"La città metropolitana" Assemblea dei Sindaci della provincia di Napoli org. dal Comune di Napoli

Vorrei ringraziare
I sindaci e gli amministratori che sono qui
Come tutti sappiamo
Il sei di agosto è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale
La legge due sei cinque che la legge di revisione della centoquarantadue
Contiene numerose norme per gli enti locali
E tra queste una di particolare importanza sulle aree metropolitane Danzi sulle città metropolitane
Una occasione importante per tutti quanti noi
è sembrato dunque giusto al presidente Lamberti a me vederci anche in tempi rapidi
Per discutere e di scindere assieme
Fin dall'inizio dove vogliamo andare quello che è possibile fare o quello che riteniamo giusto
In un rapporto fra tutti quanti noi
Discutere i suoi contenuti ma anche sull'iter su tutto quello che è possibile fare
Quello di oggi è dunque un primo incontro di lavoro molto concreto
Ed io in questo senso dare la parola senz'altro subito al presidente Lamberti e poi vediamo assieme in corso d'opera quello quello che vogliamo fare spreco labbra
Anch'io voglio ringraziare tutti i partecipanti
Ringrazio anche il sindaco di Napoli per l'ospitalità scemo doveva falla dei baroni che e comunque la falla che ha visto come dire
Le grandi iniziative nella nella storia di Napoli
E mi sembrava importante iniziare questo percorso così importante in questa sala
Perché certo oggi diamo l'avvio
Un percorso
Importante per tutto il nostro territorio
La nuova legge che modifica la centoquarantadue da effettivamente di strumenti
Per avviare ovvero un processo che possa portare alla costituzione di un entità istituzionale capace di governare un territorio
Con me e quello della Provincia di Napoli ma come dire io dico che
Lo schermo correre anche pensare
A dimensioni più vaste
Poi leggendo la legge vedremo che
La legge individua bene
L'area possibile
Delle costituende città metropolitane
Dell'Area caratterizzata da fattori
Soprattutto di carattere
Economico e produttivo
Non soltanto come dire da rapporti di contiguità fisica tra i diversi aggregati fra le diverse realtà e questo è un passaggio importante
Che nella centoquarantadue mancava
Così con me centoquarantadue era ancora prevalente una logica
Che partiva dall'alto
Nella legge di modifica pubblica del sei agosto invece giustamente si privilegia
Il percorso a partire dal vasto dalle esigenze
Del territorio dalle esigenze rappresentati dalle diverse città
Che costituiscono questo che ad oggi ieri soltanto
Dire un soggetto ideale quello della città metropolitana ma che nella realtà lire già esiste come esistono precede di interscambi rapporti movimenti di popolazione
Come Provincia e noi come dire già abbiamo avviato una riflessione
Sulla
Sull'area metropolitana
Il documento la bozza del
Piano territoriale di coordinamento è stato già inviata a tutti avete potuto notare che ci siamo mossi nell'ottica conto dell'Area metropolitana del governo di area vasta della necessità di creare delle interrelazioni tra i diversi soggetti diversi Coburn di
Nella logica della di dare soluzione ha problemi di che ci accomunano tutti
Pensiamo al problema della mobilità e del traffico pensiamo al problema della gestione dei rifiuti pensiero all'opera di avere problemi
Legati al l'inquinamento
Pensiamo ai problemi anche della razionalizzazione nella distribuzione dei servizi e così via oggi abbiamo lo strumento possiamo avviare un percorso concreto poi arriveremo laddove la volontà collettiva vuole arrivare questo
Ben sancito dalla legge io inizierei proprio guarire a leggere il testo della legge perché davvero sentito circolare ho visto anche sui giornali delle imprecisioni e allora forse è bene ecco dire ricondotti
Al testo della legge per sapere qual è la base per cui partiamo
L'articolo undici
Si intitola può capo sesto aree metropolitane da articolo diciassette
Dice che sono considerate aree metropolitane le zone comprendenti i Comuni di Torino Milano Venezia Genova Bologna Firenze Roma Bari Napoli
E gli altri Comuni i cui insediamenti
Abbiano con essi rapporti di stretta integrazione territoriale in ordine alle attività economiche ai servizi essenziali alla vita sociale
Nonché alle relazioni culturali e alle caratteristiche territoriali quindi già una dimensione
Basta
Al comma due si dice su conforme proposta degli enti locali interessati la Regione procede entro centottanta giorni alla delimitazione territoriale dell'area metropolitana
Diciamo valori come dire siamo riuniti qui proprio per costruire questa conforme proposta
Qualcuno come dire la leggeva anticipando come se forse la Regione a dover prendere l'iniziativa
C'è poi la clausola di salvaguardia che dice qualora la Regione non provveda entro il termine indicato
Relativamente alla con foto e proposta il governo sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo otto del decreto legislativo ventotto agosto novantasette
Numero duecentottantuno invita la Regione a provvedere entro un ulteriore termine scaduto il quale procede alla delimitazione
Nell'area metropolitana è evidente che si fa sempre riferimento alla conforme proposta quindi Walter mai come dire una sostituzione dei livelli alti ristretto così dai livelli del territorio
Restano ferme dice le Città metropolitane e le aree metropolitane definite dalle regioni a statuto speciale questo riferimento è per la regione Sicilia che come sapete ha individuato Catania e Palermo con me
Diciamo aree metropolitane quindi in quell'ambito altre regioni a statuto speciale e non hanno provveduto barriera
Delimitazioni di nessun tipo
All'articolo diciotto in cui si parla proprio della Città metropolitana
Dice nelle aree metropolitane di cui all'articolo diciassette il comune capoluogo e gli altri Comuni
Adesso uniti da contiguità territoriali e da rapporti di stretta integrazione in ordine all'attività economica il servizio essenziale ai caratteri ambientale alle relazioni sociali e culturali
Possono costituirsi città metropolitane ad ordinamento differenziato io penso che ci qui ci sono due cose importanti lambito non è solo quello voglio dire della contiguità territoriale ma ci dà grande rilievo alle relazioni sociale e culturale quindi l'idea è costruire un ambito
Perché abbia una omogeneità nebbia anche dal punto di vista delle tradizioni della storia dei carattere culturale
E poi l'ordinamento differenziato
Divieto differenziato evidentemente rispetto agli ordinamenti vigenti
A tal fine su iniziativa degli enti locali interessati sindaco del comune capoluogo al presidente la Provincia convocano l'assemblea degli enti locali interessati
L'Assemblea su conforme deliberazione dei consigli comunali adotta una proposta di Statuto della città metropolitana che ne indichi il territorio l'organizzazione l'articolazione interna e le funzioni
Come vedete riserbo lo statuto della città metropolitana come dire deve definire completamente questo nuovo soggetto istituzionale
Perché oltre la vera al territorio deve indicarle l'organizzazione intenda acquisire la struttura
Contro l'articolazione interna e soprattutto le funzioni quali sono le funzioni che questa non si non si pongono limitazioni diciamo alla proposta di Statuto questo diciamo anche un passaggio importante non ci sono paletti è una proposta ampia poi dopo converrebbe temo che c'è solo un momento di approvazione di questa proposta che viene come dire elaborata dagli enti locali interessati tutti insieme tra l'altro è previsto un passaggio pericolosi dico brutale quindi c'è come dire il coinvolgimento dell'intera collettività
I da oltre al combattere la proposta di istituzione della città metropolitana è sottoposta a referendum va a cura di ciascun Comune partecipante
Entro centottanta giorni dalla sua approvazione in realtà vengono dati i tempi anche abbastanza stretti
Se il i palati cartoni centottanta giorni tra l'approvazione in consiglio dello Statuto è la proclamazione del referendum
C'è una proposta riceve il voto favorevole della maggioranza degli aventi diritti
Albo di rito al voto espresso nella metà più uno dei Comuni partecipanti essere presentata dalla Regione
Entro i successivi novanta giorni ad una delle due Camere per l'approvazione della legge anche qui mi sembra molto indicativa lire
L'indicazione dei tempi frate bisticci parola perché
I tempi sostanzialmente sono anche come dire abbastanza Ferretti centottanta giorni cioè i dal momento in cui il Consiglio i consigli comunale approvano lo Statuto
Passano centottanta giorni per fare il referendum
Fatti guerrieri referendum ci sono novanta giorni che per la presentazione a una delle due Camere per l'approvazione con legge quindi significa che lo Statuto
Della città metropolitana come dire una sanzione forte nel senso che diventa un soggetto istituzionale viene approvata una camera c'è una legge che ne approva lo statuto i da oltre sedici all'elezione degli organi della città metropolitana
Si procede nel primo turno utile ai sensi della legge sette giugno novantuno numero centottantadue successive modificazioni liquida che qui diciamo i tempi sono prefissati è sordo sostanzialmente stretti perché diciamo al massivo possono passare una decina di mesi che ha ammesso che diciamo affidata subito dopo una consultazione elettorale
Al comma cinque ci dice la città metropolitana comunque denominata
Questo come dire all'Ansa Peart anche la denominazione non vincola vedere il punto di partenza la denominazione acquisisce le funzioni della Provincia
Attua il decentramento previsto dallo statuto salvaguardando l'identità delle originarie collettività locali quel cioè che un punto forte della la Città metropolitana non significa cancellazione
Delle identità con delle collettività locali balzi dicembre dovrebbe significare dell'intenzione della legge non solo la salvaguardia ma anche il potenziamento e la valorizzazione di queste identità
Poi all'articolo sedici e quando la città metropolitana non coincide con il territorio di una provincia si procede alla nuova delimitazione della circoscrizione provinciale o all'istituzione di nuove province anche in deroga alle previsioni di cui all'articolo sedici
Considerando l'aria della città come territorio della nuova provincia questa evidente che al comma primo
Dicemmo alla città metropolitana
Spettano comunque le funzioni attualmente svolte dalla Provincia
Le regioni a statuto speciale felice possano adeguare il proprio ordinamento ai principi contenuti nel presente comma questo per il rimando che si è fatto che le regioni a statuto speciale possono
Diciamo di propria iniziativa definire aree metropolitane quindi avviare anche sul loro territorio il percorso per la costituzione città metropolitana
La il comma sette diciamo ordinamentale ce le disposizioni del comma sei possano essere applicate anche in materia di riordino ad opera dello Stato
Delle circoscrizioni provinciali nelle regioni a statuto speciale nelle quali siano istituite le aree metropolitane previste dalla legislazione
Regionale a me sembra importante oltre all'articolo diciotto anche l'articolo diciannove
Perché
Se il percorso evidente diciamo troppo lungo cioè la possibilità da parte della Regione
Previa intesa con gli enti locali interessati quindi non c'è mai un potere diciamo autonomo perché all'articolo diciannove gli si affida all'istituzione sita metropolitane la Regione previa intesa con gli enti locali interessati
Può definire ambiti sovracomunali per l'esercizio coordinato delle funzioni degli enti locali attraverso forme associative di cooperazione nelle seguenti materie
Pianificazione territoriale reti infrastrutturali a servizio Rete piani di traffico intercomunale tutela e valorizzazione dell'ambiente il rilevamento dell'inquinamento atmosferico interventi di difesa del suolo e di tutela idrogeologica
Racconta distribuzione e depurazione delle acque smaltimento dei rifiuti grande distribuzione commerciale
Attività culturali
All'ultimo punto dice funzioni distinte sia l'articolo ai sensi dell'articolo trentasei comma combattere
Che sono come dire le funzioni di coordinamento rispetto
Ma anche alle segmentazione territoriale le circoscrizioni e consentire ecco questo mi sembra come dire che l'articolo diciannove in qualche modo prefigura così le quali devono essere le funzioni che la città metropolitana deve comunque avere che sono funzioni diciamo diremmo con linguaggio normale di area vasta funzioni che riguardano valere tutti Cubulteria appartenente a donare interconnesse dal punto di vista diciamo economico dell'attività lavorativa della dello scambio culturale
Alcune di queste funzioni sono già oggi assegnatemi in parte alla Provincia nella di area vasta l'indicazione che viene data e che queste funzioni alcune delle quali sono dicemmo gestite direttamente dai singoli Comuni penso allo smaltimento dei rifiuti
Possono essere anche coordinate dicemmo tenendo conto del del territorio più vasto
Del territorio nel quale esistono interconnessioni forte sappiamo quali problemi pone questa questione ma anche la grande distribuzione commerciale
Ecco nell'aldilà con la legislazione attuale sta creando una serie di problemi non facilmente gestibili dai singoli Comuni perché magari si scontreranno logiche di comuni anche fra di loro fra di loro vicini
L'accesso a cosa per quanto riguarda i piani di traffico intercomunale forse è la cosa di cui nella nostra realtà avremmo più bisogno Dell'Atti a vere come dire piano traffico metropolitano invece di avere tanti piccoli piani di traffico di livello comunale che spesso non riesco a mettere l'arte in tradiva quindi c'è una linea che viene tracciata a me sembra importante al di là adesso mi rendo perfettamente conto della molteplicità delle questioni che questo percorso può comportare
Per ogni giorno circo entriamo agire come Comune sia come Amministrazione provinciale con una serie di problemi che non siamo in grado di risolvere con la legislazione vigente abbiamo bisogno poi di attuare degli accordi il pesto quell'ira al di là anche della delle possibilità o delle indicazioni che la legge ci offre diamo il clima di grande collaborazione che si è instaurato all'interno della nostra provincia tra i i Comuni vita dei loro tra i Comuni e l'amministrazione provinciale
Ci permette anche di affrontare e risolvere tutta una serie di questioni è chiaro che la città metropolitana sarebbe come dire uno strumento forte
Per dare come soluzione a problemi che sono annosi ma rischiano anche di peggiorare nel tempo
L'ultima cosa che voglio dire è chiaro che siccome lo statuto lo dobbiamo fare noi
è un passaggio come dire estremamente importante è chiaro che la città metropolitana è un soggetto istituzionale che acquista Corder una valenza nuova nell'ordinamento italiano perché
è sicuramente qualcosa di molto più di una provincia e qualcosa che
Assomiglia molto al potere attualmente consentiti assegnati alle regioni nell'ordinamento italiano c'è una torre umiliare
Forte e quindi anche una capacità di progettazione di decisione che radere molto importante effetto poi diciamo il potere bisogna saperli utilizzare sapere gestire le possibilità che ci offrono però io sono convinto che per un'area come quella della provincia di Napoli dove ecco a differenza delle altre due grandi realtà italiana penso a Roma e penso a Mila no
Dove abbiamo avuto come dire che la città capoluogo a vedere un terzo degli abitanti dell'area metropolitana contrariamente a quanto dire avviene a Roma dove il novanta per cento degli abitanti sta nella città capoluogo nella città
Di qui l'anno dove più del settanta per cento degli abitanti sta nella città capoluogo ecco questo forse dovrebbe spingersi a lire accelerare anche questo percorso proprio per dare soluzione tanti problemi che abbiamo davanti
La Libia che col sindaco
Di Napoli abbiamo preciso
Di seguire queste diciamo una breve come dire dell'operazione delle questioni che abbiamo davanti
Interagire ecco sarà perché è sicuro sicuramente ognuno di voi ha fatto come dire delle riflessioni e si è fatto delle idee magari a dire anche delle proposte di percorso
Per poi arrivare alla fine di questo di questo dibattito diciamo così alla individuazione delle delle articolazioni che ci vogliamo dare per proseguire il lavoro avviato molti credettero che oltre vedere a costituire coglie un punto di riferimento
La torta come dire di ufficio ecco in cui a cui rivolgersi dobbiamo vuol dire anche pensare a te al delle articolazioni e dei gruppi di lavoro e poi decidiamo insieme diciamo che articolazione vogliamo terzi sicuramente importante dar vita ad un gruppo di lavoro che lavori scusate il bisticcio sempre sullo Statuto oltre che fermo gruppo di lavoro che lavori anche sull'ordinamento sull'assetto amministrativo e così via ecco c'è un lavoro parti hanno io dico positivamente senza avere modelli precostituiti quindi abbiamo anche grande possibilità di invenzione e di innovazione spetteranno voi ecco costruire il modello che riteniamo più adeguato alla gestione del nostro territorio
Bene grazie presidente Lamberti allora
Cominciamo
Chi vuole parlare pregato
Di iscriversi di farne un segno
Regolo Curatolo
Pregherei i gli amministratori con colleghi sindaci
Cerchiamo di fare una discussione molto serrata e concreta sul come andiamo avanti prego logorato ma io vorrei ricordare a quest'Assemblea che qualche anno fa negli anni subito dopo l'approvazione da centoquarantadue gli amministratori dell'epoca di ottantaquattro ottantacinque tenda lo la costituzione dell'area metropolitana io mi auguro che questa volta il tentativo anche ottanta autorità dei promotore arrivi a un risultato positivo io dico questo perché
E allora incontrammo serissime difficoltà faceva anche un convegno alle nello Stato nelle riforme direi venne su questo tema
E pubblicammo gli atti ci fu uno sforzo allora che la lega delle autonomie locali
E a realizzare per respingere la pubblica amministrazione alleati già all'aria metropolitana vivevamo nell'entusiasmo da centoquarantadue c'era stato un grande dibattito tra gli amministratori sua centoquarantadue
Siamo riusciti finalmente ad approdare idee che bisognava andare avanti in applicazione a centoquarantadue però io l'ostacolo Beha il vero ostacolo trovammo la città metropolitana
Ostacolò di varia natura
Il primo fa con il rapporto con la Regione
Fa Regione non intendeva io ricordo attuazione giro di un amministratore autorevole dell'epoca la Regione creare un'arte seduzione che creava imbarazzo a Digione nei suoi rapporti con i Comuni tra province soprattutto col comune di c'è una difficoltà poiché quest'oggi non c'è
Fa comune di Napoli provinciali
Per la leadership ci può dire di chi avrebbe diretto quest'aria metropolitana
Prevaleva
Il comune di Napoli oppure che aveva
E poi il sospetto incontrammo un grande sospetto gli amministratori locali comuni la provincia di Napoli i quali non volevano questa preminenza del comune di Napoli che avrebbe assorbito avrebbe assorbito
Avete assorbiti i piccoli comuni sono tutti attualità esistenza veniva dei piccoli come ricordo che grandi comuni come Ettore Greco
Toni Nunziata totale Castellammare lo è una canale può anche con diverse maggioranze con diverse maggioranze e non molto più aperto ma i piccoli comuni non esisteva
Diceva di Johnny quindi faremo questo certamente non conteremo più niente venne confonde la Provincia e il Comune di Napoli o moto fai questo riferimento
Che non per scoraggiare sia grave io sono sostenitore con un suo grande sostenitore di questa nuova orma istituzionale secondo me la città metropolitana come dice la legge dice giustamente il presidente la metà dichiara equivoca su certi punti certamente l'ottava un'indicazione devono essere i giovani e infatti allora ne abbiamo contato tutti da Napoli con nelle diverse regioni
Vedemmo che dappertutto si si dichiara nessuno aveva voglia di applicare Parigi centoquarantadue adesso ci sono queste modificazioni che hanno soprattutto una ha un grande valore che Lamberti assolve il passo sottolineate che io voglia ancora ribadire che oggi tutto parte dall'iniziativa dei Comuni
Queste grande fatto nuovo di queste modifiche
Prima era soltanto al gioco
Ma quali si cominciava a costituire con sua assetto burocratico e non desiderava avere contraltare luoghi nuovi di riscossione oggi invece con questa legge fida ampio potere secondo me da qui la iniziativa che scout e oggi di dai Comuni quest'iniziativa per portare avanti la Costituzione da Walter della dell'ente veramente metropolita io
Mi sono voluto soltanto fermare il suo di questo credo che porta il suo contributo storico fatta parte la mia esperienza di vecchi amministratori di Napoli mi fa essere mi fa essere soltanto un una memoria della città di Napoli e della provincia di Napoli non più di queste anche per metterli sull'avviso
Non per attutire gli entusiasti soprattutto quello che ai spesso adesso a Berti
Con grande passione ma soprattutto per dire mettiamoci al lavoro tutti mettiamoci a vecchi e nuovi amministratori perché questa è una soluzione anche perché anch'cambiato la situazione politica pareggio né di altro tipo
Non so se ai sensi di colpa di Halloween con D'Alete oggi è più facile battere ogni tentativo per impedire la realizzazione la città metropolitana grazie
Grazie procurato no altri prego
Pinto Sorrento
No io intervengo anche per rompere il ghiaccio se non
Vorrei anche innanzitutto ringraziare il signor Presidente Lamberto il signor Sindaco di Napoli di questo primo ragionamento che noi facciamo
Vorrei però riprendere anche le parole che facile diceva prima logorato da anche perché se non è che abbiamo cosa è successo prima possiamo poi giudicare cosa fare adesso le aree metropolitane sapete era una una invenzione una novità in realtà poi una novità parziale già riprese ma centoquaranta
Perché fallì non le aree metropolitane
Le aree metropolitane fallirono probabilmente perché alle aree metropolitane si voleva dare compiti di amministrazione attiva e perché si voleva dare compiti di amministrazione attiva ci fu una reazione abbastanza naturale da parte dei Comuni soprattutto piccoli nei confronti di un ente che sembrava un momento di di riappropriazione centralistica di competenza
Questo non c'è più nell'accento nella modificato la duecentosessantacinque questo credo che già sia un passaggio importante
Qual è il modello della duecentosessantacinque ed è il modello che secondo me noi dobbiamo in qualche modo comprendere approvare o comunque su cui dobbiamo ragionare in questa Assemblea
Io non so se il presidente Lamberto in quel suo passaggio era un passaggio lì dove ha detto che in realtà l'Area metropolitana è una piccola regione era un passaggio fondato sul ragionamento già fatto sul ragionamento da fare
Perché la Regione sappiamo tutti che lì dove costruita come ente di programmazione
Evidentemente non crea i problemi al alle Autonomie locali che venivano create dalla vecchia la metropolitana
Cioè la chiave di lettura ancora una volta ed è quello poi che ci può far fare il salto di qualità e l'autonomia dei comuni
Cioè se le aree metropolitane così come sono pensate sono un momento nel quale viene ribadita l'autonomia dei Comuni io credo che nessuno in questa sala e e contrario a un'operazione di questo tipo
Qual è allora il modello e qual è il modello di Napoli la duecentosessantacinque va vista un poco in una visione e più ampie rispetto a quella che è la città metropolitana
Perché ci sono altre duello due novità importante da duecentosessantacinque la prima e la modifica sostanziale dei poteri statutari
Per la prima volta la duecentosessantacinque è scritto che lo statuto scrive effettivamente la distribuzione di competenze tra Area metropolitana e enti che fanno e i comuni soggetti che fanno parte dell'area metropolitana
Secondo fa pensare omettendo che in cui dare metropolitane dialoga con un'altra istituzione che è particolarmente importante e questa sì e queste anzi di amministrazione attiva che l'unione dei Comuni
Allora se il modello è quello di un'area metropolitana il quale il soggetto di Indirizzo
Ed è il soggetto dell'Indirizzo nei confronti di unioni di Comuni i quali sono i soggetti dell'amministrazione attiva probabilmente un ragionamento decreto non trova nessuno contrario in questa sala anche qui forse qualche dato il perché la centoquarantadue ha modificato il sistema di aree metropolitane di unione dei Comuni si parlava già l'accento quarantadue
L'unica area metropolitana in qualche modo che ha visto la luce è stata quella di Bologna ma sappiamo anche il perché perché l'arciere una straordinaria omogeneità
Peraltro oggi non più verificabile tra Comune e Provincia e regione per cui era possibile avere un circuito che era sostanzialmente sempre il medesimo e quindi si poteva eliminare quei problemi che in realtà facevano sì che poi portava decisioni fuori dei meccanismi istituzionali per cui tutto era molto più semplice
Un altro dato invece sulla sull'Unione dei Comuni quando nasce dal centoquarantadue comunitaria sono otto mila e ottantotto c'è un grande tentativo di far fare tanti Unione di Comuni oggi comunitaria sono otto mila cento quarantadue c'è un solo caso che si studia di un solo comune che nove anni si è unito a un altro comune questo è diventato un caso in cui sono state fatte molte tesi di laurea proprio questa ragione allora ripeto qual è il modello io ritengo che il modello non possa che essere questo cioè di una ente sovraordinato con funzioni di programmazione forte perché evidentemente è la programmazione che finalmente ci siamo molto riempiti la bocca ma finalmente parte dal basso ed è il lo strumento di programmazione che dal luogo poi all'attuazione pratica da parte dell'Unione dei comuni
Ma in penisola sorrentina abbiamo già ragionato su questo su questo discorso sull'Unione dei Comuni per noi è relativamente più semplice perché viviamo in aree abbastanza omogenea ma riteniamo che questo possa essere un modello un'ultima cosa vorrei dire
Lo statuto può disegnare anche gli organi questo è una parte importante forse nel momento del disegno degli organi dovremmo tener conto anche di questo ragionamento sulla rappresentanza e quindi creare meccanismi che in qualche modo tutelano anche i comuni di dimensioni minori perché è evidente che questo tipo di meccanismo non può che avvenire una un suo supporto negli nelle strutture di governo le quali devono tener conto anche dei comuni di dimensioni minori
Forse il modello che si usato per lente d'ambito ottimale nel quale ci sono delle garanzie precostituite pericolo unico per i comuni minori può essere una ragionamento da riportare anche questo
Attenzione sulla partita alla rappresentanza si gioca poi il destino della della della dell'area metropolitana
Ripeto credo che sia molto opportuno che il ragionamento cominci dai Comuni cominci con l'ausilio del comune di Napoli con il quale poi tutte le polemiche cento e il comune e il comune di Napoli è giusto che faccia il Comune
Di Napoli come soggetto che rappresenta poi l'aggregazione dei comuni che sono sentono da questo ragionamento possiamo fare null'altro che crescere tutti quanti noi
Grazie Pindo perossido di Nola prego
Volevo esprimere il mio parere solare mirabolanti metropolitana per quanto riguarda il nove soprattutto innovano
Noi per motivi geografici per motivi storici per motivi culturali non ci sentiamo nel modo più assoluto vicino a cui si deve perché proprio l'agiografia di nove e al centro della no ma è è posta al centro della campagna chiama a venti minuti da tutte le province della Campania
Abbiamo due ferrovie che passano a cernita e poi c'è tutto e quindi noi aspiriamo a una Ana provincia di Nola una o una città nuova certamente parrebbe dei problemi di abbiamo da da da risolvere che non sono quindi problemi di una grossa aria come queste che si vuole creare quindi noi riteniamo DS dite inediti di di ritenerci fuori da da queste da questi due perché no l'anche per motivi così probabili contiguità come dice la legge e lontane fortunatamente lontana non siamo a ammassati come con altri comuni un po'vicina alla grande città quindi Napoli ormai che e contigue per un fatto propria natura
E qui invece Nobel problema dei nostri Comuni non animi dobbiamo affacciarsi fra di noi e quindi non aspiriamo a ma questa è una RAI chiede non è un'idea di adesso alla provincia di Napoli
Poi per altre cose sono sempre va comunque noi io esprimo come aree nolano un parere completamente negativo grazie
Vorrei anch'io
Grazie al sindaco di Nola
La parola di Lorenzo presidente della circoscrizione di Chiaiano che credo che intervenga il nome dei presidenti delle circoscrizioni della città
Nel ringraziare il presidente della Provincia del sindaco di Napoli per questa convocazione che è importante per l'area metropolitana ma soprattutto per le circoscrizioni che hanno un loro ruolo all'interno rivede il ragionamento generale abbia durata duecentosessantacinque corre necessariamente l'obbligo di sottolineare la estrema attenzione il sindaco di Napoli a voler coinvolgere gli organi decentramento comunale quali le circoscrizioni con l'invito di una delegazione ufficiale di tre Presidenti Elisabetta camper del signor violenza perché dato Curci in rappresentanza di ventuno circoscrizioni della città di Napoli questa legge che noi come circoscrizioni salutiamo
Come un con grande speranza per le il decentramento amministrativo dal basso
Decentramento che dal basso a cui faceva riferimento il presidente Lamberti
Ci vede impegnati in maniera costante e continua con la prima Commissione affari istituzionali del del comune di Napoli presidente Giovanni squadra il nostro ragionamento è concentrato sull'articolo otto della legge duecentosessantacinque che dalla possibilità all'interno dell'ordine norma statutaria del comune di Napoli gli articolare forme di decentramento tali da garantire una perfetta gestione dei servizi di base una partecipazione democratica di più della maggior parte dei cittadini alla vita istituzionale
Una partecipazione un coinvolgimento che sono fonte di una di una crescita civile di una responsabilizzazione costante di cittadini che maggiormente si devono sempre di più e costa continuamente si devono avvicinare a dà vita delle istituzioni la legge in particolare l'articolo otto nel riconoscere appunto l'autonomia statutaria all'amministrazione nell'articolazione degli organismi di decentramento presuppone una rivisitazione degli ambiti territoriali delle delle circoscrizioni nel caso di Napoli un caso emblematico caso di una città con ventuno circoscrizioni che deve necessariamente partire da un momento di rivisitazione delle dei confini territoriali delle circoscrizioni onde garantire un reale
E concreto decentramento di funzioni di servizi e di uomini sul territorio per avere quella qualità dei servizi e quella responsabilizzazione sempre più importante quindi e con grande piacere con grande spirito di proprio da lavoro costituente che salutiamo questa riunione questa riunione deve vedere
Da un lato i comuni della città della futura auspicando la città metropolitana da un lato questo come Relazioni Esterne tra tra le municipalità da un lato una relazione interna molto importante e doverosa che deve vedere
Gli organi decentramento avete sempre un maggiore ruolo
La legge stabilisce che le città superiori ai trecento mila abitanti
Possono articolare funziona organi decentramento con un grande potere esecutiva e di gestione ovviamente all'interno questo stabilito con lo statuto del comune e a questa visione che noi guardiamo con grande interesse
Per poter o intervenire nei processi di gestione di servizi di base che sono sempre di più richiesti dalle collettività che ci sforziamo di rappresentanza
L'ora il nostro appoggio continua al lavoro
Istituzionale del comune di Napoli e la Commissione e l'augurio che nella in questa fase costituente le circoscrizioni il decentramento dal basso possono avere il ruolo che gli spetta e che il sindaco ha voluto sancire con questa nostra presenza grazie
Grazie la parola al sindaco di Casoria prego
Io colgo questa occasione
Guardando gli amici con qualche cavillo in bianco in più come definito lavorato lo negli anni scorsi in altri contesti abbiamo ipotizzato la nascita delle aree metropolitane ma con più precisione di linguaggio dobbiamo dire delle grandi aree urbane
Perché nel nostro sistema parlare di aree metropolitane credo culturalmente sia un po'azzardato
Noi siamo la nazione dei grandi
Dei cento campanili l'area metropolitana trova una sua ragione d'essere in Francia in Inghilterra gli altri gli altri contesti dove la città sta la Grande Londra
A un quinto un sesto della popolazione rispetto a sistema statale complessivo così in Francia in altri contesti qui dovremo più correttamente parlare di grandi aree urbane
E su questa logica ecco io come Sindaco della più grande città a nord di Napoli in questi giorni abbia affrontato alcuni problemi Antonio il problema dei trasporti su ferro con la TAC il problema del tribunale in metropolitana
è sempre più ragionando con gli amici ecco Frattamaggiore Afragola il nostro destino non vede il sindaco di Nola non può realizzarsi se non una funzione di Area Vasta di area metropolitana in cui i compiti di programmazione e di amministrazione attiva ai quali faceva riferimento vinto siano beni finiti
Che logica parlare disse a me trasporto sul ferro a Casoria
Io non interessare questo continua uno di città che c'è tra Napoli e Caserta
Quindi noi chiediamo un'accelerazione presidente Lamberti il sindaco Bassolino perché i destini di questa grande conurbazione a nord di Napoli si giovano su questa parte
E credo che siamo arrivati all'occasione propizia io ricordo i vuoti dibattiti che l'altra volta Area vasta area stretta aveva le tre ipotesi che in negli studi fatti sono sono oggetto di una grande discussione in Regione qui adesso il tempo limitato dobbiamo accelerare questo lavoro attivando le procedure dal basso con questa convinzione che in questi anni abbiamo maturato
Che il lancio di ridisegno di questa grande con un balzo Ivone che si salva che salda Napoli con Caserta si gioca su questa possibilità un'area di governo di programmazione dei grandi questioni che attengono la vita e la qualità dei cittadini quindi è un'occasione che rispetto alla mia città si pone e spero voglio coniugarla fino in fondo grazie
Grazie sindrome di da soli la parola zolfo consigliere
A Napoli e in provincia
Io non vorrei che il mio apparisse l'intervento capendo stonato anche perché non sono sindaco ma insomma Ministro contribuisca amministra la Provincia che anch'essa subita trasformazioni se si porterà avanti questo processo io credo che però ha fatto bene il sindaco Pinto
Ah ripercorre un po'la storia insomma dell'evoluzione della concetto di città metropolitane veramente qualità negli ultimi anni perché altrimenti non capiremmo perché nonostante la legge del novantesimo prevedesse
Stabiliste quali erano le città le aree metropolitane può intervenire
A circa dieci anni di distanza stiamo ancora a parlarne che stiamo mettendo in campo e bene hanno fatto il sindaco di Napoli e nella provincia a dati mediamente attuazione alle procedure previste dall'ultima legge perché a dieci anni stiamo solo adesso iniziando un cammino e io credo che questo cammino sarà lungo difficile non è certi vedremo ma il varo di questa città metropolitana per delle difficoltà a mio parere per troppi paletti che il legislatore ha voluto mettere nella legge forse per
Diciamo così per mancanza di di scelte più coraggiose più drastiche
Guardate pensa all'istituto del referendum i cittadini della provincia di Napoli o dell'aria che sarà chiamata o sarà perimetrata
Quale area metropolitana in base a che cosa dovrebbero dare un sì o un no alla Costituzione metropolitana che conoscenza hanno di questa materia come gli spiegheremo quali saranno i benefici se diranno di sì quale saranno invece e gli svantaggi per cui dovrebbero dire Dino mi sembra una cosa prevista pleonastica inutile un paletto messo nella legge perché ancora non si sapeva e non si aveva il coraggio di stabilire che questa è la strada da seguire
Con queste procedure credo che quando si arriverà alla definizione io gli auguro io sono perché si arrivi alla definizione anche seri dubbi che ciò avvenga presto molto probabilmente i sindaci che siedono qui i consiglieri che siedono in consiglio provinciale informi tutti gli amministratori non ci saranno più
Perché insomma saranno passati gli anni ci saranno state elezioni qualcuno anzi sarà appunto
Potuto neanche ricandidare stante la legge attuale quindi io vorrei invitare tutti quanti avvertirci dal ruolo che in questo momento occupiamo dalla maggioranza di rappresentiamo l'articolo
Voto
Tra le istituzioni
Amministriamo al allora inviterei a ragionare intorno a questa cosa se questa è una cosa serve ai cittadini se serve a velocizzare alcune procedure si serve far sì che questa agli anziani Datamedia è posta utilizzare al meglio studi delle risorse perché da più parti si possano attivare uno e non in funzione di che tipo di a maggioranza cioè e che tipo di sindaco e quindi nell'uno o nell'altro
Comune allora dice va bene quindi il problema mi rendo conto insomma se come facevi riferimento sei in dieci anni si spinse ha fatto una sola Unione due piccoli comuni immaginate di riuscire a fare perché anche questa sì dovrà essere a sia pure insomma una vera e propria unione ma avrà bisogno del consenso di una parte
Molto più larghe linee comuni quindi siamo novantadue Comuni e la Provincia depotenzia tra Rivera Cavassa ristretta solo la cinta intorno Napoli e così via in questo discuteremo ma saranno comunque decine di Comuni dovranno decidere di aderire immaginato uno statuto portati in decine o il novantadue consigli comunali quanti emendamenti in ogni Consiglio e come si fanno ad accordare sono emendabili gli statuti quando si portano i singoli consigli e se un Consigliere menta uno statuto già approvato domenica e stavolta consigli fa si ritorna pensate alla Camera Senato quando eseguendo Aligi mangi ad uno statuto che ma il ping pong tra novantadue consigli comunali allora il ragionamento e chiudo velocemente
Per me è un altro ci voleva ci vuole più coraggio insomma da questo è un punto di partenza io credo che bisogna ritornare a a legiferare su questa materia anche perché ritengo che la città metropolitana un senso se diventano un'autonoma ma autarchica
Cioè se noi di a leggere in una istituzione che dialoga direttamente con l'Unione europea che i dialoghi direttamente con il governo italiano non è pensabile che una una istituzione i tre milioni e trecento mila abitanti coi abbia ancora la Regione Campania alla quale in qualche modo aspetta che arrivino le leggi regionali insomma
Ma c'è una storia critica che la regione Campania e Belleri confine i perimetri che adesso insomma allora certo mi rendo conto per questo ci vorrebbe una riforma costituzionale facciamo la Sicilia diamo allora le città metropolitane inventare autarchiche autonome non posso dipende dalle regioni devono fare le proprie leggi come se le fanno le Province di di Bolzano e di Trento insomma non è pensabile che possono dipendere
E allora ecco la redistribuzione delle funzioni che diceva Pinto prima assenza se capiamo da dove partiamo sino ai si tratta di fare una città metropolitane che devi seguire le funzioni che già c'hanno i Comuni
E ovvio di secoli sentimenti celtici di Gela perché penso che in qualche modo perderà autonomia è competenza ma se ne partiamo insomma da un'autonomia piena per cui noi non saremmo più nella regione
Campanella regione diventerà le altre quattro province più di altri quattro comuni
Allora partiamo da un altro livello partiamo dall'istituzione di comincia a farsi la programmazione a livello generale si fa le leggi è certo ne abbiamo a questo punto di competenze da attribuire tra i vari livelli quindi la città metropolitana degli uni dei comuni e i singoli comuni insomma io credo che questa sia la strada vera se noi vogliamo e se noi crediamo che il ministero è una realtà complessa come le altre sta metropolitani che hanno bisogno di strumenti nuovi eccezionali da sperimentare
Anche per rendere più veloce il governo è più efficiente efficace insomma il Governo di queste realtà più immediata
A il risultato di una decisione amministrativa più immediati risultato per un cittadino quando sindaco insomma o una istituzione decide di a attuare certi atti di programmazione allora ci vuole coraggio guardare questa cosa dal basso senza un indubbiamente importante se vista così è se si tratta di chiede ai Comuni di cedere qualcosa insomma credo che non ce ne sarebbe più bisogno se partissimo dall'alto
Quindi da un'istituzione autarchica e quindi di capire assieme ai Comuni poi quali sono le funzioni che è meglio che si si esercita a livello di Unione o a livello di città metropolitana
E quindi in questo modo credo che si potrebbe e si dovrebbe anche evitare il ricorso al referendum veramente non so su che cosa chiameremo i nostri i cittadini se crediamo che questa è una cosa che sembra così crediamo che questa è una cosa che serve viste le difficoltà che ogni Sinner ha sperimentato credo che questa sia questa sia la strada insomma quindi si diceva autarchica e che governa immediatamente e si rapporta direttamente
Grazie la parola assiduo di Pomigliano d'Arco prego
Io ho accolto positivamente questa convocazione
Per la verità qualche giornalista che
Quando ci chiamano capita a molti di noi questo e ci fanno delle domande poi molto spesso scrivono cose molto diverso da quello che noi diciamo
Io ho colto positivamente questa iniziativa anche se dobbiamo un po'tutti quanti
In termini autocritici
Dire che siamo in ritardo
è vero il quadro legislativo il Parlamento la questione della regione tutte cose bellissime
Oggi c'è un quadro più incerto
Che offre delle possibilità maggiori
Io però credo che qui la questione sia politica
E sia una questione che sulla quale si misura
La capacità
Il sinistro usi misura anche l'esistenza di una classe dirigente nuova sul nostro territorio che va al di là degli schieramenti
Di sinistra di centro di destra
Si misura la capacità e l'esistenza di una classe dirigente amministrativa
E politica
Che deve capire secondo me che noi siamo già siamo già che la gente i problemi bisogni
I processi che sono in atto su un territorio vasto
Poi andremo a vedere quale dovranno quali dovranno essere i compiti
Su questo territorio sono in atto dinamite di carattere metropolitano
E ci sono una serie di problemi ai quali
Stiamo continuando a dare risposte di carattere municipalista dico risposta insufficiente o pensiamo
Di poter dare questo genere di risposta
Io penso che la dimensione metropolitana sia una dimensione abbastanza vasta
Credo che però noi non dobbiamo imporre a nessuno
Per forza di starci
Ci sono unità le altre
Altri processi e altre esperienze che sono state molto positive
Io penso che sia giusto che le comunità locale in un quadro di riferimento generale possono anche
Se gli era
Però credo che la dimensione sia vasta non abbiamo una serie di problemi una serie emergenze
Alcune questioni che ci sarà il comune capoluogo non sono solo questione del comune capoluogo
Altri problemi che abbiamo sul territorio della fascia e la costiera
O delle aree interne non sono problemi che risolviamo ognuno nel suo nel proprio ambito
Io mi faccio due esempi che mi metterei
Tre problemi che secondo me richiedono un governo di scala metropolitana
Parlo della salvaguardia salvaguardia dell'ambiente
Parlo dei problemi della mobilità
Sull'area metropolitana vi sono in questo momento interventi che sono
Non sono pensati e non sono gestiti in modo meno ci sono troppi enti che si occupano di questo tipo di problemi ci vorrebbe un'unica definizione di carattere metropolitano
Ambiente
Mobilità
Vorrei anche fargli un altro esempio
L'altro giorno stavamo a fare un'assemblea dei Comuni del Consorzio del bacino Napoli per i rifiuti
L'altra sera andai a una discussione a Boscoreale rifiuti
Pare che qui noi rischiamo la nostra grande area metropolitana i nostri grandi comuni
La nostra noi grande classe dirigente noi rischiamo di non di non risolverlo il problema
Rischiamo brutto
Siamo sulla sull'orlo del collasso per quanto riguarda questo problema
Io non ce l'ho con nessuno in particolare
Ma siamo solo bravi a dire che non vogliamo impianti sul nostro territorio non vogliamo li rispedì scariche
Ma quei poverini che c'hanno le discariche continuano
A essere fregati con la violenza perché non c'è non c'è questa strategia di governo metropolitano io ho tracciato soltanto tre grosse questioni ma potrei potrei
Parlare anche del tema della riqualificazione della della nostra conurbazione metropolitana
Ora mi fanno sorridere anche le chiusure municipalista Piquet provincia Listri che ma ma anche quella Chiesa che avvengono a volte in alcune riflessioni che sento fare la stessa città di Napoli
Qui ci sono questioni che sono di dimensione metropolitana quindi noi dobbiamo ragionare
In questi termini siamo in ritardo siamo in ritardo
Il grande processo di valorizzazione delle risorse ambientali culturali archeologica del nostro territorio
è un qualcosa che interessa tutta l'area non interessa soltanto una un unico centro
Io
Ho concluso
Sicuramente in questo processo
Dovremmo anche prevenire delle modifiche le famose quelle che vengono chiamate cessioni di sovranità ci saranno alcune questioni sulle quali lo stesso comune di una ma tutti i Comuni
Che aderiranno che saranno parte integrante di questa dimensione metropolitana dovranno sedere
Ma io penso che si oppone di questi tema si si automatico
La gestione della mobilità del trasporto nell'area napoletana nell'area napoletana
E mica una questione che riguarda il comune di Napoli o il Comune di Ercolano il Comune di Pomigliano è un qualcosa che ha già questa dimensione
Il problema della pianificazione urbanistica dell'area all'interno della quale lo dobbiamo andare
A fare un ragionamento bene ordina adesso con nei tempi giusti con Agenda due mila
Noi tranne alcuni io faccio solo un esempio tranne alcuni spazi che qualcuno di recente creato qualcuno che ci hanno lasciato i porti i Borboni
Non ci sono aree verdi
In totale napoletana
La stragrande maggioranza di quello che esiste dell'esistente sono stati case
Strade insediamenti molti di questi sono stati realizzati in modo assolutamente in contrasto con qualsiasi logica di pianificazione ora questo discorso anche io credo che debba essere inquadrato in una dimensione metropolitane qui ci vuole
Una
Struttura di governo metropolitano che sia abbia chiari i compiti ma soprattutto sia una struttura che venga ad acquisire la necessaria autorevolezza io penso che dobbiamo fare ancora dei grossi passi in in avanti recuperare il ritardo che abbiamo alle spalle
E soprattutto
Guardare molto più in là
Ci sono qui molto i sindaci dei comuni che fanno parte del Parco del Vesuvio oggi che cos'è il Parco del Vesuvio
Cosa è il parco del tessuto
è una perimetrazione
Altre grandi operazioni dobbiamo farle abbiamo poche aree residue nell'area napoletana nell'aria quella che può essere configurato come Area vi dimezzo la metropolitana abbiamo può creare lesive dove andare
A realizzare quelle strutture quelle infrastrutture ma di carattere ambientale parlo della delle strutture per la ridda delle città che non ci sono che sono le uniche che possono farci arrivare un giorno a capire che le nostre solo delle città noi dobbiamo però anche ed è l'ultima cosa che ho chiuso chiedo scusa del tempo che per esempio dobbiamo anche pensare a una città metropolitana questa dimensione o nuovo che sia una realtà policentrica
Io lo so che Antonio Bassolino
Ha una dimensione che non è quella del municipio di Napoli
Però io vedo che anche a Napoli Monti operano e ragionano
In una ottica secondo me ristretta come anche noi
Nel nostro territorio provinciale troppo spesso cadiamo nella Piccolo municipalismo ci sono questioni che invece ci interessano e ci interessano tutti tutti assieme
E allora dobbiamo secondo me vincere queste resistenze
E concepire una realtà metropolitana policentrica non potrà esistere una forte città una forte dimensione metropolitana zero avremo anche per i centri che conservino la loro autonomia territoriale urbanistica culturale ora chiarite queste cose a me sembra che tutti ci interessa molto questo discorso
E sarebbe il caso probabilmente a destra sinistra centro al centrosinistra centrodestra
E metterci nell'ottica giusta
E costruire questo processo è un processo che va
Nella nella direzione di semplificare un po'le cose poi si potrà anche stabilire che c'era ci sarà qualche ente in più
Ma non sarà un dramma per nessuno si potrà anche stabilire che i comuni giustamente debbano alcune competenze funzioni andranno spostate nell'interesse di tutti però questo qui è un processo che io invito ad ad accelerare che perché lo ritengo vitale per il futuro del nostro territorio grazie
Grazie altri prego
No sono stato pregato e semplicemente comunicare all'Assemblea che tutti i giornalisti presenti
Alzano una vibrata protesta quello che è stato detto diciamo edilizia l'intervento del sindaco di quotidiana cioè che i giornalisti falsificano
Dramma le dichiarazioni che vengono fornite alla stampa però faccio visto per evitare che su questo riapra in questa stalla una polemica ma punto mi è stato chiesto e quindi uno dei diciamo prendo atto di questa decisione
Io sono Raffaele Esposito vice sindaco di Castellammare
Che credo che il innanzitutto ringrazio il sindaco di Napoli e presidente della Provincia e la prima opportunità offerta questa mattina
Sì su questa discussione che è arrivata anche in tempi abbastanza rapidi se consideriamo che la legge è stata pubblicata d'agosto e quindi possiamo dire con quindici giorni di ritardo rispetto alla pubblicazione della legge
E credo che la questione della Città metropolitana in qualche modo debba procedere
Di pari passo con quella che è la consapevolezza dei comuni della provincia di essere
Soggetti attivi nella costruzione di di questo discorso c'è oggi noi non possiamo a priori dire
Sì la città metropolitana corrisponde ho corrisponderà alla territorio provinciale se sarà Area Vasta aria stretta è un discorso che rischia di essere solo una discorso legato a delle posizioni
E probabilmente come sentivo anche a delle questioni di appartenenza la politica non è un problema di essere di centro destra o di centrosinistra
Sì sì a favore o contro una delimitazione di un certo tipo dell'area metropolitana o a favore o contro istituzione di una nuova provincia
Lo dicevo questo discorso deve procedere di pari passo con la consapevolezza dei comuni di stare partecipando ad un processo
E per questo secondo me bisogna mettere in atto tutti gli strumenti perché veramente i Comuni partecipino a questo processo
L'elaborazione dello Statuto probabilmente
Un passo ancora successivo
Quindi possesso sicuramente che bisogna accelerare assente penso che bisogna accelerare senz'altro accelerare però lasciarci anche tutto il tempo perché su questi si raggiunga la piena consapevolezza dice elaborazione lo statuto è un passo sicuramente successivo rispetto alla alla capacità di comuni
Che hanno gli stessi problemi la stessa omogeneità territoriale
Le stesse emergenze di mettersi insieme e ragionare sul sul su quelli che che il futuro delle delle proprie realtà territoriali
Questo in parte già avvenuto se pensiamo ai patti territoriali se pensiamo al a diciamo alle arie delimitate
Del contratto d'aria se pensiamo anche all'esperienza che comunque anche in Regione Campania sono state fatte attraverso lo strumento con lo strumento dei dei Proust che in qualche modo veramente sono tutti strumenti che hanno aiutato i Comuni ad uscire da quella isolamento o da quel rapporto di sudditanza rispetto rispetto alla Provincia e li li ha cominciato a mettere insieme a ragionare su certe cose e a vedere se effettivamente queste quelle realtà viciniori fossero realtà che potevano dialogare insieme potevano avere gli stessi gli stessi obiettivi
E allora mi pare che l'articolo diciannove della della legge non sia una come devo dire una concessione
Rispetto ai tempi ma sia proprio uno utilità
Quando si dice che fino all'istituzione della città metropolitana la Regione previe intese con gli enti locali interessati può definire gli ambiti sopra sovracomunali per me i significati dobbiamo mettere in atto ogni sforzo per capire all'interno di questa provincia quali sono gli ambiti sovracomunali che possono avere un esercizio coordinato coordinato di di funzioni lasciamo perdere se lo facciamo con l'invio attraverso l'intesa con la Regione ma almeno come metodo di lavoro nostro diamoci questo
Altrimenti rischiamo che l'adesione alla alla Provincia o alla città metropolitana nasca su su base su ragionamenti che non sono quelli della della piena consapevolezza condivido le le osservazioni fatte dare da da chi mi ha preceduto penso al sindaco di Sorrento anche al consiglia zolfo su tutti su tutti i problemi però penso che all'origine all'origine di tutto debba esserci un metodo che noi ci diamo che il metodo della discussione all'interno degli ambiti sovracomunali
Presidente la Provincia lo sa
Per parlare di pianificazione urbanisti ovunque di coordinamento in materia in materia territoriale purtroppo il Piano territoriale di coordinamento dalla provincia di Napoli è comunque rappresentato uno sforzo una novità in in questa provincia
A una ha ha un limite che e quello del mancato coinvolgimento delle realtà locale delle realtà territoriali e il ne è venuto fuori che tutto quello che si muova all'interno dei territori ma non del singolo Comune quello che si muove dalla cooperazione dei i singoli comuni in ambiti omogenei purtroppo all'interno del Piano territoriale di coordinamento non c'è allora se questo riguarda riguarda l'assetto territoriale se riguarda le altre problematiche emerse se non non c'è la capacità di ragionare per ambiti su queste su tutte queste questioni rischieremmo di fare una città metropolitane che alla fine diventa solo sovrapposizione di quello che giace se mai con una modifica modifica delle funzioni però senza la reale partecipazione questo che risponde anche la domanda ma questo da partecipazione dei cittadini perché se questo processo nasce veramente alle realtà locali allora sarà anche Pacino approvare lo statuto sarà anche facile portare le città al al referendum perché ognuno sa
Che cosa quel territorio acché coso col territorio è chiamato e quali sono le garanzie e le opportunità che l'ingresso o meno dalla città metropolitana gli può dare
Graziato il prego
Sì prego
La parola Caldoro prego
Nel confronto che c'è stato appare oggettiva una difficoltà
Evidenziava anche Lamberti dell'intervento introduttivo
Che è quello di capire il procedimento quando parte e un'altra difficoltà che quella di interpretare il livello di confronto sull'aria metropolitana e quello che dovrà essere poi determinato per la città metropolitana
Non voglio qui difendere i giornalisti ma capita che poi quando le idee sono confuse
Anche quello che si dice non è chiaro
Vale la regola che quando non si hanno le idee chiare bene non parlare
Però esiste questo problema nel senso che se discutiamo oggi qua di quella che è la determinazione dell'aria metropolitana bene questo la discussione che si può fare qui
Ma che può riguardare l'aria Aversana fino a Scafati così come è stato anche detto di una serie di confronti che ci sono stati e un'aria molto ampia
E su queste competente la Regione che si su conforme proposta dei comuni interessati determina l'Area metropolitana
Poi all'interno dell'area metropolitana che può essere così estesa per funzioni molto ampie sia andata di battere Silvio andare a discutere sulla città metropolitana che è cosa diversa che può essere cosa diversa
Perché può avere una delimitazione più piccola però il confronto va fatto lì quindi la procedura è bene che sia stata attivata ma di quei essere attivata secondo le modalità perché se no si genera naturalmente confusione ed è evidente che per questo ambiente
Ecco perché nel merito poi se il sindaco di Sorrento dice io ci sto
Pare un po'strano che poi il sindaco di Nola dice di no
Credo che entrambi debbano discutere di stare nell'area metropolitana
I loro comuni e i loro cittadini possono poi eventualmente decidere di stare o di non stare nella città metropolitani
Io raccolgo l'appello
Di discutere fuori dagli schieramenti queste sono di più discussione che vanno fatte sui temi concreti travato i primi cittadini rappresentano i loro elettori loro rappresentano tutti non si possono fare su queste divisioni di schieramento e siamo interessati tutti a discutere
Io dico la mia che non è la posizione del Polo gravitato dico la mia personale avendo partecipato anche nel passato a questo confronto
Quando stavo alla Regione
Che esista un problema evidente
è stato lanciato spesso dal sindaco c'è quello di governare le funzioni metropolitane cioè non è possibile pensare che non riusciamo a governare queste funzioni il però quello che mi lascia un po'perplesso di questa legge e questa di tentativo di delimitazione un po'burocratica dei confini della città metropolitana
C'è un certo approccia la programmazione sul territorio moderna che quella di dire governiamo le singole funzioni la funzione turistica ben poco strano che esca fuori da Napoli coi Sorrento dice che è un'altra cosa poi l'arcipelago delle isole un'altra è una funzione che va governata in un unicum
La riusciamo a mettere tutti nella città metropolitana punto interrogativo pareva una funzione diari ampia che va governata infine si è parlato il tema dei rifiuti dove mettiamo il perimetro di dove le discariche devono sparivano
è una funzione che può riguardare in quella di rifiuti dieci comuni venti comuni quella turistica trenta quaranta
Esiste questo problema che non è un problema artificioso è un problema reale che è provato
è stato lungamente dibattuto ci sono scuole di pensiero non è una questione solo degli amministratori ma ci sono urbanisti studiosi su questo discusso eccetto la scelta bisogna farla la legge ha fatto una scelta e quindi noi dobbiamo vedere di seguire il testo di legge
Tentare di capire come giusto aprire il confronto tra di noi in questo senso nel merito quindi senza irrigidimenti che non ci saranno e tentiamo di valorizzare uno strumento che la legge ha messo su questo si può partire subito questo vale anche per il sindaco di Napoli ma per tutti i sindaci quello degli accordi e dei patti
Che poi saranno unioni saranno altre cose mi è un po'difficile insomma dico
Consorzi di Comuni iniziamo avviare questo processo di programmazione sui temi più grandi con i patti tra i comuni in cui si dice c'è questa emergenza la questione turistica il passione rifiuti la questione altri trasporti la mobilità iniziamo a determinare compatti e con accordi ma troviamo anche gli strumenti che siano più agili per per discuterne comica apriamo un confronto laico la voglio fare lunga e il comma dibattiti ci deve stare la perplessità che c'era stata non è una pretesa sita di carattere ideologico di porre questioni politiche perché sia su posizioni opposte questo non ha senso
Contributo va fatto se abbiamo le idee chiare se abbiamo le idee chiare
Ecco ci confrontiamo su punti di di comune accordo cento sappiamo da Condove partiamo e dove vogliamo arrivare tenendo presente che tutte le diversità o dovranno essere composte secondo la norma di legge e secondo le cose che la legge ha previsto
Grazie Caldoro la promessa in duo di lettere prego
Buongiorno
Io ringrazio l'onorevole Bassolino imprese della provincia quell'opportunità e questa mattina ci viene da è chiaro io non mostrò perplessità in ordine a quello che sono perché quello che è l'excursus legislativo
Della delle varie leggi che si sono che negli anni noi hanno diciamo portato avanti determinati strumenti
A me come l'ha presa dando dei dei piccoli Comuni io rappresento la realtà di appena sei mila abitanti
Una realtà ardito appena a ridosso da Castellammare quindi appena a un tiro di schioppo dalla penisola sorrentina
Ma che purtroppo vive e molto spesso si pone dei problemi esistenziali caro onorevole
Io per potere spiegare un domani alla mia gente che cosa la dell'organismo che si andava formare ho bisogno prima di capire bisogni di capire se questo ci porterà addio a ridiventare qua diventare cittadini di tali cittadini del mondo
Vede le mie non sono non è polemica non è critica ma è soltanto una presa di coscienza è una considerazione su dati di fatto
Io essere posso permettere anche a nome del Comune di Casola di Napoli viviamo delle realtà che molto spesso fanno sorridere
Non fosse altro per la tragicomica realtà che molto spesso viviamo se noi se questa la città metropolitane servirà a superare certi paradossi
E allora avremo centrato l'obiettivo e io non potrò dire ne potrebbero spiegare alla mia comunità
Che si tratterà di un ennesimo contenitore vuoto un ennesimo ente sovracomunale che andrà ad ingolfare la serie già molto nutrita di di enti e di organismi non diciamo inutili ma lascio a chi sente la necessaria riduzione ecco io faccio solo questo paradosso
Noi siamo come dicevo a ridosso di Castellammare bene
Per decreto legislativo del governo italiano noi non siamo rientrati nella testa
Perché non siamo comuni che nessun punto toccano le Castellammare lettura Nunzia
Ebbene non facciamo parte di nessun patto territoriale della penisola sorrentina perché siamo paese parzialmente turistico e quindi diciamo fatti pure anche da questo pensavamo di essere ricompresi negli elenchi per i benefici fiscali per i comuni montani bene con sorpresa abbiamo scoperto che non siamo nemmeno lì perché siamo presi parzialmente montani
Ecco allora io lo schierò in una lettera al ministro delle Finanze vorremmo capire di che morte morire perché spesso usciamo sulle cronache dei giornali solo quando abbiamo delle disgrazie dovuto soprattutto a quello che è l'abbandono dei territori
Perché a cui un sindaco molto spesso con le proprie risorse non riesce a far fronte e allora se il nuovo organismo ci darà la possibilità alle questo capo
Queste contraddizioni io sarò contento di poter dire alla mia gente che un organismo utile e che noi dobbiamo esili compresi in questa nuova Città metropolitana se non sarà questo ebbene io non so può darsi noi aderiremo perché come al solito ci aggreghiamo Sentai Carli cerchiamo di salvarci in questo modo spero che alla fine avremo raggiunto qualche risultato se no dovrò dire alla mia gente arrangiate e non penso che questo sia una un modo di chiudere in un Paese civile grazie
Grazie sindaco di Letta altri prego
Sì la prova cinque di Giugliano
Io credo che
Oggi
Nell'espressione di tutti quanti gli intervenuti
Ci sia una difficoltà di tipo culturale
Da sembra che noi siamo legati alle nostre città al cosiddetto campanile quando ci troviamo a dover ragionare
Rispetto ad una realtà molto più ampia all'interno della quale io non credo che noi perdiamo la nostra identità
Dobbiamo semplicemente dire che una sorta di città metropolitana già esistente nel senso che voi sapete che attraverso lato andremo a gestire le acque attraverso i consorzi di smaltimento rifiuti e gestiamo questo servizio
E io mentre interveniva qualche collega mi domandavo
Se non ci fosse stato questo
Qua non ci fosse stata questa disponibilità di tipo metropolitano da parte di qualcuno
Parzialmente il problema dello smaltimento dei rifiuti come si sarebbe risolto se ognuno fosse stato attaccato al proprio campanile
Allora dico che questo è già nei fatti io in linea di principio sono perfettamente d'accordo rispetto alle funzioni che la legge poi da all'assetto del territorio alla gestione dei trasporti lo smaltimento rifiuti e via discorrendo
Io invece ritengo che noi un dibattito forte una preoccupazione mia personale quella sulle funzioni che poi verranno affidato alle città e in questi pochi e poi Lori
Dobbiamo così discute su queste che dobbiamo discutere con molta forza
Con una grande apertura sapendo che rispetto ai problemi da risolvere divo metropolita
Tutto questo ci deve poi portare ad una scusa discussione pagate e serena lasciando per un momento i campanili a parte e gli scippi e furti in qualche altro luogo grazie
Grazie a singoli Giugliano altri prego cioè ci sono
L'allora sindaco di Marano prego
Posso solo
Posso solo vediamo
Scusate ho ho impegnato la giacca queste io per la verità son venuto conoscendo i miei limiti
Cerca di capire
So che sono uno tardo ci mettono a vita e infatti non ho capito
E quindi avrò bisogno di un secondo round per la mia informazione completa non ho capito una di queste due cose
Non ho capito davvero quindi non è che sto dicendo una battuta ma lo faccio spiega D'Antonio non se ne capisce
Cioè o la città metropolitana è una struttura sovracomunale che rispettando intero le autonomia dei singoli Comuni
Funzionerà coordinamento e da coacervo di forze e via di questo passo
E in questo caso è molto simile a quella che c'era prima
Che vedeva la Provincia in questa funzione perché non ha avuto o in effetti conclusione pratica
Ora è una città una mega città nella quale si affogano le varie altre città le varie altre esperienze varie altre comunità
Per diventare la grande Città metropolitana ora se è questo secondo fatto a me la cosa mi resta un momentino Mondino poco convincente perché perché in effetti la nostra è una realtà fortemente poliedrica diversificata già la città di Napoli attuale città di Napoli fra il centro e la periferia sconta sviluppi di perizia
E io se dovessi diventare la periferia di Secondigliano mi mi troverei ancora sicuramente al terzo grado di periferia
E allora dove il promotore di sviluppo della mia città
Lo allontanò dal cuore della città
O lo tengo dentro al cuore della città
Io siccome veramente non l'ho capito ho chiesto gira ma mi sembra che non tutti abbiano le idee molto chiare quindi questo mi consola perché vuol dire che non sono l'unico io ci metto tempo a leggervi una legge interpretando addirittura vive nel mal di testa per cui la pace interpretare da quelli che ci arrivano prima
Però qualcuno me lo spieghi
Perché se dobbiamo metterci insieme per trovare una strategia comune di tutte le nostre città per uno sviluppo armonico compatibile non ci sono problemi diamoci da fare rimbocchiamoci le maniche dice la e lavoriamo a tutta forza
Se deve essere e di ciò che mi ripeto ma si deve essere la perdita di identità delle singole comunità locali ognuna delle quali ha una sua vocazione territoriale oggi ha già un suo sviluppo differenziato oggi parlo di Marano dove ci sta una piccola comunità agricola una piccola realtà agricola che è quella originaria che oggi continua a vivere di fazzoletti di terra c'è una grandissima immigrazione con quarantadue mila persone che non hanno ancora capito di quale città fanno parte
E io Riccio due modi diversi di essere città e già nel governare questi due modi diversi devo usare linguaggi molli stimoli tutti riversi per cercare di armonizzare la crescita di questa unica realtà che non è grande come Napoli sono settanta mila abitanti in linea di massima
Dovrebbe essere più facile che non per Napoli se si diluisce in una realtà estremamente variegata dove in effetti le persone che vivono a Piazza Plebiscito
Già si levano differenziale da quelle che vivono nei quartieri cioè pochi metri più dietro figuriamoci che cosa ne possono pensare quelli di Fuorigrotta eccetera io credo che allontaniamo il promotore di sviluppo dalle nostre realtà
Realtà che si differenziano anche sul piano dello sviluppo economico e produttivo
Chi deve decidere lo sviluppo economico produttivo d'una città dormitorio come Marano che deve inventarsi oggi una vocazione territoriale
A mio parere i Maranesi probabilmente collegandosi come già stanno facendo con quelli di Mugnano con quelli della ricca con quella realtà lei un po'meno con quelli di Giuliano
Un po'meno con quelle di Giuliano
D'altra parte poi parlare di campanile che non è il sindaco di villa ricca e basta no
Ma chi viene a parlare dei campanili dopo aver intrigato come applicato per togliere il tribunale a Marano insomma
Meno che ipocrita non si può chiamare però insomma l'ipocrisia fa parte della politica andiamo avanti anche su questo ma so però diamo diamo i nomi alle cose e alle persone
Non è un'anomala cioè
Tra l'altro esiste anche questo nelle realtà politiche di oggi
Non si dà sempre la risposta oggettiva a problemi oggetti ma spesso si dalla risposta politica a problemi oggettivi
Il tribunale era di Marano non lo è più
Perché il ministro non è più lo stesso
E aveva un sassolino dalle Varzi nei confronti di chi non è passato con i comunisti Italia mano poi penalizza una città
Per questo
Piano a pugni sputava in faccia
Ma lo penalizza la città se si continua a farla politica in questa maniera e noi dobbiamo stare sempre più vicino alle nostre realtà per interpretarle perché altrimenti avere schiamazzi gli fanno male
Allora ecco perché lo che mi riguarda nella mia scarsa capacità di comprendere sono pienamente d'accordo
Con l'idea di una struttura sovracomunale
Sono assolutamente contrario all'idea di una città unica con un sindaco è unico con una realtà centrale se così fosse mica che lo so che potrebbe anche non era ma non ho capito
Quindi se poi perché fra l'altro torno a ripetere che al di là dei bei disegni delle cose
Valgono le circostanze storiche nelle quali le cose si attualizzano
Forse fra cinque anni andrebbe anche bene
Quando noi abbiamo sviluppato le nostre città in maniera armonica quando Napoli a sua volta si è ormai Asia armonizzata e tutti insieme facciamo sta grande questa immensa grancassa e avanti tutta
Ma finché esistono queste forti differenze di a sviluppo diciamo non omogenee non armonico se credo che un situazioni di questo tipo
Peggiorerebbe la situazione grazie
Grazie sindaco di Marano
Sì prego
Sono Jervolino il sindaco di Sant'Anastasia
Ma io faccio una situazione breve semplice
Credo che certamente parlare di campanilismo di fatto culturale mi sembra voglio dire oggi per noi siamo amministratori di città alle soglie del Duemila qualcosa fuori fuori luogo
Oppure voglio dire limitativo io credo che il discorso è questo cioè noi come amministratore come politici
Siamo chiamati a all'osservazione alla comprensione dei problemi
Delle nostre realtà io a dare delle risposte delle soluzioni
E credo che anche in questo caso deve essere fatto o in modo responsabile questo tipo di di ragionamento
Il mondo noi già rifatto siamo chiamati a ragionare al di fuori di quelle sono le realtà strettamente comunali no siamo nell'ambito di consorzi siamo nell'ambito dei patti territoriali facciamo parte del parco nazionale
Del Vesuvio tutto quello che noi facciamo lo facciamo
Tenendo rapporti stretti con la Provincia e con la Regione dobbiamo per forza a farlo molte volte queste cose
Se non ben coordinate
Divengano d'ostacolo forse alla fine il problema è che noi effettivamente non avendo un rapporto di coordinazione
Armonico con tutte le strutture e allora andiamo in difficoltà
Allora io dico ben venga la città metropolitana
Però per far questo noi dobbiamo capire io credo anche parlando insomma con i colleghi sindaci noi
Non abbiamo per niente chiaro significa oggi
L'affare la città metropolitana allora secondo me bisogna cominciare a tracciare una strada soprattutto un metodo cioè io credo che i sindaci devono essere chiamati a capire bisogna quindi sederci
Confrontarci e cercare effettivamente poi insieme di tracciare una strada credo che avverrà di tutte le altre continuazione siamo qua chiamati oggi a ragionare dei massimi sistemi no siamo chiamate soprattutto a capire questo allora la mia proposta è io voglio capire come né credo che debbano capire tutti i sindaci perché è questo il l'elemento fondamentale certamente noi siamo chiamati
In questo senso a decidere delle nostre realtà perché ne abbiamo il mandato ma è un mandato che ci ha dato il popolo qualche vuol poi pensate cosa significa
Fare questi referendum cioè fa capire alla gente no allora questo io la mia proposta è io credo che noi dobbiamo tracciare un metodo e una strada per costruire insieme questa città metropolitana
Grazie prego si
L'assessore la l'urbanista ecco un Edipo a ben altro
Di Pollena Trocchia poi abbiamo paura di una grossa anti di un grosso governo che possano poco tagliare le nostre attività governative nel territorio
Anche perché siamo coscienti e chissà che dipendiamo dalla città per quanto riguarda la scuola dove la università se abbiamo questi rapporti con il nolano per la lampo quindi per il grosso commercio se
Possiamo avere delle degli altri contatti con le altre realtà più grandi perché abbiamo bisogno di servizi purtroppo sul nostro territorio non abbiamo abbiamo d'altro canto un'altra cosa quindi possiamo offrire agli altri
E che è così via dalla dall'ambiente dall'ambiente naturale il un grosso polmoni di verde che possiamo offrire a a a Medea e se centinaia di migliaia di persone che si trovano una ad abitare in queste grosse conurbazioni metropolitani abbiamo dei centri storici contadini
Per cui abbiamo da offrire sul piatto anche lui della della delle cose allora è vero che ci sono delle difficoltà per chi c'è c'è lo dimostra già il negli anni passati nella costituzione dell'aria metropolitane
Però è anche vero che dobbiamo avere il coraggio dobbiamo avere la forza di crederci e di incominciare a muoverci un poco come si muovano
Nelle aree settentrionali in cui è facile trovare questa capacità di interrelazionali essi e proprio promuovere le proprie dei propri cittadini
Dico questo anche in funzione di un'altra realtà che nella realtà dell'attacco nazionale il Vesuvio inclusi è vero che c'è un ente chi cerca in qualche modo con difficoltà ma si sta sforzando tantissimo di promuovere ma l'area della Monte summa Vesuvio
Nel nel però è vero anche che i si isolano
Si sono messe sul sul sul tavolo della carte importanti quali sono quelle della Comunità del parco dove praticamente le varie realtà possono confrontarsi e possano avere la propria la propria parola
Quindi se noi guardiamo un poco a questa realtà picconate il Parco nazionale dei bensì più come ente lo guardiamo come modello che con tutte le difficoltà sta cercando di trovare Carla nella lo spazio per la promozione è giusto di incominciamo a crederci anche incominciamo a credere nella stessa nello stesso modo anche per quanto riguarda la l'aria mentre
Tre Casola Sanna materializzare Pompei
Dico i nomi di questi Comuni perché quel mese significativo quest'intervento si sta parlando di Area metropolitana io sono un consigliere provinciale
Ho letto con attenzione il programma del nostro Presidente per quanto riguarda gli interventi da fare nella nostra provincia
Di segnalare e già in quell'occasione il presidente che la nostra aria era esclusa da questa programmazione
Il presidente mi disse
A a Quattrocchi viscerale non vi preoccupate che nel prossimo futuro senza provvederemo in esame questo tipo di area
Io dico ho fatto questa premessa
Per un discorso molto serio ho sentito prima il sindaco di Sorrento indice signorina se va male
Io penso che a tutt'oggi dove Silvio ci muoviamo e ci stiamo muovendo con delle appartenenze politiche
Io non vorrei creare un'area metropolitana di appartenenza politica non vorrei far sì che i grossi progetti o grossi programmi siano portati avanti e messi in essere solo su aree politiche particolare
Io vorrei che tutta la provincia di Napoli ivi compresi i gol i comuni piccoli dell'entroterra ivi compresi i comuni non significative sulla cartine geografiche c'hanno il nome di Sorrento DiCaprio di Napoli
Abbiano la loro collocazione sul territorio noi abbiamo delle grosse problematiche nella nostra
Problematiche abbandonate da anni
Nelle nostre spalle ci stanno i Monti lattari Monti lattari diciamo che possono essere presi in considerazioni come è stato preso il Vesuvio in considerazione perché tutto sommato rappresento un polmone significativo un polmone significativo di verde è un polmone significativo di espansione punti pure dal punto di vista turistico
Io vorrei significare queste cose perché diciamo sono convinto che se noi ci muoviamo in sintonia senza guardare il colore politico senza guardare in particolar modo le aree di appartenenza ne potremmo cercare il rilancio di tutte queste aree anche delle piccole all'interno
Io ringrazio Cuneo buon proseguimento
Grazie sì prego
Un giorno sono l'assessore agli affari generali e istituzionali del Comune di Pompei credo che Nunzi posta che auspicare favorevolmente l'attuazione dell'istituto della città metropolitana
Questo perché perché credo che la risposta alla ritroviamo spesso nella nella legge in quanto se noi facciamo anche riferimento a quella che è la normativa transitoria in appesa dell'istituzione della città metropolitana c'è un'elencazione che ha fatto prima il presidente della provincia di materia e che credo Foggini fatti debbono essere gestiti al di là dei confini strettamente comunali
Faccio riferimento alla pianificazione territoriale oppure allo smaltimento dei rifiuti sappiamo bene questo è un argomento scelto a caso qual è il problema di tanti Comuni nel procedere all'affidamento anche di questo servizio fondamentale della città quindi di conseguenza questi tipi di
Di servizi inevitabile che siano gestiti in forma comprensoriale quindi che ben venga l'istituto la città metropolitani
Credo però forse che in questa sede era
Preferibile necessaria anche la presenza di una rappresentanza regionale perché perché in questa fase anche per quanto riguarda la delimitazione dell'area metropolitana la Regione comunque avrà un peso in quanto dovrà recepire le proposte dei comuni quindi avrà sicuramente un rilievo la regioni così come la Regione potrebbe avere un rilievo e qui richiamo l'attenzione di tutti nella istituzione di ambiti sovracomunali che potrebbero esserci nel momento in cui non dovesse avviarsi la città metropolitani quindi credo che in questa direzione ci dobbiamo anche nuove accelerare i tempi per evitare che ci possono essere imposti dalla Regione degli ambiti sovracomunali per quando riguarda quelle serie quella serie di materie indicate nella normativa transitoria
Tutto qua grazie
Grazie altri per sì prego
Un giorno
Sono il vice sindaco di Palma Campania io ho ascoltato con
Piacere tutti gli interventi che mi hanno preceduto
E nel frattempo leggevo un po'l'integrazione alla legge centoquarantadue
E devo essere concorde sia con Caldoro che con il sindaco di Marano
Che è un po'di confusione è stata fatta caro sindaco Bassolino poiché ripeto rileggendo un poco il capitolo l'articolo diciotto di sedici esattamente ho avuto la certezza che la confusione può essere eliminata tra
Are istituzione di area metropolitana e istituzione della città metropolitana
Molti urbanisti hanno fatto dei grandi convegni dei dibattiti sul questione non me ne voglia il sindaco sul quale ho partecipato a numerosi
Convegni e dibattiti
Ad avere idee dubbiosi d'allora oggi con la legge credo che avremo delle certezze quindi la rileggo un attimo per essere chiaro
Restano ferme le Città metropolitane e le aree metropolitane definita la regione a statuto speciale quindi qui parlavo di Catania parlava di Catania il presidente della Provincia Lamberti
E nelle aree metropolitane di cui all'articolo diciassette il Comune o il comune capoluogo e gli altri Comuni adesso uniti
Da contiguità territoriale da rapporti di stretta integrazioni in ordine all'attività economica servizio essenziale a carattere ambientale alle relazioni sociali e culturali
Possono
Possono non dice debbono possono
Costituirsi in città metropolita
La Costituzione cari colleghi insomma della città metropolitane una cosa molto molto più grossa rispetto a una realtà che noi andrà andiamo ad affrontare in questo momento che la costituzione dell'area metropolitana perché perché se l'area metropolitana
Deve essere e sarà sicuramente
La sostituzione dell'ambito provinciale
è una serie di interventi migliorativi
Dove dovremmo cercare di unirci per migliorare questo servizio che la costituzione della retro pulita
Infatti al punto cinque
Anzi al chiedo scusa al punto diciannove
Esercizio coordinato di funzioni
Dice fino all'istituzione della ditta metropoliti eno all'istituzione della città metropolitana IsaBeau insomma
Se la vedremo quest'alba la Regione previa intesa con gli enti locali interessati può definire ambiti sopra ambiti sopra con sovra comunali per le sedici esercizio coordinato delle funzioni degli enti locali
Attraverso forme associative di cooperazione le seguenti materie è questa è una cosa credo che se la se importantissimo pianificazione territoriale
Reti infrastrutturali e servizi R.
Piani di traffico intercomunale cari colleghi insomma cerchiamo di fare un poco di chiarezza e soprattutto essere più liberi da da da
Da campanili ho sentito polemico che il Tribunale per i Comunisti italiani insomma
Non era il caso neanche di fare la una polemica
Anche un binari jazz o meno sarà eletto nelle file del Polo anche quelli della sinistra caro Sindaco non me ne possiede vedo che insomma tutti la fanno per una questione Enzo mettono sempre in in gioco la questione Campari
Ma credo che ci dobbiamo adoperare per il sì dell'Area Metropolitana per il momento l'area metropolitana e sono d'accordo con Caldoro che aveva già preannunciato questa cosa la differenziazione tra l'area metropolitana e la CIT la metropolitana che la quale pur fra duecento anni fra cinquecento a non si chiamerà più una si chiama via gli daremo un nome insomma quelli che verranno presto e faranno la capitale insomma del del Meridione
Grazie
Grazie altri prego sì prego
Sindaco di Villaricca
Legata ad intervenire chiamata in causa in quanto campanile
In quanto sindaco io sono estremamente favorevole a dispetto del mio cognome a lanciare questa iniziativa dell'area metropolitana della città metropolitana
Non ha senso continuare a a gestire
I problemi dei nostri comuni in modo così frammentato io ricevo tante di quelle maledizioni per il Napoli passano i cittadini del Comune Villari che non riescono a capire perché non possono acquistare l'abbonamento Napoli passa adesso abbiamo attivato la procedura
C'è grande collaborazione col Comune ma ci sono dei tempi burocratici c'era e così per tante altre cose
Mi preoccupano i tempi
E io volevo chiedere perché sentivo il presidente nella sua introduzione parlare di mesi dieci dodici mesi
Io credo che se ne saremo uniti e compatti il centrodestra e centrosinistra ci vorranno anni perché se solo si guarda la scaletta dei tempi le pecore chiedere al sindaco e al presidente cioè oggi né che cosa facciamo ce facciamo una richiesta alla Regione di delimitare l'aria metropolitana quindi oggi partirà in aree già da oggi avrebbe sei mesi sicuramente la Regione in questi sei mesi non non ce la fa
Perché tra l'altro ci sono le elezioni altre cosa che il governo vi dà un altro termine altri sei mesi e passa un anno e la Regione se non ci riesce speriamo che ci riesca comunque passato almeno un anno poi bisogna ho visto c'è tutta una serie di di di scadenze che i referendum i consigli lo statuto i consigli comunali e dello che se saremo bravissimi compatti uniti ci metterei la firma per quattro cinque anni per fare questa operazione
Quindi ecco e la prospettiva è questa la prospettiva però credo che non si debba mollare la la Presa perché per lo meno per villa Ricca
E fondamentale poi credo che la città metropolitana più e piccole meglio è nel senso sentivo il sindaco di Nola che si preoccupava di essere inglobato non cedere io non voglio che entrino la cioè la città metropolitana S Napoli qualcosa in più
Voglio dire noi come colori Villaricca storicamente siamo sempre stati legati a Napoli siamo l'ultimo comune della diocesi di Napoli storicamente siamo sempre stato Cato di Napoli Giugliano Jair sotto l'influenza normanna
Credo che ecco debba essere qualcosa poco più di Napoli perché se no facciamo la Provincia non ha più senso cioè importante fare una scelta intelligente
E credo che la partita importante si fa nella delimitazione sia dell'area metropolitana che della città metropolitane credo che qua dobbiamo metterci al lavoro seriamente con uno sguardo lungi lungimirante proiettato appunto nel il prossimo millennio grazie
Grazie altri prego
Devo
Va bene vogliamo vedere
Di litigare qualche filo e vedere assieme
Come andare avanti ma io innanzitutto vorrei davvero
Ringraziare tutti i sindaci e gli amministratori intervenuti
Considero
Questa prima discussione un fatto positivo
Dobbiamo vedere assieme come ci muoviamo
Tenendo conto che noi siamo in presenza di una novità importante
Che anche per tutti quanti noi una sfida impegnativa
La novità è rispetto a prima
Per la prima volta la nuova legge aveva due sei cinque
In qualche modo inverte e rovescia il precedente meccanismo
Quello che è stato ricordato
E che per molti anni non ha funzionato
Inverte il meccanismo di decidere dall'alto
Questo era in sostanza il vecchio modello
Che non ha funzionato in nessuna parte d'Italia
Anche nelle realtà regionali più avanzate più solide
Anche lì dove l'ala
Regione in questi decenni
Ha avuto un ruolo ed una funzione
Si inverte si rovescia il meccanismo
Si comincia dal basso
Il che è molto importante il PCI carica anche di una grande responsabilità
Adesso non tutto
Dipende da noi ma molto dipende da noi
Mentre prima in realtà i comuni
I sindaci non avevano un ruolo di soggetti protagonisti
Nella costruzione dell'aria metropolitana
La legge ci dà questa possibilità
Va anche oltre il modello dell'area metropolitana
Ci sono dei passi in avanti importanti anche se io condivido
Ancora alcuni incertezze che assieme dobbiamo discutere ed affrontare
E io penso che dobbiamo farlo sono molto d'accordo con molti interventi in particolare
Per ricordare uno degli ultimi che sono intervenuti con il sindaco di Sant'Antonio Abate che CD in particolare perché non so che partite che schieramento a partire e non lo voglio neppure sapere
Ma a me questo interessa proprio
Che noi incominciamo a muoverci
Al di là degli schieramenti e delle appartenenze politiche
Con grande libertà
Da sindaci e da amministratori nell'interesse dei cittadini e al di là di noi e dei nostri schieramenti di appartenenza anche perché può darsi che nei prossimi anni
Saranno mutati cambiati gli schieramenti di appartenenza
E
I governi
Dei comuni
E delle città che sono qui rappresentati
Perciò a maggior ragione muoverci Dassin decida amministratori
Nell'interesse dei nostri cittadini dipende da noi e da ognuno di noi
E molte cose devono tendere a cambiare
E io comincio a ciò che deve cambiare nella città dinanzi
Per muoverci con coerenza
Nella città di Napoli devono cambiare
E profondamente alle attuale circoscrizione
Devono cambiare in ogni caso anni io avviso
Non regge non funziona non è giusto
Un assetto di ventuno circoscrizioni
Se vogliamo davvero
Avvicinare quanto più è possibile il governo al territorio
A maggior ragione non può funzionare questo modello di ventuno circoscrizioni nel momento in cui ci muoviamo verso la dimensione dell'aree della città metropolitana
Dobbiamo andare molto al concreto
Se vogliamo all'interno di una città come Napoli
Davvero portare avanti un discorso coraggioso
Di mezzi
Di funzioni di uomini di poteri sul territorio noi dobbiamo farlo
Con un numero giusto
Di municipalità
Di nuove circoscrizioni
Ognuna della quale abbia la giusta dimensione
E anche andando tutte le forze politiche a un investimento in donne
Inoue omini è un investimento politico
Che ci consenta davvero di avviare una fase nuova ed impegnativa
Io per questa ragione ho invitato la Commissione consigliare nostra
Ancora di più nel momento in cui si avvia un confronto tra di noi sull'aree sulla città metropolitana
Ad approntare a portare presto nel consiglio comunale di Napoli un nuovo assetto interno alla città Dina
Che sia più coerente con ciò di cui abbiamo bisogno in città e più coerente con la spinta metropolitana verso la quale dobbiamo andare
Dobbiamo da subito anche avere un positivo rapporto con la Regione
In ogni caso
Perché è giusto
Sono tanti i problemi che sorgono
Nel momento in cui
Innanzitutto noi come era naturale noi come sindaci
E amministratori provinciale di Napoli avviamo un primo confronto tra noi
Avete un rapporto positivo con la Regione
Per tutti i collegamenti che si pongono
E poi io qui mi permetto di dire
E sempre al di là delle appartenenze degli schieramenti
E poi il mio forte augurio
E che davvero anche rispetto alla discussione
Che è in atto in queste settimane
Discussione un po'rovesciata
Dovremmo fare come tra il vecchio modello il nuovo modello di Are di città metropolitana
Non partire dall'alto
Adesso partiamo dal basso
E così per la la Regione non partire dai candidati
Ma da quello che la Regione deve essere
Dai programmi
Dai contenuti
Dalle forze in campo
Ed in primo luogo dico la mia opinione
Dal bisogno e dalla necessità di una svolta rispetto a trent'anni di vita regionale
A tutti e tre
Elezione diretta del presidente della Regione da parte dei cittadini
Da tutti diresse le intesa come l'inizio di una fase costituente
Ed io penso che la vera sfida anche tra centrosinistra e Polo il primo punto di un programma di svolta alla Regione
Dovrebbe essere spogliare la Regione di tutti gli improperi poteri amministrativi che ha
E delegare tutto ai Comuni
Tutto quello che i Comuni attendono dal mille novecentosettanta
La prima vera riforma da fare
E
Dare alla Regione la sua vera funzione legislativa e di programmazione
Il primo vero punto programma
Senza di questo io sono abituato a parlare con schiettezza
Sì può esserci qualche differenza tra centrosinistra e centrodestra
Ma entro un certo limite
Se non si modifica in modo strutturale
La forma di governo
Gli assessorati che non possono essere come i ministeri
Se tutta la gestione il potere amministrativo non va ai comuni da chiunque essi siano governati dal centrosinistra o dal centrodestra
E posso dirlo con tanta più convinzione
Dal momento che penso
Chi sia importante impegnarsi in un programma
Nella scelta di candidati in grado di competere a livello giusto
E convinto che molti di lui hanno compiti
Da portare avanti
Nell'interesse delle loro città
E anche di un paese come il nostro
Un rapporto positivo dunque
E continuare tra di noi in uno sforzo di elaborazione
E anche di prospettiva
Io penso che noi dobbiamo coinvolgere da presto forze intellettuali
E quanti più cittadini è possibile
Per render chiaro che nell'interesse dei cittadini che vogliamo muoverci
Abbiamo temi che come i sindaci danni sappiamo
Non possono essere più visti nell'ambito della dimensione municipale
I trasporti
L'urbanistica
I rifiuti
L'ambiente abbiamo questioni decisive ne vorrei aggiungere anche uno a volte drammatico
Ma che avremo sempre di più davanti a noi
I rom
I profughi
Bisogna continuare
Comune per comune
A mettere le frontiere le barricate
Lo vediamo assieme
Come coniugare solidarietà e sicurezza
Tutti temi che necessariamente ci chiamano
Ad aprire una fase nuova
I cui io vorrei dirlo con schiettezza dipende da noi
La legge dice i comuni possono
Dunque noi dobbiamo decidere
Perché noi
Possiamo assieme di scindere
Di non farne nulla
E ognuno di noi continua nella sua città
Però non possiamo volere tutto il contrario di tutto
Possiamo decidere di non farne nulla
Ognuno si lamenti la sua città
Cioè ognuno fa quello che può fare che sa fare
Oppure invece noi facciamo assieme
Come io penso che dobbiamo fare
Perché sono anni che discutiamo sul bisogno e sulla necessità di non essere separati adesso si può
è un processo impegnativo
Difficile
Da costruire assieme ma si può
Abbiamo uno strumento che deve essere affinato in corso d'opera ma dipende da noi
Io sono per fare assieme
Anche in progresso e via via in corso d'opera
Per coordinarci in tante funzioni
E poi da noi dipende fin dove ci vogliamo spingere
Qui c'è anche
Qualche incertezza nella legge
E dipende da noi come vogliamo sciogliere
La legge parla di città metropolitana
E alcuni interventi hanno giustamente sottolineato
Che si può andare in direzione di una città metropolitana
Come grande area metropolitana
Si coordinano le funzioni
Il potere in tanti campi
è già questo un passo in avanti a mio avviso di enorme rilievo
E in corso d'opera ci si può spingere anche oltre
In ogni caso vorrei che non ci fosse nessun equivoco
In ogni caso
Noi dobbiamo
Valorizzare
L'identità
Delle città
In ogni caso a valorizzare
Ora ipotesi lungo questa strada innovativa non può esistere la cancellazione delle identità
Perché questo sarebbe un impoverimento una sciocchezza
E lo dico perché convinto
Che la municipalità è un valore
Mentre
Il municipalismo chiuso è un limite è un difetto
Ma la municipalità e un valore
E in ogni caso una città metropolitana che si spinga come può essere
Nei casi di Napoli di Roma di Milano
Che si spinga anche oltre
E che possedere oltre alle funzioni e poteri amministrativi
Anche forme di governo più impegnativa
Dipende da tutti quanti noi
In ogni caso il valore
E l'identità delli municipalità
E anzi aggiungo
E i ruoli dei sindaci in ogni caso sindaci allora ruoli
Come in tutte le migliori esperienze europee
Delle grandi città metropolitana tutto
Perché scompaia di Comuni scompaia di sindaci
Hanno anzi più funzioni e più poteri
Perché il sindaco di lettere che io ho ascoltato con grandissima attenzione
Dove altrimenti può avere un luogo
Mantenendo e valorizzando la sua identità di lettere in cui a voce
In cui può esprimersi può contare può partecipare
E naturalmente
Io poi penso ad una città metropolitana queste lo sforzo anche di elaborazione che dobbiamo fare
Nella quale contino non soltanto i numeri
Ma conta la qualità del progetto istituzionale politico che vogliamo fare
E che anzi
Offra morde possibilità chi è più piccolo di contare al di là di sui numeri
Ed è la sua forza di abitanti
Perché questo è nell'interesse di tutti quanti noi
L'interesse di ogni città è anche nell'interesse di una grande città come Napoli
Per questo io penso che noi
Avviamo un cammino
Dobbiamo aprire una discussione e un confronto in tutti i Comuni interessati
Ogni sito
In tutti i comuni interessante
Con la sua giunta il consiglio con i cittadini
Aprile un confronto che solleciti anche un contributo di forze intellettuali
Tutti i Comuni interessati
Lei però consenso
Convinzione maturazione
Perciò dal basso
Non c'è più il modello dall'alto di chi
Disegnava accorpava decideva sulla testa
Siamo noci
Dipende da noi
In ogni Comune interessato avviato un confronto
E anche una grande occasione
Di dinamismo per vivacizzare mettere in campo forze discutere
Appassionarci anche in qualche modo
Di fronte all'importanza della sfida
Credo che dobbiamo uccidere
A un gruppo molto autorevole di costituzionalisti
Anche di diverso orientamento e d'appartenenza
Di darci una mano
Di confrontarsi con un di cominciare via via di elaborare una bozza di Statuto
Vediamo con un
Insieme via via decidere i passanti faccia
Questo il metodo che noi dobbiamo darci
A me sembra una cosa molto importante
Anche dal punto di vista di tutti i problemi dello sviluppo e perfino del rapporto che il confronto con le forze sociali
Sindacali imprenditoriali
E sempre di più sulla dimensione
Metropolitana quella di cui abbiamo bisogno
Di grandi funzioni metropolitana
Per questo io penso
Oggi incominciò un cammino
Cerchiamo di percorrerlo al di fuori dell'appartenenza
In progresso coordinamento di funzione
Cominciamo a lavorare anche essi M in campi fondamentali
Confronto con i Comuni interessati
Confronto largo grande
E lo Statuto è una occasione e lo Statuto è anche l'occasione per decidere non
Fin dove vogliamo andare il fin dove vogliamo spingerci
In ogni caso
Non solo mantenendo ma valorizzando l'identità delle città e il ruolo di sindaci Ca'
E noi tutti quanti assieme costruirci un cammino che io penso possa essere molto importante impegnativo in questo senso il presidente Lamberti e Dio
Fin da quando abbiamo deciso di promuovere questo primo incontro lo abbiamo inteso appunto come un primo in corso
Discutiamo nelle nostre città
Ci sentiamo
Scegliamo anche sì per un gruppo di costituzionalisti autorevoli e di livello che comincino a darci una mano vederci periodicamente periodicamente
E discute con le nostre città lo dico con schiettezza
Ognuno di noi rappresenta la sua città
Però per fare in modo in corso d'opera o quando ci dividiamo che ognuno di noi oltre ad esprimere la sua opinione personale possa essere il portavoce anche di un confronto che la società ha avuto
Sì su un sintomo di centrosinistra un sindaco di centrodestra
Diamo un grande confronto
Rivederci anche
A breve scadenza e Biticci l'uno due cinque dieci volte
Perché tutto dobbiamo farlo noi dobbiamo costruirlo assieme dentro le città e torno
Se essa sappiamo Issa primo farlo con metodo e come stile giusto io penso che assieme ai aldilà Dinoi
Possiamo cercare di costruire davvero un fatto impegnativo per tutti i nostri cittadini molte grazie a voi e buon lavoro a tutti noi
Grazie scusate un una proposta operativa anche veniva fuori dall'indicazione del sindaco Bassolino forse sarebbe
Interessante se tutti convocasse ero il consiglio comunale è un consiglio comunale dedicato a questo tema
Sarebbe anche interessante se magari all'interno non lo convoca Asimo tutti nello stesso giorno maniera tale come dire da
Attivare proprio una giornata di riflessione in tutta la Provincia su questo tema immani e poi darci un appuntamento successivo per vedere portare a conoscenza di tutti il lavoro voltò potremmo appunto pensare a delle registrazioni Boy vicina ma la pubblicazione diciamo degli atti dei consigli e cominciare a lavorare per costruire questa città metropolitana grazie