10 Anni dell'Autorità di Regolazione dei Trasporti. Tendenze recenti e prospettive della regolazione economica indipendente dei trasporti

Sì
O un lungo
Io
Il
Bisognerebbe
Vedere di una scelta nel tempo è diventata concreta anche grazie a dare Vucinic oggi raggiungere un luogo lontano contro l'alta velocità posso scegliere tra più operatori in concorrenza tra loro
Abbiamo lavorato molto per fissare le nuove regole sì perché concorrenza vuol dire migliore qualità del servizio a costi più contenuti
Ho sempre viaggiato in autostrada con i miei genitori prima e con la mia famiglia ora
E ricordo bene le lamentele di mio padre dei prezzi al casello salivano in maniera poco comprensibili
Nel settore autostradale arte introdotto un sistema tariffario innovativo che pone un limite agli aumenti indiscriminati dei pedaggi e assicura una maggiore efficienza nella gestione l'autostrada
Garantendo fra l'altro e guadagni dei concessionari se nove ore lati agli investimenti effettivamente realizzati
Anche nelle aree di servizio e sosta alle nostre misure di regolazione consentono agli utenti di usufruire di servizi più competitivi non solo nei punti di ristoro e sosta ma ad esempio anche per la ricarica elettrica dei veicoli tra le molte funzione dell'autorità sapevo che per il settore aereo arte stabilisse le regole per determinare i corrispettivi che le compagnie aeree devono pagare alle società che gestiscono gli Skunk questo mi garantisce una migliore qualità dei servizi a costi sostenibili ogni volta che sono una cosa
Le misure che abbiamo introdotto incentivano gestori aeroportuali a garantire un miglioramento continuo della qualità dei servizi ai passeggeri e la realizzazione degli investimenti programmati e vigiliamo sulla corretta applicazione delle nostre misure di regolazione
Lo sapevi che quando sali su un autobus un tram o una metro arte e a fianco del tuo Comune e della tua regione
Infatti l'autorità li sopporta per garantire qualità efficienza e trasparenza nelle procedure di affidamento di servizi
Lavoriamo affinché l'offerta di servizi di trasporto pubblico locale diventi sempre più coerente con le esigenze di mobilità dell'utenza anche pendolare
L'Unione europea ha stabilito una serie di diritti di tutti i passeggeri che viaggiano su treni autobus e navi
Grazie ad autorità ognuno di noi quando è in viaggio è sicuro che quei diritti verranno rispettati arte e anche la prima autorità in Europa a proporre il contenuto un minimo di questi diritti gara pratiche passeggero
Offriamo emittenti in attività di risolvere le controversie voglio trattare i feriti trasportati senza dover fare venire reali con la concezione si sta nel tempo e nel l'Autorità è particolarmente attenta alla tutela dei diritti delle persone con disabilità in generale mobilità ridotta
Art è al lavoro per assicurare il continuo miglioramento dei servizi di trasporto per trasformare il nostro viaggio in una nuova esperienza sempre accompagnata la qualità diritti e tutte
Di strada ne abbiamo fatta ma il viaggio insieme ancora a lungo ecco che cos'è
Noto Rita fatta di persone che da anni lavora con passione al servizio dei cittadini a garanzia di un sistema dei trasporti sempre più concorrenziale efficiente insostenibile e vicino agli utenti
Regola il sistema dei trasporti per una mobilità efficiente
Diamo la parola al presidente dell'Autorità di regolazione trasporti Nicola Tucker
Dicono
Buongiorno buongiorno a tutti benvenuti a al convegno celebrativo dei primi dieci anni dell'attesa dell'azione dei trasporti in questa meravigliosa cornice del Castello del Valentino ringrazio e saluto tutti presenti e tutti i partecipanti in particolare ringrazio il commissario europeo per l'economia Paolo Gentiloni
Per un videomessaggio che vedremo entrata un po'quindi ringrazio il sindaco di Torino Stefano Lo Russo l'assessore ai trasporti della Regione Piemonte Marco Gabusi il rettore del Politecnico di Torino Guido Saracco
Ringrazio tutti i colleghi che daranno vita anche due Pannella che poi seguiranno letti versi anche vorrei marciò dai colleghi San forense fonda ad Air France presse Accetti Ingrao invitation due Alcamo INCE U n Ford attenta anniversario del trasporto regulation Authority
Arte è stata istituita corna l'articolo trentasette del decreto legge duecentouno del sei dicembre due mila undici rubricato liberalizzazione del settore dei trasporti
Ma il primo consiglio dell'Autorità presieduto Andrea Camanzi che qui oggi che saluto con affetto e ringrazio per essere qui presente dicevo che la il primo consiglio si riuniva il diciassette settembre del due mila tredici
Quindi in occasione del decennale abbiamo deciso di realizzare invidio che avete appena visto per cercare di raccontare le tantissime vita le numerose funzioni nelle quali siamo quotidianamente coinvolti il mondo dei trasporti come potete immaginare veramente
Variegato veramente complesso e spero che con questo di Dio siamo riusciti a sintetizzare e a cercare di far meglio comprendere quello che noi facciamo quotidianamente gli attori che avete visto nel video sono tutti dipendenti dell'Autorità
E quindi ne approfitto per ringraziare tutte le donne e tutti gli uomini che lavorano in arte il loro preziosissimo impegno quotidiano
In questi dieci anni in autorità abbiamo maturato delle competenze delle professionalità elevatissime abbiamo raggiunto dei traguardi importanti cercando e discendo ci anche di garantire l'equilibrio degli interessi di tutti gli stakeholder coinvolti sia pubblici che privati
Il decimo anniversario ci consente di stilare un primo bilancio sulle attività svolte e soprattutto sugli effetti che la regolazione di arte avuto dei mercati di ricevimento
Guardando ai principali i risultati raggiunti in questo primo ciclo di regolazione
Emerge forte ed evidente la centralità che alla l'autorità riveste sia dall'attuazione della politica europea dei Trasporti
Che dall'accompagnamento del processo di sviluppo economico di innovazione tecnologica nel modo di trasporti attraverso una regolazione economica
Indipendente sostenibile è sempre vicino all'utenza
La regolazione economica dell'intero settore ex ante e di vigilanza ex post a fortemente contribuito all'apertura dei mercati al superamento di assetti monopolistici favorendo l'ingresso di nuovi operatori privati in concorrenza anche con l'incumbent
Un esempio su tutti e il trasporto ferroviario passeggeri ad alta velocità
Nonché scusate ha favorito più trasparenza ed equità nell'accesso alle infrastrutture negli affidamenti dei servizi di tra
Stata determinante deve garantire le condizioni di accesso equo e non discriminatorio alle infrastrutture una maggiore efficienza delle gestioni la trasparenza e la competitività per le imprese di trasporti
Nel conseguimento anche Wim migliore qualità dei servizi e contenimento dei costi per gli utenti impresa e consumatori senza dimenticare la tutela dei diritti dei passeggeri
Tema questo che centrale attorno al quale gravitano molte delle attività dell'autorità
Lascerebbe molto elencare i principali risultati che l'Autorità ha ottenuto in questi dieci anni nell'esercito
Ok grazie
Purtroppo subito sarebbe fare questa elencazione ora i tempi sono molto contingentati alcuni dei nostri ospiti hanno anche altri impegni istituzionali
Quindi vi invito però a consultare l'ultima relazione annuale al Parlamento
è la prima parte della quale l'abbiamo proprio dedicata a una rassegna delle principali dei principali risultati conseguiti in questi anni
Tra l'altro una copia anche della presentazione della relazione annuale che è stata fornita nella cartellina che è stata distribuita all'ingresso
Guardando al futuro il regolatore chiamato ad accompagnare il processo di sviluppo economico d'innovazione tecnologica che interessano l'ambito in cui opera la terzietà l'indipendenza le esperienze maturate negli anni nell'esercizio delle proprie funzioni consentono Torrita di poter traguardare sempre nuovi obiettivi a tutela dell'utenza e a presidio dell'interesse pubblico
Durante questo convegno dagli autorevolissimi partecipanti emergeranno sicuramente degli spunti di riflessione e di cui faremo tesoro nel nel nel nostro nel nostro attività futura
Ringrazio finisco qui chiudo questa questi traduzione poi alla fine dei due pannelli poi cercherò di fare anche una sintesi del dei lavori quindi ringrazio ancora tutti i partecipanti Edo inizio al convegno tendenze recenti e prospettive della regolazione economica indipendente dei trasporti grazie
Grazie signor presidente il commissario europeo all'economia Paolo Gentiloni ci ha voluto omaggiare gli amici un suo video messaggio che prego di trasmettere grazie
Jordan tutti e ringrazio il presidente Zaccheroni per l'invito
Saluto i parlamentari rappresentante del Governo e tutti voi
I trasporti sono parte integrante della vita quotidiana di tutti noi in una società sempre più mobile interconnessa sono funzionali all'attività economica la crescita e lo sviluppo
Dopo la casa
E gli alimenti rappresenta una terza voce di spesa nel bilancio delle famiglie
E nel sistema dei trasporti trovano concreta attuazione alcune delle libertà fondamentali alla base dell'integrazione europea la libera circolazione delle persone delle merci e dei servizi
La politica europea dei Trasporti lavora per creare una rete di infrastrutture progressivamente più integrata per facilitare gli scambi per mantenere condizioni di concorrenza e per garantire i diritti degli utenti
è in realtà una delle politiche comuni più strategiche dell'Unione non solo perché il settore vale circa il cinque per cento del PIL europeo e perché dà lavoro a oltre dieci milioni di persone
Ma perché favorisce la competitività del nostro settore industriale
Tema che come sapete è più che mai al centro dell'agenda nazionale ed europea
Negli ultimi dieci anni sono stati fatti passi avanti importanti nello sviluppo della rete di trasporti trans europea e dei corridori tra cui il Corridoio mediterraneo quello baltico Adriatico che interessano l'Italia
Completare questa Rete estenderla anche a Paesi confinanti come l'Ucraina della Moldavia è una delle nostre priorità per i prossimi il settore sta poi attraversando un periodo di profonda innovazione ulteriori cambiamenti
Le sfide sono molteplici la sfida digitale pensiamo all'avvento dell'intelligenza artificiale all'importanza della cyber security la sfida della mobilità sostenibile in un contesto
I prezzi dell'energia in calo rispetto ai livelli di un anno fa ma ancora sopra la media degli ultimi anni la sfida le competenze
In un settore in cui la carenza di manodopera qualificata si fa sentire
Sappiamo che per superare queste sfide saranno necessari grossi investimenti
Il commesso invece io con il pm RR
Abbiamo una straordinaria opportunità che può vedere l'Italia protagonista circa settanta miliardi settanta miliardi delle risorse europee next generation io sono infatti destinati alla mobilità sostenibile
E di questi la metà sono nel PNR
Spostare il traffico passeggeri e merci dalla strada alla ferrovia digitalizzare le reti di trasporto migliorare collegamenti ferroviari specialmente al Sud potenziare il servizio pubblico locale ecco questi sono alcuni dei progetti più importanti nel Pnr e proviamo a immaginare l'impatto di tutte queste misure
In termini di riduzione dei tempi di percorrenza il nuove opportunità economiche di rafforzamento della coesione territoriale di migliore qualità dell'aria e dei servizi per i cittadini un treno che l'Italia e l'Europa non possono che non devono
Il decennale dell'autorità di regolazione dei trasporti offre l'occasione non solo di ricordare i risultati importanti raggiunti ma anche di aprire una riflessione su come il regolatore può accompagnare il processo di sviluppo e innovazione nel settore dei trasporti
Nel segno di una regolazione economica che come ricorda il presidente nella sua relazione sia sempre indipendente sostenibile è vicina all'utenza grazie e buon proseguimento dei lavori
E cede la parola al professor guida Saracco rettore del Politecnico di Torino prego professore
Benvenuti al politico di Torino quindi siamo nati nel mille ottocentocinquantanove foto qua questo magnifico castello che ci sono lo Stato quando fummo costituiti
Se la casa dell'Autorità dei Trasporti e al Politecnico di Torino Lingotto nelle nostre strutture che siamo onorati bidonare a questa causa importantissima la regolazione delle tecnologie diventando un tema cruciale
Il commissario Gentiloni appena ricordato l'importanza della digitalizzazione che tutto sta cambiando
E che pone
Risvolti etici non solo economici alla alla allo sviluppo delle tecnologie al controllo deve esserci cioè l'uomo
Deve per forza controllare
Questo piume in piena che lo sviluppo tecnologico per non venire travolto per trarre comunque il meglio da quello che le tecnologie possono sviluppare per questo al di là della
Ospitare l'Autorità dei trasporti
No disponibili con le nostre competenze ho visto qui a caso il professor Cambini che forse quello che ha più tradizione la collaborazione con l'Autorità dei Trasporti a supportare qualsivoglia studio divisione oltre ad avere dato anche un forte contributo all'organico dell'Autorità dei trasporti con tante persone che abbiamo cresciuto che sono andate a rafforzare la vostra struttura quindi benvenuti sono felice di ospitare altri quindi per questo convegno importantissimo questa ricorrenza
Importantissima questo semplicemente un primo passo di un futuro che sarà Rosolen molto molto interessante grazie
Grazie giovane la parola ora passa l'assessore ai trasporti della Regione Piemonte Marco Capozzi prego
Grazie e buon giorno a tutti buongiorno al presidente USA che ho al rettore al sindaco a tutti i partecipanti porto saluto del presidente CIO che impegnato fuori dal Piemonte in questi giorni e mi ha pregato di porgere il saluto su portandola il dono della sintesi del presidente Zaccheroni del rettore Guido Saracco sarò anch'io molto breve
Anche perché credo che i temi più importanti le abbia toccato il commissario Gentiloni siamo impegnati in un momento storico del nostro Paese e che fortunatamente ci ha donato grazie Pnr risorse importanti per la mobilità sostenibile
E siamo impegnati in un nel momento in cui la concordia istituzionale tra comune di Torino e Regione e il contesto internazionale le scelte proprio di quegli anni anzi forse di anni precedenti ci concedono ruolo strategico nel nell'Europa le l'incrocio di due corridoi europei
Sono come dire il frutto di come la politica in quegli anni ha voluto dare un'opportunità a un territorio come quello piemontese che è sempre stato marginale nel contesto europeo e per la sua collocazione geografica ecco
Noi dobbiamo da un lato sfruttare questo momento storico fare politiche comuni e renderci conto che la mobilità come è stato ben detto
Un tema quotidiano lo sarà ancora di più nel futuro del nostro Paese se davvero vogliamo combattere il cambiamento climatico vogliamo affrontarlo in ogni era propositiva dobbiamo porgere al all'utenza un sistema della mobilità competitivo concorrenziale e a prezzi sostenibili quindi senza dire che mettiamo in campo e che spesso ci fanno vedere le autorità regolatrici l'Agenzia nazionale per la sicurezza ferroviaria come una gabella come un ostacolo invece diventano fondamentali da un punto di vista della sicurezza e dell'accesso equo a questo mercato quindi io
A che fare con l'agenzia content insieme l'Agenzia mobilità con arte non posso che ringraziati per la collaborazione naturalmente ognuno nelle rispettive competenze e rispettando le leggi che ognuno ha di fronte a sé
Però per un approccio costruttivo se pur nella difficoltà di termina la complicazione di questi di questi mondi
Con l'obiettivo punto tanto il nostro punto di vista comune di dare un servizio migliore agli utenti di proporre una visione migliore del futuro ma farlo soprattutto in maniera che tutti possono accedere al mercato in maniera equa se possibile con Prezzi accessi migliore rispetto a quelli del passato credo che avendo visto esattamente il giorno di convocazione il diciassette settembre due mila tredici era il giorno in cui ho portato mia moglie l'ospedale perché mia figlia nata diciannove quindi abbiamo un percorso comune in quel percorso comune
Credo che i primi dieci anni siano un bell'inizio con come dire tante possibilità ancora di crescere di migliorare credo che lo faremo insieme con gli enti del territorio per questo che ringraziamo
Grazie assessore adesso il saluto del sindaco della città di Torino Stefano Russo e così via
Grazie davvero per questi dieci anni fatemi partire con un ricordo personale entrando visto salutato il past presidente Andrea Camanzi credo che civico si ricorderà anche lui di quando in quel settembre due mila tredici cercavamo una sede era l'autorità di regolazione dei trasporti che nella brillante intuito del nostro legislatore doveva essere pubblica gratuita immediatamente disponibile e la sfida ripeto pubblica gratuita immediatamente disponibile
Pena la rimozione dell'arte da Torino perché poi realmente questa cosa io dico con franchezza all'epoca fu anche vista con con diffidenza un'autorità di regolazione nazionale che arrivava a Torino
All'epoca io facevo l'assessore all'Urbanistica aderente all'allora sindaco mi dissi a Lorusso questa luogo compito per te occupate ne è ovviamente fortunatamente avevo il Politecnico e mi ha aiutato vedo qua Guido all'epoca rettore alla Marco Gilli trovammo la soluzione del Lingotto che era pubblica era sostanzialmente gratuita ed era soprattutto disponibile questa è come dire nasce il bambino arte in questo in questo incubo prince del Politecnico di Torino e dieci anni sono davvero nostro risultato straordinari tutte le cose che ha detto
Il presidente Zaccaria erano il suo indirizzo di saluto che certamente riprenderà nelle conclusioni lo è per quello che ha detto il presidente
Commissario Gentiloni oggi il trasporto per le la vita dei cittadini è una componente essenziale
Decide in molti casi molto più di tante altre variabili dove andare ad abitare dove andare a lavorare il potere in qualche modo usufruire di un mezzo di trasporto di aver trasporto
Fruibile ed economico può fare la differenza nella vita vera delle persone nello scegliere la scuola nasce dell'università e quindi è chiaro che l'intuizione che fu alla base l'istituzione dell'arte dieci anni fa
E stata riduzione finisce cioè mettersi dalla parte di un'autorità che avesse la capacità di garantire l'utente e contemporaneamente verificare che i contratti di servizio potessero venire rispettati che non ci fossero abusi
Nella corretta remuneratività del di Chiesa ci sia il servizio di trasporto a discapito
Del della dell'utente che non ci fossero posizioni
Dominanti che consentissero in qualche modo di avere una deregolamentazione di fatto della delle tariffe insomma un complesso
Che ovviamente andava nell'ottica di guardare con un'autorità autorevole e terza rispetto alle dinamiche di mercato
Un settore assolutamente strategico i settori io
In cui arte opera peraltro anche traendo come dire
Espunti credo da quello che questo territorio offre come che esistono in abbiamo manca il mare in Piemonte ma resto c'abbiamo tutto italiano porte né alle Ferrovie abbiamo il TPL difficile aziende decotte
Aziende solide autostrade con un sacco di problemi sulle Concessioni Autostrade che non si fanno da trent'anni insomma diciamo che come dico io il Piemonte un il Torino laboratorio abbastanza sintomatico di esercizio parata di Esperti dell'autorità di regolazione trasporti e quindi davvero il mio ringraziamento ringraziamento in tutta la città per quello che i torinesi hanno fatto dentro a soprattutto i non torinesi hanno fatto nella nostra città
Anche soprattutto in un momento in cui e l'ha detto
Bene sia rettore Saracco e l'assessore gli abusi il trasporto e una delle assi strategici dello sviluppo dei prossimi decenni lo è in termini di connessioni fortunatamente mi sembra di poter dire abbiamo archiviato un dibattito che vuole esteri relativamente alla importanza di a vere o non Arera infrastrutture di trasporto penso ad esempio ad alta velocità
Con di oneri nel corridoio nel corridoio Lisbona Kiev da richiamato anche il commissario Gentiloni abbiamo archiviato alcuni stucchevoli dibattiti su come dire il fatto che occorre investire su il trasporto sostenibile oppure no dobbiamo fare un passaggio in più e quindi consegno in conclusione questa riflessione anche perché vivo da cittadino da sindaco mettetela come volete il trasporto ha esigenza di essere supportato per quanto riguarda le infrastrutture e quindi tutti quelli che sono gli strumenti di miglioramento infrastrutturale
Io mi consentirete ho qua l'Assessore regionale diamo corpo il servizio ferroviario metropolitano colleghiamo Ivrea tanto per essere estrema senza andare tanto lontano e contemporaneamente occorre mettere risorse pubbliche perché per garantire un progressivo transito verso il trasporto pubblico locale soprattutto occorre rendere al trasporto pubblico locale effettivamente più conveniente io economico qualche giorno fa voi rimanete a Torino in questi giorni lo dico agli ospiti perché Torino somma
Oltre all'Arpa un sacco di altre cose ci adesso anche il tennis poi ieri signora vinto quindi sono già in tutti
Esaltati da questa da questa straordinaria vittoria per fare esteri un giornale torinese pubblica un confronto comparativo di tre persone tre giornalisti che decidono andare dal centro Alpa dal pittore prendono tre mezzi diverso introito una uno prende il tram uno prendo un taxi è uno prende la macchina arriva prima chi prende il tram
E hanno fatto un servizio dice queste possibile se e solo se noi supportiamo con leva di finanziamento pubblico a fondo perduto leva di finanziamento pubblico a fondo perduto
L'incentivazione trasporto pubblico in assenza di questa
Scelta politica che si traduce nella manovra finanziaria del governo nel trasferimento puntuale ed efficace nei tempi previsti e l'autorità regionali
E non usare le autorità regionali come banca per in termini di cassa e poi da questa autorità regionale verso il gestore trasporto pubblico e così e riprendiamo e sono contento che questa con costituzionale
Richiamata l'assessore gli abusi che sottolineo anch'io può rappresentare davvero un elemento che coniuga a livello europeo con la nazionale soprattutto con la nazionale con quello locale grazie per questi dieci anni che avete fatto Torino che siano i primi dieci di tanti altri
Benvenuti e benvenuti a tutti quelli che sono a Torino per la prima volta gli ospiti internazionali siamo in un luogo come ricordava il rettore Saracco straordinario che il nostro Politecnico che orgogliosamente
Ospita l'autorità regionale trasporti da dieci anni buon compleanno
Diamo inizio ai lavori del treno pane sorvola dei regolatori e modelli di regolazione
Latori di prendere passa al tavolo ve li presento ATP viene
Vice presidente ante regolato nel senso
E già
Susanna Baptista
Direttore della vigilanza della elmetti regolatore in portoghese
Patricia Corviglia direttore dei trasporti di CN medici regolatore spagnolo o Martin Jones vicedirettore dell'accesso degli affari internazionali di horror regolatore inglese
Richiamo vuol far capo coordinamento internazionale intersettoriale della finezza decorato Invesco
Moderato il professor Montenero direttore del settore trasporti della Florence School of regulation
Serenella parole
Buongiorno
Piacere anzi un onore partecipare a questo workshop internazionale ringrazio tanto l'invito al presidente
L'autorità italiana e è un modello per il resto del lavoro fa oggi è al due mila ventitré tutti parlano dei molti modalità ma dieci anni fa è stata una sita creare un'autorità multimodale non soltanto per un settore ma anzi era diversi settori modi di trasporto e ma non è l'unico modello infatti sono altri modelli ci sono altre soluzioni ed è proprio questa faremo oggi una discussione su il diversi modelli di regolamentazione del trasporto ma questo è una Curcio internazionale
Gli invitati di pane sono tanti anche i diversi Paesi quindi faremo in inglese c'è la traduzione quindi no ai questi tre inglesi lui stanno a distrarsi descrivo anti tubi avrei informato hanno qui quanto una parte
Abbiamo posto una questione e in quest'ultimo mo'posto in equivoco tua secondo
Insomma
Avventista politici giusto accusa questioni punto davanti
A priori Institution visibilità fisico alle alla mitologia
A
Ha cominciato ed egoista che noi e libertini quando ognuna per spese pari per esperienza da Italia Andrea e io ho with us
Vorrei credo a un a scuola Inna in Francia due delle quali in Spagna italiani poco pochissimo Goss
Sentito allora l'invarianza in chiusura clinico da perché due anni italiano è oggi il più alto must gli assicura uno o se due amici moderata quattordici qui vuol Bondi fuori Nizza del mondo intimo
Sì
Gestirle lista di somme oggi volto
Lui aveva lui ovvio bordo falchi con l'uso presenta il fuoco ha espresso inserendo ci modo Bauccio Gualandri tipo in cinese Lyle excusatio in corso economisti
Penso voglioso attorno a un ultimo dal dottor Ricci del del paurosamente degli aromi al seguito coprono is qua il signor too big to you ex Ersap fuorché
Why tornasse Angius & Taxis sui giornali sotto
Holding opinion oncia questi Access non trarre Access
Lui cioè ce l'aveva lui o Competition weekend due ore ma che tenta facility decide diede e incenso veniva più ogni contenti degli competitors in dandismo Occhetto correvo e uccise decorarlo Commission
Riconducibili gran in giù Onna in cui io disponevo il secchio slash lui osso aveva competenza segni urbani cioè anzi forse espressioni impaurito risentirlo viso cui ma ai janjaweed legge poteva civici sono eravate Piranesi foto e non Deftones compagna
Sulle il senso il cui sulla sosta Ctg comprovi ucciso non dei che è un'altra società pubblica la e poi glielo porti anche lì e mettiamo pareri vincolanti sui trasporti monitoriamo erano torniamo Investimenti Telemaco porti
Se giochiamo un ruolo molto importante per le autostrade monitoriamo il funzionamento
Dei pedaggi
In questo caso diamo pareri sui nuovi contratti sugli emendamenti ai contratti esistenti e agli accordi esistenti
E agli investimenti monitoriamo quindi alla performance economica di questo settore ma ci torneremo sono
Abbiamo anche un ruolo nel
Trasporto passeggeri
Ci occupiamo
Facciamo in modo che
Non ci sia concorrenza sleale
Tra il trasporto ferroviario e degli autobus
Sulle stesse tratte
E siamo anche deputati risolvere le controversie tra
Questi due soggetti
Infine abbiamo responsabilità anche Reja
Sui dati digitali abbiamo sentito parlare dell'importanza dei dati oggi
Per la mobilità
E quindi noi cerchiamo di aprire ai dati di mobilità di dare accesso a chiunque sia interessato
Brusca
Offriamo dei servizi sulla base di questi dati
Facciamo in modo che i produttori offrano servizi sul punto di accesso nazionale
Che è una specie di Invesco Torre dato che tutti possono accedere a questi dati
Verifichiamo la disponibilità la precisione dei dati e se un tempo spendo due parole sulle
Ulteriori responsabilità della nostra istituzione abbiamo quattro diciamo tipi di potere il primo è un potere vincolante
Riguarda il monitoraggio e del rispetto delle norme esistenti
Il percorso chiuso una
Sia per le terriero porti
Che per il trasporto passeggeri su strada e le ferrovie
E questo è il potere più importante e poi abbiamo poteri regolatorie che riguardano la raccolta dei dati che facciamo regolarmente poiché abbiamo poteri di liquidi da supervisione sui settori regolamentati effettuando studi emettendo fare eccetera e poi abbiamo anche un potere giurisdizionale ex post per risolvere le controverse e garantire il rispetto delle norme ad esempio nel carcere ferroviarie regionali chiamo quindi tutti i dati alle regioni alle autorità regionali in modo che possano organizzare correttamente
E loro appalti e diamo anche tutti i dati ai daremo candidati o o incomplete
Una parola per concludere sulle sfide
Vorrei sottolineare il tre sete
Importante è per le nove
Gli obiettivi climatici fissati a livello europeo e nazionale
Voglio sottolineare che facciamo parte di un ecosistema
Anche se siamo un'organizzazione indipendente diamo un contributo alle politiche dei trasporti e
Al decarbonizzazione dell'economia ed è trasporterà la seconda sfida e mantenere sotto controllo l'aspetto dei prezzi come sapete
Il forte livello di inflazione attuale
E il potere d'acquisto degli utenti come pure la competitività i vita delle aziende sono un problema importante per noi cruciale siamo pertanto molto attenti ad aver controllo
Sull'aspetto prezzi e la terza sfida e quella di
Finanziare le sue infrastrutture di Sapporo visto di trasporto
Non possiamo essere competitivi sì non abbiamo le reti nel settore ferroviario quindi le tre sfide la la sfida è appunto quella nel settore
Ferroviario che in Rete Rete Rete avere una Rete la sua modernizzazione la sua
Affidabilità ma anche trasporto passeggeri e trasporto merci dia
Ferrovia per via ferroviaria quindi
Riuscirà a rispondere tutti i bisogni di trasporto anche per
Nel merci oppure l'autostrada ferroviaria così la chiamiamo combinando tutte le forme di trasporto che sono oggi molto diramano Ikea in Francia o una domanda magari minuto solo
Grazie le
Perché avete nel sulle modalità di trasporto ebbi da una misi ore migliore visione anche rispetto alle sfide ambientali allieve
Leciti trasformazioni delle modalità di trasporto sì certamente avere trasporti molte tali avere una visione di questo tipo e naturalmente
Fondamentale la nostra missione e in particolare per quanto concerne l'aspetto ambiente
Il nostro programma è infatti quello di offrire un quadro legale e che ci dia una missione precisa in questo settore ma non sono omogenei queste attività è molto difficile posizionarsi
In un settore ad esempio
Incentivare le persona decarbonizzazione rispetto alle autostrade però non abbiamo gli stessi poteri in tutti i settori quindi noi chiediamo al legislatore di darci
Poteri similari in ogni settore settore per potere
Complementare le attività che pervengono alla nostra missione
E questo è un punto importantissimo quindi all'approccio multimodale e fondamentale quindi va bene la molti modalità ma portata avanti in modo coriste coeso e coerente
Benissimo passiamo alla Germania con Christian che magari il modello che avete diverso avete un multati modello Energia telecomunicazioni ci può spiegare come funziona
Sì quando sono arrivate dimezzare nel due mila e due eravamo
Ciò che il ministro delle Poste le telecomunicazioni aveva definito per i servizi delle telecomunicazioni e servizi postali siamo cresciuti poi per diventare regolamento attori per l'Energia poi per lei Ferrovie questo avvenne su una seconda fase perché la Bundesliga ex avventuro era non era in quella tipo di amministrazione Emma
Durante gli ultimi anni della legislatura abbiamo compreso che Problemi nell'accesso alla ferrovia e in realtà poneva gli stessi problemi rispetto agli altri mercati e quindi era importante
Che le persone che già ci lavoravano vessillo responsabilità di quelle attività perché
è importante questo perché
L'idea del monopolio come proteggersi da esso sono gli stessi in ogni settore quindi questa è stata un'ottima cosa e da quella momento in avanti siamo cresciuti
Anche in altri settori non non settori forse in altri ambiti perché il nostro compito principale il l'accesso alla mercato alle reti monopolistiche ma siamo andati ben oltre come la rete per l'Energia colla lavoriamo sincronia col settore postale con settore digitale e quindi abbiamo varie responsabilità
Quindi il tempo ci dà ragione abbiamo fatto tutto correttamente con la crisi dell'Energia con la guerre importante stanato farsi che gli impianti e le infrastrutture elettriche avessero le energie necessiti l'energia necessaria libri livello se tale e quindi anche nel settore energetico quello ferroviario per la punta spezzata Ventura hanno provato di essere un punto cruciale e da un punto di vista legislativo abbiamo un approccio unico in Germania nel fare le cose perché
Abbiamo
Una struttura che come quelle dei tribunali dove c'è un triumvirato di persone che mi prendo una decisione sui casi specifici
E queste camere per il diversi settori
Rendono tutto questo obbligatorio perché le nostre agenzie il sincronia
In cui dobbiamo lavorare siamo persone che lavorano in tutta la Germania in tutto il Paese non potrebbe muovere un consiglio che potesse prendere tutte le decisione e quindi sono le camere e che prendono queste decisioni come se fossero tribunale quindi ci sono a volte sedute pubbliche
Per esempio cambi di Venezia la perché opera le più grandi strutture importante che tutti
Io rappresentante del mercato si riuniscano discutano in modo trasparente e aperto
E abbiamo anche esperienze su come affrontare diversi aspetti come diceva il ramo anche e l'anti
Abbiamo poteri piuttosto ampi estese in futuro voglia dobbiamo controbilanciare questa regolamentazioni sono necessarie ante posta e quando possono essere più necessarie c'era il mantra un tempo della regolamentazione simmetrica che veniva promossa dalle più grandi manager infrastrutture dicevano appunto tutti story infrastruttura sono vispi e la stessa cosa quindi trattato e ci nello stesso modo ma il più grande in Germania più
Di trenta mila chilometri di percorsi è il più piccolo ne ha solo quattro chilometri medievale regolamentazione simmetrica in realtà non può
Applicarsi se consideriamo questi parametri abbiamo centocinquanta gestori di infrastrutture in Germania quindi dobbiamo esaminare esattamente come li trattiamo equamente interni di accesso alla Rete al funzionamento delle reti perché questo è l'obiettivo di ciò che facciamo
Quindi Lelli servizi le infrastrutture devono funzionare e andare a beneficio del pubblico
Christian una domanda anche per te capisco le Camerelle senso delle camere che sono focalizzate ma come avviene nella mutua contaminazione fra le Camellia Crossair stante il feto fertili session la la comunicazione fra loro dai uno in guidato dal mercato questa attività perché se non lavorassimo insieme nei diversi settori
Mercato civili farebbe capire quando appunto è necessario rivolgersi a questi tribunali perché il avrebbe evidenza a magari arriva in tribunale perché qualcuno ci fa causa allora quando si parte di tassi di interesse
Sono corretti quelli per le imprese dei ferroviarie se utilizzassimo principi diversi in tutti i settori
Ovviamente ci direbbero perché per questo settore e così invece per un altro settore diverso dobbiamo necessariamente lavorare gli uni con gli altri e parlarci
E quindi ciò si può fare grazie al mercato del lavoro interno
Per esempio il regolamentazione energetica sassi che sia importante portare l'esperienza di questo settore verso altri settori credo quindi che e la contaminazione fra le Ferrovie le il settore energetico davvero un ottimo esempio del potere del
Molti ritiri direi che ho letto sicuramente avete è un sistema legale del funzionante molto potente passiamo alla Spagna
è interessante vedere sapere che e il decimo anniversario per regolamento per spagnolo
Questa idea del mettere insieme sempre più modalità di trasporto
Però ha fatto sì che voi potreste andare oltre l'Antitrust anche ha iniziato a lavorare così regolamentato Ritter dell'industria e della regia
Grazie
In primo luogo ringrazio i colleghi italiani per averci invitato in questa splendida location del Castello del Valentino e molti auguri alla autorità sì siamo infatti stiamo celebrando il nostro decimo anniversario quest'anno
Il processo
Che ci ha portato alla creazione dell'Authority è stato diverso qui come del resto aveva rispetto a qui che come anche rispetto ad altri Paesi
Magari sono colleghi olandesi che hanno un sistema più simile al nostro nel due mila il quindici fino al due mila quindici abbiamo cinque
Regolatori
Separati uno indipendente una alterità sulla concorrenza
E nel due mila e tredici è stato tratto il
Si è CNN civili perfusione di questi regolamentato indipendenti energia trasporti ferrovie settore postale energie da autorità la concorrenza
Modello non molto comune dell'Unione Europea
Il modo in cui ci siamo organizzati allora abbiamo innanzitutto
Una suddivisione in due camere una le questioni normative di regolamentazione e l'altro per la competizione la concorrenza
Ci sono cinque membri della che compongono la commissione la Camera
La tutto garantito per legge che la legge che ha istituito nella ci merci cliente anche uno strumento che chiamiamo il metodo di rendicontazione incrociato alcol fra le camere pertanto si trattano questioni in una camera che potrebbe avere implicazioni per le altre il nostro nostro funzione quella di comunicare con le altre camere e sei tiene una discrepanza
Allora
Non
Il risultato di questa Report ha incrociato viene portato alla sessione plenaria della consiglio che si riunisce ogni due settimane quindi non è strano raro che una questione venga affrontato in seduta plenaria
E molto positivo questo per il coordinamento formale e poi c'è un coordinamento informale e a partire dal primi passi del nostre attività di indagine in fra tecnici tutto il team
C'è un buon processo di comunicazione con una chiara comunicazione dei risultati
E questo è importante lo voglio sottolineare perché ci sono sinergie molto forti in questo modello che sicuramente non è perfetto come non lo è nessun modello
Ma riteniamo che
Vi siano ottimi sinergie e che siamo stati in grado di mettere in campo a reciproco vantaggio per esempio lo si diceva poc'anzi abbiamo lavorato con i colleghi del settore Energia
Per esempio
Quando il responsabile Infrastrutture cercano di aprire nuove possibilità per gli operatori di settore ferroviario
Per affinché sia possibile l'autoproduzione di energia un'auto fornitore di energia sappiamo che settore molto complessa nel settore energetico nelle valutazioni lo sono abbiamo colleghi del settore energetico che ci danno attività di consulenza su questo cosa che è molto utile e anche ad esempio non menzionava Cristian
Abbiamo lavorato con colleghi dell'India portare se che all'interno della nostra il Direttorato ma lavoriamo sull'aspetto delle tariffe ero portuali ma anche per il settore telecomunicazioni
Si è sviluppata appunto
La possibilità di valutare appunto perfetto profitti ragionevoli
Le aziende del settore
Nostro modello
Ferroviario si basa su questa esperienza delle ero porti delle ferrovie e questo come parte del lessico energie che siamo riusciti a mettere in campo e con i colleghi dell'Antitrust
Sulla concorrenza molte sono le opportunità di creare sinergie e quindi di lavorare insieme
Per esempio la nostra attività consultiva è stata molto utile per loro quando si è trattato per loro di
Esaminare
Quindi impieghi proposti dalle aziende per esempio in casi importanti come quelli inerenti l'Antitrust eccetera
Quindi per noi è molto importante aderenti a questo questa attività diamo un gruppo interno di lavoro all'interno del CN merci dovendo voi lavoriamo sulla riva liberalizzazione del mercato ferroviario con i nostri colleghi dell'Antitrust della competition advocacy riceviamo pareri consultivi anche dalla divisione economia
E qui parliamo ovviamente di tutte queste tematiche comuni
Proprio perché per i colleghi che lavora nel settore
Concorrenza agli principi che si applicano sono più o meno identici gli obiettivi molto
Vicini ma gli strumenti Diversi però quindi è importante riuscire a parlarsi all'interno di questo gruppo di lavoro che abbiamo costituito
Grazie pensa ma la domanda da Fatima in realtà ha già risposto ha tolto macellata degli esempi di collaborazione in tutta l'industria cecità e parlato dell'Antitrust quindi abbiamo
Visto nella pratica i le modalità di Quallizza aree diciamo le risorse non soltanto nel settore trasporti ma anche attraverso altre industrie anche con Antitrust Authority ma non è il solo modo di farlo
Possiamo questo punto ritornare al andare nel Regno Unito sono stati loro i primi costruire in qualche modo il modello normativo direi regolamentazione per questa industria e hanno messo insieme appunto tante concentrato molti dei loro obiettivi dei agli scopi come lavorate vi manca questa diciamo prospettiva più ampia o come funzionano il Regno Unito innanzitutto grazie buongiorno a tutti e in primo luogo grazie molte per a Nicola tutto il team Manicone tutto il can per il gentile invito rivoltoci a partecipare congratulazioni a tutti voi ai colleghi per questo decimo anniversario
Difficile parlare
Della attività di nel settore trasporti stradali e ferroviari abbiamo trent'anni alle spalle
Il regolamento attore del settore ferroviario è stato istituito all'epoca come in conseguenza della privatizzazione del sistema ferroviario
In Gran Bretagna
Avveniva proprio all'epoca quindi possiamo dire che siamo abbiamo adesso diciassette anni di attività alle spalle perché il due mila e sei nel momento in cui le regole
Regolatore per l'economia si è diffuso con quella per le sicurezza ferroviaria per diventare l'ufficio bella regolamentazione ferroviaria nell'Weiwei violation Office
Oppure possiamo parlare del momento in cui abbiamo acquisito attività funzioni limitate per la gestione delle
Sistema stradale me direi che la nostra attività di sicurezza è stata istituita lontano passato
Quindi abbiamo una lunga esperienza ma comunque a i da molto ci siamo indipendentemente da quale anno si voglia considerare considerare come hanno dei non sta costituzione abbiamo competenza in campo stradale con nostra lista agenzia responsabile per le strade lividi comunicazioni principali ma anche per il settore ferroviario per la sua organizzazione
Con una serie di
Limitazioni abbastanza ampie attraverso i vari settori quindi siamo all'ente di non normazione per le Ferrovie come ovviamente vi sarà chiaro
In relazione alla direttiva europea quindi importante considerare tutto questo nel Regno Unito paese nel quale siamo abbiamo il controllo per l'accesso alla Rete con un ruolo di approvazione importante negli accordi quadro che sono obbligatori nel nostro Paese fra i gestori di infrastrutture e i gli operatori del settore ferroviario
Eroghiamo anche licenze per le ferrovie
Ma non solo quindi un depositò una stazione un'infrastruttura c'è comunque una licenza che viene rilasciata dal nove sono tutte missioni aggiuntive
Sono ruoli supplementari per promuovere
La concorrenza e proteggere l'interesse pubblico
Siamo quindi era il collettore maggiore del settore effettuiamo controlli
Quinquennale suoi attrezzi abbiamo appena concluso questo processo
Per il periodo dal due mila e ventiquattro il ventinove e quindi sì siamo diciamo
Quanto dovrà essere pagato
E facciamo in modo che il gestore nazionale abbia sufficienti Zanoletti e programmi fornire e i risultati attesi dal governo
Sempre nel contesto dei fondi e dispone dove
Facciamo in modo che il gestore nazionale possa fare il suo lavoro quegli abbiamo regole serve sull'efficienza sull'asset management
E sui risultati d'esercizio
Siamo anche l'autorità della concorso sulla concorrenza con il potere concorrenti insieme agli altri con l'attore
In aumento riserviamo poi le responsabilità di tutela del consumatore per quanto riguarda la sicurezza
Autorità nazionale per la sicurezza
E appunto siamo svolgiamo questo ruolo
Ma siamo anche regolatore
Fra il diritto al lavoro il diritto del lavoro
E questo si estende non soltanto alle Ferrovie ma ai tram ai veicoli turistici alla metropolitana
No no utili tutte le decisioni sono in capo al nostro consiglio non
Ai diciamo responsabili individualmente
La maggior parte di questi sono esperte vecchio
Tutta un'ampia gamma di diversi campi e questo per potere garantire
Un'ampia copertura
Riprese penso la mia situazione ora la mia funzione
Nel mio intimo
Del circa trecento decisioni all'anno offerte lega
Forse per una decina di queste decisioni avrò bisogno dei direttori delle organizzazioni e magari una volta o due all'anno
Qualcosa di così controverso così difficile che è il Consiglio a dover prendere una decisione direttamente è un po'
Questo il funzionamento il
Come
Quindi c'è qualcosa che manca nel mio non essere un gestore multimodale ma ci sono dei punti di forza nell'essere un unico regolatore
Funziona funziona perché ci consente di inserire integrare la sicurezza ad esempio nelle decisioni economiche è un punto di forza all'autorità perché anche responsabile della tutela del consumatore
Quelli si va al di là dei diritti dei passeggeri quando si rilasciano le licenze quindi avere un forte regolatore
Che fare rispettare Goria in maniera indipendente è sicuramente
Un grande punto di forza ci sono
Le sfide naturalmente ma dire che siamo nel posto giusto siamo
Contenti della nostra indipendenza
Quindi e del nostro ruolo nel Regno Unito
Quindi siete dei regolatori economici
In termini economici potete trarre vantaggio anche da delle economie
Lippi lì in mezzo scontri economisti in altri Paesi si vada a comparire altre modalità di trasporto e si approfondisce con la sicurezza
La concorrenza
Quindi è un po'lo stesso concetto ma che si evolve in diverse direzioni una domanda il fatto che abbiate dei regolatori specializzati
Delle interessanti opportunità
Nel settore dei trasporti
Quindi
Sì prima domanda interessante ovuli parlato di alcune decisioni molto difficili che richiedono
Ha diritto
Dura una decisione diretta del Consiglio senza lui
E di solito si tratta di appelli
Ma come funzioniamo noi S non raggiunge un accordo sui termini di accesso mettiamo
La capacità di avere sufficiente e Annoni eccetera milioni nemmeno usufruisce
Non si fa appello a noi ci si rivolge a noi che è nettamente in modo che possiamo inserite tutto ciò nel contatto se siamo d'accordo
Ci sono anche altri regolatori che funzionano in questo modo certo possiamo migliorare la collaborazione nel Regno Unito i nostri servizi presentano un remix particolare
Nel settore
Sì ci sono analogie sì
Ci sono anche delle incoerenze
Mettendo a confronto
Le nelle telecomunicazioni nettare
Le decisioni del regolatore vengono diciamo sfidate di fronte o portate alle Autorità sulla concorrenza e così
Anche lui
Per quanto ci riguarda ad eccezione del controllo dei tre sì sì effettivamente si si si intende presentare di fronte all'autorità sulla concorrenza
Ma generalmente le nostre decisioni amministrative sono soggette direttamente a
L'esame giuridico quindi se dopo e così ho sbagliato al consiglio
Il notturno
è chiaro che questo finisce in tribunale
L'esame giuridico un
Un processo diverso nel Regno Unito in Francia appunto funziona diversamente
Nel Regno Unito il giudice quarta due cose
Guarda se hai seguito il processo difficili
Sei preso una decisione
Che
Può essere considerata ragionevole
E nostro il tribunale dà molta fiducia
Alla all'Est come dire alla al neutra o alla conoscenza
Del regolatore
Fino adesso non abbiamo avuto problemi quindi sette indipendenti
E storcono sentiamo trascinatore
Sì forse
Sentiamo un po'gli altri paesi
Perché noi siamo un Paese che più piccolo
Politici
Abbiamo sentito parlare di autorità con tre mila dipendenti sono veramente tanti cosa succede in un Paese più piccola
Poi un giorno
Intanto materia ingraziare quelle che Tajani per questo invito a nome delle del presidente
Delle autorità dire colorazione de trasporti del mio se
Ed è anche
La MT in Portogallo e in effetti la MTA organizzato un evento di due giorni per discutere il passato e il presente e il futuro
Intesa la regolazione dei trasporti
Noi abbiamo regolatore indipendenti che operano in diverse aree
Finanziaria Energia nella comunicazione l'aviazione a qua rifiuti mobilità e trasporto per quanto riguarda la MT
C'è un consiglio d'amministrazione e ci sono dei comitati e supervisione e fiscali
Ma
Ci sono dei degli enti di
Consultazione c'è un presidente e poi altri quattro membri del consiglio che sono nominati dal Parlamento su proposta del governo
Ci sono isole
La loro competenza viene valutata da una commissione indipendente
Responsabile del reclutamento delle nei ruoli
Più importante
I membri del consiglio svolgono il loro compito in maniera esclusiva per un mandato non rinnovabile di quattro anni
Quindi sostanzialmente la nostra autorità il gioco un ruolo fondamentale nella regolazione dell'attività economica nel tuttora tutelare l'interesse generali dei consumatori
Nella promozione e tutela della concorrenza
Secondo i principi delli della trasparenza della qualità e dell'efficienza quindi indipendenza dai decisori politici
Dalle società
Di regolazione per evitare la cosiddetta caccia una inglese
E quindi regolatori sono soltanto responsabile verso il Parlamento non
Non riportano al governo e non dipendono dal pancetta
Dello Stato
Ora rispetto delle qualità tecniche e poi trasparenza nel promuovere la discussione pubblica
Che tutelare la conoscenza le informazioni più importanti
Infine gestione delle risorse
La metti un regolatore nazionale che supervisiona
Ed ecco la la mobilità resterà bene settore ferroviario la navigazione marittima e interna
Compresi porte in
Credo che lo stesso valga per l'autorità italiana è francese
Siamo multimodale ad eccezione che per l'aviazione perché li abbiamo un regolatore indipendente
I nostri poteri riguarda la regolazione la supervisione la promozione e tutela della concorrenza così come pure delle sanzioni
Caro diciamo che il mercato della mobilità orpelli in un quadro io tutto trasparente efficiente quindi efficienza e sostenibilità soprattutto
Alla luce degli obiettivi nazionali europei e internazionali sottoscritti dal Portogallo
Ci occupiamo anche della qualità e della copertura dei servizi delle infrastrutture
Sì questo relazioniamo indoor relazionando cioè con gli utenti
Privati e pubblici
Abbiamo anche la responsabilità del monitorare nel mercato abbiamo un osservatorio
Pubblica delle statistiche io sedici
Dobbiamo individuare possibili distorsioni alla concorrenza
O che possono danneggiare l'interesse pubblico specifici non
Ci siamo tenuti delle priorità strategiche nel mercato della mobilità per promuovere i servizi digitali
E il trasporto
L'innovazione la mobilità colloca nella battaglia contro il cambiamento climatico all'interpello locale nazionale e internazionale quindi abbiamo intensificato
Nostre attività di regolazione di supervisione
Questo lo si vede sia dalle opinioni emesse dagli studi abbiamo anche potenti e mettere in decisioni vincolanti per quanto riguarda ad esempio e trasporto passeggeri su strada
Se non sono
E tra sua perché ritardi supervisione
Sul terreno
Il suo richiamo un altro ruolo importante che abbiamo rafforzato quest'anno
La se promuove quindi la conoscenza
Ed è un impegno che il Presidente si è preso nei confronti del Parlamento contribuendo contribuendo alla definizione di politiche equilibrate e sostenibile
Facendo collaborare alle aziende le università e i cittadini i centri di ricerca
Sì siamo anche intensificando la collaborazione con altri enti
I Paesi che parlano
Il portoghese le organizzazioni internazionali in modo da promuovere buone pratiche che riguardano
Gli obiettivi dello sviluppo sostenibile
In conclusione Trento Frank erano prego lei con quello che da
Assente
Io direi che il nostro ruolo e regole quello del regolatore in generale decisivo
Questo offre
Allo scopo di fornire un quadro istituzionale più forte
Esiste
C'è anche una crescente complessità
Delle competenze di regolazione che nascono dalle nuove sfide la digitalizzazione e la tradizione energetiche il cambiamento climatico
Come abbiamo già sentito quindi riflettendo sul passato presente e futuro della regolamentazione in Portogallo importante dire che i regolatori Terrano seguire all'arriva
No l'evoluzione tecnologica e darsi tutte le conoscenze necessarie
Fra adempiere possibile alcun
Importante affrontare la questione dell'equità intergenerazionale la protezione ambientale la tutela dei consumatori e la promozione del benessere sociale
Passiamo alla seconda parte del all'abbiamo parlato la struttura istituzionale
E a questo punto vorrei chiedere quali sono
Le sfide dei prossimi dodici e diciotto mesi che cos'è che non mi fa dormire la notte
Eccessiva anche una certa concorrenza fra le varie altra detta non
Gli hospice colpa
E forse in questa seconda parte del panel possiamo ripartire dall'inizio dal Regno Unito
Nacque offre interessanti inizi degli anni novanta
Cito mandiamo come questo coltello di concorrenza sul mercato creato trent'anni fa si è ancora valido oppure no e
Quindi le chiediamo qualche informazione R. quarantotto in che direzione dimore
Sì farò del mio meglio
Sì
Release
Vedi come si storicamente dall'inizio degli anni novanta mi il
Le ferrovie nel Regno Unito sono state liberalizzate
Con forte concorrenza sui servizi pubblici
Gli appalti anche appalti tanti diversi vincitori gli appalti pubblici dei servizi pubblici
Ma sono stati il poi tinti dai privati
Che si sono assunti oneri e i rischi
Gizmo
Richiamo anche un moderato sviluppi positivi concorrenza ovunque Access
Un settore dei trasporti che totalmente commerciale
Non non ci sono sussidi pubblici nel settore ferroviario
E naturalmente un regolatore c'è un regolatore indipendente per garantire nella non descrive in azione nella capacità di allocazione di applicazione
Intere coralmente coerente all'inizio degli anni novanta
Abbiamo puntellato il quadro che poi si è sicuramente sviluppata nel Regno Unito
Molti suonato con la con un modello di compliance
Tuttavia comunista
Per lo meno nel corso degli ultimi cinque anni
Andiamo attraversato un periodo di parecchia incertezza sul nostro futuro
In Gran Bretagna sul futuro dei lavoratori ad esempio
Non lo sport
E da Che cosa tutto ciò è stato causato per sappiamo
Che una sfida anche viene considerata come quella della libera di persone può portare
Ma una frammentazione decisionale
E alla fine del due mila e diciannove abbiamo fatto effetti abbiamo avuto una brutta esperienza in questo senso c'era un grosso programma per riorganizzare gli orari in gran parte del Paese
Ma il programma avuto insuccesso
Su
E quando si trattava di misurare sulla performances operativa per questa era catastrofica il servizio passeggeri allattamento
Quindi siamo andati a vedere che cosa non aveva funzionato per fare delle raccomandazioni e abbiamo visto che in un programma così grande come questo c'erano
Molte interdipendenze tra i vari attori dice da chi era responsabile del materiale tante
Il gestore dell'infrastruttura responsabile anche responsabile della rete necessaria e chi era responsabile dei treni doveva
Garantire attraverso la formazione le nuove
Competenze perché proprio lei mi
Furono due nessuno sentiva di avere la responsabilità e le autorità di prendere una decisione per arrestare non certo processo
Quindi è stato un po'un po'Monti Sassari
La risposta del governo è stata quella di proporre
Questo concetto di simbolica ed estremamente per le ferrovie
C'è un unico soggetto di riferimento sostanzialmente si tratta di combinare
Gli accordi ferroviarie oltre a quelli la responsabile le infrastrutture i il settore il
Che non sembra esserne lo spirito
In un quadro più ampio
Ma si è sempre detto
Che con questo cambiamento ci sarebbero stati tutti nelle verrà
Il open ex essa frecce e per gli operatori pubblici e quindi questa è stata la proposta a partire dal due mila e diciannove ma poi ci sono stati un paio di ostacoli
Utile uno
Sappiamo bene è stato il corretta che ha avuto un impatto significativo con un massiccio quindi alto sul modo in cui gli operatori del settore pubblico
Non è funzionavano quindi il denaro a a non passava a attraverso gli operatori andava dritto al Tesoro
E poi il modo in cui i servizi pubblici sono controllate molto diverso ci sono dei contratti dettagliati
Il funzionamento specie Conoco Cannone dal Ministero dei trasporti poi ci sono alberi
Un bonus
Se anche meno denaro e quindi se sono ridotti i servizi nel settore pubblico e negli ultimi tre-quattro anni magari mi avete sentito parlare abbiamo avuto anche forte stabilità politica Catania
Ministre elezioni Angie fra un anno quindi le decisioni per portare avanti il cambiamento non hanno mai potuto progredire sono ancora nell'iter parlamentare sul tavolo della Commissione quindi l'idea di raccogliere un certo consenso su quello che è delle società sostanzialmente se si opera poco
Chi prenderà in mano le redini del governo
Guerra
Al centro docente c'è stato un cambiamento
Rispetto alla proposta iniziale quindi per ridurre il potere regolatori per questo si è diciamo
è stato ostacolato da una forte opposizione deve con attori
C'è un differenza diciamo fra gli operai stessa o operatori open access gli operatori chiaramente certe servizi pubblici interrogare
Nel Regno Unito negli ultimi dodici mesi c'è stato un rinnovato entusiasmo
Per un maggiore una maggiore quota opera Access e questo avviene
Dal primo ministro così come pure dal ministero delle Finanze vogliono vedere un maggior numero di operatori privati nel settore ferroviaria
Per quanto riguarda chi
è attualmente in carica uno non amano attualmente ricevere ordine
Tra i funzionari pubblici non Amman diciamo gli accordi attuali l'open access viene considerato il più remunerativo
E quindi c'è un movimento in quella direzione
Devo dire che
Citano continuamente l'Italia come un modello di successo
La promuovere allontanasse essa
Quindi per quanto riguarda il futuro
Certo è difficile
Andare oltre certo orizzonte
Penso che
Insomma i cambiamenti saranno limitate rispetto alle nostre responsabilità e il nostro ruolo voglio dire se c'era un'unica entità responsabile per la gestione delle infrastrutture si vuole diciamo una supervisione una maggiore autonomia nella superiore che adesso non c'è bensì progetti sentiamo
Fatto questo percorso Complesso per cercare di capire qual è la legge la quale attenersi e vogliamo essere in grado di mantenere un approccio molto
Sensibile a queste tematiche e non facciamo modifiche alla nostra legislazione che incrementa alla direttiva nel governo nel settore o non c'è diciamo appetito per una o interesse per una diciamo passo diverso indipendente ecco perché la cooperazione internazionale per la così importante
Su Christian parlerà sicuramente del pianificazione strategica
Vogliamo lavorare in quel in tal senso abbiamo connessioni internazionali importanti in particolare
Con anche con Patrick e il suo team dove ci siamo impegnati per mantenere un certo allenamento perché questa importante perché i nostri servizi per mantenerli operativi al meglio quindi come presidente come vice presidente voglio essere ancora più coinvolto nelle attività internazionali per me è importante che questa riforma una riforma di questo tipo antenne nel mio Paese
Sarà molto incerto c'è ampia accettazione del fatto che
Era un bisogno di un regole Tor più forte sicuramente non meno forte se vogliamo che tutto funzioni quindi rimonta risposta lunga domanda Breve interessante allora ritornando alcune idee
Forse
Il pacchetto non solo non è solamente sull'accesso aperto in particolare per l'alta velocità come vediamo in Italia in Spagna ma anche
Per i servizi di tende ad indicare eccetera importante dalla concessione del modello delle concessione alla modello di contratto di servizio
Vogliamo considerare proprio questo quando si partecipa alle gare ma importante che questa lezione voi siete passati dalla servetta incontra senza rischi operativi BA margini più bassi
Il e poi interessi più con in volo
Meno grandi e poiché il l'accesso aperti modelle intermodale voi in questo assenso state attraversando un po'quello che avviene in Italia in Spagna e forse anche in Francia quindi con una convergenza su questa idea della manager di infrastrutture che abbiamo un ruolo maggiore di coordinamento
L'abbiamo visto nelle varie proposte anche della Commissione importante che vi sia convergenza a una sfida comune
Si tratta di un panel multimodale per l'anniversario della autore nella nostra Authority quale sarà la reazione a queste idee
Nel processo di inviare Patrick
Ma volevo solo dire che sì ci sono due livelli per armonizzare il livello di rischio con le caratteristiche del mercato credo sia difficile a vedere contratti questo tipo nel settore e pelle ferrovie
Cristian sì grazie molto interessante l'esperienza che c'è presentato a Martena il esamineremo più in dettaglio perché non abbiamo ancora in Spagna un servizio pubblico un obbligo di servizio pubblico li penalizza Toma dovremo arrivarci in un paio d'anni quindi per il due mila e ventisei dovremmo avere un tre per cento della l'attuale servizio pubblico dei contratti relativi aperti alla concorrenza quindi aderì per concorrenza quindi il ministero dovrà organizzare delle gare pubbliche
Quindi ciò che abbiamo fin qui che abbiamo fatto fino a oggi è stata un'esperienza che ci ha consentito di condurre dei testi equilibrio economico come sapete in Spagna abbiamo già
Con questi due competitor a
Rispetto all'incombente che sono interessati a chi fornire servizi alcuni delle si sovrappongono a quelli del servizio pubblico per questo motivo stiamo effettuando questa teste di equilibrio economico con ciò che abbiamo scoperto cosa molto interessante che questi operatori sono pronti a fornire il servizio con prezzi migliori
In base al contratto di se erogazione del servizio pubblico e che significa che mentre effettuiamo il teste dobbiamo continuare a restringere il campo redazione per un nuovo servizio in competizione cui servizi disse qui pubblici
Con gli obblighi di erogazione del servizio pubblico e
Richiamiamo all'attenzione del ministero la necessità di ridare una forma o ridefinire il campo d'azione perché potremmo alla fine ritrovarci a proteggere con questo test
Questo questo contrasto che porta
Ha problemi per il servizio passeggeri quindi sì questo è il borderline fra ciò che il servizio pubblico e privato nelle ferroviere forse in futuro sarà più fluido che in passato Patrick ma per raggiungere un punto specialmente in questa industria bisogna a raggiunge un accordo fra le Investimenti e la sicurezza
Dell'attività che ci porta per esempio dei suo contratti quadro che citano visibilità sugli investimenti quindi se vogliamo nuovi operatori sul mercato ferroviario bisogna dare loro visibilità visibilità non solo a un anno marchi per dieci quindici anni e poi bisogna scegliere fra la competizione per il mercato e nel mercato sul mercato bisogna averle entrambe
Venne a questo punto
Combattere che l'istituzione non considera sulle Ferrovie me multimodale e quindi che cosa ti tiene sveglio alla no peggio Belci con tante cose che mi tengono sveglio
Parlo del autostrade ma se mi consenti vorrei aprire una parentesi relativamente a ciò che ha detto Susanna in relazione alla posizione del normatore all'interno dell'istituzione del Rigoletto si è detto che il lenti di regolazione portoghese non rispondere o non riporta il governo
Ora quando si parla di Rigoletto indipendente regole editore e indipendente da chi naturalmente indipendente da ciò che ha regolamentato ma vediamo che siamo indipendenti dal governo che però una difficoltà perché facciamo parte dell'esecutivo e quindi è importante
Vedere che i testi sono i testi noi non riportiamo ufficialmente al Parlamento ma il Parlamento spesso ha compreso gli interessi di
Del normatore quindi si vede l'interesse
La relazione fra governo che le parti coinvolte
Il modo in cui le diverse istituzioni si posizionano per il controllo di tutti gli altri è un elemento da tenere in considerazione quindi per quanto concerne e le autostrade un paio di parole su questo
Come sapete la rete francese
Di Autostrade ha pedaggi con con otto mila chilometri di autostrade sì annulli vedono sei contratti storici che andranno a finire fra il Duemila e trentuno il trentasei quindi molto per molto rapidamente se vogliamo
Per se consideriamo la scala delle infrastrutture naturalmente siamo in dialogo con il governo che appunto redatto un rapporto all'inizio del due mila e ventitré sul
Economia delle concessioni autostradali richiamando l'attenzione del governo su alcune questioni fondamentali che vanno considerate beni prima del al fine del contratto prima priorità
Quella che il Governo si dovrebbe prestare attenzione Allo stato alle condizioni della Rete per essere sicuro che la Rete
Sarà rimessa al governo lo Stato in buone condizioni come saprete nella concessione la restituzione e
Diciamo
Libera o o gratuità quindi il governo deve a vere la possibilità di monitorare le condizioni della Rete cosa che presuppone
Di poter parlare con il concessionario con l'operatore per capire per capire cos'è una bolla buona condizione al suo sodale come la si definisce chi controlla che la Rete
Sia in buone condizioni chi prescrive il programma di lavoro per il miglioramento della rete autostradale se necessario ove necessario molto difficile questo punto il secondo punto
E quello che portiamo all'attenzione del governo se il seguente noi diciamo al Governo dovete pensare al
La posta concessione quindi vogliamo mantenere i pedaggi
Autostradali e se si vuole mantenere lì allora si vogliono mantenere il modello delle concessioni è un altro modello di gestione per esempio pubblicò PPI Pio
Altri insomma ce ne sono molte difforme possibile
Possibili bisogna pensarci
La se si pensa alla concessione bisogna ridisegnare la concessione e il perimetro oggi in molte delle reti sono riti in molto estese a molte locale di qui i difficile gestire questi contratti le autorità pubbliche nicchie quindi diciamo sempre al governo che è necessaria vere dei perimetri
Più ristretti più competitor avvenire anche
Una durata più breve dei contatti perché conta che attualmente sono troppo lunghi troppo
A lunga durata anni vanta che lo sia membri si emenda per adattarsi alle circostanze che cambiano se ci si trova in condizioni di a simmetria di negoziato asimmetrico
Quindi il modo di evitare i troppi emendamenti nel per la vita durante la vita del contratto è quella di abbreviarne la durata e quindi abbiamo chiesto al governo di tenere presente questa tematica e anche a quella della condivisione del rischio fra autorità pubblica e aziende
Private perché tali sono e quindi condividendo il rischio per quanto riguarda il traffico l'inflazione eccetera e per andare oltre fra l'altro continuare
Su questa riflessione su questo punto specifico all'Autorità italiana hanno molte cose da insegnarci perché credo serate in un stato più avanzato
Di riflessione
Quindi abbiamo un accordo con l'autorità italiana preparazione preparazione quindi vogliamo beneficiare anche Illy questo accordo per scambiare esperienze e collaborare
Il mio terzo e ultimo punto inerente il il contributo del settore autostradale Anna decarbonizzazione del settore trasporti come immaginerete vie oggi una sorta di disputa fra concessionaria del governo perché concessionario vuole recuperare tempo per far sì che l'autorità pubblica arrivi alla fine contractor per non lasciare scelte al governo di prorogare l'estensione del contratto opera altri anni questo il motivo per cui il governo deve anticipare e e prepararsi al posto ma nell'immediato da questo momento in avanti
Il settore ha bisogno
Investimenti nel settore ambientale della decarbonizzazione questo programma di investimenti dovrà andare oltre la fine Stella per certe conclusione del contratto mi ridà il concessionario dice al Governo alcuna volete come pure niente volete che ho in testa
Per è un programma di investimenti ambientali così vasto quando vedo che parte di questo investimento
Non ha avverrà prima della fine del contratto quindi ho bisogno di più anni
Contrattuali estensione per riuscire a far gestire a gestire idoneamente le due durate diverse
Esige né diciamo al governo
C'è e quello del argomenti bilanciati che vuol dire che alla fine del primo contratto la re te viene restituita al governo la parte di RFI o gli Investimenti non ammortizzati
Vengono compensati da
Con un pagamento alla l'investitore privato quindi vediamo molto importante questo aspetto perché Elli governo anticipa è molto importante non è facile
Perché è una difficoltà tecnica
Il settore privato
Non è esattamente entusiasta
Di procedere su queste linee con questo programma perché vi è una sorta di inerzia ma Noemi stiamo cercando di incentivare un po'il governo per questo abbiamo parlato anche col Parlamento parlamento che da un punto di vista politico divisione politica vuole che in questo settore
Venga rivalutato in relazione a livello dei pedaggi e il contributo che esso da alle questioni ambientali con tre torniamo alle Ferrovie Martin
Nel Regno Unito di questa
Evoluzione si parlava già queste iniziative intatti il coordinatore di questo sistema nell'Unione europea cerca vediamo un'evoluzione interessante nelle ferrovie però è difficile parlare di rivoluzione ma sicuramente la proposta
Della commissione per la gestione delle capacità dei sistemi ferroviari sicuramente un cambiamento importante fondamentale
Quindi una capacità di e gestione delle capacità qual è la proposta quale rateazione dell'ente normativo alla proposta sì grazie inizio però
In un un po'da ciò che diceva Martins ci siano
Il settore non solamente del normatore dicono delle cose ci sono le persone
In Germania
Alcuni servizi non sono puntuali perché non ci sono gli autisti e i treni o perché non ci sono non c'è personale non ci sono le risorse
Questo in parte dovuto al cambiamento demografico però sapevamo che questo problema si sarebbe presentato lo sappiamo da anni ma si tratta anche di un problema di pianificazione di Investimenti di digitalizzazione
Che non è avvenuta così come doveva avvenire quindi un modo di gestire questo problema è il Coni cambiamenti grazie cambiamenti proposti dalla Commissione europea sulla new Kappas deregulation
Regolamentazione del nove capacità che porta sul tavolo una serie di nuove cose quindi è una rivoluzione perché cambia il modo in cui si gestisce il Traffic un'Europa in senso più generale perché c'è molta re pianificazione guidata dal mercato con progetto DPR Time ottenibile in quindi istituire una sorta di programma di cui da lungo tempo si disco per quanto concerne per esempio il traffico merci
In Germania abbiamo il dolce Santa che e quello vorrebbe incrementare un migliore sistema sistema per il
Traffico anche passeggeri ma pensiamo ai prossimi cinque anni e il tipo di capacità che ci aspettiamo di avere nei prossimi cinque anni quale tipo di traffico vogliamo regolamentare avremmo
Patrick menziona di queste cose in realtà ci sono interessi diversi nei diversi Paesi quando si parla con l'Olanda per esempio hanno un interesse più specifico nel trasporto merci Anis merci specialmente attraverso la Germania
Se si parla invece con la public authorities tedesca ovviamente vorrebbe
Quei è stata farsi che meglio gestire il traffico passeggeri ma tutti hanno ragione in questo senso non è che si possa dire che qualcuno di questi di questi aspetti si potrà lasciale nere Altan bisogna lavorare tutti insieme pensare in anticipo a queste cose come migliorare le capacità nel settore ferroviario e la loro la gestione delle capacità ferroviaria e cruciale
Questo è stato proposto attraverso la regolamentazione regole tono ovviamente deve cambiare il suo focus perché adesso guardiamo sicuramente andare tema anche a tutte quelle dispute su cui sul su chi avrà quali allocazione di capacità
In futuro più pianificazione anticipata avrei mo'più chiaro sarà tre in quando arriverà il momento capire chi avrà la capacità quindi lei in fretta nelle decisioni spera il gestore delle infrastrutture saranno più semplici ma le decisioni interessanti però dovranno essere fatte in un momento diverso nel tempo cioè due anni prima cinque anni prima
E ciò che e la regole regolamentazione deve fare a farlo giusto e
E considerare grazie
Non l'interesse di chi vive di chi gestisce ma l'interesse del trasporto cioè portare il bene da un punto alla sua destinazione e quindi e attualmente tutto si fa in modo in un modo in cui tutto per troppo potere lasciato al manager dell'infrastruttura il gestore dell'infrastruttura appunto
I gestori delle infrastrutture prendono decisioni sulla struttura della delle capacità come queste organizzata invece bisogna si va al di là in realtà degli interessi nel alla sfera di interessi specifici
Però se non coinvolgiamo i terminali merci porti eccetera hanno il tutto non funzionerà perché deve funzionare anche per loro anche per questi quindi importante la voce che si sente forte la voce del mercato nello strutturare la gestione delle capacità nel futuro questa è uno dei cambiamenti cruciali di cui abbiamo bisogno
Attraverso alla la regolamentazione dal punto di vista del regole Toro bisogna esserci per proteggere il mercato se insorge una controversia fra gli utilizzatori della Rete il gestore dell'infrastruttura in questo scenario europeo e necessario avere qualcuno che possa fungere da arbitro prendere delle decisioni e far funzionare le cose
Questo è una delle preoccupazioni che ho questo bisogna farlo in tutta l'Europa con un passa diciamo transfrontaliero perché non è semplice a vere una serie di regolatori indipendenti
Che il Sud riguardano molto la propria dipendenze ma devono lavorare forzatamente insieme a livello europeo quindi come fare per far sì che ciò accada quali sono e quali regole seguire quindi questa molto importante molto lavoro va fatta anche nella regolamentazione delle capacità e neanche nel settore
Delle infrastrutture ferroviarie necessarie per fare tutto questo quindi quest'idea quest'idea di un'infrastruttura violento ingestione molto attiva
è stata compresa in Spagna per esempio per la liberalizzazione per treno ad alta velocità i manager della infrastruttura
Decide quali sono le tempistiche quanti competitor partecipano ma qual è stato il ruolo della gli enti di normazione nella supervisione come diceva Christian con un infrastructure manager molto attivo lente di normazione molto attivo si
Guardi il
Come dicevo prima abbiamo già tre operatori che competono in tre corridori i corridoi di alta velocità e poi
Ne avremo tre nei prossimi mesi anche in questo corridoio questo
E Latorre reso possibile dal fatto che il gestori infrastrutture ha organizzato questa allocazione delle capacità in prospettiva molti anni prima molti anni prima in modo tale che il film potessero essere fatte l'investor decisioni investimento cosa cruciale per potere investire sul nostro mercato ora il nostro ruolo qui è stato quello di fornire una consulenza durante tutto il processo per poi approdare l'accordo quadro del manager delle infrastrutture
Crisis cinque
Con questi tre operatori
Il processo astista sviluppando
In modo positivo questo ciò che ricco che mi sento di dire anche quando si stipula un contratto quadro
Che magari alcuni svantaggi dal punto di vista della flessibilità perché
Ci sono obblighi da ambo le parti gli operatori devono astenuti zero la capacità come prescritto nell'accordo si trovano davanti a delle compensazioni con il manager dell'infrastruttura che questa la procedura molto severa molto regime intatta che io direi che quando ciò accade per esempio col Covito abbiamo dovuto liberalizzare italiane
Stata in competizione con le cosa che è coincisa poi con l'inizio della pandemia
E quindi potete immaginare cosa questo voglia dire tutte le Stine tutte le cose che speravamo non accadessero
In realtà non ci muovevamo non potevamo mangiare ma abbiamo dovuto comunque affrontare
L'interramento del prezzo dell'energia e
Insomma
è e costi energetici indubbiamente coste accolse
Hanno avuto la parte del leone sniffing
Sì siamo un e gestore delle infrastrutture
Il
Che va appunto forte di pare pianificazione comunque è stata una buona idea
In raccordo con staccato nettamente regolazione quindi richiama eccetera asini corso un gestore di questo genere abbiamo bisogno come controparte dei forti insidie con la chiara colorazione o una critica diciamo gli organi alla proposta della Commissione europea
è un istinto
L'esigenza e questa
Le decisioni rimangono ancora in capo al gestore nazionale delle infrastrutture in collaborazione con gli altri gestori delle infrastrutture
Io
Il nuovo responsabile a livello europeo
Quattro
Issues farà poteri forti
Per emettere dei documenti che seppure non vincolante
Il incivile
Mi spiego quello che temiamo
I
è che l'intento di regolazione
A fare a meno margine di manovra io
Si fa fronte delle opinioni Urso
Del gestore nazionale delle infrastrutture e poi
In il fatto che
Il gestore nazionale delle infrastrutture
Possa agire limiti
In conformità a quanto ha detto cioè quello che intendo dire che abbiamo bisogno di una controparte di un contro bilanciamento
Un nel rugby più forte potrà emettere un'opinione sui documenti
Complicati e questo potrebbe appunto essere ci sono e contro bilanciamento
Sì ci sono delle
Misure che non sono soddisfacenti delle disposizioni
Non soddisfacenti secondo la Spagna secondo altri
Regolatori c'è stato un azione anti no penso
Da parte dei gestori delle infrastrutture presso la Commissione e quindi dobbiamo equilibrare le cose come dice l'attrice
Dobbiamo controbilanciare questi poteri con le clienti di regolazione c'è un equilibrio in questo momento non vogliamo che venga disturbato vogliamo che questo equilibrio sia salvaguardato sia a livello nazionale che europeo
Ma vogliamo che ci sia al suo posto uno squilibrio europea quindi ci vogliono degli enti di regolazione stia a livello europeo che nazionale
Quindi chiudere pianificazione ma anche più flessibilità e Capanna russa no per questo nuovo modello
Nel torniamo alla alla bici alla
Regolazione dell'accesso alla regolazione economica che al momento è un po'una sfida in Spagna sentiamo preferisce tradizionali
Sì c'è una grossa sfida per noi
Innanzitutto quindi cinque
Ci hanno chiamato il modello spagnolo perché una situazione abbastanza unica abbiamo questi tre operatori in concorrenza
Quindi
Non poi per le linee ad alta velocità che sono state una cosa buona naturalmente per i passeggeri
Il perché hanno significato più servizi sui prezzi migliori anche differenziazione dei servizi
Tuttavia
Va o
E sono note le problematiche ho menzionato contenta i crescenti prezzi dell'energia
Il il l'uso in via ma
Che hanno minacciato e i risultati degli operatori stiamo cercando uno strumento che possa allentare un po'la pressione
Di che possa garantire il successo delle mode del modello
Benissimo
Pizza stacchi maneggi
In Spagna il gestore delle infrastrutture
Si porta un po'dietro l'inerzia precedente
Il
I costi sono alti rispetto ad altri paesi
Sì o no
Immagini sono stretti come sapete quando è ancora menti i gestori delle infrastrutture senza devono N recuperare corse attraverso
Gli accessi
Agli autocarri
Quindi stiamo cercando degli strumenti abbiamo delle linee guida da parte del Channel Meucci
Delle consultazioni pubbliche in dicembre
Stabilisce
Sì e cerchiamo innanzitutto di capire come calcolare un posto corretto perché i gestori delle infrastrutture cinetica non costo molto elevato che non è il costo corretta
Poi cerchiamo di capire anche
Incombe può fare c'è il mercato attraverso detesta
Ecco l'ex lei ha fatte indiziato di chiunque agenzie stesse
Potrei entrare i maggiori dettagli e se siete interessati
Ma per quanto riguarda i costi diretti abbiamo effettuato uno studio econometrico
Lui
Un'inchiesta
E lo abbiamo fatto con uno una delle voci di costo più importanti con il gestore delle infrastrutture
Scrive
Bellora indicava fanno ventotto
Come costo
Diretto ho esistono il ecco
Ma noi
Ci siamo resi conto che solo una quota del venticinque per cento
è un costo diretto speriamo che in futuro sembra in grado di darci un calcolo dei costi più in linea con quelli degli altri dell'Unione Europea
E per quanto riguarda i margini
Anzi
Stesse consiste
Secondo noi il sistema dei pezzi Ramuz guanto Salman colto in nome un buono il sistema
Sì tenendo in considerazione le capacità del mercato e delle sue componenti di pagare e tuttavia dobbiamo garantire anche altre cose esclude immagini non debbono escludere nessun segmento che sia in grado di pagare i costi diretti li
Gli applausi insidioso Ōtsu ozio Superbike
Antichi in ore
Vicina
E il nove vogliamo supervisionare il processo in modo che non riducano questi percorsi
La domanda de dei diversi segmenti
Del settore a causa dell'inflazione Pirlo eccetera oggi
In margini
Devono rispettare i guadagni dell'operatore
Ringrazio il
Tale stiamo emerse perché sviluppando il profilo
Ipotetico o ideale per l'operatore le del gestore
Che si basa sui vari corsi degli operatori
Sempre sulla base di questa ipotesi
Nel mai mandati a casa sua
Facendo quindi un confronto con
Gli oneri di accesso modulo
In questa prima applicazione del modello proponiamo anche di considerare una sorta di equilibrio
Farrell diritto fra entrate e uscite per questo operato efficiente ipotetico
Sì
Perché in Spagna abbiamo una situazione particolare dove i gusti gli oneri di accesso sono rimaste stessi dall'inizio della libera iniziazione mentre invece i prezzi finali dei servizi sono calati a causa della concorrenza bisogna riempire
E il treno per poterlo far girare e anche l'accordo quadro non offre molto margine per non far girare i treni
Quindi dobbiamo
Umili impegnarci in modo da fare un uso più Emilio intensivo eternamente
Un minimo lì
Possiamo in modo da mantenere le nostre tre concorrente Grazer in linea
Credo che anche i regolatori italiani via De Corato italiana abbiano un po'spianato la strada ma tutto ciò ci stiamo muovendoci verso l'alto
Iene della sessione non magari sentiamo una reazione rapida da parte di poco meno otto
Sempre
Sì abbiamo fatto le stesse riflessioni
Sono fatti junior anche riguardanti sul
Gli accordi convenzionali perché poi naturalmente cioè si parla di mercato peraltro è diverso da
Un mercato il mercato cosiddetto contrattuale non era parliamo degli oneri di accesso alti
Quindi
E abbiamo detto al governo S alla rete SNCF non abbiamo nulla da dire sul livello che gli oneri dei costi ma in dei ci abbiamo qualcosa da dire sulla loro struttura e quindi le abbiamo incoraggiati a fare questo stesso tipo di riflessioni
In modo che ogni concorrente Ken grato che coprire costi di eventi
Giugno
Possa andare sul mercato
Massimo Floris cercando di scoprire e e costi Enzo
Ma assieme Office si Coco
Su su sconti
Adesso non voglio entrare nei dettagli tecnici ma penso che la mia regolatore in Europa
Sì
Sta in questo momento pensando a perfezionare sono embrione di accesso
E e il quadro europeo ben formulato ci sono dei principi economici
Che hanno guidato sulla redazione della direttiva quindi sono tanti i benefici che si possono trarre da questo approccio economico agli oneri di accesso
Martin sì
Una riflessione conosciuta
Intanto questi questi marcato queste immagini relazione agli ornamenti accesso
Sì perché sono un po'un'arma a doppio taglio
Noi abbiamo introdotto marca perché leone riprende
Li servizio per Mexès sei in un mercato diciamo intera appena visto e cioè se la
La gestione fra due grandi città
Uno degli impatti dell'introduzione di ciò che riduce la potenziale redditività e la proposta relativa all'open access ambiti oggi intanto tutto abbiamo fatto dei testi economici e le prospettive
Ad ottenere l'approvazione all'accesso sono più favorevoli
Comunque
Crea anche una buona impressione per il Governo perché vedono che c'è diciamo o una situazione di maggiore parità con gli operatori del servizio pubblico quindi abbiamo
Cioè penso terzo rispetto a quanto può concorso se nel mercato per creare questo questo
Questa omogeneità
Arriviamo l'ultimo argomento perché ovviamente a tutti non interessa né i passeggeri né
E i diritti dei passeggeri forse metti è evidente di di un forte
Mai diciamo di tutela dei diritti dei passeggeri su strada
Di amare importi a terra
Stasera ed è un argomento importante per noi regolatori portoghesi devono proteggere e promuovere i diritti del consumatore degli utenti
Sì considerato il diritto fondamentale di accesso a servizi di interesse generale e in questo caso è il diritto fondamentale alla mobilità imporci Monna
Affinché ricco in Portogallo e non credo sia molto comune fra elettorato europee
Correggere da ogni operatore scritto che si confronti direttamente con il settore pubblico
Colpo in tv
Deve un cahier detto le ossa
Prima era solo fisico ma dopo il due mila quindici venti Ferrantin
Soprattutto parte del due mila e diciassette nato concreto delle ossa digitale e diventato anzi obbligatorio
Quindi easy abbiamo una piattaforma online
Che è molto facile da usare che viene proposta sia in portoghese che in inglese
E quindi chiunque voglia seguire un reclamo deve deve semplicemente identificare senza
Il viso e scrivere la ragione da X Stella siamo lamentela allegando i documenti il regista quindi il regolatore fai
Quindi si individua un regolatore per ogni settore
Ora Cucchi per quel che presente il reclamo infortunato bar
Già sa vinca il silenzio di che interi regolazione si tratta di inetti e intimi monete AMT teorico anzi
Boh noi monitoriamo
Costantemente di rosso questo di
Quei
Registro sia fisico che digitale ed è un'attività molto importante per la nostra autorità
Sono le sedi
Poi ogni ben due volte all'anno presentiamo rapporto su numerosi reclami ASS
In cui si i principali operatori paese verso che c'ero nel maggior numero di reclami e le rispettive ragioni Experience lui chimici secondo la nostra esperienza viale molti molto perché il marito poi che noi siamo regolatori multimodale insistente Primo ironica argomentazioni Nardis
No la nostra esperienza è abbastanza unica gli altri non hanno questo tipo di conoscenza ad esempio dei diritti dei passeggeri perché hanno una sola modalità
Dal cestino
Bravo Moritz
Molti molto perse gestiva spicca e naturalmente con passeggeri un ultimo Italia a livello europeo
Ci sono delle problematiche a livello europeo ci sono norme specifiche per il il sta i passeggeri nel trasporto via mare grazie fra eccetera eccetera e quindi si è discusso di come sia possibile meglio tutelare i diritti dei passeggeri cioè ora
Con un'ottica multimodale
Il
Ad un errore
Perché se i passeggeri non sono consapevoli dei loro diritti
Hanno
Quando usano più utile con
Modalità di trasporto Croce tendono ad utilizzare un
Su
Ma se noi vogliamo promuovere il trasporto pubblico e raggiungere la decarbonizzazione negli obiettivi fissati dalle Nazioni Unite dall'Unione Europea
è importante promuovere la multi modalità ormai
E passeggeri telefono più essere consapevoli
Di come reagire in caso di mancanza di informazioni ad esempio che tipo di compensazione in caso di cancellazione Holyrood cinque grazie giudice su colto ai pazienti scusate ai passeggeri a ridotta mobilità quindi noi seguiamo molto da vicino queste problematiche
Grazie è stata una sessione assolutamente intensa credo che Ettore che ci meritiamo un caffè ringrazio tutti Canales
Ringraziamo tutti per l'attenzione presso la Sala delle Colonne è stato allestito un coffee break vi aspettiamo qui tra quindici minuti circa per inizio dei lavori il secondo Pannella grazie
Prospettive europee e globali della regolazione economica che vede la partecipazione di Elisabetta Garofalo della DG Muba della Commissione europea Rosario Macario professoressa dell'istituto superiore tecnico di Lisbona e membro della base riporta nell'arte
Ho Montero direttore del settore dei trasporti della frase scuro prego adesso hanno spalle professore dell'Università del del reo di Atene e membro della base record dell'arte Matera e componente il consiglio dell'Autorità di regolazione dei trasporti Francesco Barone prego Consigliere grazie quei ritrovati dopo la pausa caffè ci apprestiamo quindi a iniziare questa seconda tavola rotonda con quattro illustri ospiti
Il titolo della della tavola rotonda e prospettive europee e globali della regolazione economica quindi un titolo molto ambiziosa anche molto ampio
Nel provare a preparare questa tavola rotonda ho dato ai ai pane dista alcuni spunti sono sono liberi di seguire almeno in parte
Il primo riguarda prima della armonizzazione della regolazione a livello europeo chiaramente è un tema rileva ante per quei settori di trasporto dove ci può essere in competizione anche solo potenziale tra modi di trasporto i diversi Paesi
Settore portuale oppure per quei settori in cui c'è continuità tra una nazione l'altra quindi c'è necessità anche di integrare infrastrutture pensiamo al mondo ferroviario
Poi un altro tema sicuramente molto sentito è quello della dell'efficienza quindi la regolazione chiamata a spingere i gestori delle infrastrutture ad essere più efficienti
E a rendere i modi di trasporto più sostenibili possibile ridurre le missioni ma non solo
E cercando un ottica il più possibile integrata e coordinata tra i modi di trasporto
Un altro tema che è un tema chiaramente antico è quello di garantire un percorso di liberalizzazione e di apertura al mercato questo sappiamo che molte autorità Sonate esattamente per questa ragione
E in molti Paesi abbiamo ancora oggi ma anche in Italia ovviamente un problema magari di difesa implicita o esplicita dei campioni nazionali e chiaramente devono anche lasciare il passo a nuovi operatori e poi abbiamo un tema che è quello tecnologico i dati la detta Drive regulation quindi la necessità di di utilizzare sempre di più e meglio i dati per fare regolazione ma anche per fare monitoraggio della regolazione
Ai ai pannelli sta avevano dato circa un quarto d'ora per esporre la loro relazione poi magari faremo una piccola domanda di approfondimento
Iniziamo con la dottoressa Elisabetta Garofalo che è stata presentata quale funzionaria della Commissione europea presso la DG mutue
A una
Importante esperienza a livello internazionale in termini di procedure di infrazione della disciplina ferroviaria europea ed è la disciplina europea dei contratti di servizio pubblico e quindi diciamo può certamente rappresentare quella che la situazione in ambito ferroviario
A livello comunitario focalizzandosi sulle principali sfide in un'ottica di integrazione a livello europeo
Prego dottoressa
Proviamo così siti sembra che funziona bene ho già vinto la prima sfida la mia giornata è fatta
Ma intanto vi vorrei comunicare bio grande piacere di essere stata invitata qui in questo questo quadro il contesto assolutamente splendido
A per ripercorrere un po'con voi quelli che sono
Quello che
Nella nostra ottica il ruolo dei regolatori per le azioni tra la decisione comunitaria e poi come regolatori
Tracciare anche il quadro di quelle che sono le sfide comuni che uniti spero che che potremo che potremo affrontare
Comunque un successo
Piccola nel dotto personale Cornelius mentre mentre metteva a punto nel mio intervento riflettevo che la prima volta che
Vai a Bruxelles dove pare passato la maggior parte della mia vita lavorativa arrivo Prison biglietto interregno
Il e sempre in quei tempi spesso viaggiavo dal Sud al Nord
Dell'Italia per motivi privati con i temi della notte e mi dicono che questo passato che ha un passato remoto ai fini e s'indigna al futuro prossimo perché a
Siamo proiettati verso maggiore uso del ferroviario anche per i tragitti internazionali e Tremiti notte tre della notte vivono momento dire fai vale che non soltanto sentimentali ma spero anche
Di business economico e quindi
Vedo questa questa avvicinamento da un lato i romanzi biasimo offende l'intelligenza artificiale insomma un passato che di che che si trasforma estremo il futuro e trovo particolarmente interessante
Essere il mezzo a lavorare nel nel settore nel settore dei trasporti in particolare del ferroviario che un po'il cuore pulsante del green di ore pulsante anche della strategia per la mobilità intelligente
Vorrei evitare di farvi la salita pappardella su quegli stessi sono gli obiettivi e dell'Unione Europea che sono molto che sono molto sfidanti per i ferroviario proprio in pillole
Raddoppiamento dalla frequentazione di stilizzate l'alta velocità
Da qui al due mila e trenta rendere emissioni zero tutti i trasporti collettivi al di sotto di cinquecento chilometri e a criticare il numero di passeggeri sull'alta velocità all'orizzonte due mila e cinquanta
Ah sì bellissime obiettivi ma pagati sta realizzando non siamo noi che dobbiamo a realizzarli
Sono gli stati membri si è che voi e per questo per arrivare a questi obiettivi
C'è bisogno dell'apporto di tutti quindi queste le indicazioni generali di di politica europea cioè quei si sono innestate anche delle altre
Degli altri imperativi quella per esempio di potenziare i collegamenti transfrontalieri e quindi tali e direi che è il primo è in pole position
Con gli investimenti previsti sulla Torino-Lione anche il tunnel del Brennero questo ruolo direi cardine per garantire la mobilità tra il nord e sud dell'Europa
C'è la sfida di una maggiore concorrenza nell'ottica non certo di fare concorrenza così fine assistenza ma nell'ottica di migliorare il servizio
Di apportare più scelta di ridurre anche i prezzi e al di là dei prezzi direi costi
I particolari del ferroviarie sono elevati e l'edificio le comprimarie
L'Italia in questo contesto ha presentato un piano di sviluppo e di rilancio ambiziosissimo che l'Europa l'Europa finanzierà
Con dei finanziamenti che direi sono tra i più elevati tra i Paesi europei bello avere i fondi stanziati sogna poi anche utilizzarli questi fondi indirizzarmi per per costruire le infrastrutture Sanza ripiegare i vari su su su investimenti che sono meno meno interessanti in un'ottica europea c'è anche la sfida utilizzare al meglio la capacità ferroviaria esistente per esempio l'enfasi sulla sugli atti e mezze presso i nuovi sistemi di di segnalamento
E un migliore utilizzo alla capacità attraverso nuovi meccanismi di allocazione della capacità ne parlavano i nostri colleghi con futuro Regolamento sulla gestione della capacità che si sta discutendo adesso proprio in questi giorni al consiglio e anche non da ultimo la sfida della della digitalizzazione perché la transizione come voi sicuramente sapete prevista il grind il e verde
E digitale
Qual è in questo il vostro ruolo
Come come regolatori ferroviari timore rimette citare quel cono mista tedesco Friedrich Augusto von Hayek perché diceva
Essenziale che cioè l'accesso a qualsiasi attività economica si è aperto a tutte le medesime condizioni e che la legge non tolleri
Nessun tentativo da parte di individui o gruppi limitare tali accesso con forza
E palese o la risata era il mille novecentoquarantaquattro io direi che è stata strada ma ancora resta da fare e li trovate proprio tutto il vostro ruolo è e la dimensione
Da svolgere un regolatore forte indipendente e al cuore
Direi del del sistema ferroviario posso dire che
Regolatore parole regolatore italiano ma dello stesso si potrebbe dire anche per molti regolatori che sono molto degnamente rappresentati qui oggi in dieci anni avete se sette Stati una fan provvisorio che ha realizzato cose che effettivamente dieci anni fa erano erano impensabili il vostro ruolo osti stato fortemente potenziato anche dagli diritti di Roberto una direttiva della del due mila e dodici Malco nel vostro ambito di competenza era limitato perché non erano aperti i trasporti ferroviari
Nazionali per cui pian pianino con l'apertura e dei mercati siete stati chiamati sia
Svolgiamo un ruolo sempre più importante sempre più
Sempre più vasto nei colleghi hanno già parlato della geometria variabile che esistano a livello di regolatori ci sono in molti modali ci sono quelli che sono integrati
Con le autorità di sicurezza con le autorità di concorrenza con i diritti dei passeggeri il bene sa che addirittura l'integrazione di tutte le industrie di reti e quindi c'è una grande molteplicità di modelli
In fin dei conti attillati questa molteplicità di modelli quello che conta sono i pompieri sono attribuiti a regolatori i
Non tutti sono nati uguali ci sono regolatori che si son visti attribuire poteri vasti parlo per esempio della o no
Strano altri agricoltori che invece hanno fatto più fatica a vestire i panni e di regolatori potenti e indipendenti io direi che qui sta forse
è la prima sfida della regolazione
Cioè vorrei che vorrei menzionare quindi prima di parlare di armonizzazione di efficienza e dei temi su cui vorrebbe che visto fermarsi il professor parola
E io vorrei dire che la prima frontiera è quella dell'indipendenza per voi è acquisito italiani in altri Paesi così non è viviamo ancora oggi noi come Commissione europea
I tentativi di certi stati membri di mettere i il bavaglio ai loro regolatori
O di ridurre le loro competenze questo anche in Paesi in cui potere del regolatore chiaramente affermato come la Francia ogni tanto ci sono tentativi di Ramat togliamo gli questo togliamoli quello
E dovete sapere che noi siamo Sempre al vostro fianco e che quindi non esitiamo anche ad aprire procedure d'infrazione se vediamo che l'indipendenza è strutturalmente minacciata
Orsi non vengono date regolatori le risorse che sono necessarie per svolgere il suo compito perché quando regolatore di un Paese a come la Spagna e ci sono i colleghi di
Ha un organico estremamente ridotto e dei compiti che invece vengono potenziati dalla normativa europea
è chiaro che i c'ha un problema di risorse non e non regolatore non è entrato
Di svolgere al meglio quello che deve fare anzi io devo dire che il lavoro fatto da regolatore spagnolo veramente esemplare considerando i limiti in termini di risorse umane finanziare
Abbiamo fatto una procedura d'infrazione
Che ha dato dei frutti l'organico del del
Regolatore spagnolo è stato potenziato
Quindi questo l'esempio della
Noi lavoratori sono fondamentali
Da un lato perché rappresento nel nostro braccio nelle Force mentre la struttura di un forte specie la commissione
Che ovviamente controlla che le direttive vengono applicate e poi sul terreno ci sono i regolatori gli operatori non devono venire da noi
A in prima linea la prima linea sette voi come regolatori quindi c'è un ruolo fondamentale
Che non vogliamo in nessun modo imitare per questo quando ci vengono fatte denunce
Noi rinviamo sistematicamente regolatori nazionali proprio nell'ottica di conservare e preservare i nostri poteri
A
Dunque
Direi che a questo punto tra un pochino accelerare o o molte avrei molte molte molte cose da dire ma concentriamoci allora sulla le sfide che io vedo del vostro nel vostro lavoro nei prossimi tempi che sono sfide per voi sfide anche per noi
Come Commissione
Perché c'è sono dei vasi comunicanti quello che noi
Quello che voi vi siete nell'amministrazione quotidiana il nostro lavoro quotidiano deve risalire verso di noi come spunto di per migliorare la normativa europea e spesso questo accade che ve ne siamo grati
Sono quindi grandi i grandi cantieri dal nostro punto di vista come come Commissione europea
Allora elaboratore ovviamente si occupa di pedaggi si occupa di accesso all'infrastruttura
Per quel che riguarda l'accesso
Secondo me ci sono due punti ancora abbastanza sensibili sui quali dovette continuare a operare come lo state facendo uno l'accesso alle selezioni di servizio secondo me l'accesso alla Rete diciamo che ci siamo abbastanza in termini di
Di di garanzia per il ritiro di nuovi operatori però nodo dell'installazione di servizio ancora rimane in vari Paesi noi facciamo qualcosa ovviamente
A livello di procedure di infrazione ma vi invitiamo continuare a essere molto vigilanti
Altro nodo
Sulla
L'accesso degli operatori in open access del teste equilibri economico il dobbiamo fare un mea culpa molto grande noi come Commissione europea
Abbiamo creato un canovaccio per questo testa di equilibrio economico che consente di bloccare
E l'unico modo per bloccare un operatore open access se questo arrecherebbe danno eccessivo ha un contratto di servizio pubblico l'abbiamo operato un canovaccio in un momento in cui non c'era alcuna pratica alcun ritorno di esperienza
E confidiamo nella vostro nel vostro aiuto al nostro input per migliorare e per dare più contenuti prima o poi a questo
A questo regolamento di attuazione ai contenuti della della direttiva quindi io invito la coalizione dei volonterosi carriaggi Revel ma realtà tutti i regolatori a cercare di armonizzare le loro pratiche
O per lo meno i i loro i criteri
Che utilizzano o la Francia molta esperienza in questo ambito anche l'Italia ha una certa esperienza questo per noie e assolutamente fondamentale perché vediamo che
L'applicazione di queste di questo stesso equilibrio economico
Spesso
Finisce per ostacolare
E gli operatori Open Access in modo indebito quindi quello è un cantiere
Importante
Pedaggi anche lì
Rita ha fatto un lavoro straordinario sul calcolo dei costi indiretti sui ma K
Però purtuttavia dobbiamo constatare che c'è un enorme disparità livello di
Lizzanello proprio dei edema cappe di costi dei costi indiretti tra un Paese all'altro
Vediamo la necessità di una ulteriore armonizzazioni o quanto meno
Delle indicazioni che speriamo di consolidare in guideline interpretative quindi a diritto costante perché in questa fase non si prevedono indica
Di di modificare la direttiva per trovare il giusto equilibro soprattutto per rimarcato perché costi indiretti ormai
Secondo me avete già svolto la maggior parte del lavoro e riducendoli costo per noi è stato assolutamente un grande hanno grande conquistatore di vedere mi costi indiretti scendere
Però sui mercati ci sono ancora delle incertezze metodologiche e
E constatiamo che in alcuni Paesi a sistema dei pedaggi non funziona non funziona nel senso che non si arriva
A quello che secondo noi è l'obiettivo principale che è quello di ottimizzare l'utilizzo della capacità dell'infrastruttura riteniamo che certamente c'è un difficile equilibrio da trovare tra
Fare gestire il quello che resta da recuperare come costi una volta considerati i sussidi pubblici da un lato quindi se limitati dalla flotta
Finanziaria stanziata dallo Stato e da un lato però dall'altro bisogna cercare di tutelare i segmenti più fragili nell'ottica di un utilizzare al meglio
La Rete che non è infinita insomma risorse da Seveso sono sono infinite quindi questo
è sicuramente un altro cantiere perché un'altra
Fondamentale direi
Opera che state svolgendo dette continuare a svolgere
Sul fronte operativo dire l'ottimizzazione ed efficientamento dei traffici cioè molto molto da fare nel senso che attualmente i treni si intralciano questo nuoce alle velocità operative da un lato oppure
Ai tempi di percorrenza per i pendolari capisco che non è sempre anzi non è assolutamente facile operare una divisione dei flussi quando l'infrastruttura è sempre la stessa
Però ritengo che avete già che abbiate già fatto emergere alcuni spunti su come cercare di conciliare esigenze diverse per esempio
L'alta velocità certamente il nostro fiore all'occhiello ma non bisogna neanche lasciarsi accettare a mio avviso dalla volontà di avere collegamenti sempre più veloci se questo va troppa discapito per esempio
Di traffici tipo i pendolari e che magari potrebbero utilizzare delle tratte più efficienti più ad alta velocità
Per offrire un miglior servizio c'è un'equilibrata trovare che alcune credo politico perché gli Stati membri hanno sicuramente loro
Il loro ruolo da svolgere nell'indicare le priorità
Da dare ai diversi tipi di traffico ma senza il regolatore che metta ordine in queste in questo groviglio non difficile arrivare a dei risultati
Coerenti so che si lavora anche sull'orario cadenzato
Anche l'orario cadenzato che ha applicato con successo in certi paesi secondo me è una buona pista per l'ottimizzazione dell'efficientamento dei dei traffici
Il controllo della performances del gestore dell'infrastruttura anche quello un cantiere interessante
Perché per ridurre il costi dell'infrastruttura è necessario andare verso una maggiore
Maggiore efficienza quindi un controllo della performances sì possibile parametrato a livello europeo come prevede anche il nuovo Regolamento sulla gestione della capacità dovrebbe apportare apportare i suoi frutti
Mi si chiederà molto anche sul fronte del coordinamento in mancanza di un regolatore europeo in questo momento non meritiamo ancora troppo l'esigenza o per lo meno questa esigenza non la vediamo scaturire dalla base
Dobbiamo basarci sulla strada della cooperazione rafforzata quindi vi si chiederà di coordinare i più
A livello internazionale
Tenendo conto particolari tutte le problematiche del cross border quindi dei dei servizi
Transfrontalieri molto trascurati e molto penalizzati anche non soltanto sul fronte dell'allocazione della capacità ma anche sul fronte dei pedaggi troppo elevati
Per il segmento internazionale l'incerto una sfida secondo me che saprete
Fattivamente raccogliere
Quindi da parte nostra qualche compitino a casa anche per noi come commissione
Le guidelines che abbiamo promesso sul miraggi dovrebbe aiutare neanche nel vostro operanti regolamento sulla capacità che si negozi in questo momento il costi lo so che non tutti ne sono felici
Ma è stato frutto anche dei limiti giuridici Gallimi nell'ambito dei quali dovevamo operare speriamo che non sia ulteriormente a
Castrato dalle procedure di con legislazione sappiamo non sono semplici
Dal canto nostro dobbiamo sicuramente rivedere un po'di termini perché i diciotto mesi dei testi per i nuovi servizi
Lo capiamo sono eccessivamente lunghi vedremo qua se si può far qualcosa
Porti anche la disciplina dei porti in particolare dei delle ferrovie delle linee ferroviarie interno dei porti è complessa e dovremmo primo può metterci mano speriamo con il vostro aiuto
Pacella molti modelli tali siamo in pieno in piena definizione in questo
Il Regolamento sferra per cercare di capire anche una biglietteria multimodale vi confesso che non è semplice quindi per ricapitolare il nostro lavoro si impreca strettamente con il vostro
Voi siete nostra alle attiene siamo consapevoli spero che anche voi siate consapevoli e anche la Commissione europea è sicuramente al vostro fianco vostra alleata
Grazie
Sono spunti davvero molto interessanti direi che si è anche riuscita sono nella complessità appare anche organicità noi ai vari temi trattati faccio solo una piccola domanda di approfondimento sollecitato un tema che in autorità insomma abbiamo già dovuto affrontare quello dell'equilibrio economico grazie io mi aggancio a questo non tanto per parlare dell'equilibrio economico testi ma per parlare di un tema che è quello un po'della
Competizione tra virgolette tra flussi di domanda Diversi quindi treni ad alta velocità dunque genericamente l'open accesso anche in chiave internazionale
I treni regionali che giustamente devono dare continuità ai territori e poi purtroppo fine per ultime le merci quindi tutto il trasporto merci è chiaramente questa anche se ci saranno ci saranno tanti investimenti nuove infrastrutture un po'una never ending story nel senso che questo problema ci sarà sempre e quindi si pone nella regolazione il problema di definire criteri di priorità da assegnare di volta in volta questi flussi di domanda
Ecco la domanda è sostanzialmente questa cosa a tuo avviso quali possono essere alcuni di questi criteri ma soprattutto se comparire la sostenibilità ambientale quindi immissione di CO due possono essere messe in alto in questa questo ranking
Tenendo presente che l'open accesso anche in chiave internazionale dovrebbe essere sostituto dell'aereo
E i treni regionali ovviamente dell'auto privata quindici anche questa queste considerazioni intermodali o intermodali di cui tenere conto quindi
Altre modalità di trasporto che sono in competizione con
Ma e e il tema sicuramente molto interessante l'infrastruttura e limitata e le cose che si possono fare senza nuovi investimenti in infrastruttura certamente prima o poi toccano i loro limiti
Quello che vorrei dire che e situazioni sono molto diversificate da un paese all'altro ci sono un Paese in cui le reti sono molto dense e fortemente utilizzate pesi invece se ha la fortuna di vedere ritiene sottoutilizzati e quindi difficile esprimersi in modo generale
Io direi che sta alle autorità pubbliche
Provare quello che in un corretto equilibrio tra promuovere pendolarismo efficace e quindi dare presenta una certa priorità ai treni nei treni regionali treni locali l'atto
E invece privilegiare degli spostamenti di lunga percorrenza che siano rapidi e che possono sostituire sostituire la il trasporto aereo
L'Italia è in ottima posizione su perché riguarda i trasferimenti intercity arachidi prova ne sia che Ryanair non operazioni tra Roma e Milano
Quindi secondo me sono stati fatti molti passi avanti
Ex al margine però sicuramente cioè la domanda se non si possa accettare una leggera riduzione della velocità
Per il traffico passeggeri per consentire un pendolarismo con tempi di percorrenza più rapida qui si sono arbitraggi che vanno fatti sulla base delle specifiche situazioni locali tenendo conto degli indirizzi
Direi politici perché
Il diritto alla mobilità è qualcosa che
Ora il tipo di mobilità che si vuole fornire è una decisione direi molto di ogni sì politica non mi piace la parola io preferisco preferisco parlare di di di policy e quindi il lavoro del regolatore secondo me si pone a valle di queste decisioni di policy come ottimizzare puntare inflitta
A decisioni che sono prese nell'ottica di
Diciamo sistemica il benessere e l'età il Comune generale
Grazie grazie molte
Passiamo dunque alla secondo speaker alla professoressa cosa firmatario che invita ad accomodarsi al podio
Ce l'ha caricata una presentazione benissimo grazie la professoressa lavora all'Università di Lisbona presso l'Aiea tecnologica l'Institute appartiene anche anzi Vincini venissero scendi non fece un po'sostenibili di dibattimento un dipartimento del quale è già stata anche vicepresidente piada una vasta esperienza internazionale sia a livello accademico che anche di di consulenza nel mondo dei trasporti
In vari settori del trasporto come è già stato detto ecco coordinatrice dell'Advisory Board dell'autorità e quindi chi meglio di lei può parlarci dei mass mobili chiese sul vissuto mettendo in evidenza quello che che su un po'gli aspetti di frontiera su di questi servizi innovativi
Caratterizzati da una criticità senza dubbio ma anche da potenzialità importanti grazie
Quindi io anche Francesco Anna grazie Francesco
Come
L'inizio con nell'esprimere le mie congratulazioni per l'autorità italiana di regolazione dei trasporti per questi dieci anni di e impegno fruttuoso e grazie per avermi invitato
Come diceva il collega Francesco
Guai
Stavo per presentare utili in modo succinto il rapporto che abbiamo un il completato
Sulla mobilità come sta servizio quindi quali sono le implicazioni
E quali sono le sfide olio qui vedete gli Autori
Conduttori entrambi membri delle fa essere oltre
La mobilità come servizio è un po'come l'uovo di Colombo e tutti sanno che cos'è l'uovo di Colombo
Quindi una volta che è una cosa è fatta è certo è ovvia e il problema è arrivarci arrivare Stato bar al punto in cui diventa oggi guardi
Tutti
Ma che cosa ha dato origine a questo fenomeno che gli affetti nasce fuori da nel mondo dei trasporti e che poi diventa così importante all'interno sette trasporti e diamo quindi
Quali sono i trend che cos'è successo nella nostra società l'organizzazione naturalmente sull'invecchiamento della popolazione il cambiamento climatico la digitalizzazione
Tutti questi trenta hanno espressa ha reso più difficili le sfide della vita urbana e allo stesso tempo
Pensate all'Internet delle cose a l'analisi dei big Teti all'intelligenza artificiale
A cose che a a sviluppi
Che sono andati in parallelo con la nostra vita corsi
Quelle diamo o in primo piano i dati demografici
Con l'invecchiamento della popolazione ma anche l'urbanizzazione questa è una realtà che contribuisce naturalmente ai fenomeni della congestione
E ad una maggiore concentrazione nei centri città la scarsità delle risorse sono un problematica da affrontare sicurezza
La disponibilità di energia tutto ciò sono rende più complessa la vita urbana e naturalmente
Mo'esita boh in maggiore disuguaglianze ordinanze Rossi
E dicevo vediamo legge consultati evidenti in tutta Europa ed è una grossa preoccupazione
Quindi quale il cosiddetto Nacci della questione certamente la comunicazione con le sue caratteristiche di volatilità le scale di complessità
Garibaldi
Si sviluppi delle tecnologie informatiche e ci hanno aiutato a comprimere il tempo a creare una sorta di ubiquità ad abbassare i costi nell'accessibilità di prodotti andrà aumentare il paradosso di Al mora Tex secondo il quale razionale riceve richiede poca computazione ma quando si vuole entrare nell'applicazione allora la scoppia il finimondo
L'automazione e la robotica quindi questo è un po'il punto centrale
Dove convergono tutte queste riflessioni e come si possono collegare alla mobilità ci e naturalmente sono cambiate le culture della mobilità la nostra generazione è molto diversa da quella precedente la generazione successiva
Ovviamente molto diversa Igea ai giovani o i bambini non interesserà avere un'automobile pensate ancora che cosa succederà
Del alla generazione che verrà dopo quindi la realtà sta cambiando
I valori della società
La mobilità come servizio
Nasce
Da una domanda che ci siamo posti da decenni e cioè come possiamo rendere più facile
L'utilizzo del trasporto completò perché è difficile se ci confrontiamo se lo confrontiamo col utilizzare una propria otto no distinguerci
E in effetti in in più è emerso questo concetto che ha l'obiettivo di integrare i vari servizi di trasporto su un'unica piattaforma è una interfaccia digitale
No Augusta quindi sostanzialmente al di fuori del nostro ambito né questo
Ci ha fatto pensare fuori dagli schemi che cosa troviamo al centro di questo concetto la digitalizzazione e la collettività l'uso di dati in tempo reale
Nessuna necessità di preparare il servizio perché comunque le informazioni arrivano esattamente come
Sulla propria automobile
Quindi questa Riscone l'ambizione italiano con contrastata
Concettualizzare da
Michele di recente ma si è diffusa in modo ancora più veloce quindi sono
Sì insieme
Modalità per portare
Moltissimi altri ambiti a bordo dal ristorante alla lavanderia tutto cuore può diventare un servizio anzi all'interno del servizio pubblico quindi da una visione strategica
A un'apertura
Maggiore le architetture possono essere caratterizzate da un solo provider da più provider in concorrenza o quindi varie configurazioni sono possibili a seconda
Delle necessità
E a seconda di una diciamo di una principale esigenza e cioè come usiamo intatti di open beta
Quanto siamo distanti dalla realizzazione
Otto volumi sì puntella di un servizio di mobilitati della mobilità come servizio
Mi chiamo
Insomma perché non
Io apposta c'era intenzionale il fatto che non riusciate a leggere perché ci dà l'idea di del grado di complessità passare da un sette in e istituzionale alla realtà perché ci sono talmente tanti gli ambiti
Che vanno dai chi fa che cosa che autorizzare che cosa che tipo di dati e tutto ciò fa regolamentato
Tutto ciò va pianificato va organizzato
E la comunicazione fra i vari agenti deve essere garantita non soltanto in termini di contenuti ma anche in termini dei metodi e della meccanica
Quindi ventisette enne istituzionale gioca un ruolo fondamentale nella mobilità come servizio ed è molto più critico rispetto al trasporto pubblico come lo pensavamo
Sicuramente implica un cambiamento di paradigma
Perché lui il dobbiamo passare da profane una logica del prevedi fornisce cioè quindi ovviamente quando uno prevede proietta il mondo esistente
Sì perché il mondo di domani sarà probabilmente diverso dal mondo di oggi
Fu e quindi dobbiamo andare invece verso fondo paradigmatiche sia presenti e gestisce e anche esigentissimo a mediante una visione e cioè centri che tipo di
Sistema ci immaginiamo fra vent'anni
Ed è un paradigma o che attraversa interamente tutte le nostre logiche tutte le nostre normativo poi c'è un aspetto legale perché da un parametro che si basa sulla modalità si deve andare verso un sistema che si basa sull'utente
Forse
E poi per quanto riguarda il perimetro del Progetto dobbiamo affrontare in strada la mi struttura dobbiamo sperimentare paradigma dobbiamo dare finale alle persone gli studi degli strumenti di consapevolezza
Giovani perché studi qua è un elemento un po'come dire è estraneo di primo acchito e quindi i cittadini devono essere supportati e infine gli operatori del trasporto pubblico devono dotarsi di individuare ci devono equipaggiare se in termini di PIL TG Italia infrazione e questo implica tutta una serie di cambiamenti cambiamenti finanziari operativi funzionali e ci sono attualmente barriere luminescenti
Vita nessuno cambiamento si presenta senza barriere e la una preghiera naturalmente
Questo orchestra
Trasporti perso approccio Boulez danno siti per diciamo da basato sulla modalità ha basato sull'utente
La seconda varie a stiamo insomma bicilindrica che fino ad ora molli non abbiamo realizzato un'armonizzazione invece dobbiamo mirare a un'armonizzazione dei dati
E il cosiddetti ampi cioè application programming Interface l Italia tra l'altro ha già fatto dei progressi
Ma rappresenta ancora una barriera niente e l'Unione europea può naturalmente darci supporto in questo distanza una
Significativi miglioramenti perché
Ha sicuramente spinto avanti il processo di accelerazione
E naturalmente il
Sì la governance è importante sappiamo che questo elemento al di fuori dell'attuale sistema di trasporti Emma
è stata una delle maggiori difficoltà in relazione al massimo perché non è un ricco allevatore di trasporti perché non è non è così ma il regolatore dovrà prendersene cura perché avrà un effetto sul settore
Mobilità e quindi deve essere una questione da esaminare età
Considerare come una delle possibili barriere ora le barriere l'aggregazione l'anno minimizzazione dei tanti sicuramente perché vogliamo semplificare le cose ma le persone non vogliono che la loro privacy venga violata tenga
Generici ma l'impatto negativo poi l'integrazione dei
Biglietti di permesso l'autorizzazione del sistema questo e naturalmente una delle mission quali sono i trigger gli elementi che possono farci accelerare l'interoperabilità l'Italia stantia l'azione di certi talk infatti ce ne sono diversi di ringhiere però qui ne vediamo alcuni quelli chiave
Che sono i più importanti la condivisione dei dati Appia aperte
Licenze permessi prezzi ecco
Competitività e il qua fair competition cose che ovviamente richiedono un azione da parte del regolatore poi utilizza lei da chi partnership pubblico-privato
Consapevolezza pubblica istruzione educazione mito ragione performances dove c'è mobility e stesse Vessella prima questione e inerente l'accesso dei dati e come utilizzare i dati con che tipo di dati a che tipo di che si può accedere che permessi sono necessarie utilizzazioni
E come trattare la questione della privacy dell'ARPA del e dei dati e l'utilizzo stesso dei tanti che sono i pionieri qua pionieri potenziali sicuramente
Le municipalità le associazioni consorzi non ci ci parità perché oggi sappiamo che la realtà non è più urbana ma si tratta di conurbazione di me troppo
Di servizi forniti al città metropolitane e i vediamo quali sono i beneficiari del processo sono facilitando infatti l'utilizzo dei trasporti
Ci si aspetta anche un incremento della domanda di servizi trasporti quindi i proventi di servizi trasporti alla successione di operatore le start-up sostenute poi dalle comunità e dal l'engagement con gli gli utenti sicuramente importante fin dall'inizio e poi la ricerca e l'attività accademica che possono dare una forti imprinting imprinting
Allora
Ecco le raccomandazioni sicuramente correlate nella Amity istituzionale importante che vengano creati tutto
Quelle misure istituzionali fissi e un ambiente di fiducia
Anche in relazione all'utilizzo dei dati e alla ma io utilizzo che non violi la privacy l'importanza anche dell'integrazione dei sistemi di trasporto no guidino anzi fra le diverse città non solamente in area urbana
Per creare le condizioni necessarie affinché altri agenti economici
Considerino
Il mais come un'opportunità è un partner per migliorare l'esperienza di trasporto e di mobilità della catena dei trasporti
Grazie al contributo di altri agenti quindi il primo passo quello perso il sistema di trasporti digitale il sistema esistente deve essere oggetto di un'analisi approfondita in relazione
Alla
A questi elementi di implementazioni in modo da comprendere quale sia il valore aggiunto per i suoi utilizzatori e quali sono i visoni in termini di compensazione e di e misure contingenti grazie per l'attenzione
Grazie molte per la presentazione anche consista molto brava a Suma sollevare tantissime tematiche le barriere piuttosto che i criteri per lo sviluppo di questi servizi
Una domanda molto veloce
Immaginando una road map davanti a noi
Quali nazioni io avrei
Chi ha accesso dobbiamo prioritizzare per implementare aree di elementari questi servizi innovativi
Un solo bit
Fa parte dei ringhiera questo aspetto ma come dicevo già
Mai
è fondamentale l'assetto istituzionale perché missiva oltre i confini o nel regolatori trasporti tradizionale non possiamo demandare tutto questo al regolatore nazionale perché impacci addentriamo nell'universo delle comunicazioni della protezione tutela dei dati eccetera quindi il quadro istituzionale importante abbiamo anche l'esperienza
Questa nella nostra analisi del sistema di trasporti trasporti urbani sappiamo che Fini l'aspetto istituzionale e uno dei responsabili delle mancate riforme quindi abbiamo questo come elemento prioritario ma oltre a questo si aggiunge in nella
Quadro digitale e
Tutto ciò che è necessario per gli operatori perché non se il tutto non è fluido se non funziona in modo fluido andrà a detrimento del Progetto fin dall'inizio e a questo punto le persone perderanno fiducia
E quindi sarà difficile il recupero di mangime questo secondo me è assolutamente Sons sostanziale ci sono poi altri aspetti correlati
Ma gli accorda agli operatori di e così via ma questi due pilastri sono fondamentali per l'implementazione ben riuscita e invece
Il contrario può avere dei costi così elevati che sarà sicuramente difficile riprendersi e recuperare la fiducia della popolazione nel sistema quindi importante iniziare
Col piede giusto non saltare subito ai risultati operativi o guardare quelli ma fa capire se i i pilastri sono sufficientemente robusti da sostenere
L'implementazione
Quindi speaker dal professor One un tiro e che professore di diritto amministrativo di regolazione economica all'Università nazionale di formazione a distanza a Madrid
Oltre che docente alla European University Institute e a Florence School of regulation ha una vasta esperienza nel mondo della regolazione economica nelle industrie a rete sia quelle tradizionali sia quelli invece legate siamo
Settori emergenti come quello del digitale
Quindi lascio certamente la parola proprio per focalizzarsi sul ruolo dei dati delle informazioni nel mondo dei trasporti quindi network Industries vecchie e nuove che si integrano per una mobilità migliore
Ma se l'equazione noi a a Firenze alla Forrest lo fa suo il macigno fra i laici
A Firenze siamo molto fortunati perché abbiamo una buona prospettiva buono osservatore non soltanto per siamo nella bellissima collina di Fiesole con Max splende a vista sulla città
Nella villa la storia residenza ma perché aspettiamo
Cinquecento persone ogni anno per venti durante i quali parliamo del regolamentazione trasporti energia telecomunicazioni e se li contiamo tutti avremo Miglio migliaia di persone che vengono da noi ogni anni quindi è un nostro osservatorio privilegiato per identificarle tendenza a lungo termine
Importantissime specialmente nel settore trasporti non solo per l'aspetto economico e adesso condivido con voi alcuni dei grandi trenta che abbiamo identificato ora un po'di storia per far tira il trasporto ovviamente a che fare con le infrastrutture ed abbiamo iniziato a lavorare
Con questa mappa dell'Italia degli anni sessanta si può vedere che c'erano alcuni tratti di infrastruttura ferroviaria ma all'inizio non si trattava tanto di reti ma di pezzi scollegati l'uno dall'altro
Costruiti fra l'altro da aziende autorità pubbliche diverse quindi
Sembrano euro da un cioè molti ostacoli e mezza in Europa per creare delle reti nazionali a partire da queste infrastrutture così frammentata e frammentaria quindi molto tempo
Oggi negli ultimi trent'anni forse quaranta
Diciamo a replicare tutto a livello europeo quindi abbiamo cercato punto di diventare una rete europea oltre all'essere una rete nazionale nazionale e al per evitare la frammentazione delle infrastrutture questa Lella visione
Più ampia dagli europea dell'euro come Unione europea quindi Rete trans europea e qui parlo di visione questa è la visione
Investire in una visione queste la rete trans europea quindi e transfrontaliera implica l'interoperabilità
Coesa eccetera
Mentre su quella nazionale può essere più deboli per quanto concerne rete infrastrutturale uno più uno non fa sempre due perché in realtà fa di più perché il la la forza e la potenza di di un assetto di di di Rete il il potere la Rete questo livello di infrastruttura al quale abbiamo lavorato ma nuovamente se si desidera creare una Rete non si tratta solo di infrastrutture ma disservizi oltre alle infrastrutture quindi creare un sistema coerente capace di lavorare insieme in modo coordinato ora se guardiamo alla costruzione delle reti europee vediamo che vanno al di là delle rete nazionale in modo un po'paradossale se vogliamo perché in realtà se guardiamo molte a molte modalità di trasporto ma in particolare le ferrovie il modo di creare una rete europea in qualche modo è stata l'introduzione di ancor maggiore frammentazione perché abbiamo dei sistemi molto solidificata e con un'integrazione verticale quindi per creare una rete europea è stato necessario disintegrare il sistemi nazionali abbiamo quindi introdotto alla separazione verticale
Con una frammentazione verticale di sistemi di trasporti
Questi sono Tatozzi molto tradizionali il livello dei servizi al di sopra delle infrastrutture i questi stratificazione importante si applica agli ero porti alle Società di navigazione piuttosto che
Ad altri settori del trasporto malati Colella competizione vuol dire ha voluto dire introdurre una frammentazione orizzontale adesso abbiamo la concorrenza
Quindi la concorrenza porta con sé benefici d'altro canto crea ancora maggiore frammentazione e infatti settore trasporti abbiamo il silos diverse modalità di trasporto e che sta per molto tempo si sono ignorati
Ora negli ultimi trent'anni siamo stati quindi un sistema estremamente frammentato frammentario ancor più che in passato
Oggi non siamo ancora riusciti a introdurremmo Office strumenti nuovi capacità di coordinamento all'interno di questo sistema se pensiamo alle framework delle normative nel settore marittimo dei trasporti su strada portuale eccetera del abbiamo strumenti diversi da un lato c'è sempre mercato che
Decide delle tempistiche del cantieri bon delle del di tutta una serie di attività e poi abbiamo le regolamentazioni e qui la differenza fra il livello uno il livello due quindi la regolamentazione da un lato e dall'altro l'approccio
Al mercato e del mercato la mia sensazione però che non sia questo abbastanza per coordinare tutti questi sistemi frammentari
Oggi abbiamo parlato di tre pianificazione pianificare anticipatamente si parlava anche del la professoressa Macario parlava della pianificazione strategica abbiamo bisogno pianificare un po'di più mettere meglio insieme i pezzi
Ultimo per esempio se pensiamo a livello multimodale ci vuole molto di più perché servono a un maggior livello di coordinamento regole di coordinamento
Più precise questa è una tendenza che abbiamo identificato un progetto del Coni anni fa di per lavorare sulla digitalizzazione infrastrutture non solamente dei trasporti ma di ogni tipo di infrastruttura
E nuovamente si è visto che la digitalizzazione di tecnologie di ciliati danno ai manager infrastrutture gestori una capacità di gestirle
In modo più attivo anche le storie Energia perché si po'dinamicamente gestire la propria Rete la propria infrastruttura quando si hanno tutte queste informazione perché si può pensare a una tariffazione dinamica oppure una pianificazione strategica per il settore ferroviario piuttosto che marittimo
Miglioramento delle attività di aprire e di reazione quello quindi dicevo daranno più potere ai manager ti delle infrastrutture per meglio integrare i diversi sistemi
Ma ovviamente alcuni di questi manager sono monopolisti quindi queste storie il trend che identifichiamo in modo chiaro quindi
I i manager infrastrutture ricevono una spinta dalla DC tentazione ma alla fin della fiera si tratta di monopolio nella gestire nella gestione delle infrastrutture vanno pertanto sviluppati nuovi strumenti per controllare meglio il potere dei mi gestori e quindi farlo in in un modo migliore attraverso una migliore collaborazione transfrontaliere attraverso le e i dati e le informazioni per essere in grado di avere un ruolo di coordinamento maggiore sul mercato
E necessario regolamentazione dinamica perché la realtà del mercato è sempre più complessa e i manager i gestori di infrastrutture non devono essere più dinamici nella gestione delle stesse quindi queste l'idea del re una gestione infrastrutture sempre più attivo
Mi dà un esempio creare per esempio il il cadenzamento alle stazioni avere gli orari cadenzati eccetera questo è molto importante un buon esempio
Diciamo
Che abbiamo di cui abbiamo già sentito prima e ultima slide e in parallelo vediamo il trend opposto infatti c'è una sorta di vuoto intona un vuoto di coordinamento con tutti questi pezzi sganciati uno dall'altro che però sono
Via richiedono una qualcuno che
Coordini meglio di fra straccia manager ma c'è una seconda cosa cioè e piattaforme digitali che più intraprendono un ruolo di coordinamento e ritorno ancora quanto diceva la professoressa Macario
Adesso c'è un altro livello che non si tratta solo di infrastrutture e di servizi di trasporto e ma c'è il livello dei dati con questa piattaforma digitale che in qualche modo a ambizione di pur di avere un ruolo di coordinamento quindi con c'è più ci sono le informazioni c'è una visibile azione si lavora attraverso tutti in modalità di trasporto con i diversi fornitori erogatori di servizi
E un po'come l'occhio del Grande Fratello che vede tutto ciò che accade al di sotto con l'ILOR l'ambizione di coordinare il mercato
Per farla breve
Nel corso del tempo l'ambizione è quella di meglio definire gli orari avere un orario meglio cadenzata in questo vuoto chi riempirà appunto
Pazzi ancora aperti di coordinamento sarà il gestore di infrastrutture saranno lepre piattaforme digitali che lavorano a livello Gigi tale e quale sarà il
L'evoluzione ha la la reazione a queste
Su questa evoluzione della professoressa Macario ne parlava
No quali
è tutto un livello diverso ma in fondo anche no perché pensiamo alla nuova alle nuove frontiere il le le normative digitali con siccome dettata per esempio dall'Unione Europea si tratta
Di un effetto di mentre e chi sa meglio di coloro che lo fanno come a regolamentare le retro le le reti cioè non è così diverso in fondo da ciò che già si fa il
Mentre in se su questi due
Anche l'accesso la regolamentazione degli accesso ma non è la regolamentazione dell'accesso che conoscevamo in passato vedete
E qui il il issando la cioè una regolamentazione che non è discriminatoria
Si tratta di non discriminazione eccetera fairness che vuol dire qui conta secondo me molto importante se lavorare in termini che siano queste Enza discriminazione con modelli econometrici
Ma non tutti i modelli econometrici catturano l'equità l'aspetto dell'equità dell'asse messa vediamo per esempio un'analisi economica su questo si concentra come costruire modelli economici per catturare l'equità nelle relazioni verticale fra le parti a forme di vegetali l'entità che vengono coordinate non è specifico solo settore dei trasporti ma lo Cara Mason per Facebook Anna
Coordinamento sono le piattaforme che coordinato tutte le realtà desse sottostante quindi come regolamentare la l'equità e come a vere un impatto maggiore in termini di equità anche in prospettiva economica come catturare questa distribuzione di valore creato dall'effetto di Rete creato poi dalle piattaforme prima i fronti
Public così subito i suoi cinque poi piattaforme cominciò punti
E
Gli obblighi pubblici perché le piattaforme digitali finiscono per la gestione con i sentimenti del trasporto allora dobbiamo spostare alcuni nobili che alle piattaforme sul e infine impediamo due diverse tendenze
I gestori in delle infrastrutture diventano più coordinati più netti fede piattaforme digitali sullo sfondo anche se diventano dei coordinatori di sistema
Come bis regolarlo le
Con precisione
L'ultimo ci sono poi c'è l'erosione dei margini a causa della concorrenza
Ci sono e IG podio dei gestori delle infrastrutture forse non sono così
Diciamo efficacemente regolati e poi c'è la pressione delle piattaforme e quindi forse abbiamo un un un un anello debole diciamo in questa struttura verticale grazie
Chiedo solo un piccolo approfondimento sussulti il già toccato in parte della condivisione dei dati dita Schering
In questo percorso di digitalizzazione nella rilevazione dei trasporti
Detta Shayne che è una necessità ma chiaramente anche una criticità
I davanti a nella loro sono di sport nella regolamentazione di questo rapporto verticale fra il livello una il livello tre ci sono i dati
E tutti i regolamenti la regolazione è proprio quella che citare guarda i dati non possiamo analizzarla come una regolazione dei trasporti perché a livello europeo noi abbiamo già
Delle con le tempo sinonimo quindi per quanto riguarda gli obblighi di condivisione dei dati abbiamo e la legge l'atto del Teti accanto innalza ad esempio e quello più recente ha adottato sui dati dove c'è un quadro di riferimento sugli obblighi della condivisione dei dati il frammento d'che riguarda appunto la correttezza il carattere non discriminante eccetera quindi abbiamo un quadro generale per risolvere
Le controversie e questo quadro sul ma e dinamico
Ma non riguarda soltanto le regole che fanno e e regolatori
C'è una grande asimmetria informativa cinque invece l'onere della prova nella definizione degli obiettivi
Può
Ed per le le varie entità i fornitori di servizi le piattaforme getta negoziale delle condizioni e sviluppare un quadro dica Brennan esperto risolvere le controversie e non è che devono essere regolatori a fissare le condizioni
Ma può essere un processo di arbitraggio quello che si basi alle condizioni frammenta che si e che si basano sul dieci brevetti
Stangata quelle un po'l'origine la conosciamo ma è un po'diversa Yemen e poi l m le le norme sulle M. D. M. S. che la commissione aveva preparato per regolare questo tipo di accesso ai dati di condivisione dei dati sì sì coinvolge quindi io con la flemma specifico panini per l'atto la legge o meglio la legge sui dati
La difficoltà è una corretta distribuzione del lavoro e la commissione non ha potuto farlo è troppo facile dire condividiamo tutti i dati imponiamo
Un'ombra non è molto Zico diretta come dire il corretto e il provider lei servizi vogliono un rapporto equilibrato con le piattaforme quindi certo qualche obbligo
C'è poi il potere di mercato non sono disposti all'obbligo di condividere tutto economico dobbiamo rifletterci su dobbiamo pensare ad un modello economico che si basi su una distribuzione del valore equa siano
Del di questo pane professor stanno spalle is dell'Università del Pireo che ha una vasta esperienza internazionale nel mondo marittimo e dei dei trasporti ha lavorato per l'unità per l'OCSE dalla Banca mondiale è stato segretario generale di Metropolis
E e co-coordinatore anche lui del dall'advisory board dell'autorità ed è stato per due mandati anche presidente mondiale degli economisti marittimi all'UIC chiediamo chiaramente una una riflessione importante sulla regolazione del mondo portuale in particolare sulle concessioni il titolo lo vediamo è già parecchio impegnativo
Prego trambusto
Il fratello Canazei Francesco disperati so che è un compito un po'difficile il mio CISL perché sono l'ultimo pressoché tra l'altro di turno
Un non dovevamo chiudere all'una e mezza ed è già passata l'una e mezza il
Municipali
Anzi e e non voglio andare avanti a presentare diapositive diapositiva che siete tutti i movimenti allora io cercherò di limitarmi non posso pro mettervi purtroppo invece otto undici questa parte perché riguarda il settore marittimo
Interessante perché possiamo trasportare i nostri BreBeMi e questi devono arrivare i nostri porti bene
Nessuno questo attraverso le infrastrutture di cui abbiamo sentito parlare prima di passare alla via marittima voglio dire che sono anche membro appunto delle basi un po'del la retti e vorrei ringraziarli per incredibile a voi lavoro che fanno e vorrei ringraziarli anche per avermi invitato a discutere queste cose insieme
Molto
Parleremo un po'di di porti e dunque l'idea è e di andare verso una prospettiva globale io ci sono alcune iniziative di regolamentazione o di fronte regolarmente azione
Quello che abbiamo qui è un meccanismo
Di che si applica in maniera molto ampia nel settore attraverso delle concessioni
L'Italia il prossimo anno
Il
Celebrerà lo slang in fu e i trent'anni dalla legge nel novantaquattro
Si accinge che aveva introdotto il concetto delle concessioni invece il modello delle concessioni
Un e abbiamo adesso tanti porti tante autorità portuali
Che dovranno rinegoziare le concessioni dovranno quindi rivisitare le ufficio sono tante le decisioni da prendere le decisioni da prendere lungo tutto il processo
Fondi Frankie vediamone insieme quattro i ministri combattente qui parliamo seriamente di un ecosistema
Ed è questa la difficoltà perché va al di là i fax di una singola infrastruttura parliamo di un ecosistema
In transizione per tanti diversi verso destra la struttura di mercato è il primo elemento il secondo elemento è l'integrazione verticale
E definisce inclusi che certamente rappresenta un cambiamento nel settore e poi la fusione scuole e servizio dati molto importante aumento del processo l'idea della del Co.Re.Com. decarbonizzazione del tra sezione ambientale tutto
Tutto ciò che si sta evolvendo San Follini altri investitori
E sulla modifica certo che il modo in cui si sviluppa nel settore ed importanza fondamentale abbiamo Sturzo una spinta verso una trasformazione dell'infrastruttura
C'è questa spinta e ci sono però delle o oligopoli che si stanno ingrandendo se stanno rafforzare lo abbiamo visto come abbiamo sentito dall'onta quindi
Un minor numero di operatori
E non è solo un minor numero di operatori ma anche
Una fase di transizione ci sono delle autorità portuali italiane ed europee inglesi regione
E Leone perché dobbiamo occuparcene perché sono loro a investire nei porti
Sono loro in merito a dominare l'evoluzione dei nostri porti
Rinviamo
Un soggetto uscì secondo tutti gli studi anonimo questi soggetti nuvole insieme agli operatori determinando globali
Controllano logico un per cento
Ma pelle operazione sul mercato europeo quindi gioco no o il ruolo cruciale perché non entrarono nei dettagli anche se le troverete nella presentazione
Sì ci sono state dopo il corridoio molte fusioni molti progestinico infine novità e c'è una chiara preferenza dei mercati consolidati
Dei progetti che presentino possibilità di scala
Tutto il mondo ed è qualcosa che va monitorato mi scuso con
Integrazione verticale arriviamo al secondo aspetto è importante russi vediamo i vari invece autore che diventano operatori verticali e si espandono come dicevo aggiungo solo un paio di cose adeguate perché anche queste un cosiddetto Game Change e cambierà radicalmente le cose
Come dicevo
Laddove c'era la concorrenza punte che contesto fornisca soldi su un mercato ce l'hanno anche mostrato c'è la possibilità di entrare e uscire adesso comuni ed silos le porte di accesso si restringono e dobbiamo un mostruosa appunto giunge capire oggi
Come le cose si si svilupperanno
Pressioni in una conferenza dell'Associazione internazionale nei porti la si parlava del porto di Barcellona tiene Marsiglia
Hanno sviluppato delle zone logistiche di trasporto
Quasi commercio libero di libero scambio l'hanno fatto in collaborazione e anche in Italia adesso si sente la pressione i frutti grossi player che arrivano saremo nel quindicesimo un una tipologia di concorrenza molto diversa altamente cannibali inserirlo nel mercato attraverso questo sgomitano entro
A hanno Brindisi tra le cose non sono semplici molto inglese bisogna parlare del del regolare l'uso del suolo in
Per settori l'incendio incentivi finanziari norme che regolano sott'acqua tutto il settore c'è ci sono questioni che riguardano i suoi costi di gestione
Accesso in tutto va rivisto dati i nuovi trend ossia
Dai velivoli esempio di ciò che è successo negli ultimi due mesi
Si sono verificati due grossi cambiamenti che si vada a nord o a sud dell'Europa
Non
Dico sappiamo inglese Egidio tutti sanno che cosa è successo che cosa sta succedendo e cioè l'integrazione verticale conoscente enorme di questi operatori ci sono non funziona
Il rinvio sul ci sono preoccupazioni per l'Italia così il quale sede era che il mercato italiano è abbastanza sicuro perché non c'è una concentrazione siamo siamo nel secondo diversi studi questo il mercato italiano questa la distribuzione sul mercato italiano forse sì a Mosca sicuri davvero diciamo ma che tipo di protezione di che tipo di protezione possiamo godere laddove c'è una tale forte pressione dagli operatori globali
Il Monte una decina di operatori
Stoppiamo capire bene che cosa succede
In questo mercato perché c'è l'esigenza di un'espansione determinante è stata posti scorretta
Pensate alla resilienza del settore durante corretta non come si è sviluppato il commercio mondiale
Dobbiamo quindi affrontare questi problemi e in quelli finanziari
Ed è un rosso abbiamo bisogno di operatori e si impegna no ma ingloba la e vogliamo attrarre investitori un las già
Concludo discusso due fattori decisivi chiusura non ottimo suonatore sappiamo come funzionavano le cose prima nel mondo verdi che manca
Certamente la situazione avrà un impatto sui porti molto lotta come Commissione Europea deciso
I rischi che non bloccare glieli ha dati
Le alleanze norma stessa abbiamo una particolare struttura di di mercato insomma adesso si profila la demolizione delle alleanze
L'Endeavour
E poi abbiamo molti investimenti esteri diretti il rombo del problema come dire il passato che a livello locale a livello europeo di è stato pubblicato un rapporto accentra fatte dal Parlamento
In in in abbiamo
Ho alcuni clan e investimenti indiretti essere nei porti e questo è importante perché
La possibilità di un'influenza diciamo geopolitica che venga esercitata
Qui a seconda del Paese in cui si investe cambusa diesel agli
La gente si può reagire o cambiando la catena di fornitura cioè quindi sono investitori che sono in grado di cambiare la connettività dei vari Paesi
E poi possono per estrarre diciamo in un potere
Quindici parziali a uno attraverso État esce benissimo altissimo
Questi investimenti dunque sono molto importanti abbiamo qui menzionato i cinesi mai porti via buona spesa me porti di Abu Dhabi
Uniti luglio insomma Polizzi in questo giorno tutti i fondi sovrani
Investimenti non arrivano dagli investitori arrivati Mata i fondi sovrani
E questo è molto importante da un punto di vista della regolazione specifica i corpi ma ed ecco perché anche una minoranza ma in Russia
Gesù
Uffa una quota di minoranza di un grande porto come un porco
è diventato un grosso rischio per lo stile
Diciamo free-lance per lo Stato perché c'è la possibilità di un'influenza politica eccetera sono tentati a un piccolo esempio sia molta ed è un terminal piccolo motivazione con quarantuno estrae da prima della conclusione valgono
Che ci aprono alla terza dimensione che è quella del decrescere e porte si sono sviluppate sulla base del detto esce venga
Anche Amazon
Un entrerà nei porti creare dei terminali gestì perché loro perimetro aumentato del quaranta per cento stanno entrando nel settore marittimo
Importati sono diciamo il secondo starebbe in questa
Integrazione verticale immaginatevi che che a Mason gestisca il porto di Torino diciotto untuosa uso questo per esempio per diciamo
Fuori stare al sicuro e tenersi corre
Le altre parti italiani ci sono degli investitori c'è tutta c'è tutto un ecosistema e studiato attori dischi lasciaci suo suocero con forza ne riparleremo anche
Ne abbiamo scusate parlato alla conferenza in Asia questi ma ne fa si è parlato di dati
E di energia
Quindi il punto è che nostro settore deve condividere dati e deve anche ci sfugge
Potersi affidare scritta sulla leadership e infatti il ruolo delle autorità portuali diventa sempre più importante
Las uno schema che ha positiva non per importanza
L'analisi l'Energia Energia l'Energia
Siamo bisogna
Io presento questa diapositiva perché dieci anni fa naturalmente
Non avevo tutti questi capelli grigi non pensavo che la legge sarebbe stato un rischio per il forte pensava ma si insomma è giusto per dire a qualcosa
Per cercare di fare le intelligenti ma non è così working group scusi non è più così
Transizione sì in corso
E la deformante decarbonizzazione è importantissima in termini di investimento dei nostri porti per partecipare ma questa transizione energetica ruggisce dobbiamo quindi creare partnership pubblico-privata perché altrimenti perderemmo connettività perderemo traffico perderemmo la concorrenzialità dei porti sono tanti rischi coinvolti noi conosciamo certamente tutti ma dobbiamo prepararci prima
Sapere in anticipo dove stava andando il nostro settore
Questa trasformazione su molteplici fronti
Su da Lissone
Dobbiamo dunque rivisitare tutti i criteri precedenti
Riguardo alla concessione e imposte proprio particolare dobbiamo monitorare monitorare i risultati dunque queste sono area vi ho dato insomma dei dati che che potessero aiutare a capirli quindi le autorità devono rivisitare questi principi dicono e aggiunge la dimensione ambientale nei vari Stati con una prospettiva più ampia giunge su su con un occhio alla transizione energetica
Le concessioni per idee non sono un altro espediente ideologico sono una necessità minima
E
Interessi il resto allungandolo Storm è un po'cosa fare quello che fanno gli accademici
Favoloso
Per il come dobbiamo ripensare che il processo di agevolazione il il sostanzialmente e concludo
CGIL
Abbiamo bisogno di autorità portuali forti
Di
Il gestore delle infrastrutture
Si rafforzeranno ulteriormente se creeranno degli oligopoli poi abbiamo pensiamo mantenere intima la concorrenzialità dei mercati di abbiamo fatto all'inizio negli anni Novanta l'inesorabile due mila a
Se con il tema fondamentale qualcuno se ne deve occupare
Eserciti incostituzionale pongo appunto questa domanda lezioni chi a chi
Un competente sui tutto ciò
Chiede l'attore migliore per svolgere questo compito grazie mi scusi
Grazie Tano siamo un po'in ritardo quindi far ventitré anni al vero appeal questi cinque ogni
Importi sono qui inizio sono inseriti in supply chain efficienti ed affidabili
Quindi ci vuole una regolazione integrata modi di trasporto comunque essere consapevoli di questa complessità secondo te la regolazione Como può aiutare in cui sta dialogo tra il volto i suo il suo mercato Rimini mercati terrestri
Vergini Turlington quindi ascoltato in diretta come si ricollegano le attività dei rapporti con le attività terrestri ma qui un minuto va bene c'è una difficoltà perché non sappiamo esattamente dove finisca un torto dati anche gli investimenti ma dove inizia il il trasporto terrestre esattamente ma dobbiamo integrare diversi di per sé regolazione regolamentazioni rispetto alle diverse modalità
Ora non si può sui finire ciò che si è fatto in un processo di sostenuti concessione semplicemente considerando il porto ma bisogna considerare le ulteriori attività
Ma non si può farlo
Con l'unica modalità bisogna integrare le modalità ecco perché parte dei devono essere introdotti nel sistema trans europea all'inizio non era così ma alla fine tutti hanno capito che sviluppare il sistema ferroviario non era abbastanza perché bisognava integra neanche sistema portuale anche nella regolazione europea e adesso la regolazione per tua lì vanno integrate con le modalità terrestri
Dove spiega se vuoi per averci seguito lasciamo la parola al presidente
Carlos faccio mio vagliando la sua ecco adesso l'ultimo sono io sono davvero l'ultimo ho preso nota per venticinque pagine adesso ve le presento in dettaglio Carla sta per svenire
Non
Grazie Simo perché siamo andati abbiamo sforato i tempi però ne è valsa la pena perché le tematiche che abbiamo abbiamo trattato oggi sono veramente veramente interessante abbiamo assistito ai lavori di due Pannella la lasciatemi dire ad altissimo livello
Mi sarebbe veramente piaciuto o adesso K partire magari con degli approfondimenti amanti sono segnato veramente tanti punti di riflessione
Queste di deteniamo da parte e speriamo quindi di organizzare a breve magari una un workshop con la un altro meeting nel quale approfondire tutti questi aspetti avevo visto che nel primo Pannella c'è stata una interessantissima almeno per me panorami cade di competenze nonché che li divide i nostri colleghi ed amici regolatori europei hanno Conde varie differenziazioni
Quindi anche questo è un aspetto molto interessante
Qualcuno deve collaboratori ha visto come ad esempio di colatore inglese no si occupa anche di di di sarcastiche di di di di sicurezza
Che era una delle idee che ho avuto anch'io per l'Autorità poi subito immediatamente bocciate da e mia regolatori redatta sono del delle delle analisi e delle riflessioni dei ragionamenti
Perché sicuramente vanno fatti per per cogliere tutte le evoluzioni che il mondo dei trasporti e grande dinamismo tutta l'evoluzione che modo dei trasporti ci presenza quotidianamente
In questo secondo pannelli invece avevo assistito a degli approfondimenti estremamente interessanti di tematiche più più ben precise più circoscritte quindi poi spero mi auguro insomma che chianche le presentazioni qualificate in autoritarie rimangano perché anche lì ci sono degli spunti di riflessione molto molto interessanti una una mole
Sì già Enza secondo me il Comune anche
Discutendo e parlando con la con i miei colleghi durante il coffee break è quella che questi momenti per noi regolatori devono diventare più frequenti abbiamo sicuramente l'esigenza la necessità di confrontarci
Il mondo come dicevo prima il mondo non solo dei trasporti ma del della regolazione dei servizi di pubblica utilità è un mondo che si sta evolvendo con con altissima velocità e quindi ritengo che sia veramente essenziale
Incontrarci e parlarci discutere troveremo de del degli altri modi quindi sono contentissimo
Che oggi siamo riusciti a farlo per probabilmente abbiamo bisogno anche e lo dico a lui sa sono sono delle riflessioni che che ogni tanto facciamo ci sarà ci forse c'è bisogno di un network di regolatori europei o che si occupi di tutti i settori dei trasporti tendente nel nostro ambito ma in generale di regolazione economica quindi europea forse c'è c'è bisogno
A sentiamo almeno noi questa forte necessità
Avevo preso veramente degli spunti avrebbe vennero così avrebbero segnato alcuni degli interventi che che mi avevano colpito in particolar modo decide di risparmio vista vista l'ora cito solamente la dottoressa Gala Garofalo quando insomma sottolineava che la Commissione è sicuramente un'alleata da Dino Grandi Dinoi regolatorie assolutamente sino a noi questo questo fatto lo percepiamo e per noi estremamente importante
Anche perché quella indipendenza che è essenziale intorno ai regolatori ahimè non s così forte come le diceva anche per chi questi dipendenza c'è la
Insomma in maniera
Umbrella meno più solida rispetto ad altri un caso tutti tutti cito proprio l'autorità della serie trasporti italiana come come saprete col decreto a sette di agosto il mondo dall'autotrasporto è stato tolto dalla dalla da compiti no del di di regolazione che gli è stata tolta dall'alveo
Dell'autorità di regolazione dei trasporti quindi questi tentativi di indebolire qui delle autorità di ridurre la la nostra autonomia nella nostra dipendenza ed è sono quotidiani e quindi per noi dalla certezza di avere la commissione al nostro fianco è veramente una garanzia ed è un fattore di grandissima importanza
Io mi fermo qui insomma verrebbe vedo qualcuno in Crisippo glicemica quindi ringrazio veramente tutti veramente tutti per aver partecipato oggi a questa giornata
Quindi adesso quindici ci ci muoviamo abbiamo un mai plance
Quindi grazie grazie ancora a tutti voi