Il ruolo del Garante per la protezione dei dati personali: la tutela di un diritto fondamentale tra sfide passate e scommesse per il futuro

Meridiana
La terza sessione questo
Convegno
Sarà
Presidente denaro
Dall'altra il presidente letto dell'autorità garante nella protezione dei dati personali
Il consenso
Franco Pizzetti che esercitato il suo mandato la due mila cinque una due mila dodici servizio
Professore un di diritto costituzionale alle dello Università degli studi di Torino
E quindi nel cedergli la parola invito non s'ospiti relatori al tavolo dottoressa Loredana Pullino professor Giovanni Ziccardi professor Salvatore Orlando sorge Stoccarda
Detti il boom voglio della sezione
Grazie molte tanto grazie dell'invito
E di tutte le gentilezze che ci sono state fatte oggi dico anche a nome dei colleghi alcuni dei quali mi hanno
Dato mandato
Dirvi la nostra gratitudine
Nostra piacere per come sì sconvolto questo incontro quindi grazie molte
Per non perdere tempo perché credo che l'incontro sia davvero prezioso
Entro subito nelle considerazioni che penso di poter fare prima di dare la parola ai colleghi del
Oggi già emerso con grande evidenza ma dettero il mezzo sottolinearlo che noi siamo entrati nell'epoca digitale
Che non ci abbandonerà più
Noi non usciremo da questa epoca
Non sarà non è affatto vero Mattei questo ormai siamo tutti consapevoli che le cose torneranno come prima
Ebbene direi più rapidamente possibile che nulla più tornerà come prima
E che della nuova epoca
Ordine dei problemi molto seri
Che affronteremo Mammana
Affronteranno le generazioni successive alla nostra
Perché il cambio ed di quelli che
Pesa notevolmente nella storia
Umana
Ed è anche difficilissimo vorrei vedere come si svilupperà la la vicenda la storia degli uomini
Cercando di non usare troppo paroloni come stiamo facendo in questo periodo in modo eccessivo
Io ricordo che a un convegno sulle etnico uso c'era il giudice calabresi
Un grande italiano
Emigrato negli Stati Uniti il giudice delle ottavo circuito federale della Corte Suprema
Esperto di queste materie che diceva sempre che disse nel nel nel conclusione
Ovviamente scatoloni del convegno io dico sempre ai miei colleghi giudici
Cercate di non pregiudicare il futuro perché voi non sapete come il futuro starà
Quindi con la nostra giurisprudenza cerchiamo di risolvere i problemi dell'oggi
Senza voler anticipare i problemi di domani
E aggiunge non può e non ci sarò più e sono contento di non esserci più ma nessuno può dire come le cose evolveranno noi naturalmente se lo poteva permettere io non credo che abbia senso dire se non ci saremmo non ci saremmo primo aumento ci sia
E quindi tocca a noi affrontare questi aspetti
In questa realtà
Senza
Invitare o prendere a prestito le espressioni più floridi
Però a una dei quelle che lui usa hanno infusi senso
Il sei giovani chiederanno hanno com'era a vivere in una realtà non digitale
Perché quelli che nasceranno quelli che sono
Hanno due tre anni oggi non lo sapranno
Quindi non mi ha al di là dello Slai nonna verremo sempre di più in un mondo caratterizzato
Da una forte peso della comunicazione digitale è sede siamo sinceri con noi stessi ce ne rendiamo conto i dati che l'Osservatorio digitale dell'Unione Europea comuni ogni anno sono impressione sul numero per esempio dell'aumento delle vendite on line sull'un minuto aumento del numero dei device
Ormai il numero dei telefoni negli smartphone è superiore al numero dei cittadini europei
I circa dieci milioni
E quindi i minori qui cinque con questa realtà faremo i conti
Noi cittadini una soprattutto
Quindi ci avviciniamo il tema di oggi i nostri colleghi che in questo momento hanno la responsabilità dell'autorità garante
Perché al di là dei nomi
Mi sembra è già stamani è emerso che parlare continuare a parlare di Autorità della privacy sia riduttivo
La tutela dei dati personali legato alla tutela della riservatezza
Che cosa del passato
In questa realtà nella quale il numero delle informazioni
Trasformate in dati digitali
Che collegano le persone fra di loro per le più diverse attività
Messe a disposizione dai più diversi tipi di servizi on line
Cresce enormemente ogni anno come scatterà
E quindi noi credo abbiamo il dovere di parlare sempre di più di protezione dei dati
Quello che interessa alla società in cui siamo entrati il larga misura anche a seguito della pandemia editato
E l'informazione corre fra una persona e l'altra
Fra un'attività e l'altra delle attività che gli esseri umani pongono in essere quotidianamente nella forma del dato digitale
E quindi io credo ma coi cercherò di dare una testimonianza più strutturata io credo che sia giusto dire i nostri colleghi che sempre più devono operare come protettori dei dati
Non non tanto dei dati personali nati grazie
Perché ciò che tocca
Usate tutti i paroloni che volete le libertà
La dignità delle persone eccetera eccetera sono ideali sono gli lecco interconnessioni che nell'ambito di questa nostra società corrono attraverso lo scambio Dida
Che questi dati si riferiscano no contengano informazioni
Su persone individuate individuabili e certo cosa rilevante ma non è la cosa principale
La cosa principale nell'informazione che connette le persone fra di loro e quindi ovviamente
Concorre alla loro socialità nel dopoguerra azione i loro rapporti sono dati digitali
Da questo punto di vista e quindi incomincia a dare una
Qualche forma di testimonianza guardate filtri di Bear
è stato una normativa elaborata dalle autorità garante
Con un moderato
Concorso dei tecnici
Non è una normativa tecnica come pure può sembrare
è una normativa fatta soprattutto dai persone che avevano esperienza nelle autorità di protezione dei dati
Che allora certamente erano le autorità di protezione dei dati personali
Ma è una normativa che viene dall'esperienza concreta
Secondo punto di cui mi sento di dare testimonianza è una normativa scritta da persone che sapevano
Che stava arrivando l'epoca digitale
Era già
Preparata per l'epoca digitali
Noi in qualche misura lo sentivamo che stava arrivando questo mutamento di paradigma e se
Ripercorre te
Chi Gidp arsi gallinelle
Premesse nel preambolo
Lei considerando sia nei primissimi articoli lo trovate scritto con grande chiarezza
Abbiamo bisogno di una normativa più strutturata più solida perché nella società digitale abbiamo bisogno che le persone abbiano fiducia né i dati che si scambiano perché se non avranno fiducia non utilizzeranno i mezzi e le opportunità del mondo digitale
è scritto nel considerando sette consentono considerando otto scritto nell'articolo tre è costante
L'accountability e la fiducia e al centro del già DigitPA
Ma non è tanto la fiducia nella correttezza del rispetto delle regole ma nel rispetto delle regole richiesto per consolidare la fiducia nel mondo digitale perché si era consapevoli che ciò che stava accadendo avrebbe portato le persone ad avere paura ad essere preoccupate di affidare i propri messaggi le proprie relazioni sociali e le proprie richieste di servizi sia una realtà corsi nuova e così complessa come il mondo digitale
E se riguardate aprile gente IGT Piave con questa ottica vedete quanti e cose tornano
La correttezza dei dati la utilizzazione dei dati per un periodo predeterminato la cancellazione dei dati oltre a una certo periodo il lievitare di raccogliere un numero di dati superiore al necessario sono tutti elementi che oggi entrati nella realtà digitale possiamo capire meglio l'analisi di rischio la valutazione di rischio rimessa ai titolari dei trattamenti
E oggi comprensibile perché oggi vediamo questi rischi emergere evidentemente intorno a loro ma anche le trattamento automatizzato dei dati e anche l'intervento umano a verifica della correttezza del trattamento automatizzato dei gatti
Non c'era bisogno di parlare di algoritmi
O di intelligenza artificiale ma c'era bisogno di predisporre regole chiedessero fiducia alle persone di poter utilizzare le nuove tecnologie senza la preoccupazione che questo comportasse danno alla loro vita al loro modo di vivere
E non a caso oggi rileggendo rigidi PA dopo che siamo entrati in questo nuovo mondo riusciamo a coglierne meglio significa
E anche tutta la attenzione data appunto alla informazione alla portabilità dei dati alla possibilità di conoscere di quali dati si avvalga il titolare
L'Unione Europea non a caso subito dopo quasi subito dopo l'adozione del Pgt pigliare mentre Gidp are entrava inno funzione in vigore
Con la Commissione Junker agli ultimi due anni del suo mandato comincio ora presentare la strategia per l'Europa digitale
Già strategica per l'Europa digitale non è tanto il frutto della nuova Commissione male eredità della commissione nonché dunque la stessa commissione ecco promuove portata approvazione GPA immediatamente dopo praticamente pochi mesi dopo che questa normativa entra in vigore presente alla strategica per l'Europa digitale due mila venti
La presidente fondarla niente già nel suo documento di programmatico con cui presenta la sua investitura mai più of Europe
Si dedica tutta la sua attenzione a un discorso banalissimo
Ma nella sua banalità importante dice in sostanza cari amici e compagni europee l'Unione europea è nata per il mercato unico
La ragione fondante dell'Unione il mercato unico e la libera circolazione dei beni
Delle persone delle risorse abbiamo creato l'Unione Europea per abolire le frontiere e Prato attraverso questo abbiamo sperato di evitare le guerre europee
Che avevano segnato tutto il Novecento per acquisire le risorse della Valle del Reno fra Francia Germania
La messa in comune
Delle risorse ma dice che poi lo ha ripeteva col subito nel primo discorso programmatico e poi lo ripeto in tutto il discorso sullo Stato dell'Unione guardate che oggi entrati nell'epoca digitale
Mettere in comune le risorse come ragione fondante del mercato unico europeo significa mettere in comune le informazioni e poi lei parla dei dati
Grida noi dobbiamo creare un contesto nel cui dati circola
Lo diceva stamani Suso e la Finocchiaro molto bene è sempre stato legato la tutela dei dati con la libera circolazione dei dati
Ma nell'epoca digitale la libera circolazione dei dati aumenta di ruolo aumenta di valore e con la Commissione Fondo Airline diventa la ragione fondante
Per questo poi tutta l'attenzione dedicata al mercato unico digitale
Il digital single market già comunque come nome non ha nessun significato se non lo si inserisce in questo contesto
Questo spiega tutta la strategia che l'Unione Europea sta perseguendo
Che poi questa strategia sia produttiva o no lo vedremo
Io comincio a vedere le preoccupazioni sul successo di questa strategia ma la strategia è semplice diciamo ce l'ha francamente la strategia è questa io so di avere accumulato molto ritardo tecnologico Europe so che sono un ecosistema che non è in grado di competere con l'ecosistema cinese con l'ecosistema americana
Cosa posso fare adesso la banalizzo molto uno da un lato e la corte di giustizia
Ha dato una grossa mano evitare il trasferimento dei dati all'esterno
Badate che se volete capire il perché si dà tanta importanza al trasferimento dei dati all'estero
E si cerca di renderlo così difficile non è intanto per tutelare la libertà dei cittadini che senno i cattivoni dell'FBI possono sapere che fa
Anche
Anche ma è soprattutto per evitare ridare sangue
Alle altre economie
Alle altri operatori economici
Esattamente per evitare di fare i donatori di sangue
Cioè di dare informazioni sull'economia europea che consentano di offrire all'economia europea servizi più efficaci ed efficienti bloccando lo sviluppo della tecnologia dell'Unione Europea
Questo è un aspetto quindi io con la posso fare per recuperare quando si parla di sovranità digitale posso cercare di di usare le armi che ho io sono comunque un grande mercato sono in ritardo sulla tecnologia ma in termini di mercato sono competitivo
E allora cerco di dettare regole che da un lato renderanno questo mercato più unito
Attraverso la circolazione delle informazioni e lo scambio dei dati dall'altro più tutelato basta con l'emorragia di informazioni all'estero ed al terzo con il mercato unico dei dati la circolazione dei dati incentivare le riparla ripresa della tecnologia europea
Da questo punto di vista buoni abbrevio perché se no diventa troppo lungo anche Recoba rifare
Noi l'abbiamo presentato ahimè ai nostri concittadini in un modo sbagliato
Cioè il Piano Marshall l'Europa ci dà i soldi per superare la crisi economica è sbagliato
Il record per i fan era già stato elaborato prima della pandemia
E non ne aveva motivato dalla pandemia ed è un grave errore perché si rischia di usare quei fondi co-modalità erroneo o ha detto bene stamani Lupo il recovery fanno è per la digitalizzazione
Per l'interoperabilità delle reti europee per lo scambio dei dati per la libera circolazione dei dati digitali nell'Unione Europea
E anche aver improvvisamente trovato la creta la famosa trenta
è un'operazione commerciale di grandissimo rilievo
Perché la circolazione dei dati era digitalizzazione della società è onnivora di energia
Di qui nasce la necessità della rivoluzione energetica
Noi non abbiamo la possibilità di sviluppare una Società digitale come necessario per reggere il il confronto con le altre aree del mondo
Se non riusciamo a trovare il modo di avere nervi fonti energetiche alternative a quelle del da petrolio perché il pianeta non regge un ulteriore inquinamento
E quindi anche qui capite R. Cogoli fan sulle energie
Allora se mettete insieme tutte queste cose
Mi permetto di dire almeno io penso riusciamo a vedere una lettura più
Coerente di alghe del contesto
Qual è il risultato in questo contesto intanto tutto tutte le i provvedimenti che la Commissione ha preparato e presentato nessuno in discussione nell'ambito di quello che chiamiamo digital art
E anche il digital Governance Saccà che adesso è già stato approvato siamo in attesa di pubblicazione e poi entrerà in vigore prima della fine dell'estate
A una strettissima connessione con questa strategia perché contiene l'obbligo della condivisione dei dati
Per la condivisione dei dati creando una grande struttura nuova
Gli attraversò autorità che poi gli stati membri individueranno ciascuno secondo la sua legislazione a presidio della dello scambio delle informazioni che la pubblica amministrazione possiede
Che saranno messe a disposizione degli operatori nazionali ma anche degli operatori del degli altri stati dell'Unione Europea creando così è una forte pacchetto di mischia
So che collega tornerà su questo argomento
Allora di che cosa possiamo che cosa possiamo dire che certamente va benissimo che il Garante continui a parlare di protezione dei dati personali della dignità della persona
Ma mi permetto di dire da osservatore io lo vedo come un protettore dei dati
E anche il Jedi piena si paga il prezzo che era necessario pagare se no non si riusciva a fondare di alla tutela del dato personale ma in realtà persino nelle sigle
è necessario che ognuno abbia un di Pio poi non glielo trasformiamo in protettore dei dati di Pio se voi lo sostituite con data Protection of essere perfetto
La stessa autorità è un'autorità di Taranto e dedica possiamo giunge dei dati personali
Ma in realtà quello di cui noi abbiamo bisogno sempre di più per un lungo periodo e la tutela dei dati delicati significa la tutela della trasmissione della qualità dei dati della qualità della conservazione dei dati della cyber sicurezza della non accessibilità alle reti di trasmissione
In questo contesto
è ovvio che
Molte cose nuove aspettano le autorità oggi per Pitruzzella ne ha parlato benissimo io vorrei solo aggiungere
Purtroppo dovuto andare via
Io credo che anche la stagione delle autorità stia volgendo lo caccia
E se voi guardate il digital governance Sat vedete c'è anche negli altri nelle altre proposte di Regolamento un fenomeno nuovo cioè la l'attuazione l'accentuazione del ruolo della Commissione perché
Perché la tecnologia evolve
E quindi le regole se noi continuiamo come l'Europa vuole continuare a fare quello questo se fa bene o male fa male ne discuteremo in altra occasione se noi vogliamo continuare a dominare la tecnologia e con le regole abbiamo bisogno un'attività regolatoria di manutenzione molto più costante
E allora tutte queste proposte prevedono un grande uso c'è già nel GP Pierre degli atti delegati della commissione
Cioè che la Commissione con l'istituto del dato delegato che previsto dai Trattati Possa manutenere la legislazione introdurre le modifiche necessarie perché la legislazione segue la tecnologia
E dentro questo la commissione diventa sempre di più lei l'autorità lei quella che decide le sanzioni lei quella che controlla il rispetto delle regole
E però si chiede agli Stati membri die e costruire dei riciclatori chiamiamoli come volete attico visitatore perché no nel nostro collegio un
Il dottor Fortunato che ha inventato dal termine riciclatore dei dati sui dati
Biometrici negli istituti di credito una vigilia attore dei dati per le attività di scambio
Di messa a disposizione dei dati degli altri utenti che possano averne bisogno
E quindi sarà una gara aperta e già aperta adesso chi lo stato italiano sceglierà come responsabile di questo nuovo compito e la commissione già previsto nel digital governa Saccà si avvarrà di un bordo di esperti nazionali che rappresenteranno le autorità di vigilanza sullo scambio dei dati creando però come primo compito di essere Esperti di dati
Io aiuterei la commissione nell'evoluzione della legislazione della sua manutenzione man mano che la tecnologia emerge
Allora mia speranza lo spiccio e vi chiedo scusa di aver abusato del tempo che la nostra autorità che ne ha tutte le caratteristiche sia negli uffici sia nel commissioner
L'abbiamo visto li conosciamo ne abbiamo un'altra stima colga l'occasione ed siamo tutti disposti ad aiutarla credo che anche l'intervento di Isella Finocchiaro stamani
Avesse in controluce questo aspetto a fare delle Autorità garante di protezione dei dati personali l'interlocutore della società digitale per lo Stato italiano
Il esperto Dida il corpo di esperti del avviati nel mondo digitale perdemmo il il sistema Italia
Ovviamente sarà chiamato a collaborare con la Commissione insieme agli altri esperti per l'attività di manutenzione che sarà necessario far
Vedremo se è impossibile ma credo che davvero sia opportuno almeno mettere sul campo questa ipotesi
Quindi si parliamo pure di protezione dati personali ma parliamo più di tutori dei dati io un'autorità presidio della società digitale per la parte relativa allo scambio di informazioni digitalizzate
Bene parlato davvero troppo adesso
Siete molto gentili ma io
Lo sentivo come un dovere chiedo sempre di nuovo scusa
La parola al collega Loredana Arcuri Nicolino che direttore generale per il mercato alla concorrenza e la tutela del Conservatorio consumatore ed ha una grande esperienza in questo contesto
Esperienza da molti anni
Penso che
Vorrà parlarci e della tutela del consumatore c'è un altro aspetto fondamentale perché alla fine siamo tutti consumatori
Se altrettanto importante la riservatezza tra anche lì essere tutelati come consumatori è una cosa che ci interessa della società digitale
Grazie pensare grazie per la passione messe in questo discorso da ringraziamo per l'autorizzazione per l'amore sapete che trapela per il lavoro grazie al presidente vicepresidente per questa unito graditissimo e grazie a tutti voi per la presenza che devo dire stati bravissimi sempre attenti ministero non voglio gravare sulla vostra attenzione sarò Santa grazie lì affrontare con voi il tema che mi è stato assegnato c'è una prospettiva di tutela modo sempre più digitale del consumatore vorrei fare come vuoi e rispondere ad una domanda
Ma c'è il consumatore di oggi facciamo un po'unità storico se voi considerate nei primi Cariboni appunto del diritto comunitario quando per la prima volta appare la distinzione di consumatore e i conservatori viene definito come colui o colei a cui vengono venduti o vengono offerti degli o servizi già questa definizione decadente colleghi alla definizione di un soggetto
Un soggetto a cui vengono venduti né beni o vengono prestati di servizio e viene
La mia voce cercherò di parlare più vicino al microfono
E allo stesso tempo viene relegato in un contesto economico una transazione commerciale
Negli anni settanta la figura del consumatore diventa più ampia il consumatore titolare di tutti i diritti soggettivi della vita sociale che possono danneggiarlo come consumatore arriviamo ai giorni nostri nel due mila venti con una nuova agenda dei consumatori sia il consumatore
E il soggetto un soggetto attivo un soggetto cioè in grado con tutte informazioni con la dovuta formazione che sarà al centro della scelta economica e di realizzare fa l'ago della bilancia del sistema economico i quadranti c'era il digitale in una transizione perbene
Non voglio dire chi in questo momento il consumatore non ha ancora dei profili leader Lorenzo terreni ovviamente
Nello stesso tempo il consumatore ha una grande potenzialità quella di cresce di sviluppare un bagaglio di conoscenze che gli consentono di essere l'uomo forte che può determinare delle scelte forti e poi poi lei condizionare le scelte dell'azienda considerate se i cittadini che imparano a conoscere l'importanza di un'economia sostenibile chiedono venti sostenibili ovviamente di sera dall'altra parte un'offerta di beni con quelle caratteristiche che Rina
Che i consumatori eccetera
Ma veniamo al mondo digitale quindi in questo momento abbiamo sentito oggi stamattina una transizione digitale è fortissima Haruka mercato digitale
Il consumatore in questo mercato digitale per poter diventare centro dell'universo graverebbe le conoscenze solide conoscenze strutturate
Conoscenza al tempo stesso che devono evolvere al passo dei tempi così come la tecnologia di fronte anche le conoscenze condizioni devono essere
Abbiamo parlato oggi di grandi opportunità che offre il digitale e anche grandi Silvia
Il consumatore nel mondo digitale considerate che durante la pandemia non abbiamo avuto il quadruplicamento assisti acquisti on line cioè le aziende che hanno conobbe ormai ovviamente hanno avuto dei fatturati altissimi spetta invece alle aziende
Che vendevano che ben fissi c'è una grande differenza tra gli uni e gli altri
Il consumatore del mondo utilizzando strumenti digitali prevede benefici considerata la disintermediazione cioè la possibilità di acquistare direttamente dal produttore eliminando una cantina catena un anellino
Nella catena commerciale ma allo stesso tempo però anticipandola
Possibilità di imbattersi SIM tono in piattaforme di gruppi di acquisto o in poppa forme e che determinano la comparazione dei prezzi tantissimi elementi altri intermediari siti internet questa volta tra il produttore e il consumatore
Attenzione il consumatore che si affaccia ad acquistare soltanto a chiedere Hai interrogare il mondo del web
Lasciare l'impronta digitale ed eccoci al tema che dobbiamo affrontare il tema dei dati personali
Il consumatore di avere consapevolezza erano in cui acquisti oggi a starci al mondo del Barabba già di per sé stai fra alcuni dati personali proprio per questo noi tutti amministrazione dobbiamo fare in modo in autorità in primo luogo e consumatori sia indotto di puntati personali lasciamo ha chiesto il rilascio come verranno utilizzati questi dati qual è la destinazione a iniziare eccola in quella finale
Ma in questi venticinque anni Autorità garante ha fatto tantissimo linee guida indicazioni indicativo visitammo anche le aziende andare informazioni certe
Sintetico esaustive e così il consumatore da parte sua può esprimere soltanto il proprio consenso libero sia d'annata parte delle informazioni certe
Inequivocabile
Sintetiche aggiungo perché come voi potete immaginare specialmente nelle proiezioni digitali alcuni fenomeni a me capita personalmente dedicare a spedire ok autorizziamo ma non vi rendete conto cosa autorizza quando scopre non soltanto dopo e con quali conseguenze
Oggi in questa società digitale come vi dicevo i modelli di business sono cambiati
Copre sempre abbiamo un'offerta servizi e di prodotti ad alto contenuto digitale allora scrive Perlini i servizi vengono pubblicizzati
Come appunto servizi a titolo gratuito quindi è come se lui fosse un controcanto un punto di vista giuridico non vi è rapporto sinallagmatico ma di corrispettivo io non pago unica
Beh ci siamo accorti che le cose stante sino il dato personale professore Orlando ne parleranno diventa merce di scambio quindi parliamo di monetizzazione di patrimonializzazione del dato personale
Che secondo me molto più importanti più prezioso del dramma e nascondiamo
Anche la direttiva settecentosettanta ha finalmente iniziato esattamente ha stabilito che effettivamente questi servizio sono a titolo gratuito il dato personale rientra cospicua riduzione di uno schema contrattuale di corrispettivo quindi una parte sinallagma chic sinallagma anticipa scusate non espressione troppo complicata pronunciarsi
Però ovviamente la targhettina determinare che cosa degli occhi degli obblighi alle piattaforme di trasparenza praticati in un certo luogo e obbligati anche ad informare l'autorizzazione a cosa servirà ancore verrà utilizzata trovato personale però ecco come diceva un narratore che ci ha preceduto il tempo nove considerato del tutto realtà
Ma non ha dato soluzione al problema invece nell'utilizzo di questi dati non nell'immediato futuro
Quindi no sappiamo alla fine a cosa serviranno questi dati
Sicuramente da un punto di vista invece legittimo di una profilazione oggi abbiamo assistito abbiamo sentito nuovamente approfondire profilano i dati e presto potrebbe essere tutto sommato anche un vantaggio del consumatore
Però ci possono essere nostri delle distorsioni abbiamo sentito parlare di algoritmi di intelligenza artificiale i dati mi sono sempre di più che abbiamo più di trent'anni
E attivo dell'interconnessione effeminati angoli utilizzo intelligenze artificiali attenzione
Noi andremo le proprie azioni che non ci daranno soltanto delle offerte economiche vantaggiose a possono creare quello che in gergo si chiama discussione discriminazione autocritica vi faccio un esempio
Come amministrazione abbiamo avuto indultini proprio giorni l'analisi che alcuni emendamenti che miravano a ridurre al militare
Al cuore informazioni sulla salute delle persone specialmente di alcuni campi assicurativi finanziari bancari
Perché con l'ausilio di questi algoritmi si crea proprio
Una discriminazione tra soggetti più probabili quel che sono maggiormente ma graffetta patologica a cui magari vengono offerti i medesimi servizi che vengono offerti ad una persona stai Santa
Ha dei prezzi molto più elevati
Cioè non si danno la possibilità di effettivamente di poter attuare concludere un contratto
Questa è l'altro aspetto della meccanica
L'aspetto positivo è invece quello di un'offerta tagliata su misura del consumatore noi ci sentivamo che
E possibile io faccio Chicco cerco da alcune cose e viene start-up
Delle proposte che soddisfano in toto quelle che sono le mie esigenze e questa è una cosa positiva
Ma veniamo al quesito che ci siamo posti
Quali sono gli strumenti di tutela per alta nostro consumatore
Ci sono sono soddisfacenti
Allora io vi dico quello che come come Amministrazione facciamolo ci occupiamo come le ho detto di tutela del consumatore in realtà il diritto del consumatore previsto dal Codice del consumo lo stiamo avvicinando in una maniera diversa come
Corre aggiunto collettiva di cultura per il cittadino consumatore cioè la pubblica amministrazione aiutare il cittadino ha creato quella cultura quella sapere consumare
Tempi determina in condizione braccato attenzione
Il diritto al consumo e quindi l'educazione al consumo sì divide in tanti rivoli educazione digitare educazione sanità educazione matrimoniale finanziaria assicurativa
Cioè in questo modo sono tante le cose che il cittadino deve conoscere per poter in qualche modo capire fare delle scelte avveduto oculate
E quello che noi vogliamo fare ed emotive che l'anno scorso quando appunto abbiamo avuto la presidenza italiana siamo riusciti a giungere ad una dichiarazione
E di tutti i ministri digitali di incidenti importante di taglio della legge
La la mia dichiarazione ha rimarcato l'impegno dei paesi verso la consapevolezza e la tutela dei consumatori nell'economia digitale globale e grande impegno ad agire al fine di sensibilizzare educato sostenere i consumatori anche attraverso programmi di alfabetizzazione digitale
Con l'obiettivo di garantire la protezione degli spazi per quanto riguarda una qualità la sicurezza dei prodotti ma anzi la protezione dei dati personali e le pratiche commerciali sleali con particolare attenzione ai consumatori vulnerabile
Davanti a questi fenomeni così complesse noi abbiamo parlato il professore senzatetto inarrestabile la digitalizzazione questa mole di pratiche vengono immagazzinati non possiamo chiaramente fermarci cosa dobbiamo fare
E già lo stiamo facendo con l'autorità garante quindi come autorità come ministero dello Sviluppo economico sano lavorando insieme a tutte le altre amministrazioni chiamo corre il mitico finale la tutela del consumatore CIPE come si dice del consumatore il cittadino non vi è più la figura del consumatore e il consumatore cittadino quindi
Si è e abbiamo posto in essere del parroco con altre carte
Che ci ospita in questo momento con le altre autorità perché
Se voi considerate tutte le normative normative sulla tutela della privacy e normative in materia di tutela della concorrenza la normativa in materia di tutela dei consumatori solo della normativa disciplinano Ciarla proprio un margine ha un margine di ricerche bisogna ricoprirà con la collaborazione perché solista qualcosa che nessuno potrà perché in realtà tutte queste normative qual è l'obiettivo finale e la tutela del consumatore tramite che cosa tramite un'altra spesa forzamento della posizione del consumatore nei confronti delle grandi piattaforme di tutti coloro che immagazzinano presentati delle grandi aziende
Questo e l'ammissione che non ci dobbiamo porre e che stiamo già realizzando e chi voterà proprio l'idea anche perché amante europea con il Garante europeo cosa ci diceva
Tutti coloro che si occupano della tutela del cittadino della tutela del consumatore e della tutela dei dati personali devono mettersi insieme devono fare pulire le informazioni devono collaborare insieme all'associazione dei consumatori per fare questo questo santi in più
Per creare veramente sinergia e riuscire a rafforzare a creare questo consumatore che farà la differenza
Da un punto di vista normativo da un punto di vista normativo molte cose sono state fatte così come si diceva anche la tutela del consumatore ha una matrice fondamentalmente nato europea
Beh con la direttiva ventuno sessanta che va sicuramente conoscerete la cosiddetta direttiva nove dei bus stanno cambiando molte cose
Si sta intervenendo sulle direttive che sono state a fondamento della tutela dei consumatori quattro direttive quella su indicazione dei pezzi il diritto dei consumatori
Le clausole vessatorie pratiche commerciali scorrette
Ancora la direttiva sette e settanta di cui ho parlato La sette settantuno
Cioè attenzione vi è una previsione a tutto tondo degna codice dei consumatori nella normativa italiana che è alla base di consumatori
E questa normativa realtà sta allargando poco campo di applicazione di tutela dei consumatori facendo cosa obbligandoli piattaforme aziendali ad avere abbiano informazioni esatte certe si sta allargando gli strumenti a tutela dei consumatori si sta allargando anche la categoria belle pratiche commerciali scorrette aggressive si sta obbligando le piattaforme dire se è un annuncio interamente a titolo gratuito o meno
Risolviamo una piattaforma dire ma questa renting che stai dando competente in ospedale unico
Insomma tante cose stiamo facendo l'ultima direttiva di cure voglio parlare col rilascio perché non voglio abusare della vostra pazienza da diciotto a ventotto
Quale questa direttiva questa è una direttiva chiara riguardo con ambito normativo processuale perché parliamo di una casa ci sono transfrontaliera che diventa fondamentale in un mondo sempre più globalizzato
Ovvero che la possibilità di agire come azione inibitoria risarcitoria a tutela del consumatore chi subisce diciamo e fondamentale per tirare alta gara uno strumento importante anche fa la tutelare il consumatore parla nessuno abbia regolamenta punto sei sette anni
Bene ecco un auspicio che riusciremo riusciranno ugualmente sente passare insieme a collaborare un po'tutti rilasciò auspicando che l'individuo sia sempre al centro della nostra città perché sommarie grazie
Grazie molte fra l'altro di nuovo il governo sette
Aiuta perché se ho ben capito ma ci sarà tempo di approfondire chiede che sia reso consapevole il consumatore delle modalità con cui i servizi sono offerti in Rete
Quindi in sostanza anche banalmente sapere chiese cerco un albergo in Rete
Mi arrivano i primi dieci indirizzi sulla base di quanto pagato ciascuno degli inserzionisti
Perché quello è il criterio con cui ho fatto l'elenco delle offerte del servizio che io sto cercando sarebbe assai utile ed è assolutamente non detto
Handicap poveretti che come consumatore usano le informazioni on line non hanno la minima idea che l'elenco il fatto sulla base dei canoni pagati dagli inserzionisti
No sulla base della qualità del servizio offerto naturalmente sappiamo tutti che arrivati alla terza videata ci si ferma quindi essere inseriti dalla quarta videata in poi è inutile ecco un'informazione banalmente su e spiegare adesso mi sembra che diventa obbligatorio in che modo qual è il criterio per cui il consumatore riceve le informazioni che richiede in Rete è già un enorme aiuto a tutela del consumatore
Bene mi fermo qui perché ovviamente
Necessario sentire il collega Ziccardi che gli ha detto di dire soltanto che il professore dell'Università di Milano
Di queste nostre materie troppe mi sembra del tutto inutile dire alcunché perché lo sforzo e carpire conosciutissimo da tutti noi e da tutti coloro che si occupano di queste materie da tempo
Essendo assolutamente un punto di riferimento per tutti
Quindi
Legge far leva è un argomento molto interessante la protezione dei dati nella società dei sensori
Quindi immagino entrerà nella famosa Internet delle cose
Assolutamente sì no sono io che devo ringraziare davvero ringrazio il Garante ringrazio il collegio ringrazio gli amici che mi hanno invitato
Ringrazio il professor Pizzetti che rivedo dopo anni davvero con felicità dopo che è venuto tante volte anche da noi a Milano e e mi trovo tra amici sono in questa situazione sì a me è stato chiesto di portare un contributo e lo faccio con molto piacere sul futuro un po'cioè su come la Società dei sensori metterà rischio
A mettere a rischio poi il il mondo dei dati e io ho preparato cinque punti molto veloci che secondo me saranno saranno saranno al centro un po'del dibattito anche legislativo e in con una vena di ottimismo vorrei parlarvi di morte dell'idea di dato anonimo evirato non personale di morte del principio di finalità
Di morte del supervisore umano di cui parlavamo prima dell'articolo ventidue di morte dell'idea di intimità e di tentativo di imitazione contenimento dei Big Data e di morte della crittografia intuendo e delle nostre conversazioni private
Quindi in quest'ottica per esatto mi richiamo anche al mio libro digitale dei morti per portare un po'di atmosfera allora primo punto la morte del dato anonimo e dell'atto non personale qui mi riferisco ringrazio Giovanni Sartori che in un rapporto per il Parlamento europeo sul rapporto tra intelligenza artificiale e Cdp a ha scritto chiaramente da esperto di intelligenza artificiale che il presente e il futuro sarà di Reja identificazione dei dati e quindi è avvenuto un cambio di paradigma cioè oggi la maggior parte dei dati non sono più trattati da persone o da società fatte da persone ma sono trattate da macchine che sono generati da macchine già oggi e la maggior parte dei dati sono trasmessi generati da altre macchine
Questo porta che le idee che avevamo di anonimo in origine di non correlabile vi ricordate di pseudonimi Zagato sono completamente cambiati o stanno cambiando
Oggi la possibilità di correlare un dato all'identità di una persona non è più legato alla capacità della mente umana
Ma è legato alla capacità di una macchina e quindi tutto sarà dato personale avrebbe tutto sarà correlabile tutto sarà riferibile a una persona quello che per noi può essere anonimo non lo è per programmi sofisticatissimi di intelligenza collettiva udì open source Intelligence che riescono a fare correlazioni che il cervello umano della mente umana non in grado di fare ecco che allora per noi i processi di anonimizzazione dei dati saranno sempre più complessi guardate per noi e ciò che consumiamo di questi temi chiedeva di rendere il dato anonimo è un porto sicuro
Io sono nel comitato etico dell'Università di Milano dove valutiamo anche progetti medici particolarmente importanti e ne chiediamo il più possibile atti produce questi progetti di Annoni Vizzari dati
Perché ovviamente la minimizzazione porta a un crollo del rischio di lesione dei diritti delle libertà diventerà sempre più complicato
E e noi non ci rendiamo conto probabilmente della capacità di Società dei sensori dedicata di raggiungere correlazioni che noi non siamo in grado al momento di di comprendere il secondo punto è la morte del principio di finalità anche questa interessante secondo me
Voi sapete che il cambio di finalità in corsa è una delle cose che più fa irritare le autorità garanti di tutta Europa
Per cui il dato viene raccolto per determinate finalità poi in corsa il dato viene trattato per finalità completamente differenti non trasparenti e non dichiarate ora i sistemi di intelligenza artificiale sono proprio pensati e riflettete su come funziona un navigatore ad esempio per cambiare la finalità del trattamento per seguire nuovi percorsi per trovare strategie completamente differenti anche con modalità che non sono tracciabili trasparenti perché sono estremamente complesse da comprendere
L'idea di finalità tiene il regolamento europeo o è legata alla scelta dell'uomo se ci pensate pensate le finalità
Nell'ambito del marketing a Desenzano e in questo caso dobbiamo renderci conto che i sistemi più evoluti saranno e più cercheranno di migliorare la produttività di cercare soluzioni alternative rispetto a quelle di partenza
E che cosa Fighters trovare soluzioni alternative per risparmiare tempo per aumentare le operazioni cambi le finalità proprio come navigatore
Vi individua il percorso più breve a seconda delle situazioni
Questo è un problema perché crea un quadro kafkiano crea un labirinto e quindi l'idea che il nostro dato sarà ceduto per una finalità ma poi non sapremo in realtà proprio come il processo di Kafka avete presente la burocrazia che diventa labirinto non sapremo come sarà trattato
Il terzo punto è la morte del supervisore umano io scherzo col professor Pizzetti perché insomma siamo amici sono d'accordo con lui l'idea del supervisore umano che possa portare tranquillità e sicurezza è bellissima anche nell'articolo ventidue del regolamento europeo io la vedo come critica e non più applicabile oggi
Perché perché l'idea di una supervisione automatizzata come previsto ad esempio nella proposta di regolamento sull'intelligenza artificiale
Per cui ci sia un essere umano in grado di intervenire e sistemare tutto nel caso la macchina non non si comporti correttamente
Non è applicabile in una società dove gli strumenti di intelligenza artificiale oggi sono miliardi dove abbiamo dieci miliardi di cose connesse ci vorrebbe un Data Protection officer per ogni strumento di intelligenza artificiale
Se volete possiamo coniare oggi il termine dell'Artificial Intelligence officer o Ayo o Ayub come direbbero gli amici sardi che sono in sala che però se ci pensate non è semplice da applicare io mi ricordo il professor Bertazzi mi diceva che le riforme italiane contro la pirateria del software vi ricordate non hanno mai avuto un'efficacia pratica molto forte
Perché diceva il povero professor Bertazzi ci vorrebbe un carabiniere in ogni computer
Ci vorrebbe un controllo capillare su ogni dispositivo nell'Internet delle cose nei miliardi dispositivi di intelligenza artificiale che opereranno
Pensare che l'essere umano debba intervenire in caso di crisi addirittura con uno con un tiro switch come dice il Regolamento la possibilità di premere un pulsante regolamento sull'intelligenza artificiale premere un pulsante bloccare la vedo estremamente difficile cioè è molto rassicurante può essere importanti in alcuni aspetti ma è molto difficile da applicare
E poi vado in conclusione il quarto punto la morte del contenimento dei big data e l'avvento del social sorti in della Catullo della catalogazione
Io rileggevo il il Regolamento europeo proprio prima di questo intervento io come il professor Pizzetti come altri abbiamo visto nascere questo provvedimento addirittura abbiamo visto nascere anche la la direttiva madre e ci sono molti termini che non sono collegati alle all'età moderna si parla di limitazione limitazione delle finalità minimizzazione limitazione del periodo di conservazione
Transfrontaliero come con l'idea che ci fossero ancora le frontiere
E tutto non sia invece un unico flusso di dati ecco diventerà molto difficile applicare questi termini queste nozioni in un contesto dove prima magari fino a quindici anni fa potevamo definire dei limiti
Ma adesso i limiti non li possiamo definire più e l'idea di Vigata di commercio dei dati va contro l'idea di limite di minimizzazione chi è che in futuro punterà a trattare i pochi dati
Si tratterà pochi dati e poi l'ultima cosa la commissione ha annunciato che è previsto nei giorni scorsi ha rivelato alcuni lavori per contrastare la pedopornografia e per obbligare le piattaforme ad attivare sistemi di scanner di scansione sulla nostra messaggistica privata per individuare la circolazioni di margini per ecco pornografiche un'iniziativa che va parallela a tante iniziative di cui parla la prima il professor Pizzetti del
L'Unione Europea mai c'è stata così tanta vivacità no nel nella nel mondo della tecnologia ecco noi non ci siamo mai tanto occupati nella nostra tradizione continentale di privacy diamo sempre avuta l'attenzione per la data Protection ma è in corso un attacco probabilmente alla riservatezza c'è un tentativo di a battere la crittografia intuendo che adesso è è l'unico strumento rimasto per garantire la conversazione
La conversazione privata e voi sapete che nella storia la leva del terrorismo e la leva della pedopornografia sono i due strumenti che sono sempre stati usati da quando ero ragazzino mi occupavo di questi temi
Per cercare di giustificare interventi governativi molto forti per scardinare le comunicazioni private perché nessuno si può dire contro no alla repressione del terrorismo o alla repressione della pedopornografia
Io un po'l'impressione prenderlo anche lei le osservazioni intelligentissima e del del nostro Presidente che ha fatto all'inizio un po'l'impressione che una parte del quadro europeo odierno ossia
Come posso dirvi non riesco a spiegarmi una volta un giornalista della Gazzetta di Modena Chiesa Enzo Ferrari perché nelle sue macchine lui non mettesse l'autoradio
Enzo Ferrari rispose dicendo che lui voleva che i piloti ascoltassero il rumore del suo motore e non la radio con le canzonette io un po'l'impressione che oggi noi perdiamo di vista il motore
Che muove la politica dell'Unione europea e siamo condizionati da canzonette da tanti aspetti specifici molto interessanti e questo è un po'è un problema secondo me perché anche le strategie politiche dell'Unione Europea hanno avuto un cambio radicale il due mila e quindi cinque mila e dodici quindici è stato lo spartiacque per una nuova politica
Ma non dimentichiamo che la politica dal mille novecentonovantotto al due mila e quindici dell'Unione Europea
è stata una politica che ha lasciato completamente libere le piattaforme e i grandi operatori di fare qualsiasi cosa volessero
L'idea era quella di far partire vi ricordate l'economia digitale
Il mercato europeo e quindi non toccare le piattaforme nordamericane che avrebbero aiutato a far partire l'economia dei dati cui abbiamo avuto nel due mila e quindi due mila quattordici quindici sedici cocci di piatti un cambio di rotta
Completo
La si ascolta il motore dell'Unione europea e l'Unione europea vede quello che diceva prima il professor Pizzetti non abbiamo dati europei
Il dato i dati di un europeo alla mattina ci colleghiamo e partono tutti per gli Stati Uniti la Cina non abbiamo un cloud europeo non abbiamo una piattaforma europea che possa contrastare con la piatta Ascoli piattaforme nordamericane
Sapete che le prime dieci sanzioni delle Autorità garanti europee le prime otto sanzioni delle Autorità garanti europee in questi quattro anni più alte
Hanno riguardato piattaforme nordamericane
Facebook Whatsapp è Google il CRIF francese sapete che minaccia quattro cinque sanzioni con Sgt piano fosse stato fatto anche soprattutto per cercare di contenere vaccinare
I dati degli europei che hanno che viaggiano costantemente verso gli Stati Uniti
E questo è molto significativo oggi abbiamo almeno dieci hard dieci cantieri normativi aperti dell'Unione Europea
Abbiamo il data parte abbiamo un'intelligenza artificiale i digital single market non dimenticate terrorismo Anis pedopornografia Gates spicce alle abbiamo il copywriter un intero cantiere in pochi anni che si sta creando io noto e chiudo poco coordinamento le autorità ma il legislatore o anche le le forze dietro questa azione di politica non si parlano
Se voi leggete non è piaciuta molto il non lo dico perché sono presenti i garanti il collegio e risulta molto la posizione del Garante italiano quando ha commentato la proposta di regolamento sull'intelligenza artificiale anche noi come Università di Milano stavamo lavorando agli emendamenti con una commissione la Commissione i tre del Parlamento europeo
E quando gli ho letto questo intervento del Garante italiano che cerca di far comprendere come la protezione del dato sì anche alla base dell'intera riforma che ci sarà
Di sulla regolamentazione di intelligenza artificiale è stato è stato molto corretto perché è partito un altra strada staccando di cercare di creare nuove Authority nuovi forme di tutela e nuove sanzioni
Quindi a me spaventa un po'e chiudo il quadro dell'unione europea oggi e della società di sensori perché è una situazione molto difficile da gestire sono tanti progetti
Che che vanno avanti io cioè io trovo conforto e chiudo in una pagina del sito del Garante crescono mentre un po'bistrattata anche c'ha una tabellina gialli bianca
è la pagina dove ci sono tutte le relazioni e i discorsi del presidente ventiquattro relazioni discorso del Presidente in un'occasione è un libro che sto pubblicando un intero capitolo è dedicato a rileggermi dalla prima relazione discorso del Presidente
Fino a oggi fino all'ultimo al due mila venti è un libro di storia praticamente voi leggete come si è voluta dall'inizio la storia della protezione dei dati con delle crisi enormi Cambridge analitica snodo in villa per diete l'avvento dei sensori dell'Internet delle cose
Forse non dovremmo farci disorientare chiudo dall'autoradio nota la musica dell'autoradio ma forse il motore della Ferrari lo troviamo guardando un po'al passato guardando a come si è arrivati non sono del tutto d'accordo lo dico in maniera molto pacate bonaria
Con questa corsa a mettere il commercio dei dati la produzione dei dati la trasmissione dei dati al centro dell'attività del garante io sono un po'di vecchia scuola e secondo me è la dignità della persona sono i valori che noi ci portiamo dall'Unione Europea dalla nostra dalle dall'Europa che sono valori che abbiamo solo noi la dignità della persona la non discriminazione e quindi io insisterò nel mio piccolo anche con i miei studenti per far comprendere che va bene il dato personale
Ma al centro ci deve essere sempre la persona delle
Grazie morde sì Eva ovviamente condivide una
Sottolineo un aspetto il controllo umano state attenti non non si può negoziare sulla possibilità di un controllo umano sull'intelligenza più
Persino floridi dopo due anni di discussione mi ha detto che ci sta ripensando
Ricordate per sempre Odissea nello spazio
E il cacciavite dia
Non scherziamo
Oltre un certo limite
Dove gli uomini davvero rischiano essendo un tengono sotto controllo l'intelligenza artificiale
Non è un problema di Rocco propone sciocchezza però noi non possiamo accettare di adottare tecnologie di cui non abbiamo il controllo
Tutto il resto sereno e retorica
è inutile discutere di dignità della persona sviluppo in mezzo a rischio
La vita dei mia e dei miei consociati perché non sono in grado di controllare questa tecnologia
Ora badate non c'è dubbio che entro certi limiti bisogna rassegnarsi usiamo una grande quantità di tecnologie che sono più rischiose e molte volte
Provocano vittime umane perché non riusciamo a controllarla basta una qualunque automobile
Possiamo andare le automobili a una velocità assolutamente eccessiva rispetto alla capacità medio umana di controllare la mattina stessa però perlomeno lo sappiamo
Per lo meno sono rischi che corriamo sono valutazioni di rischio sulle quali c'è poi la responsabilità del costruttore del collaudatore di chi ha rilasciato la patente eccetera eccetera
Parigi idea che il cacciavite viale rinunciabile vinci prenderebbe davvero troppo pericoloso
Il resto questione assai assai complessa insomma sulle strategie due poli quel mi taccio peccato non avere il tempo di scavare a fondo
Io posso dirvi che credo che anche la guerra in Ucraina
Andrebbe letta con una consapevolezza maggiore delle sfide che sono in campo oggi a livello planetario
Probabilmente alcune cose potrebbero almeno in termini di ipotesi essere più comprensivo
Stiamo attenti perché l'Europa sta lanciando una sfida a un gigante come gli Stati Uniti
Immaginando che si risolva tutto sull'ambito del controllo delle tecnologie di analisi dei dati per finalità economiche
Cioè stiamo attenti a non cadere nella visione sbagliata delle DPR economicismo
Non a caso il Washington Consensus con la rinuncia del regolatore americano disciplinare il fenomeno dell'evoluzione delle tecnologie adesso preoccupa gli stessi regolatori americani coni non europea sta sfidando questo
Perché dice noi non accettiamo che le ragioni del mercato possano guidare anche l'evoluzione tecnologica
Pretendiamo di regolare che cosa è lecito e che cosa non è lecito nell'evoluzione tecnologica questo alla sfida grandissima
Nella quale non c'è consapevolezza adeguata
Attenzione
Perché in realtà sono vent'anni che gli Stati Uniti hanno ceduto la primazia al mercato limitandosi a presidiare la concorrenza quindi è il consumatore che diventa poi l'arbitro del mercato
Nella Unione Europea con questa massa di regolazione sta mettendo in discussione l'Washington Consensus no anche il mercato guarda è volato nome della può dignità della persona va benissimo
è una è una frase che ha una sua o suo glamour però il tema è questo e lo scontro è grosso anche le difficoltà che si incontrano nell'approvazione di questi regolamenti in tempi di in termini di tempo che sono richiesti
Si può che si dovrebbe analizzare dal punto di vista della pressione che viene esercitata sui regolatori europei da Kia mezzi finanziari come dicono le capitalizzazioni di Borsa enorme
Quindi lo scontro è anche e non stiamo a discutere pare la filosofia della Società aperta o chiusa
E anche se noi dobbiamo lasciare che il mercato e le ragioni dell'economia regolino i disciplinino totalmente le nostre società o se c'è una fondata ragione di pensare che il potere regolatorio che ha minato dal potere politico chiamato lo come volete
Abbia la possibilità di regolare anche il mercato e lo sviluppo dell'economia il nome se volete della dignità dell'uomo dei diritti della persona dei diritti della società
Infine il tema è molto complicato ed è uno scontro molto forte
Molto più di quella forte di quanto noi immaginiamo
Per quello chi si occupa di queste materie oggi è al centro chi è l'evoluzione in atto nel mondo o capire molte più cose di tutti di queste materie non si occupa passiamo al nostro tornando Lando Salvatore che professore ordinario di e chiamati di informatica diede il direttore del dipartimento dell'Università di Venezia che si occupa di queste discipline Stella lui ci parlerà della monetizzazione dei dati
Grazie presidente
Per un attimo
Controllo delle slide grazie presidente intanto ringrazio il colle il garante il collegio presidente la vicepresidente per me dal un onore
Prendere la parola oggi per celebrare un'istituzione così importante
Per i principi e per la vita democratica del nostro Paese dell'Unione Europea
A il titolo della mia relazione potrebbe avere come sottotitolo struttura e funzione del consenso
No ai prossimi al nuovo diritto
Dei dati personali
O anche la causa dell'atto di autonomia avente ad oggetto i dati personali
Dunque come proverò a dire affronterò il tema in una promuovendo il una prospettiva funzionale altrettanto quindi affrontando questa tematica
In una prospettiva funzionale e tende a a mettere in luce gli interessi degli interessati sottese al trattamento dato personale
E al contempo la promozione di un giudizio di liceità
Sull'auto di autonomia in che consiste il consenso al trattamento dei dati personali
L'uno necessariamente essere Breve e quindi consegnerò una relazione scritta dove trattano immigrati stessi argomenti che trovate qui
Dunque
Naturalmente lo diceva il presidente Pizzetti il nel titolo anche un sottinteso cioè ammoniti d'azione dei dati personali
Nell'ecosistema digitale perché naturalmente
E a proposito di dati digitali lo ricordava anche la vicepresidente
Che si prospetta questo fenomeno della età economica a cui non si torna più indietro
E si osserva a questo proposito che in questa materia quella dall'innovazione digitale il legislatore deve seguire
La tecnologia che cambia
Questo è il vero abbiamo computer scientist già abbiamo sentito tra di noi tre relatori
Tecnici e si potrebbe dire
Atene misura frequento oggi
E questo in qualche modo sei Roma ma non è tutto perché vedete al legislatore giuristi
Importa il riflesso che questa innovazione tecnologica i rapporti sociali della socialità
In fondo la socialità
Che
E cambia
Col cambiare col mutare delle tecnologie società se noi intendiamo la sintesi tra i comportamenti osservare dei comportamenti accettati all'interno di una comunità
Governata
E anche questa
è una socialità che cambi in fondo
Vi è una doppia storicità la storicità della tecnologia che tieni Novate la storicità della socialità
E perché effettivamente il secondo sottinteso della il titolo che la mia relazione
Indica una monetizzazione dei dati personali forse innanzitutto e soprattutto lo stupore della storia
Vediamo quindi a questa socialità che cambia
Un padrone di casa invita vieni domani a pranzo ci saranno molte persone che provvedere altre che potrebbero interessarci
E in disparte e altre ancora che mi pagano per osservarti e sapere qualcosa tipo
Non c'è dubbio che fino a qualche anno fa
La maggior parte delle persone che questi rischi ricevuto un simile invito l'avrebbe declinato
Neanche troppo gentile
Oggi un simile invito e accettato da miliardi di persone ogni giorno
Dunque
Il giurista
Di fronte a una constatazione del genere cerca immediatamente il ricovero nei diritti fondamentali
Però dobbiamo essere franchi
Questa è una prospettiva di analisi
Che di per sé non vale a spiegare le ragioni del fenomeno
La prospettiva di diritti fondamentali serve senz'altro
Per governare il fenomeno Totti dopo averlo compreso
Dunque
Dobbiamo anche dire
Che non possiamo sottrarci
Questa questo disegno di governare il fenomeno attraverso i diritti fondamentali
Dall'ignoranza della doppia direzione
Tale per cui c'è è vero che il diritto attraverso la sua azione di dover essere e si nutre innanzitutto dei diritti fondamentali
Cerca di
Conformare
I comportamenti sociali
è vero anche non possiamo
Ignora lo
Che la socialità cioè i comportamenti che una comunità governata nella sintesi che fa da Colico serve quelli che accetta continuamente produce
In termini non vi doveva essere macchine sceniche esserci di effettività va bene a sua volta da un'azione sul diritto conforme al diritto e conforma anche i diritti fondamentali
D'altronde
Qualunque domanda
Che ci proponiamo in termini di diritti fondamentali a qualunque risposta che possiamo provare a dare in termini di diritti fondamentali sono domande e risposte storicamente condizionate
Per cui sia pure questa della locandina che ho visto per questo splendido convegno
Raffigura la città ideale
Non possiamo nasconderci che il nostro discorso non a un ricovero dallo stop
Allora dobbiamo
Più modestamente provare a comprendere quel fenomeno dal le ragioni di quel fenomeno e come sempre i giuristi fanno
Dobbiamo partire dagli interessi
Cioè dobbiamo chiederci quali sono gli sui testi ci sono interessi degli interessati
A questo fenomeno Cennamo della monetizzazione
Allora vedete quel quell'invito lo possiamo secondo l'impostazione tradizionale distinguendo creare che ho cromaticamente distinto nell'aria gialla nell'aria azzurra
L'aria gialle nel servizio l'aria azzurre il cosiddetto Time
Mi si offre
Un servizio senza pagare una somma di denaro
Ma accettando io accetto anche la raccolta il trattamento del mio dato personalità
La domanda è ma perché miliardi di persone acconsentono ogni giorno tac
Dobbiamo essere altrettanto franchi e dire cioè anche che la questione noi affrontiamo
Nel modo che fin qui è stato affrontato cioè esclusivamente sotto l'angolo visuale della libertà del consenso
è una questione che non riceve risposta cioè se noi mi riferisco naturalmente la nota Cassazione diciassette due sette otto divina diciotto delle linee guide
Del dello yuppie data Protection Board cinque del due mila venti
Noi dobbiamo dire
Che se affrontiamo la questione in questi termini dobbiamo dire che il consenso
Ho e invalido
Ho è spiega
E perché perché se io do un consenso secondo con l'impostazione della libertà col servizio infungibile
Me lo spiego perché lo faccio ma intanto perché non è per viceversa se il lodo un consenso al Times a un servizio che altri fornitori o lo stesso fornitore ma lo mi danno gli offrono simile ma senza il tanga inspiegabili perché dovrei farlo
Perché dovrei acconsentì alta anche se qualcun altro mi offre lo stesso servizio senza il trattamento dati personali
Pensiamo doveva essere fatti siamo di fronte a vicolo cieco indetto direbbero gli inglesi
Alla domanda perché miliardi di persone ogni giorno a così tante dobbiamo rispondono perché nel suo libro oppure perché non sappiamo da nazisti
Allora dobbiamo cominciare a guardare questa è la mia proposta
Alle specifiche finalità del trattamento
La prima domande che uno potrebbe fare ma è un interesse a ricevere pubblicità pagate dico subito sia perché c'è poco tempo sia perché inutile
Tali infingimenti risposte no quella domanda è un interesse la bufera domanda da da capo da codici di autodisciplina pubblicità degli anni sessanta
Cioè è una domanda che non si rende conto di cosa è oggi la comunicazione nell'epoca del digitale condicio nel nostro
Il nostro presidente
Dico subito che la risposta non è un interesse a ricevere pubblicità è un interesse alla comunicazione e ai contenuti digitali
Vedete
Dalla vecchia pubblicità commerciale
Dico cose nota a tutti ma li metto in una sequenza perché venga risultino anche più evidente
Si è passati anche da parte del legislatore a una consapevolezza che
Il marketing e più ampio della pubblicità commerciale cioè con esso non c'è soltanto un messaggio che cerca di influenzare l'acquisto di un bene o di un servizio nel marketing e qualunque tecnico procedura
Che tende a influenzare un comportamento anche
Sull'esercizio dei diritti contrattuali decesso garanzie post-vendita così come è indubbio che il marketing commerciale non si stupisce in quello consumer Easy procede ma che tutti i dubbi
Così come non è dubbio che parlava questa mattina Pitruzzella che c'è un marketing non commerciale lo ricordava anche il presidente stazioni in un altro convegno il più seguito
C'è questa proposta di Regolamento del novembre quello dello scorso anno recentissima sulla marketing politico sull'amplificazione ma c'è un marketing non commerciale anche per associazione di beneficenza chiese
Associazioni di di qualunque tipo per per ricevere donazioni e quant'altro
E
Soprattutto oggi per rispondere a quell'atto
Dobbiamo capire che è
Marketing è diventato sinonimo di come unica azione
Cioè
Io
I teorici del Bakrim pensiamo a Philip Cotral per tutti il guardate state attenti il market per non è più un cacciatore dovete considerare che un giardiniere
Non lo che prepara il terreno affinché poi messaggi che vuole
Lanciare perché e
Il comportamento venga influenzato abbiamo un terreno fertile quindi oggi comunicazione su che cosa su stili di vita su abitudini perfino su credenze
Marketing e non commerciale
Allora vediamo l'esempio sette queste sono le linee guida otto denigrare insultare degli utenti socio limitata dello chiudendo Data Protection
L'esempio sette la signora De Luca che mette spesso mi piace alle foto postate la galleria d'arte
Un museo sta cercando persone interessati dipinti pezzi unici perché lei a lei piacciono i pittori impressionisti
Cioè Museo che usa come chiede all'Italia e quindi
Interessata all'impressionismo gli arriva alla signora del la pubblicità per questa mostra
C'è l'interesse a Sing Sing nei temi tutelarsi
Nell'esempio fatti la linea verde che cromaticamente tra l'azzurro il giallo altre che potrebbero interessanti
Diventa fonte del potere più interessanti
L'interesse a ricevere informazioni personalizzate equivale oggi all'interesse a non essere esclusi da quella dimensione digitale della comunicazione di cui parlava il consenso al tanga una strada facile
Semmai il problema è che la più facile per rimanenti dentro la comunicazione digitale
Semmai il problema è che la più facile
E quindi questo Putin e che si presta ad la possibilità non teorica tratta concretissima la vediamo tutti i giorni di abbracci
Ed è questo il tema della liceità
Dunque noi veniamo dell'economia del ventesimo secolo che personalizzate di cordate si diceva
Siamo tutti i numeri
La la le colonie di massa
Ma noi tutti i numeri
In fondo c'è il massimo che la privacy la solitudine dei numeri tutti
Si potrebbe citare
Se nata a queste curve del ventunesimo secolo che l'economia fatta di comunicazioni con le comunicazioni personalizzate
E lo abbiamo detto qual è il rischio e parlava dottoressa Polito
Che diventi un'economia comunicazione personalizzate
Questo è il grosso problema di oggi
Personalizzare
Cioè
Un'economia è una comunicazione dove i rischi che affrontiamo sono i rischi di distorsione comportamentale e di discriminazione lo diceva in questi esatti periodo tre secoli ma perché
Perché abbiamo letto insieme gli stessi libri di sociologia no
Perché questi listini sono oggetto di altrettanti precisi divieti di diritto positivo
E non va non gli basta una slide
Il divieto generale delle pratiche commerciali distorsive del comportamento economico del consumatore lo chiama da diciassette anni e cose
Perché li chiamo distorsive la nel delusioni in italiano lasciamo stare si fa falsare in maniera rilevante il comportamento economico del dei consumatori turbative distorto
Sono i comportamenti contraria diligenza professionale quand'è che sono contrarie diligenza professionale quando ci si approfitta di condizioni soggettive di vulnerabilità comportamentale decisionale dei consumatori
Ricordiamoci queste parole
Divieto di immissione sul mercato di mezzi di servizio e di uso di sistemi di dei jet dice distorsivi del comportamento le persone
è la nuova proposta di Artificial Intelligence aperti con i cinque lettere ai
Il divieto di tecniche di targhettino di amplificazione in ambito di pubblicità politica che comporta un trattamento di dati personali di cui all'articolo nove punto uno del giudica e la proposta di Regolamento sulla trasparenza il target della pubblicità politica
Il divieto di tecniche Italia che tengo amplificazioni che comportò il trattamento la rivelazione inserita diversa di minori o di nuovi dati di quell'articolo nove uno di Pina
Il divieto chiuso da parti pubbliche autorità dice quindi Gigi Petteni socio storico discriminatorio articolo cinque le tracce
Questo è stato sintetizzate nel nuovo testo del considerando cinquantadue della proposte di citazioni fatte in maniera chiara per questo punto scrive
Cioè deve essere proibito al soggetto trattare tutti nelle persone sulla base di speciali categorie di date che permettono di sottoporre attacchi attaccati grazie gruppi vulnerabili persone
Allora vediamo all'esempio otto di quelle linee guida subito dopo la signora De Luca c'è il signor Leone
Che viene assoggettato a un target il mio disco messa on line
Perché la piattaforma di social media sviluppato criteri di tanti tipi che consentono all'impresa di rivolgersi in maniera abbinata a persone che probabilmente sono impulsive e hanno un reddito più basso
Non è un esempio che ho fatto io e l'esempio otto degli abitanti sta subito prossima De Luca
Immediatamente dai mettiamo la luce verde alla signora De Luca per il
Che ha
Un criteri profilazione gli piace l'impressione la pittura impressionistica
Ci viene l'istinto di giustizia che è più forte del degli edifici e delle guide manzoniane di dire no non si può sottoporre a TAC perseguitare il povero signor Leon
Sulla base della sua impulsività Fiorenzo pasta
Ci viene da dire indipendentemente dal suo consenso
Ciò che ci viene da dire
Se anche lui stesso consenso questo consenso per vedere se ha ribadito
Ora vedete de qua dobbiamo proporre con molta franchezza una nuova interpretazione dell'articolo sei
Dica
Cioè ne dobbiamo semplicemente mettere tra parentesi quadre un aggettivo è la base del consenso
Alla al al paragrafo uno lettera l'interessato ha espresso il consenso al trattamento di progredire sempre l'uno più specifica tecnici
Così come non c'è dubbio che la base della rete della lettera b il trattamento è necessario escluse di un contratto nel recinto
Ci mancherebbe che uno che è una base l'esecuzione di un contratto illecito perché dovremmo non metterà parentesi quadra anche sulle finalità
Cioè lo dobbiamo dire che è sottinteso che il trattamento lei ce l'ha solo se quanto alla lettera e specifiche finalità su base sono leggi che conta di più il contratto subite in
D'altronde nessuno nega nessuno nega
Che è anche la base del consenso di cui al alla lettera
Ne i principi dell'articolo cinque e nei principi l'articolo cinque cioè che il trattamento deve essere fatto in modo lei citati esortativo lecito corretto la corretta né sia pure la modella indicazioni finalità si parla della legittimità delle finalità qual è così il corto circuito che dobbiamo evitare che si fa punto e dice
Che Penati persone su trattati in modo lecito se c'è il consenso
Cioè dobbiamo dire che la giustificazione della pace il trattamento dell'articolo sei comma lettera non è il semplice consenso sia pure libero specifico informato è inequivocabile
Perché un simile consenso come nel caso il povero signor Leo questi Teresa per quel Ctz esattamente anche illecita perché contrastante con l'articolo cinque delle dirette della direttiva che ho appena citato sulle valgono ciascuna
Ma deve essere un consenso sul fatto presente libero specifico eccetera eccetera perché il trattamento è lecito cosa stiamo facendo qua si chiama questo naturalmente in questo modo troveremo una giustificazione per tutte le basi non soltanto perché altrimenti a e una giustificazione formali sia con le consulenze
Noi siamo cosa stiamo facendo stiamo cercando di dare un sindacato di crescita all'atto di autonomia in che consiste il consenso all'atto primo trattamento all'atto
Non dobbiamo cercare di laicità
In in un in un posto Esterno al consenso
Cos'è questo consenso
Dunque ha fatto non c'è il tempo sarebbe anche interessante soffermarci sulla struttura di questo atto il tono via
La vediamo la funzione non c'è dubbio che anche nella nella versione italiana è una manifestazione di volontà
Che ha un fine cioè un atto di autonomia
Il consenso no manifestata un atto d'insonnia come atto di autonomia qualunque cultura giuridica
Deve essere assoggettato a un controllo sulle sue funzioni
In qualunque cultura diede lo chiamiamo causa non importa chiamarlo caso appuntiti francese è un total conseguì la causa ma nessuno dubita che rimane il controllo di unicità sulla finalità San Vito del contratto
Per farci intendere negli altri giuristi parliamo di funzioni ma a maggior ragione con l'avvento delle tecnologie di intelligenza artificiale nel contesto della cosiddetta monetizzazione se parliamo di autonomia
Non possiamo non possiamo non promuovere un controllo sulle funzioni
Questo no mi ha mi ha preso le conclusioni semplicemente ho riportato detta godere alzata dove questa questo discorso del delle funzioni è chiarissimo un servizio commerciale di internet direzione dei dati l'altruismo dei dati è una finalità
Per la circolazione dei dati addirittura i servizi ricoverati ritirati l'ultimo l'ultimo punto
Nel giugno del di Villa ventuno poco dopo quelle linee guida il signor Leone in c'è questo parere congiunto del garante ed il Comitato la protezione dati personali che ha
Raccomandato che vengano vietati i sistemi intelligenza artificiale di rilevamento delle mozioni
Queste chiaramente una indicazione
Mi fa lo stridente contrasto con lo sdoganamento del consenso sul Lazio sugli algoritmi che
Che rilevano impulsività del signor Leone ma è una è una chiara indicazione della direzione della dello Judrio andata Production border guizzi del del supervisor
Verso il divieto di sistemi di intelligenza artificiale costruiti in quel modo
Proprio per questi motivi che diciamo
è permettetemi di dire un'ultima cosa qua non è
Ne in discussione soltanto
Il diritto fondamentale signor Leone c'è un interesse della collettività
A che i dati personali non vengono utilizzati
Per finalità persecutorie per finita discriminatori per finta di distorsione comportamenti e voi e voglio dire una cosa ancora un po'più avanzata cioè l'ultima cosa
Si è anche i dati personali vengono utilizzati
Per addestrare i sistemi di intelligenze artificiali
Che lei non è che i riti fondamentali di persone diverse all'interessato devono essere evitati
Perché noi non vogliamo
Che dati personali vengano utilizzati per finalità persecutori discriminatoria anche di soggetti diversi dagli interessati di cui si fa narcotest
Quindi la la le conclusioni non lasciate nell'astratte è una
è una promozione di una prospettiva funzionale se si parla di monetizzazione e pareti autonomia e in qualunque cultura giuridica l'autonomia soggetta a un sindacato discetta sulle sulle soluzioni grazie
Grazie molte purtroppo avrebbe richiesto più tempo a disposizione e ci spiace che non non lo abbiamo avuto se leggeremo naturalmente il testo e magari se il Garante riterrà avremo occasione di discuterlo approfondirlo per gli spunti erano veramente tanti l'ultima redazione chiedendo scusa a tutti di aver sforato moltissimo i tempi a disposizione l'amico Cardarelli condivisione tre di tra dati fra pubblico e privato oggi come oggi e per in particolare per il garante con la grande sfida che lo attende prego
Sì
Non si sente grazie grazie presidente
Ringrazio ovviamente il collegio il suo presidente la professoressa e nelle versioni da Ferroni e gli altri membri dell'invito
Vorrei sapere quanto post ragionevolmente
Chiedo al chairman
Siamo fuori siamo una bella giallorosso a mente o fuori per i tempi qua consideriamo dieci minuti un quarto d'ora a Brema dieci minuti poi dopo un po'mi miriamo scusa correrà due cose due cose preliminari appunto ci sono molte considerazioni che riguardavano il tema della condivisione dati fra pubblico e privato che già sono state
Magnificamente
Trattate dal professor Pizzetti e anche dalle sue ai suoi elzeviri fra un intervento e l'altro
O
Quindi cercherò di il più possibile di dire qualcosa fra quelle che avevo ipotizzato ovviamente diverso da quello che è stato detto prima
Dovendo tagliare non sarà un discorso molto organico ma
Cerco di dare almeno gli spunti di maggiore interesse
Non convengo tantissimo pur ovviamente ammirandone apprezzandola tempo con la professoressa Finocchiaro sull'idea che i principi di libera circolazione dei dati e il regime di protezione dei dati personali studiano insieme compatibili sono chiaramente conflittuali
E sono chiaramente conflittuali anche se convivono teoricamente all'interno
E i due provvedimenti direttiva novantacinque quarantasei e in una certa qualche misura l'attuale regolamento del due mila sedici
Anzi possiamo dire qualcosa che forse viene dimenticata è che il principio di libera circolazione dei dati era in realtà all'unica base giuridica possibile aprirla direttiva del mille novecentonovantacinque
E che invece la enfasi sul concetto di protezione dati personali nasce essenzialmente da un mutamento del presupposto diremo fondante
In altri termini costituzionale perché nel frattempo cambiata evidentemente
La Carta dei diritti fondamentali e Unione europea con l'inserimento di uno specifico diritto punto di natura di matrice diciamo così costituzionale e lo stesso articolo sedici del Trattato sul funzionamento delle opere
Il diritto alla produzione dei dati è la base giuridica su cui si esercita evidentemente Regolamento
La libera circolazione dei dati che era la finalità e soprattutto la fonte di legittimazione dell'originaria diretti e quindi sostanzialmente soverchiante
Questo nel regolamento del due mila sedici il quadro che affrontiamo con riferimento al principio di condivisione dati esattamente rovesciate
Qui l'Unione europea si rende conto Commissione oggi ma europeo dopo che dopo il costruito un sistema di diritti che ha evidentemente un addentellato tiratura
Costituzionale che riguarda i diritti fondamentali e altro si rende conto che questo meccanismo dal punto di vista economico
Dopo aver creato appunto per il titolo tensione è sostanzialmente privo di anch'io la ed è quello che dice il professor Pizzetti
Quindi se andiamo a vedere i quindi dovrei teoricamente occupare dei due datata e bordata concorrenza perché come sapete solo due proposte di Regolamento del due mila venti blindata governance dell'altro molto più recente del due mila ventidue iridata
Ma in realtà riguardarono anche la legge sui mercati digitali nella proposta di regolamento sui mercati digitali o eventi e scrisse proposta di Regolamento sui servizi digitali
La
Il sistema di protezione dei dati personali è considerato essenzialmente come un limite
Alla applicazione di una serie di no né che l'Unione europea fa al solo fine evidentemente ad incrementare di regolamentare il mercato dell'economia digitale questi l'aria grande finalità di questi due elementi
Quindi evidente fino a prospettiva nella quale ci si muove diritto alla protezione dei dati contro la libera circolazione tipico del regolamento è oggi chiaramente invertito
La base giuridica viene rinvenuta all'interno dell'articolo centoquattordici un con qualche perplessità circo di essere il più vicino approfitta ovviamente il diritto positivo perché
Una delle ragioni evidentemente su cui si fonda il principio della condivisione dei dati pubblici rispetto ai soggetti privati si fonda su una direttiva non sul tabacco versate Dragonlance atto
A aveva scalato oggetto
Una modalità procedurale che essendo rendere utilizzabili dati che non sono coperti dalla direttiva del due mila diciannove fra l'altro obiettivo due mila diciannove già implementata nel nostro sistema con il decreto legislativo duecentodue mila ventuno che ha modificato il decreto legislativo trentasei del due mila sei
Il vecchio decreto legislativo che riguardava il principio del riuso dei dati pubblici per finalità commerciali
Io uso i dati pubblici che si poteva tranquillamente fare questo era alla luce della direttiva attualmente vigente
Proprio sulla base della come dire
Non tredici abilità di limiti derivanti dalla regime di protezione dei dati personali
Anche questo evidentemente è un sistema che nella Unione Europea ritenuto inefficiente a distanza di soli due anni dalla sua
Adozione implementazione appunto della direttiva tanto è vero che data nuove alleanze integra quel presupposto
E le pretese fondative dei terzi che vogliono a vere
L'uso di dati pubblici per fini commerciali sono contenute in una direttiva le modalità procedurali per consentire l'ampliamento della platea dei dati pubblici teoricamente utilizzabili sono stabiliti in un Regolamento
Già questo di lentamente basterebbe per con portare un qualche problema evidentemente di fonti
Faccio subito un esempio per chiarezza
L'eventuale rifiuto da parte dell'amministrazione pubblica
G utilizzabilità da parte di un privato i dati non personali o comunque di dati pubblici ai vicini
Della commerciabilità un riutilizzazione evidentemente è affidato molto certamente diciamo in modo chiaro va a legislatura
Al norma dell'articolo venticinque della legge duecentoquarantuno del novanta cioè ho capito speciale in materia di accesso
Che succede quando il drago avanzata Regolamento entra in vigore e che ha a che vedere
In realtà con dati personali sia pure hanno riversato ex colonizzati
Chopin ridere il de profundis del professor seccati ma questo ci dicono le norme positive efficace norme positive ce lo dicono diciamo che si tratta di un'attività diventi legge però almeno nelle intenzioni del legislatore
Se questo è vero ci troviamo di fronte ad una situazione paradossale sul perché le forme di tutela entrambi evita abilmente in conflitto perché se qualcuno solleva di problemi per effetto di qua
I dati che dovrebbero essere oggetto né il nome né in stato avanzato sono anche i dati personali non perfettamente voi persa è un uomo bizzarro anonimizzati evidente che quello sarebbe un'ipotesi per effetto della quale vale la giurisdizione esclusiva di fronte al giudice ordinario cassazione lo sappiamo sezioni sempre detto
Ma in realtà la norma speciale attribuisce la giurisdizione anche questi paradossalmente esclusiva perché Coco e calibrata sul principio del diritto di accesso
Ho idea che evidentemente questo sistema ce ne sono sei professor Siccardi ricicla dieci ma io cioè sono saliti lavori in cantiere di prossima apertura
Dice bene la professoressa Cerina Ferroni in un precedente intervento
Dice ma forse sarebbe stato un po'più ragionevole da parte dell'Unione Europea calibrare il tutto all'interno di un unico testo unico di un unico intervento governativo cercare di del tenente di capire le ragioni delle connessioni
Ma questo dimostra evidentemente anche come la pretesa dell'unione della Commissione dell'Unione Europea sia una pretesa obiettivamente di regolazione
Del mercato dell'economia digitale
Ritengo che le enunciazioni che sono contenute nel documento sulla strategia digitale che sono la base su una specie di manifesto degli interventi dell'Unione Europea intende fare
Siano anche sotto questo punto di vista delle chiare manifestazioni intento essenzialmente politiche con finalità psicometrici ma non con un chiaro intento di adesione alla compatibilizzazione delle norme
Perché il principio generale si dice ma io intervengo per consentire la libera circolazione dei dati a livello intersettoriale dell'Unione Europea
Ma con rispetto delle norme di valori europei in particolare la protezione dei dati personali la legislazione in materia di consumatori della concorrenza perché tutti devono essere assolutamente rispettati e finisce anche nel dire
Guardate delle norme sull'accesso devono essere eque chiare pratiche
Devono essere istituiti dei meccanismi chiari e affida gli strumenti sono due uno di politica industriale l'altro evidentemente un livello l'incremento della politica pubblica sapete anche della strategia industriale fa in realtà una tassonomia
E i dati pubblici che vengono utilizzati dall'impresa i dati dell'impresa che possono essere utilizzati da soggetti pubblici e i dati dell'impresa inutilizzati da altre imprese i dati pubblici utilizzati da altri soggetti pubblici sono quattro professori
Allora qual è vero il punto rispetto al quale l'impatto questa serie di norme comporta una serie secondo me i problemi
Che è bene non sottovalutare ma non tanto dell'afflato dello spirito non solo non cura della vita evidentemente al modello
Americano per un certo verso il modello cinese in cui evidentemente i valori costituzionali e le garanzie dei diritti fondamentali tipicamente uno presso secondo me valori di bandiera più che ragionamenti
Sostanziale
Le ragioni secondo me sono sono due
La la prima evidentemente la idea su cui si fonda l'intero sistema di la condivisione dei dati pubblico-privato da parte dell'Unione Europea
Nel parte evidentemente da un mi ed è molto semplice i dati sono dei beni non rivali perché ovviamente
Vengono consumati da uno o più vicino ai terminati soggetti ma non perdono per questo il loro valore
E il vero problema evidentemente eliminazione degli ostacoli all'interno dell'unione europea della circolazione ora le norme più interessanti peraltro sono già contenuti all'interno di un regolamento che quello del due mila diciotto in materia di circolazione dei dati dubbi personali
In cui si dice chiaramente guardate che c'è un divieto di localizzazione dei dati cioè in buona sostanza non c'è un obbligo prego le politiche pubbliche non possono imporre obblighi di localizzazione dei dati questo di fare il pubblico di pensare alle considerazioni che oggi erano state individuato in ordine al problema del cloud preciso che nel data Acta
La vicenda del cloud viene addirittura ulteriormente rivista c'è un'enfasi sull'idea di un Claudio europeo e ho la sensazione che un Claudio col governo italiano sia già tendenzialmente fuori contesto formativo
Altra questione evidentemente che questi ipotesi non devono soggiacere a delle forme
Di natura essenzialmente contrattuale o tecnica che possono determinare casi vivendo blocking fa qui evidentemente le dimensione del le attenzioni del nell'Unione europea sono dire abbastanza abbastanza semplificati
Che cosa
Mi punge evidentemente sotto il profilo concettuale segnalare i all'interno evidentemente di questo sistema
Due emersione del problema della rapporto pubblico-privato con riferimento specifico ai dati personali
La prima è la questione dell'altro disco dei dati oggi se ne è parlato
Ma che in realtà sotto questo punto di vista un'applicazione ora ci vuole più che negoziale presumibilmente perché ha degli elementi sicuramente negoziali ma anche sostanzialmente autorizzatori che sono quelli relativi alla possibilità di utilizzarle
Dati personali senza compenso del finalità ulteriori diverse essenzialmente di interesse generale questa cosa importante dell'interesse generale perché è una delle matrici più coerenti evidentemente del il presupposto cioè essenzialmente si tratta di ricerca e di miglioramento della dei servizi il problema vero è che questa storia della altruismo dei dati ma come naturale perfetto quello di una iper democratizzazione altrove semplificazione del meccanismo
Perché ai fini dell'altruismo dei dati è previsto un meccanismo di consenso europeo
è previsto che ci si possa avvalere da parte delle amministrazioni di degli organismi non ben identificati articolo sei
Ma il previsto che si possa utilizzare anche dei soggetti i quali devono dei particolari requisiti che possono essere sostanzialmente delle ovvero soggetti privi di scopo di lucro che ci fanno una intermediari dei dati quindi realtà e il sistema di regolazione prevede anche le versioni nuove figure
Con una conseguenza anche qui straordinaria che quella evidentemente dell'individuazione di un soggetto autorità
E poi arriverò ad una conclusione brevissima che non si capisce bene se posta in essere effettivamente coincidente con l'Autorità garante della protezione dati personali perché da qualche parte delle norme
C'è scritto che questa autorità devono interloquire con l'Autorità garante per il trattamento dei dati personali chissà impone inevitabilmente un principio di offerta
Finisco sull'ulteriore considerazione in data perché ancora più complessa e per certi versi del dato al governo sa contiene un ulteriore elemento di rapporto fra dati pubblici dati privati appunto al fine della loro rimpallo di utilizzabilità
In modo particolare prevede l'esistenza di un potere abitato l'olio da parte delle amministrazioni e dissi vari soggetti pubblici di dati privati in caso di emergenza e qui è evidente che la norma è scritta sottoprefetto pandemico opposta dei con riferimento a almeno tre casi la prevenzione delle situazioni di grave necessità di straordinario evidentemente necessità
I casi in cui evidentemente la situazione di necessità se sta determinando oppure i casi di ripresa da situazioni di necessità questa vicenda a me pare molto vicino all'esistenza di referente di un potere di natura ablatoria perché nel caso in cui di fatto le impresa pubbliche soprattutto le grandi se vengono spossessato dei dati per ordine dove autorità pubblica durante un caso di straordinaria emergenza non ricevono neanche un euro di indennizzo al contrario degli altri casi in cui e previsto la forma di indennizzo sia pure che è parametrata in buona sostanza i costi di produzione
Ora quindi
Arrivo alle conclusioni
Credo riprese
Ora sul piano teorico qui mi pare che ci siano molte questioni che vengono in evidenza impossibile l'accettazione del professor la qual è il rapporto che sia fra soggetto titolare
Scordiamoci
Caratteristiche le collocazione del
Regolamento del due mila sedici del soggetto titolare dei dati rispetto ai dati personaggio non personali anonimizzati qua
è configurabile un diritto dominicane assimilabile evidentemente due proprietà molta parte della dottrina dice guardate qui c'è l'ordinamento tedesco
Le dice in buona sostanza non è neanche ipotizzabile perché caso coordinamento Todisco la proprietà è ammissibile solo superi i principi non superi i metri due è una proprietà fluida
Che cosa significa proprietà fluida sotto questo profilo che tipo di diritto è qual è l'ambito evidentemente di natura soggettiva che valore si attribuisce in questo caso il consenso
Al consenso data dal soggetto terzo interessato quello comunque magari dati che erano originariamente personali si riferiscono rispetto alla loro futura eventualmente utilizzabilità questa posizione non è affatto chiaro nell'ambito della unione europea l'ultima quest'due ultime questioni rapidissimi prima ridente di qui emerge una capacità da parte del legislatore europeo di dare una conformazione giuridica di alcune categorie di dati
Esistono dati che presumibilmente nascono patologicamente pubblici sono solo quelli che nascono pubblici perché pagati nel momento della loro acquisizione con il consenso ovvero con la deduzione ovvero con l'osservazione o meno con i soldi pubblici direttiva diciamo open data ex direttiva rinuncio
Però ci sono nuove categorie di dati di interesse generale in cui dice l'Unione europea queste sono quelle che costituiscono un ambito comune sul quale dobbiamo partire necessariamente remora
E rispetto ai quali è possibile evidentemente organizzazioni meccanismi sollecitato i ho addirittura evidentemente con formativi attraverso norme speciali poi ci sono dati generati per fini di interesse generale quelli diritto europeo non fa nessuna distinzione tra soggetti pubblici o meno e poi ci sono quelli evidentemente
Necessario
Il punto di caduta di questa vicenda sull'autorità
Va beh pare abbastanza evidente che si si dovesse ipotizzare che per ognuno di questi aspetti ci sia necessità della configurazione nuova autorità o di un'autorità dotata di particolari punti è molto probabile evidentemente che si ci troveremo di fronte ad una struttura di evidente caos normativo e di assoluto insostenibilità di questo pacchetto con riferimento almeno l'impostazione tradizionale e però altrettanto evidente che è molto probabile che quell'impostazione dal regolamento da parte evidentemente dei puristi
Soprattutto sulla conformazione delle autorità come soggetto che opera un'attività di puro controllo debba essere un po'tendenzialmente modificata non in termini di indipendenza ma di attribuzione noi Potì
è chiaro che le autorità che operano in questo settore non avranno soltanto compiti di controllo insoluti i problemi di otto con compiti di garanzia di diritti fondamentali questi esistono ma soprattutto compiti di regolazione del mercato ho finito
Vecchio chiudiamo quei chiedendo scusa al panel successivo e in particolare presso il Punzi Diderot coordina del nostro ritardo io credo che tra le tante cose immerse
Che i colleghi hanno sollevato e messo sul tavolo una e sia emersa con chiarezza
Soprattutto gli ultimi interventi noi andiamo in un contesto in cui ci sarà una netta distinzione fra tra i
Violazione dei dati on la la relazione dedica
Tradizionale
Allo stato attuale il rischio maggiore che a me sembra ricorso improprio dire questo
Per cui nel chiudere nel ringraziare ancora e nello scusarci ancora del ritardo a maggior ragione io mi permetto di richiamare quanto dicevo la professoressa Finocchiaro
I nostri amici colleghi Presidente stazione era vice presidente del collegio siete in presenza di un enorme credo che anche affrontare questa divaricazione che è sempre più evidente
E con l'entrata in vigore del
Datato nove una sarta emergerà profondamente
Certamente bene nell'interesse di tutti che l'autorità garante sia competente in entrambi i settori però questo sarà per loro
Una sfida immensa veramente grande e da questo punto di vista la promessa che ha fra l'altro allora professoressa Finocchiaro
Credo vada sottoscritta da tutti noi non cercheremo li osservi il più vicino possibile
Insomma tutto quello che la comunità gli appassionati di questa materia o fare per sostenere il nostro garante
Cercheremo di fare grazie ancora detenuto
Diamo alla quarta l'ultima sessione di questo convegno
Chiamerei
Palco
Professore Antonio Punzi
Professore ordinario di metodologia della scienza giuridica direttore del dipartimento di Giurisprudenza verrà università Luiss Guido Carli nel contempo chiamerei anch'di relatori
Professor Pier Luigi Ferri
La professoressa Sofia Rancia orda Axa
Rita dottoressa Marilù Capparelli che farà il suo intervento da remoto
Grazie
Ai componenti tutti
Del Garante grazie la vicepresidente
Consentitemi anzitutto di dare una comunicazione organizzativa il programma prevede relazione conclusiva del presidente alle ore diciassette e trenta
Ci può essere un margine di tolleranza ma deve essere tollerante anche il margine e dunque servendo rispetto il vostro tempo noi cercheremo di contenere dice nostre io gli interventi al minimo nel senso che attualmente raccoglierò e passano il testimone
Però in modo tale da poter o il conclude la giornata tutto sommato secondo l'interpretazione non troppo evolutiva del programma che ci è stato assegnato
La nostra sessione si intitola proteggere l'identità personale nell'era dell'Iper connessione nuove sfide e prospettive
Quindi noi ci risparmiamo e vi risparmiamo ogni riflessione soprattutto io che vengo dalla filosofia del diritto sull'era dell'Iper connessione e sul valore della protezione
Dell'identità personale e quindi ragionando sulle sfide e prospettive li do subito la parola do subito la parola al collega predittivo dal verso del tuo professore Pierluigi verdi sicurezza informatica privacy e protezione dati sensibili all'Università di Milano
Grazie
Grazie ringrazio il presidente la vicepresidente tutto il collegio per l'invito a questa interessantissima aggiornata e per il tema che mi è stato affidato che è un tema a me molto caro
In effetti il tema proprio della sorveglianza di massa ha da sempre rappresentato una delle sfide principali delle società tecnologiche e alimentato la fantasia
Di scrittori psicotici che poi hanno trovato in Orwell al suo romanzo mille novecentottantaquattro una delle più note espressioni letterarie
Cioè qui assistiamo oggi tuttavia è una preoccupante allineamento della fantascienza con la realtà anzi più che allineamento potremmo parlare di superamento della realtà rispetto alla fantasia
Come si può leggere l'interessante libro di Veronica parassiti dell'algoritmo
Dove l'autrice osserva che per la prima volta nel corso della storia stiamo creando una generazione che sta avvenendo data ficcata da prima della nascita
Grazie alle tecnologie che sono in grado di raccogliere processare e conservare informazione dei nascituri quando ancora si trovano nel grembo materno
Chissà come come entrerebbe oggi il professor Stefano Rodotà che già in altre epoche tecnologicamente parlando non aveva mancato di sottolineare come inesorabile diffondersi delle tecnologie della sorveglianza del controllo
Ha ormai assunto caratteri così stabili e penetranti da indurre a ricostruire proprio intorno alla mozione di sorveglianza una complessa serie di fenomeni che caratterizzano le attuali organizzazioni sociali
La sorveglianza si presenterebbe come una forma propria della società dell'informazione
Una sorveglianza pervasiva che si esercita su corpi profondamente mutati dall'immersione nel fluire delle comunicazioni elettroniche
E che si dirama e si diffonde ovunque riproponendo in forme sempre più inquietanti il modello McBain Damiano del Panopticon questa citazione in particolare e trattata techno politica che un libro del due mila quattro
Tecnologicamente parlando veramente un'altra epoca
La sorveglianza di massa è strettamente dipendente dagli eventi e dall'evoluzione degli strumenti di trattamento dei dati personali
E consentono già governi forze dell'ordine provider operatori commerciali
Di realizzare in maniera estremamente capillare dei programmi di sorveglianza sugli individui
Scrutando quegli atteggiamenti che sempre professor Rodotà nel suo volume elaboratori elettronici e controllo sociale qui facciamo ancora un passo più indietro perché un volume del mille novecentosettantatré
Indicava come atteggiamenti rappresentativi di un modo di guardare alla tecnologia come ad un valore sempre progredì entra che porta a vedere quindi la privacy come tenuti l'ostacolo da rimuovere al fine di poter godere subito e senza limiti dell'ultima funzionalità o dell'ultimo strumento tecnologico l'evoluzione della sorveglianza di massa che abbiamo potuto vedere negli ultimi anni lo ricordava anche il professor Ziccardi prima è legata soprattutto al tentativo di arginare prevenire la minaccia terroristica
Rafforzato dalla disponibilità di sofisticati servizi informatici a basso costo addirittura gratuiti per l'utente
Tramite i quali è tuttavia possibile sorvegliare continuativamente la vita privata di chiunque mediante un controllo indiscriminato e costante delle comunicazioni degli spostamenti delle interazioni sociali all'Aja rospi offline
Il tutto peraltro avallato da provvedimenti legislativi emergenziali e giustificano sempre di più l'esercizio di un potere di intromissione centrale
Che dovrebbe invece essere limitato a situazioni eccezionali e contingentate nel numero nel tempo e nello spazio
La spiegazione di tale atteggiamento è da ricercarsi secondo diversi studiosi nell'alterazione della percezione del pericolo e nelle rata quantificazione dei rischi connessi a fenomeni tragici imprevedibili quali delitti particolarmente gravi o attentati terroristici
Questa però non è certo una novità dell'ultimo decennio ventennio tra storia dell'umanità e portarlo e purtroppo costellata di eventi tragici improvvisi irrompono nella vita quotidiana degli individui e allargano le comunità in maniera molte molte sproporzionata rispetto al reale pericolo
Ma come ha peraltro avuto modo di sottolineare recentemente il dottor chiglia il confine tra la sicurezza e la sorveglianza di massa è veramente sottile
Questo scompenso tra il pericolo reale il pericolo percepito contribuisce ad attivare meccanismi di accettazione della sorveglianza
Perché pur di esorcizzare il rischio percepiti in un determinato momento storico si è portati a sopportare anche una compressione dei propri diritti a fronte di una teorica maggior sicurezza
Come è accaduto in generale con diversi provvedimenti legislativi di questi ultimi anni che non a caso non hanno superato il vaglio delle corti sovranazionali prima fra tutte la Corte europea dei diritti dell'uomo e la Corte di giustizia dell'Unione Europea questi aspetti non possono non richiamare le più dioclezianea che rappresentano un punto di riferimento sul tema del rapporto tra le libertà fondamentali degli individui prime fra tutte quella l'autodeterminazione e il rischio dell'incolumità di questi ultimi
Tutti questi aspetti legati al rapporto tra potere sicurezza e indotto obbedienza mediante strumenti di sorveglianza di massa sono così diventati un tema centrale delle politiche pubbliche moderne sia nelle dinamiche sovranazionali sia in quelle nazionali
Lo stesso tuttavia non poteva prevedere il ruolo rivoluzionario che la tecnologia avrebbe avuto nella creazione di quello che potremmo definire comunque re proprio Leviatano digitale
La diffusione degli strumenti informatici e delle possibilità di connessione in mobilità accelerato questo processo di centralizzazione delle attività di controllo
Semplificato peraltro dal fatto che mai come in questa epoca si assiste a fenomeni di convergenza verso pochi fornitori di servizi
I quali diventano quindi i depositari finali delle informazioni e delle interrogazioni dalla maggior parte della popolazione
Costituendo quelli che vengono chiamati vitalità
La maggior parte delle operazioni che noi compiamo quotidianamente servendoci di strumenti o dispositivi perennemente connessi
Unitamente al diffondersi di tecnologia ad alto rischio di invasività come ad esempio i dispositivi indossabili Orta quella che potremmo definire una sorveglianza permanente multiforme
Ogni nostra interazione nel mondo fisico virtuale lascia inevitabilmente tracce
E diffonde informazioni circa la nostra identità le nostre attività e tutte queste informazioni sono oggi conservate correlate organizzate e strutturate
In modo da conferire loro un potere informativo addirittura maggiore di quello contenuto nell'informazione di base originali
In particolare le caratteristiche fondamentali della sorveglianza moderna rese per l'appunto possibili dalla tecnologia possono essere riassunte in due elementi
La capacità di effettuare una sorveglianza strascico sui dati degli individui e la possibilità di elaborare i dati grezzi in modo da conferirgli un'approfondita che essi da soli altrimenti non avrebbero per questi motivi è stata ritenuta da alcuni studiosi più aderente alla realtà attuale la teoria del pass ex Trollo ossia di un sistema che invece di collocare gli esseri umani intorno al sesso ha un sensore centrale incaricato di sorvegliarlo come nel modello panottico
Pone una serie di sensori attorno a tutti gli individui
Mediante i quali è possibile registrare un'enorme mole di informazioni non solo su chi li indossa
Ma su tutto ciò che accade in un determinato luogo fisico o virtuale che sia tali sistemi sono in grado di garantire una sorveglianza totale interrotta su una grandissima quantità di dati e si riferiscono con svariati livelli di correlazione agli individui
Un'altra caratteristica che sicuramente non cambierà almeno nel breve periodo è la tendenza ad aumentare le capacità intrusivi ubiquitario della tecnologia
Per cui si rende necessaria una regolamentazione preventivo quantomeno tempestiva di fenomeni tecnologici che potrebbero privare gli individui di diritti e libertà fondamentali
Senza una forte tutela del corpo elettronico dell'insieme delle informazioni raccolte sul nostro conto ricordava Rodotà la stessa libertà personale in pericolo
Diventa così evidente che la privacy è uno strumento necessario per difendere la Società della libertà e per opporsi alle spinte verso la costruzione di una società della sorveglianza della classificazione e della selezione sociale
Preziosa in tal senso la giurisprudenza della Corte dell'uomo dalla quale è possibile ricavare i criteri di compatibilità delle pratiche di sorveglianza di massa governative con l'articolo otto della Convenzione
Criteri che devono essere rispettati al fine di evitare abusi
Ci sono i cosiddetti sei criteri Webber della sentenza perdere sarà abbia la natura dei dati che possono dar luogo alle richieste di intercettazione la definizione delle categorie di persone responsabili per fare intercettare le comunicazioni
Il limite nella durata delle intercettazioni la procedura da seguire per l'esame e l'utilizzo dell'archiviazione dei dati le precauzioni quando si comunicano i dati ad altri soggetti e le circostanze in cui le registrazioni delle comunicazioni devono essere cancellati o distrutte il tema della data retention è stato anche recentemente affrontato dalla Corte di giustizia dell'Unione Europea
Ma al di là di questi sei criteri nel più recente l'inglese Big Brother Walsh e altri contro Regno Unito la Corte europea dei diritti dell'uomo proprio a proposito delle cosiddette Balco Intercept chance ovvero la sorveglianza verso soggetti non sospettati ha precisato che bisogna tener conto di altri due criteri
Le procedure e le modalità di supervisione da parte di un'autorità indipendente
Nel rispetto delle suddette salvaguardie e i suoi poteri per affrontare la mancata conformità
E le procedure per la revisione indipendenti a posteriori di tale conformità e i poteri conferiti all'organismo competente in materia vedete come l'indipendenza e il criterio cardine
Su questi delicatissimi bilanciamenti e controlli si è sempre speso anche il Garante per la protezione dei dati personali che negli anni non ha mai mancato di sottolineare i pericoli della sorveglianza di massa sia da parte dei governi sia da parte degli operatori commerciali
E i rischi per i diritti fondamentali che tali programmi comporta se uno dei punti di Slobo di snodo che ricordava prima la professoressa Cerrina Feroni fondamentali della storia moderna è stato l'attentato alle Twin Towers del due mila e uno
E le conseguenti leggi di prevenzione di atti terroristici immediata è stata la risposta dei garanti europei e dell'allora collegio presieduto dal professor Rodotà
E ha rimarcato come la lotta al terrorismo si basi sulla salvaguardia dei valori fondamentali e costituiscono la base di ogni società democratica e la protezione dei dati personali va collocata in questo orizzonte
Di lanciando con altri valori ma senza cancellarlo modificarla pena l'impoverimento stesso della democrazia
Sempre sul delicato tema del bilanciamento tra diritto alla riservatezza e sicurezza ha avuto modo di esprimersi più volte il collegio presieduto dal dal dottor Soro ancora una volta in conseguenza di eventi tragici e hanno riacutizzato la minaccia terroristica soprattutto in Europa
Come il terribile attentato a Parigi nel novembre del due mila quindici
Si parlava a quei tempi di rinegoziazione dell'area Schengen
Di nuove norme sulla conservazione dei dati di traffico telefonico e telematico e di scambi di informazioni sui passeggeri in partenza il cosiddetto PNR con una R in meno di quello che sentiamo nominare spesso oggi e nel nome dell'antiterrorismo stavano creando una società sorvegliata con le conseguenti compressioni dei diritti fondamentali propri di uno Stato democratico
Invitava infatti il presidente solo a riflettere per evitare che la doverosa condanna del terrorismo
Degeneri in quelle pulsioni autoritarie che calcisticamente riemergono ogni qual volta la violenza fondamentalista torna a ricordarci la vulnerabilità delle nostre democrazie
E sono e restano tali solo se sanno lottare senza rinunciare alle garanzie ai principi su cui si fondano distinguendosi così davvero dai loro nemici
Ma in quegli anni la sorveglianza di massa ha mostrato il suo molto pericoloso anche nel cosiddetto capitalismo della sorveglianza e molti relatori hanno ricordato
Reso possibile dei servizi offerti da grandi content provider e dalle conseguenti possibilità di influenzare gli utenti non solo rispetto alle scelte di mercato
Ma anche rispetto all'esercizio di diritti fondamentali che costituiscono le fondamenta di uno stato democratico come è stato poi dimostrato nel famoso caso Cambridge analitica
Ricordava infatti il garante che il potere derivante dalla gestione di quantità ingenti di dati ha conferito ai grandi monopolisti un ruolo privilegiato per l'acquisizione della conoscenza
Scardinando la tradizionale geografia dei poteri e aumentando progressivamente la dipendenza di cittadini istituzioni dalle infrastrutture loro appartenenti e quindi ineludibile l'assunzione di responsabilità pubbliche a livello globale rispetto alla governance della dimensione digitale perché i diritti non soccombono alla logica del profitto
Il tema non tenne certo ad esaurirsi e sta impegnando in maniera evidente anche tutti i membri di questo collegio attualmente in carica come dimostrano gli ultimi interventi della vicepresidente professoressa Cerrina Feroni e dell'avvocato sforzo voti riequilibrare questa tendenza ciclica rinforzare il controllo con la tutela dei valori democratici del nostro Paese
L'abbiamo vista ad esempio nel caso del Regolamento ribattezzato chat controllo per il contrasto alla pedopornografia on line o nel parere negativo che questa autorità rilasciato per il sistema di riconoscimento facciale Sario gli altari
O infine nella decisione che ha ritenuto incompatibile con la disciplina a tutela dei dati personali lo strumento di raccolta e classificazione di dati biometrici come riconosciuto come Kia Rio e ai passando attraverso sistemi di socio scoring o di video sorveglianza intelligente e diversi soggetti pubblici e privati sono tentati di realizzare ed è proprio nella tutela di queste tentazioni
E nel ricordare a noi al legislatore
Quanto la nostra libertà assi oggi più che mai attraverso le norme a protezione dei nostri dati che possiamo riassumere secondo me
La fondali la fondamentale attività di salvaguardia svolto in questi venticinque anni dal garante rispetto alla sorveglianza Dimas
Chiuso quindi questo intervento con le parole del padrone di casa il presidente professor Stanzione
Il quale ha giustamente evidenziato come a norme lungimiranti quali quelle della disciplina privacy affidiamo allora il prezioso compito di custodire la frontiera del caffè con del limite oltre il quale la tecnica debba arrestarsi in nome della dignità umana mettendosi al suo servizio e non viceversa grazie buon lavoro e buon venticinquesima tutti
Grazie molte al professor PRI per la sua riflessione
Sulla sorveglianza di massa sulla sicurezza
Questa riflessione su sfide e prospettive
è iniziata quindi con una relazione anche concisa altri grazie anche per questo
Che innanzitutto a ad una ricognizione degli orientamenti della giurisprudenza diciamo del Garante nelle sue varie composizioni e della dottrina non a caso risalendo fino a quel capolavoro perché citato un bellissimo passo e techno politica
Il professor Rodotà ma si è ristabilito
A quel capolavoro che laboratori elettronici controllo sociale che è quasi cinquant'anni fa concerti la dottrina è visionaria nel senso più alto non a caso in una importante conferenza del due mila ventidue lo citiamo grazie davvero
La seconda relazione mi pare che sia a distanza
Chiedo conferma di questo l'avvocata Marilù Capparelli buon pomeriggio
Non va bene e inglese non è
La sentiamo direttore dell'area legal di Google prego anche la corte contenere quanto possibile la sua relazione considerando i tempi del nostro programma conclusiva prego a lei la parola
Intanto volevo ringraziare il Garante in particolar modo il Big Bang sperimentata su suo invito ma spesso non è sereno con voi a Roma ma spero punto di essere
Di poter dare un contributo interessante
Dunque manipolazione è unanime io uso improprio di dati personali il fenomeno di di tempi
Siamo sono fenomeni nuovi però tra le principali ragioni per la quale le quali la nostra Autorità garante per la protezione dei dati personali ciclisti intanto nel corso di questi venticinque anni di attività
Devo dire che assume particolare rilievo l'attenzione è stata riservata anche il nuovo in stile che tutte le tecnologie emergenti Fanfani per i quali organiche intelligenze artificiali
Pongono agli originali sulle esigenze di tutela dei dati personali in particolar modo il nostro garante è stato fra i primi
A porre l'accento su problematiche connesse a al fenomeno allora emergente oggi dilagante del Schenk
Il Danieli niente viene utilizzato dato invece identificare Armiliato vivo ancora sui o artificiali che sono stati sviluppati in sono sviluppati utile in Dante devianti Carige Enza tra cui abbiamo vinto nel mille in questi appunto quando è un sistema ok Cimadoro sono esistono varie applicazioni questi queste tecnologie come per esempio l'articolo genetisti rinvio stesso ordine associate tecnologiche animazione ingredienti oppure anche la tecnologia e l'incoronazione epocale
Vengono quindi generare queste stiamo queste immagini quest'inizio completamente falsi sono molti ogni riconoscibili come come tali anche appunto agli occhi degli Esperti Grande Guerra negli stessi algoritmo vietati per consentendo di tenendo fede detection se la falsificazione immaginiamo luogo rappresenta una novità per esempio pensiamo a fondo sono ma anche si divide ricordata la Lucasfilm Cappato rivivere autorizzarono dice invece tutine aderenti ma di Star Wars
In scena presentano un nuovissimo scenario in quanto sono mezzi molto più efficace praticare Pazzini
Che è difficilmente possono essere distinti da quindi il e antisistemici appunto questi sistemi possono quindi diventare uno strumento per realizzare gravi forme di furto d'identità
A danno delle persone che compaiono ho dovuto dire Senkaku i guadagni cosa cosa subiscono subiscono una perdita di controllo non solo sulla sulla immagine sulla circolazione della propria immagine spesso punto sappiamo organi dai social network ma anche viene dei propri pensieri e possono essere oggetto di falsificazione e Agli assolutamente esattamente sa quindi non Geni civili indifesi possono però quindi non sono indirizzate in maniera negativa e abbiamo visto però possono essere anche utilizzate anche da una serie Discoring positivi possono per esempio essere utilizzati nel mondo del cinema per cambiare un dialogo senza potuto erano rigirare in doppia attori sono stati utilizzati anche in cantine cd
Presenteranno la possibilità di evitare la voce alle persone la e un altro impiego di questi strumenti è stato fatto
Dal Movimento Sociale Strangio ciò a cui Yan Yu che nel due mila e silicio autorizzato margini teca per mostrare come sarebbero Stati in cui sarebbero di Blockbuster politico un indiani
Se avessero avuto un'eco protagonisti attori asiatici e ciò ovviamente per sostenere la spiega diversità della dell'industria cinematografica
Accanto agli incendi come abbiamo visto anche i virtuosi di quesiti Angeli e grazie abbiamo però degli indigeni che suscita serissima preoccupazione
In materia Minini dati personali da sono e non solo e in questi crescenti fenomeni di applicazione venti e con se con finalità addirittura visite sono sono purtroppo ci sono pensiamo per esempio al contenuto di queste tecnologie forniscono a questi dilagante nomi disinformazione e alla ivoriana reazione alla conclusione l'impegno USA e il la cui circolazione Emanuele e suscettibile eliminare non soltanto la capacità generale del pubblico di distinguere il vero e dal pazzo ma anche alcuni ritirarsi diciotto effettivamente
Ma e siamo anche gli effetti indesiderati che possono avere in termini distorsione dell'opinione pubblica no l'abbiamo visto immaginiamo ormai il il e il rinvio di Frank
Possono essere queste questi questi video possono essere inviati mostrate agli elettori per dissuaderli dannare agonale determinato candidato tutto
Oppure la l'impiego di queste tecnologie esecuzioni truffe mirato urbinate a raggirare
Cioè l'animale per persuaderlo a fornire dati personali eccetera
Preoccupazione riguardo sono state manifestate peraltro appunto dall'agenzia uno l'Unione europea la Sai Security dall'ONU anche in relazione a lo sviluppo sul web di un vero e proprio marketplace era in quale non soltanto possibile ed è facile acquistare commissionare la realizzazione di queste applicabili in tema sono già accessibili sì indici
Applicazioni per smartphone che consentono all'attenzione in questi cosiddetti anzi in particolare una dei minacci capirti incaricato nomadi di intrighi e l'impiego di questi sistemi nel promuovere pornografia
Creando appunto i margini gli o falsi ma estremamente realistici
Ecco quindi abbiamo il fenomeno del cosiddetto di Group
E si stima che in più del novantacinque per cento delle applicazioni allogeni Seneca sono disponibili sul mercato sono eventualmente indicati per la corruzione varie forme pornografia
Realizzando appunto prodotti che possono essere usati anche a a finalità ricattatorio pure Carrara screditare come dicevamo prima Bersani politici esigenze ancora alle possibile cadute su fenomeni come I redenti porno oppure l'impresa cubismo
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Gianna Nora un grandissimo pericolo di gravi lesioni alla dignità e alla ai tassi
Connesso alla diffusione livelli applicazioni di Giuda anche in relazione al rischio che queste immagini possano essere usate a fini estorsivi critica invece o no
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Minuto di questo programma no quindi eseguita nel dicembre due mila e quindi l'applicazione da parte del Garante
Poi anche vademecum svolto illustrare quali sono i principali listini sono misti amplificate e appunto un grande appunto avuto anche sensibilizzare pubblico all'adozione
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Nel Codice della privacy che riguardano il fenomeno delle prime forme e prevede la possibilità di segnalare al Garante registrazioni audio anche il rinvio e qualsiasi altro documento digitale
Accogliendo espressi sono i casi visto che riguarda il disegnare anche sia destinato a rimanere
Il primato dell'interessato abbiamo motivo di ritenere che possa essere indicato consegnato spinga diffuso pubblicato senza il suo consenso in questo senso la collaborazione tra i grandi e le piattaforme di condivisione di contenuti audiovisivi
Può certamente produrrà effetti molto positivi l'antenna che rappresento uguali in quanto internet service provider non può come come sappiamo che quando raggiunge imparare tutti i contributi che vengono annullati ma certamente Asteras che l'applicazione di questa nuova disposizione posta acuire il più possibile l'antenna qui e conosce siamo oggi però i la tecnologica può aiutare ma non può certamente eliminare tutto tutto il fenomeno
Quindi nonostante l'importante intervento dell'Autorità abbiamo visto
Come andiamo un problema occorre erogati subito ritardi tutte le Estate dell'attuale normativa in materia personalità Protection e in particolare di rinviare a far fronte a questo fenomeno come quello appunto del creazioni di infusione dell'anima dello spirito pecca
Non c'è dubbio che i fondi utilizzati idratazione indifferente
Possono costituire dati personali ai sensi del chiara perché appunto di donne sentire identificazione in esso cioè che quali ai quali sono i feriti e peraltro è stato osservato come non soltanto i dati input utilizzati per la creazione di fare ricorso in onda personale secondo punto una definizione di Cdp arma come anche gli stilisti produttivi pay possono diventare un vincolo di nastri personali
Grazie dignità anche lo Stato che viene vietato
Ora Baldovino cercare so che il tempo a mia disposizione o voglio soltanto dire che di ogni tanto in corso a livello europeo turco su sei come tecnologie venivano essere regolamentate arranca in proposito l'articolo cinquantadue della composta di regolari partecipai jazz
Sì io un pasticcino finanzieri trattamenti di queste tecnologie stabilendo che gli utenti sistemati
Intelligenza artificiale ingenera oppure manipolare
Questi nuovi inutili immaginabili io che assomiglia dica chi vuole persone a o nuovi oggetti eccetera potrebbero falsamente apparire in una persona Menotti
Ci no e quindi insomma ci sono ci sono motivi a livello a livello Hume particolarmente interessante anche notare non solo l'attenzione specifica la trasparenza questa questa proposta mi pare sull'Artificial Intelligence anche agli sforzi computing trovarmi quindi tra necessità
Di affrontare i rischi allo stesso tempo di utenza insite edifici skipass sistemi finiscono Ennio e muore nel mondo sul serio significa che
Oggi è infatti nel due mila e diciotto abbiamo pubblicato principi sulla crisi vigenza artificiale e ci siamo impegnati a sviluppo
Pare resta fiscali mitigare
I potenziali rischi Cannone iscritti a pezzi
E questi principi includono una garanzia ed ecologiche Diakité sull'Intelligence sono società devono essere socialisti utili costruire stare per la sicurezza e responsabile ottiene persone
E io questo approccio alle nostre ogni si sono progettate
Per una affrontare questioni relativi ad inserire in particolar modo l'applicazione di queste tecnologie Carla creazioni immagini sessuali non consensuali
Dunque oltre appunto a garantire le nostre piattaforme il più possibile sicure affidabili
Uguale preso anche anche le iniziative impegnandosi con la guidatrice allo scopo di sostituirlo lo sviluppo
In cerca di Cossiga prospettica rischi per esempio nel due mila diciannove annuncia nasce sei dati audio creati artificialmente
Per milanesi non pare io nato negli anni audio falso e via stazioni e sostenibile la sostenga monaci
Stile internazionale in automatico Sting anche esce esclude Acciona cha cha
Questa spina praticamente invitare i ricercatori ventuno finale contromisure vogliamo Pazzini con l'obiettivo di rendere più sicuri sistemi edili etica automatica
E e Tarantini a settembre del due mila diciannove abbiamo anche annunciato il rilascio di un ampio data sei divisori sei dice il caso cambiano prodotte sta comperato nel nuovo benchmark istanze dell'Università Tecnica di Monaco di Baviera
E in un'università Federico secondo di Napoli uno sforzo cui al punto che vuole assolutamente uno sforzo e per questa iniziativa attori Brancati consenziente hanno registrato centinaia di video
Utilizzando un metodi Ghedini generazioni di e pubblicamente i biscotti e sono stati era in migliaia
E cara questi video per supportare di amministrarsi inferi dell'ex anche in questo caso insiste da mi è stato detto disponibili gratuitamente alla unità di ricerca con l'obiettivo di sostenere lo sviluppo di metodi di rilevamento
Quindi la spinta posta dagli che Fei e il più in generale generale direi dalla gettati diciamo riceverà sicuramente appunto nuove risposte per questo e appunto ci impegniamo a mantenere uno stretto contatto con le istituzioni cercatori la società civile in tutte le aziende per esplorare punto stanzi risoluzioni da queste per queste problematiche
Crediamo fortemente
E la collaborazione con l'attività di ricerca sia con istituzioni sia formali aree vi ringrazio Fini sardo
Grazie molte
L'avvocato Marilù Capparelli
Contratto la seconda parte la relazione
Ma il messaggio è arrivato
Ci ha parlato dell'uso improprio dati personali perché edizioni ma ce ne ha parlato precisando in apertura cricket oggi ripete possono avere anche una finalità inclusiva questo è un primo messaggi importanti
E ha chiuso pur dovendo asciugare la seconda parte la sua relazione
Facendo capire che c'è un impegno anche da parte dei provider privati e quindi è vero che si parla di ritorno dello Stato e
Ma è chiaro che la prospettiva
Contrasto a questi fenomeni che poi si manifestano con
Dispone e simili
Difforme tali da mortificare
Sì possibilità persone colpi
Possono venire combattuti grazie al contrasto a livello nazionale
E sovranazionale risultato delle l'interazione del di Inter tu hai tra attori privati
E attori pubblici
Grazie davvero per la sua relazione
Adesso do la parola alla collega la professoressa Sophia raggi Ford as nel programma
L'originario la sua relazione era prevista in lingua inglese
La collega professore
L'università
I vecchi partiti ultimamente con grande piacere lo dico il dipartimento di Giurisprudenza
Nostra università e mi piace molto introdurla soltanto perché la collega con la quale universas lavorando
Con molta soddisfazione ma perché la collega aranciata sa deciso di disporre la sua relazione in lingua italiana in questo di questo che siamo davvero grati lo vediamo come non perché fosse un problema la relazione inglese non lo prendiamo come un gesto nello spirito che tutto sommato ha ispirato ha condotto intera guidato l'intera nostra giornata quindi la professoressa lanciato asset professori pub letto Preminger Luiss-Guido Carli ed è anche Innovation lo noi e quindi in lingua italiana la sua relazione su automazione i disuguaglianza alla natura estrattiva dell'Artificial Intelligence prego Sofia
Ringrazio le garanzie presidenze ex presidente gentilissimi Fitto il rapporto tra intelligenza artificiale e l'uomo e paradossale Strachitunt diseguale
Se il piano anticrisi anzi artificiale per superare i nostri difetti umani
In modo che da potere essere i migliori più veloci Ognissanti superumani
Da un lato venti viceversa iniziali ci offre la posterità per ripensare che cosa significhi essere umani nelle l'era digitale
Da una l'altro intelligenze artificiali assume un ruolo estrattivo
Perché sottrae l'umano da molte equazioni legali soci Ali lavorativa emotive
Essa è in grado di far sentire alcuni individui già più umani gli altri intelligenza artificiale rimane estrattiva
Perché la legge e la comunicazioni non si sono ancora del tutto all'inviati ogni motivazione alla base trasformazioni digitale
Oggi
Vorrei portare alla portata attenzione la storia di ventisei mila o famiglie olandesi chi hanno perso il lavoro la casa e talvolta anche i propri figli accomodò a causa mio sistema fallace
Per quale ragione
Perché questi soggetto soggetti avevano commesso dei piccoli errori nella compilazione in modo IGT modo digitali che avrebbero loro consentito di ottenere un sussidio per pagare l'asilo dei figli
Sistemi automatizzati gli impiegati dell'autorità fiscali olandesi erano stati programmati per reperire i fari le frodi in una fase iniziale
E in questa fase sistemi hanno segnalato migliaia decine di Torino Comotto Fattori
Proprio sulla base di questo tipo errori
I familiari che alternano presi provvedimenti commesso frodi ai danni dello Stato
Per un ammontare pari a cinquanta euro erano tenute aver situazioni Siffredi pari a cinquanta mila euro per tutti gli anni in cui ammessi a fare ad errori si poté dirsi d'Italia l'asilo nido
Uno degli aspetti più preoccupanti e il fatto che tale sistema privatizzati avevano perso di Indira sopra tutti personalmente le persone a basso merito e le minoranze etniche quando questo cittadini hanno cercato di dimostrare la loro se innocenza nessuno ha più tra loro le azioni i giudizi del Tribunale amministrativi anni percepire tutto ciecamente all'autorità fiscale Aldo Moro e Al Gore corretto uso sistemi intelligenza artificiale
Senza dubbio il sistema sistemi rigidi sia da speciali possano ottimizzare i libri dell'IVA venti Floris sociali
Ma allo stesso tempo essi hanno anche amplificato Bizzi quale anzi e rischi squilibri già esistenti dai cittadini e Governo
L'Autorità per la operativa per la protezione che grazie personali olandese agita Lenzi molta tutti autorità fiscali olandesi per milioni di euro
A causa di questo comportamenti in quello che diventato noto come lo scandalo olandesi sul successive per l'asilo nido
Tuttavia la legge sui rapporti e protezione dei dati non è sufficiente a proteggere i cittadini della da dalla natura estrattiva della intelligenza artificiale
Anche i il diritto amministrativo può svolgere un ruolo centrale
Sono nonostante ci sono tre principale paradossi che impediscono ai cittadini di esseri protetti ai rischi derivanti della Caluso Brindisi per sedici anni settore pubblico ai fini della progettazione per il corretto funzionamento dello Stato amministrativo digitali
Vengono in rilievo tre aspetti fondamentali si intersecano con la logica del diritto amministrativo
In primo luogo il settore pubblico automatizzato dei Paesi del Nord Europa
Opera sempre più in termini punitivi
Un numero crescenti Crescenzi di sistemi intelligenze artificiali è stato sviluppato per pretendere ciò di cui che i cittadini alla visita hanno bisogno
Tuttavia il diritto amministrativo non è concepito per operare i in termini primitivi
Come la maggior parte del ambiti di diritto il diritto amministrativo è agli atti fu e nel migliore dei casi risponde ai cambiamenti
La narrativa evolutasi andiamo a rischio votare attenuazioni e la gestione dei rischi
E non può ci si sicari lo sviluppo di indicatori il rischio chi stigmatizza stigmatizzano i gruppi sotto Prévert presentati la natura anzi fattori anticipatori del diritto e state disco Cindy in dottrina
E ma dibattiti finora esistenti si sono limitati affrontare tali questioni ora naturalmente sotto il profilo profilo teorico
Il diritto all'incentivo non si andrà oltre a offrire adatti strumenti sui diritti ricitare difendere implicita agitazioni primitivi salvo in casi in cui sistemi pre-ritiro vadano a cuore in in esseri profilazioni giustificati
Ho comporta ogni comportano gravi violazioni della privacy
Comunque dimostra dello Stato olandesi esosi Luzzo Sziget asilo nido e molte altre controversi in diversi Paesi del mondo
Una volta che una famiglia a basso reddito o un cittadino appartenente a una minoranza etnica è stato segnalato comunque un fattore è molto difficile collegi implicazioni inerenti a quel sistema
I Paesi Bassi hanno usato questi temi predittivi Behrami Albertini diritti rivincere una lista nera cittadini chi porterebbero potenzialmente commettere frodi ai danni dello Stato
Lo scandalo sussidio da e per l'asilo nido ha avuto un impatto enormi anni ai Paesi Bassi
Finora il diritto amministrativo uno ha offerto una risposta risposte giuridici diritti sociali facente a questo problema
Perché è stato concerti tu per limitare la discrezionalità al fine militari abusi
E mare emanare nuove armi e orientamenti si definiscono la posizioni giuridiche ciechi civili campeggi esita Dini in modo negativo piuttosto Chianti e scippatori
E ci si caricò finiti tra cittadini e Governo
Poche ore esercizio dialettico si fa conserverà esteri utilizzata nel settore pubblico El Juli limiti della proposta di vero pay as reputazione in visita ufficiale
E poi tanti pensare fin d'ora come il diritto amministrativo padre redatto per proteggere il più efficace venti cittadini di fronte alle azioni predittiva gratuita pubbliche
In secondo luogo di intelligenze artificiali certo il pubblico presuppone i cittadini stiano in grado indirizzare i dati non sia senza alcuna assistenza umana
A meno che i cittadini Dini non abbiano Tzipi visibilità documentate e a piani di interesse a esistenza la maggior parte spie cittadini è lasciato da sola
Ed erano stati in molti cittadini bisognosi non fanno domandate di difficile a cui che sia avrebbero diritto e spesso commettono errori nel tentativo di Sissi tali propri diritti ormai
Questo conosce i cittadini ponderati quindi posizioni difficili
Perché quando commette non errori in buona fede a causa della mancanza di competenza o conoscenze
Sistema le intelligenze giudiziale spesso mai visti in dono tra errori commessi in buona fede e frodi
Il situazioni personali dei cittadini saranno raramente pezzi in considerazioni in sistemi di Intelisano sezionare ci sono i palazzi dell'elemento umano
Invece i servizi alle visite del pubblico e quindi pensata per i cittadini ndt
Che possono contare in su una distrazioni fai da te
Per tutti gli altri i meccanismi meccanismi tradizionali di tentativo
Non fu offrono costruzione significative
In terzo luogo il diritto al settimo è stato concepito principalmente per risolvere i dispetti individuali ascrivibili alle esseri umani e non a quelli dei sistemi
Impiego grazie indifesi tradizionale settore pubblico soleva tuttavia problemi che io non sono solo i grazie a rispetti umani individuali ma che sono piuttosto i risultati alimenti del sistema
I sistemi continentali diritto pubblico i particolari Quero ispirati ispirati attrazione tradizioni giuridica tedesca
E diritta se TV è un campo diritto piuttosto recente
Concerto specifica per Nancy per affrontare i difetti umani nelle relazioni tra esseri umani
A cosa succede con quando c'è o un suolo un uomo nelle equazioni
E questo essere umano tartassato di solito una atti meno forti nelle forte in altra funzione
Sappiamo che non si tratta più usate ieri e giù Maniglio Luca
Perché sappiamo che nel caso di applicazione delle frodi alla critiche sul sociale gli esseri umani tendono affidarsi dell'informazione prodotte sistemi intelligenza artificiale
Quindi si terrà speciale non solo sottrai gli essere umani ma lo Stato mi sentivo digitali ma anche i potenziali di disumani Sarlo Symonds prendono nessuna riparte
Come possiamo garantire che tutti i cittadini possano continuare anzi esercitare i loro diritti nello stato allestito digitale
Nel mio lavoro di ricerca propongo di impegnare il diritto amministrativo atrocità azioni del governo digitali e la sua ottima situazioni o nuoto nuove forme in patria
Chi possono rendere il nostro Stato e mi sentivo digitali più umano e anche ognuno i sistemi di intelligenze artificiali mi riducono normalità
L'infanzia gli anestesisti funzioni pubbliche non è solo un fattore chiave del diritto amministrativo lei anzi una condizione necessaria però o per l'operatività della giustizia
Biagi indicazioni passata sulle prove ed è la democrazia dello stato settimo ci tale
L'infanzia consiste nel dovere che l'autorità pubbliche di raccogliere botte molte piscine prospettive sui bisogni dei cittadini
E di garantire Chienti da interazioni ai cittadini il Governo i rimangono significativa inclusiva mio mio lo Stato sentire digitale
Non so suggerisco che l'empatia debba creare spazio per una ci si sentiva esatta
Oppure sessioni regolari al contrario Ipazia dovrebbe operare in su duo liberali promuove agiti mi partner sfinita del Governo
In primo luogo Ipazia dovrebbe svolge un ruolo ex ante prima chiavi al luogo e ci dici quantitativo
Grazie zio decisioni e armati Zare o lei non servisse poco pubblici e nella polis precisazioni della distrazione digitale
Ciò occorre come garantire che la piattaforme governative stiano accessibili inclusivi e complicarsi perdere diverse disse gigante destinazioni
In secondo luogo impazzire dovrebbe o penali Sports ex post
Dopo chi essi suo si è svolto giudici un aggettivo quando i cittadini commettano errori che non riescono a esercitare i propri diritti
Con misure ex post stipati abitativa troppo dovrebbe richiedei all'autorità pubbliche i in posizioni più limitati ai tribunali diritti decidono sede di corsi di raccogliere informazioni aggiuntive su tutti le prospettive rilevante sportelli potrebbero essere state ignorate nelle fase precedente no sistematizzato
Ipazia con misure Sparks poste può continuare
A garantire che i cittadini ponderati non suono lo siano esclusi esclusi persiste loro diritti perché non non è in grado di interagire critica Nancy con l'autorizzazione al Museo sancita Ale
I quali vicini vicini esistenti come diritto commette errori recentemente adottati in Francia
Dimostra dimostrano che esiste a una cosa provenienza elasticità di pazzia in grado di tirare il motivo per io ma Risari interazioni tra governo cittadini nello stato tipici tale
L'autorità di protezione dei dati come garante Swatch in euro luogo cruciale
Nella tutela dei cittadini ma dobbiamo fare appello ha diritto pubblico di Cambise tipo nessuno contesta per garantire che mano mano il settore pubblico diventa sempre più digitale
Interstiziale novembre e consideri alcuni cittadini più umani gli altri al momento
In questa astice al settore pubblico risulta essere scollegata
I cittadini foderata di sono spariti pagano il pezzo della di questa sconnessione
Dobbiamo ripensare inquisito della buona amministrazione per un governo sempre più digitale
Individuare modi rendere redazioni governativa più significative inviare Straw Nancy per rispondere all'altura sempre più elettiva del Governo e chi ha spazi applicative in per un approccio in particolare su coloro che non sono ancora pronti anche reagire in quel governo dello Stato Enhanced TV digitale grazie
Grazie davvero grazie Safiya grazie a professore associato a spegnerla sua relazione per il suo la sua professione di Lecce possiamo dire
Grazie davvero e anche per aver consentito prima della relazione conclusiva del presidente sanzione chiudere questa giornata con un riferimento al tema della uguaglianza questo sarebbe piaciuto colto al professor Rodotà chino aggiornato
Sul di di celebrazione del garante della funzione civile
In politica del garante per la produzione di personali si concluda cercava con una relazione sul tema della su quelli danza ed è importante che il Garante londinese abbia sanzionato l'agenzia delle entrate per questo Chaikh scatta diciamo che mi pare che abbia creato anche una crisi di governo in quell'occasione
E il messaggio se ho ben inteso e che la funzione del Garante è una funzione che deve essere integrata anche da una crescita da una propensione maggiore dell'amministrazione come guadagna in termini di empatia quindi è bello anche che questo tema della protezione dell'identità in qualche modo abbia visto che stiamo parlando di sfide e prospettive una prospettiva nel momento in cui anche l'amministrazione acceda una sensibilità un'attitudine nei confronti dei suoi cittadini che fino provocano sono sudditi ma sovrani
Una propensione nuova appunto una professione noi con la nostra sezione abbiamo concluso grazie molte
Grazie anche di queste bellissimi relazioni grazie a professor Punzi
Cioè abbiamo davvero alle conclusioni Ciarlo aggiunto e ne siamo molto contenti accettando il nostro invito
L'onorevole Dario Crippa capogruppo alla Camera deputati e Movimento cinque stelle e quindi prima di concludere sesta moglie atti di sentire il suo messaggio di saluto prego onorevole
Grazie buonasera a tutti grazie per l'invito e mi scuso per aver potuto partecipare solo apparente
Conclusiva della giornata mi è piaciuto molto sentir parlare di empatia amministrativa difficoltà
Che è un po'da utente spesso
Trovo nell'interfaccia per questi siti le amministrazioni dove devo anche andare adempiere un dovere pagare per pagare la sa una sanzione amministrativa oggi io c'ho messo una nota diciamo città italiana quarantacinque minuti e non credo di avere quel digital device che così ampio
Non solo vado mostro informatico tendenzialmente un quarantacinque minuti a pagare una sanzione Miss fa quindi mi ha reso un amministrazione poco empatica
Dovendo fare più e più volte quel tentativo di approccio ora quello che stavo accingendo a fare
Vedo sempre una distanza molto ampia purtroppo questo lo dico ovviamente facendo un'autocritica profonda tra i temi che oggi vengono portati all'interno di questo contesto temi attualissimi
E il fatto che
Il registro ad esempio delle opposizioni dei cellulari
Vedrà la luce finalmente il mese prossimo
Siamo passati quattro anni da quando una legge è stata votata in Parlamento a quando poi tutti i decreti con tutti i clienti che si sono presi ovviamente in questo articolato percorso quattro anni trasformazione sono tantissime
Finalmente parte questo registro posizione ma sembra già uno strumento che uno dice alle cosa ce ne facciamo Sirte le selle Inge quindi quelli che alla sera ti distruggono ma tutti questi problemi che questa sfide che vengono oggi lanciati sua gestione dei dati sono estremamente importanti la profilazione dei consumatori modalità strana con cui quando tutti interfacce cerchi magari un'offerta commerciale un servizio possesso di fornitura di energia poi dopo ti accorgi che si navighi in modalità nascosta su un altro computer ti vengono fuori situazioni diverse
E allora questo ti succede anche quando comprò un treno trovi l'offerta giorno dopo Riva ai recenti aste sofferta
E non la trovi si navighi nascosto sul computer del del compagno trovi eventualmente una uno sia perché era quello che cercavi tu ma questi tipi di profilazione sono importanti per capire la tutela del consumatore
E dove questa è la sfida che garantì eticamente
A
La grande sfida quella di cercare di tirar fuori di difendere i consumatori da comportamenti in alcuni casi lontani da quello che ho detto
Chiudo Cingoli che la parte credo più importante della sfida che viene segnata garante e quella di immaginare come i minori verranno tutelati in questo percorso
Da padre ovviamente di una ragazza che si accinge oggi ad andare replica a volte sui canali
Sociale quanto meno cerco di imitare ma ci arriverò prima o poi a quelli comuni utilizzati a tutti quando avrà l'età per essere ovviamente iscritta
E lì c'è un problema serissimo allontana Anza villini nella percezione dei pericoli da quella che sono la realtà che frequenta
Su questo veramente chiedo garante un impegno estremo di sollecitare il Parlamento anche laddove necessario a modifiche normative perché tutto quello che oggi abbiamo visto questa granturismo lo vedremo anche come questi canali
Socialisti recherà mozzate tutti questi canali che creiamo Community dove all'interno non ci sono più regole dove all'interno c'è una deregolamentazione totale in cui i ragazzi
Insomma vivono ma poi dopo soffrono alcuni comportamenti all'interno quindi la sfida che e così inadeguati stabilire dei meccanismi chiari in cui possano essere tutelati meno in questa approcci e veramente chiedo laddove ci sono delle carenze profonde
Dati ci Indirizzo per riuscire a dare una una mano insisteva perché la protezione dei dati oggi una sfida immensa e quello che deve essere sempre al centro tutela della persona del consumatore ma soprattutto dell'essere umano grazie a tutti e buon
Grazie
Onorevole Crippa la presenza del decisore politico in un convegno del garante affronta nuove sfide che certamente o no simbolicamente per noi molto significativa siamo davvero alla conclusione dalla regia mi dicono che è pronto il nostro Didion col quale il collegio si è insediato e che chiederei sia proiettati
All'inizio la tua privacy al sicuro
Poco dopo sarà Ilan
Sarai una data di nascita un gruppo sanguigno codici fiscale
Noi del Garante per la protezione dei dati personali da più di vent'anni proteggiamo la tua identità l'attualissimo petizioni poi
Per questo abbiamo iniziato introducendo soluzioni utili ritenere al sicuro le tue informazioni riservate come quella sinché ci viene per la prima volta tanto padroni della tua privacy
Oggi per lo stesso motivo monitoriamo con attenzione l'evoluzione dei social network e interveniamo affinché le nuove tecnologie
Possano essere uno strumento sicuro questo specialmente per i minori in modo che possano scoprire il mondo più protetti dei rischi
E anche quando decide di condividere la tua vita on line non del garantite aiutiamo a farlo in maniera consapevole evitando che i tuoi dati finiscano nelle mani sbagliate interveniamo in caso di violazione
Abbiamo a cuore il tuo diritto alla libertà soprattutto ora che il nostro lavoro è diventato una vera e propria sfida in un mondo sempre più digitale dove ogni dato personale può essere calciatori memorizzato con il rischio che venga utilizzato anche tu svantaggio
In questi anni abbiamo sempre dato il nostro contributo fiera delle norme rispettose della privacy affinché i tuoi dati personali vengano usati in maniera corretta
Fitto possa sempre esercitare introiti come rettificare i dati sono aggiornati o cancellare quintuplicati rappresenta
Noi ci siamo Borrelli sul specialmente nei momenti in cui sei più fragili proteggendo i tuoi dati sanitari i beni preziosi ci appartiene
Abbiamo fatto tanto ma c'è ancora molto da fare
è il momento di pensare al futuro alle nuove sfide che abbiamo già iniziato ad affrontare
Tutto può cambiare
Ma una cosa è certa
I tuoi dati sono un tesoro da proteggere insieme
Presidente Pasquale Stanzione
No di concludere questa intensa bellissima giornata non sarà un compito semplice io intanto ringrazio tutti voi per essere rimasti fino a questo momento alle conclusioni grazie a tutti
Grazie è stato un giorno di festa
Il convegno di festeggiamento di venticinque anni e non poteva vedere l'inizio e svolgimento migliori
Grazie rileva autorevoli moderatore De Vergottini Soro Pizzetti punto sei
A tutti i relatori
E anche naturalmente alle persone intervenute
Io vorrei fare un un ringraziamento
Particolare perché abbiamo fatto gravare sulle spalle della nostra ottima Ginevra
Cerrina Feroni
Tutto il problema dall'organizzazione scientifica del convegno a lei con determinata abnegazione
Ed efficiente soluzioni Smoke ha portato a termine come avete visto brillantemente il rinvio ringraziamento va
A tutti i componenti del collegio al segretario generale alle segreterie
Generale e del presidente
E in particolare io un ringraziamento vorrei
Rappresentare al servizio della nostra comunicazione diretto brillantemente dal dottor Baldo Meo
E i suoi collaboratori ma vedete a tutti i dirigenti e i funzionari gli operatori dell'Authority perché
C'è una verità che va detta l'authority non è espressione di una persona
Ma alle caratteristiche della coralità
Le conclusioni
Io vi confesso che ho portato una notevole scordo di biglietti per prendere appunti e vi confesso io
Esauriti ora il concussore dovrebbe essere
Il notaio che di ciò che si è
Detto di ciò che si è verificato insomma trasporre il mondo del linguaggio sintetico le relazioni gli interventi ma capite sono state sette ore intense cerca
Di interventi e di relazioni quindi
Consentitemi
La lunghezza del discorso
Non vale la pena
E tutto sommato anche in un certo senso la noia come comporterebbe tutto ciò che ripetitivo
E allora
Mi scuso con i relatori interventori io non per lui nominerò ringraziando però che il loro contributo
Svolgerò qualche considerazione
Saper guardare negli occhi il destino del proprio tempo
Era quando Max Weber
Circa un secolo fa esortava a fare
Superando una condizione di debolezza dell'uomo moderno di fronte ad una realtà che già allora un secolo fa si andava delineando come profondamente complessa
è un invito che resta valido se possibile ancora di più oggi
Allora chi la velocità e la rilevanza dei mutamenti indotti dalla rivoluzione tecnologica rischiano di rendere l'uomo sempre meno un protagonista della storia
Ma
E anche la sintesi forse la più autentica di come il garante in questi venticinque anni abbia interpretato il suo ruolo in un contesto sociale economico istituzionale in una portico uso ed incessante cambiamento anzi
Per riprendere le parole del Papa
Non tanto in un'epoca di mutamento siamo quanto in un vero e proprio mutamento di poca
Confrontarsi costantemente con la complessità del reale
Coglierne rozzamente Guys lo spirito del tempo
Interpretarne le istanze rendere le garanzie sembra effettive
è stato l'obiettivo che il garante attentato in questi anni di realizzare con determinazione nel senso di responsabilità
Perché
La vita e le sue regole riprendendo il titolo scelto da Stefano Rodotà la sua opera potessero essere sinergiche
Profonda e complessa è stata del resto la evoluzione che ha caratterizzato forma e sostanza del diritto affidato alla tutela del garante
Un diritto di frontiera
Come forse nessun altro di quelli del di nuova generazione in connessione tutt'altro che convincente con il mutamento incessante delle menti più lucide
Interventi ho detto di tutti quanti illustri relatori che mi hanno preceduto
Hanno descritto con nobili espressioni le molteplici declinazioni in cui questo diritto di libertà ha rinvenuto la sua Epifania
Toccando gli ambiti più banali della vita individuale e collettivo affrontando una molteplicità di fenomeni che solo a titolo esemplificativo possiamo ricordare che spazzino Easy dall'oblio al furto di identità dalle spicci
Al telemarketing dal vorrebbe invece poi alla violazione della privacy rincara c'è
Abbiamo anche riflettuto su come il rapporto tra protezione condivisione dei dati al fine di informazione e di trasparenza di Governance sanitaria persino di giustizia sia tutt'altro che antagonista Manasse nasconda invece inattesi e sinergie
Sulle quali peraltro si fondano le recenti riforme europee lo avete sentito dal datati alzata Governance a allo spazio europeo dei dati sanitari
Non rinuncio dunque oltre nell'illustrazione che poi sarebbe forse suggestiva della molteplicità di tutele offerte da questa disciplina limitando che invece a tracciare le linee di quello che a me pare essere il percorso l'itinerario più significativo sotto il profilo assiologica o
Che ha contraddistinto questo diritto
Adesso è stato oggetto di un processo di progressiva democratizzazione
Di piena affermazione come diritto sempre più di tutte e di tutti e soprattutto degli ultimi a dimostrazione di quella ontologia sociale del diritto di cui scriveva
John sì
Nato e percepito in origine come tradizionale prerogativa borghese
E il diritto alla privacy si è progressivamente affermare
In Italia grazie anche allo Statuto dei lavoratori settanta come potente strumento di Reddy redistribuzione del potere che sempre più deriva
Dal sapere dall'informazione
E dunque dai dati
è quello che
Ancora una volta Stefano Rodotà
Definitiva il passaggio dal segreto borghese
Al controllo del potere informativo
I limiti imposti alla concentrazione del potere
Sempre più alimentato dai dati
Hanno infatti rappresentato il primo vero argine all'inasprimento delle diseguaglianze indotto dalle nuove tecnologie
Fornendo ai cittadini gli strumenti essenziali per tutelare la propria libertà e dignità
La mente risuona uno slogan femminista dei tempi passati non ricordate il personale politico
Tutto ciò lo ha reso evidente la pandemia
Con la sua esigenza imperativa di coniugare libertà e solidarietà tutela in primo luogo dei soggetti più fragili
Unendo tra di loro diritti che mai sono attiva
E lo rende manifesto ogni giorno la prassi dell'informazione
Con la sua necessità di un riequilibrio quantomai delicato tra diritto di all'informazione e dignità della persona che mai
Deve essere Violante
Ecco la ragione per cui anche a proposito della guerra
Questa
Abbiamo ribadito come Authority l'esigenza di evitare pur nel prezioso esercizio della libertà di stampa l'accanimento sul dolore
Espresso dalla forza drammatica di bambini detti corpi straziati
La narrazione della guerra non ha bisogno di sacrificare la dignità della persona per soddisfare le
Pur legittima esigenza informativa pena un'indebita strumentalizzazione del singolo affini che lo trascende lo si tratta
Soltanto di pochissimi esempi delle molte declinazioni in cui la privacy esprime tutta la sua funzione sociale esplicitamente testualmente valorizzata dal Pgt Pia
Oggi ancor più di venticinque anni fa
Contenendo il rischio di direttive socialmente orrende flessibile della tecnica
La privacy di a smesso insomma di essermi associato soltanto alla protezione delle public ufficioso
Dallo sguardo indiscreto dalla stampa per divenire sempre più garanzia dell'utente della rete dal potere soverchiante delle piattaforme
Difesa
Del o della minore dal cyberbullismo
O dalla istigazione all'autolesionismo presupposto di riservatezza delle scelte sanitarie e quindi del diritto alla cura
E questo è stato reso possibile anche promuovendo una sempre più necessaria
Vitali Bugia digitale e altro chiamato una sorta di ha idea integrale a partire dalla consapevolezza di ciascuno dell'importanza di proteggere con i propri dati la propria libertà
Ma anche il video ce lo ha ricordato profeti che sono state le parole di Umberto Eco secondo cui il compito più significativo delle autorità di garanzia della privacy sarebbe stato montando e non solo
Cito le sue parole via assicurando a coloro che la sollecitano bensì di farla considerare un bene prezioso a coloro che vi hanno entusiasticamente
Rinuncia
Ma il processo
Di democratizzazione che ha caratterizzato questo diritto attiene anche alla sua funzione ausiliaria della corretta dinamica democratica
Rispetto al rischio di alterazione profonda delle sue prerogative e di asservimento tecnologico dell'uomo
La disciplina della privacy sta favorendo infatti la responsabilizzazione nel duplice senso non soltanto di accountability ma anche di responsi ritenersi dei poteri privati emergenti e che progressivamente si afferma non nel contesto di un vero e proprio capitalismo delle piattaforme non più solo cognitivo
Fondato cioè sulla raccolta delle informazioni ma addirittura come suggerisce ricca serata delle a sezioni sfruttando l'analisi siccome pratica delle relazioni ai contenuti di fu
E del resto determinante il contributo offerto dalla protezione dei dati perché una tecnica sempre più ingiuntivo IVA
De minuti circa preventiva e quindi penso formativa non degeneri i egemonia dis o vita dell'algoritmo
In una gabbia di durissimo acciaio
Diverte Rihanna memoria ma promuova una vera e propria civiltà digitale
Sì si intende per tale un contesto sociale in cui la direzione della innovazione sia ancora agilità e non subita dall'uomo
A partire dalla definizione delle coordinate assiologica in cui scrivere
Lo sviluppo tecnologico ecco questa
Attitudine democratica della privacy la sua funzionalità
Tanto libertà quanto allo stato di diritto sì solo dimostrate sempre più centrali con l'avvento della società digitale e soprattutto con l'ampia diffusione dell'intelligenza artificiale
La capacità
Intimamente trasforma attiva dei rapporti sociali economici
Persino politici propria di queste tecniche hanno infatti reso evidente l'esigenza di una guida antropocentrica del processo di innovazione
Tale da impedire che il rapporto di strumentalità della tecnica l'uomo si risolva nel suo opposto
Sin dal due mila sì sì
La disciplina di protezione dei dati ha affermato rispetto all'intelligenza artificiale alcune o regole basilari
E mi piace ricordare il diritto alla spiegazione della decisione algoritmi che per impedire che l'uomo diventa o divenga vittima di decisioni insindacabili delle macchine
La residualità di queste ultime ammissibili solo in base a garanzie stringenti
Il divieto di uso discriminatorio dell'intelligenza artificiale
Questi principi rappresentano tuttora il nucleo essenziale sui quali si fonderà la cornice un regolativa dell'innovazione nei prossimi decenni e sui quali
Già si sta costruendo l'avete sentito la disciplina europea
Coniugando innovazione presso validissimo e valorizzazione proprio
Ecco
L'attitudine della privacy a tutelare la persona dal rischio delle vecchie e nuove vulnerabilità indotte e amplificata dalla tecnica
Su questo mi pare di capire anche dalla relazione l'Europa ha investito tutto il senso del suo progetto politico come comunità di diritto
Eppure appunto come ci ha ricordato la Carta di Nizza la persona al centro della sua azione
Nel rimodulare costantemente la propria azione per renderla più aderente alle istanze di una società in continua evoluzione il garante tutti quanti noi
Nel presente collegio ma di quelli precedenti si è reso interprete della esigenza di assicurare la tutela integrale della persona in un contesto in cui la frammentazione dell'io in molteplici identità consumatore utente sociale elettore studente vittima rischia di rendere in effettiva
Ogni garanzia parziale dell'uomo connette sous tutelare infatti
Le garanzie di correttezza circolazione delle informazioni in un contesto in cui il sei è definito sempre più a partire da queste vuol dire garantire la dignità e il diritto al disco al libero sviluppo
Della personalità individuale come del resto ci garantisce la nostra Costituzione di più
Di fronte ad una tecnica sempre più ad USA ad orientare opinioni e scelte con un'attitudine predittiva tale da definire epopea dell'anticipazione quello attuale
Impedire che il pedinamento digitale divenga ente horror direzione del pensiero significa tutelare l'intima essenza della libertà
Quelli in una volta quell'intima sfera e mai dovrebbe essere toccata significa cioè restituire a tutti quel coraggio di dire io cui Kierkegaard alludeva
Per valorizzare l'irriducibilità della persona a modelli astratti rivendicando né l'intrinseca specificità
La difesa
Del dio sovrano
Direbbe
Robert Musil
Diviene il necessario complemento di ogni altro diritto di libertà esige anzitutto una libera e indipendente determinazione del soggetto
Il rischio è che altrimenti
Innovazioni potenzialmente preziose divengano lo strumento per fare dell'uomo una non persona secondo la dizione di Michel Foucault
L'individuo da addestrare o da classificare normalizzare o escludere
E concludo
Ecco perché la protezione dei dati
Costituisce sempre di più una componente centrale delle democrazie liberali allorché garantisce che la innovazione l'iniziativa economica l'attività pubblica in ogni campo non violino
Con un indebito sfruttamento dei dati e quindi della libertà individuale la dignità della persona
Soprattutto dei soggetti
Come i minori migranti malati detenuti o comunque gli appartenenti a minoranze dunque di tutti coloro la cui fragilità per natura o per circostanza rischia di renderli davvero nudi
Di fronte al potere dello Stato del mercato
Della tecnica ed ecco anche perché il Garante sta diventando progressivamente sempre di più
Autorità tutela non già della persona digitale
Ma della persona tout court complessivamente intesa anche soprattutto è ovvio nel digitale
Alcuni emendamenti e progetti di legge hanno colto lo spirito di questa evoluzione designando espressamente il garante quale autorità per i diritti fondamentali
Di là dalla soluzione legislativa tali proposte sottendono una consapevolezza nuova e significativa
In un contesto nel quale i dati anche soprattutto personali rappresentano le principali più riso rilevanti risorse per l'economia la ricerca per la crescita sociale per l'attività politico istituzionale
L'auto determinazione informativa assurgere a presupposto è ineludibile di altri diritti e libertà fondamentali
Ebbene ecco questo in fondo il percorso più significativo tracciato dall'autorità e in questi venticinque anni grazie anche l'ho detto al prezioso lungimirante contributo dei miei predecessori e qui io ringrazio nuovamente a nome di tutto il garante
Ed è questa anche e soprattutto oggi la direzione da seguire con sempre maggiore determinazione perché la tecnica
L'undici dall'imitare promuova la libertà in una società sempre più solidale
Rispettoso del dignità della persona
Allora abbiamo davvero conclusa grazie a tutti ci saranno naturalmente degli atti i relatori presidenti di sessione saranno chiamati a produrre loro scritti perché queste relazioni di oggi sono state molto interessanti grazie a tutti ancora
Vi preghiamo di prendere posto stiamo per dare inizio al convegno
Allora buongiorno a tutti
Posso subito la parola alla vice presidente di villa Serena Ferroni che farà gli onori di casa benvenuti
Un saluto di Benvenuto a tutti voi
Va subito lettura del messaggio presente a Repubblica
Sergio Mattarella voluto rivolgerci in questa occasione
La protezione dei dati personali è un tema che va assumendo un rilievo crescente nella società e nel nostro ordinamento la sede di convegni iniziative che l'Autorità garante ha voluto promuovere per i venticinque anni dall'entrata in vigore nel nostro Paese della normativa sulla privacy costituisce una preziosa occasione di riflessione e di confronto
Proprio da una discussione sul campo ai più alti livelli di esperienza e competenza può venire un importante contributo per mettere a fuoco irrilevanti i risultati fin qui ottenuti
I problemi rimasti aperti le inedite frontiere che la dimensione digitale ha conquistato
Offrendo a noi tutti ulteriori straordinarie opportunità
Ma ponendo c'è il dovere di assicurare sempre nei nuovi contesti tutta no alla dignità della persona e alla sua sfera di riservatezza rivolgo quindi i relatori e ai partecipanti i migliori oppure di buon lavoro noi lo ringraziamo
Non senza una qualche emozione
Prendo la parola per dare inizio a questo convegno con il quale il garante per la protezione dei dati personali da avvio alle celebrazioni per i venticinque anni della normativa sulla privacy in Italia e dalla istituzione della nostra autorità
è un'occasione di festa
Ma anche di riflessione per cercare di comprendere cosa ha significato veramente la nostra azione in questi cinque lustri e quindi è segno abbiamo lasciato nel Paese non soltanto dal punto di vista amministrativo ma innanzitutto culturale
E allora anche a nome dei miei colleghi
Il presidente Pasquale Stanzione
I componenti Agostino giriamo e Guido scorsa desidero esprimere il mio Grazia
A tutti coloro che ci onorano della loro presenza fisica e a quanti ci seguono in streaming
Il garante e da venticinque anni un ingranaggio del sistema Paese
Nel senso che è parte non solo dello Stato apparato ma per la sua particolare funzione anche dello Stato-comunità
Pongo per questo il mio saluto il mio ringraziamento a tutte le istituzioni presenti qui di fronte a me a partire dalla Camera dei deputati
Rappresentata dall'onorevole Federica Daga istituzioni con le quali c'è sempre ci sarà un dialogo leale e proficua
Come dimostra il sostegno dato in termini di collaborazione e di partenariato scientifico in questa importante occasione
Dal ministero dello sviluppo economico
La presenza qui con noi del ministro Giancarlo Giorgetti e di illustri rappresentanti del ministero mi è una prova tangibile grazie
Saluto e ringrazio il sindaco di Roma Roberto Gualtieri che oggi sarà rappresentato dall'assessore
Tobia Zevi per averci concesso di tenere il nostro convegno in questo splendido e storico luogo un saluto e un ringraziamento ai rappresentanti delle altre istituzioni della Repubblica che sono con noi oggi e testimoniano la trasversalità della nostra azione il grazie alle altre autorità amministrative indipendenti
Che condividono con noi il senso profondo di una missione specifica
Che i cambiamenti socio economici rendono necessaria e sempre più complessa
Alle forze dell'ordine
Attenti tweet tutori coinvolti nell'applicazione della nostra disciplina
Ai vertici delle società partecipate
Per il sostegno nella diffusione della cultura della riservatezza e della protezione dei dati personali
Saluto e ringrazio di cuore gli accademici
Gli esperti che daranno vita con le loro conoscenze la loro visione a questa giornata e con i quali affronteremo temi Complessi e ineludibili
Per la nuova realtà in cui siamo immersi
Rivolgo con calore un saluto
Ai responsabili della protezione dati
Nuove importanti figure introdotte dal regolamento europeo
Che ci aiutano a promuovere informare
Un sempre più alto standard di protezione dati nelle organizzazioni pubbliche e private est sono dei veri e propri avamposti del garante nel tessuto economico e sociale italiano agli avvocati
E ai consulenti che essi possano svolgere un ruolo importante per consolidare il valore privacy a salvaguardia dei diritti delle persone
Alle associazioni di categoria e dei consumatori
Interlocutori indispensabili per favorire e sviluppare un uso consapevole delle nuove tecnologie e delle nuove forme di comunicazione digitale
Saluto e ringrazio per la costante attenzioni dedicata all'attività del garante i rappresentanti dei media che costituiscono per noi un veicolo fondamentale per sensibilizzare l'opinione pubblica sui grandi temi della protezione dei dati ed ora prima di iniziare consentitemi di rivolgere un saluto e un ringraziamento speciale a nome mio del presidente e dei templi del collegio
A tutti i presidenti i componenti dei passati i collegi i segretari generali
Ma soprattutto il nostro grazie va all'intera struttura del garante
Ai dirigenti ai funzionari
Alle altre figure professionali sono loro i veri protagonisti di questo racconto la vera forza motrice della nostra azione che ha consentito all'autorità
Di arrivare ad un traguardo importante dei primi venticinque anni con un patrimonio di esperienza e ambiti di intervento davvero straordinari tanto più se si considera il numero ancora
Inadeguato di dipendenti per il ruolo centrale che questa autorità è chiamata a svolgere anche per il futuro
Del nostro Paese infine un pensiero di gratitudine personale va al dipartimento comunicazione relazioni istituzionali e a tutto il mio staff senza il contributo dei quali non sarebbe stato possibile organizzare tutto questo grazie
E adesso con molta gioia do la parola al ministro dello sviluppo economico Giancarlo Giorgetti che ancora ringrazio per essere qua
Un giorno a tutti saluto il presidente estorsione tutti la precedente d'autorità tutti gli intervenuti
Il garante per la protezione dei dati personali italiani ha sempre rappresentato una guida importante nella regolamentazione dei processi di traverso in Italia in Europa
Non è un caso che quando è stato adottato nel due mila sedici Cdp R. il Regolamento europeo
Che ha profondamente innovato la materia dalla protezione dei dati personali gran parte dei contenuti del Regolamento erano stati anticipati nel Codice della privacy nel due mila tre
Questo grazie alla sapiente guida dei presidenti dei collegi che hanno guidato sin dalla sua prima istituzione il garante con una visione lucidità su come ci sarebbe voluto il mercato e la tutela dei dati personali
Ringrazio il collegio per la collaborazione prestata al Governo in questo difficile periodo connesso gli eventi pandemie c'è e colgo l'occasione per ringraziare il presidente Prodi sospensione e il sindaco di Roma che ci ospita per il gradito invito per una giornata che vuole essere celebrativa ma anche di riflessione importanti temi riguardanti i diritti fondamentali delle persone
E dell'impresa
I dati oggi costituiscono una risorsa economica fondamentale nell'economia digitale
I dati che si producono in enormi quantità creando un'opportunità di sviluppo per aziende di tutte le dimissioni
Ma anche una necessità di tutela rafforzata delle persone che attraverso l'interazione con la Rete i soci alle piattaforme on line sono esposte a tanti insidiose minacce
Il regolamento ha colto la necessità di coniugare sviluppo e protezione e lo ha fatto in modo intelligente innovando anche il concetto stesso di competenza
Quando si parla di coppie spesso si fa riferimento a donne che burocrazie volto più mette la coscienza a posto delle CISL attore sia risolvere i veri problemi
I piccoli operatori sono travolti da oneri le grandi aziende affidano tutto bravi consulenti ma i problemi restano non è questa l'intenzione GT pr innovato profondamente regolamento punto su acqua contabili titolò inglese che in italiano si può tradurre in responsabilità attiva responsabilità tradurre principi fondamentali tutela delle persone dei loro dati in comportamenti aziendali coerenti
Ci si fida all'autoregolamentazione lasciando il compito al garante di verificare ex post i sistemi di coppia sprone prassi adottate dalle aziende e sanzionando in modo pesante esemplare le aziende che non mettono al centro i propri clienti
Se pensiamo ad altri sistemi volti all'obbedienza a migliaia di provvedimenti amministrativi spesso contraddittori il regolamento ci appare come una vera e propria rivoluzione
Chiaro che le sanzioni in volo fino al quattro per cento del fatturato in azienda ma ciò e corretto nella misura in cui ogni azienda libera di misurare proprio riscopro Agassi e di determinare il punto di equilibrio tra tutela Business
Selezionando misure di sicurezza tecniche organizzative adeguate al proprio rischio a formare i propri call center per evitare chiamate indesiderate e pubblicati ma soprattutto a dotarsi di sistemi informatici basati su Claudia sarà per sempre aggiornato
Economia digitale industria quattro punto zero e globalizzata per definizione
Ecco perché sistema precedente definito direttiva madre numero quarantasei del novantacinque non andava più bene
Ogni Paese aveva adottato un proprio sistema di protezione dati personale che si fosse stato mantenuto avrebbe impedito lo sviluppo di un'economia europea avanzata esigente
I progressi tecnologici la capacità in materia di analisi di decidere tra attraverso intelligenza artificiale Alma cellulari
Non reso più facile la creazione di profili l'adozione di un regime automatizzate con potenziali ripercussioni significativi sui diritti e sulle libertà delle persone fisiche
Diffusa disponibilità di dati personali su internet di quelli ricavabili da dispositivi di Internet delle cose
Associata la capacità di trovare correlazioni creare collegamenti può consentire la determinazione l'analisi e la previsione di aspetti della personalità del comportamento degli interessi delle abitudini di una persona
I servizi di mobilità integrata di intermodalità offrono vantaggi e opportunità indiscutibili clienti alla collettività in generale in quanto consente un'auto dimezzare i percorsi per l'inizio delle risorse utilizzate in un abbattimento delle missioni notevoli
In campo medico le terapie sono ormai non solo farmacologiche ma anche digitali
Come sistemi capiscono molto unito come correggono le scelte dei medici per meglio curare i pazienti
Tutti questi sistemi parlo di Noemi del nostro modo di essere e in qualche modo i garanti travestiti europei ritengono che la proliferazione il processo la profilazione processo decisionale automatizzato
Possono comportare rischi significativi per i diritti e libertà delle persone fisiche che richiedono garanzie adeguate questi processi possono essere poco trasparenti
Le persone fisiche potrebbero non sapere di essere profilate non comprendendone le conseguenze
Affinché l'autoregolamentazione aziendale funzioni occorre che le prese sito ottimi brava Data Protection Apophis
Che comprendono l'importanza delle persone i aiutino a distinguere i dati che possono essere monetizzati da quelli che invece sono irrinunciabile
Questa è la nostra vera sfida odierna avere sistemi di compensi che aiutino le aziende avete veramente al centro i propri clienti il Garante nazionale avrà il delicato compito di supportare l'impresa imitando nel percorso di informative al fine di assicurarne il rispetto sostanziale e non solo formale
Con costi accessibili per il mondo della produzione
Il regolamento europeo aiuta a fare ordine in casa responsabilizza liberata processo autorizzatori non sempre necessari Agli sfida ha proprio in funzione delle aziende il compito di coniugare le aziende della crisi gente da Pavese con in quelle del mercato
Ah digitando le stesse al Garante
Il garante deve cogliere del regolamento europeo l'occasione di avviare un dialogo su come risolvere i problemi sanzionando in modo esemplare chi rifiuta il dialogo
L'Unione europea da un lato pretende una decisa a protezione dei dati sui cittadini e dall'altra di una stagione volta a introdurre maggiore concorrenza per aprire le piattaforme transatlantiche all'accesso non discriminatorio dal patto di grande player europei dei beni e dei servizi che proverebbero un ostacolo proprio dall'impossibilità di monetizzare a proprio vantaggio la circolazione dei dati il governo e impegnato il vigile in questo processo normativo europeo ed è sicuro che si riusciva a trovare un punto di caduta conveniente per tutti
Ma la privacy non si protegge solo con la compenso occorrono infrastrutture digitali moderno mi riferisco alla necessità che gli investimenti del Piano nazionale di riprese residenza siano dirette a rafforzare la migrazione delle aziende su sistemi informatici affidabili e moderno capaci di effettuare migliaia di operazioni in pochi secondi proprio per sfruttare tutte le potenzialità dell'intelligenza artificiale che offre oggi alla medicina digitale di governo la complessità vandali di coltura intensiva
Nel concetto di qualità delle infrastrutture digitali non può non considerassero sicurezza logica delle reti ovvero Sasve sicuri
Il senso dell'equilibrio tra la libertà e la sicurezza passa attraverso l'implementazione di misure di sicurezza tecniche organizzative adeguate ciò i veramente necessario per prevenire mitigare e ridurre il rischio delle aziende tutti i settori economici sono pervasi dalla trasformazione digitale il nostro ministero impegnato a sostenere il micro e piccole aziende in tanti modi
Affinché possa aprirsi ai mercati globali ma per evitare il teatrino out i mercati occorre che si dotino sistemi di Compiano sfidati moderni integrante supporto i processi di trasformazione attraverso iniziative di formazione e affiancamento pensiamo a tanti giovani che hanno idee innovative che desiderano creare apre prodotti servizi ed allo stesso tempo devono trovare risposte per incorporare la protezione dei dati sul tardi si inizia da loro proposto il piano nazionale di ripresa residenza costituisce quindi un'occasione unica di trasformazione digitale del Paese è importante che anche i grandi operatori continuano guardino Italia cronista d'andata sempre per servizi Claudio contribuendo accelerare il progresso e per far questo anche una sorta prevedibile e programmatica applicazione le regole dell'attraverso può facilitare questo importante processo
Quindi lavoriamo insieme e creare un'economia forti digitale residenti grazie per l'attenzione
Passerei adesso la parola all'assessore Tobia Zevi assessore del patrimonio politiche abitative del comune di Roma che ancora ringrazia per la stupenda straordinaria ospitalità
Grazie grazie dottoressa ci arriva terroni presidente saluti ritirato tradotta presente al ministro Giorgetti all'onorevole Italia rappresentanza del presidente la Camera Figo amiche e amici per il sindaco quartieri che rappresento per la Giunta capitolina per tutte le colleghe e colleghi un grande onore poter esplico ospitare questa vostra Assemblea venticinque anni dalla costituzione della Authority per la per la privacy
Io credo che ci siano tre ragioni fondamentali per le quali è importante dal punto di vista di un amministratore locale ma io direi dal punto di vista di tutta la comunità oggi
Occuparci del diritto alla privacy dei diritti connessi appunto a questa istituzione
Il primo ce lo ricordava il presidente fondatore Rodotà un maestro o di molti di Noemi un maestro che ci insegnava come i diritti se li vogliamo davvero esigere sono appunto diritti che come dire di conduco Burton da uno per condurre altri consigli e in questo ci aiuta Rodotà fu non soltanto il primo presidente ma anche colui che elaborò in sede europee e ha diciamo così l'istituzione del garante dell'Authority e quant'altro e ci ricorda l'articolo otto della Carta di Nizza la prime scaltro e prevista esplicitamente la Carta fondamentale diritti europei che i dati debbono essere trattati secondo il principio di realtà per finalità determinate in base al consenso la persona interessata
Questo principio generale e il comma secondo l'articolo otto
Se ci pensate porta con sé tutta una serie di conseguenze che attengono appunto a normativa europea ma vengono secondo me ai diritti fondamentali della persona e questo è il secondo punto che vorrei sottolineare dicevo prima quella cornice ampia diritti in cui uno ne porta con sé altro parlo qui di fronte insigni giuristi e quindi dico così per certi aspetti ovvie ma secondo me essenziali anche nel lavoro che tutti i giorni facciamo per gestire tenere coesa una comunità se diceva sempre Rodotà a come dire la privacy è stata una rivoluzione pacifica oggi noi assistiamo anche a quella che possiamo chiamare una rivoluzione culturale la privacy che da in qualche modo prerogativa borghese quella di poter avere la propria riservatezza si trasforma invece in categoria di protezione per quelle che sono le categorie più fragili più deboli della società pensate a tutta la questione dei il cyberbullismo o Auteuil crimini di e i tipici e quant'altro tutti questi fenomeni che naturalmente oggi noi vediamo purtroppo crescere insieme evidentemente al potenziale straordinario della Rete
Tutti questi soggetti che strutturalmente rischiano di essere vittime più fragile appunto del enorme potenza della rete invece sono protetti da i diritti cornice appunto alla riservatezza
Quindi e sulla discriminazione per le opinioni delle credenze religiose per le condizioni di salute insomma diciamo una comunità che sia più rispettosa e più coesa
E poi c'è il terzo punto ne parlava adesso Tina proceduto il ministro Giorgetti a me sembra una sfida essenziale lo sappiamo che tra le missioni fonda in tali che Next Generation you ottiene Herrera nella sua traduzione italiana s'è dato che ovviamente quello che la transizione e dell'innovazione digitale
Si tratta evidentemente di una sfida trasversale come si dice in gergo cross cutting cioè appunto diciamo così che attraversa tutti i segmenti verticali di un'amministrazione nazionale e locale ma in questi dati
Rivoluzione trasversale evidentemente lo dobbiamo riuscire ad accompagnare questo elemento di equità di rispetto
In molte città del mondo si è giunti a definire una nozione specifica per tutto questo che quell'appunto di diritti digitali evidentemente si fa riprendere fa riferimento non soltanto alla riservatezza nel senso tradizionale del termine ma anche a poco ciò che comporta la gestione e in qualche modo la patrimonializzazione dei dati evidentemente si tratta di questioni molto complesse ma io credo che e vide demente si tratti di una sfida che noi dobbiamo cercare di cogliere ogni livello di lentamente a partire dall'Authority ma poi a partire anche dalle istituzioni nazionali e locali
Ho visto in platea il presidente emerito Soro che saluto e che qualche anno fa ci ricordava che appunto la parallasse un diritto di libertà ma a me piace concludere ancora una volta con una riferimento al primo presidente Rodotà Stefano Rodotà un grande maestro di tutti voi che diceva nel suo ultimo discorso da garante sei una forte tutela per i loro informazioni le persone rischiano sempre di più essere discriminate delle loro opinioni e credenze religiose in condizioni di salute
La privacy si presenta così come elemento fondamentale per la società dell'uguaglianza e pensate alla qualità di queste parole dopo quello che abbiamo visto durante i due anni di pandemia compresi naturalmente gli straordinari
Ossia successi della tecnologia ma anche i suoi straordinari rischia grazie
Questi due interventi del ministro Giorgetti dell'assessore sarebbe invece il messaggio direi
Lavorare insieme nel rispetto di ruoli di responsabilità ma lavorare insieme per la crescita di questo Paese sotto il profilo specialmente digitale in una cornice giuridicamente e eticamente sostenibile
E quindi ringrazio molto per la loro presenza il loro messaggio prima di aprire formalmente il convegno con prima sessione chiederei di mandare un brevissimo video che l'autorità a realizzato
Eccetera resti venticinque anni di attività
Maggio mille novecentonovantasette inizia la nostra storia
In venticinque anni garante della protezione dei dati personali è intervenuto in tutti i settori della vita sociale economica e culturale del Paese
E danni sanità fisco lavoro pubblica amministrazione scuola ricerca giornalismo giustizia telematico interne Cyber Security e ancora digitalizzare bullismo resta siamo passati dalla carta d'identità digitale dalla Ilaria poste all'internet banking dagli album dedicato alle gallerie sugli smartphone essi sociali
In pochi anni Eric dai dazi è diventato cruciale
C'era sempre più consapevoli del valore dei nostri dati ed è la necessità di interventi in questi anni l'autorità è sempre stata dalla parte dei cittadini e del Paese accompagnato Candiani
Abbiamo difeso la dignità e la libertà della persona e abbiamo dettato dalla pubblica amministrazione all'impresa alle piattaforme digitali ai gestori telefonici esorta le misure necessarie strategie didattiche azionario nella vita reale nella dimensione digitale e ora nuove il futuro è già qui ed è caratterizzato da un vorticoso sviluppo tecnologico e da forme sempre più massiccia e pervasiva e volta e utilizzo dei dati intelligenza artificiale riconoscimento facciale a Napoli Vito valute Internet delle cose ritiene adesso sono solo alcune delle sfide si sta già misurando da serenità
Siamo accettiamo la sfida
Garante per la protezione dei dati personali venticinque anni impegno a tutela delle persone
E allora apriamo formalmente questo convegno chiamerei al tavolo la presidenza il professore Giuseppe De Vergottini
è un evento di diritto costituzionale italiane comparato negli stati Bologna
E i relatori
Dovranno intervenire in questo primo passo
Beh io vorrei esordire ringraziando
L'Autorità per avermi fatto l'onore di affidarmi questa la presidenza di questa prima sessione
Come avete sentito azzurro praticamente relazione sommati di saluti in realtà sono stati delle vere e proprie relazioni introduttive per cui credo che la maggior parte dei problemi d'attualità
Che riguardano la tutela dei dati personali e le strutture organizzative
Che hanno il compito di assicurargli garantirli abbiamo già inquadrati in modo molto puntuale aggiornato io l'impressione questa
Prima sessione doveva venire il compito di aiutarci a ripercorrere criticamente
Sia il tema diciamo se volete primordiale della tutela il diritto riservatezza che è stato tempi più recenti grazie al progetto processo tecnologico orientato soprattutto sul tema della tutela dei dati e l'altro aspetto collegato e quello della dei profili organizzativi
Che decise
Quindi tutti definizione del diritto confini del diritto e modalità di tutela
Mezzi di tutela praticamente viaggiano insieme la il processo tecnologico degli gli ultimi decenni passati ha accelerato in modo incredibile la messa a fuoco del concede concetti che ci interessa e quindi il problema che si pone e che è stato il già ricordato perché quello che trova soluzione nelle istituzioni dell'autorità è quello di fare in modo che da una parte si assicuri effettivamente cioè non si pregiudichi
Lo sviluppo delle tecnologie che toccano mi settore che ci interessa ma contemporaneamente si assicuri la garanzia dei diritti fondamentali della persona
Per cui da un punto di vista sistematico quello che a noi interessa e che non dobbiamo mai dimenticare che la promozione di perché sugli interessi economici e tecnologici non deve assolutamente finire per dire risolversi in un pregiudizio per i diritti fondamentali della persona
Quindi la cornice dello stato di diritto come siamo abituati a dire finisce per rimanere veramente il punto di riferimento essenziale dei nostri ragionamenti quindi il diritto da un punto di vista vi ricordate anni fa il problema che avevamo era quello di individuare in costituzione il fondamento di questo diritto che la preoccupazione era che non ci fosse la previsione esplicita per cui si ricorreva a un'interpretazione estensiva dell'articolo due della Costituzione che aveva avvicinato la definizione dei cosiddetti nuovi diritti
Tutto questo oggi sorpassato nel momento in cui le fonti internazionali e sovranazionali cioè la convenzione europea i diritti dell'uomo e la Carta fondamentale edizione europea hanno praticamente integrato questa possibilità più il sistema internazionale sopranazionale con quello nazionale per cui oggi come oggi questo tipo di preoccupazioni non li abbiamo più quindi abbiamo tra l'articolo sette articolo otto dell'accento
Rispetto alla vita privata un tempo protezione dei dati di carattere personale
E addirittura tarda attività determinazioni che la Carta fondamentale edizione europea aggiunge a questa impostazione anche la previsione dell'esigenza che ci sia una forma di tutela indipendente sulla protezione dei dati tutto questo credo che sarà oggetto degli interventi teatrali ITC relazioni che stiamo per ascoltare
Grazie
Allora il professor Fanny Pitruzzella per favore
E il professor Antonio Baldassarre
Quindi seguiamo il programma
Offro una grazie presidente grazie a cui tutti è un ringraziamento particolare
Alla presidente del Garante i dati personali alla vicepresidente a tutti i membri del collegio e per avermi invitato e in questa a prendere la parola in una giornata così importante
Non solo per l'autorità ma io credo come dirò in seguito e per la vita della democrazia italiana
Detto questo una necessarie precisazione che mi impone angolano lei non regola del corpo appartengo parte oblò ovvio mentre a titolo personale e non impegno in alcun modo la responsabilità della corte di giustizia dell'unione europea
E vado subito la mia relazione la gli organizzatori mi hanno chiesto di occuparmi
Ho dell'evoluzione delle autorità indipendenti in questi trent'anni di vita almeno
E pertanto
Quanti sono
Le ragioni che negli anni Novanta del secolo scorso hanno prodotto quel fenomeno che Alberto preti ieri appunto un grande costituzionalista fiorentino definitiva le Ronghi ero fortunato lei a rompere delle autorità amministrative indipendenti scrive papale di ieri concorrenza Borsa assicurazioni energia elettrica gas e telecomunicazioni privacy
Settori fondamentali
Della vita economica e la vita sociale del Paese
Tutto dominio delle autorità amministrative indipendenti soggette a dire non soggette a direttive del governo del Parlamento però sotto ordinate alla Comunità europea in queste parole prelievi aveva capito l'essenza del fenomeno
Ma dobbiamo chiederci visto che mi chiedono di parlare di tutte le autorità indipendenti e questo credo che è importante anche per la politica quello dell'Autorità amministrative indipendenti è un modello unitario oppure è una formula che racchiude realtà troppo diverso e per assistere va be'accomunate per avere per esempio la disciplina comune
E se sono indipendenti dal governo al parlamento come conciliabile con il principio democratico e per finire qual è il bilancio che può essere tracciato e il loro futuro
Il loro futuro in un mondo che è radicalmente cambiato gli anni novanta regno dello Stato regolatore della globalizzazione abbigliamenti alla che si avviava del neoliberismo
Sono appunto alle nostre spalle qual è il futuro dell'autorità amministrativi indipendenti
Sono questi i principali interrogativi che animano il dibattito politico e culturale e a cui io cercherò di dare una Bozzo qualche proprio sommario tentativo di risposta per il resto a spendo appunto le relazioni su cui cercare tutti quanti avremo occasione
Di imparare qualcosa sulle quali avremo occasione di riflettere
Cominciando dalla prima questione sono una categoria un'Italia oppure no e qui cito un altro grande libro sull'argomento scritto da Paolo Cirillo Roberto Chieppa dove si dice la caratteristica fondamentale nutrita consiste nella loro indipendenza dagli altri poteri dello Stato
L'indipendenza e quindi come tratto distintivo comune di tutte le autorità dall'Autorità garante della concorrenza l'Autorità garante atti personali dall'autorità anticorruzione Lodoli dai trasporti alla Consob go all'autorità all'Arena per autorità delle reti alla otto Rita garante delle comunicazioni l'Agcom
Qui si aggiungono però seppure datemi il tempo altre autorità si parla e la Commissione di garanzia della l'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali e via dicendo ora già il solo fatto
Che si tratti di un elenco dei confini mobili pone qualche dubbio sulla configurabilità di una goduria unitaria
Ma soprattutto c'è un aspetto secondo me dirimente l'indipendenza è una qualità che riguarda varie figure pubbliche che svolgono i compiti più disparati
La magistratura proclama la solennemente la nostra Costituzione costituisce un ordine autonomo e indipendente da tutti gli altri poteri dello Stato quindi l'indipendenza da sola
Non mi pare che sia il tratto caratterizzante delle autorità indipendenti non ci permette di dire che cosa sono servite a servono ancora in modo laico bisogna chiederci offre importanti vanno riviste e quale può essere il loro futuro nel nostro mondo
Peraltro occorre pure aggiunge che l'autorità indipendenti svolgono fonte compiti profondamente diverso una cosa dell'Antitrust che deve può accertare degli illeciti anticoncorrenziali con delle procedure appunto i contraddittori eventualmente irrogare le sanzioni pesanti che arrivano fino al dieci per cento del fatturato
E un in questo caso ricordo che la sentenza Menarini della quarant'della corte dei diritti fondamentali la Corte dunque ha detto che le sanzioni dell'Antitrust sono equiparabili alle sanzioni penali
Con la conseguenza che ci vogliono le garanzie previste normalmente per le procedure che portano l'irrogazione di una sanzione penale e lo stesso ha detto una sentenza Grande Stevens per la Consob
Tutt'altra cosa invece il compito di otto Rita come l'otto l'Italia del reti Lara era o l'Agcom qui appunto siamo in presenza di ordinamenti settoriali con al vertice potrete indipendente che svolge la funzione di regolazione
Con specifici obblighi per lei imprese che fanno parte di quell'ordinamento e poi un'attività di vigilanza sull'adempimento di questi obblighi mentre la Consob svolge fondamentalmente un'attività di vigilanza
Il garante che noi oggi qui celebriamo escono e direi molto contento di poter concorre a celebrare i venticinque anni di missione dell'autorità compito talmente diverso è un soggetto che deve tutelare due diritti fondamentali il diritto alla tutela della vita privata e soprattutto la forma moderna di questo diritto la tutela dei dati personali quindi autorità con compiti di aggiudicazione con compiti regolazione con compiti di vigilanza con compiti di garanzia eterogenee
Regolate da leggi diverse allora al di là dell'indipendenza che cioè ci deve essere qual è il tratto che mette in comune queste figure la risposta è
Nascono negli anni novanta per realizzare alcuni fondamentali gli obiettivi posti dal diritto dell'Unione Europea
E che si ricollegano ai trattati istitutivi e in particolar modo poi appunto oggi alla Trattato di Lisbona
La tutela della concorrenza lo sappiamo è uno dei pilastri del diritto dell'Unione europea fin dai Trattati di Roma le norme discipline la concorrenza restano immutate oggi sono gli articoli centouno centodue il trattato sul funzionamento dell'Unione
La concorrenza alla tutela della concorrenza quindi la tutela contro certi abusi di potere economico come elemento fondamentale per analizzare il mercato interno l'obiettivo dell'unione e la più grande realizzazione dell'Unione è stata proprio la recitazione del mercato interno la tutela della concorrenza è una componente di qualcosa politica
Ma
La componente che era del tutto estranea alla Costituzione del quarantotto qui ci sono autorevolissimi costituzionalisti la Costituzione quarantotto non parlava di concorrenza
Era un modello dirigistico probabilmente prova a poco a poco sotto l'influsso del diritto dell'Unione la concorrenza è penetrata è penetrato nella giurisprudenza della Corte
Costituzionale
E poi ha avuto un riconoscimento formale con la riforma del due mila uno quando sul testo si parla espressamente di tutelare la concorrenza in questo processo di apertura alla tutela concorrenza
C'è la legge italiana numero duecentottantasette novanta che istituisce l'Autorità garante della concorrenza e del mercato
E riprende ricopia le norme europee quella legge
Però se vogliamo veramente cogliere l'essenza delle autorità indipendenti a partire dall'autorità Antitrust dobbiamo far riferimento al Regolamento Comunitario numero uno del due mila e tre quando si introduce il decentramento dell'Enforcement antitrust dell'applicazione del diritto la concorrenza in altre parole gli illeciti europea
Il dieci di rilevanza europea che devo restare colpiti alle norme europee
Saranno appunto perseguiti
Dalle autorità nazionali c'è un sistema paritario Commissione autorità di concorrenza
Che appunto opera la ripartizione dei casi tra la Commissione lotto Rita e quell'otto Rita applicano direttamente il diritto dell'Unione sì alle norme dei trattati
Sì agli atti soft lotti alle decisioni della corte di giustizia e operano insieme all'interno di un network con quello dell'European Competition Network
Quindi una europeizzazione dell'amministrazione pubblica cioè a direttamente applica il diritto dell'Unione
Sia in questo campo che nella tutela del consumatore che l'altro pilastro del dell'autorità garante della concorrenza del mercato anche qui
Di derivazione europea e anche qui e questo è un tratto che unisce con la il garante nella prospettiva di una tutela dei diritti individuali quater il concetto fondamentale che è proprio di alcune autorità
E che il singolo in certi campi non ha le condizioni anche economiche per potere tutelare i suoi diritti
Occorre un importo mentre pubblico il consumatore da solo sarebbe disarmato nei confronti appunto dei grandi poteri economici
E ancora di più nei confronti delle piattaforme o di certe autorità pubbliche l'utilizzo di quei dati da qui la fondamentali carattere fondamentale gli uni forse un ente pubblico che supera la visione individualistica della protezione dei diritti
Sempre all'obiettivo della concorrenza si ricollegavano altre autorità Lara era prima l'autorità dell'energia elettrica e il gas è l'autorità garante delle comunicazioni qui si trattava di aprire alla concorrenza negli anni novanta dei settori come quello dell'energia elettrica e il gas delle comunicazioni elettroniche in cui in ogni Stato dell'Europa c'era un operatore economico verticalmente integrato
Chi operava in regime di monopolio ed era un operatore normalmente pubblico statale di proprietà pubblica
La nel settore delle telecomunicazioni compì nel settore dell'energia e del gas i processi di apertura alla concorrenza di questi settori
Sono stati avviati da una serie di direttive i tre pacchetti direttive siano Energia sia appunto nel campo delle telecomunicazioni
Negli anni Novanta
Con no direttive che hanno separato le diverse parti delle filiere produttive in modo tale da creare mercatista distinti introducendo obblighi separazione strutturale o funzionale tra gli operatori che agiscono nei diversi se l'esibirsi appunto mercati a valle o a monte
E soprattutto garantendo la parità di accesso alla Rete
Il secondo condizioni di non discriminazione da parte di tutti se io sono un operatore di telefonia devo poter delle telecomunicazioni accedere alla rete fissa che un tempo che ancora oggi e credo che sia una delle croci delizie del nostro ministro
Il insieme ad altri il problema appunto dell'accesso non pari dell'accesso paritario alla RAI per potere fornire in condizioni concorrenziali dei servizi ai consumatori
E le autorità indipendenti hanno aperto appunto questi mercati alla concorrenza grazie alla regolazione
La regolazione che crea in settori che erano retti da quello che un tempo i manuali di economia definivano un monopolio naturale invece appunto si aprono alla concorrenza
In questa prospettiva risciò dicevo l'Autorità per l'energia elettrica che a poco a poco assume altri compiti di regolazione della RAI i servizi idrici nei rifiuti è l'autorità del garante del né appunto comunicazioni
Ma mi sono soffermato solamente su questo parità ma un aggancio europeo riguardante altro turrita come la Consob ottenere appunto vigilare sugli mercati finanziari in applicazione di norme europee
La stessa Autorità dei trasporti che venne istituita nel due mila undici per il appunto a anche per aprire alla concorrenza del settore i trasporti
è l'autorità anticorruzione l'autorità anticorruzione prende il posto lo toglie vicinanze contratti pubblici c'è un settore regolato dal diritto europeo quello dei contratti pubblici è nel suo perseguiti nel perseguimento di trasparenza e lotta alla corruzione sì ricollega valore fondamentale della rule of law che alla base di molte politiche dell'Unione
Ora apparentemente tra questi autorità dei mercati del mercato è il garante c'è una profonda differenza perché qui si tratta soltanto di occuparsi dell'economia ovvero direttamente del mercato ma tutelare dei diritti fondamentali
Però aldilà delle apparenze c'è un tratto in comune l'aggancio all'Unione Europea Lollo sottolineato molti degli interventi che mi hanno preceduti mai vorrei un aggiungere un'ulteriore sottolineatura
Perché qui abbiamo la Carta dei diritti fondamentali chiamo stesso valore giuridico i trattati che si impone all'ordinamento gli stati membri e che ha riconosciuto questi due diritti che spesso appunto vengono miscelati insieme nel parla nel quando parliamo tutela della vita privata e tutela dei dati personali
E hanno previsto che appunto ci sono delle regole recitava appunto l'assessore poc'anzi e hanno detto solennemente
Un'autorità indipendente nazionale deve garantire il rispetto di queste regole quindi se tutte le autorità hanno una canzone di diritto dell'Unione Europea cioè tutte le direttive che ho poc'anzi citato dicono che ci devono essere oscurità indipendenti gli stati membri a livello di quello che si dice il diritto derivato qui invece c'è un fondamento costituzionale è una garanzia costituzionale della loro indipendenza l'autorità
Appunto il vedi direi che viene a svolgere appunto un compito all'interno di un sistema europeo fortemente integrato
E deve legare con la sua attività varie componenti norme costituzionali europee nazionali
Disciplina europee disciplina passionali giurisprudenza della corte di giustizia o più officine che viene
Ricordata la spesso dai presidenti delle loro relazioni annuali la giurisprudenza della Corte di Strasburgo la giurisprudenza costituzionale tassi nazionali ed europee
In questa attività
Direi che il Garante ha dei dati personali viene affrontare due versanti distinti e che non sempre sono adeguatamente distinti ma pongono problemi diversi quando parliamo della tutela della nostra libertà
Da una parte c'è la questione lo accennava il ministro Giorgetti nella sua relazione Dean come trovare la proprietà un bilanciamento tra interessi individuali e interessi collettivi nell'era dei bit detta algoritmi
I Têtes analitici intelligenze artificiali nelle mani delle autorità pubbliche possono essere usati
Per promuovere proteggere fondamentali interessi pubblici con efficacia un tempo inimmaginabile dalla tutela la salute
Alla lotta e alla prevenzione nei confronti del terrorismo e della criminalità dalla tutela dell'ambiente al contrasto nei confronti la visione fiscale
Al medesimo tempo
L'indiscriminata e generalizzata raccolta di dati che le autorità pubbliche svolgono può dare origine a un Panopticon digitale ha un potere pubblico che tutto vede senza essere visto un potere pubblico onnisciente
Capace di monitorare di predire il comportamento di ciascuno di noi
E di prendere lei consequenziali misura
Quel futuro immaginato da Steven Spielberg nel celebre film Minority Report of in cui una persona può essere punita per un delitto che ancora non ha commesso sulla parte la previsione che lo commette ne tra tutto ciò come stile formidabili al nostro al costituzionalismo contemporaneo
Come Indolfi saputo alcuni ordinamenti soprattutto in Asia attribuiscono la priorità alla società nei confronti dell'individuo portando a un sistema di sorveglianza di massa di contro il costituzionalismo europeo sia nazionale che scopra nazionale
Con il suo fuoco sulla dignità umana e sui diritti fondamentali pone delle barriere all'affermarsi di un sistema di sorveglianza di massa ma l'interrogativo è sino a che punto da risparmiare possono essere retta senza pregiudicare al contempo degli interessi pubblici fondamentali come quello che ho tirato direi che oggi il ruolo del garante nel ruolo anche della politica
Si svolge tutto nella tensione tra tutela di questi diritti e tutela delle libertà e in questo campo la corte di giustizia il resto del pronuncia importantissime che direi mi permetto dire dovrebbero fungere da guida alla attività
Di implementazione del Regolamento del CP pr
Dall'altra parte quell'altro versante I love tenuto a metterli in modo distinto l'Autorità deve confrontarli con quelli che Scianna giubbotto nel suo celebre libro il capitalismo della sorveglianza ha definito appunto un capitalismo dove le piattaforme che operano su internet possono estrarre enorme quantità di dati personali che assumono un grande valore economico e vengono trattati a fini commerciali gracchia la profilazione per influenzare il compito comportamento
Dei consumatori ma anche il comportamento del consumatore quando agisce nella veste di cittadino lettore Ellington mentali il rischi per la genuinità del processo democratico
Il tema della falsa informazione
Quando sul Financial Times in un'intervista disse anni fa posti il problema dalla politica italiana venne attaccato
Nel senso che stavo a minacciando con la richiesta di regolazioni nel campo della disinformazione la libertà d'informazione affatto
Noi vogliamo la libertà di informazione un'altra caposaldo della democrazia pluralistica e il pane uno dei beni più grandi che abbiano ma da evitato che certi fenomeni e oggi con le guerre ibrida cinque ci rendiamo conto anche dell'importanza di questi fenomeni con delle regole appropriate anche lì
In gioco il futuro dell'Autorità garante dei dati personali
Ora vorrei finire osserva citando ISPA il proprio dal presidente Stanzione che proprio nella sua relazione al parlamento del due mila venti diceva biglietti Bizkit verso quindi le piattaforme più importanti stanno assumendo un ruolo sempre più determinante delle dinamiche collettive economiche perfino politiche assurgendo a veri e propri poteri privati
Privi di un adeguato statuto di responsabilità
Due ultime considerazioni che sono rigorosamente nei tempi
Dico questo adatte tutela dei dati personali qui
Trovo il componenti della della al precedente appunto garante con cui su queste cose ci siamo conformato confrontati più volte ora il trattamento dei dati personali a al centro la tutela dei diritti fondamentali garantiti al figlio di sette otto e la carta
Però la trascende
Perché come dicevo prima investe anche il funzionamento della democrazia la regole che riguardano l'uso dei soci al media delle piattaforme e perché costituisce la Pansa il fondamento di un potere economico immenso che quello le piattaforme ponendo dei problemi per quanto riguarda la tutela della concorrenza per questo motivo tante volte appunto le autorità si occupano di dati personali e di utilizzazione dei dati persone in un'ottica non è qua e là
Di tutela della libertà fondamentale ma è quello al contrario di garanzia della corretto funzionamento del mercato
Ricordo un grande casco deciso dal Bundestag Arta Hill ampi scafo Paesi buco in cui si è detto che la violazione del TG DPR in presenza di determinati gruppi condizioni è un illecito antitrust
Quindi ci sono possibili fenomeni di over mapping come risolverli non crede in astratto ma attraverso i protocolli d'intesa tra le autorità tra di loro che possono servire a limitare a ridurre a gestire gli eventuali conflitti
Vado veramente con gli ultimi due minuti le missioni affidate alle autorità giustifica oro indipendenza
Badate c'è una sentenza recente nostra e la corte di giustizia dove si è ritenuto il conflitto col diritto dell'Unione una legge della Repubblica federale tedesca che preveda dei poteri d'intervento del Parlamento del governo
Il settori e le direttive affidavano la competenza delle autorità nazionali regolazione quindi l'indipendenza è un bene prezioso tutelato a livello europeo ma come conciliata col principio democratico
Il tema non è che dobbiamo eluderlo è un tema centrale vogliamo prestare fede al quello che dice la nostra Costituzione al riguardo sempre la corte di giustizia in questa fetta insomma del due settembre due mila ventuno dice
Il principio di democrazia non è che ostacola l'esistenza di un rito indipendenti dal governo che esercita funzioni regolatrici o dei compiti sottratte all'influenza politica in quanto esse operano comunque soggette al principio di legalità
Solo sottoposta al controllo di giudici dipendenti e si sono in qualche modo legate al principio di legittimità rievoca natica in quanto i loro componenti sono nominati dal governo o dal Parlamento
E sono sottoposti e sottolineo quest'ultimo passaggio su cui dovremmo riflettere al controllo parlamentare secondo il diritto costituzionale degli stati membri
Quindi le autorità amministrativa e sono state protagoniste di un processo di trasformazione profonda del sistema giuridico del sistema economico italiani che anche grazie a loro ma anche grazie un po'la politica a cui vanno riconosciuti pure
Certi meriti
A ci sono gradualmente aperti alla concorrenza anche in settori un tempo dominati da monopolisti pubblici hanno dato centralità al consumatore i suoi diritti hanno favorito la libertà di scelta è per un lungo periodo fino alla recente crisi ucraina hanno favorito anche la riduzione dei prezzi
Pensate ai prezzi che noi e dobbiamo pagare per l'abbonamento ogni servizi di telefonia mobile
Hanno consentito di radicare nel nostro ordinamento la tutela dei dati personali imparando il sistema di protezione più avanzato al mondo anche se ancora tante sono le sfide da affrontare come abbiamo visto ma se da un'ottica retrospettiva più bisogno dell'ultimo minuto passiamo a chiederci se questi successi saranno replicati dalle autorità indipendenti in futuro il futuro non possiamo fare a meno di notare che il contesto in cui essi hanno avuto l'origine è radicalmente cambiato
Nei tempi presenti il neoliberismo che pure ha segnato gli anni gloriosi dell'ultima globalizzazione pare messo in soffitta era ritorna l'intervento pubblico
L'età d'oro delle autorità indipendenti era quella dello Stato regolatore che poneva il quadro regolatorio entro cui le imprese dovevano operare garantiva la concorrenza contro gli abusi del potere economico
E limitare i suoi interventi diretti ai casi eclatanti di fallimento il peccato oggi assistiamo al ritorno dell'intervento diretto dello scritto dello Stato nell'economia in primo luogo attraverso una rinvigorita politica industriale
Transizione verde transizione digitale favore formule sintesi dietro le quali si cela il ritorno della politica industriale bentornato stato dice Giuliano Amato in un suo recente libro
Le politiche di contrasto l'esiguo aliante cresciuta nell'era della globalizzazione sono l'altro aspetto del rinverdito intervento pubblico
Che
Dobbiamo anche osservare come a livello di rapporti tra Stati
Sì presto l'economia e le imprese vengono utilizzate per finalità aggio politica e quindi la linea di demarcazione era stato un elemento costante sia a livello politico che culturale
Riemerga azioni tra politica economia oggi tende a mescolati quando appunto il governo lotta le misure di controllo sugli investimenti pubblici nel anzi si riferisce proprio questo ma anche per quanto riguarda i dati personali
La raccolta generalizzata i dati personali il loro trattamento diventano una parte consistente della competizione tecnologica tra gli Stati di nuove forme di guerra ibrida oltre che di contrasto alla criminalità e al terrorismo
Ora in questo momento di trasmissione quella che la rivista gran continente chiama l'età dell'interregno c'è ancora spazio per l'Autorità amministrative indipendenti io credo sinteticamente che la risposta sia affermativa
Oggi del forte vento antitrust
è legato anche alla lotta alle diseguaglianze alla tutela del processo democratico
Nel presupposto quindi interpreta in più stilizzate secondo cui la concentrazione di potere economico i tributi contro cui agisce l'antitrust aggravare i eguaglianza indebolisce il processo democratico
Parimenti la regolazione in diventa i mercati a nuovi compiti quando dobbiamo allo coniugare concorrenza con sicurezza energetica ma è soprattutto e qui ho chiuso sul versante della tutela dei dati personali architrave del sistema di protezione dei diritti fondamentali nell'era dei bit di dati
Che la salvaguardia della sua della democrazia liberale
Ed ecco i valori si ricorda anche al ruolo dello turrito dipenda in tv di garanzia personali per cui se vogliamo proteggere la prima la democrazia poi liberale dovremo di Falcone e robusti IVA le seconde e le autorità di garanzia di dati personali grazie e buon lavoro
Ringrazio
Per la per la sua relazione è inutile dire è stata particolarmente ricca completa
Quindi non c'è un modello unico di autorità ci sono però dei collegamenti quello che è interessante riuscire a come sta come ha fatto lui a prospettare un sistema organico nella differenza diciamo e il collegamento insistito al al fatto che ci sia stata un'esigenza di uniformazione attuazione di quelli che erano le esigenze di attuazione dei previste nei trattati europei tutto assolutamente condivisibile
In quello che mi permetto di dire che sul problema del modello
Siamo andati storicamente un po'alla rincorsa a posteriori
A una giustificazione del istituzione di autorità indipendenti cioè praticamente il modello previsto dalla Costituzione era completamente remoto rispetto a quello che si è attuato successivamente
L'introduzione dei trattati europei tra l'altro non collegi di revisione costituzionale ma con legge ordinaria è stata progressivamente come sapete assorbita nostro sistema quindi è stata normalizzata
Quindi alla fine ci siamo trovati a dare attuazione tutta una serie di realtà che non erano dalla nella logica del costituente quindi il modello dei rapporti fra interessi amministrazione potere politico quindi governo e Parlamento proprio alla responsabilità politica era assolutamente lontano quindi sia posteriori normalizzato questa cosa molto interessante va quindi questa indipendenza non non rientra nelle corde iniziali però ci si arriva attraverso la progressiva assorbimento dei flussi passo che mentre per i sani principi accertati europei quindi assolutamente processo sente interessante problema e la sorta di accettazione in via De'fattuale di quella che è stato progressiva esigenza diversa
Di assestamento
Professor Pertusella la ha insistito molto sui profili organizzativi si profili la costituzione di questa tecnica autorità ha toccato il problema dei rapporti fra riservatezza tradizionalmente concepita e lo spostamento soprattutto le problematiche il profilo della tutela dei dati personali quindi ora chiediamo al professor Baldassarre di aiutarci a illustra a comprendere meglio l'origine storica della privacy come diritto costituzionale da persone Déco Antonio
Sì direi segue due linee nel mio discussione sulle storica del diritto di privacy una è quella che la Price il diritto di paralisi è forse l'unico diritto che anziché viaggiare dall'Europa all'America viaggiano tra America ed Europa cioè normalmente la cultura europea dava è anche il titolo che evocava materiale per le i diritti in America invece in questo caso è l'unico caso in cui è successo esattamente il contrario
E l'altra lo linea che vorresti dire nel mio discorso eccome questo diritto che nasce essenzialmente come un diritto civile diritti richiedenti risarcimento danno oppure penale
Tipo la diffamazione come diventa un diritto costituzionale anzi uno dei diritti costituzionali più importanti per le ragioni che cercherò di dire fra un po'
Come nasce è stato già ricordato
Nella in un saluto relazione quello dell'assessore nasce come un diritto tipicamente alto borghese
Boston una delle città più più ricche anche di maggior stile diciamo così
E bostoniani sono una categoria particolare nella cultura americana
C'è una famiglia di un famosissimo avvocato Warren
E la cui signora dava spesso
Ricevimenti nei sarò teneva un salotto insomma un salotto uno dei più importanti salotti tra città di Boston e quindi era oggetto di gossip nei giornali e locali
Succede che appunto l'anno di grazia mille ottocentonovanta al matrimonio della figlia di questi due illustri cittadini di Boston viene rappresentata la presenza dell'avvocato Warren cioè il padre della sposa come
Sembra oggi ci fa quasi sorridere infastidito contrariato
Perché
Si sente colpito l'avvocato Warren da questa cosa che ha oggi ci farebbe sorridere nasce nessuno
Sì
Rivelerebbe a una definizione di questo genere perché allora i matrimoni non erano solo matrimoni tra uomo e donna cioè erano solo provengono ma erano anche incontro di patrimoni diciamo così famiglie importanti che univano patrimoni
Il Very dipingere il padre della sposa come contrariato poteva significare chissà che cosa nel nel nella in chi leggeva il giornale allora l'avvocato Warren decide di reagire per sua fortuna aveva nel suo studio Wirral chairman di questo studio aveva nel suo studio un giovane che diventerà uno dei più grandi giuristi americani di quella generazione Louis Brandeis il quale sostanzialmente si chiude articolo poi l'articolo è firmato da tutte e due ma sostanzialmente lo scrive Brandeis e forgia questo nuovo questo nuovo diritto come un diritto nel quale cioè un turbamento cioè in conseguenza della pubblicazione di una certa notizia si produce un turbamento interno che non è proprio quindi la diffamazione è un qualcosa diverso il bene
Colpito è un qualche cosa di diverso da quello dell'onorevole di altre cose del genere
Questo articolo viene pubblicato sulla più prestigiosa rivista giuridica americana l'Harvard Law Review e subito dopo già nel novantuno iniziano una serie di sentenze
Che seguono praticamente l'indicazione che prende se aveva dato in questo articolo sono numerosissime sentenze che vanno avanti essenzialmente sul piano civile e e penali chiede che si producono per molti anni
A seguito
Chi rimane fuori da questo discorso fino a almeno nei primi decenni il diritto costituzionale la Costituzione quando è che la Costituzione il diritto costituzionale entra in questo discorso e in qualche modo lo cambia radicalmente
Può sembrare strano ma succede in un'epoca forse la più brutta della storia americana recente nell'epoca del maccartismo
Perché viene in questione la privacy perché negli in sentenze della Corte Suprema ecco prevede ora si sposta passiamo dei giudici ordinari alla Corte Suprema
In sentenza della Corte Suprema durante il maccartismo ci sono delle persone che si difendono le quali dicono ma io perché di fronte alla commissione richiesto si era comunista se aveva che tipo di adesione aveva sia partito Olivera eccetera
Ci fu qualcuno che disse no io la mia opinione politica non la dico perché di tutela il diritto di privacy perché dicendo la mia opinione in un clima come quello che c'è oggi in America per cui chi era considerato comunista era un cittadino di serie B se non se addirittura forse nemmeno cittadino
E allora io non dico questa cosa perché sono durati per i pranzi e in alcune sentenze di questi anni fine anni cinquanta primi anni sessanta
Viene riconosciuto questo diritto
Ma viene riconosciuto come suo diritto con una una portata molto ampia
Non è soltanto non riguarda soltanto il la riservatezza mentre in Europa si parlava essenzialmente di riservatezza in America invece il contenuto non è limitato alla riservatezza ma aveva un contenuto molto più ampio
Questo spostamento cioè dal a un livello costituzionale genera una tensione anche maggiore della dottrina
E
Nel mille esattamente nel mille novecentosessanta c'è un articolo che un articolo fondamentale per chiunque si interessa di questa materia scritto da un professore di diritto e procedura civile perché non è che sono insieme semifinale insieme
Il professor William Gross il quale scrive proprio un un articolo sulla California Lorini più intitolato Privacy
Perché elenca determina e Vaia forme di violazione di questo diritto
E poi sono quelle che poi sono state riprese un po'da tutta la dottrina e anche dalle dalle autorità europee e cioè le quattro forme capita la intrusione nella sfera privata
Il
La la riservatezza divulgazione la l'avere essere titolare di divulgare dati intimi
La pubblicazione di e di informazione didattiche mettono in una cattiva luce queste al terzo e infine il quarto
Modello era quello relativo ai dati personali dati personali che allora però non erano intesi come intendiamo oggi erano intesi come diritto al nome cioè quelle quel quella serie di diritti che ci venivano tramandati dalla palude istiga
La romanistica dello dall'ottocento in su e che era il il cuore ma di solito la prima parte dei trattati di diritto civile
Questo articolo genererà una innovazione nella giurisprudenza molto importante che praticamente si adeguerà a questi modelli del professor cross
Negli stessi anni sessanta dopo che la Corte Suprema aveva dato ampio spazio a questo diritto ampliandolo fino a limiti che per noi sono Azincourt noi europei sono quasi incomprensibili
Pensate anche il diritto alla contraccezione era recluso nel diritto di France
Il diritto di apporto era meglio recluso nel diritto di privacy quindi dando una nozione molto ampia
Nel verso la fine degli anni Sessanta esattamente nel sessantasette c'è invece un altro saggi import
Quindi finora abbiamo visto che il diritto di privacy è un diritto totalmente giurisprudenziale
Non c'è nessuna legge particolare è un diritto che nasce attraverso la giurisprudenza deve consolidati in giurisprudenza
Nelle sessantasette esce invece un altro libro importante
Importante quanto quello quanto l'articolo di prossima cioè l'articolo privacy Freedom di eran questi
Il quale sarà colui che fuori c'era la definizione di cui oggi della privacy di cui oggi stiamo parlando
La paralisi è il diritto ad avere il pieno controllo da parte di un soggetto sui propri dati personali
Enea in questi dati personali non ci si metteva soltanto appunto il diritto al nome il diritto al segni della
Persona ma anche qualcosa di più intimo che nasceva peraltro da quella giurisprudenza della suprema della Corte Suprema
Ed durante l'epoca del maccartismo cioè qualche cosa che atteneva che attiene alla dignità dell'uomo cioè
In realtà negli anni cinquanta sessanta dalla privacy property dalla privacy proprietaria che era quella iniziale si passa alla presi picnic di quella che verrà riprese appunto da questi in questi resterà appunto
Definirà questo questo diritto in questa maniera proprio perché parte da una visione della società
Del momento che lui definisce come la dossier society cioè la società nel ormai per le varie attività
Tutti siamo costretti a dare tanti dati al d'ufficio tra soggetto tale tra l'altro che si può c'è una circolazione i dati tali per cui un soggetto finisce nelle mani appunto di questo meccanismo di fronte a questo meccanismo
C'è bisogno di una tutela e questa tutela ed allora dal diritto di privacy due anni dopo in Italia esce il libro importantissimo lei già ricordato Dini Stefano Rodotà amico maestro
Che diventa il come si può dire la Bibbia non solo per gli italiani ma per gli europei perché lei è stato già ricordato da Zevi Rodotà è l'ideatore del modello europeo di tutela
Nella e la privacy
In America non esistono le autorità di tutela della privacy
C'era un eccetera ora sono state fatte molte dopo il libro di questi né molte leggi a livello statale sono tantissime e divise nei vari settori cioè non c'è comprai una sia generale
Sono fari tutele in tutti i vari settori e sono a volte diverse anche da Stato a Stato per la natura federale delle di quel sistema
Inane Europa invece nasce questo modello il modello delle autorità quello che voi conoscete meglio di me in sostanza
Anche qui c'è un grande lavorio che inizia praticamente subito dopo vivi Rodotà che con riunioni che si svolge una Parigi
Crea praticamente tutti gli elementi di questo modello che verranno fuori partiranno a livello europeo negli anni novanta novantuno mi pare e poi successivamente viene nel novantuno parte dell'autorità qui in in Italia
Qual è il è stato già detto quindi non mi non mi soffermo su questo è chiaro che con il con questo con questo questo strumento cambia radicalmente totalmente il la forma di tutela giuridica di questo diritto
è chiaro anche il vecchio diritto alla riservatezza cui su cui si era già pronunciata la Corte Costituzionale qualche volta nella nel se negli anni settanta negli anni novanta è solo una parte forse anche la meno rilevante oggi della tutela di questo diritto però oggi
E qui chiudo perché il tempo esanime passando e oggi c'è un un problema
Gigantesco
Di fronte a questo diritto e che in qualche modo
Crea un problema che al momento lo dico con estrema chiarezza non è risolto
Oggi e forme di tutela giuridica non riescono ancora a far fronte a questo sistema anche se dieci quindici anni esista discutendo del tema si sta cercando di qualche rimedio sono c'è stato un regolamento comunitario salite direttive di questa autorità però dire che questi strumenti sono risolutivi
Bisogna essere veramente inguaribili ottimisti qual è il problema che nasce lo allarga ricordato Giovanni Pitruzzella in relazione alla
Intelligenza artificiale algoritmi e così via
C'è oggi quel
Fenomeno di profilazione profiling
Per cui oggi viene creata a livello di varie strutture comunicative
Informatiche una sorta di personalità artificiale all'individuo cioè ognuno di noi a una immagine artificiale in qualche ragazzi notati in qualche dei tab anche che noi non conosciamo
Vi voglio dire è un un o vi faccio un esempio su quale chiudo
Di io stavo finendo di scrivere un libro su Weimar sulla Repubblica di Vanna
Siccome la maggior parte delle tesi sono in in tedesco o vadano su interamente per consultarli che in tedesco e e ho fatto questo lavoro per due o tre mesi nello stesso tempo sempre su internet io ho una rassegna stampa che ho impostato secondo gli argomenti voglio sapere politiche della politica eccetera così
Beh dopo un po'di tempo che stavo facendo questa ricerca su qua i marmi arrivano
La rassegna stampa in tedesco sui giornali tedeschi giù senza che io l'abbia richiesto
Evidentemente c'è un meccanismo tale per cui le gli hanno profilato come uno interessato a quelle a quelle cose
Adesso che ho smesso di perché sta scrivendo e la parte prima da parte di cercare da parte di scrittura
Per fortuna mi è ritornata la rassegna in italiano però questo è allarmante
Perché io non è che io ho ho fatto una richiesta in questo senso
No mi è arrivata perché una motore di un algoritmo abbia ha deciso che mi doveva dare queste cose
E qui vi rendete conto che il pericolo cioè da Price è importante perché è la base di ogni altro diritto costituzionale nel senso che se io ho la padronanza del mio io interno possa essere libero per tutto il resto
Ma se io non ho una padronanza del mio interno del mio vivo diciamo così gli è chiaro che non sarò più libero e nessuna cosa neppure nelle altre libertà e libertà di riunione la libertà di manifestazione del pensiero e così via
C'è quindi qua un problema molto grave che ancora attende di essere risolta diplomaticamente può essere risolto soltanto attraverso trattati internazionale non basta l'Italia non basta l'Unione europea
Ci sarebbe bisogno d'una ti ricordo internazionale
Al quale ovviamente difficilmente accederà accederanno gli Stati Uniti perché hanno tanti vantaggi da questo
Va bene il fenomeno che è stato passato come scandalo ma non sappiamo anche altri fenomenale dici ci possono essere Dini Facebook che vendeva i dati probabilmente è molto diffuso di quanto si voglia far credere
Quindi è una situazione allarmante di fronte alla quale giuristi politici
E tecnici si devono mettere al lavoro per trovare dei rimedi che se anche non troveranno una immediata sanzione però quanto meno avvieranno un discorso o un un dibattito su questo tema che oggi fondamentale per la tutela dei diritti umani e per la tutela del libretto umana finché non sarà risolto questo problema la nostra libertà sono a rischio ricordato prima Giovanni il film romanzo ancora quell'arma anche perché
Quello di Philip Dick che sul minore di reporter
Il rischio è questa il rischio è che siamo noi saremo condizionati in tutto in in ogni nostro movimento ad addirittura ad essere perseguiti per quello che la macchina prevede che noi faremo nel nel futuro
Permettetemi di dire solo una cosa prima di chiudere voglio ricordare una persona siamo ricordavo prima tutti con grande affetto Stefano che è stato uno punto
Maestro di tutti ma se volete un mio studente lo devo ricordare
Ho avuto uno studente nel settantasei a Perugia
E io a Perugia davo un manuale più cinque monografie da leggere e tra questi c'era anche il mio libro sulla privacy questo studente era scelto il merito sulla privacy righe si era affezionata al tema
E ha continuato a interessarsi anche sì al secondo anno si è trasferito all'università di Roma Nitto reso io continuerò come americana
E e se ne è occupato
è diventato segretario di questa autorità diventato operante del dell'Autorità sui dati personali in Europa ci siamo sentiti fino a pochi mesi prima che lasciasse a questo mondo anzi avevamo organizzato di fare un convegno insieme su questa su questo tema e
Ho avuto solo il tempo di di righe per un professore aveva avuto uno studente come lui e la massima
Ma come si può dire a Massimina gratificazione che può Giovanni Buttarelli
Grazie roba da assegnare aiutato a ricostruire il percorso della dell'emergere del diritto risentono della privacy
Negli Stati Uniti poi ci ha avvicinato a quello che il regime attuale
Del tutte transitati personale e credo che alla fine probabilmente quello che è importante che ci ha detto
Non possiamo abbandonare credo i profili originari del diritto vanno dobbiamo soprattutto rientrarci verso quella che la situazione attuale e soprattutto verso i rischi corre il diritto tra persone di identità personale abbia dignità personale nei confronti di possibili abusi di quelli che sono le capacità che la tecnologia ci offre ma quindi il problema è capire quale deve essere il dosaggio di interventi che possono essere senz'altro a livello giurisprudenziale come continua a venire su non solo a livello nazionale ma in pratica nel cortile Strasburgo in Lussemburgo ma anche oltre l'attività della giurisprudenza attività delle autorità in particolare la nostra autorità
Quello che rimane sullo sfondo il problema della legislazione cioè quali sono gli sport all'interesse dell'equilibrio tranne norme scritte diverse direttive di regolamenti di leggi e quelli che invece che sono gli aggiornamenti inevitabili che la prassi cd costringeva a considerare quindi in questo campo l'autorità finisce per essere l'ultima spiaggia a cui rivolgerci per tenere per avere una prospettiva di tutela
Ora
Professoressa Cerrina Feroni affronta profilo delle le stagioni del Garante della privacy il cambiamento del Paese quindi profilo delle evoluzione del diritto della sua tutela da parte di autorità prego
Grazie presidente
Ma quello che quello però stare
Raccontargli una storia
E lo farà ripercorrendo questi venticinque anni mostrando come il garante anche quando non si vedeva era lì
A fianco degli italiani a sostenere la Repubblica nel suo cammino ad aiutare la Costituzione nel suo complimento
Proverò a rappresentarvi come l'azione del Garante abbia non solo accompagnato ma spesso anticipato Simonato cambiamenti sociali
Economici culturali istituzionali di questo Paese
Una amministrazione vorrei dire strutturalmente votata al futuro e la cui vocazione è stata fin dall'inizio e tuttora due
Quella di essere al servizio dell'uomo oggi nella dimensione e ricca di opportunità quanto di rischi del digitale
Io non amo le retoriche del mio stile
E dunque anche se in una giornata di celebrazioni come in questa non dirò che è stata una storia etica
è soltanto la storia di decine di donne e di uomini intelligenti e coraggiosi
Impegnati a lavorare con passione e diligenza per proteggere i cittadini italiani dallo squilibrio delle nuove forme di potere
Da artifici coercitivi da intrusioni desiderate e aggressive nella vita più intima
Non è una storia etica perché nessuno reclama la gloria per un lavoro che deve svolgere con dedizione serietà
Spirito di servizio ma certo è stata una grande e per certi aspetti entusiasmante avventura
Il Garante nasce in un mondo che cambia l'istituzione ha in sé la forma moderna dell'Authority
Questo nuovo organismo che trova spazio nelle categorie di una ingegneria istituzionale che negli anni Novanta sconta qualche incrinatura necessita di nuova linfa e di nuove idea
Nello stato osmotico per citare il mio maestro Alberto pregherei già
Richiamato in quei fenomeni micro e macro economici prevalgono spesso inglobando quelli istituzionali occorrono delle entità inedite costituite per cambiare contro l'esistente politico e amministrativo ma anche come snodo di un potenziale contropotere
E questa indipendenza invocata praticata dimostrata rivendicata nella caratteristica essenziale direi linfa vitale
Tanti suoi compiti i suoi poteri indipendenza da cosa indipendenza dalle maggioranze parlamentari
Dai colori di governo e opposizione ma ancora più dalle tranne interessate del mercato dai ricatti economici dalle pressioni di gruppi
Un'autorità amministrativa dunque che se pure in qualche modo deroga al principio rappresentativo né al contempo inveramento
Perché garantisce nazione neutrale nel senso di imparziale volta all'esclusiva e intrattabile tutela dell'uomo scene tra anche dalla sola ombra di compromissioni e di Fini reconditi
L'autorità nasce in quegli anni in una giungla di RAI feconde in pieno fermento tecnologico tanto nel pubblico quanto nel privato
Le ricche banche dati da cui ha avuto origine la disciplina della privacy diventano sempre più connesse
Facilitando una condivisione del patrimonio informativo senza precedenti attraverso la digitalizzazione delle reti sempre più estese pervasive
Gli investimenti pubblici e privati nella digitalizzazione sono finiti di una precisa strategia voluta dall'Europa penso alla Commissione Delors
è il e il garante è figlio di quella strategia forse la più europea di tutte le autorità indipendenti e infatti in Europa trova la sua ideale sede di confronto
E anche di conforto una vera e propria avanguardia nel processo di europeizzazione che poi inseguito coinvolgerà tutta l'amministrazione
A Bruxelles nelle sedi dell'allora Comunità europea e a Strasburgo nelle stanze del Consiglio d'Europa il garante comincia a proporre il proprio modello talvolta impone la propria linea
Si distingue per una visione innovativa sviluppa con decenni di anticipo categorie e concerti che saranno acquisiti dagli altri Stati membri solo coni IGT P ER
Se l'Europa dunque il contesto naturale io per operativo naturale l'interconnessione planetaria sconvolge la scacchiera tradizionale delle comunicazioni internazionali i flussi transfrontalieri rappresenta una dimensione fisiologica del dato
è la globalizzazione digitale è lo stadio estremo dell'intensificazione degli scambi
Economico-commerciale degli investimenti internazionali il cui effetto quale è una interdipendenza sempre più stretta di RAI simbiotica tra l'Europa
Grande consumatrice
E l'America grande produttrice di tecnologie una una transazione che si indagherà in cambio di dati personali
Ed è proprio dagli Stati Uniti che giunge la notizia destinata a modificare il corso della storia e anche le nostre vite l'undici settembre
Ripropone il più terribile forse più antico dei bilanciamenti sicurezza collettiva e garanzia dei diritti fondamentali
L'Autorità in quegli anni vigila con complesse decisioni sui trattamenti effettuati dalle forze di polizia
Nel tentativo di trovare un punto di equilibrio tra esigenze di prevenzione indagine accertamento perseguimento arretra pone dei reati e diritto alla protezione dei dati personali quale presidio di libertà e di dignità della persona
Penso è stato ricordato già Antonio Baldassarre all'impegno profuso fino agli ultimi mesi della sua esistenza da Giovanni Buttarelli
Proprio in merito alla normativa sulla conservazione dei dati di traffico tema ancora molto dibattuto e che forse non ci lascia ancora soddisfatti
Sul fronte interno sul fronte interno è il vero grande vuoto arriva dalla riforma del titolo quinto della Costituzione
Che ricompone i rapporti di forza e gli equilibri tra governo centrale e amministrazioni regionali
Il riassetto di competenze di quella riforma coinvolge ovviamente i patrimoni informativi e la geografia delle potestà sui dati dei cittadini
C'entra l'iniziazione decentralizzazione della titolarità dei dati rappresentano da allora le coordinate
Di riferimento in questo ambito non senza incertezze quando rispetto ad un medesimo sette di dati
Si costruiscono dei trattamenti per determinate finalità a livello regionale e altri trattamenti per altre finalità a livello centrale
C'è un esempio il fascicolo sanitario elettronico la storia infinita
In questo contesto il garante è chiamato a sciogliere i nodi e lo fa non con drastiche soluzioni ma attraverso un dialogo incessante congiunte e Governo
Non posso richiamare in rassegna tutti i settori esplorati dal Garante in quegli anni
Entrata in molti alla ricerca scientifica
E ad alcune prese di posizione dell'Autorità rispetta trattamenti di categorie particolari di dati penso ai dati
Genetici o all'istruzione contanti provvedimenti a tutela degli studenti dalle pagelle alla videosorveglianza e oggi al rating reputazionale
Anche se devo dire sul tema dell'istruzione c'è ancora una grande carenza forse la mancata presa di coscienza da parte delle istituzioni preposte che la privacy intesa come educazione civica digitale è materia essenziale per forgiare i cittadini di domani è un tema
Per noi autorità molto sentito
Il primo decennio del ventunesimo secolo si chiude con un altro Cigno nero la grande recessione del due mila otto
Un veleno dall'impatto dirompente per la società capace di cambiarne profondamente gli approcci alla Spesal e al risparmio
Le banche sono da sempre un laboratorio privilegiato di sperimentazione di trattamenti dati innovativi ed è per questo che il garante con le sue decisioni
Richiede standard molto alti di correttezza e di trasparenza nei confronti dei clienti specie nei momenti di crisi sistemica
E le stesse precauzioni il Garante le pretende anche dal fisco
Nell'adozione di misure di sicurezza stringenti per la salvaguardia di tanti di quello che a tutti gli affetti
Il più importante patrimonio informativo del Paese costantemente alimentato di dati di spesa e quindi di vita dei cittadini italiani attraverso una pluralità di strumenti che vanno dalla dichiarazione pre compilata
Alla fatturazione Elettronica alle applicazioni innovative di intelligenza artificiale a scopi predittivi e quindi più aperti al rischio di deduzioni errate
Enzo al discusso redditometro
Questo lavoro di
Taglio
Di indagine
Di intervento del Garante non avrebbe mai potuto essere così multiforme e allo stesso tempo proattivo senza il contributo incessante della società
Che a tutt'oggi il nostro più grande sponsor
Voglio dire che la sollecitazione di ricorsi di reclami di segnalazioni pervenute da centinaia di migliaia di cittadini consumatori associazioni di categoria hanno completamente plasmata in questi anni la giurisprudenza del garante
Una casistica la cui risoluzione è riuscita in alcune occasioni non soltanto a definire il parametro interpretativo
Delle forme di tutela ma determinare l'imporsi di vere e proprie nuove conquiste giuridiche com'è stato per l'oblio
Ovvero poter esercitare il diritto in certe circostanze di cancellare il passato quanto meno di attutirne gli effetti nefasti sul presente
In quest'ambito in assenza di criteri generali c'è stata un'opera minuziosa di ricerca di volta in volta del punto di equilibrio
Diritto all'oblio e il dovere della memoria libertà di essere lasciati in pace dimenticati e diritto di cronaca
E c'è poi il convitato di pietra
Il tema della giustizia specie quella penale
L'assenza di un'adeguata disciplina sanzionatoria per un verso risarcitoria dall'altro della violazione del segreto istruttorio rimane forse la più grave ferita
Al diritto alla protezione dei dati personali in un ordinamento costituzionale e democratico
Nei limiti delle sue funzioni il Garante intervenuto supplendo per quanto possibile regolando trattamenti dati personali ricavati a mezzo di intercettazioni o sanzionando altre deprecabili e versioni
E allora la tanto attesa riforma della giustizia punto nevralgico di molte stagioni del dibattito politico non potrà
E consentitemi noi dovrà ignorare il tema della privacy per potersi dire all'altezza della situazione e del suo tempo
Mi piacerebbe soffermarmi ma non c'è lo spazio sull'azione del garante su due grandi settori trasparenza amministrativa il lavoro
Quanto al primo tema trasparenza amministrativa ricordo di concerto con lana fra le linee guida per l'accesso civico
E l'azione direi quasi settimanale
Di valutazione delle reali esigenze di partecipazione al dibattito democratico da un lato e di riservatezza dall'altro
Quanto al lavoro ricordo le decisioni sul gioco ecco
Che ha impegnato non poco l'autorità forte però di una tradizione in tema di controlli a distanza
Autorità che ha cercato di fornire una lettura ragionevole delle norme nella salvaguardia della dignità del dipendente innanzitutto come persona
In un mercato di lavoro sempre più liquido
E potenzialmente sempre più sorvegliato
E così siamo giunti all'intero giorni imponente della nostra storia
Più di vent'anni dopo la sua prima incursione il legislatore europeo torna a trattare la materia della protezione dati ma forte di un'esperienza
Maturata nel corso degli anni siamo nel mezzo del così detto dei Taradash la febbre dei dati
Impensabile ricomprendere in un unico modello ogni sorta di trattamento
Il realistico imbrigliare nelle maglie di una disciplina generale ogni ipotesi
Occorre qualora ribaltare la prospettiva inquadrare il fenomeno da un punto di vista opposto dal punto di vista di chi in quel aggiornato stato di cose conosceva meglio di chiunque altro il trattamento ovvero il titolare
In ciò consiste la vera grande rivoluzione belgi di Piave il palo della responsabilizzazione della verifica di compliance si sposta sul titolare
è il singolo titolare al dovere adatte adattare come un comune rapito Gucci Tom misure tecniche organizzative che risultino calzanti rispetto a quello specifico trattamento
Guardate non è un compito facile
è un compito organizzativamente un iroso economicamente impattante specie su un tessuto di piccole e piccolissime aziende come il nostro sistema produttivo
è un tema che ci ha molto a cuore e sul quale il garante si è speso in questi anni cercando per quanto possibile di accompagnare il Paese
Con attività di formazione ma anche con degli strumenti più agili per le aziende pensa alle linee guida alle fatte tutte pubblicate sul nostro sito
Il banco di prova del regolamento europeo alla fine giunge
Inatteso
Indesiderato e imprevedibile
Sin dall'inizio della pandemia questa emergenza si connota per una dimensione digitale un nemico antico la paura più arcaica della malattia e della morte
Si è affiancata al racconto degli aspetti più futuribili della nostra società
Rispetta tutte le passate pestilenza è stata la prima avvenire veramente fronteggiata analizzata gestita con gli strumenti della tecnologia
Anzi direi che è proprio su questo tema
Sul rapporto fra diffusione della pandemia governa mentalità digitale si fa oggi la distinzione tra modelli non sono amministrativi ma direi giuridico politici in ogni parte del mondo
L'autorità è stata coinvolta fin dall'inizio nella lettura di questi fenomeni che più che tecnologici di restano sociali
L'incremento di lavoro di emergenza che è diventato coi quotidianità ha richiesto un impegno ancor prima che il regolatore di comprensione di ciò che stava accadendo nel Paese
I fronti aperti sono stati tre da un lato confrontarsi con tante iniziative private
Orali che all'inizio talvolta improvvisate mirate a mantenere pubblicamente la produttività l'occupazione la salubrità dei luoghi di lavoro
Dall'altro abbiamo dovuto confrontarci con il con gli esecutivi che nel frattempo si sono succeduti nel governo del contagio ciascuno portatore di una propria ricetta
Per frenare tracciare la diffusione del virus e in terzo luogo abbiamo cercato per quanto possibile di tenere una gestione più unitaria centralizzata che non disperdesse trattamenti
In un mosaico di titolarità a livello regionale un locale
In tutto questo nell'estate del due mila venti il garante ha rinnovato il suo collegio
In piena corsa abbiamo eredi tanto un fardello montante di casi di crisi
Di problematiche legate alla convivenza col virus al quale si sono aggiunte tematiche cotta anche all'ordine del giorno dei certificati verdi nelle loro varie versioni sempre più rigide alla didattica a distanza lo smart working
Mai come nel corso di questa pandemia ci siamo resi conto di quanto il diritto alla protezione dei dati personali sia veramente il fulcro della tutela dei diritti fondamentali collettivi dei cittadini in un sistema democratico
Il Garante presti diamo spazio virtuale immateriale in cui il precetto dell'habeas corpus vale in termini in forma azionari in una dimensione elettronica intelligente che può completamente disfare
Disintegrare estrarre l'essenza di una identità ricomporlo in un modo distorto e discriminatorio
E qui si apre il grande nodo direi cruciale delle intelligenze artificiali da qui cornice regolatoria e ancora ad oggi IGT P ER
E vorrei solo dire che su questo tema la giurisprudenza del Garante per facta concludentia ha dettato per anni viene e indirizzi su trattamenti automatizzati didattiche oggi troviamo recepiti nelle borse in discussione in Europa
In questi mesi molto intensi il ruolo del garante si estrinseca e in un'attività consultiva tecnica e giuridica direi quotidiana
Non è stato un esercizio semplice e non è stato banale
Perché non semplice non banale esercitare l'indipendenza specie nel momento della massima emergenza
Il rischio di risultare impopolari
In tempi difficili è stato assunto con la serietà
Di chi è votato a difendere i cittadini se questo può dirsi anche da se stessi
Ma la irriducibilità di certi diritti merita l'intransigenza delle istituzioni chiamati a proteggere
L'esperienza della pandemia lascia un segno profondo in tutti i campi della società
Sicuramente c'è stato un prima e ci sarà un dopo nella sanità nella politica nell'economia né il diritto né i diritti nella socialità
All'alba di questo nuovo mondo dobbiamo chiederci cosa resterà della privacy e della protezione dei dati
Digitalizzazione la parola d'ordine di ogni piano di ripresa e lo è completamente nel Pnr
Come istituzione siamo chiamati ad un ulteriore sforzo forse ancora più impegnativo che quello di accompagnarla ripresa attraverso ogni progetta innovativo che passi attraverso i dati
Personali dei cittadini affinché questi dati siamo sempre considerati un valore e mai solo uno strumento
è domani ma forse già oggi stesso che l'Autorità è chiamata a svolgere i bilanciamenti più difficili fra diritti e interessi vitali libertà mezzi Fini assicurando che i principi a tutela della protezione dei dati personali
E con essi della integrità dell'identità in uno Spezio in uno spazio digitale rimandano la stella polare di ogni trattamento
Proporzionalità
Minimizzazione
Liceità correttezza
E allora io concludo
Con qualche nota quando si parla di riforme strutturali voi ci saremo
Inevitabilmente saremo lì
La finanza l'industria l'amministrazione che ambiscono ad alleggerirsi e velocizzare anzi con il digitale devono tenere a mente che nulla è più leggero del irresponsabilità ma questa come ci insegna anzi Jonas non è ammissibile nella società tecnologica quando l'umanità corre gravissimi rischi
E allora voglio citare
Un presidente dell'Autorità il professor Pizzetti nelle parole di un altro presidente l'onorevole Soro
Questi venticinque anni raccontano la storia della rivincita di un diritto mite sullo spirito del tempo
Vi resterà
E resterà ancor più vero oggi al tempo del metà perso tutt'uno con la vita fisica fuori dallo schermo
On line Hoffenheim una dicotomia impraticabile saremo urlava tardino estesi nel mondo reale il corpo fisico dei dati che vivono in Rete
Interessante immaginare quale suggestiva lettura ce ne offrirebbe oggi il Presidente Rodotà
Senza il quale questa nostra storia che ho provato sommariamente a raccontarvi sarebbe stata probabilmente molto diversa
Per questo dico che bisogna ripensare il tutto se non se non vogliamo che si discuta organo anche tutele e diritti occorre rifondare un nuovo diritto coerente con il mondo nuovo costruire una nuova politica è una nuova geopolitica per disfarsi informi della Rete
Bisogna identificare gli attori rilevanti al di là di titoli gli Aldilà difforme riconoscendo quali sono i veri rapporti di forza
Intorno a noi tutto è cambiato e dove oggi irreversibilmente se non cambiamo anche noi non sopravvive Remo all'impatto
Ciò che resterà saldo potete contarci il nostro unico parametro di riferimento la nostra bussola l'uomo al centro al centro del sistema tecnologico che certo no vogliamo negare perché non potremmo mai negare la ragione per cui operiamo e per cui esistiamo
L'uomo al centro
Consumatore ma anche con la sua vita privata il materiale che spirituale
Ecco
Nelle indiani uomo-macchina noi vediamo e vedremo Sempre una priorità irrinunciabile questa in sintesi
La nostra storia trascrive passate e scommesse per il futuro grazie per essere qua
Abbiamo sentito questa appassionata relazione che c'è stato sicuramente un compendio
Dei delle attività svolte inattesi prospettiva storica per il intervento del Garante ma quello che ci ha colpito
La prospettazione di quelli che dovrebbero essere potevano essere rimarranno gli indizi quindi collegati alla vera e propria vocazione costituzionale del Garante quindi credo che le parole della professoressa Cina Ferroni in realtà esprimerà esprimano glielo chiedo rientra mento dell'intero garante Entella autorità quindi abbiamo se messo l'accento su tutta una serie di passaggi particolarmente critici in questo processo di globalizzazione di citare i rapporti tra sicurezza e garanzie di darle perché i dati personali l'equilibrio tra il ruolo centrale dello stato e le competenze regionali dopo riforma del due mila uno il parti promette interessante mi sembra è stato il riferimento al fatto possiamo dire l'accettazione a livello sociale del ruolo delle garanzie quindi un'autorità che non sta siamo chiusa in se stessa nel suo piccolo mondo fa praticamente interagisce continuamente e non può non interagire continuamente
Non solo con i vari settori economici interessati tecnologici interessati al suo lavoro ma con quelle che sono le esigenze del cittadino residente nei singoli che hanno bisogno sentono il bisogno del della il conforto della protezione di garanzia e questo penso che sia uno dei profitti più più sensibili più interessante e poi si è fatto cenno a quelle che sono tutte le degli intrecci le interferenze tra riforma della giustizia
Problema del miglioramento della trasparenza amministrativa i l'esperienza particolare interessante tutto quello che l'esperienza ultima del
Insomma sgradevole pericoloso perito dalla pandemia quindi il fatto di avere diciamo controllato e guidato questo processo
Quindi il fulcro del controllo dei cattivi rimane al centro di quelle che sono le l'impegno di attività lettera io credo se ricordo che possiamo concludere qui la nostra la nostra sessione anche per motivi di tempo io il direi solamente per chiudere due parole uno mi pare da questo conta queste violazioni da questi interventi quindi comprese le presentazioni che abbiamo sentito particolarmente dettagliate direi di la consapevolezza del ruolo svolto dal Garante della società italiana
La questione che è stata più volte richiamata Linz l'intreccio se l'inserimento del ruolo del Garante italiano la complessa rete europea il ruolo svolto e trattati come scelta politica anch'io un attimo prima per quanto riguarda individuazione dell'indipendenza che bene o male ha inciso sulla forma di governo per quanto riguarda i rapporti tra amministrazione governo parlamento ma che è stata diciamo assorbita dal fatto che nel frattempo Igli trattati varie clausole dei trattati sono entrati pacificamente nel nostro sistema costituzionale per cui si è creata una con disfarsi una connessione molto stretta e quindi non ci poniamo il problema di eventuali incompatibilità col disegno costituzionale
In compiti in complesso direi per chiudere che siamo di fronte a una situazione che non è assolutamente consolidata la situazione instabile è un terreno un terreno mobile che muta costantemente giorno per giorno e che va quindi monitorato e seguito dal Garante
Comunque l'impegno che abbiamo sentito ricordare inevitabilmente cioè non ci sono punti fermi i punti fermi sono i principi principi che sono stati ricordati sul sia su quanto riguarda la natura di diritto dei diritti per quanto riguarda l'organizzazione indipendenza peso dei capisaldi di riferimento
Però Oil attuazione in concreto è una stazione mobile che si aggiorna giorno per giorno a seconda delle città che matura quindi perché il problema della sicurezza rimettervi in Comune provvedimenti all'esame i rapporti con l'Intelligence presente e tutto lo dico tutto da disegnare mai del tutto da riconsiderare perché ci sono dei tempi delle zone di confine in cui
Gli interessi pubblici assumono diversa natura e quindi devono essere equilibrato
E questo per esempio è uno dei settori più interessante prospettiva grazie integrata infinite grazie a voi per la vostra
Divieto Cervi notevoli dell'apertura della secondo sessione
Apriamo allora la seconda sessione abbiamo un Scerra di grandissima eccezione il presidente neretto dell'altra garante per la protezione dei dati personali mandato due mila dodici due mila detti l'onorevole Antonello Soro a lui la parola
Grazie grazie a tutti grazie alla vicepresidente a presidente Stanzione
Si è già detto molto stamattina quindi compito nostro sarà sicuramente agevolato anche perché in questi venticinque anni il Garante ha incrociato tutti i cambiamenti che hanno interessato profondità la nostra società
Assumendo è stato richiamato la responsabilità
Di
Un orientamento intorno a questioni delicatissime come il rapporto fra i diritti individuali e collettivi privato e pubblico personale politico
Noto vita che è nata quando il cellulari Eramo sono dei telefoni
Computer erano vissute come l'evoluzione della macchina da scrivere
Garante in questa condizione ha dovuto misurarsi con mutamenti epocali che sono state richiamate
L'evoluzione tecnologica che è anche culturale economica politica ha condotto lotto Rita in pochi anni a cimentarsi con le sfide del capitalismo delle piattaforme dell'algoritmo fino al metà verso proponendo il diritto alla protezione dei dati come argine a tecniche che rischiano di colonizzare il pensiero
Il fattore più potente di trasformazione è stata certamente sia detta la rivoluzione digitale un fatto sociale totale che ha scardinato le coordinate essenziale del nostro modo di abitare nel mondo gli stessi concetti di spazio e tempo
Definendo nuovi modelli di erogazione
E assetti di potere
La rete da mezzo di comunicazione è divenuta una nuova dimensione della vita la più grande piazza pubblica conosciuta dall'umanità per citare una felice
L'espressione di Stefano Rodotà la rete a mezzo di comunicazione quindi diventata una parte fondamentale della nostra vita del il modo in cui appunto
Abitiamo il mondo i nuovi poteri privati gestori delle piattaforme hanno disegnato il nuovo perimetro di diritti
Di garanzie di libertà
E in questa evoluzione vorticosa la disciplina di protezione dati ha rappresentato un fattore di riequilibrio quasi baricentrico dell'innovazione di cui ha cercato di proteggere sostenibilità e democraticità dal rischio degli affetti regressivi socialmente
E non solo rendendola funzionale alla libertà all'eguaglianza al servizio dell'uomo e non viceversa
Basti pensare agli obblighi di trasparenza imposti agli algoritmi vedi per impedire si trasformi in un potere insindacabile
Tale da sostituire
In numeri agli uomini
In
Si pensi alle garanzie suggeriti al rispetto rispetto all'evoluzione tecnologica dei mezzi investigativi evitandone la degenerazione in forme di sorveglianza massiva o ancora ai rimedi a un uso violento della Rete come nel caso dell'ex PC
Cyberbullismo oppure al rischio di autismo informativo prodotto dalle bolle filtrate di cui si alimenta due
Sul terreno della pubblica amministrazione nazionale garante è stata se possibile ancora più incisiva
Di fronte un processo d'innovazione frammentato disomogeneo a livello nazionale
La disciplina di protezione dati ha svolto un rileva una rilevante funzione unificante regolatrice conformando il percorso che innovazione verso obiettivi di sicurezza deficienza resilienza
Quale fonte avanzata di governance digitale questa disciplina e questa autorità
Ha promosso anche nel pubblico le condizioni per rendere l'innovazione è un fattore di competitività
E non invece di ulteriore vulnerabilità
Vuole rischi ancora però di essere si estende a dismisura la superficie di attacco senza proteggerlo adeguatamente
La prima guerra davvero ibrida che stiamo oltre a purtroppo vivendo dimostra quanto oggi la difesa dei popoli passi dalla frontiera digitale
Più difficilmente presidia bene in assenza di una strategia di governo organica e lungimirante
E di questa strategia fa necessariamente parte la protezione dei dati
La convergenza fra protezione dei dati sicurezza cibernetica
Ha avuto riflessi importanti anche sul piano istituzionale un'elaborazione di un modello innovativo di cooperazione tra garante e intelligenza e più di recente
Un'agenzia nella sai più di sicurezza nazionale
E per altro verso il monito orientale processo di transizione digitale
Secondo canoni di proporzionalità ha contribuito a evitare che la tecnica inducesse torsione illiberali alterando dall'interno le garanzie democratiche si pensi
All'ambito fiscale o all'uso della biometria per il controllo dei dipendenti pubblici
In questi anni per quanti hanno avuto il privilegio di svolgere il mandato di garanti l'esperienza più esaltante
è stata quella di misurarci ogni giorno nel bilanciamento tra i diversi diritti riconosciuti dalla nostra Costituzione
L'esercizio più altro insieme più esigente di equilibrio e passione democratica
Gli interventi che ci apprestiamo ad ascoltare offriranno ciascuna da una prospettiva specifica riflessioni importanti su questi temi
Sotto il ruolo della protezione dati diverrà ancora più rilevante
Con l'attuazione del piano nazionale
E lo scenario rispetto al quale ci muoviamo in questa stagione
Che annovera fra gli obiettivi principali l'accelerazione del processo di trasformazione digitale del Paese questo ambizioso progetto non può prescindere da un livello adeguato di sicurezza premessa ineludibile per promuovere un elevato standard di fiducia da parte dei cittadini
Anche in considerazione del fatto che pubblica amministrazione impresa e sono sempre più frequentemente nel mirino del cyber criminali a causa della strenua vulnerabilità delle loro infrastrutture tecnologiche
In questi giorni e in queste settimane ne abbiamo avuto larga prova
Abbiamo l'opportunità di approfondire questi temi come il professor Nicola Lupo
Il signor giurista docente di diritto costituzionale alla Luiss ma anche specificamente coordinatore dell'umano dell'Unità la razionalizzazione e il miglioramento della regolazione Fini dell'attuazione del PNR ci parlerà delle sfide più rilevanti per la protezione dati nel contesto di sviluppo del piano e ci aiuterà a comprendere se sia possibile declinare l'idea di innovazione sottesa al piano in termini più complessi del solo profilo tecnologico come un progetto di sviluppo lungimirante in cui la tecnica si apposta al servizio dell'uomo e non viceversa
Prego professore
Ringrazio molto presidente Soro
Presidente Stanzione da vicepresidente
Cerroni per questo graditissimo invito
A festeggiare assieme il compleanno importante fra l'importanza garante
Capisco che limite ne è stato fatto a doppio titolo diciamo in qualche modo ma non non sono un esperto di quindi tra i diversi mi occupo da da settembre del due mila ventuno
Diviene RR nella nella sua dimensione normativa regolatoria
Però devo dire mi mi sento a casa in qualche misura perché mi hanno preceduto illustri colleghi costituzionalisti che hanno penna tracciato i contorni della della tematica e appunto in qualche misura questo mio contributo può forse servire da transizione verso coi contributi più specifici e più approfonditi sicuramente che anche in questa anzitutto in questo fa nel ogni seguiranno e l'abbinamento che i gli organizzatori mi hanno proposto tra il Pnr R e la protezione dati personali è un avvenimento che può sembrare anomalo ma non lo è non lo è assolutamente nulla per le parole che ha appena pronunciato il presidente presidente Soro e perché in realtà delle tocca tutte le dimensioni propria del diritto costituzionale
L'ottica delle istituzioni delle politiche pubbliche l'ottica ovviamente della tutela dei diritti e anche quella delle fonti e dei processi di produzione normativa
Il mio punto di partenza è quello secondo cui la rivoluzione digitale
Richiede un ripensamento profondo di tutte le categorie del costituzionalismo
Non a caso proprio in questi
Anni è in corso un vivace dibattito dottrinale in Italia e non solo in Italia sul cosiddetto costituzionalismo digitale
Una formula impiegata un annetto fumo da un maestro fiorentino Enzo Cheli che non a caso richiamandosi all'intuizione di Stefano Rodotà sulla soggetto digitale
Ha parlato appunto del costituzionalismo dice al TG tale come di una nuova stagione costituzionalismo dopo quelle relative allo stato sociale e poi allo Stato costituzionale
In chiave più ampia questa formula e impiegata per indicare concetti diversi
A ventennio a questa parte nell'ambito però di un dibatto pressoché sterminato mi piace chiamare un paio di monografia in lingua inglese di studiosi italiani uscite recentemente gli ultimi dodici mesi
Quella di Oreste potreste Pollicino incentrata sulla protezione dei diritti fondamentali che usa un punto interrogativo nel sottotitolo sul digital Constitution risma
E poi in termini ancora più frontali anche se relativi al solo continente europeo quella di Giovanni di grandi leggi Gregorio proprio sul digital Constitution insomma e devo dire dibattito mi pare convergere cito uno studioso ancor più giovane anche se italiana chiesto operante fuori dei nostri confini Angelo Golia
Che
Disegna che definisce digital costituisce come la teoria generale costituzionale dell'era digitale nella consapevolezza che non si tratta di una disciplina speciale di un settore come poteva sembrare quando il Garante fu istituito ma di una rivoluzione che taglia unica giunta al menti e tutti gli aspetti del diritto costituzionale da questo punto di vista anche la critica che prima LaPresse
Ginevra ce n'è Ferroni prima avanzava sulla distinzione tra cosa la dimensione digitale dimensioni digitale è una critica mai non Life
è un una dimensione complessiva non c'è più questa distinzione che pure a lungo ha retto
Le nostre
E noto che la pandemia ha fornito ulteriori decise spinte ai processi digitalizzazione e credo che di fronte alle accelerazioni di cui siamo stati tutti
Più o meno volontari o involontari testimoni nessuno può dubito dubitare della misura in cui questi processi di digitalizzazione oltre espandere diritti opportunità mettano potenzialmente a rischio è a rischio profondo i diritti rischio esistenziale i diritti fondamentali alterino le forme tradizionali della loro garanzia allo stesso modo nessuno credo possa dubitare che a tutela di questi diritti non basta il giudice non basta molteplici giudici che pure abbiamo accanto di fronte a nostra tutela ma occorre una molteplicità di altre istituzioni che si affianchino al potere giurisdizionale rendendo più tempestiva più incisiva anzi più sottile
La garanzia dei nostri diritti fondamentali
E allo stesso tempo è emerso come sia del tutto fuori dal mondo concepire di fermare questi processi o anche semplicemente come singoli o comuni comunità chiamarsi fuori ispettori
Ancora venticinque anni or sono si poteva fare la battuta di dire va bene ma io non non voglio in rinuncio digitalizzazione oggi questo è fuori dalla ogni possibilità di
Ci si può verrebbe quasi da dire su scenari come villaggi ammoscia in qualche misura no in cui si rinuncia completamente alla alla modernità e che presenterebbero evidentemente costi altissimi e insopportabili per i singoli corre soggetti collettivi
Ecco allora che quella preziosa opera di bilanciamento in concreto tra diritti principi valori che prima ci viene ricordato che il garante quotidianamente svolge nell'assicurare l'individuazione la tutela dei punti di equilibrio rispetto all'azione soggetti pubblici e privati di fronte alle nuove tecnologie digitali
All'espansione dei delitti ai rischi che le queste tecnologie comportano
E indubbiamente un'opera meritoria indispensabile che ci piace di corte celebrare incoraggiare in questa sede
Al tempo stesso
Proprio questo inquadramento nella nel costituzionalismo
Ci consente anche a mio avviso di cogliere un paio di intaccare che ci portiamo appresso un paio di vizi d'origine proprio a causa delle caratteristiche del costituzionalismo novecentesco se volete o del costituzionalismo tout-court sostengo liberamente oppure e questo secondo me possono essere ricondotte a due elementi
Un primo elemento e quello per cui il costituzionalismo liberale tradizionalmente molto attento all'imitazione dei dipinti che derivano dei pubblici poteri
Addirittura c'è chi ritiene che i costruttori così esaurisca nella limitazione
Del potere pubblico
E non anche nel suo fondamento che invece mi avvisa la dimensione essenziale del costituzionalismo ma gli studi più recenti anche di alcuni di quegli autori che prima richiamavo
Ci segnalano come oggi costituzionalismo digitale debba porsi come obiettivo non più e non soltanto quelle Trinitari poteri pubblico per carità c'è anche quello ovviamente ma ce la dimensione di limitazione dei poteri privati
Chi diventa dimensione essenziale del costituzionalismo di tutela dell'uomo dei dei suoi diritti
Ed è la stessa separazione dei poteri come piani ricordati questo secondo me è un elemento che l'arrivo prova poi sviluppare nella nella parte in seconda parte dell'UNESCO
La seconda la seconda gara del costituzionalismo e più nota
Ed è quella per cui costituzionalismo sì è stato un atto storicamente alla fine del diciottesimo secolo sulla dimensione statuale e con una preciso radicamento territoriale
Nella logica dello Stato
Ovviamente questo notorio internet ha messo in crisi questa dimensione statuale e anche proprio dimensione territoriale evidentemente del diritto costituzionale ponendo l'esigenza di limitare questi diritti di questi poteri rivede in pubblici e privati
Sulla dimensione la scala evidentemente e anche al di là del alla luce di queste due gare secondo me
Come dire si spiegano alcune di inclusione
Che
Hanno caratterizzato anche la l'opera dello stesso garante che è stata molto incisiva sui soggetti privati mi ricordo personalmente l'opera che svolsero Rodotà
E Giovanni Buttarelli prima ricordato nel diffondere Restore impresa verso soggetti privati la legge appena approvata nel difenderla anche a costo di finire sotto attacco da parte di imprenditori tutt'altro che desiderosi di seguire
Le regole che erano state approvate dal legislatore e lì sono un'attività sicuramente molto efficace un po'meno efficace lo accennavo prima di fronte ai grandi player globali evidentemente che hanno continuato e continuano a trovare finanza investimenti notevolissimi modalità operative molto efficaci al fine di aggirare i limiti ovviamente il pensiero che aiuta consente mutuo Fazio europea fondante per il garante sulla ricordato benissimo Giovanni Pitruzzella prima ma la lotta è una lotta impari
Sui soggetti pubblici in Italia
La legislazione professionali personali ha spesso comportato la moltiplicazione degli oneri e al tempo stesso come per una logica
Tradizionale delle amministrazioni pubbliche italiane una scusa ulteriori assai agevole non solo per non elevare lei trasparenza prima che non non mi tocca tocca affrontare ma soprattutto per ritardare rallentare rinviare i processi di innovazione e digitalizzazione ripeto una scusante
Como d
è noto che i processi di innovazione di digitalizzazione sono diverse facce ossia incontrano resistenze
Particolarmente forti dove i meccanismi di mercato evidentemente agiscono con minore efficacia e purtroppo è
E accaduto che il la la normativa e sesto garante siano stati visti comitali ripeto impropriamente
Io direi che il il PPI il Pnr RC obbliga oggi ad affrontare questo nodo
Ci obbliga ad affrontarlo anche perché
La pandemia oltre ad accelerare i processi di digitalizzazione ha comportato un altro aspetto un nuovo protagonismo dei pubblici poteri
Chiamati ad assolvere alle loro funzioni primarie
E quelli di a garantire la sicurezza dei cittadini e anche
La salute di un intervento assai più attivo nella sfera economica veniva prima ricordato quell'ottimo libretto di Giuliano Amato
A San assegnato questo pure eppure dicevo il Pnr ci obbliga ad affrontare questo nodo
Ci obbliga a farlo sia e i contenuti
Sia per il metodo
Sui contenuti ma evidentemente il tempo di andare a fondo
Ma è noto che larga parte della mozione uno le prime due componenti in particolare per il quale sono stanziati trentatré miliardi di euro
Riguardano appunto digitalizzazione innovazione sicurezza pubblica amministrazione la prima la seconda componente DC del digitalizzazione innovazione competitività nel sistema produttivo ben più importante questa seconda in termini finanziari ed è noto che la digitalizzazione e innovazione rappresenta uno dei tre assi strategici insieme a transizione ecologica e inclusione speciale su cui ruota l'intero Piano e ancor prima su cui ruota la Lazio della Commissione europea sin dall'insediamento la commissione von der Leyen
Complessivamente le risorse assegnate a questo asse strategico ammontano a circa un quarto dell'intero piano
Potremmo andare a vedere quante volte ci parla pro e digitalizzazione quanta pronto per la vita o fare una sintesi ma davvero il tempo stringe e non credo sia il caso di andare a fondo su questo
Invece
Appunto se non forse accennare alle difficoltà che in questi mesi di lavoro insieme alla cabina di regia subgenere la sua segreteria tecnica e.Biscom finiamo anche semplicemente nell'ottenere i dati
Per disegno di politiche pubbliche
E soprattutto nell'assicurare la condivisione di questi dati tra le amministrazioni gelose del loro grati e spesso non in grado di lavorare in modo soddisfacente
Personalmente ho seguito in particolare un rapporto tra Ragioneria generale dello Stato e anatre
Che è stato nate negli appalti molto complicato in cui il cui invece siamo chiamati a raggiungere i target molto precisi in cui nel PNR si citano le banche dati su cui questi target vanno calcolati
E sono target da raggiungere entro il trentuno dicembre due mila ventitré quanto all'aggiudicazione all'esecuzione degli appalti pubblici complessivamente quindi vi lascio immaginare qual è la sfida e quali sono le difficoltà
E l'esigenza informative che questo un al tempo stesso dicevo anche in termini interna discontinuità e anche in termini di metodo
Il pm RR per la prima volta un piano di durata
Ultrà quinquennale
Con obiettivi precisi e un piano di performances bisogna raggiungere gli obiettivi non bisogna spendere i soldi
Si possono risparmiare oppure salgono i costi bisogna raggiungere comunque quegli obiettivi trovando altre risorse
Su questo non c'è dubbio che sia questa la logica del PNR
Ed è una logica rispetto alla quale l'opzione del rinvio
Che come dicevo prima la logica ispirazione di amministrazione rispetto ai processi d'innovazione digitalizzazione da sempre con la scusa anche la scusa alla privacy è una logica non più porte orribile non è più percorribile non è più percorribile in Parlamento
Perché in Parlamento o la legge sulla concorrenza la si approva perdonatemi
In tempo utile a consentire che si attuata completamente entro il trentuno dicembre di quest'anno oppure non assenso non si fa
E questo stesso problema di uno stato possibile dell'esclusione del tavolo detta della trattativa del negoziato del rinvio è un qualcosa che agisce e opera in tutti i rami delle amministrazioni pubbliche prefetto e tiene il rap tutti gli obiettivi che gli sono indicati
Questo evidentemente
Un un nodo e devo dire il legislatore l'ultima cenno che volevo fare finale privare conclusione
Mi sembra essersi mosso sostanzialmente in modo corretto so che è stato un percorso sofferto ma secondo me l'esito e in linea con quello che cercavo di dire
Cioè il cercare di porre rimedio almeno alla prima simmetria tra pubblico dei pubblici poteri privati ed incoraggiare per quanto possibile
L'operazione di innovazione e di digitalizzazione che in corso cito in particolare l'articolo nove del decreto legge centotrentanove del due mila ventuno come convertito la legge duecentocinque nello stesso anno l'intervento spesso sottaciuto
E a mio avviso invece va ricordato senza timore di ricordare anche che c'è stato e questo mi sembra un segnale importante un potenziamento moderato senz'altro dell'organico del Garante materico come di rispetto ai problemi sicuramente molte altre gara quando due pensiamo che i nostri diritti sono nelle mani del garante
Noi ci auguriamo Bruno Ferrante come dire cinque volte tanto del potere perché i diritti siano tutelati coda cittadino e
Ma capisco ovviamente ci sono esigenze ma credo che già questo sia un segnale importante così anche l'equiparazione del trattamento rispetto alla società indipendenti
L'introduzione della nuova funzione supera in sport e comunque piccola ma significativa e la tempestività dell'azione del Garante secondo me è un elemento chiave
Così come a me capisco anche se da studioso delle fonti del diritto non amo gli atti amministrativi generali non amo la fuga dal regolamento che ha caratterizzato purtroppo gli ultimi vent'anni è un'illusione all'articolo diciassette la legge quattrocentottantotto all'articolo centodiciassette comma sei della propria Costituzione ancor più grave ma capisco il fatto che a questo punto un atto amministrativo generale può fondare può essere la base giuridica per il trattamento perché questa è la realtà qui oggi abbiamo a che fare capi Sco anche
Come ci siano su se quell'autorizzazione generale in caso di trattamenti che presentino rischi elevati per le pubbliche amministrazioni consentendo comunque una notifica al garante capisco anche la procedura di consultazione garante sui decreti legge
In caso di atti su cui il Presidente Consiglio stabilisce l'urgenza e capisco anche in particolare e le norme costruite sia per la l'attuazione e la missione sei sul fascicolo sanitario elettronico sia anche il fastrack per i caratteri Parini del garante su riforme e misure progetti previsti nel Pnr redatti NC danno nazione complementare e abile regia con un termine perentorio i trenta giorni in cui la logica di non poteva
Per metterci il rinvio
E badate una logica che dovrebbe interessare anche le giudici ENEL nelle loro pronuncia tra virgolette
Chiudo con una volevo chiudere anch'io con un omaggio a Giovanni Buttarelli era scaduta e mi piace farlo
Nel senso che loro hanno avuto la persona mi presumo che il garante abbia pubblicato una una raccolta di scritti Buttarelli Traina sicuri a trenta un manifesto per il nostro futuro
Lasciatemi dire che il mio auspicio è che come stiamo festeggiando i venticinque proviamo a ragionare tra venticinque anni
Perché non possiamo affidarci soltanto a dei grandi visionari quali sono stati le due persone che prima ho ricordato ma abbiamo bisogno di introiettare nei processi decisionali una visione strategica
Provarci a domandare è cambiato tanto lo dico da un attimo fa il Presidente Soru ognuno tra virgolette cinque anni in venticinque anni tra venticinque anni
Cambierà ancora più velocemente
Proviamo con le istituzioni e quindi anzitutto come garante a domandarci come sarà il mondo tra venticinque grazie ancora
Ora il cloud uno nazionale e un obiettivo cui governo segna una funzione molto importante anche in termini di sovranità tecnologica
Il principio del cloud offerse secondo cui la pubblica amministrazione deve progressivamente abbandonare le infrastrutture di proprietarie per convertirsi alla tecnologia Claudio sorge a criterio regolativo essenziale nella transizione digitale nella pubblica amministrazione
Bisognerà garantire che i sistemi informativi replicazione del settore pubblico siano ospitati in centri caratterizzati elevati standard di qualità sicurezza e indipendenza
E questo tema ma critiche è un punto di criticità diciamo Flauto di cui discutiamo ormai da qualche anno
Abbiamo l'opportunità di sentire dal professor Giuseppe italiano professore informatica
Presso la LUISS portatore di una vasta esperienza internazionale
Quali siano le più rilevanti implicazioni in termini di protezione dati
Il ricorso al Grauco nazionale la prospettiva che si allontana ok si è allontanata nel senso che parlavamo per fatta di un conclusione positiva
Di un accordo che dovrebbe che sostituisce privacy sciroppi secondo l'indicazione della Corte
Di giustizia è tema che aleggia è che rende ancora più urgente la necessità intanto per noi tutti di comprendere quale sia lo stato dell'arte
Del percorso di nascita del flauto italiano ma anche di accendere i riflettori sulle preoccupazioni che da anni abbiamo manifestato
Prego
Grazie Presidente grazie presidente vicepresidente componenti dell'autorità garante
E l'organizzatore organizzato questo interessantissimo convegno avermi indicato
Io non sono un giurista dov'è stato accennato al quindi
Darò un punto di vista squisitamente tecnologico
E da un punto di vista tecnologico il cloud non è assolutamente una novità
Nell'Accademia nella ricerca scientifica nel bisogna disciplina si è cominciato a prova di cloud dagli anni Sessanta pensate da più di sessanta anni
La prima offerta commerciale Claudia fatta i clienti nel novantaquattro con un servizio si chiama personali
La pubblicità diceva poi trasferire i tuoi meeting nel cloud quindi è proprio l'uso di questa parola
Amazon a
Offerto il primo servizio ufficiali Claudio avuto più basse in particolare sui tre nel due mila sei quindi diciamo dal punto di vista delle tecnologie informatiche non non siamo nella preistoria però diciamo molto molto è successo nel frattempo
E se guardiamo a quello che è successo altri Paesi hanno adottato strategie Claudio
Nazionali molto prima di noi
Il governo federale degli Stati Uniti l'ha fatto già nel due mila undici
E ha fatto delle scelte
Se volete molto nette
Ha deciso di scegliere solo cloud privato quindi diciamo uno Storace completamente isolato dal resto del costruito apposta
Ha deciso un solo fornitore
Che Amazon Web Services e ha spostato a migrato tutti i dati governativi su questo Claudio che sta in piedi inquisiti nella riscossa un esposto oramai da più di dieci anni
Un'esperienza leggermente meno felice fate però dire è stato invece quella francese
Che è partita più o meno negli stessi anni in quel partito il governo federale degli Stati Uniti
E ha cercato di lanciare un progetto chiamato andò fonte Andromeda
Per aprire un Claudio nazionale con fornitori di Klaus nazionali
Questo prevede la partecipazione di soggetti privati e i soggetti pubblici negli anni soggetti pubblici si son tirati fuori da questa partita i soggetti privati sono stati autorizzati anche a fornire le loro soluzioni cloud chiedono pensato per la pubblica amministrazione anche ai privati
E fatimide finire questa un'operazione non così felice non così fortunata perché non è riuscita neanche a far nascere un fornitore di flauto europeo che quello di cui tutti in questo momento sentiamo la mancanza
L'effetto è stato quello di avere due grossi operatori Telecom ora Sfr che sono entrati come ulteriori competitor nel mondo del cloud
Perché fare un plauso per la pubblica amministrazione
Cercherò di vedere un po'le opportunità benefici e chiaramente anche i rischi di questa di questa operazione
Credo che tutti e riconosciamo che i dati e i servizi della pubblica amministrazione siano particolarmente sensibili per i nostri per il nostro Paese per i nostri Paesi
E siano anche particolarmente vulnerabili
Ce ne accorgiamo anche in questo momento di guerra
Che si combatte su vari fronti il fronte fisico anche il fronte Seibert perché Paesi anche non direttamente collegati a questa guerra recentemente hanno ricevuto un numero una crescita esponenziale nelle intrusione informatica
E fatemi dire anche in un settore molto collegato anche se leggermente diverso che citava prima il professor Peduzzi nella che era quello è quello delle informazione delle femministe
In questa guerra forse per la prima volta inutili e di è venuto fuori in maniera abbastanza evidente che combattuta su questi tre piani
Quindi servizi pubblici basati su un'infrastruttura cloud per la pubblica amministrazione possono garantire ai cittadini maggiore affidabilità maggiore sicurezza
E maggior rispetto della privacy in teoria in fin dei conti noi stiamo diciamo però consegnando i nostri dati a delle infrastrutture delle piattaforme che chiaramente sono molto più esperte di noi a gestire eventuali incidenti a gestire eventuali requisiti ma abbiamo visto prima quanto il valore dei dati sia sia molto importante
E in particolare parlando della situazione italiana mi piace citare che laggiù poco tempo fa nel due mila venti avviato una ricognizione delle infrastrutture tecnologiche utilizzate dalla pubblica amministrazione
Quindi ha censito mille duecentocinquantadue infrastrutture tecnologiche
Di queste bene mille centonovanta sono state giudicate prive di requisiti minimi di affidabilità di sicurezza
E incapace di assicurare a consegnare il servizio che diciamo sappiamo essere molto importante per la pubblica amministrazione
Quindi un passaggio al cloud significa dismettere una infrastruttura tecnologica che purtroppo non è riuscita a essere al passo con l'andamento delle tecnologie però chiaramente ha degli aspetti molto che dice molto delicati
Non è una soluzione non è una panacea
E chiaramente la protezione dei dati della primissima importanza abbiamo parlato prima del valore commerciale dei dati
è stato citato se non ricordo male perché la il bellissimo libro diciamo aggiungo sul capitalismo di sorveglianza
Fatemi dire che purtroppo i dati non hanno soltanto un valore commerciale
E purtroppo fanno diciamo hanno anche un grossissimo valore strategico per il Paese
E sono fonte sono stati fonte del passato di molte attenzioni verso tutti noi forse ricordiamo il Progetto Prisma
In cui la National Security agenzia americana è stata in grado tramite le piattaforme che sfruttano a fini commerciali i dati a avere informazioni sensibili e riservate provenienti anche da dalla politica e dai politici di Paesi amici e questo chiaramente ci fa capire del valore dei dati e di quanto sia importante
Difende
E e questo devo dire che son molto curioso perché c'è un'indagine al io chi andrete Protection Board è partita a febbraio
In cui partecipa anche il garante italiano per la privacy e che ci darà appunto sulla lo stato delle infrastrutture tecnologiche e tra particolare e che ci darà i primi risultati a fine anno se non ho capito male
E e e lì vedremo effettivamente quale la la protezione dei dati in molte infrastrutture esistenti
A parte il valore commerciale dei dati a parte il il valore strategico i dati che o lo sappiamo tutti facciamo tutti errori
E ci sono stati anche negli ultimi anni professor Lupo lo citava con l'effetto degli USA della pandemia in cui c'è stata una grossa a accelerazione
A tema riferendosi al digitale e quindi anche le organizzazioni più resistenti hanno dovuto giocoforza
Passare al digitale è aumentato anche il numero di incidenti di saper security in maniera notevole
E questi incidenti sul cloud hanno coinvolto organizzazioni anche molto rispettabile ne cito soltanto qualcuna va diciamo i tiranni sono successe molte cose Accenture
E i vari clienti di Accenture avuto agli incidenti sul flauto e loro usavano su Amazon raison che è un operatore diciamo di di grande rinomanza ha avuto anche diciamo dei grossi incidenti sul cloud per una cattiva configurazione da parte loro
E il plauso che stavano utilizzando
E ci sono stati incidenti anche un po'imbarazzanti perché organizzazioni che si occupano di sicurezza cyber a livelli molto elevati
Sono state poi vittima di cattive configurazioni del cloud il presidio è stato l'organizzazione israeliana scacco Knights che aveva vari dati sui propri clienti incluse anche le vulnerabilità dei propri clienti
Che per una cattiva configurazione sul plauso state coi rese pubblica quindi diciamo questo dovrebbe farci pensare anche che la soluzione tecnologica non è sempre banalissima che l'errore
Da varie carte sempre così
Qual è la nostra strategia sul cloud nazionale
Provo a diciamo evidenziare pochi punti perché finora è stata definita soltanto una cornice quindi mancano ancora vari dettagli cercando l'idea di evidenziare quali potrebbero essere le criticità a livello di protezione dati personali
Il primo punto fermo e che sarà introdotta una classificazione dei dati e dei servizi quindi le amministrazioni dovranno classificare i propri dati e servizi
E questo secondo me già una prima cosa che dovrebbe farci riflettere sicuramente l'amministrazione avranno bisogno di essere accompagnati in questo processo dovranno definire i propri dati e servizi in tre classi strategico
Quindi con dati e servizi da cui compromissione
Possono avere un impatto sulla sicurezza nazionale
Per esempio i dati della difesa o i dati del bilancio dello Stato
Critico dati e servizi laico compromissione potrebbe determinare un pregiudizio al mantenimento di funzioni rilevanti per la nostra società la salute la sicurezza e il benessere economico e sociale
Ad esempio il caso da pranzo guarderà che colpito Regione Lazio altre forse tutti ci ricordiamo attive ha creato chiaramente oltre molte criticità
E poi dati servizi ordinari quindi la cui compromissione non pregiudica interruzione di servizi dello Stato
E io auspico che le amministrazioni possono essere seguita in questo cammino che è critico
E auspico che ci sia anche un intervento sulla diciamo la protezione dei dati perché una classificazione non corretta dei propri dati preservi il sì chiaramente è un punto di partenza diciamo non
Diciamo non non così appropriato il secondo punto fermo saranno qualificate le aziende che forniranno servizi cloud
Quindi sarà molto diverso da suo zio americana che è andata dritta su Claudio dico privato ci sarà tendenzialmente quattro tipi di Cloud asseconda della atipicità dei dati e servizi delle amministrazione
La pubblico non qualificato che può richiedere anche al di fuori dell'Unione Europea
Claudio Brigo qualificato che deve diede siede all'interno europea quindi Pierre dati in servizio ordinario
La notte pubblico cifrato che deve risiedere in Italia quindi per dati e servizi ordinarie critici e tra privato e ibrido
Per dati e servizi critici e strategici
Il a questa grazie di reazione si divide in ulteriore classificazione che di risparmio e chiaramente
La cosa molto delicata sarà come verrà effettuata questa classico qualificazione chiaramente sono degli interessi economici molto importanti da tutto questo no
E
E immaginano esso non tutto è stato definito ma che si andrà verso un mercato elettronico dei servizi cloud qualificati
E anche su questo penso che la protezione dei dati sia sia molto importante e penso il ruolo che il Garante della privacy Ostra Vetere debba avere sia della massima importanza
Sarà il terzo punto ha realizzato un polo strategico nazionale
Che avrà diciamo
Come obiettivo quello di presiedere a queste procedure di classificazione di qualificazione fra e quindi avrà un valore molto strategico molto importante
E e evidenziati mente sarà quello che assicura alle forniture di servizi cloud all'amministrazione
E come diamo
Questo porta un punto molto nevralgico perché come viene accettato prima dal presidente Soru ci sono diciamo delle normative molto diverso in ambito privacy
E adora diciamo la gara è stata una è una garanzia che è stata bandita a gennaio è stata estesa fino al ventuno marzo signori male se non ricordo male
Sarà conclusa nei prossimi mesi ma hanno annunciato la loro partecipazione due grosse compagine italiana da un lato abbiamo ottimi Leonardo Cassa depositi e prestiti ex-agente
E sono basate sul cloud Google ormai con forza e o e dall'altra invece abbiamo FastWeb a ruba
E questo diciamo generò un punto zone di attenzione che molto molto cruciale
Forse è un altro dei pochi punti fermi che abbiamo in questa cornice
Come sarà e chi realizzerà in pratica questa infrastruttura cloud
Negli anni non abbiamo purtroppo non siamo riusciti a sviluppare una leadership europea in questo settore
Per molte ragioni ma siamo rimasti indietro di dieci di almeno dieci quindici anni
E in questo settore diciamo non non l'evoluzione tecnologica e comunque veloce e non è possibile quella che i nostri colleghi anglosassoni chiamano lì frodi Innovation c'è un'innovazione che arriva da piccole aziende da piccole realtà
Perché oramai chi lavora in questo settore ha acquistato un vantaggio competitivo è incolmabile
E voglio dire in tutto questo quindi Klaus sarà fornito a vari livelli da operatori che non saranno europei
E questo diciamo lascia due possibili soluzioni o fornitori statunitensi quindi Google Microsoft ho raccolto
Amazon
O fornitori cinesi perché diciamo i cinesi sono gli unici che sono rimasti sanciti arrivare a quel livello come all'IPA per esempio come provider di tram
E e e questo chiaramente genera dei problemi sulla protezione dei dati notevoli
Appunto in Prisma NSA è riuscita a vedere dati e comunicazioni che erano cifrate contesto grafia
Quindi diciamo la crittografia prudente non è sufficiente o un certo tipo di tentazioni retorica non sarà sufficiente a proteggere i nostri dati più strategici e ci sono altre questioni che sono e sono anche molto importanti per esempio mi riferisco soltanto al cloud grazie gli Stati Uniti
In cui le autorità statunitensi quindi anche forze dell'ordine forse l'intelligenza possano acquisire dati dagli operatori di servizi di cloud
A prescindere da dove questi dati sono stati generati
E questo chiaramente crea una situazione un po'delicata alla sola condizione per cui possono essere applicata al cloud atti se ne è andato male e che gli operatori siano sottoposto la giurisdizione degli Stati Uniti
Oppure anche su Società non statunitensi che abbiano operatività negli Stati Uniti e anche una filiale negli Stati Uniti
Cioè questo è un punto molto delicato nella cornice del clown nazionale io personalmente non riesco a vedere una soluzione molto semplice a questo problema
E non è chiaro come una strategia nazionale Oxa prevenire anche altri problemi che non sono solo oggi
Protezione di dati come gli occhi in tecnologie rispetto ai fornitori di questi servizi e comunque tensioni geopolitici geopolitica con Paesi anche non amici come ecco per gli Stati Uniti
Io credo che alla fine l'approvazione dell'astrologia applaude è stato uno sforzo davvero encomiabile
Ci siamo messi in marcia grazie al pm RR che fornisce alle risorse
E cerchiamo di correre questa partita della digitalizzazione su cui credo scontiamo dei ritardi notevoli come Paese
Abbiamo un una cornice che sembra completa ma è soltanto una cornice quindi dobbiamo riuscire a lavorare e come diceva la vicepresidente Cerrina Feroni dobbiamo anche su questi temi lavorare tutti insieme perché questo è molto importante
E e dobbiamo riuscire a creare un ecosistema che metta a frutto la migrazione del cloud che sembra ineludibile nel modo migliore possibile e con garanzia di protezione dei dati
E anche vero secondo me cioè il cloud è un fattore abilitante per l'arma modernizzazione del nostro Paese
Ma è anche vero che la spinta verso la semplificazione e la modernizzazione dei nostri processi amministrativi
Non può derivare soltanto dall'adozione di tecnologie digitali
Ad esempio nel grosso sforzo come paese abbiamo fatto nella digitalizzazione ci siamo focalizzati su quello che noi informarci chiamiamo fronte della soluzione tecnologica
Quindi ci siamo preoccupati di portali via sistemi di pagamento identità digitale
E già questo è stato molto complicato
E non son sicuro che i cittadini percepiscano che una soluzione digitale
Sia competitiva con la soluzione tradizionale i primi tempi in cui abbiamo avviato per esempio esempio favorita quello della Carta la carta d'identità elettronica devo dire cittadino quadratico medio non è stato proprio convinto che questo processo digitale forse migliore del processo cartacei
Io credo che nel futuro appunto raccogliendo un po'lo stile anche il professor Lupo nel futuro in tema di digitalizzazione del Paese dovremmo preoccuparci anche del Black & di quello che noi formaggi teniamo perché cioè quello che ci sta dietro acquisti servizi dovremo rendere
Molti dei tappeti in molti processi digitali interoperabili
E questo sarà sono una sfida ancora più forte el se diciamo metteremo a frutto l'esperienza al traino di questa sfida
Sarà molto importante partire da diciamo un un una gestione dei servizi fronte corretta sul cloud
Io credo che nei prossimi anni soprattutto in questo settore ci sarà molto da fare per il garante la protezione dei dati personali
Son sicuro che saprà lavorare come ha fatto nei primi venticinque anni di vita del titolare i diritti dei cittadini
E io sono convinto come cittadino che il diritto alla protezione dei dati sia oggi più che mai
Nel momento in cui viviamo in una dimensione fortemente digitale il professor Ugo citava on line è un termine coniato da Luciano Floridi
Siamo of my possiamo on line non non è chiarissimo
Come stiamo vivendo le nostre vite lo sotto l'arrivo diceva è come le mangrovie
Che vivono nei fiumi ma diciamo sulle coste del mare stanno divenendo sull'acqua dolce o sull'acqua salata e questo crea molti
Problemi dal punto di vista di protezione dati personali
E credo che la
Protezione e dati oggi sia un presupposto essenziale e lo sarà sempre più per l'esercizio di tutti gli altri nostri diritti fondamentali
Grazie mille
Digitalizzazione della sanità e protezione dati ne parlerà l'uso della Finocchiaro professoressa di diritto privato e diritto di interventi a Bologna ma che ha tra le altre esperienze è stata presidente del gruppo di lavoro incaricato dal governo
Per la redazione del decreto di adeguamento dell'ordinamento italiano anche di Piave
Grazie grazie innanzitutto presidente dell'Autorità garante alla vice presidente ai membri dell'Autorità per questo invito di cui veramente sono allora
E grazie per avermi voluta insieme a voi tra celebrare venticinque anni dell'autorità
Visto pubblico che che ci ascoltano non parlerò della normativa vigente in materia di sanità crea tutti conosciamo non parlerò dell'esistente ma cercherò brevemente di fare qualche considerazione che guardi al futuro
Che cosa è cambiato nell'ambito del trattamento dei dati sanitari negli ultimi anni
Quali sono le spinte innovative che dobbiamo tenere in considerazione
Molto è cambiato e le spinte da considerare in questo momento storico sono almeno tre
Quella che ci viene da questi anni di pandemia in cui certamente l'utilizzo dei dati sanitari in forma digitale è stato fondamentale
Fondamentale per ragioni di salute fondamentale per la gestione della vita pubblica fondamentale per la prevenzione questo assegnato
Un nuovo percorso di cui non possiamo non tenere conto
Seconda spinta fortemente innovativa la citava prima il professor gruppo la missione sei del Pnr anche di questo non possiamo ovviamente non essere consapevoli emissione numero sei generare prevede addirittura una piena integrazione di dati e documenti e cito la creazione di un archivio centrale così descritto bisognerà vedere in che modo si declinerà in che modo si articoleranno accerto di questo non possiamo mantenere
Terza spinta innovativa si è verificata negli ultimi anni
Quella che riguarda che attiene allo sviluppo dell'intelligenza artificiale e in particolare alla ricerca data Drive
Cioè la ricerca che si basa sui dati che non parte necessariamente da ipotesi prego formulate ma che trae degli atti stessi modelli di sviluppo
Queste sono tre spinte di cui non possiamo tenere conto in un contesto quello europeo che sta profondamente cambiata
Perché come tutti sanno la normativa europea che era nata nel novantacinque quindi due anni prima della verità che oggi celebriamo
Con la cosiddetta direttiva madre già allora nel titolo citava protezione dei dati personali delibera circolazione dei la seconda parte del titolo della direttiva in Italia non è stato mai preso in a a adeguata considerazione
Il Regolamento europeo lo ripropone alcuni commentatori hanno visto come una novità ma non è una novità era già nella direttiva c'era qualche indicazione chimica nel Codice per la protezione dei dati personali e diventato il titolo del Regolamento
Del due mila tredici è diventato l'articolo uno del due mila del regolamento del due ministri ci vorrà la libera circolazione dei dati personali
Che non si contrappone alla protezione dei dati personali perché per circolare i dati devono essere protetti
Ed è qui che si deve realizzare difficile equilibrio e certamente un bilanciamento che richiede l'utilizzo di tutti gli strumenti a disposizione del giurista non solo quelli specialistici ma dell'intero ordinamento giuridico complessivo
Ecco nella direzione della libera circolazione dei dati personali si è attestata recentemente chiaramente la Commissione europea con due proposte di Regolamento data e data governance Sat che vanno nel senso della valorizzazione dei dati personali
Ovviamente non in contrasto con la prostituzione
Ora in questo contesto che innegabilmente un contesto di cambiamento
Che cosa vogliamo fare
Io credo che la comunità qui oggi presente debba in qualche modo guidare il cambiamento
Debba cercare dei modelli non soltanto normativi ma culturali come è stato detto prima più volte non si tratta soltanto di norme ma soprattutto di cultura di un determinato atteggiamento debba cercare appunto dei nuovi modelli normativi e culturali del guidare questo cambiamento cambiamento che o prendere tante direzioni diverse ma che certamente in questo momento
A tutti i presupposti verso svolgersi allora dove siamo adesso
Il sistema per la protezione il diritto per la protezione dei dati personali
E il sistema giuridico che è stato creato e come molti insigni giuristi hanno scritto un sistema multi livello noi siamo davanti a un sistema multilivello ad alta complessità sistema multilivello che vede la Carta dei diritti fondamentali la Costituzione il Regolamento le norme nazionali ma che poi vede d'azione del garante quella della giurisprudenza
Disegnare strati diversi che si susseguono
In questo sistema multilivello che non possiamo assolutamente considerare compiuto che quindi più che un sistema già maturo è per certi aspetti ancora in alcuni aspetti quanto meno che alcune parti un cantiere normativo in via in via di di di costruzione di costituzione in questo sistema multilivello noi dobbiamo inserire un cambiamento
Ora questo sistema nel modello europeo ha delle radici molto antiche che non sono soltanto le norme che ho citato velocemente passato in rassegna non sono soltanto quelle fonti le radici antiche sono i valori la cultura che fa del modello europeo un modello diverso dal modello statunitense dal momento dal modello cinese in questo sistema normativo noi dobbiamo inserire il cambiamento
E io credo che nell'ambito della materia della sanità questo cambiamento sia più che mai necessario
Perché se è vero che la normativa in materia di protezione dei dati personali è certamente una normativa complessa questa complessità in tutta la sua evidenza si legge quando parliamo di dati sanitari siamo davanti a un settore che è di per sé complesse perché di Bersani vocato a un necessario bilanciamento
Esigenze di cura esigenze di razionalizzazione della spesa pubblica esigenze di prevenzione esigenze di ricerca quindi tutti i presupposti del bilanciamento sono lì presenti
Ma poi è un sistema compresso anche non solo per come noi abbiamo applicato delle norme
Qui io credo che il nel settore della sanità sia questo il momento di una razionalizzazione anche normativa che con grande umiltà tenga conto di tutte le istanze che sono maturate negli ultimi anni
Quello
Così queste esigenza di razionalizzazione naturalmente può avvalersi di alcune direttrici che già si prospettano per esempio o a valersi di alcune indicazioni che vengono dal proposta di Regolamento in materia di data governo entrate il così detto dal da data altruisti ma cioè consenso generalizzato per finalità di ricerca
Può a valersi anche di alcune indicazioni che vengono dal European Data Protection Board in materia di definiamolo così sinteticamente consenso a formazione progressiva per finalità di ricerca
O a valersi di indicazioni in materia di pubblicità e poi opta auto è necessario io credo dal punto di vista tecnico chiarire e standardizzare la così detta Pseudo minimizzazione
Perché i dati segue minimizzati una macchina in una maniera sia condivisa ovviamente anche dal mi piace il tecnico scientifica
Potrebbero avere una diversa cioè circolazione quindi come dire abbiamo tanti riferimenti per una possibile razionalizzazione ma io credo che a questo punto una razionalizzazione sia necessaria non soltanto per rendere più chiaro il quadro normativo nel quale ci muoviamo in ambito di sanità ma anche per raccogliere e indirizzare le spinte innovative che vengono dall'esterno è che non si possono non vedere
Per fare questo io credo che sia necessario l'impegno di tanti
Di tante persone che oggi sono quattro certamente dell'autorità garante che in primo luogo se vorrà si potrà mai credo che sarà inevitabilmente diciamo così
Indotta in in questa direzione non soltanto appunto l'Autorità garante va anche la comunità che qui presente e quindi e ci dal punto di vista della giurisprudenza della dottrina del legislatore può dando il suo contributo e può contribuire ecco molto brevemente queste le mie considerazioni e l'invito davvero a essere ancora una volta dopo venticinque anni capace di guidare un cambiamento
Allora ringraziamo
Presidente Soro relatori e camere al podio il dottor Baldo Meo capo dipartimento comunicazioni e relazioni istituzionale dell'autorità garante per dare avvio alla procedura di consegna dei riconoscimenti ai membri passati con la città di Taranto grazie
Sono sono molto felice introdurre questo argomento particolarmente significativo nell'ambito di queste manifestazioni di celebrazione dei del del primo quarto di secolo dichiara adesso garante presidente stazione gli altri componenti
Saranno le targhe celebrative ai componenti degli ex con lei civico leggi precedenti per il lavoro imprescindibile ha svolto nella Fondazione nella costruzione nello sviluppo nell'affermazione del diritto alla Francia
L'Italia quindi prego il presidente sanzione via avvicinarsi prego la vicepresidente di avvicinarsi dottor il via l'avvocato scorsa prego
La consegna degli delle targhe
Iniziamo ovviamente
Maniera cronologica quindi con
Il collegio intero
E non solo convitati di pietra
Salutarlo danno il benvenuto a tutti gli intervenuti del collegio a delibera tanto di riconoscere
Di fare un riconosce mentre i precedenti collegi
In una sua consapevolezza vale a dire quella di uno spirito di continuità tra i i vari collegi che si sono succeduti perché vedete lo state ascoltando dalle relazioni precedenti
Si tratta di costruire e venticinque anni sono ancora pochi una tradizione ogni collegio
Che si è succeduto a contribuito con un suo SEG mento alla costruzione di questa tradizione e nuovi proprio per ciò vogliamo ai nostri predecessori dare appunto presto riconoscimento con molta cordialità e gratitudine per lottare o da loro svolta
Allora iniziamo per Stefano Rodotà ritira a la targa la signora Carla che ringraziamo molto di essere qui salutiamo con affetto
Dalla signora Carla la diciamo che da Stefano Rodotà sì da questo riconoscimento per aver fondato il diritto alla privacy nel nostro Paese l'opera di prodotta
Quella del grande giurista
Del maestro quella profetica di chi ha anticipato i temi e le questioni con i quali io ora ci confrontiamo nuovi nella vita di ogni giorno
La sua visione profondamente etica del diritto
La sua concezione del diritto alla privacy quale
Va be'condizione essenziale degli altri diritti rimangono un caposaldo e un riferimento per tutti i nuovi e perciò che ripeto con gratitudine noi offriamo alla signora Carla prodotta questa targa di riconoscimento
Allora
Prego il professor Pizzetti Francesco Pizzetti il secondo presidente dell'autorità a
Rigenerata
Residente a Franco
Ma Franco Pizzetti per aver dato un contributo fondamentale all'affermarsi del diritto alla privacy in Italia
Con l'impulso dato ad un approccio pragmatico nell'applicazione delle norme sulla protezione dei dati
Francesco Pizzetti ha saputo coniugare
La sapienza del costituzionalismo con l'efficace azione di regolazione di controllo nella profonda convinzione che la tutela dei dati sia un valore collettivo
Tra cui non so se questo corrisponde
Chiamo il presidente Soru
Antonello Soro sì grazie so che tu non arrivasse questo però io devo dare la motivazione del per aver dato un contributo fondamentale all'affermarsi del diritto alla privacy in Italia grazie alla sua cultura di autentico democratico e alla sua concezione del diritto alla privacy come soprattutto diritto di libertà
Antonello Soro ha saputo misurarsi con le nuove sfide poste dalla dimensione digitale mantenendo sempre ferma la visione del diritto
Ecco al centro della economia e nella sostanziale valutazione dell'uomo della persona al centro dell'attività del garante
Presidente ora la volta dei vicepresidenti
Il primo vice presidente dell'autorità Enzo Giuseppe Santaniello
Qui abbiamo una figlia Sofia anche viene a ritirare la carica
Saremo molto più brevi non pensate che possiamo fare una dedica per tutti però ecco
Del suo
Giuseppe Santaniello fondamentale contributo all'affermazione del diritto alla privacy Italia
Allora Presidente Chiaravalloti
Ci fa c'ha fatto il piacere di essere
Anche a lei la targa appunto per il fondamentale contributo dato all'affermazione della privacy nel nostro Paese veramente sì
La vice presidente Augusta Iannini
Non solo
Siamo ai componenti del primo collegio Claudio Manganelli faceva parte più collegi o Claudio Manganelli non potuto essere qui con una delegato uno dei nostri dirigenti il direttore Riccardo Acciai
Gaetano Rasi ex componente ritira la targa il figlio Guido
Giuseppe Fortunato componente del collegio presieduto dal professor Pizzetti che ci raggiunge
Dottoressa Clerici
Dottor residenza se
Chiudiamo con ricerca di fare che non è potuto essere presente qui con noi che delegato il presidente sono a raccogliere
E
Bene allora questa prima parte della giornata si chiude qui vi aspettiamo esattamente alle quattordici e trenta in punto perché abbiamo detto
C'è un buffet avaro per razza Caffarelli dove vi aspettiamo tutti