Il conflitto di attribuzione per la nuova Legge sul finanziamento pubblico dei partiti sollevato dal Comitato promotore del precedente referendum; La Corte Costituzionale e il giudizio di ammissibilita' dei referendum

Radio radicale continuiamo a parlare di referendum e di procedure per il referendum e lo facciamo con il professor Beniamino Caravita costituzionalista innanzitutto il primo problema che vogliamo affrontare quelli del professor Caravita proprio oggi è stata presentata di fronte alla corte costituzionale una o conflitto di attribuzione tra il comitato promotore del referendum a suo tempo del finanziamento pubblico dei partiti contro il finanziamento pubblico dei partiti contro il parlamento per la nuova legge sul finanziamento pubblico dei partiti che è stata approvata per ora solo dal Senato allori Nantes tutto professor Caravita lei praticamente è stato uno dei due estensori tecnici pratici della memoria presentata se non vado errato proprio questa mattina alla con su
Multa di che cosa si tratta perché questo conflitto d'attribuzione quali sono le sue basi giuridiche sì dunque che abbiamo presentato alla fine al conflitto
Io riduzione
Come promotori del referendum del novantatré comma finanziamento pubblico dei partiti
E qui per Sergio alcuni discorsi un po'complicati tecnicamente complicati allora cerchiamo di semplificare
Il referendum per novantatré aveva
Abrogato alcune norme della legge del settantaquattro finanziamento pubblico dei partiti che prevedeva alla finanziamento
Che ai gruppi parlamentari veniva trasferito novantacinque per cento ai partiti politici per la loro generica praticamente per la loro attività
Il popolo si era espressa novantatré in maniera estremamente larga novanta virgola tre per cento contro il finanziamento pubblico dei partiti ora nella giurisprudenza alla corte letture
Che il referendum riavuto un esito positivo che ha e io abrogato cioè eliminato le disposizioni dall'ordinamento
Bene il legislatore deve non può dice la Corte paia di sentenze reintrodurre
La norma la normativa abrogata dal referendum e non può Port au né vorrei introducendo la mitezza identica normativa parli nemmeno reintroducendo una normativa sostanzialmente simile a quella abrogato con referendum cioè detto tecnicamente la provocazione
Per in via referendaria è un'abrogazione io forte così ha detto la corte dell'abrogazione sotto la legislatura quindi legislatore non può dovrà introdurre
Ne formalmente nella sostanza aumenta la vecchia normativa e la nuova legge che cosa prevede la nuova legge prevede
Una formula leggermente diverso cioè che i cittadini che i contribuenti Rete di dichiarazione dei redditi possono decidere se destinare lo zero quattro per mille dell'IRPEF al Barbie
I politici ma tutto ma uno con un fondo di rotazione un punto sei al fondo rivali fondo fondo ma il punto fondamentale qual è così come allora erano soldi pubblici
Che
Lo Stato pagava i gruppi parlamentari per darli ai partiti politici rappresentati in Parlamento oggi sono soldi egualmente pubblici perché perché sono sottratti al bilancio dello Stato sono sottratti alla al gettito tiro per Tokyo Hong
Autonomo momento solitario momento se l'interrompo quindi mi par di capire se invece la legge disponesse che si trattarsi che la chiamiamo il quattro per mille come hamburger mente viene inteso fosse scelto proprio
Io
Dai cittadini il destinatario cose cioè decidere che fosse un sovrappiù rispetto all'Iper per questo invece sarebbe al di fuori
Villa Rufolo sopra Cure rispetto al PIL rotte classi cioè del cittadino distrutte
Oltre le inietta io pago anche uno zero quattro per mille
Alle tasse che devo pagare in realtà sarebbe una quota aggiuntiva deposto se ne potrebbe discutere rimane pur non è statico sui conti però di quei queste non è quello di Pantani mi pare che in questa ipotesi era stata non hanno affidamento parlamentare certo stellette io dedico
Invece di pagare il trenta per cento di tapas
Lei paga il trenta virgola quattro si vuole per vuole quello zero quattro va al partito ha vendicato fortunate la contrordine portano la mostra un tipo che ora con i referendum non c'è impone Cuccu comunque unica
Altri problemi ad esempio rimarrà un problema di identificazione cella l'amministrazione locale caprette che lei ha dato zero quattro per mille al Partito X o al partito i l'onda rosa ci sarebbe un problema di di violazione di un principio di riservatezza tappe dei finanziamenti insomma rimarrà in reparto pur sempre il contatore prendono scegliere batosta che qui è sono somme sottratte al bilancio Decio fondi pubblici
A questo punto qual è il problema che ci siamo posti come promotori mi
Tutte quelle dalle qui ancora un cielo legge ma c'è solamente una per i liberali il una la proposta di legge approvata dal Senato però in commissione quindi con una procedura che la procedura molto rapida e i Carlo duramente presente all'opinione pubblica no per questa legge viene approvata riuscirà mai a far valere in qualche modo l'eventuale contrasto con l'articolo settantacinque dalla Costituzione
Cioè l'eventuale contrasto con l'esito referendario precedente
In teoria e perché esiste la possibilità del giudizio dell'accesso corte costituzionale attraverso un giudizio comune
Però quanto tempo ci si mette ci sarà mai qualcuno che solleverà la questione di legittimità costituzionale della legge sul finanziamento dei partiti e allora l'unico vero strumento ci siamo detti
Per apportare immediatamente di fronte alla Corte costituzionale la questione del rapporto tra referendum del novantatré
E delibera approvato ha operato è quella di utilizzare lo strumento del conflitto d'attribuzione o perché conflitto d'attribuzione il comitato promotore rimane potere costituzionale una volta che il quesito è stato approvato il respiro problema proprio
Ma che lei ha posto la corte questo il vero profilo noto la novità che c'è in questo ricorso perché finora il comitato il conflitto e il comitato dei promotori è stato ritenuto prima e la volontà del per l'attuazione del corpo elettorale dei cinquecento mila elettori firmatari del referendum solo fino allo svolgimento del referendum
Qui c'è un passo in più questo passo in più si spiega proprio perché non è diciamo bisogna attendere efficacemente
Il risultato referendario i promotori non possono far valere col proprio conflitto attribuzione
Il risultato del referendum in realtà non è il referendum viene svuotato viene affidato
Alle abbiamo obblighi della politica seguo cartaceo qualche può senta Pruzzo cari da un altro problemino faccio l'avvocato del diavolo mai possibile presentare un conflitto d'attribuzione contro il relazione al Parlamento per una legge che il Parlamento a tutt'oggi in realtà però non ha ancora varato
Questo altro problema tanto che il problema quello che tecnicamente viene definito dell'atto lesivo allora si può sostenere c'è qualcuno che l'ha sostenuto che esiste un approccio al problema lesività attuale Mayotte anche una leggibilità potenziale io gli ho fatto che ora le telecamere abbia approvato contiene in sé un elemento di potenziare le attività della della della della supera l'attribuzione promotori c'è un altro fatto che non ricorso sottolineiamo ad una lettura attenta degli atti parlamentari ieri che perché che esisteva l'accordo politico presidente della Camera avverte che il proletariato era pronto Arrigoni e Rossi il giorno dopo
Per approvare definitivamente il testo della Camera l'avesse approvato nella anche con modificazioni nel nella seduta del due agosto e allora che cosa sosteniamo perché in realtà l'approvazione da parte di una delle telecamere
è il sintomatica di un accordo politico gli utenti
E che questo accordo politico
Si evince da quelle parole e Totti per dell'esecutivo della tutela di attribuzione dei promotori in ogni caso qual è il dato poi importante che noi vogliamo segnalare sin da subito
Io su questa vicenda siamo pronti
A a non cedere il passo non cediamo il padre ma non c'è un part-time Chopard nasce senta presenta murature l'ultimo punto importante
Che
Una vicenda tutte le ricorda nel novantatré prima del referendum il Presidente della Repubblica rinvio al governo Amato Presidente del Consiglio Amato il testo di un decreto legge che ridisciplinato al finanziamento pubblico dei partiti
Perché il precedente direttore prima che popolo spiega prima non è corretto intervenire e sottrarre questa possibilità d'intervento di decisione poco allora il paradosso quale prima che il re che il che che popolosi pronunci non si può dopo che il popolo si è pronunciato il sì pronunciato negativamente abrogato si potrebbe ma è più forte no dello sul raccordo
Michele mi sembra che la domanda sia c'era una domanda retorica è ovvia la risposta certo è più voglio dire se vogliamo anche
Segnalare che c'è anche una delicata posizione del Presidente della Repubblica ricerca presidente nel novantatré rinvio potrà il presidente promulgare una legge contro
Il referente racconto per novantatré trova diciamo che vogliamo anche dare una mano al Presidente della Repubblica bene professor Caravita fin qui abbiamo parlato delle conflitto di attribuzioni del comitato promotore
Il referendum del novantatré escono sul finanziamento pubblico dei partiti ha presentato proprio quest'oggi di fronte alla Corte costituzionale contro il Parlamento il Parlamento della Repubblica Italiana restiamo sempre in tema di referendum però ne parliamo in senso più generale ecco la Corte costituzionale nel corso di questi decenni da quanto è stata approvata e varata la legge per la restituito formalmente l'istituto del referendum nel nostro Paese nel nostro ordinamento la Corte costituzionale ha notevolmente ampliato i criteri di ammissibilità sulla base dei quali fondare il proprio giudizio per rendere appunto ammissibile non ammissibile una richiesta nel referendaria guidiamo può chiarire i nostri ascoltatori quanti sono questi criteri questi e questi principi perché la Carta costituzionale se non vado errato di chi dispone che solo che solo in quattro materie trattati internazionali materie di bilancio questioni costituzionali non sia possibile pare referendum lasciando capire implicitamente che per tutto il resto si possono fare referendum ci possono essere richieste referendarie allora la Corte Costituzione innanzitutto quali noi
Di Principi rispetta una carta introdotto qui certo nella c'è una storica sentenza della Corte costituzionale che era soltanto sedici del settantotto
Erano sempre su una serie di richieste che provenivano dal dal dal dal movimento radicale
La Corte costituzionale ha rielaborato la l'impostazione tradizionale in tema di referendum allora come dirle diceva giustamente articolo settantacinque prevede la costituzione proprio disciplina referendum progressivo prevede che il referendum non ti posso anche non si possono svolgere referendum su alcune solo su alcune categorie di leggi e puntiglioso particolare letti perduta aria e di bilancio leggi di amnistia e di indulto di autorizzazione ratifica dei trattati internazionali
Nel settantotto la Corte costituzionale disse beh signori qui dobbiamo andare a rileggere l'articolo settantacinque all'interno del testo costituzionale che parlo Rio e Casini inammissibilità del referendum
In primo luogo il referendum è un atto che apportano rilegge e quindi il POR rivolgere solamente contro le leggi ordinarie
No contro per leggi costituzionali quindi sobri come scusi scusi già questione ampiamente allora o ma guardi c'è qualcuno che ha sostenuto che in realtà nell'articolo ottantacinque nulla definisce che
Debba essere legge costituzionale legge ordinaria
Io credo che questo sia una lettura bar tardiva
Interno e legittima dell'articolo settantacinque la sottrazione del del del delle leggi costituzionali ma comunque è una specificazione in ma insomma tentativo Ritalin ammessi qualcuno l'ha criticato
Poi la pirotecnica ottantotto
Che erano inammissibili
Il referendum
Relativi ad altri legislativi che hanno una portata di terra terra quella generale del tipo della legge qui entravano discorso un po'complicato
Tradizionalmente le dice che esistono delle leggi e degli atti con forza di legge con una forza con una capacità di resistere all'abrogazione diverso per quella della legge
E qui però la Corte è assolutamente come dire assolutamente inteso qui in maniera sicuramente non rintracciabile da parte del testo questa categoria
Di inammissibilità ecco quali sono questi anzi scusi i decreti legge tornano a romperli per esempio tempo lì per esempio dato per fare l'esempio più tipico
Alle leggi che regolano o i rapporti con le confessioni acattoliche
Siccome queste leggi suono o non c'è e il procedimento di formazione della legge Shell accorpato con la conversione non cattolica e poi la legge recepisce questo accordo questa è una legge si finisce a conto ha ha sporto passiva riportato c'è una legge che non può essere abrogata prendo con la per la procedura
Compatta allora in questo caso per esempio una legge non potrete abrogare
Scusi un referendum non potrebbe abrogare una legge che disciplina l'accordo con una conclusione non cattolica quindi c'è un elemento in più e quella legge ha una forza passiva
Ti verrà rispetto a quella della legge e così quattro feriti esempio
Poi disse che ci sono leggi a contenuto costituzionalmente obbligatorio cioè patologico socialmente vincolato vecchi ordinarie il cui contenuto e fissato dalla Costituzione
E allora l'abrogazione di quelle leggi significa in realtà abrogare la diretta rintervenire incidere direttamente sulla Costituzione
E avete inammissibile anche queste leggiadro dopo aver esteso alle leggi costituzionali Umberto aridità quel venti
Ordinarie ma Beamon umanitarie il cui contenuto è vincolato dalla Costituzione anche qui diciamo è discutibile questo criterio
Ed è discutibile anche perché questo criterio se voi spesso confuso con un criterio che quello non capelli dritti al contenuto vinco costituzionalmente vincolato tante le leggi e costituzionalmente obbligatoria cioè ci possono essere delle leggi
La Costituzione richiede che ci siano delle riserve di legge in costituzione determina riprese perché per esempio verso quelle che prevederebbe teoricamente eh no noi vorrei sapere che cosa succederebbe pieni di leggi ordinarie internet opinare che devono padre che però è un necessariamente su quei quella riguardante i sindacati
Per esempio questa riguarda non è stata mediaticamente oppure la legge che le posso dire a la legge sui tribunali militari sì sì va benissimo Thatcher la così detta dopodiché quella materia deve essere regolata con legge ordinaria e allora si estese ulteriormente il paletto anche lì c'era scritto allora ogni tanto che cosa è successo alla giurisprudenza della Corte che le leggi
Che si sono dichiarati inammissibili referendum che vertevano
Non c'hanno sulla legge il cui contenuto era attraente terminato con la Costituzione ma sollecito il perché la Costituzione richiedeva che la legge si fosse spento aprire quale contenuto doveva avere quindi io apro con una legge necessaria secondo la Costituzione dopodiché il Parlamento reinterviene dettando una disciplina diverso no
Legge già sul fatto che le leggi a contenuto costituzionalmente vincolato ci sarebbe da ridire perché non è detto che sta il contenuto è costituzionalmente vincolato possa essere una sola in tempo
L'azione di è molto difficile che un contenuto sia assolutamente costituzionalmente vincolato sarà un punto di vincolo costituzionale
Dire che una legge Gatto pacco mi dice se si è trattato di un ampliamento lento ma neanche troppo dei paletti cioè
Poi un altro criterio la corte ventre più inatteso erano sempre più esteso il criterio io proiettato all'articolo ottantacinque lettura articolata perché quelli che sono sottratte al referendum Lippi autorizzazione ratifica dei trattati internazionali arriverà do ad escludere dal referendum anche quelle leggi che sono di attuazione di un trattato la corte al petto
In realtà io incito conta in alcuni casi è il regicidio con un referendum su una materia dove c'è un trattato internazionale il rischio di mettere discussione di mettere discussione la responsabilità internazionale dello Stato e qui e questa materia coperto trattato non può essere sottoposta a referendum
L'ottetto per esempio nel caso delle droghe leggere nel occhi per la famosa questione delle convocazioni di averle procurato scusi qui titolare scusi se le faccio un'interruzione da profano una domanda ma allora tutte le norme che rientra l'ho sempre di più nella come se nell'ambito nella competenza dell'Unione Europea sono sottratti al referendum qual è il problema che la corte quella greca rottamata in maniera elastica AN quindi domina l'incertezza non la fa
Emma Bell ammissibili dell'ammissibilità dei referendum non è che ci sono criteri particolarmente restrittive
Perché non ci posso credere particolarmente restrittivi punto
Uno di regola dice so che quello non si può fare non lo facciamo dopo l'altro il prato e credere il problema è che questi criteri sono usati con una elasticità
Perché lo fa però sinceramente molta paura partitura armonica e il criterio questi criteri che io le ho detto finora sono stati utilizzati
Io se mi metto sono in grado di ricostruire i fili di lurex giurisprudenziali con una certa certezze no con margine di certezza
Nell'ottantanove ottantotto la Corte Costituzionale introdusse un altro criterio era il cosiddetto criterio che il così detto criterio della uno ottiene da della richiesta referendaria
Allora nell'ottemperato settantotto questo criterio era ancora una parvenza Frattini giustificazione cioè voleva dire
Tu promotore del referendum fa nel quelli quando fai la richiesta referendaria dei vinto ci deve essere un solo quesito
Non puoi metterci una pluralità di quesiti perché altrimenti il rettore non è in grado di decidere se rispondere sì o no perché si trova con domande diverte di trotto no e quindi deve decidere deve esserci un unico quesito
Il criterio realtà in teoria può essere corretto mi scusi che in teoria può essere corretto in concreto pone il problema di chi stabilisce l'omogeneità del questi se io voglio provocare oltre colpisce no
Il Codice è un atto unitario che contiene cinquecento il terminò tre mila articoli no allora io proporre voglio abrogare il Codice
Perché dico che quel codice in quanto atto unitario va tolto di mezzo e sostituito con un nuovo appunto la corte dei cliché del codice contiene tre mila articoli e tu ieri all'elettore di pronunziare su due mila questioni diverso quindi come vede già qui siamo in onda
In un caso limite però questo calcoli però teoricamente chiarissimamente ed è quello che succede settantotto no il reclamo del famoso della famosa richiesta di abrogazione
Degli articoli di una per gli articoli del Codice del Codice penale no chiamando sette articoli del codice penale
Il movimento radicale dice ne voglia pagare novanta sette perché rappresenta no il preciso cioè il bacio impiccato della cultura pacifista la corte distrettuale poi richiede novantasette l'abrogazione Antonetto articoli perché in realtà dentro ci sono tante cose diverbio le letture ripeto io poter dire per rispondere a chi acquista e no quell'altro
Ora su questo criterio così formulato
Si può discutere può essere apprezzabile o meno ma è un criterio che ha una sua logica all'elettore che deve rispondere al signor notte preposto un quesito
Che cosa è successo che questo criterio dell'omogeneità del quesito toghe esteso a fisarmonica in maniera assolutamente impressionante inaccettabile
E sotto quest'idea che le dicevo adesso ci sono acque federali sono aggiunte altre due idee uno
L'utilizzazione delle criterio dell'omogeneità del quesito come surrene modo surrettizio per controllare la costituzionalità dell'esito del referendum
Cosa che la corte ha sempre escluso di poter fare ma che ha fatto attraverso il controllo diventa e peggio ancora vuol dire che la Corte costituzionale in alcuni casi andando a vedere la omogeneità congruente chiari
Perché poi l'omogeneità e diretta da pronto
Congruenza chiari
Univocità del quesito Walter gli aspetti e la ragionevolezza del cosiddetto questo quesito e ragionevole all'interno dell'ordinamento cioè quando la corte costituzionale dichiarò inammissibile il per il cosiddetto referendum marginale sulla torto
Ragiono in termini di omogeneità del quesito ma in realtà che cosa voleva dire voleva dire che il referendum finale sull'aborto quello che sto avrebbe permesso l'apporto Combat più con grande comportato molto più ampie fra era aveva un'élite costituzionali
Mannaggia cose questa sua valutazione sotto una valutazione di congruenza perquisito
Abbiamo capito non debba Benson abbiamo che abilita allora ora ma
Quale imputato il problema peggiore qualche l'omogeneità del quesito l'omogeneità della richiesta per piacere Rocco
Che trasportata poi è stata trasportata poi intenda omogeneità della quella che si chiama omogeneità della normativa di risulta
Cosa ha detto la corte
Non solo deve essere omogeneo chiaro coerente univoco il quesito referendario
Ma deve essere omogenea chiaro e coerente la normativa che deriva
No alte scusi professor Caravita il discorso la Corte mi sembra chiarissimo ma non è un po'paradossale e contraddittorio se mi spiego la corte da un lato cerca mi sembra evidentemente idee The di limitare l'uso dello strumento di democrazia diretta contrapposte in qualche modo alla democrazia parlamentare rappresenta riga però dall'altra parte dichiarando che la normativa come lei dice di risulta della il risultato referendario deve essere omogenea di fatto escludere al processo poi nella democrazia rappresentativa l'istituto al Parlamento e che sarà normativa perfettamente
Coerente a sto punto non c'è più bisogno dell'intervento valutare anche qui non è un po'paradosso lei coglie un po'Torre coglie un punto importante a cui il cui arrivo primo
Emblema della della della della del carattere abrogativo manipolativo del referendum quello che lei dice portandoci ritorno fra un attimo voglio voglio spiegarle perché io vorrei spiegare perché il criterio dell'offerta ma che risulta è un'arma micidiale in mano alla Corte ora noi abbiamo una legislazione lo sappiamo tutto assolutamente pletoriche caotica quando io vado a fare il coito referendario
Io mi devo preoccupare non solo della formulazione del quesito spento clienti Piero il il come questo quelli tu riverbera sulla normativa che riguarda io non ce la farò mai
Sono assolutamente alla fine vagliare alla mercé delle valutazioni di inammissibilità della corte costituzionale della frase
Più due anni fa si tentò di abrogare la normativa sulla cassa integrazione guadagni non tira aria
Nel sistema normativo italiano o alla cassa integrazione guadagni e gigante Shop di sostituto della mobilità
Che però i promotori non volevano abrogare perché ritengono che la pubblica utilità economica fosse un istituto invece da valorizzare ma siccome la mobilità in tutte le norme prettamente agganciata alla cassa integrazione che cosa succederà che a provocando la cassa integrazione veniva a mancare il presupposto
Della mobilità la corte riconoscibile
Ci dice che in realtà non avendo noi abrogato anche la mobilità avevamo lasciato in piedi una struttura centotré perché avevamo colpito la cassa integrazione
Presupposto della mobilità per colpirlo la mobilità e quindi era ormai era disomogenea la normativa chi risulta
Avere
Quindi bile referendum abrogativi
E quindi in realtà l'omogeneità della patria risulta diventato uno strumento più forte ma alla Corte Costituzionale per decidere quali ad libitum quasi a sua discrezione l'ammissibilità o meno del referendum
Lei diceva una cosa che è giustissima tout court CPP canori stare attento all'omogeneità della normativa di risulta tout court impone ogni progettare in modo che il risultato del referendum cambia funzionante
Cammin pure il referendum manipolativo io è come dire a otto applicati e nei pressi tout court ad aver tradito lo spirito originario del referendum referendum abrogativo
Cioè che richiede l'esistenza di un rapporto di collaborazione fra popolo come legislatori negativo e Parlamento come legislatore positivo quindi quello che lei diceva coglie un altro profilo incongrue dalla giurisprudenza
Un ulteriore criterio mi sembra che poi sia stato uno successivamente nel tempo quello del può
Otto il famoso vuoto di Assisi determinerebbe se un referendum cioè che mi sembra ulteriore estensione Prodi questo ragionamento questo questo argomento è stato fatto in maniera esplicita sui referendum elettorali
A a partire dalla gente potrà del la legge ottantasette sul sistema elettorale del cervello ed è stato poi ripreso nel delle certezze sul assurdo sui sistemi elettorali
E la Corte ha detto che il referendum sul sistema elettorale non deve creare tirandosi su decreto ai sono ammissibili non devono creare vuoti
Non devono bella la legislazione elettorale deve rimanere una legislazione elettorale funzionante
E così confermando l'obbligo per i promotori tale referendum di tipo manipolativo
E impedendo quel rapporto di collaborazione fra il legislatore negativo legislatore parlamentare qui è un punto cruciale di tutta la vicenda che espressiva a giocare
Da più parti chili all'ottusa un un lamento contro il referendum male manipolativo costituisce il referendum ha tradito la sua origine i promotori sono diventati cattivi perché fanno dei referendum ritagliato all'interno della normativa e quindi accusano ribaltato entrato alla corte porre questo modello non solo parlo della corte vuole tornare indietro rispetto all'idea del referendum manipolativo e non può che far rivalutare l'idea del referendum meramente abrogativa deve rinunziare anche
Questa idea otto però pavento e anche all'idea dell'omogeneità Errani non l'omogeneità perché se ovviamente io provo un'intera legge o l'intero articolo evidente che poi situazione disomogenea Jared
E quindi deve della corte fatti la grande sfida il grande la grande la cosa di grande interesse che si apre da qui ai prossimi mesi
E che probabilmente la corte di fronte a questi venti referendum tenterà un'operazione di riscrittura
Dell'istituto ai quello che io vorrei che fosse chiaro e che l'operazione di riscrittura delle operazioni di lettura coerente
Se la Corte ci viene a dire non si possono fare i referendum manipolativo deve appunto riconciliare a al criterio dell'omogeneità
Deve inoltre alla critica del vuoto
Il referendum abrogativo non manipolativo per definizione non può che lasciare il vuoto inutile che il Parlamento è un momento di rabbia
Allora per la corte non vuole più terranno manipolato i fili non può però continuare incidere sul criterio del vuoto in particolare sulla legge elettorale
Pensiamo che secondo me si apre un terreno di discussione nei prossimi mesi
Senta proprio su questo tema della revisione chiamiamolo così dell'istituto referendario presidente Conso poco fa provano intervista radio radicale ha detto bisognerebbe introdurre innanzitutto l'opinione dissidente dissenziente
I giudizi di ammissibilità al della corte in secondo luogo bisognerebbe cambiare il ruolo della corte invece che intervenire alla fase finale dell'istituto il procedimento referendario la fase iniziale con il giudizio di ammissibilità prima in buona sostanza della raccolta delle firme le cosa ne pensa di questo due
Faremo sul
Unione disorientamento io credo che sarebbe una grande conquista della corte non solo al giudice l'ammissibilità ma il generale sull'attività d'accordo che il renderebbe più chiaro e più lineare l'argomentare la motivo l'argomento largo le motivazioni della sentenza della Corte
E esplicite riempite dentro il consulente all'interno del collegio
Impedendo peraltro quelle pensa un poco altalenanti assolte l'antico abitato si trovano che nascono dal fatto di dover conciliari posizioni contraddittorie dove ci fosse l'opinione di cento l'opinione per conto del cliente
Le motivazioni diverte non dovrebbero mentre rivolti all'interno di un unico testo ti senti motivazione ma avrebbero avuto spazi quindi io Surrey
Sull'opinione sulla dichiaro di dettaglio pratico primi anni io credo che la corte o il legislatore parlamentare posizionale o addirittura la Corte dovrebbe fare il passo coraggioso detto rumena sul trovare l'anticipazione del gregge ammissibilità io ho qualche perplessità è una vecchia idea di quello che per progredisce europea di centosessantotto che però sconta due problema
Il primo problema è che se io anticipo il giudizio di ammissibilità prima aveva raccolto le firme e probabilmente scatti no le così letta e le volontà di apparizione dica
Centinaia i soggetti e quindi la Corte avrebbe probabilmente invaso da di
Richieste i giudizi di ammissibilità assolutamente in astratto è assolutamente sganciata da qualsiasi capo tenuta politica no mettiamo lei e io qualche altra amico diciamo che vogliamo fare un re i referendum di cuore
I famosi referendum di cuore quelli che cuore oppose alle prospettiva di tipo nel esponente sia di Pannella ettari però da qui di fronte alla Corte se il giudizio di ammissibilità fosse stato anticipato non essendo stato anticipato riterranno di cuore su stati presentati alla Cassazione soldi facili perché le firme odiamo raccolti no e questa è una prima obiezione tenga sempre presente che la corte ha sempre detto che lei non da Careri
Ma quelle la corte sono decisioni notarili anticipatrice l'ammissibilità o sarebbe come chiedere alla corte compare la seconda obiezione i quesiti vengono presentati entro febbraio perché poi minimi per la raccolta delle fasce più ai trionfi di tre medici tremendi risolto così i tre mesi sono Mario Toso aprile dell'Africa in cui è più facile raccogliere
Il giudizio di ammissibilità avviene attualmente fino a gennaio in dicembre gennaio qui di far la presentazione dei quesiti il giudice l'ammissibilità passano otto mesi
In questi otto mesi è spesso successo che il Parlamento sia intervenuto con modifiche parziali o totali della registrazione sottoposta a richiesta referendaria dove io anticipo il quesito
In realtà il rischio ci sono due ritocchi
Uno
Che il giudice l'ammissibilità vada poi ripetuto comunque il posto perché il Parlamento interviene modifica la legislazione sottoposto al referendum e bisogna ridiscutere sull'ammissibilità
Io le portai per fare degli esempi pratici Tiziano referendum nati ammissibili
E
Diventati ammissibili apprendere intervento legislativo in itinere ma ci possono essere punti oggi il referendum e nati ammissibili che diventò gravissimo teoricamente possibile Panorama è successo di prendo nati ammissibile diventati inammissibile per per me non è mai successo perché il sistema parlamentare a funzionano male perché se si andasse bene c'è un sacco di orientamento stava succedendo trenta
Questa usurato poi la Corte si rese conto che non poteva diventano appunto la cosa non lo fece succedere
Il famoso referendum sul senatore gettonate superato quello dichiarato ammissibile poi perché Fini con la
La dichiaratosi con l'abrogazione aiuta la prerogativa del gettone dov'è nato nacque inammissibile ci fu un intervento legislativo che pulmini nel frattempo di rendere il cui diritto permise al quesito di aggredire meglio il testo della legge e il referendum che forse all'inizio è inammissibile a seguito di questo intervento legislativo divenne ammissibile
E quindi prima seconda obiezione in realtà il giudizio di ammissibilità probabilmente si dovrebbe ripetere
Terza obiezione
Perché il tema politico ha avuto bisogno di un filtro
Prima della del voto referendario sembra politico file i referendum con questa attenzione con questo problema per cui sulla corte si sono scaricate le tentazioni del
La scelta di ammissibilità perché il sistema politico stesso non è in grado di poter ritenere abbinabili Rio di lasciar fare il referendum voli assumersene le responsabilità prendono decisioni chiave
Allora in realtà questo ruolo della corte la camorra ci siamo inventati lei meglio è un ruolo che cita politico cerca vuole gli scali io porto il giudizio della Corte prima solo sul prezzo ammissibilità che cosa succede che le tentazioni si scaricherebbe ero sull'ufficio centrale per il referendum presso la Corte di Cassazione
E forse e comunque almeno oggi come oggi meno almeno pronto assunta attive le protezioni e allora ma non è quello di anticipare il giudizio di ammissibilità ma quello che questo giudizio d'ammissibilità abbia regole certe chiare dicono che con queste regole certe chiare la corte era un po'più utilizzare alla fisarmonica dei criteri
Ammissibilità e o tutta come ha detto tante volte levare le campane dopo dopo benissimo mi sembra chiarissimo il giudizio giudizi abbiamo parlato dei l'ammissibilità dei referendum da parte della Corte costituzionale
Ho fatto un discorso un po'lungo ma speriamo di essere stati sufficientemente chiari con i nostri ascoltatori lo abbiamo fatto col professor Beniamino Caravita proprio oggi il professor Beniamino Caravita insieme con me il professor Giovanni mozzo per conto del comitato promotore del sul referendum sul finanziamento pubblico dei partiti ha presentato lo ricordiamo ha preparato una memoria che sarà presentato alla Corte Costituzionale levando conflitto di attribuzione di fronte a la Corte costituzionale stessa contro il Parlamento e contro la nuova legge sulle finanziamento pubblico dei partiti approvata per ora solo dal Senato buon ascolto come sempre da Radio radicale