Il ruolo volontariato nella lotta alla fame
Allora innanzitutto che lei ci parlasse della Caritas italiana qual è la sua struttura quale il suo modo di operare nel campo del volontariato Caritas italiana è un organo della Conferenza episcopale
Vale a dire dei vescovi cattolici italiani e il suo compito è quello di la la promozione della cavità giustizia nella comunità ecclesiale e nel territorio
Il nostro lavoro
Quindi un nuovo soprattutto di promozione di di pedagogico e quindi non tanto per attivo piuttosto quello di coinvolgere le comunità nell'uovo responsabilità fondamentale di difesa dei diritti dei più poveri e di attenzione a le nuove povertà e quindi la ricerca di risposte non
Nuove ai bisogni nuovi che nascono dei problemi sociali della comunità
Ecco corre l'organizzazione e il modo di lavorare nel campo del volontariato con il tipo di Progetti e di programmi la Caritas elabora grazie anche all'aiuto dei volontari
L'obiettivo fondamentale nostra quello di far nascere questa responsabilità della comunità quindi che nella comunità nascano delle persone disponibili ad un servizio privilegiato per gli ultimi naturalmente il servizio da
Contrariato essendo servizio fatto da pochi perché non tutti hanno la possibilità di offrivo servizio a tempo pieno o anche a tempo limitato comunque in totale gratuità
E quindi
Un servizio diciamo di animazione che serve da segno per dimostrare l'impegno della comunità quello che la comunità può fare tramite il volontariato
Sono soprattutto l'umanizzazione dei servizi i volontari cioè non devono sostituire le persone delegate ai servizi sociali servizi sanitari alle varie forme di assistenza ma piuttosto devo cercare di umanizzare i servizi e cogliere i bisogni nuovi che ci sono sul territorio voi questo lo facciamo tramite la struttura ordinaria della comunità ecclesiale relative le diocesi come le chiamiamo le strutture della comunità ecclesiale sul territorio nelle parrocchie quelle sono le sedi privilegiate dirà le sedi uniche perché
Il l'aveva Caritas dovrà Cales veramente si esprime è nell'ambito territoriale cioè nelle diocesi che nelle parrocchie ecco per avere un'idea quanti vi sono più o meno diciamo non periodo dato i programmi che la Caritas svolge nel nel terzo mondo quante gli uomini che mette in campo non deriva dal Terzo Mondo non eseguiamo anche servizi proprio operativi contrariamente a quanto detto prima per quanto riguardava invece l'Italia
Terzo Mondo l'anno scorso sono stati eseguiti con la nostra collaborazione programmi in sessantaquattro Paesi
Di natura diversa perché ci sono alcuni programmi che sono soprattutto piccole iniziative che servono a piccoli villaggi a lire l'autosufficienza alimentare il diritto alla sanità al diritto all'istruzione alla casa e al lavoro la campate dei programmi sono appunto di questa natura picco poi ci sono alcuni programmi invece un po'più ampi cioè integrati cioè di costo più elevato attorno ai quaranta cinquanta milioni l'uno che sono realizzati con la collaborazione di tutto la comunità di quel territorio non è più soltanto un singolo villaggio ma è la struttura amministrativa un po'più ampio oltre a questo collaboriamo alla realizzazione di programmi di sviluppo anche più grandi con un finanziamento non so lo della comunità ecclesiale italiana ma anche di fonti pubbliche come per esempio il ministero degli Esteri il nuovo fondo di aiuti internazionali devono regole forte la comunità che non la propria questi programmi che noi titoli chiamiamo grandi programmi di sviluppo vengono realizzati sempre con la collaborazione di tutta una chiesa locale
Nel paese di intervento il totale ti stesa che quest'anno è stato realizzato mettendo insieme tutti i programmi di intervento nelle calamità programmi di emergenza il più grande programmi di aiuto esterno che alla Chiesa e che è quello di Etiopia e l'ipotesi di collaborazione che è stata avviata con
Il ministro forte il Fondo aiuti straordinari si presume potrebbe aggirarsi attorno ai centocinquanta miliardi ecco io proprio agli ai programmi applica potevate grandi programmi di sviluppo fatti in collaborazione siamo con il dipartimento e con il Fai vorrei ma
Che ho venire Koch qual è un po'la tipologia di questi programmi che fate in collaborazione con ministero degli Esteri si tratta sempre di iniziative popolari
Via da allarga partecipazione popolare che nascono nei Paesi poveri cioè noi non trattiamo in nessun modo le iniziative che vengono dei governi o che vengono dalle la detrazione molti la trascina prendiamo in considerazione soltanto programmi che nascono dal territorio che che ci sono indicati dalla Chiesa locale o dei missionari che vivono di mediamente quattordici quindici anni però la vita e che vengono indicati come programmi prioritari per lo sviluppo di quel territorio di solito accettiamo che la comunità di quell'area sia in grado di realizzare ipotesi sviluppo che propone e quando sia la certezza somma che l'iniziativa è fattibile
La sottoponiamo al ministero degli Esteri nelle sue diverse espressioni e chiediamo di trovare un finanziamento da utilizzare sempre per questa via non governativa cioè senza
Andare avete
Ereditare i re o l'inserimento nelle politiche nazionali ed estere sia del nostro governo sia del Paese ricevente
In modo che l'iniziativa venga realizzato dalla gente con il contributo anche per tasse dei cittadini italiani ma fatto con la gente di quel Paese ecco il tipo di gente di volontari che vi lavora con lei in generale né in questo tipo di lavoro noi non abbiamo volontari italiani che operano perché i programmi di volontariato internazionale vengono eseguiti e coordinati dalla Federazione degli organismi cristiani di servizio internazionale volontario che federa trentotto organismi che i
Giovanni nei programmi di volontariato internazionale si tratta mediamente di settecento giovani l'anno che partecipano a questo programma Italia normalmente non siamo contati internazionale appunto perché esiste un altro organo che se ne occupa lo facciamo soltanto in situazioni eccezionali ma veramente molto rare con
Personale molto qualificato in particolari situazioni di urgenza e di calamità i programmi che ho citato vengono invece eseguiti dal volontariato locale c'
Dalla gente che vive in quel territorio e che senza essere twitta prepara i mattoni raccordi l'acqua
Metto a disposizione i materiali necessari per quella particolare realizzazione oppure offre semplicemente il suo lavoro gratuitamente alla realizzazione
Dell'iniziativa e comprendeva anche fatti più recenti e movenze riapparsa qui sui giornali il fondo aiuti italiani fondo di forte se non sbaglio ha fatto un'apertura di credito confronti l'arrivassero di cento miliardi c'è già qualche idea c'è da qualche programma che fa riferimento a questa spesa se sì quale quali sono si
Si tratta di un ipotesi di collaborazione appunto che entro un tetto massimo di cento miliardi naturalmente ogni singolo progetto passata tra fido Dinamite approvazione degli uffici competenti
Fino ad oggi noi abbiamo messo a punto programmi per qualcosa di più qualche milione di più di dei cento miliardi previsti che ne abbiamo presentati una somma che attorno ai sessanta miliardi dei quali il ventisette miliardi sono già stati approvati sonore straziata quindi la realizzazione di questi programmi che altri programmi che sono già stati presentati non ancora approvate sono l'esame tecnico degli uffici del Fai del Fondo aiuti italiani
Gli altri programmi che non abbiamo ancora presentato aveva già ipotizzato li stiamo approfondendo cioè precisando noi con la controparte locale per essere certi prima di presentarle al ministro forte
Della fattibilità dell'iniziativa ecco un problema grosso che si pone sempre in questo tipo di
Operazione cioè nel volontariato comunque nella cooperazione allo sviluppo e aiuti dallo sviluppo del problema poi della valutazione di quello che si è fatto con la Caritas come lo affronta come dà conto dei risultati che ha prodotto
Non le dico su questo nuova iniziativa del cooperazione con faide che questa ancora da eseguire quindi non è ancora certa ed è stata messa a punto un sistema di verifica anche se abbiamo già ipotizzato come presumiamo di fanti invece per quanto riguarda i programmi già eseguiti in passato noi tre Statuto proprio dobbiamo sempre seguiva una verifica di quello che è stato fatto perché ne dobbiamo rendere conto ai donatori
Fino a qualche anno fa la Caritas operava esclusivamente con fondi della comunità ecclesiale messa a disposizione dei donatori delle cristianità Alia e quindi dover render conto direttamente anche di somme a volte molto piccole che si ricevono le dieci quindici mila lire del della persona non eccezionalmente benestante che ogni mese da una parte della sua pensione o del suo reddito allora noi abbiamo una lista di obiettivi da raggiungere ogni programma a conclusione del programma che può essere anche due o tre anni perché i tempi dei paesi prove sono anche lunghi si chiede di controllare se effettivamente quegli obiettivi che erano ipotizzati sono stati raggiunti e cioè si doveva scavare un pozzo se il potere stato scavato si doveva realizzare la scuola se la scuola è stata costruita se si doveva migliorare la sanità di base del territorio fare un programma di protezione materno infantile andare a vedere se effettivamente l'obiettivo cioè la riduzione della mortalità infantile è stato raggiunto oppure no facendo così in questi anni recenti almeno da quando sono io qui in questi uffici cioè cerca da sei anni aveva osservato che anche noi abbiamo una certa mortalità dei Progetti cioè progetti che noi raggiungono l'obiettivo previsto però è una mortalità molto bassa e di solito è dovuta a cause esterne alla natura del Progetto e all'impegno dalla popolazione si tratta per esempio delle aree di governo dei colpi di Stato di particolari situazioni economiche che hanno bloccato quell'iniziativa mai in questi sei anni è stata superata la mortalità del dieci per cento che non si è mai andato oltre il dieci per cento quindi una parte molto piccoli programmi che non riesco poi c'è ancora una parte ancora piuttosto piccola Cancer Girard vari abilmente attorno al quindici per cento i programmi che raggiungono soltanto in parte gli obiettivi proposti ove giovedì proposti con enormi ritardi cioè per esempio non sono programmati costruzione di mulini distribuzione di Molin pedali per la gente per migliorare la liberare dal ribaltata la donna del dagli impegni di casa che ce la fa ma ce la farò enormi difficoltà in parte soltanto non in tutti i villaggi previsti eccetera tutto il resto che sono circa settantacinque per cento cioè per
Guardi dei programmi raggiunge gli obiettivi nei tempi previsti ecco la Caritas sul campo opera sempre in totale autonomia e indipendenza ci sono anche casi di collaborazione e coordinamento con altri progetti non so di volontariato l'
Alcol dunque progetti del dipartimento Progetti debilitazione internazionali sì per quanto riguarda i programmi di volontariato internazionale se ci sono sul territorio succedono tutte le possibili collaborazioni totalmente per cercare prima di tutto di contenere i costi e poi anche di ridurre le difficoltà che sono sempre grandi Pascale cadrega dei programmi del dipartimento
Dipende dalla natura di questi progetti ex sono progetti in collaborazione con i governi è difficile trovare le forme di collaborazione con altre solo io invece che sono fatte come le nostre soltanto con la gente tuttavia in alcuni territori è stato possibile con un po'di buona volontà tutte e due le parti ad esempio in Etiopia stato Rizzato una ottima e totale collaborazione con tutto quello che il dipartimento affatto né su lo so docenza e nel soccorso a medio termine in particolare per la sicurezza sanitaria e quello che stavamo facendo noi o in aree simili quindi in sovrapposizione insieme o in aree vicine in cui era possibile utilizzare strutture persone disponibilità di di Esperti e così via per quanto i vari programmi delle organizzazioni multilaterali è estremamente difficile direi che se non ci sono più di due o tre casi ben riusciti di collaborazione con le azioni multilaterali questi due o tre casi ben riusciti dimostrano che è possibile e quindi che non è un'utopia però le condizioni perché sia possibile sono così tante che vendono ho improbabile che poi tutte si realizzino devo fatto per esempio in Uganda un programma di collaborazione col Programma Alimentare Mondiale della fa
In cui non ha dal Mondiale aveva cibo a sufficienza per la distribuzione non c'era Necchi distribuì il mezzo per distribuire non abbiamo fornito agli autocarri che abbiamo sollecitato tutto il tessuto di solidarietà locale per la distribuzione programmi riuscito benissimo è un'esperienza che andrebbe studiata prevedeva la possibilità di moltiplicarlo in altre parti volevo
Per concludere diciamo un suo giudizio sull'introduzione della legge settantatré enne panorama legislativo della cooperazione evidentemente come tutti sanno
La legge nata con tante polemiche soprattutto nell'ambito parlamentare diverse forze politiche e con tanta fretta a causa anche della sollecitazione forte che veniva da io nel pubblica
E quindi non c'è stato il tempo di menzione appunto tutti quei sistemi diciamo di controllo legislativo perché si facesse buona esperienza della lunga esperienza che c'era già stata anche di sbagli taglia tra l'altro di cooperazione del passato con le precedenti leggi quindi è una legge che è stata è ancora molto debole sul piano di Indirizzo
Per fortuna è stata affidata a ministro forte che ha cercato di superare tutte le difficoltà burocratiche e legislative che fosse veramente grandi cioè una legge molto difficile da applicare
Credo che si tratti dell'esperienza di di cui si dovrà tenere conto nel futuro anche perché abbastanza unica nell'ambito mondiale cioè di intervento straordinario in un periodo limitato come di fatto poi sono andate le cose ha dimostrato che probabilmente questa terza via dello sviluppo cioè che non è nello sviluppo a medio termine ma neanche la calamitati poteva motto cioè la terza via di soccorso gente in tempi brevissimi ha bisogno di essere fortemente integrata nelle altre due per esistere non può esistere estrapolata da dottor presto come una specie non so di capofila primogenitura
Deve assolutamente inserirsi in un quadro globale dell'intervento il nostro Paese evidentemente stava con la forma che te va almeno fonto possibile della politica estera perché quantità di salva vite umane non è chiusa stare a guardare Governo c'è se amica o no del governo italiano
E ha dimostrato che esiste nel lento un po'le pratiche burocratiche effettivamente si può probabilmente spendere un po'meno e fare un po'più presto ultima domanda
Allora riportando una critica che conducendo questa inchiesta un po'sorta nei confronti della Caritas cioè il fatto proprio no scegliendo la Caritas e non avere rapporti con il governo ha solamente diciamo con diocesi nei paesi in cui opera se e poi frutta dove utilizzando denaro pubblico questo non comporta specialmente mi anche bruschi va fatta di valori evangelizzazione condotta da Caritas a spese del contribuente questa un po'una idea che si sente quale può essere la risposta molto facile andare
Come vanno poi queste cose e visitato ventisei Paesi africani fino ad oggi rete posso garante io non ho mai trovato un caso di una cavità scarpe utilizzato questo denaro e questo tipologia di interventi Allo scopo di non so di mandare la gente a messa o di battezzare qua di tutto perché nella gran parte dei casi si tratta di comunità cristiane molto piccole in Paesi islamici o comunque governati
A un sistema animista o assolutamente lontano da quello che nostro vangelo che stia e poi perché è molto chiaro alla Caritas che interviene che questo tende questo tipo di denaro viene da fondi pubblici quindi che in nessun modo peso può essere utilizzato per fini diversi discriminatori
Poi in mezzo ai poveri discriminare se anche si volesse farlo estero mente difficile cioè quando c'è la fame la fame di tutti di tutti i bambini bambino ci hanno scritto sonde sono battezzati sano voglia di battezzare sì stesso figli di cristiani oppure no cioè c'è una grande disponibilità di queste comunità di testimoniare eccetto il la fede in cui credono ma testimoniarla senza nessuna discriminazione cioè veramente realizzando servizi
Utilizzando come unica priorità quella di chi è più può do di chi perché è più dimenticato e che ne ha più bisogno i nostri archivi sono aperti chiunque può controllare se effettivamente qualche denaro è stato usato non per i fini definiti e allo stesso modo nelle cavità aspetta easy povere gli uffici sono aperte si può andare deve come sono stato usato questo denaro non altrettanto accade invece nei governi di questi Paesi e questa è la ragione della nostra scelta che è una certa incontrovertibile finale che cinque sesti dei governi mondano sono democratici hanno mai fatto elezioni libere è preferibile utilizzare lo strumento delle cooperative di base del piccolo sindacato del Club delle mamme del gruppo di pescatori piuttosto che andare presso i ministeri di quei governi la ringrazio