Mille giorni contro il caporalato e lo sfruttamento del lavoro

Buongiorno a tutti possiamo comincia ad accordarci
Ti pregherei anche di spegnere o di silenziare i telefonini
Grazie
Siamo
Allora possiamo praticamente cominciare una mattinata piuttosto impegnativa
Non vuole essere una mattinata rituale insomma come per i tanti convegni che si fanno per discutere di lavoro o di infortuni sul lavoro oggi problemi riceve legati al lavoro non sappiamo che questo del caporalato e un grande tema del nostro Paese
Complesso che perché coinvolge
Diversi settori anche del del lavoro e quindi della produzione
E diverse tipologie neanche di lavoratori
Perché andiamo da da chi si trova senza tutele magari senza permesso di soggiorno quando arriva nel nostro Paese
Ma fino probabilmente ai giovani che oggi pur di potere lavorare di trovare un lavoro si trovano costretti ad accettare situazioni che coinvolgono diciamo che in qualche modo si profilano e sono molto molto vicine a quelle di un di un lavoro inaccettabile gestiti quindi anche con il criterio di caporalato
E allora proprio perché la mattinata impegnativa e vorrei dare la parola immediatamente ai nostri primi ospiti a questo primo giro
Il tavolo abbiamo con noi nelle per il neo presidente dell'INAIL Franco Bettoni a cui facciamo anche i nostri auguri il presidente dell'anno mille Giorello forni e poi il Presidente Dellai sci Giuseppino Santo Janni ecco con loro faremo un punto ripeto al di là della ritualità significa porre in primo piano e cominciare a fare un bilancio di quello che questa legge che ormai a mille giorni di vita e che ha cercato di sparire
Dal punto di vista del delle sanzioni come anche dal punto di vista della prevenzione ha messo dei paletti
Che stanno molto aiutando e evidentemente diciamo questo percorso certo guardando le carte si scopre che nonostante il numero di ispezioni sia diminuito il numero invece delle situazioni irregolari che si configurano come situazioni di caporalato sono in aumento e probabile che a questo tipo di di di dell'amento diciamo abbia in qualche misura contribuito la stessa legge perché prima probabilmente poiché i paletti non erano così definiti è impossibile agire con la medesima
Con la medesima forza e quindi con la medesima definizione vorrei anche ringraziare perché segnalare quindi è qui con noi Michele Russo che sarà il facilità telegrafico di quest'evento farà delle delle vignette che ogni tanto detto faranno il punto di delle cose che stiamo dicendo è qua sta incominciando
Già adesso e è un macigno da cui bisogna scansarsi
Benissimo aspettiamo allora benissimo allora la parola in questo momento al presidente dell'INAIL Franco Bettoni
Buongiorno a tutti ovviamente l'intervento con saluto
Anche perché come abbiamo detto da poco
Dicevo Presidente
Ivo oliare anche la giacca che ho cioè cambia nel percorso
Operò son contento oggi che i presidente dell'ANMIL fornì insieme al presidente della AeCI Mastroianni hanno organizzato questo incontro
Santo Janni
Su un tema come si sta facendo vedere anche Russo è un peso sulla nostra società sulle persone la famiglia dove mettiamo al centro sempre
Come istituto abbiamo a che fare con l'impresa i cui lavoratori che poi quando succedono anche incidenti sul lavoro o malattia
Dovute anche al lavoro in nero al caporalato in agricoltura sono coperti
Marine ricette presente
E parliamo di famiglia allora ritengo che sia importante la vicenda veniamo questo convegno è stato organizzato ieri sappiamo tutti cos'è successo l'abbiamo letto tutti abbiamo visto tutte le persone il dramma queste persone di tante altre persone che purtroppo ci sono ci saranno e noi dobbiamo combattere
Io combatto riduttivo
Ovviamente c'è una denuncia dei carabinieri che ha fatto nascere ieri in questi tre anni seicentocinquantanove circa persone denunciate di cui centosessantacinque agli arresti
Stiamo parlando di una legge che a mille giorni
Poi ringraziano gli oratori però io voglio sentire cosa ci racconteranno
Oltre ai due presidenti del judo soprattutto passo dopo coloro chi lo ha voluto alla legge il pensiero dell'ambiente il pensiero anche della politica in questo momento fa piacere vedere alla presenza anche di giovani e ringrazio la loro presenza di tante persone perché è importante parlare parlando in tema di sicurezza parlando in tema di salute pata negra di dignità della persona
Divinità
Chi si deve avere sul lavoro che si deve avere in ogni cosa che noi facciamo
Ma bisognava rispetto alle note qui ci sono c'è la parte dell'inerzia da parte del giudice da parte dell'ispettorato se la parte di tutti noi della società civile che non deve consentire alcune cose soprattutto partendo sempre da cosa è successo ieri
Io sono onorato credo abbiate scelto il parlamentino ambienti parla di questo tema
Paterniti la ringrazio Giuseppina perché la vicinanza alle battaglie sulla salute e sicurezza lavoro
Dal
Ci conosciamo abbiamo sempre fatto e ne abbiamo raccontato insieme perché ritengo che sia importante che Prodi parlando e di parlarne di uscire di uscire fuori e di parlare anche i ragazzi che sono qui e che si sono fuori del fatto che il lavoro avuta dignità e per avere la dignità dell'essere sicuri
Innanzitutto
Vero non nascosto non chiuso dentro deve avere tutti i requisiti di legalità ma deve avere anche la possibilità di che la signora ognuno di noi come dicevo prima
Che prevede coinvolta anche linee in questo si ritorni a casa lo si avverte siamo partiti e questo vale per le imprese vale per i per i lavoratori vale per tutti noi vi ringrazio di questo convegno e sicuramente Rina e non farà mancare il suo apporto perché l'ho fatto quotidianamente su ogni territorio ma sono contento da chiediate scelto veramente il parlamentino del libro parla di queste cose grazie
Grazie a Franco Bettoni e adesso Giorello fornì presidente dell'ANMIL per fare proprio un saluto naturalmente ma anche un punto sul ruolo dell'anno mille no
Sì
Autorità signore e signori buongiorno a tutti e case per essere presenti a questa giornata dedicata ad un tema quello del caporalato e dello sfruttamento del lavoro che vede il nostro Paese ancora tristemente coinvolto salotto in particolare il Presidente della ITC Giovannino Santoni anni
Il magistrato Bruno Giordano e il senatore Tommaso Nannicini che hanno voluto promuovere questo convegno insieme la nostra associazione ma voglio anche ringraziare per l'ospitalità il presidente dell'INAIL Franco Bettoni
A cui rivolgo i miei migliori auguri di buon lavoro per questo importante incarico
E con il quale sono certo si potrà bere un proficuo rapporto per il miglioramento della tutela dei tutti i lavoratori
L'evento di oggi come ben sapete è stato organizzato a tre anni dall'approvazione della legge centonovantanove del due mila e sedici
Di contrasto allo sfruttamento del lavoro
è trascorso questo triennio ci troviamo di fronte ad una piaga sociale che rappresenta una realtà criminosa molto anche diffusa su tutto il territorio nazionale
E in cui e in due settori molto specifici quali l'agricoltura e l'edilizia ma non solo
I numerosi aspetti emersi al riguardo sotto il profilo penale processuale amministrativo lavoristico sindacale previdenziale impongono un bilancio sulla sua applicazione un'analisi delle criticità un confronto sui possibili miglioramenti degli strumenti di contrasto
Considerazioni andavano fatte soprattutto sulla crescita degli infortuni avvenuti nel settore agricoltura
Un settore quest'ultimo che fino a poco tempo fa aveva fatto registrare solo costanti e consistenti flessioni ma che oggi torna a far preoccupare fortemente e dentro e tanto noto che in questo settore permangono ancora ampie sacche di irregolarità per la presenza in alcune zone molto diffusa
Di fenomeni come il lavoro nero lo sfruttamento e il caporalato che rendono il duro lavoro nelle campagne ancora più precario ed insicuro
Sono stati diffusi solo ieri i dati relativi alle ispezioni dei carabinieri fatti al contrasto ecco al capo a Rovato
Scusate
Otto che risultano aumentate del duecento sessanta per cento con oltre ventotto mila aziende controllate e dal bilancio diffuso e in emerge che negli ultimi due anni sono state denunciate ben settecento cinquantasei persone delle quali centosessantaquattro sono state arrestate
Sono stato invece cinque mila le denunce per inosservanza della sicurezza un ente posto nei luoghi di lavoro
E dalle evasioni contributive sono stati recuperati circa trenta milioni di euro in questo contesto ciò che anni ritiene oggi è indispensabile
E prevedere significativi investimenti per migliorare la prevenzione degli incidenti sul lavoro
A cominciare proprio dall'aumento delle risorse per rafforzare l'attività ispettiva
Rilanciando più concrete attività di formazione e prevedendo un più equo dei momento delle prestazioni economiche per le vittime del lavoro
Nella serata e dunque la parola a quanti oggi porteranno il loro contributo
Per la definizione di una più pressante strategia di contrasto al caporalato e allo sfruttamento lavorativo permettetemi due ultimi ringraziamenti
Al giovane Michele Russo che ci accompagnava con le sue originali illustrazioni durante i lavori odierni cui va tutta la mia stima per la sensibilità con cui segue da diversi mesi i nostri temi rendendo più gradevole la trattazione di quei di questioni non facili
Infine voglio ringraziare sentitamente il direttore del TG tre RAI Giuseppina Paterniti per aver accolto il nostro invito ad essere qui
A coordinare i lavori di questo evento
Aiuto aiutandoci a riflettere a confrontarci al di là della vuota retorica ed inutili esercizi di stile su questo tema che impone determinazione impegno e tempestività
Grazie e buon lavoro
Allora grazie
Azione dello forni e e andiamo invece a un altro settore anche qui si tratta di un saluto
Ed è è quella di coltura settore che sta emergendo ogni giorno insomma anche noi diciamo guardiamo con molta preoccupazione i dati che arrivano sui nostri terminali dalle vediamo che che che che molti molte molte degli incidenti sul lavoro sono incidenti sul lavoro che avvengono proprio nel settore agricoltura per il ribaltamento di un e ma anche molte delle inchieste sul caporalato sono proprio quelle forti e devo dire che la cosa più preoccupante proprio in relazione al caporalato e vedere come come e poi di fatto a distanza di mesi quando torniamo su quei luoghi
Per esempio in Calabria dove ci sono stati degli degli degli incendi o qualcuno appicca il fuoco e poi alla fine insomma qualcuno ci lascia le penne poi alla fine le quei campi rimangono lì
Cioè e interviene la forza pubblica intervengono i carabinieri impegnati forze dell'ordine però
Però poi alla fine dopo qualche mese questi campi sono lì e sono ancora una volta popolati
Quindi cosa significa questo che che cosa si può fare questo interrogativo che che ogni è un oppure sono semplicemente spostati si cambiano cioè le strutture fatiscenti vengono abbandonate ma se le danno altre pochinino più solide ma il campo e ancora una volta la quindi probabilmente c'è un'azione repressiva che va fatta nei confronti dei cosiddetti datore di lavoro che non viene messa assolutamente in atto questo purtroppo un problema prego a lei la parola
Sentirli
Rappresentanti delle istituzioni
Basta per te
Più il signor
Innanzitutto buongiorno a tutti e benvenuti per questo convegno
Dedicato al tema della dello sfruttamento del lavoro
Gli strumenti che abbiamo oggi per contrastare
Come AICI l'Associazione italiana coltivatori quel piacere di promuovere insieme alla
Questa iniziativa stamattina
Un saluto speciale al Presidente dell'ambiente
Dottor solo formale
Ringrazio il presidente dell'INAIL per l'uso l'ospitalità
Di questo di questa mattina
E auguro un buon lavoro al nuovo presidente Franco Bettoni
Un ringraziamento alla direttrice del TG tre
Giuseppina Paterniti si chiama come me
Già
Che continua che coordina questa mattina queste iniziative
Il caporalato
è una delle forme più aberranti ti sfruttamento una piaga
Spende mica che non può essere rappresentata solo come abuso lavorativo ma più in generale con un problema anche di criminale criminalità organizzata
Dalla seconda metà del novecento che la pratica del cappello a lato è emersa come attività della criminalità organizzata
Per eludere la disciplina del lavoro e sfruttare illegalmente a basso costo la mano d'opera
Agricola e non
Non a caso oggi il caporalato si avvale preferibilmente di persone migranti
Senza permesso di soggiorno
E che una volta raggiunta l'Italia non avendo la possibilità di presentarsi liberamente
Sul mercato del lavoro
Per sopravvivere si vedono costretti ad affidarsi a persone senza scrupoli
Che li dirottano verso il mercato illegale
Purtroppo ancora
Particolarmente florido nel comparto agricolo
Il risultato è che il da il datore di lavoro con l'aiuto del caporale
Esercita un totale dominio sui braccianti e imponendosi sia con la violenza fisica
Che con quella psicologica
Per la ricattabilità che deriva dalle condizioni dei regolarità giuridica
Di chi fugge dal proprio paese
Troppo spesso in passato
Di fronte a una forza lavoro sottopagato e mantenuto in condizione servile
La risposta
Della società civile
è stata tollerante
Quasi giustificativa
Pertanto tempo l'economia dei Paesi occidentali tra cui
La nostra ha considerato questa forma di sfruttamento è quasi una opportunità
Una risorsa
Un'occasione per una sensibile riduzione di costi di produzione
Sfugge alla contabilità statistica l'esatto numero degli ingaggi irregolari
Ma alcune stime indicano ancora oggi in almeno trecento mila i lavoratori il larga maggioranza stranieri totalmente sprovvisti qui tutele contrattuali
C'è però un altro dato positivo
I provvedimenti emanati dal Parlamento hanno previsto l'inasprimento del regime sanzionatorio verso tutti coloro che sfruttano persona in stato di necessità
Nella convenzione che non solo i caporali e gli intermediari ma anche i datori di lavoro sono complice di un sistema criminale
Continuamente alimentato dalla povertà diffuso
La legge sul caporalato
Che è da poco ha compiuto tre anni
Era presente la presenta un forte deterrente
La nuova disciplina che prevede che prevede confische dei beni
Ebbene fine a sei anni per il reato di né internalizzazione illecita
Sfruttamento del lavoro
E fino ad otto anni c'è violenza o minaccia ha contribuito non poco nel contrastare questo odioso fenomeno
E Sarcina esercitato non solo contro le categorie più vulnerabili ma anche contro le impresa che hanno scelto la legalità e la trasparenza
Che sopportano anche costi significative e che subiscono una grande Coblenza ma sleali
Come Associazione italiana coltivatori sostenuti da un'esperienza lunga ormai di cinquant'anni
Siamo però convinti che per dare piena attuazione alla legge
Dobbiamo continuare
A portare avanti alcune iniziative tra le quali la realizzazione di una mappatura dei territori legata alla stagionalità della raccolta per comprendere meglio influssi e i movimenti dei lavoratori
Inoltre occorre insistere sull'importanza dei protocolli d'intesa regionali sull'iscrizione delle imprese
Alla rete del lavoro agricolo di qualità
Occasione per le aziende agricole di dimostrare la loro regolare
Regolarità sull'istituzione di un servizio di trasporto pubblico che arrivi fino ai campi e che impedisca questa sorta di appalto da parte dei cosiddetti caporali
I quali prelevano i lavoratori nelle periferie
Per portarli nei non luoghi dello sfruttamento
Occorreva inoltre insistere per regolarizzare
I lavoratori stranieri
E renderli così più forte nel rivendicazioni dei propri delitti
Per il futuro il punto di equilibrio non può che essere quello di rendere possibile
Un ritorno economico sostenibile per le imprese per quelle imprese oneste
Ed una giusta Renault azione dei lavoratori
Non è una Utopia
è un traguardo raggiungibile
Lo diciamo da tempo
E come associazione agricola lavoriamo da sempre
Per una profonda responsabilizzazione di tutta la filiera
Dal campo alla tavola
Unica vera garanzia
Affinché dietro ogni alimento ci sia davvero quel percorso di qualità
Nel rispetto dell'ambiente della salute del lavoro delle imprese e delle persone
Lascio ora la parola ai relatori
E a quanti vorranno contribuire alla nostra riflessione
Che mira a rafforzare gli strumenti le reti e la strategia di contrasto allo sfruttamento dei corruttori in agricoltura e non solo grazie autori
Allora grazie presidente Santo Janni quindi direi che è il momento di entrare o sì venne di con il invito i relatori della seconda parte di questa
Di questo incontro sì
Ecco sì
Allora ci aggiungono quarta avrà il magistrato della Corte di Cassazione Bruno Giordano
La responsabile dell'ufficio salute sicurezza dell'anno Mille ecco la Maria Giovannone
è il componente della Commissione lavoro del Senato il senatore Tommaso Nannicini benvenuto
Ecco diciamo è il momento allora con voi di andare veramente a cacciare questo Bilancio un Bilancio che avrà un po'naturalmente alla parte dei registi l'attore di chi ha lavorato anche
Ideali del di chissà insomma che cosa il possibile modificare o modificare in meglio se necessario nella legge dalla parte delle magistrato
Che può fare i conti con un Bilancio tutto sommato positivo perché comunque situazione di Ray irregolarità sono emerse e dall'altra parte anche con me
La rappresentante dell'ANMIL che invece suppongo tratterà tutto il tema della prevenzione anche su questo antica anche anche questo allora fare la mia domanda un po'opere cominciare per introdurre Bruno Giordano il dottor Giordano
Mi
Il la domanda sostanzialmente Cuesta ma siamo davanti a un fenomeno di sfruttamento molto forte probabilmente a dei paragoni
Nei primi anni del Novecento quando un po'si andava nei campi o si andava al lavoro per pochi spiccioli quindi per potere sopravviverà da allora ad oggi molto è passato sotto i ponti molta qua perché c'è un diritto del lavoro c'è un riconoscimento dei diritti dei lavoratori e c'è soprattutto una percezione a livello di opinione pubblica
Molto netta tanto è vero che probabilmente alla base anche della degli enti delle difficoltà dello scontento che c'è nel Paese citato esattamente tutta la situazione
Lavorativa poco produttiva di di mancanza sostanzialmente di futuro in una situazione del genere e ovvio che la prima cosa la prima proposta che arriva questo può accadere al sud come anche né né al nord nel profondo Nord
Probabilmente ti trovi davanti fosse l'unica opportunità dopo tanta attesa
E quindi accetti forme di restituire reclutamento di sfruttamento
E che ed è un fenomeno che coinvolge quindi non solamente
Giovani ragazzi che arrivano da altre parti del mondo in cerca di un futuro ma che coinvolge anche spessissimo e sempre di più italiani che proprio per avere di che vivere accettano a queste condizioni allora la domanda lei l'aspetto repressivo contenuto nella legge è sufficiente
Quello preventivo è sufficiente e poi e questo naturalmente non spetta a lei però vedo che ci sono delle somme individuate di svariati svariati milioni a causa tetti naturalmente da alla secondo me difficilmente sono somme somme recuperate quelli sono solo somme individuate ma difficilmente rientrata nelle casse dello Stato quindi volevo volevo un po'a fare un punto perché apirene
Sei dal suo punto di vista e possibile oggi fare che tipo di rilancio e come guardare al futuro
Grazie dottoressa imperterriti grazie a tutti dell'ospitalità della disponibilità ad avere organizzato questo momento di di riflessione
Sulla legge centonovantanove in genere sulla realtà dello sfruttamento del lavoro che riduttivamente
Viene definita come la legge contro o di contrasto al caporalato ma è qualcosa di più ampio e di più
Di più e di più rilevante con la legge centonovantanove di cui appunto
La cui applicazione ormai ha maturato i suoi mille giorni quindi s'è tempo di un bilancio di un bilancio il legislatore ha voluto darci una serie di strumenti importanti e particolarmente efficienti
Si sono rivelati anche molto efficace in questi anni
Innanzitutto la previsione di un nuovo reato che consente la possibilità di individuare questi delitti
Prima di questo reato in me sei anni c'erano stati soltanto ventinove processi in Italia uso in sei anni quindi niente
Immettere anni ce ne sono
Alcune migliaia
è evidente che non è la legge
Che ha creato questo reato ma che finalmente ha consentito di provare il reato per il quale prima era richiesto come elemento di prova
La necessità di provare la l'esistenza di un crimine organizzato e quindi legato necessariamente ad una ad una realtà diciamo che oggi abbiamo la lente di ingrandimento per potere vedere più da vicino questa realtà
E gli strumenti in verità solo anche di ordine processuale perché si è creata la figura del collaboratore processuale del pentito in quest'area
Si era creata da delle attenuanti si sono create delle forme di sequestro e di confisca
Ci sono circa tre ipotesi di confisca che seguono all'accertamento di questo reato
Si è creato il la compensazione dei soldi che vengono recuperati che vanno non nelle casse dello Stato attenzione a mare vanno nel fondo antitratta
Quindi c'è stata una idea di destinazione
Del recupero già previsto già previsto nella legge e in particolare si è guardato anche al sistema preventivo e previdenziale in in materia di lavoro agricolo di qualità
Diciamo che quando il legislatore ha scritto questa norma
Sulla diciamo sulla scia delle la sull'onda emotiva del caso Di Paolo Clemente ha pensato molto alla realtà agricola ma questi tiranni hanno dimostrato molto di più
Perché questi reati sono stati registrati da nord a sud
Questo reato dimostrato che l'Italia e tutto uguale
Quando si tratta di approfittare di chi ha bisogno e tutto uguale
Lo abbiamo visto nel sud e nel campo dell'agricoltura lo abbiamo visto nei cantieri navali gestite dalla Fincantieri che è bene ricordare che è una società di Stato
Non è un imprenditore privato alla Fincantieri e a
Lo abbiamo visto nel campo ieri delle griffes
Lo abbiamo visto nel campo della sanità in Liguria lo abbiamo visto nel campo delle case di riposo a lecco
Lo abbiamo visto nelle ricche tenute
Del Chianti
Lo abbiamo visto nelle Langhe dove si produce un Barolo che poi costa cinquanta euro a bottiglia
Quindi lo sfruttamento non è la necessità di pagare poco perché ti pagano poco
E l'utilizzo del bisogno per guadagnare sempre di più perché mi volete dire che comprare una borsa
In via Condotti o in corso Montenapoleone qualche migliaio di euro non consente di pagare chi ha prodotto quella borsa con un normale contratto di lavoro lo devi per forza sfruttare a due euro all'ora
Se non non riesce a vendere la borsa e cinque mila euro ovvero non ce la fai proprio con i costi
Allora c'è qualcosa che questa legge è riuscita a mettere in moto e cioè a capire che lo sfruttamento del lavoro che
Il guadagno voluto a tutti i costi
Travalicando ovviamente ogni considerazione non solo della sicurezza del lavoro perché peraltro è bene dire che nel cento per cento dei casi in cui sono stati fatti degli accertamenti in azienda
Sono stati trovate violazioni in materia di sicurezza del lavoro nel cento per cento dei casi
Il bilancio quindi ha portato a processi apportato applicazione ma anche a delle criticità
E noi dobbiamo avere il coraggio di parlare di queste criticità della realtà che emersa sono faccio state fatte non solo accertamenti sotto gli fate dei processi
Che sono arrivati in Corte di Cassazione abbiamo circa quindici sentenze soltanto nel due mila diciannove
Che hanno disegnato questi casi e ve ne cito alcune senza diciamo attardarci nel termine della giurisprudenza solo per
Perché descrivono delle realtà che poi spesso non leggiamo nella cronaca quotidiana
Come la sentenza Morrone che riguarda un unico caso con ben tre sentenze in cui una coppia di coniugi così definiti con il caporale nella sentenza
Devo dire stranieri ma in concorso con cittadini italiani imprenditori avevano sistematicamente escogitato questo questa tecnica
Quella di spaccare regolarmente con bonifico i lavoratori
E quindi precostituirsi la prova dell'effettivo regolamento salvo che l'imprenditore quando effettuato il bonifico immediatamente telefonava
A questi due coniugi che
Erano possessori del bancomat di quel conto corrente e immediatamente svuotavano il conto corrente
Non solo ma nello stesso caso e questo è molto significativo
La
Il tribunale di Matera poi con sentenze ripeto giunto in Cassazione e arrivato a individuare attorno a questa realtà una serie di altri reati di corruzione
Di estorsione corruzione l'impiegato comunale che forniva delle false carte d'identità
Ai lavoratori di estorsione aggravata attorno ai lavoratori dietro la minaccia di fargli far perdere loro il lavoro e quindi di non ribellarsi
Ma ancora attorno a questa realtà una serie di condizioni che sono emerse che sono state Paul fondamento di molte misure cautela e cioè che la minaccia all'Init viene spesso diciamo
Imposta
Attraverso
Lo sfruttamento
Sessuale
Delle lavoratrici soprattutto stranieri che quindi il rischio della perdita di lavoro per tutta la famiglia assoggettata a quelle condizione
Sono emersi anche in un importante indagine dei calcoli dei numeri
L'ispettorato del lavoro nella sentenza Donelli per esempio individua esattamente che ciascuno attraverso un'annotazione dell'ispettorato del lavoro di Mantova del diciannove aprile due mila e diciannove che ciascun lavoratore aveva ricevuto in meno rispetto a quanto avrebbe dovuto ricevere ventisette mila euro si trattava di una realtà di decine di lavoratori e
Quindi fate di un po'i conti
Quanto questo sia il danno quanto sia il danno di questo
Che cosa ci insegnano questi tre anni
Per fare un bilancio tra operatori tra interessati tra studiosi di questa e studenti ovviamente di questo di questo tema che ci sono delle costanti delle variabili
Per capire quello che ancora si
Diciamo si cerca di definire il fenomeno ma fenomeno non è io continuo a ripeterlo a scriverlo sembra perché il fenomeno una cosa inspiegabile
Qui non c'è nulla di fenomenico o di fenomenale e tutto spiegabile si tratta di far prevalere il profitto sui diritti
Di far governare i diritti dall'economia anzi dal mercato illegale quando da duecento anni come dicevano tutto esso Paterniti prima
E il contrario e il diritto e i diritti che governano il mercato non il contrario noi siamo tornati indietro di duecento anni in una realtà che oggi non io
Fonte CGIL definiscono nell'ambito di quattro già almeno di quattrocento mila lavoratori in una signori stiamo parlando dell'Ilva per salvare dieci mila persone noi qui parliamo di quaranta virgola anni nero
Oggetto di sfruttamento quaranta volte l'Ilva quattro volte la Fia
è questo sono i dati di quello che qualcuno continua a dire fenomeno come se fosse una cosa è esplosa questa notte come un un fu inspiegabile e tutto spiega benissimo
E come si spiega innanzitutto il sistema preventivo quindi vengo alla
Alla seconda parte della domanda
Parliamoci chiaro
In Italia c'è confusione sugli rispetto
Che sono sempre meno
In dieci anni gli ispettori dell'ASL sono diminuite della metà e non sono stati più assunti e le altre fanno capo alle regioni
Qui c'è una responsabilità da parte di tutte le regioni
Due gli ispettori del lavoro che fanno capo almeno istituito ispettorato nazionale del lavoro
Io sabato scorso domenica scorso sono stato a Lampedusa
Per un convegno in materia di immigrazione
Parlando col procuratore della Repubblica di Agrigento il collega patronage mi diceva che era reduce da un'altra inchiesta in materia di caporalato
Nel mercato della raccolta delle Muse in provincia di Agrigento visione ma che devo fare
Con l'ispettorato del lavoro ad Agrigento ce ne sono tre
La Pro e nella provincia di Palermo ci sono cinque ispettore del lavoro ma provate voi ad andare nel cantiere edile di Palermo
Sempre le stesse cinque facce
A fare un'ispezione a sequestrare un cantiere di la Palermo ma quanto camper este cinque i soliti cinque ispettori in per tutto una provincia come Palermo allora par le voci chiaro ispettorato nazionale del lavoro non sta funzionando
Mancano gli rispetto
Infatti non lo dico io sono gli ispettori del lavoro che sono in stato di agitazione basta leggere i loro comunicati
Altra costante di questo tipo che quando questo reato viene accertato non è mai da solo
Dell'antenna di tutta una serie di reati in materia di sicurezza del lavoro
In materia di elusione fiscale
Di evasione contributiva di evasione assicurativa di evasione previdenziale e ovvio quando una nero sia nero su tutti i fronti non è un vero semplicemente per la regolarizzazione contributiva e tutto un'evasione che si muove su quel campo
è l'indotto di questi reati ovviamente non è solo in materia fiscale previdenziale
Ma è spesso in materia associativa quasi tutte queste sentenze contestano anche il reato associativo perché comunque si crea una forma di moltiplicazione di soggetti che sono interessati a questo
Confinano ovviamente con lo sfruttamento sessuale qualche volta addirittura con la riduzione in schiavitù e cosa che spesso si dimentico ce ne accorgiamo
Solo nell'agosto del due mila e diciotto a Foggia che questi reati ormai confinano non solo con la sicurezza del lavoro
Ma con la sicurezza pubblica
Quando noi abbiamo due incidente stradale nel mulino quindici lavoratori stipati in due furgoni
A Foggia nell'agosto due mila diciotto
In quell'incidente stradale ci potevamo essere tutti
E per evitare questo
Bastava fare un controllo di polizia stradale
Di polizia stradale non occorrevano gli ispettori del lavoro
Nelle piazze di nelle piazze periferiche dirò di Mila di Napoli di Torino ogni mattina
Tra le quattro e le sei ci sono migliaia di lavoratori e decine di furgoni che caricano queste persone voli chiamo denunciarla questa cosa
Vogliamo capire che per andare in queste piazze ci vuole una retata con le centinaia di poliziotti e di carabinieri
E non è più possibile che questo oggi venga nascosto ce ne accorgiamo solo ma domani mattina sarà dimenticato il caso delle Borse state tranquille domani mattina ce ne siamo già dimenticati
Come ci siamo dimenticati che dieci giorni fa sono stati arrestati due dirigente denunciati altri dieci della Fincantieri a Venezia per la distribuzione della cosiddetta droga ditele
Come avviene a pochi chilometri da qui alla Tina nell'agro pontino
Allora
Le risposte da parte di questo Stato ci sono state e e devono continuare a esserci l'ultima in ordine di tempo molto importante
Sulla quale altri meglio dopo di me potrà soffermarsi e che il Senato è ritornato a istituire la commissione d'inchiesta sugli infortuni a sullo sfruttamento del lavoro
Attenzione questo è un atto importante che non ci rimette ovviamente al potere politico in questo caso al Parlamento al Senato
La il compito e il dovere ma anche il potere di condurre queste inchieste come è stato fatto nella scorsa legislatura e come viene fatto dal mille novecentottantanove
Dalla Commissione lama noi dal mille novecentottantanove che abbiamo sempre una commissione di inchiesta e che ha portato dei contributi come quello di aver respinto adesso il Testo Unico Sicurezza lavoro che senza la commissione Smuraglia noi non avremmo mai avuto
Senza la relazione dalla commissione Smuraglia
Il secondo punto importante che c'è stato che va rafforzato nel senso di va va coadiuvato e quello dell'ispettorato nazionale del lavoro
Dove sono confluiti gli ispettori dell'INPS e dell'INAIL però questa confluenza non si è maturata non non è diventato un corpo unico ancora dal punto di vista operativo
E io credo molto in questo corpo unico per tutto perché dal giudice sono fedele alla legge ed è già la legge la riforma del Giulio Sacchetti che riconosce questo come Agenzia unica
Quindi chi è stato già fatto questo atto non non occorre modificare questo ma va data concretezza a questo non ho mai creduto e purtroppo i fatti lo hanno mi hanno dato ragione nel Kurdistan amento delle forze ispettive
Del coordinamento dottor battuto in questo campo perché non l'ho mai visto coordinamento da ventotto anni mi occupo di sicurezza del lavoro come come giudice come docente universitario non l'ho mai visto
Nel nord e nel sud
Perché ci sono simpatia e antipatia parrocchiali
Di ente di organismi ma facciamo un esempio
Noi nell'ambito dello sfruttamento del lavoro per applicare l'articolo seicento tre bis che è un reato per il quale la legge ha previsto l'arresto obbligatorio in flagranza
Le squadre mobili che vogliono intervenire du quando possono farlo devono raccordarsi contro il Pubblico ministero innanzitutto
I carabinieri del lavoro
L'ispettorato del lavoro laziale che viene deve accertare le violazioni in materia di sicurezza del lavoro perché ricordiamoci dell'ispettorato lavoro a dispetto non ha una competenza marginale in materia sicurezza lavoro alla competenza generale c'erano le ASL
L'ispettorato nazionale lavora il quale deve chiamare gli ispettori dell'INPS e dell'INAIL e siamo a sei
Ma vi pare che prima di fare un arresto obbligatorio in flagranza io devo chiamare sei ente se gli organi cioè se qui ci fosse in questo momento in vacanza una rapina prima di fermare i rapinatori dovere di aspetta
Aspetta un attimo devo chiamare il Pubblico ministero l'ispettore del lavoro rispetto all'industria ispettore dell'INAIL
I carabinieri del lavoro e Potì possiamo arrestare
Ma vi pare che ancora dobbiamo parlare di coordinamento
A fronte della indennità di situazioni in cui sono stati trovati dei lavoratori sfruttati chiusi in una camera blindata a fare le borse delle delle griffe
O ad abitare con i maiali com'è accaduto in un'azienda agricola nel ragusano
Ho sfruttati come evidenzia un processo che in corso presso il tribunale di Gorizia in cui una comunità del Bangladesh di lavoratore Bangladesh si è costituita parte civile ed è la prima volta che siamo riusciti a evitare di avere questa Costituzione di parte civile
Mi accingo a chiudere il prezzo essere stato nei tempi credo no no
Pensate quindi sia bisogna con una un non voglio rubare tempo occhi meglio dopo di me
Una altre altri argomenti
Prova a fare una valutazione insieme a voi e vi prego di il numero dei presenti la qualità e le competenze di interrompere me fare qualsiasi tipo di osservazione questo tipo di reato ci interessa ci interessava come reato contro i lavoratori
Va bene di sfruttamento del lavoratore la realtà ci ha rappresentato un dato molto diverso molto più importante abbiamo già detto che innanzitutto riguarda un po'la sicurezza pubblica
Ma riguarda
Innanzitutto l'ordine pubblico economico quando noi
Abbiamo uno sfruttamento di questo tipo viene ad essere alterato il meccanismo non sa non soltanto microeconomico senatore Nannicini ma anche quello macroeconomico
Micro economico perché io subisco io imprenditore onesto subisco la concorrenza sleale di chi con l'arco e io l'ho definita la più cattiva concorrenza sleale che quella di abusare del rapporto di lavoro e quindi soffocare una persona che non si ribella perché teme di perdere il lavoro di perdere la giornata lavorativa
E in preda ad una precarietà quotidiana
E questo è il il più pericoloso fenomeno di concorrenza sleale
Due
La sicurezza del lavoro e una costante fissa di questi reati è ovvio non mi ci soffermo nemmeno tre i costi di questo li paghiamo tutti
Perché quando quel lavoratore sfruttato per essere colto ha bisogno che parta un blitz di squadra mobile carabinieri ispettori vari ASL e l'ispettore del lavoro eccetera eccetera
Guardate tutti questi li paghiamo
Li togliamo da un servizio e li mandiamo a fare questo questi ha un costo l'accertamento di questo reato il mio stipendio è un costo
Il Pubblico Ministero e un costo il processo è un costo quando queste persone poi vengono rilevate al nero i cinquantuno di ieri a merito interviene l'INPS a regolarizzare
è un'attività amministrativa
La copertura previdenziale gliela diamo ma chi gliel'ha data
Quello che costruisce le borse
La dallo stipendio di Bruno Giordano sapete a questo vero
è il mio contributo INPS ogni mese come quello di tutti voi per carità
Però io parlo per me intanto Cicero pro domo sua no
Ultima considerazione che riguarda la
Diciamo la fotografia di questo di questo reato
E che
Noi abbiamo adottato questo reato perché c'era una direttiva del due mila e nove che ce l'ha imposto
Cioè tutti lo sanno io sono fra coloro che ha prestato la penna per scrivere questa lettera quindi nulla nulla di male che io ogni tanto anch'io cioè la legittima difesa vale anche per il giudice magari non vale solo per i delinquenti
E
Non c'è dubbio che questa legge è stata scritta
Perché una direttiva lo imposta ma nel due mila e diciannove
Nel giugno del due mila diciannove
Interviene una cosa ancora più importante
L'Oil Organizzazione internazionale del lavoro
Fa una dichiarazione in occasione del centenario dello il ventuno giugno due mila diciannove per il futuro del lavoro valido ovviamente per tutti gli stati aderenti
Dove espressamente si dice che è essenziale al Gia giro urgentemente per tutelare il lavoro e i cui inclusivo è sicuro liberamente scelti dignitoso per tutti
Per tutte le persone devono essere al centro delle politiche economiche e sociali e ambientale
Infine che il lavoro dignitoso è un elemento chiave per lo sviluppo sostenibile per intervenire sulle diseguaglianze di reddito e per porre fine alla povertà
Con particolare attenzione alle aree colpite da conflitti disastri naturali altre emergenze umanitarie
Perché leggo questo perché è una posizione internazionali che per la prima volta viene assunta anche con riferimento non solo alla sicurezza ma lavoro dignitoso chiede di appena cinque mesi fa questa posizione
Che ci invita a riflettere sul sulla dimensione internazionale di questo tema
Non solo nazionale ma internazionale e non sbaglierei mo'se ci limitassimo appezzare e a questa come un
Fattore criminoso conseguente ai flussi migratori
Certo i flussi migratori fanno parte dei numeri della dimensione della gravità di questo ma anche della facilità di sfruttamento quindi indubbiamente fanno parte di questo
Ma certamente il mercato del lavoro è stato condizionato da questo tant'è che oggi in questi giorni le paghe cosiddette provinciali che poi sono le paghe di piazza per la raccolta delle arance valgono per tutti italiani o strani
Quindi non c'è più questa diciamo non siamo autorizzati a fare le dovute differenze ma non c'è da qui sotto questo profilo una diciamo una realtà diversa
Infine e chiudo veramente
Ma siamo tutti caporale a un certo punto lo siamo noi
Non so chi di voi ha comprato una di quelle borse ma a parte quella borsa perché quando vado al supermercato io vedo scritto da tutte le parti
Senza olio di palma
Perché ormai se c'è l'olio di palma mi sento avvelenato una gara possono le palme ci hanno messo la cosa ancora più schifose ma dopo reporter nessuno ha voluto più un prodotto con olio di palma e si dice quello che non c'è in quel contenitore senza olio di palma magari da nessuna parte c'è scritto
Che quel sottocosto col sotto prezzo
Della passata di pomodoro che è possibile perché in quelle bottiglie c'è il sangue di qualche immigrato di qualche bracciante grazie
Grazie al dottor Bruno Giorgio poi
Il
Diego
L'unica
Io bisogno
Titolo
Voti Attilio
Salvo dove
Io
Credo
Già
Perché io ieri
L'esito
Di quando
Do
Grazie prego grazie scusate scusate Giuseppina in realtà il professor Marco di Campli è un autorevole
Record qualche anno fa vinto un nostro concorso per cortometraggi interpretando proprio un personaggio diciamo così del dell'Africa su non Nordafrica Calleri insomma venderlo bravissimo però ci tengo a dire che la storia il problema è un problema vero raccolto al nostro numero verde dai nostri operatori la cosa c'è abbiamo fatto una sorpresa per rappresentarlo come dire
In questo modo spero non abbia disturbato
Grazie a Carrera oltre
Grazie perché i problemi sarà questi effettivamente faccia tutti i passaggi successivi
Sarebbe interessante sapere quanto quanto costa oggi potersi mettere in regola dice
Quanto ti chiedono
Il torniamo all'intervento di Bruno Giordano è stato
Molto interessante soprattutto perché
Ci dice insomma con chiarezza sono necessarie
Sono necessarie diciamo delle delle delle decisioni
Per esempio una interessante potrebbe essere proprio per rendere più con consapevoli gli italiani che probabilmente avrebbero anche piacere di comprare un prodotto che non era dentro il sangue dei lavoratori
Probabilmente sarebbe interessante fare una filiera e renderla visibile sulla
Sulla ricostruire la filiera renderà visibile sull'etichetta sì esatto se questo coinvolgesse la grande distribuzione questo esempio di siamo estremamente importante è uno dei passaggi
Perché comunque diciamo se le regole del mercato a un certo punto un poco poco valgono il consumatore sarà il consumatore direttamente a espellere quando pose poi il prodotto ci sono di mezzo anche soldi purtroppo e quindi a espellere quando può questo tipo di di lavoro allora per questo bilancio quindi ci sono molte cose da fare comunque alla luce delle cose che ha detto io giro adesso il mi Croff
Una Maria giovani non è che la responsabile dell'ufficio salute sicurezza dell'ANMIL l'ANMIL si preoccupa da sempre di questi problemi e a e devo dire anche la il pregio di di lavorare molto con la comunicazione con i giornalisti e quindi di di di di di informarci e anche di di darci la possibilità di di di seguire con attenzione un tema che altrimenti sarebbe veramente marginale rispetto a quelli che sono i dibattiti del Paese quindi e un grazie insomma che vi faccio ma cose passivi al Po dal vostro punto di vista qual è il bilancio e cosa si può fare
Sì grazie mille dottoressa prima di scendere come dire sul profilo delle soluzioni delle ipotesi pratiche che chiaramente sono affidate a una serie di componenti istituzionali e non nel nostro sistema
Mi fa particolarmente piacere soffermarmi su alcuni punti anche agganciandomi a quanto il consigliere Giordano diceva prima debbo dire ci sta capitando
Negli ultimi tempi di intervenire spesso insieme in consessi dove si trattano questi temi e devo dirlo nove serviti in coda mi rincuora perché puntualmente mi ritrovo con delle valutazioni poi e la forma mentis del giurista che probabilmente ci accomunano anche sì da prospettive differenti
Però all'abile chiesto di parlare di prevenzione chiaramente come ufficio salute e sicurezza sul lavoro così non possiamo fare altro che parlare di prevenzione però per mia formazione
Sono solita affrontare il tema della cerco sempre di affrontare il tema della prevenzione da una prospettiva non troppo iper specialistica
Che è quella che talvolta si utilizza commessi la parte prevenzione salute e sicurezza sul lavoro
Fosse una parte a sé stante di tutto il Complesso istituzionale del diritto del lavoro e dell'ordinamento giuridico in generale ma mi piace adottare Center una prospettiva olistica rispetto al tema
Che secondo me poi viene ampiamente rappresentata nella fattispecie di reato del Seicento tre bis del Codice penale
Perché la fattispecie di reato che viene rappresentata qui
Assomma e da tra i suoi indici presuntivi indici rivelatori di sfruttamento della manodopera mette insieme
Tanto gli standard di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro poi scenderemo sul dettaglio della formulazione della norma della previsione e su come magari poteva essere
Diciamo articolata forse ancora di più Wood da questo punto di vista quanto tra gli elementi indici dello sfruttamento
I profili afferenti alla gestione della mano d'opera e quindi abbiamo una norma che mette insieme la parte prevenzione e gestione della salute e sicurezza e la parte di là organizzazione del lavoro
Un tema a mio avviso fondamentale fondamentale perché perché noi oggi parliamo in un contesto di mille giorni di entrata in vigore della legge e quindi un Bilancio ma questo periodo divani bilanci per la verità
Per noi addetti della alla sicurezza e periodo anche di bilancio sull'attuazione del decreto ottantuno del due mila otto siamo ad undici anni dall'entrata in vigore dell'ottantuno due mila otto
Il tema ce ne stanno parlando finalmente nelle competenti sedi istituzionali anche con l'istituzione del tavolo straordinario
Voluto per iniziativa congiunta ministero lavoro Ministero della salute e quindi abbiamo un momento stiamo affrontando un momento di riflessione anche su questo a undici anni dal decreto ottantuno dall'entrata in vigore del decreto ottantuno
Quali sono ancora lì azioni da compiere e soprattutto quali azioni da compiere innanzitutto per completare l'attuazione della norma abbiamo ancora poco meno di una ventina di provvedimenti attuativi da doversi realizzare ad undici anni dall'entrata in vigore
E alcuni di questi provvedimenti attuativi riguardano un tema che secondo me assomma molto con la questione caporalato e ciò è il sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi l'articolo ventisette del decreto ottantuno se ne sta riparlando di recente si è parlato di facciamo la patente a punti in edilizia ma la patente in edilizia già c'è da undici anni c'è il l'articolo ventisette del decreto ottantuno che doveva essere realizzato attuato compiutamente entro due anni se non erro dall'entrata in vigore della norma
Madre son passati undici anni sono stati fatti grossissimi lavori in sede di Commissione consultiva permanente perché si predisponesse il testo del DPR cioè del regolamento attuativo che consentiva di disciplinare questo sistema
Poi è un lavoro che si è perso e che è stato portato avanti solo ed esclusivamente con riferimento al settore di ambienti confinati
Settore degli ambienti confinati delicato assolutamente delicato ma non meno delicato Sigma non più delicato dei temi che stiamo affrontando oggi perché cito in particolare il sistema di qualificazione dell'impresa e parlando oggi di caporalato perché a mio avviso le due norme seppure in ambito chiaramente diverso nel proprio ambito diverso vanno a mettere insieme i due elementi che citavo in apertura cioè da una parte l'elemento della tutela theremin sionisti Ca'strettamente intesa e dall'altro il tema della organizzazione del lavoro quando per organizzazione del lavoro facciamo riferimento anzitutto all'impiego di tipologia contrastanti tutto la regolarità contributiva e quindi il lavoro regolare ma poi nell'ambito del re lavoro regolare abbiamo tutto il tema della genuinità delle tipologie contrattuali
Che non è da poco l'utilizzo di schemi contrattuali fraudolenti quindi il ricorso al lavoro subordinato ovvero al lavoro autonomo vero lavoro un tomo puro
E questo è un tema che sta nella in ambo le norme che stiamo commentando in questa sede c'è il tema dell'applicazione delle retribuzioni delle retribuzioni
Secondo gli schemi di standard che vengono forniti dalla contrattazione collettiva
Quella sottoscritta dalle sigle comparativamente più rappresentative a livello nazionale che è per noi il parametro di riferimento
Deve essere per noi il parametro di riferimento
Come viene richiamato anche dalla disciplina lavoristica dalle norme dentro Satta di molte molti punti eppure stiamo assistendo a un momento di abbassamento degli standard e delle tutele sociali anche attraverso una contrattazione collettiva pianta il dumping contrattuale il dumping contrattuale che in molti settori andranno fa dando perché si introducono parametri retributivi e contributivi che non rispondono a quei principi che poi ci derivano semplicemente dall'articolo trentasei della nostra Costituzione sulla retribuzione
Proporzionale alla quantità e qualità del lavoro prestato e tale da garantire un'esistenza libera i dignitosa al lavoratore e alla propria famiglia
Quindi c'è anche un tema a mio avviso collegato all'impiego all'utilizzo dei papà alti dei subappalti il sistema di qualificazione dell'impresa tocca proprio uno degli anelli centrali della gestione della sicurezza e della prevenzione cioè il ricorso agli appalti e subappalti e quindi la possibilità di selezionare
Le aziende che accedono appalti subappalti pubblici e privati sulla base dell'impiego di standard organizzativi e contrattuali oltre che meramente prevenzione mistici
Rispondenti ai parametri normativi e questi elementi al sono fortemente Bruno tra correggimi se sbaglio con quindi indici di sfruttamento che vengono richiamati invece dal Seicento tre bis
Questo per dire che chiaramente servirebbero forse più norme come queste che affrontano queste tematiche congiuntamente
Perché anche perché noi oggi siamo in un altro momento di bilancio il terzo bilancio che stiamo citando in questa sede prima è stato fatto
Molto opportunamente riferimento Alloi dall'Organizzazione internazionale del lavoro noi oggi c'è si sta chiudendo il centenario della istituzione dello il
Che ha posto una grandissima riflessione una riflessione che non può essere solo locale regionale territoriale o nazionale ma una riflessione che deve essere europea e deve essere globale
Cioè la riflessione sulla capacità di queste entità sovranazionali internazionali di garantire effettivamente la realizzazioni di standard di lavoro dignitoso di lavoro decente sono state lanciate negli anni addietro campagne sul lavoro decente proprio da loro il e siamo portati a dire che il lavoro decente e ancora una condizioni realizzata nei paesi poverini resa in via di sviluppo ma in realtà come è stato anche come emerso dagli interventi che mi hanno preceduto
Le tematiche del lavoro decente
Sono molto capillari sono sotterranee nascoste e riguardano anche tantissimo fette sacche di economia dei cosiddetti Paesi evoluti delle economie ricca ma questo a ricordarci fatto che chiaramente il questi fenomeni come lo stesso caporalato che riguarda comunque più settori non solo l'agricoltura ma anche l'edilizia poi abbiamo anche siamo anche assistendo a indagini per quanto riguarda altri settori nell'asta di nell'ambito stesso del lavoro su piattaforma digitale di ciclo fattorini c'è un'interessante indagine della Procura di Milano sullo sfruttamento anche tra lavoratori quindi il fenomeno si presenta con molte facce e molto trasversale ce lo ha ricordato anche l'ispettorato nazionale del lavoro in una no tanti una circolare del ventotto febbraio che ha fornito linee guida per l'attività di vigilanza in materia di intermediazione illecita sfruttamento del lavoro ma ripeto il momento di bilancio ci deve portare ad adottare secondo mi senza perdere di vista chiaramente la duecento la la normativa nazionale l'orientamento della giurisprudenza le indicazioni preziosissime
Che ci proverranno dalla giurisprudenza di legittimità nello stanare nell'identificare i tratti concreti di queste fattispecie perché poi da quello che ci raccontava Bruno Giordano la realtà va sempre oltre l'immaginazione
La realtà la reale concretizzazione di questi reati CIPE raffigura una varietà di situazioni e di miserie umane che va ben oltre latinizzazione astratta che la norma diversi e chiamata affare
Ma senza perdere di vista questo secondo me ci dobbiamo interrogare come sistema Italia come Paese non solo in maniera autoreferenziale ma ponendosi necessariamente in un dibattito europeo in un dibattito globale
Un dibattito europea globale
Che riguarda proprio quelle che diceva Bruno le tensioni grammi e scatto quindi ragioni dell'economia dell'economia che è un'economia ormai transnazionali internazionale globale
E ragioni del diritto e tutele sociali in un equilibrio che chiaramente non può andare a danno della di lavoratori ma delle tutele sociali in generale perché il tema tutele sociali e lavoro mai anche ambiente e anche salute e quindi un trinomio di elementi che spesso poi vanno affrontati anche in maniera se rettamente collegata tra di loro
E e quindi e chiaramente le ragioni dell'economia non possono andare a danno delle tutele sociali che invece finiscono per essere abbassate miseramente è drasticamente oggi si parla di non solo di lavoro irregolare ogni Roma anche di working Poor quindi di lavoro regolare ma estremamente povero
Di lavoro di forza lavoro estremamente vulnerabile nell'ambito della quale poi è chiaro fenomeni migratori aggiungono elementi di criticità ma non sono l'unico elemento di criticità ma questa visione chiaramente
Che supera i confini nazionali impone a mio avviso anche un ripensamento delle del modo di concepire le tutele sociali in Europa c'è un fortissimo dibattito nell'ambito delle istituzioni europee sul tema delle tutele sociali
E sulla realizzazioni o meno degli obiettivi sociali dei pilastri delle politiche europee in cui il tema lavoro sicurezza regolarità delle condizioni contrattuali e sicuramente al centro
Ma c'è un'esigenza di affrontare più dall'alto e quindi anche a livello internazionale questi temi non a casa
Però in occasione di questo centenario De Lillo si sta parlando fortemente nella inclusione di nuovi soggetti
E qui vengo mi avvicino un po'di più alla mission ANMIL ma della inclusione di nuovi soggetti della governance
Della istituzione oggi istituzioni e Ilona Governance tripartita rappresentanti dei lavoratori rappresentanti delle aziende rappresentanti dei governi si sta parlando di una rivisitazione normativa quindi della governance dell'Ilo
Volta anche all'inclusione delle ONG delle organizzazioni di utilità sociale senza fini di lucro in una logica proprio di ampliamento dei soggetti rappresentativi di categorie che oggi non hanno voce non hanno tutela non hanno protezione
Perché sei e che sono presenti che sono presenti quindi portatori di interessi che non vengono rappresentati in modo completo è sufficiente dalle tradizionali come dire strutture tripartite questo secondo me è un dibattito molto importante molto seria che porta anche in primo piano l'associazionismo e quindi la funzione che le associazioni come nostrana altre associazioni che tutela hanno i diritti di più deboli dei più vulnerabili
Possono svolgere anche in un contesto non solo nazionale ma in un contesto addirittura globale
Poi c'è un altro tema
La dimensione globale di questi fenomeni richiede necessariamente una strategia anche normativa transnazionale perché le tensioni tram mercato
E tutele sociali che talvolta poi finiscono col sacrificare le tutele sociali per avere un mercato più aggressivo più competitivo vanno regolati in casa nostra ma vanno regolate anche all'estero oltre i confini nazionali vanno messi a messi appunto quegli strumenti del diritto internazionale privato delle convenzioni degli accordi commerciali tra Stati
Che servono a creare a introdurre clausole sociali tutela forte i nuclei rinunciabili di tutela sociale
Che si debbano applicare necessariamente anche nell'operatività all'estero delle nostre aziende
Perché c'è tutto un tema collegato anche all'operatività in Paesi poveri delle nostre aziende chili
Alimenta questi fenomeni di sfruttamento quindi il fenomeno ha una dimensione molto ampia molto globale e poi tornando alla dimensione nazionale è chiaro che i numeri
Non fanno altro che rappresentare questo queste criticità io non guardo solo ai numeri
L'INAIL importantissimi numeri dell'INAIL sull'andamento degli infortuni e delle malattie che ci hanno dato per i primi sei mesi un aumento degli infortuni mortali soprattutto in agricoltura e poi nella prospettiva nove emisi una lieve flessione anche condizionata da in numeri rischi rispetto all'anno passato della ponte Morandi
Ma guardo anche i numeri dello stesso ispettorato nazionale non solo quelli relativi alla denuncia dei fenomeni di caporalato che sono in aumento
Sul due mila diciannove da quello che ho potuto leggere ma guardo chiaramente anche ai dati più in generale sulle irregolarità riscontrate in materia di lavoro
Sono in crescita
Le irregolarità e collegate diciamo sono in crescita i riscontri statistici rispetta le sospensioni di attività d'impresa per applicazione dell'articolo quattordici del decreto ottantuno
Cioè sospensione dell'attività di impresa per un numero di lavoratori a nero che supera una certa percentuale riscontrate sul posto di lavoro sono in aumento i riscontri relativi ai casi di somministrazione illecita di manodopera o di appalti non genuini
Di distacco transnazionale illecito quindi sono un complesso di fattori che riguardano l'organizzazione del lavoro in cui chiaramente poi la sicurezza
è tra quegli standard che vengono portati al Papa ribasso questo alimenta
Un dumping quindi una concorrenza sleale sì a livello nazionale a livello europeo a livello transnazionale perché sappiamo bene che l'operatività dell'impresa è sempre più globale questa concorrenza sleale si basa quindi sulla rinuncia sul sacrificio di queste condizioni di tutela imprescindibili e quindi gode si beneficia si arricchisce si avvantaggia di una vulnerabili Zazie Valle del mercato del lavoro che ha tutta una serie di di componenti questo quindici porta necessariamente ad interrogarci come diceva Totò se siamo uomini o caporali
In tempi non sospetti siamo uomini o caporali allora se siamo nella categoria degli uomini e non dei caporali
è chiaro che ci deve essere un impegno fortissimo per affrontare questi temi ma in una prospettiva integrata prevenzione tutela antinfortunistica ma organizzazione del lavoro più ampiamente intesa rispetto di contratti collettivi rispetto delle normative sugli orari di lavoro regolarità contributiva quanto alla norma dava come dire da umile giuslavorista quindi non da penalista
Ritengo che ci siano dei punti di forza nella seicento tre bis sicuramente la introduzione della responsabilità del datore di lavoro
Che benefici dello sfruttamento a prescindere che si sia servito o meno dell'attività di intermediazione del caporale mi sembra come dire DNA di nota l'estensione della fattispecie di reato la alla all'ambito dei reati presupposto della due tre uno del due mila uno quindi della normativa sulla responsabilità amministrativa delle intese l'obbligo di arresto in flagranza di cui si parlava prima il rafforzamento dell'istituto
Della confisca sono quindi elementi importanti e lo stesso la stessa introduzione
A tra gli indici di sfruttamento delle previsioni relative alla salute sicurezza non posso che vederla positivamente seppure insomma poteva magari essere articolata ulteriormente
Ho letto ho avuto modo di modo di leggere anche alcune opinioni critiche circa l'eccessiva anticipazione della soglia di tutela che si sarebbe avuta con questa norma per che si è eliminato il riferimento alla situazione di pericolo ai fini poi dell'applicazione
Delle relative sanzioni non so se mi sono espressa correttamente
Ma su questo sinceramente ritengo che il anticipare la soglia di tutela rispetto a una fattispecie di questo tipo probabilmente sia scorretto nella misura in cui si dia un segnale istituzionale forte
Vado a chiudere è evidente che come Associazione la nostra prospettiva sia quella di guardare positivamente a a norme più efficaci i più forti più incisive
Rispetto alla allo sfruttamento del lavoro ciò che rende più vulnerabile la mano d'opera
Ripeto ci teniamo moltissimo che il tema salute e sicurezza sul lavoro venga guardato e venga affrontato in una prospettiva moderna attuale cioè collocata nella logica più anche generale della organizzazione del lavoro
Perché in realtà questa logica della sicurezza come strumento di organizzazione del lavoro è stata seguiamo già introdotta undici anni fa con questo decreto ottantuno una logica che forse ancora spenta a penetrare in maniera massiva nel nostro sistema prova ne secondo mi la mancata attuazione di alcune previsioni come la qualificazione delle intese che va proprio a toccare alla fonte
Il fenomeno della concorrenza sleale che viene chi proviene da operatori
Che Balsamo il proprio arricchimento impresa che basano il propri Chimento proprio sull'abbassamento drastico dei livelli di tutele lavoristiche e anche prevenzione IST
Rafforzamento poiché le attività ispettive è stato già detto non mi può non voglio ripetere cose
Significative già di tre già dette precedentemente su questo tema è chiaro che l'attività ispettiva va rafforzata e sul d'tutte lavoristico classico e sul versante prevenzioni distico tenendo ben presenti le competenze istituzionali ispettorato ed altri e magari immaginare anche o strumenti di maggior coordinamento in interistituzionale nello svolgimento di queste attività ma ripeto soprattutto ecco abbiamo delle norme che sono ben fatte poi perfettibili mettiamo in campo qui gli strumenti per la loro attuazione concreta e poi per il monitoraggio sulla loro sulla realizzazione di livelli di efficace di tutela sostanziale in un suo formale grazie
Venendo il richiamo del passaggio dall'enorme agli strumenti mi pare che sarà sia stato proprio l'appello anche giusto che viene rivolto in questo momento
A legislatura e dunque il senatore Tommaso Nannicini che componente la Commissione lavoro del Senato senatore
E anche l'intervento precedente venivano messe un po'in evidenza alcune alcuni limiti un po'operativi e di diciamo utili poi invece utile superarli per applicare bene la legge da una parte il tema gli ispettori del lavoro che sono pochi
E dunque
Giustamente ha detto se ci sono tre o cinque che vanno nei cantieri navali di Palermo cinque volte cioè la quinta ci arriva un secondo dunque poi abbiamo il il il tutto il tema del coordinamento delle forze no
Che che agiscono perché abbiamo da una parte come mi ha ricordato cioè i carabinieri della slang magistrato cioè già trovare il modo anche di snellire questa parte qua e poi si faceva più volte riferimento ancora i due interventi
Ai al al dumping mercato e dunque a a tutto ciò
In qualche modo viola quelle che sono le regole di mercato ma e che di fatto ne istituisce delle altre perché è vero che cioè diciamo sette se un datore di lavoro trova come dire usa il usava un lavoro sottopagato si si si si fa forte insomma delle del sistema il caporalato vende sottoposto i suoi prodotti di fatto non solo fa una cattiva concorrenza sul mercato ma propone un modello sul mercato che naturalmente rischia di diventare maggioritario perché chi è il datore di lavoro che vedendo in che modo il collega produce cioè non è interessato a produrre con gli stessi sistemi e quindi avendo i medesimi utili
Perciò c'è un tema anche molto grosso che che chiede che quello del dis disincentivare in qualche modo per evitare che che si passi come si è passati ventotto mila casi una moltiplicazione per terra nell'arco di un anno insomma prego
Grazie buongiorno a tutti intanto ringrazio ai anime e anche l'INAIL per l'ospitalità per questa occasione di confronto
Ma anche per le cose molto utili che ho sentito da che mi ha preceduto è stata una giornata per me molto
Molto utile e ringrazio anche per la domanda
Perché con questo regole di mercato mi dà modo di iniziare o rinviare il duetto con i giuristi perché per un economista un mercato senza regole non esiste perché il mercato è un insieme di regola rispetto dibattito fra economia e diritto me lo dissero per la fine partirà invece dai termini della domanda dalle cose abbiamo sentito intanto quello che ho capito da questi tre anni di applicazione della legge dalle cose che ci sono state ricordate della legge è stata molto utile anche che perché
Se la viviamo come un punto di partenza rispetto al tema di sfruttamento del lavoro in questo Paese perché ha un permesso l'emersione di una fattispecie di reato che era difficile esisteva ma era difficile imbrigliare portate alla luce costo menti Provasoli
E siccome i reati come le ciliege uno tira l'altro chiaro che l'emersione di questo reato permette anche di mettere adesso i riflettori su una ramificazione di economia legale e di violazione di diritti
E di norme che essi annidano come abbiamo sentito non in alcune parti del territorio ma a macchia di leopardo e in tutto il Paese zone urbane non urbane nord e sud quindi portare all'emissione portare alla luce questa fattispecie ci permette di gettare poi i i riflettori su questa ramificazione di violazione delle regole e di sfruttamento
Per questo penso che sia stato utile
Che il Senato proprio nelle scorse settimane
Abbia voluto istituire una Commissione d'inchiesta è una proposta a mia prima firma
Una commissione d'inchiesta non solo sulla sicurezza del lavoro ma sullo sfruttamento abbiamo voluto usare questo termine nel titolo di una commissione d'inchiesta perché c'è un tema di sfruttamento c'è una condizione di debolezza di bisogno e io di fronte a questa condizione di debolezza che il bisogno mette in atto un'opera di sfruttamento
Questa commissione d'inchiesta io mi auguro che parta velocemente ci permetta non di fare convegni non perché convegni come questo non serve alla perché si impara un sacco di cose ma il Parlamento non deve fare convegni non è fare solo leggi perché spesso anche la sovrabbondanza di norme ebbe Angelina e che ogni politico ogni partito deve porre nel per dare un senso alla sua passaggi in una legislatura
Sono parte del problema e non della seduzione il più delle volte quindi per questo penso che serva una Commissione d'inchiesta ha il compito di fare emergere mettere in luce con compiti precisi che sono propri devo una Commissione d'inchiesta anche casi specifici di sfruttamento e di di insicurezza del lavoro perché ovviamente laddove non ce sicurezza non c'è neanche dignità del lavoro mi aveva omissione parta presto ora permettetemi tanto
Siamo in un consesso
Abbastanza ristretto che da un punto di vista politico S avendo presentato boh questa proposta inizio legislatura ritengo importante sia stata approvata ritengo un po'curioso che si è stata approvata quando serviva per una commissione
Per fare una serie di trattative con altre presidente di Commissione però per un'eterogenesi dei fini speriamo che se la motivazione per cui è stata fatta porti invece questa commissione a lavorare velocemente ma proprio per questo mi auguro che le trattative per cui è stata pensata non sin calino perché se si incagli no Commissione alla fine cambiare se si sa non vede la luce questo sarebbe grave e ovviamente mi vedreste denunciarlo in maniera un po'meno ironica e un po'più decisa di di quanto sto facendo in questo momento chiusa parentesi sulla commissione d'inchiesta
L'altro tema che volevo richiamare e che proprio perché il tema sfruttamento caporalato
Porta all'inversione altre forme di legalità
Dobbiamo tener presente dal mio punto di vista che non c'è solo un tema di diritto del lavoro poi arrivo alle ispezioni corso aggirando per il tema sul sette fra arrivo al tema Josette ispezioni
Ma c'è anche un tema in molti casi di controllo del territorio c'è un tema di riportare la legalità e la presenza dello Stato i luoghi dove sappiamo che non c'è e non si viola solo i diritti dei lavoratori siti inviano vedete lavoro sono diritti umani Massenet viola una bella lista diciamo aggiuntiva di diritti umani
Pensiamo a a a San Ferdinando leggevo adesso pochi giorni fa c'è stato nella tendopoli dove vivevano in condizioni indenne questi lavoratori
Sfruttati i in quel contesto il ventidue marzo uno di loro Sillano Omo senegalese trentadue anni ha perso la vita in un incendio della tendopoli probabilmente dovuta
A una situazione di di di insicurezza rispetto all'impianto elettrico ma lì vivevano più di ottocento persone rispetto ad una capienza di quattrocento e anche i quattrocento diciamo avrebbero vissuto in condizioni disumane ma ottocento in condizioni disumane una capienza del Quattrocento siamo una purtroppo disumanità al quadrato
Quindi ovviamente i riflettori ci vanno solo quando succede l'incidente perché di la polizia non sa mai anticipare ma corre solo quando scoppia il problema e c'è stato un incidente mortale in quel caso che tutti ci siamo preoccupati di San Ferdinando
Adesso San Ferdinando perché i riflettori dopo gli incidenti erano andati via fax ma anche il tanto in fretta e furia non è che potete lasciare tendopoli di con i giornalisti che venivano è ne hanno fatto un'altra e poi poi arriviamo all'altra però più che arrivare all'altra dammi interessante la minore che la c'è un'aria devastata che di rifiuti che è un monumento allo sfruttamento dell'illegalità secondo il Comune
Servono trecento trenta mila euro per lo smaltimento dei rifiuti e quasi due milioni per la bonifica dell'aria
Ora mi direte rispetto allo sfruttamento sì quell'aria va bonificata perché quell'aria che è un monumento allo sfruttamento e all'illegalità deve diventare un'aria di sviluppo e un'aria di regole e un'aria di economia emersa e de che punta su altri standard di diritti quindi quei soldi vanno osservati vanno trovati perché è la teoria che gli anglosassoni chiamano delle finestre rotte
Se in un quartiere ogni volta e passi vedi le finestre rotte
Quel quartiere resta in uno stato di degrado si pensa che non sia possibile cambiare perché ogni volta che passo della finestra mi ricorda che vivo in un quartiere periferico degradato che le cose non cambieranno mai
Rimettere una finestra a volte può dare una motivazione la speranza di cambiamento che va al di là del lo spiffero di quella finestra un messaggio che cambiare si può e penso che della tendopoli lo Stato debba tornare
E e dare un segnale che c'è
Sulle ispezioni io penso che quello che si è fatto nella scorsa legislatura abbia fatto più problemi che altro che sia stato un intervento pasticciato perché con il volto che si cerca di fare un'idea buona avere un'agenzia unica che unifica e coordina qui siamo all'abc non è che si è svegliato anch'essa indisse ma se tanti corpi ispettivi
Mettiamo insieme coordiniamo e cerca facciamo in modo che usino gli stessi dati facciamo in modo che non che non vanno quattro volte marceranno magari insieme e si dividono i compiti in base a competenze specifiche non è che era un'idea così strana
Però perché le idee nostrane in questo Paese fanno fatica a mettere a dare concretezza a raggiungere poi la vita delle persone
Fanno fatica perché spesso ci fermiamo all'idea non ci mettiamo i soldi perché le idee camminano sulle risorse finanziarie che beva implementare che portare avanti quel disegno
Di riforma e poi quella visione resta impantanata ha un'idea che poi non
Si sa calare sulla macchina pubblica che voglio dire voglio dire che subito dopo che abbiamo fatto l'agenzia
L'ispettorato nazionale è sì diventato solo un problema di contrattazione sindacale di qua come Pagot quelli gli altri son diversi allora non ho i soldi per parificati invece quando partivo Davide voglio fare un'agenzia unica la prima cosa che mi pongo qual è il valore il valore che crea questa agenzia qual è il processo di creazione di valore che massimizza creazione del valore cioè come riesca a risolvere problemi con questa nuova Agenzia dopo vado a trovare i soldi per
Inglobare i vari corpi ispettivi assumerne di nuovi perché ha ne abbiamo pochi ne abbiamo pochi quantitativamente
E non qualitativamente per competenza e l'abbiamo bisogno di competenze feroce abbiamo bisogno anche di nuove competenze che essi rendano ancora più efficienti vede ci sono usando delle complementarità di di competenza
Quindi senza soldi e senza una chiara visione di quale doveva essere il processo di creazione del valore di quell'agenzia abbiamo perso un'occasione detto questo io ho presentato un disegno di legge in questa legislatura
Che ci riprova e però allarga anche ai problemi che diceva prima Bruno Giordano non c'è solo il tema INPS INAIL ispettorato nazionale c'è una serie di competenze che non è che che vanno riacciuffato le ASL i cui ispettori riprendono alle regioni e poi guardia di finanza carabinieri polizia dobbiamo trovare un modo per coordinare meglio in una nuova agenzia ma mettendosi questa volta un po'di soldi è un po'più di attenzione
In come la disegniamo chiudo con due flash rapidi solo per dire che prima è stato anche con questo siparietto che ci avete regalato
Portato il tema sfruttamento e manodopera straniera
è stato ricordato a che il tema dello sfruttamento e sono legate al fenomeno immigrazione o dell'immigrazione clandestina sono molti italiani in condizioni di sfruttamento però è chiaro che le due cose
Si legano perché là dove cent'una violazione delle regole immigrazione clandestina c'è una situazione di debolezza di una persona che ricattabile che fragile e c'è qualcuno che se ne approfitta
Per i sfruttarlo quindi proprio siccome questi temi di cui parliamo lo stanno in vitro non è solo un problema è un problema generale che sta in un sistema economico che ha che si genera delle patologie quelle patologie sì sviluppare poi aggrediscono altri altri campi noi dobbiamo questo tema dell'immigrazione gestirlo in maniera più matura e consapevole
In un paese in cui una legge di qualche anno fa ha fatto un po'lo struzzo per cui dell'immigrazione che è difficile da gestire politicamente so parlando della legge Bossi-Fini e chiudo i canali di immigrazione regolare
Secondo me le due cose si tengono insieme come quando vieti l'alcol nasce il servizio Nismo
Se chiude i canali di flussi migratori irregolari per ragioni economiche Nasser illegalità e la criminalità che sfrutta quell'illegalità quindi l'unica risposta che possiamo dare rieletti canali legali di migrazioni per ragioni escono in questo Paese si deve poter entrare andando in un'ambasciata
E non rischiando la vita in un barcone ovviamente si va in quell'ambasciata sapendo anche ci saranno delle risposte delle politiche di integrazione
Che chi accompagna un percorso di legalità e di inserimento in un contesto economico e sociale e guardate l'integrazione si fa in due come i matrimoni
Servono di polizia integrazioni perché arriva ma anche per chi c'è e quindi serve un'attenzione ai territori per fare in modo che l'arrivo sia un incontro ferisce produttivo che rende più ricche non sono nostre economie ma anche le nostre le nostre comunità e chiudo davvero solo per dire avevo promesso il siparietto con i solisti per dire che da un punto di vista anche di linguaggio se dobbiamo secondo me avvisarci
A dire che non è un tema di dialettica tra profitto e diritti o tra economia diritto perché dal mio punto di vista il mercato senza regole quello che spiazza gli imprenditori onesti che rispetto alle regole di mercato vogliono creare valore per le loro come Anita è una forma di appunto non di mercato ma è una forma semplicemente di illegalità
Cominciamo a dire che in questi casi non c'è profitto ma c'è furto non ci sono imprenditori ma ci sono criminali
Quindi i i furti e criminali si combattono con il diritto gli imprenditori il profitto si inseriscono in una economia con regole che permette di valorizzare il valore sociale dell'impresa e quello che torna sulla qualità del lavoro sui territori così economia diritto sono alleati nel combattere le patologie
E nel gestire la fisiologia di un'economia che crea ricchezza e dignità del lavoro questo è l'obiettivo che dobbiamo porci tutti insieme
Grazie senatore Nannicini dunque abbiamo completato questo giro di interventi io posso chiedere se ci sono degli interventi dal dal pubblico se c'è qualcuno che vuole fare delle domande sempre in quest'ottica di tracciare un bilancio se no possiamo non vedo che ci sono mani alzate
Passiamo alla più che una domanda una considerazione perché intanto ritenuto non sono un attore anche se a volte sono chiamato a fare
Nel senso che tanto ritengo che le cose sono state dette otto oggi sono state molto importanti
Io sono un appartenente alla Polizia di Stato per cui le cose che ho sentito hanno suscitato in me una radio in più disperdendo le mani o di due per le cose sono state dette degli appelli anche da Bruno Giordano e per questa sorta di per specializzazione delle forze di polizia che le ha portate a essere distratti rispetto alle cose che accadono davanti agli occhi di tutti
Tutti questi fenomeni avvengono di giorno nelle pubbliche strade e chiunque a un'uniforme un minimo di potere può intervenire per fare la propria piccola battaglia
Contro questi e questo non accade e questo non è soltanto un problema di coordinamento diventa un problema culturale di approccio ai tempi il bavaglio dire un'altra cosa la cosa che è stata lanciata dalla dal collega dall'attore cosa molto seria il tema che caratterizza questi lavoratori la solitudine
Questi lavoratori sono soli ascoltati soltanto da pochi sfruttato
Questo richiama le responsabilità dello Stato che dovrebbe in qualche modo arriverebbe canali di comunicazione soprattutto delle rappresentanze sociali
E quindi questa o è un po'nei faccia a me stesso e ai colleghi che sono qui con me le organizzazioni sindacali su questo tema dovrebbero fare di più perché un lavoratore solo un lavoratore che non ha non ha via d'uscita se non quello di sottomettersi
A questo sfruttamento
Il terzo aspetto che voglio che volevo dire se lo sono dimenticato preso dall'emozione adesso
Cavità insomma voglio dire mi era venuta mentre parla e Alda queste credo che siano le cose più importanti da dire grazie
Grazie tecniche
Buongiorno sono incenso Di Nucci tecnico della prevenzione e lavoro in una sua e qui nella provincia di Roma sono qui con molti dei miei giovani ragazzi che seguono il nostro corso di laurea e volevo ricordare un impegno solenne che il Parlamento aveva preso
Con la legge delega del centoventitré dell'ottantuno abbiamo proposto un emendamento che appunto è diventato un ordine del giorno nel quale chiedevamo tredici anni fa lo che non ci fosse il blocco delle assunzioni per i tecnici della prevenzione
Bene oggi a distanza di questi tredici anni non solo come ci ha ricordato prima il giudice abbiamo verso il cinquanta per cento ma siamo sull'orlo di uno Tsunami l'ondeggia partita
Tra tre anni il trentotto per cento di quelli che sono in servizio oggi come me andare non pensioni io andrò in pensione e non c'è nessuno di questi giovani ragazzi che viene da noi
Ragazzi per favore senatore
Cioè
Prendi quando uno da una parola
è ora che la rispetti ok
Poniamo che sa anche altre cose per esempio amo che so di fare una rete ma mi piacerebbe molto che gli RLS una figura centrale nel sistema della prevenzione fossero formati nei dipartimenti di prevenzione delle ASL
Perché così incominciamo a contrarre le persone le conosciamo si creano delle relazioni dei contatti e si fa una formazione vera acquisti operatori che sono il primo punto in cui diamo dignità ai lavoratori
Quindi
Anche questa era uno poteva Graeme sta lì dentro e poi dovremmo che questi giovani che ne siamo stati un Paese strano siamo il primo Paese al mondo aver pensato una formazione universitaria per gli operatori che si devono occupare di di questo mestiere
Tant'è che questi ragazzi non possono che fare Rasmus perché nel resto d'Europa non c'è un corso come il nostro siamo talmente avanti
Che però tante volte ci scordiamo e sì tagliamo le strade i punti che crollano tutto il casino che c'è in giro ecco io chiederei su questo che ci fosse un po'd'attenzione speriamo che questa Commissione parta presto speriamo che la politica abbia intenzione di ascoltare il grido d'allarme che viene da tutti noti servizi grazie
Grazie intervengo interviene in possesso regole
Io solo ho un installatore di grumi
Montatore di Grün tecnico di gru come si vuol dire
Dieci anni fa ho subito un grave incidente sul lavoro per un errore del manovratore de di un cambio col braccio
Solo nell'hardware alta trenta metri
Il lavoro che dovevo fare era semplicemente spuntare un motore di sollevamento
E qui il giorno prima ho messo insicurezza
L'arcano di sollevamento tutto tutto quello che devo fare l'indomani diciassette settembre
Sì mi so so salito sopra insieme con con il camion
Per le varie questo pudore era un lavoro di tre minuti perché dice all'autore varato il giorno prima
Sono salito sopra
Noi quando montiamo le gru mettiamo una fune di guardia di sicurezza in modo tale che uno si lega se uno svenimento scivolò chiede un qualche cosa Caro
Si salda insomma ecco non va giù
Che è successo che nelle varie il motore
Questo signore ha fatto un movimento quanti ho dato l'arte del Pinotti di non muoversi perché pendente uno un martello Scarpello riuscivo tra il motore e riduttore
Curve sino del motore Vegas questa l'ho fatta abbassato di braccio il motore partito
Mi ha sollevato la fune dove io ero legato mi ha acchiappato rinfaccia sono cascato all'indietro fatto come un aliante andare addosso la Cobra
Noi usiamo che quanto dobbiamo agganciarci policiclici incrociavo con i piedi sulle traversine la prima cosa che ho fatto mi sono agganciato quell'idea di su su questa nave Siena
Ho chiesto subito di venirmi incontro perché stavo circa altri venti ventidue metri tutti
Non lo aspettavo Tubular salvi sono fatto portare subito all'ospedale quella è stata la mia salvezza Vecchioni decadere
E la Furet mi ha tranciato tutto il bicipite
Tutto qui la la la vena pertanto già c'era la fuoriuscita del sangue
All'ospedale concubinato sono riuscita a dire dal quattro cascare dalla gru
Ho fatto dieci giorni di coma novanta di ospedale più alto il quattro cinque mesi vari come Santa Lucia completo perché ha avuto quanto
Ma la cosa
Che io mi sono allacciato c'ho avuto questa benedetta città di sicurezza anche se il lavoro era di tre minuti cinque minuti
Ma la cosa brutta è che nessuna era assicurato
L'Ulivo che era assicurato ero io
Sia il cambio vecchie gli ho già chiamato in precedentemente
Perché e faceva i trasporti della gru pertanto era assicurata perché mi faceva le fatture tutto quanto presumo che era assicurato invece non è assicurato il cantiere ha rassicurato nessuno è venuto in cantiere nessuno allora lo superava trovarmi a dirne guarda questo questo e questo
Pertanto io loro ancora sono dieci anni non ho peli da un euro
Niente dalla dieta perché io stavo giù a latina l'hanno trasportata a Roma l'udienza insomma sono dieci anni approfitto di dire questo perché c'è il dottor Bruno Giordano può capire cosa significa questo qui
E ciò va be'mi ha rovinato la vita
Non faccio più nulla niente ho paura pure di salire a tre metri quanto io ho fatto sia centoquarantotto metri in Arabia Saudita perché ho votato lega un po'tutto il mondo
Questa è un po'la mia storia
Grazie
Grazie
Ha riportato molto con i piedi per terra
Bene se se non c'è una replica c'è una replica vostre se non c'è una replica ci possiamo anche salutare la ringrazio molto
Vi ringrazio molto e ringrazio i relatori che hanno partecipato anni mille che ha organizzato l'INAIL che c'ha ospitato e anche laiche che ci ha che ha promosso questo questo e vento quindi buon lavoro buona giornata