitré dicembre dal ventitré giugno del novantanove data della precedente valutazione del Consiglio Superiore tutti gli elementi della dottoressa Ferrari sono orientati in senso positivo
Voglio anche leggere un passo della sentenza di condanna disciplinare
Nel momento in cui la Sezione disciplinare valuta il tipo di sanzione da erogare testualmente si dice quanto alla sanzione derogare vanno considerati sia l'ottimo curriculum professionale della incolpata
Sia il fatto che la medesima e qui si entra nel fatto disciplinare ha interrotto il conferimento degli incarichi in questione non appena il dirigente dell'ufficio le fece presente la loro inopportunità così che vi si ritiene quindi friggere la sanzione dell'ammonimento
In più voglio aggiungere siccome
Nel precedente dibattito si era fatto riferimento a dei problemi di salute che questi problemi di salute riguardano solamente
Un aspetto neurologico che non intacca assolutamente le capacità intellettive come peraltro è correttamente scritto nel corpo della delibera
Perché questa grave malattia anche purtroppo progressivamente
Che aumenta che aumenta col tempo progressivamente invalida le funzioni di mobilità ma assolutamente tant'è che si dice che le pone problemi di occupazione ma non intacca assolutamente la capacità di elaborazione le capacità intellettive
Quindi a me pare che valutando tutti questi profili sia assolutamente
Possibile ed anzi auspicabile un giudizio di idoneità circa l'avanzamento in carriera della dottoressa Ferrari
Patrono
Poi magari quello
Allora io sul merito della pratica mi richiamo alle considerazioni che sono state appena fatte da chi mi ha preceduto la lettura credo che sia dirimente davvero del provvedimento del Consiglio Superiore della Magistratura che
Dichiarò la collega idonea all'essere ulteriormente valutata per le funzioni di Cassazione tenendo conto del precedente disciplinare unico ed esclusivo
Dato negativo e considerando l'ho già allora irrilevante perché la promozione mi sembra che sia sufficiente a farci considerare
Lo opportunità di confermare quel giudizio di rilevanza anche per questa successiva valutazione
Devo dire che anche la lettura della sentenza che ci è stata disposta e dei fatti concreti per carità è chiaro che c'era un illecito tratti non ci sarebbe stata una condanna
Ma non mi sembra che possa assurgere sarebbe un caso unico io non ricordo precedenti di questo genere a una tale gravità
Da farla ritenere ripescando la dopo sette anni otto anni dieci anni dodici anni quanti sono i fatti Paesi tempi indiani dal fatto gli anni dal sentenza e gli anni dalla precedente valutazione
Oggi per
Arrivare a una conclusione negativa
Rispetto alla sua professionalità però io mi permette quindi su questo non dico altro ci ottenuto a fare questa premessa di fatto del caso concreto perché ci tengo essendo convinto che la collega non meriti un provvedimento negativo come è stato quello proposto dalla Commissione anche
Entrare in questo senso ordini vie di valutazione concreta del fatto però
Approfitto di questa pratica soltanto sfruttando due minuti
Per fare un annuncio al plenum con riferimento a questa materia qui
Spontanei Galdino in ognuno di noi ma un po'i suoi se mi permettete pallini allora ci sta il collega che si astiene sugli incarichi di un certo tipo e quell'altro che ogni volta che c'è un'altra cosa dice io per principio sono contrario
Allora io vi annuncio che bene non voglio essere proprio perentorio credo che salva parta in futuro io voterò sempre a favore di tutte le promozioni alle qualifiche successive
Però proprio per rispetto nei confronti del lavoro della Quarta Commissione che lavora benissimo e che presieduta benissimo è composta benissimo dei colleghi desidero spiegare perché perché non si abbia la sensazione
Che con ciò si vuole sminuire l'importanza del lavoro che fanno perché non è assolutamente colpa loro se sono arrivato a questa
Io desideravo è una posizione quasi politica con ciò evidenziare la totale e assoluta incongruenza della normativa che noi stiamo conti domando ad applicare in mancanza dell'approvazione di un nuovo ordinamento giudiziario più coerente in materia di valutazione di professionalità
Come quello contenuto nel disegno di legge Mastella
Che è una normativa questa che noi continuiamo ad applicare di cui questo mi ha dato spunto proprio questa pratica
Talmente incongruente da essere a mio giudizio al limite del incostituzionalità con riferimento all'articolo centosette terzo comma della Costituzione sul comma credo e non sbaglia
Perché queste perché
Questo attuale sistema prevede sostanzialmente il caso è proprio questo quindici abbiamo davanti così riesca a far capire bene quello che voglio
Che si possa dire se fosse accolta la proposta della Commissione che un magistrato a causa attenzione di carenze professionali generiche
E non le specifiche con riferimento a queste funzioni di grado superiore che si chiede di essere dichiarati idonei successivamente ad essere valutati per conferirle in concreto
Non c'è scritto nulla nella delibera che viene proposta giustamente dalla Commissione per cui si dice la collega è pronto per quel tipo di funzioni che sarebbe inidonee
D'altronde non ho mai visto valutazioni di questo genere così specifiche questo sistema prevede che si possa quindi di
Che è un magistrato che sta lavorando svolge determinate funzioni
A causa di carenze anche gravissime non è il caso di questa ma mettiamo che fosse professionali generiche non specifiche quindi non motivate specificamente
Sia inidonea e quindi meritevole di svolge né quelle funzioni superiori
Alle quali è legata la valutazione di professionalità però può continuare tranquillamente a svolgere le funzioni in grado inferiore che sta già svolge
Quindi un collega
Dichiarato inidoneo dichiarati meritevole di iato professionalmente carente si dice tutto
Puoi continuare tranquillamente a fare quello che stai facendo in appello in primo grado eccetera però se volesse andare a fare qualche cosa di più io i Consiglieri meritevole anche soltanto di essere
Valutato in un futuro a concorso
Io
Capisco poco ma a mio giudizio con questo marchingegno normativo che noi stiamo applicando perché questo è quello che prevede la legge
Facciamo qualcosa di irragionevole che non ha senso
E probabilmente vi abbiamo anche non noi ma la normativa così come viene interpretata perché diversamente non può essere così come viene applicato il principio di pari dignità delle funzioni
Perché evidentemente se io sono
Professionalmente è carente
Non con riferimento a una funzione specifica devo spiegare perché quella si è quella norma in generale perché ha avuto un processo disciplinare una condanna quindi si dimostra che boh immediata eccetera
Io non sono all'altezza di svolge quelle funzioni per esempio FTSE o di Cassazione o se fossi o per l'operazione in appello però quello che sta facendo posso continuare a farle
Ditemi voi se questa non è una violazione del principio di pari dignità delle funzioni
Quindi
Questo meccanismo faccia presente è talmente allora da un punto di vista giuridico a mio giudizio presenta questo inconveniente molto grave al quale sto riflettendo sulla base di questi casi concreti e anche del confronto invece
Con le valutazioni di professionalità così come sono congegnati nella proposta nel disegno di legge Mastella
Che non a caso invece è perfettamente coerenti opportuno nelle quasi paradossale che lo dica io
Che in qualche dibattito successivo al Paese che è stato dato due sull'ordinamento giudiziario qualcuno ha detto che ero contrario quelle valutazioni di prove merita perché avevo richiamato l'attenzione di tutti sui problemi di fattibilità che mi preoccupano perché voglio che
Si facciano quelle valutazioni di professionalità
In quel meccanismo invece questi problemi questi inconvenienti non esistono
Perché infatti quel meccanismo
Che è necessario che venga approvato quanto prima possibile
Prevede che vi siano delle valutazioni per le qualifiche di professionalità generiche quindi una professione
Generica per livelli via via successivi
All'esito delle quali però essendo generiche essendo a livelli successivi e tenendo anche conto del rispetto del principio di pari dignità della funzione qualora la valutazione dovesse essere negativa
Il magistrato che riportasse questa valutazione negativa non solo non potrebbe svolgere le funzioni di livello superiore alle quali quella eventuale che non ha avuto qualifiche parere positivo gli consentirebbe
Ma giustamente non potrebbe nemmeno continuare a svolgere le funzioni in atto
Perché previsto ma quel meccanismo di
Recupero di rimeditazione eccetera ma alla fine della fiera se il premier rimane negativo il magistrato viene dispensato dal signor
Quel meccanismo così come previsto da disegni di legge Mastella ecco perfetto dal punto di vista della rispondenza al principio costituzionale di pari dignità delle funzioni questo meccanismo ed efficace
Per questo noi dobbiamo
Insistere perché si faccia di tutto perché funzioni trovando la maniera di farlo funzionare bene questo meccanismo eh
Incostituzionale secondo me o comunque presenta questi dubbi perché io vorrei capire per quale motivo se veramente la dottoressa Ferrari ma non è lei ma potrà capitare un magistrato che effettivamente vedremo non lo so che effettivamente è un incapace
Possa continuare a fare quello che fa questo ed incapace Maria e se ritenuto inidoneo a svolgere funzioni superiori
è un meccanismo complicatissimo e un meccanismo inutile perché serve soltanto a darti una un'etichetta
Che però non serva a nulla perché poi non è comunque fare un concorso successivo in confronto con altri colleghi per il conferimento effettivo delle funzioni
Da ciò nasce quella via volgarizzazione queste promozioni sostanzialmente poi servono soltanto ad orientare gli stipendi ma volevo dire questo che non è solo
Giuridicamente
Sbagliato con riferimento al principio costituzionale e anche inefficace inconsistente
Complica il nostro lavoro arriva oltretutto a
La possibilità di applicazioni obiettivamente
Contrasta Marco la sensazione che io credo che tutti abbiamo nel caso di specie dal collega valutata bene nonostante quel fatto valutato per fatto sette anni prima adesso diciamo è perché può continuare a fare quello che sta facendo non potrà fare tutt'altro
Allora io concludo ci tenevo però a spiegare questa posizione e non le ripeterò più quando capiterà in future c'è
A per rispetto nei confronti della Quarta Commissione lungi da me l'idea di non apprezzare il lavoro non è per non apprezzarlo in concreto caso per caso ma perché come Consiglio secondo me dovremmo anche arrivare ad assumere delle posizioni un po'coraggiose quando vediamo che c'è qualcosa che non funziona
Secondo perché con questa posizione io intendo rimarcare la assoluta esigenza che quanto prima il Parlamento appropri quella riforma proprio in quella parte delle valutazioni di professionalità
Circondata da tutte le catene gli accorgimenti di strumenti di contorno i mezzi i soldi e quant'altro necessario perché funzioni
Perché quella sarà un veramente un salto di qualità notevolissimo dal punto di vista sia funzionale che di coerenza con il sistema e con i principi
E quindi
In quest'ottica
No a meglio non in questo anche in un'altra ottica quella che non tenesse conto di tutto ciò io revocato comunque contro la proposta di nomina della collega perché nel merito anche senza tener conto di queste considerazioni credo che non non meriti quel giudizio negativo
Però approfitta di questo
Mandare questo segnale anticipando un future atteggiamenti
Che non è giustificata dall'assist romanzi tutto al contrario ritengo che si debba cominciare a a dirle come ancor più chiarezza le cose che non vanno proprio per spingere chi ha il dovere di farlo a cambiarle quanto più
Maccora
Grazie Presidente allora Iucci dico dopo l'intervento di Antonio Patrono devo dire che nel dispositivo concordo ma non concordo quasi nulla nella motivazione quindi mi scuserete ma ho necessità di fare due precisazioni
Per spiegare perché pur votando in nello stesso modo però lo faccio attraverso un percorso logico diverso
Allora io sono convinta partendo dalla normativa che noi abbiamo che la normativa sicuramente deve essere migliorata e il parere che noi abbiamo espresso per quanto riguarda la nuova normativa in termini di valutazione alle professionalità va in questo senso però uno dei motivi che da sempre abbiamo in qualche modo segnalato e che quella norma la normativa attuale
In realtà non l'abbiamo neanche applicate in modo adeguato quindi non è che è una normativa di per sé che non va e che forse noi anche nel modo in cui l'abbiamo applicata l'abbiamo applicata
Portando avanti il concetto della
Avanza mento senza demerito che forse oggi non regge più
Detto questa questa è la normativa che abbiamo davanti e su questo ci dobbiamo confrontare allora io non posso concordare sul fatto che siccome la normativa non va io non farò delle valutazioni di volta in volta che mi vengono richieste
Per verificare il livello di professionalità del magistrato e vedere se a secondo le tappe della carica di quel magistrato devo esprimere un è positivo o negativo o un giudizio comparativo in alcuni settori e in particolare quando si tratta di incarichi semidirettivi e direttivi
Ora detto questo qui noi abbiamo un caso concreto e a questo ci dobbiamo rapportare non possiamo fare un discorso generale il caso concreto e di una magistrato che ha avuto una sanzione disciplinare una sanzione disciplinare di una certa rilevanza
Rispetto alla quale però si sono ci sono state delle pronunce anche del Consiglio Superiore che hanno già valutato quel momento allora delle due l'una o quel fatto è così grave il fatto
Che a una ripercussione anche nei momenti successivi OCSE il fatto è un fatto circoscritto perché nell'arco della carriera successiva
Del magistrato non ci sono state non solo più elementi di quel tipo ma neanche cadute professionali allora noi quel fatto dobbiamo contestualizzarlo né momento in cui è avvenuto e non possiamo dopo che questo Consiglio nel giudizio di Cassazione si è espresso in termini particolarmente positivi
Avendo già valutato anche quel fatto disciplinare dire siccome siamo nel momento in cui dobbiamo valutare
La idoneità alle funzioni direttive superiori facciamo rivivere un fatto rispetto al quale abbiamo dato un giudizio di idoneità alle funzioni di Cassazione
Questo e una valutazione che quindi fa un'analisi del fatto concreto e un'analisi della di quello che è stato l'excursus di valutazione della professionalità che il Consiglio ha fatto
Rispetto a questa collega non ce lo dobbiamo dimenticare questo perché c'è qualcosa rispetto alla valutazione che è stata fatta dalla Quarta Commissione che secondo me stride in un discorso di coerenza
Ora noi abbiamo un principio di pari dignità delle funzioni e lo sappiamo tutti abbiamo anche a secondo le tappe un giudizio specifico nella valutazione di professionalità e io comprendo che
La Quarta Commissione dice vita nel momento in cui io ti valuto le funzioni
Direttive superiori devo fare un giudizio anche più pregnante in ordine di tempo cioè devo valutare anche un periodo più ampio mi va benissimo
Però allora
La motivazione che dovrebbe essere posta a base di quella e che siccome il fatto disciplinare e così grave
E grave al punto tale che mi incide su un giudizio di idoneità specifica le funzioni direttive superiori che io sono chiamato come Consiglio a dare
Ora io valutando il caso concreto questo giudizio negativo per questo momento attitudinale all'idoneità delle funzioni direttive superiori non lo trovo
Ed è questo il motivo per cui credo che mie la motivazione il dispositivo finale della Quarta Commissione
Non può portare a il mio voto in questo senso noi avviamo l'esigenza
Di
Dare una coerenza tutte le valutazioni di professionalità che facciamo
Allora avrei votato in questo senso se il giudizio per la Cassazione per esempio
Era già lasciava intravedere una traccia perché è vero che il giudizio la Cassazione un giudizio di idoneità diverso dalle idoneità direttive pur superiori ma avrebbe dovuto dire che c'erano delle perplessità ma questo non è stato detto
Si è detto che c'è stato con la sanzione disciplinare ma anche quella addirittura già nella sentenza l'ha letta Fabio ero io prima il passaggio della sentenza per cui si è scelto a livello disciplinare la sanzione più bassa
Non ha avuto ripercussioni successive allora francamente io trovo
Difficile la coerenza di una motivazione che dice oggi non ti do l'idoneità alle funzioni direttive superiori perché c'è un fatto che nelle precedenti valutazioni mi ha portato a un giudizio completamente diverso
E quindi facendo una rigorosa valutazione di professionalità per questo io non concordo con la valutazione di del collega Patrono
Io ritengo di non poter dare il mio voto rispetto alla proposta alla Commissione
Berruti
Sì grazie
Pari dignità delle funzioni secondo me non significa
Diritto automatico ad accedervi da parte di chiunque
Pari dignità vuol dire che il primo presidente della Cassazione esercita lo stesso potere giurisdizionale che esercita l'uditore con funzioni
Entrambe
Ricadono nella stessa protezione costituzionale
Entrambe vanno guardate
Come espressione del potere diffuso ma naturalmente di diversa intensità questo non possiamo non dirlo
Allora
è evidente che tra questi due estremi
Al di là della grande abilità dialettica di chi mi ha preceduto di entrambi sia
Iezzi a Chieti Patrono
E il rischio è quello di dire
O sono promozioni meramente economiche oppure sono quello che noi pensavamo di fare tanti anni fa
Quando dicemmo che tutti i magistrati sono uguali davanti alla legge e dunque di qui la pari dignità di tutte le funzioni
Ma ciò non toglie che l'accesso a talune qualifiche le quali implicavano una specifica legittimazione quella di chiedere
Determinati uffici
A differenza di altri che quella legittimazione non hanno non richieda una valutazione specifica a quella legittimazione e per la verità che poi di questo dobbiamo preoccuparci la tariffa deve essere ordinarie per tutti ecco
Mi dispiace di
Dover dire e concludere ma dando il
Sarà irrilevante alcuni viste risultato so contare
Ma
Noi dobbiamo tener conto del fatto che questo Consiglio questo non li precedente questo Consiglio ha cominciato a valutare l'accesso alle tre di esse riguardando con attenzione tutta la capire quando ha trovato
Non
Un episodio sanzionato
Ma un episodio sanzionato perché implica ante una specifica qualità del magistrato ha ritenuto talvolta di farlo significare i fini dell'accesso alle tre di esse
E qui io chiedo scusa ma stiamo parlando di un episodio che attende in quella occasione
Alla profilo della indipendenza del magistrato
Io prendo atto di quella divertente frase della sentenza molto divertente perché vi devo dire che non ha avuto bisogno come nessuno in Commissione per la verità perché ne parlammo di attendere il rinvio per legge la sentenza a leggemmo e discutemmo di quella sentenza
Si dice
Tira una pena bassa perché quando ti ho detto di non farlo più e non l'hai fatto io mi mise a ridere e meno male
Ma abbattuta parte che c'entra questo la valutazione disciplinare è la valutazione di un episodio che in quanto fattispecie
Da reprimere va riguardato appunto come episodio la casella giuridica che è stata data la sanzione che è stata insoluti è stata ritenuta quella
Inferiore ad altre per la buona ragione che questo comportamento durato otto nove incarichi dati al cognato non mi ricordo più ma più o meno questo era il numero
Ma
Sappiamo tutti benissimo che in ogni caso lei vicende disciplinari comunque si concludono possono rivestire un rilievo ulteriori noi abbiamo pensato sempre
Che quando si arriva all'S.d.S. vi può essere il rilievo non di un evento
Non di un evento in quanto tale che come tale è stato già giudicato è stato già chiuso in una fattispecie disciplinare
Ma abbiamo detto
Che si riguarda l'intera carriera per verificare se essa rappresenta delle mancanze
Quando si siano verificate questo non è rilevante sotto profili fondamentali per esempio quello della indipendenza quest'estate il ragionamento e questo ragionamento colleghi non abbiamo applicato ad altri
Che hanno avuto meno forse attenzione e io dico anche generosità in plenum
E nei confronti delle quali
Il rifiuto di conferimento del se DS eh oramai definitivo
Allora
Io dico che
Non ho motivo per mutare opinione per quanto questa possa apparire una decisione crudele rispetto
A quanto
La Commissione ha deliberato e dico questo però
Per quel che mi riguarda non ho problemi continuano a decidere così tutte le volte che capiterà però attenzione
Stiamo dicendo e questo mi preoccupa un po'nonostante tutta la intelligenza dialettica dell'intervento della della della collega Maccora stiamo dicendo
Che
Un fatto purché lontano ancorché abbia tenuto al profilo della indipendenza e sia stato sanzionato non dovrà essere esaminato quando sì individua la legittimità alle FTSE B
Io non sono d'accordo io non sono d'accordo è una posizione di principio perché se dovessi accogliere questa posizione allora direi che avrebbe completamente ragione Antonio Patrone dovrà dire va beh
Ha ragione l'UPI sono promozione economica non esageriamo sono passati venti anni non l'ha fatto più ecco non credo sia questo quello per il quale a suo tempo quando ero un cucciolo cenno in grado di scrivere sotto dettatura la legge Bonifacio che nacque in un clima me molto vicino e quindi molto carolingio Bonifaci me la ricordo bene
Era uno di quelli che scrivevano sotto dettatura in quegli anni ecco io non credo che sia stata questa la ragione né di quegli interventi né delle successive leggi Breganze cosiddetto prega insomma mi dispiace ma continua a votare a favore della delibera
Pepino
Allora io
Credo che questo dibattito sia stato utile ero intervenuto la
La volta scorsa rappresentando delle perplessità devo dire che in seguito del dibattito
E in particolare da ultimo lo dico senza toni paradossali l'intervento del Consigliere Patrono mia tolto i dubbi e mi ha convinto a votare a favore di questa delibera
Ho detto l'altra volta che una
Che è una una situazione delicata che in parte al limite che finalmente positivo anche che ci sia questo dato liberatorio anche di posizioni diverse che possono attraversare i gruppi io vi spiego la mia posizione
Io credo e l'ho avuto modo di dirlo sarò telegrafico ma vorrei ricordarlo avuto modo di dirlo anche gli restando in una posizione di minoranza quando abbiamo fatto il dibattito sul parere sull'ordinamento giudiziario
In cui secondo me non si distribuiscono gravi
Tra i magistrati ma c'è una totale parità delle funzioni
Qui
Sia pure con un linguaggio più adatto un'organizzazione militare che non ha l'organizzazione della magistratura allorché si dice idoneità alle funzioni direttive superiori
Non si dice e funzioni più importanti o meno importanti questo non mi interessa minimamente non mi interessava
Nel dibattito dell'anno scorso verde della settimana scorsa e non mi interessa oggi
Idoneità alle funzioni direttive superiori vuol dire solo una cosa idoneità a ricoprire determinati incarichi direttivi
Quindi non tanto funzioni giurisdizionali in senso stretto ma funzioni organizzative in particolare di tutti quegli uffici direttivi che comportano un controllo sui magistrati
Una verifica della idoneità dei magistrati una verifica dei comportamenti deontologici di magistrati evidentemente poi indirizzati agli organi di autogoverno questo significa essere idoneo alle funzioni direttive ed essere adatto
Per avere degli incarichi di tipo organizzativo che comportano tutto questo
Allora se è uno vent'anni fa ha fatto una sciocchezza tra virgolette il termine sciocchezza e per questo
Può
Essere
Considerato idoneo per altre funzioni giurisdizionali perché questo non impinge sulla sua capacità di fare il giudice
Questo può impingere profondamente e senza che ci sia una contraddittorietà
Per quel giudizio di professionalità che riguarda queste specifiche funzioni
Questa è esattamente la funzione della collega le si è detto nella precedente valutazione che poteva svolgere
Le funzioni di tribunale le funzioni di appello le funzioni di Cassazione come giudice perché la sanzione per il comportamento scorretto inadeguato
Va beh l'aveva già avuta in sede disciplinare questa non vorrei fluiva sulla sua capacità di fare correttamente il giudice ma quando parliamo di un'altra cosa
Che non è solo fare il corpo il correttamente il giudice ma vera in quell'attitudine specifica io credo che dobbiamo trarre le conseguenze la mia conseguenza e che chi avuto questa superficialità e io voglio considerarla soltanto tale
Probabilmente quando si troverà a dover vedere anche quelli che sono attività di colleghi offre noi siamo coerenti con il nostro giudizio e cioè domani quando lei concorra eventualmente per un po'di questi incarichi direttivi e magari sia da sola
Per cui non ci sia un problema di comparazione con un altro un'altra più adeguato di lei dovremo dirle certo poi andare credo che questo sarebbe
Sbagliato per questa ragione voterò a favore della delibera
Io non ho altri interventi
Saponara
Grazie Presidente io pur apprezzando il lavoro e l'impegno della Quarta Commissione tutti gli argomenti dei commissari gli stessi ritengo
Di mutare il mio voto di astensione un mio voto voto contrario
Le argomentazioni alla delibera contrari dividersi gli argomenti che mi hanno convinto sono quelli portati da da Patrono dalla
Dalla collega Maccora collega Broglia ma mi ha convinto anche a multare
Decisione la vede sull'avere letto meglio il discorso del
Della malattie di carattere neurologi ponte nell'altro nell'altra seduta non non aveva portato alle conseguenti all'ultimo
Ultimo parte
Inoltre
Inoltre e abbiamo anche l'istituto della della riabilitazione
Per la magistratura non c'è perché l'abbiamo anche deciso i giudici d'appello di fatto di fatto
Bisogna pure prendere altre agenzie una sbagliato molti anni fa con
Il giudizio dato dalla
Dal Consiglio giudiziario sulla capacità sulla laboriosità la diligenza mi pare che questa
Riabilitazione prosegua
Dice dice Peppino ma noi potremmo trovarci davanti a una sola
Ha una sola concorrente dell'ufficio direttivo e quindi saremmo costretti però sono anche ipotesi
Ma
Secondo me abbastanza
Inverosimile
Ecco perché gli argomenti modesti sintetici io pongo a base della mia decisione avendo
Va telegraficamente per dire prima un po'che io rispetto il parere della
Della Commissione spesso alla unanimità
Questo sarebbe
Per me un dato sufficiente in questo caso secondo per sottolineare come sia
Inesatto riduttivamente affermare che infatti che furono oggetto della sentenza disciplinare non sono gravi
Sono fatti gravi perché attengono il principio della terzietà del giudice
Terzo che la Commissione si è
In questo caso uniformata ai criteri che ha sempre seguito nella
Assumere decisioni di questo genere
Uno la decisione
Contrari al parere della Commissione significherà un cambiamento di prospettiva
Nella valutazione della Commissione
Cioè la Commissione fino a oggi ha valutato con maggiore attenzione gli incarichi direttivi superiori per le ragioni che sono state dette l'altro il che non ripeto
Una decisione diversa in questo caso non può che significare influire sulle decisioni future perché le decisioni devono essere uguali per tutti non si può valutare
Una volta in una maniera e una volta e non altri
Andiamo alla votazione
Noi abbiamo una proposta
Fa parte della Commissione però
Assunto all'unanimità che ho dato vita a voi a un approfondito dibattito in due torna al suo sviluppo
Lo dico di Consiglio c'è una proposta
Che non è favorevole
Alla ulteriore valutazione ai fini della nomina funzioni direttive superiori questo aveva proposto della Commissione naturalmente essendo nel corso della discussione
E me emersa di valutazioni anche lui diverso che
Ma non con una proposto negativa
Io devo mettere in votazione la delibera così come è stata presentata all'ordine del giorno della seduta nella seduta di oggi
Metto in votazione la proposta chi è a favore della approvazione della proposta che negativa nei confronti di Maria Luisa Ferrari chi è a favore
Chi è contrario
Tu
Chi è a
Chi è astenuto
Io
La Tinelli astenuta
Chiuso
Come allora facciamola
Facciamo la prova dell'incontro perché abbiamo la prova per il dei favorevoli che sono
Undici contrari a loro alziamo le mani
Qualcuno
Punto biologici
Dodici
Abbiamo messo anche Roia
Relaziona il contraddice dodici contratti
Astenuti
Una uno astenuto due due astenuti uno
Io non partecipo alla votazione
Dodici a favore undici contrari due astenuti passa la proposta contraria
Possano essere
Lei sta editore spagnolo
è una
Guardate la somma la somma è contraria alla registrazione formale oggi ventitré o venticinque signor Presidente
Presidente vorrei presidenze quindi bisogna
No dove siamo venticinque dove
Muoviamo vediamo i voti a favore della deliberazione chi è a favore uno
Dunque
Terreni
Quattro cinque sei sette otto nove dieci gli occhi io le ho dieci
Chi è contrario
Uno due tre
Quattro cinque sei sette otto nove dieci undici dodici
Adesso qua adesso ci troviamo
Ebbene
La deliberazione non è approvata con dodici voti a favore
Dieci
No non è approvata con dodici voti contrari dieci a favore e due due astenuti va bene
Presidente solo per ricordare che in
Incassi passati
E non si è tornato in Commissione ma si è redatta la motivazione da parte ovviamente di un componente che ha votato in un certo senso e si è poi allegata la motivazione alla delibera plenaria
Lo dico solo per
Consigliere fresa e noi ci troveremo certamente di fronte a un ricorso da parte dell'interessata
Ancora si
Non c'è problema
Non c'è problema ma non lo so noi dovremmo noi dovremmo avere una motivazione del tutto diversa
Della deliberazione sì
Niente
Norma di Regolamento se non ricordo male
Nel caso in cui sia una definizione di pratica come questa e la la motivazione viene affidata a uno dei componenti
Della maggioranza per cui
Sì ma di in questo caso maggioranza di plenum senza necessità di ritornare in Commissione
Prima non dovremmo per poterla firmarli come deliberazione dovremmo anche guardando avanti ecco
E poi può farlo comunque il precedente quello di Arioti
Presidente Di Carlo ha a disposizione come in tale dovrebbe essere se non vado errato il ventisei bis settimo comma che dice nei casi in cui il rigetto della proposta definisca la pratica
E non siano state presentate proposte alternative la motivazione è libera sarà redatto un componente designato dal Consiglio mi altamente occupa che secondo me in questo caso il rigetto proposto non definisce la pratica perché bisogna decidere appunto se passare uno eccetera
Secondo me il dubbio è più opportuno il ritorno in Commissione
Questa è la mia idea
D'accordo in Commissione per far ricorso
La motivazione
Per una nuova deliberazione sulla sulla idoneità della collega e io non va reciproci
La motivazione della delibera sarà regolato da un componente designato dal consiglio
Immediatamente dopo la votazione dovrà essere depositata presso la Segreteria Generale del Consiglio il che presume che la fase successiva il plenum c'è anche un'altra ragione residenze mi consente
Il mail mi permetto di osservare questo che il regolamento
Evidentemente prevede il caso puntualmente verificato si che in Commissione tutti i voti dei commissari sono stati
Nel senso della delibera
Ecco appunto e quindi non può essere individuato in un dissenziente l'autore della motivazione di una base di una di una delibera che non ha condiviso
ENI credo proprio di no principi da richiamare che deve essere uno di coloro i quali fanno parte della maggioranza
Ovviamente
A uno dei co
Non definisce lo devono fare un
C'è un solo una mera insieme la Commissione del Consiglio
Vorrei
Ben ma il rilievo fatto da Berruti comporterebbe perché non potremmo attribuirlo a nessuno di quelli che hanno partecipato alla riunione della Quarta
Dovremmo attribuirlo a qualcuno che è estranea alla quarta che
E e abbiamo fatto contro
è
Io l'ho da io la darei al Salone consigliere Siniscalchi
Che non fa parte della quarta
Così
Qualcosa impaccio vogliamo arrivare la deliberazione contraria
O in quella seduta
Bisogna depositare all'Airone trenta giorni presso la segreteria dopo veniamo davanti al plenum e per condividerlo nervo fattura
Così resta stabilito
Un onere suppletivo coesione tramite internet da
Signor Presidente la entrare
A
Il conferimento delle funzioni certo
Cioè come il contrario di quello che sono come se vi fosse stata una proposta alternativa
Rispetto a quella che è stato bocciato
Mi aveva avessimo accolto la proposta alternativa in termini di emendamento regge no noi l'avremmo approvato in questa seducente c'abbiamo bisogno a che qualcuno scriva la motivazione
Benché si depositi in Segreteria cieche venga in plenum va bene ma non va bene così
Capogruppo andiamo avanti adesso
Con Anedda
Incarichi extragiudiziari
Sì
La pratica riguarda alla richiesta di un
Magistrato
Di tenere
Lezioni teorico pratiche di diritto processuale civile
Ad un corso di formazione professionale preparazione agli esami gli avvocati tenuto dalla Scuola Forense catanese Vincenzo Geraci
Come risulta dalla motivazione che non leggo
La Commissione a ritenuto che l'incarico non potesse essere autorizzato perché
L'ente conferenze un ente privato
Esistendo esplicito divieto di incarichi conferiti conferiti da privati questo swing lungo c'è
Indirettamente il divieto che consegue dal
Divieto di tenere le lezioni nelle per i corsi di preparazione alle
Alle professioni forensi in questo senso e tra l'altro anche la circolare che verrà in discussione alle al Consiglio credo ne
Di nelle prossime settimane
Mannino una proposta rigetto dell'autorizzazione
Grazie Presidente no la questione è un po'di carattere generale chiedo un po'l'attenzione colleghi cortesemente
Perché in questo caso con la Scuola Forense catanese Vincenzo Geraci è una Fondazione nasce da una fondazione costituita proprio come socio unico fondatore dall'ordine degli avvocati di Catania
Il quale volendo istituzionalizzare proprio la possibilità di organizzare corsi di aggiornamento gli ontologia
Per i propri gli avvocati per iscritto all'ordine degli avvocati di Catania
Ha costruito questa
Questa fondazione questa scuola che tiene periodicamente dei corsi anche per la preparazione all'esame di procuratore legale io ho mi sono procurato lo Statuto ma ritengo il problema di carattere generale perché
Nel momento in cui sono gli ordini forensi così come possono essere gli ordini di commercialista provvisto di ordine notare agli atti a organizzare questi corsi e chiedere i magistrati di
Partecipare nella qualità di docenti
Salto tutta la parte del discorso riguardante lo smosso la magistratura e queste
Degli ordini perché può portare solamente un reciproco accrescimento culturale ecco mi sembra che andare a verificare quale possa essere la natura di questa entro le finalità che si pone mi sembra importante in questo senso chiederei un ritorno della pratica in Commissione perché possa essere valutato lo Statuto della fondazione da cui io leggo
Assalto
Se essa
A non a fini di lucro o politica non confessionale scopo la valorizzazione la professione di avvocato svolgimento di tutte le attività di formazione per l'accesso formazione continua a giovamento allentamento specialistico
Organizzare e gestire corsi per la formazione di aspiranti avvocati organizzare strumenti di studio sviluppare coltiva culturale tecniche
Degli avvocati la deontologia
Fornire agli avvocati in servizio di aggiornamento permanente orientamenti settori specialistici organizzazioni i seminari dibattiti
I soci del Presidente per il Presidente l'ordine degli avvocati
Per i componenti del consiglio di amministrazione sono nominati dagli ordo all'ordine degli avvocati i soci fondatori l'ordine degli avvocati sul ci ordinava di tutti gli avvocati tutti iscritti agli avvocati
All'Albo degli avvocati di Catania vi possono essere soci aderenti con persone fisiche e giuridiche che contrazioni chiedono di effettuare studi e ricerche particolari di volare progetti programmi
Vi è un comitato scientifico che composto
Da convocati di chiara fama esperti di diritto in questo caso si tratta non noti fa parte un comitato scientifico ma si tratta di forza fa di parte il tenere delle lezioni
In quelli che sono i corsi di preparazione all'esame di avvocato né più né meno quello che le scoline Assitalia svolgono
In questo caso mi sembra che andare
A impedire ai magistrati di dare un loro contributo nella formazione professionale dei magistrati
Sia un qualcosa insomma anche abbastanza pesanti ripeto prescinde dal caso comporta concreto non posso partecipare per la concomitanza degli incontri delle Commissioni dalla settima Commissione del GMES Commissione
Alla talenti riunioni della Quarta per quanto riguarda
Donare nuova circolare sugli incarichi extragiudiziali ma ritengo che questo sia veramente un banco di prova e ripeto evito
Io non c'ho are tutto quello che già sappiamo sull'importanza che la magistratura contribuisca a questo tipo di attività di formazione culturale in tutti gli operatori del diritto
Prego
Presidente Vacca prego
Far notare che ai sensi della vigente circolare non possono essere dati incarichi di insegnamento
Che Siena organizzati da scuole private
Io condivido pienamente le argomentazioni del consigliere Mannino sulla necessità direi più che opportunità
Che i magistrati partecipino alle attività di formazione forense senesi avvocati magistrati o notai
Ma non condivido la possibilità che
Queste che partecipino quando queste attività di formazione sono organizzate da privati perché anche
Devo dire secondo
Quello che stiamo
Lavorando nella revisione della circolare resta fermo il divieto di in
Perché ci pare ad attività organizzate da scuole private e questo è perché
Mancano le garanzie che sono invece presenti quando l'attività di formazione
è organizzata dall'università o dal Consiglio forense
Perché naturalmente quelle organizzate è formalizzate dalle
Organizzazioni rappresentative dell'Avvocatura della ma università della magistratura danno Monte maggiori gare anzi di
Come dire autonomia anche della partecipazione del magistrato di quanto possa avvenire e di quanto è avvenuto quando queste attività di formazione sono organizzate da privati
Grazie
Sentito la particolarità perché noi utilizziamo anche oggi ne abbiamo all'ordine del giorno
Attività di insegnamento per corsi organizzati dall'ordine dei notai dello commerciali sono gli avvocati in questo caso e né più né meno che l'ordine degli avvocati che ha creato come unico socio fondatore
Una fondazione che costituisce una scuola e quindi cioè voglio dire anziché essere ordine degli avvocati di Catania e Scuola Forense catanesi Vincenzo Geraci che il Presidente dell'ordine degli avvocati che ha costituito all'epoca questa scuola che fa lezioni quindi
E che condivido il discorso della del natura privata in quel caso eccetera eccetera ma in questo caso abbiamo
Una fondazione costituito come unico socio fondatore dallo degli avvocati presieduta dalla Presidente dove gli avvocati del consiglio d'amministrazione fanno parte avvocati
Unici soci ordinari sono gli avvocati cioè quindi voglio dire
Mi sembra una questione meramente
Formale per questioni proprio di organizzazione hanno ritenuto così
Mi sembra appunto che sia un dato meramente formale ma nella sostanza se si leggesse anziché Scuola Forense libanese ordine degli avvocati sarebbe né più né meno che la stessa cosa
Questa è la particolarità se questo metteva a disposizione a porre in essere per questo metteva a disposizione della Commissione lo Statuto
Per poter eventualmente valutarlo S.p.A. questa disponibilità a valutare lo Statuto chiedere Tor in Commissione se la questione superato sotto l'aspetto formale mi sembra inutile tornare in Commissione semplicemente questo
Lei è il Consigliere Mannino in effetti ammessa disposizione allo Statuto che scattano anche
Riguardato in Commissione ma quest'anno hanno indotto la Commissione cambiare la sua verità
Ma non si potrebbe fare Mannino non si potrebbe fare
Un
Diciamo
Un atto di fiducia io la Commissione quanto costa elaborando proposte relative
Pag agli incarichi extra professionale
Se siamo in dirittura d'arrivo come sembra
Potrebbe venire qui e
Inquadrare anche questo caso all'interno di una disciplina di carattere generale perché se preclusiva e preclusiva se fosse diciamo se fosse consentito di volta in volta di valutare anche
Le scuole forensi catanesi messe su da da privati anche il sei per la qualità di Presidente dell'ordine degli avvocati e questo si potrebbe risolvere in questo modo perché l'obiezione un'obiezione di principio quello della
A torto
Io ho fatto una questione di impostazione generale perché anche oggi avremo corsi approveremo lezioni percorso organizzati da ordini quindi
Volevo che si valutasse ma mi si dice appunto correttamente laico consigliere Vacca
Che è stata valutata già lo Statuto quindi a questo punto non ha più senso la mia richiesta di ritorno in Commissione quindi la ritiro prendendo atto che la Commissione ha già voluto lo statuto dell'omesso informalmente a disposizione
Faccio presente che purtroppo essendo presente la settima e con essendo in concomitanza alla
Riunione di Commissione settima con quelle della quarta non posso partecipare alla con riunioni che cui sano si discute sulla nuova circolare degli incarichi extragiudiziali quindi io ripeto ne facevo una questione di carattere generale
Che prescinde non tanto da questa scuola forense catanese che per me va certamente identificato con l'ordine degli avvocati ma è una questione di carattere generale perché i possono essere strutture
Diciamo più agili più idonee che gli ordini forensi possono apprestare per la tenuta di corsi senza scopi di lucro ci tengo a precisarlo perché queste emerge dallo Statuto
Poi ripeto prendo atto c'è stato già valutato lo Statuto quindi ritiro la richiesta di proposti in Commissione
Preannuncio che mi astengo però nel voto finale retto metri sotto il treno regolari
Niente è solo un solo se mi è consentito un chiarimento anche dal consigliere Mannino e membri vorrei capire per orientare anche il mio convincimento il mio voto se esiste una scuola forense che sono previste per legge le sole forensi
Gestite dagli organi avvocati a Catania dell'ordine degli avvocati
No dico se ce n'è una ufficiale dell'ordine ed è l'unica giusto
Perfetto
Sì quindi l'unica differenza sembrerebbe sembrerebbe essere quella che non è gestita in proprio dall'organo ma l'organo ordine affogati costituito una fondazione come puntato credo preveda la legge anche questo bisognerebbe
Porre metto in votazione
Metto in votazione la proposta
Di rigetto dell'autorizzazione richiesta chi è d'accordo con questa
Proposta alzi la mano
Chi è contrario chi è astenuto sembra che sia gli astenuti che sono
Contrari c'è una sola astensione
C'è l'astensione cioè
Sull'onda
Come Mannino due contrari mi pare proprio salvifico Presidente future uno-due appresso
Sì
Professor
Ferri fa quattro quattro
Va bene
Astenuti
I favorevoli i favorevoli alla proposta di rigetto dell'autorizzazione sono tutti gli altri esclusi quelli che hanno votato contro le sono quattro
L'altro tuttora un astenuto
Due
Sì va beh ma
Scusate
Io che io chiedo chi è a favore
Alzate la mano per favore ecco
Chi è a favore della proposta di rigetto ecco uno due
Quattordici a favore europeo chi è contrario
Quattro
Astenuti
Uno due tre riprendere
Bene più favorevole
Grazie
Quattordici a far quattordici a favore della delibera quattro contrari tre astenuti la delibera e approvata
Poi ne abbiamo un'altra sempre Catania
Non confondiamo Air
Assenze dal lavoro
No Presidente c'è una pratica a pagina novantotto sì è vero
Con
A relazione fresa
Micucci dottoressa Sara Micucci si dunque la dottoressa Sara Micucci che è sostituto procuratore della Repubblica a Palermo
Chiede il di essere autorizzata allo svolgimento di tre lezioni della durata complessiva di dodici ore per conto dell'Aussa servizi S l
Questa società e che quindi ovviamente è una società privata
E quindi si applica il divieto del comma uno del capo quindici della circolare
Secondo il quale gli incarichi conferiti da privati anche quando siano previste forme di finanziamento o partecipazione pubblica non sono autorizzabili abbiamo anche verificato che il caso di specie non rientra
Nella comma due ricche prevede le eccezioni al divieto di autorizzazione
Perché non si tratta di un progetto di formazione di personale o di particolari categorie di operatori pubblici
Ne consiste nell'assolvimento di compiti divulgativi educativi della collettività per cui rigettiamo alla richiesta di autorizzazione e a favore dalla proposta
Chi è contrario chi è astenuto unanimità se facciamo
Con un po'con un po'di velocità facciamo tutta la
Tutte queste pratiche ci fermiamo alla quinta
Assenze dal lavoro viola
Sì si tratta di una proroga del dottorato di ricerca del congedo straordinario per dottorato di ricerca richiesto dalla dottoressa Angela chiarire sussistono le condizioni di legge quindi la proposta è per la vostra proposta
Contrari astenuti unanimità adesso abbiamo dottoressa Luisa Bianchi
A relazione
Del sembra divisione
Sì in questo caso si si tratta di un collocamento in congedo ai sensi dell'articolo quattro della legge cinquantatré del due mila della dottoressa Luisa Bianchi mi riporto alla motivazione scritta devo solo precisare che c'è un errore che
Considero
Materiale
Nella parte dispositiva il periodo di Congedo ed al trentuno cinque
Due mila sette al trentuno terreni due mila otto non trentuno otto due mila otto ventuno
Trentuno attrezzi obietto che si tratta di un errore materiale perché del resto era indicata la anzi andrà per evitare l'anzianità per il complessivo periodo dimessi dieci quindi solo questo
Con questa correzione il trentuno marzo due mila otto chi a favore alzi la mano
Contrari astenuti unanimità ci sono delle cessazioni
Consigliere con le imprese professoressa Vacca prego
Si sanano la quarantasette la centosessantacinque collocamento a riposo per anzianità rispettivamente
Datoriali e hanno cigni e del dato arenate Vitiello chi è d'accordo con la proposta alzi la mano contrari astenuti unanimità netta con la pratica novantanove pagina centocinque
L'ente scusi inserisco lo chiede un rinvio di cortesia per vedere il fascicolo di cui si trovano i Comuni assocerei a questa richiesta bene rinvio di cortesia
Cinquantasette anni voi abbiamo ancora viola con Collocamento per raggiunti Sibillini diverrà Benito Romano Vittorio De Grazia
Insomma questo era problema che fa previste
E quindi trovare avvenga
Sì Presidente anche
Gianvittore Fabbri
Se ritiene posso riferire sulle pratiche l'allenatore mandiamo chiamare
Dicevo se ritiene posso riferire al giudice sulle pratiche dalla sei alla dodici perché si tratta dei collocamenti a riposo per raggiunti limiti di età
O per anzianità su domanda dei dottori Fabbri De Grazia stanzone Apicella
Tale
Figure lì eh De Simone metterle a casa
Va bene proprio al momento del territorio
Va bene
Tutte le proposte presentate cumulativamente dalle consigliere viola sono poste in votazione si tratta poi di cessazione
Chi è d'accordo alzi la mano chi è contrario chi è astenuto
Unanimità
Adesso andiamo alle riammissione nell'ordine giudiziario e poi veniamo
Consigliere Vacca Roberto Napolitano essi in questo caso la fattispecie un pochino più complicata
Perché il dottor Roberto Napolitano magistrato dimissionario dal diciotto uno novantasette ha chiesto la riammissione
All'ordine giudiziario il dottor Napolitano che era procuratore a Grosseto era stato sottoposto a procedimento disciplinare destinato fuori ruolo con sospensione cautelare obbligatorio in quanto in stato
Di custodia cautelare in carcere che poi era accostata convertita in sospensione facoltativa senza di assegnazione di sede
E aveva però in data diciotto settembre novantasei presentato istanza di dimissioni dall'ordine giudiziario
Il Consiglio c'è SM nel novantasei aveva deliberato il collocamento a riposo il Ministero della Giustizia aver recepito tale delibera e aveva emanato il decreto di accettazione delle dimissioni
Il dottor Napolitano nel novantasette aveva revocato la domanda e di missioni il Consiglio nello Vanzan sette avverrà rigettato tale istanza
Nel novantasei le delibere del novantasei dal novantasette del Consiglio erano state impugnate dal dottor Napolitano davanti al giudice amministrativo
Il TAR Lazio con sentenza del due mila e quattro confermata dal Consiglio di Stato con sentenza del due mila e cinque accolto il ricorso del magistrato
E con nostra delibera del trenta maggio due mila sette si è preso atto della
Decisione del Consiglio di Stato
A seguito dell'annullamento del diciotto della delibera del novantasei è stata va quindi come atto in esecuzione del giudicato disposta la formale riammissione del dottor Napolitano
Però si è considera che il procedimento disciplinare nei confronti di detto magistrato a seguito dell'instaurando contenzioso era stato sospeso dalla sezione disciplinare
Era sospeso qui in quanto la sopravvivenza del rapporto di servizio e la condizione pregiudiziali
A questo punto non si può che disporre la trasmissione dei provvedimenti e il giudice amministrativo e delle deliberazioni assunte CSM alla sezione disciplinare per le determinazioni di competenza
E quanto all'assegnazione della sede si propone degli atti vadano rimessi alla terza Commissione
Chi è d'accordo con la
Andare per
Appieno sono soltanto una considerazione perché
Leggo qui però ecco a
Leggo che al momento in cui il dottor Napolitano dette le dimissioni
Luigi era fuori ruolo per sospensione cautelare obbligatoria però poi convertito in sospensione facoltativa quindi se non ho capito male quando dette le dimissioni lui era sospese sono
Ma la sospensione facoltativa non quella obbligatoria che decade con la cessazione della misura cautelare ma quella facoltativa
No dico questo soltanto perché visto che la delibera poi conclude nel dispositivo anche con
La trasmissione degli atti alla Terza Commissione per l'assegnazione della sede
Se la Commissione ha valutato se è giusto valutarlo ecco perché la leggo solo adesso
Se per caso costui non riassuma nel momento in cui rientra in magistratura la stessa posizione di cautelarmente solo speso che aveva all'epoca
Nel qual caso allora la terza Commissione non deve far niente perché lui è un po'complicata anche perché bisogna vedere ovviamente sarà adesso riassunto il provvedimenti procedimento disciplinare non so i fatti eccetera
Però magari mandiamo l'anca terza Commissione ma con la cautela di verificare anche questa situazione perché questo è un magistrato che quando dette le dimissioni era sospeso facoltativamente il procedimento disciplinare
Si è concluso probabilmente con
è rimasto sospeso il no perché esercito
No
Nozze posti il procedimento disciplinare è sospeso a un certo punto può darsi credo che non ci sia ancora pendente dinanzi a sezione disciplinare ma sia Stato dichiarato estinto per la cessazione dello
Punto
Sì
Fresa
No io ritengo cioè va verificato ma del secondo logica
Secondo logica nel momento della cessata appartenenza all'ordine giudiziario il procedimento disciplinare si chiude per cessata appartenenza e quindi quel provvedimento di sospensione che è strumentale al procedimento disciplinare oggi non sussiste più
Potrebbero non esistere
Bisogna fare verifica di ufficio che facciamo
Avevo pensato questa osservazione che faceva il
Correrlo d'ambito non la trovo assolutamente condivisibile io ho visto la delibera soltanto stamattina chiedevo la possibilità di un
Rinvio e non vi siano rinvio di cortesia una settimana per verificare gli ha che
E decidere sulla decisionali esempio London valutiamo sia
Sia eventualmente Lalla chi trasmette il fascicolo sia eventualmente se ci sono spazzano immetterli nel riga non è mai successa una cosa seria
A questi nostri massimamente andiamo alla prossima settimana per questo per il resto rinviamo alla seduta antimeridiana di domani
Adesso chiudiamo la seduta e riprendiamo alle sedici e trenta
Grazie
Dichiaro aperta la seduta
L'argomento iscritto all'ordine del giorno recita
Relazione del vicepresidente sull'attività del Consiglio Giuseppe
Frattura da pertanto la parola al vicepresidente senatore avvocato Nicola Mancino
Signor Presidente della Repubblica
A nome dei colleghi consiglieri il mio personale
La ringrazio per aver voluto Presidente
Ebbene a parte la seduta ha inizio alle mentre la seconda volta in questa consigliatura
L'Assemblea plenaria dell'organo di autogoverno della magistratura
La prima volta a seguito di mettersi valutazione
Lei ebbe modo di registrare un risultato paritario
Una divisione a metà del Consiglio che si ha comportato
L'incompletezza della composizione dei nostri organi
Ha lasciato vacante addirittura il posto di primo presidente della suprema corte
In proposito l'augurio che mi permetto di esprimere
E quello di poter superare questa non li avete difficoltà nel segno della condivisione del rispetto
Il ruolo e della funzione di un organo di rilevanza costituzionale
In questi dieci mesi di attività consiliare
Ci siamo dedicati con passione e intelligenza le non poche questioni
Realizzando al nostro interno rapporto dialettico intenso
Costruita nel rispetto di tutte le opinioni
E finanziato a dare efficacia alle decisioni che in quantità in qualità non sono passati inosservati
A volte
Ma solo a volte non è mancata una forte diminuzione sulle nomine
Ma la maggior parte di queste sono avvenute sulla base di larghe convergenze anche unanime
Ciò nel segno del superamento delle barriere correntizie che è inutile negarlo esistono e tuttora resistono meno però di un tempo quando lo sconto l'esterno
Tra politica e giustizia si riverberava direttamente e indirettamente sull'organo consiliare
L'auspicio è che esse scompaiano completamente con la collaborazione di tutti
Al Consiglio Superiore della Magistratura sempre più insistentemente richiesto
Che soprattutto le scelte nominalistiche siano frutto di accertate professionalità e di sperimentate qualità morali e intellettuali dei candidati
E il Consiglio Superiore della Magistratura non può sfuggire al dovere di ricercare larghe intese
Soprattutto per le nomine a uffici giudiziari di grande importanza
Questo consesso è nato sotto il segno di una da tutti avvertita riconciliazione
Che la stessa mia unanime elezione collina e spero tuttora voglio segnare l'avvio
Di un cammino di riconciliazione
Naturalmente non posso sottrarmi al dovere di riconoscere il signor Presidente
Che grazie soprattutto agli sui autorevole ripetuti inviti al dialogo
Ed anche alle iniziative legislative del Governo si sono registrate convergenze tra opposti schieramenti parlamentari
Che mi auguro possano ripetersi nelle prossime settimane rilevanti essendo anche per comune saranno risolte
Le questioni aperte dal disegno di legge Mastella sull'ordinamento giudiziario
Vorrei rapidamente sottolineare alcune questioni affrontate dal Consiglio Superiore della Magistratura
In continuità di impegno tra passato e correndo consiliatura
Risoluzione del diciannove luglio due mila sei via del sei dicembre dello stesso anno sui temi ordinamentali
Non mi sfugge che il clima di intimidazione nei confronti della politica
Si ripercuote sulla stessa attività giurisdizionale
Perciò all'interno del massimo organo di autogoverno e sempre più avvertito il bisogno di lavorare perché adeguata sia la risposta giudiziaria da parte di ciascun magistrato
Che si deve sempre sentire parte integrante del più complessivo ordinamento della nostra Repubblica
Dopo la riforma
Il presupposto del trasferimento d'ufficio ricorre
Quando la situazione comportante l'impossibilità di svolgere funzioni giudiziarie con piena indipendenza e imparzialità
Non risulti sussumibilità alcune delle fatto specie disciplinari da lui creati dal decreto legislativo centonove del due mila sei
Ovvero non risulti riconducibile a comportamenti non colpevoli magistrato
In entrambi i casi
Resta fermo in adesione ai canoni delineati dalla giurisprudenza amministrativa la necessità di un rigoroso accertamento della sussistenza della situazione
Legittimando il trasferimento impossibilità per il giudice rivolgere le proprie funzioni con piena indipendenza e imparzialità
L'esperienza del primo periodo di applicazione della nuova normativa consente di affermare che il ridimensionamento dei poteri della prima Commissione Consiliare
Presieduta dall'onorevole lamenta
Ha privato l'autogoverno di strumenti incisivi proprio nelle zone grigie a cavallo cioè tra poteri amministrativi trasferimento motivato e poteri disciplinari comprese le misure cautelare
Di qui l'urgenza di segnalare come abbiamo fatto al ministro e al Parlamento
La necessità di ripristinare se mai anche di rafforzare i poteri consiliari su situazioni pregiudizievoli
Per la fiducia virgole tanto dei cittadini verso la funzione giudiziaria e non la credibilità di essa chiusa il virgolettato Corte Costituzionale del mille novecentottantuno sentenza cento
Ripristinare rafforzare l'articolo due della legge sulle guarentigie
Riduce lo spazio per interventi di natura prevalentemente disciplinare
La seconda Commissione Consiliare presieduta dal dottor Berruti avviato e proposto una riflessione proposto modifiche sul Regolamento interno per aggiornarle adeguarlo alle esigenze di speditezza dei nostri lavori
Al fine di velocizzare il più possibile le pratiche di trasferimento dei magistrati
è stato modificato il modello per la presentazione delle domande come anche la circolare
Che ha introdotto importanti innovazioni con l'adozione del sistema di preavviso di proposta e la limitazione delle istanze di revoca piuttosto frequenti delle domande nella sola fase do il preavviso di proposte
Si dovrebbero
Evitare in tal modo operazione a ripetizione e lo scrutinio dei candidati
è stata di recente delibera dalla pubblicazione di quattrocentosettantaquattro posti vacanti in uffici di primo grado e di quarantasette in uffici di appello
Gli esperti
A partire dal Presidente dalla terza prese dalla quinta Siniscalchi per finire al segretario dottor fa vice segretario dottor Visconti sostengono che con il malato modello di recente introdotto i tempi si accorgeranno di molto
In epoca di tirannia
Dell'informatica e in presenza della sperimentata competenza dei tecnici bisogna anche crederci
Assumendo a base della propria decisione il rispetto rigoroso dei limiti numerici dei magistrati da collocare fuori ruolo
Duecentotrenta
Il plenum si è molto impegnata nell'attività di ricollocamento in ruolo di non pochi magistrati
Alcune istituzioni e lo stesso Governo hanno manifestato il rammarico per il limite numerico scrupolosamente osservante ma così si doveva fare è così è stato fatto
Rilevante signor Presidente è stata l'attività della Quarta commissione presieduta dalla professoressa Vacca
In prima di valutazione della professionalità dei magistrati
Posso testimoniare l'impegno svolte dal servizio reso al buon nome rivalutati al prestigio della magistratura come istituzione
Qui il tema degli incarichi extragiudiziari dei magistrati rappresenta un terreno di particolare vivace confronto fra diverse posizioni emerse durante il dibattito consiliare
Pertanto la pratica che riguarda la modifica della circolare sugli incarichi extragiudiziari allo Stato ha significativamente impegnato la Quarta Commissione ed appare in dirittura d'arrivo
I punti di maggior rilievo che sono stati esaminati e riguardano anzitutto le modalità e i tempi di accoglimento delle istanze di autorizzazione
Ed inoltre una più puntuale definizione delle attività libere che come tali non richiedono il conseguimento di una preventiva autorizzazione
La Commissione
Ha in elaborazione una dettagliata specificazione delle tipologie di incarichi di insegnamento e dei limiti orari massimi autorizzabili ed una più puntuale disciplina degli incarichi conferiti da privati
Nell'arco temporale di riferimento su proposta della stessa Quarta Commissione sono state emesse deliberazione di particolare rilievo in risposta a quesiti proposti dai magistrati su questioni attinenti alle attività extragiudiziarie consentite
Pur in presenza di un particolare gravoso carico di pratiche pendenti
Determinato dall'interruzione delle pubblicazioni delle vacanze decreto legislativo numero centosessanta del due mila sei
La Commissione quinta presieduta dall'avvocato Siniscalchi esaminate proposta al plenum non poche pratiche
In particolare è stata deliberata definitivamente la copertura diciassette uffici direttivi giudicante nuovi uffici direttivi requirenti ulteriori quindici uffici direttivi sono stati deliberati in Commissione ad attendere il vaglio del plenum
Mentre sono stati coperti con tiritere uffici semidirettivi e per altri cinque la proposta della Commissione deve essere esaminata dal Consiglio
Tra questi uffici piace segnalare
Il conferimento ad una donna la dottoressa Livia Pomodoro dell'Ufficio di Presidenza Tribunale di Milano deliberato all'unanimità il ventiquattro gennaio due mila sette
Mentre
Di converso per l'ufficio di Presidente del Tribunale di Roma la quinta Commissione ha avanzato proposte che saranno vagliate dal plenum sulla scelta intero permane porta la divisione
Va segnalato inoltre che la Commissione all'unanimità per la prima volta ha proposto una donna per uffici i Presidenti di Sezione della Corte di Cassazione la dottoressa Maria Gabriella Luccioli
Allo stato la Commissione per i direttivi avanzato proposte unanime in ragione del sessantanove per cento del totale
Per il giudicante il settantanove e per il requirente il cinquanta drink per i semidirettivi la percentuale attestata sull'ottantacinque per cento indipendentemente da per due funzioni
Nell'ambito nell'ambito della sesta Commissione presieduta dal dottore troika
Va segnalata l'attività del Comitato Pari opportunità in magistratura
Tra le attività di rilievo merita di essere menzionata la partecipazione attiva del Consiglio all'anno europeo delle pari opportunità per tutti
Con la realizzazione del convegno il diritto alle pari opportunità fra attuazione negazione
Tenuta nella sede del Consiglio Superiore
Il giorno ventidue maggio due mila sette va approfondito dibattito e me ne è scaturito
Si è dato vita alla creazione di una Rete dei Comitati per le pari opportunità che coinvolgerà tutti gli organismi all'uopo costituiti quello del CSM delle magistrature speciali per l'Avvocatura e anche dello Stato
Questa Commissione ha reso importanti validi su numerosi disegni di legge governativo
Sulle intercettazioni telefoniche abusivo tout-court
E sulle intercettazioni telefoniche ed ambientali con particolare attenzione alla pubblicità degli atti di indagine
Nel condividere la necessità di rafforzare il contrasto alla detenzione illegale di contenuti
E tanti relativa ad intercettazioni illecitamente effettuato il Consiglio non ha tuttavia esitato
Ad evidenziare l'obbligo di garantire un migliore bilanciamento degli altri interessi costituzionali in gioco ad esempio il principio della obbligatorio dell'azione penale
Il tema delle intercettazioni finalizzata necessità investigativa troppo variegato
Però allargare in questa occasione l'analisi tutela della vita privata e familiare libertà di ricevere comunicare informazioni diritto di cronaca irrilevanza delle intercettazioni rispetto
Alle indagini in corso
Preme piuttosto alla presenza del Capo dello Stato a privilegiare il tema della riforma dell'ordinamento giudiziario sul cui disegno di legge
All'esame del Senato il trentuno maggio scorso il Consiglio ha formulato le sue valutazioni
Pare giudizi in cui gli accenti positivi prevalgono sui rilievi critici relativi ad alcuni aspetti dell'intervento normativo trae spunto dalla constatazione che il sistema proposto da un lato
Tenta salvaguardare i principi costituzionali della distinzione dei magistrati soltanto per diversità di funzioni ed è la funzione del potere fra tutti il corpo giudiziario
E dall'altro introducemmo viabilità di verifica della professionalità dei dirigenti degli uffici dei singoli magistrati finalizzata a rendere il servizio giustizia più adeguato e nell'interesse dei cittadini
Posto in votazione per parti separate molte valutazioni hanno fatto registrare votazione unanime alcune altre voti a maggioranza complessivamente la risoluzione è stata votata a grande maggioranza
Peraltro
Il Consiglio ha rimarcato i profili del disegno di legge in cui emerge un depotenziamento di alcune sue competenze soprattutto nelle modalità di organizzazione della scuola superiore della magistratura
Che prevede la contemporanea dilatazione del ruolo del Ministro della Giustizia
Che non trovo Ionta venti culturale di riscontri un orizzonte europeo per l'utente a rafforzare il ruolo dei Consigli di Giustizia come funzionali alla difesa dell'autonomia dell'indipendenza dei magistrati
Nell'interesse dell'uguaglianza dei cittadini di fronte alla legge
La gestione della scuola il nostro avviso dovrebbe essere affidato ad autorevoli rappresentanti della magistratura del mondo forense dell'università scelti dal Consiglio Superiore dalla magistratura senza interferenze da parte dell'Esecutivo
Di particolare rilievo l'attività nel settore internazionale svolta dalla sesta Commissione
Con l'ausilio dell'Ufficio per le relazioni internazionali
Nel corso dell'anno sono stati realizzati numerosi incontri con l'ha partecipato il Presidente dell'ANCI professore Luigi Berlinguer
Desidero segnalare in particolare la partecipazione alla riunione del Consiglio amministrazione della Rete Europea dei Presidenti delle Corti supreme tenutesi a Parigi dal venticinque al ventisette ottobre due mila sei
Oltre all'attività dell'ente sono state adottate nel Settore Internazionale ulteriori iniziative sempre da parte della sesta Commissione che meritano specifica menzione
Il Consiglio ha partecipato infatti a numerosi progetti comunitari posti a sostegno di Paesi che hanno avviato processi di democratizzazione di avvicinamento all'Europa in particolare nell'area balcanica
Il Consiglio ha ospitato nel mese di marzo ultimo scorso la terza conferenza europea dei giudici indetta dal Consiglio d'Europa su proposta del Consiglio consultivo dei giudici o qualcosa europei con la collaborazione della Rete Europea dei Consigli di Giustizia
Un altro tema cui il Consiglio ha prestato particolare attenzione è stato quello dell'efficienza della giurisdizione
Innanzitutto attraverso la creazione di strumenti per migliorare radicalmente l'efficienza degli uffici e del lavoro giudiziario
La Commissione paritetica CSM Ministero
Ha proseguito nello sviluppo del progetto rivolto proprio a questo fine dopo che una prima fase dei lavori della Commissione aveva portato a termine
La definizione di un modello teorico di indicatori per gli uffici giudicanti di primo e di secondo grado e per gli uffici requirenti di primo grado con l'individuazione di un sistema diversificato per tipologia di ufficio molto complessa
Che non rilevasse la sola quantità di lavoro individuale
Ma a risse riguarda i rapporti fra flussi di lavoro e dotazione di personale distinguendo altresì le esigenze di conoscenza del Ministero e del Consiglio da quelle proprie del controllo di gestione delle singole realtà organizzative
Il tema dell'efficienza su impulso della settima Commissione preceduta darlo dottore Mannino ha connotato particolarmente anche l'attività consiliare di approvazione delle tabelle degli uffici giudiziari
Nel periodo di riferimento sono pervenute centosettantanove proposte di formazione tabellare per il biennio due mila sei due mila sette ne sono state definite centotrentadue
Per la circolare sulle tabelle due mila sei due mila sette
La proposta tabellare dovrà costituire un vero e proprio progetto organizzativo dell'ufficio
Basato su un'attenta analisi dei flussi degli affari
Con la specifica elencazione degli obiettivi da perseguire non posso mancare di sottolineare in un buon risultato nell'ottimizzazione dei rapporti ad esempio
Fra poco Procura nazionale antimafia e procura di Palermo è stato raggiunto grazie ai lavori dalla settima Commissione del plenum
Anche nel settore della magistratura onoraria dei cui problemi si occupa la Commissione consiliare presieduta dal dottor Ferri
Sono state aggiunte numerose pratiche complessivamente mille duecentosedici con delibera di Palermo ed è stato redatto un farete in merito alla rideterminazione
Delle piante organiche dei giudici di pace previa audizione di in ottava Commissione di rappresentarne le principali organizzazioni dei magistrati onorari
L'avviso considerare che il parere sconta la mancata revisione delle circoscrizioni giudiziarie che è un grosso problema
Ma in ogni caso conviene sulla riduzione in alcuni uffici dall'organico ad una sola lì unità ed anzi ritiene che tale riduzione debba essere operata per tutti gli uffici competenti inferiore ai cento procedimenti
I particolare rilevanza è stata l'attività disciplinare
Costituendo essa all'evidenza uno degli aspetti più delicati nella gestione del rapporto di più d'ufficio che immette i magistrati onorari
Nel complesso i procedimenti disciplinari trattati sono stati centoventinove con l'adozione di ventisette ammonimenti tredici censure una revoca quattro decadenze una dispensa una sospensione cautelare dalle funzioni ottanta avrei archiviazione
Sono state evase altresì quarantacinque pratiche riguardanti il contenzioso
Deve segnalarci al riguardo come la Commissione abbia anche avverto una sia pur pratica inerente le problematiche concernenti i procedimenti disciplinari riguardanti i giudici di pace
Al precipuo scopo di conferire maggiore omogeneità alla trattazione delle singole fattispecie originanti l'ampio contenzioso amministrativo davvero molto ampio Preside
Una particolare cura è stata dedicata al settore della formazione professionale dei magistrati che abbiamo seguito
Assiduamente dalla Commissione di cui al Presidente la dottoressa Cinzia
Nel quadro dell'ordinaria programmazione dei corsi dal settembre due mila sei al maggio due mila sette
Si sono svolti quarantacinque seminari in alternanza in un'alternanza di tematiche sostanziale e processuale sia penalistiche civilistica
Che hanno consentito di coinvolgere un'ampia platea di magistrati a seconda delle tematiche trattate anche altre figure professionali ad esempio gli avvocati
Al fine di creare momenti di confronto e di riflessione sulla concreta applicazione degli impianti normativi vigenti e per favorire l'individuazione di linee guida comuni
Che consentano di elaborare prassi più possibile condivise conforme utilizzando in questo processo formativo anche metodologie innovative quali per esempio la formazione a distanza
Grande evidenza è stata data al Comitato scientifica al tema degli infortuni sul lavoro che in più di un'occasione signor Presidente
Lei con autorevolezza e acuta sensibilità pubblicamente denunciato negli inquietanti aspetti spesso della condizione del lavoro imita
A questo punto signor Presidente non posso omettere di rappresentarle che la situazione degli uffici giudiziari al centro in periferia quanto a dotazioni di personale amministrativo tecnico lascia molto a desiderare
Le lamentele dei titolari dei vertici degli uffici giudiziari sono all'ordine del giorno ultima della dalla Corte d'appello e dall'ordine degli avvocati di Milano
è tempo
Alla bici tutti i colleghi del Consiglio di destinare mezzi risorse e uomini sull'intero territorio nazionale i vuoti di organico nel settore amministrativo non sono più sopportabili vanificano l'attività dei magistrati e rallentano i tempi del processo
Sezione disciplinare
Occorre precisare che fin dall'inizio dell'attuale consiliatura si è dovuto registrare la particolare complessità del quadro normativo determinato dalla riforma degli illeciti ed al procedimento disciplinare dei magistrati
Pur tra le numerose difficoltà interpretative
Sono stati definiti ottantotto procedimenti pendenti
Tra le decisioni emesse dalla Sezione disciplinare si registrano dodici sentenze camerali in un farsi luogo al rinvio al dibattimento su richiesta del Procuratore generale
Due ordinanze di farsi luogo dibattimento su difforme richiesta del Procuratore generale nell'ambito delle sentenze dibattimentali sono state emesse nove sentenze di estinzione del procedimento per cessata appartenenza del magistrato all'ordine giudiziario
Tre di non doversi procedere perché il fatto che le Province non è previsto come illecito disciplinare venticinque di assoluzione dieci di condanna la sanzione disciplinare dell'ammonimento dura di condanna alla sanzione disciplinare della censura cinque di condanna alla sanzione
Della perdita dell'anzianità e infine uno di condanna alla sanzione disciplinare della perdita di anzianità con trasferimento di ufficio secondo le previsioni della nuova normativa in materia sono stati altresì emessi tre provvedimenti di sospensione di diritto del magistrato dalle funzioni e un provvedimento di sospensione provvisoria del magistrato infine
Sono stati emessi quattro provvedimenti trasferimento d'ufficio rigetto dell'istanza di revoca del trasferimento di ufficio e uno di rigetto dell'istanza di modifica la misura dell'assegno familiare
La dotazione organica signor presidente del nostro personale costituita da magistrati
Funzionari amministrativi e collaboratori
Si tenga conto che per i magistrati e naturale la posizione di mobilità mentre mista anche per natura durata è quella del personale amministrativo alcuni sono in pianta stabile altri in posizione di comando
Anche ai fini del rafforzamento della sua moto nominiamo
Il Consiglio Superiore la magistratura ha chiesto di ottenere l'inquadramento nel proprio organico di tutto il personale amministrativo al quale
Va riconosciuta la pensione abilità della indennità di funzioni che è percepiti in via continuativa ma che non gioca inclini pensionistici una ingiustizia che va superata
Dalla mia relazione onorevole Presidente ha avuto modo almeno spero
Il rilevare che la fatica del Consiglio non è stato allievo
E i consiglieri tutti si sono impegnati per renderlo operosa e produttiva
I risultati non sono mancati grazie alla mobilitazione alla collaborazione dei dipendenti di tutti funzionari assistenti amministrativi
Sarebbe tempo di avere in organico qualche posto diligente magistrati di supporto alle Commissioni magistrati dell'ufficio studi diretto dal professore Mauro Volpi
Collaboratore di ogni livello che desidero pubblicamente ringraziare approfittando della sua autorevole presenza
Un grazie sentito dalla dottoressa Donatella Ferranti prezioso attenta ed efficace Segretario generale
Grazie Presidente per questa sua partecipazione al nostro Governo essa
Comporta il nostro impegno che perseguiamo sarà sempre intenso a lei signor Presidente che segue con grande interesse pongo all'attenzione i nostri valori un grazie particolare
Signor vicepresidente Signori Consiglieri vi saluto
Cordialmente tutti e innanzitutto ringrazio il vice Presidente Mancino per l'attenta e completa relazione sull'attività del CSM nei primi dieci mesi della consiliatura
Trovano conferma a questo proposito le parole che pronuncia e dopo la sua elezione il primo agosto due mila sei dichiarandomi certo che è sotto la guida
Nicola Mancino il Consiglio Superiore avrebbe saputo affrontare con serenità e concretezza i temi iscritti nella sua agenda
Con lui ho avuto regolari e continui contatti i momenti fondamentali della vita del Consiglio Superiore
E grazie ad essi sono stato costantemente informato e messo in grado di formulare osservazioni e suggerimenti trovandomi sempre in pieno accordo con la sua Presidenza
Proprio nel corso di questi contatti ho avuto modo di apprezzare i dati che gli oggi ha fornito in modo dettagliato valutando in tempo reale i progressi registrati nelle varie attività del Consiglio
Penso innanzitutto e i pareri espressi al ministro con il quale si è instaurato quel clima di leale collaborazione istituzionale da me fin dall'inizio auspicato
L'ultimo in ordine di tempo il parere sul disegno di legge di riforma dell'ordinamento giudiziario sul quale vi è stata come abbiamo sentito ampia convergenza
Confido che il Governo terrà conto delle valutazioni critiche che su alcuni punti sono state formulate e che il Presidente Mancino ha testé richiamato
A questo riguardo colgo l'occasione dell'odierno incontro per richiamare l'attenzione di tutte le istituzioni interessate Parlamento Governo e lo stesso Consiglio superiore sul problema dei tempi legislativi
Tutti sappiamo quanto sia importante l'ormai imminente scadenza di luglio e quanto possibili siano i dubbi che sono stati formulati sulla possibilità di rispettarla
è necessario che questo problema si è affrontato con tempestività
Che si superino le difficoltà e le incertezze
Anche allo scopo di evitare che ci si trovi all'ultimo momento nella condizione dissentire richiedere il ricorso a provvedimenti di urgenza che potrebbero risultare privi di necessari presupposti costituzionali
Un dato estremamente positivo è rappresentato non dalla unanimità che si è registrata in seno al Consiglio superiore sia nell'espressione dei pareri sia nell'adozione di risoluzioni e nella emanazione di circolari
E da ricordare ad esempio la circolare che rimodula le incompatibilità dei magistrati
Mi auguro che l'indirizzo espresso in tale documento venga rigorosamente applicato poi che una valutazione puntuale dell'incompatibilità non può che giovare all'immagine della giustizia imparziale
Una proficua unanimità si è registrata anche nell'approvazione della delibera ora richiamata dal presidente Mancino di pubblicazione di oltre cinquecento posti vacanti in uffici di merito
Importante sarà la tempestiva copertura di tali posti per evitare che le vacanze prolungate si riflettano come purtroppo è accaduto in diversi casi sul funzionamento della giustizia
Spiccano andrà rassegna delle attività molteplici e intense il Consiglio superiore
L'organizzazione della terza conferenza europea dei giudici il convegno sul diritto all'EUR pari opportunità e il corso di formazione sulla sicurezza del lavoro
Sono argomenti che hanno sempre suscitato il mio interesse è per questo motivo ho voluto essere presente in quelle tre occasioni con messaggi di convinta adesione alle iniziative
E di incitamento a perseverare nell'approfondimento delle tematiche affrontate
Mi soffermo un istante sul corso di formazione per ribadire la grande importanza che questa attività riveste per la preparazione per l'aggiornamento dei magistrati
Condizioni entrambe essenziali per la realizzazione di un efficiente servizio di giustizia
Fondato su una consapevole e responsabile salvaguardia sul piano sostanziale sul piano formale dei fondamentali valori di autonomia e di indipendenza dell'ordine giudiziario
Ciò riveste una particolare importanza sotto molteplici aspetti per i magistrati che ricoprano ossia accingano a ricoprire incarichi direttivi e semidirettivi
Vi è innanzitutto il problema delle scelte come ha ricordato il Presidente Mancino le scelte debbono essere frutto di accertate professionalità e di sperimentate qualità morali e intellettuali dei candidati
E qui ritorno su un tema da me già trattato né i nostri primi incontri
A proposito della necessità che i criteri di valutazione prescindano dalla mera anzianità o da logiche correntizie che compendi modo di dire travalichi noi di miti della normale dialettica
Ho avuto ora la conferma dal Presidente Mancino che su questo tema si sono fatti dei passi nella giusta direzione e molto importante che non ci si fermi lungo questa strada virtuosa
Così pure per quanto riguarda la questione dei tempi delle procedure di nomina
Pur essendo ancora in sofferenza alcune decine di pratiche
Si può registrare con soddisfazione una tendenza all'osservanza dei tempi indicati dalla circolare del Consiglio del ventidue giugno due mila cinque Chicchi con ogni cura va puntualmente rispettata
Sempre in tema di scelte occorre sottolineare con forza l'esigenza del perseguimento della massima condivisione possibile delle decisioni
Non essendo fisiologico che si verifichino casi di radicale divisione
Che rendano impossibile come è accaduto la nomina del più alto magistrato dell'ordine giudiziario eccome non dovrà accadere penso concorderete
Per l'imminente copertura dell'importantissimo ufficio di Presidente del Tribunale di Roma
La condivisione delle scelte tra l'altro non solo offre l'immagine di un Consiglio Superiore attento a individuare
Criteri di valutazione obiettivi e comuni ma costituisce il presupposto di prestigio del quale il prescelto voterà fin dall'assunzione dell'ufficio quale viene destinato
Non che il presupposto del prestigio dell'autorevolezza dello stesso Consiglio Superiore nell'espletamento di tutte le sue attività
La cura che va posta nell'effettuare le scelte vale anche ad assicurare che un magistrato dirigente adeguatamente formato è aggiornato
Sia in grado da subito di instaurare sul fondamentale piano organizzativo e anche nel rapporto con il personale amministrativo quella prassi virtuosa che rende possibile la più efficace funzionalità
Dell'ufficio medesimo
è fondamentale su questo tema il contributo che il Consiglio Superiore chiamato a dare nel modo più continuativo non potendosi la sua funzione ritenere esaurita con l'atto della scelta
A tal riguardo il Consiglio deve impegnarsi a instaurare un metodo di proficua collaborazione con i dirigenti degli uffici e con il Ministro della Giustizia al quale fa capo secondo la Costituzione il momento organizzativo
Passando ad altro tema
Con un'importante delibera del nove e due novembre due mila sei il Consiglio superiore sia espresso sul tema generale dei poteri organizzativi dei capi degli uffici in materia di tempistica dei procedimenti penali
In tale occasione ancora una volta all'unanimità il Consiglio ha rimarcato che spetta ai dirigenti degli uffici requirenti e giudicanti l'adozione di iniziative provvedimenti idonei a razionalizzare la trattazione degli affari
Nel rispetto del principio dell'obbligatorietà dell'azione penale e di quello della soggezione di ogni magistrato esclusivamente alla legge ma anche dei principi consacrati dall'articolo novantasette della Costituzione sul buon andamento della pubblica amministrazione
Tali poteri sono stati in concreto esercitati da capi degli uffici e il Consiglio approvato di recente sempre all'unanimità alcuni progetti organizzativi che indicano puntualmente criteri da osservare nella trattazione degli affari
Connessi all'esigenza di dare la precedenza i processi relativi ai reati gravi
Con ciò riprendendo un criterio già espresso anche in convenzioni internazionali come quella di Palermo sul crimine organizzato transnazionale
O a quelli in cui vi è la sollecitazione delle parti offese alle il cui posizioni viene riconosciuta qui l'attenzione che nel passato e spesso mancato
Il Consiglio superiore non mancherà adesso di farsi promotore di una più incisiva di fusione di una comune cultura organizzativa qui potrebbe pervenire sia attraverso l'attivazione di incontri
Tra i capi degli uffici per lo scambio informativo che valga anche ad assicurare omogeneità dei criteri sul territorio nazionale
Tra i poteri dei capi degli uffici è fondamentale quello della sorveglianza sulla condotta dei singoli magistrati che influisce sul prestigio e sulla credibilità dell'ordine giudiziario nel suo complesso
Mi si consenta di sottolineare questo aspetto
In quanto il concreto esercizio di questa funzione permette al Consiglio interventi tempestivi
Volti a prevenire l'insorgere di situazioni di contrasto all'interno dei singoli uffici come quelle che recenti cronache hanno messo in evidenza
Sempre nell'ambito di questa funzione va contemplato un attento controllo diretto con decisione ad evitare che nei provvedimenti giudiziari siano inseriti riferimenti a persone estranee non necessari per la motivazione
Viene da pensare a questo proposito alla necessità
Di una previsione espressa della fattispecie sopra descritta tra gli illeciti disciplinari in conformità a quanto la giurisprudenza aveva ritenuto quando tali illeciti non erano tipizzato
Ho rilevato con piacere l'intervento del presidente Mancino che malgrado le difficoltà interpretative della nuova normative in materia la Sezione disciplinare ha potuto definire un consistente numero di procedimenti
Sanzionando anche in modo più rigoroso i ritardi nel deposito delle sentenze
Ciò rappresenta di per sé un valido contributo alla corretta impostazione del problema chiave della durata dei processi
Sul quale non occorre che mi dilungo perché purtroppo da gran tempo costituisce il problema centrale della giustizia nel nostro Paese
Rilevo che in relazione adesso si sta cercando di adottare soluzioni alla cui definizione chiamato a dare un'essenziale contributo propositivo il Consiglio superiore
Sul tema dei procedimenti disciplinari gli accresciuti compiti di uno dei titolari dell'azione procuratore già generale della Corte di Cassazione postulano l'esigenza di un ripensamento organizzativo del relativo ufficio
La cui struttura va rafforzata per essere resa più efficiente specialmente ora essendo stata sottratta al Consiglio
La valutazione dell'incompatibilità funzionarie ambientali prevista dall'articolo due della legge sulle guarentigie
Si prospetta come indefettibile l'adozione
Da parte del Consiglio
Di iniziative volte a stimolare la piena consapevolezza del nesso tra la tutela dell'autonomia dell'indipendenza della magistratura
Qui l'organo di autogoverno è preposto e la qualità del servizio che i magistrati compresi quelli onorari offrono e i cittadini
Occorre che si esercitino accortamente la loro funzione contribuendo a garantire la pienezza dei diritti del cittadino e quindi la credibilità alla giustizia
In quest'ottica e importante che i magistrati si calino nella realtà del Paese facendosi carico delle ansie quotidiane e delle aspettative della collettività
A tal fine vanno il film evitati atteggiamenti che appaiano non tener conto a sufficienza delle esigenze di sicurezza così generalmente avvertite dei cittadini
Nello stesso tempo sappiano i magistrati procedere a valutazioni rigorose degli elementi indiziari nel decidere l'apertura del procedimento e a maggior ragione l'adozione di misure cautelari
Non posso concludere mostrando di non aver ascoltato il richiamo del Presidente Mancino allo stato critico degli adulti delle dotazione degli uffici giudiziari e dunque al problema delle risorse e dei mezzi da destinare alla giustizia
Penso che si potrà trovare tempestivamente una occasione
Per
Sollecitare interventi ai responsabili di Governo e per avanzare proposte che appaiano soddisfare queste scottanti esigenze
Concludo
Rilevando ancora che il Consiglio deve dedicare vigile attenzione ne ho già fatto cenno prima alla formazione aiutando i singoli giudici specie i più giovani ha ben comprendere come la loro attività si collochi all'interno di un sistema
Che esiste reciproco rispetto e leale cooperazione tra i poteri dello Stato tenendo conto della ripartizione delle funzioni tra gli organi preposti alla tutela
Degli interessi collettivi grazie
Ha chiesto la parola l'onorevole avvocato Gian Franco Anedda ne ha facoltà
Dal Presidente due brevi considerazioni che
Sottopongo alla sua attenzione alla sua riflessione si dividono in tre fasi
Una indicazione dell'assalto alla sfera
Nella quale oggi opera il CSM
Una sintesi della attività di questi mesi con riferimento
Alla prima la Quarta Commissione dalla quale faccio parte
è un'indicazione delle prospettive viste ovviamente dal mio punto di vista di
Consigliere non trovato
Con l'avvertenza
Che ho l'onere privilegio l'incarico più parlare anche a nome dei due Consiglieri non togati gli avvocati Saponara ebbe
Bene ritengo di poter dire nel vero
Che è il CSM non soffre più
Bella contrapposizione frontale te
Stata vissuto nella precedente legislatura
E ritengo di poter dire ancora nel vero
Che noi non togati abbiamo in larga misura ha contribuito a creare e ad alimentare questa situazione
Facendo qualche passo indietro sui nostri convincimenti e ciò per la visione della funzione che è la nostra presenza verrà svolto vere dall'organo di governo della magistratura
Il primo passo che andava al di là dei convinti riconosciuti apprezzamenti
Ed è il destino e personale fuori la partecipazione alla elezione del vice Presidente
Che pubblicamente intendiamo ringraziare
Vedi il garbo il rispetto l'equilibrio
Con il quale svolge il suo non facile compito
Intendo i conti si tratta di regolare i comportamenti assembleari Lene ben conscio per lei le esperienze della sua vita di persone tutte di grande capacità
Cultura e preparazione
Portatrici di diverse
Formazioni culturali dei diversi interessi tutte convinte Marchino no un'altra considerazione di se medesimo di estere delle stars
La nostra scelta gli allora i comportamenti sono stati
Premiati del risultato
Certo non mancano contrasti dialettici divergenze di opinione
Che sono poi l'assenza
E il sale della discussione
Mai Erasmo dati fine scontri frontali o peggio in comportamento e di resistenza ostruzionismo
Non voglio dire che il merito
Perché tale
Sia
Soltanto nostro
Intendo dire che il risultato che abbiamo al quale è che abbiamo raggiunto è stato largamente condiviso da tutti anche se
Passi indietro i comportamenti togati diamo fatti ben pochi
Questa situazione proprio per i versetti che ne sono derivati deve proseguire con la esortazione l'invito che trovi una preghiera per tutti
E troverete del prestigio personale per le altre cariche che è stato chiamato a coprire
Può
Vorrei dire deve aiutarci a contribuire
Il primo risultato risparmio numeri statistiche
E mi riferisco alla prima Commissione è stato quello di aver cominciato le opere il numero delle pratiche arretrate
Come sempre si può fare di meglio e di più
Ma se consideriamo la prima fase caratterizzata dalla inesperienza ci sentiamo soddisfatti
E non va taciuto calcioli di preferenza in sovrabbondante misura dall'apporto l'ausilio il sostegno dei collaboratori magistrati e non
Ai quali va rivolto un sentito ringraziamento e che giustamente meritano lo scherzoso appellativo piangere il costo
La prima Commissione è andata oltre il raccordo di lutti
Abbiamo rivisto elaborato
Alla luce delle modifiche legislative duello con circolari sulle incompatibilità tra parenti ambientali predisposte odierna integrate corrette
Dalla puntuale meglio venti quaranta tenta tattica che i colleghi Riviezzo e Pepino
Gratificati tutti dall'approvazione unanime del plenum quel Consiglio
La prima Commissione sia in altri occupata delle recenti vicende che hanno non felicemente interessato alcuni distretti giudiziari
L'intervento tempestivo per non dire immediato acconsentito se non di sanare ma i lavori non sono conclusi certamente di alleviare i disagi e malumori
Anche con l'allontanamento doloroso ma non traumatico di alcuni magistrati
La tempestività dell'intervento e anche al Meazza scongiurare l'astensione dalle udienze programmata dagli avvocati costi fissi in dissidio con un Presidente del Tribunale
Già avvocati hanno apprezzato la tempestività sospeso la protesta
Proprio per tale esperienza considerata l'efficacia degli interventi immediati
Il Consiglio
C'è la magistratura prima con una Risoluzione
Poi con un suggerimento ero proposto nel parere al disegno di legge sull'ordinamento ha chiesto che venga ripristinata la norma del precedente ordine ordinamento che consentiva al CSM di intervenire sempre
E non soltanto come oggi è
Quando l'incompatibilità non sia ascrivibile accolta del magistrato
Sul punto con il pieno rispetto dovuto al Parlamento un suo autorevole intervento sarebbe certamente utile a salutare senno risolutivo
La Quarta Commissione alle prese con la spinosa questione degli incarichi extragiudiziari dei magistrati
Non so quale sarà la decisione finale perché la proposta di nuova circolare non è ancora stata approvata mezza la commistione del dal treno
Questione spinosa
Per l'altissimo numero di incarichi richiesti e autorizzati
Perché incide sulla crisi del sistema giustizia i suoi ritardi nelle decisioni
Perché è cade nel momento in cui il Senato ha avviato un'indagine conoscitiva sugli incarichi il proprio ruolo che anch'essi incidono sulla vero sul carico di lavoro sulla celerità del lavoro
Mi limito ad osservare che ci si propone di autorizzare incarichi di insegnamento fino a quaranta o sessanta ore annuali quasi pari all'attività di insegnamento di un docente universitario a tempo pieno
E infine le prospettive
Lo spunto da quanto dirò mi è stato offerto dal suo messaggio di fine d'anno
Ma prima debba una confidenza
La magistratura non attraversa un momento felice
Non interessa a cui individuare o cercare le cause sta di fatto che nell'immaginario collettivo sono calati prestigio e credibilità
Ho accettato di essere indicato a far parte del CSM proprio perché era la più alta stima
La massima considerazione rispetto per la magistratura nel suo complesso
Mi sono proposto
Presto presuntuosamente lo scopo di contribuire al limite delle mie possibilità per restituire la magistratura il prestigio che merita quale fondamento ineludibile dallo Stato
Lei nel suo messaggio di fine d'anno acclamato tutti a maggiormente a maggior senso di responsabilità
Giochiamo opportuno
Perché in questo momento storico tende a prevalere nella società ma il particolarismo la cercarsi rincorsa alla proprio euristica convenienza
E allora approfitto di questa questione per chiederle di unire
Si parva licet comprendere magnesio la sua voce autorevole
Alla mia flebile per questo nobile scopo
Ho menzionato la credibilità
Se guardiani delle regole perdono credibilità viene corrosa la credibilità delle regole
E diventa difficile chiederne l'osservanza ai cittadini
Richiamo alla responsabilità
L'indipendenza dell'autonomia della magistratura storia pilastri fondamentali in uno Stato democratico non debbono essere distrutti come loro status o come un privilegio
Bensì come un intervento
Tale il compito di decidere
Qualora il magistrato non è un mestiere
Scandito da orari
Teorie avanzamenti di carriera atte pure così si sta trasformando affievolendo alla comprensione per romane sofferenze che sta alla base delle decisioni
Accade sarei felice dell'errore che i magistrati con venti dissi di essere chiusi in una torre di avorio
Perché circondati da doverose garanzie necessari privilegi
Forse il membri dall'esortazione Gregor rivolgeste colleghi per questioni universitarie offrendo l'impressione due considerato e gli altri figli di un Dio minori
Anche quando commettono e accademico errori eccessi disinvoltura
Faccia sentire la sua voce
Ci richiami
Alla responsabilità
Il varietà ai magistrati a tanti magistrati il cui nome non appare sui giornali
Matteo e silenziosamente svolgano occorre Covello loro funzioni la sua attenzione
Restituire prestigio e rispetto alla magistratura ed un compito Kassel raggiunto e sufficiente riempire una detto
La ringrazio onorevole ammenda la parola al dottor Ciro Riviezzo
Grazie signor Presidente innanzitutto rivolgo a lei un saluto caloroso anche a nome dei colleghi fresa e Petralia
La sua presenza in Consiglio sembra per noi tutti di grande conforto
Siamo qui per fare un'analisi l'attività di questi mesi di attività consiliare e queste analisi non buonasera due facce diverse una rivolta al nostro interno quello che abbiamo fatto a cosa ha funzionato e cosa ha funzionato meno
Alle prospettive che ci sono davanti una però e forse più importante all'esterno all'impatto che la nostra azione ha avuto sulla sulle realtà giudiziaria
Dal punto di vista quantitativo il vice Presidente Mancino a quale va il nostro ringraziamento per il modo in cui ha guidato e guida l'attività ordinaria del Consiglio
Ha svolto le considerazioni del caso
Mi pare che l'oggettivo ritardo che si è avuto e che forse fisiologico si avviava figli ogni consiliatura stia lentamente per essere per essere superato
La produttività complessiva nostra delle sia del plenum delle singole Commissioni mi pare e mi pare sostanzialmente buona alcuni persistenti ritardi dovranno essere
Superati
Con un'attenta programmazione dei prossimi mesi
Ma su questo signor Presidente inciderà molto in misura determinante la vicenda che lei ha ricordato sull'approvazione della della riforma dell'ordinamento giudiziario
Sì ovviamente si aprono scenari diversi a seconda che la riforma dovesse entrare in vigore nella versione
Diciamo che
Oggi oggi e vigente sia con oppure che dovesse essere approvata la riforma
Proposta dal Governo e a oggi all'esame del Parlamento
Qui dobbiamo pronunciare una parola chiave che riguarda anche noi
Se il Parlamento dovesse approvare ha proposto oggi all'esame
Sulla quale noi abbiamo dato un parere in larga misura quesito positivo pure la persistenza delle perplessità ricordare al Vicepresidente si avrebbe il Consiglio una stagione di ci si va
Non vorrei quindi sarei toni retorici ma penso che siamo vicini all'ultima spiaggia a una delle ultime possibilità di modernizzare l'apparato giudiziario però a parte che ci riguarda
Ci troviamo di fronte ci troveremo di fronte un nuovo sistema di valutazione di professionalità
La nuova scuola superiore la struttura della carriera una valutazione attenta dei dirigenti il rinnovamento del sistema di autogoverno locale con i Consigli giudiziari
Signor presidente sono tutti i banchi di prova molto difficili che non nascondiamocelo si scontreranno anche con le tendenze conservatrici dell'esistente
Di modi di agire a cui noi siamo abituati da sempre forse addirittura naturalmente ma che dovremo aveva forse l'intelligenza di superare
Per impedire che la riforma abbia un'ingloriosa fine gattopardesca
Non solo e non voglio essere pessimista ma dobbiamo essere ben consapevoli dei pericoli che ci si parano di fronte per avere la capacità di evitarla e sono certo che lo faremo
Dal punto di vista qualitativo mi pare che
Il lavoro risente di un clima positivo la conflittualità interna al Consiglio ricordava anche il presidente Anedda
E i miei limiti assolutamente fisiologica fisiologici IVA e mi piace ricordare decisioni adottate all'unanimità su questioni anche molto delicate
Su casi noti alle cronache a dimostrazione di un comune sentire all'escussione difesa di valori costituzionali indipendenza e autonomia della magistratura
Sussistono come è giusto che sia a orientamenti culturali diversi sensibilità variegate esperienze assai diversificate
Ma anche su questo vorrei dire una parola chiara e senza possibilità di equivoco
Tutte queste differenze volute per primo dal costituente attraverso il sistema di composizione mista e di elezione dei rappresentanti togati sono una risorsa e una ricchezza per l'attività consiliare
Che si gioca della composizione di prospettive diverse
Il pericolo che deriva la tentazione di adagiarsi in particolarismi deleteri che riguardano tutti noi togati ed eletti dal Parlamento
Deve essere combattuto a viso aperto denunciando con franchezza vi possibili cadute di tensione senza ipocrisia e senza pensare che nascondendo le manchevolezze e se non esistano
A questi principi noi ci siamo sempre attenuti e continueremo a farlo
In questi mesi il Consiglio ha posto le basi per migliorare la sua azione futura le circolari in materia di trasferimenti e di incompatibilità ambientale parentali che lei ricordava signor Presidente
E quella che stiamo per approvare sugli incarichi extragiudiziari rappresenta una scommessa che speriamo di vincere sotto il profilo dell'efficienza e della trasparenza
Mi piace fare un suo richiamo a questioni di merito
Ed è quella che riguarda il coinvolgimento dei Consigli dell'ordine forensi nelle procedure per le valutazioni delle incompatibilità di sede tra magistrati avvocati determinati da rapporti parentali
Si è trattato di una scelta consapevole che si pone nel solco di una valorizzazione dell'apporto che l'avvocatura nell'organizzazione del servizio giudiziario che troverà compimento nel sistema di autogoverno locale disegnato dal nuovo ordinamento giudiziario
Dicevo il bilancio tutto sommato positivo nonostante le difficoltà dei risultati del nostro impegno non ci può soddisfare allorché guardiamo al suo impatto sull'efficienza concreta della resa di giustizia
Lo ricordava anche il vice Presidente nel suo intervento e lei stesso signor Presidente la situazione degli uffici e molte casi disastrata i tempi di definizione delle cause ancora inaccettabili anche se quell'alcune esperienze positive e stanno cominciando a dare i primi risultati
Certo per noi la situazione occorre il concorso di nuovo molti fattori alcuni dei quali ci sfuggono al nostro Governo
Le risorse l'organizzazione delle strutture materiali umani e la professionalità del personale ausiliario lo snellimento delle procedure e via dicendo
Ma tutto questo non può essere per noi un alibi io credo anzi so che tutti noi sentiamo fortissimo il peso della responsabilità di fronte a una situazione così difficile
E allora il nostro impegno e l'immediato futuro deve essere diretto per quanto dipende da noi al miglioramento dell'efficienza del sistema
Dalla maggiore attenzione nella scelta dei vigenti all'indirizzare l'attività formativa di magistrati verso la diffusione delle prassi positive che hanno dato buoni risultati in concreto i diversi settori
Dall'intervenire con decisione nelle situazioni di sofferenza degli uffici e questo Consiglio saldi al dando dimostrazioni di saperlo fare
All'esame sempre più attento i progetti organizzativi risultati anche risultanti dalle tabelle anche in relazione flussi di lavoro infine a promuove una cultura di confronto con gli altri operatori giudiziari
In una frase nel fare tutti gli sforzi possibili per restituire cittadini la certezza di vedere tutelati i loro diritti in tempi ragionevoli grazie
Ha chiesto la parola al dottor Patrono ne ha facoltà
Grazie
Signor Presidente il primo dato positivo che voglio evidenziare con riguardo al primo anno di attività dell'attuale CSM è costituito da un costume generalizzato da due consiglieri
Il rispetto reciproco che ha consentito alla nostra istituzione di operare costruttivamente anche nei momenti più difficili
Senza polemiche eccessive nello spirito della dialettica e di un pluralismo di idee sempre vivo mascellare inutili conflitti senza conformismi unanimismo a tutti costi ma anche senza contrapposizioni preconcette
Il CSM operato a mio giudizio e spero che ciò sia condiviso con una dignità adeguata all'altezza del suo ruolo e delle rango costituzionale dell'alta autorità che lo presiede
E non è soltanto sul piano della forma e questo stile ha pagato ma anche sul piano della sostanza
Perché e anche adesso che attribuisca il merito di aver contribuito finora a cominciare a sciogliere in modi più penosi negativi di quel deleterio correntismo che in un passato anche recente afflitto alla nostra istituzione
E che da tanti lei compreso era stato giustamente evidenziato all'inizio dei nostri lavori come un nemico da combattere
E che oggi possiamo dire che un nemico cerco ancora vivo e da sconfiggere definitivamente ma io credo meno forte invadente che in passato basta leggere i verbali delle nostre Commissioni e dei nostri plenum
Arrivati ma educati nonché commenti sui lavori consiliari attenti ma rispettosi per rendersi conto che probabilmente una pagina nera è stata votata
E di ciò io ai miei colleghi il consigliere Romano e Ferri che della lotta al correntismo aveva fatto un punto qualificante del nostro programma elettorale al quale con lo sforzo quotidiano stiamo cercando di essere coerenti non possiamo che compiacerci particolarmente
Non solo la correttezza ma anche l'impegno di tutti non è mancato nella nostra attività
Che purtroppo sta colata ancora da difficoltà d'ordine principalmente normativo che ci impediscono di attribuire le segno positivo sia in termini di quantità e di qualità al quale aspireremmo
Sul piano quantitativo il numero di componenti del CSM ridotta rispetto al passato in occasione della scorsa legislatura
è un ostacolo insormontabile alla contrazione dei tempi medi di definizione di tutte le pratiche e all'accelerazione delle varie classi
Sul piano qualitativo l'ancora ritardata approvazione di un ordinamento giudiziario più coerente con le più moderne esigenze di governo del personale della magistratura
Ci impedisce di fornire un prodotto più apprezzabile soprattutto sul piano della valutazione delle attitudini e del merito dei singoli magistrati al fine
Nomi di formare asta
Graduatorie gerarchie di valore
A mio giudizio incompatibili con il principio costituzionale di pari dignità
Tutte le funzioni giudiziarie
Ma solo fine invece individuare sempre meglio l'uomo giusto da collocare al posto giusto nell'interesse della migliore amministrazione concreta della giustizia nel nostro Paese
Amministrazione della giustizia che obiettivamente inefficiente e che non potrà però mai essere migliorata veramente sino all'incidendo profondamente sulle ragioni procedurali sia nel rito civile che soprattutto nel rito penale
Che è principalmente ne determinò la crisi provocando i drammatici ritardi nella definizione dei processi
Che costituiscono violazione del principio costituzionale dell'irragionevole durata del processo oltre che è motivo di imbarazzo del nostro Paese nei rapporti internazionali
L'amministrazione della giustizia infine che non potrà mai a mio giudizio essere sufficientemente migliorata e che pertanto provocherà sempre drammatici problemi in termini di equità effettiva fra tutti i cittadini
Finché la situazione generalizzata degli uffici giudiziari sarà quella
Che è stata dall'ultimo evidenziata con chiarezza in occasione di una recente pratica
Con la quale il C.S.M. ha dovuto e non poteva fare altrimenti approvare un provvedimento organizzativo del Procuratore della Repubblica di Torino
Volto a razionalizzare l'attività del suo ufficio dettando criteri di priorità nella trattazione degli affari
Sulla base della oggettiva impossibilità a far fronte e tempestivamente a tutte le incombenze con la forza lavoro disponibile
Un atto di supplenza è stato detto ed è vero
Ma supplenza opportuna addirittura doverosa per il dirigente dell'ufficio giudiziario
Di cui dovrebbero essere rimproverati tutti coloro uomini istituzioni che a tale necessità hanno dato luogo con colpevoli inerzia e decisioni sbagliate
Noi vorremmo sperare in meglio per l'avvenire e l'avvenire prossimo e con ciò concludo per noi per il CSM ha una data ben precisa il trentuno luglio del due mila sei data di scadenza della sospensione della riforma dell'ordinamento giudiziario
Mi permetto di esprimere la mia opinione al riguardo con estrema chiarezza che quasi brutta
Se però allora sarà stato approvato il nuovo ordinamento giudiziario o comunque saranno state poste serie premesse per la sua approvazione allora potremo sperare in bene
Se invece dall'ora in poi dovessimo rassegnarci ad applicare integralmente la riforma dell'ordinamento giudiziario approvata nella scorsa legislatura anche nei suoi aspetti peggiori
Quali la duplicazione dei percorsi di carriera l'espletamento dei concorsi delle sale e la separazione definitiva delle funzioni dopo soli tre anni di magistratura allora dovremmo prepararci ulteriori ritardi e disfunzioni
Signor Presidente la ringrazio per la situazione in relazione
Ma farò al dottor Pepino
Grazie signor Presidente
E occasione
Quella della sua presenza in cui
Ciascuno di noi tenta
Di mettere a fuoco alcune
Delle questioni più delicate che riguardano la magistratura e l'autogoverno
Anch'io lo farò anticipando delle considerazioni che le consegno al riguardo anche a nome delle colleghe Pilato Cesqui e Maccora
Sono considerazioni amare e preoccupati
Forse più di quelle di chi mi ha preceduto
Una prima considerazione queste azioni della magistratura
Un malessere profondo e diffuso
Che muove anzitutto dalla percezione della inadatti inadeguatezza del servizio giustizia e dal progressivo aggravarsi della situazione complessiva nonostante
Alcune eccezioni che vediamo qua e là
Cioè a ragioni molteplici che sono state più volte denunciate e che vanno
Da da da da normative processuali alla carenza di mezzi a problemi strutturali vecchie e nuove non solo
Ci sono evidentemente delle ragioni che affondano all'interno del corpo giudiziario
Noi sappiamo di avere delle responsabilità
Responsabilità che hanno
A che fare con la disorganizzazione diffusa
Le abnormi sperequazioni nel carichi di lavoro persino agli interni degli stessi uffici la frequente mancanza di coraggio e di determinazione di molti dirigenti che preferiscono una tranquilla inefficienza
All'adozione di scelte tanto difficile contrastate quanto necessario
Quello che voglio segnalare però è che l'esito di questa situazione
E una diffusa frustrazione ed è moralizzazione dei magistrati
Ricollegabile anche all'onda lunga della stagione della delegittimazione che abbiamo alle spalle
Ed è appena il caso di dire che frustrazione delusione non si esauriscono in se stesse
Ma portano con sé dei rischi assai forti
In parte già in atto
Il ripiegamento impiegatizio della magistratura
L'affermarsi di una cultura burocratica del ruolo
Che dobbiamo esserne consapevoli
Non produrrà né
Miglioramenti di tipo aziendalistico né tanto meno risposte adeguate alla crescente complessità delle domande di giustizia
E in questo quadro che si colloca l'attività del Consiglio
Che deve essere
O almeno dovrebbe essere
Protagonista il motore di una inversione di tendenza
Inversione di tendenza sul versante dell'efficienza del servizio e anche su quello della motivazione della cultura di giudici e pubblici ministeri
è un compito difficile il cui adempimento richiede al Consiglio di acquisire esso stesso una credibilità e un'autorevolezza che talora gli hanno fatto e li fanno difetto
Ci stiamo provando
E alcuni risultati positivi credo siano visibili abbiamo stabilito lo ha ricordato proprio lei nel suo intervento un dialogo impegnativo e credo proficuo sui temi delle riforme con il Ministro e con il Parlamento
Abbiamo realizzato interventi tempestivi su uffici giudiziari in grave sofferenza
Penso a Potenza e a Catanzaro
Sollecitando al contempo e dandoci noi stessi con un'apposita risoluzione un'interpretazione forte del ruolo di intervento del Consiglio e sollecitando dicevo un ampliamento di questi poteri
Abbiamo messo a punto un nuovo sistema che dovrebbe dovrebbe rendere più veloce e trasparente la disciplina i trasferimenti abbiamo moltiplicato anche questo lo ha ricordato
E non le è sfuggito nella sull'anche nel suo intervento odierno alcuni interventi di formazione particolarmente significativi come quelli sulla sicurezza e al contrario sugli sulla mancanza di sicurezza e sugli infortuni sul lavoro
Abbiamo troncato sul nascere
Con interventi fermi e immediati l'insorgere di una pericolosa conflittualità
Tra alcuni degli uffici più delicati del Paese la Procura nazionale antimafia i procuratori distrettuali antimafia io credo che siano fatti importanti e non li sotto e non li sottovaluto certamente ma devo dire che contemporaneamente ci sono
Difficoltà e punti di sofferenza evidenti
Che ancora non siamo riusciti a superare in relazione i quali confidiamo signor Presidente
Nel suo autorevole intervento anche quanto necessario di stimolo e di critica
Mi riferisco all'un per limitarmi ad alcuni pochissimi esempi alla difficoltà di colmare i ritardi accumulati nella nomina i dirigenti degli uffici con tutto quanto ciò comporta alla scarsa effettività del sistema tabellare
Al ritardo nel dettare una disciplina equilibrata di questioni delicate come quella di fuori ruolo degli incarichi extragiudiziari al prevalere talora
E qui sono meno ottimista del collega Patrono anche indecisioni delicatissime della logica dell'appartenenza
Rispetto alla logica della competenza
Questione che mi preme sottolinearlo
Come altri non hanno fatto e del tutto diversa dalla questione del pluralismo ideale e culturale della magistratura
Che il sale dell'autogoverno e
Che credo dobbiamo rivendicare come esperienza per noi fondamentale
Mi avvio alla conclusione nuovi i magistrati tutti e componenti del Consiglio Superiore dobbiamo assumerci le nostre responsabilità
Ma non faremmo un buon servizio alla verità se non le dicessimo signor Presidente in modo accorato e forte che le difficoltà della magistratura e del suo autogoverno
Sono acquisite al punto da sembrare a volte insolubili dalla mancanza di un quadro di riferimento normativo e istituzionale stabile e coerente
Danni manca di fatto un ordinamento giudiziario condiviso e costituzionalmente orientato
Il vecchio ordinamento non c'è più
E negli ultimi anni era quotidianamente delegittimato
Quello approvato nella scorsa legislatura ora in parte sospeso presenta numerosi dubbi di costituzionalità e altrettanti profili di ingestibilità
Il disegno di legge governativo in discussione al Senato procede a rilento ed è agevolmente prevedibile
Che non sarà approvato entro il trentuno luglio
In questa situazione tutto diventa più difficile
Di più se il disegno di legge Mastella con le modifiche i miglioramenti che il Parlamento riterrà di apportarvi anche lo speriamo alla luce dell'articolato parere reso dal Consiglio non dovesse essere approvato
Con su conseguente ripresa di vigenza dei decreti legislativi emanati nella scorsa legislatura l'autogoverno della magistratura sarebbe per mesi paralizzato
E la frustrazione della magistratura supererebbe il livello di guardia
Un ultimo rilievo
Certamente di questo meno significativo ma che mi preme sottoporle
C'è per il Consiglio seppure su un diverso piano una ulteriore difficoltà
Sempre più marcata
Si tratta del rapporto con la giustizia amministrativa
Si tratta dicevo del rapporto con la giustizia amministrativa
Che vede momenti di conflittualità estremamente diffusi
Ciò rende ogni decisione consiliare dalla conferma dei giudici di pace agli incarichi extragiudiziari
Dal conferimento degli uffici direttivi ai trasferimenti ordinari incerta e instabile
Sono tra coloro che ritengono irrinunciabile
è un fatto di democrazia il controllo giurisdizionale anche sugli atti del Consiglio
Ma quando questo controllo
Su confinando in un'attività di vero e proprio Governo esorbita sempre più nel merito l'instabilità diventa insostenibile
Grazie
Grazie dottor Pepino la parola il dottor Berruti
Grazie signor Presidente
Parlarle signor Presidente come io faccio ora
Anche a nome del
Dei miei colleghi Luisa Napolitano Roberto Carrelli Alfredo viola
Collega Roia il collega Mannino parlarle fa affollare nella mente le tante cose che si vorrebbero dire
Al Presidente della Repubblica e anche le mille ricette
Qualcuno presuntuosa
Che si vorrebbero proporre
Ma occorre scegliere evidentemente perché il suo tempo nemmeno a lei appartiene signor Presidente noi lo sappiamo e le siamo grati di quello che questa sera ci dedica
E la proporzione di chi le parla evidentemente impongono di dire una cosa la più semplice possibile
Io credo che
In questo momento quello che
Noi sei sentiamo di più
E la singolarità della vicenda di questo Consiglio Superiore rispetto a quelli che lo hanno preceduto la novità di questo Consiglio che anno mi sembra essere
La consapevolezza del momento politico nel quale esso vive
Il quadro di una
Transizione dolorosa che sembra
Non debba finire
Perché a fasi di emergenza e di precarietà che impediscono la Fondazione l'accettazione di regole
Si susseguono fasi ancora di emergenza e di precarietà
E allora le istituzioni
Più solide quelle che
Insomma non sono politiche in senso stretto che in origine possono anche esserlo ma poi diventano soprattutto appunto istituzione hanno peso più forte
Ebbene ad onta di questo quadro
Questo Consiglio Superiore io dico anche ad onta della sua struttura costituzionale poliedrica che è una composizione giuridicamente dialettica la quale infatti sa le diversità
Si sta sforzando di tenere un ruolo appunto istituzionalmente atto
Signor presidente questo Consiglio è stato già detto io mi limito a richiamarlo si confronta con una singolare fragilità del tessuto normativo nel quale
Deve operare
Noi non è dato di dire questa legge non va
O questa legge non è chiaro noi dobbiamo governare con le leggi che abbiamo e alla riforma Castelli in parte sospese ma in parte quindi in vigore si sovrappongono intesti vigenti per quanto adattati dalla nostra quotidiana interprete
L'azione
Anche della sopravvissuta normazione secondaria non ha dei problemi tecnici quotidiani mille al giorno intendo accennare
Ma
Anche
Della possibilità o della probabilità di mutamenti ancora da introdurre ma tuttavia singolarmente precisati dei rispettivi sostenitori che per la loro ritenuta incombenza determinano attese resistenze
Né magistrati né gli avvocati
Nell'opinione pubblica e questi atteggiamenti pesa no
Nel momento delle nostre delibere pesano molto
Mai nella mia esperienza di uomo di legge di letture di cose di legge
Ho conosciuto una simile mancanza di prospettiva giuridica questa a mio avviso è stata
La ragione negativa con la quale si scontra il Consiglio ma che è stata un'enorme stimolo un'enorme stimolo non ignorare ciò che accadeva non dire che la colpa è di altri a farci tutti carico senza esserci auditi per la verità
Di questa fragilità che rischiava di renderci negli stessi fragilissime
Perché tutto
Faceva temere anzi prevenire
Che proprio con la logica costituzionale che presiede alla nostra struttura
E che tende a una sintesi tra istanze diverse della professione magistratuale nelle diverse impostazione per zero i giudici e quelle politiche dei componenti designati dal Parlamento anche se non omogenee
Avrebbe ceduto secondo le più facili previsioni
Alle incertezza del sistema politico inducendo signor Presidente quella che io mi permetto di chiamare
Una abnorme parlamentarizzazione del nostro lavoro noi non siamo un Parlamento non dobbiamo lavorare con Parlamento come un Parlamento
Noi vogliamo rispettare il Parlamento il primo atto di rispetto verso il Parlamento e di adottare forme percorsi giuridici che non sono quelli di un Parlamento
Ma voi
Dobbiamo stare attenti a quello che lei di recente rammentato come elementare ma fondamentale insegnamento di democrazia del diritto ogni democrazia retta del diritto
Funziona finché vi è il rispetto delle attribuzioni e delle competenze
Questo pericolo è stato evitato fino ad oggi anche se questo io non lo vivo come un momento come dire di
Grande
Soddisfazione perché il la scena lo scenario l'incertezza che ho detto e che si avvicina ogni giorno di più il baratro della fine di luglio e quella che abbiamo detto
Il pericolo è stato evitato perché hanno funzionato alcune cose
La intelligente pazienza dei momenti difficili messa in campo dal suo dice
E anche
Me lo faccia dire signor Presidente con un certo orgoglio
La saggezza delle componenti di questo Consiglio che ha assunto la consapevolezza politica del momento a partire ripeto lo dico con orgoglio tale componente toccate le famose correnti
Perché le vaste maggioranze sovente raggiunte dal Consiglio le numerose in unanimità
Hanno superato la facile un po'retorica fase iniziale quando era tutto più relativamente più agevole perché vi era una spinta iniziale
Ad andare d'accordo ad otto un vivere le asperità
Si stanno atteggiando come tendenza politica della istituzione
Noi signor Presidente assistiamo e partecipiamo alla ricerca di compromessi ma io dico i compromessi alti compromessi alti perché essi
Mi creda
Non sottovaluto nome dimenticava le nostre differenze che esistono e alle quali noi teniamo molto
Altro è il correntismo
E altro e sentirsi partecipi di una specifica futuro di un modo di sentire la giurisdizione siamo convinti e lo hanno detto altri
Che questo è una ricchezza ma ne siamo anche convinti che questa dialettica delle diversità
Correttamente condotta nel confine delle attribuzioni arricchisce la cultura giuridica di questo Paese le correnti dei magistrati hanno a mio avviso modestissimo anche questo merito
E io credo che
Il rischio di sottovalutare queste differenze le tensioni ideali che sottendono le differenze sono è stato evitato proprio perché i componenti del Consiglio
Hanno saputo distinguersi anche con forza su temi alti laddove a nostro avviso la scelta del Consiglio non poteva che essere chiara sui principi e sui percorsi
Noi ci inchiniamo di fronte al risultato del voto sulla circolare sulla organizzazione di una specifica procura italiana
E
Dichiariamo ancora una volta la nostra ammirazione per il grande magistrato che la scritta è uno dei nostri maestri
Facciamo notare con tutto il rispetto per il risultato di quella delibera che il nostro punto di vista non è mutato anche perché totale
E il nostro intendimento nello spirito di democrazia del diritto che ci ha minima di rispettare anche quella decisione del Consiglio come le poche altre che non abbiamo condiviso era un tema alto
Era signor Presidente il tema eterno in questo Paese
Dei limiti dell'azione penale obbligatorio non l'abbiamo intesa così forse abbiamo sbagliato forse nella nostra insufficienza ma noi riteniamo si tratti di un tema alto e faccia parte della nostra cultura di rispetto per chi fa le leggi
C'è chi fa le leggi e chi le applica cioè chi sceglie di punire chi non deve essere punito e chi sceglie quando la fattispecie punitiva si realizza e non si realizza
Noi siamo quelli che fanno i secondo mestieri
Questo CSM è stato detto signor Presidente ma vorrei dire una cosa in più piccolina presentata una insufficienza strutturale
L'ha ricordato il Presidente Mancini
Che a mio avviso un vero e proprio squilibrio costituzionale perché la mancanza del Primo Presidente della Corte di Cassazione al di là delle ricadute sulla Corte suprema
Ecco
Vada
Appunto considerato il perché
Vi è
Una erogano fondamentale che
Il Comitato di Presidenza del Consiglio che manca di un componente noi sappiamo che la funzione di equilibrio affidata dalla Costituzione al Comitato di Presidenza oggi potrebbe essere a rischio
E allora io mi limito a dire che l'antidoto a questo pericolo non può che essere una chiarezza sulle posizioni anche differenziate la neutralità ideale dei componenti di diritto
E ripeto la sottolineatura trasparente delle nostre differenze
Io credo
Signor Presidente
Che possa valere per le istituzioni quello che spesso vale per le persone
Quando la vita da un peso spesso dalla forza per portarlo
Ecco io non credo che la missione di questo Consiglio si è quella di velocizzare i processi di migliorare il servizio di migliorare l'efficienza sono cose importanti che ne possiamo accompagnare favorire
E a cui possiamo tendere ma il nostro compito e un altro noi governiamo autonomia dei magistrati
E se una missione io riesco ad individuare in questo stesso Consiglio in questo particolare Consiglio quello che ho l'onore di comporre
è di spingere la magistratura fuori dalla fase di incomunicabilità con la I con le istituzioni politiche nella quale si trova da oltre dieci anni
E quindi di indurre il clima è necessario per quelle riforme assolutamente essenziali quelle riforme che questo Paese purtroppo storicamente rifiuta perché non crede le cose in cui dice di credere
Noi crediamo che
Un comportamento
Istituzionalmente così orientato chiaro non le diversità
Ma di e saluto distinzione del ruolo nostro rispetto a quello del Parlamento possa aiutare a chiudere una durissima fase di incomunicabilità con il potere politico al quale personalmente mi inchino
Io ho fiducia signor Presidente
Poi che
La Costituzione non ammesso a caso a presiedere il Consiglio superiore
Il garante della Costituzione
Che quando
Dovesse essere utile non mancherebbe come non è mancata
La suprema magistratura di Consiglio di guida che le spetta la ringrazio ringrazio
Ringrazio il dottor Berruti io la parola l'onorevole Siniscalchi
Signor Presidente a nome dei colleghi professor Vacca avvocato Tinelli e professor Volpi
Riportando mi allarma rigorosa relazione del vice Presidente Mancino che concerne la complessità dei lavori del
Consiglio in questo primo anno di attività
Mi permetto di rappresentarle anche io alcune valutazioni particolari che si collegano alle esperienze da noi fatte come componenti eletti dal Parlamento della Repubblica
Prendendo atto
Dopo aver ascoltato il suo messaggio ancora una volta di quanto forte e intensa sia la sua sensibilità di vero garante nei confronti dei problemi della giustizia
Della giustizia dei cittadini
Anche io sottolineo insieme ai miei colleghi il valore di questa ritrovata linea di interlocuzione istituzionale tra l'organo di autogoverno della magistratura il potere esecutivo e quello legislativo
Si è ricomposta ciò è evidente soprattutto nella elaborazione dei pareri sui testi di legge in special modo nella materia ordinamentale quella pericolosa frattura
Anche da lei autorevolmente denunciata nel messaggio di insediamento che nel recente passato ha rischiato di produrre intorno alla giustizia è una vera e propria deriva istituzionali
Ma tutto ciò non può esaurire il lungo percorso da fare
Per ricomporre un'altra ancor più vistosa forma di frattura quell'altra la giustizia intesa come insostituibile fondamento della democrazia repubblicana
Ed i cittadini che vogliono nella giustizia riacquistare fiducia e alla giustizia ridare credibilità piena
E qui
Per lei doverosi i limiti della nostra funzione non possiamo non rilevare
Che gli spazi di agibilità legislativa per riforme destinate a rilanciare il sistema ordinamentale penale civile
Del lavoro commerciale e di tanti settori sociali e giuridici fondamentali da quello minorile al diritto di famiglia al carcere
Dalle disponibilità di bilancio alle tecniche più innovative soffre ancora di fortissime criticità
Nei confronti delle quote
Noi non possiamo che auspicare la ricomposizione in termini di illegalità costituzionale dell'intero quadro legislativo
Per quanto concerne la giustizia
E che nel recente passato come è stato più volte detto ha subito le note e gravi deformazione
Quanto all'azione del Consiglio superiore in questo anno mi preme sottolineare
Il contributo che con i colleghi abbiamo voluto dare soprattutto ad una prima azione riformatrice nell'ambito dello stesso Consiglio con il contributo determinante del vice Presidente Mancino anche per evitare
La possibile formazione di ogni possibile auto referenzialità che diviene chiusura vera e propria nei confronti di tutte le componenti dell'articolato mondo della giustizia
Tra i punti di sicura rilevanza che ci interessa sottolineare
Assume rilievo il lavoro accurato ed intenso che si sta svolgendo in materia di formazione lavoro che si sviluppa con la novità di una sinergia
Forte tra magistratura università e professioni forensi
E produce risultanti di confortante affidabilità sul punto della pratica del diritto ed è il migliore servizio da rendere ai cittadini
Sul tema della costruzione di un sistema di trasparenza e funzionalità dell'assetto giudiziario
Desidero sottolineare anche io
Il nostro contributo particolarmente impegnativo alla stesura di nuove normative secondarie le cosiddette circolari su tre punti nevralgici propri di una trasparenza
Che sia reale trasparenza e non soltanto convenzionale
Il mantenimento delle autorizzazioni il contenimento delle autorizzazioni al collocamento fuori ruolo
Regole meno flessibili e più attente sul regime della incompatibilità che riguardano anche i giudici di pace ed onorari
Criteri rigorosi nella delicata materia del conferimento dei giudici di incarichi extra giudiziale
In particolare per insegnamento di materie giuridiche inadempienti che non appaiono possedere sempre una rilevanza pubblicistica
Chiarito che le normative interne questi aspetti
Significa evitare ogni forma di automatismo nelle valutazioni delle domande di svolgimento degli incarichi di al tempo stesso rispondere alla comprensibile richiesta di chiarezza
Che ha formato come è noto recentemente anche oggetto di indagini parlamentari oltre che di inchieste giornalistiche di ampia risonanza
è certo che il servizio di magistrati chiamati da altre amministrazioni dello Stato
Ora svolgimento di compiti di insegnamento è coerente con utilizzo della loro particolare professionalità per una collaborazione legislativo e culturale
è opportuno tuttavia tenere al centro di ogni decisione in materia
Il riferimento alla situazione della ormai cronica sofferenza
Degli uffici giudiziari d'Italia una situazione tale e purtroppo da non consentire se non in casi particolari la sottrazione di risorse umane agli organici dei territori nel quale il funzionamento dei tribunali
Va assicurato in maniera prioritaria ed assoluta perché la giustizia rappresenti davvero un presidio popolare
Alcune novità positive
Che vanno sottolineate sono contenute nei lavori del Consiglio in tema di adeguamento di norme costituzionali recepite con legge del nostro lamento qui può evidenziarsi lo faccio anch'io con compiacimento la crescita della rappresentanza femminile
Nella composizione del Consiglio una crescita che ha prodotto in positivo un importante convegno sul diritto alle pari opportunità
Opportunamente definito tra attuazione NI azioni
O meglio tra enunciazioni simboliche e realtà effettive lavoro nel quale si è realizzato un confronto a tutto campo degli operatori di giustizia magistrati avvocati funzionari anche con i politici
Ed è positiva sempre in questa ottica la crescita delle relazioni con il Consiglio nazionale forense
E le organizzazioni forensi che si registra in positivo anche in relazione all'inserimento nelle circolari sui Consigli giudiziari di una maggiore possibilità di interagire
Tra queste fondamentali componenti della giustizia
Signor Presidente a conclusione di questi rapidi spunti non posso esimermi dal rilevare come il Consiglio superiore nello svolgimento delle sue molteplici attività
Ma in modo particolare nel conferimento di posti direttivi semidirettivi o comunque nella materia dei tramutamenti e dei trasferimenti
Porle alla realizzazione dei valori primari di indipendenza ed autonomia del giudice
A volte non sembra è stato anche detto poc'anzi riuscire a realizzare in pieno la sua funzione
Di autogoverno
Nella rigorosa disciplina normativa di carattere secondario infatti sul prevalente criteri operativo affidato a valutazioni secondo il metodo
Dalla scelta governata da discrezionalità tecnica interviene peraltro in piena consonanza con la legislazione attuale la giurisdizione amministrativa
Con le ovvie inevitabili dilatazioni lungaggini delle procedure
Dei gradi di giudizio ed i risultati che altrettanto consentiti dal sistema producono tuttavia dall'imbrattamenti degli atti pur decisi in virtù del principio di autogoverno
Ci permettiamo di sottoporle anche noi questo rilievo come pur è stato detto prima soltanto per ritornare
Allo spiccio del formarsi di una più intensa sensibilità del legislatore non solo nei confronti della giustizia in generale ma per una riflessione
Che senso
Ovviamente concepire l'autogoverno come autor decisione
Consenta tuttavia di pervenire nel pieno rispetto delle norme costituzionali ad un realistico adeguamento del sistema
Ad una maggior completezza delle funzioni del Consiglio Superiore della magistratura
Ringrazio i componenti del Consiglio che sono
Intervenuti dell'importante contributo che hanno fatto
Ho ascoltato tutti gli interventi com'era naturale con interesse e aggiungo con personale profitto
Sia nel richiamo a tematiche concrete sia nel riferimento a visioni generali è stata a mio avviso con la discussione di alto livello
Estremamente costruttiva e
Attacchi edificare Muti aspetti delle questioni su cui siamo dobbiamo sentirci tutti impegnati
Penso che si possa davvero dire fuor di retorica che nella discussione si è espressa
Una comune consapevolezza della serietà dei problemi e delle responsabilità che ne discendono per tutti i soggetti istituzionali compresa la magistratura
In riferimento soprattutto all'attività di questo primo anno del CSM io voglio
Raccogliere familiare con soddisfazione la considerazione dell'onorevole Anedda
è stato importante il superamento di logiche di contrapposizione frontali sia tra poteri dello Stato tra giustizia e politica in particolare e anche tra componenti del CSM il trenta il clima
Di cui tutti avete parlato con varietà di accenti ma con sostanziale concordanza nel definirlo assai proficuo infondato sul reciproco ascolto e sul reciproco rispetto
Ci
Induce ad una riflessione sulle diversità io credo che
Le diversità siano non solo legittime siano anche fruttuose è diventato
In
Tanti contesti abituale oramai il modo di dire che le diversità le diversità sono una ricchezza anche quando si parla di Unione europea si dice che le diversità sono una ricchezza e tuttavia
Anche in quel campo le diversità talvolta sono anche un problema non soltanto una ricchezza
Io penso che non si debbano
Mi sottovalutare né demonizzare né dissimulare
Sono assai importanti e feconde le diversità quando riflettano davvero impostazioni culturali e visioni diversificate
Piuttosto che rispecchiare rigidità e vischiosità di altra natura
Non c'è dubbio che a questo prescritte come già avete fatto la massima attenzione
Una parola sulla riforma dell'ordinamento giudiziario che la scadenza più scottante è stato detto giustamente
Che bisogna assolutamente evitare il baratro il vuoto la conflittualità
E che può
Sorge la mancata approvazione della proposta all'esame del Parlamento entro la fine del luglio
E è sembrato anche importante che si sia sottolineato come
La auspicabile approvazione di quella proposta con
Le modifiche il Parlamento riterrà opportune ascoltando anche i vostri rilievi non costituisca naturalmente la fine delle ansie ma in un certo senso l'inizio di una fase estremamente impegnativa
Io rivolgerò conto di farlo un appello al Parlamento un appello agli opposti schieramenti
Ormai diciamo sono abituato a insistere in questo tipo di appelli nonostante tutto spesso contras prenda
Mi pare che si debba farlo anche per sollecitare la soluzione di un problema fondamentale scottante come quello dell'ordinamento giudiziario eccetto potremmo fare
Un discorso anche lungo su questa transizione istituzionale
Qui si è fatto cenno da parte di qualche intervento e una transizione che
Tredici anni fa a conclusione di una esperienza istituzionale
Che mi aveva impegnato in un periodo estremamente tormentato definivano fu il solo a definirla tale incompiuta
Poi a
Purtroppo preso piede con qualche fondamento piuttosto l'espressione di transizione infinita
Credo che dobbiamo un po'resistere diciamo
A
A queste tentazioni di scoramento
Quando si dice sono problemi gravi sono problemi profondi complessi che avrebbero richiesto ben altra determinazione per affrontarli e che
Richiederebbero anche ben altra continuità
Nel perseguire delle soluzioni
Perché anche
Questo continuo franare diciamo di
Un certo approccio talvolta anche di un approccio legislativo da una legislatura all'altra può essere esiziale
Credo che
Di fronte a queste ragioni anche di grave preoccupazione dobbiamo un po'resistere
Alla tentazione dello scoramento perché in fin dei conti chiunque operi nella politica nelle istituzioni non può concedersi il lusso del pessimismo io rivolgerò questo appello
L'onorevole Anedda mi ha invitato a far sentire la mia voce sono inviti il Pio raccolgo quando
Appunto siano come i suoi appropriati e corrispondenti al mio ruolo io i miei effettivi poteri costituzionali
Evidentemente
Non sempre posso accoglierli e debba essere in generale anche piuttosto misurato quando si tratti di interventi che a mio avviso sono legittimi e costituzionalmente fondati io vi ringrazio tutti ancora una volta
Inutile dire quanto io ringrazio il presidente Mancino che tuttavia ha raccolto una tale messe i riconoscimenti e quasi non ha bisogno che io vi aggiunga i miei
Ringrazio il personale amministrativo che vi affianca quotidianamente nella vostra attività e rinnovo a voi tutti invio sincero augurio di buon lavoro a rivederci presto
Fa