A cura di Daniela Sala.
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Rubrica
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Benvenuti all'appuntamento settimanale con franchezza appunto formaggi richiesti da Trenitalia in onda lunedì alle ventitré e trenta e poi si cari sempre lunedì malessere ma il sistema che ha introdotto l'obbligo del green pass lo scorso autunno per la gran parte di lavoratori italiani è stato uno dei più classici del stesi provvedimenti di questo tipo approvati inizialmente in Europa in dono di più rigide al mondo
Inoltre con le regole imposte dal governo con il decreto del sette gennaio sono due le scadenze segnata in calendario privi di per il nuovo anno per quanto riguarda gli ultracinquantenni dapprima e scattata già l'uno febbraio con la multa di cento euro per gli over cinquanta che non hanno rispettato l'obbligo di vaccinazioni e la seconda il quindici febbraio quando entrerà in vigore l'obbligo per tutti i lavoratori dei Cream pass rafforzato che si ottiene solo tramite vaccinazione
O per guarigione ed esclude l'effettuazione di un testa antigenico rapito con Moni curare
Chi verrà sorpreso senza la certificazione niente rischia una multa dai seicento ai mille cinquecento euro in ogni caso comunque Clean passeggia diventato necessarie per la maggior parte di cattività della vita quotidiana
Ma le persone senza documenti come fanno e come hanno fatto ad accedere ad accedere al vaccino in primis se i Al Green pass successivamente
In realtà e diritto di chiunque italiano o straniero presente stabilmente sul territorio italiano
Di presentarsi ai centri vaccinali ottenere il vaccino e lo si può fare anche in assenza di carta d'identità o di un altro documento di riconoscimento così alla tessera sanitaria il codice fiscale
Proprio a questo scopo infatti esiste tra gli altri costi gli effetti P bassi grati sta per Straniero temporaneamente residente
Il tesserino assetti picchia durata di sei mesi ed è rinnovabile e rilasciato appunto agli stranieri non regolarizzati che sono in Italia da più di tre mesi e hanno bisogno di cure urgenti sono considerati urgenti
Quelli che riguardano persone che non possono essere mandati a casa senza pericolo di vita o danni seri per la salute
Cure continuative perché ad esempio problemi cronici e cure essenziali relative a malattie non pericolose nel breve periodo ma che nel tempo possono creare problemi di salute o rischi per la vita
L'esigenza di vaccinarsi è riconosciuta comunque come il motivo per ottenere la STP in Green tasse secondo le disposizioni del ministero della Salute può essere rilasciato anche ai cittadini
Vacillante che sono dotati di codici ENI euro Penon iscritte assegnato e comunitari indigenti non iscritte al servizio sanitario nazionale
Tutto questo almeno sulla carta in realtà però le difficoltà non sono mancate non tanto nell'accesso alla vaccinazione quanto paradossalmente nell'accesso altri impazza
Ne parliamo oggi con Michele ferrarista irresponsabile della comunicazione per la Federazione italiana organismi per le persone senza dimora un'associazione nata nell'ottantasei
Dall'aggregazione spontanea e informale di alcuni operatori sociali disservizio organismi che si occupano appunto
Di persone senza dimora
Buon ascolto e ne tornano in studio sodo per i saluti tra venti minuti
Loggione sono Michele Ferrari sono responsabile comunicazione della FIOM sta della Federazione italiana
Organismi per le persone senza dimora c'è una certa federativa associativa nazionale che era circa centocinquanta soci in tutta Italia le realtà soci sono realtà del terzo settore ma anche del pubblico abbiamo una decina di comuni che sono soci
La maggior parte però delle organizzazioni è del privato sociale una grande quantità di Caritas ma anche fondazioni e organizzazioni di volontariato fondazioni da da realtà molto piccole realtà si esprimerà
Con con il super Green passa questo dovuto documento diventa insomma di fatto necessario per tantissimi aspetti che riguardano la vita quotidiana per le persone che non hanno documenti e non hanno fissa dimora vari morti quali sono
E le criticità
Dunque le le criticità ha pensato evidenziarsi le prime già hanno scompiglio nell'avvio dell'articolo che da un alla pandemia ovvero quando allietato girare per strada e ovviamente le persone senza dimora sono per strada e non potevano andare altrove
E quindi se trova partirà stazioni quindi verso realtà ci segnalavano multe e quant'altro devo Clemente fatto le nostre azioni
Perché il nostro compito sollecitare il decisore politico all'istruzione della nazionale perché poi a Giscard si mette in contatto con quelle locale territoriali
E abbiamo sollecitato punto ministeri interni eccetera per capire cerca di chiarire e alcune stazioni non erano contabili Marina Cosi drastica
Quindi quelle parti sono il tolto il plenum Kryvbas attuale ricerche pareva che ci fosse un impedimento alla difficoltà strutturale
E istituzionale diciamola
Al fatto che le persone senza dimora abbacinante potessero spegnere dei falsi abbiamo quindi interpellato la la struttura commissariale che devo dire ma dev'essere estremamente efficiente e disponibile
Ma io sono disponibile anche interessata all'Inter tema ha mostrato una collaborazione notevole per cui nel giro di puramente pochi giorni se riuscite a mettere in piedi un vademecum che semplicemente esplicitarla regole e modalità che erano già state previste solo che come poiché hanno duramente là dove ci sono minoranze o gruppi comunque e riccamente minori preconcette ma informazioni vi è il rischio concreto che non ne arrivino non passi da qui di nel momento in cui si devono affrontare problematiche con numeri molto più grande di persone per quelle più piccole rischiano di essere dimenticate
Ma non ignorate magari intenzionalmente però si rimane ai margini e questo su tutti gli aspetti quindi cos'ha fatto devo contattato misto saluto struttura commissariale sull'Autosole formazione non strutturato questo veloce semplice vademecum
Che abbiamo inviato a tutti i nostri soci ai alle realtà delle religioni quella delle regioni con le quali però avviato una collaborazione in questi due o tre anni e uomo ed ha cercato di fare il passaparola per diffondere questo voto un ottimo esito perché diverso dal passato ha scritto telefonato chiedendoci informazioni contatti direttamente il il fai da mandare al ministero
E soprattutto abbiamo sollecita pure e a come dire supporta atto processo di incontro tra le realtà precipitato di comuni che ci scrivessero l'assistente sociale che ci porta a tasso di alcuni Comuni dicendo ma io non so come fare cioè date voi lo fate voi
E noi diciamo no possiamo fare un lavoro con tutti i Comuni d'Italia perché noi non siamo strutturati in questa maniera
Ma dovete interfacciarmi con la Regione con la parte organizzativa dei vaccini della regione quindi la parte sanitaria
E individuare un referente regionale di quella struttura sanitaria regionale che si occupa dei vaccini che raccolga le informazioni e le invio la struttura commissariale
Tutte le persone senza dimora ma anche stranieri irregolari chiunque sia anche totalmente privo di alcun documento
La persona povera nulla torna Mercanti entità codice fiscale tessera sanitaria il permesso di soggiorno per avere niente comunque diritto al bacino
Comunque quando si vaccina riceve un numero identificativo del bacino e contestualmente chili farmaci non deve creare un codice fiscale fittizio o un codice STP
Che sono quelli che poi vengono inviati alla struttura commissariale assieme al numero del bacino Codice del vaccino e la struttura commissariale farmaci e restituisce
Il codice poi scaricare di rimpasto ovvio che queste persone non devono essere mandato allo sbaraglio perché poi devono avere un contatto telefonico o mail per poi ricevere indietro il codice
E magari anche essere aiutate per scaricarlo perché si che molte persone senza dimora e stranieri hanno telefonino perché non si può pretendere che oltre che essere poveri si erano anche prive di un cellulare e hanno diritto di averlo perché questo alle vuoi fare libere e girato allestita al possono anche mantenere contatti con le persone
Però e poi magari siano in grado di scaricare uno un certificato e salvarlo da qualche parte sul cellulare non è così semplice quindi vanno sicuramente accompagnate aiuta alla modalità cioè è stata prevista per fortuna e quindi l'abbiamo esplicitate resa resa nota
Ecco tutto parla di appunto di difficoltà anche nel immagino di comprensione della della burocrazia che tipo di assistenza serve servirebbe e che cosa che cosa manca a livello di questi servizi e poi se avete notato delle differenze significative a livello o a livello regionale nel facilitare appunto
L'accesso all'assistenza
Dunque le difficoltà allora partiamo tutte le domande differenze regionali ce ne sono
Però se parliamo bene questa è la è la mia impressione è che non è un un DAP scientifico esito di questionari esteri la mia percezione nostra percezione che differenze di organizzazione a livello sanitario di assistenza sanitaria veramente ci sono anche alle Regioni quelle più ricche quelle meno ricche
Difficoltà con differenze invece in termini di desiderio interesse ad assistere queste persone non sono su base regionale nord-sud
Ma sono su base comunale a seconda di come sono le predisposizioni o gli orientamenti Dessì delle singole realtà comunali
Di recente abbiamo avuto casi al Nord piccoli comuni vicino a Milano che magari negano
Il diritto alla residenza fittizia perché non vogliono avere grane non vogliono farsi carico di persone preferiscono lasciarle in strada
Dove possono poi arrivare a delinquere possono arrivare ad avere ricoveri sanitari in ospedale che costano cinque seicento euro al giorno quindi preferiscono questa azione niente
E poi darà riscontravo diseconomico nel nel medio e lungo periodo piuttosto che un intervento immediato che aiuta anche la persona ma questa sono certamente il tipo di sensibilità politica in questo caso nel condanniamo fermamente ma
Prendiamo atto che raccogliamo
Ma ci sono anche i comuni invece che lavorano bene si adoperò che organizzano i vaccini per le persone senza dimora in strada le strutture
Che stanno dando voi rimpasti e collabora con la struttura commissariale qui questa questa interminabile anche in altre grandi città che sappia anche nella stessa Roma sta avvenendo
Che presenta peraltro grossi problemi e altri punti di vista ma su questo stanno lavorando quindi dipende un po'dalla dalla predisposizione diciamo l'orientamento
Che le singole realtà istituzionale locale hanno
E gli spetta invece appunto ai servizi di assistenza di accompagnamento che sarebbero necessari per
Garantire appunto a tutte le persone anche appunto senza fissa dimora o senza documenti di accedere appunto al rimpatrio ma il vaccino e poi anche l'impasse che cosa servirebbe che cosa invece disponibile quindi che cosa manca
Ma dunque diceva che la la
Cosa c'è c'è tanto nel senso che le organizzazioni ci sono ce ne sono anche tante il problema è la distribuzione e l'organizzazione tra esse sul territorio ovvero abbiamo realtà in comune anche grandi che sono molto ben organizzati tra loro
Penso appunto a Torino-Milano Bologna realtà che magari hanno meno organizzazione legame tra le strutture o che hanno perentorio decisamente complesso e complicato ma possono essere Napoli Roma
E quindi serve una organizzazione tra tra tutte le realtà del terzo settore e una struttura che corti nelle attività in questi casi in questo campo ovviamente
C'è un problema di fondo che è quello che se una persona e priva di documenti se non può avere una carta d'identità se non può avere un codice fiscale e di conseguenza tessera senta con questo vuol dire ossia dal medico di base
Cioè ci sarà poi un'assistenza sanitaria rallentata in tutto questo scoraggia demotivata
Nessuna fiducia nelle istituzioni e quindi quando l'istruzione propone un bacino automaticamente non ci può essere un rifiuto perché l'istruzione Pietro propone quindi serve un percorso da dal basso dalle istituzioni comunque che agevoli e cerchi di garantire quanto più possibile i diritti fondamentali di tutte le persone
E tra questi vi sono e il documento la residenza la residenza fittizia che è un dovere ogni Comune deve deliberare e istruire e formare propri
Dipendenti nelle anagrafi degli assistenti sociali a
Facilitare circolare accompagnare queste persone dell'ottenimento Dell'Oro Dell'Oro dopo
A questi difficoltà che appunto Tucci tardi avete rilevato è possibile rilevare no preoccupazione penso in particolare le persone magari migranti e quindi sanno di trovarsi in una posizione di irregolarità rispetto ai documenti no nel momento in cui
Si tratta appunto di doversi interfacciare con le istituzioni per il rilascio degli rimpasto eccetera ci può essere un timore anche per il sapere di trovarsi appunto
Senza documenti
Persi sicuro persona non irregolare straniera e magari alla molto male italiano
Al pensiero di doversi interfacciare con realtà che per lui sono l'istituzione anche se il medico e il centro colpisce non fanno indagini o denunce
Sicuramente scoraggia ed è un un ostacolo
E non non può portare a
A spingere sono farmaci questo intrinseco e non saprei neanche tanto come si potrebbe risolvere se non a monte quando la a accettazione la politica inclusiva nei confronti degli stranieri che fosse radicalmente diversa l'attuale
Ecco invece un altro aspetto già nazionali all'inizio ricordando appunto delle difficoltà che si sono presentate con il primo lotto da un per le persone senza fissa dimora ormai a quasi due anni di di distanza
Qual è stato l'impatto complessivo della pandemia su queste situazioni insomma di particolare fragilità
Qual è il bilancio sono nettamente al primo
Allora avere dati
Precisi e diciamo documentabili non è semplici presente c'è perché se via Cagliero indagini approfondite e su base
E con una base scientifica
Di sicuro quello che ne facciamo e che e continuano a fare in maniera abbastanza costante tastare il polso della situazione con
L'invio questionari domande abbastanza frequente ai nostri soci
Per i quali ringraziamo pazienza ampiamente perché lui non dico che i tempi siamo gliele facciamo conto molte domande
Perché l'unica maniera e questa di recente abbiamo pubblicato a partire da primo lotto da in avanti alcuni report più o meno articolati e profondi
Su
Su quello che è l'impatto della pandemia sulle persone senza dimora su come stanno cambiando i servizi d'accoglienza per le persone senza dimora e e anche la gestione dell'emergenza freddo intendi candelina questo no tre reporter che si possono trovare sul sito della federazione ora gli ornamenta RAI troppo nei dettagli il il primo aspetto che era sorto
Alla nostra attenzione da parte dei soci era che tutti i servizi hanno dovuto nell'arco di un mese o due radicalmente rivista dell'organizzazione
Perché non c'era più l'accesso è uscita ma c'era con l'accesso pubblicità definitiva
Non ci poteva essere più giusto quindi molti servizi che faceva l'accoglienza diurna o notturna si sono convertiti al ventiquattro ore però di fatto tenendo le persone dentro
Persone che non erano abituate a stare chiuse
E neanche tra di loro che non ha scelto di stare in una famiglia di venti persone tutte le difficoltà per questa questa grande difficoltà però la la notevole disponibilità da parte degli operatori che non pagano neanche dei volontari perché le poche volontario certo punto non potevano più uscire e andare a fare i volontari questa linea degli inizi proprio di un anno fa e e quindi scendo a Bisanzio
Cosa è successo che gli ho garantito nel dovuto ripetere l'orario aumentando disponibilità e cambiare loro modo di lavorare
Però ci sono usciti e hanno fatto i servizi sono cambiati diciamo che la pandemia da questo punto di vista anche portato de a ha qualche aspetto positivo che i cambiamenti anche quelli non voluti portano comunque a qualche cambia in positivo
Come tutta l'Italia se digitalizzata rapidamente kennediano definiti sei otto anni che gestiscono delle chiavi di chiamate Zumino autonomia
Questi servizi ha dovuto rivendicare e riscontrare come chi c'è con risultati importanti sotto questo non dal nostro punto di vista come federazione che quelle persone che erano in casa hanno superato benissimo la pandemia
E lo condanna al contrario di quelle che era fuori casa è un dato ovvio lo so
Ma è importante perché respingiamo tantissimo subiscono sulla Kahlo su prima casa cioè la casa viene prima di tutto la casa viene prima del panino della mensa degli indumenti
Nei nostri processi ai nostri nei progetti che sta spingendo dalla community ed è chiamato la casella con un leggero senso essa Italia la cui italiane la sinistra stando respingiamo sull'housing forse già prima casa rimasto la casa poi dopo verrà tutto il resto nonché tra dopo in periferia tuona casa popolare e arrivederci
No e tra un appartamento lo concordiamo dopodiché ti seguiamo giorno per giorno quanto ne ha bisogno
Inseriti in una comunità in un contesto dati dell'opportunità e lasciarti libero di decidere non entri in casa se rispetta risponde a determinate regole tipo smettere di vere smettere di drogarsi
Settore degli orari no niente in casa stoffe color cuoio fallirebbe ebbene io dico che anche i droni perché nel tempo deve il tuo scegliere di cambiare ma siamo noi che rimettiamo vincolo e questo è un cambio radicale e chi ha seguito chi era già in questi progetti piano senza storici era tante in giro per l'Italia percorsi sua storia attentati nel due mila quattordici e ci sono più mille cinquecento persone che ormai sono entrato innocenza assente tale chi era dentro ha superato molto molto meglio tutto privo di pandemia e questo è stato un cambio radicale
Che ha portato molti servizi a ripensare la loro offerta e avviare un percorso di lavoro e di formazione come Federazione del visto il moltiplicarsi a livello esponenziale delle formazioni che ci vengono chieste che abbiamo erogato
Proprio in termini numerici e quantitativi dove non eravamo a mente di formazione e non lo siamo tuttora ma ci siamo già per rispondere richiesti esigenze di tipo formativo e strutturando
Diversi compiti
Resti corsi parlo se è lecito temere dei grandi risultati proprio in termini numerici e qualitativi di riscontro perché poi queste
Queste informazioni le condividiamo con il Ministero con con le realtà con le quali collaboriamo e sì inizia ragionare a formare un percorso che porterà per queste a questi risultati
L'anno scorso superiore a quello che aveva fatto più di centotrenta sessioni di formazione oltre quattrocento ore di formazione e queste SIT formazione intese al cambiamento al cambiamento dei servizi
E per ricollegarci anche questo lo accennavi poco fa voi avete da poco presentato un report di monitoraggio poi e periodico che cosa vi che e rilevato per quest'ultimo periodo qual è la fotografia
Allora il reporter accidentato non è strettamente legato ai recenti cambiamenti mesto è collegato a Progetti diamo Siemens e vinti a revisione dei servizi che sto stati avviati grazie a finanziamenti pubblici dell'avviso quarto del fondo povertà dalle de comuni dalle città delle regioni coinvolte negli ultimi due anni
Questa da questo è porta è venuto fuori appunto che cinquecentosettantacinque persone che era senza dimora in circa e ventisette città hanno trovato l'abitazione casa questo con tutta una serie di cambiamenti
Il reporter corposo piena forse meriterebbe un approfondimento specifico però rimanderei
Al al la cala la collega caprina cortese anche la ha redatto curato perché rischierei di prima andata a fornire i dati che non sono più di tanto accurate e precise
Questo qua l'attività di monitoraggio si accompagna come dicevo ha tutta un'attività di formazione di accompagnamento che siamo in questi anni facendo eco nei territori qui parliamo delle istituzioni non dei soci i soci sono coinvolti
Il direttamente perché poi le situazioni convocano queste realtà no del terzo settore che sono se Sorce
Ma in questo caso sono incarichi che lentamente andiamo dalla realtà istituzionale territoriali e ad accompagnarli nel loro cambiamento che poi sarà quello che porterà al cambiamento decisione alle politico e di orientamento
Ecco e in diciamo un conclusione di di questo report guidata anche alcune indicazioni rispetto alla programmazione alla programmazione futura su questo puoi darci qualche indicazione dei quali sono appunto
Le raccomandazioni principali in qualche modo
Allora
Per quanto ci da un documento del del PM RR
L'abbiamo analizzato con attenzione attrezzando alcuni aspetti e alcune scelte di per vedere opportunità per le categorie più fragili e per le delle però personalità che devono accompagnare assetti sociali operatori sanitari eccetera
Abbiamo evidenziato una una criticità
Nel
Nella visione
Punto di vista che era sotteso a tutte le tutto ciò che ho descritto ovvero una visione che non fosse di lungo respiro e di interventi a lungo termine
Ma quello che è sempre un po'rischio
Del di fare interventi che non abbiano una lungo un lungo impegno e una
Che a meno che non avviene intrinseco già un limite temporale
E questo le linee che il insomma il difetto trovano trovato noi su quale abbia fatto dall'osservazione che abbiamo inviato a Roma al ministero e che abbia poi diffuso con attenzione stante che son pubbliche questo è lo stesso pubbliche sul nostro sito perché alcuni limiti erano dettati da interventi dedicati all'housing temporaneo e alle stazioni di posta e e così come
La quello che gli aspetti che la presa in carico dall'accompagnamento del che devono essere entrambi incrementati incrementa l'accompagnamento delle persone ma anche pensare all'housing all'assoluzione di gli alloggi non tanto come soluzione temporanea ma quanto soluzioni per il lungo periodo ma senza scadenza
Perché comunque la verrà a scadenza porta un blocco una precarietà una persona assente mai a casa sua
Questo non vuol dire prevede l'assistenza per sempre
Ma l'investimento e l'investimento perché poi dopo un po'alla persona di ventotto Nava quello che nel visto dai dai progetti assenza dello Stato
E non solo che la persona dopo due anni l'ottantanove e il novanta per cento delle persone è ancora in casa
Cosa che non accade con gli altri profili processo il Progetto dove la persona entra in casa dopo una lunga lunghissima trafila di dormitori in primo livello secondo terzo mese
Ma fila che rischia di essere finita
Noi non sono rimasto in casa e che sono tranquille recupera loro vita magari sapere intanto Alboreto cittadinanza perché era un documento perché gli altri non possono avere e questo li aiuta nel senso buono di quello che può essere lo strumento del ricco di Solinas
Ma ogni rischio alcune trova lavoro a stabilizzarsi aver cura di sé
Il fra il confronto qui non è soltanto sull'efficacia ma anche sul costo che dal punto di vista dello stato è importante e il costo di una di un alloggio sinistro destro è superiore solo al dormitorio base di primo livello quello dove entri per due settimane alle dieci di sera verso le sette del mattino e dopo due settimane come Serse fuori
Rispetto a tutte le altre soluzioni costa meno quindi al dottor secondo livello perso livello alle non parliamo di ricovero in ospedale costo per un giorno se fosse questo il ricordo la cifra ci sono altre venticinque trenta euro a notte
L'allora Pubblico per l'ospedale sono seicento euro a notte
Notte in prigione sono cinquecento euro a notte
Nel lungo periodo una persona che sta in strada che una volta al mese va
Collaborante l'ospedale Fig costa più che non paga nella casa
E evitiamo di e quindi o tocchiamo discorso personale psicologi politico umano dei diritti della persona che sul nostro territorio
Solo l'esborso economico già spinge a questo
C'è qualcosa che voi aggiungerei che non ti ho chiesto
Ma mi permetto di segnalare la cosa interessante che stiamo facendo adesso stiamo organizzando in questo periodo ovvero abbia odiato un percorso che porterà al venticinque ventisei maggio
Al presidente Amato Consensus Conference italiana sulla homeless ovvero due giorni di quindi Contri e di aspramente o su quello che sarà il futuro la sfida del futuro nella lotta all'Honduras in Italia per portare un cambiamento sia radicale condiviso
E per fare questo però non arriviamo al venticinque ventisei maggio con delle soluzioni da proporre ma avere avviato questo percorso con tutti i soci con incontri settimanali anche due incontri a settimana per quel ragionare
E capire come arrivare il venticinque maggio ad avere una base sulla quale lì decidere assieme come vorrei come affrontare il futuro
Gli strumenti nato e le possibilità in questo momento sono tante
Possibilità di Novellino noi progetti innovativi come l'assessore sto anche altre soluzioni interviene Adele che porterà comunque tanti tante finanza disposizione di interventi e quindi le opportunità ci sono al momento storico particolare di grande difficoltà dipende ogni anno questo deve essere l'occasione per un cambiamento in positivo e questo appuntamento
è allargato quindi non solo i soci ma saranno i soci della segnalazione le istituzioni molti europarlamentari ha già dato la loro disponibilità ma a intervenire partecipare sarà un momento in cui si ragione si mettono le basi per il futuro ovviamente il richiamo chiunque
Ai scriversi non appena adesso sul sito sistemeremo tutta la gli inviti la diffusione di questa in credo crediamo importante occasione
E rieccoci studio questa era l'intervista a Michele Ferraris responsabile della comunicazione della Federazione italiana organismi per le persone senza dimora abbiamo parlato in questa puntata
Delle difficoltà di accesso alla vaccinazione e al green tasse per le persone senza dimora o senza documenti però c'è tutto di ricco vediamo come sempre che potete seguirci anche su Facebook e Twitter basse cercare fa notizia ritorniamo lunedì prossimo alle ventitré e trenta
Ed epica lunedì successivo alle sei del mattino un saluto e una buona settimana Daniela Sala
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