Buon compleanno statuto dei lavoratori: oltre la legge 300 per un nuovo diritto del lavoro

Iniziamo
Vediamo anche come dare un po'd'ordine
Ai lavori in modo da poter rispettare i tempi
E discutere liberamente approfondire le questioni che abbiamo davanti che sono molte molto complicata e direi anche
Abbastanza drammatiche festeggiamo il trentacinquesimo compleanno dello Statuto dei lavoratori
Una fase politica
Molto complicata e difficile nella quale
è evidente che l'attacco dallo Statuto dei lavoratori in genere all'impianto dei diritti del lavoro e forti
Uno dei punti forti della destra ed è un tema che diciamo così va oltre molto invasivo
Trentacinque anni sono tantissimi del mille novecentosettanta
Se lo ricorda una straordinari
Grandissime conquiste però al tempo stesso fu anche l'anno in cui
Inizia la controffensiva la reazione la risposta alla grande movimento del sessantotto del sessantanove all'autunno caldo lo Statuto dei lavoratori entra in vigore appunto il venti maggio giusto trentacinque anni fa era stato approvato mi sembra dal Senato
In quei giorni tragici simili a dicembre sessantanove credo addirittura il giorno prima della strage
La strage di piazza Fontana c'è quasi una coincidenza simbolica diminutivi undici dicembre quello che fu approvato dal senato del sessantanove lo saluta i lavoratori agenti giorno dopo seppure diciamo così simbolicamente inizia la controffensiva sanguinosa e nel settanta settanta fumano molto importante della politica italiana e iniziò anche però quell'avanzata di grandi riforme che sono state gli anni settanta sono anni difficili duri di combattimento anche di grandi violenze anche di grande forza dell'azione però anni
Di grande conquista che cominciano proprio in quei giorni di maggio mi sembra che qualche giorno prima del dello statuto dei lavoratori che era stata
Era stata approvata la legge sul divorzio e subito dopo la legge sulle regioni e subito dopo la legge sul referendum quindi era erano stagioni veramente di grandi riforme premente la più forte di queste riforme quella che poi più ha cambiato il Paese nei trentacinque anni che l'hanno seguito è stato lo Statuto dei lavoratori e oggi ed è un po'di fare un punto di capire quanto riusciamo a difenderlo quali sono i problemi che abbiamo davanti quanto è forte la controffensiva di quelli che pensano che lo stupratore posizioni impiccio che sia una una difficoltà sia un ostacolo alla competitività e che il futuro dell'Occidente e della democrazia inizia
Sta nell'abbattimento delle leggi e dei diritti io adesso per l'interruzione do la parola a Pietro Alò poi ci saranno e quattro relazioni quella del di Fabio Mazziotti paline anni alleva quella di Carlo Guglielmi è quella di Antonio Di Stasi e poi che cercheremo di tenere diciamo così non numero di minuti ragionevoli in modo che e verso mezzogiorno e mezzo cerchiamo di iniziare poi la discussione quindi di avere un po'più circa due ore e un po'meno di due ore per per le relazioni adesso do la parola
Grazie
Stamattina ho dato un'occhiata come tutti voi ai giornali
Non mi sono sorpreso nonno non ho trovato molte notizie
Facevano riferimento lo statuto
Non mi sono sorpreso e però
Il fatto che oggi
Il manifesto e Liberazione centro diritti del lavoro
Facciano questa iniziativa
Dice qualcosa
Cosa dice dice che
Lo statuto dei lavoratori molto probabilmente non ha coscienza di più
è una legge
Alla quale si continua Franco quando è possibile
A far riferimento
Ma niente di più
Evidentemente qualcosa è successo
Evidentemente è successo che quella legge
Nel corso di trentacinque anni
Ha perso quanto meno la pregnanza che allora veniva
E che per tanto tempo appunto e che per trentacinque anni
Ha rappresentato come punto di riferimento e addirittura anche come fatto emblematico fate all'articolo diciotto ma non solo diciotto insomma pensate al ventotto pensato pensate all'articolo diciannove eccetera eccetera
Ma che significa che alcuni sentono il bisogno oggi di tra virgolette celebrare perché c'è un aspetto quello celebrativo appunto che come vedete l'aria qui dimessa non induce certamente aveva alla celebrazione
Ma tutt'al più induce ad altro cioè ad una riflessione i due organi
Uno quello politico
E l'altro quello come dire
Più ti orco più di interrogazione
Su questioni di fondo
Cosa ci dice il fatto che il manifesto
Liberazione che il centro diritti del lavoro della sinistra europea
Sentono il bisogno di fare
Una giornata di lavoro su questo ci dice che ci sono
I due aspetti davanti a noi
Che si presentano con una certa urgenza
Con una certa come dire
Necessità
E per quanto riguarda l'aspetto politico
Io credo che oggi pomeriggio
Gabriele Polo
Quando interrogherà
I rappresentanti dell'Unione
Io credo e lo spero
Non è ancora presente Gabriele ma lo sollecitiamo a distanza
Ed è bene che l'UE non voglio dire la maleducazione quest'anno ma un piglio indaga attivo forte
Quasi provocatorio questo è vero che è bene che ce l'abbia perché
Perché o l'Unione
Come dire
Rispondo
E già oggi già in una fase di dibattito interlocuzione
Alla necessità politica
Rispondere alle questioni
Che
Sorgono dato un interrogarsi sullo Statuto il sul diritto del lavoro oggi o decide di rispondere
Oppure capite futuro prossimo ma non solo per questo Paese più in generale per il mondo del lavoro in Europa
Non non lascia intravedere niente di buono ovviamente ovviamente
Il terreno politico come dire
Deve essere
Battuto deve essere posto all'ordine del giorno sulla base di opzioni abbastanza definite questo sì
E quindi sulle opzioni
Sui fondamentali dobbiamo interrogarci
La nostra ambizione è quella di tenere le due cose assieme perché crediamo che ci sia appunto una urgenza politica assieme Piero ad una necessità più di fondo
Quella cioè indagare i fondamentali di nuovo diritto del lavoro perché di questo si tratta
Io credo
Che questa è la ragione per la quale come dire
Le relazioni che seguono che seguiranno
E il successivo
Dibattito
Già nostra ambizione che Ford devono essere vorranno essere saranno speriamo che siano io credo di sì
Non una svolta ma un piccolo contributo in una direzione che ritengo sia
Da da perseguire senza ombra di dubbio
La direzione per dirla in breve
E quella di definire un contributo piccolo finché si vuole alla scrittura secondo il mio modestissimo parere di un diverso libro bianco
Noi vedete abbiamo la legge trenta perché prima della legge trenta c'è il libro bianco nel libro bianco se lo leggiamo
Ci viene presentato un paradigma una visione del mondo
Ci viene presentato una collocazione te la puro
Nel processo
Chi sviluppo dell'umanità
Un lavoro che chiaramente e collocato in una scala di valori diversa da quella nella quale era collocato durante il periodo forzista una collocazione diversa
Insomma a fronte di un'idea
Questi sono dovrebbero essere secondo me gli assi diciamo di un libro bianco che dobbiamo scrivere e di una operazione che dovremmo fare per esempio una grande operazione trovare quella di una ridefinizione del concetto di lavoro
Che non è soltanto quello di individuare come dire tipologie
Che sono riferibili poi ad una descrizione così molto generica di
Post fordismo no
Nuovo contratto di lavoro dell'altra cosa un intreccio con l'idea e la costituzione materiale della cittadinanza dell'essere cittadini del mondo
Se non c'è questa operazione è evidente che
Siamo nell'ambito come dire della subalternità sotto il profilo culturale
A fronte di un'idea che si è affermata
Che lavoro Rossi ritrarrebbero perderebbe centralità nella vita delle persone
Le quali sempre più secondo alcuni si definirebbero e definirebbero la loro dimensione civile culturale sociale fuori dal lavoro
Si assiste in realtà questo il mio punto di vista ad una pervasività invece del lavoro e dell'intreccio tra lavoro e vita mai finora registrato oggi lavoro è sempre più segnato dall'incertezza diciamo tutti dall'insicurezza
E ciò si riflette quindi in una cittadinanza sempre più a rischio
Nel riconoscimento dei diritti
Degli stessi tratti culturali che diciamolo pure antropologici a riguardo Sennett ha scritto pagine belle di grande capacità descrittiva
La centralità del lavoro quindi
Come centralità di una nuova cittadinanza una cittadinanza più libera
Conditi nuove diffusi
Universale
Sì ci pensate
Nella cosiddetta modernità
Segnata da una certa idea di progresso
La razionalizzazione per intenderci lo sviluppo scientifico e tecnologico
Trainata il processo di emancipazione umana
La liberazione dal bisogno
Cioè veniva trainata dalla scienza dalla tecnica il progresso questo era
E la liberazione dal bisogno e cresciuta morto
Ovviamente però noi notiamo che in questa fase quella cosiddetta che alcuni chiamano della tarda modernità la globalizzazione capitalistica per intenderci l'idea di progresso
Sulla quale idea poi in altra sede si può discutere eccetera
Che quest'idea di progresso chi si afferma
E che lo sviluppo della scienza della tecnica e garantito non già o non va assieme ad un processo di
Emancipazione umana
Mai garantito invece da un altro processo TIR regressione di rapporti sociali
L'idea di progresso che noi dobbiamo cercare di affermare
Deve partire da dal bisogno ma dalla loro traduzione in diritti esigibili in un quadro di sostenibilità
Sia chi lo dicano questo
Gli ambientalisti
Sia chirurgiche il movimento femminista
Sia chirurgica il movimento un nuovo movimento del mondo del lavoro
Ovviamente per andare in questa direzione dobbiamo a rilanciare dobbiamo rilanciare in componendo le scissioni che ci vengono poste
E sono scissioni che ci vengono proposte come indici di modernità nell'epoca della globalizzazione pensate a quanti scissioni ci vengono proposte e imposto allora dobbiamo dire per esempio
Che
Non è moderno anzi anzi la separazione della responsabilità dell'impresa dalla prestazione
E non è moderno che
La prestazioni sia separata dal prestatore d'opera
Ciò significa che la prestazione da lavoro non può non deve essere ridotta alla sua esclusiva dimensione patrimoniale mai
Deve essere un tabù
Per realizzare questo deve essere considerato indissolubile però il dato patrimoniale quanto va prestare un lavoro minore eccetera da dato qualitativo cioè dal valore della prestazione dalla sua al valore
Qualità passivo umanità
Quindi indissolubili deve essere un intreccio tra diritto individuale e diritto collettivo nella valutazione la prestazione lavorativa
Deve essere cioè sempre impedita la pretesa libertà individuare del prestatore perché essa in assenza della sua espressione collettiva
Sotto i profili giuridico sindacale eccetera eccetera non in mano agli effettiva libertà
Checché se ne dica
Dobbiamo dire no
Alla scissione
Tra il dato sociale
E quello economico quindi no dal mio modesto punto di vista la separazione
Tra reddito di lavoro
E quindi sia crescente intreccio tra lavoro e cittadinanza fin quando il lavoro e segnato dalle catene della subordinazione e non illiberale
Cooperazione di uomini liberi intenti a produrre la ricchezza Susanna non ci può essere effettiva libera cittadinanza
Quindi no alla scissione tra libertà ed uguaglianza
Che poi per tradurlo in termini concreti concreti significa per esempio qua per quanto riguarda il dito lavoro non ritorno dell'uguaglianza formale del Codice civile potremmo dire
A scapito invece l'uguaglianza sostanziale diritto dello
Va da sé che l'unificazione di nuovo un mondo del lavoro
E cioè attività lavorativa intrecciata sempre più all'essere cittadino
E l'estinzione della democrazia e dei diritti in ogni suo ambito democrazia i diritti nell'ambito del lavoro loro estinzione
Solo in primi nodi da sciogliere si si vuole intraprendere un cammino che spazzi via
Ciò che questo ogni legge trenta Bossi Fini
Eccetera e inverta quindi la tendenza
Un governo dell'Unione che pur con tutte le contraddizioni che è possibile immaginare e qui insomma nordica persone come dire avvertite
Ma chi un governo dell'Unione
Con tutte le difficoltà non imbocchi
Questa strada è bene saperlo sin d'ora
Merita
Dal mio punto di vista tanta tanta opposizione di massa
E canto tanto conflitto sociale diffuso
Questo non lo dico per che che il l'unica come dire
Necessità obiettivo sì praticabile ai fini della saldezza della democrazia
E ai fini
Di un indirizzo al mondo del lavoro che va nella direzione appunto della sua effettiva emancipazione ho e concludo
Se questo e l'ordine delle questioni
Che adesso vedremo
Rispetto non solo al dato analitico ma anche
A proposte di merito che saranno avanzate dai relatori ma se queste nell'ordine delle questioni voi capite bene che mettere in piedi un incontro oggi
Vi garantisco che per solo solo per caso
C'è stata una coincidenza con scioperi eccetera
Ma mettere su questo incontro
Forme le persone
Che sono presenti e ringrazio e anche con alcuni assenti insomma
Significa semplicemente adempiere come dire ad un dovere sì
Si attarda
A
Ad altre su altre valutazioni sulla per esempio opportunità o non opportunità che queste forze organizzino un incontro come questo
O sulla come dire considerazioni si sia o meno fatto con il giusto bilancino un nome vicino ad un altro prova di questo tipo voi capite bene che non dobbiamo perdere tempo più di tanto noi dobbiamo cercare invece di utilizzare al meglio la giornata di oggi e io credo che sarà utilizzata anche perché vi comunico e quindi attenzione da chi dovrà intervenire
Gli interventi di oggi saranno raccolte che utilizzati in una pubblicazione che speriamo quindi per queste non foss'altro che per questa ragione
Posso diventare anche un contributo alla crescita allo sviluppo del dibattito in ambito non solo scientifico in Italia ma anche in ambito politico io vi ringrazio che spero di essere stato quanto meno puntuale rispetto ai tempi grazie
Grazie a sappia però mi pare già iniziata apporre molte questioni complicate anche per il futuro
Sì c'è lo sciopero dei mezzi e questo reso più però quando fu approvato quando tra il vigoroso e lavoratori nel maggio se del settanta c'era lo sciopero dei colli dei poligrafici per quattro giorni disegni di più lungo sciopero dei poligrafici credo per quattro gesti nervosi l'anziana questa Giunta quindi proprio evidentemente ho fatto è una moda tutto senza giornali e non so se è un fatto positivo può darsi
Iniziamo a quindi le relazioni verso la prima relazione è quella di Fabio Mazziotti ed è intitolata dallo Statuto dei lavoratori dalla legge tre
Vediamo se riusciamo a fare dobbiamo darci dei tempi ci diamo
Io penso venti venticinque e il ventinove giugno venti venticinque minuti per arrestato se stessi superarono interrompete mi tranquillamente
Io sono ben contento di partecipare a questo dibattito che credo che sia uno dei il primo forse il dibattito su una verifica di quello che significa lo Statuto ancora oggi è una verifica fatta da sinistra all'interno di una componente della sinistra
Italiana
Lo statuto come sapete si articola in due parti la prima parte relativa alla tutela della libertà e della dignità dei lavoratori la seconda parte libertà sindacale attività sindacale
Io intendo occuparmi quasi esclusivamente della prima parte quella relativa alle libertà e alla dignità se non con con collegamenti a necessari per l'intreccio che esiste comunque tra le due parti
La libertà e la dignità del lavoratore alla fine sono state le ragioni che hanno dato luogo al sorgere
Dello statuto dei lavoratori come sapete lo Statuto dei lavoratori è venuto fuori dalla condizione operaia dalla condizione della classe operaia nelle fabbriche negli anni Cinquanta
Denunciata in un bel libro di Accornero ma soprattutto denunciata prima dalle archi nel mille novecentocinquantadue dalla Commissione parlamentare d'inchiesta del mille novecentocinquantanove
Questa idea dello Statuto fu ripresa dati vittoria anzi forse fu addirittura anticipata da Di Vittorio nel mille novecentocinquantadue comincia a lanciare l'idea dello Statuto
Idea che fu raccolta da un gruppo di giuristi
Che si raccoglieva intorno a lungo Natoli che allora era direttore del rivista giuridica del lavoro quindi tutti i giuristi che facevano capo a questa rivista
E l'idea dello statuto che venne fuori da questo gruppo fu l'idea di un applicazione al livello dei rapporti interni privati specie quei rapporti inter privati
Caratterizzati dalla subordinazione di un soggetto all'altro l'applicazione Heidi ecco rapporto interpellati dei diritti fondamentali
Questo alla stregua dell'articolo due della Costituzione che appunto consente questa efficace hanno dell'i diritti fondamentali non solo nei confronti dello Stato riserva di legge eccetera ma nei confronti dei privati
Questa idea dello statuto non fu quella che è stata poi vincente nell'approvazione dello Statuto stesso
è stata vincente l'altra stencil d'altra l'altra posizione quella che faceva capo a Gino Giugni poi fatta proprio dalla CISL
Concezione che possiamo chiamare il Riformista sindacalista secondo la quale nessuna nessuna effettività dei diritti fondamentali poteva fermarsi
Se non tramite l'azione sindacale
Sezione del della riconoscimento della effettività della libertà e attività sindacale di luoghi di lavoro
La consulenza ci trova in Italia c'era una situazione di fortissima contestazione nei confronti del sindacato confederale
La contestazione del vertice da parte della base
Non tanto dei CUB che avevano posizioni e di rovesciamento del sistema rivoluzionarie ma soprattutto da parte anche anche direi da parte dei Consigli dei delegati
Quindi al momento stesso in cui si approvava questa legge
Il sindaco che voleva porre sul sindacato il compito fondamentale di dare effettività e i diritti fondamentali il sindacato stesso era contestato
Tanto che si parlò come ben si sa della Statuto dei lavoratori come legge di sostegno e ancora di più addirittura come uno statuto più ancora che dei lavoratori uno Statuto dei sindacati
Ma direi che questa valutazione era in qualche misura ingiusta il sindacato la legge comunque i sindacati unità nella legge
Non hanno mai come per esempio negli Stati Uniti d'America predisposto a soste per controbilanciare il sostegno
Una possibilità di controllo da parte dello Stato sul sindacato
Tanto meno nello Statuto sono assumerò rilevanza le cosiddette clausole di sicurezza sindacale anzi sono espressamente vietate penalmente l'articolo quindici letteraria dello Statuto
Però è un fatto che proprio in ragione di questo Statuto più squilibrato più tendente verso la parte sindacale è venuto fuori
Un elenco per quello che può contare l'elenco il catalogo di diritti fondamentale dei lavoratori
Non esauriente eccetto l'importanza è questa che mentre del passato i diritti dei lavoratori erano visti quasi esclusivamente dal punto di vista economico
La necessità di una retribuzione sufficiente la necessità del posto di lavoro
E via di seguito hanno sempre messo in secondo piano i diritti della personalità del lavoratore invece lo Statuto punta sui diritti della personalità ed è anche interessante il fatto
Che faccia riferimento alla dignità del lavoratore
Ed è una novità perché se la stessa Costituzione da una dignità una rilevanza minima nell'articolo tre comma primo sull'eguaglianza giuridica
Tutti sono uguali senza alcuna di con eguale dignità sociale dinanzi alla legge eccetera
Il comma secondo dell'articolo quarantuno che parlerà che pone come limiti all'iniziativa economica privata la dignità dei lavoratori
Sono riferimenti marginali che poi sono stati ripresi per la verità dalla carta dei diritti fondamentali di Nizza e poi anche dalla costituzione europea
Quindi è importante che lo statuto abbia fatto riferimento alla dignità dei lavoratori però il catalogo dei diritti è un catalogo molto
Attenuato non ci sono non c'è un elenco esauriente dei diritti
Abbiamo come la come libertà e il riconoscimento della libertà di pensiero
Sia dal punto di vista contenutistico sia dal punto di vista degli strumenti di comunicazione compatibilmente con le esigenze aziendali
E abbiamo la libertà di di associazione e basta non sono previste altre libertà
Per quanto riguarda la dignità che peraltro è ancora un concetto estremamente
Bando c'è il problema del labbro osso problema del rapporto
Tra libertà e dignità ma che cosa sia precisamente la dignità ancora non si sa tant'è vero che alla vendita si aggiunge sempre qualcosa dignità umana dignità sociale
Dignità del lavoratore eccetera
Quindi scarsa per quanto riguarda la dignità
Abbiamo possiamo dire le norme sul colosso come me che pongono limiti
Al controllo dell'imprenditore di divieto di di controlli occulti divieti di controlli a distanza con uno slogan apparecchiature audio visive o comunque elettroniche in generale con la rilevanza non solo del controllo a distanza
Spaziale ma anche di controllo a distanza temporale
Ma non molto più di questo è infatti
I per esempio non c'è nessun riferimento nello Statuto
Alla eguaglianza alla appare alle pari opportunità ma ancora prima anche all'eguaglianza formale
C'è un solo riferimento dell'articolo quindici che il riferimento del divieto di atti discriminatori per ragioni sindacali e basta
La la Giunta di degli altri fattori di preclusione di della discriminazione si è avuta solo nel mille novecentosettantasette la legge novecentotré con l'articolo tredici che a far riferimento alle discriminazioni per ragioni di carattere politico-religioso di razza di sesso eccetera
Quindi in realtà lo Statuto vedeva più la parità come uno strumento per rafforzare la libertà e l'attività sindacale nei luoghi di lavoro che uno al riconoscimento di una situazione di carattere individuale
Nulla naturalmente nello Statuto per quanto riguarda le ha la parità sostanziale delle pari opportunità alle azioni positive il diritto disuguale per la realizzazione
Di una parità sostanziale tra le varie con riferimenti ai vari fattori di discriminazione
Insomma dobbiamo aspettare la legge centoventicinque del mille novecentonovantuno per avere reazioni positive
Tra la nel nel campo dell'eguaglianza generica tra uomo e donna dobbiamo aspettare addirittura il duo mio lettore in attuazione di due direttive del due mila per la rilevanza della parità sostanziale per quanto riguarda soprattutto gli immigrati e per quanto riguarda gli orientamenti di carattere sessuale la tutela della omosessualità come minoranza quindi in realtà lo Statuto è uno statuto dal punto di vista del riconoscimento delle libertà e dei diritti fondamentali è un statuto incompleto
Un altro aspetto mi pare che sia il caso
Cioè ancora una quarto d'ora più o meno
Va bene
Dicevo che un altro aspetto che mi pare importante segnalare quello del modello lo statuto segue chiaramente il modello fordista
Del lavoratore lo sappiamo oramai a tempo pieno e a tempo indeterminato basterebbe considerare l'articolo diciotto dello Statuto
L'integrazione del posto di lavoro che ovviamente presuppone il contratto a tempo indeterminato
Questo modello come sapete è stato smantellato gradualmente a partire dalla seconda metà degli anni settanta a seguito della crisi petrolifera
E in realtà nella crisi economica di quel periodo molti facevano entrare
Lo stesso Statuto dei lavoratori e le norme più criminalizzate erano l'articolo tredici sulla rigidità del verbo tende mutamenti delle mansioni
L'articolo cinque sulle visite di controllo per le malattie
Senza considerare che nel passato quando il controllo era riservato ai medici aziendali e la i lavoratori ci rimanevo sul posto di lavoro perché andavano a lavorare come ben noto anche fortemente malati
Comunque e anche naturalmente all'articolo diciotto come altra norma criminalizzata e di alta mai dimostrato questo rapporto tra queste norme
La crisi economica in ogni caso l'articolo tredici dello Statuto è stato elasticizzato dalla interpretazione e applicazione giurisprudenziale
L'articolo diciotto la reintegra nel posto di lavoro in realtà assunto l'importanza che essa abbia che sappiamo dal punto di vista emblematico ma dal punto di vista pratico
Assunto una rilevanza minima non più del cinque per cento dei lavoratori licenziati vengono poi per accettano la reintegra addirittura
Sue anche sull'accertamento medico in realtà il controllo di velluto molto più rigoroso con un quante in certi casi addirittura con la reintroduzione di quella vecchia indennità nel passato censurata che era l'indennità di salute
Che dovrebbe scomparire del tutto perché la salute va difesa non va monetizzata
è questo comunque il in realtà questa legislazione successiva nastri alla crisi economica fu una legislazione che gradualmente legislazioni anche di centro sinistra
Che gradualmente diede luogo ad un all'ingresso del nostro ordinamento della flessibilità che poi toccava non tanto lo Statuto ma toccava i presupposti dello Statuto
Il contratto a termine regolamentato dalla legge del mille novecentosessantadue duecentotrenta
Il contratto al part-time e che fino al mille novecento
Ottantatré non non aveva nessuna regolamentazione quindi non è proprio lo statuto che è stato colpito ma comunque l'idea che era racchiusa dallo Statuto cioè che il lavoratore dovesse essere lavoratori a tempo pieno e a tempo indeterminato è invece vi fu questa grossa
Immissione nell'ordinamento giuridico di dosi sempre più massicce
Di flessibilità le quali furono fino a che furono introdotte dai governi di centrosinistra comunque all'introduzione ci aggiungeva una tutela NO garantismo dei lavoratori flessibili
E si aggiungevano anche al reazioni positive per esempio e quindi diritto dice uguale per esempio
La previsione di favori di di incentivazioni a favore dei datori di lavoro che il trasporto trasformavano i contratti flessibili atipici contratti
Stabili di normali quindi c'era da parte del centrosinistra si l'immissione
Di strumenti di flessibilità ma con
A dispute con una concerto al riguardo anche ai lavoratori cioè l'idea che prevaleva non era quella del mercato e delle esigenze dell'impresa ma l'idea che prevaleva tutto sommato era ancora quella della tutela del lavoratore come persona umana
E comunque nonostante questo come sappiamo la flessibilità dato luogo a una ricaduta sociale pesantissima non sto qui a ripetere cose che sono ben conosciute
Se anche fosse vero che la flessibilità aumentato l'occupazione di ancora da dimostrare che non sia occupazione aggiuntiva anziché sostitutiva ma comunque ha dato luogo ad alcuna
Occupazione meramente precaria
Che impedisce come tutti sanno Ramaj qualsiasi programmazione professionale e di vita
Fino ad oltre i trent'anni di grosso modo lavoratori adulto del passato e del lavoratore dopo i trent'anni oggi è dopo i quarant'anni
E comunque il lavoratore dai trenta ai quarant'anni da dopo i trenta anni lavoratore il giovani continua ad essere mantenuto dai genitori eccetera eccetera l'oste qui a ripetere cose che sono ben note
Il salto di qualità il salto di qualità si è avuto certamente con la legge duecentotrenta del la le con la legge trenta
Del due mila e tre cosiddetta legge bianche i nostri ama ripetere che in realtà non è legge Biagi
E con la il decreto duecentosettantasei del sempre del due mila seri che il decreto di attuazione quali sono gli elementi assolutamente negativi di questa di questa legge anzitutto alla eliminazione delle tutele che erano state previste dalla dai governi precedenti
La in particolare la valorizzazione dell'autonomia individuale e del consenso del prestatore
Che è una mera mistificazione perché sappiamo tutti che a livello di autonomia individuale il prestatore assolutamente non in grado di esercitare in maniera adeguata
Il suo potere il di dare consenso con la Hillary sulla sua facoltà di dare consenso il consenso è meramente formale per non dire addirittura coatto
Gli allora il rafforzamento dell'autonomia individuale cos'altro significato se non è il rafforzamento del potere imprenditoriale
Con la valutazione dell'autonomia collettiva soprattutto dei contratti collettivi nazionali di categoria
Che sono stati messi addirittura a livello della stessa autonomia individuale in alternativa quando c'è il contratto collettivo non è necessario il consenso quando non c'è contratto collettivo basta il consenso del lavoratore
è stato messo addirittura al livello del potere etero Omo del ministero quindi una svalutazione della autonomia
E con
Devo chiudere non cinque minuti Rampelli
Con lana si dice comunque è stato garantito sempre a la è stato sempre garantita
La parità di trattamento divieto di discriminazione parità di trattamento lavoratore a tempo determinato a tempo indeterminato a part-time eccetera ma che significa parità di trattamento che peraltro è stata prevista in attuazione delle direttive significa per il lavoratore flessibile quasi niente
Perché alcune norme non possono essere applicate al lavoratore flessibile proprio perché ne mancano i presupposti con me
Il
L'articolo diciotto dello Statuto che presuppone il contratto a tempo indeterminato
Ma anche per quelle norme che si possano applicare in realtà l'applicazione quasi completamente
Nulla dal punto di vista pratico pensate al lavoratore che dovrebbe esercitare il diritto di sciopero il diritto di un'Assemblea
Quando poi spera che il suo contratto a termine possa trasformarsi in contratto a tempo indeterminato
Via di seguito
Quindi il valutazione di queste ancora di più un un elemento che va considerato Cerra previsione di una serie di azioni positive che veramente sono assolutamente criticabili
Per esempio i lavoratori svantaggiati i minori de de il giovani dai diciotto ai ventinove eccetera eccetera fino alle donne
Delle zone dove la disoccupazione maggiore rispetto agli uomini etc
Il modo per realizzare una parità qual è quello di consentire quello di di dare loro l'opportunità di un lavoro assolutamente precario non è certo questo il modo per raggiungere una parità sostanziale e ancora il tentativo di ricondurre il diritto del lavoro nell'ambito del diritto civile
Dove domina la parità formale mentre nel diritto del lavoro la caratteristica è quella della parità sostanziale
Ma poi ancora e questore il secondo aspetto particolarmente rilevante
Quello di alcuni moduli contrattuali che che sono stati introdotti per la prima volta erano sconosciuti o del tutto nella legislazione del centrosinistra
Sono state introdotte per la prima volta come il conto ed è vero che molti di questi non avranno applicazione come giustamente ha rilevato la leva
Ma per le difficoltà e per addirittura da non convenienza degli stessi imprenditori avvolte come il contratto a prestazioni intermittente o a chiamata che tuttavia è un contratto in contrasto con la personalità del lavoratore oggetto della obbligazione non è più lo svolgimento della prestazione mai la messa a servizio e quindi il lavoro che bene o male ecco uno strumento di sviluppo della persona umana viene completamente eliminato
Per quanto riguarda perfino il contratto a prestazioni ripartite è un modo per il controllo del lavoro da parte degli stessi lavoratori anche qui poi poiché ciascuno dei due coobbligati deve tenersi pronto per adempiere anche la la della prestazione dell'altro in caso di impedimento di inadempimento e viene fortemente limitata
La libertà personale come anche la possibilità di raggiungere con altri lavori la retribuzione sufficiente dell'articolo
Trentasei
Eccomi ancora la la somministrazione di manodopera che non è più come la fornitura una deroga al divieto di interposizione che è stato oramai completamente abrogato ma essa una tendenza ad una istituzionalizzazione
Del lavoro in affitto addirittura con la possibilità che un lavoratore venga assegnato
Una interpretazione discutibile ma questa parrebbe quella che si desume da una lettera un lavoratore
Potrebbe essere assegnato a tempo indeterminato ad un utilizzatore col definitiva scissione tra dal contratto di lavoro e contratto di rapporto questi una derubato Milano è una modifica
Del du mila novantaquattro non più meramente una deroga
è la esternalizzazione che naturalmente risponde ai principi della necessità della necessità della linea politica delle grandi imprese capitalistiche di sta esternalizzare i costi di lavoro e quindi abbiamo la esternalizzazione che significa trasferire su piccole imprese
Accomuna scuro le attività strumentali della grande impresa alla quale si limiterebbe a svolgere solo l'attività principale ma la cosa grave a parte il fatto che in questo modo il lavoratore viene considerato alla stregua di un fattore della produzione o addirittura di merito cioè ma la cosa grave che addirittura attraverso le modifiche duecentosettantasei abbiamo la possibilità dell'appalto che abbiano con me oggetto la mera organizzazione di lavoro e quindi veramente il lavoro di piede
Fattore della produzione e basta
Chiudo con qualche considerazione
Siamo cominciare a renderci consapevoli e ha da ed ad affermare in maniera netta e precisa
Che la flessibilità non è un modo di organizzazione della del lavoro della società irreversibile assoluto non non è un un un'organizzazione di tipo assolutamente necessaria
E quindi il bisogna cominciare gradualmente ad attenuare la flessibilità per esempio ritornandolo dice Mario sì molto bene all'idea del contratti ad esempio contratto si presume che il contratto sia a tempo indeterminato salvo eccezioni cioè ribadire la la la l'idea che il contratto stabile a tempo indeterminato a tempo pieno eccetera sia la regola è la vera eccezione del contratto a termine e via di seguito e poi eliminare assolutamente questi nuovi moduli che sono assolutamente in contrasto con la libertà e la dignità dei lavoratori
In tal modo eliminare queste leggi è semplice
Che cosa si può suggerire l'emanazione di un nuovo Statuto dei lavoratori io lo escluderei
L'oscurità e lei per il fatto che non basta inserire in un catalogo alcuni diritti perché questi diritti abbiano effettività è inserirli in un catalogo potrebbe presentare il pericolo della difficoltà di situazioni di diritti nuovi come per esempio è stato lo statuto non si è occupato nei del mobbing nei della delle molestie sessuali nega il diritto di informazione del diritto al sapere e via di seguito che sono i diritti nuovi quindi un catalogo potrebbe essere addirittura limitativo dei diritti fondamentali
Pensare ad viceversa una codificazione anche qui andrei più prudente sì certo c'è la necessità di una maggiore facilità di conoscenza del diritto del lavoro che è difficile conoscere
E quindi si tratterebbe di fare dal punto di vista tecnico un'opera
Di alleggerimento delle leggi abbiamo leggi che sono formate da un numero in un enorme di articoli di ogni articolo da un numero enorme di compiti capoversi e via di seguito la e semplificazione
E poi magari badare per settori ad una riunificazione ad una maggiore incisività della legislazione per esempio in materia di ammortizzatori sociali e non solo di ammortizzatori sociali
Ma di politiche di Welfare State che dovrebbero tener conto che oramai il modello non è più soltanto quello del lavoro
Indeterminato pieno ma è anche quello attorno esistono ancora insisteranno lavoratori flessibili veramente l'ultima considerazione che questa sì detto che forse la norma più di maggiore garanzia la della legge trenta decreto duecentosettantasei il contratto a Progetto io sono assolutamente disegni di avviso contratti anzitutto ramaglie caduta sia pure con una circolare ministeriale quella assurda peraltro assimilazione
Conversione automatica del contratto senza Progetto in contratto a tempo indeterminato è di lavoro subordinato ma soprattutto quando è presente la il Progetto vi è una presunzione
Che il lavoro il rapporto sia di lavoro autonomo coordinato e continuativo con grande difficoltà di onere della prova a carico del lavoratore difficoltà ancora più grave se poi vi è stata la certificazione da parte degli organi preposti
La proposta potrebbe essere quella che Baudo che dico così in termini assolutamente approssimativi peraltro ancora una volta ospitando Mariuccia e non solo anche del punta per esempio
Quella di eliminare dal due mila novantaquattro quel frammento di norma che sotto la direzione
In questo modo basterebbe configurare un lavoro
Con attività esclusivamente personale che sia continuativo ed anche coordinato perché già si abbia lavoro subordinato il vero elemento che ha creato confusione
Era stata la creazione del lavoro autonomo coordinato e continuativo nel quale si sono fatti passare tanti rapporti che in realtà erano e sono di lavoro subordinato eliminando la il frammento sotto la direzione si potrebbe arrivare ad una unificazione della figura del loro ma mi mi rendo conto che questa è una tesi così come lo prospettata eccetera enormemente superficiale è sul punto
Ritorneranno gli altri interventori secondo il programma vi ringrazio
Sì grazie al professor Mazziotti adesso praticamente rispettato dialoga con rigorosissimi
Proprio così
Do la parola al Hector della sua relazione frammentazione dell'impresa unicità
Del datore di lavoro
Ecco io tanto
Voglio ringraziare Fabio perché la senza soluzione che sta veramente
Molto
Bella comprensiva che credo ci abbia dato
Una bussola il futuro primo nostro le nostre proposte
E adesso
Bisognerebbe entrare nel merito di alcuni problemi e quello di cui mi devo occupare io
è un problema sicuramente importante
Impresa
Frantumata
L'unicità del rapporto però vorrei capire sì questo problema si può si deve inserire in un quadro più ampio secondo messi
E in fondo un capitolo questo della separazione
Del lavoro dell'impresa è un modo uno dei modi con cui inattuata questa separazione
E a sua volta questa separazione a mio modo viene viene
Costituisce
Lo strumento attraverso il quale allo Statuto dei lavoratori
Viene tolta è stata tolta efficacia e il ruolo cosa intendo dire che non mi è questo che
Lo Statuto dei lavoratori ridefinisce
In termini di diritti tutte dignità del lavoro
E anche di diritti un solo individuano i diritti collettivi seconda parte il rapporto tra chi presta
Il lavoro e chi lo utilizza per fini economici
Appropriandosi della ricchezza
Certo strutturato unico visto Fabio avevo nelle in cui diritti limitati
Molti altri ce ne sono sono emersi tuttavia lo schema è uno schema ancora perfettamente attuale
C'è un rapporto dialettico vero tra le due parti
Tra chi presta l'attività lavorativa Bikila utilizza in questa dialettica si ricollocarlo diritti doveri
Questa tecnica supponiamo punto un'atletica vera tra chi presta il lavoro a chi utilizza
Se questo non viene se il datore di lavoro nome in realtà chi utilizza la prestazione lavorativa
Ci troviamo di fronte ad una mera mistificazione
Questa dialettica non opera più
Né per quello che riguarda i diritti individuali
E direi tanto meno per quello che riguarda i diritti collettivi
Chiaramente capite a che cosa alludo
I lavoratori in staff leasing è sempre uno straniero nell'impresa nella quale dovrebbe lavorare magari per tutta la vita
è una persona che non ha non riesce neanche a coalizzare interessi comuni con le altre persone con le quali lavoro
Il dipendente di un appaltatore di Mary servizi è una persona che non riesce ad avere una dialettica col vero utilizzatore della sua prestazione
Lo Statuto dei lavoratori data per scontata
L'esistenza no dialettica vera tra prestatore di lavoro e utilizzatore del lavoro
E lo dava per scontato anche perché
Questa condizioni di verità
Del rapporto tra resisteva ed era assicurata
Da una legge che si è messa chiamata storica legge secondo me anche prigione cara la legge del sessantatré sessantanove d'acqua
Pur guardando un fenomeno forse non totale dispetto ciò chi lo dico cioè quello della prestazione di lavoro negli appalti ovvero l'intermediazione del rapporto di lavoro però fissava il caposaldo il Port Mungo il momento filosofo quello vicino cioè diceva che e d'attore di lavoro cioè titolare una serie di fascia di rapporti giuridici gli obblighi diritti colui che effettivamente utilizza la prestazione
E utilizza nel senso che ne trae vantaggio il profilo intorno a questo principio ruota tutto il resto
Ruota anche lo Statuto dei lavoratori che appunto
In quel rapporto dialettico mette proprio seguiti il ticket
Ora
Possiamo dire che
Ciò che la legge
Le sessanta imponeva era una figure integrale dell'imprenditore
Significa integrare cioè io un soggetto il quale combinata dei fattori della produzione
Organizzativi di capitale di beni strumentali e lavoro
Tutti i necessari per raggiungere il risultato produce
E tutti contemporaneamente necessaria
Ciò ci spiega
Perché si potesse parlare del soggetto che effettivamente utilizzati prestazioni utilizza effettivamente in quanto nel suo piano di impresa quell'apporto lavorativo si sposa con gli altri con gli altri fattori della produzione
E questo ci spiega perché
Automaticamente
Dovessero essere spunti
Diciamo dall'ambito del lecito e in qualche modo anche internazionale
Quelle situazioni in cui
Non vi fosse la riferibilità
Del lavoro a chi effettivamente li utilizza e quindi per esempio perché un appalto di mere prestazioni di lavoro fosse un appalto ipso facto non appalto un appalto è vietato perché quell'appalto quel datore di lavoro non aveva non effettuava a sua volta la combinazione di tutti i fattori quello che l'effettuata era invece il committente acqua stima
Questo concetto fondamentale per datore di lavoro
Ci utilizza effettivamente le prestazioni
Riguardava oltre all'utilizzo diretto e finora ho parlato indizi indiretti
Perché da quel punto di vista nell'appalto di merito e stazioni di lavoro vi è un utilizzo diretto da parte del committente
Anche a situazioni di utilizzo indire
Situazione in cui effettivamente viene l'inerenza della prestazione di lavoro lavorativa a una organizzazione imprenditoriale che da essa
Trae profitto ma
In una situazione concentrica dal punto di vista
Della creazione della ricchezza
A due un'altra situazioni di imprese cioè l'appalto ovvero interno a una
Attività imprenditoriali
Noi lo chiamiamo appalto interno nel linguaggio tecnico ma in realtà è l'unico appalto diciamo che
Abbia una sua razionalità in questa visione
L'utilizzo indiretto della prestazione lavorativa
Dava nuovo logicamente direi proprio a stretto figlio di logica allora corresponsabilità dei due soggetti
Responsabilità solidale ma anche
A una parità di trattamento
Tra tutti coloro che
Coop laboratori che comperavano all'interno le due sfere concentriche
Quindi del lavoratore Dexia dell'appaltatore sia
Il limite
Mi pare
Di questa costruzione
In cui si combinava il presupposto
Dato dalla legge sessantanove
Titolo di lavoro e chi utilizza la prestazione e lo statuto che poi ci dice quali sono i diritti
E vince dicevo è quello che abbiamo visto
Negli anni successivi
Nelle cosiddette reazioni
Datoriali all'entrata in vigore dello Statuto
Devo dire
Prima di trattare questo punto che
In quel principio tappo in principio della
Rispondenza alla corrispondenza perfetta tra utilizzo della prestazione
E
Datori alita
Evidentemente veniva poi anche una graduazione
Dei diritti che lo Statuto dei lavoratori
Quando fissava su quel presupposto la consistenza dei diritti
Poteva tener conto teneva conto
Anche della conformazione dell'utilizzatore o diciamo meglio dell'attività economica quel lavoro ineriva
Da un punto di vista qualitativo e anche in un punto di vista quantitativo
Tutto sommato scelta discutibile se si vuole ma comunque razionale ad esempio
Quella di una diversa graduazione della tutela di stabilità e contro i i licenziamenti
Ciò di cui
Non si è sufficientemente tenuto conto dal mio punto di vista o comunque
Non è stato diciamo il limite
E era quello che in questa visuale se è vero
Che il punto di riferimento giuridico di imputazione dei diritti e dei doveri
E quello dell'utilizzo
Della prestazione
All'interno di un'organizzazione e di chi questo organizzazione comanda allora
Bisognava porsi il problema
Della impresa
Anche
In una situazione di pluralità formale
Dei datori di lavoro
Non c'è contraddizione in questo senso
Perché se noi pensiamo al gruppo di impresa ci accorgiamo perfettamente
Che esiste un utilizzo complessivo
Di quella prestazione lavorativa
Da parte dell'iniziativa economica che presuppone che presiede all'intero gruppo
Ancorché ciò avvenga il gruppo questa iniziativa diciamo ossia composta per spicchi come discussero di spicchi di di un'arancia
è un problema che si posi presto comporta appunto
Soltanto che la giurisprudenza lo ha sempre trattato in chiave di frode alla legge e cioè in una chiave estremamente limitativa
Dicendo
Ma se viene creata una società uno impresa con meno di quindici dipendenti al solo scopo di evadere le tutele statutario di altro tipo allora
L'ordinamento reagisce come sempre reagisce nei confronti della frode il che non significa che le cifre con la nullità discepolo nullità se c'era un divieto
Ma se non se c'era invece un'affermazione positiva reagisce applicando quando ormai che se cercata rilevare e quindi in questo caso reagisce
Assicurando quella tutte
E in questa impostazione limitata
Naturalmente poi
Le condizioni per riscontrare la frode hanno finito con
Dare un breve respiro perché per esempio la prima cosa che si è chiesta
E è stata l'utilizzo promiscuo
E cioè se cercato in qualche modo di
Rimediare alla questione pensando ad un soggetto datoriale è unico nel senso di un soggetto da troppi anni unico perché i due soggetti in realtà soggetti datoriali
Esercitano promiscuamente i Poteri del datore di lavoro sul lavoratore e allora qui c'è la frode e allora qui andiamo
Ezio
Non si è data l'impostazione ancora una volta che faccia agli non sui poteri la prestazione
Ma
Sull'utilizzo
Sull'utilizzo economico sul frutto dell'amministrazione
Quindi cosa è accaduto
Che
L'artigiano pasticcione il quale tira una riga di gesso in mezzo al capannone
E dice qua si fanno gli chassis qua si fabbrica la carriola la la silente con tre righe a
Diciamo così compartimentale all'impresa e poi tutti fanno tutto beh questo è destinato evidentemente essere
Messo sotto il tritacarne la nostra giurisprudenza
Poi invece che
Aboliti
Di Segni hanno
La struttura del gruppo per specializzazioni
Per divisione
Del lavoro
Pur sapendo che
L'iniziativa complessiva
Necessità
Della collaborazione e sinergia
Di tutte queste attività e di questi soggetti
Questo sfugge
Qualsiasi
E la frantumazione
Dell'impresa ovviamente ha preso
Questa dia
Parallelamente
Anche
La dimensione che invece la vecchia legislazione aveva toccato cioè che
Nella impresa che però veniva vista come impresa unica non come impresa poi rientranti in un'iniziativa economica più grande
Lì
Si è attuata la legge trenta
La scissione
La se attuata con la somministrazione a tempo determinato
La Sea entrata con nuova
Legislazione sugli appalti
Con l'ammissibilità dell'appalto almeno la contestano mettiamo che sia così con l'ammissibilità negli appalti di mera manodopera con la cancellazione che fosse la cosa davvero più grave
Della condizione di parità di trattamento stabilita dall'articolo tre cioè per il caso di utilizzo indiretto
Si è toccato il punto di connessione
Rispetto al problema di cui vi è anche la vecchia legislazione si era occupata
Nel momento che la previsione del trasferimento tirammo produttivo
Il quale perfettamente può avvenire in favore e normalmente avvenne in favore di una società controllata o collegata
Dopo di che evidentemente vecchi e nuove
Negazione
Di quel fondamentali principio
Di per cui il datore di lavoro utilizza la prestazione
Sono ci sono tutte diciamo consumate
E appare
E allora
Quale
Il nostro compito
Il nostro compito
Di fronte a questa situazione
è
Intanto di comprendere
I limiti dell'esperienza passata
Non ragioniamo in termini di
Legislazione anti frodatoria noi non ragioniamo in termini di legislazione
Subito
Perché
Noi dobbiamo modo di vedere ragionare nei termini che impone quel principio
Che arriva la qualità datoriale e la responsabilità datoriale
Fin dove arriva l'utilizzo economico fruttuoso vantaggioso della prestazione lavorativa
Non c'è
Nessun Birba Cioni da inseguire
Ma c'è da disse niente
I confini di questa ma
Naturalmente cinque minuti già persa va bene non ci sto
Naturalmente
Ciò
Significa a parer mio
Ricominciare proprio a porsi il problema del lavoro
Nei gruppi di impresa
Tenendo ben presente
Che questa mozione
Che pure
A magari
Una
Sua cittadinanza sia
L'articolo due mila cinquantanove del codice civile
Nello stesso articolo trentuno duecentosettantasei nel decreto legislativo settantaquattro del due mila e due
E una nozione che è sempre stata pensata formulazione specializzata certi fini
Per esempio duecentocinquantanove acquisto pure di azioni proprie parte in uscita sono incontrollate quello che conta lì il gruppo verticale in uscita
Ne comanda un'altra un'altra il comandata da una
Invece
Il nostro problema
E il problema della ricerca
Dell'utilizzatore finale e quindi per così dire
Di colui che
E il
Protti settario della iniziativa
Noi possiamo avere delle forme di controllo a Stella come si dice di gruppi di un gruppo sociale che evidentemente non è previsto invece non ci impongono ma che è il modo tipico con cui invece
Sì realizza quella frantumazione gettare il proprio la
Quanti sono quelli che
Fanno due società che non si toccano tra di loro
Una brutta gli operai uno tutto aggiunge che
Con un rapporto con un contratto di servizio le attività amministrative e gestionali dell'una rispetto all'altra ecco questo è un tipo di gruppo diciamo così che non si entra nella mozione nella nozione codicistica
Perché non vi è
Una possesso di quote azionarie
Una sola volta credo che io so che mi ricordo
Si è arrivati a toccare il cuore di questo problema nel diritto positivo del lavoro
Ed è avvenuto quasi casualmente quando trattandosi di del concetto di chi Possa
Fruire dei benefici di ricollocamento dei lavoratori in mobilità
Ci si è la legge quattrocentocinquantuno novantaquattro
Ci si è posti a fini di risparmio
I soldi da parte
Dice quale dovesse essere la condizione per cui un soggetto datore di lavoro effettivamente può beneficiare di questo contributo statale
La condizione è che non fosse in alcun modo datore di lavoro anche prima
Perché se no Tessari lo licenze e poi lo riassume
Ti vuoi fare pagare anche il premio perché riassunto
Ma
Per dire questo che non fossi datore di lavoro in qualche modo
Mi anche prima devi passare proprio per quel concetto che dicevo prima cioè che mai in nessun modo si potesse ritenere che tu fossi utilizzatore
Van che traeva vantaggio da quella prestazione e ciò che si dice
Purché il nuovo datore tra vecchia e la nuova ragione datoriale no esista alcuna comunanza
Di assetto proprietario
Ecco sì usato questa espressione molto ampia che però significa semplicemente quello deve essere fuori del confine ultimo dell'utilizzo di quella prestazione ancora hai assunto uno veramente se adesso unto veramente allora ti do il
Il contributo
Allora
Come potremmo
Costruire
Una nostra proposta
Da la sua proposta secondo me deve essere proprio considera costruita
Pensando a le due situazioni
Dell'utilizzo diretto
Diretto ma l'utilizzo diretto lo abbiamo punto
Non solo
Quando vi è un appalto chimera manodopera
Utilizzo diretto e anche quello che si fa
Nell'ambito di una conformazione di gruppo
E qui
Basta applicare il concetto da dentro
Che datore di lavoro chi effettivamente utilizzata prestazione per comprendere che allora
Il concetto di una Codato rivendita
Fra i soggetti di quel gruppo il concetto siamo
Questo significherà
Che non
Bisogna dicevo andare alla ricerca della frode
Bisogna semplicemente pensare che quelle conseguenze
Che l'ordinamento al mittente
Al fatto che una certa prestazione venga utilizzata economicamente in un'organizzazione per esempio grande o piccola
Si deve realizzare qualora l'organizzazione sia grande anche se suddivisa in più in più ragioni ragioni di interesse
L'utilizzo indiretto e quello che
Abbiamo
Negli appalti veri
Quando vi è un doppia utilizzazione
Questo una verrà ad esempio nel caso del trasferimento di ramo d'azienda fatto a società controllata questo tempio nel primo caso
Nel secondo caso cimenteranno gli altri e perché quali
La norma che fotografava le conseguenze utilizzo indiretto cioè l'articolo tre
Della legge la legge duecentosessantotto mi pare essere ancora la più adeguata grazie
Grazie dall'impasse
Salvatore Veca mentalmente c'è scarpe pochissimi minuti
Io adesso do la parola Carlo Guglielmi
Devo anche lasciare per qualche euro perché devo andare dal giornale Robert pomeriggio lascio
Il mio compito Pietro ora la parola
Se il mio compito è parlare di
Frammentazione della forza lavoro unificazione dei diritti
Di
Come ci ha detto Pietro
E come tutto sommato avevamo anche presentato un nostro documento di alcuni mesi fa
Stiamo parlando di alcune precondizioni nel senso che la nostra ambizione
è quello di riunificare una controparte datoriale attorno al principio della
Adesione fra l'utilizzazione del lavoro e la sua titolarità formale riunificare il soggetto dei lavoratori e riavviare per il tramite di una
Come dire nuova rappresentanza e rappresentatività il
Come dire
Quella dialettica sociale che ci sembra bloccata
Io credo che forse anche nella parte confindustriale meno te ne bravata possiamo trovare consensi nel dire che in uno sistema Paese come il nostro sia stato folle
Incentivare la frammentazione invece che la ricomposizione delle imprecise o ancora spingere al ribasso la qualità del lavoro invece che come dire valorizzarne i saperi e l'autoimprenditorialità
O anche infine come dire spingere le forze sindacali nella gabbia delle buone pratiche di impresa e della cogestione dei fondi
Però non è questa la nostra ambizione su cui vogliamo essere giudicati la nostra ambizione invece quella di andare a riprendere uno scenario costituzionale che invece di disegnare un percorso chiuso
Appunto disegna uno scenario per il conflitto ne segna quali sono i protagonisti essenzialmente sindacati l'arma più importante lo sciopero anche se qui ci sono dei compagni del sultano che ci possono raccontare quanto è diventato difficile
E che citate le regole di cui la corte poi garante perché tramite questa dialettica sociale conflittuale vengano scoperti impattati tutelati nuovi diritti ecco
Veniamo al punto noi come dire in varie sedi abbiamo parlato resta di questa riunificazione del soggetto e siamo stati anche a volte un po'accusati di ideologia io credo sia chiaro di Ricci che la riunificazione non è un bene in sé
Fatti salvi i principi di parità di uguaglianza
Però io credo sia un passaggio assolutamente necessario ineludibile se vogliamo parlare di rapporti di forza
E
Dal giuslavorista il diritto del lavoro nasce e sopravvive se capace di riconoscere lo squilibrio nei rapporti di forza e se capace di portare verso un riequilibrio sia Pietro sia presso Mazziotti ci hanno parlato appunto del pericolo di passare dalla sosta dalla uguaglianza sostanziale del diritto al lavoro l'uguaglianza formale del diritto civile il paradosso Hoecke il giuslavorista negli ultimi anni sempre più dovuto
Si amareggia rito civile in soccorso
Come dire al già adesso oltre anche la sulla uguaglianza formale ci potrebbe sembrare un traguardo dammi dedite
Non solo perché il diritto civile andato molto avanti con con ad esempio diritto dei consumatori ma proprio per ad esempio tutta la questione del danno alla persona
Bene fatta questa fatta questa prima premessa
Diciamo secondo me per inquadrare correttamente la questione dobbiamo fare una piccolissima
Rappresentazione storica trombato veramente velocissimo si è molto dibattuto se il cambio di paradigma che poi determina la società e la legge o il contrario
Io non so quale sia la risposta però mi sembra più efficace come modello di di di tentativo di interpretazione da realtà pensare che una delle forze del capitalismo
E quella di saper cannibalizzare anche le forze al suo interno ed esterno che cercano di aggredirlo e modificarlo
Su questo quindi potrebbe anche essere che il passaggio al fanatismo dal precedente lavoro professionale avvenuto quando ci fu l'alleanza tra gli operai specializzati
E invece gli operai generici per non lasciare a un avversario di classe passatemi l'accademismo il sapere ed è possibile che il passaggio dalla fordismo al portfolio di ritmo e ha tenuto quando l'operaio massa proprio perché svuotato di senso del lavoro si è riempito di altro ed è diventato quel soggetto
Ha portato delle conquiste come quello della dello Statuto dei lavoratori di cui oggi in modo non non formale non celebrativo discutiamo
Detto questo io non so se il PM è capitato di avere tra le mani un libro di direzione del personale scrittore c'erano degli anni novanta
Sembra scritto dal figlio dei fiori si ripete centinaia di volte la parola creatività libertà auto imprenditorialità poi post fordismo
Così tanto per chiarirci io non credo
Che significhi la fine dell'importanza del manifatturiero assolutamente no nel penso che sia la creazione di un Palin genetica nuova categoria di nuovo proletariato
Quello che vero è che post fordismo e penso che non potremo dimenticarcene parlando di ricomposizione mette al lavoro
Come dire capacità e competenze relazionali comuni tecniche comunicative che prima erano fuori dallo scambio retribuito
E quindi questo che cosa comporta perché la cifra del precariato diventa trasversale diventa veramente significativa
Perché non è tanto l'alternanza tra lavoro e non lavoro ma quanto la frammentazione del lavoro e la possibilità per i datori di selezionare pagare solo un segmento del lavoro che invece in realtà viene dato e viene sussunto dell'impresa
Fatta questa premessa
Vediamo rapidamente in questi trentacinque anni come si è arrivati alla situazione attuale in modo da poter a ritroso che arrotolando il gomitolo tornarci
Allora qual è stata la prima reazione la prima reazione è stata una reazione semplicemente come dire di ricorso a tecnologie sempre più come si dice la borsa e il ring in qualche modo hanno ridotto
La forza lavoro e hanno cominciato a far meno fatica in meno la forza unificante delle norme la seconda fase più ampia che quella su cui poi vorrei parlare più lungamente è stata la cosiddetta fase del diritto del lavoro dell'emergenza ovverosia l'introduzione di sacche sempre più massicce di lavoro precario legalizzato impresa
In questo periodo ovviamente il dibattito è rimasto sempre all'interno di decana dei canoni condivisi per cui la flessibilità si poneva sempre sia pure per relazione a contrasto
Nei confronti dello schema tipico del rapporto lavorativo e pareva dentro questo la come dire l'esistenza e la creazione del lavoro atipico quello sia il coordinato e continuativo non è stato semplicemente una delle modalità così come il contratto a termine
Un lavoro interinale ma è stato io credo veramente il punto di crisi centrale che non solo ha portato verso un come di un rischio divisione di limatura delle garanzie ma addirittura la costruzione proprio di un percorso di fuga completa dalle tutele del rapporto di lavoro la terza fase è forse la più semplice anche la più scontata fra noi e quella disegnata dalla legge trenta per cui diciamo oltre a le cose che ci appena detto alleva ovvero sia proprio la frantumazione del tempo del luogo ed è la titolarità del rapporto invece vediamo tra virgolette una crisi subordinazione del rapporto che però essendo oramai completamente svuotato di tutele
Avviene ritenuto più comodo come dire a riportare a una tipologia no
Bene
Io credo che per parlare di frammentazione e di Pato per parlare di i unificazione come prima cosa dobbiamo eliminare la frammentazione interna lavoro tradizionale ora sulla legge trenta non intervengo neanche
O come dire toppe scontato tra noi che il staff leasing job on call
Contratto d'ingresso insomma perdonatemi si era dimentico qualche nefandezza
Ma insomma come dire evidentemente devono essere eliminati così come c'è bisogno di un ripensamento importante dei contratti a contenuto formativo
Io Liga ritengo che l'importanza non sia tanto e solo nella modulazione dei diritti quanto sulla rilevanza importanza certificabile ITA della formazione
Se andiamo a vedere quale quello che il le prime leggi attuative io le ultime che ho visto sono Abruzzo Veneto ovviamente precedente la tornata elettorale
Quel modestissimo pacchetto di formazione di centoventi ore annue addirittura è stato detto che il lo può fornire pure il datore di lavoro purché autocertificati di essere in possesso del capacità per fare
E poi bisogna affrontare le altre spaccature ma pure su questo vado solo per titoli la prima e più importante fra tutte quelle fra prese con meno e più di quindici dipendenti situazione che non può reggere oltre all'altra spaccatura fra lavoratori comunitari ed extracomunitari come dire assurdamente drammatizzata ma nun creata dalla legge Bossi Fini e poi la spaccatura fra pubblico impiego impiego privato essendo oramai come a tutti noto il pubblico impeto divenuto il regno della flessibilità ingiustizia
Fatta questa premessa però quello che secondo me è assolutamente importante e andare a ad affrontare il tema dei vecchi e dei nuovi lavori
Su questo
Il dato di fatto di come ha risposto la giurisprudenza eccome applicato domina novantaquattro a tutti noto quelle due paroline sotto la dipendenza e e cioè alle dipendenze e sotto la direzione
è stato applicato nei termini di andare a fare una rigorosa verifica sostanziale del fatto che occorresse una sottoposizione capillare stringente alle quotidiani mutevole direttive dentro un contesto di rigido e vigilato orario di lavoro e e di potere gerarchico disciplinare a come dire tutte le tutto questo
Beh io penso che sia venuto il momento di Tito e che tutto questo è veramente un controsenso cioè che questo principio non solo un principio occhi solito vecchio macchia un principio assolutamente falso io credo che nessuna persona in buona fede posta sostenere che le esigenze di una legislazione
Di sostegno contro la subordinazione come quella della necessaria come dire proporzionalità della retribuzione tendenziale stabilità del rapporto non riforma abilità in peius del del del contratto
Possa sgorgare dall'esistenza di un orario di lavoro richiesto e non invece dalla condizione di debolezza DT vende il proprio lavoro per aderendo a un piano d'impresa altrui per
Garantisce
Ma anche su questo il dato di fatto è che siamo tutti d'accordo
Sia d'accordo il centrosinistra che ha presentato due due norme di legge e d'accordo addirittura il centrodestra che per primo l'ha fatta una legge inventandosi il cosiddetto lavoro a progetto e proprio perché è sulla stessa falsariga delle proposte del centrosinistra possiamo partire da lì per vedere se ha funzionato per signori io penso che possiamo francamente ritenere che non è così
Che è una normativa che è aumentato la precarietà a nella misura in cui da una parte ha continuato a riproporre la spaccatura tra lavoro subordinato al lavoro autonomo
E dall'altra parte
Predicando delle tutele in sedicesimo ha spinto i datori di lavoro sempre protetti da questa spaccatura a ricercare forme di lavoro atipico autonomo ancora più alta
Allora su questo andiamo a fare una una una riflessione congiunta la riflessione congiunta e che sia la prima legge Smeraldo Smuraglia sia la seconda
Non non riescono a risolvere questo problema la legge Smuraglia
Non lo riesce a risolvere nella misura in cui rimane inchiodata alla alla questa spaccatura ride privato chiedo scusa ad una spaccatura fra il subordinato autonomo
Anche se poi quelle poche cose che da leda estendendo il diritto dei lavoratori per cui ad esempio quando parla della retribuzione fa riferimento ai contratti di settore quando parlate la malattia e dell'infortunio fa riferimento al periodo di comporto previste dei contratti
La legge Amato Treu invece parte da un principio corretto cioè che dal lavoro che sgorgano i diritti e non dalla sua qualificazione e si ferma lì dopodiché ripropone uno statuto del lavoro diciamo parasubordinato con delle tutele differenziata in sedicesimo per cui a quel punto il la tutela della della malattia è rimessa un futuro decreto attuativo
Degni del ministero insomma in qualche modo riproduce la spaccatura
Bene io credo che sia su questo opportuno dire alcune parole chiare la prima parola chiave che su un principio falso non si può costruire niente di buono
Il la seconda parola io penso chiara e che il il
Chiedo scusa
Milano non non c'erano la gola la seconda parola chiara e che qualunque qualunque visione che costringa un giudice a indagare su questa su questa linea di demarcazione non può che continuare a produrre frammentazione
Laterza ustione e che mi sta quella più a cuore e che invece eliminare in questa spaccatura
Lungi dal rendere uguali soggetti diversi e l'unico modo per garantire un assetto realmente pluralistico e per apparire la ha come dire illibata
E e solo in quel momento che diamo ad essi la forza di poter decidere poi in base alle proprie aspettative aspirazioni e desideri
Esattamente come dire in quale in quale fase Rossi di questa dov'è che ovviamente possiamo discutere delle delle modalità legislative la tecnica legislativa
Nel senso che si può decidere ritoccando quell'articolo due mila novantaquattro di fare entrare tutti dal campo base della pienezza dei diritti e degli obblighi per poi farli eventualmente salire
O invece se si può vogliamo fotografare un livello minimo di diritti che appartengono a tutti coloro che con lavoro personale continuativo aderiscono a un'attività d'impresa altrui salvo poi Modular lì verso l'alto via via che si fa più intenso il coordinamento e l'inserimento questa seconda tecnica i lo trovo più pericolosa ma abili appare più affascinante
Da detto però che ecco con con questo mi avvio a concludere questa operazione indispensabile ma non basta
E qui mi rifaccio a quello che ha detto Pietro apprendo
La verità e che in questo modo si riesce a catturare una fetta importante di lavoro il lavoro autonomo di seconda generazione viene in qualche modo pensato attorno e quattro milioni di persone
I come dire i vecchi dieci percentili Steel sono circa un milione e mezzo
Però lasciamo parte lasciamo scoperta troppa parte
Ancora per veramente terminare un Progetto di riunificazione dei diritti dobbiamo andare a io penso alle suggestioni che ci vengono da su più su più o conoscete tutti o maestro del del giusto laburismo
Che cosa ci dice nel suo rapporto per le Comunità europea
Ci dice sostanzialmente prende atto così come prendiamo atto nuovi della crisi dal rapporto di lavoro e della crisi del diritto del lavoro come luogo che armonizzi il diritto il lavoro come mezzo di sostentamento il lavoro come mezzo di espressione
E e lì dentro questa crisi che cosa ci consiglia beh certo ci consiglia come dice Pietro Di Nunno sfollare il sociale dall'economico ma non ci dice esattamente quindi non ci può essere edito senza lavoro
Ci dice non è opportuno scollegata e il reddito dalla sfera dell'economia e ovviamente la sfera dell'economia l'abbiamo leggere all'interno di quello che è oggi la sfera delle colonie in un mondo post fordista
Detto questo quindi che cosa succede succede che i principi di cui la nostra costituzione che nasce già Poli mortifica che già nasce sessanta anni fa dicendo che come dire il lavoro deve essere tutelato in ogni sua forma
In ogni suo aspetto e soprattutto alla luce della giurisprudenza della corte di giustizia europea
Che addirittura scollega sempre più il dato economico della retribuzione arrivando a definire il lavoratore non solo colui che ad esempio si sposta per andare in una congregazione religiosa dove ha solo il il la vitto e l'alloggio ma anche lavoratori solo potenziale o il lavoratore futuro ovvero sia quello che si sposta per cercarlo il lavoro oppure che sta studiando per ottenerlo un domani
Cioè in poche parole fa una categoria ampia omnicomprensiva di lavoratore da tutelare a cui tiene fuori solo esclusivamente sostanzialmente l'imprenditore allora io credo che il passaggio per una revisione dell'occhio domina novantaquattro sia assolutamente necessario e come dire non inutili pile se vogliamo fare un'operazione di sincerità
E di ricomposizione a questo però deve essere completato facendo un cerchio più esterno perché parlo di cerchio perché su più appunto ci suggerisce di cambiare la geografia l'urbanistica della pur quell'attuale fatta grosso modo da uno due piani come dire affiancati divisi da un muro che divide il lavoro tono molto buon lavoro subordinato su più ci propone di ridisegnare lo su tre cinque
Tre cerchi che in qualche modo mettano al proprio interno ricerche più piccolo il lavoro subordinato tradizionale di cui come dire appunto proposto la riunificazione
A un cerchio un pochino più ampio quello che non riusciremmo a catturare riportando dentro una griglia comune di diritti
Quei lavoratori che aderiscano ad un altro impresa un lavoro personale tendenzialmente continuativo ci rimane una terza un terzo anello per completare questa riunificazione
Beh questo anello non può che essere quello della cittadinanza attiva su questo diciamo io mentre sul sul primo sulla riforma è nato a quattro abbiamo elaborato su questo mi mi fermo dico però che ovviamente qui che cosa qui entra quello che è stato già sperimentato in alcuni Paesi del Nord Europa che si chiama flexicurity
E quindi entra da una parte un sostegno al reddito per chi lo perde da un'altra parte la garanzia di alcuni diritti universali come la maternità la malattia eccetera eccetera dall'altra parte e qui ad esempio lo si propone a livello municipale a me pare convincente la la possibilità di aprire un come dire una capacità di entrare in modo solo aiutato sostenuto dentro alcuni diritti come il diritto alla casa diritto ai miti Emily dritto la cultura eccetera eccetera allora se non riusciamo a costruire questo anello più ampio riportando intorno a una ricomposto concetto del lavoratore che lavora in condizioni di subordinazione
Credo veramente che riusciamo a fare il nostro compito su questo termino con una con una visione ottimistica
Non si dice che dadaista e ne fu chiesto come avrebbe spiegato un bambino la differenza fra fisica e chimica e pare che lui rispose dicendo ma se puzza e chimica essere un funzioni fisica
Io penso che si possa dire che se puzza novecento fordismo se non funziona è posto Ordinis mo'cioè io credo che non si possa negare che come dire i vecchi principi della rappresentazione dell'equivalenza su cui si appoggiamo le istituzioni siano caduti il la magistratura non riesce più a giudicare il Parlamento a legiferare la polizia fa rispettare
Le leggi e però forse il momento è tale per cui quello che diciamo la vulgata prevalente voleva mostrare come solo come dire foriero di negatività
Potrebbe invece forse per la prima volta mostrare invece il suo lato positivo insomma sembra un crepuscolo ma chissà che non speriamo possa essere un'alba grazie
Grazie Carlo
Grazie anche perché senza sollecitazione stop può componente adesso la parola per l'ultima relazione
Al professore Antonio distanze il il tema è rappresentanza e rappresentatività partecipazione
Lo Statuto dei lavoratori
Eppure alcune parti dello Statuto
Dei lavoratori non furono criticate solamente da destra ma anche da sinistra Mazziotti prima particolar modo ricordava come l'articolo diciannove
Che legava la presenza sul luogo di lavoro all'appartenenza confederazioni sindacali maggiormente rappresentative fu vissuta
In modo negativo da parte di molte comunità di lavoro
Cubo
Vi era una grande esperienza di assemblearismo di partecipazione
Fu vissuta da questi lavoratori come una sorta di macigno l'articolo diciannove dello Statuto dei lavoratori che
Riconduceva al sindacato confederale storico a CGIL CISL UIL la presenza sul luogo di lavoro anche una sorta di controllo
Il luogo di lavoro da parte di queste organizzazioni in verità
Poi
Per una scelta virtuosa del sindacalismo confederale unitario
Degli anni settanta questo questa cesura fu risolta fu riconquistata perché
I consigli dei delegati Consigli dei fabbrica furono legittimati
Dalle confederazioni anzi le confederazioni riuscirono a trarre linfa
In senso ascendente
Dalla dalla bella rappresentanza dei lavoratori in fabbrica
Si è andato anzi verso un periodo di unità sindacare di fortuita orizzontale e verticale orizzontale tranne confederazioni
E verticale tra i consigli dei di fabbrica dei delegati
Le istanze sindacali
Quand'è che si è rotto questo meccanismo quand'è che andate in crisi quand'è che è andato in crisi il concetto di maggiore rappresentatività contenuto nell'articolo diciannove B a partire dal settantotto
Quando
è iniziata quella fase
Per cui alla sindacato è stato chiesto dei emanare leggi contratto di derogare di prevedere deroghe a tutte le legislative
Quando il sindacato si è fatto compartecipe della della crisi e della gestione
E della gestione economica
è lì che va in crisi
L'articolo
Diciannove
Dello statuto dei lavoratori e da lì inizia quella lunga marcia così già era definita nel novantuno per la riforma della rappresentanza e della rappresentatività che oggi potremmo definire una super maratona ha visto che ancora non si è conclusa
E il cui traguardo
Dobbiamo oggi provare ad intravedere
Lo sto qui a ricapitolare
Tutte le proposte che si sono susseguite per
Superare il la crisi della maggiore rappresentatività dai carcassa alle RSU
Arrivo al referendum del mille novecento novantacinque con il suo effetto beffardo
Per cui se effettivamente è un esito positivo per il settore pubblico e diventa un esito negativo estremamente negativo per il settore
Privato
Perché positivo per il settore pubblico va be'perché ha reso con l'abrogazione totale lui della previsione normativa simile articolo diciannove dello Statuto
A ha reso indispensabile
Porre mano ad una legislazione di riforma
Della rappresentanze della rappresentatività nel settore
E lì io credo che abbia ha funzionato molto bene l'idea l'intuizione di legare l'elezione dei rappresentanti sul luogo di lavoro alla misurazione della rappresentatività del consenso
Che hanno le organizzazioni sindacali tra i lavoratori tra tutta la platea dei lavoratori sindacalizzati e non sindacalizzati
Ricordo in sintesi quale il meccanismo
Previsto dall'attuale testo unico mai introdotto con un decreto legislativo nella novantasette
Ed è quello che l'elezione dei rappresentanti dei lavoratori
Nella sul luogo di lavoro nell'ente o amministrazione pubblica avviene
In base alla presentazione di liste sindacali
Quindi non di liste
Che possono essere presentate da lavoratori
Al di fuori di un associazionismo sindacale
E proprio per questo poter misurare a livello territoriale
Sempre più alto fino a livello nazionale la capacità rappresentativa vera reale verificata di queste di quel sindacato dice l'altro
Sindacato
Una volta verificata la capacità rappresentativa attraverso il mix come come sappiamo di vuoti
Voti ricevuti nelle elezioni per le RSU e di
Sindacali di iscritti rispetto al numero generale dei sindacati infatti una volta ottenuto questo si è anche determinato un agente contrattuale a livello nazionale e sia previsto che i lilla
Agente datoriale Lara nella fattispecie debba sottoscrivere
Contratto collettivo solamente allorquando si raggiunge la maggioranza
Cinquanta per cento più uno del dei sindacati come capacità rappresentativa come peso
Già in un una prima ottica de iure condendo e cioè se occorre prevedere una sorta di manutenzione di questa disciplina che ormai ha otto anni
Regime dal novantotto e quindi
Siamo entrati nella nell'ottavo nell'ottavo anno
Ma secondo me il il sistema a sostanzialmente funziona
O al momento della sua entrata in vigore vi erano molti critici c'è chi diceva che il la riforma così come pensata avrebbe aumentato il numero di organizzazioni sindacali ancor più di quelle che vi erano una ulteriore frammentazione in un panorama sindacale nel pubblico estremamente
Frammentato che ci sarebbe stato uno iato tra
La rappresentanza sul luogo di lavoro e il sindacalismo organizzato che la normativa a andava a sbattere contro le previsioni costituzionali primo luogo l'articolo trentanove perché di fatto la contrattazione collettiva era una contrattazione collettiva erga omnes con efficacia ricca
Omnes
Possiamo trarre dei Bilanci consolidati e dire che
Il la frammentazione non c'è stata quindi questa preoccupazione
è andata era sbagliata anzi si ha avuto una sorta di ricomposizione unificazione degli agenti
Rappresentativi che
A a funzionato il rapporto la relazione virtuosa tra rappresentanti dei lavoratori sul luogo di lavoro e organizzazioni sindacali
Che andata completamente delusa
La preoccupazione
Di un incostituzionalità della disciplina addirittura
Non è nemmeno approdata
Alla Corte costituzionale
La richiesta di le richieste eccezioni di costituzionalità
Fatto una ricerca adesso molto semplice attraverso strumenti informatici la Corte costituzionale addirittura in una controversia non controversia riguardante
La il rinvio
Alla contrattazione nazionale delle clausole contrattuali su cui vi sono diverse interpretazioni incidentalmente anzidetto che la disciplina della della disciplina prevista per il settore pubblico sulla rappresentanza la contrattazione non è in contrasto con l'articolo trentanove ma questo incidentalmente perché ripeto alla Corte Costituzionale addirittura non sono arrivate
Le questioni di
Costituzionalità
Ora
Due a mio avviso sono i problemi
Emersi ma che possono essere
Risolti abbastanza facilmente
Nel settore pubblico e il primo la titolarità della negoziazione a livello a livello di RSU
Qui il c'è stata secondo me è una sorta di forzatura da parte del sindacalismo confederale quando ha fatto rientrare dalla finestra ciò che era stato precluso
Sbarrando la porta e cioè
Sieri conquistato uno spazio una titolarità negoziale a livello di Rsu che invece spetta esclusivamente alle RSV
La disciplina contrattuale che vuole che le RSU sia integrate
Beh rappresentanti delle associazioni sindacali firmatarie del contratto collettivo non può essere interpretato nel senso che ci sia una ulteriore una su una super RSV un una delegazione trattante diversa da quella che corrisponde al pressione le associazioni firmatarie dei contratti collettivi a livello di contrattazione d'impresa
Potranno e dovranno fare assistenza alle RSU ai rappresentanti sindacali unitarie che non sono cosa diversa dalle associazioni sindacali proprio perché nel momento in cui si va a costituire la RSV chi presenta la lista un'associazione
Questo è il primo aspetto su cui occorrerebbe una manutenzione il secondo aspetto è quello di prevedere comunque dei diritti
Minimali per tutte le organizzazioni sindacali a prescindere dal superamento della soglia del cinque per cento e cioè della della patente di rappresentatività
Oppure no e comunque o comunque prevedere dei diritti di agibilità in vista dell'elezione delle RSU come il diritto per esempio attenere assemblee retribuite
Nel settore privato
Si è cercato di estendere questo modello che abbiamo ricordato che vigente per il settore pubblico
Attraverso diverse proposte di legge addirittura quattordici poi unificate in un unico testo Commissione lavoro che ha preso il nome del
Primo firmatario attuale all'epoca onorevole Pietro Gasperoni
Questa proposta di legge voglio ricordarlo era una proposta di legge che nasceva già da un'esigenza
Avvertita anche dalle parti sociali già nel protocollo
Nel
Nei primi anni novanta vi era l'impegno di estendere il meccanismo sul RSU previsto pattizia mente attraverso una legge all'universo mondo del lavoro correggo le stabili
Ma
Poi su su questa proposta
E c'è il consenso di tutti i partiti politici presenti in Commissione sostanzialmente c'è anche l'il consenso delle delle parti sociali e anche dei sindacati dei sindacati
Datoriale questo fino a un certo punto
No coccolando all'avvicinarsi della presentazioni in aula della proposta di legge Gasperoni e con l'inizio dell'approvare con l'approvazione dei degli articoli seme approveranno
La Camera dei deputati nove su dodici
Invece inizia uno sbarramento
Ad opera
Principalmente se non esclusivamente di Confindustria cede del sindacato datoriale
Delle delle industrie
E questo sbarramento
Agisce in vari modi
Agisce diciamo così a livello politico ricordo che nel frattempo il Governo era il Governo D'Alema a livello politico con fortissime pressioni politiche e a livello di comunità scientifica
A livello di comunità scientifica
Viene distribuito una sorta di appello
E viene firmato questo appello da secoli sessantuno
Giuristi molti dei quali giuslavorista il quale avanzano delle critiche durissimo e al Progetto
Al progetto di legge critiche però veramente forzato veramente forzati
E che
Danno proprio l'idea di essere frutto di una strumentalizzazione più che di un serio convincimento
Voglio riportare leggere
Uno due valutazioni su questa proposta di legge
Prima
E dopo e dopo pochi mesi da parte di uno stesso giuslavorista di cui non faccio
Di cui non faccio il il nome
Prima alcuni mesi prima
Del del della firma di questo appello
Viene sostenuto che la proposta
Voglio proprio nel giorno virgolettato che l'impianto generale funziona
è un testo utile per selezionare le organizzazioni sindacali in base alla loro rappresentatività è un modo per fare chiarezza
Quello stesso autore
Poi dopo vi dirò
Chi è
A
Firma questo appello apparire come l'ha definito all'epoca Nanni
Per cui improvvisamente la proposta di legge induce a sollevare numerosi rilievi critici e a segnalare i gravi indizi difetti
Fra i quali l'alterazione dei delicati equilibri delle relazioni sindacali Italia
Dallo dallo stesso giusto lavorista a distanza di pochi mesi e sullo stesso testo arriva arriva un giudizio così così diverso poi che cosa accade accade che questa lunga marcia per la riforma della rappresentanza con il governo Berlusconi viene del tutto interrotta
Anzi
Governo Berlusconi
Subito chiarisce nel due mila e uno che non esiste un problema di riforma della rappresentanza e della rappresentatività
Utilizzando quell'effetto perverso cui facevo riferimento prima del risultato referendario per cui
Rappresentativo chi firma il contratto collettivo ma
Che cosa è accaduto in questi ultimi quattro anni accaduto che non solo non si è andati verso una risoluzione dei problemi della rappresentanza e rappresentatività ma c'è stato un ulteriore aggravamento aggravamento
è dato dalla vicenda del rinnovo contrattuale dei metalmeccanici perché se prima
Il problema era
Se venivano contati bene i voti durante le assemblee dei lavoratori sulle proposte confederali oppure
Si è un po'
Si utilizzava un pallottoliere pallottoliere truccato e dopo invece si è avuta comunque lapalissiana la conferma che quel contratto collettivo
Firmato da alcune organizzazioni sindacali
Non godeva comunque dell'appoggio di del della maggioranza dei lavoratori appartenenti a quella a quella categoria e non ci si può nemmeno nascondere dietro il ragionamento per cui siamo all'interno della rappresentanza cioè del diritto comune che il contratto collettivo si applica soltanto
Atti
Lo firmato indirettamente o per attraverso i propri rappresentante perché come sappiamo bene di ha un'efficacia generalizzata sostanziale del contratto collettivo
Anche di diritto
Comune
Cosa possiamo dire oggi beh che l'inaccettabilità dell'attuale sistema
Relativo alla rappresentanza e alla rappresentatività il triplice
E cioè inaccettabile sotto il profilo della rappresentanza e la vicenda dei metalmeccanici se lo dimostra è inaccettabile sotto quello della rappresentatività perché la rappresentatività viene richiamata
Per legittimare quella contrattazione in deroga a previsioni legislative a cui rinvia sempre più spesso la legge a partire come abbiamo detto prima dagli anni ottanta
Ma è anche inaccettabile perché
Si lega la possibilità di godere dei diritti diritti sindacali di essere presenti sul luogo di lavoro alla firma del contratto del contratto collettivo per cui addirittura la FIOM ha rischiato di non poter di non poter avere
Un'agibilità sul luogo di lavoro perché non aveva firmato e la contratto collettivo
Nazionale
Ora noi potremmo
Come prospettiva
Affrontare questi tre temi della rappresentanza della e della rappresentatività a sua volta bipartita con riferimento all'agibilità sindacale sui luoghi di lavoro e con riferimento
Alla possibilità di legittimazione di stipulare leggi leggi contratto in modo diviso
Io credo però che
Non sia da scartare a priori l'esperienza del settore pubblico e cioè quella di legare elezione del rappresentante sul luogo di lavoro alla quantificazione della capacità rappresentativa e poi anche con riferimento alla contrattazione di diritto comune ora noi qui abbiamo tre ipotesi di fronte tre prospettive
Su cui ragionare
La prima
Riprendere il progetto
Gasperoni
Progetto Gasperoni che
Prevedeva le RSV in tutti i luoghi di lavoro anche nelle piccole imperiese attraverso dei meccanismi un po'come ci sono per il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza
E prevedeva
La a verifica a livello nazionale della capacità rappresentativa di ogni sindacato e
La l'efficacia
Del contratto collettivo firmato
Dalla delegazione attraverso un voto di maggioranza al suo interno l'efficacia erga omnes
è questa una strada praticabile
In punto di diritto io ritengo dissi per il semplice motivo che
La
Il sistema
Attraverso
Per cui attraverso l'elezione delle Rsu sì
Quantifica la capacità rappresentativa
è una sorta di applicazione della seconda parte dell'articolo trentanove
Ovviamente letto con lenti aggiornate dove la personalità giuridica ha perso quel significato che aveva quaranta ho cinquant'anni fa
Dove registrazione non significa
Andare sotto gli occhi della prefetto o del questore ma può significare verifica della capacità rappresentativa da parte di un
Di un soggetto a ciò deputato
Insomma la gente
Negoziale
Poi poiché è frutto di un di un ma verifica della propria capacità e genuina
Erba a diciamo così mettere in pratica quei principi contenuti nel nucleo duro come diceva D'Antona dell'articolo trentanove
E quindi credo che possa comunque superare un baio di legittimità
Costituzionale però
C'è anche un'altra proposta che credo che sia più avanzata se sotto il profilo della democrazia sindacale e che esponga a meno rischi ed è quella di riconsiderare il rapporto rappresentanza rappresentatività andini all'interno del contratto collettivo di diritto comune
Cioè
Non è
Non può essere una sottoposta a critica costituzionale una legge che per esempio
A prevede e requisiti di validità ed efficacia del contratto collettivo come contratto tipico
Qualora
Esso sia o non siciliano stipulato da organizzazioni sindacali che abbiano un peso maggioritario all'interno della della categoria rappresenta
Questo modo non contratto collettivo non è efficacia erga omnes anche se sappiamo che poi socialmente lo diventa
Ma giuridicamente
Non lo è e quindi un ottimo modo
Intanto per sottrarsi ad eventuali critiche di legittimità costituzionale ma anche un modo dicevo per spingere in avanti la democrazia sindacali in modo virtuoso per farla
Diciamo così ritornare in accordo quelli quei due fratelli nemici che sono la rappresentanza e la rappresentatività
è un modo quindi per far sì che l'agente negoziale sia un soggetto veramente rappresentativo ma farsi pure che il contratto collettivo torni ad essere il frutto di una proposta a che deve santificare gli interessi dei lavoratori e cioè deve rinascere quel rapporto tra rappresentato rappresentante che non è soltanto un rapporto in avanti per essere anche vorrei un rapporto di ritorno all'indietro attraverso cosa attraverso la verifica attraversa attraverso la verifica di tutta la comunità dei lavori interessanti
Nella
Dell'esercizio del buon esercizio del mandato conferito ai rappresentanti ecco quindi che il tema della referendum può porsi come un tema importante che lega concetto di rappresentanza il concetto di rappresentatività e che può essere
No automatico qualora i firmatari del contratto collettivo non rappresenti no a maggioranza dei lavoratori cioè non abbiamo la maggiore rappresentatività oppure può essere eventuale prevedendo delle soglie per richiedere il
Referendum
Io avrei ho terminato il tempo ma non ho terminato
Non ho terminato il il decalogo che mi è stato richiesto di fare perché non tra rappresentanza e rappresentatività il tema della partecipazione
Questo tema
è un tema che può lasciare perplessi e anzi danno non evoca ipotesi lontane dalla nostra storia dalla nostra esperienza
Ricorda come rivendica un collega che ha in questi giorni pubblicato anticipato la relazione che terrà alla nostro al convegno dell'Associazione giuslavoristi che si terrà la prossima settimana a Lecce è ricorda temi che risalgono addirittura a Pio undicesimo
E cioè all'enciclica corregge esimo anno e cioè quella quell'impegno sociale del della la dottrina sociale della chiesa
Quindi da un lato ecco no scusi ci lascia il termine un po'perplessi perché ci richiama queste concezione dall'altro fa venire in mente esperienze a voi
Estranei come quelle della Nord sia del nord Europa cogestione
In Germania oppure esperienze svedese e quant'altro
Fra l'altro la via italiana la partecipazione che pure si è tentata negli anni ottanta a metà degli anni ottanta
Alla fine aveva partorito una sorta di Topolino nel senso che al massimo si erano costituiti e tanto che ci fu una proposta perché nella in questo senso avevano partorito del dei comitati paritetici con uno solo con un solo con un solo la sola funzione di dare pareri pareri non vincolanti ma solamente consultivi che cosa è rimasta di quell'esperienza
Protocollo ieri e poco più bene è rimasta l'esperienza della Zanussi che pure abbiamo visto non ha prodotto grandi risultate quindi non ci ha molto appeal molto diciamo così
Cioè il trasporto nel trattare il tema della partecipazione però se noi pensassimo alla partecipazione come diritto di informazione
Come diritto di negoziazione come obbligo a trattare come in estrema sintesi interdizione del potere in per imprenditoriale va be allora la cosa ci affascina e ci interessa e ci interessa
Molto di più
Sotto questo profilo io lancio solamente così del delle idee
Delle idee intanto occorre ne cerca è necessario sfatare l'idea la tesi
Per cui l'interesse delle organizzazioni sindacali
Debba andar distinto da quello dei lavoratori nell'impresa
Questo significa
Che la partecipazione
Il nostro modo di vedere dialetticamente connessa con la contrattazione non è cosa
E quindi ulteriore sviluppo questa preposizione che
Il la gente
Che beve partecipare non deve essere un agente diverso da quello sindacale e cioè modello del canale unico di rappresentanza e qui richiamo nuovamente l'esperienza dei rappresentanti per la sicurezza
Che un'esperienza che non ha visto così
Tirar su muri fra il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e i rappresentanti sindacali ma anzi uno rappresentante sindacale
Che svolge anche questo compito
Ora però anche sotto questo profilo io credo che sia possibile un recupero del concerto di rappresentanza
Anche all'interno della partecipazione e modulato la a seconda delle fattispecie delle fattispecie che si debbono affrontare quindi la rappresentanza cioè attraverso quel meccanismo cui prima abbiamo accennato sarà maggiore
Se si riverbera direttamente
Sul regime dei rapporti di lavoro
E sarà minore quindi aumenterà invece il ricorso al concetto di rappresentatività quando ci si trovi di fronte a modifiche strutturali dell'impresa
Per poi arrivare anche alla partecipazione istituzionale allora visto che festeggiamo lo statuto dei lavoratori tra la partecipazione istituzionale io voglio ricordare una delle conquiste che si è persa conquiste dello Statuto lavoratori che poi nel tempo si è persa e cioè la partecipazione
Di
Organizzazioni sindacali nel controllo del mercato del lavoro che questo è un tema
Che è andato perso e che invece era importantissimo e lo è ancor di più perché
Il il tema della ripartizione delle occasioni di lavoro del controllo del mercato del lavoro è un tema che anche lì si incide sulla dignità dell'amore sulla possibilità di arrivare al lavoratore anche disperso anche parcellizzato per poterlo rappresentare organizzare grazie
Grazie
Al professor Distaso e facciamo il punto della situazione intanto
Richiamando un principio di base del
La dalla scienza educazione della della pedagogia la la curva di attenzione capisco bene a questo punto è molto molto calata nonostante la vostra aria di attesa credo insomma no
Voi richiamiamo un attimo se non vi dispiace un principio anche questo molto molto di base dell'aritmetica il cinque di cui non va anche con sforzi sovrumani
In sostanza noi abbiamo per adesso penso
E in mezzo se tutti quelli che gli hanno chiesto perché avrebbero subito da fare eccetera dovesse deve non che io non voglio porre non impossibile Pechino
Ovviamente dobbiamo darci con un altro principio di richiamiamo un ordine di priorità e vi comunico la situazione quale intanto chiedendo già scusa se qualcuno mi è sfuggito
Sono presenti
Tra quelli
Chi compaiono sulla locandina acquisendo
Chiti salvo
Bavaro il professor Bavaro che di Bari diritto devono imparare
Fabio Booker consulta giuridica CGIL del Veneto
E dove vi sono grandi priorità obiettiva insomma no
Poi c'è il gruppo di Foro dando
C'è Marco Guercio d'ufficio legale Cobas che di Livorno di rivolto
C'è Vincenzo che gli unici anche questo glorioso che Confederazione Cobas
C'è il simpatico Giovanni Naccari ammessi intanto sicuramente Sorcio in sostituzione di Nerozzi della CGIL
E poi c'è Panici
C'è Francesca Re David della segreteria nazionale della della Figliolia c'è Paolo Sabatini di Sin Cobas c'è Arturo Salerno il progetto Diritti
C'è Luciano Vasapollo che scalpita perché mi sta torturando ha già scatti già scappato e allora e allora Luciano è uno di quelli che i dati contributi in questo caso veramente bene accolta insomma
Anche perché dico io avevo parlato con Luciano mi aveva detto che con non poteva se era possibile Malù intendeva provare i dodici trentuno interventi siamo a al luna voglio dire Bezzola intolleranza quella non ci sono problemi
E più un uomo stuolo diciamo insomma avevamo preso Brunetti Zoroastro nuovi Mauriello tornino junior ed altri
Che hanno in qualche modo
Cioè tra quelli che chiedono avevo lasciato la tra quelli che chiedono con insistenza ma io mi fido della generosità del compagno pagati
Se parli Bronzini di Magistratura democratica ora detto questo
Noi dobbiamo sapere che stiamo registrando tutto chi ci sarà una pubblicazione che mezz'ora non di più poi dobbiamo interrompere perché l'inutile e Albini
Consiglieri insomma alle due trenta
Col giudice
Quindici insomma riprendiamo
Quindi diamo spazio a tutti alle quattro e mezzo finiamo perché poi ci sarà l'incontro con l'Unione ai quali incontro non è e Polo che Gabriele Polo qui lo conduce vero cerchia le domande tra virgolette le posso fare tutti detto questo come procediamo io voglio segnalarvi un'ultima cosa
Un lavoratore il rappresentante del sultano l'altro giorno passando davanti al un luogo che sta lì davanti al ministero
Sono in sciopero dalla fame mi chiesero
Mi chiesero erano già allora mi chiese di intervenire dominano comunicato sono oggi più voglio e perché sta giusto di cloruro detta fatta questa questa alleggerire
E anche eccetera illustrazione io se passa poi è andato via
Sul giorno di più
Costretto ad affamato eccetera
Come
Ma
No
Come non ho capito
E va bene ed ha
Sarà posto sarà posto dagli interventi credo John è una due detto questo io a parte le richieste eccetera vorrei da voi adesso tenuto conto di questo quadro la situazione cominciare a sapere come procediamo chi chiede di parlare sapendo di queste allora io vorrei vorrei come dire fosse fosse chiaro a meno che non ci sta da parte di cui tutti innalzati Mancino sempre che vere o se è chiaro che questo dibattito perlomeno dal mio punto di vista per l'importanza del piano perché le relazioni sono perché Solazzo
E quindi la la pubblicazione apra accesso anche ai fini uso chiedo a voi di procedere con appunto la richiesta di intervento
Abbiamo mezz'ora di tempo prima della interruzione vi ho fatto carico di tutto insomma
Appunto
Francesca che un esteri in realtà arrangiatore queste pagine spiega la segretaria nazionale mio Chiatti studiò parola insomma
La parola Project che procediamo in questo modo insomma io credo che era un attimo di attesa sei sette ottobre trentasei
Scusa un progetto facciamo e che non ci sono i limiti di tempo con del senso con il buonsenso però voglio dire cioè
Dieci minuti
Ha prodotto anche perché lei gli argomenti sono complessi mi rendo conto e poi Bava
Naturalmente le suggestioni quello delle relazioni sono moltissime
Io taglierà un po'con l'accetta il mio intervento naturalmente considerando i presenti e quindi tutti sappiamo bene di quale quali sono le questioni che stiamo trattando e parto perché penso che possa essere più interessante
Naturalmente da noi insomma parto dall'esperienza la situazione che stiamo dalla nostra esperienza da questo punto di vista i problemi che ci pone rispetto alle questioni che abbiamo che abbiamo di fronte
Io credo che noi ci troviamo da un po'di anni a questa parte in un modo assolutamente evidente di fronte a una situazione per cui l'attacco al contratto nazionale di lavoro che quello che noi stiamo vivendo danni l'attacco alla contrattazione particolare al contratto nazionale del lavoro
E contemporaneamente l'attacco giuslavoristi mo'siano due cose che sono andate di pari passo in modo fortissimo in questi anni
E perché credo che il modalità diciamo così di evoluzione della capitalismo accelerate negli ultimi anni abbiano reso non più sostenibile non più tollerabile per le il prese l'idea stessa di conflitto sociale come normale dispiegamento delle relazioni in uno stato in uno Stato democratico che prevede interessi e funzioni diverse tra capitale
E lavoro non più tollerabile conflitto sociale fino alla repressione attivata la considerazione da suoi versi vita
E quindi non come elemento regolatore anche delle relazioni del confronto e contemporaneamente non più interessante l'idea è il concetto di mediazione sociale tra interessi diversi tra capitale e lavoro tra impresa e lavoro e lavoro dipendente credo che questo stia al centro dell'attacco che ne abbiamo subito come che stiamo ancora subendo come lavoratrice come lavoratori
Che ha portato la FIOM a scegliere come veniva ricordato nell'ultimo intervento
Di non firmare gli ultimi due contratti nazionali di lavoro perché sanciva hanno l'idea di una totale subordinazione diciamo di la mancanza di un'autonomia il punto di vista del lavoro dipendente
Sia dal punto di vista del salario sia dal punto di vista dei diritti dentro una logica di prevalenza della funzione del ruolo dell'impresa
E la noi siamo riusciti diciamo così ad attraversare a sopravvivere una fase complicata bronco per un sindacato la mancata firma dei contratti che diciamo la sua missione dovrebbe essere e siamo riusciti a sopravvivere anzi a crescere diciamo così nella rappresentanza misurata attraverso elezioni delle RSU
Facendo della questione della democrazia interna del referendum il fulcro della nostra iniziativa del nostro punto di vista nella relazione con il lavoratrice con i lavoratori quindi a partire dal la richiesta fortissima che noi abbiamo fatto alle lavoratrici e lavoratori di partecipazione di partecipazione
E di sopportare la durezza del conflitto perché lavoratori come tutti sanno è conflitto costa costa in termini di salario di ore di sciopero quindi costa direttamente alle loro tasche
Di sopportarlo in quanto appunto nella condivisione di obiettivi precisi rispetto alla difesa di diritti perché noi consideravamo consideriamo fondamentale
Faccio questo passaggio sulla democrazia e sul referendum che ci hanno consentito di andare avanti diciamo in questi anni
Dicendo che ricordando una cosa forse banale non c'è nessun sindacato in Europa in cui si vota cioè i lavoratori non votano normalmente
è un'esperienza che riguarda l'Italia metalmeccanici italiani fatto del voto quando noi parliamo la febbre del voto delle lavoratrici e dei lavoratori
Gli altri sindacati non capisco di cosa stiamo parlando perché al massimo al massimo ma proprio al massimo votano gli iscritti quando sono chiamati a votare
E neanche nel pubblico impiego voglio ricordare senza partiti che quella legge voglio dire Agca votano le lavoratrici e lavoratori perché lì la rappresentanza come dire è
Viene insieme dall'insieme per della dalla relazione tra iscritti Ecotec e votanti alle RSU
Ed è questa poi la platea che fare ma non votano tutte le lavoratrici e tutti i lavoratori mentre noi abbiamo fatto di questo del voto del sulle piattaforme del voto sui contratti l'elemento fondamentale del nostro vincolo con le lavoratrici e con i lavoratori lo dico perché questo continua a essere per noi il punto di riferimento fondamentale in un momento in cui invece tutto si gioca nel vincolo tra singolo lavoratore impresa e quindi non tra lavoratore lavoratore tra nella nella relazione del di rappresentanza quindi questo lo considero e credo che abbia pagato perché c'ha consentito come dire di di sopravvivere
Allora e a e e anche di crescere allora io credo che come dire ritornando alla questione che dicevo fu prima c'è una fortissima aggressività delle imprese
Che ha avuto diciamo in questi anni un passaggio un inizio fondamentale diciamo nel in questa fase nuova io credo a Parma non offre andare le linee con della Confindustria di Parma nel rapporto tra Confindustria e Governo terapeutico che Confindustria è stato c'è una grandissima aggressività
Perché Rispetto appunto a un modello che ormai si è strutturato unico americano diciamo di capitalismo finanziario sul modello americano
Il conflitto sociale la mediazione sociale non sono più considerati un elemento interessante non sono più utili alle imprese per garantirsi
Una pace sociale adeguata diciamo così che gli garantisca appunto la propria capacità poi di concorrenza sui mercati
I probabili direi che come abbiamo detto tutti esperto Enzo molti tante volte che l'ottantanove segna un passaggio fondamentale da questo punto di vista il capitalismo non ha più bisogno diciamo di mostrare un lato buono
Esiste un unico modello di riferimento e rispetto a questo come dire in America si va verso un modello che appunto non prevede queste caratteristiche
Non a caso c'è una differenza di fondo tra modello anche di costituzione americana il modello di costituzione italiana da questo punto di vista l'Italia con le pone al centro la persona il diritto al lavoro
Le l'americana costituzione temete al centro il diritto al profitto il diritto d'impresa il diritto ad emergere da questo punto
Da questo punto di vista e quindi è proprio una concezione sociale di relazione sociale assolutamente assolutamente assolutamente diversa
In questo caso io credo che sia sotto accattato violentemente
Il diritto il il giuslavorista mo'e la contrattazione collettiva insieme come un elemento fondamentale di riferimento viene messo in discussione il diritto delle lavoratrici e dei dei lavoratori a coalizzarsi a mettersi insieme per affrontare un potere che è più forte è quello di per dell'impresa
Rispetto alle lavoratrici e ai lavoratori viene riconosciuto diciamo come punto di riferimento il rapporto individuale tra impresa e lavoro e lavora per imprese e lavoratori la legge trenta significa anche questo
Significa anche questo ognuno è solo di fronte all'impresa ognuno c'ha il suo singolo rapporto di lavoro che non è come dire che non è collegato al nulla se non alla scelta individuale dell'impresa rispetto a qual è il rapporto di lavoro
Allora qual è il rapporto di lavoro più più utile e da questo punto di vista entra in crisi sia i diritti individuali garantiti dalla legge sì ai diritti collettivi garantiti dal contratto in una logica totalmente diversa che è quella che noi ci troviamo ad affrontare ad affrontare oggi
Io vedo due rispetto appunto al modello americano di finanziarizzazione della globalizzazione da questo punto di vista e quindi quello che questo da producendo il costo del lavoro la precarietà i diritti sono diventate tutte funzioni interni all'impresa elementi di competitività dell'impresa stessa
E mi sembra di vedere ci sono due i
Siamo situazioni che vengono di fronte un ritorno a una situazione diciamo così
Ottocentesca diciamo all'inizio alle origini del capitalismo in cui il singolo il rapporto è tra singola impresa tra singolo venditore della propria forza lavoro
E impresa quindi privo di diritti collettivi e individuali
Garantiti
E dall'altra invece i una modalità diciamo di proteggere da questa da questa brutalità di relazioni di calmierare gli effetti questa brutalità di relazioni attraverso un concetto di comunità di impresa tutto corporativo
Nel rapporto appunto centrale del il Consiglio d'impresa cento e quindi tutto corporativo rispetto al fatto che il bene dell'impresa del bene comune e condiviso
Da questo punto di vista l'esempio che è stato fatto sulla Zanussi faccio una battuta da questo punto di vista è tipico Castro è stato il maggior
Il maggior teorico anche da un punto di vista proprio di corporativismo
Per come l'abbiamo conosciuta nel Novecento Dini o di corporativismo
Rispetto ad un'idea appunto di totale relazione dentro dentro dentro l'impresa
Ecco io credo che di fronte a questo che determina c'è anche un come dire che c'è anche un fallimento in termini sociali di questo che di quello che è stato prodotto di provvedimento complessivo del Paese
Io credo che dobbiamo stare molto attenti molto attenti nel rivedere lo Statuto dei lavoratori e so come ci muoviamo da questo da questo punto di vista perché non è sapendo che la centralità dell'impresa come punto di riferimento fondamentale e fondante non riguarda solo la destra ma e diciamo così è un concetto generale che è passato che passato in questi anni
Dobbiamo stare molto attenti perché è una cosa e adattarsi a quello che come dire il capitalismo e le prese hanno deciso essere un punto di riferimento perché il lavoro molto spesso non è il lavoro e reso precario da scelte sui costi e da sette di potere non è reso precario perché è precario anzi bisogna stare molto attenti nella divisa tra divisa azione dello Statuto riprendendo invece l'idea che alla base che anche oggi è stata appunto di scritte descritta sul fatto di come si stabilisce una un'uguaglianza a partire dalla diversità e quindi su come tu garantisci una parità di diritti in situazioni diverse e su come tu garantisci quindi anche più diritti e più accesso diritti e quindi un costo più alto alla lavoro precario privo di diritti da questo punto di vista dal e quindi rovesciando per questa strada il ragionamento
Grazie a Francesca la parola al professor papà
Salite dei modi cinque minuti dopo ce Bronzini e Guercio io a questo punto credo che Aquilino dopo sì
E anche gli ha chiesto ma questi dopo aver preso
La parola
Grazie tipo di segnalarmi due minuti prima di dieci minuti qua citosina
Spero di non averne bisogno
Difficile
E dichiari ritengo di interloquire con ciascuna singola che l'azione perché ciascuna meriterebbe un approfondimento
Molte cose condivise alcune un po'meno ma ad ogni modo poche righe interloquire con tutti e quattro né che le azioni partendo dal nulla introduzione che facevamo
Volendo lettere questioni diceva il problema è nel guardare la legge dello Statuto dei lavoratori alla
La legge trenta il nuovo diritto del lavoro mi paga hai parlato di nuovi fondamenti del diritto del lavoro con il conto politico bianco e nuovo concetto di lavoro
Quanto al libro bianco già ieri in una conversazione ho avuto occasione di di di di che
Forse facile poter fare il conto politico bianco il libro di un altro colore in questo momento non vedo un po'più difficile per la semplice ragione che il libro bianco
Ha messo a sistema una tendenza già esistente
Nel diritto del lavoro e delle relazioni industriali non è inventato ha fatto il punto
Si tratta di capire se come dire un pensiero alternativo oggi già pronto a costruire un altro libro bianco io su questo penso che bisognerebbe riflettere ancora un po'perché
Perché ci sono molte questioni in campo credo che debbano essere oggetto di un'attenta ponderata puntuale discussione soprattutto quando stampati quando di
Una lei cioè
Nuova ho tante leggi nuove
E bisogna ponderare distinguere capire onde evitare di andare con l'accetta insomma
E quando si parla del diritto io penso che ci sono due cose fondamentali il primo
La giovane dice Occhetto il secondo lo dico da giurista sapete il diritto può molte cose ma non può tutto
E pretendere in una discussione di politica legislativa affidare al diritto il tutto
Io credo sia sbagliato
Ci ha sbagliato perché la legge ha un senso del limite e che forse anche chi ragiona in termini di nuova Meggie deve deve avere
Allora propongo soltanto di capire percosse
E necessario realtà il nuovo diritto del lavoro e se necessario che cosa che direzione deve prendere
Allora
Insomma
Il rito del lavoro nasce su un'antinomia
Lo ha detto molto meglio di me alle su più su un libro
Del novantaquattro e ha spiegato che nasce sull'antinomia fra la concezione del lavoro come oggetto della Bocconi soggetto
Guardate l'idea della mercificazione del lavoro io vorrei che ricordassimo sempre
Che lavoro come merce stato uno straordinario strumento di emancipazione
Perché nell'Ottocento il lavoro non esisteva come oggetto di scambio esistevano i vincoli di status l'uomo che lavorava nella società feudale tra società medievale la società romana spiega per sola anzi non persona era oggetto del diritto l'intera persona il contratto è servito ad emancipare
A far sì che un uomo vendesse un ma parte disse non si intendesse completamente
E il Novecento è stato questo senonché
è su questo che si fonda l'idea del contratto di lavoro
è su questo che si fonda media dei fondamenti del contratto di lavoro del diritto civile il diritto civile è stato uno straordinario strumento di emancipazione del lavoro questo dobbiamo sapere ciò dobbiamo dire prima di
Su questo casa come elementi di dissenso sentivo con alcuni passaggi della relazione di Guglielmi invece non è servito il contratto è servito contratto di lavoro come strumento teorico ma che cosa è successo oggi è successo che il contratto che si fonda sull'idea che c'è un datore di lavoro uno dei contraenti una parte che è una persona giuridica
Oggi rischia di diventare una sorte eterogenesi dei fini di un elemento invece esattamente di la frustrazione
Perché perché l'obiezione dei si pone alle scatole Cile sia acqua al al alla relazione ben presentata dal professor Andrea va chiaramente qual è l'obiezione
Non è il datore di lavoro c'è un conflitto fra la persona giuridica che il titolare del contratto di lavoro
E la persona di fatto in linea di fatto dell'impresa che non abbia fra un concetto fondamentale nel sistema giuridico non l'italiano europeo
Di tutti i sistemi dissi dello common law idea che c'è una persona giuridica l'impresa saltato
Ma se è saltato anche sull'altro versante professor mazziato ha fatto riferimento a un contratto io non credo che abbia un grande rilievo il lavoro ripartito lo job sharing ma un elemento emblematico fortissimo è l'elemento emblematico che il contratto di lavoro ha sempre avuto e l'unico contratto che aveva uno dei due contraenti che doveva essere necessariamente una persona fisica il depuratore
Le hanno job sharing questo conta questa idea salta perché sono due i lavoratori due persone fisiche per un unico debitore
E tralascio di dire alcune cose su come le
Lei la imprenditoriali già azione di forme di lavoro salariato non ha fatto altro che trasformare in persona giuridica la persona fisica ma questo dimostra che sono lì dei gangli essenziali del nostro sistema giuridico
Che ci sono gli elementi di crisi che noi oggi abbiamo denuncia e come si sia creato un passaggio per cui diritto che si è costruito bene o male ha funzionato in tutto il Novecento oggi di fronte a una trasformazione
E e inadeguato allora occorre capire qual è la coordinata da seguire e non è solo su quello aggiungo soltanto due elementi rapidamente già credo superato il tempo
La questione il contratto è stato fondato sul suo oggetto di scambio
Insomma io
Insisto nel dire ma oggi credete davvero che oggi il lavoro sia una merce oggettiva tre scambiata magari
Ma quando è saltato il suo profilo qualitativo e per cui il profilo di professionalità gli inquadramenti professionali dei contratti collettivi e il tutto e dentro c'è di tutto
E quando è saltata la dimensione di determinazione della quantità del tempo venduto tutta la quantità della subordinazione venduta perché la flessibilità di regimi di orario e anche con le tipizzazioni contrattuale adesso entriamo nel merito
Dimostrano questo dimostrano che è saltato l'elemento di oggettivazione
E allora il problema di fondo che la stessa idea del contratto di lavoro implica al proprio interno come dire quell'elemento che prima aveva rappresentato uno strumento di emancipazione
E dentro l'ordinamento giuridico che si riscontra una serie di tendenze perché sono i fondamenti il fondamento del diritto del lavoro e alla concezione del lavoro effettivo binario anche
Al mio amico Andrea Camporese anni fa disse perché me l'ha detto lui in una conversazione il problema vero di tutta la questione degli orari di lavoro e la questione del lavoro scettico
Il problema di fondo che l'abbiamo la direttiva comunitaria sugli orari di lavoro che aveva posto una definizione di orario di lavoro adesso l'hanno modificata perché avevano colto un elemento di crisi che c'era un po'forse dentro quella nozione
L'idea cioè di poter inglobare dentro qualcosa di più e di meglio
E la corte di giustizia in materia di lavoro intermittente quando è dovuta andare a stringere l'unico caso che è stato portato la sua attenzione sulla poca chiamata stoppa
Dicendo Bach senza inviso al diritto all'argomentazione il concetto era ma il lavoro intermittente in realtà non è un oggetto simile al contratto di lavoro normale si è guardata bene dal diciannove qual è quell'oggetto ma l'attento a non c'è un'idea in cui anche la nostra vecchia concezione di lavoro uno
Lavoro effettivo il tempo in cui io produco e valorizzò l'interesse del mio creditore o qualcuno direbbe valorizzo il capitale e e che è cambiato
è nei fatti allora io credo che occorre innanzitutto AVEPA piena consapevolezza delle questioni in gioco che sono questioni che attengono ai fondamenti
Questo vuol dire che si fa una legge si cambiano i fondamenti no io penso che occorre definire
Qual è la direzione sapendo che i passi vanno fatti dentro quella direzione e concludo dicendo
Che si è però quello mettiamo anche al centro questo elemento di riflessione
Credo anche che sveglia privatizziamo questa storia dei nuovi lavori lei subordinazione mi eccetera
Io credo che non è questo il momento il tempo una discussione approfondita in dottrina sono perfettamente consapevole che c'è tutto una discussione impegnate fondamentale
Faccio solo un appello
Bandiamo dal nostro discorso
I lavori ai confini della subordinazione
Proviamo a concentrarci sul può della subordinazione su come il cuore ha cambiato il suo battito e probabilmente potremmo trovare una chiave d'interpretazione anche per stabilire di nuovo qual è il nuovo confine fra subordinazione e autonomia
Ci hanno consegnato lavoro che non è sabato
Grazie Vincenzo Paola
La parola adesso pardon Zini poiché vogliamo comunque c'ho e poi ci riaggiorniamo d'accordo
Perfido o no mi ha fatto parlare gli fa parlare in un momento in cui il mio intervento allontana l'immagine del panino ma puramente casuale quindi sarò veramente diciamo
Rapidissimo qualche flash
Cercherò essere verissimo qualche flash rinviando poi al all'elaborato riscritto se ci sarà non si una t colazione più
Diffusa e complessa di quello che voglio dire
Iniziando vorrei dire che bisogna essere straordinari integrati alla consulta giuridica CGIL al professore alleva tutto il gruppo
Che ha lavorato nella Consulta attorno a questo la leva per aver diciamo
Introdotto la
Questione delle questioni la metà questione della rapporto tra lavoro subordinato al lavoro autonomo e l'ipotesi di un'eventuale riforma manomissione della norma di accesso della Grundnorm diciamo
Chi definisce il sistema di diritti Poteri nel mondo del lavoro da epoca a molto antica infatti un aureo libretto
Curato da compianto Giorgio Ghezzi è del mille novecentonovantasei e contiene a confronto tra di loro due preziose diciamo preziosi tentativi di riscrive la subordinazione uno a dei alleva e l'altro di ad Antonella solo nel novantasette poi uscito il lavoro autonomo di seconda generazione che è stato un altro da questo che aria pura riposto diciamo la questione forse in una dimensione così più sociologica anche se non privati qualche diciamo prospettazione dal punto di vista giù ecco questo diciamo dibattito che dura da tempo sul quale ci siamo diciamo affannati che nel corso del tempo sono anche mani
Diciamo puntate le soluzioni si sono affinate si sono rese in qualche modo anzi sono armonizzate con altre proposte come Laure tipico
Poco con la questione degli ammortizzatori sociali e comunque sono diventata diciamo sono diventate delle
Ipotesi generale di riforma del diritto del lavoro e tanto più preziosa quando
Sì governerà l'unico diciamo le cose come stanno l'unione anzi si dovrà affrontare programma
E e tanto più prezioso perché diciamo questo dibattito allude a un tentativo di riformismo di alto profilo che in qualche modo scusate le situazioni più politica e prende atto
Della catastrofe che l'Ulivo ha fatto niente l'ultimo l'ultima tornata di governo in tutte le sue articolazioni che abbia avuto iniezioni diciamo
Notevoli di flessibilità del mercato del lavoro che non sono state affatto compensate che la legge Smuraglia non è passato Gasperoni è stata affossata che Rifondazione Comunista
Tenuto diciamo fino all'ultimo la politica delle trentacinque ore poi si è accontentata di un nulla che chi lo considero un nulla delle femminucce famosa cento mila borse di lavoro
Per disoccupati meridionali che nel frattempo sono scadute del quale nessuno si ricorda più nulla perché nostro diritto al lavoro è rimasto poco allora
Escluso se lo ricorderanno loro certa però l'idea era che entrassero che poi diventassero insomma poi alla fine è finita come è finita si riuscì dal Governo
Allora per evitare questo secolo ne sono importantissimi diciamo questo dibattito importantissimo e diciamo la verità coinvolge due aspetti che tra di loro sono qui collimanti però dobbiamo forse intellettiva concettualmente distinguere uno è un dibattito sulle iniziative tecniche legislative
Nel quale diciamo coi Esperti manovali vinile meccanici della materia possono dire qualcosa l'altro è un dibattito collegato a questo sulle scusate questo termine metafisiche influenti cioè sulle concezioni teorie prospettive di lungo periodo che dovrebbero orientare scelte legislative chiaro che c'è una convergenza anche se dobbiamo distinguere
Io credo che un dibattito anche Alberto in un certo senso non porti necessariamente alla distruzione non sia distruttivo manti sia costruttivo perché come dice un grande filosofo contemporaneo quello che cerchiamo forse un consenso per intersezione
Capito bene quale solo soluzioni in campo soprattutto al limite fisico influenti che ne sono alla base potremmo trovare un punto di convergenza significativo che non sono quasi mai d'accordo con quello che dice Alfonso Gianni totalmente disaccordo però spesso quando ci si chiarisce poi ci si avvia si arriva al punto di convergenza allora inizio con poi non sarò molto lunga
Con le osservazioni dal punto di vista tecnico sulla proposta diciamo di unificazione tra lavoro autonomo e loro subordinata vinse ma la cosa più significativa lanciata da leva la consulta giuridica
Condivisa mi pare da dalla qualche modo la CGIL sia pure in modo sfumato e comunque sulla sinistra radicale
Ecco io dal punto di vista tecnico vedo tre obiezioni la prima obiezione la devo fare ma e molto poco europea questa proposta
Nel senso che non esistono in pratica
Professore di diritto del lavoro che condividono alle grezze approssimazioni che oggi circolano sul Trattato costituzionale europea sul carattere liberista dell'ordinamento europeo lì giuslavoristi so molto consapevoli che
E in genere totalmente consapevoli come collettività diciamo di studiosi che il Capitolo Sociale dell'unione è ma limitato
Che vada modificato allargata eccetera però che è fondamentale per mantenere un livello di garanzia innanzitutto in Italia perché oggi festeggiamo diciamo venne l'onomastico del nostro Statuto dei lavoratori però in realtà in Europa visto che c'è un mercato unico sarebbe importante fare
I compleanni tutti insieme e quindi per esempio celebrare il compleanno del primo compleanno il primo anno di vita dello nuovo
Statuto nel nuovo diritto Codice del lavoro rumeno
Che ha introdotto per per la prima volta in conseguenza del grasso in Unione alcune protezioni fondamentali che per i lavoratori italiani importante non dico quasi un ma
Sì sostanzialmente quasi al nostro rosso avuto per i lavoratori che nostro pittore duro quindi diciamo questa questione della prospettiva europea essenziale perché mi fa dubitare un po'della sensatezza dell'intera operazione perché è chiaro che la definizione di subordinazione una definizione che la Corte europea come è stato giustamente ricordato allenta allarga rende flebile modula eccetera però il fatto è una diciamo accezione che vale a livello europeo vanno in tutti gli Stati occidentali più avanzati vale nelle dichiarazioni noi in equivale a livello globale
Quindi dovremmo diciamo semmai lavorare collettivamente dentro l'accesso se vogliamo oppure dentro i sindacati europei dentro la sinistra Rovea per avere una prospettiva unitaria che riformi da avrebbe suppurazione
Occhi allarghi la subordinazione seguendo un po'quelle indicazioni molto garantiste che ci provengono dalla corte europea naturalmente conosco l'obiezione
L'obiezione consiste nel dire che intanto spegniamo le nostre ipotesi poi si vedrà
Nel senso che e anche l'Italia può avere un mo'proprio modello della subordinazione che cerca diciamo gradualmente di imporre a livello europeo visto che anche gli Stati fanno parte e
Ordinamento più comprensivo però allora dobbiamo essere consapevoli che una proposta per così dire a Long Term
Che anzi
Ci muoveremo in questo in questa dimensione se lo riteniamo necessario però nel frattempo si tratterà visto che nel frattempo va il collasso della vecchia mozione di lavoro subordinato continue condurre continua a produrre effetti socialmente disastrati fare qualcosa nel frattempo che Nunzia diciamo
Non presupponga una secondo me improbabile
Creazione in una mozione di subordinazione italica per la quale secondo me non ci sono risulta
Il secondo problema invece diciamo più forse più tecnico e questo cioè c'è una strana diciamo torsione della proposta di allegra
La torsione questo è di salvare unità e diciamo pluralismo comunque dimensioni individuale del contratto di lavoro
Perché alleanza benissimo Ghezzi tutti
Fossero costretti a lavorare con le caratteristiche che abbiamo conosciuto nel lavoro fordista della tradizionale del diritto
Subordinato a tempo indeterminato in una grande fabbrica praticamente nessuno lavorerebbe tanto più i giovani quindi giustamente alleva
Inserisce diciamo una curvatura soggettiva individuale all'interno quei di questo contratto di lavoro che vale sia per gli autonomi diciamo collaboratori coordinati e continuativi di fatto sia per i lavoratori subordinati ma commisi diciamo armonizzano come si armonizza unità e pluralismo cioè nel senso che a questo punto siamo consapevoli secondo me che a quel punto la flessibilità la pluralità che uscita dalla porta rientrerebbe dalla finestra
Nel senso che attraverso il meccanismo della deroga individuale e collettiva si avrebbe comunque una modulazione del rapporto di lavoro e inevitabilmente una modulazione delle tutele perché per chi esempi ad esempio tramite contratto accettasse di lavorare a casa propria per prestazioni che non sono appunto prestazione in un con un obbligazione di mezzi eccetera presento Randall all'idea della reintegrazione nel posto di lavoro sarebbe assolutamente peregrina e via dicendo
A me sembra quindi che in ogni caso la querelle sulla modulazione delle tutele sull'articolazione tra unità e differenza rimarrebbe rimarrebbe però a all'interno di un contesto e questo critico da proposti da leva però lo critico da un punto di vista teorico in cui la regola e definita quella classica della subordinazione e l'eccezione e definita la flessibilità il che ancorché potrebbe risultare totalmente privo di rilievo perché comunque tutti farebbero la deroga è secondo me una una sorta di costruzione ideologica quando ho scritto che più che descrivere che si vuole prescrivere intendo questi accessi buone comunque continuare a costruire diciamo una devianza
A del lavoro atipico del lavoro che si sceglie come è tipico che vuole essere tipico che non vuole soggiacere Nicchi meccanismi tradizionali
Di osmosi come disse Massimo D'Antona totalizzante tradite produzione e in qualche modo li costruisce in un modo deviato c'è un altro coi problema tecnico
E come si costruisce questa deroga perché è evidente che se la deroga è una deroga individuale del singolo lavoratore siamo alle solite cioè senza che il singolo lavoratore sarebbe comunque costretto a scriverlo
A assecondare questa deroga perché da solo non è in grado di esprimere diciamo una volontà sufficientemente diciamo verrà alternativa a quella del suo dolore puro
Se Nader che invece fosse prevista nei contratti collettivi o fosse prevista a livello collettivo cosa che per ragioni che adesso dico alleva esclude giustamente e si arriverebbe a una forma di colonizzazione diciamo dei grandi confederazioni sindacali nei confronti di realtà produttive lavorative che ancora si differenzia nove di molto da quelle
Tradizionali cioè se fossero CGIL CISL e UIL a
Costruire i meccanismi deroga coloro che svolgono insomma giovanile Amedei direbbero ragione fatti e ne conosco rude che appunto con devono essere intende confederazioni a decidere
La tipologia le modalità il carattere modulare della propria prestazione rispetto alla regola di carattere fondamentale
Concludo proprio tre minuti scusa dietro invece dal punto di vista saltando molte cose invece sul problema della Metis metafisiche influente dice sul su qual è la prospettiva
Si è già citato oggi citato intervento che mi ha preceduto una grandissimo libro che credo fosse il PT tutorato trovato invece il professor su più del mille novecentonovantacinque e Mimmo introdotto mi
In italiano in quel libro su più praticamente arriva alla definizione del diritto di lavorare che fortunatamente troviamo all'interno della costituzione europea che non è contrariamente a quello che ci dicono i nostri amici
Il diritto di partecipare
Atti di quel miraggio ma come dice bene su biotech e il diritto di scegliersi soggettivamente
Cari i tempi e modalità di prestazioni senza essere diciamo penalizzati dal punto di vista dell'accesso abbia tutte le forme
Questo è importante perché questa diciamo scuola laborista che poi ha trovato un riscontro anche nel rapporto voti su più scritto per conto dell'Unione Europea
A diciamo un certo ma Aria di famiglia con quello che alcuni dicono sulla crisi della subordinazione cioè nel senso che la crisi la subordinazione un po'come la crisi dello Stato nazionale è una crisi non solo oggettiva ma soggettiva
è una crisi diciamo dieci sotto
O di tentativo di esodo penalizzato con la perdita dei diritti fondamentali rispetto a griglie paradigmi totalizzanti nelle quali ogni determinazione soggettiva qui lo dico con subito
Ogni valorizzazioni individuale si andava persa allora come non si esce il secondo me dalla crisi dello Stato nazionale ripristinando le vecchie logiche così la crisi della subordinazione secondo me araba assecondata
Va assecondata in un certo senso e mi riferisco all'intervento di Guglielmi arrivando a un rovesciamento del concetto del modalità del senso della flessibilità
Cioè arrivando a famosa flessibilità autocivetta auto imposta al fatto che la subordinazione appunto Nunzia
Al per una camicia di nesso attraversa necessaria attraverso adeguate sì raggiunge il possesso i diritti fondamentali allora e concludo
Questo rovesciamento oggi si attua solo attraverso leggi che intervengono nel rapporto di lavoro che li definiscono la subordinazione di metodo paninetti griglie nei contratti a termine riducono avevano alle modalità studiose di reclutamento di manodopera motivo appunto giovedì lo sharing di manodopera e cosa di questo genere queste ultime cose come sono necessarie io dico di no
Per rovesciare il senso della flessibilità abbiamo bisogno dei cosiddetti diceva bene quegli anni diritti di cittadinanza reddito garantito continuità di reddito il diritto di formazione permanente continua e via dicendo cioè abbiamo bisogno di e concludo
Visitando Guglielmi valorizzare una cosa che effettivamente allude a una unità tra tutti i lavori
Cioè il fatto che il lavoro noleggio e come nuove ci può che sempre più USA risorsa che sono probabilmente sociale come il sapere l'informazione Ignis ingombra
A diciamo la socialità alla cultura
Diffusa e quindi in questo senso fuori dal rapporto di lavoro in commissione con rapporti cittadinanza in condizione con la società alcuni diritti cittadinanza può essere effettivamente trovata unità e quindi secondo me il questo pacchetto quindi in questo senso le quattro relazioni erano carenti a parte che mi ha parlato di Vienna fine ma il la vera diciamo la vera riforma il veto Rubicone qui e ora
Traguardare secondo me è quello di dare finalmente all'Italia che è l'unico Paese tra dimentichi quindici aderenti all'Unione che ne è totalmente priva un diritto ad esiti Inc
Lazio Pappi per l'ultimissimo intervento eppure ci aggiorniamo al
Alle tre meno un quarto
Marco Guercio dell'ufficio legale Cobas
Al quale tenete conto che ci sono severi interventi dopo Giacoia previsti Emidio parodia quindici non ha capito astronomico Saverio invece Minnucci
Buongiorno però sarò molto breve perché ho fame anch'io ringrazio l'ordine del mi invitato a questa questo dibattito che ho trovato davvero molto interessante pieno di spunti
Ovviamente son qui per dare un contributo per quella che è la mia attività faccio l'avvocato
Quindi un operatore del diritto
Che si sono quotidianamente di fronte a problemi legati a diritto del lavoro
Rappresentati dalla parte da lavoratori dalla parte dall'organizzazione sindacale
E quindi il mio punto di vista un punto di vista sarà come un punto di vista estremamente pratico
Non data di praticità li travolgerà dopo una discussione
Come dire che
Maniera molto dettagliato tra l'altro è molto stimolante ripeto ha toccato delle
Punte teoriche molto
Rilevanti
Beh insomma ENI è ovvio che salti cioè non ce ne non c'è non c'è niente da dire non c'è bisogno di spiegare e perché è già stato detto anche che dal venti maggio reminescenze tanta ad oggi la i diritti della che relativi alla rappresentazione al mio lavoro hanno subito un netto peggioramento perché lo spiegava benissimo io mi vorrei soffermare specialmente su questo aspetto sul sulla rappresentanza democrazia i luoghi di lavoro
Inutile spiegano in questa sede perché sono chiari tutti e in questa sede ovviamente concordiamo sul fatto che chi possiede uso dei termini classici il capitale mezzi di produzione oggi ha senz'altro grazie alle novelle legislative la possibilità di incrementare i propri profitti a scapito della stabilità e della sicurezza nei posti di lavoro a scapito della comunità degli stipendi rispetto alla crescita inarrestabile
Dei livelli inflazionistici oppure reali o virtuali a scapito della sicurezza e della salute nei luoghi di lavoro e Asca
Anza chiaro su questo credo che tutti concordino
E un altro punto su cui mi sembra di aver già visto certe intesa insomma che il livello del conflitto sociale inteso come quella sana dialettica che tra le parti sociali tesa al raggiungimento di un livello di vita migliore per le classi più deboli è diminuito in termini di numero di di scioperi di aderenti alle organizzazione sindacale di livello di partecipazione dei lavoratori alle scelte che li riguardano
Il che abbastanza chiaro
Quel conflitto sociale che appunto porto tra l'altro anche alla promulgazione il venti maggio del mio al settanta la legge numero trecento che oggi stiamo in qualche modo celebrata la legge rivoluzionare innovativa che ha conferito ai lavoratori e alle lavoratrici alle rappresentanze sindacali dei poteri e veri diritti di grande rilevanza
Utilizzati largamente dopo la promulgazione per difendere la dignità dei sindacati e dei singoli lavoratori dai soprusi e dalle prepotenze datoriale
Quindi uno strumento che ha consentito se i lavoratori che all'organizzazione sindacale di esplicare liberamente quelle lotte che hanno reso migliori la vita e le condizioni economiche delle lavoratrici e dei lavoratori
Oggi però come abbiamo ho appena detto i lavoratori stanno peggio e lottano meno e questi due fatti nella loro relazione
Rappresentano un paradosso a meno che non si introduca io credo un ulteriore elemento di analisi
E che ovviamente rappresentato da quelle che sono state le modifiche
Alla rappresentanza democrazia e luoghi di lavoro
Che hanno modificato l'assetto di cui parlavo prima queste novità accordo rappresentato da referendum di cui parla fino al professore e dagli accordi famosi accordi di luglio novantatré che hanno indebolito il peso dei lavoratori nella
Nelle scelte né che li riguardano e che riguardano quindi una sorta di monopolio dei sindacati confederali della contrattazione collettiva che è stato reso possibile dalle riforme che ho appena ricordato che ha rotto quel principio di rappresentatività
Ed democrazia nei luoghi di lavoro grazie al quale tutte le rivendicazioni e le istanze provenienti dalla base dei lavoratori potevano essere rappresentate luoghi decisionale
E una volontà rigenera Trichet
Dei diritti dei lavoratori non può prescindere dalla ricostruzione dei diritti sindacali per così dire deteriorati a vantaggio in definitiva del potere da Torino e concludo perché appunto mi sembra giusto esser pratici fino in fondo
Elencando quelle che secondo me sono quelle distorsioni del sistema dei diritti sindacali e quali potrebbero essere i possibili rimedi nell'ottica di un ripensamento della democrazia e luoghi di lavoro
Che io mi auguro rappresenti uno degli impegni fondamentali che un futuro
Nel governo di sinistra si prenda di fronte alla maggioranza Moggi alla maggioranza del suo bacino elettorale rappresentata ovviamente dai lavoratori e dalle lavoratrici
Bensì ovviamente molto brevemente il primo problema credo siano appunto alla limitazione del diritto di assemblee nei luoghi di lavoro
Che nella trasformazione da RSA RSV oggi tocca al Collegio dei rappresentanti secondo una importante parte della giurisprudenza e non hanno uno ad uno solo di questi non ad ognuno di loro grazie anche appunto a questa interpretazione restrittiva
Un possibile rimedio a tale limitazione potrebbe essere una introduzione mediante una legge che è vero che noi
Ma per tutte le organizzazioni sindacali a prescindere ovviamente dalla consistenza quantitativa quell'agibilità di cui si è già discusso
E per gruppi di lavoratori anche non affiliati ad alcun sindacato e ovviamente anche del diritto per il singolo delegato RSU di indire un'assemblea in orari di lavoro
Credo che questo sia una delle proposte possibili poi l'altra l'altro problema latte distrazione rappresentato dall'imitazione del diritto di partecipare alla contrattazione collettiva grazie a quel meccanismo
Con il quale vengono stimate le adesioni ad un'organizzazione sindacale e la consistenza di quest'ultima è proprio i fini della rappresentatività
E in questo senso io credo sia fondamentale pensare ad una riforma
Che è vero quello che diceva il professor Distaso e che
è buona il meccanismo è già più è già migliori il meccanismo del Pubblico impiego rispetto a quello del settore privato ma io credo che ci sia bisogno di un ulteriore aggiunta cioè una elezione delle RSU
Proposta è nota su una doppia spiega quindi da una parte una schiera in cui il lavoratore e legge delega nei luoghi di lavoro dall'altra un'altra spiega con cui concorre a definire il grado di rappresenti rappresentatività nazionale di ogni sindacato perché proprio grazie al fatto che non è detto che in ogni luogo di lavoro ci sia quell'agibilità politica con la Civica sindacale che consente ad ogni organizzazione sindacale di S di proporre una lista io credo che sia più corretto individuare questo meccanismo per stimare effettivamente quali organizzazione sindacale debbano presentarsi per la contrattazione collettiva
Poi c'è un'altra distrazione che questa credo la più palese la più evidente la mancata corrispondenza che è contraria ad ogni principio democratico tra un po'il numero di voti espressi a favore di ogni lista e la composizione delle RSU nel settore privato
è un principio che pose non esito a definire aberrante secondo quale trentasei per cento delle poltrone son già occupate prima di iniziare le operazioni di voto
è evidente che cioè
Si impone una riforma che prevede l'abolizione nelle elezioni delle RSU nel settore privato di questo privilegio del trentasei per cento
Dei posti che a prescindere sono riservate a CGIL CISL e UIL e gli altri sindacati firmatari contratto
Un'altra
Nato il problema sempre a proposito di corrispondenza mancata e quindi di discrasia tra bisogni reali bisogni rappresentati
Bisogni reali bisognerà prese fonte di quell'assenza di dialettica che è motore delle volte trasformazioni
Oggi è quanto mai urgente una riforma del sistema della rappresentanza che includa tra i più eleganti e tra i delegati i lavoratori precari che ormai rappresentano la normalità nel mondo del lavoro della riforma Maroni decreto legislativo duecentosettantasei del due mila tre
E un altro
Penultimo così ci avviamo alla fine
Un'altra problematica
Io credo che è da rivedere e correggere
In sintonia con quanto ormai acclarato in sede giurisprudenziale
Ma e stavolta mediante l'introduzione di una chiara lettera legislativa il meccanismo mediante il quale le organizzazione sindacale in Sempre a proposito di agibilità raccolgono i fondi che come dire strumento di libertà sindacale
Quindi le trattenute o le cessioni di credito a secondo che da queste la definizione cambia a seconda che il datore di lavoro che riconosca o se ne deve riconoscere a seguito di una sentenza
Del giudice del lavoro quindi sarebbe una garanzia per tutti soggetti sindacali di riscossione delle trattenute o cessione di credito in busta paga per i propri iscritti infine
Per ultimo
A garanzia ulteriore della corrispondenza e anche questo è stato già trattato delle scelte operate dai delegati in sede di stipula i contratti sarebbe senz'altro opportuno introdurre un referendum vincolante sui contratti a prescindere dalla consistenza numerica dei sindacati firmatari sono ho finito problemi noti son consapevole di avere suggerito soluzioni altrettanto note sono però qui si tratta di opera una scelta trasparente cioè si vuole che i lavoratori gestiscano in qualche modo le proprie posizioni giuridiche e li strumenti per conquistarle per modificarlo oppure no si vuole che la democrazia esista in ogni agglomerato
Della società
A partire dall'istituzione perfidia l'ultima delle associazioni oppure no insomma quelli che devono subire le decisioni possono e devono avere il potere di controllare
Se vuole delle risposte urgenti
Queste risposte
Che attendiamo sono positive e di sostanza sperando che di anno il segnale che in Italia veramente finalmente cambiato qualcosa che non solo il governo
Grazie a a Marco pure ciò ci vediamo tra un'ora ripeto ci sono una serie di già distintivi chiesti interventi precisando delle una cosa si
Sei tutti son d'accordo ponte eppure il migliore se tutti sono d'accordo con Emilia pure io
Mezz'ora allora una cosa veloce prima arriviamo prima Fini abbiamo capito siamo d'accordo tenete conto che parlo parlo per coloro che sono precisi
Che l'intervento fatto qui anche se a braccio avrete tutti la possibilità di
Precisarlo definirlo ai fini della pubblicazione in un secondo tempo chiaro quindi per questo aspetto voglio dire poi c'è tempo
Sì
Da bassi e synth
No allora
Riprendiamo e parli media tagliati di RDB CUB e poi ci acquitrino
E buon chiedano ci assicura che avremo diritto ad una pubblicazione degli interventi mentre potremmo ampliare il ragionamento in forma scritta io credo che sia per diciamo perché siamo già approvati credo da altri utenti dibattito vorrei andare un po'al nocciolo del problema anche perché non sono una tecnico tecnico del diritto ma comunale accompagnerà militante insomma sindacale
Ma molto succintamente insomma io credo che per partire dallo statuto dei dei lavoratori io credo che lo Statuto non dovrebbe essere rimesso in discussione lo statuto è un cardine e è stato un cardine del nove ancora per quanto riguarda una serie di diritti pur con tutte le sue i suoi limiti e le sue eri mancanze alcune sono state messe in rilievo in questa assale la stessa a per esempio o il fatto che si legge lo statuto o dei lavoratori più come una a legge di sostegno al diciamo all'organizzazione sindacale al potere sindacale e in particolare anche dopo il referendum dei sindacati confederali
E dall'altra parte poco OUA attiene diciamo ai diritti individuali del lavoratore
Ma con tutto ciò io credo che sarebbe in questo momento specialmente in cui i rapporti di forza non sono certo a favore
Del movimento o dei lavoratori io credo che invocare la modernità per dare un colpo a quei residui di garanzie e di diritti che rimangono sarebbe deleterio
Nel senso che come è stato già ampiamente dimostrato da questi ultimi anni tutta la teoria della fine del lavoro che era venuta in auge qualche anno fa è stata diciamo così bastonata insomma è e messa a nudo da quella invece che alla cruda a realtà
Ma è chiaro che quando dico che per me lo Statuto dei lavoratori rimane un cardine non significa che sia a sufficiente io penso che è un cardine ma un cardine che non basta o non basta più
Bisogna andare oltre lo Statuto dei lavoratori ha bisogno lo Statuto dei lavoratori di un completamento
Di un comportamento che attiene alla a diversa organizzazione del lavoro attiene al fatto che oggi si affermano nel mondo del lavoro non solo
Diciamo così un tipo di rapporto tra datore tra parte datoriale che la parte forte
E soggetto quasi individuale cioè il lavoratore nella sua nuda individualità e già questo sarebbe un problema ma basta completato il va superato perché per esempio a mio avviso nel
Lo Statuto dei lavoratori non comprende tutta una serie di i settori
Che trentacinque anni fa esisteva ma forse non con questa prorompente presenza in cui che possiamo vedere oggi oggi diciamo sono ben presenti nel mondo del lavoro
Mi riferisco per esempio a tutto il mondo del no profit e delle cooperative
Noi in questo settore che e tocca anche
Un nervo scoperto della sinistra perché a sinistra si è spesso utilizzato questo diverso modo di approcciare da una parte i servizi all'utente
Il settori molto su dedicati in settori molto delicati che attengono alla salute alla ai diversamente abili a tante altre situazioni di questo genere agli anziani ai non autosufficienti
Ma voglio dire che
E quindi toccare un nervo scoperto questa è un settore dove per esempio novità sentiamo forme di nuovo schiavismo
Non esistono diritti non esistono diritti neanche i più elementari a parte quelli sindacali accetta non esistono neanche il diritto a una giusta alla sicurezza previdenziale per esempio perché sono state fatte
Normative che per i quali insomma
Voi sapete bene le garanzie che hanno anche anche se esso potrebbero anche essere lavoratori assunti a tempo indeterminato o soci
Peggio o società lavoratori insomma
E questo è un settore molto ampio un settore molto ampio che poiché recenti leggi finanziarie stanno riducendo ancora di più allora
Veramente all'osso negli appalti si vince al massimo ribasso
La la conseguenza è che lì si affermano rapporti schiavisti DC di lavoro
Di sfruttamento spesso che ci sta a chi ci lavora e costretto ad avere due dei rapporti di lavoro per portare a casa neanche i famosi mille euro al mese
Questo presente è un settore completamente scoperto o da questa parte da questa non coperto dallo Statuto uno dei lavoratori
Mi riferisco per esempio a tutto il mondo dei lavoratori immigranti che grazie alle leggi Bossi Fini ma a non dimentichiamoci la Turco-Napolitano perché noi chiaramente siamo contro la Bossi-Fini ma la Bossi-Fini ha preso il via dalla Turco-Napolitano che è stata varata con l'introduzione anche qui dei CPT che è stata varata diciamo da un governo di centro di centrosinistra
Gli immigrati secondo me sono il paradigma veramente della a precarietà
Del la non esistenza come persone che hanno vorrei che reclamano e sono portatori di diritti neanche quelli umani se pensiamo che la cosa più un semplice il diritto di permanenza in un dato luogo viene assoggettato al al possesso di un permesso o di un contratto di lavoro che poi da ha aggiunto al permesso di soggiorno eccetera eccetera noi vediamo che tutta questa nuova problematica sfugge completamente a quello che era a il mondo o disegnato è rappresentato darlo dallo Statuto
Quindi c'è tutto un discorso di diritti riconnette i ribelli alla nuova organizzazione del lavoro alla precarizzazione allo diffusione della
A della produzione nel territorio che deve essere rivendicato e che e va a diciamo deve essere portato avanti rivendicato come un combattuto INCE combattuto nel senso di imporre battaglie su questi su questi temi che portano alla al reclamo alla rivendicazione Edward diritti parlò usi dei diritti sindacali ma anche dei diritti proprio diciamo
Propri del soggetto lavoratore o precaria utilità avvertito prima di tutti poi non scendiamo nei particolari serpenti o di cittadinanza reddito sociale minimo altre cose diritto addebito non ha situazioni in cui
La ricchezza prodotta è sempre più grande masse enormi di ricchezza vengono prodotte in un momento in cui il lavoro il tempo di lavoro altro che diminuire fino del lavoro diventa sempre più pervasivo e
Imbatte l'intera vita del del soggetto ecco ci sono una serie di diritti che bisogna rivendicare
L'ha detto a reddito innanzitutto ma anche il diritto alla sicurezza sociale diritto alla sanità alla casa alla conoscenza ai saperi
E questo credo che è una parte di problematica che noi dovremmo o avere ben chiara e che andrebbe sottoposta anche al futuro prevedibile
Governo di centrosinistra insomma nell'eventualità che esso vinca
Accanto a questi diritti propri diciamo un mio collettivi ma anche individuali secondo me bisogna poi affrontare il discorso dei diritti invece i sindacati
E qua entriamo in alcune tematiche che sono state oggi affrontate in modo anche diciamo molto molto interessante
E un diritto di cui si è parlato come quello diritto di sciopero io lo voglio ricordare perché il diritto di sciopero o in questi anni nel nostro Paese praticamente non è più un diritto comincia a essere una quasi elargizione
Da parte della commissione di garanzia se siamo arrivati al punto che non solo ci sono tutte quelle norme che voi tutti conoscete che limitano all'esercizio del diritto di sciopero ma addirittura la commissione di garanzia va oltre i propri le proprie competenze i propri limiti arriva a sanzionare si indaga anche nel caso lascino addirittura liberi i propri aderenti di ad aderire ad uno dichiarino di lasciar liberi i propri iscritti di aderire a uno sciopero convocato ad altre organizzazioni sindacali si è avuta l'apertura di una a procedura di valutazione da parte della Commissione di garanzia siamo veramente oltre ogni i oltre ogni diritto oltre ogni norma oltre qualsiasi cioè siamo alla prevaricazioni alla distruzione del diritto di sciopero
L'altra cosa di cui gli interni interessava e quindi questo è un diritto che va rivendicato tra l'altro va a studiato insomma nell'ambito delle cose che dicevo prima dei diritti inerenti le nuove forme del lavoro nuovo ricomposizione
Devi dei lavoratori la nuova composizione di classe si sarebbe detto una volta oggi sembra che sia quasi una bestemmia ma io continuo a a adoperarla
Come per esempio il diritto di sciopero che è un diritto costituzionale si esercita nelle nuove condizioni dato insomma come un lavoratore precario o un lavoratore che è costretto a fare la a partita IVA inventarsi la partita IVA la poter lavorare o un co.co.co. o che ufficialmente non ha un rapporto di lavoro diciamo così subordinato co.co.pro. come si chiamano oggi
Possa esercitare questo diritto costituzionale
Questo è un il problema che ci dobbiamo pure e l'altro come può avere diritto sempre questa fascia ampio settore
Di lavoratori lavoro subordinato il diritto all'organizzazione sindacale anche questo è un diritto costituzionale aveva bisogno porsi il problema che se la produzione frammentata distanza nel territorio io credo che si dia
Un'altra bisogna discutere su altre forme di organizzazioni sindacali che seguono un lavoratore nel territorio se il lavoro è nomade l'organizzazione sindacale non può essere più quella fissa prevista nella fabbrica a fordista Vivaldi o due minuti
Allora vado proprio veloce e quindi anche su questo c'è da interrogarsi e da farsi venire delle l'ultima questione che volevo mettere in evidenza era questa storia della legge sulla rappresentanza ecco o io appartengo a un Sindacato di base che
Con diciamo le nuove norme sulla rappresentanza nel pubblico impiego nuovo norme nuove relativamente sono ormai otto anni che sono in vigore
Però ha potuto cui si dice affermare la propria e dimostrare e la propria rappresentanza
E il proprio grado di il rappresentatività noi la legge sulla
La legge sulle RSU del pubblico impiego e diciamo così sui diritti sindacali che normava esercizio diciamo sindacati del pubblico impiego l'abbiamo o combattuta a suo tempo perché è vero che in questa legge esce la misurazione
Della rappresentatività di ogni sigla sindacale
Ma e quindi a dispetto al privato è sicuramente un passo avanti non c'è il trentatré per cento perché essendo una legge sarebbe stata facilmente contestabili dal punto di vista della corte costituzionale
Sarebbe come se il Parlamento decide di chi già oggi sta in Parlamento si tiene il trentatré per cento a ogni elezione ogni Consiglio comunale ogni cosa di questo genere
Ma in realtà per il resto la critica rimane tutta dicendo pur considerando che rispetto al private certo un grosso passavamo innanzitutto dal punto di vista della potere dei lavoratori
La RS nove sia leggo nel pubblico impiego sono svuotate di potere non possono decidere dei contratti non partecipano alle trattative ufficialmente se non per quella parte residua piccolissima
Che è quasi vuota di istituti contrattuali che si contrattuali che si decida a livello di singolo ufficio
Non hanno per esempio o singolarmente ha potere di Assemblea alcune
Se non
Tutto o l'organismo ecco questo o da un come si dice assesta dei colpi non indifferenti a quello che per noi è un concetto di democrazia
Non hanno forme intermedie per esempio di rappresentanza Rispetto ambiti che ormai si impongono sempre un ambito regionale lì contano insindacabili contano le organizzazioni sindacali e non li ha letti dei lavoratori
Le trattative come dicevo a tutti i livelli presto di mano all'organizzazione e sindacale
Non ci sono soglie di diritti minimi per chi voglia partecipare alle elezioni per cui poté conquisti i voti proprio con le unghie e con i denti adoperando diritti individuali ferie eccetera oppure
Non ce n'è per nessuno
Non c'è
Diciamo obbligo di voto sui contratti che vengono raggiunti né sulle piattaforme né in alcuna forma quindi di mutazione qui i referente
Con tutto ciò riconosco che sicuramente rispetto al settore privato non a caso poi
La espansione più grande diciamo così anche dei sindacati di base si è avuto nel settore anche pubblico perché avendo diciamo un minimo di garanzia o di come si dice di potete dimostrare la tua rappresentatività è chiaro che poiché aveva filo da tessere ha potuto Testa
Nel privato questa cosa non è stata ho sentito qua qualcuno che diceva la Confindustria una voluto però bisogna dirsi pure le cose come stanno non ha avuto la Confindustria non ha voluto lasci sulla ma non hanno voluto neanche ampi settori del centrosinistra insomma che che quella legge oppure stavano discutendo
Il centrosinistra in passato ma ho poche speranze che nel futuro sia meno condizionato ha bloccato quella legge e ne ha subito le conseguenze anche la figlia un ma non mi dilungo perché c'è poco tempo e perché poi già alla al compagno della FIOM ha parlato di questo un altro colpo decisivo è venuto a Berlusconi il quale ha deciso di fare a meno anche della a concertazione da lui opere vituperata io USA e osteggiata però o
Berlusconi ha dato il colpo decisivo a questo il nome della di una concezione religiosa del mercato e di se stesso anche insomma per cui voglio di questo da una parte c'è un mercato dall'altro c'è il suo o bonapartismo
Io credo che bisogna invocare la legge bisogna battersi per una legge sulla rappresentanza ma non per una legge qualsiasi
Deve essere una legge assolutamente democratica deve prevedere il mandato preventivo è il referendum poi approvativo dei contratti
Ci deve essere il diritto alla libera elezione dei rappresentanti sindacale senza naturalmente il trentatré per cento deve esserci dentro l'esigibilità dei diritti democratici
Diritti e appunto al referendum con la previsione di una soglia minima di diritti per tutte le rappresentanze sindacali
E per le quali azioni di lavoratori
Finisco ricordando che il discorso del centrosinistra non è un discorso così tanto perché vogliamo essere sempre estremisti a dire il nostro più uno
Noi ci ricordiamo benissimo o nella novantasette l'approvazione da parte del centrosinistra tutto del pacchetto Treu che ha dato il via
A delle cose gravissime non solo alle agenzie interinali non solo ai la precarizzazione del lavoro coi lavori socialmente utili gli stage le borse di studio eccetera ha dato o il via all'abbattimento definitivo del collocamento pubblico oggi nei collocamenti pubblici con questo veramente chiudo non passa più niente
Noi abbiamo monitorato due mesi integri i centri per l'impiego della Provincia di Roma di tutta la provincia di Roma Roma Civitavecchia Guidonia tutti i centri per l'impiego della Provincia di Roma
Nel mese di febbraio e marzo di quest'anno per le prove per i centri per l'impiego della Provincia di Roma sono passati mille centocinquantadue contratti di lavoro
Mila centocinquantadue sono una boccia nel mare che in due mesi si fan di contratti di indumenti rapporti di lavoro che in due mesi si stavano nella provincia di Roma
Di questi mille centocinquantadue meno del dieci per cento era un contratto è stato un contratto a tempo indeterminato tutti gli altri sono stati contratti cosiddetti atipici la maggior parte dei quali a Progetto anche in settori nei quali questo o di apprendistato professionalizzante quando ancora non c'era neanche la regolamentazione regionale
E i dicevo meno del dieci per cento sono quelli a tempo indeterminato quelli che rientrano diciamo nel lavoro tipico io penso che questo è un problema che dobbiamo porci
Questa della flessibilità e precarietà che ormai in basso il mondo del lavoro e son d'accordo credo che l'abbia detto
Mazziotti non so chi non dobbiamo assolutamente convincerci che alla precarietà la flessibilità sia irreversibile anzi bisogna che questo sia uno dei capisaldi delle nostre lotte vere nozze mobilitazioni
Nei prossimi immensi vi ringrazio grazie Emilia ovviamente converrete con me che la generosità che ho avuto dei confronti invidie per ripagarlo del fatto che per ma non sarà sicuramente estesa ad altri neanche ad Aquilino che alla parola che viene dal sapore
Dopo c'è Naccari poi Castronovi Michelucci bunker lo Stabat
Ma io spero di non doverla chiedere questa comprensione
Questa mattina è stato ricordato
Credo giustamente che la ricco la Costituzione riconosce al lavoro c'è una duplice funzione quella di sostentamento economico e quella di promozione individuale e sociale a questo la Costituzione aggiunge anche una netta preminenza del lavoro rispetto all'impresa
Io credo che una proposta di riforma del diritto del lavoro ventata sinistra devo partire da questi capisaldi da questi tre capisaldi
Il diritto a una al sostentamento il diritto a una promozione individuale e sociale e la preminenza del lavoro rispetto all'impresa
E questo significa che occorrono occorre prevedere delle forme di tutela del reddito
Derivante dal rapporto di lavoro e su questo io credo che la contrattazione collettiva debba comunque rimanere
Avere svolge un ruolo fondamentale
Ma occorre anche pre vedere quindi non solo un compenso adeguato per le prestazioni di lavoro ma anche una stabilità del rapporto di lavoro nel tempo e su questo invece penso che la legge debba fare di più di quanto non ha fatto fino adesso
Le esigenze può di promozione individuale e sociale necessitano anche che il rapporto di lavoro sia abbia garantiti i diritti di uguaglianza sostanziale all'interno del rapporto di lavoro anche questo è stato questa mattina ricordato
Di libertà e di tutela della salute e che vengano colpite tutte quelle forme di vessazione che spesso accompagnano la dipendenza economica del prestatore di lavoro
Queste esigenze presuppongono inoltre altri diritti evita la formazione l'istruzione al tempo libero che devono trovare una una particolare tutela in una riforma legislativa
E quindi necessario ridisegnare un una forma di rapporto di lavoro o più rapporti di lavoro seconda di quello che che riteniamo che parta da queste da queste esigenze io credo che sia importante vado velocemente e quindi ricostruire una riunificare il rapporto di lavoro sulla base di quelle che sono state alcune indicazioni già fornite questa mattina penso da da cui gli anni e quindi
Dire suddividere su Riviera di partire il rapporto di lavoro tra rapporti di lavoro indipendente libero quello del libero professionista dell'artigiano che ovviamente non può ricevere particolari tutele se non quelli attualmente di regia gli assistenti
E poi perché è un lavoro che si mette sul mercato
Da un rapporto di viaggi di lavoro che potremmo definire vincolato all'interno del quale rientra il rapporto di lavoro subordinato tipico che conosciamo adesso
Un rapporto di lavoro vincolato che secondo me deve ricomprendere e quindi non soltanto il PD i cosiddetti collaboratori coordinati e continuativi ma anche altre forme che attualmente sono esistenti tipo il il rapporto di lavoro né socio la cooperativa se non si ritiene che questo debba rientrare all'interno del rapporto di lavoro subordinato
In senso stretto il rapporto di associazione in partecipazione per quanto riguarda l'associato il rapporto di lavoro dell'impresa familiare sono tutte forme di lavoro che credo debbano avere una loro particolare tutela oltre a quella che già attualmente molto ben limitata soltanto in alcuni casi esiste
Nell'ambito di questo rapporto di lavoro vincolato che prestato normalmente per conto di un unico committente o di pochi committenti con una continuità nel tempo e necessario nell'ambito di questo rapporto di condurre anche i diritti di contrattazione collettiva veri libertà sindacale e tutti gli altri diritti che sono stati linkati questa mattina da Mazziotti che fanno parte dello Statuto dei lavoratori
E l'unica differenza che andrebbe a differenziare questo rapporto rispetto alla porta di lavoro subordinato rimarrebbe sostanzialmente quella del vincolo dell'orario anche se comunque per certi tipi di rapporto continuativo come questo vorrebbe mantenere dei vincoli di orario
Gli orari massimi e e quell'ovviamente del del potere disciplinare che per la la natura di questi rapporti ovviamente dovrebbe rimanere parve essere
Contenuto e direi ridimensionato
Per quanto riguarda invece il nucleo proprietario centrale del rapporto di lavoro subordinato come Romolo abbiamo concepito sino adesso io credo che occorra ripensare a tutta una serie di di tutte arrivando perfino non mi spaventerebbe a individuare una specie di codice del lavoro che preveda in un insieme organico queste tutele io andrò velocissimo per fare soltanto alcuni esempi poi lascerò intervento scritto dove ci sono un po'di altre proposte concrete
Rappresentanza sindacale sposo quello che è già stato detto fino adesso secondo me è necessario che sulla rappresentanza e rappresentatività sindacale si vada con forte insistenza nella direzione che degli interventi che ci sono spie mi hanno preceduto
Secondo me non sarebbe neanche occorre importantissimo secondo me è che si vada verso una è un sistema che che di efficacia erga omnes la contrattazione collettiva e credo che non sarebbe neanche sbagliato prevedere che le organizzazioni sindacali possono intervenire con una legittimazione attiva nelle per sostenere in giudizio i diritti che derivano dalla contrattazione collettiva Pino legittimazione straordinaria
Che permetterebbe di far sì che questi diritti di contrattazione collettiva vengano resi attuali anche nelle piccole realtà aziendali dove effettivamente sindacato non è presente e singolo lavoratore non ha neanche il coraggio di intervenire di agire in giudizio per la tutela di queste dei diritti derivanti dalla contrattazione collettiva
Sulla durata del rapporto a tempo indeterminato è stato già detto quindi ha durata normale del rapporto a tempo indeterminato
Occorre rivedere tutti quelli che sono le le eccezioni alla indeterminatezza della dell'della durata del rapporto il rapporto di lavoro a termine ripristinando delle dei vincoli precisi la somministrazione che se lo potranno si vuole abolire bisogna comunque ridurla a un eccezionalità all'interno della vita lavorativa
Sul punto contratto d'inserimento io credo che sia molto importante prevedere che qualsiasi tipo di contratto d'inserimento di apprendistato debba essere un contratto comunque a tempo indeterminato dall'inizio dove diciamo la differenza potrebbe essere quella di una retribuzione inferiore collegata alla formazione che il lavoratore richiede specialmente se questa formazioni tipo extra aziendale
Però credo che sarebbe comunque importante ricondurre comunque anche questi contratti di inserimento alla a tempo indeterminato
Il sulla sicurezza nell'ambito del rapporto di lavoro credo che sia importante andare a far sì che ci sia una sicurezza sotto il profilo affettivo più che di una serie di norme di carattere formale che a volte non riescono a garantire la sicurezza
E credo che sia necessario Pozzi potrebbe proporre ad esempio un'inversione dell'onere della prova in capo al datore di lavoro circa la mancanza di responsabilità nella causazione degli degli infortuni sul lavoro questo credo che permetterebbe comunque di far sì che una larga parte di infortuni sul lavoro possono rientrare nell'ambito risarcitorio compreso quindi il risarcimento delle ultime voci di danno tipo il danno esistenziale
E per quanto riguarda altre questioni credo che sia importante andare ad esempio a a disegnare una normativa sulle ferie che permetta alle al che garantisca il diritto del lavoratore comunque a concordare le ferie con il datore di lavoro che in caso in cui non si riesca a concordare questo diritto
Divide il tempo in cui debbono essere usufruite le ferie per metà al lavoratore comunque di godere di una parte di queste fiere quando lo ritiene opportuno che non va a libera discrezione del datore di lavoro come sostanzialmente avviene adesso occorre rivedere le norme sui trasferimenti nel senso che bisogna comunque renderle più vincolanti per quanto riguarda datore di lavoro cercando di limitare non tanto le possibilità del trasferimento quanto di vincola le spade ha delle ragioni effettive e occhi e cuore e credo che il fiorire un dei criteri di scelta dei lavoratori da trasferire al pari di quelli che sono previsti per la i licenziamenti collettivi sul licenziamento che termina su questo io al di là di limiti ribadire alcune questioni che secondo me necessari appunto la la la salvaguardia e la tutela reale e l'estensione della tutela reale anche a farci aziendali diciamo di dimensioni aziendali inferiore rispetto a quelle attuali
Credo che si si possa pensare anche a una rivisitazione del diciamo dal della tipologia dei dei licenziamenti attualmente c'è divisa tra giusta causa o giustificato motivo oggettivo e soggettivo per ricondurle a due categorie principali
Una categoria dei licenziamenti determinati da ragioni oggettive principalmente quindi collegati all'azienda è un'altra categoria dei licenziamenti determinati da ragioni soggettive quindi che fanno capo alla persona del lavoratore
La prima categoria fare dei licenziamenti determinati da ragioni oggettive e potrebbe quindi ricomprendere giustificato motivo oggettivo dovrebbe essere regolamentata chiudo
Doveva essere regolamentata in modo che il datore di lavoro che voglia procedere a questi licenziamenti anche se fosse uno solo di questi licenziamenti dovrebbe fare intervenire le organizzazioni sindacali o quelle a cui aderisce laboratori con generale le organizzazioni a livello locale
Sottoscrive che hanno sottoscritto il contratto di lavoro per cercare di concordare con questa organizzazione sindacali delle soluzioni alternative rispetto al licenziamento o anche degli incentivi alla risoluzione del rapporto di lavoro ferme restando i diritti che dovrebbero essere estesi a tutte le aziende a tutte quelli prettamente dalle dimensioni
Per quanto riguarda la la mobilità quindi il una un sostegno dal reddito al lavoratore licenziato per delle motivazioni chili di carattere oggettivo fra le ragioni di carattere oggettivo per quanto riguarda invece i licenziamenti di carattere soggettivo occorrerebbe i portali a quello che è l'articolo sette lo statuto dell'apporto ecco sono state sono alcune proposte ovviamente dettati del messe lì con molta
Diciamo poca organicità per i tempi limitati che poi lasciarono l'intervento credo che però occorre scendere più nel concreto per cercare di far sì che il questo nostro lavoro possa essere può effettivamente utilizzato nell'ambito di un auspicabile cambio di direzione politica insomma
Grazie d'equilibrio per quanto riguarda l'organicità Sergio cioè non ci sono problemi inutile ripetere abbiamo la possibilità cioè adesso toccherebbe ma è assente
Ah Naccari e andiamo avanti con Castronovi poi Vincenzo Micocci
Con il poco tempo a disposizione vorrei provare a fare due tre considerazioni
Politiche sindacali sui temi che sono stati sollevati
In questo dibattito
In particolare vorrei fare una premessa così di metodo ma di che anche di modo di approccio al problema non essendo un giuslavorista essendo sindacalista di seconda fascia
Quindi non ho l'ambizione di misurarmi diciamo così Cottini che richiede una forte specializzazione tecnico giuridica
Però avvalendomi un po'di altre categorie più derivante da altre sfide dalla conoscenza del sapere
Mi permetto di affermare che quello che Pietro avevo ci indicava nella sua introduzione cioè le cause sostanzialmente dei processi di sballo Rizzo del lavoro
E quindi come collocata oggi il lavoro
In quella scala dei valori della società e della produzione ecco rispondere a questa domanda significa anche fare i conti non solo con la crisi del diritto del lavoro che oggettiva ma con i fenomeni con i fattori sociali che hanno determinato la crisi del diritto del lavoro
Cioè che con i rapporti sociali e di produzione che sono legate ai processi di globalizzazione
Ora affrontare il tema del diritto del lavoro da un punto di vista sociale significa per il l'organizzazione sindacale predisporre predisporsi ha una doppia strategia classicamente si chiama una di contenimento difensiva e un'altra offensiva beh io credo che il la strategia giuslavorista sì un'ottima strategia difensiva
Che consente di mettere degli argini ai processi di deregolamentazione di precarizzazione del lavoro che vengono avanzate da processi legislativi
E che al sindacato contenti invece oltre che a fare proposte in questa direzione credo che le le proposte che ha fatto a suo tempo la CGIL vanno in quella direzione così come a quelli così interessante così Tito stamattina ma che nello stesso tempo non bisogna fermarsi qua tant'è vero che la punta CGIL negava
La sua proposta sulla sul lavoro autonomo sul lavoro sul su sul lavoro dipendente economicamente dipendente quindi che inglobava anche la sfida del lavoro autonomo l'allegata ha un progetto politico contrattuale
Che era definito secondo lo schema uno schema per cui di fronte i processi di disgregazione di frantumazione del lavoro e dell'impresa
I processi di esternalizzazione crescenti bisognava contrapporre una strategia di ricomposizione del lavoro partendo dalla ricomposizione del circolo
E quindi da una contrattazione che la contenesse
Cioè era concentrata più che sulla proposta
Giuridico-formale su un progetto sociale e sindacale
Che si proponeva il tema appunto nella ricomposizione del lavoro partendo da una nuova progettualità contrattuale cioè da una progetto di contrattazione che che mobiliti il movimento sindacale il mondo del lavoro per riappropriarsi e per ricomporre al suo interno i fattori che consentano una politica di riunificazione del lavoro
No di unificazione del lavoro che da premesse per una riunificazione dei diritti del lavoro parte da un progetto sociale cioè parte da come oggi si aggredisce il quello che alleva cioè lo Stato stamattina cioè la frantumazione del ciclo produttivo i processi di esternalizzazione la frantumazione dei diritti del lavoro nell'impresa e soprattutto come si ricostruisce e come si ricompone inno in un progetto di nuovo sito di politica sindacale come si ricompone la filiera produttiva c'è come si aggredisce quello che viene definito la la scomposizione e della catena del valore
Compongono
Otto Nizzoli processi produttivi la finanza si stacca dal dal dalla per la progettazione e la progettazione si stacca dalla con dalla dal dal ciclo della ricomposizione cioè della sul tutto il ciclo manifatturiere con la produzione casomai si fa nel nel nel nel frantumato si fa all'estero casomai si fa la Commissione dei paesi del Terzo del del mesto o in Cina addirittura nove
Tutta questa scomposizione del ciclo produce una scomposizione è una frantumazione del del della ricollocazione del del valore aggiunto
Per cui gran parte del valore aggiunto Sico si concentri in alcune fasi del ciclo e gli altri cicli invece hanno le briciole
Guarda guarda caso decidere a maggiore intensità di lavoro
Cioè dove c'è il maggiore sfruttamento
E dove c'è illa il ricatto anche sui produttori quelli dalla catena povera che hanno pochi margini da spartire e scaricano sui costi del lavoro le colombe contraddizione di questo processo
Ora non ci sarà credo che non ci potrà essere una vera politica una vera progettualità che affronti il tema di ceppi dei delle cause dello sparo vibrazione del lavoro se non muoviamo da questa logica
S'che politico-sindacale socia cioè che chiama in causa la politica chiama in causa il movimento sindacale il mondo del lavoro e le politiche che le sottintendono
E in questo senso
Io lo condivido cioè l'idea che la flessibilità sia un portato della modernità
Che la flessibilità c'è un prezzo da pagare sullo al sull'altare del progresso se Progress che si è inevitabile rispetto al progresso tecnico-scientifico
Credo che la flessibilità così come storicamente c'è come e storicamente realizzata siano non sia altro che un la modalità con cui oggi viene gestito il rapporto tra lavoro e impresa e funzionale a questi processi diciamo così di accumulazione diseguale distribuzione diseguale
E che quindi in quanto tale non è un valore cioè va contrastata
Poi capisco che un contentino lo incolte praticarla un conte realizzarla proprio già attualmente e strategicamente va combattuta
Se poi vogliamo parlare di una un'altra cosa vogliamo parlare di una flessibilità del lavoro autoregolarsi auto progettate partecipata
In cui il lavoro liberamente possa scegliere se se è possibile questo e in un'organizzazione della produzione capitalistica
Questa libertà del lavoro
Possiamo discutere
Cioè è possibile anche discutere di questo di del degli spazi di una di una di una flessibilità autori volate auto progettato su misura del lavoro ma io credo che questa appartenga appunto un'altra sfera alla sfida di un'altra impresa
Che non questa in un'impresa appunto socialmente responsabile che appunto trae la sua legittimazione dalla sua funzione sociale
Oggi la realtà è un'altra che quelle grande virtuoso tra lavoro democrazia cittadinanza che poi e legami virtuoso che fonda la Costituzione italiana e spezzato questo legame è spezzata
E la crisi la crisi di questo di di questo equilibrio non è altro che la crisi della democrazia cioè la crisi ed equilibrio dei poteri tra lavoro e impresa tra i proprietari non proprietario cioè la Costituzione reale del Paese quella scritta e quella materiale in crisi perché questo rapporto e si è spezzato e si è spezzato perché il potere economico
Ha preso il sopravvento sul sulla società e sul lavoro e la politica gli fa la cavalier servente
E e qui è un altro discorso di cui richiamo un altro tipo di ragionamento sulla crisi della politica
Concludo brevemente su la questione concluso scusa della terzo punto che volevo brevemente sottolinea la questione della rappresentanza
Che un tema decisivo non cioè siccome si legittima democraticamente un'azione del sindacato di come i i lavoratori tornino a essere protagonista del proprio destino un tema delicato su difficile ma difficile o perché complicato in sé difficile politicamente perché qui purtroppo sul tema della rappresentanza diventa il punto critico dove lo spirito di sovranità degli organi dell'organizzazione sindacale in quanto tale di chiunque sia la CGIL sì la Cisl azionabile ma anche alle considerazioni diciamo così d'altro tipo è dirimente rispetto a una strategia di fare che che ha come punto di riferimento la sovranità dei lavoratori
Cioè il il il il fatto che si concepisca il proprio il tema della rappresentanza su misura su misura delle esigenze dell'organizzazione di quanto potere d'interdizione una singola organizzazione a dentro il tema dentro dentro l'esercizio di questa funzione secondo me è una questione che che fatta ostacolo a una riforma effettiva della rappresentando in senso democratico effettivo
Io sotto questo aspetto sono molto sono uno di quelli che non crede che nella prossima legislatura ci saranno spazi di questi in questa direzione
Io ho sostenuto le battaglie sul diciotto e sul diciannove nuovo
Io io tipi giuro che mi accontenterei nel breve tempo mano perché non condivide le critiche che si fa al raccordo ora che all'accordo e al decreto legge che oggi al regolamento il pubblico impiego
Non cioè condivido tutte le critiche si fanno a quel modello a quello però io credo che sarebbe già difficile tentare nella conquista per tutti
Nella prossima legislatura
Per le contraddizioni che ci sono per le cose che già si intravede uno propria Prodi è che mi accontenterei una fase transitoria
Proprio per dare un minimo di certezza di diritto alla rappresentanza che ne ha bisogno non si fondava andare avanti in questa di in questo modo quanto meno perché responsabilizza i il le organizzazioni sindacali di spetta comunque a un voto dei lavoratori
E concludo sulla partecipazione davvero
Giustolisi riferimenti storici alla terra alla debolezza dell'elaborazione stessa del della sinistra del movimento sindacale italiano su questo tema per cui abbiamo oscillato tra la subalternità
E la congestione tipo Zanussi no altre amenità di questo genere
Un forse forse forse partendo da qui se è possibile cioè una riflessione più seria e più avanzata sul tema della partecipazione che non appunto sono d'accordo libici non dividiamo la conta ruolo scontro attuale da quello dalla partecipazione
Però una riflessione seria su questo tema dobbiamo farla nel prossimo futuro per il futuro per il presente dobbiamo fa sapendo però è davvero concluso concluso che quando parliamo di partecipazione non possiamo parlare
Della partecipazione del lavoro in quanto componente come fattore della produzione all'ottimizzazione del ciclo produttivo perché questo è la classica partecipazione funzionale alla valorizzazione dell'impresa ma non a quello del lavoro setter partecipazione intenti a un processo più la più vasto che di controllo sociale sul modo di produzione sui fini della produzione
Allora diventa una cosa democratica seria perché include il concetto della partecipazione in un ragionamento in una visione più ampia che politico sociale e che chiama in causa anche le ragioni del della produzione sociale e non soltanto quello del profitto vi ringrazio grazie Antonio Castronovi
La parola Vincenzo mi uccide la Confederazione Cobas e preciso una cosa chiedo a Albuquerque viene dopo
Perché qualcuno ancora non si è presentato cinque di si può dopo Vincenzo se possiamo alcuni minuti di ritardo ad un rappresentante di alcuni lavoratori
L'otto e siccome solo
Patrizia certo dopo
Stamattina dietro ricordava ovviamente ci faceva notare che nei giornali e nella stampa nella comunicazione c'era pochissime notizie guasti zero su questa data della nascita dello Statuto dei lavoratori non era un caso non è un caso perché ovviamente dello stato dei lavoratori a oggi ha trentacinque anni distanza dovrebbe dire
Essere un simbolo insomma no un'altra chimera una possibilità di quegli anni si ebbero
Informarlo costruirono il diritto del lavoro parliamoci chiaro insomma no che dentro quel crogiolo che portò a casa la rottura delle gabbie salariali le pensioni pubbliche
La Bucalossi e tante altre del riformismo come dire partecipato chiamiamolo così eccetera al di là dei limiti intrinseci che c'era all'interno dello Statuto dei lavoratori di cui un pezzettino sul mezzo la bocca pure io ovviamente essendo a quell'epoca dentro unico tempo in cui lo stato del Partito comunista
Stante in quelle stanze con Brodolini eccelle anzi capiva la forzatura che veniva avanti da tante organizzazioni sindacali sul Titolo terzo cioè sulle garanzie che al loro uso di non ovviamente per cui è stato fatto dire e ha fatto bene allo stamattina ricordarlo e qualcuno sosteneva ovviamente che lo Statuto era la sanzione per il movimento sindacale dell'ufficiale che c'era del resto la struttura dei consiglieri delegati cioè quella democrazia diretta che era nata all'interno del mondo del lavoro partito sessantasette non aveva bisogno di nessuna legittimazione Serato legittimata sotto questo profilo e vi ricordo che se quello è un simbolo mille e novecentosettanta
L'altro su cui facciamo riferimento è contrasto è quello dell'accordo del luglio del novantatré perché è su questo che dobbiamo mettere tutte le nostre critiche dirimenti di fronte al fatto che ma ce lo vedete voi il paragone tra presentare delle liste
Con l'iscrizione al sindacato col trentatré per cento che va CGIL CISL e UIL e la garanzia antica adeguate sta un voto una testa un voto era quello più funzionalità di quello non c'era e di fronte a quel percorso che ha dato la possibilità che indipendentemente della rappresentatività e rappresentanza e rappresentanza di cui si parla
All'epoca quel movimento dei delegati di sanzionò quindi lei norme possibilità di contratti che fecero crescere ovviamente sia la dimensione economica sia dimensione normativa quindi la possibilità di fare entrare in fabbrica dentro il posto di lavoro la cosiddetta democrazia che avevamo fino a quel momento almeno come cittadini
Detto questo il paragone appunto sullo stato dei lavoratori è completamente in però è passato tanto di quel tempo per cui l'unico paragone
Con cui dobbiamo uniformarsi di cui ovviamente gastronomia detto eccetera io non mi illudo ma menti io mi illudo per cui di aggiungo ovviamente la mia disillusione che a fronte della possibilità che il centrosinistra il quiz sono arrivati arrivato Treu
Arriveranno anche gli altri a confrontarsi eccetera ci diranno se sulle problematiche ovviamente
Del diritto del lavoro che cosa intende fare il centrosinistra intende a Bolgare la legge trenta intende abrogare il pacchetto Treu
Intendo voglio dire mettere un passaggio estremamente serio per cui ci sia la possibilità tenuto conto che non siamo noi papi
A scegliersi il lavoro e purtroppo in una dimensione attuale in cui si è in Italia il venti per cento attuale di lavoro nero e la possibilità che è un altro trenta per cento nei prossimi due anni vada indenne decollato localizzazione dei Paesi di cui sappiamo Cina e India Ucraina eccetera eccetera siamo tutti dentro un sistema ma di precarietà assoluta e che quindi quel residuo che oggi si attesta sui circa diciotto milioni di lavoratori con contratti ancora accertati può benissimo gare c'è un equilibrio tra quello che è oggi la precarietà accertata intorno ai sette milioni e mezzo
E costoro che avevano fino a quel momento determinate garanzie se non si aboliscono quelle due leggi di cui ho parlato ovviamente nonostante l'illustrazione che ce l'ha fatta leva della attualità di come è fatta oggi la struttura produttiva eccetera con quanto già contenuto all'interno della della legge trenta su quante su come sono le cessioni di ramo d'azienda e tutti quelle scatole cinesi che ci sono in corso hai voglia del magistrato il lavoro a risolvere il problema se io dico rimane licenziato meno soprattutto con quella furbizia che oggi ci hanno di moltiplicare la quantità di provvedimenti di mobilità in assoluto per cessazione dell'attività oppure verrà per di colazioni di questa natura non lo fanno mica i privati privati e lo fa l'Acea tant'è che per la prima volta dopo ventott'anni lascia ritorna scioperare perché un'azienda pubblica che
Eroga servizi essenziali come l'acqua la luce l'arredo urbano ovviamente ha cominciato a licenziare a partire dall'anno scorso siamo arrivati già trecento unità e ne vuole arrivare a fare ottocento in una situazione in cui la struttura
Ed è in questo Paese ente fatiscente cioè non ti eroga un servizio di qualità nonostante gli accordi che vengono fatti sia sull'acqua sia sulla luce
Ovviamente sia sul gas di cui le preoccupazioni dei cittadini sono tante e tali che non ve lo sto a dire
Dicevo quegli anni settanta erano formidabili perché il paragone con l'attualità è inesistente tenuto conto che ovviamente lì dentro io ricordo era uno dei
Stavo dentro la segreteria nazionale del degli elettrici a quell'epoca eccetera
E si faceva in seminario a Firenze con tutto il mondo sindacale della CGIL a quel livello in cui si discuteva e del rifiuto netto c'era una piccola minoranza di miglioristi un dieci per cento che sosteneva la necessità della politica dei redditi ci siamo trovati con novantatré che dentro il pacchetto tre chiunque può o deve andare a confrontarsi a cimentarsi per la rappresentanza RSV deve sottoscrivere altri due provvedimenti oltre ad essere un'organizzazione sindacale
Deve sottoscrivere l'accettazione degli accordi del luglio del novantatré e se non un serbo presenta alle alle queste le fatidiche elezioni neve sotto s'e la centoquarantasei quest'esodo che ha ben detto mesi fa fa un paragone con quella mille novecentosettanta so completamente appunto assurdi di fronte poi alla dilagante ovviamente precarietà e alla condizione nostra che saremo sicuramente esercitati a questo livello voglio dire che di fronte a quello che è accaduto oggi c'è per secondo me non voglio adottare la parola cessazione ma sicuramente la drastica riduzione del diritto del lavoro il lavoro e senza diritti c'è poco da fare
Da pensionato vado dando una mano per quelle che sono e di esperienza in giro per tutta Italia e trovo una condizione per cui quando ho cominciato io a fare le battaglie che correva l'anno mille novecentosessantacinque qui in Italia e che ovviamente era dura era pesantissima però ci si arriva ancora una certa mentalità di poter guadagnare ovviamente speranze l'attualità e che non ci sono speranze che fanno quello che gli pare
Dovunque dappertutto i diritti sono solo più esigibili da nessuna parte laddove c'è un pezzetto l'organizzazione sindacale di base questo mi sto accorgendo o quanto meno di organizzazione che fa al dovere sulla tutela i lavoratori qualcosa ancora si rimedia se non c'è nulla
Siamo costretti dietro la precarietà una volta andavano a lavorare per campare oggi dobbiamo campare lavorare perché sostenere ovviamente questo lavoro maledetto questa tipologia di lavoro maledetto
C'è un rischio permanente dentro questo lavoro perché a fronte di una precarietà sostanziale
Gli incidenti sul lavoro le malattie professionali sono completamente aumentare non solo sotto D'Urso diminuite e soprattutto quella finalità inerente al lavoro di cui qui non è stato per niente del parlato ovviamente
Che fine fa il lavoratore dopo che è stato spremuto fino all'Orsi dopo trentacinque quaranta nota cioè di quel diritto la pensioncina andavi prende graduale guarda liquidazioni Cina forse mettevi qualche Toppetta da qualche parte
Però campali oggi non c'è manco più questo perché se avete visti i conti erariali chi ha fatto la CGIL ovviamente parlo della CGIL fatti già otto anni fa prima che andasse in pensione eccetera se andiamo a vedere colori quali andranno in pensione da i prossimi dieci anni prenderanno il quarantadue per cento del salario che c'è prego quarantadue per cento
O vai all'ospizio fa il barbone non ci sta storia dice ma ci sono i fondi pensione i fondi pensione sono quelli che sono sappiamo falliscono vanno la rotta decollo succede quello che succede la Parmalat eccetera eccetera e via di seguito e poi perché devo cacciarli ogni mese che già prendo quattro soldi quattro lire quanto fa quindi credo che la condizione generale
Per cui si è abolissimo ovviamente la la legge trenta al pacchetto Treu non arriveremmo il miglioramento ovviamente alla soluzione
Del
Una struttura del mondo del lavoro a tempo indeterminato questa è ovvio ed e mi compete ovviamente la necessità di garantire a tutti quanti quelli che sono le condizioni di esistenza al minimo insomma che noi chiamiamo reddito
Di cittadinanza reddito sociale eccetera eccetera che questo deve essere quanto meno
Il diritto in assoli di un diritto universale quello che come concediamo c'era noi siamo pure dentro la battaglia che chiamiamo ovviamente quello del reddito per tutti perché a fronte della precarietà diffusa c'è bisogno anche di questa condizione
Ricordava Pardi ovviamente che non c'è
Solitario c'è anche la Grecia che non ha nessuna condizione di questa ammortizzatore sociale Emilio Gnutti e quello che c'è in Europa in qualche misura che chiaramente non mi soddisfa dal punto di vista di universalità
Di un diritto in qualche mese in qualche modo e che però ovviamente noi bisogna che ci ci inventiamo quanto meno lo sottoponiamo quello che oggi
è una sinistra che si candida a governare questo Paese perché dovrà farne i conti perché se non è fra i conti fa i conti col primo maggio di quest'anno per conto dei con le manifestazioni che ci sono in assoluto con un tentativo di riunificare ovviamente tutto quello che c'è
Nel mondo del lavoro e tenuto conto ovviamente di quello che è l'ordine del giorno degli argomenti eccetera
E chiaro che è un criterio di rappresentatività
Dei di quello che c'è oggi dell'esistente per noi deve essere completamente modifica ventisei rimangono queste le condizioni se basterebbe ovviamente mettere un trattino dipenda su quello che all'articolo diciannove dello Statuto dei lavoratori basterebbe aggiungere
Tre articoli alle dichiarazioni ovviamente di principio che sono articolo uno perché riguardano ovviamente tutto l'insieme di quello che va sotto il nome del lavoro ovviamente di carattere salariale perché quelle questo
Dipendente non dipendente lavoro salariato in qualche misura perché tutti i dati di uno di loro di di non di lavoro ma aderente qua questa differenza molto più esemplificativa
In quanto tale e che dentro questo la misura della cosiddetta rappresentatività semmai occorresse in quel per in quella percezione tra di transizione perché in un'altra dimensione ovviamente
Il nell'inclusività di altre figure lavorative
Non tutti sono inerenti a quel concetto di contrattazione collettiva e c'era anche se la contrattazione collettiva ha da essere Latella polare per poter arrivare a battere il massimo la possibilità che vorrebbe che la contrattazione individuale sia superiore al concetto di quella collettiva lì e il grado di misurazione della della rappresentatività è ovvio deve essere fatta sulla lista carattere nazionale perché se tu balla frantumi come nella scuola scuola per scuola ovviamente io non l'come mai a poter misurare una condizione che mi permette di arrivare alla contrattazione primo ci deve essere un diritto per tutti di agibilità all'interno dei posti di lavoro e l'agibilità parte dall'effettiva sanzioni del diritto di sciopero sei ma anche il diritto di sciopero io qua leggibilità ciò in assoluto al di là del fatto che poi posso avere anche l'Assemblea e posso viene anche una bacheca per poter parlare scrivere leggere il diritto di sciopero è completamente conculca
Sono appena finito di fare una un'azione dimostrativa ancora reprimendo sì facendo lo sciopero della fame i lavoratori dei trasporti hanno spesso appena ieri eccetera di dico che abbiamo fatto una stima per difetto di quelli che sono i provvedimenti a fronte dell'esercizio effettivo il diritto di sciopero
E e di tutte le lotte sociali di cui oggi c'è una forte repressione di fatti che stanno aprendo a Bologna memore Cofferati memore anche altre situazioni di questa natura
Bene su circa otto mila e cinquecento provvedimenti giudiziari penali già effettuati ce ne sono quattro mila e ottocento che guardano i lavoratori e riguardano in particolare quattro mila cinquecento Isover lavoratori tranvieri che sono stati sanzionati durante la lotta per dimostrare la loro vertenza perché se fanno solamente le fasce orarie come hanno fatto oggettivamente continuano a fare sciopero su provvedimenti che devono essere sanciti dal diritto normale li stanno togliendo la malattia costoro devono scioperare perché devono avere una garanzia che il vecchio Walter Becker mondo possibile che quando uno sta male uno due tre giorni già devono pagata solo a malattia accetterei se voi qui presenti questo dato questo sopruso questa violenza eccetera di fronte al fatto esercito non può essere non può esistere lo questo dato che il Fassi che costoro siano stati costretti a fare uno sciopero spontaneo intimo
Addirittura definito selvaggio in quanto tale quand'ero lo so però effettivo perché se non si facevano sentire ha meritato quattro mila e cinquecento provvedimenti giudiziari e ideali
Per interruzione di pubblico servizio non ottemperanza alle estensione del prefetto che li dovevamo andare a lavorare capite bene come la condizione di diritti di
Agibilità sindacale per tutti quanti a livello di un minimo appunto l'abbiamo detto diritti di contrattazione misurati
Con una legge sulla rappresentatività che dia ciascuno effettivamente quello che si merita e io toglierei questa sigla alle RSU battendo i significa rappresentanza sindacale unitaria quando non cioè nessuno mi dà vita debbano fare la competizione soliste quale quale unitarietà cioè quando invece è una effettiva rappresentanza sindacale elettiva perché si presenta le elezioni ed è rappresentativa di questo e pace l'ultima dose potere ovviamente
Di
Erga omnes che compete ai lavoratori perché deve competere nel diritto astratto direttamente a due interlocutori il padrone il sindacato quando la sanzione quanto vero della legittimazione
Viva son contratto sugli accordi c'erano solamente i lavoratori il meccanismo voi sarà molto differenziato da uno all'altro ma sua questi sono i tre Po-Matilde basilari vedrà arrivare ad una soluzione
Più avanti solo accordo Castronovo probabilmente non vedremo la luce pure io sono aggiornate ragionata ovviamente ma come mai
Nessun del su un avvocato nessun studio d'avvocato oppure lo avete fatto ce lo divide ancora qui ha posto la questione di costituzionalità ai magistrati
Nella dire divaricazione che esiste qui in Italia tra una legge sul pubblico Bassanini che da la possibilità di una misera azione della rappresentatività è invece il privato usati non saccoccia candele privato supporto curati in qualche modo grazie Vincenzo
Allora parola la parola a ad Andrea di attenzione con le seguenti precisazioni
Niero rallegrato per alcuni assenze
Non vi Naccari soltanto che Sabatini per esempio mi ero lamentato restano io esplicitato per l'arrivo
Dell'amico onorevole treno io ho avuto due brutte notizie arrivano arriva Sabatini vengo a sapere che Trento
A impegni come dire che impediscono una lunga permanenza qui siccome noi qui penso nessuno vuole offrire ad un pezzo così importante dell'unione dell'Anpi di sottrarsi al confronto allora chiedo a Sabatelli Abu che
Maccari
Se qualcuno di loro
Si dice siccome questa sarà la pubblicazione e così via di soprassedere l'intervento se lo ritiene se non ritenete cerchiamo di stringere comunque perché poi dobbiamo come dire ottemperare
Ovviamente significa sono lunghissimo metri
Strade strette conciso possibile la parola avrebbe buonasera a tutti sono Andrea
Collaboratore coordinato e continuativo appunto di Atesia consente Romano quel più grande in Italia cosa conoscete e numero uno in Italia nell'ottavo in in Europa
Però vediamo che appunto per far conoscere le condizioni di precariato in cui noi stiamo lavorando ovvero proprio non ce il rispetto della legge sei due sei non abbiamo il diritto alla maternità abbiamo il diritto al
Alle alle feste comunque la malattia ma abbiamo alcun tipo di diritto e nemmeno tanto meno improvvisavano adesso dello sciopero
Tant'è che lui dodici comunque abbiamo che autorganizzati ai collaboratori Teresa uno uno sciopero e l'abbiamo chiamato semplicemente assemblea visto che il siamo intervenuti in Black in pausa le nostre rivendicazioni ovviamente sono semplicemente un contratto a tempo indeterminato per quanto riguarda il trenta che esce rinnovo del contratto ci vorrebbe proporre in base appunto la legge trenta i contratti di
Di apprendistato o addirittura progetto però questi contratti portano ad esempio con sono attesi a a trecentottanta euro lorde al mese quindi sicuramente un un reddito troppo basso per chi vuole farsi una famiglia o come me comunque appunto mo'avere un minimo di garanzia per la moglie per i ragazzi insomma
Chiediamo un impegno quindi a tutte le realtà sociali
In modo che ci possono aiutare in questa lotta comune che contro il precariato divisi non ha non posso essere insomma no bisogna ringraziarlo veramente insomma grazie
Non ho avuto nessun cenno nell'ordinamento
L'avvocato Boccaletto gorgo bucchero soccorsi voce Sabattini
Allora la parola un H D e poi sottratti
Ovviamente il due nel giro di venti minuti parole
Giovanni
No H D per conto della CGIL
Almeno dieci minuti Aldeno dicendo se non riesco neanche articolare
Una
Allora
Dunque ovviamente vi ringrazio per l'invito e il segretario confederale che più autorevolmente di me poteva doveva rispondere cioè doveva intervenire scusate
Non può ed eccomi qua io sono responsabile ufficio edicole coordinò la consulta giuridica al lavoro
La prima osservazione che vorrei fare e che sicuramente iniziative molto importante
Certamente
Storica
Lo statuto è stato un punto diciamo di svolta fondamentale
Nel diritto del lavoro diritto sindacale e noi siamo in una fase di
Normazione che rispetto ai grandi cambiamenti che ci stanno organizzazione del lavoro la globalizzazione dei mercati richiede un analogo impegno
Ma proprio perché consci di questo siamo convinti da buoni democratici che le forze
Istituzionali il Parlamento dovrà decidere su questo
Ma ecco le forze sociali in particolare la CGIL non intende delegare a nessuno il tema dei diritti sociali
Questo
è fondamentale d'altra parte voi avete visto nel recente passato come ci sia stata una forte attrito
Tra la CGIL e il più grande partito della sinistra su questi temi
Quindi anche in un'epoca di governo del centrosinistra
La CGIL non ha inteso o diciamo delegare
Nei partiti
Partiti questo compito così importante
Ora noi oggi abbiamo presentato come noto quattro proposte di legge
Che non posso riassumere per via del tempo ma sono abbastanza note e continueremo in questo senso stiamo preparando una una proposta sulla rappresentanza e via via articoleremo in un in un una proposta sistematiche completa tutte le posizioni già di politica del diritto Argo
Articolate dalla CGIL anche in un convegno che molti di voi ricorderanno compresso del senatore Treu sulla
Qui c'è stato affrettare l'incontro tra la CGIL
I parchi
Venendo al merito delle proposte e delle relazioni io devo individuare una grande convergenza con le proposte anche perché c'è ci sono
Dentro il centro dei diritti
Degli autorevoli studiosi che fanno parte pure la nostra Consulta questo ovviamente spiega il perché di queste convergenze e quindi anche su questo
Non mi attardo minacce una divergenza mi è sembrata sostanziale nella sola relazione relativa all'unificazione del mondo del lavoro dove mi è sembrato di capire un collegamento tra le posizioni poi espresse nel dibattito dal dottor Bronzini con la relazione di Guglielmi e noi in quell'ovviamente abbiamo una proposta antitetica
E che ribadiamo sempre il tempo cercherò anche di argomentare
Replicando alle critiche che sono state fatte
Alla nostra proposta in particolare da Bronzini ma che erano anche impliciti nella relazione di Guglielmi in particolare quando ha fatto riferimento al suo più eccetera
Ora uno vorrei però prima a fare qualche osservazione carattere più generale
Alle proposte che ripeto sono tutte pregevoli al di là diciamo poi di una non coincidenza sul punto la pensione rapporti di lavoro
Comunque una proposta molto interessante tra l'altro nell'ambito stessa Consulta della CGIL delle era proprio il compianto insorge D'Antona che sostanzialmente era su le posizioni diciamo del del terzo genere
Ora
Le osservazioni complessive all'impianto le proposte
Mi è sembrata diciamo che
Fosse un po'o tutto incentrato sulla coordinamento italiano noi abbiamo o al di là di alcuni riferimenti culturali con l'ordinamento comunitario particolare
O anche col dibattito comunitario come riproposti su più
Ma in effetti no voi sempre di più siamo integrati giuridicamente nel sistema del diritto comunitario e qui c'è la grande novità del trattato ora il trattato ove poi insomma
Recepito da tutti ha portato la CGIL in particolare delle valutazioni politiche positive ma
Vorrei che sia chiaro una cosa forse che non è evidente
Dei mezzi di comunicazione di massa ce l'apposito la prossima CGIL favorevole ma in un un contesto di divenire in progress nel senso che vedendolo staticamente il trattato si presta a molte anche osservazioni critiche e soprattutto dal punto di vista giuridico
Lo sforzo che noi giuristi raggiungere stiamo cercando di fare è quello di
Evidenziare quei punti oscuri magari qualcheduno di voi penserà che questo oscurità non c'è dottor Bronzini dove sicuramente uno di questi ma
Secondo noi insomma queste
Ambiguità ci stanno e vorremmo cercare di eliminarle per arrivare a una valutazione del trattato che ci permetta anche di stare tranquilli su un punto per noi fondamentale
Che è quello della equiparazione tra il diritto della concorrenza il diritto insomma del libero di tutti i diritti e libero mercato e i diritti sociali
Noi in Italia e per questo non ritengo importante l'osservazione fatta da Bronzini circa il riferimento perché la proposta
Nostra sono chiuse rapporti di lavoro sia una proposta poco europea sinceramente poco mi importa se sia poco noi europea io guardo il il merito e il merito e che sicuramente Noemi e siamo all'avanguardia in Europa l'Italia per quanto riguarda la nostra Costituzione
Circa l'equiparazione tra
Detto in maniera magistrale nell'articolo quarantuno alla costituzione tra i i diritti della proprietà privata eccetera e la finalità sociali e poi tutto il resto degli articola Costituzione che ovviamente non cito
Quindi in questo senso lo sforzo nostro è quello e sarà in un convegno staremo a Frine di di gennaio di giugno di in attesa poi di fare un grande convegno a fine anno sul trattato ma di provare in via interpretativa a rivendicare già
La sussistenza nel trattato di questa parità
Di diritti diritti del mercato e diritti sociali
Questo è un punto discriminante perché ove questo non fosse all'esame diciamo non più solo generale politico che ci porta a dire sì l'Europa è una cosa positiva non possiamo ridurci a fare la fine dell'Albania
E in una mondo sempre più globalizzato noi dobbiamo e anche per quei motivi anche detti giustamente rispetto al suo fra potere degli Stati Uniti eccetera a noi dobbiamo considerare questo come punto fondamentale
Diciamo che noi abbiamo già scritto lunghissimo saggio che dovrebbe portarci a considerazioni positive in questo senso però o vorremmo che questo fosse
Discusso pubblicamente concordato con tutti i nostri giuristi e non solo l'altro aspetto diciamo ho notato una qualche carenza in parte
Controbilanciata dalla relazione del professor leva sulla considerazione dell'importanza ecologica il diritto dell'economia proprio nell'economia globalizzata in fondo lo Statuto
Fece grande sforzo di applicare alla struttura fordista dell'economia una normativa funzionale
Diciamo a quell'organizzazione del lavoro e cercando anche per l'apporto non solo di Giugni ma anche di giuristi della lista giuria del lavoro legata alla CGIL un equilibrio tra i diritti collettivi e diritti individuali
Perché minuti personale almeno la ma in un'epoca di globalizzazione di nuova organizzazione
Del lavoro l'integrazione della comunità europea all'interno del segretario dei mercati
La continua evoluzione della problematica economico sociale ci porta alla necessita di un approccio non veramente interno di diritto interno
E ha un approccio per di più interdisciplinare
E allora sicuramente interessante l'aspetto della separazione del lavoro dall'impresa affrontato il pulsare alleva peraltro poi condiviso da
Da noi stessi perché con lo stesso professore
Nella Consulta questo tema che abbiamo affrontato ma
Ci sono aspetti che mi limito a individuarne due che sono fondamentali ai fini poi De Rica Sco complessivo sul sistema dei diritti innanzitutto la questione dei modelli
In Europa abbiamo adesso rispetto al modello italiano che in estrema crisi
E come si tocca Cormano da parte di tutti modello Blair il modello dei paesi scandinavi quella flexsecurity eccetera e poi la questione commercio internazionale
E i modelli competitivi operativi
Da lì tutto questo rapporto questo discusso che si fa con la Cina sulla questione di reciprocità sulle clausole sociali che non rispetterebbe non non rispettano
Sulla necessità di portare avanti un discorso competitivo oppure cooperativo questo non può essere trascurato dai giuristi
E anche su questo noi abbiamo una iniziativa che stiamo preparando infine la rappresentanza la rappresentanza proprio per fu il motivo che ho accennato
Adesso rispetto rappresentanza rappresenti la partecipazione cioè rispetto alla internazionalizzazione e alla globalizzazione delle aziende
Del diritto ma il sindacato che poi è quello che soprattutto tutelo deve tutelare poi alcuni lo faranno bene altri meno bene questo prendi scorso a parte ma sicuramente va rafforzato
E ad esempio per quanto riguarda nascesse
Noi riteniamo che il sindacato europeo stia effettivamente indietro rispetto ai compiti enormi che ci ha da qui noi stiamo elaborando una proposta che partendo ovviamente dall'Italia ma porti a un rafforzamento del sindacato
Nell'epoca della globalizzazione arrampicando di più non riconoscimento istituzionale ma nei lavoratori nel manto tra i lavoratori la legittimazione
E anche questo abbiamo fatto un contegno ieri memoria di D'Antona e ne faremo uno non solo di discussione
Ma di proposta articolata al più presto
Ora se ciò due minuti per rispondere a spron Zini posso o no benissimo sconvolto ebbene insomma volevo Vanda un minuto e mezzo però ragazzi insomma voi chiamate una organizzazione come la CGIL affatto a intervenire un convegno sullo Statuto com'è poi
Rinunci o no la parola
Vuoi insomma ragazzi insomma non si non si fa un discorso serio in questa maniera
Allora va be no non quanto vogliamo almeno da poter dire questo il punto diciamo i i vari argomenti utilizzati in maniera molto garbata dal dottor Bronzini
E e anche molto argomentata di replica adesso alla nostra proposta peraltro poi erano impliciti anche nell'intervento di Guglielmi
Diciamo invece hanno un punto debole fondamentale per meglio e sono stati detti sono stati eletti cinque sei punti ma sì punto fondamentale e che sostanzialmente il il
Il
Il la la proposta che si avanza
Da coloro che vogliono il mantenimento sostanzialmente delle tre categorie quella che poi i diritti del lavoratore così detto che auto uscì a cui non si auto impone il lavoro quest'operazione di liberazione avverrebbe attraverso i diritti di cittadinanza
Ma è proprio questo il punto debole una proposta deve essere una proposta in sé sufficiente apportare un avanzamento
Se io ho bisogno che accanto a questa ne passa un'altra
Scusate se faccio riferimento è come quei contratti che anche i sindacati confederali fanno e che anche noi critichiamo come giuristi e volte in cui si dice sapete intanto cedola scala mobile poi dopo verrà un'altra cosa no
Voglio dire illa proposta della unificazione del dei rapporti di lavoro che mi faccia implica una estensione delle tutele per tutti e su una posizione di parità da cui poi si può portare a derogare ma non le tutele e le regole questo è l'altro Errore secondo me che bronzine affatto quando
Nel secondo punto della sua critica fatta allora la stessa cosa sulla storia del diritto di cittadinanza per rischi siamo pure d'accordo è un altro discorso la proposta in sé e insufficiente a dare al lavoratore
Il questo diritto di autocefala che ha bisogno di una proposta che poi vi è il diritto di cittadinanza
Allora diciamo e utopico secondo me non fare riferimento alla nostra proposta ma quella di un superamento della dipendenza
Concetto dipendenza c'è e ci sarà ancora per tre quattro secoli
E il punto che ancora valido della teoria marxista e proprio questo delitto al superamento della subordinazione nel lavoro dipendente che rimane
Questa è l'argomento fondamentale avrei potuto rispondere a tutti gli altri ma
Quiliano non mi dà la possibilità
Magari ci sarà un altro
Grazie a Naccari
No che devo dire
Mi dichiaro purtroppo composto lo prigioniero
Nel ringraziarvi nata Paolo Sabbadini ma oltre che a nome del Sin Cobas intervengo anche a nome dei CNL esulto e con cui abbiamo avviato un processo di unificazione io vorrei iniziare questo nostro ragionamento molto velocemente facendo vivere una roba siamo mi dà un attimo la mano riferiscono qui c'è scritto lo sciopero è un diritto
No questo striscione ci e sanno questa mattina esibito alla presidente la commissione
Per contro lo sciopero così la definiamo tale Martone che ovviamente impedisce sistematicamente
Di esercitare quello che il principio fondamentale della democrazia sindacale
Varare non è semplice fare è una stupidaggine sembra sembra una stupidaggine
Ma noi siamo oggi ragionando sul la questione della no Buon compleanno Samuel lavoratori
Io credo che negli anni Settanta sarebbe stato complicato pensare che qualcuno andasse a rivendicare il diritto di sciopero nel senso che si si faceva ammazzare dicevamo le cariche della polizia
Ci ha messo contro i caroselli eccetera ma l'esercizio del diritto di sciopero nessuno mette in discussione oggi viene sistematicamente messa in discussione che badate non viene messa in discussione soltanto nel comparto pubblico perché Alitalia non è più pubblica quando si via di scioperare
Il il trasporto aereo si vieta di scioperare in un comparto privata quando le aziende metalmeccaniche come la Serie cinque mila dipendenti
Fa ritorsioni contro sciopero quindi dichiarato dal Sin Cobas contro lo straordinario e i tagli al salario minacci tagliare il salario e minaccia il nostro declino se avesse UDA dedita agli la mancata produzione dei Ducato fatti che avrebbero dovuto fare durante lo straordinario sulle aziende private stava facendo questo non è più soltanto la commissione garanzia contro il diritto di sciopero
Mi diciamo che la questione fondamentale io siccome sono due lavoratori significa diritti sì edilizia significa tutele però io credo che lo dobbiamo cominciare a ragionare e riaffermare alcuni concetti fondamentali prima questione
Il diritto fondante del mondo del lavoro
Qua perché poi tutti gli altri diritti vengono dopo
Se noi non abbiamo il diritto di sciopero se non abbiamo nel pubblico impiego sole abbiamo nelle aziende privatizzate Simone abbiamo nelle aziende metalmeccaniche chimiche e così via le aziende che storicamente sono privati e che quindi non erano soggette alla centoquarantasei indubbiamente il nostro Paese sta andando verso la barbarie
Si sta mettendo in discussione un qualcosa di talmente importante
Quale appunto l'esercizio del diritto di sciopero per cui gli altri diritti vengono dopo verranno annientati annullati
Quindi rivendicare la giustezza delle iniziative che si fanno e che si fanno e che continueremo a fare
Dallo sciopero della fame il blocco degli straordinari alle Aldo chi disordinare gli scioperi manifestazioni e cioè per riaffermare un principio sacrosanto quello fondante della democrazia sindacale dei lavoratori che il diritto di sciopero
Perché secondo me non si può avere oltre al danno la beffa cioè che il fatto che già tu sei senza lavoro avanti e poi perché il passo successivo le abbia viste tutte degli anni tante novanta e che tu stavi in cassa integrazione o in mobilità ma avevi diritto a questa solo se accettare qualsiasi tipo di lavoro oppure c'era un pezzo il lavoro socialmente utile e do dove tue avevo legato a lavorare magari senza poter far valere dentro quel lavoro dei tuoi Vieri in cambio di e avanti così io penso che invece bisogna essere netti che Chiti è disoccupato aderito a una quota di servizio una quota di reddito che gli permettano di vivere punto
Dopodiché lo stato delle troppo invece la formazione la formazione permanente
The avanti assolutamente su larga scala
Deroghe aerei a questo primo i più o solo per un punto cioè secondo me se decidessimo che agli universitari si dal salario secondo me sarebbe un'ottima misura perché in una in una in un ma nel nel senso di spingere verso una formazione che vada a a compiere il ciclo università perché uno dei problemi del nostro Paese e il fatto che la gente non studi
Lo sviluppo è stato più accentuato negli ultimi anni c'è il Nord Est in realtà verrà basato sul regime
Di bassi salari che mettevano al lavoro tutta la famiglia perché c'era lavoro per tutti il reddito familiare è aumentato enormemente per questa via il reddito familiare ma Iraq
Ho iniziato a lavorare a quindici anni invece che andare a scuola il risultato è che il Nordest è pieno di capannoni e tra un po'sarà pieno di disoccupati di cui non cosa immaginare le ideologie
Che gli passeranno per la testa visti vent'anni che sono
No vedo con paura al fatto che lì ci sia un'uscita da destra anche diciamo per le classi subalterne dalla crisi del Mode lo del Nordeste del leghismo qua e li passa parlato non passa AN Rifondazione Comunista per questo adese il secondo me sul versante invece della della scuola io penso noi dovremmo dire scolarità diciott'anni scuola dell'obbligo e soldi perché i fatti dice l'università perché son soldi ben spesi per quanto riguarda lo staff per il resto io dividerei una cosa del garanzie disoccupati di avere delle risorse altra cosa è la frequenza di corsi quel tanto che va proposta non deve altrimenti si trova in una situazione che c'è oggi a Napoli che c'è la rincorsa per fare il corso di formazione corsi di formazione in realtà non è diciamo esattamente un corso di formazione e un surrogato di quello che una volta tanto allocamento per cercare di arrivare a però quella roba lì non è formazione è una presa in giro io penso che ci voglia misure universalistiche su questo e non e non corse
Pasticciate l'italiano perché anche gli esempi europei se tradotti in Italia per il nostro concreto situazione non sarebbero la stessa cosa dall'Europa ci va bene diventano un'altra cosa se non esserci in credere che a meno che voi voglio fare prego se si
E non ecco
Solisti alla consulta giudicherà lavora CGIL avevamo proposto al centro sinistra nella precedente ovviamente legislatura il
Proprio
Per superare il problema delle compatti Rita che è anche un problema difficile una serie di riforme senza costo quali sono la rappresentatività sindacale ad esempio nulla che fare con le compatibilità Trevor detto dici ma sai bisogna farla così il senso anche io ho detto che la CGIL vuole delegare i diritti sociali ma rappresentatività nasce doppi ci più costituzionale c'è una obbligatorietà da parte della collettività istituzionale a regolarla altro esempio
La unificazione dei diritti anche la nostra proposta di unificazione di tiro a volo dipendente senza costo neanche quello dei dei diritti di cittadinanza che diceva accompagnare invece ecco la proposta del terzo genere
Non solo statuto del lavoratore anziano so potrei fare tutta una serie televisiva mi fermo qui anche per problemi di tempo seconda brevissima domanda sulle politiche macro economiche uscire Qualcomm casco importante sulla occupazione sui diritti dei lavoratori Nico il modello competitivo secondo me andrebbe nel nostro paese se che non è un Paese poi un piccolo paese ripensato col modello cooperativo l'abbiamo avuto in Italia un'esperienza esempio battei spesso no fece una politica cooperativa
Rispetto alla politica sette sorelle e d'altra parte piccoli paesi come la Danimarca o quelle preesistenti navi uniscono a Lisbona ma non è che tutto il mondo attinente a Lisbona tutto autoritaria
Diciamo punti di eccellenza con una politiche cooperative
Stavolta
Ma io parlo per primo così Cesare ma sono brevissimo perché qui son veramente due sì cessano d'accordo adesso le domande di
Sulla fare una legge sulla rappresentatività anche tutte queste riforme dice amo così che modificano aspetti del potere in questo Paese ma non costano e le modifiche nel senso politico secondo me sono assoluta ente tutte da fare così come credo
Che noi abbiamo un problema io la direi così di sviluppo del mercato di quello che un tempo si sarebbe chiamato di sviluppo del mercato interno che deve vedere a mio parere un'attenzione alle politiche industriali e quindi alla qualificazione dell'apparato produttivo
Ma poi un enorme attenzione ai beni pubblici alla costruzione diciamo della tessitura sociale che essa stessa meccanismo che può essere di sviluppo economico in cui la tutela del territorio al mantenimento diciamo e il sono tutti elementi che contribuiscono a costruire un mercato un mercato interno se se la dovesse via in uno slogan di Renault e dobbiamo fare un salto in alto dal punto di vista della qualificazione dell'apparato produttivo dice conta e uno in un bar solo nell'attenzione alla valorizzazione delle risorse che tu hai sul territorio e quant'altro che sovente sono extra mercantili diciamo in senso stretto come che invece devono essere valorizzati al massimo come elementi di costruzione di un'economia in parte cooperativa solidale quanta
E e la cosa che invece dobbiamo combattere e la logica dell'Italia che funziona come i Paesi del Terzo Mondo negli anni Cinquanta e cioè con un'economia ori evitata all'esportazione sulla concorrenza sui costi perché queste cosa sta bene quindi si fanno grandi infrastrutture per il trasporto si buca dappertutto per spostare le merci rapidamente logica del prato verde per i diritti per chi si viene impiantare sconti fiscali fino alla discussione il risultato della distruzione del paese come ambiente come tutto il resto e la non produzione di risorse che rimangono sul territorio io credo che qua sto il modello Dante tale diciamo da da da sbaraccare insomma il berlusconismo di fondo che va oltre a Berlusconi va in politiche che hanno durata venticinque anni in questo Paese non presso Berlusconi va sbaraccato queste proposto invece un modello che sia più qualificazione e il territorio più comunità più più legame sociale diciamo a me pare questi due sono i i punti su cui guarda
Ma presso macchinari parlava di riforme senza costo allora
Io su alcune proposte da CGIL non son d'accordo come è noto
Io ad esempio non sono dell'opinione che che il centrosinistra debba fare una legge sulla rappresentatività a prescindere dal consenso delle grandi confederazioni l'ho detto l'ho scritto come vedete parlo sempre piano perché qualcuno pensa che debba cambiare opinione secondo i casi
Perché dico queste intanto CGIL CISL e UIL mi pare che siano all'opera spero che quest'opera produca qualche il tatto e io non vorrei che col centrosinistra si inaugura se poi su una situazione nella quale si crea un precedente io faccio una legge sulla rappresentatività poniamo che la CGIL si è d'accordo che la CISL sia contro poi faccio un'altra legge che disciplina l'attività sindacale poniamo che sia contraria io non non seguo questa logica io sono per una legislazione di sostegno all'iniziativa sindacale delle parti sociali
E il una legge l'azione di sostegno presuppone diciamo così un incontro di volontà
E un coinvolgimento in questo caso il sindacato se parliamo di rappresentatività
Per quanto riguarda la rappresentanza io non vedo il bisogno di fare altre discipline la rappresentanza egregiamente risolta
O
E ho capito che non siamo d'accordo io sto io sto dicendo la mia a io sto dicendo la mia opinione
Mi ha detto mi avete invitato a dire la mia opinione quindi è giusto che io la dica no se no se non c'è il gusto se dovessimo dal ci sono ragioni
Io penso fosse io penso io io penso conto io io penso
Sia egregiamente risolta in Italia risolta da legge Bassanini che disciplina rappresentatività e rappresentanza e
Sì
Va
A
No
Va
Rivolte
Una
Allora come stavo dicendo per quello che mi riguarda il problema della rappresentanza egregiamente disciplinato in Italia
Quindi non sento il bisogno di ulteriore disciplina dalla legge Bassanini che per me e l'esempio al quale guardare e penso che quel
Esempio se dipendesse da me attraverso una legislazione estensiva andrebbe introdotto anche nel campo privato questa è la mia opinione precisa
Penso che sia egregiamente disciplinata dal patto interconfederale CGIL CISL e UIL Confindustria e altre associazioni che consente finalmente finalmente
Ti
Che né
Non luogo di lavoro scadenza automatiche periodiche la l'elezione del rappresentanze dei lavoratori fanno eccezione alcuni pochi settori ma sono veramente poco io vorrei ricordare a tutti quello che è successo dall'ottanta
Altro novantatré in Italia perché per quasi dieci anni le rappresentanze sindacali aziendali non sono più state elette ma eravamo alle nomi sindacali sulla base degli articoli dello Statuto dei lavoratori
Poi aggiungo un'altra mia opinione questo famoso trentatré per cento per quello che mi riguarda andrebbe assolutamente superato ma non lo dico per captatio benevolentiae anche questo l'ho detto lo spettro tantissime volte perché
CGIL CISL e UIL al le quali io faccio prevalentemente riferimento CGIL CISL e UIL alle quali lo faccio prevalentemente riferimento non hanno secondo me nulla da temere per ciò che riguarda quei il problema perché sono largamente profondamente radicate nei luoghi di lavoro anche la UIL che l'organizzazione più piccola quindi non c'è bisogno di nessuna riserva
In quanto attraverso le normali elezioni è dimostrato che l'ottanta per cento dei lavoratori orientato sulle tre grandi confederazioni piene non vedo il perché di questa riserva aggiungo che queste riserve in particolare fu voluta da Confindustria più che del sindacato perché la Confindustria voleva la cosiddetta clausola di raccordo nella rappresentatività fra livello aziendale a livello confederale centrale per i permessi per eh sì direi una
Modifica introdurre in questa legislazione questa regola il superamento del trentatré per cento cioè chi ha più filo tesse la sua tela un sindacato si può costituire aziendalmente turche ha raccolto un ceto il numero di firme eccetera eccetera ridicolo rispetto alla forza lavoro pare che sia il cinque per cento non ricordo concorre nel momento in cui ottiene i migliori risultati al diritto in quell'azienda di avere essere rappresentante di impostare le politiche sindaco un sindacato per fare un contratto nazionale deve avere una rappresentatività nazionale perché se ce l'ha soltanto aziendale non ha diritto di stipulare un contratto nazionale mi paiono regole che la Bassanini riporta assolutamente condivisi
Per quanto riguarda la rappresentanza il discorso e effettivamente molto più complicato io ho pubblicamente elogiato il risultato raggiunto dai metalmeccanici la categoria più litigato su questi problemi referendum rappresenta in Italia c'è tra eccetera che mi pare abbia in questa situazione le di lodevolmente trovato un accordo che combina i due principi di riferimento quello del sindacato associazione della cinese è quello del sindacato generale della CGIL la corte dei metalmeccanici mirabilmente sposa diciamo questi due termini consegnando la possibilità ai lavoratori di
Votare nel caso di conclusione di un accordo quindi a me pare che questo sia come se il perimetro dentro il quale personalmente io mi sento di orientare un eventuale legislazione di sostegno che petto passa per me attraverso un accordo preventivo delle grandi organizzazioni sindacali sul secondo punto dell'unificazione un'unica forma di lavoro superamento io anche su questo non sono ancora
Con l'impostazione della CGIL come sapete ma non è una novità nel senso che penso che si possano ripartire il lavoro dipendente para subordinato autodromo con accortezza per quello che mi riguarda ovviamente lavoro parasubordinato cioè il lavoro Progetto con coordinato continuativo adesso non c'è più
Sì è un lavoro che effettivamente a quella caratteristica nel senso che una carta dei diritti ma abbiamo chiaramente scritto che nel caso in cui sia lavoro dipendente mascherato ex lege dell'essere Comense superato ricco un dottore normali cannoni del lavoro dipendente
C'è la stessa cosa allora se anch'io d'accordo di quanto di quanto non appaia di siccome è comunque è già se la stessa cosa vuol dire che siamo già fa un passo avanti però io ritengo sempre che in queste discussioni sia come si dice opportuno anche avere qualche spigolatura se no non si capisce mai quello che pensa uno però le persone ma partiamo da presupposti diversi può darsi che abbiamo già un punto di incontro molto importante poi per quanto riguarda le questioni la seconda parte se ho capito bene degli elementi cooperativi all'interno della definizione a Macbeth i nomi anche su questo io sono d'accordo vorrei lanciare un allarme che spero che sia rientrato in questa direttiva Bolkenstein che vaga per l'Europa con uno specchio perché uno spettro perché se dovesse diventare punto
Di riferimento nuovo come potete ben capire che l'azione sindacale nei paesi singoli sarebbe ulteriormente indebolita se vale la causa del paese d'origine cioè se il lavoratore polacco mantiene le regole sindacali eccetera eccetera della Polonia
Che attività francamente una cosa di questo genere vuol dire lo spopolamento di qualsiasi possibilità di governo sindacale del lavoro dell'impresa e di quant'altro questo richiede anche una legislazione sociale di livello proprio che purtroppo io detto molto molto molto arretrato un altro campo sul quale forse varrà la pena di sperimentazioni
Cercando di reprimere probabilmente in prima persona forse in maniera più violenta il sindacalismo di base
Ma attenzione
Il padrone non si ferma
Nel momento in cui saranno riusciti a controllare queste spinte che oggi stanno venendo dal basso dei lavoratori del sindacalismo di base cioè aggredita mondo i diritti anche di quelle organizzazioni che oggi ritengono di avere in mano le chiavi del potere
Difendere i diritti sindacali non è un problema che riguarda soltanto questo quella sigla sindacale questo quella muratore è un problema che interessa l'insieme dei lavoratori che interessa l'insieme delle organizzazioni sindacali
E su queste questioni credono tutti quanti insieme dobbiamo ragionare cerca di capire fino a che punto ne possiamo agire per cercare di sbloccare il mandare più in avanti la leva dei diritti
Oggi questa viene messa pesantemente in discussione partirà questo diritto ce
E poi gli altri diritti io devo dire intanto scusate un Putin sa anche solo grazie un vado molto velocemente unitario folta questo internazionale europea e di rapporti c'era cioè per ovvi motivi
Punto di vista storiografica scusate alle se qualcuno viene qua come è stato fatto questa mattina nelle piazze mi dice che CGIL CISL e negli anni settanta hanno accettato così di fabbrica secondo me dice una stupidaggine li hanno subiti
Lo Stato dove lavoratori che è stato immediatamente contestato a quel forte movimento operaio che c'era in quegli anni la questione di considerati così di Fabriano è stata una cosa in uscita fuori dal CGIL CISL UIL per l'epoca ribadiamo lo stiamo parlando di quelle di oggi quelle dell'epoca
Che però è una grande intuizione
Stava finestra c'è nato ai cubani Comitati unitari di base nacquero la Pirelli nelle grandi fabbriche del Nord
Che erano movimenti nascevano in dissenso da quelle che erano le strategie confederale
Con le organizzazioni sindacali CGIL CISL UIL per una grande tensione e una grande capacità che è stata quella di non escludere ma di includere le spinte radicali di quei movimenti come ad esempio i CUB i Comitati unitari di base ebbero la capacità di includervi di e qui insieme a loro a di fare avanzare il movimento per alimentare la spinta in avanti dei consigli di fabbrica io ne ne vorrei dire tre o quattro per non dire Battisti ricorda oggi il punto di vista operaio che era il discrimine rispetto a cui fare una discussione o non farlo
Chi si ricorda del controllo operaio della produzione
Chi si ricorda della non delega e di tutti i lettori tutti legittimi erano gli elementi fondanti appunto di quel momento grande movimento operaio che nel movimento dei consigli
In cui non c'era una diciamo così un coniuga mento diretto con le organizzazioni sindacali
Ma c'era una libera espressione partire lavoratori che autonomamente e legittimamente all'interno di quelle grandi confederazioni però liberamente spieghino le convenzioni di Ginevra vide legati senza lista senza sigle eccetera
Ora dovendo fare un parallelismo e tagliando con la città quindi scusate se è stato quindici vent'anni arriviamo alloggi Lucifero ed altri hanno accennato qualcosa ma la situazione di oggi quale ma prima delle ore sia dello stato dei lavoratori qualcuno forse se lo ricorderà c'ho le commissioni interne ed erano sullo liste proposte le organizzazioni sindacali contrapposti impiegati ed operai
Il sistema che c'è stato in imposto regole imposti dall'accordo del novantatré qual è
Che noi ci ritroviamo nel privato un sistema che un diciamo così un sistema misto
Tra le RSA e le commissioni interne per cui c'è un trentatré per cento che è nominato le stesse armi fatto quelle previsto alcun rosso nominato le organizzazioni sindacali e rimanente pezzo che la rimanenza delle commissioni interne
Su liste proposte le organizzazioni sindacali contrapposte impiegati ed operai che notte un arretramento netto rispetto a quello che era stato il movimento consigli di fabbrica onestamente oggettivamente così faticosa molto più avanzata
Ritorniamo invece al punto all'esercizio del controllo diretto dell'organizzazione sindacale rispetto al movimento operaio movimento e lavoratori
Nel pubblico impiego è stata evitata la cosa uscente il trentatré per cento ma il meccanismo cambia quei lavoratori che voglio liberamente esprimersi o stanno all'interno di alcune regole indotti dall'organizzazione sindacale lo dico io che sono organizzazioni sindacali sarà coordinatore nazionale di un'organizzazione sindacale ottimi che in un anno diritto di rappresentanza
Non hanno alcun diritto un diritto di presentarsi hanno diritto di far nulla
E io concentrò il mio intervento semplicemente su una questione che è quello proprio del dello Stato i lavoratori bocciò il tempo ovviamente che spazierà su altro
Allora la prima questione quali sono indù cerco di far cinque minuti quali sono le questioni che stanno a cuore ai lavoratori cioè qual è il libero arbitrio dei lavoratori fino a che punto questi lavoratori possano esprimersi
Hanno con una nel diritto autonomamente di richiedere se nessuno chieda se lo fa di fare un referendum il proprio posto di lavoro se in una se c'è un accordo sindacale si o no
Perché c'è un limite ci sono dei diritti ci sono i diritti e le organizzazioni sindacali ma sicuramente ci sono i diritti prima di tutto dei lavoratori che queste organizzazioni si dà aderisco possono dare anche non aderire
Se mi fanno un accordo che io ritengo che sia sbagliato o uno il diritto di dire la mia il mio posto di lavoro negli anni settanta quando si dice è stato fatto questo sto con loro questa possibilità c'era eccome se c'era oggi non abbiamo più lo sono lavoratori prevede che anche soltanto un'organizzazione sindacale non fosse d'accordo in quell'azienda fare le sarebbe utile se non si fa ed è una cosa sbagliata perché impedisce lavoratori di esercitare liberamente il proprio pensiero
Seconda questione si parla di le soglie no per carità signor ci mancherebbe altro che la CGIL non schiaccia cinque milioni e passa di scritte non abbia più titolarità rispettasse i Cobas che ne ha qualcuno in meno
Ma te lo sarà nelle sue liste però credo anche che ci siano alcuni problemi formale no no no ma io volevo arrivare un altro problema però è anche vero un altro ragionamento scusate noi abbiamo aziende in questi in Italia occupati
Fa aziende comparti
In cui CGIL CISL UIL sani minoranza
Sono nettamente minoritaria
Gli hanno diritti sindacali enormemente esagerati spettano a loro rappresentanza in quel posto di lavoro in quell'azienda in quel comparto
Allora io credo che singoli partiamo dal presupposto che l'ossatura lavoratori e lo Statuto dei lavoratori non oggi ne stiamo invertendo diciamo così il significato
Ed è importante non stiamo facendo perché parlano citato eliminarlo se oggi siamo circa di difendere qualcosa che negli anni Settanta volevo eliminare perché era troppo arretrato rispetto a quella che era la spinte
Pessima pervasa un po'più complesse può più complicata il ci siamo tre soglie di rappresentanza sicuramente perché son quelle che partono dei lavoratori
C'è una soglia che quella dei lavoratori quelle individuate io lavoro singolo lavoratore in questa azienda pubblico privato quali sono i miei diritti come posso esercitare i meriti come posso dire la mia su quest'accordo aziendali opzionale che esso si e poi immediatamente dopo
In questa azienda ha la mia rappresentanza come singolo lavoratore come si coniò quello che l'altro lavoratore
Se in questa azienda noi siamo maggioranza quali sono i nostri diritti perché lo possiamo fare l'Assemblea perché noi possiamo fare la contrattazione perché il viene impedito da qualcuno che magari in quell'anziano non è assolutamente presente ma che magari in quanto può fare comunque l'assemblea comunque può fare
La contrattazione
Apriamo mattiamo dei diritti come lavoratori
Abbiamo non abbiamo diritti come lavoratori della singola azienda di quel singolo comparto abbiamo non abbiamo diritti
A livello nazionale nel momento in cui siccome c'è un problema di rappresentanza e rappresentatività che riconosciuti non Podini diamo questo ma andiamo per garantire capire c'è un problema di proporzionalità dei diritti
C'è qualcosa di diverso tanti anni falso problema non c'era perché non c'era questa accusi schematizzazione di rapporti e diritti di dimissioni oggi abbiamo problemi diversi che sono quelli di rappresentanza che va posta e sbarca sbaglia secondo me ti dice
Che non è all'ordine del giorno una nuova legge sulla rappresentanza sindacale cioè quella c'è quella del diritto di sciopero e quella dei diritti dei lavoratori complessivamente intesi vi ringrazio grazie Sabatini facoltativi
Comma sei minuti scarto rispetto a quanto scritto allo stato non lo trovo Mosca Sopa proprio aggiornati torpido altrove
Io ho terminato ringrazio tutti
Ribadisco che coloro che hanno fatto svolto l'intervento così come quelli che seguiranno
E in particolare ringrazio Booker disimpegnato dare il suo contributo questi contributi verranno raccolti saranno aggiustati eccetera e seguiranno un iter che quello di cui poi si vedrà mitico insomma non voglio diffondere su questo abbiamo concluso io qui invito
Gabriele Polo
Ci anche Cesare Damiano di essi invito c'è anche Tiziano Treu c'è Paolo Ferrero
E vi invito ad accomodarvi qui e invito voi come dire accogliamo passione sei Gabriele ed evitava possibilità di essere come dire cattivo con con i rappresentanti dell'Unione contro
E va be'
Ma pongo mondiale
Sì
Sì
Lo fa
Allora trans pochissimo tempo ad problemi oggi
Penso oggi problemi interni allora le do subito la parola faccio subito una domanda così magari trae spunto da questa cosa qua è il si parla tanto di integrato dalla condizione lavorativa di destabilizzazione dei contratti di siamo di precarizzazione tutto com'è e si accusa giustamente la legge trenta nel governo Berlusconi davvero tratto le fila di tutto questo di averlo codificato io gli chiedo se come risponde all'accusa secondo la quale i governi di centrosinistra e anche in particolare il decreto che tra il pacchetto di provvedimenti che porta il tuo nome non abbia aperto la strada esattamente la legge trenta precarizzazione del lavoro
Sì io chiedo scusa se poi non mi fermo più di tanto però il nostro discorso non ne comincia nel finisce qui molti di voi addetti ai lavori ci siamo già parlati ci troveremo ancora io su
Molte delle questioni che avete affrontato
Questo non solo interloquendo ma anche scrivendo quindi fumetto di dare anche se mi interessa
E lista sede fondi scosso uniforme carnico insomma scritto viene anche meglio sulla domanda questa è un po'una specie di di il cosa che ritorna e io quindi ripeto così come credo che sia la millesima volta che che nella fanno sono anche preparato
E allora io primo dobbiamo metterci d'accordo se vogliamo andare avanti che la flessibilità non l'ho inventata io
La flessibilità è un modo di essere e di tutto il mondo purtroppo se volete dire non so dell'organizzazione dell'impresa dei consumi e insomma per cui anche il lavoro subisce questo tipo di e distinta allora il tentativo che si fece con la legge centonovantasei fondi regolare queste spinte potassici siamo riusciti non benissimo so che si può migliorare tutto ma rifiuto l'accusa di aver aperto la strada a chicchessia perché uno dei tipi più ovociti più vecchi di proprio aspetto l'aspetto della flessibilità più risalente quello il contratto ci sono bisogni dell'impresa a termine previa improvvisi e da cento anni a cinquanta quarantasei fanno contratti non li ho inventati il lavoro interinale è una variante molto piccola
Di questa storica forma di lavoro precario
Esisteva nel nel novantasette era quasi tutto nel sottoscala e noi l'abbiamo regolato stabilendo limiti causale quote un po'per l'ex è un po'per contratto collettivo tanto è vero che entra che il lavoro interinale
Rappresenta una parte piccola anzi molto piccola del mercato del lavoro
Io penso che le nostre preoccupazioni dovrebbero essere molto più concentrate su altri gravi aspetti come il contratto a termine normale che tocca circa dieci per cento
Per non parlare del lavoro sommerso che tocca il trenta per cento che è molto peggio eccetera eccetera ma non voglio cambiare discorso allora
Questo fu la nostra logica regola
Limita
Nel caso del contratto a termine
è stata limitata tanto è vero che se voi guardate gli andamenti dei dei numero dei contratti a termine negli anni del centro sinistra più o meno
Fortunati o sfortunati prende tutti in vista noi avevamo praticato la regola che il contratto a tempo indeterminato quello che dovesse prevalente insomma i dati i dati di del Duemila la campagna grandissima parte erano a tempo indeterminato la contrattazione collettiva aveva avuto il compito oggi aiutare questo controllo sociale della flessibilità
E invece la legge trenta io punto altrettanto chiaramente contesto la continuità legge trenta ha fatto un'operazione completamente diversa
Ha detto che la flessibilità era una cosa splendida e che andava moltiplicata questo una logica che non accetto
A indebolito fortemente la capacità di controllo contro collettivo sociale questo lato è una delle cose che si vede meno ma che nel tempo se non la correggiamo
Sarà più grave epoca introdotto una serie di riforme stravaganti contratto precari quindi per quanto riguarda riguarda anche su questo punto abbiamo anche con attinente colleghi nel nella coalizione simili la legge trenta va cambiata drasticamente abrogando questi aspetti estremi
Flessibilità inventata che va ripristinato il contratto per la la logica del del comando nel contratto del conto del del controllo collettivo e va portato avanti quel discorso invece abbiamo lasciato aveva a a mezzo nella scorsa legislatura anzi neanche cominciata che è quella di prevedere dei sistemi di sostegno e di stabilizzazione dei contratti precari
Dico solo una cosa personale diventa troppo lungo tufferà autonoma magari
Quello che la quale dribblare adesso dei contratti a termine è che si concentrano troppo sulle stesse persone e incerti per il rito nonché in assoluto ce ne siano il dieci per cento che sì poi discusso ma non è di per sé un dramma è che se da venti a trenta i giovani prima di entrare nella percorso normale il ripetono di dieci volte venti volte i contratti a termine otto-nove anni eccetera questa una cosa assolutamente inaccettabili nella famiglia dei
Co.co.co. onore co.co.co. sono peggio ancora collaboratore però anche quelli come dire subordinati Nicola la la politica e noi dobbiamo fare una politica di
Sostegno alla stabilizzazione ci può farsi possono
Non dico vietare contrario internet il punto non è possibile realisticamente però si può sostitutiva solo i contratti a termine a tempo indeterminato come forma normale di lavoro
E si può anche immaginare delle forme di controllo perché un singolo Consigliere reiteratamente soggetto lui a questa cosa terribile per la serie dei contratti a termine qualche proposta alla è stata anche avanzata e l'ultima cosa che voglio dire in questa sede è chiaro che la precarietà diventa va controllata era stabilizzata quanto più possibile ma deve anche sostenuto essere sostenuta da tutte dove non abbiamo portato a termine la riforma degli ammortizzatori sociali devono essere formula universale
Di protezione adesso resiste molto parzialmente esiste meno per quelli che ne hanno più bisogno proprio per i lavoratori
E questa è una cosa ovviamente di assoluto ecco e prioritaria se vogliamo come dice anche voi aprire un genere
Un diritto del lavoro nuove questi problemi non erano presenti nel trentacinque anni fa nello Statuto dei lavoratori che quindi va difeso ma molto ampliato e migliorato erano anche un altro mondo
Se combiniamo queste cose dico subito per abbreviare il mio discorso
Beh il modello dobbiamo a cui dobbiamo tendere
E quello è stato citato anche qui vedo che diventa ogni sempre più come dire conosciuta considerato un modello in senso lato scandinavo
Vediamo come diversi possiamo metterlo fuori in insieme con norme essi hanno
Che siano utili che vadano in questo senso io avrei altre cose da dire ma mi fermo
Mi fermo qui dico solo che mi pare Nanni Alleva abbia toccato qui come in altri casi un problema secondo me è ancora più grave del problema dell'asta frammentazione dei tipi di di lavoro perché quella si si fanno politiche degeneri che ho detto si può contro
Ma la cosa più complicata e la frammentazione del sistema dell'impresa
Perché se uno non vuole vedere la punta dell'albero e non e capire come la foresta
Il primo punto da guardare tipo di sviluppo produttivo che stiamo non solo perché se non c'è uno sviluppo decente che riparte e note di stiamo a parlare di precarietà di salari giusto delle cose che abbiamo detto perché saremo sempre più povero invece ovviamente abbiamo un problema di crescita masse non mettiamo in moto PC si può discutere si deve discutere uno sviluppo di qualità Buso questa formula per gli altri
Ebbene e quindi con un sistema di impresa che sia
Organizzato in modo fine finalizzato bene noi perdiamo tutto quello che pensiamo di guadagnare
Facevo le leggi sui rapporti di lavoro migliorando lo stato d'accordo perché dall'altra parte del sistema impresa cifre si immerge scappa si divide si moltiplica e questa è una bestia difficile perché noi siamo molto utile anche con culture politiche diverse abbiamo sempre preso per
Dato e il nemico virgolette capitale cedersi siamo più quadri fatti nostri e intanto quello sì rotti forniti salvatrice qui è molto difficile
Qualche cosa di fatto sui gruppi di impresa per cercare di unificare però insomma ecco mi dico sinceramente questa è una delle cose su cui non abbiamo fatto quasi niente la legge trenta è entrata con due tre
No peggiorative sugli appalti che sono sono da cambiare però noi dobbiamo Better cd a pensare che come pensiamo di ricomporre l'assetto produttivo anzitutto prima di insieme intervenire sullo
Ecco a cinque minuti allora non faceva domande leggero questa sera persona che non ha fatto una domanda ancora interviene ma siccome non può intervenire fanno domande lo fanno tutte e quindi
Io volevo toccare un argomento un po'particolare che ha sfiorato questo convegno non ci ha mai entrato dentro quali diritti per i soci lavoratori delle cooperative sociali
Lo Statuto dei lavoratori non non ci ha mai raggiunto d'altra parte mi novecentosettanta come dire non era manco considerate un lavoro il nostro lavoro di cura lavora al femminile ancora oggi non si riesce a capire qual è l'ambito nonostante si possa essere virtuosi quello che avviene dentro questo settore anche dentro una città come Roma i nostri committenti l'ente pubblico ci stanno massacrando
All'interno di quella che può essere la problematica diciamo un Welfare State è un Welfare Community uguale farmi XXL chiamatelo come vi pare
Dietro ci sono dei lavoratori che non possono neanche rivendicare alcuni diritti a fronte di quelli che sono i bisogni dell'utenza che noi assistiamo fine accompagniamo
E la uno si chiede ebbe cioè spesso e volentieri dentro i vari ambiti mi sono sentita rispondere va e chiedere i soldi al tuo presidente perché insomma come dire anche i sindacati fanno un grosso attacco nei confronti di noi come cooperativa
Io sono il presidente di una cooperativa sta in busta paga non arriva a mille euro al mese per capirci lavoro probabilmente molto di più di quello che mi segno rispetto alla nostra busta paga perché per giunta c'è anche un'alta diversificazione a parte le condizioni generali dei diritti che non sono solo quelli economici ma siamo dentro la città di Roma in cui lo stesso servizio da ogni municipio è pagato in forma diversa da ogni ASL e pagati in forma diversa da ogni scuola è pagato in forma diversa e rischiamo minacce continue siamo sotto attacco quel tribunale cioè c'era se da oggi che mi chiami domani non ti mando qualcuno c'è una scuola uno sopra nella scuola nei trasporti dove gli pare ne abbiamo l'obbligo di sostituzione
E siamo pagati a prestazioni
Quindi quale garanzie dentro queste nuove schiavitù come le definiva qualcuno cioè prima che ci esplode in mano questo tipo di mondo perché paese qualcuno può andare a lavorare vuol dire che qualcuno sta a casa ad accudire
Perché la maggior parte dei nostri servizi sono nei domicili quindi è difficile mettere tutta una serie di regole e credo che basta essere gli ultimi ruota del carro probabilmente l'invito anche chi organizzato questo convegno e di entrare un po'più nelle mani come dire di tre si parla di lavoro nero si parla di lavori atipici poi l'ente pubblico me mettersi in regola esternalizzare manda tutto all'estero
Ma questo effettivamente un problema molto molto serio che diventerà sempre più di dimensioni grandi perché il lavoro di cura
Nelle varie forme sia per le persone anziani bambini ma anche per le impegni pubblici lavori curata nascerà non è che il futuro sarà fatto dei siderurgici sopraffatto dai
Niente quelli che fanno i lavori di questo tipo soprattutto non dico di abolire i siderurgici naturalmente
Quindi questo problema di come considerarlo è vero che è stato anche considerato Bellini intorno faccio solo due accendi però dico subito che uno dei temi che vogliamo approfondire non solo in vista del
Del programma futuro
Governo speriamo ma già ai primi di giugno abbiamo proprio alla con la fabbrica questo tipo di interlocuzione sui lavori marginali il lavoro nero e i questo tipo di lavori che solo effettivamente marginale nel senso che sono stati al tenuti al massimo
Anche perché spesso si tengono in famiglia cerca
Beh anzitutto avevo due aspetti che dicevo prima anzitutto il il datore di lavoro voi dite che gli enti pubblici di massa
E e l'equivalente di quello che dicevo prima l'impresa cosa fa l'impresa gli enti pubblici come sistema spesso degli appalti al massimo ribasso sono uno dei delle origini del problema e si sì a a a prescindere da quali siano magari le le maggioranze che li governa è chiaro che qui sono ulteriormente in difficoltà per l'imputato di trasferimenti che che gli hanno colpiti negli ultimi quattro cinque anni io ho parlato decine di persone che stanno nelle cooperative sociali non e anche con i loro amministratori ed è una specie di piangersi addosso reciprocamente legge che volete da me io non c'ho i soldi
Perché non me li dà le teso dopodiché devo fare e tutti gli altri garantire i servizi a un numero crescente dei cittadini e quindi va va al massimo ribasso dopodiché succedono le cose che dice eccetera e quindi ancora una volta abbiamo un problema a Monti franato spinge a ripensare il sistema delle detto del finanziamento degli enti locali credo cambiare questa legge legge sugli appalti al massimo ribasso io ho visto le cose scandalose non solo che non si rispettano i contratti collettivi ma ci sono dei delle offerte pubbliche pubbliche
Di costo
Per testa scrive basta vedere le mandarli in galera tu sono Dio ne tutte le leggi
Che pure non sono ferree
Dentro nella cooperativa poi ovviamente quelli sono soci solo solo soci non c'è problema do valevole come il socio e lavoratori insieme perché nel nelle cooperative di solito c'è questo queste due persone insieme ma noi abbiamo detto in queste due posizioni insieme noi abbiamo detto anche nella nella proposta di legge che abbiamo fatto come Ulivo
Della Carta dei diritti che i questi i soci lavoratori hanno i diritti fondamentali che hanno tutti gli altri lavoratore in quanto non sia non solo soci ma siano anche lavoratori subordinati come il caso
E quindi questa è la nostra prospettiva accesso c'è un punto delicato perché ha a che fare con la duplice natura del lavoratore ed esotici
I vicini
Perché se uno viene escluso come socio
Salta anche villa Bottini
Dopodiché te la devi prendere l'assemblea dei soci se è stato espulso dal socio
Lo dico perché
Punto
Che qualche volta creato guai però insomma il principio che non spegniamo il nostro progetto di legge è questo essendo soci e l'ambulatorio di diritti fondamentali
Del lavoratore do devono garanti in questo caso però per stabilire fuori
Chi chi li paga e come gli pare
Se vogliamo ancora un ultimo scampolo
Luce forniti dispiace ma poi gli inviti non devo di Cartesio prometto di essere presente anche ad altri vedo che voi politici spesso atti queste cose fatte anche altre dibattiti
Sì cento prima parlavi utili metri cinque minuti sono dieci stabilizzazione del rapporto di lavoro ecco
Neppure destabilizzazione del porto lavoro manca però non incide anche un'altra questione se e quanto i lavoratori possono decidere sulla loro in condizioni c'è tutta la situazione che riguarda la rappresentanza cioè la legge è stato detto che prima la legge sulla rappresentanza si è arenata in Parlamento volevo capire se
Dal punto di vista
L'impegno è quello per una legge della Indira Gandhi la presenza che permetta ai lavoratori etica e leggere completamente il loro rappresentanti fosse il rappresentanza sindacale sindacati maggiormente rappresentativi si potevano contro deve continuare ad essere è garantita
No io dico prima del referendum il sorriso due cose due cose primo io ho sempre distinto la democrazia rappresentativa dalla democrazia referendaria
La democrazia rappresentativa cioè adesso rappresentanze va può essere migliorata noi ne abbiamo parlato qui con i responsabili dei partiti della coalizione la il modello che era stato convinto che si era avviato quel pubblico impiego migliore la anzitutto ma magari non del tutto perché ho sentito delle critiche che conosco il meccanismo di valutazione
Della rappresentanza
Cioè nel rapporto come pensiamo la rappresentanza degli associati i iscritti letti l'arma dei principi maggioranza eccetera che sono problemi molto come sapete controversi all'interno del sindacato dei sindacati
Qualcuno la pensa come voi qualcun altro la pensa diversamente quel con tutta sincerità la strada si può riprendere se si riesce a mettere insieme un minimo di consenso presso
Perché sentiamo il legislatore per quanto mi riguarda è meglio che stia fuori
Da questa questione perché entrare nella questione contro una parte consistente del sindacato si fa solo riguarda questa è un'opinione che io spero
Chi sia compresa o nel caso del pubblico impiego si fece un passo avanti
Si può anche perfezionare
Nel privato è un è più difficile perché la
Strutture più più dispersa eccetera
Per Suma qualche sforzo si sta facendo non so a che punto sia quella mezza ricordo che avevamo fatto
Dei meccanici insomma
Esercitiamo ci perché poi noi crediamo nel nel
Nelle leggi costruite col consenso in generale particolare su su questa è necessario che si faccia una si raggiunga un consenso il referendum è un ulteriore problema una volta che misurata rappresenta già il principio di maggioranza si fanno i contratti se i che che è spazio può avere
Una
Espressione diretta dei lavoratori
Problema ancora controversa perché
In tutto in tutto dall'esperienza sindacale
Il referendum è visto con
Diciamo con molta
Attenzione qualcuno proprio lo rifiuta qualcun'altro nuovamente conforme
Condotte io e qui dico
Che
Va amministrato valutando i costi benefici perché se il referendum può essere utile per correggere delle
Forme ma atti risponde anche i rappresentanti del popolo dei lavoratori possono fare degli errori
Va bene edizione sarà impossibilità di farlo con certe garanzie se però il referendum deve scassare la rappresentanza sindacale il costo
Maggio
Al posto che l'ardua sentenza però adesso credo proprio lasciare chiedo scusa grazie male qua
Senza senza che e quasi un gemello nella sua
Non lo so
Massimiliano
Fatta arbitrariamente si mettano d'accordo diciamo grazie
Ma Francia
E
Come
Va bene allora in realtà
Cioè di domande ce ne sarebbero tante poi uno fa le domande naturalmente come capita sempre con
In questa serie di Foligno fa il discorso che in qualche modo già in testa aperture
In realtà
Io non mi faccio una domanda il pongo semplicemente un tema
Lo Statuto dei lavoratori fu il frutto di una di una grande stagione di lotta naturalmente è stato ricordato qui arrivava a codificare un trasformazione dei rapporti di forza che erano già venuti nel mondo del lavoro
Lo lo feci in maniera più o meno discutibile ma comunque non lo fece partendo dall'esistenza di movimento che aveva cambiato già lo stato di cose precedenti al sessantotto sessantanove
Oggi il precarietà che viviamo oggi è frutto di un percorso anche economico e sociale ma anche culturale
Che atteso a nascondere la centralità del lavoro lavoro non più centrale
Il la proliferazione dei dei dei le tipologie di lavoro sono anche il frutto come di una situazione culturale di un subalternità della prestazione lavorativa al
Alle leggi del mercato che e tutto sommato possiamo banalizzando dire che la legge trenta non fa altro che codificare ciò che il movimento reale in questo caso negativo del termine
Aveva messo messa in campo con in una situazione in cui lavoratori avevano perso l'antica mentre potere contrattuale anche io credo non soltanto per leggi di mercato per iniziativa delle aziende ma per anche per un'accettazione del mondo della politica anche del sindacato di queste stesse leggi queste semplici insomma di un rovesciamento di paradigma
Però a monte di tutto questo c'è anche una un problema strutturale di grande economia che è stato anche accennato qui
Il se civile oltre sessantotto sessantanove era prodotto anche di uno sviluppo economico industriale tipo fordista che conosciamo tutti
Che comunque era un un classico un percorso progressivo un aumento di produttività un aumento di ricchezza una maggiore distribuzione di ricchezza è una contraddizione pesante su quella ecco sulle condizioni di lavoro e su quel tipo di squilibrio di distribuzione ricchezza oggi siamo una fase completamente diversa
è difficile pensare c'è una forbice accentuata tra un momento di vera ricchezza da un lato è il momento di povertà dall'altro questo si vede benissimo rispetto mi chiedo dove i salari
Operaio e comunque sarà nel merito i lavoratori sono tornati a esserle quello degli anni Cinquanta mentre esistono fortune che si sono accumulate ma anche in Italia seppure in maniera minore questo tipo di forbice se accentuate ecco è vero che i consumi in Italia sono in crisi però i consumi di lusso continuano
Ha compagna Crescenzo quindi quest'anno forbice sociale ben presente
In una situazione del genere pensando che voi nel senso del centro sinistra andrà al governo se non continuate a litigare come alcuni stanno facendo in questi giorni ma comunque supponendo questo
Tranne hanno o meno con una congiuntura economica di questo tipo s'
Non c'è il rischio c'è sinceramente vedo il rischio di un nuovo appello a un grande patto per Prodi proprio tra i produttori che poi finisca semplicemente
Riprende costituire una nuova pressione sul mondo del lavoro sia in termini salariali che in condizione del lavoro allora voi parlate giustamente Bonanni c'era anche Treu prima stabili tendenziale stabilizzazione del rapporto lavoro poi vedremo quali tipi
Di intenzione di programmi di misure addotte a mettere Miatto di tutele per i redditi però in una condizione del genere operazioni economiche di questo tipo
Ecco un stagnazione
Non è forse necessario un intervento pubblico che non è soltanto di aggiustamento delle leggi o di abrogazione delle leggi sul lavoro che ha fatto il centrodestra o di rimedio quello che anche se ormai il centrosinistra va fatto precedentemente sulla precarietà del lavoro ma forse a questo punto il problema sta proprio a monte cioè necessità di recupero di risorse pubbliche
Quelle risorse dai privati per sul pubblico per poter poi di sviluppare un controllo pubblico uno sviluppo pubblico dell'economia che può poi forse dare la possibilità di un altro tipo di sviluppo economico e di quindi di poter ridistribuire ricchezza di dare garanzie e tutele ai lavoratori io temo che se non si affronta questo nodo
Troncando ci ritroveremmo a ecco grande appello patto sociale una situazione di sfascio economico totale che poi alla fine sappiamo per esperienza insomma come come come va a finire quindi insomma ma inviterei nella vostra riflessione sulla compleanno dello Statuto sul quali garanzie ridare lavoro a tener conto anche di questo contesto perché se non si affronta questo in chiave italiana e anche in chiave europea temo che alla fine il vincoli siano tali che non si riesce più a ridare nei diritti messa la rione
Maggiori tutele ai lavoratori chi vuole cominciare
Cesar vinci tu
Ma processo fare una cosa molto diciamo insomma
Se cose cose imprese ancora talmente sì o no non sono domande sono riflessione quelle che faceva Gabriele allora
Partiamo da questo punto dell'appello quando abbastanza all'ordine del giorno
Ieri Ciampi ha fatto un appello
Per il presidente La Repubblica di fronte a un Paese che va a rotoli dice le energie si mettano insieme per
Risolvere la situazione
Io non credo che questo appello anche se istituzionalmente corretto fondato saggio posso trovare
Realizzazione
Come molti di voi sanno io sono uno strenuo sostenitore
Del patto del novantatré e della politica dei redditi
L'ho sempre difesa
E credo che abbia fatto del bene a questo Paese naturalmente sono vi sono altre opinioni
Se questo appello fosse rifare quell'esperienza per me andrebbe ma non credo che esistano le condizioni per di fare quell'esperienza l'unica cosa
Uguale all'inizio degli anni Novanta
E che allora ci trovavamo sull'orlo del baratro e adesso questo governo ci ha riportati sull'orlo del baratro questa è l'unica cosa uguale
Tutto il resto è diverso
Perché negli anni novanta il grande appello chiamiamolo pure il patto fra i produttori perché in fondo
Governo Ciampi il governo tecnico barra politico le grandi confederazioni sindacali e la Confindustria fecero l'accordo
Fu in qualche modo un patto fra i propri tra produttori però le caratteristico del fatto bene o male furono individuare grandi obiettivi entrare in Europa a battere l'inflazione
Sanare il debito pubblico
E poi fu varata la logica della concertazione e la politica dei redditi sulla quale ci sono molte opinioni che in qualche modo consentiti equilibrare il Paese nel decennio e di portarlo verso uno sviluppo nel quale sicuramente molti hanno rinunciato i redditi non sono saliti
Al di là dell'inflazione forse hanno perso qualche premio ma non tanto
Ha la sensazione era quella di una redistribuzione dei sacrifici e di una ripartizione degli utili
Quindi c'è un grande obiettivo uno sforzo diciamo corale poi perse di efficacia verso la fine degli anni Novanta quello sforzo questo governo non è credibile perché è un Governo che come primo atto nel libro bianco per lo ricorderete decreto la morte della concertazione
Scelse la divisione sindacale il tentativo di mettere nell'angolo la CGIL un governo che non ha creduto né alla concertazione e la politica dei redditi né diciamo le forze intermedie un governo che vorrebbe abrogare il Parlamento e le organizzazioni sindacali
Questo governo sia capace di fare una capriola al contrario per cui adesso ce l'appello alla nazione mi pare
Assolutamente improponibile diciamo che ci hanno portato di nuovo in una situazione che costringerà purtroppo se il centrosinistra se non ci facciamo del male
Tra governo ritroveremo una situazione disastrosa per quanto riguarda l'economia hi-tech pittorico
Disastrose difficilissimo quindi io non credo che oggi sia proponibile un appello non credo a ivi salute pubblica istituzionale
Temo cose di questo genere
Il problema è se paese trova come si dice
Un'altra speranza il problema allora mettiamo in un altro modo se per caso il centro sinistra andasse al governo
Cosa pensate di fare e qui vengo al al tema dell'intervento pubblico che tu chiamato in causa ma io la vedo così una cosa che noi grafico qui perché c'è una certa platea lancia son cose che abbiamo scritto e detto poi Paolo le conosce a memoria Ciampi visti tante volte
Io penso che oggi noi abbiamo una priorità anche quando parliamo di lavoro delle sue tutte nemmeno possiamo tutelare meglio il lavoro o portarlo verso la qualità se il Paese non si sviluppa io penso che se un Paese e in recessione il lavoro i più deboli quando c'è gente che cerca lavoro la corrente e allora il punto è quello sicuramente di puntare a fare in modo che questo paese ritorni a svilupparsi in modo virtuoso verso l'innovazione eccetera ma per farlo come si fa
Allora si parla di flessibilità di grande impresa eccetera eccetera anche di la flessibilità Treu dice non sono io che ho inventata una flessibilità nove inventa né un parlamentare né un partito né un sindacato la flessibilità secondo me un opinione interna al processo produttivo tre c'è la la flessibilità nasce già negli anni se Dante poi trova una prima applicazione col contratto di formazione lavoro dell'ottantaquattro quando nel settantatré il cartello dei Paesi produttori di petrolio in pochi anni un mento il prezzo dell'energia del cinquecento per cento
L'Occidente scopre di non poté più approvvigionare le proprie imprese con energia a basso costo
E questo come si senta inizia lo vedremo nell'ottanta alla figlia la grande ristrutturazione prima quella dell'Olivetti eccetera ad un poderoso processo di ristrutturazione che ha dentro come elemento di scontro fondamentale il tentativo dell'impresa che riprende il dominio sul lavoro
Lavoro aveva avuto gioco poter posto insieme al sindacato nel corso degli anni settanta
Quando l'impresa in una logica globale di Justin tale è evidente che c'è un modello flessibile e quindi anche lavora sì
Il problema è se questa è una falsità regolata l'ho subita c'è una flessibilità una precarizzazione
Io ad esempio sostengo che non c'è parentela fra legge centonovantasei quella di Treu legge trenta secondo me sono due filosofie alternative questa è la mia senso che allora furono pochi forme se
Applicazione all'ideologia della precarietà allora si introdusse il credito d'imposta presto il motore che sono stati cancellati se c'è un appunto da fare al centrosinistra all'epoca del suo Governo secondo me è un altro
Il centrosinistra ha commesso un grave errore l'errore è stato di non accompagnare quelle forme di flessibilità e secondo me dobbiamo ripristinare quelle quattro cinque forme di flessibilità non cinquantacinque cinque in tutto
E non accompagnarle con di reti di sicurezza sociale o meglio con ammortizzatori sociali capaci di accompagnare il lavoro flessibile
Del mercato dei lavori cioè in Italia non abbiamo numericamente un numero di persone che hanno i cosiddetti lavori non standard superiore al resto dell'Europa ne abbiamo due milioni seicento mila dal tempo determinato
Al contratto a progetto al contratto coordinato continuativo a tutte queste forme insomma di lavoro flessibile prevalente precario prevalente il problema che a differenza del resto dell'Europa queste forme di lavoro nonostante precari e flessibili non hanno diritti non hanno protezione
Sono prive di quella copertura sociale necessaria
Prima secondo me dobbiamo sicuramente spingere verso la logica del lavoro a tempo indeterminato personalmente sono per riportare ad esempio il credito di imposta copre una figura una una formula che stimola ovviamente il lavoro a diventare lavoro a tempo indeterminato quindi concludo io credo che il punto sia questo
Primo
Parte dello sviluppo secondo se vogliamo avere uno sviluppo in una logica di modello flessibile d'impresa dobbiamo protegge il lavoro ma anche intervenire con un maggior livello di intervento pubblico nell'economia questo lo dobbiamo fare le risorse vanno reperite per sostenere l'impresa della questo Governo ha fatto l'esatto contrario
Con gomme
Una tanto niente lotta all'evasione fiscale niente lotta all'elusione fiscale meno risorse quel poco che è rimasto distribuito ai ceti ricchi come acconto riforma fiscale allora io dico non si abbassano le tasse
Si deve combattere l'evasione elusione niente condoni niente una tantum le risorse che si reperiscono con una progressività di imposta come dice la Costituzione con come si dice una capacità impositiva che faccia pagare il giusto a tutti nel centrosinistra qualcosa si era fatto devono quelle risorse essere destinate al lavoro e all'impresa e questa è la priorità se vogliamo spinge il sistema verso una logica di qualità una quota di risorse deve dare garanzie al lavoro nonostante sono i diritti universali di base paternità maternità infortunio ma l'attivazione So alla formazione permanente coperture assicurative in caso di pensione quando non lavoro contributi figurativi totalizzazione dei contributi per tentare anche a quel tipo di lavoro che deve essere di transito copertura nel mercato del lavoro altrimenti si crea una situazione nella quale chiaramente la percezione della precarietà diventa come si dice una questione universale che porta il Paese tardi starsi su se stesso e a non vedere assolutamente la propria condizione proiettata nel futuro
No
Grazie
Dieci
Ma la domanda di
Di Gabriele mi sembrava con le interviste che facevano in Unione Sovietica Stalin in cui la domanda era lunga così è stato rispondeva sì con un'altra domanda no
Iniziale avrei avrei avrei risposto sì alla domanda di Gabriele in una identificazione Riondino soprattutto la per evitare questo parlerò Mazzola
Va be'rispetto alla situazione tratto due questioni la prima è questa qui diciamo della crisi e di come si affronta allora intanto io credo che è del tutto evidente che ci sono potentissime spinte neo centriste affinché il modo di affrontare la crisi sia una forma di prosecuzione delle politiche sin qui fatte mascherate sotto forma del patto sociale della concertazione invece che diciamo così della Confindustria di Parma ma però mi pare evidente che ci son fortissime spinta in questo senso
Lo stesso comportamento della Confindustria di Montezemolo che parla molto diciamo di ripresa del dialogo e quant'altro poi appena i pubblici dipendenti sono in dirittura di firmare un contratto si mette di traverso come nelle migliori tradizioni diciamo da padrone delle Ferriere secondo me la dice lunga e questo dovrebbe far riflettere anche la parte sinistra diciamo così della della federazione che
E qui presente con noi insomma figura del compagno davvero
Detto questo secondo me
Questa situazione però dovremmo evita io penso che c'è una copia che non dobbiamo fare e cioè che per paura che l'uso della crisi sia un uso tra virgolette anti operaio di tendere a negare che si la pesantezza della crisi
Io invece penso che questa crisi sia pesantissima
E che noi ci troviamo in una condizione quasi disperata dal punto di vista della situazione del Paese perché a me pare del tutto evidente che noi siamo in una condizione in cui siamo troppo cari per competere con i paesi del terzo mondo e siamo esageratamente troppo de qualificati e con un apparato industriale dis disfatto
Competere coi paesi sviluppati
E questo secondo me
Le radici di questo stanno nell'acconto rivoluzione che è avvenuta degli anni ottanta e novanta qui Damiano non è d'accordo sul metterli in fila ma a mio parere il fatto che il lì imprenditori nell'ottanta hanno scelto l'innovazione di prodotto e il decentramento produttivo scusate l'innovazione di processo per risparmiare lavoro e il decentramento produttivo per ridurre i diritti
E quindi il modello FIAT grandissimi investimenti riuscirà a pagare di meno la gente ridurre il potere del movimento sindacale che nell'ottantaquattro Craxi ha fatto il decreto di San Valentino in cui la logica era tagliare gli stipendi oggi per stare meglio tutti domani quando è evidente che il secondo tempo della partita non arriva mai
E cosa che a mio parere è stata codificata negli accordi nel novantatré dentro un accordo che però non ha modificato la logica di fondo ha determinato un consenso su questo impianto ma no null'altro un esempio solo tra tutti negli accordi del novantatré sì prevedeva che la spesa per la ricerca in Italia cosa fondamentale per qualificarlo apparato industriale dovesse passare dallo zero sette per cento al due per cento dopo dieci anni siamo allo zero sette per cento del PIL esattamente come prima cioè le uniche parte che ha funzionato degli accordi nel novantatré dal mio punto di vista sono gli elementi di
Di politica dei redditi percorse la politica dei redditi cioè del controllo dell'unico reddito che viene controllato il salario dei lavoratori gli altri redditi non sono stati controllati tant'è che la rendita è semplicemente esplosa dal punto di vista della
Nell'attesa
Quindi io credo che non cito la situazione attuale a mio parere esattamente il frutto
Di come le classi dirigenti di questo Paese hanno reagito alla forza del movimento dei lavoratori
In una funzione che le ha portate a battere il movimento operaio ma no alla capacità di esercitare la loro funzione imprenditoriale dentro la globalizzazione
Cioè loro sono stati bravissimi nella lotta di classe e sono stati incapaci di fare il loro mestiere di imprenditore questo a me pare il punto su cui sia questo ci ha portato un disastro
Perché oggi alla Borsa vaghe pagano il doppio che alla FIAT gli stipendi e le vuol fare si vendono le FIAT no vent'anni fa dopo gli anni settanta alla FIAT la Volkswagen avevano lo stesso a quote di mercato Mineo
Come se ne esce da questa situazione qui
Sul piano della ricetta macro economica a me pare che la ricetta dovrebbe essere questo
Scelta
Di un punto diciamo così di di riferimento dal punto di vista delle classi sociali
E per me il punto di riferimento sono tra virgolette le classi lavoratrici lo dico perché altrimenti discutiamo solo di programmi e i programmi sono una cosa sacrosanta ma un po'diciamo a mezza
Da da questa scelta secondo me oggi ne discendono le seguenti priorità primo lotta brutale alla vendita
Mi è chiarissimo che faccio un discorso non di estrema sinistra lotta durissima alla rendita e alle grandi ricchezze cioè a quella parte di risparmio
Che non ha alcuna funzione produttiva per la ricchezza del Paese e che e enormemente aumentate in questi anni va dato merito ad Alemanno di aver fatto ritornare in discussione la questione
Siamo in una situazione in cui un euro mille euro guadagnate da un lavoratore dipendente pagano aliquote del trentatré per cento tre
Come aliquote marginali che la vendita sulle case paga il diciannove per cento anche se uno ne ha dieci mila di alloggio
E che le rendite finanziarie per investimenti al di sopra dei diciotto mesi pagano aliquote del dodici e mezzo per cento questo senza contare l'evasione fiscale
O contributi attraverso cioè c'è un problema di lotta alla rendita pesantissima
Che credo debba essere portare gli standard ai livelli europei di tassazione perché se la portiamo molto sopra non c'è nessuno che ci finanzia il debito pubblico essendo che metà dei Bot sono di proprietà non delle famiglie ma che hanno il dieci per cento ma del di investitori Ester quindi io credo che dobbiamo pensare un venticinque per cento una roba simile com'era come in Lussemburgo
E una tassazione sulle grandi ricchezze che non si può chiamare patrimoniale perché spaventano insomma quella roba lì perché c'ha tanti soldi
è una una una una dell'altura significativa sulla rendita immobiliare anche qui non è il problema della prima casa questo per reperire risorse
Queste risorse devono essere a mio parere in parte distribuite in redistribuzione del reddito non solo attraverso i contratti
Ma anche attraverso un'operazione sul fisco
Dico non solo sui contratti perché c'è un pezzo dell'apparato produttivo che non ha i soldi per dare aumenti contrattuali significativi
Lei ci abbiamo nei testi lei che per tre quarti è fuori mercato non è che uno può pensare di far chissà quali aumenti contrattuali nel tessile deve dire distribuirà anche attraverso il fisco
E un'altra parte di queste risorse vanno prese a mio parere appunto soprattutto sulla vendita
Devono servire a un intervento pubblico in economia
Sul versante della ricerca dell'aumento delle dimensioni e della connessione tra le imprese
Diciamo per per tentare di rafforzare l'apparato produttivo così si sarebbe il tempo evitando il continuo scivolamento dell'Italia in basso nella divisione internazionale del lavoro
Queste misure iper riformiste
A me pare siano il punto centrale secondo me senza questo grosso modo noi saremo nelle condizioni di non essere in grado diciamo così di fare una lotta efficace
Sul terreno né della redistribuzione del resto perché non rischi che soli penso la situazione del teste vedovella più della metà dei dipendenti in cassa integrazione o del meccanico in cui su un milione e mezzo oramai cassa integrati arrivano quasi a trecento mila quelli toccati pesantemente complicata penso
Questo sul piano delle politiche macroeconomiche sul piano mi ci metto un minuto
O delle politiche relative al lavoro
Io credo che rispetto alla cosa che diceva adesso Damiano che diceva prima Treu e cioè come si riesce come
Se la in fondo si potrebbe tradurre così la cosa che diceva adesso eccetera
Come si garantisce al singolo cittadino lavoratore che è sottoposto alla flessibilità barra precarizzazione del lavoro di come gli viene garantito una forma di sussidio
E poi si può discutere la quantità e la il nome e la qualità qualche modico
Come dissi viene garantito il fatto di avere le coperture previdenziali quindi che non debba andare in pensione ottantacinque anni con una pensione da fa
E avanti cioè tutti come vengono garantite una serie di cose che garantiscono a questo lavoro flessibilizzare tocca e occupare cadenzato delle cose io penso che oltre a questo che va fatto tutto e va fatto al meglio possibile diciamo così quindi con i livelli più alti la copertura migliore
Tutte le cose maternità tuttora secondo me va fatto anche un'altra cosa che il punto che veniva posto stamattina dalle relazioni
E cioè come sì dotano di diritti dentro con un rapporto di lavoro dentro il rapporto di lavoro non solo fuori
I lavoratori che tendenzialmente oggi vedo non svuotare di diritto di diritti la loro prestazione lavorativa
Questo vale per quelli che vengono chiamati lavoratori parasubordinati ma vale anche per i lavoratori diciamo così subordinati tout-court che in qualche modo secondo me il punto
Da aggiungere mettiamola così insomma sarebbe molto più complesso insomma il punto da giunge secondo me acque da questo punto di vista quella dei
Delle della possibilità di esercitare un potere per i lavoratori dentro la prestazione lavorativa perché penso questo
Perché credo che
Se i lavoratori se il lavoro non ridiventa una possibilità non solo di mangiare ma anche di esprimere
Un
Cioè così la propria soggettività come lavoratore quindi anche il conflitto e quant'altro
Io penso che non non riusciamo a costruire rapporti di forza nemmeno per produca tutto il resto
Se penso che le banalmente io ho descritto prima questa misura molto socialdemocratica di
Togliere i margini di Grasso alla vendita queste in Italia vuol dire quasi fare la guerra civile non vuol dire un'altra cosa
Per fare questo o i lavoratori sono in campo come soggetto il mondo del lavoro generale
Oppure non ce la fai nemmeno dipinto perché banalmente l'intreccio tra rendita e imprenditoria in questo Paese e una cosa quasi inestricabile
Non mi dilungo ulteriori per cui io penso diciamo così politiche macroeconomiche di quel tipo lì che tentino di dividere tra diciamo così industria esposta alla concorrenza internazionale vera entità detestare sulla seconda per redistribuire far politica giusta e due ali dotare di di di diritti anche lavorato in questo una
Parentesi sono un punto fondamentale di questo secondo pezzo
Che fa parte di quel lavoro non solo giuridico e la equiparazione dei contributi per le diverse forme di lavoro nel senso che è evidente che finché c'è
Un lavoratore dipendente paga il trentatré complessivamente e un lavoratore un'altra forma pari al diciannove per cento il lo slittamento diciamo così la convenienza del terminal gonfia mentre naturale certo e sicuro per cui oltre a queste misure giuridiche diciamo che veniva proposto mi pare chiaro che c'è un punto di unificazione dei contributi che che mi pare un punto decisivo
Allora siccome prima ha detto che faccia domanda da parte ma siccome non lavoro appaltato se Stalin voglio ricordare da sotto le faccio mentre mi faccio un paio secche così
Ritorniamo in Italia e in mi sembra di capire che tutti parliamo di che abbiamo di fronte un problema quello dei come ridurre la frammentazione sociale molto che come affrontare la crisi economica e la crisi sociale
Vorrei capire da questo punto di vista se il ad esempio l'obiettivo della piena occupazione un'occupazione piena esteri una stabilità tubazione ma anche come obiettivo politico cioè il fatto si è prioritaria
La piena occupazione o se nella nella lista di una centrosinistra o dei partiti del centrosinistra e proiettare la garanzia degli ammortizzatori sociali comunque del reddito tratto sarebbe una capire anche come questi ammortizzatore sociale questo reddito
Sì pare saracena Anzaghi intanto nel leasing e son tante vorrei capire se avrebbero erogate commi sussidio vero e proprio otto ritornando al vecchio modello socialdemocratico semplicemente come erogazione di servizi fondamentali che dovrebbe essere garantita tutti peraltro era garantita a tutti lo stato sociale ma sicuramente nello suo su quanto Massi
Forse se di sostegno si deve parlare bisogna forse puntare a sostenuto verso l'erogazione di casa insomma mentre diritti fondamentali
Di questo tipo alle alle fasce più deboli e la seconda cosa il il ruolo pubblico no rilancio dell'economia cioè proprio in nessuno dei due ha pronunciato una Franco successiva cioè il pubblico deve tornare ad avere un ruolo di proprietà a livello economico
Sia nel privato channel ancor di più nella nella gestione dei servizi segreti gas energia acqua ma in questi anni abbiamo assistito a un processo esattamente opposto
Anche questo è un elemento di coesione sorgono sociale meno un elemento che è un fatto che cambia la reazione Poteri le condizioni di vita ma anche le le relazioni sociali tra i lavoratori quindi tutto quello di cui abbiamo parlato fino adesso quindi il Pubblico cioè la
Lo stato del Compasso il pezzo di FIAT ieri privatizzare energia oppure no
Ma dunque
Per quanto riguarda la piena e buona occupazione secondo la la nostra
Formula
Ma io lo dicevo prima voglio riprendere questo ragionamento secondo me
Se il Paese non si sviluppa è molto difficile pensare
Che ci sia un risultato occupazionale o meglio il risultato occupazionale corre il rischio di essere un risultato di occupazione instabile e di scarsa qualità
Come si è verificato in questo periodo
Noi abbiamo assistito ad un apparente paradosso un'economia
In rallentamento prima
In stagnazione poi in recessione oggi
E accanto a questo una crescita sempre più tenue dell'occupazione
Più per effetto delle vecchie leggi del centro sinistra che non della legge trenta
Come si sa
Questo un paradosso perché se l'economia cala difficilmente l'occupazione possa dire
E quindi bisogna anche qui capire
Degli esempi perché si è verificata questa con rocce
Come tendenza si è verificata perché l'incrocio del dato punto da una crescita tendenziale soprattutto per i giovani
Di lavoro precario di lavoro come sì sì interstiziale di lavoro non duraturo non di qualità
Quindi secondo me il problema di
Puntare allo sviluppo di qualità gli strumenti e le cose sono state ricordate anche perché nella divisione internazionale del lavoro noi siamo molto indietro e subiamo una concorrenza ormai fortissima dei nuovi Paesi emergenti ora quando parliamo di piena occupazione io aggiungo buona insomma
Dobbiamo disinteressarsi degli ammortizzatori sociali bruttissima parola Petyr reti di sicurezza sociale io questo non lo credo credo le tue cose strettamente
Collegate fra di loro
E cerco di spiegarmi
Cioè secondo me se noi dovessimo predica ai giovani che se andiamo al governo tornerà il modello produttivo e sociale degli anni settanta raccontiamo tredici
Quel modello produttivo dominato dalla grande impresa allo sportello ritmo della dimensione sociale e di omogeneità che aveva caratterizzato il Novecento ha cominciato a deperire
A partire dagli anni Settanta e oggi siamo in una situazione diversa
Questo vuol dire
Che dobbiamo rinunciare ad avere un'occupazione stabile io credo proprio di no
Uno dei punti essenziali di un programma di centrosinistra deve essere quelli lordi riportare l'attenzione sul lavoro a tempo indeterminato io credo che noi dobbiamo spingere il sistema verso il lavoro a tempo indeterminato già parlato del credito d'imposta quindi la distribuzione delle risorse deve andare a sostegno dell'occupazione ma dell'occupazione stabile
Detto questo possiamo essere certi che un giovane che si affaccia al mercato del lavoro incontrava immediatamente come è capitato a me alla fine degli anni sessanta il lavoro a tempo indeterminato
Non capito
Io trenta giorni ero assunto e sono rimasto per il tempo che ho scelto i miei colleghi sono ancora in quel luogo di lavoro uno per la vita non è più così
Perché come sappiamo purtroppo le aziende si frammentano messo le ruote si spostano può capitare che a cinquant'anni ti trovi in una situazione nella quale ai perso il tuo lavoro stabile se in in un momento di massima fragilità nonna gli elementi di aggiornamento deformanti formazioni freschezza un giovane chi sostituisce costa di meno e così via quelli quel modello non c'è più
è difficile che possiamo tornare a quel modello ma detto questo dobbiamo semplicemente chinare il capo di fronte ad una situazione nella quale le persone sono a disposizione dell'impresa io credo di no
E per fare un contrasto su questa situazione occorrono delle leggi della contrattazione ovviamente sindacale danno anche al sindacato degli strumenti di contrattazione
E allora io credo che quando noi diciamo spingere verso il tempo indeterminato contemporaneamente dobbiamo sapere che il percorso nei lavori che una persona fa nel corso della sua vita soprattutto all'inizio
Nel rapporto con il lavoro deve essere protetto per io non vedo una contraddizione fra
Promuovere la piena la buona occupazione e dotare il mercato del lavoro che i diritti di sicurezza sociale quali diritti e sicurezza sociale adesso fra me e Paolo può esserci anche su questo punto una discussione di merito ma abbiamo che molti punti in comune io ad esempio non penso
Semplicemente all'idea di dare un sussidio a chi non ha un
Io non penso di avere una sorta di protezione assistenziale
Io penso ad un'altra idea
Adesso con tre un solo se Paolo e abbiamo deciso di fare un giro nel Nord Europa andrebbe in Danimarca penso che si tratterà di andare in Inghilterra insomma
Io penso che noi dobbiamo preoccuparci dell'incontro tra domanda e offerta di lavoro in che termini
Creando un sistema radicato nel territorio diffuso nel territorio di centri per l'impiego di luoghi nei quali le persone
Possono essere considerate nella loro individualità una persona che si presenta in un centro per l'impiego uomo-donna anziano giovane ho studiato ha studiato un carico di famiglia non carico di famiglia alla casa non alla casa
E tossicodipendente un viso ottimo recupero e disabili
E allora bisogna così come esiste in altri Paesi dotare soprattutto attraverso l'azione degli enti locali pensata i nuovi poteri delle Regioni in questo campo di politica industriale nel campo del lavoro punto di vista delle legislazioni quattro i nuovi poteri delle province dal punto di vista dell'istituzione di centri per l'impiego e la formazione
Dotare nel in territorio di strumenti d'incontro fra domanda e
Che ad una regia pubblica
Esistono già in Italia dei Gormiti e sentenze faccio un esempio se voi andate a te
Sarà poco ma il trenta per cento dell'occupazione che viene trattata su quel territorio passa attraverso i centri pubblici perché
Il sessanta per cento
Di coloro che sono formati attraverso quella strumentazione trova un lavoro a tempo indeterminato naturalmente questo capitate questo può capitare a Brescia questo capita anche a Benevento
Più modestamente ma in generale
Non è prerogativa dell'intero territorio soprattutto del Mezzogiorno allora io credo che questo sia il punto perché non si tratta semplicemente di dare un su un sussidio generalizzato di disoccupazione punto si tratta di personalizzare l'intervento per accompagnare le persone che cercano un lavoro verso il lavoro che perdono un lavoro dal lavoro ad un altro lavoro
Che decidono di cambiare la anche dotando queste persone le cartelle delle competenze dall'inizio del lavoro tutto il resto della vita capaci di registrare percorsi professionali agli avanzamenti formativi
Che possono essere spesi all'interno di un luogo di lavoro o nel mercato del lavoro
Questo vuol dire anche accompagnare la nostra strumentazione con il cosiddetto vorrei Tito minimo di inserimento indennità di disoccupazione di stampo europeo l'estensione della cassa integrazione a tutti i settori a tutte le dimensioni d'impresa
C'è una strumentazione adatta alla nuova situazione naturalmente tutte queste cose capiamo striscia abbiamo detto fanno parte nostra elaborazione
Sono cose che costano
Torniamo Commissione punto di partenza ci vuole una politica fiscale qui reperimento delle risorse che sia capace di drenare risorse indirizzarle verso questa direzione
Io sono molto d'accordo per esempio
Sul problema ad esempio della rendita sul fatto che oggi la gran parte anche delle grandi imprese si sia rifugiata comodamente logiche enti rendita piuttosto che in logiche di intraprese industriale
Oggi produrre un'automobile come sappiamo per la figlia purtroppo e una perdita gestire le autostrade per Benetton guadagna gestire i conti correnti bancari è un grande coetanei gestire la costruzione di alloggi e la ristrutturazione è un grandissimo guardando gestire l'intermediazione finanziaria nelle compravendite immobiliari lauti sì ma guarda
Sono due italie
L'Italia che non scommette sulle produzioni industriali in quanto immagini sono relativamente modesti o non c'è più
Diciamo una nervatura dei cosiddetti imprenditori
C'è un'Italia che speculare sulle rendite comprime la possibilità di trattare il profitto del reddito da lavoro
In fondo tutta questa situazione che si è creata anche sul reddito
Nella quale si parla inflazione percepite inflazione reale io non discuto lista probabilmente fra delle buone rilevazioni che noi osserviamo in Italia l'uno virgola nove per cento non lo voglio discutere
Passatemi questa
Ma sicuramente quell'uno nove per cento è una media che è fatta secondo le stime della Banca d'Italia del tre per cento Diba tabacchino alimentare trasporti pubblici eccetera
E quello che tira giù sarà al televisore al plasma il computer che diminuiscono di anno in anno ma i consumi primari viaggiano al doppio dell'inflazione in vista
I consumi non abituale possono sicuramente far registrare delle diminuzioni ma la famiglia normale il consumatore normarlo dall'oratorio normale ovviamente a una perdita di potere d'acquisto questo modello Italia divisa in due chi ha un reddito non può aggiustare scorretti
Non si fanno i contratti chi ha una rendita occhi può aggiustare il prezzo un commerciante un libero professionista si distende ci guadagna
Quindi questo è un punto
Ha ragione Paolo toccare questo punto che si chiama rendita intermediazione virgolette una proposta socialdemocratica che in Italia se
Io che sono per i piccoli passi credo che in questa direzione siamo obbligati ad andrà si parlava anche ad esempio dell'adeguamento delle aliquote evidente
Un imprenditore che prende un lavoratore a progetto aveva un diciannove per cento di aliquota se prende un lavoratore a tempo indeterminato trentadue virgola sette per cento come si fa
Tutti al trentadue sette
Alcuni dicono tutti al venticinque
Assetto del venticinque il resto chi lo mette se vogliamo mantenere il livello delle prestazioni sociali e sanitari
La fiscalizzazione del cosiddetto di una quota di cuneo fiscale attraverso quali risorse reperite dove rimane sempre questo il punto il punto drenare risorse per una redistribuzione
E dalla rendita passi al profitto passi sicuramente andato io credo che questo sia un punto così si dice grandissimo sul ruolo pubblico
Sulla questione la proprietà
Domande mette risposte nette io personalmente sono diciamo tendenzialmente sono contrario
All'idea di uno stato padrone
Io non escludo niente
Non sono diciamo per mia natura così dogmatico
Penso che sia un'idea sbagliata però
In determinate circostanze in determinate occasioni non credo la figlia francamente
Non escludo che si possa anche andare in quella direzione faccio un esempio ci sono determinati beni di consumo sociale popolare
Benissimo che siano prevalentemente o totalmente
Nelle mani pubbliche
In ogni caso io penso che ci sia la visita di una regia pubblica nell'economia una politica industriale
Ispirata ad un criterio di distribuzione di risorse verso l'impresa che non sia a pioggia ma per l'innovazione la formazione alla stabilizzazione del lavoro
Penso ad esempio parliamo di intermediazione di manodopera questo bruttissimo termine legato alla legge trenta io penso che i centri per l'impiego debbano essere ovviamente di regia pubblica l'acqua regia pubblica può fare delle convenzioni con privati
I quali abbiano una certificazione di trasparenza e di capacità non chiunque può diventare persona che agenzia affitta il lavoro
Io penso che la regia pubblica la mano pubblica abbia un ruolo soprattutto in determinati settori l'interesse pubblico un'idea di ritorno generico alla proprietà pubblica come panacea di tutti i mali
Io non lo penso penso altresì che in Italia le cosiddette liberalizzazioni che sono state fatte sono poi incorse in qualche infortunio perché passa dal monopolio pubblico il monopolio privato per i consumatori non cambia noi il problema non è se liberalizziamo secondo me e come
Si liberalizza si apre davvero una logica concorrenziale che crea poi un beneficio anche per i consumatori oppure se appunto si passa da un monopolio pubblico ad un monopolio privato in ogni caso io credo che da questo punto di vista non li abbiamo fortemente bisogno di nuovi indirizzi pubblicistico perno dell'economia e soprattutto di un ritorno all'antica parola l'antica logica della politica industriale a sostegno dei settori strategici
Io fino a vent'anni fa se uno mi domandava ma quali sono i settori strategici in Italia tenta di farlo se non nell'ottantacinque
Dava una risposta verso oggi io francamente sono in imbarazzo non sono uno che non legge in uno studio che non riguarda solo l'imbarazzo quali sono i settori di eccellenza i campioni nazionali di eccellenza dei militari Venezia poteva voi io sfido chiunque i nomi a dire quali sono i campioni d'eccellenza da produzione qual è la nervatura industriale di questo Paese
Ripeto un grave problema
E allora questo grave problema è connesso come si dice
Alla esigenza di rifare un catalogo dei campioni d'eccellenza perché altrimenti la profezia di coloro che diceva sì diventeremo colonia perché voi sapete che la metà delle grandi imprese sono ormai di proprietà straniera quelli italiani dagli alimentari all'argon valigie trecento all'ultima e la siderurgia in mani russe
Un pezzo
La profezia si siamo una colonia ma se è una colonia perché mi pare che noi stiamo diventando Pomponio povera
Perdiamo produzione eccellenza brevetti come common rail alta velocità pensate i treni che sono andati in Francia pensate al magnetico della Thyssenkrupp
E non abbiamo più campioni d'eccellenza ben anche da questo punto di vista io credo che si voglia
Nel programma l'Unione come si dice un forte input capaci di individuare quali sono i settori nevralgici e qual è l'intervento qualificato della mano pubblica per sostenere le industrie essenziali se
Ma parto da quest'ultima questione del pubblico
Io credo che bisogna dividere a seconda dei del dei settore delle situazioni ad esempio dal mio punto di vista ci son dei settori penso alla sanità
Dove io credo che bisogna sarebbe necessario avere completamente pubblico il sistema perché l'introduzione del privato e quindi la costruzione di un mercato dentro la sanità distorsivo della di quello che è l'obiettivo del sistema sanitario
Perché invece che produrre salute si producono prestazioni sanitarie che non sempre sono utili alla salute
Come in ogni mercato che si rispetti i privati hanno interesse ad aumentare le per il numero di prestazioni sanitarie di analisi di caravan senza che questo determini nulla
Ci sono altri settori quelli industriali su cui io credo che sia bene tenersi quello che c'è e
Quel poco che c'è che però è un covo una cosa significati diciamo il pezzo Finmeccanica
E che bisogna fare delle operazioni selettive nel caso della FIAT io penso sia necessario che lo Stato entrò nel capitale della FIAT
Perché altrimenti non vedo nessuna possibilità che la impresa stia in piedi la FIAT Auto a otto miliardi di euro di debiti
No molto più che fallita perché se contate che lo sta la costruzione dello stabilimento di Melfi costo tre mila miliardi di vecchie lire vuol dire che il la quantità dei debiti che alla FIAT Auto sarà grosso modo tre volte il valore delle strutture della FIAT Auto nel calcolo altro che fallita
No non è
Qualsiasi
Allora lì secondo me che sia necessario per lo Stato entrare nel nel nel capitale della FIAT S.p.A. quella che c'ha i soldi non sono i debiti obbligare nella sostanza essendo che le banche romene controllano il trenta per cento e diciamo così le banche una qualche superficie di contatto col potere pubblico ce l'hanno e in ogni caso i debiti che le banche si sono accollate gli hanno accollati hanno perché non è che le banche reperiscono risorse distribuiranno quelle perdite
Succhi
Succhi i soldi glieli glieli presta cioè noi
A me pare che il fatto che oramai le banche abbiano un trenta per cento del capitale FIAT entro settembre facce determina una condizione in cui sarebbe molto utile che lo Stato entrasse dentro stato regioni con una partecipazione del due capitali della FIAT S.p.A. che portasse alla vendita delle partecipazioni non strategiche ridefinendo la FIAT come un'azienda connesse ai problemi della mobilità
E che su quella base si faccia una politica industriale che deve essere un piano dei trasporti cioè che deve essere anche la costruzione di committenza pubblica per quell'impresa e che permette in parte anche di riconvertire quell'impresa
Diciamo come impresa produttrice di mobilità e non solo di automobili private
Fuori da questi ascolti me la finzione di un paio d'anni non c'è più
Non c'è più perché vuol dire che venderanno la FIAT di Melfi a qualche impresa straniera perché quella rende che forse vendono Pomigliano il capestro chiudono né che succede tanto c'è chi se la tiene una roba che certe volte di debiti quello che che che vale la data per cui a me pare che ad esempio in quel caso è necessario l'intervento pubblico diretto nel capitale perché non vedo altre strade essendo l'impresa concretamente
In quelle condizioni
In altre situazioni a mio parere non è opportuno mettersi a comprare non è che Rifondazione Comunista propone di mettersi a comprare tutto come non è qui
Anche perché non avresti le risorse per farlo invece serve che si facciano politiche sulla ricerca e allora può interpretare di mettere lì le risorse sulla ricerca
Di consorziamento delle riprese
Di fare le cose banali che fanno in Francia e in Germania di costruzioni di distretti industriali che non siano la cosa ridicola che c'è qui in cui il distretto non c'ha nessun rapporto con università non c'è niente
Ma invece che sia la costruzione di sinergie tra università e impresa ricerca cioè che costruisca una capacità di alzare il livello di innovazione di e quindi di valore aggiunto delle delle filiere produttive che che tua
Cioè in Italia non si riesce nemmeno a fare un distretto dell'auto a Torino che metta assieme alle imprese che si occupano di componentistica attorno fino cioè siamo alla follia è chiaro che con le imprese son destinate soltanto
Quindi io penso che si siano settori in cui obbligatorio dal mio punto di vista la proprietà
Esempio sanità settori in cui invece bisogna vedere in qualche caso è necessario penso la FIAT in qualche altro penso che invece sia più produttivo per la quantità di risorse che ti chiede
E la capacità incidere sul sistema delle imprese
Proponendo delle linee di politica che banalmente il contrario di quanto avvenuto ad esempio
Negli anni ottanta e novanta in cui invece la politica pubblica
Banca d'Italia diretta da Ciampi compresa che spingeva la frantumazione dell'impresa in funzione alla riduzione dei costi qui bisogna spingere in direzione opposta qualificazione in questo serve un politiche di accompagnare specie se a comprarsi le grazie poi invece ci sono ancora altri settori che io credo rappresentino dei monopoli naturali come diceva Einaudi che non era un bolscevico tipo l'energia elettrica alcune altre cose trasporti
Insomma Thatcher ci sono alcuni settori che son dei monopoli naturali penso tutta la gestione dell'acqua qui non si capisce perché nel Sud l'acqua deve essere gestito dalla malavita organizzata e non possa essere gestito dallo Stato facendo l'arrivare nelle tubature invece che imbottiglia insomma tutte quelle robe lì rifiuti Cipro del
Del
Del dell'atto queste questioni in cui secondo me la proprietà pubblica e non solo la proprietà pubblica la proprietà pubblica connessa
A un controllo del del municipio diciamo così dal basso delle comunità locali mi paiono dei
Quindi secondo me sta diciamo così
La risposta sarebbe
Non non in qualche punto si in qualche punto no il punto dell'efficacia di quell'intervento e soprattutto sui beni comuni una capacità di controllo delle comunità locali che non venga
Sull'altra domanda che era quella ma cosa vi interessa di più la piena occupazione o dare
No o dare reddito
A me strategicamente interessa la piena occupazione
Nel senso che se io devo pensare a una buona società non solo chiamate la come volete ma per me è una buona società una società in cui tendenzialmente tutti coloro che sono in condizioni di farlo lavorano per la quota che è necessaria che reputo sia molto di meno di quaranta ore la settimana anche di trentacinque
In modo da che tutti partecipino alla produzione della ricchezza e che nelle ore che avanzano che presumibilmente sono tante
Fanno ognuno quello che gli pare c'è chi gli piace leggere scrivere dipingere nelle montagne
E altri io quindi se devo pensare una società che mi piace pesa una società che basata più sulla redistribuzione del lavoro
Che non su un meccanismo in cui qualcuno produce la ricchezza e poi ci abbia un problema attraverso lo stato di redistribuire il reddito
Quindi se io penso un'idea di socialismo per mezzo gialli e non a Roma in cui non il lavoro coatto e ma il traforo avviene redistribuite per questa via sì atto una società di piena occupazione non non dico
Detto questo ne siamo in una condizione specifica concreta non siamo a dirigere diciamo così dalla dal dai da dall'alto dei cieli che cosa succede sulla terra io penso che in questa condizione noi abbiamo un problema di intervento immediato
Sul reddito
Che deve essere
Sicuramente rispetto ai alle persone che sono senza lavoro
E quindi disoccupazione e quant'altro
Che deve essere una copertura dei periodi di di di mancanza di lavoro non solo sul versante del reddito ma anche dei contributi e tutto il resto
E cioè diciamo così un'idea di salario sociale
Legato alla condizione del di disoccupazione che a mio parere a nostro parere dovrebbe essere in parte i servizi trasporti casa verginelle riguarda e in parte monetaria
Quindi diciamo così penso che c'è questo punto Ciambotti di necessità
Io credo che questa questione di quindi di un di di misure di salario sociale
Per chi non ha lavoro debbano essere accompagnate ad una proposta formativa tutte le cose che diceva Cesare Damiano
Ma io non credo che in linea di principio debbano essere il