Conferenza nazionale per la giustizia

Interventi sulla politica della giustizia
La parte dei rappresentanti dei partiti
Dobbiamo dare atto che già ieri sono stati interventi di rappresentanti perché dico in aula non solo interventi al di fuori della io desidero fare solo una precisazione
In relazione all'intervento dell'onorevole Pannella
Quando ho parlato di nuovo da sulla giustizia non mi sono riferito assolutamente al partito radicale
Perché non è una moda perché ti devi dire che partito radicale a per la giustizia addirittura malattia professionale fin dalla nascita dell'attuale gruppo dirigente
Il primo etichetta Barak lì e il rappresentante del partito di tagliarlo Partito liberale italiano responsabile dei problemi della giustizia avvocato Barbetta avvocato Favata alla parola
Signor presidente la ringrazio si potesse avvisarmi un minuto prima non si può della tagliola
Presidente sì lo so sono quindici e uno mastri comunque un minuto Brioni potesse dare un segnale di attenzione
Presidente signore e signori questa conferenza nazionale sulla giustizia da tanti anni richiesta evoluta ha suscitato com'era peraltro prevedibile molte polemiche
Io credo che si dobbiamo quasi alla fine del dibattito dare un giudizio questua certamente fatto emergere degli aspetti positivi e degli aspetti negativi
Tra gli aspetti positivi io credo che dobbiamo segnalare questa opportunità in cui si è parlato contemporaneamente tra avocati magistrati funzionari
Politici addetti ai lavori
E credo che questo sia stato un'occasione utile anche se indubbiamente tante persone presenti tante richiesto l'intervento hanno portato alla ribalta per pochi minuti tutti coloro che sono intervenuti
C'è stato quindi questo confronto tra diverse opinioni
Ha fatto emergere i contrasti che esistono oggi nella ambiente giudiziario
Forse non è emerso il male reale che ha il Paese nei confronti della giustizia
Forse questo è compito dei politici che devono intervenire oggi per trarre un po'dalle indicazioni del dibattito le conclusioni politiche
Un altro aspetto credo positivo è quello identico che hanno avuto che ha avuto l'iniziativa referendaria
è quello di portare all'esterno del palazzo i problemi della giustizia
Muove nell'opinione pubblica sensibilizzare la gente al problema dalla giustizia che non è più un problema di pochi non è più un problema di coloro che occasionalmente
Potevano gravitare all'interno capitare nelle maglie della giustizia oggi è un problema estremamente diffuso è un problema è un rischio che oggi corrono moltissimi cittadino
Vi sono anche indubbiamente degli aspetti negativi
Che io voglio fare avere come riferimento nella relazione di base
Persona di base nella sua lettura era reazione sostanzialmente burocratica è una relazione che denuncia una serie di manuali alcuni ormai vecchi di parecchi anni
Porta pochi rimedi ma soprattutto poiché tutto quello che è scritto e quello che non è scritto non può esser risolto in termini rapidi manca la scelta delle priorità
E credo che questa parte finale della conferenza debba portare a dare queste priorità
Vi sono dicevo anche delle parti non scritte della comprerebbe alla relazione di base ed è su queste che in modo particolare vorrei soffermarmi che sono omissioni
Che certamente hanno lasciato fuori almeno dalla parte iniziale del del dibattito alcuni elementi importanti nell'attuale situazione
E crisi della giustizia
Chiedo missione totale della crisi pesante dalla giustizia amministrativa
E credo che il d'intervento di un avvocato ieri abbia riparato questo missione evidenziando tutti gli aspetti assai gravi di questa mancanza di tutela che al cittadino nei confronti della pubblica amministrazione
Vi è poco o nulla sulla riforma e la funzionalità del CSM di cui si è parlato a tutti i livelli istituzionali
Sono sostanzialmente omessi le valutazioni sulle tematiche referendarie
Che esistono nel tavolo
Del problemi giuridici e soprattutto io credo non si è tenuto conto di una situazione nuova rispetto al passato che questo grave conflitto che esiste tra l'avvocatura e la magistratura
C'è sempre stato contrasto ma in un rapporto di grande collaborazione oggi purtroppo
Determinate situazioni hanno creato un conflitto
Tra avvocatura e magistratura in cui guai se questa conferenza facesse finta che non ci sia e soprattutto se dalle contusioni di questa conferenza non emergano soluzioni per evitare ed eliminare questo conflitto
Compito quindi dalle forze politiche e quello di rispondere alle questioni sollevate e soprattutto a dare delle priorità operative per poter in tempi rapidi affrontare alcuni dei problemi sollevati
Certo esiste il problema la grande riforma ma sappiamo tutti sia in campo penale sia in campo civile quali tempi abbia questa grande riforma
Qual è stata la linea liberale in questi anni
Qual è stato l'impegno dei liberali
Sui problemi della giustizia problema primario è stato sempre messo tra i primi argomenti dei nostri programmi ed è impostata su due elementi caratterizzanti l'efficienza del sistema giudiziario e le garanzie del cittadino
E vere a queste due istanze si deve rispondere con una serie di proposte specifiche
Alcune comprese anche dalla relazione di base di cui quindi condividiamo la impostazione altre invece lui chiediamo al ministro in sede di replica di dare una risposta
Concreto
Per quanto riguarda efficienza ecco io contrariamente ad altri che hanno criticato la dizione azienda giustizia io credo che se il sistema giudiziario
Non si organizza al di là delle riforme base al di là dei contenuti specifici come una grande azienda io credo che l'efficienza non lo otterremo mai
I tempi sono cambiati la società si è voluta e la nostra giustizia ancora quella di decenni e decenni addietro quindi anche la terminologia ha un effetto ha un suo significato particolare
Efficienza vuol dire cari colleghi avvocati anche sapersi sacrificare degli interessi di reti e personali
Non è pensabile che si possono fare riforme nessun settore lasciando tutto fermo senza che ci siano elementi Effetti dolori fisici in questo senso
La revisione delle circoscrizioni giudiziarie è un esigenza indifferibile ed è un'esigenza che indubbiamente deve modificare la situazione esiste
E non può più privilegiare nelle battaglie di campanile ne interessi di alcuni gruppi per avere a portata di mano in termini vicini una giustizia non efficiente in cambio di una giustizia un po'più lontana ma che possa realmente amministrare
E qui al di là dei contratti del passato occorre una volontà precisa e mi è parso nella relazione di vasi da parte del ministro un preciso orientamento in questo senso e questo deve essere portato avanti in termini rapido sugli organici dobbiamo coprire subito le vacanze
Io ai danni che ho proposto e io abbiamo scritto al ministro Martinazzoli
E poi diamo detto verbalmente al ministro Rognoni l'esigenza che non si può lamentare una carenza di organico quando duecentotrentaquattro magistrati non fanno il lavoro per cui sono stati affronti
Al momento del concorso e quindi primo elemento rapido
è quello del rientro in sede di coloro che svolgono attività senz'altro encomiabile ma diverso da quello istituzionale
E poi se vogliamo coprire quella mancanza ormai degli organici solita un reclutamento straordinario per titoli ed esami limitato a quel numero tra gli avvocati con quindici anni di anzianità e i docenti università
Sulla garanzia del cittadino
Indubbiamente occorre però nuovi criteri per il reclutamento dei magistrati occorrono delle indagini diverse da quella dell'esame
Teorico occorre avere il coraggio come anche della società civile avvenuto di eliminare gli effetti deleteri di quelle leggi degli anni sessanta che hanno portato l'appiattimento della società civile
Così è avvenuto in altri settori e poi è venuto dalla magistratura
Con la legge più volte citata la legge Braganza dobbiamo ridare professionalità emerito all'interno della magistratura e questo non vuol dire incidere nell'autonomia né sull'indipendenza del magistrato
Dobbiamo affermare visto che danni alcuni movimenti tra cui il partito liberale ritenevano necessaria la rotazione dei capi degli uffici oggi ci fa piacere constatare che anche altre parti politiche concordano su questa esigenza
Ed è opportuno che questo avvenga e così nel nuovo ruolo dell'avvocatura occorre anche qui che la parte di inizio alla professione sia maggiormente curata di quanto non lo sia oggi
Noi siamo contrari al numero chiuso ma siamo anche contrari ai finti numeri chiusi quando all'esame di Procuratore di Milano passa solo il tre per cento gli scritti rispetto alla alla domanda quindi occorre una preparazione maggiore nella pratica delle scuole di tirocinio e ben vengano se servono scuole comuni ad avvocatura
E magistratura
Dobbiamo difendere
Sempre e ovunque l'autonomia e l'indipendenza della magistratura
Ma indipendenza vuol dire non dipendere da alcuno ma avere un limite che è la legge
Indipendenza non è arbitrio indipendenza non è abusato del proprio potere ecco perché l'iniziativa referendaria che i liberali coi socialisti e radicali hanno proposto non va intesa come alcuni hanno detto da questa platea come una provocazione
Va intesa comune esigenza dei cittadini di avere ragione di giustizia di un atto commesso dal magistrato per colpa grave e questo non inficia nell'autonomia nell'indipendenza dei magistrati
Nel ritengo di spendere più di un secondo a questa platea col qualificata per spiegare la differenza tra errore giudiziario invece danno causato al cittadino per colpa grave come molti tendono di equivocare
In questi mesi la nostra proposta referendaria quindi vuole chiunque coprire un vuoto che oggi esiste nella nostra legislazione
E ben venga una legge si risolve questo problema ma la legge deve non può essere una legge pasticciata una legge qualsiasi
Una legge che affermi la responsabilità per colpa grave quello secondo i liberali deve essere fatto una legge che preveda l'azione diretta del cittadino nei confronti dello Stato
E in caso di colpa grave che ci sia la rivalsa automatica dello Stato nei confronti del magistrato proprio per tutelare l'indipendenza e l'autonomia onde evitare di vedere il magistrato in continua tensione e poi bisogna affrontare e risolvere questo conflitto tra avvocati e magistrati
è inutile proclamare Compamare la fine dell'emergenza ma quando abbiamo ancora oggi in molti processi permeati e condizionati dalla cultura dell'emergenza
Ecco quindi la nostra posizione nettamente contraria alla maxiprocesso non solo perché non sono garantiti i diritti degli imputati che sono diritti singoli e non diritti di massa di imputati
Ma soprattutto perché ormai i risultati sono sotto gli occhi di tutti non si fa giustizia attraverso i maxi processi non si può esattamente verificare se vi sono responsabilità individuali che sono quelle che la nostra costituzione prevede quindi anche in questo senso non possiamo avere una norma sulla carcerazione cautelare ancora una volta ad elastico in relazione alle contingenze
Dobbiamo invece correggere queste storture che non sono in grado di colpire avervi arriverà i veri responsabili e peraltro diminuiscono notevolmente
Le capacità e i diritti individuali
Quindi noi proponiamo una sessione straordinaria del Parlamento sulla questione giudice giustizia che si possa fare prima delle staffette preannunciate in modo da dare una risposta specifica alla problema
Per approvare un pacchetto di proposte che da oltre tre anni sono state già formulate magari è già iniziata la discussione in sede di cavallo di Siena la comunicazione giudiziaria la responsabilità disciplinare del magistrato l'indennizzo per la giusto detenzione la legge sulla dissociazione
E insieme a queste un nuovo pacchetto di provvedimenti urgenti in modo che in una sessione con due mesi di lavoro con la volontà politica di tutti si possa dare una risposta e quindi rendere operativa questa conferenza nazionale e in questa pacchetto aggiuntivo affrontare il problema della revisione delle circoscrizioni giudiziarie
Le modifiche sul mandato di cattura c'è una proposta di assegnarla un organo terzo collegiale diverso dal Pubblico ministero ci saremo una proposta seria
Ma in questo quadro odiamo comunque un rafforzamento del tribunale della libertà che così com'è non funziona entro due casi con norme anticipatrici del nuovo codice di procedura penale
In modo da incominciare a rendere veramente paritarie il ruolo della difesa e ruolo dell'accusa
Norme e limiti attrici del maxiprocesso si è dimostrato e c'è indubbiamente un magistrato che io stimo enormemente che il dottore Falcone di Palermo
A cui ha scritto un'intervista difendendo in un'intervista difendendo i maxiprocessi beh io credo proprio dai maxiprocessi non c'è stata risposta di giustizia
Ormai Cybei si stanno sgretolando ma mano che proseguono nell'iter giudiziario
Sembrano più delle risposte di giustizia apparente di quanto non sia la reale risposta di giustizia sostanziale
E poi se si vuole se c'è volontà politica in quella sede si può anche affrontare o approfittare del fatto che i referendum
L'onorevole Franco Russo
Esala l'avvocato l'onorevole Franco Brussa o di Democrazia proletaria
La parola al telefono hanno adottato
Punto
Io credo che al punto in cui questa conferenza è arrivata
E necessario ossia da parte
Di tutti riflettere su sui giudizi che si leggono
Da ieri sui giornali e cioè
Di un sostanziale obiettivo mancato da parte di questa conferenza sia chiedersi
Che cosa accadrà domani
Io non sono tra quelli che si scandalizzano
Perché l'impostazione è stata quella aziendalistica io so bene
Che è uno degli strumenti di governo preferiti quando si vuol deprimere un settore quando lo si vuol governare attraverso inefficienze pilotate e quello di farne deperire l'efficienza
Dunque non mi meraviglio ripeto che sia stata scelta un'ottica di questo gene mi colpisce però una corsa nessun c'è K aziendale che giungesse alla radicalità di valutazioni negative al alle quali giunge il documento che ha aperto che è stato alla base di questi lavori
Ripeto di fronte a un quadro così drammatico
Nessuna azienda evita il punto di chiedersi le cause di individuare le responsabilità
Questo è mancato
Nella relazione lo sto parlando soltanto non vorrei essere frainteso
Lo sto facendo una polemica politica su chi ha occupato il ministero negli anni che abbiamo dietro le spalle mi riferisco anche a come ha funzionato complessivamente l'azienda giustizia
Dove sono state le resistenze dove sono state le incapacità anche incapacità di spessa quando sono cresciute sia pure nei limiti ristrettissimi le occasioni di finanziamenti
Quando all'interno del sistema giudiziario si sono determinate distorsioni
E vengo allora ad alcune indicazioni più concrete
Responsabilità e Caux
Una di queste è stata individuata nel ritardo con cui si è provveduto alla riforma dell'ordinamento giudiziario
Che ben sapete era già indicato come un obiettivo dalla nostra Costituzione pezzi di questa riforma sono oggi davanti all'esame delle carte
Io chiedo al ministro
Se
Una richiesta che noi andiamo facendo da molto tempo solitari nella o quasi nella conferenza dei capigruppo della Camera cioè quella dell'immediata messa all'ordine del giorno dell'aula della proposta di legge che riguardi i corsivi giù giudiziarie la temporaneità
Negli uffici direttivi sarà un provvedimento che il governo riterrà di dover sostenere o no
Oppure se questo sarà uno dei provvedimenti che pronti per l'aula saranno magari poi imputati alle lentezze del Parlamento perché non arrivano alla conclusione
Noi sappiamo benissimo che questo è uno dei tanti casi di ostruzionismo di maggioranza
è un caso preciso e rispondo alla ipotesi di sessioni dedicate alla giustizia io sono molto diffidente dopo l'esperienza della commissione Bozzi dei tentativi di concentrare in periodi deputati il lavoro su un determinato tema questo è tecnicamente incompatibile con la cattiva organizzazione dell'azienda parlamento che non è un'azienda meglio organizzata dell'azienda giustizia attenzione
L'unica via praticabile è quella all'interno delle procedure ordinarie di battersi perché i provvedimenti ritenuti immediatamente urgenti o più urgenti degli altri e torna qui
La questione delle priorità vengano messi all'ordine del giorno delle assemblee senza cadere in trappole nominalistiche anche se di qualche efficacia in un'assemblea come quella delle sessioni
Giustizia e istituzioni e via dicendo siamo riusciti a che reca che istituire il ministero dell'Ambiente senza sentirsi onere L'ambiente siamo riusciti alla Camera ad approvare la riforma della presidenza del Consiglio senza sezioni istituzionali e di lo dico per un richiamo al realismo
Le trappole nominalistica non ci servono non abbiamo bisogno di inventare corsie dedicate alla giustizia dobbiamo utilizzare al meglio i cattivi strumenti di cui in sede parlamentare disponiamo
E l'ordine delle priorità mi pare che cominci a disegnarsi nitido qui è stata riproposta credo con il grande senso di responsabilità
Dai da Magistratura democratica il problema del processo penale del processo civile
Il processo che ormai è affidato sì alle riforme complessive del codice ma le cui anticipazioni qui indicate mi pare che debbano in sede parlamentare trovare l'attenzione che merita
Per la parte minuscola che io qui rappresento e il nostro impegno è assoluto
Noi siamo pronti ad avviare nei tempi più rapidi la discussione di questi temi e dare ad essi assoluta priorità rispetto ad ogni altro
E ma qui non è questione che riguardi soltanto i gruppi di minoranza qui ripeto sono le scelte che devono venire dal dalla maggioranza e dal governo
Le priorità di cui tanto si è parlato Comuna delle assenze all'interno della relazione devono emergere in questa direzione
Io gli impegni precisi possono dunque essere presi
E si tratta suo bene che questa non è una tornare a un'aula parlamentare ma le Aule parlamentari sono quelle alle quali si arriva solo dopo che le scelte sono state fatte
Le priorità stabilite gli impegni assunti perché altrimenti nella Aule parlamentari non si arriva allora io credo che se si vuol salvare in extremis questa conferenza se non si vuole che rimanga soltanto un gigantesco lettino dello psicanalista sul quale tutta le frustrazioni vengono poi esposte pubblicamente forse anche questo esercizio
Non è inutile ma ripeto se non si vuole che rimanga soltanto questo impegni devono essere assunti questa è una sede però
Un'auto ulteriore considerazione perché voglio essere assolutamente Franco
Sono uno dei appartengo al gruppo che nella Commissione affari istituzionali ha proposto come forse qualcuno di voi sa
La esclusione dei magistrati dall'obbligo di iscrizione ai partiti politici non era una invenzione dell'ultimo momento coerentemente abbiamo sempre ritenuto che questi obblighi facoltativi attenzione per ciò che riguarda la Costituzione siano oggi come oggi degli alibi dice qualcuno anche assai autorevole che apparire è importante quanto esse noi riteniamo che di apparenze ne abbiamo fin troppe è che di sostanza ce ne sia troppo poco
Con quella nostra proposta volevamo suscitare una discussione che per fortuna è stata suscitata ma sarebbe grave se un certo ricompattarsi di forze interne esterne al Parlamento sul divieto di iscrizione
Che è poca cosa
Non non credo che ci si debba sconcerto le questioni di principio sono importantissime io credo che non si debba mai retrocedere su questo terreno ma il punto è un altro e davvero non li il punto di inquinamento di della magistratura ora passa attraverso ben altri strumenti ben altre occasioni
Stabili e non stabili istituzionali è un po'meno istituzionali
Lo sapete tutti sono gli incarichi sono le commi gli arbitrati sono le presidenze della commissione di concorso sono le presenze nelle strutture diversa da quelle che riguardano la giustizia le presenze negarne gabinetti ministeriali un problema che investe i magistrati ordinari e che investe ancor più gravi Gal mentre i magistrati amministrativi
Questa è una questione che non può essere lusso non può essere elusa perché questi sono canali attraverso i quali veramente interessi impropri interferiscono con l'attività giurisdizionale
E a livello amministrativo questo è lo sapete meglio di me ed è una questione che è stata sollevata in anni lontani dalle o Paul D'Elia con molto scandalo dei Consiglieri di Stato ma con molta sostanza vera
E possibile che ci si trovi su versanti come accade per i giudici amministrativi contraddittori con la funzione essere gli uomini dell'esecutivo ed essere i giudici delle sedute e il problema Batavia destinato ad aggravarsi in prospettiva perché semmai
Cresceranno le occasioni di delegificazione questo significa attribuire all'area dell'atto amministrativo una quota crescente di deliberazioni e quindi un'area molto consistente di interessi fondamentali dei cittadini saranno in progressione affronta dei è dal da quei giudici amministrativi la cui compenetrazione con l'esecutivo è così massicci
Se dobbiamo spostarci come oggi si dice sul versante dei diritti come io credo sia necessario come io credo sia indispensabile non possiamo trascurare questo aspetto
Ecco qual era la ragione di quella modesta provocazione relativa all'iscrizione dei partiti politici precisa voi come vuole il Parlamento ma su questo punto francamente non credo che sia possibile eludere la questione fondamentale delle incompatibilità
Così come c'è un altro punto
Che riguarda responsabilità proprie del Parlamento perché io non sono tra quelli che hanno fatto il facile gioco che continuano a fare il facile gioco di scaricare sulla magistratura tutta una serie di responsabilità ancora oggi abbiamo davanti a noi in Parlamento leggi che aumentano i poteri del giudice diciamo più propriamente trasferiscono scaricano sulla magistratura una serie
Sede parlamentare non vogliono o non si è capaci di fare
Lo sa bene il presidente Rizzo che ha davanti alla sua Commissione leggi nelle quali questo nuovo ampliamento di poteri dei magistrati e ce n'è una che riguarda di reati in materia amministrativa
Lì noi rischiamo di creare una sorta di congestione tra amministratori e giudici e o il timone che poi coloro i quali si accingono a votare questa legge poi le verranno alte grida contro la politicizzazione della magistratura io credo che dobbiamo stare estremamente attenti i problemi sono grandi solo versante del legislatore notevoli sul terreno dei giudici ma è la parola conclusiva che vorrei dire
Attenzione a questo processo di progressiva delegittimazione dell'istituzione giudiziaria
Già troppi conflitti si stanno trasferendo non solo attraverso lo strumento della fuga dalla giustizia che già conosciamo in sedi diverse ma si stanno incardinando anche in altre sedi istituzionali meno trasparenti di quella dell'amministrazione della giustizia
Ciò che io vorrei che fosse chiaro è è l'importanza di mantenere una serie di conflitti all'interno dell'area della magistratura deriva soprattutto dal fatto che l'amministrazione di questi conflitti lì è o dovrebbe essere pubblica e trasparente mentre trasferire la risoluzione dei medesimi conferiti in altra sede significa nella migliore delle ipotesi avere delle sedi parate e oscure nella peggiore delle
Un avvitamento illegali
Ciò significa evidentemente molto per il processo civile e per il processo penale siamo alla vigilia si dice di riforme
Temo per qualche controriforma sia anche alle porte credo comunque che l'occasione di questa conferenza servirà a restituire consapevolezza della necessità di avere attori e procedure
Trasparenti potrebbe non essere perduta
La parola
Allora le regole ricorrente del movimento sociale italiano
Io
Solo voluto soltanto oggi questa conferenza nazionale la giustizia
In quanto nei giorni scorsi sono stati impegnato fuori dal Palazzo
Assieme ad alcuni deputati del Movimento Sociale Italiano abbiamo dato vita al fronte del contribuente
E abbiamo deciso che è molto difficile fare politica all'interno del palazzo e quindi siamo usciti dal Palazzo e siamo andati tra la gente
Ieri abbiamo occupato l'intendenza di Finanza di Bologna
Per protestare contro lo stato sperperato
E clientelare
Abbiamo protestato nei confronti dello Stato
Credendo in quel momento di interpretare e l'abbiamo interpretato la protesta di tutti i cittadini italiani che vogliono essere cittadini italiani non vogliono invece essere considerati sudditi da questo Stato
Il palazzo insensibile il palazzo è solo oggi incaricato dal Movimento Sociale Italiano di trarre le conclusioni di questa conferenza mio malgrado rientro in questa appendice del Palazzo
Noi io almeno e tanti avvocati perché io sono avvocato
Non si riconoscono più negli ordini professionali
Gli ordini professionali sono purtroppo diventati
Delle strutture di grigio mediocre poté che non interpretano le esigenze le ansie le preoccupazioni dei professionisti italiani
Tanti di noi hanno come naturale interlocutore
Per i loro problemi che sono poi i problemi di coloro che s'interessa dalla giustizia italiana
Hanno come loro interlocutore l'Associazione liberi professionisti dicendo che indubbiamente molto ha fatto e sta facendo nell'interesse degli avvocati italiani
Onorevole ministro
Ma che bisogno c'era di fare questa conferenza nazionale
Onorevole ministro
Non ritiene che in questi due giorni col terzo con quello di anno
Si sia assistito a una vacua passerella di interventi medici di turismo
Non ritiene che questa conferenza numerica serenità assolutamente a nulla
Perché i problemi della giustizia riconoscevamo tutti
E perché sarebbe bastato che noi componenti dalla commissione giustizia alla Camera e l'avremmo fatto facilmente
L'avessimo mandato una cartellina per elencare quali erano i problemi quali erano le riforme
Il codice di rito
Riportare l'Italia la dignità di paese occidentale moderno i problemi li conosciamo tutti i problemi riconosceva anche lei
I problemi riconoscevano i suoi i ministri che l'avevano preceduta non c'era certamente bisogno di organizzare queste conferenze
Conferenza inutile Emilia consenta consentito spendaccione io ho cercato in questi giorni onorevoli ministro di capire il sapere presso il suo dicastero quanto era costata questa conferenza
Non ci sono riuscito
Attendo e credo che come in molti attendono ciò attendiamo una risposta nella sua replica
Quant'è costato onorevole ministro questa conferenza
Chi sono stati invitati a questa conferenza
Quanti sono stati invitati e concludo a questa conferenza con quale criterio sono stati scelti gli invitati a quanta questa conferenza
Quant'è costato
Il gran il quanto è costato quel bozzetto del Manifesto redatto da un grafico di cui io non conosco il nome
E che lascia perplessi molti operatori della giustizia dalla nostra città in funzione di una cifra sbalorditiva che ci è stato riferito
Attendo una risposta da lei onorevole Ministro non momento che presso gli studi scatti dicastero non siamo riusciti ad avere comunque le anticipo che domani mattina io presenterò un'interrogazione specifico su questo problema chiedendo esigendo il conto dettagliato di questo inutile e ripeto spendaccione conferenza
Onorevole ministro
Nel suo intervento ella non adatto
Alcuna effettiva garanzia
Per una giustizia rapida ed efficiente
Io credo che l'unica attesta che potevamo vivere noi operatori della giustizia fosse proprio nella risposta
Che attendevamo da lei su questo punto
I procedimenti penali e civili
Si protraggono oltre il limite del decente questa la risposta che l'avrebbe dovuto dare questo era quello che avrebbe dovuto riferire a questa Assemblea
Però non l'ha fatto ha parlato dall'azienda Italia
La verità è che è legata al suo ministero
L'azienda giustizia ma come noi abbiamo registrato il fallimento totale globale di questa conferenza
è la ha registrato il fallimento totale di questa Cindy tale
E siccome lei è la e siccome lei è il ministro della giustizia in Italia sa benissimo che questa azienda giustizia
Fosse un urlo un'azienda
Sulla quale potesse avere
Vorrei capacità di intervento il nostro codice civile e la nostra legge fallimentare questa azienda giustizia serve sia stata dichiarata fallita da tempo e i suoi responsabili messi in galera per bancarotta fraudolenta
Questo lei lo sa questo lo sappiamo tutti
E quindi è facile parlare di aziende giustizia quando non si vogliono ricercare le responsabilità individuarne le cause ed eliminare quei nodi che impediscono e lo sappiamo tutti perché alla giustizia Eataly di funzionare come dovrebbe
Io non posso essendo deputato di questa città essendo avvocato di questo foro non parlare delle stragi che hanno insanguinato queste nostre terre delle migliorie
Sappiamo che è stata istituito una Commissione parlamentare d'inchiesta ma sappiamo benissimo dei fallimenti delle inchieste parlamentari che l'hanno preceduto
Sappiamo che le inchieste parlamentari sono sempre state inchieste intrisa di attrici della verità
Io mi attendo da lei onorevole ministro proprio perché questa conferenza è stato voluto nelle nostre città
Una parola su questo problema un impegno su questo problema e anche una parola chiarificatrice sul perché i responsabili delle stragi non sono stati individuati noi questo lo vorremmo sapere da lei noi sappiamo però che è la parte peggiore dalla magistratura ha istruito questi processi
Sappiamo però che la verità è stata ricercato soltanto in una direzione perché in quella direzione dovevano essere cercati responsabili abbandonando tutte le altre piste alternative
E non avendo trovato i responsabili
Ci ritroviamo a diciassette anni dalla prima strage del mille novecentosessantanove senza avere individuato la verità
E quindi la risposte chiare
La risposta è nel senso che determinati magistrati rispondendo a logiche potrei dire perverse di potere di partito
Hanno cercato hanno voluto ricostruire una verità
Per determinati fini
E per determinati interessi
Io credo che per ridare credibilità alla giustizia italiana onorevoli ministro
Si imponga da lei una risposta anche su questo problema
Perché
L'Italia
Chi ha sofferto gli anni di piombo del terrorismo
Anita ai quali in finalmente sembra dico sembra uscita vuole da lei vuole dal governo vuole da questo Stato una parolaccia chiarificatrice
Sul perché non si è voluta trovare cercare la verità grazie
La parola all'anno velivoli entrando al mondo salvo Aldo del partito socialista italiano
Ogni discussione sulla giustizia
Si inizia e si conclude quasi rispettando un invito sostenendo la necessità di uscire dall'emergenza
L'emergenza però non si accompagna alla vita della società e dello Stato solo nel campo della repressione del diritto penale
Che le società industriali avanzate le moderne società complesse
Sono chiamati a misurarsi fisiologicamente con una serie di ricorrenti emergenza
La scommessa da affrontare quindi
E quella di conciliare il rigido rispetto dei principi di libertà
Con i nuovi bisogni che emergono nella società
E con i nuovi pericoli che la minaccia
Sia la politica dell'emergenza
Sia i conati di uscita dall'emergenza
Sono stati certo resi più difficili dal fatto che essi sine stavano su di un ceppo normativo quale il vicende codice di procedura penale
Che in parte in qui nato d'autoritarismo
E da principi inquisitori
Oggi quindi riteniamo che su questo terreni
Con un processo penale che si vuole riformare si affronta finalmente in modo corretto questo problema
In attesa però del nuovo processo penale
Vi sono situazioni di ordinaria potuti o giudiziaria
Che possono essere affrontate che possono essere rimosse
Pensiamo alla possibilità di rendere operative disposizioni che sottraggono la libertà personale alla decisione di organi monocratici
Pensiamo alla possibilità di superare l'attuale unitarietà di ruolo e di carriere tra magistrati requirenti e giudicanti una unitarietà di carriere chi è legato all'attuale processo inquisitorio
Ma pensiamo anche a quegli interventi sulle strutture a quelle riforme ordinamentali che il nuovo Codice impone e che possono meglio garantire il cittadino di fronte allo stato Punitore oltre che rendere più efficace l'azione di persecuzione del reato
Da questo punto di vista i rimedi auspicabili vanno dalla mitica e mai intrapresa revisione delle circoscrizioni giudiziarie
Alla temporaneità non solo degli uffici direttivi ma di tutti gli uffici monocratici alla riforma del reclutamento attraverso forme adeguate di formazione e di addestramento professionale
Abbiamo presentato in questa materia nei mesi scorsi una proposta di legge per l'istituzione di una scuola Boston
Abbiamo previsto un periodo di comunanza di studi d'informazione di addestramento Mugen e per avvocati e giudice riteniamo che questi paralleli meccanismi di formazione
Possono contribuire a eliminare ammette Noiret divergenze incomprensioni sempre più profonde che caratterizzano i rapporti tra ordine giudiziario classe forense creando Folchi e fratture che ci appaiono francamente inammissibile
Occorre anche però di vedere sempre in materia di carriere certi automatismi che hanno nel tempo eliminato ogni possibile controllo di qualità della giurisdizione
In materia di criteri selettivi che stabiliscono il passaggio diversi gradi di carriere va sottolineato in questo senso va prioritarie necessità di imporre uno sbarramento di qualità per l'accesso in Cassazione così come è stato sollecitato dalla Corte costituzionale
La responsabilità venuta ai giudici dall'emergenza uniti a fermenti innovazione culturale hanno inciso non sempre in positivo su comportamenti ed atteggiamenti di appartenenti all'ordine giudiziario
Una politica di rinnovamento e necessariamente anche Scelta di innovazione culturale occorre però in questo campo battere certe tentazioni neo integralisti che proprio di forze politiche che stentano a liberarsi
Da concezioni totali della società e della storia e quindi anche della giustizia i diritti del cittadino non possono essere ridotti ai diritti del corpo sociale ne posso essere confusi con questi
Non esiste infatti obiettivo di trasformazione sociale che posso giustificare mutilazione forzature nel funzionamento degli istituti di libertà e di tutela del cittadino
Il compito del cambiamento
Il compito della trasformazione sociale questo siamo fermamente convinti non è affidato nel sistema democratico al giudiziario male ci si attiva di alla cultura riformatrice prodotta dal sistema dei partiti
E i processi saranno lunghi inevitabilmente l'undici anche con le riforme di cui si discorre e i tempi della carcerazione preventiva saranno inevitabilmente estenuanti fintanto che su questo punto non si farà chiarezza
Fintanto che non si riporterà il processo alla sua fondamentale funzione di accertamento di una precisa verità storica attraverso l'investigazione e il giudizio sul fatto i giudici incerto si sono visti costretti a scrivere la storia politica del terrorismo della mafia dalla camorra occuparsi non del fatto ma del fenomeno criminale che lo produce a ricostruire a processare tale fenomeno in tutta la sua complessità organizzativa e sociale
Ma i tempi del processo saranno sempre più lunghi fintanto che una diversa cultura delle garanzie non porterà a vedere nell'avvocato non porterà tutti a vedere nella bocca
Non l'antagonista processuale da isolare da imbrigliare combattere non il soggetto ad associare sulla base di un identico giudizio di valore negativo al criminale o solo all'imputato processato
Ma l'altra parte senza la quale non esiste il giusto contraddittorio
L'altra parte senza la quale il processo diverrebbe soltanto una larga di processi non rispettare questa realtà
Non riconosce la la difesa di tutti gli spazi le dovute prerogative questo sì che allunga i tempi della nostra giustizia
Il nuovo processo penale
L'esaltazione del contraddittorio
Rapporti sono certo le garanzie del cittadino nel processo ma comportano anche costi elevati per l'utente
Il Paese purtroppo è ancora gravemente inadempiente di fronte al diritto di accesso alla giustizia per la mancata attuazione dell'articolo ventiquattro della Costituzione
Occorre superare al più presto a nostro giudizio l'attuale normativa sul gratuito patrocinio dei bisognosi una normativa macchinosa e scarsamente garantiti
Il problema oggi non è tanto quello di rendere giustizia tutte indistintamente tutta di consentire interventi diversificati e più efficaci di quelle attuali in questo contesto sarebbe opportuno pensare all'adozione di un sistema misto
In quell'integrazione delle prestazione tradizionale dei professionisti privati si realizzano pubblici uffici di consulenza e di assistenza giuridica per le persone meno abbienti in particolar modo per la consulenza pre contenziosa extragiudiziale
In attesa poi di una legge di riforma del patrocinio non abbienti ci pare utile ipotizzare a livello locale comunale l'adozione di strutture che consentono di intervenire a favore dei cittadini meno abbienti per procedimenti relativa ad alcune materie di effettiva rilevanza sociale come ad esempio il diritto dalla persona e il diritto di famiglia
A giudicare dal documento di base
Sembra poi che ancora una volta i problemi delle carceri non entrino nell'universo delle questioni della giustizia
Sembra che gli obiettivi della rieducazione della risocializzazione del detenuto
E quindi di un alleggerimento dall'aspetto sanzionatorio della pena ancorché perseguite dal legislatore vengono poi rimossi da una cultura giuridica in buona parte attestato sul principio cardine della intangibilità del giudicato
Si è guardato per annettersi alla rieducazione
Totti il rischio invece getta da ciò che è accaduto nel settantacinque
E che si debba assistere poi ancora una volta alla riforma della riforma
Un contributo alla fuoruscita dell'emergenza
E certo venuto anche dal disegno di legge approvato dal Senato sulla dissociazione dal terrorismo
L'esperienza più recente indica che la via politica penale più ragionevole e peraltro più coerente con la filosofia penale disegnato dalla Costituzione
E quella della incentivazione della socializzazione piuttosto che quella del patteggiamento dello scambio tra lo Stato e il colpevole la legislazione sui cosiddetti pentiti apportata pesanti distorsioni in materia di applicazione dall'assunzione
In procedimenti per sanguinosi fatti di terrorismo la morte di Tobagi ed il trattamento processuale dei colpevoli resteranno in questo senso nella memoria dalla Repubblica anche le campagne per la giustizia giusta hanno spesso però ignorato una grande questione la grande questione della giustizia civile
Eppure le lentezze della giustizia civile hanno determinato in sede processuale rimedi che sono peggiori dei mali che si volevano combatte
C'è la tendenza a usare normalmente strumenti previsti come eccezionale ad esempio i provvedimenti urgenti
Di cui all'articolo settecento ed è attraverso questi provvedimenti che dovrebbero essere provvisori
Che si tenda nei fatti deciderà la questioni in attesa del giudizio di merito ma aperta al via
Ciò che è provvisorio poi diventa inevitabilmente definitivo
Eppure le linee fondamentali del progetto del nuovo codice di procedura civile hanno trovato un largo consenso tra gli addetti ai lavori
E le forze politiche tenuto conto di ciò i socialisti propongono queste riforme stralcio la revisione delle norme sulla competenza con forti limitazioni alla rilevabilità dell'incompetenza sia di ufficio che istanza di parte
La previsione della sospensione facoltativa e non obbligatorio del processo in caso di regolamento di giurisdizione il riconoscimento al giudice istruttore del potere di emanare ordinanze immediatamente esecutive di pagamento di somme non contestato
La riforma del giudizio d'appello con esclusione o drastica limitazione delle nuove eccezione delle nuove prove
La soppressione delle udienze collegiale discussione salvo diversa richiesta delle parti guai estensione del rito accelerato del lavoro a tutta la materia delle vocazioni e alle controversie in materia di sinistri derivanti da circolazione
Su questi temi sui temi che si sono indicati e su altri ancora abbiamo impegnato il Paese con una paziente azione di sensibilizzazione dell'opinione pubblica prima e con un'iniziativa referendaria poco
Siamo convinti che anche alle forze di governo spetti il compito di promuovere il referendum quando essi cercano di accrescere la tutela di interessi considerati prioritari del nostro sistema politico
Ci siamo schierati con i referendum
A difesa di principi che appaiono diffusi in un'opinione pubblica che ha respinto le logiche del falso garantismo sociale
E che arretrano invece con sempre maggiore frequenza il ritorno ad una netta delimitazione dei confini tra politica e amministrazione tra partitico e tecnico
Questa ottica l'arresto la questione della responsabilità del magistrato sollevata da una delle tre iniziative referendarie
Ci pare che non imponga soluzioni obbligate non ci costringe cioè a percorsi a senso unico
Una volta affrontata Monte compiutamente la disfunzione del sistema giudiziario potrebbe anche risultare meno dura in termini sanzionatori la risposta da dare al comportamento deviante del giudice una cosa però deve essere chiara subito
La responsabilità del giudice
Nell'ottica referendaria non serve solo a risarcire il cittadino ingiustamente danneggiato
Bensì a creare serie forme di deterrenza nei confronti dei più frequenti abusi che le attuali sanzioni non riescono a evitare anche per i modi attraverso i quali essi vengano erogate
Siamo infatti convinti che la responsabilità del magistrato non possa essere trattata alla stregua di un affare di famiglia non posso cioè sarà accertata attraverso un rito e un foro caratterizzati da troppe deroghe e da troppa separatezza
Essa è una questione che riguardando la libertà di tutti deve essere accertata in modo convincente e chiaro
Così chiaro deve risultare anche il nesso che esiste dal punto di vista dei promotori del referendum tra forme forti di responsabilità del magistrato e le situazioni che più frequentemente condizionano il magistrato stesso
Forse siamo ancora abbarbicati all'anacronistico mito di impraticabile neutralità sarà un mito
Ma da questa convinzione trae le mosse l'iniziativa referendaria che denuncia l'attuale legge elettorale del CSM in quanto espressione di assetti interni della magistratura che favoriscono la lottizzazione e la partecipazione dei magistrati
Si è prodotta una vera e propria patologia nel sistema la patologia per la quale un organo di alta amministrazione
Si è andato via via trasformando in una sorta di parlamentino composto di membri che si associa con gruppi che concerto lo strategie che contrattano risultati noi non vogliamo qui fare il processo alla proporzionali in sé ai sui limiti alle sue virtù considerati in astratto
Bensì ad una proporzionale che in questo caso è affidata tutta al governo delle correnti che ha creato un vero e proprio ceto politico dedito alla cura di interessi elettorali lì al controllo di posizioni di potere
Attenuare la presa delle correnti consentire a personalità significative del mondo giudiziario di poter accedere al CSM senza dovere giurare fedeltà alti sia costituisce un modo per affermare in concreto l'indipendenza dei giudici
L'esigenza di stabilire rapporti fiduciari dirette
Tra la base dei magistrati rappresentanti eletto al CSM
E compatibile con un'altra esigenza
Quella di dare voce a minoranza associativo organizzata in questo senso riteniamo che potrebbero essere lette direttamente a livello di collegio uninominale i candidati che riportano un'ampia maggioranza di voti espressi nel collegio e poi che i restanti seggi potrebbe
Gattino l'onorevole valutando a questo punto intervenuto
L'onorevole Franco custodi Democrazia proletaria chiedi di parlare e indicato al numero due dell'ordine del giorno sottopongo alla all'Assemblea si può parlare occorrono dobbiamo
Anche Luciano Violante d'acqua quando la pregherei di mantenersi in tempi più degli ancora del cross
Il signor mi scuso per il contrattempo io approfitto di questa conferenza al di là dei giudizi Succher messo passerelle che sono stati dati
Per esporre quello che Democrazia proletaria il partito che io qui rappresento pensa su alcune questioni fondamentali
Della giustizia
Li cito per punti il primo noi pensiamo che occorra mettere fine a vecchie nuove emergenze
Perché il professor non sia più offensivo perché il giudice non sia più un lottatore un combattente ma il processo ridiventi una serie di accertamento dei fatti
Siamo perché vengono anticipate dall'un enorme del Codice di procedura penale
Accettiamo per questo le proposte fatte da Magistratura democratica per esempio in tema di duecentoventicinque Bisset che consente ancora oggi interrogatorio senza la presenza del difensore fatto direttamente dalla polizia
E che può diventare uno strumento che coinvolge anche la magistratura in in in interrogatori non proprio ortodossi
Oltre a questa anticipo del Codice procedura penale noi riteniamo che occorra togliere il potere di cattura
Al Pubblico ministero e anche al giudice istruttore occorra secondo le indicazioni date da più parti dare questo potere ad un organo collegiale
Questo per avviarci a un tipo di processo in cui la produzione delle prove avvenga in dibattimento e in cui vengano eliminate le istruttorie segrete
Terzo
Riteniamo che i diritti della difesa siano diritti intangibili
Che vadano superate tutte le forme di uso del pentitismo perché anche in processi ben costruiti infatti costruiti su fatti e prove come quello di Palermo
Pure se visto che i maxiprocessi chiuso nel pentitismo pure se visto che i maxi processi che producono tonnellate di carta possono rivolgersi contro un dibattimento che deve invece andare avanti per colpire la criminalità organizzata
Riteniamo che così vada salvaguardata il principe la terzietà del giudice
Quarto indipendenza dalla magistratura io voglio dire quindi agli amici avvocati e agli amici magistrati che democrazia proletaria ritiene un bene indispensabile l'indipendenza della magistratura
Per questo abbiamo detto no ai referendum di Palazzo
Indetto insieme da forze governative dal partito radicale diciamo no alla responsabilità civile del giudice perché solo i ricchi potenti potrebbero ricorrere minacciare
Usando dell'arma del processo civile minacciare l'indipendenza del giudice spesso diciamo no all'introduzione del Pana sciatalgia per l'elezione del Consiglio sulle della magistratura
Perché è un bene è un fatto di progresso che la magistratura si divida si differenzi secondo opzioni ideali non di potere noi difendiamo il principio della proporzionale per l'elezione del Consiglio sulla dalla magistratura
Per la terza questione riguarda la commissione inquirenti io vorrei ricordare qui ai magistrati
Che l'ultima riforma votata in Parlamento è una bruttissima riforma
Perché il potere politico le forze di governo che magari si fanno portatrice quadro di Cine attrici dell'indipendenza del giudice
Ebbene hanno stabilito con l'ultima legge di riforma costituzionale sull'inquirente che il foro speciale il foro privilegiato per i politici deve esserci
Perché non ti fidare in verità della magistratura
Noi riteniamo invece che anche i politici i reati commessi dei politici debbono essere rimessi alla magistratura ordinari
Sesto punto noi riteniamo fondamentale il controllo legale
Dell'esercizio del potere riteniamo cioè che il controllo di legalità esercitata dalla magistratura sia un fatto di democrazia di salvaguardia dei diritti
E riteniamo che l'uso dei referendum sia proprio perché molto stessi politici incappano un giorno sì e uno no nella rete dei magistrati è sua l'usare questo strumento
Per impedire che la magistratura con lealtà svolga il suo controllo legale dell'esercizio di potere da parte delle forze il governo
Sette
Questo controllo legale dell'esercizio del potere deve accompagnarsi ad una trasparenza
Nella gestione delle istituzioni riteniamo per questo che vadano ampliati alcuni diritti da parte dei cittadini riteniamo cioè indispensabile giungere all'azione abilità dei diritti collettivi e a difesa degli interessi diffusi
Riteniamo inoltre signori magistrati lo dico apertamente anche a voi che alle ultime sentenze emesse dal tribunale di Milano che hanno riformato
Sentenze dei pretori in tema di diritto del lavoro quelle sentenze dei tribunali che oggi santifica no il potere degli imprenditori nell'organizzazione del lavoro sia un fatto di regressione
Democrazia proletaria svolgerà una sua campagna culturale politica perché in verità diritti intangibili dei lavoratori non vengano rimessi in discussione anche quei diritti che gli stessi sindacati in questi anni hanno manomesse
L'ultimo punto e concludo noi riteniamo che i principi del garantismo
Noi riteniamo che la critica non la manomissione o l'intromissione nelle processo siano fondamentali e però occorre fare un balzo in avanti perché tutti quanti si esca dalle logica dell'emergenza grazie
Riceve dall'onorevole salvando una potestà per la faziosità della preside
Evidentemente si riferisce al fatto che allo scadere di quindici minuti c'è stato idillio domestico della Micozzi
Sarà utile dall'onorevole Aldo in Europa che non dipende dal tavolo della presidenza ma dalla orologio ok calibrato e che riscatta ecco adesso li posso anche dire la barca dell'organo e timer ceduta ora io Piero dalla locale abbaiando se conserva la faziosità di dirmi cosa avrei potuto fare quando è scattato trovò alloggio ha tolto alla torta
Altre grazie
Sono infatti giunti lì non il per il Politecnico cinque minuti per i soggetti quando esattamente antagonista del pilota analizza ed un paio d'anni fa Adrian pertinenti ecco
Arrivano progressivamente famiglia
Probabilmente
Appunto appunto tutto quello che ha dichiarato Andrea Braido e allora utero
Luciano divagante debba per il Partito Comunista Italiano
Cosa da questa conferenza l'avvocatura
Emerge come nuovo autorevole interlocutore per la riforma della giustizia
Non tutto è condivisibile in quanto è accaduto sinora nell'avvocatura anche in quanto è accaduto nel corso di questa conferenza
Ma bisogna avere il senso della storia la fiducia nel futuro
Le prime uscite della magistratura ad esempio dal guscio tradizionale circa quindici anni fa ai tempi delle contro inaugurazioni
Erano anche se forse non del tutto accettabili ma oggi la magistratura e un puer robustus con una propria identità professionale ed una propria forza ideale
Non è solo un ceto una professione che entra in campo con gli avvocati
Entra in campo una cultura diversa del processo dei rapporti tra società civile è stato un modo diverso e libero di intendere i rapporti tra diversità individuale interessi collettivi
Che deve sapersi misurare senza prevaricare con le altre culture
Nella visione tradizionale l'equilibrio tra libertà individuale interessi collettivi
Era regolato da una sorta di cursore ed è tuttora regolato che sposta il peso lungo la stessa asta delle restrizioni della libertà personale meno carcere o più carcere sembra essere solo questa l'alternativa
Ma l'alternativa vera tra carcere e libertà non ancora polarizzato l'attenzione della politica e neanche quella del automatica
A ben pensare anche nelle riforme cosiddette di liberalizzazione recentemente varati o troppo comparabili
Nuovo ordinamento penitenziario dissociazione misti eccetera non circola ancora una cultura nuova
Ma un filone di perdonismo che non cambia le regole di fondo del sistema mantide conferma non ci sono le nuove regole ancora ma ci solo la riduzione delle vecchie eppure c'è bisogno di un nuovo concreto programma per la politica della giustizia
Lo avvertiamo quando cerchiamo di disegnare il futuro dei diritti civili e avvertiamo che le proposte tradizionali non riuscirebbero a soddisfare i nuovi bisogni di certezza di equità di sicurezza e di libertà
Quando verifichiamo che riforme importanti e generose come la comunicazione giudiziaria il tribunale della libertà annaspano nella palude della crisi generale
Quando constatiamo che i colpi di ariete contro la magistratura ordinaria contro il controllo di legalità contro l'indipendenza della magistratura compresi i referendum
Sono obiettivamente iscritti dentro un progetto politico
Che punta a ridurre la giustizia ad una subalternità di fatto nei confronti dei poteri politici o finanziari
A delegittimare l'indagine nei confronti dei grandi poteri politico criminali ad aprire spazi legittima le contrattazioni tra Stato mercato e purtuttavia assegnano questioni grandi importanti e non ancora risolte
La stessa titubanza del ministro a presentare in Parlamento le sue priorità non un Progetto stato sinora presentato tradisce credo questa difficoltà oltre alle più generale difficoltà del governo è ormai palese crisi della maggioranza politica
L'entrata in campo insomma dell'avvocatura può costituire una nuova importante molla per il futuro
Il processo penale non chiude al dialettica tra leggi ma tra soggetti tra ruoli distinti l'avvocato non come Operational ma come componente integrante determinante del rendere giustizia
Occorre riequilibrare la parità tra tutte le parti dentro il processo
Perciò il processo penale delle costruiti deve costituire in nuovo terreno della dialettica sul quale l'avvocato non sia il custode dei confini
Dei diritti del cittadino ma l'altro protagonista del processo non un controllore esterno Mon partecipa interno processo
Quindi separare nettamente potete il Pubblico ministero
Che raccoglie elementi che non valgono come prova che non può restare e poteri del giudice che deve essere terzo imparziale
Non separazione delle carriere nostro avviso ma netta e drastica separazione dei poteri
Il nuovo processo deve restituire perciò una sua identità d'una sua autonomia alle indagini di polizia giudiziaria che oggi sono sostanzialmente scomparse confluite tutte nella fase giurisdizionale credo condanno sostanzialmente per le indagini
Rafforzare l'avvocatura vuol dire rafforzare i diritti dei cittadini
E noi crediamo che il patrocinio dei non abbienti sia in questo contesto un elemento ormai indifferibile
Occorre una migliore organizzazione della professione
Con il nuovo codice di procedura penale o con la riforma del Codice di procedura civile senza le società professionali e senza la riforma della professione un buon trenta per cento degli avvocati rischiano di essere espulsi dal mercato
Occorre la riforma della professione come elemento essenziale per la riforma di codici insomma un complesso di riforme sono connesse o derivate dall'entrata in campo di questo nuovo soggetto
Di un protagonista che segna un nuovo processo riformatore per a questo punto occorre precisare la necessità di liberarsi da due ipocrisie
La prima e quella dell'avvocato come collaboratore del giudice
L'avvocato ha un suo ruolo determinato diverso specifico non ha alcuna funzione di collaborazione
La seconda ipocrisia e questa dei maxiprocessi
Il problema vero noi non chiediamo che l'avvocato risolva i problemi del processo affini organizzato ma questo problema c'è spetta a chi ha funzioni de responsabilità politiche risolverlo e va affrontato e risolto
Intendo dire insomma che se non affrontiamo con piena coerenza e chiarezza il problema dei processi sia la grande criminalità organizzata non siamo neanche dal pantano in cui molte aree del nostro Paese sono confinate le libertà dei cittadini
Ma questa dell'avvocato come potente forza dell'avvocatura come potente forza riformatrice non è la sola eventualità
C'è chi cercherà di usare l'avvocatura come testa d'ariete contro la magistratura per i suoi disegni di abbassamento della legalità
Nello scontro tra le due professioni tra i due ruoli avvocatura e magistratura non nasce più libertà ma nasce la paralisi della legge per entrambi
In fondo a questa strada ci sono l'esasperazione dei conflitti il blocco delle riforme l'indebolimento della legalità e il prevalere quindi è la forza e la violenza su quella della legge
In fondo a questa strada
Ci sono le liste di proscrizione che il boss della malavita di Torino a nome hanno fatto circolare nelle carceri
E devo dire che quegli avvocati i cui nomi sono stati indicati su quelle liste non sono stati ancora sufficientemente difesi non hanno ancora avuto sufficiente solidarietà da parte di chi in fondo a questa strada c'è la tragedia dell'avvocato dura ucciso a Messina perché avevo osato difendere con libertà e indipendenza i propri clienti
Non c'è da meravigliarsi Sirchia chiamato compagni gli appartenenti a quelle organizzazioni che hanno ucciso Croce Alessandrini
Ed oggi arruola soddisfatto un potente capomafia un pluriomicida inviti ad uno scontro frontale tra avvocatura e magistratura
Ma il ruolo dell'avvocatura ne sono certo è un altro
Il mondo dell'avvocatura è in grado di respingere queste provocazioni e in grado di collocarsi sul terreno delle riforme con l'impegno del rigore ideale e del senso di responsabilità
Allora afferma
Signor presidente
Cari amici
Io credo che noi siamo alla ricerca di una nuova cultura della giustizia
E in questa ricerca su questa Sicilia
Si pone il problema di questa conferenza
Che deve essere valutata nella sua reale portata nella sua dimensione io applaudo al ministro Martinazzoli che la proposta che l'ha inventata
Plaudo al ministro Rognoni che faticosamente la portata avanti che ha creduto
Ha creduto ad un confronto
Accludo otto non ad una kermesse ha creduto ad un incontro che forse non era più di amicizia
Tra le parti tra le componenti di questo complesso mondo della giustizia
Gli avvocati magistrati ma non soltanto loro
Io francescana mentre come ha detto pannello ascoltato in questi tre giorni tutto
Non ho fatto conferenze stampa
Ho voluto a prendere
Anche nella contraddittorietà anche nella esasperazione a volte delle parti
Le contraddizioni che esistono che esistono per la questione giustizia
E cercare di capire questa conferenza
Non doveva ne deve trarre delle conclusioni l'Assemblea così vasta non può portare a conclusioni precise specifica
Il ministro lo farà
Lo farà attraverso un comitato lo farà nei modi che riterrà
Ma credo che era importante cominciare a capire in termini concreti
Che la giustizia e vorrei dirlo con molta chiarezza molta consapevolezza nel quarantotto era una cosa nell'ottantasei in è un'altra e allora lo sforzo di gestire il presente e di preparare il futuro
Di capire come dobbiamo organizzare il presente per dare una risposta di libertà perché la giustizia è una risposta di libertà e preparare questa nuova cultura della giustizia e anche nei propositi di questa conferenza di questa iniziativa
Io credo che quindi
C'era bisogno di fargli fare amicizia
Agli avvocati ai magistrati al mondo dalla cultura dell'Università alle forze sociali perché la questione giustizia non è più una questione elitaria è una questione della società del cittadino oggi così dice dappertutto
Il referente giudiziario è assorbente
Il cittadino pone una domanda che non è più una domanda individuale ma ogni domanda alla giustizia del cittadino
Sottintende una questione che è sociale ecco la dimensione e la rilevanza diversa della questione giustizia e allora
E difficile io credo per uno Stato democratico reggere ad una conflittualità esasperata che rischia di portare alla fine della democrazia se questa era un'intuizione valida
La Conferenza questo incontro questo dibattito non organizzato ma comunque proteso a decidere qualcosa poi è un fatto che può smussare questi angoli che può eliminare questi contrasti e queste divisioni
C'è un problema che riguarda le responsabilità
Responsabilità
Sono sempre della politica sono sempre delle legislature certamente non solo del cittadino
Ci sono delle responsabilità nella gestione della giustizia di questi anni certe la Democrazia Cristiana credo che da tanti anni e anch'io personalmente se me lo consentite da vari anni pongo l'attenzione su questo riferimento della giustizia
Sui pericoli che i contrasti o i corporativismi vari possano incidere su una limpidezza della libertà di libertà e un ago molto sensibile della democrazia del Paese
La DC
Assemblea evitato di venire anche in queste occasioni a denunciare fatti a protestare a volere applausi su questa protesta ma poi a non governare il Paese abbiamo governato questo Paese
Siamo stati non lo ubriacati dall'eccessivo garantismo negli anni Sessanta richiesti richiesto da una moda non dopo molto dura siamo stati responsabili
In un momento nel momento del terrorismo in cui quel garantismo rischiava di essere messo in crisi
E oggi onorevole Rognoni c'è un problema c'è una difficoltà e perciò io dico con molta chiarezza anche io
Che non si tratta di un'azienda un'azienda se cura comunque tutto sicuro nel nostro Paese è molto più difficile curare i problemi di la libertà
Perciò il servizio dalla giustizia il potere della giustizia è una cosa più complessa più difficile che ha bisogno quindi appunto di una cultura nuova che non può maturare all'improvviso
Stiamo facendo degli sforzi
Stiamo andando avanti
E oggi perché non dirlo con molta consapevolezza non è il problema della ricerca torno a dire delle responsabilità
Una parte ho tante parti di questo mondo complesso della giustizia pone un problema
Per esempio il problema della difesa
Io mi son sembra lamentato negli anni scorsi che gli avvocati
Non avevano una posizione di protagonismo nella discussione di questi problemi oggi gli avvocati pongono una questione vera che non è in contraddizione o in polemica coi magistrati sbaglierebbero
I magistrati che ritenessero questo una polemica
E il problema è tutto quello che è avvenuto il terrorismo che non ha seminato solo lutti
Ma ha strappato le istituzioni ha messo in difficoltà e il magistrato che è piatto ha avuto più pezzi di quelle che dovrebbe sopportare in una società democratica
Ma chi conosce la storia del diritto sa che questi Paesi il magistrato li porta quando c'è la crisi del diritto e su questo quindi intendiamoci signori magistrato non è una polemica che dobbiamo fare tra di noi
Ma è la ricerca di un punto di equilibrio per uscire davvero dall'emergenza altro che è uscito già usciti dall'emergenza per uscire dall'emergenza e per dare risposte valide alla Società Traverso questo funzionamento queste dialettica che all'interno del processo all'interno della risposta giustizia si deve avere
E allora
Io vedo con molta ottimismo anche due questioni
Questa consapevolezza maggiore degli avvocati che ha ragione violando non sono collaboratori sono protagonisti
Vedo con molto ottimismo
Tutto quello che avviene anche nel mondo dalla magistratura
Caliendo e fare hanno ricordato ieri viareggio il congresso di viareggio apposto in termini diversi una posizione la ricerca di un ruolo del magistrato che prima ha ragione Rognoni aveva un riferimento di lotta
Un riferimento che è appannato la imparzialità e che dopo viareggio deve continuare quel processo di autocritiche alla ricerca di una cultura difficilissima quella della imparzialità in questa situazione con queste difficoltà con questa legge
Questo è un fatto positivo
La ricerca di una riforma di struttura di riforme di struttura il codice di procedura penale il Codice di procedura civile
Sono tentativi per arrivare da questa fase di transizione
Ad una fase più compiuto dove la cultura viene fuori una cultura non viene alla moda si inventa la cultura si sedimenta viene fuori attraverso lunghi processi
è una società come questa che ha visto un riferimento quando la giustizia così diametralmente diverso dal quarantotto
Non può non portare questa posizione diversa dei Russo gesti dei protagonisti del mondo della magistratura e del mondo degli avvocati e di tutto il resto quindi
Questi protagonismi sono preziosi
E dobbiamo andare avanti lungo questa linea per fare che cosa
Dico rapidamente c'è un problema interno ministro Rognoni io non credo che noi ogni giorno dobbiamo affidarsi a una mitica mitiche riforme immaginando di poter risolvere con nuove leggi
Non hai presentato progetti ma credo che il tuo sforzo possa essere coronato sei piano piano insieme cerchiamo di capire che cosa possiamo fare le riforme possibili auspicare alle grandi riforme e cercare di gestire presente il presente si può gestire anche con l'organizzazione migliore del ministero con una posizione di potere di organizzazione del ministero che ha la informatizzazione i servizi giudiziari più efficienti che possono dare giustizia e le tecnologie
Ho scritto in un articolo del popolo sul popolo che l'America supplisce
Alla nostra tradizione millenaria del diritto con la grande efficienza per cui la dopo la risposta di giustizia c'è e rapida però non possiamo restare impantanati con la nostra tradizione millenaria del diritto senza far niente il ministero
Può essere prezioso quando a questa organizzazione
C'è bisogno di aspirare a questa grande riforma ma intanto fare quello che è possibile
Approfittiamo del referendum non c'è andò ma io ho sempre dato atto che insieme a questa grande rilevanza che oggi in una società cioè dal problema giustizia il referendum ha contribuito a far capire a tutti
Che c'è una questione che deve essere risolta c'è una questione che deve essere risolto ma come non attraverso il referendum
Tutti sanno segretario del mio partito l'addetto al congresso che il problema della responsabilità civile un fatto minore molto minore non è quello che interessa davvero
E un problema emotivo dei grande emotività come tutti i fatti politici perciò crediamo le riforme
E il pacchetto parola brutta
Le proposte che la Democrazia Cristiana fatto che possono essere all'inizio anche una piccola conclusione di questa conferenza
Credo che ormai sia uno acquisite io sono stato superato o solo felice di vedere tanti riconoscimenti amici magistrati anche a tanti avvocati sanno che fino a qualche anno fa su alcune questione vero Ferri noi polemizza va tutte le sere suo Gondo anche prima di di altre all'interno della magistratura
Ma quando vedo che Magistratura democratica è d'accordo perché il pubblico ministero non abbia questi poteri
Che ha non per togliere il potere per dialetti Zare il processo per farlo esser parte abbiamo presentato già proposte Nicotra già presentate ma noi offriremo al ministro questa settimana nove punti di proposta che io vi elencherò rapidamente sperando di non che la voce non venga meno per dirvi che secondo me naturalmente sono una risposta parziale ma possono essere le piccole riforme possibili o solo quei grandi riforme fino alla scadenza dalla legislatura per evitare il referendum non va per rispondere davvero
Alla Lazio sottostante che c'è il referendum cioè una richiesta di responsabilità diversa di attuazione delle regole nel processo diverse
Non tanto la responsabilità civile questo provvedimento che farà il ministro ha ormai il Governo nella sua autonomia noi crediamo di fare quindi i Provvedini stabilire che e il giudice a dover adottare provvedimenti restrittivi personali e patrimoniali
Perché
Diventi terzo perché il pubblico ministero sia parte e quindi un'anticipazione del nuovo codice di procedura penale ci avviamo quindi nella trasformazione
Ha un nuovo fatto culturali nuovo processo è una nuova cultura della giustizia sono nuove regole è una rivoluzione nel nostro Paese altro che parlare
Di ritardi era inevitabile il dispiegamento dell'acquisizione culturale di tanti elementi siamo per la temporaneità degli uffici direttivi e monocratici
Pare che ci sia unanime consenso c'è una proposta di legge in parlamento la porteremo a conclusione fa parte di questo pacchetto
Siamo per la formazione e aggiornamento delle professioni non sapevamo poteva parlare fino a qualche anno fa
Oggi mi pare che questo sia un dato acquisito che ci vuole un'unica formazione degli avvocati e dei magistrati per poi evidentemente diversificarsi rispetto alle funzioni alla professionalità che si va ad acquisire siamo per il reclutamento su quello reclutamento eccezionale una cosa non condivisa ma fa parte del pacchetto e inevitabile qualcuno lo ha detto che i magistrati non ci sono solo tra quelli che ritengono che l'organico debba essere adeguato alle esigenze a tutte queste esigenze di cui parliamo parlava parliamo perché nel quaranta c'era una situazione lottando sei ce n'è un altro
Possiamo attraverso i concorsi recuperare
Tutto quello di cui abbiamo bisogno credo di no
Ma noi riflettiamo rifletteremo su questo e poi vedete che saremo d'accordo anche perché c'è un'abitudine nel nostro Paese soprattutto tra i politici
Di parlar male di una cosa senza sapere la sua precisa valenza la sua valenza fino in fondo parliamo rispetto al titolo che non ci piace o poi quando andiamo ad esaminare ad analizzare vediamo che possiamo anche essere d'accordo non è mai una proposta contro la magistratura o contro componenti del processo del processo giudiziario son sempre proposta che a mio modo di vedere cercano di venire incontro a questo nuovo modo di essere a questo nuovo ruolo a questa nuova funzione che il giudice dovrà venire
Siamo perché i Consigli giudiziari e i consigli forensi
Abbiano all'interno ai magistrati da una parte gli avvocati dall'altro
Per questa unità per questa comunione per conoscerci meglio per conoscersi meglio perché anche questo io credo così un dato culturale di grande importanza e di grande valenza siamo anche perché si risvegli una norma costituzionale che perché non è stata
Pioggia cinque alla Loyola li caricano i problemi piacere proprio all'onorevole Antonia
Chiedo scusa non è la mia responsabilità
Sono bravi ma anche tutti parlando parlato invertito liberale Democrazia proletaria sì due il tre dipendenti
Ma mi dimetto sociale Partito Socialista Italiano Partito Comunista Italiano Democrazia Cristiana
Nei termini stabiliti dal comitato organizzatore in questo momento si fa il black si riprende fra dieci minuti sotto la presidenza del presidente Mirabelli
Entra riprende cortesemente posto
Nell'assumere
La presidenza in questo ultimo scorcio che attività della conferenza
Desidero porgere un saluto cordiale a quanti in questi giorni
Con effervescenza e con sincerità di intenti
Ci sono intervenuti
A tutte le categorie che son presenti a tutti quanti operano a vario titolo nel mondo della giustizia
E attraverso i loro quanti
Operano nelle rispettive fedi con una fatica quotidiana
E un saluto che con me rivolge l'intero Consiglio Superiore della Magistratura
Che oggi non è nei attente né distratto né distaccato
Ma partecipa con attenzione
In un costruttivo ascolto
Di quanto emerge e viene proposto
Nella prospettiva e nella esigenza di offrire un contributo alla soluzione dei problemi che vengono prospettati
In particolare nella sede istituzionalmente propria e in piena collegialità
è un organo che strutturalmente la cura con il metodo della collegialità e con la collegialità si esprimerà
Raccogliendo indicazioni offrendo riflessioni
Nella sua annuale relazione
Riflessioni al Governo al Parlamento in primo luogo
A quanti operano nel mondo della giustizia
In una linea che vede il Consiglio impegnato esser presente
Con atti più che con dichiarazioni
Su molti dei temi che sono stati portati all'attenzione
Di questa conferenza
Il Consiglio impegnato a lavorare per cercare di migliorare in concreto per quella che è la sua parte
La funzionalità della giustizia
Non voglio certo cogliere questa occasione per denunciare quanto è stato fatto quanto si sta facendo
Ma vorrei ricordare ad esempio sui temi del reclutamento della professionalità l'impegno alla formazione post-universitaria stimolare in sedi universitarie dei corti chi accrescano la qualificazione dei partecipanti ai concorsi per la magistratura e che vedono spesso un numero di vincitori di molto inferiori ai posti banditi
Ancora nell'ambito della professionalità per la formazione degli uditori e siamo in un momento in cui mai probabilmente si è avuto un così alto numero di obiettori in tirocinio
In atto seicentoventuno
Oltre a circa cinquecentonovanta posti
Sono attualmente messi a concorso
E anche in questo settore recentemente il Consiglio alla ha premiato piuttosto l'esigenza della professionalità e della formazione completa degli uditori che non l'esigenza dell'emergenza della collocare immediatamente in linea
Questi giovani che hanno fatto ingresso nella magistratura
Ancora sul settore la professionalità per quello che riguarda la parte che il Consiglio può avere la serie di incontri di studio che risponde a una tradizione ma che e accentuata nella organizzazione
Già ce ne sono pochi e tre quest'anno un altro in corso di attuazione
Gli atti di un incontro di studio sui problemi della ricerca dell'acquisizione della valutazione è la prova svoltosi a giugno sono stati già pubblicati e saranno in questi giorni in distribuzione e un segno di novità nella continuità i dato anche in questi incontri
Con il coinvolgimento con la presenza da protagonisti dei magistrati tra i relatori
Dell'incontro di studio
Dei lipidi avvocati in cui in questi incontri
Con un'esigenza forte di una professionalità che io reciproca di una accrescimento vini qualità culturali che reciproco al per il mondo e l'avvocatura e per il mondo della magistratura il prossimo anno sono già stati programmati dodici incontri di studio
E anche in questi ci sarà un metodo dialogico
Per quel che riguarda il rapporto con l'avvocatura in altri settori le esigenze
Dei ruoli della presenza dei magistrati delle diverse sedi
E pur contando il tasso rilevante di scopertura segnalato anche nella relazione di base a questo conferenza
La valutazione rivolta
A lavorare nelle maglie della legislazione esistente per valutare le esigenze ai fini dello scongelamento dei posti delle variazioni delle tabelle organiche
Dico questo solo per segnale chiedo scusa non intendo abusare di questa rapina di tempo che sto facendo
Per una brevissima anche riflessione personali
Siete il conto in questa sede della giustizia e dell'azienda giustizia si è precisato che non è una visione economicistica
è vero questo la enunciazione una indicazione di azienda forze richiamai deve richiamare piuttosto il concetto di organizzazione la idoneità di mezzi affinché e abbiamo visto e toccato con mano quanto la giustizia si assiste in un insieme
Introdotto sistemi ciascuno a un suo ruolo è una sua autonomia
Ma che esigono un reciproco coordinamento
Crisi con un'esortazione di esperienze e competenze
Che vengono questo coordinamento non come fatto Esterno ai sottosistemi o imposto ad essi ma come fatto di autonomia
Di ciascuno di questi sottosistemi
Allora in questa prospettiva non vi è spazio per la conflittualità vi è spazio per la differenza delle idee per le posizioni ma non per il conflitto
L'avvio e inoltre mi è parso di cogliere ed è un'esigenza forte
Quello dell'innovazione tecnologica e urgente in tutti i settori
Ed è un esigenza dominante anche nel mondo della giustizia
In questo scontiamo forze un ritardo ma è un ritardo che da una accresciuta opportunità di innovazione ed è una accresciuta opportunità all'innovazione che si deve riflettere mi mi sia consentito di sottolinearlo anche a livello normativo
Valutando la fattibilità delle leggi delle leggi processuali e se ci avviamo
Come e dato di percepire alla nuova codificazione valutare anche quanto nella
Mi pare sia stato possibile ancora cogliere come segnale fanno
A maggio quindi di carattere culturale
Oramai dobbiamo valutare come la convocazione la funzione della giurisdizione nel sistema nell'ordinamento nelle istituzioni abbia delle caratteristiche nuove moderne a partire dalla costituzione come vi sia strutturale non più occasionale una flessibilità delle fonti unita a una frammentazione delle fonti stesse
Come l'evoluzione non sia un fatto accidentale ma fisiologico a un sistema e allora dobbiamo attrezzarci a questo con accresciuta responsabilità
Ha avuto responsabilità dei magistrati degli avvocati dei docenti universitari ristabilendo anche quel circuito culturale e formativo che tutti li coinvolge
Io credo che il consiglio sia su questa linea ripeto questa è una mia valutazione
Ma ritengo che questa sia una linea che tutti deve vedere partecipi
In questa sede mi pare e consentitemi di manifestare questo apprezzamento
C'è stato un po'la rottura di una crosta il passaggio da discorsi che erano monologhi nell'ambito delle categorie con messaggi a distanza
A un colloquio
La ricco in qualche misura alluvionale ma che ha implicato un dibattito a distanza ravvicinata
Anche con la effervescenza se volete la irruenza del discorso che sia tra i
Si apre e noi noi tutti
Siamo operatori del mondo del diritto e allora consentitemi e così chiudo senza
Fare questo intervento da questa sede manifestando il sottrarmi ai limiti di tempo che a tutti sono imposti ma rispettando di pienamente chiudo con ricordo che per me e autorevoli e che
Mi ha sempre molto colpito un richiamo di Piero Calamandrei e giuristi
Quando ricordava loro che il diritto e quel tanto di politica che partiva filtrato attraverso gli schermi e gli schermi della ragione
Noi dobbiamo sforzarci più degli altri di apprestare questi schermi e questi schermi spiedini e della ragione apprezzarli per offrire riflessioni al legislatore ma per avere un linea di condotta che linea di ragione e di ragionevolezza noi stessi nel nostro quotidiano operare
E chiedo scusa se ho approfittato della occasione che mi si è offerta di presiedere per enunciare alcune personali osservazioni unitamente aveva saluto del consiglio alla conferenza
Ci avviamo
Ora la conclusione e abbiamo presenti
Entrava i presidenti delle Commissioni giustizia
Del senato e della cambierà
Pregherei dell'onorevole Franco Castiglione Dini
Prende la parola se ritiene di enunciare osservazioni o di dire alcunché al Assemblea
La ringrazio si alcune cose credo
Sia doveroso a nome della Commissione giustizia del Senato
Che presiedo fare a questa conferenza
La cui importanza noi sottolineiamo
Perché quanto meno ha consentito chi avrà visione ampia organica dei problemi che affliggono la giustizia nel nostro Paese
Della diverse strade che sono aperte di fronte a noi per affrontarli questi problemi
Ma anche per affermare ruolo l'importanza che in questo discorso al Parlamento
Se parliamo di riforme se parliamo di cambiamenti necessari e indispensabili per meglio far funzionare la giustizia è il Parlamento sia maggiore responsabilità
E i maggiori doveri di intervenire
E di soprattutto varare nuovi provvedimenti e riforme ecco perché devo dire
Una cosa signor ministro
Che forse sarebbe stato meglio delle commissioni parlamentari avesse avuto un ruolo maggiore nella organizzazione di questo convegno perché non solo per il contributo che potevamo dare ma anche perché il Parlamento è un osservatorio dei problemi della giustizia non solo noi affrontiamo i nostri nostri compiti e né i nostri doveri
I disegni di legge che sono all'ordine del giorno ma al Parlamento arrivano petizioni facciamo audizioni abbiamo continua richieste e sollecitazioni abbiamo cioè presente tutto Marco di indicazione che ci vengono
Dal mondo della giustizia del recettore degli operatori della giustizia e quindi siamo in grado ancora di comprendere e valutare laddove
Maggiormente siano idonei i ritardi là dove maggiormente bisogna premere sull'acceleratore cioè al ministro il discorso delle priorità cosa dobbiamo fare cose necessario fare subito
Noi abbiamo rimarrà generale che in questi termini
Un arco di tempo limitato oggi che facciamo questa conferenza se non succedono cose di cui si sente parlare in questi giorni pericoli
Di elezioni anticipate
E qui io voglio spezza una lancia per affermare che sarebbe un grave danno per il Paese ma anche per i problemi di cui oggi discutiamo pensiamo solo la gran lavoro la grande fatica per varare riesce nella nel disegno di legge per la delega al governo per la riforma del codice di procedura penale il Senato ha concluso
La settimana scorsa il suo lungo e faticoso lavoro siamo in dirittura d'arrivo ci auguriamo che la Camera dei deputati in terza lettura possono arrivare rapidamente a dare l'approvazione definitiva
Pensate se arrivassero elezioni anticipate un altro lavoro che andrebbe in larga parte perduto comunque ricominciare da capo
Dall'inizio questo grosso tema ma
Noi pensiamo invece che di fronte ai problemi che il Paese ha di fronte
Si è invece importante tentare di concludere questa legislatura ma stabilendo bene cosa possiamo fare utilmente nell'anno è anno e mezzo che abbiamo a disposizione
Ecco io alcune cose vorrei segnalare quello che la Val considerazione la votazione che nella Commissione giustizia abbiamo circa le priorità
Abbiamo varato come dicevo prima la legge delega per la riforma del Codice procedura penale abbiamo all'ordine del giorno la riforma del codice di procedura civile
Io credo che sarebbe realistico pensare in uno scorcio di legislatura così breve di affrontare compiutamente tutta la riforma io più o meno alta di affrontare uno stralcio
Per in concludere con questa legislatura come alcune modifica del processo civile state stabilire assieme
Col Governo con le forze politiche quale stralcio quale settore della riforma del Codice di procedura poderale possiamo pensare di affrontare e concludere
All'interno di questa legislatura
Parabola su cui su cui riteniamo di intervenire urgentemente inizieremo non appena concluso l'esame alla nostra competenza delle tabelle del bilancio della giustizia della legge finanziaria
Ecco dei poteri del pubblico ministero
E dentro la riforma del codice con la penale noi pensiamo che sia urgente affrontare subito con provento legislativo i problemi dei poteri del Pubblico ministero
E l'altro tema che concretamente non vogliamo porre all'attenzione e del Governo è quello del referendum sui magistrati
Noi abbiamo al Senato all'esame all'ora del giorno il disegno di legge per del procedimento disciplinare per i magistrati il ministro ha annunciato un disegno di legge del governo sulla responsabilità civile
Ma ci auguriamo che ci ha mandato al Senato
Perché i tempi per evitare il referendum se questo ci vuole vedere a fare sono ormai molto brevi o affrontiamo subito i questo tema ossia che riteniamo di essere in grado di dare una risposta positiva
E legislativa a un tema che è oggetto di referendum diversamente il Parlamento non saranno le condizioni salva Cafaro e cose affrettate ho colto con una specie di intervento tampone che non credo sarebbe la cosa più utile e più portino opportuna rispetto a questa delicatissima materia occorre che il Parlamento si apportano subito in condizione di affrontare questo presa per vedere se è possibile
Arrivare attraverso un confronto sereno
A trovare soluzioni legislative rispetto a questa diciamo tema che è oggetto di un referendum popolare
Un altro tema che io intendo concretamente quello il contributo possono dare le commissioni legislative anche per sentire il pensiero del di chi qui è convenuto a discutere si prevede la giustizia e le attese di ciò rispetto a ciò che il Parlamento può fare e deve fare
Per fare norme nuove per fare riforme che affrontino i problemi della giustizia io credo che il Senato Possa ed è intenzione
Decompone della commissione Giustizia affrontare anche in tempi molto rapidi la legge perché riguarda l'ordinamento forense molto discutiamo della condizione dell'avvocato molto discutiamo del della necessità di rendere diciamo equilibrato il potere ruoli nel processo tra magistrato e difensore io credo che anche questo tema debba essere completamente c'era pienamente posto all'esame
Del parlamento ecco io credo e concludo signor signor ministro
Signor presidente che Sezze e io ho preso di una donna certo della Commissione giustizia per quanto da poco tempo abbia la fortuna di svolgere le mie mansioni di presidente
Esiste un prima di collaborazione e di ricerca
Pur nella diversità delle posizioni politiche porne le esigenze che ciascun parlamentare a di portare avanti indicazioni che appartengono alla tradizione alla posizione della proprio partito ma esiste
Un modo di lavorare che consente di poter prevedere possibilità concrete e positive di soluzioni faccio un esempio e veramente concludo stiamo in questi giorni chiudendo in Commissione al Senato la legge di riforma sul divorzio dopo le posizioni di principio
Erano così lontane ricordiamo memorabile referendum
Che ha riguardato il divorzio ma però siamo Raciti a trovare un'intesa e stiamo per concludere licenziando per Laura un testo che ha praticamente l'unanimità della commissione pur nella delicatezza della materia ecco io credo che se con questo spirito
Si continuerà a lavorare nelle Commissioni parlamentari
Si esce riterrà di fronte alla urgenza la causa dei problemi di dare risposte che sono attese dalla gente dal paese dagli operatori
Che della settore della giustizia fosse il Parlamento prima che si concluda questa legislatura qualcosa ulteriore di positivo e di concreto potrà fare potrà offrire attenzione del Paese
Allora la parola
L'onorevole Roland Riz presidente della Commissione giustizia della Camera dei deputati
Te signore e signori
Solo poche riflessioni sull'esito di questa nostra conferenza
Secondo il mio giudizio essa è stata utile
Secondo luogo debbo dire è stata anche ben organizzata vorrei dire qui che i responsabili dell'eros Consalvi e dell'organizzazione hanno funzionato egregiamente
In terzo luogo essere stata venne avviata da una seria relazione introduttiva del ministro
E il risultato di questa conferenza è caratterizzato
Da tre punti salienti
In primo luogo ciò che era sembrato inizialmente un insanabile contrasto tra magistrati avvocati e politici è stato in larga parte superato
è stato risolto da una discussione in tono civile direi con una libertà di parola notevolissima
Ed esso ha il grande merito
Di aver liberato dalla clandestinità tutti gli umori che erano latenti tutti i contrasti
Che erano repressi ha fatto capire a molti
Che non è sul contrasto fra avvocati magistrati e politici che si costruisce la giustizia
In secondo luogo
Da un lato
Serie vorrei dire quasi da una miriade
Di interventi settoriali e diversi ma utili su temi già noti
Siamo riusciti a dare nel loro insieme una visione unitaria dei grossi problemi della giustizia
Almeno per me che ho seguito tutto in interventi dall'inizio fino alla fine
Io posso dire che ho avuto un quadro abbastanza completo delle questioni aperte
E debbo dire umilmente che ho anch'parlato molte cose
In terzo luogo
Abbiamo con questa conferenza
Fatto capire a molti
Che non dobbiamo continuare sulla strada della critica sterile qualunquista noi tutti come siamo seduti qua dentro siamo operatori del diritto
E non dobbiamo a fare
Non dobbiamo fare
Direi quasi a gara per distruggere la sua immagine non non dobbiamo far venir meno
Nei cittadini la certezza che gli operatori del diritto
Fanno il loro dovere
E credo che sia il punto essenziale del nostro agire
In un domani più dobbiamo operare facendo del nostro meglio per ridare al popolo alla fiducia nella giustizia che in questo momento è mancata
Qui ho sentito dire beh è colpa dei politici
Le osservazione che frequentemente
è stata fatta che frequentemente abbiamo sentito fare
Certo anche i politici alle loro oltre però i politici
Anche negli ultimi anni come in procedente s'hanno fatto in parte almeno il loro dovere han cercato di fare il possibile io citerei solo alcune
Cose che abbiamo fatto negli ultimi anni
Titolo di esempio di stile telegrafico la riforma della carcerazione preventiva le modifiche della competenza del Pretore
La nuova disciplina dell'arresto in flagranza le riforme dall'ordinamento penitenziario le modifiche al sistema di elezione dei nuovi membri togati del Consiglio superiore della magistratura
Le modifiche al codice militare di pace che risistemato la revisione della legislazione valutaria son tutte leggi recentissime tante altre che voi conoscete
Devo impegno
Che
Ci a tenute a volte anche nelle ore serali anche impegnati con una assiduità debbo dire che non noi non possiamo ignorare non possiamo dire nulla se il fatto è responsabilità dei politici
Come Commissione giustizia poi abbiamo varato ed è in attesa di avere il completamento legislativo la riforma del Corpo dagli agenti di custodia la riparazione del danno per ingiusta detenzione e via dicendo ciò non tutto una serie
Di proposte legislative che son già state varate sono in attesa di essere varate definitivamente dal legislatore
E voi mi chiederete sulle priorità bene sulle priorità
Difficile
Fare una scelta la setta comunque che noi l'abbiamo fatta in questo momento la seguente come Commissione giustizia diamo priorità le impugnazioni penali
All'aumento degli organici di agenti di custodia alla legge sui dissociati ai reati dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione
All'indennità al personale sanitario delle carceri avidità dei testimoni e custodi
All'IRI illeciti sportivi all'ingiusta detenzione
A quella legge sui trapianti che deve essere varata che abbiamo insieme alla Commissione per la sanità
E poi ovviamente in sede referente il grosso tema
Del codice di procedura penale che è stato restituito
Dal Senato alla Camera e che sta per essere varato su un testo che mi preme dirlo sostanzialmente è stato debbo elaborato dalla Commissione giustizia della Camera
E poi tutta un'altra serie di problemi segreto professionale dei giornalisti la comunicazione giudiziaria un punto importante la regolamentazione dei banchi del delle banche dati
E locazioni commerciale riformatrice la riforma degli enti professionali e via dicendo cioè tutto una Memel miriadi che io non posso qui ovviamente lo Strale alla Commissione giustizia la Camera il legislatore lavorano è un impegno
Signori il signore qui presente un impegno
Ed è lavoro che viene svolto quello che è emerso da questo dibattito
E che direi è un problema di fondo al quale dobbiamo prestare tutta la nostra attenzione e il fatto che la giustizia ritardata equivale a giustizia negata
E che vi è un'esigenza da tutti sentita detto apparsa da tutti gli interventi dell'ITC entra di far funzionare la giustizia in tempi ragionevoli
E questo lo si può fare solo con tre con tre opere fondamentali che il legislatore deve considerare prioritaria in primo luogo aumentare l'organico e potenziare i mezzi affinché la magistratura possa finalmente operare
In secondo luogo fissare i termini perentori massimi massimi per i quindi e porre dei chiari limiti a rinvii inutili noi abbiamo un articolo che alle tue ottantuno abbiamo l'articolo che nel l'ottantuno delle disposizioni di attuazione che a dire dice che Hitler il rinvio non deve essere superiore ai quindici giorni
Ma finché quell'articolo non riusciamo a renderlo perentorio e non diamo ai magistrati la possibilità di operare sarà sempre lettera morta
Questa la grossa questa la grossa verità e in terzo luogo dobbiamo dare all'avvocato che ruolo nel processo che gli compete
Che è la base di una vera giustizia e per quello non possiamo dire non lo faccia ma in questa legislatura la riforma professionale l'ordinamento forense deve essere varato al più corta presto possibile
E io concludo
E io concludo che ho seguito con voi in questi tre giorni questi lavori debbo dire interessanti che ho ricavato da questo dibattito molte proposte utili saranno il viatico dei prossimi giorni ma soprattutto ho avuto un suggerimento da tutti voi
Noi insieme abbiamo speso gran parte della nostra vita
Per andare al nostro prossimo fiducia nella legge nella sua applicazione
E le difficoltà del momento signore e signori non devono fermarci
Io continuerò come tutti voi continuerete su questa strada
Continueremo a lavorare e abbatterci per dare alla nostra società una giustizia sempre migliore
La parola al ministro della giustizia per l'intervento conclusivo dei nostri lavori
Quando
Tre mesi fa
Ho assunto la responsabilità nel del Ministero di Grazia e Giustizia
Ho ritenuto di onorare
La scadenza di questa conferenza
Potevo allegare
Più di una ragione
Per ora
Coltivare al contrario un'idea di rinvio
Non ho ritenuto di doverlo fare
E alla fine di questa conferenza ritengo che sia stato giusto così
Molte erano le ragioni per un rinvio
Io
Ho trovato allora due mesi e mezzo fa
La macchina preparatoria di questa conferenza
Alquanto inceppata
E lo sanno bene di associazione magistrati il Consiglio nazionale dell'Ordine la fesa
C'è stato un lavoro proficuo
Di recupero
Di cui sono debitore e e per questa ragione ringrazio coloro che hanno consentito questo questo ricco ma la ragione per cui a un certo momento ho ritenuto di dover onorare questa scadenza
Era sostanzialmente questo
Che il ministero il ministro rispetto a questa conferenza
Non sono altro
Che una struttura e non potevano essere altrimenti che è una struttura serve
La Conferenza disse doveva essere la protagonista di questo dibattito
Che cosa noi vogliamo attribuire a questa conferenza
Consentitemi qualche riflessione
Di questa natura
Volevamo che questa conferenza e vogliamo che questa conferenza possa essere la prosecuzione di un'area parlamentare
Non mi pare
Che la conferenza e tutte le conferenze pare peraltro perché abbiamo avuto in questo Paese abbiano avuto questa finalità
La Conferenza è un forte
Un'occasione irripetibile per un incontro e per uno scontro
Tutto qui il meccanismo della conferenza
E chiunque voglia giudicare la conferenza deve giudicare questa struttura
L'offerta di questa tribù
Se poi taluno com'è giusto
Dovesse e giudicare
Il contenuto dalla conferenza all'onere di giudicare e ciascuno di noi l'ha fatto
Via via i vari interventi che si sono succeduti
La Conferenza come grande contenitore di questo dibattito
Di questo incontro di questo scontro
Io sono grato a coloro assai più numerosi tutti quanti
La stampa in c'eravate in genere non abbia
Rilevato sono grato a tutti coloro
Che hanno
Sottolineato questo aspetto da ultimo il vicepresidente del Consiglio superiore la magistratura quando accennava a una crosta che si è rotta
E tenero
Il ministro di Grazia e Giustizia
Per l'innanzi
Era solito essere indetta
E l'invito veniva colto
Con grande
Interesse e premura
Nei congressi
Forense
Nelle associazioni nei congressi o seminari dell'espressione di magistrati
Nelle
Assisi dei funzionari del ministero
Ministro era ospite
Tradito e non ospite
Io credo che dobbiamo metteva nel conto positivo di questa conferenza il rovesciamento di questa posizione
Certo io corro Porro
E ringrazio in anticipo
E se l'invitato ai congressi Forese e così via ma questa conferenza è un'altra cosa
è un'altra cosa è stato detto da più d'uno che la novità sta qui
Non una i problemi della giustizia visti da una soltanto delle componenti
Da un'esperienza sottolineate in modo particolare perché ogni componente porta sulle sue spalle
E gli sport alle mani quotidianamente con un certo tipo di esperienza
Ma il coinvolgimento di tutte le esperienze
Il coinvolgimento di tutte le esperienze
Questo è molto importante
La Conferenza quindi come grande contenitore
Di questo dibattito
Beh qualcuno fra
Ha detto che
La Conferenza Wp Guenda Tapie o che la conferenza è naufragato
La conferenza
Manifestato lo spaccato reale di questo Paese
Si sono succedute a questo microfono
Discorsi che la più parte ha considerato interessanti non interessanti inutili utilissimi
Questo lo spaccato
Protagonisti più un mentale alta questo qua
è stato il dibattito di questi di questi giorni
è stato detto che la conferenza datati
Ma se è andata a picco per l'uno spaccato Pd visiono di contrapposizioni di dialettica
Si doveva sapere che così stavano le cose
E basta pensare alla realtà
Non dico istituzionale ma anche meramente associativa
Dell'universo dalla giustizia per l'imperatore della giustizia
Tutti noi abbiamo abbiamo sott'occhio l'associazionismo dei magistrati
Grande cosa ritengo che sia molto importante
Assoluzione magistrati
Comprensiva di tutte le forze della magistratura
E poi associata Magistratura indipendente Magistratura democratica
Unità per la Costituzione e poi ancora camere penali e poi
Questa è la realtà
E voleva e voleva e trenta andavamo noi che una conferenza libera non pilotata talché è un certo momento il presidente Brancaccio ritenne di dovere
Accogliere le richieste di parola così come l'assemblea
Gli proponeva volevamo forse noi
Pensare che la conferenza non avesse questo andamento
Ma al di là
Di queste che sono state le movenze della conferenza il contenuto c'è
Anche qui di coristi perché è l'ultimo che ho sentito
Ci sono state prospettazioni di problemi certo problemi che conosce
Certo che alla diagnosi alla giustizia è quella che
Certo che gli obiettivi sono molto più comuni di quanto non siano comune le soluzioni
Basta pensare al problema la tematica la della circoscrizioni delle circostanze giudiziarie dalla mia relazione poi lo dirò più avanti ho accennato alla necessità doverosa di una nuova geografia giudiziaria
I membri qui del Consiglio su programmi di sutura sanno
Perché ho ripetuto anche in un'occasione recente
In sede di Consiglio Supremo dalla magistratura che bisogna bisogna provvede era questo in questa direzione
E in quell'occasione aggiungevo che per l'esperienza passata
Eliminare eliminare qualche cosa qualche ramo secco
Era come muovere delle montagne bisogna bisogna che le montagne vengano mosse
E lo ripeto qui
Lo spacca
E poi si parla anche sette si parla delle reti del del legislatore che si muove male del Parlamento che fa fatica certo che un legislatore un Parlamento se avessero dietro le spalle una cultura
Omologo una cultura
Molto aggregata si muoverebbe anche con maggiore speditezza
Ma lui abbiamo ascoltato lo spaccato di questa conferenza ci ha fatto ascoltare
Chi chiarisce che come io ritengo giusto e doveroso che si debba procedere in questa direzione e chi no
Abbiamo letto tutti tutte posizioni rispettabili che quanto mente quanto meno in vitro ha una grande prudenza la saggezza la prudenza nel muoversi in questa direzione a bisogna muoversi in questa direzione
La conferenza è stata tutto questo
Non vorrei
Dire
Altro a questo riguardo
Quanto quante volte
Noi riteniamo che il tempo sia galantuomo probabilmente quando usiamo questa espressione
Abbiamo sott'occhio un arco di tempo assai lungo
Io mi azzardo ritenere che per quanto possa essere predicata questa frase comune alla nostra conferenza o ebbe un po'un po'vale il principio che il tempo è galantuomo perché perché abbiamo ascoltato abbiamo sentito prima ho detto cento Ukraine dieci intervenuti
Beh ci sono anche i limiti di questa conferenza limiti di organizzazione e limiti di tempo
Le commissione parlamentare non sufficientemente quelle della giustizia Camera e Senato non sufficientemente coinvolte
Ma poi mette la critica e la critica minore io ho sentito inizi questa conferenza sulla stampa
è un è un è una conferenza di vertice
Direi che
Se
Una critica può essere fatte deve essere fatta perché le cose accadono devono essere criticata semmai una critica rovescia
Questo doveva essere detto
Questo doveva essere ha detto Roberto sapendo di dovere difendere nessuno l'ultimo ad essere difeso
è sottoscritto soprattutto quando io stesso dove si difendermi ma per difendere la verità delle cose ha detto bene alcuno molta vita ad altre abbiamo sentito delle cose molto molto molto utili molto interesse
Prima di proseguire vorrei dare una
Una
Una risposta al collega Berselli
Componente la Commissione giustizia della Camera
Appartenente al Movimento Sociale Italiano
Sono stati invitati Berselli magistrati avvocati e funzionari di cancelleria rappresentante delle forze politiche sindacali
Per i magistrati funzionare l'abilitazione sopraffatta dei consigli giudiziari dei dirigenti di cancelleria in percentuale alla consistenza numerica del personale del distretto
Per gli avvocati e la divinazione trote fario dal Consiglio nazionale forense che ha sostanzialmente indicato i presidenti dei consigli forensi circondariale
Quanto agli operatori pubblici e poi sono stati evitati i componenti delle commissioni Giustizia dalla Camera del Senato i capigruppo i senatori e i segretari dei partiti o loro delegati
L'imputazione di spesa e sul capitolo mille centoquattro del Bilancio dalla giustizia
Che prevedeva uno stanziamento di un miliardo e mezzo il preventivo di spesa allo stato e di circa seicentottanta milioni
Il grafico quest'oggi questa queste Gilli contorno poco che labirinto e e l'accenno ad una processo di razionalizzazione quest'oggi come idea è costata dieci milioni
E per quanto riguarda le spesi dieci spedizione a fusione e affissione circa quaranta milioni
è stata da più parti
Prese in esame la tagli organizzativo che si è voluto dare a questa conferenza
E quindi da più parti si è voluto giustamente riprendere il concetto di azienda
Molti sono intervenuti a questo riguardo
Io mi sono subito reso conto che termine azienda avrebbe potuto con quanto il termine evoca determinare resistenze o o
Eccesso di entusiasmo prova mente
Non è giusto l'eccesso di entusiasmo e sono assolutamente ingiustificate le resistenze
Nessuno di noi nessuno di noi può congedarsi dal dall'Umanesimo giuridico e dalla lunga tradizione del pensiero giuridico
Non solo di questo Paese sarà cultura occidentale
Nessuno di noi ho avuto occasione di dirlo recentemente si congeda con con facilità e disinvoltura da Giustiniano Modestino da no
Non è questo il punto quando noi abbiamo voluto dare questo taglio sia voluto porre
In evidenza forse più di quanto mai si è stato fatto il pezzo in passato la necessità della struttura della struttura
Il processo è il giudizio
è il giudizio è giudizio però per arrivare a quel giudizio
Occorrono
Struttura e codici strutture codici
E la struttura
In un paese come il nostro e probabilmente a una cultura
Che sembra gratificati di più quando parla dei massimi sistemi noi abbiamo ritenuto di in attizzare forse ma volutamente enfatizzare l'aspetto aziendalistico
Certo naturalmente questa questa espressione era affidata all'intelligente alla comprensione
Di coloro a cui detti che detto lo slogan viene veniva consegnato
Per cui non vado oltre
Proprio perché ho detto che
Questo slogan non poteva che essere affidato alla compressione intelligenza e di chi lo riceve
Si è parlato di un'operazione costi e benefici ma evidentemente
Anche qui
La giustizia coinvolge valori profondi basta leggere la nostra Costituzione e non dico altro
Il processo è un meccanismo ma il diritto di libertà diretto di difesa
Ma l'aspetto aziendalistico doveva essere infatti tratto perché anche la struttura la struttura
I processori visti civili sanno benissimo
E quando nel mille novecentoquarantadue
Venne
Varato il codice di procedura civile
Che casualmente
Per tanti aspetti
Era un codice
Di quell'anno
Marche assai più fondatamente era nella sua stesura originaria il Codice dalla grande scuola processuali Istica del nostro Paese
Soprattutto di Kyo venda
Dai quel Codice che fondamentalmente avrebbe dovuto
Esaltare il principio dell'oralità dell'immediatezza e della concentrazione
Bene ebbe un impatto disastroso
Per la mancanza dalla struttura ricevette
E il processo civile del nostro Paese
E oggi un processo rispetto al quale se uscisse dalla tomba sovente mi rivolte Rebbe indietro e fuggire fuggire
Con l'avaria Novelli e con la pratica
A fatica tra l'altro indotta anche dalla mancanza delle strutture anche dalla mancanza sotto ecco perché occorre
Averne posto duramente
Con il pericolo di essere di essere equivocate
Dai venticinque che sanno il latino che stanno sempre dietro l'angolo e che quindi hanno da ridire su queste espressione
Ma di questo mi pare
Di questo mi pare si è sufficiente avere ricordato
Un
Impostazione che va difesa ed è stato utile ed è stato utile molti molti l'hanno riconosciuto
La struttura
Abbiamo
Ricordato io l'ho ricordato non la mia
Relazione
Che è stato
Di rammento un disegno di legge qualche giorno fa
Quindici giorni fa
E ministero del concerto
Per
è una legge di spesa per spendere con intelligenza per quanto è possibile seicento miliardi che erano stati accantonati
Dalla legge finanziaria sul fondo globale
Per legge di spesa il cui risultato è una struttura servente il nuovo codice di procedura penale
Ma è anche una struttura servente rivitalizzante all'intero sistema giudiziaria
E questo è molto importante ma è molto importante anche introdurre e qui ecco un altro punto importante
Che questa conferenza da più d'uno che è intervenuto sull'argomento ha offerto per chi poi dovrà tirarne le file anche lo stesso Ministero di Grazia e Giustizia artistica strutture da universo alla giustizia per tanti aspetti
Deve essere investito da questa nuova mentalità
Nuova mentalità
E infatti io condivido l'opinione di coloro che hanno detto ma come parlate di informatica parlate di queste cose e poi date da gestire queste cose Pannella detto questo
A magistrati a parte il fatto che non è obbligatorio per un magistrato non conoscere all'informale non è assolutamente obbligatorio
Però è coperto incerto che il Ministero di Grazia e Giustizia deve anche a ripensarsi so bene che tutti i ministeri negli anni Ottanta ormai prossimi al due mila non solo in questo Paese io esperienza dei ministeri ministero degli Interni anche il ministero degli interni
Subisce subisce una processo di resistenti efficace
E nel mio discorso alla Camera
In occasione del dibattito sul bilancio dicevo che a questo processo di l'identificazione non sfugge non sfugge neppure il Ministero di Grazia e Giustizia
E a questo riguardo faceva un'osservazione che mi sembrava e mi sembra non peregrine ma mentre per altri è in atto un processo di ridente implicazioni ambiti e compiti al Ministero di Grazia e giustizia c'è la necessità invece di iniziare o soprattutto di iniziare coltivarlo un processo di ripensamento delle strutture dai titoli del personale che in vario modo Leo
E cioè certo magistrati e di ossa quanto il ministero ha bisogno di magistrati e lì a lavorare certamente non sono imboscate
Non certamente alla Sorin fosca
E poi ne emerge
Anche questa
Ma lo dico proprio sommessamente perché non c'è il mio collega dei lavori pubblici anche questa mezzadria per quanto riguarda l'edilizia carceraria fra il Ministero di Grazia e Giustizia e ministero dei lavori pubblici e non si capisce non si capisce e non si capisce
Come del resto
Non si capiscono altre cose a questo riguardo lo dico ratione materiae questa sorta di progressivo
Ti progressiva cattura di certe leggi
Perché l'equo canone o debba andare
Nella gabbia del ministero dei lavori pubblici
Forse abbiamo le spalle qualche giustificazione ma non è giusto che sia così
Ma torniamo a questi da necessità di imprimere alla struttura
Alla struttura un impulso che probabilmente
Non c'è stato per l'innanzi ma non per responsabilità di alcuno ma perché le cose probabilmente certo c'è chi diventa in anticipo chi vive di ritardo ma le cose
Sono il portato anche di una cultura di cui tutti noi insieme si amici pettorine di o il proponente insieme tributaria oggi oggi cateteri dover constatare queste cose e noi abbiamo utilizzato
L'occasione di questa conferenza per poterle dire
Poi abbiamo anche il riferimento testuale della carta costituzionale quanti quanti a questo proposito riferimenti importanti operativi e questa
Questa benedetta e tante volte negli ultimi tempi collocata in disparte Carta costituzionale non ci offre tutti i giorni
Anche qui articolo centodieci della della carta costituzionale della Costituzione quando fissa alcuni alcuni compiti in punto organizzazione
Della giustizia imputando lì al ministero di Grazia e Giustizia unico ministero di grazia e giustizia che la cuspide di un unico ministero fra i tanti temi
La costituzione prevede siccome autorità di gestione di servizi rientrante nel ministero Metis
Certo fra
Giudici subordinati soltanto la legge
E anche qui
Qualcuno ha parlato di cose ovvie che avrebbe partorito anche certo ci sono state cose
è una cosa ovvia dire
Ho
Compose
Piano terrestre
Basta vedere questa
Tutte le comporta perché neanche
Ma
Tutti i giudici il giudice
Cioè domanda quali sono i poteri
Chiuso
E e numerosi
Che sono il primo a dirlo proprio per evitare che possa essere interpretato Tiber splendente
E mediocre mentre un eventuale presa di distanza dall'ordinamento così
Il
Devo ricordare uno soltanto
Che mi pare in un momento di della giustizia
Dalla maison tutti perché è molto importante
Ed è la direzione dell'ispettorato generale
L'ispettorato generale
Ispettorato generale come documento il controllo
Stanotte lettera da qui
Come quindi lo strumento era eventualmente iniziare tutte le volte Rutelli coraggio insieme lo suggerendo la nazione
Ecco quindi
Concetto niente
Familiare perché la commissione che che mi ha sostenuto esami dallo Stato molto zitta la lealtà
Tutte le parti sette quattro
Ma
A me preme questo punto delle mie riflessioni
Perché ha lottato prende molto tiepida lealtà adesso è più semplice
Per rispondere alla Repubblica che ogni giorno emanando sentenze numero al popolo italiano
Ha notato offrendo di più Cuenca lealtà no non enorme il rettore ottica lo stesso Stato potrebbe derogare da una fusione rivalsa nell'ambito di una determinata soluzione del problema principio della responsabilità civile dei magistrati
Bisogna poi nel buio ho intenzione di imprimere forza autorevoli all'ispettorato all'ufficio dell'ispettorato
Perché bisogna uccidere
Qualcuno ha detto andò mi pare molto giusto per dettare vive
Il tema della responsabilità civile è un tema lei
Dovrebbe costituire come deterrente
Secondo me è molto più che deterrente ma controllo caso per caso a campione non questa funzione questa ed è coprire certamente del male del ministro di Grazia e Giustizia
Pronto contro il cartello
E poi degli altri
Anche qui credo che lì un fronte che noi possiamo aprire c'è un fronte ecco tampinare qualunque magistrato perché il magistrato alla pagliuzza fratello del magistrato dovrà come coinvolte in questa comune considerazione
Circa poteri che devono essere attivati piuttosto che la pirateria
La Conferenza come pure pediatrico arrivare i gruppi a questo punto voglio ricordare il gruppo di lavoro e recupero del personale della magistratura
Gruppo che ha superato l'opportunità di riformulare l'unico obiettivo proprio incarico oltre che temporaneo a contenuto prevalentemente se non esclusivamente organizzazioni
E suggerirebbe copre al Consiglio superiore dalla magistratura e tener conto di tale esperienza all'atto del conferimento degli uffici in questione un tempo di offrire il magistrato occasioni di arricchimento di questa particolare professionalità
L'informatica
Non a caso non è pertinente via che abbiamo
Perché
Dalla pratica di queste cose interprete però credo che sia stato opportuno
E avvicendati anche al microfono funzionari vetrate che si occupano di queste cose è un grosso impegno ancora sempre per cui testimonianza tata testimonianza in questi giorni dentro l'informatica
Dobbiamo invece per dire queste nuove Technology ITI Feltrinelli risultati
Potendo aprirà la rifiutò di ridere nessuno evidentemente architettura di perché non lo so potendo godere del risultato alla tecnologia bisogna bisogna arrivare
Tanta
Tra cui e ai trenta miliardi prevista in quella le cartelle a cui ho fatto cenno poc'anzi
Sono previste
Scuole di aggiornamento anche per
I magistrati per promuovere una cultura informatica estremamente importante a questo questo
Il suo lavoro
Passato in particolare questa e questa tematica
Certo particolarmente qualificandosi sarebbe il tema dell'altra è il tema della considerazione finale e tutto quello che avevo già nel dibattimento
Si tratta di un momento centrale di un nuovo processo perché in esso chi raccoglierà l'isola le prove nel contraddittorio delle parti vi sarà quindi elencati una rapite fedele riproduzione delle risultanze dibattimentali
Ma tu menti di verbalizzazione potranno essere differenziata secondo dalla complessità del dibattimento grazie alla utilizzazione delle varie scuse offerte dalle nuove tecnologie come solo per sé solo per evoca
Alcune cose che devono
Gli ha detto che ha relazione introduttiva racconta la natura che mi son permesso di ricordare a me a voi
Ha voluto essere soltanto una la porta uno anche un tratto servente partendo dalla Conferenza rispetto che la mia relazione è stata approvata il contenuto nonna porto alcune per
Non credo che la critica corretta e giusta
Non credo perché per le mani dargli una relazione tra queste cose non possono e non potevano essere del neppure
Io ho accennato
Per
Alcuni punti dopo aver parlato per le cose che ho detto per le cose premio
Rimane la parte da permettere è uno dei punti gli ho detto napoletana
L'unico ad avere fondamentali
Procura pervenuta neppure
Non
Mentre anche perché vedevo convincimento profondo
Ricordare verrà in relazione
In rapida reclusione confrontati al limite viene attribuita all'artista funzione del processo civile che non
Pennetta ritenendone
Le proprie
Usato una frase allora
Queste
Quel progetto
Interminabile per cui il telone realtà editoriali e che il tempo neppure pensarlo gagliardetti appello valutazioni neppure caratterizzata dalla contemplativo per vedere avete presente ma soltanto la
Perché
Uno mazzetto perché non prevista Bernardini l'opposizione dalla dalla
Una coppia
Si potrà motivare rapidamente la campagna ulteriori
Nuovo assunta
Allora prego
Un espressione Pietrabbondante del
La Conferenza per cose molto importanti
Riforma del
Siccome la riforma
Generale
Proponiamo
Decreto appare
Proprio preoccupato alla Camera quel
Alcune prettamente
Perché profeta in Parlamento ci sono una proposta di legge
Di alcune
Eppure nuovi
Tutto bello
Qui abbiamo altro punto grande convergere Pirlo
L'onorevole alquanto ed altri ancora
Abbiamo sentito delle secrezioni porta ma government io intendo perseguire proporre probabilmente anticipatore di cui al inferiore per due tre monocratico con o senza ritorno di collegialità
Ribadita anche di recente in un parere del Consiglio quando si tratta della riparazione delle ingiusta ingiusta detenzione precisata anche questa nei contenuti tecnici da un recente parere del consiglio credo che continuerà mo'a riflettere su queste cose contro tireremo a lavorare in consonanza in dialettica consonanza e collaborazione con il ministro che ringrazio anche per questa sua ampia e conclusiva relazione
Fame
Mantenuta Zambrotta esaurimento sì
Via
In Piemonte connesse al rapporto giudice istruttore colleghi
In preparazioni istruzione decisione con Kalac
Central mente dibattimentale
E con il massimo di oralità
Visioni di forme di tutt'
Nel corso del
Discussione quale ad esempio l'ingiunzione di pagamento di somme non contestata andò parlato ha parlato di
è molto simpatico vedere l'applauso per questione Stecchini che di questo tipo è la cosa
Di solito si dice che l'applauso sia Maenza molto previsione è l'applauso giudizio all'applauso giudizio
Previsione di forme di tutela dunque anticipata nel corso del giudizio quale ad esempio l'ingiunzione di pagamento di somme non contestato conferimento dell'efficace immediatamente esecutiva la sentenza di primo grado
Non ha molto successo la sentenza
La decisione della immediati impugnabilità della decisione non definitive
Bello soppressione dalla fuga dell'istruttore nel giudizio d'appello immediata condizionano la causa da parte del collegio
Stazione si potrebbe
Rizzare la forma del procedimento i cavalli consiglio attualmente previsto per regolamenti di competenza ammettendo solo in via eccezionale la discussione orale della causa
Qualche cosa è stato detto ancora in tema di articolo settecento ho sentito stamattina
In che porta
La misura cautelare ex articolo settecento debba avere il controllo dal giudice di merito bisogna trovare qualche altro sistema
Certo non è questa la sede per entrare nei particolari però queste
Queste sono le linee che naturalmente dovranno essere introdotte nel circuito del dibattimento Parlamento del del del del della della polo discussione parlamentare no nessuna pretesa che queste soltanto
Tor siano le linee di intervento di un intervento anticipatore ho detto che ci sono dei documenti degli strumenti parlamentare già presentati altre se ne Nunzio la linea del governo è questo per quanto riguarda la riforma del processo penale non vedo veramente cosa potrei aggiungere a quanto è stato detto e a quanto la conferenza
Lavori serrati
La settimana scorsa la condizionato approvato la legge
Delega di riforma torna alla Camera
Poco si sono coltivate nettare anche in positivamente alcune riunioni fra deputati e senatori
Per diminuire
Questo è l'augurio lo spazio
Di contestazione o di dissenso alla Camera rispetto al testo del senato io mi auguro che la Camera possa attende
E finalmente non più tardi di gennaio approvare definitivamente questa legge delega del Codice procedura penale
Le procedure previste le conoscete entro diciotto mesi dall'approvazione dalla delega
La codificazione io ho rinnovato subito la commissione Pisapia
La codificazione
Dovrà lavorare trova l'Ariosto
Vede
Marzio il professor Pisapia per tutto quello che ha fatto
In questi a
Alla presidente dalla Commissione per la riforma del codice di procedura penale e sono sicuro che gli ai suoi collaboratori risponderà all'origine
Perché non è dal ministro tutti le di tutela di questa conferenza
Legislatore delegato posso assolvere
Il suo compito
Tipo la procedura la conoscete ancora la commissione parlamentare venti deputati e venti senatori che dovrà conferma esamina
Esaminare il risultato della codificazione
Lunghi dunque ma intanto il Codice procedura penale perché
Cioè la possibilità al Parlamento di non portarlo come altre volte è stato fatto e in assemblee prima in Commissione no il Codice procedura penale tende andare in questi giorni in commissione e poi in Aula
Dunque ancora il tragitto più si ritarda farlo partire e più lamenta
Si sposta nel tempo
Ha detto sta bene il Codice procura penale però i provvedimenti
Immediati
Per quanto riguarda i provvedimenti immediati
Io devo ripetere quello che ho detto io in in dalla mia relazione
Ci sono delle priorità
Che
Che ci siano riforme che si possono fare subito qui ora è un dato di fatto l'hanno ricordato anche i commissari i presidenti delle due Commissioni
Ci sono riforme che possono essere fatte in piena coerenza con le scelte politico legislative già recepite nel disegno di legge delega apre il nuovo Codice procedura penale
E dunque sempre in un'ottica di anticipazioni dei contenuti di questo nuovo corso
Tra queste riforme
C'è la legge sulla riparazione delle ingiuste accuse dall'ingiusta custodia cautelare
Per la quale si è potuto tenere anche
Con il concorso delle opposizioni anche con il concorso del gruppo radicale
Perché talvolta quando si tratta di strappare al Tesoro questo quella risorsa fatalmente il singolo ministro si trova più d'accordo sulle opposizioni che premono per la spesa che non talvolta con il suo collega di governo
Abbiamo ottenuto
Questi
Finanziamenti e dovremo procede esame e all'approvazione della riforma della legge per l'ingiusta e custodia cautelare che giustamente qui ma non c'era il caso di dirlo errore giudiziario non ha nulla a che fare con la responsabilità civile
Questa riforma è iscritta già al alla
All'aula ai lavori d'aula per decisione della Commissione
Della Camera calmi sovvertito della Camera che ha preso questa iniziativa
Allo stesso modo è ormai maturo per essere approvato il disegno di legge diretto a sottrarre al pubblico ministero il potere
Vittime della libertà personale dell'imputato
A introdotto al Senato
è stato esaminato anche in questi giorni comitato ristretto dalla Commissione giustizia del Senato ed è un provvedimento estremamente urgente come la conferenza ha ritenuto di richiamare
E di sottolineare ancora una volta
Sottrazione al Pubblico ministero del potere di
Emanare provvedimenti restrittivi della libertà personale dell'imputato il provvedimento Martinazzoli affida questi poteri
Con riferimento ad una previsione che c'è nel correttivi alla legge delega di riforma del covo di procura penale al giudice cioè un giudice monocratico secondo la scelta diceva appunto fatta da un dal legislatore delegante
Anche qui in conferenza e anche in alla Camera e al Senato ci sono presentate delle soluzioni tecniche i versi
Giudice monocratico una volta che si è sottratto al pretore questa questo potere o il giudice collegiale ebbe
Il governo
Allo stato degli atti insiste per il giudice monocratico spero era spetterà
Alla alla
Alla al dibattito parlamentare di enucleare la soluzione corretta
Al parlamento occorre occorre che venga riconosciuta
Di o venga ristabilita una preminenza è una priorità sulla
Su queste soluzioni tecniche le quali
Vanno anche da questa conferenza ricevuto degli impulsi in un senso o nell'altro
Anche importanza
Tra i provvedimenti poiché mi sono impegnato
Mi impegno anche di fronte a questa conferenza di presentare al Consiglio dei ministri e il disegno di legge
Va
Il gratuito patrocinio per la difesa e non l'abbiam
Per il momento questa questa misura riguarderà il processo penale
Perché
Costituisce processo penale nuovo un assoluto una necessità assolutamente indispensabile
Si è parlato molto di parità
Delle parti nel processo
Queste
Misura che
Esce la parità
Delle parti nel processo penale il sistema accusatoria è un sistema più esigente
Che esige una professione
Chi ce l'ha questa professione
Figlio per tornare nei propri studi a scrivere le memorie qui non Aspar
Il povero il non ha che
Bisogno di questa difesi ho sentito cose molto interessanti a questo riguardo
Dandolo ed altri
Guai a ritenere che il provvedimento in questa materia nelle materie dell'amministrazione della giustizia dove non è possibile
Era un provvedimento a colpi di maggioranza o subire provvedimenti per una maggioranza e prevaricante certo certo ci sono passaggi Maciste in cui i balconi voti perché a un certo momento il Parlamento non è
Stazione soltanto di opinioni è
Sento decisorio ectopia
Imboccare l'imbuto del collo di bottiglia la decisione e contano i numeri contano gli schieramenti
Ma si vede in Commissione che gli schieramenti il chiaramente
Che in queste materie c'è molta più comunanza per quanto riguarda gli obiettivi di quante di quanto comunanza non vi sia
Settori dalla vita dello Stato dalla vita civile dalla vita sociale
In relazione agli obiettivi da perseguire
Panza valutazione differente sui mezzi tecnici abbiamo ricordato poc'anzi giudice monocratico giudice collegiale
Quindi
Occorre
Nel conto
Che questa con fare
Che il ministro dice
Anche questo provvedimento sui non abbienti
Naturalmente questo come altri provvedimenti tutti i provvedimenti aperti agli esiti del dibattito parlamentare
Di cui
Dibattito parlamentare il governo
Ha un ruolo estremamente importante
Come di fatto l'iniziativa legislativa del governo di fatto può essere per tanti aspetti una iniziativa privilegiata rispetto a quella dei gruppi parlamentare o del singolo deputato ma è chiaro che dobbiamo lasciare del
Dopo lei ha detto imprevedibili del dibattito parlamentare ma intanto ci sono questi strumenti queste misure questi provvedimenti
Ancora nella prospettiva delle anticipazioni rispetto al futuro Codice e per
Tale quadro delle prossime scadenze parlamentari
è mio intendimento
Di portare avanti il disegno gregge sulla semplificazione della disciplina delle impugnazioni
Nonché di quello che oggi giudizio contumaciale
Del resto
Io ho visto ieri una
Un comunicato un documento che
Provenuto dalla gruppo del Partito Comunista presente dei parlamentari comunisti
E dalla loro conferenza stampa a questo riguardo
Propose la natura del significato
Come si sono le mosse che le cose qui dentro non solo qui hanno parlato da questo microfono
Ma con il rischio che abbiamo tutti un poco scontato se è consentito che fuori di questa si parlasse
Non era possibile fare deprimente giusto forse avere fatto così
Perché poi alla fine alla fine di tutte le cose serie che sono state dette qui è fuori tutti tutti siamo destinatari tributaria
Certo delle cose non serie come degli affreschi di colore marginale a questa Assemblea non solo tutti non siamo tributari ma credo che l'intelligenza di ciascuno di noi
Riesca a rimuovere per quanto è possibile
Tutta questa che rio tutto questa queste queste cose
Per tanti aspetti
Stravagante che hanno indotto taluno a ritenere questa conferenza accomuna kermesse certo certo il discorso urlato col discorso non ha ragionato il congedo definitivo dal tentativo di ragionare
Hanno portato a certi risultati che criticati hanno fatto discutere qui siamo in un quattro di kermesse lascio poi giudicare queste cose
Bene
Beh questo documento del collega Violante nient'altro collegio piccole con Violante alla decisione presa dalla commissione Giustizia dalla Camera
E cioè entro gennaio codice dei legge delega del corpo dura penale riforma del Corpo degli agenti di custodia in Aula la certamente prime dall'altra
Riparazione per l'ingiusta detenzione l'ho detto
Nuove norme dei reati dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione
Nuove norme sull'impugnazione ho detto poc'anzi la legge sulla dissociazione anche queste
Sono le volete fruizione mi pare che abbi il quarto posto dei cinque provvedimenti già calendarizzato già calendarizzati
E sulla dissociazione molto importante
Dire alcune cose alcune cose
Certo che il fenomeno del dissociazione era nulla a che fare col fenomeno del pentitismo
A proposito di quest'ultimo io ritengo che ma
In nessuna parte delle nostre leggi
Nel mai nessuna suggestione
Avrebbe potuto
Portare e di fatto bellamente a Porta
Un giudice a ritenere la dichiarazione del pentito come dichiarazione così è semplicemente da mettere alla base del suo convincimento
Un giudice ricco di professionalità
Non poteva
Fare un'operazione di questo tipo non c'è come non c'è come dipingerò costruire con le proprie mani un avversario la deformazione del sistema
E poi giù professionalità dal giudice per avere poi il compiacimento di abbatterlo
Quindi bene cultura d'i fuorusciti dall'emergenza
Ma attenzione ma attenzione a non enfatizzare alcune cose proprio per la ragionevolezza degli argomenti che impediscono
L'enfatizzazione
Di queste di queste riflessioni del resto del resto chi vi parla
E l'autore
Ho coautore della legge sui pentiti
E io ricordo ricordo i contatti
Anche
Con magistrati e non
Terra
Interpellarci
Per interpellarci
Io ho detto in questi giorni cricche processo non può essere considerato come mezzo di lotta contro la criminalità e contro il terrorismo
Ne sono profondamente convinto il processo è il luogo il tempo al limite della razionalità
E
E però non la legge sui pentiti
è stata
Una come dire in uno stato di diritto in un Paese che ha sconfitto politicamente il terrorismo
Stando democrazia esaltando e i valori democratici non inventando un giudice che non fosse quello naturale per giudicare i terroristi alla sbarra e abbiamo fatto questi processi
Questo Paese
Chi vi parla dicevo è stato un coautore di quella legge e forse forse corre l'avventura
Di essere il Guardasigilli che firma la legge sulla dissociazione
Segno che il Paese è andato segno che il Paese è andato ed è molto importante
In una Assemblea
Così ricca di operatori della giustizia a dire queste cose
Il paese è andato avanti
Certo c'è ancora una parte dolente
Di questo Paese a cui bisogna portare grande rispetto proprio perché ciascuno di noi deve avere memoria storica ma importante
La riforma la riforma la legge sulla dissociazione perché segna un passo in avanti questa la ragione dell'urgenza
Dini portarlo all'esame dal Parlamento
Quindi
Anche i documenti che abbiamo avuto occasione di vedere
In questa
Come quello dell'onorevole Violante mi pare che coincidano perfettamente con un atto parlamentare al limite
La decisione presa dalla Commissione
Di portare questi e non altri provvedimenti all'esame e all'approvazione del Parlamento
Circoscrizione giudiziario dal Senato qualcosa a questo riguardo
è un tema estremamente importante agiografia giudiziario ci sono delle resistenze bisogna vincere bisogna dicevo muovere le montagne se fosse necessario nella mia relazione ho fatto riferimento all'esperienza di Bonifaci
Bisogna riprendere abbiam preso la decisione di ieri l'altro in Commissione di formalmente consegnare ai singoli componenti la Commissione giustizia
Il documento Mirabelli a commissioni grave che per l'autorità di chi presiedeva questa Commissione per il tema particolare era giusto che i commissari avessero questi documenti come strumento tra loro riflessione
In tema di circolazione giudiziarie rilevo
Con soddisfazione che la conferenza e ne ha parlato se pure nella contraddittorietà di atteggiamenti e di posizioni io non dimentico anche un documento un altro documento che mi è
Pervenuto tutti circa
Trenta quaranta
Altri esponenti avvocati e non di centri non capoluogo di provincia ma
Sedi di tribunale
Le comprendo conto bisogna andare con saggia prudenza però è una cosa che bisogna fare e la conferenza mi pare che abbia dato questa indicazione
Ed io ribadisco che il problema può trovare
Una agevole soluzione soltanto associa soltanto associando nelle decisioni che si renderanno necessarie qualificante rappresentanza delle realtà istituzionali professionale territoriali che opera nell'ambito di ciascuna corte d'appello
Si è parlato del gli aumenti dell'organo
è indilazionabile questo tema
Occorre
Occorre arrivare ad una soluzione
Ricchi un incremento dall'organico è importante
Ritengo che è una prima stima possa portare ad una aumento dell'organico non inferiore a cinquecento unità
Ed è una misura che ho ascoltato anche in vari interventi qui alla conferenza
E questo per la sola manovra connessa alla revisione delle circoscrizioni giudiziarie
Connesso agli aumento dell'organico è appunto e a quant'altro poi
Sulla base di questi aumenti di organico deve avvenire si pone il problema del reclutamento dalla formazione dei giovani magistrati di cui tanto si è parlato e doverosamente si è parlato di questa conferenza
E così anche il tema del periodico aggiornamento professionale
Tutti i settori d'impegno sul quale anche nella mia relazione avevo fatto molto più che un accenno soltanto
Sulla proposta di riprendere il disegno di legge relativa al corso-concorso per l'ingresso in magistratura e alla scuola al centro di studi giudiziario adesso funzionali ho registrato ugualmente il consenso dei diversi interventi
E qui la conferenza ciascuno di noi alla vertenza di non poter compiacersi soltanto delle cose assolutamente convergenti ma delle cose che di cui si sente la necessità di introdurre nel binario giusto perché vadano soluzione
Le differenti posizioni saranno necessariamente composte dalle e attraverso il dibattito parlamentare
Io desidero qui assicurare che la prospettiva del ministero il corso-concorso la scuola il centro di studi devono essere aperti alla partecipazione anche direttiva delle altre professioni giuridiche dell'avvocatura in particolare
E che si dedicato uno spazio adeguato all'esercitazione del ruolo di difensore
Ad esempio per esempio per il gratuito patrocinio un ambiente anche se qui abbiamo delle osservazione in tutt'altro che peregrine che possono frenare anche l'utilizzo dei giovani avvocati o dei Patriots
Per l'esercizio della difesa non abbienti
La conoscenza e valorizzazione dei reciproci ruoli necessari per abbattere differente barriere
Tante volte psicologico corporative troverà ulteriore rafforzamento nelle organizzazioni in ambito universitario delle scuole di formazione post laurea che ministero sollecita e favoriva nei limiti delle proprie competenze
Il reclutamento richiama terra connessione il grave problema che nasce dalla disfunzione l'attuale meccanismo di copertura dell'organico dei magistrati e che determina come è noto
Vuoto un vuoto permanente che si aggira sul dieci per cento
E perciò mia intenzione di proporre la istituzione di un contingente di uditori pari a settecento unità da aggiungere al numero dall'organico dalla magistratura attualmente sette mila duecentocinquanta unità
Adesso si dovrebbe attingere sia per l'immissione in ruolo al verificarsi delle vacanze sia per le applicazioni e supplenze in caso di temporaneo impedimento
La manovra dovrebbe comportare così un aumento complessivo e organico pare a un migliaio dei magistrati
In via temporanea fino a quando la creazione contingente non avrà definitivamente definitivamente eliminato il vuoto di organico ritengo anche possibile fare ricorso a forme di reclutamento straordinario sempre che siano rispettati rigorosamente i principi di imparzialità e di parità delle condizioni che caratterizzano il sistema il concorso previsto dalla Costituzione
E che egli ha scoraggiato comunque
Quasi si tentativo di spartizione lottizzatore via e cliente
La conferenza aiutato molto molto
Sulla
Sua alcuni noti di oggi
E si è parlato di maxiprocesso
Il maxiprocesso costituiscono un fenomeno processuale
Per tanti aspetti recente
Almeno pre numero degli imputati e la gravità dell'imputazione
Ed è un fenomeno quello del maxiprocesso
Che trae origine
Dall'esplosione
Della criminalità organizzata comune terroristiche economica
Non crede alla disciplina penale che ne dall'ordinamento nelle varie figure dell'associazione a delinquere
La più recente delle quali è l'associazione di tipo mafioso introdotto dalla legge Rognoni-La Torre del mille novecentotrentadue
Io ricordo quella settembre del mille novecentottantadue quando il Parlamento Baroš
Il reato approvò
Configurò
Il reato di associazione a delinquere di stampo mafioso
Beh
Quella lo ricordiamo tutto il fu una giornata parlamentare
Che da tutti i gruppi e dal paese veniva sottolineata con particolare interesse con particolare favore
Ora noi abbiamo il risultato a valle si direbbe
Nel processo
Di un fenomeno che ci preoccupa
Quello del maxiprocesso
E qui stiamo attenti e qualcuno Inc
Succedendo sia questo microfono
Non ha resistito alla tentazione di
Allungare il braccio
Collocarlo in una bisaccia appartenente ad altra culture ad altro ordinamento ricavare la soluzione e portarla questa soluzione nel Pisa nella bisaccia di casa nostra
Mi pare che è una cosa del genere abbia fatto l'onorevole al
Tutti noi siamo stati suggestionati lo dico perché è un caro amico caro amico di molti di voi degli articoli di Neppi Modona sulla sulla sulla Repubblica a proposito del maxiprocesso in Italia
E del maxiprocesso che non esistono non dovrebbero esistere o non esisterebbero negli Stati Uniti d'America
Mentre la criminalità organizzate c'è qui e la Clemente ha organizzato c'è anche di là
Tanto che su molti dei nostri processi contro la crema età organizzata non ci sta soltanto la preoccupazione e il bisogno di sicurezza di questo Paese ma vista la preoccupazione e bisogno di sicurezza chi tutte di tutta un'area
Che è preoccupata dal commercio perverso dalla droga che è preoccupata di tante altre cose
Bene
Basta pensare due cose
Molti l'hanno ricordato
Il principio costituzionale della obbligatorietà dell'azione penale
Che è il principio del nostro sistema e che non è un principio del sistema degli Stati Uniti consente consento un filtraggio un filtro canoe non è consentito
Certo si possono dire molte cose a questo riguardo
Che attengono più alla cultura che non certi istituti
Per esempio militare il dovere riscontrare mo'lo dico con molta prudenza
Mi pareva riscontrare una caduta una crisi della cultura della motivazione
Della motivazione che sta alla base del provvedimento anche di provvedimenti di cattura
Dal che più si arretra la
Stringatezza precisione dalla motivazione e più assi allarga la possibilità che il mandato di cattura assioma li catturava
Ma in realtà associative hanno questa natura
E il sistema il sistema esigeva ed esige questo fatto che ci fa pensare
Il maxiprocesso
Il fatto che ci fa pensare anche su altre versante qui non ho ragione di tracce una circostanza
Perché non c'era bisogno che qualcuno
Avvertisse questa Assemblea questa Assemblea
Che mentre noi parliamo dei massimi dis sistemi da lì a poco tempo martedì alle ore quindici in commissione questo ministro questa maggioranza
Sono in procinto di fare qualcosa qualche mascalzone
No il maxiprocesso sollecita anche un'altra cosa
Quando il Parlamento
Doverosamente varò
E lo dico con tutta la fatica
Che impiega che si registra dentro tutte le volte che dovendo dire cose dura aspra e per tanti aspetti discutibili
Quando il Parlamento nel mille novecentottantaquattro su iniziativa
Del mio predecessore varò la legge
Che quella legge che da agosto ottantaquattro che ridusse drasticamente doverosamente
I termini della custodia cautelare i termini massimi della custodia cautelare quel parlamento voto anche una risoluzione ore del giorno
Con quale impose l'onere o l'obbligo col dovere del ministro di Grazia e Giustizia di relazionare
Sugli F
Ti pratici di quel di quella sera
Il Parlamento e il Paese di cui il Parlamento nel bene e nel male e l'interprete
Capiva allora che varando per la legge fosse necessario verificarne gli asset
Crisi cardiache
E nelle sulla base dell'esperienza e noi
Comunque una lettura oggettiva oggettiva dobbiamo riconoscere che questi spettri sperimenti insegna che cosa
Che il termine la custodia cautelare per quanto riguarda i reati più grave
è di sei anni
è stato come voi sapete ripartito
Termine fase istruttoria termine primo grado al termine secondo grado termine Cassazione
Sei anni termine massimo tetto massimo della custodia cautelare bene questi termini l'esperienza ha insegnato la ripartizione del termine
A questo modo ha insegnato che per una fase opera alcune frasi il termine eh esercitare altamente ristretto e per altre fasi eccessivo
Il Parlamento enti
è ha in mano questa tematica
Ha in mano questo tema e fermo ma il governo
Mai chi vi parla
Ha ritenuto di dovere prolungare il termine alla custodia cautelare mass
Che per i reati più gravi Toro ripetere di sei anni
Ma ritengo nella mia responsabilità invitare il Parlamento a prendere in considerazione una diversa modulazione del termine nelle fasi intermedie
Con i mezzi tecnici per Parlamento tira
E qui colgo l'occasione colgo l'occasione
Per ancora una volta
E non lo faccio piatti a chiarire perché rare dell'epoca che in questa conferenza è stata fin troppo
Come dire
Ricordata e disgusto ed è giusto è giusto perché ha ragione l'avvocato pisana quando
Venendo a questo motto lo farà ha detto che probabilmente questa conferenza è stata fatta perché nel circuito della crisi nel circuito dell'ripensamenti è entrato
Anche il giudice posto che per l'innanzi il giudice sembrava intoccabile questo è vero ed è vero anche per la riflessione degli stessi magistrati
Non più soltanto per l'incalzare della società o di altre componenti basta pensare al congresso di viareggio
Ma
Ha ragione l'avvocato Besana quando accennava
A quello che io mi son permesso
Di ricordare
Non c'è nessuna mascalzonata dietro al
Non c'è nessuna mascalzone
L'ho detto
L'avvocato e il padrone assoluto dalla difesa
Non altri decide la difesa
Se non l'avvocato
E l'avvocato non è un collaboratore anche qui ovvio incerto che oggi ma ricordando in questo momento in questa conferenza
Averlo ricordato e tutti noi ci ricordiamo l'applauso
Che è una dichiarazione di questo tipo Violante l'ha detto e altri e altri ancora
L'avvocato non è collaboratore del giudice
Il processo è una storia drammatica e la quella razionalità cui facevo riferimento riposa sul fatto che le professionalità di queste quella parte del giudice devono essere prese all'estremo ciascuno facendo la propria
Certo che nelle conferenze nelle conferenze nei seminari queste atti
Possono avere la tentazione di esasperare la propria parte per cui si parla di un movimento degli avvocati che dovrebbe uscire da questa conferenza io non so se uscirà il movimento dei degli avvocati
Prendendo in prestito una scrittura
Una sigla fantastica anche perché collegata alla mia giovinezza molto meglio se partisse da questa conferenza il movimento di Giustizia e Libertà
Non il movimento degli avvocati movimento di Giustizia e Libertà
Viene checché è una prospettiva sulle quale tutte le parti del processo dell'esperienza giuridica possono trovarsi questa è la realtà
Che fa l'avvocato sentì adulti che fa il giudice senza l'avvocato
Fanno l'uno e l'altro senza senta la struttura
La professionalità del giudice chiama la professionalità dell'avvocato
Il giudice intelligente buona quando si trova di fronte a all'avvocato mediocre e viceversa
La limpidezza dei comportamenti dall'uno come la limpidezza dei comportamenti dall'altro è questo che noi vogliamo
Non vogliamo le critiche di un processo scritto vogliamo
La robustezza e la virtute un processo orale quindi vogliamo la professionalità delle varie parti del processo
Si è detto che hanno parlato di referente
Ma
Da conferenza fra giuristi o fra operatore del diritto è una conferenza tendenzialmente più tecnica che non
Che non
Che non la cosa gli abbia in altre occasioni parlando in piazza per le strade nel cinema come doverosamente le parti politico la devono fare
E allora ho parlato poco dei referendum o affatto perché a mio giudizio la domanda referendaria o le domande referendarie e l'abbiamo constatato qua
Rispetto ai problemi della giustizia sono importanti ma non sono non sono temi esaustivi e neppure i più importanti
Consentirete anche anche a me di fare un poco di retorica
Mentre noi parliamo
Nelle nell'e mail
Tutti si di questo Paese il giudice della Repubblica che emana sentenze in nome del popolo italiano
Il caso di sentenze legate alla frode alla composizione al dolo domani e la colpa grave ebbe ebbe
Il margine di queste sentenze
è estremamente esiguo nei confronti chiese di sentenze magari impiccati terrore ma che all'interno del meccanismo per il processo possono trovare
L'elemento che l'errore la struttura mezzo d'impugnazione diciamo naturale come stanno che l'errore si muove ma questioni in margine
Sono quindi io e i miei collaboratori contrari
Dottor Casadei Monti
Siamo contrari alla Francia il pentito ti amo essa e perché tre metri l'istituto del referendum è un istituto che è uscito
Dalla Costituente a un istituto del nostro Paese e per poco che ci siano trichet ha figli e lo vogliono attivare il termine può essere attiva
Ma gli stessi referendari
Voi sapete che ora che non tutti i partiti di governo sono referendari
Che alcuni partiti di governo lo so sapete qual è la posizione del di opposizione
Ma gli stessi referendari visti onestamente dicono che il referendum è c'è anche alla base con cui questo governo si è presentato attraverso la mozione di programma al Parlamento per ricevere nella investitura
Bisogna raccogliere la sollecitazione che lo strumento referendario provoca porta con sé bisogna utilizzare la mobilitazione che lo strumento referendario porta con sé e questa Assemblea questa conferenza forse casualmente sì attua oggi
Prospettiva referendaria
In atto ma certo è è un risultato a cui ha contribuito questa mobilitazione che al referendum che la il dilemma referendario con tutta quella suo provocazione porta con sé
Questo è tanto vero che talvolta sentendo parlare anche qui nessuno
Ritengo non abbia
Avvertito come in alcuni interventi sembrava che oggetto della domanda referendaria anziché essere l'articolo cinquantacinque mi riferisco la responsabilità civile
E altri non pitoti cultura civile ma forse l'universo della giustizia l'universo dalla giustizia forse la collocazione del potere del giudice le cui fuori dagli altri poteri non è così un po'di igiene mentale un po'di polizia occorre la ragione
Ma perché è vero e non è vero allo stesso tempo quello che dico è vero che la domanda referendaria soltanto quella che sappiamo ma è vero anche che il referendum trascina mobilità
Tanto mobilità è colui un'unica annotazione politica che può essere il referendum
Uno strumento
Io non lo voglia perché
Perché non sarebbe certamente un passaggio corretto e politicamente opportuno
Dio non voglia che referendum o la minaccia del referendum possa essere utilizzata su altri versanti
Questo è l'atteggiamento di chi detta rispetto del referente
Raccolgo la sollecitazione che la domanda referendaria cioè hanno ragioni referendarie Irti il Parlamento è stato pericolo bene lo stimoliamo con la referente e cioè tempo cioè il tempo perché il Parlamento
Senatore Castiglione provveda a risolvere questi problemi con equilibrio con equilibrio sapendo che il valore principale è quello delle indipendente del giudice
Indipendenza il giudice del giudice che nella mia relazione mi sono permesso di predicare o di collocare non in maniera come
Di consueto si fa rispetto all'esecutivo ma rispetto anche a tutti quei diffusi potere che la società parcellizzato come questa che oggi può determinare
Liti pendenti all'esecutivo certo ma l'indipendenza e anche di altri poteri l'indipendenza anche dalla manipolazione dalla stampa
E lo dico forse non l'avrei detto se non avesse sentito anche la rappresentazione che di questa conferenza la stampa fatto io probabilmente non hanno mai detto e non ha mai pensato
Ah no una manipolazione e le cose come stanno per le cose come stanno
Quindi indipendente dal giudice referendum utilizziamo questo strumento che mobilita la gente
Ma legiferiamo anche legiferiamo
E non sembri un contrari torio prescindendo dal referendum perché se noi dovessimo certo la priorità amici parlamentari con le che parlamentare e qui
è qui
Ma se dovessimo legiferare perché incombente referendum
Faremo una legiferazione troncate una una una legiferazione
Dura aspra dobbiamo legiferare bene per quanto è possibile utilizzandoli convergente che ci sono salvando quei principi non tutti i costi non a tutti i costi il referendum può essere evitato il l'obiettivo non è quello di evitare il referendum
L'obiettivo e quello di risolvere un problema che il referendum apposta prendendo il referendum superfluo perché legislature abbiamo provveduto preliminarmente
Questa la posizione del governo sul referendum
Ecco amici queste altre ma a me è capitato di avere queste osservazioni per la testa
Alla fine di questa conferenza di questi tre giorni
Ed io ringrazio tutti coloro che sono intervenuti ho detto al principio che il ministero il ministro si poneva nei confronti di questa conferenza come una sorta di struttura servente
E ora il ministro e ministero l'amministrazione il governo riceve dalla conferenza più di un argomento di riflessione ma non ci si deve fermare qua non ci si deve fermare qui quella crociata amico Mirabelli che si è spezzata deve continuare ad essere rimossa
Questo coinvolgimento di tutte le parte di tutte le componente importante e occorre trovare provare qualche struttura che consenta di andare al di là di questa conferenza
Si è parlato di una Consulta ma la Consulta
è un punto certamente di arrivo
Di questa conferenza
Ma deve essere anche il frutto maturo di un lavoro incomodo
Questa relazione
Non è certamente una lezione di sintesi
Una relazione di sintesi può venire
All'amministrazione può venire al ministero può venire al ministro di Grazia e Giustizia
Attraverso una prosecuzione della riflessione che ha avuto il punto principale in questa conferenza
E quindi quindi credo credo che sia opportuno prospettare che i gruppi nei quali da ultimo si è articolata
La Conferenza nella sua fase preparatoria
I gruppi magari integrati possono ulteriormente a lavorare non foss'altro perché altri gruppi che hanno avuto meno possibilità del primo possono raggiungere il grado di diciamolo pure di eccellenza cui errate
Nelle sue fusione arrivato il primo gruppo volto a riflettere sulla mi è stata la giustizia come aziende di cui etiche il risultato del quale gruppo è stato consegnato in un volume
Prezioso mi pare prezioso a ciascuno decompone
Ecco amici
Avevo detto all'inizio di queste tre giorni di questa conferenza chiudendo la mia relazione che la conferenza non poteva che essere un libero foro
Tutti abbiamo parlato ci siamo confrontati abbiamo dato l'uno dell'altro un giudizio è stata una questione per riflettere insieme
Garanzia caparra insieme per un impegno comune grazie
Il piccolo
Il discorso si chiude
Dove si dovrebbe dunque apparire e molti sono i versanti sui quali si sollecita la riflessione per parte mia intendo sottolineare laddove ve ne fosse dubbio la funzione di garanzia del Consiglio Superiore della Magistratura nelle modalità proprie che la Costituzione gli assegna
Una garanzia che il Consiglio esercitato esercita eserciterà nella prospettiva di garanzia della giurisdizione
Questo vale ad assicurare la realtà del giudice Metta assicuro il ministro nei cui confronti la sezione disciplinare del Consiglio opera senza indulgenze e senza invadente non prefigurando me prefigurabile un controllo se l'esercizio della giurisdizione
Nel secondo possibile evadere dal
Quando
Tre mesi fa
Ho assunto la responsabilità del Ministero di Grazia e Giustizia
Ho ritenuto di onorare la scadenza di questa conferenza
Potevo allegare più di una ragione
Per
Coltivare al contrario di un'idea di rinvio
Non ho ritenuto di doverlo fare
E alla fine di questa conferenza ritengo che sia stato giusto così
Molte erano le ragioni per un rinvio
Io
Ho trovato allora nelle mie toppa
La macchina preparatoria di questa conferenza
Alquanto inceppato
E lo sanno bene di associazione magistrati
Il Consiglio nazionale dell'Ordine l'attesa
C'è stato un lavoro proficuo
Il recupero
Di cui sono debitore
E per questa ragione ringrazio coloro che hanno consentito questo questo ricco ma la ragione per cui a un certo momento ho ritenuto di dover onorare questa scadenza
Era sostanzialmente quelli che ministero e il ministro rispetto a questa conferenza
Non sono altro che una struttura e non potevano essere altrimenti che è una struttura servente
La Conferenza dette doveva essere la protagonista di questo tipo
Che cosa noi vogliamo attribuire a questa coltre
Consentitemi qualche riflessione di questa natura
Volevamo che questa conferenza e vogliamo che questa conferenza possa essere la prosecuzione di un'area parlamentare
Non mi pare
Che la conferenza e tutte le conferenze pare peraltro
Perché abbiamo avuto in questo Paese abbiano avuto questa finalità
La Conferenza è un po'
Un'occasione irripetibile per un incontro e per uno scontro
Tutto qui il meccanismo della conferenza
E che comunque voglia giudicare la conferenza deve giudicare questa struttura
L'offerta di questa tribù
Se poi taluno come tu dovesse giudica il contenuto dalla conferenza ha l'onere di giudicare e ciascuno di noi l'ha fatto
Via via i vari interventi che si sono succeduti
Conferenza come grande contenitore di questo dibattito di questo incontro di questo scontro
Io sono grato a coloro assai più numerosi di quanti
La stampa imperava in genere non abbia
Scusa sono grato a tutti coloro che hanno sottolineato questo aspetto
Da ultimo il vicepresidente del Consiglio superiore la magistratura quando accennava a una crosta che Piero da
Ed è vero
Il ministro di Grazia e giustizia
Innanzi
Era solito esteri invita
E venditori di raccolto
Con grande
L'interesse
Le mura
Nei congressi vorrei
Nelle associazioni nei congressi o seminari delle associazione dei magistrati
Nelle
Assisi e dei funzionari del ministero
Ministro era ospite tradito e non ho
Io credo che dobbiamo metterlo nel conto positivo di questa conferenza il rovesciamento di questa posizione
Certo io porrò rotta e ringrazio in anticipo
Essere invitati ai congressi forense e così via ma questa conferenza è un'altra cosa
è un'altra cosa è stato detto battuto uno che la novità da qui
No ai problemi per la giustizia Vitti da una soltanto delle componenti
è un'esperienza sottolineate in modo particolare perché ogni componente porta sulle sue spalle
E si sporca le mani quotidianamente con un certo tipo di esperienza
Ma il coinvolgimento di tutte le esperienze
Il coinvolgimento di tutte le storie
Questo è molto importante
Da coperta quindi
Come grande contenitore
Di questo dibattito
Qualcuno
Ha detto che
La Conferenza vattene
When datati ho che la conferenza è naufragata
La conferenza
Manifestato lo spaccato reale di questo
Si sono succeduti a questo microfono
Discoteche la più parte
Ha considerato interessanti non interessanti inutili ma utilissimi
Ecco la spacca
Protagonisti più un mentale alta
Dunque
E dato il dibattito di questi di questi giorni su che la polvere interpretabile
Ma è andata a picco per l'uno spaccato edilizio uno di contrapposizione dialettica
Chi doveva sapere
Che così cavano le cose
E basta pensare alla realtà
Non dico istituzionale ma anche nella mente associativa
Per universo dalla giustizia preparatori della giustizia
Tutti noi abbiamo
Abbiamo sott'occhio l'associazionismo dei magistrati grande cosa ritengo che sia molto importante
Associazione magistrati
Comprensive di tutte le forze della magistratura
E poi assurge a Magistratura indipendente Magistratura democratica
Unità per la Costituzione e poi ancora camere penali e poi
Questa è la realtà
E voleva e pareva e pretendevamo logiche una conferenza riterrà non pilotata talché a un certo momento il presidente Brancaccio ritenne di dovere
Accogliere richieste di
Parola così come l'Assemblea
Mi proponeva volevamo forse noi
Pensare che la conferenza non avente questo andamento
Ma al di là
Di queste che sono state le movenze della conferenza il contenuto c'è
Anche qui piccoli perché l'ultimo che ho sentito
Ci sono state prospettazioni di problemi certo problemi che conosciamo
Certo che la diagnosi alla giustizia è quella che certo che gli obiettivi sono molto più comuni di quanto non siano comune le soluzioni
Basta pensare al problema la tematica la della circoscritti delle circostanze storiche dalla mia relazione poi lo dirò più avanti ho accennato alla necessità doverosa di una nuova geografia giudiziaria
I membri qui del Consiglio su programmi di cultura stanno
Perché ho ripetuto anche in un'occasione recente
Inserire il Consiglio superiore la magistratura che bisogna bisogna
Provvederà a questo in questa direzione
E in quell'occasione aggiungevo che e per l'esperienza passata eliminare eliminare
Qualche cosa qualche ramo secco
Era come muovere delle montagne bisogna bisogna che le montagne vengano
E lo ripeto qui
Lo spacca
E poi si parla anche cioè
Si parla delle reti del del legislatore che si muove male parlamento che fa fatica certo che un legislatore un Parlamento se avessero dietro le spalle una cultura
Oncologo una cultura molto aggregata si muoverebbe anche con maggiore speditezza
Noi siamo ascoltati uno spaccato di questa conferenza che ha fatto ascoltare
Chi asserisce che come io ritengo giusto e doveroso che si debba procedere in questa direzione e chi no
Abbiamo letto tutti tutte posizione rispettabili
Che quanto mentre quanto meno in vitro ha una grande prudenza l'altra gente dalla prudenza per muoversi in questa direzione a bisogna muoversi in questa direzione
Ma comprende tappa tutto quello
Non vorrei
Altro a questo riguardo
Ora quante volte
Noi riteniamo che il tempo sia galantuomo probabilmente quando usiamo questa espressione
Abbiamo sott'occhio un arco di tempo assai lungo
Anch'io mi azzardo a ritenere che per quanto possa essere praticata questa frase comune alla nostra conferenza o ebbe un po'un po'vale il principio che il tempo è galantuomo
Perché
Perché abbiamo ascoltato abbiamo sentito che m'ha detto cento che io Ginther venuti
Bene
Ci sono anche i limiti di questa correre imiti riorganizzazione limiti di tempo
Lei commissione parlamentare non sufficientemente quelli per la giustizia Camera e Senato non sufficientemente coinvolti la pone della critica e la critica minore io ho sentito niente questa conferenza sulla stampa
è un è un
è una conferenze di vertice
Di lei che
Se
Una critica può essere fatte deve essere fatta perché le cose accadono devono essere critica semmai una critica a rovescio
Questo doveva essere atei
Questo doveva essere il rettore Roberto sapendo di dover
Difendere nessuno molto moderne difeso è sottoscritto usufrutto quando io stesso professi difendermi
Ma per difendere la verità delle cose
Ha detto che in alcuna volta ridetta altre abbiamo sentito delle cose molto molto molto molto
Prima di proseguire vorrei dare una
Una
Una risposta al collega Bertelli
Componente la commissione Giustizia la Camera appartenente al Movimento Sociale Italiano
Sono stati invitati del Fellini magistrati avvocati e funzionari di cancelleria rappresentanti delle forze politiche sindacali
Per i magistrati funzionare la grigliata verrà fatta dei consigli giudiziari dei dirigenti le cancellerie in percentuale alla consistenza numerica del personale del distretto
Per gli avvocati marine trote fario dal Consiglio nazionale forense che ha sostanzialmente indicati pressioni ricostituito forensi circondariale
Quanto a agli operatori politici e poi sono stati evitati i componenti delle commissioni giustizia dalla Camera del Senato i capigruppo e i senatori e i segretari dei partiti o loro delegati
L'imputazione di vede sul capitolo mille centoquattro del bilancio dalla giustizia che prevedeva uno stanziamento di un miliardo ammetto
Il preventivo di spesa allo stato e di circa seicentottanta milioni
Il grafico questa che questa questa Gilli contorno poco più aderente e l'accenno ad una processo di razionalizzazione queste dieci come idea è costata dieci milioni
E per quanto riguarda le Esperidi espediti una fusione e acquisizione circa quaranta milioni
è stata da più parti prese in esame
La
Taglio organizzativo che si è voluto dare a questa conferenza
E quindi da più parti si è voluto giustamente riprendere il concetto di azienda
Molti sono intervenuti a questo riguardo
Io mi sono subito reso conto che il termine azienda avrebbe potuto in quanto il termine evoca determinare resistente o o
Eccesso di entusiasmo probabilmente
Non è tutto l'eccesso di entusiasmo e sono assolutamente ingiustificate le registe
Nessuno di noi nessuno di noi può congedarsi dalla per umanesimo giuridico e dalla lunga tradizione del pensiero giuridico
Non solo di questo cultura occidentale
Nessuno di loro ho avuto occasione di dirlo recentemente si congeda con con facilità e disinvoltura
Da Giustiniano Modestino da no
Non è questo il punto quando noi abbiamo voluto dare questo taglio e ha voluto porre
In evidenza forse più di quanto mai flirtato parte impedisce in passato la necessità della struttura della struttura
Le quote letto Pinocchio
Ecco dei e tutti però per arrivare a quel giudizio
Occorrono
Strutture codici strutture ecco
E la struttura
In un paese come il nostro e probabilmente una cultura che sembra gratificati di più quanto parla dei massimi sistemi noi abbiamo ritenuto di in attentare forse ma volutamente enfatizzare l'aspetto aziendalistico
Certo naturalmente questa questa espressione rapita dall'intelligente alla comprensione di coloro a cui vecchietto lo slogan viene veniva consegnato
Per cui non vado oltre
Proprio perché ho detto che
Tosi slogan non poteva che essere affidato alla compressione intelligenza di chi lo richiede
Si è parlato di un'operazione costi-benefici me evidentemente
Anche qui
La giustizia coinvolge valori profondi fatta leggere la nostra Costituzione e non dico altro
E poi c'è il meccanismo ma è eletto di libertà diritto di difesa
Ma l'aspetto aziendalistico dunque essere infatti dato perché anche la struttura ma tutto
Di processuali e civili stanno benissimo
E quando dal mille novecentoquarantadue
Venne varato il codice di procedura civile
Che casualmente
Per tanti aspetti era un codice
Di quell'anno
Marche assai più fondatamente era nella sua stesura originaria
Il Codice dalla grande scuola processuali dica del nostro Paese
Soprattutto di Kyo vendita
Dal quel codice che fondamentalmente avrebbe dovuto
E d'altare il principio dell'oralità dell'immediatezza e della concentrazione
Bene ad un impatto disastroso
Dalla mancanza dalla struttura riceve e il processo civile del nostro Paese
E oggi un processo rispetto al quale se uscisse dato un bacio veniva così riporterebbe indietro e fuggire fuggire
Con l'avaria Novelli e con la pratica
Tattica tra l'altro indotta anche dalla mancanza delle strutture anche dalla mancanza ecco perché occorre
A vere posto
Qual è il pericolo di essere di essere equivocabile
Dai venticinque che sanno il latino che stanno sempre dietro all'angolo e che quindi hanno da ridire su questa espressione
Ma e questo mi pare
E questo mi pare che è sufficiente avere riportato
Una
Impostazione che va difeso ed è stato utile ed è stato utile molti molti l'hanno riconosciuto
E
La struttura
Abbiamo
Ricorda pignolo ricordato non la mia
Relazione
Che esperto
Diramato un disegno di legge qualche giorno fa quindici giorni
E ministero e concerti
Per
è una lady distesa per spendere con intelligenza per quanto è possibile seicento miliardi che erano state accantonate
Per la rete finanziaria sul fondo globale
Per lei viene esperita il cui risultato è una struttura servente il nuovo codice di procedura penale
Ma è anche una struttura servente rivitalizzante l'intero sistema giudiziaria
E questo è molto importante ma è molto importante anche introdurre e qui è un altro punto importante
Che questa conferenza
Da più d'uno che è intervenuto sull'argomento ha offerto per chi poi dovrà tirarne le figlie anche lo stesso Ministero di Grazia e Giustizia
La tipica struttura le università la giustizia per tanti aspetti
Essere investito da questa nuova mentalità
Nuovamente
E infatti io condivido l'opinione di coloro che hanno detto ma come parlate di informatica parlate di queste cose e poi date da gestire queste cose Pannella
A magistrati a parte il fatto che non è obbligatorio per un magistrato non conoscere ci informa non è assolutamente obbligatorio
Però è coperto e certo che il Ministero di Grazia e Giustizia deve anche ripensare
So bene che tutti i ministeri negli anni Ottanta ormai prossimo al due mila non solo in questo Paese io esperienza dei ministeri inizialmente anche il ministero dell'Interno subisce subisce una processo di qui identificazione
E nel mio discorso alla Camera
In occasione del dibattito sul bilancio dicevo che ha questo processo di identificazione non sporge non sfugge neppure il ministero di Grazia
E a questo riguardo paghiamo un'osservazione che mi sembrava e mi sembra non peregrina ma mentre per altri è in atto un processo di rivendicazioni ambiti e compiti al Ministero di Grazia e giustizia c'è la necessità invece di iniziare o soprattutto di iniziare coltivarlo un processo di ripensamento delle strutture e pittori del personale che in vario modo Leo
E cioè certo magistrati chiosa quanto il ministero ha bisogno di magistrati che qui a lavorare chi certamente non sono impossibile
Certamente non assorbono circa
E poi ne emerge
Anche queste
Ma lo dico proprio sommessamente perché non c'è il mio collega dei lavori pubblici anche questa mezzadria per quanto riguarda l'edilizia carceraria fra il Ministero di Grazia e Giustizia e ministero dei lavori pubblici capisce non si capisce e non si capisce
Come del resto
Non si capiscono altre cose a questo riguardo lo dico ratione materiae
Questa sorta di progressivo
Di progressiva apertura di certe leggi
Perché leggo cadono debba andare
Nella gabbia del ministero dei lavori pubblici
Forse abbiamo alle spalle qualche giustificazione ma non è giusto che sia così
Ma torniamo a quei da necessitati imprimere alla struttura
Alla struttura una impulso che probabilmente
Non c'è stato per Linda
Ma non per responsabilità di alcuno ma perché le cose probabilmente certo Cecchi dipende in anticipo chi ripete in ritardo ma le cose
Sono
Portato anche di una cultura di cui tutti noi insieme chiami lettori o il proponente temi tributaria oggi oggi cattedre di dover constatare queste cose e noi abbiamo utilizzato l'occasione di questa conferenza per poter definire
Poi abbiamo anche riferimento testuale della carta costituzionale quanti quanti questo proposito riferimenti importanti operativi è questa
Questa benedetta tante volte negli ultimi tempi collocata in disparte costituzionale non tutti i giorni
Anche qui articolo centodieci della della carta costituzionale della Costituzione quando visse alcuni alcuni compiti in punto organizzazione
Della giustizia imputando lì al ministero di Grazia giusti più unico ministero di grazia e giustizia che la cuspide di un unico ministero che fra i tanti che
La costituzione
Prevede siccome
Autorità di gestione di servizi rientrante nel ministero metri
Certo fra
Dodici subordinati soltanto la legge
E anche qui
Qualcuno ha parlato di cose ovvie che avrebbe partorito anche certo ci sono state code
è una cosa ovvia dire
Che
La legge è uguale per tutti
Ma non è più una cosa ovvia
Vero è che la legge uguale per tutti e quando ci si fa
Richiama i comportamenti perché prego qualcosa nei comportamenti che tasso otto
Il piano delle celle
Basta vedere questa penetrazione di giudizio del costume nei comportamenti per dire che finanche la strada della legge uguale per tutti non è più una cosa o
Tu dici
I giudici giudice subordinata solo alla legge CSM
Paolucci domando quali Toni potere virtuali
Del ministro di Grazia e Giustizia ci sono ci sono
E numerosi
E sono il primo a dirlo proprio per evitare che possa essere interpretato diversamente e mediocre mente un'eventuale presa di distanza dall'ordinamento così pane
L'accesso
Se voglio ricordare uno soltanto
Mi pare in un momento di crisi della giustizia
Della metro tutti perché è molto importante
Ebbene
Il la direzione dell'ispettorato generale
L'ispettorato generale
L'ispettorato generale eccome
Strumento di controllo
Dall'attività
De Magistris
Viene come quindi indiretto strumento per eventualmente iniziare tutte le volte che prudente e coraggio insieme lo suggeriscono l'azione disciplinare
Dico qui
Concetto che niente
Familiare perché la convinzione che che nel sottese ai miei familiari
Allo Stato preme molto di più ma lei alta
Di tutte le parti nel processo
Ma
A me preme questo punto delle mie riflessioni
Dire che Allo stato preme molto di più la lealtà dei suoi giudici
Per tutta la Repubblica che ogni giorno emana pendente in nome del popolo italiano
Allo stato preme di più alta che no nulla che non il ristoro e occhio lo stesso Stato potrebbe derivare da un'azione di rivalsa nell'ambito di una
Determinata soluzione del problema difficile della responsabilità civile dei magistrati
Bisogna e io ho intenzione ho intenzione di imprimere forza autorevolezza
All'ispettorato all'ufficio dell'ispettorato
Perché vedo ogni chiedere
Qualcuno ha detto
Andò mi pare molto giustamente bere universo
Tema della responsabilità civile è un tema che
Dovrebbe
Costituire come deterrente
Secondo beve molto più che deterrente ma controllo
Caso per caso
A campione non questa funzione questa esercizio di potere che certamente nelle mani del ministro di Grazia e giustizia
Tutto pronto contro i ritardi
E deposito degli atti ritardi
Anche qui credo che sia un fronte che noi possiamo aprire
è un fronte nel abbiate qua non c'è il magistrato perché il magistrato la vasta platea dei magistrati
Toccante come
Coinvolto in questa comune considerazione
Circa poteri che devono essere attivate piuttosto che lascia casse
C'è la concreta come voi sapete si è articolato in vari gruppi
A questo punto
Voglio ricordare un gruppo di lavoro che si è occupato dal personale della magistratura
Gruppo che ha sottolineato l'opportunità di riformulare l'ufficio direttivo con incarico oltre che temporaneo a contenuto prevalentemente se non esclusivamente organizzativo
Il che suggerirebbe io penso al Consiglio superiore dalla magistratura di tener conto di tale evidente
All'atto del conferimento degli uffici in questione e ad un tempo di offrire il magistrato occasioni di arricchimento di questa particolare professionalità
E informatica
Non a caso non è per civetteria che abbiamo
Lo dico in punta di piedi perché non non ho pratica di queste cose di allestire tende eccetera però credo che sia stato opportuno e si sono avvicendati anche al microfono funzionari magistrati che si occupano di queste cose è un grosso impegno un grosso tattica
Di cui c'è testimonianza c'è stata testimonianza in questi giorni Stenson informa
Dobbiamo
Investire di queste nuove
Tecnologia e di questi risultati
Potendo avere la vita più godibile nessuno vedente mente accetto la vita che non lo sia potendo potere le risulta che la tecnologia bisogna bisogna
Arrivare
Adda acuirli emette cento miliardi previsti in quella legge di spesa di cui ho fatto cenno poc'anzi sono previste
Scuole di aggiornamento anche per di Maritati per promuovere una cultura informatica estremamente importante a questo a questo riguardo
Sorvolo
Passaggi particolare di questa
Di queste tematiche
Certo particolarmente qualificando sarebbe il tema della è il tema della consacrazione Ina e di tutto quello che si svolgerà nel dibattimento
Si tratti di un momento centrale di un nuovo processo perché mezzo si raccoglieranno le prove né col pretore delle parti vi sarà quindi necessita di una rapite fedele riproduzione per le risultanze dibattimentali
Gli strumenti di verbalizzazione potranno essere differenziata a seconda della complessità del dibattimento tratterà utilizzazione delle varie scusi verte delle nuove tecnologie Codice solo per fare solo per educare
Alcune cose che devono essere
E ha detto che la mia relazione introduttiva che scontata la natura che mi son permesso di ricordare a me e a voi
Ha voluto mettere soltanto una proposta una anche qui un fatto servente il dibattito dalla corrente sì ha detto che la mia relazione e da povera di contenuto e non ha porto alcune precise priorità
Non credo che la critica sia corretta e giusta
Non ho capito perché che ha per le mani la mia relazione sta e queste cose non possono e non potevano essere dei neppure in chiave di crisi
Io ho accennato
Con molta precisione
Alcune due grandi priorità dopo aver parlato la struttura e per le cose che ho detto per le cose che ho
Rimetto alla vostra meditazione i codici io ho detto che la priorità
Sono i codici diritto rimpianto fondamentali come civili
Altra struttura interventi giuridica
E nono
Dimenticato anche perché a mio convincimento profondo
Il ricordare averla
In relazione
Chi la disaffezione confronta la giustizia limite viene chiude alla diffusione del processo civile che non proprio
Il ritardo interminabile
Del processo civile
E ha usato una frase allora
Questa questa
Questo processo civile
Interminabile per cui la lite non entro nelle aule giudiziarie
E perché in condizione di farlo va verso gli arbitri OPA verso transazioni neppure caratterizzate
Dalla contestazione delle rispettive pretese ma soltanto giustificata per la rappresentazione del minor danno che le partitiche finiscono per a vere
Questa giustizia finisce per diventare il Chievo superflue ai ricchi irritante perito e qualcuno mi ha detto che non tira nella mia esposizioni dei mali della giustizia la pragmaticità di una situazione
Si potrà motivare diversamente questa assunzioni dello stato drammatico io l'ho assunta così Traverso una espressione che è profondamente vera e anche qui la conferenza ha detto cose molto importante per prima
Formata e quindi del processo civile
E come la riforma de suo disegno generale
Diciamolo francamente ancora lontana
Dobbiamo adottare qui quello che ha abbiamo ritenuto di adottare
Nell'ambito del processo penale cento chiamato optare delle misure anticipatoria alcune misure anti ripercorre più urgenti
Terra a a terra questa durata interminabile del processo civile
E che vedono come ho fatto la Camera qui
Dare
Alcune preghiere anticipazione
Di queste misure so bene che in Parlamento
Ci sono c'è una proposta di legge comunità di stralcio di alcune istituti nuovi da introdurre nel tessuto del
Del processo civile
Quindi abbiamo sentito altro punto di grande convergenza ed era stato utile dirlo qui
L'onorevole Salvo andò ed altri ancora
Abbiamo sentito delle precisazioni importanti
Ma ecco le linee che il governo intende io intendo perseguire
Nel predisporre i provvedimenti anticipatore di cui ho detto
Istituzione del giudice monocratico collo senza riserva di collegialità
Così da evitare i tempi morti connesse al rapporto giudice istruttore collegio concentrazione della causa in preparazioni istruzione decisione con carattere essenzialmente dibattimentale
E con il massimo di oralità delle difese
Previsione di forme di tutela anticipata nel corso del giudizio quale ad esempio l'ingiunzione di pagamento di somme non contenta tanto parlato ha parlato di
è molto simpatico vedere la Mauro per questioni tecniche di questo tipo la cosa chiusa
Di solito si dice che l'applauso sia permanente molto
Previsione è l'applauso giudizio e l'applauso giudizio
Prevedo che forme di tutela dunque anticipata nel corso del giudizio quale ad esempio l'ingiunzione di pagamento di somme non contestati
Conferimento dell'etica che immediatamente esecutiva la sentenza di primo grado
Non ha molto successo la sentenza della
Soppressione della immediati impugnabilità delle decisioni non definitive
Caro d'appello soppressione dalla fuga dell'istruttore nel pubblico appello immediata condizionano la causa da parte del collegio
Chiudete decantazione e potrebbe generalizzare la forma del procedimento di Capri consiglio attualmente previsto per regolamenti di competenza a mettendole in via eccezionale la discussione orale della causa
Ma che cosa è stato detto ancora in tema di articolo settecento posseduta ma direi estremamente porta non è più ammissibile che la misura cautelare ex articolo settecento debba avere il controllo dal giudice di merito bisogna trovare qualche altro sistema
Certo non è questa la sede per entrare nei particolari però queste queste sono le linee che naturalmente dovranno essere introdotte nel circuito del dibattimento parlamentare
Del del della della foto discussione parlamentare no nessuna pretesa che queste soltanto siano del diniego intervento di un intervento anticipatore
Ho detto che ci sono dei documenti e degli strumenti e parlamentare già presentati altre se ne annunciano la linea del governo e quindi
Per quanto riguarda la riforma del processo penale
Non vedo veramente cosa potrei aggiungere a quanto è stato detto e a quanto la conferenza stampa
Sono il primo a credere
Nella nell'agilità dei lavori terrà
La settimana scorsa la Comit il Senato approvato la legge delega di riforma torna alla Camera
Nel frattempo si sono coltivate
Mi pare anche positivamente alcune riunioni fra deputati e senatori per diminuire queste Burio lo spartito TV contestazione o di dissenso
Alla Camera rispetto al testo del senato
Io mi auguro che la Camera posta tempestivamente non più tardi di gennaio approvare definitivamente questa legge delega del codice di procedura penale
Le procedure previste le conoscete entro diciotto mesi dall'approvazione dalla delega deve ecco perché la codificazione io ho rinnovato subito la commissione ed Aprilia
Per la codificazione
Dovrà lavorare trova l'Ariosto incalza però
Il premier
E ringrazio il professor Pisapia per tutto quello che ha fatto
In questi anni
Alla precedente dalla Commissione per la riforma del codice di procedura penale e sono sicuro che egli e i suoi collaboratori
Risponderanno ritenta che non è termini quello che crede al Paese di tutti quei a portare
Perché il legislatore Telegatto possa assolvere in tempi assai rapidi il suo compito
Poi la procedura la conoscete ancora la commissione parlamentare venti deputati e venti senatori che dovrà confessa esaminare elementari risultato per la codifica
Eletto tempi lunghi dunque ma intanto il Codice procedura penale perché perché c'è la possibilità in Parlamento di non portarlo come altre volte è stato fatto e in Assemblea è prima in Commissione no il Codice procedura penale deve andare in questi giorni in commissione e poi in auto perché comunque ancora il tragitto più si ritarda farlo partire e più lamenta
Si sposta nel tempo ma che ha detto sta bene il Codice collaterale però i provvedimenti
In media
Bene
Per quanto riguarda i provvedimenti immediati
Io devo ripetere quello che ho detto io in in
Dalla mia relazione
Ci sono delle priorità
Perché
Che ci siano riforme che si possono fare subito qui ora è un dato di fatto
L'hanno ricordato anche i commissari i presidenti delle due Commissioni
E sono riforme che possono essere fatte in piena coerenza con le scelte politico legislative già recepite nel disegno di legge delega apre il nuovo Codice procedura penale
E dunque sempre in un'ottica di anticipazioni dei contenuti di questo nuovo corso
Tra queste riforme
C'è la legge sulla riparazione dell'industria culturale dell'indulto a custodia cautelare
Per la quale si è potuto ottenere anche anche con il concorso delle opposizioni anche con il concorso del gruppo radicale
Perché talvolta quando si tratta di strappare al Tesoro questo quella risorsa fatalmente il singolo ministro si trova più d'accordo sulle opposizioni che premono per la spesa che non talvolta con il suo collega di come
Abbiamo ottenuto sequestri finanziamenti e dovremo procedere alla vitale e all'approvazione della di forma
Della legge per l'industria custodia cautelare che giustamente qui ma non c'era il caso di dirlo errore di unità non ha nulla a che fare con la responsabilità civile
Questa riforma è iscritta già alla
Alla
All'aula ai lavori d'aula per decisione della Commissione
Della Camera mi sono iscritto dalla Carla che ha preso questa inizia
Allo stesso modo è ormai maturo per essere approvato il disegno di legge diretto a sottrarre al Pubblico ministero i poteri restrittivi della libertà personale dell'imputato
C'è un provvedimento che a mio predecessore a introdotto al Senato
è stato esaminato anche questi dovrà nel comitato ristretto per la Commissione giustizia del Senato ed è un provvedimento estremamente urgente come la conferenza ha ritenuto di richiama
E di sottolineare ancora una volta
Sottrazione al Pubblico ministero del potere di
Emanare provvedimenti restrittivi della libertà personale dell'imputato
Il provvedimento Martinazzoli ha Ida questi poteri
Con riferimento ad una previsione che che nel contesto della legge delega di riforma del Coni con una penale al giudice cioè un giudice monocratico
Secondo una scelta diceva appunto parta da un dal legislatore delegante
Anche qui anche qui inconferente e anche in alla Camera e al Senato ci sono presentate delle soluzioni decreti verso giudice monocratico una volta che si è sottratto al preture questa questo potere o il giudice collegiale ebbe il governo allo stato degli atti insiste il giudice monocratico
Spetterà spetterà spetterà alla alla
Alla al dibattito parlamentare i enucleare la soluzione corretta
Al parlamento
Occorre occorre che venga riconosciuta prima o venga ristabilita una preminente è una priorità sulla
Su queste soluzioni tecniche le quali peraltro hanno anche da questa conferenza ricevuto degli impulsi in un senso o nell'altro di grande importanza
Tra i provvedimenti poiché mi sono impegnato
Mi impegno anche di fronte a questa conferenza di presentare al Consiglio dei ministri via di legno di legge
Verrà
Gratuito patrocinio per la difesa dei non abbienti
Per il momento quello da questa misura riguarderà il processo penale
Perché
Costituisce
Invito del processo penale nuovo
Una assoluta una necessità assolutamente indispensabile si è parlato molto di pari
Delle parti nel processo
Questa è una misura che garantisce la marmitta
Delle parti nel processo penale di sistema accusatoria è un sistema più evidente
Di una inesperto
Che di una professionalità immediata e che la questa proprietà lei prima
Il rinvio per tornare nei propri studi a scrivere le memorie qui non ARPA
Il povero e non abbiente bisogno di queste di fare io ho sentito cose molto interessanti a questo riguardo
Dando ad altri
Anche qui
Guai a ritenere che il provvedimento abbia in questa materia nelle materie dell'amministrazione la giustizia dove non è possibile appare un provvedimento
Il chiaramente anche perché in queste materie c'è molta più comunanza per quanto riguarda gli obiettivi di quante di quanto comunanza non vi sia inalterate tonica rapito dallo Stato dalla vita civile dalla vita sociale
In relazione agli obiettivi da perseguire tecniche Panza valutazioni differenti su di me dei temi che abbiamo ricordato poc'anzi due gemme Locrati conduce collegiale
Quindi occorre
Mettere nel conto
Delle priorità
Che questa conferenza si attendeva che il ministro richieste anche questo provvedimento sui non avviene
Naturalmente questo come altri provvedimenti tutti i provvedimenti avverbi al piede dal dibattito parlamentare
Di cui di patto parlamentare il governo cerca
Ha un ruolo estremamente importante
Come di fatto l'iniziativa
Legislativa del governo di fatto può essere per tanti aspetti una iniziativa privilegiata rispetto a quella dei gruppi parlamentari del singolo deputato è chiaro che dobbiamo lasciar del tutto intatto lei ha detto imprevedibili del dibattito parlamentare ma intanto ci sono questi strumenti
Queste misure questi provvedimenti
Ancora la prospettiva dell'anticipazione rispetto al futuro Codice e per completare il quadro delle prossime scadenze parlamentari
E niente antivento
Di portare avanti il disegno regge sulla semplificazione della disciplina delle impugnazioni
Nonché di quello che oggi e giudizio contumaciale
Del resto
Io ho visto ieri una
Un comunicato un documento che
Provenuto dalla il gruppo del partito comunista pretende debba tali comuni
E dalla loro conferenza stampa a questo riguardo
Propose la natura del significato come ci sono le mosse che le cose qui dentro non solo qui hanno parlato da questo piccolo ma con il rischio che abbiamo tutti un poco scontato è consentito che fuori di questa si parla
Non era possibile fare deprimente tutto forse avere fatto così
Perché poi alla fine alla fine di tutte le cose Terje che sono state dette qui è fuori tutti tutti diciamo destinatario tributaria
Certo per le cose non serie come degli affreschi di colore marginale a questa assemblea non solo tutti non siamo tributari ma credo che l'ingrediente di ciascuno di noi
Riesca a rimuovere per quanto è possibile tutta questa che rio tutto questa queste queste cose per tanti aspetti
Stravagante che hanno indotto taluno a ritenere questa conferenza accomuna kermesse certo certi discorso urlato col discorso nuova aggiornato il congedo definitivo dal tentativo di ragionare
Hanno portato a certi risultati che criticati hanno fatto di ridurre qui stiamo in un quadro di kermesse lascio poi giudicare queste cose
Bene
Be questo documento dal collega Violante nient'altro collegio piccole copia larga la decisione presa dalla commissione Giustizia dalla Camera
E cioè entro gennaio code eccetera legge-delega le cose cultura penale riforma del Corpo degli agenti di custodia inaugura la certamente prevederà tra
Riparazione per ingiusta detenzione l'ho detto
Nuove norme dei reati dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione nuove norme sull'impugnazione sto poc'anzi la legge sulla dissociazione anche questo sono le righe fruizione mi pare che abbia il quarto posto dei cinque provvedimenti già calendarizzati già calendarizzati e sulla dichiarazione molto importante
Alcune cose alcune cose
Certo che però me lo del dissociazione dal nulla a che fare con il fenomeno del pentitismo
A proposito di quest'ultimo io ritengo che ma
E nessuna parte delle nostre leggi
Nel mai nessuna suggestione
Avrebbe potuto
Portare e di fatto bellamente a bordo
Un giudice a ritenere la dichiarazione del pentito come dichiarazione così è semplicemente da mettere alla base del suo convincimento un giudice ricco di pappetta rallenta
Non poteva fare un'operazione di questo tipo non c'è eccome non c'è eccome e quindi ero costruire con le proprie mani un avversario la deformazione del sistema
E che chiude professionalità da tutte per avere poi il compiacimento di abbatterlo
Quindi pene cultura per di fuoruscita dall'emergenza
Ma attenzione ma attenzione a non enfatizzare alcune cose proprio per la ragionevolezza degli argomenti che impediscono
L'enfatizzazione di queste di queste riflessioni del resto del resto chi vi parla
è l'autore
Ho coautore per la legge sui pentiti
E io ricordo ricordo i contatti
Anche
Comma di gravi e non terra interpellarci
Per interpellarci
Io ho detto in questi giorni qui che il processo non può essere considerato come mezzo di lotta contro la criminalità e contro il terrorismo
Ne sono profondamente convinto il processo del luogo in tempo al limite della razionalità
E
E però alla legge sui tempi sì
Evitata
Una come dire in uno stato di diritto in un Paese che ha sconfitto politicamente il terrorismo
Soltanto democrazia e dal tanto i i valori democratici no niente intanto tutte però volte quello naturale per giudicare i terroristi alla sbarra e abbiamo fatto questi progetti
Questo Paese
Chi vi parla di Piero e dato un coautore di quella legge esposte forse corre l'avventura
Di essere il Guardasigilli che firma la legge sulla dissociati segno che il Paese nato
Segno che il Paese
Ed è molto importante
In un'Assemblea
Così secca di operatori della giustizia a dire queste cose
Il paese è andato avanti
Certo c'è ancora una parte dolente
Di questo Paese a cui bisogna portare grande rispetto proprio perché ciascuno di noi deve avere memoria storica è importante
La riforma la riforma la legge sulla dissociazione perché segna un passo in avanti questa la ragione deludente
Di portarla all'esame
Quindi
Anche i documenti che abbiamo avuto occasione di vedere
In questa come quello dell'onorevole Violante mi pare che coincidano perfettamente con un atto parlamentare al limite
La decisione presa dalla Commissione
Riportare questi e non altri provvedimenti all'esame e all'approvazione del Parlamento
Circoscrizioni giudiziarie ed nato qualcosa a questo riguardo è un tema estremamente importante la geografia giudiziaria ci sono delle resistenze bisogna vincere bisogna dicevo muovere le montagne se fosse necessario dalla dichiarazione ho fatto riferimento all'esperienza di qualità
Bisogna riprendere abbiamo preso la decisione ieri da altre in Commissione di informalmente consegnare ai singoli componenti la Commissione giustizia
Il documento Mirabelli a commissioni grave che per l'autorità di chi prevedeva questa Commissione per il tema particolare era giusto che i proprietari avessero questi documenti come strumento tra loro riflessione
In tema di circoli dove giudicare rilievo
Con soddisfazione che la conferenza e ne ha parlato c'è pure nella contraddittorietà di atteggiamenti e di posizioni io non dimentico anche un documento un altro documento che mie pervenuto di circa
Trenta quaranta
Altri esponenti avvocati e non tutti centri non capoluogo di provincia ma
Sedi di tribunale
E comprendo contabile andare con saggia prudenza però è una cosa che bisogna
E la conferenza mi pare che abbia dato questa indicazione
Ed io ribadisco che il problema può trovare un'agevole soluzione soltanto associa soltanto associando nelle decisioni che si renderanno necessarie qualificanti rappresentanza delle realtà istituzionali professionale territoriali che opera nell'ambito di ciascuna corte d'appello
Si è parlato del gli aumenti dell'organo
è indilazionabile questo tema
Occorre
Occorre arrivare ad una soluzione
Ricchi un incremento dell'organico è importante
Ritengo
è una prima prima possa portare ad una aumento dell'organico non inferiore a cinquecento unità
Ed è una misura che ho ascoltato anche in vari interventi qui alla conferenza
E questo per la sola manovra connessa alla revisione delle circolazione giuridici
Con esso agli aumento dall'organico e appunto e a quant'altro boy
Sulla base di questi aumenti di organico deve avvenire si pone il problema del reclutamento dalla formazione dei giovani magistrati di cui tanto si è parlato e doverosamente parlate interrompere
E così anche il tema del periodico aggiornamento professionale
Tutti i settori d'impegno su quale anche nella mia relazione avevo fatto molto più che un accenno soltanto
Sulla proposta di riprendere il disegno di legge relativo al corso-concorso per l'ingresso in magistratura e alla scuola qualche nudi tunica dichiarate su funzionali ore di Prato ugualmente il consenso dei diversi interventi
E qui la conferenza di ciascuno di noi all'avvertendo di non poter compiacerci soltanto delle cose assolutamente convergente
Va be'le cose che di cui sente la necessità introdurle del binario tutto perché vadano soluzione
Le differenti posizioni saranno necessariamente composte tale e attraverso il dibattito parlamentare
Io ti ritrovi assicurare che la prospettiva dei ministeri il corso-concorso la scuola il centro di studi devono essere aperti alla partecipazione anche direttiva delle altre professioni giuridiche dell'avvocatura in particolare
E che li dedicato uno spazio adeguato all'interpretazione del ruolo di difensore
Ad esempio per esempio soprattutto parlo dei non abbienti anche dei qui abbiamo delle osservati
Ma in tutt'altro che peregrine che possono frenare anche inutili dove giovani avvocati voti patologica da per l'esercizio della difesa di non avviene
La conoscenza e valorizzazione dei reciproci ruoli necessari per abbattere differente barriere tante volte psicologico corporative troverà ulteriore rafforzamento nelle organizzazioni in ambito universitario della scuola di formazione postlaurea che ministero solleciterò Riva nei limiti delle proprie competenze il reclutamento richiama Perra connessione il grave problema che nasce dalla funzione l'attuale meccanismo di copertura dell'organico dei magistrati e che determina come è noto vuoto un vuoto permanente che si aggira sul venti per cento e perciò mia intenzione di proporre una istituzione di un contingente di uditori pari a settecento unità da aggiungere al numero dell'organico della magistratura accogliente sette mila duecentocinquanta unità atteso si dovrebbe attingere sia per l'immissione in ruolo al verificarsi delle vacanze sia per le applicazioni e supplenze incarni temporaneo impedimento la manovra dovrebbe comportare così un aumento complessivo e organico paria a un migliaio di magistero
In via temporanea fino a quando la creatore Conte dentro un'altra tecnicamente primitivamente eliminato il vuoto di organico ritengo anche possibile fare ricorso a forme di reclutamento strano Rio sempre che io non rispettati rigorosamente e principi di imparzialità e di parità delle condizioni che caratterizzano il sistema e concorso previsto dalla Costituzione
E che gli ha scoraggiato comunque
Qualifichi tentativo di spartizione lutti trattoria e clientela
La conferenza ha indugiato molto molto sulla sua alcuni nodi di oggi
Perché parlate il maxiprocesso
Prima che il processo costituiscono un fenomeno processuale
Per tanti aspetti recente
Almeno pre numero degli imputati e la gravità dell'imputazione
Ed è un fenomeno quello del maxiprocesso
Che trae origine
Dall'esplosione
Della criminalità organizzata comune terroristica economica
Non crede alla disciplina penale che ne dall'ordinamento nelle varie figure dall'associazione a delinquere se la più recente delle quali è l'associazione di tipo mafioso introdotto dalla legge l'oratore del mille novecentotrentadue
Io ricordo quella settembre del mille novecentottantadue quando il Parlamento barocco
Il reato approvò configurò il reato di associazione a delinquere di stampo mafioso be
Quella
Lo ricordiamo tutto una giornata parlamentare
Che da tutti i gruppi siete al Paese veniva sottolineata con particolare interesse con particolare favore
Ora noi abbiamo il risultato a valle si direbbe
Nel processo
Un fenomeno che ci preoccupa quello del maxiprocesso
E qui stiamo attenti di qualcuno in
Succedendo sia questo microfono
Non ha resistito alla tentazione di
Allungare il braccio collocarlo in una vitaccia appartenente ad altra culture ad altro ordinamento ricavare la soluzione e Port darla questa soluzione nel nella vita già di casa nostra
Mi pare che una cosa del genere abbia fatto l'onorevole parla tutti noi siamo stati suggestionati e lo dico perché è un caro amico caro amico di molti di voi degli articoli di Neppi Modona sulla sulla sulla Repubblica a proposito del maxiprocesso in Italia ed è maxiprocesso che non esistono non dovrebbero esistere o non esisterebbero negli Stati Uniti per
Mentre la criminalità organizzata c'è quindi che la clemenza grazie c'è anche l'Iran
Tanto che
Su molti dei nostri processi contro la Cremonese ha organizzato non città soltanto la preoccupazione
E il bisogno di sicurezza di questo Paese ma circa la preoccupazione e bisogno di sicurezza chi tutte di tutto negare che è preoccupata dal commercio perverso dalla droga che preoccupa di tante altre cose
Bene
Basta pensare due cose
Molti l'hanno ricordato
Il principio costituzionale della obbligatorietà dell'azione penale
Che è principio del nostro sistema e che non è un principio che prima negli Stati Uniti consente consente un un filtraggio un filtro che a noi non è così
Certo si possono dire molte cose a questo riguardo che attengono più alla cultura che non che abiti tu
Per esempio militare e dovere riscontrare mo'lo dico con molta prudenza
E palme riscontrare una caduta una crisi della cultura della motivazione
Nella motivazione che sta alla base del provvedimento anche di provvedimenti di cattura
Talché più si arretra la mentre in gabbietta precisione dalla motivazione e più si allarga la possibilità che il mandato di cattura gli ombrelli cattura ora
Ma in realtà associative hanno questa natura
E il tema iscritte e richiede ed elegge questo patto che ci fa pensare il maxiprocesso
E il fatto che ci fa pensare anche su altri versanti qui non ho ragione di pace una circostanza
Perché non c'era bisogno che qualcuno
Avvertisse questa Assemblea questa Assemblea
Che mentre noi parliamo dei massimi distinte da lì a poco tempo Martin alle ore quindici in Commissione questo mi queste maggioranze
Sono in procinto di fare qualcosa qualche mascalzone
No il maxiprocesso sollecita anche un'altra cosa
Quando il Parlamento
Doverosamente varò
E lo dico con tutta la pratica che sintetiche che si registra dentro tutte le volte che dovremmo dire cose Tour a
E per tanti aspetti discutibili
Quando il Parlamento nel mille novecentottantaquattro su iniziativa
Del mio predecessore varò la legge
Che quella legge Keita corto ottantaquattro che ridusse drasticamente doverosamente
I termini della custodia
Cautelare i termini massimi della custodia cautelare quel parlamento botto anche una risoluzione ordine del giorno con quale in
Code l'onere o l'obbligo col dovere del ministro di Grazia e Giustizia di relazionare sugli effetti pratici di quel
Di quelle
Il Parlamento e paese di cui il Parlamento nel bene e nel male e l'interprete
Capiva allora che varando per la legge fosse necessario verificare se verificarle
E sulla base dell'esperienza e noi comunque una lettura oggettiva oggettivo dobbiamo riconoscere che questi esperimenti per niente impegni a che cosa
Che il termine la custodia cautelare per quanto riguarda i reati più gravi
E di sei anni
è stato come voi sapete ripartito
Termine all'istruttoria termine primo grado termine secondo grado termine Cassazione
Sei anni termine massimo tetto massimo della custodia cautelare viene qui determini l'esperienza è impegnato la ripartizione del termine
A questo modo ha insegnato che per un apparato quell'alcune tate il termine eh ed è certamente rispetto e per altre parti eccessivo
Il Parlamento è
E ha in mano quei paterna
è in mano questo tema eterno ma è il governo mai evitarlo
Ha ritenuto di dovere prolungare il termine alla custodia cautelare ma
Che per i reati più gravi Tolone per italiani
Ma ritengo nella mia responsabilità invitare il Parlamento a prendere in considerazione una diversa modulazione del termine nelle pagine interne
Con inedite critica il Parlamento
E qui colgo l'occasione e colgo l'occasione
Verrà ancora una volta che non lo faccio piatti a chiarire perché l'area degli avvocati in questa conferenza è stata entro
Come dire
Ricorda esulta ed è giusto è giusto perché ha ragione l'avvocato pedana quando
Vedendo questo mo'proporrà ha detto che probabilmente questa conferenza è stata fatta perché nel circuito della crisi di nel circuito dell'IVA ripetutamente tratto
Anche il giudice posto che per l'innanzi istituti sembrava intoccabile
Perché è vero è vero che per la reiterazione degli stessi magistrati non più soltanto per l'incalzare della società o di altre componenti basta pensare al congresso di viareggio
Beh
Ha ragione l'avvocato pedana quando accennava
A quello che io mi son permesso
Di ricordare
Non c'è nessuna marcatura stretta
Non c'è nessuna marcatura
L'ho detto l'avvocato e il padrone assoluto dalla difesa
Non altri decide
La difesa
Con l'avvocato
E l'avvocato non è un collaboratore anche qui ovvio certo che ho ma ricordando in questo momento in questa conferenza averlo ricordato e tutti noi ci ricordiamo l'applauso
Che è una dichiarazione di questo tipo Raspe altri altri ancora l'avvocato collaboratore del giudice
E protetta la storia drammatica
E la quella razionalità cui facevo riferimento riposa sul fa che le professionalità di queste quella parte del giudice buone Greppi livelli potremo ciascuno facendo la propria
Certo che nelle conferenze delle conferenze dei seminari queste possano avere la tentazione di esasperare la propria parte
Per cui si parla di un movimento degli avvocati che dovrebbe uscire da questa competenza io non so se uscirà il movimento dei
Degli avvocati prendendo in prestito una scrittura
Una piccola fantastica anche perché collegata alla mia giovinezza molto meglio se partisse da questa conferenza il movimento di Giustizia e Libertà
Non il movimento degli avvocati movimento di Giustizia e Libertà e che è che è una prospettiva sulle quali tutte le parti del processo dell'esperienza giuridica possono trovare e dalla realtà
Che fa l'avvocato sente Duce che Balduccio senza l'avvocato
Fanno l'uno e l'altro tenta tenta la struttura
L'appello metà del tutto che ama la professionalità dell'avvocato
Il giudice intelligente quando si trova di fronte a all'avvocato Mediocredito certa
Vale il biglietto dei comportamenti uno chiama la limpidezza dei comportamenti e dall'altra il petto che noi vogliamo
Non vogliamo di critiche di un progetto scritto col diamo la robustezza e la virtute un processo orale quindi vogliamo la professionalità delle varie parti del processo
Gli ha detto che non ho parlato dei referendum
Ma
Da conferenza fra duri vivo fra operatore del diritto è una conferenza tendenzialmente più tecnica che non che non
Che non la cosa gli abbia in altre occasioni parlando in piazza per le strade nei cinema come doverosamente le parti politico la devono fare
E allora ho parlato poco dei referendum più o affatto perché a mio giudizio la domandare perenni Daria o le domande referendarie e l'abbiamo constatato qua
Rispetto ai problemi della giustizia sono importanti ma non solo non sono temi esaustivi e neppure i più importanti
Consentirebbe anche anche a me di fare un poco di retorica
Mentre noi parliamo mille e mille mille
Giudici di questo Paese il giudice della Repubblica emana sentenze in nome del popolo italiano
Il caso dipendente legate alla propria la concussione autologo Magna la colpa grave ebbe ebbe
Ma
Di queste sentenze
è estremamente esiguo nei confronti Pietro dipendente magari in picchiata ed errore ma che all'interno del meccanismo del Progetto possono trovare
L'elemento che l'errore la struttura netto d'impugnazione diciamo naturale come sta che l'errore si muove ma questioni marginali
Sono quindi io e i miei collaboratori contrari
Dottor Casadei Monti
Siamo contrari all'attacco il pacchetto di amore
E perché fiamme detti tutto del referendum è un istituto che è uscito alla Costituente è un istituto del nostro Paese e per poco che chiedono
Tadini che lo vogliono attivare bene può essere attiva
Ma il tecnico afferenti ai voi sapete
Che non tutti i partiti di governo referendari
Che alcuni partiti di governo rosso sapete qual è la posizione del dio opposizione ma gli stessi referendari io nettamente dicono che il referendum è anche alla base con cui questo governo si è presentato attraverso la mozione di programma al Parlamento per riceverne alla investitura
Bisogna raccogliere la sollecitazione che lo strumento referendario provoca porta con sé
Bisogna utilizzare la mobilitazione che lo strumento referendario porta coste e quinta Assemblea questa conferenza forse casualmente lei sua oggi
Prospettiva referendaria
In atto ma cento è è un risultato a cui ha contribuito a questa mobilitazione che referendum che laddove glam referendario con tutta quella sua provocazione porta Conte
Mentre è tanto vero che talvolta sentendo parlare anche qui nessuno
Ritengo non abbia
Avvertito come in alcuni interventi sembrava che oggetto della domanda referendaria antiche etere l'articolo cinquantacinque virgola responsabilità civile e altri
Il Codice procedura civile ma fosse l'universo dalla giusti
L'universo dalla giusti porti la collocazione del potere detto chiede col collega dei potenti non è così un po'di elementare un po'di polipi occorre la ragione
Ma perché vero e non è vero che a suo tempo quello che dico è vero che la domanda referendaria soltanto quella che abbiamo ma è vero anche che il referendum trascina mobilità
Tanto mobilità e Colucci un'unica annotazione politica che può mettere il referendum
Uno strumento io non lo voglia perché
Perché non sarebbe certamente un passaggio corretto e politicamente opportuno
Dio non voglia che preferendo un po'la minaccia del referendum possa essere utilizzata su altri versanti
Peppe l'atteggiamento di chi dica Rispetto del referendum
Accolgo la sollecitazione che la domanda referendaria cioè hanno ragioni referendarie Id il Parlamento ha dato prego pene Gore demoliamo collaudare e nel tempo c'è il tempo perché il Parlamento
Senatore Castiglione ove a risolvere questi problemi con equilibrio con equilibrio
Sapendo che il valore principale è quello delle indipendente del giudice indipendente più ditte giudice che nella mia relazione mi sono permesso di predicare Oddi connotare
Non in maniera come
Di consueto si fa rispetto all'esecutivo ma rispetto anche a tutti e quindi i poteri che la società paccheri dato come Quetta che oggi può determinare perché per vedere il c.t. certo ma indipendente anche di altri poteri l'indipendenza anche dalla manipolazione dalla stampa
E lo dico con l'avrei detto se non avesse sentito anche la rappresentazione che di questa compiuta la stampa fa io probabilmente non avrei detto e non avrei pensato
A una manipolazione delle code come tante altre cose come tante
Quindi indipendente dal duplice preferendo Muti rinviamo questo strumento che mobilita la gente
Ma legiferiamo anche legiferiamo
E non sembri un contro Vittorio prescindendo da rendere perché se noi dovessimo certo la priorità amici parlamentari colleghe parlamentare e qui è qui ma e dove i timori di operare perché incombente referendum faremo una riparazione troncate una una una legiferazione
Dura aspra dobbiamo legiferare venire per quanto è possibile
Utilizzando le convergenze che ci sono salvando dei principi non tutti i costi non a tutti i costi il referendum può è criticato il l'obiettivo non è quello di evitare il referendum l'obiettivo e quello di risolvere un problema che il referendum ha posto prendendo il referendum Supergulp pecche legislatori abbiamo provveduto preliminarmente
Questa la posizione del governo sul referendum
Ecco amici queste altre ma a me è capitato
Di avere queste osservazioni per la testa
Alla fine di questa conferenza di questi tre giorni
Ed io ringrazio giù coloro che sono intervenuti
Ho detto al principio che il ministero il ministro si poneva nei confronti di questa conferenza come una sorta di struttura servente
E ora il ministro ed il vero l'amministrazione e il Governo richiesta dalla conferenza chiudi un argomento di riflessione ma non che ci deve fermare qua non ci chiedeva di fermare qui quella corta amico Mirabelli che egli ebbe tanta deve continuare ad avere rimorsi
Questo coinvolgimento di tutte le parti di tutte le componenti è importante e occorre trovare trovare qualche struttura che contenta di andare al di là di questa conferenza
Chi ha parlato di una Consulta ma la Consulta
è un punto certamente le arrivo
Di questa conferenza
Ma deve fare anche il frutto maturo di un lavoro in comune questa relazione
Non è perpetua maratone dipinta
Una relazione di sintesi può venire all'amministrazione può venire al ministero può venire al ministro di Grazia e Giustizia
Attraverso una prosecuzione della riflessione che ha avuto il punto principale in questa conferenza
E quindi quindi credo credo che sia opportuno prospettare che i gruppi nei guai da ultimo e articolata
La Conferenza nella sua fase preparatoria i gruppi magari integrati possono ulteriormente lavorare dopo tutt'altro perché altri gruppi che hanno avuto meno possibilità
Del primo fossero a raggiungere il grado di chiaroscuri di eccellenza
Cui era nelle sue funziona riparto il primo gruppo volto a riflettere sulla quindi per la giustizia come abbiente di cui è di il risultato del quale gruppo è stato consegnato in un volume Prezioso mi pare prezioso a ciascuno del Confort ecco amici
Avevo detto all'inizio di questi tre giorni di questa conferenza chiudendo la mia relazione che la conferenza non poteva che essere un ripropone
Tuttavia abbiamo parlato ci siamo confrontati abbiamo dato l'uno dell'altro un giudizio è stata una questione per riflettere insieme galanteria caparra ritiene verrà un impegno comune grazie
Il ricordo
Il ricordo di chiude dove dovrebbe dunque aprire e molti come leader banchi sui quali sollecita la riflessione per parte mia intendo sottolineare laddove bene dubbio la funzione di garanzia del Consiglio Superiore della Magistratura nelle modalità proprie che la Costituzione gli assegna
Una garanzia il Consiglio dei due città per città e Luigi Brambilla prospettiva di garanzia della giurisdizione questo vale ad assicurare la realtà dei giudici almeno sicuro il ministro nei cui confronti
L'attenzione prima del Consiglio per l'avvento indulgente vento avvenne