La situazione negli istituti penitenziari italiani org. dal Partito Radicale (c/o sede PR - via di Torre Argentina)

Allora iniziamo questa conferenza stampa convocata
Dal comitato di coordinamento dei radicali con la presenza anche de forse già questa notizia la prima volta con un'organizzazione sindacale
Degli agenti di polizia penitenziaria Losappio che l'Organizzazione sindacale autonoma
Polizia penitenziaria
Sulla situazione delle carceri Progetto giustizia del Governo e la situazione Dean pass parlamentare su amnistia e indulto
E sulla proposta di iniziativa dei radicali e della polizia penitenziaria per far fronte alla gravissima situazione delle cacce
Commercio la mia destra senatore Piero Milio della Lista Pannella il coordinatore radicali Marco Cappato il segretario nazionale dell'Osa Pasquale Montesano alla mia sinistra invece il segretario generale dello Stato Leo Beneduci fritta Bernardini partito radicale il parlamentare europeo la Lista Bonino
Benedetto Della Vedova
Nella cartellina stampa troverete un po'di materiale in particolare
Una bozza di dossier
Sulla situazione delle carceri frutto di
Cinquanta visite compiute nell'ultimo mese dai parlamentari
Radicali anche con delle schede carcere per calcio le cose che abbiamo potuto riscontrare che testimoniano lo stato gravissimo secondo noi di legalità del sistema penitenziario
Italiano
Le proposte presentate dal senatore Piero Milio al Senato sulla l'indulto una e l'altra sulla liberazione anticipata liberazione condizionale
E una serie di interrogazioni
Sono solo una parte
Di di quelle che saranno anche presentate nei prossimi giorni
Proprio sulla situazione su tratte dai resoconti delle visite parlamentari
Come dicevo nell'ultimo mese i deputati radicali hanno compiuto oltre cinquanta visite ispettive incontri in varie carceri italiane
Ricordo che solo in un secondo un solo fine settimana ne sono state compiute trentacinque
I resoconti delle ispezioni presentano un primo allarmante quadro della situazione di illegalità del sistema carcerario italiano sintetizzando dopo detenuti stipati in spazi che potrebbero deteneva nella metà con letti a castello abbiamo tutto riscontrare in carcere Poggioreale fino a tre livelli
Cibo scadente insufficiente igiene precaria con situazioni in cui per esempio bagno e cucina sono nello stesso locale o addirittura nella stessa cella
Due docce la settimana cambio di lenzuolo ogni quindici giorni scarsezza di farmaci le cure mediche
Adeguate
Casi in cui come a Poggioreale meno di due ore d'aria regolamentari e il resto del tempo chiusi
In cella una situazione di promiscuità tra detenuti incensurati recidivi tra giudicabili e definitivi
Tra condannati a pene lievi e condannati per gravi reati tra giovani e adulti tra malati infetti e detenuti sani mancanza di lavoro di attività scolastiche corsi professionali
Un regime per esempio ripeto Poggioreale perché la situazione abbastanza emblematica della situazione grave delle carceri un regime
Militaresco abbiamo potuto verificare anche passando nei corridoi detenuti in fila indiana con le mani dietro
La schiena sale colloqui affollate fino all'inverosimile con parenti costretti a fare ore di coda
Prima di poter entrare a fare in alcuni casi nemmeno un'ora di colloquio in una bolgia infernale di di rumori e di voci carenza di medici e infermieri educatori psicologi assistenti sociali
Misure alternative alla detenzione drasticamente
Ridotte
Questa è la sintesi del quadro di
Illegalità ripeto del sistema penitenziario italiano
La ragione principale di questa illegalità risieda nel fatto che ci sono cinquanta qua circa cinquantaquattro mila detenuti
In spazi che potrebbero contenerne anche allargando molto le possibilità di detenzione al massimo quaranta quarantadue anni
Molte di queste situazione casi individuali sono stati saranno oggetto ripeto di interrogazioni parlamentari da parte senatore Miglio
E hanno composto le schede allegate al documento che trovate in cartella
E sono le prime di una lunga serie che verranno redatte per formare un dossier
Da presentare alle varie istanze non soltanto italiane ma anche della giustizia europea internazionali
La proposta di indulto
E non di amnistia che noi abbiamo avanzato per primi insieme a quella di snellire le pratiche relative alla concessione della liberazione anticipata
Per rendere
Un'altra proposta per rendere più applicabile anche la liberazione condizionale
Poteva essere la via di uscita immediata una situazione di emergenza
Diciamo subito che stampa e televisione per settimane non hanno dato conto di questa proposta e soprattutto della revocabilità dell'indulto in caso di commissione di nuovi
Reati entro cinque anni e dalla applicazione
Invece la situazione che le prese di posizione del Polo a favore delle mie dell'amnistia e contro l'indulto e viceversa quelle del centrosinistra a favore dell'indulto
E contro la messi hanno determinato una situazione di stallo
Un il responsabile il gioco delle parti che mostra ora il nostro di non tenere conto della grave situazione delle carceri
Gli uni hanno giocato a fare i duri con la finalità comune gli altri a fare i duri con la corruzione politica gli uni e gli altri avendo un occhio puntato sui sondaggi e sulle prossime elezioni politiche gli uni e gli altri avendo a cuore più che i problemi della giustizia i loro problemi con la giustizia
Gli uni più verso i procuratori gli altri più verso i giudici
Invece di spiegare come avrebbe dovuto fare il in Parlamento di fronte al Paese
Le come stanno le cose ripeto quindici mila detenuti in più nelle carceri per questo l'illegalità della condizione carceraria
L'amnistia di fatto che determinata dalla prescrizione dei reati nel solo mille novecentonovantotto vi sono stati ben centotrenta mila prescrizioni di reati
è un'amnistia strisciante di fatto mentre stanno discutere ora sulle provvedimenti di indulto che bene che vada porteranno fuori dalle carceri se venisse applicato nella maniera più ampia
Collegato con l'amnistia secondo i conti fatti quindici mila detenuti
Quindi la cancellazione di fatto per i potenti tutti in libertà
Dei reati di Tangentopoli
E la soluzione di quei magistrati che quei processi non sono riusciti in questi anni a portare a compimento
Ebbene invece di spiegare questa situazione maggioranza e l'opposizione hanno prima affidato alla girandola di dichiarazioni nelle ultime settimane
Alla stampa
E poi confinato in un dibattito che è avvenuto nei corridoi nelle stanze dei capigruppo dei capi
Partiti un dibattito appunto che ha prodotto soltanto allarmismo nell'opinione pubblica reazioni negative tra la gente e portato ripeto all'attuale impasse politica parlamentare
In questo modo è stata apposta io temo ormai una pietra tombale sulle speranze
Diciamo dei poveracci che invece in galera ci stanno
Ne parlerà meglio senatore Miglio fra un po'ma molto probabilmente la Commissione giustizia del Senato resterà bloccata non solo dai veti incrociati su amnistia
Indulto sono ben sei peraltro i provvedimenti di legge presentati in questo senso
Per cui non ci saranno mai i due terzi necessari ad approvare un atto di clemenza
Ma resterà resterà bloccata anche dall'numero enorme inverosimile di provvedimenti cosiddetti collegati che sono stati posti all'ordine del giorno originariamente erano tredici
Cinque sono stati stralciati operato rimane provvedimenti che per potere essere discussi approvati anche se basta la maggioranza semplice sarebbe necessaria
Una sessione di mesi di lavori parlamentari e non le due settimane che ormai mancano alla chiusura estiva
Noi diciamo subito che sarebbe irresponsabile
Non porre mano almeno a qualche provvedimento
Ne prendano in essa me
Uno due che sia
Quello di Miglio sull'indulto sono due articoli che si possono approvare in un'ora se non altro per dare un segnale
Di attenzione la situazione delle carceri quindi io direi davvero uno verso i detenuti la condizione detenuti l'altro verso la condizione in cui versano gli agenti
Di polizia penitenziaria che sono costretti a lavorare in condizioni inverosimili
Con turni massacranti con straordinari che superano di molto le ore normali di lavoro
Se questo avvenisse
Se
Davvero l'irresponsabilità
Prevalesse
Io credo che sarebbe scandaloso
Se decidessero di andarsene in ferie
Con un nulla di fatto chiudendo a doppia mandata
Per l'estate le celle
Dei detenuti nelle condizioni in cui noi abbiamo denunciato essere e le sezioni dove lavorano gli agenti di polizia
Penitenziario credo che in tal caso noi dovremo prepararci lo stiamo già facendo predisporre iniziative estive
Per tentare di evitare che la situazione nelle carceri precipiti
Nella sfoci nella violenza
Direi che è un appello noi oggi possiamo lanciare sia gli agenti di custodia sia ai detenuti perché mantengano la calma
Ah non lasciando lasciarsi andare ad episodi di violenza
In una parola ad esprimere quel senso di responsabilità che sta mancando
Sì al governo sia all'opposizione
Io procedere in questo modo dare la parola ora al segretario generale dello strappa Leo Beneduci
E poi a Piero Milio per illustrare la situazione in cui è il dibattito al Senato sui provvedimenti presentate
Grazie grazie di essere venuti a questa
Conferenza stampa devo dire che
La presenza qui oggi
Nostra di
Poliziotti penitenziari di rappresentanti sindacali della
Stessa polizia penitenziaria si muove
Nella logica diceva Sergio Rinaldi un tentativo di rifiutare una contrapposizione
Voluta da giochi già illustrati ben conosciuti tra detenuti e poliziotti penitenziari
Per quanto riguarda la situazione della polizia penitenziario credo che tutti presenti sappiano
Di una situazione penosa danni di una carenza di organico che ormai stimabile in oltre cinque mila unità determinata da varie da varie situazioni tra cui il l'assunzione per esempio del servizio delle traduzioni carabinieri svolgevano il servizio delle traduzioni con sette mila unità l'assunzione da parte del corpo di polizia penitenziaria ha comportato un aumento d'organico non superiore a quattro mila unità
La realizzazione credo oltre venti infrastrutture mastodontiche sul territorio parte quelle che verranno realizzate in futuro
L'aumento della popolazione detenuta la stima Dio di oltre il sessanta per cento dei detenuti in più nelle infrastrutture dal mille novecentonovanta ad oggi
A questa condizione si associa da anni una disorganizzazione palese della polizia penitenziaria disorganizzazione che deriva dall'assenza di
Una
Azione di controllo da e di un'azione ispettiva da parte degli organi dell'amministrazione penitenziaria
Noi siamo
Perfettamente a conoscenza del fatto che la designazione al vertice dell'Amministrazione penitenziaria non corrisponda apri a principi di
Competenza professionale ma sia una nomina politica comunque non abbiamo avuto cinque direttori generali nel giro di cinque anni l'ultimo
Il
L'ex procuratore della Repubblica di Palermo abbiamo avuto una situazione di notevole instabilità dal punto di vista politico ai vertici del dicastero della giustizia
E abbiamo in sostanza un'assenza globale di politica penitenziaria la politica penitenziaria in Italia non esiste perché non esiste una finalità del sistema oltre a quella che è stabilita dalla norma
A tutto ciò è funzionale la presenza all'interno delle carceri di un corpo di polizia dello Stato che oltre ad avere qual è la polizia penitenziaria che oltre ad avere funzioni preventivo repressivi brevi perché il preside tipiche di delle forze di polizia ha una funzione importantissima stabilità dei per legge che è quella delle attività di osservazione e trattamento legate a Renzi alimento sociale di chi delinque
Quello che avviene invece e che non esistendo un coordinamento non esistendo rispetto della norma non esiste un corpo di polizia penitenziaria
Ne esistono trecento quattrocento quanti gli istituti e servizi penitenziari
A questa
E chiaramente cioè funzionale ad un sistema in cui non esistono regole anche nei confronti dell'utenza
Segnalavamo spesso il caso del detenuto che a parità di posizione giuridica a parità di reato tra i due istituti di Napoli Poggioreale e Napoli Secondigliano il passaggio da un'estetica istituto all'altro comportava
Regole completamente diverse o addirittura contrarie a quelle precedenti chiaramente ciò con corrisponde ad un impatto tra
Detenuto quella che noi definiamo utenza e polizia penitenziaria in cui l'uno
Molto spesso il detenuto attribuisce le responsabilità
Delle sofferenze della propria di pensione alla prima figura
Istituzionale che si trova davanti con cui tra l'altro contatto quotidiano sul poliziotto penitenziario a questa situazione di sofferenza preesistente a una carenza di organico preesistente ad una disorganizzazione preesistente
Si aggiungono adesso altre
Circostanze noi veniamo da una situazione di sofferenza come polizia penitenziaria che deriva dai fatti famose di Sassari
E da una concomitante assenza
Di misure di correttivi che
A far capo dal dall'ex ministro picchiarmi fino al ministro Diliberto voglio dire
Non hanno saputo trovare misure adeguate se non blande promesse
A questo è seguito una un dibattito sterile molto spesso gli organi di informazione ma privo di alcun riscontro in merito all'opportunità di assegnare o meno provvedimenti di clemenza che ne abbiamo già definito nell'attuale sistema provvedimenti
Sicuramente necessari ma non sufficienti
E quindi
Una permanenza una un protrarsi di una sofferenza che può diciamo determinare anche situazioni di tensione gravissima o episodi di violenza all'interno delle carceri anche perché chiaramente non esiste nelle più nelle carceri corpo di polizia che è in grado di adempiere alle proprie funzioni istituzionali con serenità tranquillità e nel rispetto di regolamenti che pur esistendo già da tempo non sono applicate da ciò l'iniziativa dello sciopero della fame e io insieme niente colleghi del direttivo nazionale ossa abbiamo assunto che abbiamo dei
Dichiarato essere una un'iniziativa non violenta
Sicuramente non in grado di incrementare le tensioni ma intesa sensibilizzare forze politiche e amministratori rispetto ad un sistema che tende a scoppiare sempre di più normalmente in concomitanza col periodo estivo le carceri sono sempre sull'orlo del del collasso oggi più che mai attese le aspettative ingenerate
Nella popolazione detenuta e non solo
Quindi un'iniziativa di questo tipo a ciò proprio per tra l'altro perché come organizzazione sindacale credo che sia la prima volta che soprattutto nelle forze di polizia sindacalisti pongano in essere uno sciopero della fame un digiuno
Proprio per andare abbia incidere su su un meccanismo incessante sono in fase che ormai da tempo si determina nei confronti del sistema penitenziario
è chiaro che rispetto alle alle misure proposte noi ci troviamo oggi come polizia penitenziaria
Parlando in termini strettamente diciamo operativi ad una prego previsione di un incremento di organico che non è cosa nuova perché le mille cinquecento unità che ci sono state proposte più ottocento sono i denti che dal ministro Flick che al ministro Diliberto quindi sono propria di questi ultimi tre anni di politica penitenziaria rispetto a che cosa
Rispetto all'apertura di quattro nuovi istituti
Uno dei quali già di per sé comporta l'impiego di mille unità di polizia penitenziaria Milano Bollate anche se oggi si discutesse
Diciamo lasciare in piedi e l'attuale organizzazione Milano San Vittore e altri tre istituti quali Massa Marittima Rossane Castelvetrano che ne dei per i quali è richiesto l'impiego di altre seicento mila questo fin dal mese di settembre
Le mille cinquecento unità promessa che non sono un aumento di organico ma sono un completamente l'organico esistente invece andrebbero a regime non prima di giugno del due mila e uno
A ciò si aggiunge una serie di misure che ci preoccupano perché con il cinque per cento degli stanziamenti
Se riusciranno chiaramente questi stanziamenti su base triennale ad essere utilizzati avrebbero potuto determinare un incremento di organico sostanziale tale da garantire
Un regime migliore noi non prescindiamo dal principio che il miglioramento delle condizioni di vita della popolazione detenuta
Sono sicuramente passano sicuramente per il miglioramento delle condizioni di vita da Lady Gaga vivibilità lavorativa degli agenti di polizia penitenziaria
Con il cinque per cento di quello stanziamento complessivo con un cinque per cento dei mille sessanta miliardi
Su base triennale destinate realizzazione di venti nuovi istituti avrebbero potuto dare alla Polizia penitenziaria un aumento di organico effettivo di tre mila unità
Che avrebbe consentito perlomeno la funzionalità piena delle strutture venisse penitenziari esistente
Non dimentichiamo tra l'altro che l'incoerenza del sistema ho detto non esista una politica penitenziaria e cioè incide ritengo prevalentemente anche se il mio è un avviso di parte sulla vivibilità lavorativa degli agenti di polizia penitenziaria
Non incide non esiste una politica penitenziaria che la politica penitenziaria varia a seconda dei movimenti d'opinione degli enti degli interessi partitici
Ma soprattutto né non non esiste la volontà di migliorare questo sistema perché non non esiste la volontà di incidere sui meccanismi prettamente criminogeni che nella Società determinano poi il carcere
Di questo non può farne le spese la polizia penitenziaria
Quello che ci preoccupa adesso è che la scelta poi sostanziale sia stata riferita quasi ed esclusivamente a parte uno stanziamento esiguo per quanto riguarda le attività dell'inserimento a quella poca polizia penitenziaria propriamente dovrebbe partecipare ma non non partecipa uno stanziamento notevolissimo penalizzazione di nuove di nuove infrastrutture tra l'altro esiste un nuovo regolamento penitenziario ruolo regolamento penitenziario che dovrà entrare in vigore anzi che è già in vigore dovrà essere attuato che triplica i compiti dei poliziotti penitenziari
Che e quindi sarà impossibile che attraverso in assenza di organico questo nuovo regolamento penitenziario Possa e se ha reso funzionale e e produrre quei miglioramenti voluti il il decreto legislativo centoquarantasei che prevede il prolungamento delle telefonate del l'aumento dei colloqui è una cucina ogni trecento detenuti servizi igienici in tutte le celle e via dicendo in queste infrastrutture siamo estremamente preoccupati anche noi ci riallacciamo all'appello
DPC filiazione impatto crediamo nel lavoro costante che può essere fatto anche in questo momento dal Parlamento per la risoluzione del problema
Chiede crediamo rising risibili quelle
Dichiarazioni che ritengono che qualsiasi provvedimento di amnistia o di indulto di indulto prima e di amnistia Boy possa incidere effettivamente sulla sicurezza del cittadino perché lo stato di queste carceri che incide di fatto sulla sicurezza del cittadino
A mettere implicitamente che quindici mila detenuti
Che dovessero uscire dal carcere
Determinerebbero problemi per la sicurezza significa mettere di fatto il fallimento del sistema detenuti che escono dal carcere dovrebbero uscire reinserite nella società se ciò non avviene perché il sistema penitenziario che non funziona
Abbiamo quindi intenzione di prolungare in futuro l'iniziativa del digiuno che abbiamo sospeso
In relazione ad un incontro che c'è stato con il ministro Fassino
Giorni orsono e abbiamo intenzione tra l'altro di continuare a sensibilizzare perché crediamo che ancora in Parlamento si possano lavorare Pons non sappiamo se prolungando la sessione estiva
Un prolungamento di altri giorni ma si può effettivamente lavorare
Purché sì sì lascino da parte gli interessi partitici e si lasciano da parte soprattutto una visione esclusa mentre legata alle prossime elezioni grazie
Allora senatore Miglio sullo stato dei lavori parlamentari su per quanto riguarda i provvedimenti di clemenza da un lato e quelli collegati ripeto senatore Milio presentatore di una proposta di indulto
Due articoli di una proposta di modifica della legge penitenziaria Codice Penale relativo liberazione anticipata la liberazione condizionale
Se è vero come è vero che negli ultimi cinque anni si sono avvicendati
Ho sono stati avvicendati cinque direttori al DAP e se è vero come è vero che negli ultimi sei anni al ministero della di grazia e giustizia della giustizia poi si sono avvicendati sei ministri
Uno ogni anno la situazione della giustizia globalmente intesa non può essere che questo
Io mi limiterò come Sergio devia anticipato a illustrare quella che è la situazione legislativa in Commissione giustizia del Senato quella che non è la situazione della
Di su questi su questi disegni di legge il punto dove siamo arrivati
Siamo al punto di partenza
Nel senso che
Nel groviglio
Non eccessivamente
Grosso di disegni di legge alcuni che riguardano diritto soltanto il terrorismo che erano stati presentati già tre quattro e cinque quattro anni fa all'inizio della legislatura quelli che riguardano il condono diciamo ordinario
Per i reati ordinari e sono o sono quattro mi pare di ricordare poi crescono di giorno in giorno se ne negli ultimi giorni è arrivato un altro di Luigi Manconi per esempio che finalizzato soltanto al
Ai reati
Reati ordinari e la situazione che di stallo direi perché è stata fatta la illustrazione di alcuni di questi decreti di questi disegni di legge da parte del relatore dopodiché la discussione è stata interrotta
E dovremmo riprenderla questa settimana sede di illustrazione probabilmente possibilmente mi auguro in sede di interventi di discussione generale quanto meno mentre il collegato il come Sergio D'Elia di anticipato e fatto ecco era composto prevedeva accorpava ben tredici disegni di legge
è stato impara l'arte
Ripulito perché alcuni gli oggetti l'oggetto di alcuni di questi disegni di legge era stato già superato nel senso era stato recepito in altre in altre leggi già già in vigore per cui si è data una ripulitura per vedere di accelerare ma andiamoci con ordine per quanto riguarda l'indulto indulto voi lo sapete già io ho presentato una un disegno di legge che prevede un indulto
Generalizzato senza esclusione né oggettive messo oggettive
Di tre anni
E con la possibilità con la previsione della revoca se entro i cinque anni dalla dal beneficio dall'ottenimento del beneficio si dovesse commettere un altro reato o doloso
Questa era
Questo taglio di questa buono di tre anni porterebbe secondo i dati che ho io perché ho preso ricavato dalle schede ministeriali salvo errore ma comunque siamo lì dovrebbero essere circa diciassette mila alla data del primo gennaio a me risultano circa diciassette mila le persone da liberare dalla dal carcere in effetti quello che il sovrappiù il sovraffollamento non tollerabile appunto e di circa quindici sedici mila detenuti quindi con questo taglio o andremmo a situazione a una situazione
Atto più tollerabile direi quasi fisiologica ma comunque più tollerabile certamente
Il
Senza condizioni senza condizioni mi ha preceduto Leo Beneduci poco fa nel concetto io sottoscrivo pienamente
E si dice ma senza esclusione di reati di reati più gravi i reati per me sono tutti grati
Da quello che prevede due anni cesto nella scala etica ma nella scada nella scala criminale non mi pare che ci sia il reato grave reato meno grave ci sono reati puniti con una pena più forte reati punibili puniti con una pena
Meno forte
Ma i reati sono tutti
Allo stesso livello diciamo sotto questo profilo dicevo nessuna esclusione perché delle due l'una se un condannato condannato a pene elevate dovesse uscire per via di un condono è chiaro
Che avrà espiato una lunga pena
Una lunga pena che gli consente di reinserirsi
Nella società o che denunzia sere inserimento non dovesse avvenire una incapacità dello Stato di rieducare e quindi un fallimento di quello che è l'obiettivo della pena lo scopo primo dell'appello
Viceversa se il esce perché esce in anticipo perché la pena e bassa
Beh a questo punto se devo uscire fra sei mesi sette mesi o fra tre giorni perché anche questo potrebbe essere il cast non credo che succede avrebbero chissà quali stravolgimenti nello sul nell'ordine pubblico e poi dimenticano i benpensanti una cosa che il novanta per cento del reati in Italia
Resta assolutamente ad opera di ignoti
Cioè su cento reati che si fanno ben novanta soggetti che hanno commesso per reati stanno affianca noi stanno in giro per le città accanto a noi e dove dove dovrebbero porre
Come dire
Stravolgere l'ordine pubblico quelli che uscirebbero e allora il secondo questa logica illogica irrazionale non dovremmo mai fare uscire i benvenuti neanche per scadenza di pena perché andrebbero a intaccare la sicurezza dei cittadini ma vogliamo essere seri una buona volta in questo Paese
Mi pare che questo disegno di legge sia l'unico non perché l'abbiamo fatto noi radicali assolutamente ma perché il più tollerabile il più razionale
Direi più genuino il più sincero tutti gli altri orpelli lati come sono sono fatti per non essere mai approvati perché di difficile di difficile soluzione nel senso un incontro tra volontà così
Distante in maggioranza da un lato e opposizione all'altro su quegli altri testi mi pare che sarà difficilmente raggiungibile
Per quanto riguarda io per il i disegni di legge collegati cosiddetti
Sergio D'Elia anticipato voi lo sapete probabilmente
Ho presentato
Un disegno di legge che prevede sempre nell'ottica di sfoltire le carceri perché per quanto riguarda
Altri argomenti penitenziari carcerari della giustizia
Non mi pare che si possano risolvere in quindici giorni o in venti giorni di lavori parlamentari che ci sono tenuto conto della materia della loro stessa materia la liberazione anticipata così come abbiamo formulato e abbiamo presentata prevede intanto un aumento da quarantacinque a sessanta giorni del l'anno
Al sabato ancora da quarantacinque a sessanta giorni semestre di beneficio di liberazione anticipata
E quindi un aumento sostanziale e concreto di quattro mesi ogni hanno di e e espiazione
Effettuata ma soprattutto per rendere una sorta di par condicio tra condannati che avrebbero diritto secondo le leggi dello Stato ad ottenere il beneficio
L'abbiamo reso automatica nel senso che sussistendo le condizioni di volontà di reinserimento in concreto di partecipazione all'attività di reinserimento
Il beneficio non deve esser non c'è alcuna necessità che sia dato che sia
Concesso dal tribunale di sorveglianza del tribunale di sorveglianza che mediamente ci mette un anno
Per dare la soluzione finale l'esito del procedimento di sorveglianza appunto dovrebbe essere concesso sussistendone i presupposti ribadisco direttamente dai direttori del carcere il calcolo matematico potrebbe benissimo essere fatto dagli operatori penitenziari quali fra l'altro sono coloro che stando a contatto anche di sorveglianza
Colla detenuto sono le persone più legittimate certamente molto più legittimata del magistrato di sorveglianza
A a dare un giudizio di reinserimento o di non reinserimento anche alla luce poi delle
Delle come dire della percentuale
Delle domande che viene ammessa al beneficio cioè su cento domande settantacinque vengono accolte venticinque non vengono accolte allora la previsione la nostra previsione nel senso che
Nel caso in cui l'operatore penitenziario dovesse dire no perché non ci sono i presupposti allora in quel caso il giudice di sorveglianza il tribunale di sorveglianza dovrebbe intervenire per valutare se è corretta o meno
La valutazione dell'operatore in questo caso chiaramente si potrebbero anche fare delle economie di magistrati di sorveglianza dico non sarebbe rossissima perché non sono moltissimi magistrati di sorveglianza in Italia ma potrebbero espletare altre funzione quello che vorrei segnalare perché gli annunci del governo e del ministro della Giustizia sulla materia specifica della liberazione anticipata secondo anche i dati che sono stati forniti gli annunci gli anticipi
E devo dire che non corrispondono al contenuto del disegno di legge
Nella nella specificità se Betto che il ministro prevedeva con sul disegno di legge
Di aumentare da quarantacinque a sessanta giorni la liberazione anticipata ogni semestre bene non è così
La proposta del ministro prevede una aggiungo inquietante ipotesi di liberazione anticipata in casi particolari così si chiama il l'articolo cinquantaquattro bis
Dovrebbe essere l'articolo cinquantaquattro bis in previsione cosa significa significasse che il giudice di sorveglianza quindi non c'è l'automatismo tanto per cominciare e quindi ci sarebbero le lungaggini e intanto starebbero in galera essi sarebbero di più
Perché con questa strutturazione di questa norma
In quel in questa nella maniera prevista
Liberazione anticipata in casi particolari il giudice di sorveglianza cioè dovrebbe constatare un particolare
Inserimento del condannato nel programma di riabilitazione di reinserimento
Che dovrebbe essere affiancato alla reinserimento ordinario questo dovrebbe essere un reinserimento speciale quindi c'è un magistrato
Tante volte i giuristi anti io riferisco le loro parole si servivano della equità si celebrino quindi vedete un po'voi quello che potrebbe uscir fuori da una valutazioni simile dovrebbe come dire
Percepire la differenza tra il condannato che tenta di reinserirsi particolarmente nella società nel programma è il condannato invece che tenta di reinserirsi ordinariamente farà una introspezione psicologica per vedere il grado di reinserimento volontà e la volontà del condannato come farà questo ce lo spiegheranno
Ce lo spiegheranno ce lo spiegheranno alza io temo invece che questo premio Possa riferirsi voglio essere malevolo una volta tanto malpensante probabilmente ai pentiti il ritardatari
Che potrebbero essere agevolati con una assoluta assoluta come dire cervello città e cervello lotti citai discrezionalità di beneficio da dare ad altro non potrebbe servire non solo ma non potrebbe neanche mettere in condizione gli operatori penitenziari di valutare i benefici sulla sovraffollamento carcerario che potrebbe portare giustamente il ministro dice io non sono in grado di prevederlo perché
Ma perché dipende dalla discrezionalità del magistrato di sorveglianza applicarlo non applicarlo
Per cui per quanto riguarda i tempi di svolgimento di questa di questo per l'ottenimento di questo beneficio non solo saranno quelli di prima ma io presumo che saranno anche aggravate aumentati con buona pace del dissesto della giustizia
Che constatiamo di giorno in giorno e siamo qui per questo io credo con questo posso con questa battuta posso
Posso concludere non mi pare che debba dire
Nient'altro soltanto mi auguro che si chiarisca a livello parlamentare bene e presto
La volontà di darla o di non darlo questo beneficio
Ai ai ai detenuti ai condannati Cetto c'è qualche segnale questo io lo registro perché leggendo i resoconti parlamentari ho visto che è stato ripreso alla Camera
Un disegno di legge che riguarda i suoi i reati societari
La settimana scorsa è stato ripreso in esame probabilmente io sono mal presunti Sante perché vengo dalla terra di Pirandello che sia una coincidenza spero che sia una coincidenza augurale grazie
Però la piccola integrazione su questo io credo che sarebbe grave se dalla proposta sta nella proposta
Del ministro Fassino sulla liberazione anticipata
La liberazione anticipata e una misura proprio tradizionalmente concepita per questo di buongoverno direi quasi di ordine pubblico all'interno delle carceri
Quindi senza ostruzioni oggettive così è stata concepita proprio perché serviva a creare una sorta di patto di contratto fra detenuti e istituzione amministrazione
Buona condotta da un lato partecipazione al programma di trattamento dall'altro il beneficio dell'abitazione come si è chiaro che questa rivolta soprattutto ai detenuti
Cioè diciamo dei reati più gravi potenzialmente più pericolosi perché a fronte di una buon comportamento di partecipazione ad attività offerto dal carcere programmi riabilitazione c'è questa possibilità di sconto si propone fino a sessanta giorni per ogni Semenza porre delle esclusioni oggettive sarebbe secondo me
Gravissimo
Rita Bernardini
Sventurato è quel Paese che deve quello Stato che deve ricorrere a provvedimenti di clemenza come amnistia indulto perché vuol dire
Che quando devi sottolinea deve ricorrere a questo tipo di provvedimenti sono stati consumati
Sono state consumate tutta una serie di ingiustizie e e di legalità
Sventurato e ancora di più il nostro Paese perché di fronte ad una situazione che è stata denunciata danesi come letteralmente esplosiva delle carceri italiane non riesce a trovare soluzione
E si preannuncia il rischio gravissimo di una vacanza estiva del parlamento e del governo
Di fare e che non metterà e che non sarà capace di dire una parola seria di fronte a quanto sta avvenendo e se è vero che la civiltà di un Paese dovrebbe rispecchiarsi in
Quello che sono le carceri io dico che l'immagine di questo Paese
Letteralmente mostruosa dopo le esperienze che abbiamo fatto nella visita di alcune carceri italiane anzi di moltissime carceri italiani se ci dobbiamo rispecchiare in quella che è la situazione per esempio di Poggioreale dove come bestie e sottolineo come bestie persone sono tenute in cella senza mai poter uscire se non per un'ora e mezza al giorno e non nelle due ore
Previste per la cosiddetta ora d'aria in uno spazio di un metro quadrato o poco più per ciascun detenuto senza poter pari in cella niente altro che guardare la televisione o scrivere
Perché altro non è concesso di fare e io credo che veramente l'immagine di questo Paese se si deve rispecchiare in questo è veramente un'immagine di inciviltà
Quello che io posso dire è che dai radicali
Se dobbiamo schierarci
O dalla parte di coloro che decideranno di andare in vacanza
Senza aver
Nemmeno ha dato un segnale di buona volontà
Oppure dalla parte di chi questa sofferenza la vive direttamente che il detenuto e che la gente di polizia penitenziaria
Io credo che il nostro posto non può essere affianco di chi agisce come Ponzio Pilato ma il nostro posto anche in questa estate sarà dentro queste situazioni e troveremo la strada per restarci dentro non solo con
Le visite
Che sono autorizzata evidentemente sono previste dalla legge da parte di parlamentare europea i parlamentari nazionali consiglieri regionali noi troveremo la strada per stare in galleria per starci fisicamente
Con questa è un preannuncio nel comma radicali facciamo con i detenuti e con gli agenti di custodia
Con gli agenti di polizia penitenziaria che vivono la stessa condizione per moltissime Oregio al giorno con turni stressanti che vivono la stessa condizione dei detenuti fra l'altro
Quella che oggi appare con una situazione drammatica lo diverrà ancora di più
E non so se Leo Beneduci ne potrà dare atto nei prossimi giorni perché è moltissimi e agenti di custodia come è giusto dovranno andare in ferie
E e si segnalano moltissimi casi di agenti di custodia che sono malattie che sono costretti a non andare al lavoro e sono malati perché è trovati da
Stress
Altissimo vissuto in soprattutto in questi ultimissimi messe quindi ancora più difficile sarà per questa estate che avanza
E io ripeto il nostro posto
Nelle carceri come lo siamo lo siamo stati danni ma come lo saremo ancora di più con azioni diviso
Ma che anni ci sembra centrale e chiunque abbia visitato e le carceri italiani che quello dell'antiproibizionismo cioè ENI e assolutamente necessaria arrivare subito
Questa è la nostra analisi a
Alla somministrazione controllata di eroina e occorre che qualcuno si assuma la responsabilità di approvare questo tipo di provvedimenti d'altra parte persino Caselli si è pronunciato a favore di questo così come è necessario arrivare
Al più presto possibile alla legalizzazione delle droghe leggere questa nostra iniziativa storica che intensifichi eremo ancora di più in questo periodo ma insomma non credo che la nostra azione si concluda
Con questa conferenza far
Bene a Poggioreale di cui si è parlato molto
In questa conferenza stampa
Opera Pasquale Montesano che il segretario nazionale dell'Orsa
Grazie
Beh situazione di Napoli può generare la scelta del dallo stato di manifestare proprio con il carcere di Poggioreale proprio perché l'istituto napoletano il simbolo del degrado praticamente
Del sistema penitenziario nazionale
Napoli Poggioreale ci sono delle situazioni che vanno al di là di quelle che possono essere praticamente all'applicazione delle normative
Delle leggi e che il praticamente massima disorganizzazione nei lavori nei servizi per per ciò che attiene al personale di polizia penitenziaria non solo ma anche dei detenuti
Io sarò brevissimo nel nel dire che comunque il nostro è stato un atto di coraggio ha scelto di Poggioreale anche per il momento attuale della criminalità su Napoli e sostare fuori le mura di Poggioreale significato un grosso rischio per noi e per la nostra incolumità
Situazione in particolare quella di Napoli è un po'anche di tutta la regione Campania dove praticamente ci sono veramente delle situazioni che
Come diceva prima
Onorevole
Non sono praticamente da di ripristinare dalla A alla Z
Funzionari che praticamente non sono in grado di poter gestire
Questo sistema carcerario così particolare come il mio papà per ciò che attiene alla polizia penitenziaria e non posso far riferimenti precisi per ciò che attiene la gestione dei detenuti
Può giocare in una situazione che va praticamente
Osservata molto argutamente
De beh credo che sia un po'come la questione di Milano andrebbe chiuso Poggioreale e aperto una struttura nuova corre quello come si parlava per per miracolo la Campania e uno delle regioni ad alto indice di presenza detenuti come il Lazio e la Sicilia e Lombardia
Crediamo che praticamente l'amministrazione assente in questo in questa realtà così particolare
Il nostro sforzo è quello di veramente sensibilizzare l'opinione pubblica politici tutti tutti tutti praticamente che veramente mettono facevano più di non occhio di riguardo ma un'attenzione particolare quelli che sono i problemi della polizia penitenziaria
E che la condizione di vita del sistema pensare che la regione Campania
Grazie Monte sano prima di dare la parola Marco Cappato
Mettendo un po'sotto esame il pacchetto Fassino
Divertente ci sono delle cose positive ci sono delle luci ma ci sono anche molte ombre su una in particolare io vorrei portare la vostra attenzione d'accordo sull'aumento dei fondi per le attività di reinserimento di recupero di assistenza
Sottolinea soprattutto sanitaria dei detenuti raccordo sulle misure per accelerare i processi anche attraverso l'aumento degli organici magistratura aggiungerei anche attraverso l'utilizzo di magistrati più o nelle aule giudiziarie
E meno nei i ministeri d'accordo sul miglioramento dei meccanismi concessione dei benefici
Previsti dalla legge penitenziaria in questo senso va la proposta Miglio sulla liberazione anticipata redazione ecco condizionale però questa proposta della espulsione cioè l'immediata espulsione
Degli stranieri che abbiano commesso reati al di là del profilo costituzionale della disparità di trattamento che si verrebbe a creare tra detenuti nazionali e ed extra comunitari non abbia avuto una riprova nell'ultima visita fatta a Rebibbia femminile dove il rischio reale a fronte di un fallimento delle iniziative parlamentari e che ci sia una guerra fra poveri
Sono stati espresse anche molto vivacemente
Contrapposizioni
Tra detenuti nazionali e ed extra comunitari con accuse che possono anche arrivare a scontri all'interno del carcere fra gli uni e gli altri se venisse per esempio sono applicata la misura dell'espulsione senza che ci fosse una beneficio di clemenza o strutturale sulle meccanismi di applicazione regge Grazzini per tutti i detenuti quindi anche per i detenuti nazionale ma sull'esposizione è una misura a parer mio criminogena
Come si fa a concepire una cosa per cui il detenuto extracomunitario che commette un reato rischia l'espulsione
Senza pensare che
Questo sia un incentivo alla recidiva cioè viene espulso
Come il rischio che ritorni poi nei confini nazionali per commettere nuovamente reati tanto il rischio tanto il rischio che verrebbe a questo punto calcolato centrale e quello di di essere espulsi oppure rischiare una pena di rischiare una una detenzione un pochino più più lunga io credo che questa sia una cosa assolutamente da da scongiurare
Poi sulle carceri più che costruire nove caccia io credo che occorrerebbe porre mano con coraggio la depenalizzazione dei reati minori
O meglio ancora de criminalizzare almeno quei comportamenti che non registrino vittime i cosiddetti reati senza vittime come quelli legati per esempio alla droga al consumo di droga al piccolo spaccio legato al consumo
Non è una denuncia nostra ma viene dal vicepresidente del CSM verde
Il quale di ha detto che ogni anno le procure devono affrontare nove milioni
Con nove milioni di denunce penali non riescono ad affrontare anche se la doppia Asso il numero dei magistrati noi siamo di fronte ad una situazione assolutamente insostenibile
E questo perché in Italia c'è l'istituto della obbligatorietà dell'azione penale
Finché ci sarà l'obbligatorietà dell'azione penale secondo me non si risolverà la situazione
Di blocco praticamente l'amministrazione della giustizia anche perché è una ipocrisia belle buone a questa qui della obbligatorietà perché noi sappiamo che la discrezionalità invece viene esercitata dai magistrati adottando per esempio delle scale di priorità
Nelle sale dei procedimenti e usando Amman bassa di istituto nella prescrizione ricordavo prima centotrenta mila prescrizioni in di reati nel solo mille novecento novantotto saranno
State molte di più nel novantanove ed è una tendenza accrescere
Marco Cappato
Grazie Sergio D'Elia per fare che sono state
Dette le cose importanti
Per fare il punto sulla situazione io voglio ringraziare in particolare ancora Beneduce Montesano perché la loro presenza
Aiuta proprio a a non presentare
Questa battaglia per la legalità nelle carceri
Come un semplicemente battaglia di difesa della condizione
Del detenuto con i rischi poiché questo potrebbe comportare
In termini di Vito di privi di visibilità e di clima delle carceri stesse il problema il problema anche degli agenti di polizia polizia penitenziaria il problema
Della restaurazione della legalità nelle carceri Rita Bernardini ha già accennato alla nostra determinazione
Su questo fronte
Oltre un mese fa quando abbiamo
Effettuato il primo giro la nelle carceri una conferenza stampa
Avevamo indicato come per noi i provvedimenti di clemenza
Adesso in un carattere di urgenza preciso e puntuale di fronte all'estate che arrivava nelle condizioni di invivibilità delle carceri e che come poi questo però dovesse essere l'occasione per introdurre anche elementi e punti di riforma più complessiva del sistema penitenziario e del sistema giustizia
è stato fatto esattamente il contrario di quello che si doveva fare
è stata prima
Affossata affossato il dibattito sulla sui provvedimenti di clemenza è stato affossato innanzitutto per il metodo il metodo della concertazione tra le segreterie di partito e del rifiuto di un dibattito parlamentare aperto
è stato
All'origine del fallimento fino ad ora di qualsiasi prospettiva da questo punto di vista si sono illusi di portare un pacchetto già pronto e cucinato in Parlamento e di risolvere i loro problemi con la contrattazione tra segreterie di partito
Come in democrazia è giusto che succeda
è accaduto esattamente il contrario cioè che la possibilità di spiegare delle cose ragionevoli potenzialmente anche credo popolari se la gente le le sapesse le conoscesse i quanti sono i reati perseguiti quante decine di migliaia di prescrizioni oltre cento mila
Ogni anno
Cioè le cifre del del fallimento del sistema giustizia del sistema carceri la situazione di invivibilità e di illegalità e lo sottolineiamo ancora
Della condizione delle carceri queste sono tutte cose che se spiegate in un dibattito vero Pubblico il parlamentare avrebbero potuto portare a l'approvazione di provvedimenti e invece si è arrivati ora in Parlamento quando
Ormai le posizioni sono state irrigidite al massimo e la contrapposizione è stata spostata su altro appunto con gli occhi rivolti alle elezioni noi ovviamente
Siamo determinati per riportare la questione nella sua puntualità e d'urgenza in Parlamento sulla questione dei provvedimenti di clemenza e poi sulla questione generale di riforma
Che invece è esatto è stata usata proprio per fare l'opposto cioè per non fare nulla
Nell'immediato e per prospettare dei provvedimenti che hanno tempi di attuazione
Lunghissime oltre che a essere come lo ricordava degli altri provvedimenti in buona parte sbagliati cioè che pensiamo oggi e la costruzione di nuove carceri coi tempi che mediamente cinque sei sette anni la costruzione di una vocazione comporta
Quando stiamo parlando invece di una situazione che adesso con le cifre attuali che di giorno in giorno a un mese la popolazione carceraria aumenta la capienza assolutamente assolutamente insufficiente beh ovviamente non è una risposta è un modo per non rispondere ed è un modo sbagliato perché ci porta verso una società compio carcere con più repressione e non una società che sappia invece regolare in modo diverso
I conti con la criminalità e l'illegalità
Ci sono altri provvedimenti anch'essi strutturali con i quali noi invece concordiamo anzi vorremmo andare molto oltre sui fronti delle depenalizzazioni in particolare sulla questione droghe
Però anche qui non accettiamo di essere presi in giro e crediamo che i cittadini italiani non debbano accettare di essere presi in giro quando si parla di una cosa
Che il governo ormai mi pare più che sempre più manifestamente sia incapace di fare quando il sottosegretario Corleone
Dice
Dovremmo forse fare una ricerche di archivio per la quarta quinta sesta settima volta depenalizzazione dei reati sulle droghe è intollerabile la situazione droga in carcere ebbe allora
Basta non una volta di più o il governo si mette d'accordo su provvedimenti da realizzare da proporre il re
Su cui si impegna impegna la propria credibilità
Oppure
Corleone chi la pensa come lui si dimetta da questo come non è possibile che un Sottosegretario alla giustizia che prima delle elezioni regionali aveva detto somministrazione controllata di eroina
è un provvedimento che va fatto dopo le elezioni era lì per carità perché e quando ci sono le elezioni non sia mai che si possa parlare di droga
E poi ora ci venga a dire dovremmo porci il problema di evitare come dipendente come tossicodipendenti entrino in carcere oppure
Ancora Corleone bisognerebbe pensare a politiche intelligenti di riduzione del danno e di sperimentazione qui non c'è nulla da sperimentare ci sono delle politiche che sono reali state realizzate in Svizzera da ormai cit cinque a ogni credo e che si stanno espandendo a macchia d'olio sulle rovina dall'Australia all'Olanda persino la Spagna di Aznar la Germania non c'è niente da sperimentare c'è da decidere
Altrimenti altrimenti si dice
Si dice chiaramente che non si intende fare nulla oppure ci si dimette dalle proprie responsabilità rispetto a un governo che non ha la capacità di portare all'quelle politiche
Noi intendiamo aprire il più possibile di fronte internazionale su questa questione abbiamo già fatto richiesta come deputati al Parlamento europeo in Commissione Libertà pubbliche rispetto alla presidenza francese del consiglio del consiglio
L'opera del Consiglio europeo abbiamo già fatto la proposta che così come un parlamentare come un cittadino di qualsiasi Stato membro può essere eletto parlamentare europeo in un altro stato membro com'è il caso del segretario del nostro partito Olivier Dupuis beh noi e crediamo che vada esteso andato ai parlamentari europei di visita le carceri in tutta Europa richiederemo abbiamo richiesto queste richiederemo immediatamente che altri parlamentari da altri Stati membri vengano a visitare il nostro Paese nelle nostre carceri
Il presidente del Consiglio Giuliano Amato ha parlato di un Europa che sappia abbia la forza i ad esempio istituire creare delle forze di polizia comuni l'Unione europea rafforza continuamente i meccanismi di cooperazione del versante della polizia
Nel versante giudiziario bene questo si può fare soltanto se al tempo stesso si rafforzano le garanzie per i cittadini
E per gli imputati e per i detenuti non si può pensare che l'Unione Europea si costruisca soltanto nella direzione del rafforzamento dell'anno
E pressione lo spazio di come viene chiamato libertà giustizia e sicurezza si deve fare anche nelle carceri ci vogliono dei provvedimenti delle garanzie degli stand dargli europee e forse questo può essere uno dei fronti con i quali cercare di porre fine alla condizione e lo ripeto l'ennesima volta di illegalità del sistema carcerario italiano grazie
Bene non so se ci sono domande da parte dei giornalisti presenti
Nulla io in conclusione ribadisco il senso anche di questa conferenza stampa
Le cose che noi ad diamo descritto in questo dossier dal titolo viaggio tra l'illegalità del sistema penitenziario italiano sono davvero
Cioè non è una denuncia già ideologica propagandistica
Basta leggersi le schede bene relativa alle visite compiute in quest'ultimo mese e sia davvero non il quadro completo ma già alcuni tasselli di un quadro che descrivono la situazione in cui da verso il nostro sistema penitenziario di illegalità cioè spesso si sente nelle nostre contrade
Enzo erano state non c'è il termine illegalità leggetevi leggeteli pesche be redatte dai vari Consiglieri regionali parlamentare europeo al senatore Miglio e vedrete qual è la situazione avrete un'idea di quella che è la situazione reale all'interno delle carceri dicevamo all'inizio il il parlamento prima di andare in ferie abbia il senso di responsabilità di prendere in esame non dico molti ma almeno due provvedimenti prima della chiusura estiva uno rivolto sul versante detenuti l'altro rivolto alla situazione in cui versano gli agenti di questo
Se questo non
Venisse
Ed è questa un'altra notizia diceva Rita Bernardini noi nelle carceri quest'estate ci sarà
Remo saremo con iniziative non violente consentire disobbedienza civile e ci staremo insieme ai detenuti e insieme agli agenti di custodia ai quali ripeto rivolge
Amo l'appello a non
Perdere la calma a non lasciarsi andare ad atti di violenza ad esprimere detto quel senso di sport di responsabilità che sta mancando sia sul fronte dell'opposizione sia sul fronte del del Governo questo ritenevamo fosse Giusto dirlo perché poi se dovesse succedere qualcosa ognuno davvero poi si assuma le proprie responsabilità noi questo alla
Armi lo stiamo lanciando e opere Remo perché
Davvero la situazione non sfoci nella violenza come
è facile prevedere soprattutto se le aspettative che sono state ingenerate andassero deluse Parlamento chiudesse ripeto e chiudendo a doppia mandata nelle celle nelle sezioni agenti e detenuti per
Per la prossima per l'Estate che sta estensione chiudiamo qui grazie
La vostra presenza