Presentazione della Relazione annuale del CNEL al Parlamento e al Governo sui livelli e la qualità dei servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni centrali e locali alle imprese e ai cittadini

Allora
Tanto grazie sono felice in questa
Per incitare
Gli ascoltatori
Non sempre per in un rapporto
Sui servizi pubblici abbiamo avuto
Tanta audience
Devo dire che questo è anche un momento del tutto particolare per il nostro Paese
Partirei con una piccola citazione
Lord termine
Chi era costui è quello dei grandi temi per scienziati
Lo studioso inventore nonché all'indice perché ciò che non si misura non può essere controllato
Non può essere migliorato non può essere governato ciò varie interpretazioni
Sostanzialmente localmente
Diceva che la misurazione
Per tutti i fenomeni sociali e all'origine
Nella possibilità di qualificare in questi fenomeni di controllarli qualificarmi migliorarle
Ciò che non si può misurare non si può migliora
Perché parto da questa semplice conosciutissima citazione
Di uno scienziato vicino al centro semplicemente perché il compito che legislatore che la legge ci ha dato ha dato al CNEL proprio questo fare trasparenza
Dire come stanno le cose
Dire come stanno le cose sul settore
Ordinariamente speciali
Qui dell'offerta nei servizi pubblici alle famiglie e alle tredici perché straordinariamente speciale qui qui parlo da economista pensieroso fornire ai servizi pubblici
Il una quantità enorme
Si diceva prima una foresta
Polti funzionali di attori agenti tecnologie infrastrutture investimenti tecnologie
Offrire questa quantità di servizi bene anche servizi all'intera popolazione
Nazionale
Compresi gli ospiti
E di una tali complessità
Che richiederebbe un mercato superficie ebbene lo dico una piccola cosa
Nella produzione nei servizi pubblici il mercato non c'è c'è non esistono quelle piccole grandi straordinari così che si chiamano presto quantità domanda e offerta regolate dal prezzo della quantità perché la produzione di servizi pubblici ha una caratteristica
Di essere universale universalistica deve riguardare tutti
Non poteva eliminare rispetto al prezzo
Come siamo abituati noi
Se tu vuoi un maglioncino di cachemire e non ha i soldi non lo compri nessuno tenuta se non hai la domanda sul video per comprarci quel bene con quel servizio
Lo Stato la pubblica amministrazione quando offre i suoi servizi non possibile sono devo dare essere capaci di offrire universalmente a tutti senza dei reni i lavoratori
Che sono regolatori del mercato
Saranno brutti orrendi sbagliati ma questi regolatori presiedono a milioni di transazioni in ogni momento e in ogni e in ogni settore
Che con la pubblica amministrazione non è aiutata
Dal mercato
E da cose io ho tanta aiutata
Dalla customer satisfaction vale a dire cercare di capire sì tanto sono neanche i clienti vengono chiamati utenti quella parola che non mi è mai piaciuta non è neanche aiutata dannata
Dalla voce da Boris trendy perché spesso i clienti utenti non hanno voce
A volte vengono organizzati in gruppi e comitati di controllo di Consiglio ma sono piccoli gruppi
Questo mal sopportati Oman vis
Uno dice no però c'era il voto sì il voto
Ogni cinque anni a livello comunale il loro provinciale no provinciale neanche a livello regionale a livello nazionale a livello europeo molto sì
Campa cavallo ogni cinque anni
E poi non sempre il cittadino elettore al cittadino elettore corrisponde il cittadino consumatore spesso il cittadino elettore si lascia
Fuorviare dall'ideologia eccetera eccetera esci distingue dal cittadino consumatore
Quindi produrre una quantità enorme
Pensate mondo della scuola il mondo della sanità il mondo delle ingiustizie il mondo della sicurezza il mondo dell'ambiente produrre una quantità enorme di beni e servizi delicatissimo
Al buio
è una delle cose più difficili di questo mondo allora altro adagio
Fa più rumore
Un albero ma che crollano che una foresta che cresce
E devo dire perché questa
Perché tutti noi
Pensiamo oddio
La manutenzione scarsa delle reti infrastrutturali
Non funziona niente
Percezione forse questa è la realtà non è questa
Le decine e centinaia di reti funzionerà
Però poi si si ferma un treno nato dell'alta velocità sulla tale direttrice sono andate direttrice sembra che non funzioni nulla dei trasporti pubblici
è vero e non è vero
In quel momento per un certo il numero di ore non ha funzionato e chi ci ci è capitato in mezzo ha sofferto
Ma poi se pensiamo a tutto il mondo del trasporto pubblico è un mondo straordinario e norme fatto di sacrifici tanto di tanta gente io la sanità
Si diceva fino a ieri che abbiamo la migliore sanità del mondo premete vero anche oggi dopodiché vediamo gli assalti ai pronto soccorso diciamo la sanità non funziona ma non le vennero ma è anche vero che il pronto soccorso sono intasate
E quindi bisogna intervenire la scuola
La scuola ce e come vorremmo no
Però c'è scuola primaria l'università nero Paola cene
E svolge il suo ruolo pur in mezzo a mille difficoltà
Per sicurezza
Carabinieri polizia Guardia di finanza ci sono
E rendono la nostra vita più sicura
Poi vediamo i fatti di cronaca e diciamo mamma mia e poi diciamo però le statistiche cash gli omicidi sono calati
E abbiamo meno meno fatti di sangue e di tanti altri Paesi che noi consideriamo più regolati i più efficienti
E anche difficile capire
E allora
Riusciamo a misurare
Ci stiamo provando
Un ministro odierni fa di terra questo compito
Di fare una relazione annuale perché al CNEL
Perché entrano nel governo lo spiego prima i colleghi giornalisti
Non è il governo cioè se lo chiedete al governo avessero che l'iter rosse l'oste dice che invierà il buono no se lo chiedete a una parte in gioco ti dirà che non va bene nulla Hitler questa
Insieme
Previsto dall'articolo novantanove della Costituzione che mette insieme i datori di lavoro rappresentante dei sindacati dei datori di lavoro rappresentanti dei sindacati dei lavoratori che mette insieme il volontariato questa enorme espressione straordinaria
Del dono nel dono della generosità la società civile più dieci Esperti al mondo dell'accademia ecco i tre e parte terza
Nonché non c'entra c'entra tantissimo
Ma è una società civile gliele Montblanc sulla parola è un po'troppo retorica che mi piace ma e presente in qualche maniera un pezzo di rappresentanza della gente contenuta in questa in questa sala
Saremo in grado siamo in grado siamo stati in grado di fare questo perché quel ministro può io ero sempre io ma dai tanti anni fa diede questo mandato
Ed allora che il CNEL fare rapporto sui servizi pubblici
Ecco quest'anno anche l'altra hanno per la verità che stanno in una veste nuova con mondi metodologie nuove ringrazio tutti ricercatori poi Marcella ma all'ente
Dirà e farà le attribuzioni di tutto il merito di tutti e tanti collaboratori che hanno lavorato per noi periti da questo punto di vista per svolgere
Quell'operazione pubblica e trasparenza
Di accountability
Di da contro
Ecco coi dopo di me parlerà ministro Zangrillo
Bravissimo Ministro della Pubblica ministero anche perché
Come dire
Ha sopportato le cose che ho fatto io quindi ha sopportato e supportato e supporta supportato le cose che che ho fatto io e devo dire facendolo nelle altre
E e devo dire che la cosa migliore
Che ci possano che uno possa così incrociare no
Perché perché anche qui anch'io ho cercato quindi inviti continuare quello che ha fatto del predecessore a me non piacciono quelli che dicono tutto quello che ha fatto quello che è avvenuto prima sono tutte cose sbagliate adesso io faccio le cose vere e proprie cose importanti
La vita non è questo la vita continuità miglioramento ecco per questa ragione andiamo questo per esempio di questo volume abbiamo una
Straordinaria partnership con Il Sole ventiquattro Ore lo dico perché la prossima settimana uscirà un focus del Sole ventiquattro Ore con tutte le sintesi di tutte allora di tutto quel rapporto e nella quarta di copertina anzi se non tutti in quel contesto
Per cui uno se li può scaricare ritrova tutto il rapporto di forma elettronica e sarà distribuito in due trecento mila esemplari anche questo è un modo di ringrazio Alberto Orioli vicedirettore del Sole ventiquattro Ore che oggi governerà queste due ore due ore e mezza di
Quindi sulla presentazione del rapporto che altro un un finale
Noi vogliamo qui credo non solo attraverso le nostre voci la nostra cultura le nostre competenze istituzionali
Come dire raccontare pro veritate quello che sta succedendo nella fornitura dei servizi pubblici nel nostro Paese ma vorremmo dare
A partire dall'anno prossimo la voce ai cittadini come facendo diventare il trend anche una botta un un punto di riferimento
Molto un crogiolo dove far confluire tutte quelle organizzazioni che dal basso
Mettono insieme
Le valutazioni dei cittadini su tutti i servizi
Che ricevono cittadini dell'impresa
In maniera tale da poter costruire una sorta di Grande orecchio grandi ascolti tutto
Dove poter trovare le opinioni dei cittadini
Non fidandosi delle mille telefonate né linee e i sondaggi
E poi dalle dalle classifiche e dalle graduatorie che danni nelle telefonate poi adesso quasi più nessuno risponde al telefono poi vedere se sono fatte al telefono fisso telefono mobile e così via
Ho continua avere sempre più dubbi sui sondaggi da questo punto di vista ma invece dalla voce dei cittadini organizzati
Questa è una cosa ed altra cosa mi piacerebbe molto che l'anno prossimo ci fosse proprio questo banca dati per esempio
Delle applicazioni dell'intelligenza artificiale nel mondo dei servizi pubblici cioè di come l'intelligenza artificiale
Entra è entrata sta entrando nel mondo dei servizi pubblici dalla sanità alla scuola dalla sicurezza all'ambiente ecco due esempi
Di ascolto
E racconta
Pubblicando il suo sito fare delle analisi attraverso queste grandi banche dati ecco questo
è quello che sta facendo noi non abbiamo padroni non abbiamo
Una maggioranza
è un'opposizione qui siamo corpi intermedi
Siamo sessantaquattro rappresentanti cinque quarantotto rappresentanti dei corpi intermedi dieci del volontario sei del volontariato dieci esperti
E questa questa realtà
Questa realtà che qualcuno voleva chiudere
Che il popolo italiano ha detto no
Deve rimanere invita che i nostri padri costituenti hanno voluto come rappresentanza della società civile ripeto termine è un po'pesante
Ma che alla fine ha un significato che tutti noi cogliamo ecco e quando parliamo di servizi pubblici
Parliamo di tutti quei servizi e servono alla gente normale
Alla gente che non potrebbe fare altrimenti
Servono all'impresa alle piccole e piccolissime imprese
Che servono le famiglie
Per vivere prive liberamente per vivere dignitosamente
E quindi stiamo dalla parte del degli italiani della stragrande maggioranza degli italiani fare delle loro i servizi servizi migliori ecco questo questo compito di ho chiesto Paolo
Di venire qui oggi perché questo in fondo il suo rapporto
Checché ne realizza
Perché da ministro della pubblica amministrazione
Il ministro che governa
La foresta che che cresce in merito della pubblicizzazione spessore anche oggetto di linfomi degli strani impegni cose che non vanno che non funziona però spiegato che gli strali sono giusti o sbagliati al tempo stesso non che non ci debbano essere quando si fa il ministro si è lì apposta per per prendersi gli strali male serve perché poi qualcuno che deve dare gli orientamenti le direttrici serve per misurare ecco noi che diamo una mano Paolo con questo rapporto liberamente scritto scritto liberamente da serissimi ricercatori non ho avuto alcun condizionamento vero Marcella
E non hanno avuto alcun condizionamento forse mai successo nella storia della ricerca italiana una cosa però questo è lo stile della casa
E
Sperando che sia utile tanto abbiamo speso anche molto poco nel senso quasi tutti i nostri ricercatori sono stati a titolo gratuito nel marzo del due
Ecco lei anche questo come dire è una è una bella è una bella soddisfazione quindi grazie a tutti voi che siete venuti qua e per me è una gioia vedere tanta gente per vedere tanta attenzione
E per avere
Passare un paio d'ore assieme a noi raccontare un pezzo di storia
Cerchiamo di essere vi farà diventare nobile di questa nostra gioco politico politico istituzionale sociale che è proprio questa
Questo racconto che faremo oggi con tutte le persone che sono qui sopra un dissolto indie mostrando quel bellissimo volume blu
Che dà conto del lavoro fatto l'anno prossimo sarà anche meglio grazie
Alberto Orioli
Overmars semplicemente per dare la parola al ministro ancora non mio momento diciamo adesso dopo quello del ministro prego Calì
No
Bene buona sera a tutti
Saluto tutte le autorità hanno presenti tutti gli ospiti voglio ringraziare in apertura Renato il presidente Brunetta
Per l'invito a partecipare a questo a questo momento di di riflessione
Il rapporto la relazione al Parlamento al governo sui sui livelli
Sulla qualità dei servizi che sono nati dalla pubblica amministrazione credo sia un un esercizio fondamentale una in una diciamo al un elemento importante per
Per fare delle riflessioni attente sulle prospettive delle nostre delle nostre amministrazioni amministrazioni centrali amministrazioni territoriali
Io credo che questo documento sia una i diciamo un un documento che riveste una una significativa rilevanza come diceva il presidente provetta proprio in termini di trasparenza perché perché ci consente di a vere
Disponibili una serie di dati che ci raccontano
Punti di forza e di debolezza della pubblica amministrazione e lo fanno in modo scientifico quindi in modo asettico in modo un in modo scientifico ci rendono disponibili dei dati che sono essenziali per essenziali per guardare al futuro e per cercare di capire che direzione che direzione prendere e soprattutto se la direzione che abbiamo preso quella è quella corretta
Renato nella sua nel suo intervento ha citato Lord Kelvin all'inventore del telegrafo che giustamente si preoccupava della della misurazione del del dello strumento della della della misurazione
Prima di lui c'è stato un altro signore un altro Esine italiano che si è occupato di misurazione che era il padre della scienza moderna Galileo Galilei galero che vedi cosa diceva diceva misura ciò che misurabile rendi misurabile ciò che non lo è
E quindi diciamo che prima ancora dell'inventore del telegrafo c'è stato un altro signore che ci sollecita ad affrontare i problemi avendone cognizione ci sollecita a sollecitare i problemi avendo consapevolezza dello stato dell'arte perché assumere delle decisioni di pancia o sulla base delle narrazioni della narrazione ricorrenti spesso Porta a commettere degli errori adesso magari mi capiterà anche nel corso dell'intervento di rifare qualche passaggio su alcune delle narrazioni più ricorrenti sulla pubblica amministrazione che io francamente non ho ritrovato nella mia pratica quotidiana in questi due anni di governo di questo di questo dicastero comunque è evidente che prendere delle decisioni prenderle quindi con cognizione di causa avendo degli elementi di conoscenza
Puntuali precisi e metri misurati è sicuramente un vantaggio competitivo e per questo io ringrazio tutte le persone tutti
Tutti coloro che hanno partecipato a una alla redazione di questa di questa relazione perché ci offre uno uno strumento di fondamentale e importanza io vorrei partire nel nel mio breve
Racconto vorrei partire da alcune delle osservazione da una delle osservazioni fatte dal da da Renato dal presidente Brunetta proprio nella prefazione a questo in documento quando lui fa riferimento al fatto che cito le sue parole ogni servizio deve essere concepito deve essere orientato al benessere della collettività mettendo sempre al centro cittadini imprese comunità che poi ci sono le cose che
Renato
C'ha appena illustrato nel nel suo intervento di di apertura e allora io vorrei sviluppare questo questo concetto confermando ribadendo che non solo Loving lo condivido ma io ne do una lettura estensiva io penso che parlare di un servizio concepito rientrato al benessere della comunità ci richiama ci richiama la necessità di mettere le persone al centro sia quel sia dal punto di vista esterno quindi i nostri quelli te Renato giustamente dice non ci piace tanto chiamare come utenti i nostri clienti sono cittadini e imprese ma io lo vedo anche lettere ci al centro le persone dal punto di vista dalla prospettiva Interna e cioè le nostre persone le persone della pubblica
Amministrazione perché vedete
Viviamo in un'epoca di profondi cambiamenti
E quindi è necessario che noi siamo attenti a come il volto della società intorno a noi perché l'evolvere della sosta i cambiamenti della scelta determinano i cambiamenti anche nelle aspettative dei nostri clienti cittadini imprecise
E io penso che sia importante
Evitare
L'illusione
Che una risposta adeguata alle attese dei nostri cittadini e dei nostri delle nostre imprese possa arrivare semplicemente dal da rinnovare degli schermi dei paradigmi dal dalla dall'immaginare che le norme nuove che sostituiscono quelle precedenti perché diventate obsolete è giusto e importante
Fare tutto questo è importante cambiare schemi cambiare parla di è importante introdurre delle modifiche però Luigi Einaudi diceva che
Al deliberare deve seguire l'azione e io come interpreto questo passaggio che ritengo un passaggio fondamentale penso che
Tutte quelle riforme che noi possiamo immaginare che chi ci ha preceduto ha immaginato
Assumono valore e e diciamo coincidono sulla nostra capacità di migliorarci se siamo o incapaci di farle camminare con le gambe delle nostre persone quindi non illudiamoci
Di preparare il laboratorio le soluzioni che ci consentono di avere una pubblica amministrazione più aderente alle attese dei nostri clienti ma dobbiamo fare in modo che ci poi interpreta queste norme tipo interpreta queste riforme sia consapevole di quello che sta che sta facendo e quindi questo significa che ogni cambiamento dal più piccolo al più grande dal più semplice al più complesso passa attraverso
Le persone
E quindi dobbiamo occuparci delle persone dobbiamo occuparci dei nostri clienti
E questo documento ci aiuta a comprendere come ci vivono i nostri clienti ma dobbiamo occuparci innanzitutto delle nostre persone perché se noi vogliamo che rapporto dell'anno prossimo la relazione dell'anno prossimo individui diciamo un imprudente un miglioramento rispetto alla situazione che ci viene descritta oggi
Beh insomma non possiamo che lavorare sulle nostre persone perché questi miglioramenti non possono che arrivare da un miglior funzionamento delle nostre strutture e le nostre strutture non sono dei fatti meccanici ma sono sono sono fatti di persone sono fatte di di di di di gente che tutti i giorni
La va al lavoro che tutti i giorni di avere consapevolezza del fatto che quello che fa ciò che produce è nell'interesse collettivo abbiamo bisogno di fare rete
Diceva giustamente non Renato che noi abbiamo bisogno di saper ascoltare i nostri clienti il saper comprendere le loro le loro aspettative vedete quel tutto questo è in linea con quello che stiamo cercando di fare io io ho avviato a gennaio del due mila e ventitré un percorso che si chiama facciamo semplice d'Italia
Siamo andati a trovare già tredici Regioni andare a trovare tredici regioni significa che abbiamo incontrato le amministrazioni territoriali Regioni Province Comuni le associazioni di categoria i rappresentanti delle delle riprese i sindacati
E lo abbiamo fatto proprio con l'obiettivo di fare rete con l'obiettivo di fuggire alla tentazione dell'autoreferenzialità io ho degli obiettivi molto importanti e molto rilevanti molto complesse dal punto di vista dalla semplificazione amministrativa quell'attività quell'esercizio di semplificazione si parla da trent'anni in Italia forse di più
No quell'esercizio inteso a rendere più semplice rapporto tra noi e i nostri clienti ecco io penso che questa semplificazione aumenta amministrativa London debba essere realizzata all'interno dei nostri uffici a Palazzo Vidoni con con Neri inquietanti Esperti ENIT amministrativo di cui di cui dispone la pubblica amministrazione io penso che noi dobbiamo invece aprire ac
Al territorio
Dobbiamo ascoltare i cittadini
Dobbiamo dobbiamo lavorare con le diverse declinazioni della pubblica amministrazione con una realtà complessa una realtà multiforme le amministrazioni centrali sono una cosa quelle territoriali Regione Provincia e Comune hanno caratteristiche nei diversi hanno esigenze diverse quindi dobbiamo dialogare con loro se lo è veramente vogliamo innescare un processo di miglioramento
Non possiamo pensare di sfuggire dalla necessità di lavorare in sintonia in modo virtuoso con le nostre relazioni viene territoriali e quindi non possiamo pensare di
Non ascoltare anche coloro che lavorano nelle nostre diramazioni territoriali abbiamo
Un'organizzazione che
Lo diceva l'organizzazione complessa che vive in un'epoca complessa
In un'epoca di grandi trasformazioni
E anche la pubblica amministrazione deve essere capaci di cogliere
L'essenza della cambiamento
Cioè non possiamo pensare di continuare a funzionare come funzionavano non dico trent'anni fa ma soltanto dieci anni fa perché la rapidità con la quale avvengono i cambiamenti in ragione anche soprattutto dell'innovazione tecnologica oggi cinque uno e non solo di essere vigili fa di essere reattivi di essere capaci di trovare delle soluzioni al mondo che cambia chiede al mondo che cambia che cambia ha una rapidità straordinaria oggi le competenze
Che acquisiamo
E quando le acquisiamo magari diciamo abbiamo un moto di soddisfazione per avere compreso un certo fenomeno
Beh insomma questa soddisfazione si esaurisce in poco tempo perché l'innovazione tecnologica è tale per cui ciò che acquisiamo le certezze che acquisiamo vengono con grande rapidità messa in discussione dal progresso tecnologico e quindi le le nostre conoscenze nel nostro competenze Vanin obsolescenza d'una rapidità straordinaria e questo è un altro elemento che dobbiamo tenere presente
Le le organizzazioni si trasforma lo siamo passati
Lo dico brevemente no nel corso del del della storia del secolo scorso fino arrivare ai nostri giorni dal modello taylorista modello terrorista era un modello abbastanza semplice no che vedeva nella leva monetaria l'adeguata ricompensa all'attività dei dei lavoratori alla produttività dei lavoratori poi siamo siamo da da questo modello taylorista siamo passati ad un modello fatemelo chiamare un po'di di di di funzione direttiva colla frusto che individuava nella funzione direttiva il maggior di maggior rilievo
E siamo arrivati coi infine alla teoria delle relazioni umane
Sì è quella che
Che prende in considerazione l'idea che il cliente non è più una amministrato
Ma è un soggetto a cui noi quindi dobbiamo garantire soddisfazione
E proprio e prevede proprio in questi anni che
Si fa strada
Una teoria
Che io tengo molto in considerazione in tutte le decisioni che assumo insieme alla mia alla mia squadra
Ed è la teoria secondo la quale cambiamenti organizzativi
Per essere dei cambiamenti che effettivamente poi si traducono infatti operativi quindi fanno accadere le cose
Devono essere accompagnati da cambiamenti culturali
Devono essere accompagnati da cambiamenti professionali attraverso un costante ossessivo coinvolgimento delle nostre persone
E allora adesso io brevemente allora certamente non non posso
Soffermarmi sulla sulla descrizione della della di quella relazione che verrà presentata oggi sulle risorse sull'arrendevolezza preferisco soffermarmi sulle cose che abbiamo deciso di fare che abbiamo intrapreso
In questi due anni nella convinzione che queste attività sia l'attività che effettivamente ci possono consentire di andare nella direzione di essere sempre più capaci nell'ascoltare i nostri biglietti gli enti e nell'essere sempre più performanti nel fare in modo che le nostre persone
Agiscano e si muovano
Avendo consapevolezza di quello che i nostri clienti si aspettano esso pronto avendo consapevolezza del fatto che loro ruolo è fondamentale e determinante per il corretto funzionamento dalla pubblica amministrazione
Allora c'è un primo tema di cui voglio parlare perché il tema delle risorse delle persone del numero delle persone dal punto di vista quantitativo la pubblica amministrazione italiana non sa bene Renato ha vissuto degli anni drammatici
Che sono stati gli anni del blocco del turnover che sono stati una disgrazia per la pubblica amministrazione italiana sono stati forse un salvagente
Per i conti pubblici perché hanno contribuito in una fase particolarmente drammatica
Per il per aveva per il globo non soltanto per l'Italia hanno contribuito a a tenere sotto controllo i conti pubblici ma hanno avuto delle ricadute sulla pubblica amministrazione delle ricadute
Direi piuttosto significative in in negativo abbiamo perso trecento mila persone tra il due mila nove il due mila venti
E l'età media dei dipendenti pubblici è passata da quarantatré anni a cinquantun anni alla fine del due mila ventuno lentamente dipendenti pubblici era di cinquantuno anni
Oggi stiamo abbiamo invertito la del trend stiamo intorno ai quarantanove
Quindi c'è un primo segnale positivo però abbiamo perso tante persone
E vedete vi ricordate l'inizio che detto delle narrazioni sulla pubblica amministrazione c'è una prima narrazione sulla quale mi permetto di soffermarmi con voi ed è quella che racconto la pubblica amministrazione italiana ridondante
Troppe persone tante persone talmente tante che non sa non siano in grado di gestirla quindi molti fare i furbi quindi approfittando del della disorganizzazione insomma prendono lo stipendio ma non è che producono tanto
Beh insomma
Il rapporto tra residenti e dipendenti pubblici in Italia e del cinque virgola sette per cento
In Francia un Germania in Inghilterra in Spagna è del nove per cento
Quindi c'è una prima narrazione che va abbattuta
E cioè che i pubblici dipendenti italiani sono tanti sono troppi
E c'è anche una considerazione poi di carattere
Qualitativo che noi dobbiamo le cure dobbiamo fare
E cioè
Abbiamo la necessità di comprendere che la nostra pubblica il amministrazione
è una pubblica amministrazione fatta di grandissime competenze
Che però devono essere in qualche modo aggiornate
Tenendo conto del fatto che oggi nel mondo di oggi quello che serve ci che ci ritornerò nel mio intervento non è soltanto la competenza tecnica
Ma noi andiamo sempre di più verso un mondo dove le organizzazioni vanno gestite vanno presidiate
Potendo disporre non soltanto di competenze tecniche ma anche di competenze manageriali perché vedete gestire tre virgola due milioni di persone
Significa avere consapevolezza del fatto che il prima la prima responsabilità di un dirigente e questo vale per un dirigente nel privato come nel pubblico e preoccuparsi delle sue persone
Occuparsi delle sue presso a cominciare da sapere come si chiamano non è una battuta vi garantisco che non è una battuta
Allora sul tema della del del della quantitativo che cosa abbiamo fatto bene insomma
Nel due mila venti
Renato Dell'ereditato una situazione molto complicata dal punto di vista nel funzionamento delle nostre procedure concorsuali
La durata media dei dei dei concorsi
Per la pubblica amministrazione settecentottanta gioco
Immaginate voi come un giovane in gamba brillante che esce da un istituto tecnico da un liceo dall'università e che han voglia e che
Prende in considerazione di aria l'idea di andare a lavorare la compenetrazione partecipa a un concorso di aspettare più di due anni per sapere se sarà insetto
Renato già iniziato in modo molto efficace ad occuparsi ad aggredire questo tema
A gennaio del due mila ventitré quindi qua mi fa piacere dire che sono andati in linea con le iniziative assunte dal presidente Brunetta abbiamo avviato una il portale in piazza della pubblica amministrazione
Un portale completamente digitale che ci consente di gestire le procedure concorsuali in modalità digitale siamo passati da sette centottanta giorni
Il dato è aggiornato agli inizi di quest'anno a cinque mesi di durata delle procedure concorsuali per me ancora tanto
Cinque mesi sono ancora tanti vedete
La
L'inserimento di una persona in ordine in un'organizzazione
è il biglietto da visita col quale noi ci presentiamo le persone che intendono avvicinarsi hanno e noi dobbiamo essere performanti sin da quel momento dobbiamo dimostrare sino a quel momento che la nostra organizzazione funziona perché vedete il mondo è cambiato
Quando cercavo lavoro io uscito da università nel mille novecentottantacinque andava a fare colloqui nelle aziende colloqui
Si concludevano con il dirigente che mi riceveva che diceva caro dottore le faremo sapere ci sono tanti candidati le faremo sapere
Oggi quando dei giovani sia vicino all'organizzazione vanno che sostengono un colloquio di selezione alla fine del colloquio e il giovane non dirigente che dice caro dirigente la ringrazio dalla presenza sarà fatto l'azienda le farò sapere semita
Ecco perché noi dobbiamo avere a mente questo che la valutazione sulla nostra capacità di essere adeguati alle attese anche le attese dei nostri clienti interni inizia proprio dalla fase iniziale in cui le persone si avvicinano alla pubblica amministrazione
Devo dire che le cose sono migliorate
Abbiamo inserito centosettanta mila persone nel due mila ventitré nei primi otto mesi del due mila ventiquattro nei primi otto mesi di quest'anno pensate che la pubblica amministrazione ha bandito tredici mila duecento concorse
Per duecentottantotto mila posizioni
E di nuovo per richiamare un'altra narrazione io spesso leggo sui quotidiani fino al Pubblico Ministero e Comune più attrattiva dei concorsi della conversazione che vanno deserti bene udite udite
In questi otto mesi abbiamo raccolto due virgola uno milioni di candidati che partecipano ai nostri concorsi
Abbiamo risolto il problema no però insomma dobbiamo guardare le cose dall'alto positivo e io penso che le persone stanno incominciando a comprendere come anche la pubblica amministrazione si sta attrezzando per essere un'organizzazione attrattiva
Il secondo tema rilevante sul quale ci stiamo spendendo
Con grande determinazione con la consapevolezza che si tratta di un tema strategico anche per la pubblica amministrazione come per ogni altro organizzazione quello dalla formazione
Alla fine del due mila ventidue il tempo medio è la media del pollo poi ci sono evidentemente all'interno della della grande realtà della cui amministrazione delle realtà eccellenti però la media che ha un senso perché poi è un è un parametro è un dato che dobbiamo tenere presente alla fine due mila ventidue il tempo medio dedicato alla formazione di dipendenti pubblici era di sette ore alla
E allora se ricordate quello che ho detto poc'anzi su come sta cambiando il nostro mondo su come deve le competenze che servono per essere performanti
Per avere delle organizzazioni che funzionano per avere delle organizzazioni che avvertono un senso di urgenza per cogliere gli elementi del del cambiamento che il pensare che sette ore all'anno per per dipendente di formazione sia un impegno adeguato io credo che significa non aver compreso come si sta muovendo il mondo intorno al anche su questo in linea con con un percorso che aveva già iniziato a tracciare il mio predecessore
è nato
Abbiamo lavorato moltissimo sulla digitalizzazione del dei percorsi formativi
Abbiamo avviato una release del nostro coro tale l'informazione Silla bus che è un portale che oggi raccoglie moltissimi contenuti contenuti che sono che scrive di cui ci appropriamo non soltanto attraverso le nostre forze interne ma con un dialogo costante con la Scuola nazionale di amministrazione con con il sistema impresa abbiamo tantissime associazioni di categoria che ci aiutano a riempire di contenuti il nostro portale si lacus un portale che consente a ogni amministrazione italiana di potersi iscrivere gratuitamente con il portale e in questo modo consentire a tutti i dipendenti dell'amministrazione iscritta al portale i accedere all'attività formativa dissi s'a marzo del due mila ventiquattro quindi il dato che più aggiornato che ho chiedo scusa non è uno più aggiornato e quello di marzo di quest'anno abbiamo ha raggiunto una media di due virgola quattro giorni di formazione all'anno per i dipendenti pubblici
Io ho emanato una direttiva nel due mila ventitré nella quale chiedevo di arrivare chiedevo i dirigenti
Non solo l'impegno a garantire almeno tre giorni di formazione a tutte le loro persone ma di ma comunicava anche loro che gli avrei misurati anche sul rispetto di questo di questo obiettivo che io considero un obiettivo strategico noi non possiamo più considerare la sua prima che ho fatto l'esempio sulla sul reclutamento la stessa cosa vale per la formazione io quando facevo il direttore del personale negli anni novanta
E quando magari c'erano anni esercizi in cui l'azienda non andava tanto bene io ricordo bene che mi chiamava azioni chiama l'amministratore delegato e mi diceva caro dottor Zangrillo quest'anno soldi per la formazione ce ne sono la faremo una trance
Beh insomma nel mondo che viviamo oggi questo ragionamento non è più possibile
Perché se noi corriamo il rischio di dire per quest'anno non facciamo formazione vendere nel tempo ci accorgeremo che non saremo più in grado di rispondere non dico adeguatamente ma non su come alle aspettative dei nostri dei nostri figli
Sul tema dalla formazione noi abbiamo una straordinaria opportunità che la nostra scuola nazionale amministrazione qui come vicino a me c'è la Presidente Severino questa è una delle eccellenze dalla pubblica amministrazione italiana
E insieme a Paola
Noi siamo svolgendo un lavoro un percorso coi Paola credo ne parlerà più diffusamente un percorso molto importante per cercare di per cercare di confermare quello che gli ha appena detto e cioè che l'impegno della pubblica amministrazione verso i suoi il verso i suoi dipendenti in termini di formazione quindi la preoccupazione di dare la possibilità alle nostre persone che essere adeguate
Dal punto di vista delle conoscenze che servono per presidiare il contesto che viviamo oggi penso ma questo è un impegno costante abbiamo avviato dei poli formativi territoriali ne abbiamo già inaugurati quattro che sono operativi in Lombardia in Calabria
In Piemonte in Abruzzo sono delle realtà formative
Che la pubblica amministrazione gestisce di nuovo creando un ecosistema col territorio circostante perché non siamo soltanto noi che ci mettiamo li prendiamo una sede mettiamo e ci mettiamo a fare formazione la chiediamo aiuto
Chiediamo aiuto l'impresa Chendi amico tra le all'università e insieme a imprese università creano questi ecosistemi virtuosi
Che vanno poi se ci pensate bene nella direzione di fare quello che serve oggi al nostro paese cioè cercare di ridurre significativamente quel mi smentisce che c'è tra offerta e domanda di lavoro
E quindi lavorare insieme l'università ci aiuta a comprendere asta comprendere dialogando con loro Chicco sta serve al sistema al sistema impresa e quindi orientiamo le scuole di formazione a partire dalle università
Ad essere attente nel descrivere i propri problemi per corsi linee formativi
Rispetto alle esigenze delle aziende nelle aziende del territorio tra l'altro lo dirà meglio di me Paola
Questi poli formativi sono generaliste nel senso che che siamo in grado di erogare formazione su tutti i temi però per ciascuno di essi abbiamo voluto indi identificare delle specializzazioni
Che servono poi per avere dei punti di riferimento su alcuni beni che consideriamo cruciali il Piemonte per esempio Polo solo del Piemonte e dedicato all'interista l'artificiale quello dell'Abruzzo alle grandi catastrofi naturali quello della Calabria al tema delle dell'immigrazione quello della Lombardia
In
Se invece una un'eccellenza sugli Lombardia sulla sanità ai e dedicata al tema della sanità quindi vedete stiamo cercando di affrontare di aggredire il tema dalla formazione delle nostre Bill persone senza lasciare nulla al caso
Vengono da un altro tema che mi è particolarmente caro
Perché io credo sia di nuovo uno di quegli elementi che noi dobbiamo avere presenti se vogliamo andare nella direzione di cui parlava Renato cioè di una foresta che che in silenzio cresce
E che quindi crea valore tre ha valore pubblico e mi riferisco
Al tema della per fortuna San firma del merito
Vedete
Io
Ho conosciuto diverse organizzazioni nella mia nel mio percorso professionale
Ho lavorato in contesti molto diversi
Però una cosa che ho imparato che ho acquisito e in tutte le realtà in cui ha collaborato e che le persone
Le persone che lavorano nell'organizzazione hanno bisogno di avere dei riferimenti
Le persone che lavorano nelle nelle organizzazioni hanno bisogno di essere confrontate
Rispetto alle attività che svolgono ed essere confortanti significa avere la sensazione che c'è qualcuno che si occupa di temi
E occuparsi delle persone significa
Avere chiaro qual è il compito che ciascuna persona deve svolgere quindi essere capaci di indicare in modo preciso che cosa ci aspettiamo delle persone che lavorano con
Significa rendere le persone mettere persone nella disponibilità di tutto quello che serve per essere all'altezza dei compiti dello rassegniamo quindi mi riferisco a quello che parla di cui parlavo prima al tema della formazione ma quelle persone ha bisogno anche di avere dei figli detta
Su quello che stanno su come per forza
Hanno bisogno di essere misurate
Su quello che fanno
Perché misurare il valore delle persone non significa esprimere un un diciamo una valutazione valoriale in assoluto delle persone ma significa in un tempo c'era venuto
A dare andare ad identificare i punti di forza e i punti di debolezza dove sta funzionando e dove invece ho bisogno di essere aiutato e quindi il tema del merito è un tema al quale anche la pubblica amministrazione non può
Non può sfuggire
Su questo tema sul tema quindi della misurazione
Della performance della pubblica amministrazione
Io vorrei richiamare il alcuni alcuni passaggi del della documento della corte rapporto dalla Corte dei Conti del maggio di quest'anno la corte dei conti
Parla della necessità di rafforzare il ruolo di valutatori
E si esprime in questo modo
Ribadisce come sia centrale la convergenza dell'azione valutativa di soggetti qualificati indipendenti si riferisce agli organismi dipendenti di valutazione
E delle amministrazioni centrali che sono chiamate all'individuazione di obiettivi che valorizzino il merito quindi vedete percorse Conti sottolinea
Questa necessità di una convergenza tra chi fa il mestiere del valutatore e ci
E chi ne all'interno dell'amministrazione ci deve preoccupare di assegnare degli obiettivi che in modo chiaro identificano identifichino ruoli e responsabilità delle persone però aggiungo un'altra cosa che dice la Corte dei conti
La Corte dei conti
Parla di un appiattimento verso l'alto delle valutazioni del personale della pubblica amministrazione di un'insufficiente sistema di valutazione
E di misurazione che inidoneo a determinare in maniera uniforme pienamente adeguata la qualità delle prestazioni dei dipendenti
Ora io so che questo è un tema spinoso che il tema della valutazione delle delle delle delle persone è un tema che ha sollevato anche nel passato dibattiti però guardate io ritengo che sia necessario
Impegnarci sul posto
è imprescindibile la necessità
Di considerare nella responsabilità di gestire le persone
La capacità di assegnare degli obiettivi di preoccuparsi della del benessere e della salute
Delle persone dal punto di vista nella loro condizione professionale e della capacità di di restituire alle persone un fitto è cresciuto come stanno funzionali
Non possiamo rinunciare all'idea
C'è anche la pubblica amministrazione come ogni altra organizzazione deve essere capace di misurare le persone imperniare i meritevoli e di aiutare le persone che sono in difficoltà di supportare le persone che sono in difficoltà io sto lavorando
Sul su questo tema
E conto a breve di tre libri presentare una proposta di legge
Che si occupa proprio di questo tema del tema della misura delle performances delle persone delle progressioni di carriera delle persone perché vedete anche su questo vi voglio esprimere una
Vi voglio spendere una mia posizione oggi voi sapete come funzionano alla il meccanismo di e di crescita delle persone nella pubblica amministrazione
Io lo definisco un meccanismo fai da te
Una sorta di Ikea
Perché se un pubblico dipendente vuole crescere dal punto di vista retributivo che cosa deve fare
Non succede come tutte le altre organizzazioni del mondo dove c'è un capo Petit valuta e poi quando il momento del Giano meritocratico decide di premiare no nella pubblica amministrazione bisogna fare un concorso
Se voi migliorata posizione economica di fare un concorso e passare un concorso e lo stesso vale se vuoi fare un salto di fascia non è il tuo capo che ti propone per una posizione superiore ma se tu ambisce ad avere una posizione superiore di via dei diritti di aver maturato determinati requisiti fare un concorso
Ecco io penso che questo meccanismo è un meccanismo che deve essere immediato
Perché vedete questo meccanismo
Ha prodotto alcuni aspetti che sui quali
Dobbiamo riflettere uno di questi i nostri dipendenti pubblici sono spesso più preoccupati di studiare per vincere i concorsi che non di a realizzare i compiti per i quali lavorano e quindi c'è tutto un movimento inteso a studiare a ad applicarsi per poter passare il concorso e poi l'altro effetto dirompente e che i nostri dirigenti
I nostri dirigenti perdono la sensibilità su una responsabilità che secondo me invece una responsabilità primaria del dirigente che è quello della gestione delle persone
Perché il dirigente pubblico fece poi crescere fa il concorso se sembrava studiato lo vinci vincerai
Non mi sembra che sia il modo migliore per sollecitare i nostri dirigenti ad occuparsi delle persone
Io penso che un compito essenziale del dirigente sia quello di essere un leader
E il leader non è soltanto quello che dispone della competenza tecnica riconosciuta io do per scontato che un dirigente abbia una competenza tecnica riconosciuta altrimenti non comprenderei perché diventato dirigente ma il compito di gente non si si non si esaurisce alla competenza tecnica la disponibilità della miglior competenza tecnica il dirigente è innanzitutto un gestore di risorse e se noi vogliamo creare valore pubblico
Il modo più rapido più veloci più efficaci di creare valore pubblico e far crescere il valore delle nostre persone
Della pubblica amministrazione tre virgola due milioni di persone che attengono che attendono di essere gestito
E guardate tutto quello che vi sto raccontando
Ha un profondo senso anche con riferimento alla necessità di rendere la nostra organizzazione un'organizzazione attrattiva per le nuove generazioni
Non basta più raccontare che la pubblica amministrazione e il luogo del posto fisso
Perché i nostri giovani i giovani che escono dalle nostre università dei nostri licei non si accontentano chiude la stabilità del posto di lavoro anche perché
I nostri giovani hanno compreso forse prima di noi che ormai la stabilità del posto di lavoro
Non è determinata dalla tipologia contrattuale di cui dispone non è detto che chi ha un contratto a tempo indeterminato posso vivere sonni tranquilli l'attendiamo la chiedere
A tutti i dipendenti degli istituti di credito e che fine hanno fatto negli ultimi negli ultimi quindici vent'anni
Erano
Dipendenti che avevano contratti a tempo indeterminato in organizzazione aziendale considerate le più stabile e più sicura al mondo io avevo un Papa che lavorava in banca il sogno di mio padre io facessi bancario perché quando faceva mancare mio padre
Il posto il posto in banca era al posto fisso per eccellenza ben retribuito
E con la prospettiva di poter lavorare per quarant'anni nella nella stessa organizzazione oggi il mondo è cambiato i nostri giovani non si accontentano più della stabilità sanno che la stabilità e determinata dalla disponibilità di un profilo di competenza e di esperienza che il mercato del lavoro ti riconosce ecco con la quale la stabilità del posto di lavoro non lavorare tutta la vita nella stessa organizzazione
Ma per acquisito un bagaglio di esperienze di competenze che ci consente
Di poter guardare al mercato del lavoro con fiducia perché se io delle competenze riconosciute al mercato ci sarà sempre qualche organizzazione pronta ad assumermi
Oggi in Italia ci sono cinque seicento mila posti di lavoro inevase perché mancano le competenze adeguate
Per i tipi di di di di mestiere che le aziende devono devono ricoprire devono devono garantire
E quindi vedete
Questo è l'altro grande tema che noi dobbiamo affrontare dobbiamo rendere le nostre le nostre organizzazioni attrattive offrendo ai nostri giovani si la stabilità perché io
Mica discuto sul valore della stabilità del posto di lavoro
Però non è che le immagino come Checco Zalone tutta la vita nella pubblica amministrazione io considero fisiologico
Che una persona che ha maturato magari il cinque dieci quindici anni non realizzazione a un certo punto abbia voglia di andare da un'altra parte però io desidero che in quei cinque dieci quindici anni che sta con me
Beh insomma il suo benessere organizzativo lo porti ad esprimere passione e orgoglio di appartenenza senso di appartenenza capacità di esprimere al meglio le proprie capacità e i propri talenti questo è quello che serve per essere un'organizzazione
A tratti e concludo
E concludo parlando vide l'ultima cosa che è quella del che ai è sulla bocca di tutti
In questi in quest'epoca che la trasformazione digitale intelligenza artificiale che la stragrande enorme sfida
Che la nostra organizzazione tele saper cogliere
L'intelligenza artificiale è uno strumento
Che ha una potenzialità straordinarie noi stiamo già incominciando ad utilizzarlo per esempio tutto il sistema delle semplificazioni amministrative poi farò un brevissimo passaggio in conclusione sulle semplificazioni amministrative
Lo stiamo realizzando utilizzando l'indirizzo l'intelligenza artificiale innanzitutto per esempio lavorando sull'Inter interoperabilità delle diverse banche dati con le quali lavoriamo
Cercando di rendere sempre più performanti tutti quegli strumenti
Che oggi viaggiano sul digitale mi riferisco lo speed mi riferisco alla alla carta d'identità elettronica abbiamo stiamo lavorando in in sperimentazione Aligi wallet un portafoglio elettronico che consente di poter disporre di documenti
Anagrafici
TG di Stato nel civile passaporto in maniera digitale senza la necessità di portarseli di portarseli dietro
Fisicamente quindi stiamo già sperimentando diverse soluzioni il il presidente di formazione
Giovanni Anastasi sta lavorando moltissimo su applicazioni
Dell'intelligenza artificiale su alcuni dei temi in cui vi ho parlato per esempio sulle procedure concorsuali quindi su percorsi di accompagnamento delle persone nell'individuazione del concorso giusto cui iscriversi capite che quando noi proponiamo tredici mila concorsi per una persona può essere queste disorientata nel capire qual è il concorso giusto per lui rispetto alle sue aspettative con intelligenza artificiale ci può aiutare in questo
E con intelligenza artificiale è uno strumento di straordinaria potenzialità abbiamo due problemi il primo che dobbiamo far comprendere le nostre persone cos'è l'intelligenza artificiale quindi dobbiamo garantire alle nostre persone una competenza di base sull'intelligenza artificiale quindi di nuovo c'è la necessità di un grandissimo sforzo
Formativo per fare in modo che le nostre persone possono utilizzare
Questi questi strumenti
E l'altro tema
Che viene ancora prima di questo cioè prima di formare le nostre persone è quello di convincere le nostre persone che cambiare e una opportunità
Perché vedete chi è abituato a lavorare in un certo modo e l'ha fatto con soddisfazione personale perché magari per dieci quindici vent'anni
Ha fatto determinato per azioni in un certo modo con soddisfazione con soddisfazione sue magari con soddisfazione anche nei suoi clienti
Bene convincerlo che oggi è arrivata una cosa nuova e che quindi si può fare il bene è meglio
Non è sempre così scontato
C'è una barriera c'è una resistenza al cambiamento che è una resistenza stancare che anche la resistenza di pensare che in questa opportunità di innovazione tecnologica in qualche modo ci porta ad una dimensione dove la macchina va allora avrà la prevalenza sull'uomo
E quindi c'è il rischio anche che la macchina porti via ostili
Lavoro all'uomo io qua o un o una documento del World Economic Forum che dice che da qui al due mila ventisette il ventitré per cento dei posti di lavoro sarà destinato a cambiare nei prossimi cinque anni
E si creeranno settanta mila sette sette nove sette scusate settanta milioni di nuovi posti di lavoro
Guardate questa storia che l'innovazione tecnologica ruba lavoro all'uomo una storia vecchia come il mondo nato alla fine dell'ottocento le operaie tessili inglesi bruciavano i i telai perché temevano che i telai avrebbero portato via lavoro allora
Però io richiamo di nuovo una citazione di un altro grande Albert Einstein
Che raccontava che ci sarà un giorno promette ci siamo arrivati a quel giorno in cui le macchine risolveranno tutti i problemi saranno capaci di risolvere tutti i problemi peccato però che non saranno in grado di fornire anche uno e tutto questo per sottolineare la primazia dell'uomo sulla macchina
E quindi questo è quello che noi ci siamo stiamo cercando di far comprendere le nostre persone che il cambiamento
La possibilità di cambiare del paradigma di mettere in discussione quello che abbiamo fatto prima non significa dire che prima abbiamo sbagliato
Ma significa essere connessi col mondo che viviamo significa avere la possibilità di cogliere delle opportunità che se avremo un po'di fiducia ci dimostrano ci faranno emergere che l'innovazione tecnologica è una grande opportunità
Per mo'
E quindi e quindi io concludo cari amici
Dicendo che che insomma stiamo lavorando con grande intensità
Per cercare di migliorare
La nostra relazione con con i clienti con i cittadini e non è impresa Renato l'ha detto in modo splendido abito in modo in modo molto chiaro noi il senso della della della missione della pubblica amministrazione è quello del civil servant dobbiamo offrire alle nostre persone dei servizi servizi alla comunità normalmente i servizi della pubblica amministrazione sono poi quelli che interessano più le fasce più deboli della nella villa della popolazione che quindi abbiamo il dovere di di cercare di farli al meglio delle nostre capacità stiamo cercando di farlo come dicevo all'inizio resistendo
Alla a questa tentazione di autoreferenzialità e quindi preoccupandoci di produrre nuove norme nuove riforme per dire adesso con le nuove regole nuove norme dove riforme miglioriamo ma stiamo invece preoccupandoci
Di avere un dialogo di creare delle comunità di pratica nelle comunità di pratica sia al nostro interno io per esempio ho avviato l'anno scorso la comunità di pratica dei direttori del personale
Perché e non era mai stato fatto per consentire ai direttori del personale di tutte le amministrazioni centrali e territoriali di poter dialogare insieme di confrontarsi di confrontarci di capire quali sono gli strumenti che possiamo utilizzare per migliorare la dello stato di benessere delle nostre delle persone e con esso anche la capacità del nostro persone di persone di per formare i per formare meglio ecco dobbiamo fare rete
Non dobbiamo essere presuntuosi
Dobbiamo avere consapevolezza del fatto che la complessità delle cose che dobbiamo fare non ci permette di illuderci del fatto che da soli ce la possiamo fare abbiamo necessità di dialogare sud tra di noi al nostro interno abbiano le città di dialogare con i nostri clienti con i cittadini con le in prese abbiamo la necessità di comprendere
Che non basta aver avuto una bellezza e a come vi dicevo all'inizio ma è necessario poi sta per verificare che in quella buona idea cammina sulle gambe delle nostre persone grazie
Grazie
Spegniamo la la parte delle prime due sì
Per colpa mi ero prelievo per prostitute due col rombo dei giornalisti che ci hanno rallentato all'inizio abbiamo un po'di ritardo occorre dare un po'di tempistica tutti perché abbiamo due ospiti tra l'altro da remoto il rapper per quanto riguarda il di presidente Pella che il presidente pro tempore del dei comuni italiani dall'ANCI presidente Federica che invece in carica il presidente teller delle regioni italiane che ci stanno aspettando per cui non so come fare
Per allora professoressa Severino professoressa Severino assieme ai cordoli oggi no sì a me risulta che Federica posso parlare debbo tra le diciassette e trenta e poi il resto seguirà dobbiamo trasformare questa nostra due tavole rotonde in un happening perché è chiaro siamo fuori di un'ora quindi ecco se cortesemente la loro professoressa Severino
Ansia questa nostra tavola rotonda sugli interventi suzione duramente abbiam parlato voglio solo dire una cosa perché comunque anche modellatore Quimper solo come figurante fastidiose no
Ecco diciamo da cronista ho letto il rapporto c'è una cosa che mi conforta che non va tutto bene
Quindi non è una geografia della pubblica amministrazione una cosa è un mini cinquanta sfumature di grigio
E lo dico da come dire utente cliente mi fa piacere che questa iniziativa possa configurare alla fine anche una nuova costituitosi dove lei chi i clienti dell'amministrazione pubblica possono avere una visibilità e possono davvero rappresentare una comunità d'interessi come gli altri
E Crimi credo che se si dovesse arrivare a questo risultato sarà un grande risultato
Però tutto questo deve partire naturalmente da il posso dire dalla nuova idea anche della leadership della pubblica amministrazione quindi la Scuola nazionale dell'amministrazione che lena italiano Bunsen vogliamo dire è quello che deve formare la nuova cultura della dirigenza che deve spostare
Quindi l'azione della pubblica amministrazione da dal luogo dove spesso l'eccellenza diventa quella di veto player un luogo dove effettivamente figura giorni
Come dire le grandi direttrici accompagna lo sviluppo del Paese a cominciare quella dall'innovazione tecnologica non solo naturalmente anche una grande innovazione manageriale prego
Se trovo il bottone
Altrimenti finisce anche prima molto molto semplice ma perché perché il presidente Beretta il ministro Zangrillo hanno già detto tutto quello che andava detto sia sul tema del perché di questa relazione sui servizi pubblici io credo che davvero il misurarsi e dare ad altri la capacità di misurare rappresenti un portato di evoluzione di sviluppo davvero significativo non dico che dare i numeri sia fondamentale
Mai dare la descrizione corretta dei fenomeni della direzione in cui stanno evolvendo della direzione in cui si vorrebbe evolvessero
è stato detto pene non tutto va bene nella pubblica amministrazione non possiamo certamente dirci soddisfatti dello stato delle cose però noi siamo qui a lavorare perché vanno meglio
E se questa è la nostra intenzione avere una relazione annuale
Che non solo ci descrive lo stato Mass che ci descriva anche se i nostri sforzi per migliorare siano arrivati a compimento con successo o meno cita uno strumento utilissimo come tutti quelli che
Del reato Brunetta sa creare perché lui è un rianimatore situazioni filosofico quando quando rianimano da ministro della pubblica amministrazione
La sera
Perché era rimasta ferma sia per il Corriere sia perché per venticinque anni
Non vi erano stati i concorsi per dei centri Piscitella selezione dei dirigenti pubblici perfetto venissero Century riesce a fare l'astensione tutti gli anni sto Zangrillo
E se riesce a scegliere i migliori con un criterio che con sé maledetto
Che e che consente ai Davids gli enti a quelli che si sono laureati meglio di altri
Di partecipare ad un concorso sapendo che ce ne sarà un altro canto colpirmi magari di approfondire la propria preparazione in attesa del successivo
Beh io credo che si dia una grande capacità di scelta per la pubblica amministrazione dice fra i migliori perché questo è il compito di chi si occupa poi della formazione della alta dico sia della alta della parte alta della pubblica amministrazione ed è su questo che stiamo lavorando il ministro ha già descritto tutto il ministro Zangrillo
La continuità perché se tra il ministro Brunetta
E il ministro Zangrillo è un valore fondamentale al quale mi sono ispirata oggi si parla della stabilità dei governi ma la stabilità delle istituzioni è altrettanto importante
Il passaggio di testimone tra un ministro e l'altro che consente al tecnico che si occupa di sviluppare un certo progetto di farlo secondo canoni concordati secondo canoni che mantengano
Da loro continuità sviluppo sia pure naturalmente innovando perché di volta in volta si dovrebbe essere lo strumento ha funzionato o se deve essere incrementato corretto credo che rappresenti grande tatto culturale importante e dunque io ringrazio i due ministri per avermi dato la possibilità di operare in quello che noi consideriamo l'ENA italiana forse oggi permettetemi con una punta di orgoglio diviene forse anche meglio della della pena che è stata profondamente modificata
Perdendo le caratteristiche che a mio avviso forse anche ad avviso posto erano dei migliori quelle di saper selezionare senza paura di essere considerati unitari i migliori perché sono i migliori che devono stare nel vertice della pubblica amministrazione bisogna sceglierli secondo questi criteri
E bisogna continuare a formarli affinché questa loro competenza sia sempre aggiornata
E allora il tema dei poli formativi regionali non lo riprendo certamente sono tutte innovazioni che sono state introdotte senso qual è che centro parli con una con gli altri che sono le aree territoriali che le aree territoriali parlino tra di loro che le aree territoriali parlino con il sistema delle università con il sistema delle imprese e in questo straordinario brano del dialogo tra i protagonisti della vita
Economica e della pubblica amministrazione italiana e si può svolgere il tessuto
Oggi una implementazione della leadership che è il tema forse caratterizzante delle domande che sono state fatte epilessie sottolineature che sono state fatte
Dal presidente Brunetta e dal ministro al San Camillo però una capacità di leadership che e noi cerchiamo di stimolare fino al momento della selezione con delle prove assolutamente innovative
Chi le ha seguite sa quanto innovative siano state le prove di selezione dell'ultimo concorso quanto saranno le prossime perché saranno basate sulla capacità di risolvere i problemi
E su quello che è il fondamento della leadership cioè la capacità di risolvere problemi in maniera concreta e in maniera corretta e questo il risultato che vogliamo raggiungere già dalla selezione nei vediamo i risultati perché oggi abbiamo un popolo di dirigenti giovani
Perché quattro messo in concorso abbreviano la loro carriera verso l'eccellenza e di giovani i migliori laureati quelli che hanno dei mass dei dottorati di ricerca
Che partecipano con un numero straordinario in percentuale alla nostra selezione
E questo e piccolo grande cambiamento i primi i piccoli grandi passi che abbiamo compiuto resta una stabilizzazione dei modelli di selezione di formazione e tutto questo grazie grammi in tutto che sono stati dati
Prima dal corda che ci ha imposto il lavoro dalle moto poi dalla digitalizzazione poi dalla capacità di essere interdisciplinari interattivi insomma un percorso che ancora a lungo
Ma il cui cammino è già stato tracciato per soli Foggia profondo e non ci muoveremo su quel solco dicendo che è una cosa che quando io parlo
Buoni i vecchi vincitori di concorso ne siamo al nono quindi il primo non rappresentano davvero l'ossatura portante della pubblica amministrazione sono le eccellenti momentaccio i nomi perché li conoscete
Ma abbiamo rafforzato anche l'associazione degli alunni
Della della scuola perché devono essere imposta portatori di testimone dell'eccellenza con la quale sono stati selezionati e formati dunque il cammino
E già molto ma fortemente tracciato si tratta soltanto di seguire le indicazioni ventidue saggi competenti ministri mi hanno dato e che io intendo proseguire fino alla fine del mio mandato vi ringrazio
Classe grazie presento storia di no
Chiamo allora all'esperienza per gli enti locali la parola a Roberto Pella presidente facente funzione ANCI a cinque minuti
Sì grazie innanzitutto un saluto particolare alle residente a Lumezzane al ministro Servillo ma la dottoressa Severino tutte le autorità persone presenti a questo importante appuntamento né come dice sempre il presidente Mattarella il comunismo il terminale ostativo sul territorio perché perché non eroghiamo quella molteplicità il servizio ai cittadini sia in quella della convocazione prettamente amministrativa
C'è anche operativa penso all'autorizzazione edilizia quelle commerciali servizi sociali parchi e anche carattere industriale perché il rapporto con le aziende lo manteniamo in modo particolare su quelli che sono scesi siccome il Grassi la quei rifiuti
Quindi gli enti locali assicurano proprio quell'operazione e gli atti burocratico amministrativi
Necessari per quella che è la convivenza civile e sociale nonché se mi permettete anche quegli investimenti infrastrutturali e soprattutto la disponibilità anche
L'utilizzo dei servizi pubblici locali
Il settore dei servizi pubblici negli ultimi anni è stato oggetto di significative novità normative
Che hanno avuto direi un impatto sulla gestione la regolamentazione degli stessi anche nei confronti delle amministrazioni locali e né i gestori poiché hanno in qualche modo interessati proprio le modalità anche di affinamento
Ma anche quelli di erogazione direi anche di controllo dei servizi interni e su questa importante novità coi arrivata con la legge centodiciotto del cinque agosto due mila ventidue con la quale mi permetto di ringraziare l'allora ministro Brunetta legge annuale era il mercato e la concorrenza speriamo proprio delegato al Governo di emanare quel decreto legislativo per la riforma dei servizi pubblici locali e poi si è attuato con la delega avvenuta nel dicembre due mila ventidue con l'emanazione di quel decreto legislativo età disciplinasse giunge in qualche modo quelli al testo unico importante anche struttura anche regolamentando quindi i costi di quelli che sono i servizi
Negli aspetti anche un vinarie di intervento e di affidamento su quella che è la gestione nei comuni del territorio
Devo dire su questo punto abbiamo portato avanti con determinazione molti di questi temi e soprattutto rispetto anche a quelli che sono stati gli avvenimenti che l'Associazione Nazionale Comuni Italiani ha portato avanti
è stata anche quella di diffondere proprio nei mesi scorsi una nota informativa che ha consentito ai comuni di conoscere e di preservare anche quelle che erano le caratteristiche qualità anche nell'ottica di offrire soprattutto quegli strumenti e poi supporti tecnici o agli operatori agli amministratori locali e devo dire sono state perfettamente indicate negli interventi sia dal presidente Brunetta anche dal ministro Zaia Grillo
E non su questo ovviamente oltremodo veramente avviato anche una collaborazione molto forte con diverse i livelli istituzionali su questo ringrazio anche il presidente Fedriga perché sicuramente la conferenza unificata rappresenta un momento importante anche di confronto
Non solo col Governo nazionale ma con le regioni con le Province in quella unità di intenti è sicuramente oggi più che mai importante questa collaborazione istituzionale
E devo dire che questa introduzione della disciplina più pungente dei sistemi anche di misurazione di valutazione delle performance organizzativa individuali
A qualche modo anche ottenuto dei buoni risultati qualche senso direi anche obbligato le pubbliche amministrazioni centrali e locali
A ripensare anche a quello che il rapporto con gli stakeholders quello fatto bene anche il ministro Zangrillo evidenziare quello che deve essere sicuramente un cambio di passo dell'amministrazione il tema importante della formazione il tema importante soprattutto nei piccoli piccolissimi comuni dove oggi più che mai abbiamo bisogno di personale qualificato
Come amministratori siamo chiamati quindi ad un compito importante ad assicurare lo sviluppo del territorio favorendo naturalmente l'economia locale come associazione
è importante il nostro impegno su questi fronti consapevoli anche che il Paese ha bisogno di investimenti per l'infrastrutturazione e direi anche l'erogazione dei servizi di qualità a prezzi sostenibili per i cittadini
Per questo motivo un'analisi sulla qualità dei servizi proprio pubblicato dalla fine deve rappresentare una fotografia di stimolo anche per agire da vedere una visione prospettica finalizzata proprio a migliorare trasformarsi dei risultati qualitativi che i cittadini si aspettano
Per questo noi siamo soddisfatti di poter cominciato al ministro Brunetta qualche qualche giorno fa il telefono di poter definire Hull un accordo quadro proprio come associazione nazionale un italiano in quella che è l'importanza di avere un né e supporti comuni territori anche quelli piccoli piccolissimi sul tema degnamente Anna così come sono molto soddisfatto e ringrazio il ministro Zangrillo perché stiamo definire insieme l'un'importante un protocollo d'intesa proprio su tanti aspetti perché sicuramente il ministero della pubblica amministrazione insieme
Al ministero degli interni Rui enti locali che rappresentano i ministeri come punto di riferimento quindi con questo spirito questa disponibilità che ci contraddistingue come ministro storica ringraziare ancora una volta il presidente Brunetta
Averci coinvolto RTC protagonisti in quello che è il cambio del Paese nella condivisione della progettualità tranci etnie naturalmente noi siamo consapevoli del compito ma cercheremo di assolvere o nel migliore dei modi per questo credo che questo rapporto oralmente rappresenta un importante Convertino ma nello stesso tempo anche un grande stimolo per lavorare insieme in sinergia
Grazie buona giornata a tutti
Grazie al grazie a Roberto grazie
Grazie la parola Massimiliano Fedriga presidente la Conferenza Regioni cinque minuti
Ecco che cosa sentire
Buon giorno buona sera a tutti grazie
Non posso che ringraziare iniziare ringraziandovi se non lo voleva
Presenta rivela l'invito a partecipare nella Conferenza delle Regioni
Un saluto particolare amministrazione dirlo Sanseverino e devo dire che proprio la presentazione della relazione io oggi rientra pienamente nell'ambito il come il protocollo del legislatore avranno luogo nel agricoli nella da parte della Conferenza delle Regioni
è una sfida importante stile vocale dovete avere la capacità di simulazione
Quando riguarda anche le le nostre valutazione delle azioni dei servizi che erano gli enti locali il regioni argomento importante anche nelle scelte decisionali facciamo all'interno delle nostre organizzazioni e la valutazione delle centocinque ripartire da bassa tanto fondamentale rinnova
Le valutazioni sono come delle a valutazioni non sono sufficienti
Dobbiamo andare verso la richiesta dell'utenza ed avviene quindi quali sono le esigenze dell'utenza conformare le procedure rispetto alle esigenze da soddisfare mi trovo ora pubblica amministrazione negli anni pregressi sacrestano invece l'abituale all'impostazione dove queste sono le procedure d'evasione quaranta procedure
è chiaro che questa visione
Di penalizzarle rendersi anzi dal punto di vista pubblica amministrazione
Sulla sepolto un esempio forse fuori luogo ma la grande evoluzione tecnologica e la diffusione della tecnologia
Nata con un USA militarmente dai sette e sono partiti su le esigenze dice di utilizzare e non su come vengono programmati noi dobbiamo scusate la metafora ma da riuscire
Parco formale e pubblica amministrazione rispetto alle esigenze dell'utenza
Detto questo quindi in questi ripensamenti io credo però che e colgo l'occasione
Forse perché chi può lo spunto della relazione stesa tutti dobbiamo fidarci discussione
A partire ovviamente nei locali giorni ma devo dire anche dal legislatore
Perché tante volte anche la difficoltà dell'efficienza velocità di risposta
Esterino impresa è data da una scarsa trasparenza i segni di semplici al mattino
Noi chiediamo talvolta pubblica amministrazione in difficoltà foto risposte efficaci e veloci
Scusate vado veramente non da parlamentare quali sono stati sensali molti di voi insieme
Provengono dal particolare una pubblica amministrazione per capire come attuare una norma debba chiedere pareri su barelle in balia delle volte fare intervenire la propria avvocatura e lavorare all'incertezza normativa
Questo rallenta tutte le denunce lui Garlenda né risposte che siano in grado di dare ai cittadini in Belgio riservisti
Noi dobbiamo avere la forza con la consapevolezza che un processo che nessun curarsi negli anni non basta un colpo di spugna e numero possiamo prendere in giro così paese aprendo un processo che essere costruito negli anni e non so quanti ne serviranno provocare verso noi una semplificazione normativa ma per lo meno una chiarezza normativa
Cosa che nel nostro Paese tutto così non è
E in questa incertezza porta ipocriti verso autocrazia decisiva
Chi si capiscano sollevando dalle procedure ambientali dove sono coinvolte le riprese
Dove dove dove suscita nel novantanove cioè penale
Secondo voi si si può rispondere noleggiatori invece bisogna tutelare facciamo tutto quello che sa massima una chiarezza quello che si può fare quello che non si può fare
Non voglio ricordare né di sacrilegio per ma solo per farmi capire io ve ne discende che avendo tre avvisi di garanzia medesimi linee semplicemente perché avete all'impresa dove dovrà mettere o i ragazzi dichiarano necessari dove dove il materiale possiamo pensare di poter rispondere cacciamine l'impresa para Guardalben realizzabilità invece che ma qualcun'altro
Allora io dico che dobbiamo forse meglio ci veramente in discussione accusa debolezza che deve essere un processo che coinvolge tutto il Paese e concludo solo dicendo una cosa
Le sfide del futuro politica sicuramente ma anche le grandi sfide all'utilizzo delle nuove tecnologie nella pubblica amministrazione
E non basta per il miei presente domenica dal ministro mi sembra il segreto molto chiaramente subito terminasse non basta utilizzare le nuove tecnologie
Non basta mettere un computer sulla RAI la banalizzazione sulla scrivania per informatizzare dare risposte rapide
Perché altrimenti rischiamo di avere semplicemente il documento valutata su tale pubblica
Dobbiamo verrà forse da tardi adeguarli procedure a nuove gli strumenti che abbiamo a disposizione
E nella storia complicata perché lavoriamo Mentana una penalizzazione del pena all'interno di un percorso formativo e culturale della pubblica amministrazione che voi ieri sera in un giornale ne siamo pienamente consapevoli prevediamo che la rinuncia che il cambiamento delle procedure fondamentale utilizzano Emilio Genovesi grazie ai nostri cittadini
Dovuto proporre una serie riflessioni spero nel mio piccolissimo possano essere utile e anche questo incontro non puoi chiudere ringraziano veramente che oggi si concretizza Andrew quella grande alleanza istituzionale che cedono istituzioni dello Stato io ero presente una piccola parte quella della Conferenza delle Regioni
Che non hanno l'istituzione dello Stato con l'approvazione di tutti così regionali infine ovviamente il Governo sono non da sei restituzioni
Nello stato troviamo che siamo insieme portare il nostro contributo migliorativo favorisce gli dovresti grazie mille volanti
Grazie grazie grazie Massimiliano
Rimaniamo anche venissero Zangrillo che ci lascia per diminuire un appuntamento televisivo
Grazie grazie grazie
Direi di finire con gli enti locali a questo punto la prova Alessandro Romoli presidente dell'UPI Lazio
In rappresentanza del codice
Grazie grazie presidente Brunetta per aver convocato invitato anche Lupi a questo importante appuntamento che ci consente un po'di fare il punto sulla valutazione un po'di quelle che sono così come i cittadini insomma veicoli
Tagliato le performances dall'amministrazione ubriache diciamo la valutazione dei servizi
Scontiamo in questo insomma anche nell'auto un po'la stessa sorte nel tempo purtroppo il tentativo di riforma del due mila quattordici che in qualche modo già veramente creato non un disservizio oggettivo ma ha creato disservizi su disservizi continui che ancora non sono stati bonificati ora un'attività legislativa che ci ha rimesso nelle condizioni di essere veramente performanti
Anche per i molti servizi ancora ci sono attribuiti dalla norma dall'ordinamento pensa alle nostre scuole superiori pensano quindi da delle strade provinciali pensa tutte le autorizzazioni delle nostre aziende anche attendono per tutte le tematiche ambientali ecco credo che il ruolo delle Province debba essere rivisto revisionando insomma tanti sono stati i programmi in questi anni speriamo che si arrivi effettivamente una riforma oggettiva che ci rimetta di fronte non soltanto diciamo una piena legittimazione del voto popolare ma una riorganizzazione proprio delle funzioni e di quello che riguarda appunto lei necessari provvidenze economiche per poterle può svolgere ecco credo che il blocco del personale a cui siamo stati naturalmente dopo la riforma
Soggetti ci abbia portato veramente essere in difficoltà negli anni e ora in questi ultimi due anni qualcosa è cambiato ma abbiamo effettivamente avuto difficoltà erogare anche servizi essenziali veramente quelli dei cittadini chiedono quotidianamente che toccano la vita anche delle tante amministrazioni locali abbiamo colto con particolare favore l'invito a poter collaborare anche col pennello e quindi ci rendiamo assolutamente disponibile anche per continuare questo rapporto essere anche elementi effettivamente una collaborazione fattiva che ci mette nelle condizioni di essere di raccogliere dati e di trasmetterli per poter garantire un diciamo approccio ancora più capillare di valutazione che ci metta nelle condizioni io avere un ente sovraordinato rispetto ai comuni ma non grande come quello delle regioni che ci metta soprattutto nelle citate non sono capoluogo di regione nelle condizioni di arrivare a carpire
Quelle che sono le tendenze e un po'anche dei cittadini male necessità amministrative gli affliggono anche il nostro territorio quindi l'incontro di oggi consideriamo anche il grande contributo del amministrazioni provinciali hanno dato per sul tema del Pnr
Oltre tredici miliardi e mezzo di appalti pubblici sono transitati all'interno del nostro Ente
Centrali uniche di committenza a favore anche queste qualificate classificate in favore dei nostri comuni delle amministrazioni locali abbiamo necessità veramente che si riaccenda un'attenzione importante sui nostri enti che si vada veramente tentare di ristabilire un coordinamento più attento a quelle che sono le esigenze locale ma soprattutto performante rispetto a tanti servizi che oggi siamo chiamati a erogare Evermore
Spesso ci troviamo nell'impossibilità di doverlo fare proprio per questo coordinamento mozzata a metà di cui siamo vittime grazie
Grazie
Ora la parola Antonio Naddeo presidente andando in questo caso parliamo di contrattazione pubblica cit
Di cui si parla molto all'interno della relazione perché Angiolina presa contrattazione sì arriva a premiare il merito si arriva a motivare personale pubblico a creare nuove organizzazioni sono la gestione delle carriere quindi è chiaro che è un driver molto importante per per per la rivoluzione della pubblica amministrazione che tutti auspichiamo
Scusate posso fare la domanda che attiva il mio amico Antonio Naddeo
Ai tempi miei avevamo i soldi avevamo la volontà rinnovare il contratto c'abbiamo messo due anni di quanto l'abbiamo finito di rinnovarlo era già scaduto
Oggi il relatore il ministro Sandro c'ha i soldi c'è la volontà di rinnovare il governo vuole rinnovare
E e rischia di fare stessa fine ma si può fare una prima a rinnovare sui contratti
Domanda banale ma non è una domanda banale e anzi aiuta al da dopo quello che innanzitutto grazie per avermi invitato in questo contesto dopo che ha parlato
Il presidente se posso permettermi amico
Nato dove abbiamo vissuto nelle stagioni diciamo Funzione pubblica due stagioni prima nel due mila dieci dove è stata scritta la norma sulla relazione annuale al Parlamento da parte crede sui servizi pubblici
Abbiamo vissuto anche la parte della contrattazione una contrattazione che non riusciamo mai a far partire perché diciamo c'era un altro
Contestare un contesto dove c'era bloccata sì alla contrattazione sia le assunzioni all'interno delle amministrazioni
E bloccare sia la contrattazione che le assunzioni cioè non garantire un turnover a qualsiasi organizzazione del lavoro presa in qualcosa che rende veramente complicato anzi devo dire che se ci sono dei risultati positivi delle amministrazioni all'interno di questa
Relazione vuol dire che veramente sono stati bravi a farlo nonostante tutto questo
E arrivo subito alla domanda noi
Abbiamo
Gestito insieme la tornata precedente due mila diciannove due mila ventuno
Ci sono stati degli interventi soprattutto da un punto di vista politico con la firma del patto per la questione
Sociale con le organizzazioni sindacali che ci ha permesso no mettendo alcuni riferimenti di iniziare concludere la tornata contrattuale due mila diciannove di pagamento
Devo dire la verità in questa tornata contrattuale due mila ventidue ventiquattro siamo ancora nell'ultimo anno di riferimento del triennio
Però potremmo perché il Governo ha messo delle risorse finanziarie a detta di alcune organizzazioni sindacali siamo in un contesto dei corpi intermedi dove ci sono anche le organizzazioni sindacali queste risorse non sono sufficienti a recuperare il potere di acquisto
Per perso soprattutto per l'inflazione che è stata riscontrata nel due mila ventidue però ovviamente ogni organizzazione del lavoro deve far riferimento al bilancio questo vale nel privato vale anche nel pubblico
Il bilancio pubblico ci permette di avere un incremento dei salari del sei per cento
E potremmo
Chiudere i contratti se ci fosse la volontà anche da parte delle organizzazioni sindacali perciò di chiuderlo entro il triennio di riferimento ma probabilmente questo non ha non accadrà perciò per per fare i contratti ci vogliamo risorse
Ci vuole la volontà delle due parti e questo ovviamente porta alla fine di di un percorso
Che stiamo cercando di inseguire devo dire che il ministro Gianni Grillo si è adoperato molto per iniziare in tempo almeno quest'anno rinnovo contrattuale ma nonostante questo per adesso non ci siamo riusciti stiamo cercando di accelerare i termini ma
Molte no molte alcune organizzazioni sindacali aspettano diciamo eventuali risorse aggiuntive che probabilmente con nel piano strutturale di bilancio che è stata presa presentato non ci saranno ulteriori risorse aggiuntive perciò bisogna fare
La contrattazione con quello che c'è non voglio andare oltre perché però voglio dire solo una cosa il contratto non è soprattutto nel pubblico il contratto non è solo la parte economica
Le nostre contratti in quelli che abbiamo fatto nel due mila diciannove virgola ventuno
A me piace molto tue e parlato di raccontare come ha detto molto questo l'aveva detto quel ministro sennò vi raccontiamo che cos'è un contratto del pubblico che oltre che la la parte economica si sono tante cose importanti ci sono fieri di serie
Molte più fede più giorni di ferie del settore privato ad esempio ci sono permessi tutti i diritti iscritti all'interno di un contratto collettivo nazionale di lavoro del pubblico impiego sono diritti che vanno nei confronti dei lavoratori e che per la maggior parte vengono rispettati amo sono solo una un infinitesimo di di di probabilità che quel con il datore di lavoro deve rispettare i contratti che vengono scritti allora su questo bisogna rendersi conto che il contratto è un qualche cosa che va oltre il trattamento economico non abbiamo regolato lavoro agire performances merito abbiamo cercato di mettere introdurre tutti strumenti che poi devono essere gestiti dalle singole amministrazioni azioni
Formazione famoso punture di vedere sempre avete messo all'interno del contratto era colma l'abbiamo messa però Renato se il contratto come tante altre cose come le leggi vengono viste delle amministrazioni e con un mero adempimento
Diciamo vengono rispettate le regole del contratto ma
Nei contenuti queste cose si pensano per esempio la formazione deve essere indirizzata in modo preciso alla volontà dell'amministrazione di far crescere i propri dipendenti non fargli fare semplicemente una formazione tra virgolette a catalogo e questo secondo me fondamentale soprattutto la citato prima al ministro
In un momento in cui l'intelligenza artificiale di cui ne parlano tutti ne parlano pure quelli che forse non hanno mai mai dettato solo una su un su ci attrae solo in certi dipinti colore quello che allora però che in questo momento la formazione importante ma deve essere una formazione destinata a far crescere i propri dipendenti in questo modo
Si mette al centro la persona come è stato detto all'inizio grazie
Grazie
La parola Giovanni Anastasi presidente Formazza
Ritorniamo di allora supporto giovani
Ma allora su sia assolutamente volevo allora o snaturato l'intervento netto del tempo perché se l'è stato detto tantissimo alcuna cosa meritano un commento volevo citare un passaggio legato al merito o no un estratto dello studio si dice che il merito applicato in modo appropriato Paul produce benefici per cittadini nell'impresa
Assolutamente d'accordo cosa significa proprio allora applicarlo in modo appropriato significa innanzitutto comprendere che il merito è un processo è un processo
Che deve essere sottoposto delle delle norme delle delle regole di oggettività di trasparenza dei fruibilità degli indicatori e quindi a quello che in inglese si dice sarà detta drive-in ma soprattutto il processo del merito deve produrre conseguenza perché se non produce conseguenze e fine a se stesso e la differenza che facevo quando ero ragazzino tra i rapporti nella business Intelligence cioè ai delle conseguenze però significa che nel momento in cui una persona viene valutata puntualmente senza avere una commistione tra performances leadership
Ma in modo puntuale ad esempio scopriamo che ha difficoltà
Nel mettere a terra le cose non possiamo farle fare un corso su conto economico perché risulta abbastanza inopportuno quindi le conseguenze devono essere minate significa non essere flat introduco il tema per cui io sono nato quei processi detta Drive Anna quando vi valutavano sapevo già in anticipo come ma verrebbero valutato non perché fosse uno stregone ma perché semplicemente gli obiettivi erano noti facilmente misurabili e c'era una distinzione chiara che oggi non c'è nella pubblica amministrazione tra mansione obiettivo molte volte le confondiamo l'obiettivo una cosa come si diceva prima misurabile la mansione
è una cosa strettamente correlata all'esercizio
Della nostra funzione
Quindi significa che per avviare un circolo virtuoso che penso questo studio in modo il netto noi dobbiamo avere la capacità di declinare gli obiettivi di valore pubblico all'interno dalle nostre trasformasse
Quando
Ho scoperto cos'era Formez c'è per natura e al servizio della pubblica amministrazione anche se provvisorio delle pubbliche amministrazioni e in cosa poteva essere al servizio tra le cose che stiamo facendo anche sarà elaboratore dalla pubblica amministrazione quindi noi da gennaio di quest'anno abbiamo avviato in pieno la la direttiva Zangrillo di lei la scelta trasforma su noi stessi
Significa abbiamo modificato processi sistemi ringrazio per questo la dottoressa Del Piano responsabile Charger presente
E stiamo stiamo testando su di noi questo quest'anno con degli io come dicevo prima obiettivi misurabili il più possibile nei limiti ovviamente
Delle nostre finalità riconducibile al concetto di valore pubblico
Chiudo sono tre minuti sta andando benissimo peraltro non mi son messo anche il Counter età non essere ripresa
Allora chiedo su un tema che è stato trattato prima perché ripeto sono stati talmente di valore interventi che ho lasciato perdere quello con la scritta in origine
Si è parlato prima di digitalizzazione un processo che seguo con attenzione anni son piaciuti particolarmente i commenti del presidente Fedriga io preferisco parlare di innovazione
Più che di digitalizzazione essendo stato un tecnico quando ero più giovane
Si diceva che se propria informatizzare una carota rimane una carota informatizzata quindi non bisogna usarlo come foglia di fico la digitalizzazione ma fare polvere tutto
Noi oggi non sappiamo nemmeno i servizi che potremmo produrre in futuro i cittadini quindi la disputa all'innovazione per fare un salto e avere degli indicatori serve tra i vari Althamer quindi le azioni da fare eventualmente rivedere il partner disservizi
E chiudo definitivamente un po'come il ministro chiuso due volte paratona tentato noti su due volte un caso un di più unico che raro
Lui sicuramente l'innovazione la digitalizzazione intelligenza artificiale ci aiuterà sugli indicatori sulle analisi manteniamo la capacità dell'uomo a scegliere obiettivi sfidanti e coerenti col valore al pubblico Persol
Bene
Scusate è la dose al degrado
Il rogo io due minuti quando abbiamo deciso di informatizzare sblocca nei concorsi pubblici avevamo in casa in causa informarci e abbiamo affidato al Formez
L'operazione
E devo dire ha funzionato nel senso che da quel momento tutti i concorsi pubblici come ho detto tranquillo
Novanta giorni centoventi centocinquanta giorni grazie frazione del Formez
E questo è stato una delle più grandi innovazioni ci abbiamo fatto lo in quel in quel lasso di tempo era tutto bloccato causa colpite nessuno faceva più concorsi
Di fatto intorno aveva bloccato ma non perché era bloccato come nei tempi nostri ma perché non si riusciva più a mettere in atto con le norme contenute e con le vecchie metodologie analizzare un concorso
Abbiamo sbloccato attraverso l'informatizzazione i concorsi nonostante il compito e poi finito il consenso è continuata
La procedura informatizzata che adesso ti consente consente un giovane di fare uno due tre quattro cinque concorsi e poi scegliere all'interno dei concorsi
Effettuati quale meglio più logico fare e così via questa è stata una delle più grandi innovazioni prodotta forse anche un po'per caso legata al Coni dal superamento delle copie che comunque è stata un'innovazione che Ippocrate
Dai dati tre anni chi si metteva a due mesi tre mesi tre mesi e mezzo ecco questo e anche il senso che molto si può fare effettuo una struttura come formarsi
Che è una struttura come dire Santa tradizionale adesso è diventata il motore di una parte
Rilevante consistente dei processi di reclutamento e di selezione della pubblica amministrazione la grande kermesse forse grazie presidente grazie forme stili
L'azione
Diamo ora la seconda sessione quella che mette in campo gli autori della relazione sui servizi pubblici due mila ventiquattro
E quindi entriamo nel merito di quello di cui abbiamo discusso per adesso sono in modo abbastanza Agenzia la parola Marcella male consigliere Mele coordinatrice della relazione rappresentante della scrisse magna pars in questa in questa fattura di questo rapporto e quindi che l'alleanza per lo sviluppo sostenibile in Italia e quindi dà anche l'idea di quale sia la traiettoria di questo documento
Grazie grazie direttore buona sera a tutti a tutti
Devo dire che sono un po'emozionata e onorato ovviamente di presentare la relazione due mila ventiquattro sui servizi pubblici di cui sono coordinatrice
Grazie alla fiducia l'autonomia e a sostegno costante del presidente lo voglio dire alla condivisione Assemblea al supporto insostituibile nella struttura del tenente
Ci siamo dati una modalità comune con i colleghi abbiamo una presentazione in power point che forse adatta visto l'orario per accelerare un po'i tempi magari ti viene incontro anche una dose di stanchezza
Probabile quindi provò a inviare adesso questa relazione se nella mandano
Altrimenti che vado senza subito
Benissimo
Intanto volevo la prima slide e di questa presentazione
E delicata alla impegno
Eccola
Rossi in basso a sinistra
Senta
Sa no
Mai
Adesso senza
Ah ecco
Ex all'America Europa
è tornato
Ecco la prima il siero sì sì sì
Chiedo se
E allora ecco
La prima è dedicata diciamo poi costruire i numeri di questa relazione l'impegno è stato portato avanti da un gruppo di lavoro ampio composto da dieci consiglieri mentre nelle tre esperti esterni un borsista di ricerca
Cinque organismi del CNEL
I lavori complessive hanno partecipato cinquantuno enti pubblici o privati
Di qui quattro ministeri dodici università due dipartimenti della presidenza del Consiglio dei ministri quattro comuni tre autorità amministrative indipendenti quarti istituti pubblici ricerca non li posso nominare tutti perché veramente sono
Prendere troppo tempo però penso che un primo risultato di straordinario valore consista proprio della creazione di questo ambiente collaborativo
Alimentato da numerose auto onorevoli organizzazioni persone che hanno lavorato insieme
Sotto una regia unica contribuendo a realizzare un rapporto vicinale distintivo quindi volevo iniziare da cento dando un grazie sincero a tutti a tutti
E poi volevo raccontare come abbiamo lavorato
Quindi
Quando partendo dall'analisi del contesto
Quando ci si accinge ci si accinge a disegnare un percorso è un processo di lavoro di tale ampiezza inevitabile partire da un'analisi del contesto per dotarsi di una bussola che posso orientare il cammino
E il primo sguardo è stato rivolto al periodo in cui viviamo
Già evocato nei precedenti interventi spesso definizione letteratura di soli crisi
A descrivere quell'insieme diciamo di crisi che difficoltà interconnesse tra loro e difficilmente trattabili in maniera isolata in grado di compromettere il percorso di sviluppo sostenibile tracciato con l'Agenda due mila trenta delle Nazioni Unite nel due mila tredici
Questo contesto ha determinato un generale peggioramento per le condizioni economiche disuguaglianze sociali cancellando gli avanzamenti registrati in particolare in termini di lotta alla povertà
Mi tutela della salute di investimenti in educazione di degrado ambientale edili consiste e lo sguardo poi è stato così concentrata anche su alcuni momenti significativi nel due mila tre hanno in cui fa a cui fa riferimento la relazione in Italia abbiamo celebrato universale importante
La nostra Costituzione compiuto settantacinque anni e non li dimostra proprio stando al passo con i tempi
Avendo di recente riconosciuto il diritto al futuro possiamo dire attraverso l'inserimento tra i suoi principi fondamentali della tutela dell'ambiente della biodiversità degli ecosistemi anche nell'interesse delle future generazioni
Nel due mila ventitré va inoltre ricordato come l'anno europeo delle competenze arriva a dire che per attuare una trasformazione radicale come in quella stesa
Sono necessarie competenze adeguate quindi bisogna strategica pensiero sistemico alfabetizzazione al futuro capacità riprogrammazione azione lo abbiamo sentito
Per far fare un salto di qualità alla pubblica amministrazione è indispensabile appunto investire anche nello sviluppo delle competenze nella formazione del capitale umano
Altro passaggio rilevante che volevamo sottolineare è stata l'approvazione della nuova strategia nazionale per lo sviluppo sostenibile
Punto di riferimento per il coordinamento di tutte le azioni del governo e degli enti locali
La coerenza delle politiche la cultura dello sviluppo sostenibile la partecipazione della società civile i tre vettori della sostenibilità indica più una strategia sono gli elementi strategici sui quali il governo ha deciso di impegnarsi
Per i territori questa è un'occasione per allineare le proprie priorità con quelle definite a livello nazionale dando vita ad un sistema multilivello
D'altra parte vale la pena ricordare che Regioni Province Comuni oggi presenti sono i luoghi più vicini ai cittadini e alle imprese
Dove i processi trasformati vengono avviati con più efficienza
Il pensiero poi dopo questa analisi del contesto si è spostata la storia di questa relazione
Perché appunto soltanto guardandosi indietro si riesce a costruire qualcosa di nuovo
Relazione affidata al trenta hanno leggi di riforma della piano ricordiamo la numero quindici del due mila nove che ha tra le sue finalità l'incremento dell'efficienza e della qualità complessiva nell'azione amministrativa
E che ha avviato questo percorso di cui si è già parlato di valorizzazione del merito e rivalutazione performances
Questa scelta non è stata quindi fatta caso considerato che la cultura della misurazione e dei risultati
E al centro delle riflessioni del CREL da trent'anni a partire dall'attività del gruppo di lavoro interistituzionale sulla misurazione l'azione amministrativa
Come diceva il presidente non entra ci stiamo provando da tanto tempo
Sin dagli anni Novanta l'orizzonte ancora non del tutto raggiunta divennero poggia da un lato sulla costruzione di un sistema di monitoraggio integrato sulle performances dell'amministrazioni pubbliche
Attraverso indicatori via occulte vediamo Camera dall'altro sull'assunto che la qualità elevata dell'azione pubblica
Prima passare attraverso processi trasparenti e dialogo democratico
Per arrivare nel due mila dieci al primo rapporto preliminare nella relazione con la funzione di prototipo curato da Manin calata
In cui si conferma una scelta importante la scelta di adottare quale canale per guardare al tema della qualità il punto di vista per gli utenti ovvero la qualità percepita
Un approccio che si ritenne permetteva al tenente insorgere al meglio la sua funzione istituzionale di mediazione degli interessi
E la sua natura istituzione pubblica che favorisce la partecipazione dei cittadini delle imprese ai processi decisionali settici
E arriviamo dopo questa addio diciamo che è partito da contesta cara passare dalla storia alla relazione di quest'anno alle novità
A guidare il gruppo di lavoro sono state queste le richieste anzitutto le indicazioni contenute nel programma della undicesima consigliatura
E trova di qui trovate la copertina una slide che nel confermare la sostanziale continuità con il passato espresso una forte spinta al rinnovamento
Nella consapevolezza di essere il fronte ad un grande cambiamento della cultura nel modo di operare delle amministrazioni pubbliche
In linea in coerenza con quanto richiesto dall'estrema dei suoi ed ecco allora che tra gli elementi di novità
Più marcati
C'è la creazione di una metodologia di approccio per la misurazione della performance la figlia più orientata alla valutazione dell'impatto generato sugli utenti dei servizi pubblici nel quadro degli obiettivi di sviluppo sostenibile l'Agenda due mila e presa di nazioni unite
E con il nuovo approccio di misurazione intermedi patto quindi la sostenibilità diventa un criterio centrale nella valutazione dei servizi pubblici
Orientando ogni azione amministrativa verso il miglioramento della qualità della vita dei cittadini e la promozione di un benessere duraturo e inclusivo
Il valore della misurazione l'impatto quale
Non è nel dare interi
Ma infine processo s'è visto l'uomo che innesca
Perché dalla creazione col dalla creazione che parte dalla creazione di senso delle proprie azioni
Operare anziani Sandys fusione dei risultati raggiunti
E alla visione delle scelte future
Fino alla narrazione peli Cassetti prodotti e al coinvolgimento poi continuo dei beneficiari delle comunità dei territori coinvolti ecco quindi è una scelta che dimostra
Il radicale cambio di passo che l'appeal pubblica amministrazione tenuta a fare in quanto è chiamata a fare molto di più che semplicemente erogare servizi
Ma gli esiti di dimostrare di essere in grado di spostare il focus dal breve al lungo termine
Da un approccio settoriale ad uno sistemico ed ha una logica rendicontativa ex post ad una di programmazione ex ante
Quindi insomma questa è un po'il pensiero la logica che ha orientato la relazione due mila ventiquattro
L'impianto riguarda siamo già quasi dieci minuti io agli altri siamo divisi teme che com'ero io proporsi sino ad hoc
Sono più corti
Allora è questa l'impianto dell'azione che molti di voi avranno già visto abbiamo l'hanno dato un'occhiata sono tre fascicoli non unico cofanetto una parte generale e due allegati
Molto velocemente il primo capitolo e delicato è la parte generale dedicato quindi il primo capitoli questa parte all'evoluzione dell'amministrazioni pubbliche nel corso del due mila ventitré
Da cui emerge il quadro di una piazza Lima definiti in fermento e non dico nient'altro dentro il secondo capitolo di questa parte minerale approfondisce la misurazione della performance dei servizi pubblici nella transizione verso la sostenibilità con focus sui territori regionali sui Comuni
Andiamo velocemente
A vedere cosa contiene la lega autunno
Ecco il primo allegato propone al governo al Parlamento questa inedita prospettiva dinanzi servizi pubblici e sostenibilità
Come si concretizza attraverso la scelta di individuali comparti dei servizi da analizzare con riferimento ai Golden Agenda due mila trenta al cui raggiungimento lettiana
Possono a vario titolo concorrere sono sei quelli a sinistra quindi macro comparti descritti attraverso nove gol della gente dello sviluppo sostenibile quindi con l'uso di una tassonomia
Sul comparti i servizi sia nata quasi lo farà una valutazione dell'attività pubblica sia attraverso la Raspi settore sia attraverso specifici focus tematici quelli che vedete a destra
Che sono stati selezionati in ragione del loro particolare interesse per la collettività
In quanto riguardano il toccano corde più sensibili servizi per gli occupati e le persone senza dimora servizi a supporto delle donne vittime di violenza servizi educativi per la prima infanzia servizi di pesca e dell'università pubblica italiana e servizi per la città servizi idrici
è emerso un quadro di luci e ombre ovviamente non nei commenti li faranno molto citycar sinteticamente i colleghi negli interventi successivi da parte mia solo brevissime considerazioni di carattere generale
E sono queste
La prima le prime riguardano le organizzazioni coinvolte quel cinquantuno alle zone coinvolte che sono subito
Entrati in sintonia con questa impostazione proposte esprimendo apprezzamento per novità di metodo e di merito ed hanno mostrato una precisa di consapevolezza rispetto sia l'importanza degli obiettivi proposti
Sia l'urgenza dell'evoluzione delle politiche pubbliche
Poi ancora evidenziare che quasi tutte le analisi e i focosi includono proposte migliorative finalizzati a risolvere lacune
E difficoltà di accesso ai servizi e questo è un altro dato molto positivo indirizzata al governo per offrire utili suggerimenti cui improntare le proprie attività e al Parlamento per ispirare iniziative legislative
Vado all'ultimo allegato
A seconda legato che riguarda la prospettiva degli intenti
E quindi per dire che l'attività di analisi quest'anno questa consiliatura voluto affiancare quella di osservazione di buone pratiche già in atto presso singola amministrazione sui territori da qui è nata la prima edizione del premio più o meno impatto Pia che oggi consegneremo alle tre migliori pratiche
L'aver dato voce consumatori dalla sala senza avere buone pratiche rappresenta l'elemento qualificante dell'iniziativa
E chiudiamo con questa io la mia parte la chiudo poi conquistò ultima slide per capire che la relazione Nanut
Rimette anche al centro la questione di metodi e strumenti di rilevazione del giudizio dei destinatari dell'azione pubblica cosa vuol dire da qui è nata la Siria di arricchire chiudere la relazione
Con una indagine sulle indagini di customer satisfaction un sull'evoluzione soprattutto le sistematica senza più spiccio collaudata ambizione di rigenerare una rete comune che si impegna in via stabile sistemica
In un'attività di ascolto attivo dei giudizi sul livello dei servizi resi sulle proposte per migliorare percorso laborioso barche ha come traguardo possibile la riduzione di asimmetrie informative tra pubblica amministrazione e politiche tra amministrazione e i cittadini utenti di servizi con la finalità ultime chiudono di coltivare nel tempo
Questa consiliatura un'idea di servizio pubblico centrato sull'ottica di Kimi usufruisce per ridare nuovo slancio al percorso di trasparenza di accountability che la Piaggio ha intrapreso da tempo grazie
Grazie
Ora dobbiamo operare un'operazione di redistribuzione dei tempi la parola Efisio est fa primo degli interventi dell'esperto esterno no
Grazie grazie fisico perché in tutti questi anni ha tenuto in piedi tutta la relazione e devo dire grazie ancora grazie che ancora facendo questi buona la ringraziamento particolare grazie davvero Presidente grazie naturalmente a Marcella male la quale invece ci ha offerto spunti molto innovativi e interessanti
Che sono emersi con chiarezza dalla dalla sua esposizione che presumo saranno ulteriormente chiariti gli interventi successivi
Cercherò di rispettare pochi minuti a disposizione il quadro che emerge dalla con riferimento al venti
There's anche con qualche così in una incursione nel due mila ventiquattro conferma quello che sappiamo da anni cioè quel mix di resilienza fragilità che caratterizza l'evoluzione delle nostre amministrazioni
Il viene guerre a sicuramente funzionato come uno enorme catalizzatore diede riforme sia con riferimento alla funzionamento dell'amministrazione in quanto tali sia come
Un imbuto fondamentale per l'attuazione stessa del piano
Le aree che in varia misura il il piano toccato e che noi ripercorriamo grazie anche a una collaborazione molto intensa come sempre della dipartimento della funzione pubblica dell'istante della Sogei dell'Aran restano anche le Louis Ludovic nel coinvolge le aree che vedete qua elencati il reclutamento cone attuarle semplificazioni mi ha parlato molto il ministro Salvi Lillo
Digitalizzazione e innovazione che comunque è un processo che interessa un numero sempre maggiore di amministrazioni la ripresa fisiologica delle attività di contrattazione che la formazione dei pubblici dipendenti su cui dirò qualche parola in più
Questa relazione come è stato sottolineato nasce attorno ai temi della misurazione
Quando Manin Carabba partì nel due mila dieci eravamo in una situazione completamente diverso da quello attuale quasi una difficoltà anche a trovare informazioni di base che riassumesse ero il prodotti gli impatti generati dalle amministrazioni oggi passi in avanti sono stati semplicemente formidabili il censimento permanente dell'Istat per quanto ci riguarda censimento permanente delle istituzioni pubbliche
E una straordinaria best practice a livello internazionale
Vi sono uffici di statistica come quello britannico che hanno ancora una cadenza decennale del nelle rilevazioni censuarie noi siamo a rilevazioni biennali con una una aumento della disponibilità dei dati straordinaria ma anche le istituzioni che vedete qui menzionate dalla ragioneria generale dello Stato alla Banca d'Italia all'annata ad esempio la Banca Nazionale dati delle amministrazioni pubbliche allo sforzi
Che sul piano dalla misurazione delle proprie attività svolgono istituzioni come l'ISE consentitemi di citare anche la Scuola nazionale dell'amministrazione ci consentono oggi di avere un patrimonio informativo
Straordinario e che ci consente di svolgere analisi più fondate e nella speranza che che queste informazioni servano informare anche le decisioni del del policy Peck
Gli ho promesso qualcosa sulla formazione e
Riprendo alcune osservazioni fatte dai numerosi interventi precedenti la il
Per quanto l'età media i nostri dipendenti sia sì sì accorciata rimane comunque una constatazioni di fatto che noi abbiamo
Milioni probabilmente i dipendenti che hanno nei prossimi anni necessità molto forti dal punto di vista della formazione delle adeguamento delle loro competenze
Da questo punto di vista i per esempio i dati del censimento permanente segnalano un formidabile aumento dell'attività di formazione per attività formative tra il due mila e due mila ventidue nomina venti scusate due mila ventidue sono cresciute di oltre il cinquanta per cento
I partecipanti alle attività formative lo stesso periodo di circa il quarantadue per cento
Dati che vengono confermati dal conto annuale della Ragioneria generale dello Stato e dai dati anche riferiti al due mila ventitré io avrei potuto estenderle anche al primo trimestre nelle di quest'anno
Nel da parte della Scuola nazionale dell'amministrazione che testimoniano di un'attenzione rinnovata spinta anche essa dall'abbondanza dei fondi del genere circa centoquaranta milioni di euro riservati soltanto alla formazione dei pubblici dipendenti
Chiudo questo investimento in come dire in capitale umano
E come dire la conditio sine qua non ma più una parte l'attuazione del CNR R. del salto organizzativo e di qualità dell'amministrazione stessa
Le amministrazioni si reggono fondamentalmente su un unico input di lavoro se vogliamo ridurlo a questo rischio espressione che quello appunto della della dei dipendenti da lavoro pubblico quindi
La la loro formazione la l'adeguamento in termini di conoscenze competenze è uno di quei fatti
Centrali all'interno del processo dell'amministrazione stessa anche per affrontare quei nodi che comunque alcuni dei nodi che rimangono aperti
Sto finendo ne cito due
Il primo bando parliamo di formazione beh un'attività da rafforzare da diffondere a tutti i livelli istituzionale quella della sesta delle competenze
Soltanto una piena riconoscibilità una radiografia accurata delle competenze degli in possesso del personale
I punti di forza e di debolezza di queste competenze in grado di orientare in maniera meno episodica la gli indirizzi delle attività formative così come sempre la formazione può aiutarci ad affrontare nodo tuttora irrisolto nella funzionamento delle nostre amministrazioni c'è invece questo rapporto comincia ad affrontare in maniera sistematica che quello della valutazione degli esiti delle politiche pubbliche
La funzione la valutazione di impatto e così come anche diciamo anche la verifica della realizzazione concreta degli interventi
Costituisce in un certo qual modo la una funzione di apprendimento delle amministrazioni stesse
A volte si è ancora la sensazione che alle politiche pubbliche questa funzione non segua o talvolta si apre addirittura paura a farla seguire senza di essa però non si crea mai quella che io chiamo danni una memoria dell'intervento pubblico e quindi si rischia di essere quasi condannati a un'indecisione di policy a un ricominciare da zero
Mentre invece patrimonio tecnico
Che possiamo avere a disposizione potrebbe consentire di chiudere questo gatto enti affiliare anche la nostra amministrazione al pari di quella transalpino di quella statunitense di quella inglese e quella degli altri Paesi
Ha un orizzonte ripeto di apprendimento di piena consapevolezza degli impatti delle scelte che vengono assunte grazie
Però
Parola Emanuele Padovani
Venezia grazie per la parola ringrazio ancora
Anche se ormai ringraziamenti a profusione e quindi eviterei diamo direttamente alla capitoli due il capitolo uno dell'allegato due
Allora il capitolo dove affronta la performances dei servizi pubblici con un particolare focus sulle differenze territoriali per farlo abbiamo dovuto ovviamente agganciarsi solo del Pisa provengo dal mondo universitario e quindi è bravo accademico dovevamo ovviamente agganciarci ad una diciamo così ad un modo di vedere la performance pubblica
E abbiamo giustamente intercettato in concerto di valore pubblico non mi interessa entrare nel dettaglio assolutamente no ma l'idea è quella di valutare la formasse dal punto di vista degli impatti
Come il
Di più
Ok ancora di più protetto invoca
Urgente
E ecco tornando conservatore pubblico perché perché in sostanza è diventato il modello di riferimento è il modello di riferimento per diciamo così i modelli teorici modelli di prassi istituzionali
La parte più in alto senza entrare nel dettaglio anche perché non si legge
L'idea è su questo fronte sono aiutato piano il fatto ci hanno aiutati collega del collega ricco di Rina Gagliardi venite a secco che hanno lavorato a questo il consenso degli impatti
Quindi capitolo due lavora sia sugli impatti la parte alta della contratto del valore pubblico sia sulle performances intese i servizi resi si è parlato molto fino a del concetto di utente ponendo cliente
O meglio cittadino che riceve i servizi quindi abbiamo misurato entrambi per la prima parte del capitolo due affronta il tema degli impatti all'interno delle regioni
E questa scheda
Mi dovrebbe ci ecco l'intento è quello di fare venire un po'l'acquolina in bocca per andare a diciamo così sfogliarle la relazione si legge in questo modo a cura di Astiz Mario Calderoni Camilla succederanno
Quando vedete il rosso vedete un peggioramento rispetto agli impatti dal due mila dieci al due mila venticinque quando vedete il verde un miglioramento consistente quando per il giallo leggero miglioramento e l'arancione
Un diciamo così una fase stabile poi ci sono dei più e dei meno questi più e dei meno individuano se la singola regione è ad un livello superiore alla media concedere la media e questo è lo schema
Quindi in colonna trovate i diversi ambiti delle degli impatti
E quindi trovato ad esempio il primo ambito sulla sinistra povertà dove abbiamo diciamo così fatto qualche passo indietro anche socialmente con differenze regionali il terzo ambito è l'ambito salute dove abbiamo fatto passi avanti anche se non in tutte le regioni allo stesso modo e soprattutto con differenze
Questo è la parte relativa all'analisi degli impatti regionali
Poi abbiamo diciamo così siamo focalizzati sulle norme patrimonio dati disponibile su generi e qui ringrazio Marco Stradiotto testine Pizzi
Scoperto nel disco dispotico soprattutto l'impareggiabile quello per l'attrice Stefania quella circola depressa di Bologna presso la quale lavoro in cui abbiamo iniziato a sondare le differenze comunali ecco su quali servizi su servizi si è parlato molto della mantelle di servizi cioè utilizziamo ogni giorno e li abbiamo analizzati sia con riferimento agli aspetti relativi diciamo così alle il livello dei servizi per cosa viene erogato se anche quanto costano il quesito impegno finanziario
Quindi il nostro modello concettuale quel quadrante dove vedete delle diverse faccine un'amministrazione che fa tanti servizi e che so poco sta nel quadrante verde un'amministrazione che invece sta nel quadratino in alto a sinistra invece contratto
Questo l'abbiamo fatto per tutti i comuni delle regioni a statuto ordinario che cosa abbiamo visto cosa ne avere differenze comunali ovvio però interessante avere qualche informazione rispetto alle performances media quanti personale amministrativo sanitaria
Mediamente due virgola quattro ogni mille abitanti polizia locale gestisce tre virgola quattro incidenti e via di seguito
Sono informazioni ce ne sono molte di più abbiamo rilevato Sogea rilevato noi abbiamo diciamo così elaborato sessantadue indicatori e vedete cose anche diciamo così anche curiosità non so le piantumazioni di nuovi alberi ogni mille abitanti
Ciò che notiamo non è solamente il fattore sud lascio a voi dà lettura che diciamo così a volte forse più inefficiente a volte in realtà ha meno risorse e quindi fa meno
Ma è anche un fattore normalmente presenti sulle differenze dimensionali
Ma in realtà quello che vi volevo far vedere scusate le differenze dimensionali piccolo è bello vale poco o male in alcuni casi e non nord-sud ma quello che interessa a farvi notare è queste differenze
Sub regionali cioè analizzando i livelli provinciali è stato detto prima
Da Alessandro Romoli le il valore delle province
Vedete l'Italia l'Italia non si colora tutta verde al Nord può chiarire al centro e tutta rossa sud ma si ad esempio prendo amministrazione vedete la Liguria imponente regole Levante lo faccio in onore
Di Marsala sono performances molto differenti a volte similari ad esempio in quel caso Della ligure dirittura peggiori rispetto assoluto
Ecco io sono quattro esempi ma per ogni esempio per ogni servizio trovati gli approfondimenti
E l'ultimo capitolo uno dell'allegato due di cui vorrei parlare appunto poi magari lascio la parola a chi mi segue e il premio impatto piazza
Category abbiamo analizzato digitalizzazione transizione verde partecipazione cooperazione abbiamo cercato di con un in diciamo così con un metodo che ricalca premi analoghi di passare da
Scusate mi perché
Da quarantanove quarantanove buone prassi individuate dal Forum di cui italiane malgrado a diciamo così le prassi che trovate all'interno della relazione
Che sono tredici di qui tre saranno premiati alla fine di questo intervento i criteri
La commissione sul trono di valutazione lascio per la lettura ecco questo è un tentativo di iniziare a parlare a narrare che cosa c'è di buono nella pubblica amministrazione cementato grazie
Nel
E non solo ai resistenti che resistere ancora un po'perché poi abbiamo la premiazione e quindi stiamo andando avanti benissimo quindi che invece esistenti
Inoltre no di resistere
Per alle per dieci minuti dobbiamo procedere all'applicazione prego Alberto niente nello sulle cavo a convincerli utopie vai Carla sistemato
Pone
Cercheremo di fare il più presto possibile allora arriviamo dopo la parte generale che è stata descritta finora a quello che viene chiamato in questo lavoro l'allegato uno perché non avesse il cofanetto si tratta del volumetto più grande di tutto il lavoro che abbiamo fatto perché che raccoglie l'eredità di tutto il lavoro che i clan affatto come abbiamo sentito dal novantaquattro in poi sui diversi settori della pubblica amministrazione nel tentativo di valutarne le performances lago
L'età destato già anticipato da Marcella male nella
Lo richiamo che per perché è molto importante rispetto a quelle poche cose che ho cercato di dire in questi minuti gli obiettivi che abbiamo dato quest'anno in maniera del tutto innovativa rispetto alle edizioni precedenti a questo lavoro di approfondimento settoriale
Sono i due indicati l'omogeneità e la confrontabilità che è sempre stato un punto di riferimento importante per tutte le relazioni precedenti difficilmente raggiungibile riteniamo che sanno di aver fatto qualche passo avanti da questo punto di vista e poi l'altra grandissima novità la tendenza di esigenza di obiettivi dello sviluppo sostenibile che hanno condizionato e guidato tutta l'analisi tant'è vero che come si vede in quello schema
Con lo sfondo giallo arancio sulla destra per la prima volta abbiamo dato agli estensori il compito di organizzare i loro contributi sui punti che qui vedete indicati mentre negli anni precedenti di solito
Si lasciava una libertà quasi totale nella scelta degli indicatori da utilizzare nell'organizzazione della trattazione quest'anno questa analisi ogni capitolo di questa analisi
Tratta degli imbuti sistema e delle risorse del settore degli aut od in particolare dei servizi offerti della qualità dell'efficienza e dell'efficacia dei risultati rispetto agli ex dirigenti di riferimento e dei risultati rispetto al benessere equo e sostenibile
I settori che sono stati analizzati li ha già citati Marcella ma voterò previamente ripercorre le anche per ringraziare gli estensori apriamo i servizi per il contrasto alla povertà le disuguaglianze quindi obiettivi uno dieci cinque dell'agenda uno ONU per cui ringraziamo in aprile se ministero del lavoro dipartimento delle pari opportunità della presidenza del Consiglio dei ministri
I servizi per la salute e il benessere obiettivo tre a cui hanno lavorato Istat che la sanità AgeNaS INMP Astiz
I servizi per l'istruzione la cultura Obiettivo quattro o su quei contributi l'INVALSI illusa a Borrelli agenzia e Autorità per l'infanzia e l'adolescenza
I servizi per la mobilità nelle infrastrutture l'ambiente obiettivi nove undici is predisposto il ministero delle infrastrutture e dei trasporti e servizi idrici
E le fonti energetiche rinnovabili oggettivi sei sette Ispra Arera e rimase i servizi per la giustizia ministero della giustizia e Ana
Davvero siamo molto grati per il grandissimo lavoro che è stato svolto su cosa possiamo brevissimamente soffermarci ma rimando alla lettura in questo allegato uno e colgo l'occasione per dire che tutto il materiale è on line sul sito del come quindi potete recuperare tutti i dati a tutte
Tutte le analisi che abbiamo fatto
Diciamo che ci sono sono emersi da questo da questi approfondimenti settoriali che abbiamo detto nei sei settori ma poi dall'analisi la lettura trasversale che abbiamo condotto dei punti di forza dei punti di debolezza
Non torno sulle questioni già citate da Marcella della crescita della consapevolezza che è emersa in tutti i settori che abbiamo analizzati rispetto alla l'opportunità di orientare i servizi all'efficienza l'efficacia e la qualità e agli obiettivi di sviluppo sostenibile
Come pure alla modifica della nostra Costituzione agli articoli nove e quarantuno aggiungo che ci sono stati altri interventi normativi importanti come la legge sulla disabilità quella sugli anziani non ha non autosufficienti ed altro ancora che caratterizzano questa diciamo un maggiore capacità di iniziativa dal punto di vista anche normativo organizzativo rispetto ai temi che ci stanno a cuore
Abbiamo però ovviamente rilevato una serie di miglioramenti e sui quali non abbiamo il tempo di entrare ma sicuramente per esempio nell'ambito del benessere della salute la speranza di vita ripresa documentare significativamente
Nel campo dell'educazione l'offerta dei servizi per l'infanzia che aumentata di quasi il diciassette per cento in pochissimi anni
Il calo dei cosiddetti inezia o no una questione molto critica molto problematica di cui spesso ci occupiamo dal diciannove per cento al sedici per cento dei giovani di quell'età corrispondente
Ma anche tutto il tema delle fonti rinnovabili energetiche
O di interventi nelle città per esempio per le piste ciclabili o per altre altre questioni che riguardano l'impatto ambientale quindi
Sicuramente si registrano tutta una serie di miglioramenti nel citate solo alcuni quelli più eclatanti quelli che più hanno colpito ma troverete veramente
Una numero molto alto e di altri dati da questo punto di vista naturalmente però abbiamo rilevato e abbiamo dovuto insistente sui punti di debolezza
Un punto di debolezza che ricorre un po'tutti in tutti i settori e quello della debolezza delle risorse proprio finanziarie ET personale a disposizione dei diversi comparti
Questo riguarda veramente tutti gli abiti che abbiamo studiato infine va assolutamente penso al centro delle attenzioni future
Un altro aspetto importante riguarda o anche salute tutte le politiche materia in termini più generali e l'interconnessione tra i diversi servizi
Allo scopo di produrre davvero un quadro di attività di sostegno e di supporto integrato e utile per il benessere delle persone questo è ancora debole come impegno soprattutto il collegamento tra le diverse politiche ancora non sufficientemente sviluppato come emerso anche rispetto al tema
Delle unità territoriali di riferimento perché non avendo un diciamo una base solida di integrazione delle politiche fuori tre minuti giocati
E di riferimento omogeneo alle alle agli obiettivi comuni e non si procede nella maniera adeguata e poi naturalmente molti altri aspetti dei caratteri critico sono stati rilevati rispetto al trasporto pubblico in particolare cittadino la disponibilità dell'acqua le disuguaglianze ma su questo credo che interverrà meglio di me il consigliere giudica in generale concludiamo l'analisi trasversale Nicola sono enorme lavoro quindi mi scuso per qualche minuto in più una davvero
O una congerie di cose che s'praticata essere riassunta concludiamo che alcuni passi avanti sono stati fatti ma
Il ritardo rispetto agli obiettivi che ci si è posti ai quali è che l'Italia ha sottoscritto con l'agenda dell'anno due mila e trenta sono davvero evidenti e dovrebbero essere recuperate
Grazie o la Sampdoria
Ringrazio in giro per la per la parola riprendo lo schema che puntualmente offerto dalla collega Carla Colli Shelley rispetta le analisi di settore con un'attenzione particolare che vorrei proporre rispetto ai servizi ed interventi di welfare
Per le persone e le famiglie più vulnerabili per promuovere una società meno diseguale che è una priorità che è stata posta già dall'inizio della consiliatura di questa consiliatura Perchinenna
Laddove già nelle linee programmatiche si evidenziava come le transizioni nato non sono prive di effetti asimmetrici
Tra coloro che ieri diciamo così che traggono benefici da queste transizioni e chi invece le deve subire e quindi il buon funzionamento dei servizi pubblici di welfare incide proprio su queste fratture sociali creando fiducia qualità della nostra convivenza e quindi sostanziano la cittadinanza
Misurare questa l'impatto e la qualità di questi servizi come sanno bene le colleghe dell'Istat che ci hanno supportato in più occasioni
Non è così agevole perché sono servizi sono molto legati alla dimensione territoriale
Hanno una varietà di platea molto ampia e multidimensionali dati problemi nonché difficile standardizzazione dei servizi stessi no però ci abbiamo provato nella relazione e cerchiamo di offrire alcune delle degli elementi
La prima sia diciamo così buone notizie che possibilità avvenne su cui lavorare sicuramente c'è un aumento ogni qui detto della spesa per protezioni sociali in particolare su alcuni segmenti della spesa per protezione sociale che erano più scoperti penso al Polo di servizi sociali comunali tra cui servizi
Per i Ghedini c'è la ripresa di una politica delle riforme riforme attese da molti anni disabilità non sufficienza
Medicina territoriale servizi per la prima infanzia
Da attuare pienamente però per andare incontro alle evoluzioni dei rischi sociali
C'è stato l'avvio in settori scoperti della definizione dei primi livelli essenziali delle prestazioni sociali fissando finalmente alcuni standard e obiettivi di servizio e anche però finanziando lì attraverso ad esempio le quote
Riservato del fondo di solidarietà comunale che nel dal due mila venticinque il fondo speciale equità servizi e grazie alle risorse messe in campo per esempio nel PON chiuso e del fondo povertà c'è stato un potenziamento dei servizi di servizi di contrasto alla povertà dei servizi verrà la disabilità di servizi per l'infanzia e l'adolescenza
Alcuni impatti positivi si sono rilevati abbia avuto una mitigazione dell'incidenza della povertà grazie ad alcune misure strutturali come l'assegno unico universale
Il reddito di cittadinanza si è ridotta la percentuale di abbandoni scolastici
Sì è cresciuta l'aspettativa di vita e migliorate le condizioni di salute ci sono alcuni questioni su cui ancora diciamo così c'è da lavorare perché rappresentano dei dei delle lacune il primo e riguarda ancora il tema delle degli investimenti investimenti che risultano insufficienti pensiamo che tutti i servizi sociali dei Comuni valgono meno di dieci miliardi per tutte le platee di utenza
è una spesa fortemente divaricato e qui mi ricollego quanto cioè il professor Padovani andiamo dei cinquecento novanta euro pro capite per la spesa dei servizi sociali di Bolzano ai
Sedici di Vibo Valentia abbiamo ulna differenziale
Nei nidi che va da due mila cinquecento euro pro capite è bello il bambino residente duecentocinquantacinque di alcune aree del mezzogiorno che si riverberano chiaramente sulla qualità dei servizi per esempio minimi
Scarsità del coordinamento pedagogico meno partecipazione dei genitori meno apertura
Ma allora di variazione longitudinale nord-sud c'è anche una divaricazione interna per esempio quella che riguarda le dimensioni degli enti locali più piccoli con spese sono tutti micro i micro comuni hanno un nel cinquantadue per cento dei casi una spesa inferiore a farmi su abbiamo un problema legato alla governance multilivello quindi a una ritardo nei trasferimenti delle risorse è una difficoltà dei piccoli comuni di trattare questioni anche molto complesse per affrontare la diseguaglianze che non sono più soltanto quelle di natura assistenziale bianco una frammentazione
Degli interventi e dei servizi che laddove appunto abbiamo target di popolazione con bisogni multidimensionali hanno bisogno di invece integrazioni fra politiche per esempio
Le gli ambiti territoriali sociali che gestiscono i servizi sociali dei Comuni i distretti sanitari e i centri per l'impiego nella maggior parte dei casi territorialmente non combacino quindi con una difficoltà ulteriore
Per garantire una programmazione integrate un'organizzazione GIS dei servizi integrati due specifiche attenzioni conclusive
Legate uno alla crescita della povertà assoluta l'abbiamo mitigata ma quella Crisci
Ed è il massimo diseguaglianza sociale che possiamo avere e questa colpisce soprattutto le famiglie numerose le famiglie con nuclei con disabili nel nucleo onorano anziani non sufficienti stranieri persone senza fissa dimora
Questo ci richiama assolutamente alla necessità di garantire effettivi percorsi personalizzati
Di inclusione e ripensare il propoli Strategy lì chiusi la seconda riguarda e cala qui rievocata in più occasioni la necessità di personale adeguatamente formato e quantitativamente
Adeguato ad affrontare queste situazioni fattore umano nei servizi alle popolazioni più fragili e determinante non c'è tecnologia che possa superare questa
Peculiarità per cui vorrei chiudere con delle affermazioni che troverete nella relazione di un assistente sociale impegnata nel passaggio fra il reddito di cittadinanza e la presa in carico dei nuovi beneficiari dell'assegno di inclusione dice
C'è stato un carico enorme in tutti i sensi non si è un po'il tempo di seguire bene le persone di ascoltare di capire i loro bisogni di fare un patto con loro che sia fatto per bene
è una corsa contro il tempo anche se ci fossimo qui giorno e notte non riusciremo a convocare tutti grazie
Grazie
Grazie la parola Paolo Pirani
Se
Ma nell'ultimo intervento quindi sarà particolarmente contenuta anche perché dobbiamo consegnare presentare le premiazioni tre premi che rappresentano una delle novità di questo rapporto
Già tutta la relazione di Marcella gli interventi dei vari relatori hanno delineato un quadro io direi di modernità di questa relazione una relazione
Che fa i conti con le novità del cambiamento il generale le cambierei il cambiamento nel Paese
Cercando anche di dare una lettura più aggiornata in meno tradizionale di quella che è la realtà del Paese del paese stesso e della pubblica amministrazione in generale e io credo che proprio per questo motivo possa rappresentare un contributo reale noi nella lei
Prevedeva la creazione di questo di questa relazione per la la prima di Manin Carabba
C'è una relazione al Parlamento ora io credo che questa relazione sicuramente può essere un contributo allo stesso dibattito politico pensiamo solo la questione dei LEA che affrontiamo
In una in questa relazione il riferimento a tutto il dibattito sull'autonomia differenziata e quindi sui livelli di assistenza nel di offriamo oggi un quadro di come la pubblica amministrazione si presenti in maniera molto articolata anche in maniera diversa da come la immaginiamo all'interno del Paese a questa abbiamo voluto aggiungere due elementi
Che io credo di grande novità uno abbiamo esteso il campo di valutazione non solo alla pubblica amministrazione propriamente detta ma all'insieme delle aziende di servizio pubblico in questo caso abbiamo scelto un settore che non potevamo evidentemente presentarli tutti quello idrico come
Settore di riferimento che è uno dei settori più sensibili più delicati anche per lo sviluppo e il benessere del nostro Paese
Poi vedremo nelle prossime relazioni estendere il ragionamento Duel aver voluto
Far fare la valutazione nomi in una sorta di autoreferenzialità delle singole pubblica amministrazione ma abbiamo fatto questo e ha creato questo forum della pubblica amministrazione se
Si è costituito presso il temere con tutte le associazioni dei consumatori riconosciute ufficialmente dal ministero competente
E facendo un lavoro molto interessante perché rappresentanti dei Comuni per i consumatori hanno partecipato tutti i lavori dei vari focus di questa di questa relazione
Ma poi sono stati incaricati con un'opera difficile perché era anche un po'una novità per loro stessi nel senso che le federazioni dei consumatori generalmente sottolineano ciò che non va
In difesa dei consumatori
In questo caso abbiamo voluto cambiare il punto di vista cercando di valorizzare quello che va bene e facendo un'opera di intervento su tutto il territorio nazionale abbiamo
Coinvolte li voglio ringraziare tutte le associazioni e perché nei singoli territori ci indicassero diciamo realtà positive dal punto di vista del servizio pubblico che viene offerto non a caso abbiamo raccolto una cinquantina di suggerimenti di proposte che poi
E sono diventate quattordici perché ne abbiamo selezionate
Invalidi in base a criteri omogenei di valutazione nuovi che abbiamo fornito perché prima un po'ciascuno come dire si davano un'autovalutazione adesso deve rispondere a determinati criteri
E alla fine ne abbiamo il individuate tre tenendo conto delle diverse aree territoriali invece diverse
Realtà che
Oggi evidentemente vengano premiate questo comporterà qualcosa per il futuro io ne cito un paio uno Giada questa relazione possiamo pensare di proporre dei disegni di legge per intervenire su cose che abbiamo visto non vanno in questo o in quel settore uno
Per le cose che avevamo immaginato era quello sui servizi idrici sul rinnovare la legge sui servizi idrici ma altri ce ne sono il tema della non autosufficienza e quant'altro
L'altro elemento costituire assieme all'estrazione di consumatori un osservatorio delle buone pratiche che diventi un fatto permanente perché questo lavoro non finisce oggi la terza questione di estendere questo lavoro ai territori noi pensiamo infatti di tre vedere prossimamente delle iniziative territoriali a livello regionale
Territoriale per illustrare questo lavoro quindi
è uno strumento vivo questa relazione non qualcosa che oggi si mette negli scaffali ad ammuffire
Ma io credo una grande opportunità che viene offerto dal camerino in questo oltre a ringraziare l'astro presso resta ma l'allarme per l'uno sforzo credo
Forse non si è mai trovata sezione di questo tempo ma si è conclusa così positivamente
E ovviamente il presidente Brunetta
Per la passione e il fatto di crederci della disponibilità a guardare diciamo al cambiamento grazie
Grazie
Veniamo ora la parte finale quella della Provenza della premiazione do la parola di nuovo a Marcella Maller per l'annuncio dei premi alla lettura delle motivazioni
è il momento dell'emozione vera no
Perché siamo alla fase di premiazione quindi ho soltanto io quali buste come si dice nei veri premi e quindi a ritirare il premio chiamo Rossella Falcone
Prego
Leggo
La motivazione
Prendo la coltivazione
Allora l'Acquedotto Pugliese S.p.A. riceve questo premio per il suo impegno verso la sostenibilità
Integrata strategicamente dalla gestione del servizio idrico
Azienda pubblica di proprietà della Regione Puglia dal due mila quattordici ha sviluppato un percorso mirate l'adozione di un piano di sostenibilità allineato con obiettivi di sviluppo sostenibile la strategia regionale dello sviluppo sostenibile
Attraverso sostano edilizia di base di board acquedotto pugliese ha promosso l'inclusione del portatore di interesse e l'implementazione dei sistemi per garantire il benessere delle comunità servite
La dedizione al pari opportunità assicura SL ricava forza ulteriormente il valore del suo contributo
Va benissimo
Buonasera a tutti io vi ringrazio sono onorata di ricevere questo premio perché è la conferma che il valore della sostenibilità non solo un volano di sviluppo ma anche un fondamento per l'attività che sta svolgendo
Acquedotto pugliese
Devo dire che sono particolarmente gratificata da questo che aprendo in quanto io sono consigliera proprio con la galera la sostenibilità quindi questo Phenom poi il lavoro che è stato svolto dall'accidia dal da tutta la struttura ad Acquedotto Pugliese dal presidente ed erettili direttrice generale proprio su questo tema un tema a cui è stato dato un impulso importantissimo nel quale proprio con questo CDA si è deciso di attribuire una delega specifica
Al tema ammette quindi ho l'onore di averla ricevuta
Come è già stato anticipato abbiamo costituito un comitato sulla sostenibilità che ci ha permesso di arriva reato un piano della sostenibilità che è stato non solo approvato subito stiamo parlando e dalla stessa militari ne ha vinti due mila ventiquattro
Ma che è stato pienamente integrato nella strategia già azienda anche quindi questo sottolinea proprio il valore che assuma e questo tema nella nostra struttura e ci tengo a dire che Acquedotto Pugliese è una azienda totalmente pubblica una società per azioni interamente controllata dalla Regione Puglia gestisce venti mila chilometri di rete è un gestore del servizio idrico integrato ed è un orgoglio un po'del Meridione e anche di alle aziende
A attrae un pubblico per cui che lire grazie nel continueremo ad impegnarci ad investire
Una testimonianza la il nostro piano strategico e due miliardi di Euro da un milione da uno virgola sette miliardi che di quanto abbia boh investito in questo due mila ventitré per cui come diciamo noi siamo sostenibilità entro per cui continueremo ad impegnarci
Su questo tema nell'interesse della collettività grazie
Allora passiamo a un'altra pratica
Ritira il premio Simona Sala
Allora l'iniziativa di Rai Radio due illumino di meno allineata agli obiettivi di sviluppo sostenibile l'Agenda due mila trenta
Si distingue per l'impegno nel sensibilizzare promuovere una cultura ambientale consapevole e stili di vita sostenibili estendendo la propria influenza sull'intero territorio nazionale
Queste iniziative non sono in forma è Luca ma trasforma i beneficiari in veri protagonisti
Adottando un modello di alpinismo partecipativo che coinvolge direttamente i destinatari venendovi parte attiva del cambiamento
Il cuore pulsante di m'illumino di meno e infatti la partecipazione attiva un approccio pessima al coinvolgimento diretto di stakeholder a partire dalle bambine dai bambini prove non autentico cambiamento culturale sostenibile responsabile da parte della comunità
Allora intanto grazie a tutti
Io sono la direttrice di Radio due
Sono arrivata Radio due da un anno quindi questo cranio realtà io lo ritiro ma naturalmente un premio che va a intanto ai nostri ascoltatori perché davvero gli ascoltatori sono una comunità straordinaria
Con la radio un rapporto pagamenti diretto e e poi ai nostri conduttori che in questo momento stanno in onda quindi io ci stanno raccontando questo premio
E sono stava Zambardi e Massimo Cirri alla nostra coordinatrice curatrice che lei ha in questo momento vede pesando entità Asquini
L'abilità Brunazzi
è stata veramente o motori attivissimo devo dire questo
C'è stata visione perché questa cosa è partita vent'anni fa in radio era un movimento della radio c'è stata quindi lungimiranza
C'è stata anche dal tipo di protervia Jacques quando una persona è convinta che sia una cosa giusta questa battaglia la porta avanti una relazione edicole battagliera e c'è stata una comunità nessun mi illumino di meno sia unita cioè cosa dalle che tutti gli anni noi coinvolgiamo migliaia di ascoltatori non soltanto in Italia perché partecipano un po'da tutto il mondo
Ma coinvolgiamo anche le istituzioni cioè siamo siamo riusciti stavo dicendo
Al professor Brunetta perché mi ha ci siamo conosciuti a Strasburgo tanti anni fa acqua spingere quest'anno anche il Parlamento europeo di Strasburgo si spegne il Quirinale si spengono tutti i palazzi istituzionali ma soprattutto partecipano i singoli che nei nei paesi nelle realtà anche più piccolo più grandi organizzano delle manifestazioni
Coinvolgiamo le scuole quindi Chaco meccanismo proprio culturale ambientale di risparmio energetico ed è una trasmissione radiofonica che è riuscita a qualche anno fa a mettere d'accordo tutte le forze politiche che hanno istituito il sedici febbraio la giornata per il risparmio energetico per il risparmio energetico e gli stili di vita sostenibili quindi
Diciamo è un grande orgoglio rappresentare l'Iraq se io diciamo sarà arrivata insomma non data però però appena sono arrivata io li ho voluti ma anche potenziare perché si può fare molto coinvolgendo le comunità
E quindi questo credo che sia importante anche per la pubblica amministrazione cioè a far sentire la CUB
La comunità coinvolta
Abbiamo ancora una pratica
Ritira il premio
Vito Belladonna
La motivazione premeva Attersee ieri l'Agenzia territoriale Emilia-Romagna servizi idrici rifiuti
Per il sistema di monitoraggio progettati implementato con il contributo della società civile che si distingue per l'impegno nel promuovere la diffusione di approcci e modelli partecipativi
Per i processi di raccolta elaborazione e interpretazione dei dati significativi
Rispetto alle politiche di qualità della
Repubblica
L'iniziativa attraverso la collaborazione delle associazioni al consumo maggiormente rappresentative sul territorio regionale a tutte le fasi del processo di valutazione e monitoraggio e livelli di qualità raggiunti
Mette al centro il punto di vista dei beneficiari dei servizi con l'obiettivo di assicurare all'utente di fruire di servizi in linea con i propri bisogni concreti
Un esempio di agire amministrativo che nel valorizzare la cooperazione la partecipazione attiva dei cittadini contribuisce a continuare ad alimentare idea di servizio pubblico focalizzato sull'impatto di chi ne usufruisce
Beh allora dava quindi sicuramente un ringraziamento al tenero al CNEL a tutto il gruppo
Che ha ha lavorato due parole noi chi siamo siamo l'ente territoriale cosiddetto atto che si occupa della regolazione dei servizi pubblici locali ambientali e quindi il servizio idrico integrato
Di cui avete dispone semplificazione prima il servizio gestione rifiuti
Su tutto il territorio e la Regione Emilia-Romagna quindi un territorio che a cui fa riferimento una popolazione di circa quattro milioni e mezzo di abitanti
Non vista la nostra cultura nostra matrice professionale tecnica possiamo dire che i contenuti della sostenibilità ambientale da permeare nella regolazione dei servizi era in qualche modo patrimonio che avevamo già dentro di noi che non dà per scontato coi attuarlo ma tuttavia diciamo abbiamo riferimenti nelle pianifica nelle norme ieri tali nei piani ambientali nell'azione dell'Arera e quindi in qualche modo veniva naturale invece
Questa sera ci preme sottolineare il fatto che
La Regione nella legge istitutiva del nostro ente aveva introdotto un riferimento specifico alla tutela dell'utenza con la previsione di un comitato consultivo degli degli utenti all'in però del nostro Ente assieme agli organi politici alla struttura tecnica che rappresento da qui è nata una frequentazione dalla quale e non era scontato abbiamo imparato molto
Quindi concludendo diciamo rinnovando il ringraziamento a chi ci premia oggi
E a chi ci dà visibilità perché gli Enti d'ambito con questa giornata perché gli Enti lambito ne hanno bisogno sono soggetto un po'di nicchia
Voglio ringraziare i rappresentanti tutte le persone
Che hanno lavorato all'interno del comitato degli utenti e in questa fase successiva che ci stanno aiutando a mettere in atto e che ci hanno stimolati a mettere in atto questa pratica per la quale oggi
Veniamo premiati e quindi mi riferisco alle associazioni locali dell'Emilia-Romagna che avete già citato e da ultimo ma assolutamente non ultimo un grandissimo ringraziamento alle colleghe e i colleghi durare specifica del nostro ente che hanno lavorato più a stretto contatto con le associazioni dei consumatori e che hanno permesso tutto ciò grazie ancora
Siamo ai saluti finali intanto grazie ad Alberto Orioli
Grazie al Sole ventiquattro Ore perché non è ancora finita perché la prossima settimana proprio Sole ventiquattro Ore pubblicherà un inserto Focus con tutta la sintesi di tutto il lavoro e di tutto il cofanetto
Grazie a tutti i presenti il Maglio chiamati resistenti però a chi vuole resistere quando si fanno delle cose dei costi
Altro interesse chiamiamolo così frutto e tanto lavoro ma di tanta buona volontà di tanta buona determinazione parlavo prima della foresta
E la foresta di tutti
è un bene comune la pubblica amministrazione di tutti
Il personale indipendenti i cittadini le infrastrutture le tecnologie il know how la storia sono di tutti
Non sempre funziona non sempre vanno bene però assolvono a una funzione di coesione sociale straordinaria
E se in questo Paese in questi anni ha mostrato più di altri il Paese che da lui vengono sempre
Apprezzati invidiati che siamo alla Francia ma pensiamo all'Inghilterra pensiamo alla stessa Germania ma se a questo Paese ha retto perché sua coesione sociale
A e la coesione sociale e intrisa di questo collante che pubblico-privato la consapevolezza delle culture ed estoni
Di questo nostro
Essere nazione essere servizio pubblico essere pubblica amministrazione essere il pubblico e il privato insieme questa casa
è un po'il segno di questa coesione sociale per cui in questa giornata di oggi mettere tutto alla battuta che ha fatto Alberto Leoni all'inizio ed era già giunto questo rapporto
Che non faceva che andava tutto bene
E che quindi non sarebbe stato credibile ma perché ha fatto penso un'analisi onesta grazie Marcella male con tutti i suoi ricercatori ed hanno
Grazie
A tutto il personale nel Maryland e Larsson portata grazie a tutti i consiglieri del CNEL il numerosi hanno partecipato a questo lavoro lavoro comunque ecco questo è un esempio è un esempio di quello che questa casa può fare
Non per chirurgica non per un partito competono maggioranza ma per l'intero Paese noi qui rappresentiamo l'intero l'intero Paese almeno questo l'ha posto l'attenzione questo nostro orgoglio quindi grazie grazie a tutti