La questione delle presidenze delle Camere all'opposizione e la riforma dei regolamenti parlamentari

Radio radicale Peppino Calderisi deputato di Forza Italia interviene sulla situazione che riguarda la presidenza delle Camere sostenendo che il Po Polo potrebbe accettare quella della Camera solo nella prospettiva di una riforma anti consociativa dei regolamenti parlamentari ad attuarsi entro sei mesi ecco ci vuoi spiegare questa
Tua proposta che cosa bisogna qual è in concreto come si può realizzarla la questione e Brecht anche
La proposta che hanno fatto da lì ma e frodi di una presidenza di uno dei due rami del Parlamento al Polo è una proposta che in questi termini e assolutamente da respingere perché rispecchia una logica di fatto consociativa
Mentre quella del Polo per libertà non può che essere evidentemente diversa quella che vige nelle grandi democrazie
Diventa distinzione di ruoli tra maggioranza e opposizione per cui anche la presidenza delle Camere debba aspettare alla maggioranza che deve sapere
E individuare le persone capaci di svolgere queste funzioni istituzionali con imparzialità e correttezza la questione assume una rilevanza ancora maggiore se si considera che in Italia la presidenta della Camera
Non ha il penetravano vai Potì che ha per esempio lo speaker del Cabra Camari comuni presidente alla Camera dei Comuni
Illy i l'ordine del giorno e deciso dal governo in Italia invece marca regolamenti consociativi del settantuno e di fatto il presidente della Camera decidere l'ordine del giorno e ha quindi una influenza enorme
Sull'indirizzo politico che non può che essere quello votato direttori della maggioranza di governo quindi una presidenza con questi regolamenti parlamentari consociativi che non fanno neanche riferimento i concetti di maggioranza e opposizione ma solo quelle di gruppi con un ruolo del presidente alla Camera che ripeto
Di fatto incide sull'ordine dei lavori sull'ordine del giorno e e quindi sull'indirizzo politico non può intercettare la proposta di D'Alema e Prodi cambierei che potrebbe essere invece appunto accolta solo in una prospettiva eticamente diversa cioè se ci fosse un accordo con l'Ulivo paralizzare in sei mesi
Una modifica dei regolamenti parlamentari in chiave anti consociativa per introdurre i concetti di maggioranza e di opposizione per togliere al presidente questi poteri di decidere sull'ordine del giorno e quindi sull'indirizzo politico allora
Sarebbe tutta un'altra questione
Significherebbe evidentemente fare una riforma di grandissima importanza una riforma che
Tra l'altro viene condotta proprio dal presidente della Camera che il Presidente della Giunta regolamento a cui è affidata diciamo la iniziativa per la modifica dei regolamenti parlamentari e che quindi avrebbe questa finalità una funzione
Di della della responsabilità di presidente della camera parte del Polo e e solo in questo contesto ovviamente della Camera dei deputati eventualmente in non del Senato perché il problema della riforma regolamenti si pone innanzitutto come questione differita politica qui alla Camera deputati e non al Senato credo che
In questa maniera assumeremo iniziativa molto rigorosa che tende a rafforzare tende a costruire a consolidare il sistema della democrazia maggioritaria dell'alternanza e delle anche possibili alternative di e Governo
La questione chi scrive anche in una questione che va discussa nell'ambito di Forza Italia e del Polo di quale tipo di opposizione deve svolgere appunto il Polo per le libertà non può tentare rivolgere un'opposizione di tipo consociativo di contrattazione del i provvedimenti questo e evidente non può neanche pensare
Di mettere in atto ribaltoni parlamentari perché sono improba in impossibili tra l'altro è comunque radunata dal vagliata
E qualcuno conta sul fatto che Rifondazione faccia cadere il governo credo che illuda astutamente non ci sarà mai una situazione del genere
Il Polo deve invece credo fare un'opposizione costruttiva intransigente rigorosa per consolidare la logica del sistema maggioritario quindi con quelle riforme regolamentare innanzitutto e poi anche costituzionali
Perché c'erano le condizioni per appunto assecondare un processo di stabilizzazione di un sistema maggioritario e dall'altra preparare l'alternativa liberale con un'opposizione che prospetti appunto le soluzioni alternative diverse di una dal paese per potrebbe successive lezioni vincere le elezioni quindi andare al Governo per realizzare un diverso programma sentite fino ai una cosa che volevo
Chiarire in base al tuo intervento tu hai detto che sull'attuale Regolamento il Presidente della Camera decide l'ordine del giorno e quindi incide sull'Indirizzo poneva vincoli ecco sull'indirizzo politico cosa vuoi dire con questo che ha un ruolo anche
Politico in merito a questo allora la conferenza dei capigruppo che come dobbiamo valutare ma la attualmente il Regolamento funziona impegnato sul ruolo dei gruppi parlamentari certa
Non ci sono i dicevo concede di opposizione e di maggioranza di opposizione certa
La loro io lavori e deciso all'unanimità
Sì dalla coperte gruppo qualora manchi l'unanimità e deciso dal presidente della Camera sulla scorta degli orientamenti prevalenti ma è chiaro che inique che termini
Come recita Regolamento il presidente ha un potere enorme di poter iscrivere o meno un provvedimento di favorirne la discussione e l'approvazione nei diversi calendari dei lavori della Camera e quindi e che di fatto va a influire su quella che e e il programma l'attuazione programma di governo iscrivendo meno un provvedimento favorendone la dico Simone per più giorni o per meno giorni insistendo perché questo venga approvato o meno Tomasi ci sono tantissimi modi attraverso i quali il presidente che ci danno i pro e i poteri con questo Regolamento può per realizzare o meno favorire o meno l'attuazione programma di governo ecco dicevo negli atti parlamenti e il Governo a decidere l'ordine del giorno salvo degli spartiti dedicati riservati alle opposizioni ma per il resto è il Governo che decide l'ordine del giorno della Camera
Il parlamento discute la parlamentare è una cosa ben diversa dal sistema assembleare che abbiamo in Italia sono due concetti opposti il tema parlamentare si fonda in Inghilterra ma anche sostanzialmente in altri Paesi democrazia parlamentare e consolidata
Su un rapporto fra governo e propria maggioranza parlamentare si fonda su due poteri quello del la maggioranza quello del Parlamento di sfiduciare il Premiere quello del premier di sciogliere
Il Parlamento che è potere essenziale perché si abbia un regime parlamentare in Italia non c'è nulla di tutto questo
Non abbiamo un sistema parlamentare altro quando si dice che abbiamo stiamo per lamentare abbiamo stremate magari
Di tipo consociativo grazie a regolamenti provate nel settantuno
Dovevano preparare l'avvento del compromesso storico lo prepararono
Dobbiamo modificare questi regolamenti perché se non modifichiamo quello dato strutturale
Evidente di e difficile svolgere anche per chi lo voglia un ruolo di opposizione che sia condotta nell'Aldo delle pulsioni dei poteri che deve svolgere punto l'opposizione con questi regolamenti fieri naturalmente indotti ad una logica consociativa allora diciamo degli allentato strutturale se vogliamo evitare di cadere in questo richiamo certo per quanto riguarda
Ai regolamenti parlamentari tu nel tuo comunicato dici questo modificare i regolamenti parlamentari stima in particolare quello della Camera il caso
Mancuso che cosa c'insegna in questo anche quelli del Senato dovrebbero essere sì ovviamente a quello del Senato provette che avvia quella camera fibra anche operato non è detto che sia il viceversa
Quella vicenda di Mancuso appunto sintomatica del regime assembleare io mirata vedeva discussione della modifica parve regolamenti quando fu fatta nell'ottantasei fu introdotta la fiducia individuale i radicali allora più otto in maniera demente contro l'introduzione dell'istituto della fiducia individuale per come Caino tipicamente assembleare come se ogni ministro posta svolgere una sua autonoma
Orientati in diritto di governo e e postali che carte una sua propria maggioranza divertita limite da quella che lo tiene il governo nel suo complesso cioè se Mancuso avesse avuto
La fiducia al Senato ma da una maggioranza diversa da quella che sosteneva il governo Dini che cosa sarebbe accaduto che quale logica introduciamo quella per cui estetiche il governo non è uno
Ma nel governo esistono ministri che perseguono in diritti politici
Appoggiati da maggioranze diverse né i rami del Parlamento è una logica folle assolutamente assurda proprio tipica della concezione aziendalistica delle delle delle del Parlamento
Ed è un istituto da cancellare assolutamente il governo e e uno e responsabilità di un ministro evidentemente si colloca all'interno delle brutalità unitaria del governo
Questa questa riforma entro sei mesi dopo l'elezione del presidente della Camera che dovrebbe spettare al Polo al sarebbe fatta appunto attuata in entro appunto in cui i cosiddetti sei mesi sulla base di che cosa di un gentlemen agreement
Ma la sulla base di un accordo se c'è la volontà di superare questa logica consociativa da parte dell'Ulivo di modificare i regolamenti parlamentari e e io mi auguro che così figlia diavolo che si accenda questa lampadina mi auguro che D'Alema nel ruolo di governo di maggioranza e di governo in cui si trova formalmente quindi ha indotto hard accogliere tutte quelle impostazioni che finora sempre rifiutato perché stava l'opposizione e capisca che Pere svolgere efficacemente e il ruolo di maggioranza e di governo occorrono delle modifiche istituzionali
Attente appunto da fermare la logica maggioritaria ho visto l'altro giorno D'Alema dichiarare ad esempio che il in caso di caduta di di di di bocciatura di un provvedimento significativo che dovrebbe ritornare alle urne e quello che diceva Berlusconi alla scorsa legislatura cioè D'Alema mi auguro sia indotto non solo a dirlo così per occasionalmente ma a concepire una modifica delle poi questioni politiche e istituzionali
Io ad accogliere quelle logiche di tipo maggioritario che dovrebbero appunto improntare la riforma dei regolamenti che nella nostra Costituzione mi sembra che in quella dichiarazione di D'Alema chi sia sotto sotto comincia a capire l'importanza che in un sistema parlamentare riveste il potere di scioglimento delle Camere che appunto l'Inghilterra anni vecchia appartiene al premier e al governo
Mi auguro che succeda tutto questo è molto difficile ne rendo conto ma credo che il ruolo del Polo per le libertà sia quello di i molari modo costruttivo lo schieramento dell'Ulivo che in maggioranza e governo perché faccia queste riforme
Non so tempie notato
C'è stato una sorta di eterogenesi dei fini il Polo delle libertà avrebbe vinto con il famoso Tatarellum ma perché ne proporzionale come sommatoria di voti dell'East apprezzo di più che l'Ulivo l'Ulivo avrebbe una maggioranza stecca una maggioranza assoluta deputati perché poche votata con la mia replica senza quota proporzionale
L'età dicevo l'eterogenesi assoluta di Fini ecco mi auguro che D'Alema chi ha indotto a ritenere che poi cioè quella cancellazione la quota proporzionale e un patto da perseguire certamente non è facile non mi illudo ma voglio con questo sottolineare che queste contraddizioni vanno messi evitato da parte del Polo se vuole svolgere un'azione non solo di prospettare un'alternativa
Di il governo di tipo liberale e volgere in questo modo il ruolo di opposizione ma vuole anche tentare di utilizzare questa collocazione de L'Ulivo e D'Alema del PDS al governo e la maggioranza per realizzare almeno qualche istituto di tipo maggioritario al fine di consolidare l'affetto
Ma di tipo maggioritario del sistema politico e culturale cantine Pino un'ultima considerazione tu hai detto nel tuo comunicato che non esistono i concetti di maggioranza ed opposizione dei regolamenti parlamentari ne abbiamo parlato nel corso di questa intervista in base alle logiche e consociative ma solo quelli di gruppo parlamentare purtroppo questo secondo elemento cuore anche considerato o troppo a in base al alla discussione che ne è stata fatta nell'ultima legislatura del concetto di gruppo parlamentare ecco maggioranza e Hope missione in che modo OPA diciamo istituzionalizzato il ruolo dell'opposizione ci deve essere una leadership come in Inghilterra
Tra un un un ruolo ben preciso che venga assegnato in base ai regolamenti parlamentari ma io Coccaglio Tura
Avevo preparato una bozza di riforma dei regolamenti tutto questo era precipitato poiché il Presidente Pivetti che i talmente parlava va anche lei del della nascita di introdurre concetti di maggioranza di opposizione quando capì che concetto di maggioranza voleva dire che la maggioranza e una
Anche se rimangono una distinzione in gruppi ma poi non può che avere la maggioranza un comportamento unitario si spaventò e non convocò più per otto mesi la Giunta del Regolamento
Adesso si tratta appunto di per quel che mi riguarda riprendere quella bozza di per la proposta di modifica regolamenti non si tratta di abolire il volo l'esistenza dei gruppi parlamentari ma si tratta di introdurre un meccanismo diverso
Nelle scelte dell'ordine dei lavori facendo sì che e fino a tutta la maggioranza e al governo salvo degli spazi i fermati per lo svolgimento di alcune funzioni tipiche operazione di controllo della opposizione
Di introdurla feriti tutti
Come le commissioni d'inchiesta deliberate anche a minoranza per esempio
Apportare sindacato ispettivo le funzioni di controllo delle opposizioni ma dare anche strumenti di governo per la maggioranza parlamentare togliere come dicevo prima il ruolo di stabile il compito di stabilire il l'ordine del giorno e quindi incide su Milito politico da parte del presidente della Camera e introdurre certamente che le figure di coordinamento quanto meno se non degli speaker dei portavoce per sia per la maggioranza che per l'opposizione
Ci possono essere prevedere nel Regolamento delle forme di coordinamento con lo svolgimento anche di una funzione appunto di portavoce
Ho visto che Fini aveva proposto uno coordinamento dei gruppi parlamentari credo che questo sia da realizzare attraverso anche una modifica delle norme del Regolamento della Camera
Sentivano un'ultimissima considerazione brevissima sul fatto che Fini si è lamentato del fatto che presentando il sì il Polo con un simbolo unico questo possa
Era in qualche modo danneggiato l'alleanza si d'accordo con lui brevissimamente io con uno studio su tutti i quattrocentosettantacinque collegi della Camera sì e
La valutazione che c'è stato le mette i carpacci perdere settanta collegi e del tutto priva di fondamento questo sicuramente la patente del simbolo la Fiamma ha inciso può aver fatto perdere un certo numero di collegi ma non assolutamente vero che sia quello il numero con oltre settanta perché perché anche dove non c'era il simbolo della fiamma del movimento sociale e accaduta una circostanza che ripeto e l'altezza dal primo collegio del Piemonte all'ultimo della Puglia la quello del Friuli a quello della Sicilia cioè il Polo
Ha preso molti più voti
Nel proporzionale
Nello stesso collegio che i voti delle candidato dal Polo nel collegio uninominale questo a prescindere dalla porta o dalla debolezza del candidato è un falò o che riguarda tutta Italia mentre l'Ulivo ha preso molti più voti nell'uninominale rispetto alla somma dei voti presi da ditte proporzionali così pure anche altre formazioni hanno preso molto di meno nell'nominale nel proporzionale e di più nel uninominale l'unico ad aver preso meno voti
Nel una mi allettato il Polo questo significa che il simbolo del Polo ha avuto una debolezza
Di immagine politica e di conoscenza anche è un fatto diciamo che ha sia un valore politico che tecnico
Non è stato promosso a sufficienza
E il Polo ha condotto una campagna in qualche modo sulla difensiva e non all'offensiva l'immagine unitaria del del simbolo del Polo e e filtrata debole e quindi in questo contesto certamente tedeschi mutato i i simboli delle varie liste oppure come avevo anche tentato ma poi non è stato fatto vichingo del Polo più i simboli delle diverse liste
Della del Polo spesso questo avrebbe certamente ridotto questa debolezza politica reportato moralmente al Polo in questo caso si a poter vincere trenta quaranta collegi in più alla Camera e quindi avere una funzione diversa nei rapporti di forza parlamentare quindi è vero simbolo unico dal Polo
Come patto che innanzitutto politico e poi anche tecnico
Ha portato a a da perdere molti molti collegi petto è vero
Bene noi ti ringraziamo ringraziamo Peppino Calderisi sulla proposta di Forza Italia di riformare il Regolamento delle due camere grazie