XXXIV Congresso Nazionale dell'Associazione Nazionale Magistrati. In nome del popolo italiano. Le persone, il potere, la legge - seconda giornata

Sono già aperte le iscrizioni ci si può iscrivere nel corso dell'intera mattinata
Sino alla pausa per il pranzo se accetteranno sino al massimo di venti iscrizioni
La raccolta delle iscrizioni appena fuori dalla porta qui sulla mia sinistra parlando alla platea
Al banchetto
Allora possiamo
Dare inizio alla seconda giornata dei lavori del congresso dell'Associazione nazionale magistrati
Lo facciano con indirizzo di saluto della presidente
Della corte d'appello di Genova
Maria Teresa bonomia Totano quindi l'alta Odino
Buongiorno nell'esprimere il più caloroso benvenuto a tutti i partecipanti al convegno sono certa di interpretare il pensiero di tutti i colleghi
E di tutta la cittadinanza del distretto
Dando atto che siamo commossi per l'immenso onore
La solidale vicinanza e la partecipazione alla sciagura che ha colpito la nostra gente con il crollo del ponte Morandi
Espressi concretamente mediante la scelta dice in aula quali in sede per il trentaquattresimo congresso nazionale dell'associazione magistrati
Ringrazio pertanto a nome di tutti innanzi estratti del distretto il presidente Paolo Buzzetti la Giunta esecutiva centrale e tutta l'associazione e veramente profonda l'amarezza di dover constatare che dal dello spavento dallo splendore raggiunto nel sedicesimo secolo passato alla storia come il secolo dei genovesi
Siamo arrivati all'attuale drammatica situazione di dissesto idrogeologico caratterizzata da un'impressionante moltitudine di frane
Di esondazioni di corsi d'acqua dall'isolamento di ampie zone dell'immediato entroterra
E dal collasso di strutture autostradali di collegamento essenziale dandoci l'inquietante impressione
Di un ritorno ad una temperie d'alto medioevo
Situazione che dal quattordici agosto due mila diciotto si è aggravata a causa dei recentissimi ulteriori ed enti
Tuttavia il pessimismo non appartiene al carattere forte dei Gori temperati dal di Mystic Pizza con i rischi della navigazione
Sicché confidiamo che al perfetto Rispetto della tempistica prevista per la ricostruzione del ponte Moranti
Faccia riscontro anche la più sollecita attività di riparazione dei danni cagionati da un'ondata di maltempo di inusitata gravità
Dei tariffa Orte è sempre stato il carattere dimostrato dalla magistratura italiana nell'azione e nell'impegno allorquando è stato necessario il confronto
Con e diretto contrasto a fenomeni criminali di portata devastante quali il terrorismo e la criminalità organizzata nelle forme delle varie mafie la mostra agli estinta nel foyer del massimo teatro genovese che ci ospita
Documenta il supremo sacrificio
Di indimenticabili esemplari figure di magistrati che hanno consapevolmente affrontato nel pieno a dispetto delle regole dello stato di diritto
Niente sacrifici suprema sacrificio
Hanno affrontato nemici dello Stato di incommensurabile preponderanza forza e portiere al tempo stesso non dobbiamo dimenticare
A cominciare da Guido Rossi il coraggio e la forza d'animo della cittadinanza a cominciare da Guido Rossa
Eroico tutto eroicamente caduto per a vere e reso testimonianza nonostante le minacce subite
A Genova in quegli anni
Sono stati vittime di tette oscure forze di destabilizzazione anche prestigiose ed autorevoli figure erano che rispettivamente e il colonnello dei carabinieri e del commissario della Polizia di Stato
Che ogni anno come ma richiamo rinnovo dando il dolore perché di tali delitti non sono mai stati individuati irresponsabili
Come parimenti accaduto per l'omicidio del procuratore generale sicché per i familiari ne risulta aggiunto dolore a dolore
Guardando al futuro della magistratura mi permetto di formulare l'auspicio di essere sente consente fallì della immensa
Essenziali e portata dei valori dell'autogoverno e dell'indipendenza senza i quali la funzione giurisdizionale degrada anni la attività burocratica
Sì infatti i valori Erin vengono espressione per il tramite della dialettica costruttiva irrispettosa delle opinioni altrui Trane correnti di pensiero
Rappresentative delle nostre opzioni ideali
I compiti pluralismo e il confrontano costituiscono i fondamentali arricchimento culturale
La linfa vitale necessaria alla crescita e all'evoluzione della nostra umanità e della nostra professionalità portata di autentica attenta profonda e riflessione critica ringraziando per l'attenzione augura a tutti buon lavoro nei compresa perché non intendo perdere il nulla di questa preziosissima esperienza cultura grazie
Anche il presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di geni non ha piacere di salutare i presenti e quindi lo chiamo a a raggiungermi qui al papà Dino l'avvocato Luigi cockney penso a inizio di seduta
Il turno
Signore e signori vi ringrazio il presente polizia di questo invito a questo cenno insolutum saluto non solo mio personale ma anche di tutti i colleghi della Ford genovese del distretto
Ora soltanto due piccolissime paure volto te poi lascio accertamento molto spazio alla fra il termine del congresso
A me sembra di sono perso espresso un grande apprezzamento per la relazione che ho sentito gli ha detto del presidente Porlezza che ho trovato molto USA ostico è molto ampia molto puntuale
Credo di poterlo dire che condividiamo gran parte delle criticità credute evidenziato con riguardo al nostro sistema giustizia
Questa più esplicita che poi in fondo hanno il venivano tessono impermeabile dal una crescita del fondo perciò era ma mancanza di fiducia nel sistema giustizia così come oggi Orticola tributaria
Questo situazione non è una situazione che gli operatori di giustizia i magistrati gli avvocati in primis
Hanno voluto creare e non derivano scelte loro prima scelta esterna che non hanno mai premiato sistema giustizia in questo Paese
Ma che hanno anzi penalizzato e continuano a penalizzare il sistema giustizia mostro
Però non rispondeva alle aspettative di chi al giustizia deve ricorrere sono necessarie interventi rilevante sia sul piano legislativo sia sul piano amministrativo
Per tutti questi interventi non possono che essere peraltro oggetto di dibattito sia proposto e componente magistratuale sia da parte nostra
Quello che intendo segnalare peraltro più istruzione tale criticità
Gli operatori o giustizia se magistrati che avvocati dovrebbero
Olio tale la loro azione a prescindere dalle dell'opposizione iniziale per suggerire al Governo e al Parlamento le linee di una riforma che porta dentro al Pd tali da un sistema di giustizia giusto
Un sistema giusto iscrizione che consente ai cittadini italiani via ordine degli standard di giustizia o degli altri paesi europei di avere un processo giusto da quattro giudici imparziali in tempi veloci
Di questa collaborazione questa convocazione mi piace ricordare il su quello che noi chiamiamo sistema generava
A Genova la collaborazione tra i magistrati e gli avvocati ha sempre portato a scala locale a risolvere tutti i problemi mettere discusso ha sostenuto può porre è una testimonianza presente darne te e sempre più rinnovata questo
Attività collaborativa del credo che questa possa essere FAS anche trasfusa sull'altro scava per andare a individuare quelle che sono le soluzioni per queste criticità che dal perché sono state segnalate
De per questo che noi siamo molto attenti siamo molto interessati agli argomenti che la assicurazione magistrati ha posto come oggetto di questo convegno con questo congresso l'imparzialità del giudice
La separazione dei poteri e dei il problema della giustizia e informazione son temi coraggiosi è importante quindi siamo qua come ascoltatori assolutamente interessati a vostri lavori alla conclusione che non trarre grazie
Per me fare magistrato
è un lavoro molto importante è sempre fondamentale nella società non ho esperienza diretta con un con dei giudici fortunatamente non sono mai stato copertura un processo quindici
Essere giudici penso che significhi un po'impressioni ficcare la legge la sua applicazione anche in casi che magari possono farsi abbastanza complessa in secondo me fare il giudice un lavoro difficile perché ci si trova davanti a delle scelte che possono influenzano in gran modo la vita di qualcun altro però anche consapevoli che in momenti caldi che ha molto difficile rispettare il loro compito per circostanze stare e quindi molto complicato il loro lavoro molte volte sono delle figure che secondo me tenderà ad essere dializzati d'nel senso che sembra che non abbiano problemi o comunque anche insicurezze ciò che mi spaventa di più dei giudici può esser l'indifferenza accetto che i giudici possono sbagliare accetto questa fatta di niente non ha
Spero che siano consapevoli però prendere dell'importanza del loro lavoro enti come possa influire poi sulla sulla vita delle persone cantano nella fase che si legge in tribunale Rafal vela legge uguale per tutti
Ecco il secondo me non sempre viene rispettata legge deve essere uguale per tutti perché la legge al di sopra di tutto quindi
Sulla carta si ma in pratica no
La legge secondo me non sempre riesce a fare giustizia non ci sono leggi che vadano contro una determinata persona contaminato ambito di persone questa frase se detta così in aria rimane un argomento vuoto la giustizia uguale per tutti e tutti si presenta davanti alla legge uguali ad esempio se io mettessi leggo un seggio elettorale su un'isola certo che dico tutti cosa andrà a votare ma andrà a votare chi è capace votare che alla barca che l'elicottero per arrivarci quindi tutti gli altri sono esclusi però Bersani che magari può permettersi di pagare un avvocato questi soldi
Cannes avvocato ma lei più brillante e comunque più conosciuta come fa ma qui ci sono delle persone che sono
Favorite
Secondo me si tratta soprattutto de di persone che
Hanno diciamo maggiore prestigio ritorno dello società e molte volte va avanti chi se lo può permettere secondo me son troppo diversi per applicare la stessa cosa
Per ogni persona lentezza dei dei processi che spesso appunto poi portano a a a non non giudicare in modo uguale tutti per punto anche una burocrazia forse talvolta troppo lenta per quanto sicuramente i casi in cui la giustizia ha fallito facciano più notizia
Credo che in generale viviamo in uno Stato che riesce a a far applicare il concetto che la legge appunto si uguali per tutti i suoi cittadini credo che la giustizia non potrà mai essere proprio esercitata in maniera completamente equilibrata a volte dei magistrati si trovano a dover giudicare delle persone che hanno un tale potere economico o sono così sfuggenti da un punto di vista legislativo che non riesco ad applicare la legge penso a Google a a Facebook a cui imporre di sottostare alle leggi di uno Stato come l'Italia estremamente difficile non l'ora perché
C'è tanto ancora troppo razzismo secondo me conosco persone che sono finito per esempio anche in prigione ingiustamente anche magari conoscendo delle storie
La logicamente ci sono magistrati che
Far venire siamo interiore lavorano come ci sono magistrati che invece purtroppo sono influenzati da a avere idee politiche o appunto da partiti politici molti magistrati per esempio alla fine della loro carriera entra in politica
Queste o comunque fa pensare molte volte il potere centrale prova come ad esempio è successo in Ungheria ad avvicinare la magistratura vitali ancora questo non è successo fortunatamente allora io sostengo che talvolta la politica si appella la magistratura
L'organo giudiziario si ritrova
Se non direttamente ed indirettamente a legiferare ad esempio quello che abbiamo visto
Per quanto riguarda la questione del del fine vita la magistratura ha anticipato dei passi che poi sono stati
Diciamo percorsi dal Parlamento attraverso la la scrittura di una vera e propria legge
E questo secondo me è positivo ma sbaglia ricorre spesso il tema della separazione dei dei poteri esecutivi esecutivi e giudiziario
Prova ma la separazione di poter dovrebbe essere wasp credo che
Nemmeno anche lei separati
Per mantenere un equilibrio qualcosa che potrebbe compromettere appunto queste operazioni potrebbe essere una possibile complicità
Affiliazioni tra appunto potere magari politico cioè politici i magistrati infettanti Capecchi rimanere nel separati che non ci siano influenze sommarie cementi
Simoni credo che la separazione dei poteri sia sia appunto necessaria proprio perché evita un accentramento appunto e di che troppo potere etere mette a nudo i cittadini di DS in qualche modo tutelati
Tutto
Tutto
Allora come il professor Zabriskie anch'io voglio iniziare oggi rivolgendomi ai giovani
Intanto i giovani colleghi che hanno partecipato a questo congresso e partecipano a questo congresso ieri nel momento conviviale a Palazzo la Meridiana ecco vederli tutti insieme erano tanti devo dire che apre un bellissimo Effetto una ventata di novità ma anche i i giovanissimi diciamo i giovani anche studenti la facoltà di giurisprudenza di Genova giovanissimi studenti che sono delle scuole guardate che sono qui presenti
Che hanno dato con le loro voci un contributo a questo
A questo corpo congresso
Voci che importante ascoltare e che
Hanno contribuito veramente
A farci riflettere mi voglio ringraziare perché invece di senza pensare a scanso di dormire salva la mattina sono qui a sentire parlare di giustizia confrontare le loro idee che già si sono fatti giudizi severi anche molto critici
Che anche se magari non condivisibili perché
Affetti da una generalizzazione che magari un po'eccessiva sono comunque è un po'la spia della narrazione della giustizia che si fa nel mondo degli adulti quindi vanno comunque ascoltato
E mi ha fatto veramente grande impressione vedere come dei giovanissimi abbiamo idee così già precise e come alcuni di loro hanno diciamo una
Prospettiva nei confronti della giustizia non conti come di un di un servizio che deve funzionare secondo criteri di efficienza manageriale che un po'tipico no di questa nostra società alcuni ragazzi hanno valorizzato veramente e l'abbiamo sentiti anche oggi insomma hanno veramente valorizzato i cantieri J
Valori dico io allestiti perché la ragazza che parla
Di vocazione a fare il magistrato il ragazzo che addirittura paragona l'ingresso in magistratura ad un voto di castità
Mi fanno tornare un po'alle pagine di un'opera che spesso i giuristi ed in particolare noi giudici richiamiamo perché e forse l'elogio più alto e giudici che sia mai stato scritto ed è stato scritto da un avvocato
E quindi un po'concepisce lo richiamiamo ampiamente allora
Piero Calamandrei che è stato anche uno dei padri costituenti e quindi il suo richiamo quanto mai opportuno alla giornata di oggi
Per spiegare il livello morale intellettuale della magistratura il suo tempo ricorre all'immagine di un ordine di credenti che scelgono per vocazione
L'austera intimità di un ufficio in cui il giudicare gli altri implica in ogni istante il dovere di fare i conti con la propria coscienza
Penso che con la semplicità delle parole dei ragazzi questo è il concetto che a cui Piero Calamandrei si riferiva
Sul tema della giornata la separazione di poteri ragazzi non hanno alcun dubbio la separazione dei poteri
Dovrebbe essere basta dice il ragazzo oggi nell'intervista
Serve per mantenere equilibrio tra i poteri dello Stato per evitare accentramento i poteri che i ragazzi vedono in maniera negativa e permette questo una notazione veramente molto acuta hanno i cittadini di essere tutelati è proprio così
Un principio cardine
Che e dettato nove per il privilegio della magistratura e dei magistrati
Ma e dettata proprio nell'interesse della tutela dei diritti degli individui che devono poter sperare di ottenere giustizia
Quella giustizia di cui ha parlato ieri in maniera magistrale il processo Zagrebelski con quella richiamo così in suggestivo alla verità giustizia e capace questa mattina vogliamo tornare su questi principi che sono scolpiti nella nostra Carta fondamentale e concorrono a garantire l'indipendenza dell'ordine giudiziario e interrogarci sulle ragioni della loro persistente validità
Ragioni che l'Associazione nazionale magistrati ha sempre sostenuto come ricordato in apertura di congresso dal presidente Luca Poniz nello saremo confrontando l'opinione dell'Associazione nazionale magistrati con quello dell'Accademia con le idee le proposte dell'avvocatura
Porteremo lo sguardo oltralpe per verificare l'evoluzione dei principi di indipendenza della magistratura nella realtà internazionale
E anche nell'attività dell'associazione della Unione internazionale i magistrati che e dal mille novecentocinquantatré riunisce le associazioni di magistrati di novantadue Paesi
Membri con lo scopo di contribuire al rafforzamento dell'indipendenza della magistratura
In funzione della garanzia dei diritti e delle libertà fondamentali finiremo poi con il toccare attraverso la voce di un giudice polacco l'esperienza di un sistema diverso o completamente dal nostro e che recentemente è stato interessato da una sentenza alla Corte di giustizia sui temi proprio delicati in materia di indipendenza dei poteri dell'ordine giudiziario in relazione all'abbassamento dell'età pensionabile a possibilità di prorogare discrezionalmente l'età diciamo da parte dell'esecutivo allora
Direi che non mi resta che chiamare sul palco i partecipanti alla sessione di dei lavori di oggi che sono il professor Roberto Romboli ordinario di diritto costituzionale che invito a aggiunge sì
Presso la facoltà di giurisprudenza dell'Università degli Studi di Pisa
L'avvocato Giandomenico Caiazza
Che e e presidente dell'Unione camere penali italiane Francesco Minisci componente del comitato direttivo centrale dell'Anm già presidente della stessa
E oltre che sostituto procuratore della Direzione distrettuale antimafia di Roma Giacomo Berto segretario generale dell'Unione Internazionale magistrati giudice del Tribunale di Torino e Valle D'Angeli triste
Giudice della corte regionalità copia facente parte dell'associazione ius tizia
Porca
Benvenuti prego accomodatevi
Do la parola immediatamente al professor Roberto Romboli
Per la sua relazione introduttiva
Non ho capito
Grazie Bongiorno tutte buongiorno a tutti
E innanzitutto ringrazio il direttivo dell'associazione il suo presidente per avermi invitato a partecipare a questo congresso e a introdurre la tavola rotonda sulla separazione dei poteri dell'ordinamento giudiziario
Oggetto della mia breve introduzione sarà fissare
Qualche al rilievo in ordine ai principi costituzionali in tema di magistratura soprattutto nell'ottica della riforma o delle ipotesi di riformare questi principi
Inizio subito dalla
Riforma che tenderebbe a eliminare non è la prima volta maneggia addirittura la quinta il termine altro nell'articolo centoquattro primo comma della Costituzione
La magistratura ordine autonomo da ogni altro potere qual è il significato
L'effetto pratico
Il valore simbolico
Di questa riforma
Significato significato è facilissimo si volta cogliere il termine altro per dire che la magistratura non è un potere
Qual è l'effetto pratico a mio avviso nessuno assolutamente nessuno perché parlando di magistratura essenziale capire qual è la nozione di potere
Cioè se si intende un organo monolitico che esprime la volontà del potere che parla con una sola voce
C'è caratterizzato da un proprio indirizzo che si contrappone ad altri poteri si è parlato della magistratura come contropotere
Cioè il potere legislativo e il potere esecutivo chiaramente la magistratura non è un potere dello Stato questo sia che ci sia il termine altro sia film ci sia se si intende invece come potere diffuso unitario in ragione dello status che accomuna i componenti della magistratura
Perché è titolare di funzioni costituzionali attribuite specificamente ai singoli giudici in ragione dei quali la Corte costituzionale ha ritenuto che il singolo giudice è potere dello Stato
In questo caso la magistratura è chiaramente un potere dello Stato
E credo che l'eliminazione del termine altro non indurrebbe certamente la Corte costituzionale annegare la legittimazione del magistrato nell'esercizio delle sue funzioni adesso riparte attiva o passiva di un conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato
E allora qual è il valore simbolico valore simbolico e chiaro che togliere una parola importante dopo settant'anni e oltre di entrata dall'entrata in vigore della Costituzione da gallerie un valore il valore simbolico è quello di un ridimensionamento del ruolo della magistratura e della valorizzazione del diritto giurisprudenziale rispetto al delitto politico per alcuni è un elemento patologico
A mio avviso è un elemento fisiologico della realizzazione dello stato costituzionale e sociale delineato dalla nostra Costituzione
Riforme già lo diceva il presidente Poniz nella sua relazione di ieri
Si parla molto della separazione delle carriere e qui forse bisognerebbe intenderci sui termini perché si parla di Leicester separazione delle carriere in alcuni casi attraverso la legge ordinaria
In altri casi si ritiene indispensabile una revisione costituzionale quindi vuol dire che si parla di cose diverse
Attraverso la legge ordinaria la molte volte ricordata a mio avviso sopravvalutata sentenza della Corte costituzionale nell'ambito dell'ammissibilità del referendum sulla cosiddetta separazione delle carriere
La corte ha parlato di separazione delle carriere con legge ordinaria Perrot
Purché rimanga un unico ordine e purché rimanga un unico Consiglio Superiore della Magistratura
La legge Castelli non ha parlato di separazione anche dopo la modifica con la legge Mastella ma ha creato come a tutti voi è noto una separazione sostanziale
Attraverso un certo tipo di intervento nel passaggio
Da la funzione requirente a quella giudicante e viceversa
Più complessa e per questo l'aspetto a cui dedicò una maggiore attenzione è la seconda ipotesi cioè intervenire attraverso una revisione costituzionale
Intervenire attraverso una revisione costituzionale
Comporta che bisogna muoversi con una certa cautela
Si va a modificare l'assetto costituzionale della magistratura ma badate non solo l'assetto che i costituenti hanno voluto
Ma l'assetto della magistratura che si è venuto delineando negli anni attraverso l'intervento in parte delle CISL attore della corte costituzionale del Consiglio superiore della magistratura quello che il mio maestro Alessandro Pizzo Rosso aveva chiamato
Il modello italiano di ordinamento giudiziario
Le più recenti esperienze in tema di revisione costituzionale ci ammoniscono su alcune cose prima corsa
Messi in guardia dalle riforme organici
Meglio riforme puntuali
La riforma sulla separazione di carriere si presenta come dirò tra un attimo ad una riforma puntuale ma non lo è
è una riforma organica nella misura in cui cambia l'assetto costituzionale della magistratura
Secondo elemento che c'ha ammonito l'esperienza recente di grandi riforme costituzionali occorre che siano riforme condivise
E non riforme di maggioranza
Come metodo
Dico un'ovvietà ma e la legge che deve dare attuazione al modello costituzionale
Non il modello costituzionale che si deve cambiare per adeguarlo alla legge
Forse questo in alcuni casi non è stato assolutamente chiaro
L'uso
Bella comparazione
L'uso della comparazione si parla molto in questo caso del modello portoghese il modello francese vorrei dire la comparazione è un elemento essenziale ma va usato con molta cautela
Le particolarità che ha la storia della magistratura in Italia sono diverso
Sia da quelle dell'esperienza portoghese sia da quella dell'esperienza francese si pensi che il giudice francese ha iniziato a esseri coinvolto nel controllo di costituzionalità delle leggi sono nel due mila otto
In Italia funziona dal mille novecentocinquantasei
Quando fui chiamato più di venti anni fa dalla scuola della magistratura a Parigi a a fare una
Relazione sulla situazione dell'indipendenza della situazione in Italia
Siamo a metà degli anni novanta tutti voi capite perché mi chiamarono a parlare della situazione italiana un collega di ex en Provence che intervenne dopo di me
Sottolineo guardate tutto quello che Roberto Romboli ha detto è vero però tenete presente che in Italia hanno la magistratura più autonoma e indipendente d'Europa
Questo è una cosa che mi fece molto piacere mi rassicuro come e cittadino
La separazione delle carriere
è un pretesto
è un pretesto e cerco di invecchiare perché è un pretesto sulla base di cinque punti
CSM
Ruolo del PM
Azione penale articolo centoundici
Articolo centodiciassette
Articolo cento sette terzo comma
Iniziamo riforma del CSM due CSM diversi credo che sia
Una elemento da
Non seguire per tutta una serie di aspetto è che purtroppo per ragioni di tempo preferisco passare a spiegare meglio altre cose però ammesso che ci siano due CSM diversi che può essere logico per una separazione di carriere non sono logiche altre cose o per lo meno ci sono tutt'altro
Aspetti che riguardano la composizione è curioso sì
Imputa al CSM una eccessiva politicità e si aumenta il numero dei soggetti politici che dovrebbero andare a far parte del CSM
Metà e metta significa non aver capito
Il significato che era stato dato ai due terzi e un terzo nella previsione costituzionale ma ancora di più l'incidenza sulle competenze
Competenze tassative
Competenze tassative è
La interpretazione esattamente opposta a quella che è stata data con la interpretazione finalistica della disposizione costituzionali
Interpretazione
Tassativa di quelle competenze potrebbe venir da chiedersi ma perché un organo eletto in parte dal Parlamento in seduta comune in parte dei magistrati addirittura presieduto dal capo dello Stato per svolgere una funzione di tipo burocratico amministrativo
Evidentemente non era questa l'intenzione nel prevedere il Consiglio superiore ma né il tassativo pensate soltanto all'elenco di competenze che il CSM non avrebbe più
Non sto a fa dello ne indico solo una
A mio avviso la più clamorosa per un aspetto sul quale torno tra un attimo
Il sistema tabellare
Viene eliminato sistema tabellare che il cuore come tutti sapete dell'indipendenza interna dei giudici
Secondo aspetto ruolo del PM elemento essenziale qual è il modello di ordinamento giudiziario italiano al quale facevo riferimento prima
Autonomia indipendenza esterna indipendenza interna e ruolo e funzione particolare del Pubblico ministero
La Corte costituzionale prima e dopo la modifica del processo penale prima e dopo la modifica dell'articolo centoundici della Costituzione ha definito il Pubblico ministero come un organo di giustizia
Cioè agisce nell'interesse oggettivo dell'ordinamento perché consente di accostare perché non consente quindi di accostare la sua posizione a quella delle parti in causa
è stato sotto il reato
Molte volte ed è condivisibile che la rigida sempre palazzone delle carriere
Porterebbe forti rischi di isolamento della figura ed è il ruolo del pubblico ministero in senso poliziesco
Con fuoriuscita da quella che comunemente viene chiamata forse in maniera nemmeno del tutto corretta la cultura della giurisdizione
Scriveva Gaetano Silvestri nel due mila quattro
Spero vivamente di non dover ricordare tra qualche anno agli entusiasti sostenitori della separazione delle carriere
Che hanno volutamente rinunciato alla parte ad una parte delle loro garanzie
Favorendo la formazione di una categoria di accusatori di professione sempre più avulsi dalla giurisdizione in senso stretto e sempre più animati dall'ansia di risultato
Sicuramente una riforma che andrebbe ad incidere sull'indipendenza esterna oltreché Interna del PM
è vero tutti continuano i sostenitori della riforma a dire che è chiaramente riconfermata totale indipendenza esterna del Pubblico ministero
è altrettanto chiaro che separare il Pubblico ministero dalla giurisdizione significa indebolire fortemente la indipendenza esterna
Perché mentre assolutamente sostenuta
Assolutamente condivisa
Da tutti l'indipendenza esterna del
Giudice non è altrettanto pacifica come tutti sapete l'indipendenza Esterna del Pubblico ministero
L'incidenza anche sull'indipendenza del giudice
Perché un giudice
Giudica dietro richiesta
Di un pubblico ministero non indipendente a sua volta perde lui spesso di indipendenza
Velocemente l'azione penale
Nei casi e nei modi previsti dalla legge
Chiaro una obbligatorietà fortemente limitata
Una legge che in altre occasioni è stata definita una finanziaria dei reati
Perché crea una sorta di amnistia
Però vorrei ricordare che l'amnistia per la sua delicatezza in Costituzione articolo settantanove è prevista una maggioranza dei due terzi dei componenti la più alta maggioranza prevista dalla Costituzione maggiore rispetto a quella richiesta per modificare la Costituzione stessa
Ed è poi un aspetto che ritengo abbastanza curioso nel senso che tutti sono d'accordo che l'obbligatorietà è un valore legata all'uguaglianza legata al principio di legalità
Però si riscontra che ne infatti non è realizzata
Bene in questo caso bisognerebbe operare perché sia realizzata
Non è una soluzione quella di toglierla perché nei fatti non è realizzato
Che
Abbiamo sentito ieri è anche questa mattina un elemento che
E condiviso dai giovani
Avete dotato che mentre c'è una
Valutazione sicuramente positiva della magistratura forse anche perché sapevano che veniva trasmesso ad un'associazione nazionale magistrati
Ma c'è una posizione come avete visto assai negativa sul principio di uguaglianza
La legge è uguale per tutti
C'è la percezione che non tutti siamo uguali ed è vero ma a chi verrebbe in mente di dire siccome il principio di uguaglianza non è attuato cancelliamo
E quello che si fa il con l'obbligatorietà si dice siccome non è realizzata la cancelliamo
Il problema è quello di lavorare al fine che l'uguaglianza si realizzi e il principio di legalità e il principio dell'obbligatorietà pure
Riferimento vado a chiudere
Articolo centoundici della Costituzione
Giudice terzo imparziale
Giusto processo parità delle armi
La parità
E comunque
Una parità
Funzionale non ordinamentale
Che il Pubblico ministero se una parte diversa dalla parte privata è evidente a tutti
La parità tra delle armi è quella endoprocessuale garantita dalle norme processuali
L'articolo centoundici della Costituzione
A poca incidenza su questo
La dico e lo dico solo come affermazione non ha il tempo di spiegarlo quando il processi importanti il pubblico ministero ha chiesto di costituirsi davanti alla Corte costituzionale
Processo sui Pilla questione di costituzionalità sui pentiti la questione sul processo Alfano il pubblico mi dipinse un lodo Alfano il Pubblico ministero ha chiesto alla Corte
Di potersi costituire richiamando l'articolo centoundici della Costituzione
La Corte ha detto non rileva affatto rimane una netta separazione tra i due soggetti
Perché
Dicevo pretesto perché ci si potrebbe chiedere un Candido ma davvero fino al mille novecentonovantanove quando è stato modificato l'articolo centoundici
La Costituzione non voleva un giudice terzo imparziale
Ed è solo
E personaggio al mille novecentonovantanove non è vero che il giudice se non è imparziale non è un giudice
E davvero senza la richiesta revisione costituzionale i nostri giudici non sono terzi
Tutte le sentenze sono fatte da un giudice che non il terzo
Un ultimo aspetto
Articolo centosette terzo comma della Costituzione i magistrati si distinguono tra loro solo per diversità di funzioni
Io ho insegnato quindici anni ordinamento giudiziario alla facoltà di giurisprudenza di Pisa i primi cinque col mio maestro professor Picciolo son gli altri dieci da solo
Ho sempre detto che l'articolo centosette il terzo comma
Il fondamento
Dell'indipendenza interna della magistratura
I magistrati si distinguono tra di loro per diversità di funzioni significa chiudere con l'organizzazione gerarchica della magistratura
Questo
L'attivo
Sia
Ai giudici sia ai pubblici ministeri e trovarmi
Una previsione di questo tipo il terzo comma dell'articolo centosette della Costituzione è abrogato
Confesso che mi ha lasciato
Veramente stupito tanto da leggere varie volte per capire se era stato sbagliato il comma
Che quindi si riferiva a un'altra cosa
Perché
Io credo che questa previsione è
Abrogato l'articolo centosette terzo comma sia palesemente incostituzionale
Questa principio non può essere modificato
Tanto meno abolito
Perché è un elemento essenziale è un limite alla revisione costituzionale
Per cui una previsione di questo tipo abbia avviso incostituzionali chiudo
Sulla base di questo è legittimo il sospetto che
Si parli di separazione di carriere con una finalità diversa ossia un diverso riposizionamento del ruolo della magistratura e del diritto giurisprudenziale
Se è vero che la democrazia
Non è solo democrazia rappresentativa
La democrazia non è solo il voto la democrazia e la tutela dei diritti fondamentali
E la possibilità di porre limiti al potere politico
Se così è
Per realizzare uno Stato democratico occorre attrezzare la magistratura a questo compito
Che è possibile perseguire solo attraverso una magistratura giudicante il requirente
Davvero autonoma e indipendente sia dal potere politico sia all'interno della stessa magistratura vi ringrazio
Grazie
Bene adesso diciamo con una cornice costituzionale che il professor Mongolia disegnato modo veramente completo chiaro fu questo
Iniziamo il dibattito dando la parola
Perché tonfo la relazione Luca Poniz questa introduzione dovrà ovviamente illustrarci la proposta di legge costituzionale di iniziativa popolare che è stata elaborata proprio dall'Unione Camere penali che presiede
E e che incide come abbiamo visto un po'anticipato anche dal professor Romoli tutti i principi costituzionali che regolano l'ordine della magistratura dalla selezione dei magistrati composizione del Consiglio superiore obbligatorietà dell'azione penale separazione delle carriere tra giudicanti e requirenti e garanzie ordinamentali in favore del Pubblico ministero
Allora avvocato Caiazza vuole spiegare le ragioni di questa iniziativa è perché secondo l'Unione delle delle camere penali i principi stabiliti dalla nostra Carta fondamentale dovrebbero essere modificati
Senz'altro grazie intanto consentitemi di esprimere o un sincero ringraziamento al presidente
Poni in sala Giunta dell'Anm per questo invito rivolto a me come presidente dei penalisti italiani
Che mi consente di ricambiare la presenza e l'intervento del presidente polizza al nostro recente congresso
Straordinario nello spirito di un confronto costante e incessante che noi ricerchiamo con la magistratura italiana confronto
Alla ricerca dei punti
Comunico che non sono pochi su cui si può e si deve lavorare fece dottor Minisci che sa bene del presidente dell'Anm
Quale importante percorso abbiamo fatto insieme per esempio al tavolo ministeriale sul proposta
Di riforma sui tempi del processo l'augurio è che quel lavoro comune possono essere valorizzato e non dilapidato come è avvenuto
Ma fino ad oggi quindi porto il saluto
La scultore attenzione l'apprezzamento dei penalisti italiani al vostro lavoro a questa importante a sinistra confronto
Significa anche misurarsi senza Riserve sui punti invece di distanza
E questo tema della separazione delle carriere
Lo è certamente colpisce
Diciamo fortemente anche una certa come possiamo dire sensibilità a della magistratura italiana è il nostro sforzo in questi anni è stato quello di tentare di come posso dire laici Zare questo tema
Cercare di leggerlo
Non per quello che si pretende che potrebbe voler significare ma per quello che significa nella sua oggettività
Un testo normativo sugli usi giudica per i suoi contenuti per i suoi contenuti testuali
Non alla ricerca di intenzioni che sarebbero alla fine tradite da allora o che tra direbbero scusate la testualità
Quindi abbiamo dovuto faticare molto in questi anni perlomeno perché non ci si dicesse
Che noi vogliamo la sottoposizione del Pubblico ministero l'esecutivo perché un testo di legge di riforma costituzionale
Che Melinda in modo testuale ed esplicito ma assoluta indipendenza dell'ordine giudiziario da ogni potere e poi parleremo dell'altro o non altro
Significa quello che significa
è una scelta sulla quale abbiamo lungamente ragionato
Perché noi conosciamo come tutti voi
Sistemi ordinamentali giudiziari di grandi paesi civili di grandissime democrazie che hanno il Pubblico ministero sottoposto all'esecutivo
Dunque non è una avversione quasi superstiziosa alla sottoposizione del pm riteniamo noi i penalisti nell'elaborare abbiamo ritenuto questo testo
Che la nostra non sia una democrazia sufficientemente matura e forte per poter gestire un profilo così delicato come quello della dipendenza del Pubblico ministero dall'esecutivo
Dunque abbiamo affermato pur nella prospettiva della separazione
Una sicura indipendenza del Pubblico ministero
L'idea della nostra proposta nasce da una constatazione
Perfino banale noi riteniamo che la costituzionalizzazione del sistema accusatorio
Imponga la separazione delle carriere cioè la l'adeguamento ordinamentale ad un sistema processuale l'esperienza comparata ci dice che il sistema accusatorio funziona quando
A diciamo le funzioni inquirenti e le funzioni giudicanti sono separate dal punto di vista ordinamentale
Nasce quindi da questo
Anche la considerazione noi comprendiamo come il sistema Cusato il CIPE come posso dire comprendiamo perché
E il sistema accusatorio introdotto dal dal Codice dell'ottantotto ottantanove
Diciamo è stato dall'inizio mal digerito
Dalla giurisdizione poi abbiamo indicato perfino costituzionale voi abbiamo indicato indicammo nelle sentenze del novantadue sul cinquecentotredici su cinquecento
Diciamo un primo vulnus a un alla diciamo purezza di un modello di un modello di un modello accusatorio ma il successivo intervento del centoundici come ho detto la costituzionalizzazione ci fa dire
Che
L'idea più coerente di assetto ordinamentale sia quello più diffuso tecnica in nella ipotesi del sistema accusatori
Mi viene facile e per concludere sul profilo generale
E desidero farlo
Esprimere la valutazione e le ragioni semplici che ci hanno portato a questa iniziativa
Utilizzando le parole che nella sua famosa intervista nel novantuno Giovanni Falcone ebbe ad esprimere su questo perché il filo di ragionamento è esattamente non una parola di più non una parola di meno quello che animato la nostra proposta diceva
Un sistema accusatorio parte dal presupposto di un pubblico ministero che raccoglie e coordina gli elementi della prova da raggiungersi nel corso del dibattimento dove gli rappresenta una parte in causa
Gli occorrono quindi esperienze e competenze capacità preparazione anche tecnica per perseguire l'obiettivo e nel dibattimento non deve avere nessun tipo di parentela con il giudice e non essere come invece oggi è una specie di paraggi dice
Il giudice in questo quadro si staglia come figura neutrale non coinvolta al di sopra delle parti
Contraddice tutto ciò il fatto che avendo formazione carriere unificante con destinazioni e ruoli intercambiabili giudici e pubblici ministeri siano in realtà indistinguibili gli uni dagli altri
Chi come me diceva Giovanni Falcone richiede che siano invece due figure strutturalmente differenziate nelle competenze nella carriera viene bollato come nemico dell'indipendenza del magistrato un nostalgico della discrezionalità dell'azione penale
Desideroso di porre il pubblico ministero sotto il controllo dell'esecutivo
E veramente singolare che si voglia confondere la differenziazione dei ruoli e la specializzazione del Pubblico ministero con questioni istituzionali totalmente distinte nono letteralmente da aggiungere una parola
Su alcuni dei temi che il presidente Poniz nella sua importante relazione che non mancheremo naturalmente
Di approfondire con attenzione
Dovuta dedicato alla nella parte che ha dedicato della parte non breve che ha dedicato alla nostra proposta di legge
Vengono sollevate alcune letture il professor Romboli ha in qualche modo ribadito e cioè che in realtà qui c'è molto di più che non la separazione
Delle carriere
Primo il tema della parità dei togati certamente una scelta che diciamo ritiene di dare un'indicazione
Cioè un'indicazione precisa che un'indicazione di parità per la verità
Poi i due Consigli superiori sono presieduti rispettivamente da crudo regionale dal primo presidente della Corte di cassazione quindi tecnicamente diciamo la dimensione maggioritaria togata rimane assolutamente
Confermata capisco che si possa discutere di questo tema capisco che si possa entrare nel merito dell'opportunità o perfino della dimensione di un re Kouili Vibrio che noi abbiamo ritenuto
Utile anche a diciamo ad attenuare meccanismi diciamo di deterioramento di natura diciamo del deterioramento correntisti col diciamo nella gestione del CSM se ne può discutere perché di un testo di legge anche un testo di legge si deve prendere acquisire nella sua totalità come se fosse immutabile
Sono temi oggetto di discussione naturalmente non si discute l'obiettivo di fondo
Ma i temi e le modalità di questo o di quel passaggio sono giustamente proponibile non mi pare un tema francamente decisivo per essere chiari e su questo siamo attenti ad ogni possibile suggerimento
E riflessione
Devo invece esprimere un qualche su stupore Delfino sull'importanza che si vuole dare alla modifica del centoquattro sotto il profilo della abolizione
Dell'aggettivo altro
Presidente Poniz a una cultura giuridica troppo Raffi raffinata per non sapere come invece gli sanno benissimo che questo è un tema che appartiene da sempre
E in qualche modo le considerazioni del professor Romboli bene anzi lo hanno confermato alla riflessione dei costituzionalisti
Cioè se fosse al per converso legittimo
Desumere dalla locuzione ogni altro potere
Il conferimento costituzionale della qualità di potere
Alla magistrato all'ordine giudiziario
Il in una norma che non lo definisce come tale ma che lo definisce come ordine
Dunque noi troviamo nel dibattito costituzionale molti dubbi
Posizioni diverse riflessioni sull'effettiva incidenza di questo dato ma di voglio dare una come posso dire un'informazione storica insomma o di cronaca se volete perché la discussione che ci fu tra di noi intorno a questo punto mi potrei dire dove avvenne con chi
L'intenzione poiché alla fine di eliminarlo avuto lo spirito esattamente opposto a quello che ci viene attribuito e che posso sintetizzare in questo modo
Il potere
Il diciamo e per per sua definizione controllabile
E governabile perché è un potere deve essere governato e controllato
Il potere originario in onda democrazia che quello popolare
Delle lega il potere legislativo ma chiede conto di quella delega al momento elettorale
Il potere parlamentare legislativo dei legali il potere del Governo
Ma lo controlla e ne chiede conto
Non è concettualmente compatibile l'idea di potere con una indipendenza assoluta di intangibile
Per il senso di quella nostra e eliminazione poi si può discutere se sia stato colto se non stesso dovuto ma poi mi assicurò che nasce dall'idea esattamente opposta cioè dire rafforzare quella indipendenza che noi abbiamo poi naturalmente ribadito in modo esplicito
Nella riformulazione
Del centoquattro
Il tema
Della quindi chiedo scusa
Il potere che che non sia un potere il
L'ordine giudiziario nasce anche dal fatto che il potere ha una sua struttura organizzativa che immagina che vi sia qualcuno che pur di dare qualcosa a qualcun altro come si fa a pretende non è che il giudice del del tribunale che il Presidente del Tribunale può ordinare o spiegare al giudice del tribunale o al monocratico
Che decisione debba prendere orientarne lo in questo senso quindi è difficile
Ma non è un'opinione solo nostra ripeto ve n'è a piene mani da ultimo Zanone in un suo scritto
Come
Ma in un suo scritto
A recente è una riflessione e che quindi mi sembra ecco che alla quale mi sembra abbiate dato un valore d'un significato
Molto diverso da quello che aveva ispirato la ragione dei di quella redazione
Infine il tema e dei criteri di priorità
Quindi e della obbligatorietà dell'azione penale qui dobbiamo
Qui si essere chiari
Dunque noi non abroad non aboliamo nessuna o obbligatorietà perché la nuova formulazione del centododici e l'azione penale è obbligatoria ebbene sì al CPM
Così se volete lo rileggiamo quindi non è che c'è una modificazione c'è un temperamento del principio di obbligatorietà mi pareva di aver capito che sul tema della ineluttabilità del temperamento dell'azione della obbligatorietà dell'azione penale fossimo proprio tutti d'accordo
O dobbiamo ancora diciamo così invocare astrattamente l'intangibilità di un principio la cui assoluta in gestibilità e nella coscienza e nella consapevolezza di tutti noi
Il problema non è quello di aver immaginato che è necessario temperare il principio di obbligatorietà
Il problema è chi
Sancisce le priorità
E allora io vorrei richiamarmi
Una riflessione
Di Gustavo Zagrebelsky del mille novecento novantadue
Che è scritto piccolissima io non mi sono mai portato gli occhiali spero di non avere
Ogni ufficio del pubblico ministero ogni magistrato di suo ha detto
Opera quotidianamente una selezione delle notizie di reato
Non potrei ridotto trattarle tutte per il loro enorme numero scelte di vario genere vengono dunque operate
Ma esse sono diseguali e disorganiche
Anni nessuno risale la responsabilità per il contenuto di tali scelte che come è evidente finiscono con il rinviare attenzione
A valutazioni attinenti a opzioni di natura politica
Gustavo Zagrebelsky
Noi condividiamo totalmente questa considerazione
E osserviamo che in un sistema democratico di equilibri costituzionali
L'esercizio di un potere politico non può essere attribuito anni su un soggetto non può essere attribuito a quel soggetto che non rispondano nessuno di una scelta politica
Perché è un soggetto istituzionale a cui si attribuiscano scelte di natura politica che non risponde a nessuno delle sue scelte politiche determina una torsione degli equilibri costituzionali che alla lunga diventa gravissima
Ma d'altro canto scusate ma l'articolo così il centotrentadue bis delle disposizioni di attuazione
Non è il il legislatore che fissa delle priorità non è già così perché vedete in questa nostra previsione che costituzionale
Un attentato
è un una la via la via per arrivare poi al controllo famoso politico eccetera quando e già così già il legislatore stabilisce poi all'interno di questi criteri indicati dalle norme e disposizioni di attuazione mi sono però diciamo autonomia e di valutazione delle procure sulle quali noi dobbiamo suo fine & ho finito sulle quali riteniamo che sia necessario per le ragioni che vi ho detto ragionare
E di intervenire ma non mi pare che quindi si qui si stia sennonché
Dando diciamo ordine costituzionale a qualcosa che da un lato nell'ordine ovvio e naturale delle cose potere politico a chi esercita il potere politico e mail risponde all'elettorato
E e d'altronde già una realtà quale essa e per certi versi ho operativa ma non ancora sufficientemente vincolante ecco quindi questo conclusivamente la riflessione capisco ed ascolto con grande attenzione anche ci sono state fatte obiezione su quella locuzione esercita nei nei casi e nei modi ci è stato detto che forse non limitare solo in casi ma anche i modi addirittura a andrebbe ripensato e io penso che si che un discorso che è un'obiezione seria voglio assicurarvi che all'interno di un'idea che ci appartiene noi siamo attentissimi alle vostre osservazioni come a tutti coloro che ritengono di dissentire da questo modello ma vorrei in conclusione ma non non non è che vi devo assicurare di niente voglio auspicare ecco voglio ospitare che di fronte a questa iniziativa che potete certamente non condividerei legittimamente avversario
Non ci sia l'addebito a noi di chissà quale secondo o terzo fine di natura politica
Che non sia altro che il rispetto da noi ribadito affermato e ci troverete sempre a fianco a voi
Della difesa senza condizioni e senza deroghe possibili dell'indipendenza della magistratura dal potere politico
Allora prima di dare la parola Francesco Minisci diamo il benvenuto al ministro della giustizia che nel frattempo sarà aggiunto perché in sala
Forse vorrà fare
Allora intanto da giudice sono contenta insomma che avvocato Caiazza abbia sfumato un po'sull'argomento diciamo della terzietà del giudice per a giustificazione la separazione delle carriere
E e poi la farlo affermazioni insomma avvocato Caiazza comportano il sollevano delle sollecitazioni molto varie insomma quindi l'avvocato alla Francesco Minisci salvo passo la parola adesso le sue riflessioni su questi stimoli che ci provengono dall'avvocatura
Come componente dell'Associazione nazionale magistrati ma anche come Pubblico ministero
Sì grazie
Siamo preoccupati
Siamo molto preoccupati credo di interpretare un po'il sentimento di tutti i colleghi che sono in aula ma il sentimento di tutti i magistrati italiani quella preoccupazione
Oggi aumenta visto un po'la cornice che ci ha fatto il professor Romboni
Ad Atene è una riforma questa che inciderà moltissimo anche sulla magistratura giudicante non soltanto sul pm come vedremo è stato detto che si tratta di una riforma una delle riforme più importanti per il Paese a me sembra un'esagerazione grandi problemi del nostro Paese evidentemente sono altri è al contrario credo una riforma dannosa e pericolosa per il Paese
Sembra una riforma che nasce non tanto per migliorare il sistema giudiziario io la vedo più come una riforma punitivo una riforma contro la magistratura
Rate non è necessario scrivere in costituzione che il pm è sottoposto all'esecutivo perché ciò avvenga
Basta una modifica sapiente una modifica elegante per stravolgere l'assetto costituzionale ed abbassare le garanzie per i cittadini
Lo abbiamo detto sempre
Lo fermiamo oggi lo ha detto ieri il nostro presidente Luca Poniz dobbiamo difendere quella comune cultura della giurisdizione di cui parlava il professore
Di giudice e Pubblico ministero ma tutti insieme dobbiamo farlo perché è interesse comune anche gli avvocati
Perché il rischio di un pubblico ministero e vedremo anche di un giudice sottoposto esecutivo o al potere politico in generale non dobbiamo e non possiamo correrlo perché in quel caso la tutela e dei diritti la difesa delle garanzie sarebbero Futuh anti incerte legate alle stagioni politiche ad un prezzo evidentemente che non possiamo far pagare i cittadini
Quali sono i quattro ambiti di intervento di questa proposta di riforma costituzionale se li mettiamo insieme tutte e quattro
Arriviamo propria la sottoposizione
Della magistratura al potere politico
Separazione delle carriere con due concorsi separati
Televisione dei due CSM nei quali viene equiparata la componente laica quella togata discrezionalità dell'azione penale con i criteri di priorità di cui si è parlato attenzione non se ne è parlato ancora reclutamento a chiamata e non per concorso di magistrati giudicanti eh non pubblici ministeri scelti fra avvocati e professori universitari
Iniziamo da quest'ultimo in concorso a chiamata
Guardate noi abbiamo bisogno di rafforzarla la cultura della giurisdizione non di indebolirla e allora i documenti che cosa fanno da una parte non si fidano
Della terzietà del giudice se fa parte dello stesso ordine del Pubblico ministero tanto da separare in modi diversi dire che avviene e dall'altra chiamano perché chiamano non si fa un concorso
Chiamano a far parte dell'ordine giudicante chi magari per decenni ha fatto tutto tranne anche formarsi alla cultura della giurisdizione
Per zone
Persone che di certa ontologicamente strutturalmente e direi correttamente hanno fatto un altro mestiere hanno praticato tutto tranne che la terzietà però vogliamo rafforzare la terzietà
Rate c'è qualcosa che non torna in tutto questo quasi vuole indebolire la terzietà non si vuole rafforzarla
Noi invece vogliamo rafforzarlo
E infatti per esempio giusto lo sosteniamo da da sempre lo ha richiamato Luca Poniz ieri siamo soste fortemente convinti che è uno dei modi per rafforzare questa cultura della giurisdizione
Sia quello di far tornare il concorso in magistratura in concorso di primo grado i migliori giovani laureati
I migliori giovani laureati devono potersi formare fin da subito cultura della giurisdizione per garantire fin da subito
L'autonomia e l'indipendenza per me arsi fin da subito di quella terzietà che questa riforma vuole minare
Guardate poi ritorno al concorso di primo grado garantisce ai più meritevoli di entrare in magistratura e non ai figli dei più ricchi perché
Altare i tempi
Perché il rischio è proprio quella sto se prima di accedere al concorso in magistratura bisogna studiare molti anni allora non ai chiamati come vorrebbe questa riforma
Criteri e per i di priorità discrezionalità dell'azione penale penale attenzione a non sdoganare le malattie del sistema giudiziario accettando le come ineluttabili
I criteri di priorità dotati molte procure anche tra le più autorevoli sul territorio nazionale
Sono dei provvedimenti con cui si è cercato di sopperire alle inadeguatezze del sistema diciamo le cose come stanno la malattia c'è c'era e si è cercata di curarla
Una sorta di male incurabile curato con l'aspirina se noi accettiamo la malattia abbiamo stravolto il sistema e ne abbiamo accettato definitivamente le i deficit le inadeguatezze abbiamo alzato bandiera bianca
Ma perché sono stati adottati criteri di utilità per la insostenibilità dei numeri per la diseguale per esempio distribuzione delle piante organiche sul territorio nazionale allora facciamo attenzione sfatiamo questa favola che la maggior il maggior numero delle prescrizioni si verifica durante le indagini preliminari lo sa bene il presidente Caiazza che lo ha dichiarato pubblicamente in un'intervista la maggior parte delle prescrizioni non si verificano durante le indagini preliminari
I criteri di priorità
Vengono poi adottati in accordo col Tribunale cioè col giudice
Corrono giudicante in relazione attenzione non ha la capacità del Pubblico ministero dalla procura della Repubblica lì sfogare il proprio lavoro ma in relazione a quello che riesce a ad assorbire il tribunale
Allora non accettiamo la questa malattia ma cerchiamo i rimedi di questa malattia e per esempio allora affrontiamo seriamente il tema dei carichi di lavoro su cui l'Anm impegnata da molto tempo anche negli ultimi anni ci stiamo lavorando molto
Anche un po'di sinergia con il CSM
Per rendere gestibile il lavoro di pm e giudici re distinguiamo le piante organiche andando in soccorso agli uffici maggiore sofferenza in soccorso di quegli uffici che hanno più bisogno non a quegli uffici che riesco a tirare più fortemente la giacchetta di chi deve decidere
Come vanno ridistribuite le piante organiche
Pianifichiamo pianifichiamo lo svolgimento dei concorsi in modo da riempire gli organici a proposito ci sono duecento cinquanta colleghi alcuni dei quali sono fai in aula
Che stanno aspettando Damaggio vietare i mezzi
è il caso come vi abbiamo bisogno di cose il caso di farli iniziare
Riempiamo riempiamo gli organici nel caso amministrativo che manca perché senza di loro non andiamo da nessuna parte troviamo le soluzioni processuali di effettiva deflazione
L'avvocato ragazza citato il tavolo che abbiamo fatto insieme al ministro della giustizia lei nei mesi scorsi rafforzamento di riti alternativi depenalizzazione tanto altro non sto qui a entra nei particolari e allora la difesa strenua della obbligatorietà dell'azione penale non è il frutto del capriccio del Pubblico ministero e il principe è un principio importante non è un vuoto simulacro ormai fuori dal tempo i criteri di priorità fissati per legge travolgono la obbligatorietà dell'azione reale e rendono quanto mai incerta
E legata alle stagioni politica l'azione dello Stato
Conosciamo bene le diverse sensibilità delle varie forze politiche anche attuali
E allora quest'anno per esempio la legge Stabilità cavano perseguiti i reati in materia di immigrazione e in materia di patrimonio l'anno prossimo l'evasione fiscale la corruzione l'anno dopo ancora altre materie
è una inammissibile incertezza credo nella quale diverrebbero i cittadini tanto più evidente sì a seconda delle stagioni le priorità fossero introdotte per colpire qualcuno
E salvare qualcun altro perché a quel punto il sospetto verrebbe ma c'è bisogno di scrivere chiaramente che il pm sottoposto l'esecutivo perché ciò accada basta dire anno per anno per legge cosa va perseguito e cosa non va perseguito per sottoporre attenzione non solo il PM ma anche il giudice al alla politica
E questa è una norma che porta a questo
Ancora rafforzamento dei laici nel CSM
Un meglio nei CSM perché saranno due
è un altro passo verso la sottoposizione non solo del PM Davide ma dell'intero ordine giudiziario al potere politico la provenienza politica dei laici è innegabile
Lo stesso peso di laici e politici nel CSM porterà ineluttabilmente a questa distorsione
Perché il peso maggiore dei laici all'interno dei CSM sarà determinante nelle scelte dell'organo di obblighi di organi di autogoverno
I laici che avranno un peso molto rilevante nomineranno i procuratori della Repubblica e i presidenti dei tribunali che così saranno sottoposti in tutto e per tutto il potere politico
E dunque le nomine avranno provenienza politica perché la Costituzione che dirà così
Più sottoposizione al potere politico di questo guardate si arriverà al paradosso per richiamare quello che che vi dicevo prima che il presidente del tribunale
Sarà una persona che non ha mai fatto il concorso in magistratura perché nominato Mimmo Di che vi dicevo mai stato chiamato e quindi da chiamato diventa un presidente di un tribunale
Quei abbiamo allora il rischio di un giudice troppo debole a questo punto il nostro timore non è quello di un pm troppo forte si dice il PM sceriffo non sarà così non è questo il nostro problema non stiamo pensando a questo non stiamo pensando a questo no non stiamo pensando a un rischio maggiore
All'esito di un giudice troppo debole
Perché questa proposta di riforma porta a questo
Guardate si dice spesso che si vuole un pm che deve dare del lei al giudice che deve entrare nella stanza del giudice con il cappello in mano
Se è questo il problema prevediamo che queste due norme prevediamo per legge che dobbiamo dare del lei al giudice dobbiamo entrare col cappello in mano prevediamo
Ma non intacchiamo la comune cultura della giurisdizione l'osmosi culturale giudici e pm una ricchezza del nostro sistema lo è stata storicamente che troppo sbrigativamente stiamo gettando al fiume
La comune cultura la comune formazione sono valori che tutti dovremmo difendere a partire dagli avvocati
Il PM è il primo giudice lo dico con convinzione guardate io sono orgoglioso di essere chiamato tecnicamente giudice in alcuni casi il pm e il primo tutore è il primo difensore delle istanze dei cittadini si sottovaluta il fatto per esempio che vi la maggior parte dei procedimenti penali
Viene archiviata e questo significa che il primo voglio fa il Pubblico ministero il primo giudice e il Pubblico ministero io in oltre vent'anni
Io
In oltre vent'anni di svolgimento delle funzioni requirenti non ho mai avuto la sensazione che il giudice pendenze aprioristicamente per la mia tesi
Mai nel processo rispetto al fatto sottoposto a giudizio mi sono sentito più vicino al giudice rispetto all'avvocato mai ve lo assicuro dico ai più giovani Noriko ai colleghi che prenderanno
Fu sulle sue funzioni fa a Brera
Mai ho avuto la funzione che il giudice non fosse terzo ciò che è davvero pericoloso però non è quello di voler allontanare il pm dal giudice sotto il profilo culturale
O della formazione comune ma la scarsa fiducia che sia nei confronti del giudice perché questo è il vero tema
Questo messaggio sbagliato che diamo ai cittadini che sanno quelli che poi pagheranno il prezzo di questo errore dopo epocale per il nostro sistema io mi sento culturalmente
Giudice
Mi sento difensore della collettività e consentitemelo mi sento culturalmente terzo da pubblico ministero
Nel momento in cui affronti i casi di cui mi occupo perché condivido con il giudice gli stessi valori costituzionali ho giurato sugli stessi principi mi sono formato e continuo a formarmi alla stessa cultura
Tutto questo e cultura della giurisdizione
E allora perché diciamo che questa proposta di riforma metterli sul sistema perché è forte
Il rischio che non solo il pm ma anche il giudice sia sottoposto al potere politico rivediamo un attimo velocemente quei quattro profili della proposta di riforma
I componenti di nomina politica avranno un peso maggiore nomineranno i capi degli uffici sui quali eserciteranno aboliti né il loro potere la politica nomina i capi degli uffici non solo requirenti ma anche giudicanti
Chi ha fatto un concorso non può diventare giudice ma può diventarlo chi non ha nessuna formazione di terzietà
Questa stessa persona potrà diventare capo di un ufficio giudiziario giudicante e sarà una persona nominata dalla politica
Il Pubblico ministero dovrà perseguire non tutto quello che è sottoposto la sua valutazione ma quello che la politica di anno in anno di volta in volta di stagione in stagione a seconda delle stagioni e delle convenienze politiche ordinerà
Il giudice allora sarà ancora più indebolito perché giudicherà solo quello che la politica avrà deciso di anno in anno
Abbiamo stravolto la Costituzione
Quel pilastro costruito è pensato dati certamente era più illuminato e lungimirante di noi con questa riforma sottoporremo non solo il PM ma anche il giudice al potere politico fermiamoci
Finché siamo ancora in tempo fermiamoci insieme noi gli avvocati l'Accademia se davvero abbiamo acqua della tutela dei diritti e le garanzie dei cittadini faccio un appello
A le due istituzioni presenti in aula signor ministro buona fede signor vicepresidente Ermini aiutateci ad evitare questo disastro grazie
Allora passiamo dall'Italia uno sguardo internazionale però lo facciamo nello spettro del modello italiano come era chiamato professor Roberto Romboli
Vediamo un attimo se l'evoluzione diciamo dei principi in ambito internazionale si muove
Verso il modello italiano o no
Lo facciamo con Giacomo Alberto che appunto segretario generale dell'Unione Internazionale magistrati prego già
Grazie buongiorno buongiorno tutti ringrazio innanzitutto la Giunta dell'Anm e il suo Presidente Poniz per l'invito
Io ho preparato un testo scritto non avendo certamente il tempo di affrontare completamente tutti argomenti che sono collegati a questo a questo tema così impegnativo
Porto i saluti del presidente dell'Unione Internazionale magistrati e del presidente del gruppo europeo dell'unione tra Nazionale Magistrati al collega portoghese José Manuel chiarisce Amato s'il presidente Lula internazionale Toni Pagone che come dice il cognome e di origini italiane quindi legato molto tra l'altro al nostro paese e se è vero che l'Unione internazionale legata al nostro Paese è anche vero che l'Anm molto legata all'unione tra nazionale magistrati perché partecipa sin dalla sua fondazione nella lontano cinquantatré
Alle attività delle UBM e fornisce segretariato generale
E ed è quanto mai attiva nelle varie iniziative alcune delle quali magari spero di avere il tempo di lustra are in questi in questi pochi minuti solo per dare un'idea quando lui M. venne fondata nel cinquantatré i Paesi erano sei le associazioni nazionali di sei Paesi cinque europei e in Brasile
Come unico paese extraeuropeo oggi siamo novantadue rappresentiamo tutti i cinque continenti
I magistrati rappresentati da queste associazioni sono oltre centoventi mi
Diciamo che
Quello che emerge dal dibattito che aveva finora è stato svolto conferma la validità dell'affermazione che faceva un grande americano un fondatore degli Stati Uniti d'America Alexander Hamilton che duecento quarant'anni fa diceva la magistratura è certamente il più debole dei tre poteri e questa affermazione continua purtroppo ad essere vera ancora oggi se facciamo un giro d'orizzonte a livello europeo a livello mondiale scopriamo che ci troviamo di fronte a questo incredibile paradosso da una parte veridicità di Montesquieu certamente recepita
Da tutte praticamente tutte le costituzioni europee e mondiali
Non vi è costituzione che non che dica che e il giudiziario è sottoposto all'esecutivo legislativo al contrario si afferma tutto il contrario
Peraltro si tratta poi di vedere a livello di legislazione ordinaria e a livello della stessa Costituzione se esistono poi quegli elementi normativi che consentono al principio dell'indipendenza di svilupparsi completamente e così non è perché scontiamo non solo a livello appunto di principi generali costituzioni
La ottima rendita di molte scrive nascondiamo anche la meno può un'eredità di un altro grandissimo francese Napoleone Bonaparte il quale ha sostanzialmente dato la struttura che poi è stata ripetuta nella legge sull'ordinamento giudiziario dell'epoca napoleonica e che sostanzialmente poi ripetuta
Nelle varie leggi sulle Gelmetti giudiziari di tanti Paesi al mondo tra cui anche l'Italia anche se poi naturalmente i modelli si sono differenziati ma quell'idea di base cioè la struttura gerarchica
E sostanzialmente rimasta negli ordinamenti giudiziari e ringrazio in particolare il professor Romboli per aver messo in giusta evidenza
E la contrarietà rispetto a una struttura gerarchica della magistratura dei principi che troviamo della nostra Costituzione ma anche troviamo anche a livello internazionale sopranazionale
Un lavoro enorme è stato svolto per esempio dalla venne scommesso dal commissione di Venezia del Consiglio d'Europa proprio su questo tema
E le prese di posizione della commissione di Venezia sul tema Antella
Esclusione di una gerarchia all'interno della magistratura come elemento fondante dell'autonomia interna a sua volta elemento fondante dell'indipendenza della magistratura nel suo complesso appunto
E in qualche cosa che va assolutamente apprezzato
Se
Diamo uno sguardo d'orizzonte sui documenti internazionale che si sono venuti moltiplicando degli ultimi trenta quarant'anni a a livello appunto di organizzazioni sopranazionali
Non ho il tempo per elencarli tutti perché altrimenti pochi minuti a mia disposizione già andrebbero esauriti sulla base della semplice lettura dell'elenco abbiamo per citare solo i più rilevanti lì il le Nazioni Unite con egli Prizzi principi di base del mille novecentottantacinque sull'indipendenza della magistratura e abbiamo il Consiglio d'Europa che più volte è intervenuto in particolare da ultimo con la raccomandazione del due mila dieci numero dodici e dagli altri raccomandazioni
Che non è tempo di ricordare ora lo stesso Consiglio d'Europa ma qui siamo un attimo dopo che cosa è è un organismo intergovernativo dove governi parlano governi ministri della giustizia parla l'avviso della giustizia eppure si è ritenuto di creare già diversi anni fa
Il Consiglio consultivo dei giudici una sorta di tra virgolette Parlamento parlamentino europeo dei giudici e il Consiglio europeo di consultivo dei pubblici ministeri già diversi anni fa
E abbiamo ancora
La nostra organizzazione l'Unione terrazzate magistrati che già nel novantanove a pubblicato uno statuto universale del giudice che è stato rivisto nel due mila diciassette a Santiago del del Cile ecco
Tutta questa rete di affermazioni di principi di raccomandazioni quale poi efficacia pratica a sulla vita dei giudici d'Europa e del mondo B qui c'è il discorso naturalmente richiederebbe una conferenza lo studio a parte sulla sorto sul fatto che noi abbiamo dei principi vincolanti certamente pensiamo all'articolo sei della Convenzione europea dei diritti dell'uomo Tribunale indipendente e imparziale quello è vincolante e nessuno grazie a Dio può discuterlo
Ma poi come si declina appunto l'indipendenza e l'imparzialità in concreto quali sono gli strumenti per garantire l'intendenza e ed imparzialità e gli abbiamo punto questi documenti che non hanno almeno formalmente valore
Vincolante ma che lo stanno concretamente
Ricevendo nella diciamo diritto applicato vivente
Di di tutti i giorni ormai da diversi anni a questa parte
Noi comunità nazionale magistrati e gruppo europeo dell'unione tra l'azione dei magistrati tutti i giorni utilizziamo questi strumenti come interveniamo tutela dei colleghi polacchi tanto per citare un esempio clamoroso su cui avremo interessante profondi venti tra poco
Del cui sui colleghi ungheresi sui colleghi della Bulgarian sale colleghi turchi sapete tutti che cosa è successo in Turchia a partire dal due mila e sedici in poi
Allora la nostra la nostra attività si è svolta su un piano molto terra terra organizzazione di raccolta fondi per il sostegno dei colleghi migliaia non centinaia migliaia di colleghi che sono stati destituiti e molti di essi anche incarcerati sostegno a loro sostegno loro famiglia sostegno alla difesa anche dei processi disciplinari prima e penali dopo che hanno dovuto affrontare
E poi naturalmente dichiarazioni risoluzioni
Pressioni e abbiamo la fortuna in questo momento di avere una un osservatore speciale un relatore speciale delle Nazioni Unite che il professor Garcia sei anche per essere stato per molti anni presidente Della Corte intero interrotta americana
Dei diritti dell'uomo
E particolarmente attento a queste problematiche abbiamo un filo diretto di collegamento con questo ufficio
E cerchiamo di fare intervenire eccome intervenuto nelle situazioni più più gravi
Cerchiamo di intervenire anche con visite in blocco sentendo i protagonisti e cercando magari a volte una mediazione per evitare perché vengono provate per leggi diciamo più di vertici leader anche il più
Ah se si vede l'indipendenza della magistratura nei paesi in questione
Ma dicevo il rilievo della assortivo a livello di passaggio bah normativa non vincolante la normativa sempre più vincolante
Lo comprendiamo se guardiamo alla giurisprudenza delle grandi corti sopranazionali alla corte europea dei diritti dell'uomo e la Corte di giustizia dell'Unione europea
E vi faccio un esempio concreto quando ormai tanti anni fa nell'ottantanove la Corte costituzionale italiana
Dovete affrontare la problema della legittimità costituzionale della legge sulla responsabilità civile dei giudici
Che era stata denunciata anche alla luce della violazione dei Paesi presi il posto delle Nazioni Unite dell'ottantacinque basic presi poteva essere un intero ottantacinque prevedono
Che il giudice sia immune da ogni procedimento di responsabilità civile a questo principio le liste
Nella maggioranza dei Paesi
Del mondo e in particolare e e che se evidente è ovvio nei sistemi di common law e siccome quella dichiarazione è stata particolarmente influenzata dai sistemi di common law era ovvio che venisse inserita
La Corte Costituzionale si disse ci fa tanto piacere un principio bellissimo ma non è vincolante non è cogente
Ebbene sì andiamo a vedere
Le dei sentenze degli ultimi anni per esempio della corte europea dei diritti dell'uomo cito quella del due mila tredici e nel caso Volkoff contro Ucraina e quella del due mila sedici Joss capo pesca contro le la la Macedonia e ancora quella del due mila sedici che riguardava la destituzione del presidente della corte suprema di Ungheria quindi contro l'Ungheria
Sono sentenze della Corte ONU per i diritti dell'uomo che condannano lo stato chiamato in giudizio sulla base
Di dei principi di Sorgo perché interpretano il criterio tribunali indipendente e imparziale di cui all'articolo sei della Convenzione europea
Alla luce dei di che cosa delle dichiarazioni della commissione di Venezia
Dei pareri emessi dal Consiglio consultivo dei giudici europei del Consiglio d'Europa
Dei Basic presi poste le Nazioni Unite addirittura l'ultima del due mila sedici richiama espressamente la lo Statuto universale del giudice dell'unione tra Nazionale Magistrati ma è ovvio perché quando abbiamo un criterio così
Espresso in termini anche generali commenta tribunali dipendente imparziale poi bisogna concretamente declinare queste indicazioni
E quindi della specie per esempio nel caso controllo ed Ucraina sì ritenuto che una sanzione disciplinare inflitta da un organo di chiamiamolo autogoverno ma in realtà anticipi di governo eterodiretto
Quale quello dell'allora Consiglio Superiore della Magistratura qui per consiglio di giustizia
Dell'Ucraina composto per la stragrande maggioranza da soggetti nominati dal potere esecutivo da potere legislativo violasse il criterio dell'articolo sei alla luce di quei principi internazionali cui facevo riferimento prima
Nel caso
Contro la Macedonia idem come sopra di addirittura con l'aggravante che
Il ministro della giustizia oltre essere titolare dell'azione disciplinare come da noi era anche però membro del consiglio che decideva sulla concrete erogazione della sanzione e disciplinare
E d'altra parte
Se guardiamo all'altra grande corte sopra nazionale di riferimento alla corte di giustizia dell'unione europea pensiamo al recentissimo caso Polonia la decisione ventiquattro giugno due mila e diciannove
Laddove la la corte di giustizia appunto
Anche qui alla luce dei principi internazionali ha ritenuto il pensionamento forzato
Previsto in quel Paese dei giudici della Corte Suprema come non giustificato da una finalità legittima e in grado di ledere il principio di inamovibilità dei giudici
L'anno precedente nella sentenza resa su domanda su istanza dell'associazione dei giudici portoghesi a
Dichiaro diciamo così declinato una sorta di catalogo di di elenco
Delle dei dei criteri fondamentali in base ai quali si può giudicare se un giudiziario è o meno indipendenza ancora una volta senza vincoli gerarchici o di subordinazione nei confronti di alcuno
Quindi questa sottolineatura dell'indipendenza esterna
Ma anche Interna riferimento alle garanzie
Economiche e poi pensiamo hanno a una ancora più recente decisione sempre della corte
Di giustizia dell'Unione Europea
Del ventisette maggio due mila diciannove e qui parliamo dei pubblici ministeri là dove si è detto che relazione
Al tema del mandato di arresto europeo
Che non possono essere considerati tutto Rita giudiziaria emittenti ai sensi della normativa
Di riferimento le procure di uno Stato membro che siano esposte al rischio di essere soggette direttamente o indirettamente a ordini o istruzioni individuali da parte del potere
Esecutivo e si faceva riferimento a due procure tedesche
Per quanto riguarda i consigli di giustizia che qui dico due parole ma conto molto velocemente perché il tema meriterebbe ben altro approfondimento
Anche qui noi abbiamo una serie di affermazioni nei principi della resi dalle dalle risoluzioni del Consiglio d'Europa in particolare l'ultima che ho già citato del quella del due mila dieci
Numero dodici lo Statuto universale dell'Unione internazionale dove cerchiamo di presentare il Consiglio della magistratura come un dato positivo come un esempio da introdurre anche dei paesi che non ce l'hanno e cosa meno conosciuta questa vi sono per esempio delle risoluzioni dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa quindi un organo evidentemente politico che nel due mila nove stiamo parlando ormai di dieci anni fa
Hanno invitato ad esempio la Germania a dotarsi di un Consiglio superiore della magistratura e hanno nello stesso tempo invitato la Francia a ricostituire nel Consiglio superiore della magistratura francese la maggioranza dei giudici eletti dai loro pari che era stata successivamente
Diciamo cambiata a favore della della componente diciamo laica
Qui il discorso è molto interessante perché c'è il tema
Di che cosa sia un consiglio superata la magistratura allora
Già nel titolo io lo dico chi magari frequenta meno questi documenti internazionale quando leggete consigli di giustizia
Diffidate assente meglio la terminologia così e perché tendenzialmente non sempre ma tendenzialmente quando si usa l'espressione
Consiglio della magistratura o Consiglio Superiore della Magistratura si fa riferimento a un qualche cosa di abbastanza simile a ciò che c'è da noi
Cioè un consiglio che ha non ha poteri di nero
Avviso di mero parere ma decide di è composto prevalentemente da magistrati e non magistrati che sono di in funzione del del della nomina che hanno avuto magari e l'hanno avuta dal potere politico e potere esecutivo no sono lì perché sono stati eletti dai loro pari quindi questo è un altro punto nata cerniera fondamentale
E quando si usa invece il termine così di giustizia mi intendo riferirmi soprattutto la parte centro-orientale del nostro continente si riferisce ci si riferisce delle istituzioni in cui appunto
E a volte l'ho detto in quei in quei Paesi si sono anche offeso e questo non è un Consiglio superiore che un Praesidium
Fa io sono vecchio vedete Praesidium del Partito comunista
Dell'Unione Sovietica ecco dove c'è
Il primo presidente di secondo presidente di terzo presidente i cioè persone che sono sì magistrati ma che in realtà con la magistratura hanno poco a che fare perché non sono stati eletti dei loro colleghi da tutti i magistrati sono lì perché hanno quel certo incarico con l'esatta funzione che a loro proviene dal fatto che sono stati nominati dal Presidente della Repubblica dal Parlamento o dal governo dal ministro nella giustizia
Separazione giudici pm molto velocemente
Ringrazio ancora una volta il professor Romboli per il caveat che nella sua relazione ha posto molto chiaramente sul fatto di riferirsi a esperienze o esempi internazionali o sopranazionali
Non per niente il progetto di legge di cui oggi si discute cita un documento internazionale che quello del due mila cioè
La raccomandazione del Consiglio d'Europa del due mila sul tema il ruolo del pubblico del Pubblico ministero nel sistema del della giustizia penale
Ma questa è una dichiarazione del due mila cioè son passati trent'anni in questi vent'anni qualche cosetta anche a livello di di Pubblico ministero e di inquadramento internazionale posizioni Pubblico ministero e insuccesso
Il Consiglio d'Europa lo stesso Consiglio d'Europa ha creato a fianco al Consiglio consultivo dei giudici così o consultivo dei pubblici ministeri che hanno reso dichiarazioni di fuoco sulla necessità di indipendenza del pubblico ministero di equiparazione
Della tendenziale riparazione dell'indipendenza del pubblico ministero a quella dei
Giudici di la Rete dei Consigli di Giustizia
Dell'Unione Europea nel suo parere nel suo riporto reporter relativo al due mila quattordici due mila sedici dedicato all'indipendenza e alla responsabilità depose Kushan
A e sviluppato questi queste linee di tendenza la commissione di Venezia cito ancora una volta del Consiglio d'Europa nel due mila e dieci a emanato
Una relazione approvato la relazione che è molto chiaro sotto questo profilo che evidenzia una tendenza in Europa non solo nei Paesi dissi dello ma anche nei paesi di common law verso una maggiore indipendenza e chiudo sul tema citando
Il io lo chiamo ormai la Bibbia perché esce come sapete ogni due anni il rapporto se penso
Voto se avevo avvisato S. peste siamo all'efficienza pensiamo i numeri pensiamo alle statistica le sentenze depositate e anche così certamente ma se penso si occupa ormai sempre di più anche di temi che bene o male hanno che fare con l'indipendenza
E allora nell'ultimo rapporto quello del due mila diciotto sui dati relativi al due mila sedici
La sette per esempio ci dice parlando proprio del Pubblico ministero che su un totale di quarantasette Stati sono esse quarantasette Stati membri del Consiglio d'Europa come sappiamo il Pubblico proseguire in cui il Pubblico ministero e dichiarato statutariamente guida Costituzione lo dichiara indipendente in trenta stati in ventotto Stati
Ci sono delle quelli lei Charles de delle disposizioni di legge che vietano specifiche istruzioni dati al Pubblico ministero
E naturalmente in questo quadro va citato la posizione ancora una volta delle corti sopranazionali particolare quella senza quelle sentenza del ventisette maggio due mila diciannove della corte di giustizia
Relative ai
Alle procure di Lubecca ediz il cauto in Germania e e al relativo alla procura generale di Lituania dove è stata data una definizione molto chiara
Di autorità giudiziaria procedente ai fini dell'emanazione del mandato d'arresto europeo
Disposizioni queste decisioni queste che sicuramente a un qualche impatto c'ero dovranno ad essere
Allora per concludere lasciatemi dire una parola questa volta come giudice non come rappresentante dovuto internazionale magistrato il giudice con trentacinque anni e passa di esercizi ai trentacinque anni
E passa di svolgimento della funzione giurisdizionale non mi sono mai sentito minacciato nella mia terzietà dal Pubblico ministero
Un po'perché ho fatto prevalentemente civile rara meramente allestimento fatto penale ma civile mi sono occupato molte volte di cause in cui Pubblico ministero era parte o comunque
Interveniva e in ogni caso statutariamente non mi sono mai sentito minacciato dal Pubblico ministero comincio da un po'di anni a questa parte sentirmi abbastanza minacciato e uso un eufemismo
Da certi avvocati
Questo è un altro problema che magari meriterebbe un alto profondimento quindi conclusione se vogliamo chiudere con uno slogan direi separazione di poteri sì separazione delle carriere certamente no grazie
E allora concludiamo con una l'esperienza bella Polonia che ci verrà testimoniata dalla subisce Bogdan già esiste
Invito al podio perché utilizzerà nelle slide trotto ci siamo un po'a come dire
Allargati nei tempi ma abbiamo anche iniziato un po'tardi mi sembra però che gli argomenti siano siano trattati argomenti importanti e rilevanti e quindi chiedo a a botteghe degli stadi sintetizzare al massimo la las la relazione utilizzatore
Le sue slide prego
As
Vorrei Bongiorno grazie vorrei ringraziare per per di invitarmi cui a questo momento cambio la lingua perché non voglio distruggere costerà al bella lingua posteriore
Allora queste coperto
Voi tutto
A deporre diviene in cui fui io al quinto Joseph entro Vincenzo no sei fa separazione sei separazione dei poteri ricaduta nell'atto di razzismo ai finché ma è o nulli
Aiuta e tu puoi plaude via ad Ferri effettua momento e tese a Baudo dettagli tutti Sly Fui UE interrogo
Del separazione dei poteri o lui
For an tu deve autore a Tarvisio
Allora per quello che riguarda quello che c'è scritto in questa slide ovvero la separazione dei poteri
Io posso soltanto dire che siamo abbiamo raggiunto un momento cruciale un momento assai vicini di difficile è giunto il momento per decidere
Se separiamo i poteri fosse ricadremmo nell'autoritarismo
Due valido filosofo quindi filosofare favorendo sta indagando Strangers già stupro in calde prende spendesse
Senta sette del passivo Just
Fine di
Ente conforme tu strike out per astenuti monarchi Flaubert il paura e in fronte ovvero i giudici a riforme giudice davo ed è ai cento detti via Little Brett fretta Baires paura
La mia interpretazione di questo è che se in passato noi pensavamo anche al governo al potere giudiziario come modo per colpire per agire adesso invece noi siamo abbiamo paura di quello che può essere
Addestramento aiuto dai più agire specifici va in Messico e Francesco Minisci
Sia vincolante in con lui also fareste compra Frances Reform ponteggi di Shalit and assessment ovvie superfluo vai dove già oggi essa from giustizia fa l'immediatezza oltre che se mai giusto in premessa definisce lui già si di diciamo from International organi saliscendi già stop del volo a una India pretenziosi già oggi sbatte di consigliare freddezza tessiture fonte essi Going to beat riuniti di Foggia gesso
In questo momento il tipo di riforma e mi riferisco anche al discorso del dottor Minisci e che sta avvenendo in Polonia
è qualche cosa che vede uno stravolgimento e noi come associazioni giustizia abbiamo un giudizio estremamente negativo su questo abbiamo bisogno dell'aiuto
Sia vostro che delle associazioni internazionali accolte finché si passa difende la terzietà
Dei giudici e temiamo quelli che possono essere gli effetti della riforma in corso
A voi straccio mai mai risolto speech sponsor presunta Circe fari sani lie to
Ha mosso ad horas e poi sui ci mai Italia incognite ha scritto tu presente sfo pollici giace fa sul pollice leggi sulla i per sospeso codicillo System
Sette Anderlecht mitragliere Bald
Giudice io così d'
European di un io del PM già disastrosi esce densa Samp un imbarazzo onde festeggiando prima onde disciplinare nei prossimi giorni
Allora di tutti questi punti con elencato qua io evidenzierò innanzitutto quelli che i colleghi italiani mi hanno chiesto per illustrare quello che il sistema in Polonia poi vedrò quello che è il ruolo delle dell'Associazione europea di magistrati ed altri ed in ultimo mi soffermerò su quelle che sono le implicazioni dei procedimenti disciplinari
Che il detto il Consiglio superiore nazionale polacco della magistratura
Q fare scuola città q chiedo io credo anzi ucraini di giace ho
La prima domanda è potete vedere le slide qua e chi cioè chi è che nomina i giudici in Polonia
L'ex laici com FAO
Una triste prossimi giorni o dico ingaggiati tutti e Point soggiace un po'
La seconda slide e riguarda il come ovvero quale sia la procedura per la nomina dei giudici in Polonia potete vedere di nuovo dalla strani
L'ex rivali Samp con sé sui scavato Maremma in tua ormai just fa Issing interessi compra Francisco uniformi opporci giudici o
Qui sorreggevano elencato alcune di quelle che sono le preoccupazioni che ho io che abbiamo noi per quello che riguarda le nomine dei giudici in Polonia
Sono un falso poi costume del sud mo'oltre direttore consiglio direttive docenti sono a letto il fronte confermando del people fu a fuoco assaporo tosco
Preso dall'INPS politico forse
Che un numero maggiore di membri che sia il direttori consiglio direttivo e docenti siano quelli scelti dai non togati e che sono i sostenitori del governo attuale
Rendiconto del consiglio si per l'attore della magistratura what is the compose show of Davies
Bottino
Importo info Porsche gialla gestrice sessanta indoor ma Stone UFO inter Petenzi andremmo curati
Debbo pratiche iscritti uscente in forma comunisti cantina son Forcella tipo Lanthimos
Vediamo adesso qual è la composizione del Consiglio superiore della magistratura in Polonia una cosa estremamente importante per quella che riguarda sia la terzietà dei giudici in Polonia ma anche una pietra miliare nel Periodo dello sviluppo di un Paese postcomunista
Sold out Retz molto del competenze s'ovvero Consiglio sicuri e superiore della magistratura magistratura impopolari
Vediamo adesso quelle che sono le competenze del CSM polacco
Eh sì perché sì pensa mai niente Assessment
Sa vichinga Priebke issues Zard mitiche application form presidente doppi in cassetto Bowles porta professional sono ai urla e tu con il proprio sgomento e paura riuscì persino il caro signor giudice avi
Sennò
Competenze se se tu disciplinano i perossidi in o per does not ecco già oggi e tessile
Competenza ovvio frasi
Come poter
E vedere se passiamo adesso quelle che sono le competenze del CSM polacco questi includono l'esame la valutazione dei candidati al posto di giudice della Corte suprema la presentazione delle domande
E da altre ma noterete anche che il CSM polacco non ha competenze per quello che riguarda la disciplina l'esercizio della disciplina sui giudici né sulle nomine infatti le nomine
Dei giudici sono una prerogativa del Presidente della Repubblica
Un percorso sicuramente con la scomparsa del self riformulato il giudice a quo sincero giusto fa addentrarmi in bikini
Caro nasce giudice Wars
Bullish
Lo Spina e Ende
Me lo fa Ezio
New giudice vari was stabile
Quando è stata in Trento prodotta alla riforma complessiva del sistema all'inizio la prima cosa che è successa
E che il comitato CSM esistente non ha potuto completare il suo mandato ma che invece immediatamente è stato sostituito dal nuovo
Baggio aula e tortuosa is the point to
L'affondo U.I.C. centri UE o letti in pigiama Giles manda Old ovvio Polish National Casillo giudici a
Bifo tutta uso in festini crisi già gestore letto il banco Empires si dava a destra e a dette Dubai del mambo esposto fornisce Lolth ciambellano all'amante col sei
Quello punto cui su cui vorrei attirare la vostra attenzione e il punto numero due
Infatti prima della riforma che c'è stata di giudici venivano dei giudici del CSM polacco venivano eletti e dai loro pari
Mentre dopo il due mila e quindici l'elezione è passata direttamente nella votazione della Camera bassa del Parlamento ossei me polacco
Terrorizzato Faenza irregolari Tissot
Collette tutte Way of letti disse già gesuitica personalissima vai interpretiamo già giusto also Bari abili
Vorrei adesso evidenziare alcune delle regolarità nel modo in cui sono stati eletti questi giudici
Cosa che è stata sottolineata sia all'interno del pubblico più in generale ma anche da parte di alcuni giudici che valutavano moltissimo la loro terzietà
Sono ministro della digital precedente giudice solo
Chiude disciplinari colossi di del
No naso nautica del mandato le prose Cutty in ciò che mai più essere se tratti sceglierà il vostro sembra sembrava Riese Pio Public prosecutor navali for Twenty fai fino adesso Twenty soggiace Teksid fai tempo in Spagna
Duplessis charges atout nuoto Point Old preliminare il prossimo
Proxy già fu fissai sabaude in dai ben Valtorta e discontinui ovvero fra le minare il prossimo fu Plaisir d'preliminari maceratese detrarre fai Talpo in su cui il venti fisso fru Motors primo dose sono
Allora io vi parlo come persona che è stata sia un pubblico ministero che negli ultimi venti venticinque anni
è stato un giudice allora i punti fondamentale a mio parere sono chi avvia l'azione penale a che punto dell'indagine viene avviata tale azione quali sono le accuse
E chi applica le misure preliminari
Chiedo scusa modo Old folle esce disciplinare il prossimo l'ossigeno
Ferri tra libri sui vari sintetico
Qui potete vedere il come si delinea il procedimento disciplinare nell'ambito polacco detto proprio molto molto in sintesi
Ed Jared Harris sì cioè scende About Tollis poco le strutture in corpo ai quel poi d'auto S deve essere judgement vai decotto Justice o dei gruppi Emilio Emilio dall'ex briefing tolto intenso
è una ai riff études la sua zia azione d'Europa dei magistrati ok
A qui volevo semplicemente questo nella slide precedente ecco in questa slide cui volevo semplicemente darvi un'idea di quello che stato la decisione della Corte europea alla decisione tre vedette in grassetto al fondo vi dice dalla Corte di giustizia europea scusate mi è quello che vi dice e tutto quello che c'è da dire su questo
Tyson
San Gennaro Rocco in sold disciplinare il suo sigillo prego
Alcune lo stesso alcuni punti molto generali su quelle che sono gli aspetti della commissione disciplinare
Passa in la chiuse Baudo Jeremy Bentham fissa dette black Angie nord
Tipo cauti pudica est Spaneshi mentre o guazzo cui carrozzo tristezza Black & di io sto in deferente UE s'
A mio parere il motore ciò che spinge le persone a comportarsi in un modo in un altro
E ho la gratificazione alla punizione e quindi li ho messi come bastone carota e come questi possono essere utilizzati per indirizzare il comportamento delle persone
Sa o deve essere ma i notiziari
Ottimisti assessment avversò il cordless oggi sorteggio Steinbach arte offenderci ad esponenti
Passano al sicuramente
Chiudere la sessione Santissima ricca di sconti LA slide del collega polacco sono a disposizione di tutti e tre i materiali Lella del congresso è lasciano il palco arrivederci e grazie
Capita ma
Aspetta che mi fa paralimpico
Io mi approfittò come rappresentante del club presidente dalla giunta Anm ligure intanto per ringraziare la Giunta Nazionale dello spazio che ci è stato dato e per introdurre una breve premiazione che farebbe di un concorso che noi ogni anno stiamo facendo da due anni con i ragazzi del del liceo elegantemente nella legalità resta avete già visto voi nei filmati
Che tipo di risposta viene quando si va nelle scuole e quando si affrontano temi che a noi sembrano difficili ma che forse ragazzi capiscono molto meglio
Di quanto negli stessi crediamo va be'certo una formula particolare neanche a strade scuole di fare un cortometraggio di duecentoquaranta secondi al massimo che è stato pubblicato su YouTube il linguaggio dei giovani sostanzialmente per uscire un po'anche da quel metodo che ne abbiamo chi lavora questo mondo lo sa nelle nostre alle Digispirit come come viviamo come lavoriamo
Il questi filmati sono stati poi pubblicate sui dove sono stati votati siamo forse un po'ispirata XFactor dalla dagli studenti stessi in on line
E per il secondo anno ha rivinto il il rischio in liceo scientifico del l'Istituto Vittorino Colombo ragazze sono quali indifferente ante entrare accompagnati da loro
Profitto per fare due rampe dei ringraziamenti
Alla Antero struttura dell'Ariston dottor ma chiedo che ci ha aiutato perché ci ha messo il posizionate per fono informatica l'anno scorso la premiazione fu fatta all'arresto nell'occasione la strage del dell'anniversario la strage di Capaci quest'anno abbia avuto questa platea grazie alla Giunta nazionale del congresso nazionale dell'Anm
E Aldo Poretti del due metri che poi colui che ha gestito tutta la parte informatica del del Progetto
Devo dire tutto gratis e come voi sapete grati se a Genova una parola che pesa molto per cui siamo riusciti a realizzarlo anche abbastanza rapidamente a parola grossa come direbbero a Roma
Allora il tema non era semplice navatelle certo come l'anno scorso tra l'altro non hanno vinto indecente che erano in concorso il ceco anche istituì tecnici
Abbiamo tempo video non c'era il tempo di proiettarlo di una scuola elementi di un asilo infantile dove si fa educazione a legalità con il linguaggio dei bambini di assicurando a per l'OPA vedere sul sito corti per la giustizia con lo smalto francamente lo trovate subito
De Maistre che hanno lavorato che fanno i venti milioni territorio che due problemi di andrà anche tra sono stati notevoli con le prime sentenze in questa regione che ha parlato proprio della presenza della 'ndrangheta
Davide attrice Antonella Costanza le due maestre rubato Roberto Masi francese grana che credo che oggi siano denuncia anche il piano per flash
Allora tema difficile perché il tema che avete scelto voi era bisogna buttare via la chiave e sappiamo bene schema si parla stato detta piede da da Luca Poniz che il tema l'Italia sembra diventato guardi marcire in carcere di ciò che è certo più scelto proprio il contrario allora a Lorenzo perché l'avete scelto cosa interessate questo tema allora abbiamo scelto questo tema innanzitutto perché per noi è un'evoluzione naturale rispetto all'altro tema quanto dato l'anno scorso e attimo dalla violenza
Questo nome c'abbiamo deciso di focalizzarci su ciò che succede dopo
In questo caso ciò trattata questa ragazza poi lo vedrete nel cortometraggio
Abbiamo trattato quanto sia importante la prima come viene comminata le soprattutto uno stato molto importante c'era il il recupero e la reputazione di queste persone per dar loro la possibilità di ritrovassimo Vito
Per noi questo cortometraggio la presenza un buon punto di partenza per una riflessione di questo tipo e come vedrete ha fatto da giovani proprio con giovani come protagonisti
Ecco invece
Fra l'altro avete coinvolto anche la struttura c'è una volante che interviene ritenendo anche le forze polizia che sono sempre state ha un grosso lavoro Matteo verde scelto un titolo stranissimo ma ma nel titolo particolare inizialmente volevamo intitolarlo volevamo usare termini come destino fatto karma solo che cercavamo anche qualcosa di originale
Cercando su internet mi sono incappato in questo in questo termine ma manca un termine di origine Melanesia o no
E indica sembra una forza però anziché essere una forza esterna come il destino la forza interiore una forza abbiamo identificato nell'energia trova tutti ora poi per superare il momento continuare a vivere ad andare avanti
Invece allora te lo chiede Marco come è nata l'idea ne avete parlato da voi tra l'altro credo via dell'ETA figlio professore che son presenti che oggi non facciamo parlare parlano sempre classe basta e avanza ma come è nata l'idea come ci avete lavorato allora c'è da dire che a nostro teste era piena di idee all'inizio i fatti la difficile scegliere come rappresentarla
Appunto nacque da noi però il volere di sperimentare quindi di divertirci provando cose nuove perché essendo giovani si provano sempre cose nuove
Bene il ad esempio abbiamo fatto una scelta molto rischiosa de il fatto di nascondere se vogliamo dire il concetto in modo implicito e non esplicito così da dare la possibilità di trovare il concetto allo spettatore appunto
Un concetto chiave
Che abbia deciso di appunto rendere implicito ma sicuro da capire quindi senza cioè evitando dialoghi troppo lunghi complicati potessero distrarre alla fine lo spettatore appunto senza neanche stati sonori particolari quindi solo il concetto chiave
Ecco
Il racconto può e lo vedrete da solo non a vedere Egli una ragazza che ha cominciato un percorso con la droga con la fumando il CED finisce caso in realtà non sconta la pena in carcere Marassi istituto comunque con l'eterna che magari una misura alternativa tecnicamente
E prevede tutto questo ex post si rivede poi finale non vediamo il finale
Allora la l'attrice principale che per il secondo anno ma il testimone del corso è stata chiara
E allora
Che c'entra cosa c'hai provato alcune così le stelle
Assolutamente sì ci è piaciuta anche perché facendo queste cose uno ci divertiamo e due impariamo sempre cose nuove
E realizzare questo cortometraggio è stato non porti da bellissima anche se non è stato semplice appunto per esprime a questo argomento molto importante
E quindi speriamo di aver reso l'idea di mandare il messaggio giusto
Va bene
Allora prima di vedere il filmato vi abbiamo quest'anno c'è un piccolo premio l'ho detto prima che per Malgrate sia importante anche in cuffie sono importanti e quindi siamo parsimonioso e come si dice a Genova per la preme per la scuola aveva ma come voi state facendo incetta quindi avrete per il secondo anno un un ricordo da lasciare alla scuola perché per me è importante
Dire che questo lavoro della scuola che rimane alla scuola per questo allora lo consegno a voi e abbiamo depresse Ciani uno per le targhe cioè le due persone che hanno lavorato e non si offendano i maschietti presente sul palco il terzo premia grazie
Grazie ancora
Dai primi per l'attrice sentenza fa l'interprete principale deferente
Allora lasciamo vi lasciamo alla visione dei degli un brevissimo cortometraggio di tre minuti e quaranta secondi
Ecco
Determinare
Errore
Mi mi
Come
Abbiamo parlato molto di con sullo sciopero della magistratura e magistrati sanno bene che cosa il Consiglio look per la magistratura nell'architettura costituzionale per come noi non li ammiro quotidianità
Abbiamo il grande piacere il grande onore di avere con noi il vicepresidente del Consiglio Superiore Magistratura onorevole avvocato David Ermini Guido soltanto la parola grazie
Grazie grazie davvero a tutti grazie per il cortese invito saluto il signor ministro del giustizia Alfonso Bonafede
E saluto naturalmente la Giunta esecutiva centrale dell'Associazione nazionale magistrati in particolar modo il presidente Luca Poniz la cui densa relazione che ieri ho seguito con grande interesse
E vi ringrazio per avermi invitato e soprattutto per l'opportunità di serbare consigliere del Consiglio superiore di superiore della magistratura di partecipare
Lo dico senza polemica magari la voce anche di un non togato di un laico non sarebbe qua non avrebbe guastato però dopo la nella sezione successiva ascolteremo appunto di le parole dei dei con dei nostri consiglieri e sul tema dedicato al governo autonomo della magistratura che significativamente sull'eco delle note vicende d'inizio estate avrei avete declinato sotto le l'etichetta di crisi dell'autogoverno e autogoverno della crisi
Io non intendo girarci attorno quanto accaduto nei mesi scorsi non può essere liquidato come incidente di percorso o ridotto a semplice campanello d'allarme
Al contrario io ritengo che indichi il crinale della irreversibilità e dunque richieda pressantemente una vera e propria cesura con il passato e un deciso passo indietro
Il monito severo del Capo dello Stato
Quella oggi si volta pagina che il presidente Mattarella che qui ancora voglio ringraziare per la vicinanza e la preziosa guidano i drammatici momenti vissuti dal consiglio ha pronunciato lo scorso ventisei giugno
Suo ora
Suona ancora comuni imperativo per tutti noi
Per maggior chiarezza intendo articolare il mio intervento in tre punti il contesto la responsabilità del magistrato l'associazionismo giudiziario e il Consiglio superiore
E soprattutto voglia essere con voi il più Franco possibile
Per la magistratura e il Consiglio superiore non sono tempi facili personalmente non sono affezionato a sondaggi o indice di percezione ma è un dato di fatto che la fiducia pubblica nel sistema giudiziario va pericolosamente erodendo sì intendiamoci
è una crisi di fiducia risalenti però è certo che questi immensi l'hanno resa ancora più intensa
E questo è un guaio per la magistratura e per la democrazia
La fiducia e valore essenziale per il funzionamento dello Stato di diritto perché è l'unica fonte di legittimazione della attività giurisdizionale so bene con quale livello di competenza e di sensibilità la gran parte di voi quotidianamente affrontano domanda di giustizia sempre più pervasiva
In quali condizioni e con quale sacrificio date risposta alla crescente sete di diritti individuali sociali e collettivi e sono anche che nelle democrazie contemporanee al giudice si richiede una partecipazione attiva nell'attività di costruzione del diritto vivente
Ma proprio questa maggiore pregnanza del ruolo della funzione richiede un saldo rapporto fiduciario con l'opinione pubblica senza il quale viene meno l'autorità morale e riconoscimento sociale dell'amministrazione della giustizia
La magistratura nell'esercizio della giurisdizione non deve cercare il con nel consenso popolare e ne deve cedere a protagonismi mediatici ma deve saper parlare ai cittadini assicurando la tutela dei diritti del controllo di legalità
Deve in altri termini guadagnarsi sul campo e giorno per giorno la propria legittimazione dimostrandosi indipendente corretta ed imparziale
Soprattutto nei rapporti con la politica la politica la fanno i partiti fuori e dentro il Parlamento la magistratura deve fare le indagini e le sentenze
Oggi dunque
Parlando della responsabilità del magistrato il grande impellente compito che grava su ogni magistrato e su tutti noi è quello di riconquistare e meritare la fiducia dei cittadini
E io non conosco altro modo se non quello che la Corte costituzionale ancora di recente ha ribadito con la sentenza la centonovantasette due mila diciotto
Affermando che i magistrati sono ottenuti non solo a conformare oggettivamente la propria condotta ai più rigorosi standard imparzialità correttezza diligenza e laboriosità riserbo di equilibrio
Ma anche ad apparire indipendente ed imparziali agli occhi della collettività evitando di esporsi a qualsiasi sospetto di perseguire interessi di fatte nella del nell'adempimento delle proprie funzioni
Il magistrato deve essere ed apparire terso e autonomo rispetto a qualsiasi potere che sia economico politico ma anche rispetto ad interessi corporativi e a tentazioni autoreferenziali
Non va mai dimenticato che l'indipendenza attribuita alla costituzione dalla Costituzione al singolo giudice non è un privilegio individuale ma è uno strumento e per presupposto necessario
Per l'attuazione dei principi di uguaglianza e giustizia sociale a garanzia dei cittadini
E al suo contrappeso non solo nella particolare responsabilità chiesta al magistrato nell'attività d'ufficio ma anche in un nitido senso dell'etica e della deontologia
Ed in comportamenti privati che non getti lo discredito sul sull'intero ordine giudiziario
Ed è un richiamo alla sobrietà personale e alla prudenza che specie né in tempi di social media e di un circuito comunicativo che tende a incoraggiare l'incontinenza verbale e condotte digitale quanto meno disinvolte
Io avverto come pressante
Francamente non credo
Che ciò che spesso si legge nelle mailing list
Che forse molti ti tengono rimangono private ma che in realtà sono in mano giornalisti App politici a tutti
O nei commenti su Facebook con altri sociale serva a rafforzare la credibilità e il prestigio della magistratura agli occhi dei cittadini semmai al contrario
Invece è bene ricordarsi che la fiducia un bene fragile dove conta eccome se conta la dignità di comportamento di quella fiducia da quella fiducia trae linfa vitale
Se è grande la responsabilità sociale di chi esercita le funzioni giurisdizionali
Altrettanto se non di più lo a quella dell'associazionismo giudiziario e qui arrivo subito al punto i fatti di maggio hanno messo in luce una degenerazione correntizia non più sostenibile che ha rischiato di travolgere il Consiglio superiore
L'istituzione la magistratura hanno retto si hanno retto bene segno di fondamenta sane nonostante la forza d'urto dei pesantissimi colpi di maglio
Mediatico e non inferti all'ordine giudiziario
Nessuna assemblea plenaria è stata rinviata nessuna udienza disciplinare è stata soppressa tutti gli ordini del giorno sono stati esaminati e decisione aggiornati secondo la normale calendarizzazione insomma
Mai è venuta meno la legittimazione ad assolvere la funzione di governo autonomo della magistratura attribuita dalla Costituzione
Laici e togati dopo le dimissioni dei consiglieri coinvolti né i noti eventi hanno svolto il loro lavoro e di soli grazie ancora una volta moltiplicando impegno e sforzi perché consapevoli del rilievo costituzionale della loro funzione e dell'incidenza degli atti delle deliberazioni sulle modalità di esercizio della giurisdizione e di tutela dei diritti delle persone
Ma i fatti di maggio non sono stati un passaggio indolore
Soprattutto ora che a breve il consiglio sarà nuovamente nella sua piena composizioni dopo le elezioni suppletive di dicembre
Non possono essere liquidate come una spiacevoli parentesi da archiviare in fretta per rientrare il prima possibile e la quotidianità correntizia
Non è e non può essere così
Io ho molto rispetto per l'associazionismo giudiziario che è ricchezza è garanzia di pluralismo per la collettività nel suo insieme in quanto luogo di impegno civico il laboratorio di idee e di valori
La magistratura associata alle correnti che ne sono l'anima hanno svolto e ancora possono svolgere un ruolo prezioso animando il dibattito e confronto culturale tecnico sui temi della giustizia sul senso della giurisdizione
E non ho alcuna difficoltà riconosce la loro forza propulsiva e il contributo nel processo che negli anni a democratizzare il corpo giudiziario e ha portato piena maternità maturità costituzionale
Il funzionamento del Consiglio superiore spesso voltare ora a pagina significa innanzitutto riscoprire quel carattere originario ritornando alle radici di unitarietà nobile il ripudia andò con forza collateralismi con la politica traffici spartitorie e dei genomi ed egemonia di potere
Voltare pagina significa preservare il Consiglio superiori da pressioni e ingerenze corpi ingerenze convento pratiche significa rispettare da libera auto del determinazione di ogni singolo Consigliere che una volta eletto rispunta il solo lo conosce alla sua coscienza non ha rapporti fiduciari né a logiche di appartenenza
Significa con linguaggio schietto che Palazzo dei Marescialli è e deve restare una zona smilitarizzata
Zona sottratta di addestrare nel a ed estranea all'influenza delle correnti e dei partiti
Non devono trovare dunque spazio insistenze sollecitazione nei confronti dei consiglieri non devono esistere pellegrinaggi di singoli candidati e indecorose questua per incarichi direttivi o semidirettivi
Il Consiglio superiore sia il luogo dove ogni magistrato possa formulare la propria domanda sapendo che sarà valutato solo per il proprio merito
Penso in particolare a tutti quei magistrati e al loro mi rivolgo che senza spudoratezza di rapporti o di appoggio di cordate correntizie aspirano al riconoscimento delle loro capacità
Allora o io garantisco il mio impegno
Perché ciò accada e sono certo che sarà così anche per tutti i consiglieri affinché la cosiddetta coltivazione della domanda sparisca dal vocabolario del consiglio
Voltare pagina significati ogni deliberazione del Consiglio deve essere improntata al solo fine di assicurare l'efficienza e la conformità alla costituzione dell'attività giurisdizionale
Significa munire ogni deliberazione di una congrua preventiva istruttoria
E di un'adeguata e approfondita motivazione informo informando le nomine agli uffici apicali alla rigorosa osservanza del medico con lo ma del metodo cronologico e di quello meritocratico
Assegnando agli ufficiosi siccome si svolgono funzioni che richiedono peculiari requisiti di idoneità
I candidati che siano risultati in possesso delle necessarie competenze tecniche senza cedere alla tentazione di accordi preventivi volte alla ripartizione dei posti
Badate non è la ricerca di Forziati unanimismo il Colle artificiosa riduzione del pluralismo dialettico è semplicemente il primato del merito e della trasparenza sulle pratiche lottizzato Oria
Lo abbiamo dimostrato alla presenza del Capo dello Stato in occasione della recente nomina del Procuratore generale della Cassazione
La stampa direi per riflesso pavloviano
Ha parlato di CSM spaccato e invece no è stata una prova di serietà e di correttezza
è vero si sia votato a maggioranza ma sulla base di motivazioni argomentate e al termine di audizioni e di un'ampia istruttoria in commissione e alla luce di un confronto in plenum molto aperto pacato approfondito su candidati ugualmente eccellente di grande valore
Io sono e resto stia ottimista come dicevo ho visto in Consiglio radiazione decise virtuosa di ogni componente ma aggiungo anche che non ci sono chiusure pregiudiziali all'intenzione di riforma preannunciati dal governo
Al contrario
è intenzione del Consiglio d'incamminarsi su un percorso di rinnovamento anche attraverso interventi di autoriforma che incidano sulla propria organizzazione penso ad esempio alla ad una modifica del Regolamento volta di introdurre un serio e trasparente meccanismo concorsuale per la nomina dei magistrati segretari
Con l'obiettivo di restituire una volta per tutte gruppi correntizie
Il ruolo di lavoratori di idee sui temi della giustizia evitando che loro particolari interessi possono inquinare le determinazioni consiliari
Il rinnovamento deve però avvenire senza alcuna perché fa affoga senza alcuna finalità punitiva e salvaguardando la dignità e l'autorevolezza di un organo di rilievo costituzionale qual è il Consiglio superiore
Personalmente mi terrà interventi come il sorteggio questo l'ho già detto tra i togati
Per l'individuazione dei candidabili un meccanismo un po'cabalistico e dei responsabili zero ebbe e ha in sé evidente il tratto della sfiducia nei confronti dei magistrati e come quello che innalza perentoria incandidabilità alla mera incompatibilità prevista oggi per i membri del Parlamento del consiglio regionale
Sono a mio avviso interventi che oltre a suscitare dubbi di legittimità costituzionale
Contrasterebbe con il fondamentale interesse di favorire l'eccesso degli esponenti maggiormente l'accesso degli esponenti maggiormente dotati sul piano scientifico e culturale della magistratura dell'Accademia che del Foro
Qualsiasi intento riformatore in altre parole deve essere improntato all'innalzamento del prestigio e del valore dell'istituzione giacché se quella deputata a tutelare attraverso il governo autonomo l'autonomia e l'indipendenza della magistratura
Lo scorso febbraio avete celebrato i centodieci anni dalla fonte la fondazione dell'Associazione nazionale magistrati io ringrazio ancora Francesco Minisci per avermi invitata avermi dato la possibilità di parlare
In quel in quella fantastica ricorrenza
All'epoca ci furono parole molto critiche da parte del Guardasigilli insigne giurista Vittorio Malagò Orlando iniziatore di quell'opera di fondazione della scienza
Del diritto pubblico italiano che ebbe i suoi continuatori esami ridetti Santi Romano Federico cammeo in quella nascita nonostante il proclamato Stato di apoliticità egli vedeva in realtà un atto della forte valenza ed efficienza politica
Non aveva torto ma sbagliava nel ritenerlo qualcosa di negativo e di pernicioso spetta a voi spetta ad ogni magistrato ma in particolare alla magistratura associata falsità in quel giudizio continua ancora oggi a essere errato
Agendo sulla scena pubblica d'attore sociale e politico nel senso nobile del termine
Io sono sicuro che la magistratura ne abbia la forza abbia la volontà e abbia la capacità la magistratura italiana non scordiamo l'ormai è stata negli anni passati il punto di riferimento della società civile ben al di là del suo ruolo istituzionale
Tra poche settimane ricorrerà quarantennale dell'omicidio di Vittorio bacile
Mio indimenticato predecessore alla vicepresidenza del Consiglio superiore della magistratura per l'occasione
Per l'occasione comitato di presidenza con l'ufficio studi del consiglio stiamo preparando una pubblicazione a più voci perché i giovani soprattutto i giovani possono avere memoria dice di ciò che realmente è stata in quella stagione di sangue qui fuori abbiamo le ventotto Rose spezzate
Purtroppo io sono sicuro che se noi chiedessimo ai nostri studenti dei licei
Se conoscono i nomi delle ventotto Rose spezzate purtroppo non lo sanno
E allora
Io lo dico lo dico da tempo ma io credo che la nostra scuola debba far studiare i ragazzi
Quel quella parte di storia che va dal mille novecentoquarantacinque dalla lotta della resistenza fino ad oggi non ci arrivano i ragazzi dell'ultimo anno di liceo nulla studiano
Eppure sono son son settant'anni più di settant'anni son passati e in questo periodo l'Italia ha vissuto momenti terribili dalla Resistenza quante altre volte ha dovuto resistere il nostro Paese
Il dodici dicembre saranno cinquant'anni da piazza Fontana
E i ragazzi devono sapere cosa è successo in quegli anni
Perché il nostro Paese dalla Resistenza in poi ha diffuso ha ha vissuto momenti difficilissimi
Tentativi di colpi di Stato bombe sui treni nelle piazze violenza terroristica rossa e nera gli attacchi della mafia delle più militante a Nizza
E in quegli anni però il corpo giudiziario assunto in sé anche sacrificando la vita il peso e la responsabilità di difendere la comunità le istituzioni e l'identità nazionale
Quanti studenti dicevo conoscono i nomi delle ventotto Rose spezzate
E allora noi abbiamo il dovere morale e civile di insegnare a loro la storia di questa nostra Repubblica perché la vera identità nazionale si forma sapendo chi siamo e da dove veniamo
La vera in cui la vera identità nazionale e la nostra memoria
E se ancora siamo lo Stato di diritto essi ancora oggi la nostra democrazia salda lo dobbiamo in buona parte alla magistratura
è dunque il nostro obbligo direi anche morale riconquistare la fiducia dei cittadini guadagnata un tempo sul campo anche a costo della vita grazie e buon lavoro
Grande piacere è un grande onore della presenta del ministro l'onorevole avvocato Alfonso Bonafede verrà era stato annunciato ieri ovviamente piacere dargli la parola nel prima di darle la riconosco
Che questi sono stati resi in cui abbiamo avuto una collaborazione proficua sono stati evitati ascoltati abbiamo avuto modo di sederci ai tavoli promossi dal ministro naturalmente non sempre le nostre proposte sono state condivise ma è stato un metodo proficuo quadro riconosciuto anche dall'intervento di ieri noi confidiamo che questo metodo prosegua ovviamente con tutte le altre parti esattamente come abbiamo auspicato
Rivolgiamo un caloroso saluto divenuto il ministro vi ricordiamo che si ascoltano anche parte dei magistrati che attendono di essere assunte che da lei magari si attendono una parola oltre tutte le altre teme che vorrà illustrarci la ringraziamo molto per l'attenzione e ci ha rivolto in questi mesi per la presenza di oggi alla quale assegnamo un grande significato di attenzione politica istituzionale buon lavoro benvenuto
Buongiorno a tutti saluto tutti presenti saluto alle autorità giudiziarie istituzionali
E ringrazio il presidente Poniz e tutta la Giunta esecutiva per questo graditissimo invito e per la possibilità di partecipare
O un momento di riflessione così importante saluto il vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura David Ermini
è la prima volta che intervengo da ministro della giustizia al congresso dell'Associazione nazionale magistrati e questo costituisce per me un onore è un privilegio
Un onore perché mi trovo al cospetto di quella che considero il fulcro e la sintesi del complessivo patrimonio di ideali e professionalità della magistratura italiana
Un privilegio perché ho avuto e intendo continuare ad a vere un sincero confronto con l'associazione nella convinzione che ogni progetto di riforma
E ogni intervento sul sistema debba necessariamente passare attraverso la lente di quell'osservatorio privilegiato che solo gli operatori del diritto ogni giorno sul campo per interpretare e applicare le leggi riescono a garantire oggi possiamo dirlo ancora una volta abbiamo un unico obiettivo da raggiungere insieme migliorare il sistema giurisdizionale nell'interesse dei cittadini nel realizzarlo questo obiettivo non possiamo essere divisi
D'altronde e la stessa costituzione che delinea un sistema giustizia in cui le funzioni della magistratura e quelle del ministro della Giustizia
Convivono e si completano nella costante osservanza del confine che separa le loro funzioni
E contestualmente i poteri dello Stato
E proprio nel campo della giustizia che si misura l'equilibrio dell'intera infrastruttura istituzionale
Quando dico alla politica che anche nella dialettica più accese critica dobbiamo rispettare la magistratura
In quel momento non sto portando avanti una difesa d'ufficio di una categoria di addetti ai lavori so semplicemente difendendo un caposaldo della nostra democrazia
Troppo spesso ancora oggi si finge di fare confusione tra la giustizia e le singole vicende giudiziarie e l'equivoca che attraversato tutta la Seconda Repubblica di cui io sinceramente non provo alcuna Nostalgia
Fin dal primo giorno in cui ho giurato come ministro della Giustizia ho dichiarato che in che mi sarei battuto per tirare fuori la giustizia dal pantano della politica non c'è giorno in cui non stia lavorando in questa direzione
Credo che un passo avanti importante verrà fatto sia con il blocco definitivo delle cosiddette porte girevoli tra magistratura e politica
Sia con un articolato sistema di incompatibilità per i membri togati e laici del Consiglio superiore della magistratura nonché per gli apicali
Fuori ruolo all'indomani della crisi senza precedenti che in primavera investito il Consiglio superiore della magistratura ho ritenuto che fosse fondamentale che le istituzioni rimanessero compatte
Così è stato nonostante l'estrema gravità dei fatti grazie soprattutto alla guida del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella che qui voglio ancora una volta ringraziare
Che ha giustamente auspicato cito testualmente la capacità di reagire con fermezza contro ogni forma di degenerazione
Io ritengo che dobbiamo ancora abbracciare quello auspicio e continuare a reagire con fermezza per ridare credibilità al l'alla giustizia e lasciare al passato
Le cosiddette degenerazioni del correntismo
A proposito di credibilità della giustizia penso che un primo passo che per me come ho già dichiarato più volte è un passo di civiltà verrà compiuto con l'entrata in vigore dal primo gennaio due mila venti della legge sulla prescrizione
La cui interruzione addirittura dal momento del rinvio a giudizio per anni è stata ospitata e numerosi atti di questa stessa associazione mi viene giustamente chiesto da più parti di intervenire anche con investimenti e riforme processuali cosa che e anche questo va detto ho già fatto e garantisco continuerò a fare
La riforma della prescrizione avrà i suoi primi effetti processuali
Non prima del Duemila ventitré due mila ventiquattro intanto abbiamo già avviato uno cito gli esempi più importanti l'ampliamento della pianta organica di seicento magistrati conformazione di una pianta flessibile per rispondere per la prima volta in maniera strutturale alle esigenze dei vari territori due
Un piano assunzionale di circa otto mila seicento unita nel due mila venti assumeremo quattro mila quattrocento nuove persone
Lo so
Ci sono tante persone in attesa e ci vuole tempo per le procedure di assunzione e i concorsi previsti dalla legge
Nel frattempo gli uffici giudiziari negli uffici giudiziari le carenze di organico impongono ritmi forsennati a tutti voi va il mio grazie
Perché so che nonostante le enormi difficoltà e in attesa che arrivino le nuove ricco risorse andate avanti con determinazione e passione nel vostro autentico servizio allo Stato
Dopo decenni di immobilismo e di interventi a costo zero
E vi assicuro che continuerò a fare quanto possibile per l'edilizia giudiziaria
Investire sulla giustizia significa credere che esista un altro modo di svolgerà la prescrizione la prestigiosa funzione che ricoprite senza disfunzioni senza rallentamenti senza ostacoli tutte vicende
Che ne sono sinceramente convinto non dipendevano e non dipendono da voi
Colgo l'occasione per fare chiarezza su un punto che più volte viene sollecitato non mi sognerei mai
Di concepire alcuna norma con spirito punitivo
L'Anm e piena e mente consapevole di questo visto che è stata presente a quel tavolo cui si è fatto più volte cenno insieme agli avvocati
Tavolo in cui abbiamo scritto con esclusivo spirito costruttivo
Gran parte della bozza di riforma del Codice di prove di procedura civile di procedura penale nonché alcuni riferimenti alla riforma ordinamentali tutte riforme che sono al vaglio
Nella maggioranza da circa due mesi
E a tal proposito colgo l'occasione anche per assicurare tutti i componenti di quel tavolo che quel dialogo i risultati di quel dialogo sono per me preziosi
Sono certamente rientrati nella nuova bozza in questa nuova esperienza di governo anzi ci sono anche elementi che in una primo momento nella precedente maggioranza erano stati messi da parte
E adesso sono rientrati intendo continuare a confrontarmi con quel tavolo se non l'ho fatto è semplicemente perché attendo che ci siano riscontri da parte della nuova ben maggioranza e qui permettetemi di sottolineare
Un piccolo corto circuito nel dibattito che si sta venendo a creare dibattito importante in cui ho grande rispetto per tutte le voci che animano quel quel dibattito si dice che per portare avanti la riforma della prescrizione
Si deve andare avanti con le norme che a bere c'è accelereranno diciamo garantendo tutti i diritti coinvolti il processo penale però poi quando siamo al tavolo
Mi si dice che prima di affrontare quelle norme dobbiamo parlare della prescrizione è un cane che si morde la coda il mio auspicio è sono sicuro che già c'è questa disponibilità e di risolvere
Questo piccolo corto circuito lavorando come tutti vogliamo su un processo penale che sarà più efficiente che non verrà stravolto ma nel quale semplicemente verranno eliminati alcuni tempi morti un processo penale che però chiaramente verrà concepito sulla base di tutti gli investimenti che stiamo facendo so che verrà approvata una soluzione e in questa direzione stiamo lavorando nel nuovo processo penale ci sono numerosi interventi e ci sono certamente momenti di maggiore responsabilizzazione dei magistrati e delle figure apicali degli uffici giudiziari
Ciò semplicemente nel rispetto e nella valorizzazione di tutta quella stragrande maggioranza di Berradi magistrati dico sempre che i nostri magistrati sono tra i migliori al mondo che lavorano duramente e senza sosta
Come sapete accennavo prima c'è anche un progetto di riforma ordinamentale
Confermo che è molto probabile semplicemente non mi sbilancio perché sarebbe irriguardosa nei confronti dell'attuale maggioranza ma diciamo che confermo che è molto probabile che il nuovo sistema elettorale del Consiglio superiore della magistratura
Pure essendo efficace per eliminare qualsiasi tipo di degenerazione o disfunzione non avrà probabilmente alcuna fase di sorteggio
Così come confermo che si va nella direzione tante volte auspicata di un ritorno a un concorso di primo livello per accedere alla magistratura
Nel frattempo credo sinceramente sia stata importante respingere le proposte e ci tengo a dirlo non mi riferisco alla proposta portata avanti dalle Camere penale né nei confronti delle camere penali si sa l'ho detto più volte c'è il massimo Rispetto per le modalità con cui vengono portati avanti proposte su cui ci sono spesso profonde
Divergenze ma anche coinvolgendo la base per cui non mi riferisco alla proposta che non condivido sulla separazione delle carriere che è stato portato al Parlamento mi riferisco
Mi riferisco
Ad alcune proposte molto infondate
Che venivano che mi veniva che venivano portate alla mia attenzione nella precedente esperienza di governo proposte che avevano come diciamo obiettivo almeno dichiarato la separazione delle carriere
E concepiva no addirittura due Consigli superiori della magistratura io lo dico chiaramente vanno certamente migliorati in questo senso da costò dato tante volte la mia disponibilità
Alcuni meccanismi su cui si può intervenire con legge ordinaria nel passaggio da una carriera all'altra
Ma confermo la mia contrarietà ad una separazione che con modifica costituzionale minerebbe il principio di terzietà della magistratura che un principio fondamentale della nostra democrazia
Continuerò a fare la mia parte
A prendermi carico anche delle stanze di protezione che provengono dalla magistratura e dagli uffici approfondendo l'esigenza di avanzamento del sistema di protezione del magistrato in malattia
E di tutela del relativo nuclei familiari in casi di altri eventi gravi
Permettetemi di concludere dedicando un pensiero alle rosse spezzate
Servitori dello Stato che hanno perso la vita nel servire lo Stato no o un pensiero va a loro un pensiero fa bah alle loro famiglie è un pensiero permettetemi di dirlo in questa fase in cui lecco
Delle bombe degli anni novanta forse e lontano permettetemi dedicare un pensiero a tutti i magistrati che ancora oggi giorno dopo giorno mettono a rischio la loro vita per difendere i diritti di tutti i cittadini soprattutto nei confronti di tutte le mafie al tutti loro va be'un grazie sincero e di cuore da parte mia
Dico sempre che il momento più emozionante della mia giornata da ministro della giustizia e quello in cui nella scala che porta al primo piano di via Reno nulla
Incrocio per per un istante
La targa dedicata a Giovanni Falcone è il momento più emozionante perché ricordo a me stesso quanto sia importante onorare la memoria delle persone che sono state uccise per servire lo Stato e ritengo lo voglio dire
Che il miglior modo di onorare la parola nel la loro memoria non stia nelle parole o meglio non sia non solo nel parole ma soprattutto sia dei fatti che porteremo avanti e per questo voglio dire che adesso per dopo tanti anni in cui abbiamo invocato un cambiamento e un miglioramento del sistema giustizia dico a tutti voi che questo lo credo fermamente sia al momento giusto per raggiungere quell'obiettivo e vi dico che secondo me non dovremmo perdere questa grande occasione tutti insieme grazie
Giudici eletti uomini di legge non richiede anzi hanno i vostri sogni ancora siamo Luhmann in l'umano desolato gregge di chi morì con il nodo alla gola
Quanti innocenti dall'orrendo Agonia votaste decidendone la sorte e quanto giustizia pensate che sia una sentenza
Che decreta la morte
Omini cui pietà non conviene sempre
Male accettando il destino comune
Andate nelle sere di novembre
Aspirare delle stelle Alfio col lume
La morte e il vento
In mezzo al campo santo
Move alle tombe metterle vicine come fossero tessere giganti
Di un domino
Che non avrà mai fine
E
Della
Ai fini dinari vendendo su un naso rosso
In momento tende unico una diminuzione Ghedini
Stare per
Mia arrestarono giorno Londra due donne Leonard lo alcuni mio saranno del rinvio mi euro neon
Per perché assente io imbroglio avremo
Tra l'horror story serve a creare una pena da
Generalmente una linea con opuscoli se
Ignorare Longo Guangdong linea intendo in grado di arrivando il ministero di un'antenna Ambrosini verbale oppure rimane non avvenisse batterlo
L'opera uno la
Quest'oggi
Se muro dov'è qua mia
Inarrivabili verve proprio presi solo la alla tutela richiami
Insomma Volvo V ebbe nuove ma
G li costringe ad esso re
E
Civili costringe adesso gli
Buongiorno iniziamo con grande ritardo l'ultima sessione della mattina che è quella intitolata crisi dell'autogoverno autogoverno della crisi
La coordinerà o insieme a Giovanni Tedesco e chiamo subito sul palco i nostri invitati innanzitutto il professore Proto Pisani e poi i consiglieri
Ardita Cascini ciambelline e Miccichè che invito subito a raggiungermi sul palco per risparmiare tempo visto che abbiamo appunto un po'i tempi ristretti Buongiorno a pressione
E vi dico che l'intervento del vicepresidente Ermini che ringrazio mi Esine dal di introdurre questa sessione possiamo dare quindi per scontata la attuale crisi dell'autogoverno
Io mi posso limitare a spiegare agli e la formula che abbiamo prescelto
Abbiamo deciso di fare del nostro il monito
Del Presidente della Repubblica e quindi di voltare pagina e abbiamo deciso di farlo partendo da noi stessi per questo abbiamo chiamato i consiglieri alcuni dei consiglieri togati ai quali vogliamo chiedere
Se hanno alcune soluzioni che possono immediatamente porre in essere sedetevi voi volevamo far sedere in ordine alfabetico ma va bene anche così il professor Proto Pisani lo facciamo accomodare qui mi siedo anch'io
Lene e quindi dicevo
Proprio al loro vogliamo chiedere alcune imprime soluzioni a legislazione invariata con rapide domande io prima di tutto e anche per non chiuderci in noi stessi abbiamo chiamato un non magistrato non voglio chiamarlo un estraneo perché il professor Proto Pisani professore emerito all'Università di Firenze in procedura civile e anche stato membro del Consiglio superiore della magistratura dal novantaquattro al novantotto e quindi appunto non magistrato ma non è assolutamente estraneo
A lui che non ha davvero bisogno di presentazioni ed ho immediatamente la parola chiedendogli di illustrare appunto quello che ritiene essere che il come dire le ragioniere possibile soluzione di questa crisi
Allora confido che la mia vecchiaia non ne faccia velo alla capacità di sintesi che aveva una volta
Prendiamo atto della rinuncia del Guardasigilli a quel progetto assurdo della sorteggio per l'elezione dei protetto assurdo non sul piano della pensabili età perché tutto è possibile ma perché confondeva e ignorava la distinzione fra l'elettorato attivo elettorato passivo e quindi ignorava l'articolo cento e quattro della costituzione globale che l'ha imparato parte evidentemente i miei colleghi
Costituzionalistica e Fiorentino a seguito non le Mioni la mia elezione per fortuna ma ne ma seguito alla all'università alla facoltà universitaria a Firenze evidentemente i miei colleghi costituzionalisti non gli avevamo dato queste mozioni elementari è comincio con quello che mi sembra però che vuole anche diminuire questa critica che ho fatto al al ministro su quello che mi è sembrato una molto sinteticamente una carenza sia nel nel giornata
Di ieri quando si è parlato solo giudice legge e tante altre cose sia con riferimento al giornata via di oggi
A me sembra che non si possa prescindere specialmente in questo momento storico ma non si possono prescindere dal patto costituzionale da cui tutti quanti siamo
Governati su cui si fonda la nostra convivenza civile in Italia patto costituzionale che si fonda sulla tutela della persona sulla solidarietà e i doveri e diritti di solidarietà sull'eguaglianza
Sosta spesso sostanziale
Una
Questo momento difficilissimo almeno a mio avviso spero che non mi faccia velo la vecchiaia
In cui stiamo
Dividendo questi valori sembrò completamente ignorati è purtroppo devo constatare Virenque non sono mai state di chiamati in questi due giorni di dibattito
Anche da uomini politici che sono intervenuti mi sembra che stiamo vivendo un momento in cui i valori di riferimento non sono più la tutela della personalità eguaglianza sostanziale ma i valori di riferimento anche per un settore nato libero mercato senza liberismo senza senza controlli siano nutrire l'accumulo della ricchezza e il rincorsa per il potere per il per il potere poi il razzismo evidentemente conseguenza di tutto questo e abbiamo questo e tu vicende stranissimi e ci siamo trovati ma il dovere dove vivere on richiamo alla Costituzione a me chiedesse rispettato molto molto a lungo sopra i rapporti fra giudice dice
Ma permettetemi una sala una osservazione Barbara mi sembra con l'entrata in vigore della Costituzione ciascun operatore giuridico innanzitutto voi soddisfino voi ma i vostri
Predecessore di si sono trovati di fronte a questa operazione complicatissima di operare sulla base di leggi ordinarie emanate nel periodo liberale edito da parte poi del periodo fascista
è un disposizioni di legge costituzionale cioè dovrei fare un'operazione mi diceva il mio professore con cui studiavo il combinato disposto fra norme disposizioni di legge ordinaria
E norme costituzionali
Penso pensiamo semplicemente ardue potessimo banalissime
Pensiamo al ai prefetti che erano legittimati emanare ordinanze contingibili e urgenti anche lesive del diritto di manifestazione del pensiero o pensiamo per restare all'altro sesso
Al processo pensiamo alle garanzie del diritto di difesa introdotte con riferimento all'istruzione formale è invece non estese all'istruzione sommaria era possibile non era possibile
Purtroppo i vostri colleghi anziani non la pensavano probabilmente come la pensate che se oggi oggi voi e occorre occorresse
Occorre attendere l'intervento della corte costituzionale perché sin dalle prime sentenze spazzar sedili ad avvenne attraverso vicende del Nord devono stare opportuno ricordare in questo dibattito relativo all'entrata in vigore della Costituzione
Direi intervennero giuristi d'immensa portata io amori si avvale innanzitutto Costantino Mortati almeno ha insegnato come questa costituzione della quarantotto avesse ribaltato i valori principali dell'intervento
Pensiamo al al Vezio Crisafulli che input ma nomi di questo genere pensiamo a a Mengoni che scrisse Ornella libero diritti e valori dopo aver pensiamo soprattutto Tullio Ascarelli che nella sua vita è stato l'unico giuristi aveva Lissa italiano purtroppo è morto troppo presto
Il cui studio interroga pressato ancora fondamentali acquisì voglia porre un problema interpreta l'arrivo senza stare a richiamare espressioni come politica sono e qui sono equivoche io mi ricordo del mio maestro Virgilio Andrioli già nel negli anni cinquanta alle redatto per il redattore dell'attore italiano un libretto di istruzione in cui invitava a fare attenzione a leggere le giurisprudenza
Per Telecom bisognava massimale alla
Lo lo basso Danubio professore formulato del morbo oggi Rollo studiato
Ma come norma del caso concreto com'era prassi Cruise nel caso concreto per terra sul concetto influenza
Inevitabilmente al cliente presso per cui mi sembra tante volte che si dice abbia frittate si potrebbe pensare siccome il tempo e brevissima io
Pacchi di ultima dichiarazione di principio ammettere io articoli cento e uno al centotredici della Costituzione
Piacciono molto giacciono molto cioè Antonio Ferrari figlia se lei rideva paesi trofei lui manteniamo agli è
Inviterei alla cautela e e i nostri colleghi penalisti nel Bogliasco lancia anche una grossa riforma costituzionale mi piacciono moltissimo e direi che fra i tanti temi sì sì duro in questo momento per il discorso che interessa questo tavolo a bordo va vorrei richiamare semplicemente quello relativo al distinzione degli undici unicamente per funzioni
Insomma Silla qualcheduno sentito diceva giustamente egli l'affermazione non gerarchica è il passaggio dall'ordinamento giudiziario
Gerarchico e pienamente alle allungato ordinamento giudiziario previsto dal costituzione e che quella norma almeno va a mio avviso norma centrale c'è ancora atte di essere attuata nonostante gli anni decenni di lotte che i vostri conti invece soli magistrati hanno fatto per tra passo s'distruggerli impresso Bettio stesse ma è di norma lasciate francese lasciare e il un sistema vero progressione della carriera coordina aperti con se valutazioni quadriennali di professionalità che poi non funzionano ma questo lo vedremo fra un attimo
E con la nomina dei indicano degli uffici da parte del Consiglio superiore
E qui vengo a quest'ultimo punto e poi sul mento
Il presidente mentre si riferiva a queste vicende penali del giugno luglio per fare italico su questo non dico parola proprie forme strane non sono vecchio non sono il
Immersi in questi in questi problemi
Ma invece dico dichiara che sistematici riduzione degli fondare un vizio per cortesia grazie questo sistema di selezioni prescritte guardinghi degli incarichi semidirettivi incarichi semidirettivi che se non ricordo male quando io stavo al Consiglio superiore facevano parte della terza commissione io e e poi destrorsa self tribunette dalla Commissione per gli incarichi direttivi e semidirettivi perché evidentemente si è reso giustamente atto
Che nella prassi attuativa della degli incarichi diretti già diciamoli direttivi in senso ampio la scalata che fa il singolo magistrato
O almeno che io resteranno alla banca statura per il dopo
Agevole Benz spesso facilmente fare è quello di partire all'età di cioè alto cinquantadue anni per un incarico semidirettivo farlo per quattro anni eventualmente interrotto con la proroga acquisire quella quella quelle attitudini che gli servono anche per la selezione successiva
è tabù del che fare domanda per un incarico direttivo semmai ora import sole cose quindi prendetele con il brano del del tradizionale sale
Passare a fare domanda terra l'incarico di un Tribunale di correlativamente piccoli dimensione sale la quattro otto anni dopodiché passare dal tributo alle di grosse dimensioni
Che cosa ci sa di male in questo secondo me in apparentemente non c'è niente di male soltanto che si creano e si sono create questo mi sembra constatazione che mi sento di fare senza tema due carriere nell'ambito della magistratura parallele e completamente separate
Da un lato il giudice sei perisce il quale si rimbocca le maniche e scrive tutte quelle sentenze che ho mai capito come più uscite a scriverle anch'esso implicitamente perché non avete un giorno
I i giorni feriali e giorni non di lavoro non lavorativi voi dovete lavorare altrimenti dunque uscite a mantenere quella questi no
Peccato all'estero soprattutto sentenza della Corte di Cassazione ed è necessariamente ogni tanto esce uno svarione
Colossale prova questa corte di cassazione non in grado neanche a livello sezioni unite di assicurarne un'uniformità di interpretazione ma con duecentocinquanta decisione ogni l'anno
è esigibile che un magistrato di Cassazione che si trova anche a dover risolvere questioni delicatissime parlo per civile verranno lo conosco proprio Possa redigere una decisione ritorno media quando alcune di siedono certamente dieci quindici giorni studio ma
Allora due carriere separate a carriera
Vedi Chirivì elmetto concretamente nella parte la tassazione che costituisce un mondo completamente assi su cui non avessimo nessuna giustamente ha parlato due carriere parallele separate
L'urna dei direttive l'altra che svolgono l'attività di amministrazione della giurisdizione ma non indigeni dalle attività giurisdizionale
In senso stretto quella poi dentro dieci semplici sono amministrati da Tosti giudice e e indiretti qual è il pericolo il pericolo evidentemente qui non si possono fare già realizzazione dal alcuna quindi Welteke questo con una estrema
Dal Simonian il pericolo e di reintrodurre elementi di autorità dirigerà replica nell'ambito della magistratura
Grazie sede FIAT Albiate voi magistrati perché io sono sono estraneo quindi dico con con
Sento sempre e in in fu un po'di senso di colpa quando tratti oppresse affermazione
Ma dati deriva tutto presso ebbene arriva dalla dalla degenerazione corre chissà io ho scritto all'ente ultimamente un con fatto uno studio dovevo volevo per evitarlo Carlo Berardi un magistrato scusa dell'otto tutto l'avventura
E però poi e doveva essere raccolto in una raccolta di studi glielo posso dare solo fatti seguiva mi fa molto piacere da l'articolo sarà pubblicato sul Foro Italiano doveva essere pubblicato su di un'altra rivista gestito da corrente di Magistratura io sono stato sempre molto legato terrà finita diciamolo chiaramente ideologiche ciò io il nome di Pino Borrel Salvatore Senese
Sono i fra i miei amici locali piovuto nella nella vita etico grosse non
Queste correnti in questo articolo cerco di dare una spiegazione omerale si è quindi ora sono brutto nel dirlo queste correnti originariamente mosse certamente da spinte ideali diverse tutte condivisibili probabilmente lentamente sono degenerate tutt'cioè tutte hanno assunto quanto meno anche degli aspetti pesantemente corporativi
Di protezione dei magistrati dall'altro la alla barca questi sono il discorso che che spesso vanno a fare debitori giudiziari e anche qui mi mi dispiace molto di dover dire indipendentemente dalle corre
Questo articolo Ornella ritrovo questo questi colori o queste cose le dico è evidentemente non è piaciuto che uscisse nessuno arrivi sa anche abbastanza abbastanza nota
E mi si è detto mi sono state trovate delle scuse porge il suo boss prezzo su mosse proprio non
Va bene
Come uscire da questa situazione queste lottizzazioni lo diceva anche il presidente Armeni e però lo affermava non so cosa farà io non saprei cosa fare facendogli dice precedente al Merlo riformare l'attuale gestione degli uffici direttivi attraverso l'utilizzazione complessa nonostante il pesanti dichiararne specialmente da parte del presidente napoletano
Napolitano è il voglio so smart l'abbia fatto anche lui o no
Questo comporta delle conseguenze negative notevole notevolissima perché siccome non sempre si si liberano in contemporaneamente due posti dello stesso
Un valore allora fisso infatti attende tessili vero all'altro
Ecco la scopertura anche di De Rossi ufficio oggi piccoli uffici pericolosissime negli anni e Nanni perché questi direttivi servano per organizzare l'ufficio io qui avanzo una proposta non preferendo affatto non non ve la espongo neanche per te non prodotte nell'ordine
E un altro l'anno fra a me è sembrato fra le non moltissime ipotesi che si possono sous sostenere qualche cosa però va fatta presidente almeno dovrebbe convocare il convegno gruppi di studio presso il Consiglio superiore per esaminare questo problema perché la via voi esperienza per me il sequestro dei componente del Consiglio superiore a fare questo Consiglio superiore a pochissimo momenti di grossa discrezionalità il l'unico momento di potere la gestione della commissione diretti
Giusto mediante onnipotente che tanto lottizzato lo doveva già cominciare a effetto ai miei tempi venti anni fa
Molto spesso queste proposti avvengono al governo ma in contemporanea perché nessuna si fida dell'altro è un po'intorno all'approvazione contestuale
Con questo sfinimento vi chiedo scusa perciò parlo troppo vi ringrazio Camporeale
Il professor proprio Pisani nella sua diciamo introduzione ha toccato alcuni dei punti maggiormente
Dolenti sensibili il consiglio si occupa di tante cose ha un'attività variegata però l'attività
Che più attenzionata dai colleghi e anche dal dall'esterno e quella della nomina dei simili direttivi dei direttivi e del conferimento di alcuni incarichi comunque sono prestigiosi
è ovvio che le nomine pongono dei problemi assai rilevanti perché da un lato c'è l'esigenza di assicurare che la direzione degli uffici
Sia il più possibile efficiente affidata a soggetti di capaci dall'altro lato coinvolgono le legittime aspettative anche di carriera dei singoli magistrati i quali sono soliti sempre dolersi quando sono posposti e che quindi sono perdenti in un concorso con altri aspiranti concorrenti
Nel momento in cui venuto meno il criterio assoluto della anzianità che aveva portato alla direzione degli uffici giudiziaria alcuni soggetti effettivamente incapaci di dirigevi e questo diciamo problema si è maggiormente evidenziato perché il criterio della dell'anzianità aveva dei limiti enormi ma era pur sempre un criterio assolutamente rassicurante per i colleghi in quanto ancorato a parametri oggetti
Oggi la sensazione che è diffusa fra i colleghi anche all'esterno della magistratura e che l'applicazione del testo unico non sia sempre coerente l'oggetto della nostra sessione quindi non è parlare ne ha accennato il professor proprio Pisani non è non è oggetto delle domande che intendiamo porvi ovviamente
Parlare della normazione eventuale futura ma di verificare se a bocce ferme
C'è qualcosa che voi state facendo che potete fare per diciamo migliorare questa percezione che è negativa per i colleghi dell'attività discrezionale che sporgente
Non è un confronto fra NN debbo in voi consiglieri un confronto fra voi consiglieri il tempo è strettissimo vi faremo qualche domanda quelle che ricche riusciamo a fare
Avete cinque minuti attesta per rispondere cominceremo con ordine alfabetico e ci viene book buono perché il consigliere ardita purtroppo visto che i tempi si sono allungati mi ha detto che dovrà andare via per prendere un aereo quindi quando il consigliere verde ardita insomma richiese di doversi allontanare poi lo ringraziamo e anzi ci scusiamo con il consigliere arriva per la quello trattenuto fino al limite del suo aereo
La collega San Salvatore farà la prima domanda
Va bene inizio io e prende subito spunto da qualcosa che ha detto il professor Proto Pisani e cioè questa tendenza ad attendere di risolvere il problema di qualche ufficio che privo di un capo
Per attendere che si facciano in contemporanea dunque lo avevamo premesso le domande saranno di base e a legislazione invariata
E non risolutive e inizio appunto proprio da una domanda che non riguarda neanche il merito ma semplicemente diciamo così quelle regole di rito che spesso però rendono chi giudica e anche chi Ballotta
Terzo e ai fanno apparire imparziali quindi la prima domanda relativa
Ha la calendarizzazione e alla trasparenza più volte si è detto si potrebbe utilizzare un criterio strettamente cronologico questo garantirebbe quanto meno appunto uno svolgimento delle pratiche e via via
E allora le domande sono Abbot pratica cioè avete previsto da questo da qualche tempo di utilizzare solo il criterio cronologico avete previsto delle eccezioni
Quando adottate delle eccezioni quali sono i criteri e magari li motivate
E e soprattutto avete stilato un protocollo interno in modo che questo possa risultare anche all'esterno
E ultima cosa state svolgendo dei monitoraggi per controllare che questi ora di questo ordine si eventualmente ve la siete dato venga rispettato sempre parlando di punto regole di rito procedurali
Qualcosa sulla trasparenza più volte si è detto perché non vengono pubblicate le autorelazioni o gli allegati che potrebbe essere un modo insomma di mettere tutti al corrente di ciò che viene valutato come come mai non vengono appunto pubblicate nonostante mi pare si chieda il permesso a chi presenta la domanda che poi di bengala messe sul sito
E inoltre seguite sempre una regola di bandi per i magistrati segretari per gli articoli ventotto
E lo state facendo
E ancora un'ultima curiosità di molti dei colleghi ho finito e in che modo è possibile reperire il nominativo dei colleghi che sono stati nominati per questi incarichi ex articolo ventotto Albert
Va bene alle ha per prima risponde prosatore Villani prima voglio dire una cosa che noi per dar lavoro la idea di assoluta Barbaresco dottor Longo più gli occhi ho accennato lussuoso durante la costituzione più più se
Dal Lacor rinuncia alla degenerazione delle correnti per cui queste relazione tranne va bene il magistrato scadente proprio che non è in regola con con lei e con i numeri eccetera sono tutti rotti splende per cui gran premio Gran Consiglio superiore si trova in grossa difficoltà effettuare la valutazione di merito
Va bene e dice voglio dire che vogliamo seguire un ordine rigoroso quindi abbiamo pensato di dare la parola in ordine alfabetico e poi via via di partire dal successivo trent'anni dopo tutto utilissimo
Rizzuto consentitemi di ringraziare il professor Proto Pisani per la schiettezza con cui ha messo in fila alcune questioni che sono un po'il cuore del problema cioè dove stiamo andando dove va il nostro autogoverno
Qual è la crisi questo autogoverno perché io apprezzo domande tecniche hanno un senso naturalmente ma noi dobbiamo andare al cuore del problema oggi il presidente Rimini ha parlato di una cambio di marcia mettersi alle spalle il correntismo
Abbiamo appresso che non c'è più il timore del sorteggio facciamo adesso un'invocazione grandi principi ideali che sostengono le correnti la questione diciamo si risolve andiamo avanti come se nulla fosse accaduto non è così
Io ritengo che ci sia un problema di fondo che riguarda il metodo di azione dei gruppi all'interno della così oscura la magistratura che il problema col qua dobbiamo confrontarci tutte le altre questioni emissioni dettaglio le regole che avevano posto sono diciamo un po'a margine rispetto a questo problema fondamentale io UPI operano all'interno del Consiglio come se fosse un solo uomo
Cioè da una unanimismo di fondo facendo delle scelte che sono sempre uguali nella misura in cui votano i componenti il gruppo sempre per lo stesso candidato per la stessa mozione
Per le stesse scelte questo ovviamente è un problema se vogliamo un auto-governo efficiente
Ed è un problema perché naturalmente comporta quella che insomma russo chiamerebbe l'alienazione del diritto alla differenziazione al dissenso che si perde all'interno di questa realtà cioè i gruppi operano se vogliamo porci un problema
Per anche un po'più essenziale con le stesse caratteristiche di annessione di occupazione del potere annessione di facoltà possibilità diciamo di ottenere posti per avere poi consenso
Che è un comportamento di chi vuol togliere qualcosa gli alti per ammettere a se stesso un comportamento che se fosse tenuto in modo individuale sarebbe definito un comportamento antisociale e che riproduce la dimensione collettiva questa antisocialità quindi abbiamo che si nega il principio sia un punto di vista ontologico ed escatologico della esperienza giuridica che è un'esperienza unificante e lo si nega da parte di chi dovrebbe auto-governo are cori quali hanno delle mai lo strumento di socialità che Primo per chi a apprezza Sergio Cotta dovrebbe su uno strumento di coesistenza questo per dire come funziona all'interno del CSM e ed è un problema che ci pone delle evidenzia dobbiamo ovviamente un mutare questo assetto di cose perché se non prendiamo coscienza di questo fatto e non facciamo un passo avanti tutti quanti senza polemiche senza lanciare stracci perché la logica della divisione logica del conflitto è la logica proprio dei gruppi che si autoalimentano
Abbiamo invece bisogno di prendere coscienza di questo disco stanze di andare avanti andrà anche ascoltando le le istanze che vengono dalla anche alla base di magistrati essendo un po'meno snobbistica un chi fa delle proposte volendosi mantenere indipendente dall'appartenenza a gruppi perché sì è vero io non scendo dalla merito del sorteggio per carità di Dio certo sarebbe problema per i gruppi il sorteggio ma non sanno nel merito dal sorteggio ci vuole la riforma costituzionale son d'accordo col professor Proto Pisani
Però ci sono due dati fondamentali primo dobbiamo offrire un autogoverno che sia meglio di quello che verrebbe voglia la sorte e allora possiamo difende il sistema attuale
Secondo la maggioranza dei magistrati italiani nelle assemblee successivi al maggio del due mila e diciannove
E che la maggioranza voleva il sorteggio in qualche modo come dire puro o mitigato da forme diverse e così è andata chi c'era chi c'era in quelle assemblee chi c'è quella semmai si rende conto che questo che anche anche questo è accaduto ma io dico
Prendiamo sappiamo tutti che è meglio scegliersi i propri candidati anziché che ha già stato questa evidente ma sappiamo anche che dobbiamo ascoltare quello che viene dalla base così come ad esempio e è giusto ascoltare chi ha fatto proposte
Che possono sembrare un po'eretiche ma abbiamo bisogno un po'di eresia perché sentiamo dal meccanismo per cui tutto va bene
I grandi ali delle correnti e il testo unico tutto viene fatto bere rischiamo di fare una un discorso che non ci serve a migliorare a cambiare le cose
Ci sono proposte vengono anche dal mondo Riva Risari indipendenti che vengono molte volte snobbare ce n'è una che riguarda per esempio la questione dei semidirettivi
Posto che naturalmente i semidirettivi forse non tutti possono farlo anche brevissima inserì possono non essendovi essere i bravi diciamo dirigenti presenti sezione però quando c'è una idoneità questi semidirettivo dovrebbero essere svolti anche a rotazione con con certe caratteristiche una proposta certo non è che c'è
La normativa attuale non ce lo consente Nova nel solco di quello che dice il professor Proto Pisani nell'impedire che ci sia la carriera perenne che dicevo una sei trampolini e su cui si viaggia per andare incarichi successivi va nel solco di quello che ho letto in un bell'articolo di e molto onesto di Livio Pepino nel quale si diceva che
L'ordinamento mutua terriera costituito dall'altra di Esposito e il mio nemico un adulterio discutibili questo prendiamo atto va be non abbiamo avuto una risposta ma pagano provassimo
Va be'ma le risposte la risposta pare averle in questi cinque ogni variabile diversi sostanziali tagli nell'azione esista certo esiste un calendario certo certo che vorremmo evitare che si nominasse lo anche i rari se i segretari
Con i criteri che la partenza le loro Gorla vorremmo lo abbiamo voluto abbiamo fatto interventi in pubblico stanno su Radio Radicale
è ovvio che vorremmo ma c'è un'ovazione più alla base più sostanze che forse è il caso di affrontare
In ordine alfabetico quindi comunque Cassini
Allora io provo nel merito a rispondere alle domande che sono state rivolte ma vorrei anch'io cercare i cinque minuti di affrontare i temi generali che sono stati toccati dalla relazione del professor Proto Pisani e dal collega ardita
Da già a giugno di dei di quest'anno la quinta Commissione
Per gli incarichi direttivi rispetta rigorosamente il criterio della calendarizzazione
E cioè l'ordine cronologico delle pratiche secondo la data della vacanza
Non è possibile
Derogare a questo ordine se non in casi eccezionali esigenze eccezionali degli uffici interessate abbiamo fatto una deroga per il procuratore generale alla Corte di Cassazione per capirci grazie dimesso anticipatamente ed è stato sostituito
Anticipando
La discussione la votazione rispetto alla data della vacanza oppure se una pratica si ritarda perché ha bisogno di approfondimenti istruttori o viene sospesa per qualunque altro motivo allora
Sì per evitare di bloccare l'intera Commissione quella pratica viene accantonata e si va avanti secondo l'ordine cronologico ma sempre per ragioni oggettive che si trovano nei verbali delle negli ordini del giorno della Commissione che vengono pubblicati ogni settimana
Nel quale sono indicate le pratiche
All'ordine del giorno di regola tre direttivi e tre semidirettivi con l'indicazione di quali sono in istruttoria e quindi sono ritardate per la presenza dell'istruttoria stiamo discutendo in seconda commissione della introduzione di un bando per gli articoli ventotto due interpello generale a tutti i magistrati e dei criteri attraverso i quali si debba procedere alla selezione dei magistrati da utilizzare per gli articoli ventotto
Selezionati
Credo con questo di aver risposto la questione della pubblicazione dei curricula un l'abbiamo fatto per la scuola del direttivo della Scuola abbiamo chiesto il consenso tutti i candidati che abbiamo pubblicato sul sito del CSM tutti i curricula dei candidati che avevano presentato domanda
E sempre a versare il consenso per il problema della presenza spesso di dati sensibili all'interno delle domande o degli allegati o nei panni di professionalità eccetera e quindi il problema
è legato quasi esclusivamente a questo adesso l'altra metà del mio tempo vorrei però provare brevemente a dire due corse
Di carattere generale perché
Va bene sono d'accordo anch'io lo possiamo ripetere tutti quanti come un mantra che bisogna farlo farla finita con le degenerazioni correntizio
Però se ci fermiamo a questo secondo me diventa un po'una giaculatoria rispetto alla quale tutti siamo d'accordo nessuno dirà voglio leggere azioni correntizie proviamo a capire che cosa è successo la magistratura
Partiamo dalla legge del due mila due la legge di riforma elettorale
Nata con l'intento di distruggere correnti ha dato un potere enorme le correnti che hanno cominciato a selezionare i loro i candidati offrendo agli elettori solo uno due nominativi
E quindi una legge che voleva distruggere correnti le ha trasformate
Perché le ha trasformate in comitati di voto quando io devo scegliere solo un candidato e fare al mio interno la selezione do spazio a chi ha la capacità di raccogliere consenso e quindi di gruppi di potere locale
I gruppi anche trasversale alle correnti tradizionali che sono in grado di muovere pacchetti di voti e determinare il consenso questo ha un effetto
Bidirezionale
Perché chi viene eletto sulla base delle idee che rappresenta dei valori che rappresenta come espressione della sua appartenenza a un gruppo che si riconosce in una serie di idee a meno cambiali da restituire
Chi ha raccolto il voto sulla base di accordi con potentati locali tenta di cambiare in qualche modo avevo molto brutalmente perché il tempo mi scorre
Fra le mani
A questo sia accompagnata la riforma del due mila sei che ha trasformato
La carriera dei magistrati prevedendo la possibilità di accedere a incarichi semidirettivi direttivi anche in diciamo in giovane età non più cinquanta cinquantacinque anni come dice il professor Paolo resa ma anche prima
Questo ha creato un corto circuito un rapporto malato tra le aspettative di carriera dei magistrati e le modalità di acquisizione del consenso che in qualche modo si sono sposati
E hanno esasperato quegli aspetti che sono in qualche modo insiti
In un modello di organizzazione del governo di una categoria fatta dagli eletti della propria rappresentanza quasi tutti gli ordini che si amministrano da soli hanno questa caratteristica
Del pericolo della caduta corporativa e clientelare è ineliminabile diciamo come dato strutturale
Per contrastarlo bisogna ragionare sulle riforme necessarie approssimativa però alcuna infrazione Raphael secondo me le cose necessarie va bene allora
Sistema spietato quello dei cinque minuti ma diciamo ci stiamo il rispetto delle regole è quello che ci chiedono tutti i giorni e quindi lo faremo anche qua
Grazie per essere a Genova città medaglia d'oro per la Resistenza grazie per essere qui perché
Qui è stato uno dei primi atti del consiglio superiore per il bando straordinario
Per i posti per Genova dopo il grosso problema del ponte è un segnale importante una magistratura solidale è una magistratura che risponde anche al suo interno principi costituzionali
Prima sentivo il professor Proto Pisani elencare alcuni dei padri costituenti
E effettivamente quando oggi sento parlare di modifiche costituzionali proposte mi sembra consentitemi una battuta di diciamo chiedere ad alcuni elettricisti di mettere mano alla bomba atomica o paura
Non si gioca con la Costituzione
E non si dò la Costituzione perché e nostro bene fondamentale anche io cercherò di usare appunto metà e metà del tempo mi risponda alle domande per dare una linea generale come si esce da questa profonda crisi dell'autogoverno
Io penso appunto
Parafrasando una frase celebre costituzione costituzione costituzione
è indispensabile ripristinare indipendenza e autonomia del Consiglio superiore
Cioè tutte le nostre aziende devono essere improntate a quelle l'unico modo per farlo eh
Sono d'accordo insomma con le sollecitazioni della MM fare scelte credibili scelte leggibili quanto più possibile alte anche confrontandosi su quello diciamo scelte difficili e di altissima discrezionalità
Ma con un con sonde confronto Franco insomma leggibile anche in plenum
Ci vuole una osservanza sostanziale della separazione dei poteri
Ordinanza sostanziale significa che bisogna rinunciare ogni forma di collateralismo i collateralismi quelle vengono imputate alla magistratura possono essere di vario genere
Ci sono anche quelli largamente trasversale in cui si crea una sorta di rete fra diciamo intellighenzia universitaria
Gruppi associativi dei magistrati anche diciamo una parte dei fuori ruolo dei magistrati che diciamo incarnano
Momenti molto importanti dell'attività dell'esecutivo e il Quarto potere il giornalismo
Fondamentale per leggere gli avvenimenti e probabilmente anche con riferimento agli avvenimenti di giugno luglio con un ruolo decisivo che noi sono convinto speriamo sia stato svolto ed era sempre svolto con la massima capacità di cercare la notizia
Dovunque sia
Il problema della scelta della classe dirigente no vicino al Professore si è creata una sorta di classe dei dirigenti che girano partono a un certo punto verso i quarant'anni fanno esclusivamente quel percorso professore noi non riusciamo
Se non ammettiamo che il problema della scelta selezione della classe dirigente è un problema del Paese
Che ha ad esempio anche l'Accademia
Che è presente l'Accademia per il tramite del Parlamento nel Consiglio superiore
Noi non possiamo come dire
Non siamo superiori questo mito della superiorità del magistrato perché deve essere più pulito perché applica legge qualcosa che ha portato alla magistratura a degli errori di super valutazione bene ha fatto ieri il Presidente pone il salutare la parola umiltà
E io quindi
Sono convinto invece che la presenza della accademia
Che la presenza dell'Accademia
Oltre che dell'avvocatura in nel Consiglio Superiore possa essere quello sì un grande contributo per affrontare un problema comune di sistema ma io guardo verso l'alto ovviamente non non verso il basso qualche risposta sui temi
Specifici
Si parlava appunto delle prassi da adottare ma per quanto riguarda la calendarizzazione diciamo per priorità cronologica come ha detto
Peppe Cascini è una prassi ormai finalmente Rita applicata perché è prevista espressamente dalla circolare direttivi
Ce lo ha chiesto ce lo ha raccomandato il Presidente della Repubblica non vedo cosa cosa fare di più insomma quindi è ovvio che debba essere osserva
Qualche controindicazione diciamo qualche possibile effetto collaterale di questo c'è bisogna esserne consapevoli perché una volta in questo meccanismo diciamo di scegliere quale pratiche affrontarci questa di tutto
Ci può essere ottimale ma a volte anche ragioni di opportunità
Può capitare che ad esempio l'aspirante a un posto direttivo largamente intitolato vedrà scrutinata nostro domanda per un posto magari meno complessa lo accetta e successivamente quello successivo va ad altri
è uno degli inconvenienti poi eventualmente proseguiremo su questo grazie ma
Come dire non professa Proto Pisani
E possiamo passare il microfono solo un secondo
Cioè
Marce dell'università per carità non vigna accudisco bacione affiliati afferma distratto mi auguro e non ha voluto fare l'università se ne decretò la ragione per
Peggior Grecìa poco trovare ultimo loro una sola osservazione
Quello che mi sembra estremamente pericoloso è che parlamentari magistrati parlamentari si inseriscono in questi Giochi del della fase per cui da questo punto di vista
L'unica forza piccoli
S forno
Buona fede sulla risulti delle riforme eccetera mi è sembrato positivo è il precludere al chi è stato parlamentare o un uomo di governo di ritornare alla magistratura
Scusi
Bene chiamata Rolla allontanamenti
Anziani
Funzione di troppo la sanità allora scusate perdo due secondi per dire che il mio nome Miccichè con una Cividale scusate ma non è corretto come scritto e ci tengo a dirlo oltretutto è un cognome diffusissimo in tutta la Sicilia
Si mise mi spiace per l'errore sì benissimo una cosa voglio partire anch'io dalla premessa mi aggancio a quello che ha detto Giuseppe Cascini un minuto fa non ho ben compreso a proposito del sistema elettorale del Consiglio superiore della magistratura sistema dal quale certamente partono i problemi che ci poniamo cioè quelli di cui si parla oggi da tutta la giornata e da ieri cioè quelli della degenerazione correntizia di cui tutti siamo consapevoli e per di fronte ai quali tutti ci proponiamo di migliorare il sistema di cambiarlo benissimo e non ho ben compreso che vuol dire
Che ci sono dei magistrati che votano sulla base del vede e altri che votano sulla base di accordi con potentati locali io sono un magistrato da quasi ventotto anni mi sfugge l'esistenza di potentati locali io non ne conosco né ho mai conosciuti
Non capisco questo accenno penso che tutta la magistratura e qui mi ricollego al più volte più volte dichiarato qui dentro valore
Ideale delle correnti in cui si esprime la magistratura come valore dell'associazionismo che oggi espresso qui a suo massimo livello oggi siamo al congresso dell'Anm
L'Anm composta dei gruppi associativi nei quali avviene quel confronto che più volte presidente Erminia chiamato fecondo perché è un confronto importante
Senza il quale ci sarebbe il pensiero unico e non ci sarebbe la giusta sinergia delle idee dalle quali poi nascono i propositi veri quindi tutti votiamo sulla base del vede tutti votiamo sulla base di programmi e di proposte che ciascuno di noi si sente di fare sulla base della sua visione del governo autonomo veda o dell'autogoverno come si voglia chiamare sulla base della sua visione debba magistratura
Per quanto riguarda la risposta agli incarichi alla criteri punto di assegnazione degli incarichi direttivi e semidirettivi mi riporto a quello che è già stato detto
Da giugno in poi la commissione adeguandosi al dettato della circolare quello è stato il primo atto e mi auguro che poi ci siano a cascata tutti gli altri
Abbiamo veramente attuato una circolare in questo perché si segue l'ordine di vacanza
Quindi a seconda dell'ordine scopertura del posto il posto verrà poi scrutinato e assegnato in Commissione pubblicità delle autorelazioni anche la quinta Commissione consente la pubblicità delle autorelazioni sulla base del consenso
Che però chiaramente viene speso esclusivamente partecipanti al concorso sei se si fa una domanda per un posto direttivo o semidirettivo il partecipanti a quel concorso avrà la possibilità di vedere le autorelazioni del suo concorrente questa già è una base di confronto
Del sulla base del del velivolo riguardo al concorso per una base di confronto molto importante che consente a chi partecipa di avere contezza di quello che la Commissione decide e di quello che la Commissione fa detto questo qua mi volevo agganciare un'altra volta al concetto dell'associazionismo giudiziario e delle idee data questa risposta perché perché rivoglio agganciare a quello che ha detto prima il professor Proto Pisani con riguardo al paventato
Del paventata degenerazione gerarchica data dallo potere che di volta in volta o menta sempre di più con il carrierismo da direttivo di un posto semidirettivo di un posto piccolo si passa con i un posto grande fino a diventare direttivo di un posto grande si dice questo ci darà stare al luogo ad una degenerazione di tipo gerarchico come ci si difende da questo che diciamo è uno spauracchio è una possibilità ci si difende attraverso quelle una per esempio delle idee che l'associazionismo giudiziario propugna propugnato da sempre c'è quella di ricorrere ad una oggettività Brera
Dei parametri di valutazione di professionalità del magistrato i parametri devono essere oggettivi sulla base l'oggettività dei parametri sia una garanzia vera nei confronti di un dirigente che va potrebbe andare verso atteggiamenti di tipo strettamente gerarchico che non di atteggiamenti o comunque di diciamo interpretazione della sua funzione conforme a Costituzione per la quale non c'è gerarchia ma i magistrati si distinguono tra di loro soltanto per le funzioni
Ecco allora la realizzazione di quei parametri oggettivi è stato una delle proposte forse una delle più importanti che da tempo si è portata avanti è adesso in quarta commissione mi riferisco agli standard di rendimento uguali su base nazionali
Adesso finalmente per dire come l'auto-governo cercherà e cerca di uscire dalla crisi
è pronta la relazione siamo pronti ad approvarla
Relazione se si vogliono chiamare carichi esigibili o se si vogliono chiamare standard di rendimento la relazione all'esame della Commissione all'esame del Consiglio votiamola e forse già faremo un primo passo
Verso l'uscita da quelle degenerazione quella gerarchia che di cui qui sento parlare con preoccupazione grazie
Il consigliere amici che ha già trattato in parte anch'ha iniziato a trattare la parte relativa proprio al merito delle nomine dei direttivi e semidirettivi ora la domanda attiene essenzialmente al cosiddetto sistema delle medagliette usiamo un termine che egli che capiamo tutti e che è rimasto levato dalla maggior parte dei colleghi
Ora la domanda che io intenderei porvi e voi
Fate una reale distinzione sarà incarichi che sono stati attribuiti semplicemente sulla base fiduciaria dai dirigenti dell'ufficio o dal ministero noi
Quando sono attribuiti dai dirigenti dei degli uffici diciamo
Il concorso fra una una pluralità di aspirante quasi sempre sommamente diciamo virtuale insomma non è un concorso effettivo e il dirigente che si sceglie normalmente il soggetto cui affidare l'incarico così come per gli incarichi ministeriali e poi per tutti questi incarichi diciamo di vario tipo che vengono svolti posso pensare alla commissione flussi altre cose eccetera Little Mario Scaccia
C'è la possibilità di valutare come sono svolti cioè o è solo il fatto di averlo diciamo questo cielo quell'altro no
Avete la possibilità di verificare in concreto come il collega cui attribuita una particolare diciamo
Cosa funzioni all'interno della giurisdizione smog da questo incarico cioè il problema un attimo anche delle fonti di conoscenza che voi potete aprire come state operando in questo senso ora dovrebbe rispondere il consigliere Cascini per prima secondo l'ordine che ci siamo dati
Resisti
Allora noi
Abbiamo avviato una riflessione all'interno del Consiglio sulla sulle regole
Io sono convinto che il testo unico sulla dirigenza sia profondamente sbagliato nella sua impostazione
Perché
Da un lato per promette l'oggettività
Nella selezione dei dirigenti ed è una promessa falsa e bugiarda perché non è vero che ci può arrivare a una valutazione la persona più idonea a dirigere un ufficio sulla base di criteri oggettivi
E dall'altro è confuso
Nella indicazione dei criteri da selezionare tanto da lasciare grandissimo spazio al giudice amministrativo alla discrezionalità del consiglio prima del giudice amministrativo in sede di controllo poi e poi attribuisce secondo me troppo peso alle tante cose fatte che hanno poco a che vedere con lavoro giudiziario e che secondo me non sono misurabili perché la possibilità di misurare il modo in cui hai fatto il mare
è una chimera io trovo difficile da raggiungere
Io penso che bisogna intervenire sulle norme ma prima di fare questo bisogna vere l'umiltà e l'onestà di accettare che esiste un problema non buttarla sempre in polemica fra gruppi ma riconoscere che è un problema che riguarda la magistratura tutta nel suo insieme senza che nessuno
Pur avendo a disposizione moltissimi argomenti per farlo in questa fase decida di dire io sono meglio degli altri
E voglio e e mi ha mi attribuisco una una primizie rispetto agli altri
Dobbiamo tutti quanti avere l'umiltà di ammettere che ci sono delle cose che non vanno perché altrimenti se uno non accetta di vederla la degenerazione correntizia non riesce a combattere e guardate che non riguarda solo le nomine
Sulle nomine si vede tantissimo
Ma riguarda le sedi disagiate e le valutazioni di professionalità qualunque altra le applicazioni la tendenza a ad ascoltare molto le ragioni mettiamola così
Del proprio territorio e della propria area culturale di riferimento
E visibile quando si approvò la tabella quando si discute di una variazione tabellare la percepisce la tocchi con mano tutti dovremmo avere il coraggio e l'onestà di riconoscere che c'è questo problema e di ragionare insieme di come si fa a risolverlo
Per quanto riguarda il testo unico sulla dirigenza io penso che noi dobbiamo eliminare tutte le cosiddette medaglietta toglierle
Dobbiamo
Dare peso
Esclusivamente agli incarichi conferiti sulla base di previsioni tabellari e previo interpello per questo l'abbiamo anche proposto una modifica della circolare in materia sulle tabelle
Prevedendo che gli incarichi di collaborazione con la dirigenza siano dati sempre mediante interpello e sempre sulla base di criteri attitudinali verificabili dal consiglio oggi voi sapete che previsto solo l'interpello ma poi la scelta del dirigente e libera nei contenuti e non è sindacabile da parte del consiglio se non parte dal punto di vista della rispetto della procedura non nel merito
Riconoscere rilevanza ai fini attitudinali solo degli incarichi conferiti previo interpello sindacabile
E da peso prevalente all'esperienza professionale maturata nel settore quello che oggi è un indicatore generale
Per chi mastica di queste cose è quello di aver svolto funzioni nel settore di cui si tratta secondo noi dovrebbe diventare il primo criterio di selezione cioè quello non dell'anzianità perché l'anzianità di ruolo la la polvere anche uno che è stato venticinque anni a fare altro e non a fare il magistrato ma l'anzianità disse
Audizione le funzioni di cui si parla perché io penso che nella enorme difficoltà
Di capire chi è più bravo e chi è meno bravo che più adatto e Kim meno adatto
E nel rischio che in questa difficoltà di capire
Sì sì ci si porti tendenzialmente a pensare che sia più bravo quello che conosciamo che ci ha fatto la campagna elettorale che che è amico nostro e che appartiene alla nostra corrente allora forse in questa difficoltà
Pensare che fra uno che ha fatto venticinque anni quel mestiere è un'auto che l'ha fatto solo dieci quindici anni probabilmente in assenza di elementi diversi quello che l'ha fatto per venticinque anni lo sa fare meglio perché l'esperienza comunque sul campo ha un suo valore secondo me è un prezzo che noi possiamo far pagare a questo mito dell'efficientismo che forse non c'era aiutato a liberarci dei nostri mali
Quello che però possiamo fare
Allo stesso tempo rafforzare il meccanismo delle conferme
Perché un controllo serio e rigoroso su come sono state esercitate le funzioni semidirettive nel primo quadriennio di nomina e ben possibile da parte del Consiglio con la collaborazione di magistrati dell'ufficio della sezione con la convocazione del Consiglio giudiziario
E in qualche modo una persona inidoneo a svolgere funzioni direttive o semidirettive la si può meglio valutare dopo i quattro anni che ha svolto con le funzioni
Consigliere Ciambetti
Grazie io raccolgo l'invito iniziale di Giovanni Tedesco di ragionare sulla base delle norme che ci sono
Perché chiaramente il tema delle delle riforme possibili molto importante però è anche un tema come dire nazionale quando non si riesce a risolvere un problema la si butta in riforma e così si va avanti così come la corte costituzionale ci dice di usare le norme che abbiamo sforzandoci di un'interpretazione costituzionalmente orientata allo stesso modo è possibile probabilmente doveroso nel frattempo fare uno sforzo per usare le norme che abbiamo dando una interpretazione costituzionalmente orientata
Qui dobbiamo decidere su un tema fondamentale cioè se l'esercizio della alta discrezionalità tecnica che riconosciuto al Consiglio superiore
Nelle scelte di semidirettivi e direttivi sia un valore che noi poniamo come prioritario oppure no
Io penso che non si possano diciamo rinunziare a questo senza rinunziare a indipendenza e autonomia del Consiglio però per rispondere in maniera non ipocrita al interrogativo all'esigenza che viene dopo
Bisogna anche dire che l'unico modo è quello di adottare voi delle scelte che siano innanzitutto approva di giudice amministrativo leggibili credibili
Quindi questa dovrebbe essere come ha detto all'inizio una legislatura una consiliatura di solidarietà nazionale non nel senso che come dire i rapporti come dire numerici fra i gruppi siano insignificanti sono espressione di democrazia vanno accettati
Ma dove effettivamente ci siamo sforzo verso l'alto per trovare sempre appunto delle soluzioni che in concreto legittimi nel consiglio sotto i tre profili che ho detto prima
Non sono dell'idea che il giudice amministrativo sia il giudice etico del Consiglio superiore è un giudice tecnico e del resto vorrei anche un po'come dire concretizzare alcuni dati il numero numero di nomine del Consiglio superiore che vengono diciamo annullate da parte del giudice amministrativo è dal punto di vista percentuale assolutamente non elevato
Ma probabilmente io dico che così come in materia di colpa medica anche uno solo è troppo anche qui forse una volta uno solo petto
Dico questo
Questa discrezionalità tecnica va usata da parte del Consiglio con con attenzione Allo stato siamo è vero ha ragione Giuseppe Cascini nella esigenza di bilanciare una serie di parametri
Che sono a volte specifici a volte generici ma che possono vedere insomma in di questi indicatori valutazioni bilanciate che lo stesso giudice amministrativo
Ha detto
Rispetto alle quali ha individuato un criterio di priorità sovvertito dire però con un particolare sforzo motivazionale ecco non deve passare l'idea ai nostri colleghi che con questo uso un eufemismo particolare sforzo motivazionale si possa fare tutto quello che una maggioranza di tredici voti consente questo dovrebbe essere diciamo il nostro percorso per i prossimi tre anni o quasi capire che esiste una maggioranza di consensi e di accettabilità anche della controparte
Che legittima mi rendo conto che uno sforzo soprattutto per chi ha tra virgolette
Non dico la tentazione ma l'opportunità di far valere la spada di Brenno
Ma questo secondo me il passaggio di maturità la superiorità morale di cui parlava prima Peppe rinnegando né in qualche modo deve essere questa
Ora io sono convinto che ci siano le energie insomma in tutti per farlo per prendere il meglio delle energie che ogni che ogni gruppo e che ogni rappresentante a
C'è stata comunque una inversione di tendenza in questa consiliatura almeno nei primi mesi per quanto riguarda poi il rispetto di questa decisione del giudice amministrativo negli anni precedenti
Era accaduto in alcune ipotesi anche diciamo importanti che il Consiglio reiterarsi nel merito la propria decisione nonostante l'annullamento del giudice amministrativo
Ecco perché la giurisprudenza ministeriale certo conta intervenute in maniera anche un po'dura imputando al consiglio atti di slealtà e questo sicuramente è qualcosa che mette in pericolo la legittimazione Esterno al Consiglio superiore
Questo va evitato abbiamo adottato delle scelte che sono state improntate poi ai principi dovuti nel giudizio ottemperanza
Valuteranno i colleghi se quelle scelte in concreto poi si sono rivelati davvero le migliori per gli uffici destinatari probabilmente proprio questo fra meccanicismo e discrezionalità
Dobbiamo trovare un punto di equilibrio che sia poi davvero quello di maggior interesse e vantaggio per gli uffici grazie la parola Cofferati
Benissimo molto già è stato detto non posso che concordare prima con la risposta di chi mi ha preceduto nel senso che nessuno viva dio rivendica una superiorità morale anzi
Assolutamente io penso che il valore e torno a dirlo dall'associazionismo sia un valore importante che parte proprio tra la parità di tutte le associazioni di di tutte le idee che solo così possono confrontarsi solo se si contesta ci si convince che la mia idea vale quanto la tua e quindi non c'è nessuna idea superiore
Ora proprio in base a questo modo di vedere le cose ci sono commissioni come quella di cui ho fatto parte dove siamo rappresentati tutti è stata la settima organizzazione degli uffici giudiziari
Che ha lavorato e sta lavorando benissimo perché lì veramente si perseguono idea comune perché siamo partiti dal concetto che l'organizzazione giudiziaria è un patrimonio di tutti
E a questo proposito mi riaggancio a quanto è stato detto Sud discorso dell'attribuzione degli incarichi da parte dei dirigenti degli uffici senza adeguato interpello la cioè voglio dire quale componente della settima che la circolare sulle tabelle prevede l'interpello ma per gli uffici giudicanti non è previsto ancora per gli uffici requirenti e questo è un vulnus molto grave
Noi come Commissione stiamo lavorando alla riforma di queste circolari guardate che lavorare alla riforma è un lavoro assolutamente Complesso lungo è difficile che richiede un impiego di energie da parte dei Consiglieri e della struttura che sono energie non da poco perché i consiglieri sono impegnati in altre Commissioni e fare questo lavoro significa anche farlo bene per rispondere all'esigenza dei colleghi
Per questo motivo io attorno anche sul discorso dell'articolo ventotto
Volendo ribadire che gli articoli ventotto come di ragazzi che vedo in sala che ovviamente fosse penso non sanno chi sono l'articolo ventotto regolamento di contabilità del Consiglio superiore prevede che il Consiglio possa dare degli incarichi per coadiuvare le sue attività e quindi per le attività delle commissioni nella scorsa consiliatura che comunque nel bene e nel male traduce ombre ha lavorato moltissimo sono stati dati moltissimi di questi incarichi al fine di portare avanti dei Progetti
Quello che si richiede adesso una maggiore trasparenza nell'attribuzione su questa trasparenza abbiamo lavorato noi già abbiamo fatto degli interpelli scelto sulla base di Inter pelli
Per la copertura di questi incarichi quello che dico io che per andare avanti per fare riforme bene la struttura ad attuale del consiglio non è assolutamente sufficiente perché ripeto ci vuole tempo e fatica
Che non sono attualmente realizzabili in tempi brevi con le energie che abbiamo detto questo sono assolutamente favorevole ma alla modifica del testo unico già all'inizio della consigliatura si era detto facciamo un tavolo comune
Sulle medagliette rispondo brevemente qui non si è riduttivo dire che sono medagliette la visione della dirigenza cambiate le cambiata nel senso di modernizzare il Paese
Prima c'erano cinque milioni di cause civili arretrate non è un caso se adesso
Dopo i la modifica legislativa che ha visto la dirigenza giudiziaria in un altro versante c'è quella del dirigente che è anche organizzatore non solo giurista le cause civili sono diminuite sono sotto i tre milioni
Guardate importante perché dirigere significa gestire
Le cause gestire i processi che si hanno non significa solo e soltanto per Giunti Julissa dobbiamo recuperare sinergicamente tutti e due concetti
Quindi discorso medagliette deve essere sviscerato approfondito meglio su questo peraltro da dire ma nel tempo finito grazie grazie
Forse abbiamo ancora al tempo magari per un giro velocissimo io volevo cogliere uno stimolo che a appunto fornito
Le Loredana Miccichè prima che riguarda un po'la difficoltà di conoscere e la mancanza di adeguati strumenti di analisi e in particolare di analisi diciamo così statistica quantitativa
In relazione a questi standard di rendimento nell'idea diffusa nella base insomma che abbiamo avuto anche l'Associazione nazionale magistrati
E che il mero dato quantitativo non consenta in alcun modo in realtà di avere una efficace e fotografia di quanto effettivamente si fa faccio un esempio Chocolat insomma
E per qualunque giudice penale è evidente che una rapina con un solo imputato aggravata non sia minimamente comparabile a Onna processo per associazione mafiosa con quaranta imputati cento amputazioni
Il noi così soltanto al volo una richiesta che questa la l'Associazione nazionale magistrati attentato dopo varie come dire analisi di cercare di fare una ponderazione proprio per tentare di misurare in maniera adeguata
Come mai invece il Consiglio superiore che ha mezzi ben superiori
Non ha voluto in alcun modo adeguarsi a questo comunque seguire questa che è stata invece un invito a cercare appunto di creare una misurazione che corrisponda in qualche modo è reale proprio perché la distanza tra il sapere e il potere forse è davvero una delle prime fonti di crisi della democrazia anche nella valutazione
Una battuta
Voce ma certamente
Non parlo a titolo personale ma parlo a nome di tanti ieri e che ora sono magistrati sessantenne e a e con cui ho discusso quel lato opposto di cui prima parlavo in quell'articolo
Miss proprio questa discussione pesce fatto Bach Bring ratio per la su cui va però la moralità con quella vettura svolta quindi onestà intellettuale compito aperto svolta
Io sono arrivato alla conclusione Lunetta la possibilità è quella di attribuire all'ufficio in cui fa parte il magistrato per deve essere novellato la no il potere di nomina sostanzialmente il potere di nomina perché è l'unico il quale conosce effettivamente il magistrato
Nelle sue qualità pertinente nel suo capacità lavorative né sui rapporti con gli avvocati eccetera
Aggiungo però immediatamente che questo per essere conforme al costituzione gli attribuisce questo utili ricorre al Consiglio
Superiore
Comunque c'è quello più un pubblica nun secondo più circa cinque lo schermo sembrano Schiphol che migrano va bene grazie lei viene diamo al microfono amicale ciambelline
Non vuole droga dice no io direi che possiamo delle tre minuti a testa e non cinque dire quello che volete nel senso se una delle due domande scegliete mila domande
Sì presto un attimo su questa questione degli standard per dire
E per chiarire anche un po'per tranquillizzare tutti quanti i colleghi l'attenzione del Consiglio superiore su questo tema è importantissimo per farla breve anche per qualche non tecnico è presente in qualche misura perdonatemi la banalizzazione si tratta del
Il numero minimo di
Processi e insomma e di affari che il giudice deve definire un determinato arco di tempo per poter essere considerato nello stand del suo ufficio i consiglieri innanzitutto va detto che non si può non fare e legge il due mila e sei andava fatto non è il momento in cui il Consiglio possa trovarsi fuorigioco nell'attuazione di una norma di legge perché quello che ci tiene proprio di rispettare e normative del consiglio sono data va fatto in maniera costituzionalmente orientata nel senso che bisogna fare in modo che questo tipo di monitoraggio serva per razionalizzare il funzionamento degli uffici per consentirà di verificare non già l'eventuale neghittosità è vero che un parametro attinente alla laboriosità
Ma nei lavori diciamo di delle delle Commissioni dei gruppi di lavoro è già evidente che non vi è alcun automatismo fra diciamo mancato raggiungimento della soglia e una valutazione non laboriosità tenuto conto che devono essere valutati in nell'ambito quel parametro molti altri fattori variabili
Ho lavorato all'ufficio Gip di Napoli sono stato diciamo un
Cavia umana di quello che era Onno Progetto modello Frinzi insomma di valutazione ponderata dei fascicoli l'Aspem era cioè il meccanismo con i quali si assegnano i fascicoli ai magistrati in quell'ufficio Gip brutalmente pesava i fascicoli canta decide e così pondera ove il carico di lavoro sul singolo magistrato non è possibile
Pensare completamente un fascicolo va fatto il massimo sforzo nel senso che questa strada intrapresa dopo il Consiglio superiore avrà messo in sicurezza
Normativa diciamo la materia in avendolo affrontato quindi penso che questa prima fase non escluda la seconda che potrebbe in qualche modo diciamo andare tranquillità ai colleghi ma soprattutto maggiore di detto senso costituzionale di quella di quel dato chiudo usando i miei ultimi trenta secondi per un argomento che dovesse nuziale conclusivo
La MM e la casa comune dei magistrati italiani
Tutto sommato anche grazie al lavoro delle correnti il luogo nel quale si possono fare anche discorsi condivisi che devono essere completamente scissi da quel dei gruppi associativi dico soprattutto ai colleghi più giovani
Tenetevela stretta e state attenti a tutto quello che potrebbe minare alle fondamenta diciamo l'unitarietà di questa associazione perché potrebbe essere l'inizio della fine
Grazie
Brevemente vado un attimo nel tecnico su per la relazione sul civile non lo ha fatto ancora in tempo a leggere quella sul penale perché il consigliere legge legge tutto
E io leggo tutto ho letto la relazione sul civile posso dire che non è vero che non è sono stati ponderati criteri perché è previsto un criterio di mi succede di differenziazione
Che riguarda il parametro dell'indice di ricambio per non essere noiosa dico che bisogna controllare se il magistrato ha definito semplicemente processi molto nuovi oppure effettivamente che cosa andato intaccare sul suo ruolo quindi un criterio qualitativo c'è e c'è anche un criterio qualitativo generale che riguarda la metodologia di individuazione del magistrato che deve poi produrre un determinato numero quando si parla di standard si parla come ha detto mi Grecia me divi di un numero minimo
Che chi viene valutato secondo valutazione di professionalità deve garantire in maniera tale da essere valutato positivamente si tratta di un parametro come ho detto prima oggettivo
Che deve valere per tutto il territorio nazionale de forse il fondamentale parametro che mira di evitare come ho detto prima quelle esigenze di gerarchizzazione che paventava il professor Proto Pisani dove l'importanza della materia trattata
Che sulla base delle quali novità appunto stiamo facendo uno studio importante per attuare una legge che dal due mila e sei il Consiglio ancora non è riuscito ad attuare
Mi riservo di guardare la relazione sul penale e saremo lieti di venire incontro agli eventuali esigenze indicate all'associazione maturazione di magistrati del quale dalla quale il Consiglio superiore
è proprio il principale interlocutore di Onorato di esserlo perché l'associazione magistrati rappresenta tutti i magistrati
E l'esigenza che devono essere poi curate portate avanti dall'auto-governo giusto doveroso è fondamentale che la rappresenti proprio noi l'Anm su questo quindi se ci sarà bisogno convocheremo una nuova audizione sul tema degli standard di rendimento su quali questo Consiglio spero tutti quanti appunto nella parità dei gruppi associativi e nella negazione appunto diverso perché ora le altre speriamo di arrivare ad una soluzione condivisa come per finire ad una soluzione condivisa vorrei che si arrivasse torno scusatemi perché non ho finito il mio primo intervento
Sul testo unico della dirigenza perché sul testo unico alla dirigenza bisogna lavorare lavorare molto per quanto riguarda le cosiddette medagliette io potevo finire medagliette quali sono sono quei titoli di quelle esperienza che vengono valutate positivamente per esempio per il fatto il referente informatico guardate che impegnarsi in attività organizzative non è una cosa da poco è una cosa importante
Però bisogna avere la pazienza di controllare documenti allegati alla relazione dei magistrati che attualmente mi dispiace dirlo pochi leggono
Pochi leggono perché se ti leggessero c'è scritto come fatto Erwitt e c'è scritto come il fatto il magistrato di riferimento ancora l'anzianità l'anzianità bah comunque non deve essere un tabù dire che è un valore che va reintrodotta si porrà introdurre con vari modi dire che per vent'anni fatto magistrato va bene vorrà introdurre le fasce le fasce significa che nell'ambito di una valutazione comparativa
Io valuto per esempio soltanto chi ha una differenza di anzianità tra otto anni chi ha diciamo gli otto anni meno non può essere valutato questo un modo per recuperarla
Siamo d'accordo sui valori fondanti e quindi auspico anche qui una soluzione con la vista grazie degli ultimi tre anni non si
Riesco
Allora sulla questione della misurazione del carico di lavoro dei magistrati io credo che per quanto riguarda il tema specifico degli standard di rendimento
Chi la discussione soffra di una divisione di un confronto datato
Perché il tema della pericolo di un controllo occhiuto da parte del consiglio in sede di valutazione di professionalità
Legato all'Iper produttivi Isma'è un tema che si è posto molto con l'entrata in vigore della riforma del due mila sei
Ma che oggi francamente mi pare una cosa del tutto fuori dalla realtà e dal metodo con il quale il Consiglio lavora sulle valutazioni di professionalità ma per questo l'operazione sugli standard e
Limitata
Noi però abbiamo bisogno come Consiglio superiore invece di una lavoro di misurazione effettiva del carico di lavoro degli uffici direi prima ancora che dei magistrati per tutte le decisioni che dobbiamo assumere da questa rilevantissima che dovremo assumere di recente tra poco del parere che il Consiglio dovrà dare sulla distribuzione dei nuovi organici
Agli uffici giudiziari che ovviamente dovrà essere fondata su un'analisi seria del peso effettivo dei carichi di lavoro di quegli uffici ma anche quando decidiamo quali sedi pubblicare se riempirono gli organici di ufficio se fare o no un'applicazione seda dove farla non ci basta il dato formale della scopertura dell'organico ma dovremmo poter a vere qualcosa in più del dato che oggi abbiamo dei progetti gestione dei carichi esigibili portatile progetti gestione che non ci aiutano tanto a capire qual è il peso effettivo
Quadrati questo dato rilevante il signor perché
Se uno guarda i numeri è solamente i numeri e prova a sommare i numeri come se si somma se ero patate mele pere ai risultato incredibile che gli uffici che tutti noi sappiamo e se gli uffici più gravati in Italia risultano quelli che hanno come numero di affari complessivo il minor numero di affari perché è ovvio che una sede che ha tantissima criminalità organizzata probabilmente si fa molto poco monocratico e tanti processi contanti imputati
Detenuti
Quindi non abbiamo bisogno di cui si abbia bisogno di una collaborazione molto forte con il ministero e l'occasione della distribuzione degli organici forse l'occasione per fare un'operazione di misurazione molto approfondite
Concludo rassicurando Michele su un punto se il riferimento a me che non sono mai stato un amante di Brenno era a me
Io i primi otto mesi della consiliatura li ho passati dicendo che dalla crisi dell'autogoverno
Si sarebbe usciti solo attraverso un confronto fatto di ascolto di dialogo e di umiltà
Perché la crisi è l'auto-governo esisteva anche prima dei fatti di giugno e non ho cambiato idea
Grazie mille allora ringraziamo bianca
Per il ritardo notevole con cui possiamo andare finalmente al buffet
Grazie
Grazie
A
USA punti metterlo in meno di avendo rivela negli occhi tutte la dollari puntigliosità dove una ragazza ricorrendo aprire Beginners Sud vivono in reprimendo vuole scoprire se Goran Tosi ritorno siano i primi di irraggiungibili muovevano verrà tutte le il rettore labium indetto
Passano inutilmente ISDN temi rispettano fare arrossire adulti senza essere cresce lana viceversa insiste va bene se uno dal prima vere una
Una gara
Dissi verticali muore Roccobarocco vincendo per nel nord d'ingresso
Mediante che preparare gli esami di per procuratore per imboccare la sterrata che Barletta anche d'una cattedrale a sapere se
Quindi Arlacchi vedere produttori una dice criminali reintegrare il problema per per prendere la mia statura non spesso alla sbarra in ambienti mi dice mostrarono vedi affidarli al boia rientrerebbe Nigeria
La non conoscendo approvato
La sosta due
Di
Grazie
Cari amici vicini e lontani
A me è stato affidato il compito di presentare in questa sessione pomeridiana dedicata all'Anm casa di tutti e ammodernarla insieme
Al collega Cesare Bonamartini
Nella relazione di apertura del presidente Poniz la prima citazione e non a caso
è stata alle parole pronunciate
Dal Presidente della Repubblica il ventuno giugno del due mila diciannove
Davanti al Consiglio superiore della magistratura quando in una drammatica sessione plenaria il Capo dello Stato ha ammonito
Sottolineando come la capacità dell'ordine giudiziario di riscuotere fiducia è indispensabile a sistema costituzionale
Non posso prendere
Il legame che esiste tra la fiducia nella magistratura la sua legittimazione la deontologia
Un connubio una sintesi valoriale che legittima alimenta rafforza l'operato della magistratura e a ben vedere Tarchi cade stesso dell'assetto costituzionale
Capacità di ispirare fiducia e deontologia risultano inscindibili anzi la prima è il risultato della seconda
Del resto il Codice deontologico quando regole comportamento di magistrati lo fa declinando in concreto la ratio stessa dell'antologia
Grazie che scolpita in caratteri di marmo nella raccomandazione numero dodici del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa che agli articoli settantadue settantatré afferma
Come in principi deontologici di condotta professionale dei magistrati devono essere sanciti in codici di etica giudiziaria e dicono ispirare fiducia nelle i giudici che nella magistratura
Nella sessione che stiamo per aprire
Dobbiamo interrogarci dunque come i magistrati chiamati ad applicare il triplice monito delle vaste vivere
Dell'alte non ledere del su un cui contribuire nei confronti dei cittadini attraverso l'attualizzazione del primato della legge
Come dicevo i magistrati debbano attuali in concreto il primo precetto quello dell'oneste ridere nell'ambito dell'attività associativa e della propria partecipazione alle aggregazioni culturali nelle quali ci riconosciamo
Questo il focus della sessione cui abbiamo destinato un tempio un tempo ampio aperto al contributo dei colleghi
E ciò oltre che per dare spazio alle eventuali osservazioni critiche come ovvio anche e mi sia consentito soprattutto in una prospettiva costruttiva e che vorrei definire kennediana
Oltre scuso ogni intento censorio può anche sola ogni volontà di indirizzare il dibattito formuliamo l'auspicio che gli interventi possono rispondere ad un'esortazione mutuata da quella che appunto fu di John Kennedy e che vorrei qui attualizzare e così rimodulate
Non chiediamoci che cosa l'associazione può fare per voi ma che cosa noi possiamo fare per l'associazione
Abbiamo destinato un tempo vinta attivamente di cinque minuti a coloro che si sono iscritti
Prego tutti coloro che si sono iscritti sono undici ad avvicinarsi nelle prime metri file così da velocizzare l'avvicendamento tra loro
E chiamo al palco Daniela Di Sarno presidente dell'Associazione nazionale dell'associazione donne magistrati per un primo indirizzo di saluto
Grazie a tutti e in realtà non sono io purtroppo la presidente dell'associazione ma cala le Dario che purtroppo per un impedimento oggi non ha potuto essere presente qui quindi mi ha delegato quale socia dell'associazione lei è molto dispiaciuta perché il tema di questo congresso
è molto sentito all'interno della dormi e oggi le giudici caratterizzano la giurisdizione
E sono oltre il cinquantatré per cento della magistratura e sono addirittura il sessantacinque per cento sei morta tra i giovani magistrati la presenza femminile dominante
Il sorpasso femminile inoltre costante e inarrestabile cominciato da tempo nel lontano mille novecentottantasette ove accade per la prima volta che le vincitrici fossero centocinquantasei sui servizi trecento vincitori del concorso
Questi sono dati oggettivi che parlano da soli
Nel due mila diciannove nondimeno non è stata acquisita ancora la piena generale consapevolezza in magistratura che il valore del genere femminile una ricchezza in termini di capitale umano un patrimonio è un investimento
Come in molte occasioni è stato già ricordato
Affrontare il problema della sotto rappresentanza femminile nell'organo di autogoverno della magistratura e dove Nuto oggi non solo gente ma ormai indifferibile
Persiste una forte resistenza l'adozione di misure che facilitino il riequilibrio di genere sono passati due anni dal Congresso Nazionale Anm di Siena del due mila diciassette ove già ci fu un sollecito ad un'incisiva e comuni attività petto vai assieme una definitiva soluzione
E dopo due e due anni sono ancora passati dall'elaborazione Abrami sfociata nella proposta di legge del due menti quattro maggio due mila diciassette numero quattro mila cinquecentododici nota come proposta di legge Ferranti
Dichiaratamente volta l'introduzione di prime misure di riequilibrio di genere nella legge elettorale vigente nell'approssimarsi delle elezioni c'è il seme del due mila diciotto
Nella sostanza non è a null'altro che un allineamento fosse banale ma certamente importante di tale legge elettorale c'è SM a quelle degli altri organi a rilevanza costituzionale che da tempo hanno fatto proprie le direttive emanate da due decenni e più dall'Unione Europea
Una piccola grande proposta di riforma che avrebbe con la semplice previsione del correttivo dell'introduzione della doppia preferenza di genere all'atto del voto
Una mera chance costretto ad individuare un maggior numero di candidature ed evitato così che Tecce SM requirenti candidati fossero solo quattro per quattro posti o che vi fosse un risibile loro nome Opel CSM merito
E in conseguenza di ciò la reiterazione delle elezioni suppletive Chasse M dell'autunno e del prossimo dicembre due mila diciannove
Un fatto che profondamente amareggiato
Attualmente nell'organo di autogoverno globalmente la presenza femminile e appena poco più del venticinque per cento
E quanto al numero dei togati si avvicina al trenta per cento dopo le dimissioni di fine primavera di due consiglieri essendo perfetto passato da quattro a cinque il loro numero
Troppo poco occorre che le donne vi siano la magistratura appare sempre più indirizzata dividi è una professione prevalentemente femminile alla cui organizzazione riorganizzazione le magistrate devono partecipare
Senza correttivi purtroppo inviata esistente permanga in futuro per ben settanta anni secondo gli studi della Banca d'Italia
Occorre allora che finalmente riprende i suoi lavori ed operi il tavolo di lavoro Anm armi per l'elaborazione di una nuova legge elettorale del CSM proporzionale e con previsione di misure di riequilibrio di genere
Occorre una incisiva e fattiva nostra comune azione la questione morale attualmente investe l'intera magistratura dobbiamo affrontarla insieme tutti e e tutti per poterla superare perché quanto accaduto non si ripeta
Per fallo occorrono solo una profonda ed abbia riflessione etica ma anche e soprattutto degli interventi e Apt per un cambio di rotta con tutte le opportune iniziative di autoriforma
Qui ma che prevalga il Progetto da tempo coltivato dalla politica di controllare e condizionare la giurisdizione che ora allo studio un progetto di riforma elettorale del CSM
Occorre nell'occasione dare soluzione alla struttura presentazione femminile
Introducendo all'occorrenza anche rimedi temporanei misure positive come da molti anni suggerito dall'Unione europea e gli Stati membri garantirà una presenza maggiore di magistrate nelle scelte di politica giudiziaria ed associativa
E indifferibili e lavorare insieme per riappropriarci di quei valori e comportamenti che hanno fatto la storia della magistratura italiana
Ma è anche indifferibile risolvere la persistente sotto una presentazione di genere assicurando nel rispetto della nostra carta costituzionale
La dovuta effettività alla presenza femminile nell'organo di autogoverno ponendo rimedio a quei meccanismi di selezione che tanto hanno penalizzato le donne
Occorre consentire in forma reale alle magistrate di esserci di poter partecipare di mettersi in gioco di concorrere con la propria voce femminile
A forma è quella del CSM trasformandolo in organo con piena e completa rappresentatività democratica espressione di tutte le sue diverse componenti
E possibile nella magistratura fai necessario balzo culturale per superare stereotipi e luoghi comuni e persistenti pregiudizi frutto anche dell'arcaica nostra sapienza antica interpreti imperante da oltre due millenni
Per evitare altri essi il perpetrarsi ancora nel tempo di diseguaglianze per valorizzare le differenze dando piena e completa applicazione all'articolo cinquantuno della carta costituzionale e dal sotteso principio d'uguaglianza sostanziale
Per farlo occorre che si dismette all'uso del singolare e che diventa usuale il plurale quello di uomini e di donne indistintamente attuando finalmente quella di Como che la zia partecipativa capace paritariamente di esercitare influenza
Sì i processi politici o sull'attribuzione di lavoro
Buon lavoro a tutti e grazie
Prego Cristina mangia
Vicepresidente dell'Associazione Tognana magistrati minorili famiglia riprendere posto sul palco
L'invito
Grazie buongiorno a tutti
Avevo già avuto l'onore di rappresentare la mia associazione al congresso di Siena e la mia presenza qui oggi è il segno che e si è data vita una relazione stabile tra ANM egli MM FI interrompendo forse quell'isolamento in cui i magistrati minorili e per la famiglia sono stati per tanti anni per colpa loro
Sono qui con grande piacere in quella che è stata per venticinque anni la mia città dove ho lavorato con grande soddisfazione in un clima di colleganza positivo e fattivo come nell'ingorgo dell'indole dei liguri
Pre volevo precisare quanto la sinergia tra ai M. M. F. e ANM sia nata soprattutto nel corso della battaglia che è stata combattuta contro la soppressione dei tribunali per i minorenni
Prevista dal ministro coloro Orlando e per fortuna accantonata anche grazie alle autorevoli prese di posizione di Anm e del CSM
Questa proficua sinergia sta continuando con la presenza costante della dell'Anm rappresentata dalla collega Silvia Albano insieme alla Presidente dell'Associazione Italiana magistrati per i minorenni e per la famiglia Francesca Picoco in un tavolo di lavoro costituito dal ministro denominato purtroppo Squadra speciale con un termine poco felice a seguito dei fatti cosiddetti dividiamo in questo lavoro un gruppo di funzionari del ministero avvocati rappresentanti dei servizi e magistrati sta lavorando in modo affiatate costruttivo per reperire dati effettivi e realistici che attestino quali sono le modalità di tutela
Poste in essere per i soggetti di minore età in situazioni di grave pregiudizio della nel su tutto il nostro Paese
Dati sui quali poggiare con un buon margine di attendibilità possibili modifiche legislative che siano munita di un pensiero di una riflessione che si fondi su una conoscenza approfondita delle situazioni su cui si verrà ad incidere la fase della raccolta dei dati è terminata con grande successo perché la risposte pervenute da tutti gli uffici minorili
E dagli uffici nei tribunali ordinari delle corti d'appello al novantacinque per cento e su un periodo di diciotto mesi il risultato raggiunto è un risultato assolutamente tranquillizzante
Che parla di allontanamenti di minori dai genitori in numero di dodici mila trecentotrentotto su o una popolazione minorile abitante in Italia di nove milioni
Di minori residenti numero che è molto più basso rispetto per esempio ai quello dei minori allontanati in paesi come la Francia o la Germania
Potente è stata la collaborazione fra Nm
E agli MMS offrendo al ministero una immagine coese sin tonica di uno stile ultimamente che pervade sia gli uffici minorili che quelli ordinari che si occupano di famiglia nella trattazione degli ultimi e dei più vulnerabili
Rubo ancora un momento della vostra attenzione per evidenziare quanto ci preme rispetto a questa vicenda denominata con i fatti di col nome dei fatti di Bibbiano che è stata all'origine di tutto
Perché ne è scaturito un gravissimo pregiudizio per tutto il sistema degli orientali hanno ed è una circostanza sulla quale dobbiamo essere stimolati a riflettere affinché non accada più
E che condizione non soltanto gli uffici minorili
è stata certamente condizionata non già la serenità e l'equilibrio del nostro lavoro ma la tranquillità degli operatori socio sanitari con i quali dobbiamo quotidianamente confrontarci
Se innescato un clima di timore che ha inciso fortemente sulle segnalazioni del possibile pregiudizio
E sulle proposte di intervento ma ciò che è più grave ha inciso fortemente rendendola più distinguendo molto più difficile ottenere la collaborazione delle famiglie vulnerabili sotto vari profili
Famiglie con le quali indispensabile costruire alleanze tese a garantire ai minori la migliore tutela SIM stimolante loro il cambiamento e ove possibile prevenendo gli allontanamenti in sostanza con la campagna mediatica di cui siamo stati oggetto si è cercato di demolire quel clima di fiducia reciproca senza il quale tutto si trasforma in conflitto e le vittime senza voce restano sempre i bambini
Come sapete tutti il ventisette giugno scorso si è avuta notizia che il Gip di Reggio Emilia aveva emesso un'ordinanza applicativa di misure cautelari nei confronti di una serie di indagati non mi permetto di effettuare nessun tipo di Valdi osservazione di commento su un'indagine ancora in corso
Voglio però soffermarmi affinché non accada mai più sulle modalità comunicative dell'indagine sull'effetto devastante che esse hanno avuto questa notizia nonostante la delicatezza della materia il coinvolgimento di persone di minore età è stata offerta nell'immediatezza all'opinione pubblica senza alcun filtro senza cautele né sufficienti autorevoli spiegazioni dei percorsi investigativi ed è la peculiarità del caso
Questo esposto la giustizia minorile familiare a speculazioni
E anche a comportamenti rivendica attivi Soggetti mala fede catalizzano delle istanze di pancia degli scontenti amplificando un'inutile logica del sospetto
Anziché proporre una saggia lettura dei fatti fondata sul dubbio e sull'attesa dei dovuti approfondimenti Puller nel rispetto del diritto di cronaca
Ha determinato una devastante generalizzata delegittimazione delle professioni gli aiuto di assistenza di cura e protezione delle persone minore età e della funzione del giudice delle relazioni è stato un colpo inferto
Allo scopo di riproporre forse con modalità subdole una possibile soppressione o annullamento della specializzazione delle materie minorile familiari senza che fosse previsto alcun contraddittorio
Mi pare quindi questa la sede in cui riproporre la necessità che si è ribadita la valutazione di indispensabilità di un sistema di giustizia minorile fan affetti familiari altamente specializzato
Frutto di percorsi evolutivi e virtuosi e di esperienza senza che ci siano arretramenti e incertezze pur nell'armatura responsabile consapevolezza delle criticità e delle carenze esistenti che devono essere migliorate
Vorrei sottolineare a questo proposito l'importanza che negli ultimi anni hanno avuto le circolari le risoluzioni del CSM in materia di organizzazione degli uffici giudiziari
Tenuto conto delle buone prassi avviata nella trattazione dei procedimenti civili e penali in cui sono coinvolte le persone minorenni
Nelle risoluzione dei chiamata costantemente l'immagine di una magistratura culturalmente avanzata nell'approccio alla violenza di genere e domestica una magistratura che si è attivata spontaneamente per supplire a carenze normative finanziarie
Per promuovere utili forme di collaborazione interni al sistema giustizia nonché un lavoro di Rete sul versante interno esterno ricercando alleanze raccordi con tutti gli altri operatori del settore
Con l'obiettivo di promuovere la cooperazione necessaria per fornire l'effettiva protezione ai alle vittime folle arabe
Quindi alla magistratura oltre che a ruolo costituzionale imprescindibile di applicare la legge nel e di assumere le necessarie decisioni si chiede un bagaglio di conoscenze non solo di natura strettamente giuridica
Ma tali da consentire un approccio rispettoso della sensibilità delle vittime delle persone vulnerabili e della capacità di valutazione anche acquisita anche mediante una formazione multidisciplinare
Inoltre inoltre ho finito ecco il punto a cui vorrei dare rilievo in questa sede nelle risoluzioni citate emerge chiara la previsione che sia garantita una collaborazione Inter giudiziaria interistituzionale
Mediante un'interlocuzione tempestiva e diretto a fauci uffici giudiziari uffici ordinari uffici minorili
La magistratura ordinaria procure in primis ma stimolate sensibilizzata rispetto al valore all'importanza dei percorsi di tutela dei soggetti di minore età
Che non devono avere minore significato rispetto al reperimento della prova nel processo penale in danno dell'adulto la magistratura ordinaria ma stimolate sensibilizzata la massima cautela nella comunicazione concernenti soggette minorenni
Confido quindi in una modalità operativa sempre più attenta ai diritti dei soggetti più vulnerabili e vi auguro buon lavoro grazie
Maria Rosaria Guglielmi segretaria nazionale magistrato democratica e vicepresidente né del prego
Posso dirle
Nel fare i conti con il difficile presente con la sua crisi d'identità alla magistratura come paese oggi ha bisogno di ritrovare la sua la memoria di voltarsi indietro di ricercare la sua storia il senso il valore dell'esperienza associativa che ha fatto di questa istituzione un soggetto collettivo protagonista è parte della crescita democratica del nostro Paese
Una storia di crescita partita da un congresso della nostra associazione sessantacinque il momento più alto con di più alto contributo dei giudici al rinnovamento delle istituzioni
E alla rifondazione della cultura giudiziaria basata sui valori della Costituzione democratica antifascista fu una presa di coscienza collettiva per tutta la magistratura
Circa la propria responsabilità nell'attuazione della Costituzione resa possibile dal confronto associativo e da suo pluralismo culturale solo un anno prima
Magistratura democratica la sua mozione fondativa poneva le premesse per la svolta radicale di Cardone affermando la necessità poi ribadita nella mozione conclusiva di quel congresso di una piena e incondizionata fedeltà alla nostra Carta fondamentale
Non solo enunciato a parole ma tradotta nella prassi quotidiana dell'esercizio del proprio ministero questa sfida di fedeltà alla costituzione oggi per noi si rinnova in un contesto che vede avanzare un processo di regressione della democrazia di svuotamento dall'interno delle sue istituzioni di costruzione di un modello alternativo di società fondato sul superamento del fondamento egualitaria solidaristico dello stato costituzionale
E sull'alterazione permanente del rapporto fra autorità e libertà la giurisdizione è percepita come un ostacolo occorre ridurne l'ambito di intervento occorre è scoppiata la del suo ruolo di garanzia e terzietà
La magistratura non può sottrarsi al difficile confronto con la realtà e come scriveva Stefano Rodotà tornare a chiudersi dentro dietro le alte mura di una nuova separatezza avamposto istituzionale
Nella società la magistratura continua ad essere investita di tutta una serie di situazioni nuove difficili che trova nel loro primo interlocutore la giustizia e anche quando non basterà il richiamo alla Costituzione
E ai principi delle carte sovranazionali e legittimare decisioni dei giudici
Conto l'accusa di essere nemici del popolo i giudici non potranno farsi da parte sottrarsi al loro compito quando la visione populista la giurisdizione non allineata sull'asse che unisce il popolo S. porta voci diventa antagonista alla volontà dei cittadini all'interesse della nazione e la sua stessa legittimazione che viene rimessa in discussione
La sfida che la fedeltà alla Costituzione oggi ci ripropone e allora ritrovare quella che Salvatore ma Nuzzo ha definito la consonanza l'Accordo fondamentale del giudice con la Repubblica che non è ricerca del consenso
Non mira all'approvazione di questo quella decisione non si rivolge ai desiderata occasionali e volubili del popolo del momento sondato il sobillato ma ai valori di cui è portatore il popolo eterno voluto dalla Costituzione
E la consonanza che offre la magistratura quel senso comune sul quale si fonda l'accettazione superato la fiducia dei cittadini e la sua vera legittimazione democratica
Dobbiamo essere consapevoli che questa è una sfida collettiva che chiama una nuova e piena responsabilità culturale e professionale della magistratura
E a una rinnovata consapevolezza del ruolo costituzionale della giurisdizione
Non saremo in grado di affrontarla emulando quel che accade intorno a noi ricercando la sintonia con il sentire del momento che reclama una giustizia a portata di mano e giudici
Non terzi e imparziali ma innesti la logica del conflitto contro il nemico sociale
Con chi invia in inneggia agli eroi solitari fuori dalla cassa e dal sistema e alla semplificazione di cui si fanno interpreti nel dibattito pubblico sulle garanzie sui limiti
E sui vincoli della giurisdizione con chi richiede una magistratura inconsapevole e per questo non in grado di contrastare la deriva giustizialista nel ritorno un nuovo modello di giudice busti Langlois
Perché il giudice che vuole interpretare le leggi anziché applicarle deve farsi eleggere solo nella dimensione dell'impegno collettivo la magistratura può essere all'altezza della complessità della grande sfida democratica che oggi coinvolge il futuro dell'Unione
Ed è lo Stato di diritto una sfida che ci impegna come giudici europei ciò che è accaduto in Ungheria in Polonia in Turchia
è una chiara dimostrazione che i nostri valori comuni possono essere cancellati e sovvertito in qualsiasi momento e che qui si sviluppi nazionali non solo il risultato di tensioni locali occasionali ma piuttosto semi di un indebolimento generale dell'ideale in Europa come spazio di democrazia e di giustizia in medaglia l'associazione che oggi riunisce ventiquattro associazioni di giudici di pubblici ministeri di sedici Paesi europei l'impegno collettivo dei magistrati europei si confronta con queste sfide per la difesa dei valori della democrazia europea della giurisdizione
Né dell'osservatorio privilegiato dal quale in questi anni abbiamo serbato la costruzione della trama coerente che tiene insieme tutti i cambiamenti prodotti dall'avanzata il populismo e dei nuovi sovrani Smith e le mutevoli forni nelle quali si ripresenta una situazione di crisi dello stato di diritto e la sentinella che ha svolto un'attività di vigilanza democratica allertando restituzione l'opinione pubblica offrendo sostegno ad associazioni giudiziarie magistrati di fronte agli attacchi portati all'indipendenza i sistemi giudiziari
Uno scenario al quale ci siamo pericolosamente avvicinati e che nella nuova stagione di incertezza che si è aperta per la nostra democrazia non è certo scomparso dal nostro orizzonte
E da questo rito onta abbiamo visto avanzare progetti di riforma Campaci di cambiare radicalmente l'assetto costituzionale della magistratura
Riproposti cura cresciuto vigore dopo le Vicenti dicendo è che hanno profondamente ferito la sua immagine e inferto un durissimo colpo alla credibilità del nostro sistema di autogoverno
Da qui dal nostro confronto associativo deve ripartire una riflessione collettiva critica e autocritica sulle degenerazioni sulle cadute sulle profonde trasformazioni regressioni culturali subite in questi anni della magistratura
Da qui dobbiamo ripartire per la ricostruzione di una forte identità collettiva intorno ai valori costituzionali della giurisdizione dell'etica e della professionalità
Per ritrovare un nuovo senso comune capace di imposte sulle spinte all'individualismo sugli atteggiamenti antisistema sul sentire che esprime ma non è in grado di elaborare le istanze di cambiamento in un nuovo progetto comune
Fra fra tutte queste contraddittorie pulsioni oggi rischiamo di disperdere l'istanza forte venuta dalla magistratura alla rigenerazione al cambiamento di se stessa dei gruppi
Dell'autogoverno e di smaltire la consapevolezza di valori irrinunciabili essenziali per la sua crescita culturale per la pienezza del suo ruolo costituzionale e di quello che la Costituzione assegna al Consiglio superiore
La politicità il pluralismo sono i valori alla base delle potenzialità democratiche del nostro sistema di autogoverno che hanno impedito la trasformazione dell'ordine giudiziario in una mera categoria professionale
E hanno verificato l'istituzione consiliare rendendola partecipe della vita sociale e politica del Paese rappresentativa di fronte alla collettività di tutta la realtà viva e complessa della magistratura
Solo ritrovando la consapevolezza del significato più autentico di questi valori nell'autogoverno dell'associazionismo la magistratura sarà in grado di sviluppare la sua capacità di resistenza culturale contro il rischio di deriva populista che si annida anche al suo interno e nelle posizioni che oggi esprimono il rifiuto dei meccanismi di rappresentanza
Promuovendo il modello del buon consigliere come magistrato non contaminato dall'impegno associativo e i rifiuti o di ruolo insostituibile di luoghi di riflessione ed elaborazione culturale dei gruppi oggi il male da estirpare
Posizioni che rischia di portare sostegno a progetti di riforma per un consiglio più debole meno rappresentativo meno autonomo
E quindi per un magistrato più solo meno consapevole del suo ruolo più esposto a pressioni e intimidazioni un magistrato meno indipendente per questo la nostra identità
La nostra coscienza collettiva che nasce dal confronto associative dal suo pluralismo continua ad essere una difesa insostituibile dell'indipendenza della magistratura è un valore da preservare
Grazie
Maria Cristina ornano presidente viaria
Questo nostro trentaquattresimo congresso si celebra in un momento particolarmente complessa per il paese ma che per la magistratura
L'instabilità del contesto politico
La perdita dichiari
E con nota anche riferimenti ideologici e valoriali la continua ricerca di un effimero consenso attraverso i social media e gli algoritmi rivelano il fondo una crisi di capacità di visione e progettuale
Nella costruzione e realizzazione del modello di società disegnata dei padri costituenti fondata sui valori della dignità della persona umana delegò Alianza tra le persone e della civile convivenza come canone delle relazioni umane che sociali
Una crisi
Che della cultura e della nostra società prima ancora che della politica e che si traduce in una pervasiva fragilità del sistema e delle istituzioni cui la stessa magistratura non è estranea
In una situazione come quella attuale
In cui le necessità finali dell'azione politica sono definite dallo schema contrattualistico
O dall'esigenza di tenere comunque insieme la maggioranza di governo la contingenza può finalmente conduca a fare scelte politica la cui portata e la cui ricaduta
Non sempre sono adeguatamente valutate
E ponderate nelle loro ricadute
Per questo è fortissima la nostra preoccupazione per le tre questioni che hanno dominato il dibattito di questo nostro congresso
E che in questo momento dominano l'agenda politica in materia di giustizia prescrizione intercettazioni e disegno di legge costituzionale
Le parole pronunciate dal signor ministro certo ci fanno piacere allontana ogni fischio
Ma non eliminano le nostre preoccupazioni perché non ce ne voglia il ministro mai governi passa nel purtroppo questi problemi festa no
E restano chi questi problemi continua ad affrontarli con strumenti come il disegno di legge costituzionale e allora da qui la nostra più preoccupazione
I temi sono stati affrontati nella relazione del presidente poni cioè nella quale tutti credo possiamo riconoscerci
Ma ritengo che sia necessario riportare e ribattere e non stancarsi mai di tenere viva l'attenzione del dibattito interno alla magistratura e del dibattito pubblico su questi temi
Grave la preoccupazione per il disegno di legge denominato norme per l'attuazione della separazione delle carriere giudicante e requirente dalla magistratura attualmente in discussione alla Camera dei deputati
Testo che al di là del titolo non riguarda semplicemente la separazione delle carriere separazione che nella magistrati e vede la magistratura italiana completamente contraria senza se e senza ma sia in forma di legge ordinaria sia in forma di legge costituzionale
Ma è un testo che ha una portata eversiva del modello costituzionale di magistratura perché con esso si pretende di ridisegnare a dirle definire i poteri dello Stato
E i loro rapporti minando nel profondo quei delicati equilibri su cui si fonda la nostra autonomia e la nostra indipendenza
Ad iniziare dall'accesso con la previsione di due concorsi separati in maniera tale che fin dall'inizio il Pubblico ministero sia sradicato dalla cultura della giurisdizione
Penso a guardare al CSM con la previsione di due distinti consigli superiori la cui composizione interna tra membri laici membri togati diverrebbe paritaria e a cui vengono assegnati compiti esclusivamente prerogative tassativamente predeterminati il Consiglio superiore viene così svilito per ridurlo ad un organo di gestione delle carriere della mobilità
Negando se disconoscendo sì la sua politicità quali istituzione che concorre a definire e costruire la politica giudiziaria del nostro Paese
E al fondo ridurre se non eliminare la discrezionalità che ha la politicità inevitabilmente si accompagna
Si propone altresì la modifica dell'articolo centoquattro della Costituzione negando alla magistratura compresa la giudicante la sua dimensione di poté e dello stato e se ne va si nega la peculiarità della magistratura italiana quello che davvero e quella peculiarità che ci rende unici
è un modello in tutto il mondo
E cioè l'articolo centosette quarto comma della Costituzione che non a caso questa riforma vorrebbe eliminare
Quella che costruisce una magistratura orizzontale e quale potere diffuso
Proporre introdurre un modello antistorico di magistratura gerarchizzata e burocratica
Un pericoloso ritorno ad un passato che prima che i magistrati danneggerebbe i cittadini e la democrazia e che noi rifiutiamo perché per citare Calamandrei noi vogliamo giudici con l'anima che sappiano portare un vigile impegno
Con vigile impegno umano ingrandì peso della responsabilità ciò che è un magistrato burocrate ed è responsabilità To dalla sua subordinazione alla gerarchia non potrebbe mai essere
Ne è meno preoccupante la modifica del centododici che cancellerebbe il se sancirebbe sostanziale superamento del principio della obbligatorietà dell'azione penale
Hai letto tentoni scusami sto finendo anche rispetto a questo tema occorre rifuggire da un approccio burocratico allora in estrema sintesi
Ci sono fifone che attendono di essere ancora finalizzate che la magistratura si chiede
La la riforma della prescrizione non accompagnata dalla promessa riforma del processo penale
E dalla si forma ed è finalmente da una legge seria sulla depenalizzazione rischia evidentemente di creare una impatto enorme sugli uffici penali non ancora adeguatamente valutato il rischio a quello che il sistema penale e la giustizia penale imploderà con ricadute pesantissime sugli uffici giudiziari di cui alla fine i magistrati saranno chiamati a render conto
Così come gravi problemi organizzativi e non adeguatamente valutati comporta la che informa sulle intercettazioni
Dunque riforme processo penale depenalizzazione che attendono che attendiamo perché necessarie ma che non arrivano riforme ddl costituzionali
Che e altre che e separazioni di carriera che impegnano la politica il dibattito pubblico sulla giustizia ma che non solo non sono necessarie ma stravolgono il sistema e preparano una magistratura diverso lontana dal modello costituzionale annullano i delicati equilibri tre poteri dallo Stato su cui si fonda questa nostra fragile democrazia
Ecco perché noi chiediamo all'Anm nei prossimi giorni e mesi di mettere al centro dell'agenda le priorità per la giustizia le vere priorità per la giustizia ed impegnarsi ancor di più ad indicarla alla politica e alla società tutta
Grazie
Roberto Carrelli calcoli
Ne approfitto per invitare tutti a rispettare i cinque minuti altrimenti non avremo tempo per tutti gli interventi
Sì ringrazio la Giunta per quest'occasione e cercherò di essere brevissimo di esseri di rispettare i tempi che vi sono assegnati
E ringrazio in particolare la Giunta per il percorso che ha avviato tutta l'associazione nazionale magistrati in particolare comitato direttivo centrale
E la sua giunta volto un effettivo rinnovamento del nostro associazionismo da attuarsi a mio avviso con il coinvolgimento di tutti iscritti
E dalla dalla che dall'individuazione di proposte volte a prevenire qualsiasi degenerazione del sistema correntizio e il il con il congresso nazionale un momento fondamentali della vita del nostro associazionismo giudiziario nel momento in cui ci apriamo verso l'esterno con le le tavole rotonde i vari dibattiti che ci sono stati parliamo anche tra di noi su tutti i temi che riguardano il funzionamento e la giustizia nel nostro Paese certo
Noi non possiamo occuparci dei fatti di rilievo penale o disciplinare che hanno interessato alcuni colleghi
Infatti diffusi dalla stampa e non certo filtrati dal PM Di Peri di Perugia ma purtroppo dal consiglio superiore della magistratura almeno nel periodo in cui gli atti erano stati trasmessi al Consiglio superiore della magistratura
è stato uno stillicidio di notizie tratte datti
Ancora coperti dal segreto istruttoria e mi pare che l'articolo seicentottantaquattro sia ancora una fattispecie prevista dal Codice Penale
Fatti i tratti da alcune intercettazione abilmente capziosa mente divulgate da manovratori esterni e interni alla magistratura
è stato recato un danno all'istituzione immenso
Quello che è successo è stato amplificato in modo strumentale al nostro interno e all'esterno il divulgato in pillole e per me è stato un terremoto che ha fatto crollare la casa comune tutto quello che di buono in tanti anni insieme a tanti
E non mi riferisco certo solo alla realtà associativa nella quale mi sono riconosciuto sia approvato a costruire e ripeto al di là delle responsabilità penali e disciplinari che sono tutte personali dobbiamo tutti sentirsi consentirci coinvolti in quello che è successo
Dobbiamo sviluppare una capacità di analizzare con severità quanto accaduto dobbiamo capire perché gli anticorpi non hanno funzionato e quali misure sono necessarie per il futuro dobbiamo trovare il modo al di là di ogni appartenenza
Di restituire fiducia e credibilità alle istituzioni e poi all'associazione alle sue componenti
Io in questo momento penso sia importante anche riflettere su alcuni aspetti che possono apparire collaterali a quello che è successo ma atti ma a mio avviso sono estremamente significativi perché sono il sintomo di una subcultura di una sottocultura che era alla base di quello che è emerso da i fatti fino ad oggi diffusi
E in questo mi piace ritornarvi provare a introdurre nel di bambù molto molto brevemente
Una riflessione sulla reintrodotta carriera in magistratura che si pone in palese contrasto con il potere diffuso del magistrato con il potere diffuso di cui sono titolari tutti i magistrati dal primo presidente della corte di cassazione all'ultimo Motta al quale sono stati appena conferite
Le funzioni
E l'attività associativa per me ormai da un po'di anni in magistratura il luogo dove si fortifica l'indipendenza del magistrato
E rispetto a tutto questo il modello di diligente che abbiamo costruito e che spesso e alla base di di esagerate ambizioni
Non è forse un po'lontano non si è allontanato un po'troppo da quella previsione hanno di tanto care a che è contenuta nell'articolo centosette comma tre della Costituzione a cui in questo contesto si è fatto molto e giustamente riferimento
Io penso che oggi insedia associativa dobbiamo contribuire a costruire una figura astratta
Di dirigente idonea a rispondere alle figlie alle sfide dei nostri tempi non si può costruire un profilo che è una sommatoria di diverse capacità ci vuole una sintesi fra le diverse capacità necessarie per essere un buon dirigente e in sede associativa un tempo si diceva l'Anm deve essere alcuni dicevano io non ero d'accordo con loro l'Anm diceva dessert il poliziotto del CSM
La nell'associazione deve costruire le basi culturali per le scelte del CSM tele di per i vetri dei Nile ed evitare decisioni incomprensibile forse in qualche caso anche arbitrarie
Si è fatto riferimento in un'altissima sede istituzionale quale è quella della nomina perché il tre il tempo sì glielo
Sì sì sì chiudo di un accenno esclusivo alla finisco il pensiero sulla dirigenza
Al peso degli indicatori
è un aspetto fondamentale e la riforma dell'ordinamento giudiziario e del della riforma introdotta nel due mila e sei e del testo unico attualmente in vigore
Quella la riforma è un work nell'ambito della normativa secondaria un working progress ancora un cantiere ancora aperto due mancano ancora pezzi
E in particolare il discorso dei pesi del peso degli indicatori deve essere fatto in via generale e astratta affinché si possono costruire dei percorsi di carriera
I idonei a orientare le scelte dei magistrati chiedo solo due minuti e chiudo io a questo aspetto a un altro aspetto per il quale mi ricordo al minuto
Ah beh se mi lasci lo stesso tempo che hai lasciato al modo io agli altri comunque allora avevo chiuso grazie vi ringrazio
Iscritto per intervenire l'angelo mobilità più quindi può raggiungere il palco grazie
Buonasera a tutti
Il mio intervento riguarda di sistema elettorale il Consiglio superiore
Anzitutto
Diciamo che subito dopo i fatti le versioni fatti gravi
Romani della primavera scorsa
L'associazione a aperto una discussione interna direi quasi necessitata ma comunque opportuno e utile sui temi fondamentali della dell'autogoverno
Attraverso l'istituzione di gruppi in tutti i distretti in cui vi erano le le sotto sulle sezioni sottosezione dell'associazione iniziativa a seconda nel merito nel merito e nel metodo
Io direi un peccato un'occasione perduta che non sia stata valorizzata quell'esperienza
Nell'ambito di questo congresso sarebbe stata un'occasione importante di articolazione programmatica
Che devo dire all'associazione in questa materia fa piuttosto difetto
In ogni caso un'esperienza appunto feconda tutti i distretti hanno dedicato gruppi di lavoro alla cruciale tema della sistema elettorale il Consiglio
Ebbene di questo si è parlato anche oggi abbiamo sentito quello che ha detto il ministro
Ma l'idea mia almeno di quali dei colleghi con i quali ho avuto modo di interloquire e che non basta dire no al sorteggio
Ormai la i limiti del sorteggio o di carattere costituzionale e sotto il profilo della in opportunità istituzionale
Sono noti
Affievolisce grandemente la rappresentatività dell'organo e le possibilità effettive di incidenza della componente Co togata sia rispetto alla componente elettiva laica sia rispetto alla diciamo la collocazione dell'organo nelle istituzioni rispetto a istituzioni politiche orbene nella riflessione che ha condotto alcuni a sostenere il sistema del sorteggio qualcosa di vero c'era nel senso che nel rapporto tra elettori eletti magistrati
Questo rapporto non può essere un rapporto di rappresentanza di interessi
Dove era però anzi il concepire questo rapporto come rapporto di rappresentanza di interessi è alla radice delle degenerazioni del correntismo questo lo dobbiamo considerare dove era sbagliata quell'analisi nell'affermare Ornella impedire che è Bonelli gara possibilità che dell'elezione stessa quindi di una scelta e di una riconoscersi tra i lettori eletti che è consustanziale all'elezione in quanto tale quindi riconoscersi
Del magistrato nella candidato e rispecchiamento reciproco
Popoli sono questi criteri su cui si fonda questo riconoscimento ovviamente questo appartiene a ciascuno e lo speech di tutti che siano i valori e la cultura della giurisdizione
Ora quale sistema scartato il sorteggio può garantire questo riconoscimento che questa riconduzione dei gruppi ai loro a loro ambito proprio dire lavorazione culturale di cultura della giurisdizione di attuazione ma anche di esecuzione voglio dire della cultura della giurisdizione di attuazione
Il sistema attuale condannato da tutti
Patologico o per perversione
Cinicamente
Attuato dalle correnti si legge anche nella relazione del presidente Poniz emblematica mente ci ha condotto a quattro pm quattro candidati per quattro posti di pm e poi si è visto cos'è successo a maggio
Sì ma è bene così ho finito quasi
La NM non sembra avere una proposta chiara su questo
Anzi sembra non aver dismesso la bandiera del sistema proporzionale di lista con collegio unico nazionale
Questo sistema non è spendibile politicamente mio avviso
è alla radice dei problemi che si vogliono risolvere
Non ci vuole un esperto per capire che nel sistema proporzionale di lista con collegio unico nazionale chi decide realmente gli eletti sono le segreterie dei gruppi
E allora qual è l'alternativa si guarda ovviamente ai sistemi uninominali questo significa
Uninominali di collegio significa un numero di collegi
Congruo ovviamente bisognerebbe aumentare il numero dei componenti il Consiglio superiore
Ma non per esigenze del sistema elettorale perché consiglio stesso ne ha bisogno per la sua funzionalità almeno a trenta avremmo collegi cinque sei collegi di PM dodici tredici collegi di giudici
In questo modo la dialettica la realizzazione del proprio del pluralismo e della politicità inevitabile della dialettica relativa alla Scelta altri candidati e dei degli eletti si svolgerebbe a livello di collegio ovviamente nell'uninominale a turno unico
Risulta sarebbe darebbe pessimi risultati perché darebbe luogo all'elezione di un eletto poco rappresentativo
Maggioranza relativa e soprattutto stabilizzerà ebbe il poter tra i gruppi e la lotta tra i gruppi di quindi
Uninominale a doppio turno
Uninominale a doppio turno che consente dialettica dentro il collegio rapporto col territorio e
Di non smarrire il ruolo comunque dei gruppi importante anche se giocato a livello diverso cioè a livello territoriale
Quale ruolo ma il ruolo del PM dell'Anm certamente quello di promuovere di traghettare verso un sistema nuovo più aperto e meno legato alle logiche di corrente quando farlo certamente adesso che il pubblico che il nostro il ministro ha detto che è stato abbandonato e il progetto del sistema del sorteggio grazie
Morena Plazzi per favore il segretario nazionale Movimento per la giustizia articolo tre
E invito tutti a stare nei cinque minuti molto sgradevole per noi
Fare tra il togliere la parola a pugni il compito che ci è stato fino
Grazie a voi grazie a quanti sono qui presenti io intervengo come iscritta l'Anm anche come segretario nazionale del Movimento per la giustizia avrei vista la presenza la grande presenza di giovani magistrati
Colleghi degli dei concorsi più recenti avere Couto molto piacere di rivolgermi soprattutto a loro Pera parlare a loro e alla alla Giunta
Dell'Anm di quello che dobbiamo dirci in questo momento Cia di quanto sia importante
Mantenere ferma è salda la l'appartenenza all'associazione Nazionale Magistrati nonostante tutto e anzi proprio perché per quello che è accaduto
Io ringrazio Luca Poniz che nella sua relazione a toccato tutti i punti nevralgici di quello che attualmente il panorama del rapporto fra i magistrati la le realtà associative e illa l'istituzione che è il Consiglio Superiore Magistratura alla luce di delle note vicende del maggio scorso che non sono soltanto per le note vicende del maggio scorso perché in realtà sono diciamo il portato finale di una situazione che ha aveva alle che nasceva da una perdita forse di attenzione a quella che da sempre è stata al centro dell'impegno dei nostri gruppi associati cioè la questione morale l'attenzione alla questione morale
La non dobbiamo intenderla come una frase rituale una a una formula che ci libera liberatoria diciamo di di responsabilità ma quello che io chiedo all'Anm alla luce anche di quello che è accaduto subito dopo la diffusione delle notizie di stampa a fronte di quelle notizie c'è stato un'immediata reazione del delle assemblee dell'Anm locali c'è stata una bellissima risposta di sdegno di dirà abbia anche dei magistrati lavoriamo lavoriamo come associazione perché queste questi momenti di scambio di di di confronto non siano soltanto quelli iniziali della rabbia ma siano anche quelli della proposta
E siano quelli della discussione dei temi dei temi ordinamentali dei temi delle dei temi legislativi delle innovazioni normative che che ci riguardano io sono entrata in magistratura molti anni fa
E mi sono iscritta all'Nm nelle mani del presidente della giunta Anm di Palermo Paolo Borsellino
Allora essere un magistrato impegnato nella in prima linea diciamo come si dice giornalisticamente nel lavoro ed esserlo anche sul piano associativo con un impegno mettendoci la faccia
Era per me per lui per tutti qualcosa di assolutamente naturale oggi riscontro la difficoltà a nella approcciare i colleghi più giovani nel spiegare loro l'importanza di essere a di essere vicini e di condividere condividere anche le cose che non ci piacciono per discuterle per superarle
Perché se quello che è accaduto ci mette in imbarazzo OC mette a mette in seria difficoltà
A rischio il rapporto di fiducia che esiste fra Casey sempre esistito che deve resistere tra le i cittadini
E la magistratura soltanto lavorando insieme si potrà superare tutte queste quindi io chiedo che l'Anm
O per i i lavori si sforzi per far sì che le realtà delle giunte locali delle attività delle giunte delle associazioni in sede locale siano ravvivate riprendano vigore
E abbiano delle delle linee comuni anche di impegno sul territorio nel rapporto con l'esterno quando dico con l'esterno parla anche del rapporto con l'avvocatura oggi abbiamo assistito e siamo molto preoccupati per quello che sta accadendo sotto il profilo della delle previsioni delle proposte di legge in materia di separazione delle carriere
è un modo è una una situazione che in ingiustamente e anche in maniera pericolosa
A crea una divario fra il mondo della magistratura quella dell'avvocatura che invece dovrebbe essere superato per parlare d'altro per parlare di quello che veramente nel è necessario per il bene della del popolo e per il corretto esercizio del potere giurisdizionale grazie
Grazie
Grazie anche
Rispetto dei tempi Tiziano ordini scritto prego
Buongiorno a tutti
La mia esperienza in mani striatura inizia nel mille novecentottantanove
Quando l'associazionismo giudiziario aveva già vissuto molte e significative trasformazioni frutto di battaglie anche Astrée che hanno preceduto e accompagnato modifiche normative e trasformazioni culturali
Un tempo nel quale si erano già affermati con forza il ruolo sociale della magistratura ed un nuovo modello di giudice più calato nella realtà capace di fronteggiare l'emergenza e pensa al terrorismo alle mafie alla corruzione
Chiamato spesso a svolgerla uno un ruolo decisivo in questioni che hanno operato trasformazioni profonde nella vita del Paese
Mi viene in mente Tangentopoli e talvolta hanno reso necessaria un'obbligata supplenza rispetto ad altre istituzioni che ha innescato un un conflitto con la politica ancora oggi non risolto
Perché la politica invece di cogliere le proprie mancanze ha visto nelle funzioni danno illegittimamente esercitate un'ingerenza nei campi di propria competenza istituzionale
Tutto questo ci deve far riflettere sulla complessità del nostro lavoro e sul ruolo che siamo chiamati a svolgere nella società
Perché spesso siamo coinvolti in scontri interni ed esterni alla categoria spesso anche personali aggravati da una stampa chiama qui lì
Siamo bersaglio di messaggi semplifica tori banalizzare anti ingannevoli che non fanno crescere nei cittadini quella consapevolezza della reale dimensione dei problemi delle sfide da affrontare
E e delle soluzioni possibili che sarebbe invece necessaria per un'effettiva partecipazione democratica alla vita del Paese
Tutto ciò influenza anche il dibattito interno alla magistratura e alla sua associazione e l'evoluzione delle vicende interne
Anche di quelle più recenti lo dimostrano ampiamente
E allora possiamo solo augurarci che le divisioni interne anche se inevitabilmente influenzate dall'evoluzione politica e culturale del Paese siano in grado per il futuro come lo sono state per il passato
Di contribuire alla crescita della cultura istituzionale della magistratura anche e specialmente attraverso un proficuo rapporto con l'intero mondo dei giuristi con l'avvocatura e con l'Accademia
E nel dibattito interno nella necessità di una riflessione comune che deve essere colto il significato dell'associazionismo giudiziario
Naturalmente poi nel dibattito si manifestano divisioni e divergenze che poi tendono a cristallizzarsi essi sono cristallizzate in correnti di pensiero e sottolineo la parola correnti
Che poi si sono era che sono state rappresentate si sono costituite in varie forme di aggregazioni all'interno però Sempre dello stesso unico gruppo associativo
L'orizzonte ideale è nato a Gardone ce l'ha ritardato poco fa il segretario di magistratura democratica dove c'è stato un confronto tra le correnti ispirato a livelli di Ali altissimi è proseguito
E le correnti sono diventate il terreno fertile per l'elaborazione culturale di nuovi modelli di magistratura e di giurisdizione che hanno contribuito innanzitutto all'affermazione dell'indipendenza dei magistrati ma purtroppo come tutti ben sappiamo anche hanno con un hanno anche conosciuto forme di aberrante degenerazione
Ma l'esperienza negativa delle ultime vicende non deve far dimenticare che è solo la comune disponibilità la volontà di confrontarsi sul senso della giurisdizione sul suo rapporto con la società
Sulle sue fonti di legittimazione e sulla sua collocazione entro l'assetto costituzionale dei pubblici poteri che dà un senso alto al lavoro dei magistrati
Senza però nulla togliere all'azione dell'Anm a tutela di altri interessi della categoria
E voglio qui ricordare l'azione costante dell'Associazione nazionale magistrati strati per ribatte rimarcare la la inadempienza del ministero della giustizia
Rispetto al suo compito costituzionale previsto dall'articolo centodieci della Costituzione di organizzazione e funzionamento dei servizi relativi alla giustizia
Voglio anche ricordare che lo statuto dell'associazione nazionale magistrati prevede espressamente tra le azioni dell'Anm
Quelle più tipicamente sindacali tese a tutelare interessi economici a promuovere iniziative di carattere culturale assistenziale e previdenziale
E queste sono azioni di natura strettamente sindacale che possono e devono avere una natura esclusivamente collettiva e non devono riguardare iniziative in favore di singoli magistrati se non Sempre nell'ambito dell'azione collettiva invito conclude
Questa è l'idea che o della magistratura e del valore della sua associazione ma soprattutto questa è l'idea che vorrei avesse il popolo italiano della magistratura e della sua associazione per questo lingua ringrazio gli organizzatori
Di questo congresso che hanno portato questi temi
Di nuovo al confronto vorrei ringraziare anche la città di Genova per questa accoglienza veramente squisita grazie
Maria Flora di Giovanni
Dell'unione nazionale giudice di pace
Buonasera innanzitutto ringrazio per quest'invito che mi onora il presidente Poniz unitamente all'with tutta la Giunta
Della Anm ciò faccio anche a nome della collega che sei presidente dell'Associazione nazionale giudici di pace che in sala e che condivide con me il senso di questo intervento
Vi abbiamo ascoltato con attenzione
Come al solito da questo congresso ne usciamo motivate arricchite confortate nell'adempimento del dovere e delle funzioni che lo Stato ci ha affidato
Proprio traendo spunto dai lavori congressuali ritenendo realmente che l'Anm sia la casa di tutti
Pensiamo che è una delle sfide che la magistratura deve affrontare e quella sulla legalità e sulla violazione dei diritti costituzionalmente garantiti anche nel proprio interno poiché la magistratura onoraria
E soprattutto i giudici di pace a cui lo Stato attribuito la titolarità di gran parte del primo grado di giudizio attraverso competenze per materia per valore per territorio che mi sono proprie sono i figli della magistratura togata se pur ne differiscono profondamente per modalità di accesso poi che condividono lo stesso DNA amministrare la giustizia con terzi età imparzialità e di indipendenza
Ora è notoria la sofferenza per la categoria tant'è che è in corso una riforma che tuttavia non ancora propone soluzioni valide a sanare violazioni di norme costituzionali ed europee
Che incidono profondamente sulla vita di professionisti prestati alla giustizia ma soprattutto di persone che stanno lavorando da oltre venticinque anni
In via praticamente esclusiva per il ministero di Giustizia senza aver goduto di alcuna tutela
Ora difendere la funzione dei giudici di pace che hanno un rapporto quotidiano con il proprio ufficio
Ma anche di dei Beale Pio e dei Gotti e che per la mole di lavoro che svolgo negli uffici non sono da considerarsi assolutamente occasionali
E tutelarne quindi diritti violati significa proteggere la stessa funzione giurisdizionale da ogni attacco
La nostra esistenza è un dato di fatto ed anche se è una falla del sistema che a volte e più comodo ignorare purtroppo ormai bisogna prenderne atto e sanare la situazione creando in regime transitorio ed a scomparsa per questi professionisti che d'altronde sono stati formati partecipando danni
Alla formazione obbligatoria della magistratura professionale
Ciò bisogna fare proprio come farebbe un padre verso un figlio naturale grazie
Grazie
Abbiamo l'unti l'ultimo intervento Paolo Guidi
Buongiorno a tutti
Mio intervento vuole essere vagamente critico
Innanzitutto il tipo di dibattito che mi aspettavo non era proprio questo siamo pochissimi
Stiamo facendo interventi un po'paludati si può dire
Penso di sì che forse data la situazione che stiamo vivendo
Si meritava qualcosa di più qualche magari partecipazione maggiore dei magistrati di base diciamo
Nel la possibilità di intervenire più più per più persone ma questo potrà essere fatto magari in futuro gratta il motivo del mio intervento
Nasce semplicemente dall'aver letto articoli di giornale questa mattina dove sul tema della prescrizione sì diceva che sostanzialmente l'Anm
Ritiene che
La prescrizione il nuovo regime può andare dicono soltanto con riforme strutturali del processo penale ecco e passato questo messaggio il discorso di del nostro presidente ha toccato a lungo questo argomento se lo si legge bene tutto è destrutturato però in effetti si prestava forse per una sorta di indecisione sul punto fondamentale perché alla fine una legge così
Una legge che la magistratura spettava del da decenni se vogliamo spesso è stata oggetto di richiesta è forse doveva e forse deve visto che c'è ancora tempo essere di più
Come dire supportata perché alla fine supportare una legge poi decide il Parlamento per noi lo possiamo fare la manifestazione di opinione evidentemente
E questo mi pare importante
Io sono inesatti magistratura da ventotto anni ho fatto un po'tutte le funzioni primo secondo grado giudicante e requirente alla faccia della separazione delle carriere e il tema della prescrizione l'ho visto in tutte le sue sfaccettature tutte le sue fasi e questo gli assicura molto importante e il tema della prescrizione ci scontriamo ogni giorno con questo tema
E rischia di essere un tema da complesso di castrazione lo Stato si Autocar sta scusate il termine con quello che succede ogni giorno nelle aule di giustizia detrimento anche delle vittime e noi stessi ci sentiamo alle volte così perché è evidente che se noi scopriamo un notizia di reato quando son passati sei anni dalla commissione del reato
Hanno pace non si riesce neanche fare l'indagine ma se così non è e se i tempi non sono comunque necessari per fare tutti i gradi di processo che ce le cicche la che la legge ci impone evidentemente qualcosa non va
Essendo giungiamo al termine di un percorso la sentenza di primo grado che ti condanna
Non c'è un paese europeo che a quel punto fa correva prescrizioni ho fatto strage in Francia e Spagna
Non esiste semplicemente e allora diciamolo a chiare lettere diciamolo forte questa riforma deve andare in vigore poi a livello organizzativo troveremo faremo di tutto noi magistrati certo le Corti d'appello sono in difficoltà va bene ma il circolo virtuoso che può innestare questa riforma andrà a vantaggio anche delle corti d'appello che già comunque hanno visto
Beneficiare di alcune riforme in ogni caso sarà un tema che affronteremo ma io credo che questa riforma se verrà rinviata l'opera a più riprese in mano
E francamente un percorso più virtuoso del processo penale e più logico non avremo mai più grazie
Allora abbiamo finito stranamente pubblico puntuali il dibattito libero ora c'è un intervento di in giullare e poi la ci vediamo per l'incontro coi segretari dei gruppi associati grazie
Problema tecnico
Proviamo
Imputato sconta non è che abbiamo ascoltato
Tu non sapevi di avere una coscienza posporre piantata tra l'aorta l'intenzione
Non è che abbiamo osservato dal primo battere del cuore
Fino ritmi più brevi per l'ultime nazione
Quando uccide
Favorendo il potere
I soci più tra vizi del potere
Chiedervi in difesa
La difesa dalla loro celebrazione
Sette uno credevi vendetta
Il fosforo di guardie segnalava la tua urgenza dispute
Mentre ti emozionali nel ruolo più eccitante della legge
Quello che non protegge la parte del boia
Imputati
Il dito più lungo della tua mano e il medio
Quello della mia e l'indice
Eppure anche due giudicante
Hai assolto reali condannato al di sopra di me
Ma sottolinea
Per quello che hai fatto puntuali rinnovato
Il potere tigrato
La scorta
Una volta un giudice comune
Giudicò chi gli aveva dettato la legge
Prima cambiarono il giudice
Subito dopo la legge
Oggi un giudice con
Lo chiede al potere esecutivo giudiziario
Tutti sepolti
Poi essere giudicati
Può essere assolto
Condannato
La
La
La la l'la
La la
La
La bella
La la
Più Morini nuovo
Ingoiando l'ultima
Il granduca diceva
Vederlo insomma la
L'urlo traggo seguissimo colleghi
Larini che
Rissanti di Paolo
L'ultima
La almeno
Allora il la
La
Temi fosse spinta ricordando onorato di vivere allora il prezzo nulla
O volarono intervenire o meno non essenza Palidoro replica una indurre di chi
Sarà
La la la
La
Da da mondiale la alla ma criteri la nostra sconveniente
Ed estrema vergogna e nel mondo soffoca ha i capelli dispiaciuta i vari conosciute
I Länder si sparasse sulla vostra
E riprese tranquillo il
Giungano Easter avvolto all'anno
Collane dire
Che la
La
La ad a la inattesi però in un solo mese trevigliese ragionevole sì vengono fuori
Ricorrente in ogni no penso un insulto volutamente incassatore
Economiche per tutti Tropea rotore dell'ex povera reso frontiera avvenuta Miriam Mafai pomodoro soltanto discorso sospeso
La
La
E
La la la la andare
La
La la
Grazie
Grazie
Iniziamo adesso il confronto oltre ai rappresentanti delle correnti e chiamo sul palco Paolo D'Ovidio segretario generale Magistratura indipendente
Prego
Anna Giorgetti presidente di autonomia e indipendenza Eugenio Albamonte segretario nazionale anche democratica per la giustizia e Mariano Sciacca presidente di Unità per la Costituzione
Prego
Cioè se nel fare la prima domanda
Abbiamo pensato di fare due tre giri di domande cinque minuti a testa come prima
Dunque
La premessa e che in questo congresso è rimasto un po'sotto traccia un po'inespresso
Una questione che è stata fondamentale alla fine quella riguardo ai fatti di giugno e la relativa crisi cerca è stato dato per così per sottinteso
Già noto e non affrontato se non se non ci porta in qualche incidentalmente in qualche intervento libero
E un po'più esplicitamente dal professor Proto Pisani sulla questione
Che parla in modo molto esplicito sull'azione del correntismo
Allora alla fine io credo che sia importante da voi o dell'interpretazione
Politica di quelle ossa ritratti di giugno e della crisi dell'autogoverno che c'è stata
Troppo come dire andando a monte circa le cause più prossime quelle remoto di di quello rispetto queste ventotto dubbiamente dirompente
Nella storia recente
Iniziamo
Da Paola dominio
Sì beh non c'è dubbio che è stato o una un episodio Pigna creato un momento di sconcerto grave sconcerto nella magistratura
Le cause vere cause credo che affondino tradisce molto lontane alcune sono state dette nel dibattito di oggi
Un po'nel le modifiche del due mila sei il carrierismo che ha facilitato e a incrementato questo
Presenza delle correnti anche se l'episodio di giugno indubbiamente è andato ben al di là del solo del carrierismo quindi è un episodio
Certamente da gravissimo un episodio che non si deve riprendere che costituisce a mio avviso la punta di un iceberg ante di una situazione come poi è stato detto in più sedi non da ultimo nella in un documento approvato il quattro giugno quindi recentemente nell'immediatezza dei fatti dello stesso CSM in cui si prende atto che un episodio che chiama in causa tutti e quindi su di conseguenze tutti devono fare critica e autocritica
è questo percorso di critica autocritica che ci deve portare a una nuova visione
Dell'associazionismo dei rapporti soprattutto dei rapporti con la politica
In questo percorso di critica autocritica Magistratura indipendente per quanto riguarda la intrapresa in maniera sofferta censura andò ogni collateralismo con la politica e cercando soprattutto preso atto di questo
Dovremo cercare credo tutti insieme di porlo in atto porre in atto con degli atteggiamenti concreti
Per quanto riguarda la gestione indipendente si è proceduto al novero di al rinnovo di tutte le cariche statutarie
A una introduzione di quindi di nuove sensibilità anche dentro il gruppo e si stanno si sono avanzate sia continueranno avanzare delle proposte
Proposte che
Sulle quali i singoli gruppi devono intervenire ma credo che poi nel pluralismo dovrebbe intervenire anche l'Anm in un dibattito ossia in un collaborazione sia Cogne il ministero sia con lo stesso CSM quali sono le modifiche potremmo fare beh innanzitutto certamente una modifica della legge elettorale sulle separata tanto
Non con il sorteggio oggi il ministro ci ha rassicurato
Sulla intenzione di andare al sorteggio che delegittima il Rebbe l'organo ma certamente con una revisione ad esempio secondo noi con una elezione su base territoriale
Quindi distrettuale o anche accorpando piccoli distretti perché perché questo toglierebbe molta influenza le correnti e consentirebbe l'elezione del giudice sulla base delle della conoscenza personale professionale che sul territorio normalmente sia questo spezzerebbe il rapporto tra
La l'associazione cioè il correntismo inteso nel senso più deteriore del termine
E dovrebbe anche rivedersi il rapporto tra associazione singoli gruppi e CSM
I singoli gruppi dentro l'associazione quella pluralismo fecondo di cui pure è stato brillante mente messe in risalto in cui Magistratura indipendente crede molto stato messo in risalto oggi nello stesso tempo la Anm come insieme pluralismo dovrebbe farsi non come è stato detto prima poliziotto del CSM ma sicuramente interlocutori anche critico che potrebbe anche questo consentire di
Attenuare
Le idee evitare o addirittura spezzare il catechismo Magistratura indipendente ma questo non è stato approvato né dal CDC prima nel della assemblea nell'Anm poi ha proposto anche di spezzare ulteriormente il passaggio immediato dall'Anm alla possibile candidatura d'un CSM in modo da rendere il percorso ancora più più separato più lontano tra i gruppi e quello che coi la politica dentro il CSM
Fermo restando il valore dell'associazionismo forse sarà fronte della prossima domanda cui risponderò dopo togliere tempo grazie hanno Giorgetti
Credo che
Nella memoria di ciascun magistrato debbano rimanere presse le notizie che si sono susseguite tumultuose dalla fine di maggio inizi di giugno e riprendo l'espressione che ha usato ieri il professor Zagrebelsky quando qua
Ricordato sottolineato il linguaggio delle intercettazioni che sono apparse sui giornali
Mi diceva un linguaggio che faccio fatica a ripetere perché un po'meglio Bugno
Beh io ho messo vergognata profondamente molto profondamente
E questo sentimento di vergogna deve rimanere impresso non deve essere un segno sulla sabbia
E direbbe cosa passata pazienza allora dobbiamo interrogarci questi fatti che sono
A conoscenza di tutti noi evidentemente
Devono indurci determinarci a fare qualcosa oppure no perché se non abbiamo il coraggio di dire che dobbiamo cambiare cambiare profondamente bene e allora
Fare pazienza e successore del giugno due mila diciannove magari potrebbe succedendo nella giù nel dicembre due mila ventiquattro ma fa niente non cambia mai niente invece deve cambiare deve cambiare moltissimo
Perché quello che è emerso è un intreccio tra magistratura e politica intollerabile d'altro canto proprio queste vicinanze come dire pericolose in principalità sono state la causa che ha determinato la nascita del gruppo cui mi onoro di rappresentare su questo palco
La magistratura deve essere immune da determinati rapporti e debbo dire peraltro che nelle settimane seguenti edicola cosa un po'sgradevole ma forse sarebbe anche il caso di animare il dibattito di questo congresso perché insomma è un congresso che si celebra all'indomani di fatti di straordinaria gravità
No propriamente inaspettati perché in realtà che comunque podi faccende non funzionassero nella magistratura lo sapevamo e si diciamo che non lo sapevamo non siamo completamente sinceri ma sono emersi questi fatti che ci devono determinare a una profonda riflessione sia come singoli magistrati perché questi fatti non sono neutri nella vita di alcuno Dinoi
I alcuno di noi tutti quanti dobbiamo farci i conti anche i più giovani che sono entrati in magistratura da solo da pochi mesi o che sono in attesa di prendere le funzioni e naturalmente come associazione perché insomma la sessione odierna dovrebbe essere l'Anm la casa di tutti questo è il tema quindi dobbiamo domandarci l'associazionismo nel due mila e venti che cos'è che cosa si propone di fare e quali sono le proposte concrete che si possono pure Nesta perché vedete io forse
Non so una percezione scorretta e può darsi anzi mi sarebbe bello che emergesse proprio su questo palco però io all'indomani di questi gravi fatti
No visto mutamenti radicali o meglio ci sono state le assemblee magnifiche i primissimi giorni giugno nei singoli distretti ora attualmente ricordo quella di Milano perché a questo distretto appartengo di grande sdegno di grandissimo sdegno
L'Anm ha fatto dei passi concreti perché ha cercato di trovare un metodo nuovo anche di confronto pre elettorale
Ecco però poi d'imposte stemperato e d'altro canto certi comunicati anche di Magistratura indipendente all'indomani di questi fatti non è che proprio prendessero le distanze
O le prendessero in maniera drastica e che cosa va pur detto
Perché io che da sempre chi mi conosce lo sa io propugnò sempre alla ricerca di basi comuni di confronto
Io ritengo che se i gruppi associati avessero il coraggio di dire
Questi problemi uno due tre e sono quelli che attengono a tutti i magistrati nessuno escluso vogliamo portarli avanti tutto insieme a de questo sarebbe forse un modo molto concreto per stemperare un po'di degenerazione delle correnti
Ci vuol coraggio ci vuol coraggio perché vuol dire che tu rinunci a rivendicare i primogeniture sull'aver fatto una proposta dal fatto quell'altra quindi rinuncia a qualcosa
Ma guadagni perché guadagni la tutela quella vera della magistratura se non sono chiacchiere restano chiacchiere
Allora non è la magistratura ci teniamo non ci teniamo se ci teniamo dobbiamo avere il coraggio e doveva fare una profonda riflessione di individuare delle tematiche che interessano tutti dettogli Erchie imene riti per aver introdotto per primo uno o l'altro argomento che pure il mio gruppo su certi argomenti qualche primogenitura modestamente sarà potrebbe anche il venditore e concludo sì ok concludo e dico che mi sembra che non c'è abbastanza fuoco della passione per discutere di questi problemi che sono gravi e le correnti dovrebbero fare molto di più io qua da questo palco dico ai miei colleghi poté pescati di me
Ci vogliamo vedere vogliamo capire davvero cosa possiamo fare insieme ma seriamente però lealmente perché siamo tutti i colleghi tutti condividiamo gli stessi obiettivi facciamolo in questo modo sta impariamo la tensione correntizia grazie
Eugenio Albamonte
Sì io vorrei provare anche a scende un po'più con i piedi nel piatto per dare una lettura di quello che che per quello che abbiamo appreso ovviamente dalle tra le fonti di informazioni è successo in questo in questo mese di Di Maggio scorso perché siccome ci sono due cose che si inseriscono sulla base di un discorso che abbiamo fatto tante volte
è che quello della degenerazione del del nostro sistema di associazionismo del nostro sistema di correnti di cui pure dobbiamo parlare ma i fatti di maggio secondo me segnano un po'un upgrade di alcune dinamiche
Perché mai realtà abbiamo visto due cose che secondo me sono nuove e ci devono interrogare in modo ancora diverso rispetto a quello che sta accadendo il primo aspetto
A sentire a leggere alcune conversazioni sembra che per la prima volta si è passati dal discutere su chi dovesse fare un determinato incarico direttivo o semidirettivo un determinato ufficio su una logica di appartenenza
Alla discussione su chi dovesse farlo
In un'ottica di gestioni successiva di alcune vicende giudiziarie che sarebbero state trattata con l'ufficio
Non era mai successo
Che il sistema delle correnti per quanto degenerato arrivasse a insidiare l'autonomia e l'indipendenza del singolo magistrato nell'esercizio la sua giurisdizione e questo è un campanello di allarme secondo me di estrema gravità
L'idea che si possa pensare un certo direttivo di un certo ufficio perché potrebbe gestire una certa vicenda secondo un certo interesse
Alla soluzione pratica di quell'indagine quel procedimento è una cosa di un ulteriore livello di gravità a questo punto assolutamente inaccettabile e che a quel tavolo
Fossero presenti anche dei dei soggetti politici ancora loro coinvolti in vicende giudiziarie trattati dagli uffici ci deve preoccupare allarmare enormemente
Il primo aspetto che secondo me va sottolineato l'altro aspetto che pure non va trascurato e che cosa che c'era da quelle civili perché quelle riunioni non ho visto rappresentate le associazioni alcune associazioni alcune correnti dai loro come dire vertici statutari associativi
Lì c'erano dei soggetti che parlavano in nome e per conto dei propri gruppi di appartenenza senza vere un ruolo formale all'interno di quel gruppo
Che cosa vuol dire vuol dire che in alcune dinamiche in alcuni dei nostri gruppi si è incrinato il meccanismo di rappresentanza democratica
Ci sta creando uno sdoppiamento tra situazioni potere reale e di potere formale rispetto al quale chi esercita un potere reale addirittura ipotizza di condizionare chi esercitato il potere in base alle regole formali non a caso alcuni soggetti portano i consiglieri che loro ritengo di aver contribuito ad eleggere
E che quindi ritengono di poter condizionare in base a questo vincolo e dando per presupposto che i loro gruppi e chi rappresenta democraticamente eletto attraverso le regole di quei gruppi seguirà le loro decisione quindi due aspetti secondo me importante il primo la degenerazione fortissima che il sistema elettorale ha prodotto che ha realizzato di fatto dei sistemi di potere che sopravanzano
Le regole trasparenti e democratiche che tutti quanti siamo dei nostri gruppi associativi per individua la rappresentanza e le conseguenti responsabilità politiche quindi un problema di autocritica e di rafforzamento della tenuta democratica dei nostri corpi intermedi primo aspetto e queste sono le conseguenze del sistema elettorale
L'altro aspetto a cui secondo me dobbiamo sul sul quale dobbiamo ragionare è proprio quello della sovrapposizione
Tra le dinamiche della del del gruppo della corrente e la decisione all'interno del Consiglio che si possa esercitare in base alla dinamica elettorale una sorta di pressione condizionamento anche postumo
Nei confronti del consigliere eletto è è è una cosa che anche qui ci deve far riflettere profondamente su questi due passaggi lo dobbiamo intervenire rafforzamento della democrazia
E vigilanza sulle regole democratiche interno ai nostri associazioni per quelle posizioni di potere formale devono corrispondere situazioni di potere reale
Ripristino di una vera autonomia e indipendenza dei consiglieri eletti
Non solo dei gruppi associativi ma dei grandi elettori questo non si può raggiungere se non attraverso l'abolizione assoluta immediato di questo sistema elettorale
Grazie
Ma io parto da quest'ultima sollecitazione di Eugenio
Con i fatti di maggio Unità per la Costituzione è stata ai quali è stata diciamo è stata violentemente investito dalla i fatti di maggio e però sin dall'inizio il tipo di reazione pubblica che tutti voi conoscete
E nata spontanea
E nata spontanea per motivi evidenti direi quasi banali che non credo sia necessario voglio dire l'identità era avanti a tutto quello che è venuto fuori
L'altro elemento fondamentale è stato però laddove sodo con un'opportunità
Un'opportunità dolorosa ma doverosa
Un'opportunità per riflettere su noi stessi io mi ricordo che tantissimi in tantissime occasioni partivano inizialmente proposte a chiediamo le dimissioni di quello dell'altro gruppo a accusiamo area che anche lei fine nello stesso modo ancorché non sono venuti fuori non miliari accuse di questo tipo
Tutti insieme vogliamo riflettuto che era un momento in cui dovevamo dare un segnale innanzitutto rispetto alle stesse al nostro interno e riflettere cosa che non avesse funzionato
A me è la logica del così fan tutti non piace perché sottende una su valutazione di una cultura istituzionale alla quale dobbiamo essere tutti fedeli
Il così fan tutti però indubbiamente a anche un suo aggancio a quella della storia anche dell'associazionismo per cui non c'è dubbio che con Maggio sia un salto di qualità come Eugenio Albamonte rilevata
Però è un salto di qualità che ha illustri precedenti che riguardano tutti i gruppi e questo ripeto non per una dei valutazione di tutti i gruppi ma perché è una riflessione che se non apparterrà a tutti i gruppi
è come oggi ha detto giustamente e in modo sovente con visibile il vicepresidente Ermir rischia di diventare un mero incidente di percorso
E d'altra parte oggi lo stesso Giuseppe Cascini ci ha ricordato dice qui nessuno può vantare primazia morali e culturali proprio perché il problema si pone in tutti i gruppi e come dice giustamente diceva già in un problema anche di democrazia interna
Nelle riflessioni dentro l'iter per la costituzione e noi siamo arrivati ad una valutazione che vi potrà sembrare banale non solamente quando ti arriva il pugni in faccia del rendiconto che questa vicenda che viene propalata come l'ipertrofia degenerata dei gruppi è invece la migliore testimonianza della debolezza
Di un gruppo la cui debolezza diventa come dire il viatico per percorsi personali e così via quindi secondo me guardare avanti vuol dire guardarsi dentro noi lo abbiamo fatto altri gruppi è bene che lo facciano lo riprendo a fare lo continuano a fare senza primazia di alcun tipo
Come si volta pagina perché dobbiamo voltare pagina perché non può rimanere ripeto un incidente di percorso
E allora a me dispiace veramente che oggi parliamo e giovani magistrati ce ne sono molti molti meno rispetto alla prima però vi dico una cosa di una precedente campagna elettorale un candidato purtroppo devo dire io non ho particolarmente apprezzato da siciliano ha fatto una un accostamento Massiah correntismo
Però
Riprendendo quello questo accostamento
In Sicilia ormai da anni siamo diventati tutti antimafiosi con la conseguenza che non si capisce più dove stanno i mafiosi è diventato un serio problema capire qual è quel consigliere comunale che realmente mafioso perché tutti ormai siamo antimafiosi tutti abbiamo amato alla follia Falcone e Borsellino
Anche qua stiamo vivendo allo stesso problema siamo diventati tutti chi più chi meno anti correntisti allora mettiamo nel piatto le questioni e le soluzioni concrete
Il consigliere a vita parlava della sua preoccupazione sul fatto che i gruppi operano come un'unica corte in modo unanime a me e anch'io sono contento perché ha in questo momento lo sforzo qualcuno potrà sorridere vi potrà sembrare una boutade e via dicendo il tre consiglia gli dava la costruzione su di una di una minoranza
Nuove maggioranze consiliari ci sono perché si vanno via via costruendo e collegando e allora dico da associato io mi aspetto che le nuove maggioranze consiliari mettano nel piatto le questioni concrete ci saremo anche noi grida per la Costituzione perché è una serie di soluzioni ci sono sono alla portata di tutti
Chiaramente
Quindi questo anti correntismo che ormai viene anche come dire è stato inserito nel DNA alla luce dei fatti maggio va batte Simoniato quindi il problema secondo me ora alla luce di questi altri due anni di attività consiliare vedere concretamente cosa cosa si può fare proprio per rendere i fatti in maggio una opportunità perché dico questo credo che che debba essere fatto se ho ancora un minuto non ce l'ho lo riprendo dopo grazie
La prossima sollecitazione io voglio
Basato un su un passo dell'intervento del presidente della Repubblica ai magistrati del nominati con il DM sette febbraio due mila e diciotto e l'intervento del ventitré luglio due mila e diciotto e ventitré luglio
Il presidente così diceva ne approfitto così ne do lettura anche da chi non ha ancora letto
Il dibattito culturale all'interno della magistratura costituisce un necessario strumento per favorire l'interpretazione l'applicabilità di norme vigenti alle motonavi alla mutevole realtà sociale e dunque un utile mezzo per commuovere ed elaborazione di risposte legittimi alle pressanti istanze di tutela giudiziaria
Non è certo la riduzione del dibattito culturale attento e plurale a rendere
A poter vendere migliorare la magistratura va affermato con chiarezza che questo diritto ad associarsi liberamente costituisce condizione preziosa da difendere contro ogni tentativo di indebita intromissione e conclude
Occorre naturalmente
Evitare che l'aggregazione associativa basata su autentiche opzioni culturali valoriali
Possa trasformarsi in corporativismo o peggio ancora in forme di indebita tutela se non di giustificato favore basate su almeno mortificante criterio di appartenenza
Anna cosa ne pensi di questo al monitor e perché non sia una soltanto un un un ragionamento astratto
Che cosa si può fare per evitare vedi generazioni
Correntizie che è anche presidente ha
Bollato presenterà Repubblica tu esprime naturalmente è una riflessione che io condivido appieno non è un segreto che ciascuno di noi a opzioni culturali modi di intendere
L'approccio determinati problemi che possono essere radicalmente diversi ma il punto è come noi vogliamo discutere cioè io credo che i magistrati debbano vorrei imparare a confrontarsi
Io credo che in questo periodo il vero confronto il vero dialogo stia soffrendo parecchio faccio un esempio concreto mi è capitato dopo una pausa io ho fatto
L'esperienza dei Civici molti anni fa e ho partecipato invece ad alcune riunioni data molto più recente come presidente del gruppo e quindi come tale aventi diritto di tribuna durante le riunioni ecco
E io ho notato una certa sterilità nel confronto urla strepiti che non aiutano le urla e gli strepiti della passione
Naturalmente quando lo sostiene una idea può anche essere mi sembravano posizioni molto rigide e con una scarsa voglia di di davvero di confrontarsi sempre un po'calcolate nel tipo di affetto rispetto al proprio gruppo di appartenenza ecco io trovo che sì spesso spesso l'avrà fatto anch'io eh per carità perché io ovviamente non non non è che di come cioè non non mi tiro mai fuori dalle responsabilità
Io faccio tanti dati moltissimi anni vita associativa quindi certamente ho delle responsabilità anch'io su questo non non voglio discutere però non c'è la volontà di dire ok ma che cosa facciamo davvero insieme a cominciare da quando facciamo i documenti conclusivi AC DC che sono estremamente verbosità complicati pochissimo comunicativi
E che alla fine alla fine stanno spaccando i magistrati dall'associazione invece l'Anm è vitale per la vita di un magistrato
Deve essere veramente la casa di tutti io ci credo fermissimamente nonostante le varie delusioni procurato il mio percorso soggettivo ma io ci credo perché se ci sono dei momenti di flessione e la capacità dell'Anm di avere un ruolo anche di culturale nel dibattito anche tanti argomenti molto importanti e non è una questione dell'Anm insegna la questione delle delle persone che via via nel tempo danno conto all'Anm se se io lo dico ai ai giovani magistrati che sono presenti ma guarda un pochino la storia dell'Anm l'Aniene ha avuto dei momenti veramente altissimi dove c'era un coinvolgimento una forza una coesione
Di assemblee partecipati Issime che portavano a risultati estremamente importanti ma proprio come presa di coscienza della del momento drammatico che la magistratura stava affrontando allora io ritengo davvero che dobbiamo recuperare capacità di dialogo rispettare il pluralismo culturale ma il pluralismo culturale non impedisce affatto
Di trovare una base comune su cui lavorare
Cosa che non facciamo e riprendo un argomento perché è importante
Io condivido molto la la sia insomma il il il la preoccupazione che esprime il consigliere a vita quando dice che i gruppi al CSM agiscono come un sol uomo
E e perché in realtà invece via io ho fatto una scelta diversi non costituire un gruppo ma non per fare dell'anti correntismo assolutamente no perché riteniamo che la funzione del Consigliere al Consiglio superiore della magistratura
Sia una funzione di servizio altissimo naturalmente istituzionale che non ha bisogno di un della costituzione di un gruppo e l'associazione deve essere veramente diversificata rispetto al Consiglio superiore c'è morto l'associazione deve essere un controllore attento dell'attività del CSM
Ma non è è esserci questa sovrapposizione traslata poi nell'organo di rilevanza costituzionale
E Eluana le soluzioni le soluzioni poi partono anche anche dei singoli cioè
Al secondo me c'è un grosso problema che la questione etica la questione morale chiamatela come volete anche ogni singolo magistrato deve cambiare atteggiamento
Non deve più guardare alla al poter coltivare canali di siamo prossimità conoscenza per sapere l'informazione un'informazione informazione devono circolare indipendentemente dei gruppi
Ci deve essere un rapporto molto più diretto molto più svincolato da questo tipo di costruzione piano piano di sorta di apparentamenti o privilegi perché questo può creare un intralcio assolutamente può diventare un atteggiamento poco costruttivo noi dobbiamo abbiamo facciamo un lavoro meraviglioso dobbiamo avere attenzione all'esercizio la giurisdizione
Frumento della grande libertà che è connessa all'esercizio della giurisdizione non facile a compulsare in alcun modo quindi dipende anche dal singolo le correnti a livello diciamo più aggregato più importanti devono essere attenti a non porre i singoli questa in questa condizione e questo nasce dal dialogo tra i gruppi
Vedi si è parlato più volte in questo in questo congresso di di Gardone
Alla
Una prima distinzione la prima distinzione tra la magistratura e poi da quel momento in poi possiamo definire progressista la magistratura e da quel momento in poi possiamo definire conservatrice nasce sull'interpretazione dell'articolo tre in relazione al principio di uguaglianza sostanziale
Chi credeva che il dovere di rimuovere gli ostacoli fosse un dovere grava solo su legislazione e chi riteneva che la giurisdizione tutta fosse chiamata anche attraverso l'interpretazione a rimuovere quelle quegli ostacoli beh siamo sicuri che in tutti questi anni tutti i nostri gruppi hanno continuato
A coltivare la propria identità culturale perché prima tre che dicevi i nostri quattro gruppi ognuno la sua identità culturale io non sono convinto che ciò sia avvenuto in modo uguale comunque
E so che però l'alternativa a sistemi di aggregazione per ideale è un sistema di aggregazione per interessi
è un po'quello che è successo anche alla politica nazionale
Quando a un certo punto si è chiesto terza la spinta no ideale
E poi la necessità di mantenere il potere ha fatto sì che si scivolasse verso la clientela perché modo alternativo per attrarre consensi non è più quello della qualificazione dell'identità ideale che attrae ma quello di distribuire consensi
E allora attraverso promesse protezioni attraverso clientele Ranno e questa questo ragionamento lo dobbiamo fare dobbiamo vedere se a dobbiamo lavorare a ripristinare identità culturale dei nostri gruppi e preservarla a rafforzarla perché per arrivare alla sintesi bisogna partire dalle posizioni se non ci sono posizioni è inutile derogare è inutile fare sintesi infatti quello che a me mi sembra di aver visto al consiglio e che molto spesso non c'erano delle posizioni
Si arriva direttamente alla decisione del singolo caso
E c'è la singola nomina e lì mestamente principe vorrei non ce ne sono più
Qual è secondo me il rapporto
Che ne dobbiamo ripristinare tre gruppi associativi e il Consiglio ma io penso che i gruppi associativi le correnti debbano continuare a occuparsi di consiglio nel senso che debbono continuare occuparsi del quadro delle regole
De la cornice Esterna quadri
è evidente che per noi è importante capire doveva l'autogoverno verso quale modello di dirigenza verso quale modello di selezione della dirigenza verso quale modello di professionalità di identità
Culturale professione magistrato e lì e diverse sensibilità devono trovare una mediazione
Noi non ci dobbiamo occupare delle singole scelte le singole scelte devono essere prese dei consiglieri al di fuori delle pressioni da parte dei gruppi al di fuori del collegamento
Che la dinamica clientelare può portare a a trasmettere al Consiglio io penso che i vari gruppi al consiglio non solo diritto i togati ma anche i laici perché purtroppo alcuni canali di comunicazione e di pressione di clientela arrivano anche tramite i componenti laici del Consiglio debbano stimolare per i prossimi due anni un patto di buongoverno un patto il buongoverno in base al quale si sceglie non più in considerazione delle provenienze dell'identifica culturali o peggio dei candidati ma si sceglie cercando con grande difficoltà e sapendo che anche quella scelta è una scelta fallace individuare i profili che sono oggettivamente più adatti
Io credo che la scelta di governare la magistratura attraverso le scelte che interessa a una scelta ormai perdente per tutti
Noi saremo giudicati il consiglio sarà giudicato per la qualità del direttivo o semidirettivo che gli metteremo e il fatto che alla fine del quadriennio un certo gruppo associativo possa vantare secondo una distribuzione cince Liliana qualche direttivo o semidirettivo in più o in meno non cambierà l'apprezzamento di quel gruppo perché affronti un direttivo sbagliato di un semidirettivo inidoneo che ti troverai contro ma non solo contro quel gruppo contro l'intero sistema di autogoverno tutti i colleghi che saranno indignati per la scarsa qualità che da quella scelta
Questa penso che sia la la il il messaggio che noi dobbiamo poter lanciare da qui e che però poi dobbiamo essere all'altezza di rispettare le nostre pratiche quotidiane
Oggi mania colpito perché Ground Zero che ero completamente ignorante se non per la lettura di qualche articolo le slide del collega che ci ha spiegato quello che giova sappiamo cioè che l'hanno soldi amento giudiziario come anche purtroppo anche la nostra Carta costituzionale non è una realtà data evitabile ma tutto in una volta tradotti o può cambiare
Questo come dire facendo una nostra consapevolezza di fondo tra tutte le domande dico non so quali altre farete però questa che forse la più difficile perché tempo fa ho fatto a Scandicci una lezione il motto sull'uso dei social Facebook Instagram eccetera eccetera
E dopo fortunatamente ero preparato perché mi ero messo sui sociale per perché Perrelli per i miei figli e mi sono da confrontare con quel tipo di linguaggio
E quando parliamo ma di pluralismo dentro l'associazione magistrato di confronto di idee e di valori e via dicendo abbiamo paghiamo lo scotto di un'epoca
Delle parole massime che si possono scrivere su Twitter delle linguaggio semplificato degli slogan e via dicendo l'acqua non c'è dubbio che c'è un problema culturale grandissimo
Perché restituire soprattutto ripeto ai giovani magistrati la complessità del loro lavoro la bellezza del loro lavoro
E il fatto per l'appunto che il pluralismo dei valori costituisce il nome il DNA dell'associazione magistrati ma il DNA della nostra Costituzione
è chiaramente un problema pool ma lavoro difficile ma che va fatto nella cassa comune per l'appunto
Da questo punto di vista chiaramente e almeno per me è evidente che quindi dobbiamo restituire ripeto soprattutto alle giovani generazioni che indossando la toga
Non possono parla non non ci non si può parlare loro solo di serie A
E di sindacato
Quand'ero giovane magistrato io per primo mi sono posto sui problemi dei miei carichi di lavoro che erano veramente notevoli e abbiamo fatto anche attività sindacale ma come il collega il collega polacco c'era ricordato è inutile avere uno stipendio più alto e tantissime ferie se poi diventi un impiegato del Congo absit iniuria verbis ma diventi un semplice impiegato le due cose le due cose le dobbiamo coordinare e quindi è fondamentale che generazioni trasmettiamo tutti questi valori non solo un pezzo richiamare la pancia dei magistrati giovani anziani più o meno che che siano che siamo è veramente suicidare l'intera magistratura quale differenza ci le differenze ci sono
Io nell'avviare il mio padre mio consigliare devo dire che su tante cose
A volte mi trovavo d'accordo con i colleghi di MD avvolte con quei diari a volte con i con i laici io me ne sono segnate qualcuna
La la rilevanza dell'articolo due e come la motivazione dell'incompatibilità ambientale debba essere strutturata ci siamo divisi per sui gruppi sull'articolo trentasette per quanto vituperato sia vi ricordo che c'erano proposte che puntavano solo ad innalzare la produttività e non consentivano di abbassarla
Sul diritto di tribune le valutazioni incrociate giudici pubblici ministeri qualcuno si ripidi le carte del CSM e si vadano a vedere le singole posizioni
Il rilievo dell'archiviazione predisciplinare qualcuno voleva inserirle nei fascicoli di ciascun magistrato italiano non ci scordiamo la storia
Perché siamo altrimenti destinati ad essere devastati dalla storia stessa
E allora da questo punto di vista che ripeto concretezza
Il pluralismo va di sesso fortunatamente
Dopo Gardone che è una pietra miliare certamente tante altri passaggi ci sono stati passaggi che sono stati visti pagati in tutte queste delibere che io io indicato
A fronte di posizioni estreme si è trovato un giusto mezzo moderato è ragionevole
E questo dovrebbe essere il nostro obiettivo io sento parlare di polarizzazione del dell'associazione magistrati c'è in corso un progetto del genere creare una un'associazione o un polo di destra un polo di sinistra che costituirebbe realmente la tomba di tutto quello che a Cardone è stato testimoniato e questo io credo che sia un impegno di tutti di impedirlo
Rapporto Anm e CSM flash si continua a dire che non l'Anm non deve diventare scavalcare il cane riguardi eccetera eccetera vigilante dell'attività consiliare ecco io su questo rompendo un tabù perdonatemi certamente il non si può chiedere all'Anm di fare un giudice amministrativo di prima seconda terza istanza ci mancherebbe altro
Esistono altre sedi competenti però individuare nuovi strumenti che dia una maggiore trasparenza alle decisioni consiliari l'Anm probabilmente è arrivato il momento che se ne faccia carico grazie
Allora per l'anno per ultima tu qualche puntualizzazione su tutto un po'quello che ho sentito innanzitutto voglio precisare riferendomi a quanto affermato dalla collega di autonomia e indipendenza
Che Magistratura indipendente ha sempre preso in tutti i suoi comunicati le distanze
Dalla censurando i fatti per come sono emersi dai giornali
In ogni suo comunicato in maniera anche Chiara in un comunicato fatto il sedici giugno in consiglio direttivo era per dire a si è espressa proprio in questi termini chiariamo e ribadiamo evidentemente questo non è stato abbastanza chiaro perché credo che ancora viene sollevato questo problema però questo è evidente l'ha dichiarato in tutti i suoi comunicati e nel fare questo devo dire che lascia perplessi e dispiace che e non vi sia stata una rispetto a una legittimazione nei confronti della del gruppo associativo nel senso mi spiego
Nella nell'ambito dell'associazione abbiamo la sosta importanti sia Magistratura indipendente del gruppo più antico di quelli che attualmente compongono seduzione il l'Anm
Crede fermamente nell'associazionismo e come tale crede anche nel reciproco rispetto e nella reciproca legittimazione ora questo da parte di alcuni gruppi fossimo allo strumentale non è stato sempre
Ultimamente attuato mi riferisco da ultimo a alcuni commenti dopo le ultime competizioni elettorali
E questo lo lo denuncio come pericolo per la casa comune perché soltanto per dirla col costringono con un costituzionalista tedesco Es
Soltanto nella Cina recite legittimazione nel reciproco rispetto si può trovare quella pratica concordanza del nella discordanza
Il pluralismo è un valore è un valore irrinunciabile secondo me abbiamo sentito
Magistro indipendenti lo vuole difendere però appunto nel reciproco rispetto
Altro argomento su cui volevo volevo attivo fra il punto
L'identità culturale
Che alcuni gruppi non avrebbero conservato dopo il convegno di Gardone
In particolare con riferimento al ruolo della magistratura nell'intervenire su possibili distorsioni diciamo sociali o comunque nella gestione delle leggi e della disciplina di terminati i diritti alla Magistro indipendente è sempre detto continua a dire
Che ritiene che non ci sia si è senz'altro una prerogativa del singolo magistrato e dei singoli gruppi che lo ritengono Magistro indipendente non lo ritiene quello di intervenire su temi generali
Di politica sociale di politica che va al di fuori dell'ordinamento giudiziario delle norme tecniche senz'altro in diritto serve sempre ovviamente
Nella continenza verbale ma questo non ve lo devo ricordare diverso è la ruolo secondo noi dell'Anm che per statuto un un organo non politico non si professa come politico ma perché è diverso secondo noi crediamo davvero che non si debba intervenire nei temi di politica generale
Anche ove si ritenga di difendere la Costituzione
Giustamente un valore importantissimo che nessuno però l'Anm percepita pur essendo una società privata all'esterno e anche all'interno come la rappresentanza e della magistratura cioè dell'intero potere dello Stato
E quindi andare a creare e a intervenire dei conflitti istituzionali perché questo vuol dire non riconoscendo rigoroso rispetto dei ruoli e rispetto il legislatore che ha il dovere d'intervenire
Su eventuali necessità sociali secondo scelte stilistiche politiche
Crea
Un'attenzione e non giova alle mani magistratura nel suo insieme perché diventa uno scontro uno stante l'associazione privata istituzioni non solo ma anche i nel momento in cui il giudice
Intenda un ravvisi delle violazioni della Costituzione andiamo degli strumenti abbiamo l'interpretazione conforme e sei a quella non possiamo arrivare abbiamo in incidenti di costituzionalità
Andare oltre come Anm forzando e intervenendo in un dibattito politico fuori ovviamente da dalla difesa dell'indipendenza e dalla difesa della posizione ordinamentali è un po'un alla bisogna gestire diventano pericolo in questo caso in questo senso
Preferisco la definizione di magistrato magistratura Amorino parte Nagisa moderata più conservatrice perché possiamo anche andare
Bene avanti nel pronto a seguire in passaggi progressisti non non siamo conservatori come visione ma moderati si e moderato e il magistrato che riconosce i ruoli se dei singoli punti un'ultima posso dare un'ultima dieci secondi sono una riferimento al discorso del sindacato
Cioè del lavoro della da parte del sindacato ma fare sindacato per quanto riguarda Magistratura indipendente non vuol dire affatto fare l'impiegato guardare le ferie con lo stipendio solo quello
è una presa di coscienza che va inserita in modo molto più ampio nella consapevolezza che le determinate garantiti della magistratura in questo senso lato intese sindacali sono funzionali all'indipendenza e all'esercizio
Delle funzioni
Allora ci avviamo alla conclusione
Un'ultima domanda cui tutto sommato timo dove ti rispondo riconosce per sintesi
Se lo possono andare i suoi cinque minuti va be allora
Stamattina si è parlato ne ha parlato di di potentati locali che inciderebbero sulla vita delle singole componenti associate
Eugenio che tu hai fatto riferimento vari locali era tra quelli occulti come dire che è un problema
Diverso ben più doloroso eventualmente con riguardo a appunto la magistratura associata ora
Voi ritenete che c'è un problema di poliziotti locali è un problema di democraticità all'interno alle correnti
Anzitutto alle tre la vostra in quelle altrui e dodici c'è un problema per cui in alcuni distretti pesando di più comunque possono incidere possono far sì che che siamo determinanti e schiacciare
Il resto
Dei dei distretti anche all'interno e corrente così alterando di fatto quello che la democraticità all'interno dei gruppi associati
Cominciando Eugenio giacché
La il problema c'è sicuramente
Non va chiaramente non può diventare come dire sul momento perire per strumentalizza ma è una lotta tra grandi distretti piccoli distretti dice il nome coglieva l'ostruzione abbiamo vissuto proprio lo psicodramma anche di questo tipo
Cioè tentare di trovare la quadra in Perre come dire collegare le esigenze di rappresentatività di tutti quanti i distretti di tutti quanti gli uffici e quindi sotto questo profilo non c'è dubbio
Che gli effetti di questa legge elettorale sono stati esiziali
Ma ad esempio un una proposta concreta perché una riflessione che ma stiamo facendo e che io farà piacere tirare fuori proprio in questa sede
E noi a breve avremo ad esempio le elezioni del CDC
Ora dico io in una contesto di questo tipo dove
Ormai l'analisi l'abbiamo fatta su quello che è accaduto non vuol dire che va chiusa l'analisi dico che ormai vicino abbiamo una diffusa consapevolezza della gravità di quello che è successo
Pensiamo che essi possano gestire delle lezioni dove c'è bisogno filiazione famose cinque preferenze per i candidati che rispondono ad un'esigenza di creare dei rapporti tra i territori
Ma io mi pongo profetico individuale a Catania ma penso che il problema si porrà in tutti gli altri territori come chiedere ai colleghi dei voti per altri candidati del tutto sconosciuti c'è l'esigenza di una riflessione anche sul nostro sistema elettorale
Una riflessione che punti a restituire come dire consapevolezza e rilievo politico al voto del singolo collega nel singolo ufficio cioè bisogna nuovamente ricostituire quel legame fiduciario
Il legame fiduciario non si può costituire se io vado dal collega dire cortesemente volta mi il collega Della Valle d'Aosta che lui non non ha visto e che forse non vedrà mai
Quindi questa diciamo è una prima riflessione che sicuramente va fatta
Sulla quale l'associazione può intervenire ora con modifiche statutarie non so se ci si può arrivare chiaramente nella prospettiva della primavera però è una cosa come dire un dato un dato ineludibile
è ulteriore elemento nell'ottica di rapine colo grande ristretto e via dicendo bisogna ripensare il rapporto tra Consiglio superiore e consigli giudiziari
Dl esigenza secondo me nei limiti a legislazione invariata di una redistribuzione delle competenze perché come diceva giustamente Loredana Miccichè il Consiglio superiore e sepolto dalle pratiche
Si possono fare una serie di interventi che ribaltiamo sul Consiglio giudiziario una serie di scelte e secondo me li il controllo dei colleghi sulle scelte e anche sull'esercizio della discrezionalità
Potrei essere molto più puntuale e molto più stringente perché diversamente quell'esercizio della dei descrizioni da a Roma a Palazzo di una marescialli e talmente distante dai colleghi
Che il cosiddetto controllo democratico né esce fortemente depotenziato
Bisogna come dicevo prima trovare soluzioni concreta che restituiscano per l'appunto democraticità complessiva
Chiudo non c'è dubbio poiché
E qua ognuno si guardi dentro i propri meccanismi di funzionamento
Bisogna rivitalizzare la partecipazione interno quello che vi dicevo prima i fatti di maggio denunciano la debolezza dei gruppi infatti limato c'hanno messo di fronte al fatto che dentro Rita per la Costituzione
Si erano sviluppati percorsi personali che il gruppo non era stato in grado più di controllare siano totalmente svincolati
Da una riflessione politica di gruppo allora qui non c'è dubbio che livellare le revisioni degli statuti organizzativi non è certamente non non risolve tutto può dare un contributo una riflessione su come vengono utilizzati nelle assemblee le deleghe in bianco ci sono tante cose che si possono fare concretamente l'obiettivo non c'è dubbio è quello di riavvicinare i colleghi e ripeto soprattutto i giovani colleghi all'associazione magistrati e quindi quella stasera interventi io sinteticamente indicato dall'aveva dal ripensamento del sistema elettorale del CDC
Ha un rapporto diverso consiglio giudiziario Consiglio superiore in termini di partizione della competenza e di semplificazione probabilmente può dare una risposta positiva a questo tipo di esigenza
Come allora
Ma
Ah potentati locali sinceramente non non riesco a focalizzare il senso di questa definizione
Non mi dicono mi risulta non non non ne conosco almeno all'interno del mio gruppo se non in termini numerici certamente Roma ha una potenzialità o a Napoli o a Milano
Elettorale in termini numerici molto più elevata di piccoli distretti però al di là di questo problema numerico un un non saprei
Che cosa quale problematica mostrare il contatore locale cioè non non lo riesco identificare a mentre diverso discorso quello che faceva il collega cioè un problema di ridimensiona di rimeditare
Collegamenti sistemi elettorali dalle scorso per l'associazione insieme potrebbe fare nel nel momento e sempre per evitare quel nemico invisibile che ne abbiamo in questo momento di fronte a questi fatti l'immobilismo ecco questo è il nemico che dobbiamo evitare quindi ben venga rimeditare insieme valutare nuove sistemi elettorali se riteniamo che possano dare più fiducia i e possano avvicinare il soprattutto i colleghi giovani al la alla fiducia nell'associazione alla fiducia nel Consiglio e recuperare i poteri dell'autorità del consiglio anche sentendo un po'di potere si questo è un discorso che l'associazione dovrebbe forse approfondire
Io credo che il problema dei potentati locali si esista assolutamente sì
Non vedo come si possa non essere consapevoli di questa esistenza ci sono dei rapporti di alterazione di forza nei gruppi
Io parlo soprattutto per la mia conoscenza del passato attualmente gruppo siamo un gruppo anche molto giovane quindi molto molto fluido lo stiamo stiamo cercando con grande fatica di impostarlo anche con grande fluidità
Però vedete secondo me il problema è che noi dobbiamo cercare di rendere vero ed effettivo il confronto con tutti per esempio
Una muovere i primi passi vengono in mente i approssimandosi gli appuntamenti elettorali importanti che ci aspetta aspetta passa a primavera
Il sistema delle primarie tremare col voto telematico quindi l'accesso immediato diretto a a alla gestione della
Dicendo elettorale gestione della l'indirizzo politico del gruppo che è molto importante la questione del voto telematico è una questione che si trascina da anni anche interno dalla associazione magistrati
Attualmente o è decollato però io devo anche ricordare che nel recentissimo passato era settembre l'assemblea c'era l'Anm
Se l'ha cercato di mettere mano al problema della rappresentanza perbene che
Ed è molto pur tutto perché è alta
Non sei arrivato al risultato che si aveva in mente allora scusate o forse faccio un po'fatica a misurarmi con questi con questi temi
A me piacerebbe che scendessi ma da questo palco e
Si apprestassero ad affrontare una serata piacevole tutti quanti insieme a dire ok
Ma domani che cosa facciamo per l'Anm perché ne ho provato molto di Consiglio che è importantissimo evidentemente non lo sa dire perché nel poco tempo che abbiamo non si possono sviluppare approfonditamente certi approcci però dobbiamo parlare su di associazione perché noi rappresentiamo dei gruppi associativi i gruppi associativi
Domani che cosa vogliono fare perché allora molto preoccupato quello che è successo per le tele che al quattordici settembre perché maggior c'era già stato però cambiato nulla allora io lance o questa sfida vogliamo dai quattro trovarci intorno a un tavolo e dire allora questo problema la tutela dalla mattina del magistrato non è che la cosa di cui Bosina vergognarsi
La malattia è colpisce democraticamente tutti è importante sia importante
Vogliamo studiare insieme una una modo per farlo facciamolo e ci troviamo anche tanti no l'ho detto io non l'ho detto prima io eccetera eccetera con evidenti ricadute poi sulla gradimento presso i colleghi quando si va a votare
Cioè l'associazione da domani al dopo la stagione che abbiamo vissuto
Vuole fare qualcosa Bossi Orbetello di poco io sono disposta davvero io a me piace confrontarmi sono davvero disponibile al dialogo
Però bisogna farlo perché se no temo temo che scivola e Remo in avanti nel un pochino nello stesso modo si forse con qualche aggiustamento
Ci ritroviamo avanza fa campagna elettorale grosso modo sui temi importanti diciamo cose molto simili perché poi le campagne elettorali sono molto simili interventi
Però poi dopo l'agire magari è un po'diverso
Allora secondo me è giunta Nora di comportarci in modo diverso lasciamo perdere lasciamo perdere il senso di iniziamo costruire perché è molto importante capire la storia e molto parte importante criticare e distruggere tra questi anche costruire Emilio a costruire con dei mattoni che siano concreti secondo me il mattone concreto e il confronto vero io allo stato non ne vedo molti alti però abbiamo voglia di farlo questa la domanda io io sì io personalmente sì sono disponibilissima da subito
E vediamo che cosa può fare e che ne devo dare un senso alla casa di tutti io ci credo che sia la casa di tutti però bisogna riempire di contenuto non può essere solo un bello slogan
La domanda è se ci sono dei dei potentati locali o nazionali occulti o palesi beh diciamo che ritorno sulla mia considerazione iniziale se c'è una riunione nella quale qualcuno che non è il presidente un segretario di un gruppo parla a nome del gruppo detta la linea ai consiglieri retti da quel gruppo da presupposto
Che il gruppo e gli organi statutari seguiranno quelle decisioni che vengono prese eletto ed hanno secondo me c'è un problema i potentati chiamateli come volete grosso come una casa che va affrontato se non si affronta questa cosa qua
Secondo me il problema non non si riscontra su ovviamente questo il frutto malato di una di una legge elettorale di una legge elettorale che ha sottratto ai colleghi la possibilità di scegliere
Chi mandare al Consiglio superiore la magistratura però non è che c'è un destino cinico e baro ne abbiamo provato attraverso per esempio sistemi delle suppletive di restituire ovviamente a quello che pensavamo potesse essere
Il nostro elettorato selezionato come sappiamo fare
La possibilità di scegliere
Chi andava candidato sul presupposto che quelle candidature poi fatto dal gruppo fosse una designazione e che quindi fossero poi fatte nel modo più trasparente e partecipato
Certo che chi si è come dire prolungato attraverso un'onda lunga di sistema di determinazione e di designazione che avviene i luoghi non democratici e non partecipare secondo me un problema suo Del Turco
E comunque quella legge ormai la dobbiamo superare e spero che almeno in questo saremo tutti quanti d'accordo spero che non ci sia chi vuole mantenere quelle posizioni di potere che oggi la legge ancora garantisce sulla cassa comune
Mia mamma diceva
Questa casa non è un albergo la casa comune cioè delle regole comuni che bisogna rispettarle se le regole celebriamo poi bisogna rispettarle e allora per esempio se l'associazione nazionale casa comune decide che bisogna quindi in tutti i modi possibili in un momento di grande difficoltà cercare di alimentare il più possibile le candidature per le elezioni suppletive e poi ci sono gruppi che corrono sul con un solo candidato c'è un problema di rispetto delle regole della casa comune
Nulla tema
Tita dell'associazione e questo è un tema invece che che è importante
Per noi confrontarci su quale debba essere il ruolo dell'associazione quale debba essere la politicità dell'associazione ecco io spero di continuare a confrontarci su questi temi
Anche perché già su questi temi abbiamo delle posizioni molto distanti
Dal mio punto di vista non è che un il il tema del negazionismo smette di essere un tema di da storici perché a un certo punto il legislatore di decide di fare una legge sul negazionismo e si apre un dibattito tra politici sul negazionismo perché negazionismo è un tema da storici
I temi relativi ai diritti sono temi da giuristi e tre gesti ci sono i magistrati e non perché i politici decidono di ribattere sul tema dei diritti ne dobbiamo retrocedere e questo dal mio punto di vista riguarda i diritti esistenti riguarda i diritti che non esistono e che i cittadini o parte dei cittadini vorrebbe che si discutesse in Parlamento in ordine al loro esistenza
Questa secondo me però sono i temi sui quali invece dobbiamo tornare a dibattere confrontarci che su questo secondo me dobbiamo costruire le nostre identità che saranno eventualmente come dire differenti ma non possono essere alternative devono queste si trovare nella casa comune della MM una serie di composizione e di mediazione che rappresenti veramente l'intero corpo della magistratura
Grazie grazie grazie a fronte di Giordano Giorgetti audiremo il ponte e Mariano Sciacca
La nostra sezione finita e a Breme Giuliano Caputo per la realtà il segretario generale di allenamento della membri per la sua relazione di sintesi grazie
Il nostro congresso il congresso dell'Anm ha sempre rappresentato un momento di confronto tra magistrato un momento per formulare analisi bilanci
Ma anche per trovare soluzioni comuni i problemi a quelli più risalenti più recenti
Era prevedibile quest'anno una centralità negli interventi
Tutte le tavole rotonde
E anche di questo spazio che abbiamo volutamente evitato dibattito libero che devo dirvi la verità è stato neppure riempito come un punto con il con interventi liberi da parte di molti colleghi era prevedibile appunto che si parlasse delle vicende accadute a giugno nella quale come associazione Dynamo sia indispensabile continuare sempre a parlare conservarne indelebile il ricordo perché soltanto la memoria di quei fatti farà sì che non si ripetano più e perché quei fatti sono stati rivelatori di un qualche cosa che come associazione ma come singoli magistrati conoscevamo da tempo
E che si è manifestata nella forma patologica estrema a giugno
E allora è necessario in questo momento
Continuare ad analizzarli e vedere di cosa erano sintomo
Ne abbiamo avuto una reazione ferma rispetto a quei fatti viene chiesto ai politici lì per conto di fatti più ancora e ci sono gli accertamenti del processo penale
Ed operare le valutazioni l'associazione con tutte le difficoltà che ha comportato quei fatti per come ci erano emersi e per come non sono stati smentiti li ha considerati ha chiesto con fermezza inflessibilità un gesto di responsabilità ai consiglieri che ne erano che erano coinvolti
Quei fatti in primo luogo rivelano un rapporto patologico dire inquietante dei magistrati con il potere
Un potere improprio interno alla magistratura le degenerazioni correntizie per degenerazione correntizia l'intesa anche la trasversalità di rapporti al di là della riconoscibilità delle appartenenze alle varie correnti con le quali si era stato si era stati eletti hanno portato al formarsi di centri di potere e alla diffusa aspirazione da parte di soggetti e ma estraneo al Consiglio di continuare ad avere un un peso nelle scelte consigliare anche attraverso la designazione dei propri successori una e le distorsioni l'attuale sistema elettorale era questa la possibilità di incidere sulla designazione dei candidati al successivo Consiglio Superiore della Magistratura
C'era un'aspirazione a un consolidamento il consenso personale spesso coltivato attraverso la risposta alle missioni dei singoli
Sono state svelate nelle trame contro altri magistrati quello che più ci ha fatto soffrire e più ha sconcertato è stata anche sapere che il
Dell'utilizzazione di disciplinare come strumento di lotta e di contrasto i vicini a lei ha fatto partire tanti magistrati che generosamente sì non sono dedicati al lavoro negli uffici giudiziari in questi anni
è stato confermato anche sarà offra una crisi senza di un rapporto di rapporti in appropriati con il potere politico
Abbiamo discusso nel corso di questo congresso della separazione di di potere
Difendiamo quel principio costituzionale non nell'interesse dei magistrati ma per lo tutto e lei gli equilibri democratici del nostro Paese
Supponiamo modifiche costituzionali ma ci sono forme di Improta commistione tra magistratura e politica che in maniera strisciante
Possono incidere sul principio di separazione di depositi ogni interlocuzione o confronto che avviene al di fuori dei canali canali istituzionali rappresenta appunto a Costituzione invariata un'insidia per la tenuta effettiva di quel principio
A giugno abbiamo visto l'ha avuto una centralità l'approvazione della norma al suo rientro nuove il ruolo degli ex consiglieri c'è l'abrogazione di quel limite di un anno per presentare domanda quella vicenda c'era stata presentata attraverso una memorabile intervista apparsa su un giornale al senatore che aveva presentato l'emendamento lo ricorderete tutti è bene non dimenticarlo che esordiva dicendo miraggi Stati non stanno simpatici
Io non ne sapevo nulla me l'hanno proposto alcuni giudici con la mediazione di qualche collega senatore sinceramente ritenevo fosse inammissibile questore il retroscena su questo l'Anm intervenuta commento comunicati
Stigmatizzando questo metodo e questo è un problema commistione
Ma forse c'era qualcosa che l'avvenuto prima che doveva essere considerato un segnale altrettanto e tanto
Pericoloso della compromissione della separazione dei poteri è una vicenda che risale alla fine del due mila sedici la proroga selettiva del pensionamento di alcuni magistrati apicali
Anche in quel caso reagì in maniera firmano istituzionale disertando l'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila e diciassette
Anche quello in un modo con il quale la separazione dei poteri a Costituzione invariata pur subire delle ricadute ogni anno peraltro in questo Paese si parla finiranno di emendamenti
Tendenti ad alzare l'età pensionabile dei magistrati quest'anno ancora non se ne è parlato spero speriamo che sia così fino alla fine dell'anno
La indenne una posizione chiara si può discutere l'età pensionabile i magistrati anche in considerazione dell'innalzamento dell'età d'ingresso in magistratura
Ma chi siamo frutto di una riflessione ponderata che prevedono norma transitoria per cui la riforma entra in vigore dopo un periodo congruo gli anni di quattro cinque anni
Non può esserci neanche il sospetto che qualcuno abbia deciso quali magistrati trattenere in servizio questo va assolutamente evitato
Da quella vicenda emerge a tinte fosche anche una attenzione nei confronti degli uffici di procura interessamento parossistico per la nomina dei procuratori della Repubblica
E forse la riflessione anche su quanto la gerarchizzazione degli uffici di Procura abbia influito sull'errata percezione di un procuratore amico possano in qualche modo influenzare le indagini in corso
O anche gli stessi processi va fatta è uno dei degli elementi che emerge da da quei fatti
E poi come associazione abbiamo individuato quello che ci consegnavano con intercettazioni telefoniche in maniera dirompente era il carrierismo Carrizo inteso come un'incontrollabile talvolta spregiudicata tendenza a conseguire incarichi vario tipo soprattutto fuori ruolo con una fuga dalla giurisdizione facciamo meno attenzione può intendere la lo svolgimento e la funzione giurisdizionale come strumentale all'ottenimento della nomina posti direttivi o semidirettivi
Carrierismo che comporta lo smarrimento il senso profondo dell'esercizio quotidiano della giurisdizione
Del delle strenne magistrati chiamare chiamati a svolgere un compito fondamentale per l'assist a vita democratica del Paese
Del farsi carico di un altissimo servizio l'interesse della collettività
Evidente chi questa analisi
Ha portato non solo una crisi di fiducia Esterna nei confronti della magistratura pensavano che dallo che Repubblica c'erano stati visti
In un modo forse prima impensabile o no abbiamo restituito l'immagine deformata della magistratura
Ma queste vicende hanno indubbiamente anche inciso su una hanno creato una crisi di fiducia all'interno della magistratura
Hanno rivelato la degenerazione dei rapporti tra le correnti e l'istituzione consigliare l'impoverimento e la portata e viale il dibattito interno alle correnti
Hanno rischiato di trasformarle quando non hanno trasformato in gruppi di raccolta e consolidamento il consenso ma l'aggregazione intorno a valori delegazioni interno intorno agli interessi
Non intorno al diverse visioni della giurisdizione
Ma appunto con un'istanza di protezione
E a volte prescinde totalmente al merito delle dicendo in caso di problemi incentivi percorso del magistrato
Oppure coltivando le ambizioni dei singoli talvolta prescindendo dal merito oppure nella mera banale comunicazioni notizie del tutto irrilevante tutti noi è capitato di ricevere anche in pochi minuti delle e mail che ci comunicavano
L'autorizzazione all'incarico extragiudiziario il trasferimento ad altra sede cose banali che però sono state il frutto di un modo di fare associazione corrente che probabilmente e lo specchio di questa di questa
Realtà
La cosa che più ci deve preoccupare che questi maggio è stata consegnata anche tantissimi perché l'albero sono tantissimi diciamo oggi ce ne sono diversi presenti qui magistrati giovani
Rispetto quali negli ultimi anni c'è stata anche una tendenza ad un ad un proselitismo sfrenato a considerarle con un bacino elettorale in cui utile al momento del voto e poco altro
Abbiamo il dovere anche come associazione di trasmettere qualcosa di diverso questi ragazzi quadro esco è sconfortante diciamo che forse quest'analisi le tante altre cose che si possono dire sono stabilite in questi giorni sulle vicende di giugno potrebbero portarci a
Ad arrenderci a gettare la spugna non andare avanti invece proprio in questo momento il bisogna ritrovarsi che bisogna elaborare insieme
Una via d'uscita e confrontarsi su i problemi che dobbiamo affrontare sul modo in cui risolverli
In primo luogo fondamentale che venne abbandonata l'idea dell'associazione come centro di potere
L'associazione non ha fortunatamente nulla a che vedere con il potere
L'associazione non deve essere un trampolino di lancio verso qualcosa di diverso il Consiglio superiore
La nomina incarichi direttivi o semidirettivi
E necessario tornare a magistrati dando la propria disponibilità con spirito di servizio che vogliono rappresentare i colleghi esibiscono riconoscono ideali e valori devo dirvi che l'esperienza di questi anni questi quattro anni di CDC
Mi porta a vedere molti colleghi si sono impegnati con con questo con questo spirito
Legato a questo il tema dell'incompatibilità a settembre è stato approvato la modifica statutaria abbiamo ritenuto che fosse un giusto punto di equilibrio
Per evitare si ripetessero in futuro
Ipotesi anche molto di recente verificatesi di candidati provenienti direttamente all'Anm lo stesso tempo abbiamo ritenuto di non demonizzare l'impegno associativo né di sacrificare la competenza anche ordinamentale acquisita attraverso quello quell'impegno
è una risposta rispetto ai temi appunto il rapporto tra associazione e potere
L'altro grande tema inevitabilmente quello il Consiglio Superiore della Magistratura non spetta all'Anm Verdi giusto essa così sindacare Visintini singole nomine diventare un tribunale il secondo per non secondo grado non si sa neanche neanche come si colloca rispetto al giudice amministrativo delle nomine del consiglio
Ma è questo l'associazione il luogo nel quale elaborare risposte anche rispetto problemi del consiglio superiore
Interventi per governare in modo trasparente e leggibile le scelte discrezionali la discrezionalità un patrimonio inestimabile il Consiglio superiore della magistratura e non può essere dispersa dilapidata per effetto di decisioni discutibili non verificabili o reiteratamente annullate dal giudice amministrativo
Ma siamo poche decisioni sbagliate perché dare un generalizzato clima di sfiducia dei magistrati per arrivare anche all'effetto eccessivo
Sì qualunque concorrente pretermesso in una in una nomina richiede stili vittima di un sistema sbagliato basta poco per arrivare al conseguenze estreme
Il Presidente della Repubblica ancora il quattordici novembre nel plenum al quale ha partecipato ha ribadito che il consiglio superiore a oggi più che mai come sempre il dovere di assicurare all'ordine giudiziario e alla Repubblica
E le sue nomine se non guidate soltanto discutibili criteri attinenti alle capacità professionali dei candidati
E però un tema davvero complesso
Quello del merito in magistratura della misurabilità della bravura dei magistrati lo sappiamo bene
Si può essere magistrati interpretando il ruolo in modi molto diversi tra loro magistrati eccellente interpretando in quel modo
Ed è questa la ricchezza non disperdere dobbiamo fare attenzione all'omologazione o burocratica dei magistrati quindi che ci sia un modo diverso di intendere la funzione di giudice il pubblico ministero continua a pensare che sia una ricchezza si possono anche seguire percorsi professionali ed esperienze diverse tra di loro e difficilmente sovrapponibili
è vero che a volte e difficile stabilire sia dei consiglieri devono prendere ha deciso di saperlo chiedo osservatori esterni
Valutiamo le nomine sono stati fatti chi era il migliore il più idoneo tra i concorrenti in un ufficio giudiziario ci sono concorsi dei quali sono presentate domande da quelli tra loro molto diversi ma tutti con profili eccellenti
Questa è l'ipotesi dei mi Casini niente
Ma i casi maggiormente controversi sono altri solo quelli che ce lo consente in questi anni ci sono stati consegnati sono le foto in cui i magistrati molto più giovani gli altri concorrenti altri concorrenti anche meritevoli provenendo da un'esperienza fuori ruolo o da una riconoscibile appartenenza
Ora il Tiziano nove militanza associativa
Prevalgono rispetto concorrenti
Questo tipo di decisioni lascia il sapore e l'impressione spesso fondata i magistrati che ci siamo aree di privilegio di qualcuno che ho proveniendo da provvedendo agli incarichi fuori ruolo o per la propria militanza associativa è un privilegiato ci sono magistrati seria e di serie B
E allora si è necessario che i in tutti questi casi il consiglio sia ancora più rigoroso nell'operare le sue scelte però possibile porre delle limitazioni agli al fatto che forse sarebbe auspicabile chi ha fatto associazione chi si è impegnato appunto per il bene dei di collettivo nell'interesse di tutti Colin talvolta potrebbe anche diciamolo la spirale necessariamente quando molto più giovane degli altri colleghi ottenere una una nomina
Rispetto a queste ipotesi necessario maggior rigore da parte del Consiglio ma è possibile l'abbiamo chiesto ripetutamente ad esempio rispetto il fuori ruolo
Si chiede un congruo periodo di rientro in ruolo prima di poter presentare domanda ci sembra una regola elementare una regola di trasparenza
Rispetto alla alle domande presentate dai del fuori ruolo
Si dice che in questo modo l'ipotesi estrema in cui non ci sono altri concorrenti altrettanto validi gli uffici potrebbero privarsi dell'apporto di un magistrato eccellente
Ce ne faremo una ragione quegli stessi uffici per diversi anni son stati privati dell'apporto in quel magistrato senza che nessuno penso neppure quel magistrato senese in qualche modo lamentato ma crediamo che quella sia una delle delle delle possibili possibili presidi rispetto ad di decisioni del Consiglio possono sconfinare
Nell'arbitrio
Nessuno di nuovo in associazioni ma prezzo delle correnti messo magistrati pensa di poter ritornare un criterio
Che abbiamo superato veramente senza rimpianti quello del anzianità senza demerito
Però sa fare in modo in qualche modo sia valorizzata la concreta esperienza maturata negli uffici giudiziari quando si opera utilizzi comparazione
Crediamo che sia qualcosa che mi che vada fatto per il bene il consiglio di una delle proposte che i sarà formulata dalla dall'associazione
Oggi si è parlato di di medagliette nella sessione sul recezione Stemme
è un termine gergale
Che è diffuso in magistratura indica quei titoli che appunto vengono collezionati per poi essere spesi al momento della nomina
Ecco anche su quello stile discusso oggi prevedere in qualche modo si verifichi in che modo quell'attività è stata svolta chi frutti ha portato a parte il magistrato potrebbe portare ad un ad una maggior trasparenza e condivisibilità
Delle decisioni e poi c'è il tema anche questo richiamato chiaramente al Presidente della Repubblica il ventisei giugno con queste parole necessario assicurare con maggiore piena efficacia ritmi ordinati nel rispetto delle scadenze regole puntuali e trasparenza delle proprie deliberazioni
Il tema della trattazione
In ordine cronologico delle pratiche non è accettabile in alcun modo su una pratica su una nomina incidano fatto disse
Ne nomina pacchetto non non sono una cosa
Accettabile anche perché spesso comportano il il costo non indifferente di lasciare alcuni uffici giudiziari
Scoperti senza dirigenza per molto tempo inattesa chi si decidano altre nomine
Sembra il Consiglio sia seguendo un criterio cronologico rigoroso trattazione delle pratiche spetterà all'Anm anche vigilare su su questo punto ma crediamo che la sfida che aspetta tutti noi l'istituzione
Le correnti Dynamic singoli magistrati e quella di tornare a vedere il Consiglio superiore come indispensabile
Organo di garanzia deputato al governo autonomo della magistratura non come un comitato che cura le nomine chi dici sì o no alle missioni di capire prima di carriera dei magistrati
Ospitiamo che finisca anche quella che oggi il vicepresidente Micia ricordato cioè la pratica di coltivare le proprie domande
Ecco quello è una sfida riguarda tutti nuovi che riguarda anche i singoli nei rapporti con il Consiglio superiore della della magistratura
Se n'è parlato molto in questi giorni credo che l'Anm si sarà chiamata in queste settimane speriamo ad affrontare il tema della riforma della legge elettorale del Consiglio superiore della magistratura
L'attuale legge contrariamente a quanto era stato dichiarato quando è stata approvata
Ha portato delle delle degenerazioni doveva limitare il potere delle correnti ha portato delle degenerazione correntizia anche un quella possibilità appunto di selezionare i propri successo dal consiglio ha portato alla
A una centralità impropriamente nell'individuazione del momento del momento delle candidature al Consiglio superiore
Della magistratura
Riteniamo che sia importante da un lato recuperare perché è fondamentale il rapporto diretto tra lettori ed eletti
Ma non si può sacrificare
Rispetto a questa esigenza l'esigenza di rappresentatività delle aree culturali della magistratura
Sarebbe sbagliato pensare a un sistema maggioritario
Si attiene non al concetto di rappresentatività ma quello di governabilità
Immaginato un Consiglio superiore fatto da una maggioranza stabile in la terrazza al sistema elettorale maggioritario stabile o schiacciante che agirebbe secondo logiche che non sono proprio gli organi di garanzia
E che porterebbe un'altra Ōtomo una pace del merito a scelte necessariamente di parte vediamo questo su questo saremo chiamati a fatta fare delle proposte
Non sia una cosa buona notiamo lo crediamo anche perché nel momento in cui il Paese si discute nel ritorno un sistema elettorale bipolare gli organismi di garanzia e con gli organi di garanzia e di controllo non possono si guida in quelle logiche devono seguire logiche diverse anche nella rappresentanza
Si è parlato anche poco fa
Del profilo sindacale
E diventato importi importante l'azione del del dell'Anm che attraverso l'istituzione del dell'ufficio sindacale
Ma questa centralità non potrà mai trasformare l'Associazione nazionale magistrati in un sindacato e chiusa la stagione del contrasto aperto con con la tra magistratura e politica
Continua a essere ricorrenti però le tentazioni da parte di esponenti di politici di lamentasse iniziative dei magistrati scrivendo le più o meno espressamente nell'ambito iniziative di contrasto politico
Abbiamo avuto dichiarazioni forti rispetto a decisioni che erano ritenute contrarre l'indirizzo politico del governo oppure in alcuni casi anche rispetto alla ritenuta sensibilità e la maggioranza dell'opinione pubblica ecco in questi casi questi questi attacchi a volte anche molto aggressivi
E chi
Tradiscono una insofferenza nei confronti del controllo di legalità e necessario della SNAI Nenni intervenga non riguardano soltanto i singoli magistrati riguardano le prerogative del potere giudiziario una questione di privilegio nell'ordine giudiziario anche in questo caso è una questione che attiene ai diritti di tutti i cittadini non accettarlo significa mettere in discussione l'assetto di una democrazia liberale
E giocare in modo disinvolto con le garanzie di Città questo deve essere deve essere chiaro
L'Anm non può intervenire con un soggetto politico il senso di intervenire nella dialettica politica a favore dell'una o dell'altra parte politica nippo prestarsi strumentalmente a posizioni politica a favore o contro una parte ma da questa premessa non può discendere una pretesa al silenzio al tentennamento alla timidezza su temi che riguardano l'autonomia e l'indipendenza
La tutela dei diritti la giurisdizione su quello l'Anm dovrà continuare ad essere presente
E anche pericolosa l'idea
Di un silenzio sui principi sulle questioni di principio sulle questioni politicamente sensibili che possa portare in campioni il vantaggio di ottenere benefici economici o materiali per per i magistrati
Il progressivo arretramento dell'Anm ne farebbe per delimita vilmente forse suo interlocutore istituzionale il qualsiasi peso in qualsiasi tipo di interlocuzione
Si è parlato con il ministro lo ha ricordato dal Presidente la relazione di un metodo nuovo di confronto anche con il ministero dei tavoli tecnici il coinvolgimento dell'avvocatura
Qui i testi di legge li attendiamo anche perché quelle quegli fine legge ci sono delle cose che amo da tempo alle quali la riforma del sistema elettorale del CSM che tolto passaggio riteniamo inaccettabile nel sorteggio come sembra che sia è una cosa vitale per la per la magistratura per e per il CSM
Ci sono solo alcune cose che proprio non c'andavano bene
Una era quella sui tempi e le indagini preliminari con quella
Strana sanzione la discovery degli atti
E senza essere un fattore di velocizzazione del processo si tradurrebbe nella vanificazione del contrasto alla criminalità organizzata le forme più complesse di criminalità e quella sui tempi del processo con una netta separazione delle fasi con una durata predeterminata e con l'immancabile prospettazioni sanzioni disciplinari magistrati come se prospettare una sanzione disciplinare potesse in qualche modo
Aumentare la produttività già tra le più elevate in Europa di magistrati italiani
Sembra che le riforme siamo fermi per una questione ma lo eleggiamo dei giornali
Cioè per la riforma della prescrizione
L'Anm ha sempre individuato il blocco della prescrizione dopo la sentenza di condanna di primo grado con un possibile fatture per far recuperare efficacia ed efficienza al processo penale
L'abbiamo sempre chiesto evidente siamo tecnici tutti una misura del genere va accompagnata da riforme strutturali ma riforme strutturali sono necessarie il nostro processo penale a prescindere all'entrata in vigore nella nella legge sulla prescrizione
Una cosa possiamo dire con certezza che sia ben chiaro a tutti magistrati italiani sono pronti a fare la prova la propria parte quando entrerà in vigore la riforma della prescrizione
Con ciò che ne deriva come aumento possibile aumento dei carichi di lavoro ove maggiore impegno per rispettare una durata ragionevole del processo noi siamo pronti a fare la nostra parte
Non smetteremo mai dire sono necessari anti anche altri interventi strutturali non abbiamo tentennamenti non abbiamo ripensamenti non l'abbiamo perplessità rispetto ad una cosa che abbiamo chiesto nel corso degli ultimi quindici anni penso
C'è un tema che riguarda più proprio propriamente noi nella partecipazione
E la crisi della partecipazione la crisi e la partecipazione ha radici profonde nella nostra società
Abbiamo perso il senso del valore della cooperazione del confronto del riconoscimento di valori delle idee anche delle esigenze degli altri
Sembra diventata un inutile fastidiosa perdita di tempo energie sottratte la propria affermazione individuale al perseguimento dei propri obiettivi personali
è una crisi che investe tutti i corpi intermedi
La disintermediazione la pretesa che le cose vanno sempre come ciascuno di noi desidera
E che tutto ciò che sia bisona si allontanano la propria visione personale che nel progressivo smarrimento di ideali e valori rischia di ridursi a linguistiche aspirazioni dell'individuo
Incidono inevitabilmente sul senso sarebbe meglio dire sulla perdita di senso dello stare insieme
Uno vale un principio fondamentale la democrazia al momento del voto irrinunciabile ma quell'una porta un contributo costruttivo nel momento in cui ha ha percorso la fare la faticosa strada del confronto e talvolta dello scontro con gli altri
La pretesa che sempre più forte anche fuori di affermare la propria visione individuale e di rifinire aprioristicamente sbagliato ciò che difforme da quello che pensiamo si traduce nei nostri tempi poi in sgangherata in urla indiana temi discorsi d'odio declamati spesso attraverso i social network colto molte attraverso le minimizza
è un'opera di demolizione costante
Si traduce anche la rivendicazione una presunta superiorità morale un purezza di chi chi la fa
Però poi dopo cosa resta dopo tutto questo le macerie non c'è alcun contributo costruttivo il disimpegno che e disimpegno anche dall'associazione lascia il campo ad altri che non sono sempre necessariamente migliori anzi spesso non lo sono
Spesso non so neanche interessati al bene collettivo
Oppure lascia il compito ci ci mette la buona volontà ma
è un essere ma umano espandibile farà qualcosa che momento dopo essere nuovamente
Demolitori comincia un circolo vizioso al quale non usciamo
Queste ragioni generali un magistrato extra generale in magistratura se ne aggiungono altre
L'insostenibilità dei carichi di lavoro
Soprattutto negli uffici prima nomina quelli destinati ai colleghi più giovani
Fanno sì che sia difficile se non impossibile partecipare che sia un un lusso testé a tempo sottratto al lavoro alle esigenze di vita già abbastanza sacrificate magistrato soprattutto da quelli di Giovanni
è stato detto più volte che continuano a dirlo anche la riforma dell'ordinamento giudiziario ci ha consegnato un magistrato ripiegato su se stesso un magistrato non lato impaurito
Con l'ossessione di un incubo ricorrente del procedimento disciplinare dall'altro ambizioso
Tutto votato a conseguire ciò che gli interessa è la propria prospettiva individuale un'operazione di questo genere sono state anche dopo la l'approvazione della riforma della responsabilità civile dei magistrati
O la stessa riforma che ha ridotto le nostre ferie che aveva l'unico messaggio annunciare che i problemi di produttività un'altra volta fossero legati a quella regolamentazione quel numero miglior miniserie poi mi facchino della fruito quasi da nessun magistrato in Italia
Rischiano di farci e siamo soprattutto essere un messaggio pericoloso per i colleghi più giovani verso appunto una deriva burocratica
Sono ancora attuali le parole che trentadue anni fa qui a Genova in apertura del diciannovesimo congresso dell'Anm
Pronuncia Alessandro Criscuolo rilette da poco
Parlava l'esigenza quella di render comunque una testimonianza di conservare destra un'attenzione di tener vivo un impegno sulle grandi tematiche della giustizia e della giurisdizione
Attraverso cui essa si esercita soprattutto lo scopo di evitare che il ministero giudiziario
Che per usare parole care Calamandrei dovrebbe essere appunto impegno costante di vita per chi lo esercita si trasformi invece in più o meno svogliato disbrigo di pratiche giudizio burocratica
Il compito e la sua dell'associazionismo è ancora oggi quello fu il fondamentale di riflettere attorno al ruolo del magistrato al modello di magistrato che vogliamo un magistrato che si legittima esclusivamente attraverso la propria professionalità
Non ricerche il consenso o tanto meno la visibilità personale
Che con somma consapevolezza senso di responsabilità spirito di servizio discipline d'onore
è chiamato a svolgere gravosissimo compito di giudicare i propri simili
Ma non recuperati e trasmessi a giovani colleghi la cui diciamo numerosa presenza perché li ho visti in questi giorni qui a Genova è un motivo di speranza la voglia di partecipazione di confronto di farsi sentire ma anche di ascoltare mi sta per cambiare la proprietà e la propria prospettiva la propria visione
Nel confronto con gli altri
Nell'affrontare insieme gli enormi problemi che continuiamo come magistrati oggi ad affrontare
Penso che possiamo anche essere ottimisti ci sono infinite risorse oggi magistratura
Ci sono tantissimi giudici e pubblici ministeri che rendono con generosità dedizione e senso del dovere
Un servizio nell'interesse della comunità ancora convinti che sia un buon magistrato non per chi si corona una carriera con il conseguimento all'incarico direttivo Orsini direttivo ma per la considerazione che ceduta negli uffici giudiziari dai colleghi dagli avvocati dalle parti del processo
Quella considerazione non è un titolo non è una medaglietta che possiamo spendere un giorno gracile qualche nomina
Ma è la più grande soddisfazione che riservato a tutti noi che incomparabilmente più importante di qualsiasi titolo opposizione dirigenziale
E da quei magistrati che sono
La stragrande maggioranza maggioranza i magistrati italiani che dobbiamo ripartire è a loro che dobbiamo essere in grado di dar voce
Ce l'ha detto ieri il professor Zagrebelsky
Bonus bonum essere diffusi un sui
E questo quello che deve propagarsi in magistratura non quello che abbiamo visto
In primavera
Devo dire che recentemente mi è capitato a poche ore di distanza
Vieri presidente Ponzo ha parlato il messaggio che ricevuto a me è capitato di primari
Ascoltare una collega con poche
Pochi mesi di funzioni che raccontava con l'entusiasmo contagioso di quanto nonostante tutte le difficoltà soprattutto i magistrati di prima nomina dividono insormontabili
Di quanto fosse felice la mattina e il traffico di una grande città di per mettersi in macchina e andare verso un tribunale di provincia celebrare la sua udienza monocratica quello stesso giorno ascoltato un collega che dopo una vita in magistratura andava in pensione
Che ha chiesto scusa per tutte le cose che avrebbe voluto fare e non è riuscito a fare
E che ha chiuso il suo lungo elenco di ringraziamenti ringraziando Dio
Per chi ha fatto fare un lavoro che ha detto Amato tutti i giorni della mia vita
Quanto riusciremo ancora ad amare questo lavoro
E se tracciando alla fine un bilancio
Potremmo dire che se i reati per averlo fatto dipenderà anche molto da quanto e dal modo in cui con riusciremo a continuare a stare insieme
Sullo
Allora