"Armi e disarmo"

Con
La relazione introduttiva
Una parola di troppo
Ambiziosa vorrei dire di relazioni introduttive sono parole introduttive chi rivolgo così con molta cordialità
Ai professori rifiutano sul tavolo a voi mi ascoltate
Vengo a lutto che porto di contributi per la prima volta devo dire porto il saluto del presidente di partito italiana monsignor Bello ecco di Molfetta e per la sua lontananza non può essere ha pregato me
E dopo essere stato per molto tempo scadente
Caduto dalla carica di tre nazionale dei partiti
Ma
Parla anche per la maggiore comodità oltre che per l'interesse sono qui presente ringraziano medi partiste ancora una volta all'Università Cattolica
Perché così a accettato la nostra collaborazione per l'organizzazione di questo quarto convegno sul problema delle armi e del disarmo
E che rientra tra le finalità principali di un movimento per la parte particolare di un movimento cattolico internazionale come Pax Christi
Per due motivi che le armi questo crescere delle armi rende sempre più pericolosa la nostra convivenza nel mondo
Che in particolare questo peso che lei nazioni industrializzate si assumono di consumo di risorse
Di mezzi ed uomini per il riarmo in realtà sottrae le risorse che sarebbero indispensabili per la sopravvivenza per lo sviluppo di tanta parte dell'umanità
Come diceva un mio antico collega sudamericano uruguaiano sì in fondo la prima guerra mondiale in corso le altre sono state guerre europeo estese ad altre parti del mondo
L'attenzione ci si vuole una tensione intercontinentale o fra superpotenze ma la guerra mondiale quella realizzata da alcune nazioni che potenti siano i loro armamenti che si contrappongono e attraverso questa contrapposizione consolidano il loro potere politico ed economico Aspesi di altre nazioni
In particolare con la perdita ogni anno di decine e decine di milioni di persone che muoiono per la fame per la miseria e che non possono essere non possono essere aiutate questo lo considerava come la prima guerra mondiale in corso
Le responsabilità dell'Occidente è vero che vengono divise insieme all'Oriente il cancelliere l'ex cancelliere ci mette nell'analizzare la situazione due anni fa assumono o dei nostri giornali in un'intervista distribuiva al cinquanta per cento le responsabilità di questa corsa al riarmo credo che lui stesso forse se ne assumeva nel punto in cui ormai viveva lasciato la sua carica se ne assumeva una parte di questa responsabilità dell'Occidente
E l'altro cinquanta per cento grosso modo ecco veniva data alla al settore sovietico
Noi vorremmo che questa parte che l'Occidente ha di responsabilità nella corsa al riarmo venisse diminuita
E lo studio di come arrivare a una sicurezza che sia sempre maggiore
Ma che non sia appoggiata che non sia condizionata e proporzionata questa corsa al riarmo ecco credo che sia la finalità di queste indagini che vengono fatte che hanno un aspetto scientifico
Come solo può essere offerto da un luogo evita studiosi come questi
Ma che deve avere un impatto sopra l'opinione pubblica e attraverso l'opinione pubblica deve arrivare allora ai responsabili della politica nazionale e attraverso i responsabili DePaul della politica nazionale per i delle politiche europee
Quella della politica internazionale
Nella convinzione che le interdipendenze che omologa ormai si sono e direi che il dialogo di Ginevra il timido dialogo di sinistra
Ne offre alimenta in qualche modo questa fiducia questa convinzione che le interdipendenze che ci sono sui vari piani a cominciare dal piano economico tra l'Est e l'Ovest
Possono indurre o devono stimolare delle iniziative tali che creando o alimentando in qualche modo la fiducia nel dialogo Est-Ovest possono arrivare a degli accordi che favoriscano una maggiore distensione
Più ancora che sul piano estroverso o attraverso la distensione del piano Est Ovest nella contrapposizione tra il nord e il sud del mondo
E il Nord si renda conto di questa responsabilità che ha nei confronti della Dit dalla fame e dalla miseria del Terzo Mondo
A cui avrebbe la possibilità e quindi avrebbe il dovere di sovvenire
Attraverso uno una politica più attenta e più umana quindi attraverso una volontà decisa di rallentare questa tensione del rallentare
La la corsa al riarmo ecco queste sono le intenzioni per cui un movimento dalla pace vede con estremo interesse e incoraggia queste indagini queste analisi scientifiche
Nella persuasione che attraverso di questo si può arrivare a creare ad alimentare ad estendere le attese dell'opinione pubblica la volontà dell'opinione pubblica per un cammino autentico edificati di pace
Di a maggiore attenzione di maggiore aiuto nei confronti del Terzo Mondo dalla grande maggioranza dell'umanità che si trova in situazione di difficoltà e di disagio
E che quindi si possa arrivare veramente a una al progressivo avvicinarsi alla pace alla pace intesa non soltanto come tastiere delle armi ma Traverso di questo secondo la celebre definizione di Paolo sesto che sia davvero lo sviluppo dei popoli è un augurio e ci facciamo vicendevolmente che questi due giorni di riflessione possono essere per noi per tutta la nostra società un effettivo contributo alla pace
Grazie c'era monsignor Bettazzi
Io aggiungerò qualche
Ulteriore riflessione risoluzione i nostri lavori
Sul problema
Del disarmo nei suoi aspetti
Economici
Per cercare di individuare
Gli ostacoli
Che
Una politica di disarmo potrebbe incontrare
Per cercare di cogliere alcune connessioni tira
Gli aspetti politici e gli aspetti
Economici del problema
Per noi tutti sappiamo che
Le industrie delle armi
All'industria delle armi sono legati i potenti interessi
Lo stesso negli stenti
In un suo Ultimo
Lavoro
Punto osservava che
La ragione per cui si continua a a sviluppare questa industria appunto
O sopra da ricercarsi soprattutto negli interessi che impediscono interessi economici legati a queste produzioni
Che
Concorrono insieme naturalmente a altri fattori
A a mantenere le condizioni che giustificano
Le stesse produzione
E sono interessi
Non solo
Non tanto di una classe sociale
Sono interessi soltanto della borghesia che tra
Profitti da questa industria
Ma sono anche interessi
Dei lavoratori che lavora in queste industrie una convergenza di interessi
Sull'interesse nazionale in quel queste industrie non sono presenti tutte le nazioni supplenti soprattutto in certe nazioni ci sono alcuni Paesi per i quali
La queste produzioni hanno un rilievo
Non trascurabile anzi di notevole
Spessore
Nella determinazione della livello dell'attività economica a livello d'arredi a livello dell'occupazione
Quindi sono interessi complessivi
Ed è proprio questa convergenza di interessi che finisse per temere il problema un po'in sordina non si discute non si ama discutere molto
Di questo problema
Si parla in generale
Del disarmo della necessità di realizzano apolidi disarmo
Quasi come se fosse
Va giù come un auspicio che avvenga qualche cosa di miracolistico
Senza
Una qualche riflessione
Ma è un'industria è ovvio
Che conosce il suo boom
Sua grande espansione nelle guerre guerra anzi
L'industria
Principale che attira l'attenzione del Governo
Verso cui relazione la quale si stabiliscono le priorità anche nelle locazioni delle risorse materie prime e industriale
E in generale terminato il conflitto si pone sempre un problema di riconversione dell'industria
Problema
Reso
Necessario per riequilibrare il sistema economico che appunto era
è stato caratterizzato da una eccessiva concentrazione di risorse nella in cui nell'industria delle aree
Ma anche se Climate favorevole a una riconversione mai partito guerre dietro le spalle
La riconversione e in generale solo parziale per diversi motivi stilizzazione esigenza della difesa ma soprattutto
Ci sono degli ostacoli a una conversione
Completa di questo settore quindi la conversione
è una conversione che
Mantiene
A questi industria in generale un ruolo superiore a quello che potrebbe essere giustificato dalla situazione ormai
L'opinione di tutti conquistata di un periodo di pace che tutti si augurano ormai indefinite
Ma alla stessa riconversione e in generale
Un processo che non solo si arresta
Ma che destinato dopo qualche lustro ad essere ribaltate così avvenuti in Italia capo degli anni Trenta
Lei le ragioni possono essere diverso
In generale ci sono motivazioni politiche
Per noi va bene è stata la guerra
In Etiopia ai
Le difficoltà che si profilavano in Europa una certa conversione nella politica del Governo soprattutto motivata dalle
Sanzioni
C'è una
Ripresa
Della attenzione per l'industria degli armamenti
E e quindi
Questa industria torna a livelli
Che non sono giustificati dei bisogni correnti sono giustificati da prospettive che si tema noci sperano la seconda
Degli orientamenti politici per gli anni avendo
Quindi
Questo
Queste
Fasi per cui in passato industriale mi spiegano come in generale si produca necessariamente una super produzione
Del di questo diciamo così usava servigi economico questo prodotto questo bene e poi un bene come sappiamo del tutto
Particolare quanto mai malefica
Non solo c'è una tendenza una super produzione ma c'è una tendenza una
Differenziazione dei prodotti
Dovuti alle innovazioni che sono
Sempre piuttosto rilevanti in questo settore anzi sappiamo che ultimamente il massimo sforzo che è stato fatto
Soprattutto negli Stati Uniti proprio per innovazioni che hanno una rilevanza militare semmai le innovazioni civili sono
Venuti per fallout operativa progresso tecnologico nell'industria delle armi e dell'esplorazione dell'Est dello dello spazio che poi è una sprezzo del spaziale in larga misura un momento
Dal politica di Ria
Ora queste innovazioni però
Anche qui hanno una peculiarità rispetto alle innovazioni che si possono si verifichi in altri settori perché in generale non spiazzano completamenti prodotti
Antichi per due ragioni la prima ragione è che
L'innovazione in generale modifica i sistemi di difesa e di offesa ma non al punto da eliminare completamente
Il quelle manifestazioni
La difesa dell'offesa dal passato resterò oltretutto perché restano per quanto riguarda la difesa l'ordine interno cosiddetti conflitti più limitati quindi non c'è mai una spiazzamento totale come nelle alte tecnologie che se viene un modo nuovo per produrre l'automobile non lo si produce più vecchio sistema o se viene
Una nuova tipo di computer i vecchi tipi compiuta
Non si producono più oppure si produrranno
Altri tipi di computer che
Soddisfano certe esigenze vecchio compiuta ma con le nuove tecnologie con nuove caratteristiche
E allora proprio perché la ristrutturazione è parziale
Si pone un problema
Di garantire un mercato per
Le vecchie propulsivo
Quindi
Non solo per le nuove tanto per nuove
Generale fatte anzi il Paese e il primo a tra virgolette beneficiare chiuse virgolette di queste
Di questi innovazione ma anche per le vecchie produzioni
Che diventa per cui
La sovrapproduzione diventa ancora più rilevante si pone un problema di trovare
Degli sbocchi e così
Vispo chi dove possono esser quali possono essere pochi Possessed il buchi
Rappresentati dalle guerre Rocca dalle
Guerre tradizionali mentre le nuove le innovazioni resterò per
In vista di una possibile
Conflitto o mondiale che dobbiamo tutti auspicare non sia un'ipotesi che non abbia mai a concretarsi sarebbe la fine dell'umanità
Invece le vecchie armi posso vanno benissimo per i conflitti locali
Ecco quindi che gli interessi di questa industria
Sono nella direzione di favorire questi contrasti
Queste tensioni
A livello locale e quale tensione sono più facilmente
Realizzabili
Nelle paesi del terzo mondo sublimi fermi fermerò a considerare in modo particolare l'Africa
Ma all'Asia e Medio Oriente
In parte anche sia pure
Con Caratese tutto peculiare in America latina
E diventa più facile perché
Soprattutto nel sul sistema socioculturale africano le rivalità tribali
Contrasti di interessa è che si leggono anche a contrasti nelle condizione le prospettive
Della
Economie deve variare ecco diventa molto più facile
E allora ecco il gioco delle superpotenze
Che è in sintonia con alle esigenze industriali Cempella di
Creare delle zone di influenza quindi attizzare queste contrasti anziché attenuare questi contrasti voi tra la Somalia
Delitti Opius altri Paesi africani in modo da
Creare
Poi delle zone d'influenza
Queste
Rizzoli questi contrasti questi interessi superpotenza attualmente non è in primo luogo determinato
Dalla
Convenienza o dei profitti si posso tenere vendendole a questi Paesi sono altri interessi la via del petrolio
Da tutelare o per lo meno da poté da controllare dove grosse potenze
Punto da questo controllo e soprattutto le risorse molti di questi Paesi hanno dotazioni di uranio dibattimentali
Preziosi di altre produzioni per cui evidentemente chi ha il controllo puliti economico di queste are a evidentemente una
Controllo anche su queste risorse di particolare rilievo economico e politico
Ma questi interessi finiscono per S per portare delle politiche convergenti delle particolari strategie
Che hanno appunto questo questi aspetti mostruosi che
Giustificano le nostre reazioni
Cioè popoli
Dove ancora
Una quota rilevante la popolazione muore per fame in cui
I governi dei dicono
Quote rilevanti delle risorse per l'acquisto di viale
E anche molte delle infrastrutture che vengono spesse volte presentate come infrastrutture destinate a migliorare funzione economico questi Paesi sia altrettanto fanno esempio recente
Strada progettata per la Somalia in realtà sono sovrastrutture infrastrutture che hanno una finalità carattere
Militare anche se poi possono essere utilizzate anche a scopo civile ma non sarebbero mai state impostate se non ci fosse questo motivo questa motivazione dichiarate di carattere militare
Ora
Perché è opportuno riflettere su o i fattori che portano a a determinare queste politiche
E che tendono a rendere queste politiche sufficientemente stabili perché
Non basta a reagire
A
Questi sviluppi
Con riferimento a pure validi valide valutazioni di carattere etico di carattere politico bisogna anche cercare di individuare le condizioni che occorre creare perché questa politica venga ribaltata che le risorse anziché essere impiegate
A per produrre armi
E quindi per accentuare le tensioni all'interno con tutta una serie di conseguenza di queste conseguenze queste ostilità finiscono per rafforzare intanto il potere delle
La posizione delle potenze egemoni
E quindi per accentuare ancora la situazione neocoloniale misuravamo con questi paesi con conseguenze
Ulteriori sul possibilità di sviluppo economico quindi con degli effetti del Comune cumulati
Tanto per
Limitarmi a momento di questa situazione
Almeno fino a qualche anno fa ma credo che continui tuttora alcuni Paesi dell'ex Impero francese
Africano
Comperavano i prodotti del paese vicino non direttamente dal paese vicino ma da Parigi cioè questi dalla Francia questi prodotti venivano esportati in Francia e poi dalla Francia rimandati
Rimandati nel Paese che li stava qualche centinaio di chilometri dal punto in cui erano prodotti proprio probabilmente anche perché appunto si creano rapporti tale tra questi Paesi
Tali da non favorire quella
Forme di cooperazione che
Faciliterebbe il processo di sviluppo in ciascuno di questi paesi
Allora se le cose stanno così
Come affrontare cioè quali sono le condizioni da creare io mi limito a considerare il caso Africa
Perché
Ho quali che inadeguata hippies odi che ha forse informazione ma meno inadeguata alle altre informazione gas altre situazioni sono ancora più
Inadeguate più bisogno
Ma e in primo luogo dapprima condizione eh che ci sia una certa intesa
Tale due grandi superpotenze lo vogliamo sperare che
A Ginevra sia sia delineato per lo meno
Una prospettiva non dico di accordo la di
Sviluppo
Della diplomazia nel senso di a rendere possibile ecco la creazione di condizioni favorevoli a
Politiche di pace non a politiche di guerra
Questa è la prima condizione diciamo subito se questa condizione non si dà
Non credo che ci sia nessuna possibilità di risolvere gli altri problemi che sono pure Complessi e gravi
Macchine sono condizionati da i rapporti tra le due grandi superpotenze
Come ricordava monsignor Bettazzi grosso problema rapporto nord-sud purtroppo il problema rapporto nord-sud doversi in trecce pone il problema ricchi questo modo diventa drammatico del rapporto restano
La seconda condizione
E di
Trovare delle modalità per tutelare i vari interessi in gioco
Senza che
Sia necessario
Delle strutture mezzi militari per garantire questi interessi che non v'è dubbio che
Vi sono interessi
Delle degli europei in Africa
Che poi ci sono interessi non solo io lo Peck tempio larga garantire
Va via del petrolio
Una
Esigenza
Sono dei Paesi africani tutti i Paesi africani dei pesi europea che negli altri Paesi
Quindi bisogna che da questa intesa generica
Si passi a in sede ONU in sede si passi a mettere carta esulta faccio vedere quali sono questi interessi
Senza
Falsi pudori quali sono questi testi e come possono essere garantiti
Quindi era antichi anche magari attraverso l'organizzazione delle Nazioni Unite che
Fossa attraverso degli accordi che possono essere dalla stessa organizzazione
Favoriti sempre che si crea quel clima permissivo per i rapporti tra le due grandi super poteri
Così come vi sono degli interessi e Paesi africani
Che
Secondo
Ormai segnati da una storia di contrasti di conflitti locali quindi occorre garantire
Che la sicurezza sicurezza di questi paesi
Anche nell'ipotesi che questi pesi accettano una politica di progressiva riduzione
Delle delle ali
Un'ipotesi di lavoro su cui con altri sto riflettendo appunto quella di creare una
Agenzia dell'ONU
Per lo sviluppo il decollo dell'Africa
A cui questi Paesi africani possono associarsi e che garantisca
Ciascuno di loro da aggressioni esterne Cernusco in modo che le esigenze
Di armamento siano limitate a quello che può essere a tutela dell'ordine interno
Cioè
E questa agenzia dovrebbe appunto nascere come prova di buona volontà della delle due superpotenze Jones due superpotenze dalla
Dichiarazione astratta di non voleva la guerra
Passano alla ricerca di modalità per costruire insieme la pace ecco questo potrebbe essere un tema
Da affrontare
Perché allora una simili ti attiva potrebbe consentire i processi di conversione
In che modo
Nel senso che le risorse che oggi questi Paesi destinano
Per appunto gli armamenti possono essere invece destinati per l'acquisto
Di beni di consumo durevoli
Già in modo che ci sia una
Siano offerti i paesi industrializzati delle alternative certo non vendi armi
Ma quindi altri prodotti che potrebbero essere prodotti da industrie dai prese nelle quali convertire le attività che oggi producono visitata di configurare una strategia di conversione diciamo dalla domanda e dall'offerta
Che
Consente allora di
Sganciare il problema dalle attuali pressioni più o meno esplicite magari più o meno consapevoli
Degli interessi implicati che impedisce di affrontare in termini seri e concreti il problema dell'industria
Del reato
Occorre cioè creare
Le condizioni per questo processo di aggiustamento
Che può allora anche consentire di affidare certi sviluppi tecnologici
A strategie slegate dall'industriale c'è oggi si pensa che per esempio
Certe prospettive avanzate della informatica sono legate agli scudi
Lo scudo Spada
Spaziale
Lo scudo antimissilistico cosiddette Guerre stellari
Ma le stesse innovazione Tata le stesse innovazioni camper informatica potrebbero essere benissimo motivate
Da altre strategie per esempio una strategia che consentisse rapidi processi di acculturazione
Diffusione di informazioni diffusione anche in certi servizi sarde diffuso ai servizi sanitari un continente dove la popolazione sparsa che potrebbero essere realizzate attraverso queste nuove tecniche lo studio di queste queste nuove tecniche
è sostanzialmente coinvolge temi di ricerca molto simili a quelli anzi più o meno gli stessi temi di ricerche che sono coinvolti
Certo è motivo di drammatica riflessione il fatto
E finora nella storia si è visto che il massimo sforzo per portare avanti l'innovazione
Ha sempre avuto motivazioni di carattere militare
La la fisiche con Galileo Leonardo è andata
Verbale di Adele nata proprio su questi temi di carattere
Di carattere
Militare
Si è sviluppata molto dell'informatica è nata
Mo'certi sviluppi della chimica
E me e anche le radiologie sono legate questi mi Luppi ma noi vogliamo sperare che ci sia una discontinuità qualitativa nel processo sto perché ormai si è arrivato a un punto in cui
Sì ove continuassero a queste tendenze passati a questa logica del passato
L'umanità attraverso la sua distruzione quindi noi vogliamo sperare che appunto in questa richiedere condizioni per
Non bloccare come ricordava monsignor Bettazzi le sue deduzioni o semplicemente il pericolo guerra ma costruire la pace con tutti i significati che non si Petazzi ricordano e qui in questo sforzo
Si possa allora anche creare le condizioni per
Uno sforzo massiccio anche nel piano dell'innovazione che non sia però legata
Alla guerra ma che possa interessare ma
Vogliamo sperare di domani anche molti che oggi
Spingono per
Politiche Spino più o meno consapevolmente per politiche di riarmo perché sembra che solo con la realizzazione di queste politiche si può portare avanti la scienza la tecnologia e quindi fare avanzare Stern economico
Possono trovare che ci sono a strategie alternative
Ugualmente rilevanti sul piano produttivo e ugualmente
Suscettibili di far avanzare la tecnologia e quindi nasce e queste erano alcune riflessioni che volevo proporre la vostra
Meditazione l'introduzione dei lavori invece degli Esperti che lavorano su questo campo con i quali del lavoro io mi compiaccio perché mostra la sensibilità che la nostra università anche per problemi di tanto rilievo non solo economico ma anche in relazione al agli obiettivi che non voglia vorremmo vedere perseguiti dal sistema
Politica del sistema sociale che
Riprendo
Sono un tema accennata dal professor Lombardi Nikkei
Mi auguro verrà approfondito legge più
Compiutamente
Negli interventi successivi per quanto riguarda il questione della ricadute tecnologica del
Settore militare suo settore civile e riprendo questo accenno professore andarvene per
Segnalare se non altro un punto di riflessione per quanto riguarda l'esperienza giapponese
Che
Come più o meno a tutti quanti sappiamo è all'avanguardia e competitiva
Nell'alta tecnologia con gli Stati Uniti troppo ed è in grado di fare questo fortunatamente almeno affinatore
Senza il tramite in necessari in qualche modo necessario apparentemente per lei commesse militari
L'esperienza giapponese indubbiamente è qualche cosa che merita di essere
Approfondite su cui vale la pena di riflettere perché se non altro
In un mondo in cui è difficile avere controprove
Diceva che si afferma espressamente per battersi
è un esempio diceva del fatto che alte tecnologie possano essere sviluppate anche in assenza di Investimenti di tipo militare
Ma su questo io mi auguro che che poi questi saranno di discutere più a fondo e perché questo è certamente un tema importante
Io considero vengo invece un tema più tecnico l'oggetto della mia relazione
E che riguarda il l'alleanza atlantica
Il costo economico dell'Alleanza atlantica nei suoi riflessi
Sul problemi interni di allocazione delle risorse
Prima di lei zero in parte commentare altrettanto in parte la mia relazione
Vogliono fare due ringraziamenti doverosi uno e a Lusi ex perché come
Consueta
Amicizia e cortesia ed efficienza messo a disposizione un
Numero di informazioni senza cui questa relazione non poté non avrebbe potuto essere fatte
L'altra l'amico vorrà Marco che con me al collaboratore mi aiuta tra completare una serie di corsi piuttosto laboriosi
Il cui vedrete fonte risultati di Novara
L'oggetto del di questo di questo
Uno paga ma piuttosto di una diversa concezione sulla natura di un possibile conflitto e sulla probabilità che si verifichi
A mio parere abbiamo abbiamo dico economisti ma non solo economisti abbiamo da studiare
Che cosa ancora significhi l'alleanza in termini economici in generale e in particolare per quanto riguarda gli aspetti militari
E vengo all'aspetto tecnico
Su chi paga e quanto si paga per le spese della NATO e nuovamente l'aspetto puramente contabile e allocativo
Dovrebbe dire qualche cosa che non è solamente di tipo allocativa e cercherò a questo punto di
Dimostrare come perché
Il dibattito negli Stati Uniti sull'allocazione della spesa all'interno della NATO ha stimolato una approfondita analisi quantitativa del problema ad esempio da parte del Dipartimento della Difesa e con con un rapporto di Weinberger dell'ottantaquattro
Ed è il Congressional Budget Office
Con un altro studio oltre oralmente lo studio del Dipartimento della Difesa conclude che gli Stati Uniti spendono leggermente di più di quanto gli compete ai paesi europei spendono mediamente sotto il ciò che loro compete il secondo studio
Riafferma con forza la tesi secondo il cui gli Stati Uniti spendono molto di più della loro giusta porta abbiamo voluto riesaminare questo dibattito alla luce dell'analisi fin qui svolta considerando distintamente ciascun Paese membro della NATO nel periodo che va dal settantatré all'ottantatré sulla base dei dati h
Siamo partiti quindi anzitutto
Dalla considerazione dei dati grezzi per quanto riguarda le spese militari
E ha in questo senso appare subito evidente che gli Stati Uniti
Hanno la quota molto elevati di cui già parlavo prima
Dopo un minimo del sessantuno e nove per cento nel settantasei la quota degli Stati Uniti ha ricominciato a crescere fino a a toccare sessantasei virgola otto per cento nel settantatré
E data la forte crescita della spesa militare americana negli ultimi anni emerge subito il problema
Di cui parlavo prima di un del rapporto fra decisione individuale del e decisione collettive
Ora in analogia con lo studio di Thomas lasco quote di spesa militare è stata confrontata con la scorta con la porta del prodotto nazionale lordo
Per gli Stati Uniti e l'indice di contribuzione nel settantatré pari a uno e venticinque
E questo significa che gli Stati Uniti secondo i dati grezzi spenderebbero il venticinque per cento di più rispetto alla corrispondente quota del prodotto nazionale lordo
Ora in questi calcoli abbiamo costantemente utilizzato valore a prezzi correnti perché abbiamo voluto evitare il problema della valutazione prezzi costante delle spese militari ricordate la richiesta del tre per cento in termini reali
In effetti il le il problema di un aumento del tre per cento della spesa militare in termini reali pone un problema ancora più complessa che quello di costruire un indice dei prezzi
Per il materiale militare e lasciamo per questo problema su cui tutti stanno diventando ma
Per l'Italia l'indice di contribuzione zero cinquantadue questo significherebbe in base ai dati grezzi che la scuote di spese militari italiane in fieri è inferiore del quarantotto per cento rispetto rispetto a quello che dovrebbe spendere
Questo è il primo passo adesso consideriamo secondo passo di di visibilità consideriamola problema della divisibilità della spesa militare per gli Stati Uniti
O prima ha segnalato come a parere di molti
Di della gran parte degli analisti militare la quota massima di spesa statunitensi imputabile alla NATO e del sessanta per cento
Abbiamo allora ricalcolato tutti gli indici di contribuzione tenendo conto non di tutta la spesa militare ma della quota del sessanta per cento
In questo caso abbiamo un indice di contribuzione per ciascun paese della NATO corretto
Per la spesa americana
Corretto nel senso che c'è un'imputazione di questo genere se facciamo questa correzione su cui devo dire molti sono sono raccorda
La gran parte l'indice di contribuzione per gli Stati Uniti in questo caso scende da uno e venticinque scende a uno virgola zero tre
Ed è nell'intorno dell'uno quindi è giusto diciamo per tutto il decennio settantatré e ottantatré
L'indice di contribuzione di tutti gli altri Paesi europei sale e quello dell'Italia da zero cinquantadue sale a zero settantuno con un valore massimo di uno virgola sessantuno per l'aggressione
Questo secondo passo
C'è un terzo è parso che ed è stato proposto
Direi che su questo passo non ci sono grandi e controverse non saprei dire su questo terzo questo terzo
D'altra parte è stato proposto dallo stesso Dipartimento della difesa
Che propone a mio parere correttamente un aggiustamento dell'indice di contribuzione che tenga conto del reddito pro-capite di ciascun paese
Secondo una plausibile idea di equità fiscale estesa a livello internazionale la contribuzione di ciascun Paese dovrebbe essere direttamente legata al suo reddito pro-capite
Ora questa procedura è criticata dal Congressional Budget Office per il mille novecentottanta per una questione tecnica che riguarda come dire la la la la potere d'acquisto
Nel mille novecentottanta del dollaro nel mille novecentottanta al dollaro aveva un valore bah si è era fra virgolette basso e questo procurava qualche stima strana in particolare reddito pro capite americano risultava l'ottavo posto mentre ragionevolmente dovrebbe essere se non di diciamo il primo
Se non primo secondo visto che se la Norvegia che ha un reddito pro capite sistematicamente molto alta
Devo ricalcolate questi dati con i dati accada relative l'ottanta due con il tasso di cambio ottantadue che ha un tasso di cambio ragionevolmente appropriato
Nel senso che perdonate
Di gli economisti perdonino la vaghezza e non è né troppo basso come nel caso dell'ottantenne troppo né fra virgolette troppo alto come si è verificato nella biennio ottantaquattro metà ottantacinque
Quindi non abbiamo introdotto correzione al tasso ottantadue
Ecco questo ponte abbiamo replicato esattamente la procedura di calcolo del Dipartimento della Difesa americana
Ora se accettiamo questa
Ennesimo ricarico no sul terzo stadio e abbiamo dei risultati e che
In un qualche modo capovolgono
La natura del dibattito in corso nel caso degli Stati Uniti l'indice di contribuzione scende a zero settantasei
Quindi apparentemente gli Stati Uniti contro ebrei contribuirebbero non di più
Ma di meno di quanto sarebbe necessario alla NATO
L'indice di contribuzione dell'Italia perché era zero settantuno nel secondo passo sale a uno virgola ventiquattro e questo significherebbe che l'Italia sta stava per meglio dire per l'ottantatré pagando il ventiquattro per cento in più
Della quota aggiustate per il reddito pro capite
Fra i Paesi europei che pagano fra virgolette meno e dirò poi perché fra virgolette della loro quota via in particolare la Germania
Il passo
Ecco noi qui questo prospetto riassuntivo la Germania un indice di contribuzione di zero ottantuno sta la Germania sta pagando il diciannove per cento meno di quello che dovrebbe fra virgolette pagare in base ai due criteri a cui ho accennato
Meno di uno l'indice di contribuzione meno di uno anche per il Lussemburgo l'Olanda e la Norvegia
Il militare sta pagando azionista al venticinque per un quarto in più apparentemente secondo questi calcoli per necessaria
Poi ci sono tre Paesi in particolare la Turchia la Grecia e il Portogallo che in che registrano indizi di contribuzione eccezionalmente elevati e certamente non proporzionale alloro basso livello di reddito pro-capite
La Turchia addirittura un indizio di contribuzione di undici
Il Portogallo gli indizi di contribuzione di quattro la creazione non indizi di contribuzione pure di quattro
Ora è chiaro che nel caso della Turchia della Grecia probabilmente su queste contribuzioni così elevate pesa no
I conflitti non molto lontane che questi due Paesi hanno avuto
Quindi indefiniti ecco mentre la Gran Bretagna ecco l'unico paese in qualche modo comparative
Correttamente con con con con l'Italia ha un indice di contribuzione di una sessantadue quindi se guardiamo ai Paesi Vizzini
Abbiamo che la Gran Bretagna ha un indice di uno e sessantadue spende il sessantadue per cento in più
Tra virgolette
Perché il di più in queste cose sarebbe meglio che fosse un di meno
L'Italia viene subito dopo con un venticinque per cento in più la Francia al terzo posto con un undici per cento in più dopodiché scendiamo
Sotto l'un per cento
In particolare con la Germania che è un paese di grosso modo della dimensione dell'Italia con la Germania è anche
Come dicevo prima per quanto riguarda gli Stati Uniti
è un modo completo di guardare al problema dell'allocazione delle risorse la mia risposta è no
Ecco io mi su simili imita sottolineare con una corretta valutazione dell'indice di contribuzione dovrebbe tenere conto di altri aspetti legati all'attività militare in particolare l'esportazione e l'importazione di armi
In questo quadro va segnalato e qui importante dirlo in una sede pubblica
Il caso della Francia la cui quota di esportazioni nell'ambito nate drasticamente aumentata a partire dall'ottanta con una quota del medio del venti per cento
Secondo i dati Archita nel mille novecentottantaquattro la Francia è diventata il secondo maggior esportatore mondiale
Verso i paesi del terzo mondo superando gli stessi Stati Uniti
Cosa dire
Non dicono
Vengo alle conclusioni
Le leggo perché e in qualche modo ogni parola a questo punto un peso è ormai tempo di guardare con ottica nuova ha significato e ruolo dell'alleanza atlantica e l'acceso dibattito in corso sul problema della contribuzione alla Spesal è un chiaro indicatore di queste esigenze
Il diritto alla libertà è la vita rappresentano la indispensabile base di riferimento con cui valutare le decisioni di natura strategica
E per questo motivo è centrale e un costante ritmo costante richiamo agli obiettivi di fondo dell'organizzazione
La razionalità delle decisione non è di per sé garanzia di pace
L'irrazionalità della corsa agli armamenti agli armamenti in un convegno di questa estate però argomentato può benessere il risultato di decisioni perfettamente razionali
E in questo senso l'alleanza atlantica ha su di sé è un maggiore carico di responsabilità
Proprio perché in quanto organizzazione e potenzialmente in grado di scongiurare questo esito della corsa agli armamenti in media di ogni singolo Paese
Nell'agenda dei comuni problemi potrebbe ad esempio figurare un più stretto controllo dell'esportazione di armi
Ai Paesi del terzo mondo
Per quanto riguarda il dibattito sulla contribuzione alle spese della NATO possiamo concludere che il problema è nel migliore dei casi mal posto
Secondo ragionevole ipotesi si è potuto dimostrare per esempio come nel dibattito statunitense gli Stati Uniti contribuirebbero meno e non più del dovuto e nel caso italiano l'Italia contribuirebbe più e non meno del dovuto
Tuttavia la lotta sui numeri non è a mio parere il modo migliore per contribuire all'obiettivo di fondo dell'alleanza il quale non può che essere rappresentato dall'obiettivo di pace
E a questo punto devo dire che a mio parere esistono in questa direzione della tazze
Ampi margini inutilizzati per quanto riguarda come ho detto il Comune controllo delle vendite di armi ai Paesi del Terzo Mondo
La composizione di conflitti interni all'alleanza
E soprattutto
Grazie al cielo si vedono segni in questa direzione
Nei giorni recenti e soprattutto la spinta verso una graduale crescita della libertà di movimento delle persone essendo un economista dei beni fra i Paesi NATO i Paesi del Patto di Varsavia grazie
Allora il mio mio turno adesso nel turno di parlare della il mio problema di parlare del problemi da cooperazione europea nella produzione di armi
A questo è un tema che sta diventando sempre più di attualità i lettori delle pagine economiche dei giornali o o dei giornali economici a vede uno avranno visto consente maggiore frequenza notizie sulle industria in prese militari europee
A avranno avranno letto senz'altro di questi grossi processi di concentrazione finanziaria che si svolgono in Germania
Dove ci sono industrie automobilistiche come la Mercedes-Benz che stanno creando dei poli industriali non sono militari non solo ci non sono non solo in Italia anche civili però anche militari
Di dimensioni di dimensioni i notevolissime
A il caso della della web Islanda la impresa inglese riceve elicotteri in realtà l'unico fornitore di elicotteri militari unica prodotto le dico tre militari d'Inghilterra
è un caso sul quale torneremo perché emblematico di problemi dentista militare
Che attira molta attenzione attorno al quale si sta muovendo una parte dell'industria militare italiana e qualche e i almeno un'impresa statunitense
A vediamo quindi
Vediamo quindi di capire un pochino la logica che sta dietro a questi a questi eventi
A
La il mio punto di partenza è questo se noi guardiamo al potenziale economico della NATO vediamo che questo potenziale economico di gran lunga maggiore dico del Patto di Varsavia
E nonostante questo la bilancia delle forze convenzionali in Europa pende a vantaggio del del del Patto di Varsavia nel senso che il patto di Varsavia dispone di forze tali da dargli un'altra polizza di successo in calo disfatta questo mi rendo conto che questo non è un'affermazione dedicata però mi sembra che sia la cosa la con la la la la la un'affermazione abbastanza abbastanza accettata anche se si può fosse di diverge sulla sulla probabilità di successo del del del dell'attacco del Patto di Varsavia d'altro canto è anche vero che dal punto di vista di un militare le stime la probabilità di insuccesso l'avversario probabilmente tendono ad essere conservative
A questo fatto si spiega sia con la circostanza che l'Europa occidentale e a ridosso dei sovietica e lontano dagli Stati Uniti
Sia con il fatto che l'impianto ha difeso che l'impegno nella difesa da parte della NATO è relativamente migliore di quello del Patto
Il pronto a segnare lordo delle dei paesi del Patto di Varsavia grosso modo la metà di quello dei Paesi della NATO
Mentre la spesa militare dei paesi del Patto di Varsavia si può dire che grosso modo sia dello stesso è giusto è solo di grandezza la spesa militare della NATO
A secondo se voi guardate i dati gli atti da trovati che più o meno l'assessore di grandezza se guardati altri dati trovati interiore
A
Dati i limiti di natura economica e politica all'espansione della spesa militare della NATO soprattutto in Europa
Non meraviglia quindi che a partire dalla seconda metà degli anni Settanta si siano moltiplicati iniziative discussioni per razionalizzare la difesa devono occidentale
Cioè per ottenere più difesa con la stessa speso lineare alle quali si può guardare per
E sulle quali si può agire per avere una razionalizzazione da difesa
Possono essere raggruppate in tre in tre in tre gruppi da una parte si può pensare a migliorare la funzionalità operativa e il supporto logistico amministrativo delle singole forze armate si può pensare quindi di razionalizzare all'interno di ciascuna delle forze armate ciascun paese
Distinte da questo problema almeno logicamente il problema di cercare una migliore integrazione tra gli strumenti militari dei singoli Paesi
Questo problema ingenera genere generalmente è noto come il problema della razionalizzazione della NATO e la razionalizzazione intesa in termini molto generali allude proprio questo fatto integra gli strumenti andata nazionali in modo da avere uno strumento dalle avanza più efficace un terzo un terzo settore sul quale si può agire quello di ridurre i costi di acquisizione delle armi
E questo non riguarda tanto diciamo la il livello degli strumenti militari sì considerati singolarmente e unitariamente ma quanto il rapporto di questi strumenti militari con industrie militari nazionali che riforniscono
I beni e i servizi coi quali questi strumenti militari operano gli ultimi due punti cioè migliorare l'integrazione degli strumenti militari
E ridurre i costi migliorare le condizioni di acquisizione degli dei beni e servizi di cui questi strumenti ne ha bisogno queste ultime due aree sono legate tra di loro
Nel senso che le difficoltà all'integrazione degli strumenti militari nazionali e le difficoltà di attenere e difficoltà ad hoc ad ottenere le armi a bassi costi non sono che due aspetti tra stessa realtà
E cioè l'esistenza di un conflitto tra interesse nazionale Interest alleanza
Vediamo allora di di esaminare questo questo conflitto
A
Anzi vediamo di esami vediamo vediamo di esaminare le conseguenze economiche di questo di questo conflitto
Le conseguenze economiche di questo conflitto sono legate soprattutto al fatto che il il conflitto tra interessi nazionali
Resta alleanza
A porta sul terreno economico a una segmentazione del mercato delle armi della NATO
E questa segmentazione del mercato delle armi della NATO contribuisce ad accrescere significativamente i costi e le armi in quanto mercati limitati impongono costi elevati
A e in effetti i mercati se noi guardiamo i mercati dei singoli Paesi europei vediamo che questi mercati sono molto più limitati di quelli del mercato americano così e vediamo anche che l'intero mercato europeo
E molto più limitato e ancora significativamente più limitato del mercato americano
Ha appena birre un'orchidea dell'ordine di grandezza di questa implicito in queste affermazioni
Ah si può considerare che all'inizio degli anni Ottanta la spesa militare degli Stati Uniti era circa una volta e mezzo la spesa militare della NATO europea
Spesa Mita naturalmente non è sull'acquisto di armi però diciamo che è un grossolani indicatore anche gli acquisti via
Se noi guardiamo invece
Alla ai ai ai mezzi a disposizione delle forze armate noi vediamo che all'inizio degli Ottanta
A la l'Aeronautica gli Stati Uniti aveva a disposizione
Un numero di aerei superiore del trenta per cento hanno diede disposizione di tutte le nautica europea e quindi questo ti dà un'idea della capacità di domande che può venire dagli Stati Uniti rispetto a quella che può venire anche da tutta l'Europa
Per non dire dei singoli Paesi europei
Il numero di elicotteri a disposizione dell'esercito gli Stati Uniti era tre volte e mezzo minuto elicotteri a disposizione degli eserciti dei Paesi dei del comparse peso europea ed anche qui voi capite che c'è di dietro questi numeri
Che riguardano gli stock di armi ci stanno però delle domande che riguardano gli incrementi o di ricambi molto più molte più elevate
Un dato che non è facile Gina è davvero cioè la la la domanda di armigeri quello che la parte del bilancio e le spese per comprare per comprare armi un dato che non è facile è un dato che non è facile da dire tuttavia
Se voi prendete per buone delle delle stime sono state fatte
Allestimenti questione le stime CRIF responsabile fatti dal dal davanti di di Santa Monica California che l'istituzione che gode abbastanza prestigio almeno dal punto di vista tecnico
Di questi signori hanno calcolato che dal sessantasette al a settantasei
Alla produzione militare delle della dei Paesi europei della NATO è stata ci complessivamente su tutti questi anni sta circa un terzo di quella degli Stati Uniti
La prossimità della Francia il principale produttore europea in questo periodo era solo il dodici per cento degli Stati Uniti quindi vedete che qui abbiamo siamo in presenza di
Mercati europei che sono significativamente più limitati del mercato americano complessivamente per non parlare poi a livello individuale
E questo punto crea crea un problema perché la limitatezza di questi mercati determina alla fin fine che le armi vengono prodotte a costi maggiori
A perché in mercati più limitati implicano costi maggiori e possedere armi
A questo fatto legato al al a una serie di circostanze che fanno sì che
Quanto maggiori sulle dimensioni del mercato tanto maggiori se vuole condomini e che si possono ravvisare nella produzione dei beni
E queste economie possono essere nel caso nel nel nel caso le armi possono essere classificate in quattro in quattro gruppi
Abbiamo anzitutto le economie di scale
Quanto maggiore e il livello di produzione tanto minori sono i costi medi con cui si ottengono il prodotto
L'economia di scala operano fino a un certo livello oltre certi livelli non operano non operano più a un altro tipo di economie si ottengono in virtù di un di più di un fenomeno che è noto come il giorno in buy doing l'imparare facendo
A mentre le economie di scala sono per così dire un fenomeno statico nel senso che i vantaggi di un'economia di scala si ottengono immediatamente allorché si produce su una scala maggiore i vantaggi del learning by doing sono un fenomeno dinamico cioè si ottengono col passare del tempo Cuccia col passare del tempo i più per la precisione
A la pratica l'esperienza nell'attività produttiva consente
Degli acquisizioni di conoscenza conoscenti consente de de no cumulo di conoscenze che permettono di produrre in maniera sempre più economica costi sempre minori
Il il learning by doing è un fenomeno che il che è tanto più accentuato quanto più in una certa in un certo settore importante il fattore umano quanto più un fatto un certo settore dipende dal lavoro qualificati e questo avviene tipicamente nel settore aeronautico
Per il quale sono state anche calcolate delle sono state fatte delle valutazioni precise delle onde Bank Doing ad esempio dei valori tipici sono che
A i costi medi produzione
Si riducono anche di un venti per cento ogni volta che si raddoppia
Ogni volta che si arriva raddoppiare dopo un certo periodo di tempo la scala della produzione
Un altro motivo per cui l'allargamento del mercato consente dei costi minori e che l'andamento del mercato consente di
A utile di beneficiare della specializzazione produttiva sul mercato è ampio
Allora si può valorizzare molto di più le competenze e specializzazioni delle Palin prese e quindi questo è un altro fattore che consente questi minori infine un mercato ampio consente semplicemente queste quattro fatture ed è molto importante dell'industria militare
Consente di di suddividere quel grosso blocco iniziale di spese per ricerca e sviluppo sulla produzione maggiore quindi consente dei costi meno
A un altro aspetto per cui
I costi risultano maggiori quando un mercato di fatto i costi sono maggiori quando un mercato limitato è che
Non è una conseguenza logica ma di fatto un mercato limitato specie anche un mercato protetto
E questo avviene tipicamente per i mercati militari nazionali
A spilli mercati militari dei vari Paesi europei sono dei mercati porte sul dei mercati limitati solo dei mercati protetti sono anche dei mercati in cui la proprietà pubblica presente in maniera massiccia
Solo dei mercati quindi in cui possono in operare una serie di di di fattori che contribuiscono a ad aumentare i costi che contribuiscono all'inefficienza produttiva un club uno un club un fattore classico nel caso dell'industria nautica un fattore riconosciuto datata
Da tutti da tutti gli esperti vedete lavoro riguarda la politica del lavoro nelle industrie
Argonautiche negli Stati Uniti
Al
Il lavoro è un bene molto più mobile che che in Europa e quindi questo consente effettivamente dei costi dei costi minori le industrie europee soprattutto in aste pubbliche sono industrie che hanno le che hanno le mani legate che sono in qualche modo costrette o indotte atteso fregiare lavoro e questo evidentemente ha delle implicazioni sui
Sui costi di produzione
A questo fatto il fatto che l'industria il mercato militare dell'Europa è un mercato segmentato il mercato formato mercati nazionali a
Alla ab inefficienti rispetto ai mercati senz'altro più inefficienti dei mercati senz'altro meno efficienti dei mercati americani
A mercati che sono mercati protetti ha una base anche giuridica nel senso che lo stesso Trattato della Cei
Nell'arte nel nel Artico duecento e venti tre prevede che nel nel settore mi mi est nel caso del settore militare i Paesi membri sono dispensati dall'adeguare le loro legislazioni
A nel senso di favorire il libero commercio interno della CEE quindi le regole le disposizioni che riguardano l'introduzione di un mercato comune nell'azione per i beni civili sono sospese
Quando si tratta quando si fa riferimento ai beni militari
Questo disposizione è stata per così dire ribadita
In occasione della promulgazione di una direttiva della Commissione Dell'Atti della Comunità economica europea una direttiva che cercava di introdurre una certa auto alcuni comuni fu unificazione e dei principi di non discriminazione negli acquisti nazionali
Se gli acquisti da parte degli acquisti pubblici gli acquisti da parte dei vede dei governi di enti pubblici
A questa direttiva e se sospese tutti gli affetti per quanto riguarda l'impresa militare perché in questo caso l'interesse militare prevale l'interesse
Della difesa prevale prevale su tutto
Alla nozione da quell'esposto di mercato europeo segmentato e è un'emozione che ho esposto in termini un po'troppo eccessivi effettivamente nel senso che un certo commercio di armi c'è stato anche all'interno dei Paesi della NATO in Europa ha le caratteristiche principali di questo commercio sono state due la prima è che c'è sempre stato un eccesso d'esportazione degli Stati Uniti d'Europa rispetto agli spot idee europea e gli Stati Uniti
A questo questo eccesso
Era era maggiore negli anni settanta e si è via via ridotto mano mano che effettivamente l'Europa acquistava peso economico in riduceva per lo meno il divario di competitività con gli Stati Uniti
A questo avveniva
Da dal punto di vista economico per anche perché indussero persi da una parte era protetta in Europa era riparata in una certa misura dalla dalla concorrenza dei partner europei
Era tuttavia in concorrenza sui mercati mondiali quindi non non è corretto nemmeno dire che l'industria europea assolutamente un'industria di parata del tutto dalla concorrenza per la compensazione sui mercati internazionali
Tuttavia evidentemente questa concorrenza non non non è così forte come può essere come potrei sulla concorrenza
Dei mercati interni comunque perfetto per per a perfetto anche di questa concorrenza sui mercati e nazionali
Perfetto anche del fatto che l'industria militare collegati indossa civile quindi sui mercati civili c'è più concorrenza che sui mercati militari
L'indice europeo ha ridotto il suo divario e questo si è tradotto appunto in una diminuzione diciamo del saldo delle esportazione del saldo netto positivo delle esportazioni americane verso di armi americane verso l'euro
A questo salto questo saggio e misurato in realtà non come un salto non come la grande stato tale ma come un rapporto e questo rapporto fa parte per così dire della batteria dei numerini che girano a nel trattata
Nelle documentazioni statistiche viene i documenti
Che riguardano i problemi militari questo questo rapporto ha ha sempre suscitato notevoli recriminazioni da da parte di europei perché sempre sul fatto abbastanza alto negli anni si negli anni settanta
Era su valori vicini a dieci nel senso che gli Stati Uniti rendevano dieci volte tanto alle di quello che vendevano Europa
In Europa e l'Europa gli Stati Uniti
A nel mille centodue questo rapporto era più basso era sceso sul su un valore di di di di all'incirca di sei ha recentemente questo rapporto è stato ricalcolato per tenere conto non solo delle vendite di di armi
No degli non solo delle vendite di armi che attraversavano l'Atlantico ma anche delle vendite di armi che dall'Europa passavano direttamente le forze armate americane residenti distanza in Europa
Tenendo conto di questo il rapporto si riduce ulteriormente i scende al al a due virgola quattro
Quindi
Abbiamo ho cercato di darvi un idea di questo fatto economico fondamentale la segmentazione del mercato e la difesa in Europa
A il il naturalmente qual è il motivo fondamentale della segmentazione del mercato di più in Europa il motivo fondamentale e e quello che e e e riconducibili al punto che che ha sollevato l'inizio e cioè all'esistenza di conflitti o per lo meno di a di una insufficiente diciamo armonizzazione di di degli interessi nazionali con interessi dell'alleanza a i Paesi europei hanno ritenuto fin dall'inizio che una industria nazionale una base produttiva nazionale militare era un capitale assolutamente irrinunciabile hanno ritenuto che dipendere anche dei Paesi alleati
Per miglioro approvvigionamenti di armi non era non era non era tollerabile questo qui è un esempio di di di di conflitto tra ha un interesse nazionale che l'interesse ad avere la propria internazionale delle armi e l'Inter sta alleanza che in realtà sarebbe quello che gli stessi ogni un'industria europea delle armi
E è il lire il le fette economico netto di questo conflitto come come già detto è la segmentazione del mercato dei delle armi europeo e di maggiori costi che le armi che vengono prodotti in Europa
Rispetto al a rispetto ai costi che si potrebbe ottenere se ci fosse un mercato unificato ideali
A qual è allora e e e contro questa questo è su questo sfondo diciamo di di di un mercato segmentato e
Con delle grosse compone con delle grosse d'ordine efficienza che vorrei introdurre alcune riflessioni sul significato e la cooperazione europea nella prossima del reale
Possiamo dire che il ruolo di la cooperazione europea nella funzione delle armi è cambiato nel tempo
In via preliminare bisogna notare che l'aggettivo europeo può riferirsi sia ad una cooperazione sostanzialmente ispirata da un disegno nato per l'Europa
Quindi cooperazione europea potrebbe voler dire che la NATO come Alleanza ha deciso che la cosa migliore che possono fare i Paesi europei e di produrre un certo sistema d'arma in un certo modo
Questa sarebbe la cooperazione europea una Coppa sulle che per così dire viene dall'alto
Altre volte invece l'aggettivo normalmente però l'aggettivo europeo è corretto non perché indica questa realtà ma perché fa fa riferimento a delle iniziative di Paesi europei
Che che sono mossi sostanzialmente da interessi nazionali
O da
O o o spesso anche da interessi sub nazionale c'è da interessi di qualche potente lobby politico-militare industriale nazionale
Interessi che danno luogo la cooperazione nella misura in cui risultino convergenti
Da questo punto di vista nel modo più istruttivo di guardare all'industria mitteleuropea di guardare a questo indusse militare come una quali come a una insieme di giocatori allora che da una parte sono in conflitto tra di loro d'altra parte sono spinti anche a fare degli accordi
E
Un e come una situazione in cui queste questo questo conflitto e questo interesse a cooperare possono sfociare volta a volta incerte coalizioni che si nel fare certe posizioni nel disfare nel farne altri e così via
In pratica
Ma e la cooperazione come frutto di interessi locali che provengono dalle dalle singole imprese e singoli paesi sono stati congiuntamente all'opera
A alla fine degli anni Sessanta inizi degli anni settanta la cooperazione la cooperazione europea era caratterizzata
Ad esempio dalla presenza di importanti progetti di coproduzione europea su licenza americana
A coproduzione vuol dire semplicemente che un gruppo di Paesi si suddividono le fasi produttive diede di di un di un certa di una certa arma o producono vari pezzi di questa di quest'arma
Punto e su licenza vuol dire che il tecnologia i progetti de di quest'anno sono stati ottenuti
Da un altro Paese
A l'esempio più a notevole di queste notti per i cooperazione pronto europea su licenza americana naturalmente è stato il sotto la per la produzione del dell'aereo F centoquattro
Sono da da da notare anche le coproduzioni su licenza americana di di di di di alcuni miliardi di alcuni missili come il missile Cocco il missile sai Twitter
E altri e altri esempi di cooperazione
Tra le cooperazioni del secondo tipo invece che nascono soprattutto diciamo da intese
A che provengono dal basso che che che che nascono dall'aggregazione di interessi di singola impresa di singoli Paesi europei
A vi sono stati una serie di accordi dico di coproduzione franco inglesi o franco tedesca riguardanti degli aerei e dei missili poi nel nel testo
Che fine ha negli atti ne cercherò di mettere in ordine anche di materiale materiale statistico
Per quanto riguarda le coproduzioni europee su licenza americana ho lasciato a disposizione la fotocopia di un elenco che mi sembra abbastanza interessante la stanza completo di del di tutte queste coproduzioni a partire dal dal da da subito Pro Seconda guerra mondiale questo così a titolo di
Gli studi su venirne nulla più comunque può essere interessante anche come anche come
Materiale di riferimento
Quello col dottore adesso è che la motivazioni americane nel accettare
Questi accordi di cessione dice di cessioni tecnici americane perché veniva perché il le armi viso coprodotto e in Europa
A erano dettate da motivi
Penso soprattutto politici ha dal punto di vista gli Stati Uniti si trattava di contribuire al consolidamento dell'industria militare europea perché era visto come Unione alimento fondamentale un contributo fondamentale ci porta in Europa
A ed erano visti questi e questi progetti di coproduzione anche come un contributo alla standardizzazione delle armi della NATO
I motivi euro i motivi per cui gli europei invece accettavano queste queste queste entravano in queste cooperazioni erano motivi più variegati da una parte
Senz'altro per alcuni Paesi europei che avevano già delle industrie sviluppati entra in una cooperazione voleva dire
Riuscire a produrre le armi ha dei costi minori proprio perché si poteva beneficiare dei vantaggi del dell'allargamento del mercato che la coproduzione per definizione renderà possibile per altri Paesi
La situazione era in in certo senso posta l'ingresso in una in una dal l'adesione dell'accordo di dipinti coproduzione era vista come un espediente per acquisire e tecnologie
Del settore tecnologia nautiche Pelù tecnologie elettroniche e così via
E i maggiori costi che questi Paesi avrebbero pagato coproduce in comprando ieri coprodotti in Europa su licenza americana anziché comprandoli direttamente agli Stati Uniti
è un po'visti come il presso chi doveva pagare per mettere in piedi per avviare
Un'industria nazionale autonoma
Ma qui si apre si apre un dilemma secondo me perché il successo nel costruire nuove industrie gli armamenti e anche la premessa delle difficoltà future per quest'industria destinati ad un cronico sopra di sovradimensionamento
Ad un crescente clima di competitità di competitività interrompevo
Intra europea occidentale di competitività transatlantica e di competitività sui mercati del Terzo Mondo
Quindi i successi diciamo che l'eco le coproduzioni hanno aggiunto non c'è dubbio che le coproduzioni hanno ha stimolato l'aumento dell'Iva tecnologico di di di prendere di molti indussero pene
Non c'è dubbio che le coproduzioni
Ma in molti casi hanno consentito di acquisire prodotti a costi minori tranne i casi in cui è a meno che non si faccia riferimento al costo ancora minore che si sarebbe potuto ottenere comprando i famosi gli Stati Uniti
Diciamo che in una certa in una certa fase la situazione costerà seguente se uno comprava una era direttamente Stati Uniti lo pagava al costo al costo al costumi al costo minimo
Se uno lo coproduce Eva lo pagava ad un costo maggiore
Se uno voleva produrlo da solo non ce la facevo del tutto l'avrebbe prodotto un corso o l'avrebbe prodotto un costo ancora ancora maggiore questo un po'della situazione
Quindi le coproduzioni bene o male hanno fatto un significato economico notevole tuttavia nella misura in cui il mercato rimaneva segmentato il successo delle coproduzioni
Poneva le basi dei guai futuri perché queste nuove industrie si sono trovate comunque di fronte dei mercati nazionali limitato
E quindi si sarebbero trovati di nuovo a Stratos trovate di nuovo di fronte all'incapacità di produrre a costi a costo di
Tollerabili per
Per i governi nazionali
Non c'è dubbio che una via d'uscita da questo dilemma è stato offerto negli anni Settanta dalle esportazioni
Allora non è che le esportazioni sono state determinate esclusivamente dalla esigenza di recuperare i costi di di ridurre i costi di produzione delle delle armi in Europa e quindi di ridurre il il costo degli approvvigionamenti pece europei scusa determinate anche le altre circostanze cioè dannato tua domanda c'è stato da una parte l'emergere dell'indipendenza del terzo mondo e questo anche in un contesto anche nel contesto più forse più più pacifico di quello che di quello che di quello che che si è verificato questo sicuramente avrebbe de da solo determinato
Un certo aumento della domanda della domanda di anni perché
Realisticamente questi Paesi pensavano che sensuali indipendenza nazionale se non abbiamo anche noi le armi
Se il suo a un l'indipendenza dell'India se l'India non ha delle forze armate
Simpatici e non alle forze armate certo a questo punto se l'India il Pakistan le forze armate parte la corsa agli armamenti e queste questa e questo ha meno senso questo è un esempio di questo conflitto tra la sanità
Individua nella sanità collettive dal punto istintuale forse ha senso avere le armi perché non si sa mai cosa faranno i vicini
Dal punto di vista collettivo se tutti ragionano così può partire la corsa agli armamenti che alla fine lascia lo stesso livello di insicurezza che c'era a all'inizio la cosa stessa
Quindi possiamo dire che gli effetti economici le cooperazioni euro pronti delle cooperazione europea sono stati positivi per le imprese per i governi acquirenti
Ma solo in un'ottica di breve periodo
Nel periodo occorrente ma su né né nel Periodo correnti in particolare l'accentuarsi le l'accentuazione elemento convenzionale né a difesa dell'Europa
Basato su un ricorso a nuove tecnologie le cosiddette tecnologie emergenti rende ancor più urgente la soluzione del problema di ottenerne i prodotti che incontrano a costi accettabili
Per questo quindi vi è stata recentemente una ripresa dei tradizionali approcci seguiti nella NATO
Per risolve il problema di acquisire i prodotti a costi accettabile
A finora io ho parlato dei maggiori costi di acquisto dei prodotti legati al fatto che le armi erano prodotte con tecnologie meno efficienti di quelle con quelle con le quali si potrebbero produrre
A questo problema ci sarebbe anche se da dal lato della NATO ci fosse una perfetta razionalizzazione ci fosse una perfetta integrazione
Diciamo di
Di impostazione strategica e di pianificazione militare
Se la NATO avesse risolto nel modo ottimale il problema della standardizzazione della interoperabilità e così via ma il mercato che produce le armi fosse segmentato come ho detto ci sarebbero ugualmente di costi che si potrebbero evitare
Ma evidentemente se la NATO come dicevo prima sempre perché ci sono dei con questo cuccioli con delle idee dei conflitti tra interessi nazionali quell'alleanza se la NATO non
A riesce a produrre è una domanda di prodotti
Ad esempio standardizzati e che quindi gratis un mercato maggiore ecco che abbiamo dei costi maggiori dovuti al fatto che la domanda stessa è una domanda che si esprime in maniera segmentata
E che quindi non consente produzione europei di realizzare lei i vantaggi della produzione su scala maggiore
Allora non meraviglia che
Accanto diciamo ai tentativi di continuare sulla strada la coproduzione per frenare i costi strada che però come si col con come vi dicevo
Secondo me non può non fa altro che spostare il problema al futuro abbiamo i tentativi di frenare il costo dell'atto la domanda cercando di razionalizzare la domanda
Di produrre delle domande diciamo a di prodotti più standardizzati quindi delle domande che consentono di realizzare economie di scala
E di mettere insieme lo strumento militare che consente a tutta una serie di risparmi a che nascono dalla alla situazione di questo strumento esempio classico è quello per esempio
A delle scorte evidentemente sia ogni paese
Non si preoccupa che le sue scorte o di pezzi di ricambio di carburanti o di qualsiasi altro prodotto
Possano essere utilizzate dai mezzi di un altro Paese
Ogni Paese deve temere il sedici un suo volume discordi allora se voi per pre trent'se voi considerate che
Il volume di scorte richiesto può essere una grandezza che varia non proporzionalmente ai mezzi che si hanno a disposizione ma che varia per esempio
A secondo il quadrato dei mezzi che si hanno a disposizione
Allora voi potete capire che quanto più le scorte sono diversificate tanto più che dovette mi dovete avere a se ad esempio
Voi avete per terra
Per far volare due aerei ci vogliono due unità ci vuole una unità di scorte
Per far volare
Quattro aerei ci vogliono
Dunque scusa
Cercavo di fare seccato di fare un rapidissimo esempio
A
Va be'la
Le c'è il concetto non so se non so se il concerto Lollo nonno era chiaro era chiaro dall'inizio sulle scorte non pare in maniera proporzionale ai mezzi di che siano a disposizione
Ai mesi che queste scorte devono servire
A
E da qui ho fatto uno sbaglio se si quindi se le scorte vanno in maniera sì Series se il volume ottimo di scorte vado in maniera meno che proporzionale allora evidentemente
La gestione unificata delle scorte consente dei risparmi Rispetto al caso in cui per ogni re per ogni mese o che sia a disposizione
Ci vogliono delle scorte diverse in quanto ogni paese ai suoi tipo disco qui scusate ma difatti le dietro ordine dove c'era a questo questo esempio di costo è un esempio di costo che può essere che può essere notevole una delle principali strozzature vedete dello strumento militare
Della NATO è in effetti la disponibilità di scorte
E in caso di un conflitto a discapito di scorte può essere vitale perché si è si è uno si trova improvvisamente senza scorte può perdere può perdere la guerra per un giorno o per due giorni
Ecco quindi che accanto a questo diciamo arrabattarsi con nuove forme di coproduzione sono emersi nel nel nel nel dal nel nella nella pianificazione dannato dei nuovi sono emersi sul sono emersi con nuovo vigore degli approcci peraltro se che son stati sempre presenti poco tanto per razionalizzare
La domanda o a questi approcci
Prevedo cioè vanno tutti nella direzione di cercare di creare una domanda comune
Uno di questi approcci è quello di costruire la cosiddetta e tu hai scritte costruire un sistema costruire un contesto economico politico e giuridico
Favorevole agli acquisizioni reciproche di prodotti tra Europa e Stati Uniti favorevole a reciproche produzioni su licenza non sulla prospicienza in Europa
Favorevole soprattutto alla elaborazione di nuovi pre di progetti per nuove armi imperniati su una certa divisione del lavoro tra Europa e Stati Uniti
A
Un altro approccio è quello di cercare di favorire la cooperazione l'accusa sui lei la collaborazione europea a livello di la formulazione dei requisiti militari e a libero da ricerca di base
Quindi idea è che quanto più sì ci si sforza di unificare i requisiti militari e quanto più si impegnano risorse una ricerca di base tanto più facile poi e che le coproduzioni che emergono in Europa siano delle coproduzioni
Veramente efficaci
Ha recentemente su un piano molto più generale poi è stato proposto di impostare di riformulare tutto il problema della pianificazione di più in Europa in termini più strettamente economici cioè in termini di rapporto a mezzi obiettivi
A di e quindi valutare complessivamente le risorse disponibili nell'Europa per la sua difesa e di vedere in modo migliore per utilizzare queste risorse cioè di e di Gide di riottenere il maggior livello di difesa da queste da queste da queste risorse
A concludendo quindi si può forse dire che l'evoluzione dei contesti strategico economico e politico in su cui la NATO deve operare esigono sempre più e in qualche misura impongono
Un'accelerazione della coproduzione
Sia a livello della produzione su qualche siamo soci ci siamo soffermati è più a lungo sia a livello della formulazione della strategia e di corretta e dei correlativi obiettività Granato su su quali mi sono fermata rapidamente in chiusura del mio intervento
Gli interessi nazionali concepiti spesso poi in modo più o meno Gretto si oppongono altrettanto duramente a queste spinte e da questo punto di vista il futuro a della
Politiche della dell'economia della de de de de de de de della Difesa della NATO è estremamente incerto
E sono previsti dieci minuti di sosta
Due relazioni il professor Galinschi ha preannunciato funebre
La prima del dottor David chi dell'Istituto Universitario rossa di Firenze che parlerà de l'Unione Sovietica
E mi accorsi di armamenti era il titolo iniziale il titolo finale un po'un po'diverso
Ma e molte single
Dunque
Il titolo originale appunto era questo io un po'modificato e vorrei cercare in particolare di mettere in relazione quelle sono alcune cifre che riguardano le spese militari dell'Unione Sovietica con l'andamento complessivo dell'economia sovietica e di porre appunto questo tipo di rapporto in prospettiva per quanto riguarda la
La corsa agli armamenti
Dico subito che nel misurarsi con un problema di questo tipo ci sono delle difficoltà che in parte sono convinti suppongo a tutte quelle persone che si occupano di problemi connessi alla difesa e alla valutazione delle spese militari eccetera e in parte sono molto particolari e derivano dalla
Così da alcuni problemi di disponibilità di dati di necessità di interpretazione dei dati di parte sovietica che non soltanto per quanto riguarda il settore militare ma in generale
Sono sempre molto sono sempre suscettibili di interpretazione devono essere rielaborati
In questo caso appunto trattandosi poi anche di un argomento così particolare così delicato i dati sono particolarmente scarsi
Vi dico subito qual è la la la tesi vorrei dimostrare in questa chiacchierata e cercherò di tenere più breve possibile
In sostanza secondo me la l'economia sovietica in questo momento sta esercitando un un certo tipo di pressione sulla leadership
Sovietica
In modo tale da
Determinare una certa Ri Direzione delle risorse dal settore militare verso il settore civile
Per tentare di dimostrare questa ipotesi
Vorrei partire questa tesi vuole partire da alcune ipotesi
Che ho anche sintetizzato in quella breve nota che sta circolata
Innanzitutto io ritengo che un confronto a livello internazionale abbia uno scarso valore analitico
E questo perché ci sono troppi elementi soggettivi che entrano nella valutazione delle spese militari dell'Unione Sovietica perché queste spese militari sono demandate
Ad organizzazioni particolari che hanno i mezzi rapacità per poter stimare tutta una serie di grandezze che non sono possibili
A studiosi indipendenti e si conosce molto poco o si conosce soltanto quello
Che viene fatto sapere sulle metodologie che vengono adottate circa la costruzione di questi indici circa la valutazione vengono date IBM inseguitore qui Soro sono sorti in passato sorgono tuttora attualmente continuano a sorgere nel futuro
Valutazioni divergenti per quanto riguarda non soltanto le spese militari ma anche ma anche il loro peso il peso delle spese militari sul sul prodotto nazionale lordo su un qualunque altro indicatore del reddito
Eccetera ora l'altra ipotesi è che però se non hai valutiamo sempre stando alla principalmente a stime di fronte occidentale
Yersin a gli arsenali dei due principali delle due superpotenze e gli Stati Uniti e Unione Sovietica sembra ormai scontato poter affermare questi che questi arsenali sono in termini quantitativi almeno abbastanza simili
Da da questo secondo me se ne può dedurre che l'ammontare di risorse che viene destinato al settore della difesa
Può essere ritenuto a mio avviso in prima approssimazione simile dei due nei due nei due Paesi
Questo porta però e diciamo questa valutazione a livello di flusso ci porta però a una valutazione di natura diversa se consideriamo nel problema di stock e cioè il fatto che tenendo
Conto che l'Unione Sovietica a un livello
Di reddito un livello di di prodotto nazionale molto inferiore a quello degli Stati Uniti
Il il peso lo hanno e della difesa
Sull'economia sovietica è senz'altro maggiore per l'Unione Sovietica che non per gli Stati Uniti
Ora io avevo fatto riferimento ad alcune tabelle
Non credo però che la mia relazione
Sia stata distribuita quindi riassumo brevemente quello che volevo illustrare con le tabelle dunque
Ci sono per quanto riguarda le spese militari disponibili le cifre ufficiali sovietiche ed alcune stime occidentali
Le stime occidentali a loro volta derivano in parte la valutazione da valutazioni dei principali
Intelligenze dei paesi occidentali o anche da valutazione di studiosi indipendenti che usano delle metodologie di carattere indiretto per arrivare a una valutazione delle delle spese militari delle storie
Ora le la bisogna dire innanzitutto che la il dato ufficiale sovietico è assolutamente inattendibili
Se non si vediamo una serie storica dal mille novecentocinquanta nel mille novecentottantasei per cui sono disponibili i dati
Naturalmente per l'ottantacinque ottantasei si tratta soltanto di stime non cioè di utilizzati e vengono indicati a livello di pianificazione non di dati consuntivi
Vediamo che il livello delle spese militari sovietica si colloca il all'incirca intorno a un valore di diciassette miliardi Dupri per quindici anni e addirittura per
Gli anni che vanno dal settanta all'ottanta quattro il valore che viene riportato nell'Annuario statistico sovietico è sempre lo stesso diciassette punto uno miliardi di rum
C'è da registrare tra parentesi
Un dato per il mille novecentottantacinque abbastanza anomalo indoor infatti nel mille novecentottantacinque
C'è stato un amento
Dei circa il dodici per cento delle spese militari insediative passano a diciannove
Ho ad oltre diciannove miliardi di rubli
Io credo che però si bisogna interpretare questo dato essenzialmente come segnale di carattere politico sì a livello interno che internazionale e non come
Un indicatore del reale trend di spessa da parte dell'amministrazione sovietica e credo che questa mia interpretazione sia confermata anche dai dati recentissimamente resi noti per il piano mille novecentottantasei in cui si ritrova esattamente lo stesso dato del mille novecentottantacinque probabilmente riprendendo questa tendenza a pubblicare dati costanti
Dopo piccoli dopo piccoli aggiustamenti verso l'alto o verso il basso
Quindi innanzitutto questo mi mi preme mettere in in evidenza che questo dato relativo alla fonte ufficiale sovietica è assolutamente inattendibile ho le stime occidentali le principali cerco di andare abbastanza rapidamente
Però dovrò spendere qualche minuto su questo argomento perché secondo me abbastanza importante
Ci sono in in tutte le stime occidentali due caratteristiche secondo me vengono fuori da una valutazione di delle serie storiche disponibili
La prima è che esiste un'estrema dispersione e variabilità di queste stime i valori hanno veramente
Delle divergenze paurose a seconda dell'istituzione testi fa la stima della pubblicazione eccetera
è però possibile e questo secondo me è un elemento abbastanza interessante estrapolare un trend che grosso modo comune
A tutte a tutte queste stime
Riferendomi alla relazione suppongo poi verrà distribuita inseguito qui c'erano tutta una serie di valutazione relativi agli anni settanta in cui si mostrava ad esempio che le stime in rubli a prezzi costanti
Della CIA erano variavano tra i quarantaquattro e cinquanta miliardi di rubli apprezzi settanta mentre fonti cinesi collocavano le spese militari a quarantanove
Miliardi di rubli mentre studiosi indipendenti davano delle valutazioni sostanzialmente diverse e questa questa valutazione questa estrema disperazione
Viene sostanzialmente riportata
In per tutti gli anni e anche
Per le spese per le stime che sono espresse in dollari perché le stime generalmente vengono espresse una o in dollari e tutte e due ad ogni modo presentano questo andamento abbastanza abbastanza comune
Se però dividiamo
Il periodo considerato cioè da cinquanta al tasso a sei sostanzialmente in due sottoperiodi
C'è uno che va fino al settantacinque è uno che parte
Dal settantacinque arriva fino agli ultimi dati disponibili che sono per la fonte sovietica ottantasei ma per le fonti occidentali non vanno al di là dell'ottantatré ottantaquattro e molti si fermano a all'ottantuno ottantadue
Come dati pubblicati ponderati e discussi nella letteratura
Si vede che
C'è un sostanziale rallentamento del tasso di crescita medio delle spese delle spese militari
Questo rallentamento non viene
Ugualmente riconosciuto da da da da tutti le agenzie che si occupano di questi problemi
è abbastanza sorprendente che però la scia ritenga che impiega rubli costanti quindi
Diciamo il tasso di andamento reale delle spese militari sovietiche
Si colloca intorno agli anni Sessanta tra il quattro e il cinque per cento di incremento annuo il del quattro per cento intorno alla metà degli anni settanta per poi diminuire della metà cioè arrivare al due per cento annuo negli anni che vanno dal settantasette all'ottantuno
A questa valutazione nella scia che è stata abbastanza poco pubblicizzata ma che comunque
è abbastanza sorprendente perché sostanzialmente Di Mezza il tasso di crescita dal all'inizio degli anni settanta alla fine degli anni Settanta
Fa da contraltare una stima della DIA che la la l'agenzia
Legata al alla Difesa statunitense
Che per secondo la quale invece il tasso è invariato e contino anche negli anni negli anni né in questi primi anni ottanta ad un tasso marijuana hanno del sei sette sei sette per cento
La stessa disparità di valutazioni e in particolare la disparità di valutazioni tra tra la via la scia che a mio avviso abbastanza importante poi magari di un attimo perché contino anche se consideriamo
I valori appunto della quota percentuale delle spese militari su un indicatore del reddito
In anche in questo caso si hanno delle valutazioni molto molto discordanti
La il dato ufficiale sovietico passa dal trentadue per cento nel mille novecentoquaranta all'undici per cento nel mille centosettanta per poi diminuire costantemente fino all'ottantatré dove si colloca
Su valori intorno al cinque per cento
Le valutazioni invece
Nel mille centosettanta al quattordici sedici per cento del mille novecentottantuno
Andamenti più simili a quelli sovietici sono quelli che vengono indicati dal Sipri che è una che appunto anch'esso è una delizia
In indipendente non legata a a intelligenza
E quindi da una valutazione più
Simile a quella sovietica anche se rimane di due o tre punti percentuali al di sopra della valutazione storie
Chiedo scusa per questa se quella di dati abbastanza o sei che non si seguono magari molto senza le tabelle
Però sono secondo me abbastanza importanti per fissare un po'i termini del problema o ritengo che sia abbastanza sorprendente che
Due
Agenzie quali la scia e la via che lavorano sostanzialmente l'hanno un ruolo estremamente influente
Sull'amministrazione statunitense Diano valutazioni talmente divergenti di un fenomeno di questa importanza
Sostanzialmente ritengo che suppongo che che questo tipo di dati siano quelli che poi vengono usati dall'Amministrazione americana per determinare le proprie
Contromisure occorre impostare i propri piani di di sviluppo delle spese militari eccetera
Ho
Per andare a vedere un pochino come mai c'era questa differenza sono andato a
Vedere cosa si diceva circa la metodologia
Dunque emergono innanzitutto
Alcuni punti di divergenza il principale che vengono usati due metodi di ricostruzione
Sostanzialmente diversi la scia usava quello che viene definito un metodo di costruzioni a blocchi o dei costi indiretti cioè in sostanza attraverso un lavoro abbastanza complesso di imputazione di oltre mille voci
Vengono individuate classificate e prezzato è tutta una serie di di componenti delle delle spese militari sovietici
A questa vengono vengono applicati i prezzi e i salari prevalenti negli Stati Uniti e si ottengono appunto a addizionando queste
Queste stime espresse in dollari mentre quelle espresse in rubli
Utilizzano valutazioni direttamente espresse in rubli per tutta una serie di voci collaterali mentre utilizzano
Per gli armamenti valutazioni espresse in dollari e convertite ad un tasso di cambio rublo dollar
Ora ci sono delle
Degli scoppia abbastanza DiVersi per stimare
Sì in rubli e in dollari le spese militari sovietiche e da documenti ufficiali sì deduce che idem i
Le stime espresse in rubli
Servono a stimare quanto costa citando
A stimare quanto costerebbe negli Stati Uniti produrre rendere operativa una forza militare della stessa grandezza e con gli stessi armamenti di quella dell'URSS e farla funzionare Allo stesso modo dei sovietici fine la citazione
E questo Burton che in un cinque che è un
Un un ex dipendente della CIA mentre le il proposito maggiore delle
Delle stime espressi in rubli
Sempre citando quello di fornire una misura di come i leader sovietici percepiscono la difesa che l'onere della difesa sull'economia questo invece apparso in un
In un report al Congresso americano da parte di capo ma anche un il mi sembra il vicedirettore della CIA pro prego non sbagliarmi direttore vicedirettore
Questa
Diversità di di di metodologie ha portato anche a sostanziale ad una sostanziale revisione
Delle valutazioni nel corso del tempo la più clamorosa è stata quella del mille novecentosettantasei quando le valutazioni della CIA sono cambiate
In modo in modo radicale
La rapporto tra le spese militari e prodotto nazionale
Lordo passa dal sei otto per cento che è una valutazione veniva ritenuta prevalente al dodici tredici per cento cioè in in pratica raddoppia mentre il tasso di crescita passa ad altre al quattro cinque per cento
Per quanto riguarda invece la dia la metodologia che viene impiegata è quella dei cosiddetti il così detto metodo indiretto
Qui le difficoltà di entrare
A comprendere esattamente cosa ci sta dietro sono molto più difficili perché
La metodologia è classificata quindi si hanno soltanto una serie di informazioni di varia fonte su questo su questo tipo di patologia in sostanza però la dia che cosa fa partendo da questa voce singola voce di bilancio del Bilancio sovietico
Attraverso un processo di ricostruzione di di costi
Che direttamente o indirettamente vengono fatte risalire la difesa perviene a una cifra complessiva che secondo appunto la di è quella che i sovietici spendono
Per la difesa esistono poi altri metodi che sono altrettanto oscuri per quanto riguarda le metodologie e
Appunto che lasciano così abbastanza perplessi
Sul sul come queste cifre poi in realtà vengono vengono fornite
Ci sono due cose vorrei rapidamente dire per quanto riguarda metodologia due a
Ah spetti sono stati particolarmente per quanto riguarda la metodologia della CIA la quella diciamo più dibattuta e più usata e che appunto poi anche una grossa importanza nel determinare la la la la condotta del
Dell'amministrazione americana
Sono è stata sottoposta a varie critiche e
Ci sono state sia delle critiche di sopravvalutazione che di sottovalutazione delle reali spese militari sovietiche
è estremamente interessante a mio avviso la critica che è stata sviluppata Davos ma
Rispetto appunto a questo problema di una comparazione internazionale delle spese militari e anche intertemporale
E c'è tutto un problema anche viene definito nella letteratura al famoso Effetto numero indice per cui le le le stime
Riguardanti le spese militare di un Paese espresse nella
Nella moneta del dell'altro Paese Franco è stato i espresse in dollari tenderebbero a sopravvalutare sostanzialmente le spese militari perché
Per un problema punto di aggregazione di costruzione del del numero indice
Che abbastanza tedioso spiegare in dettaglio casomai se
C'è modo ci possiamo tornare
Successivamente
Sulla base di questa
Di queste valutazioni che ho veramente
Richiamato in maniera molto schematica ma per cui rimando comunque appunto alla all'ho scritto direi che ho tratto tre tre conclusioni la prima è che
L'queste spese militari non devono assolutamente essere considerati come dei valori assoluti da prendere con con
Come valori esatti appunto del sulle spese militari sovietica ma semplicemente ritengo che sia più opportuno considerare il trenta
Che li caratterizza e probabilmente riescono a catturare abbastanza all'andamento relativo al tre
Il secondo aspetto è che non mi sembra utile considerarle anche qui dei valori puntuali dei valori univoci
Ma tutt'al più dei limiti all'interno dei quali dovrebbe collocarsi la spesa militare nelle storie
Infine e mi sembra una critica che si potrebbe estendere anche
Alle valutazioni delle spese militari non soltanto sovietica ma più in generale è che molto spesso queste
Queste valutazioni vengono considerate come un'approssimazione della capacità militare del fine se considerata ma in realtà non sono altro che una stima del costo degli impulso del
Che
Vanno al settore militare ora
Niente secondo me garantisce che le delle prestazioni che questi impulsi garantiscono siano proporzionale ai loro posti
E questo va tenuto presente secondo me a maggior ragione nel caso del milione sovietica dove esiste una quantità di letteratura sterminata sui problemi dell'efficienza
E dell'inefficienza dell'impresa a livello microeconomico e più in generale dell'inefficienza del sistema a livello ma regolare
Ho detto questo
Vorrei brevemente cercare di illustrare quale può quali possono essere le il i legami che ci sono tra appunto le spese per la difesa e un quadro macroeconomico più generale
Ora
Innanzitutto
Occorre fare una precisazione e cioè che questa tendenza alla diminuzione del tasso di crescita medio annuo
Che appunto viene riscontrata dalle stive occidentali non è
Equamente lì distribuita fra tutti fra tutte le categorie di spesa ci sono alcune che continuano a crescere ad esempio il mantenimento le operazioni oppure e i costi del personale
Mentre quello che rimane sostanzialmente stabile
Adesso sono le nuove commesse cioè la i nuovi ordini di nuovi i nuovi armamenti oppure di armamenti già in produzione
Che nelle dal settantasette all'ottantuno sempre secondo stime della CIA sono rimasti completamente fermi non sono cresciuti assolutamente questo
Cioè se cioè
Cioè in letteratura un riferimento alla così detto ciclo delle commesse cioè al fatto che in determinati periodi
Per fenomeni legati all'andamento economico più generale o per altri motivi le queste commesse abbiano avuto un un andamento ciclico siano diminuite incerto periodi attore fondamentale è un altro
La novità di questo
Di questi ultimissimi anni deriva però dal fatto che questo periodo è estremamente lungo e che mai nella storia sovietica si era verificato un rallentamento si sostanziale delle
Delle delle nuove commesse appunto cioè dei nuovi ordini di nuovo di nuovo materiale bellico
Questo fatto è indirettamente confermato anche dalla produzione di armamenti
Secondo stime del Dipartimento della Difesa americano
Che ha fatto dei raffronti su trentadue categorie di armamenti e sono state prese in considerazione
Ben diciannove sono rimaste allo stesso livello sono diminuite come produzione mentre soltanto tredici sono aumentate cioè il numero di diciamo così di articoli che sono stati prodotti sono
Aumentati
Ho e la cosa abbastanza interessante che con la diminuzione è stata più marcata in tutti quei settori che presentano costi maggiori
Quindi si può senz'altro avanzare l'ipotesi che questo derivi da dei tagli deliberati
Operati dalla leadership sovietica ma sembra un'ipotesi abbastanza avventata al momento in cui si va a considerare l'andamento diciamo
Del dello stesso fenomeno negli Stati Uniti che invece
Manifestano un un un un andamento le spese militari sotto l'amministrazione Reagan che tutti abbiamo sotto chi il problema è che secondo me
Si potrebbe avanzare l'ipotesi che gli stessi fattori che hanno determinato un sostanziare la rallentamento
Del tasso di crescita dell'economia sovietica
Abbiano determinato anche un diminuzione della produzione diverse nel nel settore militare
Questa non è un'ipotesi che potrebbe sembrare insomma abbastanza scontata non è un'ipotesi di che può essere avanzata tranquillamente per quanto riguarda l'economia sovietica perché la visione prevalente è sempre stata quella di rinomina sovietica come un'economia duale in cui esisteva un settore militare industriale completamente staccato completamente isolato dal resto dell'economia
Ora
Se è vero che il settore militare
Per una serie di motivi organizzativi
Abba ab ha sempre goduto di un accesso privilegiato alle risorse di un sistema
Di incentivazione materiale sostanzialmente diverso da quello che caratterizza invece gli altri settori civili è anche vero che secondo me questi fatti tutta una serie di altri dati che è inutile
Magari discutere in questa sede dimostrano che c'è una maggiore pur vulnerabilità del settore militare rispetto agli choc derivanti
Dal dal dagli altri settori dell'economia e quindi una maggiore integrazione del settore militare nel
Nel
Nelle nell'economia nell'economia sovietica
Ora
Vorrei rapidamente aprire
In una parentesi per quanto riguarda un aspetto molto importante che è collegato a a questa a queste ipotesi e cioè il fatto del livello tecnologico
Dell'economia sovietica
è un problema estremamente delicato sul quale ultimamente sono usciti anche degli studi molto documentati
E sostanzialmente
Bisogna tenere presente che per quanto riguarda il il livello tecnologico del settore militare
Per una serie di di caratteristiche appunto
La possibilità di concentrare alcune risorse in maniera prioritaria una priorità politica e questo settore
Gode eccetera il livello il divario tecnologico è molto meno accentuato ma di quanto non lo sia nel settore nel settore civile
Ci sono tutta una serie di di di studi che cercano di provare questo e ed eventualmente c'è un libro anche di questi giorni che è uscito anche in italiano che si chiama l'Unione Sovietica la corsa agli armamenti e nel capitolo settimo si descrive in maniera abbastanza puntuale
Questo tipo di fenomeno è senz'altro chi è interessato può andare a vedere
Lì
Come il problema può essere affrontato
Ora
In sostanza quali quale tipo e concludo quale tipo di
Conclusioni si possono trarre da punto questo andamento e dell'economia e delle spesse militare unione sovietici
Ci sono sono stati resi noti recentemente
Sia l'atto la prima stesura del
Del piano per il mille novecentottantasei
Che come probabilmente saprete è il primo anno di un nuovo piano quinquennale e a un al una serie di altri programmi collaterali che generalmente vengono emanati
In concomitanza al piano quinquennale che riguardano alcuni l'andamento di alcune variabili macro economiche in questa ad esempio sono usciti i programmi integrati per il consumo per l'andamento degli investimenti eccetera
Ora sulla base di questi di questi dati è sulla base anche di alcune
Stine fonometriche che sono state preparate dalla Wharton icona metri x
I
Ho cercato di argomentare in questa relazione che esiste un
Una scarsa possibilità di manovra da parte della leadership sovietica per quanto riguarda
Le incremento delle spese militari e che viceversa può esistere una una necessità a riconvertire risorse che in questo momento sono impegnate nel settore della difesa verso il il settore il settore civile e questo se guardiamo sia ai tassi
Programmati di crescita del prodotto materiale netto sia ai tassi di crescita dei consumi sia i tassi di crescita degli Investimenti ci sono tutta una serie di indicazioni nella nella stesura appunto del piano quinquennale che sembrano indicare un tentativo di di riconversione anche di parte dell'apparato dell'apparato produttivo
Sovietico e anche una serie di investimenti tesi a
Non tanto a
A dar vita a nuovi impianti produttivi ma a riconvertire impianti produttivi esistenti sarebbe interessante vedere quale parte di questo tipo di riconversione può interessare anche il settore il settore militare
Un'ultima considerazione secondo me
Las attuale leadership sovietica a
Al di là delle valutazioni sul
Appunto che derivano strettamente all'economia può avere interesse e sembra spingere in questo senso
Per un rilancio del modello tra virgolette sapienti
E questo sia un modello politico che come modello economico e un rilancio di questo tipo di modello passa però anche attraverso non sostanziale
Miglioramento delle condizioni di vita interne
Nell'Unione Sovietica perché al momento sono venuti fuori e sono ormai pubblici tutta una serie di di problemi che non consentono appunto di indicare anche nei Paesi del Terzo Mondo il modello sovietico come un primo dello convincente
Quale modello di sviluppo
Tutte queste considerazioni mi portano a dire che
Mai forse come in questa occasione c'è
La necessità da parte sovietica di arrivare a un
L'imitazione
Ad una limitazione della corsa agli armamenti alla riconversione di parte di queste risorse verso un uso civile
Appunto mi auguro che si possa andare in questa direzione che si fa si arrivi ad un reale processo di distensione
Adesso diamo la parola al professor Galli Schicchi è professore di scienze politiche all'Università del Michigan e Narbona
L'osservazione grazie volte voglio cominciare dicendo che voglio ringraziare i colleghi della Cattolica di avermi invitato qui in Italia a partecipare a questo incontro per me è un vero piacere non ho bisogno di scuse per ritornare al mio paese nativo però che sempre piacevole essere invitato
A partecipare a un incontro di questo di questo genere che ha suscitato in me molte idee mentre sentivo i miei colleghi che che presentavano le loro idee cominciando infatti da quello ha detto monsignor signore quando ha aperto questo
Questo incontro ha detto delle cose che io ho immediatamente ho notato che con il suo permesso vorrei di fare dei commenti proprio su quello che ha detto ha ha espresso e anche questo non va Lombardini hanno espresso la speranza che l'Europa OPA anche i permetta di tutti i Paesi industriali
La smettano di di mandare armi al Terzo Mondo perché questo impone il pizzo e le armi dicono hanno
Giustamente non sono un grande bisogno di un terzo mondo visto che il che i loro popoli stanno morendo di fame
E una domanda il perché lo fanno
E se possibile cambiare questa direzione degli Stati io parlavo Grosso Grazioli durante
L'International
Una cosa che devo dire principio perché io l'italiano ormai lo parlo molto più bellico per ciò bisogna cambiate molta pazienza con me mentre io presento questa queste idee mie
E qualche volta dovrò domandare anche a cui l'aiuto per trovare le parole giuste
Ma secondo me queste speranze non si possono effettuare molto molto rapidamente in visto il fatto che lo Stato adesso io non sono uno storico sono un politologo e forse neanche un politologo bravo ma lo Stato è uno strumento
Sviluppato sous su centinaia di anni
La cui il cui scopo e di estrarre risorse risorse da una popolazione per dedicarla alla difesa
Perciò cercare di cambiare l'attitudine allo stato perso larghi armamenti è un pochettino secondo me è come cercare di segnare un pescecane dice qual è al vescovo di non mortale
Che se il loro rivedo per esempio bella della della
Degli studi che si stanno facendo adesso la politologi americana di misurare
L'espansione dello Stato perché questo gli economisti l'hanno fatto con i loro modelli già da molto tempo noi siamo gli arriviamo dietro a questa a questo
Fondamentalmente che cosa misuriamo onori misuriamo la penetrazione degli Elite nell'ammassare l'estrazione delle risorse Cosimo
L'intera cosa ho visto questa non posso resistere come posso fare questo sono
Bisogna andare fai
Ci vuole a Massa connection la la collezione Pellizza e Massa questa distrazione dello stato e l'estrazione l'estrazione delle risorse dalla massa e di
Quello che lo Stato come misuriamo nella capacità dello Stato infatti vorrei dei nostri si attengono a questo qui per giocare centrale dal punto di vista di come si sviluppa lo Stato da politologi americani è una politologi appaia così dice fax distorta distorta dal dal punto di vista tratta Sinistra democratica perché quello che è quella produttiva domanda S la massa è rappresentata dagli
Scusi
Presto
Questa è una risposta firmando compreso l'immancabile il poi bando biotite questa non è non è il lavoro io faccio però questo è la grande la grande domanda fatte che si studia discutibile ora che si fa purtroppo io vengo dalla metà di questi studi si vanno facendo questa domanda la ragione che l'argomento CIA non ha non ha avuto molto a dire proprio qui la cosa più interessante è la penetrazione dei neri sala Massa e distrazioni delle risorse è una delle maniere in cui questo si studia il proprio perché il il il il la direzione principale dello stato è proprio questo questo e questo questa cosa qui si pensi per esempio sulle mie stime
Che nel medio
Meloni
Medio estrema
Nel Medio Oriente
Che non lo sono dimenticato che volete fare a nel Medio Oriente
Il i paesi sviluppati
In questo includo anche la Russia certamente la l'Unione Sovietica hanno dato trecentocinquanta miliardi di dollari in armi dal mille novecentoquarantacinque al mille novecentottantatré dopo Elémire serie finisco perché non so quello che hanno fatto negli ultimi anni ma non capivo niente di beni
Di questi trecentocinquanta miliardi cinquanta miliardi quarantasette miliardi o rotti sono andati a Israele e gli altri trecento miliardi sono andati a tutti i Paesi arabi
Adesso quando uno fa queste domande sul perché lo fanno
La speranza che io poi tra l'altro condivido professor Ugazio anche loro forse queste ho col polso Lampard Lombardi e questo questo questo queste risorse possono essere dedicate a a alla alla alla Contu che offre o all'educazione ad
Non sono che non sono risorse che secondo me che che che veramente una speranza che veramente uno ci deve veramente credere disporsi bisogna avere la speranza ma insomma non è una cosa
Io a me mi hanno domandato di parlare Vitelleschi Iaia dell'Europa
Voglio cominciare su quella relazione lì col col col collo
Con lo statement
Che
Infatti la dichiarazione del presidente americano Reagan nel mille novecentottanta tre novembre mille novecentotré sulle spiare che la stati GT pence finisce a Kiev
L'iniziativa di nuova di strategia per la difesa
Era un un
Un una politica rivoluzionaria
Rivoluzionaria da tutti i punti di vista rivoluzionaria perché aveva cambiato
Tutti punto forse possiamo dire sconvolto le relazioni
Fra il mio Paese negli Stati Uniti
E l'unione solventi etica e la misura di questo di questo sconvolgimento e visto fatta al fatto che la sull'Unione Sovietica dopo dopo un anno di assenza sui sul sulle le discussioni delle limitazioni conclude il controllo
Delle armi è ritornata
Dicendo siamo pronti a tutto
Sono Vanni non lo fare
Questa e uno e uno ieri certamente ha sconvolto quelle relazioni lì ha sconvolto le relazioni con gli altri Paesi nucleari
Tanto la Francia quanto un'Inghilterra che sono alleati e la Cina che sono non lo so alleati o non alleati alla folla al perché hanno centralizzato questo questo di cui parlerò un pochettino più e hanno anche sconvolto un pochettino le relazioni lo hanno scosso forse io Visaggio sconvolto un po'troppo
A hanno scosso le relazioni con la NATO stessa vuol dire tutti i paesi europei che non hanno però in di difese nucleari indipendenti
Molto più importante è stata è stata una cosa rivoluzionaria perché ha cambiato la direzione del nostro pensiero nella maniera in cui noi pensiamo
Alle forze nucleari
A quelle le ha veramente sconvolte
Cosa voglio dire con questo voglio dire che per quarant'anni a questa parte
Quello che è successo è che le forze che la spiegazione della pace e della stabilità della sicurezza
Sia spie