Firenze - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2020

Desidero salutare e ringraziare le autorità civili religiose e militari i tanti amici che ci onorano con la loro presenza
Che mi piace interpretare quale espressione della democrazia intesa come armonia come afferma Cicerone
E anche come volontari di concretizzare la nozione di comunità disegnata in una prospettiva solidaristica dalla nostra Costituzione
Che pone al centro non soltanto la persona nella sua irripetibilità ma anche tutte le formazioni sociali in cui si svolge la sua personalità
è con questo spirito che rivolgo un pensiero deferente al Presidente della Repubblica del quale ammiriamo grandemente rigore morale intellettuale a difesa dei valori costituzionali
Questa Assemblea si svolge nella settimana aperta dalle celebrazioni del Giorno della memoria
Che ci impegna a testimoniare la ferita aperta da un genocidio e a non considerarla solo una pagina di storia passata
Mo'monito quotidiano a restituire dignità individuale alle vittime e arrendere il rispetto di ogni uomo un vero e proprio imperativo morale
è motivo di stimolo e di orgoglio la costante partecipazione a questa Assemblea del professor Paolo Grossi già presidente della Corte costituzionale che rappresenta per noi tutti un modello ineguagliabile
Non solo per la sua statura di uomo e di studioso ma anche nell'impegno appassionato per promuovere fra i giovani la conoscenza della Costituzione
L'odierna Assemblea trae ulteriori sicura arricchimento anche dalla presenza della professoressa Silvana Sciarra giudice costituzionale che per lunghi anni ha insegnato nel nostro ateneo oltre che nell'università europea
E costituisce un importante punto di riferimento per l'intera comunità scientifica e non solo
Saluto alla rappresentante del CSM consigliera Paola Braggion
Garante dei valori costituzionali posti a presidio dell'imparziale applicazione della legge dell'uguaglianza di cittadini dinanzi ad essa e la dottoressa Barbara Fabbrini che tanto si spende per la più moderna organizzazione degli uffici giudiziari
Rivolgo inoltre il mio saluto riconoscente a tutti i protagonisti queste iniziali della giurisdizione gli avvocati i magistrati togati onorari il personale amministrativo che forniscono con intelligente progettualità un prezioso apporto per il più efficace funzionamento del servizio
Nell'aprile di quest'anno termineranno il loro mandato quadriennale i componenti del consiglio giudiziario che hanno svolto il loro compito con grande senso di responsabilità
E di indipendenza di fusti di giudizio contribuendo così ad assicurare il corretto funzionamento dell'attività giudiziaria
Saluto i giovani magistrati che lo scorso sedici gennaio hanno iniziato il loro tirocinio presso gli uffici giudiziari
A loro auguro di mantenere sempre intatta nel corso della vita professionale
La tensione ideale la curiosità intellettuale l'attitudine all'ascolto e all'empatia con umanità dolente che si affaccia quotidianamente alle nostre aule di giustizia
E deve fuggire da qual malinteso senso di orgoglio della funzione
Che il giudice Domenico Riccardo Peretti deriva additava come una malattia che mi nacque il senso critico quella sensibilità umana e quel timore costante di errare
Che debbono far guardare alla funzione presso che esso promana del giudicare gli altri
Il senso di gratitudine che ancora una volta desidera sperimenta agli appartenente all'associazione dei carabinieri della Polizia di Stato della Guardia di Finanza della polizia municipale in congedo
Non è l'espressione di un rituale ma vuole testimoniare l'apprezzamento più sincero e sentito
Nei confronti di coloro che con ammirevole spirito civico da ormai quattro anni dedicano una parte significativa del loro tempo all'opera di volontariato in favore di questa corte
Assicurando un apporto sollecito e generoso particolarmente apprezzato dall'intera collettività
Analogo spirito di cooperazione ho riscontrato nell'operato degli organi che come la Regione Toscana
Il la Prefettura e il comune di Firenze il Provveditorato regionale alle opere pubbliche il demanio e l'Università degli Studi la Fondazione Ente Cassa di Risparmio hanno mantenuto con la corte d'appello uno
Rapporto che non si è limitato ai doveri strettamente istituzionali
Scusate
Ai tirocinanti agli studenti del parlamento regionale degli studenti oggi presenti auguro di perseguire con gioia e determinazione i loro progetti di vita
Rivolgo con commozione il mio pensiero al dottore Alfonso Florio giudice del Tribunale di Firenze prematuramente scomparso che lascia il vuoto di una grande umanità
E all'avvocato Enrico Marra pesa che ha onorato il foro toscano con la sua intensa opera da per la tutela dei diritti
Nell'anno appena trascorso i magistrati del distretto hanno avvertito come prioritario il dovere di rinnovare la fiducia dell'intera collettività
Nei confronti dell'istituzione giudiziaria dopo le recenti dolorose vicende che hanno rischiato di minarne irrimediabilmente la credibilità
Siamo consapevoli che lo strumento più efficace per ricucire un tessuto sociale spesso drammaticamente di lacerato
E l'esercizio di una giurisdizione capace di offrire risposte razionali meditate e al contempo solleciti e di adottare provvedimenti chiari e comprensibili che possano contribuire a facilitare la conoscenza del sistema
Il controllo dell'opinione pubblica e ad orientare la domanda
Soltanto l'effettiva capacità di risposta alle istanze dei cittadini può fondare la legittimazione dell'attività giudiziaria
E la conseguente accettazione delle decisioni e può consentire una fisiologica dinamica delle relazioni sociali scongiurando il pericoloso ricorso a forme di autotutela privata e la formazione della legge del più forte
La conquista della civiltà giuridica rappresentata dal passaggio da un mondo governato dalla vendetta ad una società in cui la giustizia amministrata attraverso il processo
Lato rimpallo brezza dell'azione giudiziaria deriva anche dall'osservanza delle regole per l'accertamento della verità a partire dal rispetto del diritto di difesa del contraddittorio nella formazione della prova
E da rifiuto di scorciatoie foriere di aberrazioni ed errori vizio
L'affidamento e deve essere riposto nell'amministrazione della giustizia e non si identifica con il consenso in ordine alla singola decisione
Un'amministrazione giudiziaria che voglia recuperare la fiducia dei cittadini deve inoltre essere consapevole della complessità della domanda di giustizia espressa dal corpo sociale sempre più multiforme
E delle difficoltà che incontrano le fasce più deboli e socialmente più umili
Rappresenta un vero e proprio imperativo categorico per i singoli attori cogliere i loro bisogni e gare Antilia tutti pari dignità e pienezza di diritti
Sono consapevole che le aspettative che il cittadino medio nutre oggi parlano una lingua molto diversa da quella del giusto processo disegnato dall'articolo centoundici della Costituzione
E che il cosiddetto spirito del popolo reclama il processo come anticipazione della pena
La risposta all'allarme sociale spesso pericolosamente infatti Zattoni a costo di andare oltre la legge
Sollecita condanne immediate torsioni delle regole per il raggiungimento della verità ad ogni costo chiede ai magistrati di lottare contro il nemico del momento
Ritengo che a queste pressioni la magistratura debba rispondere con la forza della ragione
Della serenità della pacatezza e con la fedeltà ai valori costituzionali che trovano quotidianamente attuazione grazie ad un'amministrazione della giustizia rispettosa delle regole e della dignità di ogni persona
Sulla base di queste considerazioni preliminari passa ad illustrare sinteticamente alcuni degli aspetti più significativi dell'azione svolta nel corso dell'anno
Nel settore penale della Corte i magistrati presenti in media in appena venti trenta hanno definito nell'anno sette mila duecento ventisette processi ossia due mila processi in più rispetto al due mila sedici
Ciascuno di loro ha redatto in media circa trecento provvedimenti
Di questo sforzo eccezionale reso possibile anche dalla collaborazione grande del personale di cancelleria coordinato dal direttore amministrativo dottoressa Antonella Gentile desidero dare pubblicamente atto
Nel periodo in esame la terza sezione penale ha affrontato la gestione di un processo di eccezionale portata quello relativo al disastro ferroviario alla stazione di viareggio
Il processo che vede un elevatissimo numero di parti è stato definito con encomiabile impegno e grande tempestività nel giugno del due mila diciannove la motivazione è stata depositata nel rispetto dei termini nel novembre e dopo la sua traduzione in lingua tedesca per gli imputati alloglotti gli atti saranno sollecitamente trasmessi alla Corte di Cassazione
Meritano un plauso un particolare ringraziamento in questa sede componenti del collegio consiglieri Paola Masi Giovanni Perini Anna Fabbri per l'elevata professionalità e l'abnegazione dimostrati
La celere definizione del processo è stata però resa possibile anche grazie alla grande disponibilità degli altri magistrati della terza sezione degli altri due sezioni penali
Che con grande senso del dovere si sono avvicendati nella sostituzione dei tre consiglieri impegnati a tempo pieno nella definizione di un processo di straordinaria complessità risultati altrettanto significativi sono stati conseguiti dalla corte d'appello nel settore civile
Le cause del contenzioso ordinario definite dagli appena diciassette magistrati effettivamente in servizio
Sono state sei mila dodici pari al quaranta per cento in più rispetto al due mila sedici ciascuno di loro ha redatto tant'annualmente fino a duecentosettanta sentenze
Si tratta di uno sforzo eccezionale reso possibile anche grande grazie alla grande collaborazione del personale di cancelleria coordinato dalla dottoressa Serena Baldi che ringrazio
E sono ha consentito di ridurre del quarantasei virgola venticinque per cento la durata prognostica dei processi e penso che questa sia la migliore testimonianza che possiamo fornire alla collettività
La sezione lavoro della corte d'appello che ha operato fino al giugno due mila diciannove con soli cinque consiglieri rispetto ai sei per i sei più Presidente previsti
A è riuscita nonostante ciò ad eliminare l'arretrato e le nuove cause vengono fissate entro l'anno due mila venti
Risultati altrettanto positivi sono stati conseguiti dai tribunali del distretto
Che con grande senso di responsabilità di cui vi ringrazio si sono impegnati per assicurare la ragionevole durata dei processi nella consapevolezza della centralità del tempo nella vita delle persone
E delle strette interrelazioni tra tempestività dell'azione giudiziaria ed economia di un Paese
Mi rassicurò che non citerò i dati per cui rinvio alla relazione scritta voglio soltanto testimoniarne alcuni perché è giusto che in questa sede ci siamo con riconoscimento morale all'attività dei singoli tribunali e quindi mi limito a dire che tribunali di Arezzo e di Grosseto si sono distinti nel settore delle esecuzioni immobiliari rispettivamente per la più breve durata delle procedure settantanove giorni
E per il più alto indice di ricambio uno e settantanove per cento e inoltre il Tribunale di Grosseto ha recitato anche il più alto indice di ricambio nel settore penale uno e sessantaquattro per cento ciò significa più che per ogni cento fascicoli scritti ne vengono definiti centosessantaquattro ecco quindi c'è un saldo positivo il tribunale di Livorno si è distinto per la più bassa durata delle cause di contenzioso ordinario trecentoventinove su mi siamo molto molto al di sotto della soglia europea e penso che anche questo sia motivo di soddisfazione
Presso il Tribunale di Lucca le procedure di volontaria giurisdizione hanno la durata più breve del distretto trentanove giorni e sono procedure delicati perché riguardano perché Este di nomina di amministratori sostegno di tutori
Di curatori riguardano quindi lei fasce più deboli della popolazione di cui parlavamo prima
Il tribunale di Pistoia a sua volta si connota per la durata media più breve delle procedure concorsuali in materia fallimentare
E per il più alto indice di ricambio nel settore del lavoro uno e sessanta per cento lo dico a beneficio del nostro giudice costituzionale Sato
Il Tribunale di Prato pur nelle mille difficoltà cui ora accennerò in cui operato ha fatto registrare il più alto indice di ricambio la durata media più breve dei procedimenti speciali sommari e delle esecuzioni immobiliari infine Tribunale di Siena avuto l'indice di ricambio più alto del contenzioso civile ordinario uno e quarantuno per cento
Ho voluto citare questi dati apparentemente aridi per dare il senso della tensione ideale che in questo distretto anima alla magistratura che cerca di essere consapevole dei suoi doveri istituzionali e di testimoniabile fino in fondo
Questo sforzo compiuto da magistrati rischia però di essere vanificato dalla drammatica scopertura dei posti del personale amministrativo che deve compiere gli adempimenti di cancelleria di Stato competenza dopo la decisione del giudice
Dal mille novecentonovantaquattro sino a tre anni fa non è stata finanziata alcuna assunzione e soltanto da allora grazie anche all'impegno della dottoressa Fabbrini che ringrazio sono stati avviati talune procedure di selezione destinate però a bilanciare per lo più i vuoti creati dalle recenti disposizioni in tema di pensionamento
Il reclutamento del personale amministrativo lo stanziamento di fondi adeguati salotto sono tanto più urgenti alla luce del positivo recente provvedimento di aumento della pianta organica dei magistrati
Che dovrebbe dare più spinta per la più celere definizione dei processi ma rischia ancora una volta di essere vanificato dalla mancanza del personale amministrativo
In questo contesto così grave è doveroso richiamare l'attenzione sulla situazione del personale del Tribunale di Prato che non esito a definire drammatica si tratta di un organico fin dall'origine inspiegabilmente sottodimensionato
Ove si consideri che Prato è la terza città del centro Italia quanta popolazione complessità economica circa quarantacinque mila seicentocinquanta unità produttive
E la più alta concentrazione a livello nazionale di punti di money transfer
E per la sua complessità sociale e presente la più grande comunità cinese d'Italia
Urgono quindi per Prato provvedimenti ministeriali di ampliamento della pianta organica del personale amministrativo
E di scegliere copertura degli stessi per evitare ulteriori provvedimenti di riduzione delle attività giudiziarie come quello che è stato costretto a recentemente ad adottare il presidente del tribunale
Che ha dovuto disporre che le udienze penali non proseguano nel pomeriggio per mancanza di assistenti giudiziari
La legge di stabilità economica da poco approvata non apre particolari prospettive di speranza attesi gli stanziamenti tuttora ridotti per la giustizia anche se qualche barlume in fondo al tunnel si altri
Non intendo invadere ambiti che non rientrano nelle mie competenze ma ritengo doveroso segnalare in questa sede gli ostacoli obiettivi e indipendenti dalla volontà dei magistrati ad un esercizio efficace dell'attività giudiziaria
In questo contesto contro così difficile dato che oggi anche una giornata di bilanci positivi
Mi pare doveroso sottolineare alcune prassi virtuose particolarmente significative tra le tante per le quali rimando alla relazione scritta mi piace citare qui l'esperienza del Tribunale di Firenze
Che nell'ambito del Progetto giustizia semplice avviato la collaborazione con l'Università degli studi di Firenze un dipartimento di scienze giuridiche
Per la esperienza innovativa della media conciliazione poi sviluppata anche in secondo grado che è stata oggetto di studio di apprezzamento anche a livello internazionale
Il Progetto per rendersi accessibile oggi prevede che la causa possa essere definita con l'accordo delle parti
Reso possibile dell'auto dall'opera congiunta degli avvocati di un mediatore tecnicamente qualificato e si propone di promuovere la coesione sociale di coinvolgere il cittadino attivamente nelle modalità di risoluzione del conflitto
Di rinnovare la cultura di tutti gli operatori e di deflazionare il contenzioso con OP positivi riflessi sui tempi della giustizia sull'economia
I risultati raggiunti da questa esperienza sono assolutamente incoraggianti in primo grado nel settore dell'impresa e la percentuale degli accordi sub mediazioni
Ammonta a circa il quaranta per cento e quindi questo in prospettiva potrà riflettersi positivamente anche sul carico di lavoro per liberale Curti
Nel settore bancario si è avuta la percentuale di accordi sugli mediazione del ventitré per cento rispetto alla media nazionale del quindici per cento
E nel settore contrattuale si addirittura avuto una percentuale di accordi su mediazione pari al cinquanta per cento a fronte di una media nazionale del trentasei per cento
E anche in appello dove l'esperienza iniziata successivamente si sono sinora registrati sta in palmo risultati pur estremamente positivi in quanto gli accordi sulle mediazioni sinora svolti sono circa altri Enti per cento del totale
Il tribunale di Firenze inoltre elaborato di concerto con le autorità giudiziarie minorili l'ordine degli avvocati
E i responsabili dell'azienda Ospedaliera Universitaria medie Linee guida in tema di consenso informato dei minori
Per rendere più semplice Chiarelli procedure e agevolare il lavoro degli operatori sanitari in un settore così complesso e delicato
Nel settore delle procedure internazionale ha elaborato in collaborazione con l'avvocatura che ringrazio un modello di ricorso per velocizzare l'esame delle domande relativo provvedimento il procedimento
Nonché linee-guida per razionalizzare lo svolgimento delle procedure a cominciare da corretto deposito del ricorso sino alle fasi finali
La Corte d'Appello di intesa con la Procura generale il tribunale di sorveglianza e l'assessorato regionale alla Sanità e l'UEPE ha sottoscritto un protocollo per dare attuazione alla legge
Che ha disposto la chiusura dei vecchi ospedali psichiatrici giudiziari ha previsto particolari forme di intervento prevalentemente sanitarie nei confronti di malati di mente che si siano resi autori di reato quest'siano socialmente pericolosi
Questo protocollo si sta rivelando estremamente utile perché sta favorendo un dialogo ed una comprensione tra sentimenti della società da un lato la realtà sanitaria dall'altro la realtà giudiziaria che prima non dialogavano fra di loro
Quando poi anche ringraziare il sindaco della città metropolitana di Firenze e tutti i sindaci abusate o o per sentire è e e quindi per è un risultato veramente molto importanti quello che abbiamo conseguito in questo periodo è stato anche un modello di gestione del Palazzo di Giustizia di Firenze da parte del Provveditorato interregionale alle opere pubbliche del Comune di Firenze che ringrazio
E degli uffici giudiziari fiorentini questa collaborazione è stata indicata a livello nazionale nell'ambito di un gruppo di studio promosso dal ministero della giustizia
Come un modello virtuoso dischi di collaborazione tra istituzioni pubbliche da seguire a livello nazionale quindi è anche giusto sottolineare le esperienze positive
Meritano anche poi di essere ricordati due protocolli sottoscritti dalle autorità giudiziarie Fe mentine in primis il Tribunale di Firenze
Con gli ordini professionali del distretto oggi tutti Phil presente che ringrazio per elaborare nuove regole ai fini dell'iscrizione all'albo dei consulenti tecnici e dei periti
Questa iniziativa muove dalla consapevolezza che in una società sempre più arricchita dall'evoluzione scientifica e tecnologica il magistrato può aprirsi a nuovi saperi solo go grazie all'apporto di professionisti altamente qualificati
Nel distretto sono ormai una realtà sempre più forte gli sportelli di prossimità e si permettono ai cittadini che vivono in zone isolate e hanno necessità di rivolgersi alla giustizia per le pratiche di volontaria giurisdizione di curarle presso la sede comunale dove possono usufruire del servizio di orientamento svolto gratuitamente dall'avvocatura
E dell'opera di funzionari comunali appositamente formati che dialogano attraverso il processo civile telematico con il cancelliere del tribunale
L'ambito della volontaria giurisdizione assunto una rilevanza maggiore rispetto al passato a causa nocciolo delle riforme legislative in materia di famiglia
Ma del progressivo invecchiamento della popolazione con conseguente incremento delle stanze di nomina apertura tumori tutori curatore amministratori di sestine gestioni dei patrimoni
Della crisi economica nonché dell'aumento delle stanze di tutela per i minori stranieri
Il progetto finanziato dall'Unione europea ha trovato in questo distretto una concreta realizzazione grazie al decisivo sostegno della Regione Toscana oggi Fyra presentata anche dal suo governatore che ringrazio
La Regione Toscana con forti tensioni ideali e grande senso istituzionale ha svolto un ruolo determinante nell'azione di promozione e sviluppo e formazione
Desidero menzionati in particolare in questa sede il fondamentale impegno civile dell'assessore alla Presidenza dottor Vittorio Bugli e del dottor Alberto frutti che da subito hanno colto la finalità dell'iniziativa
Fornire una risposta immediata alle fasce più deboli della popolazione
Voglio anche ringraziare il sindaco della città metropolitana di Firenze e tutti i sindaci de interessati da questa bellissima esperienza unica è la più numerosa a livello nazionale
Empoli Abbadia San Salvatore Poggibonsi Montepulciano l'unione dei Comuni montani del Casentino Unione Montana dei comuni della Valtiberina Toscana Pontedera Capannori Montevarchi San Giovanni Valdarno
Che con consapevole partecipazione hanno fornito il loro apporto per la realizzazione del progetto che mutua l'esperienza pilota di Siena
Ecco mi piace sottolineare in questa sede senza facili tenuta per trionfalismi
Che dei tre distretti pilota prescelti dal Ministero
Per l'attuazione di questo progetto europeo la Toscana ha realizzato il più alto numero di uffici di prossimità è questo il motivo di soddisfazione perché significa che ciascuno di noi
Si rende presente sul territorio per le persone più disagiati
La fiducia della collettività nei confronti del magistrato si rinsalda anche attraverso il maggiore rigore nella motivazione delle sentenze una motivazione esaustiva Chiara sintetica
E al contempo completa serve per consentire la comprensione del provvedimento non solo da parte dell'avvocato ma direttamente da parte del cittadino senza il filtro dell'interprete
Ad agevolare l'attività del difensore nell'individuare gli aspetti essenziali della decisione in relazione ai quali proporre impugnazione
E rendere possibile il controllo dell'opinione pubblica sulla decisione
Con tale spirito un gruppo di lavoro composto dai magistrati del distretto coordinati dalla professoressa Daniela piana dell'Università di Bologna oggi più presente che ringraziamo
Ha lavorato un protocollo che contiene linee guida condivise per la redazione in forma chiara e incisiva delle sentenze di primo e di secondo grado
A questa iniziativa che si è svolta parallelamente anche in sede centrale presso il ministero della Giustizia qui ha preso parte la qui presente dottoressa Afeltra
A ha fatto seguito poi quella analoga dei magistrati requirenti che hanno condiviso i criteri per la migliore redazione dei capi d'imputazione
Sono piccoli sforzi collegiali che facciamo per migliorare la qualità complessiva del nostro servizio
Questa positiva esperienza poi trovato uno sviluppo ulteriore in una banca dati della giurisprudenza di merito destinata a raccogliere informaticamente secondo le linee guida fornite dal CSM
I provvedimenti più significativi dei giudici del distretto
Per importanza novità rilevanza anche sociale delle questioni trattate in tal modo si è cercato di promuovere un confronto dialettico tra i giudici dei diversi gradi di giudizio di evitare contrasti inconsapevoli di giurisprudenza
Di rendere più accessibili gli orientamenti giurisprudenziali agli avvocati al cittadino e di garantire la trasparenza delle decisioni nella consapevolezza che anche questo possa essere un fattore per orientare e razionalizzare la domanda di giustizia
Cambiamo argomento un piccolissimo accende contributo tecnico sui temi della prescrizione perché penso che siano doverosi dei chiarimenti tecnici a un'opinione pubblica che non sempre arriva a comprendere gli esatti lei
Sfaccettature della questione la legge numero tre del due mila diciannove come noto ha previsto che a partire dal primo gennaio di quest'anno il corso della prescrizione dei reati sia sospeso dopo la sentenza di primo grado
Come è noto la prescrizione è una causa di estinzione del reato che consiste nel corso me il percorso di un certo periodo di tempo dall'epoca in cui è stato commesso il reato
Senza che la sua eventuale con in Commissione sia seguito un accertamento definitivo di responsabilità
E ciò condanna il suo fondamento viene comunemente individuato nel così detto affievolirsi del bisogno di pena a distanza di tempo dal fatto in base alla disciplina introdotta con la legge duecentocinquantuno del due mila cinque ogni reato si prescrive in un tempo che corrisponde al massimo della pena edittale stabilito dalla legge
Restando comunque fermi termini minimi non inferiori
A sei anni per i delitti a quattro anni per le contravvenzioni suscettibilità e l'aumento di un quarto
Sono in prescrittivi delitti sanzionati con la pena dell'ergastolo come ad esempio l'omicidio aggravato
La legge prevede inoltre il raddoppio dei termini ordinari di prescrizione per una serie molto vasta di tipologie
Tra cui cito maltrattamenti in famiglia le violenze sessuali delitti di criminalità organizzata e delitti contro l'ambiente e così via
La prescrizione in ogni caso sempre rinunciabile da parte dell'imputato
Ho ritenuto doveroso questo sintetico per riepilogo delle regole dettate dalla legge
Per delineare i termini di una problematica che rientra indubbiamente nella competenza esclusiva del potere legislativo quanto alle scelte di fondo
Ma che proprio per le sue peculiari connotazioni tecniche non può prescindere dal punto di vista dei professionisti in una prospettiva di dialogo che deve sempre forse connotare i nostri rapporti sociali
Ed è quindi con questo doveroso spirito propositivo che rassegno le seguenti considerazioni tecniche
Contrariamente all'opinione diffusa in primo luogo la percentuale più alta delle prescrizioni non matura giudizio ma matura nella fase delle indagini preliminari
E questo non per colpa dei magistrati ma a causa della mancata razionale riforma a distanza di circa novant'anni dalla sua entrata in vigore
Del codice penale e dalla mancata revisione delle leggi speciali che continuano introdurre sempre nuove fattispecie di reato e nuove sanzioni
Al fine di adeguare
Le previsioni di reato alla mutata sensibilità inoltre la inevitabile dilatazione dei tempi del processo conseguente alla sospensione della prescrizione dopo la sentenza di primo grado
Mal si concilia con un giusto processo che ha incentrato sul metodo dialettico nella formazione do la prova
Soprattutto se il diritto alla controprova il diritto a fornire prove a discarico dell'imputato potrà essere esercitato in un giudizio di appello che si celebra a distanza di molti anni dal fatto la questione è di particolare attualità soprattutto dopo la legge numero centotrentadue mila diciassette che non ho mai sentito rammentare nei dibattiti che si sono svolti in questi ultimi tempi
è una legge che ha profondamente cambiato le caratteristiche del giudizio di appello e ha previsto l'ampliamento
Della rinnovazione dell'istruttoria nel giudizio di appello che prima consisteva soltanto nell'esame documentali delle prove raccolte in primo grado
E allora se sta diventando una realtà dei fatti del rientra nell'esperienza di ognuno di noi c'è opere in appello
La rinnovazione la nuova assunzione di prove non assunte in primo grado come potrà concretamente esplicarsi il diritto della difesa pormi a fornire prove a suo discarico fornire la controprova
Sulla prova assunta nel processo di appello se il processo si celebrerà a distanza degli anni rispetta quello di primo grado si ricorderà che cosa soprattutto rispetto all'assunzione delle prove dichiarative
E poi non posso sottacere questa sede le drammatiche conseguenze sociali provocate dalla pendenza per lunghissimi anni di un processo penale
Che rende l'uomo unicamente un imputato in palese contrasto con la presunzione costituzionale di non colpevolezza
Dico questo per convinzione tecnica non per riscuotere applausi perché pensa che la magistratura non debba fondarsi su consenso sociale ma penso che sia doveroso il contributo di noi tecnici
Non non si considera poiché nella fase del giudizio sulla maturazione dei termini di prescrizione incide in maniera determinante la cronica è patologica mancanza del personale amministrativo di cui parlavamo all'inizio che non consente di svolge riesce lealmente tutti gli adempimenti necessari lo dico perché in questo distretto tra magistrati giudicanti e requirenti
Ci riuniamo periodicamente per fare un monitoraggio sui tempi di lavorazione delle cancellerie
Quando sono arrivata nel due mila sedici c'erano alcuni tribunali che a causa della loro disastrata carenza di organico impiegavano anche sei anni per trasmettere il fascicolo di primo grado in appello
E questa anche l'aria drammatica realtà organizzativa di cui nessuno parla e forse con un po'di sano pragmatismo che potremo mutuare dagli ordinamenti stranieri
Anzi che tante polemiche ha ideali potremmo forse fondare una riorganizzazione del settore amministrativo per consentire di recuperare questi tempi morti su cui voi magistrati del distretto per quanto alle nostre possibilità
Vigiliamo
Infine in una prospettiva comparata merita di essere sottolineata la circostanza che nella maggior parte degli ordinamenti stranieri cui estranea alla prescrizione del reato
Sono previsti però tempi predeterminati e differenziati in rapporto alla diversa gravità dei reati per celebrare i processi nelle varie fasi del giudizio
Proprio per scongiurare la pendenza indefinita di processi quindi anche quando guardiamo all'Europa dobbiamo saper guardare all'Europa
Non possiamo mutuare solo una parte dell'esperienza tralasciando l'altra cioè che è un principio di civiltà giuridica che il processo in un certo tempo alla fine si concluda
E rispetto quindi ad una problematica così vasta e complessa ritengo davvero priva di ogni ebbe Tiber razionali giustificazione
La preannunciata volontà di ampliare le forme di responsabilità disciplinare dei magistrati
Come unica forma di risposta al problema della prescrizione questo sarebbe irrazionale assolutamente ingeneroso nei confronti della magistratura che la alla più alta produttività Europa e questo lo affermo senza tema di smentita
è veramente triste vedere che in un dibattito politico così Complesso sul tematiche non facili si debba trovare il capro espiatorio come oggetto di una mediazione politica penso che questo sia inaccettabile
Qualche piccolo accenno alle vicende dei reati in materia di stupefacenti
Che ha un esempio emblematico delle mica delle negative ricadute sulla tenuta e sull'effettività del sistema che deriva dalle continue modifiche normative e qua mi rivolgo con
L'ho dovuta umiltà ma con
A forte tensione ideale ai rappresentanti politici che ci onorano della loro presenza perché siano consapevoli che ogni volta che interviene una modifica normativa le ricadute sulla tenuta complessiva del sistema sono allarmanti
Per in questa materia per esempio su cui molto opportunamente il prefetto di Firenze oggi più precetto che ringrazio promosso un gruppo di lavoro che vede la partecipazione di istituzioni pubbliche realtà
Del privato sociale questa materia si sono registrate due tendenze fra loro confliggenti
Da un lato la tendenza all'uso simbolico del diritto penale come se il problema del consumo e del traffico di stupefacenti se risolvesse minacciando astrattamente pene sempre più severe
Dall'altro le negative ricadute sulla tenuta sull'effettività del sistema di queste continue modifiche nel corso degli anni dal mille dal due mila sei in poi sono state approvate tra loro
Quattro leggi ci hanno scelti hanno comperato scelte diametralmente opposte sui criteri di classificazione dei reati e sul trattamento sanzionatorio dei reati di detenzione e spaccio di sostanze stupefacenti
Prima le droghe erano distinte tra cosiddette droghe pesanti e droghe leggere Polledro categorie sono stati riunite con conseguentemente il trattamento sanzionatorio è stato parificato poi sono state di nuovo distinta poi infine si sono dovuti aggiornare alla luce delle nuove acquisizioni scientifiche
Parallelamente il trattamento sanzionatorio per i varie tipologie di reato è cambiato perché per le droghe pesante le droghe leggere
Arrivava a prima fila sei anni poi è salito a vent'anni ora è di nuovo sceso asse gli anni ecco dico vi rendete conto di quali siano quanto siano drammatici problemi
E sono tanto più drammatici perché questa incoerenza delle scelte di fondo che si riflette sull'armonia dei principi del sistema sì riflette inevitabilmente sui profili di costituzionalità e la Corte costituzionale negli ultimi anni è dovuta intervenire già due volte per dichiarare incostituzionali le sanzioni che erano state previste in materia di stupefacenti
In conseguenza di questa dichiarazione di incostituzionalità noi giudici per i principi generali dell'ordinamento siamo ora impegnati arriverei tutte le pene in precedenza irrogate anche con sentenze definitive
Per renderle conformi al parametro di legalità indicato dalla Corte costituzionale quindi lo dico perché si sia tutti consapevoli che il sistema sanzionatorio mezzo Complesso saltasse non c'è un principio di certezza e di effettività della pena eh sì non non si considerano anche le strette relazioni tra disciplina sostanziale
E ricadute processuali emblematiche sono le vicende e pochi risparmi ogni altra considerazione tecnica sui fatti di di lieve entità in materia di spaccio di stupefacenti che hanno visto la pena prima alzarsi pori abbassarsi
Attualmente dopo l'intervento della Corte costituzionale la pena massima è di quattro anni allora la cittadinanza deve essere consapevole che con una pena massima i quattro anni di reclusione
Anche a fronte di un arresto legittimamente operato dalla polizia giudiziaria la magistratura non può applicare la misura della custodia cautelare in carcere se non in caso di aggravamento derivante dalla violazione degli obblighi quindi è bene che si sappia che la cittadinanza si è formata per evitare quegli inutili polemiche che spesso comuni con amarezza tecnica vediamo sui giornali che vedono contrapposti polizia giudiziaria magistratura non c'è nessuna contrapposizione ognuna fa fino in fondo il suo dovere
Ma il sistema che obbliga ciascuno di noi operare le scelte tecniche imposte dall'ordinamento alla cittadinanza lo deve sapete perché poi spetterà l'ICI se l'attore è sovrano effettuare le sue scelte in piena autonomia
Sta per avviarmi alla conclusione un breve accenno come tutti gli anni alle principali tipologie del reato oggetto dei processi trattati dalla corte d'appello i reati
Oggetto della prova principali oggetto della cognizione in Corte d'appello sono soprattutto i delitti di maltrattamento in famiglia di violenza sessuale di inosservanza degli obblighi
Di assistenza familiare i reati di stalking oltre ai reati in materia di stupefacenti di truffa e contro il patrimonio violenze con mediante violenza alle cose e alle persone
Devo anche citare i i processi per violazione alla normativa in materia ambientale conseguenti alla realizzazione di discariche abusive
E a non corretto trattamento di residui di lavorazione industriale nonché i processi sempre più allarmanti concernenti lo sfruttamento della manodopera clandestina sfruttamento che a sua volta si collega ai flussi regolari dell'immigrazione
Il principale filo conduttore dei reati esaminati danno in appello è costituito dalla violenza che si esplica prevalentemente contro le persone
Si tratta di un dato che fa riflettere sullo scadimento complessivo delle relazioni umane sul progressivo appannamento del rispetto dovuto alla persona in quanto tale sulle logiche di sopraffazione che permeano la società anche particolare nelle relazioni uomo-donna
Come si desume dal numero dei processi per violenza sessuale maltrattamenti in famiglia e stucchi indie
Con riferimento poi ai delitti contro la famiglia da segnalare che nel novanta per cento dei casi le parti offese sono donne o minori Estella stessa considerazione vale per lo Stucchi India
Min espressione della violenza che connota Cuesta
Questi rapporti è dato anche da x quindici femminicidi dieci consumati e cinque tentati che anche nell'anno passato si sono verificati in questo territorio
Costituisce una lievissima flessione rispetto all'anno precedente ma di per sé è un dato inaccettabile per una società che voglia definirsi civile
In Toscana ogni dieci ogni giorno dieci donne si rivolgono per la prima volta un centro antiviolenza
Come ha documentato lo studio effettuato dalla ragione dalle regioni sono soprattutto donne dai trenta ai cinquant'anni e bisogna anche dire che in lista la precarietà economica è un grosso fatture
Di rallentamento nella scelta della donna di denunciare i fatti
Non si parla poi mai del fatto che questi reati hanno come parte offesa indiretta o diretta anche minori e allora è bene citare anche dei dati su questo aspetto
I minori parte offesa indiretta dei delitti di maltrattamento in famiglia sono stati nel due mila diciotto mille ottocentocinque a fronte dei mille duecentonovantotto del due mila sedici mentre i bambini
Tanti offese Diretta del delitto di maltrattamenti in famiglia sono assaliti nel due mila diciotto a tre mila duecento tre rispetta il mille novecento ventuno del due mila sedici
Per rispondere a quel grave problema della violenza in Toscana sono stati attivati centri per il trattamento di uomini autori di violenze
E duecentonovantasette di essi hanno già effettuato un primo colloquio si tratta per lo più di uomini compresi nella fascia di età fra i quaranta e quarantanove anni
Per non concludere negativamente questa esposizione mi fa piacere citare il protocollo
Con la stacco l'ordine dei giornalisti e l'Associazione Stampa toscana che insieme con tutti gli uffici giudiziari che hanno sede presso questo palazzo di giustizia a cominciare dalla procura generale abbiamo sottoscritto
è un protocollo primo e unico in Italia che si fonda su contemperamento di due principi
Il diritto di cronaca giudiziaria come espressione del diritto di manifestazioni del pensiero sancito dall'articolo ventuno della Costituzione che è il cardine di ogni ordinamento democratico
E dall'altri contrapposti diritti alla dignità all'identità personale alla riservatezza alla reputazione all'onore che hanno anche sulla dignità costituzionale trovano un solido aggancio negli articoli due e tre della Costituzione
Nel settore minorile mi piace sottolineare il grande sforzo che continua a compiere il Tribunale per i minorenni sotto due profili
Da un lato l'esperienza dei collocamenti provvisori nella famiglia prescelta scopo adottivo senza attendere la definitività della sentenza che dichiara lo stato di adottabilità del minori
Se è così consentito ai bambini di trovare subito un contesto familiare e accogliente
Di evitare i traumi dal di San da separazione e di scongiurare il ricovero in istituto che prima purtroppo si verificava poi l'intensa attività di formazione delle copie svolta dal tribunale per i minorenni insieme con i servizi sociali ha consentito di ampliare le varie forme di accoglienza di minori non sono l'adozione esistono tanti altri istituti
L'affido l'adozione legittimante l'adozione in casi particolari
E quindi è matto possiamo dire che ormai maturata nella società civile toscana che in queste particolarmente avanzata
La consapevolezza che l'esigenza primaria e quella del minore ad avere una famiglia e non viceversa
Grazie a questo lavoro poi ed è una bellissima bellissimo profilo da sottolineare sono stati collocati in famiglia adottive bambini
In stato di adottabilità portatori di gravissime disabilità che in precedenza venivano collocati esclusivamente in comunità
Nel settore della devianza minorile deve essere sottolineata von preoccupazione lavare tipologia di manifestazioni del cosiddetto bullismo cyberbullismo
In danno di minori particolarmente vulnerabili per le loro condizioni fisiche psichiche e sociali la cui genesi sono stereotipi di violenza di sopraffazione di disprezzo diffuso sui social
E che rischiano di tradursi in vere e proprie forme di darwinismo applicate alla vita sociale
Qui però la magistratura da sola non può fare tutto e in questa sede che si che è caratterizzata dalla partecipazione ampia
Della cittadinanza è importante richiamare l'impegno doveroso di tutti le famiglie le scuole le formazioni sociali
Per svolgendo un'intensa opera culturale che la repressione penale da sola al veramente le armi spuntate non è forse la risposta giusta questi che sono fenomeni culturali e di degenerazione dei rapporti sociali
Concludo con un po'un piccolissimo è sempre problematico riferimento alla situazione carceraria del distretto
Perché in questo periodo si ha avuto un aumento della popolazione detenuta del sei virgola cinque per cento
Ma significativamente superiore all'aumento percentuale dell'anno scorso tre virgola cinque per cento
E è significativo verificare che la maggior parte delle persone detenute in forma definitiva o provvisoria sono persone detenute per violazione alla normativa sugli stupefacenti
E i detenuti tossicodipendenti sono pari al ventisette virgola ventisei per cento dell'intera popolazione carceraria
Nell'arco di due anni in questo territorio che è stato un incremento delle misure alternative con una decisa prevalenza dell'affidamento ordinario sulle altri qui in Toscana in Po
O ogni misura alternativa ogni venti in Italia è spiata in questo territorio quindi questo significa che i servizi sociali in questo territorio
Funzionale c'è una grande attenzione
A recupero del detenuto ma non basta perché non basta perché se noi analizziamo sempre in controluce in maniera non banale i dati sulla popolazione carceraria
Noi assistiamo a un paradosso da un lato il carcere riservata all'espiazione di pene alte per reati di grande allarme sociale dall'altra una percentuale elevatissima pari oltre al cinquanta per cento
Riguarda pene comprese fino a un anno di reclusione o tra uno e due anni di reclusione che teoricamente non dovrebbero essere spiata in carcere
Ma dovrebbero essere spiata in forma alternativa esso ne spiata in carcere soltanto perché colui c'era stato in precedenza commi Callea
Condannato è tornato a delinquere quindi si è reso recidivo mostrando una particolari pericolosità sociale quindi ha una composizione carceraria veramente contraddittoria da un lato imputati per fatti gravissimi
Dall'altro invece una microcriminalità che in carcere rischia di diventare la manovalanza della grande criminalità
Perché non c'è una politica penitenziaria differenziazione
Nella collocazione della popolazione penitenziaria e allora forse è giunto il momento di chiedersi affido anche questa riflessione ai nostri parlamentari qui presenti
Se riprendendo tanti autorevoli studi fatti da commissioni ministeriali l'ultima presieduta dal professor Francesco Palazzo proprio dell'università
Degli studi di Firenze non sia il caso di ripensare alla tipologia complessiva delle pene ossia a riflettere sul fatto che nel nostro ordinamento accanto alla pena detentiva tradizionalmente intesa ci possono essere altre tipologie di pene ugualmente flat afflittive
Ma destinate a svolgersi al di fuori delle mura
Del carcere forse in questo modo potremmo diversificare doverosamente la risposta dell'ordinamento rispetto a persone che sono portatrici di diverso grado di ripeto ecco di pericolosità
E potremmo davvero dedicare le energie migliori dei servizi all'interno del carcere
Per recuperare invece le persone che si trovava nel spiare le pene più allarmanti se non si porrà mano con la dovuta
Consapevolezza della complessità del problema a questa questione potremmo dire che la pena non potrà mai consentire all'uomo di ritrovare se stesso grazie
Vi ringrazio perché ogni anno l'intensità del vostro applauso è uno stimolo a scrivere a qualche sentenza in più per noi tutti quindi a una forma di incoraggiamento per questa due mila venti quindi li ringrazio davvero dell'affetto e dell'attenzione
E passo ora la parola alla rappresentante del CSM
Consigliera Paola Braggion presidente della terza commissione
Rivolgo a lei signora presidente signor procuratore generale al rappresentante del ministro della Giustizia alle autorità religiose e civili signore avvocati ai colleghi magistrati
E a tutti i presenti saluto deferente cordiale del Consiglio superiore della magistratura che oggi ho l'onore di rappresentare
Nell'anno che andiamo inaugurare ricorre un anniversario particolarmente significativo per il Consiglio superiore
Tra pochi giorni il dodici febbraio si celebrava il quarantesimo anniversario della morte di Vittorio bacile assassinato dalle Brigate Rosse nell'università dove insegnava giurista e politico illuminato dal dicembre settantasei vicepresidente del CSM fu colpito proprio perché autentico uomo delle istituzioni
Proprio da questa figura di vicepresidente del CSM di un uomo che ha saputo interpretare e rappresentare al meglio le istituzioni confine cultura giuridica e grande slancio etico ed entusiasmo
Credo si debba ripartire per ridare fiducia ai cittadini e restituire a tutta la magistratura quell'immagine di serietà e rigore e dignità della funzione che è stata appannata durante lo scorso anno da condotto pacche
Che hanno disorientato e non rendono onore a tutta quella magistratura silenziose operosa che giorno dopo giorno tra mille difficoltà
Sì ad opera rende le servigio il servizio giustizia ai cittadini onorando il ruolo che è chiamata a svolgere
Ma c'è lei nel discorso che pronunciò in occasione dell'elezione del Presidente della Repubblica nel mille novecentosettantotto parlò del CSM definendolo uno di quei delicati strumenti costituzionali
Di autonomia in collegamento che sono essenziali per un equilibrato e libero sviluppo delle istituzioni democratiche
Un'autonomia che garantisca sempre meglio l'indipendenza e quindi l'imparzialità dei giudici
Un collegamento con la società e con le altre istituzioni dello Stato che consenta all'ordine giudiziario di rispondere meglio all'antica e nuova domanda di giustizia
Un giudizio questo che risulta ancora attualissimo
Perché esprime l'attenzione insieme alla preoccupazioni di baci eletta basta guardare guardia della funzione della magistratura per la sua centralità nel circuito istituzionale quale garanzia di tutela di diritti e di affermazione della legalità
Non stupisce che il Consiglio Superiore della Magistratura apparisse bacile una sede cruciale e per usare ancora le sue parole
Per la costruzione di una società più umana e serena che sappia cogliere ordinare in un disegno di giustizia la tumultuosa crescita della società
E dunque il momento della ricostruzione condivisa di un percorso nuovo
Al Consiglio spetta negli anni a venire la doverosa ricerca di assetti che assicurino le scelte migliori
Nell'obiettivo del buon funzionamento dell'amministrazione della giustizia assetti che devono essere il frutto della sintesi divisioni opzioni culturali diverse necessarie in un confronto espressione di democrazia
I valori etici e civili su quali si fonda lo Stato di diritto e dunque di non essere permeati tutte le istituzioni hanno trovato in Bacelle un autentico maestro e strenuo difensore
E allo stesso modo devono trovare nella magistratura e nel suo organo di autogoverno sicuro baluardo
Affinché le indefettibili prerogative costituzionali di autonomia e indipendenza possono essere rivendicati con orgoglio da ciascun magistrato e strenuamente difesa dell'organo di governo autonomo occorre che dalla condotta di ciascun magistrato emerga mai nessuna parlamento che ne possano in area credibilità su questo versante il Consiglio superiore si è sforzato di operare con fermezza ed equilibrio con alcuni procedimenti ex articolo due della legge delle guarentigie per incompatibilità funzionale e ambientale
Al fine di elidere ogni possibilità
Di appannamento della funzione e minare la credibilità e il prestigio della magistratura
Nello stesso se senso sono stati diretti gli sforzi profusi nel settore disciplinare
Che pure talora lambisce la sera della deontologia dell'etica professionale
Sono stati emessi nel due mila diciannove dalla sezione disciplinare
Provvedimenti di sospensione dell'esercizio della funzione giudiziaria in pendenza di procedimenti penali ventisette se sentenze di condanna oltre a trentaquattro soluzioni che fanno giustizia dati questi dati dell'amato convincimento di una giurisdizione domestica
E provvedimenti che hanno colpito con sé peritale condotto parte tenute da magistrati nell'esercizio o fuori dall'esercizio delle funzioni giurisdizionali
Se invece ha avuto a cura con riguardo all'incompatibili per ritardato deposito dei provvedimenti di distinguere le condotte in cui tale ipotesi sia ascrivibile a scarso impegno
Da quello in cui il ritardo sia il portato di un adeguato in ordigni mai inadeguato organizzazione del lavoro dell'ufficio o di carichi insostenibili unitamente a deficit di risorse umane e materiali
Ciò consente di rassicurare anche i colleghi specialmente ai colleghi più giovani
Destinate le sedi più difficile tra quali aumentata la preoccupazione per possibili iniziative disciplinari o azioni di responsabilità civile per la ritardata definizioni di procedimenti
Questo ha comportato inutile nasconderlo il rischio di uno scadimento qualitativo della giurisdizione per soddisfare l'esigenza di far fronte al maggior numero di procedimenti nel minor tempo possibile
Tali condizioni di lavoro però collidono con l'articolo centoquattro della Costituzione
Perché in presenza di inevitabili disfunzioni magistrato dovrà confidare nel parere del dirigente affinché venga fatta giustizia giusta rilevanza al fatto che ha lavorato gestendo un care capo norme di lavoro
L'amministrazione della giustizia però non può risolversi in una burocratica ricerca di produttività
Evidente allora che la determinazione di una chiara soglia di produttività già prevista dalla legge consentirebbe di garantire l'autonomia del magistrato favorendo nel contempo la trasparente responsabilizzazione
Perché a fronte dell'esigibilità del risultato si ridimensionerà ebbe il rischio di colpevoli ritardi o di studio sommario dei fascicoli processuali
A questo proposito segnalo che in quarta commissione sono stati conclusi i lavori di gruppo di lavoro appositamente istituito al fine di aggiornare l'attività relativa agli standard di rendimento mi auguro davvero che in tempi brevi si possa arrivare una proposta condivisa in attuazione della legge
Sul versante la mobilità il consiglio orientato le proprie decisioni al contemperamento di Costa contrapposte esigenze quella di evitare con disservizi conseguenti le scoperture degli uffici di provenienza conseguenza prevedibile in caso di pubblicazioni integrali delle vacanze con quella di soddisfare le legittime aspettative di mobilità dei singoli magistrati nella scelta delle priorità si è tenuto conto della maggiore incidenza delle scoperture sulla funzionalità degli uffici dipingo piccole dimensioni ma anche di maggiori fabbisogni degli uffici distrettuali per le più ampie competenze che presentano
è stata recentemente presentata la proposta ministeriale dell'incremento delle piante organiche in attuazione all'aumento di unità di personale magistratuale previsto con la legge di stabilità dello scorso anno
Con la quale si preveda la ripartizione nei diversi distretti di quattrocento magistrati è stata riservata una quota di centotrenta unità alle piante organiche flessibili istituto previsto con la la legge di bilancio centosessanta del due mila diciannove
è del tutto evidente che tale incremento non potrà essere effettivo e cioè non potrà corrispondere alla copertura di posti che verranno assegnati nei vari uffici se non tra qualche tempo
Atteso che letto attuali vacanze nel ruolo organico della magistratura ammontano ad oggi in primo grado a settecentocinque unità su cinque mila quattrocentonovantotto magistrati previsti in organico in secondo grado duecentotrentadue vacanze
Trecentotrentatré posti tra quelli vacanti in primo grado stanno per essere assegnate in moto che saranno immessi negli uffici giudiziari il prossimo novembre
Da pochi giorni
Hanno mosso i primi passi magistratura altri duecentocinquantasette moto nominati all'inizio di quest'anno oltre a sette nuovi magistrati nella provincia autonoma di Bolzano
Ai giovani colleghi Vanini più sentiti auguri per un proficuo percorso che da via la loro carriera professionale nella nostra delicata appassionante funzione
Al fine di assicurare i suoi effetti positivi nel funzionamento degli uffici l'implemento degli organici dovrà essere accompagnato da nuovi bandi di concorso
Come quello dello scorso novembre per ulteriori trecentodieci posti ma anche dalla copertura Homma ormai non più differibile dei numerosi posti vacanti delle piante organiche del personale amministrativo
Senza la quale non può realizzarsi la finalità che ha ispirato l'ampliamento della compagine magistratuale
Sul versante delle novità legislativa delle piante organiche flessibili qui sono stati riservati centotrenta delle seicento unità dell'aumento di organico il consiglio nel rendere il parere sul disegno di legge
Ha valutato positivamente l'intento sottesa alla novella di superare le carenze dell'istituto del magistrato distrettuale coll'entro due
Zone di uno strumento flessibile
Funzionale l'obiettivo di offrire agli uffici giudiziari una task force di magistrati dentisti erano solo la sostituzione di colleghi temporaneamente assenti ma anche di far fronte ad applicazioni di magistrati nella pianta organica distrettuale
Alle criticità di rendimento dei singoli uffici connessa cause o strutturali o di carattere emergenziale
Non posso però esimermi da alcuni rilievi critici
Espresse anche nel parere consigliare in ordine alla mancata indicazione di criteri sulla base dei quali sarà individuata la detrazione della pianta organica flessibile nazionale e di quelle distrettuali
Alla previsione che condiziona l'efficacia del provvedimento consigliare di assegnazione di magistrati agli uffici critici al parere favorevole espresso dal ministro della giustizia
Essendosi in tal modo attribuito al ministro un potere di veto in ordine a decisioni rimesse dalla Costituzione all'esclusiva competenza del Consiglio
Infine benché siano stati accordati ai colleghi assegnate le piante flessibili benefici di punteggio per i successivi trasferimenti e priorità assolute dopo la permanenza di sei anni negli uffici della pianta organica flessibile
Non sono stati previsti incentivi economici che si sono rivelati insufficienti per fino a favorire il trasferimento di colleghi in sedi disagiate
Nella procedura in corso di definizione verranno coperti circa la metà dei centoquarantacinque posti banditi in sede disagiata
Ciò lascia ritenere difficile che in alcuni distretti abbia successo il nuovo strumento legislativo dai connotati ancora piuttosto incerti
Uno dei temi sui quali si gioca la sfida della consigliatura
E quello del conferimento degli incarichi direttivi e semidirettivi per i riflessi funzionale operativi delle nomine sugli uffici giudiziari e costituisce uno degli snodi fondamentali dell'attività del CSM
La scelta di dirigenti e strategica in un sistema in cui sono fondamentali decisioni efficaci attinenti all'organizzazione degli uffici
Particolare attenzione viene posta dal consiglio al contenzioso amministrativo relativo alle nomine
Che impone di riesaminare complessivamente le dici sono annullate alla luce dei rilievi del giudice amministrativo pur nella salvaguardia della necessaria discrezionalità amministrativa del CSM
Le norme del Testo unico sulla dirigenza anni indubbiamente rappresentato un rilevante cambiamento del sistema selettivo nella prospettiva di garantire le esigenze di trasparenza delle scelte consiliari
E di consentire che la meritocrazia nella scelte i dirigenti se ancorata a criteri oggettivi e verificabili di valutazione dei percorsi professionali
Tuttavia perplessità formulate in ordine a talune scelte e le censure dei giudici amministrativi sollecitando il consiglio a rendere ancora più rigoroso il giudizio di selezione nella ricerca del miglior dirigente per ogni ufficio
Se un organo di rilievo costituzionale quali cessa M non può rimettere le proprie scelte automatismi collegata all'attribuzione di punteggi
Può certamente rendere più rigorosa come personalmente auspico la comparazione delle attitudini e configurare una predeterminata gerarchia tra indicatori attitudinali rendendo il criterio elettivo maggiormente circolo
Vincolato prevedibile trasparente
I rapporti col ministero della giustizia sono state orientate alla costante ricerca della leale e fattiva collaborazione
Tali direttrice si è tradotta nell'in intensificazione di lavori svolti al tavolo paritetico nelle sedi di concertazione negli spacci di spazi di decisione condivisa che la legge assegna al ministero al Consiglio
Quanto alla procura europea di nuova istituzione la collaborazione si è concretizzata nella ricerca di una modalità condivisa per l'individuazione della Terna di nomi da indicare al Consiglio dell'Unione Europea per la nomina del Procuratore europeo per l'Italia
Che ha visto il Ministero e CSM firmava un documento di intesa che ha condotto a un indicazione comune dei nomi da proporre
Sempre in materia di procura europea vi è stato inoltre avviato il tavolo congiunto al fine di un proficuo confronto in vista dell'emanazione dei decreti legislativi attuativi della legge di delegazione europea
Che impongono raccordo del processo penale nuovi istituti e l'adeguamento dell'ordinamento giudiziario
La struttura della procura europea invero incide direttamente sull'assetto ordinamentale nella magistratura requirente creando una struttura giudiziaria europea che opera direttamente nei singoli ordinamenti nazionali
Nell'ambito dei rapporti col ministero inoltre è stata centrale l'attività consultiva del Consiglio concretizzata simili pareri
Tra i vari pareri
Emessi vorrei ricordare
Quello con riferimento al cosiddetto Codice rosso
Questo intervento normativo è stato salutato con favore per l'introduzione di nuove ipotesi di reato
Il così detto Revenge Sport nella costrutto con costrizione l'indizione al matrimonio che completano il catalogo di reati di violenza di genere prendendo conforme l'ordinamento nazionale le fonti sovranazionali
è stata peraltro messe in luce la sera criticità in concreto poi effettivamente riscontrata negli uffici giudiziari
Scaturita dalla previsione di un brevissimo tempo per procedere all'esame della persona offesa dall'iscrizione della notizia di reato
Per mine
Che oltre alle difficoltà oggettive va nella direzione opposta alla segnalata necessaria specializzazioni di tutti gli operatori magistrati e forze di polizia che si realizzi relazione inizialmente con una vittima
Indicazioni critiche sono state mosse anche con riferimento al disegno di legge istitutivo del tribunale superiore dei conflitti presso la Corte di Cassazione
Cui devolvere le questioni giurisdizioni sorte nei giudizi civili penali amministrativi e tributari e la cognizione dei conflitti di giurisdizione
La connotazione vicino a quella di un giudice speciale ne aveva evidenziato i profili di incompatibilità con l'articolo centodue della Costituzione
Degno di nota e infine ma non ultima per importanza la nomina del nuovo comitato direttivo della Scuola superiore della magistratura che se insediato la scorsa settimana
Vorrei sottolineare la mia soddisfazione per la nomina tra gli accademici
Della professoressa Emanuela Nava retta ordinario di Diritto privato di Università di Pisa
Prima donna tre professore numerate nominati nel direttivo da parte del Consiglio superiore autorevole esponente del mondo accademico e di questo territorio
Da ieri anche vicepresidente della scuola dalla magistratura
Che proprio in questo distretto alla sua prestigiosa sede a lei e a tutti i nuovi componenti appena insediati va il mio sentito augurio di un proficuo lavoro
Nella certezza della massima collaborazione con il Consiglio costante invero è appassionata l'attenzione del CSM primi nevralgico settore della formazione dei magistrati
Espresso tramite la formulazione di linee guida la scuola
Che richiede una serena collaborazione grande sinergia
Nel rispetto delle rispettive competenze oggi come non mai la formazione dei magistrati
E della magistratura onoraria appare imprescindibile tramite il confronto l'approfondimento costante delle tematiche giuridiche anche al fine di interpretare le istanze sociali e alimentare il senso più profondo della nostra del nostro operare
Vorrei concludere auspicando una sempre più fattiva collaborazione non solo tra istituzioni che dialogando possono realmente offrire soluzioni che tengano conto dei cambiamenti sociali e delle necessità dei cittadini
Ma anche tra tutti i magistrati e tra tutti gli attori del processo che insieme possano interpretare il percorso di rinnovamento del servizio alla giustizia in un contesto di garanzia per la tutela dei diritti fondamentali
Per porgere a lei signora Presidente al procuratore generale a tutti gli operatori del diritto di questo distretto i migliori auguri per il nuovo anno giudiziario faccio mie le parole ancora una volta di Vittorio mascelle
Che diceva sono un in in un inguaribile ottimista e credo che nonostante tutte le difficoltà ci sia la possibilità di un futuro migliore per la vita del nostro Paese e per la vita delle nostre istituzioni
Ringrazio per la stima
La parola alla dottoressa Barbara Fabbrini rappresentanza del ministero e della giustizia
Signora presidente della corte d'appello signor procuratore generale signora rappresentante del Consiglio superiore della magistratura autorità tutte avvocatura del distretto signore e signori
Porgo a nome del ministro un sentito ringraziamento ai magistrati agli avvocati armi al personale amministrativo alle forze dell'ordine del distretto
Il governo nato dopo la crisi di agosto con la conferma del vertice del dicastero della giustizia
Ha offerto la porti unità di proseguire in una politica di seri interventi infrastrutturali nell'implementazione delle risorse solida base per gli interventi normativi
E che più ancora e prima di questi costituiscono aiuti irreale vero supporto per gli uffici giudiziari ne siamo coscienti
Gli stanziamenti del ministero della Giustizia passano nell'anno in corso dei circa otto miliardi e mezzo ai ai quasi nove miliardi della né con la legge di bilancio appena approvato
Dal due mila quattordici ad oggi sia assortito ad un costante incremento del quale vorrei dare atto delle risorse finanziarie della giustizia un percorso che in soli cinque anni porta un amento del bilancio per la giustizia
Del di più del dodici per cento una chiara inversione di tendenza ancora non sufficiente ma certo un segnale positivo parlare di assunzioni ingiustizia di concorsi Appia menti dotazioni organiche nuove tecnologie per il processo e quindi ormai una realtà e non un semplice auspicio un trend che mi auguro non sia destinato a tornare indietro
Nell'anno passato se quindi realizzato una reingegnerizzazione delle piattaforme tecnologiche nel civile del penale con apposita gara era appena la prima
Ciò consentirà devolvere l'attuale digitalizzazione del processo civile di approdare finalmente al processo penale telematico
L'avvio delle notifiche telematiche presso i giudici di pace anche in questo distretto
E la predisposizione di software per l'imminente avvio del processo civile telematico in Cassazione costituiscono passaggi fondamentali in tema digitalizzazione ci hanno impegnato il ministero della Giustizia nel due mila diciannove
Importanti anche gli investimenti in materia edilizia giudiziaria
Per affrontare concretamente quella che certamente e ad oggi una delle migliori più maggiori criticità che affigge nostri uffici giudiziari non solo di questo distretto ma di tutto il territorio nazionale
Introduzione del del primo personale tecnico negli uffici di ogni distretto giudiziario e l'ampliamento degli organici di questo personale fondamentali per questo settore che ricordo è passato dal Comune
Alle sue stizza soltanto
Nel Duemila qui quindici costituisce una novità dell'anno appena passato
Sulla scorta del lavoro predisposto da apposito gruppo de di lavoro di ministeriale a cui ha partecipato
Una rappresentanza dei vertici degli uffici apicali
Nazionali della dirigenza amministrativa dell'avvocatura anche di questo distretto la legge di bilancio due mila venti menti introduce poi un'importante novità in tema di gestione dell'edilizia giudiziaria
Intervenendo sul decentramento già previsto dal decreto legislativo duecentoquaranta due mila sei alleggerendo le tuttavia la struttura e istituendo nuove direzioni non generali che saranno di supporto all'attività degli uffici del di di di ogni distretto
Il due mila diciannove e anche l'anno in cui si è registrata la prosecuzione del significativo sforzo del Ministero del Dipartimento da me diretto Interlandi rafforzamento degli organici di personale amministrativo di magistratura
Intervento ricordato di attuazione di distribuzione di seicento non munita dei magistrati è certamente uno dei più incisivi degli ultimi quindici anni questo robusto incremento del ruolo degli organici della magistratura ha già permesso di destinare settanta nuovi posti presso gli uffici di legittimità
Mentre la proposta di rideterminazione per il restante contingente di primo e secondo grado è stata come è noto inviata al Consiglio superiore della magistratura lo scorso dicembre
Importante questo traguardo ventisei sono oggi le distese le unità destinata a questo distretto
Strade Pisa alle realtà circondariali che i gli studi del De mia dipartimento hanno visto come maggiori criticità nelle quali sette espresso il più significativo apporto in questo territorio toscano
Ma è dal confronto con il Consiglio superiore della magistratura anche all'esito dell'osservazioni proveniente dai consigli giudiziari che si troveranno certamente spazi per verificare ulteriori possibilità incrementali anche nel distretto fiorentino
Mi sia permesso però di ricordare che quel lavoro ha permesso di far registrare nel territorio nazionale tutte quelle che sono le caratteristiche dei vari distretti
E anche messo in evidenza come alcune realtà nazionali sono in effettiva criticità come più volte ricordato anche nelle relazioni che mi hanno preceduto specialmente quelle
In cui ci sono i giovani magistrati dove la sofferenza Siri avverte come più pesante
Del tutto innovative sono poi effettivamente le introduzione della pianta organica flessibile
Sempre niente Jam prevista dalla legge di bilancio due mila venti
S consentiranno certamente un di un differente approccio più dinamico ai problemi della distribuzione delle risorse di magistratura sul territorio del distretto in base alle contingenze
E alle emergenze che ogni distretto a potrà presentare
Certo occorrerà migliorare lo strumento indubbiamente è un ottimo strumento innovativo che risponde però criteri di flessibilità che ormai in Europa si avvertono anche in tema di organici della magistratura
Ricordo a tutti che la nuova le riforma della magistratura francese riparata il primo gennaio due mila venti dalla ministra francese
Porta proprio un esempio di dotazioni organiche flessibile nella magistratura e che nel personale amministrativo è già realtà con la cosiddetta legge Mattia i cosiddetti fabbisogni come mobilità del personale amministrativo
Certamente occorrerà lavorare anche sugli incentivi economici e questo è sicuramente un impegno che prenderemo come ministero sono le politiche del personale amministrativo però quelle che tracciano maggiormente due mila diciannove e di cui si avverte la netta inversione di tendenza di spetta un passato che ricordo durato oltre vent'anni di assenza di per sé di assunzione del personale
Personale e e assenza che auspico che non debba più di proporsi la sera me industrie stanziamenti illustrate nel periodo due mila quattro dieci due mila venti hanno permesso la pianificazione di assunzioni per oltre cinque mila seicento unità
E quest'anno la pianificazione per la prima volta di insetti di cattivo programma assunzionale per quasi nove mila unità nel triennio due mila diciannove due mila ventuno
Si sta già procedendo all'assunzione di funzionari con un concorso bandito per due mila trecentoventinove posti recuperò e selettive sono già concluse nel novembre scorso e che si e che si spera di concludere entro l'anno
Se abbiate l'assunzione di seicento operatori giudiziarie per la prima volta dopo vent'anni anche di autisti e si aperti si sono aperte quest'ultimo procedure mediante i centri per l'impiego e quindi con la collaborazione di enti e regioni anche quella toscana e fra di essi
Se poi continuato nello scorrimento de la graduatoria ministeriale di assistente giudiziario buoni con la reclutamento di oltre mille cento unità nell'anno in corso
A riguardo di questo concorso che mi per il ministero rappresenta un vero proprio orgoglio per tempi e modalità innovative di assunzione
E che ha consentito che tuttora il reclutamento mi sia consentito qua di ricordarlo di quattro mila cento giovani preparati
E intendo rassicurare che ha garantito il totale assorbimento di detta graduatoria grazie alle risorse già interamente stanziate le misure che l'amministrazione sta in proposito adottando
Come la STET signor Presidente sa costante è stata l'attenzione nelle assunzioni di questo ministero echi
E in questo in questo distretto mentre sta centoquarantanove dal due mila quattordici ad oggi i nuovi ingressi negli uffici operate su nel territorio toscano non sono sufficienti ci impegneremo ancora
Ve lo posso assicurare
Molto dovrà essere fatto ma insomma è anche giusto andare quello che è stato lo sforzo del ministero anche per il territorio toscano
Nel ricordare però i risultati delle politiche di reclutamento di nuovo personale mi sia consentito di volgere
Anche il con il neurologo nel ruolo che rivestono nomi del dipartimento che dirigo un sincero ringraziamento al personale
Già in servizio che dei processi di innovazione tecnologica e organizzativa che o primo reporter ricordato si è fatto primattore interprete
A loro assicuro l'impegno a proseguire nel cammino già intrapreso di valorizzazione e promozione a partire dalla prosecuzione delle progressioni economiche anche se ferme da vent'anni
E dei passaggi di aria già indicati nell'accordo del due mila diciassette
Nonché assicura la disponibilità del ministero a delineare con le organizzazioni sindacali e nove accordi già in corso di trattativa per le mobilità territoriali fondamentali preliminari alle nuove assunzioni
Il due mila diciannove assegnato un importante passo anche verso la valorizzazione professionale della polizia penitenziaria attraverso la predisposizione del testo normativo per il riordino delle carriere del personale delle forze armate
Con esso si è inteso ottimizzare la funzionalità organizzativa della polizia penitenziaria lineare la progressione in carriera andiamo allo di ruoli delle altre forze di polizia così da consentire di avviare quel decisivo salto di qualità che era da tempo acceso
A ciò
Si associa associato a un'azione di riqualificazione India degli sparsi carcerari di potenziamento dell'est dotazioni strumentali e soprattutto delle politiche della formazione con investimenti complessivi trecentocinquanta milioni di euro
Particolare sensibilità è stata poi riservata al lavoro detentivo con l'implementazione dei lavori di pubblica utilità e la costituzione di una struttura dell'ufficio centrale per i detenuti in modo da sperimentare soluzioni in grado di accompagnare il detenuto in maniera graduale e concreta verso il reinserimento sociale che l'ha ricordato pari impegno e poi è stato posto profuso appelli mi implementazione dell'importantissima settore dell'esecuzione penale esterna e della giustizia minorile
L'efficientamento dell'apparato organizzativo affatto da sfondo a riforme non ha normativa alcune poste in essere e altre che sono invece in in lavorazione
Il settore si quanto al settore civile certamente decreto legislativo quattordici rappresenta il punto di approdo di un percorso di revisione organica e coerente delle procedure concorsuali
Come è noto la novella consentito di armonizzare il sistema italiano con la normativa europea accantonando l'antica concezione patologica dell'impresa in crisi a favore di una nuova prospettiva di risanamento del tessuto infrastrutturali insofferenza
Il correttivo di recente diramato dalla alle ed è all'esame preliminare del Consiglio dei ministri frutto anche di una interlocuzione con gli addetti al lavoro e degli operatori economici ha inoltre permesso di meglio calibrare
L'impatto della normativa sul tessuto imprenditoriale
Nel settore penale l'approvazione della legge sul codice rosso
è il risultato di un nove ulteriore sviluppo della legislazione che a partire dalla ratifica della convenzione di Istanbul metta al centro del dibattito penale la vittima
Sostenendo le donne che coraggiosamente intendono intraprendere una battaglia di libertà attraverso la denuncia del crimine subito
I primi dati di applicazione sono incoraggianti
In maniera coerente è stato poi affrontato il fenomeno della corruzione che inquina le dinamiche delle competizione economica a tutto vantaggio della criminalità specie di quella organizzata
La nuova legge ha introdotto una serie di misure strutturali nel contesto di un assegno già normativa in cui trovano un preciso punto di equilibrio
I vari profili repressivi e sanzionatori preventivi investigativi
In tal modo se rilanciata l'immagine e il prestigio del nostro Paese anche nel programma internazionale come dimostra l'attestazione del Gruppo di Stati contro la corruzione presso il Consiglio d'Europa
Che ha riconosciuto l'adeguatezza del nostro sistema nel trattamento di Fort Mercer forme di corruzione
Il ministero intrapreso decisivi passi
Ed interventi strutturali che investiranno può il processo civile processo penale e l'ordinamento giudiziario
Per il settore civile disegno di legge è stato già approvato dal Consiglio dei ministri e si propone un chiaro intento deflattivo intento che guida anche la riforma del processo penale
Ritengo preziose le sue osservazione mosse e non mancherò di riferire al signor ministro
Allo stesso tempo è stato fornito un contributo attivo ai pacchetti normativi in sede normale parlamentare per l'approvazione di importanti Novelli quali la class action e il voto di scambio politico-mafioso
Quest'ultima riforma rappresenta parte di una sfida che il ministero raccoglie e che diviene ancor più significativa nella ricorrenza del ventennale della convenzione di Palermo
Nata dalla geniale intuizione di Giovanni Falcone che richiama il ruolo di capofila dell'Italia nell'attività di contrasto alla criminalità organizzate che impone una riflessione sul percorso da proseguire
Se quindi profuso Inc e ogni sforzo per avvicinare sempre più l'azione del ministero all'ascolto alla partecipazione le Soggetti istituzionali mirando ad assicurare una giustizia
Al misura di cittadino tali propositi hanno quindi ispirato il rilancio anche degli sportelli di prossimità dare lei ricordati che si nutrono della collaborazione degli enti locali nelle varie sedi giurisdizionali ducali
Con i quali si intende da avvicinare la giustizia l'utenza guardando alle fasce più deboli e puntando a dislocare sul territorio nazionale circa mille uffici con il compito di garantire un servizio completo
Ed integrato tra
Orientamento e consulenza
E qui il ringraziamento del ministro è mio ma questo territorio un territorio che ben conosco nella sua virtuosità nella collaborazione
Fra enti edifici giudiziari che tra primi ha saputo leggere vedere in questo progetto una vera e propria sfida di narrazione
In cui si è esaltata quella tradizione gustose sinergica
E grazie a la a questa sinergia con Regione Comune quella porta situazione dell'avvocatura che si è potuta realizzare la partenza dei primi uffici di prossimità come ricordate nella sua relazione introduttiva
Empoli quartiere tre di Firenze Pontremoli sono già realtà aperti in Toscana cui presto ne se ne aggiungeranno altre
Lo sforzo per il miglioramento del servizio
Degli uffici giudiziari e quindi costante è costante è stato nel due mila nove niente diciannove
Fin qui esposto certo non ripaga agli addetti a lavoro delle molteplici difficoltà che si trovano ad affrontare nella quotidianità
Sì è piuttosto concretizzato con atti e risorse il fondamentale punto di partenza di consolidamento rinnovamento della giustizia italiana
Molto sicuramente deve essere ancora fatto ma i processi di cambiamento sono già in atto e sono avviati rappresenta una sfida comune per tutti gli attori che vi operano e per le istituzioni locali e nazionali
Ci auguriamo che ciò avverrà attraverso il lavoro lavoro quotidiano di tutti noi vi ringrazio e vi auguro buon lavoro
La parola al procuratore generale
Medina
Sì scusate
Grazie signora presidente proverò a rispettare il limite massimo di tempo assegnato al cerimoniale per il Milan intervento dopo la sua esauriente relazione
Mi limiterò ad alcune riflessioni ad alcune considerazioni sull'andamento l'attività requirente nel distretto
Al fine di fornire qualche utile spunto di riflessione mi associo innanzitutto deferente saluto al Presidente della Repubblica professor Sergio Mattarella che in tempi non facile garante di legalità guida autorevole è sicura
è un piacere un privilegio darebbe monotona rappresentante del ministro la giustizia barbara Fabbrini che ringrazio per l'attenzione che ha sempre dedicato a questo distretto giudiziario per la sensibilità che ha manifestato alla risoluzione
Dei problemi concreti all'amministrazione alla giustizia soprattutto in tema di reclutamento di personale
E saluto la rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura considera Paola Braggion
Grato per l'attenzione e l'impegno nella difesa dell'indipendenza dell'autonomia
Dei magistrati che è principio fondamentale del nostro sistema costituzionale
Porgo il più cordiale saluto ringraziando per la cortese gradita partecipazione signori parlamentari alle autorità civili militari religiose
A tutti cortesi ospiti ai cittadini oggi presenti in quest'arma saluto i magistrati del distretto professionali onorari cui va il mio personale sincero ringraziamento per il servizio reso anche quest'anno nell'esclusivo interesse della giustizia tutela dello stato di diritto e avverto anch'io l'esigenza di esprimere il mio apprezzamento per l'equilibrata conduzione e per la definizione in tempi assai contenuti dal complesso processo di appello
Per il tragico evento del disastro ferroviario di viareggina avvenuto il ventinove giugno due mila nove in cui persero la vita trentadue persone e manifesto ancora una volta solidarietà vicinanza ai familiari delle vittime alle cui stanze lo Stato saputo così dare risposte
La magistratura onoraria diventata negli anni per la sempre crescente domanda di giustizia una risorsa insostituibile per gli uffici giudiziari
Non possiamo non farci carico delle aspettative della magistratura onoraria che impegnano in condizioni di precarietà le loro energie lavorative nella giurisdizione
La categoria merita di essere adeguatamente valorizzata così da garantire piena dignità alla funzione saluto i colleghi che hanno lasciato il servizio nel corso di quest'anno dopo avere svolto egregiamente la loro funzione nel distretto
Formulo i migliori auguri al nuovo procuratore di Pistoia e mi auguro che il Consiglio superiore possa provvedere in tempi brevi alla copertura dei posti di procuratore a Grosseto a Lucca
Con la nomina di magistrati di valore che sappiano esercitare le funzioni requirenti con equilibrio rigore indipendenza devi con commosso pensiero la memoria di coloro magistrati e avvocati collaboratori che non sono più tra noi e che tutti noi ricordiamo costi ma il rimpianto
Al nostro personale amministrativo
Rivolgo un grazie di cuore tutta la mia riconoscenza pur poiché so che senza il loro apporto e lo lo spirito di sacrificio senso del ruolo di appartenenza all'istituzione in un contesto peraltro di scarsa gratificazione professionale che il nostro lavoro sarebbe del tutto quanto
Ringrazio gli avvocati del distretto consapevole del loro imprescindibile insostituibile ruolo nel processo nella tutela costituzionale dei diritti
Non può esservi processo giusto senza pieno e adeguato esercizio del diritto di difesa c'è bisogno ogni giorno dalla cultura giuridica la passione civile dall'avvocatura
E c'è bisogno di confronto io credo in questo distretto l'abbiamo sempre praticato Marco il confronto assicura il contraddittorio ci aiuta a migliorare tutti
Piero Calamandrei scrisse che il segreto della giustizia sta in una sempre maggiore umanità in una sempre maggiore vicinanza umana tra avvocati o giudici no alla lotta contro il dolore
Magistrati avvocati insieme svolgono ruoli vitali essenziali dello Stato di diritto sono portatori di reati comuni insieme hanno un ruolo centrale per la certezza l'effettività della tutela giurisdizionale
E sappiate signore avvocati ci troverete sempre aperti dalla distrutta alla discussione è un vostro contributo a partire dalle apprezzabili riflessioni sulla questione carceraria ed ancora dalla partecipazione dei vostri rappresentanti al Consiglio giudiziario
Dove la loro collaborazione è stata utile e fattiva e a tale ultimo proposito mi associo anch'io al saluto ai componenti del consiglio giudiziario
Che cessa le sue funzioni tra pochi mesi ed esprimo vivo compiacimento per il livello sempre assai elevato per la discussione e per l'analisi completa approfondita ed imparziale delle questioni esaminate
Esprimo apprezzamento e gratitudine vera a tutte le donne e gli uomini delle forze di polizia e dalla polizia giudiziaria in particolare per il loro grande impegno per lavoro efficace preziosa collaborazione
Per avere fornito nonostante le gravi carenze di personale e di mezzi un prezioso supporto alle attività delle procure del distretto
Un impagabile contributo alla sicurezza della collettività
E in tal senso ringrazio anche personale in congedo che presta servizio presso la procura generale di carabinieri polizia municipale grazie a una convenzione con la Fondazione della Cassa di Risparmio il cui contributo allo svolgimento dei lavori di ufficio alleviato l'opera del personale è risolto numerosi problemi
Un grazie al Comune di Firenze al Provveditorato regionale alle opere pubbliche per la collaborazione nella gestione del palazzo di giustizia che è divenuta ancor più complicata come già si diceva
Per le numerose criticità che hanno riguardato la struttura fino a diversi distacchi di parti dei rivestimenti con conseguente pericolo per la incolumità delle persone
Ringrazio il presidente Rossi per la sensibilità della Regione Toscana ai problemi concreti dell'amministrazione alla giustizia che si è concretamente estrinsecata in numerose iniziative in protocolli
Compresa la stipula di appunto di importanti protocollo e l'assegnazione dei giovani del servizio civile che ringrazio e saluto
Allora volta alla ai nostri uffici
Saluto le organizzazioni sindacali con cui è sempre stata corretta interlocuzione per garantire il comune interesse alla tutela dei diritti del lavoro della moratoria la sicurezza
E saluto gli organi d'informazione
Che assicurano la verifica democratica da parte dei cittadini sull'esercizio del potere giurisdizionale sull'amministrazione della giustizia nel territorio tengo anche a ricordare l'ho già fatto la presidenta Cassano
Il protocollo di intesa contenente le linee guida condivise per le modalità di accesso al palazzo di giustizia
Sottoscritto prima in Italia nel settembre del diciannove tra gli uffici giudiziari del distretto gli ordini degli avvocati e dei giornalisti Firenze l'Associazione Stampa Toscana proprio per disciplinare consentire l'accesso degli operatori al palazzo di giustizia
Credo nondimeno che sia necessaria una riflessione sui rapporti fra i singoli magistrati e mezzi di informazione essendo alto il rischio di spettacolarizzazione delle indagini dei processi
E credo vadano prese le distanze da qualunque forma di esposizione mediatica così come dalle suggestioni che derivano avvolte dal clamore che accompagna alcuni processi così come dalla ricerca di inutili protagonismi
La Procura generale che ho l'onore di dirigere ha operato per garantire all'uniforme esercizio dell'azione penale nel distretto
In esplicazione di un ruolo estraneo ad ogni logica di tipo gerarchico che abbiamo cercato di interpretare come funzione di servizio
Su di un piano di collaborazione con tutte le procure del distretto vigilando quotidianamente sul corretto esercizio dell'azione penale sul rispetto delle norme sul giusto processo sull'efficienza dell'organizzazione sull'efficacia dell'azione giudiziaria
Con l'obiettivo preciso inoltre della salvaguardia l'autonomia dell'indipendenza dei magistrati del pubblico ministero
La mirata attività di ricognizione di diffusione di prassi virtuose ci ha consentito di elaborare da adottare numerosi protocolli d'intesa e linee guida l'assegno di piena sinergia tra gli uffici requirenti fra loro
E con altri soggetti istituzionali sui settori strategici abitare il territorio e lo sono tanti ma cito a quale eccellenti esempi di collaborazione istituzionale a titolo di esempio il protocollo di intesa Codice Rosa
Per fra la Regione Toscana la procura generale le procure della Repubblica per garantire in modo uniforme il mio supporto alle vittime di violenza che accedono al pronto soccorso
Concordando le migliori procedure giuridico forensi in termine di efficienza e rispetto e tutela dalla vittima
Rancore protocolli d'intesa con la Camera di Commercio i gestori ambientali l'Unione delle camere di commercio per la condivisione delle banche dati del registro nell'impresa e l'accesso alle banche dati modo all'albo nazionale
Dei gestori ambientali
Sempre con la Regione il protocollo di intesa in tema di misure di sicurezza psichiatrica sottoscritto appunto con la Regione contenente alcuni principi di carattere generale in tema di trattamento di persone portatrici di patologia psichica che abbiano commesso reati
E cito ancora l'esperienza assolutamente positiva del laboratorio distrettuale che nel nostro caso ha riguardato la tecnica di redazione dei capi di imputazione
Avevo concluso il mio intervento l'anno scorso
Con un commento richiamo all'esigenza da parte di tutti noi magistrati di mettere in pratica il massimo del nostro impegno un impegno infaticabile per la salvaguardia dei diritti e delle garanzie
Per contribuire nell'interesse dei cittadini al miglioramento del servizio giustizia della nostra professionalità e credo che di poter dire che un siffatto grande impegno sia stato effettivamente posto in essere nell'anno giudiziario che si è chiuso
Per quanto riguarda l'andamento dell'attività requirente nel distretto
La considerevole produttività globale mi riferisco andato distrettuale delle procure la Repubblica costituisce il dato di più significative di immediata rilevanza che emerge dalla disamina dei rilievi statistici
Nonostante l'incompletezza degli organici l'esistenza di gravi carenze l'attività delle procure è stata particolarmente intensa
E a riprova della diffusa è riconosciuta professionalità dei colleghi le procure hanno dimostrato grande capacità produttiva definendo circa nel complesso duecento mila procedimenti
E quindi un numero di fascicoli abbondantemente superiore a quello del sopravvenuti con una diminuzione percentuale della pendenza complessiva di oltre il cinque per cento credo questo sia un dato estremamente significativo
Nella capacità della produttività dei magistrati e per tali rilevanti risultati
Per cui rivolgo un sentito ringraziamento a tutti i colleghi a partire da quelle alla procura generale
Sono espressione di un'attività diretto ad assicurare l'esercizio quotidiano dalla giustizia quello che non assi che non suscita rumore mediatico e che risponde concretamente alla domanda di giustizia e di sicurezza dei cittadini
Quanto all'attività di competenza ordinaria i miei dati corrispondono in maniera assolutamente precisa con quelli già fornite dalla presidenza della corte per quanto riguarda i settori di l'individuazione dei settori reato che destano le maggiori preoccupazioni ancora una volta primi fra tutti i reati commessi in ambito familiare
Si segnala in nero l'ulteriore e costante aumento delle iscrizioni rispetto all'anno precedente per i delitti di stalking di maltrattamenti contro familiari e conviventi
è stato segnalato anche un netto aumento delle richieste di intervento per casi di violenza per effetto di soprusi consumati all'interno delle famiglie o commessi da persone conosciute e a volte proprio per questo destinate a rimanere impuniti
Nel distretto diceva la Presidente sono stati commessi ben quindici fatti omicidiari ai danni di donne fra consumati e tentati dieci più cinque rispetto e venti al precedente periodo
Ma è una riduzione che non intacca la sostanza di un fenomeno che rimane di intollerabile drammaticità
In un contesto di aumento delle violenze infami intrafamiliari spesso connotato da modalità brutali ed efferata e spesso commesso in presenza di minori
Si registra peraltro una maggiore disponibilità da parte delle vittime a rivolgersi all'autorità ai fini della tutela dei propri diritti lesi
Perché su questo non c'è dubbio che l'unico strumento è in grado di garantire prevenzione effettiva nei confronti della violenza in danno delle donne
Sì alla denuncia tempestiva che superi paura era assegnazioni e consente all'intervento immediato di pubblico ministero di polizia giudiziaria
Sul piano della necessaria prevenzione occorre partire dalla consapevolezza dell'oggettiva gravità di questo fenomeno
Di cui è evidente la trasversalità sociale che prescinda da livelli di cultura da condizioni economiche che riguarda tutte le generazioni tutte
Le provenienze territoriali e bisogna far uscire la vittima era sommerso sostenendola innanzitutto durante il lungo e penoso percorso giudiziario
Rafforzando il sistema di tutela preventiva della vittima per mezzo dell'adozione delle opportune misure soprattutto al fine di contenere il pericolo di recidiva di comportamenti criminosi posti in essere in modo seriale e ripetitivo
E va data poi una risposta repressiva in sede giurisdizionale adeguato tempestiva ed efficace
è una vera e propria questione sociale e non c'è e non c'è dubbio che la sola repressione non possa da sola risolvere il problema se non accompagnata ad un effettivo mutamento culturale che passi attraverso l'educazione dei giovani
Nella crescita della società tutta ed in questo senso le istituzioni devono garantire la massima vigilanza alle donne
Altro motivo di grave allarme sociale è costituito dall'aumento dei reati connessi allo spaccio e al consumo delle sostanze stupefacenti che per quanto efficacemente contrastato dalle investigazioni Assunto diffusione capillare con un volume d'affari di entità ragguardevole
L'incidenza criminale del traffico delle droghe permane infatti di rilevante gravità anche quest'anno il numero delle iscrizioni aumentato rispetto al periodo precedente con un incremento percentuale pari ad oltre l'undici per cento
Eh sono corrispondentemente aumentati gli arresti in flagranza del reato le denunce che riguardano prevalentemente la cessione di sostanze drogante al dettaglio a consumatori abituali ovvero detenzione ai fini di spaccio
Il territorio dell'intero distretto rimane interessato in modo diffuso dal fenomeno del commercio di droghe di ogni tipo che garantisce enormi guadagni ad ogni forma di criminalità sia organizzata sia comune
E questo duo dilagante fenomeno suscita sempre maggiori inquietudini allarme nella popolazione per la crescente domanda di stupefacenti in tutte le fasce sociali e delle norme volume di affari da essa generato
Per via del diretto coinvolgimento di giovani per via delle inevitabili l'affluenza è negativa sul versante della criminalità comune
Poiché il commercio di droga
Determina a sua volta è notevole parallelo aumento dei reati contro la persona e contro il patrimonio soprattutto furti e rapine spesso commessi da assuntori di sostanze stupefacenti che delinquono per procurarsi denaro corrente per acquistare la droga
Preoccupano i decessi per overdose ancora tanti verificatisi negli ultimi mesi sono stati undici ben undici nel due mila diciotto
Altre nove nel due mila diciannove in molti casi la la la causa è da attribuire all'assunzione di eroina che è una droga che dopo anni di sostanziale assenza dal mercato è tornato ad essere largamente diffusa anche tra i giovani
E spesso a un principio attivo assai elevato
E ricollegandomi al quadro di ricostruzione della disciplina normativa degli affetti che ciò ha determinato sul sistema che era minuziosamente ha fatto la Presidente mi limito ad aggiungere che la vigente disciplina normativa in materia di stupefacenti ha sicuramente affievolito il regime punitivo ma non assicura nemmeno adeguata capacità repressiva Neirone attitudine preventiva
E allora propri fini di un intervento integrato fra repressione penale iniziative di prevenzione appare apprezzabile iniziativa della Prefettura di Firenze
Per una riflessione congiunta che ha coinvolto gli uffici giudiziari le forze dell'ordine altri soggetti istituzionali sul tema dell'analisi della recrudescenza dell'abuso di stupefacenti anche nel territorio metropolitano di Firenze e del relativo reato di spaccio
Da questa riflessione emerso
Altrettanto preoccupante il dato Gela del generale abbassamento dell'età dal primo consumo di droga unitamente a una scarsa percezione della gravità del rischio che deriva dal consumo di sostanze stupefacenti
Incrociando questo dato con una quanto riferisce all'articolata relazione del procuratore per i minorenni
Emergeva significativa preoccupante crescita dei reati posti in essere da soggetti di età minore anche in tema di stupefacente appunto
Laddove lo spaccio avviene per i minori per lo più a scuola e serve spesso per finanziare l'acquisto di droga da destinare ad uso personale
Anche in tal caso non è possibile affrontare un fenomeno di tale gravità su di un piano meramente repressivo senza il coinvolgimento di famiglia e di scuola sono luoghi dove gli unici luoghi dove è possibile realizzare sinergia di interventi efficaci nella prevenzione delle tossicodipendenze attraverso una costante attività di formazione culturale
Non posso non condividere quanto è stato autorevolmente osservato circa l'assenza di spazi di partecipazione di confronto di crescita per i più giovani
Forse proprio questo allora dovrebbe essere il ruolo delle istituzioni essere concretamente presenti tessera pronti a scommettere sui giovani a riempire questo vuoto determinato da una sconfortante mancanza di valori
A proporre alternative reali e soprattutto a puntare sull'istruzione
Gesualdo Bufalino ha scritto che la mafia sarà vinta da un esercito di maestro elementare
Secondo la direzione nazionale antimafia l'andamento dei fenomeni criminosi nel territorio la Toscana conferma l'esistenza di un quadro complesso di attività criminali organizzata che impatta su diversi settori dell'economia dell'imprenditoria
Anche nel periodo in esame le numerose indagini
Dalla procura distrettuale hanno disvelato l'esistenza di meccanismi di infiltrazione delle diverse mafie né Circuiti dell'economia legale e nel tessuto dell'economia locale
Con molteplici diversificati investimenti che vanno dall'accaparramento di lavori pubblici e privati al settore immobiliare a quello del turismo all'acquisizione alla gestione dei pubblici esercizi
Specie di ristorazione ed intrattenimento e ciò al fine di riciclaggio
Di denaro proveniente dalle più varie attività criminali
Quali la gestione e la prostituzione che spesso ha riguardato donne straniere vittime di tratta il traffico di rifiuti di prodotti contraffatti il commercio di stupefacenti
E ciò è avvenuto a volte purtroppo con il coinvolgimento di imprenditori che evidentemente hanno trovato conveniente intrecciare rapporti d'affari con soggetti appartenenti a cosche mafiose
Né va trascurato il fatto che una siffatte intensa genera a sua volta corruzione diretto ad ottenere autorizzazione ad evitare controlli e che a ciò innesca un circolo vizioso letale per l'economia pulite il che rende necessario accrescere l'azione di contrasto affinare le tecniche investigative rifuggendo da ogni forma di sottovalutazione che rischia di favorire la dinamica espansiva delle organizzazioni mafiosa
In una regione sicuramente sana qual è quella della Toscana
è una valida strategia di contrasto deve incidere proprio sulle basi economiche del crimine organizzato affrontando ogni forma e ogni rischio di inquinamento dall'economia prodotta dall'intreccio fra crimine organizzato di iniziativa economica
Ivi compresi sempre più ricorrenti fenomeni di interposizione fittizia
Un ruolo fondamentale in questo senso deve essere svolto proprio dalla parte sana degli imprenditori che è l'assoluta maggioranza
E cadere sempre più divenire parte attiva virtuosa nella difesa del tessuto sano per l'economia avendo ben chiaro che l'illegalità finisce con il danneggiare le aziende che si lasciano tentare e con l'indebolire all'intero sistema che perde in sicurezza oltre che in competitività
Allora il sistema delle misure di prevenzione che supera i limiti dell'azione repressiva del diritto penale cosiddetto tradizionale si pone necessariamente alla base di una efficace strategia di contrasto per un disegno coerente volto a realizzare l'efficacia aggressione al patrimonio flussi economici illeciti riconducibili alla criminalità organizzata di tipo mafioso
Segui i soldi a trovare la mafia con questa nota è l'efficacia affermazione Giovanni Falcone
Aveva individuato un metodo
Per l'epoca rivoluzionario
Che indirizzò indicava individuava nelle indagini patrimoniali lo strumento migliore per acquisire dati decisivi e per ricostruirli costruire le infiltrazioni della criminalità mafiosa nella politica nelle istituzioni nell'economia oggi occorre ampliare l'area di contrasto proprio delle misure di prevenzione di tipo tradizionale proprio al fine del la aggressione di quelle attività economiche inquinate dalla presenza della criminalità organizzata
E che costituiscono quell'area grigia dove si incontrano mercato legale di legale per incrementare i profitti delle associazioni criminali
Un cenno alla situazione penitenziale del distretto tema di fondamentale importanza per la verifica del funzionamento dell'efficienza al sistema penale
E sicuramente più contenuta nonostante un aumento in termini assoluti del nel numero dei detenuti ma è comunque più contenuta la grave situazione legata al sovraffollamento segnalato negli anni precedenti ciò purtroppo
Ad eccezione di alcuni istituti fra cui si Contin continua segnalarsi soprattutto anche quest'anno quello di Firenze Sollicciano che registra insieme ad altri peraltro nel periodo considerato un numero di presenze superiore rispetto alla capienza regolamentare con settecentosettantatré detenuti presenti a fronte di una capienza di cinquecento e con un tasso di sovraffollamento assai elevato ben superiore al dato nazionale
Tale situazione che riguarda anche alcuni altri istituti all'origine degli eventi critici e delle numerose manifestazioni di disagio che vengono periodicamente segnalate
Non lo sciopero dalla fame agli atti di autolesionismo ai tentativi di suicidio centodue casi in tutta la Toscana ai suicidi fatti che suscitano grave preoccupazione
Sollicciano presenta gravissimi problemi di carattere strutturale di vivibilità e che hanno finito per incidere anche sulle complessive condizioni igienico sanitarie in danno delle persone detenute
Appare indifferibile l'avvio di consistenti lavori di manutenzione straordinaria per porre urgente rimedio la difficoltà strutturali così come servono altri interventi diretti a migliorare le condizioni igienico sanitarie di altri istituti del distretto fra cui vivo
E soprattutto San Gimignano Istituto di particolare complessità attesa la presenza di detenuti appartenenti al circuito dell'alta sicurezza
è giusto nondimeno citare anche dati positivi uno per tutti l'avvio nel carcere di Pisa dei lavori di ristrutturazione del reparto femminile per la risoluzione del grave problema della presenza di bagni a vista nelle camere di pernottamento
Che costituiva causa di grave violazione della dignità della detenuta
Ovvero i progetti per lo sviluppo delle produzioni agricole che impegnano i detenuti nell'isola di Gorgone
Mi auguro che possa essere aperta quest'anno la seconda Renzo ragionare nel comune di Empoli per ulteriori venti posti letto e portato a termine l'ampliamento della pensi di Volterra unica ad oggi esistente in Toscana
Non fatemi vedere i vostri palazzi ma le nostre carceri poiché è da essa che si misura il grado di civiltà di una nazione così scrisse Voltaire
Occorre coniugare la certezza della pena attraverso un'esecuzione rigorosa ed effettiva con la finalità rieducativa dalla stessa in sintonia col principio fissato dall'articolo ventisette alla costituzione e bisogna contemperare la finalità rieducativa con l'esigenza di tutelare la posizione delle vittime del reato dando così risposta alle loro istanze e consentendo al condannato di riparare le proprie azioni terre inserirsi in società
Mi avvio a concludere questo mio intervento
La procura generale si è adoperata anche quest'anno per favorire un clima di fattiva collaborazione alieno da ogni conflittualità per porre le sue competenze le sue funzioni al servizio di tutti
Giudici pubblici ministeri avvocati ma soprattutto cittadini per la tutela dei loro diritti
Questo impegno da parte nostra vale anche per il futuro
L'impegno principale non può che essere quello di rimuovere gli ostacoli l'eccessiva durata dei processi causata soprattutto dal a mio avviso dalla macroscopica sproporzione fra i carichi di lavoro è una risorsa a disposizione soprattutto in termini di personale qua abbiamo sentito prima grava sulla magistratura un sempre crescente carico di richieste e di aspettative alle quali bisognerà comunque far fronte ma ci si richiede l'esercizio di un ruolo di supplenza per la soluzione di problemi che altri non riescono a risolvere
In un quadro caratterizzato per un verso da un continuo accrescimento delle fattispecie penali
Peraltro Berto per altro verso dalla persistente carenza di risorse umane materiale finanziarie che sono indispensabili perché si possa da parte nostra assolvere i nostri doveri in maniera seria decorosa
Ed il cui approntamento rientra fra i compiti della polizia
Se questo è indubbiamente vero se non è discutibile la
La complessità delle indagini così come l'accrescersi dell'entità dei fenomeni criminali e comunque è vero che noi dobbiamo e possiamo fare di più tenendo a mente che il decoro del tempo incida sulla effettività della tutela dei diritti soprattutto di quelli delle persone meno abbienti
Che dietro ogni fascicolo ci sono donne e uomini imputati e persone offese con le loro aspettative con la loro sofferenza che bisogna sforzarsi di capire prima di ogni decisione
Per arrivare a richiesta giusta e a sentenza giusta per non creare ferite né discriminazioni
Cito ancora Giovanni Falcone che scrisse che possiamo fare sempre qualcosa massima che andrebbe scolpita sullo scranno di ogni magistrato e di ogni poliziotto
Il Pubblico ministero mi occupo di quello si trova affrontare oggi un nuovo e più complesso ruolo
Te lo chiamo a misurarsi con la realtà processuale sempre più varia sempre più difficile
E necessaria quindi una grande crescita culturale e professionale che porti il Pubblico ministero che essere credibile ad evitare qualsiasi possibile sciatteria o trascuratezza qualsiasi forma di burocratizzazione a svolgere indagini completa senza pregiudizio
A manifestare il giusto scetticismo verso le proprie convinzioni investigative coltivando il dubbio evitando l'acritica adesione a tesi precostituite orientandosi piuttosto sempre verso la costante imparziale ricerca della prova e attraverso essa dalla verità
A farsi interprete di un'azione volta alla tutela delle vittime
Ma coltivare nel contempo il rigoroso rispetto per le regole delle garanzie processuali oltre che abbia la dignità di indagati ed imputati cui guardare con umiltà compari attenzione per le ragioni e le parti
A praticare la prudenza nel giudizio a dismettere ogni vanità armi superbia
A farsi consapevole del peso del potere che ha affidato alle sue mani ancor più grande in quanto esercita tenuto la mia infine a dare alla legge un'anima tenendo presente che la legge un mezzo e non un fine
Lo ha più volte affermato la Corte costituzionale
Fine primario ed ineludibile del processo penale non può che essere quello della ricerca della verità
Il Pubblico ministero allora per il Pubblico ministero il fino a Verona la sua attività deve essere quello della imparziale ricerca non di un qualunque colpevole ma per la verità da praticarsi ad ogni costo con tenacia con umiltà con capacità di resistere ad ogni forma di pressione palese od occulta che sia con la consapevolezza che dalla qualità del nostro lavoro dalla completezza degli accertamenti che porremo in essere in ogni singolo fascicolo
Dalla cura che sapremo dedicare alle investigazioni anche a favore dell'indagato di ogni singolo indagato da rispetto e contraddittori
Dalla concretezza di ogni passaggio del procedimento penale dalla capacità di comprendere che il processo non finisce con l'applicazione di una misura cautelare né con la sentenza di primo grado ma solo con il passaggio in giudicato della sentenza
Discendono ineludibili conseguenze in tema di effettività della tutela dei valori e dei diritti collettivi e dei singoli
Sappiamo che le grandi difficoltà che ci aspettano e chiudo così ma la responsabilità di far fronte alla domanda di giustizia
Con tutti i nostri limiti
Ma con tutta la nostra dedizione ci impone di chiudere con un segno di ottimismo e mi affido di nuovo le parole di Calamandrei
La giustizia c'è bisogna che ci sia voglio che ci sia lasciamo agli astri e loro cielo e aiutiamoci tra noi qui in terra all'addolcire con un po'di giustizia umana quella le ingiustizie allontana impassibile della stella
Ringrazio tutti i presenti per la cortese partecipazione per la paziente attenzione formula tutti i migliori auguri di buon lavoro e le chiedo signora Presidente a di volere al termine di questa solenne cerimonia dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila venti grazie
Nel ringraziare procura tradisce né dare ricorda in una linea di continuità ideale che quest'anno per il terzo anno consecutivo sono state bandite le borse di studio intitolate alla memoria
E il procuratore generale Tindari Baglione sono borse di studio aperti a Giovanni
Studiosi di giurisprudenza quindi mi auguro che anche quest'anno ci sia la massima partecipazioni
Dall'università perché è un modo di tenere viva la memoria di questa collega che tutti noi ricordiamo grandissimo affetto la parola all'avvocato Giampiero passi presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati
Fa il nome del consiglio dell'ordine degli avvocati di Firenze
Porgo i più rispettosi saluti alla presidente della corte d'appello ed al procuratore generale rappresentante nel Consiglio superiore della magistratura a tutti i capi e dirigenti degli uffici giudiziari
A magistrati togati l'onorario del distretto a tutto il personale di cancelleria amministrativo all'avvocato distrettuale dello Stato
Un sincero secco a tutta la solita civili militari accademiche religiose ai parlamentari ai consiglieri del CNF che era presente una Toscana al presidente dell'Unione distrettuale degli ordini degli avvocati tra Toscana e presidente degli altri ordini degli avvocati
E presidenti e rappresentanti degli altri ordini professionali ai colleghi tutti personali dell'ordine
Devo in primo luogo ringraziare la presidente la corte d'appello nonché tutti i capi degli uffici giudiziari di Firenze del distretto i giudici i dirigenti e il personale amministrativo e di cancelleria per l'attenzione e la considerazione che si hanno nei riguardi dell'agricoltura di cui abbiamo avuto prova anche oggi per le parole sia delle sentenze della Corte che del procuratore generale
Confermati dai reali e proficui rapporti di collaborazione di interlocuzione che si hanno con le istituzioni forensi
Peraltro non posso non rilevare che analoga attenzione confederazione non sono purtroppo riscontrabili nell'azione politica di chi ci governa
E nelle prese di posizione che autorevoli esponenti nazionali della magistratura alle cui dichiarazioni viene dato grande risalto simili il Consiglio dell'ordine dotati di Firenze non si è unito al coro di coloro che hanno pubblicamente stigmatizzato le esternazioni del ministro e la giustizia iscritto peraltro nostro albo
E ravvisato nelle stesse una non conoscenza del diritto ovvero una condotta lesiva dell'immagine dell'avvocatura
In quanto riteniamo che non si possano strumentalizzare dichiarazioni rese in un salotto televisivo e siamo altresì consapevoli che l'azione politica di un ministro seppure appartenente all'avvocatura può e deve essere valutata esclusivamente appunto sotto il profilo politico
Ma ciò non toglie che il consiglio dell'ordine degli avvocati di Firenze si associ invece rilievi sul merito dei provvedimenti in tema di giustizia già adottati su iniziativa del ministro della giustizia e oggetto di recenti progetti di riforma del processo proposti dal ministro stesso
Ebbene il sentimento comune gli avvocati dell'azione provvedimenti legislativi già emanati unificare grande sconcerto eppure di forte irritazione
A cui si accompagna peraltro la sconsolante constatazione di un ingiusto isolamento perché anche l'opinione pubblica grazie a messaggi populisti in veritieri
Che trovano largo spazio sui media senza che sia dato analogo spazio diritto di replica quelle messe in grado di rendersi conto dell'effettiva realtà delle cose
Risulta infatti fin troppo evidente che si vende imputare principalmente agli avvocati
Accusandoli trarre profitto da questa situazione quando imbevvero invece il contrario i problemi che affliggono la giustizia italiana
Per cento che le vere cause sono ben altri prima fra tutte la legislazione caotica e contraddittoria soggetta a continue modifiche e la mancanza di risorse finanziarie adeguate che consente un risvolto di tempi
In tempi che non siano biblici i processi penali e civili per la verità abbiamo preso nota con soddisfazione che il ministro e la giustizia ha parlato di aumento degli organici e sappiamo che è previsto l'ampliamento del numero di giudici sia della corte d'appello di Firenze che del Tribunale di Firenze degli altri tribunali del distretto
Ma si tratta comunque di una mente insufficiente rispetto alle effettive esigenze oltre al fatto che ex che sembra che non venga posto un effettivo rimedio alle carenze del numero del personale delle cancellerie per cui problemi rimarrà e allora assistiamo a norme che contrabbandate come dirette a prevenire manovre elusive degli imputati e special modo devo difensori mi riferisco la sospensione della prescrizione
Non solo avviliscono i principi costituzionali in tema di diritto di difesa di giusto processo ma anche il buonsenso
Soprattutto quando può si sente dire che non è una questione oggi importante perché andrà a regime tra quattro cinque anni per cui ci sarà tutto il tempo per modificarla ottemperare un'ulteriore conferma questa del fatto che in materia di giustizia manca davvero una linea coerente improntata come sarebbe auspicabile e comunque dovuto a rispetto e la tutela dei diritti dei cittadini
E che quello che dovrebbe essere un caposaldo di civiltà venne ridotto a terreno di contesa fra le forze politiche e di trattativa la cui reale filari
Età diviene il prima lei ride la forza sull'altra o la durato meno di un governo e chiedo scusa al signor ministro e la giustizia se non posso condividere l'opinione dando espressa ieri alla cerimonia per l'inaugurazione dell'anno giudiziario in cassazione circa il fatto che sottoporrò il cittadino in un processo penale senza limiti di tempo costituisca una conquista di civiltà posto che il consiglio dell'ordine degli avvocati di Firenze ritiene invece che un vero segno di civiltà sarebbe la celebrazione in tempi rapidi i processi penali senza essere costretta a preoccuparsi dove sospende il decorso della prescrizione
Si ipotizza inoltre la riforma del processo penale che seppure appena abbozzata presenta non poche criticità e che è già stato oggetto di rilievi da parte dell'avvocatura ma non solo
Ritengo peraltro opportuno che le questioni che attengono alla giustizia penale onde evitare inutili ripetizioni siano trattate più diffusamente dal presidente della camera penale di Firenze
Iscritto a parlare dopo di me il quale comunque esprimerà il pensiero il sentimento di tutti gli avvocati a prescindere dalle nostre aree d'attività
Non posso tuttavia esimermi Dario rilevare che sconfortanti che solo gli avvocati e ben poche altre voci contesti pubblicamente
Le parole di coloro che invertendo il principio costituzionale dettato dal secondo comma dell'articolo ventisette della Costituzione ritengo le sostengono che ogni imputato ancor prima della condanna definitiva sia colpevole fino a prova contraria
Si ipotizza altresì una riforma del processo civile pubblicizzata come strumenti d'olio dimezzare i tempi dei processi ma che si risolve in pratica nel ridurre i termini per il deposito degli atti difensivi
E di un particolare significativo è l'ultimo ovverosia l'articolo quindici del disegno di legge seminato di recente la Cofiri ministri
Per quell'articolo si afferma che dall'attuazione di tale riforma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico dalla finanza pubblica il che equivale a dire che si tratta dell'ennesima riforma a costo zero
Senza considerare che se lo si incremento degli organici le strutture il problema rimane
Perché ciò che rileva non è se l'avvocato ha del Sessantotto entro dieci giorni che svolge le proprie difese bensì il carico di causa che ogni giudice deve decidere esempi che da tale carico derivano ebbene uno dei veri problemi del giustizia italiana è proprio questa legiferazione a getto continuo che modificando ripetutamente le disposizioni in essere contribuisce non poco a creare confusione generare incertezza e aumentare il contenzioso
Basti pensare alla disciplina del Sud procedure concorsuali
Che dopo già alla radicale riforma del due mila cinque è stata modificata nel due mila sette nel due mila dodici due mila quindici
Per poi giungere al più radicale ed epocale riforma di cui al decreto legislativo quattordici mila diciannove che contiene i loro codici di una crisi dell'impresa
La quale nuova riforma peraltro ancor prima della sua entrata in vigore è prevista per l'agosto costumi da venti sarà oggetto del decreto correttivo in fase di maturazione terrete importanti modifiche evidente segnale del fatto che purtroppo il copione non cambia
E che anche in questo caso dovremo assistere è contro i soliti continui mutamenti di rotta il Codice procedura civile attuale peraltro alquanto recente perché dopo la riforma del novantacinque è stato oggetto quale altro esempio di recitare di legiferazione a getto continuo
Di significative modifiche che sono state attuato limitandosi solo a quelle importanti nel novantotto due mila sei due mila nove due mila dodici e due mila diciassette
Se gli organi se le strutture fossero adeguati sarebbe più che sufficiente a garantire sia il rispetto del principio del contraddittorio che tempi ragionevoli per espressamente retrocessi
Ma invece fa comodo far passare il messaggio che la colpa dell'attuale lunghezza dieci civile degli avvocati
Di quale lucrano su tale lunghezza per cui deve essere punito il cliente che gli avvocati si affida e proprio in questi giorni abbiamo pure sentito dire seppur con riferimento per il momento al processo penale che deve essere punito anche l'avvocato in solido con il cliente
Affermazione questa che si commenta da sola
Ed ecco quindi la tassa sull'impugnazione ovvero sia il consistente aumento del contributo unificato per ogni caso l'impugnazione e suo raddoppio in caso di esito negativo dell'impugnazione stesse
Di cui si potenze ipotizzare ulteriori implementazione fino a prevedere addirittura la quadri pulsazione del suo importo in caso di rigetto dell'istanza di sospensiva
Il tutto con penalizzazione della sola parte cattiva il processo d'impugnazione perché tali incrementi sono previsti unicamente per detta parte e non anche per la parte resistente qualora quest'ultima risulti soccombente
A conferma non solo e non tanto della miopia del nostro legislatore ma anche e soprattutto del fatto che il regata che il reale intento del legislatore stesso è solo quello di scoraggiare l'introduzione del giudizio d'impugnazione
Come dimostrato anche dall'ultimo disposizioni finalizzate a restringere il ricorso a tale strumento
Del resto a sostare la sostanziale iniquità di detto sistema disincentivante risulta dal costatazione
Che raddoppia il contributo unificato è dovuto anche qualora il giudice dell'impugnazione ritenga di dover compensare le spese di lite per gravi motivi tra cui per esempio l'incertezza delle disposizioni normative con la presenza di contrasti giurisprudenziali
La cui sussistenza peraltro non solo già di per sé giustifica l'impugnazione ma addirittura la rende anche utile
Perché la stessa si rivela comunque funzionale al superamento di tale incertezza e di farli contrasti
Significativa anche il fatto che l'articolo tredici del disegno di legge prevede riconoscimento dell'amministrazione della giustizia quale soggetto danneggiato nei casi di responsabilità aggravata
E conseguentemente preveda specifiche sanzioni a favore la cassa delle ammende come visto peraltro di un dirottamento del concetto di responsabilità aggravata
Che già adesso in alcuni casi è stato estesa azione le cui domande si ponevano in contrasto con la consolidata giurisprudenza della Suprema Corte di Cassazione
Quando siamo tutti consapevoli che è successo Erri succederà che principio ritenuti pacifici siano stati poi rivisti così come siamo tutti consapevoli che su varie questioni si registrano contrasti di giurisprudenza
Non solo tra i giudici di merito tra loro o tra giudici di merito la suprema corte ma anche all'interno della stessa Suprema Corte
Dunque lo Stato che oltre a produrre leggi il cui numero e le cui difficile comprensione applicazione aumento è letteralmente il contenzioso non fornisce risorse struttura di qualche per lo svolgimento in tempi ragionevoli dei processi
Ed è quindi il maggiore responsabile del numero dei tempi specie se essi stessi
Anziché cercare di ovviare di ponendo rimedio le suddette strutture carezze si propone come vittima e la cura che prospetta consiste in pratica nel cercare disincentivare il cittadino e gli avvocati dal promuovere il processo
Con buona pace dell'articolo ventiquattro della Costituzione
Sia chiaro che riteniamo certamente giusto e sacrosanto sanzionare comportamenti temerarie velleitari che generano processi inutile palesemente frutto di malafede ma ciò non deve tradursi in una penalizzazione del diritto di difesa
Accade spesso che ci che si registri con soddisfazione che un giudice ha pronunciato un principio innovativo
Ma altrettanto spesso si ci si dimentica di sottolineare che ciò è potuto avvenire anche perché un avvocato ha propugnato è sottoposto con bravura e con coraggio alla decisione di quel giudice tali innovativo preciso principio aspetto questo che per il tutto sottaciuto mentre invece dovrebbe essere centrale non solo perché è chiamato a legiferare invece in tema di giustizia ma anche per quella corrente di pensiero che denigra la figura e l'operato gli avvocati
In altri termini ci si dimentica che l'avvocatura oltre a svolgere un ruolo fondamentale e a tutela dei diritti ha sempre avuto e deve continuare a vivere una funzione propulsiva nell'evoluzione del diritto
Per cui occorre trovare un giusto equilibrio tra l'esigenza di evitare giudizi inutili e strumentali e rispetto di tale ruolo e funzione
Né ci si può esimere da rilevare che è sorprendente
Che nella fase del diritto e nell'attuale momento storico caratterizzato tra l'altro dal fatto che sia il capo del governo che ministro e la giustizia
Prima di assumere le loro rispettive cariche esercitavano la professione di avvocato questo ruolo e questa funzione non sia l'adeguamento valorizzati anzi siano sminuiti
Apprezziamo che mi disse era giustiziabile più volte e anche ieri in occasione dell'operazione l'anno giudiziario in cassazione manifestata propria decisione alla proposta del Consiglio nazionale forense di modifica dell'articolo centoundici della Costituzione
Che mira a rafforzare il ruolo e l'avvocato in Costituzione al fine di difendere i principi di democrazia nonché i principi di libertà autonomia e indipendenza che sovrintendono all'esercizio la pressione forense
Ma fermo restando che l'articolo ventiquattro della Costituzione già riconosce la valenza costituzionale persegue l'avvocato è ovvio che tale riconoscimento rimane fine a se stesso inattuato se poi vengono promulgate leggi che ti ciò non tengono conto non v'è dubbio che anche la cultura ha dalla sua parte di colpa in relazione a quanto si sta verificando non ultimo il fatto di aprire spesso divisa nelle sue componenti le quali dovrebbero invece comporre le loro divergenze e presentarsi al gran completo nonché uniti e compatti nei tavoli di interlocuzioni con l'intesa politica e con le altre parti sociali
Agendo congiuntamente e in modo complementare ciascuna per il ruolo che le compete in modo da rappresentare in maniera unifica forte la voce e la protesta dell'avvocatura
Il Consiglio dell'ordine frati Firenze ringrazio il Consiglio sarei forense e l'organismo complesso alle foreste per iniziativa del sì assunte per la difesa dei ruolo e dei valori dell'avvocatura a cui questo Consiglio ha sempre da se continuerà a dare la propria visione per l'appoggio
Così come ringrazia gli altri istituzioni forensi nonché le associazioni forensi per l'impegno desse profuse per concorrere a tale difesa
Ma rimane il fatto che rispetta la somma di voce pur tutte meritevoli avrebbe più efficace una voce unitaria nella quale confluiscono tutte le nostre componenti negli USA il fatto che a seguito delle note vicende concernente il divieto di ricandidatura
Per coloro che avessero espletato dei mandati consecutivi i nostri consigli la spaccatura si sia ulteriormente aggravata
Con la proposizione di ricorsi finalizzati a modificare la composizione non solo di vari Consigli dell'ordine ma anche del Consiglio nazionale forense che inevitabilmente indeboliscono i diretti destinatari fari di corsi e gli ordini di cui fanno parte il mio predecessore avvocato Sergio farlo al quale va il grande ringraziamento mio e del consiglio dell'ordine degli avvocati di Firenze
Per tutto quanto ha fatto e se pure loro diverso sta continuando a fare per tutti in avvocati
Della sua indicata vicenda della cosiddetta incandidabilità pur ritenendo ingiusto nuove disposizioni una decisione sofferta ma che va sentito come doverosa al fine di non indebolire l'avvocatura fiorentina si Steluta da riproporre la sua candidatura alla presidenza di questo ordine
L'ha fatto l'avvocatura deve quindi superare se contrasti interni perché solo se unita e compatta può combattere con l'efficace con la determinazione che sono necessarie le leggi sbagliate e le false notizie
Conclude dunque esplicando che la battaglia che l'avvocatura sta conducendo possa produrre i suoi frutti e determinare un'inversione di rotta non solo nel comune sentire delle persone ma anche nell'azione politica di chi ci governa
Affinché si sappia dare il giusto peso e principi costituzionali già esistenti
E nel legiferare in materia di giustizia ci si renda conto che l'avvocatura svolge un ruolo insopprimibile la difesa dei diritti da democrazia per cui per questo Paese è una risorsa da valorizzare e non un nemico da contrastare
Vi ringrazio per l'attenzione e buonanotte
A conclusione dell'intervento dell'avvocatura in adesione la richiesta formulata dal procuratore generale dichiara a nome e Lafontaine affetto l'anno giudiziario due mila venti l'Assemblea prosegue attraverso gli interventi Cassano programmati grazie
ARALL all'avvocato nella scattano Gianico artigiani
Presidente procuratore generale magistrati delle procure e dei tribunali del distretto darà un po'di lenze insalate favorevole ad ascoltare tutti
Prego avvocato rappresentanti del CSM del ministero professor Grossi professate stracciati tra intervenuti tutti soprattutto colleghi
Non è tradizione l'avvocato dello Stato parli in questa occasione in questo luogo
Quest'anno ho chiesto di fare un intervento per una ragione istituzionale e anche per una ragione privata se vogliamo
Ragione istituzionale che molti lo sapranno ma forse non tutti c'è un rapporto speciale fra la città di Firenze
E l'idea stessa di difesa
Del soggetto pubblico un rapporto speciale nasce quando un signore si chiamava Pietro Leopoldo
Granduca di Toscana
Con motu proprio del ventisette maggio mille settecentosettantasette istituisce l'ufficio di avvocato regio di Toscana
Prima volta nel mondo primo esempio di un tale tipo d'ufficio
Motivato fra l'altro dal presupposto che solo i tiranni non hanno bisogno di avvocati
L'avvocato regio di Toscana è Hill ascendente diretto dell'Avvocatura dello Stato italiana
Ed è anche l'ascendente
Nemmeno tanto indiretto delle altre istituzioni invero non tante ci stanno nel mondo a cominciare dalla quasi sorella
Finals procuratore a Vienna fino all'ultima nata e non ha nemmeno trent'anni ancora che la zona sia Geraldine onion a Brasilia
Fra l'altro riprendendo alcuni dei femmine sono stati affrontati stamani
C'è una norma e Tina nel motu proprio che all'articolo quattro che dice
Vogliamo che il predetto nostro avvocato regio osservi con la maggiore esattezza gli ordini quelli anti
Che tendono a non disaster rare le parti o la lunghezza delle Titti
E con la superfluità degli atti evidentemente un problema di lunghezza delle liti c'era anche nel mille settecentosettantasette
Però si può dire Piero volto principe illuminato anzi illumina finissimo per varie cose
Aver istituito l'avvocatura dello Stato in meno aver abolito la pena di morte omessi celebrava in Toscana e tenta ogni trenta di novembre forse ha una valenza ancora maggiore
Però evidentemente riferendosi agli ordini veglia anti pensava deve essere stata un grado di aver fatto delle norme risolvevano il problema siamo ancora oggi a parlare di lunghezza sia nel penale sia nel civile quindi evidentemente è un fatto però che uno dei primi atti fatti dall'avvocato regia appena istituito fu di chiudere con transazione ora causa di divisione che durava da centoventi anni
Quindi forse qualcosina è migliorato
Questa era la ragione istituzionale della ragione personale che approssimandosi lo scadere del mio incarico questa forse e l'ultima occasione per salutari che per sì ringraziare
Dopo
Quasi quarant'anni di attività
Il foro fiorentino e gli altri fori distrettuali e né in tutte le loro componenti abbonati se e magistratuali perché veramente mi hanno dato tanto
Mi hanno insegnato mi hanno stimolato se mi permettete qualche volta mi hanno anche divertito
E Sempre tranne veramente rarissime eccezioni
Con modalità di grande correttezza e di grande fair-play
Io nella mia attività tanto imparato
Tanto imparato
Anche e forse soprattutto da quelli che da da provvedimenti o da richieste da memorie
Che non Conte che non mi sembrava condivisibile che tuttora non condivido però veramente io devo ringraziare tutti gli operatori del diritto della Toscana
Perché appunto
Hanno reso stimolanti questi quaranta e se posso e ancora ancora due minuti se posso rendere qualcosa
Vorrei invitare tutti gli operatori del diritto a una riflessione la riflessione a cui mi induce un articolo scritto da dal mio collega Stefano Pizzorno è a sua volta prende spunto
Da un'ordinanza della suprema corte la undici mila settecentoquarantanove del diciannove
Con una riflessione comune sulla cosiddetta interpretazione costituzionalmente orientata
è chiaro eh
Troppo forte vecchi e chi sostiene una senza pecche cerca Giampiero una senese innovativa un principio innovativo sostenere un'interpretazione che si dice costituzionalmente orientata di una certa norma
Ci lascia perplessi ed è altrettanto forte anche penso da parte del magistrato
Valutare alla luce dei propri convincimenti della propria attività di interpretazione delle leggi teneva conto di quella è la legge fondamentale e adattarci
La normativa e si deve applicare però c'è un pericolo fondamentale
C'è il pericolo fondamentale
Di
Arrivare in questo modo a far dire alla legge quello
Il contrario di quello che dice effettivamente o a fargli dire una cosa che non c'è anche se magari nella costituzione secondo istituzione ci dovrebbe essere e questa è né più né meno che uno stravolgimento dei dei nostri principi uno stravolgimento del principio generale della ripartizione dei poteri
Uno stravolgimento di quella che fu una scelta né di falsa
Del legislatore costituzionale
Di prevedere non un controllo diffuso di legittimità Mon controllo accentrato riservando un organo apposito alla Corte Costituzionale queste valutazioni
Anche perché ormai sempre di più in questa caotica legislazione
Che arriva lei normative quello che viene
Tengono conto di e dovrebbero contemperare
Vari valori costituzionali perché in costituzione lo molti sono i valori stanno scritti in Costituzione e nessuno di questi è prevalente sugli altri
Il contemperamento è affidato alle legislazioni
Con il controllo non può essere sostituito questo controlli questo contemperamento tra quello che è lo minamento del singolo giudice per il singolo caso anche perché ne ne soffre in primo luogo anche quello è un altro valore la certezza del diritto e anche perché e l'anno scorso ce lo insegna
E mi avvio davvero a concludere ci possano essere delle sorprese
Chi pratica e diritto amministrativo conosce di una norma che sta all'articolo diciotto della legge Gelmini che era una norma dettata contro il cosiddetto familismo universitario
E che Viviana non candidabile proprio non è
Ha un posto di docente universitario
Il parente o affine attuare il quarto grado di un altro docente nel già sta nel dipartimento nello dovrebbe amare oppure deve degli organi amministrativi dell'ateneo norma che si può dire sacrosanta
E che è chiaro che questo pensabile agitatore non basta che il parente c'era che già sta dentro si astenga quanto la sua influenza la può esercitare da fuori la porta
Intendiamo dei parenti legga entra seguono immediatamente il problema è il coniuge
Che Chicco la moglie il marito non è parente non è affine ecco invece un'altra cosa
E così la lista conta il poeta fa un'interpretazione costituzionalmente orientata dicendo se ci sta alla fine a maggior ragione cita vestali coniuge
Poi la la questione Silvia fin in Consiglio ci garze della Regione Siciliana diceva però io non posso fare questa forzatura
Rimetto però è palesemente incostituzionale rimetto alla Corte costituzionale la Corte costituzionale con anche mia sorpresa dice no
Va bene così conduce non c'è costituzionalmente legittimo e non ci spiega perché in Costituzione ci sono altri valori oltre quelli del buon andamento e della trasparenza
Cioè il valore dell'unità familiare il legislatore la contempera Sebbar rispettavano scrivendo New Age
Quindi attenzioni a chiederle attenzione a farle le
Interpretazioni costituzionalmente orientata perché veramente ci vorrebbero essere soffrisse e con questo mi scuso per aver rubato tempo e
Buon anno buon lavoro a tutti quanti ecco
Porto il saluto dell'organismo congressuale forense alla presidente della corte al procuratore generale a rappresentante
Il Consiglio superiore della magistratura rappresentante del ministro a tutte le autorità civili militari e religiose a tutti i dirigenti degli uffici giudiziari magistrati togati e due onorari rari del distretto a tutto il personale amministrativo
Are presentanti degli ordini professionali il distretto a colleghi che a tutti i presenti
All'organismo congressuale forense istituito in attuazione dell'articolo trentanove della legge
Il professionale
Dell'avvocatura del quale unitamente al collega Sergio Barbero faccio parte in rappresentanza degli avvocati del nostro distretto
è assegnato il compito di rappresentanza politica dell'avvocatura in affiancamento a quella istituzionale riservata al Consiglio nazionale forense agli ordini circondariali nel concerto con le libere associazioni forensi
L'anno appena trascorso ha visto la giustizia sta italiana al centro dell'attenzione generale per il clamore di indagini di rilievo alcune delle quali hanno direttamente investito gli stessi operatori della giurisdizione
E per le riforme infarto approvate in corso di attuazione e in parte annunciato dal ministro della giustizia e dalle maggioranze di governo che si sono succeduti sicuramente quella che maggiormente ha polarizzato l'attenzione dell'opinione pubblica degli stessi addetti ai lavori e la riforma della prescrizione penale
Si tratta di un tema sicuramente importante e si cui la posizione dell'avvocatura e della comunità dei giuristi
è di netta contrarietà come abbiamo sentito anche in questa
Se
Non si tratta peraltro di una posizione pregiudizievole mosso da interessi di parte e unilaterale come taluno ha cercato di accreditare l'avvocatura ha inteso invece segnalare con vigore e determinazione che la crisi della giurisdizione non può essere né contrastata né tanto meno risolto attraverso la riduzione delle garanzie delle parti e della difesa
Talvolta presentate al dibattito pubblico come un parassita Ario orpello
Che ostacola il corretto e ordinato corso dell'attività giudiziaria e non in questa sede e me ne compiaccio tale deriva giustizialista determina invece serio e concreto pericolo di un gravissimo inammissibile arretramento della civiltà giuridica nel nostro Paese
Si tratta di un query una questione su cui l'organismo congressuale forense continuerà ad operare affinché la riforma sia abrogata
Ciò non toglie peraltro che il gatto e di efficienza efficacia e tempestività della risposta giudiziaria costituisco un problema centrale delle nostre istituzioni sì esso stesso la causa prima della disaffezione generale che la comunità nazionale manifesta nei confronti delle istituzioni giudiziarie
E determina perdita di credibilità e competitività del nostro Paese anche nello scenario internazionale
E su questa premessa che l'organismo congressuale forensi interviene Alice limoni inaugurazione dell'anno giudiziario nella consapevolezza che si tratta del principale momento di confronto per fare il punto sullo stato di salute della giustizia italiana
Per offrire alla riflessione al dibattito pubblico le consapevolezze che l'avvocatura in grado di esprimere agli avvocati vengono quotidianamente consegnati dai loro assistiti cittadini impresse enti richieste di tutela giuristi addizionale che si devono tradurre in strumenti giuridici adeguati ed iniziative concretamente utili
E si conseguono dunque piena consapevolezza sulle possibilità che le esigenze di giustizia vengano soddisfatte o per converso siano destinata ad essere frustrata
E tale consapevolezza riverso nel sulle istituzioni forensi affinché ne facciano strumento di miglioramento delle nostre strutture giudiziarie il quadro che emerge dall'analisi che l'avvocatura in grado di fare e tutt'altro che rassicurante
La crisi della giurisdizione acquistata interamente dedicato una sessione del congresso nazionale forense massima assise dell'avvocatura
Conclusasi con l'approvazione del manifesto dell'avvocatura italiana per l'effettività della tutela dei diritti e per la sua quarta boa Cuapio della giurisdizione che si lascia agli atti di questa cerimonia è ormai da decenni una grave crisi di risorse umane e materiale
Al di là di singole realtà virtuose per lo più connotate da straordinari situazione convincenti di favore gli uffici giudiziari sono afflitti da una grave insufficienza di magistrati
Da una drammatica penuria di personale amministrativo e più in generale da un inammissibile inadeguatezza dei risorse economiche destinata a quelle che comunque una funzione primaria dello Stato di diritto in quanto volta alla concreta realizzazione di diritti e di singoli e della collettività e all'inveramento di principi fondamentali del nostro ordinamento costituzionale
Primo fra tutti il principio di solidarietà agli Anza sostanziale tanti efficacemente sintetizzato nell'articolo tre della nostra costituzione
Dovendosi ricordare che la tutela giurisdizionale dei diritti costituisce tuttora la chance di tutti soprattutto di io non ha altre chance la crisi della nostra giurisdizione dunque un fenomeno che nel corso di svariati decenni corresponsabilità che potessero non essere equamente ripartite fra le forze di governo che si sono via via succeduto assunto i tratti di una patologia endemica e cronica che trova solo un parziale e sia consentito dirlo
Minimo miglioramento con il piano di assunzione programmato nel ministero della giustizia
Ovviamente si tratta di provvedimenti che l'avvocatura guarda con favore ed è quale occorre pur dar merito al ministro in carica
Cionondimeno il quadro resta assolutamente grave preoccupa in primo luogo lo Stato materiale degli edifici in cui le attività giudiziarie vengono svolte
Questioni su cui l'organismo congressuale avviato un capillare una capillare indagine conoscitiva volta evidenziare la concreta realtà delle strutture dei fenomeni ne emerge un quadro di vero e proprio dissesto delle strutture che ospitano l'attività giudiziaria
Strutture spesso prive di prescritti requisiti di sicurezza e talvolta anche Rimini quindici di decenza sit-in edifici che in moltissimi casi non sono in regola con i principi di agibilità
Il problema è stato per di più seriamente aggravato dalla riforma della Giuseppe giudiziario dalla riforma con cui sono state sottratte agli enti locali le competenze in ordine alla gestione e manutenzione degli uffici giudiziari
A ciò deve aggiungersi che dall'indagine conoscitiva sta emergendo che molti circondare vi sono concreti progetti per l'edificazione ori utilizzo di edifici al riguardo
Con fondi stanziati marchi da diversi decenni non vengono utilizzati per la farraginosità delle procedure posti ne allo stato di degrado materiale di difficile vanno aggiunte le condizioni emergenziali incontrerà un parte degli edifici si svolga attività giudiziarie per la cronica carenza di personale e ringrazio la Presidente per l'attenzione
Dimostrata anche stamattina richiamando la gravissima drammatica situazione in cui versa il tribunale di Prato
Sulla questione dei tempi di risposta e la giustizia si è detto molto e moltissime occasioni
E in questa sede occorre più che altro sottolineare che il fenomeno dimensione portate che vanno ben al di là dei numeri delle statistiche ufficiali in gran parte delle se esteticamente più gradevole con adeguati accorgimenti tecnici
Alla cruda realtà così tratteggiata tutto il colore che operano nella e per la giurisdizione
Oppongono azioni emergenziali cui esiti trattandosi di azione per lo più incentrate sulle capacità indichi individuali di singoli piuttosto che su un disegno strategico complessivo
Sono spesso esposti alle vicende individuali dei capi degli uffici giudiziari personali diretti
A sua volta l'avvocatura a ovunque offerto la propria disponibilità si adeguandosi alle situazioni di disservizio quella supplenza di singoli avvocati
Sia attraverso la supplenza delle istituzioni forensi locali che hanno messo a disposizione importanti risorse economiche per far fronte all'emergenza tutto ciò non è bastato e non basta
Dalla situazione descritte conseguite che la giurisdizione vista dalla collettività come una istituzione distante
Che non supporta la comunità non fa sentire adeguatamente con capillarità Costanzo e tempestività la presenza del presidio statale sul territorio
A parte alcune realtà più significative non sostiene il sistema produttivo e non costituisce adeguato presidio di legalità nel sistema di tutela dei diritti fondamentali
Ne consegue che la crisi è arrivato al punto da tradursi in una generale disaffezione per istituzioni giudiziarie emette asserì stimo rischio la stessa legittimazione della giurisdizione nei confronti della comunità nazionale
Tale rischio non può essere combattuto solo con riforme processuali a costo zero
Né può essere evitato Colle soluzione volontaristiche ed emergenziali di cui si è detto ma nemmeno può essere fronteggiato con l'aggravamento della risposta giustizialista
Con la riduzione delle garanzie processuali delle parti
E con l'attribuzione di responsabilità all'eccessività della domanda giudiziale e al ruolo della difesa nel processo
Si tratta di una strategia che rende ancora più quel acuta la delegittimazione disgregata e sinergie che tutti dobbiamo mettere in campo sotto tale profilo merita di essere sottolineato che l'avvocatura le sue istituzioni le sue rappresentanze lungi dall'essere espressione di un potere il luogo del suo esercizio costituiscono presidio di libertà e di garanzia dei diritti e delle tutele affinché sia sempre assicurata con il ripristino della legalità violata non un dato formale ma la riparazione delle lesioni dei diritti
E conseguentemente il contenimento dell'abuso di ogni forma di potere e del Consiglio lamento delle situazioni di squilibrio sociale
Così che il suo ruolo alla sua autonomia la sua indipendenza costituiscono un patrimonio collettivo da salvaguardare in uno con l'autonomia e l'indipendenza degli altri soggetti della giurisdizione
E vado a concludere la situazione ad avviso di organismo congressuale forense può essere fronteggiata solo nella consapevolezza che si tratta di una priorità nazionale alla quale vanno destinati in via prioritaria risorse non ordinari
Ma occorre anche un chiaro e fermo consapevole patto per la giurisdizione con il quale tutte le componenti che vi operino legittimando si coinvolgendo si reciprocamente si sostengano al fine di farle recuperare quella credibilità quel sostegno collettivo che spettano quale luogo di elezione della tutela dei diritti credibilità e sostegni o senza i quali sono a rischio gli elementi fondanti della nostra civiltà
Civile convivenza
E con tale auspicio che polvere pure di buon lavoro mire dell'organismo che qui rappresenta il presidente Della Corte al procurati nel generale a magistrati avvocati del distretto e a tutti i magistrati avvocati italiani grazie della
Accada la l'avvocata Fabrizia spagnoli dell'Unione distrettuale consigli degli ordini forensi della Toscana grazie avvocato
Grazie Presidente le porto i miei saluti li porta al procuratore generale a tutti le autorità intervenute
Hai tutti magistrati presidente i colleghi e le colleghe porto i saluti degli ordini toscani che come sapete in nel due mila diciannove si sono tutti completamente rinnovati quindi anche per me
è un no come quindi scusate mise anche sono un po'emozionato perché è la prima volta che partecipano a questa cerimonia
Ecco questa avvocatura Toscana completamente rinnovate però consapevole della sua funzione fondamentale noi siamo il baluardo dei diritti dei cittadini e soprattutto siamo i difensori degli ultimi non vorremmo che questo ruolo oggi che viene ha stretto nella figura di un l'avvocato Azzeccagarbugli all'abbiamo sentito anche in trasmissioni televisive siamo Godot che dici caffè cataloghi di fronte all'opinione pubblica non siamo questo non vogliamo essere questo per me parla la nostra storia parla la nostra attività quotidiana io di questo che volevo parlare brevemente qui Presidente
I consigli dell'ordine lavorano duramente
Laura Bono duramente non solo per tenere alto il nome dell'avvocatura cercando di seguire ogni singolo iscritto nel suo percorso professionale di formazione nel suo percorso di deontologia
Nella sua attività concreta ma l'avevo danno un servizio importante a favore del cittadino ci sono densi come quella fondamentale del patrocinio a spese dello Stato che passano attraverso i consigli dell'ordine
Al ma annualmente ripartiamo migliaia di pratiche è un qualcosa qua qui teniamo molto e che continueremo a fare così come crediamo in via De misure alternative alle definizioni delle liti
Voglio dirle che comunque stanno in tutti i tribunali della Toscana saranno operativi e sono operativi
Organismi di mediazione che sono emanazione diretta dei Consigli dell'ordine ora poi o di enti allora degli atti e quindi siamo pronti ad accettare questa sfida ma che non deve essere una dei giurisdizione teorizzazione forzata
Perché per il cittadino noi lo vediamo nell'attività quotidiana di tutti i giorni avere la possibilità di avere un accesso diretto alla giustizia di avere un accesso diretto al giudice
è un qualcosa di fondamentale di basilare e la corsa e la il diritto di accesso alla giustizia non deve essere primo cittadino che non lo capisce una sorta di corsa ad ostacoli
Direi che anche fondamentale e tutti i presidenti degli ordini si spendono in questo il rapporto che c'è qui capito e gli uffici giudiziari per cercare di risolvere sul territorio problemi concreti
Lei con la sua attività ma tutti i presidenti tribunale tutti i presidenti degli ordini procuratori capo
Lavoriamo duramente sui nostri Protocol via per cercare quotidianamente di risolvere i problemi concreti non nel nostro interesse non nell'interesse di avvocati non nell'interesse del magistrato ma nell'interesse del singolo cittadino perché queste la cosa che ci deve accomunare
Non voglio tediare ulteriormente sui discorsi come quello sulla prescrizione ho apprezzato molto il taglio del suo intervento tecnico come ho apprezzato molto il taglio dell'intervento del procuratore
Dietro le nostre pratiche ci sono uomini versioni sentimenti ci sono dice che non possono essere messe in discussione
Da lentezze o da qualunque cosa che ci possa essere attribuita è un carico importante che avvocatura e magistratura devono condividere insieme perché queste vinse
Della nostra funzione quindi credo che oggi e noi avvocati toscani ne siamo consapevoli la discussione extra è culturale
Nel nostro settore è sceso in campo secondo me è un male si chiama efficientismo giudiziario non si può nel nome del vinte scentismo giudiziario delle statistiche dei numeri comprimere i diritti di tutti adesione il procuratore capo
Dobbiamo tutti mirare ha un obiettivo unico che è quello dell'effettività della giurisdizione
In questo Campo tutti abbiamo il nostro staff spazio la difesa quella fondamentale della difesa dei valori delle diritto e l'esercizio del diritto di difesa
Che è un diritto fondamentale che il re sono onorato di rappresentare e di portare in questa ambito grazie
Finanziasse sia presente l'avvocatessa Daniela Marcella dell'associazione da anni solista italiani Carnevali impegna all'università mi scusi avvocatessa
Grazie buongiorno eccellentissima presidente eccellenti stime autorità e rappresentanti dell'avvocatura e delle associazioni tutte porgo i deferenti saluti dell'associazione donne giuriste Italia sezioni di Firenze
L'occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario e preziosa per testimoniare l'impegno e l'importanza dell'impegno delle associazioni forensi nella tutela dei diritti e nella tutela delle persone
Proprio ieri abbiamo inaugurato la stagione dei nostri venti formazioni ivi con la presentazione del Rapporto nazionale alla Commissione europea relativo agli sviluppi giuridici a livello nazionale nei campi della parità di genere
E della non discriminazione
Redatto dal direttorato generale su giustizia e consumatori i network europeo di esperti legali in materia di uguaglianza di genere
E non discriminazione con la collaborazione del preziosissima collaborazione dell'Università di Firenze dei Dipartimenti del di SG
Il ventisei Dipartimento Scienze giuridiche e Dipartimento per l'economia per l'impresa
I report nasce come strumento informativo per la commissione quindi come indagine che gli e Sperti redigono sullo stato dell'arte nel proprio Stato membro sull'attuazione conoscenza e applicazione della normativa antidiscriminatoria
L'Associazione donne giuriste qui a Firenze per la prima volta che ha promosso la presentazione e la diffusione al pubblico
E l'iniziativa è stata apprezzata anche dall'ente promotore comunitario riconoscendo ci merita di essere state dei primi ad organizzare una simile iniziativa
E ne ha apprezzato l'idea cioè l'idea che gli studi e le indagini possono essere utili non solo agli addetti ai lavori ma possono essere importanti per creare una maggiore consapevolezza sui problemi e stimolare idee e proposte
Ciò nella che diffonde convinzione che la diffusione delle informazioni
E la conoscenza sia la base per la tutela dei diritti e non solo la conoscenza delle norme che naturalmente e il punto di partenza ma anche la conoscenza delle problematiche applicative sul campo
E così nella tutela delle fasce deboli la cui tutela e urgente e drammatica come abbiamo sentito dalle parole della Presidente del dottor dalla parole del procuratore generale
L'Associazione donne giuriste iniziato anche un dialogo con i servizi sociali che sono una categoria di professionisti fondamentale per l'applicazione delle norme a tutela dei minori e delle vittime di violenza specie della violenza domestica
Nel corso di formazione per gli assistenti sociali da avvocati che abbiamo promosso il diritto sul diritto alla cura delle vittime
E che si sta svolgendo in condivisione con l'Università di Firenze grazie anche al prezioso apporto del consiglio dell'ordine degli assistenti sociali nella persona della sua presidente la professoressa Laura Bini
Abbiamo ho avuto la preziosa partecipazione di magistrati rappresentanti della magistratura che hanno portato il loro contributo di esperienza e conoscenza e di questo ringrazio nuovamente
L'apertura della magistratura la cittadinanza e alla promozione della cultura dei diritti è fondamentale
Iniziative di punto di spillo che la Presidente insieme alla nostra associazione ha sostenuto il ventisei ottobre del due mila diciotto è stato un momento assai significativo
Che perché in maniera inconsueta forse lo possiamo dire ha visto le istituzioni al servizio dei giovani degli studenti sul tema della violenza sulle donne
Che affonda a Inuit le sue radici nella cultura e negli stereotipi culturali di cui talvolta neanche c'ha vediamo
Siamo dunque fiduciose che simili collaborazioni possano ripetersi
Speriamo inoltre che il Consiglio dell'ordine di Firenze e ma sentendo le parole del presidente mi sento assolutamente confortata e ringrazio ancora
E della Fondazione continuino a sostenere incoraggiare le associazioni nella loro attività di formazione
E di promozione di eventi mediante la condivisione sia di programmi di spazi di strutture che gli enti istituzionali dell'avvocatura gestiscono in rappresentanza
Siamo fortemente convinte che la conoscenza e la leale collaborazione tra gli operatori giuridici sia il terreno più fertile nel quale far germogliare la cultura del diritto
Ringrazio ancora per lo spazio auguro a nome dell'associazione un buon lavoro a tutti quanti per questo nuovo anno giudiziario grazie
Tartara Antonia Maria presidente della giunta toscana dell'Associazione nazionale magistrati
Allora Buongiorno porgo il mio saluto e quello dell'Anm Toscana al presidente della corte d'appello al procuratore generale a tutti i colleghi agli avvocati alle autorità civili
Risorse militari al ministro alla Giustizia rappresentanza dicesse a me a tutti i cittadini
Per me è un grande onore rappresentare in questo importante sede in qualità di Presidente della Giunta i colleghi toscani per l'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila venti questa giunta sotto la mia presidenza purtroppo si è trovata ad affrontare eventi particolarmente negativi innanzitutto i gravi fatti di Roma della primavera due mila diciannove che hanno coinvolto anche alcuni componenti del nostro Consiglio superiore
In merito a tali fatti non è questa locale la sede per nuovamente esprimersi
Dovendo essere giudicati con rigore garanzia nelle sedi competenti ed essendo stati anche di recente al centro del sofferto trentaquattresimo congresso dell'Associazione nazionale magistrati di Genova che si è concluso
Il primo dicembre del due mila diciannove tuttavia tali fatti impongono come attualissimo e non rinviabile il tema della questione morale
E ciò nonostante la magistratura ha dimostrato con evidenza di essere integra e di avere gli anticorpi per fare emergere isolare e valutare tali condotte
Ritengo credo tuttavia che non si debbano soltanto stigmatizzare le condotte rate censurabili del passato tanto meno senza equilibrio
Perché non siamo chiamati a pregiudicare per giudicare ci sono tutte le sedi competenti mia ribadire il nostro personale rigore morale
Quanto piuttosto impegnarsi per capire individuare le distorsioni sistemiche che possono aver concausato comportamenti censurabili e per cambiare di elaborare le nuove regole per evitare i fatti analoghi nel futuro
All'Nm non compete il giudizio di responsabilità penale e disciplinare sulle condotte tenute dei singoli soggetti coinvolti nelle vicende se non nella stessa misura della competenza rimesse probiviri per la violazione del codice etico
Ma piuttosto l'analisi elaborazione anzidette
Sotto altro profilo l'indipendenza e l'autonomia della magistratura in maniera evidente a livello regionale si è misurata con una frequenza sempre più preoccupante con accuse di protagonismo appartenenza di questo o quel magistrato
Provenienti in vista nettamente da chiunque abbia un ruolo di rilievo pubblico e rimanga scontento dell'Est di una vicenda giudiziaria
Ho approfitti dell'occasione per finalità eterogenea e in tali casi ormai anche da parte delle altre istituzioni non si colgono gli inviti al civile rispetto del lavoro dei magistrati e all'affidamento nell'attività degli stessi
Noi in questo modo riferendomi a tutti i componenti della giunta a questo gioco non ci siamo stati non ci stiamo e non ci staremo
Questa Giunta spesso accompagnata dal presidente della corte d'appello ha censurato con fermezza e chiarezza più interventi che potevano finire per essere lesivi anche della serenità del lavoro di colleghi nella certezza che il diritto di critica senza dubbio strumento democratico per la maturazione personale e professionale
Di ciascuno di noi non poteva digrada are in un gioco alimentato da altri figli
Magari esclusivamente politici è basato su inconsistenti indicazioni prive di oggettività
Del resto questi episodi questo tipo di approccio ormai poco originale piuttosto scontato quasi rottamati le al nostro lavoro sembrano essere divenuti un tratto culturale frutto di decenni di delegittimazione sistematica e scientifica
Della magistratura e di comportamenti pubblici di insofferenza
Dichiarazioni di questa natura oltre a presentare attacchi ai singoli magistrati minano la credibilità dell'ordine giudiziario nel suo complesso i tradendo in pieno l'insofferenza nei confronti del controllo di legalità
Mettere in discussione lo stesso principio della separazione dei poteri
I magistrati nell'adottare le loro decisioni applicano interpretando la la legge e sono guidati dei principi dettati e la Costituzione non accettarlo significa mettere pericolosamente in discussione l'assetto di una democrazia liberale
La NM deve continuare intervenire sempre seguendo uno stile pacato istituzionale ogni volta che saranno ingiustificatamente attaccati singoli magistrati messi in discussione le prerogative della magistratura
Che non sono privilegio di un ordine ma rappresentano il caposaldo della tenuta degli equilibri democratici del Paese
L'Anm non deve ovviamente ma intervenire nel dibattito politico e neppure assumere posizioni che possono essere strumentalizzate tuttavia deve intervenire
Quando sono in gioco l'autonomia e l'indipendenza i principi costituzionali o la tutela di diritti
Bisogna saper ricordare ma anche voltare pagina guardare oltre uniti come magistratura associata nelle reciproche differenze anche confrontandoci aspramente ma senza attacchi personali
L'Anm deve essere e come tale essere percepita come uno spazio libero democratico pluralista polifonico avvinto da una forte identità valoriale incentrata sulle intere Vabre tutela di principi costituzionali
E oggi sono molti i temi sui quali la magistratura associata si deve misurare più partecipati unità che mai rispettando l'approccio culturale di ciascuno per proporre dopo uno sforzo di elaborazione comune soluzioni il tema della riforma della legge elettorale per il Consiglio superiore che si caratterizzi per un effettivo confronti una reale selezione di candidati anche in termini di autorevolezza con controllo periferico
Sì da incentivare la presentazione di una pluralità di candidati e da favorire la loro reale conoscenza effettiva da parte di elettori togliendo centralità al momento dell'individuazione delle candidature all'interno di gruppi associativi senza tuttavia ricorrere all'incostituzionale sfiducia anche umiliante sorteggio
I garantendo la rappresentatività delle diverse aree culturali
Il tema delle età pensionabili dei magistrati anche in considerazione del significativo innalzamento dell'età media di ingresso in magistratura e della coerenza con il trattamento previdenziale
Il tema della gerarchizzazione dell'organizzazione degli uffici del pubblico ministero
Il tema delle valutazioni di professionalità del disciplinare della riabilitazione e degli illeciti funzionali il tema dell'accesso in magistratura con il ritorno al concorso di primo grado e della preparazione del concorso
Non solo
Ritengo anche uniti con l'avvocatura nelle reciproche differenze per essere presenti nel dibattito pubblico in maniera costruttiva ogni qualvolta si tratti di apportare il proprio contributo di carattere tecnico-giuridico
E oggi sono molti anche questi temi sui quali la magistratura associata si deve misurare insieme all'Avvocatura nell'ambito dei tavoli tecnici per un confronto leale nell'interesse dei cittadini
Che dovrebbe favorire l'individuazione di soluzioni che possono restituire efficienza e dignità al sistema processuale senza sacrificare né le irrinunciabili garanzie
I fichi efficienza ed efficacia del servizio giustizia a favore di cittadini che non sia soltanto un ulteriore incremento di una già elevata produttività
Magari a discapito della qualità che rischia di divenire a stampone o scadere in denegata giustizia e che certamente non si può pensare di recuperare in maniera burocratica a costo zero
Rovesciando sui soliti ulteriori estranei incombenze
Senza l'impiego delle adeguate risorse coerenti calibrate in ragione delle istanze che lo Stato intende soddisfare magari tagliando i tempi delle indagini senza tenere conto delle risorse umane ed economiche e dei tempi necessari per effettuare i e del processo sotto la minaccia di conseguenze disciplinari
Al cittadino non occorre una pronuncia quale essa sia occorre il servizio giustizia e necessariamente richiede anche il tempo della maturazione delle giuste decisioni oltre che dello svolgimento delle indagini da parte la polizia giudiziaria
Indagini sempre più fondate anche sulla prova scientifica credo che la soluzione sostenibile in concreto dal sistema i reali problemi dello stesso modello di processo per tutti i reati
Della prescrizione delle effettive efficace di penalizzazione delle intercettazioni vada anche ricercate in armonizzazione coerenza con le normative dei Paesi europei su prestiti imposta Brezzi
Cercando di concerto con l'avvocatura di proporre soluzioni finalizzate ad evitare inutili meccanismi la cui disciplina e difficilmente coerente con la Costituzione iper complicati già sotto il profilo tecnico onerosi sono ritengono
Senz'altro
Umani organizzativo
Superflui per la stragrande maggioranza dei processi e comunque evidentemente vulnerabili così la riforma delle intercettazioni più volte gli infermieri rinviarne l'entrata in vigore delle criticità palese segnalate anche giustamente l'avvocatura
La serietà e l'efficacia di ogni riforma che non sia solo slogan del resto si apprezzano in base alla puntuale previsioni che le necessarie specifiche risorse a fronte delle nuove incombenze
Bisogna poi smetterla di far passare l'idea emette che i magistrati si possono lavorano il meno possibile che devono essere bacchettati puniti perché PT e indolente non è anche su questo non ci stiamo e non ci stiamo a chi si sostenga che la riforma della prescrizione
Che sicuramente anche l'Anm ha già sottolineato una riforma giusta e positiva
Allungherà la durata dei processi solo perché i pm si terranno più a lungo i fascicoli nel loro stanze o perché i giudici sapendo che il reato non si prescrive lavoreranno di meno o faranno ammuffire processo imputati
Noi magistrati lavoreremo sodo come sempre portando con questa riforma il fondo processi che a volte incomprensibilmente si estingueva no
Pur dopo che lo Stato celebrando i processi stessi aveva manifestato nel suo massimo grado l'interesse a perseguire quel determinato reale
In positivo
Si deve ricordare che questa Giunta avviato con la referente distrettuale del MIUR per questo hanno una collaborazione con la Scuola per progetti differenziati afferenti alla legalità
A tal fine ha raccolto da molti colleghi del distretto la disponibilità a partecipare a questa iniziativa nei rispettivi circondari di appartenenza
Riteniamo infatti importante socialmente utile nostra partecipazione al percorso di formazione dei ragazzi e rispetto della legalità
Sono certo che ogni singolo magistrato in ogni singola focato è pronto a dare ancora con rinnovati impegni entusiasmo la propria piena disponibilità alla discussione alla soluzione di questi e di numerosi altri problemi che affliggono l'attività giudiziaria
E che minano la funzionalità del processo civile e penale che abbiamo l'obbligo di garantire al cittadino in tempi certi e brevi finalmente con risorse e strutture adeguate grazie e buon lavoro
La faraona all'avvocato acquisiamo al presidente della camera penale di Firenze
Grazie signora Presidente a e il signor procuratore generale rappresentante del Consiglio superiore della magistratura le altre autorità presenti va il saluto della camera penale fiorentina
Saluto con deferente affetto il professor Paolo Grossi indimenticato maestro di molti di noi la professoressa Sharjah
Dato lustro col suo ruolo continua a dare lustro l'intera comunità dei giuristi Tosca
Nel tempo che mi è stato assegnato affronterò due temi
La durata ragionevole del processo
E la condizione carceraria
Tra maggio giugno scorsi penalisti italiani si sono impegnati in una imponente campagna di raccolta dei dati sul dibattimento penale di primo grado che a Firenze abbiamo rilevato settecentocinquanta processi impegnandoci a monitorare per intero circa quaranta sette giornate d'udienza
Questi sono i dati i procedimenti durano mediamente sei udienze perché nell'ottantacinque per cento dei casi processo viene rinviato ma in un caso su cinque rinvii e patologico cioè non è previsto dalle dal dal Codice e anzi non dovrebbe essere dato nell'ottantasei per cento dei casi rinvio patologico dipende da disfunzioni degli uffici che abbiamo elencato uno per uno in un caso su sei soltanto dipende dall'attività della difesa e in un caso su venti questo rinvio ai feti sulla prescrizione
Centodieci processi monitorati sono arrivati a sentenza quarantaquattro per cento dei casi di condanna
Trenta per cento le assoluzioni
Dieci per cento le mappe cinque per cento dei casi mi chiedo possiamo permetterci un sistema processuale destinato a celebrare i processi che per meno della metà dei casi arriverà alla condanna
Secondo dato significativo
Marginalità assoluta dei riti alternativi almeno al monocratico patteggiamento in abbreviato hanno numeri irrisori più o meno mal contati il quindici per cento dei totali e sono stati ora mai raggiunti individualmente la lama perché li ha già superati
Perché c'è un motivo perché la ma è un rito di finanza Orio che mantiene intatta la sua natura premiale patteggiamento oramai l'ha persa essendo stato un più riforme del tutto equiparato di sui profili accessori a una sentenza condanna in tutto e per tutto
In sintesi va rito ordinario il settanta per cento dei processi e questo dato è totalmente incompatibile con un sistema accusatorio efficace
Così come incompatibile con questa efficace il sistema accusatorio l'ultimo dato che invito test che parla da solo le udienze mediamente al giudice monocratico durano quattordici minuti approssimati per eccesso tredici minuti e spiccio
E il rinvio medio e a duecento giorni come si faccia a celebrare un processo secondo principi di oralità immediatezza per quattordici minuti ogni sette mesi è veramente un mistero della fede
In questo quadro che connotato da evidenti profili di razionalità va calato e affrontato il tema della prescrizione
Beh è evidente anzitutto che nulla a che fare con la prescrizione la pubblicata volgare permettetemi di dire delle pretese tattiche dilatorie degli avvocati
L'ottantacinque per cento dei rinvii patologici non dipende da noi
Sono i numeri a dirlo e gli stessi numeri ci dicono che il cinquanta per cento delle prescrizioni matura nel corso delle indagini preliminari quando gli avvocati lo dico con semplicità ma per capirci neppure hanno ancora toccato palla
Venticinque per cento in primo grado venticinque per cento in appello e su questo soltanto incide la riforma e già questo è un dato evidente della sua perfetta inutilità
Perché alla ferocia con cui si infligge l'ergastolo processuale all'imputato in appello si aggiunge l'indulgente Silenzio sul settantacinque per cento del resto il fenomeno che rimane tal quale
Dobbiamo dirci la verità ma non c'era diciamo dobbiamo raccontare ai cittadini sulla prescrizione
Oggi è l'unico strumento in grado di cadenzare lo sviluppo del processo assicurando un minimo di certezza i tempi dell'accertamento e fungendo da stimolo sulle sul calendario del processo stesso ed è poi morta da tempo l'amnistia l'unico strumento che consente un minimo governo dei numeri della giurisdizione penale altrimenti sicuramente destinata al collasso
E d'altra parte in linea di principio fissare un limite alla potestà punitiva dello Stato l'esigenza di civiltà specialmente in un sistema come il nostro che altrimenti non è in grado di fornire nessuna garanzia i tempi garanzia indocianina di tempi certi
Ed è doveroso non soltanto nei confronti dell'innocente come spesso si dice ma anche nei confronti del colpevole perché ciascun imputato ha diritto di poter riprogrammare la propria esistenza anche mettendo nel conto l'ipotesi con la necessità di dover espiare una
Ci sono le modifiche si ipotizzano ma sono peggiori rimedi del male
Differenziare l'assolto dal condannato significa valorizzare la condanna di primo grado come un indizio Directa distinguere altra presunti innocenti di serie A e presunti innocenti di serie B e questo la costituzione non lo consente
Contro la riforma le camere penali si sono da sempre attivati hanno coagulato attorno a sé l'Accademia compatta
Non c'è un solo professore di diritto penale o di profitto di diritto processuale penale che si sia espresso in questo tempo a favore della riforma e questo vorrà pur dire qualcosa
E invece è stato ignorato il parere autorevole dell'Accademia quello dell'avvocatura quello della magistratura ma c'è un motivo
è perfettamente coerente e l'indifferenza verso gli operatori del settore in un'asta e con una stagione politica che oramai segnata dal divorzio tra sapere e potere
In cui si teorizza come genuina soltanto la parola distintiva inesperta in cui l'intuizione emozionale reclama e ottiene purtroppo da una politica incapaci di mediazione un'assoluta primazia nelle ragioni di politica criminale
E questa è una deriva terribile nel nostro ordinamento penale perché l'ordinamento penale è fondato su principi che sono congenita mente contro intuitivi
Non sono stati formulati per suonare come accattivanti per aggrega
C'è il consenso al contrario debbono funge da argine di razionalità contro le funzioni provo intuitive che sono tipiche della giustizia sommaria
Resistere a questa deriva è un dovere morale di tutta la comunità di giuristi e per questo la ringrazio di cuore signora Presidente per le parole firme autorevoli che ha voluto poc'anzi spendere a questo riguardo
Ovviamente nessuno pensa che la prescrizione non come istituto ma come effetto sia un valore in sé
L'irragionevole durata del procedimento è un problema che noi avvertiamo in tutta la sua drammatica impellenza e rispetto alla quale abbiamo proposto riforme rivitalizzare i riti alternativi rafforzare gli strumenti di Fitto all'esercizio l'azione penale ridando perdonatemi una minima dignità all'udienza preliminare formano drasticamente al numero delle fattispecie ripensare profondamente senza preconcetti
Il principio di obbligatorietà dell'azione penale che quotidianamente sconfessato da una prassi che è necessitata dà i numeri
Quel cinquanta per cento di prescrizioni che matura prima dell'esercizio dell'azione penale è il dato del fenomeno il re è nudo
La netta riduzione dei procedimenti dei dibattimenti è l'unica strada per ridurre i tempi del processo e certamente non è una strada percorribile quella della previsione immaginifica di tempi predeterminati per legge assistiti da improbabili
Iperboliche e inammissibili sanzioni disciplinari
Ma il perseguimento di questo obiettivo lo vogliamo dire con chiarezza deve avere come contropartita l'assoluta intangibilità dei principi fondativi del rito accusatorio ora dita diritto d'impugnazione le prime stesure dei delle bozze di legge delega per la riforma vanno in una direzione contraria
E sì questo percorso è quello che si vuole intraprendere temo che si aprirà con rammarico una stagione conflittuale molto dura infine ci preoccupano gli attacchi sempre più virulenti ne hanno parlato i colleghi prima di me alla dignità del difensore ha la stessa funzione difensiva bollata come parassitaria o speculativo lo dico con chiarezza il senso di responsabilità dovrebbe indurre chi ricopre ruoli istituzionali hanno un trattato con disinvolto sarcasmo la materia di cui sono fatti i principi fondativi del patto sociale e con questo dico anche che sono fermamente contrario ogni forma di censura
Noi non crediamo che la voce per quanto ubiqua e Toni True ante di alcuni interpreti di un'idea sbrigativa e autoritaria della giustizia penale sia per ciò solo la voce della magistratura tutta siamo fermamente convinti del contrario e le parole di cui vi ringrazio sue signora presidente ed il signor Procuratore generale sul ruolo essenziale dell'avvocatura mi confortano definitivamente in tal senso
Condizione carceraria
Non possiamo distogliere lo sguardo sono qui per il quarto anno consecutivo ai rincari numeriche tratteggiano un quadro in continuo peggioramento
Non voglio correggere non mi permetterei mai permetterei mai ma integrare i dati che ha dato il signor Procuratore generale perché grazie al dottor presto Pino che me li ha forniti ieri mattina vi do i dati di ieri mattina Sollicciano ottocento sette presenti erano Ossezia settecentosessantuno anni fa settecentoquindici due anni fa meno di settecento tre anni fa
In due anni abbiamo pigiato nello stesso spazio altre cento persone
Questo è il dato
La capienza regolamentare purtroppo non è che cinquecento non è neanche quattrocentottantotto di ieri ma ieri dette l'anno scorso ma ieri era quattrocentosessantaquattro fatti inumani significa tasso il sovraffollamento passato in un anno dai centocinquantasei per cento al cento settantacinque per cento
E l'ironia della sorte ha voluto che nelle stesse ore in cui noi a Ferragosto eravamo a s'digitale Sollicciano constatare questi casi di sovraffollamento le cronache diciamo balneari erano piene
Come è in fasi della notizia della chiusura clamorosa di importanti discoteche della Versilia che erano state chiuse per violazione della capienza regolamentare
Ci siamo guardati un po'sorridendo dicendo certo è ovvio quando si supera la capienza regolamentare gli istituti i qualsiasi tipo di di di di locale si chiude ovviamente questo non vale per il carcere
E questa assuefazione alla illegalità conclamata del paradossale perché si manifesta proprio nel luogo in cui lo Stato punisce chi ha violato la legge
E la cosa è la cronaca tragicomica di un fallimento annunciato
Degli ottocento sette di di Sollicciano trecento sono in custodia cautelare inattesa o del primo del secondo o ricorre quaranta per cento delle spese
E l'esperienza insegna che una parte non piccola di quelle persone saranno poi assolti sono quegli innocenti in carcere di col di cui qualcuno nei giorni scorsi ha un po'improvvidamente negato l'esistenza
Certo è impossibile eliminare del tutto
Il margine di errore ma accetto un ricorso massiccio alla misura alle misure cautelari potenzia gli effetti di quelle che a Sollicciano due su cinque non siano stati ancora definitivamente giudicati affiancamento un dato sconfortante non voglio indugiare che vado a chiudere sulla materia le descrizioni di quel che abbiamo visto
Bisogna aver visto ha il titolo di un celebre scritto di Piero Calamandrei del mille novecentoquarantotto
Calamandrei
Intervenne alla Camera dei deputati il ventisette ottobre quarantotto che chiede l'istituzione di una commissione d'inchiesta sulle carceri oggi si chiedono commissioni su tutto su questo ci se ne guarda bene
E disse Calamandrei in Italia il pubblico non sa abbastanza che cosa siano certe carceri italiane bisogna vedere
Bisogna esserci stati per rendersene conto vedere questo è il punto essenziale
E bisogna aver visto è anche il titolo di un convegno di Pisa Fiorentina a cui ha partecipato anche professor Grossi nel quale è stato presentato il film documentario sul viaggio nelle carceri compiuto dai giudici della Corte costituzionale
Una iniziativa di altissimo valore simbolica e morale
Voluta con forza dal presidente grossi portata a termine da presidente Lattanzi e e voglio ricordare anche la partecipazione intensa nel film della professoressa scenari e forse non è un caso se il due mila diciannove è stato per l'appunto l'anno in cui tanto la Corte Costituzionale come la Corte europea dei diritti dell'uomo ha sancito con storiche decisioni principi fondamentali in tema di detenzione in particolare in tema di ergastolo ostativo non voglio soffermarmi su queste decisioni voglio soltanto ricordare come e se hanno suscitato commenti e polemiche dinanzi alle quali ricordo visivamente è stato anche registrato la reazione pochi giorni dopo il deposto francamente amareggiata è un po'stupita
Del presidente Lattanzi che ebbe a dire la giurisprudenza della Corte costituzionale ferma in questi principi anche nello stabilire uno stretto legame sono parole molto belle tra il diritto alla speranza
E la funzione di socializzazione Che della il problema del calcio però non può essere declinato solo i termini logistici o edilizia perché l'indifferenza le condizioni di vita e detenuti affonda le radici in una sorta di ossessione emotiva per la pena detentiva un'idea del carcere come luogo di neutralizzazione fisica di marcescenza lo abbiamo detto più volte del colpevole
E mai come in questo contesto la difesa di principi di garanzia è contro intuitiva perché dibattito pubblico è molto più facile indulgere alla logica della vendetta collettiva strumentalizzando il dolore delle vittime
Per chiedere a gran voce pene esemplari indefettibili
Durissime disumane Sempre necessariamente solo detentive
Ed è proprio guardando al carcere che io chiedo credo che dovremmo tutti chiederci che democrazia vogliamo essere sospendere la tutela dei diritti in carcere è non solo profondamente immorale ma sciaguratamente pericoloso
Parafrasando una frase Voltaire c'è già stato
Già stata richiamata ma che io cambio in parte il grado di libertà di un popolo si giudica dalla condizione delle sue carceri perché il diritto che si nega un detenuto prima o poi Sinagra ad ogni cittadino
Voglio concludere signor Presidente con una piccola nota personale perché questa di oggi per ragioni di limite demandato l'ultima cerimonia cui partecipo parteciperò voglio ringraziarla per l'attenzione che sin dal suo insediamento ha voluto mostrare verso l'avvocatura penalista associata coinvolgendo la costantemente in i tavoli di confronto sui temi della giurisdizione penale confronto cui abbiamo convintamente partecipato in spirito di leale efferata collaborazione in nome dei principi liberali del giusto processo
Alla cui attuazione è sempre rivolto alla nostra iniziativa
A lei ai giudici ai magistrati dell'ufficio del pubblico ministero agli avvocati alla posizione del distretto i migliori auguri di buon lavoro
Fare avvocato a questo lungo applauso il miglior ringraziamento che tutti noi le rivolgiamo per l'impegno appassionato come presidente della camera penale di Firenze siamo convinti che potremmo continuare ad avvalerci della sua opera preziosa
E la ringraziamo di quanto c'ha aiutato in questo impegno collettivo per riaffermare diritti come lei ha ben detto grazie ancora
La parola l'avvocatessa Francesca fa Perlini presidente della Camera civile di Firenze
Illustre presidente della corte illustre
Illustre Presidente della Corte illustre procuratore generale
Generale alle autorità presenti al rappresentante del CSM rappresentante del ministero all'ordine degli avvocati di Firenze a tutti i colleghi a tutti i presenti
Porgo i saluti a nome della Camera Civile di Firenze e dell'unione nazionale delle Camere Civili
Associazione riconosciuta quale maggiormente rappresentativa dell'avvocatura civilistica italiana e che riunisce novanta camere civili su tutto il territorio nazionale
Camera simile è stata costituita nel due mila dieci a Firenze
E aspettato dieci anni prima di prendere la parola all'inaugurazione dell'anno giudiziario inattesa di aver maturato un'esperienza concreta sul campo ed avere attuato almeno in parte
Uno degli obiettivi della nostra associazione che ha come idea fondante centrale posta la base appunto della sua fondazione quella di creare a Firenze e nel distretto un dialogo proficuo tra avvocatura magistratura e Accademia
Per contribuire al miglioramento della giustizia civile che offrire al Polo all'avvocatura
Una visione innovativa
Della professione
Ritengo che il primo obiettivo sia stato almeno in parte raggiunto
E ne abbiamo avuto conferma dalle belle parole espresse dalla presidente della corte di appello dottoressa Margherita Cassano nell'ambito del suo intervento al novembre scorso
Durante la giornata dedicata all'esame degli orientamenti giurisprudenziali del tribunale e della corte di appello di Firenze
Organizzata dalla rivista scientifica di camera civile dei corti fiorentine in collaborazione con l'Università degli Studi alla quale è intervenuto anche il ministro della giustizia
In tale occasione la presidente della corte ha sottolineato il clima di leale collaborazione e stima reciproca che negli anni si è instaurato tra magistratura avvocature università
Ed è stato ribadito anche oggi
Ed è andata oltre
Notando come la nostra sì anche ha detto la presidente una comunità di affetti pure nella diversità dei ruoli e delle funzioni istituzionali anche la presidente del tribunale dottoressa Marilena Rizzo
Ha confermato la stretta sinergia con il tribunale che ha portato a risultati concreti
Quale la sottoscrizione del protocollo sulla sui più e la realizzazione di un tavolo tecnico sulla sinteticità degli atti presso la sezione specializzata del tribunale delle imprese
Ma il nostro orgoglio deriva anche dal constatare che in tutte le sedi in cui ci troviamo a svolgere un intervento qua stilista era un convegno sul territorio nazionale ovunque è riconosciuto a Firenze
Il ruolo di laboratorio di idee e di propulsore per iniziative innovative virtuose a favore della giustizia e del cittadino
Questi risultati ci spronano a progettare sempre nuove iniziative e ci pongono davanti nuove sfide
Tra cui quella di avviare una riflessione seria sull'intelligenza artificiale con cui tutti dobbiamo fare i conti perché siamo già in ritardo e perché dobbiamo riuscire a sfruttarne le potenzialità in positivo
Sottolineo che non dobbiamo mai dimenticare che le sentenze vengono pronunciate in nome del popolo italiano
E al cittadino interessa non solo una giustizia celere ma anche una giustizia giusta dal punto di vista son Sas sostanziale
Ed ogni doverosa iniziativa volta ad abbreviare i tempi del processo non vede mai andare a detrimento della qualità della giustizia
E dell'affettività tutela dei diritti soggettivi secondo il dettato costituzionale dell'articolo centoundici costituzione e dell'articolo sei CEDU
Per velocizzare i processi non si possono svalutare i diritti delle parti e le garanzie di difesa secondo le ultime rilevazioni le cause sono dimmi diminuite in dieci anni del trentasei per cento
Solo nell'ultimo anno sono diminuite del tre per cento ma questo risultato di per sé positivo non è dovuto alla ritrovata coesione pacificazione sociale
Bensì alla crisi economica e all'aumento dei costi della giustizia
Altro indicatore importante è costituito dal dato che in tutta Italia le iscrizioni alla facoltà di giurisprudenza sono dimezzate e la professione di avvocato e quella di giurista in generale non sembra più appetibile come prima
Siamo passati negli ultimi dieci anni da ventinove mila a diciotto mila matricole
Sul fronte della professione è di qualche giorno fa la notizia della fusione fra due grandi studi legali milanesi in una società di capitali partecipata dalla Banca UniCredit
In queste condizioni noi avvocati rischiamo di perdere la nostra indipendenza e autonomia che sono beni fondamentali da proteggere nell'interesse della giustizia ma soprattutto nell'interesse dei cittadini
Come associazioni insieme all'ordine degli avvocati nel quadro di una ritrovata armonia
Sentiamo il dovere di offrire una visione innovativa per l'avvocatura soprattutto soprattutto in un momento difficile
Così difficile cercando di interpretare i cambiamenti e e gestirli dobbiamo comprendere l'importanza dell'informatica della comunicazione della formazione continua e dell'alta qualificazione degli avvocati
Quella dell'avvocato resta una professione nobile liberale e fondamentale nella società
Perché garante dei diritti dei cittadini e soprattutto dei diritti dei più deboli e noi non dobbiamo assolutamente perdere la sfida con il futuro
Vado a chiudere riprendendo le parole di Piero Calamandrei che ha ricordato anche illustre procuratore generale la giustizia c'è voglio che ci sia viva la giustizia viva l'avvocatura grazie per la cortese attenzione
Siamo a parlare la dottoressa Anna fabbricatori dell'Unione nazionale italiana magistrati onorari rendo edotti i partecipanti all'assemblea che al termine ci sarà il solito rinfresco nelle stanze annesse quindi quello dico come forma dovuta di ringraziamento per la vostra pazienza prego dottoressa
Buongiorno signor Presidente la corte signor procuratore generale signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati autorità tutte intervengo a nome di un immobile Unione Nazionale Italiana magistrati onorari
A circa quattro anni dalla riforma introdotta dalla legge cinquantasei del due mila sedici e dal suo decreto attuativo
La ma siamo ancora qui a lamentare il nostro forte disagio
La resilienza che ci contraddistingue non c'è limite all'obbligo di ricordare che sono naufragati nel nulla i famosi punti cardine sottoscritti nel marzo due mila diciannove al termine dei lavori del cosiddetto tavolo tecnico per riformare la legge Orlando
Allo stesso modo il disegno di legge a firma del ministro buona fede non è all'ordine del giorno della Commissione giustizia per cui viene disattesa l'ennesima promessa che sarebbe stato di agevole approvazione
è stata infine respinta ogni richiesta di emendare la legge Orlando con il decreto Milleproroghe per questi essendo stati presentati dalla maggioranza delle forze politiche sia di destra che di sinistra
La politica quindi in concreto mostra di voler disattendere ogni promessa e rassicurazioni espressa pubblicamente contribuendo in un periodo di grande confusione come quello attuale a dequalificare il lavoro della magistratura onoraria che invece le ha viste adempiendo ai propri doveri
La sciagurata introduzione dell'ufficio del processo ha già mostrato i suoi limiti in quanto di difficile attuazione definito dalla stessa magistratura professionale un guscio vuoto prima oggi privo di utilità
Là dove peraltro l'ufficio del processo o del procuratore è stato istituito sono emerse delle perplessità in ordine al fatto che non è riconosciuto dalla legge Orlando
Alcun compenso per remunerare nemmeno in forma minima il lavoro svolto vivendo così ulteriormente il magistrato onorario trattato come un giovane tiro tizio tirocinante in via di formazione
La convinzione espressa costantemente da tutte le parti in causa magistratura professionale magistratura lo onoraria e politica che l'apporto della giurisdizione oraria è rilevante e contribuisce efficacemente
A migliorare le performances dell'organizzazione giudiziaria italiana
E da e della magistratura onoraria uscire dal dall'albero delle mere dichiarazioni e ciò può avvenire solo sia chi la esercita viene riconosciuta la dignità e il decoro che deve contraddistinguere ogni professione
Da ultimo l'avvocato Julian Cope cotte ha rassegnato il ventitré gennaio del due mila venti conclusioni favorevole alla nostra categoria per la causa pregiudiziale pendente dinanzi alla Corte di giustizia per la violazione da parte dello Stato italiano del principio di non discriminazione sancito dal diritto all'Unione Europea
Proprio con riferimento alla nostra rete Buziol riconosciuta poi in quanto magistrati onorari
I magistrati onorari quindi sono lavoratori afferma senza dubbio l'avvocato generale cocotte facendo cadere un vecchio ormai stantio baluardo di quella parte della politica
Sorda ai decennali richiami di assicurare ai magistrati onorari le prerogative proprie di una classe lavoratrice
Peraltro lo svilimento della funzione giurisdizionale finora con luminarie prima di tutto al fondamentale principio di indipendenza di imparzialità della magistratura
Che secondo la normativa comunitaria e le direttive le raccomandazioni che si sono susseguite a partire dagli anni Novanta
Va riconosciuto anche ai giudici onorari
Pretendiamo dunque che in tempi brevissimi siano accolte tutte le proposte formulate dalla magistratura onoraria e quindi un incremento dell'impiego delle funzioni il riconoscimento di una retribuzione adeguata e proporzionata
Svincolandosi strettamente il concetto di impegno dall'ottica della presenza in ufficio una rimodulazione dell'ufficio per il processo che assicuri ai magistrati onorari attualmente in servizio
Che adesso saranno assegnati solo su base volontaria e senza alcuna forma di costrizione
Sia nel settore civile sia nel settore penale e soprattutto continuare ad avere ruoli in via autonoma pretendiamo altresì la reintroduzione dell'Istituto dei trasferimenti Sanza prevenzione di ipotesi tassative e la graduazione delle sanzioni disciplinari secondo quanto previsto nella legge delega cinquantasette del due mila sedici
Pretendiamo che vengono garantiti i diritti in materia assistenziale previdenziale
è tempo di correggere quindi una riforma ingiusta che pregiudica una categoria di lavoratori che per decenni hanno esercitato la giurisdizione
Con professionalità e senso dello Stato
Ed è quali sino a oggi è stato riservato volontariamente e scientemente un trattamento indegno di un paese civile quale la d'Italia si traccia di essere auguro a tutti buon lavoro e buon anno giudiziario
Avvocatessa Silvia Morelli per Federmot
Eccellentissimo signor Presidente illustrissimo Signor Procuratore generale eccellenze della corte
Autorità signore e signori il nuovo anno giudiziario si apre per la magistratura onoraria nell'attesa che la Corte di giustizia dell'Unione Europea
Si pronunci in ordine alla compatibilità del proprio quadra mento con i vincoli derivanti dà diritto un nominale
Diversi giudici italiani hanno infatti sollevato questioni pregiudiziali avanti alla Corte sollecitando una cintura di quelle disposizioni che da oltre vent'anni confinano il magistrato onorario
Di una situazione invero peggiore di quella di un lavoratore in meno
Giacché quest'ultimo seppure vessato dall'assenza di contribuzione previdenziale di tutele assicurative
Può sempre citare in giudizio il proprio datore di lavoro per vedersi riconosciuti quei diritti che invece fino ad oggi
Al magistrato tornerà il magistrato non Riario lo si è visto legati sia dalla legge italiana che da un granitico orientamento nomofilattico finalmente posto in discussione da alcuni giudici di merito
Nell'attesa che i nostri diritti possano essere affermati in sede sovranazionale la categoria permane in una condizione di grande vessazione avendo quale unica colpa quella di non avere poteri forti alle proprie spalle
Tra i molti che si sono contrapposti alle nostre rivendicazioni
Fa piacere constatare l'assenza dell'Associazione nazionale magistrati schierata sì al nostro fianco in discontinuità colle posizioni sostenute in passato
Permane tuttavia l'ostilità degli organi di governo e di chi li consiglia
Giacché il ministro della giustizia non è stato capace di attrarre a nelle poste di bilancio che pure impegnano per diversi miliardi la spesa pubblica del personale giudiziario
E magistratura l'italiano la modesta somma di cento milioni per un insolito full-time
E a condizioni dignitose dei magistrati onorari
Il rispetto dell'equilibrio di bilancio e principio sacrosanto insuperabile
Ma come è possibile che uno Stato capace di trovare miliardi di euro per il reddito di cittadinanza
Non trovi cento milioni per risollevare in uno con la risposta giudiziaria il gettito erariale derivante dalla maggiore evasione del contenzioso giudiziario
Chi ci governa evidentemente una conoscenza approssimativa del potenziale inespresso della magistratura onoraria
In relazione a risorse economiche di imprese di famiglia ai loro interessi patrimoniali che spesso dipendono dall'efficacia e tempestività della risposta giudiziaria
E che pure in genere generale possono prosperare solo in uno stato che non atti che alla tutela effettiva dei diritti
Chi intende governare un Paese non può limitarsi a dichiarare la propria onestà non estasi dimostra sul campo esibendo capacità manageriali coerenti con le sfide del nostro tempo che impongono innanzitutto di dotare il Paese
Di un apparato giudiziario efficiente
Fronteggia andò adeguatamente la domanda di chi di tutela proveniente dalla società civile quali giustizia sociale potremo garantire ai cittadini domani se oggi non sappiamo neppure assicurare la tutela dei diritti già affermati
Come assicurare questo risultato seguendo il teorema del ministro Orlando oggi condiviso anche dal ministro Moratti fede
Di limitare l'utilizzo di cinque mila magistrati onorari a soli tre giorni lavorativi settimanali quando i tempi per una prima udienza d'appello sono fissati ad anni di distanza dalla sentenza di primo grado
In disparte coi dramma dei nostri colleghi che ogni anno si ammalano magari di cancro lasciano i propri familiari
Senza il conforto di una tutela assistenziale previdenziale a domanda che poniamo e quale futuro si vuole dare al Paese immaginando una giustizia affidata a magistrati precari e parta AN
Vale sempre la pena di ribadire che non chiediamo alcuna parificazione ai magistrati di ruolo nell'accesso alla loro carriera ma certamente rivendichiamo un grado adeguato di tutele retributive previdenziali assistenziali e disciplinari
E consenta di vivere dignitosamente il nostro impegno lavorativo di dare un apporto forte continuativo all'evasione della domanda giudiziaria
Non è togliendoci la licenza di porto d'armi per la difesa personale o elargendo ci prebende non dignitose
Poi l'ulteriore mente assottigliate con due righe di circolari che il Governo i suoi consulenti potranno dimostrare l'assurdo teorema che non siamo lavoratori
Questa bislacca affermazione anzi la prova di un pregiudizio ideologico assurdo immotivato autoreferenziale verso una categoria che combatto ogni giorno dalla parte dello Stato comunità
E che non intende retrocedere neppure ad un passo dall'esercizio delle proprie funzioni
E dalla rivendicazione dei propri conseguenti diritti
Grazie per la cortese attenzione
Dottor Carmine fa due uno Associazione dirigenti giustizia
Non lo anziché
Grazie presidente per aver consentito a una rappresentanza dei cosiddetti corpi intermedi di partecipare a questa
Cioè
Rappresento o l'associazione dirigente della giustizia
Nulla dopo un'ora
Decennale sollecitazione di alcuni cambi di politiche finalmente abbiamo accolto con grande soddisfazione il rilancio delle politiche per personale che la competente direzione generale del ministero sia nella passata sia nell'attuale legislatura a attuato e sta attuando
Abbiamo perciò ho risposto con entusiasmo alla richiesta di contribuire tavoli di lavoro alle commissioni alle attività formative
Conseguenti al reclutamento di nuove risorse alla riqualificazione di quanti erano già in forza dell'amministrazione giudiziaria
Nell'interesse di una nuova e virtuosa organizzazione giudiziaria al nostro ruolo professionale deve essere consentito di dispiegare appieno le sue potenzialità attraverso alcune azioni che riteniamo prioritari
Dato il lasso di tempo molto breve in cui intervengo sarò a flash para tattico col come si dice
Innanzitutto noi chiediamo il coinvolgimento costante dei dirigenti della giustizia le riunioni al ministero e in generale nelle politiche di gestione del personale e delle risorse economiche
Nonché nei gruppi di lavoro e di studio come già se sta cominciando a fare per valutare i risvolti e proporre gli interventi necessari all'attuazione delle riforme del lavoro pubblico e della diligenza nell'amministrazione giudiziaria
Chiediamo scelte di massima trasparenza nell'attribuzione degli incarichi dirigenziali che prevedono l'attribuzione di posizione di prima fascia anche a dirigenti amministrativi e l'attuazione della revisione del sistema di valutazione affinché questa risulti fondata su una serata tempistica anche dalla corresponsione dell'indennità di risultato esso affidabili criteri di misurazione delle performances nel nostro ufficio
Chiediamo il reclutamento ricorrente di nuovi dirigenti per coprire parte Velardi vuoti di organico
Il dieci dirigenti di cui nell'ultima legge di Stabilità verso sono previste per all'assunzione le autorizzazioni sono poche
Vogliamo un'implementazione maggiore perché ci sono molti uffici giudiziari che non hanno dei vigenti amministrativo
Chiediamo inoltre la chiusura rapida del contratto di lavoro delle area dirigenziale dove le sedici e due mila e diciotto che è ancora ferma all'Aran nonostante la sigla dell'ipotesi di accordo sia del nove ottobre due mila diciannove e chiariamo
Parimenti l'apertura spedita del contratto delle stesse area dirigenziale per il due mila diciannove due mila ventuno
Chiediamo inoltre un convinto rilancio della dirigenza amministrativa nelle politiche per l'innovazione informatica nell'organizzazione giudiziaria nella DGSIA come è stato sottolineato oggi in alcuni interventi
Con nuove selezioni per dirigenti informatici anche di provenienza amministrativa che diano sostegno all'azione del ministro e del ministero
Chiediamo infine lo scorrimento totale delle graduatorie valide da cui attingere un nuovo personale oltre che di quelle relative necessari profili tecnici
L'incessante pensionamenti e l'ulteriore accelerazione di questi ampiamente prevedibile per la vigenza di quota cento impone tempi contenuti
Incompatibili con quelle di nuove procedure concorsuali che comunque vanno attivate ringraziamo il ministro e la direzione del dog che hanno o rilanciato le politiche assunzionali
Certo non basta perché ci vogliono otto mila dieci mila persone di qui al due mila e ventuno
Tra i pensionamenti e i flussi in uscita praticamente rischiamo di essere ancora pochi noi dobbiamo essere quarantadue mila siamo solo trentasei mila attualmente in servizio come personale giudiziario tutto e anche come dirigente
Vanno implementati gli accordi sulle professioni giuridiche e va i stabilità anche una ulteriore progressione economica dopo quelle del due mila e diciotto due mila diciannove anche per il due mila e venti perché è necessario e inoltre vanno riconosciute le posizioni organizzative per personale di area terza funzionali ed e funzionari giudiziari e direttori e deve essere varato mutuo contratto integrativo dell'amministrazione della giustizia che raccordi declaratoria di profilo
Valutazione dei risultati individuali noi come dirigenti amministrativi in questi giorni siamo impegnati nella valutazione delle performances individuale del personale e quindi c'è necessità di una collaborazione molto o accentuata dei direttori e dei funzionari
E inoltre dobbiamo procedere a una riqualificazione incentivando la delle figure professionali tutte del personale
Ben possono insieme
Le assunzione degli urtisti le assunzioni degli operatori giudiziari ci vogliono tecnici informatici
Organizzatori di sistema cioè praticamente ci vuole la polpa del nuovo sapere alcuni parlavano di intelligenza artificiale la vogliamo pure noi l'intelligenza artificiale però per l'intelligenza artificiale
Dobbiamo avere i tecnici finalmente bisogna riconoscere che questa è un'azienda disservizi e noi serviamo la nazione noi osserviamo il popolo noi serviamo la democrazia
Devono essere infine organizzate e chiudo gli uffici dotandoli delle risorse necessarie dei tecnici per le spese di manutenzione dei palazzi di giustizia anche alla luce della legge di stabilità del due mila e venti
Che hanno ulteriormente esplicitato le figure e le competenze dei dirigenti amministrativi e sono supportate
Darò un corposo report finale del lavoro tecnico Buso al ministero e all'attenzione del ministro della Giustizia cui anche la nostra associazione ha partecipato
Infine un potenziamento per il processo civile telematico è una implementazione dello stesso processo telematico anche nel settore penale il completamento in ultimo della definizione di un necessario nuovo ordinamento professionale e personale amministrativo che non finisca me stabilire un veicolo gerarchico tra personale amministrativo e magistratura vanificando il ruolo e la funzione della dirigenza amministrativa nell'amministrazione della giustizia
Tutte hanno parlato di Piero Calamandrei questo palazzo dedicato alla figura di Pietro Calamandrei porta il nome di Piero Calamandrei
Tutti hanno detto qualcosa di vero Calamandrei mi piace ricordare qualche cosa di vero anche per me entrando qui nel palazzo c'è una lapide
In cui si dice che la giustizia è una dea che manifesta che si manifesta chi ci crede
Beh per far credere alla giustizia è necessario darle delle basi solide non solo al Palazzo ma anche al lavoro dei servizi quotidiani che noi svolgiamo grazie
L'avvocatessa Maria Rita Mirone dell'Associazione italiana giovani avvocati
Buongiorno
Signor presidente della corte d'appello al signor Procuratore generale
Signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati signora rappresentante del Consiglio superiore della magistratura
Signora rappresentante del ministro della Giustizia signori avvocati rappresentanti delle istituzioni forensi e colleghi tutti presenti
Signori magistrati del distretto autorità civili e militari e religiose
Porgo a voi il saluto dell'Associazione italiana giovani avvocati
Non si può certamente affermare che l'anno appena concluso abbia rappresentato quel cambiamento tanto agognato da tutti noi avvocati o abbia posto le basi di un nuovo inizio
Le ipotesi di riforma del diritto processuale civile penale
Sembrano destinate a rischio di efficacia
Non risolvendo i problemi dell'impiego talvolta eccessivo della magistratura onoraria di ragionevole durata dei processi di inadeguatezza degli uffici giudiziari e di compressione delle garanzie dell'imputato
Ad oggi possiamo ancora affermare che la giustizia sia davvero un diritto
Da diversi anni il nostro Paese vive una situazione politico economico e sociale di continua emergenza
Chi ha inevitabilmente interessato il sistema giustizia il mondo forense costantemente sotto attacco di innumerevoli schizofreniche e di logiche riforme le condizioni in cui quotidianamente noi avvocati siamo costretti a svolgere la professione sono davvero sconfortanti e il prezzo maggiore viene pagato dai cittadini
Non sottovalutiamo poi le sempre più frequenti aggressioni a danno di avvocati nei propri studi e negli uffici giudiziari
Il degradato ruolo dell'avvocatura ha infatti generato l'esigenza di riaffermare la valenza pubblicistica della nostra professione attraverso il riconoscimento della stessa nella Costituzione
Così da rafforzare la libertà e l'autonomia dell'avvocato
Innovativa e rivoluzionaria è stata poi l'idea promossa dalla Consulta di aprire il processo costituzionale alla società civile
In linea con quanto già fatto da altre corti straniere al fine di ampliare contraddittorie corpi intermedi e alle organizzazioni non governative
Tutte queste iniziative sono senz'altro ammirevoli ma vanificate da un Governo spesso intento più ad attuare programmi elettorali che a pianificare e garantire il bene del Paese
Ah i gas non si è mai sottratta dal manifestare con profondo e vivo disappunto
Ciò a cui stiamo assistendo e a tal fine ha sempre partecipato attivamente ad ogni tavolo ministeriale
Ad ogni incontro istituzionale fornendo un contributo reale concreto per la salvaguardia dei valori e dei principi della nostra professione
Non da ultima la difesa del principio dell'equo compenso Baluardo di libertà e decoro dell'avvocatura troppo spesso disatteso persino dalle pubbliche amministrazioni nei loro bandi d'incarico
Ai che esprime netta contrarietà alla riforma sulla sospensione della prescrizione
Una paga una battaglia di civiltà giuridica da combattere fino in fondo e che non può essere confinata nell'ambito della trattativa politica ma necessita di un confronto con gli operatori del settore
Qualsiasi soluzione diversa dall'abrogazione della cosiddetta riforma buona fede non può trovare il consenso dell'AICA
In particolare l'ipotesi attualmente al vaglio di prevedere meccanismi diversi della prescrizione a seconda che gli imputati siano stati condannati o assolti alla fine del processo di primo grado presenta profili di palesi incostituzionalità
Tali da lente da rendere la proposta inaccettabile
Ugualmente risulta censurabile l'idea ormai diffusa danni e spesso avallata anche da certe parti della magistratura che la responsabilità delle lungaggini della macchina giustizia
Sia imputabile agli avvocati trascurando completamente la gravissima carenza di organico in quasi tutte le Corti d'Appello italiane
Errata e l'idea offerti ai cittadini che gli istituti come il patrocinio a spese dello Stato
Siano da rivedere per evitare un presunto abuso da parte dei difensori
E riuscire tramite un miracoloso paradosso a risolvere i problemi inerenti la giustizia penale con evidente manipolazione dei principi di civiltà giuridica dettati dall'articolo ventiquattro della nostra Costituzione
E dall'articolo sei della Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Questo a parere di Aica e il male peggiore perché non permette alla comunità di percepire realisticamente cosa accade nelle aule di tribunali
E lede profondamente il decoro e la dignità della categoria forense contribuendo a rendere sempre meno efficiente operativa e garantista la giustizia
Deviante poi affermato intento di semplificazione speditezza
E razionalizzazione della riforma del processo civile laddove piuttosto che cancellare tutti i principi di cultura giuridica legate procedimenti ordinari azionati con atto di citazione
Basterebbe dare concreta attuazione alle norme vigenti del nostro codice di procedura civile e già idonea ad assicurare gli scopi della riforma nel rispetto delle garanzie processuali
La nostra associazione si batte da oltre cinquant'anni per cercare di risolvere le continue difficoltà incontrate dai giovani avvocati laddove ogni nuova riforma nasconde nasconde anche una nuova insidia
Ecco che sull'annosa vicenda dell'iscrizione all'albo speciale per il patrocinio dinanzi le giurisdizioni superiori
Ha idea si è fatta sempre parte attiva inviando a tutti i componenti della Commissione giustizia della Camera dei deputati una proposta di emendamento per la riforma o per la previsione di un'ulteriore proroga del regime transitorio
Ai GA eh
E sarà sempre a fianco dell'avvocatura e soprattutto della giovane avvocatura a partire dal fondamentale il periodo della pratica forense in quella che dovrebbe essere una battaglia di tutti per il bene di uno Stato che possa definirsi di diritto
Un Paese civile deve avere una giustizia efficiente altrimenti non è tale e non lo sarà mai
Come osserva il sociologo charts Henson
E nelle sue istituzioni giuridiche che le caratteristiche di un Paese civilizzato sono più chiaramente rivelate non solo e non soltanto nel suo diritto sostanziale
Quanto nella pratica e nella procedura seguita nei suoi tribunali vi ringrazio per l'attenzione e buon anno giudiziario
Avvocatessa Sandra Albertini dell'Associazione Italiana avvocati per la famiglia di minori
A nome di AIAF Associazione italiana toppe avvocati per la famiglia dei minori saluto rispettosamente tutti i magistrati le autorità i colleghi e le colleghe presente
Ringrazio la presidente della corte per vedere
Riservato ad AIAF uno spazio di intervento in occasione di questa cerimonia così solenne
Ringrazio il presidente della corte d'appello il procuratore generale dei riconoscimenti tono che avete dato all'impegno e al contributo di tutta l'avvocatura nel
Miglior funzionamento possibile del sistema del sistema giustizia ecco AIAF anche per questo anno giudiziario che si è appena Berto conferma il proprio impegno
A un confronto dialettico tra magistrati e avvocati e anche professionisti di altri discipline che operavano
Seppure nella differenza di ruoli e competenze nel processo della famiglia
Rusconi un medesimo sapere sul medesimo Tirreno
Nella nell'ottica di una cultura comune della giurisdizione
E soprattutto con la consapevolezza dell'importanza di arrivare a condividere degli obiettivi per il miglioramento del sistema giustizia e per il miglioramento dell'intera società
Un impegno dunque sinergico che porti a la soluzione migliore per quel caso con Creazzo e soprattutto questo nell'interesse dei minori
I minori che sono coinvolte nella crisi famiglia
I minori che benché coinvolti nella crisi familiare non sono parti del processo pure essendo al centro del processo della famiglia
E
Proprio per questa loro maggior tutela è necessario dare istante maggiore voce al minorenne processo usando
E sottolineo in modo efficace quelli che sono gli strumenti processuali a nostra disposizione e in particolare quello che è l'ascolto del minore
Nella prospettiva quindi di garantire al minore anche durante la crisi familiare il mantenimento di quella che ha sono le sue abitudini di vita quelle che sono le le relazioni affettive
E tutto ciò perché mai più possano esservi anche solo il sospetto che vi siano bambini che sono vittime del sistema
Garantire uno sviluppo armonico al minore che vive la crisi familiare equivale a garantire una società futura migliore i bambini di oggi rappresenta nel nostro futuro perché saranno gli adulti del domani
Il sistema giustizia integrato
Dalle diverse professionalità non può avere la consapevolezza
Stante anche l'aumento non Mariko delle crisi familiari del rischio di una società disfunzionale e delle ripercussioni sociali nella gestione della German male gestione a non corretta gestione del contenzioso
è dunque essenziale proprio nell'ottica di quella che la funzione sociale dell'avvocatura
Comprendere la ricaduta delle scelte difensive non solo sul piano del processo ma soprattutto sulla vita delle parti delle parti assistite e dei loro figli
Aya feriti Haneke per raggiungere questi obiettivi sia necessario partire dalla formazione una formazione specialistica sia dei magistrati che degli avvocati che si occupano di diritto di famiglia una formazione
Che sia congiunta una formazione che si rinnovi in modo da tenere il il tasso con quelli che sono i cambiamenti veloci e Contini della società
E proprio per raggiungere questi obiettivi dunque
Ha mai a fare anche per questo anno rinnova il proprio impegno
A ricercare occasioni di formazione per l'avvocatura che siano dedicate al diritto delle relazioni familiari ove vi sia un confronto costante con la magistratura
E che e anche con le professionisti di altri disciplina
Continua a sostenere la necessità di una specializzazione dell'avvocatura e che il diritto di famiglia sia una aria autonoma rispetto alle altre e
Anche la necessità di una riforma organica della normativa in materia rinnova il proprio impegno a portare avanti la scuola di alta formazione che è sede principale a Milano mal diverse serve anche a livello locale in Toscana
Ad Arezzo avendo infine Aia fra diritto all'iniziativa dieci annate che ha proclamato il due mila venti l'anno
Dell'avvocato in dell'avvocato in pericolo nel mondo si impegna altresì a a programmare una serie di eventi anche aperti alla cittadinanza in modo da sensibilizzare sulle
Condizioni in cui nostri colleghi operano in certe parti del mondo vittime di soprusi Violante discriminazioni solo per di fan Perelli Berta e autonomia i diritti delle persone grazie grazie per la
Però assessore Lazzerini dell'associazione vittime stragi nazifasciste
Ringrazio dunque
Lo sul hutu ritrova ad ottobre concepito
Di intervenire
Io rappresento un gruppo di sopravvissuti ed i familiari delle vittime
Nelle stragi nazifasciste dal quarantatré al quarantacinque
Impegnato per ottenere giustizia
Chiusi giudizio
Non memoria
Anche in quella ci vuole ma io parlo di la di una richiesta di giustizia
I massacri in cui sono caduti i nostri cari sono fra i più gravi in Toscana oltre a Marzabotto a Cefalonia e a Cefalonia
Da tempo sempre nuove persone associazioni aderiscono alle nostre iniziative
Presso Fivizzano mio padre mi ha simili
Sono stato geloso sino
Su questo
Su questo
Subito dopo la guerra mondiale sono stati svolti porto i processi penali
Con scorci verso il tuo
Dalla metà degli anni Novanta ne sono stati celebrati altri
Ma la Germania ma mamma consegnatogli
Colpevoli
Non è stata alquanto giustiziò è stata un portavoce toglierò
Ma quando non c'è l'esecuzione delle condanne non è giustizia
Purtroppo la giustizia penale su questo una è una battaglia persa
Sono molteplici poco
Il tema adesso ha solo un Belgio morale e memoriale
La giustizia civile è differente il diritto ai risarcimenti
Per le stragi e per deportazioni non chiedono l'individuazione delle singole persone fisiche
Colpevoli
Ne che siano vive
Inoltre non è soggetto a prescrizione anzi decisione gli interessi al quattro per cento secondo l'accordo di Londra del mille novecentocinquantatré
Sui debiti esteri tedeschi
Sottolineo l'importanza dell'accordo di Londra e degli accordi del mille novecento cinquantadue cinquantaquattro
Sulla transizione della sovranità alla Germania
Il debito tedesco fu oggetto non di rinuncia ma solo di moratoria
Di una rinvii io
Lo Stato tedesco in relazione a questi debiti enunciò all'immunità giurisdizionale sui suoi beni
Dagli anni novanta ci sono state serie iniziative giudiziarie civili
Notevole la pronuncia sul caso Ferrini
In Cassazione
Dal due mila sei anche nei processi penali la Germania è stata condannata nel due mila otto la Cassazione civile e penale a ribadite tutto questo
Noi in Toscana con la causa Ferrini
Siamo l'avamposto che ha permesso alla Corte costituzionale di riaprire la richiesta di giustizia
L'abbiamo fatto in Toscana è stata la giustizia della Toscana
Con loro
Lo Stato tedesco ci ha rivolto alla Corte internazionale di giustizia all'Aja che nel due mila dodici ha protetto lo Stato tedesco
Al Litta degli Stati L'Aia ha dato un valore generale anche per i crimini commessi oggi
E così il sangue dei nostri cari
è diventato occasione per una licenza di uccidere non solo la questione fra la Germania e l'Italia oggi ha diritto internazionale non italiano di poter invadere il territorio degli altri Stati è commettere infantile come l'ha commesso il nazismo
è una vergogna l'Italia deve respingere questa e questa legge della corte dell'Aja
Non è apparso con l'articolo numero uno della corte della dell'ONU
Ma dopo la sentenza dell'Aja del due mila dodici intervenuta la Corte Costituzionale ne sono benissimo
Con una sentenza del due mila quattordici
Grazie alla nostra carte carta costituzionale
La costituzione della carta internazionale non ha FI la decisione della Carta internazionale non ha il petto in Italia non ha è perfetto in Italia siamo gli unici al mondo
Grazie alla nostra Corte costituzionale
Così la Consulta ha ridato spazio alle condanne della Germania si segnali via si segnalano nel due mila diciannove
Due sentenze del tribunale di Brescia una della cassazione secondo cui i giudici gli hanno il potere di emettere condanne e anche di farle eseguire
Insomma in diritto la possibilità di condannare la Germania è certa quella di eseguire la sentenza anche resta hanno difficoltà pratiche
Tutti i poteri dello Stato devono contribuire per giungere ai risarcimenti economici
La stessa sentenza dell'Aia ammette che quella decisione allora preso nel due mila dodici è ingiusta e invita le parti a nuove trattative
La Germania deve pagare e ha i mezzi per farlo
Può risolvere la vertenza offrendo un importo pongo
Non è questa la sede per fare conteggi ma ultimamente Grecia e Polonia
Hanno formulato richieste anche l'Italia deve farlo
Noi siamo orgogliosi della posizione dell'autorità giudiziaria
Che per la costituzione e per la giustizia
Oggi per la prima volta in settantacinque anni
Dalla Liberazione
L'Italia è una repubblica nata dalla Resistenza
Ma son passati settantacinque anni
Un gruppo di vittime prende la parola all'inaugurazione di un anno giudiziario
Vogliamo sia il segno di una svolta
Anch'io richiamo le parole di Piero Calamandrei grande costituzionalista
Nel mille novecentoquarantasei Calamandrei rifletteva sul processo di Norimberga in Italia non c'è stato il processo di Norimberga
Se lo sono dimenticati
Diceva Calamandrei l'essenziale ecco che la violazione delle leggi dell'umanità abbia cominciato a trovare un tribunale è una sanzione
Quel che conta è il precedente che domani varrà come legge per tutti e per il ring per i vinti liberi vincitori
Che si rivolgerà occorrendo contro gli stessi giudici di oggi così diceva Piero Calamandrei
Ma i comunisti così ottimismo adesso con i risarcimenti si può creare un nuovo precedenti
Con Effetto deterrente quel feto deterrente chi massacra e del Porta paga denaro alle vittime agli arresti
I magistrati che prendono queste decisioni non solo rendono giustizia ai morti di allora salvano i vivi di adesso
Siamo qui per la vita cioè per tutti noi grazie
Avvocato Barbara rozzo lì per l'Associazione italiana familiari e vittime della strada
Buon giorno saluto tutti presenti la ringrazio per aver consentito all'associazione di partecipare a questa giornata sarà estremamente sintetica
E vorrei sottolineare soltanto un concetto in questa mia breve relazione cioè che secondo la nostra associazione la prevenzione è una responsabilità condivisa e coinvolge tutte le istituzioni compresa in primis la giustizia
Si tratta di tutelare beni fondamentali come vita e salute per la cui tutela serve appunto una seria opera da parte della giustizia
Abbiamo addebitato la responsabilità della continuità della strage stradale si ad un quadro normativo troppo clemente che all'amministrazione della giustizia che talvolta è appiattita a favore dell'imputato sono state introdotte però norme più serie da parte del nostro modello suo parlamento ciò non di meno il numero delle vittime del nostro Paese resta ancora troppo alto nel due mila diciotto dati Aci Istat
Di dicono che la riduzione delle vittime solo del diciannove per cento rispetto al due mila dieci valore molto lontano dall'obiettivo europeo del meno cinquanta per cento entro il due mila venti per quanto più strettamente riguarda il nostro territorio la provincia di Firenze
Sia una
Una media di undici morti ogni due mesi e di cinquecentoventotto feriti ogni mese a causa di incidenti stradali la Regione Toscana registra venti morti ogni mese e mille settecentoquarantanove feriti ogni mese
Di fronte a questi dati nessuno può restare in silenzio e ovviamente neanche la giustizia che non è certamente un mondo chiuso ma è chiamata a rapportarsi con le altre istituzioni per dare attraverso un confronto il proprio apporto alla difesa dei valori ricevendo al tempo stesso sollecitazioni usi la riflettere sul proprio percorse per migliorarlo siamo tutti a servizio del miglioramento sociale in questa ottica l'associazione come ogni anno più o meno fa pone delle proposte e sono rapidamente le seguenti inserire i dirigenti degli uffici giudiziari nell'ambito dei tavoli territoriali permanenti per la prevenzione ed il contrasto all'incidentalità stradale
La formulazione di linee di indirizzo per assicurare un'effettiva un'effettività di Homestead uniformità nell'applicazione della normativa l'istituzione di corsie preferenziali netbook
Alle nelle corti d'appello per un sollecito svolgimento dei processi e l'attivazione della relazione fra vittime autore dell'atto a scopo preventivo riparatorio il tutto in qualche modo sul modello del Codice rosso per i reati di violenza di genere
Prendere a modello il protocollo operativo della Regione Lazio ove sono state poste in essere delle importanti sinergie fra i presidi ospedalieri le forze di polizia le procure e diciamo una sorta di velocizzazione delle indagini per le alterazioni per per le incidenti stradali
Attuare una specifica formazione di magistrati penali per il risarcimento del danno alla persona senza necessità di rimessione al giudice civile che normalmente vengono come tutti sappiamo in qualche modo sfruttati per finalità dilatorie
Per quanto riguarda i processi civili le azioni risarcimento del danno alla persona riteniamo che debba svolgersi una sorta di formazione di timo logica dei magistrati e degli avvocati per l'accertamento del danno
Psichico e da pregiudizio esistenziale che veda lo psicologo come necessario sì più in parallelo alla figura del medico legale
In definitiva rivendichiamo la finalità dell'associazione di fermare la strage stradale non vogliamo né vittime né imputate e riconosciamo che i temi della giustizia della previsti della prevenzione sono strettamente interconnessi
La giustizia potrà orientare i cittadini al rispetto dei diritti umani della legalità se ne dopo incidente garantirà indagini accurate per la ricostruzione delle dinamiche processi Giare e rigorosi questa il cambiamento che auspichiamo e che tutti noi operatori siamo pronti a portare avanti
Grazie
Le assicuriamo mucca può far chissà che sono già previsti sono inserite nelle nostre tabelle di organizzazioni trattazione prioritaria per i processi in quest'ambito come puri assicurata sia un primo che in secondo grado
Già da tempo la specializzazione in questa materia
La parola l'ultimo rappresentante dottoressa Teresa Gagliardi per il Comitato idonei giustizia
Se è presente non so forse ha rinunciato sfinita
Bene andasse la dottoressa Gagliardi non c'è ringrazio tutti voi per l'attenzione Lezze guide la cerimonia ed invidia aspettiamo al piano di sopra grazie a tutti