Incontro di fine anno con il Comandante della Guardia di Finanza, Generale Rolando Mosca Moschini org. dalla Guardia di Finanza presso il Comando Generale della Guardia di Finanza, viale XXI Aprile, 55

Buongiorno benvenuti al comando generale della Guardia di Finanza
Mi fa molto piacere
Potervi incontrare
Subito prima delle prossime festività così è un'occasione anche per farci gli auguri
Io vorrei
Iniziare questo nostro incontro
Prima di tutto
Esprimendo di un un ringraziamento
Un ringraziamento
Per il modo con il quale si sono sviluppati quest'anno i rapporti tra pubblica informazione Guardia di Finanza
Io ritengo che sia molto importante
Che i rapporti tra istituzione e mezzi di informazione si sviluppano in maniera esaustiva trasparente corretta
Con profondo rispetto reciproco
E ritengo che quest'anno come peraltro anche gli altri precedenti per quanto mi riguarda
Il tutto si sia sviluppato in questo modo
E questo produce in me molta soddisfazione spero che sia lo stesso anche per tutti voi
Quindi voglio dare atto di questo a tutti i rappresentanti della pubblica informazione consentitemelo anche al mio ufficio stampa che ovviamente ha contribuito affinché questo rapporto
Sì sviluppasse in questo modo
Io seguendo un po'lo schema dei nostri incontri precedenti
Prima farò una carrellata
Su ciò che è accaduto in guardia di finanza
Quest'anno che cosa abbiamo fatto le difficoltà che abbiamo incontrato ciò che siamo riuscite a realizzare ciò che è ancora in itinere quali sono i nostri intendimenti futuri
Modo da dare un quadro quanto più possibile esaustivo e poi sono a disposizione dopo sarò a disposizione insieme ai miei collaboratori
Ogni eventuale domanda
Quest'anno è stato un anno
Molto importante molto intenso
Ricco di attività come anche voi avrete potuto senz'altro rilevante
Il primo aspetto che desidero mettere in risalto
Come l'inizio di questo di questa mia relazione a tutti voi
E che la Guardia di Finanza sta partecipando ormai da tempo in maniera molto attiva al processo di ammodernamento in corso nella nostra pubblica amministrazione
Ci tengo in modo particolare mettere in risalto questo aspetto
Anche perché siamo un'istituzione militare
Diciamo che nell'immaginario collettivo almeno nel passato un po'meno oggi quando si parla di un'istituzione militare
Sia sempre un po'la sensazione di o si può avere la sensazione di rigidità o di ancoraggio
Accorse consolidate magari passati o addirittura superare ecco questo non è il caso senz'altro della guardia di finanza ci tengo a dirlo noi ci sforziamo giorno dopo giorno a dimostrarlo
In questo contesto ecco perché io parto proprio con questo approccio ricorda Guardia di finanza sta partecipando da tempo
Questo processo in corso per il rinnovamento delle pubbliche amministrazioni
Già l'anno scorso vi ho citato il progetto efficienza del corpo che ormai avviato da due anni
Che ha consentito di definire un programma informatico per la verifica mensile delle risorse umane che noi chiediamo
Stiamo mettendo a punto sempre meglio le procedure per il controllo sulla qualità dei nostri interventi
E per monitorare i nostri risultati di servizio
E questo il preciso dovere di ogni istituzione
Esercitare degli sforzi impiegare delle risorse verificare il costo efficacia di questa attività
Abbiamo introdotto strumenti innovativi nella gestione del personale
Abbiamo avviato un processo di informatizzazione del sistema matricolare
E quindi saremo in grado anche di mettere in atto nuove moto dove oggi è per la valutazione dei nostri del nostro personale dei militari tutto questo c'ha un obiettivo di fondo
Dicevo impiego razionale delle risorse e in particolare cercare di gravitare sempre più sull'attività operativa
Dimagrendo
Tutto ciò che viene devoluto all'attività di sostegno e di funzionamento
Negli ultimi cinque anni
Anzi mi correggo negli ultimi tre anni la Guardia di Finanza ha trasferito all'attività operativa
Ben cinque mila unità
Tenete presente che c'è una obiettiva difficoltà nel trasferimento di risorse mi riferisco al personale dall'attività di sostegno all'attività operativa
Per due motivi di fondo
Prima di tutto perché bisogna attuare questo travaso senza creare scompensi in modo da raggiungere il giusto equilibrio ma senza poi superare una certa misura
Secondo perché per trasferire personale da un settore all'altro bisogna prima di tutto qualificarlo perché altrimenti a un trasferimento che diventa non produttivo
Quindi noi abbiamo trasferito cinque mila unità
In attività operativa dall'attività di sostegno ovviamente l'abbiamo trasferite qualificate
In questo contesto la Guardia di Finanza e inserita tra le cinque istituzioni guida che sono state scelte dalla dalla funzione pubblica per il progetto cambia Pia nel nostro Paese quindi vedete che in questo settore siamo veramente avanti
Siamo in contatto
Stretto e in stretta collaborazione con una società internazionale operante nel settore del controllo di gestione sono state fatte riunioni abbiamo già effettuato dei corsi per avviare un processo a cascata che diffonda ed estenda sempre meglio questa cultura del controllo di gestione
Sul versante ordinativo abbiamo praticamente ultimato le attività di studio e di analisi per la revisione dell'assetto territoriale del Coni
Voi ricorderete che con la finanziaria per il mille novecentonovantotto
C'erano delle previsioni che consentivano riassetto territoriale della guardia di finanza il tutto ha avuto un seguito con un decreto del Presidente della Repubblica cioè il nuovo Regolamento conseguente a quelle disposizioni
Che è stato emanato all'inizio di quest'anno
E quindi potremmo grazie a questa l'applicazione di questo Regolamento completare il processo di riordinamento che ormai alle ultime battute molti interventi sono stati già attuati altri stanno per essere attuati proprio in questi giorni come dirò tra poco
Ciò che è stato fatto ha riguardato essenzialmente il comando generale che è stato snellito nelle funzioni e meglio decentrando al massimo verso la periferia
Per cercare di correggere quella naturale e storica tendenza di molte istituzioni che produce un progressivo gonfia amento della testa con il corpo che poi magari rimane squilibrato rispetto alla testa
E quindi noi ci siamo adoperati per snellire funzioni e personale e strutture del comando generale in modo da produrre il massimo decentramento
Per quanto riguarda i reparti distruzione
La il settore formazione qualificazione aggiornamento è un settore vitale per una istituzione come la Guardia di Finanza che deve soprattutto assicurare una spiccata professionalità dei suoi componenti
Infine quest'ultimo anno abbiamo praticamente raddoppiato le risorse dedicate al settore della qualificazione della formazione io dico sempre ai miei uomini che la Guardia di Finanza e definita un corpo armato dello Stato ma l'arma principale che deve possedere per poter fare bene il suo mestiere e la professionalità
Abbiamo rimodulato tutti i piani didattici abbiamo rivisto programmi di corsi d'addestramento e qualificazione
Tra i provvedimenti attuati nel quadro di riordinamento abbiamo rivisitato come ben sapete anche perché la cosa è stata ampiamente pubblicizzata e discussa in varie sedi
L'organizzazione dei servizi centrali interprovinciali investigazione sulla criminalità organizzata anche in attuazione delle direttive del ministro dell'Interno pro tempore nel marzo del mille novecentonovantotto
Nel quadro del potenziamento e della distribuzione delle responsabilità per quanto concerne il comando e controllo della nostra istituzione sono stati collocati sul territorio i vertici del corpo
Con il preciso compito di De moltiplicare nella misura massima possibile le responsabilità del comandante generale io sono responsabile per tutto il territorio nazionale dispongo i vertici del corpo che sono i generali di divisione
E quindi la mia responsabilità deve essere giustamente e razionalmente de moltiplicata sul territorio
In modo che ognuno possa esercitare in maniera più stringente su un'aria più ristretta le funzioni di coordinamento comando e controllo
A tal fine alla fine del novantotto fu istituito l'ispettorato a Palermo con un generale di divisione responsabile per la Sicilia e la Calabria
Che prima rientravano nella competenza del generale di divisione dislocato sul Napoli così facendo abbiamo isolato un'area che ha delle peculiarità su due e abbiamo alleggerito l'onere del l'ufficiale responsabile del Meridione
Campania e Puglia asse che ha una sua connotazione precisa degli impegni operativi molto pressanti come tutti voi ben sapete
Inoltre nel settembre scorso è stato istituito un altro ispettorato a Firenze quindi un generale di divisione del corpo è stato dislocato a Firenze corresponsabilità sulla Toscana l'Emilia Romagna e le Marche
Alleggerendo così
L'onere e le responsabilità del generale di divisione dislocato a Roma al quale sono state sottratte toscana e Marche resta responsabile delle altre regioni dell'Italia centrale più la Sardegna
Ed è stata alleggerita anche la responsabilità del l'ispettore per l'Italia nord-orientale dislocate a Venezia al quale è stata sottratta all'Emilia Romagna quindi ricca ricapitolando oggi la Guardia di Finanza dispone
Di un generale di divisione a Palermo
Responsabile per Sicilia e Calabria un generale di divisione a Napoli responsabile per Puglia Basilicata e Campania
Un generale di divisione a Roma responsabile per le regioni centrali Umbria Abruzzo Lazio e Sardegna
Un generale di divisione a Firenze responsabili Toscana mare che Emilia Romagna un altro a Venezia per la parte nordorientale e un altro a Milano per Lombardia Piemonte Val d'Aosta in Liguria
In questo modo i vertici del corpo sono ben radicati sul territorio ad e moltiplicare le responsabilità del comandante generale
Un'altra serie di provvedimenti più di dettaglio riguardanti tutti gli altri referti nella nostra struttura
Sarà vengono presi proprio in questi giorni e troveranno attuazione a partire dal primo gennaio del due mila proprio in attuazione di quel Regolamento
I ma nato con il decreto presidenziale al quale ho fatto cenno poco fa
La struttura del corpo come dissi lo scorso anno dei Bracco sarà quindi imperniata su un organo centrale che il comando generale Indirizzo propulsione di carattere generale e speculari Rispetto al comando generale comandi regionali ognuno per regione
Con questi queste entità interregionali il generale di divisione che controllano delle aree più vaste del nostro territorio e i comandanti provinciali invece che saranno
I comandi veramente operativi cioè quelli che condurranno le operazioni sul territorio
Dicevo che nell'aria addestrativa abbiamo rivisto programmi dei corsi di formazione di qualificazione
Questo è stato fatto in stretta connessione con il mondo accademico delle varie aree dove sono dislocati i nostri reparti distruzione
E in particolare per quanto riguarda l'Accademia siccome i programmi di istruzione dell'Accademia cioè dei nostri allievi sono connessi strettamente con i programmi universitari
Il tutto avviene sta avvenendo in sintonia con la riforma universitaria che se tutto va bene dovrebbe essere poi a a diventare operativa a partire dall'anno accademico due mila due mila uno
Abbiamo attuato come annunciato lo scorso anno il programma di formazione dei verificatori fiscali per dare una più spiccata qualificazione a coloro che svolgono l'attività principe della guardia di finanza cioè l'attività di carattere fiscale
E abbiamo anche attuato abbiamo qualificati già centoventisette quest'anno i verificatori fiscali
E abbiamo attuato il programma e stiamo ancora attuando e continueremo ad attuare il programma di formazione dei formatori
Con l'obiettivo di decentrare in periferia tutti quegli insegnamenti di minore spessore in modo
Da poter alleggerire
L'onere degli istituti centrali
E questo rientra nella politica del decentramento funzionale generale che il corpo persegue
Tutto naturalmente avviene con utilizzo sempre maggiore di strumenti multimediali
E accentuando il più possibile lo scambio di esperienze e conoscenze con gli altri Paesi
La proiezione internazionale sotto ogni aspetto della guardia di finanza e deve essere crescente per ovvi motivi perché fronteggiamo compiti ed esigenze che hanno sempre più una connotazione trans nazionale o internazionale
Quest'anno il colpo ha organizzato e condotto un seminario su crimini finanziaria riciclaggio seminario internazionale finanziato dalla Comunità europea
Ed è il secondo perché l'anno scorso né facemmo un altro all'Aquila con nell'impegno la partecipazione di centocinquanta operatori appartenenti a diciotto Paesi sempre finanziato dall'Unione Europea e diciamo che stiamo diventando e questo ci fa piacere un po'un punto di riferimento e un elemento trainante della
Integrazione internazionale nelle nei settori di nostra competenza
In particolare ci avvaliamo di una struttura che abbiamo come voi sapete all'Aquila nostra scuola sottufficiali che è stata visitata recentemente che anche nel passato da molti parlamentari e che indubbiamente costituisce un po'un fiore all'occhiello della guardia di finanza perché è un istituto che ritengo sia all'avanguardia non soltanto in Italia ma anche altrove
Abbiamo rivisto le procedure di selezione rimodulati teste per il reclutamento
Perché l'obiettivo sempre nel quadro di quella professionalità alla quale ho fatto cenno prima
E di reclutare individui già con qualità di base piuttosto elevate perché lavorare su una materia prima pregiata e molto più proficuo che lavorare su una materia prima con qualche carenza
Le platee dei no dei candidati per i concorsi al corpo sono molto ampie e quindi bisogna cercare di mettere in atto procedure di selezione che consentano veramente di individuare quelli che sono i migliori
Poi in relazione anche alla legge che è stata recentemente approvata il corpo
E pronto per certi aspetti e resta a si sta approntando per altri per l'arruolamento delle donne noi non appena non appena saranno emanati i decreti legislativi conseguenti alla legge che è stata recentemente approvata provvederemo ad effettuare un primo concorso straordinario per venti laureate anti-età non superiore ai trentacinque anni
Ai quali faranno un corso di un anno e poi diventeranno ufficiali sarà costituiranno così un nucleo di base
Per poter poi procedere
Senza soluzione di continuità
A reclutamento anche di personale femminile senza alcuna pregiudiziale o distinzione all'origine verranno fatti concorsi aperti a tutti uomini e donne verranno stabilite i parametri
E le caratteristiche che dovranno avere
Coloro che aspirano a entrare in guardia di finanza e dopodiché chi dimostra maggior valore entrerà io non credo che ci saranno grossi problemi per quanto riguarda gli istituti di istruzione
Non abbiamo alcuna difficoltà a iniziare anche da subito per quanto riguarda i reparti territoriali per quelli minori dovremmo adottare dei piccoli aggiustamenti o anche meno piccoli aggiustamenti di carattere logistico comunque è un problema è un'esigenza che sarà fronteggiata senza ritengo grosse difficoltà non vedo assolutamente svantaggi da questo reclutamento anzi al contrario
Per quanto concerne il comparto logistico
E iniziato un importantissimo programma di interventi infrastrutturali che riguarda sia caserme quindi alloggiamenti di reparti articolazione del corpo
Sia soprattutto e sogna e sottolineo cinque volte soprattutto alloggi di servizio per personale con famiglia
Questo perché la Guardia di Finanza e l'istituzione tra quelle che operano nelle nei comparti a a lui vicini
Che sta peggio decisamente peggio è un problema serissimo la politica degli alloggi impostare una seria politica degli alloggi un Obiettivo primario è stato ed è tuttora resterà un obiettivo primario del corpo
Stiamo iniziando le procedure per gare anche a livello comunitario entro i prossimi due anni saranno costruiti mille e duecento alloggi di servizio per personale con famiglia
Questo consentirà quasi di raddoppiare il patrimonio alloggiativo del corpo
Ma resta il fatto che anche dopo questa regole realizzazione noi resteremo
L'istituzione che è peggio messa per quanto riguarda gli alloggi di servizio quindi è un problema che resta aperto è un settore che richiederà anche nel futuro il massimo impegno e il massimo sostegno da parte del governo cosa che è ben nota all'autorità politica perché non non manchiamo di ricordarla e di ribadirla in ogni favorevole occasione
Stiamo proseguendo anche nei programmi di ammodernamento della nostra componente aeronavale
E voi sapete percepite benissimo quale sia l'importanza della componente aeronavale del corpo e quale funzione stia svolgendo in relazione alle emergenze che il nostro Paese sta fronteggiando
In questi in questi mesi in questi anni
Stiamo immettendo in servizio nuovi guardacoste nuove vedette veloci
In modo da migliorare le nostre capacità di contrasto agli illeciti a mare
E a questo riguardo poi parleremo dopo di contrabbando ricordo che del nostro la Biglio fanno parte rientra anche nel programma di potenziamento del nostro Naviglio
Motoscafi e gommoni sequestrati alle organizzazioni criminali che operano nel settore del contrabbando dell'immigrazione clandestina del traffico di droga
Per darvi un'idea di questo aspetto
Sappiate che il corpo attualmente in servizio alcuni li sta perfezionando sul piano tecnico circa cinquanta natanti tra motoscafi e comuni di primissima qualità
Per quanto riguarda i motoscafi mi riferisco a motoscafi utilizzati dalle organizzazioni contrabbandiere dotati capaci di trasportare dalle tre alle cinque tonnellate di sigarette
Del valore ciascuno oscillante tra il miliardo e il miliardo e mezzo
Motoscafi super Termoli che vengono sequestrati poi riconvertiti per le esigenze del corpo quindi con degli aggiustamenti riguardanti soprattutto l'aspetto sicurezza
Del natante con una spesa di circa settanta ottanta milioni l'uno li inseriamo nelle nostre unità e li utilizziamo poi per la lotta ai traffici illeciti
Lo stesso avviene per i migliori comuni che sequestriamo in particolare a ai trafficanti di uomini cioè coloro che sfruttano il fenomeno dell'immigrazione clandestina
Nel programma di Pont pensi al vento della componente aeronavale
è incluso anche l'acquisizione di elicotteri in particolare degli elicotteri AB quattrocentododici che sono elicotteri ogni tempo in grado di polare di giorno e di notte con apparati
Localizzazione intercettazione molto sofisticati
Nel campo strettamente operativo logicamente il nostro maggior impegno e nel contrasto all'evasione fiscale è così deve essere nel contrasto alla criminalità economica organizzata e ai suoi traffici illeciti come ho appena detto e poi il concorso al mantenimento dell'ordine e la sicurezza pubblica alle dipendenze funzionali del ministero dell'Interno
Per quanto concerne la lotta all'evasione fiscale
Poi verranno distribuiti anche i dati comunque voglio dire in questa sede che nel corso del mille novecentonovantanove fino al trenta novembre il dato quindi aggiornato al trenta di novembre
Abbiamo individuato oltre quattro mila e trecento evasori tra totali e paratotali
Ventinove mila miliardi di imponibile sottratto a tassazione raccontino di principio ricavi hanno dichiarato
Dal primo gennaio del mille novecentonovantanove e in vigore la nuova circolare sulle operazioni di verifica abbiamo parlato a lungo di questo documento nell'incontro del dicembre del mille novecentonovantotto
Questa circolare ricordo ha sostituito una precedente che risaliva al mille nove centottantotto
Rivede tutte le procedure per le operazioni di verifica
Ma in particolare tengo a sottolinearlo ancora una volta indica chiaramente diritti e doveri degli operatori
Diritti e doveri dei contribuenti il tutto con grande chiarezza con grande trasparenza
La circolare sin dall'anno scorso e riportata integralmente nel sito internet della guardia di finanza e quindi accessibile a chiunque
Naturalmente sul piano della strategia operativa
Una circolare anche che indica la gravitazione crescente della guardia di finanza verso l'azione ispettiva mirata soprattutto alla sostanza dei rilievi rivolta a contrastare la grande evasione
A questo proposito io volevo terminare l'esposizione di questo settore
Dicendo ricordando quali sono gli obiettivi strategici del corpo nella lotta all'evasione fiscale
Prima di tutto potenziare il nostro ruolo di organo essenzialmente investigativo che ci distingue nettamente dagli uffici finanziari che sono o deputati al controllo documentale
Come dicevo spostare sempre più l'attenzione ispettiva verso i soggetti economici di maggiore spessore e poi estendere al massimo la cooperazione internazionale perché anche nel settore
Fiscale è molto importante poter coniugare disporsi con gli altri Paesi
Nel settore del contrasto alla che invita organizzata prima ho citato motoscafi e quant'altro il contrabbando di tabacchi lavorati esteri è un fenomeno che è stato alla ribalta forse più degli altri in in questo anno
Avete visto che i risultati di servizio
Che ha ottenuto il corpo e molte azioni sono state anche riportate dalla stampa dai mezzi d'informazione della televisione
Sono risultati cospicui che dimostrano che l'attività operativa si svolge con una certa efficacia con grande sinergia tra componente aeronavale e reparti territoriali e organi investigativi perché non dimentichiamo noi siamo molto portati a a a vedere il contrabbando limitato a ciò che succede sulla costa del Basso Adriatico in Puglia
Ma il contrabbando di sigarette signori è un fenomeno che si sviluppa su percorsi molto lunghi internazionali
Che generalmente hanno origine nel Nord Europa si sviluppano attraverso i Balcani poi passano attraverso l'Italia e ritornano nel centro nord Europa oggi i Paesi vittime di contrabbando sono tutti i paesi europei anni fa erano soltanto la Spagna e l'Italia praticamente ricordo che dal quindici al venti per cento delle sigarette che oggi circolano nel Regno Unito sono sigarette di contrabbando
E sono tabacchi lavorati esteri che seguono il percorso Go prima individuato quindi è molto importante sviluppare l'attività di intelligenze e di investigazione
Volta a individuare le organizzazioni criminali il percorso i nodi dei traffici di tabacchi lavorati esteri
Quello che accade in Puglia è riferito soltanto a un segmento di un percorso del traffico illecito che è un percorso molto ampio e articolato
E le nostre attività investigative in questo settore oltre che operative a parte la componente erano va a partire parti territoriali che operano nelle zone più calde
Viene svolta da quelle che sono le unità di élite della guardia di finanza sul territorio è al centro
E io mi riferisco ai nuclei regionali di polizia tributaria
Che come voi ben sapete hanno al loro interno di gruppi repressioni frodi quindi deputati al contrabbando oltre ai Gruppi operativi antidroga oltre a articolazioni antiriciclaggio oltre in applicazione alla direttiva del ministro dell'interno i Chico che poi proprio in applicazione della direttiva sono rientrati nei nuclei regionali ed hanno assorbito le articolazioni deputate al riciclaggio
Tutto questo consente
Di adottare nei confronti della criminalità organizzata quello che io definisco un approccio operativo coordinato e globale
Cioè oggi le organizzazioni criminali sono protagoniste di più traffici illeciti
Il contrabbando di tabacchi lavorati esteri
Il traffico di droga
L'immigrazione clandestina
Il riciclaggio dei proventi illeciti derivanti da questi traffici spesso sono attività che fanno capo anche alla stessa organizzazione criminale
è quindi necessario adottare un'azione di contrasto globale che riesca a colpire la criminalità in tutti questi settori
Ecco che a livello territoriale i nostri nuclei regionali
Che sono comandati da fior di colonnelli che hanno alle dipendenze
Il Gruppo repressione frodi per il contrabbando le frodi comunitarie il gruppo operativo antidroga per l'attività antidroga i Gico per tutte le investigazioni di qualsiasi natura sulla criminalità economica
Sulla criminalità organizzata le articolazioni antiriciclaggio che operano nell'ambito dei Gico riescono ad attuare questo approccio operativo coordinato e globale
E la stessa cosa deve essere fatta al centro
E in questo sotto questo aspetto stiamo ulteriormente migliorando perché dal primo gennaio prossimo
Verrà istituito un comando centrale che verrà definito comando delle investigazioni economico-finanziarie
Che avrà alle dipendenze le articolazioni centrali principe deputate proprio a contrastare questi fenomeni e mi riferisco al Nucleo speciale di polizia valutaria al Centro repressioni frodi comunitarie all'uscivo e al nucleo investigativo che si occuperà degli aspetti fiscali
Quindi ripeto questo concetto perché è molto importante
L'approccio operativo coordinatore globale
In grado di colpire le varie tipologie di illecito che fanno capo alle stesse organizzazioni criminali attraverso un'organizzazione di comando
Controllo sul territorio e al centro che faccia capo a precisi individui con precise responsabilità
Naturalmente per contrastare questi fenomeni illeciti in particolare il contrabbando dobbiamo continuamente migliorare anche la qualità dei nostri mezzi quindi potenziare soprattutto sotto l'aspetto tecnologico non soltanto per per renderli in grado di condurre queste operazioni che veneto non è sempre più complesse ma anche per garantire la protezione del personale impegnato voi sapete che i contrabbandieri in Puglia per difendere i loro carichi adottano tecniche piuttosto violente quest'anno ci sono stati quarantotto spero momenti di mezzi del corpo che sono stati feriti venticinque militare
Stiamo acquisendo sistemi radar mobili per l'acquisizione e la scoperta di bersagli in mare automezzi blindati che vengono dati in dotazione ai nostri uomini e poi sistemi anche a raggi X di controllo non invasivo dei containers
Perché che cosa si sta verificando l'efficacia del nostro contrasto a mare al contrabbando che si sviluppa come sapete essenzialmente dal Montenegro con motoscafi veloci
Ha fatto sì che le organizzazioni contrabbandiere gravità se ero un po'di più
Sul contrabbando attraverso i varchi doganali il cosiddetto contrabbando intra ispettivo nascondendo il tabacco lavorato estere come anche la droga in autocarri con va merce di copertura
Cito soltanto una correzione dell'altro giorno che si è sviluppata a seguito di una attenta e prolungata attività di Intelligence
Perché questi questi risultati di servizio non avvengono mai per ispirazione divina sono sempre il risultato di un'attività intelligenze
Molto impegnativa che si sviluppa nel tempo e si conclude poi con il risultato pratico l'altro giorno a Bari sono stati sequestrati quattro autocarri e un TIR che complessivamente avevano venticinque tonnellate di tabacchi lavorati esteri e circa nove tonnellate di hashish
Vedere signore queste cifre di danno un po'l'idea di quale sia la dimensione di questi traffici illeciti
Perché quando i risultati aumentar no sì vuol dire che l'istituzione operare efficacemente a contrasto e che le procedure sono sono moderne ed efficaci che i mezzi sono buoni e quant'altro
Però significa anche che il traffico è un traffico cospicuo
E per fronteggiare questi fenomeni l'ho detto prima ma lo voglio ripetere adesso parlamentari e la cooperazione internazionale proprio perché si sviluppano attraverso quei lunghi percorsi ai quali ho fatto riferimento prima
Soprattutto in Adriatico perché i Balcani e un'area un'area sensibile perché è un'area di grande instabilità politica e in un'area dove c'è un'elevata conflittualità è un'area dove le istituzioni sono molto deboli
Tutte le istituzioni sono molto deboli e quindi è uno spazio di manovra per le organizzazioni criminali molto molto facile ecco e quindi ovviamente gran parte dei traffici si sviluppano attraverso quell'aria
Iniziative internazionali sono in corso promosse ampiamente a livello politico alcune poi si sviluppano con
Memorandum d'intesa di carattere operativo che coinvolgono anche la Guardia di Finanza
E mi riferisco in particolare all'iniziativa adriatica che una un progetto cooperazione di tutti gli Stati rivieraschi
Gli accordi politici e che si stanno cercando di sviluppare e di applicare nella misura massima possibile con il Montenegro che costituisce il il maggiore problema per quanto riguarda i traffici illeciti verso la il nostro Paese
E gli accordi che sono scritti pure stati stipulati anche con l'Albania
Tant'è vero
Che a seguito di quegli accordi la Guardia di Finanza a in Albania
Oggi centoquarantadue uomini e dieci natanti nell'ambito di quattro missioni o bilaterali o comunitarie
Che costituiscono un prezioso schieramento avanzato nel contrasto ai traffici illeciti che provengono da quella
Io spero vivamente che la stessa cosa si possa fare per esempio con il Montenegro
Se questi accordi politici che sono stati iniziati avranno uno sviluppo positivo si potrà arrivare anche a costituire delle emissioni di assistenza e consulenza alle legato alle locali istituzioni
Alle quali può partecipare la Guardia di Finanza perché l'obiettivo di fondo e quello di aiutare questi Paesi a crearsi delle istituzioni che riescono in qualche modo a creare una prima
Barriera il loco a questi traffici illeciti
Ma ovviamente sono articolazioni utili a noi anche ai fini informativi perché ci consentono di operare a ragion veduta in sistema con il nostro dispositivo che è schierato lungo le coste
Quest'anno abbiamo sequestrato complessivamente circa mille mille quattrocentoquaranta tonnellate di sigarette e mille settecentoquarantacinque mezzi tra terrestri e navali questi sono sono sono le cifre
E poi c'è l'immigrazione clandestina
Cioè l'immigrazione clandestina che io ritengo sia uno dei problemi maggiori del nostro Paese e dell'Europa e diciamo anche del mondo sviluppato e lo sarà per decenni a venire
Noi siamo molto impegnati ovviamente in Puglia in Calabria in Sicilia dove abbiamo cento unità navali si dice ricotta Rie mediamente tredici velivoli ad ala fissa che sono impegnati in questa azione
Di controllo e contrasto perché dico controllo e contrasto
Io ritengo che dire soltanto contrasto non sia appropriato e mi spiego attraverso gli obiettivi che sono assegnati alle nostre unità
L'obiettivo primo che gli ho assegnato ai miei le parti la salvaguardia della vita degli immigrati
Ecco perché dico controllo contrasto non contrasta
Poi tanti obiettivi sono la cattura degli scafisti individuazione delle organizzazioni criminali il sequestro delle imbarcazioni
Fermo restando il primo obiettivo che la salvaguardia della vita umana degli immigrati che non deve mai essere posta a rischio dalle nostre operazioni
Quest'anno la Guardia di Finanza ha affermato oltre diciannove mila clandestini
Arrestato quattrocentootto persone mi riferisco sempre fino al trenta novembre ha sequestrato in questo settore trecentodiciotto mezzi
Ho parlato della nostra missione in Albania che svolge un
Un'azione proficua anche nel settore dell'immigrazione clandestina e il giorno ventitré io andrò a Durazzo proprio a visitare i nostri uomini che sono impegnati
Come ho detto i traffici illeciti
Producono ingenti somme di denaro per le organizzazioni criminali e quindi poi si sviluppa il ben noto fenomeno del riciclaggio altro compito istituzionale primario del corpo
E come voi sapete il sistema antiriciclaggio nazionale prevede
L'Ufficio italiano cambi la raccolta l'analisi il completamento delle segnalazioni di operazioni sospette la Guardia di Finanza e la dia
La Guardia di Finanza a la sua articolazione leader nel nucleo speciale di polizia valutaria
Che si avvale per i nuclei regionali e provinciali di polizia tributaria e quindi abbiamo tutta una rete sul territorio ho detto prima che nei nuclei regionali ci sono le articolazioni antiriciclaggio che adesso sono inserite Michiko
Quindici abbiamo tutta una rete che consente di poter affermare che la nostra struttura generale non solo della guardia di finanza ma nazionale nel Paese antiriciclaggio è una struttura sufficiente
Che può essere perfezionata e migliorata però sicuramente non c'è bisogno di creare altre strutture perché poi spesso nel nostro Paese si cade nell'errore di creare una nuova struttura per ogni esigenza che sorge invece bisogna far sì che quando sorge un esigenza si debba individuare l'istituzione più adatta a fronteggiare quell'esigenza e quindi magari migliorarla senza creare nuovi organismi e nuove strutture che poi creano problemi anche di di coordinamento
Guardi finanza quindi svolge un ruolo cardine nel periodo dal primo gennaio al trenta novembre
Abbiamo svolto cinquecentonovantaquattro indagini accertamenti patrimoniali il sequestrato beni e disponibilità finanziarie per un valore di circa seicento miliardi
Naturalmente siamo impegnati anche in tutte le altre frodi alla Comunità europea al bilancio dell'Unione Europea
E a questo proposito abbiamo individuato accertato violazioni per circa trecentocinquanta miliardi quest'anno in questo settore a parte il contrabbando del quale ho parlato prima
E a questo proposito vuoto voglio mettere in risalto con grande soddisfazione un obiettivo che finalmente la Guardia di Finanza ha raggiunto dopo anni cioè la Guardia di Finanza con una legge che sta per essere emanata
Potrà a a vere per quanto concerne le frodi comunitarie gli stessi poteri di accesso ispezione verifica che ha in ambito nazionale cosa che prima non era e questo ci consente una maggiore spazio operativo una maggiore incisività d'azione
Ci faccio subisce ultimo aspetto che voglio trattare il mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica che è un compito come sapete concorsuale della guardia di finanza
Anche se i signori attenzione questo aspetto mantenimento dell'ordine e sicurezza pubblica fa giustamente in impostato e percepito
La Guardia di Finanza nel fare tutto ciò che ho detto nell'assolvimento dei suoi compiti primaria soprattutto nell'incidente
Sull'aspetto economico finanziario concorre all'ordine e la sicurezza pubblica perché le organizzazioni criminali hanno la loro linfa mi di tale proprio in quei traffici illeciti che noi combattiamo
E poi c'è sempre sinergia anche tra i nostri compiti di carattere fiscale cioè gli accertamenti di polizia economico-finanziaria spesso fanno emergere delle organizzazioni criminali che poi incidono sull'ordine e la sicurezza pubblica quindi tutta la nostra azione è un'azione sostanzialmente di concorso all'ordine e la sicurezza pubblica
A parte la partecipazione materiali ai piani di controllo del territorio che attuiamo insieme ad altre forze di polizia
Quindi facciamo siamo proprio parte integrante del nostro sistema sicurezza e anche qui vorrei guardi ancora due minuti e per esprimere una convinzione che penso sia convinzione di tutti ma che non è ben percepita
Il sistema sicurezza di un Paese non è fatto soltanto da polizia carabinieri e guardia di finanza sistema sicurezza di un Paese e fatto da tutte quelle istituzioni che concorrono a eliminare
Emarginazione sopruso delinquenza e quant'altro quindi le tre forze di polizia sono sì protagoniste del nostro sistema sicurezza che però comprende una serie di istituzioni centrali e periferiche
Quindi quando sento qualcuno che lamenta la scarsa presenza dello Stato certi territori attenzione che lo Stato non sono soltanto i poliziotti carabinieri finanzieri
Lo stato del tutto sono le autorità locali e la scuola
L'occupazione lo stato e tutto quindi il sistema sicurezza deve essere inteso nella sua globalità ed è importante che ci sia sinergie tra le varie componenti del sistema sicurezza
Ovviamente le forze di polizia sono protagoniste
Io mi avvio alla termini alla conclusione questi sono
Le attività svolte i programmi le attività in itinere del corpo vorrei terminare con con due auspici proprio per poter portare meglio a termine tutti i nostri progetti di miglioramento funzionale di questa istituzione
Come sapete in Parlamento c'è una legge che riguarda le tre forze di polizia
Ecco il mio auspicio e che possa essere approvata presto recependo appieno le istanze delle amministrazioni interessate
E stanze che sono state presentate in maniera molto chiara sia dalle gerarchie responsabile sia dagli organismi di rappresentanza
Sono provvedimenti che ci consentiranno di incidere sul reclutamento sullo stato sull'avanzamento sulle varie categorie di personale questo ci consentirà di completare il questo riordinamento della guardia di finanza
Che è un riordinamento molto importante ma che non è mai definitivo perché nessuna istituzione nel nostro paese nel mondo che cambia così rapidamente potrà mai dire adesso sono a posto non cambio più innovazione deve essere costante
L'altro auspicio
Sono le ormai la la telenovela che riguarda la legge sulla rappresentanza militare
Voi sapete che all'interno di della guardia di finanza come anche delle altre istituzioni militari ci sono gli organismi di rappresentanza che oggi operano con norme che sono decisamente superate
Che non rispondono ai tempi e quindi è necessario che il loro ruolo venga venga attualizzato in pieno in modo che possano sfoggiare in maniera più incisiva la loro funzione
Ma soprattutto importante che vengano definite queste benedette regole chiare e moderne che consentono agli organismi di rappresentanza alle gerarchie e all'istituzione nel suo complesso all'istituzione nel suo complesso di operare al meglio
E a questo proposito siccome qui presente il Cocer della Guardia di Finanza io voglio dare atto di fronte a voi dell'impegno per lo strenuo impegno incessante prepara rappresentanza della guardia di finanza
è un impegno che essi si è sviluppato soprattutto in questi ultimi tempi questo è un conoscere recentissimo perché è stato è stato nominato da poco con grande spirito costruttivo nel rispetto dei valori migliori della nostra istituzione io ho terminato sono a disposizione delle vostre domande insieme ai collaboratori
Signor
Prego se mi dite anche com'era ossia mito dell'agenzia ok allora lei mi ha impressionato dato alle cinque mila persone in più che praticamente & sono tostate
E portate all'operatività rispetto a cinque anni fa voglio sapere quanti di queste andranno a caccia di Rasori cioè la percentuale se si può avere un'idea altra altre domande rapidissime quindi le faccio un grande successione l'altra per quanto riguarda le donne quanti secondo lei lei ha annunciato che sarete pronti a a raccoglierle rapidamente all'interno vostro corpo comunque con un concorso che sarà fatto lei quante saranno se già si ha un'idea
E quali compiti specifici cioè quali caratteristiche femminili pensa che all'interno da guardia di finanza possono avere davvero un giudizio un un un ritorno interni di efficacia
E la terza cosa è come ogni anno portato con tirate la somma della da ossa attività per la lotta all'evasione con numerosi evasori totali scoperti
L'anno scorso poi parlando venne fuori la storia del dell'evasore immobiliare di Napoli che realtà chance forse era già uscita Alonso volevo sapere se quest'anno c'è qualche particolari evasore avete riscoperto
Allora la prima domanda io non sono in grado adesso dirle quanti di questi cinque milioni veramente fanno parte di un processo continuo travaso dall'attività di sostegno all'attività operativa che dipende da quei due fattori dico prima elencato il giusto equilibrio e la qualificazione
Dico soltanto che nel nel contesto generale e adesso siamo a abbiamo ampiamente superato il settanta per cento delle nostre risorse impegnati in attività impegnati in attività dirette globalmente
Ed è un risultato di tutto rilievo per una istituzione che non dimentichiamo ha al suo interno e per fortuna che c'è la i tutti i meccanismi e gli istituti di formazione del personale
Per quanto riguarda le donne
Ho detto che come primo passo noi faremo un concorso straordinario per venti laureate per creare un'manipolo di base di istruttori diciamo
Dopodiché non ci sono cifre che io dopo perché non ci devono essere i concorsi della Guardia di Finanza saranno rivolti agli individui di sesso maschile o femminile che abbiano determinate caratteristiche
Poteva esserci l'anno in cui le donne saranno il dieci per cento e l'anno in cui saranno il quaranta per cento dipende dai risultati delle selezioni dei concorsi
Lo stesso vale per l'impiego
Sarebbe oltremodo inopportuno secondo me oltre che non so fino a che punto anche legittimo
Prego prestabiliti re l'impiego delle donne o degli uomini l'impiego del personale è una precisa responsabilità di comando
Ogni comandante deve impiegare
Il personale che ha alle proprie dipendenze
Nella maniera più opportuna in relazione alle caratteristiche dei singoli e questo avverrà in guardia di finanza quindi non ci sarà nessuna preclusione in partenza
Le donne potranno essere impiegate in tutti i settori operativi
Anche perché signori sì magari qualcuno potrà dire ma forse determinate attività dove si richiedono sforzi fisici
Straordinari forse sono più adatti gli uomini che le donne anche questo un discorso relativo perché e l'anno scorso io sono andato la scuola piene di Predazzo incontrato la sorella di Lanzetta conoscete Lanzetta
Il nostro atleta fondista bravissimo olimpionico ecco la sorella di Lanzetta forse batte centinaia di uomini ecco quindi è un discorso assolutamente non pensavano positivo per esempio per l'assistenza ai profughi e cioè quando voi non ci sarà cioè non ci sono indicazioni a priori il discorso si svilupperà in relazione alle risorse umane che avremo che alcuni Remo e alle caratteristiche che dimostreranno
Purtroppo io non ho qui una storiella particolare se ce l'ha mio capo e stava gioia faccio dico io non me la ricordo circa di petrolio dai lei si ferisce aspetti un attimo lei si riferisce si riferisce per quanto riguarda l'anno scorso
A a quelle proprietario di trecentottantaquattro appartamenti di Napoli che fu individuato a seguito di quell'azione che iniziò con Napoli essi sviluppo su tutto il territorio nazionale e continua a svilupparsi
Volta alla caccia dei canoni di locazione in nero
Adesso quest'anno io non ce l'ho presente sei gennaio all'Acea vorrei ribadire la Georgia con le cose sensate che mi viene in mente del servizio di acida dal comandante generale carico di copertura erano pizze surgelate quindi le pizze che arrivavano l'Italia poteva essere una cosa sensata
L'altro aspetto era
Diciamo a piazza Navona abbiamo scoperto che c'era una stalla delle vacche questo nell'ambito del quote-latte quindi questa mi sembra la cosa esentati
Sul piano più professionale una persona che per centinaia di miliardi per metalli non ferrosi nel Bresciano
Era un evasore totale
E poi l'ultima così di di ieri c'è anche codice la scoperta un pasticcere che si è inventato una storia con delle carte di credito false riusciva
Praticamente a vendere abbonamenti di queste Circuiti strilla TV
Delle più eccetera eccentrico
Per anni
Dove ancora nella pacata retorica questa diciamo le cose mi sono venute in mente comunque signori non c'è dubbio la copertura Lanerossi apertura per le sigarette di cogliere al servizio che ha citato il comandante sì questo non non non non stiamo parlando attenzione in Francia non stiamo parlando qui di evasori totali
Il generali Mariella come curiosità ha aggiunto un aspetto che sulla dal discorso evasori totali ma che interessa il il contrasto al contrabbando di tabacchi lavorati esteri
Io ho citato quell'operazione dell'altro giorno dei quattro autocarri e del del TIR carico di hashish e quattro autocarri carichi di sigarette
La merce di copertura di questi dire erano pizze surgelate ma questo è un discorso che che si ripete si ripete più volte certo l'anno scorso questo questo aspetto dei trecentottantaquattro appartamenti ha fatto molto precisa sul pubblico ecco quest'anno non c'abbiamo un altro caso analogo probabilmente però cose dal cose simpatiche ce ne sono e lavora
Prego signori del proprio Messaggero tra i ventuno referendum all'esame della Corte costituzionale è stato riproposto quello sulla sanità smilitarizzazione della Guardia di Finanza cos'ha da sempre una iattura un'eventuale militarizzazione del corpo allora guardi io prima di tutto le dico che ho sessantuno anni quasi e dall'età di quindici presto l'uniforme
Quindi diciamo la mia risposta è scontata
Se non altro per la mia estrazione
Ma prescindendo da questo io le dico che la militari tali
Ove intesa nel senso moderno del termine quindi medica Rita non deve significare come qualcuno pensa che non significa arroganza ancoraggio a concezioni superate
Conservatorismo spinto o quant'altro
Ma un'istituzione militare che sia moderna al suo interno che operi con mente moderna al passo con i tempi con procedure moderne ed è quello che ho cercato di spiegare i primari a il grande vantaggio
Di capire
Al suo interno perché crescono negli individui sin dal momento in cui entrano in Accademia dei valori che sono preziosi per la funzionalità dell'istituzione
Mi riferisco al senso della disciplina al senso della gerarchia al rispetto della catena di comando e controllo ai sistemi di comando e controllo che sono molto ortodossi ma molto chiari e lineari e comprensibili
Mi di mi riferisco alla cui si onera lo spirito di corpo che per certe operazioni produce indubbiamente maggiore efficacia
Quindi io in me
In questo contesto premesso che militari ITA deve significare anche soprattutto modernità sono ovviamente uno stremo difensore della mentalità perché la considero funzionale per il corpo
E le assicuro che questo è l'opinione del corpo
Ci potrà essere l'individuo o o la o o gli individui che magari la pensano diversamente però all'opinione
Della guardia di finanza è che la militarizzati sia un bene prezioso da difendere
Al fine di garantire la funzionalità della nostra istituzione e pieno assolvimento dei compiti
Generale somiglia ed è oggetto non ho capito scusi miliardi Alitalia oggi dunque
Anche in questa Finanziaria come nella finzione precedente è stato ammesso la norma diciamo di elevato contenuto giuridico civile giuridico cioè come lo ovverosia che e quello che viene dalla i proventi del dalle entrate tributarie verrà utilizzato per ridurre il il carico fiscale per i cittadini
Una cosa sola intanto una cosa sono i frutti di accertamenti tributari ecco la prelazione
Ogni anno voi ci segnalate evasori totali parata paratotali che vengono scovati ma fra quello che voi accertate e quello che colpì corre concretamente le Napoli scosso economiche c'è sempre un un forte che ecco volevo capire ovulo sapere insomma se lei ha un se ci può essere un sistema per portare un maggior getti dalla o privazione e se per esempio un criterio va bene per gli incentivi alla Guardia di Finanza per le somme effettivamente riscosse inserì quelli effettivamente accertate
Potrebbe essere un incentivo per
Per portare maggiore gettito allora lo Stato all'erario grazie guardi prima di tutto vorrei precisare che il compito della Guardia di Finanza si ferma alla verbalizzazione
Dopo siamo in un altro settore che esula dal corpo quindi discorso degli incentivi legati a un qualcosa che esula da quello che facciamo noi non mi sembra proprio appropriato indubbiamente esiste quel problema che lei ha esposto è un problema che è all'attenzione di tutti anche dell'autorità politica
Sono in itinere una serie di provvedimenti volti proprio a cercare di migliorare la situazione
Questo ritardo e questa differenza tra verbalizzazione e riscosso dipende da tanti fattori dipende da dal contenzioso e quindi da tutte le implicazioni del contenzioso
Dipende dalle possibilità di di adesione tra contribuente e erario per cui a le cifre vengono essere ridotte di per
Veda lungaggini burocratiche dipende dalla dal fatto che nel tempo magari e quella determinato soggetto che è stato verbalizzato scompare quindi prima che si concluda l'iter il soggetto verbalizzato per un qualche motivo scompare fallisce si scioglie o quant'altro tutto questo
Rea delle difficoltà per cui si viene a verificare quella differenza che lei ha ha citato
Si sta dove si sta operando in questo il settore si sta operando soprattutto creando ancora procedure più armoniche tra Guardia di Finanza uffici finanzia
Ieri est burocratizzato al massimo last le strutture tutte in particolare la anche l'amministrazione finanziaria l'utilizzazione della tele dica e dell'informatica e l'obiettivo è un obiettivo al quale siamo praticamente quasi raggiunti e quello di poter
Seguire costantemente
Il futuro del verbale della Guardia di Finanza fino al momento della riscossione in modo da capire quali sono
Quindi quei punti o quei luoghi o o in quei tempi nei quali è necessario produrre degli interventi
Re contenere il divario tra quanto verbalizzata quanto riscosso
Ma un'esigenza sentita che stiamo fronteggiando devo dire anche con risultati che danno spazio a un certo ottimismo
Di concerto con ovviamente con l'amministrazione finanziaria in base alle direttive del ministro
Prego
Ci sono altre domande
Signori io vi ringrazio molto la vostra attenzione buona tale a voi le vostre famiglie buon lavoro
E richiedevano qualche ente