"Lavoratori maturi, occupazione e modelli di welfare" - conferenza europea del Sindacato Pensionati Italiani - Cgil (c/o Centro Congressi "Frentani"- via Frentani 4)

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Il quadro complessivo
Il quadro complessivo di riferimento a livello europeo
Adesso dovremmo procedere naturalmente dando per scontato come dire i i tempi ristretti a questo punto nel senso che vorremmo utilizzare al massimo per l'insieme degli interventi un un intervallo di di tempo di un'ora un'ora e mezzo
Con una piccola modifica nel senso che anche per impegni assunti in precedenza cambieremo un po'Lourdes cambierò l'ordine e qui di di di intervento non quindi ripeto non faremo André volo che la tavola rotonda ci saranno degli interventi collegati naturalmente a questo quadro di carattere europeo che abbiamo avuto occasione di ascoltare
In particolare con le telecomunicazioni
Pregherei adesso Bruno Trentin di fare il primo degli interventi
Dicevo che per ragioni di tempo sarò molto schematico nella mia affermazione anche se spero di essere beninteso ascoltato le relazioni introduttive
Mi sembra che raccolgono pur partendo dal punto di vista ed esperienze diverse
Una messa molto ricca di indicazioni e di proposte che io personalmente mi trova condividere vuole soltanto come dire radicalizzare in qualche modo l'analisi che è stata presentata e anche la dimensione delle sfide che ci stanno di fronte e particolarmente in Italia
In Italia ci troveremo nel cuore di una tendenza che per l'Europa prevede che fra i novantacinque e il due mila e quindici
La fascia di età dai quindici ai ventinove anni si ridurrà del sedici per cento
Con una diminuzione quindi in cifra assoluta di persone occupabili di tredici milioni
Mentre la fascia di età da tra cinquanta e sessantaquattro anni
Aumenterà del ventun gol ventisei per cento
Dimensione cioè di più sedici milioni di persone in questo caso da assistere ed a mantenere
Per l'Italia già nei prossimi cinque anni
La classe di età fra cinquanta sessantacinque anni super era in cifra assoluta la classe di età fra i quindici e i ventinove anni
Siamo già quindi a partire dal novantanove come veniva ricordato alcune reazioni di fronte a un'inversione di tendenza che per l'Italia è cominciata prima che negli altri Paesi
Questa tendenza si somma
Ad un processo accelerato
In Italia come in molti Paesi europei di espulsione dei lavoratori
Di età matura o anziana
Oggi in Italia lavora oltre che ci il cinquantacinque anni meno del trentasei per cento della popolazione di quella fascia di età
Qual è il l'attore di questa situazione al di là delle tendenze demografiche della crisi natalità e della straordinaria opportunità offerta da un allungamento di otto dieci anni di Oporto di attività di vite
L'attore è stato una politica economica e sociale
Con molte forme articolate ma con orientamenti abbastanza comuni vari paesi europei
Volta alla riduzione della popolazione
Questo forse non era il suo obiettivo immediato certamente è stato il suo risultato
Non ci troviamo cioè qui di fronte a una tendenza oggettiva
Ma ad una politica fondata su questo mi sembra interessante soffermarsi su un'ipotesi oramai tutte ideologiche
Che il mercato del lavoro in questi ultimi vent'anni
Non fosse sostanzialmente cambiato
E si potesse quindi ragionare
In realtà su un'occupazione fatta di lavoratori astratti ugualmente fungibili ugualmente utilizzabili per qualsiasi tipo di occupazione
Questo spiega le tendenze all'aumento del dei provvedimenti previdenziale di anticipo dell'età di pensione dalle pensioni di anzianità
Ai prepensionamenti
Questo spiega anche le misure adottate in altri Paesi attraverso le politiche assistenziali
In materia di invalidità o di disoccupazione lunga assistita sarebbe interessante fra l'altro fare un po'un indagine per ricche raccogliere sotto una stessa voce messi insieme varie forme
Di pensionamento anticipato probabilmente vedremo allora che le differenze anche fra il sistema previdenziale italiano è quella gli altri Paesi non sono così consistente come si usa dire c'è stato qui uno spostamento semplicemente contabili e di interventi di Investimenti finalizzati allo stesso obiettivo
Risulta effettivamente importanti in alcuni Paesi il ruolo che ha avuto ben per la politica di invalidità
Se pensiamo che in Olanda pare siamo ancora intorno ai novecento mila
Individui interessati in un Paese che non è grandissimo interessati a pensione di invalidità che sono erogate nel momento in cui cessa il rapporto di lavoro
Tanto il trenta per cento se non erro dei queste pensioni di invalidità dovuta a cause psichiche far sospettare molto su la fondatezza al medica
Di di queste di queste scelte
In un in
All'otto per cento della popolazione attiva che beneficia di pensioni di invalidità
Altro dato interessante se si collocasse o questi dati nella lista della disoccupazione avremo dei cambiamenti rivoluzionari nelle statistiche della disoccupazione per questi Paesi
Emerge in questo quadro la schizofrenica via
Costretta da ragioni contabili Italia a ridurre progressivamente le pensioni di anzianità fino alla loro estinzione
Non ha messo in atto nel frattempo nessuna politica attiva nel lavoro per le popolazioni età matura
E anzi ha permesso di continuare sotto forme anche diverse come la lunga mobilità fino alla pensione di anzianità
Le misure di prepensionamento vere e proprie
Che aggiungono a ai problemi che abbiamo esaminato i primi adesso anche la creazione di fortissime disuguaglianze in seno alla popolazione lavorativa i lavoratori delle piccole e medie aziende non possono aspettare
Non possono sperare di avere provvedimenti di prepensionamenti di mobilità lunga fino alla pensione e quant'altro
Ecco il simbolo secondo me di questa politica è proprio l'illusione di potere
Aumentare l'occupazione
In modo particolare l'occupazione giovanile attraverso l'espulsione della popolazione anziana
Queste ripeto il l'ideologia dominante
Che presuppone che il mercato del lavoro in questi vent'anni non è cambiato non a articolazioni professionali
Non articolazione di competenze e che quindi sia sul fronte dell'offerta che su quello della domanda vi sia una assoluta intercambiabilità i contratti di formazione lavoro
Centinaia di migliaia di contratti di formazione lavoro senza formazione dovevano creare non so quanti nuovi posti di lavoro non soltanto permesso una redistribuzione peretta
Della composizione la popolazione attiva nel nostro Paese senza creare un possibile movente
Piede badate bene lo stesso un mito
In un mercato del lavoro come esisteva vent'anni fa istruire adesso
Tanti teorici delle politiche della flessibilità salariale
Al di là del karate reazionaria di certe proposte che presuppongono crea disoccupazione Deva incidere sui salari facendoli abbassare e che c'è un solo ostacolo da rimuovere un sindacato che contratta
Ma questa concezione si basa sullo stesso errore di fondo che abbiamo ritrovato nelle politiche di riduzione la popolazione attiva con lo scopo di incentivare invece un aumento dell'occupazione giovanile cioè l'illusione che la domanda e l'offerta di lavoro sì non è assolutamente in equilibrio nella qualità e che quindi abbassando i salari verrà il momento in cui
Diventerà conveniente assumere nuovi occupati
Quasi che i nuovi occupati fossero indifferentemente dei manovali specializzato dei tecnici o degli operai qualificato degli uomini e delle donne ricchi di competenza
E difatti abbiamo avuto quarant'anni in Italia la cosa sorprendente ecco questa quarant'anni di politica di interventi di questa natura perché ha creato nel Mezzogiorno i risultati in termini di occupazione e in termini di vitalità dell'impresa e che noi tutti conosciamo
è un sintomatico che in questa situazione
E malgrado questi vari tentativi
Di manipolare lo stato sociale vero aumentare l'occupazione giovanile almeno per sostituire i giovani gli anziani con i giovani
La disoccupazione di lunga durata si è mantenuto assolutamente stabile
E sembra mantenersi stabile anche in un'ipotesi di riduzione la popolazione attiva
Perché la disoccupazione di lunga durata sia quella dei giovani che quelli più anziani
è direttamente legata ad accompagnare i contenuti incompetenze in professionalità di quella fascia di popolazione che è rimasta esclusa da un processo di formazione
Processo di
Di esclusione
Che è rimasto in questo modo assolutamente un processo
Totalmente accettato e tollerato dal sistema
Nei confronti della manodopera più anziana
Creando proprio in via di principio in questo rovesciando persino alcuni canoni racconta l'azione collettiva una vera e propria discriminazione in base all'età
Non è un caso che queste tendenze permangono vitali anche di questi tempi
C'è stato l'episodio Attene comma prima ancora ci ricordiamo un progetto di rottamazione
Dei lavoratori anziani per l'industria otto mobili in Francia hanno concluso un accordo non so con quale risultato dall'industria metalmeccanica e in modo particolare per l'automobile
Che prevederebbe un intervento dello Stato
E un intervento dell'impresa e per consentire un rapido esito dei lavoratori oltre quarantacinque
Dobbiamo riflettere a queste tendenze facendo i conti anche con la nostra situazione con lo stato del nostro cuore
Con i limiti che permangono
E Raffaele Minelli sa che io avevo delle Riserve anche al test della stessa riforma previdenziale che non ne abbiamo conquistato di fronte all'alternativa e certamente peggiore
Io ritengo questa riforma abbia compiuto dei grandi passi in avanti su alcuni fronti di equità sociale l'unificazione dei trattamenti tendenziali trattamenti fra pubblico e privato
L'individuazione di settori particolare di intervento a tutela dei lavoratori e lavoratrici nei lavori usuranti una fase di disoccupazione intermittente
Però resto dell'idea che ci troviamo ancora di fronte ad una soluzione di emergenza
Che ignora anche qui il in profondità larghe e profonde trasformazioni che sono intervenute nel mercato del lavoro in questi ultimi vent'anni
Mi domando in quale misura c'è infatti valutate e ponderate le tendenze attuali del mercato del lavoro un mercato del lavoro che nel settore privato
Registra un tasso di turn over lordo del ventidue per cento all'anno
E per le piccole imprese sotto i quindici dipendenti del quaranta per cento all'anno
Venendo qui domani in quale misura usato ponderate la tendenza oramai chiarissima ad un ingresso tardivo delle giovani generazioni sul mercato del lavoro
Dovuto ai fenomeni di formazione di educazione ma prolungati in molti casi alla ricerca di un lavoro scelto
Con lavoro nero che certamente non paga i contributi sociali
O come i fenomeni anticipo di uscita anticipata abbiano coinciso molto spesso anche qui con l'aumento di forme di lavoro nero che non parla ma certamente nel fisco nei contributi
L'importanza che assume infine il fenomeno che è tuttora in crescita lavoro autonomo parasubordinato sotto le sue forme innumerevoli che come sappiamo
Contribuisce al finanziamento della sicurezza sociale in modo diverso da quello dei lavoratori dipendenti
Tutto questo insieme di circostanze fa pensare che noi avremmo dovremo fare i conti con un sistema pensionistico a regime
Anche dopo l'ulteriore e a mio giudizio inevitabile riforma
In termini di emergenza parlo del calcolo pro quota delle nel delle contribuzioni per tutti per tutta la vita lavorativa
Quali a quali rendimenti noi andremo incontro a regime
Tenendo conto di questa trasformazione del mercato del lavoro dell'alto tasso di mobilità della discontinuità dell'occupazione e quant'altro
Io credo che non dovremmo probabilmente e lo hanno dichiarato del resto autorevoli ministri del nostro governo penso al ministro Amato verso dei rendimenti molto più bassi di quelli precedenti
Non compensato io mi pare per le stesse ragioni
Dà i fondi pensione io non entro nel merito della discussione sui fondi pensione non è questa la sede su di loro
Vantaggi sui loro inconvenienti
Corso soltanto che si adatteranno molto bene a un'occupazione di tipo stabile
Cioè a un'area nel mercato del lavoro non segnata dalla flessibilità della discontinuità della mobilità del lavoro
Allora se questo è
Beh la prospettiva che sta di fronte a noi e non voglio fare l'avvocato di malaugurio ma è quello di fare i conti nei prossimi anni con nuovi tagli necessari a questo sistema previdenziale così come se le tendenze demografiche sui quale discutiamo questa mattina sono fondate
Non basterà
Ridurre la gobba che si annuncia fra due anni non basterà
Bisognerà riadeguare una il finanziamento di una massa sempre più grande di cittadini da parte di una massa sempre più piccola di contribuenti
Sempre più piccolo e Visconti
Al di là del fenomeno dell'evasione che veniva ricordato
Questa preoccupazione e questa prospettiva si
Insomma con un problema che tutto sociale e politico
Il fatto che ad un regime di pensione che tenderà verso risultati s'che rischia di tendere sui risultati sempre più ridotti
In Inghilterra siamo al quaranta per cento dei pensionati che sta sotto i limiti della povertà
Beh si somma la creazione di un'area che non abbiamo mai conosciuti in un Paese democratico
Durare di persone che per vent'anni della loro vita
Sono escluse da un'attività produttive molto spesso da un rapporto sociale
E molto spesso da una vita attiva nella società e quindi da una vita da una vita politica
Disoccupati di lunga durata pensionati con reti medio bassi
Rischiano di diventare un enorme ghetto
Male assistito fortemente diviso al proprio interno fra chi sta bene chi sta malissimo
Che era presente un'incognita per una vita politica in un Paese democratico che non si può sottovalutare
Non abbiamo mai conosciuto un fenomeno di questa dimensione di questa porta in coincidenza con l'allungamento delle prospettive
Ecco perché anche dal punto di vista immediatamente sociale e politico prima ancora che economico
Beh la scelta dell'invecchiamento attivo mi pare una scelta fondamentale una certa urgenza
Puntare a una politica di invecchiamento attivo aggiunge all'età di sessantacinque anni con un posto di lavoro
Dando seguito agli orientamenti espressi in sede europea da molti anni da Cardiff a Lisbona in questi ultimi in queste ultime settimane ma contraddetti fino adesso
Dagli orientamenti adottato nei singoli Paesi
Vuol dire fare i conti con gli enormi ostacoli che si frapporre hanno una scelta di questo genere
Ostacoli da parte dell'impresa
Perché per l'impresa indubbiamente in parte per una parte rilevante della popolazione di età matura degli over forti fai
Mantenere gli occupati è un costo
Bisogna formarli
In molti casi bisogna rilettura ricostruire una una formazione di base che non c'era mai stata prima
Bisogna riqualificare questi lavoratori
Questo è un investimento costoso a medio termine dall'esito incerto
è difficile immaginare che un'impresa si assuma da solo a questo o
Occorrerà quindi anche costruire non soltanto una politica
Mista di formazione per tutta la vita in cui contribuisca allo Stato la comunità europea ma anche i lavoratori direttamente interessati
Ma degli incentivi mirati all'occupazione della popolazione più anziana
E sul fronte dei lavoratori dove incontreremo enormi resistenze di fronte al all'adattamento oramai con il ciclo di vita che è stato illusoriamente identificato con il momento della pensione poi si anticipava la pensione in questo modo veniva anticipato anche il ciclo di vita
è chiaro che la strada
Una delle strade maestre deve essere quello non di incentivare
L'impresa è al mantenimento dell'occupazione attraverso accordi sindacali
Vedo che negli Stati Uniti si stanno creando in importanti esperimenti in questo campo come la cover la General Motors
Accordi per la ricollocazione in altre attività
Accordi per la dislocazione del lavoro nel terzo settore
Nel terzo settore come uno dei servizi collettivi che un Welfare moderno deve potersi curare
Al ai singoli ai singoli cittadini
Ma occorre anche pensare ad una cambiamento delle posizioni di lavoro
Anche per gli stessi lavori usuranti
Che possono essere sostituita una per le pensioni sì devono essere il destino immutabile dei lavoratori ma possono benissimo su lasciare il posto ad un lavoro non durante e più gratificante
In modo anche qui da consentire un miglioramento anche dei conti economici del sistema previdenziale
Un impegno fondamentale nel campo della formazione io ho già parlato di un contributo dei lavoratori ne dobbiamo assumere quindi il sindacato deve assumere con coraggio per
L'obiettivo di considerare la formazione come salario in natura
Come un bene o un servizio un assicurazione sulla vita
Alla quale si può e si deve contribuire
Rispetto alla quale si deve poter utilizzare anche la politica del tempo degli orari
Si tratta di consentire infine
Che l'erogazione della pensione venga accompagnate era ma parte della pensione con forme di part-time
Che consentono fra l'altro voto nella terza età di garantire la sopravvivenza di un lavoro di cura che diventerà sempre più rilevante per i più anziani
Si tratta anche di pensare gran forme di revisione i trattamenti pensionistici la Finlandia si orienta per esempio ad aumentare a dare un premio
Alle pensioni sopra i sessanta anni
In modo da incentivare direttamente i lavoratori a proseguire almeno fino a sessanta sessantuno anni la loro attività lavoratrice
Tutto questo per non sottovalutare la portata della sfida e concludo subito implica una nuova politica risorse
La nuova politica risorse finalizzate esplicitamente all'aumento della popolazione attiva una politica risorse a favore degli anziani
Per il loro reinserimento nel lavoro a favore delle donne
Per superare l'handicap che scontiamo ancora nella partecipazione don lavoro a favore degli immigrati che vanno anche questi assistiti e integrati attraverso un'attività formativa
A favore dei portatori di Handicap per i quali però
Più marcato la polizia di integrazione rispetto a quella di assistenza
E questo pone dei problemi sull'orientamenti generali della politica economica
Se vogliamo cioè in una parola fare degli impiegati vita
Di cui si parlava giustamente questa mattina un diritto dei lavoratori un diritto che deve avere le risorse necessarie per
I vent'anni effettivi
Ora cedente che da interrogarsi a questo proposito magari alla vigilino
Per mi prendo molto tempo ma rispetto al confronto che avverrà entro il due mila e uno
Sulla riforma del sistema previdenziale c'è da interrogarsi su
Destino da dare all'aumento delle entrate fiscali
E giusto in un paese gravato ancora da un forte servizio del debito pubblico
Tradurre l'aumento delle entrate in pure e semplici riduzione della pressione fiscale parafiscali
Io credo che questo è una questione di principio quando si tratta di recupero di evasione
Il recupero di evasione deve corrispondere a una riduzione della pressione fiscale
Proprio
Pagare tutti vuol dire pagare meno ma per quanto riguarda la crescita rientrati derivate o da un esuberante attività finanziarie con me quest'anno dalla crescita del prodotto interno lordo puramente e semplicemente c'è da riflettere se non ci sono rispetto ad una riduzione indifferenziate delle imposte
Altre priorità su
Una redistribuzione problemi tutto a favore del costo del lavoro
Riducendo a Roma garantendo un finanziamento del sistema di sicurezza sociale con
Un appello alla solidarietà generale dei contribuenti
Una politica della spessa
Che potere evidenziarsi rispetto al o all'obiettivo per esempio dell'invecchiamento attivo se questo diventerà un obiettivo prioritario
Giustamente dato osservato negli ultimi tempi che con il Patto di stabilità
Definito a livello europeo non c'è nessuna differenza purché si rispetti il due per cento
Di deficit Massimo nel bilancio dello Stato fra uno Stato che spende rispettando quel tetto
Il venti per cento delle sue sospese investimenti diretti o in investimenti nel fattore umano è uno che ne spende il due per cento sono tutti considerati allo stesso modo virtuosi
Questo è un controsenso diffondono semmai immaginare che progressivamente si contratti un nuovo vincolo che è un vincolo sulla qualità della spesa
E sulla sua finalizzazione
Ecco io penso che in modo particolare per quanto riguarda la ricerca e la formazione
Come ha indicato nel documento della presidenza di Lisbona la presidenza portoghese
Eccola un impegno volontaristico dello Stato per favorire la ripresa di investimenti a lungo termine in questi due settori sia fondamentale
Ecco mi domando se questo
Io ho davvero finito non dovrebbe diventare aldilà nella giusta e necessaria discussione sulla persistenza di una gobba della spesa previdenziale nei prossimi anni
Il centro del confronto con il governo sulla questione previdenziale per farne un confronto davvero non sulla questione previdenziale soltanto ma su un nuovo welfare
Su un rapporto che deve ricostruirsi e che si è smarrito fra un welfare e occupazione
L'occasione cioè per un confronto complessivo orientato all'obiettivo dell'aumento e popolazione attiva partendo dalle trasformazioni del mercato del lavoro e non da un mercato del lavoro immaginarie
Allora la sfida vale la pena di essere giocata e certamente potrà dare delle risposte più confortanti che un mero aggiustamento contabile
La spesa previdenziale grazie
Quindi adesso la parola Cesareni indica il coordinatore nazionale del nidi il CGIL
Ovviamente sono assolutamente facilitato dall'intervento che mi ha preceduto
Sì ho acceso
Sono facilitato ovviamente
Voglio solo fare brevissime sottolineature per consentire poi a tutti di interisti interventi previsti di intervenire
Facilitato perché trentino
Ovviamente a per certi versi io condivido la sua a analisi la sua delle sue previsioni
La sottolineatura di una l'esame di una situazione che in realtà presenta molte sfaccettature
E che ha bisogno di una risposta strategica del sindacato
Che guardi alle trasformazioni in atto e
Abbia come obiettivo l'inversione delle delle tendenze di fondo che hanno poi portato a questa situazione
Questa mattina contributi all'operazione diversi da una parte messo in evidenza il significato demografico però anche la necessità di tenere insiemi messi
Che ci sono per esempio fra queste tendenze del mercato del lavoro e le le sue i suoi cambiamenti
Ecco
Come sapete perché insomma come sapete
La il mio la mia responsabilità o è quella di approfondire il tema di quale di quale
Risposta sindacale ad una ad un pezzo del mondo del lavoro che in questi anni è cresciuto in modo significativo per certi versi Milelli altro già diceva bene e si è cercato anche di fare l'approfondimento Olipad un anno fa solo su questo su questo segmento questo segmento
Presenta delle caratteristiche lo sappiamo abbastanza contraddittorie
Ovviamente parlare semplicemente degli over quarantacinque non vuol dire parlare delle stesse persone
Perché ovviamente c'è chi sopra i quarantacinque fa solo quel tipo di attività Celli eccetera sempre sopra gli over quarantacinque insomma tensione all'attività
E chi chi somma lavorava attività quindi anch'anche questo a aggregato ovviamente va ulteriormente analizzato perché evidente le risposte sono sono possono incidere diversamente
Ma proprio cercando di approfondire i problemi di incontrare di
Offrire questo poi il nostro il nostro la nostra missione cioè provare a offrire come sindacato una risposta possibile di rappresentanza
A partire da questa da questa fascia del mercato del lavoro che è emerso in questi anni in modo così prepotente
Onde evitare il rischio che per esempio sottolineava l'economista Boy aveva scosso settimana sul Sole ventiquattro Ore di una tendenziale anche su questo versante contrapposizione no
Lasciamo sempre chiamati a dover rispondere alla alla necessità di evita la contrapposizione generazionale a evitare
A questo punto dovremmo evitare
Di rubarsi la
La macchinetta ma anche un l'idea che appunto ormai questo ormai cosiddetti lavoro i lavori dottori flessibili sono
Sono invitati a ribellarsi contro i lavoratori cosiddetti rigidi e Kobe prospettiva per risolvere i problemi del dell'occupazione
I dubbiamente noi stiamo assistendo a un fenomeno che mette in luce grandi cambiamenti
Molti per esempio
Si tratterebbe sottolinea ad esempio il carattere della del del così detto lavoro mobile
I dati sul turnover
E se ulteriormente approfonditi sui cambiamenti per esempio da settore a settore da posto a posto dimostrò che la quota di chi cambia lavoro e in una aumento significativo
Il problema che questi cambiamenti avvengono su basi sempre più differenziati
Io farò lo voglio solo lo dipingere momentino questa immagine e lanciare un'idea sulla quale poi noi approfondiremo la nostra assemblea nazionale che terrà che terremo
In occasione del nostro secondo compleanno che come sapete o se non lo sapete il sette maggio
Alle quali ovviamente siete tutti invitati
Un
Io mi sto immaginando un al mondo del lavoro che ormai è un arcipelago
Pensare che l'azione sindacale possano ricomporre
E tornare ad un'idea di
Un mondo del lavoro che si ricompatta
Francamente considero questa una prospettiva illusoria
Ovviamente queste isole che compongono il l'arcipelago del lavoro le condizioni giuridiche di Statuto condizioni di riconoscimento fiscale di riconoscimento previdenziale sono diverso
Una certa sottolineatura che qui ho sentito nelle nelle relazioni la voglio fare ovviamente il nostro sistema di welfare costruito non solo sul lavoro
Non solo sul lavoro come si diceva ma sul un certo tipo di lavoro cioè al lavoro a tempo indeterminato
Che possibilmente a un percorso lavorativo dentro la stessa fabbrica per
Un certo numero di anni
Se invece la prospettiva anche per
Sorreggere sostenere i cosiddetti partire da me lo over quarantacinque
Condannare fra virgolette una persona stare
Trentacinque anni Quaranta nello stesso posto oggi con tutti i cambiamenti mi pare francamente una prospettiva per cui
Il problema è
Se questo tipo di idea
E convincente c'è questo l'arcipelago io penso che il problema sia come costruire ponti
Eccome eccome fornire le persone di una d'una sorta di portolano di mappa di navigazione senza che necessariamente il passare da un'isola all'altra significhi cadere nel baratro di una condizione sociale inaccettabile
E questo è un la contro una condizione
La prima condizione una nuova rete di protezione sociale
Che consenta
Quello che Raffaele nella sua breve introduzione diceva la possibilità di scelta da parte del lavoratore
E quindi la possibilità di cambiare isola
Che a volte vuol dire come se un giudice diverso da vuol dire modalità contrattuali diverse senza necessariamente cadere in una in una appunto raccolta dei grandi disparità di grande grande caduta
E non solo dentro lavoro subordinato parasubordinato il penso per esempio che la doveva aprire una seria riflessione sul fatto che c'è tanto lavoro autonomo che andrebbe rivisto
Oggi la bipartizione fra lavoro autonomo lavoro dipendente per come è stato costruito nel nel codice civile del quarantadue
Ovviamente rappresenta giuridicamente un un una differenza presente fra lavoro autonomo lavoro di per subordinato che totalmente scassato
C'è tanto lavoro intorno che per certi versi più dipendente del del del lavoro subordinato
Perché lavoro autonomo un l'interprete che fa traduzione fa una prestazione professionale
Con partita Iva
Il fondo non ha mezzi non ha dipendenti non ha non ha mezzi organizzate d'impresa
Perché
Le tante prestazioni professionali che oggi sono regolate come se fosse appunto un lavoro autonomo vengono iscritte dentro al mondo
Che considera questo pezzo appunto una la commissione io penso che ecco
In realtà occorra occorre per certi versi approfondire anche questi versanti
Rivedere appunto
In chiave anche strategica perché per realizzare un sostegno anche ad una
A mantenimento in attività lavorativa più lunga nel tempo ovviamente ho bisogno di strumenti di di condizioni perché il percorso lavorativo individuali diceva molto nel
Il contributo il professore olandese
Appunto percorsi
La vita lavorativa sempre di più venga considerato un percorso lavorativo e non un posto
Rete di protezione sociale formazione qui è stato detto
Sapendo che per esempio proprio chi oggi a una condizione di maggiore mobilità nel lavoro non ha sostegni sul versante formativo
Perché se la deve pagare tutta
Se io oggi voglio fare il web design è lavorare in Rete
Per fare il mio telelavoro o devo pagare di corsi di formazione
Quindi
Il problema è come il sistema di formazione continua si afferma si consoli ma c'è il problema come si allarga
Cioè quindi come questa rete questi ponti collego non le isole del lavoro modo tale che effettivamente i passaggi non siano così Gramazio ultime cose R vicende previdenziali
Io spero che
Io spero che per esempio un punto decisivo della verifica delle pensioni della de la sconfessione del due mila e uno abbia come cento adesso con la Padula dobbiamo messi d'accordo su del termine penso che
Il tema della ricongiunzione previdenziale diventa decisiva e sistemi di ricongiunzione previdenziale
Perché se appunto il destino lavorativo è anche che per una parte della mia vita lavorativa posso avere condizioni giuridiche differenziate
Ovviamente non posso continuare a pensare che appunto non esiste comunicazione fra il i vari sistemi previdenziali
Si possa poi cui più esperto di me si dice mi dice che deve già parla di totalizzazione e non di ricongiunzione non so mettiamoci d'accordo oggi per esempio questo tutto ciò non è possibile come per esempio la possibile nemmeno fare versamenti volontari
Quindi evidente che
Se questa è la prospettiva possibile nella direzione e occorre davvero mettere mano
A questioni che io considero strutturali e penso che in questo senso il l'apporto e la nostra collaborazione fra nidi le Sindacato pensionati debba assolutamente continuare a rafforzarsi
Graziella c'è essere anche perché posta sta rispettando questi tempi è che esso sia un rientro di tempo più stringenti ovviamente do la parola Podda della segreteria nazionale della funzione pubblica CGIL
Le relazioni abbiamo ascoltato stamattina i contributi
Diciamo che abbiamo avuto delineano un quadro
Facciamo abbastanza chiaro pur nella sua
Drammaticità per certi versi
Ora
Io lo riassumo così perché poi una volta che sia chiaro qual è il quadro dovrebbe sta altrettanto semplice diciamo assumere comportamenti
Per quanto riguarda le organizzazioni sindacali rivendicativa e conseguenti
E questa seconda parte dal mio punto di vista un po'meno chiara
Ora io l'ho capita in questo modo rimodifica demografiche che sono intervenute insieme alle modifiche al mercato del lavoro che si sono determinate che per le cose che ha detto Bruno Trentin e su quello che occorre ciò molti mente dilungarsi
Volute dall'impresa e dal sistema delle imprese questa sorta di amnesia rispetta le modificazioni che interveniva al mercato del lavoro e che sono intervenute hanno comportato quella che qui è stata chiamata una dell'istituto sia una Rizzo il ciclo di vita e quindi la fine dell'equazione per la quale in gioventù studiavamo età matura lavoravamo e quando ci approssimavamo alla vecchiaia andavamo in pensione
Ora
Sembrerebbe abbastanza chiaro in questo quadro sciocchi l'organizzazione sindacale deve fare
In particolare reclamare un intervento legato diciamo a un
A una diversa dislocazione dei bisogni rispetto all'età
Di ciascuno di noi nuova forma di welfare che faccio dalla formazione dell'acquisizione di conoscenza un diritto permanente nel corso nell'intera vita lavorativa come più volte qui stamattina è stato detto
Ed insieme
Diciamo un ragionamento sullo squilibrio tra i costi e la base contributiva del sistema previdenziale
Che comporti da una parte la risoluzione di quello che in CGIL convenzionalmente chiamiamo il problema di Minnelli e cioè la revisione del regime dei CUB
E dall'altro
Quello che ancora Raffaella detto la sua introduzione stamattina quello che lui stesso ha indicato con un atto di assoluta miopia politica ma io starei per dire oltre che politica quasi contabile
Cioè l'idea che si possa procedere a lungo non facendo degli extracomunitari e del loro lavoro non un problema ma una opportunità per risanamento dei nostri conti
Ora questa situazione ha ovviamente all'intero la mia categoria caratteristica del tutto peculiari io ricordo sempre in queste nostre discussioni che oltre il cinquanta per cento degli iscritti all'Inpdap perché Istituto di assicurazione sociale chiamiamolo così anche per l'intento di dei pubblici dipendenti dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni sta ormai nel regime contributivo è già nel regime contributivo
E in questo cinquanta per cento la classe da come posso dire più rappresentata
E quella compresa tra i trentacinque e i quarantacinque anni
Ora in questo universo
La devoluzione di poteri in corso dallo Stato alle regioni
Che sposta solo questa circa venti mila lavoratori da un sistema all'altro da un posto di lavoro a un altro e dovrebbe comportare una riorganizzazione dei lavori
E quindi hanno anche una rete di riorganizzazione il ripensamento del riposizionamento del lavoro di molti di questi addetti
Unitamente a quella che è stata chiamata la sussidiarietà orizzontale cioè la riorganizzazione del lavoro delle pubbliche amministrazioni livello locale che comporta
L'esternalizzazione la terziarizzazione di molti del compiti e funzioni oggi esercitate dal sistema dei Comuni ed anche delle Regioni unitamente alla privatizzazione la trasformazione delle commesse PAT tutti quei sistemi a rilevanza imprenditoriale che facevano capo al complicato mondo delle aziende municipali anche questo comporta un ulteriore transito mi scuso per la brutta parola di circa trecento mila lavoratori
Ora se si Tien conto che gran parte della terziarizzazione che avviene in particolare per le funzioni di assistenza
Avviene verso come come posso dire
Forme di lavoro che hanno un sistema contributivo che non affluisce negli stessi conti dei dipendenti pubblici
Noi possiamo prevedere come si può dire rapidamente progressivamente un problema per l'equilibro anche dei conti pubblici nel senso che i lavoratori dipendenti delle pubbliche amministrazioni rimangono in servizio presso le pubbliche amministrazioni
Rapidamente invecchiano invecchia abbastanza rapidamente il numero e da un mentre il numero del personale da collocare in pensione diminuisce invece come posso dire l'alimentazione di questi fondi
Perché tutta il nuovo lavoro che si tende ad acquisire non viene acquisito con esercizio diretto da parte pubblica amministrazioni ma come ho detto terze Rizzardo lo
Anche qui come posso dire sembrerebbe a prima vista sessi conviene su questa analisi è abbastanza semplice
Individuare quali sono i rimedi
Che non sono poi tanto diversi da quelli di carattere più generale di cui si parlava prima e cioè un poderose massiccio intervento in tema di riqualificazione del personale che resta e che va dei lavoratori che il resto dentro pubbliche amministrazioni e di quelle che sono coinvolti invece nel processo di esternalizzazione o terziarizzazione
Per fare questo c'è bisogno di risorse allora come posso dire del tutto provvidenzialmente
Solleva Andrea uno degli artefici del mille novecentonovantasette abbiamo sottoscritto il cosiddetto patto per il lavoro della pubblica amministrazione questo patto per il lavoro prevedeva l'attribuzione di una quota pari all'un per cento del monte salari
Dell'intera pubblica amministrazione esattamente al finanziamento di interventi formativi
Di questo un per cento si è persa strada facendo tracce anzi quel poco di formazione che dal novantasette a oggi è stato messo in casa è stato finanziato con i fondi della contrattazione integrativa nel senso che gli accordi integrativi che sono stati sottoscritti qua e là nelle pubbliche amministrazioni a devoluto parte delle risorse che in altri momenti sarebbero stati devoluti a con posso dire integrazioni salariali salario accessorio sono stati devo oppure a riclassificazione personali sono stati devoluti invece alla
Alla riqualificazione alla di professionalizzazione Cola l'ha mancata riqualificazione è la mancata ripresa esternalizzazione in questo caso del caso dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni non comporta Chamot conseguenze sulla Murri collocabilità dell'addetto al mercato del lavoro ma comporta quello che qui in qualche relazione stamattina è stato individuato come un atteggiamento di aspettativa verso la fine del proprio lavoro
Paura masse consistenti se son dei numeri che ho fin qui detto di lavoratori oggi si collocano dentro a questo sistema non una posizione positiva di riqualificazione del proprio lavoro di prospettiva di riqualificazione del proprio sapere ma in una posizione di chi aspetta che finisca la propria vita lavorativa perché il lavoro è andato altrove è andato
è andato dall'altra parte
Ora
Io come si può dire lo lo faccio da da bambino da quando avevo una ventina d'anni ho ascoltato con molta attenzione molto rispetto ciò che ha detto Bruno Trentin
Segnalo solo che ho qualche difficoltà a spiegare ai quelli che cerco di rappresentare che in presenza di un'inflazione che commessa
E stimata oggi superiore al due per cento e che per quello che ne so il governo si appresta a rivedere nel DPEF come previsione per il Duemila portandolo all'uno virgola nove per cento
In presenza di una disponibilità per rinnovo dei contratti
Reale dello zero sette per cento come faccio io con lo zero sette per cento a spiegare che gli rinnovò il contratto trovi i soldi per fare la previdenza integrativa e ci finanza anche un pezzo la formazione comincia a diventare complicata
Per questo motivo io penso che il ragionamento debba essere affrontato diciamo un altro verso
E cioè a partire dalla del resto questo faremo anche noi la nostra Assemblea nazionale che faremo il cinque di maggio interverrà anche il segretario generale della CGIL di quadri e delegati che diciamo alla forma è un assemblea ma la forma di una prima manifestazione noi chiederemo con forza nel Documento di programmazione economica e finanziaria alla revisione delle quantità per rinnovo dei contratti pubblici
Perché con queste quantità i contratti non si rinnova nel non si fanno le cose su cui pure tutti quanti qui stamattina conveniamo che sia necessario fare
Aggiungo inoltre che quello che qui è stato detto e cioè il cosiddetto dividendo fiscale che
Mettiamola così i tecnici del ministero alle Finanze sostengono che un punto in più di PIL voglio dire trentacinque mila miliardi in più
Ora io non so se sia giusto anch'io sono tra quelli che pensano che non sia del tutto giusto pensare che queste ulteriori entrate battono tutte la restituzione
Dell'imposizione fiscale penso che queste ulteriori entrate potrebbero essere utilizzate anche in altro modo e tra questi anche per fare queste cose infine
Io credo che sia abbastanza prossima insomma tutti quanti convengono al governo le organizzazioni sindacali sicuramente la CGIL conviene sull'opportunità che la trattativa che io mi stima chiamare sul Welfare non sulle pensioni
Quella trattativa sul welfare nel due mila uno si faccia prima del punto di quella tornata elettorale e quindi immagino che sia prossimo al
Dei nostri tempi prossimo ai nostri tempi per come siamo abituati a misurare lo il tempo l'avvio di quella trattativa
Ora anche qui a proposito delle cose che sembrano facili da individuare dei rimedi che sembrò facile da individuare
Io vorrei diciamo che a un certo punto
Fosse diciamo detto con chiarezza che cosa noi facciamo del risparmio che si determina con il passaggio al sistema contributivo per tutti
Perché insomma non molto tempo fa noi abbiamo in seguito con contumelie il presidente la commissione Onofri che prende appunto nome e al suo Presidente perché ci proponeva una politica dei due tempi sull'andamento della spesa sociale c'è una sua ristrutturazione interna per poi portare questa stessa spesa ai livelli europei che come noto sono un po'più alti di quelli di quelli nostri
Ora sarebbe singolare se partendo da questa impostazione ne facessimo un intervento sull'andamento dalla spesa previdenziale che comportasse la correzione della gobba credo anch'io inevitabile per le cose che ha detto Bruno Trentin
Dopodiché in cristallo che si determinano essendo ridistribuito in altro modo che appunto al risparmio
Comporterebbe se non si ragiona su quel dividendo fiscale di cui parlavo prima comporterebbe evidentemente una riduzione della spesa sociale altrove invarianza
E anche questo insomma sarebbe un esito
Come si può dire difficile da capirsi se sono chiare le nostre analisi quei parametri in questa mattina siamo assolutamente chiari io come dire con penso che dovrebbe essere altrettanto chiari comportamenti
Che ne conseguì comportamenti di vendicativi e politici che ne conseguono per noi
Spero che su questo diciamo
Altrettanto chiara
Grazie Podda adesso sentiamo le esperienze su queste tematiche del di una Regione particolarmente come dire segnata sì dei processi di invecchiamento da un lato sia dalle caratteristiche particolare il mercato del lavoro che vede la compresenza peraltro
Di lavoro autonomo collaboratori coordinati e continuativi oltre che i lavoratori lavori dipendenti e anche
Alle prese tra l'altro con fenomeni di presenza crescente di rotoli stranieri ora sulle varie questioni invecchiamento del lavoro sentiamo Rinaldini segretario generale dell'Emilia Romagna
Io
Se dovessi
Rispondere tutti i quesiti che mi ha esposto Minelli ci voleva un sacco di tempo
Mi voglio soffermare su alcune considerazioni
A partire dal fatto che
Io non ho alcuna difficoltà
A riconoscere che
Le ricerche
Le analisi dei dati che ci sono stati illustrati questa mattina
Sono talmente importanti nella lettura dei processi sociali in corso
E credo che per ognuno di noi richiede anche un supplemento di riflessione
Perché vorrei che
Tra di noi non fosse oscurato il dato che
La rappresentazione di questi processi
In tutti i Paesi industrializzati
Sono sostanzialmente diverso
Rispetto alla vulgata
Del dibattito politico
Nel dibattito culturale e per certi aspetti anche del dibattito sindacale
Che nel corso di questi anni si riparte
Io non faccio finta di aver ascoltato stamattina delle cose scontate
Devo dire che
Avevo
Dei sospetti
Girando anch'io
In altri Paesi
Che la situazione fosse un po'più articolata dalla rappresentazione che c'era una condizione particolare in Italia
Rispetto alla all'età del pensionamento mentre negli altri Paesi c'era l'allungamento dell'età eccetera eccetera
In realtà
Noi oggi facciamo i conti con un dato che emerge
In tutta la sua
Gravitare anche con gli elementi di inquietudine che dirò dopo
Che è venuta avanti nel corso di questi anni corso di questi ultimi vent'anni un processo sociale
Che a fronte della riorganizzazione ristrutturazione e innovazione
Ha considerato e considera
I lavoratori e le lavoratrici
Oltre i quarantacinque cinquant'anni un impaccio allo sviluppo della competizione dell'impresa
Questo è l'elemento
Con quali siamo in qualche modo
Chiamati a fare i conti in tutta la dimensione del
Dopodiché ovviamente come diceva Bruno nel suo intervento non sono mai dei dati oggettivi
Dietro ci sono delle scelte
E si tratta di capire se è un processo di questa natura oggi evidenziato così nettamente
Si sceglie di accompagnarlo a me
Se lo si ritiene
Come dire un processo inevitabile semplicemente da governare quindi da accompagnare negli strumenti da costruire
Oppure se pensiamo che un processo sociale come io penso di questa natura sì è un processo sociale che configura un assetto complessivo
Inaccettabile io penso questo che anche sui nuovi lavori io continuo a pensare che per i nuovi lavori cioè
Un lavoro nuovo che sta dentro i processi di innovazione
Che richiama anche rapporti di lavoro diversi come
Lavoro coordinato collaborazione continuativa che richiede la definizione di tutele e di strumenti come la formazione qui che richiamava
Che richiamava prima Minghini
Mi rimane però l'incertezza se sia giusto
Come ognuno di noi può fare come emerge da una ricerca fatta anche in Emilia Romagna che la cassiera di un centro di un supermercato sia collaborazione continuativa oppure se tutte le donne in questo caso donne che sono quelle che riempiono gli scaffali nei supermercati sono tutti a collaborazione coordinata e continuativa
Credo che anche qui si tratta di capire se
Si favoriscono determinati processi oppure se si è in grado di distinguere tra quelli che sono elementi
Positivi che stanno dentro anche all'innovazione che in quanto tali vanno tutelati definito è ma anche laddove si usano determinati strumenti per operazioni che hanno altre finalità
Se non quello dell'abbattimento delle tutele e del costo e del costo del lavoro
Ma per tornare al ragionamento precedente
Del resto questo elemento
Ora Maya a una dimensione tale che all'inizio
Il problema dei prepensionamenti
Era un elemento come dire che veniva giocato a fronte di situazioni di crisi e di esuberi aziendale
Badate che noi oggi siamo di fronte ad una discussione che è di altra natura
Cioè oggi siamo di fronte ad una discussione che dice non solo nelle situazioni di crisi e di difficoltà dell'impresa
Ma anche nelle situazioni in cui le imprese
Stanno bene
E hanno problemi di crescita
E di innovazione
E di innovazione
E c'è un problema di
Riconversione professionale rispetto a questa innovazione viene avanti con sempre più evidenza e più forza lo scambio in questo caso perché la situazione di crisi semplicemente esubero tra i lavoratori
Che superano i quarantacinque cinquanta anche l'assunzione dei giovani
E questa anche l'elemento come dire che oramai il presente per intero
Nel dibattito
Gli strumenti che si utilizzano gli sappiamo tutti non c'è molta differenza della mobilità lunga le cose che qui venivano che qui le mie mani chiamato
Ora io insisto sul problema dell'accompagnamento meno perché non c'è solo un problema di Rete per quanto riguarda gli ammortizzatori sociali perché in questo caso questi lavoratori stanno dentro meccanismo di mobilità o di prepensionamento
Io vorrei che non sottovalutassimo un altro aspetto io continuo a ritenere che devastante dal punto di vista sociale e culturale
Che ad una persona uomo o donna che sia che abbia i quarantacinque cinquant'anni la Società di lancia il messaggio per la sua inutilità dal punto di vista sociale nel rapporto con l'innovazione
Che va oltre un problema di
La rete di protezione dal punto di vista economico perché c'è anche questo movimento che è stato richiamato figuriamoci varate che dentro questo meccanismo c'è un elemento devastante dal punto di vista anche sociale con nel messaggio che viene dato alla gente alla popolazione in questo caso al lavoratore al lavoratore e alla lavoratrice
E allora
Io credo che
Noi abbiamo la necessità pervenire rapidamente
A chiudere di ragionare su una serie di questioni
Anche sul versante della previdenza
Perché tra le cose che emergono proprio perché oggi siamo in grado con un'iniziativa come questa di ragionare sui processi reali che stanno succedendo e che evidenziano che ad esempio tra l'età effettiva
Dell'uscita dai luoghi di lavoro eletta legale in questi anni sono avvenuti i processi esattamente opposti
Da una parte si innalzava l'età legale l'età effettiva invece
Diminuiva e continua a diminuire come ci è stato detto
Dai dati degli ultimi tre anni
Noi dovremmo anche ricostruire nella discussione che dobbiamo fare sulla questione previdenziale dei dati comparabili tra di loro
Perché attualmente i dati di raffronto tra il nostro Paese e quello degli altri Paesi non sono affatto comparabili perché contengono al loro interno cose totalmente diverse
Onde evitare
Un uso politico dei dati un uso politico dei dati una delle prime cose che mi pare che insomma con evidenza nere
è meglio della discussione anche di oggi che bisogna fare chiarezza sudati che sia possibile effettivamente compararli tra di loro
Altrimenti se tutta la possibilità di un uso politico su questo versante voglio richiamare rapidamente due o tre questioni dapprima sulle proiezioni
Demografiche e non solo che vengono fatte
Ecco io su questo un elemento che insomma mi sottopongo
Perché ho l'impressione che anche leggendo
Proiezioni
Sul nostro Paese
Che a volte però ci sia
Una proiezione assumendo una una situazione di staticità
Mentre noi siamo di fronte
Lo pongo con interrogativo anche per me
Apro cessi
Di modificarne la composizione della popolazione del nostro Paese che possono portare
Annoni non rilevanti
Modifiche anche proiettate nel tempo
Cosa intendo dire con questi se io nel penso ad una regione come l'Emilia Romagna non c'è dubbio che la Regione Emilia Romagna oggi per le sue caratteristiche demografiche
Per i livelli occupazionali
E le previsioni di crescita
Noi faremo i conti
Conclusi migratoria
Flussi migratori
Sia per quanto riguarda lavoratori di altre regioni ma per quanto riguarda i lavoratori stranieri ben più consistenti di quelli che abbiamo avuto in questi ultimi anni
Oramai non passa giorno che non noi
Ma le varie associazioni a partire dalla stessa Confindustria
Nelle varie realtà locali non facciano conferenze stampa dicendo
Se problema di manodopera questione dei lavoratori stranieri eccetera le previsioni fatte nel nostro Paese per quanto riguarda
I lavoratori stranieri per ho l'impressione ho l'impressione che siano del tutto sottostimati
Del tutto sottostimati rispetto ai processi in atto
Oltre alla sensazione
Che questo vivamente determina poi nella composizione stessa della popolazione
Degli elementi di modifica che non so cosa possono significare vado con tutta la cautela però se io penso ad una città in cui abito che a Reggio Emilia
Su cui si è aperta tutto una discussione perché tutte le previsioni che erano state fatte in questi tre quattro anni rispetto alle proiezioni demografiche e quindi gli asili nido le scuole materne eccetera adesso son tutte rimesse in discussione
Perché negli ultimi due anni
Se il dato della natalità che è tornato al livello del mille novecentosettantacinque
Con il quindici per cento di nati l'anno scorso che sono
Stranieri
Dodici tredici per cento l'anno scorso di matrimoni misti
Con un processo di modifica in atto che secondo me non è come dire un caso particolare
Probabilmente indicare una tendenza avendo una presenza di lavoratori stranieri molto consistente rispetto ai residenti
Tant'è vero che adesso tutte le previsioni che erano state costruite negli anni passati sulla questione di restringere gli asili nido eccetto adesso si è aperta a tutti una discussione mi sento queste il dati degli ultimi due anni sono del tutto inaspettati forse bisogna riaprire un ragionamento su operazioni di restrizione che erano state messe allora io lo dico questo con tutta la cautela del caso per dire che nel ragionare rispetto anche i processi
Che sono in atto noi non siamo di fronte ad un elemento in qualche modo statico poi proiettato ma siamo di fronte a processi che stanno già in alcune realtà determinando situazioni di una qualche rilevanza rispetto alla popolazione alla popolazione nel territorio
Nello specifico sulla strumentazione
Rispetto all'espulsione
Dal lavoro degli over quarantacinque
Però io sono convinto che sia un elemento di passaggio questo che mi interessa richiamare ineludibile
Che rapporto tra le misure che si devono assumere
Dal pressante legislativo con la contrattazione
Perché se non c'è l'incastro tra questi due elementi
Anche le misure più appropriate definite a livello legislativo ma se non si incastrano con un livello di contrattazione
Nei luoghi di lavoro sui problemi riferiti all'organizzazione del lavoro e l'innovazione eccetera credo che venga a mancare un tassello decisi
Sette ad esempio noi assumiamo sul serio
La formazione e la formazione permanente come un elemento strategico del futuro
Che non è un problema che si si pone solo a partire da quando una quarantacinque cinquant'anni ma come un elemento che deve sempre di più accompagnare l'attività lavorativa a fronte di processi di innovazione che hanno tempi sempre più corti
Nell'organizzazione
Dell'impresa settore terziario eccetera
è evidente che c'è un versante che è quello di carattere legislativo anche nell'affermazione di un diritto di un diritto nuovo che quello della formazione permanente
E le risorse necessarie per accompagnare un processo di questo genere
Ma se questo non si incrocia con una contrattazione luoghi di lavoro
Rispetto ai processi che concretamente si determina le modifiche che siete diventa uno di quei diritti che poi come dire non diventano esigibili nel condizione concreta
Quindi io vedo questo come un nodo tutto aperto nelle nostre perché oggi non è così tutta aperta nostra discussione di come si determina un raccordo tra
Una contrattazione che assuma coerentemente le scelte che qui venivano indicate
Con l'affermazione anche dal punto dal versante legislativo sul terreno della formazione permanente di uno strumento che diventa decisivo e vitale per evitare livelli di discriminazione
Ieri discriminazione divari quando si decide che in un azienda
Devono uscire non in base alla professionalità eccetera ma tutti quelli che gli mancano tot anni per andare in pensione perché nel frattempo è evidente che la scelta avviene sulla base delle tardivi
Le il discrimine su cui tu
Segni questi resto né questi devono andar fuori lo fai sulla base dell'età e dopodiché fa i processi di altra di altra natura
Nel rapporto col sistema previdenziale
Per flash tre questioni nostro sistema previdenziale e la riforma del nostro sistema previdenziale pone un problema che dovremo affrontare concettualmente contributivo
Concettualmente il contributivo lascia scoperto l'elemento di solidarietà
Concettualmente
Per i contributi o spiega pensioni spera dei contributi che io pago
Abbiamo fatto questa scelta giustamente abbiamo il problema di come si introducono elementi di solidarietà generale per coprire
Le situazioni come quelle ad esempio che venivano qui indicate da Mindy
Credo che la l'uscita per la pensione debba essere flessibile
Non unità e tutti in pensione meccanismo dei cinquantasette anni eccetera l'altro aspetto che reputo decisivo elemento della gradualità dobbiamo rafforzare a mio avviso decisamente il passaggio a situazioni che vedono casomai quattro ore di lavoro con con una parte della pensione l'elemento della gradualità nell'uscita
E non la rigidità dell'età fissate in modo eguale per tutti credo che siano i due elementi
Assieme a quello della solidarietà che prima indicavo su cui lavorare per quanto riguarda una adeguamento del sistema previdenziale in essere che dovremo affrontare tra qualche mese
Grazie Rinaldini
E adesso praticamente ci sono gli ultimi due interventi voi faremo concludere la nostra giornata ad Andrea Nieri uno dei punti più importanti gli osservazione di intervento naturalmente su queste tematiche istituzionalmente la Commissione lavoro
Raggi innocente il Presidente della Commissione e sentiamo su questi argomenti il suo farete
Sì su alcune cose ovviamente andrò per flash visto che il tempo giustamente a questo punto
Dobbiamo rispettarlo tutti allora io credo che ci sia il fenomeno che qui veniva ricordato sulle cause che hanno determinato
La situazione indagata dalla lo spia attraverso lo studio dell'IRES
Che e principalmente ricco stato ricordato anche l'ultimo intervento da Rinaldini e cioè la espulsione dovuta un fenomeno di riorganizzazione del nostro sistema produttivo la questione della de industrializzazione della conseguente riorganizzazione dell'apparato produttivo a
Sicuramente segnato una delle motivazioni principali per cui oggi noi ci troviamo di fronte ad un fenomeno che segna quella tratto che veniva ricordato in termini di discriminazione nei confronti delle over quarantacinque e cioè visto come un intralcio rispetto alla ricerca dei fattori di competitività
Per cui con la questione della globalizzazione si fa ricorso a tutti compreso anche i processi di espansione
Credo poi si siano incrociati due elementi che hanno favorito
La quantificazione che noi tutti conosciamo di questo fenomeno
Chi in qualche modo si illudeva che questo processo avrebbe in qualche modo favorito l'ingresso quasi corrispettivo in termini di quantità di manodopera giovane
Coloro che invece è su questo piano
Avevano in mente di poter lasciare al mantenimento o strutturale di un mercato del lavoro doppio e quindi la crescita in modo abnorme
Dell'economia sommersa
Che è un fattore strutturale
All'economia diciamo legale quella che conosciamo quella statistica tra
Noi nella nostra indagine in commissione lavoro sulle questioni del del nell'economia sommersa abbiamo visto come questo dato
Di complementarietà di non connivenza ma di intuizione strategica e di mantenimento di questo
è frutto non del caso ma di scelte è chiaro che avere un esercito di professionalità che non sono più magari necessarie per quanto riguarda il raggiungimento per ulteriori specializzazioni di un'impresa
Di persone che mal sia di guano rispetto ai cambiamenti ma possono essere comunque molto ma molto utili al mantenere in un'economia
Dove c'è spazio ancora insomma nel nostro Paese per un livello di qualità medio medio bassa questa mano d'opera a buon prezzo
Sicuramente utile e forma come noi sappiamo i fenomeni Politi alterazione anche sul mercato del lavoro
Ecco questo è sicuramente la causa principale io però ci leggo dietro
Anche un altro tipo do anche un'altra eccezione a questo fenomeno
Questo in termini molto strutturali di prospettiva che pone le risposte su un piano diverso rispetto alla problematicità del del primo elemento che ho appena accennato
Ed è la questione relativa all'invecchiamento precoce delle conoscenze dei saperi delle professionalità all'interno dell'impresa
Rispetto alle dinamiche nell'economia nella produzione e nell'organizzazione delle stesse
A mio parere devono essere due livelli di risposta perché non si possono poi ovviamente si integrano
Però certi fenomeni cioè quello dell'invecchiamento delle professionalità tu non lo recuperi attraverso interventi per esempio nel campo previdenziale
Con le questioni relative giuste sul problema del cumulo con me stesso Minelli ho letto nella relazione mi scuso e sei arrivato tardi ma arriverà che è un elemento
Quello relativo al cumulo
Oppure sulla questione dell'allungamento dell'età pensionabile temi su cui sono al nostro alla nostra attenzione
Già da tempo voglio ricordare che anche la questione della dell'età insomma nella riforma del novantacinque che io a differenza ora nel compagno Trentin continua a ritenere non un intervento emergenziale
Ma di ipotesi di riforma strutturale duratura poi ci sono problemi aperti non c'è dubbio
Ma ritengo che questo sia un asse fondamentale che non è stato il frutto di un'emergenza
E i risultati a parer mio si vedono anche in questa direzione anche se ripeto lasciano alcuni aspetti
Già lì noi vedevamo la questione dell'età come un elemento di flessibilità
Nell'uscita di gradualità
Ma si tratta di intervenire Amparo e il mio poi sull'altro aspetto certo in la questione previdenza è un punto ma non è sufficiente
Perché ritengo che sia molto ma molto più qualificante e cercare di intervenire rispetto al fenomeno che interviene sulla causa dell'invecchiamento delle conoscenze e delle professioni che l'elemento della formazione che è l'elemento del non allineamento
Tra quanto il mercato richiede in termini di professionalità di aggiornamento ed altro e quello che offre
Offre il sistema pubblico offre il sistema privato nell'organizzazione delle stesse
Io in questo modo intervengo forse anche in in maniera più efficace rispetto ad una problematica non è che abbia le risposte dentro la tasca ma i problemi che poneva Minghini che ponevano altri rispetto lo stesso trentine rispetta quindi al problema della modificazione delle tipologie contrattuali e della modificazione di interventi lavoro dove che io il terreno
Quater impresa ciclopica quella di pensare a dare alla questione nuovi lavori collaboratori ed altri una risposta esclusivamente di carattere previdenziale per cercare di allineare queste problematiche
Ciclopica
è difficile lo so comunque con fronte aperto le proposte ben vengano
Aumentare la contribuzione diminuirla qualcuno dice teorie opposte
Io ritengo che invece dobbiamo intervenire sull'altro fattore individuando le risorse qui vedo anche il problema del finanziamento e quindi della destinazione delle risorse provenienti dall'aumento trentatré fiscale
Che è quello dell'aumento della potenziale professionale dei percorsi professionali dei lavoratori di tutti i lavoratori
Di tutte le tipologie contrattuali
Ecco perché ritengo che la questione banalmente posta banalmente per modo di dire ma cioè dietro un disegno
Della questione esclusivamente affidata a alla alla previdenza è un elemento che non porta
Può portare nell'immediato alcuni elementi di vantaggio non c'è dubbio ma alla lunga è una risposta che per conto mio si pone in un'ottica sbagliata
Rispetto al problema che noi oggi siamo chiamati così
Su cui siamo chiamati a riflettere portato da questa ricerca il perché ecco è come fare a reagire a questa tendenza tant'è che le esperienze anche in campo europeo ci fanno vedere che il fenomeno
A una ha un rilievo minore laddove i percorsi di inserimento e di reinserimento nell'attività lavorativa e quindi un sistema di uomo diciamo rifacimento della degli strumenti con cui si interviene nel campo dell'Uefa là dove c'è un nesso tra queste l'attività formativa e il reinserimento
E questo problema viene ad assumere una connotazione diversa no che non esista ma sicuramente diverso cioè in altre parole più elevato
Una politica uno strumentazione di politica attiva del lavoro intendendo per questo
Sia la ricerca di strumenti di organizzazione del mercato del lavoro sia di tipologie contrattuali che hanno tutele di carattere generale
Sia inserimenti anche di sostegno al reddito però legati all'attività formativa è credo che questo debba essere l'elemento di riferimento è l'obiettivo che noi oggi ci poniamo
Da qui raccolgo una sfida che mette insieme anche gli elementi perché la si finisca con questa con questa antagonismo tra giovani e non giovani
A questo
Elemento che sempre ci viene buttato tra i piedi di battaglia tra generazioni
Perché qui tra le questioni legate ai nuovi lavori che vedono appannaggio non voglio dire esclusivo ma largamente presente Giovanni
Per di più con quegli elementi di precarietà che venivano ricordati anche in questa occasione
Le questioni legate alla espulsione di mano d'opera ultra quarantacinquenne
Un intervento nei confronti dei soggetti più deboli del mercato del lavoro
Disabili e quanto lo diventano al termine di una storia lavorativa che può durare venti venticinque trent'anni e qui ci vedo gli stimoli e la raccolta degli elementi su cui poi io devo essere chiamato a rimodulare il nostro sistema di protezione sociale andando ha incastrato in in un sistema di promozione sociale
Con gli elementi di rafforzamento credo sulla versante della formazione ma la formazione è sufficiente per questo
Cioè il criterio di formazione continua e di per sé sufficiente
C'è un problema legato alle risorse ma c'è anche un problema di finalizzazione
Allora credo che ci sia un altro elemento da recuperare quando
Si trova nello stesso concetto diciamo di occupabilità termine molto caro
All'Unione Europea che vale anche per quanto riguarda questa figura del degli over quarantacinque
Se noi riusciamo a collegare coordinare questo elemento con il territorio e quindi con una pratica di intervento legislativo ma anche di ruolo negoziale delle parti
E di concertazione nella programmazione del territorio
Qui si possono cogliere in modo
Più forte gli elementi di inserimento
E di inclusione
E qui a parer mio si devono sviluppare maggiormente sia dal punto di vista dell'individuazione delle delle delle strumentazioni legislative sia quello della predisposizione insomma di vere e proprie
Fasi negoziali da parte
Del sindacato
Io credo che questo sia l'elemento quindi su cui anche riflettere per quanto riguarda quello che stiamo facendo in Parlamento sul tema del Collocamento
Voi sapete siamo nella fase attuativa di una fase che vede decentramento con il trasferimento di poteri e competenze sul territorio
Per quanto riguarda gli strumenti di incontro tra domanda e offerta di lavoro
C'è la fase di attuazione della legge sessantotto sul collocamento dei disabili
L'attuazione dell'obbligo formativo
Fino al diciottesimo anno di età
Manca un pezzo
Molto importante che è la questione del riordino del sistema di formazione professionale
A due anni e mezzo di distanza dalla delega che il Parlamento ha dato al governo con la centonovantasette e quindi mancanza il fattore principale su cui rimodellare le cose ecco perché sarebbe stato interessante stamani sapere anche come riuscire a trovare questo nonché non si sia fatto niente su quella questione relativa alla formazione ma sicuramente
Manca un elemento che diciamo principale nel senso che noi su questa base abbiamo cercato di mettere ecco un pezzo che la modalità nuova con cui si crea l'incontro la domanda e offerta manca
La la parte con cui si gestiscono essi finalizzarlo gli elementi poi della formazione professionale
E non ci si può accontentare ovviamente della costituenda Fondazione che gestirà la parte relativa allo zero trenta per cento è un atto dovuto credo che insomma a questo punto era Java da ma è un elemento piccolo c'è tutta la partita della gestione delle risorse derivanti dall'Obiettivo tre
Del nuovo regolamento comunitario e dei programmi che ci accompagneranno per i prossimi cinque anni e questo è il punto sul quale credo insomma noi marchiamo i più forti ritardi e con grande difficoltà
Sicuramente se ecco riusciremo a rimodulare anche il nostro sistema di ammortizzatori sociali se non avremo una
Un compiuto raccordo con con questa fase termino su una questione legata
Alla
Cosa che ricordava Minghini mi sembra per quanto riguarda ricongiungimento delle posizioni assicurative
Cioè in pratica togliere tutte le barriere che in qualche modo impediscono una mobilità e anche un pieno riconoscimento diciamo
Dei risultati dell'esperienza lavorativa noi abbiamo alla Camera in commissione lavoro iniziato aiuti
A parlare di questa tematica di un pezzo sotto il nome della totalizzazione deposizione assicurati che non è la questione della ricongiunzione sapete bene
Sicuramente visto in un regime contributivo che mantiene qui voglio ricordare però insomma che ho sentito un'affermazione che non condivido
Contiene elementi di solidarietà noi abbiamo un sistema contributivo che non è di Pretta marca assicurativa
Cioè lo stesso modo di considerare il montante coltivo contributivo nell'applicazione del coefficiente di trasformazione Heinze l'elemento di solidarietà dov'è che al pari al mio è debole dal punto di vista degli elementi di solidarietà e là dove non c'è una garanzia sufficiente per quanto riguarda lavorazioni di tipo discontinua
E questo è il vero elemento su cui anche giustamente Trentin ci richiamava e che l'elemento di debolezza visto anche l'affermarsi in termini quantitativi qui si può verificare sul versante entrate e uscite un elemento di difficoltà
Questa cosa della totalizzazione abbiamo per siamo per terminare il il il lavoro nel comitato ristretto tra qualche settimana avremo un testo ma risolve solo parzialmente diciamo questo tema
Pensiamo di recuperare la questione della ricongiunzione all'interno del provvedimento che riguarda i coordinatori continuati e continua grazie
Ringraziamo innocenti per la sua
Brillante esposizione e adesso sentiamo che tra l'altro è fresco reduce da un pranzo con un premio Nobel particolarmente interessato per la verità gli interventi sul versante delle uscite che Modigliani sentiamo la Padula
Il
Vogliono no il pranzo Magliano revocarlo in questa a quest'ora perché potrebbe stimolare
In ogni caso vi assicuro non è stato un pranzo particolarmente diciamo così da ricordare
Le sollecitazioni sono state tante
Andrea deve concludere questa nostra riunione io ne colgo nessuna mi attengo strettamente alla
Al pranzo alla al seminario allora c'è stato un patto implicito
Iwakura che ci nasconde Simo dietro a un dito un abbiamo partecipato come sindacati ad un patto implicito che ha visto governo sindacati sistema delle impresse
Sostanzialmente affrontare tutti i problemi in termini di riduzione
Del tasso d'attività dei lavoratori anziani questo è il dato di partenza
O lavori aggiungere che quello che oggi è uscito fuori con chiarezza che già
Avevamo in qualche modo più volte rappresentato
Non accettando comparazioni non attendibili
Pacco non deve Fort Arci a a a restare dentro questo patto
Perché altrimenti io sono perfettamente convinto che se andassimo come diceva trentina disaggregare vedremo che quello che l'anno il più spesa pensionistica da altri e spesa per disoccupazione non per i giovani probabilmente per i lavoratori anziani che non torneranno mai più un posto di lavoro
E spesa per invalidità e ho esperienza per fondi pensione che hanno fatto dei piani di prepensionamento privati
Io di questo sono abbastanza convinto poi certo gli affetti redistributivi non sono stati esattamente gli stessi anche su questo abbiamo esser chiari tra di noi perché sanno in sede
Di studio anche di seminario evidente
Che
Alcuni lavoratori hanno subito
Questo patto teso ad espellerli dal mondo del lavoro più di altri nel senso che non hanno avuto ammortizzatori compensazioni
Come ne hanno avuti quelli che ad esempio possono esercitare il diritto alla pensione d'anzianità anche qui dobbiamo
Dobbiamo sapere
Allora questo patto non dobbiamo più accettarlo credo che già da qualche tempo abbiamo cominciato a respingerlo
Con difficoltà naturalmente pensiamo alla vicenda Telecom che è stata per l'ultima evocata dove abbiamo avuto pressioni dove c'è stato un braccio di ferro e alla fine la soluzione è stata largamente insoddisfacente dal punto di vista dei
Dei ragionamenti abbia affrontato oggi perché probabilmente si tratta anche non sono profondo conoscitore della vicenda Telecom di lavoratori dotati di formazione di base di qualificazione professionale non
Così scadente da impedire una riutilizzazione
Va il patto dobbiamo abbandonarlo
Non e qui voglio essere
Non può perché come in qualche modo ha sostenuto Trentin e non vorrei che
Questo punto della intervento vedere chi fosse ripreso in in modo sbagliato dalle agenzie
Non perché con la riforma del novantacinque giustamente nel novantasette e l'ulteriore misura che ne abbiamo proposto come CGIL
Quello del contributivo pro rata rapporta la gobba demografica
Non renda sostenibile si sa ma per un altro motivo che a me è emerso con grande con grande chiarezza c'è un problema di diritto non soltanto di se stesso stile di vita economica
E è è da respingere l'idea di persone condannate per venti venticinque anni a vive di una pensione che tra l'altro si deprime sempre di più dal punto di vista del suo valore effettiva trova
Sì ma per rimettere in discussione bisogna fare esattamente le cose che voi avete e quindi per concludere il mio intervento con a questo punto va un po'l'invecchiamento attivo il cosiddetto quarto pilastro critiche dire diventare un nostro obiettivo
Quello che non abbiamo visto dalla dalla ricerca deve tradursi in uno stimolo per intanto approfondire il ragionamento a livello nazionale
E quindi vedere ad esempio sia sul terreno delle propensione dei lavoratori che delle imprese quali incentivi quale modalità possono servire oltre quelle su cui si soffermerà Andrea per ottenere un'inversione di tendenza in termini di aumento del tasso di attività degli anziani
Bisogna che facciamo un lavoro e bisogna che le buone le pratiche buoni che sono evidenziata a livello europeo le adattiamo anche alla nostra realtà al nostro sistema di voler fare gli proponiamo nell'ambito io credo che questo Raffaele dovremmo prenderla come impegno tutti quanti compagni qui del direttivo della CGIL deve diventare un punto fondamentale della verifica del due mila uno che non si può ridurre soltanto la verifica contabile
Deve essere anche una verifica che guarda questi programmi che sono i problemi di fondo i tre obiettivi
Che tu hai indicato sono condivisibili tutte e tre faccio una puntualizzazione sul terzo sulla formazione intesa anche come
Lasciamo
Learning
E e non soltanto come formazione professionale
La pensione flessibile ce l'abbiamo sostanzialmente dall'anno prossimo a certe condizioni lavoratore che vola versione flessibile otto il sistema contributivo e ce l'ha
C'ha abbiamo invece registra un forte ritardo sul pensionamento graduale perché ci siamo inventati tutti quanti c'abbiamo cercato di lanciare delle proposte di forza o dei caratteri di rigidità tali oggi occorra portare ad altre convenienze di insufficiente convenienza sia per le riprese che per i lavoratori Bresso diceva
Raffaele lo abbiamo visto questo tema del pensionamento graduale nell'ambito del delle discorso sugli ammortizzatori non abbiamo neanche utilizzante a due due-tre prevedeva queste forme rispetta determinate convenienze non si sono adottate non è che qualcheduno abbia proposto un fondo ad esempio per i bancari non per espellere lavoratori dal Fai lavora part-time tutto questo qui proprio non si è fatto nel corso di questi anni quindi c'è un un ritardo anche di progettazione neanche anche nostro da recuperare terza questione
C'è un problema del cumulo
Lo credo che riferimento al sistema contributivo per i caratteristi e questo sistema
Debba esser vista in termini diversi da la prospettiva il cumulo con
L'attività lavorativa nell'immediato è evidente che il problema presenta altri tipi di problematicità
Perché noi sappiamo che la propensione pensionamento d'anzianità
Di un certo tipo
Potremmo rischiare la saldatura tra interesse del lavoratore interessi delle imprese ad esercitare automaticamente il diritto al pensionamento d'anzianità e questa è stata la grande contraddizione di questi anni che ha portato a normative tra l'altro l'aberrante il cumulo d'annata secondo io ragionerei per partire
E per essere coerenti con il tema dell'invecchiamento attivo vedendo come la questura la cumulabilità si possa vedere non in riferimento in modo indistinto Inferentia dal terzo settore al no profit anche qui dovremo chiarirci come come CGIL fatta di una impresa se un'impresa sociale non per questo è meritevole di particolari
Provvidenze cosa diversa sull'attività associative di volontariato attività di pubblica utilità ecco su questo e credo che una riflessione dobbiamo farla per trovare delle soluzioni più
Più congrue più coerenti con una prospettiva che ci diamo appunto che è quella della costruzione di un vero e proprio quarto
Pilastro perché non basta appunto
Una riforma delle pensioni per
Affrontare questo tema cruciale a questo la passo la parola Andrea
Sì grazie ricordo a tutti coloro che sono intervenuti che verrà loro spedito sbobinato l'intervento perché pensiamo di pur di fare uno speciale di rassegna sulla giornata dei lavori Ranieri adesso che ci fa anche da aperitivo
Sei d'altra parte se si cambiano tutti i tempi della vita insomma si può anche accettare di mangiare
Un po'dopo e di avere allora
Io spero molto breve proceduto tre cose che mi preme dirlo
Dire
Io c'è una cosa che diceva Beniamino scuso molto accordò verifica del due mila uno non può essere solo una verifica contabile
Deve essere uno può una verifica politica e lasciatemi dire persino culturale cioè deve essere una verifica che cambia l'approccio con cui ci siamo confrontati in questi ultimi venticinque anni con questo problema
Perché i cambiamenti che ci sono stati questa cosa della uscita precoce del lavoro da parte della generazione sotto i quarantacinque e le modalità in cui è avvenuta e le ragioni per cui avvenuta impatto insomma più o meno scellerato riparla Beniamino
Ha cambiato anche il nostro mestiere
Anche il nostro modo di guardare i problemi anche la nostra capacità di risorse
Quella della svolta alla fine degli anni settanta ed è significativa
Prima la gente praticava in qualche modo forme di uscita flessibile dal mercato del lavoro
Giocando sul differenziale fra anzianità e vecchiaia
E su questa flessibilità giocava
E che
Ho conosciuto a Genova su una mia città per esempio i siderurgici andava quasi sempre in pensione appena scattato all'anzianità
I cantieristi e quelli dell'Ansaldo arrivavano quasi tutti alla vecchiaia tra Sestri Ponente evitare Santa cinque anni cioè là dove c'era insomma
Con differenze anche all'interno un saldatore quello che che lavorava nei nei dei doppi che saldava nei doppifondi c'andava come il siderurgico a quell'altro no comunque c'era anche allora una differenziazione che dipendeva da che cosa
Dalla soddisfazione che stava lavoro da suo riconoscimento sociale all'interno dalla realtà sociale
E la abitavano The Sestri Ponente i cantieristi rivediamo saldi insomma il valore del lavoro in quel quartiere suo riconoscimento sociale era molto alto
Dalla nocività del lavoro dalla soddisfazione che se ne trae
Questo era una cosa che va Jazeera allora
Quando cambia la scossa cambia quando a un certo punto c'è la crisi di un modello produttivo comincia a esserci a garanzia dell'Ansaldo la cassa integrazione cominciano a essere la dichiarazione di esuberi le tensioni sul livello occupazionale
E la risposta che noi diamo come sindacato a questo cambiamento e non è quello di fare i conti con le nuove condizioni il cambiamento ma di assicurare le condizioni minime di tutela c'era una frase
Che era il dogma del sindacalista genovese scusate parlo di questo mi ricordo di essere stato uno qualche contrattato più prepensionamenti di tutti loro controverso perché ho gestito e lo confesso ho ho già scritto
Facendo seta regionale della Liguria gli anni più terribili della crisi degli USA partecipazioni statali e del porto quindi tasse incassate dicevamo la parola d'ordine qual era non lasciare nessuno a piedi
Cioè tutti devono essere in qualche modo tutelate e la forma di tutela
Beh somma avendo fatto Tardelli i conti con la crisi delle partecipazioni statali avendo fatto tardi conti col cambiamento dei modelli produttivi avendo perso proprio in relazione ai cambiamenti anche la capacità di contrattare l'organizzazione del lavoro
E la formazione professionale in connessione a questa perché senza la capacità di contrattare l'organizzazione del lavoro non esiste nessuna capacità ricontrattare formazione
Avendo perso queste cose abbiamo scelto di strumenti di tutela più semplici che ci davano la legge e il contratto
La legge incontrato inteso come contratto di garanzia non come capacità di contrastare il mondo produttivo che si rinnova e questo ha provocato una distorsione del mestiere nostro
Faccio solo un esempio a Genova c'era sull'invalidità avevamo fatto partendo da venti capo una esperienza preziosa che era quella di dire che nessuno è invalido nessuno è handicappato al cento per cento tutti anche quelli messi più male hanno comunque dentro di sé una capacità che va valorizzata è compito del sindacato vera di mettere in discussione la nozione d'handicap di trovare però di persona quello che sapeva fare no una parla tre giga che son già dei talebani Suma senza gambe però può essere al cento per cento un'ottima computer instaura che batte a macchina e su questo avevamo organizzato esperienze l'inserimento di grande livello
In quegli anni
C'è qualcuno che continua a fare questo lavoro là c'è una specializzazione del sindacalista vero è quella di fare di dire che tutti diciamo cento per cento di invalidità
Nel porto di Genova ma nemmeno per lavori tanto nocivi come conservavo del porto è fare avere al cento per cento di invalidare la cosa che ci si faceva festa
E c'era la gente che brindava quando veniva riconosciuta al cento per cento invalida cioè quasi morta insomma no
In età ancora sommato giovane ma questa diventava l'unico modo di garanzia cioè come una distorsione nei valori nei comportamenti nel senso del valore del lavoro che ha avuto conseguenze pesanti sul rinnovo anche nel nel modo di cambiare il nostro mestiere che forse dovremmo constatare con qualche attenzione anche questo aspetto nel momento in cui ci confrontiamo con il terreno con il terreno della verifica
Seconda cosa che volevo dire i dati che vi sono stati detti sono un problema non solo dal punto di vista delle pensioni ma soprattutto punto di vista del lavoro Della Foro
Cioè io passino questi dati ho letto l'altro giorno questa pagina del Sole ventiquattro Ore in cui riportano i dati della ricerca dell'ONU che per le prime in maniera più aggregata per cosa impressionante che viene fuori e che quella che entra in crisi ciò all'interno dalla diminuzione complessiva della forza lavoro
Della della popolazione scusate c'è una diminuzione fortissima della popolazione in età attiva Net attiva e Il Sole ventiquattro Ore diceva che se vogliamo mantenere l'attuale rapporto tra popolazione attiva e inattiva che l'unica che poi la legge lo stato sociale
Avevo bisogno di trecentocinquantasette mila immigrati all'anno
All'anno cioè in un anno come quattro anni gli ultimi insomma non e su cui c'è già tanti problemi e tensioni sociali lo diceva anche prima Gianni Rinaldini cioè se vogliamo mantenere insomma
Sono ventiquattro e titola per pagare la pensione aveva bisogno di tanti immigrati ma non è solo per pagare la pensione ecco anche qua c'è un rapporto molto stretto
Tra sistema sociale e lavora sul mercato e per lo sviluppo del Paese per produrre ricchezza avremo bisogno di questa cosa
Non ho bisogno di trecentocinquantasette da immigrati l'anno se lavoreremo su due altri bacini possibili di occupazione
E uno al centro di questo convegno dirò qualcosa cioè sono alzare detta in cui la gente esce dalla vita attiva alzare l'età a cui la gente esce dalla vita attiva Terzo abbiamo ancora una riserva in Italia che è il più basso tasso di attività femminile rispetto agli altri Paesi europei e gli altri Paesi del mondo questo è però solo le tre cose queste son le tre cose se o o c'è o la o la gente impazzisce insomma le donne perdono la teste si rimettono a rifare cinque figli per una cosa voglia affrontare prossimi trent'anni le tre cose su cui a leggere
Prima ancora che dal punto di vista il sistema assistenziale previdenziale dal punto di vista del lavoro ed è cessato il lavoro del Paese sono questi
L'immigrazione
Alzare il tasso di attività femminile e sarà una politica che tende a ritardare le fuoriuscite del lavoro ritardando eccome
Rita Dalla ragionando sui dati in nostro possesso che sono poi molto semplice quelli serviva per esempio anche senso comune allora chi esce prima dal lavoro chi tende a uscire prima dal lavoro
E gli operai più degli impiegati
Se guardiamo quelle fasce d'età in tutta Europa troviamo che il tasso di attività degli impiegati degli operai tra cinquantacinque e sessantaquattro
La metà di quello degli impiegati dei quali cioè chi fa un lavoro che più scolarizzato fa un lavoro di qualche responsabilità in più
è più soddisfatto di quel che è fatto
Resta lavorare di più
è più difficile che qualcuno è più difficile che qualcuno nota di chieda anche di uscire no
La soddisfazione che si trova nel lavoro e la sua qualità sono indicatori fondamentali in Libano distruzione di scolarizzazione è un'altra cosa che rende diciamo più difficile l'uscita su questo bisogna essere molto chiari e netti non è solo un problema di formazione professionale formazione continua
E provare un altare complessivamente il livello distruzione del paese di diplomati e di laureati perché lo soffriamo di più queste cose
Proprio perché abbiamo rispetto agli altri Paesi europei il minor numero di diplomati e laureati sulla percentuale della gente che lavora
E i più esposti a uscire precocemente dal mercato del lavoro sono quelli abbassi a basso livello di istruzione e a basso livello di qualifica
Stare attenti si parla tanto di disoccupazione intellettuale
Ed è vero che fra i quindici e i ventiquattro anni
è più facile trovare un lavoro per uno che non ha studiato che per uno che ha studiato e se però andiamo a vedere un po'più larga dettato lo diamo che i numeri si rovesciano se poi andiamo a vedere chi non lavora sopra i quarantacinque disoccupati di lunga durata troviamo quasi esclusivamente persone senza titolo di studio senza qualifica proprio con scarsa qualifica professionale che non sono mai stati coinvolti in processi formativi cioè di di conti tornano diventa vero
Quando nel Nord-Est Cossiga ai ragazzi di uscire a quindici anni che così trovano un lavoro che piglia più soldi a quello che è successo in questi anni
Queste ricambi generazionali bassi han provocato che per quelli che sono entrati e quindici anni senza titolo di studio
A quarantacinque vengono ricambiati da qualcun altro nelle stesse condizioni in un ciclo che si alimenta cioè la perversa politica del ricambio generazionale senza formazione
E lavorando soprattutto sui livelli bassi ha provocato cose ha provocato cose di questo tipo cioè i sommi ricambi sono quelli che vengono più rapida più più facilmente più facilmente ricambiati
Ho secoli sono vere cioè tutte le cose che avete detto c'è da dare forza in questo Paese sorpassando davvero dalla dalla dalle priorità praticate alle priorità PRA di prediche dalle priorità predicate le priorità praticate un intervento eccezionale sul terreno della scuola per la formazione del cambiamento che la qualità del lavoro dell'innovazione e della formazione continua e permanente la formazione continua e permanente
Esistere
Oggi per la forza lavoro a un livello di istruzione più alto guardate non è solo che è poca la formazione continua in Italia è che quella poca che c'è si divide fra Vinci il cento per cento il cinquantacinque per cento fai laureati e quarantacinque per cento va i diplomati
Cioè che la società di mercato la formazione come i soldi spontaneamente va che c'era già
Guardate che presupposto della formazione permanente è quella cosa che abbiamo conquistato e che viene poco pubblicizzata che è l'obbligo formativo a diciott'anni perché l'obbligo formativo a diciotto anni insomma introdurre finalmente a far passare dopo tante flessibilità anche questa piccola rigidità ma sostanziale
E prima dei diciotto anni si studia e chi va a lavorare va a lavorare dentro un percorso formativo
Perché tutti hanno diritto a entrare nel lavoro con un livello di istruzione di e di formazione professionale adeguato è la condizione per poi fare la formazione continua per fare la formazione permanente
Cioè se non seguiamo un livello di base in entrata
Abbastanza solido alla formazione permanente la formazione continua non parte le stesse imprese quando manifestano il loro fabbisogno di formazione continua tribali cento all'anno
Sui laureati e diplomati assoluta dicono che per quelli senza titolo di studio non c'è bisogno di formazione continua ulteriore
Allora questo è il primo problema quindi c'è un nesso obbligo formativo a diciotto anni incremento degli interventi di formazione continua
Non l'Ercole di siamo andati al Governo abbia di fatto un incontro concertativo è importante però ricordo concertativo si sia fatto furto terreno cioè la Confindustria CGIL CISL e UIL
E c'era il Presidente del Consiglio i tre ministri interessati lavoro scuola e università e abbiamo verificato il patto della
Loro gliela le cose che diceva prima innocenti cioè chiese diciamo così sul terreno dalla formazione professionale gli adulti no abbiamo la casa qualcosa adesso starà al Parlamento malgoverno predisporre dati
Andamento che ci ha promesso governo realizzata cioè che quella di trasformare questa zero zero trenta del fondo che le imprese pagano per voglio dire mi del mille novecento
Era un contributo pagato all'INPS che poi vi
Alle regioni di
Farlo diventare un fondo contrattuale quindi di introdurre
Nel collegato ordinamentale alla Finanziaria un nelle
Facendo contestualmente un accordo intercorso ecco che stabilisce le modalità in cui questo fondo verrà gestito permette il Senato al fine proprio che alla formazione permanente la formazione dei conti
è una cosa necessarie
I dati qua sono sottovalutati che gli USA di privati oggi c'è stato un grosso incremento perché sia passata
Da una fondazione da una formazione continuo gestita pubblicamente a una nuova istituzione che sia forse simile alla cosa che che dava disponibilità alle parti di internet
Ente sui percorsi formativi dei lavoratori credo che sia giusto perché vedete
Un corso di formazione in Italia viene ci mette un amo
Senza essere autorizzato bisognava riformare proceduralmente anche quello
Ma se è un corso di prima formazione ordinario può permettersi di aspettare un anno e mezzo perché intorno tanto l'anno dopo quelli che rifanno
Autorizzandolo dell'anno prima che un corso di formazione continua collegato a un cambiamento di modello produttivo i cambiamenti
Lavoro al rafforzamento professionale del personale qualche investivo non esiste e questa è una delle ragioni per cui l'Italia non c'è formazione quanti gli ho fatto per esempio uno splendido accordo coi chimici venticinque aziende
In un percorso di formazione continua strutturato concordato eccetera eccetera abbiamo fatto sei mesi fa non c'è ancora una lira
Eppure guardate che ho fatto anche una così innovativa con medici e parenti cioè in quel per quel con soli abbiamo deciso che avete
Solo pagare impresa terzo lo pagano i lavoratori
Il fondo per la formazione continua quindi mettendoci del nostro facendoci letterari
E chiedendo allo Stato di contribuire
Terzo rispetto al costo complessivo dall'operazione e troppo il terzo lì non si dei
Perché non esiste alcuna la fondazione risolverà tutti i problemi intanto facciamola partire
Avendo una cosa una cosa importante sempre proposto il nostro mestiere che oggi anche solo poche truppe
Le risorse a disposizione per la formazione continua sono di più di quello che noi siamo capaci di contrattare
Non abbiamo fatto una scelta molto dura cioè oggi per accedere ai soldi spente guar
Da da allora persino web
Che sono potenzialmente spendibili lo dico fanno
Gliela fanno infatti usare sto dato discutendo del sindacato perché secondo me sta diventando una vera e propria emergenza
Cioè oggi quelle che ci sono quelle sul tavolo no
E e tutti lo abbiamo fatto una cosa molto avanzata abbiam detto che Prosperi
Per quei soldi lì ci vuole un accordo cioè che le imprese non possono spenda di unilateralmente ci vuole l'accordo impresa e sindacati per accedere ai soldi e formazione continua
Che è un uomo corso di formazione continue e sempre una mediazione
Se delle persone che non sempre coincidono però mediatore no quindi condizione per l'accesso ai fondi all'accordo e gli accordi veri che abbiamo sviluppato su questo terreno sono un
Meno delle risorse potenzialmente disponibili faccio un esempio abbiam fatto abbia messo lì anticipando la Fondazione un po'di risorse fino a due tre sei sono arrivate e a cui le imprese possono concorrere
Prese tramite accordi sindacati
Imprese beh dei progetti che sulla rete
Verifica attenta quelli dietro cui c'è un accordo vero sono a meno dieci per cento dei progetti che sulla riva
Cioè quel cambiamento del paradigma
Di cui parlavo prima ha fatto sì che la capacità di contrattare formazione sulla base del cambiamento che
La loro de l'abbia un po'
Avevamo acquisito un'altra professionalità e persino la formazione professionale
Ingenuità arrivi
Da alla disoccupazione eccetera come strumento per l'uscita precoce l'ho fatto anch'io prescrivendo la famosa Liguria eccetera eccetera abbia quando quando arrivava la formazione cosa faceva
C'è una banca un anno fa l'ammortizzatore sociale la formazione e ci facevamo un anno di formazione continua in quel caso andando controtendenza perché l'avete visto che fra i cinquantacinque sessantaquattro formazioni fa nessuna beh al porto di Genova vampata avanzata quelli di sessantadue viva l'anno dopo era
Come con la formazione con accompagnamento prepensionamenti allora
Sartor no scusate ma abbiamo usato INA ed accordi la formazione come ammortizzatore sociale aggiuntivo dal momento in cui la formazione diventa vera e la contrattazione diventa momento d'accesso ci accorgiamo di loro che la professionalità abbiam cominciata Fausto lavoro l'altro giorno abbiamo fatto lo stima la scorsa
L'iniziativa importante che ha avuto anche grande successo perché abbia un posto sto problema assieme a tutte le categorie da cominciata ragionare contrattare la formazione abbiamo presentato anche cinque o sei casi di
Per far vedere come si fa ma credo che questa debba essere anche un lavoro
E da una rimesso in discussione il nostro mestiere ultima cosa la pensioni e non non entro su sulla questione sulla riforme strutturali o non lo è
Network voglio dire solo una cosa e e su questa conchiudo
Guardate
Fino assenza altre mentre corre giù
Tutto
Come punto fondamentale che viene la discussione sulle pensioni la dico così diamo lo d'accordo che il lavoro è un valore è che un lavoro per e che è un valore per tutto l'arco della vita e che se la vita un menta di
Ed è il tempo che il tempo che lavori sia meno non è una cosa bella che la liberazione si può continuare
A furor imparando a contrattare organizzazione del lavoro la formazione e la sua qualità qua perché questo è il punto di partenza
Ed è il prepensionamento flessibile quello graduale ma agendo come
Persone a cui lavorare non dispiace che ritengono che il lavoro sia una fonte di ricchezza una frode che conti che può continuare a dei ricchi delle persone a cinquanta sessanta settanta anni
Venerdì concluderà solo una battuta su questo sul penultimo non lo
Ora Veltroni scriveva
Aperta Vittorio Foa riceva sei stato bravi non ho mai fatto sindacato il fatto l'area
L'hai messo su tutto senza di te la sinistra le
E Vittorio Foa di rispondere caro Walter ti ringrazio tricot
Il futuro
Viale