"Democratizzare le Nazioni Unite: l'impegno dell'Italia" organizzato da Civitas in collaborazione con l'Associazione Diritti Umani-Sviluppo Umano nell'ambito del World Social Forum (presso la Sala Convention)

Buongiorno
Grazie senta pervenuti una grande sala un po'dispersiva
C'era anche un grande palco che ci allontana notevolmente la da voi però insomma penso che quelle questioni che tratteremo ci avvicineranno sicuramente sapete che il tema di questo incontro è la democratizzazione a partire dalle Nazioni Unite l'impegno dell'Italia che abbiamo con noi a parlare di questo tema
Dura personalità di veramente di grande fama e il l'ambasciatore Francesco Paolo Fulci che è stato per sette anni era pesante l'Italia le Nazioni Unite il professor Antonio Papisca direttore del Centro di studi di formazione sul dell'uomo e dei popoli
Direttore del Master europeo insomma credo vale principali personalità ed esperti del dell'organizzazione delle Nazioni Unite e per me è un grande piacere e un onore Botter coordinare questo questo incontro questo dibattito
Il tema io credo che sia anche il come il contesto nel quale oggi siamo cioè il Civitas il Forum del della solidarietà dell'economia sociale e civile è estremamente importante estremamente attuale il
E se avete attuale perché il le i processi di trasformazione per sé di mutamento la globalizzazione che è in corso ma le grandi sfide che abbiamo davanti villa questa dello sviluppo sostenibile
E quindi del radicamento la povertà la questione della sicurezza internazionale le ultime vicende drammatiche la Cecenia del Timor Est dello stesso Kosovo sono lì a farsi memoria per necessità di realizzare di costruire una un sistema di sicurezza internazionali in grado soprattutto i prevenire le le soluzioni cioè diciamo prevenire i conflitti armati piuttosto che intervenire in via successiva
E noi sappiamo come la carta unite a suo tempo quindi al quarantacinque già indicava una strada che bisogna percorrere stalla che però poi non è stata pienamente
Realizzata ma poi ancora altre i grandi problemi che sono legati alla alcuni già venuti fuori questa mattina insomma legati al ai ricavi pesci trasformazione che sono in corso in questi anni in questi anni di fin e secolo e di inizio del nuovo secolo in questo contesto di viale trasformazione e evidente che di fondare l'amico ai problemi globali bisogna rispondere con delle istituzioni in grado di far fronte a questo Embrun globali e le Nazioni Unite sono sicuramente Lorenzo internazionale
L'unica organizzazione internazionale globale in grado di come dire di rispondere positivamente a queste sfide che abbiamo di fronte
è evidente però che così come sono le azioni che pensate e costruite alla fine della seconda guerra mondiale oggi necessita di una profonda predice una profonda ristrutturazione
Uno dei temi chiave di queste trasformazioni ristrutturazione certamente Prodi democratizzare questo organizzazione internazionale numerosi sono gli ambiti e che i i le questioni su cui si è discusso in particolare del mio novecentonovantacinque hanno in cui si è che ha celebrato il cinquantesimo anniversario di azioni che in cui si è avviato all'interno e all'esterno d'organizzazione un grosso processo di di lavoro pere arrivare a una riforma un cult con i cambiamenti sostanziali
Creativamente per esempio al Consiglio di sicurezza su cui poi credo che torneremo con abbastanza con particolare attenzione ma anche rispetto alla Sesa Assemblea generale ha necessità di democratizzare che di e aumentar la rappresentatività di questo importante organo delle Nazioni Unite che oggi come oggi voi sapete
All'assemblea generale di siedono gli stati di rapida degli stati che una delle istanze forte su cui stiamo lavorando e si sta lavorando è quello di invece di ampliare la rappresentatività di questa organi di questo organo per esempio aprendo l'Assemblea generale alle organizzazioni non governative alle istituzioni locali o altra proposta molto interessante quella di come dire creare una seconda assemblea generale in rappresentanza proprio delle organizzazioni non governative che sono attive nella società che a livello di società civile globale
E per esempio tra le varie proposte che sono state lavorate in quello che il diciamo della network che sta né proprio nel seno curative che sta predisponendo il Millennium Forum cioè l'Assemblea
Che affiancherà l'Assemblea generazioni te in questo nel prossimo autunno proprio prevede un forum internazionale Dion che in via permanente si affianchi alle sedute dell'Assemblea generale
Quindi il tema della della democratizzazione e della maggior partecipazione è un tema centrale per rafforzare il ruolo dell'organizzazione internazionale Nazioni Unite proprio questa mattina nelle due parole di così di saluto che l'ambasciatore Fulci ha portato in plenaria si è sottolineato su questo aspetto cioè non ci potrà essere riforma delle Nazioni Unite
Riforma democratica azioni per senza le il pieno coinvolgimento della società civile ecco credo che questo sia l'elemento chiave su cui maggiormente dobbiamo lavorare per realizzare questa trasformazione devo dire però anche che mai come in questi anni che di voi si è occupato ha studiato
Di politica internazionale dell'evoluzione delle trattenute sa che questo questo della riformulazione ITEA aperto è un cantiere aperto a tantissimi anni basta ricordare l'anno settantaquattro il noi il nuovo ordine economico internazionale però nel corso di questi anni vai quindi fate le proposte trasformazioni però sette votive
Una novità una particolarità che caratterizza l'attuale processo di trasformazione avviato dopo novantacinque che certamente il protagonismo proprio la società civile cioè gli organi e tre non governative che hanno saputo svolge un ruolo crescente all'interno del e all'interno e all'installazione di te per attraverso proposte e la Pro e portando avanti iniziative politiche proprio per trasformare e democratizzare queste nazioni anche perché sempre di più le Nazioni Unite oggi
Aggregano potremmo dire così domanda politica sempre di più alle nazioni che si chiede di fare delle cose delle politiche di trovare delle soluzioni sulla questione con Rizzo prima dello sviluppo dello sradicamento la povertà
Del problema dell'accesso ai servizi il problema ambientale il problema è la sicurezza che un tempo venivano richiede solamente agli Stati nazionali
Ecco quindi che nel corso di globalizzazione per quanto porti con sé molti aspetti anche negativi ma come sapete la globalizzazione è un dato di fatto un processo di fatto noi non possiamo ferma la compattezza lago poi dobbiamo solamente gestirla dobbiamo c'avete gestire e Motta lei che gli effetti negativi di questa proiezione siano quelli più contenuto possibile all'interno appunto di questa dopo insomma c'è questo aspetto estremamente positivo del ruolo crescente dello stato civile e e della contenimento se vogliamo mettere in questi termini anche della sovranità nazionale o solita degli Stati
Questi sono alcuni temi su cui adesso torneremo con i nostri due relatori però prima di passare la parola il il titolo di questo incontro è democratizzare seguite il ruolo l'impegno dell'Italia perché questo impegno beh innanzitutto perché in questi anni
In particolare su questa questione della riforma delle Nazioni Unite Italia ha svolto un ruolo importante ha svolto un ruolo vorrei dire estremamente innovativo
Nello specifico per quello che riguarda la questione della riforma del Consiglio di sicurezza
Voi sapete che negli anni in questi anni c'è stato un grande dibattito in particolare perché alcune for alcuni stati impartiva gli Stati Uniti e nel Stati-membri così sicurezza quindi Francia Inghilterra nel proporre la riforma del Consiglio di Sicurezza proponevo un allargamento delle dei diciamo dei posti da sedeva di così sicurezza dei posti permanente voi sapete che e così mi sono quindici Paesi membri cinque di cui si siede in via permanente e hanno potere di veto
Quindi allargare con su sicurezza allargando i porti permanenti a due paesi occidentali i due Paesi fosse economicamente più forti in questo momento cioè la Germania il Giappone e allargarlo poi altri due o tre Paesi del Sud del mondo in rappresentanza di dei tre continenti Asia Africa America latina
Su questa proposta che evidentemente non andava nella direzione della democrazia il sole mandava della direzione poi mente di aumentare ulteriormente il potere oligarchico di poco Stati-nazione sovrani nell'ambito la comunità internazionale
Si è creato un coordinamento trasversale in cui l'Italia ha svolto un ruolo importante trasversale perché diciamo potrebbe settore trasversale a quelle che sono stati i tradizionali blocchi internazionali quindi est-ovest e nord-sud perché con la proposta dall'acqua costa molto articolate Alitalia di riforma
Dei consigli attraverso la diciamo di paesi di seggi permanenti sedicenti per sei semi permanenti a rotazione gruppi di paese di media grandezza e di e a rappresentanza ha consentito di come dire debbo trovare una risposta certamente
Che ha potremo dire bloccato che ha impedito una alla riforma proposta agli Stati Uniti
E e quindi per un certo momento hanno realizzato una sotto distale una riforma del Consiglio di sicurezza che ancora oggi diciamo così in che in inattesa di trovare una soluzione poi su questo e e proprio abbiamo inseguito definito proprio questo nei titoli impegna l'Italia corre perché avendo con noi l'ambasciatore Francesco Paolo Fulci che il protagonista di questa azione diplomatica dell'Italia che peritale con gli altri Paesi in particolare con il con i Paesi non allineati ha saputo e poi non ci racconterà trovare delle formule per diciamo così portare avanti un'iniziativa estremamente significative talmente importante ma quello che mi piacerebbe studiare come questa iniziativa ha dimostrato che se ci fosse la volontà politica
Il nostro Paese come molti altri Paesi di media potenza potrebbero svolgere un ruolo estremamente innovativo estremamente positivo
Per far funzionare veramente le Nazioni Unite e per trovare delle soluzioni concrete alle sfide che richiamavamo all'inizio Talato se questa azione politica così come si è svolta in questo caso trova e può trovare la collaborazione tra l'organizzazione internazionale alcuni stati osta civile globale è chiaro che la forza di questa iniziativa è estremamente positiva estremamente importante potrebbe dare rilanciare effettivamente il ruolo delle Nazioni Unite penso per esempio una questo è fondamentale come quella che Cennamo prima e cioè la costruzione di forze di polizia internazionale se il nostro Paese decidesse di dare parte del proprio esercito in via permanente alle Nazioni Unite per costituire il primo nucleo dei caschi blu è chiaro che e darebbe una risposta concreta positiva immediata all'esigenza fondamentale di far fronte alle emergenze di a livello globale
Ecco questi sono alcuni temi che sono al centro dell'incontro di oggi sui quali adesso sì ci presenteranno da diversi punti di vista prima e l'ambasciatore Francesco Paolo Fulci che ringrazio di essere qui con noi ringrazio di per aver accettato di partecipare a questo incontro e poi professor Antonio Papisca
Grazie
Presidente Matteo Mascia
Presidente dell'associazione dei diritti umani
Per questa sua introduzione
L'argomento che sono stato chiamato ad illustrare
Con argomento
Assolutamente di attualità
Durante l'interruzione ho avuto una chiamata da Roma suo famigerato telefonino
E veniva informato perché è l'ultimo atto
Del l'ex presidente del Consiglio dalle
Nei confronti del nuovo presidente del Consiglio che lo ha detto nel discorso di fiducia allargando era ieri l'ultimo atto è stato il passaggio
Da D'Alema ad Amato della schedina Fucci che cos'è la schedina furti ecco
La schedina Fulci e quella che
In un certo senso mi è acconsentito durante sette anni di portare avanti una battaglia durissima è una schedina che dice da un lato
Che l'Italia è divenuto il quinto maggior contribuente al Bilancio ordinario delle Nazioni Unite
Subito dopo gli Stati Uniti il Giappone la Germania e la Francia
E prima di altri tre membri permanenti del Consiglio di sicurezza prima della Gran Bretagna prima della Russia de prima della scena il rovescio della schedina invece si riferisce
Alle operazioni militari ad operazioni
Militari di pace ed operazioni umanitarie delle Nazioni Unite
E spiega come l'Italia sia divenuto il terzo a maggior contributore di truppe in assoluto a queste operazioni
Subito troppo gli Stati Uniti e la Francia e prima della Germania nel Regno Unito della Russia del Canada per non parlare del Giappone che i soldati per l'operazione di pace non devo spedire neppure un qual è il succo di questa schedina e ci soccorre
Ma signori ma con che coraggio in un nuovo consiglio di sicurezza è costituito da ventiquattro venticinque Paesi con che coraggio
Si può e si vuole escludere l'Italia
Ecco questa è stata la mia battaglia di sette anni
Evitare
Che questo che io definisco un'azione avviene
E intervenisse ai danni del nostro paese ma soprattutto ai danni della democrazia
A prima vista potrebbe sembrare paradossale che all'ONU vi sia un deficit di democrazia
Che occorra democratizzare le Nazioni Unite dopotutto l'ONU e l'organizzazione più universale per eccellenza che esista al mondo
Sui poco meno di duecento Paesi indipendenti che compongono l'intera comunità internazionale
Centottantotto sono membri delle Nazioni Unite e diverranno tra breve centottantanove con l'ingresso di turbato
Un piccolo stato insulare del Pacifico la cui domanda di ammissione ha già avuto il parere favorevole del Consiglio di sicurezza e già
Perché l'onnipotente consiglio di sicurezza deve dire la sua in tutto anche nella missione dei movimenti anche nella nomina del segretario generale anche nella nomina dei vicepresidenti dell'Assemblea generale
I pochi Paesi che sono rimasti fuori dalle Nazioni Unite non sono per libera scelta
Come la Svizzera
Che però potrebbe ripensarci sia un prossimo referendum dovesse dare la luce verde al Governo di Berna
E la Santa Sede tradizionalmente aliene dal far parte clienti politici di sorta
I pochissimi altri mancanti all'appello sono dei piccoli Stati insulari del Pacifico come le Isole Cook
Nure petto che la dubito che abbiate sentito neppure parlare dell'esistenza di questi pezzi indipendente sopra
E non sono membri delle Nazioni Unite semplicemente perché non sono ancora del tutto autonomi in tema di politica estera l'hanno data in appalto per il presente
Allora ho grande vicino neozelandese dalla nello zelo
In secondo luogo a parte l'universalità delle Nazioni Unite il preambolo dello Statuto non potrebbe essere più esplicito
Il preambolo inizia con le parole
Noi i popoli delle Nazioni Unite
Si badi bene nordista noi migliore ma i popoli il decorso cresce
Il professor Papisca professor perdette un vostro concittadino ma conosciuto anche a New York per il contributo straordinario che ha dato alla maggiore conoscenza e allo sviluppo dei diritti dell'uomo il professor Papisca B spiegherà che questo è anche uno dei fondamenti su cui poggiano i diritti home
Inoltre non c'è dubbio che quando si dice i popoli anziché i governi degli Stati si vincola l'autorità sovrana degli Stati alla stessa volontà dei loro popoli
Ma ancora
Sempre lo statuto dell'ONU afferma solennemente
Nello stesso preambolo
Tutti gli uomini e le donne del mondo sono uguali
Tutte le nazioni più grande e più piccole del mondo sono uguali
E in effetti ogni Paese dell'ONU dalla scena
Dall'alto del suo miliardo e duecento sessanta milioni di abitanti cifra del luglio scorso perché a quest'ora saranno cresciuti certamente all'isoletta di Nauru
Che abitanti ne ha soltanto dieci mila seicentocinque dispongono di un vuoto
E hanno l'eguale diritto di concorrere a qualsiasi seggio o funzione netti
Quindi
In apparenza il massimo della democrazia ma c'è di più
Mai come in questi ultimi anni la democrazia come modello di governo si è estesa nel mondo
Da quando sono crollati gli imperi coloniali
Da quando per usare la colorita espressione del noto diplomatico americano George Kennan
E crollato prima l'intero esterno sovietico e poi larga parte anche dell'impero interni
Da quando il grande alfiere del non allineamento la Jugoslavia di Tito ha cominciato a dissolversi
La cultura della democrazia hard rapidamente
In basso il mondo
E l'ONU l'ONU è venuta in aiuto a ben sessanta Paesi nelle fasi più critiche del loro processo di democratizzazione
Intervenendo a più riprese a sostegno delle nuove istituzioni
Organizzando spesso le prime consultazioni elettorali promovendo la libertà e l'indipendenza dei mass media che sono il motore spesso della democrazia
E lo specchio della democrazia ed infine aiutando a coinvolgere nel processo la società civile il volontariato delle organizzazioni non governative
L'Italia
Ha dato una grande mano all'ONU in questo processo di Thomas democratizzazione e valgono tre esempi pertanto largo nel ruolo dell'Italia in Cambogia in El Salvador e dal Mozambico
Naturalmente non c'è un modello di democrazia unico valido in tutti i casi e per tutte le stagioni
Molto dipende discende dalle circostanze storiche dalla situazione economica e dalla volontà politica dei leaders di ciascun paese
E ci si può allora chiedere ma se l'ONU ha fatto tanto fa tanto per la democrazia all'interno dei suoi membri e nelle relazioni tra i suoi membri come può l'ONU non essere democratica
La risposta che si dei cinque organi principali la carta ne elenca sei ma
Bello il Consiglio per la tutela ormai pineta essendo stati Bisciotti imperi coloniali
Dicevo quindi che dei cinque organi principali in cui oggi si articolano le Nazioni Unite l'Assemblea generale e il Consiglio di sicurezza il Consiglio economico e sociale il segretario generale e la Corte internazionale di giustizia
Venne almeno uno al quale il concetto di democrazia proprio non si addice e non si attaglia
Mi riferisco naturalmente al Consiglio di sicurezza
Lo statuto dell'ONU
Come sapete questo Statuto
Penne elaborato alla fine della seconda guerra mondiale ad opera delle potenze alleate che la guerra avevano vinto
E questo Statuto prevede un sistema di governo del mondo basato essenzialmente Primo
Sul conferimento al Consiglio di sicurezza
Di una competenza esclusiva badate bene esclusiva anche nei confronti dell'Assemblea generale che l'organo più democratico per eccellenza perché sono tutti presenti ognuno con un voto questo per il perseguimento del fine primario dell'ONU vale a dire il mantenimento o il ristabilimento se violata della pace e della sicurezza nel board
Il secondo
Elemento di questo sistema di governo previsto dallo Statuto dell'ONU e la posizione di assoluta preminenza
In seno al Consiglio che viene riconosciuta ai cinque membri permanenti vale a dire ai cinque grandi vincitori della Seconda guerra mondiale
E questi sono lo sapete bene negli Stati Uniti
Allora Unione Sovietica oggi divenuta Russia la Cina la Gran Bretagna e la Francia
Il caso della Francia in quanto mezzo internati perché la Francia la Francia
A San Francisco mentre negoziarono lo statuto dell'ONU si batte agli inizi ad oltranza contro lo stabilimento di questa oligarchia si batte ad oltranza con però
Contro l'attribuzione del famigerato numero di pubbliche o diritto di veto al questi cinque Paesi
Ma poi guarda caso nel momento in cui alla Francia di De Gaulle venne riconosciuto lo stesso Stato Laffranchi e diplomatici francesi dico dalla mattina dalla sera alla mattina vivendo dei più accaniti sostenitori
Promotori di questo sistema oligarca
Così la natura degli degli uomini la natura delle cose
A questi cinque membri permanenti si aggiungono dieci membri elettivi in rappresentanza delle varie regioni del mondo per un mandato
Per per un mandato di durata biennale
E per decidere occorrono i conti positivi di nove membri del Consiglio di sicurezza su quindici
Ritornerò su questo punto perché
Per l'Italia uno scherzetto ai grandi lo fece quando sedeva in consiglio di sicurezza lo fece dimostrando
Che se si vuole insiste anche un sesto diritto di veto quello dei membri non permanenti che si mettono d'accordo tra di loro per bloccare le la potenza e la prepotenza
Di questi cinque grammi
E il la la grossa
Quindi il cui volevo
Parlarti
Per darvi un'idea un'idea di quanto scarsa o inesistente sia la vocazione democratica del Consiglio di sicurezza
Un una vicenda personale
Un aneddoto che han molto marcato
Il la mia missione alle Nazioni Unite
Il cinque giugno mille novecentonovantatré fu una giornata che non dimenticherò facilmente
E badate è la prima volta non essendo più ambasciatore che posso rivelare queste cose in pubblico
Quel giorno aveva cominciato male
Clarice mia moglie che qui come lo ricorda ancora certamente alle tre del mattino fummo svegliati da una telefonata del capo dello Stato
Il Presidente della Repubblica con voce molto accorata mi diceva di avere davanti a sé capo di stato maggiore della Difesa che gli diceva
Che gli ordini arrivati dall'ONU per le truppe italiane che stavano operando in Somalia era di condurre un attacco contro le posizioni tenute dal guerrigliero ai Tibet dalle società
E
Il capo di stato maggiore diceva il presidente guardi che questa operazione costerà alle nostre truppe non meno di settantacinque vittime mi direte ma come faceva a saperlo prima
Ho fatto l'ambasciatore alla NATO prima di andare all'ONU per sei anni e so bene che esistono delle tabelle molto precise ai militari che sono in questa sarà lo sanno come lo sono io
Per le tabelle che indicano quali sono i margini di perdita in termini di vite umane quando si devono condurre certe operazioni
E ricordo ancora il preside mentirmi con voce concitata al telefono guardi Fulci che io come capo delle forze armate italiane non consentirò mai questo Massa
Noi abbiamo mandato i nostri uomini per portare la pace insomma non per fare la guerra le Nazioni Unite non riusciranno mai a imporre la pace facendo la guerra
E naturalmente mi diede ordine di trasmettere subito questo messaggio a chi di dovere
Il mattino dopo mi recai di buonora consiglio di sicurezza
E siccome era arrivato da poco
Il basso mi fu sparato da un usciere inglese mi dispiace
Che forse non mi conosce sono il nuovo ambasciatore d'Italia agevolati un ambasciatore la conosco benissimo il fatto è che l'Italia non è membro delle Nazioni Unite quindi lei non può entrare
Scusi incredibili un un ambasciatore non può andare a incontrano se guardi se lei non un appuntamento io ho ordini precisi di non lasciar passare nessuno proprio nessuno
Ricordo che esterrefatto tornai nel mio ufficio cercai di parlare per telefono con il presidente di turno niente non ci fu verso erano impegnatissimi nelle loro sedute segrete
Vincente in questo sancta santorum che la saletta attigua alla sala grande del consiglio simboli
Allora scrissi una lettera dicendo che
L'Italia che stava dando un maggior contributo maggiore
Alle forse di pace nella Somalia l'Italia chiedeva di essere ascoltata dal Consiglio di sicurezza perché avevo un importante urgentissimo messaggio da trasmettere da parte delle mie massime autorità
E se proprio non avessero voluto a mettermi al loro cospetto chiedevo che si tenesse una pubblica seduta ai termini dello statuto in modo da poter fare quel messaggio davanti a tutti
Credete c'erano
Quella lettera restano senza risposta
Io ricordo
Ricordò che quell'episodio
Fece maturare la convinzione fortissima
Che mai più per nessun motivo al mondo avrei potuto consentire una simile un mini azione al nostro grande paese
E per fare questo capì che erano importantissime due cose anzitutto fare leggere d'Italia farle leggere al più presto
Nel Consiglio di sicurezza in secondo luogo battermi come una furia
Perché il Consiglio di sicurezza per la riforma che era in corso non divenisse ancora più oligarchico di quanto lo era già perché divenisse invece
Un organo
Democratico trasparente
Inclusivo di tutti ed esclusivo di nessuno
Quindi avevo due obiettivi molto precisi
E non mi nascondo
Non vi nascondo che
Fu una specie di traversata nel deserto perché quando disse a Roma bisogna che ci presentiamo al Consiglio di Sicurezza la risposta dei timidi e dei pavidi fu messa in un passo ma come è pensabile una causa del genere in Italia
Sta toccando il fondo del barile ma che daranno ai voti all'Italia nel momento in cui abbiamo Tangentopoli che impazza non abbiamo quindi più nessuno e credibilità internazionale nel momento in cui
Non ti amo più una lira di aiuto ai Paesi in via di sviluppo del erano stati scoperti come ben sapete tante di quelle corruzione di quegli imbrogli per cui si era dovuto bloccare anche quegli aiuti
E nel momento in cui siamo estati nel Consiglio di Sicurezza quattro anni fa
Ora è il turno degli altri due perché puoi gustare all'antichità io non sentir ragione dei risparmi ora un giorno forse scriverò le mie memorie non degli episodi assolutamente esilarante Hezbollah pavidità di alcuni dei principi che ci governano ma con l'appoggio di altri riuscimmo invece afferma finalmente presentare la candidatura dell'Italia
E l'Italia non solo non sono fu sconfitta l'Italia vinse a vele spiegate
Battendo addirittura la Germania la Grande Germania prendendo quattro volte in più della Germania prendemmo cento sessantasette voti sul cento settanta Patta
Com'erano Pinotti com'erano Bignotti i governanti romeni che mi volevano a frenare e a qualunque costo volevano fare il nostro paese più piccolo di quello che perché questa è la nostra tragedia che agli amici di Tato
Che spesso abbiamo dei governanti che ci vogliono fare più piccoli di quello che siamo
Comunque
Non solo riuscì a far eleggere l'Italia e naturalmente dall'interno della stanza dei bottoni era molto più facile gettare le più cominciamo apparsi Valeria faccia sentire
Ma soprattutto insistetti perché ce li presenta sino di nuovo
E tanti siamo candidati sono appena trascorsi quattro anni noi siamo candidati nuovamente e viola certezza la certezza matematica che l'Italia sarà nuovamente nel mese di novembre
Eletta al Consiglio di sicurezza quindi il primo obiettivo l'avevo raggiunto
Il secondo il secondo quello legato alla riforma del Consiglio di sicurezza
Era un obiettivo non vi nascondo molto più difficile da conseguire anche perché i gli interessi in gioco erano
Straordinaria
Incredibile
Era iniziato il tentativo di cinque Paesi
Germania Giappone
In via Brasile e Nigeria
Divenne di diventare anche sì membri permanenti del Consiglio
In aggiunta ai cinque che già abbiamo indicato dicevano
La guerra è finita da cinquant'anni noi siamo diventati potenze globali
E ricordo che il mio grido disperato fu un volume
Ma se voi ritenete che dovete diventare membri permanenti perché avete perduto la guerra cinquant'anni fa
Ma anche noi l'abbiamo perduta sembra poi anche noi abbiamo avvertito diventare membri permanenti se questa è la ragione per cui volete diventare membri permanenti e anche noi
Siamo non meno di voi una potenza globale perché gli italiani sono in tutti gli angoli del globo perché l'italiano è una lingua tra le più parlate del mondo se contiamo i nostri emigranti che ancora lo patrono d'Italia
Perché la cultura italiana ha dato un contributo alla cultura del mondo che senza eguali
Perché la nostra partecipazione all'interscambio globale si colloca ai primissimi posti e così via discorrendo
Devo dire che segreti Pretenders come richiamato dalla famosa canzone dei Platters sei Grey Pretenders
Fossero riusciti nell'intento di vedersi riconosciuto lo status di grande potenza escludendo cinque perché di questo si tratta volevano essere riconosciuti come grandi potenze le conseguenze sarebbero state gravissimo per l'Italia
Per l'Europa metterlo
Per l'Italia
Perché essendo divenuto come quello fatto vedere lo stand della schedina
Il quinto maggior contribuente in assoluto al bilancio dell'ONU
Ed è il secondo il terzo fornitore di truppe per l'operazione di una Pittachi quell'Italia che recentemente è stata definita dal Corfe Nan un membro modello delle Nazioni Unite
L'Italia
Sarebbe stata emarginata dal novero dei dieci Paesi principali del mondo
E declassata a potenza di secondo rango
Il G7 il famoso G7
Cui siamo tanto orgogliosi di appartenere
Sarebbe stato dalla sera alla mattina svuotato di contenuto da un nuovo gruppo di coordinamento operante in seno al Consiglio di sicurezza
L'Italia ne sarebbe rimaste escluse
Altri avrebbero deciso per noi senza di noi e spesso supino stessi sa
Gli assenti hanno sempre torto
La seconda vittima sarebbe stata l'Europa con la Germania membro permanente sarebbe divenuta assai più problematica la realizzazione di quel seggio europeo
Nel Consiglio di sicurezza che è indispensabile ai fini di una politica di difesa comune perché abbiamo voglia allertato l'euro ponete abbiamo voglia ad avere unificatore la moneta abbiamo voglia d'aver abbattuto le frontiere l'Europa non sarà veramente compiuta se non quando avrà una politica estera e di difesa comune
In breve si sarebbe dato una spinta in direzione non di una Germania europea
Ma di un ritorno ai nazionalismi che furono all'origine della seconda guerra mondiale non scordiamoci a Roma
Ma soprattutto
Soprattutto se una riforma siffatta
Fosse passata
Le Nazioni Unite sarebbero diventate un'organizzazione ancora più oligarchica di quanto lo sia attualmente e meno democratica
Ma chi chi può seriamente pensare che i dieci membri permanenti magari tutti dotati del diritto di veto
Consentirebbero meglio alla comunità internazionale di agire in corso o di prevenire catastrofi umanitarie nel Ruanda nel Congo altrove
Invece un aumento limitato di solo otto dieci seggi elettivi così come propone l'Italia in qualche modo condizionerebbe ero lo strapotere dei membri permanenti del Consiglio e qui vorrei fare un'altra breve parentesi Piero ha detto prima
Che mentre sedevamo nel tuo figlio a un certo punto abbiamo dimostrato per la prima volta nella storia dell'ONU che insiste anche il sesto re si stava discutendo
Io voglio evitare che forse una le il può indossare occidentale e noi non eravamo affatto convinti della piega che stavano prendendo le cose soprattutto della risoluzione che avevano cucinato al solito tra di loro i cinque permanente e allora io suggerirei ma che c'è da fare in fondo su questo posseggono anche astenerci
E un'astensione tira l'altra sette dei nove si pronunciarono per l'astensione ora siccome come vi dicevo prima occorrono nove voti per far passare una risoluzione
I membri del consiglio sono quindici se sette si astengono
Gli altri restano soli no
Quindi non poteva passare nessuna risoluzione
Quindi per la prima volta noi gli eletti e non permanenti gli bloccavamo la risoluzione di quegli atti ricorda ancora uno di questi cinque permanenti col volto adirato rosso
Dire
Ma questa è una cosa inaudita non era mai accaduto prima che il Consiglio di Sicurezza venisse paralizzato dal queste astensioni
Non è immaginabile
Che il Consiglio non possa su questa materia esprimersi questa la capitolazione del Consiglio di sicurezza io che si era però dal signor Presidente col dovuto rispetto per il collega deceduto
Forse questo è l'HP capitolazione dei membri permanenti e che sono abituati da sempre a far prevalere il loro punto di vista una volta tanto non ci sono rischi
Una dicevo
Gli aspiranti ai nuovi seggi erano arrivati a un soffio dal traguardo
Quando nella primavera del mille novecentonovantasette
Il male Serra Azzali presidente dell'Assemblea generale
Venendo meno ai suoi doveri di imparzialità
Si era apertamente schierato al fianco dei grandi pretendenti assumendone addirittura la leadership vi assicuro che per chi vi parla occorse la forza della disperazione
Per contestarne i propositi in quel foro ammantato di sacralità che l'Assemblea generale
Mi dovete alzare come un ossesso brandendo la la scritta Italia e dicendo lei Presidente sta facendo delle cose che non può fare
Ci appelliamo all'Assemblea il presidente non può imporre il suo punto di vista deve essere l'Assemblea che deve decidere non il suo presidente
Ricordo che fu necessario non piegarsi neppure alle pressioni di coloro che avevano minacciato di abbandonare l'aula nel momento in cui il presidente Scalfaro in visita a New York avesse osato affrontare il tema della riforma
è la prima volta che lo dico questo
Io non lo dissi a nessuno neppure al Quirinale che c'era questa minaccia e se il presidente avesse parlato di riforma
Gli ambasciatori di di Gran Bretagna e Germania avevano minacciato di alzarsi e di andarsene immaginate che gesto platea
Il Presidente della Repubblica parlo darlo a chiaro parlo forte disse l'Italia non può accettare
Un ampliamento dell'Olimpo dei potenti
Perché se la riforma del Consiglio dovesse ridursi in questo fate attenzione perché molti potrebbero perdere interesse nelle Nazioni Unite
Mai si erano sentite parole più chiare in quel foro netti al sicuro che l'ambasciatore di sua Maestà e il suo collega restarono ai loro posti con la testa china li ricorda ancora non ebbero ha scelto il coraggio di alzarsi e di abbandonare la sa
Non servì neppure la richiesta e il ministro degli esteri di uno dei grandi pretendenti di far finalmente tacere questo ambasciatore che affittarla
Che veniva accusato di parlare troppo alto e troppo forte contro il mio Paese
Ah è così fu il imprevista risposta della signora Agnelli
Che allora era ministro degli esteri se così dirò al mio ambasciatore di sussurrare
Noi disse che mi avrebbe messo il bavaglio né che mi avrebbe mandato via dal dubbio per questo io ho sempre ritenuto Susanna Agnelli un grande ministro degli Esteri
L'aggressivo l'atteggiamento del gruppo di razionali fu soprattutto all'origine del Coffey club e che è entrato ormai nella leggenda delle Nazioni Unite
Era un'alleanza di Paesi che nei rispettivi continenti avevano problemi non dissimili dal nostro
Evitare cioè una perdita di status l'Indonesia il Pakistan nei confronti dell'India la letti nel Messico nei confronti del Brasile leggi pezzo tattica nei confronti della Nigeria
E per fortuna insieme agli altri membri del Coffee club tra cui anche il Canada e la Spagna siamo riusciti a bloccare nel novembre novantotto quel tentativo
Facendo approvare all'Assemblea generale una risoluzione che conferma che occorrono due terzi dei paesi membri e non due terzi dei Paesi presenti e votanti come volevano loro perché la differenza enorme
Quale quorum necessario per qualsiasi decisione per ampliare il Consiglio di sicurezza
E questa è una diga formidabile occorrono ora cento venti sei volt io vi assicuro sono tanti i centoventisei voti l'uno sull'altro
Che certamente argine alla corsa al nuove posizioni di privilegio
Naturalmente questo non toglie che i Grey pretendere sono ancora attentati soprattutto
Dicono che
Tirarono un grosso sospiro di sollievo quando che vietarla dopo sette anni di permanenza nella trincea dell'ONU fu rinviata in patria richiamati in patria per fine missione
E vinta la battaglia procedurale
Io penso che bisogna anche accingersi a fare quella sostanza
Ma io anche dopo aver sentito quello che ieri sera il Presidente del Consiglio ha designato annunciato nel discorso alla Camera ho una grande fiducia che finalmente i principi che ci governano hanno capito qual è la posta in gioco
Quante volte
Quante volte per dissuaderli preoccuparsi perché stavamo indispettire indo questo o quello
Perché ce l'avrebbero fatto pagare quante volte non ho dovuto dire
Ma presidente ma lei si rende conto che giudizio che giudizio darebbe la storia di questa classe politica e diplomatica se nel momento in cui il Paese all'apice della sua potenza economica
Sta compiendo uno sforzo militare senza precedenti
Lei la parte classe che giudizio che i netti
Saranno considerati questi uomini dalla storia
Quale può essere allora
L'assoluzione temo di aver parlato troppo ma sto dando per la prima volta delle notizie inedite che quindi penso faranno molto piacere se c'è qualche giornalista e non io penso che la soluzione per noi è molto semplice una volta che l'Italia sarà nuovamente letta ora ad ottobre
Ciò che abbiamo già un numero sufficiente di voti di promesse dico una volta che si elementi noi dovremmo fare il grande gesto e mettere in questo seggio unilateralmente a disposizione dell'Europa
Dovremmo farne una sorta di laboratorio per una presenza continua dell'Unione Europea in conto in Consiglio di Sicurezza dovremmo insomma offrire sia al mister pesce come sapete l'Alto rappresentante dell'Unione Europea per la politica e per il filetto al Comune
Sia i Paesi che essa sono la presidenza semestrale dell'Unione
Vi farà parte della delegazione italiana nel Consiglio di sicurezza e in questo modo si creerebbe un primo embrione di seggio europeo nel Consiglio quella è la strada da seguire e io spero che se avrà il coraggio si avrà dal lungimiranza di percorrere questa strada
Senza preoccuparsi di niente e di nessuno perché non dobbiamo chiedere niente a nessuno per fare questa offerta unilaterale
Senza chiedere niente in casa
Il cancelliere tedesco Schroeder ha recentemente definito il seggio comune europeo come musica per il futuro consigliate
E con questa offerta italiana noi l'altra voteremo in musica del presente
Naturalmente più Italia in Europa e più Europa alle Nazioni Unite
E questo l'obiettivo per il quale ci siamo battuti a New York
E se l'Europa all'ONU sarà più forte e più niente
Battaglia di grande spessore morale come quella sacrosanta per la moratoria sulla pena di morte conosceranno migliore fortuna di quanto non sia purtroppo accaduto alla fine dell'anno scorso
Un'ultima rivelazione noi la battaglia per la pena di morte l'avevamo già vinta c'eravamo contati
Potevamo avere ottanta lotti contro sessantacinque ebbene nel momento in cui la battaglia era vinta
Arrivo all'ordine
Dai grandi strateghi di Brussel di ritirarci potete immaginare con quanta amarezza nel cuore
Vincere ed essere costretti a Perth spero che queste vergogne non accadano più grazie
Grazie ambasciatore per questo intervento estimo niente insomma vere nella sua appassionata vicenda alle Nazioni Unite e dopo questa penetrazione magari qui dall'atto ufficiale ecco il professor Papisca veniamo invece quali sono gli altri soggetti che hanno in questi anni svolto un ruolo fondamentale per promuovere una riforma azioni una democratica teoriche che hanno sostenuto dall'esterno tutte queste iniziative positive che il nostro Paese comunque assolto
Perché l'ho sprecato l'ambasciatore io ho goduto penso insieme a tutti i presenti la sua relazione
Una lezione e allo stesso tempo una testimonianza
Molto forte crede ringraziarla delle ringraziare per anche né informazione né rivelazioni
Insomma che sia data qualche cosa la intuì via come diciamo membri di Società Civile attivi insomma scrisse a Lione
Qualcosa nel era nelle nostre intuizioni insomma oggi lei ci dà la la prova di evidenza
Dei come a certi livelli politici proprio non si avvia tensione strategica non si riesca a fare sintesi non si riesca a far rendere le risorse dei cui disponiamo
E oggi è una giornata particolare per il nostro ambasciatore qui che ieri ho ascoltato alla televisione tutto il discorso di Amato deve voleva aspettare su cosa avrebbe detto e cioè proprio a conclusione il suo discorso con questo riferimento mi sembra molto convinto insomma alle nazioni che partendo dalle risorse
Che noi conferiamo in sede internazionale e quindi poi faceva cenno anche a quella proposta che lei ha esplicitato cioè dell'Europa presente in Consiglio di Sicurezza Lele esplicitati terremoto suggerì sì io insomma pesantissimo letali e così generosa che vinse fate parte della nostra delegazione ecco voi che non siete attualmente membri
Ritorno del consiglio di di sicurezza
E ho sentito citare ambasciatore Fulci stamattina nella per la rassegna stampa prolungata che su Radio tre
Giornalista di turno appunto riferiva l'ultima parte del discorso di Amato e diceva su questo terreno ambasciatore Fulci si è battuto come un leone
Sto espressione credo che sia tutto vero ecco questo modo di aggettivare il ruolo che lei ha svolto e che comunque lei ancora attivo alle Nazioni Unite
Né il Consiglio economico che sociale il comitato i diritti dei bambini e soda e parte delle articolazioni e molto interessanti belle Nazioni Unite su cui chiaramente
Bisognerà porre un'attenzione maggiore
Per il futuro delle Nazioni Unite
Ichino io vedo proprio l'inghippo sicuramente questa oligarchia del Consiglio di sicurezza c'è un articolo della Carta delle Nazioni Unite insomma che mi inquieta e l'articolo centosei dà disposizione transitoria
Dopo oltre cinquant'anni dall'entrata in vigore Dakar per le nazioni teso lì si dice che se non si darà attuazione fintanto che non si darà attuazione articolo quarantatré della carta
Il che renderebbe possibile poi secondo la carta le operazioni previste dall'articolo quarantadue
Quelli della dichiarazione di Mosca più la Francia sostantivi cinque membri permanente così sicurezza si consulteranno tra di loro per adottare quelle misure che riterranno necessarie
Strana clausola terribile che rende è legibus soluti te le cinque potenze maggiori chiaramente aveva senso significato provvisoriamente all'inizio era entrata in vigore da cappelle dazioni deserta ma a distanza di oltre mezzo secolo insomma sapere che abbiamo la cupola sulla testa
Di entità e per cui secondo me bisognerebbe io ho trovato quando ha avuto occasione
Proprio il contratto reazioni sorprese a parte qualche politico tornare in mente sta articolo centosei R&S opinione pubblica fosse informata fino in fondo su come stanno le cose essa ci sarebbe da ribellarsi
Perché in realtà la legalità e condizionata alla legalità internazionale per quanto riguarda insomma amare importanti aree diciamo tematiche e problematiche importanti e condizionata
Diciamo da questa disposizione transitoria dalla Carta delle Nazioni Unite
Va io vorrei per riferirmi più particolarmente a ciò che delle nazioni te si pensa nel nostro Paese in particolare in quegli ambienti che vanno sotto il nome di Società Civile
Civile civile insomma due volte cioè tutto il mondo del volontariato dell'associazionismo non governativo di numerosi sempre più numerosi enti di governo locale e regionale che in Italia abbiamo una realtà molto interessante
Che ora sta venendo a galla se andiamo in internet legati alla prova anche nei lavori preparatori di quello che è chiamato il millenni un forum cioè la la grande assise di Società Civile globale che si svolgerà a New York a fine maggio nella stessa sede l'assemblea generale
Allora nel programma all'intendiamo che il rappresentante riconosciuto
Delle strutture di società civile stamattina in questo campo era lì in una posizione diciamo di di leadership di condivisione di leadership cosa è successo in Italia non tradotto adeguatamente
Dai dai dai vertici politici batte inteso genuinamente ad ambasciatore Fulci al mio è accaduto che soprattutto a partire dal novantuno epoca della guerra del Golfo
Nel mondo delle organizzazioni non governative associazione enti locali eccetera siccome c'è la tua usare la carta delle nazioni conoscerla ribatte ha così incredibile
Non c'è traccia nei grandi giornali non ceda però in qualche pubblicazione anche universitaria c'è traccia documentata di questo fenomeno accanto delle Nazioni Unite parrocchie
Perché non tornavano i conti insomma è guerra del golfo era l'azione di polizia internazionale delle Nazioni troverà qualche cosa d'altro
No pasticciato poi nel rapporto di Boutros Ghali l'Agenda for Peace c'era scritto che in realtà l'articolo quarantadue non aveva ancora trovato applicazione fino ad allora cosa che per i competenti significa che quella cosa lì nel Golfo non poteva esternazione di polizia
Delle nazioni The seconda articolo quarantadue
E il mondo non governativa insomma etichettato sempre più attento e competente
In questa materia
Si arriva a Matera Nazioni Unite l'intuizione era questa le Nazioni Unite sono innanzitutto all'idea meglio gli ideali rappresentati dalla carta in particolare prima parte della carta del nazioni unite
Cioè un qualche cosa di universale nel senso di critiche aiutiamo al al termine universale cioè delle scoperte e delle invenzioni un qualche cosa che poi resta deve restare come i grandi monumenti ai grandi opere d'arte
Certe opere letterarie cioè in qualsiasi parte del mondo questi si fa del mondo è possibile scoprire inventare tra virgolette universale le Nazioni Unite sotto sta grande invenzione del secolo ventesimo grandi ideali diritti umani noi popoli delle Nazioni Unite e si delle nazioni che ci stiamo tutti
E quindi fosse solo per questo è un ambito che in quanto tale va preservato ma quelle nazioni ti offrono occasioni eccetera eccetera esso questa intuizione è stata ampiamente interiorizzata nel mondo e società civile italiano nel mille novecentonovantacinque parte quella che diventerà poi una consuetudine
Cioè incontri periodici biennali
Sotto l'etichetta l'ONU dei popoli mette posso di una ex Nations dall'ONU dei popoli delle cose interessantissime
E qui il cinquantesimo anniversario delle Nazioni Unite in Italia è stato effettivamente celebrato sul territorio dal mondo non governativo ed enti locali in cooperazione con questa mai galassia di associazione di gruppo di e di gruppi di volontariato subito prassi adottate dico scrive perché P Padova è un ponte insomma e dentro questa vicenda
Il centro diritti umani dell'Università di Padova fin dall'inizio ci si è dati come manifesto questo potenziare e democratizzare le Nazioni Unite queste il manifesto ora del Millennium Forum sente nel e Andrea De Luca Talice di un ente Nations
Sì mandati avanti già state varie ONU dei popoli su temi diciamo sempre
Afferenti e siamo alla campo d'azione delle nazioni unite
In questa pratica diciamo di partecipazione attiva di società civile italiana alle problematiche internazionali si colloca anche la celebrazione del cinquantesimo anniversario della Dichiarazione universale dei diritti umani
Anche in questa occasione
Tutti a questa struttura dei drogati di civil society in Italia
A diciamo discusso informato sui diritti urbane anche attuato dei programmi che vanno avanti il tema dei diritti umani certamente si può fare e si farà di più
Però si è fatto e si è fatto anche molte di significativo
Io ritrova a far parte del Comitato ministeriale
Per le celebrazioni del cinquantesimo del dichiarazione unica
Sale insomma i progetti più interessanti ma concreti coi fanti
Per il cinquantesimo anniversario della Dichiarazione universale venivano dal mondo tutti Società Civile
Al mondo di Società Civile CP racconta che io l'episodio ed io con ben altra molto inferiore authority dell'ambasciatore sul CID allora in questo Comitato al ministero degli Esteri
Ci fu chi si opponeva
A dare fondi perché la legge di celebrazione ruspante esordì grazie vede adesso dai fondi
Alle associazioni non governative per quanto collegate agli enti locali eccetera eccetera dicendo è lo Stato che deve celebrare e quindi per lo Stato il Governo e ceci quater
Il rischio d'accordissimo anzi compito primario se è prioritario che lo Stato eccetera e si alla proposta che veniva tanto per significare questo assunzione di responsabilità diretta da parte delle nostre istituzioni
Allora la pubblicazione e la diffusione allegandola i quotidiani della dichiarazione Iva sale benissimo
Dico ma questo no toglie che contemporaneamente il mondo della società civile eccetera
De fonda sulla volta questo documento e altri eccetera Che se ne è andata a finire
Che fu interpellato il Poligrafico dello stanziato i senza il Consiglio dei ministri
Poligrafico dello Stato eccetera eccetera sopra si arriva alla fine dell'anno a a celebrazioni passato saltò fuori insomma la dichiarazione universali ma nel frattempo
Il gruppo di associazioni USA centinaia e centinaia con centinaia di comuni e Province eccetera e l'ho già provveduto
A diffondere la bella edizione della dichiarazioni per sale con la parte della Costituzione italiana relativa ai diritti o Barney programmi vari
Programmi vari eccetera eccetera ma
Questa società civile italiana che in perfetta sintonia con analoghi movimenti che ci sono varie parte del mondo porta avanti un discorso di tutte sapete democratizzazione delle nazioni del diciamo spingendo avanti la riflessione sul democrazia internazionale
Cioè c'è una democrazia internazionale intesa in senso diplomatico intergovernativo cioè one Country e quant'altro
Quindi contro le oligarchia con gli oligarchi ismi dentro gli organismi internazionali a partire dalle Nazioni Unite
Ma siccome alle Nazioni Unite
Chi decide
Si deve decidere si dovrà decidere in modo sempre più sostanziale
Anche relativamente a tematiche BBB importanza cruciale drammatica insomma l'uso dalla forza militare eccetera eccetera le Nazioni Unite hanno bisogno di un supplemento di legittimazione
Quanto più diretta possibile da parte dei popoli hanno bisogno di forme appropriate di partecipazione politica popolare
Democrazia significa potere di popolo che si esprime attraverso la rappresentanza quanto più diretta possibile e adesso la partecipazione politica alle prese di decisione ad opera dei rappresentanti legittimamente eletti allora tutto l'argomento forte l'acquisto insomma che è lo stesso che si adduce per l'Unione europea e per altri organismi internazionali eso la dove si decide e non soltanto si negozia diplomaticamente a dove si prendono decisioni di carattere sopranazionale ci deve essere più legittimazione e più partecipazione
In via Gatta trovare in via graduale e via graduale settore Eva nell'ambito dell'associazionismo italiano e gli stili Global society c'è molto realismo ad esempio per il Consiglio di sicurezza si dice il Consiglio di sicurezza vere democratizzare sui nel fare giusto della a parità tra Stati ed eguaglianza degli Stati quanto il potere di veto deve essere abolito però siccome ci vorranno tempi lunghi nel frattempo una moratoria per l'esercizio del potere di veto almeno relativamente a talune are eccetera eccetera
Non è difficile imbastire poi la campagna a livello mondiale su queste cose vecchie realismo
E ma il dato significativo di questa porta di Società Civile consiste appunto nel proposte relative alla democratizzazione reale delle Nazioni Unite già stato accennato da dal Matteo Mascia
Per quanto riguarda l'Assemblea generale un modo di democratizzazione per la medesima consiste nel rendere più rappresentative le delegazioni nazionali almeno dei paesi che si possono permettere il lusso della democrazia più avanzata
Quindi una qualche presenza Deep del Parlamento insomma opposizione e maggioranza e della cosiddetta società civile poi accanto all'Assemblea generale assemblea degli Stati anche lui frenando musulmani senato del mondo una seconda assemblea composta da rappresentanze di organizzazioni non governative che già hanno stato scosso il motivo presso l'ECOSOC alle Nazioni Unite
Ci potrebbe essere un'alternativa a questa seconda Assemblea rappresentata da organizzazioni non governative
Potrebbe essere un'assemblea parlamentare e Xhaka proposta portata avanti anche da gruppi politici cioè come fu per il Parlamento europeo prima del settantanove anche per Lollo una organo rappresentativo di delegazioni parlamentari dei vari Stati membri chiaramente ci sarebbero dentro ove s'cuore sente che il Parlamento in molti Stati sono tutt'altro che democratici però
è scatterebbe sicuramente anche in quella sede un processo di impollinazione insomma reciproca processo di tornei di apprendimento e cioè comunque anche questo è un percorso interessante da farsi
Queste idee verranno sì dibattute appunta fine Baggio in occasione del Foro Romano del millennio
Appunto società civile questo all'idea avanzata qui in Italia agli inizi degli anni novanta portata avanti in sede internazionale molto autorevole
Fino alla Commissione un Global Guardians e quest'idea è nel rapporto a Global dei board Brera novantacinque Kofi Annan va fatta propria appoggiato molto
Questa idea e appunto ora saremmo al Forum internazionale
Del millennio di fibre
Macho unite a questa riflessione che è strategica sul futuro delle Nazioni Unite
Per chiaramente gli stati i governi ambasciatori illuminati
E per Vic Fazi come l'ambasciatore Fulci ambiti sognano di un appoggio diretto più diretto
Che viene da forze culturali sociali e politici realmente esistenti oggi non esiste ieri o l'altroieri
C'è bisogno di questo queste forze a all'interno della loro visione strategica delle nazioni che portano avanti poi degli obiettivi e anche di di breve e medio periodo portano avanti a esempio l'obiettivo di rafforzare tutta la Mascineri soprattutto l'apparato delle Nazioni Unite impegnato sul terreno dei diritti umani queste un ambito poverello delle nazioni
Dando alla ricerca di Soldini per fare qualche riunione supplementare o altro
Ha ci sono delegazioni nazionali che per Coppola lo anche magari in casa nostra per Coppa la loro delegazione alla sessione ordinaria della Commissione diritti Umani a Ginevra ha bisogno di personale che si paga di propria tasca il il soggiorno alla insomma brutto che da e una incredibile incredibile quindi presidente Amato se andrà avanti e sarà l'approvazione e dovrebbe sentire questa necessità via di diciamo ampliare la visione delle Nazioni Unite collocare proposte precise dentro una più ampia sintesi strategica e ognuna di queste proposte riguarda il rafforzamento del macine dei diritti umani delle Nazioni Unite perché è importante questo e unito un ambito un interstizio
Strategico per le nazioni perché e l'ambasciatore Fulci ne fa esperienza di questo perché attorno a questi organi comitati special rapporteur eccetera delle nazioni spiedini danno le ONG con ruoli effettivi c'è contribuiscono al funzionamento di questi oggi fornendo informazioni controinformazione appoggio anche personale insomma
I membri di questi comitati diritti urbani pelle Nazioni Unite quindi l'area delle dei diritti ma è detto in relazione a un po'la chiave brutto termine un grimaldello mea grossa chiave per la democratizzazione genuina ampia ecco delle nazioni unite tanto il punto cruciale su quel pacifismo tutto l'associazionismo non governativo ormai si è dichiarato sta avanzando proposte e quello già evocato della sicurezza da assicurarsi anche in via militare
Non prioritariamente in via militare perché la via prioritaria e la preventiva diplomarsi e la cooperazione eccetera ma insomma quando c'è bisogno si può e si deve usare il militare ma come ecco allora il contributo del mondo non governativo italiano in specie ci sono proposte molto molto precise
In particolare in Italia questa molto approfondito il dibattito sulla cosiddetta ingerenza umanitaria con l'uso del militare
Cioè quello che io chiamo intervento d'autorità della comunità internazionale per via militare
Questo procedere dell'associazionismo italiano
Ne sono testimone diretto a molto interessato tra gli altri l'ambiente cristiano cattolico anche a livelli altri e c'è un interesse crescente una spiga molto interessanti questo sono i gesuiti quelli di Milano in via San Fedele aggiornamenti sociali eccetera c'è interessa quello che l'associazionismo italiano va proponendo sull'istituto della cosiddetta ingerenza umanitaria
L'uso del militare in sede internazionale deve avvenire vivifica utilizzo rapidamente e chiudo non mio deve avvenire sotto legittimazione esplicita delle Nazioni Unite
Deve essere finalizzato no a obiettivi distruttivi
Ma lista aperta significativa
Per
Interporsi fra parti in lotta per salvaguardare l'incolumità delle popolazioni civili
Per favorire la somministrazione di vivere e di quant'altro il situazioni di emergenza e rendere possibile poi la ripresa della vita civile e democratica eccetera eccetera quindi il mondo di Società Civile perlomeno sta portando avanti una campagna perché insiste sul fatto che non ci può essere l'intervento militare nel mondo senza la legittimazione delle Nazioni Unite
Anche quando si tratti di un'organizzazione regionale bisogna applicare il capitolo ottavo e qui se vuole usarla forza l'organizzazione regionale deve avere l'autorizzazione del Consiglio di sicurezza e il tutto deve avvenire nel rispetto di una logica che non è di guerra ma di polizia militare internazionale che significa rimanere nel cono di luce della legge e sotto sopraordinata imparziale autorità cioè questo è un contributo chiaramente non del tutto originale ed esclusivo della società civile italiana ma sicuramente e una parte importante di questo contributo
Ecco e mi auspicio io mi mi mi mi mi allaccio a questo bellissimo intervento dell'ambasciatore insomma
L'auspicio e che in Italia riusciamo perché alla fine possiamo anche non responsabile riusciamo a darci dei governanti che abbiano la testa larga
Sì e non è questione di malafede pensare chissà che continua a fare quali intrallazzi dice ma che abbiano la testa larga la testa giusta
A capire che appunto andiamo un sacco di possibilità da stelle non egoisticamente chiaramente ma anche nel nostro interesse
Però dobbiamo agire nel mondo mondializzata o globalizzato l'Italia ha tutto l'interesse a farsi paladina della legalità internazionale
E a usare tra le risorse il ben di Dio che gli viene dalla società civile e civile italiano
E questo è un auspicio nel frattempo che cosa fare ambasciatore Fulci a partire dalla prossima settimana terrà lezione all'Università di Padova ci saranno altre occasioni per dargli il benvenuto in questa che lei aveva è importante dare grande storia
Eccetera e in questa sede è più diciamo più informalmente e e dovremmo farci carico della problema dell'educazione e della formazione nel nostro Paese siamo carenti in quel settore
Quel settore se non avremo un sistema scolastico ed extrascolastico di educazione e formazione adeguato troveranno fuori le teste larghe insomma da dove verranno fuori le nelle nuove leadership
Questo è un investimento che non è
Più oltre rinviabile
è stata chiaramente dicevo in università ci faremo carico ci stiamo facendo carico anche di questo università un po'sottrarsi
La sua missione educativa insieme quella di far ricerche c'è il docente fonda missione educativa Aquiro propongo intermedi ripeto
Di urgenza assoluta e a questo settore la società civile chiaramente già sta dando e contributi importanti guerra se in Italia e chiudo riprendendo il tema iniziale si sa qualcosa di più su suoni sull'ambasciatore Fulci
E i sui problemi internazionali queste dovuto Cube che alle università
Più che a iniziative endogene è di tipo istituzionale alla buona volontà e alla capacità di intraprendere educative ammette del mondo dell'associazionismo quindici di tasse qui è un po'il faro di tutto questo non a caso si inizia no
Il tempo di Civitas quest'anno proprio con questa bellissima testimonianza ecco questa bellissima progettualità da ambasciatore Fulci che ringrazio ancora
Venendo può anche questo secondo intervento
A me pare veramente se avete significativa quello che emerge per questa saldatura tra nazione siamo usi diplomatica di cui Putin ci ha parlato così
L'azione Herstal civile questa visione il Comune non Pisa strategico del ruolo che l'Italia può avere nel nel mondo globalizzato
Io cercherò di farmi carico visto dischi spunti che sono usciti qui anche con gli organizzatori di di Civita spegnere Soto che almeno tre aspetti che mi sembra estremamente importanti ma certamente quello di maggiore informazione credo che lei informazioni che oggi ci ha dato l'ambasciatore Fulci alcune così proprio dei delle chicche insomma è magari Subbuteo fuori solo perché adesso lui non è più alle nazioni da però ecco avere maggior conoscenza di quello che avviene alle Nazioni Unite di quello che avviene a livello internazionale che so che sia una elemento fondamentale anche per la sua civile poter capire per poter comprendere poter agire di conseguenza
Questo però presuppone anche una maggior democrazia tra una maggior trasparenza nostra politica estera
Come elemento fondamentale per migliorare la democrazia nel nostro Paese
E quindi qui magari attraverso soprattutto penso al al sito un immondo insomma che arriveranno un po'la rete di riferimento contro l'informazione riuscì ad avere un un punto informativo presente sempre aggiornato su quello che avviene all'interno tolleranza internazionale su questioni di estrema importanza
Un secondo elemento credo molto in quante su cui si può chiedere alla alla Civica se quindi poi al Foro tra sotto e di muoversi e di impegnarsi quello che la partecipazione popolare alle all'organizzazione internazionale quindi promuovere presso le forze politiche effettivamente una né una tripartizione o comunque la l'accompagnamento al Padova dei casi ufficiale anche di rappresentanti Lorenzo e non governative la pena dei parlamentari e la pietà per gli enti locali
Credo che questa sia una richiesta che già da anni la Tavola per la Pace quindi il coordinamento nazionale italiano più ampio i movimenti associazioni per la pace e non violenza i diritti umani però credo che proprio per l'attualità e la e la trasversalità liquide mi anche il foto tra settore debba farsi carico di questo di questa di questa istanza
Un altro aspetto molto fondamentale che veniva in mente sentendo professor Papisca parlare di rafforzare la machinery vittima e del ruolo dell'Italia per affossare questa macina di però guardiamo un po'anche dentro il nostro Paese credo che sia necessario un nostro impegno fondamentale
Perché anche l'Italia si adegui con le sue istituzioni nazionali per i diritti umani si adegua le indicazioni richiesta delle Nazioni Unite il nostro Paese su alcune questioni la Commissione nazionale la difesa civica nazionale e ancora indietro rispetto agli altri Paesi europei anche altri Paesi del mondo
E la terza questione è una ultima quarta questione che ritengo fondamentale e quella che nella processo questa abbia qualche nostro paese per la riforma della leva e la professor esercito però si inserisca un discorso forte
Sul ruolo del servizio civile sulla variazione di servizio civile sul ruolo dei corpi civili di pace su cui anche le nazioni che si è discusso
Con i non equa e Terme di caschi bianchi su cui il nostro Paese
Avessi era impegnato con napoletani soluzione a dar vita dei caschi bianchi ha un corpo diversità anche al nostro interno credo che questo vanta il nostro peso che questo tema sia estremamente importante evitare i prendere credo che se possibile dentro questo contesto di Civitas nelle conclusioni se verranno fatte le conclusioni
Ci faremo faremo di tutto perché alcuni di questi punti possono essere inserite possono essere proposti e quindi oggetto di discussione politica nel confronto vista la richiesta molto forte di portare a Padova anche l'Authority del del del terzo settore
Però so se e ci sono avevamo previsto fino all'una se ci sono magari alcune
Domande che vogliono essere rivolte ai nostri due interlocutori ecco vedo già calcato la mano quindi accogliamo duetta domande poi facciamo un breve giro disposte dai nostri relatori e poi chiudiamo
Prego non so se vuole venire quassù oppure sei non so microfono porta
Magari si presenta anche io sono un magistrato pari diritti umani
E che rappresenta qui la lega internazionale dei diritti umani tale che italiana
Professor bandiera che non è potuto venire riporta i vostri saluti e l'associazione nazionale valore un uomo che una delle tante associazioni che costellano la società civile che si interessano dei diritti umani
Voi sapete che nel marzo del due mila
Il Parlamento europeo il a elaborato un progetto per la Costituzione
Della carta
Dei diritti umani
Con una proposta nel senso che il Consiglio d'Europa
Propone l'unità europea all'Unione Europea di sottoscrivere sotto forma di protocollo di convenzione questa carta
Attiene alla al problema che avete sollevato cioè
Nell'ambito delle Nazioni Unite
La tutela dei diritti umani è una tutela deficitaria perché mentre si fanno interventi di politica estera che possono essere a sfondo umanitario ma che poi diventa negli interventi di prestigio o addirittura di di violenza armata seppure a Fini umanitari non esiste presso le Nazioni Unite a una corte di giustizia dove le istanze individuali possano trovare sfogo esiste invece la corte di giustizia di Strasburgo era corte di giustizia ridusse Amburgo
Allora
La società civile chiede
Ai rappresentanti delle Nazioni Unite anche italiani
Che la promozione dei diritti umani
Concerne anche l'uomo
Ma l'uomo nella sua singolarità non come cittadino del mondo comici scalino di un territorio dove i suoi diritti vengono lesi
Io sono magistrato vi posso assicurare che in Italia i diritti umani hanno una scarsa tutela eppure noi siamo un paese civile in un Paese democratico
Vi faccio un esempio
Si fa un decreto legge
In cui si dice
Per far risparmiare alle assicurazioni sei mila miliardi
Riduciamo del risarcimento dei danni ai cittadini danneggiati
I termini economici si dice che per trasferire il maggior costo delle assicurazioni a pagare il danno saranno i danneggiati
Ecco questo è un esempio di come i diritti umani vengono superati in Italia
Mi faccio un secondo esempio
Un danneggiato
Muore a seguito di un incidente
L'ambasciatore avrà un'esperienza di diritto internazionale il professore aspetta
Bene sì questo danneggiamento prima di morire sopravvive per qualche tempo
Il disagio siamo il danno biologico
Che viene poi trasferito i suoi eredi
Sì così fortunato da morire subito davvero una morte immediata
I suoi eredi muoiono poveri perché nulla idee nell'esercito
Questo contravviene audita fondamentali e si chiama diritto alla vita
Che è scritto nella Carta delle nazioni unite nella Convenzione europea sembrerebbe scritto pure nella nostra Costituzione
E comune lo sforzo delle intelligenze dei professori universitari unica quello dei giudici non è riuscita ancora a trovare una soluzione che nell'ambito di convenzioni internazionali è stata già trovata
Perché voi sapete che nella convenzione di tentare internazionale di Montreal
In caso di disastro aereo il risarcimento da morte immediata viene globalizzata
E così avviene per i trasporti marittimi così avviene per la commissione europea e quindi è questa breve riflessione dice
Esige che la visione internazionale della
Delle Nazioni Unite
Debba poi trovare un riferimento puntuale nella centralità dell'uomo
Se questo non avviene avremmo sfoggio di potenza Piero intuizioni ma scarsa tutela CPP grazie
Altri interventi
Se permette poteva fare qualche notazione
Al
Posizione invero mirabile del nostro professor Papisca io lo conoscevo solo per chiarissima fama del New Yorker fatte norme piacere conoscerlo stamattina hai perso
Ha accennato al problema della presenza della delegazioni parlamentari
In assemblea generale
Ecco io vorrei dire che noi italiani
Materia siamo dei pionieri
Perché
Si rinvia al
Mille novecento sessanta io all'epoca ero segretario di Gaetano Martino
Non più ministro degli esteri ma presidente della Delegazione parlamentare all'Assemblea generale
Da allora ogni anno la delegazione italiana viene diciamo così rinvigorita dalla presenza di questi veramente le dirò di più
Che io conservato durante i miei sette anni di ambasciatore al mio nel mio ufficio offerti incorniciare una pagina del New York Times
E in cui si vede Gaetano Martino che in Assemblea generale mette le Nania di brutto davanti alla bocca e interrompe cronico cronico che stava lanciando un attacco correndo contro l'Italia accusandoci di Haider
Usato i gas in Etiopia per la conquista del è Martino che gli risponde urlando perché altrimenti l'Assemblea generale cinque volte questa sala forse anche di più dicendogli Nesta il gomito e che cosa avete fatto voi in Finlandia
Ecco le posso dire che sono un politico ha avuto il coraggio di fare una cosa del genere un burocrate un diplomatico non avrebbe mai è utile coraggio di farle tratte in questa lotto si vede il povero Ortone che era ambasciatore
Che guarda un po'intimorito Convertino baldanzoso invece dell'indie band venga no i rappresentanti parlamentari nelle delegazioni in assemblea generale
Il secondo punto
Uno dei primati in cui vado più orgoglioso c'è la mia attività all'ONU e di avere per la prima volta fatto entrare nel sancta santorum nel recinto della presidenza dell'Assemblea generale
L'associazione di quegli ampi penso Lilian pace scritto
Che rammentava che nasce Nai aveva un'auto la possibilità di entrare così come attaccato trasmetta alla storia sommaria di entrare nella nei locali del Consiglio di sicurezza approfittando del fatto che ero presidente del Consiglio
Di evitare
Agli uscieri die spalancherà le porte dei fare entrare nella sala questa AST delegazione di una ONG che poi rappresentava la Federazione tutte le non le dico che cosa che putiferio accade da parte dei famosi membri permanenti
Come dove io avevo preso l'autorità e così ma ecco se un presidente non ma ecco il diritto di ricevere la visita di qualcuno di vuol dire qualcosa
E che che Carlo di presidente secondo anche il pozzo sistema anglosassone il cui presidente dei grandi poteri quindi possiamo dire che abbiamo fatto questo per la prima volta l'Italia ha aperto le porte del sancta santorum del Consiglio di sicurezza alla società civile alle organizzazioni non governative questa è una data che certamente resterà nella storia
Delle ONG del volontariato
E lo stesso lo stesso è accaduto quand'ero presidente del Consiglio economico e sociale
Perché ho autorizzato che nel segmento ad alto livello laddove intervenivano soltanto i ministri potessero parlare per la prima volta non era mai accaduto
I rappresentanti delle più che poi venne adattarmi grande ringraziamenti perché ripeto quindi anche lei è questione di volerle le cose ci vuole qualcuno che porta avanti questa causa l'ultime cose lei accennava al ruolo insostituibile
Le stelle ONG nell'ambito
Glielo posso certificare al cento per cento
Io sono membro tra l'altro come lei ha ricordato di questo comitato dei dieci per i diritti dell'infanzia
Qual è il compito di questo comitato accertare se gli stati sono ben cento novantadue
Più quindi degli stessi membri dell'ONU che hanno firmato la convenzione dei diritti dell'infanzia centonovanta l'hanno ratificata commessa accertare se questi Paesi rispetta e applicano le convenzioni espliciti le norme la normativa internazionale che si sono impegnate chi è che ci dice chi è che ci informa e no il dieci Hagi nel sono proprio le organizzazioni non governative noi facciamo una seduta in anticipo con loro e sono loro dieci spiattellato tutte le malefatte dei governi Contri poveri bambini in barba in violazione della normativa prevista dalla convenzione internazionale quindi è un ruolo comprendo assolutamente con lei prezioso ed insostituibile per parte mia quand'ero burocrazie
Perché questo ruolo
è una situazione un po'anomala
ATO praticamente tutte le commesse
Il nostro
Ivo istituzionale eccetera no
Era specifiche
Si dette istituzionale sanare
Presidenza del Consiglio per ora metto a far parte tutte e due questi organi
Uno secondo me delle presidenza del Consiglio
Tale somma dei
La commissione non ha
Delle funzioni
Santo insomma che quello
Finalmente questi progetti di legge insomma
Poi altre funzioni consultive
Ti società civili
E qui ci sono delle cose proprie spiega e non riusciamo a farci il difensore civico nazionale abbia difensori civici regionali preferite civici comunali e
Non abbiamo l'intenzione di
Venticinque anni
Con questa istituzione
Il flusso dei giudizi e
Tanto più possiamo
è la verità che riduce
Dobbiamo farci carico
Il formati
I costituzionali
Nel capitoletto ma vuol
Mi ha un po'tutto e
Questa funzione in
L'associazionismo e
L'istituzione non
Intesi politico-strategica a livello
Professor Papisca e tre punti per questa notte
Però