OpenPolis: numeri alla mano - OpenPolis: numeri alla mano

Buongiorno agli ascoltatori anch'io e così anche oggi all'appuntamento con la trasmissione di open pollice numeri alla mano questa mattina torniamo in compagnia di Luca Dal Poggetto che innanzitutto salutiamo bentornato a radio radicale Luca
Buongiorno amicale grazie buongiorno a chi ci ascolta allora Luca oggi ci presenterà una Scheda che provare in un pay cioè sul mio sito di open Polese che ci riporta un po'diciamo a quello che il contenuto classico che possiamo identificare relativamente al lavoro io Campoli se fin dall'inizio parliamo del lavoro
Del nostro governo del Parlamento in generale ma qui parliamo dell'attività legislativa i primi due anni
Del diciannovesima registratura i dati dell'attività legislativa questo è il titolo della Scheda e i primo dato riguarda il numero delle leggi voi tante volte l'Italia
Si è parlato di olio il numero delle leggi ma le leggi continuano ad aumentar
Esatto esatto quindi diciamo che il tredici ottobre del due mila ventidue iniziava ufficialmente la diciannovesima legislatura e quindi abbiamo deciso di fare un po'il punto della situazione a ridosso del della ricorrenza dei due anni dall'insediamento delle nuove Camere ed il governo Meloni e il primo dato che vediamo questa mattina proprio quello delle leggi che sono sono state approvate in questo periodo che sono centocinquantuno un dato che se consideriamo il fatto che sono passati due anni appunto e quindi siamo meno della metà del della legislatura possiamo considerarlo in linea con quello che è stato fatto dai Parlamenti precedenti tra il due mila otto e il due mila tredici patatine sono state approvate trecentonovantuno tra il due mila tredici e il due mila diciotto trecentosettantanove mentre nella precedente legislatura come gli ascoltatori day surgery ricorderanno se conclusa con qualche mese di anticipo sono state trecentodiciassette
Ovviamente questo è un dato che ci aiuta a capire il livello di produttività diciamo de delle Camere ma come ricordavi anche tu non ci dice niente sulla qualità del lavoro
Che viene svolto per questo servirebbero naturalmente degli approfondimenti mirati
Allora Luca il dato successivo riguarda più da vicino la vita del nostro Parlamento e riguarda le leggi d'iniziativa governativa
Esatto
Siamo andati a vedere diciamo le leggi che sono state approvate suddividendo lettere di iniziative va per iniziativa
Naturalmente gli ascoltatori ricordano che il potere di rappresentare le leggi in nel nostro Paese appartiene oltre che alle Camere anche al governo
Ai Consigli regionali anche nel anche ai cittadini raccogliendo cinquanta mila firme quindi è interessante vedere dici en dichiara è la paternità delle leggi che sono state approvate e nella legislatura attuale abbiamo solo Governo e Parlamento in particolare il settantacinque virgola cinque per cento delle leggi approvate nell'attuale legislatura
Sono d'iniziativa governativa
Questo è un dato che può apparire alto sproporzionato però in realtà andando a vedere le legislature precedenti si trovano
Rapporti ancora più sbilanciati il dato più alto in assoluto considerando le ultime quattro legislature quello del governo Letta che arrivava addirittura un ottantanove per cento di leggi approvate d'iniziativa governativa
Poi abbiamo i due governi ci hanno fronteggiato la pandemia quindi il governo Conte due e con l'ottantacinque per cento e il governo Draghi con l'ottanta per cento quindi in realtà il dato di governo Melloni è tra i più bassi
Solo che se questi di Conte uno Mondini e Gentiloni fanno registrare appunto una percentuale inferiore rispetto a quella del Governo attualmente in carica
E questo è certamente un dato importante sul quale sul quale riflette nei prossimi numeri di cui parleremo di cui parlerà ai tra poco Luca
Riguarda un tema che abbiamo affrontato tante volte Quesada remissione che avete affrontato tante volte con la vostra prospettiva di analisi da open police e riguarda appunto il tema del e la decretazione decretazione d'urgenza spiegaci un po'come l'avete affrontato questa mattina
Esatto diciamo che l'attività dell'attuale esecutivo se come abbiamo visto nel numero precedente può essere considerata relativamente più equilibrata nel rapporto tra leggi di iniziativa parlamentare e leggi d'iniziativa governativa a questo dato fa da contraltare invece un ricorso appunto alla decretazione d'urgenza
Che è molto consistente anche per quanto riguarda il governo Melloni e il primo dei dati che presentiamo questa mattina per quanto riguarda appunto i decreti legge
Sono proprio quelli riguardanti le leggi di conversione dei decreti
Come gli ascoltatori di radio radicale sicuramente ricordano i decreti legge devono essere convertiti dal Parlamento entro sessanta giorni a pena di decadenza e di conseguenza quando c'è un un uso eccessivo di questo strumento giocoforza la conversione di decreti legge appunto diventa sempre più preponderante nell'agenda dei lavori parlamentari
Da questo punto di vista possiamo vedere che le leggi delle leggi approvate nella diciannovesima legislatura sessantatré sono conversioni di decreti legge sulle centocinquantuno totali che il quarantuno virgola sette per cento
In questo caso il dato del governo attualmente in carica è il secondo più alto superato solo dal Governo Letta che nella diciassettesima legislatura fatto registrare il cinquantotto virgola tre per cento
Al terzo posto molto distanziato troviamo invece il secondo governo Conte che si ferma al trentaquattro virgola tre per cento
Il prossimo dato riguarda sempre i decreti ma il numero elettivo ha idea di Reggio pubblicati in media al mese dal Governo Meloni
Esatto passiamo adesso ad affrontare e più in generale il tema dei decreti legge quindi considerando sia quelli che sono già stati convertiti
Sia quelli che sono stati emanati da dall'esecutivo manchi ancora devono essere affrontati dal Parlamento e vediamo che l'attuale Governo dal suo insediamento nel due mila ventidue a oggi né approvati ben settantadue
C'è un numero molto alto considerando che solo il governo Berlusconi quattro tra gli esecutivi delle ultime quattro legislature ne ha prodotti di più in termini assoluti
Allora si parlava di ottanta decreti legge che però furono pubblicati molto più tempo in in quarantadue mesi
Da questo punto di vista l'attuale esecutivo ha già superato
Entrambi i governi che hanno affrontato nelle fasi più più concitate della pandemia
Però bisogna considerare che sia il governo Draghi che il Governo Conte due sono rimasti in carica per meno tempo rispetto al Governo Melloni
In particolare il governo Draghi ha prodotto sessantatré decreti legge in venti mesi mentre il secondo esecutivo Conte cinquantaquattro in diciassette mesi
Naturalmente fare delle valutazioni su esecutivi che hanno avuto una durata diversa
è un po'complessa sono e quindi l'unità di misura diciamo che utilizziamo in questi casi quello del dato medio dei decreti-legge pubblicati al mese
Da questo punto di vista possiamo osservare che esattamente i governi ponte due che Draghi
Sono quelli che fanno riportare il dato più alto che quello di tre virgola zero sette decreti-legge al mese ma sostanzialmente il il governo Mengoni a presenta un dato che è in linea con quello dei suoi predecessori leggermente più basso tre virgola zero quattro
Decreti legge pubblicati al mese
Di fatto quindi l'attuale governo emana decreti legge allo stesso ritmo dei suoi predecessori che però punto come abbiamo già detto hanno dovuto affrontare l'emergenza legata alla pandemia quindi diciamo che si Cinzia spetterebbe un un ritorno graduale a un maggiore utilizzo della legislazione ordinaria che però in realtà non sta avvenendo
Luca abbiamo ancora quaranta secondi per l'ultimo dato che riguarda i decreti Minotauro rapidamente che cosa significa e qual è il numero
Sì allora praticamente quando il il Governo produce troppi decreti legge
In Parlamento spesso non riesce a convertirli tu di entro i sessanta giorni previsti
Quindi che cosa succede a volte può succedere che con una stessa legge di conversione di un decreto si decida attraverso l'introduzione di alcuni emendamenti di convertire più decreti contemporaneamente
Questa pratica viene detta pratica dei decreti Minotauro ed era stata censura azzarda più istituzioni a partire dal presidente del
Della repubblica dalla Corte costituzionale anche dal comitato della legislazione della Camera
Questo perché questa questa pratica a diverso ricadute negative
Tra cui la compressione dei tempi già ristrette nel caso dei decreti legge in modo che il Parlamento possa entrare nel merito ma anche la maggiore complessità dei testi approvati e da ultimo anche tende a favorire il monocameralismo di fatto quindi questa pratica
Sarebbe da evitare ma invece osserviamo che nell'attuale legislatura è già successo in otto occasioni c'è un dato tutto sommato ancora contenuto se paragonato il ventuno
Del governo Draghi ma è comunque un elemento da tenere sotto controllo
I primi due anni della diciannovesima legislatura i dati dell'attività legislativa questo è il titolo della scheda di cui abbiamo parlato oggi questa puntata della trasmissione di open Polisse numeri alla mano ci fermiamo qui perché abbiamo finito il tempo come sempre ringraziamo moltissimo gli analisti Chievo Empoli si ripresentano il loro lavoro e questa mattina il nostro ringraziamento va al lucano Dal Poggetto che è stato con noi grazie Luca
Grazie a voi buon esaminata