Presentazione del Convegno: "Nuove frontiere per la costruzione dell'Unione europea: l'Effettività e l'Efficacia del sistema Giustizia"

Tre sapete in occasione del se intendessimo
Ventennale suo
Anniversario la Mione
Avvocati europei
A organizzato
Un primo convegno a Venezia
Il tema di questo convegno
E il seguente
Nuove frontiere
Per la costruzione dell'unione europea
L'effettività
E l'efficacia del sistema giustizia
Questo stesso tema rivela
L'attualità
L'importanza e starei per dire la formidabile portata
Di degli argomenti che verranno in ritratti
Ovviamente
Nell'Unione avvocato rompendo il parleranno fra pochi secondi illustri i massimi esponenti che sono oggi presenti
E
Per quanto riguarda le finalità di questa associazione già in altre occasioni ha avuto modo di dire
Che si mila all'uniformazione
Dei sistemi processuali
Di tutti i paesi dell'unione europea
E quindi ha più diritto comunitario a più rispetto per quelli che sono i principi fondamentali del dell'unione
Europea e della Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Potreste chiedere ma qual è il motivo che che ha spinto a concedere quest'Aula Magna della corte
Alla a questa conferenza su Tampa dell'Unione Europea
è presto detto il motivo
E la costatazione che io vi è ideali dell'Unione Europea
Cui ho accennato sono gli stessi che perseguono
L'avvocatura italiana la magistratura italiana
E in genere la classe politica
Positiva italiana
Dunque sempre più diritto europeo sempre più rispetto nella Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Detto questo io vorrei dare un cordialissimo benvenuto
A gioie Lemerre
Presidente attuale dell'unione avvocato europea all'onorevole Giuseppe Gargani
Che non non è sta per arrivare al professor Giuseppe Tesauro già avvocato generale presso la Corte di Giustizia Lussemburgo già presidente dall'Antitrust e ora giudice costituzionale
All'avvocato
A un'avvocatessa che dir si voglia Paola Tartini coordinatrice delle commissioni e delegazione dell'Unione avvocato europee all'avvocato Francesco Samperi dice il presidente dell'Unione Europea e mi pare già destinato presidente per il prossimo Periodo per il prossimo
Benvenuto anche all'avvocato Antonio Rambo la e al dottore Eduardo Caprino che hanno egregiamente collaborato sia a questa conferenza stampa sia al congresso
Dini di Venezia
Ha duramente un cardinale saluto benvenuto alle autorità presenti anzi a tutti i presenti e ai giornalisti alla stampa alcuni dei quali sono già fama molti arriveranno fra poco perché impegnati in altro importante avvenimento io vi auguro buon lavoro e penso che ci rivedremo tutti a Venezia arrivederci
Renderà ringraziamo il professore il presidente Giovanni Lo Turco della presenta la corte d'appello di Roma
Prende ora la parola il l'avvocato professor Giuseppe Minieri presidente onorario dell'Unione degli avvocati europei segretario organizzativo del convegno di Venezia
Allora quale convegno mi dico mi domando dovrebbe essere più conciso di questo quindi effettività concisione
Mi sono assegnati i primi minuti infatti e oltre non vado anche perché l'argomento dose sarebbe importantissimo e semplice è un passo importante però direi poco conosciuto
Se uno va in giro addobbata a chiedere quale lo stato attuale della tutela dei diritti
Dinanzi al giudice in Europa negli Stati membri dell'Unione europea
Molti credo va be moltissimi aumenteranno delle durante di processi Marlowe
Anche avvocati insomma l'interrogante dal punto di vista tecnico giuridico non sanno Petegem pochi sanno a che punto siamo
C'è chi aspetta la Costituzione che non viene e Bizet ora questa è una lacuna che va assolutamente limpida e e quindi di urgenza dalla stampa bisogna che si dica prova d Italia e gli allievi delle elementari insomma no cominciare a dire in che consiste anche pulizia
Questa è stata la ragione per cui quando nel mio Diego non vendesse
Il convegno sembrerebbe come io Bonisoli decanta l'associazione perché io ho seguito divenuto il verso consiglio dei maghi e maestri dei tempi che sono lì Gelmini
Paluzzo fatto pratico Sorrentino esce allora loro mi dicevano grande insegnamento
Dice nelle norme di legge i codici civile quello che volete andata prova a leggere anche se riconosce la memoria quando vi servono perché in un certo complesso ne volete leggere un altro mondo mi come dire no cioè la lettera sempre meno anche
E quindi mi metto a a leggere la convenzione tra la salvaguardia dei diritti dell'uomo che e la Costituzione europea vigente sono molti aspetto una Costituzione nuova quella lunghissima costituzione non faccio per carità apprezzamento però la convenzione rovente l'uomo che nel mille novecentocinquanta è in tutti i Trattati di Roma nelle modifiche di Amsterdam eccetera ormai recepita Benito un altro produttore agli utenti
Allora andando a leggere
L'articolo tredici cioè il sei va bene lo conoscono tutti sulla durata del processo già ma articolo tredici è proprio intitolato
Diritto ad un ricorso efficaci questo cioè il cittadino europeo ha diritto non soltanto rivolge al giudice ma ad Abdul proporre un ricorso efficace allora efficace
Colpisce pure moltissimo tradotta varie lingue anzi tradotto in tedesco addirittura ha diritto a una decisione uccide fino a insomma nobili veramente l'aspetto del della effettiva e quindi con questa diciamo riflessione intensa ho cominciato l'anno scorso abbiamo fatto questo Giro questo sondaggio presso tutti
I vertici giudiziari europei quindi dal preside sull'atto dal presidente Carmine
Presidente della Cassazione del più miserabile stazione francese
Il quale è stato il primo in Europa a mettere insieme l'associazione tra i presidenti di corti supreme gli Stati dell'Unione europea proprio per coordinare gli aspetti nella tutela dei diritti
Negli stati membri
Io non è compatto dipartivano ve li conoscevo no conoscevano così insomma appena io l'omaggiato quest'invito sono venuti tutti scusate anzi ricordo non ho portato qui nella lunga una lettera del presidente della corte sezione tedesca
Incluso il
è stato anche la corte di giustizia Zenelai perché cioè il quale ha scritto una lettera dicendo che questo è il problema centrale della giustizia e che è ora di pensare un po'di più oltre che allo stato di diritto anche allo stato dei diritti e della procura
Ora ha detto un volano
No esponente di a chi ritiene di giurisdizione tedesca insomma è significativo
Quindi vengono tutti vengono dunque anche nei conti diciamo tessere di estremo nord una corte di Malpensa e la corte svedese crede non so più quanti sono credo dodici quindici morti di cassazione
Devono le Corti costituzionali tende le corti di consigli Santo perché ha commesso abbiamo messo insieme con questo mi pare significativo tutte le giurisdizioni quindi credo che non vince mai mai avvenuto in questo modo
Cioè il giudice ordinario di gestione amministrativa per i famosi problemi di unità deve a parte la divisione di giudici amministrativi al Guardian noi non entriamo di queste lasciamoli ma come unità del concetto di giurisdizione ed il re dei diritti
Ci vuole una unità di fondo oggetto laddove degli stipendi vengono tutti con molto piacere non solo ma siamo abbiamo fatto tutto in una in accordo con la Commissione col Parlamento abbia avversa
Con la con il commissario Frattini
Al fine di vedere se sarà possibile speriamo di stabilire delle norme
Le norme comuni di base poche perché se no votiamo contro indipendenza dei singoli Paesi che assicurano un certo standard di effettiva effettività significa soltanto questo come dice la Corte di giustizia dice tutela piena e incondizionata ai ai insomma da parte del giudice di questo diritto è un diritto autonomo è un diritto che precede i diritti sostanze
Siamo titolari tutti appare il livello di celluloide
Quindi uno è un principio che vanno ormai dal due mila tre la sentenza senso fare situazioni particolari ma la sentenza
Della corte di giustizia Sante ex giallorosso berbero non vedo quando ne parlo in giro mi dicono come ha detto Antonio una sentenza Sante se del due mila tre Pettinau severe quella conoscerà sicuramente
Era presidente col suo uscente
Giudice della corti di giustizia che era anche a Venezia ed è mirabile perché dice che di fronte alla tutela effettiva degli il giudice del disapplicare tutte le norme esso sarà critica romeno penso tutte le norme contrarie che restringono la tutela diritti
Intorno a me sia di atti amministrativi sia di di leggi compiere spese un'altra l'acido scusate avverte l'ho avuta io giorno ma non li voglio Autogerma che importanti
è quella la Corte di Strasburgo del due mila tre sempre del due mila tre
Dove io schivarlo dei pomeriggi ma non vorrei che volevo provare l'ammirazione dovevo che difendeva il procuratore
Cordone di Napoli ho avuto una sentenza dove la corte di Seborga dice di fronte al diritto
Incomprimibile de di colui che ricorre si trattava di una querela delle querele che proprio record aveva fatto nei confronti di scambi niente così hanno quindi ha diritto ad avere la sentenza in ogni caso sine norme interne nel caso no
E dall'altro le norme sul conflitto di attribuzione no non consentono alla parte privata risollevare convince attribuzione ma solo la parte pubblica questo cede di fronte alla necessità che piuttosto che si estingue processo si vada a sentenza
E quindi ha condannato lo Stato italiano B appagante ecco queste cose ormai sono vigenti quindi diciamo che ne abbiamo già vigente l'ordinamento per la pienezza di tutela dei per noi questo parere ma bellezza quindi e poi dopo seguiranno varie prezzi iniziative come l'osservatorio patrimonio esso non vi trattengo che sarebbe l'inizio di una nostra azione gli avvocati europei in questa direzione
Spero che su quanto ci segretezza
Prende ora la parola l'avvocato giorno e mercati presidente dell'Unione degli avvocati europee
Grazie
Eccellenze cari colleghi signori signori
In inglese si dice Justice ospitante ad altra udienza stupita
Questo vuol dire che non basta amministrare la giustizia ma basta amministrarla realmente sarebbe a dire con effettività l'UE Unione avvocati europei che o l'onore di presiedere in questo momento
Prima mi si novembre in cui mi succederà
Mio amico Francesco
Francesco Samperi grazie
E la prima associazione di avvocati allocazione europea
Ci Interior chi è interroghiamo dello stato di applicazione della giustizia
In effetti i grandi principi che richiedono che la giustizia deve essere effettiva e duttile
Fanno aderire tutti anche i politici ma realtà nessuno si preoccupa ti cosa vogliono dire realmente questi principi fondamentali per il cittadino comunitario
Una giustizia effettiva e una giustizia accessibile a tutti i cittadini
Questo un fondamento dello Stato di diritto e un segno di civiltà
Il cittadino che decide ricorre alla giustizia
Dici che non fare a pugni per avere ottenere il suo diritto
Così evitiamo il caos più totale
Purtroppo come si dice anche in Francia da colpe
Cioè sotto Luigi quattordici le finanze sono diventate più importanti della giustizia però le Fidanza e dovrebbero anche capire e questo è un messaggio anche lanciato
Prima del
Convegno e politici che la giustizia costa ma la giustizia il Garante vedremo Grazia e deve assolutamente vale di più di quello che può mai costare vogliamo anche chiaramente una giustizia veloce perché una giustizia lenta non può piacere al cittadino ma non deve essere speditiva sarebbe a dire che deve rispettare i diritti della difesa
L'argomento politico di dire che i tribunali sono pieni perché i cittadini ricorrono troppo
Alla giustizia non vale
Lezioni attività il ricorso alla giustizia sono diritti fondamentali che non possono essere negati se vogliamo che il cittadino non ricorra alla giustizia personale
Se non vogliamo tornare all'homo homini lupus delle mia tanti Ops
Il risultato sarebbe un ulteriore rigetto dell'autorità dello Stato e appellarlo Stato dell'Unione ed un ritorno alla Società dal far West
Ricordo anche
La stanchezza di alcuni cittadini nel sistema politico
Macchine bocciate a Parigi
Ribellioni più o meno forti contro lo Stato tutti questi sono punti che ci devono far pensare
Dunque e sono temi soprattutto fondamentali
E gli avvocati europei grazie al nostro infaticabile De Carlo
E presidenti Giuseppe Minieri che vi ha spiegato un po'il programma che potete anche legge sui dépliant
Hanno abbiamo voluto invitare i più alti magistrati europei
Per discutere insieme su questo stato della giustizia in Europa ringraziamo di essere qui inviti utilizziamo a venire a Venezia numerosi perché veramente una questione fondamentale grazie
Invitiamo ora per un contributo il professor Giuseppe Tesauro già avvocato generale presso la Corte di giustizia a Lussemburgo già
Già presidente antitrust e ora giudice presso la Corte costituzionale italiana grazie
Peppino avvocati
Cominciata affatto per venticinque anni l'avvocato va europeo siamo tutti europei entrano importante non esserlo solo nelle parole ma anche nei fatti
Il problema dell'efficacia e dell'effettività della tutela giurisdizionale della giustizia di tutti gli strumenti di giustizia in effetti
Dovrebbe essere al centro di tutti coloro che si occupano di diritti
La mia esperienza da questo punto di vista certamente un'esperienza positiva perché io ho avuto il grande privilegio di vivere
Vari passaggi in cui è stata
In nome dell'effettività della tutela giurisdizionale è stata data una e sarà dato uno scossone
A anche a molti Paesi di rango diciamo
La giurisprudenza in particolare della corte
Di giustizia con la quale le corti supreme degli Stati membri sono chiamati a fare sistema sostanzialmente è una giurisprudenza che dimostra come la l'effettività della tutela giurisdizionale sia stata lo strumento attraverso il quale la corte ha inteso consolidare il sistema complessivamente considerato voi pensate all'effetto rivoluzionario
Che ha avuto l'affermazione dell'effetto diretto delle delle di alcune norme poi di morte norme comunitarie cioè questa questo legame diretto tra la norma e il singolo il comune mortale
La cui posizione giuridica soggettiva diventa tributaria diretta della norma di una norma nata e cresciuta al di fuori dei sistemi normali parlamentari nazionali diciamo e e qual è e quale fu il il ragionamento che spinse la corte in particolare ai due protagonisti di quella sentenza Trabucchi grande giurista italiano delle curve grande francese
Che cos'è un diritto se non lo possiamo Azzi ornare se non lo possiamo far valere davanti a un giudice possibilmente davanti al giudice dietro l'angolo e possibilmente in tempi brevi o non diritto sostanzialmente allora non vale a niente attribuire dei diritti senza che poi si possa
Far sì che questi diritti vengono azionati dai dei destinatari dai beneficiari dei diritti stessi
E fu una rivoluzione sostanzialmente e che cosa dire della del delle misure cautelari che in Inghilterra non erano possibili in grande parte
E la sospensione dell'applicazione di una legge o di un atto amministrativo fino all'accertamento definitivo era un non senso l'effettività della tutela chiamava invece il giudice che poteva annullare un atto anche a sospenderne l'applicazione perché la la sentenza definitiva fosse fosse utile questo lo diceva Calamandrei nel trentasei in tutti gli stati membri scene non danno in genere la centottanta a centottantacinque
Della corte costituzionale dello nell'ottantacinque
E però in Paesi non c'era in tutti i Paesi e in particolare nel Regno Unito che pure è un paese di grande civiltà giuridica
E la Corte introdusse nel sistema inglese la possibilità della sospensione
Cautelare
In nome di che cosa il nome dell'effettività della tutela giurisdizionale
E questo non ne parliamo coi nel campo dei diritti fondamentali diritti fondamentali della corte li ha inventati senza nemmeno leggere nel trattato perché non c'erano scritti in entrata
Gli ha costruiti nel ne ha costruito e ne ha fatto la ragione stessa
Del consolidamento del sistema rispetto alle tiratina di orecchie che pure alcune Corti costituzionali fra cui quella italiana avevano usato nei suoi confronti ecco
Tutto un percorso sancito dallo sforzo di dare effettività ed è uno sforzo che nel sistema comunitario rappresenta uno dei passaggi principali di quell'osmosi che c'è tra sistemi nazionali il sistema comunitario che è poi il segreto del successo
Nel sistema comunitario del sistema giuridico comunitario
è un'osmosi che che fa passare le cose buone
Da una parte all'altra e viceversa e che fa crescere verso l'alto
Il e il sistema di di di protezione dei diritti della persona
Non è vero a a questo proposito non è vero mi piace sottolinearlo sempre non è vero che l'Europa dei mercanti questo lasciamolo dire a un'altra generazione non è non è affatto vero oggi oggi nella
Il cuore del sistema comunitario la circolazione delle persone
E non delle persone economicamente qualificate ma nelle persone in quanto tale lo studente squattrinato disoccupato la vedova del dell'OLAF dell'operaio sono tutte le conquiste che con la giurisprudenza della Corte forche ha sfruttato sostanzialmente il problema della tutela effettiva dei diritti dei singoli ha consolidato il sistema lo ha fatto evolvere verso a tasso di civiltà giuridica che ha pochi termini di confronto anche negli stati membri
Anche in Stati membri di grande antico lignaggio
Quindi questa mo'questo momento di riflessione a Venezia un momento particolarmente significativo perché lasciamo perdere la Costituzione negando cose questo lasciamolo a vediamo quello che c'è di concreto nel sistema comunitario ecco questo questo tema dell'effettività della tutela giuridica
E che vede impegnati tutti
I gli operatori del diritto in particolare le istituzioni giudiziarie delle nell'Europa momento di riflessione importante io credo che la la grandezza di questa idea sta proprio nel fatto di aver messo insieme tutti coloro che in qualche modo contribuiscono
Cassazione Consigli di Stato Corti costituzionali corte di giustizia e Corte di Strasburgo a far sì che questo povero cittadino abbia dei diritti ma che non siano solo sulla carta
E che siano dei diritti che trovino effettiva ed efficace tutte grazie dell'attenzione
Prende ora la parola all'avvocato a
Vediamo presidente dell'ISE la come ambito presiede il TAR del Lazio farlo va da magistrato amministrativo noi
Siamo consapevoli profondamente consapevole che il la giustizia ormai diventato un servizio un servizio che va reso ai cittadini va reso nel modo migliore va reso con la tempestività migliore perché la rapidità fa parte ecco appunto quando qui si parla di effettività di efficacia del servizio la rapidità la celerità della giustizia un elemento importantissimo
Noi di questo dobbiamo sentirci ecco partecipi di tutto e di tutti i tipi di magistrature in Italia ne abbiamo diverse come sapete c'è quella ordinare secondo amministrativa contabile e la tributaria
Eccetera siamo tutti i giudici accomunanti in una unità funzionale giurisdizione non un'unità organica non riteniamo la nostra peculiarità come magistrato ordinario di che sono punto però siamo accomunate dal resta unità funzionale della giurisdizione che significa appunto prestare il servizio nel modo migliore
Comma massima rapidità possibile una giustizia che arrivi in ritardo può essere una cosa banale è una frase ormai l'ho fatta una giustizia che arriva in ritardo non è più giustizia insomma anzi
E quindi questo è un dato e noi battezzata amministrative abbiamo l'orgoglio ecco questo debbo dirlo di ne apre Starrem una giustizia di prestare una giustizia in non tempi rapidi il mio Battesimo al TAR del Lazio è stato il ricorso sulla questione Antonveneta
Noi abbiamo definito il giudizio in un paio di mesi presenta Lo Turco ecco credo che siano tempi inimmaginabile ecco dalla dalla cautelare fino alla decisione di primo grado che poi non è stata impugnata al comma molto delle nostre decisioni e non sono impugnate quindi se definita che la vicenda io questo non lo dico per corporativismo io sono contrario alla al tutte le forme di autoreferenzialità che spesso allignano nel campo giudiziario ecco questo come son contrario ecco la cena Orio provo pro-soluto essa a questo eccesso di giustizialismo il giudice qualsiasi giudice non può risolvere tutti i problemi della società
Ecco da noi vengono le cose più importante ecco la l'aula nomina ecco quelle dalla Corte costituzionale ancora non sono arrivate sono arrivata però quella dell'Antitrust per dire ecco che lessi
Quindi da queste armi importante fino ai pittori di piazza Navona che protestavano perché erano state mandate via da piazza Navona
è ora che è stato
Eccessivo che essa a mio avviso del Nottola Ron malessere dell'istituzione del noto un disagio istituzionale quando ogni tipo di controversie ripeto dalle più importante da quelle che involgono veramente i rapporti tra i massimi vertici dello spalto vertici vario tipo fino a quelle più banale e cercano un giudice o cercano il giudice ordinario nel giudice amministrativo eccetera vuol dire che le istituzioni non funzionano bene
Ecco quindi di qui l'importanza di ottobre fa molto più lunga ma l'importanza di un convegno di questo tipo che ponga l'accento proprio su questi problemi e vi ringrazio
Tocca quindi a che a me mi presento io sono l'avvocato generale dello Stato cioè
Che cosa va all'Avvocatura dello Stato come contribuisce all'Avvocatura dello Stato al tema del nostro convegno
L'avvocatura dello Stato come sapete l'organo che rappresenta difende tutte le amministrazioni dello Stato semplifico
Davanti a tutti i giudici dai tribunali ordinari librai la giustizia ordinaria la giustizia amministrativa
Rappresenta la presidenza del Consiglio davanti alla Corte costituzionale rappresenta il governo italiano davanti alla Corte di giustizia delle Comunità europea agli altri al tribunale di primo grado dalla Comunità europea
Ove contribuisce all'effettività della giustizia beh ecco un atteggiamento che non è quello del puro difensore di interessi settoriali della pubblica amministrazione ma avendo sempre di via un pochino il l'interesse anche pubblico e la tutela di diritti fondamentali
Il professor Tesauro guida il lo spunto vero mi è venuto in mente mentre lui parlava
Anche perché ci siamo incontrati centinaia di volte a Lussemburgo
Di una delle ultimissime cause che è operata intrinseco qualche anno fa
Una causa un po'strana ecco racconto questo piccolo episodio soltanto per dare un'idea della nostra attività
Era accaduto che in Austria voi sapete che Austria e Svizzera hanno un grosso problema
Debbono sopportare il traffico di
Migliaia e migliaia di camion ma che passano attraverso le loro autostrade trasportando merce dai Paesi del Nord ai Paesi del Sud dai Paesi del Nord ai Paesi dell'Europa orientale evita il viceversa e quindi con un traffico soprattutto austriache
Qualche volta dà fastidio alla popolazione su questo non c'è dubbio
A un certo punto bloccarono le popolazioni di un paio di paesi bloccarono il traffico per un paio di giorni
Proprio si Pisanu mezzo alla sua all'autostrada del
Mi ricordo come si chiama quella principale austriaca vicino ISMU che bloccarono completamente il traffico per un paio di giorni un camionista tedesco fece causale alla all'Austria dicendo
Io ho dovuto fare un giro immenso e quindi perdere alcuni clienti portare delle merci deteriorate da un punto all'altro per l'insipienza delle autorità austriache che senza che non hanno saputo impedire questo sciopero e questa manifestazione di piazza che ha bloccato completamente la strada se invece i avessero assicurato la libera circolazione attraverso le strade dell'Austria io non avere avuto questo la la causa è finita davanti alla corte di giustizia e il governo italiano è intervenuto ora il Governo italiano se dovesse avesse dovuto tutelare gli interessi strettissima avente italiani avrebbe dovuto sostenere che il camionista aveva ragione e che mai e poi mai la popolazione austriaca avrebbe dovuto scendere in mezzo al alla strada per tutelare in quel modo i suoi diritti
E e questo sarebbe andato diciamo a vantaggio dei camionisti italiani che sono tra i primi interessati alla libertà di traffico in realtà noi siamo andati davanti alla corte di Lussemburgo
Rispettosamente sostenendo un'altra crisi sostenendo che il diritto fondamentale dica esprimere la proprio opinione anche lo sciopero
Va rispettato e nello stesso tempo vanno rispettati anche i diritti fondamentali dello Stato quali sono quelli della tutela dell'ordine pubblico
Quindi sono fatti che da non pure in nome di una libertà di transito non possono essere sacrificati altri diritti fondamentali la corte di giustizia ci ha dato pienamente ragione
In questa maniera io ritengo che noi abbiamo tutelato l'effettività della giustizia senza badare agli interessi particolari io in quel momento avrebbero potuto far prevalere una tesi completamente opposta e questo in fin dei conti è lo spirito con cui l'Avvocatura dello Stato sì difende davanti alle autorità giudiziaria nazionali e non solo anche a quelle internazionali in cui è vero che difensore
Degli interessi delle amministrazioni ma nello stesso tempo non può non tener conto dell'impatto che una sentenza per quell'occasione favorevole può aprire di negativo sugli interessi della intera comunità
Abbiamo diamo ora la parola all'avvocatessa Paola Tarchi mi che coordinatrice delle commissioni delegazioni dell'unione degli avvocati europei
Sarò brevissima solo una parola per dire che questo congresso di Venezia segna punto di grande avanzamento della nostra associazione
Abbiamo sentito tutti gli operatori di giustizia di altissimo livello parlarci effettivamente di che cos'è una giustizia che funziona
L'Unione degli avvocati europei si occupa però moltissimo è ovvio anche della parte formativa dell'avvocato della parte di armonizzazione delle norme a livello comunitario
E da questo momento io credo che il Congresso evidenzia segni il punto dove questa armonizzazione non deve essere un'armonizzazione esasperata fini a se stesse
Ma una negoziazione tieniti appunto alla efficace e all'effettività sembra abbastanza un concetto vuoto di contenuto ma se andiamo a riflettere se si partecipate in consensi internazionali dove si discute D. qual è il contenuto di una norma ci si rende conto molto spesso che si arriva a dei compromessi per poter far passare un Regolamento o una direttiva per armonizzare forzatamente questo sistema
Io credo che questo non si debba operare anche nell'armonizzazione l'effettività inefficace debbano essere il primo obiettivo il congresso di Venezia segnala questo punto di partenza
Conclude la conferenza stampa l'avvocato Francesco Samperi primo vicepresidente Unione avvocati europei e in cambio il presidente avviso i giornalisti presenti in sala anche subito dopo l'intervento dell'avvocato Samperi via un microfono a disposizione per eventuali domande grazie
Io
O la Como ore di
Poter rappresentare la nostra associazione per il prossimo biennio sono tuttavia anche il presidente della delegazione romana che ospita quest'oggi questo Minieri che è milanese per una del convegno che si terrà a Venezia e dobbiamo al nostro amico avvocato Antonio non vola la possibilità al presidente Lo Turco che c'ha fatto l'onore di ricevermi ti riceverci di avere questa splendida luogo dove potere
Illustrare il perché ci siamo indotti ad affrontare un tema così delicata e complessa
Ora è evidente che noi come avvocati europee negli anni abbiamo cercato sempre di dare manifestazione di come i valori fondanti e fondamentali del Trattato
Siano alla base del nostro operare quotidiano
Debbo dire che una testimonianza in questo senso volutamente faccio riferimento agli sponsor di questa manifestazione perché emblematico intanto perché come tutti sanno che agli avvocati europei è un'associazione senza scopo di lucro pertanto si regge semplicemente sulle quote degli associati e non vi è alcun ritorno economico per alcuno
E quindi per poter organizzare queste manifestazioni che hanno un costo oggettivo abbiamo bisogno di qualcuno che crede in quello che facciamo
E devo dire un caso fortunato ha voluto che uno di questi sposò sia un'azienda lo Lonardo perché proprio emblematico di come viviamo in un ambito comunitario
è un'impresa che nata da un'idea di italiani
è stata costituita a Londra ed opera in tutta Europa pertanto non ci potrebbe essere un migliore esempio di come
Oggi c'è l'operatore comunitarie come non si può non essere di converso un avvocato comunitario che vada nelle sedi proprie chiedere tutela e protezione per qui diritti appunto fondanti e fondamentali che i padri fondatori del trattato hanno voluto porre
Proprio come e valori ineludibili io volevo anche dirvi ne approfitto per fare un minimo di pubblicità delle nostre future attività
Colgo questa occasione tu mi perdonerai Peppino ma credo che sia importante il nel marzo del due mila sette ricorre il cinquantesimo anniversario della firma del Trattato di Roma
Noi come noi gli avvocati europei e abbiamo intenzione di di organizzare una celebrazione qui a Roma a questo scopo
Cercheremo di a vere ovviamente sarà difficile avere per questioni ovvie
I firmatari del Trattato siamo riusciti a individuarle uno in Francia e stiamo cercando di far sì che che sia presente
E dovremmo essere ospiti del sindaco di Roma questa sì sapete quanto il sindaco sia sensibile a queste tematiche peraltro questa è una città che si prestano i musicalmente
Per questo e terremo questo lo dico proprio per testimoniare come operano sostituzione
Il prossimo congresso a Madrid e la prossima assemblea generale a Francoforte questo è così credo che dia un attimino la sensazione di come effettivamente c'è un idem sentire che pervade il territorio europeo e noi siamo i portatori naturalmente nell'ambito delle esigenze di giustizia di questo idem sentire
Il professor Minieri accennava Venezia il convegno di Venezia l'importanza Carla non c'è stata molto meglio di me ovviamente le eccellenze presenti che ancora ringraziano per questo ulteriore testimonianza di stima
Per la nostra associazione Venezia darà il corso un nuovo ciclo delle nostre attività
Da Venezia partirà una serie di attività di studio e di ricerca
E saremo ospitati dalla Fondazione Cini ci riuniremo regolarmente penso almeno un paio di volte l'anno per dare un senso a questa nostra attività
Il nostro punto di riferimento nostro polo di riferimento figure di riferimento saranno appunto l'effettività ed efficacia del sistema della giustizia
Io quello che posso portare è una testimonianza personale la perché parlo io ma insomma chiunque di noi presente in sala come avvocato e potrebbe portare io tra qualche giorno solo Bruxelles
Per chiedere tutela e protezione alla Commissione europea per gli interessi appunto di un operatore non italiano bensì di un altro Paese europeo il quale deve poter operare liberamente secondo i principi del trattato in tutta Europa questo è il compito che noi abbiamo quotidianamente che cerchiamo di svolgere al meglio e per i sporgere bene il quale abbiamo assoluta necessità della sensibilità e dell'apporto concreto dei signori magistrati grazie
Ecco per le eventuali domande microfono prego si
Ecco
Microfono
Gli immigrati a
Fuori
Ricche di problemi di efficienza velocità ecc giustizia e del sistema insomma della macchina giudiziaria che rischia la paralisi
Appunto voleva sapere voi non pensate che prima di tutto bisognerebbe cercare di risolvere un problema anche interno diciamo all'Italia e poi eventualmente guardare all'Europa e si parla tanto appunto di questa rischia paralisi nei tribunali italiani di tutti questi problemi che affliggono accortezza la giustizia contiene pensati in sulla di codesta
Questo convegno valutazione tecnica innanzitutto abbiamo riunito magistrati avvocati
Non manca la parte io volevo doveva aggiungere
Una parte relativa alle problematiche nell'organizzazione dalla giustizia rompere gli uffici tutt'ordine del giorno lavorativo che naturalmente è un elemento essenziale però abbiamo preferito Brenda vedere noi avvocati e magistrati che cosa gli angeli del Nord ma naturalmente è un servizio che può funzionare ma dipende in due modi
Da interventi determinanti di altri soggetti
Primo dalla proliferazione normativa io penalizzerebbe non abbiamo parlato di questo ma non fare come gli appositi
Eccesso normativo che abbiamo noi soprattutto nell'Italia Malvezzi diffonde in tutta Europa
E conta controcorrente in conta già anche gli organi comunitari avversari è questo sulla e su questo brutto vizio di fare norme in continuazione
Veramente
Un ginepraio incredibili svolge amministrativo quando devo dare un parere su una interpretazione normativa non sappiamo più dove comincia abbiamo credo più di cento milioni centoventi mila centotré deluso contenuti disposizioni varie si accomodi
Abbiamo una proliferazione normativa anche a Bruxelles pesano in materia ambientale
Abbiamo duecento
Direttive circa benzina prove poi c'è il problema un diciamo molto complicato nella sovrapposizione delle normative comunitarie normative nazionali che non è una cosa semplice no assai droga abbiamo nuovi figuriamoci insomma il cittadino o un avvocato diciamo un po'
Andamento prepara quindi questo ginepraio genetici ma perché però
Ed esecrabile e poi c'è l'organizzazione degli uffici giudiziari
Non abbiamo varato per non fare polemica lo abbiamo invitato nessun ministro della giustizia ma non per carità ma dello stragismo anche perché ce l'avevamo invitarne venticinque
Ma perché è un altro discorso però i suoi importanti
Perché io ho su favola di studio raccontò relazioni di presidenza la corte d'appello
La cappella reale per fermare riconoscerli monumenti ce ne sono alcune veramente che c'è grande anch'io
Garanti corti d'appello non solo ma a Bologna e Milano che mancano trenta dei toner del ed è la carta per le fotocopiatrici insomma però quindi quello importante
Quindi questi sono problemi nessuno squisitamente interni avevano all'uso
Mi sentivo dire però l'unica cosa desideri bisogna invece considerare che la nostra regolamentazione attuale vigente in Italia è uguale a tutti gli altri se l'ha voluta
Perché questa sentenza della Corte di giustizia che abbiamo che abbiamo diciamo indicato non sono sentenze di un organo giurisdizionale qualunque ma dovrebbero che un'istituzione comunitaria quindi illeggibile valgono come i principi di indicare normativo
Quindi ciò che diceva sempre la conferma al per tutti
Tant'è vero che in queste due sentenze se andate a leggere vi accorgete di cose chiaramente
Che fino a poco tempo fa noi non non immaginavamo
Azione di un atto amministrativo non impugnato poi per cui ha reso noto che sono passati gli anni
è già un accordo ma di cultura piacciono per dire il sistema ormai e omogeneità
Però non doppio salto
Bisogna un po'diffondere questa voce
Inter vedo che vorrebbe intervenire anche l'avvocato Lennart la risposta
Sì volevo dire che e chiaro i chicchi il problema deve finire la giustizia è un problema non solo italiano
Direi quasi purtroppo per gli altri Paesi
Questa è la prima constatazione dunque un problema comune e penso che e dovremmo ma questo in tutto con me cittadini europei iniziare a capire che insieme siamo forti come dicono in francese miope la Fox
Che è un diritto del cittadino in tutta Europa avere una tutela dei suoi diritti e un diritto dell'imprenditore italiano che deve venire che va a portare la sua merce in Francia che non viene pagato davanti un tribunale francese le posso assicurare
Che la domanda che ha fatto imprenditore dirà sì va bene ma io devo essere pagato in Francia come faccio funziona adesso bene italiano in Francia come va cioè un mercato unico questo dobbiamo capirlo
Poi
Seconda considerazione
Effettivamente la prima le norme sono sempre più di origine comunitaria
E anche lì il carattere nazionale
E un po'di passi direi in un certo senso terza considerazione
Quando un cittadino in un paese perché non è adesso di non parlato molto degli altri magistrati nazionali ma saranno anche presenti i massimi esponenti raccolti di Lussemburgo bellico di giustizia del Coni interrompere
E quando vediamo questo questo punto qua in un punto europeo e anche l'importante perché e verso lì che dobbiamo poi andare stessa cosa quando un un cittadino ha un problema che non è non arriva a sostenere o o avere sui diritti davanti all'edizione nazionale
Ho ha problemi con per esempio un giro in italiano con l'amministrazione italiana alla fin fine responsabilità dello Stato italiano per esempio davanti alla Corte di Strasburgo alla Corte per i diritti umani anche lì
Ragionamento pur puramente italiano mi sembra di prassi problema però e questo per dire buchi da Bocchino che questo uffici francese quando oggi quando c'era ancora la la commissione con me
Organo ricca Strasburgo voglio dire come organo che diceva tu sì tu no tu ricorso va bene tu ricorso non va bene era più motivato che oggi il cittadino
Oggi i ricorsi
A Strasburgo si rivede rigettati per motivi formali e non è subito informato del perché allora quel cittadino lì che non sa più cosa fare che noi come avvocati lo viviamo spesso il cittadino che si è italiano spagnolo lussemburghese o o tedesco
Cosa dice ma avvocato sì va bene spesso la gente poi mischia Lussemburgo Strasburgo dice mai non possiamo andare a Lussemburgo a Strasburgo a volte dicono anche Bruxelles che non c'entra in questo caso e perché con sulla gente confonde ma io la gente veramente vede l'utilità anche dell'Europa perché l'Europa tutela lì i diritti del cittadino dunque spero che abbiamo insieme un po'risposto alla sua domanda grazie
Chiedo ad altri colleghi presenti se vogliono intervenire
Direi che allora possiamo considerare conclusa la conferenza stampa di oggi ai pranzi professor minime unico
Di portare avanti questo discorso illudere effettiva che è vigente
Però se non poniamo queste questioni davanti ai giudici
Norme oggi ascoltando ma e di proporre portare avanti queste questioni
E costruire insieme a questa collaborazione perciò Venezia e Brusca
Grazie a tutti i presenti allora